以下文章小编为您整理的市领导电力安全工作会议讲话，本文共14篇，供大家阅读。
篇1：市领导电力安全工作会议讲话
大家好：
针对当前电力行业出现的一些安全事故，上级相关负责人表示，电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的安全事故，影响面、波及面比较大，不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产安全事故对于那些发生的事故，有关部门将根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造成人员伤亡的数量或者直接经济损失的数额等情形，将以最新的电力行业相关法律条文为依据，将事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
事故发生单位对事故负有责任的，将按照事故级别被处以5万至500万元的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致一年中发生3次以上死亡10-30人、或造成5000万至1亿元直接经济损失的重大事故，不得再在相应岗位任职，今后，一旦发生电力安全事故，事故发生单位负有责任的，将被处以最高500万元的罚款。同时，电力安全事故在应急处置、救援以及调查处理方面因为具有较强的专业性和技术性。因此，有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。根据上级精神，市里有关部门提出了以下建议:
一、安全生产组织管理体系
安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心，就是以行政正职为核心的各级安全生产责任制；两个体系，是指电力安全生产的保证体系和监督体系；三级安全网是指单位、工区及班组安全网。
二、安全生产责任制
安全生产责任制是一种制度，它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内，对安全生产应负的责任，它根据“管生产必须管安全”的原则，对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任，它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明，一个企业只要建立了全面、完善、合理的安全生产责任制，并认真、有效地执行，这个企业的安全生产工作就一定会取得显著的'效果。
电力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制，并明确规定了电力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者，他对安全工作全面负责，统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题，各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任；各企业要建立各级各类人员的安全责任制，使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的安全职责，做到各负其责，这是对电力安全生产责任制的原则规定。这一规定中，不仅明确了各单位每一级的领导，包括公司、工区、班组的领导都是安全生产的第一责任者，同时还明确规定各级各类人员，包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上，电力系统各企业的安全生产责任制覆盖各级各类人员(从行政正职到每一个职工)、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲，各级行政正职是安全第一责任者，从作业体系而论，每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵，也是电力安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内，安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制，各级领导和管理人员就要做到层层把关，每个岗位的作业人员就要做到分兵把守，这样才能构筑起保证安全生产的屏障。
具体地讲，落实电力安全生产责任制，要切实搞好三级控制。班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍；工区控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；供电公司(专业公司)控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。
事实表明，认真落实安全生产责任制，实施安全责任和目标的三级控制，做到层层落实，层层控制，一级保一级，一级向一级负责，电力安全生产目标就一定可以实现。
三、安全生产保证体系
安全生产保证体系，就是指为实现安全生产，由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中，人员素质的高低是安全生产的决定性因素，优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证，科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合，并不断地提高和发展，才能使电力安全生产水平逐步提高，并保持长期稳定的安全生产局面。从这一内涵出发，安全生产保证体系的根本任务，就是要通过持之以恒的努力，不断地提高安全生产三个要素的品质，实现三个要素的最优组合和协调发展。具体地说有以下三大任务：
(1)努力造就一支高素质的职工团队组织。这个团队，应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的安全意识、娴熟的业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。
(2)保持设备和设施的健康水平，充分利用现代科学技术，使电力设备设施科学先进配置合理。
(3)加强安全生产管理，不断创新管理机制，改善管理办法，提高安全管理水平。
安全生产保证体系是电力安全生产管理的主导体系，是保证电力安全生产的关键。当前，各级电力企业的安全保证体系是比较完善和有效的。从公司经理到各部室、工区、班组、职工形成了一个纵向到底的安全保证体系。这个体系的有效运作，对保证电力系统的安全生产起到了至关重要的作用。
四、安全生产监督体系
按照规定在电力公司和各生产单位设有独立的安全监督机构。是企业安全监督的综合管理部门。生产单位均设有安监处，它是该单位安全监督的综合管理部门，各下属工区、班组均设有专(兼)职安全员，由单位、车间、班组形成的三级安全网构成了该单位的安全监督体系。在电力公司内，还应实行上级对下级、总公司对分公司、母公司对子公司的安全监督制度，同时承担连带责任。安全监督机构行使安全监督职责，并在业务上受上级安全监督机构的领导。
安全监督体系的主要职责是监督本企业各级人员安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全生产批示的贯彻执行；监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况；编制企业安全技术措施计划和
劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况，监督所属企业对计划的执行情况，监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品购置、发放和使用；参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“三不放过”原则的落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见；对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见，对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议和意见；参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。总之安全监督体系作为安全监督管理的综合部门，负责协助领导抓好安全管理工作，开展各项安全活动，具有安全监督和综合管理职能。
安全监督体系在电力生产活动中，监督是全方位的，也是全过程的。所谓全方位，就是“横向到边，纵向到底”，不留任何死角。所谓全过程，就是包括发、变、输、配、用各个环节，从规划设计，到设备制造、安装、调试、运行维修，直至报废全过程每一阶段。在全方位和全过程的每个环节、每个阶段和每项具体的作业中，电力企业安监部门和安监人员可根据有关安全的规程、制度，进行监督。
五、安全保证体系和安全监督体系的关系
电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产，但其各自的职责和分工有所不同。安全保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠，在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中，落实安全职责，使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到安全问题，落实好安全保证措施，确保企业安全生产目标的实现。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人或安全主管领导负责，监督安全保证体系在完成生产任务的全过程中，严格遵守各项规章制度，落实安全技术措施和反事故技术措施，保证企业生产的安全可靠。安全保证体系对企业负责组织、实施安全生产任务，安全监督体系则负责监督检查整个生产过程为实现企业的安全生产目标而建立和工作的，是从属于安全生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作，共同保证企业生产任务的完成和安全目标的实现。
高高兴兴上班、平平安安回家”是我们大家共同的希望。每当夜幕降临的时候，看着万家灯火装点着我们美丽的家园，我们心里涌动着阵阵温暖，每一线光明的背后都有我们的安全保障，每一线光明的背后都有我们电力工作人员的不懈努力！我希望大家能够竖立良好的安全意识，让广大电力职工有一个安全的工作环境。
谢谢大家！
篇2：市电力工作会议讲话
各位领导，各位代表、理事，同志们:
××市电力行业协会的成立，是××市电力工业发展史上的一件大事，也是贯彻党的十六届三中全会《决定》，积极发展协会这一中介机构组织的重要举措。××市电力行业协会第一届会员代表大会，在市委、市政府有关部门和省电力公司、省电力行协等各级领导及与会代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在今天的会议上，省行业协会、××市人民政府副市长、市经贸委主任等领导同志亲临指导。和副市长还为××市电力行业协会揭牌。充分表明了各级领导对我们××市电力行业协会的关心和重视。协会在筹建过程中，得到了市政府、市经贸委、市民政局等各级领导和部门的关心支持，得到了省电力行协的精心指导，得到了××
。
业的时候，学会看到前途，看到光明，从而鼓足勇往直前的勇气，在实际工作中不等不靠，按照章程，结合实际，抓住要点，积极主动，多干实事，多搞活动，在协会可为之处大力作为，创出应有业绩，促进协会不断发展壮大。
二、坚持服务第一的原则
服务是行业协会的立会之本、强会之路和兴会之魂。行业协会只有坚持以服务为宗旨，才能真正成为行业之家，成为政府的参谋和助手，才能真正树立良好的社会形象。所以，服务是行业协会的生命力所在。要大力发挥政府和企业之间的桥梁和纽带作用,强化以企业和会员为重点的双向服务。要围绕政府关心、企业关切、社会关注的问题,开展调查研究,把单个企业想做却不好做，政府部门想做又无暇顾及的事作为事业来做，提供切切实实的服务，以自身的有为扩大影响，创出品牌,树立协会良好的社会形象。同时，要积极树立会员观念，扎根于会员单位、为会员单位服务过程中，在服务范围上要广，在服务档次上要高，在服务结果上要有效。只有这样，才能增强行业协会的感召力和凝聚力。
三、坚持团结协作的精神
古人云：人心齐，泰山移。我们也常说：“团结就是力量”。我们行业协会要坚持团结协作的精神，在发挥团队力量方面树立旗帜。××市电力行业协会是××地区电力系统150家会员单位的行业组织,是广大电力企事业单位自己的组织,要把全市多种投资主体的电力企业组织起来,共同把协会的事业推向前进。要作到中介自律、公平公正,按《章程》办事,民主办会,开门办会,反映企业意愿,协调××市电力行业内部企业之间的竞争与合作关系。希望各会员单位对行业协会的工作出谋划策,同时也更能体现××市电力行业协会的代表性和全行业性。我们要通过协同努力,发扬团队精神,推动××电力在跨越式发展中向更高层次迈进。
四、加强协会自身的建设
加强自身建设是一个团体、一个组织永久的课题。××市电力行业协会是一个新生事物，要在实践中不断探索自身的发展规律。在创建阶段应突出基础先行，要在思想上、制度上和队伍建设等方面入手，打开协会工作的局面。在思想上，协会工作人员要淡薄名利，守得住清贫，耐得住寂寞，潜心做好行业协会的事业，要牢固树立为企业、为行业、为政府服务的思想，注意紧密结合××电力行业的实际情况，找准、摆准协会的工作定位，做到既不越位，又不缺位，处理好各方面的工作关系。在制度上，要建立、健全各项规章制度、岗位职责和工作标准及工作目标，努力形成行业协会工作科学有序、优质高效的管理体系。在队伍建设上，重点要抓好协会办事机构队伍建设，不断提高工作人员的理论政策水平和业务工作能力，成为政治上强、业务面宽、知识面广、协调能力强的复合型人才。并根据工作需要，逐步建立全行业的各门类专家人才库，以适应履行行业协会职能的要求。
五、积极开展协会的工作
协会成立后，我们要积极发挥应有职能,根据电力行业改革与发展的中心工作，围绕重点、难点、热点问题，扎扎实实开展工作，提出政策、法规等方面的建议，当好政府和企业的参谋。
篇3：市电力工作会议讲话
同志们：
今天，我们召开20xx年***市电力工作会议暨市电力工作领导小组扩大会议，主要是总结20xx年全市电力工作，研究当前电力改革与发展的新形势和新任务，部署20xx年全市电力工作。时间虽短，但开得很好，必将对进一步统一思想认识，加强电力生产要素调控，做好全年电力工作产生积极影响。刚才，市经贸委施新协同志作了工作报告，就20xx年的工作，重点突出，措施到位，要求明确，我完全赞同。会上，南通供电公司薛轶安同志作了发言，如皋市计经贸委、启东供电公司、新兴热电有限公司等3个单位作了书面交流。下面，我再讲三点意见。 一、20xx年全市经贸系统和电力企业克服重重困难，成绩突出，保障了全市经济快速发展
20xx年是十分重要而又很不寻常的一年，我们遇到的困难比预想的多，面临了突如其来的非典疫情,持续高温及电力紧缺等因素对生产的负面影响，但取得的成绩比预想的好。主要经济指标达到以来的最好水平，工业增速创近9年来之最，经济效益大幅提高，全市规模以上工业经济效益综合指数146.22，同比提高16.02个百分点，创历史最好水平。重点企业支撑带动作用明显增强，相关经济指标良性互动。全年实现生产总值1006.65亿元，比上年增长13.4;财政总收入116.99亿元，增长21.7;出口总额32.85亿美元，增长29.8;实际外商直接投资7.31亿美元，增长206.5，增幅位居全省第一。城乡居民生活继续改善，全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9598元和4393元，增长11.1和6.3。相关指标的协调增长，反映去年经济发展的高速度是良性的、有效的。这些成绩的取得是与全市电力战线广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献分不开的。在此，我代表市政府向与会的同志们并通过你们向全市电力工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!
经济社会的发展，人民生活水平的提高，都离不开电力的支撑。过去的一年，全市经贸部门和电力企业广大干部职工认真贯彻市委、市政府的各项工作部署，紧密围绕地方经济建设和社会发展的大局，以“安全为基础，服务为宗旨，发展为目标”，加快电力建设，确保电力供应，各项工作都取得了显著成绩，基本满足了经济快速发展和人民生活水平不断提高对电力的需求。突出表现在以下几个方面:
一是电网安全稳定运行。去年在电力缺口较大、设备利用小时高的情况下，全市电力系统齐心协力，迎难而上，发扬团结治网的优良传统，电力安全生产取得了新的成绩，圆满完成了春节、“港洽会”等节日和重大活动期间的保供电任务，全网未发生重特大事故。发电企业加强设备管理，运行水平进一步提高，特别是在夏季高温季节，全市2家统调发电企业和11家地方热电联产企业稳定运行，为全市平稳迎峰度夏创造了积极有力条件。电网调度部门优化运行方式，科学调度，保证了电网安全稳定运行。
二是电力供给大幅提高。20xx年我市经济快速发展，大大拉动了电力需求发展。全年完成全社会用电量97.33亿千瓦时，同比增长17.21，增长速度是1990年以来中最快的一年。完成工业用电量71.23亿千瓦时，同比增长18.68%，工业用电量占全社会比重为73.18%，比去年高0.9个百分点，有力支撑了全市用电快速增长，与我市工业向重型化结构调整的方向相吻合。从全市各地区用电情况看，除市区用电增速较上年相比略有回落外，各县(市)用电量增速均全面提速。海安县全社会用电增长24.64,位居全市第一。
三是需求侧管理成效显著。南通是一次能源严重匮乏地区，开展需求侧管理意义非同寻常，是我市走新型工业化道路、实现可持续发展的一项十分重要的举措。20xx年我市电力供需矛盾非常突出，缺口20万千瓦，全市经贸部门和供电企业做了大量工作，精心制定了《南通市20xx年度迎峰度夏电力需求侧管理错峰方案》和《南通市20xx年度电力需求侧管理冬季错峰方案》。每一家企业的错峰方案都是经贸委、供电公司和用电企业共同研究制定的，既体现了维护公共电网稳定运行的管理意图，也充分考虑了不同用电企业的实际需求。由于方案精，措施实，层次清，数据真，操作易，改变了过去那种简单拉路的粗放型管理方式，避峰错峰影响小，实施有序用电效果好。全市供用电秩序井然，电网安全稳定运行，保证了居民生活用电和重要用户用电，迎峰度夏错峰工作取得明显成效。
在开展需求侧管理工作中，各地因地制宜，积累了许多好的做法和经验。各地经贸部门和供电公司在制定错峰方案时，开展深入细致的调查研究，掌握企业的负荷特性和错峰潜力，同时加强与企业的沟通和交流，争取了企业的理解。广大用电企业对错峰工作给予了充分支持，特别是南通宝日制钢有限公司等几家冶金机械企业，在市场旺销、价格上涨的情况下，从大局出发，参与错峰让电，为全市电力供需平衡作出了很大贡献。
篇4：领导电力工作会议讲话材料
同志们：
今天，我们召开20xx年市电力工作会议暨市电力工作领导 小组扩大会议，主要是总结 20xx年全市电力工作，研究当前电力改革与发展的新形势和新任务，部署20xx年全市电力工作。时间虽短，但开得很好，必将对进一步统一思想认识，加强电力生产要素调控，做好全年电力工作产生积极影响。刚才，市经贸委***同志作了工作报告 ，就20xx年的工作，重点突出，措施到位，要求明确，我完全赞同。会上，供电公司***同志作了发言 ，**市计经贸委、**供电公司、**热电有限公司等3个单位作了书面交流。下面，我再讲三点意见。
一、20xx年全市经贸系统和电力企业克服重重困难，成绩 突出，保障了全市经济快速发展
**年是十分重要而又很不寻常的一年，我们遇到的困难比预想的多，面临了突如其来的非典疫情, 持续高温及电力紧缺等因素对生产的负面影响，但取得的成绩 比预想的好。主要经济指标达到**年以来的最好水平，工业增速创近9年来之最，经济效益大幅提高，全市规模以上工业经济效益综合指数**%，同比提高**个百分点，创历史最好水平。重点企业支撑带动作用明显增强，相关经济指标良性互动。全年实现生产总值**亿元，比上年增长**%;财政总收入**亿元，增长21.7%;出口总额**亿美元，增长**%;实际外商直接投资**亿美元，增长**%，增幅位居全省第一。城乡居民生活继续改善，全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到**元和**元，增长**%和**%。相关指标的协调增长，反映去年经济发展的高速度是良性的、有效的。这些成绩的取得是与全市电力战线广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献分不开的。在此，我代表市政府向与会的同志们并通过你们向全市电力工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!
