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政务督查工作会议讲话

时间:2023-11-01 08:41:30 发言稿 收藏本文 下载本文

这次小编给大家整理了政务督查工作会议讲话,本文共18篇,供大家阅读参考。

政务督查工作会议讲话

篇1:政务督查工作会议讲话

今天专题研究政务督查工作,实际就是要做到“说了算、定了干、错了纠”,这既是群众路线教育实践活动整改工作的要求, 也是提高政府执行力和公信力,加强政府自身建设的重要举措。下面,我讲几点意见:

一、抓督查就是抓落实,要进一步加强

“督查”就是督促、检查。我国古代就十分重视督查,早在秦汉督查系统已初步形成,设立有御史府,负责“典正法度、监察百官”;明清时督查制度趋于成熟,朝廷有都察院,地方有督抚、按察司、巡道三级督查系统,古代督查的形式有奉旨督查、刷卷督查、催报督查;建国后一开始没有专门督查机构,叫催办查办,

1983 年中央办公厅下发了《关于开展督办工作的通知》,1994 年江泽民同志作出了“两个一半”的批示:“决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。为此,督促检查工作十分必要”。从90 年代开始,县以上党委、政府都建立了督查室。从督查工作的历史渊源可以看出,督查是为决策、执行服务的一种手段,是推动决策落实的重要环节。督查的实质就是落实,抓督查就是抓落实。

当前改革发展面临的形势和任务,需要加强督查。我们要科 学发展、循环发展,在此基础上还要奋力赶超,面临的任务非常艰巨。特别是当前经济下行压力大,发展中面临很多矛盾和困难, 需要各级攻坚破难,既定的重大项目、重点产业、重点改革以及园区突破、生态建设、城镇建设、扶贫攻坚、民生实事等任务,都需要一件一件干,一项一项落到实处。督查工作就是要通过跟踪督办、刚性问责,让既定的思路、想法真正付之于行、见之于效。

提升政府执行力和公信力,需要加强督查。执行力是政府工 作的生命线,没有执行力,哪有公信力,哪有政府的威信;没有执行力的政府,是软弱涣散、难有作为的政府。讲,“能否做到狠抓落实,是否善于狠抓落实,这是衡量领导干部作风、能力、水平的重要标志”;在5 月30 日召开的国务院常务会上讲,“国务院决不发空头文件,所有政策措施必须不折不扣落实到位”。政府的一言一行,群众都看在眼里,看我们是不是光发空头文件,是不是说了算、定了干。要提高政府的执行力,一个重要的手段就是督查,强化执行的监督,促进各级政府和部门树立执行的理念,提高执行的效率。

一些地方和领域存在落实不力的问题,更需要加强督查。少 数县区和部门确实存在作风漂浮、落实不力的现象,缺乏敢于担当的精神,缺乏克难攻坚、锲而不舍、一抓到底的狠劲,特别对矛盾复杂的问题,涉及多个部门的问题,都不当“主攻手”,都喊要“给我上”,没有说“跟我上”。为什么革命战争年代,革命先辈们前赴后继,因为指挥员就是战斗员,指挥员都在最前线。当前政府自身建设存在的问题,不是战略、思路、决策问题,主要是落实问题。个别县区和部门加快发展的精力不集中,发展的意识不强烈,措施不过硬,少数人占着岗位不干事,不作为甚至乱作为;有的工作没中心,做事没重点,该干的事干不成、能干的事干不好;有的抓工作没力度,遇到困难就躲、遇到矛盾就绕、遇到问题就拖,致使一些影响发展的问题长期得不到解决;有的缺乏协作精神,推诿扯皮,互不买账,导致一些决策部署落不到实处。督查工作就要敢于向这些不良风气“亮剑”,主动为党委、政府分忧,定了的事,必须毫不动摇、想方设法去落实。

所以说,加强督查工作是提高政府执行力和公信力的需要,是确保完成各项目标任务的保障,是改进干部工作作风的有效举措,必须进一步加强。

二、权威性和服务性并重,建立大督查工作格局

一要树立权威性。既要给督查室充分授权,更要在工作中树 立权威,敢于坚持原则,勇于碰硬。督查工作常常涉及对工作和干部的评价,难免遇到困难或阻力,要有高度的事业心和责任感,客观公正,敢于较真。要改进督查方式,集中和专项结合、经常和跟踪结合,已落实的要查效果,正落实的查进度,没落实的查

原因,对重大项目、重大事项咬住不放,可以采取不发通知、不打招呼、不用接待,直奔基层、直插现场、暗查暗访的办法,了解真实情况,督促工作落实。要注意工作方法,督查中既不以“钦差”自居,更不能有“好人主义”,敢于揭露矛盾和问题,如实汇报通报,不把尖锐问题平淡化、具体问题抽象化、典型问题一般化,对问题要严肃指出,限期整改,不姑息迁就,形成“落实不好不行,不落实更不行”的氛围。

二要增强服务性。既要发现问题,又要帮助协调解决问题, 及时向有关领导和部门反映落实中存在的困难,为决策的落实创造条件;还要敢于提出合理化建议,帮助校正决策偏差和失误。既要有所为,也要有所不为,围绕中心工作,突出重点,关注热点,攻克难点,有针对性的开展督查,力避“工作范围求宽,内容任务求全,列办事项求多”,更不能一般意义上的简单分解任务、

下发通报。

三要建立大督查格局。督查室主要抓重大事项、重要批示的督促落实。督查工作不单是督查室的事,每位秘书长、每个科室都有督查的责任,各口把分管领导开会、发文定的事回头望一下,搞好各口的督查。各位秘书长不仅要督促落实,还要帮助协调解决问题。督查部门要发挥牵头、协调的作用,整合相关部门和单位的力量,如监察、纠风、发改、审计等单位和相关媒体的力量,形成工作合力;可以组织人大代表、政协委员、专家学者、群众代表以及新闻媒体,通过视察、调研、现场报道等方式,推动重大决策贯彻落实。还可以考虑从“退二线”或退休的领导干部中聘一些政治素质强、敢说实话的督查员,实行一年一聘,从而解决人员不足的问题,尽快形成大督查的工作格局。

同时,要加强督查能力建设。现在政府督查室人员少、任务 重、责任大,一定程度上影响了工作开展,对于督查室提出的人员充实和机构的问题,办公室拿出具体意见。要进一步加强对督查工作的领导,既要交任务、压担子,又要赋予必要的组织协调权力,营造良好的工作环境,保障督查工作有效开展。

三、注重结果运用,增强督查实效

解决问题、推动落实,是督查工作的根本目的,也是衡量督查工作成效的重要标准。对督查中发现的问题,要及时提醒县区和部门,及时向相关领导汇报反馈。政府定的事情,不能光看开了多少会、发了多少文,关键要看干到什么程度,不能光讲困难、讲理由,要看结果、看实效。《督办通报》要实事求是,加大批评和问责的力度,对于工作不力、严重滞后的,还要以政府或办公室的文件通报批评。对未落实的事项要定期通报,提出要求,严格问责。要通过你们大胆、有效的督促检查,促进工作落实、推进难题解决。

篇2:政务督查工作会议讲话

同志们:

今天召开全市政务督查工作会议,主要是交流各地今年以来政务督查工作开展情况及政务督查工作的经验和做法,安排部署下一阶段政务督查工作,探讨做好新形势下政务督查的新方法。刚才,各县(市、区)交流了督查工作经验,分析了当前存在的问题,提出加强督查工作的对策,会议时间虽短,但内容非常丰富、形式很好。下面,我讲四点意见:

一、着眼全市大局,领会政务督查工作新内涵

“督查”一词,顾名思义就是“督促检查”、“督促查办”,如果审视一下督查工作的渊源,我们可以看到,我们的老祖宗——中国古代政府对督查工作就极为重视。汉代有个官名叫“督邮”,这个督邮就是各郡的重要官吏,代表太守督察县乡,其实质就是搞政务督查。在清朝的内阁(相当于国务院办公厅)中,设稽察房,由各部院衙门将每日事件已结、未结情况报内阁稽察房,稽察房按日记档,逐一核对,分别已结、未结事项,每月于月底汇齐奏报,叫“月折”。建国以后的政务督查,一开始没有专门机构,这项工作以前叫催办查办,建立专门的督查室,其实是在上世纪九十年代的事。所以,随着政府职能的转变,政务督查的地位、作用、任务和方法已发生了深刻的变革,切实做好政务督查工作,提高行政效能,确保工作落实,对于推动全市经济社会实现更好更快的发展,具有十分重要的意义。市政府对督查工作非常重视,孙建国市长在市政府常务会议、市政府全体(扩大)会议等不同场合,都反复强调抓督查、抓落实的重要性,特别是今年以来对政府的督查工作提出了许多意见和要求。为切实做好新时期政务督查工作,我们要从三个层面深刻领会新时期政务督查工作的新内涵:(1)政务督查是政府工作的重要组成部分。政务督查作为推进决策落实的实践活动,其出发点和落脚点都是为了确保决策的贯彻落实。政务督查搞好了,对推动各级政府重大决策和重要工作部署的落实发挥着积极的促进作用。如果搞得不好,议而不决、决而不行,就会直接影响政府工作的顺利开展。(2)政务督查是实现政府职能转变的一种重要手段。随着社会主义市场经济体制的不断完善和我国加入WTO,政府管理经济和社会事业的职能、方法也逐步转变,各级政府将逐渐退出具体的经济活动领域,政府的基本职能转向依靠政策和法律法规加强对经济的宏观管理、调控和面向社会公共服务,政务督查已成为政府对社会经济活动进行调控的一种重要手段和一项基本职责,通过监督、督促检查各项政策和法规规章的落实来实现政府对整个经济、社会活动的调控管理,并约束政府及其部门的行政行为。(3)政务督查是建设“服务型政府”迫切需要。政务督查工作作为各级政府的重要工作组成部分,也是各级政府办公室的重要工作任务,切实抓好这项工作,对于改进政府工作作风、克服形式主义、推动决策落实、提高工作效率、体现为民执政、密切党和人民群众的关系,具有十分重要的意义。近年来,我市各项事业取得了长足的进步,但在加快发展的过程中,“上有政策,下有对策”,政策变形现象时有发生,工作不细、作风不实、执行“走调”等问题已不同程度的阻碍着我市加快发展的步伐,各级政府督查室是抓落实、转作风、促发展的重要机构,是建设“服务型政府”的排头兵,对于建设“务实、高效”的政府具有关键性的作用。因此,我们各级政府督查室,特别是办公室从事督查工作的同志,要围绕全市发展大局,深刻领会新时期政务督查工作的新内涵,充分认识自己身上的重任,自觉增强抓好政务督查的责任感,树立精品意识,全身心地投入到政务督查工作中,注重细节,脚踏实地,认真抓好每一件事项的落实。

二、确保政令畅通,形成政务督查工作新合力

各县(市、区)政府处于微观和宏观的结合部,既是决策的制定者,又是决策的执行者,在全市经济社会发展中起着巨大的作用,决定了县(市、区)政府在决策的执行系统中,始终是市政府领导关注的重点,所以也是市对县政务督查的关键所在。为切实抓好市政府重大决策和部署的落实,我们要从三个方面着力,做到市县联动,形成政务督查工作新合力:(1)要做到有令必行,提高政府的执行力。督查影响落实,落实影响效果,效果影响形象。政务督查作为推动工作落实的重要手段,是连接政府决策与工作实施的中枢环节,事关政府执行力的强弱,而县(市、区)政府贯彻落实市政府决策和部署则是政府执行力的重要体现,各地要从提高党的执政能力、提高政府的执行力的高度,增强做好督查工作的责任感和使命感,真正做到有令必行、政令畅通,确保市政府各项重大决策和部署在各地得到不折不扣的执行、各项工作任务得到及时高效的完成,使有限的政策资源得到充分的发挥。(2)要做到有交必办,提高督查的权威力。县(市、区)政府是政务督查工作的主要承担者,对市政府重大工作部署、市政府领导批示件、市政府督办件和督办通知的落实情况要按规定的报告时限和格式及时反馈,做到交必办、办必果、果必复,件件有落实,事事有回音,坚决杜绝拖延、推诿现象。(3)要做到市县一体,提高督查的协调力。市政府督查室作为市政府的专门督查机构,是市政府抓督查工作的领导机构,承担全市政务督查工作业务指导的职责。各县(市、区)政府督查工作在人员、机构上接受本级政府的领导,在业务上接受市政府督查室的指导、协调。希望各县(市、区)理顺关系,市县一体,充分发挥督查机构的职能作用,真正形成一支对政府领导负责的行政力量,形成抓落实的合力,从而在更高的视野、更高的水平,开展更加有力的督查落实,为转变政府工作作风、提高行政效率做出贡献。

三、不断创新方法,提高政务督查工作新水平

近年来,我市创新督查理念,拓宽督查思路,突出督查重点,政务督查工作取得了较大成效,得到了市政府主要领导的肯定。当前,政务督查工作面临许多新情况、新任务、新内容,市政府领导对督查工作提出了新的更高要求,督查工作要从以下五个方面创新方法,提高政务督查工作的水平:(1)要贴近“中心”抓督查。任何工作都要突出重点,抓主要矛盾,抓政务督查更是如此,不能不分轻重缓急,眉毛胡子一把抓。在具体督查工作中,要对新形势下如何使政务督查更加贴近政府中心工作、贴近政府领导工作思路进行认真研究,要拓宽思路,突出重点,跳出仅仅办理领导批示件的小圈子,把督查工作放在更大范围,紧紧围绕政府的中心工作,重点抓好事关全局、社会群众关注的重大决策部署的督促检查。通过开展各项专项督查,切实改变过去那种布置多、检查少的状况,做到布置一项工作就要把它落到实处,抓一件是一件。根据市五届政府第三次全体(扩大)会议的总体部署,在开展全方位政务督查的同时,下阶段重点要抓好招商引资、重点项目和为民办实事项目、工业园区建设、特色产业培育、新农村建设、城市“创园”和“创卫”工作、社会保障体系建设以及各类考核和责任书落实等方面的跟踪督查,确保年度目标任务的全面完成。(2)要注重“合拍”抓督查。有政务即有督查,作为政府系统的政务督查机构,要找准政务督查的位置,体现快节奏、高水平,只要政府做出部署,就要紧跟上去抓督查、抓落实,一抓到底,不能半途而废。政务督查与政府工作做到“合拍”为一,才能真正发挥政务督查的作用。如最近孙建国市长开展的招商引资工作调研、重点项目推进联合办公、工业项目决策咨询服务、全市土地资源开发利用、特色农业基地建设等会议,这些都是近期政务督查的重点。今后,对重要会议、重要文件、重大决策的落实情况都要随时开展督查、反复进行督查,如果把这些决策部署一项一项地快速落到实处,政务督查作用就更大了。(3)要深入“一线”抓督查。政府工作主要是操作和落实,政务督查处在第一线,我们要把工作的着力点放在最敏感、最关键、最容易出问题的部位上。开展政务督查要坚持深入基层一线了解决策和部署落实过程中的第一手真实情况,不能只在办公室里、在公文上抓督查,倡导在现场抓督查、抓落实,解决实际问题。如重点项目和为民办实事项目完成情况,有时各单位自报的进展可能与实际情况有一定的出入,这就需要深入一线去核实和了解实施中存在的困难和问题。一项重大政策的出台实施,可能与实际情况有一定的偏差,也需要深入一线才能知情以至完善。总之,反映的情况要全面、客观、真实,不能道听途说、以偏概全,更不能一叶障目。(4)要掌握“火候”抓督查。要抓好督查情况的反馈,做到及时、点准,这是督查工作“火候”所在。所谓“及时”,就是要把情况送在政府领导需求的“火候”上。情况的价值与时机密切相关,再有价值的情况,如果时过境迁,也会失去意义。如重点项目推进过程中的动态情况是领导时刻关注的。所谓“点准”,就是既要注意发现典型,总结经验,更要善于发现问题,特别是带有政策性、苗头性的问题,做到“哪壶不开提哪壶”,对于发现的问题,不能简单地上报了事,还要认真分析产生问题的原因,提出解决问题的对策和建议,只有“点准”关键问题,才能为政府领导决策和指导工作提供有针对性、可行的对策建议。(5)要敢于“碰硬”抓督查。督查工作,说到底,是一项面对现实、面对问题、面对矛盾的工作,做好督查工作,必须要有敢于“碰硬”的精神,要敢督敢查,按照市政府主要领导的要务求,敢于坚持原则,敢于触及矛盾,勇于面对困难与问题,坚持讲真话,不怕得罪人;要真督实查,做到令出督随、掷地有声,全面提升督查效能;要善督善查,不断扩大督查影响,强化督查的权威,提高督查实效,促进工作落实。

四、努力增强才干,争创政务督查工作新业绩

近年来,督查工作已经深入到政务活动的各个领域,内容多、任务重。如果没有一支高素质的督查队伍,没有一批具有一定政策水平、业务水平和工作能力的督查工作人员,各级政府的一系列重大决策部署就很难真正落实到位,为此,必须从三个方面加强督查队伍建设:(1)要提高督查人员的整体素质。督促检查是一门学问,需要较高的政策理论水平,为适应新形势下做好政务督查工作的需要,各级政府要高度重视督查人员的培训和提高,从事督查工作的同志要加强自身学习,重视法律、政府法规和政府各线专业知识的学习,特别是对政府的各项工作要有深入的了解,不断提高政策和法律知识水平以及依法行政水平,着力加强做好督查工作的“四种能力”的锻炼:一是要提高综合分析能力,善于领会领导的思想观点和工作思路,把握大局。善于研究分析矛盾,把握本质,找到规律,提高分析预见和判断能力;二是要提高组织协调能力,积极主动做好政务督查所涉及到的各部门、各层次、各方面的协调工作,营造搞好政务督查的工作氛围。积极处理本级和下级的关系问题,形成整体合力抓好政务督查工作;三是要提高调查研究能力,积极开展督查调研,明察秋毫,提出有价值的可供领导决策参考的情况和意见;四是要提高文字表述能力,提高文字功底,能写出观点正确、思路清晰、层次分明、言简意赅的督查调研报告。(2)要培养求真务实的工作作风。抓工作落实是政务督查的基本功,从事政务督查工作的同志一定要坚持实事求是原则,把“实”字摆在第一位,把功夫下在求真务实上,把气力用在解决实际问题上,做到脚踏实地,不脱离实际,不走马观花、蜻蜓点水,不搞形式、走过场,以对事业高度负责的精神,做细做实每一项督查工作,对所作出的每一个督查结论负责。如市长信箱、县(市、区)长信箱就要抓实。现在这项工作量越来越大,要求越来越高,如果我们不勤办、不实办,就会导致群众不满,损害政府形象。龙游县今年到目前止已办理县长信箱1530件,就抓得很实、很有成效。(3)要保持奋发有为的精神状态。开展政务督查工作难度大、任务重,但搞好工作最重要的还是信心问题、决心问题,核心是精神问题。政务督查工作者一定要牢固树立奋发有为的思想,积极进取,开拓创新,以成效展示政务督查的价值,用实绩赢得领导的关心信任。从事政务督查的同志一定要甘于吃苦,乐于奉献,奋发有为,充分利用督查工作视野宽阔、接触全面的优势,以高度的事业心和积极投入的精神争创一流的工作业绩。各县(市、区)政府要高度重视督查工作,对督查机构要进一步规范和完善,督查室主任要高配到位,对从事督查工作的同志要在工作、生活上给予必要的关心、爱护,大力支持督查人员大胆开展工作,帮助他们解决一些实际困难,为政务督查创造良好的环境,进一步保护和激发督查人员的积极性,推进督查工作再上新台阶。

篇3:政务督查工作会议讲话

同志们:

在全国人民喜迎党的“”胜利召开之际,我们召开全省首次政务督查工作会议,总结安排工作,交流经验体会,培训督查骨干,十分重要。

督查工作的实质就是抓落实。党和政府作出每一项重大决策部署,都要经过科学决策、民主决策、依法决策的过程。但是一项好的决策、一项重要的部署,能不能达到决策时的初衷和效果,关键在于落实。督查工作是党和政府作风建设、机关建设的重要内容,甚至可以说是我们党和政府工作的一项基本制度。当前,我省进入了转型跨越、富民兴陇的新时期,省委、省政府决策部署多,抓落实任务重,做好督查工作非常重要和必要。省委、省政府历来对督查工作十分重视,王三运书记、刘伟平省长经常亲自带头抓落实,对各项工作的推进和实施要求快、要求好、要求细。省第十二次党代会召开以后,省里成立了21个协调推进领导小组,由省级领导挂帅,亲自抓督查落实,这是省委对推进实施和督查工作新的重大部署。在全省新建项目观摩活动后,为了进一步推进实施项目工作,省里将在项目带动行动推进协调领导小组之下,成立“3341”项目工程领导小组,负责组织协调“3341”项目工程实施工作,统筹解决项目推进和建设中的重大事项和重大问题,这也是省委、省政府抓落实的一项重要部署。

近年来,全省各级政务督查部门坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署,紧盯经济和社会发展的重大问题,紧盯社会关注热点难点问题,运用督促检查手段,狠抓各项工作落实,做了大量卓有成效的工作,保障了党委政府决策部署的贯彻落实,有力促进了经济社会跨越发展。全省政务督查工作已经建立了常规督查、随机抽查和暗访督查相结合的督查工作模式,健全完善了定期报告、预警通报和跟踪督办相结合的动态管理制度,基本形成了横向到边、纵向到底、层层抓落实的工作格局,成为政府系统推动决策落实的有力抓手。各级政务督查部门坚持围绕中心、服务大局,在建章立制、目标任务分解与跟踪监控、重点建设和民生实事项目跟踪督办等方面取得了可喜的突破。在此,我向全省政务督查战线的同志们表示亲切的慰问!向一直以来关心支持甘肃工作的国办督查室表示衷心的感谢!

刚才,我们传达了刘伟平省长对政务督查工作作出的重要批示,待会儿,国办督查室傅卿德主任还要讲话,对我省督查工作进行面对面的指导,希望大家在工作中认真学习,切实落实,把政务督查工作做得更好。下面,就进一步加强政务督查工作,我讲三点意见。

一、统一思想,深化认识,切实增强做好政务督查工作的责任感和使命感

政务督查工作是政府工作的重要组成部分,是保障党委政府决策部署贯彻落实的关键环节,也是促进依法行政和提高政府执行力的有力手段。进一步深化对政务督查工作重要性、紧迫性的认识,对我们更加自觉、更加主动地抓好督查工作,推动工作落实具有重要意义。

(一)加强督促检查是加快甘肃转型跨越发展的现实需要。在省第十二次党代会上,省委围绕实现胡锦涛提出的甘肃要与全国同步进入全面小康社会的要求,提出了建设幸福美好新甘肃的重大历史使命和奋斗目标。为了实现这一目标,提出了坚持好中求快等“八个发展取向”,实施联村联户等“十大行动”,并实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”和“一个缩小”的目标。在“十大行动”中,有一项重要的工作就是“效能风暴行动”,其实质与督查工作是一致的,都是为了提高工作效率,抓好工作落实。这就需要督查部门紧紧围绕省委、省政府提出的战略目标,自觉做省委重大决策部署的坚定执行者和推动者,对每一项重点工作、重要措施、重要任务盯紧督办,确保贯彻落实到位,取得明显成效。

(二)加强督促检查是提升政府执行力的有效途径。近年来,各地各部门不断深化行政管理体制改革,切实加大抓落实工作力度,政府执行力得到有效提升。但也要看到,我们的执行力同现实需要还有一定的差距。在一些地方和部门工作中还存在上有政策,下有对策,变通执行的问题;有的以会议落实会议,以文件落实文件,照搬照抄,机械执行;有的作风慵懒,消极应付,延误执行;有的利益至上,有利的你争我抢,无利的推诿扯皮;有的在汇报时说大话空话,在工作中说假话,在调查统计时报假数。凡此种种,都严重影响政府决策的落实,影响全省经济社会的发展。决策的生命力在于执行,执行的保障在于督查。因此,各地各部门必须把加强督促检查作为强化政府执行力、提高政府公信力的重要途径来抓,切实解决执行不到位的问题,确保党和政府的各项决策部署真正落到实处。

(三)加强督促检查是强化政府机关自身建设的内在要求。政府办公部门是保障政府工作正常运转的综合机构,履行着参谋助手、综合协调、督促检查等重要职能。当前,我省经济社会发展站在了新的历史起点上。新的时期,新的任务,对办公部门服务能力,特别是督查抓落实能力提出了新的更高的要求。近年来,我省政务督查工作虽然有了长足发展,但与省委省政府的要求相比,还有不小的差距。督查工作不够有力、不够有效的问题在一定范围内仍然存在。20xx年,国务院办公厅出台了《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》,今年5月底,中央办公厅印发了《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》,前不久,省委办公厅下发了相关贯彻意见,都对我们的工作具有重要的指导意义。各地各部门一定要认真抓好党中央、国务院和省委文件精神的贯彻落实,进一步加强政务督查工作,全面提升办公部门工作科学化水平,为全省经济社会跨越式发展尽好责、服好务。

二、围绕中心,突出重点,推动各项工作落实到位

政府工作量大面广、纷繁复杂。政务督查工作要紧扣事关全省经济社会发展的大事、要事和难事,着力在抓主、抓重、抓关键环节上下功夫,推进各项工作全面落实。

(一)抓好中央各项决策部署的督促落实。一是切实做好新一轮西部大开发、新十年扶贫攻坚规划纲要、陕甘宁革命老区发展规划、推进关中—天水经济区建设和循环经济示范区建设、支持藏区经济社会发展等近几年国家出台的重大决策部署的督查落实,促使各项支持政策尽快转化为资金和项目,转化为实实在在的成果,转化为人民群众的直接利益。二是继续抓好国办29号文件以及省政府及相关部门与国家部委和中央单位签署的各项支持性文件和协议的落实,确保各项支持政策和协议内容尽量兑现。三是围绕国务院关于兰州新区批复和国家发改委出台的《兰州新区建设指导意见》,紧盯省委、省政府《关于加快推进兰州新区建设的意见》所确定的重点工作任务,逐项督查,逐项落实,推动兰州新区各项建设任务顺利实现。

(二)抓好省委省政府重大决策部署的督促落实。一是切实抓好省第十二次党代会和全省新建项目现场观摩活动总结会精神的落实,深入实施“3341”项目工程,督促指导各市州、各部门继续抓好项目谋划争取工作,加快项目特别是兰洽会签约项目的落地实施,抓好续建和新开工项目建设,强化项目建设的协调和服务,用项目建设的大进展、大成效,带动经济社会的大发展。二是紧紧围绕与全国同步进入全面小康社会这个目标,扎实推进“十大重点行动”,狠抓人均GDP、居民人均可支配收入、城乡居民收入比等小康弱项指标的提升,认真实施城乡居民收入倍增计划,健全农民持续增收长效机制,推动城乡居民收入稳步增长,确保“三翻番、六提升、两缩小、一接近”目标的实现。三是牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调,围绕省委省政府确定的各项目标任务,按照“目标不能变、领导不能松”、“从上到下盯紧抓实”的要求,切实把省委省政府出台的促进全省经济平稳较快发展、解决当前工业突出问题、促进实体经济健康发展、促进第三产业发展、支持非公经济发展的一系列政策措施的落实情况抓在手上,紧盯不放,确保这些工作措施落实到位,发挥效力。四是抓好省委省政府领导批示件的办理,要进一步领会批示精神,把握批示要点,健全办理制度,创新办理方式,坚持快速准确,一抓到底,确保“件件有落实,事事有回音”。

(三)抓好民生实事的督促落实。一是狠抓省委省政府为民办实事项目督查,及时通报进度,查找和反映工作中存在的困难和问题,提出合理化建议,适时会同牵头部门开展实地督查,推动实事项目按期全面完成。二是认真抓好“联村联户、为民富民”行动以及武山现场会精神的督查落实,真正发挥双联行动推动农村经济社会发展的重要作用。三是深入总结和大力推广各地各部门建议提案办理工作中的成功经验,不断创新方式方法,进一步提高办理质量。同时做好全国人大、全国政协建议提案素材的收集梳理工作,为代表委员提供一批立足省情、符合政策、理据充分、能引起国家重视、有望得到解决的建议提案素材,争取国家对我省给予更多的帮助和支持。四是督促各项强农惠农政策全面落实。要以惠农补贴资金发放为重点,开展经常性的督促检查,确保强农惠农政策资金及时足额发放到位,农民群众切身利益不受侵害。

三、深化认识,把握规律,努力提高督查工作实效

新的形势给督查工作提出了新的要求,各地各部门要从更高的层面上,深化对督查工作特点和规律的认识,不断拓展工作思路,创新方式方法,推动督查工作再上新台阶。

一是找准位置,服务中心。找准定位,是做好督查工作的关键。督查是一种领导授权行为,具有从属性和被动性,但督查工作又是领导行为的延伸和扩展,具有主动性。督查工作者必须站在推动全省转型跨越发展的高度,找准自身在这盘大棋局中的位置,在深刻领会决策意图和政策精神的基础上,研究督查事项与重大决策的关系,切实提高工作的前瞻性和主动性,及时发现工作推进中的不足和问题,提出解决问题、完善决策的方法和途径,大胆地开展调查督办、协调解难工作,使督查工作更加贴近中心,更好地服务大局,真正发挥好决策落实“助推器”的职能作用。

二是把握节点,破解难题。解决问题,推动落实,是督查工作的本质属性和根本目的,也是衡量督查工作质量和水平的重要标准。工作中,我们有些同志,习惯于坐在办公室里,打个电话发个通知,催促一下,然后把催来的材料汇总上报,这样既不能掌握实情,也难以解决问题。被督查事项往往是重点难点问题,是不好啃的硬骨头。因此,督查工作者必须沉下身子,深入一线,调查研究,把工作的着力点放在决策执行最关键、最容易出问题的环节,以“哪壶不开提哪壶”的精神,勇于触及复杂矛盾,敢于较真碰硬,真正督在点子上,查在关键处,直至排除决策落实中的障碍,取得督查实效。

三是完善制度,强化运用。科学合理的制度规范是做好督查工作的重要保证。各地各部门要按照省政府《政务督查工作办法》、《关于进一步加强政府系统督促检查工作的通知》要求,进一步建立健全分解督办、审核反馈、回访复核、情况通报、结果运用等督查工作制度,明确责任分工,理顺工作机制,规范程序方法,不断提高督查工作的科学化、规范化水平。要进一步探索建立督促检查与目标管理相结合的工作机制,实现督查、考核与识人、用人相衔接、相一致,强化督查结果运用,提高督查工作权威。

四是多方参与,形成合力。政府工作千头万绪,很多决策事项需要督查落实,单靠督查部门的力量远远不够。因此,在督查工作中,督查部门应充分发挥牵头抓总、协调各方的职能作用,进一步整合相关部门和单位的力量,形成工作合力,共同推动落实。要探索组织人大代表、政协委员、专家学者、群众代表以及新闻媒体,通过视察、调研、现场报道等方式,推动重大决策、重要部署贯彻落实,通过社会各界的广泛参与,形成上下联动、左右配合、层层抓落实的“大督查”工作格局。

五是加强领导,配好干部。坚强的组织领导是做好督查工作的重要前提,各级领导都有抓好督查落实的重要职责。各地各部门要进一步深化对督查抓落实重要性的认识,切实加强对督查工作的组织领导。政府主要领导要经常关心和过问督查工作,对事关全局和落实难度大的工作,要抓在手上,亲自协调和督办。分管领导要经常给督查机构交任务、压担子,共同研究解决问题。要选派政治可靠、责任心强、业务熟悉、有较强综合分析能力和协调能力的干部充实到督查工作岗位,加大督查干部的培养、使用和交流力度,充分调动督查工作人员的积极性。同时要为督查部门提供必要的工作条件,保障督查工作顺利开展。

同志们,省政府领导对政务督查工作寄予厚望,新形势新任务对政务督查工作提出了更高的要求。全省政务督查系统一定要牢记使命,不负重托,奋发进取,创新实干,共同推动政务督查工作再上新台阶,为建设幸福美好新甘肃做出新的更大贡献。

谢谢大家!

