下面小编为大家带来农村实用人才事迹范文，本文共15篇，希望能帮助大家!
篇1：村民人才事迹情况
王红星，男，1965岁8月出生，白庙河乡潘氏祠村农民。近几年来，他在党的富民政策鼓舞下，立足农村实际，靠自己一双勤劳的双手，不断发展新的创业项目，不断开拓新的致富门路，在创新增收致富的道路上越走越宽，成为当地一名远近闻名的新农村建设的优秀新型农民。
王红星出生在一个普通的农民家庭，从学校毕业走上社会后，他满怀信心想利用自己学到的文化知识来改变自身贫穷面貌，然而。经过自己的多次努力，无情的事实将他拉回到了现实。于是，他也同村里很多年轻人一样，走上了南下打工的道路。几年的打工生活并没有改变他的贫困面貌。，他看到党的惠民政策越来越好，许多人在农村也很快地发家致富，使他看到了致富的美景，充满了希望。于是，他毅然辞工回家，开始了自己的创业。
当一名养殖能手。初回家乡，王红星看到牲猪市场行情不错，于是试着养猪，在他的精心饲养下，第一年就初步获得了成功，尝到了甜头。于是他开始扩大养殖范围，养起了鸡和羊，使家里的生活有了明显的改善。一年后，由于牲猪行情出现下滑，他开始尝试只饲养母猪、母羊，以便在行情好转时东山再起。同时，他开始琢磨如何挖掘新的致富门路。
当一名种植大户。王红星家田地不多，每年庄稼地里的收获只够糊口。怎么办?他看到很多打工人家的田地撂荒，心里是又高兴又难过，难过的大好良田因无人种植荒芜了，高兴的是看到了有田可种的希望，于是，他包种了三户人家的近10亩水田，在他的精心呵护下，当年喜获丰收，第一次通过种田有了一定的经济收入。随着粮食产量的逐步提高，他种田的积极性更高了，在村支部和村委会的帮助下，通过土地流转的方式，他一下子包种了40余亩水田，为了能提高生产效率，他投资购买了整田机械，又购买了插秧机、夹米机，形成了耕、整、插、夹一条龙的机械化作业。农忙时节，他不仅能独立完成自已的生产任务，还能抽出时间帮助村民们整田、插秧。现在，每年种粮收入就能达到2万元。与此同时，他还大力发展多种经济作物，成为远近闻名的种植大户。
当一名致富典型。作为一名农民，一年有几万元的收入应该说是相当不错了，应该安安稳稳地过平静日子了，可王红星不满足于现状，不断地寻求机遇，把握时机，来实现自己的人生价值。近两年，他多次想方设法帮助贫困群众。除利用自己的机械低价帮助群众生产外，还利用各种门路承包一些小型工程，然后让乡亲一起干，所有收入大家平分，自己从来没有从中赚一分钱，他的这种无私奉献，乐于助人的行为和精神深得广大群众的赞扬和好评。
篇2：村民人才事迹情况
【人名】同志，家住____，在村内搞养殖产业，主要以养鸡为主。之所以选择养鸡我认为这是一种投资少、见效快、收益高的养鸡方法，值得在刚开始从事养鸡业、经济条件较差的养鸡户中推广应用。 山地养鸡的场地选择是否得当，关系到卫生防疫、鸡只的生长以及饲养人员的工作效率，关系到养鸡的成败和效益。场地选择应遵循如下几项原则：(1)既有利于防疫，又要交通方便。(2)场地宜选在高朗、干爽、排水良好的地方。(3)场地内要有遮阴设备，以防暴晒中暑或淋雨感冒。(4)场地要有水源和电源，并且圈得住，以防走失和带进病菌。避风向阳，地势较平坦、不积水的草坡。其中最好有树木，以便鸡到树荫下乘凉。搭棚方法。鸡舍设计的要求是：通风、干爽、冬暖、夏凉，座向宜坐北向南。一般棚宽4-5米，长7-9米，中间高度1.7-1.8米，两侧高0.8-0.9米。通常用由内向外油毡、稻草、薄膜三层盖顶，以防水保温。在棚顶的两侧及一头用沙土砖石把薄膜油毡压住，另一头开一个出入口，以利饲养人员及鸡群出入。棚的主要支架用铁丝分四个方向拉牢，以防暴风雨把大棚掀翻。铺设垫草。为了保暖需铺些垫料。垫料要求新鲜无污染，松软，干燥，吸水性强的锯屑、小刨花、稻草、谷壳等，可以混合使用。使用前应将垫料曝晒，挑出发霉垫草。厚度以3-5厘米为宜。
