下面是小编给大家带来在区委九届三次全体会议闭幕时的讲话，本文共15篇，一起来阅读吧，希望对您有所帮助。
篇1：在区委九届三次全体会议闭幕时的讲话
在区委九届三次全体会议闭幕时的讲话
同志们：
这次全会，是深入学习贯彻党的十六届三中全会、中央经济工作会议和委九届四次全会、市委八届二次全会精神，部署今年全区工作的重要会议，会议开得很好，达到了预期目的。全会听取了区委常委会的工作报告和欧阳知同志关于经济社会工作的报告，总结了去年的工作，明确了今后一个时期的工作任务，研究部署了今年的工作。大家统一了思想，提高了认识，鼓舞了斗志，增强了信心，振奋了精神。目前，区委的整体工作思路和部署已经很完整、很明确了，指导性、针对性都很强。现在关键是各级领导干部要抓好落实，努力把全会精神学习好、领会好、宣传好、贯彻好、落实好。下面，我就做好今年工作，再强调几点意见。
一、要合理布局，统筹区域协调发展
明确区域发展重点。各地区要根据资源优势、区域比较优势、地缘人缘优势，优化资源配置，明确功能定位和发展方向，突出重点，带动全面。我区今后的发展要按五大片区来布局：一是中心城区。主要是指华南快速干线附近区域以南地区，即通俗意义上的“线”以南地区。包括新城及周边发展区、金沙洲―松洲―同德街居住发展区、增槎路商贸发展区、石井综合发展区、山东麓居住发展区、南湖西教育居住发展区等六个小区域。重点是发展第三产业，打造现代商贸中心，构建“大商业、大流通”格局。核心是把新城规划建设成为超大规模的商贸文化中心，并以此稳步推进“城中村”改造，统筹带动旧机场周边地区的发展。积极配合市政府将金沙洲建设成为广佛都市圈中心的居住新城。二是流溪河北岸调整区。包括神山镇、江高镇，重点依托铁路、公路运输，发展仓储、转运、商贸服务业，推进工业集聚区建设。三是机场控制优化发展区。重点依托新机场，发展现代物流业、临港高科技轻工业。四是大帽峰山生态发展区。包括太和镇、龙归镇，要构建广州市重要的生态优化区和旅游休闲区。重点发展高科技研发、生态旅游业，打造广州市北部区域性物流中心。五是北部整合发展区。包括九佛、钟落潭、竹料、良田等镇，重点发展工业、生态型都市农业。
积极推进镇级行政区划调整工作。要抓住、市加快中心镇发展的有利时机，加快推进我区镇级行政区划调整工作。调整镇级行政区划，一是区域统筹发展的需要。撤并工作，“宜大不宜小”。我区整个农村地区划分为流溪河北岸调整区、机场控制优化发展区、大帽峰山生态发展区、北部整合发展区等四个片区，每个片区以一个中心镇为核心，实行组团式发展。在原有基础好、发展条件优、潜力大的中心镇的基础上，做大做强，建设成广州市未来的卫星城，并带动周边地区发展。这更有利于促进各种资源在更大范围内共享、互补和融合，增强中心镇的辐射和带动能力。更有利于优化生产力布局，调整产业结构，降低成本，提高行政运作管理水平。调整后的中心镇已经不是原来一般意义上的中心镇，而是立足于片区规划、片区发展的高度，统筹优化资源配置、统筹调整生产力布局的必然结果。我们不能仅仅考虑少点麻烦、平稳过渡，更重要的是要真正把发展放在第一位去考虑，要站在建设现代化卫星城的角度去考虑区划调整、中心镇的设立。形势在发展，观念一定要跟上。只有这样，才能把我们的工作完成得更好。二是城市化的必然要求。市委、市政府的要求非常明确，今后中心镇必须建成广州市的卫星城，规模控制在万人口、平方公里左右，最大限度地整合各方面资源，增强集聚效应，促进城乡一体化。三是从根本上解决“三农”问题的需要。委九届四次全会明确提出要跳出“三农”看“三农”，跳出“三农”解决“三农”问题。要让农民富裕起来，必须增加非农就业，把农民就业方式从过去的以农为主兼顾其他，真正转到主要从事工业、商贸业上来。要使农村富裕起来，必须坚定不移地走城市化、工业化道路。“无工不富”，没有工业，大规模的基础设施搞不起来，农村面貌难有大的改观，财政税收难有大的突破。“无商不活”，没有城市化带动第三产业发展，人气旺不起来，经济活不起来，农民富不起来。我们现在提出来的允许适当搞些村办工业，允许在一些工业集聚区周边开发一些商业，都还是属短期工作措施。你给他一个商铺又怎么样？一些村有几个商铺一年无非就收入多万元，还是解决不了富裕的问题。村级工业从长远来说，从土地利用来说，是不可能长期存在的，生产力发展到一定阶段，它就会被淘汰了。也就是说我们现在采取的这些措施，从根本上讲，还是有相当大的局限性。所以，从片区发展、城市化发展、解决“三农”问题要求的大局出发，我们要适应当前的发展形势，打破原有镇域观念，按照把我区中心镇建设成为现代化卫星城的理念，重新调整镇级行政区划，优化生产力布局，整合经济社会资源，让今天的中心镇变成明天的卫星城。
加快中心镇建设。要以科学规划为龙头、基础设施建设为先导、产业发展为依托、城市管理为重点，把中心镇建设成为布局合理、功能齐全、设施完
善、环境优美、经济发达的区域性经济文化中心，逐步发展成现代化卫星城。一是要认真落实、市各项中心镇建设优惠扶持配套政策，落实户籍制度调整政策，改革和完善住房、就业、社会保障、教育、最低生活保障线、征兵和退伍转业、优抚安置等制度，取消本地农民进入中心镇的门槛，让农民享受平等待遇，鼓励、引导本地农民进入镇中心区购房建房、生活居住，鼓励、引导本地农民进入城镇从事二、三产业，促进本地农民向镇中心区转移和集聚。二是要加大投资力度，建立多元化的中心镇建设投资机制。在贯彻落实、市建设资金优惠政策的基础上，区要积极创造条件加大扶持力度，及时清理各种不必要的收费项目，在安排资金、项目等方面，尽量向中心镇倾斜。区直有关部门要积极协助中心镇与、市有关职能部门沟通，争取资金和项目。三是要加快中心镇的基础设施建设。加快路网、供排水、污水及垃圾处理、公共消防设施和装备、教育文化场所、医疗卫生、公共服务等设施建设，改善居住环境和投资环境，加快工业集聚区和特色商业街的建设，积极引导二、三产业向中心镇集中，形成集约发展优势，增强经济竞争力和吸引力。
二、要夯实根基，抓好基层基础工作
充分认识加强基层基础工作的重要性和紧迫性。区委、区政府的决策部署已经很清晰，工作思路也非常明确，关键就是看能否落到实处。要保证基层在贯彻落实中不走样、不变形，这就要求我们必须加强基层政权建设，强化基层基础工作，提高基层干部的文化素质和工作水平，真正把基层党组织建设成为贯彻落实区委、区政府决策部署的组织者、推动者和实践者，真正发挥基层党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用，从而较好地把我区工作部署落实到村和居委一级，统一全区干部群众的思想，统一全区建设。区委、区政府下定决心，埋头苦干几年，扎扎实实地抓好基层基础工作，夯实发展根基。争取用几年的时间，使我区社会城市管理水平得到明显提高，经济发展后劲和实力得到明显增强。
开好三级干部会议。开好三级干部会议，是今年区委、区政府的一项重要工作，是我们加强基层基础工作的一个具体表现。会议的主要目的是“打牢一个基础，抓住一个根本，强化一种意识，形成一种合力”。“打牢一个基础”，就是要切实加强党的基层组织建设，从强化制度建设、组织功能入手，把基层党组织建设成为实践“三个代表”重要思想的战斗堡垒；以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把基层领导班子建设成为做好基层基础工作的坚强领导集体。“抓住一个根本”，就是基层干部要抓住“立党为公、执政为民”这个根本，增强经济发展意识，全心全意为人民谋利益，善于做好群众思想政治工作，保持清正廉洁。“强化一种意识”，就是要强化服务，找准自己在发展中的位置，发挥自身优势。对区委、区政府来讲，主要精力要放在抓方向、议大事、管全局上，重点研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题。对区直部门来讲，是对下提供服务，对上加强沟通，争取政策资金、项目扶持。对街镇、村居两级来讲，重要的是谋求发展，为群众办实事，维护社会稳定。“形成一种合力”，就是要增进团结，形成团结协作、加快发展的合力。三级干部会议的主要任务是要将区委九届三次全会和即将召开的区第十三届人大二次会议确定的任务、措施更快、更好地传达到基层，调动广大党员干部群众的'积极性，确保我区今年各项工作任务的完成。同时，推广一批可借鉴的成功经验。区委、区政府要专门成立一个三级干部会议筹备小组，集中精力开好这次会议。要帮助各个街、镇总结一批操作性强、示范性强、有价值的基层建设经验。各街、区直有关单位要立即着手准备这个会议的有关事宜，协助区委、区政府开好这个会。
三、要强化城市管理，提高城市化水平
发展是硬道理，管理也是硬道理。努力提高管理水平，是加快发展、率先发展、协调发展的内在要求和具体体现。我区城区建制已有年之久，近几年城市化水平得到很大提高，积累了一套行之有效的城市管理经验。但也存在着很多薄弱环节，最近发生的“・”火灾事故就暴露了我们在管理中存在的问题。随着我区城市化进程的加快，提高城市管理水平显得越来越重要。我们要狠抓管理不放松，强化城市管理，以管理促发展，抓管理出效益，增创发展新优势。当前抓好城市管理要突出处理好“三大关系”：
正确处理好城市管理与结构调整的关系。城市管理是政府为保证城市各项功能高效运转和建设活动有序进行而采取的必要的调控行为，是政府的重要职能。俗话说：“三分建，七分管”，城市管理更体现城市现代化的水平。在城市管理过程中，我们不能就城市管理而抓城市管理，走“头痛医头，脚痛医脚”的老路，而是要学会“十个手指弹钢琴”，学会用现代理念经营和管理城市，做到城市管理与统筹区域发展有机结合。也就是说，要正确处理好城市管理与城市经营的关系，运用市场经济手段，对构成城市空间、城市功能载体的土地等资源要素进行集聚、重组和营运，实现资源配置在容量、结构和秩序上的最优化，通过结构调整、功能置换来管理好城市。城区部分要加大“退二进三”工作力度，提高土地级差地租，通过城市功能内部结构调整把城区工业置换到北部农村地区的工业聚集区，用置换来的资源、空间发展商业、信息、服务等第三产业。大力推进以市政道路建设为突破口的“城中村”改造，化紊乱为有序，化稠密为疏散，梳理出城市街区方块格局，降低“城中村”的城市容积率，更新城市空间环境，使城区从一般意义上的聚集人口地逐步建设成为适宜居住、适宜创业的新城区。与此同时，抓住旧机场搬迁的发展机遇，围绕现代服务业，利用现代的商业运作方式，通过合资合作或自我投资发展等办法，把规划好的地段、现在比较便宜的地段承租下来或引资改造成商业街，把小商业、小服务业逐步培植成大商业、大服务业，达到“管好城市、增加收入”的目的。城市内部功能结构调整和经济结构调整，是我们搞好城市管理的一个根本思路。只有这样，才能更好地管理城市。否则，本末倒置，花了很多精力去做了不该做且做不好的事，真正要做的事却没做到位，吃力不讨好。
正确处理好重点突击与综合治理的关系。城市管理是一个系统工程，不仅包括整治城区卫生、交通秩序、社会治安和规范市场行为，而且包括提高居民的文明素质，塑造城市的整体良好形象。因此，城市管理要讲求综合治理，多管齐下。要确立大管理的思路，按照小城区、大管理的要求，以现代化生态城区、卫生城区、文明城区创建统揽城市管理全局，以大管理促进大发展。要建立大管理的体制，发挥职能部门和各地区的积极性，探索集中管理与分散管理相协调的新路子，形成条块衔接、点面结合、标本兼治、综合治理的城区管理体制。要强化大管理的措施，使城市管理与综治工作、规范市场经济秩序、出租屋和流动人口管理、城市管理综合执法等工作紧密结合。要拓展大管理的领域，全面开展文明街镇、文明村（居）、文明单位创建活动，借助各种群众性活动，广泛宣传教育，增强群众爱城、爱家意识，提高居民的文明素质，提升城市整体品位。从我区实际出发，加强城市管理要突出抓好两项工作：一是抓好社会治安综合治理，深入开展“严打”整治斗争，重点加强路面巡查与出租屋管理，有效打击刑事犯罪活动；推进治安防范网络建设，全面构筑防控体系；加强重点地区和重点场所管理，打击赌博活动；强化综治基层基础建设，促进综治各项措施的落实。二是切实做好安全生产和消防工作，确保人民群众生命和财产安全。要深刻吸取“・”火灾事故的教训，举一反三，落实安全责任制，加强对企业、公共活动场所和出租屋等管理，坚决取缔无牌无证经营和“二合一”、“三合一”企业、商铺、出租屋，坚决杜绝重大、特大事故再次发生。凡因认识、措施、管理不到位而引发安全事故的，要依法追究其领导责任。城市综合治理具有广泛性、琐碎性、复杂性、持久性的特点，因其广泛，决不能以点代面、以偏概全；因其琐碎，不能因事小而不为；因其复杂，必须依法办事；因其持久，必须坚持不懈。
正确处理好集中管理与授权管理的关系。今年广州市将继续深化城市管理体制改革，按照属地管理、依法行政和责权利一致的原则，协调好市、区、街、社区的关系，共同管理好城市，并在街道运作经费上实行市、区两级负担的投入体制。因此，一方面，区委、区政府要正确处理好集中管理与分散管理的关系，充分调动街道和社区管理城市的积极性，发挥其在城市管理中的作用。在城市管理方面，市下放的权力和利益，要求或能够下放到街镇的，我们一律下放到基层，区委、区政府决不截留。另一方面，我们要建立一种制约机制，处理好管理与授权的关系。换句话说，就是要建立一种权力和利益下放到基层后的政府信用机制、权力制约机制。既然放了权，有了权你就要用好，就要依法办事，依法行政。不执行规定的，要黄牌警告；警告后不改正而重犯的，要取消其享有的权益。目的就是要达到既有利于宏观调控，又有利于促进地区加快发展，形成收放有度、协调一致、科学高效的管理体制。去年区委、区政府允许在一定范围内发展村级工业的思路是对头的，而且产生了良好效应，村级集体脱贫效果显著，为基层党组织建设、计划生育、环境卫生等工作提供了很好的物质条件，也为今后让农民完成初始积累，逐步移居卫星城区和转入发展商贸业奠定了基础。但我们也要清醒地看到，在发展村级工业小区的过程中，存在一些不遵守《土地管理法》、《城市规划法》有关规定的违建现象。对此，我们的党政领导要端正发展经济的指导思想，不能存在单纯的经济观点，因小失大。要明确经济活动是要有法律来保障的，社会主义市场经济是法治经济、诚信经济。对基层发展经济而违反有关规定的，区委、区政府要依法办事。区委、区政府把关，把的就是这个关。各街镇要严守纪律，坚持政府信用，保证村级工业不违反用地、环保的有关规定。放权若不以诚信为前提，是不可能持久的，甚至会对全区发展造成极大的负面影响。
四、要强化理财观念，促进经济社会健康发展
强化政府现代理财观念。一是必须做到“有所不为”。政府不能再直接投资办企业，一定要纠正原来的政府直接创办和管理企业的发展思路。不能再因为直接插手具体项目而增加新的债务负担。过去不少街镇由于自办企业经营管理不善而背上了沉重的债务负担，甚至危及政府正常的行政运作。这方面的教训已经不少。要强化政府对国有资产的管理，不直接涉及社会稳定和群众生活需要的经营性、生产性的国有资产，要加大处置和管理力度。盘活国有资产，要遵循有利于保值增值和廉政的原则，不能违规操作，特别是在评估、出售等环节上要严格把关。二是必须做到“有所为”。政府要通过创造良好的投资环境来增加税收。政府作为管理者、服务者的角色，要把工作重心从日常行政审批转到依法监管上来，把主要精力和力量放到营造公平竞争的市场环境和良好的投资环境上来，加强社会管理，规范市场经济秩序，积极扶持辖区内的企业发展，培植税源，增加税收。对各单位移交给区的物业，要加强经营和管理，盘活用好。三是各街镇要严格财经纪律，提高资金使用效益。要加强预算外资金管理，严格执行收支两条线管理制度，加强离任审计工作。要加强街镇物业等预算外收入的管理和监督，不能用于滥发干部奖金、补贴，不能用于非公务性开支。对这部分收入，区要研究、提出一个妥善的管理办法。四是要提高区直各单位财政资金使用效益。区直各单位对财政拨款要精打细算，千万不能浪费，不能够用的时候就伸手要，拿到后就乱花；不能报大用少，截留资金，转移支出，用来搞其他名堂。现在有一种现象，有些同志不是想方设法地发展经济，而是各打各的算盘，总是想把财政的钱弄到自己的口袋里。这种习惯性的“吃财政”的落后观念还比较突出，造成我区财政资金使用效益较低。区财政部门要牵头对以往财政收支情况适当做些清理工作。
树立正确的政绩观。要把树立正确的政绩观作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容，通过制度保证，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，在全区领导干部中形成勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。树立正确的政绩观，一是要坚持把工作的出发点和落脚点放在为人民群众办实事、谋实利上。要做“立党为公、执政为民”的典范，做最广大人民根本利益的忠实代表，从群众最关心、最迫切希望解决的事做起，关心群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，为群众办实事、办好事，让人民群众放心、满意。只要是群众最需要的，不论是解决了生产生活中存在的困难问题，还是抓好了那些影响深远的基础性工作，都是政绩。二是要坚持脚踏实地、埋头苦干的工作作风。事业是扎扎实实干出来的，贪图享受出不了政绩，走捷径也出不了政绩。领导干部要深入实际，深入群众，脚踏实地，埋头苦干，尽心尽力干出成绩来。三是要坚持实事求是的科学态度。各级领导干部要把科学态度和实干精神结合起来，牢固树立科学决策意识，一切从实际出发，充分发扬民主，集思广益，建立健全科学决策机制，努力做到出台的每一项政策措施，都能经得起实践和历史的检验。特别是在上项目时，决不能犯主观主义、经验主义的错误，仅凭一时冲动，搞“批项目拍脑袋、上项目拍胸脯、项目垮了拍屁股”的“三拍工程”。绝不能为了出政绩而急功近利搞短期行为。加快推进我区城市基础设施建设，要与当地经济发展水平和承受能力相适应，尤其要防止占用农民征地款或超出自身承受能力的盲目借贷行为。要做到尽力而为，量力而行，脚踏实地，能搞多快就搞多快。既要防止不思进取守摊子，又要防止不顾民力，乱铺摊子。加快推进我区工业集聚区建设时，要立足于建设资金的长期平衡、整体平衡、动态平衡，高起点、高标准地搞好集聚区的配套建设，但也不能不切实际，一味超前，不顾效益，不计后果，搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”，更不能饥不择食，引进污染严重的项目，搞乱布局，影响今后的发展。发展我区教育、文化等各项社会事业，也要讲究勤俭节约，不能搞豪华达标，要重在质量。考核干部的政绩，要明确三条：一是看干出来的业绩；二是看过去工作的基础，看让下任接手的基础；三是看今后有无重大遗留问题。要进一步完善和建立科学的干部考核制度，形成正确的用人导向，引导干部树立正确的政绩观。
