下面小编给大家带来任职后第一次会议讲话,本文共19篇,希望能帮助到大家!

篇1:新年第一次会议讲话
新年第一次会议讲话
新年第一次会议讲话篇一:
今天,是新年上班的第一次城管系统大会,首先,我向在座的各位同志拜个晚年,祝大家新春愉快,身体健康,合家欢乐,万事如意!
冬去春来,万象更新.刚刚过去的20xx年,对我们城市管理工作来说,是极不平凡的一年.这一年里,我们在县委、县政府的正确领导、有关部门的积极配合和所有关心、支持城管事业发展的社会各界的大力支持下,全局上下紧紧围绕“用科学发展观统领城管各项工作、以提高服务促进城市管理水平上台阶”这一工作思路,以维护环境卫生为抓手,高度重视人居环境的改善提升,有效推进创卫工作的深入开展;以严管重罚为抓手,高度重视违法建设的频发态势,着力保障城市规划的顺利实施;以提高城市品位为抓手,积极探索户外广告、渣土的长效管理;以疏堵结合为抓手,高度重视市容市貌的管理;以依法行政为抓手,高度重视城管执法队伍的建设.我们用集体的智慧和力量,通过一年的不懈努力,实现了城管工作的大拓展、大提升、大发展.
今天,我们召开这次会议的主要任务是:立足当前全县经济和社会的全面快速发展,深入贯彻落实县委十一届十三次全体(扩大)会议精神,总结回顾20xx年工作,认真分析当前城管工作形势,全面部署20xx年工作任务,坚定信心,干事创业,为全年工作开好头、起好步,努力实现城管各项工作的更快、更好、更大发展,推动我县城市管理工作再上新台阶.
下面,我讲三个方面的问题.
一、20xx年城管工作简要回顾
20xx年年初,我们局班子经过认真讨论,确定了20xx年的工作目标,围绕这个目标我们一是认真开展创建活动.按照创建国家园林城市的标准和要求,引绿入城、以绿兴城,大力实施城市增绿计划,大力提高中心城区公共绿化面积和绿化水平,先后在万盛大道、建德大街、珠山桥头、正大西街等路段进行了绿化提档改造.20xx年实现县城建成区绿化覆盖率、绿地率分别增长1.8和 1.5个百分点,达到46%和 43.8%,人均公共绿地面积增长1.2平方米,达到15.2平方米,并顺利通过省级园林城市复查.二是着力推进改革创新.继续完成了建筑渣土3年代运权拍卖,从源头上控制了扬尘、污泥污染.利用钢架结构制作工棚合理安排下岗工人和城中村失地农民进入经营.并在万昌路、正大街将农副产品划行入市,既方便了市民又解决了城中村失地农民和贫困下岗工人入住经营.三是不断完善基础设施.今年 5月上旬,按照县委、县政府的要求,我局组织人员在时间紧、任务重的情况下经过20xx的努力,长鑫路等9条里弄小巷的路灯安装工作全面完成,总长约4000米,共安装灯杆路灯百余盏,投入资金近10多万元.并耗资近万元将皖赣铁路3个涵洞的照明灯改造成了单臂式路灯,共60余盏.完成了站前路、明珠路的两处垃圾中转站的改造,并在主要街道添置了果壳箱20xx只.四是切实加强长效管理.重拳出击加强了乱摆乱放占道经营、流动摊点的整治,对流动摊点进行合理疏导,实行“四规”:即规定时间、规定地点、规定标准,规定卫生.今年我局共开展市容环境卫生集中整治活动6次,出动车辆40余次.通过实施集中整治,市容环境得到极大的改观,辖区秩序得到了良好的维护.截止至12月份,在执法过程中一共立案34余宗,清理乱摆乱放460余宗,各种投诉(含群众投诉和县长、市长热线投诉)88余宗,查处非法营运25人(次)、违法占道经营90余家、违规搭建100余宗.五是高度重视信访提案.20xx年共收到群众来信来访47件,政府督办件66件,人大代表建议、政协委员提案13件,涉及园林、路灯、渣土、环境卫生、重车违规进城等方面,其中反映擅自建房、噪音干扰人居环境案例最多,为充分体现为民办实事的方针,我局做到件件有登记、个个有回音、事事有落实,办理率、答复率、满意率100%.
二、20xx年工作打算
20xx年是“十二五”规划开局之年,是我们站在新的起点上,某求新发展,实现新跨越的开局之年,以科学发展观统领工作全局,紧紧围绕“提高综合素质,倡导‘四有’、树立‘四责’,全面提升城市管理水平”这一工作思路,奋力迈出“弘扬稻作文化,加速工业崛起,建设中国贡米之乡,全面融入鄱阳湖生态经济区”坚实步伐,不断推进全县城管事业又好又快发展.(这里解释说明一下,今年我们城管的口号是“提高综合素质,倡导‘四有’、树立‘四责’,全面提升城市管理水平”.倡导“四有”、树立“四责”指的是:有法不离法、对工作负责;有权不特权、对领导负责;有理不失礼、对自己负责;有短不护短、对社会负责.)
1、深化城区绿化、亮化建管工作,进一步提升绿化、亮化档次.一是做好新建公园建设,狠抓城区园林绿化养护工作,力争实现建成区绿地覆盖率增长1.8个百分点、绿地率增长1个百分点、人均公共绿地面积增长1平方米.进一步推行“四定一督查”制度,积极做好国家级园林城市迎检工作.二是进一步加强城区主要街道路灯维修管理工作,使路灯亮灯率达到98% 以上.并继续推行街道立面亮化工作.
2.强化市容市貌整治力度,创新管理模式,强力推进划行入市规范管理,严厉打击违章建筑,进一步改善城区面貌.一是重点管好六0路、万昌路、建德大街及工业园区和县城出口路的市容市貌,打造市容管理“精品示范街道”,展示万年形象;二是严格管理校园周边、市场周围及窗口单位所在地的市容环境;三是及时清除野广告,保持大型户外广告的整洁美观;四是不断地规范夜市烧烤市场和城区洗(修)市场,让其到指定地段经营;五是将部分背街的部分路段有序放开,减少流动摊贩的数量,会同工商部门对流动摊贩严格规范管理,做到划行归市,不断完善城市功能,方便群众生活.六是严格按照《城乡规划法》,加大打击违法建设力度,及时发现阻止违章建设行为.
3、加强环境卫生管理,进一步提升城区清扫、保洁质量.进一步加大城市清扫保洁和监督管理力度,强化日常巡查和监察工作,坚持“两扫两保”制度,确保清扫保洁清运质量,做到生活垃圾日产日清.同时加强垃圾无害化处理,积极争取资金,使项目尽早投入使用,发挥其社会效益.
4、提升城市品位,完善城市功能配套,严禁超重、超长车辆进城.提高立面牌匾、广告设置档次和品位,加大对城区破旧广告的清理力度,拆除违规户外广告,达到美化城市景观的效果.规范车辆进城走环行道,严禁超重、超长车辆在非规定时间内进城.
三、就如何做好下一步的工作,我再强调三点意见:
1、提高认识,着力增强城市管理工作的责任感
近年来,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作目标,加快推进城市建设,城乡环境明显改善,城市功能日趋完善,城市管理工作成效显著,为促进我县经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用.在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我们的城市管理工作面临着新的机遇和严峻的挑战,各项工作与市民的要求及先进城市相比还有一定的差距,城市“脏、乱、差”的问题依然存在.主要表现为:一是治脏不彻底.在一些城郊结合部、河道和次干道乱抛的生活废弃物、乱倒的生活垃圾、建筑垃圾的现象时有发生.二是治乱不到位.乱停乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、占道经营、占道施工、出店经营等违章现象比较普遍,禁而不绝,反复回潮,始终没有得到很好的解决.三是治差不明显.乱贴乱画、乱设广告等问题仍然存在,城市“牛皮癣”久治不愈,缺乏长效管理的有效办法和措施.
这些问题由来已久,之所以长期得不到很好的解决,固然有客观上的原因,但主要还是主观努力不够.城市环境是一个地区的“脸面”,是展示社会文明程度的“窗口”,是招商引资的“名片”,是我县展示对外形象的“软实力”.因此,我们一定要统一思想,提高认识,进一步创新管理模式,花大力气把城市管理抓上去,把环境做优、做美,对外树立形成良好的“第一印象”,为推动我县经济社会又好又快发展提供有力保障.
2、突出重点,努力探索城市管理工作的新路子
城市管理是一项社会系统工程,涉及到各行各业、方方面面,仅仅依靠行政手段管理城市的方式已经远远不能适应现代城市管理的需要,必须用科学的、经济的'、法律的手段规范城市管理,才能解决城市管理中的诸多问题,收到事半功倍的效果.一要加大管理创新力度.城市管理是一项长期工作,需要不断创新管理方式.一是利用现代化手段,转变执法方式,提高执法快速反应和应对能力,增强执法效果.二是创新执法模式,推动城管执法进社区,实现管理重心下移,形成长效机制.二要强化城管队伍建设.要以作风建设为重点,坚持从严、从实战出发,将执法队伍建成一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的队伍.对新进人员要严格把关,对在职人员要加大培训力度,全面提升综合素质.要通过集中培训、岗位练兵、典型案例研讨、专家授课等多种形式,不断提高执法人员的法律意识和执法水平.要加强职业道德教育,增强执法人员的法治意识、责任意识和服务意识,不断提升队伍的整体战斗力.
3、加强领导,不断开创城市管理工作的新局面
我们要进一步增强全局“一盘棋”意识,树立全局观念,共同把城市管理工作做好.
一是要强化领导.局班子成员、局属各单位主要负责领导要到位管理,管理到位,落实措施,落实责任.局属各单位要加强配合,针对新情况、新问题,研究制定切合实际的具体措施,使城市管理有章可循,有法可依.二是要强化管理.要进一步落实工作目标责任,局属各单位要围绕目标任务,各司其职,主动靠前,走上一线,切实履行起职责,承担起责任,坚决杜绝推诿扯皮甚至失职现象.要进一步量化工作考核指标,做到要求明确,责任到人,任务上肩.要进一步改进工作方式,既要严格执法,又要有情操作,使加强城市管理和维护社会稳定有机结合.三是要加强宣传.城市管理工作的优劣、城市文明程度的高低与广大市民的文明素质息息相关.要充分发挥舆论的导向作用,加大宣传力度,创造良好氛围.要积极引导广大市民进一步增强主人翁意识,积极参与和监督城市管理,努力使广大市民成为城市管理的有力推动者和促进者。
篇2:干部任免职集体谈话会议讲话
干部任免职集体谈话会议讲话
同志们:
根据工作需要,县委在认真调查研究的基础上,针对县直部门和事业单位的工作实际和领导班子现状,按照《县直部门、乡镇党政领导班子调整配备基本原则》和《xxx干部能上能下能进能出实施办法》规定的程序、原则和要求,对部分县直部门和事业单位领导班子成员进行了必要的调整、充实。这次调整配备干部,同以前一样,县委是在充分酝酿、认真考察、广泛征求意见、严格组织程序的基础上进行的。目的是要进一步加强县直部门和事业单位领导班子建设,进一步整合优化干部资源,尽量把每个干部都放到适当的岗位上,力争做到人尽其才,才适其位,使干部工作真正出生产力、出凝聚力、出战斗力,为全县改革发展和稳定提供坚强有力的组织保证。
这次干部调整共涉及到14名同志,其中有7名同志因年龄原因转任非领导职务,有1名同志主动要求为年轻同志创造更多的锻炼机会,而辞去领导职务。这些同志政治性强、工作作风扎实、工作经验丰富,在任职期间,工作认真,服从大局,兢兢业业,辛勤奉献,为我县经济发展和社会全面进步作了大量卓有成效地工作,县委、县政府是充分肯定的。借次机会,我代表县委、县政府对转任非领导职务的干部表示衷心的感谢和敬意!希望退下来的这些老领导、老同志,能够正确对待职务去留,过去被提拔为领导干部,是组织的需要,现在转任非领导职务也是组织的需要。我们每一位党员领导干部将来都会面临这样的问题。希望大家要把心态调整好,正确对待角色转换,科学合理地安排好学习、工作和生活,始终保持一个良好的精神状态,做到思想不松、作风不散、干劲不减,继续保持和宏扬过去的优良传统和作风。希望你们正确对待县委的决策,一如既往地扎实工作,做好“传、帮、带”,主动给现任领导当好参谋,给年轻同志当好老师,为单位工作出力加油,继续为石泉的经济和各项社会事业的发展贡献力量。新任领导要尊重前任领导,不能对前任领导的工作妄加评论。每一个人的处事方法不同,每件事的处理要受当时客观环境的影响。所以,有些事情的处理、方案的制定,在现在看来可能有不够完美的.地方,但在当时可能就是最佳的选择。因此,我们要多理解关心他们,要积极为他们的工作和生活创造良好环境。
同时,这次干部调整有6名同志轮岗交流。对此,我代表县委提几点要求:
一是要讲党性、讲大局,无条件服从组织安排。今天我们在座的绝大多数是党员,是党培养多年的领导干部。希望在座的同志要自觉服从组织安排,积极贯彻执行县委的决定。“疾风知劲草,版荡识诚臣”。能不能正确对待组织的安排,服从组织的分配,是对我们每一位领导干部的最真实、最现实的考验。因此,希望每位同志都站在讲政治的高度,讲党性、讲大局,无条件的服从组织的决定。县委已作出了干部职务任免决定,将不作任何变更。新任职的干部今天下午就要到新的岗位工作,三天内要办理完一切调动手续。
二是要加强学习,尽快进入工作角色。学习,对于每一名领导干部来说,是首要的任务,是一生的任务,是提高素质最基本的途径,也是紧跟时代步伐、胜任职责要求、出色完成工作的一项重要的长期性、基础性的工作。在座的各位到了新的岗位都会面临新的工作任务,工作职责、要求与以前不一样了,不可避免地会遇上许多新情况、新问题。过去的知识理论水平,工作的经验和方法难免存在不适应和落伍的地方。因此学习对我们尤为重要,要增强学习的自觉性,处理好工作与学习的关系,多挤出时间认真学习与履行岗位职责相关的业务知识,扩大自己的知识面。要自觉加强党性修养,用科学的理论武装头脑,努力提高综合素质。通过学习不断增强领导工作的原则性、系统性、预见性和创造性,尽快进入工作角色,打开工作局面。
三是要求真务实,扎扎实实地做好本职工作。为官一任,要有所建树,要创出良好的业绩。脚踏实地、勤奋工作、忠于职守是党员先进性最实际的体现,也是广大群众对党员合格与否、称职与否最实际的检验。大家到新的领导工作岗位后,要尽快适应新的领导岗位的要求,扑下身子,深入实际调查研究,认真抓好工作落实,遇事多通气,多商量,不怕矛盾,围绕工作多动脑筋,多想办法,要敢于负责,坚持高标准、高起点,大胆开拓,勇于探索和实践,创造性地开展工作。
四是要善于沟通,提高综合协调能力。大家在工作中与上下左右、方方面面都有工作联系,许多事情需要和多方面协调沟通。因此,要注意处理好班子成员之间的关系,加强团结,形成整体合力,使自己的工作得到同志们的理解和支持。要经常深入到困难最大、矛盾突出的地方,多和干部群众接触,交流思想,虚心接受意见、建议。要善于处理好和上级有关部门的关系,注意加强联系沟通,多请示、多汇报,积极争取上级的支持。
五是要牢记党的宗旨,当好人民公仆。共产党员从加入党组织的那天起,就立下铮铮誓言,全心全意为人民服务,过去大家坚持和发扬了这种优良传统,今后更要大力弘扬这种优良传统,要以艰苦奋斗为本,以勤俭朴素为美,以无私奉献为荣,以当好公仆、办好实事为最大的快乐。要按照三个代表的要求,始终维护人民群众的根本利益,坚持依法办事,全心全意为人民服务,甘当人民的公仆。想问题、办事情,要从大局出发,要站在人民群众和服务对象的立场上,要代表群众的利益,急群众之所急,办群众之所需,切实转变工作作风,深入基层,深入群众,满腔热情地为群众服务,多为群众办实事、办好事,努力把党的根本宗旨落实到各项工作中去。
六是要严于律己,经受住各种诱惑的考验。同志们担任了领导干部,手中有了一定权力,但大家一定要正确对待权力,正确对待地位的变化,要有强烈的廉洁从政意识,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力。每位领导干部在新的起点上要更加严格要求自己,不为名所累,不为利所诱。时刻用党员干部的标准和党的纪律严格要求自己,约束自己,做到自重、自省、自警、自励。
同志们,新的岗位对大家是一个新的考验,县委希望大家切实增强使命感、责任感,以这次调整为新的起点,在新的工作岗位上做出新的更大的贡献。
最后祝同志们工作顺利,身体健康,万事如意!
