下面是小编整理的防汛防旱的宣传标语,本文共16篇,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。

篇1:防汛防旱宣传标语
防汛防旱宣传标语推荐
1、普及防汛抗旱知识,增强抗灾自救能力。
2、提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。
3、公民有依法参与防汛抗旱与抢险救灾的义务。
4、公民在防汛抗旱中依法享有知情权、获得救助权和获得救济权。
5、公民、法人有保护防汛抗旱设施的义务。
6、加强防汛抗旱监测预报系统建设,提高洪涝旱灾监测能力。
7、为了您及家人的安全,请自觉执行防汛抗旱人员转移指令。
8、坚持科学规划,加快防汛抗旱工程设施建设。
9、依法防汛、科学防汛、全民防汛。
10、防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门岗位责任制和责任追究制。
11、以人为本、安全第一,规范管理、科学决策。
12、防汛抗旱责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
13、防汛抗旱,人人有责
14、要享受幸福,先抵御灾难
15、安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险。
16、洪水无情人有情。
17、防汛无小事,责任大如天。
18、依法防汛,积极构建平安三穗。
19、加强防汛监测预报系统建设,提高防洪监测能力。
20、干部撸腿、群众下水、领导走在前、万事都不难!
3、以人为本,全民动员,防避抢救,科学防台。
4、掌握防台技能,构建平安椒江。
5、全民参与,自防自救。
6、以人为本,科学防台。
7、依法防台、科学防台、全民防台。
8、发动群众、依靠基层、自防自救。
9、防御台风,人人有责。
10、生命第一,立足于防。
11、普及防台知识,增强群众抗灾自救能力。
12、掌握防台技能,构建平安椒江。
13、依法防汛防台,构建平安椒江。
14、防汛防台责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
篇2:防汛宣传标语
1、坚持科学规划,加快防汛工程设施建设。
2、增强水患意识、大力搞好水利建设。
3、建立健全防汛组织机构,完善落实防汛责任制。
4、兴建大中型水利水电工程,合理征用土地,妥善安置移民。
5、舍小家,保大家,誓夺抗洪斗争最后胜利。
6、安全第一,常备不懈;预防为主,全力抢险。
7、加强防汛宣传,提高全民自防意识。
8、实施可持续发展战略,合理开发利用和保护水资源。
9、打响夏季防汛新攻势,筑牢防汛安全屏障。
10、防洪防汛,事关大局。
11、积极推进防洪防汛的法制化、社会化进程。
12、万众一心、众志成城、夺取抗洪救灾斗争的最后胜利。
13、严防死守,确保大堤万无一失。
14、大灾面前有大爱,大水无情人间有情。
15、防汛减灾,保障经济社会稳定发展。
16、珍惜水、保护水,让水造福人类。
17、讲文明、讲奉献、舍局部、顾全局。
18、干部撸腿、群众下水、领导走在前、万事都不难。
19、弘扬抗洪精神,全力搞好防汛工作。
20、开展防汛知识宣传,增强防汛意思和应急处置能力。
21、依法清障,确保防洪安全。
22、坚持科学规划,加快防汛防台工程设施建设。
23、坚持人水和谐,建设生态文明。
24、同甘苦、共患难,干群团结度难关。
25、狠抓工程建设,夯实防汛保安基础。
26、加强洪水管理,保障防洪安全。
27、自力更生、艰苦奋斗,一手抓抗洪、一手抓灾后生产。
28、严厉打击一切违法犯罪活动,保障洪区人民社会安定。
29、做好防汛工作,保护人民群众的生命财产安全。
30、完善防汛预案,确保度汛措施有力。
31、普及防汛知识,增强抗灾自救能力。
32、防御水旱灾害,促进社会经济发展。
33、防洪责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
34、依法防汛防台,积极构建平安义乌。
35、抓好汛前检查,落实各项防汛措施。
36、加强行洪区防疫工作,保障灾区人民生命安全。
37、依法防洪,科学防洪,全民防洪。
38、加大水文投入和维护,提高预测预警水平。
39、加快在建工程建设,提高防洪减灾能力。
40、掌握防汛技能,构建平安家园。
41、开展防汛应急演练,提高快速反应能力。
42、强化水行政执法、清淤除障,加强河道和岸线管理。
43、以人为本,安全第一;规范管理,科学决策。
44、因地制宜,不失时机,做好灾后生产自救工作。
45、依法防汛,科学防汛,全民防汛。
46、依法治水,加强水资源统一管理。
47、全民行动,干群协作,共度难关。
48、防洪防汛责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
49、深化抗洪防汛工程,提高应急处置能力。
50、储备防汛物资,保障防洪抢险顺利。
篇3: 防汛宣传标语
防汛宣传标语 (通用50句)
1、抗旱防汛责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
2、以抗旱防汛信息化,带动抗旱防汛现代化。
3、公民、法人和其他组织都有保护抗旱防汛设施和依法参与抗旱防汛抢险救灾工作的义务。
4、众志成城抗旱灾,真抓实干谋发展。
5、发展生态节水养殖,既无污染效益又高。
6、抗旱防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门岗位责任制和责任追究制。
7、任何单位和个人都有参加抗旱防汛的义务。
8、天再旱、地再干,特种养殖来翻番。
9、坚持科学规划,加快抗旱防汛工程设施建设。
10、加强抗旱防汛能力建设,提高防汛抗旱服务水平。
11、公民、法人有保护抗旱防汛设施的义务。
12、干不怕,旱不怕,水产畜牧充老大。
13、提高抗旱防汛服务社会能力为经济社会发展提供保障。
14、建设水资源合理配置和高效利用体系,提高抗旱减灾能力。
15、坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,全力做好抗旱防汛工作。
16、加快构建与全面小康社会相适应的防汛抗旱减灾体系,全面提高水旱灾害防御能力。
17、发展生态养殖,省水省料又省工。
18、天灾大旱,林下养殖最灿烂。
19、推进防汛抗旱“两个转变”,最大程度减少人员伤亡和灾害损失。
20、抗旱防汛事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业。
21、抗旱灾,促生产、林下养殖来发展。
22、以人为本,立足基层,科学防御,努力构建全民抗旱防汛体系。
23、提高全民防灾意识是做好抗旱防汛工作的前提。
24、科学抗灾技术抗旱,种植业绝收养殖业来挑。
25、公民在抗旱防汛中依法享有知情权、获得救助权和获得救济权。
26、依法抗旱防汛,积极构建和谐宁夏。
27、加强防汛抗旱综合能力建设,提高防汛抗旱社会管理程度。
28、特种养殖投资少、风险低、效益高。
29、坚持以人为本、生命至上、尊重规律、人水和谐,全力做好抗旱防汛工作。
30、改变传统养殖方式,大力发展林下养殖。
31、普及抗旱防汛知识,增强防灾减灾能力。
32、加快防汛抗旱工程体系建设,完善综合防灾减灾体系。
33、生态节水来养殖,帮助农民闯旱关。
34、坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治本治标兼顾、政府社会协同,全力做好抗旱防汛工作。
35、4月15日为“全省防汛防台日”。
36、普及防汛防台知识,增强抗灾自救能力。
37、提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。
38、公民有依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾的义务。
39、公民在防汛防台抗旱中依法享有知情权、获得救助权和获得救济权。
40、公民、法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。
41、加强防汛防台监测预报系统建设,提高洪涝台旱灾监测能力。
42、坚持科学规划,加快防汛防台工程设施建设。
43、依法防台、科学防台、全民防台。
44、依法防汛防台,积极构建平安义乌。
45、防汛防台抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门岗位责任制和责任追究制。
46、以人为本、安全第一,规范管理、科学决策。
47、防汛防台责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
48、加强防汛监测预报系统建设,提高防洪监测能力。
49、干部撸腿、群众下水、领导走在前、万事都不难!
50、依法防汛,积极构建平安三穗。
篇4:防汛宣传标语
防汛宣传标语大全
1、防汛抗洪,人人有责。
2、防汛抗洪,心系百姓。
3、防汛抗洪是全民的义务。
4、公民有依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾的义务。
5、公民在防汛防台抗旱中依法享有知情权、获得救助权和获得救济权。
6、共产党员要始终站在抗洪抢险的`前列。
7、过去的风浪,不是为了今天的悲伤。
8、洪水无情人有情。
9、加强防汛防台监测预报系统建设,提高洪涝台旱灾监测能力。
10、加强河道管理,确保河道畅通。
11、防汛抗台,人人有责。
12、防汛无小事,责任大如天。
13、搞好堤防建设,确保工程质量。
14、公民、法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。
15、加强河道管理、保障防洪安全。
16、禁止在河道内违章开采砂石。
17、禁止在江河内违章开采砂石。
18、禁止在嫩滩或主河槽耕地、放牧、捕鱼,洪水无情,生命无价防汛标语20防汛标语。
19、依法防台科学防台全民防台。
20、公民法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。
21、加强防汛防台监测预报系统建设,提高洪涝台旱灾监测能力。
22、普及防汛防台知识,增强抗灾自救能力。
23、普及防汛防台知识,增强抗灾自救能力。
24、加强计划用水、厉行节约用水。
25、加强水土保持,防止水土流失。
26、加强水政监察,强化水利执法。
27、加强行洪区防疫工作,保障灾区人民生命安全。
28、坚持科学规划,加快防汛防台工程设施建设。
29、讲政治、讲奉献、舍局部、顾全局。
30、防汛防台责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
31、自觉执行防汛防台人员转移指令。
32、提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。
33、普及防洪避灾知识,增强抗灾自救能力
34、为了您及家人的安全,请自觉执行防汛防台人员转移指令。
35、开发利用水资源,应当服从防洪的总体安排,兼顾上下游、左右岸和地区间的利益。
36、开发利用水资源和防治水害,应当全面规划,统筹兼顾。
37、普及防汛防台知识,增强抗灾自救能力。
38、普及防汛知识,增强抗灾自救能力。
39、齐心协力防汛抢险,携手并肩保卫家园
40、强化水行政执法、清淤除障,加强河道和岸线管理。
41、依法防汛防台,构建平安椒江。
42、公民在防汛防台抗旱中依法享有知情权获得救助权和获得救济权。
43、公民法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。
44、防御水旱灾害,促进社会经济发展
45、防汛防台责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
46、以人为本安全第一,规范管理科学决策。
47、以人为本,科学防台。
48、加强洪水管理,保障防洪安全
49、安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险。
50、加强洪水管理,保障防洪安全
51、坚持科学规划,加快防汛防台工程设施建设。
52、防汛防台责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
53、依法防汛防台,积极构建平安义乌年防汛标语百科。
54、坚持人水和谐,建设生态文明
55、预防为主,安全第一
56、提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。
57、公民有依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾的义务。
