以下是小编收集整理的社区消防工作会议讲话,本文共20篇,欢迎阅读与借鉴。

篇1:社区消防工作会议讲话
社区消防工作会议讲话
同志们:
今天召开全区社区消防工作会议。会议主要任务是贯彻落实省、市社区消防和小城镇消防规划建设会议精神,研究部署我区今后的社区消防建设工作。刚才,消防大队教导员对全区的社区消防工作作了详细部署,区民政局局长就如何发挥职能部门作用,搞好社区消防工作作了发言,两位同志讲得很全面,我完全同意。下面,我就进一步做好社区消防工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好社区消防工作的责任感和自觉性。
积极推进社区消防工作,努力预防和控制火灾事故的发生,保障人民群众生命财产的安全,既是各级人民政府、基层政权组织以及有关职能部门和单位应当承担的职责,也是新形势下消防工作坚持群众路线,推动消防工作社会化的有效途径和措施,更是实践“三个代表”重要思想的新要求、新任务。实践证明,加强社区消防工作,强化城市消防安全基础,可以有效提高城市防范火灾的能力,从而确保公共财产和人民生命财产的安全,切实维护广大人民群众的切身利益。各级各部门要充分认识推进社区消防工作的重大现实意义,以“三个代表”重要思想为指导,以高度的责任感和事业心,按照省、市、区工作部署和要求,积极采取各种有效措施,全力做好社区消防工作,为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、加强领导,明确职责,确保社区消防工作取得实效。
《消防法》规定:各级政府以及其他机关团体、企业、事业单位的主要负责人或法定代表人是消防安全第一责任人,对消防工作负全面责任,分管消防工作的负责人是消防安全责任人,对消防安全工作负直接领导责任。《消防法》还规定:社区居委会应当开展群众性的消防工作,乡镇政府、街道办事处应当予以指导和监督。为此,各级各部门要明确职责,依法履行消防安全责任,切实加强对消防工作的领导,大力推进社区消防建设。各镇、场、办事处要成立领导小组,建立以镇长(主任)为组长,分管消防工作领导、社区居委会书记为副组长的领导机构,领导、监督社区居委会开展社区消防工作。各社区居委会作为社区消防工作的具体责任单位,也要相应成立社区消防安全委员会领导机构,按照社区消防建设的.内容和要求,具体负责筹划和组织开展社区消防工作,要积极做好组建社区消防安全工作组、制定健全社区消防工作制度、制定防火安全公约、开展消防宣传教育、组织消防安全检查、加强消防设施建设和保护、建立消防档案等社区消防工作,确保社区消防工作落到实处。民政部门作为推进城市社区建设的职能部门,要把社区消防工作作为社区建设工作和社区建设示范活动的重要内容,纳入社区管理和社区综合服务体系,积极推动社区消防工作的顺利开展。公安机关、公安消防职能部门要主动当好政府参谋和助手,强化社区消防业务指导,帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度,督促检查社区消防工作,保证社区消防工作切实有效地开展。各物业管理小区要充分发挥对本小区有效的管理优势,积极主动地参与社区消防建设。公安机关、民政部门、各镇、场、办事处要加强联系和配合,建立协调机制,形成合力,共同督促指导社区开展消防工作,从而确保社区消防工作取得实效。
三、广泛宣传,强化教育,着力提高广大居民群众消防安全意识。
社区消防宣传要以普及消防法规和消防知识为重要内容,从提高社区居民消防安全意识出发,充分发挥居委会和物业管理的优势,建立消防教育阵地。通过设置宣传栏、《社区防火安全公约》和《家庭防火公约》牌,悬挂消防警示标志以及向居民派发宣传资料等形式,加大消防宣传力度,让社区居民在日常生活中有更多接受消防教育的机会,从而增强社区居民的消防安全意识,提高市民自防自救及扑救初起火灾的能力。
四、突破难点,稳步推进,确保实现工作目标。
社区消防建设工作最大难点是社区消防基础设施建设的经费保障。如何落实好消防工作经费,要按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的指导思想,可考虑采取“政府出一部分,居委会补一部分,社会筹集一部分”的办法,解决社区消防设施建设经费问题。各镇、场、办事处要舍得花钱保平安,稳步推进社区消防建设,确保完成社区消防建设工作目标。
同志们,推进社区消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措,也是一项长期而艰巨的任务。我们要按照这次会议的部署,开拓进取,团结奋斗,扎实工作,努力为我区创造一个良好的消防安全环境,为保障经济建设和社会发展做出新的贡献!
《社区消防工作会议讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读社区消防工作会议讲话。
篇2:消防工作会议讲话
同志们:
今天会议的主要任务是,总结回顾过去一年的工作,表彰先进,安排部署今年的消防任务。刚才,刘秀明支队长做了一个很好的工作报告,有关单位递交了《消防工作目标责任书》,军中无戏言,责任重千斤,请大家认真抓好落实。
,在市委、市政府的正确领导下,各级、各部门认真贯彻落实科学发展观,牢记使命,忠于职守,圆满完成了以防火灭火为中心的各项工作任务,确保了火灾形势的持续平稳,为全市经济和社会发展做出了突出贡献。特别值得一提的是,在处置7.25硫酸二钾酯泄漏事故中,参战消防官兵冲锋在前,奋不顾身,不怕困难,不怕牺牲,冒着酷暑,冒着生命危险,连续奋战36小时,创造了不死一人的奇迹,受到了省、市领导的赞扬。在此,我代表市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向全市消防官兵、公安民警及专兼职消防人员表示衷心的感谢!下面,就如何做好今年的消防工作,我再强调三点:
一、从思想上高度强化消防安全意识
尽管我市消防安全形势总体平稳,但与全面建设小康社会、加快实现两个率先的新任务相比,与科学发展观、和谐社会建设的新要求相比,与人民群众对公共安全的新期待相比,仍存在一些问题和差距:社会消防安全责任制落实不够,乡镇、街道办事处以及广大农村消防安全管理体制性、机制性问题仍未得到有效解决;消防工作社会化程度不高,广大人民群众的消防安全意识还比较淡薄;消防安全基础建设滞后于经济发展的状况尚未根本改变,城市消防队站、市政消火栓等公共消防设施欠账较多等等。这些问题如不认真解决,就有可能导致火灾事故反弹,影响全市火灾形势大局稳定。胡锦涛强调:“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。发展是政绩,稳定也是政绩”。各级、各部门要树立正确的政绩观,切实处理好发展与稳定的关系,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,站在关注民生、保障民生、尊重生命、保护生命的高度,充分认识消防工作的重要性。要积极回应人民群众对消防安全的新要求、新期待,怀着对人民群众的深厚感情,不断改进和加强消防安全管理,努力推动我市消防工作快速发展。
二、从源头上明确消防安全工作重点
一是要突出抓好消防工作网格化管理。各县区要认真借鉴郑州二七区消防工作“网格化”管理经验,建立健全乡镇、办事处消防领导组织,合理划分网格单元,深入开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作,采取户包户、店包店、部门包路段等形式,大力实施消防安全互联互防,切实做大做强“第四级”消防安全管理。二是要全力做好奥运会消防安全保卫工作。各级各单位要按照秦省长就奥运安保工作提出的“八个坚决防止”的要求,超前谋划、超常部署,全警、全民动员,全力以赴确保我市在奥运会期间不发生一起有影响的火灾事故。三是要扎实开展“隐患治理年”活动。公安消防部门要勇于负责,敢于碰硬,铁面执法,铁腕整治,始终保持严惩消防违法违规行为的高压态势。要严格落实“一条高压线”、“三条铁规”和省政府、省公安厅“双九条”、“硬七条”等刚性措施,坚决排查和整治一批火灾隐患。各级政府要切实为消防监督执法撑腰打气,在事关安全稳定的问题上,绝不允许降低标准、乱开口子。对省防委通报的4处重大火灾隐患,要继续实行省、市、县区、乡镇四级政府挂牌督办机制,确保年内全部整改销案。四是要大力开展消防宣传教育。各级各有关单位要大力开展消防宣传“五进”活动,不断丰富宣传内容,创新宣传形式,增强宣传效果。要加强新闻媒体的消防宣传工作,大力宣传防火、灭火、逃生知识,发动群众举报火灾隐患和消防违法违规行为,实行舆论监督和群众监督,提高群众消防安全意识和自防自救能力。教育部门要将消防知识作为安全教育的重要内容,纳入中小学校教学计划;各地要依托下岗再就业培训、党政领导干部培训等,开展消防知识教育,使消防宣传教育更具直观性,更加贴近群众。
三、从基础上稳步推进消防工作社会化进程
一是要全面加强公共消防基础设施建设。各县区要按照《消防工作目标责任书》的要求,切实加大消防投入,加快公共消防设施建设步伐。公共消防设施和消防装备建设“欠帐”较多的县区,年内必须完成达标任务。要积极组织发展改革、财政、建设、规划、供水、供电、通信等部门,不折不扣地落实公共消防设施和装备建设的各项任务,切实改变消防基础设施建设落后的面貌。二是要抓好消防工作发展规划的实施。各县区要按照《漯河市消防工作发展“十一五”规划》的要求,进一步细化任务,落实责任,强力推进,确保“规划”年度指标任务圆满完成。三是要深入推进农村和社区消防工作。各县区要依托社会主义新农村建设、文明村镇创建和文化、科技、卫生“三下乡”活动等,积极推进村庄消防规划和以消防水源、道路、装备为重点的农村消防安全基础建设,努力提升农村公共消防安全水平。各县区要抓好试点带动工作,通过以点带面,全面推进。
篇3:社区工作会议讲话
同志们:
刚才, 传达了县委扩大会暨全县三级干部会议精神,兑现了20xx年各项责任书,表彰奖励了先进工作者及优秀共产党员,对“和谐五星”户进行了命名,李书记和张主任对去年街道社区工作进行了实事求是、全面客观的总结,对今年工作做了全面安排部署,安排的比较具体、到位,我完全赞同,希望大家会后认真贯彻,抓好落实。
20xx年,是我县城市街道社区建设工作成效比较显著的一年。街居全体干部职工认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,以“服务居民群众,构建和谐社区”为重点,服务城市改革、发展与稳定的大局,不断提高街道社区各级组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,推进城镇化进程和城区经济社会发展做了大量卓有成效的工作。特别是在社区维稳、计划生育流动人口示范社区创建、城镇居民低保、养老保险、医保、廉租房调查摸底申购等方面做了大量扎实细致的工作,群众反响相当好。对于去年的工作,县委、县政府是满意的,也是充分肯定的。在此,我代表县委、县政府向在城区街道社区建设中做出贡献的广大干部职工和居民表示亲切的问候和崇高的敬意!向刚才受到表彰奖励的先进个人、优秀共产党员及“和谐五星”家庭表示热烈的祝贺!
下面,我讲三点:
一、认真贯彻落实好县委(扩大)会暨全县三级干部会议精神
一要认真抓好学习,深刻领会会议精神实质。在县委扩大会上,县委王书记讲到,当前,我县面临发展水平不够高、发展速度不够快、发展能力不够强等问题,加快转型、推进跨越,全面建设富裕文明和谐秀美灵台的任务异常艰巨而繁重;要加快转型、推进跨越,干部是关键、作风是保证,必须切实加强干部队伍思想作风建设,为全县经济社会跨越式发展提供坚强的思想先导、组织基础和作风保证;特别是需要“正确把握”的10个方面问题,切中要害、一语中的,真正找准找深了干部队伍思想作风方面存在问题的关键所在。在县委十五届二次全委(扩大)会暨全县三级干部会上,王书记站在战略和全局的高度,认真总结过去的经验成绩,立足当前工作基础,深入研究经济形势,科学研判发展趋势,明确了今年全县工作的重点和用力方向,提出了“重点工作上台阶,薄弱环节求突破,盯紧抓实干到位,争先进位创一流”的要求。希望大家在学习时,不能断章取义,囫囵吞枣,要全面思考,认真钻研,真正领会王书记讲话的深刻内涵,切实把这两个会议精神贯彻好、落实好。
二要提高思想认识,将会议精神付之于行动。今后,为了灵台经济的繁荣和社会进步,全体干部职工都要认清加快转型、推进跨越的新形势,按照居民群众的新期待和县委、县政府的新要求,不断提高思想认识,将会议精神付之于行动,增强信心,排难攻坚,努力实现20xx年街道社区各项工作再上新台阶、实现新跨越。
二、全面落实街道社区年度各项工作任务
一要突出居民服务,坚决落实各项优惠政策。把改善民生,为民服务作为头等大事来抓,极力关注好弱势群体,让他们真正感受到党和政府的温暖,可以有效地减少不和谐因素。对辖区符合低保条件的城市居民全部纳入低保,做到阳光透明,应保尽保;对辖区因贫因病因灾造成生产生活困难的群体,及时上报民政、社保部门给予临时救助、大病救助和救灾捐款救助;对符合条件的无住房居民要按程序申购廉租房和经济适用房或者享受补贴等;认真落实“双拥”优抚、伤残补助、下岗职工再就业、城市居民医保、社会养老保险等优惠政策。总之,要千方百计为居民群众提供全方位、多层次、高质量的服务。不断拓宽社区服务领域,丰富社区服务内容,改进服务的方式方法,最大限度地满足居民群众日益增长的多样化、个性化需求,努力为社区群众创造一个舒适、便利的生活和工作环境。
二要突出创新社会管理,充分发挥各种组织的职能作用。街道社区作为基层组织,直接与百姓群众打交道,要做好社会管理创新工作,就必须不断创新社会管理模式,不断创新管理内容,不断理清管理领域,不断强化社会公共事务的管理,维护各方各类群体的正当权益。完善基层社会管理和居民工作网络,健全完善议事办事工作机构,加强义务看楼队、治安巡逻队、计生服务队、环保小分队、治安联防队、义务宣传队、医疗服务队、爱心帮扶队等社区志愿者服务队伍建设,并发挥好各种组织和党员干部职工在加强创新社会管理工作中的基础作用。进一步夯实社区工作基础,使街道社区能够形成更良好的社会秩序,产生更理想的政治、经济和社会效益。
三要加强小区安全,切实维稳城区稳定。没有社会的稳定,就不可能有经济政治的繁荣发展。要严格落实社会治安综合治理领导责任制,为城区经济和社会各项事业发展创造良好的环境;通过开展说事谈心化解矛盾,做到“居民诉求我来听、心中疑惑我来解、弱势群体我来帮、矛盾纠纷我来调”;在居民小区积极开展社会管理综合服务站工作试点,整合资源,将流动人口及出租房协管员、矛盾纠纷调处员、环境卫生保洁员纳入服务站,实行网格化管理,明确服务对象和服务内容,增强服务的针对性,实效性;扎实推进防控体系建设,社区设立警务室,完善相应的体制机制建设,加大平安小区创建力度。加大矛盾纠纷调处力度;建立信访工作责任制,按照“属地管理”、“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求,实行联系点制度、上访人员接待制、每日领导值班接访制,努力做到预测走在预防前,预防走在调处前,调处走在激化前;加强对网上相关信息的回复和管理,安排专职宣传信息员及时了解网络资讯,对合理诉求进行答复,对失实信息进行正面的回应;同时安全生产工作要常抓不懈。
四要加强流动人口管理,进一步夯实城区人口和计划生育工作基础。要千方百计突破流动人口管理难题,进一步加大监管力度,从强化流入人口管理和流出人口属地管理责任入手,加强协作,建立流动人口计划生育双向互动、有序管理制度,做到管理服务不留空档,不留漏洞;积极探索建立流动人口计划生育“统筹管理、信息共享、区域协作、双向考核、服务均等”的工作新模式,不断提高流动人口计划生育服务管理水平;进一步完善人口服务管理大厅运行机制。和县直各有关部门签订计划生育管理合同,让各单位和部门真正把计划生育当成“份内事”,密切协作配合,加强信息沟通,搞好政策协调,形成工作合力,推动任务落实;继续做好计划生育自查整改活动,全面实施利益导向惠民、生殖健康促进、流动人口服务关怀、新型家庭人口文化建设和信息化提质“五大工程”,大力提升节育措施落实,为新年度人口和计划生育工作顺利开展奠定坚实的基础。
五要统筹兼顾,全面完成县委、县政府安排的其他工作任务。 随着街道社区组织机构的逐步健全和职能作用的不断扩大,各类服务性质的业务量也随之增加,工作量大面广,事务繁杂。对此,街道办党委班子成员要对工作仔细研究,合理部署,不断优化思路,讲求方法,对县委、县政府和业务部门安排的其他工作任务都做到统筹兼顾,高效快捷,高标准的抓好落实。
三、对街道社区干部职工的几点要求
一要加强团结协作意识,不断增强街道社区工作合力。要从抓班子建设入手,致力于把街道办领导班子建设成为一个朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体,围绕开展“创一流,比业绩”的创先争优主题实践活动,不断强化班子成员的开拓创新、锐意进取意识。每一名街(居)党员、干部职工在工作中,要讲协作,在协调沟通中互相补位、互相支持;要讲包容,大事讲原则,小事讲风格,经常换位思考,遇事多从大局考虑,少计较个人得失;要讲纪律,坚持民主集中制,在思想上、行动上自觉与党委保持高度一致,紧紧围绕中心工作,发挥聪明才智,形成凝心聚力、共谋发展的强大合力。同时要探索建立有效的工作机制,正确处理好街道社区与其他组织的关系,建立健全共驻共建机制。街道社区两级组织也要增强和谐共建的意识,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,积极为驻区单位提供力所能及的服务,努力争取各部门、各单位、各级组织的帮助和支持,充分调动驻区单位参与社区建设的积极性,形成党政领导、部门配合、社区主办、社会力量支持、群众广泛参与的社区建设工作新格局。
二要以人为本,树立勤政为民的公仆意识。要牢固树立服务群众的遵旨观念,坚持以人为本,始终把最广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断端正工作态度,提升服务水平,经常深入到社区楼组和居民中去,特别是要面对下岗职工、困难居民做好事关他们生活和利益的事情,了解实情、体察疾苦、关注民生,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力让人民群众得到实实在在的利益。激励引导广大党员、干部、居民共同创造美好家园,共建和谐新型社区。要坚持正确的舆论导向,把做好思想政治工作和做好群众工作有机结合起来,深入了解社区不同群体的利益,引导居民以理性合法的形式表达利益诉求,力求把各方面的利益关系协调好,把社区群众的利益维护好。
三要严以律己,切实改变工作作风。要以“争创学习型组织、争做实干型干部”为抓手,深入开展以“重学、实干、正风、争先、尚廉”为主要内容的思想作风建设年活动,把思想作风建设贯穿各项工作的始终,牢牢坚持“争先、带头、动真、创新、务实”十字要求,力求改变街道社区全体干部工作作风,努力建设“学习型社区”,在社区党组织和全体党员中深入开展创先争优活动和科学文化知识、基本县情、形势政策教育活动,不断提高居民的科学文化素养和政治素养,推动广大干部居民在思想观念上与时俱进,在行动上与县委、县政府的要求保持高度一致。进一步增强做好街道社区工作的勇气和信心,履行好各自职责,真正实现服务居民的根本目标。
同志们,社区建设工作任重而道远,社区建设事关千家万户切身利益,事关县域经济的振兴、社会的稳定。我们要以党的十七届六中全会精神、县委扩大会暨全县三级干部会议精神为指导,按照我县“十二五”规划纲要,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,全面贯彻落实好“三二一六”发展战略和“五化”建设,为建设富裕、文明、和谐、秀美灵台和文化灵台做出更大的贡献。
篇4:县消防工作会议讲话
同志们:
经县委、县人民政府同意,决定今天召开20xx年全县消防安全工作会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市20xx年消防安全工作会议精神,总结全县20xx年消防安全工作,安排部署20xx年工作目标任务。刚才,杨万雨同志通报了20xx年各乡镇消防安全工作情况,姚政权同志宣读了20xx年度消防安全工作表彰决定,并对获表彰的先进单位颁了奖,蔡家禹同志对今年消防安全工作作了全面部署,我代表县人民政府与各乡镇(办事处)签订了20xx年消防安全工作目标责任书。会后,请各大家认真抓好工作落实。下面,我再强调几点意见:
一、高度重视,全面提升消防安全工作水平
消防安全工作关系民生,事关全县经济社会发展大局,一旦发生重特大火灾,将给人民群众的正常生产生活造成很大影响,甚至影响到社会的稳定, 各乡镇(办事处)、各行业部门领导一定要高度重视,做到“四个亲自”( 即:亲自主持会议研究消防工作,亲自出面动员部署,亲自带队开展消防检查,亲自协调解决重大火灾隐患和消防工作难题) , 把消防工作纳入经济社会发展全局统一规划、统筹建设,对涉及消防安全工作的重大问题,要超前部署,积极预防,做到宏观清楚,微观落实,调控前瞻。对县政府确定的硬指标、硬任务,要层层分解,制定刚性工作目标,明确责任人和完成时间进度,层层签订责任书,适时开展督导和检查,确保不折不扣地完成目标任务。要将消防安全摆到与业务工作同等重要的位置,确保依法、认真、严格履行消防管理职责,努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络。进一步深化政府领导下的消防工作联席会议制度,健全部门联动、联合执法、综合治理机制,加强信息沟通和协调配合, 建立健全部门信息沟通和联合执法机制,完善火灾隐患排查整治工作方案。 同时,参照《安顺市消防工作督查督办实施办法》,把消防工作纳入目标责任考核和领导干部政绩考评。各乡镇(办事处)要进一步完善消防安全组织,深入推进社会单位“户籍化”管理水平,着力提高基层消防工作社会化水平。
二、夯实基础,全面筑牢消防安全防线
(一)切实加强公共消防设施建设。 由于我县经济发展相对滞后,消防基础设施建设欠账多,这就要求我们必须加大投入、统筹规划、科学布局、盘活存量、动员社会力量参与,解决社会需求与消防基础设施建设不足的矛盾。 一是 按照急用先建、“雪中送炭”的原则,在火灾隐患突出、人员密集和火灾高危单位新建一批消防基础设施,以缓解燃眉之急。 二是 在消防设施建设选址布局上,充分考虑交通的便捷性、与已建设施的兼容性和针对性,尽量扩大覆盖范围,增强使用效率。 三是 充分发挥已建消防设施作用。 1月11日,云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城发生火灾,过火面积3000平方米,造成335户受灾;月光古城一夜之间变成废墟。后据调查了解,在整个古城区内总共只有市政消火栓7个,起火点附件的消火栓被居民建房时埋压在房屋下不能使用,其余消火栓最近的全在200米以外,当地古城自己改造的消火栓,在施工过程中也因为为了不影响旅游时节的旅游,该加固的未加固、该进行防冻处理的未进行处理,导致使用时管网破裂,高位水池的消防用水流失导致消火栓水流减少、水压不足,造成火势未及时得到控制,最终酿成了大灾。就 我县而言, 建设率、完好率达不到要求。 因此,今年各乡镇(办事处)、相关部门要把消防基础设施特别是市政消火栓的建设率和完好率作为整改工作的重点,拿出切实管用的措施,让已建成的设施切实发挥作用。 五是 积极动员社会力量参与消防设施的建设,扩大以融资、贷款、租赁等方式建设消防设施的试点工作。 六是 大力推动农村基础消防设施建设,发展农村消防力量,提升农村火灾自防自救能力,努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。建立和完善农村消防工作责任体系,因地制宜,确保有人抓、抓出成效。
(二)加强隐患源头管控。 一是 我县 经济高速发展,有些消防规划、配套消防设施建设跟不上,形成了很多新的隐患,给消防工作带来了巨大压力。 二是 高层建筑、大型住宅小区等大量兴建,给消防工作前端防范、过程监管和事后处置带来了新的考验。这就要求我们必须认真研究新形势、新问题,找到其内在规律。综合运用人防、物防、技防等措施,把安全隐患整改到位,把制度措施落实到位,把重点难点管控到位。将消防基础设施,特别市政消火栓建设统筹协调 将消防安全 工作纳入“美丽乡村”、“5个100”工程和 新建城区、旅游景区、工业园区和示范小城镇 等工程中,依法同步规划、同步建设,确保新建消防设施达到国家标准,不欠新账。