经济社会的发展，人民生活水平的提高，都离不开电力的支撑。过去的一年，全市经贸部门和电力企业广大干部职工认真贯彻市委、市政府的各项工作部署，紧密围绕地方经济建设和社会发展的大局，以“安全为基础，服务为宗旨，发展为目标”，加快电力建设，确保电力供应，各项工作都取得了显著成绩，基本满足了经济快速发展和人民生活水平不断提高对电力的需求。突出表现在以下几个方面:
一是电网安全稳定运行。去年在电力缺口较大、设备利用小时高的情况下，全市电力系统齐心协力，迎难而上，发扬团结治网的优良传统，电力安全生产取得了新的成绩，圆满完成了春节、“港洽会”等节日和重大活动期间的保供电任务，全网未发生重特大事故。发电企业加强设备管理，运行水平进一步提高，特别是在夏季高温季节，全市2家统调发电企业和11家地方热电联产企业稳定运行，为全市平稳迎峰度夏创造了积极有力条件。电网调度部门优化运行方式，科学调度，保证了电网安全稳定运行。
二是电力供给大幅提高。**年我市经济快速发展，大大拉动了电力需求发展。全年完成全社会用电量**亿千瓦时，同比增长**%，增长速度是**年以来**年中最快的一年。完成工业用电量**亿千瓦时，同比增长**%，工业用电量占全社会比重为**%，比去年高**个百分点，有力支撑了全市用电快速增长，与我市工业向重型化结构调整的方向相吻合。从全市各地区用电情况看，除市区用电增速较上年相比略有回落外，各县(市)用电量增速均全面提速。海安县全社会用电增长**%,位居全市第一。
三是需求侧管理成效显著。**是一次能源严重匮乏地区，开展需求侧管理意义非同寻常，是我市走新型工业化道路、实现可持续发展的一项十分重要的举措。**年我市电力供需矛盾非常突出，缺口**万千瓦，全市经贸部门和供电企业做了大量工作，精心制定了《市**年度迎峰度夏电力需求侧管理错峰方案 》和《市**年度电力需求侧管理冬季错峰方案》。每一家企业的错峰方案都是经贸委、供电公司和用电企业共同研究制定的，既体现了维护公共电网稳定运行的管理意图，也充分考虑了不同用电企业的实际需求。由于方案精，措施实，层次清，数据真，操作易，改变了过去那种简单拉路的粗放型管理方式，避峰错峰影响小，实施有序用电效果好。全市供用电秩序井然，电网安全稳定运行，保证了居民生活用电和重要用户用电，迎峰度夏错峰工作取得明显成效。
在开展需求侧管理工作中，各地因地制宜，积累了许多好的做法和经验。各地经贸部门和供电公司在制定错峰方案时，开展深入细致的调查研究，掌握企业的负荷特性和错峰潜力，同时加强与企业的沟通和交流，争取了企业的理解。广大用电企业对错峰工作给予了充分支持，特别是**宝日制钢有限公司等几家冶金机械企业，在市场旺销、价格上涨的情况下，从大局出发，参与错峰让电，为全市电力供需平衡作出了很大贡献。
四是协调服务及时到位。市经贸委组织协调各有关职能部门，积极支持配合**供电公司作好电力设施保护工作，会同**供电公司专题研究园区和项目建设的用电配套问题，为加快项目投入，保障板块经济和电力工业的持续健康发展提供了有利条件。**供电公司在服务理念、服务意识、服务手段和服务水平等方面也有了进一步的提高和改观，得到了社会各界和广大人民群众的肯定，“心桥行动”被评为全市首批“人民满意服务品牌”，并获得了“**省服务质量奖”。市电力行业协会在参与电工培训与管理、热电联产行业安全生产管理、电力承装修(试)资质发放等方面发挥了积极的作用。
回顾去年，全市经贸系统和电力企业面对严峻的缺电形势，采取了一系列行之有效的应对措施，千方百计加强电力供应，没有发生大面积拉闸限电现象，很好地维护了生产生活秩序，为全市经济社会的快速健康发展提供了有力支撑。
当然，我们也应当清醒地看到当前全市电力工业工作的一些困难：个别企业安全生产工作不细不实，不服从执行全市有序用电方案，全市电力设施保护工作有待加强，部分重大电力项目建设过程中矛盾重重，影响了电力工业的持续快速发展。
二、充分认识当前电力供应的严峻形势，增强克服困难的信心和决心
**年是我市“崛起苏中、融入苏南、接轨上海”、促进跨越发展的重要一年。综观国内外形势，我们正处于十分重要的战略机遇期。全球经济和贸易出现增长趋势，产业重组加速进行，国际制造业向长江三角洲地区转移的势头强劲。我市经济正处于新一轮增长期，体制环境明显改善，内在动力不断增强。
从经济增长高点定位的目标看，对电力供应提出了新要求。今年我市经济发展的主要预期目标是:生产总值增长*%以上;地方一般预算收入增长*%以上;全部工业增加值增长*%，规模以上工业增加值增长*%;外贸出口增长*%，全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到**元和**元，增长*%和*%。我市主要经济指标预期的增幅都较快，以上目标的完成离不开强有力的、充足的电力支撑，这在客观上对电力供应工作提出了新的更高的要求。
从一季度实际情况看，经济快速增长，用电紧张日显突出。今年一季度，我市规模以上工业完成增加值*亿元，同比增长*%，继*月份累计增幅超全省平均之后,在*个省辖市中继续保持第*位。受工业强劲增长态势影响，一季度全市工业用电量同比增长*%， *月份我市最大日网供电量已达*万千瓦时，最高网供负荷达到*万千瓦，用电需求的快速攀升加剧了我市全年有序用电的矛盾。今年以来全省电力供应非常紧张，除元旦、春节期间，一直处于缺电状态。1月份全省电力缺口近400万千瓦， 7、8、9日三天波及南通。尽管限电量不大，但电力错峰已由去年的时段性、季节性工作发展为今年全年性工作。2月份因全省部分机组检修，我市负荷缺额接近20万千瓦，共限电13天，除采取可中断错峰措施外，共拉路768条次，损失电量348.28万千瓦时，其中，拉路条次最多的是通州市，共拉路303条次，给企业正常生产和社会秩序带来一定影响。
从全年电力供需平衡分析看，缺口非常大。预计今年夏季全省最大网供负荷需求为3150万千瓦，华东电网要求江苏全省组织电力错峰900万千瓦，省分配我市全年最高电力错峰指标44万千瓦,是去年的两倍多。缺电范围进一步扩大，更多的中小企业和非工业企业用户将参与错峰让电，电力工作的压力和困难前所未有。这还没有考虑煤炭因素，现实情况是煤炭供应十分紧张，如发生无煤停机，后果不堪设想。
从上面的分析可以看出，电力短缺已成为我市经济运行的突出矛盾和瓶颈制约。面对这一严峻形势，虽然全省正在加快电源建设步伐。但是，电源建设有一定的周期，大机组需要2年建设时间，因此这些机组的建设无助于缓解今年电力短缺矛盾。从当前的现实看，缓解电力紧张矛盾，主要是靠各级加强有序用电工作，实施电力需求侧管理。
三、突出重点，落实措施，全面完成20xx年电力工作各项任务
面对当前的新形势、新任务，全市经贸部门和电力企业要以“三个代表”重要思想为指导 ，努力发挥职能作用，紧紧围绕加快发展这个中心，扎扎实实地做好电力工作。关于今年的电力工作各项任务，我再强调几点:
1、要强化有序用电。大家一定要认识到，做好电力供应工作，不仅仅是生产要素平衡的经济问题，更是保障全市经济快速发展、保持我市吸引外资良好的外部环境、保证人民安居乐业、实现社会安定团结的政治问题。因此，有序用电工作是今年全市电力工作的重中之重。各地要按照“保生活、放工业、不拉路”的总体思路，综合采取技术、行政、经济等一切可能措施，加快电力建设，加强错峰管理，发供用电三方整体联动，全力保障全市经济发展和人民生活稳定的电力需求。主要采取三项措施：
(1)积极开源。从多种途径，想方设法增加电力供给，要重点通过四个渠道：一是继续积极向省争取用电计划 指标，减少我市电力缺口;二是加强负荷预测，认真研究全市电力(能源)供求情况和用电新增长点、重点大户的负荷特性，尽可能准确地预测每月、每周及日均负荷的变化，为实施好《方案》打好基础;三是加快电源建设，逐台核实地方机组建设进度，区别服务，保障新增机组及早投达产。同时，加强现有机组的检修维护，确保高峰期间稳发满发;四是高度重视电煤购运。及时掌握煤炭市场信息，协调运河过闸和运力等问题，保障电煤运输通畅，确保全市发电供热用煤。
(2)注重节流。一是要建立电力短缺分级错峰机制，将我市错峰指标合理分段，针对不同缺口确定不同的错峰对象，避免简单拉闸限电，最大程度减少拉限电损失，切实处理好“有序用电与经济发展、稳定生产及保障重点用户”的关系;二是要鼓励采取先进节能技术，营造节约用电良好氛围，倡导“居民空调升高一度”、必要时采取机关、企事业单位空调让电、高峰时段控制城市亮化负荷等措施，削减高峰负荷;三是要继续加大电力需求侧管理，有序用电，按照“计划 用电、确保重点、分级控制、属地管理”的四大原则精心编制《20xx年南通市有序用电管理实施方案》，按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的指导 思想，细化企业轮休等主动错峰子方案和可中断等被动限电方案，以企业主动错峰为主，被动限电为辅，不到万不得已不进行拉路限电。
(3)加强保供。首先在电网建设上，要不断完善电网结构，加大电力设施保护力度，确保电网安全稳定，稳供多供。一是大力协调电力建设矛盾。要重点推进220KV海门变、田庄变等一批重点电网项目，确保在迎峰度夏前如期投运，进一步完善主干网架;大力推广负荷控制管理系统，确保设备完好率在98%以上，保障关键时刻设备动作到位，全市迎峰度夏前对主变容量200KVA及以上未安装负控用户加装负控装置，为限电不拉路作好技术支持和准备。二是做好35KV及以下配网的改造完善工作。针对三星等经济板块供电瓶颈问题，供电企业要采取应急措施，确保用电。三是加强联系，做好重大项目用电配套工作。要帮助68个市级重大项目和594个投资千万元以上项目落实配套用电问题。市经贸委要定期与供电部门交流重大项目和电力配套进展情况，及时协商处理问题;四是加快220KV临江变、闸西变等重点电网项目建设，为天生港发电有限公司2*30万千瓦机组明年及时发送电，增加可用电力创造有利条件。其次，要进一步提高工作组织程度。统一对今年严峻电力形势的认识，克服侥幸心理，督促各地严格执行《有序用电方案》，建立有序用电工作领导 机构，确保居民基本生活用电和重点行业、重点用户用电。市一级将进一步加强考核，建立“南通市20xx年电力工作”和“南通市非省调公用热电联产企业20xx年度目标责任”考核机制，通过市政府对六县(市)、三区政府全年有序用电工作的考核和市经贸委对全市公用地方发电机组的考核，缓解高峰期间的供用电矛盾，切实提高各地有序用电水平，确保发电设备顶峰出力，以缓解高峰期间的供用电矛盾。
现在，全市有序用电管理实施方案已编制完成，同志们做了大量工作，下一步关键是要抓好落实。从冬季错峰实施效果看，还必须在方案落实上多下功夫，要切实转变作风，不搞花架子，要求真务实，不走过场。同时，各地在实施有序用电时，要注意保护好企业参与错峰的积极性，要引导企业加强用电管理，采用先进节能技术，优化用电方式，提高能源使用效率，走新型工业化道路。
2、要确保电力安全。电网具有基础性、网络性和安全性等基本特征。电网事故是国民经济的灾难，这在世界电力工业发展史上有沉痛的教训。电力安全生产工作的主要目标是维护电力系统安全稳定运行，防止和杜绝人身死亡、电网大面积停电、主设备严重损坏、重大火灾等重、特大事故以及对社会造成重大影响的事故发生。在当前电力供需矛盾比较突出的情况下，电力安全对我市国民经济跨越发展及人民生活稳定的意义更为重大。各地要认真吸取美加和英国大停电事故的教训，科学有序地保障电网安全稳定运行，进一步加强电网安全生产管理，巩固电网网架，完善应急措施;发电企业要加强管理，强化制度，提高机组运行水平，挖掘潜力，充分发挥现有电力设备的作用;进一步提高农电安全生产管理水平，搞好农村安全用电工作，力争安全无事故;加强电力设施保护工作，提高电力行政执法水平，加大宣传力度，普及安全知识教育，创造良好法制环境，加强与相关部门的配合，建立电力设施保护的过渡机制，增强电力保护合力，维护电力安全。
3、要加快电力建设。经济要发展，电力要先行，我们只有抓住目前国内电力建设高潮的有利时机，滚动调整全市电源和电网发展规划，加大电力投入，加快电力建设步伐，增加装机总量，才能从根本上解决电力紧张矛盾，消除电力“瓶颈”制约。市政府对此高度重视，今年多次专题研究电力生产和建设问题，并提出了明确意见，希望大家按照市政府的统一部署，加快电力项目建设。重点要抓好天生港电厂2*30万KW发电机组项目等一批电力重大项目建设的服务工作，同时，加强观音山环保热电工程等一批热电联产项目的跟踪服务工作，确保项目实施进度。在抓好电源建设的同时，加快220千伏临江变、闸西变等一批重点电网项目的实施进度，为天生港电厂扩建工程顺利输出提供有利条件。要加快改善电网网架结构，使各电压等级电网协调发展。各地政府和市有关部门要加强服务和协调，对项目建设过程中遇到的问题和矛盾要及时予以解决，在加快电源建设的同时，加快电网规划和建设。
4、要注意节约用电。坚持能源节约与开发并举，把节约放在首位，不仅是解决当前供需矛盾的迫切需要，也是缓解资源环境压力的长远之计，更是我市可持续发展道路的战略选择。现在，经济发展和社会生活对电力的依存度越来越高，由于目前我们还处于工业化的高成长阶段，经济的高增长还不能摆脱高投入、高能耗，特别是高耗电行业的快速发展，使得用电增长将超过GDP增长。而在经历了前几年电力供大于求的阶段之后，全社会节约用电，提高电能使用效率的意识有所放松。针对这一矛盾，各地要加大宣传力度，掀起珍惜资源、科学用电、节约用电的新一轮高潮，开展形式多样的节约用电宣传活动，增强全民节电意识，加快结构调整，推进科技进步，提高产品技术含量，实现产业节电、产品节电、工艺节电，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。推广电力需求侧管理示范项目，优化企业用电方式，减少高峰需量。
5、要加大监管力度。一是要深化电力体制改革工作。在改革的实施过程中，要认真做好职工政治思想工作，保持队伍稳定，消除各种不安定因素，确保体制改革顺利进行;二是培育壮大电力行业协会，树立管理与服务并重的理念，全方位营造“政府行政管理、企业自主经营、行协自律服务”的新型电力工业发展格局;三是加强热电联产行业管理。热电联产对补充我市地方电源，改善城市环境，提高能源使用效率具有重要作用。今年，要在优化热电项目报批程序，规范政策环境，提高行业安全水平，加强电煤矛盾协调上多下功夫，保障全行业有序发展;四是继续做好 “两证”管理工作，营造公平竞争的电建市场环境。
电力工业事关国民经济和全社会发展全局，面向千家万户，服务各行各业，责任重大，涉及面广，加上今年电力供求矛盾突出，形势严峻，因此，各有关单位更要密切配合，同心同德，共同开创南通电力事业发展的新格局。
各级党委和地方政府要高度重视电力工业的可持续发展问题，抓住当前大好时机，加大招商引资力度，改善投资环境，加快电力建设，为当地经济快速增长打下坚实能源基础和保障。要根据《南通市六县(市)、三区20xx年电力工作考核办法》的具体要求部署电力工作，同时要督促计经贸部门认真抓好非省调公用热电联产企业的管理工作，确保用电高峰时段顶峰出力，稳发满发。
各级经贸部门要以加快发展为主题，结构调整为主线，改革为动力，团结奋斗，开拓创新，认真履行好政府赋予的各项电力行政管理职责，加强电力监管，充分发挥综合协调作用，为电力企业发展提供宽松外部环境，合理组织全市有序用电，确保全市电力需求。要把加强调查研究、实行现场办公、强化督办查办作为转变工作作风的重要内容，确保各项工作部署真正落到实处。
市各有关职能部门要充分认识电力工业基础性设施建设的重要性，积极配合经贸部门和供电企业，加快电力事业发展。今后，110KV及以上电网建设重点项目一律视同市政府重大项目对待，市各有关职能部门要将其列入审批快速通道，简化审批手续，特事特办，承诺办理，限时办结。交通、铁路部门要积极创造条件，确保电煤运输渠道畅通无阻。物价部门要充分发挥价格杠秆作用，引导企业和居民合理用电，扶持热电联产企业平稳度过当前难关。
供电企业作为全市公共服务的窗口单位和多年文明单位，一是要提高服务水平，切实树立为人民服务的宗旨，想用户所想，急用户所急，继续巩固文明行业成绩，增强荣誉感和责任感，严格履行各项社会服务承诺，完善“95598”全国统一供电服务热线等优质服务常态运行机制，进一步提高服务质量;二是在加快电网建设的同时充分挖掘现有设备的潜力，提早安排设备检修，提高设备完好率和可靠性，最大限度多供电;三是要着重研究电力需求变化，做好预测工作，进一步强化电网调度，科学安排运行方式，提高供电可靠性;四是要全力以赴，抽调专业人员充实有序用电监督管理机构，配合当地政府做好全年有序用电工作，满足全市经济发展和人民生活对电力的需求。
电力行业协会作为政府与企业、企业与企业之间的桥梁和纽带，在市场经济中的作用日趋重要，大量问题需要协会来解决。市电力行业协会要适应电力管理体制和市场化改革的需要，定位准确，目标明确，以市场为依托，牢固树立服务观念，在服务中求发展，提升自身品牌形象。
发电企业要提前做好设备维护，加快新机组投产进度，提高安全生产水平，服从电网统一调度，严格按照调度指令安排运行方式，做到令行禁止，确保高峰时段顶峰出力，稳发满发，缩小电力缺口，为全市度过今年困难局面作出应有贡献。原创文秘材料 ，尽在文秘知音网络.com网。对电煤的组织调运工作要实行一把手负责制，绝不能出现无煤停机现象，否则要追究企业领导的责任，在资源和价格发生矛盾时，要讲政治、顾大局，价格服从资源。
电力系统相关企业要不断适应市场经济发展的需要，牢固树立竞争意识和危机意识，以市场为导向，产品为龙头，加大改革力度，借鉴先进地区、企业的成功经验，不断创新，积极拓展市外、省外市场，为全面参与市场化竞争打下扎实的基础。
广大电力用户在使用电力的过程中，要切实遵守安全用电的各项要求，树立大局观念，全局意识，配合供电企业认真安装负荷控制系统，按照《20xx年有序用电方案》要求共同做好全年有序用电工作，确保电网安全稳定运行。
同志们，在新的发展阶段，机遇与挑战并存。新的形势对电力工作提出了新的更高的要求，大家肩上的担子很重。希望大家解放思想，与时俱进，同心同德，开拓进取，努力推动南通电力工作再上新台阶，为我市开创崛起苏中、融入苏南，促进跨越发展，实现“江北两个率先”的新局面而努力奋斗!
篇5：领导电力工作会议讲话材料
同志们：
首先，我代表藁城市委、市政府，向出席这次会议的省市领导及各位来宾表示热烈欢迎!对受到表彰奖励的先进单位和个人表示衷心的祝贺!新年伊始，市政府组织召开这次会议，主要目的是，总结的农电工作，表彰奖励先进，安排部署今年的工作和重点，进一步动员各级干部和广大电业职工，发扬“团结、创业、务实、争先”的藁城精神，以崭新的面貌、良好的服务形象和高昂的工作热情，扎扎实实地做好农村电力工作，推动农村经济快速发展。刚才，均成同志就农电工作讲了很好的意见，我完全同意。下面，讲三个方面的问题。
一.肯定成绩，正视不足，增强做好农电工作的荣誉感和使命感。
19，全市各级干部和广大电业职工，紧紧围绕经济建设这个中心，兢兢业业，辛勤工作，迎难而上，奋力拼搏，为促进全市经济发展，稳定农村大局，夺取抗洪抢险的全面胜利，作了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。突出表现在：
一是服务经济发展，电网建设不断加快。为了给开发区的招商引资工作奠定坚实基础，根据电网发展规划，市供电局多方筹措资金600万元，对良村110千伏站进行了增容扩建，新增容量3.15千伏安，总容量达6.3万千伏安，7月25日正式投运，使开发区企业实现了双回路供电，也大大缓解了岗上、丘头镇农村的用电紧张状况。建设了城东工业区35千伏站，设备已全部到位，将配合第二热电厂按时投运。对刘海庄、南董两站进行了增容改造，净增容量5000千伏安。完成了西庄、张家庄两站的升压准备，为今年的开工建设奠定了基础。新建改造输配电线路100千米。目前全市已拥有110千伏站两座，35千伏站8座，35千伏用户站5座，配变总量达2700余台，输配电及低压线路总长达5460千米，已初步形成了较为完善合理的电网结构。
二是低压整改取得了明显成效，电费电加得到了有效控制。去年初，市政府制定了《藁城市控制农村电费电价及低压线路整改管理办法》，对农村低压整改工作提出了具体要求，并拿出部分电建基金予以补贴。市供电局广泛宣传发动，抽调精干人员组织、协调、规划、指导全市农村低压整改工作。部分乡镇、村积极主动，多方筹资，把此项工作作为为民办实事的一项重要内容来抓。目前全市共有80余个村着手或完成整改，已建成整改标准村40个。年，全市农村共更换高耗能配变10台，改造低压线路950千米，整改总投资达1850万元。低压整改工作的开展，大幅度降低了农村电费电价，取得了明显的经济效益和社会效益，受到了广大群众的称赞，此项工作突破点抓得好，得民心，顺民意。
三是严厉打击偷窃电，依法治电工作深入开展。1996年3月15日，市政府组织召开了用电秩序整顿大会，依法处理了34起窃电案件，市公安局对6名利用窃电器窃电、性质恶劣的不法分子进行拘捕和罚款，有力地打击和震慑了犯罪分子的嚣张气焰。市供电局配合4月1日《电力法》的实施，广泛开展了依法治电宣传活动。
四是抗洪抢险，积极搞好灾后修复工作。8月份，面对突如其来的暴雨和洪水袭击，市供电局领导班子带领全体电业职工，昼夜值班，坚守岗位，保障抢险救灾用电，涌现出了许多动人事迹。灾情过后，为恢复供电，确保正常生产生活，市电力局先后新架了张家庄——南董35千伏线路7.5千米，修复了通往藁北的过河主干线路——留张线，组织人员帮助灾区修复水毁电力设施，有力地支援了全市恢复生产、重建家园。
总之，1996年全市电力工作特别是农电工作取得了显著成绩，为繁荣经济和促进社会事业发展做出了重要贡献。这些成绩的取得，离不开省市电力部门对我市电力工作的关心和支持，离不开兄弟县市如无极、正定等县市的大力帮助，离不开全市各级干部和有关部门的大力支持，离不开战斗在第一线的广大电业职工的辛勤劳动和忘我工作，在此，我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，应当看到，我市农电工作面临的形势仍然十分严峻。
一是全市用电与经济强市的地位不相称。1996年我市总用电量4.18亿千瓦时，在石(市)范围与各县(市)相比较，售电量占第四位，人均用电量527千瓦时，位居各县(市)中上游水平。
二是农村供用电紧张的矛盾还没有根本缓解，个别乡村供电不足，供电质量不高，制约了当地经济发展。
三是由于政策调价，小火电比重大，平价电力指标少，个别不法分子偷窃电，低压线损过高，致使一些乡、村电费电价仍然偏高，群众对农村电价还不够满意。
四是农电管理规范化工作需要进一步加强。
二.突出重点，狠抓关键，继续抓好电力建设和控制电费电价工作。
1.要把发展建设作为电力工作的头等大事突出抓紧抓好。市供电局要根据全市国民经济和社会发展总体规划，按照“适当超前，优先发展”的原则，制定和完善电网发展规划，首先实现一乡镇一电站，以充分发挥电力在经济发展中的先导作用。要坚持“谁投资、谁所有谁受益”的办电方针，多方筹措资金，优先用于可以带动区域经济快速发展的电站和电网建设，积极鼓励乡镇、村和用电大户自办变电站。对市电力建设基金，要加强专项管理，做到专款专用，全部用于电网建设和改造。，电网建设要重点抓好西庄、张家庄两站110千伏升压工作，力争尽快动工建设，8月底前确保投运。同时抓好贾市庄、西关两个3、5千伏站的建设准备工作，力争年底前开工建设，一季末投运。在电网建设上，要积极争取上级电力部门的大力支持，为50万伏电站在我市建设提供方便。
2.要紧紧围绕降低电费电价，大力开展低压整改，促农电管理规范化。
第一，要动员全社会力量搞好低压整改。开展低压整改，控制农村电费店价，是市委、市政府非常重视的工作，是实施“鱼水”工程，为民办实事的一项重要内容。1996、市政府连续出台了关于低压整改的办法。这项工作事关群众的切身利益，是利国利民的好事，这项工作不仅有利于改善群众的用电质量，解决“电灯暗，电扇不转，电视不能看“的问题，更重要的是，有利于降低电费电价，减轻农民负担。有利于改善低压线路“脏乱差”的状况，促进农村精神文明建设。有利于改善农村干群关系，促进社会稳定。因此，各级干部和广大电业职工，要以对党对人民高度负责的态度，充分认识低压整改的重要性，把它作为农村的一项重要工作来抓，力争通过四年的努力，把我市旧有低压线路彻底整改一遍。
我市低压整改工作已取得了初步成效，同时这项工作中也存在不可忽视的问题。为此，要注意以下几点：
一是要量力而行。经济不太宽裕的村，不要强行让群众集资搞整改，以免弄巧成拙。
二是准备整改的村，要提前召开党员和村民大会，争取大多数群众的理解和支持。
三是要学习先进村经验，多方筹资，鼓励企业和群众集资，但不能集过头资，加重农民负担，筹集的整改资金一定要专款专用。
四是要按照整必整好的原则，严格按标准施工，确保高质量，不搞劳民伤财走过场。
五是要严把材料购买、施工质量、总体验收“三关”，市供电局尤其要搞好高质量材料及电器件的统一供应，做到质优价廉，，不得加价收费。
六是要落实好补贴政策。对验收合格的村，，要按照标准从电力建设基金中支付补贴。由于当前各村低压整改积极性非常高，市政府每年只能拿出数额有限的资金用于补贴。根据财力，每年大约只能搞50个村。因此，按照批准申请次序及达标情况，给予补贴，50个村以外的，要搞我们欢迎，但补贴款暂缓支付，具体时间可能是明年或后年，但我们一定要按照政策兑现。
第二，要严厉大击偷窃电，坚决惩处不法分子。个别不法分子偷窃电，给国家造成了损失，危害了群众利益，影响了人民电业的良好形象，必须坚决惩处，严厉打击。《电力法》明确规定：“盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以内的罚款，构成犯罪的，依照刑法第151或第152条的规定追究刑事责任”。根据此项规定，电力司法部门要紧密配合，对偷窃电案件要坚持不懈、追根溯源予以查处。对偷窃电数额较大的不法分子，要依照刑法按偷窃罪论处。对电工自身偷窃、性质恶劣、影响极坏的，要从严从重从快予以打击。要在全市范围内，开展依法治电活动，坚决保护国家和广大人民群众利益。
第一， 加强用电规范化管理。
一是要加强电工管理。广大农村电工担负着全市农村电网的建设和管理工作，责任重大。全体农村电工要牢记：“人民电业为人民”的宗旨，遵守职业道德，不以电谋私，用电交费，严格执行电价政策，做到不乱收、不摊派、不加价。
二是各村要发挥电管会的作用，认真执行国家和上级制定的电价政策，不准承包电费，不得乱涨价、乱收费和随电费搭车收取其他各种费用。
三是要落实各项规章制度。各电管站和村电管会，要做到当月抄表，当月结算，当月收费，当月收缴，当月逐户上墙公布，电费电价执行情况要接受广大群众的监督。
四是市电价检查小组，对超标收费村要责令其限期改正。
第四，认真抓好安全生产，确保安全生产长周期。春节前后是事故多发时期广大电业职工要树立“安全第一、预防为主”的思想，保持高度警惕，落实各项安全规定和制度，杜绝隐患，严防各类事故发生。
三.齐抓共管，形成合力，促进电力事业快速、健康发展。
电力事业是人民的事业，是各级党委、政府的重要工作，各级有关部门一定要把此项工作列入重要议事日程。市委、政府多年来对电力工作非常重视，今后也将一如既往地在政策、资金、土地、人力等方面，全力支持电力事业优先发展。各乡镇、村也要把农电工作作为一项重要工作来抓，要安排专人专管。这次会上，我们再次明确各乡镇经联社常务副主任主抓电力工作，要主动协调好各方面关系，履行管理和监督的职能。各村要由支部书记主管此项工作，围绕降低电费电价这个热点问题，努力抓好各个环节工作，切实减轻农民负担，为民办实事。市供电局既肩负着全市的供电任务，同时又是市政府管理农电工作的职能部门，要针对当前农电工作的薄弱环节，做好各项工作，坚持每年为群众办几件实事，兑现各项服务承诺，树立良好形象，为藁城经济发展做出新的贡献。金融、土地部门要在资金、土地等方面，大力支持电力建设。物价、农业部门，要积极配合市供电局开展农村电费电价的检查整治工作。司法部门要积极配合，继续严厉打击破坏电力设施和偷窃点不法行为。通过各方面的共同努力，促进全市农电建设再上新台阶。
同志们，农电事业是事关群众切身利益、事关农村大局、事关全市经济建设的重要工作，希望大家同心同德，真抓实干，以实际行动为农村经济和社会发展创造良好的供电环境。
春节将到，供电局要在节日期间确保供用电，为群众过一个欢乐、文明、祥和的春节做出贡献。最后我代表市委、市政府给诸位拜个早年，并通过诸位向你们的家人问好。
谢谢大家!
