工青妇工作会议上的讲话

以下是小编为大家准备的工青妇工作会议上的讲话，本文共13篇，欢迎大家前来参阅。

篇1：工青妇工作会议上的讲话

同志们：

经县委会研究，同意召开全县工青妇工作会议。

这次会议的主要任务是： 以党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实共青团第十七次全国代表大会、中国工会第十六次全国代表大会、中国妇女第十一次全国代表大会精神和省委、州委工青妇会议精神，总结近年来我县工青妇工作，明确新形势下的目标要求和工作任务，切实加强和改善党对工青妇工作的领导，进一步发挥工青妇组织的重要作用，动员全县广大职工、青年和妇女群众，为全面建成小康社会、奋力谱写好 “中国梦 ”的西畴 篇章贡献智慧和力量。

过去的一年，全县各级工青妇组织深入贯彻县委决策，围绕全县中心工作，创建活动载体，创新工作方式，在促进经济发展、服务项目建设、履行工作职能等诸多方面取得了显著成效，开展的活动富有特色，所做的工作卓有成效，发挥的作用日益突出，为推进我县各项工作做出了积极贡献。在此，我代表县委县政府向工青妇战线的广大工作者表示衷心的感谢 ! 并通过你们向全县广大工人、团员青年、妇女群众表示亲切的问候!

下面，我讲三个方面的意见。

一、分析问题，把握形势，深刻认识做好工青妇工作的重大意义

当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我们党在推进思想认同、凝聚改革共识、统筹各方利益、解决矛盾纠纷、维护和谐稳定等方面工作的难度逐步加大。全县工青妇工作还存在一些薄弱环节和不足，有的部门和领导对工青妇工作关心支持不够，落实有关政策不够到位;工青妇组织密切联系和服务群众不紧密，开拓精神不够、改革意识不强，开展工作思路不清、办法不多、方式不活;有的工青妇组织干部素质和能力与党的要求、群众的期待还有较大差距，工作口号响亮但实效性不够，等等。

面对新的历史特点和发展形势，各级党委、政府和工青妇组织必须从战略和全局的高度，要深刻认识到做好新形势下工青妇工作，是充分发挥党的领导核心作用的重要内容、是巩固党的执政基础的重要抓手、是做好新时期群众工作的根本要求;要正视问题和不足，切实增强责任感、使命感和紧迫感，顺应时代发展趋势，适应社会变化，锐意进取、奋发有为，以更加饱满的政治热情和昂扬向上的精神状态推动工青妇工作不断迈上新的台阶。

我们应该看到，我县的各项工作正处于上升期，发展的势头很好。经过大家的共同努力， ，我县完成地区生产总值 25.2亿元，规模以上固定资产投资 14.8亿元，地方公共财政预算收入 1.4亿元，农民人均纯收入 5862元，城镇居民人均可支配收入 21182元，社会消费品零售总额 9.65亿元，金融机构各项存款余额39.7亿元，贷款余额 18.2亿元，存贷比为 45.9%， 多项经济指标创下历史最好水平。但与其他发展快的县区相比，还有很大的差距，人均 GDP仅 9706元，是全国 46531元的五分之一，是全省 27260元的三分之一，是全州 17166元的二分之一;城镇居民人均可支配收入 21182元，比全国 28844元少 7662元，比全省24299元少 3117元，比全州 21872元少 690元;农村居民人均纯收入 5862元，比全国 10489元少 4627元，比全省 7456元少 1594元，比全州 6998元少 1136元。

我县要奋起直追、实现跨越赶超的目标，需要全县上下共同努力，同时也需要全县工青妇组织发挥更大的作用。广大职工、青年、妇女是物质财富、精神财富的创造主体，也是实现西畴发展的重要力量。只有充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，才能最大限度地把广大职工、青年和妇女组织起来，集聚起来，调动起来，从而汇聚成围绕发展目标，加快推进发展的强大合力。工青妇组织作为党领导下的职工、青年和妇女群众组织，与广大群众接触最紧密、联系最普遍。在深化西畴科学发展进程中，工青妇组织要结合各自实际，广泛、深入地向广大群众宣传我县经济社会发展的新目标、新战略，进一步引领广大群众统一思想、增强信心，进一步增强广大群众加快发展的紧迫感、责任感，真正使西畴的发展目标、战略和思路，成为全县人民的共同意志，把全县上下的创造热情和创新能力倾注到经济社会发展的实践中去，为西畴发展跨越奠定坚实的群众基础，提供强大的发展动力。

二、务实创新，提振精神，认真做好新形势下的工青妇工作

全县工青妇工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表 ”重要思想、科学发展观为指导，以培养中国特色社会主义事业建设者和接班人为根本任务，以巩固党执政的阶级基础和群众基础为政治责任，以围绕中心、服务大局为工作主线，着力推动理念创新、手段创新、基层工作创新，全面提高组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的能力，紧紧把广大职工、青年和妇女团结在党的周围，全力构建工青妇大群团工作格局，为全县与全国全省全州同步全面建成小康社会做出新的更大贡献。

(一)在围绕中心、履行职责上要发挥更大作用、实现更大作为。 当前和今后一个时期，我县工青妇组织要紧紧围绕以提高经济发展质量和效益为中心，结合自身优势、特点，在全面深化改革事业、服务经济建设、引领先进文化、保障改善民生等方面，积极发挥工人阶级的主力军作用、青年的突击队作用和妇女的“半边天 ”作用，实现更大作为。

——要在服务全面深化改革上着力 。 要对自身的职能定位、发展方向有更好地把握，在组织形态、组织体制、运行机制、活动方式等方面不断改革，创新基层组织的设置形式、活动方式和资源分配机制，在改革创新上打好主动战，进一步扩大工作覆盖面和影响力。要进一步加强乡(镇)、村(社区)、产业园区、非公有制经济组织和社会组织的工青妇组织建设，使工青妇开展的活动和工作更贴近基层、贴近群众，更符合群众意愿。相互之间要积极探索走大联合的协调发展路子，在工作谋划上有效协作、在资源利用上有效整合，在工作力量上有效凝聚，走组织共建、载体共建、活动共建、阵地共建之路。要积极主动地加强与各类社会组织的联合协作，把各类社会资源充分调动起来、利用起来，加快形成 “大群团 ”工作格局，不断增强工青妇工作的整体成效。

——要在服务经济发展上着力。 要组织引导广大职工、青年、妇女群众积极投身经济建设的主战场，为推动全县经济发展添砖加瓦。要围绕 “三农 ”发展大规划、矿产资源 “两整一提高 ”、产业园区建设、美丽西畴 ·幸福家园创建、文化旅游发展等重点工作，通过鼓励支持创业发展、推动素质提升，在广大职工、青年和妇女中继续开展各类比学赶超劳动技能竞赛活动，激发广大群众投身产业转型升级、特色优势产业发展、非公有制经济发展的热情。要围绕提高开放型经济发展水平，进一步加强对外交流，自觉当好我县决策部署的“宣传员 ”、交流合作的 “牵线员 ”、重大项目的 “推销员 ”，为促进我县对外交流合作发挥更大作用。要围绕创新驱动发展，组织广大职工、青年、妇女开展新发明、新创造活动，为群众性创新活动提供更多支持;完善职工成长成才机制，着力打造一支有智慧、有技术、能发明、会创新的技术人才队伍，为全县经济社会发展提供有力的人才和智力支撑。

——要在引领先进文化上着力。 要创新工作理念、手段和方法，以中国特色社会主义先进文化教育群众，以我县各民族优秀文化陶冶群众，不断巩固全县各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。要充分发挥密切联系群众的优势，在基层群众中深入开展党的路线方针政策和世情、国情、党情、省情、州情、县情宣教活动，让社会主义核心价值观真正在群众心里扎根，不断增强广大职工、青少年和妇女群众的道路自信、理论自信、制度自信。要在依靠传统媒体的同时，掌握运用好微博、微信、论坛等新兴媒体，把新兴媒体建设成为群众文化的新平台、引领社会舆论的稳固阵地。要立场坚定、旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，教育引导广大群众重情义又讲法治、重和谐又讲民主、重公平又讲效率、重竞争又讲规则，推动形成社会文明新风尚。要加快发展顺应时代要求、引领先进文化发展方向的职工文化、青年文化和妇女文化，满足广大群众的精神文化需求。要针对比阔气大操大办、封建迷信、不爱护环境卫生等不良社会风气和生活习惯，主动作为，拿出切实有效的行动，积极引导广大群众移风易俗、净化社会风气、树立文明新风。

——要在保障改善民生上着力。 必须把服务群众、造福群众作为天职，在不断保障和改善民生的工作中体现自身价值，在赢得广大群众的衷心支持中焕发生机活力。要加强与政府有关部门的沟通、对接、合作，采取参与政府购买服务招投标、接受政府委托等多种形式，进一步拓展教育、就业、医疗、救助等领域的服务内容、服务项目和服务平台，以资源更多、范围更广、质量更高的服务增强对群众的吸引力、凝聚力和感召力。要继续巩固提高职工医疗互助、希望工程、春风行动等现有特色活动品牌，创造条件更广泛地参与扶贫救灾、艾滋病预防与关怀、支教助学、助老助残、助医助养等领域的工作，有效解决困难群众的实际问题，使工青妇组织真正成为广大群众遇到困难时想得起、找得到、靠得住的 “职工之家 ”、“青年之家 ”和 “妇女之家 ”。要会同相关党政部门，认真研究制定我县志愿者队伍发展规划，着力打造一批产业扶贫、抢险救灾、心理矫正、职业培训、陪护等领域的专业化志愿服务队伍，不断壮大服务力量、提高服务水平。要更加重视做好少年儿童工作，进一步重视、关心、支持少先队建设，更好地为孩子们的健康成长服务。

(二)在维护权益、维护稳定上要发挥更大作用、实现更大作为。 工青妇组织要把维护群众合法权益作为神圣使命，要把维权工作放到更加突出位置，切实履行维护职工、青少年、妇女儿童权益的使命，从解决广大职工、青少年、妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题入手，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，更加积极主动地推进法治西畴、和谐西畴建设。要建立和完善社会化维权工作机制，积极主动参与涉及职工、青少年、妇女儿童权益的地方性政府规章和政策措施的制定，提出相关的议案和建议。要建立维权工作载体，健全维权工作网络，综合运用教育、协调、调解等方法，为广大职工、青少年、妇女儿童提供法律援助和社会救助，切实维护他们的合法权益。要进一步畅通工青妇组织反映社情民意的渠道，引导广大职工、青少年、妇女群众以理性合法的方式表达利益诉求，积极预防和妥善处置群体性事件。要加强思想政治工作，注意引导广大职工、青少年和妇女正确认识和处理各种利益关系，自觉做到个人利益服从国家利益，局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。要进一步增强服务意识、提高服务能力、注重服务效果，坚持不懈地为职工、青少年、妇女办实事、解难事、做好事，切实改善民生、促进民和、确保民安。当前，要采取更加有力的措施，认真帮助解决下岗失业人员、困难职工、农民工及子女、贫困大学生、问题未成年人、农村留守妇女儿童等困难群体在生活、学习、就业、工作等方面的实际困难，让广大职工、青少年、妇女儿童共享改革发展的成果。

——各级工会组织： 要牢固树立以职工为本、主动依法科学维权的工会维权观，要充分运用党和政府赋予的资源和手段，切实在职业介绍、技能培训、法律援助、生活救助、劳动争议调解等方面为职工多解难事、多办实事、多做好事。要协助党和政府解决困难职工、下岗失业人员、进城务工人员等特殊困难群体的实际问题。要按照 “规范管理、体现特色 ”的发展思路，完善服务网络，夯实服务基础，建立健全服务机制，全面提升服务职工群众的能力。要整合资源，实现帮扶平台共建共享，做实 “春送岗位、秋送助学、冬送温暖 ”服务活动。

——各级团组织： 要发扬 “党有号召、团有行动 ”的优良传统，工作要紧贴大局、紧跟形势，倾听青年心声，鼓励青年成长。继续擦亮 “希望工程 ”品牌，做好 “圆梦 832贫困高中生关爱行动 ”工作，实施好“爱心包裹 ”项目。要广泛开展关爱农村留守儿童、农民工子女及空巢老人活动，做好农村留守儿童服务中心建设工作。深入开展青少年维权服务行动及青春生力军行动。要围绕全县确定的主导产业，以农村青年成才创业行动为载体，进一步提升农村青年产业带头人、青年科技示范培训基地、青年科技示范项目、青年科技服务组织等示范群体建设水平。

——各级妇联组织： 要坚持源头参与，运用法律、政策等手段做好维护妇女儿童合法权益工作。要积极反映妇女儿童的利益诉求和愿望、主张，加大对保护妇女儿童相关法规、条例、政策落实情况的检查和监督力度，严厉查处侵害妇女儿童合法权益的违法行为。要维护好广大妇女儿童的合法权益，加大对留守妇女、留守儿童、空巢老人的关爱和贫困母亲等特殊人群救助工作。要切实维护妇女在政治、经济、就业等方面的合法权益，建立健全有利于女性成才成长的培养、储备、评价、使用、选拔等机制。要完善促进妇女就业和再就业服务的配套体系，提高妇女在第三产业、新兴行业中的就业比例。全面推进妇女创业 “贷免扶补 ”和 “小额担保贷款 ”工作， 做实 “两个 10万元 ”微型企业培育工程， 着力促进妇女创业就业。

(三)在自身建设上要以新常态、新思维、新精神不断提升能力和本领。 做好新形势下的工青妇工作，必须在继承和发扬过去那些行之有效的好传统、好做法的同时，积极探索体现时代特征、具有西畴特色、符合群团特点的我县工青妇工作发展的新路子。面对新形势新任务新要求，工青妇工作不创新、不改进，是没有出路的。全县各级工青妇组织要全面加强和改进自身建设，大力推进工作创新，提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，让党委和政府放心，让群众满意。

——要创新工作思路。 要加强系统学习，认真研究和把握新形势下工青妇工作的特点和规律，着力在 “党政所需、群众所盼、工青妇所能 ”上科学谋划，使工青妇工作更好地体现党的要求，符合时代发展的需要。要坚持分类指导、突出特点，根据工青妇不同的职能和要求，确定各自工作的重点领域和发展方向，切实增强针对性、实效性和吸引力、感召力。做好工青妇工作，重点在基层，难点也在基层。要坚持重心下移、深入实际，多做群众友、不做 “群众官 ”，真正成为工青妇群众的代言人、贴心人和好 “娘家 ”。

——要创新工作方式。 要坚持以人为本，准确把握广大职工、青年、妇女多层次、多方面和多样化的需求，针对不同工作对象提供个性化服务，把教育、关心、帮助和服务手段贯穿于工作全过程，切忌搞形式主义，不搞没有实际内容的花样翻新、口号翻新。要加强与政府部门、社区、企业、学校和其他社会组织的联系合作，整合各方面资源，调动一切积极因素，推动我县工青妇工作不断向深度和广度拓展。要坚持以作为求地位，大胆探索我县工青妇工作的新途径、新方法，丰富工作手段，防止群团工作行政化、机关化倾向。

——要创新活动载体。 通过采取适合自身特点、群众喜闻乐见的形式开展各种活动，把党的理论路线方针政策和各级党委的决策部署变成广大群众的自觉行动，是工青妇组织区别于党政部门的显著特点。要针对当前社会群体变化快、流动大的特点，不断创新活动内容，打响服务群众的品牌，增强活动对群众的吸引力。在活动内容的设计上，要在深入调查研究的基础上，及时掌握群众最关心、最直接、最现实的问题，使解决这些问题成为开展活动的出发点和落脚点;在活动方式的设计上，要多考虑群众参与活动的方便性、可行性。开展活动，还要注意同全县工作大局紧密结合起来，做到寓服务大局于丰富多彩的活动之中。全县各级工青妇组织要结合各自实际，根据形势发展和工作需要，创造性地推出一批扎根群众、影响社会、推动发展、促进和谐的活动载体，把我县工青妇工作不断引向深入。

三、齐抓共管，形成合力，为工青妇组织提供强而有力的工作保障

新时期新阶段，我县的工青妇工作只能加强、不能削弱，工青妇组织的地位和作用只能提高、不能降低。全县各级党委、政府要站在巩固和扩大党执政的群众基础这个高度，切实把工青妇工作摆到更加重要的位置。

一要加强组织领导。 各级党组织要把工青妇组织建设纳入党的建设总体格局，将党建带工建、团建、妇建纳入党建工作目标考核体系，并作为党委书记履行基层党建工作责任制专项述职的重要内容，统一规划部署、统一检查考核，形成 “党带群团、一体共建、互促共进 ”的工作格局。坚持县、乡(镇)党委每年听取 1次以上工青妇工作汇报制度，坚持党委分管领导负责召集的联席会议制度，坚持各级政府确定 1名领导联系工青妇工作制度，建立健全工青妇与政府联席会议制度，及时协调解决工青妇工作开展中遇到的问题和困难。坚持工青妇组织的党员主要负责人提名为同级党委委员候选人制度。各级人大会委员、政协会委员中要有工青妇组织的负责人。

二要加强队伍建设。 各级党组织要重视关心工青妇干部的成长，进一步完善工青妇干部的培养、选拔、交流、使用和考核评价制度，努力打造一支政治坚定、工作勤奋、作风优良、让党放心、群众信任的工青妇干部队伍。进一步完善团干部协管、转岗交流和挂职锻炼机制，对特别优秀的年轻干部可破格提拔到团的领导岗位。落实工青妇干部配备和待遇的有关规定，继续推动按同级副职配备或兼任事业单位工会主席工作。根据工作需要和干部素质，有条件的地方妇联主席、行业工会主席，以及乡(镇、街道)工会主席、团(工)委书记、妇联主席可由同级副职领导干部兼任。加强村(社区)工青妇组织负责人配备。

三要提供有力保障。 各级党委、政府要将工青妇组织必需的经费列入同级财政预算，认真落实《中共西畴县委关于以改革创新精神加强新形势下工会共青团妇联工作的意见》中明确提出的 “凡建立工会组织的机关、企事业单位要严格按照《工会法》的规定，按时向工会拨付经费;根据全县团员青年、少先队员和妇女儿童总人数，按每人每年不低于 1元的标准安排共青团和妇联专项工作经费。 ”事项。要把工青妇组织所属的群众活动场所、服务场所建设纳入当地经济社会发展规划和城乡建设规划。

四要形成工作合力。 各级党委要坚持党建带工建、团建、妇建的工作机制，建立健全人大、政府、政协有关部门与工青妇组织的联系互动和协调配合机制。人大要继续加大对涉及职工、青少年、妇女儿童权益的地方立法和执法检查力度;政府要帮助工青妇组织不断改善工作条件;政协要继续加强对涉及职工、青少年、妇女儿童权益保护事项的民主协商和民主监督;宣传舆论部门要加大对工青妇组织的性质、地位和作用的宣传，讴歌先进典型，弘扬时代精神。各有关部门要继续加大对工青妇工作的支持和帮助，形成全社会关心支持工青妇工作的良好氛围和环境。

同志们，做好新形势下的工青妇工作，任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们在精神的指引下，乘势而上，开拓进取，奋力拼搏，扎实工作，为深化西畴各项事业科学发展跨越发展，发挥我们的智慧和才干，创造新业绩、谱写新 篇章、再铸新辉煌。

篇2：工青妇工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市委工青妇工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大、全国工会十五大、共青团十六大、中国妇女十大会议、省委工青妇工作会议和市委九届五次全体(扩大)会议精神，认真总结我市工青妇工作，讨论修改市委《关于进一步加强工会、共青团、妇联工作的意见》，研究部署新形势下全市工青妇工作，团结带领全市广大职工、青年和妇女，为加快推进现代新昆明建设，实现昆明跨越式发展做出应有贡献。

改革开放三十年来，特别是省委工青妇工作会议以来，全市各级工青妇组织围绕中心、服务大局，充分发挥各自特点和优势，深入开展各类群众性建功立业活动，扎实推进精神文明创建，积极参与民主法制建设，着力维护群众合法权益，活动富有特色，工作卓有成效，作用日益突出，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中发挥了独特作用，为昆明深化改革、扩大开放、科学发展、促进和谐做出了重要贡献。在此，我代表市委市政府，向全市各级工青妇组织和广大职工、青年、妇女，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

下面，我就进一步加强新时期工青妇工作，讲三点意见。

一、认清形势、统一思想，深刻认识新形势下加强工青妇工作的重大意义

工青妇组织是党领导下的群众组织，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。市委历来高度重视工青妇工作，注重发挥工青妇组织的独特的政治优势、组织优势、群众优势，有力地推动了我市工青妇事业健康发展。去年以来，市委会多次专题听取了工青妇工作汇报、专题研究工青妇工作，对进一步加强新时期工青妇工作提出了明确的指导意见。全市各级党委和工青妇组织一定要站在维护群观众利益，巩固国家政权的高度，深刻认识新形势下做好我市工青妇工作的重大意义，切实提高使命感和责任感。

第一，加强工青妇工作，是最大限度聚集各方面力量，推动昆明经济社会跨越式发展的需要。市委九届五次全体(扩大)会议，提出了我市跨越式发展的奋斗目标。实现跨越式发展，需要团结一切可以团结得力量，调动一切可以调动的积极因素。广大职工、青年、妇女是物质财富、精神财富的创造主体，也是我们建设现代新昆明、实现跨越式发展、全面建设小康社会的重要力量。我们必须通过进一步发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，最大限度地把广大职工、青年和妇女紧密团结起来，最大限度地把各方面的力量集聚起来，最大限度地全市各族人民的积极性、创造性调动起来，汇聚形成推进发展的强大合力。

第二，加强工青妇工作，是促进人的全面发展，构建和谐昆明的需要。我们所追求的跨越式发展，是以人为本的发展。是以促进人的全面发展和社会和谐为根本目的的发展。建设“和谐昆明”，离不开广大职工、青年、妇女的积极参与和大力推动。工青妇组织在维护社会稳定和谐方面，具有独特的组织优势、人文优势、工作优势和不可替代的作用，是促进社会稳定和谐的“稳压器”和“减压阀”。只有真正也能够把工青妇组织的作用发挥好，才能更好地维护群众的政治、经济和文化权益，促进广大职工、青年、妇女的全面发展;才能更好地维护社会稳定，促进全民参与、共建共享社会和谐。

第三，加强工青妇工作，是密切联系群众，巩固党的执政基础的需要。善于做群众工作，善于倾听群众呼声，善于关心和解决群众疾苦，是我们党的优良传统和政治优势。我们在考虑和处理一切问题时，必须从最广大人民群众的根本利益出发，处理好党同社会各阶层的关系，始终保持党同人民群众的血肉联系。工青妇工作是党的群众工作的重要组成部分，工青妇组织是党领导下职工、青年、妇女的群众组织，是党倾听群众呼声、了解社情民意、掌握群众思想脉搏的重要渠道。工青妇组织在凝心聚力推动跨越式发展的大局中，具有不可替代的重要作用和强大优势：同样的语言，由工青妇向他们所代表的群众说出来，更容易被接受;同样的工作，由工青妇到他们代表的群众中去组织和开展，效果会更显著。切实做好工青妇工作，必将大大增强党的群众工作的有效性，大大增强党执政的阶级基础和群众基础，大大增强党和人民群众的血肉联系，大大增强党的凝聚力、号召力和影响力，从而不断巩固党的领导地位和执政地位。

二、围绕中心、服务大局，努力开创我市工青妇工作新局面

围绕中心、服务大局是党对工青妇组织的一贯要求，也是青妇组织发挥作用的根本前提。当前，昆明已经进入工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期，具备了实现跨越式发展的基本条件。面对新形势新任务，全市各级工青妇组织要紧紧围绕实现昆明经济社会跨越式发展的奋斗目标，充分发挥胡锦涛提出的组织群众、引导群众、服务群众和维护群众权益“四个作用”，找准工作的切入点和着力点，不断增强工青妇组织围绕中心、服务大局的工作能力和工作实效，努力开创我市工青妇工作新局面。

各级工会组织要认真学习贯彻中国工会十五大精神，落实“组织起来，切实维权”的工作方针，团结带领广大职工争做昆明跨越式发展的主力军。要强化建功意识，弘扬劳模精神，组织动员广大职工积极投身现代新昆明建设。以创建“工人先锋号”为主要载体，深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”和“我为节能减排作贡献”等活动，营造人人奋发向上、人人争先创优、人人献计出力的浓厚氛围。要教育引导广大职工提高自身素质，激发创造能力。围绕实施科教兴市引领战略，认真总结近几年开展职工技能大赛的成功经验，继续深入开展技术革新和发明创造活动，抓好重点行业和关键领域劳动竞赛，不断增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，把广大职工塑造成为政治上有追求、技术上有特长、工作上有成就的高素质劳动者，塑造成为建设创新型企业、创新型城市的主力军。要强化服务职能，发挥维权作用，努力实现好维护好发展好广大职工的合法权益。完善帮扶工作机制，切实做好就业帮助和创业扶助工作。做好扶贫济困工作，把“送温暖”、“寒窗助学”等活动不断推向深入。加强利益协调、诉求表达、权益保障等机制建设，完善工会与政府联席(联系)会议制度、劳动关系三方协商制度，促进劳动关系和谐。积极引导企业和职工开展“共同约定行动“，形成职工帮助企业摆脱困境，企业保障职工权益，共存共赢共发展的良好局面。进一步加大农民工维权服务力度，切实保障农民工合法权益。加强劳动关系矛盾预警、预防和调处机制建设，做好职工信访工作，维护社会稳定。要以发展和完善基层民主制度为方向，坚持和完善职工代表大会、厂务公开、民主恳谈会等职工民主管理制度，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使职工享有更多更实的民主权利。

各级共青团组织要认真学习贯彻共青团十六大精神，落实理想远大、信念坚定、品德高尚、意志顽强、视野开阔、知识丰富、开拓进取、艰苦创业的“四个新一代”要求，团结带领广大团员青年争做昆明跨越式发展的生力军。青年是党和国家的未来，是建设现代新昆明的强大后备军。全市各级团组织要以经济建设为中心，带领广大青年发挥生力军作用，以投身发展激发活力、推动发展展示风采、促进发展赢得地位。要坚持“以创业带就业”，抓紧制定青年创业就业扶持办法，完善支持促进青年创业小额贷款担保制度;帮助引导返乡青年农民工利用从城市带回的资金、信息和技术，因地制宜自主创业。组织动员广大青年深入开展岗位建功活动，提高青年科技素质和创业本领，争当高素质的劳动者。依托农村经济合作组织、龙头企业、科技示范基地，加强对农村青年的职业技能和实用技术培训，建设一批青年科技示范基地，培养一批农村青年星火带头人、科技示范户。投身招商引资主战场，努力吸引更多的资金和青年人才聚集昆明，不断为发展注入新的活力。要深入青年群体，倾听青年呼声，反映青年诉求，竭诚服务青年，创新教育青年的方式方法，努力构建团组织服务青年的网络体系和工作机制。切实把青年社团纳入以共青团为核心的青年组织体系，增强团组织的凝聚力和战斗力。积极开展希望工程等扶贫助困活动，帮助进城务工青年、留守流动儿童群体、经济困难学生解决实际困难。以保护未成年人权益为重点，深入推进12355青少年服务台、青少年维权中心、青少年维权岗建设，推进维权工作制度化、规范化、社会化。要结合形势发展的新变化和青年成长的新要求，创新工作思路和工作方法，组织青年投身经济建设，鼓励青年参与政治建设，引导青年推动文化发展，支持青年参与社会管理，不断增强青年工作的实效性。

各级妇联组织要认真学习贯彻中国妇联十大精神，落实“要做中国特色社会主义的坚定拥护者、科学发展的有力推动者、和谐社会的积极建设者”的要求，团结带领广大妇女群众顶起昆明跨越式发展的“半边天”。占人口-半数的广大妇女是推动我市改革发展的一支不可替代的重要力量。全市各级妇联组织要把握时代脉搏，贴近妇女实际，发挥自身优势，创造性地开展工作，团结动员广大妇女共同奋斗、再立新功。要把工作放到全市发展大局中去把握、去思考、去谋划，继续发扬中国妇女勤劳勇敢、吃苦耐劳、勤俭创业的美德，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“妇女创业就业行动”等活动，整体提高妇女素质和本领技能，展现立足本职、建功立业、顽强拼搏的巾帼风采。当前，广大妇女特别是农村妇女要认真贯彻党的十七届三中全会精神，积极推动农村改革发展，争做有文化、懂技术、会经营的新型农民。要充分发挥联系妇女群众的优势，挖掘妇女在促进家庭和谐中的重要作用，做好广大妇女的思想教育、情绪疏导、矛盾化解等工作，引导妇女加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力做和谐社会的积极建设者。深入开展“五好”文明家庭、和谐家庭创建、美德进万家等活动，以家庭的文明和睦促进社会的和谐进步。要切实履行代表和维护妇女权益职能，继续加大妇女儿童两个发展规划实施力度，健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，最大限度地维护好妇女儿童的切身利益。重视未成年人的思想道德建设，加大“春蕾计划”实施力度，促进未成年人健康发展。着眼妇女发展需求，统筹推进城乡妇女、不同区域和阶层妇女协调发展。认真履行代表妇女参与民主决策、民主管理和民主监督的职责，准确反映妇女群众的意愿和要求，切实保障广大妇女的民主权利。

三、加强领导、齐抓共管，为工青妇组织创造良好的工作环境

加强和改进党对工青妇工作的领导，是做好工青妇工作的根本保证。各级党委要从增强党的执政基础、巩固党的执政地位和维护改革发展稳定大局的高度，切实加强对工青妇工作的领导，在政治原则上把关，在发挥作用上重视，在具体工作上放手，大力支持工青妇组织依照法律和章程创造性地开展工作，为工青妇履行职责、发挥作用营造良好环境。

一要加强组织领导。各级党委要高度重视工青妇工作，把工青妇工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，放到党委工作的大局中通盘考虑，认真研究新时期工青妇工作的特点和规律，不断加强党对工青妇工作的领导。要善于从政治上、宏观上加强领导和指导，引导各级工青妇组织自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保工青妇工作始终沿着正确的政治方向前进。要强化领导责任，形成主要领导亲自过问、分管领导具体负责、班子成员共同支持的工作格局。

二要创新体制机制。要建立完善以党建带工建、党建带团建、党建带妇建的工作机制，把工会、共青团、妇联建设纳入党建的总体格局，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，进一步拓展党的群众工作范围。建立健全党委定期研究工青妇工作制度，及时研究解决工作中存在的突出问题。健全和完善工青妇工作协调会议制度，落实工青妇组织负责人参加党政会议制度。完善目标责任考评和监督检查机制，将工青妇工作纳入党委、政府工作目标考核。健全政策扶持机制，把党政所需、群众所急、工青妇所能的事情，更多的交给工青妇，努力形成有利工青妇开展工作、发挥作用的体制机制。

三要加强队伍建设。按照“四化”方针和德才兼备的原则，创新选人用人机制，拓宽选人视野，把政治素质好、业务能力强、开拓精神足、思想作风正、得到群众公认的优秀干部充实到各级工青妇领导岗位上来，不断优化领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构。要把工青妇干部的培养、交流、使用和管理纳入党政机关干部队伍建设的整体规划，完善工青妇干部转岗交流制度，提高工青妇干部队伍活力。要通过各种形式和渠道，不断提高工青妇干部的整体素质，努力培养造就一支忠诚党的工青妇事业，政治坚定、业务精通、作风优良的工青妇干部队伍。

四要营造良好氛围。各级各部门要按照“党委领导、政府支持、群团运作、各方参与”的要求，从创造条件、制定政策、畅通渠道等方面支持工青妇工作，整合优化社会资源和各方力量，为工青妇组织开展活动搭建平台，促进社会各方面都来关心、支持工青妇工作。要建立健全工青妇工作的物质保障机制，为工青妇组织开展工作、组织活动、改善工作条件等，提供必要的财力、物力支持。宣传舆论部门和新闻媒体，要加大对工青妇工作的宣传力度，树立先进典型，弘扬时代精神，展现工青妇风采，为工青妇工作营造良好的社会舆论氛围。

同志们，做好新形势下的工青妇工作，是推进现代新昆明建设的需要，是构建和谐昆明的需要，任务光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，开拓进取，扎实工作，不断开创我市工青妇工作新局面，为建设现代新昆明、实现昆明跨越式发展作出新的更大的贡献!