树立优化税源思想。去年我区税收、财政收入虽经努力基本完成预期目标，但暴露了两个突出问题：一是税源结构不合理，抗风险能力弱，增长后劲不足；二是税源亮点少、强项支撑不多，缺乏有力的平衡保障。其中，税源结构不合理，直接反映了我区产业结构的不合理。去年我们依靠了工业拉动，才使经济增速达到预期目标。但也因为工业产值仍然偏低，工业基础比较薄弱，工业增长势头不够强劲，第二产业对经济的支撑力不够强，影响到我区经济的抗风险能力。××年我区固定资产投资比××年增长，而在此之前的五年，我区固定资产投资的平均增长率仅为，发展后劲严重不足。当遇上突如其来的“非典”和国家对饮食、交通等部分行业实行税收减免政策的冲击，我区经济就受到较大的影响，财政税收形势变得不容乐观。另外，税源亮点、强项不多，整个税源呈现出“小、散、乱”的基本态势，投入大量的协税护税力量，却往往事倍功半。长此以往，是难以为继的。每年引进、培植的大的新的工商业项目不多，有支撑力的税户少，特别是总部经济少，加上去年一些引进的项目未能投产发挥效益等等，导致了区财政税收的紧张。这就要求我区各级领导干部要进一步优化税源，加快工业发展，加快我区经济建设。一要强化意识、转变观念。把发展经济作为各项工作的“第一要务”，形成税源经济是全区各项事业生命线的共识，把发展税源经济摆在更加突出的位置，在全区掀起招商引资、扩大税源的新高潮。二要五套班子同台大合唱，从上到下，各街镇、各部门都要想尽办法，千方百计开辟新税源，保护好现有税源，巩固壮大基础税源。要想办法让已落户的项目尽快投产出效益，增加税收。实现新老税源交替、大小税源并举、支柱税源多元化的新局面。三要努力营造良好的投资环境，吸引外来投资，促进经济发展。要努力提高服务质量，搞好社会治安，整顿市场经济秩序，优化投资环境。四要提高护税协税水平。既要提供好服务，为税户解决实际困难，支持税户做大做强，又要强化税收征管，做到应收尽收。五要积极引进大项目、大税源。着力引进后劲足、质量优、潜力大、税源多的大税户，培育税收的新增长点，增强税源的集聚和倍增效应。
五、要狠抓领导班子建设，为各项工作的开展提供坚强保障
加强领导班子建设务必在领导班子的思想政治建设和执政能力建设上下功夫。
树立大局观念，把各级领导班子的思想认识统一到市委、区委的决策上来。树立大局意识，就是要有宽阔的胸襟，宽广的眼界，开阔的思路，始终做到在大局中行动，真正把思想统一到市委、区委的决策上来。要注意克服、防止片面的照顾群众利益、小农思想的观点，增强服从全局利益、大局利益、全市、全区工作大局的大局意识，增强坚决执行市委、市政府和区委、区政府重大决策、工作部署的自觉意识。这里我想强调一下的是，现在有些领导同志思想意识中仍存在这样一种观点，认为我们在“小变”、“中变”期间拆了太多商铺，导致税收减少，去年财政收入增长不多是因为“小变”、“中变”工作花光钱了，花了好多过头钱了。这是一种错误的思想认识，这种认识会影响全局，要予以澄清。从全市、全区来看，“小变”、“中变”工作从根本上改善了整个投资、生活环境。正是因为实施了“小变”、“中变”工作，才形成了广州市大发展的局面，在这种发展的大环境下我区各方面工作才有了很大的发展。至于造成去年财政比较紧张，根本原因不是“小变”、“中变”工作，主要在于我们工作存在一些片面性，处理好了“拆”的问题，但“建”的力度不够，一些新的项目上得不够多，一些大的税源还没培植起来。我们应该从本身工作缺乏全面性、工作抓得不够平衡这个角度来检讨自己。各级领导干部坚决不能做落后群众的尾巴，而是要引导好群众，做细、做好群众宣传工作。今年我们要推进镇级行政区划调整等事关全局的重要工作，各级领导干部要转变观念、统一思想。要正确处理全局和局部的关系，当局部利益与大局利益不一致甚至产生冲突时，领导干部必须以大局为重，识大体，顾大局。对市委、市政府的有关决定，我们不能够仅仅从自身工作平稳一点、容易做一点这个角度去考虑，而是要敢于承担政府责任，努力做好各方面工作，实现市委、市政府和区委、区政府的意图。
加强思想政治建设，把各级领导班子建设成为政治坚定的坚强领导集体。领导班子思想政治建设，关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到改革发展稳定的大局。只有不断加强领导班子思想政治建设，进一步提高领导班子的整体素质，才能为全面完成我们的工作任务提供坚强保证。各级领导班子要紧跟形势的需要迅速提高思想水平、政治水平。以往部分领导干部在工作中表现出的一些不足或弱点，归根结底是由于考虑问题存在片面性，缺乏科学性和全面性，缺乏一种引导群众和宣传群众的有效方式和方法。从我到三元里、嘉禾、九佛、供销社等街镇、单位调研的情况看，他们的领导班子情绪很好，领导善于调动干部的积极性，各方面的工作均能统筹兼顾好。由此可见，工作推进程度与班子思想政治水平的高低直接相关。地域大小并不是问题，只要干部得力，再大的地方也能管好。各级领导干部要通过中心组学习特别是自觉地总结工作规律、提高思想认识水平来加强思想政治建设。思想政治教育有其本身的局限性，促进干部思想政治建设的方法不能简单地就思想政治建设而谈思想政治建设，不能寄希望于单纯的干部培训，占用大量的工作时间来学习。我想主要还是要通过对干部的考察、使用、调整，通过管好我们干部的政治生命来促进干部思想政治素质的提高。使用干部、提拔干部，要按照去年全区组织工作会议所提出的干部选拔任用原则、方法来执行，着重考察干部的协调能力、组织能力、宣传能力，执行民主集中制的自觉程度和团结人的情况，要坚决按照“优中选优”的办法来配备和选拔干部。
坚持民主集中制，维护领导班子的团结和统一。团结就是力量，团结就是胜利，要倍加珍惜团结，做增强团结的模范。从班子建设讲，团结增强凝聚力；从干部队伍建设讲，团结是一个基本的政治要求，团结出干部；从个人角度讲，团结是觉悟、是品质、是能力。民主集中制是维护团结的最有效的保障，是实现党内民主的重要形式，是我们党的根本组织制度和领导制度，也是把领导班子成员置于集体监督之下的重要监督机制。由于领导班子成员的年龄阅历、文化知识、性格气质、思维方式等不尽相同，对一些问题的认识肯定会存在差异。只有坚持民主集中制原则，才能求大同、存小异，统一思想、统一认识、统一行动，形成领导班子的整体合力。班子不团结问题，归根到底不是个人性格不和，而是多多少少有些利益冲突，也就是“经济上的分散，导致政治上的分离。”解决这些问题最终得靠制度来约束。作为领导干部要有宽广的胸怀、坦诚相见的气魄、海纳百川的雅量。在工作中，要严格按党内组织原则办事，服从上级，尊重同级，关爱下级，形成相互信任、和谐共事的良好氛围。在领导班子内部，要健全和完善议事决策机制，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，干部选拔任用、工程项目等重大问题须经集体讨论，做到决策的科学化、民主化；班子成员之间要大事讲原则、小事讲风格，紧密配合，形成合力，自觉维护集体领导的权威。要树立有原则的团结观。团结不是一团和气，有原则的团结才能经受住时间的考验，无原则的团结只是表面的、虚假的、暂时的，也是害人的。领导干部也是人，也有人之常情，对亲戚、朋友和同志，给予必要的照顾和帮助是可以的，但不能只讲亲情、友情，而忘记了原则、法纪和党性。区供销总社总结出来的“三不原则”很有借鉴作用：不单独与客商洽谈、不在办公室以外的地方洽谈、洽谈过程中不接受宴请。坚持这些原则，能有效解决领导班子不团结、争权夺利、决策失误、不廉政等问题。坚持民主集中制还要坚持好层级管理负责制。坚持层级管理，是提高行政效率，指挥得力的重要保证。层级管理负责制能否真正执行，既涉及到管理是否有效，也直接涉及到干部队伍风气的好与坏。实行层级管理负责制，要防止班子成员之间“分工等于分家”，互不通气，甚至视分管工作为个人势力范围的狭隘心理。班子内部成员既要讲党性，讲原则，也要讲感情，讲友谊。要互相尊重，互相信任，互相支持，互相补台。
同志们，一年之计在于春。各项工作要立足于早计划，早部署，早安排，牢牢把握工作的主动权。近期摆在我们面前的几项工作有：一是要认真把这次全会精神学习好、传达好、贯彻好、落实好，尤其要在落实上下功夫。二是全力抗击非典，把防治非典工作作为头等大事来抓，这项工作时刻都不能放松。三是按照张书记、黄华华长的八项指示精神，打好防治禽流感的阻击战。对重点地区、重点产品、重点人群加强监管检疫和消毒，规范畜禽及其产品的生产经营行为，认真做好防疫物质的供应保障，落实好防治经费。四是切实加强安全生产和消防工作，严防群死群伤事故发生，确保一方平安。五是强化社会治安综合治理工作，严厉打击“双抢”、入屋盗窃、涉枪等犯罪活动，严厉查处赌博活动。六是认真抓好计划生育工作。七是抓好农业生产工作，做好春耕工作。及早选购、储备良种良苗，抓紧播种育秧，加强水利设施的管理和建设。以上工作，各街镇、区直有关单位要及早谋划，抓紧做好，在新的一年里打好基础、开好局。
同志们，今年我们要开好几个会议，一个是三级干部会议，一个是城市管理工作会议，一个是文化工作会议，还有卫生工作会议。要围绕这几个会议，把城市管理水平、工作水平促上去。要按照区委提出的“狠抓落实，促进发展，强化管理，稳定社会”工作思路，把各项工作真正落实到基层，落到实处。
篇2：在政协九届三次委员会闭幕会上的讲话
在政协九届三次委员会闭幕会上的讲话
政协第九届****省委员会第三次会议，是一次非常重要的会议。大会充满民主、团结、务实、奋进的气氛，开得十分成功。我代表中共****省委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向共同致力于****各项事业建设的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士表示崇高的敬意！
刚刚过去的，****改革发展和各项事业取得了可喜的进步、丰硕的成果，呈现出经济持续快速增长，政治社会稳定和谐，人民安居乐业、不断得到实惠的良好势头。天时人事日相催。的目标已经确定，任务已经明确，工作已经展开。我们要在党中央、国务院正确领导下，坚定信心、求真务实、与时俱进、团结奋斗，确保各项目标的实现，使****的经济社会发展取得新的进步，各族人民群众得到更多的实惠。
今年，是****政协成立50周年。当我们回顾人民政协所走过的道路的时候，我们深切体会到，人民政协事业的创建和发展，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。50年来，全省各级政协组织与全省各族人民一道，为****的革命、建设和改革开放事业开展了卓有成效的工作，为****人民的`幸福和各族人民的团结做出了重要贡献。50年的历史表明，人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分。人民政协在我国政治经济和社会生活中具有不可替代的重要作用。在推进改革开放和现代化建设事业中，人民政协正在焕发出新的强大生机和蓬勃活力。做好政协工作，发展人民政协事业，不仅是建设社会主义政治文明的重大任务，也是进一步动员、组织、团结全省各族人民，全面实现建设小康社会目标的迫切需要。
****人民政协事业50年的发展实践告诉我们，在全面建设小康社会的进程中，我们必须充分发挥人民政协作为人民爱国统一战线组织的作用，不断为党和人民事业的发展增添力量；必须充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的作用，认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针；必须充分运用人民政协这一发扬社会主义民主的重要形式，不断发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明；必须牢牢把握团结和民主两大主题，为实现党和国家的中心任务而不懈努力。我们一定要把这些基本经验坚持好、发展好。
****的发展已经进入一个新的关键时期。人均生产总值达到1000美元后，改革发展进入了一个新阶段。这个阶段的突出特点：一方面，这是一个重要的发展机遇期，经济将持续快速增长，工业化和城镇化进程将显著加快，人民群众各方面的需求进一步提高，发展的潜力巨大。另一方面，这是一个矛盾凸现期，随着改革的深入，社会利益关系将更趋复杂，体制性矛盾更加突出，新情况新问题层出不穷，各种困难和风险将会更多。机遇和挑战并存，要适应新形势，抓住新机遇，解决新问题，实现新发展，必须团结和依靠全省各族人民，认真贯彻落实科学发展观，努力实施西部大开发战略，加快推进和谐社会建设，保持经济社会持续快速协调健康发展；保持各族人民群众生活水平不断提高、不断得到实惠；保持社会稳定，各族人民团结和谐，积极奋进。这既是抓住战略机遇期，全面建设小康社会，完成“两大历史任务”的基本要求，也是全省各族人民共同的根本利益之所在。人民政协作为党领导的爱国统一战线组织，作为党领导的多党合作、政治协商的重要机构，是调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，融合各方、集中智慧、实现各族各界大团结的重要舞台和力量，在物质文明、政治文明、精神文明建设中，具有特殊的优势和不可替代的作用。回顾和总结我们的经验和教训，可以得到一条重要启示，在****这样一个多民族多宗教地区，什么时候重视发挥人民政协的作用，各方面关系就协调，我们的事业就发展；什么时候忽视人民政协的作用，矛盾就会加剧，党的事业就会受损害。我们一定要充分认识人民政协的性质、地位和作用，更加重视发挥人民政协的政治优势，不断增强政协工作的影响力、创造力和融合力，不断开创政协工作的新局面。
要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领政协工作。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，也是政协做好工作的根本思想基础。各级政协组织一定要把思想理论建设摆在政协各项建设的首位，努力提高马克思主义的政治理论水平，自觉以“三个代表”重要思想统揽人民政协工作。要把深入学习“三个代表”重要思想同深入学习邓小平理论结合起来，同学习贯彻十六大精神结合起来，同学习贯彻胡锦涛在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话精神结合起来，自觉地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。
要始终把促进发展作为履行职能的第一要务。围绕中心、服务大局、促进发展，是政协工作的第一要务，也是政协积极履行职责的关键所在。现在，全省各族人民谋发展、盼富裕、奔小康的愿望空前强烈，要因势利导，把各个方面的智慧和力量，凝聚到经济建设这个中心上来，凝聚到一心一意加快发展上来，凝聚到改变****落后面貌、共创未来美好生活上来。各级政协组织一定要树立和落实科学发展观，充分发挥政协组织所具有的人才荟萃、联系广泛、凝聚力量的特殊优势，把为发展服务的工作搞得更加活跃又富有成效。把政治协商的重点放在事关发展全局的问题上，把民主监督的重点放在优化发展环境上，把参政议政的着力点放在围绕发展提出建设性意见上，围绕改革发展中的突出问题及群众普遍关心的问题，深入开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，提出意见和建议，群策群力，集思广益，为****的发展做出新贡献。
要坚持把团结和民主两大主题贯穿于政协的各项工作中。在党的领导下实现团结和民主，是人民政协性质的集中体现，也是构建和谐社会的基本要求。只有实现紧密团结，发展民主才有广泛基础；只有广泛发扬民主，团结才有力量。各级政协组织、广大政协委员要深刻认识现阶段坚持两大主题的重大现实意义，把团结和民主作为一条主线，贯穿于政协的各项工作中。要按照“民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容”的原则，积极探索加强团结和民主的新形式、新内容，加强与社会各界人士的沟通，正确反映和兼顾方方面面的利益，努力营造畅所欲言、宽松和谐的政治环境；要坚持以人为本，关注民生，体察民情，始终把为民富民作为工作的重点，立足自身优势，通过有效的工作，把各族各界、各民主党派、各方面人士，包括社会主义的劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者凝聚到共同创业、共同致富的目标上来，真正让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，真正让各族群众在改革发展中不断得到实惠、安居乐业、各尽所能、各得其所、高高兴兴、和谐相处。
篇3：在区委全体会议上的讲话
在区委全体会议上的讲话
同志们：
这次区委全会的主要任务是：认真贯彻落实中央、省委经济工作会议和全面总结20工作,研究确定今年全区经济社会发展的总体目标和思路，进一步正确把握形势，励精图治，开拓奋进，不断开创建设“实力雨花、活力雨花、魅力雨花”的新局面。下面，我代表区委常委全作工作报告。
关于年工作的回顾总结
2004年，是全区作风大转变、发展大突破的一年。一年来，全区上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学的发展观，团结奋进，求真务实，以新的作风圆满完成了区委二届三次全会确定的目标任务，全区三个文明建设增强了实力，增进了活力，增添了魅力。
一、区域经济致力项目建设，实现了快速持续的健康发展
一年来，全区坚持把项目建设作为经济工作的总抓手，积极适应国家宏观调控政策，从容应对，顺势而为，努力克服了土地、资金等要素制约带来的消极影响，主要经济指标在历史性高幅增长的基础上取得了新的大突破，区域经济提前三年实现了区二次党的大会提出的“一年一个样，五年五翻番”的奋斗目标。2004年，全区实现生产总值84.26亿元；完成财政总收入61762万元，同比增长48.8%;完成一般预算收入49966万元，同比增长56%；完成地方财政收入47209万元，同比增长63%。
（一）着力结构调整，产业发展成效显著。坚持“兴工强区”战略，园区建设强势崛起。湖南环保科技产业园基础设施建设投入达到3.1亿元，万家丽路园区段、新兴路建成通车，环保大道启动建设，园区办公服务大楼落成启用，核心区3平方公里“八通一平”逐步到位。园区招商突出错位发展，成功组团引进了7家先进机械加工制造企业，全年累计引进9家规模企业，引资3.54亿元。目前，入园20家企业中已有3家正式投产，三湘美的、亿利达等5家企业相继启动建设，今年预期产值可达3亿元、税收回报2千万元以上。坚持“三产富区”道路，特色经济蓬勃发展。随着长沙五金机电大市场、设备交易中心等要素市场的建成开业，规模市场的结构渐趋优化；随着长沙茶市、红星日用百货大市场加盟高桥、红星两大市场群体，市场集群发展更具优势。随着东塘百货、友谊商城的改建提质、步步高超市的入驻以及东一商业广场、大都市商业街的建设启动，东塘中心商务区逐渐成型；随着东方时代广场、蓝天百脑汇数码港以及港岛饮食文化中心的盛装开业，长钢商圈集聚效应更加明显。第六届农博会成功举办，“农博”品牌成为雨花极具影响和价值的无形资产。二环线、曙光路、芙蓉南路等餐饮街市、万家丽汽车超市带等特色经济带方兴未艾。坚持破解“三农问题”，农村经济焕发生机。认真贯彻中央一号文件精神，率先在全省实行农业生产环节“零赋税”，全面落实了支持粮食生产的`各项政策措施。不断扩大花卉、蔬菜种植规模，万亩蔬菜基地获得无公害认证，大力发展都市休闲、观光农业，农村经济结构和农产品质量明显改善，农民收入稳步增长。
（二）致力招商引资，“亿元方阵”强势启动。区委二届四次全会确立了“亿元方阵”战略，出台了《关于全力打造“亿元方阵”，促进区域经济高速高效发展的实施意见》。全区各级围绕
“亿元方阵”建设，充分发挥环科园、规模市场、“六纵七横”路网以及国有企业存量资产、农民生产安置集约用地等资源比较优势，精心策划包装重点产业项目，积极搭建杭州“雨花投资环境推介会”等各类招商平台，大力引进和培育了易初莲花、鸿铭商业街、新启派特钢等一批优质项目。全区去年项目签约55个，其中亿元项目12个，5000万元以上的项目8个，预期每年可实现税收2.6亿元。全年合同利用外资10393万美元，同比增长144%；实际到位外资5093万美元，同比增长 %；引进市外境内资金29.66亿元人民币，同比增长，随着项目建设的强势推进，万家丽路、韶山南路、环科园以及左家塘、高桥、雨花亭、洞井等有望近年成为“亿元方阵”的排头兵。