58、不怕苦,不怕累,携手同心,共度难关。
59、大灾面前有大爱,大水无情人间有情
60、发展水利要靠法制。
61、防洪规划是江河湖泊治理的基本依据。
62、防汛防台抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门岗位责任制和责任追究制。
篇5:防汛防旱工作会议讲话稿
在我县即将进入主汛期的关键时刻,县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,分析研究今年防汛抗旱形势,安排部署防汛抗旱重点任务。县委、县政府高度重视防汛抗旱工作,5月11日县委周密书记专程到县水务局调研,深入城市防洪、病险水库、小农水项目、农村八小水利工程在建工程等一线调研,检查指导防汛抗旱工作,今天又亲自出席会议,下午还将全程观摩20xx年防汛抢险暨山洪灾害防御演练,充分表明了对防汛抗旱工作的重视程度。下面,我代表县防指就今年防汛抗旱工作提三个方面要求:
一、认清形势,提高认识,切实增强防大汛抗大灾的责任感和使命感
我县地理位置特殊,气候条件复杂,山洪地质灾害、台风灾害多发频发,水利基础设施薄弱、防汛抗灾能力不足的形势仍然没有根本改变。从前阶段汛前检查情况来看,当前我县防汛抗旱准备工作还存在一些问题和不足,主要是:
一是在建工程建设进度滞后。去冬今春,我县开工水利重点工程,项目多,任务重。受春节后连续阴雨天气影响,以及征地拆迁等工作影响,小农水重点县、水库除险加固工程,特别是玉溪河路西段中小河流治理工程等进度较慢,部分在建水利工程需跨汛期施工,存在度汛隐患。
二是防洪排涝工程存在薄弱环节。近年来,新除险加固的水库和城市防洪工程未经历大洪水考验。随着城市建设的快速发展,破坏原有水系,造成水土流失,淤积排水管道,城市防洪排涝问题突出,压力大。同时,“6.30”暴雨洪涝灾害中,我县水毁水利工程由于地方财力有限,仍有部分水毁水利工程尚未得到修复;已修复工程由于时间紧,应急施工简单,施工质量也得不到保证,存在安全度汛隐患。
三是水利工程管护问题多。一些水库(水电站)、万方大塘管理机构不健全、管理设施不完善,个别地方无人值守,大坝渗漏、杂草丛生、放水涵堵塞、溢洪道设障、交通状况差等问题还没有解决。大部分万方大塘工程老化失修,管理粗放,安全隐患还不少。
四是水电站防汛管理问题突出。我县大多数水电站都是私人投资建设的,存在防汛行政责任和防汛指挥调度权限不明确、汛期调度运用计划和防汛抢险应急预案未编制报批等防汛管理四项制度未落实到位问题,严重制约行洪调度效率,影响上下游、左右岸防洪安全。
五是台风和山洪地质灾害防御难度大。目前,全县重要地质灾害隐患点共18处,点多面广;台风和山洪灾害危害大,防御难度大。一些群众在沿河低洼和地质灾害隐患点切坡建房,防灾避险意识不足,极易引发群死群伤事件。
六是防汛抗旱准备存在不足。各地防汛抗灾预案修订完善不够,针对性、实用性不强;基层防汛经费安排不够,到位不及时;抢险物资器材品种不齐全、数量储备不足,与防汛物资储备定额要求相比存在较大差距,按照国家防总定额测算,一般正常小(2)型水库需要储备编制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生设备,大部分水库防汛物资没有达到定额要求,差距较大。
七是防汛队伍建设有待提高。基层乡镇领导换届变动大,防汛经验普遍不足,应急指挥能力有待提高;农村劳力外出打工多,基层防汛抢险队伍组建存在一定困难,培训演练有待进一步加强。还有相当一部分干部群众存在麻痹侥幸思想,防大汛、抗大灾的意识淡化,基层防汛意识有待进一步提高。
八是今年气候状况总体偏差。根据省气象局预报,今年发生旱涝灾害的可能性较大,灾情可能较去年偏重,预计夏季主雨带可能位于长江流域和江淮地区,汛期长江流域降水总体偏多,6月到8月长江中游大部地区偏多两成左右。综合各方传递的信息,今年防汛抗旱形势不容乐观。
总之,我们一定要对今年的防汛抗旱形势有一个清醒的认识,切实增强紧迫感和责任感,坚决克服盲目乐观和松懈麻痹心理,立足于防大汛、抗大灾,把困难和问题估计得更充分些,把措施和预案制订得更周全些,把各项工作做得更扎实些,牢牢把握防汛抗旱的主动权,切实做好今年防汛抗旱的各项工作。
二、突出重点,狠抓落实,全力抓好20xx年防汛抗旱工作
20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年, 做好今年防汛抗旱工作,对保稳定促和谐,保改革促发展,意义更为特殊,责任更为重大。今年防汛抗旱工作总的要求是:牢固树立以人为本、生命至上、安全第一、以防为主、防抗结合的理念,围绕防大汛抗大旱工作目标,建立健全防汛抗旱工作机制,强化工作的超前性、调度的科学性、应对的有效性,切实做到三化即:防御工作常态化、应急响应高效化、指挥调度制度化,最大限度减轻水旱灾害损失,努力保证中小河流、小型水库安全度汛;确保城乡居民生活用水安全,千方百计满足各类用水需求。重点抓好以下几项工作:
一要进一步抓好隐患排查整治。3月下旬,县防指在各乡镇汛前自查的基础上,组织了5个检查组,对各乡镇和重点水利工程开展了一次汛前安全大检查。各乡镇要对在检查中发现的问题,要按照“分级管理,分级负责”的原则,逐一落实处理责任人、处理措施和整改期限,确保在主汛期(5月底)前整改到位,绝不能带病度汛。县防指要再次组织人员对各地备汛工作进行督查,各乡镇各部门要对辖区内所有防洪排涝设施进行拉网式检查,特别是病险水库除险加固、中小河流治理、水毁修复、应急度汛等在建工程。要进一步加大对各类违法水事行为的查处力度,所有影响行洪的违章建筑,必须按照“谁设障、谁清除”的原则,依法限期强制性拆除。
二要加快在建工程施工进度。各地要高度重视在建工程安全度汛工作,玉溪河路西段河道治理工程和病险水库除险加固工程要合理安排工期,正确处理好施工与防汛的关系,在确保工程质量的前提下,千方百计加快建设进度。对进度滞后的工程,有关部门要进行日调度、现场调度,争取汛前完成建设任务。必须跨汛期施工的在建工程,督促施工单位要制定切实可行的度汛方案和应急预案,明确防汛责任人,落实各项度汛措施,确保万无一失。
三要全面做好水库防洪保安。水库防洪保安始终是我县防汛工作的重中之重。要修订完善水库汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案,明确水库防汛责任人和水库调度权限,落实“防、抢、撤”各项应急措施。要严格按批准的控制运用计划运行,不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水库防洪标准低,度汛隐患多,各地要按照政府要求,按照小(1)型水库不少于3人、小(2)型水库不少于1人的要求,配备管护人员,确保汛期水库有专人值守。今年建立全县6座小(1)型水库巡查值守GPS定位系统。对存在严重安全问题或正在施工的水库,要严格控制蓄水位,必要时空库运行,避免发生意外事故。要严格执行突发险情报告制度,加强日常管护和巡查,发生险情后,有关责任人要第一时间赶到现场组织抢险,确保群众生命安全。
四要大力强化山洪灾害防御。各乡镇要按照《旌德县基层防御山洪灾害网格化责任体系建设指导意见》,合理划分防御网格,落实防御责任。实行县、乡、村、组“四位一体”分片包保责任制,做到“责任到乡、任务到村、预警到户、保安到人”。国土部门要加强地质灾害隐患点排查,划定重点防守区域,落实监测防守人员。要加强山洪灾害监测、预报、预警工作,适时启动相关应急预案,果断及时转移危险地区群众,力争做到不死人、少伤人,坚决避免群死群伤事件的发生。在应对突发灾害性天气过程中,各地要采取有效传递手段,迅速发出预警,可直接将预警发至防汛网格责任人,各相关责任人要及时行动,按照预案要求,把信息变成指令,把指令变成行动,提高应对灾害的时效性、有效性,确保人民群众生命财产安全。
五要突出抓好城镇防洪排涝工作。根据《防洪法》有关规定和属地管理的原则,旌阳镇政府全面负责旌阳城区的防汛工作,县直各相关单位要无条件给予支持。旌阳镇政府要切实承担起城市防洪责任,进一步完善城市防洪预案,落实单位部门的防汛抗洪任务,将联系单位的有关责任落实到相应的堤段,确保城市防洪安全。请旌阳镇政府抓紧筹备召开旌阳城区防洪工作会议,对旌阳城区防洪工作进一步作出安排。防范重点有:县教体局要抓梓阳学校后山体滑坡泥石流灾害隐患防范治理,确保学校师生安全。住建委要加大对城东路等区域排水管网改造力度,确保城东区不发生内涝。县铁办要加强小西门弃碴场水土流失治理,确保徽水河城区段河道防洪安全。水务局要采取有效措施,确保阮家坝、张家坝等农田不受淹。城防领导组办公室要对市政工程和城区排水管网等逐个梳理防洪排涝薄弱环节,落实应急抢险措施,确保不出现大的内涝。
六要强化应急保障能力建设。一要修订完善各类预案。针对近年来水旱灾害暴露出的问题,各地要结合实际,建立健全“纵向到底、横向到边”的防汛抗旱预案体系,突出做好水库抢险、防台风和山洪地质灾害、城市防洪、抗旱等各类应急预案的修订完善工作,增强可操作性,做到科学防控。要加强各类预案的演练,在演练中检验预案的实际效果,确保关键时候“好用、管用”。二要加强防汛物资器材储备。本着“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,各地要按照防汛物资储备定额,进一步充实防汛抗旱物资储备品种和数量,重点部位现场备料,确保有备无患。要保障各类防汛物资的购储,满足防汛抢险需要。三要加强防汛抢险队伍建设。针对劳力外出务工较多的实际,各地要组建不同形式的防汛应急抢险队伍。各地要请一些有经验的老同志传授查险、处险、抢险的实战经验,搞好传、帮、带。有条件的乡镇要组织开展一次防汛实战演练,提高防汛抢险水平和应急处置能力,确保召之即来,来之能战、战之则胜。四要加强防汛抗旱信息化建设。今年汛前要完成乡镇防汛视频会商系统和重点水利工程远程高清视频监控系统,确保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求,完成全县6座小(1)型水库自动测报系统的建设,确保小(1)型水库自动化报汛全覆盖。
七要统筹做好抗旱供水工作。20我县发生了历史罕见伏旱,持续时间长,影响范围广,灾害损失大。各地在做好防汛工作的同时,要高度重视防旱抗旱工作,坚持防汛抗旱两手抓,统筹做好抗旱供水工作。一是加强蓄水保水。各地要在确保防洪安全的前提下,合理控制河道、塘库水位,尽可能多的备足农业用水水源。二是加强水源调度与管理。强化水资源统一管理和调度,确保城乡居民生活用水安全,最大程度地满足工农业生产和生态用水需求。三是强化抗旱服务体系建设。根据省防指要求,今年要积极开展水利专业灌溉合作组织试点工作。
三、加强领导,压实责任,确保防汛抗旱各项措施落到实处
防汛抗旱涉及面广,社会影响大,是经济工作、民生工程,也是政治任务,各地各部门要高度重视,摆上位置,加强组织领导,明确工作职责,狠抓工作落实,确保防汛抗旱各项工作高效有序开展。
一要加强领导,进一步落实行政首长防汛抗旱责任制和值班值守责任制。防汛保安全关键在组织领导。各级各部门要以高度的责任感和使命感,切实加强防汛工作领导,抓紧落实各项防汛措施,确保安全度汛。各乡镇要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》,加强行政首长防汛抗旱责任制的落实力度,调整、充实防汛抗旱指挥成员,健全防汛抗旱指挥机构,形成县、乡、村三级防汛抗旱指挥网络,为防汛抗旱提供强有力的组织保证。要对中小河流、水库山塘、城镇和山洪地质灾害易发区、低洼学校和自然村落、重大水利工程建设项目,认真开展隐患排查整改工作,落实相关包保领导,责任到人。对领导不力,措施失当、推诿扯皮、知情不报等违反防汛抗旱纪律的单位个人,严肃追究责任。
二要加强部门配合,形成防汛抗旱合力。各乡镇、各成员单位要切实加强与县人武部、消防等部门的沟通联系,要服从命令,听从指挥,尽职尽责,形成合力。水务部门及县防汛抗旱指挥部办公室要加强指导调渡,对关键环节和重点问题要一抓到底,不留死角;气象、水文等部门要加强天气形势分析、研判和预警预报,对重大天气要及时发布到乡镇及指挥部成员单位;财政部门要加大资金筹措,确保防汛抗旱资金及时足额到位;国土部门要认真做好地质灾害防治等工作;交通、电力、通讯等部门要继续加强防汛道路、电力和通讯配套设施建设;其他各部门也要积极支持防汛抗旱工作,主动联系、沟通协商,形成合力。
三要进一步完善应急管理体制机制。做好防汛抗旱工作,队伍、物资、资金、技术是基础。各乡镇要从实战出发,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,做好防汛抢险队伍、物资、资金的准备,有针对性地开展培训和演练,确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要强化险情应急处置能力,一旦发现险情,有关责任人要立即组织人员对险情分析、研判,制定科学合理的抢险方案,并以最快的速度投入人力、物力开展抢险工作,保证险情得到及时有效抢护控制。