一般来说，优质鸡的生长速度较慢，对饲料营养水平的要求比较低，但也不能只喂单一饲料，以免造成营养缺乏，影响生长发育，降低成活率。应当选择优质土鸡系列全价颗粒料或混合饲料。另外，可以用山地种植的南瓜、蕃薯、木薯等杂粮代替部分混合料。
导致鸡病发生的原因很多，物理因素，如饲料配合不当、温度过高过低、应激与外伤等;化学因素，如药物过量、误吃农药吸入有害气体等;生物因素，主要是病原微生物入侵。所以，在疾病防治上应抓好如下几点：
牢固树立防重于治的观点。这是疾病防治的基本方针，但在养殖户当中，很多人都是重治轻防，导致鸡只发病率高、死亡率高、成本高、效益低。
树立用疫(菌)苗防治疾病的观点。这是防治疾病最重要、最有效、最经济的措施。多数重大传染病都可通过接种疫苗进行预防，疫苗接种成功与否，与鸡只的母源抗体、接种方式和接种时间有直接的关系，因此，不同的鸡场各有不同的免疫程序。树立综合防治的观点。即从建场、进苗到饲养管理的各个环节都要从有利于防疫的角度去考虑，这是防疫规则的总要求，是养鸡业走向产业化、集约化的基本要求。
通过我不断细致的管理，养鸡为我带来了丰厚的效益，因此我也常常为村内有养鸡的户进行技术讲解，为村内其他养鸡户提供帮助，这也是我觉得最骄傲的事。
篇3：村民人才事迹情况
______、男、布依族，中共党员，任____乡____村村民委员会主任。自从其担任村委会主任以来，一心为全体村民谋福利，为带动全体村民致富呕尽心血。几年来，他兢兢业业，无私奉献，用执着与追求，诠释着对党和农村事业的忠诚，用实际行动践行了“三个代表”重要思想;他用慧眼和丹心，把科学技术带给农民，使绿色的田野收获着不尽的希望和硕果，他用科学文明新风，剔除愚昧迷信，帮助广大群众走向了致富奔康之路。他根据本村实际，因地制宜提出了以养殖为重点，种植业为辅的致富路子，并采取先树立典型，自己先示范，以点带面的方法逐步推开，根据这一工作思路和工作方法，该同志主要做好了以下几点工作：
一、不断强化自身的政治理论素质，努力学习党和国家的农村政策，有关法律法规及农业科技知识，提升自身服务本领。
报名参加了县政府组织的新型农村实用技术人才培训班的学习，每年精读农业科技书籍及其它类型的书刊上百本。掌握了大量的农业养殖技术，尤其对养猪技术有独道的研究。还多次到贵阳市等地学习管理经验。通过不断地学习，掌握了养鸡、养猪管理技术，通过不断的学习与实践，罗仕敏同志深深地认识到“没有科学知识、科学技术和科学管理”，要实现带领村民致富奔小康目标是难以达到的。
二、率先示范，积累经验带民致富。
为了让村民能切实感受养殖既适合本村实际，又是能实现致富的的好路子，彻底打消村民们有顾虑，他率先作出示范，利用自家的房屋，自筹资金5万元，购买10头母猪，30头仔猪，200只小鸡，办起养殖示范点，动员本村有能力的8户农户建立养猪示范点，为了减少风险，规模从小做起，目前，本村已发展养鸡、养猪示范户26户，该村目前在乡政府的协助下，已有专门的孵化机，养鸡最多的户已有上千只。
三、无私奉献，一心为民。
篇4：农村人才开发工作计划
建华乡农村人才资源开发工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，牢固树立科学人才观，全面落实科学发展观，按照统筹城乡发展的要求，全面推进农村人才资源开发工作，为我乡经济社会事业又好又快发展建设一支优秀的农村人才队伍。 现根据《xx市xx区农村人才开发工作领导小组办公室关于报送20农村人才开发工作计划的通知》（绵游农人才办[]1号）文件精神，结合我乡实际，制定我乡农村实用人才开发工作计划。
一、大力培训农村实用人才
一是采取集中办班、专家讲授、专题讨论、技术咨询等方式，开展农业生产和农产品经营加工等方面的实用技术培训，每年培训农民80万人次。
