下面是小编整理的学校现代制度建设工作总结，本文共12篇，欢迎您阅读分享借鉴，希望对您有所帮助。
篇1：学校制度建设工作总结
学校制度建设工作总结
现代学校制度是确保学校依法规范运行的重要举措，是确保学校科学高效开展教育教学活动的根本保证，是确保学校造就大批合格人才，建设社会主义强国实现中国梦的时代要求。建设完善的学校制度更是历史赋予我们这代教育工作者不可推卸的重任。因此，现代学校制度建设必须具有时代性、独立性、针对性、严谨性的特点。基于这样的认识，开学以来我校从学校层面进行了大量工作。
本年度学校着力建设现代学校制度，这是学校更高层次建设好学校、管理好学校、教育好学生、发展好教师，推进我校教育内涵发展、科学发展，全面实施素质教育，实现跨越式发展的重大战略行动；是进一步激发学校内部活力，建立和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的现代学校制度，让学校回归教学本质，为学校注入新动力；本年度，结合我校实际工作，特总结如下。
一、指导思想
教育部《全面推进依法治校实施纲要》和市区教育局印发的《现代学校制度建设工作计划》等精神，针对小学教育发展中基本的、重大的、亟待解决的制度问题，有效整合行政、学校与社会等各方力量，通过完善基本制度，健全长效机制等方式，构建思想理念先进、法规依据充分、具体运行正常、实践成效显著的现代学校制度框架，使我校成为教育教学质量稳步提升、办学活力不断增强、品牌特色不断彰显，社会声誉与日俱增的成都名校。
二、主要工作
（一）主要目标和行动
1、教育思想现代化
目标：教育思想符合现代教育理论，具有前瞻性，形成先进的、能够促进学生全面发展、有利于培养现代化合格人才的教育思想和管理思想体系。
行动1——行政领航：每学期开始，学校行政会提前召开现代学校制度建设研讨会。统一思想认识，明确目标与任务，部署相关工作，为现代学校制度建设奠定重要的思想基础、组织基础。而后在开学大会上对全体教师进行计划交流和普及。会议主要从学校发展的特色，教学计划，德育活动，科研成就这几方面展开进行。
行动2——专家引领：知名教授给学校老师们带来的讲座，在讲座当中从宏观层面对市乃至全国的教育均衡情况有了一定的了解，对于我们在微观层面上的教育管理、教育理念和教学改革有一定的启发。
行动3——民主管理：学校民主管理制度涵盖着党支部、工会、行政、教学、人事、财务等诸多方面。虽然我校原有相关制度也不少，但这些制度还是否适应不断发展变化的学校工作呢？答案是否定的。但要短期内把这些制度全部进行梳理和完善也确实存在着困难，因此我们现在开展的工作是先进一步补充完善当前工作中存在问题较多、矛盾较突出的如：职称晋级、绩效奖励、常规工作量化等方面的工作制度。这学期我们补充完善了《学校职称晋升推荐制度》、《学校常规工作量化考核细则》、《学校绩效考核及奖励性绩效工资分配实施细则》、《学校教职工出勤补充规定》、《学校外出培训制度》、《学校学生作业管理制度》、《学校教师备课制度》、《学校校本教研制度》。
行动4——教师探寻：教代会作为学校民主管理的主要形式，具有参与学校计划制定权，参与学校管理决策权，参与学校管理过程的建议权，对学校重大决策具有表决权和决定权；对学校行政领导具有评议权、选举权和罢免权；同时也要保障教师在民主管理方面的基本权利，知道校情、发表意见、参与校政、谋议校事、监督校务，这样才能保障教职工的主人翁地位。发挥教代会的作用，除在制度上保证，学校也注意在措施上落实，工作上支持。同时还加强教代会自身建设，严格把好“四关”，选举代表关、议事程序关、提案审议关、提案办理关。在学校的大小事务上，试行代表提案。这是教职工行使民主权利，实现自己政治文化精神上的诉求的有效形式和载体，是学校实行民主管理的主要途径。
行动5——校务公开：校务公开不仅是学校领导自觉接受群众监督的形式，也是教职工的一项基本权利，是学校管理走向民主法治的必要前提。是实现教职工权利的有力保障。学校设置校务公开栏，接收群众的监督和建议。
2、师资队伍现代化
目标：师资队伍结构合理、素质优良、人员充足，建设一支现代化的师资队伍。
行动1——信息技术培训：学校开展了多媒体教学设备使用培训会，培训由中心主任主任先给大家讲解了使用新设备的`注意事项，接着，某科技教育公司的员工为老师们培训了电子白板、投影仪、数码展台等的使用方法。
行动2——前沿教研：国际教育界早就提出鼓励学生自带设备(BYOD)进课堂。基于移动终端的一对一数字化学习研究和实践可以说是全球的热点，在未来一段时间之内，这个趋势将日趋鲜明。学校三、四年级的语文老师们正把这个项目运用到自己的课堂当中呢！三年级组的老师们经过协同教研，设计了一节充满意境的古诗群文阅读课，展开了有深度的教学论坛。
3、办学条件现代化
目标：教学设施向现代化迈进，升级教室配齐装备，加大教育教学设施的更新换代投入，达到高规格、现代化。
行动1——设备更新：暑假期间，全校25间教室安装了新的多媒体教学设备，相信老师们利用新设备、新技术让学校的课堂更生动、更高效。在硬件及空间方面，已经实现基本网络环境建设，教育城域网接入，有线覆盖所有教室、功能室和办公室，无线网络覆盖所有教室、部分办公室及部分功能室。办公电脑配比达到1：1；电子白板到班；建有一间录播教室、三网合一设备到班。建有一间未来教室（含1对1学习用平板电脑、互动桌）；建有一间3D数字电视台；4个班在做BYOD（自带设备）项目，设备学生自带（有管理制度）。在硬件维护方面以公司维护和自主维护结合。在软件及平台方面，根据前期建设经验，我们将教育教学与学校管理服务进行重新设计和功能划分，将信息化应用放在首位。根据教育教学应用实际需求，提出了以平台搭建为核心的信息化环境建设方案，形成高效平台应用机制。
行动2——BYOD：本期，学校以BYOD的形式在四年级开展1对1学习，形成了语文、数学、英语1对1环境下的教学模式，并尝试了结合互动桌进行教学的模式。自带平板电脑到校，既满足了在校学习的需要，又让在家利用平板开展学习活动成为可能，结合APP应用、教育云平台，让泛在学习在学校初显端倪。同时相应管理制度建立与完善也会将来在学校继续推广BYOD模式建立了良好的基础 。
行动3——考核通过：市教育局未来学校检查小组的专家们到我校进行年度考核，专家小组和领导对我校未来学校建设的各方面进行了全面视察。我校学习氛围浓厚，老师均在课堂中发挥信息技术特长，广泛应用了科技教学软件和设备如电子触摸白板、互动桌、平板电脑、smart教学课件等进行日常教学，学生们也通过这些设备得到了深刻的学习互动体验。此次考核参观中专家组给予我校充分肯定，我们学校人会在未来学校的建设之路上继续踏实充分前行，挖掘自身特色亮点，取得更好的教学成绩。
4、学校管理现代化
目标：建立起科学、规范、高效、协调的学校管理信息化系统，坚持依法办学、依法治教，建立起现代化的科学管理体制和运行机制，建设素质高、事业心强、现代化的高水平教育教学两支队伍。
行动1——家校协同：学校家委会成员定期参会讨论。作为校级家委会成员是具有知情权的，定期会议让家长走进了学校会议室了解学校的各项工作。会议通常由学校校长亲自主持，内容包括学校三年规划、学校安全、活动开展、食品监管、费用公示等方方面面。为了保证会议的质量，让家长有足够的时间和学校管理人员共同讨论，学校校级家委会会议分批进行，家长们参与的热情很高也提出了许多建设性的意见。例如放学情况的改善、午餐需求的沟通、校内安全的建议等等。会后家长还可以将个人意见进行书写，校方将继续积极探讨进行回复解决。
行动2——特色项目组：学校STEAM项目已经运行一个多学期了，这个项目组会定期召开例会的制度，每次例会就是大家思维的碰撞、知识的迭代。10月11日，项目组成员又齐聚在学校未来教室分享智慧、共研计划。每一次相聚都是满满的收获，STEAM教育，学校教师们一起投入其中，拥抱STEAM，拥抱开放。
5、教育教学体系现代化
目标：以素质教育为目标，全面深化教学改革，完善教学评价体系，优化学科课程，强化活动课程，开发校本课程。
行动1——STEAM项目：在本年度，学校启动了“STEAM”项目。希望基于学生核心素养发展的需求，更加关注学生学习动力、学业水平、能力等综合水平的发展，加强学科统整，探索、构建学校低年级学生新的综合评价体系。我们举行了展示活动，活动中全体一年级学生，家长，老师齐聚操场，孩子们热烈的进行交流，集体展示，互动评价。有的孩子设计了解决交通拥堵问题的海陆空三栖车，有的孩子设计了专门吸收废气作为动力的新型环保车，还有的孩子利用3D打印技术制造的鹰形阅读车。本次活动，给一年级学生提供一个展现自我，体验成长的舞台，让学生玩中学，学中玩。这样的项目学习激发了学生的创意，是学校对学生学习和评价进行的全新探索。
行动2——智慧课堂：在本年度，我校确立了以“智慧课堂”建设为目标的课堂改革，其目标是建设符合儿童认知的课堂型态、形成一套富有实效的教学策略、探索富有特色的学科教学型态。在本年度的课堂实践中，学校教师运用新媒体新技术来诠释自己对技术与教学融合的理解，在第九届全国互动教学大赛上，学校再次喜报频传，共有十人次获得全国一二三等奖。在学校承办的成都市交互式电子白板与课堂教学深度融合专题研讨会上，我校教师也通过课堂展示了课堂型态的变革，在课堂中引导学生成为自主发现者、意义理解者、知识重构者，达到促进学生知识建构与运用能力的目标。
行动3——教学节引领：学校一期一度的教学节拉开帷幕。有一片海叫书海，学校的语文课堂以海为视野，学校的老师们牵着孩子们在书海畔拾贝，极目眺远，或深海畅游……“师指一条路烛照万里程”。教学节主题的引领，教师智慧的探索和孩子们灵动的表现，这一切让学校的语文团队不断进步，砥砺前行。一节节课外阅读教学课领着孩子潜泳于书海中，而老师为孩子们保驾护航。有一片海叫书海，愿学校的每一个孩子每天都能轻轻地——轻轻地打开书，静静地——静静地沉于书，在书海中尽情畅游，满富书香~
三、有待解决事项
1、在现代学校制度建立的过程中，行政领导要确立“以人为本”和“以校为本”的管理理念，正确处理制度管理与人本管理的关系，实施“人本管理”和“校本管理”，带领全校师生员工，为实现学校的发展目标而团结奋斗。
2、尊重教育规律，在继承优良传统的同时敢于创新，往深处扎根，往高处发展，对成效显著、社会认可的事情做得更多、更快、更好、更省、更精、更细，更符合师生利益，更符合经济社会发展的需要。
3.要开放胸襟，虚心学习国内外新理论、新经验，取人之长，补已所短，在自己的办学实践中克服浮躁和急功近利思想，要沉心静气，良好形象不是一天树立起来的，良好的学校品牌和群众满意的教育均非一日之功。
学校的各项工作以求真务实态度，坚持以人为本，以校为本，倡导民主管理。在实践的过程中，我校的民主管理正在探索中不断前进和发展，虽然我们取得了一些成效，我们深知，真正地实行民主管理，还有很长的路要走。不仅校领导民主意识要强，而且每位教职工的主人意识要强。这是一项长远的工程，需要我们不断的去完善和改进。
篇2：现代学校制度建设的调查报告
关于现代学校制度建设的调查报告
内容提要长期以来，地方政府与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构，从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预，校长一言堂、内部管理同质化、民主监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等。不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平，而且也制约了现代学校制度的建设。现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境，通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，以及通过促进学校管理民主化进程来保障教育的公共性。
