今天小编在这给大家整理了在全市商务工作会议上的讲话,本文共14篇,我们一起来阅读吧!

篇1:在商务工作会议上讲话
同志们:
很高兴参加全市商务工作会议。刚才,道生同志作了工作报告,耀辉同志作了重要讲话,都讲得很好,我都赞同,请大家认真领会、抓好落实。会议还表彰了一批先进典型,我代表市委市政府对被表彰的先进单位表示热烈的祝贺!20xx年,我市商务战线多项工作在省、市处在领先位置,市委市政府对商务工作成绩是肯定的,希望全市各级商务部门发扬成绩、乘势而上,力争新的一年有新的作为。下面,我强调四点意见:
一、顺应形势变化,提升工作标准
在后危机时代,新的形势变化对商务工作提出了新的工作标准。今年,党中央国务院明确提出“着力加快经济发展方式转变和经济结构调整”的战略要求;省委省政府也明确了“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”的工作重点;市委经济工作会议提出了“提速、升级、增效、惠民”的工作要求;兰香市长在《政府工作报告》中也强调“要着力转变发展方式,优化经济结构”。商务部门作为全市经济建设领域重要的职能部门,要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,在实践中认真贯彻,抓好落实。
一方面,要特别注重转变发展方式。这次金融危机对我国经济的冲击,表面上看是对增长速度的冲击,实质上是对发展方式的冲击。商务部门要善于在国际国内、市外市内发展大局中找准定位,进一步转变发展方式。商务工作要坚持内贸外贸一起上、内资外资一同抓、内外资源一齐用,充分利用好内外“两个市场”、“两类资金”和“两种资源”,在战略选择上要有侧重,但不能有偏废,以推动商务事业全面、协调、可持续发展。外经贸工作要坚持把自主创新和技术进步作为转变经济发展方式的主攻重点,引导企业大力开展技术创新,不断提高产品的竞争力和附加值。内贸工作要坚持把保障和改善民生作为转变经济发展方式的出发点和落脚点,可以考虑从建立行业标准体系着手,进一步建立和完善批发零售业、住宿餐饮业、物流仓储业等行业标准体系,加大标准实施和推广力度,推动服务业转变发展方式,提升发展速度与质量。
另一方面,要特别注重调整产业结构。经济发展的一条基本规律就是:产业发展是商业发展的源头,只有先把产业做旺,然后才能把商务做活。受现有产业结构影响,我市化工、电力、旅游等优势产业外向度低,出口多为初加工和资源性商品,在国家出台的扩大进出口的促进政策中受益面很小,促进作用并不明显。我们要适应外部需求结构变化趋势,从商务工作的角度加快推进传统产业改造升级。第一,要立足我市产业特色和区位优势,抓住临港产业新区建设、城陵矶新港扩容、武广高铁开通等有利契机,积极承接长三角、珠三角产业转移,促进全市产业在更高水平上协调发展。第二,要加快提高利用外资的质量和水平,创新利用外资的方式和机制,把利用外资与促进产业协调发展结合起来,利用外资为我服务。第三,要加快调整出口贸易结构,在保证现有份额的基础上,按照“帮扶大的、培育小的、挖掘新的”的思路,调整优化出口贸易结构;着力引导企业选准目标市场和终端客户,开拓重点市场,调整优化市场结构。第四,要加快实施“走出去”战略,建立并健全相应的商务政策促进体系、服务保障体系,进一步扩大市场份额、打响市场品牌,促进商务经济提速发展。第五,要研究消费需求,提供特色和高端商品服务。目前,我市在消费品供应上明显有两个缺陷:一是缺乏特色商品;二是缺乏高端商品。这就会形成两种状况,一是很难吸引外地客人的消费;二是本地的高端消费外流。当然,这种状况是多因素造成的,而且也是不能短时间内解决的,但我们必须正视它、研究它、逐步改善它。
二、抓住关键环节,提升工作绩效
客观地来讲,当前我市商务经济总量仍然不大、结构仍然不优、后劲仍然不足,与经济社会发展总体水平还不完全适应。为解决这一问题,必须把握好三个环节:
第一,要创新发展思路。全市各级商务部门要结合新形势、新任务的要求,认真查找商务领域中与改革开放、尤其是与科学发展要求不相适应的突出问题,找准思想观念和实际工作中制约商务发展的主要症结,努力破除不合时宜的陈旧理念,改进工作方式和方法,大胆提出富有新意、富有影响、富有成效的创新举措。比如说扩大内需、激活消费的问题,可以试行在万村千乡农家店“一网多用”、农超对接、部门联合促进消费等方面进行大胆创新;又如市场体系建设问题,可以从投资主体多元化、综合统一管理模式等方面大胆试点,在试点成功的基础上总结经验,再加以全面推广,等等。要通过创新工作方式和方法,挖掘商务经济新的增长点和动力源。
第二,要突出工作重点。工作中,对市委市政府部署的工作任务,要坚定不移地抓落实。一要抓好国有企业改制。今年是市属国有企业改制攻坚年,原则上市直商务企业改制工作任务必须全面完成,商务部门要紧紧围绕改制企业职代会召开、资产处置、职工置换、社区移交等关键环节全力推进改制工作。二要抓好重大项目建设。特别是《政府工作报告》中确定的烟草进出口基地及配送中心、粮食物流交易中心、君山农副产品配载物流中心、生猪机械化定点屠宰场等一批重大项目,要安排专人负责抓落实,确保项目投资进度、工程进度按照时间节点计划扎实推进。三要抓好市场体系建设。要抓紧改造一批农贸市场,加快推进“万村千乡市场工程”建设,确保农家店覆盖90%以上的行政村。要依托现代信息技术,大力发展物联网,加快完善社会化、专业化物流服务体系。
第三,要强化绩效考核。商务工作是一种显性工作,其特点是工作绩效可以用数据论成败、论英雄。例如,全年促进消费额增长是多少、利用外资总额是多少、进出口总额是多少、解决就业人数是多少等等,都可以用数据进行准确的统计和评估。全市各级商务部门要以实实在在的工作绩效要求来倒逼工作思路和方法,所有工作都要围绕绩效来进行。部门管理可以不看过程,但要以目标、成效来检验过程。商务部门要进一步完善考评机制,建立以绩效来考核商务工作的目标管理模式,逐步形成注重实绩的长效考核机制。当然,我们所讲的绩效包含着社会效益。
三、加强联动协作,提升工作合力
商务部门是统管国内外贸易和国际经济技术合作的综合经济管理部门,承担着扩大对外开放,建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的重要任务,职能重要,责任重大。推进商务事业发展,单靠商务部门一家还不行,必须依靠各级党委政府、相关部门单位和商务企业的支持和参与,这样才能形成强大的工作合力。
一要努力争取地方党委政府的支持。商务工作无论是外资、外经、外贸发展,还是内贸工作、重点工程的推进等等,都必须依靠地方党委政府的支持。近年来,各县(市)区党委政府发展外向型经济的意识越来越强,扶持力度越来越大,这是我们开展商务工作的坚强后盾。市商务局要更加科学地制定分解各县(市)区商务工作的年度目标任务,从目标管理的角度加强引导;要不断完善商务布局,在政策和资金支持上,重点向地方和业主积极性高、特点优势明显的项目倾斜,集中财力支持解决发展中的主要困难和问题。
二要努力争取相关职能部门的配合。部门协作是商务发展的前提和基础。比如,构建通畅、便利的外贸体系离不开海关、商检等部门的配合;抓好市场建设、内需扩张等内贸工作,离不开发改、财税、规划等各职能部门的支持;推进商务企业改制,离不开国资、劳动、法院等相关部门的配合,等等。商务部门一定要高度重视部门横向协作,加强协调联动,充分依靠各相关职能部门的力量和资源,形成共同推动商务工作提速发展的强大合力。
三要努力争取商务企业的参与。企业是发展商务事业的主体。再好的政策、再多的措施,
最终都要转化为企业的积极性和自觉性才有生命力。商务部门一定要牢固树立依靠企业发展商务经济的意识。紧紧围绕提高企业市场竞争力、提高为企业服务的能力,抓好调查研究、抓好环境整治、抓好关系协调。要不断优化商务工作主体结构,形成国有企业、外资企业和民营企业齐头并进的局面,全面推进商务经济提速发展。
四、落实“三更”要求,提升工作状态
2月20日,炼红书记在市委组织部调研时,就领导班子和干部队伍建设提出“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求,目的就是要通过加强干部队伍建设,始终保持干部队伍生机勃勃、昂扬向上、奋发进取的精神状态,推动各项工作落实,在民本岳阳和谐崛起的道路上实现新的更大的突破。商务部门作为全市经济建设的重要职能部门,要严格按照“三更”要求,抓好干部队伍建设。
一要强化责任意识。责任是一种义务,是一种使命,是推动发展的原动力。市商务局对市委市政府确定的年度目标任务,要进一步细化分解,将责任落实到每一个人、每一项工作上来,确保事事有人抓、项项有人管,形成人人头上有指标、项项工作有落实的责任分解机制。每一名工作人员都要牢固树立“尽责光荣、失职可耻”的思想,对量化的目标和任务,做到不达目的不罢休,不见成效不“收兵”,真正把责任落实在行动上,体现在工作中。 二要强化服务意识。服务和管理在某种层面上讲是同一内容,却折射出两种截然不同的工作方式和心态。商务部门要牢固树立“商务就是服务”的理念,把服务上升为本部门的核心价值导向,要以服务能力的高低、服务质量的好坏、服务对象的评价来检验工作实绩。要积极倡导和提供政策性服务、专业化服务、管家式服务、便利化服务、预警式服务和网络化服务等服务模式,为各类市场主体、投资主体、消费主体提供优质服务,努力促进经济社会提速发展。
三要强化作为意识。商务部门的每一名工作人员,都有自己一份不可推卸的岗位职责,尤其是领导干部责任更大、担子更重,要主动担负起推动商务经济科学发展的使命。要彻底摆脱工作上无所谓、目标上无所求、业绩上无所为的“三无”状态,在重点工程、重大项目、重要事项面前,遇事不等不靠、不推不拖,而是积极服务、主动担当,科学谋事干事,主动建功立业。
四要强化法纪和廉洁意识。坚持依法办事,这是基本要求。我们作决策要以法律为根据,抓工作要以法律为原则,办事情要以法律为准绳,使依靠法律解决问题成为一种行为规范、一种工作习惯。在任何时候、任何情况下,每一名工作人员都不能触犯法纪的“高压线”,而要敬畏法度、遵守法令、奉公行事、廉洁从政,努力打造一支政治上靠得住、作风上过得硬、廉洁上放得心的商务团队。
同志们,今年商务工作目标任务已经明确,全市各级商务部门要按照市委市政府的总体部署和今天会议的工作安排,对每一项工作进行认真研究、细化分解、科学部署、抓好落实,全力推动商务工作再上一个新台阶,努力促进我市经济社会更好更快发展。
谢谢大家!
篇2:在全市商务工作会议上的讲话
在全市商务工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市商务工作会议,主要任务是贯彻落实20全国、全区商务工作会议精神,总结全市商务工作,部署年工作。刚才,韦平局长总结了20全市商务工作,安排了今年的工作,讲得很好,我完全赞同。全国、全区商务工作会议精神已印发材料给大家。会议还表彰了商务工作先进集体。在此,我代表市政府向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺!下面,我就商务工作讲三点意见。
一、商务工作取得明显成绩,坚定发展信念不动摇
过去的一年,面对复杂多变的国内外环境,商务工作在市委、市政府正确领导下,立足科学发展,大力推进市场建设,积极搞活流通、完善管理、扩大消费,深化开放合作,较好地完成了各项目标任务。全市商务工作呈现“四个明显,四个提升”。
四个明显:
一是专业市场建设成效明显。城区11个专业市场陆续建投入使用,目前已建成专业市场10个,实际到位资金6.19亿元,建筑面积36.57万平方米,门面1305间,商户入驻经营861间,入驻率为66%,解决就业5000人,年营业额达10亿元以上。专业市场的稳步推进,得到自治区政府副主席张晓钦以及市委、市政府领导的高度评价并作出了重要批示,还在自治区政府召开的全区商务工作会议上作典型发言。
二是特色产品产销对接成效明显。组织河池名特优企业参加(香港)广西商品展销月活动,巴马丽琅、广西嘉联等商品入围裕华国货采购商品,采购额41万元,占外商在广西采购额的17%。推进河池市特色农产品东莞营销工作,销售产品117种,年销售额1805万元。此项工作得到了市委黄世勇书记的肯定批示。
三是环境卫生整治成效明显。严格对全市215座加油站进行卫生整治,每季度分别评选出10座最美、最差加油站,建立长效机制,保持全市加油站环境清洁卫生,充分展示了河池服务窗口良好形象。加油站环境整治工作也得到了市委黄世勇书记的肯定批示。
四是商务执法工作成效明显。全市商务综合执法试点实现全覆盖,有6个被列为国家级、1个被列为自治区级商务综合执法试点。开展严厉打击私屠滥宰保障肉品质量安全、市级生猪活体储备、病害猪无害化处理补贴资金、单用途商业预付卡、酒类流通、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、成品油、特许经营、典当、拍卖等专项执法检查活动,成效明显。得到了自治区商务厅的充分肯定,并在2013年12月召开的全区商务综合行政执法业务培训班上作典型发言。
四个提升:
一是争取项目资金数量和质量有新的提升。至11月底,争取获得广西“万村千乡市场工程”乡镇农贸市场改造项目12个,乡镇商贸中心项目10个,直营店1个,物流配送中心7个,共争取上级支持资金1770多万元。新增商业网点1010个,面积5万多平方米,竣工验收农家店370个、物流配送中心4个、乡镇商贸中心10个、农贸市场6个、生猪定点屠宰厂(场)2个,城乡商贸流通网络体系逐步构成。
二是促消费活动和市场保供水平不断提升。组织开展东兰县2013年商品促销、宜州市特色产品展销会、天峨县2013年红水河文化旅游节商品促销费活动、大化县奇石综合商品促销会等“510”促销活动,培育新的消费热点,有力拉动了城乡消费增长。加强重要生活必需品的市场监测,建立完善预警机制,保证充足供应。抓好市级猪肉储备,完成三轮次共6万头生猪储备任务。
三是对外合作开放水平不断提升。扶持服务进出口企业力度不断加大。积极指导境外投资企业、外商投资企业、贸易型公司、生产企业开展对外贸易,培育对外贸易有新增长点。宜州市宏基茧丝有限公司向印度出口生丝,实现了我市茧丝绸产品自营出口零的突破。
四是干部执行力有新的提升。认真贯彻落实中央“八项规定”,加强商务干部队伍作风、制度建设,树立服务意识、增强责任意识,使干部明确自己的职责,促进了工作作风明显转变,工作效率明显提高。圆满完成第十届中国—东盟博览会、第十届中国—东盟商务与投资峰会会务工作。积极稳妥做好百纺改制扫尾工作。
这些成绩的'取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于各县(市、区)党委、政府、各级各有关部门、各内外贸企业的大力支持,得益于全市商务系统广大干部职工的奋力拼搏。在此,我代表市政府向全市商务战线上的广大干部职工,向所有关心支持商务事业发展的各级领导和同志们表示衷心的感谢!
肯定成绩的同时我们也要清醒地看到,全市商务工作仍然存在一些亟待解决的问题: 一是人少事多矛盾突出。二是社会消费增长乏力。由于国际市场消费疲软,市场大环境不景气,国家出台一系列廉政政策,住宿餐饮业消费下降明显。三是外贸进出口总额未实现平衡回升,全市还有3个县对外贸易为零。受国内外有色金属市场不景气、以及我市重点有色金属冶炼企业搬迁建设的影响,无法正常生产,进出口总额未能实现平稳回升。
因此,各级商务部门要进一步增强使命感与紧迫感,切实发挥好建设市场体系、稳定市场供应、促进内外贸易等重要职能作用,各县(市、区)政府要加强对商务工作的领导,各有关部门、企业要通力协作和大力支持商务工作,不断把握新形势、新要求,采取新措施、新办法,立足当前,着眼长远,推动商务工作不断开创新局面。
二、突出重点,谋求突破,不断开创我市商务发展新局面
2014年全市商务工作要“四个重点抓好,力争三个突破”。即:重点抓好商务内贸规划编制工作,重点抓好商贸流通项目建设,重点抓好优化进出口商品结构,重点抓好开展党的群众路线教育实践活动。力争消费活动取得新突破,力争市场监测监管取得新突破,力争实际利用外资取得新突破。
四个重点抓好:
一是重点抓好商务内贸规划编制工作。
编制实施商务内贸发展规划,是落实科学发展观的一项重大战略举措,也是更好地实现“十二五”期间我市商务经济跨越式发展的任务所需。我们要充分认识做好商务内贸发展规划编制工作的重要性,在充分调研、论证的基础上,按照政府组织、部门合作、科学决策的原则,加强领导,明确责任,认真组织好商务内贸相关发展规划的制定、论证和审查工作,确保规划的科学性、合理性。要着眼长远,主动融入柳来河一体化、巴马长寿养生国际旅游区建设。要重点做好《成品油销售体系发展规划》、《河池市城市商业网点规划(修编)》、《广西西江黄金水道水上加油系统规划》等编制工作。
篇3:在全市商务工作会议上的讲话
在全市商务工作会议上的讲话
同志们:
这次商务工作会议十分重要。在回顾总结工作、正确判断当前商务工作所面临形势的基础上,重点是要研究如何充分发挥好商务职能作用,推动“项目年”工作。刚才,为加同志传达了全省商务、流通和招商引资三个会议精神,总结了20的工作,安排部署了的工作,我都赞同,希望大家认真贯彻,狠抓落实。下面,我就认识、引资和流通问题讲三点意见:
一、关于认识
认识决定思路,思路决定出路。认识到位了措施才能到位,责任才能到位。如果没有认识到责任的重要性,那么责任不可能到位,措施也不可能到位。只有切实提高对商务工作的认识,我们的商务工作才能迈上新台阶。
(一)弄清商务工作的内涵和重点
关于商务工作,有的同志还不够了解。要提高对商务工作的认识,首先要弄清楚什么是商务工作,商务工作的重点是抓什么。从省上来看,商务厅的工作主要分为四个方面。一是外贸,也就是进出口贸易。二是内贸,也就是国内流通。三是引资。引资既有内资,也有外资。从职能分工来看,省发改委在管招商引资项目,省招商引资局在管招商引资活动策划。商务厅也管,但只管外资不管内资,内资这一块归省招商引资局管。四是对外经济合作,就是我们平时说的国际经济合作,包括境外工程、境外劳务、对外援助、接受援助、海外投资。
从我们的实际情况来看,在对外经济合作方面,要承包境外工程,原则上要求是甲级设计院、一级施工企业,我们基本上不具备这个资质;即使有这个资质,也没有这个实力,没有这个能力,所以一般来说做不了,这一块就不要去花太多的功夫。要开展对外援助,也是有资质要求、有援外名单的,一般我们也做不了;最多是在物资采购的时候,可能会到你那里采购物资。要接受援助,现在这一块已经萎缩了,因为中国经济发展了,别人认为你不属于受援国家。要到海外投资,短期内也做不大,我们现在主要是引资,而不是往外投资。
关于劳务输出,井研县刚才介绍了经验,犍为、沐川是省级外派劳务基地县,其他县也有这方面业务,大家对此可能比较感兴趣。境外劳务输出主要有三个渠道。第一是投亲靠友,沿海一带通过这个渠道出去务工的很多,但我们内地人在海外没有多少亲友可以投靠。第二是通过中介组织,比如犍为县总工会,还有就是省劳动厅在管的外派劳务中介组织,审批的境外职业介绍机构。第三是通过外经公司,商务系统在管。从外经公司输出劳务的主要去向来看,一是日本、韩国研修生,收入比较高。日本、韩国的立法不允许输入外籍劳务,外来务工的称为研修生,意思是帮助发展中国家培养技术工人。二是台湾渔工。台湾陆上劳务没有对大陆开发,主要是海上业务开放,从事不登陆的出海捕捞。三是港澳劳务。国家指定了专门的经营公司在负责港澳劳务,其它的不能做,只能通过中转到港澳务工。四是东南亚劳务。总体来讲,东南亚国家的经济发展水平比中国低,劳务的主要需求是技工。中国的劳动力便宜,技术也比较过关,随着一些在华投资的港、澳、台企业转移到东南亚地区,由投资业主带过去的中国劳务较多。五是海湾地区。海湾国家石油资源丰富,劳务收入是很高的,但是首先要解决语言的问题。六是发达国家,包括欧、美、澳大利亚等地,这些国家的主要需求是中级劳务。七是俄罗斯。俄罗斯地域辽阔,缺乏农场工人搞农产品种植。原创文章,尽在文秘知音www.网络.com网。
外经方面我们能做的就是劳务,但要注意规避风险。劳务输出的风险主要不仅在于经济上,而且在于政治上。外贸是卖货的,劳务输出的是人,出去之后钱没有拿够,工作条件恶劣,就可能酿成国际纠纷,造成不良影响。
外贸出口这块是要抓的,进口这一块用不着去抓,企业根据需要进口,完全用不着我们去抓。因此,我们重点要抓的就是内贸、内外引资、出口和劳务这四个方面的工作。
(二)要高度重视商务工作
我们说经济发展“三驾马车”,大家耳熟能详,投资、消费、出口,商务部门的工作都涉及到了。其中,投资对我们XX来说具有特殊的意义,不仅是量的扩张和拉动经济,还有一个质的提高问题,工业结构调整的问题。从XX的产业结构来看,重化工业占了70%,这种产业结构必须调整。要进行调整,按现有的经济结构、产业结构发展是无法调整的,必须引进新的投资,培植新的经济增长点。我们在“十一五”规划中强调要发展五大产业集群,但如果光是现有产业的放大,只解决了量的扩张问题,没有解决质的提高和结构调整的问题。为了加快产业结构优化升级,我们加了一段话,“积极通过招商引资来培植新的产业……”市委、市政府把今年确定为“项目年”,招商引资是“项目年”工作的重头戏,这为今年的商务工作创造了广阔的发展空间。各地一定要高度重视,并切实把商务工作抓紧抓好。
抓商务工作,关键在领导。各地主要领导要充分认清商务工作在全局工作中的重要地位和作用,经常听取和研究商务工作,帮助解决商务工作中存在的问题。分管商务工作的领导更是责无旁贷。与商务工作有关的其他部门要搞好协调配合工作。
抓商务工作,要创新思维。商务工作跟市场经济全面接轨,不能用传统的思维方式和工作方法,而应该立足于经济转型,用新思维、新理念来抓,通过抓商务工作,发展外向型经济,与国际经济、与省外经济接轨,让XX真正走上新型工业化道路。特别是在抓招商引资工作中,不能把高污染、大排放的项目转移到我们这里,不能走先污染再治理的老路,要切实避免成为“垃圾场”。
抓商务工作,要落实责任。今年的商务工作目标任务和考核办法已经下发。各地各有关部门要严格按照市委、市政府要求,层层分解下达目标任务,建立严格的工作责任制,尤其要把外贸出口总额、引资和社会消费品零售总额等考核任务分解下去,把责任落实到人头,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保完成全年各项工作任务。市商务局要加强对目标任务进展情况的检查,对完成得好的,要表扬;对工作不力、作风不实的,要不留情面予以通报。
抓商务工作,要研究解决好热点、难点问题。招商引资拆迁难,征地难,提供水、电、气等各种生产要素保障难,投资者要求高,很多热点、难点问题不可回避,一回避事情就办不了,就落实不下去。比如土地问题,以租代征不行,入股的办法可以研究探索,但要大面积推广较为困难。搞“股田制”,在没有产出前,农民的分红从哪里来,生活怎么保障?一旦企业破产,土地作为资产的一部分用来抵偿债务,农民的饭碗砸了,转过来肯定找政府。所以,探索“股田制”一定要慎重。再如招商引资优惠政策,不给不行,但要注意投资者炒作土地和资源的倾向。有的投资商给你弄一个很好的概念,以低价取得土地、矿产、水能等资源,一旦项目做砸了,就靠卖资源赚钱。因此,我们对踏实做项目的,要优惠;对炒作资源的,要警惕。在拍卖资源时,要设置开工、竣工的时限,超过时限的,要坚决收回转让的资源,防止公共资源流失。要加强学习,深入研究那些我们还不熟悉的领域,尽快熟悉、真正弄通商务工作。
抓商务工作,要转变作风。商务方面有各种各样的洽谈会、展销会、座谈会、推荐会,我们既要积极参与,又要有所选择,有所侧重,坚持讲真话,办实事,务求实效。在招商引资工作中,一个项目开始谈,水、电、气、土地等各方面的主管部门要提前介入。你能不能够保证满足业主的要求,提前说,不要等到项目都谈得差不多了,又站出来说这样办不到,那样不符合政策之类的话,让政府信誉扫地,项目也落实不下去。各部门都要弄清政策,不要乱表态、乱承诺,一旦项目干不成、造成了损失,还要叫政府赔偿。商务工作很容易流于形式,一年下来总结的时候,开了好多个会,组织了好多个代表团到哪儿去访问之类的,都不是成绩。要说成绩就要说干货,到位内资、外资多少,出口多少,社会消费品零售总额多少,多说点实实在在的。总之,大家要真抓实干,狠抓落实。
二、关于引资
招商引资是“项目年”的核心工作之一,非常重要。市委、市政府把今年确定为“项目年”,为招商引资工作创造了难得的机遇。抓招商引资工作,要注意以下五个方面的问题。
(一)要研究引资重点
第一,要以引进战略投资者为重点,突出抓好重大招商引资项目。各地、各部门既要着力搞好“大、高、外”项目的招商引资,又要引进更多“短、平、快”项目,重点抓好一批对XX经济发展起决定作用的在建招商引资大项目,加大服务和扶持力度,确保项目顺利实施,尽快投产见效。
第二,要延伸产业链条。通过引进“一揽子投资”,引导战略投资者扩大投资领域和规模,实现从引进一个项目到引进一批项目,进而带动壮大一个产业。我们的很多产业是需要延伸产业链条的,比如多晶硅,相关的项目就有单晶硅、硅片、电子元器件材料等,近段时间来XX洽谈多晶硅的就比较多,搞好了,极有可能带动形成一条完整的产业链。还有我们的钢铁、电解铝、盐磷化工,都应该向下延伸产业链。
第三,要高度重视高科技项目和新型工业项目的引进。XX的区位优势不算好,至少和眉山、和成都周边区县相比,我们的区位不如人家。某种程度上讲,区位重于资源。像沿海一带,在上海、广州、山东,并没有什么资源,但炼油厂、乙烯、气化工、油化工发展得很快。他们依托区位优势,通过港口贸易在全球范围内配置资源,可以直接用海外的资源搞来料加工,产品一部分销到内地市场,一部分直接出口。考虑到区位优势不明显,我们就应该走新型工业化道路,加快产业结构升级,大力发展运量小、附加值高的产业,降低企业物流成本。
第四,要突出XX的优势和特色,发展资源型企业。尤其要注重引进与我市优势资源和优势产业紧密结合的高新技术项目,推动产业结构调整和优化升级。比如XX的稀土工业就很有潜力,值得培育。最近,我到中国稀土研究院去了一趟,通过他们了解到,全国有三大稀土资源富集区,凉山州就是其中之一。XX地靠凉山州,是能源富集区,区位和运输条件比凉山好得多,我们有一部分从事稀土分离的企业,有稀土工业的发展基础,所以,发展稀土工业的潜力是很大的。
第五,要主动承接产业转移。要抓住“东资西移”、“东企西进”的机遇,认真研究分析珠三角、长三角的产业转移,尤其是要关注周边的成都、重庆两地的产业转移动向,研究成都、重庆有哪些产业可能向外辐射,我们有哪些产业、哪些企业可以跟成都、重庆的企业配套和对接。要分析我们的劣势,明确不适合搞什么产业;分析我们的优势,明确适合搞什么产业,然后分析我们这些适合搞的产业哪些可以跟成都对接,哪些可以从成都承接,哪些可以从成都转移过来。与成都相比,我们的地价低,这就是我们的优势之一。要在研究分析的基础上,搞一个意向性的规划,主动接受辐射,搞好对接。
(二)精心组织招商引资活动