篇3：工青妇工作会议上的讲话

同志们：

这次全市工青妇工作会议，是经市委同意召开的一次十分重要的会议。市委对开好这次会议十分重视，市委马书记做出了重要指示，提出了明确要求，为我们做好今年工青妇工作指明了方向。

刚才，会议表彰了工、青、妇先进集体，我代表市委、市人大、市政府、市政协向受到表彰的先进集体表示热烈祝贺!对过去一年大家付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!并通过你们向全市广大职工群众、团员青年和妇女儿童表示崇高的敬意和亲切的问候!

过去一年， 全市人民在市委市政府的正确领导下，抢抓机遇，开拓创新，同心同德，加快发展，继续保持了经济发展，政治稳定，文化繁荣，生态良好，民族团结，社会和谐的可喜局面。 全市各级工会组织紧紧围绕“坚持做精一产、着力做强二产、加快做大三产，立足做美城市、全力做实民生”的要求，充分发挥各自特点和优势，深入开展群众性创业建功活动，扎实推进精神文明创建，积极参与民主法制建设，依法维护群众合法权益，各项活动富有特色，工作卓有成效，为全市经济社会各项事业发展做出了积极贡献。市委对工会工作是满意的，也是充分肯定的。刚才，市总工会主要负责同志简要总结了过去一年的工作，对今年的各项工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好工会工作的紧迫感和责任感

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全市深化改革进入新阶段，法治建设进入新征程，经济发展进入新常态。 工会组织作为党联系群众的桥梁和纽带，政治优势、组织优势和群众优势，决定了工会是推动改革发展的重要力量。党的以来，中央和省、市委更加重视工会工作，多次出席工重要会议和重要活动，发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，提出了一系列明确要求，对工会工作寄予了殷切希望。今年中央专门出台了 《关于加强和改进党的群团工作的意见》 ，提出了当前和今后一个时期目标任务，省委正在酝酿出台加强群团工作的意见，将为工会事业的持续发展指明方向。各级工会要坚持围绕依法治国大局，教育引导广大职工树立法治思维，主动依法维权，把握时代脉搏，加强理论武装，坚持围绕中心，主动服务大局，自觉把思想统一到贯彻中央、省、市委决策部署和根本要求上来，努力增强工作的使命感、责任感和紧迫感。

一要以系列重要讲话精神武装头脑，指导实践 。 要深刻学习领会的系列重要讲话精神，系统掌握关于工会组织必须坚持党的领导和社会主义制度、坚定不移走中国特色社会主义发展道路;培养和践行社会主义核心价值观，坚持党的群众路线，深入推进依法治国战略，在实践中不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要结合“三严三实”教育实践活动，大力弘扬劳模精神劳动精神，高扬依法维权旗帜，竭诚服务职工群众，最大限度地提高工会组织凝聚力和向心力，坚持在改进作风、联系群众、践行群众路线方面做好表率。

二要以中央“四个全面”深化改革作为工作舞台，展现作为。 党的十八届三中全会召开后，中央提出了“四个全面”的战略部署，省市委相继制定了一系列全面深化改革决定、意见和实施意见。各级 工会组织要结合工作实际，发挥工会组织联系广泛、勇于创新、敢为人先的特长优势，组织动员广大群众认真学习，深刻领会，全面贯彻。要树立改革意识，坚定改革决心，以坚定的信念、昂扬的斗志、饱满的热情、创新的精神、严谨的态度支持改革、投身改革、推动改革;要树立法治思维和法治方式，坚定政治信仰，增强法治观念，加大立法源头参与，增强劳动法律监督意识，充分发挥工会组织身处群众第一线的优势，紧密联系联众，听取群众意见建议、尊重群众首创精神，组织动员广大职工积极参与谋划改革思路、制定改革举措、推进改革落实，积极争做“四个全面”深化改革发展的排头兵。

三要以市委 “五做五加强”的总体思路 作为行动指南，建功立业。 今年，市上提出“做精一产抓规模、提效益;做强二产抓创新、求实效;做大三产抓节点、调结构;做美城市抓规划、重管理;做实民生抓热点、解难题”的工作目标，全力推动经济社会转型跨越发展。 各级工会组织要深刻理解和准确把握市委思路部署和目标要求，组织引导广大职工牢固树立大局意识、发展意识、责任意识、廉政意识，认识再提高，思想再统一，始终保持政治上清醒坚定，着力打造坚强有力的干部队伍，大力弘扬求真务实的工作作风，努力营造风清气正的工作环境，做到用制度管人管事管权，把心思和精力用在全面深化改革、加快我市转型跨越上来，力争早日实现提前三年率先建成全面小康社会的目标。

二、围绕中心、找准站位，努力开创我市工会工作新局面

紧紧 围绕市委 “五做五加强”总体工作思路和“一手抓发展，一手抓廉政”的工作部署， 创新方式，探索规律，体现作为，不断提高工会工作的层次和水平， 充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为全面深化改革和推进依法治国进程再立新功，再创佳绩。

一是在促进经济发展上要有新贡献。 全市各级工会组织要抢抓历史机遇，勇担改革重任， 以改革创新精神， 做全面深化改革的拥护者、支持者和参与者。要组织动员广大职工积极投身“丝绸之路经济带”战略启动实施，加快新能源基地和敦煌国际旅游名城建设。广泛开展多层次、多主题、多形式的岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、节能降耗、合理化建议等群众性活动，让广大职工在竞争中脱颖而出，在实践中历练成长，努力激发全社会的创新力和创造力;充分发挥工会“大学校”作用，深入推进职工素质提升活动，广泛开展“工人先锋号”、“巾帼建功立业”等创建活动，把广大干部职工的积极性和创造性调动起来、凝聚起来，在富裕文明和谐幸福酒泉建设中更好地发挥工人阶级的主力军作用。

二是在凝聚职工力量上要有新举措。 各级工会组织要 坚持以服务吸引群众、以服务活跃组织，健全完善群众服务体系和帮扶体系，帮助解决最关心最直接最现实问题，真正使工会组织成为广大职工想得到、找得到、靠得住的“娘家人”。要落实好市委改革发展中对工会提出的任务，积极反映职工群众对改革的愿望和诉求，推动劳动用工、收入分配改革、社会保障改革，让广大职工分享改革红利。深化社会主义核心价值观宣传教育、理想信念教育和“四德”教育，突出爱国敬业、诚信友善、勤劳节俭等内容，把核心价值观融入企业精神和职工文化建设之中。要关爱劳模工作和生活，营造崇尚劳动、崇尚先进的良好氛围，用先进典型的示范作用凝聚职工力量。

三是在关注民生民力上要有新作为。 全面落实创业政策，加强困难职工和农民工技能培训和就业服务，重视发展职工文化、企业文化，完善困难职工帮扶体系建设，大力推进职工书屋、职工之家建设，抓好送温暖、金秋助学、就业培训、法律援助等服务活动。要高度关注弱势群体，开展“三节四季”送温暖和帮扶救助活动，重点开展生活救助、助学救助、医疗救助、法律援助、职业培训和职业介绍等帮扶工作。按照双联行动的要求，带着深厚感情做好联系户帮扶工作，解决困难群众实际困难。推动建立更加公平和可持续的社会保障制度，完善城镇职工医疗保险制度，加快医疗体制改革，在解决民生民力问题上实现新的突破和发展。

四是在维护职工权益上要成新常态。 工会组织是党的群众工作的重要助手，是促进社会安定和谐的重要力量。要围绕全市经济社会发展的重点难点问题，发挥工会联系群众广泛的优势，积极引导广大干部职工参与基层民主政治建设，发挥职代会职工民主管理、民主参与和民主监督作用，依法行使当家作主权利。 要推动工会工作的法治化、制度化，规范化，使工会在维护职工利益、协调劳动关系、建会建制建家时发出每一个声音、提出每一个主张、出台每一项措施都于法有据、有法可依。 要进一步畅通诉求表达和舆情反馈渠道，不断健全社会化维权工作机制，扩大维权工作网络，尤其要积极推动有关方面开展执法检查，努力争取各级各部门和社会各界的广泛支持，促进涉及工会的法律法规和政策措施的贯彻落实，切实通过法律、经济、行政等手段，维护广大职工权益。

五是在工会自身建设上要树新形象。 工会组织自身能力和形象如何，直接关系着职责作用发挥效果。要结合“三严三实”主题教育实践活动，从严管理干部，加强理论武装，引导广大职工坚定理想信念，增强宗旨意识，建设“忠诚党的工运事业、竭诚奉献职工群众”的干部队伍，努力为基层工会干部履职尽责创造条件，使工会干部在政治上有地位、经济上有补贴、履职上有保障、职业上有发展。要积极争取培训资源，拓展培训渠道，落实培训计划，通过各种形式的学习培训活动，引导广大工会干部把学习作为立身之本，主动适应工作要求，主动适应社会需要。要 坚决纠正“四风”突出问题，密切联系广大群众， 扎根于人民，服务于群众，做群众的知心人、贴心人，让工会组织真正成为职工群众信赖的“职工之家”。

三、加强领导、齐抓共管， 努力 为工 会 组织创造良好的工作环境

全市各级党组织要高度重视工会工作，进一步加强和改进党对工会组织的领导，积极支持各级工会组织依法依章、独立自主、创造性地开展工作，努力营造新时期工会工作的良好环境。 在政治方向上， 各级党组织要定期听取工会工作汇报，及时研究解决工作中的重大问题，在政治原则上把关，在发挥作用上重视，在具体工作上放手，努力构建“党委领导、政府支持、各方参与”的工会工作新格局。 在经费保障上， 协调政府根据经济社会发展情况和工会工作的需要，进一步加大投入力度，努力改善工会组织的工作条件。 财政部门要及时足额拨付工会工作经费，重视改善工会组织的办公条件，为工会组织工作提供有力的财力支持。 特别是开展活动、帮扶救助所必需的工作经费，要保证纳入同级财政预算。 在工作渠道上， 发挥总揽全局、协调各方的作用，整合资源、整合力量，充分发挥各级职工代表大会、劳动争议调解委员会等维权组织的作用，为工会组织在更高层次开展工作搭建平台。 在干部使用上， 按照干部四化方针和德才兼备的要求，重视工会干部的教育、培养、选拔和使用，落实《关于加强市县工会机关建设有关问题的通知》，推动县区、乡镇(社区)工会专职干部配备工作。 协调组织部门加大工会干部与党政机关干部的双向交流力度，切实把政治素质好、善于做群众工作、作风正派、业绩突出的优秀工会干部及时提拔重用和交流使用。

同志们，做好新时期新阶段的工会工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要在市委的坚强领导下，凝聚广大职工力量，锐意进取、真抓实干、攻坚克难，全面推进工会工作，为谱写建设富裕文明和谐幸福酒泉新 篇章而努力奋斗。

谢谢大家!

篇4：工青妇工作会议讲话稿

工青妇工作会议讲话稿(三)

同志们：

今天，我们在这里召开市委工青妇工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大、全国工会十五大、共青团十六大、中国妇女十大会议、省委工青妇工作会议和市委九届五次全体(扩大)会议精神，认真总结我市工青妇工作，讨论修改市委《关于进一步加强工会、共青团、妇联工作的意见》，研究部署新形势下全市工青妇工作，团结带领全市广大职工、青年和妇女，为加快推进现代新昆明建设，实现昆明跨越式发展做出应有贡献。

改革开放三十年来，特别是省委工青妇工作会议以来，全市各级工青妇组织围绕中心、服务大局，充分发挥各自特点和优势，深入开展各类群众性建功立业活动，扎实推进精神文明创建，积极参与民主法制建设，着力维护群众合法权益，活动富有特色，工作卓有成效，作用日益突出，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中发挥了独特作用，为昆明深化改革、扩大开放、科学发展、促进和谐做出了重要贡献。在此，我代表市委市政府，向全市各级工青妇组织和广大职工、青年、妇女，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

下面，我就进一步加强新时期工青妇工作，讲三点意见。

一、认清形势、统一思想，深刻认识新形势下加强工青妇工作的重大意义

工青妇组织是党领导下的群众组织，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。市委历来高度重视工青妇工作，注重发挥工青妇组织的独特的政治优势、组织优势、群众优势，有力地推动了我市工青妇事业健康发展。去年以来，市委会多次专题听取了工青妇工作汇报、专题研究工青妇工作，对进一步加强新时期工青妇工作提出了明确的指导意见。全市各级党委和工青妇组织一定要站在维护群观众利益，巩固国家政权的高度，深刻认识新形势下做好我市工青妇工作的重大意义，切实提高使命感和责任感。

第一，加强工青妇工作，是最大限度聚集各方面力量，推动昆明经济社会跨越式发展的需要。市委九届五次全体(扩大)会议，提出了我市跨越式发展的奋斗目标。实现跨越式发展，需要团结一切可以团结得力量，调动一切可以调动的积极因素。广大职工、青年、妇女是物质财富、精神财富的创造主体，也是我们建设现代新昆明、实现跨越式发展、全面建设小康社会的重要力量。我们必须通过进一步发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，最大限度地把广大职工、青年和妇女紧密团结起来，最大限度地把各方面的力量集聚起来，最大限度地全市各族人民的积极性、创造性调动起来，汇聚形成推进发展的强大合力。

第二，加强工青妇工作，是促进人的全面发展，构建和谐昆明的需要。我们所追求的跨越式发展，是以人为本的发展。是以促进人的全面发展和社会和谐为根本目的的发展。建设“和谐昆明”，离不开广大职工、青年、妇女的积极参与和大力推动。工青妇组织在维护社会稳定和谐方面，具有独特的组织优势、人文优势、工作优势和不可替代的作用，是促进社会稳定和谐的“稳压器”和“减压阀”。只有真正也能够把工青妇组织的作用发挥好，才能更好地维护群众的政治、经济和文化权益，促进广大职工、青年、妇女的全面发展;才能更好地维护社会稳定，促进全民参与、共建共享社会和谐。

第三，加强工青妇工作，是密切联系群众，巩固党的执政基础的需要。善于做群众工作，善于倾听群众呼声，善于关心和解决群众疾苦，是我们党的优良传统和政治优势。我们在考虑和处理一切问题时，必须从最广大人民群众的根本利益出发，处理好党同社会各阶层的关系，始终保持党同人民群众的血肉联系。工青妇工作是党的群众工作的重要组成部分，工青妇组织是党领导下职工、青年、妇女的群众组织，是党倾听群众呼声、了解社情民意、掌握群众思想脉搏的重要渠道。工青妇组织在凝心聚力推动跨越式发展的大局中，具有不可替代的重要作用和强大优势：同样的语言，由工青妇向他们所代表的群众说出来，更容易被接受;同样的工作，由工青妇到他们代表的群众中去组织和开展，效果会更显著。切实做好工青妇工作，必将大大增强党的群众工作的有效性，大大增强党执政的阶级基础和群众基础，大大增强党和人民群众的血肉联系，大大增强党的凝聚力、号召力和影响力，从而不断巩固党的领导地位和执政地位。

二、围绕中心、服务大局，努力开创我市工青妇工作新局面

围绕中心、服务大局是党对工青妇组织的一贯要求，也是青妇组织发挥作用的根本前提。当前，昆明已经进入工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期，具备了实现跨越式发展的基本条件。面对新形势新任务，全市各级工青妇组织要紧紧围绕实现昆明经济社会跨越式发展的奋斗目标，充分发挥胡锦涛提出的组织群众、引导群众、服务群众和维护群众权益“四个作用”，找准工作的切入点和着力点，不断增强工青妇组织围绕中心、服务大局的工作能力和工作实效，努力开创我市工青妇工作新局面。

各级工会组织要认真学习贯彻中国工会十五大精神，落实“组织起来，切实维权”的工作方针，团结带领广大职工争做昆明跨越式发展的主力军。要强化建功意识，弘扬劳模精神，组织动员广大职工积极投身现代新昆明建设。以创建“工人先锋号”为主要载体，深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”和“我为节能减排作贡献”等活动，营造人人奋发向上、人人争先创优、人人献计出力的浓厚氛围。要教育引导广大职工提高自身素质，激发创造能力。围绕实施科教兴市引领战略，认真总结近几年开展职工技能大赛的成功经验，继续深入开展技术革新和发明创造活动，抓好重点行业和关键领域劳动竞赛，不断增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，把广大职工塑造成为政治上有追求、技术上有特长、工作上有成就的高素质劳动者，塑造成为建设创新型企业、创新型城市的主力军。要强化服务职能，发挥维权作用，努力实现好维护好发展好广大职工的合法权益。完善帮扶工作机制，切实做好就业帮助和创业扶助工作。做好扶贫济困工作，把“送温暖”、“寒窗助学”等活动不断推向深入。加强利益协调、诉求表达、权益保障等机制建设，完善工会与政府联席(联系)会议制度、劳动关系三方协商制度，促进劳动关系和谐。积极引导企业和职工开展“共同约定行动“，形成职工帮助企业摆脱困境，企业保障职工权益，共存共赢共发展的良好局面。进一步加大农民工维权服务力度，切实保障农民工合法权益。加强劳动关系矛盾预警、预防和调处机制建设，做好职工信访工作，维护社会稳定。要以发展和完善基层民主制度为方向，坚持和完善职工代表大会、厂务公开、民主恳谈会等职工民主管理制度，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使职工享有更多更实的民主权利。

各级共青团组织要认真学习贯彻共青团十六大精神，落实理想远大、信念坚定、品德高尚、意志顽强、视野开阔、知识丰富、开拓进取、艰苦创业的“四个新一代”要求，团结带领广大团员青年争做昆明跨越式发展的生力军。青年是党和国家的未来，是建设现代新昆明的强大后备军。全市各级团组织要以经济建设为中心，带领广大青年发挥生力军作用，以投身发展激发活力、推动发展展示风采、促进发展赢得地位。要坚持“以创业带就业”，抓紧制定青年创业就业扶持办法，完善支持促进青年创业小额贷款担保制度;帮助引导返乡青年农民工利用从城市带回的资金、信息和技术，因地制宜自主创业。组织动员广大青年深入开展岗位建功活动，提高青年科技素质和创业本领，争当高素质的劳动者。依托农村经济合作组织、龙头企业、科技示范基地，加强对农村青年的职业技能和实用技术培训，建设一批青年科技示范基地，培养一批农村青年星火带头人、科技示范户。投身招商引资主战场，努力吸引更多的资金和青年人才聚集昆明，不断为发展注入新的活力。要深入青年群体，倾听青年呼声，反映青年诉求，竭诚服务青年，创新教育青年的方式方法，努力构建团组织服务青年的网络体系和工作机制。切实把青年社团纳入以共青团为核心的青年组织体系，增强团组织的凝聚力和战斗力。积极开展希望工程等扶贫助困活动，帮助进城务工青年、留守流动儿童群体、经济困难学生解决实际困难。以保护未成年人权益为重点，深入推进12355青少年服务台、青少年维权中心、青少年维权岗建设，推进维权工作制度化、规范化、社会化。要结合形势发展的新变化和青年成长的新要求，创新工作思路和工作方法，组织青年投身经济建设，鼓励青年参与政治建设，引导青年推动文化发展，支持青年参与社会管理，不断增强青年工作的实效性。

各级妇联组织要认真学习贯彻中国妇联十大精神，落实“要做中国特色社会主义的坚定拥护者、科学发展的有力推动者、和谐社会的积极建设者”的要求，团结带领广大妇女群众顶起昆明跨越式发展的“半边天”。占人口-半数的广大妇女是推动我市改革发展的一支不可替代的重要力量。全市各级妇联组织要把握时代脉搏，贴近妇女实际，发挥自身优势，创造性地开展工作，团结动员广大妇女共同奋斗、再立新功。要把工作放到全市发展大局中去把握、去思考、去谋划，继续发扬中国妇女勤劳勇敢、吃苦耐劳、勤俭创业的美德，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“妇女创业就业行动”等活动，整体提高妇女素质和本领技能，展现立足本职、建功立业、顽强拼搏的巾帼风采。当前，广大妇女特别是农村妇女要认真贯彻党的十七届三中全会精神，积极推动农村改革发展，争做有文化、懂技术、会经营的新型农民。要充分发挥联系妇女群众的优势，挖掘妇女在促进家庭和谐中的重要作用，做好广大妇女的思想教育、情绪疏导、矛盾化解等工作，引导妇女加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力做和谐社会的积极建设者。深入开展“五好”文明家庭、和谐家庭创建、美德进万家等活动，以家庭的文明和睦促进社会的和谐进步。要切实履行代表和维护妇女权益职能，继续加大妇女儿童两个发展规划实施力度，健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，最大限度地维护好妇女儿童的切身利益。重视未成年人的思想道德建设，加大“春蕾计划”实施力度，促进未成年人健康发展。着眼妇女发展需求，统筹推进城乡妇女、不同区域和阶层妇女协调发展。认真履行代表妇女参与民主决策、民主管理和民主监督的职责，准确反映妇女群众的意愿和要求，切实保障广大妇女的民主权利。

三、加强领导、齐抓共管，为工青妇组织创造良好的工作环境

加强和改进党对工青妇工作的领导，是做好工青妇工作的根本保证。各级党委要从增强党的执政基础、巩固党的执政地位和维护改革发展稳定大局的高度，切实加强对工青妇工作的领导，在政治原则上把关，在发挥作用上重视，在具体工作上放手，大力支持工青妇组织依照法律和章程创造性地开展工作，为工青妇履行职责、发挥作用营造良好环境。

一要加强组织领导。各级党委要高度重视工青妇工作，把工青妇工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，放到党委工作的大局中通盘考虑，认真研究新时期工青妇工作的特点和规律，不断加强党对工青妇工作的领导。要善于从政治上、宏观上加强领导和指导，引导各级工青妇组织自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保工青妇工作始终沿着正确的政治方向前进。要强化领导责任，形成主要领导亲自过问、分管领导具体负责、班子成员共同支持的工作格局。

二要创新体制机制。要建立完善以党建带工建、党建带团建、党建带妇建的工作机制，把工会、共青团、妇联建设纳入党建的总体格局，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，进一步拓展党的群众工作范围。建立健全党委定期研究工青妇工作制度，及时研究解决工作中存在的突出问题。健全和完善工青妇工作协调会议制度，落实工青妇组织负责人参加党政会议制度。完善目标责任考评和监督检查机制，将工青妇工作纳入党委、政府工作目标考核。健全政策扶持机制，把党政所需、群众所急、工青妇所能的事情，更多的交给工青妇，努力形成有利工青妇开展工作、发挥作用的体制机制。

三要加强队伍建设。按照“四化”方针和德才兼备的原则，创新选人用人机制，拓宽选人视野，把政治素质好、业务能力强、开拓精神足、思想作风正、得到群众公认的优秀干部充实到各级工青妇领导岗位上来，不断优化领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构。要把工青妇干部的培养、交流、使用和管理纳入党政机关干部队伍建设的整体规划，完善工青妇干部转岗交流制度，提高工青妇干部队伍活力。要通过各种形式和渠道，不断提高工青妇干部的整体素质，努力培养造就一支忠诚党的工青妇事业，政治坚定、业务精通、作风优良的工青妇干部队伍。

四要营造良好氛围。各级各部门要按照“党委领导、政府支持、群团运作、各方参与”的要求，从创造条件、制定政策、畅通渠道等方面支持工青妇工作，整合优化社会资源和各方力量，为工青妇组织开展活动搭建平台，促进社会各方面都来关心、支持工青妇工作。要建立健全工青妇工作的物质保障机制，为工青妇组织开展工作、组织活动、改善工作条件等，提供必要的财力、物力支持。宣传舆论部门和新闻媒体，要加大对工青妇工作的宣传力度，树立先进典型，弘扬时代精神，展现工青妇风采，为工青妇工作营造良好的社会舆论氛围。

同志们，做好新形势下的工青妇工作，是推进现代新昆明建设的需要，是构建和谐昆明的需要，任务光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，开拓进取，扎实工作，不断开创我市工青妇工作新局面，为建设现代新昆明、实现昆明跨越式发展作出新的更大的贡献!

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工青妇工作会议讲话稿(二)

同志们：

经县委研究，决定召开全县工青妇工作会议，主要任务是：深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会及系列重要讲话精神，总结我县工青妇工作取得的成绩，交流工作经验，安排部署当前及今后一段时期的工青妇工作，动员全县广大职工、青年和妇女群众，为**富民强县进位争先做出新的贡献。

过去的一年，全县各级工青妇组织深入贯彻县委决策，围绕全县中心工作，创建活动载体，创新工作方式，在促进经济发展、服务项目建设、保障和改善民生等诸多方面取得了显著成效，开展的活动富有特色，所做的工作卓有成效，发挥的作用日益突出，为推进我县各项事业发展做出了积极贡献。在此，我代表中共**县委，向工青妇战线的广大工作者表示衷心的感谢! 并通过你们向全县广大工人、团员青年、妇女群众表示亲切的问候!