对此,我们采用调查研究的方法，就如何落实学校依法办学自主权、落实自主管理和民主监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈，并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议。
关 键 词政府放权 现代学校制度 社会参与
一、基本情况
公共教育管理领域内的政府和学校之间的关系主要体现为教育行政与学校管理之间的关系。教育行政与学校管理之间一般有三种管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是两者在教育管理运行机制上的自觉的意识管理水平。长期以来，“我国的教育行政和学校管理之间关系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下级的)、管理型(管与被管)、习惯性(随意地、人际的)为根本特征。”这一教育行政管理特征尽管具有的精确、快速、效率、成本低等优点，成为实现政府职能专门化的普遍做法。但这种管理模式暴露的问题也愈来愈突出，集中表现在以下几方面：
教育行政机关成了“大校长”。公办学学校类似于国家教育行政机关的附属机构、分支机构，学校的主体地位不明，在人、财、物、课程及其它教学业务方面政府对学校统得过死，校本管理远未形成，依法自主管理难以实现。
学习评价评价搞成“一刀切”。现行学校评价制度评价主体是教育行政机关及其指定的机构，功利化取向十分明显，评价指标体系“一刀切”，统得过死，没有顾及学校的差异和特色，对学校多元化、差异化发展，有一定负面引导作用，导致了现代教育观念难以贯穿和指导教育教学全过程，素质教育难以全面实施，学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现。
人财物上学校成了“肌无力”。在先行管理制度下，表面看起来学校很风光，满身肌肉，实际上是“肌无力”。一些公办学校应获得的公共教育经费难以落实，在人力资源管理、经费的筹集及管理、生源等方面，出现了制度层面的一些亟需研究的问题。如需要的教师进不来，“富裕’的教师出不去，经费筹集渠道单一，开支管得过死，经费常常是捉襟见肘，学校招生权受到限制。制度因素导致部分学校的资源未能充分、有效地发挥作用。
学校管理搞成了“家长制”。首先是学校决策机制存在问题。一是决策权力过分集中于主要负责人，部分学校校长缺乏民主意识，养成“个人说了算”家长制作风，教职工难以有效地介入学校管理工作。二是决策过程简单化、经验化，决策预案不充分，决策程序不民主，决策结果不透明。决策和执行分离，决策的有效性不高、指导力不强。决策责任追究制度不健全，重大决策失误得不到及时的纠正和处理。管理方式陈旧。学校管理仍沿用传统的金字塔式(层层垂直命令式)管理方式，这种管理方式组织上过分庞杂、管理结构上多层次、管理职能上多重叠、管理手段上高集权，因而，在现代组织管理中已经逐步被淘汰。现代管理模式强调实行扁平式管理，尽可能减少中间环节，直接面对政策对象，解释政策初衷，增强政策认同，保障信息畅通，从而使管理更加有效。
学校管理相对封闭——搞成了“孤岛”。制度的分割作用，导致部分学校不能与社区、家庭沟通。这一切，都与学校制度的相对落后、现代学校制度尚未系统建立有一定的关系。制度障碍已经成为我国基础教育阶段现代学校建设与发展的较大的障碍之一。
随着全球化进程的加快，传统的科层制管理难以应对后工业时代出现的种种社会问题，公共管理服务领域在公平、质量、效益等各个方面遭到质疑。教育内外部环境日益复杂化，教育活动的不确定性、不可预测性不断提高，这些变化对学校尤其是校长在处理复杂事态方面的综合能力要求越来越高，传统的教育行政管理体制已经不适应当前教育改革和发展的实际需要，无论是政府教育管理职能的转变，还是现代学校制度的建设，在当前都无法回避“去行政化”这一改革命题。为此，我们接受了中国教育学会整体改革委员会课题《现代学校依法办学自主管理制度体系建构研究》，假定在管办评体检成熟的情况下，学校应该如何建构内部管理体系，同时回答建构依法办学内部管理体制需要哪些外部条件。
本文是前期所做的调查研究，是课题研究的重要组成部分。
二、目的和意义
“没有调查就没有发言权”，这是毛泽东同志的经验总结。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(-)》明确提出要建设现代学校制度，构建政校分开、管办分离的新型政府与学校之间的关系，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。可以说，今天我国的教育改革已进入深水区，改革的焦点主要集中在制度变革上，而制度变革的核心是如何对政府与学校之间的权利、责任和义务进行重新调整和分配。
学校现代教育制度建设的前提是实现教育“管办评”分离、学校“去行政化”它涉及到的核心问题是对公共教育领域里长期存在的政府对学校管理和教育实践活动干预过多，以及服务单一化、僵硬化等弊端而提出的改革问题，目的在于削弱教育行政过程中的权力性、强制性等要素，突出教育行政部门对学校的专业技术指导能力。为此，我们必须认真而客观地了解社会各阶层的对此反应，以中小学教师人事管理中存在的行政化现象及去行政化实践探索作为问题焦点，重点分析和探讨去行政化对推动现代学校制度建设的重要性。目的是为了提高我们研究的实效性和科学性，为学校现代制度建设研究提供基础。
三、调查内容、对象与方法
为此，上半年，我们以“转变政府教育管理职能”、“建设现代学校制度”、“中小学教师人事管理改革”等内容为主题，分别对校级领导、中层干部、教师、社区及家长代表。采用随机抽样调查，共发放调查表300份，回首250份，回收率80%。同时我们组织访谈5次。然后采用统计分析，形成报告。
四、调查情况分析
调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度均有较多的行政干预，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的实际进程。因此，去行政化不仅局限于高校内，基础教育领域内同样迫切需要去行政化。
当前学校管理中突出的问题有：
(一)教学行政部门对学校管过多。简政放权，进一步扩大学校办学自主权，这是伴随政府职能转变、构建现代学校制度而提出的教育改革方向。根据我国现行法律法规的规定，教育行政部门事先具备了有关对学校人、财、物的管理权利;而学校作为法人单位，必然希望能够自主、自律地按照各校的办学传统和理念进行改革，然而却因各个学校基本上不具备有关作为组织条件的人、财、物等方面的决定权，而必须依赖教育行政部门的管理和指导，这就构成了现实中教育行政和学校管理之间既限制又依赖的矛盾关系，这一矛盾关系也成为制约现代学校制度建设的主要因素之一。
多年来，我国形成了公办学校政府办，公办，一直没有很好解决政府怎么管学校的问题，长期以来政府习惯于一手包揽，从校长任命到教师选聘，从学校制度建设(怎么办学)到学校评价都是政府说了算，结果学校千人一面，同质化想想十分突出，不能满足社会对公办学校的多元化需求。对此被调查者颇有微词，
绝大多数人认为“当下的学校管理制度存在的问题”主要问题是“主管部门管得太多，学校自主权有限” “校长任命制，专家办学特色不明，校长过分依赖主管部门”，学校“管”得太死，制度没有激活教师积极性。教师对于“论资排辈”，绩效分配“大锅饭”现象很是不满。部分家长和社区代表也觉得管理主体单一，缺乏建构社区和家庭参与学校管理的机制。
(二)任命制不利于校长职业专门化。教育人事管理行政化的特色就是实行校长任命制为主，学校校长是靠教育行政部门发现、培养，形成近亲繁殖和裙带繁衍，这无疑把有些具有现代校长素质、办学理想和创新型人才排除在外，有些人当了校长以后，把校长当官做，眼睛向上，只对主管部门负责，缺乏眼睛向下服务于教师和学生的精神，对学校发展、对教师发展和学生发展负责的意识淡薄。
在《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》中明确提出：“改进和完善中小学校长选拔任用制度，积极推行中小学校长聘任制。中小学校长的选拔任用要扩大民主，引入竞争机制。”调查表明，在被调查的80%人拥护“自荐竟聘”和“民主推荐”。绝大多是人认为学校去行政化，校长应该实行职级制，走专家化发展道路，一边校长全心全意办好学校。在访谈中大家认为，校长任命制是比较典型的行政化管理模式，这种选拔方法一方面不能保证具有相应资格的人当选校长，使得选拔校长的过程成为一般行政干部交流的过程，不利于校长职业的专门化;另一方面地方教育行政部门人权与事权相脱离，教育局一些业务科室与基层学校在行政级别上出现“倒挂”现象，加大了教育行政和业务部门对学校进行有效管理的难度。
(三)协调选聘不利于教师队伍建设。建设一支结构合理的教师队伍是学校管理的永恒主题，然而在高度行政化的管理模式下，由多部门协调选聘教师的行政化管理模式降低了教师职业的专业性。这一办法是一把具有“双刃剑”：一方面由多部门协调选聘起到了权力的相互制约和平衡作用，以防权力过于集中到某一部门;而另一方面，教师职业是“以作为教育者的使命感和深厚的教育热情为基础的，而且具有广泛的教育涵养，能够深入理解学习能力、教育理念和方法以及人的成长和发育规律，具有出色的教育艺术等综合素质和能力，具有高度专业化的职业。”
面对这样一个既要求具有较高专业水准，又要求具有较高责任感的专业群体，有必要由专门的机构对教师进行认证、选聘和考核。采取多个部门选聘教师的做法，难免运用一般行政原理，加大了横向行政部门干预教育的随意性，从而降低了教师这一职业的专业性，这必然很难从入口处把好教师队伍素质关。
调查和访谈表明，在被调查中80%的人希望，专门机构(第三方)选聘，学校使用，主管部门备案，也有部分赞同学校选用，但担心学校领导暗箱操作。
(四)职称评聘分离可谓一把双刃剑。教师职称和职务不搞一刀切和终身制，去年全国人代会上，就有代表提出，目前实行的绩效工资的高低，一个重要的参评依据就是职称的高低，职称“终身制”使得一些学校的部分教师只要评上高级职称就认为万事大吉，在之后的工作中不再“卖力”。建议取消教师职称“终身制”。解决教师不思进取、高原现象问题，最有效的方法就是学校采用评聘分离，地址高评和高职低聘，行政部门搭建促进教师校际交流的平台，促进教师良性流动。
在绝大多数受访对于“教师学校使用教师时，不搞终身制，根据学校编制的职称职数，实行“高职低聘、低职高聘”，有利于调动中青年教师的积极性;有利于促进教师专业技术终身发展;有利于教师队伍的正向交流和合理流动;有利于学校对教师的动态管理。但也有人认为这是一把双刃剑，学校领导必须制定公正公平的制度，将过程公开化、透明化，否则会造成人心惶惶，不利于学校的安定团结。
(五)现代学校制度建设的要素欠缺。“管、办、评”分离后，学小现代教育管理制度，依法办学，民主管理，一方面学校必须成立学校民主管理机构，引进现代企业管理你年和模式，实行校长负责制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求扩大学校管理主体的内涵，引进社区、家长参与学校管理，教育主管部门将引进第三方机构对学校办学质量进行专业评估。而这一切目前都不够成熟。
大家认为，依法成立由校长、学校行政、教代会代表、骨干教师、社区代表和家长代表的学校“校务管理委员会”，实行民主管理。能充分调动广大教职工作为学校管理的主体的积极性，增加学校的向心力，有利于学校校长“依法办学，民主治校”的各项制度的贯彻和执行，有利于畅通教师的各项诉求渠道，保证学校管理的公正、公开和透明，有利于减轻校长日常事务管理，专心思考学校发展，体现专家办学的优势。