篇3:教师任职后个人业务总结
一、端正思想,教书育人,为人师表。
作为一位教师我很清楚,自己的教学思想和教育观直接影响自己的教学方向、教学方法等。所以,我先从自己的思想入手。在这一年中我参加了新教材、新大纲的培训,对新教材、新大纲有了一个全新的了解。可能有的人会以为短短的几天学习,学不了什么,但是我想只要你认真的去学的话,能学到不少的东西。
同时,我还参加了教办组织的华南师范大学的博士生导师――郭思乐先生的“生本教育”的专题讲座,确立“教育实现的主体是学生”的教育思想。
二、不断研究新大纲,新教材。
对于教学,我是一个新手;对于新大纲、新教材,我更是一个新手。俗话说:知己知彼百战不殆。为此,为了更好的了解新教材,为了更好的了解新的课堂改革的方向和要求、目的,我在教学之余利用电脑网上资源和学校订的有关书刊,通过各种途径去研究新大纲。
在每一个学期初,我就开始去翻阅新教材,了解这一册教材的内容和各个知识的关联点,做到了解并熟悉教材。四、在教学中发挥坚持以学生为主体。
学生是教学的对象,也是教学的主体。教师只是教学的引路人。在教学中,学生是主体,教师是主导。俗话说的好,授之以鱼不如授之以渔。意思是送给人家鱼来填饱肚子,不如教他们捕鱼的方法。我觉得这句话用在教学上也是非常适当的。
所以,在平时,我都是先让学生去预习,试着去做新的内容,当他们出现问题和遇到困难时,及时给予他们正确的指导。让学生遇到困难时,先产生一种求知欲,再适时也告诉他们方法,这样,学生对于该知识点就会有更深的印象,有利于知识的掌握。
对于那些想偷懒、不做作业的学生,我经常对他们说:抄答案是没有用的,书本上的答案老师都知道,但如果老师只告诉你答案,而你没掌握其方法,以后出现同一问题你又不会做了。就好像今天早上你妈妈帮你穿上衣服,如果你没有弄清楚穿衣服时,是先套上头,还是先扣纽扣,明天你一样不会穿衣服。使学生明白掌握学习方法的重要性。
三、在教学中对学生进行德育渗透。
同时,因为我还兼任班主任工作。所以,对学生的德育教育也是我的主要工作之一。平时,我除了利用品德课和班队课对学生进行德育教育外,在平时我教学中我也注重对学生的德育渗透。
教师和工人的工作性质不一样,工作成果也不一样。工人如果不认真生产,那么他们生产出的可能只是一个两个劣质产品,而教师如果不小心的话,培养出的学生不只可能是成绩不好差生,还有可能是为害社会、为害人民的社会败类。所以,在教学中我很注意对学生进行德育渗透。
比如:当讲到《青蛙吃害虫》一课时,我首先是让学生从字面上去理解“害虫”这两个字的意思,当学生明白害虫对人类有害以后我就反问:既然“害虫”对人类有害,那该不该被消灭?得到学生的肯定回答后,我又反问,那青蛙帮我们人类消灭害虫,你说青蛙是对人类有好处的还是对人类有害的?等等。从而,教育学生要保护益虫。当讲到《买文具》这一课时,我结合实际对学生进行爱国主义教育、爱护人民币的教育和不乱花钱,勤俭节约的教育,等等。
总之,一有机会,我就抓住时机进行思想教育。
作为班主任我除了抓学生的德育外,我还从以下几个方面进行班级管理。
一、培养学生的集体荣誉感。
二、培养学生的爱国主义情操。
三、教育学生爱护公物。
篇4:会议讲话
各位领导、各位居民代表:
现在我代表上届居委会对三年来的工作做一下简要回顾。
三年来,社区居委会在各级领导以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻党和国家的各项法规、政策,落实科学发展观,带领社区居民积极开展两个文明建设的各项活动,推动和谐社区建设,以服务社区居民为己任,不断提高为辖区居民服务的质量和水平,为创建文明社区努力做好各项工作。
三年来我们主要做了以下几项工作:
1、做好社区居民的政策法规宣传不断 提高社区居民的文明素质,我们主要宣传了《首都市民文明公约》、《信访条例》、 《基本道德规范》、《北京市市容环境卫生条例》,《计划生育条例》、《治安管理处罚条例》、《禁毒》、以及《交通法规》、《消防条例》等。共处宣传排版、专刊55期,横幅38条,发放各种宣传材料16000余份,参加城关街道办事处组织的各种宣传活动23次。
2、组织社区居民参加了XX区人大换届选举工作,组织人员参加了全国的经济普查的调查登记工作和即将开始的全国残疾人抽样调查工作,开展了外来人口育龄妇女状况的调查在地方政府的领导下,两次开展了预防禽流感的宣传监控工
作,配合公安机关,圆满完成了户口整顿和第二代居民身份证的换发。五次组织社区居民为灾区、地震海啸地区群众的募捐活动,共计捐款13000余元,与生活公司、武装保卫处坚持每年进行一次社区卫生的 情况整顿工作,完成了房山区档案局对居委会档案管理的检查验收,并取得了区档案局颁发的《档案管理合格证书》
3、做好社区居民的各项服务工作:
三年来我们位50户居民向政府申请了城关居民最低生活保证金,总金额达500余万元,为四户生活困难的居民申请了政府临时救助,为230余居民申请了老年优待证,20xx年为1000余居民发放了,老年体检卡,在地方政府的.支持下,我们两次组织辖区无职业的育龄妇女进行了妇科体检。组织社区低保户开展了公益劳动,对部分卫生死角进行了清理,较好地完成了厂党委交办的为24块宣传灯箱的长期保洁。20xx年底厂退休职工医疗保险关系转到地方社保所居委会及时配合组织人员为120余名退休职工办理了药费报销手续总金额达30余万元,配合地方政府为辖区120余名无职业人员集中办理了加入“农村合作医疗”手续总金额1万元。 三年来,共帮助五名下岗失业人员实现了再就业,调解民事纠纷60余起防止矛盾激化三起,配合街道司法所对两名社区矫正人员进行了重点帮救,为60余名无业人员完成了独生子女奖励费的发放。为两千余名居民办理了户口变更以
及开具各类证明手续。
4、三年来共七次组织部分社区居民参加城关街道举办的各类文体演出活动多次组织人员参加了办事处主办的乒乓比赛和象棋均取得了较好成绩。
我们连续两年被首都精神文明建设委员会评为“首都文明社区”20xx年被房山区委区政府评为“环境优美示范社区”被 XX区城关街道办事处评为“环境整治先进单位”和“计划生育工作先进单位”。三年来有两座居民楼被街道妇联评为“老街坊文明示范居民楼”,有三个永远被评为“五好文明家庭标兵”有一个被评为“学习型家庭标兵”。
以上成绩的取得是与各级领导、各级居民代表以及社区2700余户居民的大力支持配合分不开的,在这里我代表上届社区居委会的全体同仁向大家表示深深的感谢,有不对和汇报不足之处请大家批评指正。
20xx年x月
篇5:会议讲话
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开全县经济工作会议。这是继县“2会”、农村工作会议、党建工作会议之后,召开的又一次十分重要的大会,重点是对今年经济工作再部署、再动员、再推进,确保全年各项目标任务的顺利完成。从今年工作总体布局看,1月份,准备过年;xx月份,国家和省市县相继召开“2会”;4月份,开展村“两委”集中换届;直到5月份,大家才算真正定心定神,把更多的精力转移到抓经济上来。基于这样的考虑,今天召开大规模的全县经济工作会议,可以说是抓准时机、恰到好处、很有必要。刚才,兑现了去年的奖励政策,表彰了一批先进。我代表县四套班子向受表彰的企业和个人表示衷心的祝贺,希望大家百尺竿头更进一步;华寿军同志代表县委、县政府对今年经济工作作了全面部署;一些企业作了典型发言,很鼓舞人心;相关部门作了表态发言,讲得都很好,我完全赞成。希望大家认真按照要求,切实抓好落实。
下面,根据县委常委(扩大)会研究的意见,就抓好今年经济工作,我再强调三个方面:
一、认清形势,把握大局,切实增强紧迫感
今年是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年,也是实施“xxx”规划承上启下的关键年。自开始,我国国民经济已连续五年保持10%以上的高增长,这也是改革开放以来,我国第二次连续5年保持两位数的高速增长(第一次是1992年到),我县同样如此。从数据看,连续两位数增长在第五年可能达到峰值。从目前形势分析,今年经济增长速度趋缓迹象逐渐显现,成为本轮经济增长的峰值基本定局。但今后几年经济社会能否继续保持较快的速度增长,各地可能都不一样。我们开化是否可以仍然保持前几年的增长速度,同样无法定论。从国内宏观经济调整节奏的角度来说,这也是必然。因此,国内许多经济学家把今年定性为“经济调整年”。xx总理在全国“2会”期间,答中外记者问中也提到:“今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方?难在国际、国内不可测的因素多。”就我们县而言,在大的宏观背景下,制约发展的因素到底有多少,这也取决于国家宏观调控的目标,取决于国内外两个市场的变化。去年以来,国内外经济形势发生了一系列新变化,资源、要素和原材料价格普遍上涨,政策制约、成本制约和市场制约持续加剧。去年12月中央经济工作会议提出,把“防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为宏观调控的主要任务。今年4月国务院公布工作重点时,又首次提出“防止经济下滑,避免大的起落”,将原先的“两防”增加为“三防”。在经济全球化的今天,经济领域的“蝴蝶效应”,同样会影响我县经济发展。由此可见,我们面临的发展形势异常严峻。这一点,在对一季度经济运行情况分析中,我们就有很深的体会:
1、要素制约明显加大。今年以来,随着宏观调控政策进一步趋紧,一系列调控措施的陆续到位,要素成本大大提高。一是土地瓶颈制约。受土地利用总体规划限制和用地报批程序繁杂的影响,用地报批难度非常大。目前,工业园区可供熟地仅180亩左右,全县加在一起,工业用地也只有300多亩,远远不能满足招商项目和产业发展的需求。“项目等土地”现象较为明显,建设用地供需矛盾相当突出。二是资金瓶颈制约。国家金融政策十年来首次从稳健转向从紧。自5月20日起,人民币存款准备金率再上调0.5个百分点,达到16.5%的历史高位;同时随着银行贷款审批权限上收、贷款规模按月(季)度控制、信贷投向管理加强,中小企业贷款难度加大,融资成本上升,生产经营风险也进一步加大。我县部分企业资金链条逐步趋紧,规模以上企业应收帐款增长过快,3月末县内企业应收帐款达3.86亿元,同比增长17.5%。企业融资成本提高,1-3月规模以上企业财务费用比上年同期增长72.2%。三是原材料瓶颈制约。我县现有16家硅电子生产企业,还有8家在建企业将于年内投产,都以多晶硅为主要原材料。当前多晶硅能保障生产的企业只有万向硅峰1家,亿元以上销售产值的矽盛、华友、硅宏等企业的产能也仅利用了60-80%,其他大部分企业多晶硅没有保障,影响了企业正常的开工生产和投资效益。
2、出口增速明显减缓。除元通硅业等个别企业在国际市场具有定价权、话语权和调控权外,可以将人民币升值、关税政策调整等造成的损失向下游客户转嫁(1-3月出口559万美元,同比增长109%)外,其他出口企业都不同程度地受到人民币升值、关税政策调整和国际市场变化等因素的影响。首先,从汇率变化看。一季度,人民币对美元累计升值幅度达到4.06%,超过全年水平,并与前8个月的升值幅度相当,4月10日人民币更是破“7”,进入了“6”时代,升值速度加快,汇率对出口的抑制作用明显。由于人民币升值,一些企业的出口利润大幅下降。如宝纳制茶848万美元的茶叶出口利润几乎为零,今年一季度出口已经给企业带来亏损,今后出口将面临调整。其次,从出口退税政策看。去年国家调整出口退税政策,出口退税率普遍下降了5%左右,今年1月1月起,元通硅业产品还要征收10%的出口关税,出口退税率对外贸出口的抑制作用仍将继续。由于出口退税政策调整,华康药业、华和五金、万向硅峰分别少退税800万元、220万元、100万元,预计三家企业还将少退税万元、450万元、200万元,企业利润空间受到压缩。第三,从外部需求看。去年以来,受次贷危机影响,美国经济增速趋缓,全球经济增长预期下降,市场需求明显降低,外贸出口增长的外部环境有进一步恶化趋向。此外,由于原材料短缺,国际市场木糖醇价格偏高,华康药业从去年7月份开始价格回调,下降了30%以上,直接影响到华康药业木糖醇的出口,1-3月出口额同比下降了33%。受上述因素影响,一季度,我县外贸出口增长的势头有所减弱,实现外贸出口1896万美元,增长20%,增速同比回落80个百分点。
3、利润空间明显压缩。今年以来,全球油价不断上涨、屡创新高,煤炭、铁矿石等初级产品价格大幅上涨,国内的原材料、燃料、动力购进价格较快上涨。特别是受全球太阳能市场迅速发展的影响,多晶硅供应紧缺,价格在连续三年上涨后,3月份同比增长53.8%,其增幅远远高于单晶硅出厂价格增长3.3%的幅度,企业盈利能力明显下降,利润受到明显压缩。规模以上企业从业人员劳动报酬同比增长15.6%,高于从业人员人数增幅12个百分点,再加上“五费合征”和《劳动合同法》实施等因素,企业用工成本明显提高。增支减利因素在增多,使主营业务成本占收入的比重达到84.2%,比上年同期提高1.6个百分点。一季度,全县规模企业主营业务收入增长48.5%,增幅同比上升了28.5个百分点,居全市第一位,而利润总额却下降了7.7个百分点;入库增值税增长6.6%,增幅同比下降了16.6个百分点。目前,企业发展真正到了爬坡过坎的关键时期。如何支持、帮扶、鼓励企业成为今年县委、县政府工作的重心。今天县里拿出1034万元表彰、补助有关企业,表明了县委、县政府以及各部门、乡镇一起来共同支撑企业发展的决心,也希望各企业在紧要关头,更要增强加快发展的信心。
面对当前复杂的外部经济形势,我们要保持高度的警觉性,科学、动态地分析宏观政策趋向,全面、准确地把握经济走势。同时,更要善于在逆境中寻找机遇,发挥优势,趋利避害,争取主动。总体上看,国家经济发展基本面和经济发展整体态势是良好的,今年我国经济继续保持较高的增长速度不会变。从我县情况看,今年一季度,经济工作开局良好,主要经济指标继续保持平稳快速增长。一季度,据全省26个欠发达县(市、区)统计,开化县主要经济指标处于前列,有效扭转了以前往往位于最后几名的局面。其中,地区生产总值同比增长12.5%,高出欠发达县(市、区)平均增幅(11.3%)1.2个百分点;规模工业总产值增长43.0%,增幅列第五位,高出平均增幅14.4个百分点;财政总收入和地方财政收入分别增长36.1%和38.6%,增幅均列第三位,比平均增幅分别高出10.6和13.8个百分点。在全市一季度经济形势分析会上,孙建国书记对我县的经济运行情况给予了高度评价,认为我县经济效益较好,工业投资和园区投资增幅全市最高,经济对财政的贡献较大,金融贷款增幅第一。在国家加强宏观调控和遭遇特大雨雪冰冻灾害的情况下,一季度能保持这样良好的发展势头实属不易。这也充分说明,今年以来,我们对宏观形势的判断是准确的,所作的部署和采取的措施是扎实有效的,各乡镇、部门贯彻县委、县政府决策部署是主动有力的,值得充分肯定。更重要的是,我县的经济发展环境和发展后劲进一步趋好。有近几年工作打下的基础和连续几年较大的工业投入,特色产业支撑力持续增强,企业主体应变能力、抗衡能力在不断提高,难能可贵。比如,合成材料在有机硅单体市场行情低迷的情况下,开发出三氯氢硅产品,市场需求旺,盈利能力强。现在按每个月一个新产品盈利一千万元的速度和规模在增长;去年七一电器全年产值才3700万元,今年一季度就实现产值1.5亿元,最主要原因就是因为七一电器有自己的核心技术、高科技装配和管理体系;泰康药业也有新的增长势头,让我们看到了发展的希望。当然,还有一批企业也在快速发展,比如元通硅业今年产值有望接近10亿元、万向硅峰全力冲刺5亿元,华康药业可以达到3亿元。在各类企业的共同努力下,全县产品市场竞争力大大提高。
前一段时间,我们也在投融资平台构建、电力设施配建和土地整理、争取指标等方面做了大量卓有成效的工作,针对城镇土地使用税征收、新劳动合同法等政策的贯彻落实做了一些应对工作,再加上我们县的产业结构好、产品营销能力强、去年底撑大了金融盘子,得到了各家金融机构和开发行的大力支持,目前我县土地、资金、劳动力、电力供应、环境等要素明显好于周边地区。
从各种情况分析,国家这一轮宏观调控就是我县难得的发展机遇,也是难得的与发达地区缩小差距的机遇。我们必须也完全可以在大家都认为普遍困难的情况下获得比别人更好质量、更快速度的发展。为此,我们要在把握大势,清醒地看到当前复杂的宏观经济环境带来新情况新问题,通过比较之后,更加坚定信心,创新思路,积极应对,进一步增强做好全县经济工作的紧迫感、责任感,促进全县经济社会继续保持良好的发展态势。
二、抢抓机遇,突破重点,乘势再上新台阶
中央和省、市对今年经济工作作出了部署,提出了具体要求,为我们进一步指明了方向。今天,我重点讲三层意思。
1、突破瓶颈制约,保障要素供给。当前土地、资金、能源等各类要素趋紧。首先要抓重点,首要任务是抓工业用地的保障供给。去年有些招商引进的企业没有落地,今年新增的项目无地可用。这是摆在我们面前最严峻、最现实的问题。去年供出了青联、张家、罗坞口多亩土地,到去年底只剩下180亩。我们被征地农民作出了巨大贡献。但在经济发展全球化,工业化进程日益加快的今天,要充分利用农村农民现有的资源占有量,来提高农民生活的质量水平,推动经济发展,是我们必须攻克的难点。我们开化人均只有半亩六分地,既要适应现代化发展的步伐,又要同步提高农民的收入水平,最根本出路就是要培训农民、提高农民、转移农民,力求更多的农民成为产业工人,力求更多的农民开展生产经营,力求更多的农民有财产性收入,力求更加完善社会保障,提高保障水平。今天要求有关村的主要领导来参加会议,目的是要靠你们加强正面宣传引导。打个比方,拿农民种田收入与出租房屋收入相比,当然出租房屋所得收入要多出好几倍,况且开化农民还有杉木、毛竹等其它收入。尤其对下一代来说,失去了土地的制约,他们的思想观念会更加开放,就会更加刻苦学习、艰苦创业。因此,一方面,我们要对支持开化工业发展、作出过贡献的农民表示感谢。另一方面,也恳切要求大家顾全大局。当前,对我们县工业发展来说,最重要的是建好三个小区:工业园区、城关工业小区、华埠有机硅基地。大家务必高度统一思想,全力支持、配合开展三个小区开展征地工作。没有工业增量推进,开化发展速度永远不会快;没有工业园区推进建设,开化农民就业就会更加不足;没有产业集聚,城镇化如何推动;没有城镇化推动,三产水平就不可能提高。因此,工业是龙头,保障工业用地是关键。
2、深化借力发展,扩大有效投入。招商引资是加大投入的主渠道,是实现加快发展的关键所在。今年我们的招商线索越来越少,原因就是国家银根紧缩后,资金紧缺导致各类主体投资欲望减少。但从另一个角度看,此时能招来的商必定是实力很强的商,能招来的企业必定是实力很强的企业;能引进的产业必定是有真正影响力的产业。因此,今年我们招商引资考核的目标任务不能减,工作力度不能减,更要进一步增强紧迫感,转变理念,拓宽思路,创新机制,改进方式,主动出击,提高实效。要实行全面招商,一二三产业一起招,实现各类项目引进的齐头并进;要千方百计引进关连度高、带动能力强的产业项目,引进一批太阳能光伏电池等产业链延伸项目,补充、拉长我们的特色产业链。要牢固树立“抓项目就是抓经济发展后劲、就是抓经济增长点”的理念,强化项目推进。重点要把握好四个环节:一是衔接要紧。就是所有的在建项目,人员要跟上,施工跟上,进度跟上,绝不能断档。二是进度要快。奥运会8月份举行,从7月份开始,各级党委、政府的重心将会转到维稳工作上来。因此,二季度是推进各项工作的重点和契机,必须牢牢把握。要按照能快则快的原则,集中力量,倒排计划,全力推进,确保所有重点项目在二季度内全部开工建设。三是质量要好。工程质量是第一位,要实行质量责任终生负责制,确保万无一失。四是责任要担。要落实四套班子领导分工联系项目制度,到一线办公,一线指挥,一线督促,一线落实。乡镇和部门要全力以赴,认真履职,全方位服务,限时办结。要建立项目推进的例会,及时通报县里510重点项目和为民办实事项目进度,确保项目按计划推进。
3、致力科学统筹,推进三产联动。一产是保障社会稳定运行的基础,二产是促进农民增收的关键,三产是实现三次产业联动的纽带。三产联动,统筹发展,不可偏废。这里要着重强调的是,在开化的产业结构的调整中,已经实现了从一产最大、二产次之、三产最小到二产最大、一产次之、三产微弱的转变,完成了经济发展的第一阶段演变。三产比例占的最大、二产次之、一产最小,这是经济发展更高阶段的特征。但目前,我们开化的城镇化集聚度不高,三产发展相对滞后,工业化是一个不可逾越的阶段,更是带动三产联动发展的龙头。我们要坚定不移地实施“生态立县、特色兴县”发展战略,持之以恒地按照“主攻生态工业、培育特色三产、提升高效一产”的思路,正确处理好一二三产间的关系,促进三次产业协调发展。一产方面,针对目前粮食价格上涨趋势,国家提出了“手中有粮,心中不慌”的要求。我们一定要强化粮食安全意识,切实稳定粮食综合生产能力。这一点,我们做得比较好。杨林、马金、池淮、音坑等产粮大畈基本没动,下一步工业要“进山发展”,盘活利用的是山地资源,我们的粮食生产保障能力良好。从另外一个角度看,无农不稳,农业发展是大基础。近年来,我们县的生态农业发展势头良好,好在山上,好在水上,好在林中。但一产所得收入毕竟仅占农民总收入的5.6%,某种程度上说也是我们的“穷根”所在,下步转化是重点。一定要确立“近山精耕细作、远山封山育林”的观点,不仅要彩化山头,还要富裕农民,更要立足长远,谋划生态休闲旅游的发展,打好特色发展基础。同时,要始终不忘培训农民、转移农民。不仅要给“鱼”,更要教授“捕鱼”的方法,提高他们的能力素质,更好地适应现代工业化的发展进程;不断地“洗脚上岸”,走向二、三产业,提高生活水平,带动二、三产业的繁荣发展。二产方面,要突出主攻生态工业,进一步调整优化产业结构,加快提升“浙江省硅材料基地”品牌效应,推进特色产业、骨干企业的重点突破,提高发展速度、发展质量,提升竞争能力。要坚持扶优扶强,通过承接引进、整合扩张、上市融资等形式,推动企业向集团化、集约化转变,力求一两年内“两硅”、糖醇等特色产业实现总量翻番。要高度重视传统产业提升,大力培育扶持新型特色产业,实现特色产业多头并进。当前要抓紧开展与二产相关的市场研究,尤其要培育多晶硅材料市场,有效破解硅产业发展原材料紧缺问题。国税、工商、经贸等部门要认真研究。木材精深加工基地建设,不仅是现在发展所需,同时也考虑到今后的发展趋势,为积极利用周边资源打好基础。华埠镇、有关部门要认真研究。三产方面,要把握城市化发展规律,加快城华对接,促进人口集聚,建设山水园林城市。要借助周边著名景区,主动对接,抓紧挖掘开发生态休闲旅游资源,加快推进我县特色服务业发展。特别要抓好中国根雕博览园建设,这是开化继钱江源国家森林公园、古田山国家级自然保护区之后,最优质的旅游资源。发展生态休闲旅游业是我们的终极目标,但旅游产品市场、优质农产品基地在哪里?值得研究和探索。另外,我们开化是浙江省的欠发达地区,但与周边相邻的安徽、江西、福建等省份的县市区相比,我们又是发达地区,要立足三省七县交界的独特区位优势和不断改善的交通条件,下半年要着重加强对产业转移和辐射的研究,进一步抢占发展先机和市场。
4、维护社会稳定,创造和谐环境。当前,发展的任务非常重,维护社会稳定的任务也不轻。今年是奥运之年,也是改革开放30周年,中央和省市都对保持社会稳定,构建和谐社会提出了更高、更明确的要求。对此,我们要认真落实省委十二届三次全会提出的“以确保奥运会成功举办为着力点,切实维护社会稳定”精神,紧绷维护稳定这根弦,始终把社会稳定放在重要位置,一手抓发展,一手抓稳定,切实肩负起保一方平安、促一方繁荣的重任。要坚持以平安县创建为抓手,加大工作力度,争创浙江省最安全省际县。在工作中,除了经常性的开展严打整治、抓好疑难信访件调处、推进法制教育、加强安全生产监管等工作之外,简要强调三句话:一要强化基层矛盾化解网络建设,真正把综治网络延伸到农村、社区、企业和学校,全面排查消除各类安全隐患,切实夯实稳定的基层基础。二要不断调整完善涉及群众切身利益的相关政策,减少社会矛盾,特别是征地拆迁、社会保障等政策,协调好各种社会群体间的利益关系,提高保障能力。三要切实落实维护稳定责任制,严格责任追究,真正形成领导守土有责,群众合力推进的良好工作局面,努力创造和谐稳定的发展环境。
三、改进作风,创新方法,提高落实真本领
当前,各项目标任务已十分明确,关键要狠抓落实。
1、要振奋精神。精神状态反映思想境界,工作差异源于思想根源。透过这些年取得的成绩,可以看到振奋精神、克难攻坚的轨迹;分析工作中的差距,同样可以看到墨守陈规、精神不振的烙印。尤其是目前我们县,在县级党政领导班子还有一定变数的情况下,精神状态好不好,工作状态好不好,更能衡量出一个部门、乡镇的干部责任心和事业心。希望大家要更加振奋精神,对得起自己的工作岗位,对得起日后的回忆,对得起养育自己一方的人民,更要爱护我们的企业,对企业家高看一眼、厚爱三分。对于企业家,县委、县政府将全力营造好氛围,动员全社会力量支持你们创业,鼓励你们创新,为你们加油鼓劲、呐喊助威。你们也要更加振奋精神,以企业创新带动全社会创新,以企业创业引领全民创业。
2、要讲究方法。当前,我县发展任务繁重,工作压力较大。抓好工业园区、城关工业小区、华埠有机硅基地三个平台建设,促进二产发展;营造发展氛围,推进创业创新;全力确保社会稳定等都是重点,概括起来就是“一手抓发展,一手保稳定”。特别是城关、华埠两镇,重点平台多、项目多,任务重。其他16个乡镇也要迅即把重点转移到促进发展、营造创业氛围上来。前段时间,全县村级组织换届平稳、顺利,完成的很好,各乡镇所做的工作都值得肯定和表扬,但对接下来的重点、难点、热点问题如何抓,值得研究。大家要很好地把党的xx大精神主题教育、推进创业创新、“树创”活动、“三服务”活动以及低收入农户奔小康工程、维护社会稳定等工作结合起来开展。因时间关系,我在这里仅点个题,希望大家抓好落实。
3、要务实高效。今年各级开展的活动都很多,但根本落脚点是一样的,就是要进一步促进作风转变、提高机关效能。一要以各项主题实践活动为抓手,深化机关效能建设。各乡镇、部门要立足实际,对本单位服务经济社会发展的具体措施和办法进行认真研究、系统梳理、细致部署、落实到位。近日,县委常委会对年初确定的“六个一”联系制度进行了继续深化和完善,提出了“四个一”的明确要求,即每个部门联系一家规模以上企业,全县92个部门对接92家企业,一定三年不变,为其做好服务,现正在排方案;每个县领导联系一条招商线索,做好跟踪落实;每个科级领导联系一个难题,做好破解带动;每个工业发展平台都设立一个专门工作小组,做好指导推进。二要以审批制度改革为突破,加快政府职能转变。在审批办事问题上,只要不违反法律法规,做到环节能少则少,权限能授则授,速度能快则快,努力创造运转快捷、办事高效、竞争公平的特色软环境优势。三要以提高宏观环境适应能力为重点,加强对经济工作的领导。从全局和长远看,宏观调控是国家调节经济运行的一种基本手段,总体判断,今后一两年内,宏观调控会到一个顶点。但我们开化一直走的是科学发展的道路,完全符合省委、省的政府的要求。在保护好一方生态、确保一方稳定的前提下,加快发展速度,能快则快,这也是省委、省的政府对我们的鼓励和要求。为此,各级领导干部必须提高自身的适应能力、应变能力,密切关注和研究宏观政策趋向,深入分析和监测经济运行走势,做好宏观政策与微观措施的衔接,争取预测在先、措施在前、先行一步。尤其要加强企业发展、产业发展的研究,加深对工业带动规律性的认识,培育项目生成机制,增强产业增长机制,提升全县特色产业集群水平。
同志们,做好今年经济工作,意义重大,任务繁重。大家务必把思想统一到抓发展、抓落实上来,进一步振奋精神,抢抓机遇,克难攻坚,扎实工作,为推动全县经济社会发展新跨越作出更大的贡献!