(三)重点发展多种形式消防力量。 消防事业的发展,需要全社会的共同参与,要因地制宜,创新思路,不断创新消防队伍的组织形式,深入落实国家七部委下发的《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》和《关于深化贵州省多种形式消防队伍建设发展的实施意见》,逐步建立健全以公安消防部队为主体,政府和企业事业单位专职消防队、群众志愿消防队、保安消防队等为补充的消防力量体系。按照目标责任要求今年 花江镇 要建立政府专职队,其余各乡镇(办事处)要100%建立志愿消防队。 一是 要切实增强社会单位消防责任主体意识,生产储存易燃易爆危险品的企业、储备可燃重要物资的仓库等都要建立单位专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作。按照省政府下发《火灾高危单位消防安全管理规定》,要求火灾高危单位必须建立专职消防队或志愿消防队。 二是 鼓励机关、团体、企事业单位、居民委员会建立志愿消防队等多种形式的消防组织,以强化公众参与开展群众性消防自防自救工作。三是 县消防大队和各相关单位要加强对专职消防队、志愿消防队的业务指导和培训,组织开展有针对性的应急演练,真正使各类消防组织建设不流于形式,发挥其应有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣传。 各乡镇(办事处)、各部门 要切实按照《全民消防安全宣传教育纲要(20xx-20xx)》做好消防宣传工作,县消防大队和各有关单位积累的好经验、好做法要持之以恒坚持下去。 一是 在宣传内容上,针对高层建筑,重点宣传结绳自救、高层住宅消火栓、灭火器的使用以及基本逃生自救技能等知识。针对农村地区,重点宣传用电、用气、用火等基本常识和扑救火灾的技能,增强其自防自救能力。针对各级各类学校,根据宿舍、食堂、实验室、图书馆等火灾多发部位的特点,强调规章制度的建立和落实。针对工业园区和旅游景区的工作特点,要注重知识性、实用性和操作性的培训和宣传。 二是 在宣传方式上,对城市青年重点采用微博、微信、微电影等载体,对中老年人重点采用广播、电视、报刊等载体,对农村留守老人重点采用山歌、顺口溜等载体,对少年儿童重点采用动漫、卡通等载体进行消防知识宣传教育。
(五)全面加强公安消防部队建设。 一是 在防火监管、灭火救援、装备保障、科技支撑四个方面提升部队战斗力, 确保执法中依法履责、严格监管,确保灭火战斗中能够冲得上、拿得下、灭得了,确保消防部队参与高层火灾扑救、抗洪、地震、山体滑坡、泥石流、有毒气体泄漏等抢险救援所需的特种器材和个人防护装备得到优先保障 。 二是 在隐患整治方面要彻底。 以乡镇、街道、社区、行政村为基本单元,大力推行“网格化”管理 。 持续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑、农村大村寨等为重点,深入开展火灾隐患排查整治工作,做到全方位、全覆盖、零死角。对于严重影响公共安全的火灾隐患,一律实施政府挂牌督办,挂牌督办一批风险等级高、治理难度大的重大火灾隐患单位,切实采取有效措施予以整改。
三、真抓实干,圆满完成今年目标任务
各乡镇(办事处)、各部门 要以求真务实的态度来改进工作,以真抓实干的作风来抓好今年的消防安全工作,力 戒心浮气躁、形式主义和表面文章。 狠抓 执行力到边、到底、到位,切实解决“谁去落实”、“何时落实”、“怎样落实”、“落实如何”的问题。要针对全县农村消防安全“燃点”低、公共消防设施建设布局“盲点”多、消防安全“触点”多的实际,不断创新工作思路、创新工作方法,破解消防安全困难和问题,采取切实有效的措施,突出抓好源头管控,突出抓好重点区域排查整治,突出抓好重要时段火灾防控,开创全县消防安全工作新局面。
最后强调两点: 一是要做全国“两会”消防安全保卫工作。 全国“两会”时间也即将临近,各乡镇(办事处)、各部门要增强工作的责任意识和工作的前瞻性、主动性, 按照 “ 慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实” 的工作要求 , 落实消防安全工作的领导责任和管理责任,大力排查整改火灾隐患,确保大灾不发生,小灾也不发生, 为今年的消防工作开好头、起好步。 二是要全力以赴做好国务院考核准备工作。 今年3月份,国务院将首次对各省上年度消防工作情况进行全面考核,届时将抽考两个以上市的消防工作,希望各乡镇各部门引起高度重视,提早做好“迎检”工作准备,把我们实实在在的工作成绩和良好的工作状态展示出来,争取取得好的成绩。
同志们,做好今年的 消防 工作责任重大、意义深远。让我们 在县委、县政府 的坚强领导下,认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作, 着力把我县消防工作提升到一个新水平, 为全县科学发展、后发赶超、推动跨越、同步小康做出新的更大贡献。
篇5:县消防工作会议讲话
同志们:
第一、要提高认识,进一步增强做好消防工作的主动性
消防安全工作事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定和发展大局,容不得我们有丝毫懈怡,必须持之以恒,常抓不懈。所以,各乡镇、各部门要充分认识消防安全工作的重要性和紧迫性,牢固树立三种意识:
一是要树立责任意识。强烈的责任感是我们做好消防工作的前提和基础,但从我县目前情况来看,有些部门和单位的领导及企业的老板恰恰缺乏的就是这种责任感,重视程度不够,存在侥幸心理,没有主动性,上面布置了就抓一下,不推不动,应付了事,给消防安全工作造成了极大的隐患。可以说,这种隐患远远大于消防安全隐患。所以,各乡镇、各部门、各企业要以对自己负责、对全县人民负责的态度,真正把消防安全工作纳入重要日程,全力推进消防工作扎实开展。
二是要树立忧患意识。任何时候我们都不能说消防工作可以了,没有问题了,应该说消防工作强调再多都不算多,抓得再细都不为过。各乡镇、各部门要牢固树立消防工作无小事的观念,任何时候、任何情况下都要绷紧消防安全这根弦,坚决克服麻痹松懈思想,时刻保持警钟长鸣,常抓不懈。要经常分析消防安全形势,做到时时讲、天天抓,不得有丝毫松懈和丝毫忽视,确保消防安全工作不出问题。
三是要树立大局意识。消防安全涉及面广,工作复杂,需要各个方面通力合作、齐抓共管。各乡镇、各部门要在抓好本乡镇、本部门消防工作的同时,全力配合消防部门抓好消防工作。要听从调度,服从指挥,密切配合,切实形成抓消防工作的整体合力。各企业也要以大局为重,认真配合消防部门检查和隐患整改,坚决消除一切安全隐患。
第二、要突出重点,全面做好消防工作任务落实
各乡镇、各部门要从“讲政治、顾大局、保安全、促发展”的高度出发,进一步强化措施,狠抓落实,全面完成各项工作任务。重点要抓好以下几方面工作:
一是要严格落实消防工作责任制。各乡镇、各部门要以落实消防工作责任制为核心,对20xx年消防工作进行全面部署。要按照《消防工作责任书》的要求,把消防安全责任逐级落实,落实到每个街道办事处、每个社区、每个企业、每个村屯,每个基层单位,包括每个人的头上。今年,市政府对消防安全责任制落实情况每季度进行一次通报,我们也要每季度进行一次通报。好的要公开,不好的也要公开。对完成不了任务的,要坚决予以严惩。另外,县政府对安全生产工作要实行两月调度制,足以看出对安全生产工作的重视程度,请各乡镇、各部门一定要引起足够的重视。
二是要广泛开展消防宣传教育。我县每年因用火不慎造成火灾的起数要占到火灾总数的85%以上,而这些火灾绝大部分是由于老百姓不懂得用火、用电、用油、用气安全常识造成的。这就说明,我们消防宣传教育还不够,还存在死角、死面。今年,要重点在消防宣传教育上下功夫,把宣传教育作为提高认识、增长知识和解决问题的突破口。教育、文化、广电等部门要结合自身实际,创新宣传方式方法,提高宣传效果。消防部门要继续组织开展好“119”消防宣传月活动和消防宣传“五进”活动,扩大宣传范围。要抓好县消防中心和三个合同制消防站对学生和全社会的开放工作。同时,要重点抓好新修订《消防法》的宣传普及工作,确保《消防法》在我县有效实施。
三是要加强消防安全隐患排查。消防工作,重在防范。要把消防安全工作的重心前移,从事后救处转到事前防范上来,深入开展消防安全隐患排查整治。要重点抓好学校、医院、敬老院、网吧、车站、劳动密集型生产企业等人员密集场所和供水、供电、供气及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品等行业和领域的专项整治,做到排查不留死角,整治不留后患。教育、文化、卫生、工商、民政等部门,要加强对本系统消防安全工作的监管,做到横向到底、纵向到边,不留死角。对排查出的重大隐患必须抓住不放,跟踪整改,直到彻底解决。对拒不整改或整改不力的,要坚决依法处理。
四是要全力抓好农村消防工作。各乡镇要结合社会主义新农村建设,对农村消防工作统筹考虑。要把村镇消防规划、农村消防水源和消防教育等消防基础工作,纳入村镇规划建设管理体系。要加快公共消防设施和消防装备建设,提高农村抗御火灾和农民自防自救能力。要加快农村义务消防队建设。各乡镇要有计划地建立群众性消防队伍,有条件的乡镇、村及规模较大的企业,应根据消防工作的需要建立专职消防队。今年,各乡镇所辖行政村50%要达到“一村一泵一义务队”的目标。其它行政村应明确专(兼)职消防员,配备必要的消防泵、消防水带、水枪和个人防护等消防装备,尽最大努力地增强农村消防应急处置能力。
五是要全力抓好春季防火工作。春季历来是火灾易发期、多发期。各乡镇、各部门要按照《春季防火工作方案》要求,认真做好重点行业和领域的消防安全工作,采取有力措施,坚决杜绝重特大火灾事故的发生。特别是各乡镇要深入研究本地区近年来的火灾形势,分析火灾特点,制定好春防工作实施方案。要加强对消防安全重点单位和易燃易爆、人员密集等场所的检查力度,消除一切安全隐患。要严厉打击焚烧秸秆、上坟烧纸等野外用火行为。同时,要针对目前农村消防工作相对薄弱、农村火灾起数占火灾总起数比例较大的实际情况,加强火险巡查,真正把春防工作抓实落靠。特别是全国两会已经召开,各乡镇、各部门一定要高度重视,决不能在这个期间出现问题。
六是要狠抓消防队伍建设。各乡镇、各部门和消防重点单位要依托派出所、综合治理联防队等组织,建强多种形式消防队伍,认真组织开展消防演练,确保一旦有火情能够及时开展扑救,将火灾损失降到最低程度。消防大队和三个合同制消防站要加强训练,全力抓好车辆、器材和装备的维修和保养,确保一旦发生火灾,能够拉得出,打得赢。各部门、各单位要大力支持消防队伍建设,积极主动关心消防部队官兵的工作、学习和生活,尽量为他们排忧解难,确保他们思想稳定、安心服役。
第三、要加强领导,为消防工作提供有力保障
消防工作是硬指标、硬任务。各乡镇、各部门要高度重视,严肃对待,切实加强领导,强化措施,全力推进消防工作开展。
一是要加大领导力度。各乡镇、各部门要把消防安全工作作为工作的重中之重,勤研究、勤检查、勤部署。特别是主要领导,一定要亲自抓,主动过问,把消防工作的各项任务不折不扣的落到实处。各职能部门和重点防火单位,要健全完善消防工作领导组织,明确分工,责任到人,坚决避免出现消防安全工作管理上的“真空”。
二是要加大投入力度。各乡镇、各部门要严格按照责任书的要求,积极筹措资金,加大投入力度,保证有足够的经费用于发展消防事业。县消防大队要积极与上级相关部门搞好沟通和协调,努力争取上级的支持和帮助。各企业也要加大投入,完善消防设施建设,确保消防安全。会后,各企事业单位要进行一次自查,该更换的更换,该完善的完善,决不能在消防安全投入上搞欠帐。
三是要严格执法监督。要进一步加大行政执法力度,认真开展对重点行业和企业的检查活动,做到标本兼治,从严执法。要坚持原则,按章办事,对各种违反消防法律法规的行为,要依法查处,不能含糊。如果由于部门监管不力,造成消防安全事故的,要依法严肃查处有关责任人,并严格追究负有责任的领导。
同志们,抓好消防安全工作和春季防火工作,任务艰巨,责任重大。我们要在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,扎实工作,全力推动我县消防工作再上新台阶,为保证人民群众生命财产安全,加快和谐富裕*建设作出新的贡献。
篇6:县消防工作会议讲话
同志们
今天在这里召开全县消防安全工作会议,经县政府研究决定。主要是为了认真贯彻落实市政府消防安全工作会议精神,总结年度全县消防安全工作,部署今年消防工作目标任务。刚才,副县长代表县政府作了全县消防工作报告 ,对今年的消防工作作了具体部署;会上还对年度全县消防工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,向各乡镇、开发区(新区)下达了消防工作目标责任状;特别是市消防支队徐支队长对我县消防工作作了重要指示,请同志们认真贯彻落实。下面,就如何进一步做好我县今年消防工作,讲四点意见:
一、科学判断当前消防安全形势。
县委、县政府的正确领导下,过去的一年。市消防支队的精心指导下,社会各界的共同努力下,县消防工作取得明显成效,概括起来我认为有以下几方面成绩:一是消防安全责任制的落实有了新进展,消防安全责任意识逐步增强;二是全面构筑了社会消防安全“防火墙”工程,火灾隐患整改机制更加完善,大量火灾隐患得到有效整改;三是依托消防大队组建的综合应急救援队伍成绩卓著,宣传教育、防火灭火、抢险救灾、降低经济损失等方面发挥了积极作用;四是消防器材装备有所改善,专职、志愿、义务消防队等社会消防组织发展态势良好,城乡抗御火灾能力明显提高,全县火灾形势保持稳定并呈好转趋势。
必须清醒地看到随着我县经济社会事业的快速发展和产业结构的调整,肯定成绩的同时。一些影响消防安全的深层次矛盾、问题不断暴露:一是消防安全责任制没有得到很好的落实,特别是一些业主单位的消防安全责任主体意识没有真正确立,消防安全、法制意识不强,自防自救能力差;二是农村火灾发生较多,农村地区消防基础薄弱,缺乏规划,消防用水、消防通道建设等问题没有得到应有的重视;三是消防站的设置不够合理,消防警力严重不足,社会消防组织发展不平衡,机制不完善,火灾扑救能力不足。这些问题如果不引起重视,火灾形势平稳的局面就无法得到保持,就会对全县经济社会的健康发展带来负面影响。因此,必须保持清醒的头脑,进一步统一思想,增强做好消防工作的责任感和紧迫感。
一)切实做好消防工作。县的经济社会保持了快速发展的良好势头。享受发展成果的同时,也要清醒地认识到城镇化建设加快,人流、物流集中,新材料 、新工艺广泛应用,高层、地下、大跨度、大体型复杂建筑明显增多,火灾防控和灭火难度不断加大。而与之不对称的公共消防基础建设远远落后于城镇化进程,消防力量建设无法满足现实需要,民众的消防安全意识还偏低。这些都给消防工作带来了前所未有的压力和挑战。所以一定要正确处理好经济发展和消防安全的关系,把消防安全作为经济社会又好又快发展的保障,切实抓紧抓好。
二)切实做好消防工作。也是各级政府履行社会管理的基本职能。特别是今年商贸大楼火灾和火灾发生后,政府在消防工作方面的履职问题成为媒体炒作的热点、民众拷问的焦点、中央领导关注的重点。国务院为此专门下发通知,特别是胡锦涛近日就消防安全做出专门批示,要求对火灾隐患要“深入督查、落实责任、综合治理”各地、各部门要切实认清严峻形势,牢固确立以人为本、科学发展的理念,从服务和改善民生的高度来谋划消防工作,最大限度预防和减少火灾事故的发生,最大限度地维护公共安全。
三)切实做好消防工作。近年来我县火灾形势持续平稳,杜绝了群死群伤火灾事故的发生,但这决不意味着我就可以沾沾自喜、高枕无忧。客观分析,县面临的火灾形势依然严峻。今年以来,全国各地相继发生重大火灾事故。从我县今年1-4月份火灾情况看,与年相比,火警起数下降18.7%直接财产损失却上升27.1%死亡人数上升1倍,这充分说明我工作中还有不仔细、不到位的地方。各地、各部门一定要居安思危、警钟长鸣,针对本辖区、本部门存在突出问题,采取更加有力的措施,全面加强和改进消防工作,增强抗御火灾的能力。
二、与时俱进。切实增强做好消防工作的主动性和创造性
消防工作也出现了很多新情况、新问题。要以与时俱进、改革创新的精神和勇气,时代在发展、社会在进步。思考在前,谋划在先,积极主动地探索解决新问题的方法和措施。
一)必须深化消防工作新理念。消防工作的原则是政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”政府、部门、单位、公民都是消防工作的主体,共同构筑了消防安全工作格局。要加强对消防工作规律及特点的认识和把握,着眼于新形势下消防工作的新情况、新问题,用科学的理念和方法,拓展新思路、研究新对策、确保新成效。各地、各部门要强化消防安全源头管控,推进火灾防控方式改革和社会消防管理创新,建设部门和消防部门要合力加强室内装修和外墙保温材料 设计、施工的监管;房管部门要督促物业公司落实消防安全管理职责,研究解决高层小区公共消防设施改造和维护问题,推动公共娱乐场所投保火灾责任险,实现消防工作部门齐抓共管、单位自防自控,有效推进全民消防,夯实群防群治基础。
篇7:副省长消防工作会议讲话
副省长消防工作会议讲话(一)
同志们:
鲁山“5.25”特大火灾刚刚过去一个月,郑州金水区就再次发生了“6.25”重大群死群伤火灾,事故造成13人死亡、4人受伤,令人十分痛心。党中央、国务院领导同志高度关注,省委、省政府高度重视,主要领导同志连续作出批示,要求全力抢救伤员,妥善处理好遇难者后事,调查事故原因,追查有关人员责任。同时,要求全省各地排查隐患,加强整改,确保安全,举一反三,刹住近期事故多发的势头,切实维护人民群众生命财产安全和我省社会大局稳定。所以,今天我们利用星期六召开这次紧急会议,就是要认真贯彻落实党中央、国务院领导同志和省委、省政府主要领导同志的重要批示指示精神,深刻汲取火灾事故教训,紧急动员全省各级、各部门,全力以赴做好当前火灾防控工作。
郑州市“6.25”重大火灾事故,发生在省委部署“三查三保”活动刚刚开始阶段,发生在省政府夏季消防安全集中整治专项行动期间,发生在平顶山鲁山“5.25”特别重大火灾事故后仅一个月,教训极为深刻,影响十分恶劣。25号早上,我到现场
篇8:乡镇消防工作会议讲话
同志们:
今天我们专门召开这次安全生产会,目的是总结上一季度安全生产情况,分析我镇当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。
随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,镇委、镇政府也采取了一系列举措加强安全生产工作,每年都与各村(居委会)和企业签订安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任。组织了相关站、所工作人员对全镇的企业进行隐患排查整治。对于查出的违法生产分别给予了严肃处理。通过采取一系列有力措施,使我镇人民生命财产安全得以保证,安全生产形势总体趋于平稳。虽然,今年以来我镇暂未发生安全生产事故,但是,全镇还存在一定的安全生产隐患,安全生产基础还比较薄弱;部分村(居委会)和企业安全意识还不强。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。
刚才惠雄同志已将我镇第一季度的工作情况和存在问题以及第二季度的工作计划向大家作了汇报,虽然第一季度做了大量工作,但接下来“五一”节安全生产大检查,六月的“安全生产月”活动,任务更为艰巨。下面我就全镇第二季度安全生产工作提一些具体建议和要求。
一、提高思想认识,明确工作任务和奋斗目标
1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,本身就是“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的措施,也反映了先进生产力的发展要求。同时,做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标,就必须付出持续不懈的努力。各村(居委会)、企业要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。
2、以全面推行“一岗双责”制度为契机,进一步强化安全生产责任制落实。最近,惠州市委办公室《工作通报》印发了市委书记黄业斌题为《全面推进安全生产“一岗双责”建设安全和谐幸福惠州》的署名文章,要求各地、各部门深入贯彻全省党政领导干部安全生产“一岗双责”工作会议精神,全面实行领导干部安全生产“一岗双责”,建立“党委领导、政府监管、企业负责、社会监督、群众参与”的安全生产工作新格局,全力抓好安全生产工作,努力为惠州市经济社会发展营造良好的安全和谐环境。真正履行好政府的管理和监督职能,镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥,各单位必须支持配合安委会的工作,在安全生产工作上,安委会的意见建议必须坚决执行,不准打折扣,哪个部门,哪个同志在工作中出现问题,党委、政府将一追到底,决不姑息迁就。根据区管委会要求,结合我镇实际,逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,努力完成全镇安全生产各项任务。
二、落实政策规定,大力推进安全生产各项工作
1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。
2、深化安全生产专项整治。坚持把非煤矿山、建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治,作为一项重要任务,持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作实效。
三、依法加强和改进生产经营单位安全管理
强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。
四、完善制度,加强安全生产监督管理
1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村(居委会)和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员,加强安全生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作的权威,切实履行好安全生产监管职能。
2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对企业安全生产工作的监督管理,决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
五、加强领导,形成齐抓共管的合力
1、认真落实领导安全生产责任制。各村(居委会)和企业要建立健全领导干部安全生产责任制,签订责任状就是落实安全生产责任制的具体体现之一,责任状不只是文字签约了事,主要是让我们的各级干部充分认识肩上的责任重于泰山,一旦出现工作疏漏或失误,造成一定后果的,党委、政府将按责任状规定,追究相关人员的责任。强调的目的,是为了提醒同志们,不要把这项工作当儿戏,要切实重视起来,抓好工作的落实,大家齐心协力,维护我们安全生产工作的良好局面。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓好落实,对职责范围内发生安全事故的,要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规严格追究处理。
2、做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;积极鼓励广大群众对安全生产隐患进行举报,扩大安全生产事故隐患线索,掌握苗头,尽快采取措施,消除隐患。通过广泛深入的宣传教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识。
3、构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。每季度定时召开安全生产例会,分析、部署、督促和检查各村(居委会)和企业的安全生产工作;要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。负有安全生产监督管理职责的部门要在镇政府统一领导下,依照有关法律法规的规定,各负其责,密切配合,切实履行好安全监管职能。