绝大多数人支持引进“第三方”评估学校，因为专业机构的评估一般尊重教育规律和学校特色，既体现科学性和有效性，有体现了客观、公正、科学的。但也有人对此持怀疑态度：因为专业机构是由教育主管部门指定的，换汤不换药;目前专业机构很不成熟，难免出现偏差。
对当前的“社区”和“家委会”参与学校办学的普遍看法是很不成熟，社区办学还停留在形式上，.与世界上其他国家不一样，目前社区办学积极性不高，很难从实质上参与学校办学。目前家委会大多属于帮、为学校解决具体问题的机构，还没有真正参与到办学过程中。家委会显得比较松散，成员的素质和积极性参差不齐，很难形成一股参与办学力量。
(五)现代学校制度要求高素质校长。建立现代学校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校园文化建设和校园政治文明建设的组成部分。校长作为学校发展和学校管理的首要负责人,应该关注现代学校制度建设,并在校内制度建设中发挥主导作用,成为推进和建构现代学校制度的灵魂人物。因此校长必须具有现代眼光和博大情怀，先进的教育理念和不断创新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校长必备的素质，所以说“一个好校长就是一所好学校”。
“好校长应该具备哪些素质呢?”大家不约而同的认为：好校长应该具有：对我国教育现状保持清醒的头脑，是教育的思考者和实践者，具有教育家办教育的战略思考;要有法制意识，发扬民主，依法治校，满怀激情引领教职工办好学校;要有教育理想和教育激情，主动地为师生服务，具有管理即服务的理念;要有科研思维，沉下身子回到课堂，与老师们一起研究和解决课程设置、课堂教学中出现的问题，是课堂的领导者和管理者;要有学习和创新精神，创造性地开展工作，办出学校自己的风格和特色。
(六)现代学校制度建设的一些想法。大家对现代学校的一揽子制度的看法有：一是看好现代学校制度，认为着一揽子制度很系统，如果能变成自觉行为，管理成本会很小，机制的效益会很高;制度很科学，广大教职工通过校务委员诉求和讨论，将自己的意志转化为自觉行为，充分体现民主治校的思想。但也有一部分人不看好，认为制度很繁琐，关键是很难变成自觉行为，管理成本会很高，执行力度很大。这不是制度本身的问题，二是不合符当前实际，因为教师已经适应了为管理而管理的制度。
校长所担心的是现代教育制度将人事权下放、经费包干给学校意味着对校长发出了挑战：.挑战校长的法律意识，校长是否有依法办学，接受民主监督的意识;挑战校长的民主意识，校长能否实行民主管理，依靠广大教职工办好学校;挑战校长的责任意识，校长是否有向政府负责，向社会负责的意识;挑战校长的办学智慧，校长是否具有办学能力，能把一所学校办成好学校;挑战校长的创新意识，校长能否运用教育智慧，以创新思维推动学校特色发展。一句话，校长愈来愈不好当了。
当然要推行现代学校制度路还很长，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，简政放权，去行政化，实现“管、办、评”分离，而实行“管办评“分离的关键是“政府放权”，否则一切免谈。
四、思考建议
调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度的行政干预过多，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的推进。因此，在基础教育领域内去行政化，建设依法办学的现代学校管理体系，对于深化教育改革具有十分重要的意义。为此我们特提出以下思考建议：
(一)改革校长选拔制度，实行中小学校长专业职级制。一直以来，我国将学校视为教育行政的一个机构，中小学校长也具有行政级别。具有行政级别的校长忙于行政事务，无法将主要精力放在学校教育教学改革上来，也无法关注教师专业化发展的诉求，容易忽视教师的主观能动性，造成教师从事教育改革的职业权利与职业能力严重缺乏，“教师的不支持与不适应使教育改革只能得到有限的、支离破碎的执行，使教育改革形式上变化较多，实际进步很小。”
人事部提出对事业单位人事实行“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路，为此，近年来，在上海、中山、潍坊等地区试点运行了中小学校长职级制改革。实践表明，中小学校长职级制改革是教育体制改革的一个方向，把校长职位与其原来的行政级别脱离，通过选聘、考核建立起新的一套校长职级系列，目的在于减少学校教育中不必要的行政干预，培养教育家办学的氛围，这项改革可以视为是当前我国教育去行政化一次试水。
潍坊市在推进素质教育改革的过程中认识到教育家办学的重要性。从起就推行校长职级制改革，从最初取消校长的行政级别到实行校长职级制、任期制，确保让懂教育的人来办教育，基本上阻断了传统的行政官员担任中小学校长的路径。，该市成为国家试点的校长职级制改革单位。目前，该市正通过采取后备人才制、校长遴选制、校长职级制、校长薪酬制、校长任期制、校长与教育主管部门交流任职制、县市区教育局长任职资格制等一系列配套改革措施继续完善该项改革。
与传统的校长任命制相比，实行校长职级制管理具有以下几方面优势：一是校长的选拔、考核以及调配归口于教育行政部门管理，减少了横向部门之间的行政干预，实行公开遴选制，为教育家办学提供了制度保障;二是减少了校长过于繁琐的行政事务，增加了投入于教育教学活动的时间和精力，有助于校长职业化，为培养教育家办学创设了平台;三是增强了学校办学活力和创新意识，有助于创新型人才的培养。
不过，在现阶段中小学校长职级制改革进展并不顺利。主要原因：一是校长任命权不在地方教育局，即使教育行政主管部门有实施职级制改革的主观愿望，但很难付诸实施。二是实施校长职级制，必须要有比行政级别更具吸引力的改革条件。潍坊实施职级制改革，是采取与校长职级制改革相适应的'薪酬制和任期制等配套改革环节予以保障的，这需要政府统筹支持，单靠教育行政部门是不能够实现的。
(二)建设现代学校制度，实施依法办学民主管理制度。从现代学校制度建设的国际经验来看，构建现代学校制度主要受制于三方面要素：一是学校自主性的外部保障机制——教育行政机关向学校下放包括人事、预算和“学校管理规则”在内的管理权限;二是学校办学自主权的内部保障机制——学校内部组织的重建和学校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——实行社会参与，促进教育管理民主化。建议今后主要通过以下三方面推进现代学校制度建设。
1.政府实行简政放权，进一步扩大学校办学自主权。首先，要解放思想，推广校长职级制改革，保障校长职业的专业化水平。校长职级制，对于加快实现中小学等事业单位与机关行政级别脱钩，建立校长职级制，不仅可以保障教育主管部门的事权与人权的相对统一，也是教育行政机关向学校“放权”的重要探索，有利于教育家的培养。实践表明，通过取消校长行政级别的改革举措不但没有影响教育质量，反而唤起了校长和教师的改革主动性和积极性，一些年轻的教育家型的校长正在实践中脱颖而出。
其次，简政放权，进一步扩大学校办学自主权。构建服务型政府的前提是要实行简政放权，也就是教育行政机关向学校教育机关放权。以教师编制为例，目前，结构性缺编问题比较突出，解决好这个问题，就有必要重新研究和制订中小学教师编制标准，适当增设一定的弹性编制给地方，因地制宜地解决结构性缺编的问题。有了一定的弹性编制，既可保障每校每年都有一定比例教师能够脱岗培训，又能保障教师有效流动，同时也有效解决代课教师的问题。实践表明，目前一些地方已经具备解决教师结构性缺编问题的主动性和相应能力。如山东省寿光市通过“政府出资，教育局招聘，学校用人”的灵活机制，采取了“动态编制”办法有效解决了高中教师缺编的问题。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限。在管理学中，自主权包括财权、人权、物权和事权，在确保让懂教育的人来办教育的基础上，将适当的人事权、公用经费使用权转交给学校。
第三，处理好政府与学校的关系，不能取消对教育必要的行政干预。教育行政与学校管理之间的关系是相互联系、密不可分的。首先，教育行政组织与学校教育组织之间的一般关系应是宏观指导与微观实施的关系、一般指导与具体执行的关系。教育行政机关制定的方针政策，归根结底要通过学校教育过程来体现和检验，而学校行政管理过程也不能游离于政府之外成为“孤岛”。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限也必须具备相应的前提条件，如校长可以有权聘用教师，但必须要事先向教育行政主管部门申报，得到正式的审批认可才能聘用。同理，学校预算以及经费的使用等都必须事先向教育行政主管部门进行申报。
2. 强化学校内部治理，依法建构现代教育管理制度。目前，我市多数学校面临缺乏自身战略发展规划能力、学校领导力欠缺等实际问题。针对上述问题，首先，需要政府层面从教师职业化和专业化建设的重要性出发，重新明确中小学教师尤其是义务教育阶段教师的身份和地位，通过加强教师资格、校长资格的认定，逐步减少教师选聘过程中不必要的行政干预，真正实现从源头上把关教师队伍的整体素质。
其次，加强教职工代表大会制度，改进和完善学校中层管理组织，进一步加强学校自身发展规划和内部治理能力。
第三，加强学校管理领导力专题培训以及内部组织建设，增强校长以及学校中层管理的组织协调能力。只有学校有了自律性、自主性改革的意识和相应的能力水平，才能推进现代学校制度，才能真正落实教育的公平和质量提升。
3.社会参与学校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、学校、家庭、社会是教育的核心利益相关者，从教育的公共性考虑，教育利益者彼此间需要平等对话，但在行政垂直管理体制下，学校只对上负责，忽视了家长、社会对学校教育的知情权、参与权和决策权。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社会对教育的关注度越来越高，这也正集中体现了教育相关者的利益诉求。面对来自社会的压力，一方面需要对教育行政过程实行问责制，实行信息公开，以取得社会对教育的信赖;另一方面需要加强管理的民主化进程，鼓励家长、社会以及社区居民参与学校管理过程。而且社会参与不能仅停留于重大教育改革决策过程中，而是从制度建设的视野加以推进。
仍以教师人事管理为例，教师评价由第三方专业评估机构、家长和学生共同参与，既可以发挥社会、家长的民主监督作用，同时在一定程度上弥补了校长负责制的不足，避免校长的专权，可形成校长负责制与民主参与制度之间相互制约、相互协作的良性机制。
目前，我国一些地区已先行在社会参与学校管理制度建设方面进行了有效的实践探索，如南京市的校务委员会制度、我市青羊区的中小学民主管理委员会制度、宁波海曙区的教育议事会制度等等，这些地区的改革经验为促进学校管理民主化进程提供了很好的经验。不过，社会参与学校管理是需要一定的必要条件的，如合理的民主参与制度、参与者的民主议事水平以及学校管理者的办学理念等。这里特别要指出的是，在缺乏明确理念的前提下提倡社会参与，不但容易带来妨碍正常教育教学活动的嫌疑，而且也关系到公共教育质量的问题。因此，在实行社会参与的过程中，一定要考虑到教育的公共性与私有性之间的关系，采取谨慎态度推进学校管理的民主化进程。
【参考文献】
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2.政府与学校关系重建：一种制度分析的视角,蒲蕊,教育研究，，3.
3.教师职业的专业性和教师的专业权力,劳凯声,教育研究，，2.
4.变革的陷阱——教育改革的误区,郝德永.,全球教育展望，，10.