（三）强力推进重点工程建设，经济承载能力巩固提升。2004年，全区重点工程建设实际投资39.5亿元，完成新建、续建工程34项，圆满实现了区委二届三次全会确定的八大重点工程目标。韶山南路扩改通车，畅通了城市出口，重塑了长沙南大门的良好形象。万家丽南路、湘府路、白沙湾路竣工通车，圭塘河二期综合整治工程、王家咀处险工程全面完成。特别是“一点一线两片”开发战略核心的新区治竣工启用以及天际岭西口遂道的顺利通车，整体提升了雨花腹地的开发价值，强势推进了城市扩容进程。“一六”工程进展顺利。全区投入资金1578万元，改造提质背街小巷22条，改建新建站厕24座，新增绿
地面积40多万平方米,打造了集商贸休闲于一体的新丰路麻石仿古街等提质精品,超额完成市下达指标。集中整治成效明显。初步遏制了违章建筑、突击装修和非正常装修现象，有效整治了非法营运、违章施工、早夜市等现象，人居环境不断改善，城区载体功能日益提升。
二、社会发展突出以人为本，呈现了和谐共进的良好局面
（一）深化文明创建，大力提升了市民素质。深入开展“全国文明城区”创建活动，全区80%的村和90%的社区跨入文明村、文明社区行列。着力打造“诚信雨花”。高标准完善了政务服务网络，创建了东塘“商业诚信文化广场”和一批诚信企业、诚信市场，市民诚信意识普遍提高。着力加强未成年人思想道德建设。出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施方案》，明确了未成年人思想道德建设的八件实事，以“学会感恩、学会尊重、学会理性”等主题活动为载体，积极整合家庭、学校、社区教育资源，整体优化了未成年人成长环境。“义工俱乐部”迅速壮大。10万义工立足社区服务市民，进一步弘扬了“奉献、关爱、互助、进步”的公民道德主题。第三届社区文化节成功举办，倡导了“快乐与健康”的生活方式。大力实施“阳光之旅”、“彩虹工程”和农民转岗培训，培训下岗工人和失地农民8000人次，文明创建的感召力不断增强。
篇4：在省政协九届二次会议闭幕时的讲话
在省政协九届二次会议闭幕时的讲话
各位委员，各位同志：
中国人民政治协商会议江西省第九届委员会第二次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。
这次会议，是在全省上下认真学习贯彻中共十六大、十六届三中全会和中共江西省委十一届五次全会精神，进一步加快江西发展的新形势下召开的，对于巩固和发展最广泛的爱国统一战线，动员全体委员和各界人士，为实现江西在中部地区崛起而献计出力，具有重要意义。省委对会议高度重视，安排省委、省政府领导全部参加专题讨论，更广泛地听取来自政协的声音，这是已往没有过的，充分体现了省委、省政府对政协工作的关心和支持，充分体现了省委、省政府广纳群言的民主作风，给我们全体与会同志以很大的鼓舞和鞭策。
会议期间，大家审议通过了九届省政协常务委员会工作报告和提案工作报告；列席了省十届人大二次会议，听取并协商讨论了政府工作报告和其他重要报告。委员们以饱满的政治热情，围绕事关江西发展的重大问题，围绕加强和改进政协工作，畅所欲言，发表了很多真知灼见。会议开得很顺利、很成功，气氛昂扬向上，取得了丰硕成果，是一次民主、团结、求实、鼓劲的大会。
过去的一年，在省委的正确领导和省政府的大力支持下，九届省政协努力改进工作作风，创新工作思路，使各项工作在原有的基础上有所创造、有所前进，取得了良好开局。今年是完成“十五”计划、实现中部崛起的关键一年，同时也是实现本届政协“五个新”总目标的重要一年。面对新的形势、新的任务、新的要求，我们要紧贴中心、与时俱进、狠抓落实，不断开创新的局面。
要牢固树立中心意识，不断增强大局观念。从政协的实际出发，突出政协的特点，发挥政协的优势，把建言献策的重点，放在党委政府重视的事情上，放在人民群众关心的事情上，放在政协有能力做好的事情上。紧紧围绕省委、省政府的中心工作，努力选好题目，精心组织力量，深入调查研究，拿出精品力作，为党委政府科学民主决策，提供依据和参考。牢牢把握发展这个第一要务，坚持实现中部崛起的信心不动摇，坚持正确的发展思路不动摇，把有利发展的'力量凝聚起来，把有利发展的因素调动起来，不断为加快江西发展增添新合力。本网版权所有
省第十一次党代会以来，江西发展的速度越来越快，发展的势头越来越好，发展的路子越走越宽。在新的形势下，党和人民对政协的要求更高了，赋予的任务更重了。政协要担负起历史的重任，做到与全省的发展同步，就必须拓宽活动领域，改进工作方法，活跃工作形式，丰富工作内容。只有坚持用时代发展的要求审视自己，坚持用改革的精神完善自己，政协工作才能跟上时代的发展，符合形势的要求，才能扩大影响、有所作为。实践证明，与时俱进、开拓创新，是我们的事业充满生机与活力的源泉。
求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党思想路线的核心内容。回顾和总结去年的工作，我们有一条重要体会，就是确定了工作目标之后，进行任务分解，注意督促检查，加强跟踪问效，把虚事做实、把实事做深。天下大事，必作于细。今年的目标任务已经明确，下一步的关键仍然是抓好落实。要采取有力措施，办实事、求实效，进一步加大对委员的培训力度，发挥委员的主体作用；进一步加强专委会自身建设，提高专题调研的水平；进一步发挥民主监督作用，努力推进民主政治建设。通过真抓实干，一步一个脚印，把好的设想落到实处，把好的办法操作到位，取得实实在在的效果。
各位委员、各位同志，实现中部崛起的宏伟事业，为人民政协提供了更加广阔的舞台。让我们紧密地团结在以胡锦涛为核心的中共中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在省委的正确领导和省政府的大力支持下，同心同德，扎实工作，为齐心协力、富民兴赣做出新的更大贡献！
现在我宣布：中国人民政协治协商会议江西省第九届委员会第二次会议闭幕！
篇5：在十四届县人大三次会议闭幕时的讲话
各位代表、同志们： 通过大家的共同努力，县十四届人大三次会议顺利地完成了各项议程，就要闭幕了。这次会议是在全县人民认真贯彻落实总书记重要指示精神，奋力推进跨越式发展的伟大实践的关键时刻召开的，这对于进一步激励和动员全县人民抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展，将起到十分重要的作用。 这次会议选举我担任县人大常委会主任，这是各位代表和全县人民对我的信任和鼓励，对此，我向大家表示衷心的感谢！十四届一次会议以来，县人大常委会在县委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，围绕经济建设中心，突出民主法制建设重点，认真履行宪法和法律赋予的职权，强化服务、注重监督，议大事、谋发展，为经济和社会发展作出了突出贡献。对此，我向付出艰苦努力的各位代表和各位同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！我出任xx县委书记才20多天，近期工作很主要是调查研究和处理各种急需解决的问题，对县情的了解还不深入，今天又当选为县人大常委会主任，我更感使命的崇高和责任的重大，我唯一能做到的就是把全部心思集中于工作，把全部精力致力于事业，把全部感情倾注于，不失代表众望，不负人民重托，不辱崇高使命。下面，我讲三点意见，既是自励，也与同志们共勉。 一、抓住根本，不辱使命 忠实代表最广大人民群众的根本利益，保障人民当家作主的权利，是社会主义国家的本质要求，是 “三个代表”重要思想的具体体现，也是地方国家权力机关最根本的职责。作为人大常委会主任，我将带领人大常委会组成人员，紧紧依靠全体代表，在县委的坚强领导和上级人大的正确指导下，依法开展人大工作，忠实履行宪法和法律赋予的职责。 1、牢记宗旨、当好公仆。人民选我当代表，我当代表为人民。作为一名人民代表和人大常委会主任，我将牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，与人民群众同呼吸、共命运，对人民负责，为人民说话，给人民办事；将带着强烈的责任心和使命感，察民情、知民意、解民忧、帮民富、安民心，不辜负人民的信任；将继续坚持抓关键、议大事，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，深入实际调查研究，最大限度地把人民群众的正确意见集中起来，作出反映人民意志的决议、决定，真正成为人民群众的贴心人和勤务员、成为人民群众的忠实代表。 2、勤奋学习、提高水平。人民代表的根本职责是代表人民行使国家权力。要履行好代表的职责，就必须通过学习不断提高自己的水平。在今后工作中，我将始终保持与时俱进的精神状态，加强学习，不断更新和丰富知识，从思想上武装自己，从知识上丰富自己，从能力上提升自己，不断增强参政议政的能力。将把民主集中制原则贯穿到各项决策之中。决策前，认真开展调查研究，集中群众的经验和智慧，掌握真实素材；决策中，坚持少数服从多数，广泛听取各方面的意见，充分科学论证；决策后，搞好视察调研，及时发现工作中的不足和差距，提出改进和加强的办法，不断提高自身及人大常委会的决策水平。 3、尽忠职守、不辱使命。作为人大常委会主任，我将认真履行好法律监督和工作监督职能，不断探索和改进监督方式，创新监督途径，总结和完善监督机制，使监督工作逐步走上规范化、制度化、程序化轨道。继续坚持以“三个代表”重要思想统领人大工作，带领人大常委会全体成员，切实加强自身建设，增强政治意识、大局意识、群众意识和创新意识；坚持以人为本的科学发展观，密切联系群众，真诚为民服务，把维护和实现好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点；结合实际、创新思维，建立健全适合地方权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制；继续完善代表大会、常务委员会、主任会等各种会议制度、工作制度，不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化；切实改进作风，牢记两个“务必”，打造出一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大干部队伍。 4、发扬成绩、坚持创新。创新是一个民族进步的灵魂，也是我们做好人大工作的不竭动力。经过历届人大的探索，我县在做好人大工作、全面履行人大职能方面积累了丰富的经验。在新的形势和任务面前，尤其是在发展的关键时期，我们的思想准备还不够充分，进取意识还有待提高，创新精神还需进一步增强。在今后工作中，我将和同志们一道，与时俱进，开拓创新，既认真继承和发扬历届人大及其常委会的优良传统，又结合新的实践大胆探索，不断研究新情况，解决新问题，进入新境界，把人大工作不断提高到新水平。 二、紧扣发展，突破重点 胡锦涛总书记视察时，留下了“一定要把朱德故居保护好，一定要把朱德故里建设好”的重要嘱托。省委、省政府提出了“两年内要有大变化”的总体要求。当前，我们必须紧抓第一要务，把握历史机遇，突破五大重点，奋力推进跨越式发展。 1、认清形势，把握机遇。是朱德、张思德的故乡，拥有丰富的政治资源，随着朱德同志120周年诞辰的日益临近，正受到各级领导的大力支持和社会各界的广泛关注。今年1月，针对缺水现状，胡锦涛总书记作出了重要批示；8月14日，总书记亲临视察，作出了“一定要把朱德故居保护好，一定要把朱德故里建设好”等一系列重要指示；8月22日，总书记又在国务院两部一办《关于调研报告》上作出了“两部一办的同志雷厉风行，提出的安排意见很好，关键是抓落实，讲实效，真正为老区人民排忧解难”的重要批示。总书记亲临视察后，国家有关部委迅速行动，就急需解决的问题进行了专题研究，可预期支持总额超过了6亿元。省市两级对发展给予了高度关注，分别成立了支持发展领导小组；8月31日，省委、省政府召开了支持发展专题会议，9月13日，省委常委会议又对发展进行了专门研究，提出了要将发展作为全省的经济发展总的格局里面的棋子，省委书记张学忠要求市委、市政府要将支持发展作为南充工作的首要任务，摆到重要的位置上。可以说，总书记视察后，上级的支持是空前的，迎来的发展机遇是空前的。 2、理清思路，突破重点。面临大好机遇，面对各级领导的殷切期望和全县上下的强烈愿望，我们深感责任重大，必须紧紧围绕加快发展这个第一要务，按照“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的工作思路，奋力推进五大重点。一是抓好朱德故居保护与开发。在朱德诞辰120周年纪念前夕，全面完成文物修缮保护、文物征集、更新布展、完善配套、扩大绿化等重点工作，将朱德故居建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地，把朱德故里打造成全国闻名、特色鲜明的红色旅游景区。二是切实解决群众生产生活用水困难。按照总书记指示精神，整合资源、聚集优势，用最短的时间完成人饮解困工程、骨干水库渠系配套工程和新县城水厂改扩建工程，切实解决26万缺水群众的用水困难，改善群众生产生活状况。三是建好“两路一桥”。在11月底前全面完成潆（溪）新（政）路、新（政）马（鞍）路和新政嘉陵江大桥建设工程，构筑以新县城为枢纽的新的交通网络，夯实跨越式发展的基础。四是快速推进县政府驻地迁建。按照规划和日程，快速推进迁建单位办公和职工住宅楼建设，尽快完善城市基础设施和公益设施。力争月底前完成4平方公里主城区建设，新县城初具规模；建成区面积达18平方公里，城市人口超过18万人，将新县城打造成一座现代滨江山水园林城市。五是深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动。在新政－马鞍公路沿线47个村中深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动，通过两年努力，使沿线乡镇、村社经济社会快速发展，城乡面貌明显改变，人民群众物质生活更加富裕，精神文化生活更加丰富，党的执政能力更加增强，群众素质明显提高，示范和带动全县农村经济社会发展。 3、振奋精神，全力推进。要挑好这副历史赋予的千钧重担，保持良好的精神状态是成功的关键。一是要解放思想，与时俱进。思想解放天地宽。发展中遇到的各种难题，都要向解放思想要答案、要办法、要出路。我们要见贤思齐，破除一切阻碍发展的思想观念，消除一切不利发展的条条框框，掀起思想大解放的高潮。打消担心顾虑，大胆地去闯、去试、去“赶超”、去“跨越”，只要胸中无私，只要是为了发展，我们就应该无所畏惧、无怨无悔。二是要昂扬奋进，满怀激情。要有强烈的事业心。坚决克服“不求有功但求无过”的应付思想，切实解决工作越位、缺位和不到位现象，增强工作主动性和责任感，以对党、对人民负责的态度，尽全力做好“分内”之事。要有强烈的工作热情。只有那些对自己的愿望真正有热情的人，才有可能把自己的愿望变成美好的现实，同样，也只有对工作充满激情的干部才能担负重任。我们每个人都要保持高度的自觉，在执行上动真格，在落实上下功夫，坚决做到高质量、高速度地完成每一项工作。三是要勤奋敬业，奋勇争先。别人能干的事，自己要争取比别人干得更利索、更漂亮；别人认为干不成的事，要不惜一切代价、用上全部力量去争取。只要大家齐心协力，发扬咬定目标不放松、不达目的不罢休的“拼命三郎”精神，只争朝夕，大干苦干，两年内有大变化的目标就一定能实现。 三、加强领导，再创辉煌 人大工作的正常开展，离不开党委的正确领导，离不开各级各部门的大力支持，也离不开人民代表和人大工作人员的共同努力。我们必须紧紧围绕全县工作大局，精诚团结，协调一致，努力开创人大工作新局面。 1、切实加强和改善党对人大工作的领导。要提高党的执政水平，就必须加强和改善党对人大工作的领导。要按照“总揽全局，协调各方”的原则，切实从政治上、思想上和组织上加强和改善党对人大工作的领导。要切实改进党对人大工作的领导方式，健全领导制度，完善党委领导人大工作的机制，统筹协调人大与其他国家机关的关系，抓好人大制度和民主法制建设的宣传教育。要积极支持人大行使重大事项决定权，把重大决策通过法定程序变成国家意志、人民群众共同的行为规范；要支持人大行使好选举权和人事任免权，坚持党管干部和人大及其常委会依法选举、任免国家机关工作人员的有机统一，尊重和维护人大及其常委会的选举、表决结果；要充分发挥人大的监督权，凡属于人大及其常委会职权范围内讨论、决定的重大事项，要依法及时提交人大及其常委会审议，不断推进决策的民主化、科学化。要尊重和发挥人民代表的权力，全力保障人民代表依法执行代表职务，积极倡导全社会尊重人民代表的法律地位，支持代表依法行使职权。人大及其常委会是地方权力机关，要自觉服从和服务于县委的统一领导，认真贯彻落实县委的工作思路，围绕中心工作安排部署人大工作；要健全重大事项向党委请示报告制度，按照党委的指导开展工作；要通过法定程序及时把党的重大决策和重要意图，变成地方国家权力机关的决议、决定，并保证其贯彻实施；要切实发挥人大党组在人大工作中的核心堡垒作用，努力完成县委交给的各项任务，真正体现坚持党的领导与坚持依法办事相统一。 2、齐心营造依法监督的良好氛围。“一府两院”是地方权力的执行机构，要在县委的统一领导下，自觉接受人大的监督，把对党负责与对人民负责统一起来，卓有成效地履行对本地经济和社会发展组织实施的职责；要主动向人大及其常委会报告工作，对人大及其常委会提出的意见、建议和人民代表提出的议案、建议，要有专门机构或专人负责落实，并报告办理结果，形成规范的办理和反馈制度。要从实际出发，努力扩大政务公开程度，拓宽人民代表知情、知政渠道，积极主动接受人民代表的监督。要以建设高效、务实、勤政、廉洁的政府为目标，进一步转变职能，改进作风，加快推进行政管理体制创新，提高工作质量和效率；要加强对法律法规知识的学习，提高法律知识水平，增强依法行政的主动性，进一步营造自觉接受监督的良好氛围。 3、努力创造更多更好的工作条件。各级各部门要加大宣传力度，增进对人民代表大会制度和对人大代表的地位、性质和作用的了解，尊重代表的权利。要安排代表参与专项调研，列席重要会议，不断拓宽代表的参政议政渠道。要积极支持人大依法开展活动，正确行使权力，并在时间、经费上提供必要保障。要建立健全培训制度，采用法制讲座、办培训班等形式，定期不定期地对人民代表和人大工作人员进行业务培训，总结交流经验，开展争优创先活动，提高整体素质。要加强人大机关干部队伍建设，把人大干部的培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划，加大人大机关与党委、政府、司法机关和群团组织之间干部交流的力度，提高人大机关干部队伍的整体素质，为开创人大工作的新局面提供更多更好的条件。 各位代表、同志们，我县的改革开放和现代化建设事业踏上了新起点，迈入了新征程。实现全面振兴，是我们肩负的光荣的历史使命，也是发挥我们每个人能力和才智难得的历史机遇。我们的事业无比伟大，我们的使命无尚光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实总书记的重要指示精神，解放思想，抢抓机遇，秉承关怀，万众一心，共同开创更加辉煌的明天！
篇6：在县政协九届三次会议上的讲话
在县政协九届三次会议上的讲话
各位委员、同志们：