刚才，三位同志分别总结回顾了近年工会、共青团、妇联工作的开展情况，畅谈了工作体会，提出了下步工作计划，我完全赞同，请大家认真领会，结合实际抓好贯彻落实。

下面，我讲四点意见。

一、认清形势、统一思想，深刻认识新形势下加强工青妇工作的重大意义

工青妇组织从诞生起就伴随着社会的进步，旧中国经济十分落后，直到沦为半封建半殖民地社会后的19世纪中叶，才出现现代工业，并伴随诞生了第一代无产阶级，工会是工人运动的产物，工人运动是推动工业发展的一股有效力量。我国出台制定男女平等的政策，妇联组织随着时代的需要应运而生，推动着妇女解放运动。梁启超先生所著《少年中国说》中指出青年一直都是推动整个时代、整个世界向前发展的一支中坚力量。工青妇组织是党领导下的群众组织，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。县委、县政府历来高度重视工青妇工作，注重发挥工青妇组织的独特的政治优势、组织优势、群众优势，有力地推动了我县工青妇事业健康发展。全县各级党委(党组)和工青妇组织一定要站在维护群众利益，巩固执政基础高度，深刻认识新形势下做好我县工青妇工作的重大意义，切实提高使命感和责任感。

(一)加强工青妇工作，是最大限度聚集各方面力量、推动富民强县进位争先的现实需要。县委十二届六次全会提出了我县全面建成小康社会“总量翻两番、收入增三倍、争先促进位、提速奔小康”的目标定位。全面建成小康社会，是全县28万各族人民共同的梦想。当前，**的发展正处在爬坡上坎的关键期，今年又是“十二五”收官之年，特别是一季度以来，全县经济发展呈下行趋势，保增长任务极其繁重。做好今年的工作意义重大、责任重大，需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，共同攻坚克难。广大职工、青年、妇女既是物质财富、精神财富的创造主体，又是我县全面建设小康社会的重要力量。我们必须通过进一步发挥工青妇组织的主力军、生力军和半边天作用，最大限度地把广大职工、青年和妇女紧密团结起来，最大限度地把各方面的力量集聚起来，最大限度地把全县各族人民的积极性、创造性调动起来，汇聚形成推进发展的强大合力，共同谱写中国梦的** 篇章。

(二)加强工青妇工作，是促进人的全面发展、构建和谐社会的必然需要。我们所追求的发展，是以人为本的发展，是以促进人的全面发展和社会和谐为根本目的的发展。建设和谐社会，离不开广大职工、青年、妇女的积极参与和大力推动。全县28万人口中妇女群体占一半;县总工会涵盖389个单位，会员有10563人;团县委负责管理少先队员的工作，这三类群体已成为党带领下的重大社会支柱，代表的群体、服务的对象是非常全面而广泛的。工青妇组织在维护社会稳定和谐方面，具有独特的组织优势、人文优势、工作优势和不可替代的作用，是促进社会稳定和谐的“稳压器”和“减压阀”。只有真正把工青妇组织的作用发挥好，才能更好地维护群众的政治、经济和文化权益，促进广大职工、青年、妇女的全面发展;才能更好地维护社会稳定，促进全民参与，共建共享社会和谐。

(三)加强工青妇工作，是密切联系群众、巩固党的执政基础的迫切需要。善于做群众工作，善于倾听群众呼声，善于关心和解决群众疾苦，是我们党的优良传统和政治优势。我们在考虑和处理一切问题时，必须从最广大人民群众的根本利益出发，处理好党同社会各阶层的关系，始终保持党同人民群众的血肉联系。工青妇工作是党的群众工作的重要组成部分，工青妇组织是党领导下职工、青年、妇女的群众组织，是党倾听群众呼声、了解社情民意、掌握群众思想脉搏的重要渠道。面对当前全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势新任务，迫切需要进一步发挥工青妇组织在推动经济社会发展凝心聚力的重要作用和不可替代的强大优势，加强党和人民群众的血肉联系，增强党的群众工作的有效性，提升党的凝聚力、号召力和影响力，从而不断巩固党的领导地位和执政地位。

广大工青妇干部要站在时代发展的高度，切实提高认识，不断增强工作责任心和自豪感，充分发挥在工青妇组织在管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作等方面的独特优势，积极进取，广泛协调，迎难而上，勇挑重担，争取为我县经济社会发展作出更大的贡献!

二、把握方向，创新方式，不断提高工青妇工作的层次和水平

一是加强和改进新时期工青妇工作，不断提高工作层次和水平，是当前各级工青妇组织面临的一项重要课题。近年来，各级工青妇组织在这方面进行了一些尝试和探索，特别是社区、村一级，还有新社会组织当中的工青妇组织，做了很多大胆的尝试，也取得了一定进展。但成绩属于过去，我们还存在不小的差距和不足：重视不到位，部分乡镇、部门主要领导对工青妇工作重视不够、支持不到位，导致乡镇之间、部门之间工青妇工作发展不平衡。县委为什么要召开一次工青妇工作会?是因为它对推动服务于全县大局、中心工作、全局工作起着关键作用，这一项工作的重要性和代表性毋庸置疑。但是个别的企业和个别的单位对工青妇工作的重视不到位，就很容易失去妇女“半边天”、青年团体、职工的赞同和支持，不利于我们事业的发展，这是少数领导政治觉悟不到位的一种具体体现;与实际结合不够，在基层开展工作时更多停留在过过节、贺贺喜的层面，活动空间窄，工作切入不进去，与部门工作、中心工作以及整个部门的管理、组织、作风转变等方方面面工作没有结合度。当传话筒，以会议落实会议、以文件落实文件，空对空，工作没有真正落地，基层广大职工、青年、妇女群众不满意。这些问题说到底，还是没有把握规律，没有研究大局，没有关注基层呼声。克服这些苗头性、倾向性问题，需要我们把握好以下几个方面。工青妇组织是党领导下的群众组织。坚持党的绝对领导，体现党的意志和要求，保持正确的政治方向，是工青妇工作的首要原则，是工青妇工作的生命线。必须加强对工青妇组织的领导，群众是有群众倾向、共取性，一旦失去党的领导，它将是一股不容忽视的力量，破坏性和影响力都是非常广泛的，极容易被不法份子利用破坏社会主义、破坏国家安全、破坏安全稳定。要确保说话办事、建言立论、开展活动、推出举措经得起政治上的检验，不出现方向上的失误。要坚决克服部门思想、本位主义，始终把工青妇工作置于党和政府工作的全局中去思考、去谋划，自觉服从服务于全县工作的大局。要坚持党的领导与依法开展工作有机统一，目前国家有关工青妇工作的一系列法律法规、规章制度，为工青妇工作提供了有力的法律保障，各级工青妇组织要做好学法守法用法的工作，进一步提高自身依法办事的能力。工青妇工作说到底是做人的工作，工作对象最广泛，工作内容最庞杂。越是这样，越要求我们必须分清主次，突出重点，切忌眉毛胡子一把抓。要把握原则，紧紧围绕党政所急、群众所需、工青妇所能的原则，确定自己的工作重点，坚持有所为、有所不为。要狠抓落实，确保工作中有规划、有计划、有组织检查、有总结反馈。工青妇工作主要靠活动来牵动，但活动多，抓不好，容易流于形式。要谋实事、出实力、求实效，无论什么活动，都要有头有尾，善始善终。比如由工会、共青团、企业和一些单位来共同组织一次全县性的职工运动会，不仅能充分发挥职工运动会的团结力、凝聚力和影响力，也是群众喜闻乐见的一种娱乐方式。工青妇组织是我们国家社会架构中的重要组成部分，在推进和谐社会建设的进程中，工青妇组织具有不可替代的作用，拥有更大的发挥空间。任何一个健康的组织，任何一项组织工作都离不开组织面的覆盖、组织结构的优化和组织作用的发挥。工青妇组织在这些方面做了很多努力、很多工作，但是一些新兴的社会经济体，组织是没有覆盖到位的，即便是覆盖到了，组织结构依然没有优化，必须在合理的框架内建立我们的组织。组织工作的关键是要找准切入点、结合点，在方式方法、手段机制等方面积极创新。实践证明，群众化、社会化的工作机制，是新时期工青妇工作必须努力的方向。体现群众性，就是要说群众话、办群众事，把群众所需作为第一选择，把联系实际作为第一作风，克服“机关化、行政化”倾向;要尊重群众的主体地位，设计活动要争取大多数群众的支持，提高群众的参与程度，扩大群众覆盖面。坚持社会化，就是工青妇组织不能自我封闭、自我孤立，要努力建设开放型组织，主动面向社会、面向群众、面向基层、面向市场，实现工作资源和工作方式的社会化;要进一步加强与人大、政府、政协、司法机关、企事业单位、新闻媒体的联系合作，善于借力，互惠共赢;要转变观念，扩大视野，做到哪里有职工，哪里就建立工会，哪里有青年，哪里就有青年组织，哪里有妇女，哪里就体现妇女工作。新的形势和任务，对工青妇工作提出了新的更高要求。工青妇工作要做到党委政府满意、人民群众拥护，关键要全面加强自身建设，不断增强工青妇组织的战斗力。在思想建设上，要着力强化干部队伍的使命感和自豪感，树立为党做工青妇工作是对干部全方位历练的思想，切实把工作优势转化为提升能力的渠道，把有利条件打造成提高素质的平台。在组织建设上，今年要在巩固现有组织的基础上，努力在社区、乡镇、社团等领域的组织建设上有新的突破，特别是在社区要明确工青妇工作的负责人员，体现群团组织的作为。刚才妇联在汇报工作的时候谈到要紧密结合“清洁**行动”，在各社区妇联组织中倡导我们的“半边天”积极行动起来，带头为我们的环境卫生作出应有的贡献和表率。一旦妇女群众带起头来，我们房前屋后的整个环境卫生都会有质的改变和提升。在作风建设上，要勇于摒弃工作中一切不适应新形势要求的手段和方法，切实解决好“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题，善于运用法律、行政、社会等多种手段来开展工作，不断强化主动作为、大有可为、争先创优意识。

三、深入学习贯彻系列重要讲话精神，努力开创我县工青妇工作新局面

党的以来，十分关心工青妇工作，多次就工青妇工作发表重要讲话，提出了一系列新观点新论断新要求。面对新形势新任务，全县各级工青妇组织要持续深入抓好系列重要讲话精神的学习贯彻，用以武装头脑、指导实践、推动工作。要紧紧围绕我县全面建设小康社会的奋斗目标，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众权益“四个作用”，坚持与时俱进、开拓创新、夯实基础、叫响品牌“四种方法”，找准立足岗位建功、提升社会影响、扩大组织覆盖、切实维权解困“四个重点”，不断增强工青妇组织围绕中心、服务大局的工作能力和工作实效，努力开创全县工青妇工作新局面。

(一)牢牢把握工会工作的时代主题。指出：“我国工人运动的时代主题，是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。工会要牢牢抓住这个主题，把推动科学发展、实现稳中求进作为发挥作用的主战场，把做好新形势下职工群众工作、调动职工群众积极性和创造性作为中心任务，把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为政治责任，竭诚为职工群众服务，切实维护职工群众权益，不断焕发工会组织的生机活力。”在新形势下做好工会工作，必须深刻领会的这一重要论述，牢牢把握工人运动的时代主题。

一是各级工会组织要认真学习贯彻中央省市工会精神，落实“组织起来，切实维权”的工作方针，团结带领广大职工争做**经济社会跨越发展的主力军。继续深入开展技术革新和发明创造活动，抓好重点行业和关键领域劳动竞赛，不断增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，把广大职工塑造成为政治上有追求、技术上有特长、工作上有成就的高素质劳动者，塑造成为建设创新型企业的主力军。完善帮扶工作机制，切实做好就业帮助和创业扶助工作。做好扶贫济困工作，把“送温暖”、“金秋助学”等活动不断推向深入。加强利益协调、诉求表达、权益保障等机制建设，完善工会与政府联席(联系)会议制度、劳动关系三方协商制度，促进劳动关系和谐。加强劳动关系矛盾预警、预防和调处机制建设，进一步加大农民工维权服务力度，切实保障农民工合法权益。

(二)不断凝聚伟大复兴的时代力量。指出，展望未来，我国青年一代必将大有可为，也必将大有作为。他殷切希望全国少年儿童从小要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展，长大后做对祖国建设有用的人才;深情勉励当代青年要在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，并提出坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格等5个方面的殷切期望，既体现了党对青少年的一贯要求，又深刻揭示了青少年成长发展的内在规律。深入贯彻落实这一要求，就是要引导当代青年牢固树立为民族复兴而奋斗的理想，牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。每次读起梁启超先生所著的《少年中国说》都让人振奋人心，“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球。”

一是青年是党和国家的未来，是建设现代化**的强大后备军。各级共青团组织要团结带领广大团员青年争做**经济社会跨越发展的生力军。全县各级团组织要以经济建设为中心，带领广大青年发挥生力军作用，以投身发展激发活力、推动发展展示风采、促进发展赢得地位。坚持“以创业带就业”，抓紧制定青年创业就业扶持办法，完善支持促进青年创业小额贷款担保制度;帮助引导返乡青年农民工利用从城市带回的资金、信息和技术，因地制宜自主创业。组织动员广大青年深入开展岗位建功活动，提高青年科技素质和创业本领，争当高素质的劳动者。深入开展“希望工程”、“关爱农民工子女”等活动，更好服务青年的现实需求。充分发挥各级未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作机构的作用，培育专业维权队伍，动员更多社会力量参与维护青少年合法权益。特别是在“关爱农民工子女”这项活动，新一代的农民大多数已经不会甚至不愿意种地，他们都受过教育，我们要给予更多资金、项目上的扶持，积极引导他们发展现代农业、实现农业产业化，为他们回乡做现代农民搭建平台。

(三)生动展示巾帼英雄的时代风采。指出，妇联组织是党开展妇女工作最可靠最有力的助手，这是对妇联工作的高度评价，也是对妇联组织的殷殷嘱托。团结凝聚广大妇女为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是党赋予妇联组织的光荣使命，也是妇联组织义不容辞的重大责任。

各级妇联组织要认真落实“要做中国特色社会主义的坚定拥护者、科学发展的有力推动者、和谐社会的积极建设者”的要求，团结带领广大妇女群众顶起全县跨越发展的“半边天”。占人口半数的广大妇女是推动我县改革发展的一支不可替代的重要力量。全县各级妇联组织要始终把工作放到全县发展大局中去把握、去思考、去谋划，继续发扬中国妇女勤劳勇敢、吃苦耐劳、勤俭创业的美德，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“妇女创业就业行动”等活动，推进巾帼文明岗、巾帼建功标兵的创评，调动妇女争当致富能手、岗位创优建功的积极性，拓展妇女创业就业渠道。“保障妇女合法权益是衡量社会文明进步的重要标志，也是贯彻男女平等基本国策的重要表现。”

要切实履行代表和维护妇女权益职能，继续加大妇女儿童两个发展规划实施力度，健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，最大限度地维护好妇女儿童的切身利益。着眼妇女发展需求，统筹推进城乡妇女、不同区域和阶层妇女协调发展。认真履行代表妇女参与民主决策、民主管理和民主监督的职责，准确反映妇女群众的意愿和要求，切实保障广大妇女的民主权利。

四、加强领导、齐抓共管，为工青妇组织创造良好的工作环境

加强和改进党对工青妇工作的领导，既是党的优良传统，也是做好工青妇工作的根本保证。各乡镇、各部门要从增强党的执政基础、巩固党的执政地位和维护改革发展稳定大局的高度，切实加强对工青妇工作的领导，在政治原则上把关，在发挥作用上重视，在具体工作上放手，大力支持工青妇组织依照法律和章程创造性地开展工作，为工青妇履行职责、发挥作用营造良好环境。

(一)加强组织领导。各乡镇、各部门要高度重视工青妇工作，把工青妇工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，放到党委工作的大局中通盘考虑，认真研究新时期工青妇工作的特点和规律，不断加强党对工青妇工作的领导。要善于从政治上、宏观上加强领导和指导，引导各级工青妇组织自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保工青妇工作始终沿着正确的政治方向前进。要强化领导责任，形成主要领导亲自过问、分管领导具体负责、班子成员共同支持的工作格局。从中央的“八项规定”出台以后，对我们党员领导干部的作风有了一个彻底的革命式的变革，但是不能因此剥夺了我们一般职工和基层群众的基本权益，只要是为大多数人考虑，在合理、合法、合规的范围内保障职工权益，不仅能够得到上级部门的认可，提升本部门的凝聚力和战斗力，还能赢得绝大多数职工、群众的认可和支持。

(二)创新体制机制。要建立完善以党建带工建、党建带团建、党建带妇建的工作机制，把工会、共青团、妇联建设纳入党建的总体格局，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，进一步拓展党的群众工作范围。各乡镇、各部门要建立健全定期研究工青妇工作制度，及时研究解决工作中存在的突出问题。健全和完善工青妇工作协调会议制度，落实工青妇组织负责人列席党政会议制度。完善目标责任考评和监督检查机制，将工青妇工作纳入党委、政府工作目标考核。健全政策扶持机制，把党政所急、群众所需、工青妇所能的事情，更多的交给工青妇，努力形成有利于工青妇开展工作、发挥作用的体制机制。

(三)加强队伍建设。按照德才兼备的原则，创新选人用人机制，拓宽选人视野，把政治素质好、业务能力强、开拓精神足、思想作风正、得到群众公认的优秀干部充实到各级工青妇领导岗位上来，不断优化领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构。要把工青妇干部的培养、交流、使用和管理纳入党政机关干部队伍建设的整体规划，完善工青妇干部转岗交流制度，提高工青妇干部队伍活力。要通过各种形式和渠道，不断提高工青妇干部的整体素质，努力培养造就一支忠诚党的工青妇事业，政治坚定、业务精通、作风优良的工青妇干部队伍。县委将出台《中青年干部遴选方案》，通过在各部门、各乡镇中由组织推荐后，通过统一调研、考核、考察、设置考试来遴选一批中青年干部，能把工青妇工作干得有声有色的人，才是真正有才华、有闯劲、政治立场坚定的人。

(四)营造良好氛围。各级各部门要按照“党委领导、政府支持、群团运作、各方参与”的要求，从创造条件、制定政策、畅通渠道等方面支持工青妇工作，整合优化社会资源和各方力量，为工青妇组织开展活动搭建平台，促进社会各方面都来关心、支持工青妇工作。要建立健全工青妇工作的物质保障机制，为工青妇组织开展工作、组织活动、改善工作条件等，提供必要的财力、物力、人力支持。宣传舆论部门和新闻媒体，要加大对工青妇工作的宣传力度，树立先进典型，弘扬时代精神，展现工青妇风采，为工青妇工作营造良好的社会舆论氛围。

同志们，做好工青妇工作意义重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻落实党的，十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，求真务实，开拓创新，不断开创全县工青妇工作新局面，为加快**富民强县进位争先进程、全面建设小康社会做出新的更大的贡献

篇6：工青妇工作会议讲话稿

工青妇工作会议讲话稿(一)

同志们：

中央工青妇工作座谈会今天就要结束了。几天来，同志们围绕如何进一步贯彻落实好中央[1989]12号文件这个中心议题，介绍了工作情况，交流了经验和体会，谈了下一步工作的想法和意见。大家反映，这次会议时间虽短，收获还是不少，提高了认识，交流了思想，增强了做好工青妇工作的自觉性。会议开得是好的。这次会议是座谈会，实质上是一次工作经验交流会，对深入贯彻落实12号文件，将会起到很好的推动作用。

下面我讲几点意见

一、当前工青妇工作的形势

中央12号文件下发已经有一年多了，从各省区市党委向中央的报告，全总、团中央、全国妇联了解的情况，特别是会上各位同志的发言来看，各地党委对这个文件的贯彻是认真的，情况是好的，做了大量工作，取得了明显的成效。

文件下发后，各省区市党委普遍召开了党委会或扩大会，结合思想和工作实际进行学习讨论，深刻理解、准确把握文件的精神实质。许多省区市党委的主要领导亲自抓文件的学习贯彻，有的撰写文章，有的发表广播电视讲话，有的还带领或指导工青妇干部到基层宣传讲解，为贯彻落实奠定了良好的思想基础。各地党委把加强对工青妇工作的领导，作为贯彻六中全会精神，密切同人民群众联系的战略性措施，狠抓了落实。普遍制订了实施意见或工作条例，建立健全了必要的工作制度。比如党委定期研究工青妇工作制度，工青妇组织主要负责同志参加或列席有关的党委会或会制度，政府与同级工青妇组织的联系会议制度，工青妇干部的培训制度、交流制度等。各地突出抓了工青妇组织的基层建设，对一些涣散的基层组织进行了整顿，进一步增强了基层组织的活力。工青妇干部队伍的建设普遍受到重视和加强。许多省区市结合换届选举，选拔了一批较为优秀的干部充实到工青妇组织的领导班子。各地党委和政府还根据本地实际，积极为工青妇组织开展工作创造必要的条件，解决了一些迫切需要解决的实际问题。全国总工会、团中央、全国妇联结合各自的特点和实际，也都制订了贯彻12号文件的实施意见，做了大量的工作。

一年多来，工青妇工作稳定向上，健康发展。听了同志们的情况介绍后，我感到这一段工作是不是有这样四个特点：

第一，自觉地在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚持把维护稳定放在首位。一年多来，在党的路线方针的指引下，在各地党委及全国总工会、团中央、全国妇联的领导下，各地工青妇组织坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，努力维护国家和社会的稳定。工会针对因停产半停产而出现的部分职工生活困难和其他一些不安定因素，主动把工作做在前面，及时做好职工思想工作，想方设法解决职工的实际困难，努力把问题解决在基层。共青团组织深入到大专院校学生中调查研究，有重点有针对性地开展思想教育，积极向党组织提出解决问题的建议和办法，在维护学生队伍的稳定方面发挥了积极作用。妇联广泛开展的“从自家看国家”、“当家人议当家事”、“爱我中华爱我家”等主题活动，搞得生动活泼，收效明显。

第二，坚持两个文明建设一起抓的方针，促进了建设和改革的发展。工会开展的以“双增双节”为主要内容的社会主义劳动竞赛、职工合理化建设和技术协作活动;共青团在城市开展的青工技术比武和“五小”竞赛活动，在农村开展的星火带头人和实用技术培训活动;妇联开展的“双学双比”、“巾帼建功”、三八红旗手活动等、都搞得有声有色，取得了显著的效果。同时，工青妇组织都紧紧地抓精神文明建设，思想政治工作生动活泼，结合各自所联系的群众的情况和特点，开展了学铁人、学雷锋、学“两兰”、学赖宁等先进人物的活动。工会组织的劳模报告团、共青团组织的“奋斗者的足迹”报告团、妇联组织的“巾帼建功”报告团，在全国巡回报告，产生了良好反响。

第三，深入基层，深入实际。工青妇的领导机关都研究了加强基层建设的具体规划和措施，制订了干部下基层的具体规定，有的还召开了基层工作会议，并组织干部采取专题调查等多种形式下基层调查研究。基层工青妇组织的干部深入群众，了解情况，倾听意见，为群众排忧解难。全总、团中央和全国妇联的主要负责同志曾几次带队到各地检查了解12号文件的贯彻落实情况，进行具体指导。

第四、务实的精神大大增强。工青妇组织在贯彻12号文件中，不满足于一般号召，而是在摸实情、使实劲、办实事、见实效上下功夫。

从这一段工青妇工作的情况来看，应该说，政治上方向正确，思想上路子对头，工作上开拓进取，为人民团结、社会稳定、经济发展、改革开放做出了贡献。中央对工青妇工作是满意的。同时，我们还应当看到，贯彻12号文件的时间还不长，发展还不平衡，还有不少薄弱环节：对12号文件精神实质的领会需要继续深化;对新时期工青妇工作的重要地位和作用的认识，有待进一步提高;工青妇的基层工作亟待加强;工青妇组织的一些工作条件需要继续帮助改善等等。总之，各地贯彻12号文件，做了大量工作，还有大量工作要做。

二、做好今后工青妇工作的几点意见

近期，工青妇工作总的指导思想是：要认真学习贯彻党的十三届七中全会精神，继续落实中央12号文件，坚持团结、稳定、鼓劲、务实的工作方针，进一步密切联系群众，充分调动广大职工、青年、妇女建设社会主义的积极性，为巩固和发展安定团结的政治局面，促进改革开放，把国民经济搞上去而努力奋斗。下面我讲八点意见：

(一)继续深入学习和贯彻七中全会精神

党的十三届七中全会是我们党历史上一次非常重要的会议。全会总结了我国社会主义建设的经验，确定了今后五年、十年我国国民经济和社会发展的基本任务和方针政策。对于七中全会精神，我们要不断学习，深刻领会，认真贯彻。这是全党、全国人民当前和今后一个时期的重要任务，也是工青妇组织的重要任务。

1.七中全会的基本精神。全会通过的《建议》，是今后十年的纲领，标志着我国社会主义现代化建设将进入一个新的发展阶段。学习贯彻七中全会精神，要认真遵循党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，紧紧把握九十年代的历史机遇，沉着冷静地应付国际风云变幻带来的挑战。牢牢掌握党的领导权，正确处理国内稳定、改革和发展的关系，坚定不移地走建设有中国特色社会主义的道路。团结一致把自己的事情办好，把国民经济搞上去，进一步发挥社会主义制度的优越性，增强社会主义的吸引力，为进入21世纪，走向第三步战略目标打下坚实的基础。

2.九十年代的奋斗目标。九十年代的奋斗目标就是实现第二步战略目标，这在我国社会主义现代化建设的历史进程中，是非常关键的时期。在这十年里，要求国民生产总值平均每年增长6%左右，到时要比1980年翻两番。保持十年持续6%的增长，在世界上是相当高的。由于经济基数大了，每增长1%所包含的绝对量比过去大得多，而且经济增长的内涵要求高，是没有水份的、实实在在的速度，是有后劲的速度。到本世纪末，人民生活在经济发展的基础上将有较大的改善，从温饱达到小康，生活资料更加丰裕，消费结构趋于合理，居住条件明显改善，文化生活进一步丰富，健康水平继续提高，社会服务设施不断完善。在我们这样一个到那时拥有12亿多人、占世界人口总数五分之一的大国，人民生活达到小康是非常了不起的大事。目标宏伟、激励人心。到下世纪中叶，国民生产总值再翻两番，人均产值达到发达国家水平时，就更了不起。

3.抓住机遇，迎接挑战。两年来，以江泽民同志为核心的党中央做了大量工作，顶住了国际帝国主义的经济制裁、政治渗透，国内抓治理整顿、深化改革，经济走出低谷，物价稳定，农业大丰收，亚运会圆满成功，外交取得重大突破，这些成绩来之不易，相比之下，国际上东欧剧变、苏联动荡，南北矛盾加剧，海湾爆发战争。国际矛盾重重，天下并不安宁。纵观全球，我们比较主动。要非常珍惜这一来之不易的形势。我们要继续冷静观察，沉着应付，艰苦奋斗，把我们自己的事情办好。

4.基本指导方针。李鹏同志根据建设有中国特色社会主义的基本理论，对制定和实施十年规划和“八五”计划必须遵循的指导方针概括为五个坚定不移，我们必须牢牢记住，并坚决贯彻到实际工作中去。这五个坚定不移是：(一)坚定不移地走建设有中国特色的社会主义道路。全会对建设有中国特色的社会主义阐述了十二条原则。这是我们党在社会主义建设时期特别是近十多年来实践中取得的丰富经验的概括。这些原则是完全正确的。要很好学习、理解、运用，在实践中得到新的发展。(二)坚定不移地推进改革开放。改革开放是有中国特色的社会主义的重要内容，是党领导社会主义建设中的一个重要创造，是必须长期坚持的根本政策。改革，是社会主义制度的自我完善和发展，目的是充分发挥社会主义制度的优越性，促进生产力的发展和推动社会的全面进步。开放，是为了利用国际上一切可以利用的条件，为我国的现代化建设服务。改革开放，要解放思想，实事求是，一切从实际出发，扎扎实实地做工作，对看准的问题就下决心去做，冒一点风险，也值得干。改革开放，要努力学习和吸收国外的先进技术、科学管理经验和进步文化成果，同时坚决抵制资本主义制度那些消极腐朽东西的侵蚀。越是改革开放，越要加强思想政治工作;思想政治工作加强了，改革开放就可以搞得更好。(三)坚定不移地贯彻执行国民经济持续、稳定、协调发展的方针。持续就是保持经济每年都应该有适当的发展速度;稳定就是稳步前进，避免大起大落;协调就是按比例发展，取得系统效益。(四)坚定不移地执行自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国的方针。必须精打细算，厉行节约，反对铺张浪费。节约一点和浪费一点差别很大。要处理好自力更生和对外开放的关系。自力更生，不是闭关锁国。对外开放必须建立在自力更生的基础上。(五)坚定不移地贯彻执行物质文明建设和精神文明建设一起抓的方针。精神文明是社会主义社会的重要特征。物质文明为精神文明的发展提供精神动力和智力支持，为它的正确发展方向提供有力的思想保证。只有抓好精神文明建设，才能有正确的政治方向，才能坚定社会主义信念，增强民族凝聚力。

5.坚持全国一盘棋，发挥两个积极性。社会主义的一个重要优越性，就在于能够集中力量办成几件大事。调动中央和地方，这个地区和那个地区，这个部门和那个部门两个积极性，为了一个共同的目标，步调一致，努力奋斗。局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益。必要时，局部利益、眼前利益可以为全局作出某些牺牲。这就是“全国一盘棋”。把国家利益放在第一位，是我们想问题、办事情的最高准则。中央应当充分听取地方的意见，充分考虑和照顾地方困难，努力为地方创造良好条件，充分发挥地方积极性。同时必须强调全国一盘棋，局部服从全局，全党服从中央。经济要发展，必须发挥两个积极性;发挥两个积极性，必须以全国一盘棋为基础。

6.共同富裕是社会主义的本质。贫穷不是社会主义。少数人富，大多数人穷，也不是社会主义。社会主义的优越性在于共同富裕。防止两极分化、共同富裕，是社会主义的本质。我国幅员辽阔，地区之间经济发展很不平衡，这是历史形成的。努力缩小历史遗留下来的差距，实现共同富裕、共同繁荣，是我们坚定不移的方针。我们既允许和鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来，又提倡先富起来的帮助还没有富起来的，逐步实现共同富裕。要积极扶持民族地区的经济发展，认真解决我国的“东西问题”，国家才能团结、稳定、发展、富强。

7.“四个坚持”中，人民民主专政同其他三个同样重要。当前，我们在国际上面临“和平演变”的挑战，国内反资产阶级自由化的斗争将会在相当长的时期内存在。我们必须坚持人民民主专政，保卫人民政权，维护国家安全，保持社会稳定。国际敌对势力利用自由、民主、人权等问题做文章，歪曲事实，欺骗舆论，攻击我们，我们必须理直气壮，针锋相对，有力回击。