同志们,做好防汛抗旱工作责任重大,全县上下务必保持高度警惕,思想上高度统一,行动上高度一致,措施上坚决有力,全力打好今年防汛抗旱这场硬战。
篇6:全市防汛防旱会议讲话
同志们:
按照防汛抗旱指挥部的统一安排,今天由我对大会作工作报告。会上,马书记还要作重要的讲话,就各项防汛抗旱工作作重要的安排,下面,结合今年的防汛工作,我先讲三点意见:
一、认清形势,正视问题,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
防汛抗旱事关民生、事关经济发展和社会稳定的大局,是一项极其重要、长期而又艰巨的任务。今年是建国60周年,也是我们深入贯彻落实科学发展观,积极应对 经济危机,保增长、保民生、保稳定,实现随州经济又好又快发展的关键一年,做好今年的防汛抗旱工作应该说具有十分特殊的意义。
近年来,我市从各方面加大对水利建设的投入,连续大干水利,加强农田水利基础设施的建设和城镇防洪建设,防汛抗旱能力不断增强,但相对而言,我市水利的建 设与现代水利体系的要求仍然存在着较大的差距,特别是当前防汛抗旱工作面临着新形势,新任务,我们认为还表现在三个方面不可低估:
(一) 对极端性天气灾害的影响不可低估。近年来,在全球气候变暖的大背景下,各种与水有关的自然灾害多发频发,极端性天气灾害呈现出明显的上升趋势。我市今年受 拉尼娜现象的影响,春节前后发生了较为严重的春旱,近期才有所缓解,预计拉尼娜现象在6月份才会结束,全球气候可能迎来新一轮的不稳定状态。可见,今年的 气象形势不可乐观,既有可能发生大的洪涝,也有可能发生大的干旱。
(二) 对防洪工程基础性薄弱的影响不可低估。近年来,我市水利建设迎来了一轮新的建设高潮,水库除险加固、堤防建设、堰塘改造等工作都取得了明显的成效,但水利 工作仍存在着“四多四少”的突出问题:即病险水库多,达标水库少;中小河流多,达标堤防少;山洪灾害多,预警预测设施少;城市洪水多,排涝设施少。特别是 病险水库的问题、在建水库施工期间的防汛和调度问题、小型水库的安全问题、重点堤防险工险段的问题,等等这些仍是我市防汛抗洪的重大隐患。水利基础设施应 对大涝大旱仍面临着严峻的考验。
(三) 防汛抗旱保障能力不足的影响不可低估。当前,我市防汛应急社会化保障能力仍然偏弱,主要表现在防汛投入单一,社会化投入机制尚未完全建立。农村劳动力外出 务工较多,劳力组织普遍困难。防汛信息化系统尚未建立,防汛方式和手段还比较落后,抢险物资还显不足,现代化抢险设备还有所缺乏,工程性抢险还主要依赖于 “人海战术”。少数干部群众过高的估计了抗灾能力,存在着麻痹、侥幸和厌倦的心理。
各地各部门一定要充分认识防汛抗旱工作的极端重要性、艰巨性和长期性,进一步增强做好防汛抗旱工作的紧迫感、责任感和使命感,牢固树立“防大汛、抗大旱、 抢大险”的思想,坚决克服麻痹松懈情绪和侥幸心理,要按照李鸿忠省长提出的:“宁可信其有、不可信其无,宁可防其大、不可疏其小,宁可备而不用、不可用而 无备,宁可十防九空,不可失防万一”,要把困难估计得更加充分一些,把预案制订得更加细致一些,把措施做得更加扎实一些,以如履薄冰、战战兢兢的态度做好 我市今年的防汛抗旱工作,确保今年安全度汛。
二、突出重点,常抓不懈,扎实做好今年防汛抗旱的各项工作
我市防汛抗旱工作的总体要求是:坚持以人为本的科学发展观理念,贯彻以防为主、常备不懈的方针,依法防控、科学防控、群防群控,坚持防汛与抗旱并举,把确 保人民群众生命安全放在首位,努力实现“三个确保”:即确保水库不溃坝、确保重要堤防不溃堤、确保洪涝灾害不造成重大人员伤亡,以最大限度地减轻水旱灾害 的影响,最大限度地满足城乡人民生产、生活和生态用水需要。要实现上述三个确保的目标,必须抓好以下几个方面的工作:
(一)修订完善防洪预案。要按照“组织健全,责任落实,预案实用,预警及时,响应迅速,全民参与,救援有效,保障有力”的要求,本着提高操作性、科学性, 与区域经济社会发展状况和工程现状相结合的原则,进一步修订和完善各类防洪预案,确保防汛抗旱抢险等各项工作有力有序的进行。目前,我市已先后制订了防汛 抗旱、城市防洪抢险、水库防洪抢险等四级地级预案,预案体系基本具备。各地也要对照检查,进一步完善包括山洪灾害防御、小型水库度汛。病险水库控制在内的 各种应急预案,并组织学习,熟练掌握,根据各类预案的具体内容,对应不同的响应级别,有条不紊的组织实施,确保各类水旱灾害能够得到及时而有效的处置。
(二)扎实开展防汛安全大检查。近期,各地各单位要把防汛检查作为发现隐患、堵塞漏洞的重要环节,集中力量、集中精力,按照工程管理部门自查、主管部门核 查、防汛指挥部抽查的原则扎实开展水库防汛安全大检查,做到全面细致,不留死角。对检查中发现的问题,要分门别类的逐一整改,对一些短时期难以整改的问 题,要落实临时度汛措施。防汛检查要做到“五个不放过”:即没有检查过的地方不放过、检查中发现隐患和存在薄弱环节的不放过、造成隐患和薄弱环节的原因没 有弄清楚的不放过、整改措施不到位的不放过、责任人不明确的不放过,确保及时发现,及时处理,不留隐患。要把依法清障做为防汛检查的重要内容,加强专项整 治,坚决制止河道乱采乱挖,乱弃乱堆和拦库筑汊、投肥养鱼等行为,要加强对采砂船只的管理,防止危及闸坝、桥梁、堤防安全的行为,对河流、堤防、水库范围 内的违法设障,要按照分级负责的原则,依法清障,给工程以合法的空间,还洪水以出路,以保障河流的行洪安全。
(三)确保水库安全度汛。水库防汛是我市防汛工作的重中之重。为此,一要突出抓好病险水库的安全度汛,凡经排查,进了除险笼子的病险水库必须彻底整治。暂 未组织施工的,要制订临时度汛措施,确保万无一失。二要突出抓好在建工程的安全度汛。去年以来,我们抢抓国家扩大内需的机遇,积极争取水利工程建设投 资,60多座水库已经被列入国家专项规划,当前,主汛期将至,一批开工的在建项目防汛工作压力很大,各地要在确保工程质量的前提下,抓紧有限的时间,合理 调配施工力量,千方百计的加强在建水库水下工程和溢洪道施工的进度,确保防汛安全。对于尚未开工的项目,汛期不得盲目开工建设,以免影响防洪安全。三要突 出抓好小型水库安全度汛。小型水库是我市防汛工作的难点。要做到“四有”,即有责任人、有专职或兼职的监管人员、有通讯报汛设施、有防汛度汛预案,使之汛 有人报,险有人查。各地要按照以钱养事的原则,对每座小型水库要设立一个管护岗位,落实专项经费,确保管护到位。
(四)要加强险工险段的整治。我市的河流都属于山溪性季节性河流,水位陡涨陡落,极易造成险情。对易出险情的地段,各地要尽快组织人力、物力进行突出整 险,抓紧修复水毁工程,提早备足防汛物资;对没有设防的河流、山溪,要落实转移、避让措施,抓好山洪灾害的预警和避让,做到预警到家,预案到村,责任到 人,逐一明确预警方式、转移路线、交通工具和安全地点等等措施,最大限度的保障人民群众的生命安全。主城区和相关城镇要强化重点部位的防护措施,备足必要 的防汛物资,及时处理险情和隐患。对氵厥水河堤的险工险段,市直相关部门和曾都区要迅速对所属堤段进行全面的检修,尽可能抢在主汛期前将险工险段整治到 位,确保堤防万无一失。
(五)提高应急抢险能力。一要建好抢险队伍。市和各市、区要积极争取预备役部队的大力支持,组织专业人员尽快建立防汛抢险机动队伍。市经济开发区、大洪山 风景名胜区和全市各乡镇要对抢险劳力进行登记造册,落实电话联系方式,防止有册无人。要依托当地机关、单位和部门的干部职工建立自己的应急抢险队伍,并加 强培训、演练,确保关键时候能够拉得出、抢得到、守得住、打得赢。二要搞好防汛物资、通信和交通保障,要定点足额储备各类防汛物资,加强对委托储备物资的 经常性检查,防止流于形式。加强对各类水利工程通讯、交通设施的检查和维修,对晴通雨阻和无防汛公路的水库要积极争取纳入通村公路建设,努力解决通信难的 问题。三要抓好各级防汛办的建设,各市、区防汛办要落实机构、人员,防止“汛前凑班子,汛后散摊子”的现象。乡镇级防办,要统一挂靠在乡镇党政办或者农 办,切实担负起当地防汛指挥职责。要加强防汛办的值班工作,落实带班领导和专业人员,特别是要防止夜晚值班的缺岗现象。要加强对值班人员的岗位培训,使之 及时掌握当地的天气情况、水雨情、工情和汛情、旱情、险情和灾情。要加强防汛信息化建设,配足必要的设施,提高应急处置水平。
(六)坚持防汛抗旱两手抓。防汛和抗旱工作虽然着力点和目的不一样,但对于以兴利除害为目标的水利工作来说,是一个辨证的统一。在工作大局中,应当统筹安 排。我市位于南北气候的过渡地带,既易发生洪涝,又容易发生干旱。必须坚持统筹兼顾,做到防汛抗旱二手抓、二不误、二促进,积极做好抗旱准备工作。截止到 5月21日止,我市累计平均降雨量只为245.1毫米,比上年同期减少了46.9毫米,与多年同期减少了18.9毫米。全市总蓄水量11.49亿立方米, 比上年同期减少了0.70亿立方米,比多年同期增多了0.58亿立方米。尤其是水资源紧缺的地区,更要尽早采取多种节水、保水、供水的措施。加强水源工程 和节水灌溉工程的建设,厉行节约用水,合理调配水资源。干旱预防阶段,要着力抓好旱情监测和保水蓄水工作,为可能发生的干旱储备水源;干旱发生时,要按照 “先生活、后生产,先节水、后调水,先地表、后地下”的原则,合理调配城乡居民生活用水、工农业生产用水,做到分清缓急,确保重点,兼顾各方,最大限度地 提高水资源的利用水平。旱区要加强监测,统筹安排,合理调配,开源节流,千方百计的确保居民生活用水,努力扩大灌溉面积,努力减轻干旱的影响和损失。
三、加强领导,落实责任,确保取得防汛抗旱工作的最后胜利
(一)要强化防汛抗旱工作的责任。防汛抗旱工作责任重于泰山。必须落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,抓好防汛抗旱工作的组织保障。各地要 迅速调整和充实防汛指挥机构,尽快明确本辖区防汛抗旱行政首长及其职责,尽快完善“市、区县、乡镇和行政村”四级防汛指挥体系。各级防汛责任人要做到熟悉 业务,掌握情况,深入工程现场和防汛第一线,检查指导工作,协调解决问题。从现在起,防汛指挥部及其成员单位,市、区县、乡镇各级领导要紧急动员起来,把 责任和任务一级一级的落实下去,及时准确的上报灾情和险情,确保防汛抗旱工作的措施层层落到实处,对于重点部位,主要领导要亲临一线,指导抗洪救灾工作。 防止因为工作疏漏,出现责任事故。要全面落实防汛行政责任人、防汛指挥长、岗位责任人、技术责任人、水库防汛监督责任人等五种责任人的责任,做到人人有责 任,一级抓一级,一直抓到底的防汛抗旱责任体系。
(二)加强协作联动。防汛抗旱是各级各部门和全社会的共同责任,必须进一步完善协作联动机制。要加强市直部门、区市和当地驻军单位等各个方面的协调和配 合,健全并完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制,要切实增强群众合力。各级防指及防办要加强与各单位的沟通与协调,当好党委 和政府的参谋、助手。水利、气象、水文等部门要当好防汛抗旱的排头兵,密切监视汛情和气象变化,做到监测到位、预报准确、预警及时,科学调度。发改、财政 等部门要切实解决防汛抗旱工作中的项目建设和资金调度问题。经委、电力、交通、供销、石化、通信等部门要为防汛抗旱提供快捷、优质的保障服务。城建、规 划、农业、林业等部门要全力配合,积极为防汛抗旱提供必要的条件。公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作。驻随部队、武警和消防官兵要当 好防汛抗旱的主力军,主动搞好军民联防。新闻单位要及时报道先进典型,引导防汛抗旱工作的良好氛围。
(三)要严明工作纪律。防汛抗旱工作涉及方方面面的利益,遵守防汛抗旱纪律,依法防汛抗旱是确保防汛抗旱工作有条不紊进行的重要纪律保障。各级各部门要在 党委政府的统一领导下,以临战的状态投入到防汛抗旱工作中去,坚决做到下级服从上级,小局服从大局,局部服从全局,决不允许各行其是、各自为政、政令不通 的现象发生。要实行防汛抗旱责任追究制度,监察、督查部门要把防汛责任的落实、执行情况纳入监察和督查的重要内容,对防汛工作实行不定期的督查,对于在防 汛工作中没有尽职尽责或者失职、渎职的行为,该批评的要批评,该警告的要警告,该处罚的要处罚。对防汛工作中因玩忽职守造成重大损失的要依法追究并予以严 惩。
同志们,防汛工作关系到人民生命财产安全,关系到经济持续平稳和又快又好的发展,关系到社会和谐与稳定,责任重大,任务艰巨,我们要深入的贯彻落实科学发展观,统一思想,拼搏进取,尽最大的努力把各项工作做真、做细、做深,以防汛抗旱的优异成绩迎接新中国成立60周年!