篇3：构建现代学校制度-- 学现代学校建设 思
构建现代学校制度-- 学现代学校建设 思校本发展定位
学“现代学校建设” 思校本发展定位
华师大附属长风中学 袁青
一、对现代学校与现代学校制度的认识
“现代”（modem）一词最初是作为形容词出现，主要用来表示事物的性质：现在的，新近的，时髦的；后来出现了“现代”的动词形式（modernize），译作“现代化”，含义是：“使成为具有现代特点的，使适合现代需要”。而它的名词形态（modernization）则代表了“（工业革命以来）实现现代化的过程”和“实现现代化后的状态”。因此根据词义，“现代”与“传统”是一对相对而言的概念，所谓“现代”是相对于“过去的、陈旧的、传统的”而言的，它并没有固定不变的内涵，“现代”是一个动态的、标准不断提高的、在绝对时间上没有固定起点和终点的一个过程、一个时代。
当人类社会处于从工业革命走向信息革命，从前工业时代走向后工业时代（知识时代）的转型期，教育也必然带有从传统逐步向现代发展的转型期特点。“现代学校”中的“现代”，指的是以我国全面建设小康社会、“政治文明建设”正式提上议事日程、知识社会初见端倪为起点的新的历史发展阶段。可以这样认为：现代学校是指在知识社会初见端倪和全面建设小康社会的大的社会背景下，反映后工业社会（信息时代、知识社会）的政治、经济、社会、文化特点，具有现代教育特征（以适应现代社会对人的发展要求为出发点，着眼于人的全面发展的需要，体现以学生发展为本的思想，为人的终身可持续发展奠定基础），并能实现持续现代化发展的学校。现代学校与传统学校的区别如下表：
传统学校 现代学校
教育目的 社会本位（人作为工具，接受教育以更好地服从于政治需要和资本经济需要） 以人为木（关注师生作为人的本体的发展，人接受教育以促进每一个人的多元化人生与个性化发展）
学校功能 选拔与淘汰（选拔出适合进一步“教育”的学生，淘汰一大批不适合“教育”的学生，为“金字塔型”等级社会结构服务） 助人发展（每一个人都有接受教育和得到发展的权力与机会；学校应为学生潜在能量向现实能力的转化创造条件，提供服务与帮助）
教育内容 学科中心主义（课程的设置与内容编排以满足学科发展与完善为目的，强调系统化，繁难偏旧，无组合性与低选择性） 学生中心主义（课程设置与内容编排从学生作为一个人的全面发展需要出发，符合不同学生的发展特点，高组合性与高选择性）
教学方式 灌输与塑造（以教师为主体，以纸笔为平台，以向学生的单向度灌输和学生的无条件接受为主要方式） 探求与建构（以学生为主体，以纸笔、数码共为平台，以学生的主动探求和自我建构，教师的对象化引导为主要方式）
教育效果 以知识掌握多少论英雄（单一评价，以复现知识为主要评价要求） 以解决问题能力高下论英雄（多元评价，以学生潜能开发与全面素质提高为评价要求）
学校管理 人治（权力化、非制度化、经验化） 法治（形成法人治理结构，民主决策依法治校，以德立校，文化兴校）
“现代学校制度”的初步含义:
特指在知识社会初见端倪和全面建设小康社会的大的社会背景下，能够适应市场经济和建设学习型社会的基本要求，以新型的政、校关系为基础，以现代教育观念为指导，学校依法自主、民主管理，能够促进学生、教职工、学校、学校所在社区的协调和可持续发展的一套完整的制度体系。其中，学校法人制度、学校产权制度、学校组织制度、学校管理制度成为现代学校制度的重要组成部分，而政府放权、社会参与和学校的自主管理与民主管理成为其中的核心要素。简言之，“现代学校制度”指的就是政府、学校、社会三大类主体间的相互关系以及维持这些关系的制度系统。
现代学校制度的基本特征包括：
以现代教育观为指导，能够敦促并保障学校大力推进素质教育，促进学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展（最优发展）；能够大力促进校长和教职工的专业化发展，有力地推动学校的人力资源开发工作；能够有力地推动现代学校文化的形成，有力地推动“传统型学校”向“学习型学校”发展；能够推动和保障学校形成清晰的学校产权；能够保障学校依法自主、民主管理，形成校本管理的机制和民主治校的制度基础；能够具体、明确地规范政府应承担的义务教育阶段的责任特别是经济责任，构建起针对政府的完善的、可操作的问责机制和其“不作为”的追究机制；能够逐步地、有序地允许家长、学生自主择校；能够引导学校积极地参与社区文化建设，推动社区可持续发展。要通过制度建设，确保中小学校成为社区的学习中心。
二、长风中学“现代学校建设”的切入点―学校特色文化的营建
概括而言，现代学校制度就是要处理好学校、政府、社会三者之间的关系，以促进人的全面、终身、可持续的发展。基于我对长风中学初步浮浅的了解，我认为学校应以文化的构建作为现代学校制度建设的切入点，而这种文化必须是以长风中学实际情况为本的、具有长风中学特色的学校文化。提出这点的理由如下：
1．现代学校制度倡导新型的政、校关系，即要求政府适当放权，学校自主管理。但我国当前的现实是全社会的政治文明建设、党政机构职能的转换、进展相对缓慢，在一定程度上阻滞了学校的转型及现代学校制度的系统生成。尽管学校在管理上可以发挥一定程度的与政府部门沟通协调的公关功能，但在构建新型政、校关系上，学校处于相对被动与弱势的地位，更多地是需要政府部门率先行动，给学校“松绑”，才能推进现代学校制度建设。因此，在学校与政府关系的层面上，我认为目前情况下，学校施展拳脚的空间是有限的，不宜作为学校建设现代学校制度的'切入点。
2．当学校组织制度即政府与学校的关系就学校层面而言相对较难解决时，学校内部治理制度就成为现代学校制度的核心问题。在学校内部治理制度建设中要解决的基本问题则是处理学校所有者（决策层）、管理者（管理层）、教学者（操作层）、学习者之间的关系，其核心是保证管理者的自主管理权，教学者的自主教学权，学习者的自主学习权，应体现出现代学校人本性、民主性、开放性、科学性、发展性、生态性等方面的特点。而要达成上述的目标，学校组织文化的营建是十分关键与重要的一环。具有学校特色的文化是学校管理必须充分重视的、不可或缺的部分，也是实现学校各项目标的深层保障。具有学校特色的文化可以使学校获得本校师生和学校所在社区居民的更为广泛的认同，并且更易于使学校的愿景与办学目标在全体人员中实现内化，有利于学校办学目标的达成与各种外界支持性资源的获取，进而推动学校在其他方面（如社区参与等）的制度建设，使学校更快地发展成为一所现代学校。
3．基于华师大附属长风中学的实际情况，营建具有特色的学校组织文化也是迫在眉睫的。首先，长风中学由两所学校合并而成，两所学校的教师身上都带有原来学校组织文化的痕迹，在实际工作中常常不可避免地会发生矛盾与冲突，这些工作上的矛盾与冲突在深层次上是两种原有学校组织文化的冲突与碰撞。因此，尽快营建属于长风中学的特色文化是十分必要的，有了这种新的文化的浸润，才能使老师们身上原有文化上的冲突得到解决，并能在新的学校组织文化下得到凝聚与感染，从而形成合力，共同促进学校的发展。其次，长风中学合并不久，正处于组织的磨合期，在组织刚刚建立的时候，若能着力建设具有学校特色的组织文化不仅能使学校更快地度过磨合期，而且对于学校今后长远的发展是十分有利的。
参考文献：
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[5]谈松华.现代学校制度建设的若干理论与实践问题[J].人民教育,2005,(6)
[6]赵中建.学校文化建设
篇4：现代学校制度建设的唯一标准论文
现代学校制度建设的唯一标准论文
学校制度建设的标准是检验学校制度建设成效的尺度和调整教育事业发展的坐标，是设计学校制度要素与结构的理论依据和逻辑前提，对学校制度建设具有重要意义。
教育制度建设都是源于解决影响教育发展中的矛盾问题，学校制度建设也不例外；但是，并不是解决任何矛盾问题都是判定教育制度的价值标准，最为根本的是所解决的问题应是教育发展中的“本真”问题。我国目前教育改革的一个普遍现象是学校制度变革所解决的问题不是教育的“本真”问题，都是围绕表象性的、现实的与经济有关的教育问题，也就是“教育投入一产出”问题：一方面是教育投入不足问题，包括政府投入在内的全部教育投入不能满足教育事业发展的需求。另一方面是学校问题，即在一定的教育投入前提下，怎样调动学校主体的办学积极性。在经济体制改革和社会转型的背景下，学校制度改革简单套用现代经济制度改革的思路，来解决这些教育发展中的表面问题。例如，学校也实行股份制、私有化改革，以增加教育投入；学校单纯强调法人制度、办学自主权，实行所谓校长负责制等，这些实用主义和急功近利的解决方式，其根本原因就是在价值判定上的标准存在偏差。其实，这些问题只是教育发展中与经济发展相似的表象问题，根本不是学校制度建设的“本真”问题。
这些套用现代经济制度的方式、方法进行现代学校制度设计，在价值判定标准上忽略这样一个明显的差别，就是企业生产风险客观上由个人和企业投资者来承担，而学校教育风险不可能由个人或学校投资者来承担。因为企业生产的是产品，教育的培养对象是人，是社会的人，人的培养风险的承担者是政府和全社会。
现代学校制度与现代经济制度在解决问题方面有着本质的不同。如果说现代经济制度。如产权制度、法人制度、股份制等，所解决的问题是如何让越来越丰富的有形和无形资产有序流动，从而使社会财富增加，那么，现代学校制度所解决的问题应当是如何让所有的人有序接受先进知识和思想的教育，从而促进人的全面发展。套用现代经济管理模式的学校制度只会让教育成为机械的、狭窄的、片面发展的教育，如提高考试分数和升学率等，不可能成就文化的、素质的、全面发展的教育。教育效益与经济效益完全是两回事，用金钱衡量的办学效益无疑会使学校教育走向拜金主义的歧途。例如，在目前我国教育背景下，公办学校对抓“应试教育”由于存在一些顾忌，有可能推进素质教育；而私立学校往往是一心一意抓“应试教育”，因为他们认为只有升学率才能说明学校办学水平，才能扩大生源，才能为学校带来更多的学费收入。所以，市场化、私有化不可能从根本上解决教育发展问题。
经济是教育发展的基础，教育发展需要经济发展为教育活动提供必须的物质条件，并讲求经济核算，但这决不意味着现代学校制度建设必须套用现代经济制度建设的思路、模式和方式方法。私立学校的经济学本意是把社会能办好的学校交给社会去办。但并非私有化、股份制的学校才是现代学校，同样，并非私有化、实行股份制才是现代学校制度。例如，美国的众多公立学校隶属于学区，学校不是法人，原因是这种学区法人制度的计划管理体制可以有效地统筹区域内的教育资源配置，推进教育的均衡发展。美国教育部《～战略规划》的总目标，就是按照布什总统提出的“不让一个孩子掉队”总要求，让公共学校走向一个关注教育结果公平的时代。
现代教育是经济和社会发展的动力，从生产先进生产力的角度来看，教育是经济发展的手段，更是经济发展的`支撑。从引领社会文化发展的角度来看，教育是文化传承的形式，更是文化创新的源泉。从建设和谐社会来看，教育是社会公平的起点，也是社会公平的核心，教育不公平是社会最大的不公平。教育公平是促进人的全面发展的前提条件。
现代学校制度改革是创新教育体系文化的组成部分，终极目标是促进学生的全面发展，让每个学生都能够充分、自由地发展并为社会做出贡献，因为“每个人的自由充分发展是一切人自由发展的条件”。实现这一理想目标，让每个人都全面而自由的发展，就需要不断创设新的条件，唯一标准就是教育公平，从教育起点的公平，教育过程的公平，到教育结果的公平。