篇4:督查工作会议讲话

同志们:

今天这次会议既是对全市食品安全督查工作会议精神的贯彻会,也是全县第一阶段督导检查工作的总结会,更是做好下一阶段食品安全督查工作的再动员会。刚才各督导组汇报了第一阶段的督查情况,许局长又对各督查组第二阶段的工作进行了安排,很细致、很具体,希望大家认真抓好落实。下面,我就如何进一步做好食品安全及督导工作讲三点意见:

一、思想要更加重视

食品安全是一项基础性的民生工作,关系到群众生命安全和身体健康,县委、政府对这项工作始终高度重视,多次召开会议,研究部署安全监管和整治工作,并明确要求要把食品安全工作放在心上,抓在手里,要举全县之力,打好这场食品安全的特殊战役。开展食品安全督查活动的目的就是为了保证广大人民群众的饮食安全,提高公众的健康水平,这本身就是“以人为本”的具体体现,也是实践科学监管理念的核心。

通过刚才的汇报,可以看到,在第一阶段的工作中,各个职能部门都能够严格按照专项整治工作方案的要求,周密部署,迅速反应,积极配合,扎实工作,取得了阶段性的成绩,全县的食品质量有了明显提高,食品安全状况有了明显改善。但是我们也要清醒地认识到,与省市的要求相比,与整个整治目标任务相比,我们的工作还有不小的差距,如个别职能部门对专项整治工作的重视程度不够高,对完成目标任务的艰巨性、紧迫性估计不足,工作抓得还不够;专项整治工作中遇到的一些重点、难点问题还没有得到应有的重视,研究解决的还不够等等。对此,各职能部门和各督查组决不能掉以轻心,要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,从贯彻落实科学发展观、关注民生的高度,充分认识食品安全工作的极端重要性,进一步增强紧迫感、责任感、使命感,把思想统一到县委、县政府关于食品安全工作的一系列安排和要求上来,扎实做好我县食品安全工作,坚决完成这项政治任务。

二、责任要更加明确

做好食品安全工作,任务艰巨,难度很大,需要大家密切配合,通力协作,夯实工作责任,加大工作力度,确保专项整治任务不折不扣落实到位。

一要加强领导。各职能部门要把我们下一阶段即将开展的食品安全督查工作作为整个督查工作的重心,加强领导,精心谋划,全面安排,重点部署,严格按照《20xx年xx县食品安全工作督查方案》要求,结合部门实际制定切实可行的整改方案。在落实整改目标任务的同时,要做好各种资料的上报工作,及时向县食品安全工作领导小组办公室上报有关数据和材料。

二要落实责任。前不久,省政府制定出台了《关于进一步加强食品安全工作的若干意见》,《意见》对包括生产加工、餐饮消费等关系食品安全的10个方面进行了规范,特别是对食品安全监管环节明确规定,对有关部门不依法履行食品安全监管责任或监管缺失、滥用职权造成严重后果的,将依法追究直接责任人,主管人员和主要负责人的行政责任直至刑事责任。《意见》同时还对种养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、餐饮消费环节以及标准化建设等方面提出了明确要求。对此,希望大家一定要有清醒的认识,进一步强化责任,做好重点区域、重点品种、重点整治户的整治,并做到分片包干到人,确保任务落实,未雨绸缪、防患未然。在这一点上,县委、县政府也很明确,谁出问题谁负责,谁出问题就追究谁的责任,绝不含糊。

三要强化督导。各督查组要继续履行好督导检查职责,围绕《方案》要求,集中精力、集中人员、集中时间,按照“严、细、深、实”的要求,认真扎实开展好专项整治工作,务求实效。

三、工作要更加务实

一要明确任务。按照要求,我们下一步要切实抓好四项具体工作:一是针对各类企业在自查中发现的问题,要帮助指导他们制定切实可行的整改方案,抓紧实施整改。二是各职能部门在抓好日常监管的基础上,要进一步开展全面督查,加大整治力度,确保实效。三是各督导组要根据督导方案,进一步强化督导,采取明查暗访形式进行现场检查,发现问题,及时反馈,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查组的明查暗访,近期省督导组将到许昌,虽然抽到哪个县还不确定,但是大家可能都清楚这一点,那就是鄢陵作为“花都”,因为生态优美而远近闻名,省市的历次检查和抽查必到鄢陵,这次我希望大家一定不要抱侥幸心理,要认认真真、兢兢业业、扎扎实实地做好本职工作,确保在省市督查组抽查督导过程中不出现任何纰漏和问题。

二要把握重点。按照督查方案要求,当前,要集中做好三项重点整治工作。一是重点区域整治。要把农村和城乡结合部作为重点区域,对分散在这些地方的各类食品集贸市场、个体商贩、小作坊、小食品店、小餐馆等要严格督查,强化管理,保证食品安全。二是重点品种整治。要把那些与广大人民群众日常生活息息相关的食品作为整治重点,扎扎实实开展集中整治。三是重点环节整治。要重点抓好三个环节,把好三个关口。三个环节,就是生产环节、流通环节、消费环节;三个关口,就是原料关口、生产过程关口、出厂销售关口。要加大整治力度,严厉打击在食品产品中掺杂使假、滥用食品添加剂、违法使用非食品添加剂的行为。对那些非法生产加工黑窝点,要坚决依法取缔,彻底进行整治,绝不能死灰复燃。

三要强化措施。对下一步的工作,总的要求是态度要坚决,措施要过硬,方法要得当,手段要科学,整改要规范,工作上绝不能打一点儿折扣。一是要进一步抓好自查。各职能部门要把食品安全专项整治工作会议精神传达贯彻到每个企业、每个企业员工,督促每个企业都要严格按照有关规定认真全面进行自查,凡在规定期限内未按要求进行自查的企业,要按照有关规定责令其停业整改,直至吊销执照。二是要抓好检查。各职能部门要切实担负起检查责任,对监管企业进行认真检查,发现问题及时解决。三是要抓好督查。各督查组要研究探索科学的工作方法,采取明查暗访、监督抽检、科学评估等手段,全面、深入、细致地开展督查,有针对性地发现问题,解决问题。

四要加强沟通。食品安全工作牵涉到各个环节和在座各个职能部门,需要大家齐心协力,才能共同完成。在督查过程中,各督查组要加强沟通和交流,注意总结典型经验和做法,深入发现带有倾向性的问题,及时向县食品安全领导小组办公室报告工作动态和有关信息,实现资源共享,形成工作合力。

同志们,食品安全关系国计民生,关系社会稳定,关系长远发展,这次督查工作时间紧、任务重,希望各职能部门要切实加强领导,务实工作,密切配合,圆满完成工作任务,确保全县人民的饮食安全和身体健康。

篇5:督查工作会议讲话

同志们:

今天这次会议,主要是贯彻落实全国中小学管理 工作电视电话会议精神,安排部署全市学校安全检查的督查工作。市公安局副局长关福昌、市安监局副局长番建华、市卫生局卫生监察所所长李新庆等领导同志参加了今天的会议,关福昌局长、李新庆所长做了重要讲话。在此,我对与会的各位领导和各督查组的同志们表示热烈欢迎,对一贯关心支持学校安全工作的各位领导和公安、安监、卫生系统的同志们及社会各界人士表示衷心的感谢!下面,我就学校安全工作及这次督查工作讲几点意见:

一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识

教育工作牵涉千家万户,学校及学生的安全问题倍受社会关注 。近年来,全市上下高度重视学校安全工作,通过多个部门采取各种措施,强化学校安全教育和管理,营造了良好的校园安全环境,保证了教育改革与发展的顺利进行。青少年是祖国的未来,他们正在成长之中,他们还不具备足够的安全意识和自我保护能力,需要学校和全社会的关心和爱护。各级教育部门和各级各类学校要充分认识自身肩负的校园安全重任,牢固树立安全第一的观念,决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想,务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工 的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,以高度的责任感和紧迫感,切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的政治任务抓紧抓好。

二、全面排查影响学校安全的薄弱环节和隐患

当前,我市学校安全工作总体形势是好的,但也存在一些薄弱环节和不安全因素。

(一)要认真查找思想认识上的问题。还有一些单位的同志认为安全工作抓得最多,发文最多,开会最多,检查最多,并且本单位又多年没有出现重大安全责任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪,对安全工作讲的多,做的少,有的存有以会议落实会议、以文件落实文件的现象,表现在工作上,就是工作不够深入,不细致,对人防、物防、技防措施落实不到位。

(二)要认清学校安全工作中出现的新情况、新问题。近年来,一些市区和城镇学校招生逐年扩大,在校生数量急剧增加,不少学校教室、宿舍等严重不足,导致有的学校特别是小学班额严重超员,在校生急剧增加同基础设施滞后的矛盾越来越突出。一方面由于在校学生中独生子女比例显著提高,家庭对孩子的溺爱现象比较普遍,孩子的安全意识和防卫能力较弱;另一方面在深化改革的过程中,由于利益关系的调整,新矛盾不断发生,受社会不良因素的诱导和社会不正之风的影响,有的不平衡心理比较严重,有时会出现过激的行为,社会犯罪手段趋向多样化,防范打击难度加大;同时,由于教育投入不足,必要的安全设施配备不到位,学校危房仍然存在,引发一些安全隐患。另外,农村中小学布局调整后,学生入学半径增大,有的学生上学路途较远、校车越来越多,寄宿制学校增多,这些都使学校不安全因素增多。

(三)要认真查找学校周边环境中的不安定因素。目前,许多学校周边环境复杂,不法分子骚扰学校、骚扰师生的现象时有发生,需进一步整顿。由于学校人口集中,消费潜力大,一些商贩随意在学校附近违规乱设摊点,校园周边仍存在非法网吧,加上学校周边综合治理工作牵涉面广,治理难度大,虽几经整治,但问题仍很突出,有的严重影响到学校和师生的安全。

(四)要严密防范季节性疾病的发生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、风疹、肺结核等急性呼吸道传染病和食物中毒的高发季节,由于学校人口稠密、教室空气流通不畅,学生免疫力较弱,容易引发传染性疾病和食物中毒的发生。各级各类学校要采取有力措施,确保学生的体育课程及课外活动时间,课间、饭间时间要使教室通风透气,不断提高师生防范各种疾病的能力。

这些问题一天不除,就有可能酿成明天的事故。对这些问题和隐患,各级各部门和各级各类学校必须有十分清醒的认识,必须警钟长鸣,做到早发现,早整改,早落实。对各类隐患进行拉网式排查,建立台账,进行跟踪。能够立即整改的,要坚决立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,严防死守,排除一切安全隐患,确保学校安全。

三、全面提高学校安全工作管理水平和应急能力

当前,加强学校安全工作管理水平是全面提高学校安全工作的关键环节。各级各部门要认真履行职责,共同做好学校安全工作。要突出重点,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,全面加强学校安全工作的教育管理和预防。着重抓好以下几个方面的工作:

(一)要建立学校安全工作责任制和责任追究制。学校校长是安全工作的责任人,必须切实担负起保学校平安的责任。要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责和一岗双责的安全责任制,建立健全学校安全工作的责任追究制度 ,对因失职、渎职造成严重事故的,要追究领导者和有关责任人的责任。学校工作人员要实行严格的岗位责任制。要充实学校安全保卫力量,健全校内安全防范机制,加强对校园治安的巡逻,实行24小时巡查制。要严格执行门卫值班制度 ,加强学校门卫值班,凭证出入学校,严禁社会闲散人员进入校园,学生家长接送学生不能进入校门。要把学校安全工作作为考核 学校工作的重要内容,实行学校安全工作“一票否决”制度。

(二)大力抓好学校防火工作,进一步规范加强学生宿舍的管理。各级各类学校要配齐灭火器材,组织好演练。要立即组织一次防火安全工作的全面检查,尤其要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查,不留“死角”。对所发现的问题,要立即处理,不得拖延。学生宿舍是人群密集场所,也是安全和稳定问题的易发、多发场所。一些学校的学生宿舍严重拥挤,几十名学生住在一起非常危险,有的电话线、电源线、电脑线私拉乱接,违章用电现象屡禁不止,火灾隐患突出。新建学生公寓,虽基础设施条件较好,但在学生管理上还比较薄弱,特别是校外学生公寓,管理难度较大。对此,各级各学校下大力气抓好学生公寓的安全管理工作,要以人为本,视学生为亲子,以高度的责任心和爱心,彻底排除安全隐患。

(三)认真做好预防校园拥挤踩踏事故。各校要对楼梯、扶手、楼梯间照明设施等进行一次全面检查,发现损坏要立即维修,要错开学生集中上下楼梯时间,要安排专人在学生集中的上下楼梯时段和公共狭窄通道维持秩序。

(四)要加强学生食堂和饮用水的管理。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》,建立严格的食堂卫生管理制度,进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理。要搞好对照检查,对学校食堂卫生及管理工作认真进行整改,严防投毒、中毒事件发生。

(五)要把校车安全管理放在突出位置,确保学生交通安全。学校使用的车辆,必须证照齐全、车况良好,严禁学生乘坐超载车辆,学生上学、放学途经的危险路段,学校要安排人员护送或通知家长接送,不得组织学生在公路上进行体育活动,校前入口的公路处要设置警示标志。要教育学生遵守交通规则,严禁学生乘坐农用三轮车、拖拉机,严禁学生驾驶摩托车,要强化对学生的交通安全教育,严禁用达不到安全要求的车辆接送学生,学校要安排专人负责对上、放学期间的学生进行有序疏导。公安、交-警等部门要配合学校维持好学校交通秩序。

(六)要加强校园及其周边环境整治。当前,学校校园及其周边环境仍然存在不少问题,有的还比较突出和严重。各有关部门和学校要各负其责,加大校园及其周边环境的整治力度。学校房产决不允许出租用于开办网吧等影响学校周边环境的经营性行业。

(七)要加强安全教育、法制教育和心理健康教育。要认真贯彻中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,把法制教育、心理健康教育摆在学校教育的重要位置,切实增强青少年学生的自我保护和风险防范意识,使青少年学生树立正确的人生观、价值观,始终保持积极向上的精神状态,防止有害信息对学生的影响。要把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中,提高学生的安全意识,培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力。要提倡学生参加人身保险,由保险公司和学生家长按照自愿原则进行,不得强制学生参加。

(八)要加快中小学危房改造步伐。危房仍是中小学安全的重大隐患,各级各有关部门要进一步建立健全校舍勘察鉴定制度,建立确保校舍安全的长效工作机制。对存在的各类危房,要进一步加大改造力度,该抢修的要立即组织力量进行抢修,d级危房要立即停止使用。新建校舍要确保建筑质量,选址要充分考虑安全因素。同时,要将学校食堂的改造纳入危房改造计划,统筹安排。

四、严格标准,认真做好这次督查工作

关于这次校园安全督查工作,局综合治理办公室制定了具体的方案,提出了明确要求,已发给了大家,我不再展开讲了,只强调三点:一要严格按照督查方案的要求,认真履行督查职责,全面认真督查,不走过场,不图形式,查清问题,确保质量。二是所有参加督查组的人员要全程参与,各组领队、组长要组织好,不得中途缺场。三是发现的安全了隐患要现场告诉学校,及时督促整改。

同志们,学校安全工作,是一项长期复杂的系统工程,需要全社会的共同努力,我们一定要强化安全工作责任制,重点抓好安全技术防范,重点抓好安全队伍建设,确保不发生群死群伤事故,确保不发生重大火灾事故,确保不发生重大刑事案件。为创建文明健康和-谐的校园做出应有的贡献。

谢谢大家!

篇6:政务工作会议讲话

一,预防为主”的方针,从源头抓起,从基础抓起,做到未雨绸缪,防患未然。

一是进一步加强事故隐患整改和危险源监控。要进一步提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。安全生产检查必须做到三个“到位”,即组织领导要到位,检查要到位,整改要到位。组织领导到位,就是检查要有计划、有组织,领导同志要带头参加,引起全社会的普遍重视;检查到位,就是检查要严、细、实,不留死角;整改到位,就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施,及时整改到位。对重大危险源要建立档案,落实责任单位、责任人和严格的防范措施,做到万无一失,确保安全。对宝泽楼市场这个省级消防隐患重点单位,区商业局要进一步落实整改方案和监控措施,坚决杜绝火灾事故的发生。各级、各单位、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训,加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查,保证消防设施和救生设备完好、有效,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的,要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动,要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案,确保不发生群死群伤及重特大事故。针对我区山林火灾多发的特点,林业部门要切实加强森林防火安全工作,重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。当前,正值清明时节,务请同志们高度重视,严防森林火灾发生。

二是进一步落实安全评估(评价)和建设工程“三同时”制度。各级、各单位、各部门要认真落实国家、省、市关于安全评估(评价)有关通知精神,切实开展好安全评估(评价)工作,特别是非煤矿山和化工企业的安全评估(评价),要确保达到100%。对达不到安全标准的企业,要坚决进行停产整顿,直至关闭。要认真落实建设工程“三同时”制度,安监局、建设局要对这一制度的落实情况进行认真检查。对没有严格执行“三同时”规定的建设项目(工程),依据《安全生产法》的规定,发整改通知书督促整改,对整改不到位或拒不整改的,对责任人进行处罚。对不执行“三同时”制度引发安全事故的单位的责任人,要严肃追究法律责任。

三是进一步强化安全生产教育培训。各级、各单位、各部门要认真做好安全生产教育培训工作,进一步加大对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。

四是进一步提高安全生产监管水平。首先要全面落实安全生产“行政首长负责制”,通过层层签订“安全生产责任状”和“消防安全责任状”,把安全生产责任落实到基层,落实到企业,落实到人头,努力形成一个纵向到底、横向到边的安全生产无缝责任体系。其次要树立抓好监管,就是为企业、为基层服务的思想,减少事故,就是为企业增加效益的观念,从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。安监部门、消防部门要按照《安全生产法》、《消防法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求,深入基层和生产单位实施安全生产监管,加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度。监察部门要严肃追究相关责任人的责任,查处要有力,真正达到惩前毖后的效果。另外消防进社区活动已经展开,希望各试点乡镇予以高度重视,并结合社区亮点建设统筹运作。

三、营造良好发展环境,形成民营经济快速发展的强大合力

20xx年,我区民营经济快速发展,总量大幅增长,贡献份额不断提高,已成为我区发展最快的经济增长点。但与先进地区相比,我区的民营经济还存在总量份额不大、规模企业不多、结构层次不高、外向开拓不足、市场与产业互动不强等薄弱环节。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案,将保护私有财产写入宪法,为民营经济加速发展提供了广阔的发展空间。

一是要进一步解放思想,提高对民营经济的认识。要牢固树立起“信州区发展在民营、希望在民营、活力在民营”的观念,真正做到思想上放心、经营上放开、工作上放手、机制上放活、发展上放胆。当前,尤其要注重增强解放思想的针对性、实效性,既对事又对人,从自己做起,从现在做起,从具体问题做起,抓深入、抓突破、抓落实,真心实意地帮助民营企业业主解决实际困难。切实承担起培育环境的主体责任,为民营经济的创业起步和发展提高创造良好的外部环境,提供更加完善的政策保障。其次,要大力倡导并促进形成亲商、扶商、安商、富商的社会氛围。要敢于同民营企业业主交朋友,不争论、不张扬,消除对发展民营经济干部怕接近、金融部门怕贷款、群众怕担风险的“三怕”思想,对民营企业业主多一些理解、少一些误解,多一些支持、少一些指责,多一些帮助、少一些拒绝,真正形成鼓励支持民营企业业主干事业、干成事业的舆论导向和社会氛围。另外,要大力倡导并身体力行敢于负责、开拓创新的工作精神。坚决冲破一切妨碍民营经济发展的思想观念,坚决改变一切束缚民营经济发展的做法和规定,坚决革除一切影响民营经济发展的体制弊端。坚持用改革创新的精神去破解发展民营经济中遇到的难题,善于把执行上级要求与实际工作结合起来,把执行政策规定与本地发展实际结合起来,把执行程序规则与营造宽松环境结合起来。凡是部门职责内该办的事,要速办“快通”;当工作运转不畅需要协调时,要及时“沟通”;在企业面临困难和矛盾时,要积极“

疏通”;对有利于信州经济和社会发展的事,要从实际出发善于“变通”。只有这样,政府部门服务才能真正到位,市场主体遇到的问题才能真正解决,投资软环境才能真正改善,信州的发展才大有希望。

二是要强化措施,千方百计推动民营经济加快发展。加快我区民营经济的发展,要按照“政治平等、政策公平、法律保障、全力支持、加快发展”的方针和“放心、放手、放胆、放开、放活”的总体要求,突出鼓励发展和引导提高两个方面,促进全区民营经济总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶,使之成为发展区域经济的重要支撑力量。

(一)明确主攻方向,突出五个重点。要在鼓励各类民营企业全面发展的基础上,把扶持的重点放在那些能够提高全区综合经济实力、增强经济发展后劲、有效解决就业问题的实业型、成长型企业上,特别要大力支持民营科技型、流通中介型、扩大就业型、资源转化型和农业产业化龙头等五类企业的发展。

一是大力发展民营科技型企业。这是走新型工业化道路的必然要求。要积极支持民营企业建立各种形式的技术创新平台,加大研发投入,加快科技人才的培养和引进,加强产学研协作;鼓励有条件的民营企业参与高新技术产业,形成一批拥有自主知识产权的高新技术产品和有市场竞争力的高新技术产业。?

二是大力发展流通、中介型企业。要把引进流通型企业作为积极策应市委、市政府打造区域中心城市的关键环节来抓,不断壮大城区商贸流通总量、提高中心城区辐射功能。继续发挥民营经济的流通主体作用,积极参与各类专业市场建设,加大市场拓展力度,吸引和活跃人流、物流、资金流和信息流。加快传统的物流经营方式向连锁、配送、仓储,以及网上营销等多形式转变,逐步实现流通方式的多样化和现代化。同时,积极发展各种民营中介组织,进一步拓展经营服务领域,为城乡居民生产生活提供多样化服务。

三是大力发展扩大就业型企业。要鼓励发展以社区服务为主的第三产业和劳动密集型加工企业,对广泛吸纳劳动力,特别是大量吸收下岗人员再就业的私营企业要给予政策优惠。用足用好用活中央及省、市各项再就业政策,在政策允许范围内,能减免的尽量减免,能优惠的尽量优惠。鼓励更多的劳动者自谋职业、自主创业和灵活就业。?

四是大力发展资源转化型企业。要依托资源优势,立足特色培育,发展资源转化型企业,特别是要组织和引导民营业主加大对高效农业、矿产、旅游、教育、医疗等资源的开发利用力度,优化资源配置,开发特色产品,做大特色规模,发展特色经济。

五是大力发展农业产业化龙头企业。各级各部门要在资金、技术、人才等方面加大扶持力度,因势利导,鼓励更多的民营经济投向农业产业化领域,投资兴办龙头企业,特别是要大力发展农产品精深加工型龙头企业。全力支持具有比较优势的龙头企业,以资本运营为纽带,整合资金、技术、人才等要素,组建企业集团,开展跨区域、跨行业、跨所有制的兼并与联营,不断增强龙头企业的带动作用。?

四、加快工业经济发展步伐,提升区域经济竞争能力

关于加快工业经济发展,区委、区政府年初已经出台了《信州区关于加快工业经济发展的实施意见》,这里我结合省市有关精神再强调六方面工作:

(一)扶优扶强,大力发展主导产业与名牌产品。大力发展工业经济,走新型工业化道路,首要的是要明确我区工业在全国乃至世界整个分工体系中的地位,突出特点,发挥优势,扬长避短,立足于打造闽浙赣皖四省交界区域中心城市的定位,大力发展纺织服装、食品医药、光学电子以及机械制造等4大主导产业,尽快形成对全区经济发展具有带动作用的支柱产业。其次要围绕主导产业和优势产品,大力培育大企业集团。重点扶持博能集团、成功信息、惠达纺织、宏福服装、海潮纺织、傅氏家纺、名驹制衣、桑王绢纺、华澳皮革、众力光学、陆羽泉啤酒以及天元金属等一批行业吸引力强、市场前景好,产品潜力大的企业做大做强,并以上字牌仪表、三清牌棉纱、陆羽泉牌啤酒、方圆牌漆包线等知名产品为龙头,加快上下游企业纵向组合,延伸产业链条;通过品牌经营,加快相关企业的横向重组,实现企业规模的扩张;鼓励和支持优势企业实施产品经营与资本经营双轮驱动,引导优质资产、优秀人才向大企业集团集中,扩大集团规模,打造地方工业的“航母”,把优势企业做强做大。

(二)实施项目带动战略,切实加大对工业的投资力度。高投入才有高产出,投资是拉动经济快速增长的主动力,是实现规模膨胀的直接途径。今年要重点实施惠达纺织2万锭纺纱扩建工程、成功信息集成线路板卡项目、陆羽泉啤酒年产10万吨啤酒项目、奥康油脂药用油品、丰源实业碳纤制品、天元金属年产万吨高纯氧化锌项目、索密特汽配汽车电子升降器项目等一批技术起点高、关联度大的技改项目。当前,我区工业运营资金不足的矛盾还比较突出,获取资金的来源主要靠银行贷款。要想加大投资,就必须在招商引资、启动民间资本、充分发挥金融机构和非银行金融机构以及争取国家政策性资金上狠下功夫。要在更大范围、更宽领域、更高层次上利用外埠资本,拓宽发展空间。要发挥产业优势,从单一产品引进外资向整个产业全方位合作转变,抓住国际制造业向中国转移以及沿海发达地区产业梯度转移的契机,着力以纺织服装、食品加工、电子信息、机械制造业等优势特色产业为重点,推动和引导外资投向我区的优势行业和企业。发挥资本整合优势,从技术合作向资本合作转变,引导外资参与企业改组改造。要依托现有的企业,围绕优势产业,主动策划一批大项目,广泛吸引国内外资金。全力推进今年已包装策划好的大项目招商建设,尽快形成区域经济块状发展的新亮点。博能集团、惠达纺织、成功信息、华盛制革、天元金属、桑王绢纺等具有品牌优势的企业,要瞄准国内外一流企业作为重点招商目标,广泛开展合资合作,提高产品档次,增强企业竞争力。

(三)积极倡导科技兴工,加快技术创新步伐。一要找准“产学研”结合的切入点,促进企业技术创新。鼓励企业和科研院所及有关人员以技术、管理等生产要素参与分配,构建利益共同体。二要依靠科技进步,加快发展高

新技术产品,加快产品结构调整步伐。在经济日趋全球化和我国加入WTO的新形势下,科技进步日新月异,只有发展市场急需的有生命力的高新技术产品,才能赢得工业发展的制高点。三要运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业。加大运用高新技术改造传统产业力度,推广运用信息技术,以信息化带工业化。要加大技术创新力度,提高产品竞争力。抓紧研究开发具有市场竞争力的优势产品。要通过“五新”(新产品、新技术、新材料、新工艺、新设备)技术的运用,重点对纺织服装、食品加工、光学电子以及机械制造等行业的龙头企业和知名品牌的技术改造。四要实施品牌战略,增强企业市场竞争力。扎实有效地推进“质量兴区”战略,积极引导企业开展产品质量认证和企业质量体系认证,提高企业产品的质量和档次。五要高度重视科技,重用人才。针对我区工业中科技人才偏少的矛盾,要不拘一格地选聘人才,以优惠的政策、宽松的环境,广纳各类科技优秀人才为我所用。要充分发挥好各种培训机构、人才交流中心的作用,切实加强对企业经营管理者及员工的素质培训。

(四)加快三江工业基地建设。工业基地是产业集聚的平台,是推动工业经济发展的重要载体。要有效地集中各类生产要素,高质量、高品位、高效率地抓好工业基地建设,使之成为招商引资的主阵地、产业集聚的新高地、工业经济的增长极。要学习兄弟县市工业园区开发建设的成功经验,探索、实践有利于基地开发建设管理的运行机制,吸引各种资本参与基地基础设施建设,鼓励、支持和吸引各类工业企业向三江工业基地和凤凰工业基地聚集。鼓励龙头企业充分发挥招商优势,吸引配套企业不断加盟,增强特色产业链延伸,扩展集聚效应,促进形成块状规模经济。要切实加大对入基地项目进行督查、跟踪、问效,实行每月一调度,不断提高项目的履约率、进资率、开工率、投产率和回报率,及时协调解决项目在审批、建设、生产过程中出现的问题。

(五)要创新体制机制,强化企业管理。继续稳步推进以明晰产权和转换职工身份为重点的国有、集体企业改革,力争年内全面完成企业两个置换工作。要进一步强化以区经贸委、中小企业局以及招商局为主体的对口服务体系,主动及时做好跟踪服务工作。要学会并运用科学的企业管理方法,向成本、费用、管理要效益。按照建立现代企业管理制度的要求,打牢、夯实企业内部管理工作,进一步提高企业经济效益和发展能力。积极更新观念,采取多种形式,加大产品宣传力度,大力培养公关、营销队伍。在大力开拓国内市场的同时,要千方百计扩大出口。鼓励骨干企业申请自营进出口经营权,逐步融入跨国销售公司和国际连锁经营公司的销售网络。