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篇7:防汛防旱会议讲话
同志们 :
4月8日,县委会议调整落实了今年的防汛责任制;今天上午,县指挥部召开了**年防汛会商会议,研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召开全县防汛抗旱工作会议,就是要认真贯彻全省、全市防汛抗旱工作会议精神,全面分析今年的防汛抗灾形势,动员全县上下,以临战姿态,扎实做好各项准备,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。根据县里几次会议精神,我先讲四点意见:
一、认清形势,牢固树立防大汛抗大灾的思想
防汛抗灾事关经济社会发展,事关人民生命财产安全,事关社会大局稳定。今年的防汛形势如何,这是当前广大干部和群众最关心关注的问题。我们必须科学判断形势,认真分析情况,从思想上、行动上高度重视防汛抗旱工作。
1、天气形势不容乐观。根据气象、水文部门的分析和预测,今年我县防汛抗旱面临的形势依然严峻。从全省**年汛期雨水情趋势预测分析来看,今年汛期全省平均降雨量较常年略偏少,但降雨时空分布不均,**水下游、**水流域降雨偏多,有前多后少的趋势。**、**两水的雨水集中期在5月下旬至7月上旬。降雨集中期内,湘资****四水及洞庭湖均有可能发生超警戒水位的洪水,部分地区可能出现暴雨山洪,**、**两水有可能出现较大洪水。雨季结束后,全省可能有不同程度的干旱发生。根据我县历年气象资料记载分析,每年的5至7月是降雨集中的时期,降雨量约占全年的60%,此段时间正是河湖沟港水位偏高,土壤含水饱和,农业需水量减少,洪涝、山洪地质灾害的易发期。雨季结束后,我县发生类似去年严重干旱的可能性也很大。
2、灾害频发的机遇大。一是基本县情没有变。特殊的地理位置、特殊的地形地貌、特殊的气候条件,决定了我县在防灾抗灾方面面临着特殊的情况。降雨年际变化大,时空分布不均,洪涝交织,水旱交替,旱涝急转,这一基本县情没有改变。如果长江、**水发生流域性大洪水,加上洞庭湖的顶托,将会造成非常紧张的局面。二是洪水发生的机遇大。**水大水以来,有没有发生流域性大洪水;长江自1870年发生过10万秒立米的特大洪水以来,也有140多年未发生同量级的洪水,大水重现的机率在增加。长江三峡水利枢纽工程投入运行以来,新的江湖关系正在调整,对防汛抗旱工作带来的影响存在不确定性;按照长江防总新的调度方案,今年汛期三峡下泄流量将超过50000秒立米,我县受长江、洞庭湖影响,防汛压力将进一步增大;三是干旱发生的频率大。这几年,我县干旱灾害几乎年年发生,去年出现了夏季特大干旱,用水矛盾十分突出。
3、汛前准备不够充分。一是年度水利建设扫尾任务还很大。目前尚有山门集中供水工程主管铺设、小农水重点县、中小河流治理、四水治理、三峡后续、农电改造等项目没有完工。二是汛前检查不到位、不彻底。个别单位汛前水利工程安全检查不彻底,存在“死角”、“空档”。三是险工险段的处理任务还很重。前段检查出全县险工隐患60多处,其中严重隐患28处,目前大部分险工险段还没有处理到位。四是部分地方干部群众思想准备不足。近些年开展了一系列防洪工程建设,加上长时间发生没有流域性大洪水,部分干部群众盲目乐观,思想上松懈麻痹,防大汛、抗大灾的意识逐渐淡薄。五是防汛抢险队伍技术、力量不足。农村青壮年外出打工较多,在家的基本上是“386199”部队,一些地方出现“空巢”村,防汛抢险中的巡逻、抢险劳力难以落实到位;基层水利单位技术骨干留不住,技术力量“青黄不接”,严重缺乏。六是基层领导防汛抢险经验不足。参加过、20抗洪抢险的干部退的退、调的调、升的升,一线干部较为年轻,缺乏实战经验,工作难度加大。七是物资器材储备不足。二线大堤、重要排渍渠道砂石储备不足,新注册的40座小Ⅱ型水库防汛器材普遍缺乏,部分乡镇商品器材需要补充,编织袋长期储存已经冷脆,需要更换。这些,都是今年防汛抗灾工作的薄弱环节。
因此,防汛准备工作必须从最不利情况考虑,不可存有丝毫的侥幸心理。宁可信其有,不可信其无。任何时候都要立足于防大汛、抗大灾,打大仗、打恶仗,未雨绸缪,防患于未然。?
二、立足实际,突出防汛抗灾重点。
当前我县防汛抗灾的格局依然是“一主三重”,湖区堤垸仍然是主战场,水库防守、山洪灾害防御、抗旱救灾仍然是重点。
一要突出湖区防汛。湖区防汛仍然是我县防汛抗灾的重点,要全面抓好堤垸的防汛工作,今年要做好**水发大水、长江三峡下泄5万个以上流量这种恶劣组合情况的应对准备。湖区各单位要采取一切措施处理好险工险段,对所有工程的处理,要做到领导到位、技术人员到位、应急预案到位,绝对不能留下隐患。要加强险情隐患排除,加强巡堤防守,加强工程运用调度,确保河湖安澜。同时,要统筹防洪与排涝,湖区所有电排要抓紧检修,4月25日前保证正常运行。汛期必须严格控制垸内水位,一旦出现灾害天气,要提前抢排,尽量减少渍涝灾害。
二要突出水库防守。我县有大、中、小型水库152座,近些年除险加固项目完成84座,还有68座未来得及治理。部分水库虽然经过除险加固,但大多数还没有经受高水位的考验;没有治理的水库或多或少存在一些问题,特别是新注册的40座小Ⅱ型水库,启闭设施不配套,溢洪道达不到泄洪要求,防汛道路不通,基本没有防汛器材。去年6月6日一场暴雨,中武乡邵家湾水库洪水漫坝,由于发现及时,抢险有力才保住了水库安全。这几年道河、洞市等乡镇的水库都先后出现过特大险情。各乡镇、水库管理单位要逐库落实防汛责任制,落实应急预案,强化防汛管理。大、中型水库由县级领导负责防守,小Ⅰ型水库由乡镇党委书记或乡镇长防守,小Ⅱ型水库分别明确一名副科级干部防守,骨干塘坝由乡镇干部或村支部书记防守。每座小型水库要落实专职看管人员,加强日常巡查,落实管护责任。要严格执行上级防指下达的水库调度运用方案,对病险水库和正在除险加固的水库,要降低水位运行或空库度汛;对刚完成除险加固的水库,蓄水水位要逐级抬升,确保安全蓄水。
三要突出山洪灾害防御。山洪灾害易发难防,毁灭性大,是威胁群众生命财产最严重的灾害之一。8月7日,甘肃省舟曲县40分钟内降雨量达到97毫米,引发白龙江上游特大泥石流,宽500米、长5公里的县城河道及两岸夷为平地,造成1156人死亡,588人失踪。据统计,全国每年因灾死亡人数中,山洪地质灾害占90%以上。近三年来,我县山洪地质灾害也很严重。6月13日至19日,6天时间内平均降雨289.3毫米。遭遇3轮暴雨袭击;**年遭遇7轮强降雨袭击,其中6月6日17个小时平均降雨174.2毫米,11个乡镇超200毫米,金罗镇达到265毫米。暴雨引发山洪,导致王家厂水库以上涔河南、北两支洪水漫堤,8个乡镇河堤损毁严重,还引发山体滑坡,冲毁堰塘、河坝及基础设施,每年直接经济损失都在1000万元以上。我们在山洪灾害防御上,要坚持以避让为主,力争做到不死人、少伤人,坚决杜绝群死群伤事件发生。各乡镇要充分发挥山洪预警系统的作用,强化避险措施,加强雨水情监测及预警发布。一旦发生大的洪涝灾害,必须在第一时间预警,并迅速转移群众,最大限度的减少人员伤亡。山洪地质灾害易发区,要坚决执行提前转移制度,闻警而动,毫不犹豫。
四要突出抓好抗旱工作。在抓好防汛工作的同时,把抗旱摆在更加突出的位置。一是加强蓄水保水。要进一步完善抗旱应急预案,在确保防洪安全的前提下,针对今年降雨时空分布不均的特点,保持水利工程适度蓄水。特别是部分因除险加固而放空的水库,要适度增加抗旱水源,保障工农业生产及生活、生态用水需求。二是科学调水管水。要科学调度水源,加强用水管理,坚持“一把锄头管水”,做到计划用水、科学用水、节约用水,最大限度提高水资源利用效率。同时,要抓紧灌溉设施的修复、配套和抗旱机具的维修保养,积极组建抗旱服务队,确保抗旱需要。三是保障人畜饮水。要根据水源情况,统筹考虑生活、生产用水,把保证城乡居民用水安全和牲畜饮水放在抗旱工作的首位。对于出现人畜饮水困难的地区,要采取送水车送水、打井提水等措施,尽全力确保人畜饮水不发生困难。
三、明确目标,全力做好今年防汛抗旱工作
3月31日、4月15日,全省、全市防汛抗旱工作会议分别召开。根据全省、全市防汛抗旱工作会以精神,**年我县防汛抗旱工作的总要求是:坚持防汛抗旱并重,坚持预防与抢险相结合,坚持工程措施与非工程措施并举的工作方针,做到“五个确保”,全面提升“六种能力”,切实抓好“七项工作,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
“五个确保”,即确保遇设计标准内洪水时,不溃一堤一垸,不垮一库一坝,保证重要城镇和交通干线的安全;确保遇超标准洪水时,保证城镇、大中型水库、重点堤垸和交通干线安全;确保暴雨山洪发生时,避免群死群伤;确保遇中等程度干旱时,生活、生产和生态用水安全;确保遇严重干旱时,生活用水基本保障。
“六种能力”,即统筹安排,强化措施,着力提升抗灾体系综合能力;突出重点,强化法治,着力提升社会管理能力;提高认识,强化领导,着力提升基层组织能力;立足服务,强化创新,着力提升应急保障能力;把握规律,强化基础,着力提升科技支撑能力;畅通信息,强化宣传,着力提升舆论引导能力。
我们要紧紧围绕以上目标,强化工作措施,突出抓好以下七个方面的工作:
1、抓好责任制落实。我们要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,要把责任落实到堤段、到水库、到建筑物、到山洪灾害易发区;要把防汛工作的领导责任、技术责任、工程管理与防守责任具体落实到人,向社会公示。特别是县城区四个街道,要认真调整落实,不能出现空挡。要实行严格的干部问责和处罚机制,用严格的责任追究制,保证防汛抗灾工作顺利展开。从防汛准备工作开始,对工作不到位、玩忽职守,人为造成重大损失的,要严格处理,直至追究法律责任。
2、抓好险患排查处理。2月下旬,全县组织开展了第一轮水利工程“八个百分之百”安全大检查,共发现各类水利工程隐患60多处,4月2日县指挥部召开险工险段处理专题会议,要求县直水管单位4月25日以前完成险情排查处理。各乡镇(街道)汛前检查发现的险情,今天会上将签订《责任状》,指挥部以任务交办的形式,下达到有关单位限期完成。对险情处理,我们必须坚持“有险必除、除险必尽”和“分级负责的原则,有关乡镇、县直有关单位要不等不靠、积极作为,限期在4月底前完成。对一时难以解决的险情隐患,要迅速落实可靠的应急度汛措施,并上报县防指备案。在前段检查的基础上,要继续开展水利工程安全普查、抽查、督查,特别是对重点堤垸、重点部位和重要建筑物,要重点检查,全面掌握水利工程运行情况,把异常情况消灭在萌芽状态,确保度汛安全。
3、抓好水利建设刹尾。目前我县水利建设扫尾任务比较大,特别是小农水重点县、中小河流治理、四水治理、三峡后续、农电改造等项目还没有完工。各建设单位要按照汛期水库能蓄水、堤防能保安、沟渠能灌溉、泵站能排灌的总体要求,抢抓当前晴好天气,上足劳力、上足机械,加强调度,倒排工期,采取有力措施,千方百计加快工程建设进度,确保4月底前主体工程基本完成。
4、抓好防汛预案修订。要继续完善预案体系,根据需要修订总体预案,细化专项预案,对在建涉水工程、未处理完工的险工险段,要制定临时度汛方案和必要的应急抢险预案。特别是对水库下游、蓄洪区、山洪灾害易发区以及矿山作业区人员紧急转移预案,做到应对有策。要加强预案的动态管理,积极开展预案演练,让群众进一步了解预案、熟悉预案,切实发挥预案的作用,特别是山洪地质灾害重点乡镇,要以村委单位组织演练,将视频、图片资料存档,市里将组织专项检查。
5、抓好队伍物质保障。各地要充分发挥民兵预备役在防汛抗旱、抢险救灾中的骨干作用,按照民兵建制,迅速组建好一、二、三线防汛抢险队伍,登记造册,逐个落实,不挂虚名。4月底前要完成队伍防汛演练和技术培训,确保关键时刻拉得出、顶得住、打得赢。各地要按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则,根据防大汛、抢大险的需要,积极筹措资金,抓紧物资储备,做到缺什么补什么,尽量备齐备足。重点堤段、险工险段的抢险物料,要就近存储,以备抢险急需。要加强防汛抗旱物资的管理,严格调用程序,确保防汛抗旱物资不流失、不丢窃、不浪费。
6、抓好预测预报预警。要加强对中短期天气预测预报工作,在预报的定时、定点、定量上下功夫。要加强雨情、水情监测,确保测得到,报得准;要加强洪水预报工作,提高预报的准确性和预见期,及时为指挥调度提供科学依据。要加强地质和山洪灾害易发区、库区、易洪易涝区和人口密集区的预警体系建设,为及时转移安置群众提供支撑保障。
7、抓好抗旱准备工作。国家防总通报,今年汛后期江南部分地区可能发生较重夏伏旱。我们要在认真总结去年严重干旱经验教训的基础上,牢固树立未雨绸缪、防患未然思想,做到组织机构早落实、工作早安排、措施早部署、物资早储备。坚持防汛抗旱并举,抓紧修复灌溉渠道、抗旱机械、设备,切实解决好抗旱救灾“最后一公里”问题;科学、客观、合理分析确定水库汛限水位,加强和规范水库科学调度管理,在确保水库防汛安全的基础上,雨季结束前尽可能加大水库蓄水量,确保城乡人畜饮水及工农业生产用水安全。
四、强化措施,确保各项工作落实到位
防汛抗旱任务艰巨,责任重大,我们必须高度重视,切实负起责任,形成工作合力,确保各项工作落到实处。
1、加强组织领导,积极履行职责。各地党委政府要高度重视。切实把防汛抗旱工作提上议事日程,主要领导亲自过问,专题研究。要进一步广泛宣传发动,通过正确的舆论导向,坚决克服广大干部群众麻痹思想和侥幸心理,把形势估计得更严峻一些,把困难和问题考虑得更充分一些,把各项准备工作做得更扎实一些,真正做到有备无患,牢牢把握防汛抗旱主动权。目前,县级领导、县直单位的防汛责任制已调整到位,各责任人4月底前必须到岗到位,熟悉责任区情况,帮助解决实际问题,督导落实汛前准备。县指挥部成员单位要在各自职责范围内开展工作,全力做好防汛准备。