今年,省里组织安排的境内外重大招商引资活动有12项,其中有2项在国外,6项在省外,活动比较多,任务比较重,时间紧,要求也很高。我们要积极参与,特别是对实际意义较大的活动,要细化方案,周密筹划,精心组织。要突出每次活动的主要目标,结合自身实际,精心包装项目,积极参与活动。特别要尊重企业的意愿,在企业自愿的前提下,多动员组织他们参与对接洽谈,确保每项活动都要取得实质成果。招商引资的主体是企业,如果官多于企,只能说明活动没有价值。
(三)不断创新招商引资方式方法
在招商引资方式方法上,我们要坚持与时俱进,不拘一格。在“项目年”工作动员会上,我已具体讲过八种招商引资方式,把方法交给了大家,这里就不再多说。对各个区市县、自治县来说,大量的招商引资可能要通过中介机构。中介招商玩的是信息,是规则,是资源。开展中介招商,要注意筛选素质高、实力强、信誉好的中介机构,建立长期稳定的合作关系,不要花冤枉钱。前不久,市政府与省政府10个驻外办事处签订了委托招商协议,我当时注意了两点,第一个就是你不要先去说钱,干成了才说钱。第二个,不能笼统地说引进一个项目要多少资金,按好多比例分成。如果他是全程服务,帮你推动这个项目,那你就给高点;如果他仅仅打了个电话,给你推荐了人,就象征性的给点,在委托招商的条款里面要区别对待。在组团外出招商时,各区、市、县、自治县要有的放矢,有选择地对谈、出访,在明确了招商对象、有实质性的内容后,再外出招商。
(四)突出园区招商载体功能
我们现有1个国家级农业科技园区、3个省级开发区。在“项目年”工作中,市委、市政府要求各区、市、县、自治县规划建设好工业集中区,以加快开发区和工业集中区建设为重点,充分利用园区招商引资的集聚效应,发挥以点带面的辐射作用。不管是园区也好,开发区也好,集中区也好,都要体现集中,通过抓“集中”,有利于配套,促进经济又快又好发展。集中就是节约,集中才能节约用土地;集中就是效益,水、电、气、路、通讯才能统一配置,从某种角度来说,集中是一种最大的效益;集中就有可能循环,我们提倡发展循环经济,从空间上来说,集中有利于循环;集中更有利于保护环境,工业往一个地方集中了,就有利于治污治本,有利于非集中区的生态保护。再像以前那样迁就业主,搞村村起火、户户冒烟,是搞不下去的,也不符合新型工业化的要求。因此,集中就是优势,就是竞争力。在“项目年”工作中,各地要充分利用集中区招商引资的集中效应,引进的项目要尽可能落户到集中区去。
集中区开发管理要按照“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的要求,大胆探索、大胆创新。一是要在降低成本、提供个性化服务、提高运转效率上探索。比如,上次我们去参观的成都蛟龙工业港,就是通过订单修建厂房,业主要搞什么项目,要多大的一块地,在哪个位置,要建什么样的厂房,郊龙工业港都可以量身定做,提供个性化的服务。我们也要搞这种投资,满足投资商的要求。二是要高起点规划,科学合理布局,系统编制招商引资指南和产业发展规划,做好基础性工作。通过规划整合资源,资源集约利用,产生集约效应。三是要坚持“政府扶持、社会参与、市场化运作”的原则来建设工业集中区。有了高起点规划,如果你要凭自身实力去按高起点配置,我看没几个区、市、县有这个财力。因此,我们要拓宽融资渠道,整合包装园区基础设施项目,吸引战略投资者成片开发,增强项目承载能力。四是要根据产业特点和区域优势,积极发展专业园区和特色园区。这里我要特别强调,对于工业集中区,最好能各有特色,构建特色优势产业集群,尽力避免产业趋同,杜绝市内恶性竞争。如果你搞的是盐化工,我搞的`也是盐化工,这恐怕就有点问题。
(五)抓好软环境建设
一站式服务、首问责任制,大家都说得很多了。去年,市委、市政府出台了关于进一步扩大开放50条,已经明确了优惠政策。但优惠政策不是招商引资中最重要的因素,更关键的是我们的投资软环境。现在有些投资商提出来的要求很难办到,土地要优惠,但如果优惠得没有底了,实际上是对公共资源的剥夺,一审计下来,低于成本价的要纠正,你怎么办?一些投资者要求政府担保,《担保法》明文规定,政府部门不能担保,我给你担什么保?真正有战略眼光的投资者,更加注重的是体制机制,而不是政府为企业输多少血。各地各部门要在不折不扣地落实招商引资优惠政策的同时,营造宽松的市场环境、法制环境、文化环境和社会服务环境。在“项目年”的工作意见中,我们要求,对投资者办理各种手续执行最低收费标准,希望有关部门根据外来投资项目审批流程,严格实行限时办结制度,认真落实最低收费标准。纪检监察部门要加强监督检查,改进监察方法,坚决杜绝乱罚款、乱收费、乱集资、乱摊派等行为。新闻宣传部门要充分利用报纸、广播、电视、宣传牌、网络等媒体,广泛宣传推介XX改革开放的新成就,大力推介XX的投资环境和特色优势,大造声势,吸引客商,凝聚人气。对全市的投资环境,请商务部门牵头开展调查研究,向市政府提出有情况、有分析、有思路、有措施的建议意见。
三、关于流通
流通工作,我主要讲内贸。我市去年外贸滑坡,有客观原因,国家加大对高耗能、高污染、资源型产品的宏观调控力度,对铁合金、氧化铝等产品取消8%的出口退税,加征5%的出口关税,并将其列入加工贸易禁止类别,同时国际市场上进口原料的大幅上涨,导致铁合金和氧化铝加工出现内外销价格倒挂,峨眉其亚集团和峨眉铁合金公司出口大幅下滑。外贸要止滑,要确保完成省上下达的目标任务,要靠企业和商务部门共同努力,重点是抓出口队伍的建设、打造。目前,我们的外贸过于集中,去年,光是菲尼克斯公司的出口额,就占我市出口总额的56.6%。我们在继续支持菲尼克斯公司搞好出口的同时,要扩充外贸新军,培植、培训、帮助有出口潜力的企业,尽快熟悉外贸专业知识,鼓励更多的企业参与出口。
在内贸方面,主要是抓好以下四个方面的工作:
(一)加快建设城乡商品市场体系
城市,有城必有市,有市必有城。在城市商品市场体系建设方面,一是要完善大型商业设施建设论证制度,围绕把我市建设成为川西南区域性商贸中心这个目标,进一步优化城市商业网点布局,科学规划和调配商业资源。去年,我们编制了《城市商业网点规划》,但还需要细化,个别地方还不适合XX的实际需要。我们要进一步完善《规划》,科学调配商业资源,促进现代流通。二是中心城区要注意优化完善城市各层级商圈结构,打造城市核心商业片区,建立层级商圈。三是要推动商业重心下移,完善社区商业服务体系。四是要规划、建设好配套齐全的社区商业服务网点,多层次发展便民店、便利店等社区商业服务体系,鼓励发展连锁店,通过建立直营店、发展加盟店等形式,整合社区商业资源,提高社区新型流通业态的覆盖率。五是要注重各类市场特别是专业市场的建设,发挥市场的辐射作用。
这里,我要着重强调的是农村现代流通体系的建设工作。农村是一个巨大的消费市场,是重要的市场资源。但长期以来,农村流通体系建设缺乏投入,延缓了农村的市场化进程,农村流通不景气。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村,从经济学角度来讲,意义重大。我们占全国四分之三的农村人口缺乏消费力,消费对经济的拉动作用没有体现出来。建设社会主义新农村,富裕农民,实现他们的消费愿望,对拉动经济发展非常重要。“三农问题”,最近下乡调研,我感觉到,现在农村发展有几个瓶颈,一是技术,解决如何发展产业的问题。二是资金,解决钱从哪里来的问题。农村信用体系、金融体系现在很薄弱。最近我们到马边调研,有个村的农民想发展新产业,但是没有钱,借又借不到,幸好村干部是能人,家里比较富裕,来替大家担保贷款。三是市场,解决“卖难”问题。如果农民生产出来的东西卖不出去,产品变不成商品,那么农民增收就是一句空话,农村产业发展也是一句空话。只有通过流通,把农产品转成商品,农民才能增收。因此,建设社会主义新农村是发展农村市场流通工作的重大机遇。
加快农村现代商品市场体系建设,搞活农村市场流通,扩大农村消费,是我市必须长期坚持的战略,大家必须高度重视。一是要充分发挥中心城市和县城的辐射带动作用,积极发展与区域特色经济相适应的农村消费品市场,推进城乡市场一体化,加大开拓农村市场的力度。二是要采取“政府推动、市场运作、政策引导、多元投入”的思路和方法,深入实施“万村千乡”市场工程。“万村千乡”市场工程,就是引导城市流通企业将连锁经营网点向农村延伸。换句话说,就是要把连锁经营方式向农村延伸。这个工程,商务部也是要补贴的。在村里搞一个要补贴5000元,在县城也要补贴,这也是一个机遇。各地要积极争取,在乡镇发展连锁超市,在村一级发展便利店。通过连锁经营,统一品牌、统一采购、统一销售、统一价格,降低商品价格,方便群众生产生活。三是要鼓励农村商贸企业、农资企业、邮政系统和其他各类投资主体用好现有的流通资源,加以整合,通过新建、兼并、联合、加盟等方式,在农村发展现代流通业,形成农村流通发展体系。四是要以城乡集贸市场为基础,注重培育生产资料市场,搞活生产资料流通。五是要创新农村各类经济合作组织的服务方式,加快现代经营网络建设,为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。六是要努力培育农村经销商队伍,提高农民进入市场的组织化程度。经销商非常重要,是买与卖的中间环节,抓好经销商,才能抓好农产品销售,促进农民增收。七是要鼓励企业以各种形式开展农产品“贴牌入市”,促进农产品的商品化和标准化、规模化,活跃农村流通市场。“贴牌入市”,实际上就是通过品牌来统一质量和标准,使消费者能够以一种特定的价格享受到固定的质量和标准。八是要进一步完善和延伸鲜活农产品“绿色通道”,真正做到物畅其流。今年的重点工作是突出抓好“万村千乡”市场工程和“双百”工程试点,改善农村市场条件,方便广大农民消费。
(二)积极发展现代流通
一是推进流通服务和流通方式创新。要大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态和流通方式,提高流通组织化、现代化程度。连锁经营和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是将来流通发展的一个方向,大家要高度重视,发展、培植好这方面的企业。特别是要扶持优势连锁企业向规模化发展,鼓励中小型店铺加盟连锁企业,低成本扩张,规范发展连锁经营企业的物流配送中心,逐步确立连锁经营在流通业中的主体地位。电子商务作为一种新型流通方式,虽然目前还不具备大规模发展的条件,但是我们要注意这个动态,高度重视这一新型流通方式。二是选择交通便利、辐射面广的地方建设物流基地和物流园区,探索发展第三方物流,提高物流配送的现代化水平,努力降低物流成本。三是加快培育龙头和骨干流通企业。要以三八商场、中百商场连锁有限公司等10户重点流通企业为基础,培育出XX自己的流通行业带头企业,增强流通企业的整体竞争力。四是积极鼓励民营中小企业进入流通行业,增强流通业发展的生机和活力。五是要建立完善经营专业化、管理现代化的新型批发业,通过信息化带动流通业的改造升级,推行现代营销方式。
(三)加强市场运行分析和监测
市场运行分析和监测方面讲三点,一是监测。要加大对流通行业市场运行监测的力度,建立完善生活必需品、重要生产资料、重点流通企业和特种内贸行业管理为主要内容的市场监测、服务体系,定期向社会公布相关信息,确保商品市场繁荣稳定。二是秩序。要加大部门综合协调力度,进一步整顿和规范市场经济秩序,重点整治和打击商贸领域中的各种商业欺诈行为。开展以“百城万店无假货”为重点的多种形式的“诚信经商”活动,推进信用体系建设,维护公平交易秩序。三是安全。围绕食品安全,继续抓好“三绿工程”,尤其要加强对生猪屠宰、酒类、直销等特殊行业的管理,确保人民群众的身体健康和生命财产安全。同时,也要高度重视资金链条安全。当前的流通经营模式,连锁经营也好,物流配送也好,各层级供货商之间的资金链条非常紧密,出现某一个环节的经营困难,就会影响到其他,全线崩溃。商务部门要密切关注,加强监管,及时掌握动向,整顿秩序,引导他们健康发展。
(四)努力扩大流通开放
单靠本土流通企业发展,速度太慢;流通领域一旦与国际国内接轨,开放的节奏和速度就将大大加快。任何商家都想占领市场,所以只要开放,让出市场,一定会迅速接轨,这方面我们不能保守。要按照建设“开放XX”的要求,坚定不移地走对外开放之路,不断扩大流通业的开放度,以开放促改革,以开放促发展。要结合城市商业网点规划的实施,引进连锁业,引进外来的流通强势企业,引进、消化和吸收先进的营销方式、经营理念和流通技术,让他们在与本土企业同等的政策环境下开展竞争,鼓励和引导他们向县城和农村市场延伸。
要大力引导和推进内外贸一体化,坚持实施“走出去”战略,努力搭建市场平台,帮助更多的生产企业进入跨国零售企业的全球销售网络。比如沃尔玛,,沃尔玛在中国一年的采购量已经达到110亿美元。如果你的企业能够进入像这样的零售企业的全球销售网络,那你的产品市场实际上就走出了中国,某种意义上就走遍了全世界。要推动我市工业企业在省外、国外构建高效的营销网络和配送中心,引导和促进更多的餐饮企业、流通企业走出XX、走出盆地、走出国门,不断拓展“XX制造”商品的国内外市场。
同志们,我市经济社会发展正处于关键时期,做好商务工作,责任重大,使命光荣。我们一定要在市委、市政府的领导下,开拓创新、扎实工作、求真务实、积极服务,努力推进我市商务工作再上新台阶,为全面完成“项目年”工作目标,为实现XX经济社会发展新跨越,作出新的、更大的贡献。
谢谢大家!
篇4:商务工作会议上的讲话
商务工作会议上的讲话
商务工作会议上的讲话市商务局局长李志刚
同志们:
这次全市商务工作会议的主要任务是学习贯彻全国、全区经济工作会议和商务工作会议精神,落实市委四届二次全会和月初召开的全市“两会”精神,回顾总结商务工作,表彰成绩突出的先进单位,部署全市商务工作。市领导对商务工作和这次会议非常重视,今天市人大鲁圣发副主任、市政府周卫副市长、市政协袁绪祥副主席亲临会场。周卫副市长还将作重要讲话。对会议精神和市领导的重要讲话,大家要认真学习,抓好贯彻落实。根据会议安排,我先就全市的商务工作作工作报告。
20商务工作回顾
在市委、市政府的正确领导下,在各县(区)政府和市直各部门大力支持下,全市商务工作积极应对世界经济增长放缓、全球贸易增速回落、国际金融市场剧烈动荡的不利形势和国内物价上涨、国家宏观经济政策收紧的压力,准确研判形势,强化应对措施,创新工作思路,园满完成了各项任务,实现了“十二五”的良好开局。
一、任务园满完成,商务经济的作用更加凸显
全市社会消费品零售总额达462.36亿元,全区排名第三,同比增长18.1%,高于全区平均增速。其中城镇382.73亿元,同比增长18.4%。销售家电下乡产品39.35万台(件),销售金额9.29亿元,全区排名第二,同比增长29.06%。家电以旧换新销售5.5万多台(件),销售金额2.1亿元,完成自治区目标任务9460万元的210%。完成商贸业固定资产投资26亿元。
全市外贸进出口总额9.57亿美元,同比增长5.97%。其中出口7.17亿美元,同比增长15.22%,超额完成市政府确定的增长15%的目标任务。新批外商投资企业13家,合同外资额61万美元,实际利用外资额3453万美元。实现“走出去”项目9个,同比增长125%,中方投资总金额3252万美元,同比增长201%,项目数和中方投资额均在全区名列前茅。
二、工作扎实推进,商务工作的效果更加向好
(一)稳物价、保供应、促消费,内贸流通成效显着。
一是应急储备制度完善,市场供应保障有力。针对我市生活必须品价格居高不下的情况,我们通过生活必需品应急储备体系平抑物价,全年储备冻猪肉280吨,生猪活体16600头。由市政府补贴资金,在全市设立了28个猪肉和6个食用油的限价供应点,在全区率先实施限价猪肉和食用油供应。全年共投放限价猪肉1664吨,生猪活体16944头。投放食用油57749瓶,确保了市场稳定运行,缓解了猪肉、食用油等生活必需品价格上涨的压力,为全市居民消费价格涨幅控制在5.8%做出了积极贡献。针对3月份出现的食盐抢购潮,我们迅速启动应急预案,出动车辆400多台次,及时配送食用盐590多吨投放市场,有效控制了盐荒。
二是落实扩内需政策,有效促进消费需求。
全面落实了国家“家电下乡”、“家电以旧换新”和“万村千乡市场工程”等扩内需政策,全市建成家电下乡销售网点1128家,基本覆盖全市所有县、乡镇,在全区排位第一;销售额居全区第二;其中**区和平乐县积极采取形式多样的宣传促销活动,分别实现销售额1.3亿元和9042万元的好成绩,同比增长96.7%和38.1%;**区进步大,全年完成销售额2774万元,同比增长123.2%。家电以旧换新完成自治区任务的210%。其中**区销售2.5万台,销售额0.98亿元;**区销售2.2万台,销售金额0.77亿元,两城区销售金额占全市总额的83.3%。全年新建和改造330家农家店和12家农村商品配送中心,全市农家店建设已达1573家,已覆盖全市100%的乡镇和82%的行政村,全面完成了市政府确定的这一为民办实事工程任务。**和**两县,在做好农家店新建改建的同时,积极创新农家店管理方式,提升农家店的服务功能,实现一网多用。多家日用品店开设了便民小药柜,有的农资店已具备为农民免费做土壤分析的基本能力,义务指导农民科学测土配方施肥。配送中心的市场辐射、保障功能也得到发挥,货物配送率达80%。其中永福县光华日用品配送有限公司被评为自治区优秀内贸流通企业。
同时,积极创新促消费方式,“510”促消费活动成效明显。市、县促消费活动项目完成12个,项目投入3000多万元,促进消费2亿多元,争取自治区商务厅扩**乡居民消费“510”活动项目扶持资金770万元。市商务局在联坤家居广场举办“家电、家居、建材”和市区“四大商场”主题促销活动,各县区和大中型商贸流通企业也围绕节假消费、会展消费等开展了“扩大消费、创新生活”促消费系列活动。**县的“葡萄节”和“米粉节”,全州县的“**山文化节”,永福县的“养生旅游福寿节”,**县的“**芋美食文化节”,平乐县的“柚子节”,**县的“桃花节和月柿节”,**县的“农具节”,资源的“河灯节”等促消费活动,都取得了很好的效果,扩大和带动了家具、家电、家纺、家饰及名特优农产品等消费。**县完成社会消费品零售总额7.6亿元,同比增长19%,**县完成7.65亿元,同比增长18.8%,增速在全市各县区名列前茅。
三是努力推进项目建设,市场体系不断完善。
大型专业市场、商场和超市的培育初见成效。国际旅游商品批发城、联坤家具城、五交化机电综合批发市场、**新区物流配送中心、大西南汽车城、五里店果蔬批发市场等专业市场不断完善升级,形成了专业市场区域和专业产品板块,我市专业市场的辐射力、带动力进一步增强。**新区物流配送中心投资7500万元,完成了车管大楼主体工程和一家4S店及商住综合楼的基础建设;**大西南汽车城也完成投资4000多万元,为我市汽车流通市场建设打下了好的基础。五里店果蔬批发市场二期工程投入资金2100万,完成了农产品交易区及加工配送区、冷库、商品检验检测系统、信息平台系统基础配套设施等建设,全年销售额突破15亿元。联坤家居广场、五交机电综合市场、**国际旅游批发城年销售额均突破了10亿元。大型商场、超市通过改造升级,品牌档次得到了提升。微笑堂商厦完成年销售额13.8亿元,同比增长28%;百货大楼完成销售额8.25亿元,同比增长26%;华荣连锁自选商店完成销售额2.45亿元,同比增长33%。五里店果蔬批发市场、微笑堂实业发展有限公司被评为自治区优秀内贸流通企业。新建加油站6座,中石油**油库10万立方米现代化储油库建设已基本完成,即将投入运行,为确保我市成品油供应创造了条件。
四是全力推进家政服务,商贸服务亮点突出。积极争取到了我市为全国家政服务体系建设试点城市,是全国第二批43个、**唯一的试点城市,国家给予了1000万元的以奖代补资金扶持。全力推进试点项目建设,投资多万元完成了**家政服务网络中心、5个大型龙头家政企业和4个中小型家政企业试点项目的建设与改造,初步形成了以网络中心为核心,龙头企业为骨干,中小型企业为支撑的我市家政服务体系。争取了中央财政资金252万元培训家政服务员,新培训2100多人。新增**市劳动就业培训中心学校为家政培训机构。指导组建了**市家政服务行业协会,为我市家政服务业的有序、健康、快速发展奠定了良好基础。经过2年多的努力,“**米粉”地理标志证明商标已经国家工商总局商标局核准注册,对**米粉的品牌保护及其产业的有序健康发展,对促进**餐饮业和旅游业发展将起到积极的作用。“****山酒”和“**三花酒”成功获得商务部授牌的“中华老字号”称号,“老字号”恢复工作有了好的基础。
五是有效规范市场秩序,商务执法不断强化。严格按照《生猪屠宰管理条例》和有关规定,落实了各级政府、部门和生猪屠宰企业的责任,强化对我市生猪定点屠宰企业的监督管理,对全市127家屠宰场(点)建立了严格的家畜屠宰进出台帐、肉品销售台帐、肉品品质检验、产品召回无害化处理等制度,健全和完善了我市家畜肉品质量安全可溯源制度。同时严把进入市场的猪肉“两章两证”关,保证了肉品安全。针对“7.13”媒体报道,从7月份开始,按照《**市开展严厉打击生猪私屠滥宰综合治理专项行动方案》要求和“治源头、打渠道,强监管、明警示,建机制、保安全”的'工作思路,在全市全面开展了严厉打击私屠滥宰综合治理专项行动,严厉打击制售注水、病害猪肉和私屠滥宰等违法行为,并积极探索我市生猪屠宰管理的有效工作机制和屠宰企业科学布局、规范发展及做大做强的路子。全年共出动执法人员13250多人次,执法车辆4200多台次;查处了4起私屠滥宰案件,收激病害猪肉2660公斤,作案工具及违法物品13件;查处涉案人员5名,上缴罚没款31050元。各县(区)特别是**、**、**等县和**区工作主动扎实,措施得力,整治效果好。全市县城以上定点屠宰率达到了98%,乡镇达到了95%。通过抓源头、查中端、促备案,严把酒类流通安全关。全年累计出动酒类执法人员620多人次,下达限期整改通知书83份,查处涉嫌制售假酒案件2起,查获勾兑假酒560多斤,制假工具一批,扣押面包车一辆。争取到了**县、平乐县分别为全国和自治区流通领域市场监管和“放心肉”服务体系项目,完成了永福县**胜县的“放心肉”工程项目建设和验收,完成了**县全国市场监公共管服务体系项目和**县、**县自治区级市场监管公共服务体系项目建设和验收。
牵头组织了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品;打击成品油走私、单用途预付卡检查等专项行动,市场秩序不断规范。
(二)稳出口、强服务、抓引导,外经贸工作质量提升。
年初商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城和商务部副部长蒋耀平到我市考察时,分别对我市积极搭建平台,培育发展外向型高新技术企业,不断扶持壮大龙头企业的做法给予了充分肯定。
一是外贸结构不断优化,出口稳步增长。我市机电和高新技术产品出口保持良好势头,全市机电产品出口2.98亿美元,占全市出口总额的30.38%;高新技术产品出口3641万美元,同比增长70.5%,远高于出口平均增幅。努力争取各项外贸专项扶持资金1928.11万元,有效缓解企业资金压力,科技兴贸创新基地建设取得实质性进展,依托**啄木鸟医疗器械有限公司搭建了公共服务平台--“**口腔医疗器械检测中心”。积极组织企业参加各种展览会,努力开拓国际市场,共组织27家企业参加109届广交会,贸易成交金额完成2589万美元。国际电线电缆集团有限公司在外需不振和面对反倾销调查的不利情况下,及时调整策略,努力开拓新市场,全年完成出口1.67亿美元,起到了良好的带动和辐射作用。国际电线电缆集团有限公司、漓佳金属有限责任公司、澳华贸易有限公司、皮尔金顿安全玻璃有限公司、桂广滑石开发有限公司被评为自治区优秀外贸企业。
二是提升服务质量,利用外资稳步推进。全年新批外商投资企业13家,实际利用外资3453万美元。先后积极为**瑞盛旅游开发有限公司、丹桂大酒店等十多家外资企业协调解决相关问题。加强与县区外资审批、招商部门以及投资客商对接、联系和交流,积极储备外资项目。
三是外经工作加速,“走出去”实现新跨越。我们加快实施“走出去”步伐,主动作为,广挖资源,积极引导和服务。全年促成“走出去”项目9个,中方投资总额3252万美元,同比增长201%,两项指标在全区名列前茅;全年外派劳务60人,成为我市“走出去”的新亮点,填补了我市对外劳务合作的空白。**矿产地质学院对外直接投资额2480万美元,在全区排名前列,被评为自治区优秀对外投资企业。
四是口岸建设顺利推进,基础不断夯实。全年共保障国际航班及出入境飞机2504架次,同比增长14%,其中为**市增加临时加班航班233架次,同比增长60%,夜航航班257架次(3.9万人次);共验放国际旅客37.15万人次,同比增长13%,其中外籍旅客18.88万人,台湾旅客9万人,港澳旅客3.83万人。同时,全力推进“口岸大建设”工作。积极促进**航空港保税物流园区项目建设的前期工作,已完成项目建设书和口岸查验配套设施需求内容的收集整理;积极推动桂**岸陆运货物转关监管区项目的前期工作,已完成项目的口岸查验配套设施需求内容的收集整理。
(三)健机构、强素质、优服务,商务系统自身建设不断加强
一是各县区党委政府高度重视商务工作,从机构设置上将商务工作职能进行了归口整合,并成立了相关商务主管部门。**县率先成立了商务局,**、**、**、**4个城区成立了商务投资促进局。
二是强化“数字商务工作”。利用商务部网站的平台优势推动我局电子政务的展开,认真做好“**商务之窗”网站的建设和维护工作。**商务站群的访问量达158万次,更新信息量为1172条,网站的信息量大幅超过区厅下达的全年600条任务数,年任务量完成率在全区各市中排名第一。其中,**县和**县分别完成204条和140条,占信息总量近三分之一,超额完成了任务。在全区率先建立局机关内部办公应用平台,实现局内部无纸化办公,极大地推动了我局电子政务建设。成功举办了**市商贸服务业“电子商务发展论坛”,组织了全市近200家企业参加了中国电子商务协会在**开展的电子商务培训活动,邀请国际电子商务中心**代表处专家开展业务培训,完成了《**市商贸服务业电子商务发展研究》课题研究,积极扶持传统流通企业应用电子商务开拓网上市场,有效推动了我市电子商务的发展。
三是加大了培训力度,干部职工素质不断提高。市商务局开展创建现代型商务机关活动,积极开展以业务学习和调研活动相结合的学习培训,开拓了干部职工视野,提高干部职工的业务知识水平。先后组织全市商务系统有关人员开展了万村千乡市场工程、拍卖典当、家电下乡、家电以旧换新、酒类流通、市场监测、保供应急、生猪屠宰、认证和出口信用保险、利用外资政策、电子商务等培训活动,培训各级商务主管部门、各类相关企业人员700多人次,全面提高了商务系统干部职工业务素质和履职尽责能力。
四是窗口服务工作规范。各级政务中心商务窗口积极有效工作,限时完成了各类审批及服务事项,办结率达100%,服务对象满意率100%。
回顾总结一年来的工作,我们深深地体会到成绩来之不易,经验弥足珍贵。这是市委、市政府正确领导的结果,是各级各部门及各商协会积极支持的结果,是全市商务系统同志们扎实而有效地工作的结果。在此,我代表市商务局,向所有商务系统的干部职工致以崇高的敬意!向关心、支持商务工作的各县、区党委、政府和市直各部门表示衷心的感谢!