二是实施“新型农民科技培训工程”。按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的思路，围绕日光温室、种草、规模养殖等产业，在全乡确定一个高标准技术培训和技术示范村，每村选择40名农民，开展系统培训，选拔有创业意愿的农民接受系统培训，培养扶持他们成为创办农业企业推动农业产业化发展的带头人和科技骨干。
三是实施“农业科技入户工程”。按照“乡有农业技术员，村有农民技术员，社有科技明白人”的模式和“乡、村、社、户逐级负责，逐级培训的原则”，完善农业技术培训三级网络体系，层层建立技术队伍，落实技术干部包村的技术承包责任制，大力推广主导品种和重点技术，做到技术人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人，创新科技培训方式，县政府每年拿出一定的资金，以“培训券”的形式发放到农户，由农户自主选择培训人员和培训内容，增强培训的针对性和实效性。每年组织2次以上的“送科技下乡”活动，到20，每个农户至少有一个科技明白人。
四是充分发挥“协会+农户”的优势，进一步加强与区级涉农、科技部门合作，引导乡内具有一技之长的农村人才联合起来，组建一批以农产品为依托，以先进实用技术为先导，农贸联合，集中养殖加工和产供销于一体的专业协会。通过专业协会聘请的技术人员，对会员进行技术培训、指导，提高农村人才的农业实用水平。
五是扩大“业主+农户”的发展模式，引进特色农业，大胆扩大农业招商，实施业主开发。以农户为基础、以产业为依托、以富民为目的，使业主与农户实现双赢的模式。有效的使业主的技术、资金与农户的资源有机结合，带动一方产业的发展。
六是继续走“公司+农户”的发展模式，与农民签订合同，以技术服务为纽带，将农民、技术与市场连接起来，为本地的农户提供了就业机会和经济项目，加快农村脱贫致富。同时在“公司+农户”的市场化运作过程中，不仅要开发技术型农村人才，还要培养经营管理型人才。在专业技术协会、业主开发等模式的发展过程中，加大对所属专业技术协会的指导、扶持和监管，为他们提供市场需求信息、技术、资金等支持。各村要根据实际情况，成立具有本地特色，不同产业的专业协会。
二、加强农村劳动力转移培训
一是根据劳务需求情况，依托培训教育机构，广泛组织农村劳动力转移输出和转移就业培训。每年阳光培训不少于150人，劳动力转移输出3000人次。促进全乡劳务输转由数量型向质量型、由体力型向技能型、由季节短期输出向常年稳定输出转变。
二是实施“农村劳动力技能就业计划”。围绕全乡农业发展的重点产业，培养农村种植、养殖、加工、农产品营销等方面的技能型人才。2009年培训100人，年培训200人，和培训1200人，到累计培训人。
三是实施“农村妇女创业培训计划”，从2009年至20，全乡培训15-48周岁的城乡妇女400人左右，通过集中培训，使年满16周岁的受训女青年和贫困妇女转移就业达到300人以上，做到30%外出务工，30%在本地就业，30%在农业生产中脱贫致富。
四是实施“绿色农业培训服务工程”及农产品经纪人等培训项目。从2009年起每年培训农村各类经营人才、营销大户15人，到年累计培训150人。
三、抓好农村实用人才评定工作
一是2009年6月底前完成全乡现有农村实用人才摸底调查，登记造册。
二是结合实际，积极做好乡内农村实用人才认定和职称评聘协调工作。
三是2010年建立农村实用人才库。按照统一建库、分层管理的原则，加强农村实用人才的管理。充分发挥农村实用人才的作用，定期表彰奖励一批乡内的优秀农村实用人才。
四、培育壮大农村合作经济组织
围绕特色优势产业，建立“党委+公司”、“支部+协会”农村合作经济组织，大力推进种植、养殖、运销、加工等农村合作经济组织的`发展。提高农民组织化程度。从起，年均有5750户加入农民专业合作经济组织和各类专业协会，到2010年，全县加入农民专业合格经济组织的农户，在现有的1.2万户的基础上达到 3.5万户，占到农户总数的60%，有50%的农产品通过专业合作经济组织加工和销售，真正实现“建一个组织，带一个产业，兴一地经济、富一方百姓”的目标。