从本体意义上讲，学校是先进社会文化组织，学校是博学的场所，是求真、向善、惟美、神圣的殿堂，现代学校更是民主、平等、博爱的“圣地”。因此，现代学校制度建设的本体意义是政府以法律手段保证学校教育的优先发展，而不是以依靠经济基础所决定的上层建筑左右学校教育。因此，市场化和管理主义对学校教育发展是具有局限性的。由于教育发展对一个国家和民族具有战略性的重要意义，因此学校发展必然受到上层建筑的约束，但这决不等于上层建筑决定教育发展。例如，经济上允许一部分人先富起来，引领大家共同致富，但决不意味着在教育上允许一部分人先接受好的教育，形成人的发展上的两极分化。这样做的结果不仅违背了现代社会管理中通过教育进行再次分配从而缩小社会差距的理想追求，还违背于受教育权平等的社会公平和正义。
我们现行的学校制度中仍然存在这样一些套用市场化经济管理的方式进行教育管理的现象。例如，不仅存在相对豪华的城镇校和相当简陋的乡村校，而且在教育事业费和公用经费分配标准上，乡村学校也低于城镇学村。我们知道，同样的师资培训、教学研究等教育教学活动，乡村校的人均教育成本肯定会大于城镇校。这样的学校制度设计无疑会加剧城镇校与乡村校的两极分化，违背教育公平的原则，有悖于现代社会中的民主、平等、博爱。
现代教育的政治价值，就是通过教育公平实现社会公平。实现教育公平，政府就要针对人才、劳务、科技等方面的市场“这只看不见的手”对学校教育施加影响，用政府这只“看得见的手”维护教育的公平与正义。在维护公民教育权利方面，政府的“干预”不是与市场进行“博弈”，而是全面保障，因为所有的人的受教育权都是平等的，所有的人都需要受教育，没有可能也根本不存在“二选一”或“多选一”不受教育或不需要受教育的“旁观者”。所以，一切有利实现教育公平的政治制度，都应当吸纳到现代学校制度体系之中。
政府是现代学校制度的主要供给者。按照教育公平的价值标准建设现代学校制度，从而进―步促进人的全面发展，对政府来讲，进行现代学校制度建设，应遵循以下原则：
一是开发教育资源，创设教育公平。政府不断开发新的教育资源，一方面使教育资源总是增加。例如，不断加大政府投入比重，并鼓励社会各界投资兴教；组织中外合作办学、吸收国外教育资源：通过政策倾斜，吸引社会优秀人才投身教育事业等。另一方面，使教育资源资产增值。例如，将学校所有权与经办权分离，国家拥有所有权，通过竞争激励机制把经办权交给更有办学水平和能力的个人、企业或社会团体，提高学校竞争力；促进学校与企业、学校与学校之间的合作与联合办学，使学校教育资源资产增值等。
二是实施科学管理，保证教育公平。改变政府和学校的行政附属和派出机构关系，使每个学校办学者都与政府部门建立法律关系明确的契约关系，明确各自的权利、义务和责任，学校依法自主办学，政府督导进行办学规范，学校自主创办特色文化与品牌，为学生的全面发展创造条件。建立社会教育中介组织对学校进行办学水平的评估，明确中介组织的责任与义务，保证教育中介组织所提供评价信息的客观与公平。政府在教育投入及管理上对公办学校和民办学校做到“一视同仁”，严格按照办学绩效和教育成本进行管理和投资拨款。
三是建立问责文化，落实教育公平。全面树立教育公平为办学价值理念，建立科学的学校发展评估体系。明确各级政府部门和学校的目标任务，政府主管部门明确学校的教育目标任务，上级政府部门明确下级政府的教育目标任务，学校领导和教师乃至政府部门对目标任务达到的成绩负责，以可以测量的目标和任务作为标准，衡量各级政府和学校的工作绩效，并以此作为学校领导、教师以及政府部门的工作考核依据，以此保证将教育结果公平落到实处。
篇5：现代学校制度建设与学校管理心得体会
现代学校制度建设与学校管理心得体会
现代学校制度是确保学校依法规范运行的重要举措，是确保学校科学高效开展教育教学活动的根本保证，是确保学校造就大批合格人才，建设社会主义强国实现中国梦的时代要求。建设完善的学校制度更是历史赋予我们这代教育工作者不可推卸的重任。因此，现代学校制度建设必须具有时代性、独立性、针对性、严谨性的特点。基于这样的认识，开学以来我校从学校层面进行了大量工作。
本年度学校着力建设现代学校制度，这是学校更高层次建设好学校、管理好学校、教育好学生、发展好教师，推进我校教育内涵发展、科学发展，全面实施素质教育，实现跨越式发展的重大战略行动;是进一步激发学校内部活力，建立和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的现代学校制度，让学校回归教学本质，为学校注入新动力;本年度，结合我校实际工作，特总结如下。
一、指导思想
教育部《全面推进依法治校实施纲要》和市区教育局印发的《现代学校制度建设工作计划》等精神，针对小学教育发展中基本的、重大的、亟待解决的制度问题，有效整合行政、学校与社会等各方力量，通过完善基本制度，健全长效机制等方式，构建思想理念先进、法规依据充分、具体运行正常、实践成效显著的现代学校制度框架，使我校成为教育教学质量稳步提升、办学活力不断增强、品牌特色不断彰显，社会声誉与日俱增的成都名校。
二、主要工作
(一)主要目标和行动
1.教育思想现代化
目标：教育思想符合现代教育理论，具有前瞻性，形成先进的、能够促进学生全面发展、有利于培养现代化合格人才的教育思想和管理思想体系。
行动1——行政领航：每学期开始，学校行政会提前召开现代学校制度建设研讨会。统一思想认识，明确目标与任务，部署相关工作，为现代学校制度建设奠定重要的思想基础、组织基础。而后在开学大会上对全体教师进行计划交流和普及。会议主要从学校发展的特色，教学计划，德育活动，科研成就这几方面展开进行。
行动2——专家引领：知名教授给学校老师们带来的讲座，在讲座当中从宏观层面对市乃至全国的教育均衡情况有了一定的了解，对于我们在微观层面上的教育管理、教育理念和教学改革有一定的启发。
行动3——民主管理：学校民主管理制度涵盖着党支部、工会、行政、教学、人事、财务等诸多方面。虽然我校原有相关制度也不少，但这些制度还是否适应不断发展变化的学校工作呢?答案是否定的。但要短期内把这些制度全部进行梳理和完善也确实存在着困难，因此我们现在开展的工作是先进一步补充完善当前工作中存在问题较多、矛盾较突出的如：职称晋级、绩效奖励、常规工作量化等方面的工作制度。这学期我们补充完善了《学校职称晋升推荐制度》、《学校常规工作量化考核细则》、《学校绩效考核及奖励性绩效工资分配实施细则》、《学校教职工出勤补充规定》、《学校外出培训制度》、《学校学生作业管理制度》、《学校教师备课制度》、《学校校本教研制度》。
行动4——教师探寻：教代会作为学校民主管理的主要形式，具有参与学校计划制定权，参与学校管理决策权，参与学校管理过程的建议权，对学校重大决策具有表决权和决定权;对学校行政领导具有评议权、选举权和罢免权;同时也要保障教师在民主管理方面的基本权利，知道校情、发表意见、参与校政、谋议校事、监督校务，这样才能保障教职工的主人翁地位。发挥教代会的作用，除在制度上保证，学校也注意在措施上落实，工作上支持。同时还加强教代会自身建设，严格把好“四关”，选举代表关、议事程序关、提案审议关、提案办理关。在学校的大小事务上，试行代表提案。这是教职工行使民主权利，实现自己政治文化精神上的诉求的有效形式和载体，是学校实行民主管理的主要途径。
行动5——校务公开：校务公开不仅是学校领导自觉接受群众监督的形式，也是教职工的一项基本权利，是学校管理走向民主法治的必要前提。是实现教职工权利的有力保障。学校设置校务公开栏，接收群众的监督和建议。
2.师资队伍现代化
目标：师资队伍结构合理、素质优良、人员充足，建设一支现代化的师资队伍。
行动1——信息技术培训：学校开展了多媒体教学设备使用培训会，培训由中心主任主任先给大家讲解了使用新设备的注意事项，接着，某科技教育公司的员工为老师们培训了电子白板、投影仪、数码展台等的使用方法。
行动2——前沿教研：国际教育界早就提出鼓励学生自带设备(BYOD)进课堂。基于移动终端的一对一数字化学习研究和实践可以说是全球的热点，在未来一段时间之内，这个趋势将日趋鲜明。学校三、四年级的语文老师们正把这个项目运用到自己的课堂当中呢!三年级组的老师们经过协同教研，设计了一节充满意境的古诗群文阅读课，展开了有深度的教学论坛。
3.办学条件现代化
目标：教学设施向现代化迈进，升级教室配齐装备，加大教育教学设施的更新换代投入，达到高规格、现代化。
行动1——设备更新：暑假期间，全校25间教室安装了新的.多媒体教学设备，相信老师们利用新设备、新技术让学校的课堂更生动、更高效。在硬件及空间方面，已经实现基本网络环境建设，教育城域网接入，有线覆盖所有教室、功能室和办公室，无线网络覆盖所有教室、部分办公室及部分功能室。办公电脑配比达到1：1;电子白板到班;建有一间录播教室、三网合一设备到班。建有一间未来教室(含1对1学习用平板电脑、互动桌);建有一间3D数字电视台;4个班在做BYOD(自带设备)项目，设备学生自带(有管理制度)。在硬件维护方面以公司维护和自主维护结合。在软件及平台方面，根据前期建设经验，我们将教育教学与学校管理服务进行重新设计和功能划分，将信息化应用放在首位。根据教育教学应用实际需求，提出了以平台搭建为核心的信息化环境建设方案，形成高效平台应用机制。
行动2——BYOD：本期，学校以BYOD的形式在四年级开展1对1学习，形成了语文、数学、英语1对1环境下的教学模式，并尝试了结合互动桌进行教学的模式。自带平板电脑到校，既满足了在校学习的需要，又让在家利用平板开展学习活动成为可能，结合APP应用、教育云平台，让泛在学习在学校初显端倪。同时相应管理制度建立与完善也会将来在学校继续推广BYOD模式建立了良好的基础。
行动3——考核通过：市教育局未来学校检查小组的专家们到我校进行年度考核，专家小组和领导对我校未来学校建设的各方面进行了全面视察。我校学习氛围浓厚，老师均在课堂中发挥信息技术特长，广泛应用了科技教学软件和设备如电子触摸白板、互动桌、平板电脑、smart教学课件等进行日常教学，学生们也通过这些设备得到了深刻的学习互动体验。此次考核参观中专家组给予我校充分肯定，我们学校人会在未来学校的建设之路上继续踏实充分前行，挖掘自身特色亮点，取得更好的教学成绩。
4、学校管理现代化
目标：建立起科学、规范、高效、协调的学校管理信息化系统，坚持依法办学、依法治教，建立起现代化的科学管理体制和运行机制，建设素质高、事业心强、现代化的高水平教育教学两支队伍。
行动1——家校协同：学校家委会成员定期参会讨论。作为校级家委会成员是具有知情权的，定期会议让家长走进了学校会议室了解学校的各项工作。会议通常由学校校长亲自主持，内容包括学校三年规划、学校安全、活动开展、食品监管、费用公示等方方面面。为了保证会议的质量，让家长有足够的时间和学校管理人员共同讨论，学校校级家委会会议分批进行，家长们参与的热情很高也提出了许多建设性的意见。例如放学情况的改善、午餐需求的沟通、校内安全的建议等等。会后家长还可以将个人意见进行书写，校方将继续积极探讨进行回复解决。
行动2——特色项目组：学校STEAM项目已经运行一个多学期了，这个项目组会定期召开例会的制度，每次例会就是大家思维的碰撞、知识的迭代。10月11日，项目组成员又齐聚在学校未来教室分享智慧、共研计划。每一次相聚都是满满的收获，STEAM教育，学校教师们一起投入其中，拥抱STEAM，拥抱开放。
5.教育教学体系现代化
目标：以素质教育为目标，全面深化教学改革，完善教学评价体系，优化学科课程，强化活动课程，开发校本课程。
行动1——STEAM项目：在本年度，学校启动了“STEAM”项目。希望基于学生核心素养发展的需求，更加关注学生学习动力、学业水平、能力等综合水平的发展，加强学科统整，探索、构建学校低年级学生新的综合评价体系。我们举行了展示活动，活动中全体一年级学生，家长，老师齐聚操场，孩子们热烈的进行交流，集体展示，互动评价。有的孩子设计了解决交通拥堵问题的海陆空三栖车，有的孩子设计了专门吸收废气作为动力的新型环保车，还有的孩子利用3D打印技术制造的鹰形阅读车。本次活动，给一年级学生提供一个展现自我，体验成长的舞台，让学生玩中学，学中玩。这样的项目学习激发了学生的创意，是学校对学生学习和评价进行的全新探索。