2、严格防汛值班,加强汛情监测。各级防汛指挥机构和防汛单位要严格执行汛期值班制度,坚持24小时值班,紧急情况下增加值班人员,确保信息畅通。要严格信息报送制度,每天上午8时必须向县指挥部报告雨情、水情信息,突发性险情、重大灾情必须在1小时内上报,不能出现瞒报、迟报、漏报等情况。要及时准确的掌握雨、水、旱情预测预告信息,加强分析会商,增强防御水旱灾害的超前性和预见性。主汛期间,县指挥部将每天发布《今日汛情》,长江、**水出现洪水时将及时发布《汛情通报》,我们还可以通过登录《**水利》、《山洪预警监测平台》网站,了解和掌握汛情信息。
3、强化部门联动,服务工作大局。要围绕防汛抗旱、抢险救灾这个工作大局,进一步完善部门联动机制。各级各部门要树立大局意识和服务意识,严肃防汛抗旱纪律,服从防汛抗旱指挥部的统一调度、统一指挥,各司其职、通力协作,确保政令畅通、令行禁止,形成防汛抗旱工作合力。一旦发生重大险情、灾情,要迅速启动预案,乡镇(街道)党政主职及县直相关部门负责人要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,科学决策,组织带领群众抗灾救灾,坚决杜绝因责任不落实,工作不到位,组织领导不力,工作处置不当而造成的重大防汛安全、供水安全事件的发生。县人武部要加强防汛应急队伍建设,抓好演练,积极发挥武警和民兵应急分队的作用,加强军民联防、警民联防,确保各项抗灾救灾工作协调一致,高效运行。
4、夯实基础工作,提升抗灾能力。一方面,要加强工程管理。近几年,我们把水利工程管理摆在重中之重的位置,强化措施,狠抓落实,工程管理水平得到较大提升,工程面貌焕然一新。今年3月下旬,水利部矫勇副部长来我县督察防汛准备工作期间,对水利工程管理提出了更高、更严的要求,并对个别单位工程管理不到位的问题提出了严肃批评,我们要引起高度重视。要在继续巩固以往工作成果的基础上,进一步强化对水利工程的日常管护和维修养护,加强管理考核,确保堤防、水库、机埠、渠道等水利工程保持完好,确保水利工程运行正常。另一方面,要加强水利执法。要加强对水库、河道岸线资源开发利用的监督管理,严厉打击盗采、超采、滥采砂卵石、非法占用河道、破坏水利设施等水事违法行为,确保河道行洪安全,确保水利工程渡汛安全。要加强水资源保护管理,确保生活用水、生产用水、生态用水安全。
同志们,做好今年的防汛抗旱工作,任务艰巨,责任重大。全县上下要迅速行动起来,进入临战状态,工作上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,为夺取今年防汛抗灾全面胜利而努力奋斗。
篇8:防汛防旱会议讲话
同志们:
现在已经进入汛期,防汛抗旱的准备工作非常紧迫。去年7月底我刚来**工作时,正值**遭受严重的夏季干旱,当时一些老同志向我介绍情况,谈到怎么认识**的县情,都讲到了第一位就是防汛抗旱。长期以来,**在防汛抗旱工作上积累了十分宝贵的经验,取得了很大的成绩。这些年,我县的水情发生了一些变化,但防汛抗旱工作始终是我们面临的一项重要任务,水情仍然是我县最基本的县情。刚才,文元同志代表县政府对今年防汛抗旱工作进行了全面部署,他讲的意见,我都同意,请各单位结合实际,认真抓好落实。下面,我再强调五点意见:
一、筑牢思想防线。从现在掌握的情况看,今年防汛抗旱的形势复杂严峻、任务十分艰巨,容不得有半点松懈,必须未雨绸缪,作好充分准备。今年上午,县指挥部召开了**年防汛会商会议,气象、水文部门分析,今年前涝后旱,水旱交替,灾害较多。5月下旬至7月上旬降雨量偏多,有洪涝灾害发生,澧水将出现超警戒水位洪水;雨季结束后,可能出现较严重的干旱。目前,我县防汛抗旱基础设施仍不完备,基础仍然薄弱。去年重旱期间,山区乡镇抗旱灌溉“最后一公里”问题就十分突出。加上各地领导班子调整,山丘区与平湖区相互交流比较多,有些同志对水情、汛情、旱情还有一个熟悉过程,部分同志甚至没有经历过抗洪抢险。因此,我们一定要认清形势,提高认识,坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理、松劲情绪,切实增强危机感、紧迫感和责任感,真正把思想统一到省委、省政府的要求上来,统一到县委、县政府的安排部署上来。
二、突出工作重点。一方面,要突出防汛抗灾的重点区域。湖区堤垸始终是全县防洪保安的主战场。一定要在主汛期来临之前,扎扎实实做好各项准备工作。另一方面,要突出薄弱环节,抓好应急体系建设。当前,要把水库保安、山洪地质灾害防御作为防汛工作的重点和难点,结合前一段防汛检查暴露出的问题,抓好险工隐患处置,健全水库、山洪灾害易发区的预测、预报、预警机制,一旦灾情、险情发生,确保能有效组织、快速反应、临危不乱。在全面作好防汛准备的同时,要作好抗旱准备工作。近年来干旱损失越来越大,一定要坚持防汛抗旱两手抓,针对今年可能出现的全县性大旱,结合解决农村饮水安全问题,在组织领导、应急预案、防御手段等方面加大工作力度。?
三、加强科学调度。防汛抗旱是一项系统工程,必须遵循规律、尊重科学。一方面,要把科学预测和水库调度紧密结合起来。县水利局是县指挥部的参谋部,一定要把水库调度好、控制好,汛前留足库容,雨季结束前抓好蓄水保水,科学调度,灵活运用,确保防汛与抗旱顺利转换。各水库管理单位要绝对服从全县防汛抗旱工作大局,服从命令,服从调度,充分发挥好水利工程的抗灾减灾效益。另一方面,要把山洪灾害防御与监测预警紧密结合起来。要认真总结近几年的经验,依托已经建成的山洪灾害监测预警系统,制定科学实用的应急预案,落实预警预报措施,明确防御责任。7个山洪地质灾害重点乡镇(码头铺、杨家坊、方石坪、澧南、道河、闸口、宜万)要将人员紧急转移职责,落实到村组、到党员干部、到危险区的每一户居民。逐村抓好安全转移演练,遇到特大降雨,迅速转移危险区群众,确保群众生命财产安全。
四、强化工作保障。一是强化工程保障。要抓紧完成水利工程扫尾,加强施工调度和监管,确保工程进度和质量;继续开展防汛安全大检查,对不符合防汛要求、存在安全隐患的工程,要及时排查,迅速处理。二是强化预案保障。县里的防汛抗旱工作预案已经下发,各单位针对近年来防汛抗旱工作中发现的新问题,及时修订、完善和细化本单位防灾抗灾预案,不断提高预案的针对性和可操作性。三要强化物资保障。要抓紧清点盘查防汛抢险救灾物资,该补的补、该修的修,确保数量充足、质量可靠、使用便捷。四要强化队伍保障。加强防汛抗旱队伍建设,装备必备的抢险设备,加强培训和演练,确保关键时刻拉得上、顶得住。特别是要发挥民兵预备役部队的主力军作用,加强沟通联系,及时通报情况,共同做好抢险救灾工作。五要强化纪律保障。要严明纪律,服从指挥,决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机,对拒不执行或延误执行县指挥部调度命令的,要依法依规严肃查处,决不姑息迁就。
五、加强组织领导。要按照县防指的要求,进一步明确职责、落实责任,健全统一指挥、分级负责、有关部门分工协作、社会共同参与的工作机制,切实将防汛抗旱责任制贯穿到防汛抗旱和抢险救灾各个环节,形成全面发动、全民参与、全力以赴的良好局面,确保防汛抗旱各项工作有效开展。特别是县城区新成立的四个街道,从防汛责任区的划分、到防汛责任落实、防汛队伍落实、工程管理守护落实,要无缝对接,逐项细化,不能出现空挡。要建立和完善协调统一、上下联动、口径一致的宣传报道机制,大力宣传防汛抗旱工作成效,积极引导社会舆论,营造良好的防汛抗旱工作氛围。
同志们,防汛抗旱关系全县发展稳定大局。我们要在县委、县政府的正确领导下,精心组织,充分准备,求真务实,开拓创新,扎实做好各项工作,全力以赴夺取今年防汛抗旱的全面胜利!
篇9: 防旱的简短标语
01、 提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。
02、坚持人水和谐,建设生态文明。
03、 依法防汛防台,积极构建平安义乌。
04、 加强河道管理、保障防洪安全。
05、 开发利用水资源,应当服从防洪的总体安排,兼顾上下游、左右岸和地区间的利益。
06、 开发利用水资源和防治水害,应当全面规划,统筹兼顾。
07、 防汛防台责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
08、 加强计划用水、厉行节约用水。
09、 依法防汛防台,构建平安椒江。
10、 公民在防汛防台抗旱中依法享有知情权获得救助权和获得救济权。
11、 公民法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。
12、 防御水旱灾害,促进社会经济发展
13、 普及防洪避灾知识,增强抗灾自救能力
14、 为了您及家人的安全,请自觉执行防汛防台人员转移指令。
15、 坚持科学规划,加快防汛防台工程设施建设。
16、 以人为本,科学防台。
17、 加强洪水管理,保障防洪安全
18、 公民有依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾的义务。
19、 公民在防汛防台抗旱中依法享有知情权、获得救助权和获得救济权。
20、 坚持人水和谐,建设生态文明
篇10: 防旱的简短标语
1、安全第一,常备不懈;预防为主,全力抢险。
2、储备防汛物资,保障防洪抢险顺利。
3、打响夏季防汛新攻势,筑牢防汛安全屏障。
4、发动群众,依靠集成,防汛自救。
5、防洪防汛,人人有责。
6、防洪防汛,事关大局。
7、防洪防汛责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
8、防汛保平安,合力促发展。
9、防汛减灾,保障经济社会稳定发展。
10、防汛减灾,全民参与。
11、防汛责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
12、干部撸腿、群众下水、领导走在前、万事都不难。
13、狠抓工程建设,夯实防汛保安基础。
14、弘扬抗洪精神,全力搞好防汛工作。
15、积极推进防洪防汛的法制化、社会化进程。
16、加大水文投入和维护,提高预测预警水平。
17、加快在建工程建设,提高防洪减灾能力。
18、加强防汛现代化建设,提高防汛工作效率。
19、加强防汛宣传,提高全民自防意识。
20、加强防汛知识宣传教育,增强安全责任和防范意识。
21、加强行洪区防疫工作,保障灾区人民生命安全。
22、坚持科学规划,加快防汛工程设施建设。
23、建立基层防汛组织体系,提高基层防汛减灾水平。
24、建立健全防汛组织机构,完善落实防汛责任制。
25、讲政治、讲奉献、舍局部、顾全局。
26、军民团结如一人,誓看天下谁能敌。
27、开创新世纪防汛抗洪工作新局面。
28、开展防汛应急演练,提高快速反应能力。
29、开展防汛知识宣传,增强防汛意思和应急处置能力。
30、立足于防汛抗洪工作,确保人民群众生命财产安全。
31、普及防汛知识,增强抗灾自救能力。
32、强化防汛措施,增强自救能力。
33、全民动员,科学防汛。
34、群众利益无小事,人民生命重如山。
35、舍小家,保大家,誓夺抗洪斗争最后胜利。
36、深化抗洪防汛工程,提高应急处置能力。
37、生产自救,重建家园。
38、生命第一,立足于防。
39、时刻关心人民利益,处处想着灾区人民。
40、保障洪区人民有住、有吃、有医疗。
41、重要思想,团结一致,万众一心,夺取抗洪救灾双胜利。
42、同甘苦、共患难,干群团结度难关。
43、完善防汛预案,确保度汛措施有力。
44、万众一心、众志成城、夺取抗洪救灾斗争的最后胜利。
45、向英雄的行洪区人民致敬。
46、严防死守,确保大堤万无一失。
47、严防死守,人在堤在。
48、严厉打击一切违法犯罪活动,保障洪区人民社会安定。
49、依法防汛,科学防汛,全民防汛。
50、以人为本,安全第一;规范管理,科学决策。
51、因地制宜,不失时机,做好灾后抢种补种工作。
52、增强水患意识,营造全民节水环境。
53、掌握防汛技能,构建平安家园。
54、种荞麦、种绿豆,做好灾后生产自救;抓生产、抓经济,重建美好家园。
55、抓好汛前检查,落实各项防汛措施。
56、自力更生、艰苦奋斗,一手抓抗洪、一手抓灾后生产。
57、做好灾后重建工作,把灾害造成的.损失夺回来。
58、天再旱、地再干,特种养殖来翻番。
59、坚持科学规划,加快抗旱防汛工程设施建设。
60、加强抗旱防汛能力建设,提高防汛抗旱服务水平。
篇11: 防风防汛宣传标语
防风防汛宣传标语 (精选50句)
1、抗旱防汛责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
2、以抗旱防汛信息化,带动抗旱防汛现代化。
3、公民、法人和其他组织都有保护抗旱防汛设施和依法参与抗旱防汛抢险救灾工作的义务。
4、众志成城抗旱灾,真抓实干谋发展。
5、发展生态节水养殖,既无污染效益又高。
6、抗旱防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门岗位责任制和责任追究制。
7、任何单位和个人都有参加抗旱防汛的义务。
8、天再旱、地再干,特种养殖来翻番。
9、坚持科学规划,加快抗旱防汛工程设施建设。
10、加强抗旱防汛能力建设,提高防汛抗旱服务水平。
11、公民、法人有保护抗旱防汛设施的义务。
12、干不怕,旱不怕,水产畜牧充老大。
13、提高抗旱防汛服务社会能力为经济社会发展提供保障。
14、建设水资源合理配置和高效利用体系,提高抗旱减灾能力。
15、坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,全力做好抗旱防汛工作。