8.团结稳定是压倒一切的。党的团结，各民族的团结，是国家稳定的基础，没有团结稳定，什么事情也办不成。党的团结，特别是各级领导核心的团结，是压倒一切的重要问题，是社会稳定、事业发展的决定环节。只要党的各级领导核心是团结的，全党是团结的，我们就能把全国各族人民更加紧密地团结起来，我们的国家就稳如泰山，我们的社会主义事业就无往而不胜。

9.扎扎实实工作，把国民经济搞上去。七中全会明确了今后十年的奋斗方向和目标，现在的关键是要认真落实，扎扎实实地做好工作，一心一意把国民经济搞上去。工青妇组织是我国最大、最有影响的三个群众团体，联系的职工、青年、妇女占全国人口的大多数，在今后十年实现第二步战略目标的过程中，应该而且可以大有作为，大显身手。要深入群众，深入实际，精简会议，精简文件，少说空话，多办实事。只有把国民经济搞上去，实现第二步战略目标，才能使我们的社会主义优越性充分发挥出来，增强社会主义吸引力，使我们伟大的祖国巍然屹立在世界东方。这是历史赋予我们的光荣使命。

(二)继续认真贯彻落实中央12号文件精神

一年多来的实践说明，中央12号文件是一个好的文件，是正确的。哪个地方学习贯彻得好，哪里的工青妇工作就出现新局面。学习和贯彻中央12号文件是一项长期的任务，各级党委和工青妇组织要进一步提高认识，进一步加强领导，进一步狠抓落实。

1989年7月26日，江泽民同志在全国总工会十一届三次主席团扩大会议上发表了重要讲话。这次讲话的精神是中央[1989]12号文件的核心，是工青妇工作的基本指导方针。概括地说，有以下六条：

1.党必须加强对工青妇组织的领导，支持它们的工作充分发挥它们的作用。党必须全心全意地依靠工人阶级，特别是产业工人，要增强职工、青年、妇女的国家主人翁感。知识分子是工人阶级的一部分。

2.工青妇组织要坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，同党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致。

3.工青组织要在党的统一领导下独立自主地开展工作，要面向基层，密切联系群众，维护职工、青年、妇女的合法权益;同时，要引导职工、青年、妇女做到个人利益服从国家利益，局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。

4.充分发挥工会和共青团的共产主义大学校作用，发挥妇联的教育职能，努力提高职工、青年、妇女的政治素质。

5.工青妇组织要成为广大职工、青年、妇联有组织、有纪律、有领导地参政议政的渠道。要发扬民主，经常听取职工、青年、妇女的意见，疏解矛盾，不要等问题成了堆，孕育成大问题。

6.警惕和防止任何企图摆脱或削弱党的领导的倾向。决不允许任何组织提出同党对立的主张。决不允许存在反对四项基本原则、危害国家政权的政治组织，一经发现，必须坚决取缔。

上述六条基本方针每一条都包含着丰富的内涵，真正落实好需要付出极大努力。

贯彻中央12号文件，在实际工作中还要注意处理好这样三个关系：

第一，正确处理坚持党的统一领导与支持工青妇组织独立自主地开展工作的关系。党是全国各族人民利益的忠实代表，是社会主义事业的领导核心。坚持党的领导，是做好工会、共青团、妇联工作的根本保证。同时工青妇是群众组织，在性质上、职能上与党组织不同，不是党的一个职能部门。他们应当依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。加强和改善党对工青妇工作的领导，应当通过这些组织更积极，更活跃，更有成效地体现出来。在大的原则、方向上，党委要帮助工青妇组织把握住、把握好;在具体工作中要大胆放手，充分发挥工青妇组织的积级性、主动性和创造性。必须防止党组织对工青妇组织包办过多和放任不管两倾向。

第二，正确处理工青妇组织维护总体利益和维护具体利益的关系。在社会主义条件下，全国人民的利益在本质上是一致的。但是，职工、青年、妇女又有着自己的具体利益和某些特殊要求。由于种种原因，全国人民的总体利益与职工、青年、妇女的具体利益有时会产生某些矛盾。离开了全国人民的总体利益，职工、青年、妇女的具体利益就失去了存在的前提。不兼顾群众的具体利益，就会影响群众的积极性，最终也会损害总体利益。工青妇组织要把维护全国人民的总体利益放在第一位，在这个前提下，也要代表和维护广大职工、青年、妇女的具体利益。在总体利益与具体利益发生矛盾的时，要引导群众以个人的、眼前的、局部的利益服从总体利益。这是在新的历史条件下，正确处理各种复杂的利益关系的基本准则。

第三，正确处理工青妇三个群众组织工作中的共性与个性的关系。工青妇组织都是党领导下的群众组织，有许多共性。同时，三个组织作为不同的社会团体，性质不同、历史不同、人员构成不同、社会职能不同、各有各的特色优势。在工作指导上，不但要研究和把握工青妇工作共同的一般规律，更要注意研究和把握它们的特殊规律，加强个别指导，充分发挥它们各自的优势。

在贯彻落实12号文件中，要充分认识做好工青妇工作的重要性、长期性、紧迫性。工会、共青团、妇联是党领导的工人阶级、先进青年、各族各界妇女的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。做好工青妇工作，对于坚持党的群众路线，密切党与人民群众的血肉联系，保持党和国家永不变色，保证国家和社会的稳定，挫败西方敌对势力对我推行“和平演变”的图谋，团结人民群众实现我国现代化建设的第二步战略目标，建设有中国特色的社会主义，具有十分重要的意义。我们既要看到贯彻落实12号文件的长期性，做坚持不懈的努力;又要看到紧迫性，以只争朝夕的精神，切实把12号文件精神落实好，把工青妇工作提高到一个新水平。

(三)坚持团结、稳定、鼓劲、务实的工作方针，深入群众、深入实际、深入基层

这是对工青妇工作的总要求，也可以说是工青妇的具体工作方针，希望认真贯彻。

现在大政方针已定，要特别强调狠抓落实。各地要认认真真地、实实在在地落实12号文件中的有关规定。这些规定是：

1.党委专门研究工会、共青团、妇联的工作，每年不少于两次。

2.党委的有关会议应吸收工会、共青团、妇联的主要负责人参加或列席。

3.在提名党委委员候选人时，应考虑同级工会、共青团、妇联的党员负责人。经济发达、职工人数多的地方，在提名党委候选人时，应考虑同级工会的党员主要负责人。

4.共青团县级和县级以下各级委员会书记，企事业单位的团委书记，是党员的，可以列席同级党委和党委的会议。

5.不要随意抽调工会、共青团、妇女干部从事他们本职以外的工作，不得把工会、共青团、妇联组织的机构撤销、合并或归属于其他工作部门。

6.各级政府应将职工、青少年、妇女儿童活动设施的建设列入城乡建设总体规划。

7.政府及其有关部门，在研究制定经济和社会发展计划，制定教育、劳动、工资、社会保障、物价、住房以及其他涉及职工、青年、妇女切身利益的重大政策、措施时，要有同级工会、共青团、妇联的代表参加，在充分听取他们的意见后再作出决定。

8.各级政府设立的工资、物价等有关职工切身利益的专门机构，应吸收工会的代表作为正式成员参加工作。各级政府设立的其他有关群众切身利益的专门机构，应视需要吸收工会、共青团、妇联的代表为正式成员参加工作。

9.某些涉及群众切身利益的重大问题，各级政府或政府有关部门可以与同级工会、共青团、妇联分别与共同联署发布文件。

10.各级政府可以指定一位负责人加强同工会、共青团、妇联的联系，帮助它们解决一些具体问题。

11.省、自治区、直辖市以及大中城市的人民政府，可以定期、不定期地通过与同级工会召开座谈会或联席会议等形式，通报政府的一些政策、法规及重要工作部署，研究解决工会反映职工群众的一些问题。

12.企业工会、共青团和作为妇联团体会员的工会女职工委员会，均可作为一个方面的代表，参加企业管理委员会。

今后在检查贯彻12号文件时，要把这几项作为一个重要部分来检查。

(四)充分调动广大职工、青年、妇女的积极性，为实现十年规划和八五计划建功立业

在今后十年里，工青妇组织的基本任务，就是动员和组织广大职工、青年、妇女为实现十年规划和八五计划提出的宏伟目标而奋斗。工青妇组织的各项工作，必须紧紧围绕经济建设这个中心来进行。在经济建设中的作用发挥得如何，应当成为检验工青妇工作是否活跃、是否有成效的重要标准。工青妇组织要发挥各自优势，团结和带领广大职工、青年、妇女以巨大的热情和创造力，一心一意把国民经济搞上去。工会开展的社会主义劳动竞赛和合理化建议、发明创造等活动，共青团开展的青工技术比武、青年绿化工程等活动，妇联开展的双学双比、巾帼建功等活动，都是组织群众在社会主义建设中做贡献的好形式，应当不断完善和发展。

科学技术是第一生产力，在推动经济建设方面起着决定性作用。最近，江泽民同志在全国科协四大上发表重要讲话，指出把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，是十一届三中全会决定的工作重点转移的进一步深化，是把这个转移推到一个更高的阶段，同样具有战略意义。如果说，把全党工作重点转移到以经济建设为中心轨道上来保证了第一步战略目标的实现，那么，我们把经济建设进一步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，必将保证第二步战略目标的胜利实现，同时将为实现第三步战略目标奠定坚实的基础。各级党委和工青妇组织要积极引导广大职工、青年、妇女进一步增强科技意识，掌握科技知识，参与科技实践，向新科技革命进军。人才是发展科学技术的关键。要在全党全社会进一步形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。工青妇组织要做好自己所联系的科技工作者的工作，引导鼓励他们深入实际，刻苦攻关，面向经济建设开展科学技术工作，加快科技成果向现实生产力的转化，为中华民族的强盛做出新的历史性贡献。

把经济建设搞上去，必须坚持改革开放。改革开放是人民群众自己的事业。广大职工、青年、妇女是推进改革的积极力量。各级党委和工青妇组织要引导他们满腔热忱地支持改革，投入改革，为改革贡献自己的聪明和才智。工青妇组织要及时向党和政府反映群众的意见和要求，引导群众正确对待改革过程中个人利益的得失，服从改革大局，保证改革开放事业的顺利进行。

稳定是建设和改革的基本前提和重要保证。没有稳定，建设和改革将一事无成。我们所说的稳定，是有利于建设、改革的稳定，我们所要进行的改革，是为了更好地促进稳定和建设。工青妇组织在维护安定团结方面负有重要责任，必须服从和服务于这个大局，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，更加自觉地巩固和发展安定团结的政治局面。各级党委和政府要努力把工会、共青团、妇联建设成为广大职工、青年、妇女有组织、有纪律、有领导地参政议政的民主渠道，支持工青妇组织充分发挥民主监督作用，经常听取它们对改进党和政府工作的意见和建议，认真处理它们对国家机关及其工作人员违法乱纪、以权谋私和严重官僚主义行为的举报，并吸收它们参加有关案件的调查工作。工青妇组织要积极协助党和政府做好协调、化解矛盾的工作，努力把矛盾解决在萌芽状态，解决在基层，避免矛盾积聚酿成大的危害。

(五)全心全意依靠工人阶级，充分发挥工人阶级的主力军作用

工人阶级是我们党的阶级基础，是我们国家的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是建设和改革最基本的动力，是维护社会安定团结的强大而又集中的社会力量。党和国家的性质、工人阶级的特性，决定了我们必须全心全意依靠工人阶级。依靠工人阶级是依靠工人阶级的整体，包括产业工人、一线工人、广大知识分子。依靠工人阶级和依靠人民群众是一致的。为了使工人阶级的主力军作用得到更好地发挥，我们应当努力做好以下工作：

——发挥职工群众参与管理国家和社会事务的作用。各级政府和政府部门，在制定国家与地方的经济和社会发展计划、经济和政治体制改革方案，以及有关社会主义精神文明建设、廉政建设、社会分配等重大方针政策时，要广泛听取职工群众的意见，使重大决策充分体现人民群众的意愿和要求。工人特别是产业工人在各级人大的名额偏少，许多同志要求在提名、选举各级人民代表大会的代表和常务委员会委员时，适当增加产业工人的名额。同时要求人民政协协商产生工会界委员时，也适当增加产业工人名额。中央很重视这些要求，应当给予考虑。

——保障职工群众在企事业单位中的主人翁地位和权利。职工代表大会是企业职工民主管理的基本形式。《企业法》规定，职代会有下列五项职权：(1)对企业生产经济中重大问题审议权;(2)对企业分配、劳动保护、奖惩及重要规章制度的审查同意或否决权;(3)对涉及职工切身利益的重大问题的审议决定权;(4)对企业各级领导干部的评议监督权;(5)根据政府主管部门的部署，对企业主要行政领导人的选举权。要努力促使职工代表大会各项权力的落实，切实维护职工群众的主人翁地位。评定企业等级、考核企业领导人、评选先进经营者，都应当把是否认真落实职代会职权、实行民主管理，作为一项重要条件。教育、科研、文化、卫生等事业单位，也要建立健全民主管理制度，保障职工群众的民主权利。''

——重视从优秀工人中发展党员、选拔干部。目前，产业工人中党员人数偏少。要加强党在职工群众中特别是在产业工人中的工作，积极吸收那些符合党员标准的优秀工人入党。要充实生产第一线党组织的力量，逐步改变班组缺少党员的状况。企业可以根据需要，按照德才兼备原则和国家的有关政策规定，通过聘用制等方式，从优秀工人中选拔干部。要有计划、有步骤地选送有培养前途的优秀工人到大专院校学习深造，并可根据需要从中择优推荐担任企业相应的领导职务，或选送到党政机关工作。

——加强对工人阶级历史地位和主力军作用的宣传。要大力宣传全心全意依靠工人阶级的思想，宣传工人阶级在建设和改革中的光辉业绩，宣传工人阶级的先进人物、先进思想，展示工人阶级的优秀品质和伟大力量，在全社会形成鼓励和支持工人阶级发挥主力军作用的强大舆论。

——认真解决分配方面存在的问题。社会分配不公是当前影响职工积极性的一个重要问题。要加强对这方面工作的监督管理，整顿流通秩序，严格税收制度，逐步解决社会分配不公问题。企业工资、奖金制度的改革，要坚持按劳分配的原则，重点是克服平均主义。要进一步完善工资总额与经济效益挂钩办法，并合理解决苦累脏险岗位职工待遇过低的问题。少数企业内部存在的收入过分悬殊的不合理现象要继续纠正。

——进一步完善社会保障制度和劳动保护制度。要按照国家、集体和个人共同合理负担的原则，通过多渠道集资、社会化管理的方式，建立和健全职工养老保险、医疗保险、工伤保险和待业保险制度。要进一步制定和完善职工劳动保护制度。逐步改善劳动条件，纠正违章指挥和违章作业，有效地保障职工在劳动过程中的安全与健康。

——制定和完善涉及职工切身利益的有关法律、法规。严禁企业与职工之间签订违背国家有关法律法规和政策的劳动合同。严禁使用童工。滥施扣罚的现象要坚决纠正。

——提高职工队伍的整体素质。最近，宋平同志在同中央、国务院有关部委和企业领导座谈时指出，工人阶级要加强自身队伍的建设。要搞好职工的思想政治工作，进行历史使命感、主人翁责任感的教育，帮助他们不断提高阶级觉悟，加强组织性和纪律性。同时要进行科学文化、技术知识的教育，全面提高职工的素质。这样，我们工人阶级才能担负起自己的伟大历史使命。

贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，关系到能不能坚持我们党的工人阶级先锋队性质，能不能巩固国家政权，能不能完善和发展社会主义制度，能不能胜利地进行反对“和平演变”的斗争，能不能保证实现十年规划和“八五”计划。这件大事必须依靠全党的努力，依靠各级政府的努力，依靠社会各界的努力，工会组织在贯彻这一方针中，更应该发挥重要作用。

(六)做好青年工作，培养社会主义事业接班人

青年肩负着承前启后的历史重任。做好青年工作是实现国家长治久安，保证社会主义的旗帜一代又一代地高举下去，挫败国际敌对势力“和平演变”企图的战略措施。

社会主义时期青年工作的总目标，就是努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。这是青年工作的根本出发点和落脚点。我国青年的本质和主流是好的。他们中的绝大多数人勤奋好学，具有为国家富强而奋斗的真诚愿望和实际行动，是大有希望、大有作为的一代。但也要看到，青年人没有亲身经历过旧中国的苦难历程，实践经验不多，对国情又缺乏比较全面的了解，加上在一段时间里，我们放松了思想政治工作和优良传统的教育，致使有些青年程度不同地受到资产阶级人生观、价值观的影响。发生这些问题，主要责任在于我们的工作没有做好。我们应该认真总结教训，切实加强青年工作。

加强和改进思想政治工作，就要敢于接触青年关心的热点问题，有针对性地宣传四项基本原则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化。当前和今后一个时期，在引导青年面向世界、面向未来、面向现代化的同时，必须加强对青年一代的爱国主义、社会主义、集体主义教育以及近现代史教育和国情教育，帮助青年了解祖国的悠久历史，特别是近百年来不屈不挠、抵御外侮的历史，以增强民族自尊心、自信心和自豪感。要积极为青年创造深入基层，接触工农，了解社会，参与实践的机会，使他们正确地认识国情，认识社会，认识生活，认识自己。

在当前，要注意引导青年坚定社会主义的信念，正确认识社会主义，正确看待自由、民主、人权问题。在认识社会主义问题上，要明确这样一些观点：(1)资本主义已经搞了三百多年了，它在发展过程中经历了复辟与反复辟的尖锐复杂的斗争。社会主义制度的建立，从苏联十月革命算起来才70多年，这个制度的发展和完善还需要一个过程。所以，发生一些曲折是毫不奇怪的。(2)社会主义发展速度不比资本主义慢。我国从1953年到1989年，工农业平均增长速度9%，美国和英国从1953年到1980年，平均增长速度只有3.2%。苏联的增长速度在前一个时期也是相当快的。社会制度确有优越性。(3)资本主义国家的发展，靠的是掠夺，搞殖民地。社会主义的发展靠的是自力更生。(4)有人说社会主义国家什么都不行，事实完全不是这样。世界上资本主义国家一百多个，比我们差的有的是。和发达的或比较发达的资本主义国家比，我们在有些方面确实不如人家，甚至还有相当大的差距，但是，我们很多方面也确实处在世界的领先地位。既要看到差距，也要看到长处，不能妄自菲薄。要自尊、自爱、自强。我们过去讲社会主义，讲得理想完美。这是从制度上讲，是讲奋斗目标。实际上，我们还处在社会主义初级阶段，还有许多地方不完善。和过去比，我们取得举世瞩目的进步。往前方看，前面的道路还相当长，相当艰巨。需要我们一代又一代人为此去努力拼搏。这一点需要和青年讲清楚。

在如何看待自由、民主、人权问题上，要明确这样一些观点：

第一条，资产阶级民主具有很大的虚伪性，无论它采取什么具体形式，都是为资产阶级专政服务的。社会主义民主才是真正的民主。民主是社会主义的本质特征。

西方民主是依赖于钱袋的民主。美国加州会议院前议长杰斯昂鲁说：“金钱是政治活动的母乳。”这是对西方民主政治的绝妙写照。

第二条，我们的社会主义民主适合我们的国情，适合我们自己的历史文化传统和经济、教育、科技发展状况。我国现在实行的民主制度，如民主集中制、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是适合目前我国国情的。当然，还需要不断地加以完善。

第三条，人权问题。人权的口号曾经是资产阶级用来反对封建主义制度的一个武器，现在有人又拿来攻击社会主义制度。资产阶级的人权与民主一样是虚伪的，美国可以随便到人家总统家里去搜人，有什么人权可言。人权首先是生存权。占世界人口近四分之一的中国人有了免于饥饿的生存权，这对人类是一大贡献。人权还有一个重要方面，就是发展权。没有国家的稳定就没有经济的发展和人民生活水平的提高，更谈不上人的发展权。我们讲保障人权，最基本的原则就是对极少数坏人进行制裁，以保护大多数人的人权。

做好青年工作，要坚持既热情爱护，又严格要求的正确方针。热情爱护就是从政治、思想、工作、学习、生活等方面热情地关心青年，理解青年，充分信任青年，鼓励他们按照祖国的需要考虑和实现个人的进步意愿，帮助他们按照“四有”的要求不断发展。严格要求就是要他们坚持正确的政治方向，以社会主义事业的建设者和接班人的标准要求自己，逐步树立无产阶级的人生观和世界观。对青年的某些缺点错误，允许他们有个认识过程，要善于通过坚强有力、深入细致的思想工作，化解各种矛盾，解决重点问题。

共青团是党的助手和后备军，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，在培养社会主义事业接班人的工作中肩负着特殊的使命。共青团应当成为用共产主义思想团结教育青年的坚强核心。认真研究新的历史条件下青年成长的规律和特点，广泛开展各种富有教育意义的活动，充分发挥共青团员的模范作用，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把改革开放条件下的青年工作开展得更活跃、更扎实、更富有生气。进一步加强共青团在青联组织中的核心作用，对学联的指导作用，对少先队的领导作用。

青年工作是党的工作的重要组成部分，是一项艰巨而复杂的社会系统工程。各级党委要重视加强青年工作、共青团工作，使党的建设和团的建设衔接起来，用党的建设带动、促进团的建设。必须动员全社会的力量，帮助青年健康成长。一切与青年成长有关的部门、单位，都要为青年成长办实事、办好事，努力承担起培育青年的光荣责任，把培养社会主义事业接班人这项具有重大战略意义的工作做得更有成效。

(七)提高妇女地位，充分发挥妇女的“半边天”作用

马克思主义妇女观告诉我们，妇女在创造人类文明，推动社会发展中具有伟大的作用。妇女与男子同是社会物质文明和精神文明的创造者，同是人类历史前进的推动者，应该具有同等的人格和尊严，同等的权利和地位。在人类自身的生产中，妇女更具有特殊的价值，作出了特殊的贡献。尊重妇女，保护妇女，是社会进步的一个重要标志，是文明社会应有的法律规范和道德风尚。曾经延续了几千年的妇女受压迫、受歧视的现象，是在生产力发展的一定阶段上，随着社会分工、私有制和阶级对立的出现而产生并发展起来的，它也必然随着生产力的进一步发展、私有制和阶级对立的消灭、妇女对社会生活的广泛参与而逐步消失。我们要树立马克思主义妇女观，积级调动妇女这支伟大的社会力量，充分发挥妇女的“半边天”作用。

要努力维护妇女儿童的合格权益。列宁说过：“妇女的法律地位最能表明文明程度。”我们党和政府历来十分重视维护妇女儿童的合格权益，先后颁布了一系列旨在保证妇女不受社会歧视和传统势力阻碍、享有同男子一样的权利的法律和法规，从法律上保证了妇女在政治、经济和社会生活各个领域享有与男子平等的权利，推动了妇女地位的全面提高。但是，也应该看到，由于受经济文化等条件的制约，男女在不少方面还存在着事实上的不平等。在社会上，男尊女卑的封建意识还没有完全消除，轻视甚至歧视妇女的现象仍然存在。妇女在就业、教育、劳动保护、卫生保健等方面仍然面临着一些问题。希望各级党委和政府要认真倾听妇女的呼声，关心她们的疾苦，努力为她们排忧解难。各地要认真贯彻落实国家人事部关于推迟女高级知识分子退休年龄的决定;在招生、招工等问题上，要进一步贯彻男女平等原则。现在一些地方存在的拐卖妇女儿童的现象，严重地侵犯了妇女儿童的人身权利，是严重的违法犯罪活动。这种丑恶的社会现象是和社会主义制度水火不相容的，必须坚决消除。对违法犯罪分子，要绳之以法，要严惩。全社会都要继续为消除对妇女的偏见和歧视，维护妇女儿童的合法权益而努力。

要积极培养选拔妇女干部。我们党历来注意培养选拔妇女干部。在新的历史条件下，要进上步做好这方面的工作。各级党委和政府要把这项工作列入议事日程，切实抓好。妇联也要积极为党政部门推荐优秀妇女干部，成为培养输送妇女干部的基地。

要不断提高妇女的素质。妇女群体的素质问题不仅关系到妇女自身的解放，也关系到我们整个民族的素质，关系到我们社会主义现代化事业的进程。我国的妇女，就整体而言，素质还较低。在目前全国1亿8千万文盲中，女性占了70%。我们必须把大力提高妇女素质放在整个妇女工作的重要位置上。提高妇女素质，妇女自身要努力，妇联组织要积极工作，社会各方面都要负起责任。要教育广大妇女“自尊、自信、自立、自强”，激励她们奋发上进。要在妇女中广泛进行爱国主义，集体主义、社会主义教育，组织妇女学文化、学科学、学技术，大力开展扫盲活动，不断提高广大妇女的政治思想素质和科学文化素质。要组织妇女大力开展移风易俗活动，发扬社会主义、共产主义的道德风尚，同各种腐朽思想和丑恶现象进行坚决的斗争。要引导妇女做勤俭建国、勤俭持家的模范，做计划生育的模范。妇联要继续开展好以创评“五好家庭”为基础的家庭文化建设活动，大力倡导科学文明健康的生活方式，促进家风、民风和社会风气的进一步好转。

要大力推动儿童事业的发展。提高中华民族的素质，必须从儿童抓起。各地要注意普及优生、科学育儿和家庭教育的知识，要按照“儿童优先”的原则，多为儿童办一些实事。要将儿童事业纳入各地国民经济和社会发展的总体规划，通过积极有效的工作，使儿童成长的社会条件不断得到改善。

(八)1.进一步加强和改善党对工青妇工作的领导

加强和改善党对工青妇工作的领导，就是认真按照中央12号文件的精神，锲而不舍地抓贯彻落实，一抓到底。当前要着重抓好三个方面的工作。

1.提高党委对工青妇工作领导的水平。党对工青妇组织的领导，最重要的是要为工青妇组织把握好政治方向，保证工青妇组织坚定不移地贯彻党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党中央的各项方针、政策、重大工作部署。工青妇工作中的重大问题，应该由党委集体讨论决定。各级党委在讨论决定工青妇工作的有关重要问题时，要尊重上级工青妇组织的意见。各级党委要从建设有中国特色的社会主义的高度认识工青妇工作的重要性。要明确重视工青妇工作与贯彻党的群众路线的关系，树立起工青组织是党联系人民群众的桥梁和纽带的观点;明确发挥工青妇组织的作用与实现党的任务的关系，树立起工青妇组织是维护社会稳定、促进经济发展的强大力量的观点;明确党委的统一领导与工青妇组织独立自主地开展工作的关系，树立起党对工青妇工作的领导既要加强又要改善的观点。要引导工青妇组织把以经济建设为中心的思想贯彻始终，把育人为本的思想贯彻始终，把密切联系群众的思想贯彻始终。

中央12号文件对党领导工青妇工作的实践经验进行了科学地理论概括，需要认真学习和研究。随着工青妇工作的深入开展，工人运动、青年运动、妇女运动中还有很多理论问题需要继续研究。这方面工作需要加强。

党委要继续为工青妇组织解决实际问题。目前，工青妇组织所承担的任务越来越繁重，它们在工作条件方面有的还有不少实际困难，希望各级党委按照12号文件的精神，实事求是地帮助解决一些实际困难，为工青妇提供必要的工作条件。

这次会上，大家谈到，现在省委负责同志直接联系工青妇三个组织，工作忙不过来。我联系全总、团中央、全国妇联采取的是这样一些方法。一是年底或年初共同研究工青妇工作的年度计划;二是每季度召开一次工青妇负责人联系会，通报重要精神，交换工作意见;三是及时协调工青妇工作中的重大问题，重要事情报请中央决定;四是中办调研室设政治组，负责对工青妇工作的日常联系;五是工青妇三家各选派一名联络员，沟通日常工作情况。这些做法可供参考。

2.重视工青妇领导班子建设、干部队伍建设、领导机关建设。按照德才兼备原则和干部队伍“四化”方针，配备好工青妇各级领导班子，培养一大批优秀的工青妇领导干部，加强以党的建设为核心内容的工青妇领导机关的思想建设、组织建设和作风建设，是各级党委贯彻12号文件的一项重要职责，也是实现党的领导的组织保证。对工青妇领导干部的要求应该是：坚决执行党的路线、方针、政策，密切联系群众，遵守纪律，作风正派，熟悉业务有较强的工作能力。在选配县级以上工青妇领导班子成员时，要特别注意把好政治关，保证领导权掌握在忠于马克思主义的人手里。还要注意领导班子整体结构的合理。

各级党委要关心和爱护工青妇干部，关心他们的政治、思想、工作、学习、生活情况。注意做好工青妇干部的培训工作。对优秀的工青妇干部要大胆使用。既要注意干部的交流、输送工作，又要注意干部的相对稳定性和工作的连续性。要按照有关规定解决好工青妇干部的政治、生活待遇等问题。