篇6：市领导档案工作会议讲话
同志们：
今天下午，市委市政府在这里召开全市档案工作会议。我首先代表市委、市政府，向辛勤工作在档案战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!向今天受到表彰的档案工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我代表市委、市政府讲两个方面问题：
一、20**年档案工作简要回顾
20**年是实施“十一五”规划的开局之年，是我市经济社会平稳较快协调发展的一年，也是全市档案工作取得突破性进展的一年。在过去的一年里，我市各级档案系统紧紧围绕党委政府中心工作，强化基础，完善功能，推进创新，充分发挥档案工作服务领导决策、服务机关部门与企事业单位、服务人民群众的作用，在优化我市经济社会发展环境和新农村建设中取得了可喜的成绩，发挥了重要的作用，做出了积极的贡献。具体表现为四个方面：
1、档案事业宏观管理有新拓展。市委、市政府把档案工作列入了国民经济和社会发展计划，明确了分管和联系档案工作领导，对档案工作在各种场合给予高度关注，努力解决档案事业发展存在的问题和困难，为档案事业的发展创造了良好条件。市政府制定并实施了一系列促进档案事业发展的政策措施，印发了《关于加强新时期档案工作的意见》。《永康市档案事业“十一五”发展规划》也已列入全市的“十一五” 专项规划，为我市档案事业的科学发展提供了依据。市档案局根据职能与以往工作实践，制订了七项考核办法和七项管理制度，成功地推行档案工作目标化管理的新模式。市第四届档案学会会员代表大会成功召开，并按计划开展各种学术交流活动。各镇街区、市机关各部门单位也都注重加强档案工作，积极贯彻实施档案法律法规，促进档案事业健康发展。
2、档案资源建设有了新突破。《浙江省重大活动档案管理办法》颁布后，市档案馆对重大活动档案单独设立了一个全宗，每项重大活动设一个目录号进行管理。尤其是把五金博览会档案作为确定性重大活动档案，从有关单位接收了1996年至20**年的中国五金博览会档案65卷，并且收集了部分原始资料，带回市档案馆整理，确保了这一批档案的完整与集中统一管理。在去年五金博览会召开前夕，市档案馆对永康电视台新闻进行自动采集，采集起来的新闻等视频信息，经过技术人员的处理刻录成磁盘保存，每条视频信息从方便利用的角度出发重新拟写标题，并建立了重要新闻大事要事的视频信息数据库，进行目录化管理。该系统的建立完整系统地保存反映了我市经济建设和社会发展过程中的大事要事的声像档案，改变了档案馆馆藏档案资源载体形式的单一性，以声像为载体的档案资源建设进入一个新的开端。另外，在去年的全市行政区划调整工作会议后，市档案局迅速行动，马上按预定的方案，分工分头到各镇(街、区)指导档案的清理交接工作，并做好撤消单位的档案接收工作。
3、档案法制建设有新推进。去年，市人大会开展了《档案法》专题执法情况检查活动，并收到了明显的效果。市档案局也相应组织开展“档案法制宣传月”活动，上街进行档案业务咨询服务，把市档案局(馆)编印的《家庭档案ABC》、《永康市档案馆指南》等小册子分发到市民手中。开展下乡送法到农村活动，将印制好的关档案法律法规和各项规章制度送到每个镇街区及各建档示范村。同时与市电台、电视台等新闻媒体开办了档案法制宣传专栏，制定宣传计划，采用连续报道的方式，着重宣传农村和企事业单位的档案工作，对档案员、档案利用者进行实地采访、拍摄，真实的体现了档案工作给普通百姓带来的方便。通过广泛的档案法律法规宣传，提高了全民档案意识，营造学法、知法、守法的良好社会氛围。
4、档案服务工作有新成效。一年来，我市档案系统积极探索有效途径，主动地开展了一系列的档案服务工作，取得了明显的成效。档案部门自觉主动、认真贯彻落实中央、省、市《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》，把有效开展新农村建设档案工作作为重中之重来抓。同时，配合全市农村开展的“三项制度”建设、村庄示范整治工程和小康示范村、文明村的创建，切实提高档案工作服务新农村建设的水平，不断促进全市行政村示范档案室创建活动。档案局还与城乡一体化办公室、文明办联合，在“省级示范档案室高镇村”召开全市新农村档案建设工作现场会，并且给每个镇街区的建档示范村赠送了档案箱35套。市档案学会组织了30多个单位的档案员，参观学习上海浦东档案馆，进一步开阔了眼界。全市社会公众利用档案的数量也不断增加，去年共接待3266人次,利用档案资料6644卷次，档案开放工作的社会影响力进一步提高，社会公众对档案信息的利用需求进一步扩大。另外，市档案局还举办了各镇街区、机关各部门、企事业各单位的档案管理人员培训班，共有151人参加培训，参加人数为历年之最，进一步规范了档案工作程序，提高整体档案管理水平。
二、20**年档案工作意见
在肯定成绩的同时，我们还要看到存在的差距，与先进的地方比，有些工作落实的力度还不够，各镇街区、市机关各部门单位之间发展还不平衡，在服务社会、服务经济、服务群众方面有待进一步提高;档案信息整合和开发的深度和广度不够;整体档案信息化水平比较滞后;有些业务工作基础不够扎实;干部队伍的综合素质还不能适应档案工作新任务的要求等等。对这些问题，我们必须引起高度重视，积极采取措施，努力争取在新的一年中有较大的改进和提高。
20**年全市档案工作要紧紧围绕“构建和谐社会”这个主题，贴近市委、市政府的中心工作，强基础、重服务、抓队伍，着力推进档案法制建设，着力提高档案服务水平，着力加强档案队伍建设，努力推进全市档案事业发展上一个新的台阶。
一、提高认识，进一步增强做好档案工作的责任感和使命感
我们党历来重视档案工作，始终将档案工作作为一项重要工作来抓。胡锦涛强调：“档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。”书记也指出：“经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业的发展，都离不开档案和档案工作。”中央和省委领导同志的重要讲话，深刻阐述了档案和档案工作的重要性，我们一定要深入学习领会。
1、要增强做好档案工作重要性和必要性的认识。做好档案工作是适应我市经济社会发展，深化改革开放，加强精神文明建设的迫切需要。新形势下，随着我市经济社会的快速发展，档案工作越来越多地渗透到经济社会生活的方方面面，其基础性地位日益凸现。在完善农村土地和山林承包制度、企业改革改制、社会保障制度建立工作中，档案工作是必不可少的环节，在经济贸易、应对诉讼中，档案是重要的依据和凭证。总之，档案就是历史，尊重、重视档案和档案工作，就是尊重历史;档案就是财富，是一种重要的生产要素和无形资产;档案就是凭证，是把握客观规律的可靠依据，也是维护合法权益的重要凭证。面对新形势新任务，各镇街区、各部门单位要切实加强领导，要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，以强烈的事业心和责任感，认真负责地做好档案工作，重视解决档案工作中存在的突出问题，保证和促进我市档案事业的发展。
2、要宣传贯彻落实好《档案法》。今年是《档案法》颁布20周年。我们要以此为契机，进一步宣传贯彻好《档案法》，提高全民档案意识。要把宣传贯彻《档案法》作为夯实档案法制基础的重要体现,结合“五五”普法宣传教育活动,积极开展内容丰富、形式多样的普法和纪念活动。要加强档案工作人员特别是档案行政管理人员的学习和教育，为实行依法管理档案事业提供坚强的思想基础。要把档案法制宣传教育活动延伸到基层，以进一步推动档案法制观念和档案意识的社会化。特别是要以《档案法》修改,《机关档案工作条例》、《档案馆通则》修订为契机，深入开展调查研究，及时抓好有关档案法规的学习和贯彻。当前要重点抓好《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》和《浙江省国家档案馆管理办法》的学习贯彻。
3、要进一步推行档案行政执法责任制。从目前的情况来看，如何加强档案资源建设方面的依法督促和执法检查，是档案行政执法工作中的一个重点和难点问题，今年要争取在这方面有一个突破。市档案局要作深入调查，在加强联系、指导的基础上，依法做好督促工作，努力实现依法治档。要全面推行档案行政执法责任制，加强档案行政执法队伍建设，强化档案执法监督。有关方面要联合开展一次《档案法》执法检查活动，加大整改力度。要继续做好各机关单位的档案目标管理的等级认定，加强行政处罚档案的规范化建档的培训和指导，不断创新服务机制。
二、贴近中心，紧紧围绕构建和谐社会做好档案服务工作
围绕中心、服务大局，是档案工作的首要任务。今年是我市深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。档案工作必须紧密结合我市实际，立足当前，着眼长远，把工作的出发点和落脚点放在为构建和谐社会服务上来，不断拓展服务领域，不断创新服务机制，增强服务效果，扩大社会影响。
1、要继续开展社会主义新农村建设档案工作。建设社会主义新农村，是实现全面小康社会进程中的重大历史任务，也是构建和谐社会的重要内容。要积极探求档案工作服务于社会主义新农村建设的新思路和新途径，加强与涉农部门的联系与沟通，联手推进“三农”档案工作。要继续开展省级示范档案室和规范化档案室的创建，把这项工作与小康示范村、文明村、中心村建设有机结合起来。在去年高镇村省级示范档案室创建基础上，及时总结推广示范档案室的创建经验和服务成效，充分发挥它们的示范引领作用。每个镇街区重点抓1至2个行政村开展示范创建工作，成熟一批，申报一批，以推动面上的工作。争取已列为文明村和小康建设示范村的在三年内同步创建为规范化档案室，争取所有环境整治的村都建有“四有一好”的档案室，并对其列入考核内容，常抓不懈。要积极拓宽新农村建设领域，围绕“加快农村现代产业体系、农村新社区、农村公共服务体系、现代农民素质、农村民主政治和城乡协调发展”六大体系建设，大力推进“三农”建设各个领域的档案工作。继续抓好农民专业合作社、农村社会保障、农村新型合作医疗等领域的档案工作。同时要加强“千万农村劳动力素质培训”及“东海文化明珠工程”的档案管理工作。
2、要推进社区档案室的规范化建设。要抓好企业改革、民营企业的档案工作，抓好重大建设项目和重大活动的档案工作。要以构建和谐家庭、和谐社区，控制促进社会和谐为目标，进一步加强社区档案工作。要结合《浙江省社区建设指导纲要(20**-)》中对档案工作的要求，抓好社区档案工作目标管理活动，今年着重要抓好社区的归档率，建立健全档案管理制度，充分利用档案为社区管理、建设服务。今年要有50%左右的社区通过本市的评定验收。
3、要做好社会保障档案工作。社会保障档案工作是关系到老百姓切身利益的大事业，对维护社会稳定，促进和谐社会建设具有重要意义，我们要高度重视，加强研究，加强监督指导。要重视做好劳动就业档案工作，努力规范企业职工、农村劳动力、人才市场和劳动力市场等领域的档案。要加强档案工作的宣传，不断提高其档案意识，重点扶持做好全国名牌企业、驰名商标企业的档案上等级工作。
三、加大力度，全面拓展档案馆公共服务功能
档案馆是档案工作面向社会的一个大舞台，是服务于社会公众的一个大窗口。拓展档案馆的公共服务功能，是为构建和谐社会服务的重要实践，是档案馆务实发展的必由之路。
1、要努力改善馆藏结构，强化做好档案工作的基础支撑。社会公众对档案信息的需求量越来越大，而我们的档案馆藏已不能满足社会的多样性需求，对此，我们要有责任意识、危机意识，要从档案收集、整合等环节入手，建立起馆藏体系建设的长效机制，从战略的高度重视档案资源建设。要加强档案资源建设，为拓展档案馆公共服务提供坚实的资源基础。要按照《档案法》的要求，重视从基层档案室抓起，定期开展机关文件归档检查，及时做好档案的接收。要努力创造条件，采取多种方法，加大向社会征集档案的力度，把更多的有价值的档案征集到馆内，以丰富我们的馆藏。
档案接收的内容和范围要按照新《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》及时调整，要努力创造条件，充实除文书档案以外的其它门类的档案：一是要加大档案资料(包括实物档案)征集的力度;二是开展名人书画捐赠活动;三是开展家庭档案展览评比活动;四是对民国档案的病档进行抢救，并设立珍藏室;五是充实爱国主义教育基地陈列内容，开辟赠品陈列室，提高陈列室的开放度;六是加强特种载体档案(特别是声像档案)的保管与技术保护工作。通过采取多种方法，把更多的有价值的档案征集到馆内，以丰富我们的馆藏。
2、要加快档案数字化，推进档案信息化建设。档案信息化工作是提高档案管理现代化水平、实现档案事业可续性发展的一项基础性、前提性工作。要加强档案基础数据库建设，继续做好传统档案数字化工作，科学规划，注重效益和质量，建用结合，以利用促发展。要加大对档案事业建设的投入，逐步提高档案事业经费。同时，要把档案馆设施建设真正列入文化设施建设和文明城市创建计划，把传统模式的档案馆(主要接收、查档)打造成现代化公共档案馆。要根据省档案局的统一部署，启动《浙江省明清档案联合目录》、《浙江省革命历史档案联合目录》等专题目录，同时加强电子文件的接收工作，积极开展电子文件归档管理和移交接收工作。要继续强化档案网站功能，发挥网站的作用。特别要充分利用好档案网站平台，开辟网上查阅窗口，加强网上档案接收与档案信息发布功能建设，强化网上检索功能，建立起高效快捷的服务平台。
四、内强素质，切实提高做好档案工作的能力和水平
档案部门要切实加强自身建设，不断提高工作水平。根据档案工作的实际需要，积极创造条件，加强档案队伍建设，加强执法力量，确保职责履行到位。一是要加强学习、开拓创新，不断提高管理水平。二是要把经常性的政治思想教育贯穿到日常工作中去，提高广大干部的效能意识和责任意识，大力弘扬求真务实的工作作风，把各项工作切实落到实处。三是要职责明确，层层抓落实，确保各项工作收到实实在在的效果。各镇街区、各部门单位要建立档案工作管理网络，实行责任制，明确分管领导，配好专兼职档案员，保证档案业务人员有足够的时间和精力做好档案工作;要提高档案队伍整体的业务水平，增加培训经费投入，确保档案工作的经费、设备、技术等软硬件条件得以落实;要进一步完善内部管理监督的机制和手段，建立科学的考核和评价体系，保证严格管理落到实处。四是要积极响应在全省开展的“机关作风建设年” 活动，在档案部门和档案干部中倡导认真负责、严谨细致、敢于创新、勇于实践的作风;树立爱岗敬业、刻苦钻研、淡泊名利、无私奉献的精神，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
同志们，档案工作是一项专业性较强的工作。档案工作者不仅要精通档案专业知识，而且要有开放意识、竞争观念和敏锐的反应能力。做好新形势下的档案工作，任务艰巨，使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，开拓进取，务求实效，努力开创档案工作新局面，为我市经济社会又好又快发展做出新的贡献!
篇7：市领导档案工作会议讲话
同志们：
这次会议是在市委、市政府的重视下召开的。会议的任务是：学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会、市委十二届八次全会和全国、全省档案工作会议精神，总结20**年全市档案工作，研究部署20**年工作任务。
下面，我讲两个问题。
一、20**年全市档案工作回顾
20**年，全市档案系统全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局，强化档案工作基础，提升档案服务能力，各方面工作都取得了新的成绩。
20**年，市委、市政府更加重视档案工作，以两办的名义出台了《关于做好新形势下档案工作的通知》，为今后一个时期我市档案事业发展确定了新坐标。省委、市委书记刘奇，市委、秘书长王剑波，副市长张明华分别到市档案局视察指导工作。全市档案业务和机关作风建设又获多项殊荣。“走进档案”征文活动获国家局颁发的组织奖。市档案局获 20**年民主评议机关作风建设先进单位。市档案局行政审批窗口荣获市级先进窗口，市档案馆档案查阅服务窗口通过省级巾帼文明示范岗复评。鄞州、慈溪创建成功国家级中小学档案教育社会实践基地。
(一)服务中心有新成绩
1、全力服务党政工作大局。紧紧围绕党委、政府中心工作，充分发挥档案资源优势，主动提供档案服务。各级档案部门在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通过出台规范、上门指导、业务培训、拍照存档等多种方式提供档案服务，为中心工作顺利开展发挥了档案的基础保障作用。在纪念宁波开放30周年活动中，市档案局举办了“中国对外开放的宁波记录——宁波成为全国首批对外开放城市30周年档案史料展”，取得了较好的社会反响。配合中心宣传需要，在《宁波日报》头版公布了日军侵略宁波的有关档案史料。各地相继推出了一批主题展览和书籍，获得了很好的社会反响。如，慈溪档案局举办的“中国梦美丽慈溪”展览，海曙区档案局举办的“回眸——海曙区建区30周年摄影作品展”，江东区档案局举办的“城市向东——建区30周年成就展”，江北区档案局编辑出版的《江北三十年》。
2、档案服务民生有新成绩。在20**年全市实施“异地查档、跨馆服务”的基础上，又扩大了服务门类，增加了知青档案内容。我市与黔西南州签订了异地查档的服务合作协议，满足了在甬的黔西南州务工人员查档需求。各地还推出了函电查档、双休日预约查档、午休时间预约查档等一批便民服务举措。海曙区档案局研发完成了社区档案信息一体化平台，大大提高了社区工作效率。鄞州区档案局在11个镇(街道)试点开展“馆室联动、远程查档”服务，使当地群众在镇(街道)就可以查到所需的馆藏婚姻档案并当场获得档案证明。各地还通过为群众拍摄全家福、帮助建立家庭档案、进社区进学校办展览、提供档案咨询等多种方式，深入到基层一线为群众服务。
3、服务社会主义核心价值观建设有新亮点。全市各级综合档案馆继续加强爱国主义教育基地建设。慈溪市、鄞州区档案馆成为国家级中小学档案教育社会实践基地，江东区档案馆成为省级中小学档案教育社会实践基地。江东区、北仑区档案馆成为浙江省国家综合档案馆爱国主义教育示范基地。宁波市档案馆成为全市首批中小学社会实践大课堂资源基地。江东区档案馆连续四年表彰家庭档案示范户，成为当地文化建设的一个品牌。江北区档案馆重视基层社区历史资源保存抢救，建成了“慈湖人家”档案分馆。各地结合实际，确定主题，与教育主管部门合作，组织中小学生走进档案馆、走进农村文化礼堂，充分了发挥档案在社会主义核心价值观建设中的独特作用。
(二)档案工作基础更扎实
1、档案资源建设扎实推进。全市综合档案馆认真贯彻国家档案局9号令，依法做好接收工作，不断完善馆藏资源结构。全市综合档案馆接收档案20余万卷(件)，其中市档案馆接收2万余卷。开展了老地图、家训、村训征集活动。与宁波大学合作，开展境外档案资料征集活动。各地在依法做好接收的同时，通过各种途径，征集到了一批特色、珍贵档案资料。江东征集到《日本向同盟国投降之降书复本》;江北征集到一批老物件;镇海征集到一批反映镇海旧貌的老照片;北仑征集到书刊、家谱150多册;鄞州征集到部分鄞州籍院士资料;余姚开展家庭档案电子相册征集活动;慈溪依托义务征集队伍征集到了一批房契、地契等珍贵资料，新征集照片2万多张;奉化完成了23个非物质文化遗产档案的征集存档;宁海征集到清嘉庆敕命、知青下乡等珍贵档案资料;象山征集到孙茂芳个人档案资料。
2、档案馆基础设施建设有新突破。针对国家局关于档案馆馆舍面积达标情况的通报，市委、市政府专题听取汇报，市政府专门就档案馆面积达标有关问题召开了专题协调会，同意全部恢复市档案馆大楼功能，同时通过调剂办法，使市档案馆总面积达到2万平方米，符合国家标准。目前，市档案馆改造工程已完成设计招标，即将动工改造。镇海新馆正式启用，象山新馆全面建成，即将搬迁，宁海新馆已开工建设，海曙新馆实质性启动，即将开工建设，余姚新馆建设计划已确定，进入选址阶段，市城建档案馆完成规划选址前的相关工作，江东档案馆完成了改造，扩大了馆库面积。
3、档案信息化加快推进。按照国家局两个百分百的要求，全市各地加快了馆藏档案数字化进程，截止20**年底全市综合档案馆已经完成纸质档案数字化5850万页，数据量46TB，提前完成了“十二五”规划的目标。其中，海曙、象山、奉化全部完成，镇海、鄞州、北仑、宁海完成60%以上。市档案局加强对数字化中介机构的监督管理，完成重新认定和登记备案工作。电子文件移交和接收试点工作有序开展，市财政局、宁波检验检疫局等积极配合，鄞州区档案局“电子档案移交和接收工作”课题通过省档案局验收。宁波档案网获20**年度市政府系统优秀网站。基层数字档案室建设继续推进，新创建省级示范数字档案室26家，规范化数字档案室93家。档案登记备份工作继续深化完善，江东、镇海、北仑、慈溪通过省规范化登记备份中心验收。
4、档案安全保密工作落实到位。市档案局与市公安局联合下发《全市档案系统信息安全等级保护工作实施方案》并抓紧实施，目前市及11个县(市)区档案局均完成了重要档案信息系统定级、测评。与市保密局联合组织开展全市综合档案馆安全保密检查，并出台了《关于加强档案信息系统安全保密工作的通知》，全面规范档案数字化、数字档案馆(室)档案信息安全保密管理。与市公安局、保密局联合举办档案信息系统等级保护培训班，全市综合档案馆信息安全相关人员全部持证上岗。
5、档案宣传工作有新举措。“6·9国际档案日”之际，市档案局以“走进档案”为主题，共推出了10项内容丰富、形式多样、贴近生活、贴近群众的纪念活动。与《宁波日报》总编室图片中心合作举办“美丽宁波·档案记忆”摄影大赛;组织网民、外来务工子女进档案馆;组织小记者走进农村文化礼堂;举办档案文化建设专题报告会;建成宁波档案图库平台、开通宁波档案征集微信公众账号;开展“家庭档案进万家”等特色活动。在国家档案局部署开展的“走进档案”征文活动中，市档案局成为全省唯一荣获征文活动组织奖单位，宁波市报送的2篇文章分获三等奖及优秀奖。全市各地也推出了一批有特色的宣传纪念活动。修订出台了《宁波市档案局宣传工作制度》，确保宣传工作更有成效，一年来全市在国家级、省级期刊杂志网站上宣传报道200余篇。
(三)依法强化对全社会档案工作的监管
1、依法管档能力不断提高。大力开展档案普法宣传，积极做好《档案管理违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻工作。与市民政局联合开展了全市民政档案管理工作执法检查。开展了对县(市)区档案行政执法责任制考核工作。档案行政权力清单和责任清单编制工作已经完成，并及时向社会公布。