五、搞好民主评议行风建设,创造优质高效的发展环境。

开展民主评议行风工作是贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的具体要求,是强化人民群众实行民主监督的有效形式,是纠正行业不正之风、增强群众观念的一个重要举措。

(一)、统一思想认识,切实增强开展行风评议工作的责任感与使命感。各级、各单位、各部门必须高度重视,认真负责地对待民主评议行风工作,积极克服各种麻痹和畏难情绪,纠正“行风自我感觉良好”、“评不评议无关紧要”等错误认识,把思想认识统一到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”上来,切实增强搞好行评工作,推进行风建设的责任感、紧迫感与使命感。这些年来,为适应新形势要求,我们开展了多种形式的行风建设活动,各级、各单位、各部门在兑现承诺,规范行风等方面做了大量工作,也取得了显著成效。但我们的工作离高标准、严要求还有一定差距,还有一些不容忽视的问题。一是从全区范围看,行风建设工作发展不够平衡,开展得不够广泛和深入,一些单位和部门管理制度还不够完善,不够健全。二是行政行为的规范性还不够强,办事的透明度还不高;有些职能部门服务经济发展的意识还不够强,办法还不够多。三是在执法上,还不同程度地存在着执法不公、多头多层执法、以罚代管、执法乱收费和执法人员管理不严、违规执法等现象。四是在廉政建设上,奢侈浪费现象屡禁不止,违法违纪行为时有发生。这些问题,尽管发生在少数单位、少数人身上,但产生的影响是恶劣的,危害是大的,在一定程度上影响了部门和行业整体形象。民主评议行风,就是要全方位、多层面、多渠道听取方方面面的意见与建议,动员社会各界对我们进行公开监督;就是要找准并解决在工作作风、行业风气、行风建设等方面存在的问题,广纳群言,开门纠风,公开整改;就是要借助广大群众、行评代表、行风监督员、新闻媒体的监督,以评促纠,以评促建,进一步规范执法行为,规范服务行为,规范政策行为,规范办事行为。各级、各单位、各部门是政府管理各方面工作的职能机构,如果我们没有一个良好的行风,就会影响党和政府同人民群众的血肉联系,损害政府威信和部门形象,同时也会影响经济发展环境。我们一定要以行风评议工作为契机,创造条件让广大群众、行评代表、行风监督员充分行使监督权和评议权,真心诚意地接受他们的批评和评议;要内强素质,外树形象,转变作风,深入基层,调查研究,服务经济发展;要切实解决广大群众反映强烈的热点难点问题,严肃处理违法违纪案件,坚决纠正部门和行业不正之风,为经济发展营造一个良好的环境,推动全区经济的持续快速健康协调发展。

(二)、加强组织领导,确保行风评议工作取得实效。各级、各单位、各部门要把行评工作列入重要议事日程,召开专题会议,研究部署行评工作。相应成立行评领导小组和工作专班。要采取“统一组织,分级负责;上下联动、条块结合;评议系统、覆盖行业;突出重点、整体推进;面向社会、注重实效”的方式进行,形成统一行动、协调有力的工作局面。一要落实责任,条块结合。民主评议行风是个系统工程,落实责任、条块结合是实现上下联动、齐抓共管、互相促进的一种重要机制。在民主评议行风的具体实施过程中,要坚持“管行业必须管行风”、“谁主管、谁负责”的工作原则,要形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要注意加强与政府纠风办的工作联系,积极主动地接受指导并汇报各个阶段的工作情况。只

有上下联动,条块结合,落实责任,才能有力地促进全区行评工作的深入开展。二要广纳群言,开门评议。动员群众积极参与,广纳群言,开门评议,公开整改,这是确保行风评议工作取得实效的重要保证。领导要开明,要主动接受群众的监督。在行风评议的实施过程中,要广开言路,虚心听取群众意见,广泛接受社会监督。要通过公开信、开辟专栏、公布举报监督电话、走访服务对象等形式,表明我们的态度,向社会各界诚心诚意征求意见,营造关心和监督行风建设的氛围,揭露问题不怕丑,纠正错误不护短,认真整改不敷衍。只有这样,才能确保行风评议工作不走过场,取得实效。三要强化督导,边评边改。为防止行评流于形式,必须强化监督制约机制,加大督办督导力度,边评边改。一是各窗口单位都要聘请行风代表、行风监督员明查暗访,收集意见,了解实情,监督检查,督促整改。二是各级领导干部要分头深入基层,调查研究,督办督导,检查指导行评工作。三是对照行风评议内容和要求,切实搞好自查自纠,边评边纠,边评边改,以评促纠,以评促建。只有这样,才能确保行评工作取得实效。同志们,行风评议是落实群众参政议政,实行民主监督,加强民主政治建设的好形式、好制度,是一项“民心工程”。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,切实加强领导,精心组织,规范我们的各项行为,扎实工作,把行风评议的各项要求落到实处。要通过评议,振奋精神,完善制度,改进工作,促进全区行风建设上新台阶、工作上新水平。

最后,再强调一下当前几项工作:一是小城镇建设规划,4月底之前完成,这是一个硬指标必须搞好。二是中央省市关于鼓励农民种粮的政策必须按规定及时足额落实到位。三是招商引资工作必须进一步加大力度,确保抓出成效。

时序阳春三月,大地万象更新。同志们,让我们在“三个代表”重要思想的指引下,紧紧围绕区委、区政府年初确立的既定目标,进一步解放思想,与时俱进,为夺取全区改革开放和社会发展的新胜利而努力奋斗。

篇7:政务工作会议讲话

同志们:

根据会议安排,我就分管工作讲几点意见。

一、关于发改工作

去年,全市发改工作取得重要突破,各部门、各乡镇(街道)累计向上争取到位资金15.23亿元,同比增长24.8%。成功争取到国家新型城镇化综合试点、全国社会信用体系建设试点、全国县城基础设施投融资体制改革试点等重大政策。东江湖列入国家《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(20xx—)》,资兴旅游挤进了井冈山苏区联动发展项目。完成固定资产投资246.97亿元,增长23.4%。今年是全面完成“十二五”规划的收官之年和谋划“十三五”的关键之年,全市发改工作要重点抓好以下六个方面:一要狠抓投资增长。投资是稳增长、调结构、惠民生的关键。要从我市经济社会转型需求、新经济增长点培育、传统产业技改投入等方面扩大有效投资,更加注重投资的有效性和对经济增长的拉动作用,确保全年投资增长22%以上。二要狠抓争资立项。要抢抓中央推出的“七个重大工程包”和“六大消费包”,湖南省实施的交通网、能源网、信息网、水利网“四网工程”和新型城镇化提质行动等政策机遇,围绕城市基础设施建设、城镇化、保障性住房、资源环境、旅游服务、科技创新等重点领域,主动对接,精准化争取支持,确保全年争取到位资金18亿元以上。要加大已争取项目的跟踪协调力度,抓紧做好国家新型城镇化综合试点、国家循环经济示范县、东江湖生态补偿试点等项目的落地实施工作。三要狠抓融资工作。根据新《预算法》规定,今后县级政府不得举债,由省级政府代为举借,并剥离融资平台公司政府融资职能,融资平台公司不得新增政府债务。今年是国务院明确的地方政府债务规范管理的过渡期,要充分利用这个过渡期,妥善做好存量债务处置和在建项目后续融资工作。要加强衔接汇报,争取国家和省更多转贷资金、举借规模,以适应我市经济社会发展需要。要做实城投、成诚、旅投、环投等融资平台,按照各自建设发展的主要领域,整合配置现有国有资产,通过注入资产股权、赋予特许经营权等方式,充实融资平台资本,发行企业债券,推动企业上市。要利用国家新型城镇化综合试点机遇,积极探索建立城镇化项目债发行工作。同时,探索建立PPP管理中心及PPP项目库,稳步推进政府购买服务试点项目,利用好政府特许经营权的转让吸引民间资本投资基础设施、基础产业、社会服务等领域。四要狠抓产业转型。突出抓好和落实现代服务业发展规划,落实中省最新出台的旅游、养老、体育、物流、电子商务等产业政策,全面提升我市旅游文化、健康和养老服务、现代物流、现代金融等服务业水平。五要狠抓深化改革。认真把握中省郴全面深化改革政策精神,扎实推进行政审批、商事登记、“三证合一”、投融资体制、价格体制、公共资源交易体制、省直管县等重大改革事项,积极争取一批国家和省重大改革试点。六要狠抓“十三五”规划编制。“十三五”规划事关未来五年的发展,是今年发改工作至关重要的任务。全市各级各部门特别是发改部门要高度重视,要在深入研究分析党中央、国务院最新政策和资兴市情的基础上,认真做好“十三五”规划编制工作,推进“多规合一”试点,加大各领域重大项目的策划、包装、衔接、汇报力度,争取更多的项目纳入中、省“十三五”相关专项规划,为资兴发展获得更多项目支持、资金支持和政策扶持。

二、关于人社工作

人力资源和社会保障工作与群众利益息息相关,是社会建设的重要领域,也是改善民生的着力点。全市人社工作要紧扣全年目标,攻坚克难,确保全面完成任务。一是大力抓好就业创业工作。今年就业工作的目标任务是:城镇新增就业6500人,新增农村劳动力转移就业3000人,城镇登记失业率控制在4%以内,职业技能培训5990人。要突出创新创业主题,进一步巩固提升“一户一产业工人”培养工程,做优做强资兴“现代职业教育”、“资兴技工”、“创业型城市”品牌。要适应经济社会发展需要,推动人才供需见面会和各类专场招聘洽谈会常态化、常年化,强化企业用工服务。要推进“全民创业年活动”,举办“创业达人电视大赛”,抓好“三湘四水”创业示范小区、资兴人才网、高标准人力资源市场“一区一网一市场”建设,推动万众创新、大众创业。二是积极推进社保领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在今年社会保障工作的首位,尽快研究提出具体实施方案,精心组织实施。要不断健全城乡居民养老保险制度,抓好调整提高企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金、贯彻落实新的《生育保险法》、被征地农民社会保障等工作。要继续扩大社会保障覆盖面,积极稳妥做好园区企业费率过渡试点和“全民参保登记”试点工作。三是不断加强人才队伍建设。加强专业技术人才队伍建设,推进中小学教师职称制度改革。加强高技能人才队伍建设,积极引进我市重点产业紧缺急需的各类人才。加强公务员队伍建设,组织实施好县以下机关公务员职务与职级并行制度,稳妥实施调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构改革,建立事业单位绩效工资正常调整机制。四是构建和谐劳动关系。越是经济下行,劳动关系矛盾越多,维护劳动者合法权益职能越要发挥作用,尤其是当前,农民工欠薪问题依然突出,讨薪方式也趋于极端化,成为了影响社会稳定的一大隐患。要突出抓好保障农民工工资支付工作,确保农民工按时足额拿到劳动报酬。要加强劳动用工合同管理、劳动监察执法和劳动人事争议仲裁,进一步提升劳动保障的“稳定器”“安全阀”作用。

三、关于财税工作

,我们成功应对收入增速放缓、刚性支出增加、政府偿债压力加大等不利因素,实现财政总收入32.26亿元,成绩值得肯定。根据当前的经济形势,市委、市政府确定今年财政增长目标为12%,各级各部门特别是财税部门务必要咬定目标不放松,千方百计完成任务。一要全面抓好财税增长。要加强财源培植,强化招商引资,加大企业生产经营、重点项目建设、重点产业培植等领域的引导扶持力度,发展和巩固骨干财源,培育和壮大新兴财源,提高财政持续增收能力。要着力提高财政质量,从今年起,省政府对均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金的分配将与市县收入质量直接挂钩,增量的一部分将专项用于奖励收入质量改善的市县。要加强税收征管,稳步推进综合治税,强化重点税源监管,严格落实股权转让先税后证办法,大力整顿个体零散税收秩序,做到大税不丢、小税不放、应收尽收。二是全面深化财税改革。按照新《预算法》要求,加强各项资金调入一般公共预算统筹使用的力度,强化和细化预算编制,严格预算执行,减少预算追加。推进税收体制改革,重点抓好“营改增”、煤炭资源税从价计征、消费税征收范围和税率调整等税制改革。大力争取改革政策倾斜,积极跟进全省环保、交通、水利等领域试行事权与支出责任划分改革,争取更多的改革试点落到资兴。三是全面推进依法理财。要进一步规范一般性公共支出管理,按照省政府一般性支出预算比上年压减5%以上的要求,严管“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等支出,新增财力主要用于改善民生、促进社会事业发展和优化基本公共服务。要提高财政资金使用效益,加强财政资金拨付后的跟踪检查问效,确保财政资金规范使用、专款专用。要全面清理规范税费优惠政策,并向受到影响的企业做好政策解释;清理整合专项资金,建立健全专项资金设置和退出机制,探索实行财政资金竞争性分配制度。要盘活用好财政存量资金,建立单位结转结余资金定期清理机制。

四、关于重点项目建设工作

今年,全市确定首批重点建设项目56个,其中新建项目25个,续建项目31个,概算总投资169.2亿元,年度计划投资56.2亿元。要牢固树立抓工作就要抓项目、抓项目就是抓发展的理念,以项目带动投资增长,以项目支持产业转型,以项目稳定经济增长。一是续建项目要快建成、快投产。对年内完工的项目要细化工作措施,倒排工期,挂图督战,切实加快建设进度,确保早日建成投产。要着力优化施工环境,对项目建设过程中的欺行霸市、强行搭建、阻工闹事、强买强卖、强揽工程等行为重拳出击,确保项目建设顺利推进。二是新建项目要快开工、快建设。对去年底集中开工项目和新计划开工项目要加强协调调度,加快项目立项审批、规划选址、用地审查、环境评价、施工设计、招标投标等前期工作,尽快解决资金保障、征地拆迁、杆线搬迁、供水供电等问题,确保项目顺利开工建设。三是前期项目要快对接、快落地。要细化分解目标任务,制定阶段工作计划,加快项目报批进度,抓紧落实相关建设条件。今年继续实行重点项目一月一调度推进、一季一考核排位制度,通过加强调度和优质服务,强力推进项目建设。

五、关于统计工作

去年,全市统计部门认真履职,积极开展统计服务,取得了较好成效。今年重点要抓好四个方面工作:一要全面推进统计制度改革。重点落实好投资统计、核算制度、就业统计、能源统计、服务业统计和贸易统计六大改革。尤其是要突出抓好投资统计改革工作,今年投资统计新旧两套计算方法同时使用,从全国投资统计改革试点情况看,不少地方出现了投资数据大幅波动的情况。要切实加强组织领导,强化协调配合,确保统计改革前后数据的连续性和准确性。二要着力抓好两项重大调查。今年全国第三次农业普查和1%人口抽样调查工作将全面展开。要按照有关规定要求,完成第三次农业普查的机构组建、经费落实、物资准备等前期准备工作,抓好1%人口抽样调查经费落实、“两员”选聘、物质保障、宣传发动、入户调查等工作。三要切实加强统计分析服务。要把加强经济运行监测和分析研究作为统计工作的重中之重,做好宏观经济形势、重大政策问题和趋势性研究,尤其要围绕全面建成小康社会、城乡统筹发展、经济转型升级、经济发展新动力等重大问题开展调查研究,多写调研分析,多出精品力作,为市委、市政府把握形势、制定政策、解决问题提供可靠依据。四要全面提高统计工作质量。要进一步夯实统计基层基础工作,加强乡镇(街道)、部门和企业的统计工作力量,提升基层一线统计规范化水平。要强化统计执法,督促各部门、各行业如实上报统计数据,确保统计数据之间的匹配性、协调性和科学性。要推进科学统计与诚信统计相结合,既不能虚报浮夸,又不能瞒报漏报,使统计数据真实反映经济社会发展情况。

六、关于金融工作

金融是现代经济的核心,是区域经济发展的助推器。全市金融系统要主动适应新常态,进一步解放思想,为促进全市经济社会发展提供更多的金融支持。一要扩大信贷投放规模。我市银行存贷比多年来都是低位运行,银行机构支持地方经济发展力度不够。要围绕我市重大改革试点、重大项目建设和重大产业发展,积极争取上级银行加大对我市的信贷投放力度,确保全年新增贷款15亿元以上。二要完善金融体系建设。加快推进资兴农商行组建工作,力争今年上半年挂牌营业。主动服务,支持长沙银行资兴支行尽快筹备开业。加快中小企业担保中心改制运作,争取今年新组建1家小额贷款公司。三要抓好企业融资服务。加强银企对接,畅通金融机构和企业沟通协调渠道,有效解决企业融资难、融资贵问题。加大金融机构支持地方经济发展的考核奖励力度,建立信贷投放与财政性存款挂钩、行政资源向贡献大发展快的金融机构倾斜的机制。尽快落实企业圆梦基金,解决企业短期资金周转难题。大力发展资本市场,鼓励丰越环保增资扩股,支持大诚中药、光轩玻璃、达达物流等企业进入新三板挂牌上市。四要优化金融生态环境。要以创建全国社会信用体系建设试点县市为契机,加强金融诚信体系建设。人民银行要整合社会信用资源,健全信用数据库,扩大企业和个人信用报告的社会应用。要密切关注企业资金链风险、金融机构内控风险,严厉打击逃废金融债务、恶意套取银行贷款和骗取保险赔款行为,切实防范金融风险。

七、关于政务公开和政务服务工作

市场经济条件下,经济发展环境的比较,不再是政策优惠的力度,而是政务服务环境的优劣,必须把政务服务环境建设作为优化投资环境的重点工作来抓。一要推进政府机构改革,切实转变政府职能。要统筹推进政府机构改革与承担行政职能的事业单位改革,严格、细致、准确地做好涉改部门单位的“三定”制定工作,力争6月底前基本完成政府机构改革工作。要加快推进政府职能转变,围绕社会主义市场经济发展和服务型政府建设的需要,创新行政审批和管理方式,不断提高政府和部门服务企业、服务社会的能力水平。二要推进行政审批制度改革,提升政务服务水平。要加快建立和推行权力清单、责任清单和负面清单,使政府职责更加清晰科学,权力运行更加规范。加快推进批文资料共享库建设试点和投资项目高效审批试点,做好上级下放的审批事项对接工作。加快新政务服务中心建设,提前做好入驻前期准备工作。抓好乡镇(街道)、村(社区)便民服务工作,打通服务群众的“最后一公里”。要进一步简化办事环节,清理规范行政审批前置中介服务,推动行政审批向政务中心集中、向窗口充分授权,坚决避免“两头办理”。三要推进重点领域信息公开,着力打造阳光政务。要依法、主动、全面、及时地做好信息公开,深入推进财政预决算和“三公”经费、公共资源交易、食品安全、生产安全和环境保护等重点领域的信息公开,抓好以教育、卫生、三农为重点的公共企事业单位信息公开,进一步细化、深化公开内容,回应社会关切,做到简洁明了、通俗易懂、查询便捷。

八、关于为民办实事和绩效考核工作

民生连着民心,让人民群众对改革发展成果有更多的获得感,是我们最大的政绩。今年的民生大提质工作和民生100工程,我市有考核指标82项,市本级另增加了10项指标,各级各部门务必要高度重视,认真对待,确保完成各项目标任务。一要加强领导,明确责任。要认真对照考核指标分解任务,确保任务分解到位、责任落实到人。各级领导特别是主要领导要靠前指挥,现场调度,解决问题。二要突破难点,加快进度。现在已经是4月中旬,时间紧、任务重,各责任单位要迅速行动,确保资金、用地需求,开足马力抓进度。相关部门要积极配合,为民生项目建设开辟绿色通道,共同推动民生大提质。三要强化督查,抓好落实。市为民办实事办、市政府督查室要加强督促检查,对进度不快、落实不力的单位,及时通报,限期整改,确保各项工作有效推进。

绩效考核方面,我市连续两年取得了郴州综合绩效评估第一名和湖南省分类推进全面建成小康社会二类考评县市第一名的好成绩,是全省全面小康推进工作前十位县。今年要继续做好迎接郴州综合绩效评估的各项准备工作,加强跟踪汇报衔接,及时掌握评估工作动态,强化组织实施,抓好工作落实。要加强对市直单位、乡镇街道的目标管理考核,进一步完善考核办法和评估机制,切实发挥绩效考核的导向作用、推动作用和激励作用。

九、关于依法行政工作

党的十八届四中全会以来,党中央对全面依法治国进行了顶层设计,并纳入到了“四个全面”的战略布局。全市各级各部门要进一步提高依法行政的认识,把依法行政要求贯穿于政府各项工作的全过程,切实抓紧抓好。一要强化法治思维和依法行政观念。全市广大干部尤其是各级领导干部要切实加强法律知识的学习,提高法律素养和法治思维,带头遵守法律,自觉做到依法行政。无论是行政决策、行政管理,还是行政执法都要做到实体合法、程序正当,自觉接受法律监督。二要依法全面履行政府职能。要按照法治政府建设的要求,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。要认真落实重大行政决策程序,实行重大行政决策事项目录化管理,明确应当实行听证、专家论证、风险评估的重大行政决策事项的具体标准和范围。要依照法定权限和程序制定规范性文件,定期开展规范性文件系统清理。要规范政府合同管理,建立合法性审查常态化机制。三要推进严格规范公正文明执法。各级各部门尤其是行政执法部门要增强依法行政意识,加强对国家新修订出台的一系列法律法规的学习和贯彻,切实做到依法行政。要整合辅警、协管员等执法队伍,在食品药品、工商质监、公共卫生、安全生产、交通运输、城市管理等领域试点推行跨部门综合执法,不断提高执法效率和服务水平。

十、关于应急管理和市长公开电话工作

做好应急管理工作是促进经济发展、维护社会稳定和人民群众利益的重要保障。加强应急管理,责任重于泰山。要继续推进应急预案和应急管理体制、机制、法制“一案三制”工作,促进应急管理工作的规范化、制度化和科学化。要结合智慧城市创建,加快应急指挥综合平台建设,实现公安、城管、安监、海事、消防等专业应急指挥平台与应急综合指挥平台的联网互通,切实提高全市应急指挥应对能力。要加强应急值守,严格落实突发事件信息报送制度,各乡镇(街道)、相关部门必须按规定及时报告信息,并做好先期处置和续报工作。要严格落实危险源、危险因素和危险区域的隐患排查整改责任,加强应急救援队伍建设和应急物资储备管理,加大应急演练力度,切实提升应急保障水平和处置能力。

12345市长公开电话是政府联系群众的重要桥梁。要进一步完善市长公开电话接听、登记、交办、督促、回复、回访等工作制度,带着感情认真受理群众来电。要着力抓好办理这个关键环节,及时解决、回复人民群众的合理诉求,凡是公开电话办公室和领导批转交办的事项,各承办单位必须按照规定时限,积极认真地办理,决不允许拖拉、推诿、扯皮,对办理工作中的不作为和慢作为的单位,要严格追究责任。

十一、关于物价工作

物价是反映国民经济运行与发展的重要指标。物价部门要充分发挥价格杠杠的调控监管作用,为经济社会发展创造良好的环境。一要加强和改进价格调控。要加强价格监测预警工作,加强市场价格分析研判,确保物价总体稳定。要强化价调基金征管,进一步优化投放结构,提高基金使用效益,充分发挥价调基金在扶持生产、调控市场、平抑物价等方面的积极作用。二要抓好价费改革工作。要密切跟踪水、电、天然气等资源性产品价格改革动态,按要求实施好居民生活阶梯水价工作。要继续推进药品和医疗服务价格改革,抓好公立医院药品“零差价”销售改革。三要加强价格监管和执法。要突出抓好群众反映强烈的涉农、教育、医疗、住房等民生价格热点问题的监管,继续清理规范涉企收费行为,着力优化价费环境。

十二、关于农业综合开发工作

农业综合开发是政府支持和保护农业发展的重要载体。要着力抓好开发资金的规范运作和项目建设的质量效益,不断提高农业综合开发工作水平。一要加大优势特色农业产业和龙头企业的扶持力度,实施好东江云雾茶叶专业合作社20吨茶叶加工扩建、鑫泰牧业1.5万头育肥猪养殖基地扩建等四个省批复项目,抓好三都张家湾1万亩高标准农田和波水可持续发展农业项目建设。二要继续围绕农村基础设施建设和优势主导产业发展,加大新项目、大项目、好项目的谋划、包装、申报力度,争取获得国家和省更多项目和资金支持。

十三、关于民族宗教工作

做好全市民族宗教工作,是维护社会稳定、建设平安资兴的要求,也是促进科学发展、实现全面小康的需要。要认真落实少数民族各项优惠政策和扶持措施,加大争资立项和扶贫攻坚力度,着力推进团结、连坪的特色瑶寨和团结二峰村特色村寨建设,抓好唐洞茶坪村瑶族文化传习所建设,着力打造我市民族文化特色新亮点。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策,深入开展以讲经传道为主题的“教风”创建活动,切实提高依法管理宗教事务的能力和水平。要鼓励和支持宗教界多行善举、多做义事、惠及群众、福荫社会的行动,充分发挥宗教服务社会、服务发展的作用。

十四、关于建议提案办理工作

今年,市政府系统共收到建议、提案315件,主要涉及道路交通、教育、医疗卫生、环境保护等方面,反映了广大人民群众的利益与诉求,具有极大的权威性和严肃性。各承办单位要坚持深入实际,加强调查研究,把建议、提案办理作为回应民意诉求、提高政府公信力的一项重要工作来抓。要围绕“议案办理了,问题是否真正解决了;签字满意了,心里是否真心满意了”两个问题抓好办理工作,确保办结率、满意率,不断提升建议、提案办理质量和水平。

十五、关于节能工作

要大力开展“两型”示范单位创建工作,加快淘汰落后产能,加大重点耗能企业监管,推动企业改进用能管理,降低能耗水平。要突出抓好公共机构节能,以用水、用电、办公用品采购、公务接待、公务用车等为重点,全面加强能耗计量、记录和统计,努力以公共机构为表率,带动全社会在节能方面取得更好成效。

篇8:政务工作会议讲话

近年来,全市各地、各部门办公室在各级党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大部署,全市政务服务各项工作都取得了很大成绩,政府办公系统的整体水平有了很大提高,得到了各级领导和基层的充分肯定。一是参谋助手作用得到了充分发挥。各级政府办公部门始终把决策服务放在首位,不论是调查研究、文稿起草,还是为领导提供信息、提出对策性建议,都能够站在政府和领导的角度思考问题,努力做到谋划在前、服务在前,特别是在加快全市优势产业发育、促进沿边开放、推动大项目建设、实施绩效工程、开展五个一活动等方面,注重调查研究,狠抓督促落实,为领导提供了高质量的服务。二是协调功能得到了进一步强化。在积极协助领导抓大事、搞好决策服务的同时,政府办公部门充分发挥协调作用,切实改进会风、文风,保证了领导同志能够腾出更多的精力抓大事。同时,通过大量的、每日每时的协调工作,调动了各方面的积极性,排除了消极倾向,形成了抓工作落实的整体合力,确保了政令畅通。三是工作机制得到了进一步创新。各级政府办公部门认真查找办文、办会、办事中的薄弱环节,及时改变那些不合时宜的做法,并以制度的形式固定下来,使办公室的工作更加有章可循,更加科学,更加有效。各县(市)区和许多部门都建立了办公室岗位目标责任制和工作问责制,通过严格考核、严格奖惩,形成了有效的激励和约束机制,有力地推动了机关工作。四是工作效率得到了明显提高。全市政府办公部门进一步转变工作作风,简化工作程序,创新工作手段,使办公部门内部各个环节衔接协调,运转灵活,工作效率有了显著提高。五是队伍建设得到了进一步加强。着眼于建设一支高素质的干部队伍,加强了干部队伍的思想、能力和作风建设,队伍结构进一步优化,机关作风进一步转变,整体形象进一步提升。办公系统广大干部以党和人民事业为重,在繁忙的工作岗位上,长年累月加班加点,一年四季超负荷地工作,表现了爱岗敬业的职业道德和无私奉献的精神品质,对此应该予以充分肯定。同时,我们还积极创造条件,推进电子政务建设,加强机关建设和后勤管理,千方百计改善办公条件、生活条件,加强机关党务工作和精神文明建设,使各方面工作都呈现出了新的局面。上述成绩的取得,是全市各级政府办公部门共同努力的结果,是与在座各位认真履行职责、团结协作、积极进取、勤奋工作密不可分的。在此,我代表市政府向你们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,也应当清醒地看到,我们办公部门的工作与新形势、新任务的要求,与建设服务型政府的要求相比,还存在较大差距。一是思维方式与政府职能的转变还不适应。近年来,政府管理经济和社会的方式方法发生了根本性变化。宪军市长在20*年市政府工作报告中明确提出,要加快政府职能转变,创新运行机制,提高公共服务水平,努力建设服务型政府。与这个要求相比,在办公部门中还存在着一些需要加以改进的方面。比如办公室运转枢纽和参谋助手作用发挥得还不够到位;主动服务、高效服务方面还有待加强;对新情况、新问题的研究不够深入,缺乏有效的应对和解决方法,工作仍满足于传统的、程式化的工作方式,缺乏开拓创新的精神和能力等等。二是工作水平与领导要求还不相适应。本届市委、市政府领导班子运用战略性思维和全局性视野,按照科学发展观的要求,对全市工作进行科学谋划,确定了符合我市实际的发展战略和工作重点。市政府领导在抓工作推进落实中,思路清、节奏快、标准高,有的办公部门跟进服务不够,对领导的意图理解得不准确、不透彻,协调服务不到位,还存在沟通不畅、办事拖拉、落实不力的现象。三是工作作风、方式方法与日益繁重的工作任务要求还不适应。当前,我市正处在抓住机遇、加快发展的关键时期。特别是今年以来,全市上下认真贯彻落实省委书记吉炳轩到黑河调研时的重要指示、省政府第二次全体会议和市委四届五次全会精神,以发育产业、扩大开放为重点,以创建旅游城、卫生城为载体,在全市上下掀起了新一轮解放思想、干事创业、加快发展的热潮,呈现出了千帆竞发、百舸争流的可喜局面。随着政府各项工作的加快推进,我们办公部门组织协调、政务服务的任务也日益繁重。在这种情况下,如果我们不转变工作作风,改进工作方法,就很难完成日益繁重的工作任务。总之,新的形势、新的任务,对办公室工作提出了新的更高的要求。办公室的各位同志必须适应这一形势的变化、紧跟时代前进的步伐,进一步增强责任感和使命感,以一流的作风、一流的效率、一流的服务和一流的成绩,努力开创政务服务各项工作的新局面。