16、加快构建与全面小康社会相适应的防汛抗旱减灾体系,全面提高水旱灾害防御能力。
17、发展生态养殖,省水省料又省工。
18、天灾大旱,林下养殖最灿烂。
19、推进防汛抗旱“两个转变”,最大程度减少人员伤亡和灾害损失。
20、抗旱防汛事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业。
21、抗旱灾,促生产、林下养殖来发展。
22、以人为本,立足基层,科学防御,努力构建全民抗旱防汛体系。
23、提高全民防灾意识是做好抗旱防汛工作的前提。
24、科学抗灾技术抗旱,种植业绝收养殖业来挑。
25、公民在抗旱防汛中依法享有知情权、获得救助权和获得救济权。
26、依法抗旱防汛,积极构建和谐宁夏。
27、加强防汛抗旱综合能力建设,提高防汛抗旱社会管理程度。
28、特种养殖投资少、风险低、效益高。
29、坚持以人为本、生命至上、尊重规律、人水和谐,全力做好抗旱防汛工作。
30、改变传统养殖方式,大力发展林下养殖。
31、普及抗旱防汛知识,增强防灾减灾能力。
32、加快防汛抗旱工程体系建设,完善综合防灾减灾体系。
33、生态节水来养殖,帮助农民闯旱关。
34、坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治本治标兼顾、政府社会协同,全力做好抗旱防汛工作。
35、为了您及家人的安全,请自觉执行防汛监测人员转移指令。
36、依法防灾、科学防灾、全民防灾。
37、依法防汛抗旱,积极构建平安九寨。
38、防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门岗位责任制和责任追究制。
39、防汛防抗旱责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
40、防汛抗旱,人人有责
41、普及防汛知识,增强抗灾自救能力。
42、提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。
43、公民有依法参与防汛抗旱与抢险救灾的义务。
44、公民、法人有保护防汛抗旱设施的义务。
45、公民在防汛抗旱中依法享有知情权、获得救助权和获得救济权。
46、加强防汛抗旱监测预报系统建设,提高洪涝旱灾监测能力。
47、为了您及家人的安全,请自觉执行防汛抗旱人员转移指令。
48、坚持科学规划,加快防汛抗旱工程设施建设。
49、依法防汛、科学防汛、全民防汛。
50、全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险。
篇12:防汛抗洪宣传标语
防汛抗洪宣传标语
1、齐心协力重建家园
2、风雨同舟,共筑家园
3、坚决不能灾后坐下来
4、携手同心,共度难关
5、一方有难,八方支援
6、众志成城,共战洪魔
7、一名干部就是一根标杆
8、大家一条心,重建准放心
9、大家齐动手,共同建家园
10、履行新使命,抗洪当先锋
11、只要有信心,困难必战胜
12、爱心汇聚力量团结战胜灾害
13、抢耕种,做好灾后生产自救
14、抓经济,重建美好绿色家园
15、哪里有灾情哪里就有共产党员
16、抢修抢收抢种,不等不靠不赖
17、同甘苦共患难干群团结渡难关
18、防大汛抢大险,挑重担当尖兵
19、落实科学发展观构建和谐新家园
20、人间自有真情在爱心捐助暖人心
21、听党指挥,服务人民,英勇善战
22、农村生活要环保,灾后防疫不可少
23、生产自救搞上去,灾害损失减下来
24、生产自救很重要,复耕抢种要抓早
25、不怕苦,不怕累,你我同行抗灾害
26、党员干部走在前,抗洪救灾建家园
27、洪水无情党有情,灾害无情人有情
28、抗洪救灾立新功,严明纪律树形象
29、抗洪救灾你我他,洪水再大也不怕
30、农民群众有困难,党员干部来帮忙
31、抢修复抢耕种,做好灾后生产自救
32、伸出你的手,扶助受灾人民朝前走
33、危难时刻伸援手,洪水无情人有情
34、抓生产抓经济,重建美好绿色家园
35、参与抗洪救灾是我们义不容辞的责任
36、共产党员要始终站在抗洪救灾的.前列
37、洪水无情人有情,一方有难八方支援
38、捐出一份仁爱之心共建一个美好家园
39、始终把保障人民生命安全放在第一位
40、万众一心抗洪救灾齐心协力重建家园
41、自力更生抗灾自救不等不靠重建家园
42、践行三个代表始终保持共产党员先进性
43、加强灾区防疫,保障人民群众生命安全
44、抗洪救灾八方支援,重建家园时不我待
45、全力投入灾后重建,竭诚维护稳定和谐
46、时刻关心群众利益,处处关心灾区人民
47、支持灾区恢复生产,投身重建美好家园
48、广大党员干部要始终站在抗洪救灾第一线
49、积极行动起来,向受灾人民伸出援助之手
50、生产自救重建家园困难,党员干部来帮忙
51、不抱怨不埋怨不放弃,抓好灾后生产算本事
52、团结一致万众一心夺取抗洪救灾的最后胜利
53、把对党和人民的忠诚镌刻在抗洪救灾战场上
54、把抗灾自救放在首位,把人民利益摆在心中
55、不怕困难,连续作战,当好抗洪救灾突击队
56、查看灾情,慰问群众,坚定信心,重建家园
57、党和政府与受灾人民群众血肉相连风雨同舟
58、抗洪救灾,你我同行;重建家园,携手并进
59、抗洪救灾,匹夫有责;齐心合力,度过难关
60、抗洪救灾,人人有责;携手同心,共度难关
61、凝聚人心,积极行动,不等不靠,抗灾自救
62、同甘共苦,齐心协力,奋力救灾,重建家园
63、行得通的办法用出来,力所能及的事情干起来
64、弘扬光泽精神,支持抗洪救灾,重建美好家园
65、艰苦奋斗,一手抓生产自救,一手抓重建家园
66、因地制宜,不失时机,做好灾后抢种补种工作
67、做好灾后重建工作,把灾害造成的损失夺回来
68、一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜
69、大力协同,科学应对,坚决打赢抗洪救灾这场硬仗
70、誓夺抗洪救灾斗争胜利,向党和人民交出合格答卷
篇13:抗洪防汛宣传标语
01、 普及防汛知识,增强抗灾自救能力。
02、 强化防汛措施,增强自救能力。
03、 全民动员,科学防汛。
04、 群众利益无小事,人民生命重如山。
05、 舍小家,保大家,誓夺抗洪斗争最后胜利。
06、 深化抗洪防汛工程,提高应急处置能力。
07、 生产自救,重建家园。
08、 生命第一,立足于防。
09、 时刻关心人民利益,处处想着灾区人民。
10、 实践“三个代表”,保障洪区人民有住、有吃、有医疗。
11、 实践“三个代表”重要思想,团结一致,万众一心,夺取抗洪救灾双胜利。
12、 同甘苦、共患难,干群团结度难关。
13、 完善防汛预案,确保度汛措施有力。
14、 万众一心、众志成城、夺取抗洪救灾斗争的最后胜利。
15、 向英雄的行洪区人民致敬。
16、 严防死守,确保大堤万无一失。
17、 严防死守,人在堤在。
18、 严厉打击一切违法犯罪活动,保障洪区人民社会安定。
19、 依法防汛,科学防汛,全民防汛。
20、 以人为本,安全第一;规范管理,科学决策。
21、 因地制宜,不失时机,做好灾后抢种补种工作。
22、 增强水患意识,营造全民节水环境。
23、 掌握防汛技能,构建平安家园。
24、 种荞麦、种绿豆,做好灾后生产自救;抓生产、抓经济,重建美好家园。
25、 抓好汛前检查,落实各项防汛措施。
26、 自力更生、艰苦奋斗,一手抓抗洪、一手抓灾后生产。
27、 做好灾后重建工作,把灾害造成的损失夺回来。
28、公民法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。
29、公民有依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾的义务。
30、公民在防汛防台抗旱中依法享有知情权获得救助权和获得救济权。
篇14:抗洪防汛宣传标语
1、抗旱防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门岗位责任制和责任追究制。
2、提高全民防灾意识是做好抗旱防汛工作的前提。
3、抗旱防汛责任 重于泰山,人民群众利益高于一切。
4、众志成城抗旱灾,真抓实干谋发展。
5、天灾大旱,林下养殖最灿烂。
6、依法抗旱防汛,积极构建和谐宁夏。
7、抗旱灾,促生产、林下养殖来发展。
8、普及抗旱防汛知识,增强防灾减灾能力。
9、公民、法人有保护抗旱防汛设施的义务。
10、加快构建与全面小康社会相适应的防汛抗旱减灾体系,全面提高水旱灾害防御能力。
11、以人为本,立足基层,科学防御,努力 构建全民抗旱防汛体系。
12、抗旱防汛事业 是国民经济和社会发展的基础性公益事业。
13、以抗旱防汛信息化,带动抗旱防汛现代化。
14、特种养殖投资少、风险低、效益高。
15、公民在抗旱防汛中依法享有知情权、获得救助权和获得救济权。
16、生态节水来养殖,帮助农民闯旱关。
17、坚持以人为本、生命至上、尊重规律 、人水和谐,全力做好抗旱防汛工作。
18、加强防汛抗旱综合能力建设,提高防汛抗旱社会管理程度。
19、干不怕,旱不怕,水产 畜牧充老大。
20、推进防汛抗旱“两个转变”,最大程度减少人员伤亡和灾害损失。
21、坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治本治标兼顾、政府社会协同,全力做好抗旱防汛工作。
22、建设水资源合理配置和高效利用体系,提高抗旱减灾能力。
23、发展生态 节水养殖,既无污染效益又高。
24、发展生态养殖 ,省水省料又省工。
25、提高抗旱防汛服务社会能力为经济社会发展提供保障。
26、科学抗灾技术抗旱,种植业绝收养殖业来挑。
27、公民、法人和其他组织都有保护抗旱防汛设施和依法参与抗旱防汛抢险救灾工作的义务。
28、坚持 科学规划,加快抗旱防汛工程 设施建设。
29、加快防汛抗旱工程体系建设,完善综合防灾减灾体系。
30、坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,全力做好抗旱防汛工作。
31、加强抗旱防汛能力建设,提高防汛抗旱服务 水平。
32、改变 传统养殖方式,大力 发展林下养殖。
33、任何单位 和个人 都有参加抗旱防汛的义务。
34、天再旱、地再干,特种养殖来翻番。
35、依法防汛防台,构建平安椒江。
36、以人为本,科学防台。
37、坚持科学规划,加快防汛防台工程设施建设。
38、以人为本,立足基层,科学预防,努力构建全民防台风体系。
39、自觉执行防汛防台人员转移指令。
40、提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。
篇15:全市防汛防旱工作会议讲话稿
5月1日起,我市就全面进入汛期,防汛抗旱工作已进入实战阶段。按照省及宣城市防汛抗旱指挥部的部署和要求,经市委、市政府研究,今天,我们在这里召开全市防汛抗旱工作会议。主要任务是贯彻落实省、宣城市防汛抗旱会议精神,认真分析当前防汛抗旱形势,全面部署今年防汛抗旱各项工作,努力夺取全年防灾抗灾工作胜利,为全市经济社会跨越发展提供坚实保障。刚才,市气象局、水务局负责同志分别通报了今年的天气形势及汛前准备工作情况,市政府与部分乡镇签订了防汛抗旱责任状。下面,我就抓好今年防汛抗旱各项工作,讲四个方面的意见。
一、充分肯定20**年防汛抗旱工作取得成绩
20**年,我市防汛抗旱工作立足于防大汛、抗大旱、抢大险、战大灾总体方针,按照宣城市“进入状态、落实责任、严防死守、遵守纪律”的明确要求,围绕城市防洪保安、水库安全度汛和山洪灾害防御三个重点,做到了思想早动员,工作早部署,措施早落实。
一是领导重视到位。市级联系领导深入一线、现场指挥,汛前反复督察,汛期靠前指导,汛后调度救灾。各成员单位按照市防指统一部署,切实履行职责,狠抓工作落实,确保防汛各项工作落实到位。各乡、镇、街道主要负责同志精心组织,靠前指挥,严格落实防汛行政首长负责制,采取多种形式,把防汛任务落实到基层,把责任明确到个人。
二是组织保障到位。及时调整充实了市防汛抗旱指挥部组成人员,建立了市级领导联系乡、镇(街道)防汛抗旱责任制度,按乡、镇(街道)组建了由指挥部成员、水利技术干部为主体的防汛抗旱指导小组,明确了小型水库防汛行政、技术和管理三级责任人,并予以公布,接受社会监督,为夺取全年防汛抗旱工作胜利提供了坚强的组织保证。
三是预案执行到位。及时修订完善全市防汛抢险预案、城区防汛抢险预案和防御山洪地质灾害预案,并指导督促各地各有关单位进行落实。科学制定小型水库汛期控制运行方案。强化在建重点水利工程度汛管理,指导督促建设、施工和监理单位修订方案,落实措施。将预案制定工作落实到乡、镇(街道),细化到村组,重点隐患地带还制定专门的应对机制。
四是督查整改到位。市防指及早组织汛前检查,重点对城区防洪工程、小型水库、万方以上大塘、小水电站进行检查,逐一填写安全责任卡,提出了明确的度汛意见,对检查中发现的水库隐患及时处置。在防汛期间,市防指在确保人员、物资、经费“三到位”的基础上,及时派出工作指导组,分赴各地督促防汛各项措施的落实。广大基层干部群众,特别是水库安全管理员、地质灾害监测员、水文观测员切实加强对山塘水库、地质灾害点和雨水情的观测,及时发布预警信息,为各级指挥部的科学决策奠定了基础。
总之,在市委、市政府的高度重视和坚强领导下,在各级党委、政府和防汛抗旱指挥机构的科学指挥和果断调度下,在各有关部门密切配合和大力支持下,在广大水利防汛干部职工尽职尽责和无私奉献下,我们先后成功战胜了“6.15”等严重的局部洪涝地质灾害,安全平稳地度过汛期,最大限度地减少了灾害损失。在此,我代表市防汛抗旱指挥部向大家表示衷心的感谢!