各村(居委会)、各企业要加强安全生产工作的调查研究,注意发现和研究安全生产工作中出现的新情况、新问题,不断增强安全生产工作的针对性和实效性,努力开创我镇安全生产工作的新局面,为我镇的稳定和发展创造安全稳定的环境。
看过乡镇消防工作会议讲话的人还看了:
篇9:社区党建工作会议讲话
同志们:
这次全区社区党建工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省、市关于社区党建工作的任务部署,总结交流经验,部署工作任务,推动全区社区党建工作深入扎实开展。为开好这次会议,今年3月份、7月份,区委组织部先后两次带领有关镇街的同志到杭州和青岛、烟台等地学习考察社区党建工作,为这次会议作了充分准备。刚才,我们参观了临城街道党员群众服务中心和家庭服务中心,八一社区、福泉社区等4个社区党建工作现场;区委组织部副部长邓贞彦同志宣读了《中共薛城区委组织部关于深化社区网格化管理加强社区党建工作的意见》(薛组发[]10号文);临城街道党委、福泉社区党支部分别作了典型发言。有关镇和社区要认真学习,相互借鉴,推动社区党建工作再上新水平。下面,我讲三点意见。
一、充分认识做好新形势下社区党建工作的重要性和紧迫性,不断增强工作责任感和使命感
社区党建是新时期党的建设的新领域,加强和改进社区党的建设,对于巩固和加强党的执政地位,加快推进城市化进程和社会和谐稳定工作具有重要的现实意义。
第一,加强社区党建工作,是提高党的执政能力,巩固党的执政基础的需要。近年来,随着我区城市化进程的不断加快,越来越多的农民成为市民。同时,大量退休人员、下岗、失业人员和流动人员涌入社区,新经济组织和新社会组织大量涌现,越来越多的“单位人”变成“社会人”,使社区日益成为城市管理的基础平台、人民群众生活的家园、各类经济组织和社会组织活动的舞台,成为各种社会思潮相互交织、社会问题不断涌现、人民群众普遍关注的焦点,成为新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的重要阵地。我们必须主动适应这种变化,与时俱进地推进社区党建工作,努力把社区党组织建设成为贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗堡垒,有效整合各类组织,紧密联系广大群众,不断打牢党的执政根基。
第二,加强社区党建工作,是坚持以人为本的执政理念,提升为民服务能力的客观需要。随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高,随着人们就业方式、工作方式和生活方式的不断变化,社区群众对社区的归属感越来越强,对生活质量和社区服务的要求越来越高。他们不仅在物质文化需求方面日益呈现出多层次、多样化的趋势,而且越来越关注自身素质的全面提高,越来越注重人的全面发展。坚持以人为本,做好服务社区群众的工作,是社区党建工作的根本出发点和最终落脚点。只有切实加强社区党建工作,才能更好地联系群众、关心群众、教育群众、宣传群众、服务群众,才能不断提高社区群众的思想道德素质和物质文化生活水平,使人民群众安居乐业,进一步营造适应人的全面发展的良好社会环境。
第三,加强社区党建工作,是建立健全新型社会管理体制,维护社会和谐稳定的现实需要。随着各项改革的不断深化,经济结构和利益格局出现了许多新情况和新变化,给城市基层政权建设、基层民主政治建设和思想政治工作提出许多新的课题。实践证明,社区是维护社会稳定的第一道防线,社区稳,则城市稳,社区安,则城市安。从我区来看,我们作为枣庄市政治、文化中心,如果社区信访稳定工作做不好,一些信访问题将会直接涌向市委、市政府。因此,只有重视和加强社区党建工作,增强党对社区工作的有效参与和指导,形成以社区党组织为核心的社区整合机制,才能有效地化解各种矛盾,把广大人民群众紧密团结在党的周围,为改革和发展提供良好的社会环境。
近年来,中央和省、市委高度重视社区党建工作,多次召开社区党建“三有一化”工作部署会、座谈会、推进会,对新形势下的社区党建工作作出了具体安排部署。可以说,加强社区党建工作是各级党组织的重要政治责任,是当前社区工作的首要任务。从我区来看,社区党建工作还存在不少与新形势、新任务要求不相适应的问题,主要是:一些社区党组织的领导核心作用还没有充分发挥,网格化管理体制没有健全完善;少数驻区单位和党员共建意识不强,参与程度不高;部分社区党务工作者思想观念、素质能力、工作方法与所承担的任务还不相适应;有的服务不到位,服务内容、项目和手段单一,不善于运用现代信息技术手段,等等。这些问题,严重滞约了社区党建工作开展,影响了文明和谐社区建设,必须高度重视,认真研究措施,尽快加以解决,努力开创全区社区党建工作的新局面。
二、突出重点,大力推进社区党建工作
一要围绕增强社区党组织活力,优化社区党组织设置。优化组织设置,是推进网格化建设的基础和前提,是构建全覆盖社区组织工作体系的重要基础。要按照党员队伍适中、党建资源分布相对均衡,便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,科学划分党建网格。要借鉴滕州市“社区党总支—居民小区党支部—住宅楼栋党员联系点”的社区党建新模式,既可以以楼院、路段、物业小区、专业市场等为单位划分实体型网格,建立网格党组织;也可以突破地域、单位限制,打破条块分割,区别党员年龄、兴趣、特长、职业的不同,把有相同技能和爱好、相同年龄段的党员等群体划分网格,建立功能型、特色型网格党组织。非公有制经济组织、新社会组织是单位党建网格的一种重要形式,社区党组织要主动抓好“两新”组织党建工作,采取单独组建、行业联建、区域统建、楼宇共建、挂靠管理“四建一管”方式抓好党组织的组建,对暂时没有党员的,要通过选派党建工作指导员、建立群团组织等办法,努力实现党的工作覆盖。鼓励和提倡社区党组织成员兼任网格党支部书记,网格党支部成员兼任网格党小组组长,努力形成纵横到边、覆盖全面、功能互补、反应迅速的社区网格化党组织体系和工作运行机制。
二要围绕发挥党员先锋模范作用,不断改进党员活动方式。
社区党员类型较多,情况各异,既有直管党员,也有退休、下岗失业、流动党员,还有住社区的在职党员和驻区单位的党员,他们都是社区党员队伍的重要组成部分,是开展社区党建的重要依靠力量。要健全党员信息库,对社区内的退休、下岗失业、流动人员中的党员,要认真做好组织关系接转工作,对一时不能接转组织关系的流动党员,也要纳入辖区内的一个党组织,使他们能够参加组织生活,受到组织管理,得到组织关怀。要推行党员向居住地社区报到、党员志愿服务、公开承诺、党员社区表现评价等制度,探索对在职党员实行双重管理的有效办法,逐步建立“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制。今天参加会议的有关镇街和区直部门要带头教育引导单位党员向社区报到,积极参加社区活动,接受社区党组织管理。党员所在单位党组织在对党员考核、奖励、晋升时,应注意听取社区党组织的意见。要加强对生活困难党员、下岗失业党员的关怀帮扶,做好流动党员维权工作,依托党员服务中心等平台为党员提供政策咨询、接转组织关系、就业创业等服务,积极帮助他们解决工作生活中的实际问题,增强党员对社区的认同感、归属感。
三要围绕实现社区区域化党建格局,大力推行区域共驻共建工作。资源共享、优势互补、共驻共建,是社区党建的本质属性和内在要求,区域化是社区党建发展的必然趋势。一是要健全党建工作协调网络,形成共驻共建新平台。在镇街、社区、小区、街巷和楼宇要分别建立共驻共建协调机构,加强与辖区单位的横向沟通和协调,突破“条块分割”,相互联系少的工作格局。要制定并认真落实工作例会、“轮值主席制”等协调议事机制,形成镇街协调委员会牵头、社区联席会抓片、网格联谊会包点的三级党建工作协调网络,对不同隶属关系、不同类型党组织加强统筹协调,逐步搭建起社区与辖区单位共同、议事,共同推进社区建设的有效平台。二是要选聘辖区单位党员干部到社区党组织兼职,形成共驻共建新纽带。近年来,烟台市芝罘区通过健全协调网络、选聘干部兼职、完善共建机制,推动了街道社区与辖区单位由松散型联系向紧密型融入转变,这一经验做法值得我们学习借鉴。驻社区各单位不仅拥有场地、设施和资金优势,更重要的是拥有丰富的人力和政治资源。因此, 我们要从整合社区政治资源入手,选聘社区内机关、事业单位及规模较大的企业和社会组织中的党员领导干部到社区党组织任兼职副书记或委员,利用他们的“双重”身份,即可以加强社区党组织自身建设,又能方便和促进社区党组织与辖区单位的交流与合作,实现互动双赢。三是要开展评议活动,形成共驻共建新机制。为进一步增强驻社区单位参与社区工作的主动性和责任感,我们将建立共驻共建考核评价运用机制。在政风行风评议、干部提拔任用及评先树优等活动中,将各单位参与社区共驻共建工作作为重要考核指标。如对区直部门单位政风行风评议中,要把驻社区单位支持和服务社区建设列入评议内容,评议时要认真听取社区党组织的意见。在干部提拔任用、各级评先树优工作中,增加“社区意见”栏,从而推动驻区单位主动支持、配合社区的各项工作。
四要围绕让社区居民满意,进一步加强和改进社区服务。服务群众是社区党组织的重要职能,也是网格化建设的重要目标。要健全服务体系。临城街道设立党员群众服务中心、家庭服务中心等服务平台,整合各类服务资源,着力构建社区网格化服务体系,满足居民群众的服务需求,这一做法很好,值得其他镇学习借鉴。有条件的镇都要在镇这一层面设立到党员群众服务中心,同时,要充实完善社区服务大厅服务内容,切实把以人为本、服务至上的理念落到实处。要创新服务理念。近年来,杭州市下城区不断创新社区服务理念,在社区实施了以“六必到、六必访、八必报和十条为民服务线”为主要内容的“66810”为民服务工作法,他们在每栋楼房的单元都悬挂一张片组户联系表,明确了片长、组长和联系党员姓名以及联系方式,居民家里一旦出现什么困难,只要拨通电话,社区党员干部就会在第一时间赶到。有关镇街、区直部门都要认真学习杭州市下城区的做法,进一步创新服务理念,改进服务方式,完善服务体系,更好地服务社区居民。在服务对象上,要把城市困难群众和弱势群体作为服务重点,积极开展面向下岗失业人员的再就业服务,面向困难群众的社会救助服务,面向流动人员的维权服务。在服务内容上,要着眼于满足居民群众不断增长的精神文化需求,在做好便民利民、扶危帮困、社会保障等工作的同时,突出做好发展社区文化、丰富群众文化生活等工作。
三、加强组织领导,确保社区党建各项工作任务落到实处 加强社区党建工作,关键在领导,根本靠落实。要按照社区党建“三有一化”要求,着力解决社区党建工作中突出问题,进一步提升社区党建工作水平。一要明确领导责任。各级各有关部门要把社区党建工作摆上重要议事日程,放在突出位置,作为推动经济社会科学发展的一项全局性任务来抓。要把社区党建工作纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容,切实承担起社区党建工作的领导责任。各有关镇街党委单位主要负责人要切实履行好第一责任人职责,定期听取社区党建工作汇报,研究解决工作中的主要困难和问题。分管负责人要认真履行直接责任人的职责,全力以赴抓好社区党建、管理和服务工作。区委组织部也要经常深入社区督查指导,帮助解决实际问题,把社区党建工作的各项任务落到实处。
二要进一步强化以“三有”为重点的社区基本保障。要建立社区党组织书记动态调整机制,对不能适应社区工作的,要通过公开选拔、竞争上岗、干部下派等途径,努力把各类优秀人才吸引到社区基层干部队伍中来。要拓宽投入渠道,鼓励机关企事业单位帮助、社会赞助、党员群众个人捐助,逐步建立以财政投入为主、社会各方支持、社区自我补充的多元化经费保障机制。探索推行社区事务准入制度,上级单位委托社区承办的事项,要按照“权随责走、费随事转”的原则,拨付社区相应工作经费。要切实抓好社区工作用房和活动场所建设,对新建住宅小区要加大监管力度,督促开发单位按照规定标准,把社区办公活动用房纳入公共建筑规划进行建设,不断提升社区阵地规范化建设水平。
三要抓好舆论宣传及典型培育工作。要采取多种形式,加大宣传力度,充分利用电视、报纸、网络、广播等主要媒体,广泛宣传加强社区党建工作的重要意义,及时总结推广工作中的好经验、好作法,营造加强社区党建的浓厚氛围。同时,要积极推进观念创新、机制创新和方法创新,积极创建社区党建品牌,坚持典型引路,努力打造一批立得住、叫得响、推得开的社区党建典型,发挥好典型的示范带动作用,以点带面,推动工作。
同志们,社区党建工作是新时期党的工作的一个新的课题和重要内容。全区各级各有关部门都要按照这次会议的部署和要求,进一步统一思想认识,加大工作力度,创新工作措施,把全区社区党建工作提高到一个新水平,努力开创我区社区党建工作的新局面。
篇10:社区党建工作会议讲话
同志们:
今天借此机会跟各位书记做个交流,特别是刚才听到各位书记的发言,给我本人也有很多启发。社区党建该走一条什么样的路,可以说XXX党委开启了一个很好的思路,各位书记也正为社区党建“一区一特”工作付诸实践,这在全市来说带了一个好头,起到的是模范和标杆作用。
今年,市委组织部专门把社区党建“一区一特”工作作为某市组织工作的创新项目,熊部长对这项工作非常重视,不仅多次在部长办公会、部机关干部大会上专门进行强调和安排,还向市委主要领导作了汇报,得到了市委主要的领导的关注和重视。今天来参加这个会议,也是受熊部长委托,就是要就社区党建“一区一特”工作在XX全面铺开听取基层建议,作好下一步准备。这里,我简单谈谈个人的几点意见,供各位书记参考:
一、统一认识,发扬成绩,保持好社区党建工作的成效。
从XX的10个社区来看,社区党建工作取得了四个方面的成效:一是领导更加重视。随着城市逐步发展,社区在城市扮演的角色越来越重要,市委、市政府领导也越来越关注社区,正逐渐向社区导入政策和财政扶持。同时,街道党工委把加强社区建设和社区党建工作列入了党工委、办事处的重要议事日程。尤其是近两年来,街道党工委立足本处实际,大胆开拓创新,建立和完善了社区党建议事会“轮值主席制”,并创造性地提出了社区党建工作“一区一特”思路,以社区党建促进了社区建设。二是工作机制基本建立。街道党工委对辖区社会性、地区性、群众性、公益性工作负全面责任,进一步确立了街道党工委在街道辖区各种组织和各项工作中的领导核心地位。各社区党组织在过去精神文明建设共建活动的基础上,积极构建横向联系以“轮值主席制”为平台的组织网络,形成了社区党建工作协调机制。三是活动有了载体。各社区党组织把搞好社区服务作为党建工作的出发点和落脚点,不断创新活动载体,深化社区服务,普遍建立了社区服务中心、送温暖小组,社区志愿者服务队、再就业培训中心,初步形成了社区服务体系,把党群关系密切起来,温暖了社区。四是社区党组织的作用和影响逐步增强。各社区注重强化阵地建设,加大社区党员活动室的硬件设施投入,建立起社区党员的“温馨之家”。尤其是辖区单位党组织和党员参与到社区党建的“四联四帮”活动中来,极大地彰显了社区党组织的影响力和战斗力。同时,也激发了各辖区单位对社区认同感,提高了参与社区建设的积极性。我们街道党工委、三眼井社区多次受到上级的嘉奖,这些工作成效的取得,凝聚了广大社区党建工作者的大量心血,是社区工作和党的建设工作与时俱进的结果。
二、明确目标,突出重点,为构建和谐社区奠定基础。
建设社会主义和谐社会是我国新的历史时期的重要任务,构建和谐社会的居民群体在社区,构建和谐社会的矛盾汇集在社区,构建和谐社会的任务落实在社区,所以说,建设和谐社区是构建和谐社会的基础工程,而加强和改进社区党建工作则是这个基础工程的核心。要以建立协调有序的工作机制为保证,努力整合社区内的组织资源、物质资源和人力资源,不断增强社区服务功能,不断扩大党在城市工作的覆盖面和影响力,为构建和谐社区提供强有力的组织保证。重点抓好以下三件事:
(一)完善工作机制,为建设和谐社区提供可靠的制度保障。自去年以来,市委调整了社区党建工作指导委员会和社区党建工作协调委员会,并以XXX10个社区为主角,建立和完善了社区党建议事会“轮值主席制”,围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作,调动辖区内各基层党组织的积极性,使其最大限度地发挥职能优势和资源优势,共同研究加强社区党的建设和社区建设工作,共同推动党组织和党员发挥作用。
(二)整合社区资源,增强和谐社区的服务功能。一方面要延伸党组织触角。把党组织建到“小区”、“楼栋”、,建到“两新”组织,并选贤用能,配齐配强党组织书记。另一方面要借鉴汪家台社区的经验和模式,大力推进“一站式”服务,尽快建立和完善社区事务服务中心,并抓好服务功能的拓展。
(三)探索改进社区党员管理教育方式,切实发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。对社区党员实行分类管理。一是改进在职党员管理方式。继续实行在职党员到社区报到制度,认真调查理清社区在职党员数量及分布情况,通过“四联四帮”活动发挥在职党员的作用。并通过对在职党员实行社区党组织与原单位双重管理,使在职党员积极参加社区党组织活动,激励和约束在职党员积极参与和谐社区建设。二是探索离退休党员管理教育。随着离退休党员组织关系逐渐进入社区,给社区党员管理教育提出了新课题,这些党员怎么管?我们必须认真研究行之有效的方法,可以充分发挥党小组的作用,采取分散与集中相结合的方式,把他们广泛凝聚起来。如对有活动能力的,要结合其特长,鼓励和支持他们参与社区党建工作,发挥他们的余热。对无活动能力的离退休党员和病残党员,要通过“送学上门”、“送温暖上门”等形式,使他们及时了解党和国家的形势、任务,感受到党的关怀和温暖。三是改进流动党员管理教育。充分利用流动党员活动站,深入开展党组织找党员、党员找党组织的“双找”活动,防止新的“口袋”和隐形党员的产生。同时,要加大“双联双管”工作力度,切实加强外出流动党员的管理。
三、振奋精神,凝聚力量,发挥社区党建的旗舰作用。
“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。今明两年,我市社区党建工作思路已经明晰,任务已经确定,能否实现社区党建新跨越,能否跻身全身第二轮社区党建示范区的行列,我们社区干部责任重大,只有振奋精神,同心同德,奋力拼搏,不断进取,才能不辱使命。
(一)增强大局意识,变“务虚”为“务实”。增强大局意识,就是要服务大局,真正把社区党建工作与和谐社区建设融为一体。要牢固树立社区党组织的领导核心意识。绝不能认为党建是“虚”的、“软”的、“空”的,从狭义的角度就党建抓党建,而使党建工作脱离于社区建设,导致“两层皮”。要把党建工作与社区建设有机结合,实现互为促进,共同发展。要虚功实做,不能只定调子,只喊号子,而不抓落实。只有坚持把以人为本、以民为先、服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点,努力将工作渗透、融入到为民服务的具体工作中去,才能在为民服务中发挥出社区党建的最大亲和力和凝聚力。
(二)增强进取意识,变“被动”为“主动”。社区党建工作在我市来说,有一些好的传统和品牌,但仍然还有些职能需要理顺,有些工作需要协调,有些政策需要积极去争取,这就要求我们在工作中不等不靠,克服畏难情绪,变“被动”为“主动”,做到只要有百分之一的希望就要付出百分之百的努力。事在人为,路在人走,业在人创。好多工作都是这样,不能困在家里,难在心里,要多和有关部门沟通、联系,一次不行两次,两次不行三次。只要我们不松懈,放下架子,常向上跑积极争取条件、争取政策,获得他们的理解与支持,阻碍社区工作的困难和问题就能得到有效解决。只要我们始终保持旺盛的精神状态,切实增强做好本职工作的责任感、紧迫感,敢抓、敢做、敢为,社区工作的新局面就一定能够打开,社区党建工作就一定能够登上一个新台阶。
(三)增强落实意识,变“一般”为“一流”。“有为才能有位”。社区党建工作要想有位置,就必须在抓好各项工作的落实上下功夫。要建立和完善抓工作责任机制。通过层层落实责任,确保各项工作有安排、有检查、有实效。要善于创新。要在破解难题上想招子,出点子,充分利用好现有的资源,不断挖掘可以利用的资源,变“不能”为“可能”,在探索中创新,在创新中探索,通过社区党建工作“一区一特”促进社区党建工作有新发展。要善于抓重点,抓精品,变一般追求为追求一流。要善于抓典型。及时总结、培养、发掘、提炼自己的典型,通过典型的示范带动,推动整体工作健康发展。
四、敬业爱岗,勤奋工作,争做新时期优秀的社区干部。
社区党建工作是一项朝阳的工作,它为我们社区干部提供了大有可为的舞台。为此,我们一定要奋发图强,树立四种精神,争做政治素质好、工作本领高、服务意识强的优秀社区干部。
(一)要树立小草不甘寂寞的精神。小草虽小,没有树高,没有花香,但它为人们报告了春天第一抹绿。社区的能量虽小,但责任重大,小社区,大责任,在推进城市化的进程中,我们担负着管理城市社区、服务社区居民、建设和谐社会的重要职责,所以作为社区干部绝不能妄自菲薄,看低自己,要时刻牢记自己的职责、自己的使命。
(二)要树立藤蔓坚韧不拔的精神。在工作中要向藤蔓一样,执着、坚韧,受再大的委屈也不回头,“咬住青山不放松,任尔东南西北风”。在困难面前,更要有坚韧不拔的劲头。特别是在与驻区单位共建中,要攀亲结贵,搂紧抱住,紧追不舍,只要有了这种精神,就没有做不成的事情。
(三)要树立竹子虚怀若谷的精神。“一枝一叶总关情”,作为社区干部对社区居民要有着深厚的感情,要全心全意地为社区居民服务。还要象竹子那样“长到凌空仍虚心”,不求回报,只知奉献,尽职尽责地做好本职工作。
(四)要树立老黄牛勤奋敬业的精神。“不用扬鞭自奋蹄”,老黄牛尚且都有这种踏实勤奋精神,我们作为一支作战有素的社区干部队伍,更要学习老黄牛的精神,振奋精神,敬业爱岗,主动加压,脚踏实地地干好本职工作。
总之,社区党建大有可为。我坚信,只要全体社区干部振奋精神,自我加压,扎实工作,勇于创新,社区党建工作就一定能实现跨越式的大发展。
谢谢大家!
篇11:社区党建工作会议讲话
同志们:
统筹社区资源,吸收社会力量参与社区建设,构建以社区党组织为基础,驻区单位党组织和社区全体党员共同参与区域化党建格局是新形势下加强党的执政能力、体现党的先进性夯实基层党组织建设的有效途径之一。根据巴党发(20xx)1号《关于进一步加强农村基层和城镇社区党建工作的意见》县委组织部分别下发了《关于加强社区共驻共建工作加快构建区域化党建新格局的通知》和《关于成立和硕县社区党建工作协调委员会建立成立党建联席会的通知》。根据上述两个通知要求,下面我就驻区单位与社区做好共驻共建、加强党建联系等工作讲几点意见。
1、深入学习贯彻执行上级有关社区建设和社区党建工作的文件、指示,结合社区实际,提出指导性贯彻意见,认真落实上级指示精神。
2、积极参与形式多样的社区党建活动。与社区党组织共同研究、探讨新形势下党建工作中遇到的新途径、新问题,探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的遇到的新情况、新问题,探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的新途径、新思路、新办法,共同提高,形成合力,推进社区党建工作上台阶、上水平。
3、发动本单位在职党员积极参与在职党员进社区活动,以此增强党员的党性观念和社区意识,发挥在职党员在社区管理、社区服务、社区治安、社区文化等工作中的先锋模范作用,以党员的模范行为影响群众,带动群众参与社区建设。
4、充分整合和利用社区资源,做到资源共享,优势互补。要充分发挥驻区单位在人才、场地、宣传媒体、教育和健康医疗等方面的资源,动员他们指导和直接参与社区党建和社区建设。
5、要把开展共驻共建工作作为搞好社区建设和社区党建工作、服务居民的突破口,积极协调开展工作,督促领导干部认真履行职责,发挥好表率作用,保证党的路线、方针、政策在社区的贯彻落实。
同志们,加强新形势下的社区党建工作,推进和谐社区建设,任重而道远,各单位要把共驻共建工作列入重要议事日程,密切配合,各尽其责,共同关心和支持社区工作,做到人员到位、职责到位、措施到位、工作到位,要以改革创新的精神,求真务实的工作作风,扎扎实实抓好社区共驻共建工作,努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局,为建设和谐社区提供坚强的保证!