2、基层档案工作更加稳固。对31家市级机关搬迁中的档案工作进行督促检查，针对发现的问题，组织了专项整改。加强对机构改革中的档案业务监管。认定市委办公厅、市委宣传部、市人大会办公厅、市国土资源局、市财政局、宁波国家高新区管委会等29家单位为市级机关规范化综合档案室。完成对110家机关单位的年检工作，表彰了市纪委、市国家安全局、农行市分行等46家年检优秀单位。继续加强民生、重点工程档案的业务指导。认真贯彻国家档案局10号令，完成宁波港集团有限公司、市公交总公司、宁波原水集团有限公司等7家市属国有企业《企业档案归档范围和保管期限》的审核工作。一年来，完成对省级目标管理认定和复查45家，市级目标管理认定和复查64家。
(四)档案文化建设稳步实施
出版《宁波记忆20**》，《灵桥史料选辑》完成初稿，江东的《百年和丰》获市“五个一”优秀作品奖。宁波市著名人物建档对象名录已经初步建立，共1600余人。新创建“乡村记忆示范基地”12家，“企业记忆之窗”8家。各地也有一批特色档案文化建设项目纷纷亮相。海曙的《古城寻贤——海曙之名人与遗迹》、余姚的《汪一煦城市记忆相册》、镇海的《朱忠煜先生百年来鸿录》、市城建档案馆的《城市记忆——宁波城市建设30年掠影》先后出版、编印。奉化的村镇影像全覆盖工程基本完成，宁海筹划开展了“美丽乡村”影像档案全覆盖项目。
(五)干部队伍建设有新亮点
市档案局机关开展了群众路线教育回头看活动，制定出台了一批规章制度。县(市)区扎实开展了党的群众路线教育实践活动。按照省局的部署，全市档案系统开展了“比实干、比服务”活动，推出了一批最美档案人。各级档案部门举办了一系列档案业务培训班，为提高档案干部专业素养提供了平台。全市新增档案高级职称专业人员17名，143人通过档案专业初、中级职称考试。市档案局机关干部业务学习进修成风，符合条件的干部职工都参加了省档案职称考试，合格率达到75%，位列全省第一。机关作风建设有新成绩，市档案局机关制定出台了进一步加强机关作风建设的规定，在20**年度宁波市民主评议机关作风活动中获先进单位，并连续5次蝉联公共管理和服务类的第一名。举办了全市档案系统消防运动会，增强了干部职工的安全消防意识和团队凝聚力。市档案学会组团参加了中国档案学会年会。
二、20**年全市档案工作主要任务
20**年是全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神和国家、省、市关于加强新形势下档案工作指示精神的关键之年，也是收官“十二五”、谋划“十三五”的承接之年。档案工作要围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署，认清新形势，适应新常态，找准档案工作服务大局的切入点。20**年我市档案工作要围绕全市实现“两个基本”、建设“四个示范区”的总目标，以建设档案工作强市为方向，全力抓基层基础、抓法治规范、抓深化服务、抓安全保障、抓队伍建设，扎扎实实打基础，兢兢业业求突破，转变作风，务求实效，突出重点，一抓到底，努力实现更高起点上的新发展。
(一)认真学习贯彻党的十八届四中全会、市委十二届八次全会精神，深入贯彻落实中央、省、市“两办”文件精神
1、加快建设法治档案。档案是法律凭证，是依法治国的基础，全面推进依法治国，需要档案的全面支撑。一是要为法治宁波建设服务。建立、健全各方面的档案，提供档案服务，为法治宁波建设提供真实、系统的档案凭证。特别是要加强重大决策、执法活动、司法活动、征信领域的档案管理，加大监督指导力度，做好行政决策、规范执法、公正司法的档案工作，加强对执法全过程记录归档工作的监督指导。建立健全财产权属和公民权益档案资源体系和利用体系，做到凡是对国家、法人、公民维护合法权益具有法律凭证价值的档案，都要建立起来并收集好、管理好、利用好。发挥好档案存史记忆功能，主动记录法治宁波建设的生动实践，同时也要挖掘历史档案中蕴含的法治精神，开展以档说法，提高社会法治意识。二是要依法治理档案工作。要进一步完善地方档案法规标准制度建设，做好档案法规制度的废、立、改。要规范档案行政执法机制，将“四张清单一张网”作为依法履职的主突破口，严格按照权力清单、责任清单开展工作，加强档案行政管理事中事后监管，加大档案执法力度，提升监管能力。要重视引进社会力量，支持中介机构、专业机构参与档案事务。
2、全面推进《关于做好新形势下档案工作的通知》(以下简称《通知》)落实。《通知》是我市认真贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省委办、省政府办《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》，推进档案事业科学发展的重要指导性文件，绘就了我市档案事业发展的宏伟蓝图，明确了我市档案工作的新目标、新任务和新要求。认真学习贯彻落实《通知》，有利于充分认识新形势下档案工作的重要意义和在党委、政府工作中的重要地位，清醒认识新形势下我市档案工作存在的主要问题;有利于准确把握档案工作的总体要求和主要任务，明确档案事业发展方向;有利于强化档案工作领导，进一步完善档案工作管理体制机制，明确档案工作的职责，加大支持保障力度，优化档案事业发展环境，提高档案工作科学化、规范化、法制化水平。全市各级档案部门要充分认识《通知》出台的重要意义，以学习贯彻落实《通知》为契机，进一步推进我市档案事业科学发展。贯彻落实《通知》精神，要同本地区、本系统、本单位档案工作结合起来。在全面总结本地区、本系统、本单位档案工作基本情况的基础上，找出工作差距，找准薄弱环节，抓紧制定本地区、本系统、本单位贯彻《通知》的具体办法措施，推进档案事业科学发展。要同编制档案事业发展“十三五”规划结合起来，把《通知》的要求、任务、措施体现在档案事业发展“十三五”规划中，规划引导好今后一个时期的发展。
(二)夯实档案工作基础
1、加强档案资源建设。要坚持《档案法》确定的档案集中统一管理这一基本原则，以档案的齐全完整为重点，依法依规推进单位档案收集、整理、归档、移交等各项工作，依法依规开展档案移交进馆工作。根据《国家基本专业档案目录》和《浙江省重要民生档案参考目录》，加强民生专业建档管理和民生档案资源整合，提升馆藏民生档案比例。要充分利用社会各方面力量，推进“三重一特”优质档案资源建设，继续实施境外宁波档案资料征集抢救计划。进一步加大档案征集工作力度，完善档案征集网络，继续做好著名人物档案征集工作。加强对外合作和民间参与，有计划地开展新闻照片、老照片征集工作。
2、加强档案馆基础业务。认真贯彻落实全省档案馆工作会议精神，组织开展档案馆基础业务专项检查活动，推进档案馆基础业务规范化，进一步提升全市各级国家档案馆综合实力。开展档案优秀利用案例评选活动。挖掘馆藏资源，开展馆藏“晒宝”活动。市档案馆要加快推进改造工程建设。县(市)区国家综合档案馆已动工建设的，要严格按照档案馆建设规范标准要求，抓好功能建设和工程进度;未达到标准的，要严格按照“十二五”规划目标督促落实;已建成新馆的要强化“五位一体”功能建设，着力提升公共服务能力和水平。
(三)健全档案工作规范
1、做好档案工作规划。继续落实好“平安浙江”档案安全考核工作。抓好“十二五”规划的落实，力争完成目标任务。精心编制好档案事业“十三五”发展规划。各级档案部门要积极争取把档案事业发展规划纳入当地政府规划编制体系，以党委、政府名义或与发改部门联合发文，把档案事业发展的重点项目、重要指标纳入当地国民经济与社会发展规划纲要以及相关专题规划。如档案馆新馆项目要争取纳入地方基础设施建设规划，数字档案馆(室)建设要争取纳入当地信息化建设规划。要坚持问题导向，注重项目带动，加强对重点难点和关键问题调研，找准主要矛盾和关键问题，提出有针对性的思路和措施，提高规划的引领性、可操作性。
2、加大档案执法力度。要按照依法治档的要求，继续开展民生领域的档案执法检查，加大档案违法违纪行为查处力度，通报典型案例。做好档案信息安全保密工作督查回头看，检查问题的整改落实情况。推进权力清单和责任清单制度的规范运行，依法管理全社会档案工作。市档案局要做好迎接市人大执法调研活动准备工作。
3、统筹推进基层档案工作。提高机关、事业和国有企业档案工作规范化水平。继续抓好国家8号令、10号令的贯彻实施，抓好《文件材料归档范围和保管期限表》的修订完善工作。提高各单位现代化管理水平，做好电子文件归档工作。加强对机构改革单位档案归属、流向的监督指导，明确档案处置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重点工作和重点工程档案工作。做好重点建设项目档案的省级巡检迎检工作。继续做好重点建设项目档案专项验收工作，加强验收后的日常督查。继续夯实行政村及社区档案工作基础。创新乡村档案管理体制，推进乡村档案馆建设。继续实施城乡档案信息共享工程。加强开发区档案工作，按照国家档案局即将出台的《开发区档案工作规定》，抓好宣传贯彻，选好试点，总结经验，逐步推广。巩固提高民生档案工作，进一步提升业务水平。
(四)提高档案服务能力
1、配合党委、政府中心工作，发挥档案资源优势，主动提供服务。中央领导同志对历史档案的开发利用多次作出重要批示指示，要求进一步挖掘档案利用潜能，为党和国家大局服务，为现实需求服务。我们要深刻学习领会，积极主动做好档案服务利用这篇大文章。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，市档案局将举办“日军侵甬细菌战始末”展览，各地也要结合实际，通过档案发布、档案编研、举办展览等各种方式，开展相应活动。要主动紧跟市委、市政府工作大局开展档案服务，为我市推进港口经济圈建设、融入“一带一路”国家战略，实施经济社会转型发展三年行动计划全力提供档案服务，结合宁波实际，研究港口经济圈范围内的档案工作合作机制。配合做好群众路线教育实践活动成果展览。
2、加强档案服务窗口建设，提高服务水平。进一步规范档案行政审批流程，提高办事效率。拓展 “异地查档、跨馆服务”内容，根据需求选择适当的地区扩大合作范围。强化档案馆社会教育功能，继续推进国家级、省级中小学生档案教育社会实践基地、爱国主义教育示范基地创建工作。与有关民生档案保管单位合作，试点编制民生档案利用服务手册。推出一系列查档服务便民措施，打造档案查阅服务品牌。
3、加强档案文化建设。继续全面实施宁波记忆工程，主动融入文化礼堂建设，完善“乡村记忆示范基地”和“企业记忆之窗”示范点建设，推进地方特色档案文化建设。组织档案馆开展“档案文化角”创建活动。加强档案文化精品建设，编辑出版《记忆宁波20**》、《灵桥史料选辑》，举办“灵桥的前世今生——灵桥档案史料展”。加强档案宣传工作，继续组织开展“国际档案日”系列活动，通过举办档案辩论赛、走进农村文化礼堂、档案巡回宣传、档案文化论坛等活动，扩大档案工作影响。做好宁波档案征集微信平台维护，丰富信息内容。
(五)强化档案安全保障
1、加强档案安全体系建设。贯彻实施《档案信息系统安全保护基本要求》，按照《全市档案系统信息安全等级保护工作实施方案》， 20**年完成全市国家综合档案馆各重要信息系统的等级保护工作。按照《关于加强档案信息系统安全保密工作的通知》精神，做好档案信息安全保密工作，建立与互联网物理隔离的综合档案馆局域网。开展全市档案信息安全检查。继续实施综合档案馆重要档案异地备份制度，继续做好备份基地建设管理。
2、确保档案实体和信息安全。严格执行档案开放利用审核程序，加强档案开放鉴定工作，确保档案在开放利用中的安全。利用档案时，已有复制件的一律以复制件提供利用，还没有复制件的，应及时复制提供利用，档案馆(室)原件借出利用的，一定要办理手续，及时催还。严格规范数字化外包管理。建立健全档案灾害应急机制，全面落实档案安全责任，对发生安全事故的，要对有关领导和责任人进行“双追究”。
3、大力推进数字档案馆(室)规范化建设。召开全市数字档案馆(室)建设工作会议，贯彻《数字档案馆建设指南》和《数字档案馆测试指标体系》，全市综合档案馆3-5年内全部完成规范化数字档案馆测评。做好数字档案室建设和虚拟档案室指导推广工作，继续开展示范和规范化数字档案室创建工作，加快基层数字档案室建设步伐。继续对县(市)区综合档案馆及市直单位档案的档案数字化情况进行通报。根据数字化5年规划，加快推进馆(室)传统载体档案数字化进程。继续做好电子档案的接收试点工作，推进档案科技项目研究和应用，试点开展政务网站、微博、微信等信息归档。
4、继续推进档案登记备份法制化规范化常态化。适时推进全市电子文件归档、数字档案室、登记备份系统一体化应用。继续开展省规范化档案登记备份中心创建，推动业务工作“三统一”，即业务指导标准和接收进馆要求统一，登记备份和接收进馆要求统一，档案室日常业务工作和接收进馆要求统一。市、县两级基本完成进馆单位室藏重要传统载体档案数字化转换和备份工作。有序推进重要涉民专业电子档案与重点建设项目档案的登记备份工作。开展重要业务数据灾备应急演练。
(六)提升档案干部素质
要以视察调研中共中央办公厅时提出的“五个坚持”为指导，从政治建设、业务建设、作风建设各个方面，切实加强干部队伍教育，把政治意识、大局意识、责任意识、奉献意识、廉洁意识融入档案干部自身修养的全过程，贯穿于档案工作的各个方面，做到内化于心、外化于行。深化巩固党的群众路线教育实践活动和“双比”活动成果，强化职业精神。通过参与全省档案系统“浙江档案人应该具有怎样的职业精神”大讨论，提炼出档案工作者的职业精神。结合组织全国档案系统先进集体、先进个人评选活动，强化档案工作的责任感、使命感，增强凝聚力和战斗力。加大对基层档案员培训力度，继续举办档案上岗培训、继续教育培训班，试点开展网络教学。争取与有关高校合作，组织档案系统领导、业务骨干接受培训。鼓励干部职工参加学习进修、职称考试、技能比武，提高专业能力和水平。
同志们，档案事业正迎来前所未有的发展机遇，使命光荣，责任重大。让我们在市委、是政府的坚强领导下，扎实工作，提升水平，为我市实现“两个基本”、建设“四好示范区”做出新的贡献!
篇8：市领导中小企业工作会议讲话
同志们：
很高兴参加全市中小企业系统总结表彰会。在过去的一年里，在市委、市政府的正确领导下，经过全市中小企业系统广大干部职工的共同努力，我市中小企业保持了健康、平稳、快速发展的良好态势，各项重点工作全面铺开，取得了实质性进展。借此机会，向一年来勤勤恳恳为全市中小企业发展服务的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!刚才，受表彰的优胜县局分别就去年工作经验及今年的工作思路和计划安排作了发言，文学局长也就20xx年我市中小企业的工作开展情况、当前经济形势分析及下一步工作重点讲了很好的意见，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下面我再讲三点，供大家参考。
一、多措并举，创新破难，奋力开创中小企业系统工作新局面
20xx年，全市中小企业系统广大干部职工面对人民币升值、能源及原材料价格波动以及全球性金融危机等一系列国内外复杂的经济形势，紧紧围绕中小企业发展中的热点、难点问题，创新思路，强化措施，促进了各项重点工作全面提质、提效。概括来说：一是思路清。经过近两年来的探索和实践，市中小企业局逐步明确发展思路，找准自己的位置，由原来的不知道干什么、怎么干，到现在纵横捭阖地发挥作用，积极主动为企业协调、服务，为全市经济发展作出了重要贡献。比如，帮助企业融资和开展信用评价等工作都是原来没有接触过的，要想取得实效，困难重重。但你们通过多种途径拓宽企业融资渠道，解决资金难题，做了很多“明知不可为而为之”的工作，硬是闯出了一片新天地。去年共与省、市内国有商业银行、域外股份制银行召开银企恳谈会8次，帮助全市中小企业实际融资30多亿元。二是亮点多。去年各县局在市局的指导下，结合县域经济发展的实际情况，充分发挥自身的优势，找准突破口，在工作开展上特色突出、亮点纷呈。深州建设大项目、安平开展远程教育培训、故城建设创业辅导基地、冀州组织银企对接洽谈会、桃城狠抓企业改制等等，都成为各地的重点和亮点工作。三是服务优。企业局没有任何审批和收费的职能，企业融资、人才培训、创业辅导、企业改制等各项工作都是靠自己积极主动地开展。企业融资和创业辅导基地建设等工作一直在全省名列前茅，多次得到省、市领导的肯定和表扬。去年全省中小企业创业辅导基地建设现场交流会再次在我市召开，在全省进一步推广衡水经验。去年年初，以市政府文件形式制定出台了《大力加强全市中小企业培训工作的实施意见》，在全省各设区市中是第一家。另外，面对去年从紧的货币政策、奥运安保、经济危机等一系列复杂的国内外经济形势，全市中小企业系统积极应对、妥善处理，有力地支持了全市经济的健康发展，这样成绩的取得来之不易。当然，以上只是概括了中小企业系统成绩的一部分，其他方面的成绩还很多，总之是成绩斐然，有目共睹。在此，我代表市政府向你们表示衷心的感谢!
二、认清形势，把握大势，切实增强加快发展的信心和决心
展望20xx年，全市中小企业和民营经济面临的形势是机遇与挑战并存，但总的讲，有利多于不利，机遇大于挑战。
从不利因素看，一是国际金融形势的发展走势复杂，世界经济形势将更加严峻，不确定不稳定因素可能继续增多。这场金融危机到目前还没有见底迹象，主要发达国家经济面临全面衰退，新兴市场和发展中国家经济增速明显放缓。二是全国、全省经济下行压力明显加大。去年9月份以来，经济增长和财政收入逐月快速下滑，外需内需急剧减少。三是我市部分行业效益增速出现回落。受当前形势的影响，我市企业除工程橡胶、玻璃钢、铁塔钢构、农副产品加工等行业以及宏观信息灵敏度高、产品适销对路、竞争力比较强的行业龙头企业外，经济指标增速出现回落，今年一季度将进一步显现。化工、丝网等产业受冲击较大，企业销售和订单明显减少。纺织行业整体盈利同比下降40%以上。四是长期制约我市广大中小企业发展的一些矛盾和问题还没有根本扭转。在瓶颈制约上，不论国家从紧的还是适度宽松的政策，融资难、用地难仍是制约中小企业发展的首要问题。在结构布局上，我市产业普遍链条较短，技术装备水平滞后，自主创新能力较弱。同时，龙头企业的管理水平较低、规模效益较差，难以发挥较强的支撑和带动作用。在发展环境上，全民创业宣传力度较小，创业氛围不够浓厚。有关扶持中小企业发展的政策不明晰，操作性差。职能部门之间的协调性不强，办事效率较低。
危机和困局中蕴藏着难得的机遇，在看到问题和困难的同时，我们更要看到另一面，看到尽管存在着许多不利因素和问题，但我市中小企业发展基本面向好的格局没有变，看到20xx年我市面临的诸多大好机遇。一是针对当前国际金融危机不断加深的局面，国家及时对宏观经济政策作出积极调整，制定出台十大调控措施，安排了四万亿资金，拉动内需，促进经济增长。国务院相关部委也相继出台了增值税改革，提高出口退税率以及下调存贷利率等一系列具体配套措施，目前其积极作用正在显现。二是我市工业企业以加工型为主，属于较平稳的结构，受资源和资金的影响相对较小。
同时，我市中小企业生产经营方式灵活，长期在与大企业竞争的夹缝中生存，大部分企业具有较强地抗风险能力。三是受国家启动内需的影响，我市工程橡胶、玻璃钢、铁塔钢构等支柱产业受益较大。工程橡胶产业大部分企业订单已到今年一季度以后。四是今年是企业调整结构、提升素质、创新技术的一个重要时期，非常符合我市企业发展的实际情况。利用这一时期，加强企业家队伍建设、提高产品开发能力和装备水平是我市企业的当务之急，也为下一个大发展奠定下良好的基础。五是经过近两年的努力，一批项目建成投产，一批大项目签约落地，准备开工建设，投入的后续效应将很快显现。
基于上述分析，我们既要有决心，更应该有信心承担起指导、服务中小企业发展的大任，积极应对、以快补慢，以超常的举措、超常的干劲，全力做好今年的各项工作，为全市中小企业、民营经济的快速发展做出应有的贡献。
三、振奋精神，突出重点，推动全市中小企业系统工作再上新台阶
刚才，文学局长已就今年全市中小企业的各项重点工作进行了具体安排部署，这里我再强调三点：
1、增强工作的主动性和创造性，开拓创新，不断提高为全市中小企业的服务能力和水平。新的一年里，大家要积极主动开展工作，千方百计为企业发展办实事，解难题。要创新发展的理念、思路和举措，努力形成符合科学发展观要求的思想观念和价值取向，彻底打破陈旧的思维定势和传统做法，深化提升已有工作，谋划新的服务项目，不断拓展推动中小企业发展的新措施和新手段。要多搞一些系统调查和深度调查，由此及彼，由表及里的精心分析，探索中小企业发展规律，研究解决重大问题，指导中小企业健康快速发展。要进一步明确服务方向，完善服务手段，扩展服务范围，细化服务内容，落实服务措施，切实提高为中小企业服务的水平和能力。
2、加强队伍建设，强化责任意识，努力打造一流服务局。要本着对党，对人民，对事业，对个人负责的态度，提高工作质量，尽职尽责、尽心尽力地做好各项工作，做好企业的勤务员，全心全意为中小企业服好务。要牢固树立“全局上下一盘棋，系统上下一股劲”的意识，以同力增强实力，提高队伍的战斗力。狠抓机关效能建设和行风建设，切实解决人员不足、经费短缺、体系不畅的问题，保持良好的精神状态。要深入实施“凝心聚气”工程，进一步浓厚“想事、谋事、干事、成事”的氛围，努力把全系统建成开拓的中小企业局、开放的中小企业局和有作为的中小企业局。
3、讲究工作方法，推动各项工作取得新进展。要加大四个方面的工作力度，一是加大企业融资和担保体系建设工作力度。继续深化企业融资工作，在利用好国家政策银行、国有商业银行、民营外资金银行的资金方面要有新突破。整合社会资金，组建市投资担保公司，明年上半年正式挂牌营业。二是加大企业人才培训工作力度。要加强组织引导，加大投入力度，进一步完善规范培训工作。深入实施“适用人才聚集、重点人才培养、全员素质提高”三大工程，化解企业发展人才难题。三是加大创业辅导工作力度。加强创业辅导基地建设，完善功能、强化服务、提升标准、规范管理，降低创业门槛，推动全民创业。四是加大项目建设工作力度。没有大投入，就没有大发展。今年要发挥地缘人缘优势，下大力外引战略投资者，借力借势大上新项目。抓住产业转移的时机，强化信息交流，切实搞好产业对接。
同志们，在新的一年，让我们在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，以更加饱满的热情和更加旺盛的精力投身到工作中去，为推进中小企业超常、快速发展，做出新贡献!