二、认真分析当前防汛抗旱工作面临的新形势
近几年来,我市水利工作成效显著,特别是水利工程抗御自然灾害的能力有了很大提高,为全市经济社会的持续健康快速发展做出了贡献。但从总体上来看,我市防洪减灾体系仍很薄弱,防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要,防汛安全的形势还十分严峻。
一是地质灾害隐患增大。我市汛期大雨暴雨较多,山高坡陡,水土流失严重,河道淤积,行洪能力低,洪涝灾害频繁。由于地质结构特殊,还会诱发滑坡,泥石流等山地灾害,防汛任务很重。其他小微型地质灾害隐患面广点多,影响范围更大,灾害诱因极具不确定性。
二是抗灾基础较为薄弱。多年来,我市不断加强水利基础建设,大力修建城区防洪排涝工程,推进小水库除险加固,整治山区河道,城乡防洪抗灾能力进一步增强。但必须清楚地认识到,我市水利基础的整体状况距离防大汛、抗大灾的要求还有很大差距。城区防洪排涝体系不完善,存在薄弱环节。如河沥溪东津河段堤防老化,河床淤积,泄洪不畅,尤其是河道上的老桥存在阻水,必须着眼长远,深入论证,下定决心进行解决。窑潭大堤存在险工,城北大堤尚未闭合,潘村圈堤还未兴建,复兴大堤急待整治。农村整体抗灾能力脆弱,集镇防洪标准偏低,山区河流防护措施缺乏,低洼地区存在安全隐患,山洪、滑坡、泥石流自然灾害增多。河道采砂对河道的危害,对河堤的破坏等现象还不同程度存在。
三是部分干部群众存有麻痹思想。由于多年没有发生大的洪涝灾害,部分干群水患意识淡化,麻痹思想、侥幸心理滋生。尤其是去年以来,乡镇党政领导班子、村两委全面换届,很多刚上任的领导对防汛工作和辖区水情、工情不太了解,存在经验不足,意识不强的情况,这些都会对做好今年防汛工作产生不利影响。
从以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形势十分严峻。我们必须高度警惕,引起高度重视,要把困难估计得多一些,准备工作考虑得充分一些,要切实增强危机感、责任感和紧迫感,要宁信其有,不信其无,宁可备而不用,不可用而无备,扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作,为全市经济和社会发展提供防洪安全保障。
三、扎实做好今年防汛抗旱各项工作
近年来,我市每两年就会发生较为严重的区域性洪涝灾害,尤其是山洪地质灾害加剧,东津河防汛压力增大。根据气象部门预测,今年汛期我市雨量正常偏多,比平均年份增长10%左右,时空分布不均匀,防汛抗灾形势不容乐观。关于今年的防汛抗旱工作,省、宣城市已经做了明确部署和具体安排。针对近年来我市天气形势复杂,突发性、极端性、不可预见性天气引发的自然灾害日益增多,尤其是省、宣城市刚刚启动了重大气象灾害Ⅳ级应急响应。各级各部门务必要高度重视,不容乐观、不能麻痹、不能心存侥幸。要切实按照虞爱华市长在讲话中提出的“不论雨多、雨少,灾小、灾大,准备工作千万不能松、不能少,要切实做到真防、大防、严防、联防”。
20**年全市防汛抗旱工作指导思想是:以科学发展观为统领,坚持以人为本,以确保人民生命安全为中心;实行兴利与除害相结合,防汛与抗旱相结合,工程措施与非工程措施相结合;突出抓好水库保安、城区防洪、山洪地质灾害防御、沿河集镇防洪安全四个重点,把灾害损失降到最低限度,为我市实现经济社会跨越式发展提供坚强保证。重点要做好以下六个方面工作:
(一)突出抓好各项防汛责任制落实。严格落实防汛行政首长负责制,采取多种形式,把防汛任务落到基层,把责任明确到人,使全市防汛工作形成纵向到底、横向到边的责任体系。一要严格落实行政首长负责制。各级政府行政首长要对本行政区的防汛工作负总责,各部门一把手要对本部门的防汛工作负总责。要做到“三个清楚”:一是对水库工程和山塘情况清楚,尤其是对那些有隐患和对群众有威胁的水库山塘做到心中有数;二是对地质灾害隐患点清楚;三是对应急预案清楚,要掌握、了解预警指标,清楚指挥人员,成员单位责任,转移地点,联系方法,物资存放地点,出现险情知道如何科学指挥。二要严格落实防汛技术责任人的责任。防汛技术责任人要做到“三个掌握”:掌握有关防汛技术工作的计划与方案,熟悉运用警戒和危险雨量指标;掌握所管工程情况,包括各项建筑物尺寸、结构、性能、工程效益和存在问题;掌握洪水调度原则和处理特大洪水的应急措施。三要严格落实防汛岗位责任制。防汛岗位责任人要做到“三个负责”:负责了解和掌握工情和水雨情;负责做好防汛备料储备工作;负责对所分管水库、堤防、大塘进行全面巡视、检查,及时处理有关问题。要将以上责任人通过报纸、电视等媒介进行公示,并在工程现场设立防汛责任公示牌,接受社会和群众的监督,确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位。
(二)突出抓好水库山塘安全度汛。全市64座在册小型水库中还有21座没有进行除险加固,存在不同程度的安全隐忧,380口万方以上山塘中还有100余座山塘存在各种度汛安全隐患,这些水库山塘多数处在河道、村庄的上游,都是些头顶库、高位库,一旦出事,后果不堪设想。因此,一要抓排查。各乡、镇、街道及水务部门要针对各自水库实际情况,加大巡坝查险力度,加强水库的巡查和观测。二要抓扫尾。去年以来,全市开工兴建的16座小型水库除险加固工程基本完成,但仍有少数工程仍在扫尾施工,建设单位和监理要强化检查督促,施工单位要倒排工期突击作战,尽快全面完成,确保安全度汛。三要抓落实。每座水库都必须落实村级水库安全管理员,加强培训和考核,强化水库巡查管理,配备通信工具,确保通信畅通。在这里我要再次强调一下,汛期所有水库都要服从防汛指挥部门的指挥调度,确保安全度汛。
(三)突出抓好山洪地质灾害防御。山洪地质灾害防御是我市防汛工作重点和难点之一。由于自然条件的因素,我市山洪地质灾害点多面广,具有突发性和不可预见性。做好山洪灾害防御工作,要做到“三个到位”。一是排险要到位。各点由所在乡、镇人民政府、街道办事处牵头,对排查出的隐患点要建立包干责任制,点对点帮扶,协助群众采取削坡、减载及修建平台、排水沟、挡土墙等措施,以达到减少灾害点数量和减轻危害程度等目的。二是监测要到位。当预报有暴雨,或实时降雨量已达警戒值时,各地要加密滑坡隐患点的监测,及时发出预警信息。要抓好山洪灾害防御预案的修订完善,把联络人、流程图、示意图张贴公布,把明白卡发放到户,真正做到“预案到乡、预警到村、责任到人”。三是转移要到位。当实时降雨量达到警戒值时,或是发现任何丝毫灾害征兆,各地要从以人为本、群众生命高于一切的思想出发,宁可信其有,不可信其无。乡村干部联户责任人要立即逐户通知群众,迅速组织群众转移,必要时实行强制转移,确保人民生命安全。 (四)突出抓好城镇防洪安全。近年来,通过加强防洪大堤建设和内河综合治理,主城区的防洪排涝标准大幅度提高,基本达到近期设计标准,有力保障了城区安定。尽管如此,我们不能盲目乐观,必须认识到,随着城市化进程加快,市区防洪体系仍不健全,险工要段依然存在,洪水威胁潜在增长。如河沥溪地区、潘村新区、凤形新区。还有因城市建设对水系改变造成新的易涝区,如宁港公路以西地区。以上问题,一定要引起重视。根据《防洪法》规定,城市防洪在实行行政首长负责制的基础上,落实分级分部门负责制。市区的防汛工作坚持在市委、政府的领导和市防指的指挥下,由城区防汛指挥所具体负责。一是要进一步落实安全度汛各项措施。要加强城区防洪设施检查,对防洪大堤、排涝渠道、分洪通道等存在的隐患全面排查,抓紧落实应急措施,对人为设障坚决清除。二是要进一步完善《城区防洪应急预案》。各级各有关单位要严格按照预案明确的责任分工,狠抓组织队伍、物资器材、车辆船只等保障措施到位。三是要进一步细化、落实城防工程出险时的应急抢险措施。科学制定低洼区洪水淹没前人员财产安全转移的预警、路线方案,审时度势,科学调度,适时启动预案,确保预案顺利实施。特别是河沥溪地区,要进一步加快滨河小区河堤修复扫尾工程,确保汛期不出现问题。在这里强调一下,请水务局牵头,抓紧研究规范管理河道采砂办法,提请市政府常务会议研究。
(五)突出抓好港口湾水库库区防汛工作。库区是我市防汛工作面临的重点问题之一。因气候原因,港口湾水库自建成以来一直没有遭遇较大洪水,库区群众对水库汛情产生了错误认识和麻痹思想。部分企业群众更是在正常蓄水位以下从事生产经营活动,搭建临时住所。由于今年年初以来的持续降雨,港口湾水库蓄水位于3月10日一度到达133.71米高位,超过今年汛限水位0.71米,造成我市竹峰、甲路、青龙、方塘等地很多种植作物、临时搭建物被淹没,造成一定损失,也给今年防汛工作增加了隐患。各地各相关部门要引起高度重视,立即组织检查,加强宣传教育,在主汛到来以前,将港口湾水库库区137.5米校核洪水位高程以下生活的群众全部转移到安全地带。汛期加强库区船只管理,必要时实施禁航。市防汛抗旱办公室要加强与港口湾水库管理处的信息沟通,及时掌握蓄水、发电、泄洪动态,为库区和下游防汛工作提供可靠依据。要按照宣城市防汛抗旱指挥部的统一部署,由水库主坝、副坝所在地青龙乡、竹峰办事处各组建100人的应急队伍,服从水库管理处的调度。要加强对库区水情规律的研究,科学做好库区防汛抗洪工作。
(六)统筹抓好抗旱减灾工作。坚持防汛抗旱两手抓,突出抗旱工作重点,完善抗旱准备措施。水利、气象部门要加强监测和预报,指导基层干部群众在确保安全度汛的前提下做好水库、山塘蓄水保水工作,对影响灌溉的水毁河坝、沟渠等设施抓紧进行应急恢复。对提水站、抽水机具等进行维修养护和调试运行。指导群众合理使用水源,先用活水,后用死水。加强对经济林地区的抗旱指导和支持,继续鼓励群众引水上山,搞好生态保护和水土流失防治,坚持工程措施、生物措施和科学手段并举。必要时由气象、水务部门牵头,适时开展人工增雨作业,开发利用空中云水资源。始终做好城镇供水保障和农村饮水安全工作,任何时候,不惜一切代价都要保证城乡居民有安全的饮用水。加快推进汪溪、梅林等集镇水厂建设,不断提升供水保障能力,促进地方经济社会发展。
四、加强领导,明确责任,奋力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利
防汛抗旱工作涉及面广,工作量大,稍有疏忽,极有可能造成不可挽回的损失。各级各部门要切实加强对防汛工作的组织领导,统一部署,统一指挥,统一调度,统一行动,认真落实各项措施,确保万无一失。
一要落实防汛责任。《防洪法》规定,各级行政负责同志是当地防汛工作的第一责任人,汛期哪个地方、哪个河段、哪座水库出了问题,首先要追究第一责任人的责任,一并追究相关责任人的责任,造成严重后果的,要依法依纪严肃处理。在防汛紧要期,各级主要负责同志要靠前协调,一线指挥。分管负责同志要具体落实,切实抓好预案、队伍、物资、应急处置及灾后重建等工作。市政府已与各乡镇、街道办事处签订了防汛责任状,各乡镇也要与村、防汛工程单位签订防汛责任状,做到级级有压力,人人有责任。
二要强化协调配合。全市防汛抗旱工作要坚持市防汛抗旱指挥部的统一领导和调度。市防指办公室要加强与上级防指、有关部门和乡镇的沟通,健全完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制。各级、各部门、各单位要无条件服从防指的调度方案,按照各自职责做好防汛工作,协同作战,形成合力。要采取有效形式,加大对防汛抗旱工作的宣传教育,切实提高全民防灾减灾意识和自防自救能力,逐步形成全社会参与防汛抗旱工作的良好局面。
三要强化监督检查。主汛前,市防指将组织对全市的防汛工作再组织一次大检查,重点检查水库、山洪泥石流易发地段、城区及集镇等防汛重点部位的防汛准备工作。各地要对检查出来的问题和隐患,立即整改到位。要严肃防汛纪律,汛期,各地要坚持24小时值班和领导带班制度,做到不断岗,不缺岗,雨情、汛情、工情和灾情传递要及时准确,灾情要按程序及时上报,确保信息畅通。