同时,我们也看到,我市的商务工作形势严峻,任务艰巨,责任重大。一是我市的商务经济总量不大,发展速度不快,质量欠优。二是消费需求对我市经济的拉动作用还有差距,外贸结构不很合理,“引进来”、“走出去”规模不大,利用外资后劲不足。三是现代市场体系建设和现代流通业发展还有待进一步加强等。
20商务工作部署
年商务工作面临的形势错综复杂,机遇与挑战相互交织,可以预见和难以预见的困难和风险明显增多,同时可以作为的领域也在拓宽。一是在世界经济保持增长的大背景下,存在的不确定性因素在不断增多。经济全球化和区域经济一体化深入发展,全球经济增长动力更趋多元,主要经济体基本面依然较好。服务外包蓬勃发展,国际产业加快转移,区域和次区域合作不断深入,贸易投资便利化程度总体提高。但与此同时,美国次贷危机和欧债危机仍在发展,国际金融市场依旧动荡,美元持续贬值,助推国际能源、粮食等价格上涨,泡沫经济风险增加。在全球经济出现下行、通胀压力上升的新态势下,国际贸易和投资保护主义升温,贸易摩擦进入高发期,投资保护明显加大,世界经贸不确定性加大。二是在国内宏观调控的大环境下,持续快速增长的挑战在不断增大。中央确立了“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的基调。从长远看,宏观调控必将有力促进我国经济保持增长较快、效益较好、运行平稳的良好态势。但猪肉、食用油、成品油等重要商品供应偏紧,国际石油价格上涨引发全球食品涨价,对国内的传导和影响继续加深,企业商务综合成本大幅上升,防通胀、保供应任务繁重。受出口退税政策调整、人民币持续升值等一系列因素影响,扩大出口难度加大。房地产外资项目限制、反垄断法实施等,对利用外资带来明显抑制效应。商务发展面临既要推进发展方式转变、又要保持持续增长势头的严峻挑战。三是在全区“追赶型”经济的大趋势下,商务工作责任和要求在不断提高。自治区第十次党代会提出的“翻两番、跨两步、三提高”的奋斗目标,提出了实施充分开放合作和大力发展现代服务业。郭声琨书记还指出,当前正处于追赶跨越的关键时期,要以保障和改善民生为根本,要充分发挥对外开放的叠加优势和巨大潜力,在开放合作中赢得更多的发展资源和机会,以大开放大合作促进大发展大跨越,要加快构建特色优势产业循环利用体系,推动生产、流通、消费各环节循环经济发展。新时期商务工作被提升到前所未有的战略高度,各级党委、政府寄予厚望,迫切要求我们商务系统进一步增强责任感和使命感,以新的气象,谋求新的作为,作出新的贡献。
今年商务工作总的思想是:继续贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,积极主动服务全市经济社会发展的大局,在完成市政府中心工作上积极作为,在保障和改善民生上积极作为,在扩大内需上积极作为,在重大项目建设上积极作为,在实现商务工作新跨越上积极作为,以优异成绩迎接党的“十八大”召开。
根据市委、市政府的目标要求和自治区商务厅的任务分解,今年全市商务工作的主要目标任务是:社会消费品零售总额540亿元,同比增长17%,奋斗目标增长18%;外贸进出口总额11.4786亿美元,同比增长20%;实际利用外资4144万美元,同比增长20%,合同外资500万美元,同比增长25%;“走出去”项目保三争五,对外直接投资中方协议投资额4600万美元,同比增长20%。
为完成上述目标任务,今年我们要重点抓好以下十项工作
一、多措并举,着力扩大消费需求。以扩大内需为第一要务,把消费需求作为扩大内需的主要方向,积极作为,打造集城市消费、农村消费和旅游消费于一体的综合消费领域。
继续深入开展“510”促销费活动和家电下乡工作,充分利用节假日和各类庆典开展“消费月月展”活动,引导促进消费,通过创新消费模式,优化消费服务,提升城市消费档次,着力为居民消费结构升级创造良好的消费环境,进一步释放城乡居民消费潜力。继续引导销售企业开展形式多样的家电下乡促销,加强家电下乡售后服务网点规范服务。
健全农村流通网络建设,做活农村市场。加强农商合作力度,努力打造国内外一体化的农产品市场。一方面以万村千乡市场工程、农超对接、农贸市场改造升级等工作为载体,大力推进农村物流体系建设,做好工业品下乡、农产品进城和南菜北运工作,引导大型连锁超市与农产品生产基地建立长期的产销联盟,进一步搞活流通,完善农产品流通网络;另一方面完善农产品出口服务体系,提供农产品出口政策、市场信息,提升农产品档次,打造我市名优特色品牌,积极组织我市名优农产品“走出去”。以加强产销衔接为重点,加强我市鲜活农产品流通基础设施建设,创新鲜活农产品流通模式,提高流通组织化程度,完善流通链条和市场布局,进一步减少流通环节,降低流通成本,建立完善高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系,保障鲜活农产品市场供应和价格稳定。
以建设国家旅游综合改革试验区为契机,加大商旅结合工作力度,拓展旅游消费领域。建设综合休闲娱乐购物中心,构建便捷、现代化的商贸流通、餐饮住宿等与“吃住行游购娱”等旅游业六要素紧密关联的现代旅游消费体系,营造良好消费环境和市场环境,积极引导旅游购物、娱乐、休闲消费,提高游客消费支出,真正让**成为国内外广大游客的“旅**境”和“购物天堂”。努力培育和促进文化、休闲、养老、养生、健身等新的消费热点,把**打造成“生活家”的摇篮和向往地。
二、突出重点,推进商贸服务业发展。
全面推进我市家政服务体系建设工作。家庭服务业是服务业中规模最大并极具发展潜力的领域,在改善民生、拉动内需、促进消费、扩大就业等方面起着十分重要的作用。国务院成立了发展家庭服务业促进就业的部际联席会议,国务院办公厅颁布了《发展家庭服务业的指导意见》,提出了包括财税、投融资、土地供应等在内的推动家庭服务业发展的系列重大政策措施。我们要组织多方力量编制好全市家政服务体系建设规划并以此为总纲,以家政服务企业协会为总牵头,联合各方力量和资源,推动家政服务业向纵深发展。我们要广泛开展调查研究,对家政服务需求进行分类整理,根据服务需求和热点,科学、规范发展,优质满足各类需求。选择一批管理规范、运作良好、示范性强的家政服务企业进行重点培育,对现有家政服务企业进行整编。实现点面联合,上下联动,建立多种形式的企业联盟,形成科学规范的体系。通过建设高规格、高档次、多功能的家庭服务网络中心,对现有家政服务资源进行整合,实现家政服务供需信息无缝对接。实现跨行业、跨区域连锁经营。加快推进家政服务行业与旅游、购物、住宿餐饮等行业有机融合,扩大服务领域。引导企业走连锁化、规模化、规范化、信息化发展模式,把家政服务产业做大。加强家政服务龙头企业软硬件建设,积极引导企业利用现代信息处理技术建立客户管理系统、业务受理系统和派工系统,提高服务效率和质量,努力打造上规模、跨地区、宽领域、优服务的**家政龙头企业品牌,把家政服务企业做强。根据家政服务消费热点,有针对性地强化家政服务人员培训,提高家政服务员的素质和能力,满足家政服务多元化和个性化的要求,提供标准化和规范化服务,把家政服务产品做精。规范服务人员言行举止,强化职业道德,提高服务技能,制定服务标准,推行服务承诺、履行服务公约、规范服务行为把家政服务企业做优。
加快特色餐饮和绿色餐饮发展。以“**米粉”地理标志证明商标成功注册为契机,狠抓“**米粉”的研究、保护、开发和发展工作。加快实施品牌发展战略,不断深化打造“桂菜”品牌,继续推进桂菜“名菜、名师、名店”工程,依托国际旅游名城的优势,加大对**餐饮对外推介力度,唱响“吃在**”。培育和建设具有**特色的餐饮街区,恢复一批“老字号”品牌企业,努力打造5个以上桂菜示范店,开发6个以上桂菜名菜、名点。积极推进企业节能减排,发展绿色餐饮企业,各县区要积极创建国家级和自治区级的“绿色餐饮企业”,全市创绿色餐饮企业和“绿色饭店”5家以上。大力发展现代经营方式,支持餐饮企业以连锁方式进行改造,走规模化、标准化发展道路。积极争取财政支持,通过奖励、补贴、税收优惠等措施支持具备条件的餐饮企业做强做大,提高企业核心竞争力。调整充实餐饮业协会,充分发挥其桥梁纽带作用,促进**餐饮业快速、有序、有特色地发展。
加快发展商贸物流业。加快建立社会化、专业化、信息化的现代商贸物流体系,大力发展第三方物流,优先整合和利用现有物流资源,加强物流基础设施的建设和衔接,提高物流效率,降低物流成本,推动我市农产品、重要商品等重点领域物流发展。加快推进**新区商贸物流园、城北现代物流配送中心和航空港保税物流园等项目建设,推广现代物流管理,提高物流智能化和标准化水平。
重视再生资源回收工作。在全面深入调查研究的基础上,规范发展旧货市场,以项目为载体,与垃圾分类回收、环境保护、城市管理等工作结合,制定再生资源回收体系建设规划和行业相关标准、规范,积极申报全国再生资源回收体系试点城市。此外,根据国家的指导意见,不断推进美容美发业、沐浴业、洗染业、人体摄影业、融资租赁业、拍卖典当业等行业发展。
(三)抓大促强,优化市场体系建设。
认真抓好各项规划的编制和实施工作。今年重点做好《**市商业网点规划》、《加油站行业发展规划》审批后的实施工作;抓好《二手车流通行业发展规划》、《现代商贸物流发展专项规划》上报审批工作。
大建市场建大市场。集中力量建设和培育一批上规模、上档次,具有产业带动、城乡连接、区域辐射功能的大型商品交易市场,不断发挥我市市场体系建设的组织化、集约化、规模化效应,真正建成区域经济的枢纽和商品的集散中心。同时运用先进信息技术加强对市场的统一管理,做到价格信息、品种信息、人才信息、供求信息、调度信息、顾客服务信息等尽在“网”中。整合我市散、小、乱、差的各类市场,集中财力,优化资源配置,在地域上作好科学布局,在经营和商品上作好科学分类和组合,从而达到既繁荣了商品市场,也美化了城市环境的双重目的。今年全市商贸服务业的投资要突破30亿元,其中**新区物流配送中心完成5亿元投资、**五里店蔬果批发市场二期工程完成投资1.2亿元。重点跟进**国际根雕奇石市场项目工作,加强与恒运国际控股有限公司的沟通协调,做好服务工作。全力推进**大西南汽车城、**国际旅游商品批发城改扩建等项目建设工作。
加强汽车流通体系建设。认真贯彻实施《汽车贸易政策》和《汽车品牌销售管理实施办法》,加快完善汽车流通服务网络,促进汽车消费稳定增长。认真贯彻实施《二手车流通管理办法》,大力支持二手车市场技术改造和服务功能升级,倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务。报废汽车回收拆解企业,按照“既要着眼行业发展,引入适度竞争机制,又要避免重复建设而导致恶性竞争,推动行业健康有序发展”的原则,根据《城市商业网点规划》,结合实际,科学规划,合理布局。要严格按照新的标准对现有的报废汽车回收拆解企业进行升级改造,扶持培育报废汽车破碎中心,提高回收的技术水平。对符合报废汽车回收拆解技术规范的企业,加大扶持力度,促进汽车更新换代。
四、强化监管,切实保障市场安全稳定。
贯彻落实商务部年第4号令《生活必需品市场供应应急管理办法》,市、县要制定和完善《生活必需品市场供应应急预案》,积极应对因突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件造成的肉类、蔬菜、蛋品、奶制品和卫生清洁用品等生活必需品市场供求关系突变,在较大范围内导致价格异常波动或商品脱销、滞销的情况。继续扶持和培育重要生活必需品应急保供企业的发展,形成重要生活必需品保供联动协调机制,不断完善应急监测管理体系和机制建设。对已列入数据库的重点养殖企业进行定期跟踪,提供相应的信息服务,及时将其纳入市级生猪储备企业。同时,适当增加冻肉储备数量,努力完成自治区下达我市生猪储备任务。以生猪活体、冻肉和食用油为重点,加强对其它重要生活必需品储备的必要性和可行性进行调研,争取专项资金。增加饮用水、方便面和照明用具等重要生活必需品的储备,逐步完善生活必需品应急储备体系,为应对各类突发事件奠定物质基础。
以“放心肉、放心酒”为重点,切实抓好商务领域食品安全体系建设。最近商务部等9部局下发了关于加强生猪重点屠宰资格审核清理工作的通知,并召开了专门的电视电话会议,要求各级成立专门的机构,严格抓好落实。要求对不合格的企业一律限期整改,对整改仍不达标的一律依法取消定点资格。加大生猪屠宰工作综合整治力度,加强对生猪定点屠宰厂(场)的日常监管,确保出厂(场)的生猪肉品合格,保证生猪从来源到屠宰后的流向可追溯性。今年力争在县级以上生猪定点屠宰场建立监督管理视频系统,形成生猪定点屠宰场网上工作平台,同步监测生猪定点屠宰场的生猪屠宰信息,记录生猪来源和产品的流向。继续保持打击私屠滥宰行为的高压态势,与各县区、各部门和企业层层签订责任状,加强部门的协调配合,积极开展联合执法,加强社会监督,公布定点企业名单和举报投诉电话。继续采取抓源头、查中端、促备案的方式,加强酒类流通监管,力争酒类产品经营户(企业)备案登记率、《酒类流通随附单》的使用率和购销台帐的建立在2011年的基础上提高5-10%。以满足城乡居民用药安全便利为目标,加强药品流通行业管理,根据药品流通行业发展规划,建设药品流通网络,培育药品流通企业,提升药品流通企业的规模、档次、效率和水平。
齐抓共管,维护良好的市场秩序。切实落实国务院下发的《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》,各县区各部门要根据国务院有关任务分工和要求把该项工作纳入绩效考核体系,建立联席会议制度,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品行为。加大保护知识产权力度。充分发挥保护知识产权举报投诉服务中心及现有其他相关举报投诉网络机制的作用。加强反走私治理工作,从严查处走私贩私行为,始终保持反走私的高压态势。
五、奋力作为,加快外贸工作发展。全区商务工作会议提出2012年完成外贸进出口总额增幅20%,在欧债危机和国际需求萎缩的不利情况下,我们要奋力作为,加快外贸工作发展。
积极扶持和培育具有我市优势和自主知识产权、自主品牌的出口企业和出口产品,并为他们解决资金、用工等问题,促进企业发展。根据市委、市政府提出的“工业强市”和培育千亿元产业、打造千亿元园区重点工作,引进扶持光伏、新能源等外贸企业,跟踪服务**溢达公司等有潜力的企业。同时加大承接东部加工贸易产业转移的工作力度,积极发展外贸企业,增强我市外贸工作发展潜力与后劲。
利用我市国家科技兴贸(生物医药)创新基地和自治区科技兴贸(橡胶)的产业基础、科研优势、人才优势等现有资源,加大公共服务平台建设,培育一批自主创新能力强、以自由品牌产品出口为主的基地企业。高新区着力培育一批以生物医药和电子信息为主的外贸品牌企业;永福县以苏桥园为基地重点发展装备制造、橡胶制品的外贸企业;**县做好木衣架出口基地文章,做强做优企业;**县争取把光伏产业园打造成**新的外贸基地。
以国家服务业综合改革试点区域为契机,加快服务外包业的发展。通过政策优惠与资金扶持等手段,加强服务外包专业人才的培养,建立政府、企业与高校的合作机制,加强软件与服务外包产业基地公共服务平台建设,着力打造有实力、上规模的龙头企业,争取国家服务外包基地。
依托**历史文化名城优势,打造文化品牌产品,积极做好服务工作,引导文化产品出口。
六、优化环境,提高利用外资水平。
狠抓利用外资的软硬环境建设,通过各种媒体,运用各种宣传手段,借助国际旅游名城的优势积极宣传我市发展优势及特点,介绍我市良好的投资环境,推介我市重大引资项目,对招商引资的成功案例和先进典型进行广泛深入的宣传报道,塑造创新、诚信、开放、开明的利用外资形象。
研究并推出外商投资企业产业发展指导目录,明确我市招商引资的重点项目和领域,着力引进大企业、大集团,以多种方式投资具有我市优势的高新技术产业、先进制造业、现代服务业、环保产业等。同时抓住承接东部外资企业产业转移的机遇,有效运用各种资源,引进龙头企业,实现资本和产业转移。
加大对已落地外资项目的服务力度,促进增资扩股和以商招商。开展对现有外商投资企业调研工作,掌握我市现有外商投资企业的运行状况,了解企业经营过程中存在的困难,帮助他们排忧解难,不断为他们创造宽松的生产经营环境,促成企业再投资,扩大利用外资规模,实现以商招商。
七、优质服务,加快“走出去”步伐。充分利用中国-东盟自贸区平台,鼓励有条件的企业强强联合,抱团走出去,提高“走出去”的质量和效益。强化服务,在更高层面上加大企业“走出去”工作的服务力度。利用政府的各种渠道和资源,广泛搜集相关国家的投资信息,建立投资环境高等级服务平台,对社会服务体系的建立和完善进行引导和必要的管理,如引入相关咨询公司、金融机构、会计师事务所、律师事务所,发挥中介机构的作用,为企业投资决策提供正确依据,最大限度降低非经营风险。根据目前国际无偿援助情况的变化,各县区要认真调查,建立完善的项目申请库,积极寻求相关信息,根据获得的信息及时申报国际援助项目。积极主动做好各项展务工作,为企业搭建平台,加大开拓海外市场的力度。努力开展外派劳务业务,积极开拓劳务输出渠道。
八、克难攻坚,大力推进口岸建设。
一是做好口岸开放开发工作,进一步提高口岸通关保障能力,争取开通**-东京等国际航线1-2条;继续全力保障国际临时航班停靠**航空口岸,做好航线的培育工作;推动和引导企业开展东南亚水果的空运经营,发挥**航空港进境水果指定口岸的功能;宣传和引导相关企业投资兴建口岸陆运转送货物监管场所,完善外贸进出口货物流通平台。
二是充分利用自治区建设“无水港”加快发展保税物流体系的优惠政策,积极推进**市航空港保税物流园区项目及项目的口岸配套设施立项工作,进一步加快**“无水港”建设项目列入自治区无水港发展保税物流体系目录和**市航空港保税物流园区项目向海关总署申报的步伐,争取2012年底前开工建设。
三是研究制定国际航班、临时航班口岸申报制度,规范口岸通关秩序;研究探索提高海关关税增幅问题,吸引外贸企业在本地口岸报关;建立进出口货物简化程序,减少环节,降低成本机制,研究推进航空口岸进出口货物常态化、便利化模式,促进口岸物流持续健康发展。
九、抢抓机遇,加快发展电子商务。一是积极进行政策引导与支持,着力营造电子商务发展的良好支撑环境,大力推进电子商务应用,促进电子政务、电子商务协调发展。二是发挥企业主体作用,鼓励重点骨干企业推进电子商务,引导中小企业积极开展电子商务,()推进大型商业连锁企业和大型批发市场电子商务应用,依托“新农村商网”积极开展面向“三农”的电子商务服务。积极鼓励社会各方参与电子商务建设,培育以第三方电子商务服务为主流的新型现代服务业,打造新型消费模式,拓展消费领域。三是充分调研、编制全市电子商务发展规划,积极申报全国电子商务示范基地,选择条件成熟的领域或行业作为突破口,在示范基础上突出重点、分层推进,争取电子商务建设取得实质性进展。四是依托“网库”等知名企业,积极开发具有我市优势和特色如木衣架、罗汉果等产品的网络销售,促进产业发展。
十、强基固本,提高驾驭商务经济的能力
深入开展创建现代型商务工作机关工作。根据全国创先争优基层组织建设年活动和商务部商务为民的要求,全面加强各级商务部门自身建设。一要积极改革创新。改革创新是发展的不竭动力和源泉,今年自治区提出要开展“解放思想,赶超跨越”大讨论活动,为民作为改革开放的前沿队伍,就要善于解放思想,敢于解放思想,促进改革开放,树立开放意识、开放精神,把开放作为推进我市跨越发展的主要途径,创新工作思路,工作方式和工作措施,不断提高商务工作发展水平。二要加强学习和培训,采取多种形式加强干部队伍建设,积极争取商务厅“人才强商”工程的支持,推动我市商务领域人才队伍建设。加大商贸开放型复合人才的选拔、培养、交流力度,为商务事业发展提供人才和智力支持。三要加强调查研究。加强商贸流通统计、标准、规划、理论研究等基础工作,提高整个商贸流通业发展水平,为扩消费、稳市场,建设和完善现代流通体系,提高流通效率提供有力保障。加强工商、农商、商商、银商联合机制的研究,建立互利合作、长期稳定的部门、行业联系机制,加强相互间的信息沟通和资金融通,共同启动消费市场,合理安排生产、运输和销售等经营活动,建立健全稳定可靠的商品供应链体系和利益共享、风险共担的合作协调机制。加强对商贸市场主体支持方式和重点的研究,提高服务质量和水平,推动商务经济进一步发展。
同志们,今年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年,形势严峻、任务艰巨、责任重大,我们要树立强烈的机遇意识和责任意识,进一步解放思想、更改观念、创新工作、奋力有为,向市委、市政府交出一份满意的答卷,以优异成绩迎接党的“十八大”胜利召开。
篇5:在工作会议上讲话
同志们:
今天召开的全市__会议,传达了全区__会议精神,总结回顾了去年全市__,安排部署了今年的主要任务,表彰了在__中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来,__在市委、市政府的正确领导下,深入开展保密教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,不断加强队伍建设,保证了党和国家重要秘密的安全,为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的__讲四点意见。
一、居安思危,防患未然,切实增强保密责任意识
机要__是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线,能不能保证这条生命线正常运转,能不能维系这条指挥线畅通无阻,关系着党的事业发展,关系着国家长治久安。__者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说,保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证,还有什么秘密可言?所以,如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。
(一)做好__是适应新形势的必然要求。当前__面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看,__和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密,而且窃密主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式多样化,窃密的现代化水平不断升级,保密防范的难度越来越大。据统计至全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看,作为边疆少数民族地区,历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密与反窃密的前沿,近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件,去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看,分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密,加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。 各级保密部门和广大__者,要充分认识在新形势下做好__的极端重要性和复杂性,切实增强做好__的责任感和紧迫感,坚持以科学发展观为统领,准确定位__,科学谋划__,大力推进__.
(二)做好__是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅速发展,电子党务、电子政务、电子商务逐步开展,在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对__来说既是新的领域,也是新的挑战。近年来,虽然全市__取得长足进步,但与新形势和新任务的要求相比,还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”,即思想认识不到位,一些干部群众思想上有一种误区,片面认为现在科技如此发达,设备如此先进,网络运用如此广泛,存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识,没有保密意识,那么这就是我们思想上最大的失密。可以说,思想上放松警惕,就可能出现隐患。监督管理不到位,有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实,重点涉密人员和涉密文件管理松懈,涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境,导致一些领导干部滋生了麻痹思想,对__不够重视,工作落实不够到位。“__无小事”,这些问题如果得不到及时纠正,就可能出大问题。因此,各区、各部门和各单位,一定要正视差距,克服不足,努力消除隐患,切实做好__,为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。
二、把握重点,抓住关键,切实保障国家秘密安全
形势是不断发展的,情况也在不断变化。__要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项__制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点,__能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》,对要害部门进行严格管理,严格按照__程序和规范执行。
突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为__的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作,加强技术力量,提高装备水平,加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到“三个配合”,配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理,建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组,做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组,对互联网有害信息进行清理检查。与此同时,要与有关部门积极协商、配合,抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作,开展经常性的秘密销毁督促检查,保证各部门公文定点销毁。
三、夯实基础,注重实效,切实推进保密任务落实
各区、各部门紧紧围绕重点保密管理任务,统筹安排,多管齐下,整体推进,全面加强保密宣传教育、保密制度建设、保密技术管理和保密督促检查等基础性工作,积极推进保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化。
首先,以宣传教育为先导,不断增强保密宣传教育的实效性。做好__,需要强化全员的保密观念和保密意识,做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合,开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作,采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强各级干部和涉密人员的保密观念。
其次,以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。 “没有规矩不成方圆”__的有序高效运转,要靠制度作为保证。要不断探索__的规律,并形成规章制度予以规范,以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密,使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部__责任制。按照《关于党政领导干部__责任制的规定》,今年要把此项工作列入年终领导干部实绩考核当中,形成主要领导切实担负起具体领导责任,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要认真按照中办、国办下发的《手机使用保密管理规定(试行)》要求,高度重视并切实抓好手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。
第三,以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。工作重在落实,而督促检查则是有力的手段。要不断强化“大督查”观念,重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制,切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度,对发生泄密事件不报的,要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门__的薄弱环节,组织不同内容的专项检查,查找问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。
四、加强领导,强化素质,努力为__提供组织保证
一是强化组织领导。各级党委、政府要高度重视新形势下的__,把__列入重要议事日程。要把__放到工作大局中去谋划、去部署、去落实,把__与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把__落到实处。
二是强化设施投入。在高科技的条件下,要保证__这条生命线的正常运转,离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术“十一五”规划的要求,把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中,确保规划项目和经费落到实处。要加大对__的投入,特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备,逐步实现保密技术的规范管理,不断提高__的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位,必要的经费必须保证落实。
三是强化队伍建设。切实加强保密机构队伍建设,使__机构和队伍建设与目前承担的工作任务相适应,与我市改革开放和现代化建设相适应。要围绕把保密部门建成学习型机关、把保密干部培养成学习型干部的目标,切实抓好理论知识和业务知识的学习,准确把握新形势下__的特点和规律,着力提高协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。
同志们,__面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大,大家要不断创新思路,开拓进取,努力使__迈上一个新台阶,为实现“十一五”良好开局,为率先实现全面小康社会做出新的贡献。
篇6:在工作会议上讲话
同志们:
这次全区__会议,是全区落实科学发展观,实施“十一五”规划开局之年的一次重要会议。会议的主要任务是传达学习中保委第四次会议、省__会议和全市保密局长会议精神,讨论区保密委员会20xx年工作要点,安排部署我区今年的__。刚才,王轲同志传达了全市保密局长会议精神,孙区长宣读了__要点,与会同志还观
篇7:全县商务工作会议讲话
同志们:
省、市商务工作会议已相继召开,对今年商务工作的发展和创新提出了明确的目标和要求。这次全县商务工作会议的主要任务是:认真贯彻落实省、市商务会议精神,总结20xx年的商务工作,分析形势,统一思想,表彰先进,再鼓干劲,安排部署20xx年的工作,为实现商务工作的平稳较快发展而努力奋斗。稍后,张旭升县长代表县委、县政府还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面我代表局党委讲几点意见。
一、20xx年商务工作回顾
20xx年,我们在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,面对复杂多变的外贸经济环境和日趋严峻的金融危机,全系统广大干部职工紧紧围绕县委、县政府的决策部署和责任目标要求,立足本职,服务大局,齐心协力,积极应对,各项商务工作在极其困难的情况下经受着了严峻考验,并取得了可喜的成绩,对外开放和家电下乡在全省获先进县称号,酒类流通、生猪定点屠宰、市场整规、成品油管理、对外贸易备案登记等在全市获得先进。“重点工作”和社会保障工作受到县委、县政府的表彰,各项工作实现了全面开花、重点突破、成效显著。在此,我代表商务局党委,向商务系统全体干部职工,表示亲切的问候和衷心的感谢!