为此,今后全市政府办公系统政务工作总的要求是:要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实上级一系列会议的工作部署和总体要求,以综合协调和政务服务为重点,以健全机制和电子政务为手段,以优质高效为目标,坚持以人为本,创新服务理念,树立和落实规范、科学、现代的服务观,努力探索新形势下为领导、机关和基层服务的方式、方法,不断提升政务服务工作的层次和水平,推动政府办公系统政务服务各项工作再上新的台阶。要重点做好以下六个方面的工作:

一、提高政务质量,切实做到“以文辅政”。政府政务工作千头万绪,涉及面广,有轻重缓急。为此,要在全面做好政务工作的同时,应该突出重点,着力在做好综合、办文、信息工作上下功夫,逐步实现规范化和制度化。具体要做到“四个抓好”,即:一要抓好文稿起草。政府领导讲话、汇报、研讨等各类文稿质量的高低,是衡量办公室工作水平的重要标志。要吃透上情,正确把握上级的方针政策和部署。还要了解下情,全面掌握基层的实际情况。更要领会领导意图,善于从领导的高度观察、思考问题。各类文稿要充分体现领导的思想,把领导的观点表达得准确、到位,达到思想性、政策性、可操作性与良好文风相统一。二要抓好公文制发。各类公文的制发,是切实落实“以文辅政”的具体体现。要落实政府规范性文件审查和备案制度,对拟制发的公文,要事先征求各级政府法制办的意见,保证政府规范性文件合法、完备、可行。对质量不高、层次不清、不符合政策法规要求的文稿,绝不允许出台。要认真执行有关公文处理的规定,严格按程序、按规定办文,提高办文质量和效率。要明确公文运行各环节的责任,严把接收、审核和制发关,做到公文的体例、格式和内容正确,保证公文的权威性、规范性和科学性。三要抓好信息反馈。信息工作既是各级政府全面掌握情况、进行决策和指导工作的重要手段,也是领导机关联系实际、联系社会、联系群众、改进作风的重要内容。要畅通政务信息渠道,跟踪反馈事关改革、发展、稳定大局的热点问题,提高上传下达信息质量,更好地为省、市、县政府领导提供前瞻性、针对性强的信息服务,及时、准确、全面地为领导决策提供依据。四要抓好电子政务建设。继续建设和完善的政务信息化枢纽框架及应用体系,整合和建设统一的政务信息资源网络平台,进一步完善市、县到各委办局的电子政务网络,建立自己的视频会议系统,逐渐取消纸公文的发行,实现网上办公。

二、增强服务意识,努力提高服务水平。办公室工作纷繁复杂,许多事项落实不了或者落实不好,原因往往在于服务意识不强、服务措施不到位。因此,要在增强办公部门服务意识的同时,努力提高整体服务水平。一要为领导决策服务。要及时全面准确地了解政府各项工作部署,安排好领导的日常工作,做到尊重服从、尽职尽责、优质高效、周密严谨,尽可能为领导创造良好的工作条件和环境,让领导有更多时间和精力深入基层搞调研、抓落实。二要为机关和基层服务。要对机关和基层的来人、来信、来电、来访,认真执行首问负责制等“六项制度”,做到热情接待,文明礼貌,应该办理的事项,不推拖敷衍,千方百计为机关和基层排忧解难。三要抓好会议服务。对会议议题要精心筛选,对会议材料要认真把关,对会务事项要精心安排,对会议全过程要周到服务,实现会议服务工作的规范化。四要搞好接待服务。要按照“热情、周到、文明、节俭”的原则,制定接待工作方案,成立组织机构,明确任务职责,确保接待工作一环扣一环,优质、高效、协调运转。五要强化后勤保障服务。要健全制度,搞好衔接,构建总务、值班、车队等统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作运行机制,确保政令畅通,安全运行,保证政府机关正常工作秩序。

三、强化督查职能,促进政府各项工作的落实。强化督查落实,是各地、各部门办公室的一项重要职责,是政令畅通、“令行禁止”的有力保证。要认真研究新形势下开展督查工作的有效方式、方法,从而使督查工作在实践中发展,在创新中加强。一要突出督查重点。对政府和部门做出的重要决定,对重要会议做出的工作部署,对阶段性的重点工作,对领导的重要批示和交办事项,都要列为重点督办,按时向交办部门或领导反馈办理结果。比如:对《政府工作报告》和政府各类重大会议决定的事项,要选择重点事项列入督办。建立健全领导批示落实责任制。各承办单位要高度重视领导批示的办理工作,认真负责地办理好每一件批示。承办单位领导要具体负责,经常过问,上报材料要亲自把关,做到件件有着落,事事有回音。二要加大督查力度。要强化督查职能,树立督查权威,凡是列入督查事项,要大胆督查,按时保质保量反馈结果。督办检查工作的着力点要放在抓工作落实和问题的解决上,对经济社会发展有影响的重点问题、改革开放中出现的难点问题、人民群众反映强烈的热点问题以及社会各方关注的焦点问题等,各级政务督查部门要牵头组织联合督查、跟踪督查,一督到底。督查工作人员要走出办公室,通过个别走访、抽样调查等方式,听真话、报实情。三要及时反馈督办结果。要落实情况报告制度,按期向政府提供真实信息,尽可能反馈苗头性、倾向性的问题,汇报各项重点工作的进度,促进年度目标如期实现。四要建立通报制度。为促进督查事项的落实,保证决策落实的质量,市政府督查部门将对全市督查事项办理情况进行定期通报,表扬先进,树立典型,对没有按要求及时上报办理情况、在办理和落实中不认真甚至敷衍塞责、拖着不办的,要给予通报批评。

四、推行政务公开,不断提高机关行政效能。实施政务公开,是建设阳光政府的必然要求,是密切党和政府与群众关系的重要举措。经过积极努力,我市的政务公开工作取得了一定成绩,但与有关要求还有明显差距,需要继续加大工作推进力度。一要抓好《条例》的落实。要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,重点对本届政府以来的政府信息,特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理。对应该公开的政府信息必须按规定纳入公开目录,开展本部门信息公开指南和信息公开目录编制工作。二要拓展公开内容。政府各部门除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要如实公开,接受群众查询、监督,并建立行之有效的监督制约机制,杜绝暗箱操作,确保政务公开取得实效。要抓好政务公开目录的编制工作,力争今年年底前完成,并通过互联网政府门户网站进行公开。三要拓展政务公开平台。要利用政府网站、各类会议、新闻媒体等公开平台,及时公开相应政务信息。同时,要加大资金投入力度,加强政务公开的硬件平台建设,逐步建立完善电子触摸屏、电子显示屏、政务公开网等必要的现代化公开设施。四要推进办事公开。我市社会公共服务部门的办事公开工作刚刚起步,去年把第一人民医院、黑河中学纳入公开范围,今年要大力推进此项工作,进一步扩大社会公共服务部门办事公开被评议单位和参评单位范围,逐步将所有医院、学校、公交、给排水、供热等社会公共服务单位纳入公开范围。

五、完善应急体系,进一步加强应急管理工作。前一时期,我国相继发生非典疫情、南方雨雪冰冻和洪水灾害,特别是发生了四川汶川大地震,国家和省市都把应对突发事件、加强应急管理工作摆在了重要位置,这充分说明了做好突发事件应对工作的重要性和必要性,也促使我们必须高度重视突发事件的应急管理工作,认真落实各项预防和应对措施,最大限度地减少人民生命财产的损失。前段时间,全市应急管理工作,经过方方面面的共同努力,取得了一定成绩,奠定了好的基础。市政府成立了市应急委员会和18个专项应急指挥部,成立了应急管理办公室,7个县(市)区也都成立了应急领导机构,应急管理办事机构正在陆续组建中。市县两级共制定各类预案272个,乡镇(街道)、基层组织和学校、企事业单位的预案编制工作也正在加快进行,专项预案演练、宣传和培训工作开展的较好,应对突发公共事件能力有所提高。为了更好地落实国家和省对应急管理工作的新要求,下步要重点抓好以下五项工作:一要加强机构建设。各地务必于今年年底前成立政府应急办(以同级编委办批准文件为依据),由政府办主任兼任应急办主任,同时配备专职副主任和工作人员。各部门也要按要求确定专职或兼职工作人员,负责本部门日常应急管理工作,在座的各部门办公室主任要协调落实好上述要求,特别是要督促做好本部门向市应急办报送突发事件信息、本部门应急设备使用和预案演练、突发事件事后评估等项工作。二要抓紧编制预案。要确保年底前全面完成各乡镇(街道)、村屯(社区)、学校、企事业单位等基层单位的预案编制工作。同时,要建立预案动态管理制度,适时修订完善预案,经常性地开展预案演练。三要健全应对机制。要建立和完善监测、预测、预报、预警体系,切实掌握应对突发公共事件的主动权。建立严格的信息报告制度,按时限要求报送应急信息,坚决杜绝瞒报、迟报、误报、漏报等问题。四要抓好工作落实。要认真做好年底迎接省政府应急办考核评估准备工作。前段时间,市政府应急办就落实好省政府关于应急管理工作的15项要求,开展了专题调研,就机构建设、预案编制、宣传培训等项工作提出了明确具体的要求,各地、各部门要抓好落实,相关工作务必于年底前全部完成。

六、加强机关建设,为政务服务工作提供有力保障。要从办公室工作需要和特点出发,着力在学习、调研、制度、作风、协调等方面去进行不懈努力。一要营造浓厚的学习氛围。要搞好超前服务,必须有丰富的知识和大量的积累,这就要求必须重视学习。为此,要向书本学习。要学理论、学时政、学经济、学法律、学业务,只有不断充实和完善自己的知识储备,才能在政务服务中运用自如,做到超前服务而不是被动服务。从大的方面来说,要深入学习和领会党的十七大、省十次党代会、市四次党代会精神,掌握全市经济社会发展的基本情况,提升依法行政、依法服务、依法管理的水平,切实提高干部职工政治素质和理论业务水平。要向基层学习。办公室有的同志,从校门直接到机关,没有基层工作经验,要向基层学习,在办公室工作岗位上多了解和掌握基层工作经验,提高自己、锻炼自己,更好地适应办公室工作。要向实践学习。要养善于在实践中学习,学习实践中总结出的好经验、好做法,取长补短,提高我们办公室的工作水平。二要深入基层调查研究。调查研究,是服务于中心工作和领导决策的重要方式。随着政府决策事项的日益增多,调查研究在加快工作决策的形成及落实中,发挥着越来越重要的作用。为此,要紧紧围绕各级党委、政府的中心工作,抓住人民群众关注的热点、经济发展的重点、推进工作的难点,提供有情况、有分析、有建议的调研报告。调研要有计划性。各级政府办公部门,要在每年年初制定年度调研计划,明确具体调研题目和调研的侧重点,把调研任务分解落实到各部门,落实到人头,并规定完成时限。调研要有前瞻性。要围绕阶段性中心工作,抓住现实生活中的重点、难点、热点问题,超前思考,超前研究,主动介入,进行高层次谋划,做到揭示问题深刻,预测趋势准确,提出建议可行。调研要有科学性。推行政府决策民主化、科学化的过程,实际上就是政务办公部门履行职责的过程。要围绕重大决策充分发挥参谋作用,协调好各方面关系,就相关课题进行广泛调研,充分论证,提出有份量的决策预案,保证决策的正确性。三要加强机关制度建设。要建立完善科学决策制度,修订和完善市政府工作和议事规则、重大项目、大额资金的使用等制度,以及健全办公机关的学习、工作等各项制度,形成较完善的政府工作机制和服务机制。要健全政府问责制度,在深入落实好首问负责制等“六项制度”基础上,进一步完善配套制度,使之形成一整套政府问责体系,强化督办问责等相关制度的执行力度。要加强监督约束制度建设,研究出台一批监督和约束方面的制度,整合各项年度评比,形成科学的绩效评估机制。四要进一步转变机关作风。开创新的工作局面,还需要有朝气蓬勃、奋发有为、昂扬向上的精神状态和雷厉风行的工作作风。在这方面,首先,要讲团结。团结出干劲,团结出活力,团结出成绩,团结出干部。政府办公室作为一个团队,要把各项工作做好,就必须加强团结。领导班子成员之间要加强团结,办公室科室、同事之间也要加强团结,要以团结为重、工作为重、大局为重、事业为重,要坚持遇事多商量、不争论,多交心、不猜疑,多尽职、不争利,多补台、不拆台,多谋事、不谋人。只有这样,办公室班子才能成为凝聚力、向心力强的领导核心,才能形成战斗力强的办公室群体,才能带出好的办公室干部职工队伍,才能高效顺畅地履行好办公室的各项服务职能。其次,要讲求实。我们在政府机关工作,在领导身边工作,要对党忠诚,对人民忠诚,对事业忠诚,对领导负责,做到说真话,讲实情,办实事,求实效,不搞花架子,不做表面文章,一切从工作出发。办公部门无小事,任何一项工作、一个细节出现问题,都会牵动全局。在工作中,我们必须讲程序、讲纪律,以严谨的作风,追求工作上的尽善尽美。第三、要讲敬业。办公部门的特殊性质,要求我们每一名工作人员必须时刻把工作放在第一位,养成以苦为乐、甘于奉献的思想品德,耐得住清贫,吃得了辛苦。无论做什么工作都要尽职尽责,都要有强烈的进取心和事业心,不干则已,干就干好,干出成效。第四、要讲创新。创新是民族进步的灵魂。要创新工作方法,创新工作思路,要敢于负责,不唯上、不唯书,只唯实。要敢于为领导谏言,大胆为政府决策提供依据和建议。五要注重协调配合。要加强机关内部与机关外部的沟通协调,主动与上级机关、友邻单位、社会各界、基层组织打交道,在相交相处中,真诚沟通、培养感情、增进互信、加深友谊,尤其要加强机关之间和机关内部的协调配合,切实做到分工不分家,共同创造良好的政务服务环境。六要树立机关良好形象。办公部门的同志在领导身边工作,言行举止往往代表着政府的形象,这就要求大家要更加严格地约束自己,树立良好的对外形象。要认真执行机关各项纪律和规定,以身作则,做好表率,做到干净干事,廉洁奉公,不断提高廉洁从政的自觉性。要加强教育,弘扬正气,倡导健康、文明的生活方式。要强化对行政权力的规范和制约,加强行政效能电子监察系统建设,树立机关的良好形象。七是要营造良好的政务环境。要不断加大投入,完善政务工作设施,逐步应用现代办公手段,营造良好的硬件环境。要关心政务工作人员的政治进步,对政治成熟、业务过硬、品质优良的人员要放手使用,营造良好的进步环境。要在生活上对政务工作人员给予力所能及的关心和照顾,及时解决政务工作人员的生活困难,积极改善其生活条件,营造良好的生活环境,解除政务人员的后顾之忧,使他们在办公室工作,既感到自豪、又感到亲切,从而全身心投入到工作中,不断创造优异的工作业绩。

办公室主任这个角色,是兵头将尾,既要当好参谋助手,搞好政务服务,又要抓好综合协调,搞好跟踪落实,还要协助领导处理突发事件。这个岗位很锻炼人,干好工作很不容易。为此,对大家再提几点要求,概括起来,就是要做到“三把握”和“一加强”。一要把握好角色定位。既不要“缺位”,也不要“越位”,更不要“错位”。工作职能性质决定了办公室主任不同寻常的地位和作用,工作必须要“到位”,要有魄力,该讲的话要敢讲,该办的事要敢办,不能畏首畏尾。既要想领导之所想,还要想领导所未想;既要急领导之所急,也要帮领导之所需。同时,办公室主任作为政府办事机构的负责人,工作职能是服务,角色是参谋和助手。当工作有成绩的时候,要归功于组织,归功于集体,归功于领导,特别要注意维护党委和政府领导的威望和形象。二要把握好方向意图。办公室主任作为参谋助手,要善于理解、深刻体会在领导讲话和指示中的深刻含意,准确把握,及时实施。无论大事小情,我们都要认真对待,为政府领导负责,为工作大局负责,统筹协调好、处理好领导交办的事务。特别是要处理好主动与被动的关系,突出工作的前瞻性、预见性和方向性,不要总是被动的“忙”,而是要按政府领导的思想和思路,积极主动地想,主动地去做,这样才能真正履行好职责。三要把握好分寸细节。政府的各项工作轻重缓急不一样,需要把握好分寸。给领导提建议、提方案,包括安排领导活动,这里面都有个度的问题,必须把握好。“细节决定成败”,办公部门工作无小事,简单不等于容易。有些事情做了不见得就有什么成绩,但一旦没想到或没做好,就可能影响到整个工作。所以,任何时候都要慎之又慎、精益求精、一丝不苟。四要加强自身修养。办公室主任往往是各种具体政务事务工作的交汇点,既要有协调处理问题的能力,更要有较高的修养。必须加强党性锻炼,虚心学习,严于律己,宽以待人;踏踏实实做人,勤勤恳恳做事,清清白白做官。要讲政治、勤学习、善思考、干实事,当好参谋,带好班子,抓好队伍。要充分调动各方面的积极性,关心同志,爱护干部,支持班子成员大胆负责地开展工作,发挥班子整体作用。要以较高的个人修养、丰富的人格魅力和良好的干部形象,团结和带领干部职工做好工作。

同志们,“凡百事成,必在敬之”。政府办公部门承担的工作,责任重大,任务繁重。我们要站在建设小康黑河、和谐黑河的高度,勇于面对政务服务工作面临的新挑战,与时俱进,开拓创新,爱岗敬业,扎实工作,用一流的人格人品、一流的工作态度、一流的工作作风、一流的工作业绩,来塑造办公室的良好形象,开创政府办公系统政务服务工作新局面,为推动政府职能转变,建设高效政府、服务政府、阳光政府作出新的更大的贡献!

篇9:督查工作会议讲话提纲

一、坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实“两结合两为主”方针,进一步认识督查工作的重要性

一要认识到做好新时期督查工作,是体现党的先进性,实践“三个代表”的内在要求。“三个代表”重要思想是注重实践的理论,是实干的理论,也是给人民群众带来实惠的理论。从这个意义上讲,“三个代表”与督查工作联系紧密,关系重大。贯彻“三个代表”重要思想,充分发扬党的先进性,实现加快发展、富民强市,全面建设小康社会的宏伟目标,就是要使党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作部署、决策,体现最广大人民的根本利益,并且最终要能够全面得到贯彻落实,这是我们党在新世纪坚持立党为公、执政为民的必然要求,更是督查工作的指导思想和重要任务。

二要认识到督查工作作为领导工作的重要内容和工作职责,是科学决策和决策实施之间必不可少的重要环节。。督查工作是领导推进工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各级党委制定的重大决策、所作出的重要工作部署,凝聚了各级领导机关和领导干部开展调查研究的成果,但从领导工作来说,制定政策和作出决策,事情只是做了一半,真正实施效果如何,能否达到预期目的,执行中有什么偏差,有什么新的情况和问题,都需要在具体贯彻进程中去发现、去解决,这就要求我们努力贯彻实施。因此,愿不愿抓落实,去不去抓落实,会不会抓落实,不仅仅是一个工作作风问题,也是对党的事业的态度问题、与人民群众的关系问题,是衡量干部党性观念、责任意识、政策水平和领导能力的问题。

三要认识到督查工作是不断发现问题、解决问题,推动决策一步一步落实的过程。决策实施过程中的问题是不以人们的意志为转移的客观存在。矛盾是推动事物发展的动力,矛盾和问题解决一分,决策落实就推进一步。如果对决策实施中存在的问题视而不见,或者见了问题绕着走,督查工作就没有尽到责任,就是失职。要发现问题,就必须到决策落实的第一线去,到实施决策的主体——群众中去,到实施决策的客体——具体工作中去。作风不深入,无法发现问题,工作不深入,无法认识问题,督查不深入,无法解决问题。因此,要深入、深入、再深入,深入基层,深入群众,深入实际,认真了解基层真实情况,倾听群众的呼声,尽可能多地掌握第一手材料,然后透过现象看本质,发现问题并提出解决问题的方法。

二、必须紧紧围绕党的中心工作加强督查工作

一要积极开展决策督查,协助党委抓落实。各级督查部门要围绕党委的年度重点工作和领导同志的关注点,积极主动地组织开展好各项决策督查和督查调研。各地都要建立起对重要文件、重要会议精神和会工作要点贯彻落实情况的督查推进机制,并逐步加以规范。要坚持实事求是、喜忧兼报的原则,及时向党委全面、准确地反馈重大决策落实的真实情况和存在问题,分析问题产生的原因,提出解决问题的办法,争取更多的成果进入领导决策的视野,发挥好参谋助手作用。要始终把发现和解决决策落实过程中存在的不落实问题作为督促检查的主要内容,坚持以暗访为主要工作方式,辅以必要的明查,着力查找决策落实过程中存在的全局性、前瞻性和倾向性的问题,努力把问题找准、查清,盯住不放,直到问题妥善解决。

二要改进工作方式,提高决策反馈质量。围绕党委中心工作开展决策督查和督查调研,目的就是为领导提供有价值的督查报告,进行决策反馈。决策反馈要达到促进工作、服务上级党委和同级党委完善决策之目的,就必须树立“精品”意识,在提高督查报告的质量上下功夫。一是要坚持实事求是,客观公正,有一报一,有二报二,决不能大而化之,闭门造车,拼凑摘抄。二是要善于分析。对督查工作发现的薄弱环节和倾向性、深层次问题,要加强研究、注重分析,透过现象看本质,总结出规律性的特点,拿出对策性的措施,供领导参考。三是要快捷高效,注重时效,不能拖不能等,在第一时间撰写上报督查报告,为领导指导工作提供及时服务

三要高度负责,做好专项查办和领导批示件办理工作。做好专项查办工作必须坚持“时效并重”的基本原则,既要讲求时限,又要确保质量,在保证办结质量的前提下,尽量缩短办结时间。其一,要落实责任。无论专项查办件涉及什么内容,都必须抓紧催办落实,做到件件有着落,事事有回音。其二,要加强协调。有些专项查办件内容涉及到几个方面的问题,部门之间很可能出现互相推诿现象,督查部门要主动做好协调工作,同时要加大现场督办力度,消除落实过程中的梗阻因素,使承办单位重视起来,认真起来,真正把问题解决好。其三,要严格把关。一件查办事项,领导同志批示要求调查、解决的问题是什么,调查清楚了没有,是否有含糊其辞的地方,整改措施及处理到位了没有,等等,所有这些都要求督查人员严格审核把关。

四要开拓创新,增强做好督查工作的创造性。

第一,要创新督查工作方式,以调研式督查和暗访式督查为主。坚持以暗访为主、以督查调研为主,这样才能真正发现问题,才能了解工作落实的真实情况。这对督查工作人员的要求就提高了,要求必须紧紧围绕党委重大决策和重要工作部署深入下去,深入基层、深入群众、深入实际,多开展调查研究,认真了解情况,不断发现问题,认真解决问题,从而推动决策和工作的一步步落实。要求督查工作人员切实转变工作作风,坚持不打招呼,不要陪同,直接深入基层,一竿子捅到底,认真开展督查。

第二,要创新督查工作思路,坚持集中督查和跟踪督查相结合。要改变过去“一次性督查”的工作方法,坚持集中督查和跟踪督查相结合。在具体督查工作中,对需时较短或阶段性的工作和项目,可以采取集中督查的方式,使其在较短时间内见到成效。对需时较长的工作或项目,要科学立项,统筹规划,连续督办,跟踪督查,一抓到底。对已经落实的,查效果;正在落实的,查进度;没有落实的,查原因。要坚决摒弃那种半途而废的“半截子”督查思想,对重大决策和重要工作部署督查要有一股拼劲和韧劲,紧催勤促,真查实督,最终实现重大决策和重要工作部署的全面落实。

第三,要转变观念,启动内力,加大“督人”的力度。在基层督查工作过程中,往往只重视督促工作落实,却忽视了对领导干部工作作风的监督检查,对一些单位作风散、纪律松的现象睁一只眼、闭一只眼,充当好好先生,这样的督查,将“督事”与“督人”割裂开来,往往是事倍功半,督而无功。因此,督查工作人员必须转变观念、启动内力,要正确处理“督人”与“督事”的关系,把推动各级领导干部工作作风转变作为督查工作的重要着力点,加大“督人”的力度,把“督事”与“督人”结合起来,使督查工作真正收到事半功倍的效果。

三、切实加强对督查工作的领导

一要注重加强对督查工作的领导。县市区委要把督查工作列入重要议程,重视和加强督查工作。督查工作是党委督查工作,不单单是办公室的工作,主要负责同志要强化督查主体意识,率先垂范,身体力行,时刻关注。要经常向督查部门交任务、压担子、提要求,给予指导和支持。在政策允许的范围内,努力为督查部门阅读文件、下基层调研、列席有关会议、解决必要的办公经费和交通工具等提供条件,并授予必要的组织协调、情况通报和查纠问题的权力,使他们能放开手脚,真抓实督

二要建设一支高素质的督查干部队伍。一是注重调整充实好督查力量。真正做到配精、配强、配高。二是注重选配熟悉党的工作、经济工作和全局工作,并热心督查事业的同志到督查战线上来。特别要注意选好配强督查部门负责人。督查工作有为才能有位、有威。督查室的同志要意识到自己肩负的责任重大、使命光荣,在督查工作岗位上兢兢业业,扎实工作,以信得过、过得硬、叫得响的工作实绩,以优质高效的服务,赢得党委的信任,争取社会各方面的支持。

三要高度重视和认真解决好机构设置和人员编制问题。各地一定要根据实际,目前在县级机构改革中至少要做到专职专人专干。只有这样才能形成上下的督查网络体系,才能保证正常的工作开展,解决有人干事的问题。

篇10:督查工作会议讲话提纲

同志们:

##市政府系统督查工作会议今天就要结束了。这次会议是在全市上下认真学习贯彻胡锦涛考察新疆时的重要讲话的新形势下,召开的一次重要会议。会议的召开,对于我们落实科学发展观,全面推进政府职能转变,进一步增强做好督查工作的责任感、使命感和紧迫感,紧紧围绕政府中心工作做好服务,将产生深远的影响。

在上午的大会上,##市党委、常务副市长##同志作了一个十分重要的讲话。讲话以科学发展观为指导,全面分析了我市改革开放和现代化建设所面临的形势,充分肯定了近年来我市政府系统督查工作所取得的成绩,对进一步做好新形势下的政府系统督查工作提出了新要求。这充分表明了##市党委、人民政府对督查工作的高度重视。##市人民政府副秘书长##同志代表政府做了一个很好的工作报告,全面回顾了##市近年来的督查工作,部署了当前和今后一个时期我市政府系统督查工作的总体思路、目标和工作重点。#########等地区和部门的负责同志先后作了大会发言,######等地区和部门准备了书面材料,在会上进行了交流。

总的来讲,这次会议开得非常好,完成了预定的议程,达到了预期的目的。大家结合实际,对##副市长的重要讲话、##同志的工作报告展开了深入、热烈的讨论。大家一致认为,这次会议主题明确,要求具体,内容务实,收获很大。一是统一了思想,提高了认识。大家纷纷表示,这些年来,##市人民政府对督查工作高度重视,措施得力,督查部门发挥了应有的作用,督查工作取得了明显成效。会上,通过学习和讨论##副市长的重要讲话,更进一步加深了对督查工作重要性的认识。二是总结了经验,理清了思路。这次会议既总结了经验,肯定了成绩,又分析了问题,找到了差距。通过大会发言和学习讨论,大家互相交流了在围绕大局、抓好督促检查方面的做法、体会和经验,进一步开阔了做好大督查工作的思路。三是坚定了信心,鼓舞了士气。会议的召开,振奋了精神,昂扬了斗志,进一步增强了我们做好督查工作的信心和决心。与会同志们纷纷表示,一定要按照##市的部署和要求,进一步强化督查工作,努力开创政府大督查工作的新局面。

贯彻落实好这次会议精神,最重要的一条就是要切实把各地各部门的思想和行动统一到##副市长的重要讲话和这次会议精神上来。各地区、各部门要立即行动起来,认真做好会议精神的传达学习、贯彻落实工作,切实把对政府系统督查工作的认识提高到一个新的水平,确保##市关于进一步做好督查工作的各项措施落到实处。

下面,我结合##副市长的重要讲话,就贯彻落实好这次会议精神,做好新形势下政府系统督查工作,讲几点意见。

一、贯彻落实好这次会议精神,必须统一思想,进一步提高对督查工作重要性的认识

前不久,胡锦涛在考察我市工作时作了重要指示,对牢固树立和落实科学发展观、进一步做好我市改革发展稳定的各项工作、积极构建社会主义和谐社会、全面加强党的建设等事关全局的重大问题提出了新的更高的要求。认真落实的重要讲话精神,实现我市经济又快又好发展,必须大力加强政府自身建设,全面推进政府管理创新。我们要认真贯彻###市长提出的建设服务型政府、法治型政府、效能型政府、廉洁型政府的总体要求和部署,进一步转变工作作风,切实履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四大职能。

督查是政府各部门的一项重要职能,它的出发点和落脚点都是为了推动党和政府决策的落实,这是督查工作的本质属性和根本目的。加强督促检查、狠抓落实更是摆在各级政府面前的一项繁重而艰巨的任务。只有对督查工作在政府工作中意义、作用的认识到位,思想上真正重视,才能真正发挥好督查部门应有的作用。

(一)要认识到做好新时期督查工作,是体现党的先进性,实践“三个代表”重要思想的内在要求。

“三个代表”重要思想是注重实践的理论,是实干的理论,也是给人民群众带来实惠的理论。从这个意义上讲,“三个代表”重要思想与督查工作联系紧密,关系重大。贯彻“三个代表”重要思想,充分发扬党的先进性,实现加快发展、全面建设小康社会、构建和谐社会,就是要使党的理论、路线、方针、政策和各项工作部署、决策,体现最广大人民群众的根本利益,并且最终要能够得到全面贯彻落实,这是我们党在新世纪坚持立党为公、执政为民的必然要求,更是督查工作的指导思想和重要任务。

(二)要认识到督查工作作为领导工作的重要内容和工作职责,是科学决策和决策实施之间必不可少的重要环节。

督查工作是领导推进工作最常用的有效工作方法。##市党委、人民政府作出的重大决策和工作部署,凝聚了各级领导机关和领导干部开展调查研究的成果,但从领导工作来说,制定政策和作出决策,事情只是做了一半,真正实施效果如何,能否达到预期目的,执行中有什么偏差,有什么新的情况和问题,都需要在具体贯彻进程中去发现、去解决,这就要求我们努力贯彻实施。因此,愿不愿抓落实,去不去抓落实,会不会抓落实,不仅仅是一个工作作风问题,也是对党的事业的态度问题、与人民群众的关系问题,是衡量干部党性观念、责任意识、政策水平和领导能力的问题。