值此新春来临之际，预祝大家新年快乐，万事如意! 谢谢大家。
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篇9：市领导中小企业工作会议讲话
同志们：
市委、市政府专门召开中小企业 工作会议，体现了市委、市政府对中小企业 发展的高度重视，是对中小企业对全市 经济发展所作贡献的肯定。这个会，我认为是开得很好的。会上表彰了诚实守信的企业和先进 联系单位、先进企业，这是三年来我市中小企业(乡镇企业)突出成绩的集中体现，说明我市中小企业(乡镇企业)的发展是富有 经验和卓有成效的，是对XX经济发展作出过重要贡献的。刚才守培同志已经讲了很好的意见，下面我讲三点意见，供同志们参考。
一、要提高对中小企业发展的再认识
中小企业是对XX的全面发展作出了重要贡献的。XX和绵阳的经济发展作比较时，大家都有一个客观的认识：XX没有象长虹那样的大企业，但XX的优势在于有一大批中小企业做重要支撑。今年1 至9 月，全市的工业增加值、销售收入、GDP 一直保持在全省的第二位，没有中小企业的贡献，是达不到这个水平的。同样，如果没有改革开放初期XX乡镇企业的发展，现在XX的经济经济总量也不可能位居全省第三。大家可以去回顾、认识和思考，不能把乡镇企业说得一塌糊涂。当然乡镇企业也有消极的一面，比如形成的债务。在发展进程中，我们要看主流，要看到它作出贡献的积极一面，要把中小企业作为全市经济发展的重要一员来认识，这样才会坚定我们发展中小企业的信心。第一，从企业个数来看，我市中小企业占了绝大部分，在发达国家中，中小企业也是占多数的，美国、德国、日本，凡是经济比较发达的，它的企业总量都是以中小企业为主，大型企业在企业总数中占的比重很小。这说明我市中小企业的发展是呈良性态势的，是总体推进XX发展的重要层面。第二是解决就业问题，把骨干企业一抛开，就业主要集中在我们的中小企业。第三是县域经济发展的支柱，我市曾有三、四个县是全省的十强县，基本上是中小企业在支撑着县域经济的发展。第四是农村剩余劳动力转移的重要载体，在推进城乡一体化进程中，农民进城做什么?农民剩余劳动力转移到哪里去?主要还是转移到中小企业，还是要依靠中小企业就业。第五是支持重点骨干企业，特别是配套产业的发展，已成为支持重点产业发展的重要支撑力量。第六是我市实现跨三步，翻三番，率先基本实现现代化，实现双“千亿”工程的关键。所以，我提出对中小企业的再认识，就是要看到它的积极推动作用，不能因为“中小”，而忽视它的发展，忽视它对我们经济总体发展作出的贡献。
二、对中小企业自身发展的几点建议
今天来的很多同志都是中小企业业主和代表，借这个机会，我给你们提三点建议。第一，诚实守信，依法经营。在市场经济建立过程中，特别是完善市场经济制度以后，诚实守信，依法经营已成为现代企业能否生存发展的关键，我希望XX的企业都能做到这一点。第二，规范 管理，建立制度。这对非公有制的中小企业建立现代企业制度，对企业的发展和生存至关重要。两个月前，有位民营企业家和我探讨制度化管理企业的问题，我就给他提了一个建议，我说：“你那个企业要规范管理，一定要按现代企业制度来建立管理机制和决策机制，企业不论大小，在市场经济竞争中，如果不规范化管理，哪怕失误一次，就可能导致‘垮杆’”。以前没搞改革开放和市场经济时，我们很难想象上百亿的企业怎么会一夜之间跨掉，老板会跳楼。决策失误，给企业带来的结果是灾难性的。而这种决策失误，往往是由于没有一个好的机制。这和我们党委、政府决策一样，如果完全一个人说了算，那很容易导致决策失误。第三，要面向市场，创造精品。中小企业不要去求全，现在大企业都不能求全，在市场经济发展过程中，一大批企业原来好好的却逐渐垮下去了，究其原因，很多就在于追求大而全上。我记得哈佛大学校长给我们企业家有过一次对话，他提了一条建议：希望中国的企业不要建成大而全的企业，不要实行多元化经营。这跟很多人的思维观念是不一样的，很多 领导 人认为要多元化经营，好象我丢了这个，还有那个。但事实不是这么回事，你既能丢这个也可能丢那个，产品多，你没有开发能力，没有技术人员，没有管理人员，没有市场营销开拓人员，没有资金支持，你产品再多也等于零。反之，如果你产品做精了，知名度响了，专业化程度高了，你在市场就能立足。原创文秘 材料 ，尽在文秘知音 网络.com网。资本主义上百年的市场经济发展经验是值得我们学习、借鉴的。做精品，走专业化协作的道路是非常重要的。比如前几年落户四川的托普，两年前我带六县(市、区)主要 领导 到珠海考察，看到那里又搞了一个托普的工业园。我就说，这个企业垮掉是迟早的。它搞的不是企业，而是圈地运动，又办托普产业园，又办托普大学、托普 软件园，在报纸上讲还要聘请5000 名软件工程师。我说：他这是吹牛，如果在全世界聘请5000 名软件工程师，连工资他都发不起，更不要说开发费用。事实也证明了我的判断。所以我说面向市场，做出精品，走专业化协作的路子，才是企业可持续发展的关键。
三、依法行政，做好服务，支持中小企业快速健康发展
首先要改进作风，支持中小企业发展是各级各部门义不容辞的责任。政府部门应努力为中小企业发展营造良好的政务 环境。第二，要很好贯彻《中小企业促进法》，为企业发展营造公开、公正、公平的市场环境。我们要通过学习《中小企业促进法》，研究怎样把这个法落实到我们具体的工作中，怎样结合XX实际来促进我市中小企业的发展。第三，市委、市政府出台的《关于加快民营经济发展的决定》里也有很多好的措施和政策，怎样把它落到实处?我最担心这些“法”也好，政策也好，颁布后就放到柜子里了。要认真思考怎么把这些法律、政策、措施变为我们服务的行动。第四，要支持企业家的培养和成长。我也跟思清同志讲了，每年我们不仅要给中小企业家提供培训、学习的机会，还要对中小企业的中层管理人员提供市场经济的培训。让他们懂得现代企业制度，懂得怎么在每道工序上把好质量、技术关，这一点非常重要。日本人学习我们的《鞍钢宪法》，创造了日本的管理经验TQC，但现在我们自己却不提了。定质管理、全面质量管理，过去管企业的时候用这个去要求企业，现在服务企业了，也很少提了，我认为这也是不对的。全面质量管理，定质管理，对企业来讲是非常重要的，这方面的培训力度更要加强。第五，支持中小企业对外开放，加大合作，提高中小企业竞争能力，这也是政府部门要着重帮助、支持中小企业的一方面。现在有很多中小企业是很需要帮助的。比如医药产业，XX几十户企业进行了GMP 改造，投入了大量资金和设备，现在出现了问题和困难，怎么帮助他们?什邡这方面就做得不错，政府为企业服务，牵线搭桥。天福科技能与广东好友、浙江华立合作成功，就是什邡和市里积极帮助的结果。最后一点，刚才守培同志提到了，要对六个县(市、区)和各部门建立一个考核机制，倒不一定是“1235”工程，市中小企业局要根据现在的发展情况，提出一个新的考核办法，利用考核机制加快中小企业发展，我支持这种做法。把它延续下去，但要研究新的内容，不一定再是“1235”了。另外50 户企业领导联系制度，这也不适应现在的实际，要按照依法行政的要求重新拟定一些考核指标。总之，中小企业的发展既是现实XX经济发展的需要，也是今后XX经济持续发展的需要，中小企业在任何时候都是有生命力的，我希望大家共同来支持和服务中小企业，从而使我市中小企业得到更为健康和快速发展。
篇10：市总工会领导工作会议讲话
市总工会领导工作会议讲话篇2
各位委员，同志们：
这次全委(扩大)会议的主要任务是：深入学习贯彻落实党的十七届六中全会、市委十届二次全会精神，按照市委要求和省总十二届五次全委会的部署，总结回顾20xx年主要工作，研究确定20xx年工作任务。
现在，我受会的委托，向大会做工作报告，请予审议。
一、20xx年的工会工作
20xx年，是实施“十二五”规划取得良好开局的一年，也是全市工会工作取得重要发展的一年，全会上下深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻市委和省总的决策部署，以创先争优、庆祝建党__周年为动力，以构建和谐劳动关系为着力点，以推进“两个普遍”为主线，办好“两大活动”为特色，落实“两个维护”为重点，各项工作取得突破性进展，为推动跨越发展做出积极贡献。
(一)广泛开展创先争优建功立业活动，工人阶级主力军作用充分发挥
20xx年，面对复杂的经济形势，深入开展职工思想政治工作，精心组织实施社会主义核心价值主题教育，用先进的企业文化和职工文化引领全市广大职工。坚持正确的政治方向。20xx年，各级工会自觉地把学习贯彻胡锦涛“七一”重要讲话作为首要政治任务来抓，广泛开展创先争优活动，采取多种形式，联系工会实际，组织工会干部走出机关，走进企业，深入职工，与企业结对解困，与职工结对帮扶，进一步增强工会干部的政治意识、大局意识、发展意识，更加自觉地坚持走中国特色社会主义工会发展道路的政治方向。大力弘扬新时代劳模精神。20xx年是“十二五”开局之年，正逢我市三年一度的先进单位、先进集体、劳动模范(先进工作者)评选表彰，承办好评选表彰活动意义重大。我们坚持面向基层和一线，坚持严把劳模评选标准和程序关，协调市劳动竞赛委员会成员单位认真做好80个先进单位、100个先进集体、100名劳动模范(先进工作者)的评选推荐工作，280个拟表彰名额在市政府常务会议和市委会上一次性审议通过。4月28日，市委、市政府召开表彰大会，市四大班子主要领导出席大会，隆重表彰先进模范。抓住劳模评选表彰的机遇，在全市掀起学劳模、学先进的热潮，在市级媒体广泛开展劳模事迹宣传月活动，组织劳模事迹宣讲团先后赴中盐红四方、经开区、肥西县和庐阳区开展巡回报告会，激发广大职工创先争优建功“十二五”的热情，职工中学习劳模、尊重劳模、争当劳模建功立业蔚然成风。为739位劳模办理公交免费乘车卡，组织百名劳模参观新桥国际机场等大建设成果，发放全国劳模“三金”补助41万元，发放省部级困难劳模“两金”91万元，发放市困难劳模生活补贴127万元，推动劳模服务管理工作制度化、常态化。广泛开展建功立业劳动竞赛活动。围绕经济建设中心，组织全市职工积极投身创建“工人先锋号”等建功立业劳动竞赛，在我市工业重点项目、科技创新重点领域、大建设重点工程中广泛掀起创造一流业绩、勇当时代先锋的工作热潮，受到全总、省总的表扬，6家单位和个人荣获“全国五一劳动奖状(奖章)”、“全国工人先锋号”称号，14家单位和个人荣获省“劳动竞赛先进集体”、省“工人先锋号”、省“五一劳动奖章”荣誉称号，市总工会被全总授予“‘十一五’期间全国劳动竞赛先进组织单位”，荣获全省组织劳动竞赛先进单位。深入实施经济技术创新工程。全年开展技术攻关、技术协作1850项，推广新技术、新工艺、新材料210项，技术开发30项，技术咨询430项，培养选树金牌职工565名，职工创新活力和创造动力进一步激发，职工技术创新成果不断涌现，波林新材料有限公司徐伟等四个职工创新项目在第六届“海峡两岸职工创新成果展”上荣获金奖，充分彰显了全市工人阶级在推动跨越发展中的创新力量。
(二)扎实推进“两个普遍”，主动依法维护职工权益的职能有力彰显
20xx年，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，我市“两个普遍”(依法推动企业普遍建立工会组织、依法推动企业普遍开展工资集体协商)工作取得突破性进展。“实名制建会、台账式管理”建会模式破解建会难题。主动把创先争优活动与加强工会组织建设结合起来，以党建带工建，按照“四个不减”，“五个起来”的工作要求，全市工会组织建设工作取得显著成效，全国首创的“实名制建会、台账式管理”建会模式为破解困扰工会多年的建会难题、夯实组建基础发挥前所未有的积极作用。通过创新建会工作思路，完善协调保障机制，坚持“一会两报”制度，全市新建工会企业数6157个，新发展会员8万多人，分别完成省总下达任务的212.6%和207%，我市工会组织数达到11077个，涵盖法人单位18202家，会员76.3万人。市总工会作为省唯一获得工会基层组织建设创新成果奖的单位受到全总表彰，并在全省工会组织建设工作会议上作经验介绍。基层工会作用发挥更加明显。组织70家大型骨干企事业单位工会与70家中小企业工会进行结对，开展“创先争优，互帮互学”活动，带动基层工会工作上台阶;选树38个四星级职工之家、19个五星级职工之家，推动基层工会工作规范化建设;深入开展企业工会主席百分百轮训活动，全年开展17期基层工会干部培训班培训1300多人次。
集体协商签订集体合同“百日攻坚”活动成效显著。积极贯彻《省集体合同条例》，认真学习宣传省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》，全面落实集体合同“彩虹计划”，联合市人社、企联等部门共同开展推进集体合同制度“百日攻坚”活动，取得显著成效。在对全市已建会企业进行横向到边、纵向到底的地毯式摸排基础上，建立台账，分解任务，明确责任单位、责任人和进度要求，打造出签订集体合同工作模式，即强化对基层指导，制定“六步法”(提出要约、产生代表、平等协商、讨论通过、报送审查、公布备案)，成立市集体协商指导团，对企业进行面对面培训指导;强化工作程序，先后建立分片督导、情况通报、定期汇报、电子台账、审查备案、考核奖惩等六项制度;强化监督制约机制，采取“一函三警示”工作法，形成“提示函—约谈—代约—限期整改”的工作链;突出特点，创新性地采取“企业单独协商为主、区域性协商为辅、行业性协商为补充”的协商新模式，扩大集体协商集体合同签订的覆盖面。肥东县餐饮、建筑行业，肥西三河镇餐饮行业率先签订行业性集体合同。全市3872家已建工会企业签订了集体合同并建立了集体协商机制，覆盖职工34万人，完成全年集体合同签订任务的128%，已签订的集体合同报审率、备案率达到100%。新站区、蜀山区在20xx年“两个普遍”工作中率先超额完成任务，发挥了积极的示范作用。
(三)成功举办市第二届职工运动会，职工队伍素质全面提升
紧紧抓住迎接建党__周年契机，以“共铸理想信念、共促科学发展”为主题，在职工中深入开展社会主义核心价值观和爱国主义教育。成功举办市第二届职工运动会。本届运动会为我市举办的规模最大、规格最高、影响最大的一次职工体育盛会，共有75个代表团3642名运动员参加了为期20天的85个项目比赛。9月2日的开幕式上，省委副书记孙金龙宣布开幕，吴存荣、王秀芳等省市领导和中国职工文体协会有关领导出席开幕式。新华社、人民网、日报、日报等主流媒体报道运动会盛况，全面展示我市职工昂扬的精神风貌和显著的健身成果。积极构建职工素质提升工程新体系。以规模以上企业为重点，建成三级职工书屋482家。以市职工大学、县(市)、区职工学校和企业培训学校三级网络为依托，大力开展职业技能培训，全年培训职工21300人次，为全面完成四年40000名技术工人培训任务奠定了基础。先后与有关部门共同举办了市20xx年度职业技能竞赛、巢湖市青年烹饪职业技能大赛、肥东县职工技能大赛、高新区首届职工技能大赛，肥西县承办全市企业班组文化建设交流会，各种提升职工素质活动蓬勃开展。为农民工送政策、送文化、送技能到身边，开全省先河资助农民工上大学，到市重点工程工地为农民工免费放电影153场，长丰、包河等县区工会积极开展农民工培训，有力促进了包括农民工在内的全市广大职工综合素质的全面协调发展，为加快区域性特大城市建设提供强大人才支撑。文明行业创建工作成绩突出。表彰窗口行业“十佳便民实事”，启动窗口单位创建全国文明城市百日行动，加大对文明行业窗口单位的暗访督察力度，窗口行业服务水平再上新台阶。
(四)积极协助党政保障和改善民生，困难职工帮扶工作常态化目标基本实现
认真学习贯彻落实胡锦涛和同志关于做好困难职工帮扶工作的重要指示精神，坚持以惠民生、保稳定、促和谐为工会己任，不断深化维权帮扶机制，在构建和谐社会中发挥工会组织的独特作用，被全总授予“全国工会帮扶工作标兵单位”荣誉称号。扎实推进困难职工帮扶工作。20xx年“两节”送温暖共慰问困难企业206家，困难职工12045户，发放款物910万元。“金秋助学”活动资助困难职工、困难农民工子女1626人，发放助学金1__.6万元。开设帮扶超市，为困难职工和困难劳动模范提供日常救助，全年帮扶中心(站)共接待来访咨询1万多次，向2200名困难职工提供大病、生活救助280多万元。扎实推进职工大病互助保障工作，近400名职工获赔付、慰问金额80万元。市曙光职工就业服务中心举办周末免费招聘会44场，深入肥东、庐阳、瑶海等地，帮助8000人实现就业。全力做好工会劳动保护工作。20xx年全市1310家单位、11476个班组、24.1万名职工参与“安康杯”竞赛活动。开办劳动保护培训班，103名基层工会工作者被聘为市工会劳动保护监督检查员。圆满完成夏日“送清凉”活动。积极参加全市“安全生产月”活动，全年参与近20起职工伤亡事故的调查处理工作。积极推进构建和谐劳动关系活动。市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于进一步推进创建劳动关系和谐企业、工业园区以及开展创建和谐劳动关系乡镇、街道(社区)活动的实施意见》，把集体协商集体合同制度、职工民主管理制度、女职工特殊保护、工会组织建设纳入构建和谐劳动关系的必备条件。市供水集团荣获“全国模范劳动关系和谐企业”，高新区荣获“全国模范劳动关系和谐工业园区”。率先创办市级职工劳动争议调解中心。《市工会劳动法律监督条例》于20xx年3月1日正式实施，为认真学习贯彻《条例》，组织各大新闻媒体集中进行宣传报道，开展广场宣传咨询活动，现场散发宣传资料多份，接受咨询1000多人次。积极融入社会矛盾大调解，在全省率先创建市级职工劳动争议调解中心，排查化解劳动纠纷以及不稳定因素，探索工会维权新模式，自3月份试运行以来，已接受投诉、咨询152起，其中调解争议46起，为当事人追回10多万元补偿，职工劳动争议调解中心作为工会依法协调劳动关系、化解劳动争议重要平台的工作成效已初步显现。大力维护职工队伍稳定。以规模以上工业企业为重点，进一步健全全市职工队伍维稳网络信息平台，对重点单位实施跟踪监督，如庐江县、瑶海区等县区工会积极参与农民工工资清欠工作，确保了全市无一例重大职工群体性事件发生。目前，我市工会帮扶工作已形成了救助、维权、服务三位一体的新模式，形成了春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖的新特色，形成了日常帮扶、重点救助、天天服务的常态化。
在重点工作实现突破与创新的同时，其他各项工作也全面推进。开展规模以上工业企业职工素质状况专题调研，为市委、市政府提供决策参考;工会新闻宣传再上新台阶，除每周一期《晚报·职工之家》外，全年发稿407篇;全市工会女职工委员会组建和女职工专项集体合同工作基本实现全覆盖;顺利完成原地级巢湖市工会人员和资产接收工作;工会经费收缴进一步拓宽，管理使用和审查审计更加规范。产业工会作用更加突出。工人文化宫公益性活动蓬勃开展，职工大学办学培训力量逐步提高，职工技协市场不断拓展，职工服务中心帮扶品牌唱响全市，巢湖工人俱乐部工作运转良好。与此同时，工会信息、统计、信访等各项工作都取得了突出成绩，工会的影响力不断提高。元月十五日，全国总工会副主席、书记处书记陈豪来市总工会服务中心视察指导工作时，对我市工会帮扶工作给予充分肯定，他说，工会的困难职工帮扶，既有就业服务，也有大病救助、法律援助、农民工服务、劳模服务，还有劳动纠纷调解，内容多，覆盖面宽，形式活，工作实，实现了帮扶常态化、长效化，有力度，有效果，不愧为全国帮扶工作标兵单位。
以上工作成绩的取得，是市委和省总工会正确领导的结果，是人大、政府、政协和社会各界大力支持的结果，是全市广大职工、工会干部共同奋斗的结果。在此，我代表市总工会向长期以来关心、重视和支持工会工作的各级党政领导和社会各界表示衷心感谢，向辛勤工作在全市各条战线的广大职工致以崇高敬意!向为我市工运事业付出心血、智慧、做出贡献的广大工会干部、工会积极分子和老工会工作者表示亲切的问候!
总结成绩的同时，也要清醒地看到存在的不足：推广“两个普遍”的覆盖面有待进一步扩大，工会组织参与社会管理的工作方式有待进一步创新，工会干部研究新情况、解决新问题的水平有待进一步提高等。对此，我们将高度重视，并在今后的工作中采取措施，努力加以解决。
二、20xx年的工会工作总体要求和主要任务
20xx年，是区划调整后全面建设美好新的第一年，是“十二五”规划实施的关键一年，也是全面完成《市工会—20xx年发展纲要》目标任务、推进工会事业跨越发展的攻坚之年，做好今年的工作，意义十分重大。
市委十届二次全会向全市提出了新的奋斗目标并发出号召：20xx年，全市上下要紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、富民强市主线，保持发展势头，实现争先进位，以优异的成绩迎接党的胜利召开。各级工会组织和广大工会干部要充分认清形势，发扬改革创新、攻坚克难的精神，统一思想、明确目标，创新发展，团结带领广大职工为实现市委、市政府确定的工作目标，在加快推进区域性特大城市建设中做出新贡献。
面对新的形势和任务，20xx年全市工会工作的总体要求是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届六中全会、省总十二届五次全委会和市委十届二次全会精神，以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题，以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，着力深化“双走访、三服务”活动，着力推进“两个普遍”，着力参与社会管理创新，着力维护职工合法权益，着力建设先进企业文化职工文化，着力加强困难职工帮扶，团结动员全市职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，创先争优建功立业，在推动全力打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特大城市方向阔步迈进中，充分发挥工人阶级主力军作用，以优异成绩迎接党的胜利召开!