行动2——智慧课堂：在本年度，我校确立了以“智慧课堂”建设为目标的课堂改革，其目标是建设符合儿童认知的课堂型态、形成一套富有实效的教学策略、探索富有特色的学科教学型态。在本年度的课堂实践中，学校教师运用新媒体新技术来诠释自己对技术与教学融合的理解，在第九届全国互动教学大赛上，学校再次喜报频传，共有十人次获得全国一二三等奖。在学校承办的成都市交互式电子白板与课堂教学深度融合专题研讨会上，我校教师也通过课堂展示了课堂型态的'变革，在课堂中引导学生成为自主发现者、意义理解者、知识重构者，达到促进学生知识建构与运用能力的目标。
行动3——教学节引领：学校一期一度的教学节拉开帷幕。有一片海叫书海，学校的语文课堂以海为视野，学校的老师们牵着孩子们在书海畔拾贝，极目眺远，或深海畅游……“师指一条路烛照万里程”。教学节主题的引领，教师智慧的探索和孩子们灵动的表现，这一切让学校的语文团队不断进步，砥砺前行。一节节课外阅读教学课领着孩子潜泳于书海中，而老师为孩子们保驾护航。有一片海叫书海，愿学校的每一个孩子每天都能轻轻地——轻轻地打开书，静静地——静静地沉于书，在书海中尽情畅游，满富书香~
四、亟待解决事项
1.在现代学校制度建立的过程中，行政领导要确立“以人为本”和“以校为本”的管理理念，正确处理制度管理与人本管理的关系，实施“人本管理”和“校本管理”，带领全校师生员工，为实现学校的发展目标而团结奋斗。
2.尊重教育规律，在继承优良传统的同时敢于创新，往深处扎根，往高处发展，对成效显著、社会认可的事情做得更多、更快、更好、更省、更精、更细，更符合师生利益，更符合经济社会发展的需要。
3.要开放胸襟，虚心学习国内外新理论、新经验，取人之长，补已所短，在自己的办学实践中克服浮躁和急功近利思想，要沉心静气，良好形象不是一天树立起来的，良好的学校品牌和群众满意的教育均非一日之功。
学校的各项工作以求真务实态度，坚持以人为本，以校为本，倡导民主管理。在实践的过程中，我校的民主管理正在探索中不断前进和发展，虽然我们取得了一些成效，我们深知，真正地实行民主管理，还有很长的路要走。不仅校领导民主意识要强，而且每位教职工的主人意识要强。这是一项长远的工程，需要我们不断的去完善和改进。
篇6：制度建设工作总结
一、制度建设
（一）制度建设的必要性
改革开放以来，广东省企业国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展，而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单位国有资产管理情况看，问题突出表现在以下几个方面：
一是在资产配置环节，资产管理与预算管理脱节，资产配置的程序和标准不完善，资产配置存在较大的随意性，超编、超标现象严重；
二是在资产使用环节，缺乏有效的监督机制，未经批准将非经营性资产转作经营性用途的现象较为普遍，资产使用效率较低；
三是在资产处置环节，缺乏规范的处置程序和处置方法，随意处置资产的现象普遍存在；
四是在资产流动环节，缺乏明确的规则来促进必要的流动，导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。
此外，还存在着基础管理工作比较薄弱，家底不清，部门（单位）之间资产配置不公等问题。从当前经济社会形势发展要求来看，加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革已是势在必行。
（二）制度建设的内容
从部门职责分工角度看，主要分为以下两个方面：
1．财政部门重点要认真贯彻落实财政部20xx年5月30日颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。地方各级财政部门可以根据《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，结合本地实际，制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理实施办法；要尽快研究制定行政事业单位国有资产的配置、使用、处置、评估、统计报告及特殊资产管理等一系列配套管理制度，细化各个环节的管理，将国有资产管理工作落到实处，力求全面规范行政事业单位的国有资产管理工作。省财政厅将根据财政部有关文件规定，抓紧制定下列有关办法：配置环节主要制定《行政单位国有资产配置审批办法》，并完善资产的配置标准；使用环节主要制定《行政单位国有资产调剂使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用审批办法》、《行政单位国有资产有偿使用收入管理办法》；处置环节主要制定《行政单位国有资产处置审批办法》和《行政单位国有资产处置收入管理办法》；评估环节制定《行政单位国有资产资产评估办法》；统计报告环节主要制定《行政单位国有资产清查实施方案》和《行政单位国有资产统计报告制度》；特殊资产管理方面根据资产性质不同主要制定《行政单位境外资产管理办法》、《行政单位无形资产管理办法》、《行政单位涉密资产管理办法》及《行政单位IT资产管理办法》，等等。
2、主管部门和单位要根据国家和我省行政事业国有资产管理有关办法，针对资产清查中发现的问题，加强制度建设，主要是建立健全固定资产管理、流动资金管理、低值易耗品管理、无形资产管理、债权债务管理、现金出纳管理等方面的制度。
二、工作总结
（一）全面总结
1．各单位要对资产清查各项数据资料进行分类、整理加工，进行有深度的分析。
2．各单位对在资产清查中新形成的资料要分类整理形成档案，按国家制定的《会计档案管理办法》（财会字[]32号）等有关规定进行管理，并接受国家有关部门的监督。
3．各级财政部门应在各部门、单位资产清查结果进行汇总、分析的基础上，建立单位基本情况数据库，为测定预算单位资产费用定额和资产配置标准提供准确、详实的基础数据资料。
4．提出总结报告及专题报告。在上述工作的基础上，对资产清查工作进行全面总结，内容主要有：资产清查工作总体状况分析、资产清查工作具体实施情况；资产清查工作的主要成效；资产清查工作中发现的问题及原因分析；加强管理的措施及建议等。总结报告及专题报告应在规定时间内报送上级主管部门或财政部门。
（二）表彰
各地区、各部门（单位）在全面总结的基础上，按照财政部和省财政厅的规定，对资产清查工作成绩突出的单位和个人，予以表彰。
篇7：制度建设工作总结
近年来， 公司紧紧围绕加快建设“三集五大”工作重心，以推进农电”四接轨”为企业内部管控建设目标，以标准化建设和依法治企专项行动为抓手，梳理接口，规范管控，在企业规章制度建设方面取得一定的成效。下面我对县公司规章制度建设与管理工作做以简要汇报：
一、规章制度专业归口管理情况
公司领导对规章制度的建设十分重视，明确了企管部为专业归口部门，负责对公司规章制度的制定、修改和完善，并设兼职管理人员对规章制度进行发布和宣贯。
二、自有制度建设开展情况
对照《国网公司基础标准目录》，通过收集清理、整合修订，公司现有工作标准26项、管理标准290项、技术标准13项、规章制度296项。在公司OA系统上进行了宣贯公示传达。形成了以技术标准、管理标准、工作标准为框架的标准化建设体系。
三、上级制度执行情况
公司积极与“三集五大”制度标准体系建设进行对接。从20xx年至今，共接收执行上级下达各项规章制度77项，其中包括《国家电网公司XXX办法》等国网公司规章制度7项，《省电力公司XXX五项制度》等省公司规章制度40项，《市公司XXX办法》等市公司规章制度30项，全部贯彻执行到位。
四、规章制度建设与管理具体执行情况
1、抓好规章制度的“制定”环节：
总的来说把握以下原则：
上级单位省、市公司有明确规定的，按省、市公司规定执行；上级单位省、市公司没有明确规定的，按县公司已有的规定执行；上级单位省、市公司、县公司都没有明确规定的，由公司会议集中商讨一个方案，权限范围内的按方案执行，权限范围外的报市公司审批同意后执行。
2、抓好制度的“执行”环节：
一是抓好规章制度的宣贯培训。对上级下达和公司出台的规范性文件，相关工作的对口部门必须事先仔细研读，在透彻掌握、领会要义的.基础上，要及时组织系统的宣贯培训。让干部员工在准确掌握这些规范性文件的同时，在实际工作中能践行到位。
二是分层次监督、强化各部门、各单位对规章制度的执行力度。
修订中层干部管理及考核办法，20xx年，20xx年连续对所有中层管理人员实行了年度测评考核，加大中层管理团队在规章制度方面的执行力度。
打造一个有效的管控流程，各部门通过每月至少一次的“月履职”方式，检查各单位在规章制度方面的落实程度并进行月度考核。
安排专业管理部门负责督查其他职能部门在规范性文件方面的执行情况，加大问责力度，对未按规范性文件执行的行为，严格按规定扣减责任部门月度绩效工资总额。
三是强调与上级单位的沟通。
引导各职能部门在日常工作中，充分注意与上级单位，主要是市公司对口工作的管理部门加强联系、沟通和协调，避免具体工作中因缺乏与上级单位沟通而导致“无用功”的现象出现，使公司职能部门和上级职能部门之间形成“热线”畅通，提升工作质效。
通过紧抓“制定好”和“执行好”两条主线，经过近年的不懈努力，公司中层管理团队、基层员工对上级单位省市公司、县公司各方面的管控要求、管控目的更明白，对规章制度的具体内容掌握的更加详细到位。公司在制度执行力方面有了较大的改观。为推动公司发展再上新台阶打下了坚实基础。
篇8：制度建设工作总结
过去一年中，我们食科一班在团支部、班委会的领导下，在全班三十名同学的积极努力下，在班级制度建设、思想建设、班风学风建设、集体活动等各方面都取得了优异成绩。
在班级制度建设方面，我们制定了班级选举制度、班级决策制度、班级财务制度。在班级工作中力求做到制度化、规范化、科学化，将整个食科一班凝聚成一个团结向上的集体。班委会争取每个同学能了解班里的工作，一方面能够协助班委搞好工作，另一方面又能培养大家为班集体服务的责任心和主人翁精神，同时提高我们的班级凝聚力，使班级始终保持了积极向上的发展姿态。
思想是旗帜，在思想建设方面我们主要召开班委会、班会要同大家打成一片，了解思想动态，及时做好同学们的思想工作，并随时向辅导员老师汇报情况，从而力求在思想上永远保持乐观向上。同学们积极关心班级工作，并且积极主动组织安排班级活动。
在班风建设上，我们拟订了班训：“敢于创新，锐意进取，追求卓越，引领未来。”在发扬集体主义精神的同时，充分发挥每个同学的个人才能，展现每个同学的才华。在过去的一年里，我班同学在学习、文体活动竞赛等各方面取得了优异成绩，比如获得院级辩论赛第二名、院级优秀班集体以及院级文学知识竞赛三等奖。在班级干部的积极带动下，我班形成了团结、奋进、热情、创新的良好风气，整个班级感情融洽，同学们亲如兄弟姐妹。班里还组织了几次集体郊游，让同学们在学习之余能够有更多的接触，增进大家的情谊。
在学风建设上，同学们在经历过初入大学的迷惘后，开始有目标地、科学地、有效地投入到紧张的大学学习中，自我定位、自我选择、自我培养、自我约束能力都有了很大的提高。大家结伴上自习，共同探讨问题、相互鼓励、经常交流学习心得蔚然成风。在一年的学习生活中，大多数的同学都取得了令人可喜的进步。在英语四级考试中，过级率达到过级率达到91.7（其中全班31人，参加考试24人，通过22人）。上学期期末成总体情况保持良好，平均分90分以上有2人，80分以上有19人，位于年级前列。