(三)要认识到督查工作是不断发现问题、解决问题,推动决策一步步落实的实施过程。

决策实施过程中的问题是不以人们的意志为转移的客观存在。矛盾是推动事物发展的动力,矛盾和问题解决一部分,决策落实就推进一步。如果对决策实施中存在的问题视而不见,或者见了问题绕着走,督查工作就没有尽到责任,就是失职。要发现问题,就必须到决策落实的第一线去。作风不深入,无法发现问题;工作不深入,无法认识问题;督查不深入,无法解决问题。因此,要深入基层,深入群众,深入工作实际,认真了解基层真实情况,倾听群众的呼声,尽可能多地掌握第一手材料,然后透过现象看本质,发现问题并提出解决问题的方法。

二、贯彻落实好这次会议精神,必须创新机制,努力开创大督查工作的新局面

督查工作经过多年的发展形成了一整套的工作机制和工作方法,积累了许多好的经验。但是,督查工作的现状还存在不适应##市经济社会发展要求的情况,因此,机制的创新就显得尤为重要。督查工作人员要解放思想,与时俱进,勇于探索,大胆实践,克服不思进取、墨守成规的陋习。要在督查工作中创新工作思路、工作领域、工作载体、工作方法,使督查工作不断创出新特色、取得新突破、获得新成绩、达到新水平。

为切实加强政府督查和目标管理工作,建立健全经常化、规范化、制度化的工作落实机制,促进政府工作目标和各项任务的圆满完成,##市政府在经过调研和反复征求各地、各部门的意见后,制定了《##市人民政府督查工作规定》,会后即将下发。这个规定对政府系统督查工作的职责、任务、权利、基本原则、基本程序、制度建设、组织领导、队伍建设、奖惩都做了明确和详细的规定,是今后一个时期政府督查工作制度方面的指导性文件。各地、各部门要结合实际,根据《##市人民政府督查工作规定》,制定本地区、本部门(系统)督查工作规定。制定的规定不仅要有指导性,还要有较强的操作性和约束力。

认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案的督促办理工作,是各级政府和政府各部门义不容辞的责任,是一项光荣的政治任务,对于促进##市的各项工作和政府决策的科学化、民主化,进一步完善##市的决策部署,必将起到重要的作用。今年,##市人民政府共承办人大代表建议18件,##市人大代表议案14件,建议819件;承办和督办政协委员提案24件,##市政协委员提案788件。各地区、各部门、各单位要按照有关规定和要求,坚持求快、求实的原则,抓紧时间,保质保量,按期完成人大代表议案、建议和政协委员提案的办理工作。

三、贯彻落实好这次会议精神,必须齐心协力,切实抓好当前主要工作

今后一个时期,是我市全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期,改革、发展、稳定都面临十分艰巨而繁重的任务。从目前情况看,##市经济社会发展态势良好,为实现全年各项目标任务奠定了坚实的基础,但也存在着一些突出问题和困难:一是农牧民增收面临诸多不利因素;二是工业经济增长基础不牢;三是在经济运行中还存在一些突出的矛盾和问题。此外,就业再就业、安全生产、信访工作以及维护社会稳定等方面的任务还十分繁重。要圆满完成全年的各项工作任务,为“十一五”规划开好局、起好步,各地各部门就必须进一步增强紧迫感和责任感,切实抓紧抓好当前主要工作。

一是认真传达学习好胡锦涛的重要讲话精神。前不久,##市党委召开(扩大)会议,传达学习胡锦涛的重要讲话,就认真学习贯彻讲话精神进行了动员和部署。##市党委书记##同志要求,在全市迅速兴起学习贯彻重要讲话精神的热潮,深刻领会重要讲话的精神实质,进一步统一和提高广大干部群众的思想认识,紧密联系新疆实际贯彻落实,在武装头脑和指导实践两方面都取得新成效,推进我市改革发展稳定的各项工作。我们要按照##市党委的要求,周密安排,精心部署,通过集中学习和专题研讨等多种形式,认真学习,深入思考,切实掌握讲话精神,进一步统一思想、指导行动、推动工作。

二是全面确保今年各项目标任务的完成。年初###市长所作的《政府工作报告》是##市人民政府对全疆各族人民做出的庄严承诺,关系到政府的执政能力、执政水平和政府在人民群众心目中的威信。因此,认真落实好《政府工作报告》确定的各项工作,圆满完成《政府工作报告》提出的各项目标是一项严肃的政治任务,各地、各部门都必须认真加以对待。根据《20xx年政府工作要点》确定的目标任务和##市长在##市第十届人民政府第十四次全体会议上的讲话要求,各地区、各部门要逐一进行对照检查工作的进展情况,找准问题症结,采取积极有效的措施,按目标分解,一一抓好落实。

三是认真抓好##市党委、人民政府重大决策的落实。党委、政府重大决策和重要部署出台后,各地区、各部门要加强对贯彻落实情况的跟踪督查工作。在具体工作中,对需时较短或阶段性的工作和项目,可以采取集中督查的方式,在较短时间内见到成效。对需时较长的工作或项目,要科学立项,统筹规划,连续督查,跟踪督查,一抓到底。对已经落实的,查效果;正在落实的,查进度;没有落实的,查原因。要坚决摒弃那种半途而废的“半截子”督查思想,对重大决策和重要工作部署的督查要有一股拼劲和韧劲,紧催勤促,真查实督,最终实现重大决策和重要工作部署的全面落实。

同志们,督查工作任重而道远。让我们在##市党委、人民政府的正确领导下,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,进一步提高督查工作的质量和水平,以优异的成绩迎接##市第七届党代会的胜利召开。

谢谢大家!

篇11:组委会督查工作会议讲话

同志们:

为认真贯彻落实州委督查工作会议精神,县委政府决定今天召开全县督查工作会议,这是继县委十届二次全会、全县三级干部会议、县“两会”及党风廉政建设、政法工作、宣传思想工作专题会后的一次重要会议。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实省州督查工作会议精神和县第十次党代会、县委十届二次全会精神,总结回顾近年来我县督查工作的成绩和经验,深入分析研究督查工作面临的新情况新问题,进一步统一思想,明确任务,强化措施,狠抓落实,不断增强督查工作的针对性和实效性,推动全县督查工作再上新台阶,为建设繁荣文明开放和谐新弥渡提供重要的推动力量。

下面,我就进一步加强和改进全县督查工作讲三点意见。

一、充分认识进一步加强和改进督查工作的重要性

作决策和抓落实是两个紧密相关的环节,而督促检查是推动决策落实的有力手段,是把决策变为现实的桥梁。我们党一直高度重视督查工作,将督促检查作为党委整体工作的重要组成部分。胡锦涛同志强调指出“为政之要,贵在务实,重在落实。必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度,把抓落实的问题十分严肃地提到全党面前”。要求我们把求真务实和狠抓落实上升到推进党和国家各项工作的基础性、根本性的战略高度来认识。省委、州委相继召开了督查工作会议,进一步把督查工作摆在了党委工作的重要位置,提出了加强督查工作的意见,为督查工作奠定了坚实的基础。

(一)加强和改进督查工作,是提高党的执政能力的重要保障。在当今时代,执政党决策的质量高低不仅反映了其执政水平的高低,也直接反映了党委政府布政、施政质量的高低。督促检查是党委政府整体工作的重要组成部分,各级党委和政府决策是否科学、符合实际,决策作出后能否一抓到底、落到实处,是关系加强党的领导、提高党的执政能力的大问题。作为执政党,既要作决策,更要抓督查,抓落实。我们建设中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益,为人民谋利益,关键是要落实在具体行动上。上级党委和县委的决策充分体现了各族人民的意志和利益,切实把上级党委和县委的各项决策贯彻落实好,就是最好地为人民谋利益,如果决策得不到落实,不仅会失信于民,损害党的形象,也违背了党的全心全意为人民服务的根本宗旨。因此,督促检查工作必须做大量实际而不表面、深入而不肤浅、具体而不抽象的工作,真正成为全心全意为人民服务的实践过程,成为加强党的领导、提高党的执政能力的实践过程。

(二)加强和改进督查工作,是贯彻落实科学发展观,建设繁荣文明开放和谐新弥渡的迫切需要。县委政府明确提出建设全省中等县的目标,并把各项目标任务进行了具体化。目标已定,蓝图已绘就,现在应该怎么做?我看答案只有一个,就是靠全县各级领导和干部群众的共同努力,靠狠抓各项工作的落实督查。再好的蓝图,不落到实处,就是虚无飘渺的空中楼阁;再正确的决策,不落到实处,就是毫无意义的一纸空文。实践证明,我们所取得的每一项成绩,都是狠抓落实的结果;所存在的许多不足,正是抓而不实的后果。做好今后的工作,关键是抓好落实。我们必须把抓好落实作为贯彻落实科学发展观的着力点,并在抓落实的实践中不断提高贯彻科学发展观的自觉性和坚定性;必须紧密联系实际,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有力措施,转化为领导发展的实际能力,转化为加快构建和谐社会实实在在的成效。必须把思想统一到县委政府的部署上来,把全县干部群众的力量和智慧凝聚起来,把各方面的积极性调动起来,把狠抓落实的干劲激发起来,不断加大督促检查抓落实的工作力度,把建设繁荣文明开放和谐新弥渡的各项目标任务一件一件完成,一步一步变为现实,努力推动弥渡经济社会又快又好发展。

(三)加强和改进督查工作,是各级领导干部转变工作作风,提高领导水平的必然要求。领导工作包罗万象,千头万绪,但归结起来最主要的职责是科学地制定决策,锲而不舍地抓好决策的落实。没有决策就谈不上落实,没有落实,决策也就失去了意义,两个环节缺一不可。督促检查是一个重要的领导环节和领导方法。抓落实,各级各部门主要领导干部负有第一位的责任。目前,我县有极少数乡镇和部门,不同程度地存在着布置多,检查少;一般号召多,具体指导少;浮在上面多,深入基层少的现象。文件发了,责任书签了,工作不了了之,这与县委政府强调的狠抓落实工作的要求,与全县发展的良好势头是格格不入的。全县各级各部门要认真贯彻落实好县委政府的要求和工作部署,着力在各项工作的贯彻落实上下苦功夫,下硬功夫,下细功夫,少说多做、说到做到、重在实践;不能多说少做,更不能只说不做。各级领导干部要发扬党的优良作风,始终保持求真务实、真抓实干的精神状态,真正把抓落实放在心上,抓在手上,通过有实效的督促检查,把县委政府的重要决策和部署变为广大干部群众的自觉行动,不断开创工作新局面。

近两年来,我县在州委、州政府的正确领导下,县委政府团结和带领全县各族人民,紧紧围绕建设全省中等县的目标,深入贯彻落实科学发展观,突出重点、突破难点,强化措施、狠抓落实,全县经济社会发展打开了新局面、取得了新成效、出现了新气象。这些成绩的取得,督查工作发挥了积极作用、作出了积极的努力。县委政府及各级各部门领导对督查工作高度重视,不仅亲自抓督查、做抓落实的表率,而且经常给督查部门交任务、压担子,解决了大量具体问题,为督查工作开展营造了良好的环境。在县委政府的关心、支持和领导下,督查部门按照求真务实和狠抓落实的要求,紧紧围绕县委政府的重大决策部署及全县的工作重点,加大力度、创新机制,拓宽领域、改进方法,督查工作质量不断提高,较好地完成了各项督查任务,为推动县委政府重大决策和工作部署的落实发挥了积极作用。在此,我谨代表县委、政府,向全县所有关心支持督查工作的单位和个人表示衷心的感谢!

总结近年来的督查工作,我们的主要体会是:

一是领导重视是前提。我们始终把督查工作作为一项重点工作纳入议事日程,切实加强领导,健全机构,配咳嗽;县委政府领导高度重视督查工作,身体力行带头开展督查工作,形成了领导督查、督查领导的良好局面,为全县树立了榜样。

二是落实责任是保障。有责任才有动力,我县始终按照集体领导、分工负责的原则,明确规定“一把手”负总责、分管领导负全责、部门领导负具体责任的督查工作责任制,把重点工作任务进行分解、细化,层层签定责任状,做到人人有任务,个个担责任。

三是围绕中心是重点。县委政府在一定时期工作的重大决策和部署,是统领一切工作的纲,如何确保其顺利推进和落实,事关全县的大局。我县的督查工作始终围绕县委政府的重大决策和重点工作部署这一中心,始终使自己的工作能站在一定的高度,不断增强全局观念和大局意识,贴近了县委政府的工作思路,突出了工作重点,赢得了主动,不断提高了督查工作的实效。

四是严格程序是关键。凡事有章可循,按序操作,就会收到水到渠成的效果。在实际操作中,我们把督查工作规范化、程序化,无论是上级领导的批示件还是县内组织开展的督查,从立项、组织、情况收集、发《督查专报》到上报领导和督办机关都严格按督查工作的有关规定执行,推动了工作,提高了督查工作的水平。

在看到成绩的同时,我们也看到了我县督查工作中存在的不足和问题,主要表现在:一是开拓创新精神不足,思想不够解放,工作的思路不宽,办法不多,方式不新;二是有极少数领导和部门对督查工作认识不到位,理解上有偏差,缺乏对督查工作前瞻性、深层次的理解;三是有极少数领导和部门对督查工作不重视、不支持、不关心、不配合,对所督查的工作缺乏一种正确的态度,敷衍了事,障碍工作的推动和落实;四是督查部门的作用有待进一步发挥,督查队伍、网络建设有待进一步加强。

二、围绕中心,服务大局,务实创新,真督实查促落实

20xx年是我县拓展巩固发展成果、确保新经济增长点初显成效、顺利实现全省中等县目标的关键一年。新形势新任务,使督查工作既面临难得的机遇,也面临繁重的任务和更高的要求。全县各级各部门特别是各级领导干部,要适应新形势,实现新转变,围绕中心,服务大局,务实创新,以更大的力度抓好督促检查工作,确保县委政府决策部署得到不折不扣地贯彻落实,推动我县督查工作迈上新台阶,确保建设繁荣文明开放和谐新弥渡不断取得新进展。

篇12:督查工作会议讲话提纲

督查工作会议讲话提纲(三)

同志们:

11月中旬,县委、县政府组织四大家全体县级领导、县直有关部门负责人和乡镇党委书记,集中利用三天半时间,对重点工作进行了集中督查;随后由分管领导带队,组织相关部门和乡镇党委书记赴其他六县区进行了考察学习。今天召开督查总结座谈会议,主要任务是客观总结取得的成绩,深入分析工作运行中的突出问题,研究谋划明年工作。刚才,各县级领导结合重点工作督查,都谈了自己的感受和体会,提出了明年工作的意见建议,各乡镇、各部门要认真领会、深入思考,有感悟、有启发、有触动、有打算,为科学谋划**年工作奠定思想基础和认识基础。下面,我讲四个方面的问题:

一、对今年经济社会发展的总体评价

今年以来,全县各级组织和广大干部群众紧紧围绕全年目标任务和总体部署,按照“好中求快促发展、实干攻坚求突破、发挥优势创品牌、高点定位争一流”的总体要求,以开展“联村联户、为民富民”行动为抓手,集中推进“六个突破”,全力实施“十大项目”,精心措办“十件实事”,全县经济社会发展呈现出速度加快、质量提升、效益凸显的良好态势。

一是注重科学谋划,发展思路更加明晰。坚持把科学决策、科学规划作为推动发展的有效途径。重视发展思路和工作重点的谋划。通过这次督查,总体感觉,各乡镇、各部门都能认真贯彻落实县委十六届二次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,因地制宜地确定符合全县总体部署、符合乡情实际和行业工作特点的发展思路,从主导产业开发、新农村建设、基础设施建设、改善民生民计等重点工作入手,重点用力,集中突破,为年度工作取得明显成效奠定了基础。重视规划的制定和执行。从这次督查情况看,各乡镇都能立足各自实际,紧扣市、县战略思路和工作重点,紧盯与全国同步进入全面小康这一目标,结合开展“双联”行动,在“十二五”规划的基础上,精心完善乡村总体发展规划和各个项目、各个工程、各项工作的具体规划,坚持以规划指导工作,用规划引领发展,切实加大规划的执行力度,保证了各项工作规范有序开展。重视工作的指导和落实。结合开展“双联”行动,党员干部都能够把下基层、进企业、到农村、入农户作为指导落实工作的重要途径,经常深入一线,广泛开展调研,多方倾听群众呼声,积极顺应群众意愿,充分尊重群众的首创精神,千方百计解决群众关心的热难点问题,尽心竭力为群众做好事、办实事,以实际行动赢得了群众的支持,也有力地促进了各项具体工作任务的落实。

二是围绕转型跨越,集中突破成效显着。紧扣发展第一要务,抓项目、兴产业,抓重点、求突破,各项重点工作进展顺利。项目建设成效明显。积极抢抓政策叠加机遇,全力推进项目带动行动,论证储备重点前期项目161项,争取各类专项资金和项目资金6.5亿元,全县新开工及续建项目183项,完成投资64.5亿元,固定资产投资增幅创历史最好水平,为县域经济又好又快发展提供了强力支撑。泾柏公路建成通车,北大路、东北部及南部农村饮水安全二期工程、汭河河堤治理等工程进展顺利,红河油田百万吨产能建设、天纤棉业10万锭棉纱生产线在全省新项目观摩检查中受到好评。农业发展势头强劲。扎实开展“果园标准化管理年”活动,新建了**徐家坳、玉都康家-李胡等千亩果品园区,太平广盛、****墩等标准化肉牛养殖小区,新建了汭丰枣林子、王村二十里铺等蔬菜产业园区,特色产业在规模扩张、质量提升、链条延伸、效益增长等方面迈出了新步伐;**乡整乡推进,**镇**、飞云乡南峪、王村镇二十里铺等中心村建设,特色鲜明,按照组团建设、连片推进的思路,全力推进新农村片带开发,在省上新一轮试点工作考核验收中得到充分肯定。工业经济总量扩大。正大集团30万吨饲料加工生产线、天纤棉业公司一期10万锭棉纱生产线建设进展顺利,福润禽业、润泰牧业等龙头企业自建养殖小区加快实施,红河油田百万吨产能建设联合站等地面工程即将完工,布设油井107口,生产原油7万吨,对县域经济的支撑作用初步显现。城镇建设步伐加快。完成城市建设土地征用800多亩,为大云寺前区广场、**四中、安置楼建设等开发建设提供了保障;玉都街道东扩、**小城镇开发、**街道开发及排污排洪、**肖家沟商业街等工作突出功能配套,聚集带动功能不断增强,重点小城镇建设不断加快。旅游开发持续推进。大云寺博物馆、田家沟水土保持科技展览馆工程顺利实施,官山生态旅游开发、玉都康家“农家乐”投入使用,南石窟寺景区前区广场建设步伐加快,成功举办“王母故里?佛道胜地”**文化旅游节和大云寺佛教文化学术研讨会,加大宣传促销,**旅游的知名度和影响力进一步提升。民计民生显着改善。切实加大投入,全县用于民计民生方面的资金达到5.5亿元,占财政总支出的63%。扎实办理高校毕业生就业、保障性住房建设、农村危旧房改造等省、市、县列惠民实事,飞云中学等校安工程基本完成,开建**四中,完成县医院医技综合楼续建,广播电视“村村通”、“户户通”等文化惠民工程全面完成,计划生育“国优”创建顺利通过省级验收,城乡居民社会养老保险试点工作扎实推进。

三是坚持多措并举,社会管理持续加强。始终把社会管理做为基础性工作常抓不懈,确保全县政治社会稳定。强化基层基础。精心组织开展农村社会管理“六项活动”,积极推行农村社区化管理,探索出了“五自主、三合作”农村民主管理新模式,有效解决了农村经济发展和社会管理方面的突出问题。注重源头治理。扎实开展“矛盾化解、制度建设年”、农村社会治安综合治理等活动,坚持对经济社会发展中事关人民群众切身利益的重大事项进行社会稳定风险评估,敏锐把握舆情信息,对苗头性、倾向性问题及时研究处置,增强了工作的预见性,妥善处理了一批信访积案,排查化解了一批矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。健全责任体系。全面落实县级领导包案制度和“首问”责任制,县、乡、村层层签订目标责任书,靠实了工作责任,及时调整充实全县维护稳定工作、处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议工作等领导小组成员,为各项工作顺利开展提供了有力保证。完善管理网络。在进一步强化各级党政组织社会管理责任的同时,从城乡两个层面入手,按照社会管理、治安监控、交通监管、城管执法、公共服务“五位一体”的要求,在全县所有乡镇政府所在地、重点道路路口、重点防控部位安装视频摄像头**个,在城区增设摄像头90个,基本实现了“乡镇视频监控全覆盖,城区社会管理数字化”,完善社会稳定风险评估机制奠定了坚实基础。积极开展社会管理创新试点,创建农村标准化社区,**镇社会综合管理和**村社区化服务为全县加快社会管理创新起到了很好的示范作用。

四是着眼机制创新,发展活力不断增强。把制度机制创新作为推动落实的重要动力,切实靠实责任,严格督查考核,确保了各项任务落到实处。创新投入保障机制,多方整合项目资金3283万元,切实加大对新幼果园管理、养殖小区建办、设施蔬菜生产、旱作农业推广、城镇开发建设等工作的支持力度,为重点工作落实提供了有力的资金保障;积极抢抓农村妇女小额担保贷款、“双联”惠民贷款等政策,协调金融机构发放贷款1.1亿元,有效解决了农户发展产业资金短缺的困难。创新指导服务机制,健全完善重点工作目标责任机制、一线工作机制、跟踪督查机制和考核奖惩机制,全面推行部门包乡蹲点、联村联户帮扶机制,完善了干部职工综合考评办法,调动和凝聚了各方面的积极性,形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。虽然乡镇之间基础不同、发展条件各异,但是大家都能做到不等不靠,艰苦创业,可以说各乡镇都有新作为、新突破,整体工作呈现出积极向上的发展势头。创新推进落实机制,对重大项目、重点工程,继续实行手册管理和领导包抓责任制,责任到领导,任务到干部,规划到地块,进度到月份,倒排工期,跟踪问效;对签订目标责任书的重点工作,层层细化分解,明确抓建责任,真正把各项目标任务具体到项目、具体到企业、量化到进度,督促各领导小组全力以赴抓落实、促进度、保发展。创新督查考核机制,积极改进督查方式,拓展督查范围,提升督查实效,坚持把督查与互评相结合、督点与查面相结合、督干与督学相结合、单项督查与综合督查相结合、督查当年发展与督查历年巩固相结合,对果园建设、荒山造林、旱作农业技术推广等阶段性重点工作,由四大家主要领导带队,抽组纪委、组织、人社和农口技术人员参加,上地块、核数据、查水分,逐乡村评估质量,组织人大代表、政协委员对以来新建果园进行专项视察督查,有力地推动了重点工作任务落实。

五是紧盯小康目标,双联行动纵深推进。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,以优化思路为先导,以培育富民产业为核心,全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”,纵深推进“双联”行动。乡村组织在完善规划中明晰思路。修订完善了乡镇近、中、长期发展规划,分年度制定联系村、联系户帮扶计划,做到了乡有规划、村有计划、户有项目。贫困群众在发展产业中增收致富。多方创造条件,组织贫困群众投身果、菜、畜等特色产业开发,全县70%以上的贫困户有了自己的增收产业。干部职工在推动落实中发挥作用。积极衔接省、市联村部门,精心组织县乡干部职工开展对口帮扶,累计落实帮扶项目108个、帮扶资金4278万元,启动落实“双联”惠农贷款,发展资金**社10个,贫困乡村自我发展能力明显增强。整体行动在创新载体中提升内涵,在全面落实省、市部署的基础上,紧密结合实际,深入开展“先富帮后富、共同奔小康”主题活动,把先富起来的群众与贫困户连接到了产业链上,为贫困户增收致富找到了正确路径,扩大了双联行动的覆盖面,受到了省上关注。

六是强化保证措施,党的建设全面加强。以提高班子执政能力,保持党的纯洁性为目标,努力提高党建工作科学化水平。不断提高思想政治水平,坚持以创建学习型党组织为目标,以党的最新理论成果武装头脑,切实加大政策法规教育培训力度,党员干部思想政治素质有效提升;扎实开展“十大孝子”评选、“和谐五星”创评等活动,公民思想道德建设全面加强,省级文明县创建顺利通过验收。牢固树立正确用人导向,全面落实德才兼备、以德为先的用人标准和“注重品行、崇尚实干、突出实绩、群众公认”的用人导向,切实加强各级领导班子建设,先后考察选拔一批年富力强和有较强事业心、责任心的干部充实到乡镇、部门班子,有效激发了各级干部干事创业的热情。努力夯实基层组织基础,坚持以“创先争优”活动为载体,扎实推进“基层组织建设提升年”、“党建品牌创建”活动,立足各领域各行业的特点和工作实际,着力打造符合基层特点和发展需要的特色品牌,努力探索党建工作新方法、新途径。筛选确定了40个党建子品牌,培育形成了“泾水先锋”党建品牌体系,实现了“一乡一品牌、一村一特色”的基层党建工作目标,基层党建工作水平进一步提升。切实加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,广泛开展廉政文化“六进”、“三项资金”

大检查和清产核资等活动,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对关键岗位、重点领域的监督管理,有效防止和遏制了腐败现象发生,为经济社会发展创设了良好的政治环境。针对全县干部队伍存在的突出问题,扎实开展了以“治庸提能力、治懒增效率、治乱正风纪”为目标,以杜绝公务人员赌博、禁止公务人员经商、治理工作作风虚浮为重点的作风集中整顿活动,有效地转变了干部作风,营造了良好的工作环境。

二、深入分析工作运行中存在的突出问题

在充分肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们工作中还存在着许多差距和不足,需要我们深入研究、审慎把握,统筹推进、着力破解。

从工作谋划上看:一是谋划缺乏大手笔、大气魄。大家通过赴其他六县区考察学习可以感受到各县区跨越发展的强劲势头,他们培育的典型和重点工作无论从投资或建设规模无一例外的都体现出了工作谋划的大手笔、大气魄,因此,各级干部首先要从解放思想入手,结合工作实际,要善谋事、敢谋大事。二是工作循规蹈矩,缺乏开拓创新精神。一些乡镇、部门缺乏科学的理念和创新的思维,习惯于按照常规抓法推进工作,在工作落实过程中不动脑筋,不思考问题,不研究问题,不注重创新,特别是在土地流转、人才引进、投融资等方面研究不透、探索不够、机制不活,不能很好的处理农户、市场和政府之间的关系。三是视野不开阔,统筹兼顾的能力不强。谋划工作就事论事的多,在对工作理解和把握上片面化、教条化,不能系统化、一体化去谋划,这是我们普遍存在的问题。四是预见性不强,被动应付的问题时有出现。一些部门年初对省市的要求、工作的难度和可能遇到的困难和问题没有充分估计,对事关全县优势发挥、品牌树立、位次提升的工作没有提早把握,致使遇事忙三把,落实较吃力。

从产业发展上看:一是开发层次低。在产业开发上,经营的模式比较单一,不能很好的应用市场手段来解决问题,促进产业向高层次发展。特别是果园建设上重建轻管,只注重规模扩张,管理措施没有及时跟进,致使一些果园还没有挂果就已经成为低劣园,精细化管理程度不高,整体发展层次有待提高。二是产业链条短。在产业开发上,乡镇普遍只重视规模扩张和管理提升,诸如果品储藏、包装、专业市场建办等延伸产业链条的举措几乎没有,产业化发展的势头不强;畜、果、菜主导产业内部的关联度不强,互促互支的面较小,没有把农户和市场实现有效对接,致使产业发展的附加值不高;产业开发中没有充分发挥好经济合作组织、扶贫资金**社等组织的积极作用,没有真正把产业放在市场中去发展,一直徘徊在市场连缘,致使产业发展得不到健康快速发展。三是群众主体作用发挥不充分。特别是在果、菜产业开发过程中,行政推动仍然是主要方式,没有充分调到群众积极性,特别是新幼园前期不投入、不施肥的问题仍然解决得不够好;农民培训面大量广,实用技能普及提高的任务比较艰巨;合作组织在调购农资、市场销售、信息服务、标准化生产方面还没有真正发挥作用。

篇13:督查工作会议讲话提纲

从工作推进上看:一是对工作研究的不够深入。个别重点突破工作领导小组和办公室作用发挥不够充分,一些乡镇、部门主要领导敏锐性不强,对县委、县政府提出的思路目标理解不透、感悟不深、跟进不快、落实不力。二是指导工作能力不强。个别领导干部综合思维能力与发展的要求不相适应,部分县直部门指导乡镇工作的能力不强,不注重深入研究工作过程中出现的矛盾和问题,提不出解决问题的有效办法;一些乡镇指导工作仍然依靠简单的行政推动,不注意运用科学的方法推进工作;一些部门照搬条条框框,人为设置障碍,管死的办法多,促进工作的方法少,直接影响了整体工作的推动和落实。三是整体工作进展不平衡。表现在乡镇与乡镇之间、部门与部门之间、区域之间工作不够平衡;工作的决策、部署与措施的细化、落实的环节、工作的节奏、上下的协调配合等方面不平衡的问题时有发生,一些重点工作任务和重点项目没有完成年度工作任务。四是点和面结合不够紧密。今年在工作推行中,大多乡镇点上的形象很好,代表了产业发展的水平和档次,但面上工作滞后的问题还十分突出,经不住深查细究。一些典型培育缺乏生命力和内涵,没有时代特征,没有用市场的方法解决好持续发展的问题,经不住市场的考验。

从干部作风上看:一是工作虚浮。一些干部心浮气躁、急功近利,心思不在工作上,工作不在状态中,沉不下去,抓不具体,打不开局面,没有担当意识,责任心、事业心不强,缺乏紧迫感和责任感,在工作推行过程中不注重机制创新,浅尝辄止,不学习、不研究,安排了的工作推三诿四,迟迟落不到实处,有的不作为、乱作为,甚至违法乱纪。二是作风懒散。个别干部只想谋位子,不想干工作,只贪图安逸,不思谋干事,抓得紧一点,管得严一点就牢骚满腹。一些乡镇和部门班子成员和干部整体作用发挥不够,影响了各项工作的推进。三是骄傲自满。工作取得一点成绩便沾沾自喜,遇到困难阻力便松劲厌战,持之以恒抓工作、坚持不懈促落实的自主发展机制还没有真正形成。四是劲头不足。一些部门对县委、县政府安排部署的工作拖拖拉拉,推进工作四平八稳,没有紧迫感;部分单位面对难点问题等待观望,甚至不作为;一些干部不注重学习研究政策、谋划对接项目特别是争投资、抓招商的路子不宽,办法不多,干事创业的劲头不足。