五、保障措施
（一）加强组织领导
今年将进一步发挥乡党委、政府在农村人才资源开发工作中牵头抓总的作用，按照领导小组制订的工作制度来加强综合协调和服务，确保围绕农村人才资源开发的各项工作渠道畅通、工作有成效。督促各党支部对本支部的农村人才开发工作要做到有计划、有安排、有记录、有总结。
（二）鼓励农民参加各类培训
鼓励全乡有意愿的农民参加各类企业和培训机构开展的委培、定向和定单培训。
（三）加大资金投入力度
多渠道筹措农民培训经费，建立健全政府、用人单位和农民共同分担的经费投入机制。乡人民政府每年拿出一定的资金，投入农村实用人才开发及劳动力培训工程，完善基础设施建设，广泛开展劳动力培训。通过实施“阳光工程”、“新型农民科技培训工程”等农民科技教育和职业技能培训项目。
（四）加强劳动力转移培训服务工作
加强与区级相关部门的联系，定期公布劳动力市场供求情况、职业工资情况，为劳动力培训提供真实、可靠的信息服务。对参加培训农民在办理身份证、劳务证、流动人口生育证、健康证等方面给予优惠、鼓励农民工参加职工技能签定。
篇5：创新农村人才队伍建设
创新农村实用人才队伍建设
作者/王海瑛
中共榆树市委常委、组织部长王海瑛
近年来，榆树市委围绕人才强市战略，瞄准现代化农业大市发展目标，通过创新农村实用人才队伍建设，为打造“天下第一粮仓”助力。
一、创建“四式”领导体系，凝聚农村实用人才队伍建设合力
从机构组建、投入保障、思路谋划和舆论宣传着手，不断创新农村实用人才的组织领导体系建设。
一是创建“梯次联抓”体系。把农村实用人才工作作为“一把手”工程，在市委、基层党委和村级党组织三个层面成立了组织领导机构，实行“一把手”负总责，相关领导干部逐级、逐岗落实任务责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的“梯次联抓”机构体系，为人才队伍建设提供了强有力的组织领导保障。
二是创建“三投保障”体系。一投精力。把农村实用人才工作纳入市、乡、村三级中心工作，集中各级领导力量和精力，做到“一把手”经常过问，主管领导深入研究，具体工作人员狠抓落实。二投政策。对农村实用人才给予重奖重用。每年市里拿出200 万元资金，用于补贴和奖励农村优秀实用人才。同时，对李航、邵建廷等12 名农村实用人才进行了提职重用，树立了“有为才有位”的人才成长导向。三投资金。每年投入1000 余万元的人才工作专项资金，用于项目开发、人才培养和工作运行等经费投入，为人才工作提供强有力的资金支撑。
三是创建人才规划体系。实施了村党组织书记“三个五选任计划”（即每年从优秀村党组织书记中选任5 名副乡镇长、招录5 名公务员、选聘5 名事业编制干部），已有张军、李传国等5 名村书记通过公开选聘转录为不同层次的.“公职”干部；启动了“3+1”干部人才储备培养工程，即利用未来5 年时间，储备培养乡局级正职85 名、副职300 名、村级后备干部1164 名，储备优秀专业人才400 名。目前根据人才发展的途径和成长特点，已经采取“三荐一考”的形式扎实启动。
四是创建舆论宣传体系。依托两台一港主渠道进行“阵地式”宣传，利用各级会议进行“传导式”宣传，通过典型选树进行“辐射式”宣传，扎实创建“横向联动、纵向贯通、立体交叉、全面覆盖”的舆论宣传体系，积极营造有利于农村实用人才成长的舆论氛围。
二、创建“五+四”培育模式，增强农村实用人才队伍建设内力
针对以往农村实用人才总量不足、质量不优，尤其在县域经济发展上作用不强等客观问题，创建了农村实用人才“五+四”培育模式。