今天，中国人民政治协商会议县第届委员会第三次会议隆重开幕了，这是全县政治生活中的一件大事、喜事。开好这次会议，对于进一步动员广大政协委员和社会各界人士，统一思想，振奋精神，鼓舞士气，激发干劲；对于我们团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，全面加快发展，必将起到重要的推动作用。借此机会，我谨代表中共县委向大会的召开表示热烈的祝贺向出席会议的各位委员、各位同志致以亲切的问候
在刚刚过去的年，全县上下坚持在困境中拼搏，在改革中奋进，大力实施、、、、可持续发展“五大战略”，突出招、、三大工作重点，实现了经济发展初步复苏，改革开放纵深推进，人民生活水平有所提高，精神文明、民主法制建设进一步加强，科技、教育、卫生等各项事业有新的进展。这些成绩的取得，是市委、市政府关心支持、正确领导的结果，是全县各级班子、广大干群开拓进取、拼搏奋斗的结果，是社会各界特别是政协委员情系、发展、奉献的结果。自县政协十届一次会议以来，县政协团结带领全县政协委员和各界人士，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能，做到了思路清晰、定位准确、成效突出。十届政协成立后，从自身实际出发，从我县工作出发，确立了“加强学习、发挥优势、促进发展、多做实事”的工作思路。这一思路明确了政协工作的具体方向和原则要求，对于政协委员适应时代需要，把握政协职能，大有作为地开展工作具有较强的指导意义。县政协按照“尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面”的原则，始终维护县委的领导权威，加强与人大配合，支持政府工作，在协助县委、县政府协调关系、化解矛盾方面，在积极投身经济建设主战场、参与全县重点工作和重大工程建设方面，在反映社情民意、积极建言献策方面，在宣传、推进扩大开放方面，在积极探索新的监督形式、广泛开展有效的民主监督方面，做了大量有效的工作，付出了很多的心血和汗水，得到全县广大干群的认可，有力地推动了我县改革开放和三个文明建设。在此，我代表县委、县政府向工作在政协战线上的同志们，向关心、支持和参与我县经济建设和社会发展的县政协委员和各界人士，表示诚挚的感谢
年是经济社会发展的关键一年，面对各地千帆竞发、百舸争流的强劲发展态势，我们要实现新的崛起和振兴，就必须抓住当前难得的发展机遇，巩固来之不易的发展成果，乘势而上，顺势而为，克难攻坚，奋勇争先。希望县政协和广大政协委员牢固树立和认真落实科学发展观，把发展作为第一要务，切实增强做好新时期政协工作的责任感和紧迫感，以更加敏锐的眼光和思维，紧紧把握时代脉搏，担负起历史赋予的神圣使命。本网版权所有
一、发挥优势，积极进取，努力提高履行职能的水平和成效
要充分发挥政协人才荟萃的优势，积极做好建言立论，献计出力工作。人民政协汇聚了众多学有所长、经验丰富的专家学者以及工作在生产第一线的实干家，是名副其实的.“智囊团”、“人才库”。政协组织要充分利用这一优势，紧紧围绕县委、县政府的重大决策，抓住我县改革开放和经济发展的重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题，积极开展专题调研和考察视察活动，在科学论证的基础上，提出富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议。
要充分发挥政协团结务实的优势，努力维护安定团结的政治局面。随着我县改革发展步伐的加快，一些社会深层次的矛盾逐渐显露出来，已经成为影响全县改革、发展、稳定大局的隐患，也为政协组织做好大团结、大联合工作提出了新的要求。全县政协组织和广大委员，要充分发挥联系各方、团结各界的优势，主动为党分忧，为民解愁。要顺应民心，多做理顺群众情绪工作；体察民情，多做反映社情民意工作；关心民生，多做雪中送炭工作；广交朋友，多做联系群众工作，努力维护全县的政治安定和社会稳定。
要充分发挥政协政治协商、民主监督的优势，共同推进民主政治建设。进一步发扬民主，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的良好氛围，使各方面的意见、建议充分表达出来，融入县委、县政府的决策，化为指导实践、推动工作的措施和方法。要在事关全县发展大局、事关人民群众切身利益、事关形象建设等方面，认真行使职权，搞好民主监督，以推动各项任务扎实、有效地落实。
二、提高认识，严格要求，切实加强自身建设
当前富有挑战性的工作形势，不仅涉及到全县各个部门、社会各个领域，同时也向政协工作提出了更高的标准，政协机关和广大政协委员要牢固树立四种意识：一是树立形象意识。政协是社会各界人士了解、认识我们党的一个窗口，在某种意义上代表着党的形象。如果疏忽大意，一件小事没有做好，就可能给人造成伤害，就多了一个不相信党的人；而维护了一个人的应得权益，就可能增加一些人对党的信仰、对
篇7：在市政协九届三次会议上的讲话
在市政协九届三次会议上的讲话
今天，中国人民政治协会议市第九届委员会第三次会议隆重开幕了。我代表市委对大会的召开表示了热烈的祝贺！向市政协委员和列席会议的各界人士致以诚挚的问候。
去年对来说是很不寻常、很不平凡的一年。总体看，困难要比预想的多，结局要比预料的好。面对非典和旱灾等突发性灾难的冲击，面对改革开放所引发的震荡和带来的挑战，全市上下负重拼搏，开拓奋进，各项工作都取得了来之不易的好成绩。国民经济呈现出全面好转的可喜势头，国内生产总值增长，增幅比前年高个百分点；工业遏止滑坡并开始出现回升，规模以上工业企业增加值、销售收入和利税分别增长、和；农村经济总收入、农民人均纯收入分别增长和，实现了大灾之年不减收；外贸进出口总值增长，首次占据全省半壁江山；全口径财政收入达到亿元，增长，为近年最高并首次超过国内生产总值增幅；全社会固定资产投资增长，创历史新高。各项社会事业协调发展，党的建设、精神文明建设和政治文明建设得到有效加强。当前干部群众思想空前统一，全市政治安宁、社会稳定、人心思变、人心思干的良好氛围。更为重要的是，制约发展的深层次矛盾正在得到有效破解。一个是，中小企业改制实现全局性突破。户改制企业有户通过验收，其余户也基本具备了验收条件，化解债务亿元，退出国有资本亿元，盘活资产多亿元，走出了一条成本低、震动小、节奏快、标准高的改制路子，为的发展振兴突破了企业层面的体制性障碍。另一个是，骨干企业重组效果明显。桦林与佳通公司的重组成功，目前已恢复到原产能的以上，由名职工重新上岗，预计今年产量和销售额将达到历史最好水平，其它几户骨干企业重组也都有了不同程度进展。大湾集团通过竞拍收购了木工的部分资产，水泥集团正与浙江红狮集团、哈工大八达集团对接，恒丰集团企办社会分离正在抓紧落实，制药集团与丰原集团签订了合作意向协议，牡纺改制重组正处在分块启动阶段，北方工具厂破产前期准备工作也基本到位，圣方公司资产置换正在运作中。此外，有机化工厂、钢纸总厂等特困企业的嫁接重组也有了实质性进展。再一个是，重点项目建设态势良好。总投资亿元的个重点项目，当年实现投资亿元。其中，个工业项目完成投资亿元，个农业项目完成投资亿元，个基础设施项目完成投资亿元，个能源项目完成投资亿元，个贸市场项目完成投资亿元，个社会事业项目完成投资亿元。尤为可喜的是，万台汽车空调压缩机、万平方米立体曲面披覆膜项目分别被列入国家振兴东北老工业基地首批启动项目和第一批高技术产业化项目，龙大公司万头牛羊畜产品深加工项目列入了国家现代农业产业化项目，长春皓月、草原兴发等国家重点农业产业化龙头企业落户我市，市区江南开发和对俄贸易加工园区建设进入实质性操作。截至到目前，全市正在推进的亿元以上重点项目达到个，其中上年结转个，新引进个，正在洽谈的个。这些成绩的取得是全市几大班子、几级班子互相支持、通力合作的结果，是全市上下、各行各业艰苦创业、不懈努力的结晶，也凝结着每位政协委员和各党派团体、社会各界人士的智慧和汗水。
过去的'一年，全市各级政协组织和广大政协委员，坚持“围绕中心、服务大局”突出团结与民主两大主题，认真履行政治协、民主监督、参政议政职能，充分发挥人才聚集、位置超脱、联系面广、代表性强的优势，为的改革发展稳定作出了重大贡献。一是建言献策的水平明显提高。市政协紧紧围绕工业立市、“三农”问题、项目建设、民营扩张等事关当前、影响长远的重点难点问题，提出了很多有价值、有新意、有突破的意见建议。比如，关于辟建对俄贸易工业园区、《加快渤海国遗址申报世界文化遗产》等一些调研和提案，都有较强的思想性、针对性和操作性，全部或部分转化为党委和政府的决策。二是服务大局的层次有新提升。市政协与市级其他班子一起上主战场，直接参与中心工作的推进落实，在包袱重点企业、重点项目、民营大户、主导产业等方面都取得了很好的成效。三是民主监督的力度不断加大。围绕经济发展环境这个影响我市发展的大事、难事，通过明查暗访、民主评议等方法开展民主监督，被多个涉环部门聘为特邀监督员的近百名政协委员，积极献计出力、尽职尽责，为有力地促进环境建设向纵深发展做出了突出贡献。四是维护稳定的作用进一步增强。政协委员充分发挥界别作用，深入基层倾听群众呼声，及时反映社情民意，包括民族、宗教和台、侨界人士的合理要求，各级政协组织极为各民主党派、工联以及各族各界人士发扬民主提供舞台，帮助党委政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结的工作。五是对内外的联系更为广泛有效。积极向上反映的困难和问题，主动对外宣传推介的优势和政策，不仅提高了的知名度，而且落实了一批招引资、经贸合作和劳务输出项目，实实在在地推动了全市经济发展。可以说，我市两级政协通过扎扎实实、富有成效地工作，在各级党委赢得了信任，在社会各界树立起了威
篇8：在省十届人大三次会议闭幕时的讲话
在省十届人大三次会议闭幕时的讲话
浙江省第十届人民代表大会第三次会议，在全体代表的共同努力下，已圆满完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。本次会议坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真审查了省人民政府工作报告和其它各项报告，进一步明确了我省今年的奋斗目标和主要任务，并依法补选了1名省人大常委会副主任和省人民检察院检察长。代表们以高度的责任感和使命感，认真履行代表职务，求真务实，畅所欲言，建言献策。大会批准的各项报告，符合浙江实际，体现了全省人民的根本利益，是全体代表集体智慧的结晶。这次会议开得很成功，是一次民主、务实、团结、奋进的大会，是一次坚定信心、鼓舞干劲的大会。
今年，是全面完成“十五”计划、衔接好“十一五”规划发展的承启之年，也是深入实施“八八战略”、全面推进“平安浙江”建设的重要之年。保持我省经济社会发展的'良好态势，全面实现本次会议确定的各项目标，任务相当艰巨，意义十分重大。省委提出今年工作要以科学发展观统领经济社会发展全局，同时要在推进我省社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的历史进程中，努力做好构建社会主义和谐社会的各项工作。
最近，中央举办了省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班，中央政治局进行了以加强对构建社会主义和谐社会重大问题的调查研究和理论研究为主题的集体学习会。胡锦涛在研讨班和学习会上分别作了重要讲话，深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重大意义，明确提出了构建社会主义和谐社会的基本特征、重要原则和主要工作，并就加强和改善党对构建社会主义和谐社会各项工作的领导提出了具体要求，为我们建设社会主义和谐社会指明了前进的方向和工作的重点。我们要认真学习贯彻研讨班和学习会的精神，结合我省建设“平安浙江”的实际，加强调查和研究，着力提高工作本领，切实抓好工作落实，在浙江努力建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。
全面贯彻科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，必须始终把发展作为第一要务。发展是解决所有问题的关键，也是构建社会主义和谐社会的关键。科学发展观的实质就是要实现经济社会更快更好的发展。“八八战略”和“平安浙江”是科学发展观在浙江的生动实践和具体体现。“八八战略”，主要是解决怎样才能使经济、政治、文化、社会和生态等各个方面全面、协调、可持续发展的问题；“平安浙江”，则主要是解决怎样才能使经济、政治、文化和社会等各个方面和谐共生的问题。两者相辅相成、相互促进、良性互动，根本指向都是在实践中落实科学发展观；根本目的都是为了实现浙江物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，经济社会和人口资源环境和谐统一的可持续发展，最终实现经济发展基础上的社会全面进步和人的全面发展。我们一定要积极地、主动地、创造性地把省委的重大决策部署贯彻好、落实好，促进浙江更快更好地发展。
全面贯彻科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，必须积极推进社会主义先进文化建设。以“三个代表”重要思想为指导的社会主义先进文化是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。今年，我们要围绕建设文化大省的目标，进一步加大工作力度，着力增强构成浙江综合竞争力的软实力。要牢牢把握先进文化的前进方向，切实加强意识形态领域的规范管理，推进精神文明建设，大力弘扬和发展“浙江精神”，努力繁荣哲学社会科学，积极发展文化事业和文化产业，继续深化文化体制改革，全面推进科技强省、教育强省、人才强省、卫生强省和体育强省建设，努力实现我省经济社会的全面进步。
全面贯彻科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，必须大力提高经济社会的法治化水平。法治是和谐社会的重要基础和必要保障。推进法治建设，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一起来，使社会主义民主得到充分发挥，依法治国基本方略得到切实落实，各方面的积极因素得到广泛调动。我们要坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步发展社会主义民主，切实加强地方立法、依法行政、公正司法和普法教育工作，努力建设“法治浙江”。
全面贯彻科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，彰显社会公平和正义。人民群众是历史的创造者，是构建和谐社会的主体力量。要始终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把经济、政治、文化以及社会生活诸因素结合起来统筹兼顾，加强社会建设和管理，处理好各种利益关系和各类社会矛盾，激发社会活力，维护社会公平，使各地区、各行业、社会各阶层和群体的人民互帮互助、平等友爱，共享社会发展成果而彼此和谐相处。
建设“平安浙江”，是构建社会主义和谐社会在浙江的具体实践。我们要按照构建社会主义和谐社会的要求，继续以建设“平安浙江”为载体，不断丰富“平安浙江”的内涵，努力构建具有中国特色、时代特征、浙江特点的和谐社会；并继续把深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”、加强党的执政能力建设作为今后工作的主轴，在更高的起点上推进浙江更快更好地发展，努力加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化。
各位代表，同志们，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共浙江省委的领导下，同心同德，开拓创新，求真务实，埋头苦干，为创造我们更加美好的未来而努力奋斗！(二○○五年三月三日)
篇9：在政协县委员会第十一届三次会议闭幕时的讲话
各位委员、同志们：＋＋县政协第十一届委员会第三次会议经过全体委员的共同努力，顺利完成各项议程，今天就要胜利闭幕了。几天来，各位委员以饱满的政治热情和强烈的使命感，围绕全县中心工作以及热点、难点问题，积极参政议政，建言献策，提出了许多富有建设性和前瞻性的意见和建议，把这次会议真正开成了一次民主、团结、奋进、求实、鼓劲的大会。首先我代表县委对大会的圆满成功表示热烈祝贺！一年来，县政协常委和各位委员围绕全县中心工作，服务改革、发展、稳定大局，积极开展政治协商、民主监督、参政议政，广泛团结和动员各界人士积极投身于我县改革开放和现代化建设，做了大量卓有成效的工作。尤其是密切联系我县实际，通过组织委员视察、调研，为完善党政决策，推进各项工作的开展积极建言献策，为我县的经济发展和社会进步作出了积极的贡献。县委对政协的工作是充分肯定的，人民是满意的。借此机会，我代表县委，向各位政协常委、各位委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我代表县委谈几点意见。一、围绕中心，服务大局，充分发挥政协的职能作用在社会主义初级阶段，坚持以经济建设为中心，推进改革开放和现代化建设，维护安定团结的政治局面，这是大局，各个领域的工作都必须服从服务于这个大局。始终围绕县委的工作中心，服从和服务于改革发展稳定大局，是人民政协履行职能必须遵循的原则，是政协工作不断开创新局面的基础。政协工作要紧紧围绕中心，牢固树立发展是执政兴国的第一要务的思想，自觉服从大局，积极协商议政，主动建言献策，充分发挥优势。一是要充分发挥智力集中的优势，为加快发展、深化改革建言献策。要把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势，紧紧抓住全县经济和社会发展的一系列重大问题，深入到全县重点工作中去，深入到发展中关键环节上去，为党委、政府工作出谋献策，把履行职能落到实处。二是要充分发挥联系广泛的优势，积极开展联络活动。县政协和广大政协委员是党委、政府对外联系的重要渠道。我们要通过这一渠道，更好地宣传＋＋，广交朋友，使更多的朋友了解＋＋、关注＋＋，来＋＋投资兴业，为促进我县招商引资工作发挥积极作用，推动县域经济的发展。三是充分发挥位置超脱的优势，大力推进我县的民主政治建设。县政协要进一步强化民主监督意识，组织政协委员，以协商讨论和批评建议为主要形式，加强对宪法、法律的实施和党政机关的工作进行民主监督，推动各项工作的落实。要积极探索民主监督的有效形式，完善民主监督工作机制，切实保护委员的监督权利，扩大委员对重大决策的知情权和参与权，为政协委员实施有效监督创造条件。二、牢牢把握团结和民主两大主题，充分地调动一切积极因素人民政协在政治上具有很强的包容性，在组织上具有广泛的代表性，有能力、有责任、有义务围绕党的中心工作，调动一切积极因素，搞好加快发展的大合唱。当前，我县经济发展进入了新一轮加速增长期，经济发展迎来了难得的历史机遇。要抓住机遇，使我们各项工作有新的突破，必须广泛调动全县上下、社会各界的积极性、创造性。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务，发挥大团结、大联合的优势，最广泛最充分地调动一切积极因素，共同致力于三个文明建设。