在抓好班级建设的同时，我们也没有忽视开展课外活动。丰富同学们的业余生活，开拓视野。班干部定期召集组织全班同学进行多项文体活动，在活动中，同学们积极性很高，反应也很热烈。比如组织大家游石燕湖、烈士公园之行，争取让所有的同学都能参加到班级活动中，这一系列的活动对增强班级的凝聚力起到了很大的作用。以后我们还会坚持搞好这些活动，进一步增强同学们的集体主义感和班级的向心力。
在过去的一年中，我们全班三十一名同学同心协力，取得了以上各方面的成绩。当然，我们也遇到过一些困难，但我们坚信，在我们的积极努力下，我们一定会克服所有的困难，再创佳绩，更上一层楼。
篇9：制度建设工作总结
为了适应公司全国性布局与规范管理的发展要求，贯彻中建总公司、局内部控制标准化发展战略，公司于20xx年8月结合“决策与业务流程优化及组织再造”启动了内部控制制度标准化工作。20xx年3月出台《公司管理手册》、《各系统标准管理手册》共11本。20xx年发布了《搅拌站标准管理手册》、《生产作业指导书》、《技术作业指导书》、《人财物及后勤作业指导书》、《搅拌站记录表样》。公司继搅拌站标准化完成后，紧接着于20xx年5月启动了分公司标准化建设，目前已完成《分公司标准化手册》，20xx年4月试运行。现已建立起总部—分公司—搅拌站三个层次的一套高效、科学的内控管理流程标准化体系，实现公司管理无缝连接。
近三年来，公司在内控体系的贯彻上，突出“执行”二字，重在“狠”、“严”上下功夫，多次邀请三局领导和外部专家进行了内部流程制度评审与指导修订，有效地实现了防范风险的目的，而且推动了公司各项管理的规范化、制度化、标准化、程序化，促进了公司管理水平的提升。主要体现在以下几个方面：
一、强化内控执行、按程序办事的规矩日渐形成
公司根据内控要求，结合自身管理存在着有章不循、执行力不强的现象，进行了对照检查，找出了差距和不足。为此，公司采取了一系列举措，以确保内控体系执行有力。
加强培训，注重宣贯，确保手册相关内容人人掌握。开展以集中学习和分散学习相结合，标准学习与案例分析相结合，全面学习和重点学习相结合，培育标准化企业文化，增强标准化意识。各单位召开“达标活动”推进动员会，统一思想，提高认识，全面安排部署。由公司各系统部门从内部选举标准内部培训师，按标准手册制作ppt培训课件，进行专业标准制度宣贯培训。将标准制度中相关内容，编成相关工种的培训资料制作成岗位操作规程上墙等活动，为内控体系的有效执行奠定了扎实的基础。
健全内控工作网络，确保组织机构落实。公司成立了内控标准化体系工作领导组（内控制度方向把关）、评审组（内控制度质量把关）、工作组（内控制度编制），进一步加强了内控工作组织领导和机构落实。
狠抓落实，层层负责，确保流程控制实现真正的落地。为了使内控真正落到实处，公司制定《公司标准化管理办法》、《星级搅拌站评定管理办法》，明确标准化各级、各部门的职责，规定企业标准的制定、宣贯实施及监督检查考核具体方法措施。主要有：
（1）与“创先争优”和“标准化 青年先行”工作相结合，开展技能比武、知识竞赛等多种形式。为进一步推进标准化管理工作，公司将《搅拌站管理手册》中厂站标准化管理内容，开展知识竞赛，武汉事业部、成都分公司、天津分公司、设备运输分公司、西安筹备组分别组队，参加了竞赛。
（2）搅拌站星级评定。为推进公司搅拌站各项业务标准化，夯实搅拌站基础管理，公司根据分级管理与激励的需要，设置“达标搅拌站、三星、四星、五星级搅拌站”四个等级开展星级评定。每季度，分公司星级评定小组组织所属搅拌站对照《考评标准》，对各站、各科室、各岗位的业务操作、内控管理、监督制约等情况进行全面评估，逐项打分，对符合《考评标准》条件单位，推荐申报公司，由公司结合大检查进行验收。
二、严考核硬兑现，确保控制到位、执行有力
确保内控的有效执行，取决于两个方面，一是思想是否重视，责任是否落实；二是监督是否到位、措施是否有力。公司通过组织内控标准化知识考试并将“考试合格与否”与个人任用、升迁进行挂钩，与新员工能否转正、转岗进行挂钩。通过上述措施，公司规章制度的约束力和员工的责任意识得到了明显的提升，公司范围内已经形成了严格依照内控流程操作、层层将执行、事事讲程序的良好局面。
三、管理制度和管理程序进一步科学化、规范化、标准化
针对公司内部控制工作相关要求，认真开展了公司业务流程梳理工作，编制《内控职责表》，业务中重大风险不可遗漏，并要在制度相应位置用规定的编号标注出来，风险包括质量、环境、职业健康、安全、成本、法律等风险控制要求的关键控制点，将每一个控制点逐一说明，明确其内控责任，增强了公司抵御风险的能力。
推动了管理制度的规范化。管理制度在内控体系运行中起着重要的支持作用，合理、完善的管理制度是体系正常运行的重要保障。通过内控和审计，发现公司有些规章制度存在执行力度不够的地方，一些控制缺乏制度支持，目前，按公司领导的要求，正在进行制度梳理和规范工作，计划修订《公司管理手册》。
四、加强控制环境建设，内控文化已经成为企业文化一个新的组成部分
控制环境建设是内控体系的基础，是有效实现内部控制的保障，直接影响着公司内部控制的贯彻执行。通过多种形式的宣传、教育，目前，公司已经初步形成了一种工作有目标，行动有准则，前行有动力的内控环境，尤其是公司各级领导以身作则、率先垂范，不符合内控要求的事坚决不办，依程序履行，领导的示范作用极大地推动了公司内控文化的形成。
篇10：现代学校制度研究与建设策划方案
现代学校制度研究与建设策划方案
**教育，正处在重要转型期。教育转型发展与现有制度之间的矛盾，已上升为**教育发展的主要矛盾之一。建设现代学校制度，争创制度新优势，是推进**教育内涵发展、科学发展，全面实施素质教育的重大战略行动。为稳步有序地推进**现代学校制度建设，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为引领，尊重教育发展规律，针对**教育发展中基本的、重大的、亟待解决的制度问题，采取工作与研究相结合、试验与推广相结合的思路，有效整合行政、研究与实践等各方力量，通过制度改良、制度创新等方式，持续稳步地推进**现有学校制度的优化发展，争取用2-3年时间，构建起先进教育理念，突破重大制度，基本形成现代学校制度框架，全面推进现代学校制度建设。
二、主要目标与总体部署
（一）主要目标
总体目标：用2-3年时间，构建起先进教育理念，突破重大制度，形成现代学校制度基本框架，基本理顺新时期政校关系、家校关系、社校关系；基本形成政府宏观管理、学校自主办学、社会积极支持的办学格局，促进**教育内涵发展、科学发展，全面推进**教育现代化建设。
具体目标：
1．构建起先进的制度观念基础。
形成现代民主与法制理念，形成现代教育观、师生观、课程观、教学观、质量观等，使现代教育理念深入人心，为现代学校制度建设奠定先进观念基础。
2．部分重大制度有实质性突破。
制定**市学校规程，健全教育决策咨询制度，规范政府与学校基本关系，推进依法治教，改革政府治理结构，全面提高教育公共治理能力和公共服务能力。
规范制定各大学章程，争取制定各大学条例，有效落实大学办学自主权，形成新型的政校关系，推进高校自主管理；深化改革高校教学制度、科研制度及学术管理制度等，优化人才培养模式，保障学术权力，稳步推进民主管理，全面提升高校人才培养、科学研究和社会服务功能。
规范制定中小学校章程，形成决策、执行、监督相对独立、相互支持的新型学校治理结构；推进校本评估，建立健全学校民主管理制度、文化建设制度、校长与教师专业化发展制度、现代课程制度等关键性制度，全面激发学校活力。
3．现代学校制度框架基本形成。
现代学校制度框架包括“两个层面、三大板块”：
两个层面：一是政府层面的制度，如现代学校的举办制度、政府对学校的管理制度等；二是学校层面的制度，指学校内部的各类制度及其与家庭、社区关系的制度等。
三大板块：一是调整政府与学校关系的制度板块；二是调整学校内部关系的制度板块；三是调整学校与家庭及社区关系的制度板块。各板块又包括各类具体制度：
调整学校与政府关系的制度板块，主要有政府教育管理、教育投入、教育督导与评估等具体制度。
调整学校内部关系的制度板块，包括学校组织制度、管理制度、评价制度、文化制度等具体制度。
调整学校与家庭、社区关系的制度板块，包括家长、社区代表参与学校管理制度，推进家校合作等具体制度。
**现代学校制度基本框架结构图示如下：
说明：1.《**市学校规程 》是规范政府与学校关系的基本制度；是推进依法治教的行动纲领；是市、区教育局各部门制定各项管理制度及各校制定学校章程的重要依据。
2.《学校章程》是规范学校内部关系及学校与家庭、社区关系的.基本制度；是学校制定内部各项具体制度的重要依据；是推进学校规范管理、民主管理，提高办学质量与效益的重要制度保障。
（二）总体部署
按照“整体规划、分步实施、全面推进”和“行政主导、学校主动、专家引领”的工作思路，稳步推进现代学校制度建设，总体部署如下：
第一阶段：准备阶段（20xx年12月前）。成立现代学校制度建设工作领导小组、工作小组、研究小组与专家小组等；聘请法律顾问；形成现代学校制度建设与研究的总体工作方案；召开动员会，做好现代学校制度试验的思想、组织、人员、经费等各项准备工作。
第二阶段：试验与推广阶段（20xx年1月-20xx年7月）。全面开展现代学校制度试验工作，突破重大制度，形成现代学校制度基本框架，并在试验基础上稳步推广。
第三阶段：总结与深化阶段（20xx年8月—12月）。全面反思与总结现代学校制度建设经验与成效，研究部署下一阶段工作，为现代学校制度持续发展奠定基础。
三、组织架构
（一）成立现代学校制度研究与建设工作领导小组
组 长：xxx
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
（二）聘请现代学校制度研究与建设工作法律总顾问与法律指导专家
法律总顾问：xxx
法律指导专家：xxx
（三）成立现代学校制度研究与建设工作小组
组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
（四）成立现代学校制度研究小组
主要成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
主要工作：①提出**现代学校制度研究与建设总体方案；②开展各类重大教育制度研究；③全程跟踪试验过程，开展试验指导工作。
现代学校制度研究工作由市教科所牵头。
（五）成立现代学校制度研究与建设工作专家小组
主要专家：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
主要工作：对**现代学校制度研究、试验与建设进行专业指导。
专家小组工作由市教科所牵头。
四、主要任务与工作安排
（一）市教育局主要任务与工作安排
1、召开现代学校制度建设动员大会
召开现代学校制度建设动员大会，统一思想认识，明确目标与任务，部署相关工作，为现代学校制度建设奠定重要的思想基础、组织基础。
此项工作由市教科所、市教育局办公室、德育处共同负责，其他各相关处室积极配合。
2、研究制定几项重大教育制度
研究制定《**市学校规程》。明确政府与学校的职责与权益，规范学校组织设置，形成学校合理的治理结构，规范学校管理行为，全面推进依法治教，促使学校自主管理和民主管理。
研究制定《关于制定学校章程的指导意见》。规范学校章程的基本结构、主要内容、通过程序及实施机制等，全面提高学校规范管理水平。
研究制定《关于改革与完善中小学学校治理结构的若干意见》。抓住市委市政府推进事业單位改革的历史性机遇，按照决策、执行、监督相互独立、相互支持的原则要求，形成适应市场经济发展、民主政治发展与素质教育要求的新型学校治理结构。
研究制定《**市中小学校本评估办法》。根据学校内涵发展与素质教育要求，研究制定中小学校本评估标准与办法，促使中小学自我约束、自主发展。