“五”，即“五培训”模式。一是专家帮带培训。每年投入100 万元资金，聘请省内外行业专家帮带教学。今年，就有50 余名专家在五棵树、弓棚、太安等乡镇建立了蔬菜、马铃薯等产业项目专家大院和示范园区。二是院校深造培训。依托“一村一名大学生项目”和乡村干部学历教育，通过出台《扶持一村一名大学生项目毕业学员回乡创业的优惠政策》助推，调动了适龄青年院校学习深造和返乡创业积极性。涌现出臧小舟、张宏等一批返乡大学生创业带富骨干，产生了毛树千、张胜利等一批返乡大学生“村官”。目前，全市有“一村一名大学生项目”毕业生555 人，其中156人拥有创业项目、80 人领办了各类新经济组织、246 人当选为村干部，成为助推县域经济发展的生力军。三是职教中心统一培训。对职教中心的功能、师资和教学任务等不断进行整合和完善，并加大资金和设施投入力度，充分发挥了职教中心培训人才的主阵地作用。近年来，每年都承办10余期农村实用人才培训，每年培训人员都超过5000 人次。四是市场需求培训。立足每年有40 万人外出务工的实际情况，根据用工方的招工要求，市乡两级通过聘请域内外专家，对输出者进行岗前有针对性的集中培训。五是远程网络培训。依托全市28 个乡镇街、388 个村的远程教育站点，由市人才办牵头，市直涉农部门配合，围绕棚膜蔬菜种植、精品畜牧养殖等农村生产实用技术内容，编制乡土教材，刻录教学光碟，进行网络远程培训。为推广实用技术、推介实用项目、培育新的经济增长点起到了催化剂作用。
“四”，即“四引进”方法。在人才引进上，我们坚持不求所有、但求所用的原则，加大了柔性引进人才力度。一是高薪聘任式引进。近年来，通过为域外高精尖人才购置公寓、配置轿车，并给予高薪待遇等措施，先后引进国家和省级专家18 人，成立了榆树市专家智囊团；把长春市500 名博士生智力资源引进榆树，组建了工作站，充分发挥了高层次人才助推县域经济发展的巨大作用。二是筑巢引凤式引进。根据人才要求，积极提供个性化服务。为了成功引进拥有8项国家技术专利的域外园艺特产业专家戴永和韩凤，由市政府投资100 万元，为他们建立了蔬菜生产高科技示范园区，为北方冬季蔬菜生产基地建设打造了巨大引擎。三是校地合作式引进。通过与国家、省市科研院所、大专院校建立合作联系，引进了65 名中国农科院、省农大等农业专家。通过科研攻关，拉动了地方经济发展。四是请进流动式引进。根据产业发展需求，通过请进域外专家在电视台开办讲座，走进田间地头、工厂车间，进行巡回指导，有效破解了农民生产难题。
三、创建“三项特色”载体，激发农村实用人才队伍建设活力
为充分发挥农村实用人才在县域经济发展中的引带作用，榆树市立足实际，创建了“三项特色”载体。
一是建设了“三大人才高地”。在上级组织部门的高度重视下，通过采取内部培养和外部引进等有针对性的措施，扎实推进了吉林省粮食深加工人才高地、蔬菜产业人才高地、酒业人才高地建设，“孵化”了一批粮食深加工、园艺和酒业等乡土精英人才。目前，通过“三大人才高地”建设，引进中粮、帝斯曼等大中型企业20 余家，各类人才200 多人，吸纳当地实用人才1000 多人，创经济效益上千万元。
二是实施了“三个人才项目”。通过深入开展创先争优活动和深化落实农村基层组织建设“三项工程”，采取思想引导、政策扶持、技术培训等措施，全面实施了“产业支书”、“致富能手”和“专业人才”项目。目前，全市拥有产业支书370 人、致富能手8600 人、专业人才20000 余人。据统计，“三个人才项目”年创效益上亿元。
三是创建“四化服务模式”。以“人才服务110”为载体实行了快捷化服务；采取实用技术专家、人才服务车和电脑投影仪等“三位一体”巡回指导的方式，进行了流动化服务；在基层党组织服务民生中心开设人才服务窗口，设置专人，开通专线，实行了窗口化服务；把每年的4 月份明确为农村实用人才服务月，围绕备春耕生产的特殊需要，实行特定化服务。通过“四化服务”，全市有12000 名农村实用人才深入生产一线，靠前服务，为基层提供合理化建议3200 条，破解生产难题5000 余个，挽回经济损失200 余万元，助推了县域经济步入发展的“快车道”。
四、创建“四项长效机制”，提升农村实用人才队伍建设动力
为了给农村实用人才作用发挥提供动力，榆树市探索完善了整合、包联、投入、反馈、考核等于一体的四项长效管理新机制。