加强工青妇组织机关建设，要在工青妇各级领导机关干部中提倡五种风气。一是联系群众。工青妇干部必须坚持向党负责和向人民群众负责的一致性，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦、解决群众的困难。要养成遇事同群众商量的民主作风。二是学习思考。要认真学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平同志的著作，学习哲学，学习党的路线、方针、政策及有关专业知识，不断扩大知识面，提高工作能力。提倡动脑筋、想问题，议大事，遇事要有自己的见解和主张。不要把政治性很强的群众工作当作事务性的工作去做。三是勤奋自强。工作要勤勤恳恳，兢兢业业，提倡积极进取，反对因循守旧。要树立严、细、深、实的工作作风。政治上要严肃，工作上要严谨，高标准，严要求。处理问题要细致，谨慎，遇事多加分析、思考，不可粗枝大叶、轻率作决定。一件事尽可能提出几种不同的解决方案，加以比较，多谋才能善断。当然，求细不等于缩手缩脚，优柔寡断，谨小慎微，不敢举步。求细还要大胆工作，敢于负责。工作要深入，不满足于一般化，不做表面文章。要务实，办实事，见实效，出成果。四是团结协作。要有全局观念，提倡团结协作精神。工作中要互相尊重，互相配合，互相帮助，互相谅解。五是无私奉献。要热爱群众工作，不计名利，不患得失，关心他人比关心自己为重，千方百计为群众排忧解难。要清正廉洁，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。

3.牢固树立群众观点。各级党委要教育工青妇干部自觉做一名合格的工青妇干部，要牢牢记住两条：一是要牢固树立党的领导的观念，自觉地接受党的领导。坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上自觉地和党中央保持高度一致。二是要牢固树立群众观念。对于群众观点我们党的老一辈无产阶级革命家有过许多非常精辟的论述。我体会党的群众观点包括：(1)相信群众，依靠群众，人民群众是历史创造者的观点。(2)一切为了人民群众，全心全意为人民服务的观点。这是我们党的宗旨。(3)一切向人民群众负责的观点。坚持向党负责和向人民群众负责的一致性。(4)向人民群众学习的观点。不断地从人民群众中吸取营养。不要自以为是，也不要自以为师，人民群众是真正的英雄。正确的群众观点，这是一个合格的工青妇干部所必不可缺的。在坚持相信群众，依靠群众，为人民服务，向人民负责，向群众学习的同时，还要组织群众，发动群众，教育群众，联系群众，领导群众前进。组织群众，不要搞形式主义;发动群众，不要搞命令主义;教育群众，不要搞好人主义;联系群众，不要搞官僚主义;领导群众，不要搞尾巴主义。牢固树立党的观念，牢固树立群众观点，这就是毛主席教导我们的：“我们应当相信群众，我们应当相信党，这是两条根本的原理。如果怀疑这两条原理，那就什么事情也做不成了。”一切党的干部，特别是做工青妇工作的干部，特别要牢牢记住毛主席这句名言。

人民群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。当前我们国家正处在一个十分关键的时期，我们一定要牢牢掌握党的领导权，坚定社会主义信念，充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，把广大人民群众紧紧地团结在党的周围，使全国各族人民心连心，同呼吸，共命运，艰苦奋斗，排除万难，一心一意把国民经济搞上去，实现第二步战略目标，以雄厚的国力进入二十一世纪。

篇7：全镇工作会议上镇长讲话

各位领导同志们：

今天，我们在这里召开全镇教育工作会议。目的是总结20xx年的教育教学工作，表彰先进，鼓舞斗志，明确20xx年教育教学工作目标和任务，全面推进全镇教育事业持续、健康、快速发展。下面我代表镇党委、镇政府讲两个方面的问题。

一、取得的成绩

过去的20xx年，我镇在县党委政府、县教育局和万宝镇党委政府的正确领导下，全镇教育战线以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻十七大三中全会精神，围绕“办人民满意教育、办人民满意学校”的宗旨，艰苦奋斗，创新探索，团结拼搏，深化教育改革，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量，顺利完成了年初确定的各项工作任务。取得了可喜的成绩。

(一)、继续加大投资力度，努力提高办学条件。

一年来，全镇教育总投入20、7万元。中学办学条件总投入12、1万元，主要包括购卖：电脑、打字机、理化生仪器、音美体器材，室内外文化建设、图书室装修、教师培训等;中心校总投入5、1万元，主要用于校园文化建设、教师培训等。幼儿园总投入3、5万元，主要购置了两件大型玩具、一台展示屏、一台电脑、更换了部分棚扣板、重新安装了自来水、制作了食堂橱柜、粉刷玩具油漆等。以上各学校的资金投入使学校的办学条件又上了一个新台阶。

(二)、学校的控流工作得到了进一步的提高。一年来镇政府、各村屯、学校、班主任和科任教师，继续层层签订了“控辍”工作责任书，各学校落实了奖罚激励机制，效果明显。通过大家不懈的努力，使全镇小学辍学率一直保持了无流失，初中学生辍学率始终控制在3%以内，普九工作得到了进一步的加强。

(三)、学校管理逐步走上制度化、规范化轨道。学校管理理念不断改进，管理模式不断创新，求实创新的管理意识不断增强，课堂教学效率逐步提高。各学校和广大教师重视学生全面发展，组织开展了普法知识竞赛、演讲比赛、阳光体育、田径、球类等运动会、文艺汇演、大型艺术节活动等，学生的爱好和特长得到了健康的发展，有效推动了素质教育向纵深发展，校园文化建设又提高到了新水平。

(四)、教师的自身素质有了较大提高。各学校能够深入开展教师岗位练功活动，全面开展过“两级三关”活动，教师的业务能力有了明显的增强，远程教育和现代化教学设备得到了充分的利用，教学方法和教学手段不断改进。中学充分利用了家长会的时间，开展了教师向社会、向家长“师德师风”公开承诺活动，同时由校长亲自组织家长培训讲座，每学期两次，每次有200余名家长参加，在每次培训前都对现阶段学生的现状进行调研，在讲座中有针对性地解决了学生存在的实际问题，要求家长用正确的态度、观点、方法教育学生，协助学校做好工作，，一年来学生风气明显好转，家长对学生的教育方法和管理方法有了较大的提高，学校工作赢得了家长的大力支持。在开展学生教育工作中，学校力求工作的针对性，学校领导分别以年级为单位，每学期初开展一次新学期动员会，为学生提高学习成绩增强了信心，鼓足了勇气，使学生以饱满的热情投入到学习中去。中心校开展了向社会、向家长“课堂教学”开放日活动，广大家长深入课堂听课，并在课后进行了交流。这些具有创新性的活动增强了社会、家长对教师的透明度和信任感。赢得了社会的广泛赞誉。

(五)、中小学积极承办大型现场会，积级开展大型教研活动。

中心校在10月和11月先后在全镇小学范围内开展了英语学科有效课堂教学研讨活动，11月学校又先后组织开展了“以学习者为中心四种教学方法实践研讨”、“利用小组工作进行有效教学”会课、论课活动，促进了中心校与村小教师之间的相互学习和交流;12月成功地举行了全州“学习者为中心课堂教学观摩研讨会”，全州范围内100余人参加了会议，中心校有两名教师出示了观摩课，受到了与会者的一致好评。中学、中心校在20xx年5月主动与州教育局联系邀请了全州重点县市的十余位“名师”到我镇中学、中心校送课下乡，开展了名师与我镇教师课堂教学“一对一”支教活动，全县各校相关学科的教师参加了学习活动，通过备课、上课、说课、评课、经验交流等形式，使广大教师受益匪浅，收到了良好的效果。5月份和10月份，中学派出大批教师先后到延吉市九中、松江中学听课学习，促进了教师业务能力的提高。

(六)、全镇中小学教师教科研素质有了进一步的提高。中学狠抓教师科研理论的培训，教师的科研能力有了明显的提高，学校有省级课4个，州级课题两个，县级课题4个，各教研组都确立了研究课题，有的已在省、州、县级立项，数学组的“学生合作性学习”和理化生组的“家庭小实验”分别通过了省级和县级课题组专家的结题验收。中学教师科研水平有了明显提高，各位教师积极撰写论文并涌跃投稿，一年来有10余篇论文在安图教育刊物上发表，有14篇优秀论文在州级以上刊物和新课改优秀论文集中发表，有20余件课件在州、县级优秀课件评选中获奖，并获得了荣誉证书。中心校紧密结合学校实际组织教师开展了“以教师反思性教学引领教师专业化发展”的课题研究，编辑反思集2本，并有10余篇论文在《安图教育》刊物上发表。中心校研究的课题《小学校本图书课案例指导体系》成果，在6月“吉林省实验学校协校第十三届年会上”荣获首批“十五”基础教育科研成果规划重点开发推广项目，这不仅在全县，而且在全州也是独一无二的。

(七)、教学质量有了大辐度的提高。20xx年中学的中考又取得了可喜的成绩，全校共56名毕业生，其中升入延边二中2名，升入安图一中19名，升入安图二中22名，升入延大师范分院2名，其他学生分别升入安图一职、白林高中和其他县市高中就读，基本上全员升入了高一级学校。中学、中心校一学年来在很抓“学困生”转化工作方面，加大了力度，采取了行之有效措施，效果明显，学生成绩普遍提高。一年来县教育局组织了四次教学质量抽测，中学、中心校都取得了较为优异的成绩。中心校在20xx年8月被州教育局评为“书香伴我成长读书教育活动先进单位”，这是全州唯一一所农村学校受到的奖励。 20xx年11月中学、中心校、成技校和幼儿园分别代表全县中学、小学、成技校和幼儿园顺利通过了州督导室的教育目标责任书的检查验收，并对各项工作给予了高度的评价，受到了各位州级领导的一致好评。20xx年2月份在全县教育教学工作会议上中学又一次获得了“安图县教学质量先进校”。在2月份的全县教育工作会议上，万宝镇政府已连续三年被评为教育工作优秀乡镇，又获得奖金元。

(八)、成技校和幼儿园工作又有了新的提高。

成技校与镇政府相关部门协调配合，根据农业发展实际需要，以项目带培训，以培训促推广，以推广促普及，为我镇的经济发展做出了积极的贡献。成技校的建设与管理已步入全县先进行列。20xx年6月成技校在延边州教育工作会议上，代表全州成技校作了工作经验介绍;20xx年10月县教育局在我镇组织了一次全州成技校工作现场会，与汪清、龙井、图们等兄弟县市的同行进行了学习与交流，推广了学校工作的先进经验，受到了广大来宾的赞誉与认可。学校在加强农民科技培训工作中，一年来农民实用技术培训完成960余人次，农村劳动力转移培训完成160余人次， 20xx年2月被县政府评为教育工作目标管理先进学校，受到了表彰奖励，获得奖金1000元。

幼儿园全体教师，团结协作，不懈努力，探索以人为本，科学管理的策略与方法，在办园条件，管理水平、制度建设、师资建设，保教质量、幼儿园发展等各方面都取得了可喜成绩。特别是一年来幼儿园很抓教师队伍建设，努力提高教师的职业道德素质和教育教学能力，教师的综合素质有了明显的提高，各位教师注重教育教学工作经验的积累，撰写论文并积极投搞， 08年2月有两篇论文在州级刊物上发表。08年10月份幼儿园在代表安图县迎接州督导验收中，荣获了州示范幼儿园称号，并发放了州示范幼儿园的牌匾。为幼儿园的长期发展打下了坚实的基础。

(二)存在的不足

1、师德建设方面。各学校对教师《中小学教师职业道德规范》的落实还不够到位，特别是部分教师对差生关心照顾不周，服务意识不强，缺乏责任感。在师德方面虽没有发生严重性的问题，但也存在许多行为不规范的现象。今年是“全县教育系统教师思想作风建设年”，各校要认真抓住这个契机，认真抓好落实，坚决避免一切不良事件的发生。

2、教学管理还要进一步加强，特别是常规教学管理还不够规范，要进一步完善各项制度，不断提高教学效率，我们既要在时间上争取主动，更应在创新教学的思想和方法上作文章，使学生在扎实掌握基础知识和基本技能的基础上，努力提高学生的综合素质。

3、教师要进一步提高教科研能力，大力开展教科研活动，要在学习教科研理论和规范常规教学的基础上研究新课改的新模式新方法，不断总结成功的经验。要力求科研工作的针对性和实效性，切实探讨出适合农村教育改革的新思路、新方法，要避免科研活动的形式主义。

4、学生的良好学习习惯教育落实得还很不够，有一定数量的学生，因自我约束力不强，学校和家长管理跟不上，出现了厌学现象，导致部分学生流失，或出现学困生增多现象。

5、新课改的实施，对多数学生切实提高了能力，学生的特长有了长足的发展，但学困生工作仍没有抓好抓实，给全面提高教学成绩带来了较大的阻力，学校要进一步采取有效措施，切实作好学困生的转化工作，全面提高教学质量。

6、初中阶段控流工作还要进一步抓好落实，这是一项长期的工程，学校要继续加大控流力度，同时各村包点干部和各村屯干部必须要积极配合学校工作，认真做好村民和个别家长的思想教育工作，增强法律意识，肩负起工作职责，努力将流失率控制在最低的限度。

二、20xx年我镇教育工作的主要目标和任务

20xx年全镇教育工作以科学发展观为指导，以提高教育教学质量和办学效益为目标，继续解放思想，更新观念，突出抓好教育行风建设、教师队伍建设;加强制度建设，规范办学行为，努力办好人民满意教育，为创建和谐社会，促进全镇经济发展做出贡献。

一、坚持科学发展观，推动教育思想转变

深入开展学习实践科学发展观活动。通过各种有效途径，提高广大教师对科学发展观的认识。认真学习领会十七大和十七届三中全会精神，坚持理论联系实际的学风，努力转变教育思想观念。要以“为每一个学生的生存、就业和终身发展奠基”的办学思想为核心，促进我镇教育的持续、协调、健康、快速发展。

二、加强思想作风建设，树立行业新风

加强学校领导和教师思想作风建设，在学校领导和教师中开展五种风气教育，努力提高领导和教师的思想作风建设水平。加强制度建设，规范办学行为。完善各项规章制度，认真组织开展各项评比活动，并把制度建设与教育行风建设有机结合起来，创建有利于教育快速发展的良好氛围。加大教育宣传、监督与管理力度，推进教育行风转变。今年是“教育系统思想作风建设年”，各校要制定切实可行的实施方案，开展好各项有效活动。

三、加强管理，切实提高教育教学质量

强化教学管理，狠抓课堂教学。着力开展好教师过“两级三关”活动，切实提高教师业务能力，用成功教育理论和洋思中学经验指导教学实践，树立“不让一个学生掉队”、“为每一个学生就业、生存和终身发展奠基”的思想，采取适当降低教学基点、分层次教学等方式，关注学习弱势群体的发展，着力提高“学困生”的成绩，提高全体学生的合格率。

进一步建立和完善教学常规制度，加强教学管理，确保学校开齐、开足课程，促进学生全面发展，确保体音美、综合、地方、校本等课程的开课率。不断加大新老三室的建设和管理力度，提高设备配备率和使用率。各校要深入开展教科研活动，把重点要放在提高课堂教学效率和远程教育的应用上，提高教师驾驭新课程能力。

加强学校德育工作。突出课堂教学主阵地作用，抓好学科德育渗透。发挥学校和社区在青少年思想道德建设中的重要作用，发掘各种德育资源，结合建国60周年、革命传统、责任意识、心理健康教育等，开展丰富多彩校内外活动。增强德育工作的针对性和实效性。

四、加强教师队伍建设，提高教师队伍整体水平

狠抓教师师德建设。认真开展学习实践新修订的《中小学教师职业道德规范》活动，开展“立高尚师德，树教育新风”主题实践活动。进一步规范师德行为，强化师德承诺，各校要制定完善《师德建设工作评比细则》，规范师德考核工作，加强对学校师德建设工作的过程管理，开展系列主题实践活动，提高教师整体师德水平。加强教师继续教育培训，将网络培训与文本培训有机结合，鼓励教师高学历达标，加强骨干教师的培养，各校有目的有计划地培养各级骨干教师，多为他们创造学习锻炼培训的机会，发挥骨干教师的帮带作用，促进全体教师整体素质的提高。要认真抓好教师综合考核、绩效考核的准备和实施工作。

五、加强学校建设与管理，促进学校快速发展

多渠道筹措资金，努力改善学校办学条件。中学要认真做好新建宿舍楼的各项准备、管理、监督工作，新建水泥篮球、排球场地，新修校园内水泥踊路等。中心校完成旧校舍的维修新校舍的棚面维修工作，各校进一步完善教学仪器的配备和校园文化的建设，逐步达到国家规定的中小学“标准化”办学水平。

加强学籍管理与控辍工作，完善学籍管理制度，加强对“学困生”的管理，避免片面追求升学率而造成学生流失，开办有效的提高学生生存和发展能力，掌握各项技能的适合本地经济发展的校本课程。在“教改控流”“师德控流”上不断总结工作经验。

加强成技校的建设与管理，积极研究探索成人技术教育的新思路、新方法，努力将成技校建设成为实用技术培训中心、农业科技示范中心，农村经济信息集散中心，农业科技推广中心，加大投入，使我镇成技校真正成为县级达标校、示范校。继续抓好学校基地建设，真正发挥实验、示范、推广、创收的作用。继续抓好培训工作，创新办学形式，打造农村实用技术培训和劳动力转移培训“两个品牌”。

六、加强学校安全工作。

切实把学校安全工作作为各项工作的重中之重，实行安全工作一票否决制。各校要建立健全安全预案、突发事件应急处置机制和安全事故信息上报制度，落实安全责任制。加强安全教育，搞好自查自纠，及时消除安全隐患，做好安全检查记录。继续开展创建“平安学校”、“交通安全学校”等各项活动。加强学校治安保卫机构建设，落实治安保卫职责，抓好学校治安保卫工作。

全镇各校要认真做好省督导团下半年的检查验收迎检工作，认真做好自查、自评和整改工作，按教育局要求和布暑，全面完成各项工作任务。

同志们，让我们牢固树立为每一个学生就业、生存和终身发展奠基的办学思想，实行科学、规范、务实、高效的管理，深化教育教学改革，振奋精神，扎实工作，不断提高教育教学质量，为我镇教育事业的快速发展做出新的更大贡献。

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篇8：教学工作会议上讲话

老师们、同志们：

大家下午好!

转瞬间，一个暑假过去了，我们带着对彼此的一份想念和对教育的责任，又回到了各自的工作岗位。从今年5月教科处李主任招生的第一名学生到428人，太岳人凭借“四千”精神再一次宣告了今年招生在数量的喜人形势，犹如夏日般火热。这是每个教职员工心系太岳、齐心协力的结果，是对大家几个月来辛苦劳动的奖赏。同时，新一届的高三团队和高二实验班的团队冒着酷暑在假期又开始了新的征程。在此，我代表党总支和学校行政对大家表示衷心地的感谢!

在我们对学校发展充满信心的同时，也应清醒地看到未来之路任重而道远。因为慕名而来的学生、家长不是受到高考佳绩的吸引，而是基于我校“每个学生都能成功”的办学理念。

从新一届领导班子确定太岳的教育信念那一刻起，太岳人也就郑重地向社会作出了庄严的承诺：让每一位来太岳求学的学子都能在太岳放飞理想、收获成功!

当我们在描绘学校“十二五”的宏伟远景时，我从不认为它的实现是一帆风顺的。来自于学生、家长、社会以及教职员工的各方面的反馈来看，说明我们在教学、管理方面还存在着诸多问题，而这些问题的核心是尊重和责任。

“己所不欲，勿施于人。”每一个人都希望受到尊重，不愿意受到委屈或伤害。传承文明薪火的教师，不仅仅是在传授知识，更是在培养一种积极的生活态度。从这一意义上说，让学生感受到人性的光辉、培养学生的健全人格是教师的责任，也是教师的专业素养。

任何一位有着职业操守的教师，都希望“青出于蓝而胜于蓝”，信奉着“严师出高徒”的古训。但良好的初衷是需要良好的表达方式来传递的，包括和学生谈话的语调、语速、措辞。不遵循自然规律、不讲求科学方法的严厉与苛责，只能事与愿违。不进行甄别的武断结论、不经过思索的极端批评，带给学生的羞辱和伤害，是稚嫩的双肩难以负重得起的。其中一些学生，会找心理老师咨询或通过写日记等方式，给痛苦一个流淌的出口，即便如此，那种伤痛仍然难以消弭;更多的学生则是把痛苦埋藏在心里，成为培养健全人格的阻碍。今天他们是学生，可明天他们是成人。“冰，水为之，而寒于水。”若干年后，重演的历史造成的是更多更深的苦痛，它们的源头，或许就是当初那伤人无痕却痛入骨髓的一个武断的结论、几句粗暴的批评。而这些人为制造的痛苦，本是可以用尊重和爱心避免的。

我校有将近三分之二的住宿生，这些住宿生除了会受到上述伤害带来的痛苦的侵袭之外，还会在与室友相处中，遭受到由排挤、欺辱却无法得到解决的痛苦。各位老师，当学生第一次怯怯地向你反映此类问题时，你是认真地倾听给予积极的帮助还是敷衍搪塞甚至斥责学生无能?当家长来校问责时，你是与对方真诚地交换意见还是推卸责任甚至借故回避?各位老师，当学生情绪反常时，你是耐心询问予以安抚还是视而不见匆匆而过?

尊重和责任是我们摆脱危机的关键。

当课业的负担使学生不堪承受、不得已占用活动、休息乃至睡眠时间的时候，

当不明真相的我们凭主观臆测给学生贴上负面标签的时候，

当我们把竞争的焦虑与压力化为对学生的伤害与体罚的时候，

当我们的斥责与教鞭带给学生的是学习、生活上的不安全感的时候，

当我们对学生精神上的消沉、学业上的困境熟视无睹的时候，

我们就没有真正地关爱学生、尊重学生。

当同行之间的竞争让彼此对教学信息封锁的时候，

当资深教师不能给予年轻教师真诚具体的教学指导的时候，

当备课组长让备课流于形式、不能形成良好的教研氛围的时候，

当班主任不能切实履行班级首席管理者义务的时候，

当管理者不能带领群体奋发向上，提供效率、质量、公正的环境的时候，

我们就没有担当起自己的那份责任。

教师教书，有两种情况很可怕，第一种可怕是不习惯，特别是由于对教学习惯不习惯，导致瞻前顾后、畏首畏尾、手忙脚乱、盲然无序、不知轻重、不懂缓急，显然肯定不适应教学工作，这种人，我校不是没有;第二种可怕是太习惯，特别是对自己目前的工作孤芳自赏、自以为是，认为自己的知识对目前的工作已是绰绰有余，江山依旧，涛声依旧，拿着一张旧船票屡屡登上教室的讲台，这种人，我校不少。就我所掌握的信息来看，我们有的同志的表现与一个光荣的人们教师的称号格格不入，表现在以下几个方面：①不管事。为什么我们有的班问题不少、矛盾不断、班风不佳、学风不浓。与我们本班的班主任和任科教师是有关系的。学生之间产生了矛盾，班主任要么不管，要么简单呵斥，久而久之，我们培养的对象就会成为一个蛮横无理、心中无纪、眼中无人的人(社会调侃“进去是文盲，出来是流氓”)。②自以为是。一所学校的每一个教师的行为与学校的意志应是一致的。然而，总是有少数教师想当然、自以为是，把个人的意识形态、教育观念、愚顽的思想凌驾于学校意志之上，导致有的行为让人匪夷所思。③低水平做事。突出表现在布置作业，有的老师作业总是那么多，另外，喜欢用作业惩罚学生，完全不给学生休息的时间，也不让学生从作业中感到学习的愉悦。久而久之，培养学生压作业、压学的情绪，从思想根源来讲，这不是师能的问题，我觉得是师德的问题。④不公平做事。不可否认，每个班上都有调皮生，在教育的过程中适度的惩罚，我认为是可以的，但长期的用言语的攻击(特别是冷言冷语、甚至恶言恶语)、座位的调整、活动的安排来惩罚，我认为是不公平的。当老师的，不能让大家在一口锅里感到不公平。

学高为师，身正为范，如果缺乏对生命的真诚关爱、不能铁肩担道义，又如何身体力行地诠释尊重与责任的含义呢?

我们勤勉耕耘的教师在紧张的工作面前毫不退缩，信奉着勤劳的汗水定会获得丰收的果实，也正是大家的忘我劳动才有了几年来教学成绩的长足进步。但竞争的压力让一部分教师在功利的驱使下，忘记了自己的服务对象是一个个鲜活的生命，值得尊重的富有灵性的生命，也忘记了自己置身于风雨同舟的集体之中应担当的责任。因为不知道或者没考虑到这种忘记会产生怎样的后果，也就更不知道要多少人用多少时间才能消弭这种后果对学生成长、对学校发展的阻碍。

如果说以上的行为是因为无知，那么现在理应补上我们的欠缺。在今年春季学期最后一次教学工作会议上我布置过一个任务，要求每个教师利用暑期好好反思上个学年的教育教学行为，反思如何才能将“每个学生都能成功”的理念落实于日常的教育教学中工作，反思如何才能担当好自己的那份责任，反思通过自己的努力如何成就太岳学子。在新学期的开端，我斗胆地问一句：你做到了么?

建校十年，学校取得过一些成绩甚至是令人刮目相看的成绩，尤其是今年喜人的高考成绩带给我们的自豪之情胜过了以往任何时候。我们知道，三年前生源是何等的短缺，而且就文化成绩而言与兄弟学校相比根本没有可比性，但太岳人硬是凭着一种执着撞开一条质量之路，所以在总结会上我才有了“做一个幸福的太岳人”的感慨与感悟。我们的力量是如此强大，相信大家能够客观公正地看待我们目前所处的困境，并能满怀希望地找到解决这些问题的途径。

新一届的领导班子一直有一种期待，那就是通过我们的共同努力，把太岳建成让师生充分发挥潜能的学校，让学习和工作都成为享受的学校。诚然，教学为重，教学质量是学校的生命线，我们必须考核成绩，但是，教育教学质量的提高绝对不能以无视学生的尊严、冲减学生的信心为代价。我们已经取得的成绩以及我们尚待取得的进展，都孕育于我们的爱心和责任之中。

我要探讨的第一个问题是尊重。

就微观而言，教师对学生的影响之深远甚于管理者。先进的办学理念是在教师的教育教学实践中渗透的。“让每个学生都能成功”的理念就是要促进的是学生的发展，提升教师的水平和学校的品位，它的实施有赖于全体教师的共同努力。

尊重作为文化的一个部分，同样是体现在一个人的言行举止里。

对于教师来说，尊重体现在如何尊重自己、如何尊重学生、如何尊重教育规律、如何尊重所处的工作环境。

遭受委屈，是迁怒于人还是镇定地微笑?权势面前，是蓄意奉承还是不卑不亢?和学生一起，是居高临下还是平等待人?置身组内，是自我中心、挑三拨四、进行信息封锁还是集体为重、团结互助、实行资源共享?走出校门，是口无遮拦肆意诋毁做出有损学校之事还是心存感恩勤勉进取维护学校之尊?

面对学生不尽如意的成绩，是严厉斥责、往伤口上撒盐还是雪中送炭、给予学生真诚地帮助?面对学业失败带给学生的沮丧与失意，是极尽批评之能事重拳出击还是鼓励学生成就学生?耳听学生问候眼看学生走来，是漠然地擦肩而过还是回以粲然亲切的笑靥?与学生产生矛盾时，是以气势压人还是以理服人?进入教室，是匆匆上阵还是精心准备而来?三尺台前，是滔滔不绝填鸭灌输还是启发诱导发挥学生主体作用?

一个优秀的教师，起居进退间都透着对自己、对他人、对规律、对自然的尊重。尊重自己，所以举止磊落，不随波逐流;尊重他人，所以平等谦和，不以自我为中心;尊重规律，所以不狂妄;尊重自然，所以不霸道。

平等和尊重的思想让他的一举手一投足、一颦一笑都显现着人性的高贵和美丽。新的学期，愿平等和尊重与我们一路同行。

我要探讨的第二个问题是责任。

作为教师，要对自己的言行负责，对自己的职业负责，对自己的发展负责，对育人的事业负责。就职业来看，至少应具有以下的责任意识：

1.尊重学生，确立学生学习的主体地位。

2.提供安全的课堂学习氛围，向学生传递积极的期望。

3.激发学习动机，培养学习兴趣，促进学习自主。

4.提供成功机遇，帮助学生形成积极的自我效能感。

5.追求优质课程，提高课堂教学的有效性。

6.加强学法指导，提高学生学习能力。

7.注重对学生意志品质的培养。

班级是学校的重要单位。对于学生而言，作为班级首席管理者的班主任，是学校生活中最重要的人物。班主任的人文素养、责任意识、胸襟伟略就在处理纷繁班务的分寸把握上、对学生表扬与批评的措辞里、和家长的真诚沟通中、与科任教师交融的言行举止间、问题猝然临之时泰然迎接的即时性上，以一点一滴的细节呈现着。

各位班主任，你的班里有窗明几净的整洁环境吗?有积极向上的集体舆论和相互依存的班级氛围吗?有乐学、善学、勤学、好学、助学的学生群体吗?你在以平等、谦逊的态度团结科任老师朝着共同目标迈进吗?你有担当责任的豪气和坦言错误的胸襟吗?