(一)国内贸易发展生机勃勃
全县社会商品总额完成56.7亿元,比上年48.8亿元增长16%,市场规模及流通形势呈现勃勃生机。抓好“万村千乡市场工程”和“家电下乡”惠民工程。全年新建50家农村连锁超市,获得上级支持资金30多万元,累计已建成259家,上级补贴资金125.94万元,安排农村富余劳动力500多人,约25万农民受益。家电下乡去年2月份在全县全面展开,6月份实行现金直补,减少了办理程序,方便了人民群众。全年销售三类家电下乡产品10500台部,销售额1370万元,发放补贴178万元,成为拉动农村消费的新的增长点,购销总量和补贴金额在全市排名第二,被省商务厅授予全省家电下乡工作先进单位。积极开展农村商务信息服务体系建设,适时在农村信息网上登载信息,促进农用产品网上对接,促进了农民增收。积极开展酒类流通备案登记。县城12条主要街道和14个乡镇完成备案登记653家,其中生产企业2家,批发经营者97家,零售经营者452家,餐饮、酒吧102家,登记备案率在全市各列前茅。整顿和规范市场经济秩序扎实开展。突出抓好重要时期和重点商品市场供应,并适时对食品药品、农资、网吧等进行专项治理。特别是做好了三鹿奶粉事件期间的下架、回收、婴幼儿排查、治疗工作。成品油管理工作按照上级的安排部署,对全县67家加油站进行了年检,并突出抓好安全、消除事故隐患,及时调度油品,稳定市场,打击了商业欺诈等违法行为。坚持做好车用乙醇汽油的推广和使用工作,全年共销售车用乙醇汽油13650吨。商务稽查成效显著。在生猪定点屠宰、酒类流通、成品油管理等方面文明执法,高效办案,实现了网点规范化建设及定点屠宰率目标。
(二)对外开放工作稳中求进
在世界金融危机的严重影响下,全年完成进出口总额13926万美元,完成对外贸易备案登记35家,积极申报外经贸促进资金项目8个,中小企业发展基金项目5个。加强对外贸易工作的指导。多次召开进出口企业座谈分析会,分析形势,研究对策,深入各外贸企业调查研究,最大限度地帮助、协调企业解决生产经营方面的困难问题。加强对青铜器、焊材等产品的调查研究,为调整产业结构、扩大出口规模,夯实了基础。加强对外劳务工作。全年外派劳务50余人,分别在新加坡、俄罗斯等国从事建筑、纺织、渔工等工作。积极参加了第五届中国河南国际投资贸易洽谈会、中原文化港澳行及招商引资洽谈会、第十届科协年会等,提升了我县的对外开放形象,促进了我县的对外贸易合作。
(三)三中心及社区工作成效显著
商业总公司完成税金65万元;生猪定点屠宰总量20500头;饮食服务公司人民浴池改建工程营业面积1080平方米,新增收入15万元。物资总公司经济责任目标超额完成。购进总额1000万元,销售总额1200万元,上缴税金58万元。外贸公司全年建成18个国际劳务工作站,全县报名100余人。 七个企业小区人员按照“五好“工作标准,指导、引导7000余名下岗失业职工干事创业,带领居民创建和谐社区。加强了廉租房、经济适用房建设,加强了规章制度建设、加强了日常便民利民服务、加强了安全管理和平安建设等各项工作,受到了县委、县政府和社会各界的好评。
二、20xx年商务工作面临的形势和任务
胡锦涛在中央经济工作会议上指出,20xx年可能是新世纪以来我国经济发展最困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。一方面我们要充分认识困难,因为世界经济下行已不可避免,国际市场需求会继续减弱,在这种大背景下,我县的对外贸易势比会受到严重影响。但另一方面,我们要看到有利条件,在逆境中谋求发展。因为国家宏观经济政策由去年初的“两防”转变为年中的“一保一控”,继而转变为“保增长”,出台了一系列扩大内需、鼓励出口、刺激消费,促进经济增长的政策措施。我们要坚定信心、积极应对、迎难而上、奋力拼博,要切实把思想和行动统一到省、市商务部门的要求上来,统一到县委、县政府的决策上来,要审时度势,转危为机、创造性地开展工作,努力使商务工作再上一个新台阶。
今年商务工作的总体要求是:全面贯彻落实省、市商务会议精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力实施开放带动主战略,大力发挥消费、出口、引资对经济增长的拉动作用,努力完成县政府下达的各项目标任务,保持商务工作跨越式发展,为我县经济社会平稳较快发展作出更大贡献。
今年商务工作的预期目标是:进出口贸易总额14800万美元,其中出口4800万美元,进口10000万美元。社会商品零售总额完成65.8亿元。对外劳务输出60人,各项商务工作都要有新的进展。
(一)着力扩大消费需求。我们商务部门承担着投资、消费、出口“三驾马车”拉动经济增长的重任,今年我县经济发展面临的形势更加严峻,县委、县政府对我们要求更高,商务部门越发显得责任重大、任务艰巨。在当前情况下,我们必须顺应变化,着力扩大消费需求,推动经济平稳较快发展。一是继续抓好万村千乡市场工程,争取再建一批高标准农家店,扩大农家店覆盖面,并积极搞好跟踪问效和政策性指导工作,推动农家店的消费拉动作用。二是抓住国家延续3年“家电下乡”,扩大销售品种的有利时机,继续抓好家电下乡工作,按照国家调整的家电下乡新政策,进一步强化宣传,竭立促进农村购买力的提升,力争今年销售18000台,销售额2800万元,兑付补贴资金360万元。三是完善农村商务服务体系建设,帮助和扶持原有7个乡镇的10个服务点,搞好网上对接活动,促进农村、农民通过网络与市场连结,解决农产品卖难问题,增强农民收入。四是进一步整合商贸流通资源,鼓励有能力的商业企业到社区建设超市,建设风味餐饮店,提升居民生活品位。
(二)千方百计扩大出口。国际金融危机对出口贸易的冲击和影响最大、最直接。我县的铝产业和金刚砂产业深受其害。我们要积极应对不懈怠,万众一心打硬仗,确保出口实现平稳较快增长。要积极实施全民外经贸战略。一要依据煤电铝优势,拉大拉长产业链条,在产品的深加工上下功夫,尽快生产出适应市场需求的对等高质量产品投放市场。整合好人造刚玉产业,用同样的方法生产出适销对路的产品,赢得市场的占有率。二要培育新的出口增长点。积极扶持中小企业,立足国际市场扩大出口。依据民营企业多的优势,推动生物制药、焊剂、塑料制品、档发、冶金辅料、变压器等工业品出口;依据杜康酒知名品牌、质量优、产量大的优势,推动杜康酒出口;整合手工艺品产业,推动葛寨青铜器、吕店农家布等工艺品出口;依据农产品资源丰富的特点,推动吕昌谷业、越华薯业和平等食用菌等农副产品出口。三要号召全县各类企业积极办理进出口自营权,促使各类有条件的企业尽快实现自营出口。四要进一步优化经济发展环境,做好招商引资工作,并积极热情地为工业园区企业提供优质服务,提升县城经济的利益总量。
(三)认真开展整顿规范市场经济秩序工作。一要充分发挥“综合,协调,督办”职能,做到主动牵头不越位,积极协调不错位,认真督办不缺位,增强工作的紧迫感和使命感。二要经常性地对食品、药品、农资、网吧、学校周边环境等重点行业和重点区域进行整治。三要加大在“五一”、“十一”、“中秋”、“双节”等节假日市场检查整治力度。四要加大商务稽查力度,在生猪定点屠宰方面要加强对定点屠宰企业的无害化处理的监控,确保让人民群众吃上放心肉品;在酒类流通管理方面要加强督查随附单制度和备案登记制度,确保老百姓喝上放心酒;在成品油监管方面要抓好安全、打击欺诈,切实维护消费者的合法权益,努力在全社会营造自觉维护市场经济秩序的良好环境。
(四)加强对社区的服务和管理。要进一步转变工作作风,强化服务意识,提高服务水平。一要搞好综合开发治理,解决居民“住房难”问题,已办好手续的小区要尽快动工兴建。二要搞好综合治理,在环境卫生、物业管理、安全保卫等方面完善制度措施,提高服务质量,为居民营造一个祥和的生活环境。三要搞好社区基础设施建设,要逐步建立社区的文化娱乐和商品服务设施,提升居民的生活品位。四要争取上级支持,可能的情况下在各小区设立门诊医院,配合卫生、社保等部门,搞好广大居民的医保工作。
三、创新思路、扎实工作,努力完成各项目标任务
同志们,20xx年的工作任务已经明确,需要我们以更加顽强拼博的精神,要加超前的意识,要加扎实的作风,去干好我们的每一项工作。全系统三个中心、七个社区、稽查大队、机关全体人员,必须用高昂的斗志、高效的服务水平作为干好工作的前提和保证。每一项工作任务和工作部署,都要细化分解、责任到人、有部署、有检查、有考核。要认认真真干好每一天,扎扎实实做好每件事,以实际行动履行好拉动消费,促进增长的职责。要增强工作的紧迫感和压力感,在作风、纪律、工作、学习等方面不断丰富内容,力争把商务建设成一流的优秀服务机关,努力实现新时期商务工作的跨越式发展。
篇8:全县商务工作会议讲话
全县商务工作会议讲话(三)
同志们:
这次全县商务工作座谈会,是在国内外经济形势发生重大变化的关键时期,召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入传达贯彻全市商务工作会议精神,总结20xx年商务工作,分析当前及今后全县商务工作面临的形势,安排部署今年的重点工作。刚才,关局长代表县商务局作了工作报告,报告总结工作客观全面,实事求是,对今年工作的安排部署目标明确,重点突出,措施得力可行,我完全同意,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、团结拼搏,知难而进,努力实现全县商务经济又好又快发展
20xx年是我县改革发展进程中极不平凡的一年,也是我县商务工作发展较快的一年。全县上下紧紧围绕县委县政府制定的目标任务,深入学习实践科学发展观,认真履行职能,深化服务意识,改进工作方式,提高工作效率,有效应对国际金融危机带来的巨大冲击,经济社会发展呈现速度加快、效益较好、结构趋优、民生改善的良好局面。商务经济在逆境中抢抓机遇,实现了平稳较快增长。全县完成外贸出口总额1200万美元,同比增长25%,占全市出口总额的22%,位居全市前列;利用县外资金2.48万美元,同比增长24%,占全县固定资产投资总额的26%;全县实现社会消费品零售总额4.46亿元,同比增长26%,是多年来增幅最快的一年。这些成绩的取得,是县委、县政府正确决策、坚强领导的体现,是全县商务系统广大干部职工务实创新、开拓进取的结果。这是我们以科学发展观指引商务经济发展的生动实践,更是我们继续前进的坚实基础。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是经济总量太小。我们与自己相比,总量有了跨越式发展,但和兄弟县市相比还有很大差距。与我们人口相近的瓜州县20xx年完成社会消费品零售总额5.16亿元。二是投资环境需进一步改善,招商引资水平有待进一步提高;三是商业基础设施和商品市场布局有待进一步优化,商贸设施、服务项目、服务水平还不适应商品流通发展和人民群众生活的需要。这些问题,需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、认清形势,统一思想,进一步增强做好商务工作的信心和决心
今年是应对国际金融危机、保持经济平稳较快增长的关键一年,也是我县经济社会能否持续快速发展的关键一年。我们既面临前所未有的挑战,又面临千载难逢的机遇。从国际环境来看,由美国次贷危机引发的金融危机仍在继续蔓延,对实体经济的影响还在持续加深。根据去年年底联合国基准预测,过去的一年,全球经济增长率为2.5%,为近5年最低点。20xx年全球经济增速将进一步回落到1%,这一速度远远低于前5年平均增长3.6%的水平。GDP年增长率在3%以上的经济体,为107个,去年为83个, 预计20xx年减少到52个。最近,联合国、国际货币基金组织、世界银行、经济合作与发展组织等主要国际组织和预测机构对20xx年预测,普遍调低了经济增长预期,其中国际货币基金组织预测全球经济增长率仅为0.5%,为60年来最低水平,其中发达国家为-2%,美、日、欧盟等主要经济体都为负数。世界经济将进一步恶化,国际贸易量将大幅下降,国际通货紧缩压力将继续加大,已经成为共识。从国内形势来看,世界经济和贸易的低迷,将直接影响我国出口和外资引进、工程承包、劳务输出,也使得贸易保护主义威胁增大,贸易摩擦加剧。去年四季度开始,我国外贸增速逐月放缓,11月份进出口下降9%,其中出口下降2.2%,这是自7月以来首次出现当月负增长。由于消费信心受到影响,如何有效启动内需,实现社会消费零售总额快速增长,同样面临挑战。面临当前的实际,我们既要把困难估计得充分一些,更要看到有利的方面。目前机遇与危机并存,机遇大于危机。面对国际经济下滑,市场需求减弱,党中央、国务院审时度势,及时采取了灵活审慎的宏观经济政策,明确提出了扩大内需的方针,出台了扩内需、促发展、保增长的一系列重大举措,继去年11月提出拉动内需十项措施,计划两年内投资4万亿元的重大决策后,今年又相继通过和即将通过装备制造、纺织、汽车、钢铁、轻工等十大产业振兴规划。为搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长,国务院常务会议也专题研究部署,采取了有力的政策措施,包括健全农村流通网络,两年内再新建和改造一批农家店和农村商品配送中心;中央财政再增加补贴,扩大“家电下乡”品种,加大“家电下乡”力度等。在去年下半年两次提高出口退税率的基础上,20xx年12月1日起进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。这些措施的作用已经开始显现。与此相适应,年初,省政府出台了《关于支持企业生产经营促进全省工业稳定发展的意见》,对企业所得税、土地使用税、保险费、行政事业性收费和技术创新等方面给予了优惠政策,甘肃电力公司对铁合金企业生产和电石、碳化硅、工业硅企业生产用电分别给予补贴8分/千瓦时、6分/千瓦时的优惠政策。因此,对做好20xx年的商务工作,我们要充满信心。
三、全县商务工作总体要求、奋斗目标和应对措施
今年商务工作的总体思路是:20xx年全县商务工作要以党的十七大和十七届三中全会精神为指针,深入学习贯彻科学发展观,按照全国商务工作会议和市县经济工作会议的总要求,以加快招商投资增长、扩大国内消费需求和促进外贸出口稳定增长为重点,抢抓政策机遇,坚定发展信心,强化措施落实,促进商务事业又好又快发展。
发展目标是:20xx年全县商务工作主要任务目标是:全县招商引资投资总额完成3.1亿元,比上年增加6000万元,增长25%;社会消费品零售总额达到5.34亿元,比上年增加8800万元,增长20%;外贸进出口达到1400万美元,比上年增加200万美元,增长15%。
具体工作中,要突出以下几个方面:
1、创新招商引资方式,提高招商引资实效
关于今年的招商引资工作,我概括为“一条主线、一个法宝、一个原则、五个要领”,即:坚持一条主线:把招商引资工作作为项目建设和工业发展主线(树立一个观念:牢固树立抓经济重点就是抓工业,抓工业重点就是抓招商的观念);用好一个法宝:亲商、安商、富商;把握一个原则:招大商、招名商;突出五个要领:①要提倡“全民皆兵”,发展全民招商,形成浓厚氛围;②要突出“企业团队”,完善激励机制,发挥企业信息多、渠道广,载体好的优势;③要突出培养“精锐之师”,在招商局、工业园区、中小企业局等经济部门培养招商主体队伍;④要突出建设“特种兵团”,组建招商小分队,抽调3-5名精兵强将组成小分队常年从事“引资、引智、引才”为主要内容的招商活动;⑤要突出建立“雇佣军”,拟在全国用两年时间设立10个招商网点,充分发挥中介作用,为我县招商传递信息,引荐投资者。
(招商四大招数:①以高标准的硬环境吸引客商;②以人为本的软环境服务客商;③以特色功能的载体招揽客商;④以主导产业为支撑稳住客商。这是山东泰安总结的招商招数,但我觉得太空,我们还是讲五个要领。)
2、加快流通体系建设,扩大城乡居民消费。
扩大内需、拉动经济增长是今年经济工作的一项重要任务,更是商贸流通工作的重中之重。各级各单位一定要继续围绕建设城乡市场体系,着力改善消费环境,实施好“家电下乡”、“万村千乡市场”、“双百市场”等工程,大力开拓城乡市场,促进消费,保持市场的繁荣和稳定。今年的主要任务我概括为“两推进一引进”。一是积极推进“家电下乡”工程。国家于20xx年12月在山东、河南、四川、青岛三省一市进行了家电下乡试点,今年2月1日,我省也开始推行“家电下乡”工程。今年1月2日,温在青岛调研时指出,今年国家投入家电下乡的补贴将从去年的90亿元增加到150亿元,可以拉动内需1000多亿元。这项政策至少要坚持5年,可以拉动家电销售5000亿元以上。这项工程时间跨度长,工作任务重,我的意见是四句话:产品要对路,市场要有序,程序要便捷,资金要管好。商务部门要积极配合财政、工商等部门,按照省市“家电下乡”实施方案的要求,成立工作机构,落实工作经费,层层建立动态管理考核目标责任制,把“家电下乡”这项惠农政策作为服务农民、扩大消费的重要抓手,加大对政策的宣传力度,加强对中标销售企业、销售网点的管理和服务,切实做好各项工作。二是继续推进“万村千乡”市场工程。万村千乡市场工程”是一项政府引导,企业运作,群众参与的系统建设工程。商务部门要切实加强对这项工作的领导,协调解决工作中的困难和问题。要明确专人负责,做好统筹协调、指导服务和监督检查等各项工作。加强对建设情况的跟踪,及时解决实施过程中出现的矛盾和问题。在这里我要强调三点:一是严格按照商务部的标准规范,着力抓好硬件建设。要推行统一商店标识、统一经营策略、统一商品采购、统一货物配送、统一销售价格、统一服务规范的“六个统一”模式。这些统一的目的有利于店名、店貌、商品、服务的标准化;有利于商品购销、信息处理、广告宣传、员工培训、管理规范的一致化。从我们实施的情况来看,尤其是商店标识、货架质量问题比较突出,现在标识标牌有背于商务部的规范要求。二是不搞垄断。不能让巨龙一家称雄农村市场。商务局一定要认真研究,把“竞争机制”引入“万村千乡”市场,只有这样才能做到质量保证,价格惠农。电器大亨“国美”之所以日益壮大,其成功经验有一条就是把利益让给消费者,使消费获得了经济学中所讲的“消费者剩余”。基于这种考虑,今后这一方面工作总的要求是至少还要引入2-3家。三是在“农家店”之间还要建立“优胜劣汰”机制。应加大名店指导、检查,使市场更为规范。今年的布点,领导小组要深入现场查看,并召开论证会研究,为求把惠农好事办好,实事办实。三是大力引进链锁经营模式。关于连锁经营,我在全县工商个体协会会议上给大家作过深刻的讲解。今天我们再简单地做个回忆,但主要还是要在“引”上下功夫。连锁经营和超级市场,被称为是“现代流通革命”的两大标志。世界上第一家近代连锁店--美国“大西洋和太平洋茶叶公司”成立于1859年。20世纪中期以后,现代连锁经营在发达国家取得普遍成功。世界最大商业零售企业美国沃尔玛公司,销售额达1913亿美元。远远超过了通用汽车。至20xx年全球销售额第一次超过4000亿美元,利润达到134亿美元。现在,连锁经营已风靡全球,在欧、美、日等经济发达国家商业领域占据了主导地位。在日本连锁经营集团和整个连锁业的销售额占整个零售业销售额的40%,中国的现代连锁经营形式是上世纪80年代中期由国外传入的,开始也主要是合资餐饮业,到90年代才开始探索连锁商业的方式。而后,从无到有,从少到多,逐步壮大起来。连锁经营风靡全球,到底其魅力何在?究其原因,主要有以下4个特点:①连锁经营把分散的经营主体组织起来,具有规模优势。当今世界零售业高峰的大公司都实行连锁经营,这绝不是巧合,而是现在商业的客观反映。连锁经营完善了专业化分工,科学合理地组织了商品物流,从而降低了商品的售价。连锁经营最大的特征是统一化,不仅要统一店名店貌,统一广告、信息等,最重要的是统一进货、统一核算、统一库存和统一管理。这诸多的“统一”,支撑着连锁经营的价格优势。价格优势首先来自于统一进货。由于连锁经营规模甚大,厂家自然愿意低价供应,大批量的订货确保了商品的最惠进价。②连锁经营都要建立统一的配送中心,与生产企业或副食品生产基地直接挂钩。有了统一的配送中心,就意味着减少了中间环节,节省了流通费用,从而降低了成本。按照连锁店经营规范化的要求,各成员店或加盟店的商品价格必须统一,并且将其“锁”定在低于同类商店2%至5%的水平上。③连锁经营容易产生定向消费信任或依赖。从某种意义上讲,连锁店系统中的每家分店在本分店经营的同时,也分担着其它店实物广告的作用。如此一来,不仅做了活广告,而且无形中建立起了自家的顾客群,因为只有在一家分店得到了满意的服务,就等于为全系统的所有分店拉住了一位回头客。④消费者在商品质量上可以得到保证。严格规范、统一管理的连锁店,能统一进货渠道、直接定向供应,有利于杜绝形形色色“歪货”入门,这也是连锁店蓬勃发展、广得民心的一大现实因素。其分类方式有三种表现形式:一是直营连锁;二是自愿加盟;三是特许加盟。其经营有四项基本原则:即①比任何商场都新鲜的商品--鲜度管理;②商品结构满足顾客需求;③店面整洁、干净、明亮;④亲切的服务:和顾客打招呼、记得常客的脸孔和名字。自以来,在商务部门的推动下,我县连锁经营也有了新发展,在全城开了的品牌店、专买店、加盟店约有42家之多。突破最好的是两大行业:一是皮鞋专买。包括红蜻蜓、奥康、康奈、蜘蛛王、意尔康等都开了起来;二是餐饮连锁,如王中王、黄师傅牛肉面,重庆巴国口福、巴将军、颐香轩火锅,另外服装业出现了劲霸男装、乔丹专买、佐罗世家等。这些连锁店的引进不仅提高了群众生活水平,而且提升了城市商业品位。但还是存在矛盾拯需改善。例如布局不合理,品种不健全,价格不低廉,服务不规范。随着城区人口的增长,必须承认这是发展的趋向。
今年怎么抓?一是引进。在引上应指定专人,明确职责,合理布局,拓展领域。所谓指定专人就是指商务局要指定一名副局长专门负责这项工作;明确职责就是指要把这项工作当成重要职责,强化引进责任,规范管理责任。引进数量在责任书上已经签了,不得低于10个,责任如何尽你们去研究。合理布局就是以餐饮和超市为突破口,在城区南端进行引导布点,通过竞争形成规模优势和价格优势;拓展领域就是指要全方位、多领域去研究突破经营行业、产品种类,最大限度地方便群众,刺激消费。总之,连锁经营已成为现代流通产业的基本组织方式,不仅是一种经营形式的改变,而且是商业制度的创新,是流通产业结构的重大调整,大家必须提高认识。二是建设。我们的总体考虑是必须走规模化、品牌化的商业之路,否则毫无出路。我们考虑用3-5年的时间,再实施一次“五个一”工程,去年已经完成了废旧物资处理交易市场,还有四个,即:要与县内外商家合作建设一个有规模有品位的商贸城;要建一个功能完善、品种齐全的连锁超市;要建一个环境优美、效益显现的建材专业市场;要建一个方便群众出行、易于朋友聚会的啤酒夜市等。这些都是市场高端化的必然趋势,也是我们义不容辞的职责,恳请商务部门的同志们认真分析,科学规划,加强引建。
3、强化行业监督管理,确保流通市场稳定
今年要以酒类商品、定点屠宰、再生资源市场、成品油市场监督管理为重点,维护规范的流通市场经济秩序,确保人民群众的生命财产健康安全。一是加强酒类商品的监督管理。商务部门要依照国家商务部《酒类流通管理办法》和《甘肃省酒类管理条例》等法律法规,认真落实批发许可证、零售登记和不得向未成年人售酒和酒类流通随附卡四项制度,严把市场准入关,定期组织人力对酒类制造企业、销售摊点进行集中检查,严厉打击制造销售假酒的不法行为,对查出的货源不清、渠道不明、手续不全的酒类商品,要一律封存,经抽样检验合格后,方可上市销售,对卫生质量达不到国家标准的酒,一经发现,立即查扣,集中销毁,确保酒类商品消费安全。(假酒案例)二是加强定点屠宰市场监督管理。认真贯彻落实国务院《生猪屠宰条例》、《甘肃省家禽屠宰管理办法》等法律法规,加强肉产品市场监督管理,定期组织开展专项治理和联合执法活动,严历打击私屠滥宰行为,杜绝病死猪、注水肉和私屠滥宰肉品上市,确保城区生猪定点屠宰率达100%。对私屠滥宰、违法经营、偷逃税费等不法行为,要依法查处,严罚重管,查处率达到100%,严防没有经过检疫的肉类产品进入市场和酒店饭馆,实现病害肉无害化处理率100%,出厂肉品检验合格率达100%,保障城乡居民的食品安全(此外,请商务局与畜牧中心共同研究,就肉羊屠宰税费进行规范,胴体转化增值)。三是加强再生资源集中管理。商务部门要加强对经营户思想教育和日常管理,指导其建立健全各项规章制度,严格执行县政府下发的《关于加强废旧再生资源利用管理意见》,对检查发现的违法收购站点,要坚决予以取缔。依照扩大规模、控制总量、依法监管、规范经营的思路和限期淘汰一批,扶持发展一批,新增培育一批的办法,择优筛选3-5户经营示范点,不断提高再生资源收购行业的经营管理档次。要加强对经营企业的收集、储存、运输、处理等购销行为管理,严格防范措施,特别是对废旧金属经营企业,必须建立健全经销收购台帐,以备查阅,促进再生资源交易中心的规范运营。四是加强成品油市场监督管理。这项工作主要是两件事,一是布局规划,去年已报省发改委审批。二是流通市场监管。关于监管应根据商务部《成品油市场管理办法》,对我县成品油流通市场进行一次全面清理,严厉惩处成品油违规经营行为,净化成品油流通市场环境,确保成品油流通市场健康有序发展。
4、加强政府宏观调控,整顿规范市场秩序。
整顿和规范市场经济秩序是党中央、国务院根据我国社会主义市场经济发展要求做出的重大决策,是真心实意为人民群众办事实、办好事,切实维护群众切身利益和维护社会稳定的具体行动。各级各有关部门要高度重视,认清形势,把握大局,切实加强对整规工作的领导,建立和完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的市场监管机制,把整规工作扎实、深入、持久地开展下去,使广大人民群众从市场经济秩序的逐步规范中得到实实在在的利益,也使各类市场主体能够在公开公正、公平透明、竞争有序的环境中得到发展。一是加强诚信体系建设。商务、工商等部门要高度重视诚信体系建设,做好企业、工商户的信用监管工作,年内组织一次企业、工商户诚信等级评选活动,通过评选活动的开展,培养经营者“一言九鼎、说到做到、言出必行”的诚信品质,依托“保护知识产权宣传周”和“诚信兴商宣传月”活动,引导教育个体工商户牢固树立“诚信是做人之本,诚信是立事之根”的诚信理念,大力倡导企业诚信经商,逐步让诚信成为习惯,共同构筑诚信社会。二是认真开展专项整治活动。要集中力量开展保障食品安全、打击小作坊食品添加剂生产、打击价格欺诈、打击黑车黑驾、打击商业欺诈、规范棉花市场、规范农资市场、整合矿产资源、查禁非法传销等方面的专项整治活动。特别是针对全县餐饮业存在的服务质量不高、环境条件差的问题,要加大监督检查力度,通过参观培训、集中整治、达标评审等措施,引导餐饮服务上水平,饮食质量上档次。要认真贯彻落实商务部《餐饮企业经营规范》、《农家乐经营规范》和《饭店业星级服务人员资格评定条件》,研究成立饮食服务业协会,充分发挥行业协会在规范管理、促进发展中的重要作用。同时,在全县餐饮行业开展第二届金塔餐饮名店、名菜、名优小吃和星级农家园、服务员评定工作,筛选、评定、命名“金塔名优小吃”,促进全县餐饮业健康发展。三是严厉打击商业欺诈行为。为进一步规范市场交易行为,维护公平交易秩序,严厉打击商业零售企业不规范促销、占压骗取供应商货款、美容美发业违规经营、制售假冒伪劣产品、欺行霸市等各种扰乱市场秩序的行为,健全完善以行政执法、行业自律、舆论监督和群众参与相结合的市场监管体系,优化我县商品流通环境,规范市场经济秩序。
5、提高对外开放水平,推动外贸快速发展
外贸出口是拉动经济发展的“三驾马车”之一,也是我县商务发展的薄弱环节。在这方面,一是用足用活国家扶持政策。要认真研究国家扶持西部外贸发展的有关政策,抓紧时间向上争取“促进农产品出口专项资金”、“农产品出口信用保险”等扶持资金,有计划有目标的重点扶持一批出口创汇企业,使其迅速成为新的出口增长点。二是引领企业开拓国际市场。要鼓励企业“走出去”开拓国际市场,积极参加省、市组织的境外产品推介会,通过参加节会、商务考察、项目合作、文化交流等手段,宣传本县产业,推荐特色产品,努力扩大金塔产品在国际市场上的占有份额。三是强化出口企业的指导服务。要健全完善出口企业工作联系制度,对番茄酱、脱水菜、农作物种子等出口产品企业,扶持办理直接出口手续和出口基地建设,并按月进行跟踪指导,及时了解掌握企业的生产和出口信息,督促出口企业确保合同按期履约,想方设法保客户、保渠道、保市场,努力增加合同签约。同时,通过政策调控和资源配置,引导企业发展深加工,拉长产业链条,提高产品质量档次,扩大出口,确保完成出口创汇任务。四是加强区域性经济交流合作。要依托蒙古丰富的矿产资源,探讨对蒙加工贸易,邀请蒙古国商务考察团来我县进行商务考察和项目洽谈,积极做好60万吨焦煤、5万吨工业硅等项目的衔接工作,多渠道、多层次、多领域的开展国际贸易合作。
6、理顺管理体制,积极发展现代服务业
从大商务角度看,好些环节管理不规范,主要还是体制不顺畅所致,今年我们要开展一次调研,将一些无人问津的“三不关”行业进行体制归口,理顺管理职能。例如整规办职能应尽快调到质监局,要让事归行、人归岗,各行各业津津有条,事事顺畅。要紧跟新型工业化与现代服务业日益融合的国际趋势,大力发展现代服务业。要优化服务业内部结构,大力以现代物流、金融保险、商务服务为主导的现代生产性服务业。今年的任务就是整治规范物流经营机构、健全运行机制(关于“物流”一词,源于英语的“logistics”,原意是军事后勤保障。二战后,这一概念广泛用于经济领域。物流是指物质资料从供给者到需求者的物理性运动,具有创造时间价值和场所价值,有时还具有创造一定加工价值的活动。物流是一种操作性工作,它将运输、仓储、装卸、加工、整理配送、信息等有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能一体化的综合性服务;关于“金融服务业”也是因人才、业务等因素影响很不健全,例会计事务所、审计事务所、评估机构更是不够健全,需进一步强化;关于“家政服务业”的问题。目前在我县已经有了雏形,但运行很不规范。据了解,全县共有15家左右,但比较规范的仅有2-3家,还需进一步拓展规范来提高服务业的产业化、市场化、社会化程度)。
同志们,今年的工作目标已经明确,可以说是任务艰巨,责任重大。希望全县各级按照县委、县政府确定的经济社会发展的总体目标,坚定信心,扎实工作,开拓奋进,努力开创全县商务工作新局面,为全县经济社会发展做出积极的贡献!