三、关于明年全县整体工作的初步考虑

明年是全面贯彻落实党的精神的第一年。全县各级各部门都要按照的新部署、新要求,认真分析当前经济运行态势和经济发展走势,及早谋划好明年工作,为促进全县经济社会科学发展赢得主动。关于明年工作,县上将结合学习贯彻精神,召开县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议进行研究部署。这里,先提出一些宏观性、方向性、思路性的意见,希望各级各部门在谋划明年工作中参考。

**年全县经济社会发展的总体思路是:以党的精神为指导,紧盯与全国同步实现小康这一目标,牢牢把握稳中求进的总基调,认真贯彻落实省市重大决策部署,按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路,抓项目夯基础促提速,扩规模提质量增效益,保增长惠民生建和谐,强党建转作风聚合力,奋力加快山川秀美、富裕小康、文明和谐新**建设步伐。总体要求是:高点定位树典型,提速赶超求突破,五位一体抓统筹,凝心聚力促跨越。

高点定位树典型,就是在典型培育上,要借助区位、交通、资源等优势,依托良好的发展基础和特色品牌,把**放在全国、全省、全市的发展大局中去定位,提高发展标杆,发挥比较优势,凸显地域特色,敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌、显现亮点,带动全县整体工作上台阶、上水平,进一步扩大**的知名度和影响力。

提速赶超求突破,就是在重点工作落实上,要有不进则退、慢进也是退的紧迫感,增强竞位次、争一流、创业绩的使命感。在全县生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入、城乡居民收入等方面,继续保持良好的发展势头,确保实现两位数增长;在基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、城镇开发建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作上集中攻坚,大力度破解瓶颈问题,高效推进,超常规促进任务落实,努力推进各项重点工作任务全面或超额完成,实现发展速度、质量、效益同步提升。

五位一体抓统筹,就是在整体发展推进上,要按照“五位一体”战略布局,在经济建设上扩规模、提质量、增效益,在政治建设上聚良策、汇民智、添活力,在文化建设上挖底蕴、拓市场、出精品,在社会建设上惠民生、促和谐、保稳定,在生态建设上打品牌、创路子、争一流,统筹谋划,一体推进,努力形成人与自然、经济与社会、增长与民生全面协调可持续发展的良好态势。

凝心聚力促跨越,就是在推进转型跨越,促进科学发展的过程中,要把全县上下的智慧和力量凝聚到县委县政府的决策部署上来,把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来,把人力、财力和物力集中到办大事、抓要事和解难事上来。充分调动各级各部门和广大党员干部在争项目、兴产业、办实事、谋发展积极性,做到思想上同心、工作上同向、落实上同力,努力开创全县经济社会转型跨越发展的新局面。

在具体工作中,要全力推进“六个跨越”,精心实施“十大项目”,努力办成“十件实事”。

全力推进“六个跨越”:

一是全力以赴抓项目,在夯实发展基础上实现新跨越。坚持以项目建设统领发展全局,深入实施“项目带动行动”,按照

“3341”项目工程的总体要求,切实加大争取实施力度,为全县经济社会发展提供有力支撑。要切实强化项目意识。牢固树立“今天的项目数量就是明天的经济总量,今天的投资结构就是明天的产业结构”的意识,把项目建设作为提升发展水平的重要载体、考验干部能力的有力抓手、评价工作业绩的重要指标,全民动员,集中力量,不遗余力抓好项目建设。特别围绕连续开展的全省新建项目观摩,立足我县实际,在项目建设上动脑筋、做实功,使项目建设真正成为支撑发展的载体,转型跨越的保证。要扎实做好前期工作。紧盯国家、省、市产业政策和投资导向,立足我县资源禀赋、产业基础和自然条件,围绕富民产业、地方工业、城镇化建设、文化旅游产业、商贸物流业、民生改善等,精心论证储备一批发展前景好、科技含量高、带动能力强的大项目和好项目。切实加大衔接争取力度,采取县级领导带头、相关部门主体,赴省进京,蹲点争取,反复衔接的办法,确保进入上级盘子的项目争取回来,有初步意向的项目审批下来,为项目建设奠定良好基础。要着力提升建管水平。对年内确定建设的所有项目,无论是续建还是新建项目,都要按照项目要求和具体标准,详细制定建设计划,合理摆布人员力量,切实加快建设进度,确保按时间、高质量完成建设任务。特别是加大“十大项目”督查调度力度,盯紧抓实,全力推进,年终给群众一份满意的答复。同时,认真落实项目管理相关制度,切实加强资金监管,促使项目建设安全高效实施。

二是持之以恒抓产业,在新农村建设上实现新跨越。牢固树立产业富民理念,扎实实施全市“四个百万”增收工程,多方延伸产业链条,大力培育产业集群,全力促进特色产业适应区全覆盖。以农民增收为核心,加快推进特色产业开发。把深度开发果品、畜牧、蔬菜优势产业作为富民强县的根本途径,切实强化产业富民、产业融合、顶层设计、市场运作的理念,把工作着力点真正放在特色产业培育和开发上,以特色产业发展规模和质量、农民收入增加进度和幅度作为检验领导班子领导能力、工作水平的衡量标准,作为评价工作实绩和提拔任用干部的重要依据,在扩规模、提质量、创品牌、争效益上下功夫、做文章,努力提升特色产业开发水平。要围绕产业发展规模、质量和效益,对全县215个行政村进行排序,分类指导,科学施策,进一步加快产业开发进程,夯实产业支撑基础。以城乡统筹为方向,全面提升新农村建设水平。进一步巩固提升新农村建设试点成果,促使试点乡村产业发展达到全县领先水平,自来水、等级公路、户用沼气、小康住宅实现全覆盖,村部、学校、卫生所、文化广场、农家书屋、农资超市、健身场所等达到高标准配套。高度重视三清五改工作,下功夫整治村庄卫生,创设良好的人居环境。以**坷老、赵家、玉都康家、飞云南峪、王村二十里铺、**三十铺和上湾等村为重点,握紧拳头,集中用力,组团发展,扩大规模,提升层次,建成在省市具有一定影响力的新农村建设示范村。依托试点乡村和示范村,联村建片,扩片成区,形成北塬以**-玉都-**为轴线、南塬以**-飞云-**为轴线的两个新农村建设示范区,推进新农村建设在片区开发上取得突破。以制度创新为动力,持续深化农村各项改革。稳步推进农村土地承包经营权流转,促进土地向种养大户、龙头企业和农民专业合作组织集中,为企业参与农业、大户领办产业奠定基础。大力推进集体林权制度综合配套改革,在林权抵押贷款、林下经济发展、专业合作经济组织建设等方面,走出路子,创造经验,确保继续走在全省、全市前列。不断完善农村金融服务体系,多方扩大“双联”惠农贷款总量,为农村经济发展、农民持续增收搭建新的融资平台。进一步健全乡镇惠农政策落实服务大厅运行机制,切实加强惠农资金信息监管系统管理,确保各项惠农政策全面落到实处。

三是全县动员抓招商,在工业经济发展上实现新跨越。以农产品转化升值和能源勘探开发为重点,积极抢抓东部地区产业转移机遇,在全力抓好在建工业项目的基础上,按照“大园区承载、大项目支撑、大企业带动”的要求,全民动员,招大引强,加快构建工业主导型经济格局,进一步增强县域经济实力。基础配套强园区。把园区作为地方工业发展的重要平台,组建专门的园区管理机构,探索园区管理和运作模式。持续推进园区道路拓建和延伸,配套完善给排水、供电、绿化等基础设施,抓好园区环境综合整治,增强聚集服务功能,年内新入园项目3项以上,完成投资4亿元以上。开发资源促转型。切实加大协调服务力度,创造良好服务环境,全力支持中石化华北分公司实施百万吨产能会战项目,年内完成投资26亿元,布设钻井148口,生产原油20万吨。完成煤炭资源详查,启动实施资源精查和三维物探,为加快开发创造条件。集群发展建项目。在抓好现有企业生产经营和改造提升的同时,紧盯以天纤棉业为支撑的**纺织城建设,以正大饲料、福润禽业、润泰牧业、公司化养殖为支撑的肉鸡产业链延伸,以家园陶瓷、华润陶瓷为支撑的新型建材区建设,全面建成10万锭棉纱、30万吨饲料生产线项目,加快建设20万锭棉纱、陶瓷工艺瓷、塑料编织袋生产线等项目,推动工业经济快速发展。全民创业抓招商。围绕特色产业开发,工业项目发展,文化产业园建设,引进重大龙头企业5个以上,全年招商引资到位资金突破30亿元。大力发展民营经济,加大对中小企业扶持力度,从行业准入、融资担保等方面提供优质服务,全力搭建支持创业、鼓励创业平台。全面落实优惠政策,简化办事程序,积极营造亲商、富商、安商的良好环境。

四是城乡一体抓统筹,在基础设施建设上实现新跨越。按照“城乡统筹、一体推进”的要求,集中实施农村基础设施配套工程,努力改善城镇市政基础设施条件,跨区域、跨乡镇建成一批城乡统筹示范点。牢固树立规划优先发展理念。把规划作为提升发展层次、优化发展路径的重要前提,聘请高资质规划设计单位,高标准修编第四轮县城总体规划,编制完成县城“城中村”改造规划及重点乡村规划,加快构建城乡一体规划体系。要注重规划的整体性和前瞻性,打破乡镇、村组、城乡界限,在小城镇、中心村一体开发,城镇化、工业化、农业现代化“三化并进”方面立体谋划,统筹规划。严格执行规划,完善规划执法管理制度,从严查处规划违法行为,切实维护规划的严肃性。精心构建城乡一体基础设施网络。积极协调做好西平铁路、泾渗公路等国省重大项目建设服务工作,精心实施北大路、罗长高速辅道、通乡通村油路建设和凤长路改造,全力实施油区道路提载和泾荔路改线工程,为群众创设更加便捷的出行环境。切实抓好河堤治理、抗旱应急水源、灌区配套与节水改造工程,精心实施小型农田水利专项县项目,使**较为丰富的水资源得到充分利用;年内解决2.7万人饮水不安全问题,农村自来水入户率达到98%以上。以满足城乡居民用电和陇东能源化工基地建设为目标,新建35KV变电站2处,110KV变电站完成线网布设,启动实施330KV输变电工程,完成农村电网改造升级,有效满足企业和居民用电需要。全力打造宜居宜业城镇发展格局。把城镇化建设作为扩大内需的最大潜力和加快农业转移人口市民化的重要载体,开创集约化、新型化、绿色化城镇发展新局面。以“一条街路五大工程”建设为重点,全力加快城北开发,进一步扩大城北新区规模;切实加大旧城区改造力度,精心实施街路提升、泾河风情线和集中供热、供水管网改扩建等项目,不断完善城市综合功能;充分利用区位优势,高度重视物流业发展,高标准规划一批高层次商贸物流中心。持续加快重点小城镇和农村社区建设,在设施配套、提升品位等方面集中用力,不断提升城镇化建设水平。认真开展县城环境综合整治活动,健全长效机制,下功夫解决居民反映强烈的问题。集中抓好乡镇街道、公路沿线、重点村庄和城乡结合部环境治理,全力实施县城周边及村镇绿化工程,倾力打造生态产业繁荣、生态环境优美的美丽**。

五是传承创新抓提升,在文化旅游产业上实现新跨越。抢抓全省打造“华夏文明保护传承和创新发展示范区”的历史机遇,深度挖掘地域文化内涵,促进文化旅游产业深度融合,提升文化旅游产业的层次和水平,带动第三产业快速发展。以规划兼容引领发展。全力做好**文化产业发展总体规划,年内通过省市评审,使之进入全省文化产业规划盘子,为争取更多的项目奠定基础。坚持旅游发展、文化发展、城镇建设、村庄建设“四个规划”有机衔接,在旅游线路设计、旅游景点建设中赋予更多、更丰富的文化内涵,突出文化特色,使**厚重的历史文化资源以旅游产业为载体,得到更好的挖掘、整理、保护和开发;在城镇化建设和新农村建设之中,注重融入文化元素,实现建筑风格、色调、样式和民俗文化的融合对接,努力提高城镇文化品位,整体提升全县旅游文化内涵。以相互映衬促进发展。按照佛道文化、生态文化、红色文化、温水文化、民俗文化“五大板块”

彰显个性、联动发展,吃、住、行、游、购、娱 “六大要素”整体策划、组团开发的思路,切实加快大云寺文化产业园和南石窟寺、田家沟、罗汉洞石窟群、吴焕先烈士纪念馆等文化旅游景区建设,全力办好大云寺佛祖舍利迎请安奉法会暨大云寺佛教文化产业园开园庆典、海峡两岸西王母文化论坛等重大活动,在文化与旅游相互映衬、相得益彰中,进一步打响“王母故里、佛道胜地”品牌。以精品开发加快发展。把繁荣演艺市场作为文化与旅游融合发展的重点,精心编排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演艺节目,开发新兴旅游服务项目,扩大文化卖点、增加旅游消费,提升游客留驻能力。把旅游纪念品开发作为旅游与文化发展的名片,加大旅游纪念品开发,努力提升文化旅游产品的特色、档次、规模和效益,逐步树立品牌,形成长效产业。以交流合作助推发展。立足**独特区位优势,以融入“西兰银”文化旅游圈和“丝绸之路文化产业带”为重点,努力推动文化对外交流,开拓县外旅游市场,搭接区域精品线路,培育形成新的客源增长点。邀请省内外文化旅游界的专家、教授及知名文化企业,对**的文化旅游产业进行策划、包装,切实提升**文化旅游的内涵和层次,使文化旅游融合发展实现新跨越。

六是精心竭力抓民生,在和谐社会建设上实现新跨越。以深入推进“双联”行动为抓手,精心实施惠民工程,统筹发展社会事业,着力解决群众关心关注的实际困难,

全力确保和谐稳定,进一步提升民生保障水平。统筹抓好社会事业。全面建成**四中,以中学学生食堂和县乡幼儿园建设为重点,加快实施农村学前教育推进工程和义教薄弱学校改造;切实加强教育教学管理,不断提高教育质量,确保高考成绩稳定在全市前列。精心实施乡镇卫生院温暖工程和贫困村卫生室改扩建项目,抓好重大公共卫生服务项目,全面落实国家基本药物制度,深入推进医药卫生体制改革,着力提高公共医疗服务水平。全力实施城区数字化电视改造,巩固“户户通”成果,加快有线电视通村步伐,切实抓好城镇光纤到户和农村光缆进村、宽带入户工程,进一步提升全县信息化建设水平。努力巩固提升“国优”创建成果,建立完善利益导向政策体系,确保计划生育优先优惠政策落实率达到100%。全力提升民生保障水平。全力推进限价商品房建设,努力稳控房价市场,加快实施公租房建设,多方提升廉租住房基础配套水平,加快推进农村危房改造,提升城乡居民住房保障水平。下功夫拓宽就业渠道,抓好农村外出务工人员的科技培训和组织输出,努力增加县内产业就业人数,多方鼓励社会创业,提升居民就业收入。着力扩大城乡低保覆盖面,全力抓好城乡大病救助、救灾救济和残疾人保障等工作。按照六盘山区贫困片带开发规划,集中实施**镇连片开发项目,切实抓好5个扶贫开发整村推进项目,多方加快群众脱贫致富步伐,确保全县贫困面下降2个百分点。持续深化“联村联户”行动。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”,积极落实扶持资金,多方培育增收产业,扎实开展农民培训,多方破解制约瓶颈,多方办成群众看得见、得实惠、广覆盖的实事好事,吸引更多的群众主体自发参与到联村联户行动中。不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题活动,积极推动产业大户与贫困户在产业链上结对帮扶,深入研究政府扶持大户、大户领办园区、园区引领产业、产业推动增收的良性循环机制,进一步扩大“双联”活动覆盖面和实际效果。

精心实施“十大项目”(待定):投资36.4亿元,精心实施百万吨原油产能、20万锭棉纱生产线续建、30万吨饲料生产线、**四中、城北综合开发、城西集中供热、通乡油路建设、泾河河堤治理及南石窟寺景观大道建设、城东小区开发、75万只青年蛋鸡养殖基地建设等重大项目,拉动全县经济持续快速发展。

努力办成“十件实事”(待定):投资8.1亿元,扎实办好“双联”惠农贷款、医疗卫生基础设施改善、农村安全饮水、扶贫开发、教育基础设施改善、城区供水管网改造、农村危旧房改造、通村油路、公租房建设、数字电视改造、就业和再就业等惠民实事,进一步提升民计民生保障水平。

四、当前必须抓好几项重点任务落实

现在已到年底,正是各项工作即将扫尾和奋力冲刺的关键时刻,任务繁重,时间紧迫。全县各级各部门要紧紧抓住当前十分有限的时间,进一步查漏补缺,攻坚克难,再鼓干劲,提速冲刺,全力推动年度任务落实。

第一,持续深入开展精神学习贯彻。各级党委要把学习、宣传和贯彻精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,周密安排,精心部署,持续深入进行推进。一要借助省市深入宣讲的机会,县级领导干部要带头深入学习、带头深入宣讲,要把握精神实质,学深学透,并灵活的应用到具体工作指导实践之中;二要借助近期各方面深入解读的时机,各乡镇、各部门主要负责人要结合工作学深、讲实,学以致用,以用促学,努力把学习贯彻十八精神的过程转化为统一思想、拓宽思路、破解难题、推动发展的过程;三要借助“双联”行动和党员“冬训”的开展,各级党员干部要深入学习领会,采取通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式进行宣讲,确保全面准确地把精神传达到农村、社区、企业、学校中去,做到家喻户晓、深入人心。

第二,积极论证争取项目。发改局要紧盯国家和省市投资重点,制定出全县项目争取整体方案,为各部门争取项目提供参考;分管领导和相关部门要继续加强与省市的衔接、沟通和汇报,对有意向的项目要盯紧抓牢,对衔接确定的项目要尽快落实,确保在明年开春前各类新建、续建项目尽快开工建设。从现在开始,各乡镇、各部门要按照中央经济工作的新要求、新导向和全省“3341”项目工程思路,围绕明年的重点工作和典型培育,积极论证项目,多方争取项目,赢得工作开局主动。

第三,切实抓好计划生育工作。11月30日召开了全县计划生育工作会议,就抓好**年度计划生育工作进行了专题安排部署,希望各乡镇、各部门按照县委、县政府总体要求,抓住春节前外出流动人口返乡的有利时机,狠抓节育措施落实、社会抚养费征缴等重点任务落实,为全年计生工作起好步。

第四,妥善安排困难群众越冬生活。要全面掌握群众的衣食住行和安危冷暖,摸清现状,掌握底子,做到心中有数。目前“两节”已经临近,各级组织对一些重点户要定期访视,及时解决生产生活中存在的困难和问题。县民政、工会、残联、建设等有关部门要严格按照国家的政策规定,及时把救灾救济、生活保障、住房补贴等资金发放到群众手中。各级基层组织要充分发挥作用,采取党员包户、干部帮扶等办法,广泛开展多种形式的扶贫济困送温暖活动,把困难群众生产生活中的具体问题解决到位,确保困难弱势群体生产生活不出问题。

第五,全力抓好社会稳定。临近年末,往往是各类事故的高发时期,也是一些社会矛盾多发的敏感时段。各级各部门要把安全稳定工作放在首位,严格落实安全生产责任制,加大对道路交通、非煤矿山、危险化学品和易燃易爆等高危行业、重点领域的安全隐患排查,全面落实各项整改和预防措施,严防重特大事故的发生。要及时排查调处和化解各类矛盾纠纷,着力解决好群众反映强烈的取暖、供电等切实利益问题,努力把问题解决在萌芽状态。要集中开展农村财务清理整顿活动,切实规范收支行为,严肃查处违规违纪案件,确保村级财务健康、规范运行。要加强社会治安综合治理,深入开展冬季严打专项整治,从严打击各类违法犯罪活动,全力维护社会稳定。

第六,精心谋划好明年工作。各乡镇、各部门要在认真总结今年工作的基础上,按照高标准定位、高起点谋划、大项目支撑、大力度推进的要求,深入思考,科学论证,及早确定明年工作的思路、重点和措施,梳理重点项目和典型培育计划。县上近期将适时召开四大家联席会议,专题研究讨论六个集中突破工作领导小组提出的明年重点工作,请各分管领导和重点突破工作领导小组办公室提前准备,具体细化明确主要任务。同时,各乡镇、各部门必须在元月底前着手抓好明年实施工程及重点工作的项目规划、征地拆迁、矛盾调处、资金筹措、机制建立等前期准备工作,确保春节收假后能够立即动工建设,为新年度工作赢得开局主动、奠定良好基础。

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篇14:政务工作会议县长讲话

政务工作会议县长讲话(一):在全县政务服务工作会议上的讲话

同志们:

做好政务服务工作,是有效推进服务型政府建设、促进经济社会发展、保障和改善民生的一件大事。今天我们开会的主要任务就是要统一思想,提高认识,谋划部署今后工作的目标任务,努力推动我县政务服务工作再上新台阶。下面,我想就下阶段政务服务工作,谈几点想法。

一、着眼大局,提高认识,全力服务县域经济发展。 牢固树立政务服务就是要规范政府行为,促进依法行政的观念,把思想统一到县委、县政府的决定上来,坚定不移地做株洲县经济发展的促进者、建设者和保障者。

(一)加快政务服务建设是深化行政管理体制改革的必然要求,是社会发展与改革的必然趋势。

政务服务自出现以来,在职能定位、组织机构、工作机制、服务流程方面进行了卓有成效的探索,特别是党的十七大以来,全国各地积极探索建立“一站式办公”、“一个窗口对外”的行政审批工作机制,建立各类政务服务中心,发展势头迅猛。而我县政务服务工作才刚刚起步,许多工作还在摸索之中,许多行政管理体制日益暴露其弊端,严重阻碍了经济社会的健康发展。因此,加快政务服务中心建设是顺应历史、民心所向,是经济社会发展与改革的必然趋势。

(二)加快政务服务建设是推动县域经济跨越式发展的迫切需要。

一个地区的政务服务水平是衡量其发展竞争力的重要指数。当前,我县的经济发展已进入跨越式发展的新阶段,在经济大发展、大繁荣的新时期,优化经济环境,转变政府职能,最大限度地吸纳外地资金、技术人才,促进经济发展,已成为当前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原则,建立全县政务服务体系,为具有行政审批职能和服务职能的部门提供统一办事平台和服务窗口,全面推行办事“一站式”服务,有利于营造一个充满活力的经济发展环境,有效应对经济社会发展的新挑战。

(三)加快政务服务建设是打造阳光、廉洁、高效、服务型政府的重要措施。

政务服务工作最大的特点是阳光操作、公开办事,与传统的行政审批模式相比更公开、更透明。加强政务服务就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,按照深化行政体制改革的要求,转变政府职能;按照便民利民的要求,进一步改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质高效便捷的服务;按照秉公办事、为民服务的要求,加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败,有效推进清廉型政府建设。

二、立足中心,整合资源,全力推进政务服务体系建设。

(一)以政务服务中心为主体,建立健全政务服务体系。 全县政务服务体系的主体是县政务服务中心。充分发挥服务中心的作用,明确服务中心是加强政务服务的重要平台。县政府要求凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项,包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入县政务服务中心办理,并审核确认了46个单位384项政务服务事项,其中行政许可事项331项,非行政许可审批事项53项,集中办理的办事服务事项7项,在中心扎口收费项目52项。对于因涉密、场地限制等特殊情况不进入服务中心办理的车辆管理、道路运输管理、人口与治安管理和海事四个部门设立分部,负责办理相关业务,各分部接受政务中心统一管理,其政务服务情况列入中心统一考核。 以县政务服务中心为主体,逐步实现各级各类政务服务平台的联接与融合,形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。在充分发挥政务服务中心主体作用的同时,推进基层便民服务。建立符合县情、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,推进基本公共服务均等化。坚持把方便基层群众办事作为政务服务的出发点和落脚点。探索在乡镇开展便民服务的有效形式,我们将创造条件设立便民服务中心,将劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗及涉农补贴等纳入其

中公开规范办理;有条件还会在各乡镇、各村设立便民代办点,将便民服务体系向各乡镇延伸,真正做到实实在在为民办事。

(二)整合政务服务资源,建立统一规范的公共资源交易平台。

整合政务服务资源。进一步加强各项载体建设,发挥好政府公报、政务公开栏、公开办事指南等在政务服务中的作用,完善新闻发言人制度,创新政务服务方式,畅通政务服务渠道。进一步加强统一规划和资源整合,充分发挥现有场所和信息化资源功能,切实避免重复建设和投资浪费。

建立统一规范的公共资源交易平台。完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制,推进公共资源交易统一集中管理,逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围,确保公共资源交易公开、公平、公正。为公共资源交易搭建平台、提供服务,逐步推进县、乡公共资源交易网络建设。

(三)逐步推动政务服务信息化建设。

推广电信网、广电网、互联网等现代科技手段在政务服务中的应用,提高政务服务信息化水平。将县政务服务中心信息化纳入全县电子政务建设总体规划,充分利用现有电子政务资源,逐步实现网上受理、网上办理、网上审批和网上监管,不断拓宽政务服务中心的服务功能。规范技术标准,推动不同层级服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同。重视和加强政府网站建设,完善门户网站功能,扩大网上办事范围,及时充实和更新信息发布内容,凡是不涉密的文件通过政府门户网站公开发布。

三、科学管理、提高效能,全力提升政务服务水平。 (一)加强组织领导、规范管理。

县委和县政府高度重视政务服务工作,将其列入重要议事日程,统一研究部署,及时解决工作中的重大问题。县政务服务中心作为管理机构负责对政府各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务。不断加强规范化建设,维护好全县政务服务工作的主平台,不断放大集中办理的效应,充分发挥组织、管理、协调、监督作用,加强与各部门的沟通与联系,积极推进“事项进驻”和“授权到位”等工作,通过不断创新服务方式,优化服务流程,提高服务绩效,确保集中办理事项依法、公开、规范、高效运行。各部门、各单位应加大授权力度,凡能交窗口办理的事项,一律交由窗口直接办理。该放的权一定要放到位,使窗口工作人员不仅能受理和把好材料申报关,而且有相应的审核、签发权,保证窗口既受理又办理,让审批关口前移。 5对因调整而发生的权力变化事项,应认真做好交接,防止造成工作脱节;对已列入政务中心集中办理事项和扎口收费事项,应及时与政务中心做好对接工作,确保做到“三个到位”,即事项进驻到位、人员配备到位、窗口授权到位,杜绝“体外循环”和“多头收费”等不良现象;凡经本次审核取消或停止办理的行政许可事项和其他非行政许可审批收费事项,即予取消,不得再进行审批和收费。

(二)完善制度建设,创新形式。

完善制度建设。完善的制度是确保政务服务工作正常运行,各种职能得到充分发挥,服务水平不断提升的有效保障。因此,政务服务中心积极借鉴、深入调研,围绕办事群众的需求,整合服务措施,完善服务功能,制定了一套适合政务服务中心管理的制度,对各项基本工作作出了明确规定。建立和完善规范行政裁量权、加强廉政风险防控、规范服务中心运行、评议政务服务质量等方面的制度,为加强政务服务提供制度保障。认真总结各部门窗口、各岗位在办理服务事项中的好经验、好做法,固化下来,形成制度,对已有的制度中不够规范或者有缺陷的,要结合实际进行修订补充,完善提高。

创新服务形式。进一步拓宽服务领域,只要有利于经济发展,有利于实现和维护广大人民群众的根本利益,政务服务中心大胆探索、勇于实践、加大改革力度,真正做到经济 6建设发展到哪里,群众需要发展到哪里,政务服务就跟进到哪里。经济建设、群众生活需要政务服务中心提供什么样的服务,就千方百计的提供什么样的服务。坚持方便群众、服务经济发展的原则,创新服务形式,促进政务服务中心自身建设和管理创新。坚持分类指导、完善制度,实现政务服务的规范化、标准化,切实提高政务服务的社会效益。

(三)强化监督保障,考核激励。

为促进全县行政审批服务工作科学化,规范化运行,县优化办、行政效能监察中心在本中心设立办事机构,加强对各窗口单位落实情况的监察督查,对各部门事项进驻和授权到位工作进行跟踪督办,确保各事项按要求落实到位。充分发挥舆论监督作用,我们将采用开辟报道专栏、设置专题节目、深入办公现场等形式,加大对县政务服务中心的宣传和监督力度,重点报道和介绍中心的工作动态和中心的运行质量、运行实效。报道将做到正反兼顾,既对服务规范、办事效率高的典型单位和窗口进行大力宣传,也会曝光那些服务态度差、群众意见大的单位和窗口。各入驻县政务服务中心的单位也可结合自身实际,积极向社会和公众宣传中心窗口办理的事项、程序、时间、依据及服务态度、办事标准等,做出承诺,做出保证,接受社会监督。

为提高行政审批效率和服务质量,县行政审批改革工作领导小组办公室制定了《株洲县政务服务工作绩效考核 7办法》(以下简称《办法》)从组织领导、业务效能、窗口服务和财经纪律四个方面对所有进驻县政务服务中心的窗口单位和窗口工作人员进行考核。考核实行日常考勤考绩、月考评、半年和年终考核相结合的办法。每天对窗口人员考勤,每月初对上月进行勤绩考评;半年和年终对各窗口单位四项考核内容进行考评;并实时公示各期考评结果,并根据结果兑现奖惩。不仅如此,《办法》还规定对涉建项目“一表式收费”服务和监督单位的考核。望通过严格的考核机制激发工作热情,提高办事效率,坚决避免政务服务流于形式,确保各项工作落到实处。

事业维艰,奋斗以成。做好新阶段新形势下的政务服务工作使命光荣、责任重大、任务艰巨、意义深远。希望大家以强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓进取,再接再厉,扎实工作,为实现富民强县新跨越做出新的更大贡献!

