【导语】下面就是小编给大家整理的在全县招商引资工作会议上的讲话稿(共18篇),希望您能喜欢!

篇1:在全县招商引资工作会议上的讲话稿
同志们:
今天这次会议,既是我县一季度专业招商工作情况的汇报会、交流会,也是进一步动员全体专业招商人员,思想认识再深化、工作力度再强化,为全力夺取第二季度专业招商工作新突破而扎实苦干的一次鼓劲会、加压会。刚才,50个专业招商局的同志分别汇报了一季度专业招商工作的做法、成效和切身体会,同志们谈得都很好、很实在、很客观,可以说是言之有物、有感而发。借此机会,我代表县级领导班子,向奋战在招商引资工作第一线的各个专业招商局的同志们,表示衷心的感谢并致以亲切的问候!
今年以来,县委、县政府在总结以往招商引资工作经验的基础上,进一步整合全县招商力量,把专业招商作为推进招商引资工作的切入点、着力点,面向全县机关、事业单位和社会各界选聘招商能人,组建了50个专业招商局。近两个月来,大家严格按照县委、县政府的要求,一门心思抓招商,全力以赴引项目,一季度专业招商引资工作取得了比较明显的成效,为实现全县招商引资工作的良好开局作出了积极的贡献。一是通过开展专业招商,项目推进初见成效。春节刚过,同志们就迅速奔赴浙江、上海和苏南等地开展招商,广泛搜集信息,广交各界朋友,千方百计捕捉商机,洽谈项目。截止目前,50个专业招商局共洽谈项目96个,已签约项目9个,合同引资额4.69亿元,其中,超亿元项目2个,计划总投资2.7亿元;新开工项目3个,计划总投资4900万元。工作成效比较显著的有:常熟联络处、上海联络处、台州联络处、杭州联络处、第15招商局、第24招商局、第30招商局、第31招商局、第38招商局和第48招商局。二是通过开展专业招商,泗洪对外影响进一步扩大。专业招商的同志走到哪里,就把信息带到哪里,把诚意带到哪里,把形象树到哪里,积极向各地客商介绍泗洪独特的区位优势、丰富的资源优势、良好的环境优势,为客商提供全方位的信息咨询服务,使客商对泗洪的了解进一步加深,对到泗洪投资创业产生浓厚兴趣。近一个多月来,在专业招商人员的努力下,先后有78批次、378人次的各地客商到泗洪考察、洽谈,我县良好的投资环境越来越受到广大客商的认同,对外知名度进一步提升。三是通过开展专业招商,干部队伍得到了锻炼。专业招商的同志通过走出机关、走出泗洪,自觉接受市场经济大潮的冲击和洗礼,经受了压力和困难的考验,充分认识到泗洪和发达地区在思想观念、工作方式、经济发展等方面的明显差距。在招商引资的实践中,发现了自身知识结构、政策法律水平和工作能力的明显不足,从而激发了大家加强学习、提高素质的主动性;同时,切身感受到外出招商的困难和艰辛,进一步磨炼了意志,坚定了信心,提高了本领。在这些专业招商同志当中,有的以前对经济工作了解比较少,对招商引资认识不深刻;有的可能认为招商引资是领导的事,是少数经济部门的事。通过亲自走出去,融入到招商引资工作的第一线,耳闻目睹了经济发达地区的巨大变化,同志们在内心深处产生了强烈的震撼,充分理解了招商引资对加快泗洪经济社会发展的重要性和必要性,进一步增强了招商引资的责任感和紧迫感。
在充分肯定成绩的同时,大家也要清醒地看到,与县委、县政府的要求相比,与年初确定的目标任务相比,目前全县专业招商工作也还存在一定的差距,主要表现在以下几个方面:首先是专业招商工作进展不平衡,后进面比较大。全县100名专业招商人员中,有新开工项目的仅有5人,有签约项目的为23人。50个专业招商局当中,有80%的专业招商局没有实质性招商成果。其次是少数专业招商人员作风不扎实,存在消极厌战情绪。突出表现在少数专业招商人员对专业招商工作认识还不到位,怨言较多,存在临时观念;有的对招商政策规定不学习、不研究,满足于一知半解,回答客商提问时常常不着边际,甚至漏洞百出;有的讲价钱,要待遇,吃住在宾馆,出门打的包车,贪图享受,缺乏吃苦耐劳的'顽强作风。第三是少数专业招商人员团队意识不强,不能顾全大局。突出表现在招商工作中相互拆台,相互诋毁,对外招商政策宣传口径不一致,有的甚至超越我县目前的招商引资政策,对客商乱表态、乱许诺,形成恶性竞争,搞得客商无所适从,引起了客商的反感,损害了泗洪的对外形象。第四是少数专业招商人员组织纪律观念淡薄,不服从统一管理。少数专业招商人员不能严格执行驻点汇报和回洪报告制度,既不在指定地点招商,也没有在泗洪帮办服务,两头不见人影;有的以回家办事、帮办或接待客商为借口,长期不外出、不驻点;有的甚至以招商引资为名,走亲访友,游山玩水,有相当一部分专业招商人员无线索、无信息,工作至今没有打开局面。第五是招商经费管理不严,使用不规范。有的招商经费主要集中在个别人手中,严重影响了其他专业招商人员的正常招商工作;有的专业招商局不能严格履行接待报帐制度,接待工作铺张浪费,资金支出数额较大,有的甚至把全年接待客商的费用花掉将近一半。这些问题在一定程度上影响了招商引资工作的开展,必须引起我们每个专业招商人员的高度重视和深刻思考,并在今后的工作中切实加以克服和解决。
篇2:全市招商引资工作会议上的讲话稿
全市招商引资工作会议上的讲话稿
同志们:
今天,市委、市政府专题召开招商引资工作会议,是一次再动员、再鼓劲、再加压的会议,主题就是要动员全市上下进一步振奋精神,理清思路,明确目标,狠抓落实,掀起招商引资的新高潮,再创全方位对外开放的新局面,加快形成经济国际化的新优势。前几天,市委、市政府组织到昆山、常熟、苏州工业园区等地进行了学习考察,相信大家一定都有所触动、有所感悟。刚才,王市长作了一个很好的工作报告,简要回顾总结了“十五”期间及去年全市利用外资工作情况,对下一阶段特别是今年的招商引资工作进行了具体部署,我完全同意。几位同志的发言,包括外商代表的发言讲得都很好,会上还出台了《关于进一步强化全市招商引资工作的意见》的文件,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、要从更高的层次认识招商引资工作的重要性和迫切性。
招商引资工作,事关经济发展后劲、事关产业结构优化、事关城市整体形象。我们必须从战略和全局的高度,充分认识强化招商引资工作的重要性。
第一,招商引资是经济发展的主要推进器。大发展需要大投入,大投入需要大招商。一个地方的发展水平,主要取决于生产要素的聚集程度,而生产要素的聚集程度,又主要取决于招商引资的力度。凡是招商引资工作做的好的地方,集聚的要素就多,增长的速度就快,发展的后劲就足。这方面,昆山就是一例。近几年来,昆山的GDP、财政收入年均增幅达到了百分之三四十,其中主要的推动力量就来自外资,昆山财政收入的60%以上、工业销售和利税的70%以上、工业投资的80%以上、出口总额的90%以上来自外资企业。
第二,招商引资是持续发展的主要动力源。要实现经济发展的可持续性,必须要以新兴产业和新办项目作为支撑,关键还是要靠招商引资。作为我市来讲,开放型经济已经具备了一定的先发优势,又具有地处长三角腹地的区位优势、基础雄厚的产业优势,关键要通过招商引资提升产业档次、加快产业升级、提高产业集聚度,支撑经济的持续发展。
第三,招商引资是和谐发展的主要支撑点。随着全球化进程的不断加快,开放型经济的地位和作用越来越重要。一个地区要提升城市化水平、提升服务业水平、提升人文素质,都必须依靠对外开放的有效带动。,我市实际利用外资占全市工业投入的比重、外商投资企业的税收贡献、外资企业吸纳的就业人数等指标数字都十分可观,招商引资工作对全市经济社会的和谐发展正发挥着强有力的支撑作用。
进入新世纪以来,我市招商引资工作取得了长足的进步,各项指标保持了较快增长态势,但也要看到,在外部宏观环境制约和内部结构性矛盾的双重压力下,当前我市招商引资工作也面临着一些不容忽视的问题:对比先进差距较大,总体仍处于全省“第二方阵”;发展后劲缺乏支撑,开发区龙头作用不强,等等。这些问题,都应该引起我们重视。
开放型经济是第一性经济,招商引资工作是第一位工作,必须坚持一把手亲自抓、负总责,并尽快进入全省“第一方阵”。当前,文秘家园经济社会发展正处在一个关键转折时期,面临着率先基本实现现代化的艰巨任务,全市上下要始终把招商引资工作作为重中之重,充分发挥我市规模经济优势、区港联动优势、城乡统筹优势和文秘家园精神优势,进一步坚定负重奋进的决心、增强敢于争先的信心,努力在加快发展中克服困难,在增创优势中化解矛盾。年初,市政府与各开发区、镇及常阴沙管理区签订了今年的招商引资目标责任书,这次又专题召开全市会议,出台了《关于进一步强化全市招商引资工作的意见》,市委、市政府在对招商引资工作提出更高目标要求的同时,也正在着力优化招商引资的政策环境。希望大家进一步增强紧迫感和责任感,紧紧抓住当前的发展机遇,以更强的动力、更快的速度,推进开放型经济发展,努力实现全年工作目标,为我市率先发展、争创优势多作贡献。
二、要以更实的措施保证招商引资工作的高质量和快速度。
招商引资工作贵在落实,重在实干,必须突出重点,强力突破。要紧紧围绕“三个并举”:即数量与质量并举、规模与效益并举、引资与引智并举,着力在四个方面下功夫:
1、明确定位主攻方向。
要根据国际资本转移的态势和我市产业转型的实际,调整思路,科学定位,找准招商引资的突破口:要在主攻欧美地区的同时,着力拉长台资短腿。近年来,欧美资本向中国的转移步伐正在加快,要把握机遇,研究对策,努力在欧美招商上实现大的突破。与此同时,也要看到,我市引进台资总体还处于总量小、规模小、份额小的起步阶段,必须深入分析原因,明确工作目标,紧紧盯住台湾百强企业和上市公司,有的放矢开展招商活动,着力引进一批大项目,确保对台招商实现大的'跨越。要在主攻制造业招商的同时,着力突破一三产业招商。目前,全市农业招商和服务业招商比重偏低,要紧紧围绕发展现代生态农业的要求,注重引进一批具有较高科技含量的农业龙头企业;要全力抓住港口功能升级的契机,着力引进一批世界知名的重点物流企业;要主动适应消费结构转型的变化,积极引进一批代表新型业态的商贸流通企业,促进全市三次产业的协调发展。要在主攻引起境外资本的同时,着力引进先进技术和“智力”。把招商引资与科技创新有机结合起来,坚持走引进消化吸收再创新的发展道路,注重引进国外先进装备,大力引进国外先进技术,积极引进国外研发机构,加快引进一批高素质人才,不断提高引进项目的科技含量,充分发挥招商引资对产业结构升级的促进作用。
2、重点抓好产业招商。
我市现有的产业优势,是十分有利的招商基础。围绕产业招商,要把握好三个方面:一要牢牢抓住龙头企业。各镇、开发区要根据各自特色和招商重点,认真排一排,这一行业的世界龙头企业有哪几家,分布在哪些区域,有什么投资意向,跟我市产业有什么关联,甚至包括领导层的个人爱好等等,都要通过深入细致的工作摸清摸实,只有这样,我们的招商才有针对性,才能更富有实效。事实上,引进了一批龙头,必定能带动一大批配套企业的跟进。这方面,我们一定要从基础工作抓起,持之以恒,锲而不舍,坚定不移,务求实效。二要积极推进战略联盟。要充分发挥我市规模企业多的优势,鼓励引导现有企业主动寻找世界同行先进企业,大力开展合资合作,形成战略联盟,实现合作双赢。这既是提升企业综合竞争力的有效方法,也是招商引资的一条现实途径。三要大力引导增资扩股。目前昆山每年外资增资占新增注册外资的比重已经接近40%,苏州工业园区则已经超过40%,而我市目前还不到20%。现有企业的增资扩股,占用资源比较少,产出效益相对较高,而且招商成本也低,我们一定要从现有企业抓起,从优质服务做起,引导现有外资企业通过增资扩股来做大做强,促进产业链的延伸,促进资源的高效集约利用,不断放大外资经济的辐射带动效应。
3、提高载体开发水平。
从这次参观考察的情况来看,周边地区的开发区建设确实是大手笔、大力度,也实现了大跨越、大发展。借鉴兄弟县市区的先进经验,下一步,我市开发区建设要着力在三个方面下功夫:一要理顺体制,拓展发展空间。注重从制度创新入手,认真研究解决好区、镇、园之间的资源共享、联动发展问题,实现功能互补,推进错位竞争,真正形成“文秘家园就是开发区”的全新格局。二要强化投入,提高承载能力。坚决克服当前发展中的矛盾和制约,集中财力,超前运作,科学经营,重点支持开发区的基础设施建设,加快开发区内的农房拆迁安置,迅速拉开载体建设的框架,完善开发区的集聚功能,为招商引资的持续推进奠定基础。三要集约开发,放大辐射效应。不断提高进区项目的投资强度,提高新办项目的质量效益,提高开发区在全市总量中的比重,真正发挥出开发区的龙头带动作用和示范导向作用。
4、不断创新服务理念。
服务是投资环境,优质的服务不仅可以降低商务成本,更能够树立良好的城市形象。对文秘家园来说,当前政府部门要更加强调按国际惯例办事,更加强调按国际标准要求,更加强调按国际水平服务。要突出服务的效能,强化“为纳税人服务就是为人民服务”的理念,无论在项目审批方面,还是在执法管理方面,要多为企业着想,多为企业解忧,敢为企业挑担子,敢为企业担风险,真正为企业发展创造优质的环境。要突出服务的创新,特别是在化解资源瓶颈制约方面,要坚持从率先发展的要求出发,从集约集聚的趋势出发,从群众致富的意愿出发,敢于突破常规,多干少说,先干再说,做到用实践探索,用实绩说话。同时,也要积极强化对上沟通,主动争取上级的理解和支持,为招商引资营造更加有利的外部环境。
三、要以更优的机制保证招商引资工作的高效性和持续性。
招商引资工作有硬性指标要求,但抓好这项工作,关键在人,核心在机制,必须从优化机制入手,确保招商引资的实效。
1、优化统筹协调机制。
招商引资是一项系统工程,牵涉到方方面面,关键是要形成工作合力,要切实加强领导,密切协作,联手联动。各开发区和各镇(管理区)之间要强化沟通和互动,努力实现优势互补和联动发展;外经贸主管部门要加强对招商引资工作的统筹安排、管理指导,加强组织和协调职能;综合经济部门要加强产业政策的研究,明确发展方向,搞好产业规划,优化审批服务;各条线管理单位和口岸涉外单位要把支持地方发展作为自己的重要责任,进一步创新服务举措、提升服务水平,共同营造开放型经济发展的优良环境。
2、优化责任考核机制。
具体做到三点:一要细化招商引资责任制。各地、各部门对招商引资任务指标要进一步分解,责任明确到人,做到有目标、有责任、有压力,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。各地、各有关部门主要负责同志作为招商引资第一责任人,要拿出相当大的精力抓招商引资,确保圆满完成目标任务。二要健全招商引资考核制。要在机制上改变招商引资“干与不干一个样、干好干坏一个样”的局面,从经济利益和干部使用上形成导向,在继续实行招商引资的奖励政策的同时,把招商引资的成效与干部的业绩挂钩,对为招商引资作出重大贡献的干部,不仅要重奖,而且还要重用,以此激发全市干部招商引资的积极性、主动性和创造性。三要优化绩效评估机制。昆山的外资考核比重达到了25%,而我市仅有16%。最近,市委、市政府重新研究调整了我市的绩效评估机制,有意识地提高招商引资在整个绩效评估体系中的比重,希望大家根据这一导向,在具体工作中更加重视招商引资工作的实绩,充分发挥招商引资工作的实效。
3、着力强化队伍建设。
利用外资工作的快速健康推进,需要有一大批高素质的招商人才。要大力引进,优化队伍结构。通过各中介机构以及各种招聘会等形式,广开纳贤渠道,加大招商人才的引进力度;坚持高起点、高标准,有计划地引进、选拔一批精通外语、掌握相关专业知识、熟悉国际招商惯例和项目谈判业务并具有良好社会关系的专门招商人才;引进人才要有战略眼光,从长远发展目标出发,舍得花本钱储备专业人才。要加强培训,提高综合素质。把集中培训和个性化培训、走出去培训和请进来培训结合起来,重点就国家产业政策、国际资本流动趋势、先进制造业、现代服务业等方面进行强化提升。要理顺体制,形成整体优势。根据当前镇级机构调整和乡镇党委换届的情况,不断调整充实招商力量,不仅招商人数要有大的增加,队伍素质要有新的提高,激励机制也要有新的效果,确保全市招商队伍拉得出、打得响、用得好,充分发挥出在招商引资主战场的主力军作用。
同志们,招商引资是经济工作的龙头工程,是事关未来发展的“重中之重”,全市各级干部一定要牢记肩负的重任,振奋精神,迎难而上,凝聚合力,扎实工作,全面完成和超额完成今年招商引资的各项目标和任务,为加快基本实现现代化、构建和谐社会而努力奋斗!
篇3:招商引资工作会议讲话稿
同志们:
我们赶在农历年前召开全市招商引资工作会议,主要是要抓机遇抢时间,尽早把这个工作部署下来,同时也向大家发出一个强烈信号:招商引资将是新一年经济工作的重中之重。刚才,市长作了一个很好的工作报告,全面总结回顾了过去一年的成绩,对下一步的开放型经济发展和招商引资工作作了全面部署,我都赞同。下面,我就做好全年的开放型经济和招商引资工作,再强调五点意见。
一、充分认识开放引进、招商引资的重大意义
20xx年,“四期叠加”的形势不会有大的变化,经济下行压力还会持续增加,融资难的问题不可能得到根本缓解,开放引进、招商引资对娄底(楼盘)发展来说,比任何时候都更加迫切、更为紧要,各级各部门务必切实提高认识,统一思想,把开放引进、招商引资作为全年工作的重中之重抓紧抓好。
1、开放引进、招商引资是一个地方快速崛起的必由之路。一个地方的开放程度体现了这个地方的经济发展程度。开放引进、招商引资得到的,是最直接、最现实的生产力。大家都知道,深圳(楼盘)在不到三十年时间,从一个不为人知的小渔村变成闻名于世的国际大都市,靠的就是改革开放、招商引资。再如宁乡,原来的基础条件和我们的一些县市差不多,上世纪九十年代还是典型的“农业大县、工业弱县、财政穷县”,通过开放引进,以“狼”的精神大搞招商引资,短短十几年时间就远远地跑在我们前面,20xx年各项经济指标直逼我市的总量。发展实践有力证明,开放引进、招商引资工作做好了,可以在很短的时间内突破瓶颈,夺得先机,迅速提升经济综合实力,实现跨越式发展。
2、开放引进、招商引资是破解发展难题的有效手段。通过仔细分析可以看出,今年我市经济的基本面没有发生根本性的变化,要继续保持稳中有进、进中有为的态势,实现全年预期目标,关键看投资这一块。而在当前形势下保障投资,就必须加大开放引进、招商引资力度。招商引资没有一个大的增长,今年18%以上的投资增长目标就完成不了,结构调整、产业转型的就难以深入推进,特别是我市民间融资问题集中爆发,导致一些企业资金链断裂,不引进一些资金项目,没有实力企业联姻接手,这些企业就救不活。还有许多其他矛盾问题,要处理、要化解,也要靠招商引资推动发展去解决。更明确地讲,招商引资搞不好,投入就保证不了;投入保证不了,发展就保证不了,稳增长、促转型、增就业、惠民生、保稳定就保证不了。招商引资搞好了,一个个项目就进来了,投资、技术、管理都进来了,各方面就有了保障。可以说,抓好招商引资,对解决发展中各个方面的难题,是最快捷、最有效的办法和途径。
3、开放引进、招商引资是发挥娄底优势的现实需要。这几年,我们立足打基础,谋长远,发展的条件和基础都上来了。我们的交通,高铁、高速都开通了,高铁开通列数在全国294个城市中排到第102位,全省第7位,4小时之内可以达到全国75%的大中城市,半个多少时就可以达到省会长沙(楼盘),交通区位得到极大改善。我们的产业,几大主导支柱产业通过提质升级,工艺在国内乃至世界上都是一流的;现代服务业也有好几个大的项目在建;全市5个县市区有3个是全省的特色产业县,农机、煤机、电子陶瓷成功打入了东盟、中亚市场,味菇坊等企业创立的芬兰北欧农业现代产业园还成为了我省唯一一个受到商务部支持的境外产业园,我市将在国家“一路一带”战略中获得更多发展。我们的园区,国字号的、省字号的,该有的“名片”也都有了。我们享受的政策,国家级的就有十多项,省里为我市的转型发展还专门制定了政策,相比其它地方,政策优势明显,可以找出很多的招商“卖点”。我们这些区位优势、产业优势、资源优势、政策优势要想转化为经济优势,就必须开放引进、招商引资,充分利用国际国内两个市场两种资源,在更广泛的范围参与合作。
二、十分明确开放引进、招商引资的方向和重点
开放引进、招商引资,必须立足娄底实际,明确主攻方向,突出工作重点,不能“眉毛胡子一把抓”。一要围绕强化“同城效应”来招商。现在,娄底的交通发生了根本性的改变,进入了“高铁时代”,正式融入省会长沙半小时经济圈,人流、物流、资金流、信息流将更快捷、更频繁,对接融入大长沙成为加快娄底发展的重大战略抉择。我们必须顺势而为,放大“同城效应”、避免“过路效应”。具体到开放引进、招商引资来说,要立足我市现有的特色产品、优势产业,坚持把产品做成产业,把项目做成园区,找准与大长沙产业项目的关联度和互补性,有针对性地引进一些上下游产业项目,扩大两地的合作空间和潜力,从而与大长沙经济形成“你中有我、我中有你”的分工合作态势,实现互利共赢、共同发展。二要围绕做强传统产业来招商。钢铁、煤炭、建材、有色等传统产业,在我市经济中所占比重大,不仅不能丢,还要努力谋求新的发展。要突出“两型”要求,在精深加工上做文章,积极引进上下游的国内外先进企业,拉长产业链条,提升产业层次,打造产业集群,为我市传统产业的转型发展注入新动力(310328,基金吧)。三要围绕做大新兴产业来招商。近年来,全市先进装备制造、电子信息、新材料、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业逆势而上。但总的来看,领军企业少、企业规模小、核心技术支撑不足,亟需在引进战略性的大项目、大企业、大品牌上求得突破,特别是高附加值项目、产业升级项目和龙头带动型项目,推进新兴产业高端化、集群化、规模化发展。与此同时,要特别注重旅游业的招商。
三、十分明确开放引进、招商引资的方法和路径
娄底老板多,将军多,院士多,他们建树卓越,人脉广泛,影响力很大,特别是娄商历史悠久,队伍宏大,遍布海内外。大家一定要拓宽思路,创新方法,充分利用现有条件和资源,切实把招商引资落到实处。一是“内”“外”结合。也就是把招娄商与招外商结合起来。娄商是娄底经济社会发展的重要战略资源。我们讲招商,第一个就是招娄商,市里实施娄商返娄战略,一个重要目的就是要攀老乡,话亲情,搭建平台,把广大娄商凝聚起来,共建家乡。现在到了岁末年初,很多娄商将回来过年,大家一定要利用这个有利时机,加强联系。同时要放宽眼界,广招外商,要亲自上门招商,还要善于依靠娄商招外商。尤其要瞄准世界五百强、全国五百强企业,每年多招几个大项目。二是“招”“安”结合。要招商,先安商。我们搞招商引资,先要善待在娄商人,千方百计搞好服务,千方百计为他们创业发展排忧解难,让他们有安全感、认同感、归属感,安居乐业,并使他们成为我们招商引资的“金字招牌”和“活广告”。当前最要紧的,就是要加强土地、技术、劳动力、资本等要素保障,加强企业环境的整治和优化,保证不出现因为用地用电、阻工闹事等问题影响项目的落地和企业发展。要时时处处设身处地为客商着想,用好的服务、深的情感,让客商安心舒心,把根扎下来。三是“专”“全”结合。要建立专业招商队伍,充分发挥专门部门和园区的工作优势,切实做好专业招商工作。同时,还要健全机制、畅通渠道、强化宣传,激发各级各部门和广大干部群众的招商引资热情,形成“人人促发展、全民搞招商”的生动局面,把所有的招商潜力都激发出来,把所有的招商资源都挖掘出来、利用起来,掀起专业招商与全民招商的新高潮。
四、下死决心,优化开放引进、招商引资环境
环境也是生产力。环境不优,我们开放的力度再大,招商的诚意再足,别人也不愿意来,即使来了也安不下心、扎不了根。近几年,我们通过行政审批“两集中、两到位”改革、严厉打击“三强”、强力推进征地拆迁等措施,发展环境有了很大的变化,但还很不够,还要下大力气、下死决心来推动环境的进一步优化。一是着力优化政务环境。一个地方的环境优不优,关键看政务环境优不优。要严格按照党中央国务院、省委省政府关于深化行政审批制度改革的有关精神和部署安排,承接好下放的审批权限。继续深化行政审批“两集中、两到位”改革,公开权力清单和负面清单,规范审批权限,严格审批流程,提高审批效能。总的要求是,对具体的审批事项,该削减的坚决削减,该取消的一律取消,该进驻政务中心的一定要进驻政务中心,真正实现行政审批“一站式”、快捷化服务,让审批不再是难事。二是着力优化社会环境。只有全社会的人都尊重企业家、尊重投资者,才能真正让企业家们、投资商们对娄底有家的感觉、家的温暖。要在全社会大张旗鼓地表彰推介对娄底有突出贡献、有深厚感情的企业家,深度报道一些企业家艰辛创业的故事,引导大家理解企业家创业背后的辛酸苦辣,大力营造亲商、富商、安商的浓厚氛围。设身处地为企业家着想,悉心为企业家解决子女上学、生活配套、饮食起居等方面的具体问题。要用我们的真诚关怀赢得投资者的信任,加深他们对娄底的感情,让他们不仅创业在娄底,而且把家也安在娄底,把心留在娄底。对于“三强”行为,要坚决打击,毫不手软。三是着力优化园区环境。园区是聚集产业的重要承载平台,是企业家投资兴业、创造财富的首选之地。园区环境好不好,产业集中度够不够,很大程度上会影响投资者的信心。要尽快理顺体制机制。为解决园区体制机制问题,去年,我们到长沙进行了学习考察,回来后在会上专门对经开区享受市级审批权限的问题进行了安排,之后王雄同志又组织专题调研组到省内几个搞得好的地方进行了考察学习。在审批权限下放的问题上,个别部门阻力还比较大,舍不得放权。这里,我要特别提醒这些部门,要看清形势,提高觉悟,简政放权是大势所趋,是改革所指,是政治要求,中央、省委三令五申,要讲政治、讲纪律、讲规矩,作为部门的主要负责人,在这个问题上是不是做到了,不是看你嘴上说得怎么好,而是要看你做得怎么样,要看你在关键的时候,是不是以大局为重,是不是听招呼,把该下放的权力放下去了。在这个事情上,市委政府是下了决心的,希望相关同志不要犯糊涂。经开区和相关部门,都要加强衔接协调,力争在3月底前把这个事情办好。总的要求就是,国家级园区要享受市级审批管理权限,省级园区要享受县级审批管理权限。要加快完善基础配套,积极发展工业地产,按目标任务搞好标准厂房建设,增强园区的承载功能。按照“先生活、后生产”的园区建设模式,加强园区生态建设,完善水、电、路等基础功能配套和生活服务配套,方便园区工人生产生活。要全面推行保姆式服务,真正视企业为衣食父母,对入驻园区的项目,提供全程、全方位服务。
五、要把开放引进、招商引资任务落到实处
一是落实责任。招商引资的目标任务,要细化量化,分解落实到市级领导、市直单位和各县市区、经开区和万宝新区,落实到每一个具体的责任人身上,做到人人身上有任务,个个肩上有指标。市级领导要带头招商,带头完成招商任务,同时抓好分管领域、分管部门的招商任务落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各市直单位既要完成招商引资任务,又要齐抓共管,为招商引资工作保驾护航,管审批的、管要素保障的、管环境的、管具体服务的,都要尽职尽责,把工作做到位。各县市区和经开区、万宝新区,要根据各自的招商引资任务,制订好细则措施,层层传导责任压力,把任务分到具体的责任部门、责任人和具体的时间段。商务、招商部门,要发挥主力军作用,建强招商队伍,创新招商举措,树立招商标杆。二是严格奖惩。今年,要把开放型经济和招商引资作为领导班子考核和绩效管理的重要内容,适当增加考核权重。“两办”督查室开展督查工作,也要将招商引资作为一个重点,按月、按季度进行督查,及时发现问题,提出建议,促进招商任务按时序进度落实。要认真制订招商引资工作的具体奖惩措施,对贡献突出的单位和个人,实行重奖,对完不成年度目标任务或因工作不力造成招商引资重大损失的单位和责任人,要追责问责。三是营造氛围。要通过电视台、报纸、网络等媒体,大造破除封闭守旧观念、推进开放发展的声势,让全社会的人都充分认识到开放引进对娄底发展的重要性、紧迫性。大力宣传招商、鼓励招商、倡导招商。对各级各部门取得的招商成绩,好的招商经验,在招商工作中涌现出来的先进事迹、感人故事,大张旗鼓进行宣传推介,引导、激励、支持各部门和全社会招商,使全党招商、全民招商成为一种新风气、新追求、新的自觉行动,汇聚开放引进、招商引资、共推发展的娄底最强音。
同志们,加快发展开放型经济责任重大,投身招商引资实践大有可为。我们要敢于担当,开拓奋进,攻坚克难,争创开放型经济发展和招商引资新业绩,为全面建成小康娄底作出新的更大贡献!