要主动加强与社会各界、各阶层成员的联系，带头支持改革，参与建设；要通过调查研究，提出有针对性和可操作性的意见和建议，满腔热情、尽心尽力地协助县委、县政府把方便群众的实事做好、把关心群众的难事做细、把造福群众的事做实，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好；要改进会议、提案、视察、调研以及各种活动方式，努力为各界人士营造反映社情民意、充分发表意见的良好环境，为党政部门提供一个了解各方面情况、听取各种声音的重要途径和渠道；要进一步发挥人民政协在协调关系、化解矛盾中的作用，加强沟通，加深理解，增进共识，增进团结，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，共同为＋＋县的改革发展和现代化建设创造一个和谐稳定的社会环境。三、着眼于全县社会政治大局稳定，积极搞好稳定工作稳定是新疆的大局，是改革和发展的前提，没有稳定一切都无从谈起。在全面建设小康社会，加快现代化建设的新阶段，必须坚定地维护社会政治稳定，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动。全县广大政协委员要始终保持清醒的头脑，进一步增强忧患意识，责任意识，居安思危，深刻认清维护全县社会稳定的极端重要性。要高举爱国主义、社会主义旗帜，切实做好凝聚人心、凝聚力量的工作，把不同民族、不同利益群体的力量和智慧最大限度地凝聚起来，要充分发挥政协在反对民族分裂、维护祖国统一和各民族大团结中的特殊作用，动员和组织政协委员、人民团体、各族各界人士高举维护祖国统一和各民族大团结的旗帜，把思想和行动进一步统一到中央关于维护新疆稳定的各项重大决策上来，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，旗帜鲜明地站在反分裂斗争的第一线，积极协助各级党委和政府做好宣传群众、教育群众的工作。坚持用科学理论、正确舆论、先进文化占领所有思想文化阵地，广泛持久深入地进行马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的宣传教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和民族团结教育，敢于揭露不利于稳定工作的各种丑恶行径，以实际行动进一步巩固意识形态领域反分裂斗争的胜利成果，切实强化维护稳定的思想基础和群众基础，共同做好维护稳定的工作。四、强化自身建设，不断推进政协工作的规范化、制度化、程序化政协委员是人民政协的主体，是联系群众的桥梁和纽带，政治地位高，工作责任重。各位政协委员要注重自身建设，切实提高履行职能的能力。要加强学习，在层出不穷的新情况、新问题和不断涌现的新事物、新知识面前，如果不注重学习，不善于吸收新知识，就会跟不上形势，就难以适应政协工作发展的需要，要学习“三个代表”重要思想，学习统一战线和人民政协知识，学习现代经济、法制知识等，不断拓宽知识面。要加强政协工作制度化建设，自觉执行《政协章程》要求，积极探索政协工作方法，认真总结研究工作中取得的经验和做法，将成熟的经验上升为制度，不断推进履行职能的制度化、规范化和程序化。要按照“内强素质，外树形象”的要求，加强政协机关效能建设，讲质量，讲效率，讲协作，形成良好的工作运作机制和激励机制，使政协的各项工作更加生动活泼，更加规范有序。五、要加强党对政协工作的领导，为做好政协工作提供根本保证胡锦涛同志强调指出：“加强和改善对人民政协的领导，推动人民政协富有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强中国共产党执政能力建设的一个重要方面。各级党委要从提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设胜利发展的战略高度，进一步提高对人民政协地位和作用的认识，进一步加强和改善对人民政协的领导，充分发挥人民政协的重要作用”。我们要深刻领会胡锦涛同志讲话精神，不断适应改革开放和加快发展的需要，更好地发挥政协作用，一如既往地加强和改善党对政协工作的领导，把政协工作提高到一个新的水平。各级党组织要从建设有中国特色社会主义的高度来认识政协的性质、地位和作用，进一步落实加强和改善党对政协工作的领导，更加重视和支持政协工作，认真落实政协开展的各项活动，真正形成“党委重视、政府支持、各方配合”的良好氛围。要认真办理政协的提案、建议案和意见建议，重视政协委员反映的社情民意，自觉接受民主监督，广泛听取意见建议，不断改进工作，推动工作。要积极支持本单位政协委员参加组织活动，政治上爱护，生活上关心，对政协开展的调研、汇报活动要密切配合，大力支持。新闻单位要配合政协工作加大对外宣传力度，为政协开展工作创造良好的舆论环境。各位委员，同志们，我们取得了可喜的成绩，但与上级的要求还有一定差距，我们应当发挥优势，再接再厉，争取更大的进步，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结全体委员和社会各界人士，在县委的正确领导下，进一步振奋精神，解放思想，认真履行职能，开拓创新，扎实工作，积极建言献策，为我县的经济发展作出新的更大的贡献。
篇10：在共青团省委十一届三次全体会议上的讲话
在共青团省委十一届三次全体会议上的讲话
各位委员、同志们：
在大家的共同努力下，历时两天的团省委十一届三次全体（扩大）会议，圆满完成了各项任务。 省委对这次会议十分关心，省委副书记×××同志作了书面讲话，省委副书记×××同志到会并作了重要讲话。省委领导从加强党的执政能力建设和推动经济社会协调发展、促进湖北在中部地区率先崛起的高度，对当前和今后一个时期全省共青团工作提出了新的要求，同时也对广大团干部的成长发展寄予了殷切的希望。
会议深入学习了党的十六大、十六届三中、四中全会和省委八届七次全会、共青团十五届三中全会精神，结合团的建设和团的工作进行了深入研究和探讨。团省委副书记×××同志代表团省委常委会作了工作报告，在全面总结××年工作的基础上，安排、部署了××年的工作，明确了工作思路和工作重点。会上，大家畅所欲言，在团结、热烈的气氛中，着重就切实加强团的能力建设，展开了热烈讨论，达成了广泛共识。大家一致认为，这次全会是一次求真务实、催人奋进的会议，使我们进一步认清了形势，统一了思想，明确了任务，坚定了信心。大家普遍认为，通过这次会议，进一步增强了做好新形势下共青团工作的责任感和使命感，提高了加强共青团能力建设的自觉性和坚定性，明确了推进基层团的工作的重要意义、总体思路和主要任务。大家表示，将按照全会的工作部署，结合基层实际，进一步开拓创新，务实进取，扎实推动工作发展，在服务大局、服务青年中作出新的成绩。
基层是基础，干部是关键。落实好全会部署的各项工作任务，推动团的事业发展，关键靠基层，重点靠干部。共青团十五届三中全会提出了加强团的能力建设的总要求，通过了加强团的基层组织建设和青年中心建设的决定，明确了全团抓基层的工作思路和工作措施。我们这次全会，特别扩大到部分团县、市、区委书记，其目的就是要大范围地统一思想，明确任务，形成全团抓基础、全团抓基层、全团抓落实的工作局面，推动全省团的工作健康发展。
下面，我就如何切实加强团的基层组织建设和团干部队伍建设讲几点意见。
一、充分认识加强团的基层组织建设的重要性和紧迫性，不断增强责任感和使命感
党的十六届四中全会在准确把握党的执政规律的基础上，提出了加强党的执政能力建设的重大战略课题。加强党的执政能力建设，关系中国特色社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家的长治久安，是时代的要求、人民的要求，体现了我们党紧跟时代、执政为民的坚强决心。
共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。加强党的执政能力建设，要求共青团组织大力加强能力建设，进一步做好新形势下的青年群众工作，不断巩固和扩大党长期执政的青年群众基础。这是共青团的政治属性所决定的，是共青团组织光荣的政治责任。共青团十五届三中全会要求各级团组织深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕和服务党的执政能力建设，按照党对青年群众工作的要求，对加强团的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力建设，对加强团的基层组织建设，明确了新的思路，提出了新的要求。
团的基层组织是团的工作和活动的基本单位。团的各种能力最终要体现在基层，团的各项工作任务最终要靠基层组织推进和落实。我省各级团组织历来重视基层组织建设，在经济社会发展的不同时期创造了许许多多先进经验。近年来，在省委和团中央的领导下，全省广大团干部着眼基层，狠抓基础，适应经济社会发展的形势，不断加强团的基层组织建设，探索了农村产业建团、城市社区团建、新经济组织和新型社会组织团建的一系列新的做法、新的模式，全省团的基层组织整体规模和团员数量、团青比例稳步增长，组织体系不断巩固和完善，内在活力进一步增强。
但是，与经济社会发展的要求和当代青年群体的特点相比，全省团的基层组织还存在较大的不适应，团的基层组织建设仍面临许多困难和问题。
一方面，团的基层组织适应性不强、活力不足。伴随着社会主义市场经济的不断发展和经济体制的进一步完善，我国经济社会发生了深刻变化，经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化。同时，在政府职能转变的过程中，团的政治职能被赋予新的内涵，作为国家政权的重要支柱，团的社会职能不断强化，必须协助政府承担起越来越多的服务青年的职能。如何适应这些变化，优化团的组织设置、完善团的组织职能、发挥团的组织作用，成为当前全省团的基层组织建设面临的重大而紧迫的任务。
另一方面，团的基层组织建设是一项长期性的工作，需要长期坚持不懈的探索和努力才能真正取得一些进步，不可能靠三分钟的热度、三把火的热情就可以做好；不可能靠一个文件、几个活动就可以毕其功于一役。非真投入不可见其功，非真作为不可见其效。只有坚持“打基础、重长远
、促发展”的工作方针，一年接着一年干，一届接着一届闯，才能从根本上改变团的基层组织软弱涣散的局面。这是党的事业的要求、团的工作的需要，这也应该是团干部应有的政治觉悟和党性修养。但是，极少数团干部或者对团的基层组织建设重要性认识不足，因而责任感不强、主动性不够；或者对团的基层组织建设的艰巨性估计不够，浅尝辄止，流于表面，以活动代替团的全部工作；或者认为团的基层组织建设困难大，难有作为，表现出畏难情绪。尽管这样一些团干部只是极少数，却致使部分单位和少数地区团的基层组织建设不能与快速发展的形势和快速变化的团员青年实际相适应。
虽然团的基层组织建设面临一些困难，但是困难之中也蕴藏着机遇。第一，加强党的执政能力建设对共青团组织做好青年群众工作提出了新要求，按照“党建带团建”的原则，各级党组织更加重视团的基层组织建设，必将更进一步加强对团建工作的领导，党建工作的实践必将更好地指导团的建设。按照全党开展保持共产党员先进性教育的统一部署，团员意识和团的先进性教育也将普遍展开，团的基层组织的凝聚力将进一步增强；第二，政府职能的转换，赋予共青团组织更多的社会职能，团结、服务和凝聚青年的手段更加多样，团的基层组织建设的依托更加强化；第三，随着我国经济社会的进一步发展，社会组织化程度逐步加强，专业化分工逐步细致，青年越来越集中到相对固定的岗位和领域，青年群体的分化和重组逐步趋向稳定，团的基层组织建设的领域逐步清晰、重点逐步凸显；第四，市场经济体制的逐步建立和完善，越来越要求各种社会组织依靠市场手段配置资源、调动成员。过去共青团组织由于较少拥有社会资源计划分配权，因而较早地探索和运用了市场手段开展团的工作，团的组织和团的干部已经比较习惯和娴熟于面向社会开发资源、依靠市场配置资源。势易时移，过去的劣势成为了当前的一种先发优势；第五，多年来，团的基层组织建设在创新中发展，积累了一定的经验，为我们提供了可资借鉴的宝贵财富。
我们一定要站在加强党的执政能力建设、巩固党的青年群众基础的高度，充分认识加强团的基层组织建设的重要性和紧迫性，以高度的政治意识和大局观念，切实增强责任感和使命感，保持清醒头脑，增强忧患意识，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，努力开创全省团的基层组织建设新局面。
二、抓住重点，攻克难点，切实加强和改进全省团的基层组织建设
加强和改进团的基层组织建设，必须始终坚持党建带团建的基本原则，以提高基层团组织服务能力为核心，不断扩大团的基层组织的有效覆盖，切实提高基层团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力，努力把团的基层组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。
⒈坚持原则，把党建带团建的工作思路贯穿团建工作的始终。
共青团是党领导下的先进青年的群众组织。这样一种政治属性，决定了党的建设和团的建设密不可分的联系。党建带团建，是新形势下加强党对共青团领导的重要途径，更是加强团的基层组织建设必须坚持的基本原则。一方面，只有坚持以党建带团建，才能将党对共青团的领导落到实处，才能确保共青团组织适应时代要求、按照党指引的方向前进；另一方面，只有坚持以团建促党建，才能将广大青年吸引和凝聚到党的周围，不断巩固和扩大党的青年群众基础，确保党的事业后继有人。
近年来，全省各地认真贯彻落实全国、全省基层党建带团建工作会议精神，从加强领导、优化外部工作环境、建立健全工作机制等方面入手，按照“五带一优化”的工作要求，把基层团的建设纳入党的建设整体格局，以党的建设带动团的建设，在实践中做了大量有益的探索，取得了明显成效，党建带团建已成为新形势下加强基层团的建设的重要途径和基本经验。
进一步深化党建带团建工作，要求我们不断适应发展的形势和发展的要求，切实把团的建设放在发展的大局中来思考、来推进。从近年的工作来看，很多基层团干部对进一步加强和改善基层共青团工作环境提出了迫切的要求。对于政策保障措施的要求，有一些是适应发展形势的，我们在不断地争取和完善；但更多的还是要靠我们不断认识和把握经济社会发展规律，不断学习和借鉴基层党建的先进经验，在发展的大局中把握团的基层组织建设，切实找准切入点。只有这样，才能真正取得实际的效果。
要在抓落实上下功夫，进一步强化基层党建带团建工作责任制这一有效工作载体，加大检查指导力度，一级抓一级，一级带一级，确保党建带团建的各项工作任务落实到基层。要紧密结合实际，不断研究新情况，解决新问题，阶段性地推进重点工作，不断提高全省基层党建带团建工作的整体水平。
⒉突出重点，切实加强学校和企业团的基层组织建设。
目前，全省普通高校在校生达万人，普通高中在校生万人，各类中等职业学校在校生万人，全省各级各类学校团员共万人。在全省国有及国有控股企业中，岁以下青年万人，企业团员万人。在全省团员整体队伍中，学校和国有企业团员占有的比重，是团员最为集中、团的工作最为活跃、团的作用发挥最为突出的领域。加强团的基层组织建设，必须把大、中学校和企业作为重中之重，抓住现有依托，巩固已有基础，增强服务能力，活跃团的工作，切实做到哪里有党组织，哪里就有团的组织；哪里有团员青年，哪里就有团的活动。
要适应教育改革的新形势和新要求，进一步加强大、中学团的建设。在团的基层组织设置上，要进一步强化班级团支部建设；要加大民办学校的建团力度，高度重视民办学校特别是民办高校的'团建工作。国有企业团的基层组织建设要坚持以车间、班组建团为重要依托，适应建立现代企业制度的要求，在国有企业改组改制过程中，与企业党组织的设置和调整相协调，健全团的工作机构，确保团的组织不出现空白点。要加大共青团组织对至岁青年职工的服务力度，支持基层团组织建立能够广泛联系和覆盖青年的青年社团组织，不断延伸和拓展共青团组织的工作手臂。要切实把握基层团的组织建设的重点环节，选好、配好基层团委和团支部书记，通过一批优秀的基层团干部，带活一片基层组织。
团建工作既是目的，也是手段。团的基层组织建设的根本目的是增强团的内在活力，为团的各项工作发展提供坚强的组织保障。因此，在学校、企业团建工作中一定要摒弃就团建论团建的思想，注重发挥基层团组织的作用，进一步健全基层组织运行和工作机制，以服务求活跃，通过开展丰富多彩的团内活动和提供切实有效的团的服务，切实增强团的基层组织的生机与活力。学校团组织要紧紧围绕育人目标，以大、中学生素质拓展计划为龙头，切实加强和改进大、中学生思想政治工作，不断深化社会实践活动、校园文化活动，加强就业辅导服务、心理咨询服务和帮助贫困生工作，努力增强学校团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。企业团组织要紧紧围绕提高青工技能，充分发挥基层团组织在促进青工岗位成才、引导青工建功立业中的重要作用，广泛调动青年的积极性、创造性，把更多的青年吸引到团组织之中、凝聚到团组织周围。
⒊攻克难点，着力加强农村、社区团的基层组织建设。
随着农村经济社会结构的变化、产业结构的调整和农村青年群体结构的变化，农村团的基层建设面临着一些新情况、新问题，如农村税费改革对农村团建带来了新的冲击和影响，农村流动团员青年增加造成了大量团员流失，农村团组织大量存在软弱瘫痪的状况。作为新型的社会组织，社区团建一直受到各级团组织的重视。但是，由于我省社区发育尚不完备，社区团建工作还只是处于起步阶段。有的地方受一些政策因素影响，社区团建工作还有待突破。因此，农村和社区不可避免地成为团的基层组织建设的难点和薄弱环节。
攻克难点，必须坚持党建带团建工作原则，学习借鉴基层党建的有益经验，切实把基层党建新的思路、新的举措体现和落实到团的基层组织建设中来。从目前的情况来看，党的建设特别是党的基层组织建设，在很多方面远远走在团组织的前面，比如党内基层民主建设、党员先进性教育、党员“双带工程”、党员公开身份等等特别是党内基层民主建设，成为推动农村和社区党建的重要经验。当前，我们坚持党建带团建，切实提高农村、社区团建工作水平，一方面要积极争取党组织对团建工作的领导；另一方面，要切实紧跟党建发展的步伐，用党建的思路指导团建，以基层党建工作经验指导团建工作实践。只有如此，才能把党建带团建的原则落到实处，使团建在创新中实现新的发展。要紧密围绕农村改革发展稳定的大局，把服务农村青年增收成才作为农村团的建设的出发点和落脚点。坚持强乡带村，重点加强乡镇团委和小城镇团的建设，依托产业、专业协会、科技示范区等建立团组织，形成辐射功能，带动农村各类团支部活跃。大力推行“校村联建”、“企村联建”、“城乡结对”等做法，切实抓好松散瘫痪团支部的整顿工作。要适应城市基层管理体制改革的需要，按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，努力形成以街道团（工）委为核心，辖区内有关单位团组织广泛参与，具有开放性、协作性、充满活力的街道社区团组织网络，在发挥社区团组织作用上下功夫，把社区团组织建设成为能够有效覆盖团员青年、竭诚服务青年的稳固阵地。