此项工作由市教科所牵头，市教育局高教处、基教处、职成教处、学前教育处、国民办、德育处（政策法规处）、组织人事处、计财审计处等业务处室共同参与。
3、确定市级试验校与试验区，协调与指导试验工作
市级试验校：以**大学、市实验学校、市外语学校、**小学、市电子技术学校、莲花北幼儿园、清华实验学校为市级试验学校。
试验区：以南山区、宝安区、龙岗区为试验区，试验区内全部中小学均为区级试验学校。
试验内容：①**大学主要探讨以高校自主管理和民主管理为主要内容的现代大学制度；②试验区主要推动政府公共治理结构变革和学校治理结构变革，促使中小学自主管理和民主管理；③市级、区级中小学试验校以建立学校民主管理制度、文化建设制度、现代课程制度、校长与教师专业化校本发展制度等为主要内容。
试验指导与协调：市、区教育行政部门各业务处室在各自职能范围内对试验工作进行指导与协调，主要包括指导试验方案制定、试验过程展开、重大制度研究等工作，保证试验工作的科学性、稳定性与持续性。
鼓励与支持非试验区、试验校结合区情、校情努力推进现代学校制度建设。
4、开展各类专题研究
根据试验工作需要，前期开展以下主要专题研究：
**市学校制度现状研究；
日本、台湾、韩国学校法及其对**的启示研究；
**市学校法人治理结构变革与完善研究；
**市校长、教师专业化发展制度建设现状、问题与对策研究；
**市中小学课程制度现状、问题与对策研究；
**市教师海外培训制度现状、问题与对策研究。
各项专题可实行委托研究，以市内外高水平研究力量支持我市现代学校制度建设。
5、组织现代学校制度建设培训工作
将培训工作贯穿到现代学校制度建设全过程。与校长及教师继续教育相结合，特别是与海外培训相结合，搭建国内外交流平台，引导校长和教师立足**，学习、借鉴国内外建设现代学校制度的先进经验，以高水平的培训工作推进我市现代学校制度建设。
此项工作由市教育局组织人事处、高教处等部门共同牵头，其他相关部门积极参与。
（二）试验区与试验校的主要工作
1．研究制定试验方案
根据现代学校制度建设工作部署，结合本校、本区实际，围绕试验内容研究制定试验方案，明确试验内容、思路与保障条件。
试验方案于本学期完成，并经科学论证后报上级主管部门备案。
2．全面开展试验工作
20xx年上半年新学期开始，市级试验校和试验区全面进入试验阶段，积极推进现代学校制度试验与建设工作。
五、保障条件
各区、各学校要根据试验工作需要，努力为现代学校制度试验工作提供经费、人力与时间等方面的保障，特别要保障各类研究经费与培训经费。
篇11：学校领导班子建设制度
为加强学校领导班子自身建设，不断提高学校班子成员思想、道德和业务水平，特制订学校领导班子自身建设制度。
一、校长要加强班子心理建设
由于班子成员在知识、能力、气质、分管“条”“块”等因素上的不同，作为核心人物的校长，重视领导班子的心理建设是十分必要的。学校领导班子心理建设的基本原则：认同性原则、平等性原则、和-谐性原则、相容性原则、互补性原则。
二、建立领导班子自我完善制度
学校领导的教育思想和领导水平，在很大程度上决定着办学方向、办学目标、办学理念，决定着学校的传统、特色。因此，抓办学质量必须重视领导班子的建设、培养和提高，实现自我完善。
1.建立领导班子学习制度。
学校领导除按学校规定时间和教师一起学习外，还应另行安排时间，有计划、有针对性的学习，还要分批分期地参加培训，提高领导班子群体结构的政治业务水平。班子成员必须做到十个一：每天一次网上业务学习、文件学习;每天一次校园巡视，每天一次分管工作督察;每周一次听课或常规检查，每周一次组内活动;每月一次专题会议，每月一份工作简报，每月与上级主管领导进行一次工作汇报或外出学习交流;每期阅读一本管理专著，每期一次岗位示范及工作创新总结。在学习教育教学理论中，要敢于接触难点，善于集中热点，以大量的信息提供构筑一个较高层次的理论学习积极班子。注重理论联系实际，把理论学习和教育教学管理相结合。通过学习使领导干部首先牢固树立为学生、为教师服务的思想。通过学习，使领导班子的思想观念不断更新，工作方法更科学，指挥和管理不断创新。
2.完善领导班子自我调节制度。
要定期发动师生对领导班子进行民-主评议，做出客观评价;在学期末，班子成员向职代会做述职报告，接受大家的批评，总结经验教训。通过一系列活动，使领导班子自身建设经常化、制度化、规范化。
3.完善领导岗位责任制度。
领导班子成员之间产生不团结现象往往来自工作上的分歧，而工作上的分歧，又往往与分工不明、职责不清有关。因此，领导班子必须建立岗位责任制，使分工明确。职责清楚，人人有职、有责、有权。在分工的基础上，强调互相配合，互相支持，不断增强集体意识，树立整体观念，促使学校工作整体优化。
三、树立领导班子务实作风
务实，是指朴实的工作态度、良好的工作行为、实事求是的工作原则。树立务实作风，就要扎扎实实为师生服务。在一个时期内，对关系到全校师生切身利益的事情和工作，进行分类排队，把其中最迫切的事项突出出来。然后集中人力物力加以解决。这样做，使师生感到温暖，从而调动起工作学习的积极性。要树立全局观点，增强主人翁责任感。每位成员都要从整体出发看待自己的工作，既要做好本职工作，又要关心、支持他人的工作，每位成员应根据学校的管理目标和班子动态，随时调节自己的心理、修正自己的言行，使班子始终处于高效运转的平衡状态。平时要求教师做到的，自己先做到，在给自己压担子的同时，促进教师的提高。
四、加强领导班子的业务锤炼
领导班子在工作中，要从实际出发，不搞形式主义，不走过场，不摆花架子。要深入实际磨练自我，全面了解和掌握学校各方面情况，对学校教育教学的管理工作，做到心中有数。要深入教学第一线，要站在课程改革的最前沿，主动听课、兼课、参加教研活动，摸索教学特点和规律。带头实干加巧干，和教师一起研讨教育教学规律，把学到的教育理论贯穿于教育教学实际中，以新颖的教学方法和创新的管理思路赢得教师的信赖，从而以领导班子的模范形象凝聚人心。
五、发挥领导班子顶梁柱作用
对领导班子提出“要求高、作风硬、敢抓善管”的要求，在工作中，要从实际出发，不搞形式主义，不走过场，不摆花架子。领导班子要抓住发展的机遇，从学校的办学规模、办学条件、办学形象、办学效益等方面全盘考虑，明确学校发展思路。要树立“理念兴校、创新立校、质量强校、改革活校”的意识，要充分发挥领导班子顶梁柱的作用，不折不扣完成上级布置各项任务，遇到特殊任务或艰巨任务要挺身而出，充分发挥自己的能量，从而维护学校集体的荣誉和形象。
六、加强分管工作的督导力度
对照学期初制定的计划状和布置的分管工作，做到一级抓一级，一级促一级，使质量管理横向到室，纵向到教师的目标责任制。要定期督查，及时整改，平时做好督查记录，及时公示。可每月通过积分进行考核与评比，或通过民-主评议，对领导班子成员工作实绩进行客观评价，以调动班子成员的工作激-情。
七、加强领导班子自身修养
领导需要有一种平常心，有一种荣辱不惊的胸怀，豁达大度的境界，特别是反面的意见，要多思，善思，少说，多做，以自己的言行来教育教师，感染教师，影响教师。要充分认识和-谐的情感是“下好一盘棋”的前提。要带头用积极的健康的情感去影响他人，陶冶他人。同时，要不断强化情感的纽带作用，要充分认识到培养积极情感、消除消极情感是每一位称职的管理者应有的能力。我们要和教师打成一片，更多的接触教师，和教师做朋友，取得他们的信赖。
班子各成员必须做到对人公正，处事公平;与人相处思想境界要高一些，严于律己、宽以待人;从大局出发，为了整体利益，不惜牺牲个人利益;不居功，不自傲，甘做铺路石，不断培养积极情感。班子成员要胸怀坦荡，宽容大度，有容人之量，能虚心听取不同的意见和批评。
附：
篇12：学校领导班子建设制度
学校领导班子是学校管理的核心力量。它的群体优化程度的高低，直接关系到学校管理活动的成败。一般谈到群体优化，人们往往只涉及班子成员的.政治思想、知识结构、能力结构、气质结构、年龄结构等方面，而忽视了另一个重要方面――心理建设。事实上，一个领导班子组建以后，由于各成员在知识、能力、气质、分管“条”“块”等因素上的不同，难免会产生思维方式、行为方式上的差异和分歧。为减少内耗，协调平衡，凝聚力量，发挥1+1>2的巨大整体功效，作为核心人物的“班长”(校长)，重视领导班子的心理建设是十分必要的。
1.认同性原则。所谓认同性是指领导班子成员之间在学校管理活动中认识上的一致性、共同性。认同性是学校领导班子心理建设的首要因素。
贯彻认同性原则应切实做好以下三点：(1)育人是学校一切管理活动的出发点和归宿，所以，要依据学校教育目标制定出管理目标，并分解成各部门的子目标，分别和班子各分管成员达成心理契合，从而起到统一认识、鼓舞斗志的作用。(2)每一位领导成员要有整体意识，在实际工作中，要处处从整体利益出发，置个人名利得失于度外，把个人分工负责与集体领导有机地结合起来，共同“下好一盘棋”。(3)要建立共同的价值观，采取正确的方法消除分歧，不断提高各成员的认识水平，逐步形成共同的信念。
2.平等性原则。平等性是指班子成员必须用平等的观点处理相互关系，坚持上下左右之间在政治上、人格上的平等，特别是“班长”，对各成员要一视同仁，即对成员可以有职务上的、工作上的区分度，但切不可有感情上的亲疏，更不能培植“心腹”。要秉公办事，一碗水端平，与下属保持等距离接触，搞大团结，不能搞小圈子，做到“公事以外才是朋友”。
3.和-谐性原则。和-谐性是指领导班子成员在工作中心情舒畅、配合默契的特征。和-谐是以情感为基础的，情感具有两极特性，决定了人在工作和交往中的积极或消极的心态。
贯彻和-谐性原则应做到：(1)要充分认识和-谐的情感是“下好一盘棋”的前提。“以情感人”是学校领导班子建设中的“高级投资”，“班长”要带头用积极的健康的情感去影响他人，陶冶他人。同时，班子中其他成员也要不断强化情感的纽带作用，促使整个班子人际关系的和-谐化。(2)要充分认识到培养积极情感、消除消极情感是每一位称职的管理者应有的能力。班子各成员必须加强自身修养，做到对人公正，处事公平;与人相处思想境界要高一些，严于律己、宽以待人;从大局出发，为了整体利益，不惜牺牲个人利益;不居功，不自傲，甘做铺路石，不断培养积极情感。对消极情感要进行适当的调控，变消极为积极，以形成团结有力的战斗集体。
4.相容性原则。相容性是指领导班子成员之间相互容纳、气氛融洽的心理状态。它能创造一种愉悦的心理气氛，增进彼此间的友谊，从而促进团结，发挥个体的心理潜能，提高管理效能。
贯彻相容性原则的基本要求：(1)要胸怀坦荡，宽容大度，有容人之量，能虚心听取不同的意见和批评。(2)要大事讲原则，小事讲风格。做到大事清楚，小事“糊涂”。(3)要正确地评价自己和他人。要有自知之明，既要看到自己的长处，又要清楚自己的短处，摆正自己在班子中的位置。评价他人不能凭老印象，也不能遇问题往坏处想，专挑毛病和缺点，要多看他人的长处。这样才能有利于形成相互信任、相互支持的协调关系。
5.互补性原则。互补性是指领导班子成员之间扬长避短、相得益彰、密切合作的心理状态。为尽可能发挥班子中各成员的优点和特长，组合成最优化的群体状态，取得管理的最佳效能，必须进行心理上的互补性建设。
贯彻互补性原则的基本要求是：(1)要树立全局观点，增强主人翁责任感。每位成员都要从整体出发看待自己的工作，既要做好本职工作，又要关心、支持他人的工作，甚至随时提醒他人将要懈怠或疏忽的工作，做到在工作上互相补充，分工不分家，彼此建立起风雨同舟的亲密关系。(2)每位成员应根据学校的管理目标和班子动态，随时调节自己的心理、修正自己的言行，使班子始终处于高效运转的平衡状态。
★制度建设
★学校制度
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