谢谢大家!
篇12:领导社区工作会议讲话
同志们:
今天,我们召开这次街道社区工作会议, 主要任务是,全面贯彻落实县委十五届八次全委(扩大)会议精神, 回顾总结20xx年工作,兑现考核奖惩,安排部署今年的工作,进一步 动员街道社区干部解放思想、团结拼搏、真抓实干、争先进位, 全面提升和谐社区建设和辖区居民幸福生活水平。 下面,我根据街道办党委、办事处讨论的意见,讲三个方面。
一、肯定成绩, 总结经验, 增强发展的信心
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,水洛街道社区 班子团结协作、干群步调一致、各界鼎力支持,社会事业和 社区建设 取得较好的成绩, 得到省、市、县多项表彰奖励, “十二五”规划开局良好。
(一)保民生,促和谐,社会保障工作成效显著。 全年新增城市低保107户166人,累计共有2200户4682人享受城市低保,年领低保金1017.6万元、临时物价补贴325.8万元。办理城市大病医疗救助131人,发放救助金97.9万元,临时困难救助23户88人,发放金额2.7万元;办理医疗保险9425人,收缴参保资金46.6万元,参保率98%。为334户低收入居民发放廉租住房补贴24.9万元,累计享受廉租补贴1211户2964人,年领补贴274.9万元,入住廉租房户604户;办理居民社会养老保险1398人,收缴参保费28万元,301名60岁以上老人按月 领取养老金 19.8 万元;帮扶慰问困难居民、下岗职工、残疾人、单亲家庭和贫困党员126人,救助资金6.7万余元。以“联村联户、为民富民”行动为统揽, 街道机关干部 和市农科所、市文联干部 分别结对帮扶2-3户困难居民, 先后为100户特困户帮扶资金(物品)2.9万元 , 辖区居民幸福指数进一步提高。
(二) 解难题,排民忧, 社会管理工作态势良好 。 充分发挥街道综治办、司法所的牵头作用,不断完善矛盾纠纷排查调处和信访工作机制,积极预防群体性事件和公共突发事件发生。全年共受理转办信访安案件4起,调处4起,排查调解各类民事纠纷37起,调处率100%。 “六五”普法依法治理和社区矫正工作开展有序,不断 加强对辖区刑释解教人员和重点稳控对象的管理,开展了对“全能神”等反邪教组织的专项整治,有力地维护了辖区社会治安稳定 。 强化安全生产责任制,完善各类安全预案,健全了单位内部安全管理制度,辖区内没有发生重大安全生产事故。
(三) 抓落实,重服务, 社会事业工作稳步提升。 一是持续加强常驻人口和流动人口全员信息化管理,组织街道社区人员逐单位、逐楼栋、逐院落、逐门店入户登记建档工作。 推行人口计生网格化管理新模式,实现计划生育公共服务均等化; 二是 充分发挥文体队伍作用,利用紫荆广场、文化广场、朝阳广场、水上公园等文化阵地开展丰富多彩的文体活动,营造了浓厚的社区文化氛围。三是配合住建部门,集中整顿街道容貌。四是在 建崇文路(南巷子)工程设中, 抽组多名工作人员,通过宣传动员、调查摸底、协议签订和房屋拆除等大量 卓有成效的 工作,全面顺利完成了对原食品厂、供销车队独院(楼房)部分居民户的拆迁、评估和安置工作,共涉及27户居民。五是 进一步加强党对武装工作的领导, 突出民兵整组、兵役登记和征兵工作重点,为部队输送优秀青年 14 名,保质保量完成了年度征兵任务。六是妇联、共青团、统战、民族宗教、残联、科协、工会、老干部等各项工作均取得了新成效。
(四) 强核心, 聚民心, 基层组织建设特色鲜明。 党委认真贯彻落实县委“基层组织建设提升年”活动, 不断 加强街道领导班子建设, 狠抓机关作风建设和形象培养, 开创了干部办实事、解难事、办好事的良好局面。 在全县庆祝建党91周年暨创先争优活动表彰会议上,东街社区党支部被县委、县政府表彰为先进基层党组织,北城社区和街道办3名同志分别被授予优秀共产党员和优秀党务工作者称号。 持续深化“民情流水线”工程,实施“一站式”服务,拉近了社区与居民的关系 。 强化党风廉政建设,深入开展廉政风险防控和效能风暴行动, 综合运用教育、制度、监督等手段,有针对性地制定风险防控措施,逐步构建起全面覆盖、责任到位、监督透明的廉政风险防控体系,确保权力正确行使。
(五)手拉手、心连心,党群干群干事劲足势猛。 过去的一年里,我们的街道干部、社区干事、小组长无私奉献、积极作为,在文明创建 、计划生育等社会管理中兢兢业业, 扮演了 宣传员、清洁员、服务员、调解员、监督员等多种角色,成为造福一方、稳定社会的有生力量。我们的党员干部各司其职、恪尽职守,在各自岗位上辛勤工作、默默奉献,一心一意服务社会,成为社会发展和社区建设的中坚力量,尤其在 创建省级文明县标兵、省级卫生县城、国家三类城市语言文字工作和省、市计划生育年度考核 等重大任务面前,我们的党政班子成员带头上阵,社区人员任劳任怨,街道机关干部通力协作,迎着困难上,顶着压力干,做出了成效,拼出了气势,充分展示出我们街道社区干部特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚的优秀品质和宝贵精神。刚才,我们对去年工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰奖励,再次表示祝贺。
回顾20xx年工作的实践,我们深深体会到,做好新形势下的街道社区工作,加强党的建设是基础,创新活动载体是途径,强化服务意识是核心,完善运行机制是保障。这也为今后一个时期进一步加强和改进街道社区工作积累了宝贵的经验: 一要必须 从构建和谐社区的高度出发,把基层组织工作作为一项基础性工程来抓。 只有有效整合组织资源,激活优化社会资源,才能在协调各方利益,化解各类矛盾,推动各项工作中发挥优势和作用,才能真正形成管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区。 二要必须坚 持以人为本,不断探索和创新服务居民的有效途径。只有把街道社区的各项工作融入到以人为本的工作实践之中,才能使居民切身感受到社区工作带来的实惠。这就要求今后街道社区工作的制度、方式、领域等方面要从建立长效机制入手,不断创新和发展服务居民的途径。 三要必须加 强街道社区领导班子和党员干部队伍建设,不断增强团结意识。 在推进各项工作中,必须要打造一支高素质的街道社区工作者队伍,增强党组织在社区建设中的整合力、凝聚力和战斗力,着力提高党组织和党员服务居民的能力,而且还要上下同心,团结协作,街道社区工作才能无往而不胜。今年,我们要结合中央即将开展的群众路线教育,下大力气 加强干部教育和作风整顿,着力提高街道社区干部的整体素质和工作能力。
二、明确任务, 抓主抓重, 加快发展的步伐
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是实施“十二五”规划和落实县十五次党代会决策部署的关键一年,我们一定要紧紧围绕县委提出的“126”工作思路, 以科学发展观和党的精神为指导, 明确 “保民生、保稳定、促和谐”的 主线, 以党建为核心, 以强化服务为宗旨, 立足实际,狠抓落实,锐意进取 , 全力推动街道社区各项工作跨越式发展。
具体要抓好以下五个方面的工作:
(一) 跨越发展,就是要心系民生,增强一方幸福感。
工作用心细心,群众就会暖心。今年,我们要持续把为民办实事放在心上,扛在肩上,抓在手上,确保各项为民惠民政策有效落实。一是积极做好低保、大病医疗救助、民政救助等各项工作,保证困难居民都能享受到国家的优惠政策。二是继续为低保户和城镇非从业居民办理医疗保险、养老保险,要一如既往的做好“两金”的收缴、发放、报销工作,60岁以上老人基础养老金发放率达到100%,进一步扩大社会保险覆盖面。三是认真贯彻落实城镇低收入居民经济适用住房和廉租房的优惠政策,配合住建、民政部门解决住房困难居民的住宿问题。四是深入开展“双联”行动,做好扶贫济困和慰问,对弱势群体、妇女儿童、残疾人要做好关心、关爱、关照工作。针对城区空巢老人和独居老人日益增多的实际,各社区要组建起1支10人以上的“夕阳红”居家养老志愿者服务队伍,开展每周上门探望一次、每月帮助打扫一次卫生、每半年提供一次健康咨询、每逢重大节假日和老人寿辰之时送上一份祝福的“四个一”服务,让老人真正感到“空巢不空,孤老不孤”。六是加强就业与再就业工作。充分发挥社会事业服务中心的作用,协助人社、民政、妇联、团委、工会等部门举办下岗职工劳动技能培训班,为辖区剩余劳动力、下岗失业人员提供劳动技能培训。加大对就业困难人口的帮助和扶持,与辖区用工企业协调,尽最大力量解决无业居民、就业困难人员的就业问题。加大对贫困大学生及贫困家庭的救助力度,构建和谐社区。
(二) 跨越发展,就是要排忧解难,维护一个好秩序。
发展是硬道理,稳定是硬任务。 充分利用街道综治维稳信访中心这一平台,全面革新维稳治安理念,加强重点人群的管理,联防联控,维护辖区社会平安稳定。 强化基层调解工作,抓好矛盾纠纷的排查、预防和调处。按照“一事一访”抓好信访登记受理、导访协理和陪访、分类调处及稳控处置工作。推行了解民情零距离、答复民疑零延迟、解决民难零推脱的“三零”标准,及时有效解决群众反映强烈的各类信访突出问题,努力把矛盾问题化解在萌芽状态。加强社区群防群治队伍建设,充分发挥群防群治队伍的作用。重视 做好社区矫正工作,加强对辖区刑释解教人员和重点稳控对象的管理 。加强法制建设,全面推进普法宣传教育,提高居民的法制意识。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,狠抓隐患整治,强化措施落实,坚决杜绝安全责任事故的发生。
(三) 跨越发展,就是要强化服务,探求一套新体制。
坚持把服务居民作为街道社区工作的出发点和落脚点,以打造服务型社区为重点,提高服务居民的质量。一是健全社区便民服务体系。建立社区党员之家、文化广场、警务室、图书阅览室等服务网络,广泛开展面向困难群体的福利服务、面向全体居民的便民服务和面向辖区单位的社会化服务,满足不同层次居民的生产生活需求。二是要狠抓各项节育措施落实和流动人口管理,进一步强化网格化管理功能,加强社会扶养费征收,广泛开展“生育关怀行动”,着力提升计生工作服务管理水平。三是大力支持各类群众性文化活动, 充分发挥社区文体队伍作用, 举办多场次文艺演出,营造浓厚的社区文化氛围, 提升社区品位。四是深入开展文明社区、文明楼院、文明家庭等精神文明创建活动 。着眼于增强居民的社会责任和文明意识,突出思想道德教育,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,发挥道德模范榜样作用。 五是整治辖区内市容市貌,治脏、治乱、治差、治丑,通过开展行之有效的宣传教育活动,切实提高居民的文明意识。六是构建社区公共服务长效运行机制。加强对社区工作的指导,狠抓社区班子建设。加强社区干部的业务培训和技能培训,不断提高社区干部的素质和为民服务水平,增强社区的凝聚力和向心力。 同时,加强对社区工作人员的考核评定,推行竞争上岗。 建立覆盖社区全域的公共服务体系,努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。加强社区服务大厅规范化建设,以社区服务大厅为公共服务平台,切实做好社会保障、计划生育、社会救助、社会治安、文体卫教、法律援助、矫正帮教等公共服务工作。积极培育和发展社会组织,健全社会协同、公众参与的社区参与体系,充分发挥各类社会组织的多元服务作用,构建资源互补的社区服务长效机制。七是武装和 工会、团委、妇联等群团组织继续发挥各自作用开展工作,争取工作创特色、出亮点。
(四) 跨越发展,就是要加强党建,强化一个硬核心 。
坚持党建为核心不动摇。一是规范组织体系建设。整合街道社区组织资源,健全街道党委、社区党支部、楼栋(楼院)党小组“ 三级联创” 街道社区党的组织体系 ,进一步拓展社区党的工作领导方式和推进方法。 抓组建、抓规范、抓拓展,着力扩大党组织覆盖面。建立健全居民自治组织和社区服务组织,构建以街道社区党组织为核心,功能健全、运转有序的组织体系。按照条块结合、共驻共建原则,建立健全街道社区党建工作协调组织。二是规范党员队伍建设。按照“统分结合,分类管理”的原则,切实加强对社区党员的教育管理。建立党员服务制度,根据党员的职业特点和专长,组织他们积极参与社区建设。三是规范活动载体建设。进一步深化拓展“民情流水线”工程,推行“五民进万家”行动,精心打造“一居一品”的党建品牌。 按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序进行“流水”作业,及时掌握居民信访诉求和对街道社区工作的意见、建议,最大限度的协调解决辖区居民的困难,为居民提供及时、高效、优质的服务。 依托社区服务体系, 开展邻里“零距离”活动, 以“社区主导、资源整合,志愿行动、塑造文明,共建和谐”为原则,在每个社区建立邻里互助站,组织辖区居民走出家门,组织开展敲一次邻居门、道一声问候、给一个帮助、举办一次聚会、参加一次公益劳动、开展一次集中学习等活动,通过群众性互动活动,让居民走出小家、融入大家,互帮互助、增进感情。 开展社区党组织与驻区单位结对共建活动,健全资源共享、双向服务、共驻共建的工作机制;落实党员干部结对帮扶困难居民和党员服务公开承诺制度,开展社区无职党员设岗定责和志愿者服务活动,切实为社区党员居民排忧解难。
(五) 跨越发展,就是要转变作风,打造一支强队伍 。
发展永无止境。面对新的目标和任务,我们上下务必要增强忧患意识,保持清醒头脑,改进工作作风,深入开展“作风建设提升年”活动,牢固树立 “团结协作、求真务实、雷厉风行、争创一流”的团队精神, 凝心聚力,再创佳绩。 团队精神就是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现,单靠个人并不能编织出街道社区工作网络,只有拥有了一支具有很强向心力、凝聚力、战斗力的队伍,拥有了一批彼此间互相鼓励、支持、学习、合作的员工,街道社区的事业才能无往不胜。团结协作:这是做人做事的首要条件,就是要求所有人员都要围绕街道社区的中心工作,立足本职岗位、心往一处想,劲往一处使,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,切实做到“分土不分家,补台不拆台,谋事不谋人,争胜不争功”。求真务实:这是对工作的最基本要求。我们所从事的工作都是细小繁琐的,但件件都牵扯居民的切身利益,来不得半点马虎和虚假,求真务实对我们来说,是在细微中见大事,在细心中显真情,在繁琐中树风格。要 从严执行“禁酒令”,坚决反对奢靡之风,树立清正廉洁形象。我们干部要始终坚持“创业、实干、打硬仗”的工作要求,把心思集中到想干事上,把才干体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,全力以赴、攻坚克难、务求实效。 雷利风行: 这是对干部工作作风的基本要求,对决定了的事情,安排了的工作,立即干、马上办,干就干成干好,力争用最少的时间办最多的事情、取得最好的成效。争创一流:这是我们的工作结果的最高要求。在干部的管理和使用上,要坚持“重德才、重实绩、重公论”的原则,按照“想干事的有机会,能干事的有舞台,干好事的有地位”的总体要求,以一流业绩为使用标准,大力推行能者上、平者让、庸者下的管理方法。一是对街道办机关干部,实行绩效考核和兑现工资挂钩 。对 年终考核倒数第一且工作上有严重失误失职的,要在全体干部会上作表态发言,对不能胜任重要岗位的人员按考核结果予以调整。严格 实行签到制、值周小组24小时值班制和请销假制度。 二是对社区干部,年终考核倒数第一且不能胜任工作的,实行末尾淘汰制。书记、文书、干事、小组长之间的岗位配备,可以打破常规,按考核结果可以轮岗轮换,真正体现既定的干部管理使用上的总体要求和管理方法。为此,我们所有工作人员要做到:一要做好法律政策的宣传员。 认真贯彻落实宣传法律法规和党的方针政策,不仅可以有效的解决社区内的问题和矛盾,也可以巩固发展党和政府在群众中的威信和地位,要增强法律政策的理解力,要提高落实政策的执行力,发挥落实政策的创造力,提高依法行政的工作水平。二要做好居民群众的服务员。 突出社区服务主旋律, 自觉的把服务理念融入到街道社区工作的实践中,切实做到在工作思路上围绕服务来谋划,工作目标上围绕服务来确定,工作措施上围绕服务来运筹,构建起“小社区、大服务”的街道社区工作新格局。三要做好民事纠纷的调解员。 社区维护稳定的责任非常重大,既要提高处理人民内部矛盾的能力,又要提高意识形态领域内的斗争能力,做到小事不出社区,大事不出街道办,切实维护城区的安全和谐稳定。四要做好社会治安的管理员 。 社区居民数量大,构成复杂,维护稳定的任务十分艰巨,仅靠公安部门是不够的,社区工作人员要对居民的信息了如指掌,特别是对逃避治安事件的,要及时提供线索,形成共防共治的工作合力。 五要做好上下沟通的信息员 。 只有把党和政府的政策向居民宣传清楚了,居民才能够支持党和政府的工作,只有把居民的意愿要求向上级反映到了,县委县政府才能做出正确的决策,才能为居民办实事办好事,不仅可以有效的解决社区内的问题和矛盾,也可以巩固发展党和政府在群众中的威信和地位。
三、解放思想,求真务实 , 鼓足发展的干劲
实现跨越发展,必须不断解放思想,强化赶超意识,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,街道社区上下必须切实增强跨越发展的责任感和紧迫感,摆脱思想束缚,勇于改革创新,全面推进各项工作的落实。
(一)树立开拓创新的非凡气魄,敢想敢为。
开拓创新,就是要敢于否定惯例,勇于打破常规,善于推陈出新。面对实际的问题、矛盾和困难,我们不能被吓倒,要积极转变思路,科学应对,寻求出路,快中求进,变中突破。首先要敢想。想别人不敢想、不愿想的事情,想别人想不到、想不透的事情,爱动脑子,善出点子,解放思想,转变观念,把压力变动力,力争上游,勇闯新路。其次要敢做。树立创造性开展工作的意识,大胆探索,勇于突破,敢于第一个吃螃蟹。要勇于开拓,要有化危为机、逆势而上、擅弹钢琴、反弹琵琶的魄力,做到有条件的要干,没有条件的创造条件也要干,力争在计划生育、民生改善、阵地建设等方面谋求新的突破。第三要敢当。面对困难和压力,我们要勇于承担,敢于负责,以一种忍辱负重的思想境界和勇往直前的坚定信念,乐挑重担,迎难而上,顾全大局,把工作一件一件落实,难题一件一件解决,以一股浑然忘我的拼劲、闯劲、狠劲、钻劲和韧劲,抢抓机遇,破浪前行。
(二)保持追求高效的卓越品格,立言立行。
立言立行,是一种积极负责的工作态度,是一种务实求效的政治品格。当前,街道社区的工作任务很重,全县建设梯田产业强县和生态文化名县的热潮很高,各单位、乡镇拼抢发展的劲头很浓。我们千万不能在成绩面前自我满足,必须清醒地认识到,稍有懈怠就会被淘汰出局。因此,我们的每位干部职工,都要立足于各自的本职岗位,切实增强 “ 坐不住 ” 的危机感、“ 等不急 ” 的紧迫感、“ 慢不得 ” 的责任感和 “ 伤不起 ” 的荣誉感,强化工作的执行力,追求做事的高效率快节奏,采取“五加二”、“白加黑”的工作法,立说立行,不谈条件,不找借口,不磨洋工,不等不靠,高标准、高质量、高效率、高水准完成党委、办事处安排的各项工作重任,推动街道社区工作快人一步、胜人一筹。
(三)满怀务实重干的拼博豪情,善做善成。
今年,街道社区要在谋发展、改民生、强组织、抓班子、带队伍等方面奋发有为、持续作为,这就要求我们务必要:有想做事的激情,立足做,认准做,敢于超越前人,不畏首畏尾,不左顾右盼,一心向前,绝不放弃。有真做事的品质,立足实际,脚踏实地,讲实话,出实招,办实事,求实效,不搞花架子,不做表面功,真抓实干,真有作为。有会做事的本领,能够客观、全面、准确地分析事情,求真、务实、高效地处理事情,苦干、实干加巧干地干好事情,坚决做到干成事、不出事。有能做事的作风,认真执行干部作风和党风廉政建设管理各项规定,严格要求,率先垂范,时时维护集体荣誉,处处以街道社区利益为重,事事树立良好形象,形成“以发展凝聚人心,用业绩衡量干部”的共识。
同志们, 风正时济,自当破浪扬帆。任重道远,还需策马扬鞭。 新的一年里,让我们以与时俱进的思想观念,高昂饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象,全面推动街道社区社会发展再创新业绩,再上新台阶!