政务工作会议县长讲话(二):在全县政务信息工作会议上的讲话

同志们:

为适应新的形势和任务对政务信息工作提出的新要求,进一步做好新时期的政务信息工作,县政府决定召开这次全县政务信息工作会议。这次会议的主要任务是:总结20xx年政府系统的信息工作,安排部署的政务信息工作。 一、20xx年我县政务信息工作开展情况

20xx年,我县政务信息工作在县政府的正确领导下,在各乡镇政府和县直各单位、各信息网络成员单位的大力支持下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以服务领导决策为宗旨,积极适应新的形势发展需要,不断创新工作思路,努力提高服务水平,向各级领导提供了大量有价值的政务信息,为领导科学决策,服务经济社会发展发挥了积极作用。全年共编发《政务信息》 期,上报市办信息 条,采用 条,上报省办 条,采用 条。

(一)加强领导,狠抓落实,把政务信息工作摆在应有的位置

政务信息工作服务的对象是各级政府领导,因此,做好政务信息工作,领导重视是关键。领导对政务信息工作的重视与否决定着一个地方、一个部门信息工作发展的程度。一年来,县政府领导及各地、各部门领导对政务信息工作非常关心、重视和支持,既重视机构队伍的建设,又给信息工作提要求、出题目、交任务,为信息工作人员阅文、参会、调研创造宽松的环境,并帮助协调和解决工作中遇到的困难和问题。绝大多数单位和部门的主要领导把信息工作列入重要的议事日程,督促出台了本部门的信息工作考核责任制,信息工作有具体的分管领导、有具体的专兼职信息员抓落实,使信息工作走上了良好的发展轨道并取得显著成绩。

(二)围绕中心,服务大局,充分发挥好信息的决策参谋作用

一年来,我县各地、各部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作和本地区、本部门的工作重点和重点工作,充分利用信息这一快速便捷的绿色通道,加大上报信息的工作力度,通过信息向各级政府领导汇报工作和反映情况。一是重点反映各级、各部门坚持科学发展观,把发展作为第一要务,在各项工作中确立的新思路、采取的新举措、取得的新成绩、积累的新经验、发现的新情况、出现的新问题等等;二是重点反映各地、各部门对上级重要决策和重要工作部署的贯彻落实情况,取得的成绩、存在的问题;三是重点反映各级领导及广大人民群众关心和关注的重点、热点和难点问题,提出解决困难和问题的措施及建议;四是重点反映广大人民群众的呼声及建议,让各级领导能够及时听到群众的声音,适时调整和完善工作措施,切实解决群众关心的问题,维护社会稳定,构建和谐社会;五是重点反映紧急突发事件。以最快的速度,让各级领导能够在第一时间了解突发事件的情况,及时采取应对措施,努力化解各种矛盾。

(三)建章立制,明确责任,提高信息工作水平

合理、健全的工作制度是开展信息工作的保障。我们严格按照《 》要求,不断完善信息采集、编制、报送等制度,并在组织管理、监督检查、奖励激励等方面不断完善、创新。并将政务信息工作纳入各单位年度目标管理考核范畴,将信息目标任务量化分解到单位、到人,实行动态管理,采取季度通报机制,对年内不能完成任务的单位,在绩效考核中予以扣分。并加大信息督查力度,尤其是对信息报送不力的单位进行了督查,以确保完成全年的信息工作任务。从而掌握了信息工作的主动权,克服了年底算帐时任务不落实而无法补救的弊端,克服了信息报送中闲时多报、忙时少报的倾向。这些制度的建立和完善,促进了信息工作能常抓常新,使信息工作取得了突破性进展。

(四)加强培训,提高素质,为信息工作提供人才保证 精干、高效的队伍是开展信息工作的智力支撑。我们坚持把培育一批高素质的队伍作为日常性工作长抓不懈。一是通过以会代训的形式进行培训。 月份,我们精心组织召开了全县政务信息工作会议,县领导亲自出席,并给大家鼓劲加压,增强了信息工作人员的责任感和荣誉感。二是深入部门进行业务指导。县政府办公室利用一切机会和各单位信息员进行沟通,与各单位领导和信息员进行充分交流和研讨,共同促进信息工作。

(五)提高认识,狠抓质量,信息工作实现四个新的突破

一是思想观念和认识上实现新的突破。主要表现在“三个转变”上。一是由被动工作向主动工作转变。一些部门转变以往信息工作拨一下动一下的被动局面,积极主动上报信息。二是将市直部门由“信息工作是一项可有可无的工作”向“信息工作是各部门的一项重要工作”转变。三是由“信息是简单的工作情况汇报”向“通过信息汇报工作、反映困难、解决问题”转变。

二是上报信息数量和被采用数实现新的突破。20xx年上报市政府办信息 条,剔除节假日,平均每天10条以上,被省政府办公厅采用1条,总分 分,居全市第 名。 三是上报信息的质量实现新的突破。20xx年,我们在上报信息工作中,牢固树立“通过信息渠道向上反映情况、争取支持、解决问题、促进发展”的意识,认真下功夫研究,及时向省政府办公厅反馈重大自然灾害、重特大安全事故及一些工作中的热点、难点问题,引起了省政府领导的关注和重视。如我们上报的

四是为县政府领导服务的水平实现新的突破。信息服务水平的高低取决于信息质量的高低,我们以强化信息整体服务功能为重点,按照“三贴近”的服务指导思想,不断增强主导服务和超前服务意识,全县信息服务的整体水平明显提高。贴近领导意图,抓好重点信息报送。坚持以政府阶段性工作为重点,有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。贴近基层工作,抓好亮点信息。对大量信息进行筛选、提炼,发现闪光点,提升信息价值。贴近上级需求,抓好上报信息。在选报信息的角度和深度上下功夫,努力达到上级的需求。

总之,20xx年全县政务信息工作虽然取得了显著的成绩,但离各级政府领导的要求,还有一定的差距,我们的工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。这些困难和问题主要表现为“三个不均”:一是“高”“低”不均,即高层次、高质量的信息少,低层次的信息多;二是“冷”“热”不均,一些单位报送信息忽冷忽热,没有将其作为一项工作制度坚持下来;三是“快”“慢”不均,有些单位报送信息的时效观念不强,特别是在一些突发事件上,信息上报的速度有待提高。存在的这些问题,既是我们前进中的障碍,也是我们今后改进的方向。我们一定要引起高度重视,加强责任感和使命感,发扬成绩,克服不足,努力把我县政务信息工作提高到一个新的水平。

二、20xx年政务信息工作安排

20xx年,是深入贯彻党的十七届三中全会精神,落实科学发展观主题实践活动的关键之年。我们将以党的十七届三中全会精神为指导,开拓进取,乘势而上,紧扣市委、政府的各项中心工作,努力提高政务信息服务的整体水平,推动政务信息工作再上新台阶。

(一)进一步明确做好政务信息工作的重要意义

一是要明确做好政务信息工作是加强政府行政能力建设的要求。政务信息工作作为各地各部门办公室的主要职能之一,要在加强政府行政能力建设方面发挥重要作用。要通过向各级政府和领导机关提供全面、及时、准确、规范的信息,帮助政府领导了解情况、把握形势、科学决策、推动工作。具体体现为:全面客观地向政府领导提供本地情况特别是基层的实际情况,使政府在执行党的路线方针政策时紧密结合本地的实际,制定出切实有效的工作措施;及时准确地向政府领导反映经济运行情况及存在的问题,便于政府采取应对措施进行调控和加强监管;全方位地向政府领导提供经济与社会、城市与乡村、经济社会发展与环境资源承受能力等各方面的信息,便于政府正确处理好经济与社会发展、城乡发展、人与自然和谐发展等方方面面的关系;多角度地向政府领导提供社会管理、公共服务方面的情况及存在的问题,便于政府进一步搞好社会管理和公共服务;迅速快捷地向政府领导提供重大自然灾害、重特大安全事故、影响公共安全和社会问题的情况,便于政府在第一时间得到准确无误的信息,把握态势,掌控局面,正确决策,有效应对,最大限度地减少事故和灾害造成的损失。

二是要明确做好政务信息工作是构建社会主义和谐社会和全面落实科学发展观的要求。构建社会主义和谐社会,全面落实科学发展观,是党的十六大和和十七大提出的重大任务。政府作为建设社会主义和谐社会和全面落实科学发展观的主导者,一方面要求政府所制定和实施的经济和社会发展政策必须以广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,必须符合构建和谐社会的要求,必须符合科学发展观的要求,另一方面要求政府要努力调整好社会关系,完善社会组织,维护社会稳定,促进社会和谐。这些都对政务信息工作提出了新的要求,要求政务信息工作战线上的同志们增强敏感性、增强洞察力,关注民生,反映社情民意,关注社会热点、难点、焦点问题,关注涉及全局的普遍性、倾向性、苗头性的问题,以便各级政府领导同志和领导机关能够在第一时间了解信息,掌握情况,把握态势,采取对策。

三是要明确做好政务信息工作是加快枞阳经济社会发展的要求。枞阳的发展离不开市委、市政府的关心,离不开市直有关部门的支持。做好政务信息工作特别是做好向市政府办报送信息的工作,是枞阳争取市委、市政府领导关心、支持的重要渠道。将县委、县政府的工作思路、重大工作举措,我县在改革开放、经济建设、社会发展、民族团结等方面的成绩、经验、做法上报省政府办公厅,让市委、市政府领导通过信息渠道及时了解我县的的情况,关注我县的发展;将我县经济建设、社会发展、社会稳定、民族团结方面遇到的新情况、新问题和面临的困难上报省政府办公厅,争取市委、市政府领导的关心、支持。做好政务信息工作,将为我县经济社会的发展作出积极的贡献。

(二)进一步牢固树立做好政务信息工作的四种意识 一是大局意识。政务信息工作战线上的同志一定要有大局意识,一定要思考大事,关注大事,反映大事,跟踪大事。所谓大事,就是各级党委、政府的决策部署,就是本地、本部门促进发展、推动工作的重要举措,就是我县经济建设、社会发展等方面的重要情况,就是人民群众关心的热点、难点、焦点问题。把这些大事抓好了,信息针对性就强了,信息服务领导的水平就提高了。

二是求实意识。就是实事求是、喜忧兼报。要全面、真实地将影响经济建设、社会发展的全局性、战略性、苗头性、倾向性的问题报上来,便于县政府领导及时了解、迅速决策;将贯彻落实县委、县政府工作部署遇到的困难和问题报上来,便于县政府领导完善决策;将本地、本部门经济建设社会发展中存在的困难和问题报上来,引起县政府领导关注、支持和帮助解决。

三是精品意识。要将质量看成是政务信息工作的生命力,力求将报送的每一篇信息都做成精品。信息采编人员要在信息的“新”、“深”、“精”上下功夫,精选精编。各地、各部门办公室的领导要对报送信息严格把关、认真核实。要做到反映情况全面客观、反映问题真实可靠、反映困难实在准确。要对信息进行分析提炼、精雕细刻,做到层次清晰,逻辑严谨,语言朴实简练。

四是创新意识。创新是信息工作发展的原动力。政务信息工作只有与时俱进,不断创新,才能更好地为各级领导部署工作提供参考。要积极探索政务信息工作的新思路、新方法、新途径,不断拓展政务信息工作领域、内容、载体,增强政务信息工作的主动性和创造性,使政务信息工作的运行机制、工作手段、服务方式更符合新时期政府工作的要求。

(三)进一步探索做好政务信息工作的长效机制

保证一项工作健康、持续、顺利的发展,需要建设规范的管理制度,需要建立良好的运作机制。近年来,县政府办公室和各地、各部门结合政务信息工作实践,探索建立了一系列信息工作的考核管理制度和激励机制,对我县政务信息工作的良性循环发展起到了重要的保障和促进作用。对这些好的制度、好的机制,要认真总结,交流推广。在此基础上还要根据政务信息工作面临的新形势、新任务、新要求,结合实际,对现有的政务信息工作制度、办法等进行修改、补充和完善。“他山之石,可以攻玉”,要积极学习借鉴外地做好政务信息工作的经验和做法,通过学习借鉴、总结完善、开拓创新等多种途径,努力探索出适合我县县情的政务信息工作长效机制,保障我县政府系统政务信息工作的健康发展。

(四)进一步打造高素质的政务信息工作队伍

高素质的队伍是做好政务信息工作的基础。目前,我县各部门的信息工作人员大都是兼职,政务信息工作人员不足,与繁重的工作任务不相适应,已成为制约我县政务信息工作发展的突出因素。各地、各部门一定要高度重视,要挑选综合素质高、有一定工作经验的年轻同志充实到政务信息工作岗位。县直部门至少要有一名兼职信息员,乡镇政府办公室信息科至少要有1名专职信息员从事政务信息工作。要加大对政务信息工作人员的培训力度,要采取专门培训、以会代训、顶岗培训、学习交流等多种形式对全县政府系统信息工作人员进行培训,开阔视野、拓展思路,提高政务信息工作人员敏锐感、洞察力,提高理论水平和业务能力。信息工作包罗万象,新概念层出不穷,信息工作人员要加强学习,要注重学习政策、学习知识、学习业务。政务信息工作很辛苦,各地、各部门领导要关心信息工作人员的生活和成长。要为政务信息工作人员参加有关会议、阅读文件、查阅资料等方面提供便利条件。要按照政治强、业务精、纪律严、能吃苦的要求,建设一支素质高能战斗的政务信息工作队伍,承担起搞好我县政务信息工作的重任。

(五)进一步高度重视和切实加强向市政府办公室报送信息的工作

各地、各部门一定要认识到做好向县政府办公室报送信息工作,是便于县政府领导及时、全面、准确地了解全县方方面面的重要情况,以利于县政府领导适时决策、科学决策、民主决策。一定要认识到做好向县政府办公室报送信息工作,也是本地、本部门向市政府反映情况、争取支持、解决问题、推动工作的重要途径。做好向县政府办公室报送信息的工作,是各地、各部门的一项政治任务,是各地、各部门办公室必须认真做好的一项重要工作。各地、各部门领导一定要重视和支持信息报送工作,办公室主任一定要义不容辞的抓好此项工作,为更好的开展政务信息工作创条件、点题目、严把关、提要求。请与会的同志们要将本次会议精神向本部门、本单位的主要领导同志汇报,采取切实有效措施,做好向县政府办公室报送信息的工作,并力争在近期有明显改观。

同志们,做好新形势下的政务信息工作,任务艰苦、使命光荣。全县信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、使命感。围绕县委、县政府中心工作,抓基础、提质量,不断增强服务经济建设的能力和水平,努力开创政务信息工作新局面,为我县经济社会又好又快发展作出新的贡献!

政务工作会议县长讲话(三):在全县政务公开工作会议上的讲话

同志们:

县政府决定今天召开这要一个高规格、大规模的政务公开工作会议,有二个考虑:一是过去2年,在县委正确领导下,全县各级各部门认真贯彻落实《政府信息公开条例》,把政务公开工作作为一项大事来抓,以“转变政府职能、改善经济环境、透明行政权力、公正便民服务”为工作目标,突出抓好了政务公开机制建设,加强了政务服务中心和办事大厅建设,严格政务公开工作考核,取得了较好成绩。经省政务公开领导小组办公室考核,省政务公开领导小组审核,省人民政府决定我县为全省政务公开工作69个先进单位之一。这既是县人民政府的荣誉,更是全县各单位和各部门的荣誉,我在这里代表县政府要感谢大家的共同努力,同志们要珍惜这份荣誉,更加坚定信心,再接再励把政务公开工作做得更好。二是今后二年,政务公开工作要不断巩固、深化和规范,要担当促进政府管理创新、提高政府管理效能、保障人民群众民主权利、构建和谐慈利的责任,同志们更要加倍努力。

政务公开工作县委、县政府很重视,分工上由我来负责和协调,今后的工作怎么抓,重点抓什么,我代表县政府讲几点意见。

一、务实创新,加强政务服务中心建设

政务服务中心是政务公开工作的重要载体,既是政府信息公开的平台,又是政府办事公开、政务服务的窗口。以前我们把它定位是为招商引资,优化经济环境服务,随着这项工作的深入,转变政府职能,深化行政审批制度改革,便捷快速为企业、为老百姓提供服务,建设阳光政府,公开、公正、依法行使管理职权,推进民主进程,确保廉洁高效,等等,先进的政府建设理念得到有效注入和具体体现。所以我们要想千方百计把政务服务中心建设。

1、正视存在问题。

县政务服务中心办事大厅当前存在三个突出问题:一是各部门对进驻服务大厅窗口的授权不到位,导致窗口成为部门的“收发室”,甚至是摆设;一些同志舍不得放权,丢不开既得利益,给业主或办事人制造到政务中心去是“多此一站”的假象。二是审批事项体外循环,即时办结率低。有些部门行政执法人员对政务中心“一站受理、内部运作、统一交费、限时办结”运作模式理解不正确,错误认为审批事项放到政务中心就剥夺了他们的审批权,就减少了部门的收费,是违反法律法规的,其实不是这样的,字继续由你签,章继续由你盖,钱继续上你们的帐,只不过是把这个过程放在公开、透明的平台上阳光操作。三是集中办理事项少,县属重点企业“一票制”收费和重点项目政务全程代理已经有了成熟的管理办法,但是一些部门摆架子、要权威、不按行政审批程序办事,公然挑战县政府相关规定,我行我素,各执已见,不协作不配合,不便民不高效。

各乡镇政务服务中心当前存在二个问题:一是不规范:有的是办大厅、有的是设窗口、还有的就是挂个招牌;运行的模式也不统一,有的可能根本没运行;二是定位不准确:有部分乡镇领导说白了就是应付检查。还有一些是突出上缴补助金发放、劳动保障站建设、文化服务站建设等等。

2、创造性开展工作。

针对以上情况,我认为客观条件是次要的,解放思想认识是前提,同志们一定要站在落实和贯彻科学发展观的高度,舍得花精力,敢于冒风险,重视和支持政务公开工作。关于政务服务中心建设,县政府计划今年再投资30—50万元,在白公城路县政府临街面再建600平方米政务服务中心办事大厅,同时加大信息化办公设备的投资,所有进厅办事项目一律按网上办理设计,把电子政务与政务公开工作紧密结合起来。解除大家对政务服务大厅场地狭小、信息化程度低、专网专线办公不便等顾虑。同时加快公开办事监督程序软件的引进或设计,实现政府网络平台与政务服务中心及各部门、各乡镇局域网的联网,逐步完善网上公告 、网上受理、网上办理、网上审批和网上监管;逐步实现电脑网络办理审批、交费、咨询、办证等事项,让人民群众得到公开、快捷、方便的服务。也让各部门各单位随时掌握行政审批事项流转动态,办事收费的进度。这是从改变客观条件入手、引导大家创新性开展政务公开工作。怎么创新呢?那就是工作机制上的创新,一个是实行网上办公、提速办结时限;二是落实网上监管,促进公正、公平、廉洁、合法办事,特别是对非税收入的减免纳入统一管理(与财政部门有关规定抵触的再议),各单位执收的非税收入统一申报、统一公示、统一收缴,凡需减免的必须按规定程序上报审批,严禁巧立名目收取,擅自越权减免;三是要求整体入厅:各部门凡涉及行政许可事项审批的,可以收职能合并后,整体进入政务服务中心办事大厅集中办公,尤其是行政许可与中介服务相关连的同一部门,要求将社会中介机构一并入驻,实现并联审批,极大地改善投资环境,激活县域经济的发展。政务中 心可以与各部门协商,按需求建设相应的场地进厅办公人员。

3、狠抓内部管理。

乡镇政务服务中心如何运作?与县政务服务中心如何协调?县政务公开领导小组办公室即将下发《慈利县乡镇政务服务中心工作制度》和《慈利县乡镇政务服务中心建设方案》,请大家按照文件规定执行。这里只强调必须围绕真办事、真方便人民群众来建设。县政务服务中心及其分中心的管理要抓二点:一是牢固树立服务意识,我们下大力气搞政务服务大厅的设备建设,就是要尽可能满足各部门办事条件,真正做到一站式办公,优化服务企业、服务群众的环境,实现服务型政府建设的职能转变。各单位必须从主要负责人开始到窗口工作人员,始终保持高度的服务热情,实用的服务程序,到位的服务水平,满意的服务结果。二是加强制度建设。政务服务中心运行效率低,进人不进事等现象,从根本上讲是指导思想的问题,那么我们必须从建立完善制度入手解决,用制度为保证优良运转。在抓好现有管理制度基础上,突出完善行政领导办事大厅值班和行政审批事项限时办结二项制度。值班制度就是负责行政审批的领导集中时间和精力,到政务服务中心现场办公。限时办结就是严格按照周强省长的有关讲话,在法定期限的时间内尽可能提前,坚决杜绝“不作为”和“缓作为”,对不履行法定职责和拖延履行职责的行政机关和个人实行责任追究。

二、加强领导,保障《条例》贯彻执行

《中华人民共和国政府信息公开条例》已从去年五月一日起正式实施,通过半年多的宣传培训和制度建设,大家对政府信息公开的主体责任都有了了解,依法行使行政权利的行政机关、法律授权的具有管理的公共事务职能组织既是政府信息的拥有者,也是当然的政府信息公开的承担者,是政府信息公开的当然主体。教育、医疗、卫生、计划生育、公共交通、供水、供电、供气以及环境监测、网络电视等与群众利益密切相关的公共企事业单位,在提供社会公共服务过程中制作、获得了大量社会公共信息,也是政府信息公开的主体之一,那么也就是说政府的各个工作部门,组成单位都要向社会主动公开你们所有的工作规划、管理制度、机构设臵及其职能职责、办事及收费依据和程序,国家相关惠民政策和人民群众关心的热点难点问题。《政府信息公开条例》是国务院颁布的首个政府自身建设相关的法规,大家要有一定的政治敏感性,都要亲自挂帅,采取有力的保障措施贯彻执行。这里要有三个保证:既有政府信息公开的工作方案,有负责办公室工作的专人负责信息收集整理和公开,有专门的经费保障信息公开平台和查询场地的建设。县政务服务中心是全县政府信息公开的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全县的政府信息公开工作。今后要加强这项工作的业务指导和督查。把它列到政务公开工作年度考核指标中去考核,县政府今年上半年先对全县的公共企事业单位办事公开制度的公开情况、执行情况进行一次专题督查活动,树立优秀典型,对做得不行的需要整改的单位予以公开监督,促使整改。同时要加快政府信息查询平台的建设,信息中心要尽快建立政府信息公开查询系统,档案局、图书馆要继续搞好政府信息公开查询中心建设,为进一步畅通群众与政府联系渠道,构建和谐社会创造条件。

三、认真明确目标优化政务公开监督机制

1、严格政务公开责任追究。

政务公开工作实行责任追究制度,是国务院和省委、省政务关于进一步推行政务公开的意见中提出的,《政务信息公开条例》中有相应的条款规定,通过实践证明这是目前深化政务公开的有力措施之一,去年县委会讨论通过的关于政务公开工作工序核计与结果的运用办法,责任追究力度是大了点,触及了一少部分人的利益,有些不正常情绪,不应有牢骚,总体上看很好,有利于促进工作,令年要继续制定工科学计分办法严格责任追究。

2、健全体完善政务的公开监督:一是完善政府监察机关对政务公开工作的监督检查工作。对政务公开工作开展不力,尢其是对发展经济以及政府形象造成不良影响的事件要给予纪律处分。二是充发发挥舆论监督作用。就各单位宣传部门要组织对政务公开实施情况的跟踪报道,推介一些先进做法,同时要加强政府信息公开专栏,及时准确公告政府信息。三是要加大社会评议工作,我们这次聘请的七名评议监督员,有人大代表、政协委员、企业业主和社会知名人士,要开展一些活动,加大对政务公开工作的民主监督力度,尤其是对是否依法行政,是否公开办事,是否主动公开政府信息等方面实行评议。

同志们,政务公开工作有了一些基础,但任重道远,取得了一些成绩,但同上级的要求,群众的愿望还有一定距离,我们在工作中既要讲究方法,突出重点。又要规范管理持续发展,把这项工作与推进行政审批制度改革,实施电子政务无缘无故合起来,围绕建设服务型政府这根主线,着力把政务服务中心办成市政厅,让政务公开成为我们施政的主要制度。

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篇15:政务服务工作会议讲话

同志们:

做好政务服务工作,是有效推进服务型政府建设、促进经济社会发展、保障和改善民生的一件大事。今天我们开会的主要任务就是要统一思想,提高认识,谋划部署今后工作的目标任务,努力推动我县政务服务工作再上新台阶。下面,我想就下阶段政务服务工作,谈几点想法。

一、着眼大局,提高认识,全力服务县域经济发展。 牢固树立政务服务就是要规范政府行为,促进依法行政的观念,把思想统一到县委、县政府的决定上来,坚定不移地做株洲县经济发展的促进者、建设者和保障者。

(一)加快政务服务建设是深化行政管理体制改革的必然要求,是社会发展与改革的必然趋势。

政务服务自出现以来,在职能定位、组织机构、工作机制、服务流程方面进行了卓有成效的探索,特别是党的十七大以来,全国各地积极探索建立“一站式办公”、“一个窗口对外”的行政审批工作机制,建立各类政务服务中心,发展势头迅猛。而我县政务服务工作才刚刚起步,许多工作还在摸索之中,许多行政管理体制日益暴露其弊端,严重阻碍了经济社会的健康发展。因此,加快政务服务中心建设是顺应历史、民心所向,是经济社会发展与改革的必然趋势。

(二)加快政务服务建设是推动县域经济跨越式发展的迫切需要。

一个地区的政务服务水平是衡量其发展竞争力的重要指数。当前,我县的经济发展已进入跨越式发展的新阶段,在经济大发展、大繁荣的新时期,优化经济环境,转变政府职能,最大限度地吸纳外地资金、技术人才,促进经济发展,已成为当前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原则,建立全县政务服务体系,为具有行政审批职能和服务职能的部门提供统一办事平台和服务窗口,全面推行办事“一站式”服务,有利于营造一个充满活力的经济发展环境,有效应对经济社会发展的新挑战。

(三)加快政务服务建设是打造阳光、廉洁、高效、服务型政府的重要措施。

政务服务工作最大的特点是阳光操作、公开办事,与传统的行政审批模式相比更公开、更透明。加强政务服务就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,按照深化行政体制改革的要求,转变政府职能;按照便民利民的要求,进一步改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质高效便捷的服务;按照秉公办事、为民服务的要求,加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败,有效推进清廉型政府建设。

二、立足中心,整合资源,全力推进政务服务体系建设。

(一)以政务服务中心为主体,建立健全政务服务体系。 全县政务服务体系的主体是县政务服务中心。充分发挥服务中心的作用,明确服务中心是加强政务服务的重要平台。县政府要求凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项,包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入县政务服务中心办理,并审核确认了46个单位384项政务服务事项,其中行政许可事项331项,非行政许可审批事项53项,集中办理的办事服务事项7项,在中心扎口收费项目52项。对于因涉密、场地限制等特殊情况不进入服务中心办理的车辆管理、道路运输管理、人口与治安管理和海事四个部门设立分部,负责办理相关业务,各分部接受政务中心统一管理,其政务服务情况列入中心统一考核。 以县政务服务中心为主体,逐步实现各级各类政务服务平台的联接与融合,形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。在充分发挥政务服务中心主体作用的同时,推进基层便民服务。建立符合县情、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,推进基本公共服务均等化。坚持把方便基层群众办事作为政务服务的出发点和落脚点。探索在乡镇开展便民服务的有效形式,我们将创造条件设立便民服务中心,将劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗及涉农补贴等纳入其

中公开规范办理;有条件还会在各乡镇、各村设立便民代办点,将便民服务体系向各乡镇延伸,真正做到实实在在为民办事。

(二)整合政务服务资源,建立统一规范的公共资源交易平台。

整合政务服务资源。进一步加强各项载体建设,发挥好政府公报、政务公开栏、公开办事指南等在政务服务中的作用,完善新闻发言人制度,创新政务服务方式,畅通政务服务渠道。进一步加强统一规划和资源整合,充分发挥现有场所和信息化资源功能,切实避免重复建设和投资浪费。

建立统一规范的公共资源交易平台。完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制,推进公共资源交易统一集中管理,逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围,确保公共资源交易公开、公平、公正。为公共资源交易搭建平台、提供服务,逐步推进县、乡公共资源交易网络建设。

(三)逐步推动政务服务信息化建设。

推广电信网、广电网、互联网等现代科技手段在政务服务中的应用,提高政务服务信息化水平。将县政务服务中心信息化纳入全县电子政务建设总体规划,充分利用现有电子政务资源,逐步实现网上受理、网上办理、网上审 4批和网上监管,不断拓宽政务服务中心的服务功能。规范技术标准,推动不同层级服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同。重视和加强政府网站建设,完善门户网站功能,扩大网上办事范围,及时充实和更新信息发布内容,凡是不涉密的文件通过政府门户网站公开发布。

三、科学管理、提高效能,全力提升政务服务水平。 (一)加强组织领导、规范管理。

县委和县政府高度重视政务服务工作,将其列入重要议事日程,统一研究部署,及时解决工作中的重大问题。县政务服务中心作为管理机构负责对政府各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务。不断加强规范化建设,维护好全县政务服务工作的主平台,不断放大集中办理的效应,充分发挥组织、管理、协调、监督作用,加强与各部门的沟通与联系,积极推进“事项进驻”和“授权到位”等工作,通过不断创新服务方式,优化服务流程,提高服务绩效,确保集中办理事项依法、公开、规范、高效运行。各部门、各单位应加大授权力度,凡能交窗口办理的事项,一律交由窗口直接办理。该放的权一定要放到位,使窗口工作人员不仅能受理和把好材料申报关,而且有相应的审核、签发权,保证窗口既受理又办理,让审批关口前移。 5对因调整而发生的权力变化事项,应认真做好交接,防止造成工作脱节;对已列入政务中心集中办理事项和扎口收费事项,应及时与政务中心做好对接工作,确保做到“三个到位”,即事项进驻到位、人员配备到位、窗口授权到位,杜绝“体外循环”和“多头收费”等不良现象;凡经本次审核取消或停止办理的行政许可事项和其他非行政许可审批收费事项,即予取消,不得再进行审批和收费。

(二)完善制度建设,创新形式。

完善制度建设。完善的制度是确保政务服务工作正常运行,各种职能得到充分发挥,服务水平不断提升的有效保障。因此,政务服务中心积极借鉴、深入调研,围绕办事群众的需求,整合服务措施,完善服务功能,制定了一套适合政务服务中心管理的制度,对各项基本工作作出了明确规定。建立和完善规范行政裁量权、加强廉政风险防控、规范服务中心运行、评议政务服务质量等方面的制度,为加强政务服务提供制度保障。认真总结各部门窗口、各岗位在办理服务事项中的好经验、好做法,固化下来,形成制度,对已有的制度中不够规范或者有缺陷的,要结合实际进行修订补充,完善提高。

创新服务形式。进一步拓宽服务领域,只要有利于经济发展,有利于实现和维护广大人民群众的根本利益,政务服务中心大胆探索、勇于实践、加大改革力度,真正做到经济 6建设发展到哪里,群众需要发展到哪里,政务服务就跟进到哪里。经济建设、群众生活需要政务服务中心提供什么样的服务,就千方百计的提供什么样的服务。坚持方便群众、服务经济发展的原则,创新服务形式,促进政务服务中心自身建设和管理创新。坚持分类指导、完善制度,实现政务服务的规范化、标准化,切实提高政务服务的社会效益。

(三)强化监督保障,考核激励。

为促进全县行政审批服务工作科学化,规范化运行,县优化办、行政效能监察中心在本中心设立办事机构,加强对各窗口单位落实情况的监察督查,对各部门事项进驻和授权到位工作进行跟踪督办,确保各事项按要求落实到位。充分发挥舆论监督作用,我们将采用开辟报道专栏、设置专题节目、深入办公现场等形式,加大对县政务服务中心的宣传和监督力度,重点报道和介绍中心的工作动态和中心的运行质量、运行实效。报道将做到正反兼顾,既对服务规范、办事效率高的典型单位和窗口进行大力宣传,也会曝光那些服务态度差、群众意见大的单位和窗口。各入驻县政务服务中心的单位也可结合自身实际,积极向社会和公众宣传中心窗口办理的事项、程序、时间、依据及服务态度、办事标准等,做出承诺,做出保证,接受社会监督。

为提高行政审批效率和服务质量,县行政审批改革工作领导小组办公室制定了《株洲县政务服务工作绩效考核 7办法》(以下简称《办法》)从组织领导、业务效能、窗口服务和财经纪律四个方面对所有进驻县政务服务中心的窗口单位和窗口工作人员进行考核。考核实行日常考勤考绩、月考评、半年和年终考核相结合的办法。每天对窗口人员考勤,每月初对上月进行勤绩考评;半年和年终对各窗口单位四项考核内容进行考评;并实时公示各期考评结果,并根据结果兑现奖惩。不仅如此,《办法》还规定对涉建项目“一表式收费”服务和监督单位的考核。望通过严格的考核机制激发工作热情,提高办事效率,坚决避免政务服务流于形式,确保各项工作落到实处。

事业维艰,奋斗以成。做好新阶段新形势下的政务服务工作使命光荣、责任重大、任务艰巨、意义深远。希望大家以强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓进取,再接再厉,扎实工作,为实现富民强县新跨越做出新的更大贡献!