篇4:招商引资工作会议讲话稿
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们召开全县招商引资工作会议。对当前全县招商引资工作的基本评估,我可以概括为三句话。第一句话:非常被动。从总体上看,全县上下招商的意识不强、氛围不浓、办法不多、渠道不宽、机制不活,尤其是广大干部主动招商的意识非常淡薄。第二句话:非常令人不满。不满的原因,包括一季度基本上没有干部出去招商、没有签约招商项目、没有项目落地,招商工作的主要指标在全市排名均处于倒数位置,可以说是一团糟。第三句话:非常令人着急。现在已经到了5月份,如果我们再不奋起直追,努力扭转当前被动局面,就会一步被动、步步被动、步步落后。今天,我主要讲四层意思。
一、要统一思想
招商引资是加快经济社会发展的重要抓手,是推动xxxx振兴发展的关键举措之一,重要性是显而易见的。主要体现在四个方面:
1.是主攻工业的需要。主攻工业的主要着力点在招商,大家要在招商强工上形成共识。xxxx要加快工业经济的发展,单靠政府投入显然是不现实的,必须通过招商引资,大力引进资金、技术和人才,形成产业集群,促进产业转型升级,并最终形成具有xxxx特色的工业产业体系。
2.是扭转被动局面的需要。当前我们的招商形势非常严峻,任务也非常艰巨,以至于很多工作非常被动。在这种情况下,如果再不引起重视,再不采取强有力的应对措施,任其发展下去,不但经济发展“稳增长”的目标实现不了,恐怕连基本任务也难以完成。所以,大家要有危机感、紧迫感,切实加大招商引资力度,防止带来新的被动。
3.是稳增长、促升级的需要。当前我们增速放缓、经济下行的压力非常大,不论是GDP的增长,还是固定资产投资、财政总收入的增长,各项重要经济指标在全市均处于落后状态。究其原因,很重要的一点,就是招商引资处于被动落后状态,项目签约落地少,缺乏新的投资、形成不了经济增长点。同时,如果没有引进带动作用强、占据产业链高端的大项目,产业转型升级也会缺乏推动力。
4.是xxxx振兴发展的需要。加快xxxx振兴发展,归根结底要把产业发展好,而产业的发展需要重大项目支撑。产业发展,项目先行。没有项目支撑,产业发展就是一句空话,振兴发展就是空中楼阁。项目从哪里来?除了依靠千方百计向上争取之外,主要的渠道还是要靠持之以恒的招商引资。
总之,请大家务必要高度重视,保持清醒头脑,充分认识招商引资工作的重要性、长期性和紧迫性,牢牢把招商引资工作抓在手上。
二、要迅速行动
5月和6月份,所有县级领导、乡镇和部门的领导,不论任务再重、事情再多、工作再忙,都要把招商商引资摆在第一位,要全部出去招商,并形成一个惯例,即每两个月都要外出招商一次。请宝春和芳珍同志把县级领导外出招商的时间统筹安排好,以免一窝蜂出去招商,影响全县日常工作的开展。再次强调,所有领导干部都要迅速行动起来,否则,即使我们开再多的会、下再多的文件、提再多的要求也没有效果。具体要把握以下六个方面重点工作:
1.要加快项目落地。招商引资不能简单、片面地理解为“出去转一圈,跟客商见一面”,关键要促进项目签约并落地。当前,我们xxxx招商引资最大的问题之一,就是项目落地太慢、奇慢。对于这个问题,在4月30日召开的一季度全县经济形势分析会上,我举了平安洁具项目的例子。今天我再举个例子,关于废弃稀土矿山治理项目,如今一期工程才基本完成,二期、三期工程还没有开始,非常的被动,造成的原因是多方面的,有分管领导调度不力的问题,也有征地拆迁不力的问题,还有部门配合不力的问题,等等。今后,不管是什么问题,大家都要深入分析原因,并致力于解决好,确保项目高效率落地。
2.要做实企业服务。对企业的服务要实实在在,要根据项目和企业的实际情况量身定制“一厂一策”、“一业一策”等服务措施。要深入企业进行调研,了解企业生产经营情况以及需要政府协调解决的困难。要根据形势和环境变化及时出台新的政策,确保服务企业的各项政策措施管用有效。据钢铁、稀土、药业等企业反映,有些部门在服务方面还存在管理滞后和政策不完善等问题。在这种情况下,有的领导干部不但不根据新的形势研究出台新的政策措施,而且还振振有词地拿着三、四年前的政策来敷衍自身的不作为、被动作为,这是非常令人不满的。再次强调,要坚决纠正敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等不作为、慢作为的现象。
3.要注重环境建设。我们xxxx存在征地难、土地成本高、熟练劳动力少、产业配套不足等种种现实困难,那么我们拿什么吸引企业投资?一个很重要的措施就是要重视环境建设。比如,香港的经济为什么能够发展起来,人均年收入达2.5万美元,一个重要原因就是因为香港的投资环境好,是个自由贸易港,商品贸易实行“零”关税。当前,国家重视经济自贸区建设,其直接目的就是为企业提供方便,创造好的投资环境。就xxxx而言,我们更应以服务“软环境”的建设弥补“硬件”的不足,要坚决杜绝吃拿卡要和乱摊派、乱收费、乱罚款现象,为企业营造诚信公正的环境、和谐友好的氛围,让企业在xxxx大胆投资、舒适生活、放心赚钱。
4.要着力解决具体问题。招商引资工作,不能说起来很重要,做起来就很次要,在具体问题和困难面前迈不开步子,关键时刻不敢闯、不敢拼,缺乏真抓实干的精神。要学会换位思考,假设自己就是xxxx的外商,面对人生地不熟的环境,如果每到一个部门办事都要四处找人帮忙,而且效率低,甚至办不成事,最终结果肯定是不愿意去投资。大家都到南康区考察参观过,我也接触过很多南康的企业老板,我问他们南康的投资环境情况如何,他们都说非常好,有“宾至如归”的感觉。之所以有如此高的评价,这得益于南康一直坚持企业主体、市场主导、政府服务的理念。xxxx在这方面要好好补上一课。
5.要集中外出招商。要在5月和6月份开展集中外出招商,所有县领导都要认真谋划外出招商计划,没有出去招商的要向县委说明原因。当然,我们也不打无准备的仗,不能像无头苍蝇一样到处乱撞。在招商引资过程中,要转变观念,克服急功近利、贪大求全的思想,要坚持高标准、高起点、高质量招商,切实做到瞄准目标,突出重点,提高招商引资工作的针对性和实效性。
6.要提高决策效率。我们在招商引资工作中存在一个突出的问题,就是项目决策效率极低。很多招商项目谈了一两年还是纸上谈兵,决策不下来。究其原因,就是我们的干部特别是不少中层领导干部有个特别不好的老毛病、坏习惯:不愿意汇报工作。不论是因为客观上不具备条件,造成工作无法推动,或者是已经完成的工作,就是不主动、不愿意汇报。比如,关于电子商务发展的一条很重要的信息,即对国家电子商务示范县每年有3000万元的政策补助,商务局的同志上周五参加了会议也不报告。又比如,关于吉潭镇圳下村史馆建设的问题,原市委副书记王少玄同志去年12月就已经交办,但到现在连设计方案都没有拿出来,也没人报告原因,这点令人非常不满、非常失望。再次强调,凡涉及重大决策、重要信息,一定要及时报告,确保信息畅通、及时,要坚决纠正不汇报的坏习惯。同时,请商务局、招商服务中心研究建立招商项目决策机制,对部门不能决策的报分管领导,分管领导不能决策的报书记、县长,一定要提高决策效率。
三、要解放思想
招商引资工作要实现新跨越、再上新台阶,必须坚持把解放思想、转变观念放在首位,进一步破除封闭保守的落后思想。否则,招商引资工作将举步维艰。
1.要想清楚六个问题。第一个问题,想清楚“事”要不要干?这里说的是招商项目的事,比如幼儿园、汽车站、物流园区、云盖岽旅游等项目,想清楚了,要干那就下定决心,克服困难去做,切实付诸行动,认真对待,不能只是写在纸上,停留在口头上;不干那么放到一边去,以后再说,想清楚再说。第二个问题,想清楚政府能不能单独干?如果政府有钱,可以考虑政府投资;如果财力不允许,或属于完全市场竞争类项目,那就要想办法招商引资,由企业来投资。第三个问题,想清楚外商来干什么?外商来xxxx投资,其目的是为了获取利润,而不是来扶贫。所以大家在招商引资过程中,思想一定要开明,不要过于精明,否则没有人敢和我们打交道。第四个问题,想清楚我们xxxx能给外商什么?我们xxxx的物流、劳动力等商务成本都不低,地价方面受法律限制的因素也多,那我们凭什么吸引外商?对这个问题,大家一定要想得清清楚楚、明明白白,不要把一些司空见惯的东西视同宝贝,不愿放手,不肯让利。第五个问题,想清楚怎么实现双赢?在招商引资的问题上,大家要解放思想,算长远账、发展账、大局帐。比如,关于兴办幼儿园的问题,因为地价高,外商一直不愿意来xxxx投资,那么我们就应该在地价上努力形成共识,只要外商投资项目用地性质不变,确实是办幼儿园,而且今后万一双方合作或规划有变动,政府要收回土地,则按收回时点的征地成本价收回,不就“双赢”了吗?换个思路,一些问题总有解决的办法。第六个问题,想清楚引进来的企业还有什么需求?企业引进来以后,即使项目竣工投产了,我们仍然要做好服务工作,主动跟进,积极协调,让所有企业感觉xxxx办事方便、环境优越。总之,这六个方面的问题想清楚了,我们招商引资工作的步子才能迈得更开、更实、更好。
2.要敢于担责。从县级领导层面而言,务必要有敢于拍板的勇气。比如,在招商引资过程中,谋划招商项目、签约招商合同、出台服务政策,都要敢于拍板,出了问题也要敢于担责。从中层干部层面而言,作为部门负责人,同样应该拥有敢于担当的精神,有担当、有胆识才能大胆决策,勇于承担后果,从而带领干部坚定向前;否则,如果缺乏担当精神,在关键时刻不敢拍板,不敢签字盖章,势必贻误时机,影响全局工作。所以,无论是县级领导,还是中层干部,敢于担责都是正确履职必须具有的品质。
3.要善于担责。如果说敢于担责是一种精神境界,那么,善于担责则是一种能力素质。也就是说,我们在承担责任的过程中,并不是要求鲁莽、蛮干,而是需要有胆识和智慧,敢于在吃透政策和法规的基础上突破常规,灵活处理一些棘手问题,切实提高敢于担当、善于担当的能力水平。
四、要落实责任
造成招商引资被动的局面,归根结底还是责任落实不到位。现在的情况是,不管招商任务有没有完成,都是一个样,完成了没有奖励,没完成也不会追责,问题的症结就在这里。所以,要严格落实招商责任,坚持以招商论水平,以项目论能力,以实绩论成效。
1.要奖到位。凡是招商任务完成好的,该奖的要奖到位,真正奖出士气、奖出干劲,对于政绩特别突出的干部,县委将予以优先考虑提拔重用,请分管领导与商务局、招商服务中心认真研究,进一步完善奖励政策。
2.要罚分明。凡是招商引资没有成效的,该罚的要罚分明,真正罚出压力、罚出动力,充分体现做与不做不一样、做好与做坏不一样,推动领导干部沉下心来,扑下身子做好招商引资工作。特别强调,如果在招商引资问题上政令不畅通,有令不行、有禁不止的,不管是县级领导还是部门领导,该批评的要批评,情节严重的该免职的坚决免职,请曾雷同志研究责任追究办法。
3.要实行任务负责制。各位县领导和部门负责同志要亲自抓、负总责,做到任务到人、到单位。今天让相关招商单位的负责同志签订责任状是我提议的,目的就是要确保责任到人。到年底的时候,将对招商目标任务完成情况进行严格考核,完成任务不到位的单位和个人,要坚决采取处理措施。
4.要实行产业招商负责制。产业的转型发展,不仅需要久久为功,还要有明确的目标和方向。特别是在抓招商引资促产业发展的过程中,我们一定要加强对产业招商的引导,做到目标明确、有的放矢。为此,县委、县政府将实行一个产业、一个领导、一支队伍、一套方案的“四个一”工作机制。
5.要实行项目负责制。项目负责制就是从项目的策划 到项目推介、项目实施全过程进行考核,确保项目落地生根。在招商引资过程中,要严格实行“一个项目、一个领导、一套措施、一抓到底”工作方法,坚决杜绝“胡子”工程。
6.要实行重点工作督办制。招商引资工作的重点任务要实行“一月一督查”,对县委、县政府主要领导交办的事项,“两办”督查室要严格督办,及时报告,并通报督查情况。
篇5:招商引资工作会议讲话稿
招商引资工作会议讲话稿
过去的一年,全市上下抢抓产业转移机遇,着力夯实承接平台,全面创新体制机制,不断优化发展环境,强势推进招商引资工作,取得了明显成效。一是招商引资氛围进一步形成。全市上下增强了招商引资意识,形成了亲商、安商、富商的浓烈氛围。二是引资总量进一步突破。全市新签省外投资项目X个,协议引资X亿元,实际到位省外资金达到X亿元,超过XX年十年总量,增长X%,其中亿元以上项目实际到位省外资金X亿元,居全省第三位。实际利用外资X亿美元,相当于XX年七年总量,增长X%,高于全省X个百分点,增幅居全省第六位。三是项目体量进一步扩大。引进亿元以上项目X个,协议引资X亿元,占引资总额的X%,比上年提高X个百分点。其中引进X亿元以上项目X个,X亿元以上项目X个。项目平均单体投资规模达到X亿元,比上年提高X万元。四是招商质量进一步提高。招商引资逐步向招商选资转变,战略性新兴产业开始突破。新签高端装备制造、新能源、新材料项目X个,协议引资X亿元。一批战略性新兴产业项目相继落户。五是招商政策进一步明确。相继制定了服务业、文化产业、旅游业、战略性新兴产业等一系列招商引资政策。六是承接平台进一步完善。全市现有省级经济技术开发区X个,各开发区基础设施配套能力不断增强,服务功能进一步完善。X工业园之所以落户X,其中一个重要原因就是在这里建立了省级特种设备检验检测中心,这些非标件产品可以就地检测。
招商引资的强力推进,直接促进了全市承接产业转移工作,我市在示范区考核中仅次于,名列第三。特别是X县大规模、集群式承接产业转移成效明显,形成了令省委省政府关注、令外界瞩目的X现象,省委、省政府主要领导相继批示,等作了专题报道。
取得的成绩确实令人欣喜。同时,存在的问题也确实令人担忧,主要体现在:一是大项目少。二是落地和建设进展慢。三是市直少数部门招商意识不强。
当前,我市正处在跨越发展的关键阶段。必须坚定不移地把招商引资作为经济工作的主旋律、作为推动发展的主抓手、作为各级干部建功立业的主战场,切实增强时不我待的机遇意识,弘扬迎难而上的进取精神,强化盯紧抓实的工作作风,始终做到招商引资工作不偏离、不动摇、不松劲。
今年,是实施十四五规划的开局之年,也是承接产业转移三年见成效的.关键之年。做好招商引资工作,对于促进全市跨越式发展至关重要。全市上下必须紧紧抓住皖江示范区建设的历史机遇,更加突出招大引强,更加突出领导推动和市直联动,更加突出对珠三角区域的拓展,确保亿元以上项目到位资金在X年引资实绩的基础上增长X%,达到X亿元,继续保持在全省第一方阵;X万以上项目到位资金增长X%,达到X亿元;利用外资增长X%,达到X亿美元。围绕上述目标,要突出在以下五个方面做深功夫、做足文章、做出成效。
一是各级领导要带头招商。有多大的领导招多大的商,有多大的力度招多大的商,有多大的投入招多大的商。特别是领导的重视程度决定着招商引资的工作进度。只有领导带头,才能形成大招商、招大商的良好局面。各级各部门要树立真招商就是真本事、会招商就是会干事、招到商就是真本事、招到大商就是大本事的意识。
二是突出两大。即把引进大项目、大企业作为全年招商引资的重点,在招大引强上下工夫、求突破。实现跨越发展,关键靠大项目。一个大项目可以改变一个产业,甚至决定一个区域的实力位次。只有招大引强,才能培育和壮大支柱产业。要把眼光放到跨国公司、世界X强、中国X强和高新技术企业、外商独资企业、央企和知名民企上。市开发区要确保引进X个以上超X亿元工业项目,力争引进XX个世界X强企业投资项目。要通过XX年的努力,让市本级主导产业更加突出,龙头企业带动作用显著增强,成为市本级经济的主要支柱。
三是建好两房。即建设标准厂房和多层厂房,解决投资规模相对较小的项目落户问题。今年,市开发区和宣州、X、广德、宁国标准化厂房建设面积原则上不得少于X万平方米,泾县、绩溪、旌德原则上不得少于X万平方米。
四是实现两个提高。即提高投资强度、提高土地使用税。按照省里要求,省级开发区亩均投资强度不得低于X万,亩均税收不得低于X万,各县市区要认真落实此标准。市本级土地使用税已经做了调整,各县市区都要大面积、大幅度提高土地使用税,以此来提高节约集约用地水平。
五是坚持两重。即实行重奖重罚,通过行政和经济手段来表彰先进、鞭策后进,推动招商引资工作。市本级围绕六大产业,成立了六个招商领导组,每个组下设办事处,配备一辆工作用车,每个组安排X万元工作经费,对完成和超额完成招商引资任务的还要再追加奖励。市区的发展,以六个组为主进行招商。等六区由各位分管领导负责招商,并安排一定的工作经费。从明年开始,凡是不能完成招商引资任务的市直单位,不增加财政预算、不增加编制、不得购买新车、主要负责人不得安排出国。
今天的会议放在X县召开,就是要学习他们的招商引资经验。X经验突出表现在招商引资抓得好,尤其是集群式招商抓得好。一是真抓、抓真。X县这几年集中精力,真正在抓招商引资,大家都在讲项目、讲数字而不是讲故事。二是大抓、抓大。全县上下抓、领导带头抓,抓大项目、引大企业。三是紧盯、盯紧。对项目洽谈、签约紧盯不放,对项目跟踪服务、建设投产盯紧不松。X的实践证明,真干就能真上、大干就能大上、快干就能快上。当然,X也还要进一步总结经验、分析不足,尤其要做到四个更加重视。要更加重视节约用地问题。税收等方面政策可以作些让步,但土地供给不能让步。用地指标十分紧张,要严格控制项目供地,土地能少给的就要少给。要更加重视环保问题。园区要加快污水处理厂建设,特别要重视经都产业园的环保、减排问题。要更加重视产业层次问题。经济发展有两种模式,一种是招来一个大企业,吸引很多配套企业;另一种是招来一个集群,有条件招来大企业。X的发展是第二种模式,当前要在全国乃至全球,盯住两个产业的龙头企业,努力提高产业层次。要更加重视在建项目进度问题。现在有一批项目在建,但建成的还不多。现在可看、多看的项目有了,但耐看、细看、好看的项目还不多。要加快项目建设推进力度,力争早日建成、早日投产达效。
篇6:招商引资工作会议讲话稿
招商引资工作会议讲话稿(三)
同志们:
这次会议是市委会研究决定召开的。春节假期刚过,我们组织召开这样规模的大会,是动员会,也是收心会,主要目的是让各级干部及时收心,集中精力投入工作,对加快发展进行再鼓劲、再动员。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省委、伊春市委经济工作会议精神,围绕市委十一届七次全会工作要求,安排部署今年的经济工作和招商引资工作,动员全市上下积极投身经济建设主战场,主动作为,真抓实干,确保“十三五”开好局起好步。
12月18日至21日,中央召开经济工作会议,对经济工作作出部署和安排。会议立足“十三五”发展新起点,全面分析当前国际国内经济形势,确定了坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路。会议指出,明年及今后一个时期,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。具体措施包括通过加快农民工市民化,扩大有效需求,消化库存,稳定房地产市场等。同时会议提出,“降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境,研究降低制造业增值税税率”“降低电力价格,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制”“把公租房扩大到非户籍人口”“瞄准建档立卡贫困人口,加大资金、政策、工作等投入力度”,等等,指向性极强,含金量十足。省委经济工作会议提出,20要在产业创新扩量、农业提质增效、激活国有经济存量、发展非公经济和县域经济、帮助企业降成本增效益五个方面发力。同时提出,要着力深化体制机制创新,着力抓好“龙江丝路带”建设,着力加快重大基础设施建设,着力保障和改善民生等重点任务。伊春市委经济工作会议全面贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,安排了具体的经济工作任务。会议提出,森林食品业要重点建设友好、五营、带岭、铁力的蓝莓种植;林都北药业要重点打造南岔、汤旺河、铁力、红星四个“森林百草园”,支持铁力葵花、南岔格润做大做强;在森林生态旅游业方面,要推进旅游全域化,整体打造推出伊春南部旅游精品线路,使之成为伊春旅游的重要增长极;木材加工产业上,家具制造业要以中部光明产业园、南部双丰家具产业园、北部嘉荫跨境园区为核心。木制工艺品产业,要做实叫响“中国木艺之乡”;绿色矿山及冶金建材业,重点推进钼精深加工。同时指出要重点打造铁力、翠峦两个园区。对铁力提出了明确要求。中央、省委、伊春市委三级经济工作会议,是我们做好今年和今后一个时期经济工作的重要指针和遵循,我们要认真学习、深刻领会,准确把握、全面落实,切实把思想和行动统一到中央对当前经济形势的总体判断和重大部署上来,把力量凝聚到省委和伊春市委对铁力的要求上来,进一步增强战略定力和发展信心,保持良好发展态势,不断巩固和扩大发展成果,推动铁力实现更快速度、更高层次的发展。