篇13:社区建设工作会议讲话
这次全*社区建设工作会议主要是回顾总结我*社区建设的工作情况,研究部署下一阶段社区建设的有关工作。我*的社区建设工作总的来讲,这几年是有特色、有成效,走出了新路子,做出了新贡献的。刚才各位同志的发言和书面交流材料也很好,内容丰富,思路清晰,重点突出,操作性强,比较切合实际。而且,大家的思想统一,认识一致,规划具体,措施到位,信心十足。这对于全面推进社区建设具有重要的作用。现在,我讲三点意见。
—、认清形势、把握大局,充分认识社区建设的重大意义
全面推进社区建设工作是*委为加强城*现代化管理、提高居民群众生活质量、改善投资环境、树立阳泉新形象而作出的重大决策,是阳泉*政治、社会、经济协调发展的现实需要,是事关我*改革、发展、稳定的一件大事。这几年各级党委、政府高度重视社区建设工作,深入研究社区建设工作,下足决心抓社区建设工作,绝不是心血来潮,头脑发热,而是深思熟虑,深谋远虑的。社区建设不是权宜之计,而是社会政治经济发展到一定程度后,城*走向文明管理的客观要求,是城*管理和城*建设中的一项长期工作,随着经济体制改革的不断深化,城*基层社会结构面临着重组和调整,社区的地位和作用显得非常重要,社区建设的要求也就显得十分迫切。因此,各级党委和政府必须从全局的高度来认识新形势下加强城*社区建设的重要性和必要性。
第一,推进社区建设是落实“三个代表”重要思想,满足人民群众物质文化生活需要的必然选择。贯彻落实“三个代表”重要思想的本质要求是立党为公、执政为民。群众利益无小事,老百姓的吃饭、穿衣、住房问题解决了之后,就需要有一个好的环境,包括文化环境、卫生环境、医疗环境等,对所居住的社区提出了更高的要求。如何为社会、为居民群众创造一个文明进步、祥和稳定的生产生活环境,这是我们的职责所在。近年来,各级政府在这方面是做了大量工作的,但政府也不是万能的,不能事无巨细地将所有基层问题全部包揽下来。过去,企业办社会的那—套行不通;今后,政府也不可能包揽一切,而只有通过开展社区建设才能从根本上找到出路,从根本上解决问题。通过推进社区建设,有关部门和街道办事处,深入到社区这一城*最小的单元,去解决人民群众生活中的既具体又实在的困难和问题,并且发动社区社会力量去解决诸多社会矛盾,使社区真正成为广大居民群众安居乐业的家园。因此,不仅要把社区建设作为探索提高居民生活质量,建设环境优美、秩序稳定、生活方便、人际关系和谐的文明社区的大事来抓,而且还要作为新时期,特别是*场经济条件下党和人民政府如何全心全意去为人民服务,如何去密切与人民群众的关系,促进城*文明建设和社会全面发展的政治任务去完成。
第二,推进社区建设是提高居民群众生活质量和促进政治安定和社会稳定的必然要求。社区建设的目的是服务群众、造福社会,因此社区建设与老百姓的利益息息相关。社区建设已成为党和国家领导密切关注的一项重要工作。胡锦涛同志曾明确提出:“要大力加强城*社区建设,充分发挥街道办事处、居委会的作用。”随着社会主义*场经济体制改革的发展和城*现代化进程的加快,政府不该管或管不好的事情正逐步从政府职能中分离出来,寻找它新的承载体;而企事业单位开始走向*场,社会成员的“单位”属性逐渐减弱,职工对单位的依赖性也随之弱化了。“单位人”开始向“社会人”转变,社区成为居民群众的重要活动场所,成为城*管理工作的重要依托和落脚点,成为党和政府同人民群众联系的最前沿。通过推进社区建设,发动社会力量,建设发育完善、功能齐全的现代化社区,使居民群众在生活中遇到的困难和问题能在社区得到解决。把社区建设成为广大居民群众安居乐业的家园,努力改善居民群众的生活、工作环境,提高居民群众生活质量,满足居民群众日益增长的物质和文化生活需要,就会缓解诸多社会矛盾,就会得到居民群众的拥护和支持,就会提高党和政府的形象,就会促进政治安定和社会稳定。
第三,推进社区建设是扩大基层民主,巩固基层政权的重要保障。街道和居委会是我国城*的基础和细胞,是社区建设的主体和依托。推进社区建设必然要全面加强街居建设,加强城*基层组织建设,将城*管理重心下移,实行“条块结合、以块为主”的城*管理模式,使城*管理中的许多政府行为逐步转变为社区居民自治行为,以更加顺应广大居民群众的意愿和呼声,同时有效地增强社区的凝聚力、居民的认同感和归属感。在此基础上推进基层民主,就有了坚实的群众基础和思想基础。
第四,推进社区建设是我*加快迈进小康社会的重要保证。在*委九届五次会议上,我们确立了建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的宏伟目标。必须明确,我们所要建设的这“四个阳泉”,是物质文明、政治文明、精神文明和生态环境协调发展,既惠及农村又惠及城*的事业。从当前要解决的一些问题来看,下岗职工再就业、贫困居民救助、计划生育管理、离退休职工管理、社会治安管理、改善生活环境等等社会问题都还不同程度影响着发展。推进社区建设就是要把广大干部群众的智慧和力量最大限度地凝聚和发挥出来,解决*场经济发展进程中城*工作出现的新的社会矛盾和问题,创建生活便利、治安良好、环境优美、人际关系和谐的文明社区,为我*进入小康社会创造有利的环境和条件。
二、突出重点、狠抓落实,全面推进新型社区建设
面对新形势、新任务,要全面推进社区建设,当前和今后一段时期应着重抓好以下六个方面基础性工作。
1、完善组织体系,实现社区自治。社区建设的核心和基础是社区组织建设,社区组织建设的重点是社区党的建设和自治组织建设。搞好自治组织建设要注意理顺三个关系:一是区、街与社区的关系。社区居委会是自治组织,要实现社区自治,必须转变政府职能,明确政府职能定位,坚持工作重心下移,做到“权随责走,费随事转”。各级各有关部门要端正思想认识,社区居委会不是基层政府的“腿”,也不是政府部门的办事机构。要清理附加给社区的不合理任务,努力减轻社区居委会的行政负担。我们讲政府转变职能、重心下移、工作进社区,就是要求政府把基层管理与服务的职能落实到社区,服务到居民,而不是把工作推给社区,更不是建机构、挂牌子、占房子。反过来说,社区是城*社会管理的基本单元,基层政府对社区事务负有管理的职责,社区居委会具有自我管理的任务,要研究政府的行政管理与社区居委会自我管理的衔接。要特别强调尊重居民的自治权利,发挥居委会自治功能,确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。社区内要实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,逐步实现社区居委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。不论社区管理体制怎样改革,社区居委会都应坚持三个不变:自治的性质不能变,自治的功能不能变,政府与居委会指导与被指导的关系不能变。二是社区居委会与驻区单位、物业管理部门的关系。社区与驻地单位要加强联系,实现“资源共享、共驻共建”。社区居委会与物业管理部门的关系,前者是以做人的工作为主,是居民利益的法定代表,后者是以管物为主,是企业行为,决不能用物业公司代替社区居委会。目前,我们物业管理工作方面还不成熟,外地有较好的经验,我们要根据阳泉的实际认真进行研究探索。三是社区内四层组织之间的关系。社区党组织是领导核心,社区居委会是自治组织,社区议事委员会是监督组织,社区居民代表大会是决策机构。社区居委会要向社区居民代表大会定期述职,接受居民群众的监督和评议。同时,完善社区事务公开制度,建立开放式、参与式的社区管理框架,加强社区成员对社区事务、社区干部和基层政府工作的有效监督。
2、健全服务体系,强化服务功能。社区服务是社区建设的灵魂,也是社区建设的生命力之所在。社区建设的一个最重要的原则是坚持以人为本。搞好社区服务,就是不断满足人的需要,提高人的素质,促进人的全面发展。一要充分挖掘社区服务资源,大力开发服务设施和项目,建立健全社区服务网络,开展全方位、多层次的服务,不断提高社区服务水平。今后,要让居民群众自己来评判社区服务的质量和水平,让他们真正感受社区、享受社区,增强对社区的归属感和认同感。二要积极探索社区社会化、*场化、产业化的新路子。近年来,各县区提出了“优三、壮二、精一”的发展思路,其中“优三”就是要优化第三产业,社区服务业就是第三产业的重要组成部分,必须进一步优化。为此,社区服务要考虑公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制等办法,对那些以提高居民生活质量为宗旨的服务项目,如托老幼服务、家政中介服务等,应根据居民不同层次的需要,引入*场的经营机制,独立核算,独立经营,逐步实现实体化,从社区服务中心直接经营管理下剥离,使其成为社区服务业中的支柱性产业。对于那些已有*场需求又有发展潜力的服务项目,重点给予资金和政策扶持,使其逐步实现产业化,逐步返还扶持资金并对其他服务项目有所帮助;对于那些纯粹公益性、福利性的服务项目,则通过资金补贴的方式维持正常运转;对于特困群体,则通过资金转移支付的方式保证他们能够享受到应有的服务。三要创新服务方式。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,建立多渠道的社区服务投入机制,鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式,开办社区服务项目,促进社区资源最大限度的整合。同时,要建立社区民意记录本、社区政策宣传本、服务网络联系本等,促使社区建设过程中底子清、群众明。
3、创新共建体系,共创社区文明。社区文明是社区建设的重要内容,城*社区的精神文明建设重点是提高社区居民的思想素质、科学文化素质和健康素质。各级各部门都要围绕这个重点,创造条件促进文化、体育、科普、教育等工作尽快进社区,促进社区工作制度化、规范化,营造一种积极、健康、文明、向上的社区氛围,推动城*精神文明建设上档次、上水平。一要抓教育,重点是认真实施《公民道德建设实施纲要》。抓好思想道德、科学普及和民主法制教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导科学、文明、健康的生活方式。特别是要在社区广泛开展诚信教育,大力倡导信用观念,增强信用意识、为加快区域经济发展提供良好的环境。二要抓活动,重点是抓好各种文明创建活动。要在社区深入持久开展“社区是我家、文明靠大家”活动,努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭,开展社区单位与社区贫困家庭结对济困活动,特别要坚持开展“九进社区”活动,因地制宜,精心设计“服务千万家”方案,认真落实具体措施,组织开展各种社区服务,做到月月有安排、季季有重点。通过“九联一体化、服务千万家”这个活动载体,推动文明社区创建工作。三要抓环境,重点是抓好社区环境的综合治理。从培养社区居民的环境意识、公德意识入手,大力整治脏、乱、差和各种形式的环境污染,积极营造方便舒适、整洁优美的人居环境。
4、构筑防范体系,确保社区稳定。社区稳定是整个城*社会稳定的前提,没有社区的稳定,就没有城*的稳定,必须千方百计地做好社区治安综合治理工作。一要建立社区安全防范的长效机制。要健全社区法律服务规章制度,组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和法律援助活动,加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理,及时消除各种社会不稳定因素。充分发挥居民小组、楼层中心户、社区调委会的作用,做好人民调解工作,把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上,立足平常,重在防范,从苗头性抓起,于细微处抓起。进一步完善综合治理工作网络,建立以公安派出所为骨干,以治安巡逻队、专职保安队为基础,专业队伍与群众相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体制。二要坚持社区管理与社区治安相结合,增强治安防范的整体效能。充分利用社区内单位组织的作用,尤其是单位保卫组织,公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍,要在社区民警的统一协调下开展联防,把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落。积极创新安全文明社区创建活动的形式和内容,把安全单位、安全校园、安全*场等创建活动统一起来,减少社区内违法犯罪活动的空间。三要坚持社区整合与社区治安同步推进,加快社区警务建设步伐。要着力抓好社区整合后的社区警务建设,设立警务室,合理调整民警责任区,使管理服务前移。
5、建立教育体系,创建学习型社区。随着知识经济时代的到来,学习型组织成为社会各层面做好知识管理工作和提高竞争能力的重要途径。也就是说,如何有效地激发组织的创新能力和创建成功的学习型组织早已成为现代管理的两大主题。由于信息不断以几何级数递增、知识快速更新,所以个人要成为学习者,企业要成为学习型企业,国家要成为学习型社会已经成为共识。对于社区而言,学习是创造力和竞争力的源泉。未来最成功的社区将是一种学习型社区,它能够使社区各层面所有人员全心投入,并持续不断地学习;有利于开发和培养群体创造力,有利于解决实际问题。一要整合和利用社区资源,建立起完整的学习体系和学习网络。建立社区成员学校、综合活动室、社区图书室和社区文化场所,完善社区教育培训阵地建设。要加强社区文化教育单位之间的互动和交流,建立广泛的学习网络;要通过开放学习场所、开设社区讲座、组织小型讲师团等形式,不断提高学习的质量,提高学习的针对性和有效性,为社区成员提供自我教育、自我学习的大舞台。二要从居民群众的实际需要出发,科学确定学习内容,引导社区成员学习政治、经济、文化、科技、法律、卫生、家政、生活等各类知识。要根据社区特点,建立各类社区文化学习组织,形成较为完善的社区党员教育、健康教育、法制教育、计生教育、安全教育、青少年教育、老年人教育、流动人口教育、刑释解教人员教育等学习教育体系。三要大力开展群众喜闻乐见的社会公德、职业道德、家庭美德教育和各具特色的学习活动。“身边的人、身边的事”往往具有很大的感染力和教育意义,要充分挖掘本社区典型的学习个人和学习事例,广泛加以宣传,号召社区成员向身边的人学习,以点带面;要大力开展丰富多彩、健康向上的文体活动,使群众在有益身心的社区活动中弘扬正气,强健体魄,陶冶情操,接受教育,提高素质。四要加强骨干队伍建设,建立科学的人才培养机制。要抓好社区党员干部队伍的学习,从而带动周围群众的学习,在全社区形成学习、研究、探索和实践的风气;要抓好社区居委会干部队伍的学习,带动社区成员积极参与基层民主自治建设;要抓好社区工作者队伍的学习,组织社区专兼职工作者和志愿者更好地掌握为社区成员服务的技能;要培育和壮大社区学习辅导员队伍,共同营造社区“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围。
6、探索投入体系,高效能经营社区。经营社区,就是要引入*场机制,运作社区资源,解决社区服务和设施运营困难,实现社区建设的可持续发展。当前,社区内的服务组织设施建设投入是一大难题,社区服务所需要经费,设施的管理、使用费用,更是一大难题。如果不研究解决服务和运营经费问题,那么,光有服务思想,也难以开展服务活动,即使有了服务设施,也难以维持和长久发挥功效。筹措社区服务设施运营经费,需要引入*场机制,探索解决的思路、办法。一是财政支持。要将社区建设的经费逐步纳入财政预算,保证一定的投入;二是费随事转。政府或有关单位交给社区工作任务时,也应将此项工作的经费交给社区;三是有偿服务。社区内提供的服务,在开展福利服务的同时,要拓展有偿和低偿服务。四是政策优惠。对社区内开展的服务项目,各部门要积极争取优惠政策,给予扶持。五是社会赞助。鼓励辖区单位和个人捐款支持社区活动。此外,各社区也要积极努力向上争取支持。比如,民政部正在实施“星光计划”,近三年,将把80%的福利基金用于为老服务的基础设施建设上;还有如省体育彩票管理中心也有从体育彩票收入中调剂一部分资金赎买体育器材配送给社区。各社区要抓住机遇努力争取,以解决社区服务设施难的问题。
社区建设是一个新课题,又是一个复杂的庞大的社会工程,必须要进行深入的探索,才能从根本上解决计划经济时代遗留下来的城*管理条块分割,责权分离,管理缺位,各自为政,互不协调的问题,培育和建立起与社会主义*场经济体制相适应的社区建设管理体制和运行机制,希望各级各部门大胆改革,勇于实践,创造性地工作。只要有利于基层政权的巩固、有利于城*管理水平的提高、有利于居民的安居乐业、有利于居民生活质量的提高、有利于社会环境的优化、有利于人际关系的和谐,都可以进行试验,闯出一条符合阳泉实际的社区建设路子来。
三、加强领导、精心组织,确保社区建设健康顺利向前发展
社区建设是一项社会性、综合性很强的系统工程,涉及面广、难度大、任务重。当前,我*社区建设正处在一个重要的发展阶段,各级各部门一定要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,确保社区建设的顺利进行。
第一,一切从实际出发,不搞形式主义。社区建设是实实在在的事情,来不得并点虚假,在做这些事情的时候,要始终坚持我们党实事求是的优良传统和作风,重实际、重实效,一切从实际出发。把握住这一点,就能为居民办好事,办实事,群众就会欢迎。如果搞不好,就会引起群众的反感,好事也会变成坏事。我们的工作,既要积极,又要稳妥,一定要稳扎稳打。为快而快,只怕不快;稳中求快,才是真快。如何把好事办好,首要的原则是要从实际出发,求真务实,因地制宜,量力而行。因为各个社区的状况千差万别,不同的人群在需求上也有差别。在这个问题上,既不能搞攀比,也不能搞统一的模式。要允许在广泛深入调查研究的基础上,结合本社区的实际,进行大胆的探索,并注意总结经验和教训。对那些群众迫切需要、又有条件和能力解决的事情要快办快上;对那些不切实际、超出群众承受能力的事情,一定不要去办。只要我们为群众做了实事,哪怕这件事还不太完美,群众也会理解。如果搞“花架子”,那么群众就会失望,更不会积极参与。当前人民群众最关心的热点难点问题,也是各级党委、政府最为操心的问题,就是解决下岗职工、失业人员的就业问题。在*场经济条件下,新的就业方针决定了社区是解决就业和再就业的主要载体。各部门各单位一定要把解决就业和再就业工作作为巩固社区建设的重大举措抓紧抓实抓出成效,取信于民。
第二,注意研究新情况,总结新经验。社区建设是新生事物,虽然社区建设的总体思路及基本原则、基本内容、组织领导方式等等,都比较清晰了,但还是有不少问题,如社区居委会如何正确处理与街道、与物业公司的关系,如何有效实现居民依法自治:各级政府如何正确处理职能转移、重心下移,既要强化社区功能,又不把社区居委会变成一个新的小政府等等问题,都需要在实践中认真研究解决。在这方面,我们要尊重群众的首创精神,对于好的经验做法,我们要注意发现、培育、完善和提高。现在,推进城*社区建设的条件基本具备、机遇已经来临,各部门各单位一定要进一步解放思想,更新观念,开拓进取,既反对脱离实际、盲目推进,又反对因循守旧、裹足不前。要认真总结社区建设试点工作的经验,成功的要巩固提高,不成功的要吸取教训,以利于社区建设的不断推进。
第三,注重齐抓共管,做到整体推进。社区建设是“党委政府领导、民政主管、部门配合、街居主办,社会各界和居民群众参与”的一件大事。各部门都要找准位置,进入角色,积极开展工作。民政局作为主管部门,要继续承担牵头、协调、指导社区建设工作。各部门对民政部门的协调工作要多支持,多配合。各部门之间也要互相支持、互相配合,以形成工作合力。要凝聚社区各方力量,充分发挥社区建设的整体效能。要注意利用社区单位的行业优势和资源优势,调动社区单位的积极性。在社区建设中,要加强与驻地机关、企事业单位、学校和部队的联系,积极争取驻地单位的人、财、物支持,形成军民共建、警民共建、校街共建、厂街共建的社区建设新格局,营造“人人为我、我为人人”的社区建设氛围。大家都应认识到,社区建设实际上是把各个部门应该管的事情下移到社区,在基层形成一个“板块”,这个“板块”要拼得好,必须靠各部门的支持和配合。在推进工作的过程中,我们常会遇到条块矛盾,对此,不能过分强调这个条条,那个块块,只要对老百姓、对社会管理有好处,就要讲大局、重协调,讲风格、重配合,不要推诿,不要扯皮。
同志们,社区建设既是一项城*基层管理体制的重大改革,又是一项加强、巩固党的执政地位和国家政权的基础性工作,更是一项利国利民、充满蓬勃生机的事业。目前,还有许多新情况、新问题有待于我们在工作中不断探索,在实践中不断完善。我们要进一步解放思想,振奋精神,坚定信心,扎实工作,以高度的政治责任感和历史使命感积极推进社区建设,为促进我*的改革、发展与稳定,为建设富裕、文明、生态、诚信阳泉做出新的更大的贡献
篇14:社区教育工作会议讲话
经行政区划调整,新湖熟镇由原湖熟、龙都、周岗三地合并而成。全镇总面积145平方公里,管辖12个行政村,10个社区,总人口8.02万人。我镇是教育体系最为健全的镇,“幼小中,普职成”一应俱全。全镇各类学校15所(其中,中心幼儿园3所,中心小学3所,初级中学3所,成人中心校3所,普通高级中学1所,高级职业中学1所,职业技术学院1所),教育资源非常丰富。20xx年顺利通过江苏省教育现代化乡镇的验收,去年在省、市、区教育部门的直接关心和支持下,我镇在江宁区率先创建并确认为江苏省省级乡镇(街道)社区教育中心。下面就我镇开展社区教育和创建省级社区教育中心所做的工作汇报如下:
一、提高认识,明确目标,积极探索社区教育的新思路
我们对社区教育的认识是在大力开展社区教育活动的实践中,通过不断摸索,总结,深化得到的。实践告诉我们,社区教育的产生和发展,反映了发展生产力对提高社区成员整体素质的迫切要求,反映了建设社区先进文化的迫切要求,反映了社区居民对提高自身素质和生活质量的迫切要求,只有大力发展社区教育,发挥教育功能推动社区经济与发展优势,才能加快实施“富民强镇”战略,才能真正落实江泽民同志“三个代表”重要思想,才能快速推进构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设。
在大力开展社区教育活动中,我们在积极探索社区教育的基本思路,把社区教育的基本思路确定为“围绕一个目标,坚持四个原则”。一个目标是以创建学习型社区为目标,逐步建立和完善各类教育相互衔接,相互融通的终身教育体系,最大功能的发挥全镇教育资源与功能的作用,最大限度的满足社区成员的接受教育的需求。为全镇的经济发展和社会进步服务。四个原则是:一是整体性原则,即在政府的统筹协调下,动员社会所有力量,最大限度的实现全镇教育资源的共有共享,形成纵向沟通,横向联合的社区教育网络。二是发展性原则,即既要满足社区发展对社区教育的现实需要,还要考虑到社区发展和社区成员对接受教育长远发展的需要,建立有利于社区教育可持续发展的运行机制。三是开放性原则,即教育资源的社会化与社会资源的教育化,实现学校教育、家庭教育、社会教育、正规教育、非正规教育的协调发展。四是终身性原则,即面向社区全体成员,为其提供全程、全面、全员的教育服务,进一步显现社区教育在社区建设与发展中的先导性、全局性和基础性作用。
二、加强领导,落实责任,完善社区教育的管理机制。
社区教育是一项社会化的系统工程,为把社区教育的管理机制落实到社区的每个层面,我们努力建立并不断完善社区教育的管理体制,切实做到“三个落实”、“三个到位”,不断推进社区教育的发展。
1、领导班子落实,组织机构到位。为了进一步加强成人教育和社区教育的领导,我们认为社区教育服务的范围比成人教育服务的范围更广,所以,去年我们镇成立了镇社区教育管理委员会,镇长兼主任,一名副书记兼副主任,委员有分管教育、农业、社会保障、计划生育的副镇长和镇工会主席担任。同时也成立了“湖熟镇社区教育中心领导小组”,镇长兼组长,分管教育的副镇长兼副组长,组员由镇成人学校、科协、妇联、团委、农副业服务中心、文化体育服务中心、劳动保障所、计生办主要负责人组成。社区教育管理办公室设在镇成人学校,实行联席会议制度,定期研究和解决社区教育工作的重大问题。各社区(村)还设立了社区教育工作站(村民学校)、站长(校长)由社区(村)主任担任,从而使我镇建立起镇社区教育管理委员会、社区教育中心,社区教育工作站(村民学校)三级社区教育组织领导和工作体系,为社区教育发展提供了有力的保证。
2、目标任务落实,工作责任到位。镇党委政府把社区教育发展目标列入全镇经济建设和社会事业发展的工作目标。创建江苏省社区教育中心,到争创国家级社区教育中心。目前全镇已基本形成了由党委、政府统一领导、教育、民政、文化、人事、劳动、财政等部门分工合作,齐抓共管,社会力量共同参与社区教育工作的新局面。
3、资金投入落实,经费保障到位。近几年来,我镇每年都要从财政中划出专门经费用于社区教育中心建设和社区教育工作,从开始到现在用于成人学校建设和社区教育工作的经费近100万元,平均每年达20万元。同时,我们还采取其他办法多渠道筹集社区教育经费来源,确保我镇社区教育工作顺利进行。去年,为了创建省级社区教育中心我镇在湖熟成人学校投入了60多万元,在行政村(社区)投入了50多万元,用于社区教育中心的建设和添置文化、体育设备。
三、整合资源,拓展功能,着力构建社区教育网络体系。
社区教育化程度如何,一个很重要的标志是社区内教育资源的融合,利用与功能开发程度,为此,我们着力推进社区教育的资源整合,功能整合和师资队伍的整合。