今年，全市工会工作的主要任务是：
(一)紧扣发展主题，充分发挥工人阶级主力军作用，在加快建设区域性特大城市中展现更大作为
工人阶级始终是推动经济发展和社会进步的主力军。各级工会要紧紧围绕推进加快区域性特大城市建设的新目标，倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的新风尚，以“建功立业、岗位创新、节能减排、素质提升、安全生产”为重点，积极搭建有利于发挥职工群众积极性和创造力的广阔舞台，让劳动在广阔土地上绽放出更加璀璨的时代光芒。
要大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动。今年是新的区划调整后全面建设美好的第一年，在朝着区域性特大城市迈进过程中，需要用劳模先进的生动事迹和精神品质教育、鼓舞、激励广大职工为发展新目标做出新奉献，推动全市经济社会又好又快发展。要抓住评选推荐省劳动模范和先进工作者、评选表彰市五一劳动奖状(奖章)、工人先锋号、金牌职工等契机，大张旗鼓地宣传先进模范人物，努力营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围，使依靠劳动促进发展特别是实体经济发展成为全体职工的共识，使通过劳动创造美好生活成为广大职工特别是青年职工的共同追求，影响和带动广大职工做建设区域性特大城市的时代先锋和行动楷模，在全市上下共同奏响“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代最强音。
要不断深化群众性劳动竞赛活动。要把深入开展群众性劳动竞赛活动作为凝聚职工力量、引导职工建功立业的重要载体，大力开展符合发展，富有行业特色，具有企业特点的劳动竞赛项目，在新的产业集聚区努力拓展竞赛领域，推动竞赛活动向区域性、行业性延伸发展。要不断创新竞赛活动宣传形式，以电视、网络等多种媒体宣传方式，动员更多职工积极投身参与，充分发挥劳动竞赛在促进发展转型中的重要作用，激励焕发广大职工参与劳动竞赛的热情。
要深入推进职工技术创新活动。广泛开展技术革新、技术攻关、节能减排、合理化建议等技术创新活动，认真组织第二届职工技术创新成果奖评选表彰活动，激发更多行业、更多项目、更多职工参与创新，努力构建知识普及、创新实践、培养选拔、使用管理相结合的一线创新人才培养机制，完善职工科技创新激励机制，为职工创新团队、优秀人才的脱颖而出创造更多的机会和更宽松的环境。
要切实加强先进企业文化和职工文化建设。充分发挥工会大学校作用，全面推进职工素质提升工程，重视职工文体活动中心、职工书屋等设施建设，用先进社会主义核心价值观引领职工，用先进企业文化和职工文化塑造职工。广泛开展形式多样健康文明的职工文体活动，不断丰富职工的精神文化生活。依托市、县(区)和企业三级培训网络，全面完成《纲要》提出的四年1000个创新班组，1000名金牌工人和技术能手、创新能手的培训任务，鼓励广大职工施展才能、创新创造，团结带领广大职工在创新发展的主战场上当好主力军和排头兵。
(二)构建和谐劳动关系，强抓“两个普遍”，在扩大覆盖面上实现更大突破
构建和谐劳动关系是发展和谐社会的前提和基础。当前，全市劳动关系整体稳定，但影响劳动关系稳定的因素依然存在。各级工会要拓宽工作思路，积极探索构建和谐劳动关系的新途径。
要广泛开展劳动关系和谐企业(工业园区)创建活动。按照市委、市政府的工作部署，把创建劳动关系和谐企业(工业园区)活动作为发展和谐劳动关系的主要抓手，不断扩大创建活动参与面，探索总结不同类型、不同规模企业和园区的创建模式，在创建中促进企业提高管理水平，落实职工权益。20xx年，市劳动关系三方将联合开展评选表彰市模范劳动关系和谐企业、工业园区，和谐劳动关系乡镇、街道(社区)活动。
要不断深化厂务公开民主管理。加强职代会的规范化建设，积极开展职代会质量评估工作，举办工会干部厂务公开民主管理工作培训班，通过经验交流会、现场观摩会、典型表彰会等多种形式，推动全市厂务公开民主管理工作向纵深发展。20xx年，国有及其控股企业、事业单位厂务公开和职代会制度要在实现全覆盖基础上重点抓好规范和提高，非公企业厂务公开民主管理工作要根据不同企业规模和类型，实施分类指导，力争年底前实现已建会企业厂务公开和职代会建制率达到80%。
要持之以恒推动工会组建。继续强化与相关部门的联动机制建设，完善工会组建工作的政策体系及工作机制，全面实现工会组建工作的常态化。继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，全面贯彻落实《省总工会20xx—依法推动企业普遍建立工会组织实施意见》，不断完善“实名制建会，台账式管理”的工会组织管理体制，全面推行建会工作四级台账式管理，以非公有制企业为重点领域，以开发区、工业园区为重点地区，以农民工、劳务派遣工为重点对象，以楼宇工会、市场工会、建筑项目工会的组建为抓手，实现工会组建工作新突破。年底前，全市要新建企业工会6000家，发展会员100000人。
要深入推进工资集体协商和签订集体合同工作。认真贯彻落实《省集体合同条例》、省“两办”《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》文件精神，紧紧围绕市第十次党代会提出的居民收入倍增计划要求，深入推进工资集体协商和签订集体合同工作。一是抓签订，促覆盖面扩大。要大力推行区域性、行业性工资集体协商工作，推广“上代下”、“上参下”等集体协商方式，对小型非公企业以及建筑、餐饮等劳动密集型企业进行覆盖。市总工会将积极联合人社等相关部门制定出台新的政策，保障工资集体协商和签订集体合同工作进入常态化。3-5月，全市将开展“春季行动”，集中向未开展工资集体协商和签订集体合同的已建会企业发出要约。二是抓规范，促内容程序合法有效。充分发挥工资集体协商指导员作用，坚持做到“内容三具体、程序三必须”，即工资水平、工资增幅、最低工资标准要具体，必须经过平等协商、职代会通过和审查备案。三是抓履约，促落实到位体现实效。将集体合同履行情况列入20xx年工会劳动法律监督的主要内容，定期开展集中监督检查，发现问题，限期改正。今年，全市工资集体协商和签订集体合同企业要新增4500家，其中世界500强在肥投资已建会企业集体协商集体合同建制率达到100%，集体合同报审率、备案率、履约兑现率要达到100%。
篇11：市总工会领导工作会议讲话
为加强对“两个普遍”工作的督促指导，今年，市总工会将联合相关部门建立联合巡查制度，进行“回头看”，在全市范围内选择百家企业进行抽查，切实增强已建会企业的活力，督促集体合同履约兑现到位。
(三)服务职工群众，加大困难帮扶，在积极协助党政改善民生中发挥更大作用
竭诚服务职工群众是工会工作的出发点和落脚点。各级工会要找准工会参与社会管理、促进社会和谐的工作切入点，抓住党政所需、职工所盼、工会所能的事情，积极争取和正确运用党和政府赋予的资源和手段，为职工群众办实事、做好事、解难事，在协助党政保障和改善民生中取得新突破。
要切实提升送温暖和工会帮扶工作的水平。以纪念送温暖工程实施20周年和困难职工帮扶中心建设10周年为契机，进一步加强帮扶中心的体系化、规范化、常态化建设，积极协助党政努力满足职工在劳动就业、社会保障、法律援助等方面的基本需求。要完善三级帮扶中心建设，做好以春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖为主要内容的帮扶工作，继续开展对困难小微企业小额贷款贴息担保活动，争取更多的社会资源和手段用于帮扶困难职工、困难劳模，努力做到应助尽助、全面覆盖。鼓励企业积极开展职工互助保障及医疗互助互济工作，努力扩大覆盖面。深入开展农民工援助行动，加大对农民工培训力度，资助优秀农民工上大学，让困难职工真切感受到温暖和希望。
要着力加强劳动争议调解工作。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，积极协助党政调处突发性、群体性劳动争议，引导职工合理诉求、依法维权。市职工劳动争议调解中心要进一步健全完善相关工作流程和工作制度，提高调解效率，为职工提供劳动纠纷处理的快速通道。今年，市总工会将积极协调市人社、司法、企联、工商联等部门成立市级职工劳动争议调解指导委员会，建立劳动争议调解联动机制。县(市)、区(开发区)、产业、乡镇(街道)都要成立相应的职工劳动争议调解组织，指导、帮助企业依法建立劳动争议调解委员会，力争全市规模以上企业劳动争议调解委员会组建率达到60%。
要面对面心贴心实打实地做好职工群众工作。认真贯彻落实全总、省总关于开展“面对面、心贴心、实打实地服务职工在基层”活动要求，进一步把“双走访，三服务”活动引向深入，各级工会要进一步转变工作作风，服务职工群众，通过深入基层、深入企业、深入职工，问需于职工，问计于职工。要切实把工会工作落实到基层和职工中去，广大工会干部要把职工群众当作亲人，把企业和职工的事情放在心上，把企业和职工的困难当作自己的困难去帮助解决。对困难企业和困难职工要开展结对帮扶，切实帮助他们排忧解难。
(四)以改革创新精神，提升科学发展水平，在创先争优中展示更好形象
加强工会自身建设，是做好一切工作的前提，是加快科学发展的保障。正处于新的历史发展阶段，我们要站在新的起点，勇担新的使命，以解放思想为先导，以改革创新为动力，全面提高工会建设科学化水平，展示奋进中的工会新形象。
要学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路。中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是对中国工会80多年特别是改革开放30多年来理论创新与实践探索的科学总结。其核心是坚持自觉接受党的领导，根本是坚持工会的社会主义性质，关键是坚持维护职工群众合法权益。各级工会组织和广大工会干部要通过专题学习会等形式，深入学习，准确把握中国特色社会主义工会发展道路科学内涵和精神实质，深化对走这条道路历史必然性的认识，增强自觉性和坚定性，把握工会工作的政治方向，把握工会工作的主要内容，提高工会干部的能力和水平。各县(市)、区(开发区)工会要举办研讨班、座谈会，联系实际，加深理解，进一步提高广大工会干部的政治理论素养，努力做到入耳入脑入心，真学真懂真用，把工会发展道路的基本要求落实到各项工作中去，在思想上不断有新解放、在理论上不断有新突破、在措施上不断有新改进、在实践上不断有新创造，使工会工作不断焕发生机和活力。
要突出抓好工会干部队伍建设。政治路线确定之后，干部就是决定因素。20xx年，将着力加强工会领导班子和干部队伍建设，推进巢湖、庐江等地工会主席同级副职配备工作，推动落实乡镇、街道工会干部同级副职配备政策。积极发挥三级培训网络作用，全面推行工会主席上岗培训计划，完成《纲要》提出的四年全市工会专兼职干部100%轮训任务，要大力提高工会干部教育培训的质量和效率，创新培训内容和方式，不断提高工会干部服务科学发展、服务职工群众、服务社会和谐的能力，组织、宣传、教育职工的能力，协调劳动关系，依法维权的能力，善于运用、引导新兴媒体的能力，应对和处置群体及突发事件的能力，提高新形势下做好工会工作的本领，建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的高素质工会干部队伍。
要全力以赴筹办开好市工会第十五次代表大会。市工会第十五次代表大会是在我市改革发展关键阶段召开的一次重要会议。面对从现代化滨湖大城市建设的基础上，打造长三角地区继沪宁杭之后的现代化新兴中心城市和在全国有较大影响力的区域性特大城市的新形势，大会将在市委的坚强领导下，高举科学发展的大旗，紧扣加快发展的主题，认真总结五年工运事业发展经验，科学谋划未来五年工运事业发展蓝图，会议还将选举产生新一届市工会领导集体，立足新起点，勇担新使命，团结带领广大职工为加快建设区域性特大城市而努力奋斗。这是工运史上的一件大事，全会上下应高度重视，及早准备，集中力量开展调查研究，起草好大会报告，营造好大会氛围，做好会议期间保障工作，确保会议取得圆满成功，努力把本次大会开成一次全面展示风采，营造和谐氛围，凝聚发展力量的团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。
要统筹做好其他各项工作。工会财务要加强管理，深化工会经费“一改三策”改革，工会经审会要加大审计力度、杜绝违规现象发生。要进一步提高工会资产运行效益，增强直属企事业单位的市场竞争能力，提高服务效益。要重视发挥产业工会作用，着力加强对工会中心工作和重点工作的宣传和调研，加强工会女职工工作，提高工会信息统计、基层工会法人资格登记等各项工作水平，使工会各项基础工作更好地服务工会中心工作、服务基层工会、服务职工群众。
同志们，新的形势带给工会组织新的机遇和新的挑战，新的目标赋予工人阶级新的使命。让我们在市委和省总工会的坚强领导下，锐意进取，克难奋进，开拓创新，团结动员全市广大职工为加快建设区域性特大城市做出新贡献，以优异成绩迎接市工会十五大胜利召开!向党的献礼!
市总工会领导工作会议讲话篇3
同志们：
20xx年，全市各级工会紧紧围绕市委中心工作，积极作为、锐意进取、争先竞优、开拓创新，在提升职工素质、推动创新发展，协调劳动关系、维护社会稳定，服务职工群众、落实惠民举措，推进工会组建、扩大工会组织覆盖面等方面都取得了较好的成绩，工会组织凝聚力进一步增强，社会影响力进一步扩大，工人阶级的主力军作用进一步彰显，在推动太仓经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定中发挥了积极作用。在此，我谨代表太仓市委、市政府向全市广大职工、各级工会组织和工会干部，表示衷心的感谢和诚挚的问候!
党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署，对工会组织引导广大职工支持改革、参与改革、更好地为改革作贡献，寄予了更为殷切的希望。习要求：工会要把做好新形势下职工群众工作、调动职工群众积极性和创造性作为中心任务，把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为政治责任，竭诚为职工群众服务，切实维护职工群众权益，不断焕发工会组织的生机活力。全市各级工会组织要按照习讲话精神，认真贯彻落实十八届三中全会精神，认真学习贯彻中国工会十六大精神，全面落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，解放思想、求真务实，坚定信心、凝心聚力，奋发有为、开拓创新，努力推动全市工会工作再上新台阶。
一、认清形势、加强学习，切实增强做好工会工作的使命感、责任感
学习永无止境。学习，是一项终身任务。每名工会干部都要切实加强党的政策理论的学习，不断提高思想政治觉悟，不断增强政治敏锐性和鉴别力。当前和今后一个时期，我们要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为首要政治任务。党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。会议对全面深化改革作出了总体部署，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，为我们在新的历史起点上全面深化改革提供了科学指南和行动纲领。各级工会组织要认真组织开展十八届三中全会精神的学习，充分认识全面深化改革的重大意义、方向目标和重大部署，充分认识工人阶级在全面深化改革中肩负的历史使命，充分认识工会在推进全面深化改革中肩负的重大任务，发挥工会组织的政治优势组织优势，调动广大职工的积极性，齐心协力推动改革。要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，理清思路、明确方向，勇于面对各种挑战，特别是要善于解决好当前所处的矛盾凸显期呈现出的各种问题，激励广大职工把智慧和力量凝聚到支持改革、参与改革上来，积极投身率先基本实现现代化实践。
二、围绕中心、突出重点，切实发挥好工人阶级的主力军作用
围绕中心、服务大局，是工会工作的基本要求。当前，最大的大局就是全面深化改革、促进经济社会持续健康发展和加速实现现代化。太仓市委十二届七次全会确定了20xx年全市经济社会发展的目标任务，对各级工会动员和组织广大职工当好主力军、再创新佳绩提出了更高的要求。新形势下，由于经济发展环境的复杂多变，劳动关系中的不确定因素不断增加;经济发展方式的加快转变，对职工队伍提出了更高的要求;深化改革的先行先试，更是触及部分职工的切身利益，职工的利益诉求趋向多元，这就需要工会大胆创新工作思路、措施、方法，努力提高工作的针对性、有效性。各级工会组织要紧紧围绕太仓经济社会发展大局，紧密结合工会工作实际，牢牢把握稳中求进总基调，找准工会工作服务大局的切入点和着力点，在加快经济转型升级、推动创新驱动中主动作为，积极开展深化建功立业竞赛活动，大力弘扬劳模精神，引导职工群众立足本职辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，充分调动职工群众的积极性主动性创造性，充分发挥工人阶级主力军作用，为率先基本实现现代化作出更大贡献。
三、心系职工、依法维权，切实维护好职工群众合法权益
工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。维护职工的合法权益是工会的基本职责。近几年来，在全体工会干部的共同努力下，我们的工会组织已发展到了11000多个，拥有会员31万多人。工会组织的覆盖面越来越广、影响力越来越大，在经济社会发展中工会组织的作用也越来越重要。工会组织贴近基层、贴近群众，具有服务职工、维护权益的独特工作优势，所以，要把做好新形势下职工群众权益保障工作摆上更加突出的位置，创新思路举措，改进方式方法，确保广大职工群众共享改革发展成果。坚持统筹兼顾、分类指导，积极稳妥地推进企业普遍开展工资集体协商，深入开展劳动关系和谐企业(园区)创建活动，完善以职代会为基本形式的基层企事业单位民主管理制度。以全面深化改革为契机，继续推进各级各类职工服务载体建设，做强和创新服务职工品牌，整合服务资源，拓宽服务领域，充实服务内容，促进职工群众就业公平、体面劳动、全面发展，让改革发展成果更多更公平惠及广大职工群众。加强群众性安全生产监督，督促企业健全安全生产责任制，改善劳动安全卫生条件，保障职工群众生命安全和健康权益。要密切关注低保、特困职工和重病困难、突遭灾害困难职工及其家庭的实际情况，继续做好互助互济扩面增量工作，深入企业、深入职工家庭开展好扶贫帮困送温暖活动，让职工群众感受到党的关怀。
四、脚踏实地、求真务实，切实开展好党的群众路线教育实践活动
从群众中来，到群众中去。党的密切联系群众的群众路线是我党历经__多年风雨洗礼仍然充满生机活力的不二法宝。在第二批党的群众路线教育活动开展之前，市总工会围绕企业最难、最需，职工最盼、最急、最忧、最怨的问题开展了问卷调查，为教育活动的扎实开展收集了第一手资料。各级工会组织要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照建设党政满意、职工满意工会的要求，以帮助企业、职工解决实际问题为导向，深入基层企业和职工群众中开展实施破解难题大调研、安全意识大宣讲、促进企业大发展、重点工作大推动、职工为本大服务和劳动争议大调解等活动，切实了解基层和职工诉求，对照党章和工会章程，对自身工作进行客观审视，认真查找，及时整改，切实解决职工群众普遍反映的实际问题。要切实加强工会组建和基层工会组织规范化建设，按照“党建带工建、促进新发展”的工作思路，坚持做到“企业发展到哪里，党建工作就延伸到哪里，工会组织就服务到哪里”，营造企业党建、工建工作和企业健康发展的“双赢”局面。要加强工会干部队伍建设，强化对工会干部的教育培训和实践锻炼，引导广大工会干部更新知识结构，提高能力素质，努力培养造就一支忠诚党的工运事业、奉献职工群众的工会干部队伍，努力在服务经济社会发展、促进职工文化建设、深化和谐劳动关系、健全工会帮扶体系和加强工会自身建设等方面取得新突破，不断提高太仓工会工作整体水平。
各级党委、政府要从夯实党的群众基础、巩固党的执政地位的战略高度，坚持把工会工作放在重要位置，加强组织协调，整合各方资源，努力形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作新格局，为工会组织开展工作创造良好条件。全市各级工会组织要认真落实市委决策部署，进一步增强责任感和紧迫感，以务实创新的作风努力开创工会工作科学发展新局面，为全力谱写太仓改革发展新 篇章、打造苏南现代化建设示范区“太仓样本”作出更大贡献!