强调:“认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。在这种大的环境下,站在“十三五”开局的新起点上,按照市委十一届七次全会安排部署,今年全市经济工作总的要求是,全面贯彻落实中央、省委和伊春市委关于今年经济工作的重大决策部署及市委十一届七次全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持以当好伊春转型发展龙头引擎、建设富裕和谐幸福生态铁力为统领,坚持稳中求进、进中求好求快主基调,适应经济发展新常态,着力稳增长、调结构、惠民生,努力实现“十三五”经济社会发展良好开局。全年经济增长预期目标是,地区生产总值增长6.5%左右,全口径财政收入增长5%,全社会固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长9%,城镇调查失业率控制在4.5%以内。
下面,就做好今年的经济工作,我讲四点意见。
一、明确奋斗目标,推动经济发展全面升级
发展是解决所有问题的关键和基础。目前,铁力在全省63个县市中,县域经济总体处于2/3左右水平。古人说:“求乎其上,得其中;求乎其中,得其下”。面对新形势,如果工作没有高标杆,没有一种攻坚克难的狠劲,只能永远在当前位置上徘徊,甚至被边缘化。为此,市委十一届七次全会提出,到各项主要经济指标进入全省县域前30名,部分经济指标进入全省县域前20名的发展目标。实事求是的讲,在当前的宏观经济环境下,这是一个比较高的目标,GDP、公共财政、规上工业增加值等重要经济指标的年均增速要达到10%以上甚至更高。目标很高,就是为了紧逼加压、迎头赶上,尽快提升经济发展整体水平和整体实力。同时目标又不是遥不可及的,通过全市上下打破常规拼搏努力是可能实现的,因为我们各项指标与第二十九名的绝对差距并不大。以20xx年为例,地区生产总值上,铁力(72.3亿)与处于29名的庆安县(75.1亿)相差2.8亿,差距较小。公共财政收入上,铁力(2.4亿)与处于29名的桦南县(3.7亿)相差1.3亿,如果有几个好的税源企业,完全能够迎头赶上。工业增加值上,铁力(10.3亿)与处于29名的庆安县(20.3亿)相差10亿,差距不小,这是我们压力最大的指标,有一定的难度,但也是我们发展必须要破解的题,好在我们目前已经具备了较好的基础,如果通过大力招商引资,调动全市工业发展的资源,释放工业园区的潜力,是有实现的可能的。有压力,但我们必须加压前行,更要保持充分自信,抓主要矛盾和关键环节,实现重点突破。
一是加快推进产业结构优化升级。目前,我市三次产业比为51.1:17:31.9,产业结构不尽合理。农业基础较厚,未来一个时期仍是支撑经济发展的重要力量,要稳住、提质。工业和服务业整体规模不大,必须举全力加快推进。首先要做强工业。没有工业的大发展,为伊春转型发展当龙头做引擎、实现富民强市也就无从谈起。20xx年,区域工业增加值实现11.4亿元,其中规上工业增加值实现6.8亿元,占工业增加值的59.6%。区域内31户规上工业企业中食品加工企业12户、医药企业3户、矿业企业2户、木制品企业8户,这四类企业占到规上企业总数的81%。这些数据一方面说明,我市工业阵容还不大,增长空间很广;另一方面说明,优势主导产业相对比较突出。从未来市场需求看,除木材产业受政策和资源所限外,其他产业都有一定基础和优势,围绕这几方面发展精深加工、拉动财源和就业大有可为。今后,我们就是要高举工业兴市大旗,坚持资源引导产业发展战略,紧紧围绕食品及林下产品深加工、医药、矿产品深加工这三个主攻方向大做文章,加快做大做强优势主导产业;木材产业尽管目前陷入困境,但具备传统优势,不能丢,双丰产业园要把木材精深加工的传统优势再激发出来。同时要兼顾其他产业,尽快把工业做起来、强起来。在食品及林下产品深加工产业方面,我们背靠小兴安岭、南接松嫩平原,是呼兰河、安邦河、依吉密河的发源地,生态好、土壤好、水质好,还有丰富的林下资源,这是我们的优势。但目前看,生态优势还没有发挥出来。传统的龙头企业仅九河泉米业、集佳牧业等具备一定规模,而集佳牧业扩建项目又面临缺少资金困境,澳骊源乳业等新建企业刚刚实现生产,不足以充分利用和消化现有优质资源。为此,我们要立足资源,发展生态、绿色、有机食品,通过做大基地规模、升级现有企业、引进行业龙头企业等方式,努力提高资源精深加工比重,进而提升产业化能力。关键是现有的传统企业要主动解放思想,不能局限于自己的一亩三分地,要引进战略合作伙伴,引进资金,引进管理经验,增强市场竞争力。前不久,陆昊省长主持召开省政府专题会议,研究全省林业产业发展问题,强调要制定全省林业产业发展规划,重点发展食用菌、林果、北方地道药材种植加工、野生动物驯养与利用、山野菜等8个产业方向,与我市的资源情况契合度极高。我们要紧跟省里步伐,抓住机遇,积极向上对接,发展壮大相关产业。前一段林业局专门谋划了野生动物保护基地,小兴安岭野生动物驯养与利用项目可以借着这个机会好好推一下。医药产业是高利税产业,也是需求大、前景好的朝阳产业。近些年,制药企业是我市财政收入的一个重要支撑,葵花药业多年来一直是我市纳税第一大户,蓝天制药也处在国税纳税企业前十名。要继续扶持葵花扩容提效,支持三禾制药、神树鹿角胶等企业深度开发,提高药企生产能力和市场竞争力。支持企业寻求战略合作,促进医药产业集聚发展。同时,要围绕北药资源做文章。我们的平贝种植量较大,区域平贝母种植面积2.3万亩,商品干贝达550多吨。近些年主要是通过经纪人销往广州青平、河北安国、安徽亳州等中药材市场,没有形成加工能力。近期,铁力镇引进了平贝经纪人投资的利源堂中药材生产加工项目,这是一个很好的开端。春节前我专门到哈尔滨拜访了上市企业珍宝岛药业,请他们帮助我们把单一品类药材的种植、仓储、集散研究好、推动好,年后他们要派专门的团队来,请驻哈招商办和北药办共同跟踪好。要借助医药龙头企业的市场化优势解决好平贝等药材的储、销问题,进而把种植这块蛋糕做大,把伊春提出的“森林百草园”建设好,为下一步集散、生产奠定基础。在矿产品深加工产业上,我们的资源同样丰富,这是自然赋予我们的地下宝库。我们有亚洲最大的单体钼矿,又有中铁集团投资鹿鸣钼矿这样实力强的央企,尽管当前钼价格受国际大环境影响处于波谷期,但作为稀缺金属和战略资源,将来必定会走出低谷。我们要保持足够的定力,立足资源,紧盯市场,主动出击,围绕鹿鸣钼矿广泛与下游企业建立联系,着力打造钼精深加工产业集群。要围绕铜、大理岩等资源挖线索、引项目。目前,我市有采矿权企业13家,由于手续到期、安全生产系统不完善、储量不足、资金不足等原因多数处于停产状态,两个玉矿也不在状态。要抓紧研究清理采矿权企业,捋顺各方面关系,规范矿业行业秩序。着力引进大企业整合资源和企业,尽快让矿业动起来、活起来。其次要做精农业。农业占全市经济总量的“半壁江山”,受农产品价格“天花板”封顶和生产成本“地板”抬升的挤压,农民增收空间正在逐步缩小。要按照市委全会提出的“市场化导向、绿色有机化方向、品牌化战略、精细化发展、规模化生产”要求,努力在“精”字上做文章,加快农业现代化进程。今年要重点在调整种植结构和发展规模经营上有所突破。在调整种植结构上,要按照市场需求来调,向绿色有机水稻、棚室蔬菜等高效经济作物上调。要统筹全市、因地施策,引导农民合理、科学种植。适合旱改水的,就先做好基础工作;适合统一品种的就提前做好宣传;适合发展订单的就积极服务企业和农民合作,通过调优种植结构促进农业增效。在发展规模经营上,要建立完善土地交易平台,推动土地有序流转,向合作社和大户等新型经营主体集中,推广大联合、使用大农机,提高科技化水平,以规模增效益、提高市场话语权。要加快发展畜牧业,认真落实省政府加快发展畜牧业的实施意见,逐步做大畜牧经济,提高农业整体效益,持续增加农民收入。大力发展“两牛一猪一禽”,推进规模化标准化养殖。加强与外地的畜牧深加工企业联系,积极引进加工企业,促进“粮变肉”“草变乳”过腹增值。同时,要积极推进“互联网+农业”,借助电商平台,拓宽农产品外销渠道,实现“种的好”向“卖的好”转变。还要做活三产。坚持以生态旅游业为牵动,促进生产性服务业和生活性服务业全面繁荣。铁力的天然旅游资源丰富,我专门认真研读了前几年我们请专业机构做的我市旅游规划,很有指导性,缺的是规划的落实,缺的是专业企业对资源的整合和接待服务能力的提升,缺的是大型旅游网络的传播。要坚持两条腿走路,瞄准中青旅、港中旅这样的传统旅游企业,及传统行业资金转向旅游行业的投资,还要主动对接携程、途牛等线上旅游平台,融入国际国内旅游营销网络,把铁力的旅游资源放到更广的范围去运营和推广。要提高服务意识,支持南四局开发新项目,完善旅游设施;增大区域整体宣传推广力度,发展智慧旅游,提升铁力旅游知名度和竞争力。同时,要积极推进旅游和文化的融合。近几年,玉石、木艺等文玩市场悄然兴起,我市在这方面也有独特优势,桃山玉、北沉香、根雕等都有一定名气。去年年末,在伊春木制工艺品展览会上,我市展出多件产品,引起了一定关注。全市现有40余户玉石加工企业和木制工艺品企业,但规模都不大,很多处于自发的小作坊状态。我们要切实增强文化产业发展意识,探索用文化创意产业园或集中街区的形式,引导鼓励工艺品制作企业和工匠集聚发展,扩大影响力,带动文化产业加快发展。这一块与旅游业的发展是相辅相成的,政府工作就是要做好规划、做好引导,必要时通过政策扶持促进初期的集聚。工信、文化、旅游部门可以一起研究怎么把这个事情做起来。要加快壮大物流业,积极引导城区内零散物流、快递等行业向松涛物流园区集聚,打造区域大型物流商贸平台,同时要用一定的政策引入更多过境物流企业在园区注册,形成集聚效应。要紧跟人口老龄化趋势,抢抓政策机遇,推进医养结合体建设,鼓励社会资本发展养老产业,满足人口老龄化需求,提高社会化服务水平。
二是做大做强工业园区。铁力工业园区是我们未来的立市之基和发展之源。要按照市委全会提出的“打造全市经济发展的集聚区、体制和科技创新的试验区、城镇化建设的带动区”定位,坚持高位谋划、高标推进、高效运行,尽快把“林区工业林外发展”的示范载体真正挺起来,更好地发挥对所辐射区域的带动作用。目前看,虽有一定基础,但独立运行能力、主导能力还是弱,独立挑门户过日子的意识和能力还不强,园区对内对外声音也不大。这是制约园区发展的一些关键因素,要想方设法破解这些问题和不足。要从体制机制抓起,坚持一切有利于项目落地、有利于企业发展、有利于产业集聚、有利于园区提升。要进一步优化园区机构,完善配套制度,努力提升园区运行管理水平,让园区成为外界认识铁力、了解铁力、投资铁力的窗口。要抓住省委和伊春市委重视和支持机遇,加强对上联系,加大财政投入,外部要进一步提升园区与城区互联互通水平,确保路畅、车通、公共服务全覆盖,内部要加快完善基础设施和配套设施,推进产城融合发展、园区提档升级。要切实加强项目建设,加大项目跟踪服务,促进签约项目尽快落地、在建项目尽快建成投产、试产项目尽快实现全生产线生产。支持引导玉双食品、隆泰果仁等园区现有企业加快发展,扩大产能,形成产业项目持续发展壮大的良好态势。双丰产业园是“一区两园”布局的重要一环,今年要实现突破。要充分利用双丰的地理位置优势、原有的公路、铁路货运优势、原有的家具制造优势,及双丰镇大农业的优势来选择产业项目。要坚持与双丰局合作共建,充分调动林业局的资源和积极性,把双丰产业园打造成区域合作的新典范、经济发展的增长极。要加快完善规划,拿出超常规举措推进地上附属物的征收,双丰镇和相关部门要敢于啃硬骨头,尽快完成征收拆迁,尽快启动基础设施建设。同时,坚持边建设、边招商,引进建设一批优势项目,实现良好开局,努力做大双丰家具、绿色食品初加工、循环经济名片。
三是积极推动大众创业万众创新。群众中蕴藏的潜力是无穷的。要创优政策等方面环境,加大宣传引导力度,培育典型发挥示范作用,掀起大众创业万众创新的热潮,不断增强经济发展活力。要加快发展电子商务。去年,我们专门成立了电商办抓这项工作,农业、妇联等部门也从各自角度积极助推,通过一段时间的努力有了很大突破,京东商城县级服务中心、苏宁易购体验店等电商项目相继落户,特别是与阿里巴巴合作推进农村淘宝项目,县级运营中心、44家村级服务站建成并投入运营。电商产业犹如雨后春笋,迅速扎根生长,激发了一大批青年人的创业热情。据统计,我市淘宝网店数量由20xx年6月份的2700家增加到12月份的4260余家,对外销售商品97800单,实现销售额1440万元。去年网络交易金额达到2.3亿元。这是人们生活方式发生的重大改变,不以我们的意志为转移,电商经济的大发展必然冲击我们的社消指标,但我们只能尽快在全市营造环境、普及网络时代的新经济、新生活方式,以便我们能有机会迎头赶上。当前,要引平台、建平台,加快推进以农村淘宝为重点的网点和县乡村物流体系建设,为电子商务的大发展奠定基础。下一步,要重点规范现有生产企业,明确标准,做响品牌,加大对企业产品上行的支持力度。要特别关注传统企业的电商化运营,引导玉双、隆泰等企业进驻电商平台,发展网上销售,拓展营销渠道。同时,要推进建设电子商务孵化园,为青年集聚创业创造条件。要研究和利用好本地各类资源,带动创新创业。我们有林蛙研究所、双丰局有农林研究所,有这样一群人常年从事科研工作,并有很好的专利成果;我们还有一大批本土书画、文学艺术界名人,在全国、全省都有一定名气;我们的本土企业家在哈尔滨,甚至“北上广”都有很好的人脉;从我们自己春节联欢会上的VCR可以看到,我们还有很多在外奋斗成功的铁力游子。在一个县,能集聚各方面的科技资源、人才资源、人脉资源,十分难得,是我们值得珍惜和利用的宝贵财富。要进一步拓宽思维,围绕这些资源做好发展文章,努力把科研成果转化为经济效益,把人文优势转化为现实生产力,促进创新创业,促进相关产业繁荣。要坚持以创业促就业。抢抓国家、省政策机遇,加大创业就业培训和小额贷款支持力度,营造良好创业就业环境。今年要研究出台中小微企业扶持政策,调动本土资金和外来资本投入实业,鼓励本地实业家兴办企业,壮大民营企业规模,促进非公经济壮大,增强经济活跃度。
四是努力提高对外开放水平。封闭的发展是行不通的,必须坚持对内挖潜和两眼向外相结合,大力发展开放型经济。对外开放是一个大概念,发展进出口贸易是对外开放,与先进地区、与大企业大集团联系合作是对外开放,与兄弟县市、“四局一场”互惠互利也是对外开放。我们要打破铁力深处内陆、不靠边境,对外开放离我们很远的思想观念,强化全面开放意识,主动融入全国、全省大格局。要在“龙江丝路带”建设中主动找位置、找机遇,充分利用地处哈尔滨“两小时经济圈”,距绥满通道、哈欧铁路较近,运力发达的优势,立足自身资源和国际市场需求,寻找发展外向型经济的突破口。加快培育和引进以对俄对欧出口为主要目标的劳动密集型、建厂成本敏感型的外向出口加工企业,发展以家具等资源深加工为主的“两头在外”企业。鼓励发展飞地经济,促进资源共享、政策互惠、要素互通,提高对外合作水平,扩大外向型经济比重。
五是要进一步优化经济发展环境。经济发展环境对一个地方的发展至关重要。目前看,全市发展环境总体是好的,但仍有少数部门、少数人藏私心、顶风上。有的个人注册公司,相关部门以缺这少那为由推拖,跑了很多趟也办不成;有的单位的中层干部背后搞小动作,不给“上态度”不办事,还在肆意吃拿卡要。这些虽然是个别现象,但影响的是铁力形象,伤的是百姓和企业的心。今年,要把整治影响发展环境的突出问题作为一项重点工作,纪检监察机关等有关部门要主动作为,加大监督整治力度,抓反面典型,从重从快处理,发挥警示震慑作用。今年的“向人民报告、请人民监督”要做成常态化工作,常态化的向人民报告,常态化的请人民监督,不能是年末突击型的。要牢固树立“服务就是环境”的理念,打造高效便捷服务环境。要加快转变政府职能,推进管理向服务转变。各级各部门尤其是“窗口”单位要进一步增强大局意识,强化主动服务意识,开展微笑服务,让企业、让群众感到温暖、舒心。要认真落实权力清单和责任清单制度,简化项目审批程序,规范办事制度,不断提高行政效率。行政综合服务中心今年就要建成投用了,比硬件更重要的是软的方面,是“一站式”的服务,是审批流程的再造,要尽快组建行政综合服务中心实体机构,中心任务就是抓审批权力的下放、抓流程的优化、抓网上审批的落地。对重大项目要开辟绿色通道,特事特办。对涉企诉讼政法部门要主动跟进,快办快结。
二、坚持既定目标方向,全力以赴做好招商引资文章
招商引资是我们加快发展、缩小差距的最直接有效途径,一产、二产、三产的发展都需要引入外来资金、外来理念、外来管理经验。抓住招商引资工作,就抓住了全市发展的牛鼻子。去年全市经济发展动员大会上,市委确定了年度招商引资签约额实现115.2亿元、到位资金38.4亿元的工作目标。以大会召开为起点,全市上下迅速行动,政府班子主动作为,人大、政协班子紧紧围绕发展大局献计出力,一些处级干部主动请缨投身招商引资一线。各单位、部门、各乡镇全员发动挖线索、引客商、谈项目。无论是领导干部还是一般职工,无论是机关人员还是社会有识之士,都在为招商引资献计出力。很多干部都感受到了压力,但也感受到了全市上下人心思进的氛围。去年底召开的市委班子民主生活会上耀华书记给我提了个问题,就是如何让良好的政治生态常态化,我一直在深入思考,我想起码有几条是必须有的,要有共同的奋斗目标凝聚人,要有全市上下人心思进的氛围感染人,要有好的选人用人风气影响人,要有良好的制度约束人,最最核心的是广大干部群众积极向上的正能量要被激发出来,推着领导班子而不是被动的跟着领导班子前进。据统计,去年8月以来,全市外出洽谈项目110余个,邀请50余个企业、客商团队来铁力实地考察。目前,签约额超亿元的项目达到5个,招商“尖刀班”和“群狼战术”取得了阶段性成果。全市各单位部门、各级干部一定要从战略和全局的高度,深化对招商引资工作极端重要性和紧迫性的认识,切实把招商引资作为经济工作的主旋律、主战场,凝心聚力抓招商,千方百计上项目,不断巩固扩大招商引资成果,助推铁力加快发展,为当好伊春转型发展龙头引擎注入无限动力和无穷活力。一是增强招商引资的针对性。总体上,要紧紧围绕10个招商方向主动出击,围绕3个主攻方向精准发力。从半年多的实践来看,乡镇对自有资源熟悉,项目谋划实,完成的相对好;专业招商局在逐渐进入状态;反而是市直一些部门效果不明显。从中可以看出一些问题。一个是全民招商的观念还要再深化。从现在的招商洽谈项目报表看,注册类线索仍然少于产业项目线索,这说明参与招商工作的干部的广度还不够,大家对招商的认识还不深,招商思想还不够解放,对涵盖一、二、三产的10个招商方向的内涵还没有吃透。正常情况是多数同志是没有产业项目线索的,但是身边的小商、小资都能有。说明一些单位和部门还只是把压力留在了一把手自己身上,留在了班子成员身上,没有同基层干部把任务讲清,没有把压力传导到位。相关部门必须“上上火”,工作上再加一把力。还是以前那句话,要拓宽思维,一切商和资都要引,引进实体项目是招商,为现有企业助力也是招商;引进项目、资金是招商,利用人脉引来技术、人才也是招商。另一个问题是与自身职能结合不够紧密。要结合各自职能,深入研究推进招商引资工作。这方面,畜牧局做的比较好,利用人脉关系邀请国家大豆中心主任等专家到铁力为澳骊源乳业进行全程工艺设计、质量管控,并为玉双食品新上项目提供技术支持。在省畜牧局相关处室沟通下,引进辽宁凤城绒山羊开发有限公司在铁力正式注册分公司,正在洽谈推进的几个项目也都是围绕自身职能做的工作,在自己领域先破好了题。各个部门都要深入研究本领域的优势资源、优势条件,自己出题自己答,尽快破题。比如,政府工作报告明确提出“推进金融业健康发展”,“鼓励扶持金融机构融入地方发展,力争村镇银行尽快落地”,“支持小贷公司进驻我市,提升金融服务水平”。这方面财政局就可以结合自身职能积极发挥作用。哪些银行可以在县级设立支行但铁力还没设,村镇银行对铁力当前还是空白,小贷公司财政本身还有一定审批职能,如何加大引进力度,哪一类的担保公司对铁力的经济发展有正向作用,财政局就要逐一谋划、专人推进,这是财政部门招引的长项。环保局可以在环保产业上找线索,卫计局可以在医养结合项目上谋突破,等等,一定不要放弃本部门的优势资源和力量。二是坚持招大引强和全面开花相结合。骨干大项目是县域经济的重要支撑。双城的雀巢、肇东的伊利,等等,一个大企业对当地的税收、经济的拉动发挥了重大作用。我们缺的就是这样的大项目。要主动寻找线索,主动出击攻坚,紧盯产业方向领军企业,采取一对一、点对点的招商策略,着力在招大引强上下功夫。各战线领导、各“尖刀班”、相关单位要根据分工,主动挖掘,广泛联系,带动所负责战线有针对性地开展外出招商活动,要有遇见适宜的项目线索就马上抓住的机遇意识,还要有不达目的不罢休的紧盯意识。年前招商二局专门跑到东阿集团对接阿胶项目就是好的做法,听到可能的项目,马上挖掘资源跟踪对接,可能这个项目最后没对接成,但找到别的机会,很多大项目就是在一次次这样的机会中成功的。还要紧盯我们自己的葵花、三禾等有条件有能力继续壮大的企业,全力做好服务,让他们继续扩大再生产,逐步成长为我们的经济支柱。同时,要坚持抓大不放小,着力引进一批中小项目,充分利用沿街空置商铺引进一批餐饮、住宿、养生、健身等项目,繁荣经济、带动人气。我们铁力自己也有一批有能力有作为的企业家,大的项目没有看准之前,也可以选择中小项目试试水,为全市的发展繁荣继续作出贡献。三是要把基础工作做实。要善于打有准备之仗,备足招商前的基础功课。现在看我们各个部门单位的招商基础工作还有一定差距。比如,说我们的水质好、无污染,好在哪,富含哪些微量元素,这个要有权威机构出的检测报告;可开发的水资源有多大量,够不够生产级;生产矿泉水哪里可以落地,生产纯净水哪个地址可以选择,等等。这些都要事先心中有数,才能与投资者有效洽谈。各专项招商局要围绕各自招商主攻方向,全面掌握全市底数,周边资源和市场情况,作为全市招商的基础素材。同时要准确把握国家、省产业政策导向,立足我市资源,加强项目储备,尤其是行业大项目的谋划,做到有的放矢。各个专业招商局都要对园区甚至全市可用于项目落地的土地资源了熟于胸,产业类项目洽谈之前首先就要考虑哪里可以落地,否则招商热热闹闹,真正要落地的时候条件不具备,时间长了我们的招商信誉都没了。这方面除了园区要加强对各专业招商局的业务培训外,国土局要主动下基层服务,帮助各乡镇研究可用于项目落地的空间。各乡镇也要搞清楚自己的资源、项目落地条件、辖区内工业用地的储备量,这也是机遇,你把情况梳理清了发给各个委办局,就变成了全市为你这个乡镇招商。经合局要进一步发挥全市招商的综合统筹作用,现在看对全市招商工作的指导作用、服务作用发挥还不够到位。最起码的在当前的时代,近半年的时间我们还停留在做招商册、发招商册的阶段,微信公众号或者APP都没有,对外发布、提供信息还靠纸质文件,这就已经跟不上当前的形势了。四是严格落实招商责任。从招商引资情况通报来看,有的单位成果很大,有的也联系了、洽谈了,也仍有几个单位还是零。即使有进展的我看也不一定都没有“水分”。要进一步加大督促检查力度,鼓励那些想事做事的,给那些没有进展或进展不大的也要敲敲警钟。要严格兑现招商责任任务,完成好的重奖重用,完不成的坚决按考核要求办,就是要通过招商引资这个主战场来考察干部、锻炼干部。