同志们,做好防汛抗旱工作责任重大,我们要以如履薄冰、如坐针毡的态度去做好防汛抗旱工作。我相信,在市委、市政府的正确领导下,在市防汛抗旱指挥部的有效指挥下,全市各级各部门协同作战,我们一定会夺取今年防汛抗旱斗争的全面胜利,为实现“率先小康、生态文明、人民幸福”目标奠定坚实的基础。
篇16:全区防汛防旱工作会议讲话稿
全区防汛防旱工作会议讲话稿
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就今年防汛防旱工作情况向大家作一部署:
一、工作开展情况
去年汛期一结束,我们就将防汛防台防旱工作的重点转移到今年的备汛工作。
(一)开展防汛安全检查。区委区政府高度重视防汛工作,2月29日,区防指下发防汛检查通知,部署全区防汛检查工作。3月1日-3月9日,各乡镇、有关部门对河道、山塘水库、堤防、小水电站、地质灾害隐患点、江心砂洲、危房、城区排涝、临水临崖公路等险工险段进行全面自查,区水利局成立工作指导组,由局四位领导带队指导乡镇开展检查。3月15日-3月30日,区政府组织区水利局、区住建局、区国土局、区交通运输局等区防指成员单位对乡镇自查情况进行抽查和督查。全区共检查大小工程538处,存在安全隐患81处。对这些隐患工程我们进行分类梳理,按照“谁业主、谁负责”,“谁设障、谁清除”,“谁毁损、谁修复”的原则,区政府于4月14日下发了《关于切实做好防汛安全隐患整改的通知》(xx区政办发[2016]39号)文件到各乡镇和相关部门,明确责任单位,提出整改措施和整改期限。
(二)明确防汛工作职责。落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,确保各项措施落到实处。落实了102座水库巡查员、120名山区预警员、476座山塘巡查员、62处地质灾害隐患点监测员、4条重要堤防巡查员,对相关责任人实行责任告知制度,并在4月15日《衢州日报》和《今日xx》上,对所有责任人名单进行公布。
(三)强化防汛体系建设。基层防汛体系建设是防汛的基础性工作,需要逐年提升和完善。我区以创建全省基层防汛防台体系规范化建设样板县为契机,编制了《xx区基层防汛防台体系规范化建设实施方案》,在原已实施的基础上进行全面提升、扩面,全区21个乡镇都成立防汛指挥部、设立防汛办公室,统一配置硬件设施,编制《防汛工作手册》,乡镇防汛指挥部主要职责、防汛指挥组织流程图等八项制度,统一制作上墙,防汛任务较重的行政村建立防汛工作组,明确防汛责任人,编制防汛专项预案,落实了预警设备和避灾场所。已发放防汛避灾明白卡1万份、防汛宣传册1000本、防汛抢险知识读本1000本,设置大型防汛宣传牌21块,书写固定防汛宣传标语280条。
(四)提高防汛预警能力。2015已完成xx区山洪灾害防治项目,开展全区13个山区乡镇、51条重点小流域的山洪灾害调查评价,划定危险区,分析确定雨量、水位等预警指标;新建4个自动雨量站、8个自动水位站、9个视频监测站、改造17个小型水库水情监测站,建设150个简易雨量器、300个简易水位站,完善区级山洪灾害监测预警平台、群测群防体系,项目总投资1164万元。进一步提高对小流域内水情、雨情、工情的监测能力,提高预警信息发布能力,扩大预警范围;进一步健全视频会商系统,强化乡镇预警能力,实现互联互通和信息共享;增强小型水库安全巡查管理工作,不断提高防治区内群众主动防灾避险意识和基层防汛组织的自防自救能力。
(五)落实防汛抢险保障。按照“政府储备为主、社会储备为辅”和“区级储备为重点”的原则,与市物资储备进行共享,科学合理地储备、调配防汛物资。目前,区防汛办通过自己储备和社会储备的'办法,储备了一批麻袋、编织袋、水泵、照明设备、装运车辆、救生设备等物资。区人武部、民政、交通、住建等部门也已储备了车辆、冲锋舟、棉被等救灾物资器材。区人武部成立了20人的民兵防汛应急抢险小分队,21个乡镇都成立了20-30人的防汛应急抢险队伍。
截至目前,汛期各项准备工作正积极有序的开展。
二、存在问题
我区基础设施薄弱,防汛工作点多面广,隐患多、任务重,形势依然严峻、压力很大。
(一)气象形势不容乐观。当前全球正在经历第三次超强厄尔尼诺事件,这是1951年以来最强的厄尔尼诺事件。与给长江流域带来巨大影响的前两次超强厄尔尼诺事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性,长江中下游地区今年汛期发生大洪水的可能性很大。据气象部门预计,今年我区气象灾害强度为中等偏强,汛期总降水量较常年偏多,时空分布不均;梅汛期有较明显的暴雨相对集中期,部分地区将出现较明显洪涝和内涝。防汛工作虽然是每年的常规工作,但在不同的年份面对不同的气候条件也会出现不同的问题。近几年来我区相继发生2011年的“6.15、6.19”,2012年的“6.24”,2013年的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪灾,造成重大的经济损失。自上世纪九十年代末以来,我区没有发生过流域性大洪水,按照洪水规律,发生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隐患点多面广。一是河道防洪能力不强。我区境内省级河道3条、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均为十年一遇及以下标准;境内县级河道4条、167.9公里,仅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇标准65公里,其余均为五年一遇及以下标准。县级以下河道343条、2091.2公里,基本上处于不设防状态。部分河道上废渣土、桥梁(涵洞)、各类建筑等非法占用河道现象严重,严重影响行洪。铜山溪上的银兴、铜山溪、佳意、圣池4座电站,由于电站建设时审批不到位,未按设计施工,不同程度存在占用河道,影响河道行洪。特别是铜山溪电站的引水渠,占用河道断面大,一旦铜山源水库下泄流量达200立方米/秒时,莲花镇杜村村庄内农房就要进水。二是山塘水库隐患突出。我区现有小(一)型水库14座、小(二)型水库88座,截止底,全区已完成水库除险加固78座,尚有24座未加固。经检查,未加固的水库中,有7座水库坝脚存在不同程度的渗水、15座水库坝体单薄。全区476座1-10万方山塘大多建于上世纪五六十年代,年久失修,还有近300多座需要除险加固,安全隐患十分突出。一些水库管理制度和管护责任还没有完全落实到位。三是小流域山洪和地质灾害难以防范。我区有10平方公里以上有人居住的小流域51条,共涉及临溪边村庄119个、6万余人,一旦遭遇突发暴雨,极易出现滑坡、崩塌、泥石流等山洪地质灾害和工程险情。今年纳入日常监管的地质灾害隐患点共有63处,威胁居民439户、1897人。山洪地质灾害突发性强、破坏力大,防御面临较多困难。四是在建涉水工程度汛压力大。近年来,中央加快推进水利工程建设,我省开展“五水共治”,在建水利工程点多、面广、量大,建设任务特别繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前阶段雨水比较多,不少项目施工进度滞缓,需要跨汛期施工,必须采取临时应急度汛措施。
(三)思想认识有待加强。由于近几年没有发生大的流域性洪水,造成部分干部群众产生麻痹思想,防汛检查存在着应付、走过场现象,对防汛工作也容易产生厌战情绪,部分干部群众防御洪水灾害意识有所淡化。加上乡镇和区防指成员单位领导有不少调整,这些人员参与防汛工作时间不长,有一个熟悉了解的过程,这些将对面上防汛安全带来不利影响。
三、下步安排
防汛责任重于泰山,面对复杂的天气形势,我们要牢固树立“居安思危、未雨绸缪”的工作理念,按照“不死人、少伤人、少损失”的防汛目标和“不怕劳民伤财,不怕十防九空,不怕兴师动众”的防汛要求,全面做好各项防御工作。
(一)抓责任落实。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,各乡镇(办事处)、各部门一定要加强组织领导,严明纪律责任,这是我们做好防汛抗旱工作的重要保障。一要严格落实行政首长防汛抗旱责任制。各乡镇(办事处)、各部门在前一阶段工作基础上,要对防汛防台抗旱工作进行再动员、再部署、再落实,把各项工作抓早抓细、抓实抓好。二要严格落实部门分工负责制。防汛抗旱工作涉及的部门较多,各有关部门要认真履行职责,加强沟通协作,形成整体合力。三要严明防汛抗旱工作纪律。各乡镇(办事处)和区防指成员单位,汛期都要建立健全防汛值班制度,确保水情、汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时上传下达,各乡镇(办事处)、各成员单位要及时将灾情信息上报区防指。
(二)抓隐患整改。结合全区“五水共治”行动,抓好隐患点的整改和在建工程的度汛安全,对防汛检查中排查出的81处隐患工程整改情况进行“回头看”,及时做好督查整改。对交通、城建、水利等涉河建设项目,再次进行全面检查,检查是否出现新的安全隐患,发现新的隐患要及时整改。
(三)抓汛期值班。全面落实区、乡、村三级24小时值班制,区水利、国土、交通等防指主要成员单位和各乡镇(办事处)要实行24小时值班,天气预警期要实行领导带班值班。领导外出实行请销假制度。各乡镇要加强对山塘水库巡查员、山区预警员、地质灾害监测员等基层防汛网格责任人的管理、督查,按照各自职责,进岗到位,做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演练。在总结近几年防汛工作的基础上,对防汛预案再作修订完善。以6月为重要时段,开展防汛抢险演练,区、乡两级联动,以小流域、屋顶山塘、沿江沿溪重点村、江心砂洲等为重点的人员撤避演练,进一步提高乡、村协同应急抢险能力,一旦发生险情时,能做到乡自为战、村自为战。
(五)抓巡查监测。加强山塘水库、河道、堤防、江心砂洲、地质灾害隐患点、城市低洼地段、临水临崖等重点地段的巡查监测,要充分发挥水利员、国土员、巡查员、预警员、值班员、应急抢险员“六大员”作用,及时进岗到位,加强巡查监测,确保第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间汇报问题。
(六)抓信息畅通。各乡镇要加强对防汛会商系统的管理,落实专人负责,加强对水情、雨情设施的管护。要求区水利局全体干部、乡镇主要领导、分管领导、水利员、国土员等各级防汛人员和防指成员单位主要领导、分管领导及村两委干部、预警员、巡查员、监测员等基层防汛网格人员确保24小时通讯畅通,以便第一时间下达上情、上报下情。
(七)抓应急联动。防汛工作时间紧急、涉及面广,建立健全政府组织、部门协作、社会参与的应急联动机制,增强应急响应能力和效果。一是加强部门沟通协调。充分发挥各有关部门专业技术的优势,通过共享各类监测数据,加强对灾害天气的联合监测预报预警。整合各类应急救援资源,形成跨部门、跨乡镇、跨行业的防汛应急救助体系。二是制定城区防洪排涝预案。加强城区防洪排涝工作,制订完善城区防洪预案,加强对城区地下设施和重点易涝部位的检查、指导和督促,避免意外事故的发生。三是落实在建工程度汛措施。合理调整施工方案,倒排工期,在保证工程质量的基础上,加快建设进度。对存在病险或正在除险加固的山塘、水库,采取降低水位甚至空库运行,确保险情及早发现和得到有效控制,杜绝意外事故的发生。
★防汛标语
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