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篇9:全市商务工作会议讲话
1、为了做好以上几点,应该了解几个关键词,理解名词有助于顺利开展工作。
科学发展观:就是十六届三中全会推出的坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,即按照“五个统筹”的要求办事。
企业社会责任:就是企业在创造利润,对股东利益负责的同时,还要承担对员工、消费者、环境等的社会责任,主要包括商业道德、安全生产、职业健康、保护劳务者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐社会公益、保护弱势群体等。
绿色GDP:GDP有其局限性,它只反映了经济发展,都没有反映经济发展对资源环境的影响,容易过高的估计经济规模和经济增长,给人一种扭曲的图像,绿色GDP是对GDP的补充和完善。
双百工程:一是重点改造100家大型农产品批发市场;二是着力培育100家大型农产品流通企业。
双进工程:主要是针对社区商业提出的“便利消费进社区,便民服务进家庭”。
除此以外,还有“万村千乡”市场工程、循环经济、节约型社会、现代物流、可持续发展、和谐社会、环境标志制度等,大家都要搞清楚是什么涵义,这里不再一一细说。
2、各部门的关键性工作
以上讲的“十二个做”不再展开讲,各部门应以下达和签定的工作目标为依据,正常工作也不再一一展开讲。我就各部门的关键性工作,即确保实现的重点工作,做一点评。
办公室:(1)在做好上情下达、下情上呈的同时,加大对全社会商务知识的普及工作,让全社会了解商务、理解商务、支持商务;(2)作好2月底对外开放大会和4月份商贸流通大会的筹备工作。
党办:加强商务礼仪的培训工作。
外资科:(1)去年几次重大活动签约项目的跟踪落实;(2)组织好今年珠三角招商会和境外招商会;(3)月底对外开放大会的筹备工作。
外贸科:扶持、培育、壮大出口主要群体,规避市场风险。
外经科:(1)去年重大招商活动已签约项目的跟踪落实;(2)帮助有实力的企业走出去,包括到省外投资建厂。
商业科:(1)商业网点规划颁布实施;(2)酒类管理到位;(3)协会的自律及规范运作;(4)做好4月份的商贸流通大会筹备工作。
市场科:“万村千乡”工程、“双百”工程的申报及实施工作。
整规办:食品安全等项活动的专项整治。
口岸科:(1)确保上半年豫南物流中心开通;(2)中心管理运作规范。
招商办:(1)做好项目包装的前瞻性工作;(2)把“走出去”和“请进来”的小分队招商工作做出成效。
外商服务中心:做到两个零,即零投诉、零服务(零距离贴身服务)。
监察室:预防为主,关口前移,真正起到保驾护航作用。
稽查大队:专项整治,规范运作见成效,确保老百姓吃上放心肉。
贸促会:(1)启动环渤海湾招商活动,开好7月份大连招商会议;(2)加强对境外商协会的联络,做到资源共享,搭建平台,提升贸促会对外的崭新形象。
各县区:把握全局,整体推进,至少单项工作有1个亮点,经验在全市得到推广。
各已改制企业:顾大局、识大体,做好稳定工作。
各国有企业:稳中求进,探索重振商业雄风的路子。
以上这些重点工作,在实际工作中如何做,应按照细化无差错的更高要求来认真实施。我举两个例子,望能起到举一反三的效果。
例如:如何理解投资者的所思所想,我们在实际工作中该如何办?如何搞好相互配合?我们怎样站在客商的立场上,优先和重点考虑哪此因素?如:当地政府的法规和规范、当地政府对企业的态度、资源状况、交通条件、生产成本、市场份额和位置分布、劳动力的劳力态度和劳动力成本、气候条件、税收政策、公共设施使用的成本、地方政府的倾向性、当地对环境的管制和保护、原材料供应的距离、运输成本、土地费用、建设费用等。在每一项里又有许多政策、规定、数据,作为商务系统的每一成员,是否都了解,水电价格、运输价格、税收优惠、法律法规等等,具体细节有谁能全部说清楚,我看不多;真正搞明白的几乎没有,包括我本人在内。
又如:我们每年接待大小团组的客商谁能确切说清,都接待了谁、谈了哪些项目、这些项目进展情况如何、成本多少、花费了多少接待费用等等。
再如,我们企业除极个别外,绝大多数都不景气,职工下岗待岗。做为企业的老总们,每个职工家庭状况、就业状况、收入状况、生活状况等都能了如指掌吗?我看也不一定。
说了这么多,旨在使大家在今后的工作中,要细化管理,从小事做起。忽视了每一个细节都会付出应有的代价。这是我今年所要讲的,希望大家共勉。旨在提示大家在今年全年的工作中,始终如一地贯彻落实“细节决定成败”的精神,凡事从小事做起,把每一件事做细、做实、做精。
(三)团结奋进,努力提高商务执政水平
团结出干部、团结出形象、凝聚产生力量、团结诞生兴旺,这是不争的事实,也是大家明了的真理,因此不再展开讲。作为各级商务部门,都要进一步认清形势,提高认识,用团结带领广大干部职工切实做到“七个三”,即:三高、三严、三细、三深、三实、三点、三性。
三高:高标准、高质量、高水平
三严:严管理、严要求、严律己
三细:细心、细致、细化
三深:深入基层、深入实际、深入调研
三实:讲实话、干实事、求实效
三点:重点、难点、热点
三性:全局性、战略性、前瞻性
同志们,由于时间关系,“七个三”的具体要求不再展开讲。希望大家从自身做起,从思想做起,做思想解放的先锋,做更新观念的先锋,做真抓实干的先锋,一心一意谋求商务工作的快速发展。
最后,让我们以今年2月7日上午省长李成玉在省商务厅调研时寄语我省商务系统干部职工的几句话,结束我的发言。“我们已站在一个新的战略起点上,进入新的发展时期,面对新阶段、新形势,如何顺应经济转型,商务部门既责任重大,也大有作为,大家一定要认清在经济转型中肩负的重任,进一步解放思想,创新思路,为实现商务工作跨越式发展做出新的贡献。”
同志们,金鸡展翅腾云走,锦犬引亢唤春来。我们迈着新年铿锵的脚步,踏上“十一五”关键时期的征程。一年之计在于春。我们更应该振奋精神、细化管理、团结进取、务实创新,以更加饱满的激情,以更加昂扬的姿态,努力实现商务工作的跨越式发展,共同书写漯河商务发展新的春天。
全市商务工作会议讲话(二)
同志们:
市委、市政府召开这次全市商务工作会议,主要是贯彻落实全省商务工作会议和市委三届三次全会精神,回顾总结去年工作,分析当前面临形势,安排部署今年任务。刚才,书面传达了全省商务工作会议精神,观看了全市商务工作专题片。后面,冬灵书记还将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,狠抓落实。下面,我讲三点意见。
一、巩固成绩,把握大势,提振发展信心
20xx年,面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势,全市商务系统紧紧围绕市委、市政府决策部署,深入实施“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”总体战略,努力克服外部环境的不利影响,迎难而上,开拓进取,主要目标任务得到较好完成,取得了“两个第一、两个前列”的优异成绩,在全省商务目标考核中获得了一等奖。“两个第一”即:一是全市外贸出口总额完成1.25亿美元,占省政府考核目标125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外资4204万美元,完成省目标任务6.7倍,实际利用外资到位1634万美元,超省政府目标任务104%,增速居全省第一。“两个前列”即:一是全市社会消费品零售总额实现157.4亿元,同比增长16.3%,增速居全省前列;二是服务业增加值实现131.09亿元,增速居全省前列。主要表现在以下几个方面:
一是市场体系建设成效“显”。全市城市综合体项目、商贸中心、农贸市场升级改造、社区便民超市、“农超对接”、特色商业街区建设等加快推进,启动建设城市综合体6个,新建和改造农家店400个,建设配送中心2个,农贸市场升级改造5个,改造示范商业社区5个、示范社区商业网点25个、社区示范早餐网点25个,建设特色街区8条,为构建“与新型工业化相配套、与城市化进程相吻合、与城乡居民需求相适应”的市场体系奠基了坚实基础。
二是市场监管工作开展“力”。城乡生活必需品、生产资料、重点流通企业的监测网络得到进一步完善和规范,商务执法工作扎实开展,有效地维护了市场秩序;生猪屠宰、酒类流通、二手车、拍卖等特殊行业监管进一步强化,有力地保护了生产者、消费者和经营者的合法权益。
三是开放型经济成绩“好”。外贸方面,三县一区对外贸易呈现出齐头并进、同步发展的良好态势,全市获得“进出口经营资格”的企业达70家,新增有出口实绩企业13户,外贸出口首次突破1亿美元大关。外资方面,对接国外投资商家和机构13家,洽谈项目投资21.58亿元,合同利用外资4204万美元,实际到位1634万美元。对外交流方面,参加了“西博会”、“渝洽会”、“民交会”、“厦洽会”等国际国内知名展会8次,组织了“迎春购物月”等地方性常设展会20余次,“以会展形象、以会促发展、以会扩开放”的效果初步显现。
四是现代服务业发展“快”。黄家沟西部国际商贸城、望王山城市综合体等一批现代服务业重点项目快速推进,盘兴建材汽贸物流园等重点物流项目累计完成投资15亿元。全市服务业增加值实现131.09亿元,同比增长11%,对经济贡献率达31.1%,拉动经济增长4.4个百分点。
五是商务队伍面貌“新”。建立了外派劳务服务平台,成立了商务执法支队,“12312”市场监管公共服务平台正式运行。各县(区)均单设了商务工作机构,落实了编制、人员和经费,商务工作基础进一步夯实。
这些成绩的取得,是各县(区)党委、政府高度重视,各相关部门密切配合,社会各界大力支持的结果,更是全市广大商务工作者齐心协力、共同奋斗的结果。借此机会,我代表市人民政府,向在座的同志们、向战斗在商务战线的同志们和关心支持商务工作的社会各界表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,巴中商务发展仍处于初级阶段,相对于成、德、绵等发达地区和周边兄弟市(州)而言,增速较快但总量不大,追赶的任务还十分艰巨,跨越的差距还很大,主要表现在“四个不够”。一是消费潜力释放不够。尽管全市社会消费品零售总额增幅居全省前列,但规模还比较小,特别是人均消费(12893元)与全省平均水平(15050元)差距明显。二是对外开放贡献不够。外贸出口虽有一定起色,但对全市经济的拉动作用几乎可以忽略不计,仍然存在出口主体队伍不强、出口品牌不响、出口结构不优等问题。如何围绕全市产业发展有针对性地引进外资,还需要我们不断攻坚、下功夫。三是服务业发展内生动力不够。具体表现为发展层次低、骨干企业少、内生增长动力弱等方面,根本性问题还没有取得实质性突破。(全市服务业主要为:批发零售和住宿餐饮,实现增加值35.6亿元,占27.3%;交通运输、仓储和邮政业,实现增加值14.97亿元,占11.5%;金融业实现增加值4.9亿元,占3.7%;房地产行业实现增加值15.28亿元,占11.7%;营利性服务业实现增加值10.71亿元,占8.2%;非营利性服务业实现增加值48.5亿元,占37.3%)。四是市场业态科学规划和管理不够。专业市场少、综合市场小、便民市场差,特别是城市业态功能分布不科学,以路代市、以街代市的现象十分普遍和突出,还没有形成功能明确、特色鲜明的城市功能业态。
差距就是后劲,空间就是潜力。虽然商务工作存在着差距,但也面临着难得机遇,主要表现为“三个好”。一是宏观经济政策向好。国家将坚持“宽财政、稳货币”政策取向,并将继续实施扩大内需、实施城镇化、支持战略性新兴产业、生态建设等政策,特别是把“扩内需、促消费”、发展现代服务业等提到前所未有的战略高度;省委明确提出提升首位城市,着力次级突破,夯实底部基础,积极培育川东北城市群;市委市政府把开放合作作为要事之要事、中心之中心、重点之重点,这些必将为我市商贸服务业的发展带来难得的契机。二是市场环境趋好。随着西部大开发的纵深推进,沿海地区和东部地区产业转移加快,这对具有资源优势和区位优势的我市极为有利。当前,融资环境好转、人民币汇率趋稳,这些积极因素,使企业财务成本降低,商务发展的动力和潜力还将持续增强。三是自身发展势头良好。去年,全市进出口总额、利用外资、社会消费品零售总额等主要商务经济指标都取得重大突破,标志着我市商务经济发展的势头良好。随着“两化互动、统筹城乡”的深入推进,基础设施、产业培育、城乡建设等不断加强,我市的发展能力进一步提升、发展环境进一步改善、发展空间进一步拓展,商务发展的基础进一步稳固。只要我们坚定信心,正确认识当前面临的良好形势,准确把握商务发展的重大机遇,一定能开创全市商务工作新局面。
二、咬紧目标,突出重点,创新工作举措
20xx年,是深入贯彻落实党的精神的开局之年,是“十二五”规划承上启下的关键之年。做好今年的商务工作,意义重大。我们一定要按照全省商务工作会议精神和市委、市政府要求,抢抓机遇,真抓实干。关于今年的商务工作,我谈以下几点意见。
(一)着眼一个目标。有目标才有方向,有方向才有动力,有动力才有干劲。从服从和服务于全市经济社会发展需要来考虑,就是围绕建设川陕渝结合部商贸物流中心,千方百计推动商贸流通服务业加快发展,实现社会消费品零售总额185亿元,增长17%;服务业增加值151亿元,增长11%;外贸进出口1.4亿美元,增长12.5%;引进外资1200万美元;外派劳务1200人,增长15%。这几个目标是经过反复讨论和深入思考的,既符合巴中实际又适度“跳起摸高”,各地要以此为引领,进一步细化任务,落实责任,力争超额完成。
(二)立足三个重点。坚持纲举目张、以点带面的工作方法,在统筹兼顾的同时突出重点,力求突破。
1.全力以赴扩大消费。党的报告指出要牢牢把握“扩大内需这一战略基点”,加快建立扩大消费需求的长效机制。中央经济工作会议也强调,在世界经济低迷之势一时难以扭转的背景下,中国经济发展的支撑更加集中在内需上。因此,扩大内需、促进消费,是今年经济工作的重要任务,更是商务工作的重中之重。各地各部门务必想方设法扩大消费需求,确保社会消费品零售总额增长17%以上。一要在优化城乡市场体系上下功夫。以“体系布局科学、市场流通活跃、产业业态广泛、辐射带动明显”为目标,按照“一核集聚、两翼带动、三副辐射”的空间布局,加快推进商业综合体、城市综合体等重大项目建设,大力推进中心商圈、特色商业街、农贸市场、乡镇综合商贸服务中心、社区商业以及农村便民商业设施等建设,努力构建现代城乡市场体系。特别要高度重视中心城区业态规范管理,学习借鉴自贡、泸州、南充等地城市管理经验,科学布局中心城区业态功能,尽快完成《巴中市中心城区业态功能规划》,建立健全监管机制,努力改变散乱无序的状态。二要在创造消费热点上下功夫。切实落实消费促进政策,支持和组织开展形式多样的促销活动,抓好节假日消费,促进便利消费、实惠消费、热点消费、循环消费和安全消费。积极推动“农超对接”、“农商对接”,大力发展贴近居民生活的服务方式,鼓励和引导企业、个体户在社区开办购物、餐饮、维修、美容美发等服务网点,努力拓展消费渠道。积极发展旅游、住房、汽车和文化健身、小区物业、家政服务等拉动力强的消费增长点,鼓励和提倡信贷消费、信用消费,努力挖掘消费潜力。三要在培育商贸流通企业上下功夫。把企业培育作为改善消费环境、提升消费层次、促进消费增长的根本抓手,全年新增限额以上企业100户以上,力争限额以上企业销售在全市社会消费品零售总额中的比重提高10个百分点。商务部门要加强业务培训,主动协调解决企业困难和问题。工商、税务、统计等部门要积极配合,大力支持,共同抓好企业培育工作。四要在市场运行调控上下功夫。进一步完善全市消费品市场运行、商品供求状况监测和市场预警体系建设,完善生活必需品异常波动应急预案,加强零售行业促销管理,确保市场平稳、有序、健康运行。五要在加强市场管理上下功夫。充分发挥12312市场监管公共服务平台作用,认真开展商务执法,整顿和规范市场秩序,严厉打击制假售假、商业欺诈、侵犯知识产权等行为,努力营造公平、有序、规范的市场环境。要突出做好生猪屠宰、酒类、二手车、拍卖、典当等特殊行业管理和整治,确保健康发展。
2.坚持不懈开放合作。开放合作是发展的主旋律、主抓手,也是巴中“进中求快、追赶跨越、科学发展”的第一要事。全市要按照建设“四川重要的北向东向开放高地”的目标定位,进一步解放思想,创新创造,实施“三外”联动,“走出去”与“引进来”相结合,强力推进开放合作。一要大力推进外贸增长。围绕我市特色农产品、矿产、巴药等优势产业,不断调整出口结构,努力实现全市对外贸易量的增长和质的提升。着眼于转变外贸发展方式,狠抓外贸主体队伍建设,扎实做好兆润摩托、达芙妮鞋业等企业服务工作,力争全市获权企业达100户,有实绩出口企业20户。积极动员企业参加广交会、东盟博览会、西博会、华交会、昆交会等经贸活动,不断开拓国际市场。二要全力推进招商引资。深度策划和包装一批商贸流通项目,通过专题招商、以商招商和小分队招商等形式,瞄准国内外的商贸物流大企业、大集团,开展一对一招商,确保招商效果最大化。认真落实国家促进外资政策,加大境外资金引进力度,努力提升利用外资的规模和水平。三要努力推进外经合作。以外派劳务为重点,强化业务技能培训,扩大外派劳务规模,推进国际经济合作。积极争取基础设施、民生项目等国际无偿援助。
3.卯足干劲抓现代服务业。将服务业作为推进“两化互动、统筹城乡”的重要抓手,切实提高服务业在三次产业结构中的比重,使服务业成为拉动经济增长的支柱产业。一要突破发展现代物流业。立足建设川陕结合部商贸物流中心,加快推进黄家沟西部国际商贸城、盘兴汽贸建材物流园等重点物流项目建设,形成与产业发展相配套的现代物流体系。抓好物流园区服务能力和产业承接能力的提升,切实发挥龙头企业的示范引领作用。加快发展第三方物流,对接一批知名物流企业入驻巴中。支持连锁企业加强物流配送中心和信息化建设,合理布局物流节点,完善物流配送体系。各县(区)要立足于本地产业发展实际,加快建设物流园区。二要突出发展载体项目。坚持政府、市场双推动,积极向上争取一批影响力大、带动力强的项目,着力打造以物流园区为载体的专业市场、以城市中心商圈和商业特色街为载体的购物休闲、以农贸市场标准化改造为载体的民生工程、以四星级以上宾馆和农家乐为载体的餐饮接待,不断形成现代服务业集聚区。三要加快培育会展经济。引进战略投资者,适时启动巴中市会展中心,加快建设进度,进一步放大展会经济在开放合作中的带动效应,推动我市会展经济发展。提前谋划,认真组织,切实做好第十四届“西博会”等国际国内知名展会参会参展工作。
三、加强领导,转变作风,凝聚发展合力
今年全市商务工作的思路、目标任务和工作重点都已经明确,关键在于加强领导,落实责任,狠抓落实。
(一)强化组织领导。各县(区)要加强对商务工作的领导,整合商贸流通管理资源,健全完善商务机构和商务执法队伍,转变职能,深化服务,加强监管,积极营造一流的营商环境。
(二)注重协作配合。新时期的商务工作,是一项综合性非常强的系统工程,涉及经济社会发展各个层面、多个领域,无论是市场建设、市场整治,还是家电下乡、以旧换新等工作,都需要多个部门的配合和支持,重点抓好限额以上企业培育发展和基础统计工作。商务部门要加强与相关部门沟通,主动争取支持。市级相关部门也要强化服务意识,加强资源整合,注重协同作战,共谋产业发展。
(三)加强队伍建设。商务工作是一项政策性强、专业性高的工作。全市商务系统的同志要带头解放思想,拓展视野,跳出巴中看巴中,把握新形势,顺应新潮流,不断实现新突破。要加强廉政教育,通过内强素质,外塑形象,建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。
(四)转变工作作风。强化服务基层、服务企业意识,把心思用在谋发展、抓落实上,把功夫用到干实事、求实效上。真抓实干,不搞花架子,不做表面文章,不玩数字游戏,确保每项工作都经得起检验和评判。全面完成今年全市商务工作的目标,不仅对全市商务系统的执行能力和驾驭能力提出了考验,也对商务系统的作风建设和职能转变提出了新的要求,大家一定要拓展思路,创新创造,提高效能,真抓实干,切实推动各项工作在全省争先进位。
同志们,20xx年工作任务重,要求高,市委、市政府对做好今年的商务工作寄予厚望。要进一步增强责任感和使命感,拿出“闯”的魄力、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气,振奋精神、抢抓机遇、攻坚克难,努力在实现次极突破,为建设“两地两区一中心”中做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
篇10:全市商务工作会议讲话
全市商务工作会议讲话(一)
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,是贯彻市委、市政府深入实施外向带动主战略,以开放促改革、促发展的一年。对于我们商务系统来说,是至关重要的机遇之年、挑战之年。因此,做好今年商务工作意义重大。这次召开全市商务工作会议,主要任务是认真贯彻全国、全省商务工作会议精神和市委四届六次全会暨经济工作会议精神,总结20xx年及“十五”期间全市的商务工作,分析形势,统一认识,安排部署今年乃至“十一五”期间的工作。
刚才,会议对20xx年系统先进单位和先进个人进行了表彰,宣读了20xx年度目标考评办法,各科室的年度目标已经以正式文件下达,系统内各主要部门的年度工作目标和安全生产责任书也已签订。曹市长在百忙之中,特意抽时间与大家见面,看望大家,并作了重要指示,这是对我们的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜这次机会,会后不折不扣地把曹市长的要求贯彻落实到实际工作中去。下面,我受局党委的委托,讲以下几点意见。
一、“十五”期间的商务工作回顾
五年时间,弹指而过。回眸“十五”辉煌,精彩漯河商务。
20xx年,“十五”开局之时,全市外贸出口1542万美元,实际利用外资4766万美元,世界500强企业无一入驻漯河。
20xx年,“十五”收官之际,全市外贸出口突破亿美元大关,实际利用外资7590万美元,实际利用市外资金36亿人民币,有6家世界500强企业入驻我市,一批知名企业落户漯河。如果说“九五”期间,华懋与双汇的合作是第一个飞跃的话,那么“十五”期间就有两个飞跃:一是世界500强企业相继落户漯河;二是由引资变为引资金、引管理、引技术、引人才的战略重组。
从20xx年到20xx年的五年间,恰逢中国入世与“十五”重合。作为我市对外开放的重要标志——外贸出口和实际利用外资都绘出了一条光彩熠熠的上行线。各项商务指标全面增长,规模进一步扩大,对经济的拉动作用明显增强,步入了历史上又快又好的发展时期。主要表现在以下几个方面:
1.利用外资不断取得突破。我市招商引资工作始于1993年。当时香港华懋集团出资1460万美元与双汇集团合作,建立了亚洲最大的肉制品大楼,引进了百条火腿生产线,双汇集团由此迈上发展快车道;同时,红色亿元村—临颍南街村也积极与日本客商接触,引进了日本耐可达公司的资金和技术,建立了彩印厂。至此,漯河迎来了第一轮投资高潮。在随后的几年里,我市又成功引进日本丰田、美国杜邦、韩国乐天等6家“世界500强”企业和意大利圣弗特、韩国九施集团、新加坡旺旺集团等一批国际知名企业,全市利用外资质量实现历史性突破。美、意、港、台等20多个国家和地区的客商来漯投资,涉及食品、农业、畜牧业等15个行业,形成多元化投资的良性格局。“十五”期间,外商投资企业对国民经济的贡献度比“九五”期间显著提高,全市累计审批外商投资企业108家,合同利用外资2.5亿美元,实际利用外资2亿美元,分别比“九五”时期增长50%、87%、126%。累计实际利用外资占地方固定资产投资的比重从“九五”时期的9%上升到15%;外商投资工业企业总产值和增加值占全市工业总产值和增加值的比重分别由“九五”期间的17.8%、20%上升到38.7%、30%,累计涉外税收占全市税收的比重由“九五”期间的15.6%上升到“十五”期间的20%,达到三分天下有其一,外商投资企业已成为漯河经济的重要组成部分和经济发展的重要增长点。“十五”期间,我市利用外资总量稳居全省前三名,连年荣获全省利用外资工作先进单位。
2.外贸出口连年高速增长。在大批外资涌入漯河的同时,“漯河制造”也开始走向世界。1994年,当时的漯河外贸总公司做成了我市第一单外贸业务—对韩国出口价值5万美元的拖把。从此,我市产品开始走向世界。 ,双汇集团开始对俄大批出口冻肉,全市对外贸易出口额达800万美元。近年来,我市出口产品结构日益优化,以鲜冻猪肉为主,人发、纺织品、鞋类等产品后来居上,出口产品由“九五”期间16大类30多种增加到“十五”期间37大类近百种。出口市场日益增多,以港、澳为基础,拓展美、欧、非市场,由“九五”期间27个国家和地区增加到“十五”期间畅销世界各地50多个国家和地区。出口企业队伍不断扩大,由“九五”期间不足20家增加到“十五”期间30多家。“十五”期间,年均出口增幅达38.6%,增幅位居全省前列,出口总额由“九五”末不足万美元上升到“十五”末超亿美元,在全省的排位由第16位晋升为第11位,前移5个位次,连年荣获全省外贸出口工作先进单位。
3.对外经济技术合作稳步进展。双汇集团、艺丽抽纱、万东牧业等企业先后在荷兰、美国、肯尼亚等国家和地区设立各类境外机构20个,比“九五”期间增加15个,我市企业“走出去”跨国经营能力进一步增强。坚持“市外即外”思想,积极承接东南沿海产业和资金转移,先后引进闵源电器、中旺面业、金大地盐化工、新瑞玉米深加工等一批重大内资项目,利用内资实现新的跨越。连续组织参加“乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会”,双汇产品 、澳得利饮料、3515皮鞋制品成功占领西部市场。荣获20xx年度全省经济技术协作先进单位。
4.口岸物流建设初见成效。成功申报二类陆运口岸和郑州海关漯河办事处。6月启动建设豫南最大的陆运口岸物流中心,并争取到国家专项补贴资金500万元,为建设区域性商贸物流中心提供了良好载体。除此之外,还深入企业开展物流调研,摸清了底数,掌握了现状,为积极推动物流企业规范化经营作了大量的基础性工作。
5.市场体系建设日益规范。改革开放以来,我市加快商品交易市场建设的步伐,努力拓宽商品流通的渠道。二十多年来,全市建成一大批经营方式灵活、综合市场与专业市场相配套、设施比较完备、大中小衔接的商品交易体系。特别是“十五”期间,市场规模不断扩大,各类市场发展到150个,其中年成交额超亿元的大型专业市场4个,建筑面积超万平方米的市场13个。汽车、建材、农药等生产资料市场形成一定规模,区域性辐射作用日渐显现。拍卖、典当、成品油市场等特殊行业管理调控力度逐步加强。在全国第一批实施“万村千乡”市场工程,逐步开展农村市场体系建设。推广使用车用乙醇汽油工作全面开展,在全国树立了先进典型。
6.商业流通工作开创新局面。我市居民消费能力日益扩大,“十五”期间社会消费品零售总额年均增长12%以上。市区各类商业网点数发展到1.6万个,从业人员7万人,营业面积达30多万 m2,年交易额超过20亿元,分别比“九五”期间实现大幅度增长。以双汇连锁店、小胖量贩、汇通专卖店、龙云无公害蔬菜直销店为代表的现代连锁超市逐步兴起,为我市流通行业快速发展注入活力。截至“十五”末,全市各类商业超市达180家,年营业额超过10亿元,流通产业化程度明显提高。特别是双汇连锁店目前在全国发展到360多家,年营业额超过12亿元,成为全国流通行业的一艘航空母舰。医药零售企业纳入规范化管理。荣获20xx年度全省内贸工作先进单位。
7.整顿和规范市场经济秩序工作成效明显。通过开展一系列专项整治活动,市场经济秩序进一步优化,连年荣获全省整顿和规范市场经济秩序工作先进单位。加快开展社会信用体系建设工作,走在全省前列。成立生猪屠宰稽查大队,全市人民食肉安全得到有效保证。成立外商投诉服务中心,投资环境得到进一步优化。
8.贸促会工作快速良性发展。20xx年7月成立中国贸促会漯河分会和中国国际商会漯河分会,在招商引资平台搭建、交流信息、扩大出口、沟通渠道劳务输出等方面作出了积极贡献,揭开了我市贸促工作的崭新 篇章。
二、20xx年商务工作概览
20xx年工作,概括起来可以用八句话来总结:一是引资再掀高潮;二是创新办会方式;三是优化出口结构;四是商贸运作有效;五是整顿管理到位;六是贸促活力显现;七是系统保持稳定;八是形象明显提升。
(一)引资再掀高潮
1、去年,全市对外开放氛围浓厚、招商引资成效明显,这是多年来没有的。市里主要领导把招商引资工作纳入到振兴漯河的首要位次,市委、市政府先后出台了一系列激励政策文件,这充分表明了市委、市政府对招商引资工作的高度重视。正是基于这种氛围,全市上下掀起了招商引资的新高潮。
2、市委、市政府压死任务,调高招商引资目标,规定各县区、高新区要引进超亿元的项目1个,超5000万的项目3个,超3000万的项目5个,克服了以往各县区只重数量不讲质量,只见森林不见树的弊病,增大了做优招商引资的压力和动力。
3、各县区实行二分之一工作法,大员上阵,亲自参与招商引资工作。如源汇区选派100名机关干部到南方经济发达地区实施驻地招商。舞阳县选派186名科级后备干部赴沿海地区落地招商、打工招商,成立了全市首家驻深圳商务机构—舞阳县人民政府驻深圳办事处,进一步加强了同泛珠地区的沟通与联系。
4、大项目签约接连不断。继金大地集团投资23.6亿元分五年期投入的盐化工项目之后,又成功引进临颍县14.6亿元的煤化工项目,舞阳奇能集团一次性投资18.7亿元的盐化工项目等。这些项目的投入,必将为漯河的经济发展起到至关重要的作用。
5、由引资到引进先进技术和管理人才的转变。澳的利与韩国乐天集团的资产重组,实现了国外企业来漯并购控股和引进境外先进管理理念、管理人才的历史性突破。日本丸红株式会社与银鸽集团的技术合作,使银鸽集团的技术进步向前推进至少5年。
6、商贸项目接踵而来。随着小胖统领的建成,新天地、中汇、温州商贸城、家·盛世等商贸企业相继落户,初步形成了商业核心圈,为打造具有竞争力的商贸中心奠定了扎实基础。
7、国内外重要客商团组纷纷来漯考察,我们共邀请25批知名企业和国内外商会、协会共计近百人来漯考察,促成投资意向10个,总投资5.6亿元,其中福建艺粮米业公司投资1000万元的食品加工项目已建成投产,为漯河的招商引资工作带来勃勃生机。
8、承担有招商引资任务的23个市直部门,充分发挥各自优势,积极投入到全市招商引资的洪流中。如市发改委在长三角举办了大型招商活动,签约项目26个,投资总额38亿元;市水利局、市盐业局、市环保局、市建委等单位积极为招商引资牵线搭桥,促成了一批合作意向。
(二)创新办会方式
1、市委、市政府号召我们不仅要参加国家、省厅组织的招商活动,还要实行自主招商。要求市发改委在长三角招商,市商务局在珠三角招商。经过全市商务部门的共同努力,在珠三角招商会上,我市签约项目35个,且全部为合同类项目,投资总额达42.7亿元。世界500强韩国乐天与澳的利的战略重组、投资1.1亿元的康师傅纯净水等一批大项目的签约,对全市经济的拉动起到一定作用。
2、以会为媒,强力推介宣传漯河,提升了漯河的知名度。我们充分利用各种节会招商平台,全方位推介漯河、宣传漯河。在中国食品博览会上,我们高举“中国食品名城”的金字招牌,以会为媒,扩大宣传和影响。彭德胜副书记作为全国唯一一个城市代表在大会“食品安全与发展”高层论坛上首先发表演讲,并接受了宁波电视台、宁波日报的专访,充分展示了“中国食品名城”的良好形象。作为内地政府唯一代表,刘炳旺书记在首届泛珠峰会开幕式上致贺词,并在峰会举办的中国区域经济圆桌会议上发表演讲,参会的30多家境内外知名新闻媒体竞相报道;刘书记还接受了《人民日报》、东南电视台、深圳电视台等多家新闻媒体的专访,在珠三角和港澳地区产生了较大影响,进一步提高了漯河的知名度。
3、组织小分队招商,分头洽谈,集中签约,这也是我们的一个经验。各县区、各局委组织不同类型的小分队分别到不同的地区进行招商,洽谈项目,最后再集中签约。
4、有选择的参加各种会议。过去凡是国家及省里组织的会议,我们都参加。现在我们根据各企业的自愿和漯河的实际情况有选择的参加会议,增强了实效,节约了成本。
(三)优化出口结构
1、20xx年,我市新获权企业56家,有6家企业实现了出口零突破。特别值得一提的是经过舞阳县商务局的大力引导和积极扶持,舞阳县去年首次实现了出口零突破。
2、我市肉制品由原料出口到低温制品出口,产品附加值明显提高,由20xx年1000多万美元增加到去年近4000万美元,有效抵御了俄罗斯对我市鲜、冻猪肉出口封关造成的不利影响。
3、医药、化工、鞋类等产品出口增长幅度较大。鞋类产品出口同比增长925%,医药品出口同比增长557%,化工产品出口同比增长157%,蔬菜出口同比增长500%等。
(四)商贸运作有效
1、创新思路,举办首届中原名优小吃展评活动。在第三届中原食品节期间,我们举办了首届中原名优小吃展评活动。来自开封、洛阳、周口等地的30多家名优小吃参展,3天成交额超过300万元。这项活动丰富了食品节内涵,弘扬了中原餐饮文化,促进了我市餐饮行业与外界的交流,也得到了市领导的充分肯定和全市人民的高度满意。
2、首次编制了《漯河市城市商业网点规划》。商业网点规划是城市总体规划的重要组成部分,是设定商圈半径的依据,是创造商业有序竞争环境的保证,也是我市建设商贸物流中心城市的重要基础性工作。为确保商业网点规划编制工作更具科学性、权威性、前瞻性和规范性,我们与中商流通生产力促进中心郑州分中心、郑州市求是规划研究室、漯河市职业技术学院等专业机构一起,克服时间紧、任务重、压力大的难题,经过数易其稿,年底前已完成初稿并经过了省、市两级专家论证。我市也是全省第二个完成规划编制的地市。
3、加强行业自律,行业协会工作走在全省前列。为加强全市餐饮行业的规范化管理,指导原烹饪业协会经过变更和换届选举,成立了全新的餐饮行业协会,并积极开展“三名”评选活动,有力促进了全市餐饮行业的良性发展。为适应我市商业蓬勃发展的新形势,我们克服困难,精心筹备,成立了商业行业协会,是全省第四家成立商业行业协会的地市,为今后我市商业企业扩大对外经贸交流,提升经营效益和服务水平提供了良好载体。
4、现代商业业态系统多元化发展。积极推进小胖量贩、双汇、汇通等连锁企业在全省、全国快速发展,引导小胖统领百货、胖德荭文化广场等一批现代业态相继开业运营,为我市现代流通业注入了新的活力。同时,按照省商务厅的要求,积极推进社区商业试点工作,成立了全省第一个规模化、规范化的社区商业网点—天地顺有限公司文萃江南超市,为今后增强消费对经济增长的拉动作用拓宽了渠道。
5、车用乙醇汽油工作取得明显成效,经验在全国推广。20xx年3月17日,我市作为全省唯一、全国两个先进地市之一,在全国车用乙醇汽油试点工作会议上作了典型发言,大会推广漯河工作经验,得到了国家商务部、发改委等部委领导的高度评价。
6、“万村千乡”市场工程率先启动。通过积极争取,我们成功推荐临颍县成为全国第一批“万村千乡”市场工程试点县,并指导该县迅速开展工作,为“十一五”期间我市全面开展“万村千乡”市场工程,健全和拓展农村消费市场打下了扎实基础。
(五)整规管理到位
按照全省统一部署,结合漯河实际,对商业欺诈、假冒伪劣食品、私屠滥宰等违法行为进行了专项整治,共出动执法人员13.9万人次,车辆1.8万辆次,查处5945起案件,总案值6419万元。
(六)贸促活力明显
1、扩大对外交流。去年4月成立了第一个境外商务机构—漯河贸促会马来西亚办事处,并不断同港、澳商会联系,取得了显著成绩。
2、积极与各地市商会、协会联络,做到资源共享,促成了国内外知名企业来漯考察,达成了一些意向。
3、实实在在为企业服务。一是为双汇招工200多人;二是为新天地招商取得成效;三是为会员企业提供贴身服务,有求必应。
(七)系统保持稳定
坚持“稳定无小事的原则”,党办、综合科、外贸科、商业科等部门认真做好来信来访人员接待工作,态度诚恳,动之以情晓之以礼,全年系统没有出现越级上访事件。我局的军转干部工作经验上报到省维稳办推广经验。除此以外,我局的驻村工作、妇女工作、执政能力建设、群团工作、党风廉政建设、外商投放工作、社会综合治理、机关管理等都取得了令人满意的成绩,圆满的完成了年度任务。
(八)形象明显提升
1、通过对办公楼的装修以及办公用具的配备,改善了硬件环境。局办公楼整体形象新颖出众,体现了“一个统筹、三驾马车”的内涵。全局办公条件和设施焕然一新,为全局人员开展工作创造了一个和谐舒适的良好环境。
2、名优产品展览室的设立,充分宣传展示了我市的名优品牌。根据市政府工作安排,我们经过精心设计,在局办公楼七楼建成了我市有史以来第一个名优出口商品展览厅。于20xx年4月20日正式启用接待中外客商,为第三届中原食品节增添了一道亮丽风景;也为来漯的国内外客商考察、投资、经商搭建了有效平台,缩短了商务行程,增加了贸易成交机会。
3、商务工作的强力宣传,让漯河人民了解商务工作。编发商务工作20期、招商动态29期、漯河日报39篇,发布各类信息45条、篇,《珠三角招商在行动》专期8篇。其中“泛珠峰会刮起漯河旋风”,被评为“20xx年漯河十大新闻之一”。
4、中华文化经典诵读活动成绩显著。市商业幼儿园致力推广“中华文化经典诵读”活动,荣获第二届全球中华文化经典诵读大会优秀组织奖。
5、国有商业企业已走出困境,已转制企业也纷纷出现了复苏的曙光。一是帮助糖酒公司协调解决和市工商银行的债务纠纷问题,以最低的代价冲减银行债务,以最大的限量保留企业固定资产。二是积极协调百货站、纺织站、蔬菜公司和小胖量贩之间的工作,安置了部分下岗职工,为三家企业的经营、发展、稳定创造了有利条件。三是顺利进行了医药企业的交接,使医药企业的管理纳入了正常渠道。四是扎实推进企业改制工作。第二百货公司已经顺利地进行了股份制改造,注册了新的公司,企业职工情绪稳定,各项工作有序地开展。
总之,在大家的共同努力下,我们的商务形象已在市领导、各县区、市直各部门和市民中间初步树立。五年来,商务工作取得的成绩来之不易,是全市商务系统每位成员共同努力、顽强拼搏,用汗水、血水和泪水换来的结果,更是市领导关心支持的结果。在此,我代表局党委,借新春佳节的吉祥之日,对全市从事商务工作的同志们及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!再次给大家拜年!