三、落实供给侧结构改革,着力补齐民生短板
国家推进供给侧结构性改革,为我们盘活资源资产、减轻包袱负担、补齐民生短板,提供了难得机遇。要抓住和用好政策,精准发力,让供给侧改革更多地惠及民生。一是要去产能、去库存。在去产能上,对于铁力来说,主要是优化产业结构,淘汰“僵尸企业”。铁力属资源型城市,过去木材加工产业占据较大比重,随着天然林全面停伐,木材深加工行业全线溃退。现在铁力的工业企业中,木材加工企业仍占一半左右的分量。曾经红火一时的木材企业有的已转项,有的长期闲置,成为名存实亡的“僵尸企业”。随着经济的低迷和缓慢复苏,工业园区里有个别企业也难以为继,处于停建或停产状态。这些都造成了资源的闲置和浪费。要坚持一企一策,逐户研究,精准推进,消化、整合木材加工无产能的企业,整合和盘活目前闲置资源,发挥应有效益。园区的停产企业也要抓紧研究转项,盘活资产,提高园区整体运行质量。在去库存上,主要是消化存量商品房,盘活房地产市场。目前我市有城市存量商品房9450套。去年,我们大力推行保障房“超市”建设,将3829套“五证”齐全、并可办理产权证照的商品房纳入“超市”,再从“超市”中购买政府保障房,这是一个好的办法、好的方向,要坚持运行好。要把去库存与城镇化结合起来、与招商引资结合起来,采取鼓励农民进城、异地回迁、落实户籍改革政策、引进培育大型服务企业等方式,加快消化存量商品房,稳定房地产市场。同时,要积极落实好营改增、大用户直供电等政策,帮助企业降低运行成本。二是加大改革创新力度。扎实推进政府机构改革,按照有利于行政资源配置、有利于提高行政效率,搞好政府机构改革,适应市场经济需要和县域经济社会发展需要。继续深化行政审批制度改革、财税金融改革,推进国有林场改革、农业改革,全面做好土地确权登记工作。这项工作过去批评农业局的较多,进展确实缓慢,但年前农业局专门与邮储银行对接,研究解决未颁新证前的农村抵押融资问题,要给予充分肯定,干成了把你在确权颁证工作上丢的分再给你加回来。积极探索研究教育、卫生改革,努力创新体制机制,解决好资源配置、作用发挥、便民利民等实际问题。同时,要发挥需求拉动作用。特别是要强化投资拉动。切实抓好政府投资项目的实施,增强基础设施投资等拉动效应。要持续推进产业项目建设,提前做好各项手续的办理,特别是要确保春季开工4个以上项目,实现项目建设的开门红。三是着力保障和改善民生。总的原则是要守住民生底线,把重点放在兜底上,保障群众基本生活,保障基本公共服务。要扎实推进精准扶贫精准脱贫,这项工作,我们还要在市委农村工作暨扶贫开发工作会议上进行具体部署,这里不再细说,但是各单位、各乡镇要马上动起来,早研究、早谋划、早行动,瞄准建档立卡贫困人口,加大资金、政策、工作投入力度,真抓实干,提高扶贫质量。要扎实解决群众反映强烈的突出问题,特别是要把“三严三实”专题教育征求上来的各类民生问题整改好落实好,有效回应群众关切。突出抓好供热供水改善、年内拆除15家小锅炉、完成50%以上房产证办理以及新建市医院等群众关注的事项,把好事办好、实事办实。要提高社会保障能力,认真落实最低生活保障、大病救助、特困人员供养等兜底制度,保障困难弱势群体的基本生活。要加强城市基础设施建设和美丽乡村建设,尤其要把智慧城市建设摆上日程,提高城市精细化、信息化管理水平,相关领导和部门要深入研究推进。要大力推进法治铁力、平安铁力建设,突出抓好公共安全,维护社会大局稳定。
四、主动担当作为,积极引领经济发展新常态
新常态需要新状态,新使命呼唤新作为。各级各部门、各级领导干部要创新思维、转变工作方式和工作作风,为推动转型发展、加快发展提供保证。一是要提高党领导经济工作的能力。经济工作是党的中心工作。能不能适应新常态、引领新常态,关键在于提高党领导经济社会发展的能力和水平。各级党组织要认真研究、谋划、推进经济工作,要善于观大势、谋大局、抓大事,善于“弹钢琴”,切实把准市委要求,把准市情特征,把准本地本系统工作重点,真正搞明白在全市大局中自身应该做什么、工作中应该着重抓什么。广大干部尤其是各级领导干部要加强学习提高能力,加深对中央、省委和伊春市委经济工作部署的理解把握,加深对产业发展、园区经济、金融知识、洽谈谈判、互联网+等知识的学习掌握,深入思考新情况新问题,把培养专业思维、掌握专业知识、提升专业素养作为必修课,全面提高科学决策能力、依法治理能力、服务群众能力、舆论引导能力。二是要进一步解放思想、更新观念。思想不解放、观念跟不上,铁力的发展只能在原地打转,不会有大的突破。跟自身比,我们的思想解放程度较过去有了很大进步,但跟发达地区比,差距还是很大。现代社会方方面面的发展非常迅速,互联网、大数据、云计算已经广泛应用到各个领域,分享经济、新的商业模式逐渐融入人们日常生活。但我们的一些干部还是跟不上形势,基层市场竞争意识还没树立。认为我们已经有的就不要再引进了,以免竞争对原有造成伤害。开放的市场只有竞争才能让企业更大、更强,靠市场保护是不长久的。这些观念必须改变。还要坚决摒弃小成即满、小富即安、小过自谅等小农意识,坚决反对等、靠、要等消极行为,真正培养开放视野和战略思维,认真谋划工作,创新推动发展。要主动学习新知识、接受新事物,主动走出去,与发达地区对接,与先进理念对接,开阔眼界、拓宽思路,彻底从资源依赖、计划依赖中解放出来。三是要严实作风,狠抓落实。纸上谈兵,坐而论道,只能耽误发展。要持续改进作风,主动担当、善于落实。市委提出,要牢固树立在全省县域经济中全面跨越赶超的进位意识、区域发展一盘棋的大局意识,这两种意识不是空的,是要通过具体工作体现的。你所在的单位目前在全省处在什么位置,有哪些工作靠后,你有没有制定出工作计划、拿出具体可行的措施来跟进。今后,各单位年终总结汇报对此要有明确说明。在区域一盘棋上,你所在的单位有没有与“南四局”相关部门进行对接,职能工作有交叉的你有没有去协调,做了哪些服务工作,等等。经济发展要找到与“南四局”在利益上的结合点,教育卫生等社会事业要着眼于优化布局、集中力量,让铁力百姓与林业职工享受更多发展成果。各个镇区同时也是现代服务业的集聚区,镇政府如何调动林业局的积极性一起繁荣镇区经济,这些都是落实区域发展一盘棋意识的具体体现。这是以树立两种意识为例讲落实。今天发言的五个单位是全市经济战线善抓落实、会抓落实的典型,大家有时间可以认真研读他们的发言材料,互相学习,取长补短。同时,要坚持领导带头、以上率下。要给委员作表率,市委班子要给各级领导班子作表率,各部门、各单位主要领导要为全系统作表率,带动全市上下形成一级学一级、一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要深入实际推动落实。真正离开办公桌,深入一线开展工作,在招商引资上见成效,在重大项目主战场上见高低,在问题和矛盾多的地方见水平,让执行力更具生命力。坚持在经济一线、矛盾一线锻炼干部、检验干部、识别干部、使用干部,激发工作积极性创造性,推动市委、市政府决策部署落地生根。要加强督办促进落实。“两办”的督办落实机制要明确,严格执行。“督”的目标是“办”,市委全会任务分解已经下发,一切结果检验都是“办没办”。四是要坚持雷厉风行,马上就办。要令出即行、雷厉风行,坚持今日事今日毕,小事不过夜、大事不隔天、特殊事不过周,做到马上办、马上落,以时不我待、只争朝夕的精神推进各项工作。市委会对清冰雪工作提出明确要求后,城管局、公用事业局迅速落实,以雪为令,即下即清;市委会对扶贫工作作出部署后,民政局迅速对全市12个省级贫困村走访摸底,畜牧局有针对性地拿出扶贫项目,体现了快推快办。各单位部门要增强看齐意识,着眼于快,着眼于实,对市委、市政府各项部署要求,要迅速研究,马上推进,保持工作快节奏,以快节奏赢得高效率,以高效率换来快发展。
同志们,新的一年,我们踏上新的征程,肩负新的使命。全市上下要进一步振奋精神,担当有为,扎实做好今年的经济工作,为顺利完成全年各项目标任务、实现“十三五”良好开局而努力奋斗!
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篇7:在招商引资优化环境工作会议上的讲话稿
同志们:
刚才,xxx同志、xxx同志分别部署了工作,提出了要求,很有针对性,我完全同意,请大家要认真抓好落实。今天召开这个大会,进一步表明了县委、县政府优化环境、招商引资的坚定决心。
下面,我讲三点意见:
一、要突出重点——用硬措施优化软环境
环境是最大的品牌。加快经济发展,必须始终把环境建设摆在重中之重的位置。近几年,我们在环境建设上取得了一定的成绩,经济发展环境总体上得到了优化,有两个好现象,一是已落户的,扩大投资(xxxxx先生);二是已办厂的,自觉以商招商(xxxxx先生)。但是,我们在环境建设上还存在许多亟待解决的问题,离我们确立的营造“安全、诚信、高效、敬商”投资环境的目标还有很大的差距,如办事程序透明度差、办事效率还不高,推诿扯皮现象还时有发生,少数单位尤其是执法、行业垄断部门工作人员特权思想仍然存在,利益趋动依然十分突出,特别是中梗阻现象还未得到有效解决,各单位领导班子的问题解决的较好,但中层,一般工作人员还要提高。等等,说到底还是缺乏以xx发展为已任的责任感。这些现象与加快xx发展的要求是格格不入的,都是优化环境必须尽快解决的问题。因此,我们要看到环境建设的长期性和艰巨性,始终坚持从政府、公务员、社会群众三个层面上共同努力,按照投资者的合理要求就是我们的工作目标的要求,突出职能转变这个重点。坚定不移抓好环境建设。
一是要树立正确的权力观。权力是组织给的,法律赋予的,纳税人供养的,是公共权力,不是谋取私利的条件。更不是高人一等摆威风的资本。同时权力向来是与现任相互配的,从来没有无责任的权力。所以掌有一定公共权力的同志,一定要清醒地认识到,权力不是与生俱来的,你离开这个岗位,免除你的'职务,你能多大威风,掌有公共管理权,履行法律赋予权力的同志,一定要从授权主体的本意来正确认识权力。当前就是要围绕铸造xx发展新辉煌的宏伟目标,为加快xx经济和社会事业的发展,开拓创新,勤奋工作,多做贡献。掌有权力是有责任的,更是有时限的,希望大家多看到xx发展的艰巨性,切实增强紧迫感,这就是权力主体的本意。我们团结一致、齐心协力,用我们优质的服务,切实加快xx的发展。
二是要继续严肃认真地开展民主评议行风活动。近几年,我们连续开展了五次民主评议行风活动,得到了参评单位积极配合和社会各界的大力支持,取得了显著的成效,也积累了丰富的经验。要看到民主评议行风在优化经济发展环境中的不可替代作用,继续严肃认真地开展好民主评议行风活动。要以转变观念、服务全县发展大局为要求,增强参评单位的服务意识和大局意识,真正形成“xx发展靠大家,xx发展同受益”的共识。要科学设计、精心组织、严格操作程序,从人大代表、政协委员、公务员、居民中聘请具有较强参政能力、责任心强、公道正派的行风评议代表,提高行风评议代表的代表性和广泛性,提高民主评议行风的质量。要继续实行“留评”和末位追究制,对当年被评为倒数前三名的单位,要在电视上公开曝光,单位负责人要在电视上作公开表态承诺,对连续两次被评为留评单位的,坚决按民主评议行风的有关规定对单位主要负责人作组织处理。
三是要加大破环境事件的查处力度。转变职能,提高办事效率和查处投诉案件是一个问题的两个方面。优化环境着重是要解决好乱作为和不作为的问题。乱作为和不作为,乱作为即不该查的要查,不该罚的要罚;不作为该管的不管,该办的不办,该打击的不打击。这些对环境建设负面影响极大。从统计结果看,当前我县破坏环境事件多集中在特权部门,行业垄断部门,发生的根源,主要是部门利益作怪,特权思想作怪。因此,要以查处特权部门的投诉案件为重点,在部门工作人员和社会上产生积极的警示作用。要加大执法治乱的力度,执法部门要端正认识,摆正位置,纠正特权思想,树立大局观念。要发挥好经济环境投诉中心的作用,深入开展优化经济发展环境专项举报活动,认真接受群众和投资者的投诉,对投诉案件按照快查快结的要求,一经查实,严肃处理,决不姑息。谁破坏环境,就叫谁下岗。要从重从快打击破坏,扰乱投资者正常生产,经营秩序等违法活动,确保投资者的生命和财产安全,切实营造良好的法制环境。只有这样,才能使投资者在xx有宾至如归的感觉,才能使客商在xx放心投资,舒心生活,安心发展。
二、要明确目标——不折不扣完成招商引资任务
招商引资是我们经济工作的主抓手,是当前解决投入问题最现实,最有效、最符合市场经济规律的办法。近几年,我们招商引资工作取得一年比一年好的成绩,主要是得益全县上下强化了责任意识,得益于各级干部真抓实干。去年我们取得了全市招商引资工作第一名,就充分说明了这一点。但我们不能因此有丝毫懈怠的思想,要看到我们工作中的差距,如招引的大项目还多,对全县经济发展支柱作用强的不多。要有强烈的机遇意识。经济运行是有规律性的,产业转移不可能长期流动,特别是要看到现在是发达和欠发达地区全在抓招商,发达地区力度更大,条件比我们差的优惠条件更好,必须进一步加压,使招商引资持续升温。要继续实行招商引资目标管理责任制,实行招商引资一把手工程,坚持主要领导抓招商,用主要精力抓招商,强化招商引资调度,对不能按进度要求完成招商引资任务的单位,实行黄牌督办制,单位一把手离岗专职抓招商引资,直至完成任务为止;对没有完成年度任务的单位一把手,将采取果断的组织措施,去年只有xx没完成,因为xxx是中途到位。要继续实行组团招商的办法,定目标、定任务、定奖惩;继续实行领导干部跟踪服务责任制,每个大项目确定一名县领导负责,一个部门跟踪服务,使领导跟着项目走,部门围绕项目转,确保项目能引得进,稳得住,快投产。在招商中不得相互挖项目,不得随意出台土政策(优惠)。这是政策环境的大事,要突出招商意识,围绕纺织、服装、电子产业特色抓招商,优化资源配置,降低生产成本,形成产业集群,只有这样才能保持德安经济更快更好地发展。要继续实行招商引资项目环境影响评价制度,对xx的长远发展负责,严禁引进严重破坏环境的“五小”项目和高污染项目。今年的招商引资任务已下达,组团方式已确定,各部门、各个招商引资团要坚决树立目标任务意识,采取切实措施,不折不扣地完成任务。
三、要坚定信念——小县能有大作为
去年我们取得了县域经济综合考评第一名,充分说明了“小县能有作为”。今年我们必须要在县域经济发展上取得新的成绩,保持在全市的领先地位,只有这样才为xx人民多尽了一份责任。一是要进一步解放思想。解放思想我们已讲了多年,在全县也开展了解放思想大讨论,广大干部群众也都充分认识到解放思想的重要性。但这并不能说明我们的思想解放程度与形势的发展相适应了,就可以不再讲解放思想了。实际上,我们的一些部门和一些干部群众的思想还不够解放,一遇到具体问题,做的就没有说的好。如在放手放权问题上,在服从全县发展大局问题上,做得还很不够。许多别人已采用了的办法,我们为什么就不能做。大家一定要认识到环境是第一竞争力,是要我们切实讨诸行动才能营造好的。解放思想是一个无止境的过程,越是发展快了越是要解放思想。在实际工作中,在部门履行职责中,一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在德安发展全局的高度,以“三个有利于”作为衡量为与不为的标准,只要是有利于xx发展大局的,就要坚决破除条条框框的限制。要看到,只有德安这个大局发展了,才会有部门的小利益,才有我们大家的地位。二是要进一步增强责任感。加快经济发展,铸造xxx发展新辉煌,是我们每个党员干部应尽的职责。特别是我们当前正处于按现代经济规律,发展特色产业集群的关键时期。加快发展、不进则退,尤其需要广大党员干部特别是领导干部要带头履行肩负的职责。我们要切实增强责任感,做到立党为公、执政为民,做到为xx的发展尽职尽责,为xx人民多谋利益。只有这样,才真正履行了自己的职责,也只有切实肩负起身上的责任,才能把心思集中在想事谋事干事上,才能把县委、县政府的部署落到实处,才能实现铸造xx发展新辉煌的目标。三要坚定勇创一流的信心。回顾xx的发展历程,我们从全省十强县跌到发展的谷底,又从发展的谷底到恢复性增长、再到全市第一,充分说明了落后并不可怕,只要全县上下坚定信念,团结一心,思路正确,埋头苦干,就一定能取得好的成绩。但要看到我们发展中的不足,如基数低,总量小,发展任重道远;压力大。因此,在工作中,既要看我们已是全市第一的事实,又要看到与发达地区具大的差距和各县市区竞相发展对我们带来的挑战和压力;既要看到我们当前的良好发展态势和干部群众积极进取、一心谋事干事的良好氛围,又要看到我们发展中的不足,清除自满思想、清除歇脚思想,进一步坚定信心,始终保持奋发有为的精神状态,扎实苦干,就一定能在加快xx发展上取得新的更大的成绩。
篇8:在招商引资工作会议上的讲话