会议讲话范文:考核工作会议讲话
今天我们在这里召开会议,传达贯彻全省实施年度目标责任考核工作会议精神,安排部署我市今年目标责任考核工作。下面,我就如何贯彻落实省委、省的政府这次会议精神,做好我市今年目标责任考核,以及怎样加大推进力度,确保今年和“十一五”规划目标全面完成,谋划好“十二五”规划思路等工作,主要讲三点意见。
一、高度重视、精心组织,认真做好实施年度目标责任考核工作
第一,深刻理解实施年度目标责任考核工作的决策背景和重要意义。李小鹏常务副省长和汤涛部长在全省年度目标责任考核工作大会上指出,贯彻落实袁纯清书记重要讲话精神,实现再造一个新山西的宏伟目标,任务艰巨,工作繁重,时间紧迫,必须有一套科学管用的激励保障机制,今年将实施严格的年度目标责任考核。为此,省委、省的政府决定从今年开始,对各级各部门实施年度目标责任考核,以新的标尺考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向,形成良好的用人导向和风气,为全省转型跨越发展提供坚强组织保证和制度保证。
如何认识年度目标责任考核这一新办法、新制度、新举措,主要应从三个方面进行理解。
一是基本依据。去年7月,中央出台了关于考核评价党政领导班子和领导干部的“一个意见、三个办法”。其中“三个办法”包括“地方考核办法”,“部门考核办法”以及“年度考核办法”。“一个意见、三个办法”的核心内容,就是通过科学考核促进科学发展。这是中央对干部考核工作提出的新要求,也是我省实施年度目标责任考核的基本依据。
二是实践基础。省委、省的政府对考核工作非常重视,近年来,结合我省实际,认真开展了党风廉政建设考核,政府工作目标责任、和谐社会建设、领导班子和领导干部年度工作等多方面的考核。考核工作逐步向综合性、科学化发展,对省委、省的政府工作部署的有效落实,对全省经济社会的持续发展发挥了积极的推动作用。同时,也为做好新形势下的考核工作积累了宝贵经验,为实施年度目标责任考核奠定了实践基础。
三是主要目的。袁纯清书记在“7.29”重要讲话中,指出了我们当前面临的三个突出问题:一是发展不足,二是新产业发展和新项目储备不足,三是干部队伍对大发展思想准备不足。这三个问题都与领导班子和干部队伍联系紧密,有直接或间接的关系。对此,袁纯清书记和王君省长高度重视,省委常委会和省的政府常务会研究决定,要以年度目标责任考核为总抓手,建立一套科学、合理、管用、有效的考核评价体系,推动建设坚强有力、奋发有为的各级领导班子,增强干部队伍的本领提升和作风建设,促进干部敢想大发展、敢干大发展、会干大发展,凝上下之心,举全省之力,在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。如果说,省委、省的政府提出实施赶超战略,实现转型跨越发展,是对全省干部发出的“动员令”,那么年度目标责任考核,就是“军令状”。目标责任考核核心就是要解决好三个问题:一个是各级领导班子和领导干部应该想什么、干什么,就是进一步具体明确了工作的方向和目标;第二个是在一定时间要干到什么程度,就是进一步具体明确了工作的速度和进度;第三个也是最关键的一个就是具体明确了奖惩的问题,通过年度目标责任考核,就是要从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,让埋头大干、成绩卓著的班子和干部得到褒奖和好处,让平庸懒惰者受到惩处。
总之,实施年度目标责任考核,是全省贯彻落实袁纯清书记“7.29”重要讲话精神的一项重大举措,是我省完善领导班子和领导干部考核评价工作的一项重大制度创新,是实施赶超战略、实现转型跨越发展,实现五年翻番,再造一个新山西的迫切需要。全市各级领导班子和领导干部一定要提高认识,把年度目标责任考核作为各项工作的助推器。
第二,准确把握目标责任考核的内涵和要求。目标责任考核是一个完整的体系,由三个关键词组成,即“目标”、“责任”、“考核”。准确把握这三个关键词的内涵和要求,就准确把握了年度目标责任考核的重点和关键。
(一)“目标”要科学量化。这里的“目标”包涵两层内容,即发展的总目标和的考核目标。
关于发展总目标。省委常委会已经对全省转型发展、跨越发展作了一个科学定位,即:以建设国家新型能源和工业基地为基础,努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省,早日建成中部地区经济强省和文化强省。省委、省的政府研究确定的全省“十二五”主要经济社会发展目标是:GDP年均增长13%,财政收入年均增长15%,全社会固定资产投资年均增长20%,工业增长年均超过15%,四项指标连同城乡居民收入均实现翻一番。
关于度考核指标的量化分解。省委、省的政府对各市的考核目标任务,具体确定了经济发展、人民生活、社会发展、资源环境、社会安全、班子和队伍建设等6大类指标,每类指标又细化为若干项一级指标和二级指标。今年全省的目标为:地区生产总值增幅确定为13%,财政收入增幅定为13%—15%,固定资产投资增幅底线是20%,节能减排的指标严格坚持既定标准。按照省委省的政府年度目标责任考核办法,市委市政府对各县(市、区)和市直部门单位,也同样要全面实行年度目标责任考核办法。目前,市里的办法已基本成形,今年的考核指标也正在根据省里对全市的目标情况和年初市里确定的情况,加紧修订中,待常委会研究确定后,很快就会下发。市里的考核指标下达后,各县(市、区)、各单位要及时向干部群众传达、解释、公开,做到定标让干部明白,考核让群众信赖。需要强调的是,考核指标一经下达,除极个别特殊原因外原则上不会再变动;确需调整的,必须经市考核领导组研究同意。
(二)“责任”要落实到位。目标责任考核是一个自上而下的考核评价机制,同时也是一个自下而上落实责任的过程。落实目标考核的责任,由以下四部分内容构成。
一是考核领导组的责任。主要有四项:制定和完善考核办法;提出年度目标责任考核指标;研究解决考核工作中的重大问题;审定考核结果并实施奖惩。
二是考核办的责任。主要有五项:组织实施考核工作;督促检查目标任务完成情况;定期组织召开有关部门参加的联席会议,研究解决考核工作中的具体问题;提出考核结果运用的意见和建议;完成省考核领导组交办的其他事宜。比照省里的考核工作机构,我们目前也正在抓紧组建考核领导组和考核办。人员构成和工作职责总体上和省里是一致的。
三是考核对象的责任。主要有两条:提出考核指标建议,落实考核目标任务。作为各县(市、区)和市直部门单位,提出考核指标建议,需要吃透中央各项路线方针政策,紧贴市委、市政府部署要求,把握全市转型跨越发展大局,结合各自工作实际。这样提出的指标建议,标准不降、难度不减,实事求是、胸中有数。提出指标建议的过程,实际上就是超前谋划、自加压力的过程。指标建议确定得准,工作任务谋划得好,就能为落实考核任务奠定好的基础。落实考核目标任务,需要我们对照考核指标要求,对每一项工作任务逐一细化分解,落实到每一个工作环节和工作岗位,量化到每一名领导干部头上,使人人身上有任务,人人身上有压力。
四是考核工作的责任。具体体现在“三严格”:(1)严格考核程序。按照督查落实、自查总结、考核测评大会、民主测评、个别谈话、民意调查、社会评价、综合评价、考核汇总和结果评定等十个环节有序进行,切实做到遵守程序不变通,执行标准不降低,考核结果不偏颇。(2)要严格考核评比。按照考核结果量化的要求,在全市范围内客观公正地进行考核评价,科学确定各单位完成年度目标的等次,并在工作中不断总结经验,逐步完善全市统一的综合考核办法。(3)要严格考核纪律。对于考核组来说,要严守工作纪律,规范操作程序,全面准确、客观公正地反映情况。对于被考核的县(市、区)和市直部门单位来讲,要正确对待考核,实事求是地汇报工作实绩,分析问题与不足,自觉接受群众评议,努力改进工作,决不允许出现弄虚作假、虚报浮夸的情况。
以上四个方面的责任,共同构成了上下贯通、层层推进的责任体系,是实施年度目标责任考核的制度保障和有力支撑。我们要明确职责,分工负责,密切配合,抓好落实。
(三)“考核”要奖惩兑现。奖罚分明,才能实现能者用、好者上、庸者下,才能让吃苦的人吃香,让有为的人有位,才能让组织考察有依据,干部努力有方向,群众监督有标准。袁纯清书记、王君省长一再要求,要将目标责任考核的结果作为领导班子调整配备和领导干部选拔任用的重要依据。在领导班子考核结果的兑现方面,要对评为优秀等次的领导班子进行表彰,并给予一定的奖励。对考核为一般和较差的单位,领导班子要写出书面报告,分析原因,拿出限期整改意见;在考核中排在最后一名或被确定为较差等次的,对单位主要负责人进行诫勉谈话,并限期整改;对连续2年被确定为较差等次的地方和部门(单位)的主要负责人或负有责任的班子成员,要采取组织调整措施。在领导干部考核结果的运用方面,要通过考核结果的兑现与运用,着力形成注重品行、科学发展、注重实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。要让谋发展、干发展、能发展的干部有舞台,让在困难和挑战面前有办法、有主意、有对策的干部有奔头,使干部受到激励,把思想和精力集中到转型发展、跨越发展上来。
第三,认真组织实施好今年目标责任考核工作。按照省《考核试行办法》规定,每年对各考核单位的考核指标,要在当年3月份下达,年底进行考核。今年情况比较特殊,我市20的考核指标随后下达。这些指标都是根据全市和各县(市、区)、各单位年初的工作计划,以及当前的实际来安排的,是为了促进第四季度更好地推动工作、完成任务而提出的。从现在起到年底还有三个月时间,这是我们提标增效、奋起赶超的关键时期。在这个有限时间内奋力提升全年的增长质量和效益,对全面完成“十一五”任务,实现“十二五”的良好开局起着至关重要的作用。我们必须快马加鞭、攻坚克难,抓紧落实各项任务,确保全年目标任务的圆满实现。
二、全力以赴狠抓落实,不折不扣完成今年和“十一五”规划目标任务
实施年度目标责任考核,只是一种手段,根本目的是为了推进工作,促进落实。当前,在袁纯清书记重要讲话精神的鼓舞和感召下,全省上下群情振奋,士气高昂,各地都在加大力度、争先发展,形成千帆竞发、百舸争流的良好局面。形势喜人,形势逼人。“十一五”期间,晋城的经济社会发展水平和发展指数一直位居全省前列,未来五年,要在全省竞相发展的大潮中继续保持领先地位,就必须抢抓机遇、发挥优势、加快步伐,在全面转型、加快跨越上争当排头兵,在实现翻番目标、再造一个新晋城上发挥示范作用。如何圆满完成今年目标任务、精彩结束“十一五”,怎么科学谋划“十二五”,实现再造一个新晋城的目标,是摆在各级各部门面前的一项十分紧迫的任务。为此,最近两个月,我带有关部门和县市区的同志到外地考察、学习、调研较多,主要目的就是研究思考怎么抓项目建设、如何实现翻番问题。
①5月12日,在国家行政学院学习培训期间,到天津滨海新区考察,参加了中国国际铸造博览会,与中国铸造协会就我市产业集群建设进行了座谈。出席了中国铸造协会与泽州县合作签约仪式。
②8月中旬,到匈牙利和波兰进行了友好访问,会见了匈牙利前总理迈杰希和中国驻匈牙利大使,签署了《加强经济贸易合作的框架意向书》,同当地各界人士广泛交流,达成多项合作意向、协议和销售合同,取得了实质性会谈和合作成果。
③8月9日至13日,随王君省长率领的省党政代表团全程参加了赴山东、河北两省考察学习活动。结束后在保定进行学习考察,与保定市党政领导进行座谈,就路宝集团与立中集团二期项目合作达成意向。
④9月4日,到辽宁省沈阳市考察并参加第九届中国国际装备制造业博览会,并考察了北方交通重工集团,就与兰花汉斯瓦斯抑爆设备有限公司开展技术交流合作达成了初步意向。
⑤9月9日,赴上海出席49个国家的600位代表参加的“国际友好城市大会”,在中美友好城市论坛作了题为《推进绿色转型发展,打造生态宜居城市》的发言,并就新兴产业培育、生态环境保护、绿色低碳发展、宜居城市建设等方面的话题,同与会城市代表进行了探讨和交流,会见南非东开普省卡卡杜市市长莫为考,与卡卡杜市正式签约建立国际友好城市关系,成为此次大会上建立国际友好城市的四个城市之一。
⑥到浙江省杭州、宁波、绍兴市,考察学习城市建设、生态绿化和旅游业。
⑦9月14日,到郑州第二届绿化博览会展园,考察了我市展园建设情况。26日,焦光善副市长带队参加了开幕式。
⑧9月26日,带团参加第五届中国中部投资贸易博览会,考察了南昌红谷滩新区、江铃汽车集团、豪德景德镇项目园区、三清山、景德镇等旅游区。
⑨9月16日,我市组团参加第三届中国(太原)国际能源产业博览会晋城展区,举行了晋城招商项目推介暨签约仪式,共签约项目47个,投资总额达到538亿元,拟引资额381亿元。会后随王君省长到大同考察城市建设,并研究文化旅游产业发展和文物保护等。到五台山参加了高速公路竣工通车仪式。9月28日,参加省委宣讲会,听取了袁纯清书记“山西城镇化推进战略研究”报告和省委常委、太原市书记同志的“加快太原都市圈发展”的宣讲。
⑩在太原期间,利用开会的间隙,还分别同省直部门沟通座谈,争取他们对晋城工作的支持。同经信委、环保厅谈节能减排项目,与纪委、国资委、煤炭厅、煤运集团谈煤炭资源整合企业重组工作,同国土厅谈高平到晋城一级路用地指标,同晋煤集团等企业谈晋城今年完成指标和新上项目等工作,同水利厅、国投谈项目所需水资源问题,同住建厅谈城建项目等等。
{11}9月3日,我市举办了“世界新兴产业合作论坛”,会见了法国前总理德维尔潘等来自世界23个国家和世界组织的60多位嘉宾。举办了“第三届中国太行山晋城旅游文化月”活动。我和张茂才书记多次深入到县(市、区)和企业进行调研,各位市委常委、副市长都领题搞调研,并汇报了调研成果。
总的来讲,我们所做的这些工作,主要是集中研究思考怎么抓好项目建设,实现转型跨越发展问题。通过这段时间密集的考察学习、参展参会,感到外地发展很快很好,很有特色亮点,各具千秋,势头迅猛。他们解放思想、放胆开放、创新方法、真抓实干的经验引人深思、发人深省,很值得我们认真学习借鉴。通过深入调研,更加体会到基层干部群众发展的迫切愿望和浓厚的干事创业氛围,增强了我们加快发展的责任感;更加认识到晋城的基础优势、有利条件、良好环境和发展潜力,坚定了我们跨越发展的信心;同时也感受到晋城的发展差距和不足之处,增添了我们工作的压力。
在这样的形势和背景下,给人一种坐不住、等不起、慢不得的危机感、紧迫感和责任感。我们必须立足晋城实际,深入进行思考,精心谋划工作,狠抓具体落实。比如,怎么贯彻落实袁纯清书记、王君省长要求,按照省委、省的政府部署,进一步解放思想、全身心投入工作,争先发展、快一点发展;怎么激发广大干部群众的积极性、创造性,带着感情和责任去工作;怎么动脑筋、想办法,在最后三个月时间,加快推进目标落实,解决问题,弥补不足,确保今年和“十一五”各项目标圆满完成;怎么制定好“十二五”规划,实现经济总量翻番,再造一个新晋城,使晋城更美丽、城市更美好,人民更安康,怎么真心热爱它、呵护它、建设它、拥有它、享受它,一心一意谋发展、大发展、快发展,把上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到推进转型跨越发展上来。
项目是经济社会发展的重要载体和有效支撑,是目标责任考核和衡量发展的核心指标。不仅可以带活一个地区,繁荣一方经济,造福一方百姓,而且可以有效地改变一个地区的经济社会发展格局。可以说,今天的项目决定明天的产业,现在的投资决定未来的发展。如何谋划好项目,选择好投资,对于推进我市“十二五”转型跨越发展至关重要。省里计划在10月下旬由主要领导带队对各市重点工程和项目建设情况进行检查,时间紧迫,任务艰巨,我们必须高度重视,在进一步做好迎接省里检查的各项准备工作的同时,下大功夫抓一批具有带动作用的大项目、好项目。
一是要确保完成今年投资目标任务。要全力推进中央投资和省市县三级政府投资项目,发挥政府资金引领和带动作用;要抓好重点工程建设,发挥好投资项目主力军作用。
二是抓紧做好明年项目的启动。加大明年新上项目前期投入力度,加快前期工作进度,完善建设程序,年底前做好所有开工项目各项准备,确保“十二五”开局之年开好头、起好步。
三是积极筹备“十二五”规划项目。切实加大工作力度,把项目的策划、筛选、储备工作做得更细、更实、更深。一是招商引资引进项目。主动融入中原经济区,积极对接珠三角、长三角,承接产业转移。发挥协作和互补优势,加强与周边省份的合作共赢。要有世界眼光,紧盯国际最新技术,争取更多的'大企业、大集团企业来我市落地投资。二是多元发展激活项目。国企民企齐头并进,创造性地落实鼓励民间投资的政策,消除民间投资的壁垒,形成以大企业为龙头、中小企业专业化配套的产业竞相发展格局。三是围绕“四化”选择项目。围绕工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化选择项目。要积极向国家和省里汇报我市转型发展、跨越发展的战略目标和迫切愿望,争取国家在我省布局更多的重大项目。四是政府投资引导项目。采用资本金入股、贷款贴息、特别流转金等多种方式,对符合转型发展理念的结构调整产业项目给予扶持,调动和引导民间资本。五是平台建设配套项目。要加强各类开发区和园区建设,以开发区、园区建设作为推进重大项目的抓手和平台,突出产业链招商,做好土地、水、电及产业配套,为项目建设创造良好的硬件环境。六是优化环境服务项目。努力营造高效、廉洁、务实的政务环境,开放、竞争、有序的市场环境,快捷、便利的商务环境,鼓励创新、允许失误、支持开放的人文环境,为项目建设创造良好的社会环境。
三、围绕实现翻番目标,科学谋划“十二五”经济社会转型跨越发展
“十二五”时期,是晋城加快转型跨越发展的关键时期,面临着新型工业化跃升、市域城镇化加速、节能环保攻坚、新兴产业成长、基础设施建设加大的繁重任务。我们必须按照省委、省的政府的战略部署,进一步学习贯彻袁纯清书记“7.29”重要讲话精神和在我市调研时提出的“突出五个重点,实现五个跨越”的要求,突出重点,抓住关键,科学定位,拓展优势,完善思路,精心编制“十二五”发展规划,力争在“十二五”期间经济总量、财政收入、城乡居民收入“实现翻番”,实现“再造一个新晋城”的宏伟目标。
(一)以推进工业新型化为重点,加快产业结构调整和发展方式转变。袁书记指出,所谓工业新型化,从趋势上讲,是信息化与工业化融合、从粗放能耗型增长到集约节能型发展的工业化;从驱动上讲,是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的工业化;从产业上讲,是第一、第二、第三产业协调发展的工业化;从形态上讲,是资源消耗低、环境污染少、可持续的工业化;从经济学角度讲,是投入产出比高、经济效益好;增长速度快的工业化;从目标上讲,是落后生产力得到淘汰,先进生产力得到发展,清洁发展、绿色发展、安全发展的工业化。并指出了推进工业新型化的“七条路径”。我们要按照袁纯清书记提出的推进工业新型化的“七条路径”,创新思想观念、思维方法和工作手段,抓好四个重点:
一是推进传统产业新型化。要坚持以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展。充分发挥煤炭产业的支撑作用,深入推进煤炭资源整合,提升煤炭产业的整体水平,提高煤炭开采的机械化、信息化、智能化水平,提高煤炭洗选率,推动煤炭安全生产状况根本好转,增创煤炭发展新优势。实现煤炭本身的高效绿色安全发展。在此基础上,加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业。积极推进国投晋城热电联供、阳城煤矸石发电等项目的建设。装备制造业重点发展精密铸造、煤机成套设备、防爆设备和汽车零部件等产品,推进铸造向制造转变,实现精密化、标准化、规模化发展。
二是推进新兴产业规模化。把发展新兴产业作为调整结构、培育新增长点的重要举措,打造具有晋城特色的新兴产业体系。现代煤化工产业按照“稳肥扩烃”的思路,加快发展现代煤化工、煤层气、煤电化一体化、煤制油,延长产业链条,加快推进国投二期360万吨甲醇120万吨烯烃、兰花与中石化合作的180万吨甲醇60万吨烯烃等项目和晋煤集团的煤化工项目。尽快形成煤肥电和醇醚烃及精细化工并举的新格局。大力发展新能源、电子信息、生物制药、节能环保等高新技术产业,推进LED、锂电池、自动化机器人等项目。
三是推进服务业现代化特别是文化旅游产业市场化。完善服务业规划,提升物流运输、商贸流通、酒店餐饮等传统服务业的档次,加快发展金融保险、现代物流、信息咨询等现代服务业。要整合旅游资源,连片建设,提高旅游产业的集中度。比如,珏山景区要整合青莲寺、东焦河水库、围滩水电站等景点,皇城相府景区整合周边旅游景点,带动所在区域整体发展。继续鼓励支持煤炭企业和民营资本投入旅游开发,加大旅游基础设施建设,打造一流景点,做强旅游景区,提高服务水平,加大营销力度。推出一批地域特色鲜明、适合旅客观赏的演艺节目和文化产品,不断提升晋城旅游影响力。
四是推进园区产业集聚化。实现新型工业化,不能各自为政,靠一个个企业单打独斗,必须增强产业集聚,突出园区建设,才能共享公共资源、降低生产成本,提高市场占有率,共同应对市场风险,尽快做大做强。要加快推进北留周村、巴公、高平西部、阳城建瓷工业示范园区、开发区南村新区和专业物流园区建设,充分发挥大型企业、工业园区和产业集群对工业经济的带动促进作用。推进富士康科技工业园区光学镜头模组、自动化数控机台、自动化机器人产业转移项目,使晋城园区成为全球最大的光学镜头模组生产基地。
(二)以推进农业现代化为方向,加快农业产业化和农村经济发展。袁书记指出,要利用我省特有的农产品资源禀赋,切实加快农业产业化,着力推进县域工业化,做大做强县域经济,扎实推进新农村建设,走出具有特色的现代农业发展之路。因此,我们必须因地制宜推进农业结构调整,组织实施好农业产业化龙头企业培育工程,加快以农业专业合作组织建设为基本形式,发挥“农户+基地+企业”的优势,把产品做精做专,做大做强,形成品牌竞争优势。要全力推进扶贫攻坚及新农村建设,实现传统农业向现代农业的转变,传统农民向新型农民的转变,传统农村向新农村的转变。
(三)以推进特色城镇化为突破,加快城乡一体化进程和区域经济社会协调发展。袁书记指出,工业化需要城镇化来承载,现代化需要城镇化来表现。中心城市在一个区域具有标志性,本身就是无形资产,是重要的资质,具有吸纳力、影响力和承载力。要以做大中心城市为重点,实现城镇化的新跨越。我们要按照袁书记的要求,坚持中心城市、县城、小城镇和新农村“四位一体、整体推进”的思路,以特色城镇化为纽带,统筹区域经济社会发展,加快城乡一体化进程。一是科学规划、合理布局,优化城镇发展战略。规划是城镇化的方向标,要强化规划的引领力和建设的创新性,充分体现城镇的历史感、生态性、文化味。坚持以规划为先导,以新型工业化为支撑,以提升城镇综合承载能力为重点,强力推进特色城镇化建设,尽快形成“高速环绕、六区联动、组团发展”的城市框架布局。二是规范建设、突出重点,增强中心城市综合承载能力。要按照现代性、功能性、安全性、宜居性的基本要求,加快城市道路、水、暖、绿化、污水垃圾处理、城乡居民住房、公共服务设施等关系民生和经济社会发展全局的重要基础设施建设,扩大覆盖面,为建设自然、生态、园林、文明、和谐的现代化宜居城市创造良好的条件,早日实现国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市的目标,融入中原经济圈和城市群,真正能够建设成为山西面向中原的重要门户城市。三是改善设施,完善功能,发挥县城辐射带动作用。把县城发展摆到重要位置,明确发展方向,充分考虑区位、资源、人文、产业等特点,科学合理地确定县城发展方向和发展定位,坚持高起点、高标准、高规格地推进县城建设,认真抓好城区道路、市场建设、污水处理和垃圾无害化处理,建设一批中高档住宅小区,着力改善人居环境,提升县城的整体形象。四是发挥优势、彰显特色,强化城镇产业集聚功能。从城镇区位、资源特点、功能定位和自然历史条件出发,科学规划,合理布局,分步实施,加快建设以北留-皇城、润城-郑庄沁河流域等7个城乡一体化发展示范片区,充分发挥其典型示范带动作用,带动全市特色城镇化建设,加快城乡一体化进程。五是统筹城乡、互动发展,提高乡村自我发展能力。坚持“抓住两头、带动中间、重点突破、整体推进”的方针,全力打造全省新农村建设样板区,重点搞好环城高速公路周边区域的村镇规划和产业规划,促进这一区域的城镇和新农村向中心城市融入,中心城市向外辐射,率先实现城乡一体化发展。
(四)以推进城乡生态化为基础,加快提升城市宜居水平和可持续发展能力。袁书记指出,工业化、城镇化的加速推进,对生态化提出新的要求,加上我省资源型产业结构和脆弱的生态环境,生态建设显得更为重要和紧迫。必须处理好经济和生态的关系,真正把环境作为生产力,努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西。我们一定要在落实上下功夫,强力推进节能降耗、治污减排,坚决完成“十一五”规划目标。要处理好经济建设和生态环境保护的关系,注重人与自然和谐,精心打造“太行明珠、宜居晋城”的城市品牌。特别是城市的水体、湿地和森林,要利用好山水优势,做好生态文章,打造城市循环水系,拓展人与自然融合空间。
(五)以推进改革开放为动力,加快招商引资步伐。袁书记指出,山西发展得好不好、快不快,关键在于我们走出去的频率、走出去的远近、走出去的力度、走出去的效果。要树立“发现即发展、开放即发展、招商即发展”的观念,大力实施开放引进战略。各级各部门要进一步解放思想,更新观念,转变工作作风,创优发展环境,深入基层搞好调查研究,切实解决实际问题,全力服务支持工程建设,努力为项目单位搞好水资源、土地、环评等工作。优化投资环境,创新招商引资方式,提高招商的时效性。抓好已签约项目的跟踪落实,保证签约项目的成功率。
(六)以改善保障民生为目标,加快推进社会事业发展。袁书记强调,民生为本是转型发展和跨越发展的出发点和落脚点。要不断增加公共财政用于改善民生和社会事业的投入,充分体现其“普善效能”。在今后的发展中,我们要坚持以人为本的理念,把为了人、服务人、发展人、保障人民安居乐业、幸福安康作为一体化发展的立足点和着眼点,全面提高财政保障农村公共事业水平,大幅度增加对农村基础设施建设、社会事业发展、公益性建设项目的投入。按照省的政府要求,年内全面完成农村“五个全覆盖”工程。在此基础上,拓展延伸“全覆盖”工程内涵。实施户户通水泥路、村卫生所提升达标创建、数字电视、户通自来水工程、农村中小学标准化建设和城乡清洁能源全覆盖工程,满足农民群众安全、健康、便捷、舒适等多方面的需求,生活标准向城市看齐,真正享受到更好的公共资源和公共服务,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。同时,强化安全生产,维护社会稳定。切实抓好煤炭资源整合和企业兼并重组过程中的安全生产工作,抓好各个行业和领域的安全工作,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
当前,我们面临的任务繁重、时间紧迫、责任重大。希望全市上下高度重视,迅速行动,狠抓落实、扎实工作,圆满完成全年和“十一五”各项目标任务,全力推动转型跨越发展,努力为“十二五”经济总量翻番、再造一个新晋城的宏伟目标作出应有贡献!
篇6:年终会议讲话
在新春佳节即将到来之际,我们在这里隆重召开年终工作总结暨新春座谈会,目的是认真总结过去一年办公室的各项工作;表彰先进,增强全体工作人员做好工作的信心和决心;安排部署今年的工作,动员大家进一步转变职能、改进作风,强化“参与政务、管理事务、提供服务”三大职能,全面开创办公室工作新局面。下面,我讲两方面的问题:
一、过去一年的工作回顾
过去的一年对于我们来讲,大事多、喜事多、各种矛盾问题多。在地委、政府的直接领导下,针对急剧变化的形势,始终坚持加强学习、提高素质,坚持围绕中心、服务大局,坚持与时俱进、开拓创新,坚持敢争第一、勇创一流,坚持艰苦奋斗、敬业奉献。把工作的着力点放在为领导决策服务上,积极协助政府各某地长抓大事、谋大事,团结一心,负重拼搏,扎实工作,不断提高工作质量和效率,圆满完成了某地委、政府交办的各项工作任务,为推动全某地经济社会各项事业全面发展做出了应有的贡献。一是切实加大组织协调力度,调动各方面的力量共同搞好政务服务。一年来,我们先后克服了时间紧、任务重的困难,加班加点,协调组织有关部门制定实施的一个地方镇行政某地划调整方案,保证行政某地划调整工作的平稳过度;同心协力,强化措施,共同抵御非典疫情,有效保障了政府机关工作的正常运转;针对环保污染事件,大力协调督促有关部门尽快采取紧急补救措施,对造纸企业及时进行治理整顿;加大招商引资力度,先后引进**乳业集团、**生物饲料两个大公司前来投资置业;多方协调,对人大、政协办公大楼以高价位出售,积极支持*宾馆建设,贷款1000万元支持新某地广场及某政府大楼建设;组织筹划抗非典改陋习万名群众大行动、清真美食节等活动;督办人大代表议案、建议和政协提案共130件,办复率达100%;全年共接待来自、、等外某某某地有关某地某和单位、自治某地政府、人大、*某四套班子等上级领导以及某地内其他某地某各类参观考察团39个,接待人员近120xx人。二是大力提高文稿起草和信息、调研、督查工作的质量和水平。高质量筹办了工业经济、农业工作、工业园某地建设、工业经济形势分析、某地域经济讨论等二十多个大型会议和教育、再就业、城某建设恳谈会等三十多个中型会议。共修改的一个地方镇、部门各类材料近300份,撰写人代会、全委扩大会、经济形势分析会以及*某、自治某地汇报等各类材料近20xx,起草各类文件20xx份。今年的人代会工作报告在某某地两级人代会中得到了较高评价。特别是对上报自治某地争取资金、争取项目和有利于利通某地发展的请示报告等文件特事特办、急事急办,提高了政府工作的效率,确保了政府工作的快速、高效运转,使某地委、政府领导对办公室工作的满意度有了新的提高。围绕工业、农业、社会保障和再就业、奶牛科技园某地建设等重大工作进行深入细致的调研,督查任务的落实。全年共组织撰写信息150多条,被自治某地、*某采纳70条,真实、有效、及时地反映了我某地政治、经济、社会等各方面的热点、难点、焦点问题,为政府领导掌握情况,进行决策提供了全面依据。三是切实加强信访、法制、外事工作。全年共接待处理来信来访2141人次。先后对全某地240名执法上岗人员进行了执法资格培训,有近20xx取得行政执法证件。四是加大政府信息化工程建设力度。争取自治某地产业办支持资金45万元、政府投入20xx,完成了政府办公楼的综合布线、机房设备的购置、与互联网连接等工程,通过网络发布信息400多条,其中“西部乳都”的建设、中心文化户的建立等重要信息,引起了全国众多媒体的关注。此外,通过抓干部职工思想道德和职业道德教育,抓机关文化建设,抓后勤保障工作,抓扶贫帮困工作,转变机关作风,促进办公室政治文明和精神文明建设,树立了新的政府形象。
篇7:在第一次会议上的讲话材料
各位老师、各位同学大家下午好:
首先欢迎各位新委员加入第八届学生会 ,相信你们一定会给学生会注入新鲜的血液,希望充满活力的你们能给我们带来不一样的惊喜 。
下面我将为大家讲一下学生会理念,同时为大家介绍一下学生会的特色活动。
我将从工作方针、工作格局、工作目标、口号、服务宗旨、工作目的六方面来介绍。
学生会的工作方针是采用的全国学联,省学联提出的四自方针,即“自我服务,自我管理,自我教育,自我约束”。跟有些高校采取的三自方针不同的是,我校学生会将“自我约束”明确作为工作方针的其中之一,从以往的工作经验来看,这一点的提出是必要,也是一个学生干部所必须做到的,希望大家能明确四自方针。并按其要求严格规范自己的行为。
现在我校学生会采取的工作格局是“一个学生会体系 两级学生会组织”。校学生会与各院系学生会同属学生会这一大体系,而为了工作更好的开展,特采取校学生会,院系学生会两级学生组织。各院系二级学生会组织除协助校学生会开展相关活动外,同时也可开展属于自己的特色活动,校学生会会给予指导支持,学期末也会对各二级学生会组织进行量化考核。两级学生会组织共同努力,完善学生会体系。
我们的工作目标是:工作内容体系化,自身管理规范化,品牌活动创新化 信息服务网络化。有目标才会有方向,首先任何活动的开展,工作的进行都要在逐渐完善的过程中形成一定的体系。其次自身的管理,例如办公室日常工作管理、财务管理、干部管理必须规范化。进而促进学生会自身的建设。第三方面是学生会品牌活动的创新化,一会我也会将学生会的品牌活动为大家做一个简单的介绍,学生会的活动开展的重点在于树品牌,而品牌活动的开展关键在于创新,如何使品牌更加的深入人心,那么我们的目标就是在原有基础上创新优化了。最后一点是信息服务的网络化,这一目标易受客观因素的影响,所以实现这一目标有一定得难度但是我们也正在一步步实现,例如学生会网站正在建设中,办公无纸化的想法也正在酝酿,希望第八届学生会能够在信息服务的网络化取得一定的突破。
我们的口号是“有困难请找学生会”这一口号现在在学生中产生了一些影响,但一方面我们需要让我们的口号深入同学们的心中,但另一方面更重要的是 ,我们怎样使口号转化为行动,使同学们在有困难的时候想到学生会。这也就提到了我们的服务宗旨“从学生中来,到学生中去,全心全意为同学服务。
最后我们最根本的工作目的是各位同学在笔试的时候答道的一个题目。就是“学生之家,师生之桥,干部之校。”希望学生会真正能成为学生信耐的学生之家,成为老师和学生之间的桥梁,成为培养学生干部的学校,希望各位从这所干部学校毕业后,都能有所提高能有所收获。
那么,以上也就是学生会的理念了,这些理念作为学生会干部的我们都必须领悟,我之所以说领悟而没有说是熟记,就是因为不光记住 更重要的是要践行。
篇8:在第一次会议上的讲话材料
尊敬的各位同事、员工朋友们!
大家早上好!
今天,是分公司正式成立后第一次全体职工会议!
春天是一年四季的开端,今天对我们全体职工来说是人生事业良好的开始,因为我们又有了新的公司、新的家!大家共同期盼的优美办公环境,交通便捷的崭新公司在这个万物复苏的季节里成立了!他的成立标志着我们公司的历史又揭开了崭新的一页!
回望过去,我们公司走过的风风雨雨!要说的太多太多。但此时此刻,我代表公司首先要表达的是深深的谢意„„
第一个要感谢的是为公司的发展倾注了多年心血的同事和员工们------从20xx年艰苦创办公司淘取第一桶金开始,他们见证了公司发展的每一段历史,是他们为了公司的发展一步一个脚印,从无到有,从小到大,直到今天,他们有着不可磨灭的功绩。风雨无阻的过程中,有一种精神惯穿始终,那就是“脚踏实地;勇往直前”的实干精神!因为有他们太多的心血付出,所以他们对今天公司的一切都是那样的珍惜和在意;对一个公司开拓者们要做的就是感恩!再感恩!并把他们的精神不断创新,发扬光大!
再要感谢的是来自四面八方的员工朋友们,是你们创造了公司的历史,没有你们就没有公司的今天,非常感谢在座的各位,我们会不断努力为你们创造良好的生活、工作环境,尽最大努力多接订单,来提高大家的收入;让大家工作得开心,生活得开心。同时也感谢为公司做出贡献但已离开公司的员工朋友们,祝福他们过得更好!感谢北京总公司给予临沂分公司的关心和支持,祝愿北京总公司发展壮大,始终是我们的坚强后盾!
最后要感谢的是我们全体员工的父母、家属、兄弟姐妹们,他们能和我们一起为了公司的发展共迎风雨,并肩前行。公司的发展有他们的心血和贡献!多年来是他们和我们同舟共济,为了一个共同的目标,不辞辛劳。在此,我代表公司表示衷心的感谢!
立足现在,在北京总公司的大力扶持和帮助下,在公司全体员工的拼搏努力下,临沂分公司已在市场、设计、施工各方面初具规模。
公司管理根据职责划分如下:临沂分公司下设家装、工装两个公司,并设财务部、行政部、采购部三个部共同为两个公司服务。家装公司和工装公司下设市场部、设计部和工程部。公司将部门按照相关联的业务进行资源整合,由执行总经理直接管理的模式,是公司向科学化、集约化、合理化发展的一项重要举措,也是大幅度提高公司执行力的重要管理模式。
公司20xx年家装公司目标400万,9个月的时间,时间紧任务重,在整体运作上有江北桥执行总经理负责实施,会后拿出具体实施方案,重点在设计部和市场部。公司工装公司目标400万,9个月的时间,时间紧任务重,在整体运作上有牟方文执行总经理负责实施,重点在市场部。
展望未来,俗话说:“一年的企业靠经营, 十年的企业靠信誉,百年的企业靠品牌”,我们未来的主要任务是以提升客户满意度、提升公司品牌价值为目标,为深度空间装饰客户提供装饰前、装饰中及装饰后的专业化服务,并在此基础上逐步建立和完善“深度空间装饰客户服务体系”,最终使深度空间装饰以“优质产品和服务”赢得更多客户认可。
逐步加强公司管理力度,加大对职工娱乐、福利等方面的投入,提高全体职工的各项待遇,力争在未来最短时间内为在座的职工购买社会保险,使全体职工得到应有保障。
我深知深度空间装饰成长之路会遇到诸多意想不到的困难。但是,我们相信,有在座全体员工的关心和支持,有深度空间装饰全体员工的拼搏奋斗,相信一定能够以优质服务赢得客户,赢得未来!更美好的明天一定能到来!
最后让我们共同祝愿:深度空间装饰在新的一年里更好、更快、更强的发展!