教学质量是学校的生命线，备课组长起着举足轻重的作用。大多数备课组长都明白自己的职责之所在，与组员们携手同行，身体力行地诠释着备课组长的责任。但就太岳目前的现状而言，各年级各学科的备课组里，不是每一个备课组长都充分发挥了其应有的带头作用、切实履行了其应有的备课组长职责，以德行胜人，个别备课组的备课仅仅是流于形式，组员之间貌合神离，更有甚者，连形式都省略了。备课在这里失去了它应有的意义，风雨同舟的太岳精神在这里难觅踪迹。备课组长不仅仅是起一个上传下达的作用，那是最简单的功能，更主要的是如何发挥组员的积极性和优势，探讨学科教学质量提高的有效途径，如何帮助年轻教师尽快成长起来，给组员提供了多少具体有效的指导。

身为备课组长，既要抓好本班教学，更要带领整个备课组共同前进。如果一心只顾自己班却无暇顾及备课组，甚至因担心别人超过自己而有意封锁信息，那叫失去了自己应担当的基本责任。

每个人都有担当责任的能力，都应当为不辱使命而努力。学校赋予你责任的同时也赋予了信任和真诚。责任的担当，会激发我们的潜能，让我们更加优秀和出色。担当了责任，也就成就了尊严和使命。尊重是教师的责任，协调是班主任的责任，质量是备课组长的责任，公正是管理者的责任，荣校是我们每一个太岳人的责任。

就目前和本学期而言有几件具体的工作要做。一是教师节的庆祝活动，这是建校十年学校组织的的一次大型活动，我们要把太岳人形象展示在领导、兄弟学校、学生和家长的面前，所以只能成功不能失败;二是切实做好“说教材”的活动，真正落实“全员参与、人人登台、组内合作、组内竞争、交流借鉴、共同提升”的要求，时间安排九、十月份;三是切实构建有效课堂，提高课堂教学效率，抓好有效课堂的展示活动，按照“人人参与、争当优秀”的原则进行，老教师的引路课，中青年教师的示范课、年轻教师的达标课从十一月份开始一直持续到明年，与区教科院一道把十月、十一月作为教学质量月。

老师们，新的学期已经开始，8月24日，校长大伟同志代表学校领导班子做了“做好了才叫做了”的主题报告，新的目标和任务等待我们去完成，让我们谨记自己的责任，不辜负这份责任背后的信任和真诚，振作精神、正视不足、团结一致、鼓足干劲、更新观念、锐意进取、与时俱进，以新的姿态和面貌去迎接新的挑战，用我们的爱心、智慧、善良、勤劳，去铸就太岳的美好明天，到时你会满怀信心地说：“我自豪、我骄傲，因为我是太岳人”!

篇9：教学工作会议上讲话

同志们：

这次全市普通高中教育教学工作会议，是在全市上下认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，积极谋划中长期教育改革发展规划纲要的关键时期召开的，对于再创“教育之乡”新优势、打造普高教育新特色、重塑教育发展新模式具有特殊重要的意义。上午，大家听取了专家报告，观摩了省靖江中学的社团活动;刚才，董健同志做了一个很好的报告，系统部署了明年高中教育教学工作的重点任务，姜堰市教育局等5家单位分别作了典型介绍，很有特色。这次会议主题鲜明，重点突出，达到了预期的效果。在会议结束前，我再讲3点意见。

一、准确把握普通高中教育发展的新走向

进入新世纪以后，我市普通高中面临普及和提高的双重任务，面对生源高峰带来的升学压力，满足人民群众对高中教育的需求，全市普通高中积极应对，放大存量，创新发展模式，实现了普通高中数量与质量的同步发展。进入“十一五”，随着区域教育现代化的加快推进，高中教育优质资源逐步扩大，实现了90%以上学生在优质高中就读的目标。应当讲，普通高中教育已经站在一个新的历史起点上，同时也站在一个新的历史拐点上，因为全市普通高中教育发展的形势已经发生深刻变化，需要大家认真研究，积极应对。

1.《规划纲要》对普通高中教育提出了新要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。二是全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革，全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课，为学生提供更多选择，促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。三是推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化，扩大优质资源。推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。江苏识规划纲要》和我市的《规划纲要(征求意见稿)》也提出了要着重围绕质量提升和特色建设，促进普通高中教育优质发展、多样化发展。

2.人民群众对普通高中教育产生了新期待。随着经济社会的发展和转型，人民群众对教育的期望值不断攀升，他们不仅希望获得更加平等的受教育机会，接受更高质量的教育，还期待拥有灵活多样的受教育途径，拓宽自我发展的道路，甚至通过教育获取知识，丰富精神生活。对普通高中教育，全社会给予了高度的关注，对享受优质、廉价、高效的高中教育充满期待。一是从满足人民群众对优质资源的需求看，初中升高中的“择校”现象仍然较为普遍，优质普通高中资源还不能满足人民群众的需要，办好每一所普通高中是我们所面临的重要任务。二是从满足人民群众的减轻上学经济负担愿望看，普高教育成本家庭分担的比例偏高，必须进一步加大财政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是从满足人民群众对子女成才的期盼看，高中教育受应试教育影响最大，学生学业负担最重，转变质量发展方式，培养素质全面的合格人才，是高中教育长期而艰巨的任务。

3.普通高中教育的功能定位发生了根本转变。高中教育经历了精英阶段到大众化阶段再到普及阶段的发展过程，可以说江苏的高中教育普及程度全国领先，已达到了发达国家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固，考试成绩和升学率成了高中教育追求的主要目标。为此，国家颁布的《基础教育改革纲要》、《普通高中课程改革方案(实验)》强调“普通高中是在九年义务基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。普通高中教育为学生的终身发展奠定基幢。这些规定从根本上确立了高中教育的性质、任务和价值追求。事实上，对普通高中教育基础性的认识影响着高中发展的许多深层次问题。譬如，因为要为学生的终身发展奠基，所以必须改变人才培养模式，从单纯注重知识传授和技能训练转变为培养学生的全面素质，引导学生学会学习、学会生存、学会做人;因为要关注不同个性学生的成长，所以普通高中要追求多样化发展，增加课程的选择性，为不同潜质学生成长提供可能;因为培养的学生不仅是选拔合格后成为高等学校的新生，更是未来社会的合格公民，所以要注重培养高中生的健全人格和基本公民素养，要以人为本，关注生命，关注成长;因为升学不再是唯一的和终极目标，所以要开展多元评价，实现评级主体、评价内容、评价方式的变革。

4.普通高中教育办学规模进入相对稳定期。进入新世纪后，我市高中阶段适龄人口逐年增加，其中达到78547人。“十一五”以来，高中阶段适龄人口又逐年回落，下降到 52610人。据人口出生率推算，未来十年全市高中适龄人口还将不断下降，将达到最低谷，为36000多人，相当于20的一半;开始缓慢回升，从起，基本维持在38000人左右。高中教育适龄人口的下降，既为我们提高高中教育的质态、追求特色发展创造了宽松的环境，也对调整和优化高中阶段教育结构和学校布局提出了新的要求，还给一些薄弱高中的生存预伏了新的危机。如果我们对此没有清醒认识和适应性的调整对策，普通高中的持续发展会遭遇很大困难。

综上所述，普通高中教育面临的新形势、新变化，要求我们要切实转变高中教育发展方式，努力实现 “更加规范、更高质量、更具特色”的要求，这就是今后普通高中发展的主旋律。

“更加规范”主要体现在：一是教育教学管理要更规范。要严格按照国家课程计划开全开足上好规定的课程，严格控制学生在校时间和作业总量，严格控制考试次数，不以成绩排名，不炒作高考成绩。二是学校招生和收费要规范。要严格执行“三限”政策，严格控制借读生人数，严格按照规定收取有关费用。三是政府投入要更规范。要强化政府的办学责任，进一步突出普通高中的公益性质，确保政府投入到位，切实减轻学校的过重负担。

“更高质量”主要体现在：德育为先，能力为上，体美俱进，全面发展。学生素质全面提高的质量，德智体美全面发展的质量，全体学生全面而有个性发展的质量;我们获取质量的路径应该是注重学思结合、注重知行统一和注重因材施教。

“更具特色”主要体现在：学校特色建设要遵循全面性、基础性和内生性原则;学校在特色建设过程中要面向每一个学生的整体发展，而不只是指向少数学生的局部提升;要着眼于学生综合素质的提高，而不只是致力于培养学生某一方面的特长技能;要根植于学校教育哲学和独特文化，而不是进行简单移植和照搬。就建设路径而言，特色建设应基于规范管理，依托丰富多样的课程，关注教师的专业成长，学校特色建设必须遵循规律。

二、把实现发展转型作为当前普通高中教育的突出任务

进入“十一五”以来，特别是近年来，全市普通高中教育无论是规模、速度，还是结构、质量都取得了明显的成绩，已经成为Xx基础教育响亮的品牌。但随着经济社会的发展转型、人民群众对优质教育的旺盛需求，高考质量处于相对高位状态、高中教育的功能和生源发生变化，我市普通高中教育呈现出新的阶段性特征，高中教育必须转变发展方式，才能实现可持续发展。

在去年的全市高中教育教学工作会议上，我们已经提出必须实现普高教育转型发展这一命题。应当说，一年来，普高教育的转型发展已经破题，“聚焦课堂、关注教学、追求有效”已经成为大家共同追求的目标。在今后一段时期内，Xx的普高教育要唱响“规范·优质·特色”的主旋律，继续担当Xx基础教育的领跑者。总体要求是实现“四个根本性转变”，即从较多关注学校硬件建设向更加关注教师的专业成长和规范管理的转变;从较多关注物态改造向更加关注人文建设的转变;从较多关注规模普及向更加关注质量提升的转变;从较多关注外延扩张向更加关注内涵提升的转变。具体要求是：

1.必须实现教育发展理念的转变。转变教育发展理念，关键就是要树立正确的政绩观、成才观和质量观。要坚决摒弃主要以升学率和考试成绩评价学校和教师的错误做法，把全面贯彻党的教育方针、全面提高素质教育实施水平、校长和教师队伍整体素质的提高、区域基础教育优质均衡发展等作为教育政绩的主要指标，以解放学校和教师的素质教育热情，为教学改革创造良好的内部环境。由于传统文化的影响，加上优质教育资源不足，社会和家庭只关注学生能否上一个好学校，考试成绩如何，升学是否理想等现实情况。各地各校要建立相应的社区教育委员会、家长教育委员会，加强教育行政部门、中小学校与社会、家庭的沟通，用素质教育的质量观影响社会和家长，充分发挥先进教育思想的辐射、引导作用，为教学改革创造良好的外部环境。

2.必须实现教育投入结构的转变。相对于义务教育阶段教育而言，普通高中教育事业的投入政策滞后，政府投入比例偏低，投入保障机制不够健全，严重制约着普通高中的发展。国家中长期教育规划纲要明确要求，普通高中以财政投入为主，其他渠道筹措经费为辅的机制。就我市而言，当前要进一步增加普通高中发展专项经费，拨足教师工资，努力提高预算内生均公用经费标准，按标准解决教师培训经费问题，积极化解学校债务，切实改变“工资靠政府，运转靠收费，发展靠贷款”的状况，让普通高中轻装上阵。如果普通高中继续“带着镣铐跳舞”，不仅自身发展步履艰难，社会、学生、家长也很不满意。

3.必须实现教学方式的转变。教学的主战场在课堂，目前我市普通高中课堂教学主要存在的问题是教师“一言堂、一讲了、一锅煮”，学生被动接受，效益很差，低效、无效的课堂还比较普遍。必须创新教学模式，改革课堂教学，提高课堂教学效益，让学生积极、主动、探究式学习。要创设对话的课堂，倡导民-主平等的教学、沟通合作的教学、互动交往的教学、创造生成的教学，通过教师与学生、学生与学生的相互启发和讨论，实现学生个体对知识的自主建构和主体的全面发展。要创设开放的课堂，根据课程标准和学生的实际需求，教师可以不再刻意追求课堂教学程序的严密和教学结构的完整，可以不再墨守封闭性教学过程的预设，灵活地安排教学程序，适时地调整教学环节，不断提高教学实效。要创设活动的课堂，鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动实践，促进学生整体素质全面提高。要创设生活的课堂，引导学生在课堂生活中舒展着自己的生命，体验着自己的生存状态，享受着自己生命的快活和生活的乐趣。

4.必须实现学生学习方式的转变。学生的学习方式仅凭“题海战”、苦干蛮干，难以取得满意的成绩，必须改变学习习惯、学习方法和学习策略，变被动为主动，变消极为积极。要重视培养学生的自觉学习力，特别是要加强学生非智力因素的开发，通过德育、体育、美育和劳动技术教育，培养学生良好的思想道德品质、身心健康素质和审美情趣，并引导学生将良好的品质和素质转化运用于学习实践，热爱学习、励志学习、刻苦学习，形成高度的学习自觉性。要重视培养学生的持续学习力，既要授之以鱼，更要授之以渔，帮助学生掌握科学的学习方法，培养学生良好的学习品质和学习习惯，使学生学有规律、学有方法、学有技巧。要重视培养学生的合作学习力，要建立形式多样的学习共同体，构建和-谐向上的学习伙伴关系，使学生在学习中乐于合作、学会合作、善于合作。

5.必须实现评价方式的转变。坚持科学评价就是坚持教学质量的国家标准和国家意志，就是通过提高考试、评价的科学化水平提高教学质量。现代全面质量评价，要把对教育主体的解放放在首位，要把教学过程管理作为主要途径，要把专业服务作为质量管理的重要策略。要完善综合素质评价的方法和程序。要加强对评价过程的指导和管理，使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。坚持以课程标准为依据、以能力考核为导向，逐步增加对学生动手操作能力、实践探究能力、创新思维能力的考查和评估。完善对学校、教师的考核评价细则，对应试倾向严重的指标要坚决取消，加快建立促进学校实施素质教育的评价机制。要创新考试评价制度。全面推进学业水平测试和综合素质评价相结合的中等学校招生考试改革，由“单一评价”向“综合评价”转变。注重考试内容的综合性、实践性和开放性，发挥考试评价制度改革对教育教学的导向作用。要深化招生考试制度改革。逐步实行统一考试录取与多样化选拔录取相结合的高中阶段学校招生方式。完善指标生分配政策，逐年提高热点高中指标生比例。要建立健全质量保障体系。要以质量保障为中心，在组织领导、制度建设、规划布局、队伍建设、经费投入等方面进行专门规划和部署，在课程设置、教学常规、考试评价管理、教学支撑体系和环境建设等方面，把质量要求落实到教学工作的每一个环节。

6.必须实现学校发展方式和管理方式的转变。随着教育改革向纵深推进，“探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式，避免千校一面”，已成为学校发展的重要目标。这就迫切需要提高学校的自主发展水平，尽快实现学校发展由行政主导型向自主能动型转变。当前必须首先解决学校角色意识不强、内生动力不足、目标路径不清的问题。学校要真正实现自主发展，自主发展意识必须先觉醒，特别是作为主政一校的校长，尤其要有自我发展的强烈欲望。要增强学校的责任意识。校长要对学校负责，对师生负责，对自己负责，要守土有责，敢于担当。要增强学校的规划意识。校长要有规划经营打造学校的意识，科学规划学校的发展，主动将规划逐步付诸行动、付诸实践。要增强学校的合作意识。学校是一个合作共同体，强调的是团体精神，没有团体的力量，自主就不可能。现如今，任何单兵作战都难以成就一所学校的发展。学校如能在愿景打造、群体合作和有效调节中作出有益探索，则必将有助于形成利于学校发展的团队合力。同时，学校的管理仅凭“管死”教师的考勤和学生的时间，也无法满足学校发展的要求，必须适应课改的要求，适应教师教学方式变化、适应学生学习方式变化、适应家长家教方式变化，优化管理制度与策略，实现管理方式的转变。

三、着力解决影响普通高中教育发展的几个突出问题

根据Xx普通高中教育发展的目标和现状，围绕质量提升和特色建设，在转变高中教育发展方式过程中，我们必须花大气力研究解决好以下几个问题。

1.要积极化解高中学校债务，切实解决超大规模和超大班额问题。目前全市普通高中的债务总额达9亿元，最多的学校债务达亿元。沉重的债务，严重制约着普通高中的持续发展，这也是有的学校“两超两偏”(超大规模、超大班额，自费生比例偏高、借读生偏多)的主要根源。普通高中“工资靠政府，运转靠收费，发展靠贷款”的现象要切实解决。我们已经提请市委、市政府要着重研究普高债务化解，希望各市也要积极争取党委、政府的支持，抓住目前的大好时机，对化解高中债务问题作出具体的时间安排。学校应本着对教育、对学生、对社会负责的精神，逐步收缩招生规模，缩小班额，走精致管理、精品办学之路。

2.要自觉有效地执行“五严”规定，切实解决徘徊观望和打擦边球问题。“五严”规定已经实行一年多时间，总的说，我市执行“五严”规定旗帜鲜明，行动坚决，基本实现了避免“硬着陆”、争劝软着陆”的目标。但这样的“软着陆”仅是结果的“软着陆”，而不是过程的“软着陆”。最近，省教育厅又下发了两个通报，通报了南京市和南通市部分学校违反“五严”规定，违规招生和违规补课的情况，处分十分严厉，表明了省教育厅对严格执行“五严”规定的一如既往的严肃态度。虽然我市高中学校到目前为止没有因违反“五严”规定被省厅通报，但有关举报还是连续不断。目前，执行“五严”规定从全局上看，已经进入新的体制机制的建立期和教育监管、指导方式的转型期，靠玩“小聪明”、打擦边球已经无济于事。后退没有出路，违规自断后路。我们一定要有壮士断腕的勇气，主动告别旧的教学模式、管理模式，靠“大智慧”，努力从旧的教育发展模式中“突围”出来，积极探索，一步一个脚印，走出一条轻负高效的路子来。学校要克服无所作为、徘徊彷徨的畏难情绪，看准了就要坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地抓下去。当前，我们要从提高教师遵循教育教学规律的基本功和自觉性上下功夫，要从狠抓教学的基本环节上下功夫，从而最大限度地减少多而滥的机械操练，改变注入式的教学方法。既要集中精力解决好突出问题，力求在短期内见到效果，又要在构建机制、完善制度等方面下功夫，努力从长效上解决问题。

3.要坚持信息技术带动，切实解决教学手段落后的问题。从这次对全市四星级高中素质教育的督导情况看，图书投入不足、更新不快、借阅率低，不重视实验教学、实验室硬件不达标、实验开出率低，信息设备废置、信息技术应用滞后等问题比较严重，各学校一定要高度重视，切实解决。这里我想着重强调一下信息技术带动问题。信息技术的运用和基于网络环境的教学，代表着先进的教育改革方向，是提高教育质量新的增长点。要把学生信息素养的提高纳入教学目标，培养学生数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习的规划能力。要更新传统实验手段，创设与应用虚拟教学环境，加强远距离教学资源的开发与共享。注重研究建设网上学习社区，鼓励不同班级、不同学校共同开发和实施网上课程，支持学生自主、合作建设专题网站，创设交互式学习与探索性学习环境。

4.要加强师德师风建设，切实解决部分教师形象不佳的问题。目前，社会对教师从事有偿家教问题、教学责任感不强问题，以及乱订滥订教辅资料问题反应强烈。这些问题，虽然是少数人或者说是个别人所为，但影响很坏，严重损害了人民教师在学生心里、在群众心目中的良好形象。产生这些问题的根源是多方面的。从学校领导来讲，主要是对师德建设认识不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些学校在教师培养过程中，重教学业务培训而忽视职业道德教育，对一些“骨干教师”的不良行为熟视无睹，不敢批评、不善抵制。有些学校领导在师德建设上存在麻木心理，认为“当前社会道德水准普遍下降，教师难以自洁”。有少数学校领导处理师德失范教师有“投鼠忌器”心理和“护短”行为，害怕影响教师整体形象。前不久，市教育局制定下发了《关于进一步加强师德建设的意见》和《Xx市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》。各地各学校要按照“惩防并举、依法问责、强化导向”的原则，依法规范教师的从教行为，对于存在师德失范行为的教师，要给予严肃批评教育，对少数严重违反师德且屡教不改、造成不良影响的，要依照《处理办法》给予严肃处理，坚决维护教师队伍形象。

5.要实践用教育家精神办学，切实解决校长能力建设的关键问题。曹卫星副省长在全省普通高中校长暑期学习研讨会上，希望普通高中校长要提升终身学习、统筹协调、价值引领、改革创新、社会沟通的能力，努力做适应教育现代化要求的优秀高中校长，这为每位校长指明了前进和努力的方向，希望大家铭记在心，落实于行动。这里，我也对大家提几点建议。校长要有自己的思想。校长的教育思想就是校长们对教育价值的认识。教育思想不等于一个、一个的教育口号，不仅仅是张贴在墙上的教育理念。只有这些口号、这些理念得到教师的普遍认同，并全面彻底地贯穿于学校的教育教学实践之中，才能称之为校长们的教育思想。校长们的教育思想是对教育价值进行自主选择的结果，这样的选择应该体现在对国家和民族核心价值的选择，对当代主流价值教育的选择，对学校传统价值的选择和校长对自我价值的选择。这些价值选择的依据，说到底，是校长自身对教育的价值判断和选择。校长要有道德的关切。高中教育应该是把整个教育的基点放在育人上，放在合格公民的培养上，要让所有的学生各得其所。新中国成立以来，党和国家一直强调德智体美全面发展，但从党的十七大以来，在坚持德智体美全面发展的同时，开始强调德育为先，这是教育方针的重大变化。意味着中央对德育，对学生德行的成长，从来没有像今天这样重视。爱因斯坦曾说过：“单靠知识和技巧不能使人类走向幸福和高尚的生活。人类有充分的理由把那些崇高的道德标准和道德价值的发 现者位于客观真理的发现者之上。”校长们要扪心自问，你为那些没有考上大学的学生准备了什么?又为那些考上大学的学生准备了什么?校长要有开放的情怀。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，要开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。要适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。要引进优质教育资源，吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。近两年，我市普通高中的国际交流和合作工作已经启动，但发展不够平衡，有的学校对开展教育国际交流与合作认识不足，思考研究不多，这种情况要彻底改变。各学校要通过办学的国际化、师资的国际化、学生的国际化、课程的国际化切实推进教育的国际化进程。校长要有特色的追求。当前普通高中教育存在着“千校一面”、缺乏特色的现象，既难以满足学生多样化的发展要求，又难以满足社会对多样化人才的需求。特色建设不仅是解决当前普遍存在的“千校一面”问题的有效办法，更是提升普通高中品质的必由之路，是培养创新人才的根本要求，是“教育家办学”的重要标志，是普通高中内涵发展的核心内容。把更多的办学自主权还给学校，把更多个人发展选择权交给学生，让每一所普通高中都办出特色、凸显个性，这既是普通高中发展的当务之急，更是普通高中校长必备的看家本领。校长要有抓落实的真功夫。魏书生总结教育的一段话值得我们深思：“教育没有太新鲜的事儿，教育绝大部分的事都不是观念不清楚。百分之九十的事，非不知也，是不行也;非不行也，是不恒也;非不恒也，是不乐也。”教育很大程度上就是要把根本守住，把过去对的好的东西守祝作为校长，大家要按照教育规律办事，安安静静地办学，认认真真抓好落实，不要浮躁，不要急功近利。要把自己的理想变成每一天的努力，把日常的繁杂工作与追求理想融为一体。学校是课程实施的基本单位，校长一定要聚焦教学，要从学会在学校课程和教学工作的各个关键环节上实施有效领导，体现校长专业水准和管理才能，体现校长的“硬功夫”。根据市教研室调研的情况，许多一线教师缺乏必要的教学基本功。希望校长们从提高教师的教学设计能力、课堂提问能力、启发引导能力和作业设计、试卷设计能力等方面入手，体现好自己抓落实的“真功夫”。

6.要充分发挥四星级高中的示范引领作用，切实解决高中教育转型难以突破的问题。普通高中是全市教育的高地，四星级高中更是全市基础教育的领头羊。长期以来，由于高考升学的压力，大家都有一种求稳怕乱的思想，瞻前顾后，不敢大胆革新。在去年6月11日召开的全市四星级高中可持续发展规划编制工作会议上，我们要求四星级高中要在引领素质教育、文化自觉、教育创新、教育现代化、建立现代学校制度和规范办学行为等6个方面勇于担当。一年来，结合学校可持续规划的编制，许多学校在学校理念提升、教学模式创新、教师专业成长等方面取得了明显成效，但也有一些学校还是“依然固我”、起色不大。希望四星级高中要勇于担当，充分发挥示范辐射作用。要在“聚焦课堂、关注教学”和积极培养学生主动学习的能力与习惯方面走出新路;要在科学指导家庭教育、积极影响校外教育、不断拓展学校教育方面勇于实践;要在加强新形势下教育教学工作评价标准和体系研究方面及早行动;要在进一步加强“五严”背景下教育教学方略研究方面尽快拿出成果;要在拓展教育国际交流渠道、积极引进国际优质教育资源方面迈出坚实步伐;要在严格控制招生规模，严格控制择校生和借读生比例方面起好表率作用;要在全国一流高中创建方面抢先一步;等等。一句话，要为全市高中教育领好头、放好样。

同志们，下月，市委、市政府将隆重召开全市教育工作会议，描绘今后全市教育改革发展的蓝图。希望普高战线的同志们，准确把握普通高中教育发展的形势，切实推进教育发展方式的转型，唱响“规范·优质·特色”的主旋律，为引领Xx教育再发展作出新的更大的贡献。

篇10：班主任工作会议上讲话

各位亲们：

大家下午好!

时光匆匆，转眼间半个多学期已经过去。

在过去的日子里，我们的班级教育工作有序推进，班级常规管理落实到位，学风、班风日臻浓厚，精细化管理渐入佳境。

所有这一切的变化，都归功于在座各位的辛勤工作和不懈的努力。

在此，我代表学校对各位的辛勤付出表示衷心的感谢。

76个班级，就是学校的76个窗口;76位班主任就是学校76张亮丽的名片。

在我们这个学校最重要的团队之中，我想对大家说：

谢谢你，刘芳老师，谢宝珍老师、王芙蓉老师，黄玉娟老师、胡祝秀老师。

你们在班主任这个岗位，日复一年的坚守，用青春书写了爱与责任的华章。

刘小兰老师：你是班级管理的有心人，你班人数最多，蹲在班上的时间最久，两操到场、年级协调、教师凝聚，你用爱点亮了孩子们的心灯!

赵书梅老师：你成熟而不失率真，善于打造良好的班风、学风，你注重品行，在春风化雨中净化孩子的心田，在潜移默化中启迪孩子智慧。

你用守候书写着对教育者的责任!

张焰平，钟为英老师：你们火辣辣的性格中不缺细腻，教学和管理都有自己的一套好方法，特别是培养班干部方面有你们独特的办法，你们带的班经常评为学校的文明班级，用成绩告诉大家，带班也有智慧，带班也要有爱心，带班更要有责任!

刘爱梅老师、胡瑞林老师，你们的红班特别耀眼，上次江西电视台采访学校时都有不俗的表现，你们没有因为红班考核标准的不同而放弃追求卓越，“遵规守纪、阳光向上”是红班孩子的真实写照。

向你们“不抛弃不放弃”的大爱致敬。

兰国云老师，如母亲般耐心细致的你，早早的来，迟迟地归，认真地工作，课间的辅导、清洁卫生的指导、路队的管理，后进生的教育，在你心中蕴藏着对孩子们深深地爱和责任!

刘志、钟国倡、李春平、张文锋，刘家盛老师，你们是71朵鲜花中的五片绿叶，你们用阳光的性格感染孩子，用向上的精神打动孩子。

我为你们点赞!

老师们，我们学校的班主任都很优秀，还很多精彩的育人故事需要我们去深度挖掘。

我为你们的默默奉献喝彩!

我写着，感动着!我拍着，感激着!

我感动着，只言片语表达不出我对班主任老师们的敬意，我们一起坚守自己的信念、坚守自己的岗位、坚守自己的教育理想!我们成功地开展了那么多活动，我们一起成功地迎接了那么多的检查!向爱心致敬!向坚守致敬、向这份责任致敬!

我感激着，从一开学，我就想偷拍下老师们的那些真挚而动人的瞬间，但，请原谅，这学期，太忙!我只得在这几天命令我抽空抓怕，还请肖念老师帮我拍，有的还是刘东校长在平时拍的，但请相信我们的真心!看着这些相片，我感激着班主任们的用心和对我们学校工作的支持，对我的理解和包容，谢谢大家!我也感叹着：这些抓拍的瞬间静止了，它怎么能展示你们长年累月的动态的辛苦和那些融在学生心中浓浓的爱呢?

老师们，会前有班子成员要我在会上对班主任工作提出几点要求，在这我就不多说了，我想：你们都是班主任工作的老兵，相信你们会在刘小兰老师和赵书梅老师的讲话中得到启发，付之实践，让我们的76个窗口各具特色，让我们这76张名片熠熠生辉!

谢谢大家!