同志们:根据节前的工作安排,昨天举行了只项目的开工奠基仪式,今天我们又在这里召开全镇招商引资工作会议。这充分表明了镇党委、镇政府对招商引资工作的高度重视,这次会议的主要任务是:总结去年以来全镇招商引资工作取得的成绩和经验,科学分析当前面临的机遇和挑战,按照争当全市“两个率先”排头兵的要求,研究和部署今后一段时期全镇招商引资工作的新目标、新思路、新举措,动员全镇上下进一步解放思想,认清形势,进一步增强利用“两资”的紧迫感和责任感,振奋精神、抓住机遇、真抓实干,大力营造学赶先进、奋发创业的强烈氛围,掀起招商引资新高潮,坚决完成和超额完成年度目标任务,加速推进*经济社会跨越式发展,为早日实现“两个率先”奠定坚实基础。下面,我根据镇党委会议讨论的意见,讲三个问题:第一个问题:肯定成绩,找准差距,坚定打胜新一年招商引资翻身仗的信心和决心。现代经济的一个重要特点,就是各类生产要素的快速滚动和不断融合。一个地方的外来资本注入越多,经济发展后劲就越大,区域经济活力就越强。广东深圳、上海浦东、江苏昆山等许多地区的实践充分证明,加快发展必须借助外力。没有外资和外地民资的进入,工业投入将势单力薄、后劲不继;没有外贸的出口,比较优势得不到充分发挥,产业发展就缺乏必要的空间。在过去的一年,由于全镇上下不断转变思想观念、着力健全招商队伍、健全和完善考核激励机制、不断改进招商方式,我镇的招商引资工作取得了新的成效,总体呈现以下四个方面的特点。一是利用外资的规模和档次有了较大提高。去年全镇共批办只外资项目,注册外资.*万美元,同比增长.*%;到帐外资万美元,同比增长.*%。不仅利用外资大幅回升、成倍增长,而且大项目明显增多。总投资超万美元的项目*只,注册外资.*万美元,分别占总量的%和.*%。注册外资.*万美元,总投资达到*.*亿元。*印染项目总投资万美元,注册外资万美元。特别令人欣喜的是,全镇利用外资的行业由*、服装等传统行业拓展到机械、电子等新兴行业,引资渠道由港、澳、台地区拓展到了欧美,这表明我镇的招商引资质量在逐步提升。二是港、台投资势头良好。去年,全镇吸引香港、台湾地区的投资项目**个,注册外资万美元,分别占全镇总量的.*%和.*%,其中批办台资企业*家,注册台资万美元,分别占全镇总量的%和.*%,这些表明台湾客商越来越看好我镇的投资环境,台资正在加速向长江三角洲流动,我们招商引资的主攻方向是正确的。三是利用外地民资实现了新突破。去年全镇共建办外地民资企业家,注册外地资本*万元,超额完成*万元;外地资本项目当年完成投入工作量*.*亿元,超额完成*万元。其中,有*只外地资本项目总投资超千万元,只项目的投资者来自外省,这批项目建成后,必将成为我镇工业经济的一支新生力量。四是村级利用“两资”有了良好开端。在过去的一年中,各村切实把招商引资作为壮大经济总量,增加村级财力的重大举措来抓,想方设法加快利用“两资”步伐,取得了可喜成绩。*苑等*个村先后引进*只外资项目,其中*村引进的*项目注册外资达到万美元。还有**个村引进了家镇外民资项目。这些项目的引进,为村级经济打翻身仗奠定了坚实基础。上述成绩充分说明,我们大力开展招商引资,思路是正确的,方法是有效的,效果也是明显的。只要我们坚定不移实施开放战略,坚持不懈招商引资,就一定能拔长短腿,形成规模经济、个私经济、开放型经济三足鼎立、协调发展的新格局。当前,全国各地争夺资本的竞争日趋激烈,甚至到了不惜代价“拉商抢资”的地步。冷静分析我镇的引资工作,从纵向比,虽然有了明显起色,招商引资保持了较好势头,尤其是元旦过后,可以说是形势喜人,鼓舞人心。*月份,我镇已经成功批办了*个外资项目,分别是*项目。这*只外资项目总投资万美元,注册资本万美元,注册外资.*万美元。根据目前洽谈的进展情况,预计*月份还将有*至*只外资项目落户我镇,注册外资将超千万美元。按照这样的趋势,今年头*个月的注册外资很有可能超过去年全年实绩。在利用民资方面,态势同样看好。*月份全镇已经新批办外地民资企业*家,注册外地资本*万元。但是与先进缯亿美元,建办私营企业家,注册资金*.亿元;*注册外资*.亿美元,建办个私企业家,注册资本*.*亿元;金港镇注册外资万美元,建办私营企业家,注册资本*.亿元;锦丰镇注册外资万美元,建办私营企业家,注册资本*.亿元;*镇注册外资万美元。在注册外资方面我镇仅仅比*略高一点,在全市排名第*名;在建办私营企业方面,我们落后于*一大段,同样名列全市第*。同时,我们还注意到,当前我镇不少干部的招商引资意识还比较淡薄,思想观念跟不上形势的发展。体现在以下几个方面:一是有不搭界思想。认为招商不招商无所谓,即使招来了客商,村里也得不到实惠,反而是留饭赔工钱;二是怕难怕烦思想。认为所在地方比较偏僻,没有交通区位优势,即使有了客商也引不来。三是有怕吃亏的思想。认为外商到这里也是为了赚钱,还不如自己慢慢干。我们说,思想观念的落后,比招商引资基础差的现实更可怕。同志们可以看看去年下发的*政发[]第号文件,即:《*》,再好好看看今天下发的文件,好好想一下,开展招商引资到底与自身搭不搭界。上述情况说明,形势是严竣的,差距是现实的,我们*镇的招商引资工作与所处的地位还不相匹配。希望全镇上下要居安思危,看到激烈的竞争态势,看到我们存在的差距和不足,进一步增强加快招商引资的责任感、紧迫感。从今往后,我们在招商引资方面一定要顾全大局、放远眼光、审时度势、急起直追,务必把招商引资作为要务的要务。全镇上下都要做到着眼未来发展,不管东南西北风,加快发展不放松,利用外资和外地资本的信心不动摇,斗志不减弱,只要我们付出比别人更多的努力,不管基础有多差,也能打胜翻身仗,开创新局面。这是我要讲的第一个问题:肯定成绩,找准差距,坚定打胜新一年招商引资翻身仗的信心和决心。
篇9:在招商引资工作会议上的讲话
在招商引资工作会议上的讲话(一):
同志们:
这次全区开放型经济工作会议,是深入贯彻落实全省商务工作会议和市委、区委全会精神,总结经验、分析形势、明确任务、部署工作的一次重要会议。刚才,薛建南同志代表区委、区政府对去年的工作作了总结,对今年的工作提出了要求。五位同志发了言、表了态,讲得都很好,充分说明了大家精神状态都很好,对做好今年的工作都很有信心。希望大家会后结合各自实际,认真抓好会议精神的贯彻落实,推动我区开放型经济在新的一年有新的突破。下面,我再讲三点意见:
一、思想认识必须进一步提高
统一思想,提高认识,始终是我们做好工作的重要前提。开放型经济作为我区经济发展的一个重要引擎,在“十二五”新的形势和任务面前,必须为转型发展多作贡献。全区上下必须进一步提高对发展开放型经济重要性、紧迫性的认识。
第一,加快发展开放型经济是实现跨越发展的关键。区委二届九次全会作出了“十二五”期间以促转型为主线,以惠民生为根本,努力建成国家创新型科技园区、新兴产业引领发展区和生态宜居的现代化新城区的战略决策,明确提出经济国际化、拓展开放领域是“十二五”期间必须坚持的五大战略之一。这是从我区实际出发所提出的,因为面对当前经济全球化、区域经济一体化的趋势,我们要加快发展,就必须充分利用国际国内两个市场、
两种资源,最大限度地吸引外来要素,为发展增加新的增长极、注入新的推动力、建立新的支撑点。扩大开放可以借助外力,进一步推进改革,发挥比较优势,创新体制机制,增强我区经济发展的动力和活力。市委范书记一直讲,没有大的投入就没有大的发展,我们高新区作为常州加快转型升级的旗手和排头兵,必须要走在全市的前面,以体现我们的作为。体现作为要依靠发展,发展要依靠投入,大的投入哪里来?除了自身的投入,引进外资始终是一条主要途径。从我区自身发展的实践和苏州、无锡、昆山等先进地区的经验来看,一个地方的经济要迅速做大,实现跨越发展,关键之举是要大量引进外资。一个地区依靠自身力量的内源发展,只能是常规性的平稳发展,要实现跨越发展,就必须要有非常规的投入,只有加大招商引资才能增加新的非常规的投入。可以说,在未来几年内,我区加快发展的速度就取决于开放的进度,转型升级的水平就取决于开放的水平。发展开放型经济始终是高新区加快发展、体现应有作为最直接、最有效、最关键的途径。没有开放型经济发展的新腾飞,就没有高新区经济社会发展的新跨越。
第二,加快发展开放型经济是转变发展方式的有效途径。保持又好又快发展、全面实现现代化必须走科学发展的道路,必然要求创新发展理念、转变发展思路,进一步调整经济结构,加快经济发展方式的转变。当前,我区经济结构仍然以装备制造、化工新材料等传统产业为主,经济增长方式仍然比较粗放,全区高新技术产业产值只占规模以上工业总产值的62%,其中光伏等新兴
产业仅占20%,与先进地区相比差距较大。转变经济发展方式,核心问题是加快高新技术产业的发展,通过发展光伏、创意、生物医药、新能源车辆等新兴产业,促进产业结构的调整和升级。但是我们不可能把发展停下来调整经济结构,必须坚持在发展中实现结构的调整、增长方式的转变。在这个过程中,最有效的一条途径,就是要通过招商引资,引进重大项目,集聚新兴产业,在发展中进行调整,通过引进新的增量来实现新的调整,这样才能加快产业结构的优化升级,实现产业结构的大调整、大提升。
第三,加快发展开放型经济是抢抓机遇、发挥优势的重要载体。当前,一方面,世界资本和产业加速向中国、向长三角转移的大趋势没有变,长三角区域经济加快发展的趋势也没有变,这是我们面临的最大的发展机遇。另一方面,高新区承接产业转移,参与长三角区域分工合作的发展基础和竞争优势正在不断地加强和提升。特别是“十二五”期间,随着常泰高速、京沪高铁的建成通车,录安洲港区、新机场的加快建设,高新区的交通区位优势将进一步凸显,吸引外资的条件更为优越。加上我区原有的环境良好、社会和谐的比较优势以及一定的产业基础,加快发展开放型经济的条件将越来越好。可以这样说,今后几年我区面临着难得的发展机遇,加快发展的优势越来越明显。但机遇是一回事,能否抓得住又是另一回事,能否抓住机遇,发挥优势,加快开放型经济的发展,这是我们能否实现转型升级奋斗目标的关键。这是对我们工作能力和水平的考验。因此,面对新的形势,我们必须进一步解放思想,增强机遇意识、竞争意识,自觉地把高新区
放到全市乃至全省发展的大格局中去审视,放到经济全球化的大趋势中去思考,用更加开放的胸怀谋划新的发展思路,千方百计、解放思想、开动脑筋、攻坚克难,加快推进开放型经济的发展,真正使开放型经济成为加快转型升级、实现快速发展的开路先锋。
总之,我们一定要坚定发展信心,坚持更高的目标和要求,在坚持科学发展观的前提下,能快则快、能高则高,努力实现开放型经济的跨越发展,切实为加快转型升级作出更大的贡献。
二、工作重点必须进一步突出
今年要按照做强外资、做优外贸、做大外经,努力实现实际到账外资10亿美元、出口总额达到60亿美元的争取目标,突出调整引资结构这一重点,强化措施,狠抓落实,全面推进开放型经济的各项工作。“三外”工作的重点,薛建南同志的讲话中已经明确,我想就狠抓招商引资这个开放型经济的重中之重再强调一下。
招商引资是“三外”的龙头。没有招商引资的大突破,就没有开放型经济的大发展。没有一批大项目的落地,就不可能实现转型升级,就不可能缩短与先进地区的差距,更不可能实现跨越式的发展。实际到账外资10亿美元是一个台阶,也是一个地区开放型经济发展达到一定高度的标志,上了10亿这个台阶,可以说我们的转型发展就有底气了,实现市委、市政府主要领导对我们的期望也就有了坚实的基础,当然今年要实现这个目标,仍然是有难度的。但全区上下一定要紧紧围绕实现这个目标,坚持“第一要务”不动摇,始终把招商引资作为发展开放型经济工作的第
一抓手,始终把招商引资的劲鼓得足上加足,把招商引资的火烧得旺而又旺,横下一条心,憋足一股劲,攻坚克难、奋力拼搏,下真功夫、花大力气,不断创新招商理念、改进招商方式、优化招商环境,努力提高招商引资的水平,努力实现招商引资的新突破。
一要着力引进重大项目。一个大项目、好项目,会给一个地方带来一个大产业、对一个地方经济发展起到很大的支撑作用。我们要紧盯世界500强企业、战略投资者和行业龙头,锁定目标、主动出击,努力在引进超亿美元的大项目上再有重大突破,以大项目兴大产业,以大项目促大升级。优势产业是招商引资的“强劲磁场”,要把招商引资与推进新兴产业发展结合起来,与创新型园区建设、加快产业集聚结合起来,与加快现代服务业发展结合起来。要坚持量质并重,以质取胜,注重招商选资,要按照我区产业结构调整的需要进行招商引资,改变以往那种“拣到篮子就是菜”的做法,坚决杜绝“三高一低”项目的引进,努力提高先进制造业和生产性服务业所占引资比例。坚持引进资本与引进技术、人才、管理并重,注重引进技术的消化吸收再创新,不断增强自主创新能力。
二要着力发挥“以民引外”作用。企业是招商引资的主体。我区拥有一批发展前景广阔、品牌效应明显、信用度好、回报率高的优势民营企业,有众多的传统优势产品,有大量的存量资产和生产要素。我们要继续加强政策研究和引导,发挥企业招商引资的积极性、主动性、创造性,鼓励和激励企业家走出去,主动
引资,主动与世界级特别是世界500强的大企业去嫁接、去融合。过去几年,我区在“以民引外”上取得了一些新的突破,如天合光能在纽交所上市,实现跨越式发展,去年销售跃上百亿台阶;又如康辉医疗去年成功在纽交所上市,引进了6600万美元战略投资。目前,太平洋美诺克等一些企业都有这方面的意向。作为企业特别是一些优势民营企业,要进一步解放思想,在招商引资中主动承担起生力军作用,大力实施企业股份化改造,建立现代企业制度,舍得拿出优质资产引资重组,勇于接受国内外大企业大集团的收购兼并,通过“以强引外”、“以优引外”实现企业裂变式扩张、经济倍增式发展,进一步做大做强做优。
三要着力加快平台建设。区委“十二五”规划《建议》提出,要“大力推进光伏、文化创意、生物医药、新能源车辆四个新兴产业园区建设,着力打造黄河路装备制造、沿江化工新材料两大支柱产业带,提升孟河汽摩配、西夏墅刀工具两个特色产业园区”。我们要坚持集中、集约、集聚发展的原则,完善规划,整合资源,加快基础设施建设,加强生态环境建设,全面提升各个园区的层次和水平,切实增强吸纳外资、集聚产业的承载能力。四个新兴产业园区要抓紧做好拆迁改造工作,优化环境布局,提高基础设施配套能力,提高服务水平,充分发挥园区在招商引资中的龙头作用。
四要着力创新招商方式。这几年我区在招商引资实践中积累了一些好的方式方法,要认真总结,继承好的做法、好的经验,同时,要根据形势的变化,以提高实效性为目的,不断探索、不
断创新招商引资的方式方法。进一步突出差异化招商战略,主攻欧美、日韩,积极拓展台湾和东南亚地区,强化源头招商、驻点招商,积极探索市场化招商机制,不断增强招商的针对性、主动性、实效性。要切实加大对上海的跨国公司地区总部的招商引资力度,使上海成为我们招商引资的重要基地,成为我们扩大对外开放的重要通道。今年所有的招商活动,包括领导出国都要讲究实效性,要认真组织参加全市的上海周系列活动以及美国、欧盟、日本的招商活动,事先要排出一批好的项目,做到精心组织、精干队伍、精打细算,努力取得最大实效。
五要着力优化投资环境。好的投资环境是吸引投资者、留住投资者的重要环节。各级各部门要把优化投资环境、促进开放型经济发展作为一项重大任务,高度重视、切实抓好。首先要营造高效便捷的政务环境。招商引资的竞争在一定程度上表现为政府之间服务水平的竞争,哪里的政府能为企业提供良好的服务,资本就往哪里流动和聚集。提高办事效率、增强服务水平,关键是要转变政府职能,改进机关作风。年后,区委、区政府要召开大会,在全区机关部署开展一系列作风建设活动。要通过机关作风建设,进一步增强机关和干部的责任意识、服务意识、效率意识,主动服务,热情服务,高效服务,努力为招商引资作出应有的贡献。要在全社会形成一个人人都是投资环境,个个事关区域形象的良好氛围,机关干部都要为改善投资环境出力,如果有谁损害高新区的形象,破坏发展的环境,就要严肃批评、严肃处理。其次要营造和谐稳定的社会环境。安居才能乐业。现在外来投资者越来越
注重一个区域的社会和谐稳定。社会安定和谐是我们的优势,许多投资者对高新区的社会环境还是比较满意的。当然,我区个别地方也发生过干扰企业生产经营的现象。对这些,必须重拳出击,对害群之马坚决打击,依法严惩,决不姑息。要继续深化平安新北建设、法治新北建设,营造诚实守信的市场环境、公平公正的法治环境、和谐安定的生活环境。要以创建国家生态工业园区为抓手,进一步美化城市环境,完善城市功能,为投资者提供优美的人居环境。第三要营造良好的商务环境。以便捷企业的生产经营、降低企业的商务成本为目标,加快发展金融业、风投创投以及现代物流等生产性服务业和商贸、房地产、文教、休闲、娱乐等生活性服务业,努力完善商务配套环境。大力培育发展律师、审计、会计、咨询、策划等中介组织,加快建立管理规范、运作高效的行业协会和市场中介服务体系,为招商引资提供全方位服务。
我们在狠抓招商引资的同时也要继续做好外贸出口工作。外贸是“三外”工作的重要一环,当前我区外贸出口依存度已经接近65%,工业产品有五分之一以上的市场都在海外,外贸已经成为我区外向型经济发展的基础。俗话说,基础不稳,地动山摇。要切实把确保出口稳定增长,作为今年外向型经济工作的重中之重来抓,努力闯出一条外贸发展的新路子。一要坚持稳定出口与促进升级并举。一方面要立足当前,继续通过强有力的综合性政策措施,稳步发展具有比较优势的劳动密集型产业,发挥产品价廉物美优势,进一步扩大国际市场份额;另一方面要着眼长远,坚
定不移深入实施科技兴贸、品牌兴贸和以质取胜战略,积极争夺国际高端市场,努力实现既保持出口平稳较快增长又加快转型升级的双重目标,为更长时间、更高水平的发展打下坚实的基础。二要坚持传统市场与新兴市场并举。调整优化出口市场结构,对我们规避风险、稳定出口意义十分重大。要着力巩固传统市场,积极引导企业通过创新营销方式、减少贸易环节、加强售后服务等措施,加快构建自主性国际营销网络。要充分利用新兴市场开发成本低、需求潜力大的特点,深入实施市场多元化战略,努力提高东盟、拉美、中东、非洲等新兴市场份额,加快形成重点突出、风险分散、渠道多元的市场分布新格局。要加大企业拓展市场的支持力度,积极组织企业参加国内外重点展会,推动有条件的企业设立海外网点,鼓励企业赴境外揽商促销。三要坚持货物贸易和服务贸易并举。服务贸易是未来我区外贸出口的新的增长点。要牢牢抓住我区互联网技术、动漫游戏、文化娱乐等创意产业快速发展的有利时机,加快制定完善我区服务外包产业发展规划,积极培育服务外包领军企业,建立服务外包人才培训体系,力争将创意产业基地建成我市的服务外包基地。
三、工作力度要进一步加大
对外开放是一项长期的基本政策,是事关全局的战略性工作,我们必须把对外开放工作摆在十分突出的位置,切实加强领导,确保目标任务的完成。
(一)切实加强组织领导。发展开放型经济需要各级高度重视,全力推进,领导重视与否特别是“一把手”重视与否,精力
是否集中,工作是否到位,对招商引资能否取得实效至关重要。各镇、街道、园区特别是主要领导一定要切实加强领导,时刻关注开放型经济的发展,分析形势,把握趋势,及时研究解决重大问题。要进一步强化领导责任制,进一步强化招商引资工作“一把手”负责制,通过层层分解任务,逐级明确责任,做到人人有担子,个个有压力,形成人人都是招商引资责任人、个个为招商引资献计出力的生动局面。对外开放是一个系统工程,涉及到各方面的工作,各级各部门要牢固树立大局意识,一盘棋意识,结合各自工作实际,明确任务,各尽其职,整体联动,密切协作,发挥好自己应有的作用,形成推进开放经济发展的强大合力。要进一步完善政策,研究完善开放型经济的考核奖惩机制,加大考核力度,使考核奖励真正能够有效地推动工作的落实。
(二)狠抓项目推进。引进项目的洽谈、签约仅仅只是第一步,还有项目推进、落地、建设和投产等诸多环节。只有项目落地投产,才算真正引进了,才能出效益,出生产力。要把项目作为发展开放型经济工作的出发点和落脚点,狠抓项目推进和落地。今年在全区机关作风建设活动中,要深入开展“重大项目推进年”活动,进一步营造以项目为中心的良好投资环境。希望各级各部门根据全区总体安排,细化责任,坚持从实际出发,排出具体的活动方案,提出实实在在的举措,加快项目推进。要进一步强化项目责任制、重大项目协调机制、项目跟踪督查机制等制度。区领导要带头做好联系重点外资项目的推进工作,做到真联系、真督促、真协调,切实帮助解决项目推进中存在的困难和问题。各
镇、街道、园区和有关部门也要建立相应的领导联系外资项目制度,努力做到每个外资项目都有领导和专人联系,每个外资项目从立项审批、注册登记到开工建设、竣工验收的各个环节都有专人跟踪服务,每个重大外资项目都能进入快速推进的“绿色通道”。
(三)狠抓队伍建设。加快开放型经济发展,我们最缺的是理念新、眼界宽、能力强的人才,尤其是熟悉业务、具有开拓创新能力的复合型、开放型人才。要坚持“以我为主、按需引进、适当流动、讲求实效”的原则,加快培养和引进熟悉贸易规则、掌握涉外法律、了解先进科技、精通外语、具有一定产业背景的开放型经济专业人才。进一步完善我区的人才政策,创新人才管理机制,改进人才工作方法,力争引进一批进入国家及省市“__”名单的高层次人才,激励国内外各类人才为我区作出贡献。当前,我们要特别重视招商队伍的建设,通过多种形式,特别是通过市场化的形式,尽快建立一支高素质的招商引资和商务谈判队伍,改变“凭感觉、靠运气”的低水平招商。各级各部门要对招商人员尤其是在一线工作的同志多一分关心、多一分支持、多一分爱护,努力为他们创造必要的工作条件。
同志们,新的形势、新的任务催人奋进。全区上下要迅速行动起来,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,抢抓机遇,顽强拼搏,奋力推进我区开放型经济发展跃上新的台阶,为开创“十二五”发展新局面作出新的、更大的贡献!