看过在第一次会议上的讲话材料的人还看了:
篇9:煤矿工程师任职后的技术工作汇报
煤矿工程师任职后的技术工作汇报
我叫段炼,男,生于一九六年七月二日,一九七七年七月高中毕业,一九七七年八月下乡赤峰县太平地公社,同年招工昭盟红卫煤矿,一九八五
年七月毕业于乌达煤矿职工大学地下采煤专业,一九八七年七月加入中国共
产党,先后任开拓队、高档队、综采队技术员,井口技术付主管、技术主管、
矿生产技术部主任工程师兼副部长,一九九八年八月毕业于中国矿业大学
(自学考试)采矿工程专业。
一九九七年九月认定为工程师任职资格后,先后担任生产技术部主任工
程师兼副部长、生产技术部主任工程师兼生产作业部副部长、二井技术主管,
现任二井技术主管兼通风副井长。现将工程师任职后的技术工作汇报如下:
一、加强技术基础工作管理,体现了技术的严肃性。
我认为技术管理从应用到具体实施必须从基础做起,从日常工作抓
起,从实践工作着手,使其更规范、更具体,并能得到重视,才能体现
技术的严肃性。所以,从一九九七年任生产部主任工程师兼副部长期间,
针对全矿工程质量管理,作业规程编制,内业管理不尽完善及基层具体
实施过程中,重视程度不够的实际情况,结合自己多年的实践经验,提
出建议并具体编制出台了全矿技术管理“311”工作管理制度。
一是每月“三次”集中检查,重点检查工程质量及具体施工方式与
作业规程是否相符,既检查技术员日常工作,又提高了技术员的政治待
遇,既检查具体的施工质量,又检查基层领导对工程质量的重视程度。
二是每季度“一次”作业规程会审,重点审定各队技术员作业规程
从编制到审批程序;从贯彻落实到具体施工中的规范性、严密性和实效
性。
三是每年对作业规程进行“一次”综合性评比,以达到互相交流、
互相借鉴、相互竞争,共同提高的目的。
通过实施不但激发了技术员的工作热情,而且达到了技术员与基层
领导相互支持、相互补充,实现共赢的目的,使全矿的技术管理工作质
量得到了一定的提高。同时,任生产作业部副部长及二井技术主管后又
制定了二井技术管理办法等,使技术管理工作逐步规范,并按规定定期
召开技术例会。
二、合理选择回采工艺,体现技术的实效性。
我认为合理选择回采工艺是实现产量最大化、效益最大化,提高回
采率,降低成本的最佳途径,真正地体现出技术指导生产、服务生产的
实效性。
由于我井初始设计是“一综两高”的现代化生产布局。但是现实的
地质构造,现实的煤层赋存条件及现实的回采状况,使井下局部区段因
各煤层厚度沿走向及倾向变化比较大,工作面遗留大量未被回采的赋存
煤,如果用机采工艺,这部分煤将无法采出。既浪费资源,而且回采率
又上不去;既浪费人力物力,又加大了掘进工程量。于是从一九九九年
由我提出一四区从六煤组开始布置炮采工作面(放顶煤炮采)。此项建
议得到了上级领导的认可,并使二井开始形成了“一综两炮”的生产格
局,由于矿、井领导重视加之工人素质不断提高,从起,一区采
用炮采后,其优势得到了发挥,创出了炮采最高月产4.5万吨,年
产41万吨的好成绩,同时,大大提高了回采率,降低了生产成本,现在
二区南翼5―2下分层也已经采用了炮采工艺。
三、优化巷道布置及工作面设计,体现技术的权威性。
我认为就煤矿而言,优化巷道布置,减少工程量,捷便运输;优化
工作面设计,减少岩巷、提高回采率、延长回采周期,最能体现出技术
在指导生产上的权威性。因此,我在工作中,就是本着“以优化布局为
前提;捷便服务生产、提高回采率、降低成本为目的.”的工作原则努力
在布置上进一步优化、设计上进一步合理、技术上进一步应用和创新。
并收到好效果。
三号井划归二井后,我建议对回风及运输石门进行了改造,将运输石门
改造后形成留煤眼,解决了缓冲的问题。减少了运输影响,保证了生产的正
常进行。回风直接进入324石门(而不用300石门)使通风系统更加合理。在
三区系统改造的前提下,增长三区5―1南一片综采工作面的走向及倾斜长度,
仅此一项可多采出煤炭10万吨。三区四个工作面采用该种布置形式后可比原
设计多采煤炭40万吨,协同矿总工程师齐国平编制的《红庙煤矿六采区
优化设计方案》在8月荣获内蒙古自治区职工“经济技术创新工程”
活动重大创新成果奖。
――我在进行四区6――2北一片工作面设计时,鉴于四区两条皮带
巷变形严重,巷道维修量大,占用人员多,设备多、设备事故影响多的
实际情况,新送一条140米的皮带巷,而将原来的两条皮带及一条石门,
一条轨道下山报废,从而减少六台设备,1100米维修巷道,每天减少21
名工人,经测算该工程到四区回采结束为矿至少节余资金385万元。月产
原煤也由改造前的2万吨提高到月产3.5―4.2万吨。此项目已经向集团公
司申报科技进步成果奖。
――为适应高产高效队伍建设的需要,在现有的煤层赋存和设备条
件下,最大限度地增加工作面的走向长度及倾长,现在工作面的倾斜长
度已经由原来的130―150米的提高到180米。综采工作面的最低可采厚度
由原来最低送到2.5米减少到现在的2米,为增加工作面走向长度打下了
基础,提高了煤炭回收率,减少了资源量费。
――20我向领导提出2#副井不做回风井的建议得到领导的支持
后,不但节省了主扇设备及土建工程,而且三区的通风系统更加合理。
――年锚喷支护在我井实验时进展并不顺利,巷道成形不好,
支护质量较差,于是我就先在围岩较好的巷道里试验,并不断配备配套
设备,严格质量管理,收到了较好的效果。现在我井凡是具备条件的开
拓巷道已全部实现锚喷支护,破坏严重的砌碹巷道全部采用锚网、锚索
进行处理,现在回采工作面两道正逐步推广锚网支护。
――我井所送巷道的岩层大多数属于软岩,为此巷道施工及维护较
为困难,开始我矿与辽宁工程技术大学联系,先后进行了煤岩基
础数据测定及软岩巷道支护研究,按矿领导的指示由我与辽宁工程技术
大学的老师共同进行岩石取样、基础数据测定工作,合作过程中我虚心
向老师学习,认真完成取样和测定工作,经过近半年的工作,为煤岩基
础数据测定及软岩巷道支护研究课题提出了较为全面真实的基础资料,
课题完成后将为我矿的巷道布置及支护参数选择提供较为科学的依据,
在这段时间的工作中,我也向老师们学到在学校里很难学到的知识。
同时,由于我井煤炭自燃发火期较短,给防灭火工作带来很大困难,
我从兼任通风副井长后,虚心向通风专业人员学习,经常深入现场排查
不安全隐患,在几年的工作中,与分管连队摸索出一条预防性包帮灌浆、
完善通风设施、规范炮采推进度,合理配风及“以风防火、以风治
火”的防灭火之路,通过努力,已经连续四年我井未出现因发火影响生
产的火灾事故。
回顾近年来的工作,虽然自己做了自己本来就应该做的一些工作,但是
还存在很多不足,在今后的工作中,自己决心不断学习新知识,研究新问题,
积极推广应用新技术,新工艺、完善技术管理,将学到的知识最大限度地运
用到工作中去,为煤炭事业的发展贡献自己的力量。
篇10:领导升职后就职讲话材料
尊敬的各位领导、同事
大家好!我是来自**部的***。
此刻,站在这里代表本季度新晋人员发言,我深感荣幸,感谢大家的信任与支持。
首先,我要感谢公司各位领导对我的关心和认可;感谢你们一直鼓励我支持我,在我困惑的时候,帮助我、推动我、点拨我。也感谢部门所有同事对我工作的鼎力相助。谢谢你们!
其次,来到公司大半年的时间里,让我感受最深一句话就是:细节决定成败,态度决定一切。做任何事情都必须注重它的各个方面,细心、细致、全面的去看待事物,无论你从事的工作多么琐碎,都不要轻视它。端正的工作态度,才能指引我们扎扎实实,认认真真,一丝不苟的去完成工作,最终才会取得自己想要的结果。
20xx年我将继续立足于常规工作,扎扎实实做事,为公司的蓬勃发展添砖加瓦,请大家共同见证!
篇11:领导升职后就职讲话材料
尊敬的各位领导和同事们:
大家晚上好!
我是江北茂业百货店的店长王平梅,今天很荣幸能站在这里发言,心情十分激动。借此机会,首先要向在座的各位领导和同事表示衷心的感谢,感谢领导对我的栽培和关心,和对我以往工作的肯定,也要感谢同事们给予我的帮助和支持。
当初公司安排我接任茂业百货店长一职,我深感责任的重大,而当时的情况对我来说真的是一项挑战,我曾经也彷徨过,不知道自己是否能胜任这份工作。但公司领导把这个重担交给我,就是对我的信任,我很感谢公司领导给了我这样的机会,我不能也不想让领导失望。于是决定放下包袱,全心投入工作中,尽自己所能去带领好茂业这个小团队,做出业绩来。 作为一名店长,工作中必须以身作则,做员工的表帅,需要培养员工团队协助精神和集体观念,充分调动和发挥员工的积极性,增强本店的凝聚力。也要加强服务质量的提升,商品是有形的,而服务是无形的,今天的消费者更加注重服务的质量,服务是提升品牌竞争力和价值的必要而有效的手段。服务不仅要求营业人员熟练掌握产品知识,更需要用语言和行动来诠释我们的优质服务。经过这几个月的努力,我店的工作也初见成效。 虽然我的工作很普通,但要成为一名优秀的员工,在我看来,最重要的就是要热爱工作。 “细心只能将事情做对,用心才能将事情做好!”,做事不仅要细心,更要用心,认认真真的做好本职工作。 虽然今天有幸被评为“优秀店长”,但我深知,我做得不够的地方还很多,有很多的东西,还需要我去学习。成绩属于过去,荣誉属于大家,我将把过去的成绩作为新的工作起点,严格要求自己,虚心学习他人的长处,不断提升自我,保持积极认真的工作态度,从点滴做起,踏实工作,爱岗敬业,以饱满的工作热情,全身心投入今后的工作中,以此来回报公司领导和同事们的鼓励和厚爱。
最后,请允许我再次向大家表示衷心的感谢,并祝大家工作顺利,身体健康! 谢 谢
看过领导升职后就职讲话材料的人还看了:
1.祝福领导升职的话
篇12:第一次讲话
走进一个公司,先不要问这个公司为你做了什么,首先问一下你为公司做了什么,只有我们每一个人都精神饱满、斗志昂扬,把公司当作自己的家,共同为公司的发展流出自己的汗水、作出自己的努力,这样公司才能够蒸蒸日上,公司里的每一个人腰包才能鼓起来!只有企业发展了,才有个人的发展!其中的道理显然不用多解释。
当然,在公司里面多少会遇到不同的问题,譬如同事矛盾。同事之间有矛盾很正常,应该多真诚的沟通。有一句话说的好:看别人不顺眼,首先是自己修养不够,所以当与别人发生矛盾的时候,多从自身思考、多从团队的角度思考。即使的确是对方的失误,我们也应该心平气和的交流,
从另一方面来说,能够处理好这样的问题也是对自己能力的锻炼和考验!
有个别员工刚开始的时候干劲十足,但是时间久了会感觉工作简单、容易、无聊,其实工作没有简单不简单,容易不容易之分,能把简单的事情做好就是不简单、能把大家公认的事情做好就是不容易!只要能把你的岗位做好,你就是专家!有的人工作上面总是不快乐,不是因为你拥有的太少,而是因为你计较的太多。少说多做,做好今天的本职工作就是最大的快乐。我相信你们会努力做好今天的工作的,而不是等到明天努力的去找工作。
一个公司的生命线是它的销售业绩、运营状况。产品做出来了只是一个环节,最关键的是要让静的产品变成流动的钞票,这才是企业的生命线。另外,原材料要避免浪费,故障要避免发生,所以零库存、零浪费、零不良,零故障、零停滞、零灾害是我们的终极目标!
篇13:干部任前谈话会议上的讲话提纲
关于干部任前谈话会议上的讲话提纲
同志们:
按照《干部任用条例》和公开选拔干部、干部试用期、聘用期制度的有关规定,经过组织考察、市委常委会议研究,决定对各位公选干部、试用期和聘用期满的干部进行正式任命或继续聘任。今天我们召开会议,对大家进行集体任前谈话,在此,我也代表市委、市政府向各位表示衷心的问候和鼓励。
近年来,市委加大对各部门、各乡镇、各单位领导班子和领导干部的调整配备力度,选拔了一批优秀年轻干部充实到全市的各级领导干部队伍中来,增强了科级领导干部队伍的活力,优化了领导干部队伍的结构。尤其是我市加大干部人事制度改革,推行干部选任公选制、公示制、试用期制和聘用期制,扩大了干部工作中的民主,加大了对干部选任工作及新任领导干部的监督管理,提高了市委的选人用人水平。我认为今天的这个会议召开的很有必要,我借此机会,讲以下几点意见:
一、加强学习,提高素质,切实增强工作能力
青年干部走上副科级领导岗位,既是个人人生的转折点,也是开始领导工作的新起点。一定要加强学习锻炼,争做“三型”领导干部。
一要勤奋学习,做“知识型”领导干部。
学习是我们每一个干部的立身之本,对年轻干部来说,学习显得尤为重要。学无止境,在学习上我们每个人都不能自满,要不断学习,不断给自己充电。面对新的发展机遇、新的形势,干部队伍都有同感,学习还很不够,知识面还很窄,需要学习的东西还很多,我们相当一部分领导干部连最基本、最起码的知识不了解、不掌握,对敦煌的一些基本情况也不知道,说实在的,很不应该。我们在座的公选干部即将走上领导岗位,试用期干部刚刚走上领导岗位,聘用期干部将走上一个新的任期,所以,我希望大家增强学习的紧迫感,树立终身学习的意识,结合各自工作岗位和职责,全面加强政治理论学习和社会主义市场经济理论、现代科学技术、法律法规等方面知识的学习,不断增强政治鉴别力和政治敏锐性,不断提高研究新情况、解决新问题的能力,不断增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,全面提高自身素质。
二要善于思考,做“创新型”领导干部。
“凡事预则立,不预则废”。遇事要多动脑筋,多想办法,学会超前谋划工作、安排工作,不能有“等”、“靠”的思想,尤其对自己分管的工作要做到心中有数,有的放失。今后,在座的各位要提高自己的工作标准,不断增强发展意识,创造性地开展工作,根据不断变化的新情况,调整工作思路,拓展工作领域,改进工作方法,在实践中创新,在创新中提高。要敢于冲破固有的思维模式,转变观念,打破僵局,解决工作中遇到的困难和问题。有些领导干部,为什么工作打不开局面,干不出成效,一个主要原因,就是“怕”字当头,怕负责任,怕担风险,缩手缩脚,凡事等主要领导定夺,缺乏一种创劲、干劲,这样既干不出成效,又得不到很好的锻炼。所以,作为年轻干部,一定要有年轻人的活力,要有干事创业的意识,要敢想、敢说、敢做、敢闯,大胆工作,干出实绩。
三要务求实效,做“实践型”领导干部。
年轻干部在工作中一定要务实,善于做调查研究工作,经常深入最基层、深入到工作一线,发现问题,掌握实情,寻求办法,查找答案,在实践中不断积累经验,获取新知,探索有效的工作方法,增强做好实际工作的技能。要大兴求真务实之风,求真务实是对领导干部最基本的要求。有的领导干部只说不干,工作一塌糊涂,但汇报起来头头是道,欺上瞒下,对此,群众很反感。大家可不能这样做,一定要立足于本部门、本单位的.实际,说实话、办实事、求实效,想群众所想、急群众所急,把群众满意不满意、支持不支持、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点,以扎扎实实的工作,求得实实在在的成效。同时,要有吃苦精神,工作是干出来,作为年轻干部,工作中千万不能耍滑头,避重就轻,要不怕艰苦,勇挑重担,知难而上,绝不懈怠,做艰苦奋斗的表率。
二、转换角色,摆正位置,认真履行职责
大家从一名一般干部到一名领导干部,角色转换了,这就要求我们要学会用全局的观念从决策者的高度观察和思考问题,在考虑问题、处理事情时角度要站的更高一些,眼光放的更远一些,想的更全面一些。具体来讲,应做到以下几点:
一要讲团结。
团结出战斗力,团结出干部,团结出生产力。搞好班子团结,是做好一个部门工作的前提。事实告诉我们,懂团结是大聪明,会团结是大本事,搞团结是大明白。所以,大家一定要培养海纳百川的气度,做到大事讲原则,小事讲风格,互相尊重、平等对待,对方考虑不周要平等补台,听到不负责任的议论要打住,遇到对方不好办的事情要主动帮忙。不利于团结的话不说,不利于团结的事不干,只有这样,你才能团结班子其他成员,才能和干部职工打成一片,树立威信。
二要守规矩。
俗话说,没有规矩不成方圆。作为领导干部一定要讲政治,严格遵守党和国家的各项方针政策,依法行政,按章办事,按制度办事。要遵守纪律,正确行使职权,不能越权越位。要严格执行民主集中制原则,该请示的一定要请示,该汇报的一定要汇报,不能擅作主张,我行我素,更不准滥用权力。
三要常沟通。
沟通是一门学问,更是一种领导艺术。有的单位,为什么政令不畅、相互扯皮、工作形不成合力、打不开局面,一个重要原因就是单位主要领导独断专行、班子成员之间沟通不够。要养成一种尊重他人,重视他人意见的好作风。作为新任领导干部一定要谦虚从事,甘当小学生,与上下级之间、班子成员之间要在工作上要常通气,思想上要常见面,感情上要常交流,以达到统一认识、相互支持、相互促进的目的。
四要摆正位置,处理好三种关系:
一是处理好与正职的关系。
做到服从而不盲从,尊重而不奉迎,到位而不越位。正职与副职是上级与下级、命令与服从的关系,作为副职要在正职的指挥下,尊重正职,维护正职的权威,工作中要善于领会正职的意图,熟悉正职的工作思路和特点,积极为正职出主意想办法,支持配合正职的工作。对自己分管的职权范围内的工作,要尽职尽责,大胆负责,创造性地开展工作,做到横到边、纵到底,让正职放心。同时,要敢于讲原则,对正职大胆发表自己的意见,大胆进言,但要讲究方法,注意场合。
二是处理好与其他副职的关系。
做到尊重不自傲、信任不猜疑、支持不拆台、分工不分家、适度不过度。要从对党、对人民、对工作负责的高度出发,从整体工作部署着眼,与其他副职搞好配合协调。要充分认识到每个副职分管的工作,都是整体工作的一部分,是相互关联、一荣俱荣、一损俱损的关系。必须既要做好自己分工负责的工作,又要做到与其他班子成员相互合作、相互支持、相互帮助,不能明争暗斗、相互拆台、推诿扯皮,要做促进工作的干将,维护团结的模范。
三是处理好与下属的关系。
做到服务而不做老爷、民主而不独断、平等而不摆架子、放手而不放任、爱护而不袒护。大家都是从一般干部提拔到副科级领导岗位上的,虽然岗位角色变化了,但不能出现官气僚气,更不能张扬,要不骄不纵,低调做人,踏实做事,对下属既要严格要求,又要信任支持、关心爱护,做下属的良师益友,努力营造和谐高效的工作环境。
三、注重修养,自重自律,树立年轻领导干部的良好形象
大家走上领导岗位后,大大小小是个官,多多少少有些权,这时,就要特别注重修身养德,注意自身形象。
1、做人要诚。
诚实,是做人的第一要义,是安身立命的根本,也是为官的基本品德。大家一定要处理好做人与做官的关系,要讲官德,学会如何做人,如何为官。我认为,起码要做到三点:一是心要诚。要表里如一,在内不欺己,在外不诈于人。二是言要诚。要言而有信,言出即履,言行一致,不说假话、大话、空话、套话。三是行要诚。要堂堂正正做人,老老实实做事,不图虚名,不求虚声,不做表面文章,脚踏实地,认真工作,以实绩取信于民。
2、办事要公。
构建和谐社会一个重要内容就是公正公平。作为一名领导干部来说,一定要公道正派、以理服人、以情感人。大家不论抓工作,还是带队伍,都不能脱离实际、脱离群众,不能主观性太强、随意性太大,要实事求是、客观公正。对同志要一视同仁,不搞远近亲疏,对工作实行一个标准,不论对内对外,这样才能树立正确的工作导向和行为导向,营造积极向上、开拓进取、团结和谐的氛围,真正使人心情舒畅。
3、律已要严。
“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。身上有正气,说话就有底气,就有威信。大家要十分注重以德立身,严于律己,以身作则,凡是要求下级做到的,自己要先做到。要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉把拒腐防变、保持清正廉洁作为加强道德修养的重要内容,筑牢拒腐防变的思想防线,努力做到办事不离“章”、行为不越“轨”。
最后,预祝大家工作顺利!谢谢大家。
篇14:城市规划委员会第一次会议上的讲话
城市规划委员会第一次会议上的讲话