篇11：县委工作会议上的讲话

县委工作会议上的讲话(二)：

同志们：

这次县委工作会议的主要任务是：深入贯彻落实市委六届三次全体会议精神，回顾总结上半年工作，全面检验五大会战百日竞赛成果，理性分析当前形势，研究部署下半年全县经济社会发展的主要任务，动员全县上下组织开展进位争先竞赛，解放思想、攻坚克难，坚决打赢五大会战，全面建成小康社会，为夺取“洼地崛起”新胜利而努力奋斗。现在，我根据县委会研究的精神，讲四个方面的意见。

一、充分肯定会战成果，清醒认识困难挑战，牢固确立“输不起、等不及、坐不住”的危机感、紧迫感和责任感

去年7 月份县委工作会议动员开展五大会战以来，全县上下坚持以会战的要求组织推进工作，全力以赴扩总量、提速度、进位次、上水平，小康进程全面加快，五大会战已成为抓落实、促发展的有力举措，上升为全局性、长期性的战略部署。

――五大会战的要求持续提高，赶超推动进位的成效初步显现。 今年开展的会战竞赛活动，突出重点狠抓重推，提高要求紧逼加压，有力促进了经济社会加快发展。我们持续保增长，增长速度稳中有进。主要指标基本实现“双过半”，各项指标继续保持增长态势。农民人均现金收入增幅列全市第一，固定资产投资、工业投资两项指标增幅均列全市第二，城镇居民人均可支配收入增幅列全市第三，注册外资实际到帐完成进度居全市前列。我们全力抓投入，发展后劲不断增强。项目建设取得实效，新签约亿元以上项目16 个，总投资93.6 亿元，其中5 亿元以上项目4 个、10 亿元以上2 个、30 亿元以上1 个，新开工亿元以上项目18 个、新投产亿元以上项目14个。沿海开发进程加快，码头航道工程全面提速，火电项目即将正式开工，LNG 、风电等重大项目正在抓紧跟进，临海高等级公路、南疏港公路、港城基础设施快速推进。我们加快调结构，经济效益持续趋好。收入质量稳步提高，公共财政预算收入中税收比重达80.7% ，比去年同期提高3.3 个百分点。企业运行态势良好，全县规模工业开票销售99.6 亿元，同比增长18.1% ，销售超亿元企业达29 家，同比增长26.1% 。产业结构加快转型，25 家企业完成技改投入13.8 亿元。新医药、新材料产业呈现出较大的发展潜力，分别实现销售15.5 亿元、5.8 亿元，增长22.1% 和53.3% 。城市持续快速发展，90 项重点工程加快推进，房地产业加速回暖，实现新房销售42.5万平方米 ，增长53% 。“三农”工作扎实开展，新增设施高效农业2.2万亩，建成智能温室7 万平方米;第二批省级试点社区全部进入建设阶段。我们尽力惠民生，社会事业协调发展。6 大类60 项民生工程、13 类40 项为民办实事项目有力推进，社会保障扩面提标，教育布局加快调整，医疗保障水平持续提高，文化广电事业不断发展，公共服务水平稳步提升，人民群众对全面小康的满意率进一步提高。

――五大会战的力度持续加大，竞赛比拼业绩的机制基本建立。 会战竞赛的措施一环套上一环，力度一轮紧过一轮。竞赛建立了快抓猛推的制度。分组竞赛制度，加剧了同量级比拼，园区侧重比拼项目建设成效的大小，镇区侧重比拼综合实力的强弱，机关侧重比拼服务水平的高低。定期考核制度，传递了竞争压力，按照“科学合理、公开透明、公平公正”的要求，每月组织竞赛考核，通报考核结果。夺旗保旗制度，增强了竞赛的激烈程度，领先者得红旗，更要保旗;落后者要交旗，更要夺旗，加压力、促落实的作用更加突出。竞赛激发了昂扬向上的斗志。保旗单位不轻视对手、全力以赴;失旗单位不妄自菲薄、奋力赶超;退位单位不回避困难、负重奋进;落后单位不气馁退缩、埋头苦干。在四次考核中，两个园区铆足拼劲，互不服输，红旗在两家轮转。14 个镇区中，滨海港镇、界牌镇、东坎镇、农业产业园区、滨海港经济区、八滩镇6 个镇区综合积分进入前六位，连续四次没有让红旗易手;从第二次考核开始，每次考核均有5 -6 个镇区进位。72 个参赛单位中，环保局、卫生局、住建局、人社局、财政局、县委农工办、国土局、供电公司、档案局9 个单位保住了红旗，民政局、水利局、交通运输局、地税局、残联、工行6 个单位三次夺得红旗。竞赛挖掘了创新突破的潜力。许多按常态思维认为难以突破的问题得到解决、难以完成的任务得到落实。面对前期增幅高、持续快增长的困难，我们重抓序时，重抓企业运行，重抓镇区和部门责任，既实现了“开门红”，又完成了“双过半”。面对征地拆迁矛盾多、阻力大的困扰，我们认真研究，强力推进，不仅县城和中心镇建设步伐加快，陈涛镇、滨海港镇、界牌镇的城镇化进程也在明显提速。面对建设投入大、资金难筹集的困境，我们加强政银企深度对接，新增贷款增幅一直位居全市前列;总投资12.6 亿的供水一体化和污水处理厂合作协议已经正式签订。面对项目建设快、审批难突破的困惑，我们理性应对、加强对接，一类开放口岸申报工作取得了突破性进展。

――五大会战的内涵持续拓展，重点带动全局的举措更加有力。 会战的重点更加突出。对参赛项目实行一月一结，及时调整完善会战内容。结合列入市“三重”工作的15 个重点项目，排出19 个重点工程、33 个重大项目、5 个重要事项，“三重”工作已经成为五大会战的重点。会战的思路更加清晰。项目建设会战突出抓好重大项目招引和“一三五”工程推进;沿海开发会战突出抓好码头航道工程建设和临港产业培植;城镇创建会战突出抓好重点工程建设和城市创建活动;城乡统筹会战突出抓好新一轮扶贫开发、高效设施农业规模扩张、农业龙头企业招引、新镇区和新社区建设;民生工程会战突出抓好城乡供水一体化、教育布局调整、保障性住房建设等重点民生实事。会战的举措更加有力。采取“现场观摩看进度、集中开工比战果、督查考核增压力、一线会办抓落实”的推进方法，有力地促进了竞赛活动深入开展。

――五大会战的合力持续增强，局部服务全局的局面已经形成。 坚持抓党建促发展，不断凝聚“洼地崛起”的正能量。会战竞赛的环境保障更加有力。县人大扎实开展“跨越发展、代表先行”活动，认真履行监督职能;县政府班子成员认真履职、尽心尽责，有力推动了工作落实;县政协纵深推进“三个一”活动，积极建言献策;县纪委组织开展“家家到”走访、“一对一”服务、“面对面”评议，不断优化发展环境;政法维稳条线着力维护和谐稳定的发展环境，重抓基层基础、重抓矛盾排查化解，实现了“四个确保”的目标;公安部门主动作为，坚持打击和防控相结合，保障了社会治安的持续稳定;法院、检察院积极推动能动司法，严肃查办惩处职务犯罪，伸张了社会的公平正义。各部门、各单位同心协力，服务大局，形成了群策群力谋发展、和衷共济干事业的可喜局面。会战竞赛的作风纪律更加严明。切实加强对县委“十二项规定”的督促检查，有效转变了机关作风;及时通报百日竞赛活动开展情况，促进了工作落实;认真查办涉农违法案件，严格督查惠农政策落实，“十项禁令”、“十个一”制度得到了坚决执行;扎实推进“三解三促”制度化、常态化，“十送群众转作风”活动接通了干部的“地气”，密切了干群关系。会战竞赛的基层基础更加扎实。把干部推向会战的主战场、工作的第一线。挑选500 多名干部专职招商、600 多名干部服务企业，选派296 名优秀机关干部到农村基层担任“第一书记”，调整充实了部分科级领导岗位。会战竞赛的精神动力更加强劲。积极宣传会战竞赛的先进典型，大力传播昂扬进取的滨海声音，扎实开展群众性文明创建工作，精心组织送文化进基层活动，为竞赛提供了积极的舆论氛围和强大的精神动力。

上半年，尽管宏观经济环境复杂多变，跨越赶超的压力巨大，我们依然完成了“双过半”的目标任务，收获了“洼地崛起”的丰硕物质成果，更重要的是，我们通过会战竞赛增强了信心、树立了正气、凝聚了人心，积累了“洼地崛起”的宝贵精神财富。在此，我代表县委，向艰苦奋战在各条战线上的广大党员干部群众表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

总结过去是为了更好地谋划未来，肯定成绩是为了进一步鼓足信心。正视困难才能直面挑战，承认差距才会加速赶超。多年来，虽然我县经济社会实现了较快发展，但发展不充分仍然是我们迫切需要解决的问题，经济支撑点不强、增长点不多、闪光点不亮的状况还没有根本改变，必须承认我县仍处于发展的洼地。从总量上比较，底，我县实现GDP267.8 亿元，在全省48 个县市排名中位列第39 位，在全市9 个县市区排名中位列第8 位;实现公共财政预算收入24.9 亿元，在全省位列第32 位，在全市位列第6 位。从人均上比较，实现人均GDP2.82 万元，在全省位列第45 位，在全市位列第9 位;实现人均公共预算收入2632 元，在全省位列第41 位，在全市位列第8 位;实现城镇居民人均可支配收入1.91 万元，在全省位列第36 位，在全市位列第7 位;农民人均纯收入1.04 万元，在全省位列第35 位，在全市位列第8 位。从结构上比较，二三产业增加值占GDP 比重为81.4 % ，在全省位列第40 位，在全市位列第7 位;税收占公共财政预算收入的比重为78.2 % ，在全省位列第43 位，在全市位列第7 位。我们正面临着前面的标兵越来越远、后面的追兵越来越少的严峻形势，面临着“增速相同肯定退、增量相同难赶超”的严峻挑战, 未来三五年如果我们不能以创新的思维、超常的举措实现跨越发展，现实的差距不仅难以缩小而且会拉得更远。目前，全市正在向更高水平小康社会迈进，市委对滨海又提出了“弯道超越、跨越发展、洼地崛起”的最新要求。面对新形势、新任务，我们必须牢固确立“输不起、等不及、坐不住”的危机感、紧迫感和责任感，鼓起奋发争先的勇气，寻得战胜困难的办法。视挑战为机遇，化压力为动力，坚持以快补齐、以快攀高，紧紧跟上全市的发展步伐。

二、认真贯彻市委全体会议精神，把市委最新的战略部署，迅速转化为全县百万干群加速进位争先的行动指南

市委六届三次全体会议对推动全市新一轮发展做出了战略部署：提出要以全面建设高水平小康社会为总目标，大力推动产业转型发展、沿海开放发展、城乡统筹发展、生态绿色发展、民生优先发展、社会和谐发展，着力创建沿海现代产业集聚区、苏北科学发展先行区、全省城乡统筹示范区和国家可持续发展实验区，加快建设创业盐城、开放盐城、生态盐城、幸福盐城。要坚持好中求快、又好又快，努力实现沿海当先、苏北领先、全省争先。贯彻落实好市委全会精神，就是要清醒认识我县所处的发展阶段，牢牢把握面临的发展机遇，主动承担肩负的历史使命，自觉把进位争先作为不懈追求，进一步增强进位争先的信心和决心。

进位争先的信心和决心，来自于我们对发展阶段的基本判断。 当前，沿海开发处于不断突破的提速发展期。从上个世纪90 年代开始，沿海开发就已经启动，经过二十多年的艰苦努力，我县沿海开发的区位优势日益凸显，基础设施逐步配套、省道327全线开通、防波挡沙堤全面竣工、码头航道工程正在抓紧实施，国家北煤南运的中枢地位已经确立，能源港、产业港的发展定位更加明确。随着淮河生态经济带开发加速上升为国家战略，淮河门户的先天条件将会使我县的战略枢纽地位更加突出。滨海港的发展前景引起了国内外投资者的广泛关注，我们已经具备了大规模、高层次承接资本和产业转移的主客观条件，吸纳大量生产要素的开放型经济扩张期即将来临。工业经济正处于转型升级的加速调整期。 年我县人均GDP 超过了4600 美元，正处于工业化前期向中期转化的过渡阶段，根据工业化演进的一般规律，经济增长的动力结构、产业结构、劳动力就业结构都将发生新的变化。因此，我们不仅要推进数量增长、总量扩张，更要推进结构调整、质量提升，只要我们主动作为、有效应对，发展的速度和质量必将有一个大的提升。城乡统筹正处于全面展开的攻坚突破期。目前我县的城市化率已达到47% ，县城的框架已全面拉开，城市的功能正日益完善，新型城镇化步伐在不断加快，城镇综合实力的增强为汇聚农村发展要素搭建了载体，城镇消费需求的扩大为发展现代农业创造了机遇，城镇空间容量的扩张为转移农村人口提供了条件。综合分析我县发展阶段和特点，可以讲我们正处在进位争先的关键节点上，一定要顺势而为、乘势而上，全力推动滨海新一轮跨越发展。

进位争先的信心和决心，来自于我们对战略机遇的整体把握。 机遇是一种弥足珍贵的发展资源，抓住一次大的机遇，就能够赢得一次大的跨越。当前，诸多重大发展机遇就在我们面前。沿海开发战略的实施力度越来越大。自江苏沿海开发上升为国家战略以来，国家和省市相继推出了一系列推进沿海开发的重要举措：20xx年，国务院批复了《江苏沿海地区发展规划》;省委省政府出台了贯彻落实《江苏沿海地区发展规划》的实施意见， 年，又制定了《沿海开发五年推进计划》，在产业发展、基础设施建设、政策保障措施等方面为沿海开发提供了有力支持。刚刚召开的市委全会把沿海崛起作为推进盐城新一轮发展的重要“引擎”，加大了沿海开发的推进力度，行政资源、财力资源和项目资源都将更多地向沿海汇聚。区域协调发展的政策资源越来越多。1994 年，江苏提出了区域协调发展战略，省委省政府加大了对苏北的政策支持力度，相继建立“五方挂钩”、“产业、财政、科技、劳动力”四项转移和南北共建开发园区制度;今年，出台了《关于加快苏北全面小康建设的意见》，实行“一市一策”，在支持苏北产业发展、园区建设等方面推出了新的举措。今年7月8 日，省政府常务会议研究通过了加快苏北跨越发展的实施意见，政策扶持力度将更大。产业向沿海转移的速度越来越快。虽然当前全球经济形势复杂多变，国内经济运行出现了新的情况，但我国经济保持平稳较快增长的基本面不会改变，经济结构调整和产业转移的走向不会改变。在此背景下，国际资本正在加快向东部沿海转移，中西部资本正在加快向东部沿海聚集。只要我们敏锐地发现机遇，及时地拼抢机遇，一定会大有作为。

进位争先的信心和决心，来自于我们对全面小康的美好预期。 21 世纪头20 年人民群众心中最美的“中国梦”，就是过上小康生活。实现全面小康是落实科学发展观的最大实践。1979 年，邓小平同志提出建设小康社会的宏伟目标，开启了中国人民建设美好生活的新征程。自此以后，党的历次代表大会都把建设全面小康社会作为重要任务，全面小康的内涵不断丰富和拓展。党的十七大报告指出：“在新的发展阶段，继续全面建设小康社会必须深入贯彻落实科学发展观”。党的报告顺应党心民意，提出“全面建成小康社会”的宏伟目标，我们迎来了向全面小康奋力冲刺的关键阶段。实现全面小康是全县百万干群的强烈期盼。小康建设靠真功，百姓认可最关键。我们所建设的小康不是“平均数”的小康，而是“大多数”的小康;不是“数字”小康，而是“实际”小康。人民群众期盼的小康，是实实在在的小康，是可以实际享受的小康，是可以直观感受的小康。人民群众对幸福生活的美好追求，就是我们工作的努力方向。实现全面小康是今年全局工作的重中之重。纵观全省小康建设，苏南各县市已于20xx年全面建成，正在向基本现代化迈进，苏中地区在2011 年也已通过小康验收，苏北地区大部分县市已经达标，只有我县等13 家县市还未申报验收。如期建成小康社会，既是我们必须完成的一项政治任务，更是我们从洼地崛起，迈向更高水平小康社会的历史起点，在我县发展史上具有重要意义，要确保今年一次性通过省全面小康达标验收。

三、继续以会战之势夺取全面小康新胜利，全力加快“弯道超越、跨越发展、洼地崛起”步伐

为更大力度地推进五大会战进位争先竞赛活动，确保建成全面小康社会，要牢牢把握今后工作的总体要求：

开放创新谋弯道超越： 就是要学会在弯道处发力加速，在宏观形势不断变化的条件下创新发展，深化改革不停步，善于创新不僵化，敢于突破老办法，勇于进入深水区，通过改革创新，激发活力、增强动力、释放潜力。在推动区域发展上领业绩之先，在推动转型升级上率方法之先，在推动改革创新上争机制之先，形成用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新办法解决新问题、用新举措开创新局面的生动景象。

提速赶超促跨越发展： 就是要保持奋发进取的精神状态，以追兵的速度奋力赶超，在工作要求上坚持“三个好于”的目标定位，即发展速度和质量“好于过去、好于全市、好于苏北”，以超过别人的增速和增量，奋力扩总量、提速度、进位次、上水平，确保完成和超额完成全年目标任务，确保在全市综合绩效考核中取得好成绩。奋力实现全县综合实力排名在省市进位，园区在省级开发区竞争中赶超，镇区排名在省市前移。

攻坚克难推洼地崛起： 就是要负重爬坡，奋勇拼搏，不为任何挑战所惧，不被任何干扰所惑，坚决战胜各种风险挑战，奋力攻克各种险阻难关，把力量凝聚到进位争先上，把智慧汇集在洼地崛起上，着力推进转型发展，加速产业崛起;着力推进开放发展，加速沿海崛起;着力推进融合发展，加速城市崛起;着力推进统筹发展，加速“三农”崛起。

坚持抓重点带全局，着力解决全面小康建设中的全局性和战略性问题。

(一)致力突破重大项目，加快培植东部沿海新特产业基地，为建设全面小康提供产业支撑。 重大项目是我县工业经济的短板，只有补齐拉长才能尽快实现洼地崛起;重大项目是实现进位争先的关键，只有做大做强才能在逆境中强势突围;重大项目是加快富民强县的基础，只有夯实筑牢才能如期建成全面小康。

1 、着力补长重大项目短板。 全年要确保新签约100 个以上5000 万元项目，新开工50 个以上亿元项目，新竣工20 个以上亿元项目，利用外资突破2 亿美元。要围绕突破重大项目加强招商力量。把招商引资作为重于一切、高于一切、压倒一切的工作来抓，坚持全员招商与专业招商双轨并行，构建常态化、职业化、专业化、多元化的招商体系。县领导要率先挂帅出征，喊响“向我看齐，跟我干起”，带头外出招商。各镇区党政主要领导要根据工作分工，交替外出招商。各单位“一把手”要拿出主要精力抓招商引资，承担招商任务较多的单位，要组建3 人以上的专业招商组。要迅速加强招商人才引进和培养工作，组建一支高效精干的招商队伍。园区专业招商局要全天候驻点、全过程跟踪，切实发挥主力军、排头兵的作用。要围绕突破重大项目谋划方法措施。要扎实做好基础性研究工作，聘请专业研究机构，加强对重点培植产业的发展趋势、转移方向和配套条件的深度研究，全面掌握行业内重点企业、领军企业的详细情况。要在国内外领军龙头企业中招引大项目，在能源、石化、重型港口机械的富集区招引大项目，在国家“十二五”扶持发展的重点产业中招引大项目。要增强招商推介活动的影响力和有效性，注重推介策划，精心组织各类招商活动。要加快项目建设速度，对14 个亿元以上在建项目，要逐一梳理分析，切实找准影响建设进度的主要障碍和深层次原因，明确县党政领导挂钩、专职人员帮办，按合同加强督查。要围绕突破重大项目加大奖惩力度。要把招商引资作为发现干部、培养干部的重要渠道，对招商引资作出突出贡献的有功人员，要坚决予以提拔重用。当年完不成招商引资任务的，对单位主要负责人和分管负责人进行诫勉谈话，取消评优资格;连续两年完不成任务的，对单位主要负责人采取组织措施。

2 、着力增强产业发展优势。 要推动规模企业做大做强。既要盘活存量，增强现有规模企业的实力，也要扩大增量，大力培植小微企业，使全年规模企业总数突破200家，确保顺利完成全省经济普查工作任务。要重抓龙头，深入实施大企业培育计划，扎实推进“一三五工程”，对20 家列入大企业培育计划的重点企业，实行“一名县领导牵头，一个团队跟进”的服务制度。要重抓扩面，对69 家列入市“千百十”工程的重点企业，实行综合经济部门领导挂钩服务制度;对49 家上半年开票销售在800万元以下企业，要逐个分析查找原因，制定具体的帮扶措施。要重抓提升，对9 家上市后备企业，要加大上市辅导力度，帮助企业完善各项管理制度，研究制定推动企业上市的实施意见。确保全年培植销售超亿元企业70 家，税收超千万元企业40 家。要推动新特产业提速倍增。园区要把培植壮大新医药、新材料产业作为转型升级的重点。把工作的重点放在引进培植成药制造、分装、销售企业上，放在壮大新材料产业的规模上，努力用五年左右的时间，做到500 亿元销售，把新特产业的规模做大，把东部沿海新特产业基地的品牌叫响。要推动传统产业优化升级。对30 家列入重组的企业，要重推快抓，确保全年完成15 家整合任务;对56 个列入市“千企升级计划”的重点技改项目，要落实促进企业技改的政策规定，确保完成技改投入50 亿元。要全力帮助企业争取重大科技成果转化资金、星火计划等扶持政策。加快组建产业技术创新联盟、产学研联合创新载体，共建研发中心、工程中心、“__”工作站和新特产业研究院。要认真落实人才引进的政策规定，年内再引进30 名以上高层次人才，全年要引进100 名研究生、1000 名本科生。

3 、着力突破园区瓶颈制约。 以建设“实力园区、特色园区、绿色园区、和谐园区”为目标，着力化解要素制约、环境制约，推动园区持续快速健康发展，加快创建国家级开发区步伐。要坚持统筹建园。推动园区联动发展，做到规划上统筹对接、产业上错位布局、资源上共享共用。加快规划建设连接工业园和沿海工业园的一级公路――海港大道。要推行“一区多园”的园区发展思路，按照“专业化、特色化”的要求，沿海工业园着力建设新医药、新材料产业园;工业园着力建设医药高新技术产业园、新能源新材料产业园和流体装备产业园。镇区民营创业园要坚持走差别化的发展思路，科学确定产业发展定位。要坚持项目强园。项目是园区发展之本，要进一步加快园区基础设施建设，增强项目承载能力。工业园全年要引进并开工亿元以上项目10个，其中5 亿元以上项目3 个，竣工16 个，实现财政总收入3 亿元，完成外资到帐3500 万美元，培植税收超千万元企业8 家;沿海工业园全年要引进世界500 强企业或上市公司的大项目4 个以上，开工亿元以上项目10 个、竣工10 个，实现财政总收入9 亿元，完成外资到帐7000 万美元，培植税收超千万元企业26 家;各镇区要确保开工1 个以上亿元项目。要坚持生态立园。要加快园区转型发展，沿海工业园要争创“国家火炬滨海新医药产业基地”，尽快成立中国精细化学品质量监督检验中心盐城工作站、省级有机废气治理功能技术中心;工业园要加快四大服务平台建设。要紧逼产业转型升级，坚持招商选资，实行严格的项目准入制度，对资源消耗大、环境污染重的项目坚决不招。要加大污染治理力度，加快排污治污基础设施建设，对GDP 能耗、排放强度进行全面控制。

(二)致力实现港口通航，加快打造江苏沿海战略增长极，为建设更高水平的全面小康提供强大动力。 沿海开发是洼地崛起的重要支撑，要构筑大通道、建设大载体、推动大开放、谋求大合作，尽快把未来的战略增长极变成现实的经济隆起带。

1 、进一步加快沿海开发速度。 全力以赴加快码头航道工程建设。码头航道工程在沿海开发中居于龙头地位，在“三港联动”中发挥着基础性、带动性作用。要以明年试通航为目标，加强与中电投的跟踪对接，积极做好服务工作，进一步加快煤炭码头和航道工程建设速度。液体化工和干散货两个自建码头，要确保年内开工建设。北疏港航道项目要确保8 月份船闸工程开工建设。千方百计促进重大项目建设。火电项目要先期启动项目区基础设施建设，力争10 月份全面开工建设。LNG 项目要年底前开工建设。一类口岸申报要力争今年年底前上报国务院审批。统筹协调推进港口基础设施建设。临海高等级公路要确保11 月底完成路面施工，年底实现全线通车。南疏港公路要加快工程建设，争取10 月底竣工。加快推进港城市政道路工程、邻里中心、港城医院、港城中学等重点工程建设，启动建设“一关三检”港口查验单位办公区。

2 、进一步提升沿海开发境界。 要以长远发展的眼光来定位沿海开发， 滨海港不仅要作为苏北沿海重要的战略增长极来定位，加快建设能源产业大港，还要有前瞻性的思维来指导沿海开发，在规划建设上要与淮河门户的地位相适应，进一步优化产业、城市、基础设施的战略发展规划。要以统筹发展的思路来推进沿海开发，坚持联动开发、集群开发、持续开发的原则，正确处理发展与保护、利用与储备的关系，切实开发好、利用好港口岸线，保证岸线资源发挥出最大的效益。要加强沿海地区规划建设管理，切实加大违章建设整治力度，保证港口、产业、物流园区的用地需求。要以高端发展的追求来实施沿海开发，以开放的胸襟，舍得以当前换长远，在港口建设运营、园区合作共建上积极寻求战略合作伙伴。

3 、进一步加强沿海开发力量。 要超前谋划，明确港口建设管理机构的职能，提高港口行政管理的统筹协调能力和行业管理能力。要以企业化运作为要求，做好组建港口建设投资集团的前期准备工作。要加强沿海开发的工作力量，大力引进临港产业规划、招商引资、港口建设管理、港口运营融资等方面的专业人才，集中力量、集聚资源、集成政策，形成加快沿海开发的强大合力。

(三)致力推进城镇建设，加快建设全省有影响力的品质县城，为人民群众享受小康生活打造美好家园。 城镇建设是谋求洼地崛起的重要途径，是改善民生、造福百姓的迫切需要，要进一步加大投入、加快建设，不断增强辐射带动能力。

1 、推进产城融合，不断增强城市综合实力。 城市与产业是区域发展的“两大引擎”。要把城市作为最大的实体经济，加快“两化互动、产城融合、园城统筹”的步伐，以产业发展促进城市升值，以城市建设助推产业升级。坚持互动发展。深入分析城市和园区的未来发展走势，统筹制定城市和园区的发展规划。按照“系统化、特色化、精品化”的要求，高标准完成43 项城市规划编制任务;按照“产业对接、功能配套、生态环保”的要求，深入研究城市产业的发展规律，进一步明确工业园南区、北区，现代农业产业园和东坎镇民营创业园的发展定位和空间布局。坚持集聚发展。加快商业中心、商业街区和商业圈的规划建设。按照“以专业化打造特色，以规模化增加效益，以区域化辐射周边”的思路，统一规划、分块实施，重点推进省道327 沿线两侧服务业集聚区建设，进一步加快宝丰商博城、洲盛国际家具广场、汽车城等服务业项目建设步伐。深入挖掘文化旅游资源，加快规划建设文化旅游产业集聚区。坚持持续发展。巩固房地产市场加速回暖势头，继续认真落实中低房价战略，加快建立以普通商品住房、保障性住房、市场租赁住房主辅结合、互为补充的住房供应体系，年内要确保新建商品房100 万平方米以上，保障房1950 套。认真落实户籍制度改革政策，进一步放宽城镇户口准入条件，加快农民向市民转化的步伐，创造持续不断的刚性住房消费需求。精心组织好城建服务业招商推介活动，注重招引资质高、实力强的大型房地产开发企业参与城市建设，注重推介综合性、组团化的大型城市建设项目，通过引进先进的城市开发建设理念，加快提升城市建设水平。

2 、坚持积极稳妥，加快老城区改造步伐。 改造老城区是造福民生的大好事、大实事，要把这件合民心、顺民意的好事办好、实事办实。坚持统一规划，分步实施。进一步完善老城区改造规划，按照“开发与保护相结合、传统与现代相结合、疏散与集中相结合”的原则，进一步明确老城区的发展定位、风格特色和总体布局，把老城区规划建设成为商贸繁荣之区、历史文化之区、生态宜居之区。严格规划审批，严格执行启动区控制性详规。严控老城区的违章建设和土地私下交易，降低老城区改造成本。要坚持试点先行，逐步推开。科学确定试点区域，通过试点，在资金筹措、房屋拆迁、土地征用、补偿安置、小区改造建设等方面取得成功经验，统筹推进，以点带面。要坚持政府牵头，市场运作。既要强化政府在老城区改造中的先导性作用，加大投入力度，加快红星桥、老城区道路改造等基础设施建设进程，加快响坎河改造的规划建设步伐;又要发挥市场配置资源的基础性作用，制定符合市场规律的政策，吸引社会资本参与老城区改造。要坚持以人为本，惠民利民。坚持先安置后拆迁的原则，认真执行新制定的房屋土地征收和补偿安置政策，最大限度地保护被拆迁人的利益，使老城区居民成为老城区改造中最大的受益者。

3 、注重统筹兼顾，扎实开展城市创建活动。 要狠抓重点，加快基础设施建设。基础设施建设是“三城同创”的硬指标、硬任务。对照标准，目前我县污水处理、垃圾处理两项指标尚未达标，这既是重点，也是难点，要千方百计加快污水处理厂迁建、垃圾焚烧发电等重点工程建设进度，推进城市雨、污水主干管网建设。抓好市政道路改造提升和背街小巷整治，继续完善县城供水排水、环卫保洁等市政公用设施。要注重细节，做实创建基础性工作。创建园林、卫生、文明城市，涉及城市建设管理的众多方面，创建内容有近240 项，验收的指标有近230 项，需要我们做大量艰苦细致的工作。要大力推进环境综合整治，强力治脏治乱治堵;要大力推进生态环境建设，加强县城污染源整治和水环境治理，进一步增加城市绿量，完成省道327 绕城段绿化、公园增绿工程;要大力推进群众性文明创建活动，把“开放包容、明礼诚信、创业奉献”的人文精神内化为城市的鲜明文化特质。要落实制度，推进创建工作常态化。今年必须通过省级园林城市、卫生城市创建验收，之后还要创建省级文明城市。城市创建不是毕其功于一役的歼灭战，而是一场持久战。因此，组织领导机构要常设，协作机制要长效，督促检查要常抓，加大工作推进力度，真正把任务明确到位、措施落实到位。