篇10:在招商引资工作会议上的讲话
同志们:
这次全市招商引资工作会议是市委,市政府决定召开的,会议的主题是回顾总结全市上半年的招商引资工作,对下半年的招商引资工作进行再发动,再升温,再鼓劲。刚才8个组的组长已作了典型发言,讲的很好,现在我讲五点意见:
一、要进一步解放思想
上半年,通过全市上下的艰辛探索和不懈努力,我市招商引资工作取得了显著成效。全年共实施项目174个,实际到位资金38882。6万元,同比31693。2万元,增长22。68%,占目标争取数10。01万元的38。84%,出现了到位资金创历史新高的新局面,形成了全党全民抓招商的新格局,出现了“五个一”推动招商的新模式,在充分肯定成绩的同时,也要冷静地审视存在的不足。我们的比较是纵向的自我比较,要根据新的发展形势和新的目标任务提出更高的要求,自加压力。特别是到沿海省(市)招商考察活动中,与当地党政领导和企业界座谈,我深深地感到差距,我区招商引资的总体水平较低,不仅表现在引资总量和质量上,在项目准备、招商引资方法等方面也还有很大的差距,尤其是招商引资思想观念、管理服务等不适应形势发展的需要。
吉首有很多加快发展的有利条件,具有四通八达的交通网络、廉价的劳动力和独特的作为西部桥头堡区位优势,但并没有完全转化为实实在在的发展动力和经济优势。党中央、国务院实施西部大开发战略,也出台了一些区域性的优惠政策。最关键的是怎样来激活这些优势,进而转化为发展优势、经济优势。要实现跨越式发展,需要有更多的项目启动,需要有更多的资金、技术的投入。由于我们没有更大的资本实力,仅靠自身的积累实现跨越式发展是不可能的,等、靠、要更是没有出路的。因此,市委,市政府把招商引资工作作为吉首地区生存和发展的生命线来抓,积极引进外来资金,借助外力加快发展。这需要我们进一步解放思想,从市场出发,拓宽思路,创新招商引资方式,扩大交流,寻求商机和更多的合作机会,引进更多的客商来吉首落户发展。
二.要进一步明确重点
三.要进一步坚持“双赢”的原则
随着改革的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步完善,特别是加入wto以后,市场化程度越来越高。所以,在招商引资工作中,必须增强现代经济的开放思想,树立全新的招商引资理念,按市场经济的规则办事。一是必须坚持以“双赢”为出发点。要克服“肥水不流外人田”的思想,算帐不光要精明,还要高明、开明。要算大帐、活帐,不能算死帐。有时退一步是为了进两步。如果只考虑部门利益、眼前利益,不考虑或忽视别人的回报,是不会有人来的,合作的成功率就会很低。招商引资不是救济行为,要“双赢”才可行。也只有这样,生意关系才能维持长久,招商引资才会取得实效。温州人之所以能把生意越做越大,就是因为在生意往来中,他们会主动考虑对方的利益。这样,建立起的生意伙伴关系才长久而稳固,在合作中发展壮大自己。二是要确立市场经济主体的观念。企业是市场经济主体,理应在招商引资中唱主角。目前,我区很多的招商引资项目,都是政府在唱主角,企业仍然处于从属地位。虽然,政府唱主角把项目签下来了,但企业没有较大的自主决策权,没有内在动力,必然影响实施的积极性和项目的建设。如果决策出现问题,还可能成为一个包袱,把好事办坏。在当前的情况下,从我市的实际出发,政府的作用不能削弱,还要进一步加大工作力度,继续做好组织、引导、服务工作,但企业的主体作用必须得到重视和发挥,不能使之仍处于从属地位,甚至缺位。要积极创造条件、采取措施,发挥其主观能动性和积极性,使企业真正成为市场主体,在招商引资中唱主角。三是要调整招商引资结构。通过近几年的招商引资,已先后有多家外地客商来我市落户。但其中大多数项目集中在房地产开发和小规模的项目上,真正的农业、工业和商贸流通的项目较少,对吉首长足发展的支撑和贡献不大。我们必须在广度上做文章,从原来招商重心以房地产为主,到以工业招商为主,二、三产业并重,抓住重点,突出引进支柱产业、基础产业、科技型产业的项目。同时,在招商引资工作中,不仅要引进资本,还要着力引进市场、机制、技术、管理,要吸收外来企业的先进营销理念、销售网络和管理方式,为我所用。
四.要进一步打造良好的软环境
随着社会主义市场经济体制的规范完善,特别是加入wto后,以政策谋发展的空间越来越小,特别是吉首可给的政策有限。所以,要想在招商引资工作上有所作为,引来更多的外来资金,就必须要利用总体优势去吸引人家,为外来投资者提供全方位的服务,打造良好的软环境。一要营造良好的思想环境。目前,我市招商引资工作思想舆论环境总体上比较好,但少数群体为了眼前利益,影响招商引资项目的事情时有发生,不同程度地影响了外地客商的投资信心。我们必须牢固树立“招商引资工作无小事”的观念,教育引导广大干部职工树立亲商、扶商意识,做到有利于招商引资的话就说,有利于招商引资的事就做,真正形成“人人都是吉首形象,个个都是投资环境”、全市上下都来支持和参与的全民招商引资氛围。二要营造良好的政策环境。要继续推行“承揽式”服务,强化限时审批和首问责任制,减少行政审批环节,简化办事程序。大力开展执法监督,把执法和管理寓于服务之中,积极为外来投资者排忧解难。对不合时宜的政策要清理废止,努力挖掘政策潜力,制定完善的优惠政策。同时,要讲诚信,对已承诺的优惠政策一定要兑现。三是营造良好的服务环境。各部门、各单位要深入开展“吉首要发展,我该怎么办”的大讨论,将讨论形成的措施、办法、建议上报市委、市政府。对在吉首发展的外地客商,我们必须提供全方位的优质服务,不能只挂在嘴上,要落实到行动中,体现在每件具体事情上。对外地客商生产经营及生活中的困难和问题,要及时采取措施圆满地给予解决,要划句话,不能划逗句,甚至省略号。一个部门不能解决的,要及时协调其它相关部门解决;市里不能解决的,要积极争取州里支持予以解决;既要关心外来客商的生产经营,又要关心他们的子女落户、上学等问题,真正让他们在吉首安心、舒心地发展。
篇11:在招商引资工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在[xxxxx]召开招商引资工作汇报会,充分表明了市委、市政府对招商引资工作的高度重视,也希望全市的招商引资工作能够一直红红火火地开展下去。上午,大家实地考察了贵池民营工业园以及中兴化工有限公司、五洲圣诞礼品公司两个重点招商引资项目。从实地察看的情况判断,整个招商引资形势和我市的整个经济形势一样,都处于一个非常关键的拐点时期
刚才,市发改委、外经贸局通报了全市上半年招商引资资金到位情况,各引资责任部门就招商引资工作做了汇报、交流,会议信息量大、内容丰富,会后希望各地各部门结合实际认真抓好会议精神的落实。下面,我先通报一下上半年经济形势,并就招商引资工作谈几点意见。
一、上半年全市经济形势今年以来,市委、市政府按照科学发展观的要求,积极转变观念,加速推进经济结构战略性调整,千方百计扩大投资,着力优化投资环境,国民经济在去年高增长构筑的高平台上继续高位运行,综合经济实力明显增强,经济运行质量和效益显著提高,城市承载能力进一步提升,为加快发展,实现全年预定目标奠定了坚实基础。据统计,上半年国内生产总值增速达到13.2%,是历史同期最好水平,高出全省平均水平0.2百分点,规模以上工业企业实现增加值7.5亿元,增长47.9%,高于全省21.4个百分点,当月和上半年累计工业增加值的增幅双双名列全省第一,总量已超过黄山1.1亿元,仅比亳州低3900万元。这表明从今年起池州将彻底摆脱工业处于全省末位的局面。全市固定资产投资完成20.5亿元,增长35.5%,社会消费零售额实现13.3亿元,增长11.0%,财政总收入4.7亿元,增长65.4%,高出全省38.8个百分点,其中,地方一般预算收入2.3亿元,增长46.5%,财政总收入和地方财政收入的增幅均居全省第一,经济增长呈现出数量和质量同步发展的良好势头。这种良性循环的经济运行态势是我们多年来期盼已久的,也是全市人民多年来共同奋斗得来的,全市上下要倍加珍惜这个来之不易的良好局面,把加快发展的浓厚氛围,干事创业的劲头一直保持下去。在此,我想特别强调一点,我市整个经济体貌出现了一个质的变化,“石头经济”的概念初步得到体现。据统计部门介绍,我市整个工业增加值,海螺占到53%,这是石灰石所体现的价值。前不久对比利时和法国有关企业的考察,白云石又找到了一个好的出路,就是比利时的LWB公司;方解石在原来发展的基础上,也有了一个大客户,就是法国的IMERYS公司。而且前面我们已经有了几个非金属矿加工企业。如果做好这些石头的矿山开采和深加工,“石头经济”将在池州逐步形成,这也是我们的一大优势——利用资源促发展。随着新材料、新技术的发展,“石头经济”的发展空间会越来越大。近年来,我市将努力实现“三块石头落地,四朵金花盛开”,努力将“石头经济”做大做强。“三块石头”即石灰石、白云石、方解石,“四朵金花”即海螺、LWB、IMERYS、九华发电四个公司。在做好“石头经济”的同时,“木头经济”也呈现出了很好的前景。继金光集团之后,浙江民丰、芬兰造纸等都对我市的林纸项目表现出了浓厚的兴趣。为此,我们一定要保护好资源,利用好资源,努力增强经济发展的潜力和优势。
二、上半年全市招商引资情况通过连续几年开展“招商引资年”活动,已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围,招商引资的意识、组织招商引资活动的能力和为客商服务的水平都有很大的提高。上半年,大部分招商引资责任单位做到了开展招商引资工作的力度不减,势头不弱,招商引资成效十分显著,特别是开发区、九华山表现出了很好的势头和成长性。
(一)招商引资势头良好。上半年全市413个引资项目累计到位资金折合人民币20.3亿元,增长62.3%,完成年度目标任务的67.5%,超时序进度17.5个百分点。特别是省外资金完成进度位居全省第2名。大项目对招商引资起到了重要支撑作用,总投资超过1000万元以上的项目有147个,占项目总数的35.6%,到位资金17.3亿元,占到位资金的85.4%。
(二)开发区和县区各类园区招商引资载体作用不断增强。上半年,进入市县区招商园区的项目有40多个,到位资金近6亿元,占全市招商引资到位资金的30%左右,各类园区日益成为招商引资的重要载体和县域经济新的增长点。今年以来,市经济技术开发区、九华山柯村新区、贵池民营工业园、青阳轻纺和新材料工业园、东至大渡口工业园等园区招商进步很大,园区招商的集聚效应正在显现,园区内一大批重点招商项目正在紧张建设,如法国IMERYS公司投资1950万美元建设的年产60万吨重钙项目、上海埃力生集团收购重组池州有色项目、北京颐和银丰投资1.5亿元建设的年产1000万米纺织面料项目、安徽水利股份有限公司投资2.5亿元建设的五星级九华山沃尔特大酒店项目等。世界最大耐火材料生产商——比利时LWB公司投资4900万美元建设的年产10万吨耐火材料项目也于新近动工。
(三)招商引资责任单位招商引资热情不减。年初,为进一步拓宽招商引资领域,调动各方面招商引资积极性,我市采取了多种措施推动招商引资工作。主要有:将市直部分介绍引资的单位调整为直接引资责任单位;完善了《池州市招商引资考核奖惩办法》,加大了对直接引资单位的奖惩力度,进一步激发了引资责任单位的工作热情。县区政府、市直有关单位根据实际采取了有力措施,加大了招商引资工作力度,如贵池区制定出台了《贵池区招商引资奖惩办法》和《贵池区招商引资考核办法》,建立了招商引资风险金制度,设立了招商引资专项基金;该区注重领导招商和感情招商,多次组织招商小分队赴上海、江苏、浙江、广东等地招商,全方位开展项目对接,成功引进了江苏华尔润集团等客商落户投资;东至县出台了《关于进一步整治和改善经济发展环境,加大招商引资力度的决定》和《东至县招商引资考核奖惩暂行办法》,扩大了引资主体,改进了考核方式。该县还开展了小分队驻点招商尝试,大渡口镇和东流镇分别派专人常驻深圳龙岗、广州新塘镇进行驻点招商,初步达成意向性项目4个;开发区针对招商引资目标任务增加的实际,确定了“融资、建设、引资”的工作思路,将引资目标任务分解到各招商项目经理单位,覆盖到区直各部门;市经贸委根据形势变化,把招商引资的着力点放在现有企业靠大、靠强上,放在改制企业存量资产变现和已改制企业扩规改造上,实行了全员发动,全力以赴,全面推进,全优服务的“四全”工作法。很多市直直接引资单位集中精力,主动出击,开展灵活多样的小分队招商活动。池州有色的重组和贵池家机厂“退二进三”进入民营工业园,成效就十分明显。
在充分肯定前一阶段招商引资工作成绩的同时,我们切不可有任何地自满情绪,绝不能有任何懈怠思想。我们要看到,新环境下招商引资面临的挑战和压力,对取得的成绩不能估计过高,要正确估计和分析存在差距和问题,珍惜来之不易的发展态势。
具体说来,一是引资责任单位工作进展不平衡。从直接引资责任单位来看,上半年贵池区、东至县、石台县、青阳县和开发区分别完成年度目标任务的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%,均超过时序进度;九华山仅完成目标任务的15.5%,落后时序进度34.5个百分点。市直9个直接引资责任单位中,市交通局、国土局和经贸委完成目标任务超过时序进度,其余6个单位未达到时序进度要求。从介绍引资责任单位来看,54个责任单位仅有23个单位提交了介绍引资项目登记表。二是引资项目质量有待提高。对大项目分析来看,上半年总投资超过1000万元以上的项目有147个,占项目总数的35.6%,其中半数是存量项目。每年新增的项目、新引进的项目不多,只有73个,占项目总数的17.7%。从引资项目的行业属性来分析,剔除池州电厂因素,绝大部分项目都是资源利用和加工项目,高科技含量、技术密集型的项目不多,甚至可以讲是为数极少。这在以后的工作中要努力加以改善,争取有所突破。三是招商引资畏难情绪有所抬头。连续几年开展招商引资年活动,全市上下已营造出亲商、安商、富商的良好氛围,但也有少数单位对招商引资存有畏难情绪,过于强调客观理由,不从主观上找原因,不去积极主动想办法。特别是去年下半年以来,针对个别行业、地区投资过热和低水平重复建设现象,国家采取了紧缩的宏观调控政策,有些单位、有些同志畏难情绪增大。对于国家的宏观紧缩政策,我们要正确分析,理清思路,趋利避害并当作机遇来积极应对。四是少数项目到位资金有虚报现象。年初,市委、市政府根据省委、省政府的初步安排,结合实际,确定了全年招商引资目标任务30.0亿元,并将目标任务分解到各县区和市直直接引资责任单位。这个目标是实事求是的,只要各级党委、政府加强领导,各部门各单位协调配合,充分调动各方面的积极性,把工作做深做细做实,这个目标是完全可以实现的。最近,市招商办通过抽查发现少数项目上报到位资金有虚报现象,有的项目仅是验资时注册资金已到位,地下无投入,地上无进度;有的商贸流通企业只在当地进行注册,业务主要在外地开展,对当地经济社会效益作用不大等等。上述现象虽然是极少数、极个别,但务必引起大家的重视。
三、下一步工作要求
(一)进一步加大招商引资工作力度。各级党委、政府和各部门各单位一定要继续把招商引资工作作为“加快发展,富民强市”的重要战略任务摆在重要位置上,高度重视,常抓不懈,抓出成效。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问,并明确一个职能科室负责,积极参与有关的招商活动和协调落实工作,真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆在突出位置。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想,切实用开放的心态和发展的眼光,与各有关方面搞好协作配合,一切服务于招商引资,一切服从于经济发展。
(二)进一步加大签约项目跟进力度。招商引资工作好比一个完整的生产流程,在建项目、签约项目就是生产流水线上的半成品,虽然离成品仅有一步之遥,但绝不能有任何懈怠思想。对生产流水线上的每一道工序、每个环节都要认真对待,抓紧抓实,才能生产出合格产品来,否则可能功亏一篑。这次与LHOIST公司的成功合作完全是我们努力争取来的。我们在招商引资工作中,要发扬咬定青山不放松的气概,不达目的誓不罢休的精神,紧紧盯住每一个在建项目、签约项目,定服务小组,定联系人,定职责,定建设进度。通过认真细致的工作,促使在建项目早日投产达效,潜在生产力迅速转化为直接生产力。做到签约项目早日资金到位,早日产生工程进度,形成良性循环。
(三)进一步加快开发区和县区工业园区建设步伐。开发区和县区工业园区规划已定,发展方向已明确,要充分发挥集聚效应,让更多的企业来投资落户。这次国家实施宏观调控措施,清理整顿各地开发区和工业园区,我市保留了市开发区和三个县区工业园区。我们要本着“不求名份求发展”的态度,一如既往地搞好园区的建设和发展,同时有关部门要相互协调,密切配合,尽早确立青阳工业园区合法合规地位。
(四)进一步组织好外出招商活动。近几年,外出主动招商活动取得的成效是显著的,积累了一定的经验,外出组织招商活动既是宣传造势,更重要的是要吸引外来投资。要认真做好招商引资活动的策划工作,确保外出招商活动细致扎实,卓有成效。下半年,我市将参加省政府组织的赴山东招商、组织承办好“皖鲁韩实业人士交流联谊会”以及开展一些境外小分队招商活动。目前我们要抓紧时间与胶东半岛对接,认真准备好招商活动的前期工作。
(五)进一步克服招商引资畏难情绪。针对国家采取的宏观调控措施,有的同志认为现在来池州投资洽谈的客商少了,土地、资金的供应也比过去紧了,招商引资的难度就更大了,我看关键在于怎样看待国家出台的调控措施。这次采取的是“适时适度,区别对待”政策,不搞“一刀切”,不搞“急刹车”,很科学、很理性,对于我们后发地区来说,是机遇大于挑战,方法多于困难。马克思曾经讲过:困难与解决困难的办法总是一同产生的。面对中央的宏观调控政策,消极应付,不作不为或者顶风而上都是不可取的,正确的态度是积极顺应,抓住机遇,有所作为,在服从大局的同时,该冷的果断冷下来,该热的还要在政策框架内稳步推进,这才是一种真正负责任的做法。最近《经济日报》刊登了“浙江土地整理出效益”“山东泰安破解土地资金难题”两篇文章,很有启发性,希望同志们研究参考。
(六)进一步优化投资软环境。在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。经过近几年来集中整治和优化,我市的投资环境有了明显改善,但投资者对个别地方、个别部门反应仍很强烈。有关部门要进一步加强监督检查,及时受理客商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位负责人要严肃查处,绝不姑息。要严格遵守《行政许可法》,建设法治政府。要大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。
(七)进一步加大招商引资核查力度,规范招商引资统计工作。市招商局等部门要切实发挥职能作用,加强对招商引资项目 的督促检查,定期进行抽查。招商工作要求真务实,进一步规范招商引资统计工作,坚决杜绝做假,虚报实绩,进一步提高招商统计数据的真实性。
同志们,上半年取得的成绩是喜人的,下半年我们要进一步振奋精神,扎实苦干,为提前、超额完成全年招商引资目标任务而奋斗。
篇12:在全省招商引资工作会议上的讲话
在全省招商引资工作会议上的讲话
全省招商引资工作会议上的讲话 ――总结经验 开拓创新 扎实工作 努力实现全省内外资引进新突破 同志们: 今天,省政府在这里召开全省招商引资工作会议。###省长亲自到会并将作重要指示,省人大常委会###副主任、省政协###副主席也亲临会议指导,这充分体现了省委、省人大、省政府和省政协对全省招商引资工作的关心和支持。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委七届五次全会、省十届人大二次会议精神,解放思想,求真务实,开拓创新,总结全省招商引资工作,部署20工作任务,开创全省招商引资工作新局面,努力实现内外资引进新突破,进一步增强外来投资对全省经济发展的拉动力。 下面,我先讲三点意见: 一、求真务实, 20招商引资工作取得重大突破 年,全省各族人民坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,在党中央、国务院的正确领导下,按照省委、省政府的部署和要求,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,努力克服各种困难和不利因素,着力改善投资环境,切实加大协调推进力度,全省招商引资工作取得了重大突破。全年共审批外资项目167项,同比增长11.33%;合同利用外资5.44亿美元,同比增长63. 27%;实际利用外资1.68亿美元,同比增长46.04%。签订和实施国内合作项目1425项,同比增长8.04%;项目协议总投资1545.4亿元,同比增长497.37%;引进省外到位资金91.48亿元,同比增长1倍多。 回顾和总结2003年全省招商引资工作,有以下两个显著特点: (一)积极进取,全省招商引资工作更趋良性发展 去年,我省招商引资工作的多项指标取得了重大突破,而且还呈现出良性的发展态势: 一是“以大开放促进大发展”的观念进一步深入人心。全省上下更加重视招商引资工作,把扩大招商引资、发展开放型经济作为加快经济发展的重大战略,在深化国企改革、开展行业整合、实施资源深度开发、推进城镇化建设和新型工业化进程中,更加注重发挥招商引资的作用。 二是投资环境进一步改善,来滇开展投资考察和合作洽谈的国内外客商不断增多。省外来滇投资呈现出大型国有企业和民营企业齐头并进的态势,涌现出了一批投资决策快、项目启动快、实施进展快和资金到位率高的“三快一高”项目。同时,外来独资项目明显增多,2003年签订和实施的1425个国内合作项目中,独资项目有997个,占70%。 三是我省支柱和优势产业正在成为投资热点。外来投资主要集中在电力、市政、旅游、矿产业、生物制药等领域,以特色产业为依托的工业园区正在成为招商引资的重要载体,越来越多的省外企业选择我省作为开拓东南亚市场的“桥头堡”,来云南建设商贸设施和加工基地。 四是外来投资方式进一步拓展。除新建项目外,还实施了一批跨国跨省企业并购和股权转让项目;投资规模进一步扩大,以外资为例,去年单个项目平均利用合同外资和实际利用外资分别达到326万美元和99万美元,比增长48%和34%。 (二)上下联动,积累了不少成功的经验和做法 2003年,全省各地、各部门认真贯彻党的十六大提出的“改革开放要有新举措”的要求,积极探索,勇于实践,积累了不少成功的工作经验和做法。 一是许多地县把招商引资工作摆到加快当地经济社会发展的重要议事日程。各级政府进一步加强了对招商引资工作的领导和推动力度,及时研究解决招商引资工作中遇到的困难和问题。去年,省政府先后召开了省外资委工作会议和全省招商引资工作会议,研究和明确招商引资的工作思路。各地州市根据省委、省政府的要求,结合各自实际,及时作出工作安排,使全省招商引资工作做到了思路明确,措施具体,安排到位。 二是坚持不懈地抓投资环境的改善。省政府把改善投资环境作为扩大吸引外来投资的突破口,把2003年确定为投资环境改善年,根据省政协的建议案,制定了《云南省人民政府关于改善投资环境的意见》,着力解决招商引资工作中的难点和热点问题。各地州市根据各自实际,不断完善政策措施、建设“绿色服务通道”、完善“一站式全过程服务”,切实加大环境改善力度。省级各部门认真执行“八条禁令”,切实转变工作作风,提高服务水平和办事效率。另外,新闻媒体还加大了对破坏投资环境典型案件的曝光力度。 三是高度重视工作机制和招商方式的创新。各地进一步完善和推行了引资目标责任制、部门协调联席会议制度、重点项目领导联系推进制和情况通报制、项目跟踪问效制、引资中介奖励制度等,初步形成了合力推进招商引资工作的良好局面。进一步改革招商方式,招商活动更加务实,小分队招商、项目招商、网上招商、以商招商、代理招商成为主要的招商方式。特别值得指出的是,省外在滇企业联合会和商会已成为我省开展以商招商的一支重要力量,为云南经济发展作出了积极的贡献。 四是狠抓签约合作项目的协调推进工作。各地都把签约合作项目的实施作为招商引资的一项重要工作,切实落实好各项优惠政策,改善金融服务,搞好各项保障服务工作,依法维护投资者的合法权益,下大力气提高签约项目的启动实施率、建成投产率和资金到位率。在这方面,全省招商引资系统尤其是省经合办按照荣凯同志提出的“紧贴项目”的要求,做了大量卓有成效的工作。 五是进一步加强招商机构和招商队伍建设。继省委、省政府决定成立省经合办后,各地州市进一步强化了招商引资工作机构和队伍的建设,明确职能,理顺关系,充实人员,为全省招商引资工作的深入开展提供了有力的组织保证。 2003年,我省招商引资工作虽然取得了很大成绩,但由于受各种主客观因素的制约,仍然没有改变“总量少、规模小”的状况,尚未实现量和质的突破,还存在一些突出的矛盾和困难,主要表现在以下几个方面;一是我省经济社会发展现状带来的制约。全省经济总量和规模比较小,电力、煤炭等能源供应矛盾突出,工业化程度、城市化水平、劳动力素质等都比较低,与先进技术的对接不够和配套能力差,导致投资领域不宽,热点不多;二是我省招商引资工作发展现状带来的影响。一些地方对新形势下招商引资工作的规律性认识不透,新思路、新办法、新措施不多,出台的政策措施的指导性和针对性还不够强;招商项目的质量普遍不高、前期准备工作不充分,影响了项目招商的成功率。另外,个别地方的投资环境还比较差,在一定程度上影响了外来投资者投资的决心和信心;三是各地竞相引资带来的挑战。在经济全球化的'形势下,国家与国家之间、国内地区与地区之间的引资竞争日趋激烈,这种招商引资的全球化竞争,给我省招商引资工作带来了严峻的挑战。 二、增强信心,进一步推动全省招商引资工作 今年是全省经济加快发展的一年,省委七届五次全会和省十届人大二次会议明确提出,要进一步扩大对内对外开放,实现内外资引进新突破。根据省委、省政府的统一部署,今年全省招商引资工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议精神以及省委七届五次全会、省十届人大二次会议精神,与时俱进,求真务实,着力改善投资环境,努力提高招商项目质量,积极创新招商引资工作机制,坚持内外开放相结合、内商外商一齐招、内资外资一齐引,进一步提高服务水平,努力实现内外资引进的新突破,进一步增强外来资金对全省经济加快发展的拉动力。 为把以上总体要求落到实处,今年招商引资的目标为:引进省外到位资金确保100亿元,增长9%,争取达到110亿元;合同利用外资确保6亿美元,增长10%,力争达到6.8亿美元;实际利用外资确保3亿美元,增长80%左右,力争达到3.36亿美元。 当前,我省招商引资工作面临十分难得的发展机遇和有利条件,主要有: (一)我省良好的资源禀赋和优越的区位优势越来越被外来投资者看好。我省矿产、电力、生物、旅游等资源十分丰富,又地处中国面向东南亚和南亚开放最前沿,是沟通太平洋和印度洋的结合部,这些是云南的优势,也是我们招商引资的“法宝”。目前,越来越多的国内外企业尤其是国内民间资本参与我省优势资源开发的愿望十分强烈,这一点我有深刻体会。随着经济的发展,人们对资源的争夺越来越厉害。以前,我省有很多资源是“养在深闺人未识”,现在,这些优良的资源正在极大地吸引外来投资者,外来投资者正在发掘这些资源,我们也正在利用这些资源。我们在招商引资工作中要充分发挥这些优势,对此,我们要有深刻的认识。 (二)全球范围内正在进行的产业结构调整和产业升级,给我省招商引资工作提供了难得的历史机遇。随着经济全球化以及世界范围内产业结构调整的加快,在我国加入世贸组织、实施西部大开发战略和全面建设小康社会以及经济保持高速增长等因素的作用下,国际资本日益看好中国。2003年,我国实际利用外资达到535亿美元。随着国际资本大量进入中国,将会给我省利用外资带来新的机遇。目前,东部许多省市也正在进行产业结构调整,一些人力和资源密集型的产业将逐步转移到中西部地区。我们一定要牢牢抓住这次产业转移的机遇,顺势而谋,趁势而上,把招商引资工作做好,把云南的经济搞上去。 (三)全省经济加快发展使引资空间进一步拓宽。为加快我省经济社会的发展,实现与全国同步实现全面建设小康社会的奋斗目标,省委、省政府相继作出了进一步扩大民间投资、大力发展非公经济、加快以产权制度为核心的国有企业改革步伐、加快城镇化建设、加快新型工业化进程等一系列部署,这必将带来投资领域的进一步拓展和投资热点的进一步增多,从而给外来投资进入云南提供了更大的空间、更广的领域和更多的机会。 (四)全省招商引资工作的活力正在增强。经过多年的实践,全省各地、各部门更加重视招商引资工作,企业参与招商引资的积极性也进一步提高,正在出现 “政府推动、部门配合、全社会参与”的招商格局。同时,我省招篇13:招商引资工作会议领导讲话稿