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篇12：市领导教育工作会议讲话
市领导教育工作会议讲话篇3
同志们:
这次全市教育工作会议的主要任务是：认真贯彻落实市第十一次党代会、市十四届人大一次会议和全省教育工作会议精神，总结过去一年的工作，分析教育工作面临的新形势，研究部署今年的工作任务。会上，表彰了先进，为新一届市政府督学颁发了聘书，签订了党风廉政建设、安全稳定、教育收费治理工作责任书，解读了区县教育现代化建设指标体系，新法局长全面总结了20xx年全市教育工作情况，并对下一步的工作作了部署安排，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的教育工作，讲几点意见。
一、正确把握教育改革发展面临的新形势，进一步增强做好教育工作的责任感和紧迫感
20xx年，全市教育工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持教育优先发展，坚定不移地推进素质教育，深化教育教学改革，各级各类教育协调发展，教育教学质量明显提升，教育事业呈现出良好的发展态势。一是教育优先发展的战略地位进一步加强。各级各部门认真贯彻落实《淄博市中长期教育改革和发展规划纲要》，相继出台了一系列支持教育发展的政策措施，进一步建立和完善了推动教育改革发展的体制机制，教育优先发展逐步成为全社会的共识和行动，教育事业科学发展的基础更加坚实和牢固。二是教育发展质量进一步提高。素质教育全面推进，基础教育综合改革初见成效，学前教育三年行动计划扎实推进，普通高中办学更加规范，高考本科上线率、录取率均大幅增长并明显高于全省平均水平，教师队伍建设不断加强，教育教学质量不断提高。三是教育公平进一步显现。扎实推进教育资源合理配置，进一步完善困难学生资助政策体系，认真解决外来务工人员随迁子女接受义务教育问题，健全特殊教育保障机制，城乡教育差距逐步缩小，教育公平迈出新的步伐，群众对教育的满意度进一步提高，尊师重教的社会氛围更加浓厚。四是教育投入力度进一步加大。全市财政教育支出大幅度增加，20xx年全市财政教育支出占一般预算支出的比例达到23.02%，同比提高4.27个百分点，超过了省定22.8%的目标任务。中小学标准化建设全面推进，现代化教学手段应用更加广泛，办学条件进一步改善。淄博中学、张店八中、市特教中心等一批重点工程竣工并投入使用，中小学校舍安全工程、农村中小学“两热一暖一改”工程取得明显进展，教育基础设施建设得到进一步加强。五是学生安全保障水平进一步提升。建立健全了突发事件防范和应急处置机制等一系列校园安全管理制度和措施，深化校园及周边治安环境综合治理，全面清理整顿无证幼儿园，安全校园建设扎实推进。加强校车管理，制定印发了《淄博市接送学生车辆管理办法》，为学生交通安全提供了保障。我市加强校车管理的做法得到了省政府的充分肯定。
成绩的取得，是市委市政府正确领导、各级各部门共同努力的结果，更凝结着广大教育工作者的心血和汗水。借此机会，我代表市政府，向为推动全市教育事业发展作出突出贡献的广大教育工作者和所有关心支持淄博教育事业发展的社会各界人士，表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
国家发展、民族振兴和社会进步，从根本上取决于国民素质;国民素质的提高，关键靠教育。市第十一次党代会、市十四届人大一次会议对坚持教育优先发展提出了新的更高要求。随着经济社会的不断发展，教育的基础性、全局性、先导性战略地位日益凸显;同时，教育作为重要的民生工程，越来越成为广大群众关心、关注的热点。从我市教育发展的现状看，还有诸多的问题亟需我们研究解决。如：城乡、区域间的教育发展还不够平衡，优质教育资源还比较紧缺，素质教育有待于进一步推进，教育教学改革有待于进一步深化，教学质量评价机制有待于进一步完善，等等。对此，我们必须充分认识推进教育科学发展的紧迫性和艰巨性，进一步强化大局意识、责任意识，切实增强做好教育工作的责任感和紧迫感，科学谋划，奋发有为，努力把全市教育事业提高到一个新水平。
二、坚持正确的教育方向，努力办人民群众满意的教育
教育是国计，也是民生;教育是今天，更是明天。推动教育事业科学发展，必须坚持正确的教育方向，牢固树立科学的教育理念，进一步明确教育发展的主题和目标，加快实施教育惠民工程，促进教育事业持续、健康、协调发展，努力办人民群众满意的教育。
(一)必须坚持育人为本、德育为先。育人为本、德育为先是教育的灵魂和生命，是以人为本在教育工作中的集中体现。育人为本，就是要以学生为中心，以培养德、智、体、美全面发展的优秀人才为目标，促进学生的全面发展。德是做人的根本，是社会主义核心价值观的具体体现，是国之基、才之帅。育人为本必须坚持德育为先。只有让学生树立崇高理想和远大志向，从小打牢思想道德基础，学习才有动力，前进才有方向，成才才有保障。这就要求广大教师和教育工作者既要勤于教书、精于教书，又要善于育人;既要传授学生知识，更要塑造学生心灵;既要大力提高广大学生的科学文化素质，更要大力提高他们的思想道德素质。要把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，切实加强学生的思想道德和理想信念教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。要研究探索学生品德考核机制，以此规范学生的品德行为。要加强校园文化建设，用社会主义核心价值体系武装学生头脑，努力在学生中营造讲道德、重品行、有理想、守纪律的良好氛围。
(二)必须坚定不移地实施素质教育。素质教育既涉及教育发展方向问题，也涉及教育教学内容和教学方法的改革问题，关键是培养什么样的人的问题。近年来，我市的素质教育取得了很大成绩，但从目前现状看，以升学为主要目标的“应试教育”仍然影响着基础教育的健康发展。重分数、轻素质，重尖子、轻全体的现象依然存在，面向中小学生的社会补习、培训、家教比较盛行，学生学业负担过重的问题还没有从根本上得到解决，结果是既累了老师、家长，又苦了孩子。解决好培养什么人、怎样培养人的问题，促进学生全面发展，是推进素质教育的关键所在。在推进素质教育过程中，既要防止把素质教育简单理解为减轻课业负担的倾向，又要防止把素质教育与学习成绩对立起来。推行素质教育，必须着眼于把开启学生的智慧之门与塑造学生心灵结合起来，坚持以学生为主体，改革教学内容，创新教学方法，结合学生特点因人施教、因材施教，使学生最大限度地彰显个性，发挥特长，做到校校有特色、生生有特长，努力使所有学生具备健康的体魄、健全的人格、高尚的品格和美好的心灵，成为推动事业发展的合格接班人。
(三)必须大力推进教育现代化。教育现代化建设，既是区域教育发展的阶段性目标，也是今后一个时期推动工作的总抓手。教育现代化包括教育思想现代化、教育内容现代化、办学条件现代化、师资队伍现代化、教育管理现代化等多个方面，基本特征是教育的普及化、终身化、个性化、国际化、信息化。加快推进教育现代化建设，是推进教育转型发展的迫切需要，有利于进一步发挥教育的基础性、全局性、先导性作用。要以教育信息化为突破口，促进教学手段的根本性变革。近期到周村区
篇13：市总工会领导工作会议讲话
市总工会领导工作会议讲话篇1
这次市总务虚会围绕学习贯彻党的十七届五中全会、九届市委十三次全会精神，紧密结合“十二五”经济社会发展规划要求，结合上海工会工作实际，分析新情况新问题，提出新思路新举措，共同研究、规划、推进“十二五”时期和明年上海工会工作。
今年一年来，在市委和全总领导下，市总工会深入学习贯彻在全国劳模表彰大会上的重要讲话以及中央、市委的一系列指示精神，聚焦市委“五个确保”的目标任务和全总的工作部署，团结凝聚全市各级工会和广大职工服务世博、奉献世博，切实加强劳动关系协调和维稳工作，加大维护职工特别是一线职工、困难职工、农民工的权益，扎实推进“党工共建创先争优活动”，为成功举办世博会和推动经济社会发展作出了重要贡献。市总各部室、各直管单位按照市总工作总体部署，齐心协力，勤奋工作，甘于奉献，各项工作取得了积极成效和优异成绩。
明年是“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立__周年。做好明年工会工作至关重要。下面，我就深入学习贯彻中央、市委全会精神，进一步推进明年以及“十二五”时期上海工会工作创新发展讲几点意见。
一、认清“十二五”时期新形势，明确工会工作新任务
中央、市委全会全面分析了当前形势和任务，审议通过了“十二五”规划建议，确定了“十二五”时期我国、上海经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措。认真学习、深刻领会、切实贯彻全会精神，把思想和行动统一到中央、市委对形势的分析判断上来、统一到对各项工作的决策部署上来，是当前工会的重要任务，对推动工会更好地服务科学发展、服务职工群众具有十分重要的意义。
第一，要深刻认识中央、市委对工会工作提出的新要求。
中央、市委全会对“十二五”时期经济社会发展作出了全面部署，明确了以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，突出了保持经济平稳较快发展、推进经济结构战略性调整、提高人民生活质量和水平、深化改革开放等方面的目标任务，反映了改革发展的趋势和要求，回应了人民群众对发展的关切和期盼，为“十二五”期间工会事业发展指明了努力方向，创造了良好的政策环境。今年9月，同志在上海视察调研期间召开的座谈会上听取了市总工会工作汇报，充分肯定了上海工会工作，对进一步加强新形势下工会工作探索作出了重要指示。10月，王兆国同志以及王玉普同志在市总工会调研座谈时，对大力推进“两个普遍”、加强工会组织建设、抓好工会企事业发展等都提出了新要求新任务。市委俞正声书记在九届市委十三次全会讲话中，对大力加强工会组织建设，完善工会体系，依法推动企业普遍建立工会组织，改革相应的机制，使工会更好地代表职工利益;落实工资集体协商制度，使劳资矛盾的解决由无序纷争变成有序协商等提出了明确要求。中央、市委和全总领导的重要指示和工作部署，是对我们的鼓舞和鞭策，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实，进一步把明年和下一阶段的工会工作放到党和国家“十二五”工作大局中去思考和谋划，进一步统一思想、坚定信心，明确目标、履行职责，以强烈的责任感和光荣感，努力推进新时期上海工会工作的新发展。
第二，要深刻认识上海走创新驱动、转型发展道路的新趋势。
“十二五”时期是上海结构调整和发展转型的关键时期，也是建设“四个中心”和现代化国际大都市实现第三步战略目标的关键时期。市委在“规划建议”中明确指出，创新驱动、转型发展，是上海在更高起点上推动科学发展的必由之路;要把创新贯穿于上海经济社会发展各个环节和全过程，使科技进步和创新成为上海转型发展的重要支撑;坚持人力资源优先开发和教育优先发展，壮大创新创业人才队伍，使城市转型发展真正建立在人力资源优势充分发挥、创新创业活力竞相迸发的基础上。我们要深刻认识上海走创新驱动、转型发展道路的必然性。国际金融危机之后，各主要国家特别是发达国家纷纷通过发展新技术、新产业，抢占科技竞争和经济发展新的制高点。上海智力资源较丰富、科技基础较强，但同时也面临着资源环境约束趋紧、创新创业活力不足等不少瓶颈制约和突出问题。依赖低端的外向型经济或者外贸已不可持续，依靠低成本劳动力发展经济将越来越困难，上海发展必须依靠科技创新，发展现代服务业、新兴战略产业、高端先进制造业，充分发挥科技引领和人才支撑作用，充分激发经济社会发展转型的内在动力和活力，推动城市发展率先实现向创新驱动转变。我们要深刻认识提高劳动者素质对上海走创新驱动、转型发展道路的紧迫性。俞正声书记在市委全会讲话中深刻指出：“实现创新驱动最根本的要靠人才和人才的创造力，上海资源缺乏，能够依靠的最大资源就是人才。没有厚实的塔基，就没有挺拔的塔尖。在高度重视领军人才的同时，我们也要统筹抓好各类人才队伍建设，形成急需人才跟得上、后备人才储备足的良好局面。”当前，上海职工队伍中创新人才、技术人才总量不足，高技能职工短缺，知识结构不尽理想，已成为制约许多企业持续发展和转型升级的“瓶颈”问题。同时，“十二五”时期上海产业结构战略性调整、信息化与工业化深度融合、传统产业改造升级、加大调整淘汰落后产能力度等，都可能使本市就业结构性矛盾进一步凸显。这就要求各级工会积极推动职工队伍不断优化整体素质结构、技术技能水平、各类人才结构分布等，把职工群众中蕴藏着的巨大的创造潜能最大限度地激发出来，为实现上海创新驱动、转型发展提供坚实的人才保证和智力支撑。
第三，要深刻认识“十二五”时期工会工作的新任务。
面对上海经济社会发展的新目标新任务，我们要认清工会创新发展的新机遇新挑战，把握好新的发展阶段工会工作的新任务。我们要认识到“十二五”时期上海仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但国际国内形势正在发生新的深刻复杂变化，国内发展中的不平衡、不协调、不可持续问题突出，社会矛盾特别是各种“两难”问题凸显。在当前重大机遇和严峻挑战并存的形势下，工会必须最大限度地调动、发挥、保护全市职工的发展积极性和创造力，为上海率先走出一条适合特大城市特点的科学发展新路凝聚智慧和力量。我们要认识到“十二五”时期上海将更加注重以人为本的社会建设和管理，把改善民生作为转型发展的出发点和落脚点，使发展成果更加广泛、更加均衡地惠及人民群众，这对工会维护和发展职工权益提供了有利条件。各级工会要在上海完善民生保障的制度安排、完善基本公共服务体系、促进就业和构建和谐劳动关系、合理调整收入分配关系等各项任务的实施推进过程中，积极主动地当好职工各项权益的代表者和维护者，积极主动地参与社会管理模式的创新和完善，积极主动地回应职工群众过上更好生活的新期待。我们要认识到改革开放是转型发展的强大动力，“十二五”时期上海将充分发挥浦东新区先行先试的带动作用，推进经济、政治、文化、社会体制改革;大力推进国资国企改革，大力促进非公经济健康发展;加快推进资源节约和环境保护，加快调整淘汰“三高”劣势企业、劣势产品和落后工艺，积极发展循环经济和绿色低碳的生产方式。这些要求和任务都将加快行业、企业的调整重组，对劳动用工、劳动关系造成深远影响。各级工会要引导职工支持参与改革，促进改革举措平稳推进;更要加大依法维权力度，完善利益协调机制，努力构建和谐稳定的改革发展环境。我们要认识到文化软实力对城市发展的重要作用，把握好上海加快建设更具活力、富有效率、更加开放、充满魅力的国际文化大都市的重要机遇，大力加强职工文化建设和工会宣传文化工作，更好地满足职工群众的精神文化需求，使职工文化成为上海建设文化大都市的重要组成部分。我们要认识到统筹城乡发展是上海转型发展的重大任务，“十二五”期间上海将着力推动城乡一体化发展，优化市域空间布局，深化完善市域城镇体系，把产业结构调整与布局结构优化结合起来，强化产城融合。这对工会及时把握职工队伍流动变化新趋势，完善组织体系、拓展发展空间，扩大工作领域、创新工作方式提出了新的课题和任务。总之，我们要认清新的发展阶段上海工会工作面临的机遇和挑战，找准在“十二五”经济社会发展大局中工会工作的结合点和着力点，为实现上海新一轮发展目标作出新的贡献。
二、发扬改革创新精神，推进上海工会工作新发展
做好明年以及“十二五”时期的工会工作，必须发扬改革创新、攻坚克难的精神，努力探索在更高的起点上工会工作创新发展的新思路、新机制、新措施、新方法，继续保持上海工会工作走在全国前列。
(一)充分发挥工人阶级主力军作用，团结全市职工为完成“十二五”规划不懈奋斗。
“十二五”规划是指导上海经济社会发展战略转型的宏伟蓝图和行动纲领，上海工人阶级是实现“十二五”规划的主体力量。工会要大力弘扬工人阶级伟大品格和新时期劳模精神，组织发动全市职工担负起科学发展主力军的重要作用。
一要广泛开展“十二五”规划的宣传教育。结合学习贯彻中央、市委全会精神，运用各种形式在职工群众中广泛深入宣传上海经济社会发展成就、奋斗目标、主要任务、美好前景，充分激发广大职工的主人翁责任感和使命感，充分焕发广大职工为“十二五”规划作贡献的劳动热情和创造活力。
二要不断深化群众性立功竞赛活动。总结推广世博会建设、筹办、举办过程中工会组织开展各项立功竞赛的成功经验，形成和完善新时期群众性劳动竞赛的长效机制，培育和拓展富有行业和企业特色的工作载体，进一步增强各项竞赛活动的针对性和实效性，不断赋予劳动竞赛活动以鲜明的时代特征、深厚的群众基础、蓬勃的发展活力。要紧跟上海构建新型产业体系、形成服务经济为主的产业结构的进程，在新的产业集聚区拓展工作领域，在新的业态发展中创新竞赛项目，继续推动竞赛活动向金融、航运、贸易、物流、信息服务业等领域延伸，不断扩大现代服务业、先进制造业、新兴产业和外资、民营等非公经济中的职工参与面，进一步发挥劳动竞赛在促进发展转型中的重要作用。要坚持“企业增效、职工增收，共建共享、合作共赢”的目标，统筹兼顾企业发展和职工权益，不断完善科学合理的考核激励机制，尊重职工的劳动价值和首创精神，不断增强群众性劳动竞赛、立功竞赛持续发展的动力。
三要深入推进职工科技创新工作。围绕建设创新型城市和国家技术创新工程上海市试点工作要求，充分发挥职工技协作为“职工创新之家”的作用，为职工施展才能、创新创造提供广阔舞台。要以培养一线创新人才为重点，通过广泛开展各种技术创新活动，鼓励、发动职工岗位创新、岗位成才，不断强化职工创新意识，提高创新能力和技能水平，为职工创新团队、优秀人才的脱颖而出创造更多的机会和更宽松的环境。要以加强职工科技服务工作为重点，认真贯彻实施《推动本市职工技协组织开展群众性技术创新活动的若干政策意见》，在机制、资金、信息、中介等方面下功夫，为职工科技创新成果转化、发明专利推广、新产品研发投产等提供支持和服务，促进职工科技成果向现实生产力转化。工会要在建设创新型城市、创新型城区、创新型企业中找准工作定位、突出工作重点，着眼于一线创新人才、高技能人才的成长和培育，着力于造就一支数量宏大的知识型、创新型、技能型职工队伍，为加快构建以企业为主体的技术创新体系夯实基础，团结带领广大职工在创新驱动、转型发展的主战场上当好主力军和排头兵。
(二)维护和发展职工权益，让广大职工更多更好地共享改革发展新成果。
随着上海经济社会发展进入新的阶段，职工群众追求体面劳动、幸福生活的愿望更加强烈。工会要坚持共建共享原则，突出维权基本职责，为职工争取更多的权益，推动形成更加公平合理的利益共享机制，不断改善职工生产生活条件，充分调动职工的发展积极性。
一要加大源头参与力度，加强职工权益维护的法律和政策保障。研究确定“十二五”时期工会参与立法工作重点，进一步推动完善劳动法律法规体系和相关配套政策。积极参与本市医疗卫生体制改革、劳动就业、职业教育、住房保障体系、农民工社会保险制度等同职工权益、民生保障密切相关的政策规章的制定和调整，在上海逐步扩大多领域、多层次公共服务供给中，表达好、维护好职工合理合法的利益诉求。
二要依法普遍开展工资集体协商，形成企事业单位和职工的利益共享机制。要切实加强对集体协商工作重要性和紧迫性的认识，以贯彻落实市委、市政府转发市劳动关系三方“全面推进集体协商机制建设的意见”为重要抓手，大力推进工资集体协商工作，确保完成20xx年集体合同制度、工资集体协商制度的建制率。以贯彻实施《上海市职工代表大会条例》为重要契机，推动职代会制度与集体协商、工资协商机制建设相互促进、紧密衔接，进一步完善职工工资协商共决机制，合理调整企事业单位收入分配关系。要通过厂务公开民主管理等平台，加强企业与职工之间的沟通协调，引导企业和职工正确认识劳动生产率提高与工资收入增长之间的辩证关系，形成劳资双方协商求同、利益共享的理念和工作机制。
三要加强劳动关系协调工作，构建和谐劳动关系。和谐劳动关系是社会和谐的基础。工会要积极推进劳动关系和谐企业、园区、楼宇、小区、产业基地等的创建工作，形成上海的创建特色。要着力加强劳动关系的预防预警，在产业调整重组和国资国企改革力度不断加大的情况下，注重防范劳资矛盾和社会矛盾的叠加，加强对劳动关系变化趋势的准确研判，健全劳动争议应急处置预案，发挥好市、区县和产业工会“群体性纠纷化解工作指导组”的协调功能，完善各级劳动争议调解组织，努力把利益纷争纳入协商协调轨道，促进劳动关系和谐发展。要积极参与大调解工作体系建设，协同各级人保部门、司法局、信访局、法院等开展劳动争议特别是群体性争议的联合调解，创新社会管理模式和工作平台，确保一方平安。要贯彻落实市委领导要求，在创建和谐劳动关系、培养有觉悟有纪律的新一代工人阶级队伍方面，发挥好国有企业的示范引领作用，促使劳动关系双方实现共建共享共赢。
四要切实抓好劳动保护和安全生产，为上海平安建设作贡献。坚持安全为先、预防为主，定期、扎实地开展群众性安全生产监督检查工作，加强市、区县、街镇、企事业单位工会劳动保护工作，及时整改、消除安全隐患和职业危害。坚持广泛开展“安康杯”竞赛，提升职工群众的安全生产意识、知识技能、防范水平，扩大竞赛的参与面和影响力。坚持突出重点、分类指导，以中小非公企业、事故易发企业、高危行业、轨道交通行业等为重点领域，以农民工、劳务派遣工为重点对象，抓实抓细安全生产的管理监督和源头治理。吸取“11·15”火灾教训，特别在建筑施工行业要坚持把工会建在工地上、建在项目上，抓好施工人员的安全生产培训、技能培训、特殊工种上岗培训，改善安全生产条件，确保职工生命安全和身心健康。各级工会必须以高度的责任感和对职工的深厚感情，主动把工会劳动保护工作纳入安全生产监管体系，共同把上海建设成为最安全的城市。
(三)加强服务职工工作，促进职工全面发展。
工会要在贯彻落实上海“十二五”规划中充分发挥群众组织的优势和特点，把经济社会发展目标和职工全面发展需求有机结合起来，兼顾好各类职工群体多样化、多层次的物质文化需求，不断深化工会服务职工的各项工作。
一要持续不懈地推进职工素质工程。在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话深刻指出，不断提高广大劳动群众的综合素质，是实现人的全面发展的必然要求，也是推动经济社会发展的重要保证。工会要以讲话精神为指导，紧紧围绕“十二五”发展大局，以制定实施《上海职工素质工程“十二五”规划》为抓手，努力打造适应时代发展要求的高素质职工队伍。要以提高职工就业质量为导向，研究制定职工培训的总体规划和工作体系，统筹推进就业培训、转岗培训、技能培训、终身教育培训项目，进一步健全职工技能提升发展机制和创新人才培养机制，帮助职工增强岗位适应性和竞争力。要把争取党政更多资源与整合现有资源紧密结合起来，构建党委领导、行政支持、工会运作、职工参与的组织领导格局，加强与政府有关部门、各类高等院校、社会职业培训机构、公共文化服务中心、职业实训基地和行业企业培训中心等的工作合作与对接，形成职工素质工程社会化推进的良好态势。要针对职工发展需求的多样性和差异性，结合不同职工群体的年龄层次、思想观念、知识结构、发展意愿、行业和岗位特点等，提供个性化更强、选择性更多的培训方式和培训科目，开辟更多便捷、灵活、新颖的教育培训平台和学习交流渠道，促进职工思想道德、科学文化、职业技能、民主法治素养、创新创造能力、身心健康、社会文明等综合素质的全面协调发展。