一是动态整合机制。每一年度对农村实用人才队伍建设进行摸底调研，对人才资源进行动态整合。通过村里建账、乡里建档、市里建库的“三建”模式，有效地整合了人才资源。
二是四联四包机制。根据领导、“两代表一委员”、专业部门和专业技术人才四个联包主体的不同情况，对农村实用人才采取划片、定点、分类、结对的方式进行包联，为农村实用人才作用发挥提供服务、创造条件。目前共有30 余名市级领导、近千名市乡两级“两代表一委员”、70 余家市直部门、20 余名市级以上高端人才包联了2000 余名农村实用人才。
三是信息反馈机制。立足于全面了解农村实用人才的真实情况，在榆树人才网专门开通了短信互动平台，及时动态了解农村实用人才队伍建设情况。真正做到了解人才、掌握人才、服务人才、振兴人才，为人才强市提供了强有力的保障。
四是跟踪考核机制。把农村实用人才工作纳入全市党建责任制，作为一项重要考评内容。采取月检查、季调度、半年初评、年终总评的形式，对全市农村基层党组织开展人才工作进行跟踪考核，并以此评价班子、奖惩干部，促进农村实用人才工作上水平，推动县域经济发展上台阶。
篇6：农村人才队伍建设工作总结
农村实用人才队伍建设工作总结
农村实用人才队伍建设工作总结今年来，我县以实施农村实用人才培养工程为载体，按照“激活存量、扩大总量、优化结构、完善机制”的工作目标，从建立完善人才运行网络体系入手，积极打造农村实用人才管理、教育、联系和服务四大平台，建设了一支有觉悟、懂科技、善创业、有特色的农村实用人才队伍，着力为建设农牧业现代化和新型城镇化提供强有力的人才保障。
一、打造农村实用人才管理平台
我县把农村实用人才资源视为农村第一资源，把实用人才队伍建设作为实施人才强县战略的重要内容，切实增强做好农村实用人才工作的责任感和紧迫感。一是加强领导，落实责任。县委、县政府将农村实用人才队伍建设工作摆上重要日程，成立了由县委、县政府主要领导担任组长，组织部、人事局、农办、科技局、教育局、畜牧局等24个部门为成员单位的领导小组，领导小组每年至少召开4次以上联席会议，及时研究农村实用人才队伍建设中存在的突出问题，并将农村实用人才队伍建设的日常工作与年终考核相结合。二是建档设库，规范管理。按照公开、公正、择优的原则，通过村推荐、镇审核、县审查等程序，不断强化对人才的挖掘培养，建起了农村优秀人才的信息库。目前，已有100余名被纳入我县农村优秀人才库。
二、打造农村实用人才教育平台
进一步整合教育培训资源，不断加大农民科技教育培训力度，建立了稳定的实用人才教育培训体系。一是依靠专业基地提高实用人才素质。充分发挥“一带三”实训基地、种管训一体化教室、“一带五十”科技示范棚和远程教育网络设施等教育资源的作用，定期组织农村各类人才开展集中培训，进行实用科技知识的理论辅导，提高农村实用人才的整体素养，形成了一支高水平、高技能的农村实用人才队伍。今年，开展各项培训总计206场次，培训人数13279人次，发放各种宣传培训资料8000多份。二是定期召开实用人才座谈交流会，加强农村人才之间的相互交流与合作，互相学习，取长补短、共同提高。三是依托教师团队提高实用人才素质。本着“双管齐下”的原则，在培训实用人才的'同时，不断提升和扩充教师队伍，特别是将3名高级技师特聘为我县实用人才指导教师。
三、打造农村实用人才联系平台
根据农村实用人才的特点和分布情况，建立党政领导联系各类人才制度，规定党政领导每年至少要与联系对象沟通谈话2次，联系内容主要包括了解联系对象发挥才能情况、技术攻关、成果转化等方面的进展情况，并帮助他们解决生产、生活中的实际困难。()同时，听取农村实用人才对党委、政府工作的意见和建议，鼓励他们为本地经济建设和社会事业发展献计献策。
四、打造农村实用人才服务平台