然而,在认真总结成绩的同时,也要清醒的看到我市商务工作还存在一些不容忽视的困难和问题。一是利用外资的质量和水平有待进一步提高。譬如,高新技术产业利用外资水平低等。二是作为拉动经济增长的三驾马车,我市的投资、出口、消费对GDP的拉动增幅偏低,对GDP的贡献度偏低,外贸依存度偏低。三是对外贸易增长方式需要进一步改进,出口产品结构需要进一步优化调整,出口规模偏小。四是作为新兴行业的现代物流业存在散、乱、小的现象,需要整合和加强行业规范运作。五是商业流通领域法律、法规的立法相对滞后,执法管理缺角。六是商务工作的重要性还未被大多数领导和民众认清,需要进一步加大宣传力度等。上述困难和问题,都需要我们在以后的工作认真加以克服和纠正。
三、“十一五”商务工作的基本思路、目标任务和着力点
“十一五”时期,是漯河发展进程中的关键时期。商务工作的基本思路是:坚持以科学发展观统领商务工作全局,坚持实施开放带动主战略,大力发展开放型经济,坚持把吸引境外、市外资金作为扩大开放的突破口,以项目为重点,积极承接“两个转移”,加快推进内外贸易一体化进程,建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,确保我市三大目标(中原城市群中加快经济隆起;建设开放型区域性中心城市;在中原地区率先实现农村城镇化和城乡一体化,提前五年实现全面小康)的顺利实现。
目标任务:“十一五”期间,各项商务目标要高于全省平均增长水平,实际利用外资年均增长15%以上,实际利用市外资金年均增长25%以上,外贸出口总额年均增长25%以上,全社会消费品零售总额年均增长14%以上。
面对新形势、新任务,要求我们思想要有新境界,发展要有新思路,工作要有新作为。在总体工作中,要把握以下几个原则:
一是着力促进经济发展由投资拉动为主向投资、消费、出口并重拉动转变。大家知道经济的增长必须以最终消费需求为支撑,适应这个转变,我们商务部门责任重大,要适时扬长避短,确保“三驾马车”并驾齐驱。
二是着力实施外向带动主战略,努力形成以开放促改革、促发展的新局面。要做到六抓:一抓理念更新;二抓项目落地;三抓环境改善;四抓开放的广度、深度;五抓复合型人才的培养;六抓出口产品结构的优化。
三是着力实现商务工作超常规、跨越式发展。商务工作做到一年一个新台阶,按照“跳起来摘桃子”的精神,不能因循守旧,不能按部就班,要有新作为,有大作为就必须以更快、更高标准来要求。位次一年一个样,只能向前,不能退后,抢抓机遇,努力实现各级商务工作的跨越式发展。
四是着力繁荣发展服务业,建设区域性商贸物流中心。要充分发挥我市区位优势、产业特色和传统商埠重镇优势,增强集聚辐射功能,做到三发展:规划发展第三产业。按照“建设大市场、搞活大流通、发展大贸易”要求,认真做好商业网点规划的实施;大力发展传统服务业。围绕市区核心商业圈,创出名牌,走出路子;培育发展现代服务业。为会展经济、住宿餐饮、知名商业入驻、电子商务、现代物流、中介服务等搭建平台,促进服务业快速发展。
四、20xx年商务工作的主要目标和任务
20xx年是“十一五”规划的第一年,也是我市扩大开放,加快商务发展的关键一年。今年商务工作的主要预期目标是:实际利用外资增长20%,达到9200万美元;实际利用内资增长30%,其中省外资金实际到位15亿元;外贸出口增长25%,达到11035万美元;社会消费品零售总额增长14%。
围绕上述目标,对如何做好今年的工作可以用一句话来贯穿始末,即:“团结产生力量,细节凝聚希望”。
(一)细节是做好今年工作成败的关键
人们常说“细节决定成败”,这话好讲但很难做。因为细节是一种创造,细节是一种功力,细节展示了修养,细节隐藏着机会,细节凝聚着效率,细节产生着效益。成功者与失败之间究竟有多大差别?人与人之间智力上和体力上有多大差异?很多小事,一个人能做,另外的人也能做,只是做出来的效果不一样罢了。往往就是一些细节上的功夫,决定着完成工作的质量,决定着事业的成败。我们不缺乏勤劳,不缺乏智慧,最缺乏的就是做细节的精神。伟大源于细节的积累。政府行为,事关大局,牵一发而动全身,每一个细小的事情会通过放大效应而突显其社会影响,在政府服务中,细节有其突出的重要性。温说“中国有13亿人口,不管多么小的问题,只要乘以13亿,那就成为很大很大的问题……”。天下大事,必作于细。对于一名政府工作人员来讲,细节不仅见证服务质量,也是衡量其素质和服务水平的重要具体标准。向一流标准看齐,要用更宽阔的视野,更严格的标准,更严格的标准,更细致的态度去做好工作。既要谋大事,又要学会干实事,更要学会干好具体小事。细心、细致、细化,深入基层,深入实际、深入调研,努力克服做事粗枝大叶、得过且过、满不在乎的习惯和做法。从制发每一份文件做起,从接听每一个电话做起,严谨认真,规范有序,细微之处见精神,以实际行动树立起商务部门的良好形象。
(二)创新思路,实现商务工作新跨越。
今年是我局“一年打基础,两年上台阶,三年大发展”的第三个年头,各项工作在做好细化管理的基础上,努力做到“十二做”:一是做优招商引资;二是做大外贸出口;三是做强商贸流通;四是做深市场建设;五是做旺口岸物流;六是做严整顿监管;七是做实监察稳定;八是做精商务服务;九是做活贸促商协;十是做棒舆论宣传;十一是做热比学赶帮;十二是做到真诚谦逊。
篇11:全区商务工作会议上的讲话
全区商务工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是深入学习贯彻全区重点工作推进会精神,总结成绩,表彰先进,对今年工作进行安排部署,动员全局上下鼓足干劲、锐意进取、奋勇争先、再创佳绩。
刚才王局长传达了全区重点工作推进会精神,对涌现出的先进集体、先进个人进行了表彰,承担重点工作的科室长代表做了很好的表态发言,我完全同意。在此,我向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向一年来辛勤工作的广大干部职工表示衷心的感谢!
20,在区委、区政府的正确领导下,全局上下苦拼实干,取得了较好的成绩,先后荣获省对外开放重点联系区、市对外开放三等奖、区实绩考核三等奖、招商引资先进单位等多项荣誉。去年的工作,在领导班子考评会上已进行全面总结,这里我不再多讲,重点安排今年的工作。我讲三个方面的问题,三句话:干什么?怎么干?咋干好?
一、明确重点、突出关键
我讲三项工作。
1、招商引资。招商引资是“一号工程”,是区域经济增长的引擎,是艰巨而富有挑战性的工作,也是一项长期的工作,必须常抓不懈。一要抓招引。要围绕我区商贸物流、医疗器械、电子电器三大主导产业,采取有效的形式开展工作。这项工作投资促进局是主体,要发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,寻找商机、接洽客商、洽谈项目。全局每一个职工都要主动出击,积极寻找招商信息。全局要新引进亿元项目不低于两个。二要抓服务。今年,全区继续开展大招商活动。持续实施驻点招商,大员招商和产业招商。并根据我区实际,借鉴兄弟县区的经验和做法,强化了乡镇办、园区的主体责任,成立了11个专业招商分局,落实“二分之一”工作法,常年在外招商。我局要服服务好全区招商大局。首先要编制好产业图谱和招商路线图,将我区三大主导产业的行业百强企业在全国的分布情况、企业状况、联系方式、战略布局摸清楚,列出来,绘制成产业图谱供参与大招商活动的单位参考使用。投资促进局二部要切实负起责任,将这项工作抓紧抓好。其次要摸清家底,将我区的招商平台、招商载体、土地价格、优惠政策、用工成本、电价、水价、运输成本等一一摸排清楚,汇集成册,供每位招商人员参阅,投资促进局一部要将这项工作抓紧抓好。再者要搞好督导,通过督导加压紧逼,使各专业招商分局真正能走出去,住下了,下真劲,真招商,取得实实在在的成效。三要抓办会。具体来说要重点办好这几个会。第11届食博会,在全面完成市定邀商、招商任务的基础上,今年要着重在质量上下工夫。要邀请那些儿有投资意向的客商、商贸物流、医疗器械、电子电器行业的知名客商参会。切忌小客商、本地客商、非主导行业的客商参会,不凑数,不充数。招商一部、二部要做好前期筹备工作;签约项目要能代表我区产业特色,要展示我区形象。4月17—20日,第69届中国国际医疗器械博览会在深圳召开,这是全国医疗行业的顶级盛会,4000多家知名医疗器械企业参会参展,这是一次联系客商、推介我区的绝好机会,我区要组团参会。驻深办要搞好食宿安排,外资外经科要搞好人员组织,要和产业区、曙光医疗加强联系和沟通,办理好参会证件。下半年,在深圳、广州等地举办1—2场区请说明会,重点推介我区的三大主导产业。
2、内贸工作。整顿规范市场经济秩序工作要突出烟草、农资、食品、知识产权打假工作,整规办要切实负起牵总责任,充分调动工商、农业、畜牧、烟草、技术监督、卫生等成员单位的作用,构建和谐的市场经济秩序,让广大商户守法经营,让人民群众放心消费。市场建设和提升工作是今年“创卫”工作的重点,涉及农副产品市场建设、旧货市场的建设和各大专业市场的升级改造。我们要立足实际,发挥业务特长,跑部进厅,用足用活政策,支持市场建设和提升工作。要继续做好“万村千乡工程”信息化改造工作,引导有实力的流通企业向农村市场延伸网络,服务三农,方便群众。要扎实做好商务稽查综合执法工作。去年是建队伍、建阵地、打基础,今年要抓执法出形象、见实效。要强化对生猪定点屠宰、酒类流通、成品油和再生资源的管理,要做到执法工作全覆盖。通过文明执法,净化专项市场,消费者得实惠。树立商务稽查大队的形象。成功争创全国市场体系建设试点县区。商务稽查大队要积极探索新时期执法工作的新特点,主动开展执法工作。做到到位不越位,执法不违法,努力取得商户、消费者、执法主体多赢的效果。
3、外贸工作。外贸一直是我区的'短板,由于我区出口企业少,且多为商贸流通企业,出口量少、波动大。但这些年来,我们始终坚持“一手抓培育总量,一手抓引进增量”的工作思路,外贸工作取得了长足的进步。569万美元勉强完成任务,去年我们完成了4300万美元。今年,我们要坚持原来的思路不动摇,在真抓实干上下功夫。要通过政策引领、资金扶持促使现有的润诚制衣、曙光医疗,力源橡胶、蒙嘉利商贸、卓达商贸等企业积极开拓国际市场,多拿订单多出口。通过招商引资,强化服务,促使瑞美真发早日开工建设,为我区对外贸易再添新军。外贸科要吃透扶持政策,指导企业争取资金,同时要帮助企业解难题,为企业生产经营优化环境。
因为我在这里讲的是重点工作,常规的业务工作,诸如,单用途预付卡的管理,商业监测、信访稳定、机关管理,党建等,我没再一一讲到,没讲并不是说不重要,只是常规工作常规抓就可以了。我相信大家会认真做好工作的。
二、明确责任,突出实效
一要强化实绩意识。今年,我们对各科室都要实行实绩管理。根据业务职责,承担相应的业务指标、招商引资,争取资金、宣传信息、报刊征订等目标任务,圆满完成目标任务计80分,公认度评价20分。公认度由班子成员无记名投票产生,设立这项指标的目的在于培养主人翁意识、协作意识和团队精神,。干好本职工作固然重要,但这仅仅是前提和基础,还要有一盘棋的思想,自觉树立和维护团队形象和集体荣誉。加分因素为创新性工作、超额争取资金,新开工项目等难度较大的工作。其目的是体现干好干坏不一样,干多干少不一样。
二要强化责任意识。各项重点工作都已明确,责任也很清楚,主要是落实问题。各位班子成员、各科室长要切实肩负起责任,细化工作方案,台账推进工作。发扬踏石留印,抓铁留痕的精神狠抓工作落实,各项工作现在要启动,二季度要过半,三季度要完成,四季度要查漏补缺,总结提升。
三要强化督导意识。刘局长牵头,吴书记、孟局长配合成立督导组督导重点工作开展情况。通过督导,发现典型。好典型表彰、提拔、重用;坏典型通报全局,作为反面教材警示大家。通过督导,督出竞争、督出干劲、督出活力、督出成效,促进工作。
三、明确主体,突出提升
毛主席说,政治思想确定以后,干部是决定因素。优秀的干部会做出骄人的成绩。那么,怎样才能成为一名优秀的商务工作者呢?我想有几点感想,说出来与大家共勉。
1、身体要健康。身体是革命的本钱,是一切工作和生活的前提和基础。没有一个健康的体魄,很难做出理想的业绩,也很难成就非凡的事业。即便是有个案,那肯定要付出比常人更多的艰辛。珍惜生命,重视健康显得尤为重要。怎样保持身体健康呢?三点,健康的饮食、充足的休息和定期锻炼。在这里我着重谈谈定期锻炼。有人说,锻炼我能做到,就是坚持不了。请大家想一个道理,每周拿出3.5—7个小时的时间,也就是每天0.5—1个小时的时间用于锻炼,换取每周161—164.5个小时愉快、高效的生活、工作。你说是否划算。生命在于运动,工作可以拓展生命的宽度,锻炼可以延长生命的长度,可见锻炼是重要的事务,我们理应坚持,通过快走、慢跑、游泳、体操、太极以锻炼我们的耐力、韧性和力量。进而达到健康的目的。
2、精神要高尚。精神是人的本质、核心和对价值观的坚持,是生活中非常私人而又至关重要的领域。它能够调动人体内具有激励和鼓舞作用的资源,把你同所有人类的永恒真理紧紧联系在一起。有些人是通过欣赏优秀的文学作品或音乐作品来实现精神提升的,还有些人是通过与大自然交流来达到同样的目的。有些人的做法是阅读和思考《圣经》、《佛经》、《中国特色的社会主义理论》,因为它体现了一个人的价值体系,靠书本的引领,使人达到脱胎换骨、精神抖擞、信心百倍的目的。你会感觉人生就是积极主动,除非你愿意,没人能伤害你;除非你拒绝成功,没人能阻止你成功。
3、智力要提高。我们大多数人的智力发育和学习习惯都源于正规教育。但是,一旦脱离了学校的训导,许多人大脑就退化了。不再认真读书,不再探索身外的新世界,不再用心思考,不再重视写作,不再把它当做考验我们准确、扼要表达自己能力的方式。智力的提高靠学习,要树立终身学习的理念。向优秀作品学习、向名人伟人学习、向先进思想学习、向人民群众学习,同时,要勤于动眼、勤于动脑、勤于动手。
4、情感要无私。情感来源于交往。没有交流就谈不上情感。在社会上,我们每天都要和各种人打交道,都可能产生这样那样的情感。喜欢、爱恋、反感、厌恶等等,这就是情感。要说服人们按照你所希望的方向和路线去走,你就要舍弃回答心,倾心聆听别人的心声,理解他,认同他,设身处地替他着想;与人为善,相信人生不止输赢两种抉择,还有双方共赢的第三种可能性。同时,要坚持原则,肯定自我。还要乐于奉献、服务大众,燃烧自己,照亮别人。如果把工作当作一种奉献,再平凡的职业也会显得不同凡响。英国文学家萧伯纳说,我的生命属于整个世界,只要活着,我就要为它奉献我所能做的一切,这是我的荣幸。希望我去世时,我能为社会耗尽自己的一切,因为我越努力工作,我就会活得越久,我为生活本身而越感到快乐。生活并不是短暂的烛光,它是一支火炬,我不仅现在举着它,而且要在传给后人之前,让它尽可能燃烧的更明亮些。
我有理由相信,如果我们都能像萧伯纳那样去生活工作的话,我们的工作一定能干好,我们的人生一定会美好,我们的社会一定会和谐。
谢谢大家!
篇12:在全市办公室工作会议上讲话精选
同志们:
这次全市救灾办、农建办主任会议,主要内容是贯彻落实全省救灾办、农建办主任会议精神,对救灾和农田水利基本建设工作作总结部署。刚才,向东、谢平同志已就全省会议精神的贯彻和救灾、农田水利基本建设工作讲了很全面的意见,作了具体的安排部署,我完全赞成,请同志们务必做好汇报,抓好贯彻落实。下面,我强调两点:
一、切实加强救灾工作
救灾工作是维护社会稳定和经济发展的重要基础性工作,具有很强的政治性、经济性和突发性。如何应对突如其来的灾害,是对党执政能力的考验。救灾工作抓得好,可以减少灾害给灾民带来的损失,极大地密切党群、干群关系,反之,就会造成政治被动,甚至带来难以弥补的重大损失。新的一年里,救灾办的同志们要在深化认识的基础上,进一步增强责任感,切实加强救灾工作。
(一)抓好自然灾害应急预案的完善,规范救灾程序,明确各级责任。市上已在《XX市自然灾害应急预案》的基础上,新编制了《XX市重大干旱灾害救灾应急预案》、《XX市森林防火救灾应急预案》、《XX市森林病虫害防治应急预案》、《XX市农作物重大病虫鼠害应急防治预案 》、《XX市突发性地质灾害救灾应急预案》等6个预案,加上原来已发的《XX市防汛总体预案》(宜府发[]31号)、《XX市动物重大疫病防治方案》(宜府发[]8号)、《XX市破坏性地震应急预案》(宜府发[]3号)等3个预案,《XX市自然灾害救灾应急预案》完善为1个总体预案和9个专项预案,使我市主要的自然灾害都有了救灾应急预案。这些预案规范了自然灾害发生后,应该怎样应对处置,谁来指挥决策,谁来具体负责实施。各区县要结合实际,制定好相应的预案,特别是要督促有关部门作好重特大灾害发生后,涉及各有关部门在预案中要具体实施的过细的预案。如重特大洪灾发生后,防汛、水利部门的抢险救灾决策建议、方案,救灾办的综合协调组织,武装部、公安局如何组织武警、公安、民兵抢险救灾,民政局的转移安置、灾民生活安排、灾后重建,卫生局的伤员抢救、卫生防疫,等等。做到预案落实,各级政府、部门责任明确、到位,有备无患。
(二)抓好气候趋势预测、分析,研究对策、落实责任。根据市气象台预测,我市气温正常,降雨量略偏少。春季有中等强度干旱和弱的低温阴雨;夏季有中等偏重夏旱,但复旱不明显,暴雨次数接近常年,有3-4次区域性暴雨,其中有1次大暴雨可造成局地洪涝;初秋低温绵雨偏弱。各区县要结合实际,对今年气候趋势作好认真过细的预测和分析,通过会商,研究相应的对策,按照自然灾害救灾应急预案和今年全市抗灾救灾和农田水利基本建设工作目标管理责任书的要求,层层分解落实责任,做好防灾救灾的准备。
(三)落实好救灾工作人员和救灾款物,保证救灾条件,提高救灾质量。各区县分管领导要高度重视救灾工作,要确定一名政府办公室领导分管、具体负责,做好协调工作;还要落实具体工作人员,确定一至二名专(兼)职工作人员,具体做好汛期值班、灾情分析、报告、报表等工作。按照省政府救灾办的要求,市政府今年继续在农业的切块经费中安排100万元作为救灾紧急备用资金。请各区县政府根据实际情况,作好救灾资金的安排和物资的准备,确保灾情发生后救灾工作政令、信息畅通,综合协调组织及时到位,款物及时到位,提高救灾质量,保证救灾效果。
(四)做好森林火灾高发期前和汛期前的检查,消除灾害隐患,减少灾害损失。各区县要在3月森林火灾关键期前对森林防火重点区域进行检查,在5月汛期前对防洪重要城镇、江河堤防及险工险段、病险水库、重点山地灾害地段组织检查,切实作好隐患整治,落实好防御、防范措施,减少森林火灾高发期和汛期灾害损失,保证人民群众的生命财产安全。
(五)提高应急能力,抓好抢险救灾,保证灾区稳定。灾害发生前,各级救灾办要及时与气象、防汛等部门衔接,在第一时间里将预测的雨情、水情、灾情报告当地党委、政府并通知有关部门,将上述信息及领导的批示传递到可能受灾区域的党委、政府和群众;灾害发生后,在第一时间里反馈处理有关信息(汇总、传递、上报、落实领导批示),在第一时间里协调组织联合工作组赶赴灾区第一线,察看灾情、慰问灾民、组织抢险救灾、安置灾民,确保他们有饭吃、有衣穿、有住处,确保灾区社会稳定。
二、大力推进农建工作
农田水利基本建设工作是农业农村工作的重要组成部分,是农业可持续发展、全面建设小康、农村社会稳定的基础工作。农田水利基本建设工作,已通过省市农建电视电话会和市农建会作了部署。这里我只强调两点:一是要按照省上的要求,把户办工程、新村工程作为农建工作的重中之重,认真谋划,精心组织,大力推进;其次要抓住水利、农村公路建设和中低产田土改造等低于全省平均水平的农建项目,力争突破。
(一)抓好户办工程,探索新村工程。翠屏区邱场乡谢坝村,引进业主开发,发展生猪、茶叶产业,以产业为支撑,促进农民增收,推进户办工程建设的经验很好,大家要认真学习借鉴。抓好户办工程:要与扶贫新村建设结合,进一步完善户办工程的近期规划,将任务分解落实到乡镇、村和各部门;要在继续搞好户办工程示范村的同时,整合资金,按照“谁受益,谁负担”的原则,以奖代补,以农户为主,市、区县给予一定的支持,将投入农村农业的资金打捆使用,在全市农业“五大特色产业带” 和各区县的经济产业区域,引导农民群众大力开展户办工程建设;要加大户办工程的宣传力度,采取切实可行的措施,引导经济条件较好的农民积极开展户办工程,推进面上的工作,确保20省上下达的户办工程建设目标任务的完成。
在推进户办工程建设的同时,要积极探索新村工程。新村工程是省农建办在户办工程的基础上总结提出的建设全面小康示范新村工程,向东、谢平同志已作介绍,我就不再细讲。省农建办将在除甘孜、阿坝外的19个市州各建1个示范村,省上负责指导和支持一定的启动资金,翠屏区邱场乡谢坝村的条件较好,市上确定推荐为省级示范村。按省上的要求,市上将在其余9县各选1个村,与各县共建示范村,市上负责指导和支持一定的启动资金,县乡镇村的同志具体组织实施,原则上定在原定的省市级户办工程示范村(XX县安边镇湖冰村、南溪县罗龙镇长江村、江安县井口镇复员村、长宁县铜鼓乡和睦村、高县罗场镇田村、筠连县筠连镇白杨村、兴文县新坝乡东风村;珙县宝山乡太平村、屏山县新安镇民主村)。各区县要在所辖的乡镇各选1个村,与各乡镇共建示范村。这样全市就可以建设213个示范村,力争省市级1-2年建成,区县级2-3年建成。
各区县在探索新村工程建设的过程中,要抓住四个关键环节:一是选好地点。示范新村应选择基层干部得力,交通方便,群众收入较高,自然条件较好的地方示范。示范村必须是新规划,新建设,不能在原有的基础上搞修补。二是争取支持。示范新村建设应依托有关项目资金启动。要向党政领导作好汇报,争取各方面的支持,为搞点创造必要的条件,特别是资金的打捆使用上要有突破,要和有关部门协商,在申报项目时就要有的放矢,相对集中。三是培育产业。要精心选准、做强骨干增收项目。要在因地制宜、良种良法、适度规模上下功夫,形成产业支撑。四是宣传发劝。群众是建设的受益主体,也是投资投劳主体。群众积极性的高低,是建设成败的关键。我们的工作重点在激活民间资金,鼓励农民自主创业。工作开始时的难度会比较大,要通过循循善诱,参观学习,政策引导来发动群众。我们要在晓之以理、动之以利、导之以行上下功夫。
(二)抓住重点,力争突破。今年是“十五”计划的最后一年,我们要按照省上下达的年度目标任务和焦市长“争取在20度我市农建各项工作在全省评比名列前茅”的要求,扎实抓好各项工作,突出重点,加大工作力度,务求在治水兴宜、修路富民、改田改土、户办工程等方面取得新的突破。一是要抓好最后一年的病险水库整治,积极争取国家将“选择部分地区对农民购买节水设备实行补助的试点”、“国家对农民兴建小微型水利设施所需材料给予适当补助”的政策,引导农民群众自建防旱池、水窖,加大工程蓄水建设,提高有效灌面。二是要抓好农综开发项目、土地开发整理复垦项目,引导业主参与改田改土,增加稳产高产田土。三是要切实把农村公路建设作为为民办实事办好事来抓,制定切实可行的措施,在加大财政投入的同时,多元化筹集资金,按照“村民自治,一事一议”,通过典型示范工程,引导农民群众参与农村公路建设,逐步解决农民出行难、生产资料调运难、农副产品运出难的问题。
同志们:年救灾和农建工作任务重、难度大,我们要大力弘扬“万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利”的抗洪精神,锐意进取,开拓创新,夺取全市减灾工作更大成绩!