1、社区教育资源整合,我镇不仅各类学校教育资源十分丰富,社区的党校、老年学校、人口学校、法制学校、科技学校等资源也十分丰富,为了整合区内教育资源。我们采取统筹规划和实施政策的引导,将社区内的中小学和社区内其它学校的教育资源面向社区开放。目前,已有5所中小学的体育场所,镇文化中心的图书馆(室)向社区居民开放,基本做到横向联合、纵向沟通、实现教育资源的共有与共享。
2、社区教育功能的整合,我们坚持依靠社区,立足社区,服务社区,坚持学校教育、家庭教育和社会教育相结合,做到基础教育与职业教育并重,学历教育与非学历教育并举,不断扩大服务领域,挖掘教育潜力,拓展教育功能。
3、社区教育师资队伍的整合,一方面,我们结合中小学生布局调整和学校用人制度改革,选派了13名专职教师到成人学校从事社区教育工作,另一方面,我们通过完善相关政策,聘请了8名专业技术人员担任社区兼职教师。同时,也积极吸引了社区内的600多名志愿者参加社区教育工作,为社区成员提供了多样化的教育服务。
四、满足需求,突出重点,广泛开展丰富多彩的社区教育活动
积极开展丰富多彩的社区教育活动是社区教育的生命力所在,也是增强社区教育吸引力、凝聚力,推进社区教育深化的有效方式。为此,我们近几年来深入开展调查研究,及时了解社区教育的需求,有针对性的开展形式多样、灵活的社区教育活动,确保取得应有的效果。
1、开展社区居民社会主义道德与法制教育,满足社区居民思想道德,法律知识等教育的需要。多年来,我镇特别重视对全镇居民的思想道德和法律知识的教育,充分利用社区内的镇党校、团校、法制学校、家长学校、人口学校、社区教育站,村名学校和各类中小学校等阵地,组织社区居民学习公民道纲要和法律知识等有关文件精神。20xx年组织道德法律教育6 期,接受教育人数1550人。20组织道德法律教育8期受教育人数2600人。通过开展社区教育,全镇居民素质大大提高,近几年湖熟镇治安事件明显减小。在抓社区居民思想道德和法律知识教育的同时,我们还广泛开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动作为思想教育工作的重要渠道,富教于乐,如以“走进社区,共建家园”为主题的教育活动,创建“文明社区”、“文明院落”、“文明家庭”等竞赛活动,通过一系列的教育活动,大大推进了社会主义和谐社会的构建。
2、开展农村实用技术培训,满足农民掌握科学知识脱贫致富的需要。我镇是个农业大镇、科技兴农、科技兴镇,关键在于把农业科技新成果转化为现实生产力,而镇社区教育中心是连接两者的桥梁,在我镇科协、农副业服务中心,妇联、团委、湖熟成人学校等单位的互相配合下,我镇先后建立了三界村养鸭示范基地、丹桂村大米种植示范基地、金桥村花卉种植基地、范区村的养鱼基地、新墩茶叶种植示范基地等,示范基地的建设发挥了“以点带面”的巨大作用。镇社区教育中心发布宣传材料,聘请市讲师团的专家开展了养鸭、养猪、养鹿、水稻种植、油菜种植,蔬菜种植、茶叶种植、水产养殖等技术培训与各种病虫害防治的方法。20xx年举办各类技术培训18期,参加培训人数780人。年举办各类技术培训30期,参加培训1012人。经常不断的结合本地特点,开办各类农村实用技术培训班,在全镇建立起新型的农业科技推广网络,把致富信息送到千家万户、田间地头,镇社区教育中心成为广大农民致富奔小康的得力助手。
3、开展农村劳动力转移培训,满足农村剩余劳动力向非农产业转移的需要。大力开展农村劳动力转移培训工作,是围绕农业振兴、农村繁荣、农民致富的一项重要工作,也是我国现代化建设的一项重大战略任务。从20开始,湖熟镇为了贯彻江苏省委、省政府的指示精神,在全省实施“5112”教育富民工程,政府专门成立了农村劳动力转移培训工作领导小组。各社区(村)也建立了农村劳动力转移培训领导小组,全镇上下形成了对农村劳动力转移培训的网络,由于镇党委政府重视,我镇农村劳动力转移培训工作开展得有声有色。近几年,区政府对镇政府该项工作考核都是满分。去年七月份接待了省人大、省政府对我镇农村劳动力转移培训工作的视察,并给予了高度的评价,经过几年的努力,从年培训只有100人左右,到现在每年培训1000多人,七年来农村劳动力转移培训5150人。培训后的劳动力95%实现了转移。镇社区教育中心已真正成为湖熟镇农村劳动力转移培训的重要场所。
4、开展青少年校内外教育,满足推进青少年素质教育的需要,镇社区教育中心依托各中小学引导青少年积极参加丰富多彩的社会实践活动,组织青少年参观爱国主义教育基地每年每人4次;听取法制报告会,每人每年4次;以革命传统教育为主要内容的电影每人每年4部。实现学校、家庭、社会三位一体,为青少年创造了良好的社区环境,镇社区中心利用双休日、寒暑假对青少年开展了少儿艺校和各种兴趣辅导班,大大的满足了青少年校外学校的需求,我们还依托行政村(社区),广泛建立青少年校外素质教育基地,推进了中小学素质教育的提高。
5、开展老年终身教育,满足老年人闲暇文化生活教育的需要,我镇早在90年代就成立了老年学校,各行政村(社区)有老年服务中心,多年来,老年学校和老年服务中心针对老年人的生活,心理特点,为老年同志举办了美术、书法、舞蹈、烹饪、保健、法律等学习班、培训班。经常组织老同志开展书法、美术、烹饪、钓鱼等比赛活动。每年组织老年学校的老同志外出学习旅游一次,与此同时,我们还把有专长的老同志组织成爱国主义教育、革命传统教育、法制教育讲师团,成为青少年校外教育的好教师,也使老同志感到老有所学、老有所乐、老有所为。
6、开展文化体育教育,满足社区居民文化生活教育的需要。我们充分利用社区内的文化中心,中小学校、职业学校、成人学校的文化、体育、娱乐等各种设施,开展了丰富多彩的群众性的文化、体育、娱乐活动,我们要求全镇各村(社区)、各单位每年都要进行两次文艺汇演,全镇每年进行一次全镇性的文艺汇演。各村(社区)、单位每年都要举行一次形式不定的群众性体育活动,如运动会、健身长跑、篮球比赛等,电影队每年送电影到每个村(社区)不少于2次。社区内的图书室、篮球场等文化体育实施定期对社区居民开放,通过开展文化体育教育,不断提高了社区居民精神文明,丰富活跃了社区成员的文化生活。
以上是我镇在社区教育和创建社区教育中心的工作中的一点体会和做法,社区教育工作在我镇刚起步。离上级对我们的要求还有很大的差距。我们将把今年我区创建省级社区教育区作为大力发展社区教育工作的契机,不断探索社区教育有效管理体制和运行机制,进一步完善社区教育的网络体系,提高社区信息水平,不断拓展社区教育新领域,坚持以人为本,以提高人的素质和社区文明程度为目标,积极推进全镇“三个文明”建设,为构建和谐湖熟、建设社会主义新农村而奋斗,为我区创建省级社区教育区而努力。
篇15:领导关于消防工作会议的讲话
今天,我们在这里召开全市消防工作会议,主要任务是:总结回顾20xx年全市消防工作,研究分析当前消防工作面临的形势,安排部署今年的工作任务。下面,我讲三点意见:
一、20xx年全市消防工作成绩突出
一年来,在市委、市政府的正确领导下,各级各部门紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求,加强领导,落实责任,强化措施,攻坚克难,全市消防工作呈现出健康协调发展的良好态势。年内,全市共发生火灾39起,无较大以上火灾事故,无人员死亡,受伤2人,火灾直接财产损失137.496万元。与20xx年相比,火灾起数下降39.1%,死亡人数下降100%,受伤人数上升200%,直接财产损失下降54.9%,火灾四项指标三降一升,火灾形势稳中有降。20xx年的工作,可以用“五个更加”来概括:
(一)各级党委政府更加重视消防工作。各级党委、政府始终把消防工作纳入经济社会发展大局来谋划,政策上倾斜,经费上保障,装备上投入,消防安全责任制体系不断完善,消防基础设施建设步伐不断加快,公共消防安全水平不断提升,经费保障能力不断增强。20xx年,全市消防业务经费预算达538.23万元,同比增长83.7%,经费总投入达1198.03万元,创下历史新高。各县(区)人民政府全部落实了《云南省县级消防部队最低业务经费保障标准》。
(二)火灾防控基础更加牢固。20xx年,全市所有乡(镇)的消防专业规划编制全部完成,农户房屋财产火灾保险覆盖率达100%,城乡消防安全条件明显改善;多种形式消防队伍蓬勃发展,新建专职消防队和企业专职消防队6支,所有建制村组成立了志愿消防队,群防群治的消防工作网络初步形成;在乡镇、街道、社区、村寨和单位全面开展“零火灾”创建活动,在重点单位和人员密集场所推行消防安全标识化和标准化管理;依托消防中介服务,积极推广消防产品检验、消防设施检测、消防安全监测和消防设施维护工作;成立了**市消防协会,有会员566家,行业消防安全自律机制初步形成。
(三)火灾隐患整治成效更加明显。前移火灾预防关口,持续开展了以排查整治火灾隐患为重点的消防现实斗争,组织开展了公众聚集场所、高层和地下建筑、人员密集场所、中小学校舍、社会福利机构、文物古建筑、消防控制室等消防安全专项治理。市、县(区)两级政府挂牌督办的6家重大火灾隐患单位全部整改销案。全年共督促整改火灾隐患3000余条,罚款93.65万元,临时查封违法场所53家,行政拘留17人,有效惩治了消防违法行为,净化了消防安全环境,避免了群死群伤恶性火灾事故的发生。
(四)消防宣传教育工作更加深入。不断扎实推进消防宣传进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭“五进”活动,组织开展了“消防安全志愿者行动”、“119消防日”等系列活动,播出消防公益广告1000余条次,发放消防宣传资料18.5万份,发送消防宣传短信21万余条,开展消防安全培训13万人次,消防宣传的社会影响力和公共覆盖面进一步扩大。
(五)公安消防部队职能作用更加突出。全市各级公安消防部队在圆满完成各类灭火救援和建国60周年大庆、20xx年中国国际旅游交易会腾冲会场、第六届中国**南方丝绸古道商贸旅游节、澜沧江啤酒狂欢节暨20xx年端阳花市等重大活动的消防安全保卫任务的同时,按照拓展应急救援职能的要求,全力打造云岭消防铁军。20xx年,市公安消防支队综合考核成绩名列全省第四名,获“云南省消防部队20xx年发展明显进步奖”,昌宁县、施甸县公安消防大队被评为“达标先进大队”,隆阳区、腾冲县消防中队被评为“达标先进中队”,60余名官兵立功受奖,集中体现了公安消防部队忠于党、忠于祖国、忠于人民和忠于法律的政治本色。
以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级各部门密切协作、齐抓共管的结果,也是各级公安消防部队忠诚履职、无私奉献的结果。借此机会,我代表市政府,向长期以来奋战在消防工作一线的同志们致以诚挚的问候,向关心支持消防工作的各部门、社会各界表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我市消防安全面临的形势还很严峻,影响消防工作的矛盾和问题还很突出,主要表现在:一是个别单位和领导对消防工作重视不够,责任制落实不到位,措施不力;各部门信息通报和联合监管机制尚未健全和有效落实;有的主管部门对下属单位和监管对象未依法履行好监管职责。二是城乡消防基础设施比较薄弱,消防部队现有车辆装备、灭火抢险救援器材设备和个人防护装备与配备标准离实际需要尚有较大差距。消防业务经费尚不能保障各项消防工作的需要,制约了火灾防控能力的进一步提升。三是消防宣传教育广度、深度不够,广大人民群众消防安全意识淡薄,自防自救能力较差。针对以上存在的问题,需要我们进一步深化对消防工作的认识,科学分析形势,主动适应经济社会发展对消防工作的要求
二、扎实做好20xx年的消防工作
今年消防工作的目标任务是:以科学发展观为统领,以贯彻《消防法》为主线,坚持预防为主、防消结合、综合治理的方针,认真落实消防安全责任制,强化防火灭火和重大灾害事故应急救援职能,继续保持全市火灾形势稳定,坚决防止重特大火灾事故的发生,不断提升消防工作的整体水平。围绕上述基本要求,今年的重点工作归纳起来讲,就是要建立健全2个体系、增强2种能力、取得4项突破。
(一)建立健全2个体系,着力完善消防工作机制。一是建立健全消防工作体系。全面实施“防火墙”工程,将消防工作纳入社会治安综合治理和平安创建内容,继续把消防工作纳入政府目标责任制考核范围,逐级签订消防工作责任状,明确各级各部门和各单位的消防工作职责、任务,推动有关行政管理部门、行业主管部门认真履行消防安全监管职责,全面落实主要领导是第一责任人、分管领导具体负责的消防工作责任制。要以提高单位消防工作“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力)建设为载体,通过打造一批“四个能力”建设示范单位,督促和指导单位严格落实消防安全主体责任。二是建立健全消防力量体系。要结合消防力量分布和火灾规律特点,大力发展专职、志愿和义务消防队伍,构建以现役消防部队为主体、多种力量消防队伍为基础,全面覆盖城乡的消防力量体系。年内要完成隆阳区板桥镇、蒲缥镇、腾冲县马站乡、昌宁县卡斯镇、龙陵县勐糯镇、施甸县由旺镇等6支政府专职消防队的组建任务,施甸县七o七工业园区要组建企业专职消防队。各地在组建多种形式消防队伍的同时,还要加大业务培训指导力度,突出“建、管、训、养、用”等环节,不断提高多种形式消防队伍的战斗力。今年5月份,市政府还计划在腾冲县召开全市多种形式消防队伍建设现场会,进一步推动多种形式消防队伍健康发展。
(二)增强两种能力,适应消防工作需要。一是增强火灾防控能力。要深入开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见、社会效果明显的消防宣传活动,不断提高人民群众的消防安全意识和逃生自救能力。要进一步抓好消防专业规划的编制和修订工作,采取措施增强消防专业规划的执行力。在新区建设和旧城改造中,要确保公共消防基础设施与市政公用设施同步规划、同步建设,争取年底全市的城市公共消防基础设施全面达标。今年6月份,市政府将对各县(区)落实“十一五”消防发展规划和消防安全责任制情况进行专项检查。各地要深入研判本地区消防安全形势,全面启动 “十二五”消防工作发展规划的编制工作,把加强和改进消防工作的重要举措和意见纳入“十二五”时期消防工作发展规划。要加大对火灾隐患的排查整治力度,进一步强化火灾隐患的源头控制,经常性地组织开展消防安全检查和专项整治行动,落实重大火灾隐患政府挂牌督办等整治措施,始终保持围剿火灾隐患的高压态势,防止发生群死群伤恶性火灾事故。二是增强应急救援能力建设。要根据应急救援职能的新要求,深入研究各种突发事件和重大灾害事故的规律、特点和应对措施,制定出台加强消防应急救援力量建设的指导性文件,理顺应急管理体制,畅通应急指挥渠道,增配特种救援装备,强化应急物资保障,开展针对性的训练及应急救援演练,建立地方与部队相互衔接的应急救援体系和联动机制,提高应对重大灾害事故的整体效能。年内,要以公安消防队伍为依托,完成市级及县(区)综合性应急救援队伍的挂牌组建任务。
(三)取得四项突破,推动消防工作深入开展。一是农村消防工作要取得新突破。我市农村普遍存在火灾隐患突出、抗御火灾的整体水平较低等问题,农村消防工作薄弱已成为制约我市消防工作发展的瓶颈。各地要抓住社会主义新农村建设的有利时机,编制落实农村消防专项规划,统一整合扶贫开发、村庄整治、农村电网改造和农村公路、人畜饮水、农村沼气、信息工程建设等项目,进一步加大对农村消防工作的投入,大力加强农村消防安全管理组织建设和公共消防设施建设,深入实施“乡乡、村村有消防队”工程,落实各项火灾防控措施,确保农村消防安全形势得到改善。二是消防行政执法要取得新突破。要加大执法力度,严肃查处消防违法行为,维护消防法律法规的权威性和严肃性。同时,要规范执法行为,严格执法程序,坚持公正、公开、严格、文明执法,进一步提高消防执法的透明度和公信力。三是公安消防队伍建设要取得新突破。公安消防部队要按照胡锦涛“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的“三句话”总要求,全面加强队伍建设,深入开展专业技能训练和技战术研究,在扑灭火灾任务中充当主力军,在应急救援任务中充当中坚力量,努力打造一支攻无不克、战无不胜、英勇顽强的精兵劲旅。各级各部门要高度重视公安消防部队建设,要根据公安消防部队履行火灾扑救和应急救援的双重职责需要,按照打造云岭消防铁军的要求,在6月份前,配齐所有灭火救援攻坚组和尖刀班的消防器材装备。要按照消防工作责任状的要求,10月份前为隆阳区、龙陵县各新购水罐消防车1辆。四是经费保障能力要取得新突破。要严格执行省财政厅、公安厅联合下发的《云南省县级消防部队消防业务经费最低保障标准》,将消防业务经费纳入政府财政预算予以保障。要按照省人民政府的要求,完成全市合同制消防员的招收任务,并按照《劳动合同法》的有关规定落实合同制消防员的相关待遇,进一步稳定合同制消防员队伍。
三、全面抓好工作落实
今年消防工作的目标任务已经明确,各级各部门要加强领导,跟踪问效,抓好落实。
一是要常议常抓。各级政府要充分发挥主导作用,经常性研究消防工作,帮助解决消防工作中的突出问题。各部门要把消防工作列入工作计划,加强协调配合,强化情况通报、信息共享和联合执法措施,共同开展城乡消防安全综合评价、专项治理、安全检查等活动,形成常议常抓的良好氛围,推动消防事业持续发展。
二是要分类指导。各地要在正确分析研判当地消防安全形势、找准存在问题的基础上,充分评估面临的新问题和新情况,因地制宜地分解细化年度消防工作任务,层层分解落实消防安全责任,加强监督检查,提高消防工作的针对性、科学性和有效性。
三是要跟踪问效。各级各部门要落实消防工作年度报告制度和火灾事故问责制。对重视消防工作、成效明显的,要予以表彰奖励;对因工作不力或渎职、失职,造成群死群伤恶性火灾事故的,要启动问责程序,严肃追究责任。
最后再强调一点,当前,我市正值旱季,风干物燥,是火灾事故的高发期。各级各部门要早作安排,认真组织开展一次消防安全大检查,对发现的问题,要责令相关单位及时整改,公安消防部队要同时做好灭火救援的各项准备工作。
同志们,做好消防工作,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下,以更加负责的精神、更加有力的措施和更加扎实的作风,勤奋工作,再接再厉,推动全市消防工作再上新的台阶。
篇16:领导关于消防工作会议的讲话
同志们:
这次会议是区政府研究决定召开的,主要任务是分析我区当前的消防安全形势,安排部署秋冬防火任务,深入推进火灾隐患大排查大整治工作。刚才,区消防大队大队长冯冀同志通报了近期全区消防工作情况及火灾形势,并对全区秋冬季节火灾隐患专项整治工作进行了安排部署,区公安分局副局长刘开著同志通报了我区**年社会消防安全工作情况,我完全赞同,希望各级各部门要按照会议要求,认真抓好贯彻落实。
今年以来,全区先后开展了“平安**”消防安全大排查大整治行动、“三合一”场所消防安全清理整顿、全区中小型旅店及施工现场火灾隐患等排查整治行动,实现了全区火灾形势的持续稳定和公共消防安全环境的明显改善。在这里我代表区人民政府向奋战在排查整治工作一线的消防官兵和公安干警表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到当前我区正处于转型发展的关键时期,也是各类安全事故的高发期,各级各部门要进一步认清当前消防工作面临的严峻性和复杂性,进一步把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,始终牢记安全是最大的民生、稳定是最大的发展,牢固树立“安全第一、生命至上、责任大如天”的思想,居安思危,未雨绸缪,扎扎实实地开展消防安全大排查大整治行动,保证我区消防安全形势持续平稳,切实维护广大人民群众的生命财产安全。
下面,结合我区当前的消防安全形势,我讲四点意见:
一、高度重视,强化领导,全面落实消防工作责任
“辛辛苦苦几十年,一把火又回到解放前”,这句话,我每次消防会上都在讲,这是对消防工作重要性的真实写照。防火安全工作,直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会的和谐稳定,是事关民生的大事。吉林德惠宝沅丰禽业公司厂房特别重大火灾事故,给我们上了生动的一课,包括乡镇长在内的19名责任人被移送司法机关处理,副省长、市长记大过,所在县级市市委书记、市长被撤职,处理相关党政机关负责人多达11人。这教训不可谓不深刻啊,以往我们有部分领导同志对待消防工作是“当一天和尚,撞一天钟”、得过且过,从来没有亲自带队对本行业、本单位开展过消防安全检查,对存在的火灾隐患视而不见,事实证明,这种态度是不行的。各级各部门要引以为戒,深刻吸取教训。要牢固树立“尽职免责”意识,认真履行消防工作职责,在其位谋其政,扎实做好本职工作,避免因履职不作为、工作不到位、玩忽职守造成一失足成千古恨的恶果。
即将来临的秋冬季节是火灾的多发期、高发期,天气逐步寒冷,用火、用电、用气增多,一些传统节日和群众性的庆祝活动相对集中,容易发生群死群伤恶性火灾事故。因此,各级各部门要高度重视,加强领导,精心安排部署,狠抓各项措施的落实;要严格按照“谁主管,谁负责”的原则,切实加强对归口行业以及直接管理单位消防安全工作的检查和指导,督促单位依法履行消防安全职责,真正形成群防群治、齐抓共管的消防工作良好局面。公安消防部门要履行职责,按照消防法律、法规的规定依法实施监督检查。同时要发挥主力军的作用,积极主动地组织协调好各有关部门共同抓好秋冬防火工作。我再次强调,今后凡辖区内发生较大以上火灾的,依法依纪倒查追究消防工作失职、渎职行为,对开展消防工作不到位、工作不负责任、监督措施不落实、弄虚作假的,一律严肃进行责任追究,严处相关责任人员。
二、加强消防安全检查,及时消除各类火灾隐患
(一)要加强“十一”节假日前防火重点部位排查。秋冬两季,加之“十一”国庆长假即将到来,各级各部门要在节前组织开展好消防安全大检查,全面掀起查隐患、堵漏洞、保安全的高潮,特别是民政、商务、住建、卫生、文广、教育、国有资产管理部门所属单位要迅速组织开展本部门、本行业、本系统国庆节前火灾隐患排查整治工作。刚才,刘开著副局长已经对此项工作进行了安排部署,进一步明确了相关部门工作职责,各部门要迅速落实,力保国庆期间全区社会和谐稳定。同时,检查要采取单位自查、系统互查、重点抽查等多种形式,杜绝图形式、走过场、草率应付等现象的发生,要实行“谁主管,谁负责”、“谁检查,谁负责”的责任制,凡因排查工作不到位,造成重大消防安全事故的,要从严从重处理排查责任人。检查重点抓好三个方面:一是重点加强对歌舞厅、酒吧、网吧等公共娱乐场所,以及宾馆、饭店、商场、学校、幼儿园、医院、敬老院、重点企业等人员密集场所的排查;二是加强对加油站、液化气站等易燃易爆单位和危险化学品生产、储存、销售单位的排查;三是加强对城乡老弱病残、务工人员等社会弱势群体居住场所的排查。
(二)要加强排查问题的督促整改。整改是确保秋冬防火工作取得成效的关键环节。对排查发现的所有隐患都要“实名制”登记,明确整改责任、落实整改措施、严格整改期限。对存在重大火灾隐患暂时无法整改的单位和场所,要明确责任人,看死盯牢,加强监管防控,严防火灾事故的发生。要重拳出击抓典型。隐患面前我们要敢于较真,秉公执法我们要敢于碰硬,对检查发现的违法行为和火灾隐患,公安消防部门和派出所要实行“零容忍”,要从重、从严、从快处理,当停则停、当封则封、当拘则拘,切实以高压执法惩治隐患、震慑违法。对发现的火灾隐患,要按照“一般火灾隐患即查即治,重大火灾隐患挂牌督办,重大消防安全问题集中整治”的思路和原则,分类整治,强力督改,彻底整改。
三、强化消防宣传教育,切实提高消防安全意识
加大消防宣传教育力度,提高广大群众的消防安全意识,是防止火灾事故、减少火灾伤亡的关键环节,是一项必须常抓不懈的基础性工作。各级各部门要认真履行消防宣传教育职责,深入贯彻落实《全民消防宣传教育刚要》,采取贴近群众、贴近实际、贴近生活的方式,深入推进消防宣传进农村、进社区、进学校、进家庭、进企业,不断提高群众消防安全意识和自防自救能力。特别是要针对在农村火灾事故中老人和儿童伤亡比重较大的特点,对老人及留守儿童要给予特别关注。在宣传内容上要重点突出安全用火、用电、用气等常识,常见火灾的扑救方法,安全疏散及逃生自救技能,新闻宣传部门要加大消防宣传力度,报道消防工作动态,对违章、违法行为跟踪曝光,营造良好的社会舆论环境。教育和公安消防部门要进一步深化消防安全教育示范学校创建工作,以“小手拉大手,消防进学校”活动,对学生进行一次普及消防常识教育,通过教育一个孩子,带动一个家庭,推动整个社会,努力实现消防安全“全民防,全民管”的良好氛围。
四、切实做好秋冬两季执勤备战准备工作
各级各部门要加强组织领导,进一步完善应急救援预案,结合秋冬两季气候特点,在国庆节前对干部职工集中开展一次消防安全教育培训和灭火应急疏散演练,确保人员密集场所、易燃易爆单位的从业人员具备自防自救和组织人员疏散逃生的能力。区公安消防大队要强化依法执勤意识,切实履行灭火救援职责,针对秋冬两季,特别是冬季火灾一般多发生在夜间,发现晚、报警迟、烟雾大、扑救难、易造成人员伤亡的特点,立足于灭大火、打硬仗,坚持救人第一,从思想、组织、装备、训练和灭火抢险物资等方面,扎实做好灭火救援的各项准备工作,确保随时拉得出、打得响、战能胜。
同志们,面对新形势、新任务,消防工作责任重大、任务艰巨,让我们以党的精神为指导,时刻牢记隐患险于明火的告诫,始终坚持防范胜于救灾的原则,以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加出色的工作,全面完成各项工作任务,为推动科学发展、后发赶超、同步小康提供更加坚实的消防安全保障,为我区的经济社会发展创造良好的消防安全环境。
谢谢大家!