攻克难点，要以加强团内基层民主建设为突破口，努力增强农村、社区团组织的内在活力。充分发扬团内民主，用民主的办法把团员青年凝聚起来，已经成为新的历史条件下共青团组织保持生命力与活力的必然选择和紧迫要求。团的各级基层组织必须适应经济社会发展和青年素质提高的新形势，着眼于更充分调动团员青年的参与积极性，着眼于更有效地凝聚团员青年，加强团的基层委员会建设，切实保障团员对团的工作和事务的知情权、参与权、建议权、监督权，完善团的基层组织民主选举、民主决策、民主监督和民主管理，活跃团内民主生活。一是要落实团内民主选举。积极落实和完善基层团的民主选举，不仅仅是一个组织原则和组织程序问题，更是新形势下，基层团组织通过增强委员会班子的整体素质和青年群众公认度，切实增强基层组织活力的重要工作。青年中人才济济，能够担当基层团组织领头雁重任的人才就在我们青年当中。要积极在农村乡镇、城市社区等基层团委、团支部（团总支）中进一步推行竞选制，打破限制，不唯身份、不唯学历，而注重看政治立场、看综合素质、看凝聚和带领青年的能力、看群众的公认程度，采取不指定候选人、公开竞选等办法民主选举产生团的基层委员会。二是要完善团内民主决策。民主决策的基础是公开透明。推进团内民主决策，一条重要的途径就是团务公开。只有做到团务公开，才能保障团员对团的工作的知情权、建议权、参与权，才能保障团的基层委员会充分听取团员青年对团务的意见建议，真正做到民主决策。要积极探索团务公开的方式方法，团内的各项事务，包括团的工作安排、团的活动开展、团的经费开支、团费缴纳情况、团内评选表彰等等，都要通过适当形式向全体团员公开。要进一步完善团内民主决策的机制建设。以建立健全团的基层委员会议事决策制度为重点，加强制度建设，在民主集中制的轨道上促进决策的形成，推动工作发展。基层团组织的重大事情要通过团的组织生活会、团的委员会集体会议，集思广益，凝聚智慧，充分讨论，共同决定。三是要强化团内民主监督。民主监督是团内民主生活的重要环节。要进一步建立健全团的各级委员会定期向代表大会或团员大会报告工作制度，完善团员民主评议制度，加强对团的各级委员会的监督；不断畅通团内建言献策、沟通交流的渠道，推行团的工作评议制度和团干部评议制度，把团员青年满意不满意作为评价团的工作和团干部的重要标准。要着力构建基层团内民主监督的体系，把团员青年、同级党组织和上级团组织等各方面的力量整合在一起，以科学的评价机制为重点，进一步强化团内民主监督，促进各项工作健康深入发展。
⒋积极稳妥推进青年中心建设。
青年中心是在共青团领导下的新型城乡社区青年组织，本质上是基层组织形式的创新。大力建设青年中心是共青团在社会主义市场经济条件下实现青年工作社会化的必然选择，也是延伸共青团工作手臂、健全青年组织体系的重要举措。
要认真贯彻落实团中央关于加强青年中心建设的决定，按照“扩大试点，积极推进”的原则，抓好青年中心建设，力争用三至五年左右的时间，在全省符合条件的农村乡镇和城市街道逐步建立青年中心，积极探索青年中心联系、服务、引导青年的具体途径和共青团发挥核心作用的工作机制，使青年中心组织不断健全，服务能力不断提高，工作成效不断增强。
青年中心建设，落脚点一定要放在服务上。没有对青年的服务，就没有青年中心存在的必要。从当前试点的情况来看，城市青年中心以维权为重点，农村青年中心以转移就业培训为重点，可能更有活力。要充分发挥青年中心在整合资源、凝聚人才、直接联系青年方面的优势，以项目化运作方式，构建“基层团委＋青年中心”的新型基层共青团和青年工作网络，最大限度地覆盖和服务青年。
三、加强修养，锤炼作风，锻造一支高素质的团干部队伍
人的因素是最关键的因素。加强团的基层组织建设，落实好全会提出的各项工作任务，推动团的事业全面发展，要求全省各级团干部对党、对青年满怀真情，对党的事业、对青年工作充满激情，锤炼求真务实的工作作风，聚精会神抓落实，一心一意谋发展。
要动真情。人的感情本质上就是世界观、人生观、价值观的直接反映。毛泽东同志曾说过，没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。有什么样的世界观、人生观和价值观，就会产生什么样的感情。对于广大团干部而言，感情问题就是立场问题，对党、对人民群众的感情深厚与否，直接反映了团干部的政治立场坚定与否。我们这一代团干部，成长于改革开放的新时代，对党、对人民群众都有着朴素的感情，这种朴素的感情引导着我们沿着党指引的方向成长、成熟，走到今天。但是，在团的各级岗位上开展青年工作，仅靠朴素的感情是不够的。只有抱着对党和人民群众深厚真挚的情感，才能更好地完成党赋予的使命，更好地满足青年的需求。
真情是事业的动力之源。团干部的真情应该根植于深厚理论基础、根植于人民群众，体现为与党的事业休戚相关、荣辱与共，把党的宗旨、观念内化为自己的世界观和方法论，内化为自己的观点和立场，成为自己的自觉行为；体现为与青年群众同呼吸、共命运、心连心，最根本的体现就是忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年。
真情不是凭空而来的。对党、对青年的真情来源于三个方面：一是来源于对马克思主义的基本立场、基本观点的深刻认识，对辩证唯物主义、历史唯物主义的掌握和运用；二是来源于对党的基本路线、基本纲领、基本经验的理解和认同；三是来源于对党的群众路线的把握和执行。从根本上说，真情来源于贴近青年、为党的事业而奋斗的实践。
青年在团干部心中有多重，团干部在青年心中就有多重。团的干部要加强学习，勇于实践，贴近基层，贴近青年，尊重青年，牢固树立、贯彻落实科学发展观和正确的政绩观，真正做到情为青年所系、权为青年所用、利为青年所谋，以满腔赤诚和满怀真情服务大局，服务青年。
要有激情。激情是一种强烈激动的情感，对团干部来说，激情表现为强烈的事业心和责任感，为服务大局、服务青年食不甘味、夜不能寐；表现为对事业充沛的情感和为之拼搏与奋斗的欲望；表现为蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然的正气。
激情可以产生灵感，激情可以激发智慧，激情可以战胜困难。古往今来，一切成就辉煌事业的人都是激情充沛的人，一切辉煌的事业都靠充沛的激情铸就。团的事业是青春的事业，尤其需要激情。团的干部就应该抛却个人名利、私欲，为着宏伟的目标、远大的理想矢志奋斗。中央政治局委员、省委书记俞正声同志去年底为在汉高校的学生干部和专职团干部作形势政策报告时，对青年学生提出坚定政治立场，掌握辩证思维方法，忠于国家、忠于人民、忠于事业的希望；同时指出，一个社会“总要有一批先进分子，为了人民的利益，去奋斗、去牺牲一点个人的利益，做到舍小家顾大家”。团的干部，就应该努力成为这样的先进分子。
我们所呼唤的激情不是心血来潮，不是一时冲动，不是昙花一现似的瞬间热情。热情，让我们满怀豪情壮志；理性，让我们立足现实。团干部所拥有的激情应该是以对党和人民的事业的真诚信念为基础的强烈情感，是建立在马克思主义人生观、价值观基础上的高尚情怀，因此，也应该是热情和理性的结合，是长期的、韧性的、锲而不舍的、咬定青山不放松的奋斗。
要知实情。解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线要求团干部把掌握实情作为开展工作的前提。当前社会变革激烈、社会生活复杂多样，青年群体和青年需求变化较快，团干部更应及时全面地把握青年的思想，有针对性地开展工作，否则就会陷入“盲人骑瞎马，夜半临深池”的困境。
知实情就要深入实际，深入生活，深入青年，倾听基层意见，倾听青年呼声，顺应时势，因时而动，在满足青年的过程中激励青年，在服务青年的过程中引导青年，在帮助青年的过程中教育青年。对于在了解实情的过程中看到的各种各样的现象和问题，团干部要站在宏观的角度、全局的高度，分析研究暂时的困难和局部的问题，处理好现象与本质、局部与全局、当前与长远的关系。把握全局之实，知国情、省情和团情、青年情，不被局部、暂时的困难和问题所吓倒，也不为一时一事的成绩而冲昏头脑，始终坚定信念，充满信心。
掌握实情，关键还要抓落实。团的工作有自身的特点，既要做到轰轰烈烈，形成声势；又要做到扎扎实实，注重实效。同时，团的岗位又是流动性大的岗位，这就要求广大团干部要办事业而不搞短期行为，着眼长远发展谋划团的工作，多做打基础、抓基层的工作，在共青团事业的发展中留下自己奋斗的足迹。要务求实效而不搞形式主义，不心浮气躁，不好高鹜远，多为青年做好事、办实事、解难事，要狠抓工作落实，不以会议落实会议，不以文件执行文件。经常深入基层，了解实际情况，解决实际问题，把各项工作落实到基层、落实到团员青年中去。
团的各级领导班子要坚决贯彻执行民主集中制原则，充分发扬团内民主，畅通各种反映青年意志和意愿的渠道，用党的事业发展要求统一广大团员青年的思想和行动。要建立健全基层团组织工作运行机制，充分发挥团的地方各级委员会的示范和带动作用，把团的各级委员会建设成为坚强的领导集体；要切实处理好团的机关和团的委员会的关系，切实把委员会的决议决定变为执行机关扎实有效的行动。
同志们，加强党的执政能力建设为我们做好新形势下的青年群众工作指明了方向，为共青团事业的发展带来了新的机遇。我们要始终坚持服务大局、服务青年的宗旨，求真务实，开拓进取，大力加强团的基层组织建设，努力开创团的工作新局面，切实巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领广大青年，为湖北率先实现中部崛起的宏伟目标而努力奋斗！
新春佳节即将来临，我代表团省委常委会和书记办给大家拜个早年，衷心祝愿大家在新的一年里合家欢乐，工作顺利，事业进步！
篇11：在中共南溪县九届三次全委扩大会议上的讲话(摘要)
在中共南溪县九届三次全委（扩大）会议上的讲话(摘要)
同志们：
刚才，建国书记通报了胡锦涛视察宜宾的有关情况，传达了市委二届五次全委扩大会议精神，提出了贯彻落实的总体要求。县政府按照县委的要求，要坚持以十六大精神、“三个代表”重要思想为指导，坚持经济和防治“非典”两手抓，以“万众一心抗非典，迎难而上促发展”为总方针和工作总目标，狠抓落实，努力夺取防治“非典”和发展经济“双胜利”。下面，根据县委常委会精神，我就贯彻落实胡锦涛的重要指示精神，讲两方面的意见。一、完善群防群控体系和机制，确保抗击“非典”全面胜利
近段时期以来，县委、县府按照中省市“非典”防治工作会议精神，不断强化组织领导、增添措施、明确责任、严肃纪律，全面展开我县的“非典”防治工作，初步在全县构建“非典”监测和防治网络，确保了全县无一例“非典”病例输入。目前，虽然我县尚未发现疫情，但存在输入病例的危险，各级各部门务必要从讲政治、顾全局、执政为民的高度，居安思危，绝不可掉以轻心，存有丝毫的麻痹松懈思想和侥幸心理；务必要坚持发展经济和防治“非典”两手抓，夺取“双胜利”。为此，要做好三个完善和落实工作：
（一）坚持党政与卫生系统两条线，完善和落实县、乡镇、村组和农民“四包”防御体系建设
各级党政要把防治“非典”作为当前的重要任务，继续坚持主要领导亲自抓、负总责，领导班子有专人抓的领导机制；继续坚持并完善县级机关干部包乡镇、乡镇干部包村、村级干部包组、主管部门包企业的责任制；要将返乡人员的监测落实到村社干部人头，层层落实责任。要继续加强县、乡镇、村组和农民四级防御体系建设，落实群防群控工作体系和工作机制。各乡镇、各部门要把已制定的各项政策措施真正落到实处，特别是要把用于防治“非典”的各项物资、资金等及时到位，决不能搞形式主义，做表面文章。县委、县政府要成立督查组，加强督查工作，各包干到乡镇的领导小组正副组长和联系单位，要经常深入乡镇，对各乡镇防治“非典”工作进行全面的、多环节的督查，发现问题及时解决，保证预防、救治、控制措施的落实，确保每一个传染源都能及时隔断，每一个隐患都能及时消除，每一个患者都能及时得到救治，千方百计继续保持我县疑似病例和诊断“非典”病例的“零纪录”。
（二）坚持依法行政和突出重点，完善和落实“五不准”、“四早”、“两不漏”和“两报告”制度
防治“非典”工作是一项关系经济发展、人民生命安全的政治任务，必须以铁的纪律作基础、实的制度作保障。必须突出重点环节、区域和人群，把住交通关口，务必要加强对北京、广州等重点区域返乡人员的健康检查和监测工作，重点要落实在各留验站检查和村社“人盯人”监测上。各级各部门要严格落实“非典”领导小组的安排部署，逗硬工作措施，死守农村、学校、企业和城市不受疫病侵害。一是继续坚持执行“五不准”规定，即：不准畏惧疫情，临阵脱逃；不准擅离职守，失职渎职；不准推诿扯皮，敷衍塞责；不准缓报谎报，隐瞒疫情；不准造谣传谣，扰乱人心。二是坚持“四早”原则：早发现、早报告、早隔离、早治疗。三是坚持“两不漏”制度：不漏查每一个疑者，不漏治每一个患者。四是坚持“两报”制度：坚持日报告和“零报告”制度。
（三）坚持城乡和经济社会“两个协调”，完善和落实防“非典”工作流程和信息平台建设
城乡建立统一、规范、协调、机动的工作流程，是夺取“两手抓”双胜利的关键。在抗击“非典”战役中，全县各乡镇各部门要建立详细的切合实际的处置预案，建立规范、严密的工作流程图，在全县着重形成五个机制：一是完善疫病监测机制；二是完善疫病控制机制；三是完善综合防治机制；四是完善有效的医疗救治机制；五是完善应急机制。
二、抓住根本，突出重点，确保全年经济目标任务的完成
发展经济是防治“非典”最根本的战略性措施。今年以来，全县经济运行情况总体良好。为了继续保持良好的发展势头，我们必须在抓好非典防治工作的同时，对经济工作不能有丝毫放松，千方百计确保GDP增长12、财政增长10不动摇，力争超额完成今年各项目标任务。
（一）加强引导和服务，力求非公有制经济发展有新突破
县域经济能不能加快发展，关键在于非公有制经济能不能迅速壮大。总的来看，我县的非公有制经济发展不快，仅占国民经济的50.12，与沿海非公有制经济占经济总量的80-90相比差距很大。为此，我们要做好：一是要解放思想，更新观念，确立“四不论”：不论形式，能搞活就行；不论归谁所有，有贡献就行；不论规模大小，能发展就行；不论业主来源，有作为就行。二是放宽非公有制经济准入限制，促进非公有制经济在更广泛的领域参与地方经济发展。三是支持鼓励有一定经济实力的非公有制企业参与国有、集体企业改制。四是促进非公有制经济自身制度改进，实现现代化管理。五是要引导非公有制企业重视自身信誉，塑造诚信、遵纪守法的商德，从产品质量、售后服务和履行纳税义务等方面着手，取信于客户和消费者。六是为非公有制经济筹资和投资的社会化创造条件，引导非公有制经济积极开展资本经营。
（二）加大投资力度，集中力量搞好重点建设
经济要发展，后劲要增强，投资很关键。今年以来，全县投资情况基本良好。一是从1―4月重点建设项目的完成情况看，基本完成进度。在今后的工作中，我们既要分析问题，找准原因，更要增强信心，增强发展的紧迫感和使命感，确保我县重点建设项目的顺利实施。二是要做好项目的储备和争取。每年五六月份是跑项目的关键时间，绝不能因防“非典”而丧失跑项目争资金的良机，我们要抓住国家加大西部投资力度之机，精心筛选项目，挤进国家、省市计划盘子，千方百计争取国家、省、市对南溪在政策、资金上的倾斜。重点要做好城网改造、疾控中心国债资金、宜南沿江公路改造、垃圾污水处理、白鹅产业化、蔬菜基地建设等项目的争取。同时走好市场经济路子，实现投资主体多元化。三是要“严”字当头，严格执行法人负责制、招投标制、监理制、资本金制和双合同制，优化设计，降低造价，保证质量，提高效益。
（三）深化企业改革，加快工业经济发展
南溪实现新跨越的关键在工业。各级干部尤其是党政主要领导干部要高度重视工业发展，举工业之“纲”，张发展之“目”。
一是建设园区，精心打造工业发展载体。我们要坚决走出观念上的误区，舍得投入，敢于让利，把加速工业园区建设作为工业发展的重要举措。要积极探索实行“政府管理、园区经营、市场化运作”的管理体制和开发模式，通过对土地使用制度，投融资体制的创新，负债启动，开发增值，滚动发展，最终实现良性循环。要做到同启动、同招商、同开发，力争年内引入1―2个产值上千万元的企业入驻园区。
二是立足优势，大力发展配角工业。要加强与五粮液集团的合作，要积极主动协助做好五一七车间的扩能技改工作，进一步壮大酒业支柱，增加财政收入。继续坚持做好天原化工集团分厂落户南溪的前期工作，进一步壮大化工业。同时，坚定不移的推进联合军工共谋发展战略，拓宽军地联合领域，提高联合水平和实效。抓住军工企业资产重组的政策优势，寻求县域经济的增长点。
三是创新机制，快速推进工业企业改革。一要对原来因历史原因、改制成本不足等因素导致仍没启动改制或改制不完善的建陶厂、锅炉厂、车队、航司等企业要加快改制步伐。二要对南福、南建司、红光工矿公司、氮肥厂等改制遗留问题抓紧妥善处理，企业改制中要特别做好人员安置、债权债务处理等工作，特别是南福、恒通公司等的完善改制要慎重处理。要把重点转移到企业发展上来，从大局出发，重点考虑集体利益。三要抓紧对公司制改造的企业进行完善内部法人治理结构的二次改革。
四是择优扶持，培育壮大支柱产业。围绕轻工、化工两大主导产业，集中力量发展以高中档曲酒为主的酒业，以玉林、庶人坊为骨干的豆腐干产品，以洪州纸业为核心的竹纸业，以南红、伊丽、金山为代表的民爆、花炮业，以鹏程、黄沙化工为龙头的化工产品，以文龙公司、中药饮片厂等为龙头的医药业。
五是抓安全，保稳定，促发展。一要抓专项整治。根据省、市要求，我们一定要严格开展交通运输、煤矿、危化品、民爆物品、公众聚集场所等十项专项整治，做到有计划有措施、有总结，并达到专项整治目标。二要抓好重点时期安全工作。特别是汛期即将来临，下个月又是全国安全生产月，安办、交通、交警、经贸、教育等要认真开展好各项安全大检查，做到安全隐患早查出，早排除，将安全关口前移、下移。渡口“签单放行”必须坚持和完善。三要严肃查处各类安全事故，做到查处一个教育一片。四要抓工作落实。各级各部门一定要千方百计确保安全工作的责任，经费、人员、措施等的落实。
（四）加快农业产业化进程，努力增加农民收入
我县的传统农业有一定的优势，但产业化程度不高。提升农业的.关键在于把农业产业化作为一项带全局性、方向性的大事来抓，提高农业市场竞争力的经营效益，推动传统农业向现代农业转变。
一是继续抓好农业三大支柱。按照年初提出的工作要求，制定措施，狠抓落实，强化督查，确保目标任务的全面完成。
二是壮大农业产业经营的三大带动主体。要从过去注重抓基地建设转移到注重培育龙头企业、专业市场和营销组织等带动主体上来。要从政策、资金、土地等多方面扶持富民白鹅、文龙植物、洪州纸业等龙头企业的发展。发挥我县交通和已有成规模特色农业基地的优势，狠抓农业招商，千方百计引进一批农产品储藏、保鲜、运输及深加工企业。要继续加强农村市场体系建设。加快农民经纪人和营销组织培养，充分利用各种营销手段，促进我县农产品的外销与流通。
三是健全土地流转机制。要从放活土地要素入手，走“业主 基地 农户”的路子，实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接。要积极探索，总结经验，在全县各乡镇稳步推广罗龙镇杉木六社“股田制”。土地流转过程中，必须坚持“依法、自愿、有偿”的原则，坚持土地流转的主体是农户，确保农村土地承包经营权流转的各项政策和措施落到实处；必须强化管理，严格工作程序，规范流转合同。
四是推进标准化生产建设。要加大宣传力度，提高认识，使标准化深入人心，使之变为农民的自觉行动。要加强质量管理，严格监测控制药物残留、化肥污染、畜禽病疫，切实提高农产品竞争力。要突出重点，抓好1.3万亩无公害蔬菜核心区建设，以点带面，起好示范作用。
五是及时组织抗旱工作。要动员广大干部群众，确保农村人畜饮水和社会稳定；要想尽一切办法改种，以科技制旱，以多制旱，以旱制旱；要加强农业产业结构调整力度，引进推广抗旱新品种、新技术；要加强蔬菜技术和大春生产技术培训，派科技人员到田间现场技术指导抗旱救灾；要做到及时报送旱情信息、互通有无、合理调配现有水资源；要积极筹措资金，确保大春生产顺利进行。
六是继续落实农村税费改革政策，落实农民负担监管领导责任制，及早填发农民负担监督卡，抓好“一事一议”的监管，确保农民负担减轻不反弹。