新年伊始,春节将至,预祝全体参会的同志和全市救灾、农建工作战线的同志春节愉快,祝同志们在新的一年里身体好,学习好,工作好!
【会议发言稿范文】二
同志们:
XX区首次公文知识竞赛,经过紧张有序的预赛和半决赛,现已进入竞争更加激烈的决赛阶段。在此,我代表本次公文知识竞赛组委会,向进入决赛的各参赛队表示热烈的祝贺,向参与并关心支持本次竞赛的各乡镇、各单位表示衷心的感谢,向所有为举办这次公文知识竞赛而付出辛勤劳动的同志们表示真切的慰问。办公室是各级党委、政府及部门的核心和枢纽,任务繁多,工作特殊,职责重要,起着承上启下、连接左右的直接作用,关系着各项工作的有序有效运转。办公室工作中的一项重要工作就是公文处理。公文,是法定的组织或个人,在从事公务活动中向特定对象表述意志,按照特定规则、程序和格式进行规范制作,在确定范围内固定使用并直接发挥社会管理效能的一种法定文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。正确处理公文,切实发挥公文应有效力和作用,是各级行政机关特别是办公室的一项重要工作职责。举办此次公文知识竞赛,根本目的是为了有力促进全区各级各类机关工作人员,进一步了解和掌握基本的公文处理常识,提高机关公务人员的素质和技能,进而有效增强机关工作效能,促进党政机关公文处理的规范化建议。我们要通过这次公文知识竞赛的举办,进一步增强对公文重要性的认识,进一步加深对公文知识的了解和完善,并在今后的实际工作中,始终坚持实事求是、精简高效原则,力求各类公文得到及时、准确、公正的处理。同志们,让我们以此次公文知识竞赛为新的起点,努力推动我区公文处理工作再上新的台阶,为全区经济和社会各项事业发展实现新跨越,预祝今天的公文知识竞赛取得圆满成功!
【会议发言稿范文】三
同志们:
为进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果,结合“XX先锋”工程,根据主任办公会研究决定,并经县委领导同意,县委办公室从2006年8月8日开始用三个月的时间组织开展一次“五比五创”活动。为了切实开展好这次活动,下面我对开展活动作如下安排:
一、搞好“五比五创”活动的重要性和指导思想
县委办公室在全县的政治、经济和社会生活中处于重要地位,领导干部多,党员比例高,干部职工的文化层次和政策水平比较高,是基层单位和群众关注的焦点。开展“五比五创”活动,切实保持好党的先进性,对于进一步学习贯彻“三个代表”重要思想、全面树立县委办公室良好形象、提高领导水平和执政能力至关重要。
指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实县委九届六次全会精神,树立和落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,引导广大干部职工加强学习,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决干部职工在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,认真解决带有根本性、全局性、长期性的问题,充分发挥县委办公室参谋助手、督促检查、综合协调的职能,不断提高县委办公室的“三服务”水平。
二、“五比五创”活动的内涵和参加范围
“五比五创”即:比学习,创一流素质;比团结,创一流团队;比干劲,创一流风貌;比服务,创一流作风;比工作,创一流业绩。
“五比五创”活动参加范围是办公室全体领导和干部职工。
三、“五比五创”活动的组织领导
县委办公室成立相应的“五比五创”活动领导组,领导组由我任组长,陈迤君副主任任副组长,其他办公室领导和各局室股负责人为成员。活动由陈迤君副组长负责组织开展,具体业务由沙敏同志处理。
四、“五比五创”活动的总体安排
“五比五创”活动分三个阶段进行,每个阶段结束时,参加学习的领导干部职工必须对这一阶段进行书面小结。
第一阶段:学习阶段(8月8日—9月8日)
学习阶段是搞好整个“五比五创”活动的前提和基础,是确保“五比五创”活动开好局、起好步,取得成效的重要环节,要在狠抓思想发动的基础上,切实解决开展“五比五创”活动的思想认识问题。
第一阶段的工作要求是:要通过集中学、自己学、大家谈等方式,全面学习和掌握办公室各类规章;进一步增强保持共产党员先进性意识,增强责任感,激发自觉性,使领导干部职工的思想认识在学习阶段真正有所提高。学习过程中,每位同志要结合自己工作和学习情况撰写一篇学习体会文章。
第二阶段:自检自查阶段(9月9日—9月29日)
自检自查阶段是这次活动中的关键阶段。找准抓住自己在工作方面存在的差距和突出问题,是自检自查阶段的主要任务,是对学习阶段效果的检验,也是为整改提高阶段打下坚实的基础。
自检自查阶段的工作要求是:通过自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮等方式,做到查摆问题准确全面,分析原因深刻透彻,进一步明确努力方向,增进团结,振奋精神,使自检自查阶段的过程成为领导干部职工正确认识自己,进行自我教育提高,不断增强觉悟的过程。
认真撰写自检自查材料。组织领导干部职工,对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五带头”的要求,对照办公室各项规章制度,对照自己工作职责,联系大家的意见,全面总结个人近年来的思想、工作和作风等方面的情况,着重查找存在的问题。每个领导干部职工都要撰写自检自查材料。自检自查材料的内容包括存在的突出问题及表现、存在问题的原因和今后的努力方向等,要有实际内容和具体表现,切忌空泛议论、回避问题。原创文章,尽在文秘知音www.网络.com网。
第三阶段:整改提高(9月30日—10月30日)
整改提高阶段是整个“五比五创”活动的落脚点。这项活动能否取得实效,不走过场,关键在于是否解决了突出问题。
整改提高阶段的工作要求是:紧紧抓住查摆出来的突出问题,领导干部职工从最突出、最紧迫、最有条件解决的问题改起,从学习、工作、作风等方面入手,在推进办公室作风建设上取得实效,在推进办公室各项工作上取得实效。
制定整改方案。针对征求到的意见和查找出的问题,领导干部职工个人分别制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。
认真进行整改。领导干部职工个人要按照各自制定的整改方案,一项一项地抓落实,务求实效。
认真总结。领导干部职工要对“五比五创”活动的开展情况、取得的经验、成效、存在的问题和不足等进行认真总结,写出个人的总结。
同志们,从今天开始,“五比五创”活动就正式开始,我们办公室每个工作人员必须严格要求自己。在活动期间一方面要按活动要求认真学习,认真按活动安排做好每一项工作,力争通过“五比五创”活动使自己各方面都有所提高;另一方面要做好自己的本质工作,不能因为开展活动而放松了办公室的各项工作,确保两不误。
篇13:在全市办公室工作会议上讲话
同志们:
这次全市办公室工作会议是经市委批准召开的一次重要会议。市委对开好这次会议十分重视。市委书记同志、市长同志对办公室工作作了重要指示。市委常委、政法委书记同志专门召开四套班子秘书长联席会议研究筹备工作。这次会议规格之高、规模之大,是近年来的第一次。下面我先就如何做好新形势下的办公室工作、开创党委系统办公室工作新局面,讲几点意见。
一、与时俱进,深刻认识办公室工作的重要性
刚才,我们一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的重要指示精神。书记、市长的指示,不仅阐明了办公室工作的重要地位和作用,而且为我们做好办公室工作指明了方向。希望各级办公室深刻领会、认真贯彻执行。
今年以来,全市党委系统办公室在新一届市委和各级党委的正确领导下,着眼大局,充分发挥参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调的职能作用,开拓进取,扎实工作,在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩,特别是四套班子办公室、以及市级有关部门和各区市县办公室密切配合,确保了市第五次党代会、市五届人大一次会议、市政协五届一次会议、招商活动等重要会议和活动的圆满成功,受到了市委的充分肯定。借此机会,我代表市委办公室向大家表示衷心的感谢!
当前,绵阳正处于贯彻落实市第五次党代会精神的关键阶段,各项工作千头万绪。办公室作为各级各部门的综合办事机构,发挥着承上启下、沟通左右的桥梁和纽带作用。办公室工作的好坏,不仅关系整个机关能否正常运转,而且在很大程度上影响着领导同志的工作质量和效率。刚换届不久,谭力书记曾把我们市委几位刚到任的秘书长找去作了集体谈话,要求市委办公室要在市委“总揽全局、协调各方”中发挥重要作用,要知晓全局、把握全局、掌控全局,要把市级部门都“管起来”。所谓“管起来”,我们理解就是要搞好综合协调工作。从市委办的角度来讲,就是一方面我们要向各级各部门办公室多了解、多沟通;另一方面各级各部门办公室也要多报告。我们在市委秘书长的分工上,专门给每位秘书长都划分了联系的区市县,目的也是为了了解和协调一些事务。从最近一段时间实际工作情况来看,我感到,我们办公室工作虽然有一个很好的基础,或者说搭建了一个很好的平台。但在工作手段、方式、方法上都还亟待创新和改进。比如参谋还没有完全到位,报告制度还没有完全落实到位,服务水平与领导的要求还有一定的距离,督查的力度还不够,工作效率还有待进一步提高等。对此,各级办公室一定要引起高度重视,认清形势,把握大局,把思想认识统一到坚决维护市委的核心领导地位上来,统一到实施“三大要务”、奋力推进绵阳发展新跨越这个全市工作大局上来。
二、认真贯彻《市委工作报告制度》,切实搞好综合协调
搞好综合协调,是办公室的一项基本职能,也是保证全市工作正常运转的客观要求。搞好综合协调,核心就是要贯彻落实好《市委工作报告制度》(以下简称《报告制度》)。这是市委为了加强统筹协调,增强执行力,确保市委对全局工作的统一指挥,充分发挥核心领导作用的重大举措。当前,贯彻落实好《报告制度》,是我们各级各部门工作的重要内容,是我们各级办公室的重要职责,是我们各级办公室当好参谋的重要手段,也是讲政治的具体体现。
第一,要认真组织学习好《报告制度》。首先是我们各级办公室要认真学习,深刻领会《报告制度》的具体要求,当好参谋助手,随时提醒领导。同时,各级各部门要结合本地本单位的实际,制定具体的实施细则,主动加强与市委办沟通,确保渠道畅通。
第二,要认真贯彻落实好《报告制度》。关于报告对象、内容、方式、时间等在《报告制度》中都有明确规定,关键是由谁报、怎么报的问题。在上报事项中,除工作内容外,有许多事项涉及到领导同志个人。办公室是为领导服务的,搞好有关事项的报告工作责无旁贷。因此,各级办公室要确定专人负责收集整理和上报,要坚决避免迟报、漏报、甚至不报现象的发生,这是一条高压线,希望各级各部门不要闯。
第三,市委办将认真搞好《报告制度》的承办工作。承办好《报告制度》是市委办的一项重要工作,市委办上下高度重视,市委分管领导友学书记专门召开会议研究,提出了具体承办意见。下面,我给大家通报一下,便于大家联系。市委办承办的具体部门是督查室、信息处和综合处。由市委督查室承办的事项,主要有三个方面。一是领导干部请销假情况,由市委督查室收集整理。二是副县级以上领导干部向市委报告的工作情况及个人重大事项,由市委督查室收集整理。三是市委常委、人大主任、政协主席、市政府副市长次日活动安排,由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委办信息处承办的事项有两项:一是重大突发事件。二是领导的重要言论、活动动态、重要接待、工作动态及其他报告事项。由市委办综合处承办的事项主要是各地各部门上报的文件和会议方案。这个具体分工也印发了会议材料,请大家认真阅读。市委办有关处室要做好解释工作。
三、提高质量,增强实效,进一步搞好信息工作
全方位、多领域、多角度地为市委领导提供信息,充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用,是维护市委领导核心,保证市委统揽全局、科学决策和指导工作的重要手段,更是一条重要的政治纪律。今年以来,全市信息工作紧紧围绕市委中心工作,积极收集上报情况,取得了较好成绩。—月,向中办报送信息居全省第位。市委领导对做好信息工作高度重视,市委书记谭力在市委办信息刊物上的批示达条,其他市委常委的批示达条。在充分肯定成绩的同时,也应当看到当前全市信息工作与新形势新任务的要求还有较大差距。为此,各区市县、各部门要充分认识做好信息工作的重要性,不断改进工作,改善服务,切实发挥好信息工作的参谋助手作用。
第一,要做好上报信息工作。绵阳作为中办信息的直报点,我们要在服务好市委领导的基础上,加强对上级党委信息需求的研究,在上级需求和市情结合上找准突破口,提高信息的效用层次。当前,要紧紧围绕十六届五中全会、省委八届五次全会等一系列重要会议,及时、全面地报送绵阳市深入贯彻会议精神的思路和措施,以及在经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会稳定等方面的各项成绩、经验和问题。要及时上报市委主要领导的重要言论、工作思路和重大活动情况。要通过上报信息,让上级领导全面了解党中央、国务院和省委、省政府的重要方针政策和部署在绵阳的贯彻落实情况,全面了解绵阳改革发展情况,进而加大对绵阳的关心和支持力度。
第二,要做好对同级党委的信息服务工作。市委办将学习借鉴成都等地做法,结合《报告制度》的贯彻,对信息处原有刊物进行改版,着力办好三个刊物:一是《每日汇报》。主要栏目有:领导要论、领导活动动态、重要接待、工作动态、媒体摘要等。二是《工作情况交流》。主要刊登各地各部门工作中的好经验、好作法。三是《情况与建议》。主要刊登工作中存在的问题及对策建议。各区市县、各部门要及时调整信息报送的内容、结构、角度和方式,要围绕工作主线报送信息,着重追求信息质量,增强信息报送的适用性。具体要求我们市委办也印发了一个材料,请大家认真阅读,信息处做好解释工作。
第三,要加强信息网络建设,确保信息畅通。各区市县、各部门都要明确信息工作分管领导、责任科室和信息人员要制定信息考核奖励办法和信息报送责任制,要加强信息工作办公自动化建设,提高工作效率,形成完善的党委系统信息网络。这里也要强调一下,各地各部门在向市委办报送突发事件和其它重大情况时,也要按照有关规定上报主管部门。
【会议发言稿范文】二
督查工作是党政工作的重要组成部分,是推动工作落实和保证决策实施的有效方法和重要手段。从全市来讲,市第五次党代会确定的未来五年的宏伟蓝图,要靠督查工作来推动落实,市委制定的若干政策措施,要靠督查工作来保证。各级办公室要充分认识督查工作的重要地位和作用,进一步加强对督查工作的重视、支持和配合力度,确保督查工作扎实开展。
第一,要整合督查力量。书记对督查工作十分重视。最近,市委常委会决定,成立市委市政府目标督查办公室,负责全市目标、督查工作。当前,首先是整合现有市委督查室、市政府目标督查办公室的力量,从下周开始立即实行合署办公,办公地点设在市委办公室。
第二,要切实提高专项查办工作的水平和实效。市委对开展专项督查十分重视,已经成立了两个专项督查工作小组。一个是“三清理一整顿”工作督查小组,由市人大主任杨步润同志任组长。另一个是“一节一会”工作督查小组,由市政协主席张世虎同志任组长。这些充分体现了市委对督查工作的高度重视。
第三,要敢讲真话,提高督查工作权威。督查部门要敢于触及矛盾,善于发现问题,摸实情、讲真话,及时向领导反馈情况、提出建议,为完善党委决策、协助领导抓好落实当好参谋助手。对党委的重大决策都要认真协助抓好落实,对领导交办的事项都要认真对待,对群众反映强烈的问题都要高度重视。要进一步改进工作作风,直接深入基层督促检查,不打招呼一插到底,明查暗访,求真务实。对工作中遇到的难题,要坚持原则,公道正派,不徇私情,敢于触及实质性问题,切实做到敢督、敢查、敢办。只有这样,才能真正树立起督查工作的权威。
第四,要建立干部岗位目标量化考核体系。近日,市委决定学习借鉴山东等地的做法,在全市建立干部岗位目标量化考核体系。就是要通过建立干部目标责任制,使全市的每一名干部都要明确自己的工作任务和工作应达到的效果,知道自己今年应该干什么、干出什么样子、获得什么样的评价。市委、市政府要求此项工作在全市不留空白,做到上至领导、下至普通干部,甚至倒水的服务员,都要建立目标责任制。目前,市委办正在按照市委、市政府领导的要求,着手制定干部目标量化考核责任制实施方案。希望各地、各部门特别是办公室工作的同志,要早作准备。
一、严格程序,高效运转,进一步搞好公文处理工作
公文处理是办公室工作的一项重要职能,公文处理水平的高低直接反映了办公室服务水平的高低。因此,各级办公室必须进一步提高公文处理水平,严格执行机关公文处理有关规定,要由简单的收发转文提高到严格把好“五关”,即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。
一是要分清公文种类,用对文种。党委机关公文种,行政机关公文种,这是非常明确的。但在实际工作中,我们经常发现有用错文种的现象。必须根据文件内容、适用范围确定好文种,该用《通知》,不要用《决定》;该用《请示》,不要用《报告》。请示必须一文一事,不得几件事情打捆请示;请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等其他公文中夹带请示事项;请示一般只写一个主送机关,确需同时送其他机关的,应当以抄送形式,不得抄送其下级机关。
二是要严格执行公文格式的有关要求。要根据文件实质内容及适用范围确定公文版头。严格按照保密制度的有关规定分清文件的密级,不能乱用、滥用密级。文件格式要按照规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序不能排列错误。
三是要严格行文程序,加快传递速度。凡以市委、市政府或两办名义发出的文件,起草单位领导签字后,先送市政府办审签,再送市委办审签;以市委或市委办的名义发出的文件,起草单位领导签字后,送市委办审签。一般不要直接送市委、市政府领导。四套班子之间重要文件的传递也要高度重视。《市委常委会纪要》根据工作需要印发市政府副市长。市政府重要会议纪要、重要文件,要及时报送市委常委和市人大主任、政协主席。
四是要尽量减少文件数量。凡是法律、法规已有明确规定的,不再行文。党中央、国务院已经发到县一级的文件,无新的内容,不再另行文。需行文贯彻中央和国家各部委文件以及一般表彰性事项,由相应的市级部门发文。如涉及面宽,工作难度大,可报市委或市委、市政府同意,冠“经市委同意”或“经市委、市政府同意”由各部门发文。市级部门以市委名义召开会议的通知,经市委领导批准后,可冠“经市委领导同意”,由部门自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的事项,不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各部门向市委、市政府报送一般性请示,市委、市政府不再行文批复,以电话或印送领导批示等方式回复。会议上已经部署的工作和领导同志在会议上的讲话已经印发会议文件的,一般不再发文,提倡在绵阳党政网上发布。
五是要及时签收文和办理领导批件。各地、各部门的机要收文员,每天至少应从绵阳党政网上收文次,确保及时签收市委、市政府发出的各种文件,尤其是会议通知。要及时办理书记、副书记批示件,重大事件周后报情况或处理结果。
六是要切实加强文件管理、清退工作。市级各部门要切实加强文件的保管和清退工作,特别是上三级文件和带密级以上文件的保管工作,文件的档案管理员应严格按文件保密规定,由单位有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度完成向市委办的清退工作。
二、立足根本,强化管理,努力培养高素质的干部队伍
不断地提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。近年来,全市办公室干部队伍建设不断得到加强,广大干部职工开拓进取,扎实工作,表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风。总的来讲,这支队伍是好的,是有战斗力的。但应该看到,改革开放和市场经济的深入发展,使办公室干部队伍面临着新的严峻考验;完成市第五次党代会确定的宏伟目标,对办公室干部队伍的整体素质提出了新的更高要求。这就要求我们充分认识新形势下加强干部队伍建设的极端重要性和紧迫性。
第一,办公室干部要增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务。办公室的同志一定要摆正位置,不要有任何特权思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同市委保持一致,自觉维护市委核心领导地位,认真贯彻市委的决策和部署,确保政令畅通。三是责任意识。没有责任心,什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位,每一位同志都要树立强烈的责任意识,要认真履行职责,把职责内的事情办好。要进一步增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化,对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是党委办公室取得新成绩的重要举措,是开创党委办公室工作新局面的强大动力。
第二,办公室干部要培养四种能力。一是学习能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“三个代表”重要思想,还要学习现代科学文化知识。二是对外交往的能力。办公室与各部门联系最多,办公室干部必须要有较强的口头表达能力和文字表达能力。三是应对突发事件的能力。近年来,突发事件不断增多,办公室的同志必须要正确应对和妥善处理,这既是对办公室应变能力的考验,也是对办公室干部能力的锻炼。四是综合协调能力。搞好综合协调,是办公室的一项基本职能,也是保证党委工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事,还是信息、督查、机要、保密等各项工作,都需要综合协调。各地各部门办公室可以选派一些同志,到市委办有关处室跟班学习,提高业务水平和协调能力。
第三,办公室干部要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感,勤勤恳恳,兢兢业业,不管在什么岗位上,干工作一定要使出自己最大的力气,出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量,雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟,今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出干部。办公室领导与领导之间,领导与下属之间,部门与部门之间都要搞好团结。要搞好团结,必须相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己,要耐得住寂寞,守得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验。
同志们,市委这次换届后,任命我作市委秘书长、市委办公室主任。我深深地知道,这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的时间不长,经验不足,除了需要友学书记、王倩常委的传帮带以外,我也诚恳的希望能得到在座各位的大力支持,我也一定会虚心地向大家学习,加强沟通,扎实工作。我相信,市委办有这么好的工作基础和平台,有友学书记这么强有力的领导,有在座各位的大力支持,有市委办全体同志的共同努力,我们市委办就一定能够作出让市委放心、让基层满意的一流的工作业绩,就一定能够成为全市各方面工作的表率!
【会议发言稿范文】三
同志们:
这次全区办公室系统工作会议的主题很明确,就是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,在全面建设小康社会、继续实施西部大开发和努力推进“三区”目标建设的新形势下,大力弘扬求真务实精神,紧紧围绕全区工作大局,研究如何进一步推动办公室系统工作全面上水平,整体上台阶,更好地发挥办公室职能作用,更好地为全区各项工作服好务。前面,区委常委、区委办主任程政和区政府办杨杰顺分别就党委、政府办公室系统去年的工作作了简要回顾,并对今年的工作进行了安排。他们讲的意见我完全赞同。下面,我就搞好办公室工作讲几点意见。
一、把握时代脉搏,增强做好办公室工作的责任感和使命感
当今世界,世界多极化和经济全球化日益发展,国与国之间的竞争日趋激烈。随着我国经济体制改革的深入,市场在资源配置中发挥着越来越重要的作用,利益主体日益多元化,利益关系调整的力度不断加大。在这样的新形势、新情况面前,如何学会用开阔的视野和敏锐的眼光,洞悉即将或可能会发生的种.种变化,正确把握当前的形势;如何紧紧围绕经济建设这个中心,充分发挥办公室的职能作用,积极服务于推动各项改革和促进经济发展;以及在实现小康社会建设和我区“三区”建设目标中,如何进一步发挥办公室在机关工作中的独特作用,协助党委、政府正确处理好改革、发展、稳定的关系,做到多元利益的协调和整合工作┅┅这些都是摆在我们办公室面前的新课题。在这种新的更高要求面前,我们办公室决不能懈怠,更不能退缩,只能以积极的、认真的、严谨的精神态势去开展办公室工作,自觉地把办公室工作放到大的形势中去思考,放到党和国家事业发展的大局中去把握,放到努力推进全区“三区”建设、实现我区新的跨越中去开展,以“三个代表”重要思想为指导,以求真务实的精神风貌,切实增强做好新时期办公室工作的责任感和使命感,努力开创全区办公室工作的新局面。
二、适应新形势,办公室必须要有全新的工作姿态
办公室作为党委、政府的参谋助手,始终都应围绕党委、政府中心工作来想问题、出主意、抓落实,这就要求我们必须适应新形势,熟悉新情况,按照新要求,用全新的思想观念和思维方式来观察形势、思考问题、把握大局,努力探索新方法,创立新机制,树立新形象,以全新的工作姿态为党委、政府统揽全局提供积极而有效的服务。
一要有新观念。为什么我们与发达地区存在着差距,其中很重要的一个因素就是观念上的差距。因此,办公室必须进一步解放思想,更新观念,破除固步自封、满足现状的盆地意识,树立面向市场,敢闯,敢试,在竞争中求发展的观念;破除“成绩不大年年有,四平八稳慢慢走”的保守思想,树立“超常规”、“追赶式”、“跨越式”发展观念;破除“等、靠、要”的思想,树立“自力更生、艰苦奋斗”的勤勉观。以大开发促大发展,打破常规、深化改革、积极推进“三个转变”的全新思想观念来指导办公室的各项工作。二要有新思维。办公室要适应新形势下的新要求,就必须打破旧的思维模式,调整思维方式,在转变作风、改进方法、加快节奏、增强应变能力、提高工作效率、善出主意、狠抓落实上下功夫;要善于研究新形势,掌握新情况,把握新动态,抓住工作中的难点和社会关注的热点,及时发现问题,妥善化解矛盾。三要有新机制。要维护办公室工作的正常秩序,确保办公室工作灵敏、高效、有序运转,就决不能默守陈规,亦步亦趋,要努力发扬奋发图强、抢抓机遇、只争朝夕的精神,积极探索,大胆开拓,勇于创新,围绕转变作风、提高效率、增强实效大胆探索新机制。四要有新形象。办公室是机关的综合办事机构,代表着机关的形象,必须树立贯彻党的路线方针政策坚决、政治敏锐性和政治鉴别力高、思想观念新、开拓创新精神强、作风硬、精神面貌好、业务能力强、效率高、有令必行、有禁必止的新形象,以此来影响和带动各级各部门树立新形象,开展好工作。
【会议发言稿范文】四
办公室作为各级机关的核心部门,承担着参与政务、办理事务、搞好服务的繁重任务。要做好这一工作,就必须坚持以服务为宗旨,充分发挥职能作用,真正做到为党委服务,为领导分忧,为基层解难,确保各项工作高效有序运转。
1、当好参谋助手,为领导决策服好务。发挥好办公室参谋助手作用,是实现党委决策民主化、科学化的重要前提,对各级领导及时了解情况、掌握工作动态、作出正确决策、有效指导工作具有重要意义。一要搞好调查研究。要紧紧围绕中心工作,抓住群众关注、领导关心的重点、难点和热点问题;要真正深入基层,了解并真实反映情况;要把调查与研究结合起来,提供带规律性的东西,提出有价值的意见和建议。二要收集和提供好的信息。在信息报送时效上要及时,内容是群众、领导特别关心、特别重大的信息,要真实反映,不能错报、虚报、漏报,要围绕中心工作,有针对性地广泛收集和挖掘各类对领导决策和当前工作有利的重要信息。三要真实反映基层和群众意见。要尊重基层和群众的首创精神,总结他们的经验,集中他们的智慧,融入到决策工作中;要弘扬求真务实精神,敢于讲真话、讲实话,真实地反映基层的情况和群众的呼声,使群众的合理要求在决策中得到充分的体现。四要准确体现领导意图。这就要求我们必须认真学习有关文件、领导讲话和指示,全面准确地把握领导意图,不折不扣地贯彻领导意图,出色地完成领导交办的事情。
2、发挥好协调综合作用,保证工作有序运转。办公室位置重要,既要沟通上下,又要联系左右,头绪多,涉及面广。搞好协调综合这项工作,是办公室的一项基本职能,也是保证工作正常运转的客观要求。一要周密细致。对需要协调的每一个方面、每一个环节都要仔细考虑,特别是重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织。二要坚持商量办事。需要协调的工作,既是情况复杂,也会涉及到若干领导同志和部门,单干或独断而行肯定是不行的,这就需要主动找有关领导和部门一起商量、一起想办法,加强沟通,寻求理解和支持。三要坚持原则。在协调中可能会涉及到部门权力和利益的调整、牵涉到有关领导时,协调难度会增大。这就需要我们在协调中要坚持原则,敢于把有关规定摆出来,把事实情况讲清楚,共同把事情办好。四要保证安全。在协调中,涉及面广且可能含有涉密内容,这就要求我们务必增强保密意识,强化保密措施,严格保密纪律,特别是在密码通信、文件传递以及信息化建设中,做到畅通、快捷、安全、可靠,杜绝失、泄密现象的发生。
3、加强督促检查,确保各项决策、部署工作的贯彻落实。督促检查是办公室工作的重要内容,是保证各项决策、部署得以落实的重要手段。做好这项工作:一要围绕中心。办公室督查工作,要紧紧围绕中心工作进行。对领导长期关注的工作,各个时期、各个阶段领导关心的大事,要求督办批办的要事都要作为重点督查对象。二要突出重点。我们要把关系工作全局、群众反映强烈的难点和热点问题作为督查的重点,以此突破障碍、消除梗阻,及时解决问题。三要改进方法。在督查中找问题,在问题中寻求更好的解决办法。这就需要我们要根据形势的发展,不断探索督查工作的新方式和新办法,力求督查有力、有效,真正达到推动决策落实的目的。四要敢于碰硬。督查工作要坚持原则,不徇私情,敢于碰硬,切实防止和克服查小不查大、查虚不查实的现象。
4、扎实做好后勤服务工作,为机关工作提供有力保障。搞好后勤服务工作必须要有强烈的服务意识,它是保证机关日常工作顺利运转的重要前提。一要积极主动。工作要有主动性、前瞻性和预见性,根据工作特点和需要提前做好各方面的准备工作。二要周到细致。后勤服务工作既繁琐又重要,关系干部职工工作和生活的方方面面,要突出重点,也要全面细致,不能有半点马虎。三要一视同仁。要把对领导服务和机关工作服务统一起来,要把常规服务与应急服务结合起来,不能因为是领导就全力投入,不能是因为事情紧急就高度重视,要做到一碗水端平,不可偏离哪一方。四要深化改革。我们要认真总结经验和推广发达地区的先进经验,积极探索符合新形势要求、科学规范的后勤管理体制和运行机制,以不断提高我区办公室后勤工作的管理水平和服务水平。
加强建设,培养一支素质高、业务精、服务强、纪律严的办公室干部队伍
在新形势下,要一如既往地完成当前和今后一段时期新的工作目标任务,这是一个相当严峻的挑战;同时,这也是对办公室队伍整体素质提出了新的更高要求,我们必须充分认识新形势下加强办公室队伍建设的极端重要性和紧迫性,下大气力把这项工作抓好。
一要努力提高理论素质。办公室要深入学习“三个代表”重要思想,努力做到真学、真懂、真信、真用,真正用这一理论去武装头脑,指导实践,解决问题,推动工作。要努力加强社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识和历史知识的学习;进一步强化业务知识学习,涉猎并融入反映当代世界新发展的各种新知识。通过学习,让大家具备观察事物的宽广眼光和对问题的理性分析能力,提高对理论深刻理解和正确把握的能力,提高对实践经验进行理论思考和对现实问题做出正确回答和解决的能力,解放思想,实事求是,与时俱进,创造性地做好工作。二要埋头苦干、无私奉献。办公室要把全心全意做好服务工作作为工作的最终目标,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事声张,勤勤恳恳,兢兢业业,甘当无名英雄。三要深入实际、联系群众。要端正对群众的态度,增强对群众的感情,深入基层,深入群众,防止和克服官僚主义、形式主义,实事求是地反映社情民意,努力维护人民群众的利益,满腔热情地帮助基层和群众排忧解难。四要密切配合、团结协作。办公室干部职工要相互尊重、相互支持、取长补短、通力合作,坚决防止和克服互相推诿扯皮的现象,真正形成做好办公室工作的整体合力。五要严格纪律。对办公室干部职工,在政治上要高标准、严要求,在任何时候、任何情况下都要立场坚定,旗帜鲜明,与党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策,确保在政治上不出问题;在工作上要严格各项工作制度,明确各个岗位的职责和权限,要求干部职工按规律办事、按程序运作,加强请示、报告,而不能自作主张、各行其是;在生活上要增强廉洁自律意识,按照“自重、自省、自警、自励”的要求,时时处处严格约束自己,耐得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验。
各级党委、政府要切实加强办公室工作,突出人的因素,多给予重视,多给予关注,确保各项工作健康有序开展,不断提高服务质量和水平。一要多培养。要积极做好办公室干部的培养选拔工作,让那些努力工作、甘于奉献的同志经常得到进步,切实发挥好、保护好他们的工作积极性;要注意培养他们的领导素质,把那些政治素质高、工作能力强、群众基础好、德才兼备的优秀年轻干部,及时提拔、输送到各级领导岗位上或对外交流推荐到地方或部门任职,使办公室进得来,留得住,出得去,始终保持蓬勃向上的生机与活力。二要多支持。办公室工作节奏快,任务繁重。各级领导要经常过问办公室工作,理解办公室工作,支持办公室工作。要及时帮助办公室解决在工作中遇到的各种矛盾、问题和压力;在政策和财力许可的情况下,要尽量解决机构、编制、人员、职数等方面的问题,尽量配备、配齐和改善办公用房、电脑等必要的办公设施。三要多关心。办公室工作不但任务繁重,工作辛苦,生活上也比较清苦。越是在这种情况下,组织上越是要关心大家,爱护大家,多为大家办实事、办好事。要深入了解干部职工工作和生活的实际情况,细心体察他们的困难,对他们想什么、盼什么、急什么真正做到心中有数。要在政策允许的范围内,想方设法解决干部职工在职级待遇、住房、福利、医疗等方面的实际问题,特别是对一些业务骨干和有特殊困难的同志更要给予格外的关心。
同志们,做好新形势下的办公室工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在区委的正确领导下,全面贯彻“三个代表”重要思想,以求真务实的工作作风,切实做好“三个服务”,为全面建设小康社会和推进“三区”建设作出新的更大贡献!