篇17:领导关于消防工作会议的讲话
今天,我们召开全市消防部队工作会议,总结过去一年的工作,表彰先进,分析形势,研究部署今年的工作任务。市公安局叶根副局长在上午的会上,就切实加强今年的消防工作提出了明确的要求。高霞辉政委作了一个很好的工作报告,认真总结了上年度消防工作,并全面部署了今年工作。我都同意。请各地、各有关部门结合实际,认真抓好贯彻落实。刚才,会议进行了表彰。在此,我代表市人民政府向各类先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。
下面,我就进一步抓好我市消防安全工作讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感
2,是我们经受严峻考验和最具挑战性的一年,也是消防工作取得显著成绩的一年。全市公安消防部门在各级党委、政府的领导下,深入学习实践科学发展观,主动服务“创业创新、走在前列”战略部署,积极参与“平安绍兴”建设,认真实施消防法律法规和方针政策,严格落实消防工作责任制,加快推进公共消防基础建设,不断加大消防监督检查力度,深入开展火灾隐患排查整治,全面加强消防战勤保障和消防力量建设,广泛开展社会消防宣传培训,全市城乡抗御火灾能力明显提高,保持了消防安全形势稳定,实现火灾指标零增长。全市消防部队不仅出色完成了各项任务,确保了我市的消防安全,而且很多方面取得了显著成效。在抗雪除冰、抗震救灾、奥运安全保卫和“801”等中央首长的警卫等重要任务中,全体消防官兵恪尽职守,顽强拼搏,圆满完成了各项任务。我市消防支队取得了全省先进支队、“三基”建设先进支队等荣誉。说明我市消防部队是一支拉得出、打得响、能打赢的英勇善战部队。在行风评议中,社会各界对消防部队的认可度和满意度都很高,特别是支队防火处在全市128个重点岗位评议中脱颖而出,取得第三名的好成绩。借此机会,我代表市委、市政府,对消防部队所作的贡献表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市消防安全工作基础相对薄弱的状况尚未从根本上得到改观,消防安全形势依然严峻。一是火灾总量仍居高不下,亡人火灾时有发生。全市共发生火灾220起,接警出动4507起,火灾发生的绝对数仍然居高不下。全年因火灾死亡3人(其中,2人因精神病人放火造成),火灾亡人的偶发因素仍然很多。新年刚开始,诸暨、上虞、嵊州又相继发生多起多人被困的居民火灾,我们要引起高度重视。二是消防责任制还不健全,落实还不够到位。一些地方和单位忽视消防安全的情况仍然存在。有的单位内部防火责任制度不健全,工作责任不落实;农村、社区等基层自治组织的消防安全管理作用发挥也不够理想,不会管、不愿管、不敢管的情况较多。特别是企业单位作为消防安全责任主体,意识上尚未牢固树立。三是城乡消防基础设施建设滞后于经济发展水平。个别地方消防专项规划没有及时编制和调整,有的地方消防基础设施建设与其它基础设施建设没有同步跟进;中心镇的消防规划内容欠充实,难以实质性地加以推进,城乡社会的火灾防控能力有待进一步提高。四是社会面上火灾隐患大量存在,致灾因素还比较突出。人员密集场所、出租房、家庭旅馆、危化品场所、“三合一”场所等火灾高发点经专项整治,总体消防安全状况有所好转,但这类场所受建筑消防设施先天不足等因素的影响,仍然是发生火灾的主要场所,社会面上消防安全出口锁闭、消防通道堵塞、电气和消防设施故障等违法行为时有发生。五是社会整体消防安全意识不强,防火灭火和逃生自救能力差。有的单位负责人重经济轻安全的思想仍然突出,对消防安全工作不够重视,很少关心过问;有的消防安全管理员消防安全管理能力较弱,不会管,管得不到位;有的员工不明白自己岗位工作存在火灾危险性,违章操作的情况时有发生。外来务工人员,数量众多、流动性大,一些务工人员没有接受过系统的安全教育培训,缺乏火灾防范意识和逃生自救能力。特别是老弱病残幼群体的的防范意识和逃生自救能力更弱。六是影响消防安全的新情况新问题不断出现。城乡高层、地下建筑日趋增多,新的易燃易爆化学危险品不断出现,各种化学新工艺、新技术应用于生产,各个领域、各个行业、各个环节新情况层出不穷,尤其是公众聚集场所、易燃易爆化学物品场所的火灾荷载日趋加大,随时都可能发生群死群伤恶性火灾。以上这些问题,严重影响了我市的消防安全形势和经济社会发展大局。
今年,是新中国成立60周年,也是我市深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,进一步落实科学发展观,推动经济结构调整转型升级,抗御国际金融危机导致的经济衰退的重要时期。全市消防部队为经济社会稳定发展、人民生活不断改善保驾护航的任务非常艰巨、责任十分重大。今年省政府再次提出了火灾指标“零增长”的目标。各级公安消防部门要切实把思想和行动统一到科学发展的要求上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线,以“责任重于泰山”的忧患意识,认真做好各项消防工作,力求服务经济社会发展有新举措,基础设施建设有新进展,消防安全管理有新突破,整治火灾隐患有新成效,灭火救援能力有新提升,消防安全环境有新改善,确保人民生命财产安全和社会稳定。
二、防消并举,狠抓落实,进一步提高消防安全工作水平
消防部队是一支担负监督执法和灭火救援双重任务的特殊部队,必须忠于职守,服从服务于经济社会发展大局,坚持以人为本,保障民生。在工作部署上,要抓住常规工作不放松,抓住基础工作不放手,狠抓各项落实,切实抓出成效。
(一)坚持预防为主,确保火灾指标“零增长”。在火灾预防上,必须坚持“防消结合、以防为主”的方针,预防关口前移、工作重心下移,全面落实各项防火措施。要突出重点,抓住人员密集场所“消防畅通工程”建设、“三合一”整治网格化长效管理、公共娱乐场所“三分四定”监督、单位消防安全标准管理、消防工作社会化和建筑消防设施、电气火灾隐患整治等常规工作,将常规工作抓实抓好,形成常态化、经常化。
一是深化火灾隐患排查整治,防范亡人火灾事故。要针对社会面上存在的突出消防安全问题,把开展专项治理工作纳入当地安全生产监管的重要范畴。一方面,要抓住火灾防控的重点对象,落实重点管理。各级公安消防部门要把人员密集场所、消防安全重点单位、出租房、高层建筑、“多合一”建筑、地下工程、危险化学品和易燃易爆物品生产储存单位等作为重点监督抽查对象,实施严格的监管,必要时提请政府组织有关部门开展联合行动。针对当前火灾特别是亡人火灾暴露出来的新情况、新问题,要抓好电气和出租民房的消防安全整治,切实减少火灾亡人。对高层、地下、危险品、公众聚集场所等重大火灾危险源要认真调查评估,及时提出整改意见。对发现的重大火灾隐患要建立健全挂牌督办制度,进一步加大对重大火灾隐患的整改力度,依法督促有关单位及时落实整改措施。另一方面,要加大消防执法力度,形成对消防违法行为和火灾隐患整治的高压态势。对发现的“三合一”情况要坚持“总体铲除、堵疏结合”的原则,通过技术和设备改造、宿舍与车间分离等技术措施和行政手段,全力推进“三合一”场所火灾隐患综合整治。对人员密集场所要深入排查整治火灾隐患,严格按照“六个必查”、“六个一律”的要求,严肃查处违法违章行为。对限期整改不力、隐患严重、危及人身安全的,要坚决依法停产停业和停止使用,决不能心慈手软。对拒不整改、危害公共安全的单位和个人,要依法从严追究法律责任。
二是推动消防安全责任制全面落实,构建消防工作社会化格局。消防工作是全社会的共同责任。我们要立足社会,借力社会,统筹协调,发挥行业部门、企事业等社会成员的积极性,建立机制,创新办法,形成较强的社会消防工作的控制力。首先,要健全消防工作责任制。建立健全以社会治安综合治理和新农村建设为载体的平安建设、新农村建设消防考核体系,将火灾防控目标、公共消防基础设施建设等纳入考核;建立健全以安全生产和文明城市建设为载体的消防工作考核体系,将消防安全专项治理、消防安全重点工作、村镇社区消防管理纳入考核。通过健全责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的消防工作网络。其次,要落实消防安全责任制。各级公安消防部门要认真总结消防工作社会化的成功经验,加强对新形势下消防工作新情况、新问题的调查研究,及时提出改进和加强工作的对策措施,积极主动为党委、政府科学决策消防工作当好参谋。完善消防工作目标责任考核机制,层层签订工作责任书,做到年初有目标、平时有检查、年底有考核。特别要对考核结果进行有效运用,确保消防工作责任落到实处。第三,要发挥防火安全委员会的作用。加强各级防火安全委员会组织建设,充分发挥协调平台作用,建立定期会商会议制度,研究解决重大消防安全问题,确保消防安全工作扎实、有序推进。
三是广泛开展消防宣传教育培训,有效提升社会消防安全意识和能力。消防宣传要突出消防常识的普及与专业化的培训教育的有机结合,抓住扩大宣传面和提高培训质量两个重点,切实提高社会消防安全意识和消防安全管理水平。首先,要加强新闻媒体等多种渠道宣传。充分利用新闻、出版、广播、电视等宣传工具,通过开设专栏、制作专题、刊登公益广告,以及悬挂横幅、张贴标语和黑板报等多种形式,广泛进行消防法律法规的宣传和防火灭火、逃生自救常识的普及。特别是要有针对性地加强对中小学生、外来务工人员、农村居民等群体的教育,努力提高他们的防火意识和逃生能力。其次,要重视消防安全知识培训。各级公安消防部门要加强各类社会化消防培训。主动联系人力资源和劳动保障、教育、安监等有关部门将消防宣传教育纳入教学、职业培训的范畴,开展火灾防控重点人员的消防安全培训,提高他们的安全操作水平和火灾防范能力。抓好单位法定代表人等管理层人员的培训,提高他们的消防安全的重视程度和管理能力。第三,组织开展火灾扑救和火场逃生演练。要不断完善消防安全应急预案,进一步增强针对性和有效性,提高可操作性,并组织开展扑火和逃生演练,让大家都明白一旦发生火灾,自己该做什么、该怎么做,尽量减少因火灾造成的生命财产损失。通过消防宣传教育和培训演练,努力提升社会消防意识和扑火自救能力。
(二)坚持训战合一,确保灭火救援“零失误”。近年来,随着我市经济社会的快速发展和城市化、工业化进程的不断加快,高层建筑、地下工程、人员密集场所等高负荷、立体型、大面积、大空间建筑及自然灾害的不断增多,复杂火灾和高强度灾害的发生成为可能。全市消防部队要未雨绸缪,及早制定对策和方案,开展训练和实战演练,不断提升实战水平,确保灭火救援效率。一是平战结合,实现消防战勤保障社会化。全市消防部队要主动与各级政府的应急管理部门沟通,建立定期协商机制,明确相关部门应急处置职责,定期组织开展预案演练。在处置重大、复杂火灾和灾害事故的保障方面,坚持部队自我保障与社会联勤保障相结合,要依靠社会丰富的资源,掌握和建立相关物资、装备、器材的数据库和调用程序,形成“指挥统一、平战结合、联勤保障、反应快速、协调有序”的战勤保障体系,不断增强部队应急保障能力,确保一旦发生火灾,能够“第一时间调集足够警力和有效装备、第一时间救人扑火”。二是城乡统筹,实现公共消防基础设施同步化。要按照《绍兴市消防事业发展“十一五”规划》和当地的十一五规划,抓好年度公共消防设施的建设,坚持城乡统筹协调,科学合理布局,切实加强城乡消防基础设施和消防装备建设,提高社会火灾防控的硬实力。针对农村地区公共消防基础设施建设滞后的实际,要结合社会主义新农村建设和新一轮“百村示范、千村整治”工程,将消防安全纳入乡镇规划和村庄整治规划,同步规划建设消防水源、消防通道、消防通信、消防装备等农村公共消防设施,努力从根本上改善农村消防安全条件。三是专群结合,实现社会消防组织建设多样化。多种形式的社会消防组织是消防安全工作的重要基础。基层乡镇专职队的建设要在当地党委、政府的领导下,加以扎实推进,力争求在年底前全市所有乡镇全部建立专职消防队。对现有的乡镇专职消防队,要进一步加强业务指导,加强内部管理、业务建设、执勤备战,督促开展灭火实战演练,不断提升实际扑火救援能力。对法律规定要建立专职队的企业单位,要督促尽快建立。对行政村和其它单位要加快建立义务消防组织。通过在全市发展和培育各种不同类型的社会消防组织,构建形式多样、力量互补的城乡火灾扑救网络。在此基础上,要加强乡镇、村和社区的消防管理网络,建立一支消防联络员队伍,承担日常消防检查巡查工作。
三、从严治警,转变作风,进一步提高服务经济社会发展的能力
全市消防部队要在强化“三基”建设的同时,更加突出做强以班子建设、作风建设、机制建设、人才建设、基层建设等为重点的“软件”建设,做到严格训练、严格管理,不断增强履行防火灭火、抢险救援两大职责的能力,进一步提升人民群众的安全感和对消防工作的满意度,为市委、市政府和人民群众分忧解难。坚持以民为本、服务发展,在积极回应人民群众新期待上走在全省公安消防部队的最前列。坚持规范执法,严格消防监督,维护好人民群众最直接、最现实的消防安全权益,使人民能够既安居、又乐业。
一要在服务企业发展上下功夫。企业是经济发展的主体,是宏观经济的基础。去年下半年,我市一些企业出现了资金链紧张的问题,市委、市政府已采取有力措施加以化解。今年,企业解困重组的任务会更艰巨,经济形势会更严峻。在这种情况下,我们能不能创造宽松的消防安全环境,能不能提供优质高效的消防安全服务,对企业生存发展至关重要。我们必须树立“保企业就是保经济保民生”的理念,尽心竭力为企业发展服务。
二要在服务项目建设上下功夫。强势推进项目建设已成为今年我市经济工作的一项重要任务,但工程项目建设前期工作很多涉及我们消防部门,我们要以深化行风效能建设为抓手,进一步转变作风、改进服务、提升效能,全力促进和保障项目建设。
三要在服务群众需求上下功夫。行风效能建设中的许多内容涉及到人民群众的切身利益,与群众的日常生活密切相关。我们必须牢记人民利益高于一切,任何有利于维护群众利益的事,都要大胆探索实践;任何损害群众利益的行为,都要坚决制止纠正。在具体消防工作中,要坚持群众标准,一切工作都应该以群众“满意不满意”,作为根本出发点和唯一评价标准,把工作做好,把作风建强,确保部队先进性和战斗力。
各级政府及公安机关一定要高度重视消防部队建设,在政治上、工作上和生活上给予关心和支持,帮助他们解决实际困难和问题,切实为消防部队更好地履行职责创造良好的条件和环境。
同志们,消防工作任务艰巨、责任重大。希望全市部队在市委、市政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“创业创新、走在前列”战略部署,振奋精神,坚定信心,真抓实干,知难而进,开拓进取,努力营造加快促进我市经济社会稳定发展的良好消防安全环境,以优异的成绩迎接新中国成立60周年!