同志们:
刚才,曾兵同志 宣读 了 《关于表彰20**年度招商引资优秀单位、优质服务先进单位的决定》 ,对去年在招商引资工作中取得突出成绩的单位进行了表彰;受表彰单位代表作了发言,谈了认识、体会、经验,也谈了信心和决心,讲得很好;各乡镇处代表递交了招商引资工作目标责任书。我希望通过这个会议,大家再接再厉,再创佳绩,再次掀起招商引资工作新的高潮。一会儿,李书记还将作强调安排,下面,我先讲三点:
一、总结成绩,正视不足,清醒认识新形势
20**年,全县上下紧紧抓住开放招商工作,不断改善、优化投资环境,强化项目跟踪服务,认真作好“对外招商引资、对内强化服务”两篇文章,对外开放招商引资工作取得可喜成绩。
(一)思想认识有了新变化。 20**年,是我县招商的蓝图绘制之年、思路转变之年和方式调整之年。全县坚持从产业实际出发, 在突出抓好农副产品加工和环保装备制造业两个主导产业 外,聘请中国航天系统科学院编制了环保产业园发展和空间布局规划,提出了建设省级环保产业园的目标,完善产业集聚区发展格局。坚持集团化招商、体系化招商理念,围绕主导产业延链补链,不断促进产业集群扩大。创新精准招商模式,提出院县联合招商、扶贫招商,变引资为引智、引贤、引策,拓宽招商视野,提升招商层次。
(二)工作实效有了新提升。 去年,全县招商引资共签约项目13个,签约资金83.2亿元,其中落地项目8个,投资总额35.9亿元。在签约项目中,主导产业项目9个,占总数的69.2%。 目前 还有18个意向项目正在洽谈之中。引进省外资金任务是15.74亿元,实际利用省外资金完成16.04亿元,同比增长12.1%。实际利用外资完成4080万美元,占目标任务的102%,比上年增长9% 。 出口创汇完成1930.5万美元,占目标任务的100%,比上年增长9%。
(三)投资环境有了新改善。 坚持服务常态化,成立专门机构,健全项目建设综合服务机制。 结合全省开展的“解难题、促增长”百日攻坚行动、“争先进、比贡献”竞赛活动,对 县内 重大项目进行梳理排查,着力解决阻碍项目推进的重点、难点问题。从法制、政策、服务等方面, 努力破解 项目用地报批、证照办理、消防环保、用水用电、招工融资等制约 因素。 持续加大企业指导、服务,遵循加强成本管理、挖掘生产潜力、开拓市场的思路。山信粮业、开源环保等龙头企业带动能力持续加大,中原制鬃、尔宏羽毛等出口稳定增长。
在肯定成绩的同时,也要清醒的看到我们对外开放招商引资工作中存在的不足,突出表现在:一是招商引资项目总量小。 去年,全县招商引资签约项目 仅有 13个 。二是招商引资氛围还不够浓厚,体制机制需要进一步完善。三是 少数个别单位的引资意识差。对招商引资工作停留在口头上、文件上,没有落实在行动上。不积极想办法,有等、靠思想,招商引资任务完成的不好。这些问题直接影响了全县招商引资水平。总的来看,20**年招商引资工作,纵向比成绩可喜,横向比差距不小。全县上下既不能固步自封,自我感觉良好,也不能妄自菲薄,不思进取。
当前,全国经济长期向好的基本面没有改变,全省战略先导优势大量集聚,建设内陆开放高地的步伐明显加快。全市构建“一市一区三枢纽”定位清晰呈现,承接产业转移的条件更加有利。全县上下要围绕晋升省一星级产业集聚区和建设河南省环保产业园的目标,坚定信心、精准发力,提升产业集聚区全省位次,全力做好开放招商工作,不断提升开放招商水平。
二、突出重点,强化举措,实现招商新突破
全县“十三五”规划明确提出,未来五年全县将全力打造“美丽乡村?文明城镇?幸福商城”。20**年是实施“十三五”规划的开局之年,做好开放招商工作十分重要。为确保“十三五”起好步、开好局,各乡镇各相关部门要突出重点,强化举措,争取今年实际利用省外资金17.24亿元、实际利用外资4300万美元、外贸出口额为2075万美元。
(一)突出重点,精准发力。 坚持从县域实际出发,科学研判形势,提升招商引资针对性。 一要紧抓扶贫开发招商。 全国加快推进全面建成小康社会,加大扶贫开发支持力度,我县作为国家贫困县将会获得更多支持。扶贫开发是今后五年的重点工作,要把招商引资作为强县富民的重要方式,加大扶贫产业招商力度。坚持扶贫产业铺天盖地,农工贸、商旅服全面发展。只要是对群众增收有利的、符合环保要求的和产业许可的,都可以招商引资。 二要紧抓主导产业招商。 坚持主导产业顶天立地,围绕食品加工和环保装备制造产业发展需要,进行延链补链,形成规模发展。以建设河南省环保产业园为中心,兼顾现代物流、商贸服务等配套服务业,促进产业集聚。 三要紧抓优势资源招商。 坚持把我县的优势资源转化为产业项目,持续扩大对外开放水平。发挥区位交通、生态环境等优势,积极谋划物流、旅游等招商项目。要利用我县茶叶、食用菌、中药材等农产品资源,引进加工企业投资,着力打造特色经济板块。
(二)立足长远,择优选好。 择优选好,就是要注重项目质量、企业实力,做到理性招商、选择招商。 一要坚守环保底线。 要把环境保护作为招商引资的第一要素,提高项目准入门槛,严把环保审批关,决不把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件。对那些不符合国家产业政策、环保法律法规和产业转移项目审批要求的项目,即使投资金额再大、税收贡献再多,也要坚决拒之门外。 二要坚持招大引强。 把招商引资与优化结构、转型升级结合起来,瞄准国内500强、行业50强等大企业、大集团,积极推进战略合作。环保装备产业园建设是我县目前正在积极推进的一项重大工程,要按照规划要求,统筹考虑未来发展,超前谋划一批带动力和辐射力的招商项目。 三要拓展开放领域。 持续开放特色精品农业、现代物流业、金融服务业、商业连锁经营、基础设施建设等领域,促进招商引资工作延伸到经济社会的各个方面。坚持引进符合国家产业政策和我县发展实际、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的优秀企业。
(三)与时俱进,创新方式。 当前,招商引资加快地方经济发展已成为各地政府的共识,只有与时俱进、不断提升招商引资水平,才能从百舸争流的局面中抢得先机。 一是精心包装项目。 要根据国家产业政策导向和全县产业结构调整需要,要高起点、高水平包装一批产业升级、重大基础设施建设和民生工程领域的大项目。实施项目评审制,坚持把项目前期工作做实做细,提高可操作性,让投资企业看到项目的投资回报点,提高签约成功率。 二是创新招商方式。 坚持 市委提出 招商思路 ,实施 集团化、体系化招商。 以长三角、珠三角、京津郑地区为重点, 开展驻点招商, 实现第一时间对接。持续开展以商招商,通过政策激励和优质服务,引导入驻企业增资、引资,形成“引进一个、带来一批、发展一片”的联动聚集效应。 三是引资引智并举。 抓好先进技术和高素质人才的引进,不仅要引“资”,更要引“智”,不断提高引进项目的科技含量,进一步增强自主创新能力。加强与科研机构、高等院校、行业协会的联系,利用中电投定点扶贫、中国航天系统院与商城县开展战略合作的机遇,借力突破我县产业发展瓶颈。
(四)优化环境,树好形象。 “种好梧桐树,引得凤凰来。”优良的环境是扩大开放、招商引资的生命线,要坚持完善投资环境,增强吸引力。 一要建好招商平台。 产业集聚区是我县对外开放、招商引资的重要载体。坚持集群、智能、绿色发展导向,持续促进提质创新发展,不断提高产业集聚区的产业集聚度和供需匹配度。积极配套园区商贸、物流、金融服务、生活性服务等设施, 不断提升园区承载能力。 重点打造园梦园产业孵化园,为小微企业发展提供更大便利。 二要强化企业服务。 坚持换位思考,想企业之所想、急企业之所急、谋企业之所需,不断优化政务环境。坚持项目联审联批、限时办结、一站式收费等制度,简化办事程序,提高办事效率。梳理完善商城县招商引资优惠政策,对出台的优惠政策、做出的承诺要不折不扣地执行到位。积极帮助企业解决审批、规划、土地、环评等项目建设和前期工作中遇到的困难和问题,为项目建设提供全方位、高质量的服务。 三要坚持跟踪问效。 招商引资项目落地投产,并不意味着万事大吉了,只有运营良好的企业才是县域经济发展需要的。招商引资好比移栽苗木,落地后不管不问,企业多半不能良好运营。长竹园乡 自20**年 招商引资来中周物资公司后,一直保持跟踪问效,帮助企业解决运营中出现的困难,使企业保持良好的运营状态。而近年来,中周物资总公司也为我县税收做出了很大的贡献。各乡镇各部门要坚持“扶上马,送一程”,对辖区内或主管行业里的招商引资项目主动服务,积极破解企业发展制约因素,提高招商引资项目成功率。切实把项目投资转化为经济效益,形成新的经济增长点,为我县经济社会持续健康发展提供强大动力。
三、狠抓落实,转变作风,开创工作新局面
当前,经济增长下行压力加大,民间投资下降,产业投资低迷,招商引资正处于十分困难而又异常关键的时期。全县上下要进一步统一思想,攻坚克难,真抓实干,把对外开放的各项工作落到实处。
(一)切实落实责任。 会上印发了《20**年招商引资工作意见》、《关于建立商城县招商项目服务工作联系会议制度的通知》等文件,各乡镇 各部门要 认真学习,研究制定本单位招商引资具体方案,强化 招商引资责任 ,细化任务、到岗到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局 。 县招商办 要充分发挥统筹协调作用, 积极 推进全县招商引资,重点做好产业集聚区招商工作。各乡镇(处)要抓好本区域招商引资,重点配合做好县产业集聚区招商引资。各相关部门及产业集聚区要充分发挥职能作用,全力做好项目落地服务。县公安等部门对干扰招商项目建设的行为给予从重从快打击,以营造良好的施工和生产环境。 工商联、台办、侨联等部门要发挥联系面广的优势,做好信息搜集、牵线搭桥工作。 坚持落实分包责任制, 对引进入驻园区符合主导产业的工业项目 , 1 亿元以上的项目,由县 委政府 主要领导分包协调; 1 亿元以下 3000万元以上项目,由副处级领导分包协调; 3000 万元以下项目由科级干部分包协调。 实行 “一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底” 机制,确保 项目签约 落地投产 。 要严格落实联席会议制度,定期召开会议,及时交流招商信息、通报工作情况,实现全县联动。
(二)积极营造氛围。 招商引资事关全县经济社会发展大局,涉及经济社会发展的方方面面,不是一个人、一个部门的工作,需要全县上下心往一处想、劲往一处使,密切配合、主动作为,形成人人献计出力、社会广泛参与的强大合力。要强化对外推介。 借助有影响的新闻媒体、报刊杂志,介绍商城人文、历史、资源、产业、环境、政策等优势,树立良好招商形象。开辟网络宣传阵地,建立和完善招商引资网站,不断更新全县招商引资工作动态。要强化对内引导。努力炒热招商引资氛围,通过电视台、报纸、网络等媒体,报道宣传全县招商取得的成绩、好的经验以及招商工作中涌现出来的先进事迹、感人故事,营造出宣传招商、鼓励招商、倡导招商浓厚氛围。
(三)强化督导考评。 针对招商目标任务和项目落地服务的不同特点, 分类设置考核指标和考核标准,健全完善 招商引资 考核 奖惩 体系,制定 了 全县招商引资工作考评及奖惩办法。 强化招商引资考核权重,将考核结果作为领导班子考核和绩效管理的重要内容。对招商引资工作贡献突出的单位和个人,进行表彰奖励;对完不成年度目标任务或因工作不力造成招商引资损失的单位和责任人,要问责处理。“两办”督查室要定期对招商引资工作进展情况进行督查,对产业集聚区项目签约、开工项目要重点督查。县监察局、纠风办、优化办等部门要从加强行风评议入手,及时查处行政不作为和乱作为案件,督促各级各部门服从招商大局,做到履职尽责。
同志们,对外开放招商引资工作是县域经济提速发展的关键,各级各部门要坚持“全县一盘棋”思想,坚定信心,突出重点,开拓创新,努力实现对外开放招商引资工作的新突破,为“美丽乡村?文明城镇?幸福商城”建设提供强有力的支持!
篇14:招商引资工作会议领导讲话稿
同志们:
今天召开全区招商引资工作动员会。这是春节后的第一个大会,充分体现了招商引资工作的重要性。会议主要目的是统一思想、振奋精神、锁定目标、分解任务、压实责任、攻坚克难,迅速掀起招商引资工作的新高潮。刚才,承毅副区长全面总结了20**年工作,详细部署了20**年的任务;合作交流办等部门,以及外派招商干部代表作了很好的发言;一会儿宝华书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,认真贯彻落实。
下面,我就做好今年的招商引资工作讲三点意见。
一、正确把握招商引资工作的新形势
(一)充分肯定成绩,客观看待差距
近年来,按照市委、市政府的要求,区委、区政府非常重视招商引资工作,加大了人力、物力和财力的投入,取得了较好的成绩。特别是去年以来,招商引资工作有了新的进展。一是提高了思想认识。各级领导对招商引资工作的认识程度、重视程度越来越高,各单位、各部门、各街道主动把招商引资工作摆上重要日程,经常性地研究推动。二是引进了一批项目。20**年内资到位额115亿元,外资到位额2.66亿美元,一批优质的项目落户我区。三是形成了聚集效应。项目开始向楼宇、向园区聚集。20**年,楼宇税收达到20.5亿元;意风区高端服务业聚集区域税收达到8.46亿元。四是夯实了工作基础。不断健全招商体系,完善运行机制,形成了招商顾问、外派干部等一些行之有效的好制度,一批招商干部得到锻炼,本领得到提高。
同时,也要清醒地看到,我区的招商引资工作在全市来讲相对靠后,同兄弟区县相比还有很大差距:一是总量的问题。我区招商引资的项目是中心城区最多的,但资金到位额排位相对靠后、总量还不够大,和平、河西、河东资金到位额都超过了120亿。二是结构的问题。一方面,落地的大项目、好项目相对较少;另一方面,房地产占到了我区资金到位额的86%以上,产业类项目比重过低。三是载体的问题。现有载体数量不足、规模偏小,特别是达到拎包入驻的亿元楼宇不多,在建设新载体、改造老载体方面空间很大。四是效率的问题。工作节奏同兄弟区县相比还不够快、力度还不够大,特别是对有些信息没有及时跟进,导致一些项目最终落到其他区县。这里面有主观的原因,也有客观的原因,如何把效率提上去是对招商队伍的重要考验。
(二)迎接新挑战,抢抓新机遇
为什么把今年叫做招商引资工作的攻坚年?一是经济下行压力大。投资商非常谨慎,投资热情不高,给招商引资工作带来了困难。这是河北区面临的问题,也是中心城区和郊区县面临的共同问题。二是保持增速的压力大。我区确定今年GDP的增幅要达到10%以上,财政收入要达到16%以上。完成这些目标还得靠招商、靠投资,靠吸引一些好的企业落户。三是区县竞争压力大。南开区今年内资到位额目标是200亿元;河北区定的是130亿。从目标上看,我区是有差距的,一定要确保完成130亿的任务,力争突破150亿。
今年也面临着很好的机遇。全市面临着滨海新区开放开发、京津冀协同发展、天津自贸区获批、滨海自主创新示范区获批、“一带一路”建设五个重大战略机遇,这既是天津市、河北区面临的五大机遇,也是招商引资工作的五大机遇。哪个区县看得准、用得好,就能有所行动、有所突破。特别要抓住京津冀协同发展的机遇和自主创新示范区获批的机遇,主动承接非首都核心功能疏解。远洋、电力等驻区央企的总部都在外迁的名单里,但是外迁到何处还没有确定。这就看哪个地区更加重视、行动最快、对接最紧,就有希望第一时间谈判。我区要按照市里的要求,抓紧时间进行研究,由每位副区长每人负责一个驻区的央企,跟它们的北京总部进行对接。
二、努力开创招商引资工作的新局面
我区下一步怎么招商,靠什么招商?关键是要把握好六点。
一要靠决心。招商引资是对稀缺资源的争夺,要去争、去夺、去抢,得有这种意识、这种决心。要横下一条心,坚决干到底。如果今年的招商引资任务完不成,就无法保证预定的各项经济增长目标。没有退路,只有前行。河北区难,其他的区县更难。“只要精神不滑坡,办法总比困难多”,在座的同志们一定要把思想统一到宝华书记和我的讲话精神上来,不松懈、不泄气,坚定信心,攻坚克难。
二要靠项目。要有好项目吸引投资商。河北区最大的优势就是土地资源的优势,三年五年靠土地招商还能实现很好的发展,这是看家本领、是杀手锏,必须高度重视。要有好的宣传推介。酒香也怕巷子深。政务网、招商网的宣传推介功能要进一步完善提升,一点开网站招商项目、招商政策就要映入眼帘,这些都是基础性的工作,一定要做好、做实。在座的每个人、驻区的每个企业都要做招商引资的信息员。要策划包装好地块,特别是要打造好周边的环境。建昌道地块1000亩土地、160万平方米,但是里面垃圾成堆,投资商考察进不去,只能在地铁台阶上看;张兴庄地块环境也非常差。要抓紧督促和融广场、希尔顿酒店项目开工,今年必须要有突破性的进展。
三要靠政策。过去河北区制定了一些好的政策,有力地促进了招商引资工作。去年,国务院下发了62号文件,要求各地区取消各项税收优惠政策。从大形势上看,这对河北区是一个利好。过去中心城区在招商引资工作上跟郊区县无法竞争,一个重要因素就是土地政策的劣势,现在不允许零地价、低地价出让土地,郊区县的土地优势缩小了。我区要继续研究支持企业发展的好政策,进行分析、研究、整理,并且在招商引资的时候推介出去。
四要靠环境。环境也是生产力,对招商引资起着十分重要的作用。一是市容环境。河北区近年来市容环境有了很大的提升,主干道路、主要片区很美、很靓。但是,三四级道路和局部地区环境的脏乱差现象依然严重,要以蚂蚁啃骨头的精神,逐条道路、逐个点位、逐个小区进行清整。二是服务环境。行政审批局要充分发挥职能作用,简化审批程序,提高审批效率,用政策的减法换成市场的加法甚至乘法。各部门要树立服务的大理念,服务好投资商和驻区企业。三是社会环境。全稳定舒适的环境是投资兴业的重要保证,就学、就医等都会影响招商引资工作。比如,嘉海二期由于引进了天津市实验小学跟我区合作办学,使得商品房的销售量大幅度提高,这就体现了环境的作用。
五要靠队伍。比如,保税区经过层层推荐、选拔、培养了一支非常年轻、很有活力的专业招商队伍,并且高度重视。每年专业招商队伍引入的资金占全年招商引资任务的一半以上。河北区也要把有能力、有素质的人员调配到招商引资岗位上,打造出一支专业的招商队伍。干得好的要记功、要嘉奖、要重用;干得不好的,就调整到其他岗位上去。要利用好商会资源,像北京商会、浙江商会、福建商会,掌握着很多的企业资源和信息资源,必须联系好、依托好。
六要靠精神。招商引资工作是一个辛苦活、良心活,必须具备“四千”精神,即千辛万苦、千言万语、千山万水、千方百计。个人宁可低一点,也要让河北区高一点;个人宁可苦一点,也要让河北区好一点。这是一种精神、一种奉献,没有这种精神、这种奉献,就干不好招商引资工作。要走出去,让投资商了解河北区的区位优势、项目优势、环境优势。要大网捕鱼、精准定位,到一些发达的地区、适合河北区项目推介的地区。要重视地块招商,很多地块被关注度不高,很少产生溢价。这说明了解河北区的企业不多,参与地块招商的企业不多。也有正面的例子,首创集团摘掉北运河二期后,半年之内开工建设,之后摘掉了三德元地块,并且把天津总部建在了河北区,这就是大的开发商对河北区发展的信心。要针对大集团、大公司做好服务保障工作,经常性地联系、经常性地走动,让企业看到发展的希望,看到河北区是欢迎它们的,看到区政府是为它们提供良好服务的,就能增强二次投资、三次投资的信心。还要重视经济总部、首都资源,要把一些科技型中小企业、高品质的企业、税收贡献大的企业引进来。
三、迅速形成招商引资工作的新合力
招商引资事关全区经济社会发展,不是几个部门、几个领导的事情,而是全区上下每个人的责任。各单位、各部门要密切配合、齐心协力,迅速掀起招商引资工作的新高潮。
一是强化组织领导。招商引资工作由我任组长,六位副区长任副组长,都有指标和任务。要一个月搞一次碰头,一个月搞一个评比。政府常务会要定期研究招商引资工作的形势、进度和任务的完成情况。有句话说“比你优秀的人不可怕,可怕的是比你优秀的人还比你努力”。河北区和其他区相比基础条件不好,只有大家努力奋斗,才能迎头赶上。要在河北区形成“主要领导亲自抓、分管领导全力抓、关键项目重点抓、相关部门主动抓”的招商引资工作态势。要把每个项目放到每位副区长身上、每个部门领导肩上。经纬艺术街区项目,文化局要下功夫。
二是强化工作保障。区里要设立招商引资工作专项基金,纳入财政预算,足额予以保障。特别要在项目策划、项目包装、重大项目洽谈、招商引资信息化平台建设等环节进一步加大投入。对于招商引资工作,怎么投入都不为过,关键是要把钱花在刀刃上。另外,对选中的招商人才,各部门、各街道必须无条件支持,对于工作成绩突出的,能物质奖励的坚决兑现,不能物质奖励的在公务员年度考核中酌情记功嘉奖。
三是强化督查考核。一分部署,九分落实。要引入竞争机制。每个招商组要按照成绩进行排名,每月要公布一次,达到鼓励先进、鞭策后进的效果。要纳入绩效考核。各部门、各街道要把招商引资任务完成情况纳入绩效考核。要加大督办力度。5位负责招商的副区长要起好协调推动、督办督查的作用,亲自参与专业招商组和分管部门的任务分解、责任落实和措施制定,督查室也要切实加强对招商引资进展情况的督促检查,及时以通报等形式反映真实工作情况,促进工作任务的有效落实。
篇15:招商引资工作会议领导讲话稿
同志们:
今天白天,我们用了一天的时间,听了清华大学艾建强教授的招商引资专题培训讲座。这已经是我第四次听了,但仍觉得很受启发。晚上,我们又接着召开全县的招商引资工作会。刚才,明利同志作了招商引资工作情况报告,俊峰同志传达学习了陈敏尔省长关于招商引资工作讲话精神和省、市招商引资工作会议精神,投资促进局、政务中心作了发言,我都赞成,请大家抓好落实。下面,我讲五点意见。
一、习水为什么要重视招商引资工作
关于为什么要抓招商引资工作,艾教授在已经今天的讲座上讲过了,但我还要讲。不讲深、不讲透,思想就混沌不开,工作局面就打开不了。
回顾我国改革开放的历程,也是招商引资的历程。从国家层面看。没有招商引资,就没有今天中国的发展,就不可能实现从来料加工、来料贸易、出口转外销到现在的产业研发和出口。近两年来,外出访问,频频推销中国的装备制造业,其中就包括中国的高铁。这表明,通过招商引资,引进资金、技术,并加以转化利用,中国已经实现了从外销袜子、衣服等一些低端产口到外销高铁等高技术产品的转型升级。从其他地区看,深圳也如此,作为一个外来人口占大多数的城市,深圳的资金、技术也全靠招商引资。从贵州来看,粟战书书记、赵克志省长到贵州后,提出用招商引资来补工业化的短板,开阔了干部视野,经济也快速增长。从习水来看,7月我刚到习水任常务副县长的时候,全县的工业经济增速呈负增长,有经济危机的影响,总体非常令人担忧的。随着省委省政府提出全省抓招商引资、抓城镇化、抓工业化的要求,并迅速传达到市、县、乡,通过近几年的努力,不仅全县工业经济增速已经超过了22%,在招商引资上也学到了很多东西。以前,我们讲农业滔滔不绝,讲工业化、城镇化都是三言两语,在对外招商引资的谈判上更是短板。但通过这几年的学习,不仅县政府班子,在座的各位都会谈、都能谈,这就是打开大门、开明开放的结果。