（五）以经营城市为重点，加快城镇化进程
经营城市是加快城镇化进程的现实选择。要组织学习借鉴外地经营城市的经验，广泛动员，积极试点，全面铺开经营城市工作。
一是以南溪城市建设投资发展有限责任公司为主体，带动全县经营城市工作的开展。要按照“从小到大，先易后难，逐步深化，跨越发展”的思路，以筹集城建资金为根本任务，以经营城市为重心，努力盘活城市存量资产，搞好重点项目的策划和运作。
二是集中力量抓好北城建设。一是加快北城土地的开发。尽快落实资金，围绕北城开发，搞好以高杆灯为中心周围地带的道路、绿化、美化工程建设，并搞好两旁土地整治，适时出让，滚动开发。二是结合经营城市理念，认真做好北城的详规。三是集中财力，广辟投资渠道，加强北城道路、管网等框架建设。四是积极招商引资，吸引民间资本，开发建设一批上规模、上档次，较规范的办公区、商业区和住宅小区。
三是加大重点城市项目建设力度。要抓紧实施南一中新校工程、文化广场工程、文化路西段道路建设、钟灵街南段道路建设，并确保按期竣工。加快建设北通道拓宽工程、护城溪治理工程、二水厂工程、北城道路工程、广电大楼、滨江路工程。争取开工县委、县府综合楼工程、长江大道西延工程、东大街拓宽改造工程、广福街拓宽改造。
（六）优化发展环境，转变工作作风。
一个地方投资环境的优劣，直接影响到这个地方的经济发展。我们一定要打造一流的发展环境，致力于形成聚集和吸纳各种生产要素的“洼地”。一是营造亲商的社会氛围。二是营造严明规范的法制环境。三是营造优质高效的便商服务环境。四是营造优越宽松的政策环境。
各级各部门要按照既定的思路和重点，围绕加大投资，一个项目一个项目地抓落实；围绕做强工业，一个企业一个企业抓落实；围绕提升农业，一个产业一个产业抓落实；围绕经营城市，一个工程一个工程抓落实。力争每月都有新进展，每个阶段都有新起色。
同志们，尽管“非典”疫情的发生为全国包括我县的经济社会发展带来许多不确定因素，但只要我们紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，在市委市政府和县委的领导下，结合南溪实际，坚持“两手抓”，万众一心，迎难而上，奋力拼搏，狠抓落实，就一定能够夺取防治“非典”和发展经济“双胜利”！
篇12：在政协七届四次会闭幕时的讲话
在政协七届四次会闭幕时的讲话
各位委员，同志们：
经过大家的共同努力，政协仪陇县七届四次会议，圆满完成了大会预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。几天来，各位委员以饱满的政治热情和强烈的发展愿望，紧紧围绕“六大重点”、尽快实现“两年内仪陇要有大变化”的总目标，围绕全县三个文明建设和热点难点问题，积极参政议政，建言献策，提出了许多富有建设性和前瞻性的意见和建议，把这次会议真正开成了一次民主、团结、求实、奋进的大会。借此机会，我代表中共仪陇县委，向出席会议的全体政协委员和政协工作者，向支持政协工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！在此，我讲几点意见。
一、客观估价形势，坚定发展信心
刚刚过去的一年，是我县发展历史上极不平凡的一年，是仪陇承接胡锦涛的巨大关怀、拥有前所未有的发展机遇的一年，也是克服诸多不利因素实现经济社会较快发展的一年。全县上下在县委的坚强领导下，按照“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的工作思路，在重点工程、农业产业化建设、项目推进、招商引资、党的建设等方面取得了新成绩。回顾这一年的工作，有四个特点：
一是外部关怀大。仪陇作为西部欠发达的革命老区，倍受各级领导的关怀。去年，胡锦涛亲临仪陇视察，并就仪陇发展作出特别指示，给我县带来了千载难逢的发展良机。国家部委、省市领导也多次亲临仪陇，省委明确提出要把仪陇作为全省经济发展格局中的一枚重要棋子，市委、市政府更是给予了仪陇特殊的帮助和关爱，并定期到仪陇指导发展。
二是发展速度快。六大重点工程整体推进。农民负担明显减轻，粮食直补、农税减免等一系列惠民、助农政策对农民增收的贡献极大；工业经济亮点频现，发展后劲明显增强；旅游三产强势成长，琳琅景区建设升位上档；结构调整步伐加快，三次产业结构日趋合理；各项社会事业全面发展，人民生活水平明显提高。年，全县实现地方生产总值亿元，比上年增长；固定资产投资总额完成亿元，比上年增长；农民人均纯收入达到元，比上年增加元。全县经济步入了良性互动、快速发展的轨道。过去这一年成绩的取得，是全县人民苦干的结果，是全县干部智慧的结晶，也饱含所有政协委员和各界人士的心血和汗水。
三是积极因素多。仪陇作为国定贫困县，享有国家众多的政策照顾和项目支持，又有浙江省、湖州市、成都市多年的无私帮扶，具有有利的政策因素；作为川陕革命根据地的一部分，作为“红军之父”、三军总司令朱德和为人民服务的楷模张思德的家乡，可谓海内独步，闻名遐迩，享有独特的政治优势；三乡文化久负盛名，客家文化发人幽思，淳朴民风令人沉醉，两千年历史沉淀，具有丰富的人文底蕴；面临发展中落伍的尴尬，面临竞争中起步晚的现实，百万仪陇人民已经具有不甘落后、奋勇争先的勇气，有众志成城思进取、万众一心图跨越的决心，形成了发展的坚实基础；作为丘区大县，农业大县，仪陇劳动力富集，农产品丰富，有可供开发的资源优势。
四是挑战竞争激烈。目前，在抢抓机遇的过程中，在推进仪陇快速发展的进程中，我们仍然面临巨大的挑战。不仅有主观因素的，也有客观因素的。不仅有历史因素的'，也有现实条件的。不仅有自身内部的，也有来自周边地区的。竞争法则告诉我们，与别人同进则衰，比别人慢进则败。周边地区正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度，挖掘各自潜力，发挥各自优势，提升各自水平，呈现出千帆竞发、百舸争流的态势，仪陇如果小步慢走，我们必将错失发展的主动权。因此，在新的一年里，我们一定要对照原因，找准优势，确立出科学可行的发展思路，一定要精心谋划、缜密决策，制定出快速赶超的工作举措，一定要凝聚各方力量，形成加快发展的不竭动力。才不会辜负胡锦涛对仪陇的特殊关怀和省市领导对仪陇的殷切希望。
二、明确发展任务，强化工作举措
各位委员、同志们，做好年的工作，需要我们以更大的胆识和气魄，与强者比、向高的攀、同勇的争；做好的工作，我们有条件、有信心全面完成省市交办的任务，实现仪陇“两年内有大变化”的目标。
必须有更高的目标定位。百万人民的迫切愿望，要求我们加快发展；日益激烈的竞争态势，迫使我们不能丝毫懈怠；胡锦涛的重要嘱托、省市的殷切关怀、各级各部门的支持帮扶，激励我们不能驻足止步。我们唯有抢抓机遇、乘势而上，才能顺应民心；唯有破釜沉舟、加快发展，才能不失机遇；唯有埋头苦干、勇攀新高，才能不负重望。要把主要经济指标增幅强劲、“六大建设”适度超前、经济社会和谐发展、党风政风纯正作为目标追求。年，力争地方生产总值增长，规模以上工业增加值增长，固定资产投资增长，农民人均纯收入增加元；粮油加工工业产值超过亿元，畜牧产值实现亿元，劳务收入实现亿元；新增就业岗位个，下岗人员再就业人，“”人员再就业人。用富民
篇13：在市二届人大一次会议闭幕时的讲话
xx市第二届人民代表大会第一次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会开得很成功，是一次团结、民主、求实、鼓劲的大会。我们相信，这次大会的圆满成功，必将极大地鼓舞全市人民朝着全面建设小康社会、与全省同步提前基本实现现代化的宏伟目标奋勇前进。
这次大会审议通过了刘希平市长所作的“十一五”规划纲要的报告和其它各项报告，批准了《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，进一步明确了我市今后五年的奋斗目标和主要任务；依法选举产生了市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，为完成今后的任务提供了有力的组织保证。在此，我代表市委，对大会的圆满成功、对新当选的我市地方国家机关领导成员表示热烈的祝贺！由于事业发展当中新老交替的需要，一些同志不再担任新一届地方国家权力机关和行政机关的领导职务。长期以来，他们勤勤恳恳，尽心尽责，为推进我市的改革开放和现代化建设事业做了大量卓有成效的工作，作出了重要的贡献。让我们以热烈的掌声，向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
通过这次大会，我们进一步统一了思想，明确了“十一五”时期又快又好发展的目标和任务。在讨论中，对“十五”时期的发展，也就是撤地设市五年来的发展，代表们都感到很振奋，我们所画上的是一个圆满的句号，而综合实力的提升又使我们站在了一个崭新的起点上。然而我们要始终保持清醒的是，虽然我们已经在跨越式发展的道路上迈出了坚实的步伐，但前进的道路上还会遇到各种各样的矛盾和困难，需要我们坚定信心，振奋精神，努力把步伐迈得更为稳健、更为积极、更能体现时代和人民的要求。因此，新的起点就是实施“十一五”规划的进军号，是促进xx又快又好发展的新的动员令。
在新的起点上促进xx又快又好发展，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，其实质是实现又快又好发展。按照省委深入实施“八八战略”、以提高自我发展能力为核心、推动欠发达地区跨越式发展的要求，按照市第二次党代会和市委二届二次全会作出的部署，顺利实现本次大会确定的到“十一五”期末达到全面建设小康社会基本要求的目标，就必须坚持以科学发展观为统领。在“十一五”时期这个全面建设小康社会的攻坚阶段，我们要敢于攻坚克难，就必须增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，真正用科学发展观武装头脑，推动我市经济社会发展加快转入科学发展的轨道。为此，我们一定要始终立足于xx欠发达这个最大的实际，确立跨越发展、和谐融入的理念，以深入实施“三市并举”发展战略不断提升综合竞争力。我们要从xx人民的根本利益出发来谋划发展第一要务，把经济平稳较快发展作为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的前提和重要基础，并坚持以人为本，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要围绕全面建设小康社会、与全省同步提前基本实现现代化，建设全省的生态屏障两大战略任务，扎实推进工业化、城市化和社会主义新农村建设。同时，要更加重视民生问题和各项社会事业的.发展，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理改革发展稳定的关系，促进经济社会协调发展。要更加重视生态环境保护问题，在发展中保护，在保护中实现新的发展。要进一步完善社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的现代化建设战略布局，加强平安xx建设、法治xx建设、绿谷文化建设，努力构建社会主义和谐社会。
在新的起点上促进xx又快又好发展，必须保护好、引导好、发挥好广大干部群众创新创业的积极性。作为创造xx发展历史的主体，广大干部群众当中蕴藏着创新创业的无限创造力，这是又快又好发展的动力和源泉。创新是无止境的，这是社会进步的基本规律。我们要按照党的十六届五中全会提出的建设创新型国家的要求，以提高自主创新能力为中心环节，推动各方面的创新。要着力构建区域创新体系和创新平台，以改革和创新精神促进经济结构的调整、经济增长方式的转变，依靠科技进步和提高劳动者素质推动经济社会发展。要弘扬创新思维，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，自觉做到“三个解放出来”，按照“三个有利于”的标准勇于探索、大胆实践，在改革发展中敢作敢为、敢为人先。要优化创新环境，尊重基层干部群众的首创精神，努力形成用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新举措开创新局面的新气象。从今年开始，市委、市政府将设立工作创新奖，以鼓励各级各部门和广大党员干部创造性地开展工作。创业是时代的主旋律，任何时候都不能安于现状、自我满足，而要以只争朝夕的精神充分做足比较优势、后发优势两篇文章，谋求跨越发展、实现和谐融入。跨越式发展本身就是一个历史性的创新创业实践活动。我们要投
篇14：在市十三届人大五次会议闭幕时的讲话
各位代表、同志们：市十三届人大五次会议的各项议程已经进行完毕，大会的各项任务已经圆满完成。会议审议通过的各项决议，反映了全市人民的共同愿望，体现了时代发展的必然要求。这是一次开拓创新、团结奋进的大会，是一次动员全市人民向着更高的目标阔步前进的大会。会议期间，全体代表认真履行宪法和法律赋予的职权，审议大事，共商大计，表现出了饱满的政治热情和强烈的使命感。大会始终充满了热烈、民主、向上的气氛，思想认识达到了高度统一，思进求快的热情空前高涨。代表们一致认为，各种数据和大量的事实充分说明，天津确实发生了重大的历史性变化。代表们深切地感到，这些年的发展是极不平凡的，取得的成绩是来之不易的。我们依靠全市人民的艰苦奋斗，实现了经济的快速发展，提高了城市的地位，扩大了在国内外的影响。大家为亲身经历了这十年的艰苦历程而感到由衷的自豪，为家乡的美好前景而感到倍受鼓舞。代表们纷纷表示，一定要锐意进取，迎难而上，努力开创天津改革开放和现代化建设的新局面。以“三五八十”四大奋斗目标的基本实现为标志，天津的现代化建设进入了一个新阶段。在这一阶段，我们要继续保持经济的快速增长，综合实力显著增强，群众收入明显提高，使天津再发生一个新的历史性变化。新的形势和繁重的任务，又一次把我们推到了重要的历史关头。面对日益激烈的国际竞争，面对全市人民的殷切期望，加快天津的发展，比过去更为紧要、更为艰巨。我们所取得的成绩已经成为过去，新的阶段、新的目标，需要我们去拼搏、去奋斗。在跨越发展中扩大已有的成果，在跨越发展中实现群众的愿望，这是我们必须肩负起的历史使命。我们一定要增强紧迫感，以更大的决心、更大的魄力，积极抢占前列的地位，让天津更快地强大起来，让群众更快地富裕起来。做好今后的工作，标准更高了，难度更大了。我们必须与时俱进，力争上游，抢抓机遇，跨越发展。这是当前和今后一个时期全市工作的基本要求，是巩固和发展天津大好形势的惟一选择，是我们牢牢把握发展主动权的关键所在。在新的征程上，我们要进一步解放思想，干创新的事，走创新的路。一切文明的成果，我们都要大胆地吸纳。一切新生的事物，我们都要积极地对待。一切创新的实践，我们都要热情地鼓励。创新的氛围越浓厚，天津的发展就越快越好。只要我们把全市人民广泛地发动起来，把积极性最大限度地调动起来，宏伟的目标就一定能实现。同志们，这次大会是本届人大的最后一次大会。几年来，各位代表尽职尽责，做了大量卓有成效的工作，为加快天津发展贡献了智慧和力量。回首过去，展望未来，我们完全有信心、有能力，战胜前进道路上的艰难险阻，夺取新的更大的胜利。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻市第八次党代会精神，开拓进取，扎实苦干，开创天津更加美好的未来！各位代表、同志们： x县第十四届人民代表大会第二次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，现在就要胜利闭幕了。 这次会议开得成功。主要有三个标志：一是突出了主调。我们整个会议，无论是“一府两院”报告，还是计委、财政报告，都有一个共同特点，就是鲜明地突出了“解放思想，扩大开放”这一主调。可以这样说，这次会议本身就是我们开展大讨论活动的延续和引深，是动员全县人民进一步解放思想、加快发展的鼓劲会。二是转变了会风。这次会议自始至终体现了求实、高效、创新的会风，日程安排紧张有序，原定三天的会期压缩为两天。会议报告也比较精炼、求实，富有新意，六个工作报告集中体现了求真务实的作风和县十二次党代会议的精神。三是明确了目标。会议审议通过了政府工作报告和其它各项报告，进一步明确了今年和今后一段，我县经济社会发展的基本思路和主要目标。大家一致认为，这次大会充分发扬民主，严格依法办事，是一次弘扬正气、谋求发展的大会，是一次勇于创新、团结奋进的大会，是一次动员全县人民向着更高目标阔步前进的大会。在此，我谨代表中共昔阳县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！ 县十四届人大及其常委会在过去一年中，做了大量富有成效的工作，在加强执法监督，推进依法治县等各个方面都取得了显著成绩，为促进全县经济社会发展和民主法制建设做出了积极贡献。对于县十四届人大常委会的工作县委是满意的，全县人民是满意的。 各位代表，年初召开的全县经济工作会议敲定了今年全县改革发展的大盘子。通过这次会议，我们进一步明确了今年全县经济社会发展的主要任务和工作措施。现在，摆在我们面前的任务，就是要进一步解放思想，与时俱进，抢抓机遇，乘势而上，为圆满完成本次大会提出的各项目标任务而加倍努力。为此，我就如何贯彻落实好这次大会精神，讲三点意见： 一、深入学习贯彻党的十六大精神，切实履行好人大工作职责。 党的十六大提出了新世纪头全面建设小康社会的宏伟目标。全国人大十届二次会议顺应新阶段社会主义现代化建设的客观要求，通过了新的宪法修正案。新修宪法代表了全国各族人民的根本意志和长远利益，顺乎民心，合乎国情，是我国人民政治生活中的一件大事。我们要认真学习新修宪法精神，带头遵守新修宪法，并以新修宪法精神为指导，切实履行好人大代表的工作职责。宪法和法律赋予县人大及各位代表以重要职权，代表全县人民依法管理地方国家事务，责任重大，需要做的工作很多。人大及各位代表要切实履行好党和人民赋予的神圣职责，认真行使好监督权、任免权和重大事项决定权。具体要正确处理好四个关系：一是处理好依法履行职责和坚持党的领导的关系。宪法和法律是党领导人民制定的，党的主张和人民的意志是一致的，民主法制建设必须在党的领导下进行。坚持党对人大工作的领导，是人大常委会充分发挥职能作用的政治保障。县人大常委会要从制度和法律上确保党的路线方针政策和县委重大决策的贯彻实施。二是处理好人大与人民群众的关系。我们一定要时刻牢记人民的重托，把代表最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，始终保持与人民群众的血肉联系，倾听人民群众的意见和要求，集中民智，反映民意，自觉把人大工作置于人民群众的监督之下。三是处理好监督与支持的关系。宪法规定，行政机关、审判机关、检察机关由人大选举产生，对它负责，受它监督。人大监督的目的是为了保证人民当家作主权利的实现，保证“一府两院”按照人民的意志办事，依法行政、公正司法。同时，监督又是支持和促进，是帮助“一府两院”改进工作，保证其更好地履行各自的职能。要坚持依法监督，就要做到既敢于监督，又善于监督；既不失职，又不越权，把对“一府两院”工作的支持寓于监督之中。四是处理好依法行使职权与开拓创新的关系。随着改革开放和现代化建设事业的推进，人大工作也面临许多新情况和新问题，需要在实践中不断完善。我们要解放思想、实事求是、与时俱进，创造性地开展工作，从理论、实践和制度上不断探索和创新，力求使各项工作都有所突破、有所发展、有所进步。 二、抓住发展关键，全力推进县域经济快速发展。 发展是硬道理。