看过领导关于消防工作会议的讲话的人还看了:
篇18:消防工作会议上的讲话
一、坚持用“三个代表”重要思想统领全区消防工作,提高对消防工作重要性的认识
切实加强消防安全工作,努力预防火灾事故的发生,事关经济发展和社会稳定,事关国家、集体财产和人民群众生命财产安全。各级各部门特别是领导同志要从实践“三个代表”重要思想的高度,以正在开展的党员先进性教育活动为契机,充分认识当前消防安全工作面临的严峻形势,牢固树立“责任重于泰山”的思想,把切实保障人民群众生命财产安全放在高于一切的位置,以求真务实的精神和工作作风,进一步做好火灾事故的预防工作。
年,我区发生的火灾次数比上升了27.4%。火灾次数逐年上升虽然与经济的发展、人民生活水平提高有一定的关系,但更与目前社会消防安全意识低、抵御火灾的综合能力不强、各种消防违法违章现象依然存在等有直接的关系。去年9月26日,位于天城高梁镇的华之杰纸业有限公司一把火烧掉了63万元,成为我区以来唯一的重大火灾。接着,东方制药有限公司、三峡学院、万二中等消防安全重点单位连续发生火灾。今年以来,尽管火灾形势基本平稳,但电气火灾、城乡居民火灾、燃放烟花爆竹所引起的火灾、施工现场违章用火火灾等仍有上升或居高不下的势头。最近,龙宝重点工程三峡明珠观光塔在施工过程中由于焊工违反安全操作规程,引发火灾,造成恶劣影响。所以说,我区的消防安全形势还很不乐观,消防安全的基础工作还比较脆弱,机关团体、企业、事业单位的消防安全主体责任还没有真正落实到位,城市的消防基础设施还跟不上城市建设和经济的发展,整个城市抗御火灾的能力还不够强。因此,我们各级领导干部必须保持清醒的头脑,居安思危,在消防安全上绝不能有丝毫的侥幸和松懈麻痹思想,特别要看到移民迁建、下岗工人的再就业和城市、农村贫困人口等社会矛盾会越来越多,涉及消防安全的新情况、新问题、新矛盾层出不穷,给消防安全也带来很大压力。我们必须坚持与时俱进,积极创新工作方法,要充分认识消防安全工作不是一蹴而就的工作,具有长期性、反复性、深入性的特点,必须常抓不懈、持之以恒,把各种火灾事故隐患消除在萌芽状态,促进社会稳定。
二、适应我区经济发展的要求,进一步加强城镇公共消防基础设施建设,努力实现消防事业创新发展
消防安全作为国家社会公共安全体系的重要组成部分,是衡量城市公共安全和防灾体系的重要尺度,也是衡量一个城市、一个地区乃至一个国家社会是否稳定的.重要标志。消防事业是预防灾害、保护生命、拯救危难的事业,是一项崇高的事业。区政府历来重视和发展消防事业。各管委会、各部门要全力支持消防事业,不断加大资金投入,加快公共消防基础设施和消防队伍装备建设。可喜的是,为支持贫困地区消防基础设施建设,今年,市消防总队决定从历年节约资金中拿出一部分资金,按照地方政府和总队1:1或2:1的比例用于贫困地区购置消防车辆。龙宝、天城、五桥开发区要充分利用市消防总队这一大好政策机遇,挤出有限的资金,全力争取购置消防车,使装备达到国家最低配备标准。近年来,乡镇和农村火灾日渐突出,有关部门和各管委会必须对此引起高度重视,要从华之杰火灾汲取深刻的教训,务必采取有效措施加以解决。对武陵和龙驹的消防规划任务,市防火安全委员会去年就下达给我区,今年无论如何要完成。对绝大多数的乡镇来说,公共消防基础建设还是空白,各管委会要多方筹措资金,今年力争为辖区内30%的小城镇安装3至5台消火栓,以解乡镇防火的燃眉之急。同时,有关部门要继续下大力气搞好城区市政消火栓建设,做到市政给水管网敷设到哪里,消火栓就安装到哪里。
三、积极应对,重点突破,明确责任,确保消防工作措施落到实处,严防火灾事故发生
从今年2月1日起,《重庆市消防安全责任制实施办法》开始施行了。《办法》明确了各级政府、有关部门和社会单位的消防安全责任。各地、各部门、各单位主要领导作为本地、本部门、本单位消防工作的第一责任人,要对消防安全负总责,认真分析消防工作存在的问题和不足,下大力气解决危及人民群众生命财产安全的突出消防问题。对目前我区存在的3起重大火灾隐患的整改,已纳入有关地方和部门的年度安全生产工作目标,必须想方设法按期销号。各主管部门和行业指导部门要认真履行职责,加强对归口行业以及直接管理单位消防安全工作的检查和指导,督促各单位依法履行消防安全职责,建立健全消防安全制度,及时消除火灾隐患。各企事业单位的法定代表人是本单位消防安全的第一责任人,要牢固树立责任主体意识,独立承担本单位的消防安全责任,并按照《中华人民共和国消防法》、《重庆市消防条例》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,做到“安全检查,隐患自除,责任自负”,努力实现“政府组织领导、部门行业具体指导、法人代表自我负责、人民群众直接参与、公安消防机构依法监督”的社会化消防监督机制。
四、各级公安消防机构要牢固树立执法为民的思想,努力提高消防监督执法水平和灭火救援能力
作为政府的消防行政执法部门灭火救援主力军,各级公安消防机构一定要认清形势,充分认识肩负的特殊使命和责任,以党员先进性教育活动为动力,履行职责,出色完成各项消防安全保卫任务。进一步强化服务经济和社会发展的意识,积极探索消防监督新机制,不断提高执法水平和服务质量。严格执行消防法律法规,严把消防安全“入口”,严肃查处工程设计、施工及生产、经营中的消防违法违章行为。要与有关部门、单位和媒体紧密配合,有针对性地经常开展消防安全知识、宣传教育,努力增强公众的消防安全意识,促进消防工作社会化进程。要立足打大仗、打恶仗,按照“练为战”的指导思想和“从难、从严、从实战需要出发”的要求,强化重点单位尤其是重大危险源的“六熟悉”,经常开展对高层和大跨度建筑、地下工程、石油化工企业火灾扑救和抢险救援的技战术研究和演练,切实提高灭火救援的实战能力。
篇19:消防工作会议上领导讲话
今天,县政府专门召开这次全县消防工作会议,主要任务是通报情况,安排部署当前消防安全工作。进一步动员各级各部门统一思想,提高认识,强化措施,加大力度,扎扎实实地开展好消防工作,努力为全县 经济和 社会各项事业 发展营造良好的消防安全 环境。下面,我就做好新形势下的消防安全工作,强调四个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感
我分管 农业和消防工作以来,最担心的两件事,一是水,二是火,“水火无情,人命关天”。前几年田桥纺纱厂重特大火灾事故,8.12土炼油厂火灾,大家还记忆犹新,惨重的损失给了我们深刻的教训。消防安全事关经济和社会发展全局,是各级党委政府的一项重要工作。近年以来,全县各级各部门紧紧围绕“平安巨野”创建工作目标,认真履行职责,严格、公正、文明执法,强化日常消防安全监管,扎实开展专项治理活动,积极推动落实以消防安全责任制为中心的社会化消防工作,有效处置各类火灾事故,全县未发生群死群伤的重大恶性火灾事故,有力促进了全县经济建设和各项社会事业的发展。与此同时,我们也应该清醒地看到,当前消防工作面临的形势依然比较严峻,有些重大火灾隐患久拖未改,火灾事故还时有发生。去年,全县共发生各类火灾事故100余起,直接经济损失162万元,今年1—4月份又发生火灾事故32起、直接经济损失30余万元。火灾事故的发生,既给国家和人民群众生命财产造成了重大损失,也产生了不良的社会影响。
从客观上讲,火灾的频繁发生,与经济建设快速发展,城市规模不断扩张,各种公用设施、公共 建筑大量增加,各种新技术、新材料、新工艺广泛 应用,火、电、油、气大量使用等有一定关系,但也反映出我们工作中还存有一些薄弱环节和问题。主要表现在:一是引发火灾的因素大量存在。多年来,尽管各级、各部门通过加强消防安全监管,发现和整改了一批火灾隐患,但目前仍有一些火灾隐患威胁着人民群众的生命财产安全,尤其是一些超市、商场、教学楼、宿舍楼以及歌舞厅、网吧、宾馆、饭店、医院等公众聚集场所,消防设施不完善、疏散通道不畅、违章装修等问题十分突出,极易引发火灾事故。二是社会消防安全意识还比较淡薄,消防安全制度、措施落实不够。一些部门、单位重效益,轻消防安全,内部消防安全责任落实不到位,消防设施不完善,设备故障不检修,缺乏安全防范能力;一些单位的消防工作领导不力,措施不到位,工作不扎实,干部职工的消防意识不高,心存侥幸,麻痹大意,存有诸多人为隐患;个别职能部门事业心、责任感不强,履行监管职责不到位,督促整改隐患的措施不够有力,致使一些隐患屡查屡在、久拖不改;部分群众消防安全意识差,抵御火灾的自防自救能力不强。三是消防基础工作还比较薄弱,城市公共消防基础设施、消防装备、消防警力等欠帐还比较多,还不能适应当前消防工作的需要。这些问题务必引起我们的高度重视,采取得力措施,在今后的工作中认真加以解决。特别是随着我国经济建设和社会的发展,广大人民群众财富的积累,物质的富足,生活条件的改善,带来了广大人民群众对生命的珍重,对家园的呵护,消防安全已成为全社会倍加关注的 热点话题。
俗话说:“火烧当日穷”,对于一个家庭来说,一旦发生火灾就有可能一贫如洗,几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬;更为惨痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。对于一个商店来说,一旦发生火灾可能使多年积累的社会财富化为乌有;对于一个工厂来说,一旦发生重大火灾,不仅会造成大量社会财富化为灰烬,许多人丧失生命,许多家庭发生悲剧,而且会严重地影响社会稳定,影响对外开放形象,影响地方经济发展的大局。如果发生重特大火灾事故,更是牵涉面广,后遗症多,引发各种各样的问题。因此,做好消防安全工作,不仅仅是一个经济问题、社会问题,也是一个严肃的 政治问题。各级各部门一定要从 实践“三个代表”重要思想,从立党为公、执政为民的高度,认识和做好这项工作。同时,消防安全也是发展经济的重要保障,直接服务于改革开放和经济建设,消防安全工作搞得好坏,直接关系到经济建设。因此,发展经济必须发展消防事业,否则,就谈不上社会的全面、协调发展,可持续发展也就没有安全保障,更谈不上实现真正意义上的全面建设小康社会和和谐社会。在消防安全的问题上,仅有几个领导担心是不行的,仅靠消防部门的力量是不够的,必须动员社会各个方面,高度强化消防安全意识,切实增强责任感和紧迫感。
因此,各镇区、各部门一定要进一步认清形势,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感,要从维护人民群众生命财产安全、建设“平安巨野”、构建和谐社会的大局出发,认真汲取近几年我国发生的几起重特大火灾爆炸事故的惨痛教训,思想再提高,认识再深化,领导再加强,标准再严格,措施再强化,认真排查各类火灾隐患,全面落实各项消防安全措施,实现消防安全工作再上新的台阶。
二、强化措施,狠抓落实,全力抓好各项消防工作
要清醒地看到,由于发展水平的制约,我们的城乡公共消防设施建设还有欠帐,我们对火灾的防、抢、抗能力还不是太强,全县消防工作面临的形势仍然严峻,维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是,一些地方、一些领导干部的消防安全意识还比较淡薄,思想上存在侥幸 心理。实践表明,绝大多数重特大恶性火灾事故,都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的,我们必须高度树立忧患意识,时刻绷紧消防安全这根弦。
(一)进一步严格落实消防安全责任制。消防工作由各级人民政府负责。实行消防安全责任制是《消防法》和《山东省消防条例》等法律法规所赋予的重要职责之一,也是我们在长期实践中 总结出的行之有效的 经验。各级各部门要认真履行消防安全责任制,全面落实预防为主、防消结合的方针,着力整治各种火灾隐患,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,努力推进形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局。各镇区、各部门都要明确自己所担负的消防工作职责,要按照年初消防安全责任书的要求,将消防工作纳入各级领导任期目标,列入重要议事日程,把消防安全与经济建设同部署、同落实、同检查、同评比、同奖罚,定期分析本部门、本单位消防安全形势,着力解决消防安全重大问题。要认真贯彻公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全 管理规定》和公安部、监察局、国家安监局《关于进一步落实消防安全责任制的若干意见》的要求,围绕提高全社会的消防安全水平,多做工作,多办实事。安监、公安等部门要充分发挥职能作用,切实抓好消防安全监督管理工作; 工商、文化等部门要加强对集贸市场、公共娱乐场所的消防安全管理,对不具备安全条件的单位和场所依法予以取缔;建设、财政等部门要高度重视城镇消防基础设施建设,做到消防设施建设与城市规划、城市建设和建筑设计同步进行; 教育部门要在各类学校中普遍开展防火安全教育, 组织学生当好义务消防安全宣传员,形成全社会关心和重视消防安全工作的浓厚氛围;各生产经营单位要牢固树立“安全第一”的思想,自觉增强消防安全责任主体意识,严格按照消防法规条例要求组织生产经营,加强自防自救培训、演练,坚决杜绝重特大恶性火灾事故发生。
(二)进一步完善消防安全防范措施。消防工作,重在防范。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,揭示了消防工作的内在规律。各级要加大消防安全检查力度,确保消防安全措施落实。广泛深入地开展消防安全检查,是发现和消除火灾隐患,落实消防安全措施的关键环节。进行消防安全检查,决不是一项临时性、阶段性的措施,而是一项长期的、不间断的经常性工作,要运用多种形式,采取各种方法,广泛开展经常性的消防安全检查,切实加大检查力度,督促整改消除火灾隐患,要重点围绕大型商场、市场,公众聚合场所,以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域,加强安全生产检查,全面检查企业和单位消防安全规章制度的执行情况,安全生产责任制的落实情况,以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合:一是要与专项治理活动结合起来,通过大检查推动治理工作深入开展。二是要与落实责任结合起来,通过检查,进一步把消防安全的职责明确到位,落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来,在普遍检查的基础上,突出重点,针对薄弱环节,来回抓,反复抓。要通过经常性地、全方位的检查,及时发现问题,督促解决问题。政府各部门要充分发挥行业管理的作用,针对本行业特点,认真组织好对本行业、本系统所属各单位的消防安全检查;企业、事业单位和其他组织、消防安全重点单位要经常组织自查,对要害部位坚持进行每日巡查制度;公安消防大队和派出所要在有关部门配合下,加大对机关、团体、企业事业单位的消防监督检查力度,并切实抓出成效。对检查及整治中发现的违法违规行为,要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改,把安全隐患整治工作落到实处。对排查出的重大火灾隐患,各镇区政府和各单位要及时召开协调会或促改会,制定整改进度表,签订整改责任状,实施挂牌督办,督促隐患单位落实专人,严防死守。对短期内确实整改不了的,要采取改变使用性质等办法,坚决消除火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产停业、停止使用的,坚决停产停业、停止使用;该查封的,坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,该拘留的拘留,决不能姑息迁就,遗患成灾。各企业生产经营单位坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点,坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,加大投入力度,加强消防基础设施建设,努力提高本单位的消防设施装备水平。
(三)进一步提高全民消防安全意识。实践证明,火灾事故大多是因为消防意识淡薄,用火不慎或违法、违规操作造成的。消防安全,防重于救。要切实把消防意识贯穿到生产生活的各个环节,把工作重点从事后处理转移到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保今年不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,不能因扑救不及时而导致大的损失。要想杜绝火灾事故,必须加强消防宣传培训教育,提高全民的消防安全意识,从源头预防上做文章。各镇区、各部门要把消防宣传培训教育列入议事日程,作为一项基础性工作来抓。新闻宣传部门要充分利用大众传媒宣传面广、传播率高的特点,广泛宣传消防常识和消防法律法规政策,公开曝光具有典型教育意义的重特大火灾案例和违法违章、隐患久拖不决行为,营造良好的舆论氛围。教育、公安、司法等部门要密切配合,继续在学校、社区、乡村、单位广泛开展消防安全宣传教育,进一步增强广大人民群众的消防法制观念和消防安全意识。各企事业单位要结合各自生产经营和工作特点,有针对性地抓好本单位干部职工的消防宣传培训教育。公安消防部门要突出抓好对特定工种、重点领域、重点岗位人员的消防安全专业培训,确保全县所有消防设备操作人员、企业专兼职消防人员、危险化学物品等特种岗位人员持证上岗,熟练掌握基本的消防安全知识,不断提高消防素质和业务水平,最大限度地预防和减少火灾事故的发生。
(四)加大投入,加强公共消防设施和装备建设。近几年来,在政府的关心和社会各单位的支持下,我县消防力量、消防装备虽然得到了一定改善,但由于历史欠帐较多,城市公共消防设施建设仍然相当滞后,全县城市公共消防栓仅22具,按照国家配备标准,至少要建设88具,缺口66具。消防设施建设的滞后与经济建设的发展已不相适应,不能满足全县消防工作的实际需要。特别是随着经济社会的快速发展,我县各种综合性购物超市、商城、厂房、酒店、小区等拔地而起,一方面各种建筑物的复杂化,对防火灭火的要求更高;另一方面,各种建筑物及设施的高科技含量和高附加值,使其对消防工作的依赖性进一步加大。一旦发生火灾,其损失不仅是本身的价值,间接损失将呈几倍、几十倍乃至几百倍的增加。特别是近年来,全国范围内接连发生多起死伤几十人、上百人的特大群死群伤恶性火灾事故,教训是惨痛的。我县的消防设施特别是消防栓的配置状况已远远不能适应当前防火灭火的需要,一旦发生火灾,后果将不堪设想。加强公共消防设施建设已成为当务之急,根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和年初市政府与我县签订的消防工作目标责任书要求,今年年底前我县必须完成城区公共消防设施建设和消防编制规划。目前,县财政已筹出15万元作为消防栓建设和消防规划建设的前期启动资金,但仍有90万元的缺口。鉴于我县财政十分困难,经研究,决定动员社会力量向公安消防部门捐资建设公共消防设施和编制消防规划。消防是公益事业,人民消防人民建、建好消防为人民,我县消防事业的发展离不开大家的关心、支持和参与,希望各部门、各单位从讲政治、讲大局的高度出发,从为县委、县政府分忧的角度出发,从本部门、本单位防患于未然和平安建设,促进经济快速和偕发展的实际需要出发,无论单位经济现状如何,都要树立花钱买平安的思想,要把捐资助消防作为本单位义不容辞的责任和义务,克服一切困难,千方百计,踊跃捐款,为自己花钱买一份平安,为社会尽到一份责任,为全县经济和平安建设做出积极的贡献。县政府确定,自即日起各单位要迅速行动起来,积极、踊跃、主动捐资、捐款,支持我县消防事业发展。这次筹资捐款工作分为三个阶段,即:宣传发动阶段、集中捐资阶段和总结表彰阶段,捐款过程分三步走:一是自觉缴纳阶段(从5月21日至31日),由各单位主动到消防大队交纳。二是催缴阶段(从6月1日至6月10日),为确保这项工作的圆满完成,县里成立四个督导组进行督导,县政府办公室督导组负责督导各镇区;安监局督导组负责督导县直单位;公安局督导组负责督导县属企业;消防大队督导组负责督导其它企业,确保各单位完成捐资任务,为全县消防工作打下坚实基础。三是扫尾阶段(从6月11日至6月31日)。整个捐资活动6月底结束,捐资期间,县电视台将定期公布进度。活动结束后,县委、县政府将召开总结表彰大会,对这次捐资工作领导重视,措施得力,贡献特别突出的单位予以表扬奖励,并授予“重视安全,关心消防”先进单位称号。对领导重视不够,措施不力,行动迟缓,效果极差的单位将采取不同方式通报批评。
三、强化宣传,排查隐患,全力做好今年麦收防火工作
麦收大忙季节即将来临,麦收防火至关重要。各级一定要把麦收防火做为当前消防工作的重中之重,抓紧进行部署动员,建立“分片包干”制度,一级抓一级,一级对一级负责,切实做到村村有人抓,场场有人管。
公安消防部门要积极会同农业、供电、农机等有关部门,根据我县麦收进度情况,集中人力,深入麦田、麦场进行防火安全检查,狠抓麦收机电设备的消防安全管理,督促落实各项防火安全措施,及时消除各种不安全因素。公安派出所要充分发挥职能作用,组织民警和农村治保联防队开展治安巡逻,加强对田间麦场和交通要道的巡逻查控,及时消除各种危害麦收安全的火灾隐患。尤其要突出麦场机电设备的消防安全管理与火源火种的管理,严禁拖拉机、柴油机不戴防火帽进场打轧作业;严禁脱粒 机械使用爬地线、挂勾线、损坏线和裸体导线;严禁在麦田、麦场吸烟,防止小孩玩火、用火;场间要配备必要的水缸、水桶、灭火器等灭火器材;小麦收割后,严禁焚烧麦茬和麦秸,以免引起火灾。对在麦场间吸烟、动用明火,收割机、拖拉机、柴油机不戴防火罩进场收割打轧作业,焚烧麦茬、在公路上晒粮或打轧麦秸等行为要依法进行严肃处理,保证麦收防火各项措施落到实处。关于禁止在公路上打场晒粮问题,今年要早 计划、早宣传、早落实,县交警大队负责国省道,县交通局负责县乡道,执法局负责城区,请交警、交通、执法等单位认真落实工作责任,切实把这项工作抓紧抓好。要深入动员广大干部群众遵守麦收防火规定,增强麦收防火安全意识,自觉做好麦收期间的防火工作。消防大队要严格值勤备战,全力做好扑灭火灾的准备工作。麦收前要对消防车辆和灭火器材及时进行维修保养,同时,积极加大对乡镇民办消防队的管理和指导力度,督促其认真落实防火灭火责任,维修保养好车辆装备,要做到闻警出动,反映灵敏,处置迅速,使火灾损失降低到最低限度。
四、明确责任,加强考核,切实加强对消防工作的组织领导
消防工作事关全县人民群众的生命财产安全和经济社会发展的大局,做好消防工作是全社会义不容辞的责任。各镇区、各部门一定要从贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想的高度,把消防工作摆上重要议事日程,确保消防工作与国民经济和社会各项事业统一规划、同步发展。各级、各部门的主要负责同志要经常听取消防工作汇报,认真指导和推动本单位、本部门的消防工作;要支持消防部门依法行使职权,对消防工作中遇到的困难和久拖不改的重大火灾隐患,做到亲自过问、主动协调、及时解决。各级、各部门要进一步增强大局意识、全局观念,按照“一岗双责”的要求,建立起全社会共同参与的协调配合机制。建设部门要认真履行法定职责,一定要加强工程施工管理,协助把好消防审核、验收关;工商、文化等部门要在企业登记、许可证发放工作中协助审查好有关消防安全的问题;社会各单位要切实树立消防安全责任主体意识,自觉遵守消防法规政策,加强消防安全培训管理教育,努力提高自防自救能力。要加强对消防工作的考核力度,将其作为社会治安综合治理和“平安巨野”创建的一项重要内容,定期检查,定期通报,发现问题及时解决,年末进行严格的考核奖惩。凡发生特大火灾事故的镇区和部门,将严格按照“一票否决”的有关规定进行严肃处理。
同志们,消防安全工作不是中心而牵动中心,不是大局而影响大局。新时期、新形势对消防工作提出了新任务、新要求,希望大家认真贯彻落实好这次会议精神,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,为加快经济社会发展、建设和谐巨野创造良好的消防安全环境.
篇20:消防工作会议上领导讲话
同志们:
我们办事处决定召开这次安全生产专项工作会议,主要是贯彻落实省政府办公厅《关于深刻汲取青岛“12.4”重大火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20xx〕205号)暨安排部署冬季安全整治活动工作,进一步加大整治力度,提高全民安全生产意识,切实做好新形势下的安全生产工作。现在已经快到年底了,“安全生产隐患治理年”工作也到了“隐患治理第五战役”,目前安全生产形势依然严峻,大家不能存在侥幸心理,认为在过来的一年中没有出现事故,现在就掉以轻心麻痹大意。 12月4日,位于青岛市城阳区的佳元迈克食品有限公司职工宿舍发生重大火灾,造成11名职工死亡。为此,省政府办公厅专门下了《关于深刻汲取青岛“12.4”重大火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20xx〕205号),要求深刻汲取火灾事故教训,举一反三,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保人民生命财产安全。区委、区政府对此高度重视,要求各相关部门认真汲取教训,进一步抓好消防安全和安全生产工作,确保全区安全生产形势的平安稳定。办事处已经下发了《关于认真贯彻落实省政府办公厅鲁政办发明电[20xx]205号电报精神切实做好消防安全工作的紧急通知》,各位同志回去后要认真落实这项工作。
冬季历来是事故的多发期,特别是火灾事故多发,群众取暖用火、用电量加大,诱发火灾事故的潜在因素增多,夜间22时至凌晨6时,更是火灾高发时段,容易造成人员伤亡。年初我区的龙山商铺火灾事故就是最好的例子。事故的发生,说明我们在消防安全生产工作中还存在不足,隐患依然大量存在。对此,各部门各单位要充分认识做好当前消防安全工作的极端重要性,牢固树立“责任重于泰山”的安全理念,着眼社会稳定大局,按照“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的原则,把消防管理列入重要工作日程,认真分析本区域、本单位消防工作形势和特点,主动深入一线检查指导,科学谋划,周密部署,当前全区正在开展的人员密集场所安全大检查活动,大家要立即行动,组织本辖区、本单位职责范围内生产经营单位开展消防安全大检查,深入查找消防安全存在的薄弱环节和突出问题。采取得力措施,全力做好消防安全工作,努力营造良好的消防安全环境。
这次专项行动,要严格落实消防安全责任制,确保政府和企业“两个主体”责任到位。对不认真履行消防安全职责,发生火灾事故的单位和相关责任人,将按照“四不放过”的原则,严肃追究有关责任人的责任,决不姑息手软。认真落实安全生产“一票否决”制度,凡发生重特大火灾事故的单位,要按照相关法律法规严肃处理。对监管中发现的消防问题要立即整改,对整改不到位的要追究相关责任人的责任。各企事业单位要认真贯彻落实《消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,建立健全各项消防安全制度,经常开展防火检查、巡查和职工消防宣传教育,及时消除火灾隐患,切实做到安全自查,隐患自改,责任自负。
现在,经济形势不容乐观,由于受全球经济危机的冲击、影响,我们辖区相当一部分企业已经或者面临停产、半停产局面,企业负责人不愿将资金投入安全层面,这就相应的增加了安全隐患,后果将是得不偿失,同志们,事故是不管时机的,不问是不是受不受经济危机的影响。
下面,简要讲一下关于当前面临金融危机方面的安全意见。
面对当前百年一遇的全球金融危机,一些企业特别是化工企业陷入困境,处于停产半停产状态。如何在当前形势下抓好安全工作,确保平安,办事处领导及安监工作人员在此向广大企业提出以下几项建议与要求:
一是充分利用当前停产的时机,搞好设备检修、维护、保养工作。平时由于生产任务繁重,许多设备满负荷运转,甚至带病工作,为安全生产埋下了隐患。企业应充分利用当前时机,做好设备的检修、维护、保养工作,“留得青山在,不怕没柴烧”。
二是抓好职工的安全教育工作。企业可充分利用这段时间,对职工特别是特种作业人员加强专业、安全等教育培训,还可以组织职工去其他企业参观交流,聘请专家讲课。既提高了职工的技能,又拴住了人心,可谓一举双得。
三是加强对剩余物料的保管。一些企业特别是化工企业停产后,还有许多危化品存留在仓库或储罐中,这些物料有的有腐蚀性,有的有剧毒,有的易挥发,有的性质不稳定。从安全角度讲,企业要尽量用完剩余物料,即使是赔本生产。确实处理不了的,要派专人保管,定期检查,做好防火、防泄漏、防毒、防盗等安全工作,切切不可“刀枪入库、马放南山”、马虎大意。
四是适当购进安全设施、物资。当前人力、物资等费用较以前降低,企业可利用当前时机完善各项安全设施,对一些使用频率高、保存期长的安全设施、设备可适当多购进一部分,以备将来使用。
五是做好开车前的检修及相关试车工作。许多设施、设备、管道由于长期闲置不用,出现锈蚀、封堵等现象,将来开车前一定要做好试车前的检修工作,消除隐患,确保万无一失。
文档为doc格式