(四)致力一体化发展，加快统筹城乡步伐，进一步夯实建设全面小康的“三农”工作基础。 全面建成小康社会，关键在农民，重点在农村，难点在农业，不仅要解决“平均数”，更要重视“大多数”，还要关注“末位数”。

1 、加快推进低收入农户增收，促进城乡居民收入同步增长。 一方面，要坚持富民优先。 实施定向帮扶，加快实施扶贫到户项目，确保17.1 万低收入农民从整体上达到全面小康的收入水平;推动全民创业，制定城乡统一的就业政策，构建城乡共享的就业平台，提供城乡平等的就业机会，全力巩固注册登记企业总量，坚持以创业促进就业，大力实施就业培训工程，全年新增城乡就业人员达到1 万人以上;落实普惠政策，严格执行“十项禁令”和“十个一”工作要求，将各项惠农政策坚决执行到位。另一方面，要加快强村步伐。推进富民与强村有机结合，按照“四有一责”标准，突出抓好增收、减负、化债三大重点，认真落实扶持政策，发展壮大集体经济。

2 、加快发展现代农业，促进城乡生产要素双向流动。 要促进农产品在结构调整中增值。 增强设施农业的规模效益，加快建设农业园万亩蔬菜生产基地、省道327 沿线设施农业示范带、三三线沿线万亩设施园艺基地，推进滨海温氏畜牧总部及第二基地建设，全年实现千亩设施农业镇区全覆盖，新增设施农业3 万亩。要促进农产品在市场流通中增值。建立健全农产品流通体系，增强县农产品批发市场功能，加快建设中心镇农贸市场，推动县供销社参与组建农产品流通组织。大力创建农产品品牌，扶持销售型龙头企业发展，新认定无公害、绿色、有机食品10 个以上。要促进农产品在加工转化中增值。要完善县农产品加工园基础配套功能，增强项目承载能力，大力引进农产品加工企业，加大国家、省级龙头企业招引力度，确保在引进亿元龙头项目上取得重大突破。加快规模农业企业投产达效进程，推进农产品生产工艺流程化、规范化、标准化。

3 、加快建设新型镇区，促进城乡基础设施有机对接。 要加快建设富有特色的新城镇。 把推进城镇化作为促进城乡统筹、加快镇区发展的重要战略举措。按照全市对镇区发展的基本定位，更加突出产业特色和建筑特色，加快建设工业重镇、商贸大镇、农业强镇和旅游名镇，形成以县城为中心，中心镇为节点，一般镇为基础的城镇体系;要严肃查处违规建设，坚决遏制小产权房建设蔓延势头，镇区规划要上浮一级审批，坚持统一规划、组团开发，坚决防止分散无序开发、沿路开发、表层开发。要精心打造持续发展的新社区。巩固提高5 个基本建成的省级试点村，加强服务功能配套;全面完成5 个新一轮省级试点村建设任务。按照“有特色、可复制、能持续”的要求，完善农民集中居住社区建设规划，探索新社区建设的管理体制和运营模式，努力降低入住成本，方便生产生活，促进持续发展。要不断优化生态宜居的新环境。全力巩固农村环境整治成果。加快推进“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村环境长效保洁机制。加快县乡公交一体化工程建设进度，全面完成涉及3 个镇、总长61公里的县乡道路改建任务。

(五)致力民生幸福，加快社会建设步伐，激发人民群众共建全面小康的内生动力。 要扎实推进6 大类60 项民生工程和13 类40 项为民办实事项目，努力建设不含水分、群众满意、经得起历史检验的全面小康。

1 、协调发展社会事业，夯实全面小康的群众基础。 全力办好解民忧的事，让群众认同小康。 着力解决群众担忧的生活保障、饮水安全、大病补助、困难救助问题。要持续扩大社会保险覆盖面，及时将参保人员纳入保险范围，全面提高城乡低保的保障标准;要加快推进城乡供水一体化工程，争取用两年时间全面完成任务，让人民群众吃上安全饮用水;要巩固医改成果，进一步转换机制，努力提高补偿比例，切实减轻患者医疗费用负担;要帮助五保老人、残疾人、孤儿等各类困难群体，认真落实有关政策规定，加快启动建设县社会福利中心，增强敬老院服务能力，建设残疾人保障体系，有效保证困难群体基本生活。全力办好暖民心的事，让群众乐享小康。要让群众享有优质均衡的教育资源，积极创建省教育现代化县，加快教育布局调整步伐，推进第三中学、城西初中等学校建设，改善农村办学条件，今年再创建6 所省优质幼儿园，积极探索“区域联盟”、“城乡捆绑”等一体化发展模式，逐步实现师资配备均衡化、教育质量一体化。要让群众享有便利的文化体育设施，加快公园广场的改造步伐，增添群众性文化娱乐健身设施，持续开展文化“三送”工作，精心组织群众性文化艺术活动。全力办好顺民意的事，让群众共建小康。食品安全全民关注，计划生育有利全局，既要加强政府职能，也要群众积极参与。要广泛发动群众，持续保持打假打非的高压态势，确保食品药品安全。要做好深入细致的宣传思想工作，抓实基础，把握关键，认真做好省“十二五”中期评估，坚决控制人口增长率，坚决遏制出生人口性别比失衡。

2 、全力维护和谐稳定，夯实全面小康的社会基础。 要营造有序的信访环境。 坚持用群众工作统揽信访工作，既抓案件受理，也抓问题处理，更抓源头治理。认真执行重大决策风险评估制度，切实保障群众利益，大力推进依法行政、司法公正，切实防止一边在解决老问题、一边又在产生新矛盾。认真落实新近出台的信访投诉有关规定，着力解决民情渠道不畅、问题层层下转、矛盾逐级上交的问题，有效预防和减少问题的发生与积累。坚持社会矛盾滚动排查化解制度，对新排出的重点信访积案，要落实责任、联合攻坚、限期办结。要营造安全的生产环境。充分认清安全生产长期性、反复性、突发性的特点，长抓不懈。隐患排查要全面覆盖，不留盲区;专项整治要认真彻底，不留漏洞;制度执行要严格规范，不走过场;监督检查要动真碰硬，不讲情面。要营造稳定的治安环境。坚持“打击与防范并重、治标与治本兼顾，社会治安社会管、综合治理综合治”的原则，加快社会管理三级平台建设，完善网格化管理制度，建立智能化立体化治安防控体系，扎实开展夏季严打行动，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。

3 、精心组织申报验收，夯实全面小康的工作基础。 全面小康达标验收，时间紧迫、任务繁重。要成立坚强有力的指挥机构。迅速组建“滨海县全面小康创建工作指挥部”，由县委、政府主要领导、县四套班子有关领导任总指挥和副总指挥，各镇区和相关部门主要负责同志为成员。指挥部下设办公室、宣传组、督查组、指标监测组、民意调研组，各镇区和成员单位也要尽快建立领导小组。全面小康达标验收有高度的计划性、系统性和针对性，要深入研究小康创建中的普遍性和特殊性问题，认真制定创建全面小康的实施意见和具体方案。要开展凝聚人心的宣传活动。全员发动、全民参与是顺利通过小康验收的关键环节。要精心制定宣传工作方案，组织开展“幸福小康家家到”系列宣传活动，以喜闻乐见的形式、生动具体的事实、广泛深入的宣传，让群众感知小康、认可小康。在9 月份和11 月份安排两次模拟民意调查，及早发现问题，研究对策措施，争取工作主动。要做好全面细致的准备工作。申报验收全面小康，包括四大类25 项指标，包含了经济社会发展的各个方面，涉及每一个镇区和单位。要加强指标动态监测，及时会办指标完成情况，研究解决办法，促进未达标指标增长提速、已达标指标优化提升、易反复指标巩固提高。按照系统全面、过程完整的要求，做好创建档案的归集整理工作。

四、全面加强党的建设，实施固本强基工程，为开展进位争先竞赛提供坚强的组织保证

坚决打赢五大会战、确保建成全面小康，迫切需要培养能征善战的干部队伍，迫切需要锤炼攻坚克难的良好作风。近期，就加强党的建设、改进工作作风、密切联系群众，发表了一系列重要讲话，强调完成各项任务，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，对作风之弊、行为之垢来一次彻底地大排查、大检修、大扫除，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要按照的讲话要求，以建设“三宽四有”型干部为目标，以为民务实清廉为标准，组织实施固本强基工程，全面加强党的组织建设、作风建设。

1 、必须着力锻造抓铁有痕的务实作风。 抓而不实、抓而不细、抓而不力、抓而不快，进位争先竞赛就不能落实、只会落空。一要健全机制抓竞赛。从百日会战竞赛过渡到进位争先竞赛，是调高目标定位，增强竞赛激烈程度，推动竞赛常态化、制度化的重要举措。要遵循“三个不变”：指挥部的组织体系不变，百日竞赛总指挥部自然过渡为进位争先总指挥部，各分指挥部也作相应调整;定期考核的工作机制不变，但由每月一次考核改为两月一次考核;保旗夺旗的竞赛方式不变，在竞赛推进会上，继续举行交旗接旗活动。要进行“三个调整”：分组规则要调整，对机关参赛单位，根据单位职能特点和综合实力，按照公平可比的原则进行分组;竞赛内容要调整，把县委工作会议部署的任务作为竞赛重点，突出抓好主要经济指标、三重工作和镇区部门重点工作;考核方法要调整，方法根据竞赛内容的调整作出相应的完善，各分指挥部、考核责任单位要尽快制定具体的考核细则。二要务求实效抓竞赛。各参赛单位要重实际不图虚名，求实效不务虚功，把心思全部用在竞赛比拼上，把精力全部放在狠抓落实上。参赛项目要真实，严禁弄虚作假包装项目、掺杂水分吹大气泡;考核结果要公正，进一步规范考核程序，让领先者赢得神气，让落后者输得服气;考核纪律要严明，对违反考核纪律，骗取荣誉的，一经查实，取消获奖资格，追究党政纪责任。三要心无旁骛抓竞赛。能否专心致志干事业，考验着人品官德，检验着党性修养。要不分心。抓工作三心二意，心里静不下来，身子自然就沉不下去，下半年的重点工作已经部署，要全身心地投入到工作中，一心抓落实、一线抓落实，把每一项工作不折不扣的落实到位。要不应付。敷衍应付、等待观望，既是对工作不负责任，也是对自己不负责任，要以踏踏实实的工作作风、实实在在的工作成绩赢得组织和群众的认可。四要雷厉风行抓竞赛。坚持言出必行、立言立行。要加大执行的力度，拿出抓落实的狠劲和韧劲，对重大项目、重点工程、重要事项紧抓不放，一抓到底，坚决防止遇到困难就止步、推不动就妥协、碰了钉子就胆怯、贯彻下去就走样的现象;要提升执行的速度，认真解决抓工作时紧时松、时断时续、时快时慢的问题;要保证执行的成效，做到速度和效益的统一，不能“起了个大早，赶了个晚集”，丧失良机，丢掉机遇。

2 、必须切实增强使命在肩的责任意识。 人的一生能够拥有干事创业的舞台并不多，能够享有干事创业的时光并不长，在岗就要履职、履职就要尽责。一要树立大局为重的意识。在认识上，要做到局部利益服从全局利益，个人利益服从组织利益，自觉把工作放在全县大局中定位、谋划、部署，坚决反对“政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化”。在行动上，要认真执行县委政府的决策部署，自觉维护各级党政组织的权威，决不允许搞“上有政策、下有对策”, 坚决禁止政令不畅。二要树立敢于担当的意识。目前，在少数干部中存在着当“太平官”的思想，怕得罪人而不敢坚持原则，怕触及矛盾而不敢动真碰硬，怕承担风险而不敢改革创新。我们正处于“洼地崛起”的关键阶段，各级干部要大力弘扬敢于担当的作风，只要是对党的事业有利、对滨海发展有利，确定了就要坚定不移地干，勇于为发展担风险，乐于为发展挑担子;各级组织要主动为那些处于艰苦环境、肩负繁重任务、顶住重重压力，为“洼地崛起”费心劳神的同志排忧解难。三要树立守土有责的意识。无论是镇区党政组织还是机关单位，都受组织的委派和人民的重托，驻守着一方土地，分管着一片领域，要经常扪心自问是不是做到了恪尽职守，有没有辜负组织和人民的厚望。特别是主政一方、主管一块的主要负责人，要真正做到为加快发展夜不能寐，为干事创业寝食难安，千万不能在你的任期延误了一方发展，耽误了事业进程。

3 、必须加快提高干事创业的能力水平。 培养造就一支“善于科学发展、勇于进位争先、敢于洼地崛起、乐于无私奉献”的领导班子和干部队伍，是加速进位争先的重要组织保证。一要树立鲜明的用人导向。习总书记强调，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风，用人导向至关重要。要决不亏待实绩突出的干部，注重培养脚踏实地的干部，关心爱护长期奋战在一线的干部，让有为者有位，吃苦者吃香，让不干实事的人没空间可钻，让投机取巧的人没便宜可讨。二要强化基层的实践锻炼。鼓励更多的机关干部参与到招商引资、农村基层、信访维稳、征地拆迁等基层一线中磨炼摔打。坚持实绩选人、阳光用人，选树一批基层干部典型。实施青年干部培养“三个一”工程，选拔10 名镇区党政正职后备人选、10 名机关党政正职后备人选、100 名乡科级领导班子后备人选。认真组织好村“两委”班子换届工作，选优配强村党组织书记。真正让党员干部在平常时候看得出来、关键时刻站得出来，充分发挥先锋模范作用。三要实行刚性的学习培训。目前，缺项目、缺资金、缺土地指标是制约发展的重要因素。表面上看是缺要素，实质上缺的是运作方法。要更大力度地实施党员干部队伍转型升级工程，着力培养干部的战略视野、干事能力和创新水平。切实增强组织学习的刚性，加强督促检查，在项目招引、产业培植、资本运作、工程管理、城市规划等方面加强系统培训，不断提高项目运作、资金运作、土地运作、资产运作的能力和水平。

4 、必须大力加强拒腐防变的党性修养。 一要切实增强群众观念。 我们来自群众，最终也将回归群众。要深入基层原生态听取民意、零距离了解民生，加深与人民群众的感情，想一想群众遭受利益损害时的痛苦、遭遇不公正对待时的无奈，将心比心，换位思考，真正把为民服务的要求转化为内心深处的自觉。真心实意为群众办实事、解难事，把“十送群众”活动向深处做、实处做;把“12345 ”热线平台打造成党和政府联系群众的桥梁，让人民群众发自内心的说共产党好、党员干部好。二要认真落实廉政制度。切实把权力关进制度的笼子，狠抓制度的执行和完善，做到权力运行到哪里，制度就约束到哪里。认真落实公共资源交易管理、农村集体资产管理的有关规定，切实加强对工程建设、政府采购、产权交易、土地使用权出让、农村财务等重点领域的监管水平。加强对权力行使的有效监督，积极推动党务政务公开，深入推进行政权力网上公开透明运行和政府信息公开，全面推行办事公开服务承诺制。三要坚决筑牢思想防线。要自律自重、自醒自励，做到个性服从党性，小我服从大我。警惕崇尚现实、理想信念被虚化，警惕功利缠身、精神价值被物化，警惕欲望至上、人生本义被异化，谨记“吃菜根、淡而有味，守廉洁、梦中不惊”, 要净化生活圈、纯洁社交圈、规范工作圈，守住底线、远离红线、不碰黄线，做上级组织充分信任的人，同事群众钦佩信服的人，家属朋友引以为豪的人，回顾人生问心无愧的人。

同志们，坚决打赢五大会战，全面建成小康社会，是时代赋予我们的历史使命。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，以贯彻党的精神为动力，解放思想，开拓创新，扎实工作，奋力拼搏，为夺取“洼地崛起”新胜利而努力奋斗!

篇12：年度工作会议上总经理讲话

年度工作会议上总经理讲话

同志们：

大家好！首先感谢大家从百忙之中抽空齐聚于此。 今天我们在这里隆重召开公司工作会议暨中层领导干部述职大会。刚刚听取了财务会计部的财务工作报告和各部门工作述职报告，我觉得大家都扎扎实实做了很多工作，工作务实认真，而且卓有成效。 截止2012月末，XX中支累计实现保费收入XX万元，同比增长XX%，完成区公司下达底线目标XX%，确保目标 XX%，全年累计增加XX万元。年是成功的一年，奋斗的一年。在这一年里，我们面对压力、阻力和同业公司的强劲竞争，通过在座各位的共同努力，依然取得了较好的成绩。

回顾2013，展望，为实现公司稳健发展，有效益经营，并确保圆满完成区公司下达的保费任务，我主要讲以下两个方面的内容：

一、20工作思路和奋斗目标

以科学发展观为统领，全面贯彻落实总公司、区公司各项工作会议精神，强化创新驱动，加快管理升级，不断增强公司对外竞争力，扎实推进公司有质量、有效益发展，努力实现公司业务发展、经营效益、员工幸福感指数迈向行业领

先水平。

到2014年末，力争市场份额达到XX%以上，业务增速高于行业平均增速XX个百分点以上，综合成本率控制在XX%以内，综合赔付率控制在XX%以下，力争保费续保率达到XX%以上，争取用一年时间赶超成立XX年XX公司。

二、2014年保费计划和工作要求

（一）2014年保费计划

计划目标：XX万元，同比增长XX%，计划完成XX%。2014年各渠道保费计划：自主渠道XX万元，同比增长XX%；XX渠道XX万元，同比增长XX% ；电销渠道XX万元，同比增长XX%。

（二）具体工作要求：

为实现以上保费计划目标，有以下几项工作要求：

1、发展县域保险，服务当地经济

我们要以XXX、XXX两县支公司筹建为契机，加大宣传力度，深挖县域保险资源，增强XX财险在县域保险服务体系的品牌影响力。

2、加强行政事业单位公务用车保险服务营销

公司陆续获得XXX等行政事业单位公务用车保险服务定点采购供应商资格。我们要以此契机，深入开展党政事业公务用车保险的拓展力度，强化服务意识、完善服务职能，赢得行政事业单位用户口碑，实现保费创收，并以此进一步提升品牌形象影响力。

3、以优质服务赢取市场

强化服务意识、完善服务职能，改善服务措施。改变以往传统的服务观念，大胆创新，强化服务的角色定位，采取全方位的服务措施，形成一个具有品牌的特色服务。提升理赔服务能力和质量。努力提高现场查勘、核损效率，采取人性化服务，加快理赔速度，提高服务质量，改善外部展业环境。

坚持服务创新，促进公司向差异化竞争转变。竞争手段同质化一直是制约行业发展的重要因素，随着保险市场逐步走向成熟，这种依靠价格竞争已不能适应行业发展的需要，必须利用我们当前的优势，通过拓展竞争领域、提升竞争层次、丰富竞争内涵来实现公司可持续发展能力。

4、严控展业成本，实现效益最大化

2014年保费任务重，经营费用较为紧张。在实现新增客户量化目标的同时，要侧重考虑新的低成本优质客户。严把业务承保关、质量关，加强成本控制，进一步压缩展业成本，保费规模与承保质量相适应，努力实现承保盈利的目标。。

5、在非车险业务上实现新的、大的突破。

（1）非车险业务是公司优化结构、争取效益的`有利保证。 一个公司的经营目的除了上规模，占居一定的市场份额，就是争取利润的最大化。就其他同业公司的数据来看非车险保费收入高，而赔付率较低。非车险业务是公司赢利的有利保

证。

（2）非车险业务的发展对提升公司品牌有着更为积极的作用。非车险业务保额高，费率低，所承保的大部分是当地政府的大中型企业或投资在建的重大有影响力的项目，能为这些企业、工程提供保险保障服务的公司也是有品牌、有实力的保险公司，客户同样会选择这样的公司，所以承保这些业务也能为我公司扩大品牌知名度，提高社会影响力，为今后业务的长足发展奠定良好的社会基础。

所以我们要坚定信心，坚持不懈地大力发展非车险业务，通过狠抓非车险业务，使全员充分认识到改善险种结构对改善公司经营效益，提升品牌知名度，促进公司员工全面素质提高起到很重要作用。

6、坚持合规经营，严防经营风险

在依法合规的前提条件下，保证业务发展与风险管控相结合。进一步完善内控管理制度，坚持依法合规经营，努力提高自身依法合规经营的能力，逐步实现内控向自控的转变，抓好各项业务自查自纠的实施工作。全面整改公司合规经营存在的各类风险，以有效的风险保障体系防范和化解经营风险。

7、抓好队伍建设

公司将完善激励机制、考核制度，全面调动员工的积极性和主动性。同时，全体员工应转变思想观念，增强竞争

意识和忧患意识，居安思危才能在市场上有长足的发展。

2014年公司以提高销售能力为重点，通过改变经营模式，整合优化销售团队，打造精品团队提升整体战斗力。同时，通过加强内、外勤员工的培训，提高员工队伍的综合素质，深入推进学习型组织建设为公司末来发展做好人才储备。

8、强化渠道建设，加快电销渠道建设

渠道是财险公司高质量、有效益、可持续发展的基础。大力推进电、网销及交叉互动和中介渠道销售，不断探索多渠道、广代理的销售服务网络，学习和借鉴兄弟公司先进经验，促进各渠道间良性互动，不断提升渠道服务和销售产能。

电话销售作为新兴渠道，是目前成最经济的渠道，具有极强的吸引力和影响力，受到行业和客户的推崇，且成为后劲勃发的销售渠道。我们要从战略高度和长远角度，强化电话销售渠道建设，充实作业团队，规范销售服务，明确政策界线，严格定价标准，打造发展健康、服务规范、客户满意的电销品牌，提高电销产能，充分发挥新兴渠道在财险公司快速发展中的强大推动力。

篇13：食品安全工作会议上讲话

同志们：

刚才，**同志全面总结了我县**年的食品药品安全工作，对**年的工作作了详细的安排部署，茶坊镇、公安局负责同志和两个企业负责人分别做了表态发言，讲的很好，我完全同意。

下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强创建工作的责任感和紧迫感

食品安全是民生工程中最现实、最直接的问题，是关系人民群众身体健康的头等大事。

**年8月，我县全面启动了省级食品安全放心县创建工作，通过健全监管机制，加大监管力度，开展一系列专项整治行动，全县食品安全形势总体良好，全年未发生重大食品安全事故。

但是，我们也应该清醒认识到，我县食品安全监管还存在一些漏洞和薄弱环节，离放心县创建目标和人民群众的期盼仍有一定的差距，主要表现在：一是作坊式生产业主在市场主体中占的比重较大，而现有的食品检测设备、专业技术人员缺乏，检测手段有限，监管能力相对不足;

二是县乡村三级监管网络还未形成，城乡结合部、农村食品安全基础薄弱，尤其是农村婚嫁、乔迁等大型聚餐活动缺乏监管，易导致群体性食品安全事故发生;

三是学校及周边小食品、流动摊贩多，食品安全存在较大隐患;

四是食品药品从业人员法律意识、自律意识、诚信意识有待进一步强化，广大群众自我防范、自我保护能力不强，食品安全意识需要进一步提高。

因此，各乡镇、各部门在思想上必须高度重视，切实增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，认真对照创建目标任务(7项38条)，从工作薄弱处下工夫、求突破，采取超常举措，集中时间，集中精力，确保创建工作任务圆满完成，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

二、以推进创建工作为抓手，扎实做好**年食品安全工作

今年是我县全面实施省级食品安全放心县创建的关键一年，要顺利实现创建级省食品安全放心县这一目标，各乡镇、有关部门单位必须认真理清思路，创新工作方法，扎实做好以下几方面工作。

(一)坚持日常监管与专项整治并重。

县食药局、农业局、水务局、教育局等部门单位要切实加强米、面、油、肉、菜、果等与城乡居民日常生活密切相关的重点品种和学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮等重点单位的食品安全监管;

大力实施“6个放心工程”，做到食品安全“从农田到餐桌”全覆盖监管;

积极推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动，争取年内建成1-2条小吃街、1-2个放心学校食堂，促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。

结合全省广泛开展的“飓风行动”，围绕瘦肉精、问题奶粉、染色馒头、地沟油等危害食品安全的突出问题，扎实开展食品安全专项整治行动，把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节，把乳制品、地沟油、有毒有害食品等作为重点整治品种，把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村食品市场作为重点整治对象，严厉打击损害群众利益的违法犯罪行为，提高食品安全专项整治效果。

(二)深入推进“三个体系”建设。

一是深入推进县乡村三级网络监管体系建设。

目前，农村仍然是我县食品安全监管的薄弱地方，县食药局要加快推进乡镇监督管理所规范化建设，完善村级监管体系，建立健全对农村家宴、农贸市场和农家乐等食品安全监管制度，实现乡村食品安全监管全覆盖;

二是着力抓好食品安全检验检测体系建设。

积极整合检验检测资源，重点抓好县农产品质量检验检测站和食品安全质量检验检测站建设，逐步建立食品企业自检、监管部门抽检、行政部门风险评估、相关部门各负其责、资源共享的检验检测体系，提高食品安全监管效率;

三是完善食品安全应急体系建设。

各成员单位要强化应急管理意识，加强舆情监测，树立主动防范意识，形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制，力争把安全事故消灭在萌芽状态;

建立健全食品安全事故应急处置体系，使应急体系进一步向乡镇、村组、重点行业和重点企业延伸，确保食品安全事故报告率、投诉处理率均达到100%。

(三)加大放心县创建宣传力度。

县食药局要根据我县创建工作实际，制定食品安全宣传总体方案，采取多种形式、利用多种渠道，广泛宣传放心县创建活动，营造良好的创建氛围。

一是结合《食品安全法》和《**创建省级食品安全放心县实施方案》，通过电视、网站、展板、宣传单等形式，有针对性的开展食品安全宣传活动，增强人民群众对创建工作的认识，提高群众自我防范意识，为创建工作营造良好的社会氛围;

二是完善部门与媒体协调联动常态化工作机制，新闻媒体要客观及时、实事求是报道食品安全问题，对个别网络媒体蓄意炒作食品安全事件的行为，公安部门要加大查处力度，为食品安全放心县创建工作营造良好的舆论氛围;

三是切实增强企业自律意识，通过宣传，推动食品药品企业诚信体系建设，引导企业确立依法生产、诚信经营、确保质量的经营理念，为放心县创建营造良好的行业氛围。

四是发挥示范带动作用，发现和推广好的经验做法，培育一批起点高、创意新、特色鲜明、管理规范的示范点，放大试点效应，努力使“放心县”创建有看相、有亮点、有实效。

三、强化措施，确保创建工作取得实效

食品安全放心县创建工作时间紧、任务重，各部门单位一定要加强组织领导，强化联动配合，确保创建工作扎实有效开展。

一要加强领导。

为确保创建活动有序开展，县上已经成立了省级食品安全放心县创建工作领导小组，负责创建工作的安排部署、综合协调、组织推进。

刚才，县政府与各乡镇、监管部门都签订了食品药品安全目标管理责任书，各乡镇、部门要根据责任书的要求，切实把创建工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查，分管负责同志要靠前指挥抓落实，按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，为创建工作提供有力的组织保障。

二要明确职责。

县食安办要加强对创建工作的协调和指导，既要掌握面上的情况和进度，又要注意解决创建中发现的困难和问题。

各乡镇要按照“属地管理”原则，加大对农村、城乡结合部等食品安全薄弱地区的监管，切实发挥乡镇监管所、村级监管员的作用，使食品安全监管工作真正做到横向到边、纵向到底;

各有关部门要对照自身职责，确保领导重视，责任落实，监管到位;

要分别与各自领域的食品生产经营对象签订食品安全承诺书，切实落实食品生产经营者作为食品药品安全“第一责任人”的职责。

三要督查问责。

县食药局、有关部门单位要组成联合督查组，深入一线进行督查，针对存在的问题和薄弱环节，及时限期整改。

对工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的，要认真分析原因，切实采取措施，及时加以解决;

对措施不力、责任落不实导致发生重大食品药品安全事故的，要按照有关规定层层追究责任。

县政府将安排对创建工作进行全面督导检查，检查情况将作为年终食品安全工作考核的依据之一。

同志们，食品安全工作事关群众身体健康，事关社会和谐稳定，事关党和政府在人民群众中的形象，我们的责任十分重大。

创建省级食品安全放心县，是食品安全工作中的一项基础性工作，也是一项民心工程，我们一定要不打折扣的把各项工作安排好、落实好，为创建工作顺利通过验收、保障群众食品安全作出积极的贡献。

★审计工作会议上的讲话

★督查工作会议上的讲话

★半年工作会议上开幕式讲话

★在重点项目工作会议上讲话

★征兵工作会议上的讲话

★水利工作会议上领导讲话

★县委工作会议上的讲话

★在农村工作会议上讲话

★民主党派工作会议上的讲话

★学生工作会议上的讲话

《工青妇工作会议上的讲话（共13篇）.doc》

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