二要高度重视和加强职工文化建设。职工文化是社会主义文化建设的重要组成部分，工会要充分发挥职工文化在组织职工、凝聚职工、宣传职工、服务职工方面的独特作用。进一步丰富和深化职工文化建设内涵，加强社会主义核心价值体系建设，形成团结奋斗的共同思想基础;促进职业道德、职业精神的养成，形成爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法的行为规范;培养乐观向上的人生观，形成奋发进取、理性平和的健康心态;开展有益身心的文体活动，形成科学健身、健康生活的良好习惯。进一步加强和促进职工文化建设与企业文化建设的紧密结合，把握好两者关系和工作侧重点，以增强企业凝聚力，共促企业健康发展。进一步巩固和拓展职工文化建设阵地，加强工人文化宫、俱乐部、体育场馆、职工书屋等的规划发展和资源整合，为职工群众提供更多更新的文化产品和文化服务。进一步培育和发展职工文化品牌和团队，以“五一文化奖”评选为重要抓手，创作和推出一批职工喜爱、思想性知识性艺术性观赏性相统一的精品力作，培育和发现一批具有社会责任感的高素质职工创作人才和职工文艺骨干，不断增强职工文化发展活力，更好地满足职工群众日益增长的精神文化需求。
三要加强困难职工帮扶工作。工会要想职工所想，急职工所急，积极主动地帮助困难职工解决实际问题。要及时全面掌握困难职工实际状况，调整完善困难职工档案，密切关注政策调整、物价波动等对职工工作生活的影响，增强工会帮扶工作的针对性。要随着经济发展和群众生活水平的提高，逐步加大困难职工帮扶力度，协助党政努力满足职工在劳动就业、医疗卫生、社会保障、法律援助等方面的基本需求，让困难职工真切感受到温暖和希望。要继续规范职工援助服务中心、分中心、工作站建设，对工会各类帮扶项目的成效加强评估和反馈，促进行业、企业、地区条块结合，形成工会帮扶工作合力。
四要帮助农民工更好地融入城市发展。俞正声书记指出，外来务工人员是上海常住人口的重要组成部分，为上海发展作出了突出贡献，是基本公共服务的对象，他们中相当一部分势必将进一步融入上海，成为上海工人队伍的新生力量。目前，上海缴纳综合保险的农民工已达400多万，有294万已成为工会会员。各级工会要把农民工群体作为重要的服务对象，帮助他们更好地参与城市建设、更好地融入城市发展。要在农民工的工作融入上下功夫，帮助农民工提高职业技能，配合政府部门组织农民工参加技能培训，每年培养1万名高技能农民工;资助新生代农民工参加eba培训和学历教育，开展农民工基本素质教育培训，提升农民工知识技能和综合素质，真正成为城市发展不可或缺的重要力量。要在农民工的社会保障融入上下功夫，积极参与社会保障政策的制定调整，积极推进基本公共服务均等化，在完善综合保险、子女教育、落户政策、社会保障等方面，帮助农民工更好地分享上海发展成果。要在农民工的感情融入上下功夫，帮助农民工维护合法权益，规范企业用工秩序，努力推动同工同酬，促进低收入农民工特别是提供公共服务的农民工提高工资收入水平;把他们作为工会帮扶的重点对象，满腔热情地为困难农民工排忧解难;加强对农民工的人文关怀，坚持开展“同在阳光下”送文化、送法律、送健康活动，设立更多的“农民工假日影院”，丰富农民工业余文化生活，不断增强农民工对企业、对城市的认同感和归属感。
(四)持之以恒推动工会组建，最大限度地把职工组织到工会中来。
市委“十二五”规划建议中对依法推动企业普遍建立工会组织提出了明确要求，这对加强工会组建将起到重要的推动作用。全总要求用三年的时间实现“两个普遍”，明年是完成既定目标的关键一年。我们要充分认识建会工作的重要性，这是工会一切工作的基础;同时，我们也要认识到在市场经济条件下，建会是一个动态过程，既要设定阶段性的目标，更要作为一项长期的工作任务常抓不懈。“十二五”时期，上海产业结构将加快调整，进一步形成服务经济为主的产业结构，这将催生新的产业发展，生产性服务业、现代服务业、新兴产业的职工总量将随之不断增加;上海所有制结构将加快调整，国资从一般竞争性领域加快退出，非公经济发展空间更加宽广，在外资、民营等非公企业就业的职工比重将随之进一步提升;上海空间布局结构将加快调整，深化“四个中心”空间载体的战略布局，调整完善市域城镇体系，加快郊区新城建设，推动重大功能性项目、基础设施、社会事业资源向新城布局配置，行业、产业和地区职工群体分布将随之加快调整和流动。工会要适应产业结构、产业体系发展和区域协调发展新格局，探索适合新型业态、新兴产业的工会组建方式，加快推进行业性、区域性工会建设，高度重视乡镇、新城、村、产业集聚区等的工会组建和组织体制创新，努力把工会组织覆盖到生产力、创造力最活跃的领域，覆盖到经济活动最活跃的地区，覆盖到企业成长最快速的行业，坚持不懈地抓好工会组建率和职工入会率的动态增长，坚持不懈地健全完善体制开放、布局合理、制度规范、运行高效的工会组织体系，把广大职工最广泛地组织到工会中来。
三、弘扬求真务实作风，提升工会工作能力和水平
处于经济社会新的发展阶段，工会将越来越多地承担起党政重托、职工期盼、社会关注，工会工作和组织建设既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻挑战。我们要进一步发扬求真务实、攻坚克难的精神，活跃基层，打牢基础，抓好制度建设，抓好干部队伍，不断提高服务科学发展、服务职工群众、服务社会和谐的能力和水平。
一要增强党的观念。实现“十二五”规划确定的目标任务，关键在党。工会建设是党的建设的重要组成部分。面对新形势新任务新要求，工会必须始终坚持党的领导，以党的科学理论和方针政策指导工会工作始终保持正确方向。要始终坚持“党建带动工建、工建服务党建”，以隆重庆祝中国共产党成立__周年为契机，总结回顾上海工运事业在党的领导下的发展历程、经验和规律，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，进一步探索发展社会主义现代化国际大都市工会工作新格局。要深入持久地开展党工共建创先争优活动，紧密结合各地区、各行业、各单位的实际情况，创新党工共建的形式和载体，拓展党工共建工作领域，在服务党政中心工作、代表维护职工权益、构建和谐劳动关系、创新工会体制机制、探索基层工会“公推直选”等方面，进一步体现党工共建的积极成效，为巩固发展党的执政基础和群众基础作贡献。
二要增强群众观念。在中央全会上，就做好新形势下群众工作发表了重要讲话，特别强调“群众立场是决定我们党的性质的根本政治问题”，“群众观点是历史唯物主义的基本观点，也是我们做好群众工作的思想基础”，“世界上没有任何力量可以代表人民的力量，任何时候任何情况下群众观点不能丢、不能忘”。俞正声书记在市委全会上也深刻指出，重视和解决好“十二五”期间的民生问题，“关键是要坚持党的群众路线、增强群众观点、站稳群众立场、做好群众工作”，“必须将群众路线和群众观点、群众立场贯彻到未来经济社会发展和群众工作的各个方面”。工会是党的群众组织，工会干部是党的群众工作者，必须牢固树立、不断增强、自觉实践群众观念，始终把保持与职工群众的密切联系作为工会工作的生命线，始终把对党负责与对职工负责统一起来，始终与职工群众共命运、心连心。工会干部在工作中要站稳群众立场，大胆主动地为职工说话办事，理直气壮地维护职工合法权益，真心实意地帮助职工解决急难愁忧问题。要研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，不断创新工会工作方式方法，善于综合运用法律、政策、经济、行政、文化、媒体等手段和资源，善于学习运用现代科技、网络技术等开展工作，把新兴产业、现代服务业等“三高”群体、年轻职工都吸引到工会中来，增强工会在各种职工群体中的凝聚力。要建立健全联系职工、服务职工的工作制度，深入开展调查研究，及时了解职工群众的所思、所盼、所忧，贴近职工感情想问题、贴近职工需求做工作，切实增强工会工作的针对性和实效性。要健全工会工作考核评价机制，把组织考核和职工评价有机结合起来，从制度上保障工会更好地代表职工、服务职工，把各项工作真正落实到基层和职工群众中去，使各级工会真正成为党联系职工群众的桥梁和纽带，更好地凝聚和带领职工跟着党走。
三要增强全局观念。在上海发展转型的关键时期，工会要发扬围绕中心、服务大局的工作传统，准确把握“十二五”时期发展主题、主线和目标任务、重大举措，服从服务经济社会发展大局，全面履行各项社会职能，在贯彻落实上海“十二五”规划中凝心聚力、体现作为。同时，工会要在党的事业总体布局中找准定位和工作重心，在经济、政治、文化、社会、生态建设的各项任务中抓住着力点和切入点，研究谋划在新一轮发展中工会的总体思路、组织架构和工作举措，把握好广大职工的长远利益、当前利益和不同群体的特殊利益之间的关系，处理好教育引导职工与服务帮扶职工之间的关系，兼顾好维权与维稳的关系，充分发挥工会在经济社会发展大局中不可替代的独特优势和重要作用。
四要增强改革创新意识。改革创新是时代发展的主旋律，也是新时期开展工会工作的必然要求。近年来，在各级工会的共同努力下，上海工会工作取得了许多好的经验和工作成果，得到了各级领导和全总的肯定。但要继续做好明年和今后一个阶段的工会工作，我们还面临许多困难和问题，特别是要完成好“两个普遍”的工作目标，压力很大，难度很大，对工会的组织模式、基层基础工作、干部能力素质等都提出了更高更新的要求。我们要不背过去成绩包袱，不被以往经验束缚，不受旧的观念局限，进一步解放思想、改革创新、攻坚克难、奋发进取，勇于直面困难、迎接挑战、排除阻力，敢于在瓶颈问题、老大难问题上寻求突破和创新，推动工会各项工作继续向前发展，不断取得新的成绩。
现在距离年底还有一个月不到的时间，我们要抓紧时间安排好、落实好元旦春节帮困送温暖工作、农民工工资支付情况的执法检查、农民工平安返乡工作、安全生产和劳动保护监督检查等，圆满完成今年的各项工作任务。
同志们，在上海创新驱动、转型发展的历史进程中，工会组织肩负着光荣的使命和艰巨的任务。让我们以全面贯彻落实党的十七届五中全会、九届市委十三次全会精神为动力，在市委和全总的领导下，求真务实、开拓创新，团结带领广大职工群众为上海“十二五”时期发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立__周年。
篇14：安全工作会议领导讲话
同志们：
这次会议是市教育局党委决定召开的，会议的主要任务是贯彻3月11日召开的全市教育工作会议精神，总结20xx年全市学校安全工作，安排部署20xx年工作。
一、20xx年全市学校安全工作总结
20xx年，全市各级各类学校安全工作在市教育局党委的正确领导下，认真贯彻国家、省市关于做好学校安全工作的指示要求，坚持从维护社会稳定的大局出发，紧密结合实际，突出工作重点，狠抓制度落实，积极开展校园安全隐患大排查大整治工作，学校安全工作基础更加扎实，管理水平进一步提高，全市学校安全工作形势整体平稳。
(一)学校安全管理工作制度和责任体系进一步健全完善。
为进一步建立健全学校安全管理的长效机制，大力推进校园安全网格化管理，市教育局于年初研究制定了《学校安全工作岗位职责》和《市教育局机关安全监督管理工作岗位职责》，组织直属学校签订了《学校安全暨综合治理责任状》，各县(市)区教育局与所属学校签订责任状，进一步强化了各级教育行政部门监管责任和各学校的主体责任。市教育局还为直属学校定制了网格化管理公示板，明确了各相关部门和人员的监管职责，进一步加强了学校安全网格化管理水平。
(二)学校安全隐患得到有效消除。市教育局坚持每季度召开一次局党委会议和全系统学校安全工作会议，专题研究部署学校安全管理工作。在特定时期、特殊情况下多次召开专题会议，及时安排部署了各个时期学校安全管理工作，并适时开展了隐患排查整治活动。按照市政府统一部署和市教育局工作安排，先后组织开展了学校安全“春季行动”、“夏季攻坚”、“秋冬会战”三次专项整治行动和两次新学期督查检查行动，市局组成8个督查组，对市教育局直属学校、市属民办学历学校进行全面的安全隐患督查检查，对各县(市)区所属学校进行了抽查。同时，还分别开展了学校防火、校车安全、校园配电室和锅炉房安全管理等方面专项整治行动。在几次整治行动中，共检查各级各类学校260余所(次)。市教育局安排整改资金1500余万元，完成整改401处，整改率达到92.2%。20xx年度，我局代表xx市分别迎接了国务院消防安全检查组、省政协安全检查组、省安监局和省教育厅检查组的督导检查，并赢得了一致好评。
(三)开展安全宣传教育取得明显成效。各级教育行政部门和各学校越来越重视安全教育，在完成学校日常安全教育的基础上，集中组织了“上好开学第一课”、第十九个全国中小学生安全教育日、“5.12”全国防灾减灾日、“11.9”消防宣传日和寒暑假等特殊时期教育活动。广泛开展了以防火灾、防地震、防溺水、防交通事故、防校园伤害、防踩踏等为重点内容的安全教育。积极组织开展了以防火灾、防地震为背景的疏散演练活动，提高了师生应急逃生自救能力。我们与江城日报社联合印发了《家庭主妇报--中小学生安全教育指南专刊》6万余份，发给城区义务教育阶段学生和家长;联合市公安消防支队开展消防安全示范课征集评选活动，共评出优秀教师21名，优秀课件6份;邀请消防专家授课，观看消防安全教育宣传片，为全地区中小学、幼儿园发放消防警示教育专题电影光盘500张;联合市公安局交管支队在吉化第一实验小学开展了交通安全进校园宣传教育活动。同时，我们还多次采取专题培训、以会代训的方式培训教育行政部门和学校安全管理工作人员1000余人次，有效提高了学校安全管理水平。
(四)校车规范化管理得到强化。为推进校车规范化管理，从2014年4月份开始办理校车许可、发放标牌工作，截至目前，在用校车已全部办理了校车许可。目前，全市共有校车1118台，其中标准专用校车886台，占校车总数79 %。各县(市)区按照“统一审批标准、统一外观标识、统一专用号段、统一检验管理、统一驾驶人教育”的要求对校车实施规范化管理，严格执行“四个一律”要求。20xx年，为提升校车服务质量，不断改善学生乘车条件，全地区共投入2400余万元，用于校车营运补贴、购买校车补贴及保险补贴等方面。
20xx年4月2日，省教育厅在我市丰满区第二实验小学召开了全省校园校车安全管理工作现场会，与会人员观摩了丰满区第二实验小学校车运行模式，由丰满区政府领导做了经验介绍。我市的校车安全管理工作受到了省教育厅及与会代表的一致好评。
(五)学校安全防范能力得到提高。20xx年初，提请市财政列支330万元，为直属学校配备专职保安人员106人，有效提高了学校防暴反恐能力。目前，全地区405所中心校以上学校全部建成校园警务室，配备保安1289名，配备警用器械6182件。安装监控摄像头13719个，各学校均达到省定16个监控点以上。暑假期间，我们投入资金90余万元，为36所直属学校安装了门禁访客系统。寒假前，安排资金30余万元，为直属学校配备了对讲机、头盔、强光手电、手摇式警报器和防暴盾牌等安防器材。通过不断投入和建设，进一步加强了学校治安管理，增强了学校安全防范能力。
(六)积极预防成效比较显著。我们把加强预警预报作为预防事故的一项重要措施，遇有恶劣天气现象或在重大节日放假前，提前向全系统发出预警信号，在全市范围内提出了防暴风雪、防冻伤、防洪灾、防溺水、防台风、防雷击、防触电等要求。各县(市)区教育部门和各学校都能够及时启动应急预案，自行调整上下学时间，采取停课、串课等措施，保证学生的安全。我们还同市电视台、市广播电台、江城日报社等新闻媒体建立宣传联系，及时宣传了乘车交通安全、预防季节性多发事故等安全工作要求，取得了较好的社会效应。同时，我们按照市委、市政府工作要求，加强值班值宿和信息报送工作，各地各校严格落实领导在岗带班、中层干部在岗值班制度，确保遇有紧急情况第一时间报告，确保信息及时畅通。
回顾20xx年的全市学校安全管理工作，确实取得了不错的成绩，但也存在着一些问题。去年以来，发生了学生斗殴伤害事件、学生外出抢劫案件、学生假期溺水淹亡等问题，有的导致人员受伤，有的直接造成学生死亡，有的在社会上引起不良影响。由此看出，我们学校内部管理不到位、责任不落实的问题依然存在，学生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此，全市各级教育行政部门和各学校务必要提高认识，落实责任，切实履行管理职责，确保学校安全、师生平安。
二、20xx年全市学校安全工作主要任务
20xx年全市学校安全工作要继续坚持“安全第一，以人为本，生命至上”的原则，全面贯彻“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针，进一步健全完善校园安全管理长效机制，推进校园安全标准化、规范化、制度化建设，深入开展学校安全隐患排查整治工作，消除各类安全隐患，加大安全教育和培训力度，全面推进平安校园建设，确保全市教育系统安全稳定。下面我就如何做好今年重点工作讲以下几方面的意见：
一是进一步加强领导，严格落实学校安全管理工作责任制。
各级教育行政部门和各学校要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的学校安全管理责任制，进一步落实“网格化监管”工作要求，建立健全学校安全管理的长效机制，大力推进校园安全网格化管理、标准化建设、信息化控制、社会化监督。要不断强化安全红线意识、底线意识、主线意识和落实意识，坚持把安全工作作为学校重要工作，常抓不懈。各县(市)区、各学校主要领导要高度重视，勇于担当，切实履行安全工作的职责。作为分管安全工作的领导和具体工作负责人，一定要把安全工作抓在手上，安全这根弦一刻也不能松，始终保持高度的警惕性，切实把工作做细抓实，尤其要抓好校内安全工作责任制的落实。要按要求进行工作分工，把安全管理目标和责任落实到每一位领导、每一名教职工、每一个岗位、每一个工作环节，做到一级抓一级，层层落实安全管理岗位责任。
二是深入开展校园安全隐患排查整治工作。要坚持隐患排查“纵向到底、横向到边”的原则，对安全隐患“零容忍”，采取督查检查、专项检查和暗访抽查等方式全面开展学校安全隐患排查整治工作。要全力做好学校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校园周边环境等方面安全隐患的自查自纠、督查检查工作，对学校食堂、学生宿舍、微机室、实验室、图书馆、办公室等重点部位进行重点检查，做到全方位、全覆盖，不留死角，不留盲区。各学校要加大隐患整改力度，要把有限的经费用在安全隐患整改上，确保发现一处解决一处，做到隐患整改及时、高效。对检查出来的安全隐患，要积极整改，不能马上整改的要登记造册，建立隐患台帐，制定整改计划和防范措施。要善于从苗头中发现问题，从隐患中看到事故，及时消除安全隐患，做到重大隐患不整改不放过，防范措施不落实不放过。当前，要重点对校舍墙皮、天棚、围墙、体育设施、车棚、外挂物等进行排查，严防伤人。
三是突出抓好校车安全管理工作。各县(市)区教育局和各学校要按照《校车安全管理条例》的规定，稳步推进校车安全管理，确保学生上下学交通安全。在用校车必须具有校车许可，校车公司和管理部门要建立健全安全责任制和各项安全管理制度，明确安全责任，要建立校车遇险应急预案，并组织应急演练。要定期对校车驾驶员和随车照管人员进行安全教育培训，建立车辆技术档案和管理档案，建立所属车辆隐患排查制度和维修保养制度。运营校车要配备有效的随车灭火器、急救药箱、逃生锤，应急逃生门能够正常开启。要逐车逐部位排查车辆的安全设施，对存在漏油、漏气、漏液和电路、管路老化等问题车辆要停运整改。校车驾驶员的驾驶证要符合所驾车型，校车公司(车主)要为运行校车购买不少于50万元的承运人责任保险，校车公司和管理部门要按规定聘用随车照管人员，并且经过上岗培训，持证上岗。运营校车要按规定路线运行，禁止在接送学生中途加油和有超员超速、酒驾醉驾等违法违规行为。同时，要加强校园内及周边交通安全管理，严格校园内车辆出入管理。各县(市)区要统筹安排校车更新工作，确保在今年年底前完成全部非专用校车的更新任务。
四是全力做好学校食品安全工作及大宗食品原材料集中采购工作。食品安全工作是学校安全工作中的重中之重，各学校校长是食品安全工作第一责任人，学校要有专人负责学校食品安全工作，建立学校食品安全监管长效机制，严格把好学校食堂的原材料采购、加工、销售、餐具清洗消毒、每餐留样等各个重要环节，做好索证、索票、各项记录，加强对从业人员的卫生知识培训，做到从业人员必须持证上岗。各学校要抓紧时间和现有的供应中标企业签订供货合同，以约束供货商行为，确保产品质量。各县(市)区要加强管理，对一些学校私自采购的行为，将予以严肃处理，对屡次违规的学校将追究有关人员的责任。
五是扎实做好安全教育培训及应急疏散演练工作。各学校要坚持把安全教育课列入教学计划，保证学生每学期接受不少于8课时安全教育，做到人员、教材、课时、培训、演练五落实。要积极开展校园安全文化建设，充分利用学校宣传阵地，积极采取多种形式对师生进行安全常识教育、心里健康教育、遵纪守法教育、禁毒教育，防流感、艾滋病病、防蚊灭蚊知识宣传教育。切实提高广大师生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力，不断提高师生的心里承受能力和遵纪守法意识。特别是在开学初，要结合“全国中小学生安全教育日”活动，利用校园广播、墙报板报、电子屏幕、专题讲座等方式，积极开展各种安全专题宣传教育活动。要根据季节特点，及时组织教育活动，做好火灾、溺水、地震、踩踏等事故的预防工作，使师生掌握安全知识，提高自护自救能力。全市中小学校(含职业学校)每月必须进行1次应急疏散演练，幼儿园每季度至少组织1次疏散演练，并使之常态化。要不断强化学校领导及安保人员、特殊工种人员的安全教育和业务培训，市教育局将在上半年组织一次学校安全管理干部培训，各县(市)区组织好本级的业务培训，各学校每学期组织1次教职工全员培训。
六是积极做好学校安全基础设施建设工作。各县(市)区要继续推进校车校园安全监控平台建设工作，确保尽快实现对校车校园的实时监控，并实现市、县(市)区、学校三级联网;继续完善校园警务室建设，要对校园警务室设施配备、“一键式”报警装置的安装联网等工作进行查缺补漏，确保今年校园警务室建设、“一键式”报警装置安装、警务器材配备达到标准;进一步完善校园高清视频监控系统建设，加大各级各类学校视频监控设备的完善和补充，确保校园重点部位和重要设施视频监控覆盖率100%。市教育局计划于今年为直属学校安装校园安全信息软件，完善管理系统建设，各县(市)区要结合本地实际，逐步建设访客系统、电子围栏和信息软件系统等校园安保设施建设，不断提高校园安防能力。
七是进一步加强学校应急管理和紧急信息报送工作。各级各类学校要在四月底前修订学校应急预案，并报主管部门备案。学校的应急预案应完整、全面、细致，具有符合学校实际的特点，具有可操作性。按照市委、市政府紧急信息报送工作要求，一旦遇有突发性事故(事件)及重大安全隐患，各县(市)区、各校要在第一时间报告市教育局，报告内容包括事发时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、发展趋势和采取的措施等。情况紧急可先口头报告，书面报告最迟不得超过事发后1小时，并随时续报事态发展及处置进展情况，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报信息情况的发生，并做好安全工作档案及资料留存工作。各单位要安排好值班值宿工作，特别是节假日及重要时段，值班人员要按时到岗，坚守岗位，严禁脱岗漏岗，有关领导和值班人员必须保持通信畅通，确保信息传达、报送及时准确。
同志们，学校安全工作是学校工作中的重点和难点，是社会关注的热点和焦点，始终存在各种困难和挑战，我们一定要保持清醒头脑，警钟长鸣、常抓不懈。让我们更加团结一心、扎实工作，努力为广大师生创造良好的学习环境，为加快推进我市教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育做出新的、更大的贡献。
谢谢大家!
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