总结习水近年来的发展,有两个变化十分明显。一是20**年左右,随着习水火电厂的建成投产,带动了税收的增加,迅速由以前依靠习酒公司转向依靠习水火电厂,并带动了习水煤炭工业的发展。工业增加值、税收、GDP也大幅增加。二是随着近几年的城镇化发展、煤矿机械化改造、工业园区建设,习水的产业格局逐步丰富完善和多元发展。特别在城市建设方面,太平洋、卓越等大型集团入驻,地产大商碧桂园也有意入驻,这些都是全新理念、全新作风的结果,也是以前想都不敢想的。因此,要发展还是要靠招商引资。如果全部依靠财政投入,连修个楼都困难。20**年,全县的总支出仅30亿元,除去工资和“三公”经费的刚性支出,能够投入到项目建设的财政资金少之又少,所以还是要依靠市场和民间资本。因此,现在连央企都要放开,降低投资门槛,让民营经济进来,也是这个道理。可以说,谁在这方面开明开放,谁的部署快,谁的发展就快。大家可以算一下,全县这么多项目,有多少是财政资金投资的,绝大多数都是民营企业,还是要靠民营经济。20**年的《政府工作报告》是周舟书记在担任县长的时候主持起草的,我到政府工作后,对定下的指标任务没有任何改动,但在招商引资上加了一段话,为什么要加这样一段话。因为习水如果要加快发展,还要更加重视招商引资,思想、思路、视野都还要打开。
所以,从国家到省、市、县的发展历程来看,不招商引资,不激发民间资本,想发展是不可能的。乡镇也不例外。比如,这两年的温水通过抓项目,变化很大。道路宽敞了、街道卫生了。我刚到开发区的时候,开发区也很荒凉,什么也没有。但是从颠覆自己的思维、自己改变自己开始,通过认真分析、琢磨,苦干、实干,再穷的地方,再落后的地方,只要动脑筋、想办法,哪怕基础再差,也可以起步。虽然最终事业能做到多大,受条件、资源的限制,但至少可以起步。所以条件好坏,不能成为工作推进不力的理由。又比如,近些年的二里,条件也不好,但是,通过积极实施生态移民搬迁工程,发展也特别快。说明只要路子选对了,工作点子找准了,就可以改变一个地方。大家在24个乡镇之间看一看、比一比。你就会发现,能担当、敢干事的乡镇真是不一样。东皇、土城、习酒这些乡镇,包括鰼部园区的几个乡镇,开工建设的项目很多,也不是靠财政支持,都是靠招商引资、靠自己。因此,组织既然决定你到一个乡镇当书记、当镇长,去了就要把自己的主张、蓝图和规划化作美丽的现实。就要在搞清楚现有人口、村(居)、民风、教育、财政收入、产业状况、干部作风的情况后,充分利用人脉和资源,借用外力和外脑招商引资。迟则半年,快则三个月就要发力。如果半年、一年过去了,还是稳坐泰山、岿然不动、坚如磐石,三年过去了,山还是原来的山,街道还是原来的街道,对不起组织是小事,最怕的是在位不思考工作,贻误了一个地方的发展才是大事,当领导就不能贻误一方百姓。
这些话,不仅讲给乡镇、部门听,也讲给政府班子的同志听。所以晓光书记回到遵义,提出“五个梳理”,越学习越觉得讲得好。一个人到一个地方工作,首先要梳理思想,要埋头苦干,为群众办事。二是梳理思路,看发展的思路是不是符合地方实际。三是梳理目标,看定下的目标是否切合实际。四是梳理作风,看作风是否扎实。五是梳理问题,对照上级的要求,看还有哪些没有达到。梳理的结果,首先就是要干事,其次就是要招商引资。可以说,凡是思想开明开放,搞了招商引资的,引进项目的,这个地方就有改变,凡是思想保守、不敢担当、混日子的,这个地方发展肯定慢,变化也就小。无论是一个县的发展,还是乡镇的发展,或者部门的发展,无不印证这句话。所以说“思路决定出路”,一定要重视招商引资工作。如果一直靠财政吃饭、搞常规的三农工作,是发展不了的。一定要把视野打开,不能光盯着上面的财政资金,还是要面向市场。一个聪明的领导,首先要重视招商引资。有的人靠朋友、靠亲戚,充分利用人脉资源,硬是带动了一个地方的发展。林树森同志到贵州当省长的时候,广州来了很多商人,克志省长来了以后,江苏来了很多商人。所以要充分用好人脉。要把商人培养成朋友。
二、关于招商引资工作存在的问题
投资促进局的发言材料已经总结了很多:项目推进不好、到位资金不实、实物工程量不够、项目前期工作不实。这些都是客观存在的,但不是全部。
一是项目服务不到位。比如土城的LNG、云峰、安酒,这些项目,在引进的时候都是表了态的,但引进来后该服务的没有服务,该一站式的没有一站式,该保姆式的没有保姆式,将心比心,投资商是如何想的。国土、住建等直接服务部门,不能遇到问题就说不行,要千方百计想办法克服。江浙的招商引资团队,为了招商,按照投资商的要求,市长带头,整晚加班,感动了投资商。如果我们这也不行,那也不行,一会防洪通不过,一会又是环保通不过,怎么能招得进来。
二是项目编制质量差。按艾建强教授的话说,都是废纸。投资促进局要懂得颠覆自己的传统思维,重点针对四大产业和民生类项目,按照国际化的标准编制项目。而且,项目包装要打破没有项目的概念。只有想不到,没有做不到。当年习酒公司刘星国总经理说打造百里酒廊、建飞机场的时候,大家都觉得可笑,但现在逐渐都成为了现实。所以大家要颠覆自己的理念,要敢于去想,勇于去做。会后,请苟明利同志负责,全县要统一编制一本高质量的招商引资项目推介指南,一张反映习水的特色的光盘,一本优秀的杂志,一份精美的画册。
三是招商引资队伍有问题。招商队伍长期呆在办公室、呆在家里,适应不了经济社会发展和形势变化的需要。招商队伍要善于否定自己,打破传统思维、传统方法、传统作风,才能招好商,引好资。请苟明利同志负责,强化招商引资队伍的打造。投资促进局局长是综合性人才,要成为全才,对简单的项目建议书、可研报告、基本的产业情况都要了解。团队的人要专业分工,要协调配合,要研究产业政策。对招商引资队伍要实行公司化管理,每一个人都要会电脑、会上网、会搜索资料、会简单的文案处理、会普通话、会联系业务、会招商礼仪。今后中央、省、市组织的论坛、培训,要多参加、多学习。县政府领导班子、投资促进局、政务中心要带头学习,带头走出去,投资促进局长要走出去,招商团队也要走出去,要懂招商、会招商。县里的会议,只要在外面招商的,要一律开绿灯准假。
三、习水怎样招商引资
习水招商的潜力很大。一是人脉资源广泛。如习水在北京等地工作的人很多,当官的、经商的都有。二是发展的基础很好。一方面仁赤高速公路通车,江津经习水至古蔺高速也马上开建。另一方面“红、绿、黑、白”四大产业有基础,能互补。下一步,要围绕五个方面抓好招商引资。
一是编好项目抓招商。各乡镇、各部门要赶快包装一批项目,要在原有包装项目的基础上翻几翻,这是死任务、硬任务,绝不能说没有。苟明利同志负责,项目包装要有量化指标,要成倍增长。
二是要突出重点抓招商。一方面要重点围绕四大产业结构抓招商,另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思维,加大教育、医疗、社会养老保障、民政福利等民生领域的招商。国土部门要转变只有工业项目才能给土地指标的思想,争取更多的用地指标,服务好项目建设。
三是选准方向抓招商。习水未来的招商引资,80%要面向成渝。因为我们背靠成渝、紧靠成渝,不招它招谁?随着仁习赤高速公路的通车,江津经习水至古蔺高速动工建设,今后的项目都往成渝靠,一定要把成渝作为我们吸引资金的重点。苟明利同志要把驻贵阳办事处的有关同志召集回来,重新住在重庆。大家要往重庆、成都方向跑,并由此辐射到长三角、珠三角,长江流域、黄河流域,乃至全国、全世界。
四是要突破模式抓招商。除参加省市的各类博览会外,今年的招商引资,在小分队招商、定点招商、以商招商等招商模式上要有突破。县政府分管领导要按照“谁分管,谁负责”的原则,带队出去招商,自己完成自己的任务。办公室要做好机票预订等相关服务。苟明利同志要加强对招商引资工作的领导,尽快制定外出招商的方案和模式,报办公会研究。投资促进局要按照“三个一百天”的要求,多外出招商。乡镇、部门要积极参与。同时,每季度要定期召开联席会议,一个一个地研究项目,查问题、想对策。要进一步优化政务环境,引进的项目,政府分管领导要牵头搞好服务,投资促进局要帮助办理相关手续,有关部门要一条龙服务,实行全程代办,不能让业主去跑。首问负责制、首办负责制必须落实。
五是完善政策抓招商。要尽快完善征求意见手续后,将招商引资考核办法印发。同时,要改进考核方式,不能只考核落地项目,还要加大招商落地前的分数占比。招商引资任务,必须分解到各副县长身上,分类下达园区、乡镇、部门任务,每月考核、每季度兑现奖惩。
四、如何做好项目落地后的服务
一是要完善机制搞好服务。严格落实“五个一线”的工作机制。实行“一章结”、“一费清”项目服务制度,进一步完善流动服务车上门服务。针对鰼部生态文化旅游园区等边远地区项目,要建立绿色服务通道,定期带着公章上门服务。直接服务项目建设的同志要学会换位思考,决不能项目招进来就不管。如果拆迁迟迟不落实,既定的竣工、投产达产时间一拖再拖,投资商心理作何感想。相关单位一旦接到投资商的问题报告,哪怕半夜三更都要起来处理,更不能吃拿卡要。
二是大公无私搞好服务。今天的培训会上,艾教授已经讲过,招商引资的方式有很多,但最有效的永远是以商招商。但是我们有些干部,政治品德差,公权私用,表面热情,底下使绊,伤了投资商的心。来一个走一个,人脉就会越来越稀少,最后就会断。大家一定要公是公、私是私,做好服务服务再服务,感动一个人、带动一批人,不能这里有问题、那里有问题。石小波就是个例子,不仅自己在经开区搞投资,现在又带动了几十家配套企业到温水农产品加工工业园区。
三是优化程序搞好服务。对于招商引资项目,要牢记“猴子掰包谷”的教训,做好后续服务,不能伤害投资商。伤害了别人,我们就不好意思再去见人。曾经讲过:“喊破嗓子,不如甩开膀子。”国土、住建等直接服务经济社会的部门,遇到招商引资的事情,一定要第一时间把科长、股长找过来,马上就办。一签一大篇,不如喊过来一句话,什么时候干、怎么干、干到什么程度、什么时候干成,当面敲定。决不能因为“一把手”不懂业务,就形成股长管局长的情况,股长否定局长,接着就否定县长。局长一定要围绕县长的要求办,股长要围绕县局长的要求办。政务服务中心要整合微博,尽快开通便民为民服务热线。
五、关于完成今年的招商引资任务
今年,全县的招商引资任务是161亿元,除了已经确定的续建项目61亿,面上20亿外,还需要完成80个亿的招商引资任务。在完成任务上,经开区、创新区、鰼部园区、煤电园区和县城区要当主力军。一是经开区要继续做好服务,完成投资10多亿的201厂建设,确保四月完成制曲、下沙外,还要顶住市场萎缩的压力,完成整个新区建设30亿元任务。二是创新区有很好的条件,项目都已经开动起来了,势头很好,要敢与经开区比。三是煤电园区除了二郎电厂及配套建设外,整个园区的煤矿建设、煤炭产业延伸、煤炭交易,要由扬帆公司包装好项目动起来。四是鰼部园区要加快项目建设及配套建设,迎接旅游旺季的到来。五是县城城区的十几平方公里,城建项目、民生项目都有很大的潜力。“五区”要发挥龙头作用,确保完成全县招商引资任务的60%—70%。其他的乡镇,由于条件不一样,交通、资源相对较差,下达的任务也要少一些。苟明利同志要按照这个想法,充分考虑基础、潜力、条件,合理分配任务,让大家都有压力,又都有动力。各分管领导要紧紧盯住已经对接的客人,立即行动起来,再忙也要做好接待,搞好招商,需要我见面的,我尽量参加。
对分解下达的目标任务,每个季度都要开联席会进行调度,总结情况,干得如何,引进了多少,资金到没到位,项目开工没有开工,要通报、要表彰、要考核,不光奖励机关,还要奖励民间。乡镇一定要用好人脉,对辖区内在外从政的、经商的都要搞清楚,用好这些人脉资源。投资局要发挥参谋的作用,对存在的问题要说得清楚,下步工作的指向要明确。
招商引资一直在路上,是心与智的较量。招商引资工作干好了,人的思维、视野、心胸都会有很大提高。招商引资非常锻炼干部的能力,能够让一个人在经济的主战场,学会谈判、打交道、专业知识、招商礼仪。所以每个干部都要有开明开放的心态,不能再引进来,关起门“钩框锯”,要招商、安商、扶商、富商,要让商人发财,我们发展。总之,招商引资是长期过程,没有休止符,要不断的总结,不断进步。
总的就讲这些,请大家下来抓好工作落实。
篇16:招商引资工作会议的讲话稿
招商引资工作会议的讲话稿
今年以来,省级开发区克服土地资源紧、商务成本高等瓶颈制约,取得了较好业绩。1—6月,全区工业品销售、地区生产总值、三产增加值和入库税收分别同比增长32.7%、27.4%、28.7%和30.3%。新批外资项目32只(增资1只),完成注册外资1.51亿美元,累计到帐外资验资数5460万美元。其中:7只项目投资超1000万美元,13只项目超500万美元。新批内资项目178只,注册资本4.5亿元,其中外地资本项目46只,完成外地注册资本1.7亿元。与此同时,投入近1亿元,建设拆迁安置房20多万平方米以及一批绿化、管网、桥梁等配套工程,使基础设施更加完善,投资环境进一步优化。
对照市委、市政府的要求和先进开发区的强劲发展势头,我们深感在载体建设、发展速度、功能定位等方面还存在很大差距。下一步,我们将锁定“全市招商引资和新型工业化先导区和现代化新城区”的发展定位,切实按照“重点发展特、优产业,优先发展新型产业,大力推进现代服务业”的'工作思路,紧紧围绕机械、纺织、汽配等主导产业,奋力攻坚克难,加快功能升级,确保我区各项经济指标以30%以上的增长速度递增,力争使工业产品销售、三产增加值、地区生产总值、入库税收等占全市经济的份额增长1.2—1.5个百分点,确保并超额完成注册外资2.8亿美元,到帐验资8000万美元、注册内资12亿元、注册外地资本2.56亿元、拆迁和基础设施投入不少于4.5亿元的年度目标任务,努力在全省同级开发区前十强排名中站稳脚跟,奋力争创一流省级经济开发区。
1、力争在招商项目上实现新跨越。
重点引进科技创新、资源节约、产业带动、生态环保的税源型、研发型、生产服务型项目,以大项目为抓手提升全区竞争力。年内确保引进1-2家世界500强企业、4家以上世界行业领先企业、20家欧美企业、3家以上超亿元民资项目;并力争批办1—2家投资超亿美元项目和15家超千万美元项目。采用“小分队、多批次、快出击、盯重点”等方式,积极拓展先进制造业、生产性服务业等产业项目信息源,着力跟踪欧美物流、履带吊等总投资超4亿美元的重点意向项目,切实提高项目签约率、落户率。同时,细化在建项目推进计划,加快项目建设速度,着力提高新引进项目的领照率、注册资本到位率和签约项目开工率,确保总投资1.36亿美元的韩国大明机械、美国江美服饰等12只外资项目,以及总投资11.7亿元的宇星环保机械、茂名家商业市场等6只内资项目在下半年开工建设。
2、力争在产业层次上实现新跨越。
延伸机械、电器及传统纺织产业链,形成产业集聚,壮大产出规模。在机械方面,依托已落户的马尼托瓦克起重设备、伊萨焊接、油研工业等世界行业领先企业,力争引进2只总投资超亿美元的外资机械项目,进一步做强机械产业;在电器方面,发挥四通电子、伸兴机电等一批科研攻关型企业的基础优势,以专题招商做优产业;在传统纺织业方面,以嫁接、技改、品牌延伸两端,提升产品附加值,通过总投资超亿美元的特种用布项目与区内原有的扬子纺纱、澳洋集团等内外资纺织集团的重组优化,进一步做特纺织产业;在生产性服务业方面,服务好美国设备租赁公司、一地产业园等已落户企业;抓紧沃尔玛超市、马尼托瓦克研发中心、韩国物流等项目签约,力争在商贸、物流配送、金融、咨询评估等现代服务业方面取得新进展。
3、力争在载体建设上实现新跨越。
按照“超前规划,合理布局,高起点,大手笔”的工作思路,积极实施区内用地布局优化调整,完善金港大道沿线企业的改造和整合,统筹规划工业、现代服务业和农民集中居住区,深入研究区内功能配套设施规划,以产业集聚效应和功能配套水平的增强加快开发区城市化、工业化进程。下半年完成1200户农房拆迁和30万平方米安置房建设;做好10平方公里空间拓展前期准备以及区内综合环境整治、企业动迁和整合边角地块等工作,高标准完善路网、绿化等基础设施,以“产业相对集聚,居住相对集中,土地相对集约,基础设施等各类要素相对集成”实现布局优化、河道净化、建筑美化和管理长效化。健全机制,强化效能,锤炼队伍,优化服务,做强开发区“软实力”,努力把省级开发区建设成为全市招商引资和产业结构调整的重要载体。
篇17:在全市外经贸招商引资工作会议上的讲话
同志们:这次全市外经贸招商引资工作会议是一次非常重要的会议。刚才,长生同志就今年 我市外经贸和招商引资工作进行了全面的安排,我完全同意。最后,维东书记还要作重要讲话,希望大家认真学习,抓好落实。下面,我再强调几点意见:一、进一步增强做好外经贸招商引资工作的紧迫感和责任感过去的一年,我们努力克服“非典”和洪涝灾害的影响,抢抓机遇,扎实工作,充分发挥产业优势,努力改善投资环境,外经贸和招商引资工作取得了显著成绩。一是引资总量持续增长。,全市签约项目141个,占年计划的107.6%;总投资40亿元,完成目标任务264%;合同引进资金37.9 亿元,完成目标任务197.4%;新批外商企业3户,合同利用外资84.12万美 元;完成进出口总值156.50万美元,较上年同期增长118.27%。二是引资质量有新的提高。各县区依据各自的资源优势,引进了一批对区域经济发展具有较大拉动效应的大项目。如汉滨区引进的天然单味中药颗粒项目、汉阴县引进的隆鑫黄姜开发项目、石泉县引进的顺鑫集团生猪项目、紫阳县引进的高滩梯级水电站项目、宁陕县引进的平河梁旅游一期工程项目等等,这些项目将对县域经济的发展起到十分重要的拉动作用。三是招商引资项目建设运行良好。1个签约项目中,当年开工项目115个,履约率81.6%,同比增张2%;到位资金8.29亿元,到位率为20.9%,同比增张2.13%。白河县机械租赁开发项目、镇坪县三大峡电站、旬阳县页岩砖生产线、岚皋县新春电站产权置换、平利县制药厂扩改等35个项目实现当年开工、当年建成。四是投资“洼地效应”初步形成。市、县两级通过制定优惠政策,全面推行一厅式办公或一站式服务,以及深化行政审批制度改革,加快投诉案件办理,加强社会诚信建设等措施,使投资环境有了较为明显的改善。但是,实事求是地讲,虽然我们在招商引资方面取得了一些成绩,也积累了一定的经验,但与其他先进地市相比,仍然徘徊在低层次、低水平阶段,对经济发展的促进带动作用还没有得到充分发挥。之所以出现这种状况,主要有三个方面的因素:从思想方面看,认识滞后,观念陈旧,头脑里的条条框框还在限制着我们,工作中的本位主义和部门利益还在程度不同地影响着我们;从工作方面看,工作机制不健全,全员招商的激励机制尚未完全建立,工作责任没有很好落实,方式方法还比较落后,部门之间缺乏有效的协同配合;从环境方面看,政府职能转变不到位,全民招商的气氛不浓,社会诚信状况差,一些行政人员执法不规范,招商引资所需的大环境、大氛围还没有最终形成。投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。我们必须充分意识到,在当前乃至今后一段时期,我市经济仍属于投资拉动型经济。目前我们在直接上市融资、争取国家投资和银行信贷等方面难度很大,市内财力又相当有限,在这种情况下,大搞招商引资,通过招商引资缓解资金困难,保证经济发展的必需投入就成为我们加快发展的必由之路和重中之重。因此,我们一定要站在全局和战略的高度,深刻认识招商引资对于解决我市经济发展主要矛盾的重要作用,牢固树立“借力发展”的思想,进一步增强紧迫感、危机感和使命感,切实采取超常的工作措施,在全市范围内迅速掀起一个全民参与招商引资,加速发展经济的热潮。二、切实做好外经贸工作今年的外经贸工作要以实现数量和质量双提高为目标,着力抓好以下四个方面的工作:1、注重引导外资投向,优化投资结构。要把旅游、商贸、金融等服务领域利用外资作为我市吸引外资的重点。大力发展会计、咨询、法律等中介组织,扩大金融、保险、电信等服务行业对外开放,全面提高服务业的市场化程度。要积极引进国内外经营信誉良好的商贸、旅游、会计等大中型企业和中介组织,不断规范和带动我市流通和服务业的发展。支持外商投资现代农业、出口创汇产业、基础工业和基础设施、生态环境建设,参与国有企业改造、重组加快引进国内外先进技术、现代化管理模式和专门人才。用足用活中、省关于实施西部大开发的一系列政策,努力在实施西部大开发中实现我市吸引外资的新突破。
篇18:招商引资工作会议上的讲话
招商引资工作会议上的讲话
同志们:
今天非常高兴来广德参加这次招商引资工作会议。首先,我代表市委、市政府向会议的成功召开表示热烈的祝贺!向与会的同志们表示亲切的问候!刚才,邹河同志对20__年以来广德招商引资成绩进行了总结,对存在问题进行了深刻剖析,并全面部署了今后一个时期广德招商引资工作任务。会议开得很好,很成功,达到了统一思想,明确任务,振奋精神的目的,是一次求真务实、鼓劲加压的招商引资再动员、再部署会。
下面,我代表市委、市政府讲三点意见。
一、广德招商引资工作成效明显,有目共睹
近几年来,广德的发展思路明确,发展氛围、发展环境、发展势头都很好,特别是招商引资工作,在县委、县政府的强力推动下,取得显著成绩,具体表现在:
一是招商引资氛围浓。20__年以来,广德招商引资工作一直作为一号工程、“一把手”工程、一票否决,予以强力推进,通过下任务、定指标、严格奖惩等行之有效的举措,招商引资的整体氛围较好。从这次大会上表彰奖励的情况来看,受表彰的人员来自不同的工作岗位,有经济部门,也有非经济部门,这说明招商引资的观念在广德已经深入人心。同时,我们看到广德从县几大班子到乡镇、部门,无论是干部,还是群众,都有强烈的发展意识、机遇意识、服务意识和责任意识,形成了心齐气顺、劲足实干的良好局面。这是广德近几年快速发展的关键所在,也是实现发展新跨越的基础和潜力所在。
二是招商引资的举措新。广德这几年招商能够取得这样好的成绩,除行政推动外,还在于不断强化招商各项举措。比如大力开展驻点招商、以商引商、举办各类招商项目推介会等等,都是实实在在、卓有成效的举措。在今天的大会上,又出台了《关于进一步加快招商引资工作的决定》,推出了一系列招商新思路、新举措。这些新的招商方式,符合目前招商形势,符合广德实际,必将在实践中取得好的效果。
三是招商引资平台好。开发区建设,广德一直抓得紧、成效大。目前,广德经济开发区4平方公里的起步区,“七通一平”已经拉开,各项基础设施建设逐步完善。随着招商引资工作的深入推进,开发区作为承载招商项目、加快广德发展的`载体作用逐步显现。从数据上看,截止20__年,开发区引进项目80多个,投产项目30个,协议内资25亿元、外资3600万美元,实现工业产值12.5亿元、实现税收6700万元,已成为广德经济发展的重要增长点。随着下一步乡镇工业集中区的建设发展,广德园区集聚作用将进一步增强,招商引资将拥有更为坚实的平台。
二、广德招商引资工作面临的压力大,形势严峻
刚才听了邹河书记的报告,我感觉广德进一步加强招商引资工作、扩大战果的条件是具备的,大家要有充分的信心和决心。但同时,希望大家也要正视压力,进一步认清目前各地竞相发展的新形势,增强危机感和紧迫感。要看到:
一是招商的竞争日趋激烈。面对沿海发达地区产业转移加速的机遇,各地招商引资的势头都非常猛,拼抢的意识都非常强,招商引资已经成为抢商抢资。在这种态势下,必须要强化居安思危、居危思危的意识,以更大的力度、更扎实的举措,在竞争中抢抓机遇,全力推进招商引资工作。
二是招商工作力度有待进一步加大。目前,广德招商总体态势好,每年的目标任务都能超额完成。但从引进企业和项目的具体情况看,还缺乏规模大、效益好、技术新、竞争力强的项目,一些引进的项目开工投产率还不高。这就需要我们进一步加大推进力度,抓大项目引进,抓项目开工、投产和达效,力求在项目引进的质和量上都取得新突破。
三是投资环境还需进一步优化。要进一步加强机关效能建设,以“两情”、“两风”为重点,全面优化经济发展环境。
三、营造氛围,强化措施,进一步提升招商引资水平
一要进一步强化招商氛围。要强化对招商引资工作的宣传引导,大力宣传招商的重要性和必要性,旗帜鲜明地表彰奖励招商引资的有功之臣,努力把舆论造得更浓,口号喊得更响,旗职举得更高。工作中,不能一般性地抓,更不能停留在口头上、会议上,而要作为大事、要事,做到有任务、有措施、有行动。不能搞突击,更不能作为权宜之计,而要作为一项重大战略、长期任务,作为经济工作的永恒主题来抓,拿出一股子不惜代价、不折不挠、不达目的誓不罢休的拼劲,一环扣一环,一招胜一招。要进一步增强招商引资的压力感和紧迫感,学会“反弹瑟琶”,学会抓主要矛盾,集中精力,把招商引资工作抓紧、抓牢、抓出成效。
二要进一步强化招商举措。招商任务要明确。这次任务下达后,从县级领导做起,各级都要深入招商第一线,身体力行,率先垂范,主动承担任务;要认真研究招商方案,及时了解情况,搞好调度,解决实际问题。招商方式要创新。几年来,我们摸索出一些行之有效的招商方式,比如驻点招商、以商引商、节会招商等等,对于这些好的招商方式,要继承和发扬。同时,要积极探索各种新的招商形式,不断提高招商成效。比如我们准备实行的专业招商小分队这种形式,要尽快组织人员走出去,把好的举措落到实处,落到关键处。
三要进一步强化招商责任。要形成一整套从工作部署、落实、检查到反馈的招商机制和责任体系,从年初任务分解到年终考核奖惩,要有专人去抓,有专门班子去抓。要有部署。要督促各地、各部门抓紧做好任务分解,把各项部署尽快落实到具体的部门、具体的人头上,做到“个个头上有任务、人人肩上有担子”。要有落实。对部署下去的任务,要尽快制定出相应的工作方案,对每一项工作的推进,要对照时间进度,确保按质按期完成。要有检查。要采取现场调度的方式,组织专门力量进行深入细致地定期检查,通过检查,找准工作中存在的问题和不足,寻求破解方法。要有反馈。县几大班子要进一步加强项目的调度、协调力度,对于招商引资及项目推进中的困难和问题,要及时研究、及时解决,确保各项工作快速推进、不打折扣。
总之,今天这次会议,让我们看到了广德县委、县政府带领全县上下在“十一五”期间,一心一意谋发展、聚精会神搞建设的决心。宣城市委、市政府将一如既往地关注广德发展,在政策许可的范围内,尽可能地对广德发展给予更大的关心和支持。同时,也希望大家一定要牢记今天会议的主题,全力以赴抓好招商引资工作,不遗余力加快发展,早日实现“率先崛起”的奋斗目标。
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