近年来，我县不断优化农村实用人才的发展环境，健全完善农村实用人才的服务体系，努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，不断促进人才工作的制度化、规范化和科学化。一是建立了创业扶持机制。我县制定优惠政策，鼓励农村实用人才兴办经济实体，辐射周边群众尽快致富，特别是在生产贷款、技术信息、市场信息和生产资料等方面优先保障，为农村实用人才的发展解决后顾之忧。二是建立了人才激励机制。在职称评定、农业科技项目开发、农业科技项目推广、扶贫资金或优惠贷款等方面给予倾斜扶持，设立了奖励基金，对在农业经济发展中做出重大贡献、取得突出成绩的优秀人才，进行表彰和奖励。今年，我县将对新评选的17名县级优秀农村实用人才给予每人5000元得奖励。三是建立了人才典型示范机制。大力宣传农村实用人才的先进事迹，充分利用各种新闻媒体、宣传栏等大力宣传农村实用人才扎根农村、依靠科技脱贫致富的先进事迹，弘扬农村实用人才乐于吃苦、勤于耕耘、勇于创业、敢于实践的精神，扩大农村实用人才的影响力和示范带动作用，让群众学有榜样，干有样板，真正起到树立一个典型、搞活一片经济、致富一方群众的作用，从而营造出了人人尊重人才、人人争当人才的社会氛围。今年，通过电视、广播等媒介，对我县3名被自治区评为农村优秀实用人才高级技师进行了专题报道，并制作了高级技师事迹宣传展板，在各乡镇巡回展示。
篇7：农村人才的调查报告
目前我县农业正处于快速发展的关键时期，要实现农业增效、农民增收和农村稳定，关键是要实现农村经济增长方式的转变与农业生产结构的战略调整。大力开发农村实用人才资源，发挥好优秀农村实用人才的作用，依靠人才发展农业、繁荣农村、提高农民收入，走人才强农、兴农、富农之路才是解决“三农”问题的根本途径、加快新农村建设的关键与基础。
一、我县农村实用人才队伍现状
近年来，我县在全社会注重人才培养的大环境下，逐步加大对农村实用人才队伍的培养力度，进一步优化人才发展环境，逐步培养了一批优秀的农村实用人才队伍。农村实用人才活跃在农业和农村经济发展的各个方面，发挥了较好的示范带动作用，为全县经济社会又好又快发展提供了人才保证和智力支持。根据摸底调查情况，我县共有267名农村实用人才，占农村劳动力的1.2 % 。从行业分布来看，生产能手191人，占实用人才总数的71.5%(其中种植能手91人，占34.1%，养殖能手90人，占33.7%，加工能手10人，占3.7%);经营能手25人，占实用人才总数的9.4%
;能工巧匠39人，占实用人才总数的14.6%;其他人才12人，占实用人才总数的4.5%。从学历来看，中专及以上学历的9人，占3.4 %;高中学历的57人，占21.3%;初中及以下学历的201人，占75.3%。从年龄来看，35岁以下的22人，占总数的8.2%;36岁--45岁年龄的93人，占总数的34.8%
;46岁--55岁年龄的88人，占总数的33.0%;55岁及以上的64人，占总数的24.0%。从性别来看，男253人，占94.8%;女14人，占5.2%。党员109人，占40.8% 。农民技术员及农民助理技师共23人，占8.6%。
从调查中了解到，我县农村实用人才建设主要呈现出两个明显特点：一是农村复合型人才较多。农村实用人才中相当多的既是生产型人才，又是经营型人才;有些既是种植、养殖能手，又是技能带动型人才，他们是生产、经营等领域的多面手。二是在生产实践中成才的较多。农村实用人才中专业学校培养和师承的比较少，较多的是在生产实践中边实践、边学习、边总结、边摸索而成长起来的。
二、农村实用人才作用发挥情况
随着农村经济的发展和农业产业结构调整，基层农技推广人员、种养能手等一批农村实用人才在带头示范、推广农业技术、引导农业结构调整、带动农民增收致富等方面发挥了积极的作用，成为农民增收，建设农村小康社会不可或缺的力量。农村实用人才自身具备一定的科技素养, 掌握一定的科技知识, 其思维方式、经营理念在群众中起着潜移默化的引领带头作用。例如：镇村村民，1983年，县职中毕业后先后自费到上海、昆明等地学习食用菌栽培技术，成为当时全县为数不多的“科班”毕业技术员。1986年，他凭着过硬的技术成功应聘到县食用菌菌种厂当技术员兼业务副厂长。在这期间，他又自学完成了华中农业大学真菌专业的全部课程，并攻克了“野生食用菌品种选优”、“优良黑木耳及香菇品种选育”等技术难题，找到了适合本地生长的木耳、香菇品种，他本人也被授予“全国农村青年星火带头人”荣誉称号。