谢谢大家!
【会议发言稿范文】五
同志们:
今年是我县实施第十一个五年规划的开局年,更是我县打造旅游主导产业、建设“生态XX、魅力XX、和谐XX”的关键年。第四届四川旅游发展大会即将在宜宾隆重召开,大会的主会场在XX,会议的绝大多数时间在XX。筹办旅游发展大会,项目多、标准高、时间紧、任务重、压力大。在这关键时刻,各乡镇和各部门的办公室工作非常重要。经县委、县政府研究决定召开这次全县办公室主任工作会议,目的是总结交流工作经验,分析存在的问题,研究新形势下如何进一步加强和改进办公室工作,不断规范工作程序,提高工作效率,树立党委政府的良好形象,促进全县各项工作的快速落实和推进。这里,我讲五点意见。
一、深化认识,自觉增强工作主动性
办公室是党委、政府的指挥中心、信息中心和协调服务中心,是承上启下、沟通内外、联系八方的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁。党委、政府工作能否高效有序运转,领导决策能否得到很好、很快地落实,各方信息能否及时、全面、准确地得到汇集,办公室起着关键作用。办公室的工作“繁、杂、忙”,业务杂、头绪多、事事俱细,但就其主要工作职责,是协助领导处理日常工作,管理机关事务,督办决策落实。
办公室是一个政治性、原则性、从属性很强的综合机构,也是一个组织纪律和机密程度要求很高的要害部门。可以说,办公室干部是官不大、衙门不小,职务不高、责任不小。在群众眼里,办公室就是党委政府的代表、机关的代表、部门的代表,办公室干部的一言一行,在某种程度上就代表了党委政府的形象、部门的形象、甚至是领导人的形象。这样的工作性质和地位,要求我们自重、自省、自警、自励,时刻保持敏锐严格的工作态势,固守清贫,甘于奉献,受得起委屈,耐得住磨练,真正做到“鞍前不越位,马后不掉队”。
随着形势的发展和改革的不断深入,党委、政府的职能在不断转变,办公室的工作也随之发生了深刻变化。群众利益无小事,办公室服务工作更是无小事,如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等,不能不说这都是常规性工作,但稍有不慎,就会出现重大失误,甚至给党委、政府工作带来无法挽回的损失,这要求我们办公室每位工作人员都要以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节,不能有半点的草率、疏忽和大意。
因此,加强对办公室工作人员的教育培养,努力造就一支政治强、素质高、业务精的办公室工作人员队伍,既是提高办公室“三个服务”水平和质量的需要,也是推动党的事业不断发展的需要,必须认真抓好。总的讲,我县办公室工作人员队伍是有战斗力和值得信赖的,政治上,党性坚定,思想敏锐,忠诚老实,严守党纪;作风上,谦虚谨慎,清正廉洁,埋头苦干,乐于奉献;工作上,恪尽职守,勤奋敬业,勇于探索,不断进取,较好地完成了各项工作任务,为领导工作的顺利开展和领导机关的正常运转付出了艰辛劳动,做出了贡献和表率。同时,我们也必须清醒地认识到,目前我们办公室工作人员队伍的素质和能力,与加快XX发展的新形势新任务要求还有许多不相适应的地方,与县委、县政府的要求和希望还有较大差距,在保持党员先进性教育活动中,大家又进一步找到了自己的差距,看清了存在问题,这就迫切需要我们深化认识,加强整改,进一步把办公室工作人员队伍建设好,进一步增强服务工作的主动性。
二、锤炼品德,切实提高自身政治素养
政治素养,是办公室人员最重要最基本的素质。办公室工作人员工作政治性很强,必须坚持把提高政治素养放在首位,不断加强思想政治品德的锤炼。
一要政治坚定。办公室接触党和国家的机密多,与各种人员的交往多,办理领导交办的重要工作多,其政治素质的高低,直接影响到党的路线方针政策的贯彻执行,影响到党和政府在广大人民群众中的威信,也影响到领导的形象。当前国际风云变幻,政治、经济、军事、文化的较量异常激烈,国内各种思潮相互激荡,新情况新问题层出不穷。所以,作为办公室人员,在任何时候、任何情况下,处理任何事情,都必须以“三个代表”重要思想为指导,将“三个代表”重要思想贯穿到工作的各个环节中,站在党的立场上,讲党性、讲原则,坚决执行党的路线方针政策,自觉地、积极地为党和人民群众的利益服务,勇于同一切损害党和国家利益、损害党的形象的行为作坚决的斗争。要对党的事业忠心耿耿,在大是大非面前立场坚定,旗帜鲜明,经得起任何政治风浪的冲击,在关键时刻经得起考验。
二要忠诚老实。诚为万事之本。忠诚老实是办公室工作人员最基本的品质。我们无论在何时何地何种情况下,都应把忠于党和人民的事业放在首位,作为办公室工作的出发点和落脚点。各级领导同志都是人民的公仆,所做的一切工作,都是为人民服务的。我们为领导服务与为人民服务是一致的,所从事的工作是为人民服务的一部分。为领导服务质量的高低,本身就体现为人民服务的水平。因此,这就需要大家把为人民服务与自己的本职工作很好地结合起来,把为领导服务与为人民服务一致起来,诚心诚意、实实在在地搞好为领导的服务。向领导反映情况和问题,要真实可靠,一就是一、二就是二,好就是好、坏就是坏,不掺杂个人的感情因素,不夸大也不缩小。对领导交办的工作,要严格按照领导的意图和要求办理,坚决地、不折不扣地完成。对领导决策的落实情况,要及时收集、准确反馈,使领导心中有数。对自己工作中的失误,不迁就,不得过且过,不文过饰非,不上推下卸,敢于承担责任,勇于改正错误。
三要严守纪律。纪律是做好工作的保证。办公室的特殊性决定了办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律。在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决维护县委的权威。对中央、省、市委的精神和县委的决策部署,都必须不折不扣地、毫不动摇地贯彻落实,不能有一丝一毫的懈怠,更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务,都要严格按照制度办,按照领导要求办,不自行其是,阳奉阴违,更不能打着领导和机关的旗号拉关系,徇私舞弊,谋取私利。要严格遵守保密纪律。办公室人员保密工作的责任特别重大,必须绷紧“保密”这根弦,树立保密观念,养成保密习惯,不该说的话坚决不说,不该做的事坚决不做,更不能为炫耀和抬高自己身份,泄露机密要事。要特别警惕别有用心的人以金钱、美色为诱饵、设陷井,窃取党和国家机密。
篇14:在全县信息工作会议上讲话
近年来,全市党委信息工作在市委和各级党委(党组)的领导、关心和支持下,在广大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明显的成绩,涌现出了一大批先进集体和先进个人,为各级党委(党组)统揽全局、科学决策、指导工作发挥了重要的参谋助手作用,为我市的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。在此,我代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!刚才,成斌同志传达了全省党委信息工作会议精神,部署了我市贯彻措施。希望大家认真贯彻,尤其要把本朴同志对全市党委信息工作的殷切希望和重要指示落到实处。下面,我讲几点意见。
一、讲政治,顾大局,确保党委信息主渠道畅通
信息是决策的基础和依据。当前,XX面临难得的发展机遇,全市各级各部门正按照构建“川中经济强市”和打造成渝第三极的战略目标,强化发展意识、创新发展思路、积极搞好保持共产党员先进性教育活动、强力推进“效能革命”、努力加快XX工业化进程、打造区域性交通枢纽和山水园林城市、构建现代物流中心等开创性的工作。在这种新形势下,各级党委更加需要及时全面地了解各种情况和动态,更加需要掌握大量对决策有参考价值的高质量信息,更加需要党委办公室提供高效、优质、全面的信息服务。各级各部门必须以对党的事业高度负责的态度,确保党委信息主渠道畅通。对此,必须在三个方面形成共识。
1、向上级党委报送信息是执政党的一项基本要求。 信息作为决策的基础和依据,贯穿于党委制定决策和实施决策的全过程,是党委决策的“情报站”和“参谋部”,发挥着“千里眼”和“顺风耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及时、真不真实、全不全面,必然影响到决策的正确性和科学性,因此我们一定要从维护党的集中统一领导,维护党的权威,保证党委统揽全局、协调各方、正确决策和指导工作出发,为决策提供及时对路的信息服务。
2、向上级党委报送信息是我们党的一条政治纪律。 近年来,中央和省、市委多次下发了关于加强信息工作特别是紧急信息报送工作的有关文件,提出了明确的规定和要求,这些都是严肃的政治纪律,是检验一个地方、一个部门是否在思想上政治上与中央保持高度一致,是否认真贯彻执行市委决策,确保党令、政令畅通的根本性原则,必须不折不扣地贯彻执行。
3、向上级党委报送信息是各级党委的一项重要职责。各级党组织必须清醒认识到,向上级党委报送信息,不是愿报不愿报,愿报多少报多少的问题,而是必须报送,必须保质保量地报送,这是各级党组织的一项重要职责。信息是各单位向上反映工作的窗口,向下了解情况的通道。通过这个窗口,可以经常向上级党委汇报工作、争取支持;通过这一通道,能够及时向下属单位了解决策落实情况、把握工作动态。如果窗口不亮,通道不畅,政策下不去,情况上不来,这就是严重的失职。实践表明,凡是信息工作搞得好的地方,总是政令比较畅通,整体工作搞得比较好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就会遇到梗阻,整体工作就会受到影响。信息工作是体现办公室参谋助手作用的重要方面,反映着办公室为党委服务的层次和质量,是衡量办公室工作水平的重要标志。
二、搞好服务,锻炼干部,建设高素质的信息工作队伍
今年初,本朴书记在市委办公室县级干部会上指出,“办公室是一个培养干部的摇篮,是‘出人才、出主意、出经验’的地方。”我也讲过一个观点:“年轻人要立志做大事,不要立志做大官。”只要你把做大事作为你的目标,具备了相应的德才条件,组织上会考虑赋予你应有的职务做大事。党委信息工作人员,由于工作职责的原因,接触领导多,接触机密多,接触各阶层人士多,其工作态度、工作能力、工作作风的好坏直接影响到工作质量与工作效率,关系到党和政府在人民群众中的威信。因此,各级各部门必须全面提高信息工作人员的政治、理论和业务素质,努力建设一支高素质的信息工作队伍。这里,我对从事信息工作人员提几点要求:
第一,忠诚坚定,经得起政治考验。信息工作者要把政治素质作为自身的第一素质,要有对党忠诚的政治觉悟,在思想上、行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,对事关政治方向的问题反应要敏锐。在大是大非面前头脑要清醒,旗帜要鲜明,站稳脚跟,经得起考验,要有严明的政治纪律,一切行动听指挥,坚决执行中央和各级党委的指示,不折不扣地完成党交给的任务,说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派。
第二,甘于奉献,耐得住艰苦的磨练。党委信息工作的特点决定了信息工作人员要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。要把党和人民利益放在第一位,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艰苦,抗得住各种诱惑,要在艰苦的环境中磨练意志品质,增长知识才干。
第三,业务精湛,担得起服务重任。信息工作者要加强对理论和新知识的学习,不断地提高政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、综合协调的能力。同时要大力倡导爱岗敬业、刻苦钻研业务的风气,掌握信息工作的基本规律、基本技能,提高专业技术水平和业务能力,努力成为信息工作的行家里手。
【会议发言稿范文】二
搞好新形势下的党委信息工作,关键在加强领导。近年来,中央和省委在有关信息工作的会议和文件中一再要求,信息工作只能加强不能削弱,信息人员只能增加不能减少。各级各部门一定要按照中央和省委的要求,进一步加强对信息工作的领导,切实加大对信息工作的支持力度,努力为信息工作创造良好的工作条件。
1、健全信息网络,改进信息工作技术手段。信息网络建设是信息工作十分重要的基础建设。因此,要进一步健全信息网络,纵向要延伸到街道、乡镇、企业等基层信息报送单位,建立健全信息直报点,横向要覆盖政治、经济、文化、科技、教育等所有领域,特别是要加强与党委、政府职能部门的联系,把信息反馈的触角延伸到社会生活的各个方面。同时,要重视和支持信息工作部门的自动化建设,优先为信息部门配置计算机、传真机和其他必要的信息传输工具。要继续投入一定的财力和物力,加强计算机信息专业网络建设,不断改进信息处理的技术手段。今天我们区、县委的分管领导来了,区、县委办公室的主要领导也来了,这项工作要引起高度重视,有些信息工作办公室连微机都没有,还有些网也没上,一些基层信息直报点还是要适当地配置一些设备,信息确实非常重要,现在世界已经变成一个村,就是因为这个传输网络媒体已经缩减到一个很小的范围,地方远了,通道不畅通,了解情况不真实,决策就容易失误,老百姓也觉得用了大量的精力解决不了问题,效果很差,老百姓反映也不好,这就是属于信息不畅通,信息整合了对自己的工作质量是个很大的提高,我们很多同志成长很慢,进步很慢,他就只埋头不看路,或者只看路不埋头,只去做,不去收集、整合这些信息来指导自己的工作,有些只去收集整理信息不认真去工作,两个取一都不行,这两个方面都要同时进行,我经常说要学习还要思考,要埋头、抬头,缺一不可,这对我们的工作是个很大的提高,不可小视,每一件信息的整合在你脑袋里是一个过滤,会形成对你工作前瞻性的思考,对工作的质量和水平都有很大提高,包括对个人的素质都有很大的提高, 所以不能小看信息这个窗口,了解与工作密切相关的信息,进行一些整合、梳理,这是对自己的一个提高,区县特别是一些信息直报点配一个微机应该还是比较简单,如果现在对信息反映还比较迟钝,一个地方要围绕区委(县委)的中心工作来开展工作,与市委的中心合拍地进行,信息不对称就很麻烦,我经常说,信息不对称就会造成一些误解,要加强信息的对接、传输,提高认识把信息的传输通道理顺。
2、大力支持信息工作人员实事求是,喜忧兼报。近年来,我市一些地方和单位报送信息,有的只说好不说坏,只报喜不报忧,一些重要的紧急的信息迟报、漏报现象仍有发生。这种“报忧难”问题,既有信息工作人员本身的原因,也与一些地方和单位领导对报“忧”态度消极、甚至进行限制有关。对负面信息的报送要有两个基本的态度,第一要敢于报负面信息,必须报负面信息,不然,长期下去,就会产生一种报喜不报忧的坏作风。第二要善于报负面信息,负面信息的报送必须坚持信息来源要真实可靠,反映情况要全面准确,审签手续必须严格完备。对如实反映基层真实情况的,不能批评,更不能打击报复,努力营造说真话、报实情的浓厚氛围。这里我要给同志们讲,对报忧这个问题要正确地认识,这是科学发展观的一个理念,我们加快发展就需要解决问题和矛盾,有问题、有矛盾是在发展中的问题和矛盾,你要去解决,这是很正常的,有了问题、矛盾你报上来后,在一段时间后你解决了,你再通过各方面的发展,说明你工作水平提高了,你不报问题天天说你那里形势一片大好,山河一片大好,工作又拿不起来,矛盾又没有,你在干什么呢?要正确理解报忧、真实反映情况这个问题,有什么问题说什么问题,我们解决什么问题,不要怕,你不报,说你那里还不错,各方面反映都还不错,一旦你那里发生比较严重的情况了,就不是说你工作没做好的问题了,那就要受到党纪、政纪的处分了,我们要用科学发展观的理念来认识这个问题。
3、为信息工作人员创造良好的学习、工作和生活条件。各级党委对信息工作者要在“政治上高看一格,工作上严管一层,生活上厚爱一分”,把信息工作人员的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”。一是要为信息工作人员创造良好的学习条件。要多让信息工作人员参加有关会议,阅读文件,有计划地参加有关培训,定期组织交流学习。二是要为信息工作人员创造必要的工作条件。要确保信息工作机构和人员的落实,经常提要求、交任务、出题目,提供必要的经费、设备,为信息工作人员深入基层收集、发掘信息创造条件,帮助协调关系,解决生活和工作中的实际困难。三是要为信息工作人员创造足够的成长条件。要正确处理搞好服务与锻炼干部的辩证关系,把放手用好骨干与培养后备力量结合起来,把稳定队伍与干部交流结合起来,努力使信息工作者在搞好服务中得到锻炼、提拔和交流,让信息工作队伍充满生机和活力。
同志们,今年是“十一五”计划的开局之年,构建民主、文明、和谐的新XX,党委信息工作岗位光荣,任务艰巨,责任重大。希望同志们进一步增强政治责任感,大胆创新,狠抓落实,努力为各级党委科学决策提供优质高效全面的信息服务,为实现XX跨越式发展作出新的更大的贡献。
【会议发言稿范文】三
市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;XX副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。CC副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。
一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念
信息工作要创新,首先必须在思想观念上创新,不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识,不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。
第一,必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程,在指导思想上,在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题,善于透过现象看本质,从纷繁复杂的各种社会现象中,及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观,构建和谐社会的重要信息,为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。
第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。
第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。
二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息
为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天常委办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。
一要关注热点,及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心,把握民情,办民事、解民忧,这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息,报送有关经济和社会事业发展的信息,而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态,了解干部群众想什么、盼什么,怨什么,有什么困难和要求,及时反映他们的意见、建议和呼声,使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息,对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患,一定要及时发现,及时上报,为党委采取必要措施赢得时间,把问题解决在萌芽状态。
二要剖析难点,及时反映经济社会发展中的深层次问题。当前,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况、新问题,各种矛盾相互交织,各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,促进生产力发展,满足广大群众物质文化生活需要,既是各级党委的重要职责,也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好,每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息,为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题,而且要深入剖析原因,尤其是对决策实施中遇到的不落实问题,要广泛听取各方面意见,从政策、体制、干部作风等方面查找原因,有针对性地提出对策性建议,把情况搞清楚,把问题分析透,把真实信息报上来。
三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。
三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能
信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项规章制度,形成良好的运行机制。当前,重点要在健全、完善三项机制上创新。
一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位,是党委了解情况的主渠道,对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度,使党委信息工作在横向上拓宽,纵向上延伸,不断减少报送的中间环节,形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设,提高信息的传输速度和自动化水平,同时建立科学的工作制度,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。
二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在XX这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。
三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。
同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。
【会议发言稿范文】四
今天,“两办”在这里召开全县信息工作会议,办公室邀请我来参加这次会议,我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好,会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训,会议与培训相结合,紧凑而高效,效果很好。刚才,我们还表彰了2006年度信息工作先进集体和个人,他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人,是我们全体同志学习的榜样。在此,我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢!前面,县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊,改版为《淳安信息》作了通报,县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了2006年党委、政府信息工作情况,肯定了成绩,提出了问题,明确了方向,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求:
一、提高认识,切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感
信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代,信息成了一种新的竞争资源,有时也是能出生产力的。打个简单的比方,一个错误的信息会导致一种错误的决策,就造成一些的浪费,增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策,赢得效益,资源就成为生产力。因此,信息工作无论在何时何地不是可有可无,而是必须要抓好的一项工作。
1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否,决定着一个地方事业的兴衰成败,而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”,创建山水名城,打造品牌淳安的总思路,围绕这一总思路,每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年,在决策之前,县委县政府事先都要开展大量的调查研究,听取方方面面的意见,借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验,集思广益,作出决策。同时在推进决策落实中,县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态,不同社会群体的行为反映,针对新情况、新问题,及时加以完善、调整,以总抓手的延续深化促进总思路的落实,这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程,也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中,我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈,跟踪招商动态、项目建设情况,为领导掌握招商进展及重大项目建设情况,完善工作举措,提供了及时、准确的有效信息。因此,广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态,准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法,研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题,科学预测各种思想行为发展的走向,切实为领导决策当好参谋助手。
2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号,而且具有督查促进工作落实的功能。比如,去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中,信息工作发挥了一天一期的督查功能,促进了工作得到很快落实,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前,淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期,发展势头十分强劲,困难和矛盾也不断显现,特别是如何加快工业化、推进城市化,如何推进城乡统筹发展、深化各项改革,如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活,如何“推进环境建设、争当三个示范”,任务十分艰巨。在这样一个特殊时期,信息工作要有新作为,不仅要发挥参谋作用,及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措,取得的新经验,涌现的新典型,供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路,发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题,灵敏快速作出反应,为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用,广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映,在日常生产生活中发出的呼声和要求,化解和避免矛盾,维护社会稳定,尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题,及时反映情况,督促政策落实,促进工作深入。因此,广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关,时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性,服务中心工作,服务基层群众,切实做好信息服务工作。
3、做好信息工作是广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的,各级领导重视和关心信息工作也是一项重要岗位职责。信息工作不是无关紧要的,而是我们的“份
内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段,如果没有了信息,领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说,信息工作都是由各级党政办来承担,而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”,上下来文,党政办第一个接收,社情民意,党政办第一个感知;突发事件党政办第一个介入;对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步,学习比别人快一步;对群众的来信来电来访第一个接待和了解,对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此,及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况,准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。
二、突出重点,着力提高信息工作的服务水平和质量
总的说,2006年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰,而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧,反映问题准,督查工作实,传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上:一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目,“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外,少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视,尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢,甚至给工作带来被动。针对这些不足,要做好今年的信息工作,必须要在以下四个方面下功夫:
1、着眼于信息工作的价值性,力求“准”字。信息的价值性,关键是把得准,紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报,善于选点突破,变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线,着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息,尤其是“争当三个示范”,即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略,打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色,与县委、县政府中心工作找到对接的结合点,形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化,物价波动、食品安全等市场动态,扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施,困难群众的生产生活等,这些热点问题,群众反映很灵敏,各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点,及时报送问题和思想倾向,以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力,收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策,如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题,这些都需要基层一线信息员收集上报,既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作,也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色,跟踪反馈,总结经验,上报求肯定,下发鼓士气。就淳安来说,一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等,是淳安的优势和特色,此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说,有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇,也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言,经济、党群、精神文明建设等都有典型经验,特色作法。因此,围绕中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮点”,录用率就较高,也容易引起领导重视。
2、着眼于信息工作的时效性,力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作,特别是紧急信息,稍有疏忽或延误,就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,严肃认真抓好紧急信息报送工作,关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求,在第一时间将紧急信息报送“两办”,统一口径,统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定,因此紧急信息无小事,各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦,千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间,对紧急信息进行了解、核实、编报,特别紧急时刻,要事先以电话形式汇报,为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定,重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”,这一点大家要牢牢把握。总之,广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性,按规定程序和规定时限,及时上报,赢得工作主动。
3、着眼于信息工作的政治性,力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强,必须坚持准确的原则,尤其是反映问题类的信息,报送重要情况信息和紧急信息,必须真实、全面反映情况,否则,容易误导领导决策。反映问题和困难的信息,务求内容确定,数字准确,情况清楚,既做到实在、客观,又能深挖原因,找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势,把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手,综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息,县委书记郑荣胜作出批示:“此事要引起高度重视,交通、公安部门要密切配合,采取有效措施,确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题,引起了领导的高度重视。
4、着眼于信息工作的指导性,力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况,有啥报啥,一事一报,必须学会深入地看问题,探究问题的根源,抓住问题的要害。必须善于换位思考,紧跟领导思维,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值。去年,县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息,引起市委书记王国平的关注,直接批示到省委办信息处,县委书记郑荣胜作出重要批示,要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效,同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久,县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息,省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示,这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是体现信息价值的关键。
【会议发言稿范文】五
创新是事业发展的内动力。信息工作也一样,只有不断创新,才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记习近平还对信息工作作出“成绩突出,继续保持;注意总结,推陈出新;谨慎小心,避免失误。”的“24字”重要批示,其中对创新就提出了“注意总结,推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率,将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》,统一栏目,统一组稿,统一编发,统一考核,这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用,而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中,根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合,《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化,各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化,注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验,精简简报,整合资源,转变作风,把精力放在工作落实上,不要搞花架子,同时要利用好《淳安信息》这一主渠道,切实帮助信息工作者一起研究,提供有价值、有力度的信息源,反映问题,报送经验。前几天,省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息,这就是有质量、有深度的信息,不仅为领导决策提供依据,而且还宣传了淳安。因此,要以这次“两办”信息刊物整合为契机,务实创新,提高实效。这方面,我们必须要做到“三个强化”:
1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前,就失去了它本身的价值和意义。决策前,要围绕决策意图,广泛收集决策涉及的相关方面的信息,为决策提供依据;决策出台后,要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后,还要报送取得的成效和经验,以及进一步完善决策的意见和建议,不断推进工作向前发展。同时,要在工作方法上体现主动,充分发挥主观能动性,主动收集和捕捉信息,扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接,与信息需求合拍,从而才会对科学决策产生积极影响。
2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究,才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的,把每年的4、5月份作为调研月,组织课题深入调研,为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件,必须要在选好题的基础上,深入基层一线,掌握最原始的第一手材料,经过反复的研究和酝酿,有时还几上几下,几易其稿,非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起,其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究,搞一些更有价值的调研信息,发挥更大的参谋作用。同时,还要十分注意调研方法,不断提高调研水平和效果。
3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体,公安等有关重点部门共同参与,上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时,要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度,支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况,做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络,将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众,重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响,社会普遍关注的热点、难点问题,基层群众的所思、所想、所盼,以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性,受到了社会各界的广泛关注,已经成为党委政府了解掌握信息,进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势,把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务,从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用,根据省市及县委、县政府的信息需求,定期下发信息报送要点,对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位,要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响,及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作,与“两办”时刻保持一致,综合分析、统一口径,科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系,经常交流,新闻与信息互通,提高舆情信息的价值。
加强领导,有力保障信息工作再上台阶
随着形势的发展和社会的进步,信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作,关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置,切实加强领导和指导,希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。
一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看,绝大多数同志年纪轻、学力高,富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展,进一步提高为党委决策服务水平的要求来看,许多同志无论在党性修养,还是业务能力等方面,还存在着一些差距,有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视,配备信息员存在随意性。因此,各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养,另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作,进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习,不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作,要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时,它又面临着许多新情况、新问题,它的发展,有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干,认真履行工作职责。信息是一项服务性工作,从做好紧急信息报送工作的角度来看,也是一项要求24小时全天候的工作,这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态,守得住清贫,耐得住寂寞,以奉献为荣,以付出为乐,立足本职,努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新,努力提高服务质量。务实,就是要本着对党对人民高度负责的精神,坚持一切从实际出发,实事求是,摸实情,讲真话,全面反映基层真实情况。求新,就是要增强创新意识、创新能力,勤于总结经验,积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法,提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。
二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作,定期研究信息工作,督促指导信息工作,真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分,这是极不正常的。要坚持信息通报制度,“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点,上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度,各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核,不得擅自越级上报信息,这是对信息工作的要求,也是一条纪律。
三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导调研,使他们能够及时准确了解党委的决策意图,与领导的工作思路合拍,与党委的中心任务同步,真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金,搞好信息网络基础设施建设,逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护,一定要按要求抓紧落实,必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的,近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好,以有为实现自己的真正价值。
同志们,全县信息工作的目标任务已经明确,现在关键是狠抓落实,我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!
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