篇16:政务服务工作会议讲话

一是扎实巩固“两集中、两到位”成果。“两集中、两到位”是行政审批制度改革的重要成果。今年,我们要进一步解决在推行“两集中、两到位”工作中存在的问题,纪检监察、目标办、效能办、新闻媒体要加强监督,查处典型,逗硬问责,大力解决人员派驻不到位、项目进驻不到位、事项办理不到位,“名”进实不进、体外循环、两头受理等弊病,为提速增效奠定基础。

二是大力推行并联审批工作。近年来,我县在并联审批工作方面进行了一些有益的探索,有效地提高了办事效率

和行政效能。但在推行并联审批过程中,还有许多地方亟待加强,尤其是在涉及两个或两个以上部门审批事项、企业准入和投资建设工程等并联审批服务方面,有的才刚刚破题,甚至个别领域还没有破题。下一步,要继续重点关注对重大投资、招商引资、灾后重建等项目的“绿色通道”服务;积极开展政务服务进园区服务、上门服务或代办服务。要不断完善并联审批制度,县发改局、工商局不仅要发挥牵头协调作用,还要逐步对涉及两个或两个以上部门审批事项进行受理和办理,进一步优化审批流程,简化审批手续,充实服务内容。要加大对并联审批服务的监督力度,督促相关部门完善工作制度,总结工作规律,推动并联审批工作再上新台阶。

三是扎实抓好电子政务大厅建设。电子政务大厅是一种全新的政府形态,它以网络为依托,向社会公众提供服务和履行政府的行政职能,其根本目的是要建设一种新型的、服务导向的、和民众互动的、阳光行政的政府。各级各部门要落实责任,整体协同推进,努力把电子政务大厅建设好、应用好、发挥好。电子政务大厅应用平台的基础数据来源于政务服务事项。公众和企业在电子政务大厅能不能办事、办哪些事,取决于我们对政务服务事项基础信息的梳理、审批流程的优化与再造,以及部门业务专网系统数据的共享程度。各级各部门要协作配合,及时研究解决具体问题,完成基础信息的梳理与录入工作。实现所有政务服务事项均可网上预审;进一步优化审批流程,将更多的事项纳入网上办理,加快落实部门业务专网系统与电子政务大厅建设的数据对接与共享工作。

四是切实加强乡镇便民服务中心规范化运行。目前,全县所有乡镇(街道)已全部建成便民服务中心,运行良好。今年要在规范运行上下功夫,按照便民利民的原则,依法加大行政审批、公共服务及其他事项的下放力度,进一步拓展乡镇便民服务中心和村(社区)便民代办点的服务领域。对进驻便民服务中心办理的服务项目,要充分授权,做到既受理又办理;要结合运行实际,健全规章制度,加大对便民服务中心窗口工作人员的考核奖惩力度;充分发挥便民服务中心电子监察系统的功能和作用,接受网上电子监察,实现省、市、县、乡政务服务平台的有机联接,全面形成“功能完善、运转高效、公开透明”的政务服务体系;要加强工作情况信息报送工作,各乡镇便民服务中心每月向政务中心至少上报一条工作信息,主要反映乡镇党政领导对便民服务中心工作的重视、工作举措创新以及先进个人及先进事迹等。同时,每月3日前统计上报上月业务咨询、办件情况。县政务中心对于乡镇信息报送实行积分排位,纳入年终目标考核。

五是着力完善公共资源交易平台建设。公共资源交易平台是深化经济体制改革、促进政府职能转变的必然趋势,有利于提高行政效能、优化发展环境、加强政府监管、从源头上防治腐败。各级各相关部门要统一思想认识,积极支持。凡使用国家、省、市、县财政投资的项目,总投资在20万元至200万元的工程项目的比选、竞争性谈判、政府采购、国有土地(矿产)招拍挂、国有资产转让等公共资源交易活动必须在县公共资源交易中心进行,各行政主管单位和纪检监察、监督单位,要从“依法统一进场、集中交易、规范管理”的要求,切实履职尽责,做好监督工作。

四、切实加强政务服务工作组织保障

搞好政务服务,领导重视是关键,责任落实是重点,队伍建设是基础,各级各部门要在进一步强化组织领导,狠抓工作实效和加强窗口管理上下功夫,加大组织保障力度,推动全县政务服务工作再上新台阶。

(一)加强领导,明确责任。各单位主要负责人是优化政务服务环境工作第一责任人,分管负责人是具体责任人。今天,很多单位“一把手”亲自来参会,说明对政务服务工作的重视,这一点很好。“一把手”对优化环境和政务服务工作负总责,分管负责人具体负责,授权到位、窗口建设、运行情况等是主要负责人的责任,协调、监管窗口,衔接窗口与机关、企业办事等是分管负责人的责任。按照效能问责机制,出现问题要追究“一把手”和分管负责人的相应责任。这次会后,各单位务必进一步把思想统一到县委、县政府政务服务工作总体部署和要求上来,积极把政务服务工作纳入本单位重要工作内容,摆在重要位臵,始终予以高度重视,并以一贯之。具体说,就是要牢固树立“领导就是服务”、“机关工作就是服务”理念,要寓管理于服务中、寓执法于服务中,真心诚意为群众、企业服务,为基层服务,为社会服务,为发展服务。另外,对政务服务中存在的名进实不进、人进权不进等问题,会后,县监察局牵头,县目标办、县效能办、县政务中心要和这些单位坐下来,查清问题,限期解决。各单位要积极主动配合,换位思考。对无法解决的,以书面形式报县委、县政府主要领导。

(二)狠抓落实,力求实效。各单位要狠抓授权管理机制落实,真正实现“能进中心项目全部进中心”、“所有事项在大厅完成审批”目标;要强力执行限时办结制、一次交办制、首问责任制“三项制度”,提高涉及多部门审批速度;要落实领办代办帮办和窗口指导办服务措施,延伸服务范围,提高服务水平。要严格执行涉企活动申报审批制度,要扎实落实涉企活动登记、督查机制,促进涉企活动规范,提高涉企活动质量,优化投资环境。

(三)加强管理,提升功能。一要提升县政务中心管理服务功能。一是增强中心“统”的功能。县政务中心是县政府派出机构,代表县政府行使政务服务职能,你们的权利和责任是县委、县政府赋予的,希望在工作中,主动、大胆管理;各进中心窗口单位要密切配合。要加强审批流程监管,坚持跟踪服务,积极协调项目审批事宜,促进审批提速。要完善政务服务考核机制,定期分析研究解决政务服务方面的新情况、新问题,着力创建一流政务服务环境。二是将窗口人员的阳光工资(绩效工资)的一部分纳入县政务服务中心,年终由县政务服务中心按工作业绩考评结果计发,企业和垂管单位的窗口人员按县级单位相同标准年初由单位以保证金形式缴入县财政。凡窗口人员考评不能全额领取的部分资金,由县财政收缴作为政务服务奖励资金使用。三是搞好与各窗口单位的协调。政务中心要与进中心单位多沟通、多协调,特别是遇到问题,要协商、沟通在前;对窗口单位好的做法要及时总结、提升、推广。四是要关心中心窗口人员。中心要积极向窗口单位推荐窗口工作优秀的人员,要做到工作上严管、生活上关爱。要按照“中心围绕窗口转,窗口围绕企业、群众转”的要求,加强服务、管理窗口力度,要坚持月考核、季通报窗口单位及人员制度;坚持开展月“红旗窗口”、“党员示范窗口”等评选活动,激发窗口人员激情工作、热情服务;要加强窗口人员培训,重点培训相关审批事项的业务知识,努力做到咨询答疑“一口清”、“一纸清”。五是构建和谐机关。政务中心窗口人员,大家来自不同单位,但因工作走到一起,是组织安排,是工作需要,更是人生难得的机遇和缘分,大家要珍惜。中心要营造人和、风清、心齐、气顺的机关工作环境。 二要提升窗口单位管理服务功能。窗口单位是服务的主体,各窗口单位负责人要把政务服务环境建设和服务工作放在第一位,不断强化服务意识,在主动服务、优质服务、创新服务上多做文章。要不断完善加强窗口功能,按照《行政许可法》规定,积极落实项目进驻到位、授权到位,确保所有审批事项在中心集中办理、所有审批在大厅完成。 三要提升窗口工作人员管理服务功能。一是要规范窗口管理,保持窗口工作的延续性。二是要重视、支持窗口工作。窗口单位要配强、配精窗口人员,对窗口人员只能加强,不能削弱,要选拔优秀的科室负责人或业务骨干到窗口工作,在政治上、生活上多关心窗口工作人员,对窗口人员要高看一眼、厚爱一分;要不折不扣落实兑现县委、县政府给予窗口人员的奖励政策等,要保证窗口人员享受在单位同样的经济和政治待遇,对表现突出的人员,窗口单位要把其作为后备干部培养,并予以优先提拔使用。三是实行窗口单位主要领导每月到政务中心检查指导窗口工作制度,窗口工作要做到单位分管领导随叫随到,及时解决窗口工作存在的问题。窗口单位领导定期访问窗口工作制度要纳入县委、县政府年度目标考核,并以县政务服务中心的情况通报为准进行计分。去年,县房管局、人社局、国土局等单位主要负责人多次到中心窗口指导,充分说明这些单位对窗口工作的重视,对窗口人员的关心,希望重视不够的,要从今年起把这项工作作为一项制度性的措施落实到位。四是要加强窗口人员自身建设。各窗口工作人员要不断改进服务态度,提高服务水平。要加强学习和思考,不断提高政治和理论素质,提高工作本领,争当工作的“行家里手”和“业务骨干”,创造性地开展工作。要注意公众形象,窗口人员代表本单位形象、中心形象,乃至县委、县政府形象,要注意自己的一言一行,从点滴做起,努力提高自身形象,不断提高服务水平。

同志们,政务服务工作必须每天都从零开始,天天都从新起点工作。我们要进一步解放思想,牢固树立“发展为上、投资为本、服务为先,环境比投资更重要”的工作理念,进一步加大工作力度,以创新审批机制为动力,以落实服务措施为保证,以提高服务水平为目标,全力打造“审批环节最少、办事效率最高、项目建设最快、发展成本最低、社会信誉最好”的一流发展环境,努力为招商引资和企业加快发展创造条件,为建设*****************作出应有的贡献。

篇17:政务服务工作会议讲话

同志们:

新年刚刚过去,县委、县政府在此召开全县政务服务工作会议,充分体现了县委、县政府对政务服务工作的高度重视。前面,部门和乡镇的同志作了很好的交流发言。下面,我讲四点意见:

一、正确估价近年来的政务服务工作

近年来,我县政务服务工作在县委、县政府正确领导下,在县级各部门、各窗口单位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下,特别是在省、市、县深入开展机关效能建设带动下,我县政务服务工作按照“优质、高效、规范、便民”的工作要求,大力推进“两集中、两到位”改革、政务服务标准化及三级政务服务体系建设,机制体制进一步创新,服务措施和功能逐步完善,服务载体和队伍建设进一步加强。

20xx年,县政务服务中心共受理行政审批及其他公共服务事项31366件,办结31301件,其中当场办结率100%,按时办结率100%,承诺提速50%以上,群众满意率100%;全县乡镇便民中心总计受理业务234246件,办结221492件。政务服务环境建设得到了广大企业和群众的一致好评。在此,我代表县委、县政府向荣获20xx年全省政务服务工作先进个人和全县政务服务工作先进单位、乡镇及个人表示热烈的祝贺。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到目前我县政务服务工作还存在的差距和问题,特别是与先进发达地区、与县委县政府要求、与创建一流发展环境目标、与经济社会加速发展、与企业和群众对我们的期盼和要求,还存在的差距。比如“两集中两到位”不彻底、不规范,并联审批成效不大,网上受理(办理)等工作成效不够;部分同志包括个别领导干部对政务服务中心、乡镇便民服务中心还存在认识模糊,不同程度的存在计划经济的思维定势和管理模式,如在对待项目进中心问题上,态度不积极,甚至还有抵触情绪,找各种理由和借口,该进的项目不进,该授权的不授权。究其原因,一是对权力没有形成正确的态度,为人民服务的宗旨意识不强,不知道在为谁掌权、为谁用权。二是部门利益至上,把着权力不放,见到利益就争,不愿意接受监督。当前,在个别单位及工作人员“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在,办事推诿、拖拉、扯皮时有发生,办事作风有待进一步改进,办事效率有待进一步提高。对此,各级各部门,特别是领导干部务必要保持清醒的头脑,正视问题,采取有力措施,切实加以解决。

二、进一步提高对加强政务服务工作的认识

政务服务环境没有最好只有更好,政务服务工作只有起点没有终点,是一项永不竣工的工程。

首先,加强政务服务工作是政府职能转变的迫切需要。

政府体制改革不断向纵深推进,政府管理创新被推上更加紧要的日程,政府职能转变的重要特征是由“管理”向“服务”转变;政务服务是政府服务的窗口,是政府服务社会、服务企业和群众的集中体现,不断加强政务服务工作,寓管理于服务之中,建设服务型政府,充分体现了科学发展观的要求。

其次,加强政务服务工作是落实省、市、县委工作部署的要求。去年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发[20xx]22号);11月14日,国务院召开了深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议,国务院常务副主持会议,温家宝作了重要讲话;12月8日,省委、省政府召开了全省推进机关行政效能建设、加强政务服务改革电视电话会议,省四大家主要领导全部到会,奇葆书记、巨峰省长分别作了重要讲话,市委宏建书记就贯彻中央和省相关精神作了重要讲话;今年初,四川省人民政府办公厅下发了《关于深入推进行政审批制度改革工作的通知》(川办函[20xx]3号);最近,市委、市政府也下发了《关于深化政务公开加强政务服务的贯彻意见》(征求意见稿),对当前和今后的政务服务工作提出了更高的要求。因此,在全国各地竞相大力推进政务服务建设,优化经济发展环境的形势下,政务服务工作只能持续加强,不能有丝毫懈怠和放松。

第三,加强政务服务工作是促进招商引资、加快蓬安经济发展的客观需要。古语说“物竞天择,环境之功”。现在国内各地在交通、通讯等基础设施硬环境方面都有了很大改善,相互间的差距越来越小;随着我国经济市场化程度的提高,国家宏观调控政策的持续偏紧,优惠政策方面也基本趋同,特别是所得税法的颁布执行,把过去欠发达地区的企业所得税减免逐步取消,优惠的空间越来越小,服务软环境越来越成为招商引资竞争的重要内容,重要性逐渐突现;现在很多客商考察投资,关键看重的是服务、治安等软环境。招商引资工作是一项系统工程,要做好引进、建设、投产全过程一条龙服务,政务服务工作对招商、亲商、安商、富商等方面很重要,打造一流政务服务环境是我们客不容缓的责任和任务,是推动蓬安经济大发展的第一保证,是促进县域经济跨越式发展的第一资源。

三、全力以赴做好今年政务服务工作

篇18:政务服务工作会议讲话

同志们:

今天的会议是经区委、区政府研究同意召开的,会议的主要任务是传达上级会议和文件精神,总结20xx年全区政务服务工作,全面安排部署20xx年全区政务服务工作。刚才会上学习了区委办、区政府办印发的《中共咸安区委办公室区政府办公室关于切实推行行政审批“三集中、三到位”工作的通知》和《 关于进一步加强咸安区政务服务体系建设的通知》两个重要文件,这两个文件对新时期我区政务服务工作提出了新要求,确定了新目标,希望各级各单位对照要求,不折不扣抓落实。下面我就如何贯彻落实会议精神,全面做好我区20xx年政务服务工作讲三点意见:

一、统一思想认识,深刻领会加强政务服务工作的重要意义

政务服务工作是打造服务政府、阳光政府、效能政府、责任政府的重要抓手和有效途径,20xx年8月中央下发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、20xx年4月省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《湖北省政务服务体系建设管理办法》,这两个纲领性的文件意义重大、影响深远,操作性、实用性很强,这充分说明加强政务服务工作已不仅仅停留在基层层面上的改革尝试,而是在上层建筑形成了普遍共识,这既是我国经济发展过程中的现实需求,也是社会进步过程中群众的急切之盼。从我区当前的经济社会发展形势来看应该从以下四个方面统一思想,提高认识:

一是加强政务服务工作是建设 “五个” 咸安的迫切需要。随着我国改革开放的不断深入,经济的发展已经从单纯的GDP竞争转变为经济环境的竞争,近2年来咸宁市及其他县市通过加大投入,不断加强、完善行政服务中心建设,已经在经济发展环境上远远超过咸安、优于咸安。加强咸安行政服务中心建设可以更好的为“五个咸安”服务;可以进一步提升政府形象、打造阳光政府,促进政府效能大提速;可以进一步优化经济发展环境,加快项目落地,促进各项事业快速发展,是一项管长远、促发展的基础性、系统性工程。

二是加强咸安政务服务工作是咸安社会之需,企业、群众急切之盼。咸安的企业是咸安经济之柱,咸安的群众是咸安发展之基,为咸安企业、项目、群众服务,就是为全区经济社会发展服务,做好这个文章需要打造政务服务这样一个高效、便捷的阵地和平台。而现在咸安的现状是企业、群众办事分散在各个部门办理,公章旅行、互相推诿、多头受理、吃拿卡要、衙门作风等现象还很大程度上存在,这些现象是企业、群众深恶痛绝的,也一定程度上影响了咸安的发展。所以建设一个统一、集中、便民、高效、运转规范、监督科学的政务服务中心和服务体系是咸安社会之需,企业、群众的急切之盼。

三是加强政务服务工作是加强政务公开、开展源头治腐 的时代要求。首先加强政务服务工作是中央的重大决策。20xx年8月中办国办印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,要求各地把行政服务中心和体系建设工作作为实施政务公开、加强政务服务的重要平台来建设。其次加强行政服务中心建设是省委的重要指示精神。20xx年省、市两级先后印发的《湖北省政务服务体系建设管理办法》(鄂办发【20xx】26号)和《关于进一步加强咸宁市政务服务体系建设的实施意见》(咸办发【20xx】40号)文件要求进一步加强行政服务体系建设。其三加强行政服务中心建设是加强源头治腐不可缺失的重要组成部分。在省纪委源头治腐考核指标体系中,政务服务工作涉及2大类,40分的考核权重,即行政服务体系建设100%全覆盖、电子政务(网上行政审批系统、电子监察系统)100%全覆盖。

四是加强政务服务工作是转变工作作风,深入开展创先争优活动的重要途径。窗口单位和服务行业联系民生最紧密,服务群众最直接,窗口单位和服务行业的态度、作风、质量的好坏直接影响人民群众对党和政府的评价与信任。一个窗口就是一面旗臶,一个好的政务服务平台就是一个政府、一个部门、一个地方的形象和素质的整体展现,大家务必要从灵魂深处提高对政务服务工作的重视。

二、正视差距不足,切实增强做好政务服务工作的责任感和使命感

这几年,我区立足区情在优化政务服务体系、创新服务管理模式、开展专题调研、查处经济环境投诉、开通政务服务短信平台和实施市区项目“绿色通道”对接上做了一些卓有成效的工作,但与兄弟县市相比,离上级的要求特别是与人民群众的需求还有很大的差距,务必要引起在座各位的高度重视。

一是服务意识不到位。一方面某些部门服务大局意识不强,执法随意性、自由裁量权过大,有公共权力部门化、部门权力利益化的倾向。同时部门工作人员还存在服务意识不强,服务手段缺乏、服务质量整体不优等问题。

二是服务阵地不完善。主要表现为:区行政服务中心大厅面积小、不能容纳所有职能部门进驻;建立的12家区直单位分中心多数不规范,分中心模式的主要缺点是不能够实现“一门受理、全程办结、超市化服务”;乡镇便民服务大厅建设也参差不齐,只有4个有一定规模,运行较好。 另省市文件要求乡(镇)一级便民服务大厅的组建工作在20xx年底前完成,村级便民服务室的组建工作20xx年6月以前完成,而咸安当前的状况与上级建设的要求相比还有相当大的差距;网上政务服务中心、行政审批系统、电子监察系统没有开通,离实现全市审批平台跨层级、跨部门之间的业务协同办理、信息共享交换和全程实时监督的目标还有很大的差距。当前咸安在全市6个县市区中居最后位臵,与处于咸宁市中心城区的地位极不相符。

三是服务机制不顺畅。主要表现为:审批改革未实施。由于我区没有实施行政审批体制改革,没有执行“三集中三到位” (单位的审批事项向股室集中,行政审批股室向行政服务中心集中,单位行政性、服务性收费收缴向中心集中;行政审批进驻中心到位,行政审批授权到位,非税收入、服务性收费票据控管到位),造成了“前台受理、单位办结、内外两张皮”的现象,致使大厅服务功能无法发挥。同时市里一般审批事项3-5天完成,而区里多数审批事项依然是5-15天,甚至有些是20天,办事效率低下,已经在某种程度上影响了咸安的投资环境。

四是监督管理手段缺乏。咸办发[20xx]40号文件明确市委、市政府将对各县(市、区)政务服务中心管理办公室的建设和运行情况进行考核。各县(市、区)负责对乡(镇)、村便民服务大厅和便民服务室的考评工作。我区当前虽经党政联席会同意把政务服务体系建设工作纳入区委、区政府工作目标考核体系,纳入党风廉政建设考核内容,但还没有步入实施阶段。

目前我区虽然部分职能上收市里,但还有246项行政审批和服务事项保留在咸安,构建覆盖城乡的政务服务网络体系的责任主体还在咸安,尽管当前咸安还存在这样那样的难题,但不能作为我们忽视政务服务工作、懈怠政务服务工作的理由。我们只有正视差距,急起直追,才能迅速扭转被动局面,切实提高政务服务水平。

三、明确目标任务,全面做好我区20xx年政务服务工作。

当前咸宁吹响了新一轮跨越发展的号角,这既是一场科学发展的大竞赛,也是一场比政务服务、比发展环境的竞赛。面对前有标兵,后有追兵的局面,咸安只有乘风破浪,奋勇向前,别无选择。构建一个廉洁、高效的政务环境,是咸安的当务之急。去年以来,区委、区政府高度重视政务服务工作,先后将政务服务工作列入区委会和党政联席会研究,特别是谭书记随咸宁市党政代表团赴武汉学习考察武汉市行政服务中心—“市民之家”后,撰写了“优化政务服务环境,加快建设首善之区”的体会文章,对加强我区政务服务工作提出了“树立服务至上理念、搭建流程最短平台、创新效率最高方法、落实成本最低政策、形成最严监督机制”五点要求,区四大家领导已经形成了高度共识,这为做好我区20xx年乃至今后一段时期的政务服务工作,坚定了信心、提供了动力:

一是加强组织领导。全区各级党委、政府要把政务服务工作列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,按时限要求,全面统筹推进:为加强对“三集中、三到位”工作的领导、协调与督办,成立由区长任组长的咸安区行政审批“三集中、三到位”工作领导小组;为加强对政务服务工作的领导,区成立以常务区长任组长的政务服务工作领导小组,各乡镇和有关部门也要成立专班;区纪委、区委组织部、区监察局负责综合协调和督办工作;区政府法制办牵头负责项目的清理、审查工作;区编办牵头负责行政审批机构设臵和审批职能归并等工作;区财政局负责行政性收费项目的清理、审定和收费集中缴入等工作;区物价局负责行政性及服务性收费标准的审定和监管工作;区政务服务中心管理办公室负责行政审批系统、电子监察系统、政务服务大厅建设和管理、对全区政务服务工作进行考评,以及政务服务中心办公室的日常事务等工作。各部门要成立相应的领导小组和工作专班,精心组织,迅速行动,狠抓落实。

二是实施平台建设。按照上级要求进一步加强区政务服务大厅建设,对现有财政局副楼进行改造,在20xx年5月1日以前投入使用,同时建成运行电子行政审批、电子监察系统和咸安区政务服务中心网站,建立“外网受理-内网办理-外网答复”的行政服务模式;各职能部门和乡镇政府要整合土地、人力、资金等资源,多方争取支持,加快政务服务平台建设。各乡(镇、办、场)便民服务大厅和村(社区)便民室要按照“五统一”的要求加快建设步伐,在20xx年12月以前建成运行,从而构建覆盖城乡三级的政务服务体系。

三是推行审批改革。行政审批制度改革的核心内容是实行“三集中、三到位”改革,即区直各部门行政审批职能向一个股室集中,部门承担审批职能的股室向区政务服务中心集中,部门行政性和服务性收费收缴向区政务服务中心代缴银行集中;部门行政审批项目进驻区政务服务中心到位,部门行政审批授权窗口人员到位,非税收入和服务性收费票据控管到位。同时各部门要对本部门行政审批事项、收费项目认真清查核实。清查要切实做到不瞒、不漏、不误,从而精简、取消、整合一批审批项目,清查结果报区法制办审查,并提交区行政审批“三集中、三到位”领导小组进行审核,审核通过后,向社会公布。各单位要严格按文件精神各司其责,齐抓共管,确保审批改革到位。

四是搞好部门进驻。各部门行政审批股整建制地进驻区政务服务中心,实行“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”的集中办公和窗口服务。对一些审批事项少或审批频率低的部门,统一委托区中心综合窗口集中受理、预约审批;涉及工业园区项目建设的相关审批,在区政务服务中心设立“绿色通道”,统一受理,实行部门联合会审。经区委、区政府同意,除保留国税、地税、社保三家办事大厅,增挂“区政务服务中心分中心”的牌子外,其他单位原有分中心一律予以撤销,所有审批事项一律进驻区政务服务中心,接受区政务服务中心的统一管理、统一考核、统一监督。各相关单位必须讲大局、讲纪律,按要求搞好职能和人员进驻。

五是致力服务创新。搞好窗口标准化建设。按照《咸安区政务服务标准化窗口建设实施方案》的要求,各单位要进一步完善和细化窗口服务标准,规范服务行为;积极开展联合审批。充分发挥区中心在联合登记、联合审批、联合图审、联合验收等方面的整合作用,运用电子技术手段,提高审批服务效能;开展市区“绿色通道”项目对接。持续深入开展市区“绿色通道”项目对接工作,使咸安的重点企业、重点项目可以享受与市工业园企业一样的“同城同待遇”政策,在服务质量上享受限时办结、联审联办、服务中心的全程跟踪、监督、协调服务,在行政收费上享受“一表制” 和 “工业项目零收费”等优惠政策;积极争取市级支持。在区级政务服务中心改扩建完成后,我们将按照方便企业、项目落户,方便群众办事的原则,向市级争取把部分审批权下放到咸安区服务窗口进行代理代办,以切实提高我区政务服务中心的服务能力。

六是强化管理监督。区监察局要在服务中心设立效能投诉窗口,负责对服务中心窗口及其工作人员违规违纪问题的投诉和查处,要结合“治庸问责”对分中心、乡镇便民服务大厅实行“一月一巡视一通报”,形成常态化的工作模式,对工作中不作为、乱作为行为从严查处;建立健全行政审批和电子监察系统,对行政许可、非行政许可审批和公共服务事项实现全过程监察,切实提高监督实效;建立健全激励和问责机制,对工作落实到位、社会满意度高的服务中心窗口和个人要予以奖励;对工作落实不力,企业、群众意见大的,要进行诫勉谈话,限期整改;充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和新闻媒体的监督作用,强化社会监督,坚决避免政务服务流于形式,确保各项工作落到实处。 七是要加强绩效考评。区委区政府将对全区政务服务和体系建设工作进行考核评估,考评办法由区政务服务中心管理办公室会同区监察局、区目标办等部门制定,并报区政府批准后实施,从而强力推进我区政务服务工作上台阶、上水平。

优化政务服务环境是发展所需,民心所向,时代所趋。我们要进一步发扬改革创新精神,用开放的思维,战略的眼光全面提升我区的政务服务环境。我们相信,有区委区政府的坚强领导,有60万咸安干群的共同努力,我们就一定能够营造一个风清气正、服务高效、便民利企的政务服务环境,为推动全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

政务工作会议县长讲话

督查工作会议讲话提纲

督查工作会议上的讲话

工作会议讲话材料

职业教育工作会议讲话

董事长工作会议讲话

信息化工作会议讲话

三夏工作会议讲话

禁毒工作会议讲话

卫生工作会议讲话

《政务督查工作会议讲话(共18篇).doc》
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