坚持以经济建设为中心不动摇任何时候都是我们第一位的任务。所有同志特别是各级领导干部，思想上一定要非常明确，我们的根本任务就是紧紧扭住第一要务，集中精力，加快发展。这里我就事关全县发展大局的几个关键问题作一强调： 着力迈大解放思想，扩大开放的步子。多年来，“解放思想，扩大开放”这个话题我们一直在讲，一直在实践，并把解放思想作为“三件大事”的第一件来抓，取得了明显成效。但是与时代的要求相比，我们解放思想、扩大开放的步子还迈得很不够。因此，今年我们又把“再掀解放思想高潮，迈大改革开放步子”作为加快发展的总抓手提出来，要求全县各级各部门和广大干部都要在解放思想、加快开放上迈出实质性的步子。就是要以科学发展观为指导，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，加快发展生产力；要树立宽阔的世界眼光和战略思维，用现代知识武装自己，及时了解和把握国际国内的发展动态，用战略思维和现代理念去组织和领导市场经济；要放宽眼界，走出去，引进资金，引进人才，引进先进的技术和管理经验，用开放的思维引领改革和发展，真正让一切创造社会财富的源泉充分涌流；要抢抓机遇，乘势而上，加快发展。抓住机遇就是抓住发展，抓住机遇就会赢得主动。当前，我们就是要紧紧抓住宏观经济周期的上升期，争分夺秒地发展自己，不失时机地加快产业和产品结构调整，加快企业的技术改造，千方百计扩大生产。这样，就会在新一轮的经济竞争中站稳脚跟，积蓄后劲。 致力加快以企业改制为重点的体制创新。改革是发展的动力，改革是创新的源泉。我们要加大改革力度，加快改革步伐，大力度推进以工商企业改革为重点的各项改革。工商企业改革，核心是职工身份和国有资产“双置换”。在改革中，要坚持民营化取向，将现有的工业企业、商业企业、流通企业、农业企业和乡村集体企业全部纳入民营化改革范围。要在认真总结前几年企业改革的基础上，大力度实施，全方位推进，真正做到一步到位。人代会之后，我们要抓紧运作，首先拿出20户企业实施彻底改制，然后，成熟一批改制一批，力争通过今明两年的努力，使所有企业全部改制。与此同时，我们要加大对个体私营企业的扶持力度。对民间资本在领域上不设“禁区”，既要鼓励其发展工业、商业，也要鼓励其进入农业发展领域以及社会公共事业。要鼓励和支持民营经济参与经济结构调整和国有企业改革，促进民营经济快速发展。这里需要强调的是，改革要在县委、县政府改革领导组的统一领导下进行，既要充分调动基层改革的积极性，又不能各行其事。要耐心细致地做好职工的思想工作，动员职工广泛参与，提高改革的透明度，坚决杜绝改革中的暗箱操作，确保企业改革健康有序进行。同时，我们要不失时机地推进行政体制改革、农村改革、教育、卫生体制改革等各项改革。 全力实施好大工程、大项目、大投入。我们提出“抓一环带三化”的工作思路，大力推进新型工业化、农业产业化和农村城镇化核心要抓住大工程、大项目、大投入这个关键环节。对于每一个昔阳人来说，都应该强化这样一个认识：抓项目就是抓机遇，抓工程就是求发展，抓投入就是谋跨越。各级各部门都要强化项目意识，积极向外跑，主动向上争，加大招商引资力度。每个乡村、每个企业、县直各个部门都要把引资上项作为今年工作的重中之重，靠工程项目带动工作，促进发展。我在年初经济工作会议上就明确指出，今年要把工程项目、企业改革、引进资金、财税收入作为考核部门、企业和乡镇的一项硬指标。我们就是要说到做到，严格奖惩。前一段，我们在调查论证的基础上，确定县委、县政府和县直有关部门实施的重点工程项目50个，总投资25.4亿元，是近年来投资最多的一年，但是还远远不够。各级各部门还要继续谋划和运作一批更大的工程项目，力争在今后几年项目投入上有一个较大的突破。 三、以求真务实的态度和狠抓落实的作风，切实把大会确定的各项目标任务落到实处。 现在，改革发展的蓝图已经绘就。要使各项目标任务顺利实现，关键的一条就是转变作风，求真务实，狠抓各项工作措施的落实。 转变作风，求真务实，各级领导干部要始终保持一种积极向上、敢为人先的精神状态。我们各级领导干部都要象中央要求的那样，保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，对党的事业和人民利益都要有一种高度负责的精神，舍得出力气，甘于吃大苦，勇于做奉献。每个领导干部都要有一种干事创业、建功立业的事业心和使命感。当前就是要全神贯注抓经济，一门心思谋发展。我们谋事业要有激情，抓工作要有魄力，办实事要能兴奋，要有一种时不我待、成就事业的紧迫感。我们各级领导干部只有做到始终保持一种良好的精神状态，才能担当起推进昔阳改革发展的历史重任。 转变作风，求真务实，各级领导干部要牢固树立科学发展观，创造性地开展工作。抓工作落实，不能跟风，更不能蛮干，必须尊重科学，尊重规律，坚持科学的发展观。各级各部门都要自觉把上级的工作部署与本乡镇、本部门的具体实际结合起来，把对上级负责与对群众负责结合起来，把保持一致和创出特色结合起来，千方百计把我们的事情办好。为此，一定要加强学习，注重锻炼，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平；要放宽眼界，创新思维，善于用开放思维和现代理念组织和指导经济工作；要自觉尊重群众的创造性实践，善于总结群众的新鲜经验，努力提高自己领导经济工作的水平和驾驭全局的能力。我们每一位领导干部都要勤于学习，善于思考，努力培养自己作为现代领导者应当具备的胆量、气魄和见识，不断提高创新能力和工作水平。 转变作风，求真务实，各级领导干部要勇于攻坚克难，迎难而上，敢谋大事。这次大会确定的各项目标任务，可以说项项都是硬指标、硬任务，如果没有一股闯劲、韧劲、狠劲和实劲，是难以实现的。要有攻坚克难的闯劲，卧薪尝胆，排难而进，一个困难一个困难去解决，一个硬仗一个硬仗去打，敢于谋大事，办大事，创大业。要有锲而不舍的韧劲，百折不挠，持之以恒，不达目的誓不罢休。要有一抓到底的狠劲，把工作抓紧、抓实、抓细、抓住不放。要有一股敢于“叫真”的实劲，不务虚名，不图形式，集中精力谋事，实实在在干事，以自己的实际行动倡导求真务实的作风，树立埋头苦干的形象，给全县广大干部群众带好头，做表率。我们热忱欢迎各位人大代表对全县各级机关及其工作人员实施有效的监督，对各级领导的工作给予热情的支持，以确保我们的各项目标任务和工作措施落到实处，见到实效。 同志们，我们面临的任务繁重而艰巨，肩负的使命光荣而神圣。只要我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，忠诚实践“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，团结和带领全县24万人民，艰苦创业，同心同德，我们既定的“跃升战略”和“倍增计划”就一定能实现，我们全面建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。 谢谢大家！ 各位代表、同志们：xx省第十届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程。会议充分发扬民主，严格依法办事，开得很成功，是一次求真务实、团结奋进的大会.这次会议，审议通过了关于政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告、省人大常委会工作报告和“两院”工作报告的决议；审议通过了《山西省人民代表大会议事规则》。会议按照法定程序，选举张宝顺同志为山西省省长，选举朱明同志为山西省人大常委会秘书长。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在回顾总结2003年工作的基础上，确定了2004年全省经济社会发展的主要任务和预期目标，进一步明确了方向，理清了思路，统一了思想。这次会议必将鼓舞全省人民满怀信心地为全面建设小康社会而努力奋斗。会议期间，全体代表肩负着全省人民的重托，以高度的主人翁责任感，认真履行宪法和法律赋予的职责，使会议通过的各项决议和决定，充分体现了全省人民的意志，代表了全省人民的利益，从而展现了新时期人民代表的精神风貌。在此，我代表大会主席团和省十届人大常委会，向各位代表和列席会议的同志们，表示衷心的感谢各位代表、同志们，山西正处于发展的关键时期，面临着难得的历史机遇。在党的十六大精神的指引下，按照省委八届三次全会的部署，全面建设小康社会开局良好；经过四年的经济结构调整，全省经济结构发生积极变化，发展后劲明显增强，加上有利的宏观经济形势，促进了我省经济的快速增长，并为今后一个时期的发展拓展了空间；全省各项事业全面进步，社会政治安定，总体形势很好。但是作为一个欠发达省份和老工业基地，我省在全面建设小康社会的道路上还面临着许多困难和挑战；实现2005年结构调整明显见效目标，不能有丝毫懈怠，实现2010年经济结构优化升级达到全国中等或更好一些水平，更是任重道远；我省产业结构的矛盾仍很突出，经济整体素质还不高，生态问题依然严峻；经济体制改革的步伐还需要进一步加快，社会生活中还有不少深层次问题需要抓紧解决。我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，认真贯彻落实好这次会议精神，进一步巩固和发展来之不易的大好局面，发奋图强，开拓进取，团结带领全省人民全面完成今年的各项任务。要树立和落实科学的发展观。科学发展观是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的新飞跃。我们要把科学的发展观作为重要的指导思想，让科学的发展观深入人心，把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展上来。在推动经济增长方式实现根本性转变，提高经济增长质量和效益的基础上，努力做到“五个统筹”，促进城乡协调发展和区域协调发展，促进经济和科技、教育、卫生等社会事业协调发展，促进经济和人口、资源、环境协调发展，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展。 坚决纠正违背科学发展观的各种错误做法，通过加强教育、强化监督、完善考核等措施，使全省走上快速发展、文明发展的道路。要坚定不移地推进经济结构调整。对经济结构进行战略性调整，是加快山西发展的根本途径，是全面建设小康社会的必由之路。我们要紧紧扭住经济结构调整这条主线不动摇、不松劲，越是宏观经济形势好，越要抓住机遇推进结构调整。实现2005年明显见效目标，今年是关键。要按照深化和提高的要求，大力推进传统产业的新型化和新兴产业的规模化，努力提升结构对全省经济社会发展的带动性和贡献率，增强我省经济增长的自主性，掌握经济发展的主动权，切实避免经济的大起大落，实现经济持续快速协调健康发展。要着眼于建立完善的社会主义市场经济体制，进一步深化经济体制改革，为推进结构调整和全面建设小康社会提供体制保障。要搞好国有企业，积极推行公有制的多种有效实现形式，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，增强全省经济活力。各地要立足实际、发挥优势、创出特色，加快结构调整步伐。当前要特别注意防止和纠正低水平重复建设，防止和纠正单纯追求增长速度和盲目追求眼前利益的倾向。要切实做好关心群众生产生活的工作。实现群众的愿望、满足群众的需要、维护群众的利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点。目前全省农村还有三百多万贫困人口，城市还有为数不少的下岗失业人员和困难家庭。我们要怀着对人民群众的深厚感情，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暖挂在心头，体察民情，了解民意，温暖民心，使全省人民的生活水平有了较快提高。要下功夫解决好涉及人民群众切身利益的问题特别是困难群众的生产生活问题，努力增加就业，完善社会保障体系，切实重视和抓好“三农”工作，千方百计增加农民收入，引深扶贫开发。张宝顺同志在《政府工作报告》中向全省人民承诺10件实事，件件关系民生，要一件一件地办实、办好，向全省人民交一份满意的答卷。要大兴求真务实之风。完成今年的各项任务，必须认真贯彻落实胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要强化宗旨意识，牢记“两个务必”，树立正确的政绩观，坚持摸实情、鼓实劲、办实事、求实效、脚踏实地、勤奋工作、埋头苦干，不图虚名、不务虚功、不尚空谈，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、贪图名利的错误行为，坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，始终保持求真务实、严谨细致的工作作风。要最广泛、最充分地调动一切积极因素。加快山西发展，必须调动全省人民和社会各界的积极性、创造性。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，大力实施人才强省战略，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，扩大社会主义民主，加强社会主义法制建设，深入推进依法治省，做好化解矛盾的工作，努力维护社会政治稳定，形成全面建设小康社会的强大合力。各级人大及其常委会、各级人大代表在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中担负着十分重要的职责。各级党委要切实加强对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法履行职能。“一府两院”要自觉接受人大的监督，改进工作作风，提高工作效率，完成所担负的各项任务。各级人大要依法履行职能，充分发挥人大代表的作用，努力开创人大工作新局面。会议闭幕后，各位代表将返回各自的工作岗位。希望大家认真学习、宣传、贯彻这次会议精神，切实履行好人大代表的职责，把会议精神传达到千家万户，变为全省人民的实际行动。各位代表、同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神，开拓创新，扎实工作，全面完成今年经济社会发展的各项任务，夺取我省改革开放和现代化建设的新胜利。
篇15：在某市第十三届人大二次会议闭幕时的讲话
在某市第十三届人大二次会议闭幕时的讲话
各位代表、同志们：
市第十三届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了大会预定的各项议程，现在就要闭幕了。深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新，是一次凝聚力量、催人奋进的大会，是一次集思广益、求真务实的大会，对于推动我市各项事业更快发展，加快老工业基地振兴步伐，推进全面建设小康社会具有十分重要的意义。会议期间，全体代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真行使宪法和法律赋予的民主权利，讨论审议并原则通过了各项工作报告，圆满完成了大会选举任务。在此，我代表市委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺！对各位代表和与会同志的辛勤工作表示衷心的感谢！
在过去的一年里，市人大及其常委会在市委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以加强社会主义民主法制建设为己任，紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，认真贯彻党的路线方针政策和党委的工作部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，自觉服从服务于经济建设这个中心和全市改革发展稳定的工作大局，正确行使决定权、监督权、任免权，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。各位代表认真履行职责，行使管理国家的权力，有力地促进了各项工作的开展，为全市经济和社会事业的健康发展做出了重要贡献。希望人大及其常委会不断发扬成绩，总结经验，进一步开创人大工作的新局面。
市第十三届人大二次会议和昨天闭幕的市政协第十届委员会第二次会议都充分体现了市委九届六次、七次全会精神，进一步明确了今年全市经济和社会发展的奋斗目标和主要任务，把党的主张与决策通过法律程序变成全市人民的共同意志和行动。贯彻落实大会精神，实现更快发展，需要全市上下解放思想，同心同德，开拓创新，努力拼搏。这里我着重就如何落实好大会精神强调三点意见。
一、认清形势，统一思想，进一步增强实现更快发展的坚定信心
年前召开的市委九届七次全会，按照中央和省经济工作会议的部署和“大振兴，快发展”的总体思路，研究确定了我市今年“高起点快起步开局，高水平跨越式发展”的各项目标任务。这是我们对新的形势和任务进行认真分析，对我市市情进行缜密思考基础上做出的战略决策，并通过本次大会成为全市人民的共同意志。完成好今年的各项目标任务，首先要对当前我们面临的形势有一个正确的认识。
当前，我国正处于一个新的经济周期的上升阶段，经济增长的内在动力明显增强。中央作出振兴东北等老工业基地的战略决策，使成为国内外投资合作倍受关注的热点地区，资金、技术、人才的聚合效应日益显现。加速发展的外部条件十分优越。同时，我市在区位环境、产业基础等诸多方面具有明显的比较优势，具备承接国内外资产、产业转移的良好条件。更为重要的是，经过几年的努力，我市经济已经实现了从恢复性增长向快速增长的转变，进入了发展的“快车道”，在振兴老工业基地的实践中，积累了成功经验，得到了中央和省领导的充分肯定。可以说，××××年是一个标志年，它标志着我市经济发展开始进入了一个新的时期。这主要体现在：一是我们已经走出了一条符合市情、比较成熟的发展路子，并在全市上下形成共识；二是通过不断深化改革，形成了较为明显的体制优势和机制优势；三是在改革发展的实践中，培养和锻炼了一支敢于解放思想、勇于开拓创新的干部队伍和企业家队伍；四是几年来，我市经济不仅一直保持着较快增长，而且一大批科技含量高、拉动作用强的重点项目相继开工建设，正在成为新的`经济增长点；五是通过坚持不懈的解放思想，全市干部群众的市场意识、竞争意识、服务意识不断增强，经济发展环境日益优化。面对难得的发展机遇、优越的外部条件和业以奠定的良好基础，我市完全有条件实现更快发展；面对党中央、国务院及省委、省政府对老工业基地的殷切期望和全市上下富民强市的强烈愿望，我们必须肩负起振兴的历史责任，向党和人民交出一份满意的答卷。
实现的更快发展，我们全市上下必须始终保持解放思想、与时俱进的精神境界；始终保持昂扬奋进、拼搏进取的精神状态；始终保持勇于争先、一往无前的坚定意志，坚决破除小富即安、小进则满的思想倾向和因循守旧、墨守成规的陈腐观念，勇于突破前人、突破常规、突破自己。在解放思想中统一思想，在抢抓机遇中加快发展。本网版权所有
实现更快发展，必须进一步强化时间观念、效率意识。还有不到两年时间；距离提前实现全面建设小康社会目标，实现的全面振兴，还有不到6年时间。时间紧迫，任务繁重。全市上下要牢固树立起时不我待、只争朝夕的精神，把精力最大限度地用在推动我市更快发展上。
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