同志们: 今天,区城市规划委员会召开第一次会议,就成立路桥区城市规划委员会和《路桥区城市规划委员会议事规则》进行讨论研究,这标志着我区城市规划委员会开始正式运行,这对于进一步加强城市规划工作,提高城市规划的科学性、民主性,增强城市规划的透明度都具有十分重要的意义。 借此机会,我讲几点意见: 一是要进一步提高对城市规划重要性的认识。“规划是城市的灵魂”。城市规划是一项全局性、综合性、战略性的工作,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。制定好城市规划,要按照现代化建设的需要,立足当前,面向未来,统筹兼顾,综合布局。要处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与保护历史文化遗产等一系列关系。通过加强和改进城市规划工作,促进城市健康发展,为人民群众创造良好的工作和生活环境。当前,城市规划工作面临着新的机遇和挑战。城市各类建设项目投资主体和利益主体的多元化,各种利益、矛盾的多样化,使城市规划工作调控的难度越来越大;随着《行政许可法》的颁布实施,对政府的运行规则和办事程序提出了新的要求,城市规划作为政府的主要职能和宏观调控手段,必须尽快提高依法行政水平和工作效率;我区城市化已进入快速发展阶段,正是优化城镇布局结构、营造和突出城市特色、提升城市形象和品位的关键时期,城市规划工作必须把握发展这个主题,科学指导和促进城市化的健康、快速和可持续发展。这些都需要我们与时俱进,开拓创新,进一步抓好城市规划工作。在城市建设的实践中,城市规划受外界因素的影响较多,如开发商的意志、“重点项目”等。一些地方为吸引外商企业来本地投资办企业,有时不得不屈服于外商的意志。同样,当规划面对那些“重点工程”、“重点项目”时,规划有时不得不“让路”,“规划是龙头”也就成为了一句苍白无力的空话。因此,我们对城市规划的重要性仍需要进一步加以重视,而不光是停留在“口头上”、“书面上”,要树立正确的思想认识,全局的观念,绝不能因眼前利益来损害长远利益,以局部的利益来损害全局的利益。 二是要坚持以科学的发展观指导和提高城市规划工作的水平。党的十六届三中全会提出“五个统筹”的要求,核心就是社会、经济、环境可持续发展,树立全面、协调、可持续发展观。落实全面、协调、可持续发展观是城市规划工作的核心内容,也是规划要达到的目的。首先,城市规划要统筹城乡发展。在城市化高速发展的过程中,今天的农村也许就是明天的城市。统筹城乡发展,加快推进城乡一体化是有效解决城乡二元结构,缩小城乡差距的重要载体和手段。统筹城乡发展,加快推进城乡一体化首先要实现规划一体化,加快城乡规划一体化的编制工作。城乡一体化规划编制要求将城市规划与村镇规划有机结合,统筹兼顾,互为补充,而不是城市与农村融为一体,失去个性和特色。在规划一体化的基础上实现基础设施共享,资源共用,真正做到以城带乡,以乡促城,使城市的活力带到农村,将农村的田园风光让城乡居民共享。其次,城市规划要统筹区域发展。要实现区域整体的可持续发展,必须坚持城市是区域的增长极,是区域的核心,而区域是城市的载体、支撑和扩散的腹地,两者不能分割。加强中心城市规划编制工作,不断增强和完善区域性中心城市功能,充分发挥中心城市对发展区域的辐射带动作用。同时,城市规划要打破就城市论城市的狭隘观念,增强区域意识。要做好区域规划,统筹安排基础设施建设,避免重复建设。第三,城市规划要统筹人和自然和谐发展。城市环境保护是一项系统工程,要全面规划,统筹兼顾。要通过规划的严格实施,来加以严格控制污染源的产生,逐步改善环境。加强城市绿化建设也是改善城市生态环境的一项重要举措。建区九年来,我区共绿化城区面积166.3万平方米,城区绿地总面积达485.7万平方米,人均公共绿地达6.96平方米。今后,我们要以创建园林城市为契机,要通过城市绿化系统规划工作,科学安排绿化用地布局,创造清新宜人的居住环境,实现人与自然的和谐发展。 三是要进一步提高城市规划的科学性和可操作性。城市规划的编制要坚持以人为本和可持续发展,用科学和系统的方法将城市当作一个整体来对待,避免城市建设的顾此失彼,做到统筹兼顾,切实提高规划的科学性。编制城市规划要以战略研究为先导,通过战略研究发现空间变化的多种可能性,分析哪些是影响空间变化的决定性因素,这样编制的城市规划才会有理有据。城市规划不仅是一张空间发展蓝图,而是要围绕这张蓝图提出一系列的政策措施,这些措施应是针对目标和问题提出的。无论编制哪一个层次的规划,都要做到目标明确、问题找准。只有根据合理的规划目标,科学地、有针对性地分析和认识问题,才能够梳理出管用的战略和策略,做到“对症下药”。否则,规划也就成为了挂在墙上的一张废纸。城市规划要突出整体性、综合性,统筹安排各类用地及空间资源,综合部署各项建设,实现城市经济和社会的可持续发展。城市的发展又是一个动态的过程,我们编制城市规划一定要立足高起点,提高城市规划的前瞻性,充分预测城市的长远发展,科学地估量发展趋势对城市需要具备的功能和布局走势。在提高城市规划的科学性的同时,要切实增强规划的可操作性。要在城市总体规划的指导下,充分做好上下规划的衔接,合理安排重大基础设施的布局、重大开发建设项目的定点、资源保护和利用的统筹、城市间的竞争和合作等。《路桥分区规划》目前正在修编当中,它是我们今后城市建设的总纲,由于铁路线位等原因拖延了一段时间,但也正体现了我们科学严谨的态度。目前,在着重抓紧修编《路桥分区规划》的同时,要加快各重要区块控制性详细规划和各类专业规划的编制工作,使总体规划得到深化和细化,落实总体规划确定的目标和任务。各镇要在总体规划的指导下,编制适合本区域实际的发展控制规划。同时,要将城市规划的可批性和可操作性有机结合,在编制城市规划过程中要从传统局限于规划区规划向区域规划转变。如修编《路桥区分区规划》就不应局限于现有市区17平方公里,而是以更大的区域范围来修编规划,以更长远的眼光和更广阔的思路为今后的发展预留空间。 四是要进一步加强城市规划的管理。加强城市规划管理的一个重要内容,是要进一步强化城市规划综合、协调职能,实施统一的规划管理,保证城市合理发展。我们要坚持“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋”,对城市规划实行集中统一的管理,严格实行城市规划的`“一书两证”制度等。同时,要充分发挥各有关单位在规划管理上的积极性。区建设规划分局和规划处要主动与区政府联系沟通,起到桥梁作用。上下联动,共同加强规划管理工作。城市规划一经批准,就应该法定化,任何单位和个人都必须严格遵守和执行。如果确因重要原因,需要调整规划,也要经过法定的程序,各级领导不得运用权力轻易干预城市规划的调整和变更。为了保障城市规划的权威性,还要建立健全监督执法机制,及时发现和制止违反城市规划的行为。建设规划部门要从原先注重批前管理向批前与批后管理并举转变,做到严格把关,防止出现规划随意调整和变更的情况出现,实行全程跟踪管理,努力把违法建设控制在萌芽状态。各地和各有关部门也要以身作则,严格遵守,维护规划的权威性和严肃性。一个区域一个时期的规划应该是历史的产物,科学的决策总体上要做到承上启下、瞻前顾后,保持相对稳定,真正发挥规划的指导作用。 五是要进一步加强对城市规划工作的领导。城市规划委员会的建立是我区规划制度改革的一项重大举措。城市规划委员会要充分发挥自身的职能和作用,把好规划审议和监督实施的关口,提高城市规划的“刚性”与“龙头”地位。城市规划委员会要切实按照议事规则等的相关规定,定期听取和研究城市规划工作,保障工作机制能够正常运作,并对有关制度进行补充和完善。各成员单位要敢于发表自己的意见,要尊重科学,尊重事实,做到“不唯上、不唯书、只唯实”,在城市规划委员会要形成科学、民主的议事氛围。各位成员要加强学习,尤其是要学习城市规划方面的专业知识,提高自身的决策水平和决策能力,努力成为行家。建设规划部门要重视规划队伍建设,努力建设一支政治素质高、业务水平精的规划队伍,提高我区城市规划的水平和能力。同时,要学会“借脑”,“不求所有,但求所用”,征求专家的意见和建议,为我区的城市规划决策提供参考。城市规划工作也要充分听取民意,扩大公众参与,征求基层群众和其它方方面面的意见和建议,使我们的城市规划更为科学、合理,符合路桥实际篇15:会议讲话心得体会
董事长在_集团内蒙古_公司召开的20_年上半年总经理办公(扩大)会议上作了《实事求是、坚定信念,为实现庆华健康有序发展而努力奋斗》的重要讲话。通过学习董事长讲话,个人感受颇多,同时深受启发鼓舞。
回顾_走过的27个春秋,我也有幸参与了新疆庆华其中一阶段的历程,也同董事长一样为庆华的蓬勃发展而欢欣鼓舞及自豪,也为它的当下困境和未来的发展有所思考。近几年的空前困难,我相信每一位庆华人都感同身受,但董事长带领全体庆华人同心同德、克服各种艰辛困难,翻山越岭走到今天,我们没有倒下,庆华没有倒下。我也同样坚信我们走现代煤化工的产业道路,助力国家能源安全没有错;发展煤炭清洁高效利用技术,实现“金山银山”与“绿水青山”的有机统一没有错;坚守实业,抱定主业,心无旁骛的打造绿色能源化工产业没有错。坚信庆华未来的美好,坚信董事长的领导,只要沉住气,踏踏实实按照董事长的指示,用改革思维创造性地开展工作,一定会有所作为。
我是加入新疆庆华,在当时,新疆庆华正处于发展的顶峰,作为国内首家的煤制气项目投产在即,煤炭分质利用多联产项目建设也在全力积极推进开展,而我本人也随着新疆庆华的发展逐步成长着,从刚入职新疆庆华时的煤化工公司加氢事业部设备主任工程师到设备部主任再到新疆集团供应部经理,直至现在到新疆集团总经理助理,从负责一个事业部的设备管理到负责协调配合总部招标公司对整个分质利用多联产项目所有长线设备招标,到现在负责新疆庆华集团物资供应及仓储管理,自己在庆华的发展中得到了充分的锻炼与成长。在自己工作努力得到认可的同时,我也更加深刻的认识到,正是庆华企业平台的发展才能有个人能力的成长,是庆华的平台培养了我。因此,我非常庆幸并感激庆华这个大平台给我的机会及对我的培养,也正如董事长讲话中所提到的“绝不仅仅是为了单纯的物质待遇而工作,更多的是感情上的依恋和实现自我价值的追求”。我为近几年自己所亲身经历庆华所取得的成绩鼓与呼,也同时为近几年庆华所走的弯路及付出的代价痛与惜,我已经与庆华有了非常深厚的感情依恋,我愿意为了庆华走出困境,科学发展,做大做强,在任何困难的情况下为之贡献自己的力量。
结合新疆集团组织学习董事长讲话会议精神及供应部工作实际,从以下三点浅谈下个人的心得体会。
一、坚定信心,砥砺前行
如董事长讲话中所提:“我们走现代煤化工的产业道路,助力国家能源安全没有错;发展煤炭清洁高效利用技术,实现“金山银山”与“绿水青山”的有机统一没有错;坚守实业,抱定主业,心无旁骛的打造绿色能源化工产业没有错”。我们发展的方向没有错。因此,当前的一切困难都只是暂时的,面对困难,信心应当比黄金更重要,尤其是当前新疆庆华生产正常、运营稳定,在当前困难下实属来之不易。我们应当珍惜来之不易的工作机会,增强与企业同舟共济,战胜困难,共度难关的信心。作为一名企业的管理干部,必须转变工作作风、自我约束、身体力行,给自己创造更多的信心,给员工做出更好的表率,切实执行集团“管理创新、降本增效、节能降耗”的活动,从一张纸、一度电、一顿饭做起,同时,从本职工作做起,如坚决推行及执行物资申购计划制度,合并同类物资集中采购,减少采购频次,切实降低采购成本;全方位开展库存物资降库及闲置物资调拨再利用,减少采购量,盘活资金等,科学合理优化好流程制度的建设,切实落实好供应部门工作责任,为集团“管理创新、降本增效、节能降耗”做出积极贡献。
二、务实高效,落地实施
作为一名企业管理干部,在当前困难期、转折期,除了需要坚定信心、转变思路、适应新常态、把握新常态以外,更要有主动作为、勇于担当的责任感,对制定的工作计划和实施方案不能只停留在口头上和文件里,决不能以“会议落实会议,文件落实文件”,要落到实处,“空谈误国,实干兴邦”。对工作少一些空想,多一些行动,真抓实干,追求实效。在部门岗位工作中坚持树立“带好队伍,服务生产”的信念,坚持继续深化和完善部门岗位绩效考核工作,坚持加强物资管理月盘点清查工作,积极推行物资采购计划性,多元化、积极适应电子商务平台采购和信息指导的思路,坚持积极配合做好库存物资消化再利用,坚持推进库房现场5S管理及目视化管理落地等,将本部门工作计划从纸面落到实际,脚踏实步,切实稳步提高部门岗位工作的成绩和效率。
三、有为有位,实事求是
面对今天的工作岗位,我深感个人的成长是依托于企业平台的发展,同时,只有通过业务学习和综合能力的培养不断地提升自身素质,才能更好的担当起自己的岗位职责。此外,作为部门负责人,也需要在部门内建立起有为有位的职业理念,供应部计划通过开展部门岗位绩效考核综合考评,并结合业务培训、执行力和责任感培养锻炼,使供应部队伍能够按照集团管理要求,培养锻炼年轻人,给年轻人提供并创造更多的锻炼平台与锻炼机会,实现能上平让庸下的原则。同时,建立部门内部轮岗机制,基于防微杜渐、保护员工、互相学习、完善管理的出发点,对部门内部采购员、库管员以及认价稽核员逐步试行轮岗,挖掘提升员工工作潜力,提振员工的岗位意识、团队意识,潜移默化树立和培养员工看好家、管好物的责任感,使部门员工建立起与部门与企业同为一家人的组织荣辱感,与企业共度难关,与企业共同成长。
通过学习董事长重要讲话精神,我相信自己一定能够与身边的同志们一起携手奋进、攻坚克难、砥砺前行,我们一定能够完成各项工作任务,在集团脱困的关键时期发挥应有的作用,也在自己人生的道路上留下令人骄傲的印记。
篇16:会议讲话心得体会
习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会讲话时指出,“中国人民自古就明白,世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。”再次唱响新时代奋斗的主旋律。纵观几千年的历史长河,从磅礴的都江堰到雄伟的三峡大坝,从神秘的古丝绸之路到充满生机的“一带一路”,从“造纸、印刷、火药、指南针”古四大发明到“高铁、支付宝、共享单车、网购”新四大发明,一代又一代中华儿女自青年时期便立下志向,为中华之崛起奉献青春才智,而奋进的中国也在激励着新一代的青年继续奋发向上。
奋斗的青春要学会“承受”。时间之河川流不息,当我们走过青春,才发现那些放纵、任性、懒散、自大甚至堕落至死会带给人短暂的快乐,会肤浅地张扬个性,但最终只留下荒芜,决定了碌碌无为的后半生;而那些懂得自律、规矩、勤奋、谦虚乃至奋发图强的人,虽然看上去会显得“苦逼”,要承受旁人难以理解的孤独,但最终丰盈了生命,也必将拥抱苦尽甘来的下半生。固然,青春不单单存在于以上两种状态,对于大多数人而言,或许是两种状态相互交织,在内心的矛盾中不断向前。但青年要始终坚信,唯奋斗才是指引我们前行的灯塔,才是青春亘古不变的主旋律。
奋斗的青春要拥有“格局”。习近平总书记殷切寄语,“士不可以不弘毅,任重而道远。”国家的前途、民族的命运,人民的幸福,是当代中国青年必须和必将承担的重任。青年不应_限于个人的小小世界,“国家的前途、民族的命运、人民的幸福”才是当代青年的格局。每一代青年都有自己的际遇和机缘,都要在自己所处的时代条件下谋划人生、创造历史。革命战争年代,青年为争取民族独立、人民解放浴血奋战;社会主义革命和建设时期,青年响应党的号召,在祖国广阔天地间忘我劳动、艰苦创业;在改革开放时期,青年为祖国繁荣开拓奋进、锐意创新。一代又一代青年的不懈奋斗,使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代青年也应清醒认识自己的使命,即为实现“两个一百年”奋斗目标倾尽全力,为实现中华民族伟大复兴奉献所有。
奋斗的青春要懂得“务实”。青年是七八点初升的太阳,朝气蓬勃、志存高远,同时也最易受挫、踌躇满怀。究其原因,大都可以总结为眼高手低、好高骛远。特别是初入职场的青年,总有满腹经纶、无所不能的谜之自信,出来工作后却被分配报表、整理文件,甚至端茶送水、打扫卫生的杂务,颇有一种大材小用的委屈感。但从实际来看,这类小青年做事往往不靠谱,心高气傲、马马虎虎,甚至事后让领导为其“擦屁股”。“长江后浪推前浪”,青年的做事能力不可否认,但必须沉下心来、脚踏实地,磨砺耐心、细心,淬炼坚韧的心性,多做、多听、多学、多写、多总结,事无大小,认真做好领导交办的每一件事,不断累积经验,既干事又谋事,不屈不挠、不卑不亢,终能成长成才。
当我回忆往事的时候,不会因虚度年华而悔恨,也不会因碌碌无为而羞愧。生命的价值在于创造和奉献,当我们拥有梦想,当我们怀揣赤子之心,当我们团结奋进,那么未来,我们便有足够的底气说,“我身处的时代和我为之奋斗过的青春是最美丽的”。
篇17:城市建设管理会议讲话
同志们:
今天这次大会,是在年底各项工作非常紧张的情况下召开的一次重要会议,充分表明区委、区政府对城建社会管理工作的重视。会议主要任务是全面总结回顾城建社会管理工作,研究部署明年重点工作任务,动员全区上下进一步统一思想,振奋精神,齐心协力,扎实苦干,全力推动我区城建社会事业实现新突破。借此机会,我主要讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,认清形势,进一步坚定加快城建社会事业发展的决心和信心
是红岗城建投资最大、建设项目最多的一年,是拓展工作思路、积极稳妥地进行各种尝试的一年,同时也是有效解决民生问题、开创社会管理新局面的一年。综观全年城市建设、社会管理工作,出现了三个向好变化:
一是观念变新,办法变多。围绕“建设中国石油之都、生态工业新区”的战略构想,坚持政府与企业共建、建设与优化并举、经济发展与社会事业并重、自力更生与巧借外力并行,进一步解放思想,努力践行为民承诺,在资金政策争取、政企携手拆违、城建大项目和民生节点型项目建设等方面做了许多突破性和开创性的工作,有效解决了矿区环境综合整治、劳动就业、低保救助、双拥优抚等一批城建社会事业类的热点难点问题。
二是品位变高,功能变全。按照“满足需要、辐射周边、增强吸引”目标,突出强化社会公共服务功能,高标准实施中心城区大排水、天然气入户、居民小区改造等重点项目,高起点策划庆南新城医疗卫生中心、红岗区供热中心、铁人中学红岗校区等功能带动型项目,完成萨大路二厂至四厂段、西干线、杏二路改扩建、大广高速红岗段等道路基础设施项目,加强生态环保建设,城市绿化、亮化、美化、保洁水平实现新提升,城市承载力和综合竞争力显著增强,人居环境进一步改善。
三是体制变顺,秩序变好。通过深入实施强街扩权改革,进一步捋顺了行业管理和板块属地管理的关系,延伸了社会管理触角,强化了基层管理职能。政企共同全面推行城市管理“门前四包”责任制、信访督导、案件包保责任制等配套机制,政府的社会管理职能得到最大发挥,营造了和谐的城市管理、社会管理秩序,安全稳定形势进一步巩固,各项改革创新举措得到了红岗百姓的认可。此外,计生、档案、老龄、物价、人防、武装、残疾人、民族宗教、侨务外事等工作,也都取得了新成绩。
回顾一年来的发展历程,我们由衷地感觉到,以上成绩的取得,得益于区委的精心策划和正确领导,得益于国有大企业、驻区单位的真情奉献和鼎力支持,得益于全区广大干部职工的顽强拼博和无私奉献。在此,我代表区委、区政府,向在座的各位,并通过你们向全区广大干部职工和所有关心支持红岗发展的同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
取得的成绩令人欣喜,面临的困难和问题不容忽视。红岗与自己相比进步很快,但与发达县区相比、与红岗百姓的要求相比,面临的压力还很大。主要是城市基础设施配套不足,新城建设还需各方大力支持;社会事业基本投入仍显不足,公共服务水平有待提升。把握大势、分析来势,我们应该感受到一种压力。红岗的发展现实要求我们一定要站在全市的高度和新区建设的角度,进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,不断推动红岗城建社会事业实现新跨越。
二、突出重点,真抓实干,进一步推进城建社会事业又好又快发展
近年来,我们多方筹集资金,不断加大基础设施建设力度和民生事业投入,城市功能不断完善,发展平台进一步优化。今年,伴随天然气入户、中心城区大排水、萨大路改造等城市基础功能型项目的相继实施,基本拉开了城市发展框架,为城建社会事业又好又快发展奠定了坚实基础,红岗已经步入了蓬勃发展的快车道。明年区里的城建社会事业类重点项目比往年多,规模也比往年大,市里对庆南新城的持续强势投入也必将陆续为红岗带来大工程、大项目,带动红岗城市的大开发、大建设。在一定意义上讲,如果明年我们把红岗交通车站改造开发成大型商业区,再把庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区、红岗区供热中心、新城路网等一批大项目做成了,红岗的城建社会事业就将步入历史发展的新阶段,红岗的生态工业新区建设也将迈上新台阶。做好这些工作,有赖于全区上下的不懈奋斗,有赖于在座各位的辛勤与努力,有赖于政企共驻共建。在实际工作中,我们要着力做好以下七项工作:
一是坚持高点定位,在加强规划实施上下功夫。今年,市政府为我区编制了分区性总体规划,我们要以此为基础,加快完善城乡规划体系,使红岗的规划更加符合生态工业新区建设要求。规划理念要体现前瞻性。规划目光要长,设计理念要新,设计品位要高。要跳出红岗规划红岗,站在全市、全省乃至全国的高度,寻找参照系。要研究和分析红岗发展的各种要素,讲究空间合理布局,注重功能完善和规划时序,哪个建设在前,哪个建设在后,要科学合理安排。规划编制要体现系统性。在推进红岗城市总体规划修编的同时,要切实搞好分区规划、控详规划以及道路交通、管网配套、环卫设施等专项规划,处理、协调好经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划及产业发展等各类规划的关系,切实提高规划的系统性和覆盖率,更好地发挥规划指导作用。规划执行要体现权威性。要加强规划监察,辖区内所有新建工程均需报区规划部门审批备案。对未经规划部门审批的建设项目,国土部门一律不得办理土地手续。领导干部要做执行规划的表率,讲规划不讲关系,讲原则不搞变通,对违反建设规划、擅自更改建设方案或建设用途、影响规划布局的项目,要严格追究责任,切实维护规划的严肃性和权威性。在拆违工作上,必须严格按程序依法办事。
二是坚持质量第一,在提高建设档次上求突破。工程质量怎么抓都不过分,一定要高标准、严要求,努力打造经得起时间检验、经得起群众评说的优质工程,能让老百姓受益得实惠的惠民工程,具有明显经济和社会效益的高效工程。要牢固树立精品意识。无论是基础设施建设项目,还是招商项目都必须精心设计,精雕细琢,做到既丰富多彩又和谐统一,充分释放红岗“铁人故乡”、“石油之都”的独特魅力。明年重点建设项目一定要选择一流的人员设计,采用一流的队伍施工,做到干一项工程,留下一个亮点,增加一个精品。要严格工程质量管理。把质量管理作为建设工程的头等大事来抓,坚决杜绝质量不合格工程。建设部门要加强业务指导和调度检查,确保工程质量、施工安全。要加大配套建设力度。城市建设,路网先行。在推进重点工程建设的同时,要逐步搞好道路、供气、供水、排污等配套设施建设。要坚持先地下后地上、先修路后建设的思路,积极争得庆南新城管委会支持,启动新城路网建设,进一步拉开红岗城市发展框架,为各项建设提供基础和依托。
三是坚持建管并举,在强化城市管理上出实招。城市三分在建设,七分在管理。只有坚持建管并重、建管同步,才能实现红岗城市综合环境效益、社会效益的和谐统一。要理顺城市管理机制。捋顺行业部门、街道、社区关系,明确各自职责,逐步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的长效化城市管理机制。各街道要密切干群关系,切实承担起发展街域经济、强化社会管理的属地责任,充分发挥城市管理的主体作用。要加大社区建设力度,不断拓展社区服务领域,提高服务质量。城管、工商、运管等职能部门要加强支持配合,按照行业分工,主动参与城市管理联合执法和综合整治。要抬高城市管理标准。从解决城区环境中存在的“脏、乱、差”等突出问题入手,加大城市管理力度,务必做到违章行为及时处理、街头垃圾及时清除、环境面貌不断改观。各部门尤其是驻区企事业单位,要高度重视绿化工作,严格按照城市绿化方案的要求抓好落实,保质保量完成绿化建设任务。这不单是省、市、区三级政府的行政要求,更是国家规定的一项法定义务,容不得推诿扯皮,消极怠工,区里将继续把各单位绿化任务完成情况纳入行风评议。要推进城市管理改革。按照事业单位企业化管理方向,推进区物业公司、卫生管理站等公共服务事业单位改革,加快市政养护、环卫作业和物业管理的市场化进程,增加经营性事业单位管理收益,提高城市保洁和物业管理水平。相关部门要尽快制定切实可行的实施方案,力争明年取得实质进展。
四是坚持以人为本,在维护社会和谐上见成效。社会事业牵着民生,连着大局。在发展红岗经济的同时,必须高度重视发展社会事业,采取切实有力的措施,把涉及红岗百姓切身利益的事情办好办实,促进社会和谐稳定。要主动思考。从红岗百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手,统筹谋划社会事业发展,让红岗百姓过上更加幸福的生活。在庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区、红岗区供热中心、新城路网等项目上,要坚持按照服务人口、半径等科学的资源配置标准,结合红岗人流、资金流和社会结构等发展变化趋势,充分尊重人民群众意愿,研究适合红岗实际需要的建设规模、标准、结构和布局,确保项目一旦建成就能立刻发挥效益。要高度关注弱势群体生活,进一步扩大龙华慈善基金帮扶范围,着力解决城乡低保、双拥优抚、社会救助救济、残疾人扶助等社会保障问题。要主动融入。充分利用和把握好庆南新城建设等发展机遇,从满足人民群众文化教育、医疗卫生、劳动就业等基本需求入手,主动融入到大庆资源型城市战略转型的发展大局中去,融入到红岗生态工业新区建设的发展大局中去,进一步提升公共服务能力,着力改善和保障民生,实现借势发展、主动发展和乘势发展。要进一步弘扬大庆精神、铁人精神,继承发展具有红岗自身特色的铁人文化、石油文化,倡导文明礼貌、健康向上的社会新风尚。要着力抓好信访稳定、社会治安、安全生产三条保障线,不断提升红岗百姓安全指数、放心指数,巩固安定祥和的社会环境,全力保障各项社会事业协调健康发展。要主动出击。承担城建社会事业管理职能的各部门、各单位,要站在“关注民生时态、创造社会福祉”的高度,主动作为,以城市环境十项整治为突破口,全面加强集贸市场、矿区环境、建筑工地及食品安全、卫生安全、生产安全、交通安全等各领域管理,重点开展以机关、学校、企业食堂公共卫生为重点的一系列专项整治活动,进一步提升社会管理水平,努力为红岗百姓提供整洁、舒适、和谐、文明的生产生活环境。
五是坚持发展共谋,在政企共驻共建上挖潜力。红岗的事业是红岗区25万人民共同的事业,红岗的发展关系着世世代代生活在红岗这片热土上的子孙后代的安康福祉。工作在这里的每一个单位、生活在这里的每一个人,对红岗的发展与繁荣都担负着义不容辞的责任和义务。让红岗百姓都过上更加幸福的生活,是我们共同的期盼和愿望。要想实现这个愿望,就必须牢牢把握政企共驻共建这个红岗发展的第一生产力,坚持发展共谋、责任共担、城乡共建、事业共促、稳定共抓,共同把红岗的事业干好。要坚持政企共同谋划。进一步发扬政企共驻共建的优良传统,进一步巩固政企共驻共建的大好局面,进一步发挥政企共驻共建的强大优势,在事关红岗长远发展的重大问题上,要规划一起定、政策一起争、城市一起管、社会事业一起建、安全稳定一起抓,实现政企优势互补,促进政企共同繁荣。要坚持政企共同合作。深入研究政企合作议事机制,尊重大企业的话语权,充分发挥国有大企业在资金、人才、技术等方面的优势,在城市建设、科教文卫等方面广泛开展共驻共建活动,在更高的标准上、更深的层次上、更广的视角上探索城市建设和社会事业发展问题。尤其在绿化、亮化、美化、净化等工作上,政企结合要上新水平,把红岗建设得更美。要坚持政企共同发展。严厉打击盗抢油田物资、占压油田管线、影响企业生产安全等违法行为,帮助企业下岗职工再就业,消除企业后顾之忧,为企业产能建设创造良好的外部条件。同时,大企业在基础设施建设上也要符合庆南新城和红岗区总体规划要求,坚决杜绝违规建设。
六是坚持市场导向,在保障资金投入上做文章。要更新发展理念,用足国家的钱、用活银行的钱、用好市场的钱,全力保障城建社会事业资金需求。要加大城市经营力度。加强城市存量资产、增量资产、无形资产的市场化运作,做好冠名权、使用权、广告权等资源的出让,吸纳社会资金,实现以城养城。要转变单纯靠政府投入的观念,探索通过财政补贴、特许经营、贷款贴息、政策优惠等措施增加有效投入,充实建设资金。要进一步加大土地收储力度,为城市开发、项目摆布提供充足空间。要充分发挥融资平台作用。财政等相关部门要抓紧做好城建投资公司、工商业担保公司筹建工作,尽快制定资本运作的原则性方案。要进一步加强与金融机构的沟通衔接,把信贷放大与扶大扶强红岗城区经济、城市建设结合起来,提升融资能力,壮大融资规模,为各项建设提供充足的资金保障。要积极对上争取支持。加强与上级职能部门沟通交流,勇于对上争取走出去,敢于把上级部门请进来,以融洽的上下关系为红岗争资金、争项目、创环境。各行业部门要充分放大国家、省市扩大内需的政策效应,在发展形势、政策变化、资金流向、环境建设等方面认真研究,力争有更多的项目列入上级计划盘子。要提高资金使用效能。建设资金是老百姓的血汗钱,每一分钱都要用得合理、花的值得。财政、审计、监察等部门在项目单位申报施工方案、资金预算评审时要严格把关,强化建设资金的审查监管,防止项目超冒既定资金计划。特别是在工程款上,要坚持合理调剂资金拨付,最大限度提高资金使用效益。
七是坚持改革创新,在提高行政效能上添活力。全面加强政府自身建设,通过管理创新,不断提高政府领导发展、管理社会的能力。要在改革创新中体现作为。以制度创新为重点,扎实推进各项改革,用发展的思路、改革的办法解决红岗发展中面临的矛盾和问题。要深化强街扩权和矩阵式管理综合配套改革,全面总结扩权和矩阵式管理经验,进一步理顺矩阵、行业主管部门与板块的权责关系,完善团队式办公、系统化操作、开放式服务机制,不断提高政府管理社会能力。要在依法行政中体现责任。坚持科学施政,健全重大事项专家咨询制度,聘请知名专家学者组建政府智囊团队,扩大政府外脑,提升理政水平。要坚持依法行政、为民执政,对重大工程、产权交易、政府采购等重点领域,要严格监管措施,严查违纪行为,不断优化政务环境。政府公务员尤其是各板块执法人员,要加强法律、政策学习,加强对新领域、新课题的研究探索,着力提高自身业务素质和依法行政能力。要在加强管理中体现效能。进一步加强财政预算管理,坚持围绕项目定预算,完善四级联审等财政审批制度,加强公务用车、后勤保障等管理工作,确保财政资金运行成本最低化、使用效益最大化,努力打造节约型政府。要加强政府工作纪律管理,政府各部门必须严格遵守各项工作制度,以一流的作风、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落实。
三、强化责任,完善措施,全力保障各项工作抓实落靠
明年的城建和社会管理类项目数量多、时间紧、任务重、要求高,各有关部门和单位必须高度重视,扎实工作,确保圆满完成各项建设任务。
一要加强领导,形成合力。各分管领导和部门一把手,要带头解放思想,统一认识,以身作则,真正做到在思想上、行动上与区委、区政府的决策部署保持一致,做到想事一条心,干事一股劲。对于红岗交通车站改造开发、庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区等重点建设项目,要实行指挥部负责制,工作由专人负责,建设、卫生、教育等行业部门要扣紧进度,提前谋划,主动开展工作,接受任务不讲条件,遇到困难少讲客观;国土、经济计划等部门要大力关注,通力协作,主动提供工作支持,做到意见常沟通、工作常协调、环节常理顺。二要明确责任,强势推进。明年城市建设和社会管理的重点工作任务已经明确,各分管领导、责任部门要以寝食难安、如履薄冰的紧迫意识,时不我待、快马加鞭的赶超意识,不达目标决不罢休的责任意识,严格按照项目化运作要求,咬住工作目标,明确工作任务,充分发挥职能,集中精力,全速推进,务求实效。在具体工作安排上,责任要落实到人头、落实到项目、落实到时限,一级抓一级,一级对一级负责,确保全面出色地完成各项工作任务。
三要加快节奏,提高效率。凡事抢时间,争速度,讲效率,做到“抓早、抓紧、抓实”。要加快项目前期手续办理。经济计划、建设等部门要本着“急事急办、特事特办、难事巧办”的原则,加大对上协调力度,协同各项目责任单位抓紧办理各项工程前期手续,争取项目早开工、早竣工。要合理安排项目工期。各有关部门、项目责任单位要实行台帐式管理,制定详细的进度表,确保建设工期。
四要以人为本,改善民生。发展可以让老百姓开心,保障可以让老百姓安心,稳定可以让老百姓放心。要把红岗百姓的利益放在第一位,把更多的财力、精力投放到服务百姓、心系百姓、为百姓排忧解难上来,完成好教育、医疗、环境卫生、社会稳定等方面的大事实事,真正让红岗百姓享受到更多的发展成果。要站在讲政治、讲大局的高度,慎重妥善处理油田打井占地、建设征地、拆迁等涉及百姓切身利益的问题,严格按照法律办事,全力维护群众利益。要加大便民服务力度,完善行政服务中心功能,畅通为民办事渠道,切实为群众解决更多实际问题,让红岗人有更大的认同感,更强的归属感,全心全意投入生态工业新区建设。
同志们,城建社会管理工作任务艰巨,责任重大。让我们在区委的坚强领导下,紧紧围绕全区中心工作,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加扎实的工作,全力推动城建社会事业实现新突破,为红岗生态工业新区建设做出新的更大的贡献!
篇18:城乡建设会议讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县城乡建设工作会议,就建设领域来说这样的规模,是不多见的,而我本人也是第一次参加。这也充分说明城乡建设工作的地位越来越重要,关注度也越来越高。刚才,王海滨局长作了一个很全面、很清晰的工作报告,讲的很好,我完全赞同。下面,根据会议安排,我再讲三点意见。
一、充分肯定建设部门过去一年的工作和取得的成绩
过去一年,全县城乡建设工作紧紧围绕发展大局,认真贯彻落实县委县政府“深化双服务、建设三平台”一系列决策部署,正确处理了规划和建设,服务和发展的关系,为推动我县城市化进程作出了积极的贡献。总结过去一年的工作,有3个方面值得充分肯定。一是参谋助手角色扮演出色。我始终坚持一个观点,政府组成部门,要善于当好参谋。县领导出题目,业务部门要会做文章。在这点上,建设部门是做的好的。比如说,去年的闲置土地盘活工作,一开始题目是我出的,后来与政协沟通后,确定为政协四见面提案之一,重点督办。建设部门在整个工作当中,认真调研摸清底数,制定方案提供决策,为政府有效、有序地盘活闲置土地奠定了基础。此外,规划编制方面,也充分发挥了业务部门的专长,在县域总规、单元控规等编制过程中,积极当好参谋,确保了各项规划之间的有序衔接。二是执行政府决策坚决得力。海滨同志到建设部门之后,建设系统的精神面貌又有了新的提升。一方面是接受任务十分坚决。建设系统很多都是急难险重的工作,任务量重、时间紧,一旦专题会议定下的工作,海滨同志每次都是坚决接受,勇于担当,不讲条件,这点很好。另一方面是完成任务十分得力。比如绕城公路、纬一路和双港路,张伟华、薛金璋和余旭明三位同志,也都是奋战在一线,克服种种困难,确保了重点工程的有序推进。当然,这个过程中也离不开玉城和坎门街道的共同努力。三是工作方法方式上不断创新。印象比较深刻的有三个方面。比如说推进重点工作上,能够紧紧围绕时间节点,倒排时间制定细化方案,局内部跟踪督办,保证进度(进度表有寄过来);比如说,定期召开联系会议,及时与国土、城建沟通土地出让、竣工验收过程中遇到的问题;再比如说规划审批制度上的改革,变“串联式审批”为“并联式审批”,下放建成区外农民建房审批权和村庄规划修改到乡镇政府等等,都是很好的创新,群众的反响也比较好。此外,各个点上的亮点工作还有很多,比如说加快房地产发展(年度房产开发投资7.2亿元)、建筑领域的安全整治(从去年上台检讨到今年的优秀单位上台领奖)、推进保障性住房建设(落实汽摩园区等保障性住房选址和前期工作,环西一期经济适用房、廉租房工程结顶)、城市基础设施建设(清水工程、停车场建设)等等,都很有成效。海滨局长的报告中也都已经讲到,在这里就不展开了。这些成绩的取得,除了建设系统自身的努力之外,也离不开各个乡镇和相关部门的配合协助,借这个机会,我代表县委县政府,对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
评声大于赞美声。我们在承认不足和差距的同时,更重要的是要看到希望和前景,切实增强城乡工作的信心和决心。我认为,在整个“十二五”期间,城乡建设工作还是大有可为的。首先,新的工作任务,赋予了建设系统更为重要的使命。县委县政府提出打造“城市化、工业化、港口物流”三大平台,其中玉环新城建设可以说是整个“十二五”最重大的三件大事之一。要实现这一宏伟目标,并为今后的发展打好基础,特别需要在规划和建设上做好文章。可以说,一个城市要建设,建到什么程度,建设部门责任重大。因此对建设部门而言,“十二五”开局之年既是描绘规划蓝图的重要一年,也是承当光荣使命大有可为的一年。其次,新的形势要求,向建设系统提出了更大的挑战。我县城乡建设面貌滞后,既有客观原因也有主观原因,比如说城市空间限制、历史欠账较多、城乡规划变更频繁、建设资金紧张等等,这些都是事实。但是在当前这样一个十分注重人居环境、讲究城市形象的阶段,各个县市都在做“城市”这篇文章,试图用城市来吸引人才、集聚资源,玉环在这方面,更应该奋起直追,加快城市化建设步伐。尤其是在旧城改造过程中面临的节点难点问题,如何有效破解,考验着大家的智慧和能力。第三,新的机遇优势,也为我们提供了施展才能的舞台。随着《玉环城市空间发展战略研究》的编制、漩门三期龙口合龙等积极因素的释放,下一轮发展过程中,我县的城乡建设可以说迎来了一个千载难逢的机遇。尤其是二期、三期10万亩土地,承载了玉环人民未来的城市梦想,这也为我们提供了施展才华的舞台。要在这张白纸上描绘和建设一座新城,需要几代人的努力和接力。因此,今天参加会议的每一位同志,都要有一种历史责任感和使命感,进一
二、正确认识形势,切实增强做好城乡建设工作的信心和决心 尽管城乡建设取得了一定的成绩,但是我县的城乡面貌还没有得到根本性的改变,群众对于玉环的城市化建设水平,一直以来都是批
步坚定做好城乡建设工作的信心和决心,把玉环规划好、建设好。
三、转变理念,抓住重点,创造性地推进城乡建设工作
刚才海滨局长的报告中,对今年的工作作了全面的部署,归纳总结为“围绕一条主线(规划)、规范两项管理(房地产、建筑业),实施三大工程(路网、管网、绿网),突出四项工作(保障性住房、城市文化、建筑科技、防风建设)”,从工作部署当中也可以看到,建设系统的工作理念在不断转变,工作重点也更加突出,希望建设系统全体干部职工,要切实抓好落实。尤其是事关全县发展的重点工程,一定要盯牢目标,倒排时间,争取早日竣工投用。对于今年及今后一段时期内的城乡建设工作,我希望要努力做到“四个高”。
一是以规划编制为龙头,坚持做到高起点规划。高起点的规划都应该是超前性的规划、系统性的规划、操作性的规划、权威性的规划。目前我们的城乡规划距离这一目标,还有一定的差距。最突出的问题是“规划赶不上变化”,要求变更的规划太多、太快。比如说最近三年,政府办公室批复规划编制调整的文件平均在50件左右,XXXX年是33件,XXXX年是76件,XXXX年52件。这些规划都有一个共同的特点,就是缺乏对本地实情的了解,细节方面考虑不够,执行难度较大,导致规划最终难以落地。做这些规划,钱花了不说,最头疼的还是工作没办法开展。这样的情况在今后的规划编制过程中要尽量予以避免,这就要求建设规划部门真正负起责任来,不要就规划做规划,要更加注重规划的可操作性。与此同时,规划的超前性、系统性还要进一步加强。比如说规划的超前性,大家不要以为超前性的规划是一句空话,是一种画饼充饥的行为,真正好的经得起实践检验的规划,本质上都应该是超前的规划。今后十到二十年,玉环要从本岛时代迈向环漩门湾时代,没有超前的富有前瞻性的规划,一切宏伟目标都将无法实现。接下来,要在县域总体规划、分区规划的框架下,深化部分区域控制性详细规划的编制,加快启动漩门三期概念规划编制。
二是以项目建设为载体,坚持推进高标准建设。事物总有一个发展的过程,对建设标准高低的判断也有一个逐步提高的过程。随着经济社会的发展和群众富裕程度的提高,不论是各级领导还是广大群众,审美观和眼界都在发生变化,因此城乡建设既要因地制宜,又要高标准建设。落实到具体项目上,有这么三类。第一类属于亮点的项目,比如说桃花岭文化广场、双港路及渝汇东安隧道、珠港大道延伸工程等项目,这些都是群众关注度很高的工程,建设系统作为承建单位,要紧紧盯牢,早一天竣工投用,就能早一天完善城市功能,对建设系统而言也是“年度的亮点工作”。第二类属于民生项目,今年重点要抓两项。一项是保障性住房建设。今年国务院对这项工作十分重视,各省市都下达了建设目标。我县今年列入考核的是要在9月底前新开工公共租赁房6.198万平米、廉租住房0.37万平米,在12月底前完成1万平米的保障性住房。任务很重,建设系统要统筹谋划,尽早启动,确保年度任务完成。除此之外,高端房地产、平价房、新民小区、农民建房等要同步跟进,确保各个社会群体的需求都能得到满足。另一项是城乡污水处理工程。今年市对县考核要求完成20公里的污水管网建设任务,楚门、清港和沙门要实质性启动污水管网建设,还有25个村要完成污水处理设施建设。任务也是相当繁重。第三类属于区块项目。比如玉环新城建设、城北开发、楚门小城市建设、沙门中心镇建设、坎门旧城改造等等,建设的主体虽然是乡镇街道,但是建设部门在规划的编制、项目的建设等等方面,都要主动承担起指导和帮助的任务。建设部门把关不严或者指导不力,整个面上的城乡建设水平要想提高,到最后也是一句空话。列举了这么多项目,而且还要高标准建设,那么钱从哪里来?这是建设部门的困惑,也是乡镇的困惑。借此机会也和大家探讨下。资金矛盾,可以说是今后五年我县面临的最大难题之一,仅仅乐清湾跨海大桥、疏港公路建设就需要资金100亿元以上。在这种背景下,城乡建设需要配套大量资金,我认为必须依靠自身的力量,充分做足土地的文章。就以建设部门为例,我始终认为是“拿着金饭碗没有饭吃”的一个部门,城区有大量的闲置土地还没有盘活,解放塘还有大量的土地被侵占没有产出效益,这两大难题不解决,土地的文章就做不起来,建设部门依然还会遇到资金矛盾(其他乡镇也有类似情况)。希望建设部门要对闲置土地和解放塘农场的土地进行专题研究,一旦土地的文章做好了,我们就千万不要被钱的问题所吓倒。
三是以规范运作为重点,坚持实现高效能管理。这里我着重讲一个问题,就是招投标运作和管理。去年省委巡视组对玉环的工作作了全面考评,其中反馈意见中有一条就涉及到招投标问题。从我县的情况看,招投标领域确实存在不少问题,我归纳了一下,主要是四大问题。一是挂靠围标,串标抬标;二是买标卖标,层层转包;三是低价中标,高价结算;四是规避招标,场外运作。这四大问题是当前工程建设招投标领域的“潜规则”和“怪现象”。产生的原因看,主要还在于玉环市场的相对封闭以及企业实力的不济。据统计,目前我县有资质工程建设施工总承包企业16家,专业承包企业15家,其中一级资质企业各1家。而相邻的温岭,施工总承包企业达77家,其中一级以上资质企业就达11家。在外来竞争面前,一些工程建设企业也只能通过打牌挂靠、结伙串标等各种不正当竞争手段承揽工程,严重扰乱了工程建设市场的正常竞争秩序。这个问题,在前阶段调研的基础上,建设部门要会同纪委,深入研究,要围绕健全招投标监管体制、运行机制、惩处机制多做一些文章,哪怕一年解决一个问题,那也是进步。
四是以优化服务为目标,坚持打造高素质队伍。刚才海滨局长提出今年要在建设系统推进行风满意工程、廉政文化工程建设,这些提法都很好。但是从我县里对你建设部门的评价来说,倒不在于你今年的行风测评排第几,关键还在于服务经济社会发展、破解节点难点问题过程中,有没有具备以下四种能力。第一是看创新力。对当前城乡建设中面临的困难问题,我们既不能一味等上“有个说法”,也不能突破法律界限乱开口子。只要符合上级方针政策和法律规定,有利于促发展和惠民生,就要善于研究、大胆尝试、积极探索,抢占先机。第二看执行力。执行力就是抓落实的能力。要严格按照法定权限和程序行使权力,着力提高分析问题能力、公共服务能力、应急管理能力和协调合作能力,增强建设系统队伍的战斗力。第三看服务力。对事关发展全局、对地方经济有牵动性的重点建设项目,要采取专人落实,跟踪服务,确保项目按时开工建设。对事关群众生活生产的审批项目,要尽可能简化程序,提高办事效率。同时,在这里也要提醒乡镇长的是,虽然建设规划部门把农民建房的规划审批权下放给你们,但你们必须认真履职,严格审批,特别要加强批后监管工作,确保规划与建设保持一致,否则打起官司来上被告席的不是你们,而是我。第四看约束力。建设部门是权重部门,我们更应该在增强约束力上化大力气。希望在海滨局长的带领下,建设系统在构建教育、制度、监督三位一体的惩防体系上,要有新的突破,这既是保护干部、维护建设系统形象的需要,也是保障全县经济社会发展的需要。希望广大建设系统的干部也要进一步增强拒腐防变的自觉性和免疫力,加强学习,加强自身修养,提高自我约束力。
篇19:城乡建设会议讲话
同志们:
在全县“两会”即将召开之际,县政府专门召开高规格的全县城乡建设工作会议,充分表明了县委、县政府一以贯之推进城乡建设、加快城乡一体化的鲜明态度和坚定决心。刚才,X县长作了一个很好的工作报告,回顾总结了过去一年来我县城乡建设所取得成绩,提出了今年城乡建设的指导思想、目标任务和工作要求,对推进今年城乡建设作了全面部署,我完全同意,大家回去后要认真抓好贯彻落实。下面,就这项工作,我再强调三点意见:
一、站在科学发展的高度,切实增强城乡建设工作的紧迫感和责任感
城乡建设关系XX经济社会发展全局,关系广大人民群众的生产生活,关系社会的和谐稳定。抓城乡建设,既是经济发展、社会进步的基本要求,也是发展的根本目标和必要手段,更是各级政府的重要任务和工作职责。近年来,县委县政府高度重视城乡建设工作,连续出台了一系列新政策、新办法、新举措,部署开展了多次专项行动,采取了大量的行之有效的措施,全力推进城乡建设工作进入规范发展、提质增效的轨道,取得了显著成效,群众的满意度有所提高。但是,我们也要清醒看到,我县城乡建设面临的问题还比较多,建设秩序不规范、城乡发展不平衡、城乡管理不到位、城乡设施相对滞后、城乡面貌不容乐观、总体建设水平偏低等问题还比较突出,跟先进地区相比差距还比较大。我们一定要有工作的紧迫感和责任感,从XX整个事业的大局出发,充分认识加快城乡建设的重要意义,坚定发展信心。
(一)加快城乡建设,是XX实施崛起跨越战略的主“杠杆”。改革开放以来,我县历届县委、县政府高度重视城乡建设工作,特别是近几年来,我们坚持工业化与城市化“两轮驱动”,深入实施新一轮城镇总体规划,切实加强城乡规划、建设和管理,促进人口和产业集聚,全县城市化水平不断提高,城乡面貌发生很大变化,县域综合实力和竞争力快速增强,城乡建设工作取得了显著成绩。但是,我们的城市化水平与发展要求相比,与人民群众的强烈愿望相比,我县城市化进展不快、水平不高,已经成为影响和制约我县经济社会发展的一个瓶颈。主要问题表现为“两个不适应”:一是城镇的集聚能力与经济发展的要求不适应。经济的发展,要求城镇成为人流、物流、资金流、信息流的集散中心,成为现代服务业的集聚中心。但我们城镇档次不高,要素集聚能力不强,城市化明显滞后于工业化,高层次产业发展缺乏高平台支撑。我们常讲,一流的环境才有一流的人才,一流的人才才有一流的企业,一流的企业才有一流的效益。目前,我们XX发展动力不够强,主要是城市化拉动力还不够。二是城镇的承载能力与市民生活水平要求不适应。我们城镇的布局还不是很优化,发展的框架还没有完全拉开,城镇道路、防洪设施、地下管网、城镇景观等重要基础设施都还没有完全到位或正在建设之中,还难以满足人民群众日益增长的物质和文化的需求。因此,县第X次党代会提出要把推进新型城镇化作为一个主战略,通过推进新型城镇化建设这个杠杆,撬动经济社会又好又快发展;通过推进新型城镇化建设,进一步拓展发展新空间,创新产业平台,促进经济结构调整和产业升级;通过推进新型城镇化建设,进一步优化城镇体系结构,加快城乡基础设施建设,合理调整人口和生产力布局,以城带乡,城乡一体,更好地推动农村富余劳动力转移,为新农村建设创造良好条件,促进城乡统筹协调发展。
(二)加快城乡建设,是增强县域核心竞争力的主平台。城乡建设,改善的是环境,树立的是形象,打造的是品牌,形成的是可持续发展的核心竞争力。只有城乡基础设施的不断改善,城镇承载功能的不断提升,才能使我们的城镇更加具备生活居住、承接产业、开发项目、集散人流物流的能力,才能集聚人气、提升商气、吸引投资。近几年,我县通过招商引资、项目建设和民营经济的发展,工业化水平显著提高,而城镇化水平仍然比较低,城镇化进程已经滞后于经济发展的需要,城镇基础设施建设已经落后于经济社会发展步伐。
在这种情况下,必须不失时机地加快城乡建设,充分发挥城镇的集聚效应和带动效应,推动经济社会在新的起点上实现又好又快发展。
(二)加快城乡建设,是解决民生问题的主抓手。城乡建设涵盖规划布局、基础设施建设、城镇框架拓展、国土资源、住房保障、城乡管理等多个方面,涉及到全县的角角落落和各个领域。城乡建设水平直接影响人民群众的生活质量。尤其是近几年,群众生活富裕了,生活需求的层次也提高了,对生活环境的要求更高了,对生活质量的要求更为强烈了。我们说,坚持以人为本,构建和谐社会,首要的就是为广大人民群众创造一个文明、生态、宜居、公共服务配套、要素功能齐全的生活环境。目前,我们的城镇道路、广场、绿地、市场等公共设施还不够配套,部分农村基础设施建设滞后、脏乱差问题还很严重,城乡建设秩序不规范、布局不合理等现象还不同程度存在,与人民群众的期盼和要求相比,还有不小的差距。我们必须要顺势而为,顺应民意,把城乡建设作为一项民心工程、德政工程来抓,努力改善人民生活条件、创造宜居环境,真正让发展的成果惠及广大群众和千家万户。
当前,我县正处在加快推进城镇化的重要时期。全县经济持续快速发展,综合实力明显增强,为加快推进城镇化提供了有力支撑;基础设施和公共设施的进一步改善,使城乡之间的联系更加便捷,为实现城乡一体化发展创造了良好的条件和基础;广大干部群众对改善城乡面貌、优化人居环境的要求和呼声越来越高,对加快城乡建设寄予了很高的期望。为此,全县上下一定要统一思想认识,认清发展形势,顺应发展趋势,抢抓发展机遇,坚定信心,全力以赴,不断开创城乡建设的新局面。
二、明确发展方向,切实着提升城乡规划建设管理水平抓城乡建设,是一项长期的任务、紧迫的要求,但必须立足当前、狠抓当前。今年是推进城乡建设规范升级、提质跨越的攻坚之年,是改善城乡面貌的关键之年。我们必须坚持以科学发展观为指导,按照市委市政府以及县委的部署和要求,加快城乡建设,强化功能保障,提高服务水平,拓展管理能力,在全面落实各项任务的基础上,集中力量,突出重点,着力解决好城乡建设工作中的突出问题,促进经济发展与城乡建设的协调发展。
(一)坚持高起点规划,突出特色。规划是先导和龙头,规划的失误是最大的失误,规划的浪费是最大的浪费。现在回头看看我县的“老大难”问题,很多是由于规划不当或没有严格执行规划造成的,我们这方面教训很深刻,也付出了很大的代价。各部门、各单位特别是城建部门,要充分认识城镇规划工作的重要意义,以现代化建设全局和战略的高度来看待城镇规划问题,进一步加强城乡规划管理。
一要强化规划的科学性。推进城镇化,首先要有一个好的规划。所谓好的规划,就是要增强规划的科学性。重点把握五条:第一条是起点高,第二条是定位准,第三条是能对接,第四条是跟上时代发展的潮流,第五条是经得起历史的检验。必须用心做规划、科学做规划。要按照新型城镇化发展的要求,进一步深化县域总体规划,抓紧修编各乡镇详细规划和专项规划修编。
二要强化规划的对接性。加强规划间的协调衔接,城乡空间规划要与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划等紧密衔接,实现“无缝对接”,尤其要加强与土地利用总体规划的对接,各种专项规划也要加强与空间规划之间的衔接。
三要强化规划的严肃性。规划的生命力在于执行。规划只在“纸上画画、墙上挂挂”,就等于是废纸一堆。要通过提高规划编制质量来保证规划的刚性,加强规划对象的战略性研究。要通过提高规划决策的民主化来保证规划的刚性,扩大规划编制和修编中的公众参与,充分发挥专家作用。相关部门和乡镇要严格按照“一书两证”的规定,做到先规划后建设,无规划不审批、无规划不开发、无规划不建设。要切实抓好规划的事前、事中和事后监督管理工作;对未严格按照规划建设的项目,要立即责令停止并限期整改到位。
(二)坚持高标准建设,完善功能。城乡建设是百年大计,建设得好,就是一笔宝贵的财富;否则,就会留下遗憾,造成巨大浪费。各部门一定要以高度负责的态度,认真把握、精心考虑城乡建设的每一个细节,高水平、高质量地搞好城乡建设。
一要大力加强中心镇和强镇建设。中心镇和强镇是新型城镇化的有力支撑,抓中心镇和强镇是建设新农村、推进新型城镇化的务实之举。加快中心镇和强镇发展建设是一项系统工程,必须明确功能定位,突出重点,抓住关键,一个镇一个镇,一个环节一个环节地加以推进,充分发挥小城镇在推进城乡互动发展中的作用,努力形成“众星捧月、星月同晖”的县域城镇发展格局。一要做强产业。要抓强镇,必须抓产业。没有产业的兴旺,就建不成强镇。要把促进特色产业培育和集聚作为加快强镇发展的核心要求,努力提升产业竞争力。要立足当地实际,明确功能,选准主攻方向和目标,宜工则工、宜商则商、宜游则游。二要做大规模。中心镇和强镇发展,既要重内涵,也要拓外延。没有一定的发展空间和发展容量,就难成气候。要树立“行政有界、经济无边”理念,顺应城乡一体化发展的趋势,从更大区域和范围来考虑城镇基础产业、交通网络、市政设施等布局,使强镇的总体框架更加清晰,梯次更加分明,布局更加合理,避免出现重复化、雷同化现象。把强镇规划建设与旧村改造结合起来,与园区建设结合起来,与下山脱贫结合起来,形成整体效应。三要做优环境。加强中心镇和强镇建设,环境建设很要紧。重点要优化“四个环境”:深入实施“千百工程”,真正把“清洁家园”推开来、深下去,切实推进环境综合治理,积极实施垃圾无害化处理、污水集中治理、街面清洁保洁,突出抓好亮化、美化、绿化,改善城镇人居环境;健全社会治安防控体系,加强“平安乡镇”、“平安乡村”建设,努力构建和谐稳定的社会环境;以“新农民、新生活、新家园”为主题,以文明村镇创建为载体,推进城乡文明共建,广泛开展现代文明养成教育,引导城镇居民自觉养成文明健康的生活方式,努力塑造文明环境;坚持生态优先,处理好生产与生态的关系,切实加大污染源整治力度,努力打造良好的生态环境。
二要大力推进新区建设和旧城改造。县城新区和XX中心区是我们XX城市化的窗口,必须要坚持高起点规划、高水平建设。目前,县城新区的道路网架已初步构筑完善,下一步重点要继续推进市政道路建设及设施配套,做好县城新区中心广场建设,提升新区品位。XX中心区要加快确定中心区建设规划,开展用地范围内房屋拆迁及土地征用报批工作。同时,要坚持“成熟一块、启动一块”的原则,稳步推进XX镇、XX镇旧城改造工作。
三要大力推进公共基础设施网络建设。基础设施是城乡功能的承载和支撑。推进新型城镇化的过程,既是交通、供水、供电、污染治理等工程性基础设施不断完善的过程,也是科教、文化、卫生等社会性基础设施不断完善的过程。今后一个时期,我们要突出重点,强化措施,大力推进基础设施和公共服务建设。一方面,要完善县域对内对外交通体系。要综合考虑周边大区域和县域经济与交通发展趋势,以规划为先导,以“二高、三纵、五横、三连”公路网布局规划为中心,加快XX、XX、XX、XX公路建设,拉开城镇发展框架。
同时,要深化康庄工程联网工程建设,协调推进通村公路、旅游道路、山区扶贫道路建设,加快形成以公路为主,铁路、港口水运为辅的快速便捷内外综合交通运输体系。另一方面,要强化公共基础设施的配套建设。要按照城乡规划的要求,秉承以人为本的理念,加快推进城乡道路、公交、供电、供气、给排水、通信和地下管网等市政基础设施建设,切实加强文化、教育、医疗、体育等城市社会事业设施建设,不断完善城镇消防、防洪等防灾减灾设施,积极推进面向广大中低收入家庭的普通商品住房、经济适用房建设,着力解决行路难、停车难、就学难、就医难、安居难等城市发展中的突出问题,进一步提高城镇综合配套服务功能,不断增强城镇承载力和竞争力。同时,要加强互联互通和网络化建设,促进城镇基础设施和公共设施向农村延伸。以生态县建设为载体,不断改善城镇生态系统和人居环境,完善城镇可持续发展功能。
(三)坚持高效能管理,健全机制。“三分建设、七分管理”,城镇建设的品位和档次是靠管出来的。城乡管理也是一个很大的范畴,包括市政公用设施管理、市容和环境卫生管理、防灾救灾和应急管理等等。要继续完善“条块结合、以块为主、上下联动、齐抓共管”的城乡管理领导体制和工作机制,继续推进综合执法、社区建设联动推进的城乡管理模式创新,寓管理于服务之中,努力提高城市管理的效率,提高城乡管理执法水平。这里着重讲执法的问题。执法是政府的一项基本职能。从全局讲,政府与群众的利益是一致的,政府的职责就是为人民群众谋利益,保障广大老百姓的合法权益,努力改善群众的生产生活,不断满足群众的经济文化需求。但从局部讲,政府的目标是为大多数群众,而对个别不顾社会公义和他人利益,试图违法、违规谋取不正当利益的行为,必须予以坚决打击。城乡建设涉及群众的切身利益比较多,涉及面也比较广,尤其是近几年随着房地产的快速发展,不法之图对这方面利益之欲不断膨胀,导致我们的执法难以达到预期的效果。要着力提升执法效率,确保做到三个到位:一是发现问题要到位。无论是违法建设、违法占地、环境违法或是城镇管理方面的问题,各乡镇和部门一定要根据职责分工,建立完善监管机制,要有一套从村居开始,乡镇政府、职能部门、社会各界参与,分工细化的监控网络,确保一有违法违规问题出现,我们的执法机构就能第一时间掌握消息,执法人员就能随之出现,做到早发现、早处理,把问题解决在前;二是处置情况要到位。要严格落实联动执法机制,部门、乡镇既要分清各自的职责与任务,更要围绕共同的目标,积极主动,密切配合。尤其是对“违法占地、违法建设”问题,国土、规划建设、公安、水利、交通等部门和乡镇要进行信息互通、及时协调,能够当场处置的情况,要当机立断,果断处置;需要沟通协调、多方配合的,要立即互通信息,主动衔接,确定方案,周密组织。三是事后监管要到位。对一些重点的“两违”案件,在我们组织力量进行有效执法后,一定要加强“拆后监管”,乡镇政府和部门要将该违法区域纳入重点监控对象,坚决防止违法现象再次发生。
三、强化组织保障,扎实推进城乡建设工作
宏观调控的新形势,经济发展的新任务,相对滞后的城乡面貌,对城乡建设提出了更高的要求,全县上下一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,真正把推进城乡建设作为XX经济社会发展的一件大事,确保领导到位,责任到位,考核到位、队伍建设到位。
(一)严格组织领导。城乡建设能否强有力地推进,关键在于领导,关键在于领导带头。乡镇党委政府和有关部门主要领导要亲自坐镇指挥,亲临一线解决实际问题,真正承担起应有的责任,要按照“千名干部下基层”的有关要求,切实负起责任,扑下去抓,沉下去抓,盯下去抓,敢抓敢管,敢于碰硬,有什么问题解决什么问题,有什么困难解决什么困难,切实排除各种困难和干扰,确保完成好年度各项工作任务。各级分管领导要全力以赴,深入到具体的工作和建设项目中,决不允许出现遥控指挥的现象。
(二)严格责任落实。各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,加强协调,搞好配合,提供服务,做到急事急办、特事特办、随到随办,切实畅通城建设的“绿色通道”。特别是各级领导干部要时时刻刻把城乡建设抓在手上,放在心上,落实到行动上。对确定的年度重要工作和重点项目,哪些已实施,进度怎么样,哪些做前期,做到什么阶段,都要拉出单子,摸准实际情况,逐个进行调度分析、分类排队,抓好督促,抓好落实,争取抓一个成一个,见效一个。新闻单位要加大宣传力度,在全县营造关心支持城乡建设的浓厚氛围。
(三)严格督办并举。督促检查,是抓落实的一个重要环节和有效方法。重要工作要有强力措施,关键任务要用关键举措。抓好城乡建设,必须重督真查、严考实核。要建立健全定期汇报、督查通报制度,实行一月一通报、一季一汇报、半年一督查、一年一考核,把城乡建设重点任务纳入考核范围,软指标硬化,硬指标量化,使考核指标更加具体明确。要把城乡建设工作的好差与经济利益相挂钩,与考察任免相挂钩,用政绩说话,凭政绩用人,以强有力的督查措施促进工作的落实。在去年实施目标考核的基础上,要进一步完善目标考评体系和考评办法,定性、定量、客观地反映实际情况,并要根据工作实绩严格兑现奖惩。对在城乡建设和服务重点项目、重要工作过程中不支持、不配合并影响城乡建设的部门,将追究领导责任。
(四)严格队伍建设。要下决心、花大力气,加大人才引进、培养、使用力度,建设一支业务过硬、作风务实、清正廉洁的高素质城建队伍。一要加强业务培训。要针对我县规划、建设等专业人才短缺的现状,积极开展职业教育培训,通过走出去、请进来等多种途径,学习先进发达地区城市建设、管理和规划的先进经验和做法,邀请专家学者、权威人士传授城市建设的先进理念、专业理论,进一步提高城建干部职工的业务能力和工作水平。二要加强实践锻炼。要优选一批思想素质好、发展潜力大、甘于奉献、敢于吃苦、勇于创新的年轻干部,充实到城建工作一线,安排到城市建设管理最重要、最需要、最艰苦的地方,参与实践锻炼,通过压担子、交任务,努力锻造一批素质高、能力强、敢于开拓创新的优秀人才队伍。三要加强作风建设。城建工作人员特别是领导干部,与建筑商、开发商打交道比较多,一定加强廉洁自律,注重洁身自好。城建部门要积极开展行业专项整治活动,防止城建工作人员利用职务上的便利,谋取不正当利益,努力建设一支既干事又干净、既务实高效又清正廉洁的城建队伍。
同志们!当前,我县城乡建设正处在转型升级、跨越发展的关键时期,前进一步,将海阔天空;后退一步,将前功尽弃。逆水行舟,不进则退。让我们在科学发展观的指引下,振奋精神,锐意进取,奋发有为,扎实工作,为把XX建设得更加美好而不懈奋斗!
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