为了提高产品的附加值，改变县农副产品以卖原材料为主的原始经营方式，XX成立了县首家土特产品加工企业——天美绿色产业有限公司，采用“公司+基地+农户的方式，从土特产的回收、加工、销售，形成了一条龙的产业服务链，稳定了农民的收入。他成功攻破了猪苓人工栽培技术难题，完成编撰了省猪苓栽培技术地方标准，并将栽培技术无私传授给广大群众。在他的带动下，目前全县种植猪苓的农户达70%以上，年产商品猪苓850吨、猪苓种子680吨并远销甘肃、四川、云南、湖北、吉林等20多个省市，产值达1.8亿元以上，已成为县农民增收的主导产业之一。
三、农村实用人才作用发挥中存在的问题。
当前，县社会主义新农村建设，农业和农村经济社会在不断发展，农村实用人才已成为农村经济建设的骨干力量，农村实用人才队伍建设与作用发挥如何对今后整体小康社会建设至关重要。近年来，虽然我县在发挥农村实用人才作用方面进行了大量卓有成效的工作，但是我们应清醒地看到，一方面我县农村劳动者素质还普遍偏低、受教育程度不高，农业专门人才依然短缺，严重制约着农村经济的发展和农民脱贫致富奔小康的进程;另一方面农村工作条件艰苦，又缺乏激励和管理机制，国家培训的科技和管理人员不愿在农村工作，很多农业院校培训的农业人才脱离了农业战线，且这些人才大量外流，加剧了农村人才的短缺，更不要说农村实用人才作用的发挥。**县农村实用人才作用的发挥还存在以下几方面的不足。
一是组成结构不合理，困扰了作用的发挥。由于我县农村实用人才队伍的总量偏少，只有267人、文化程度偏低(初中及以下学历的占75.3%)、年龄偏大，全区农村实用人才40岁以上的占大多数(占73.2%)，30岁以下的十分有限，(只占总数的9.4%)、知识老化，且大多数以经验为主的“土专家”或经济人，大多数没受过系统全面的教育，知识面比较窄，视野不够开阔，总体素质不高，不适应新一轮农业科技发展的需要，对推动农村事业全面进步的作用不明显。调查显示,农村实用人才仍以传统产业为主，从事种养业人才较多，从事农产品流通人才少，市场营销、技术推广等新兴产业人才较为短缺，乡村教师、乡村医疗卫生人员、乡村文化工作人员、乡村科技服务人员等人才极少，尤其是外向型、开拓型农村经营管理人才极其短缺，造成现有人才作用的发挥远远满足不了我县农村经济结构调整和农业产业化发展的需要，更不要说为农业产业化和县域经济发展提供有力的人才保障和智力支撑。
二是组织管理不到位，制约了作用的发挥。由于对农村实用人才仅以评选与培养为主，对实用人才作用的发挥及跟踪服务管理还不到位，还处于重评聘轻实用，重检查轻落实，重培养轻管理阶段，人事上发证书，农业上搞培训，组织上抓统计，具体作用的发挥没有专门的机构和人员来负责，加之，农村实用人才的界定本身就很难，发挥作用情况就更难以用具体指标加以衡量。
三是激励机制相对滞后，影响了作用的发挥。农村实用人才作用发挥如何没有专门的激励或约束机制，实用人才发挥作用的积极性不高，大多都以“是不是或评定为实用人才与否不重要，重要的是能发家致富”为准则，特别是在配套的资金、技术、信息等方面的激励机制不够完善，影响了农村实用人才参与科技创新，引进新技术、新品种和领办经济实体的积极性。另外，对实用人才作用发挥的如何，没有确切的考量与奖惩依据和标准，在政府表彰中基本上是以大户形式出现，还没有对农村实用人才进行专门表彰，对作用发挥好的支持力度不大，从一定程度上也削弱了农村实用人才作用的发挥。**县属于山区贫困县，地方财力十分有限，人才开发培养资金投入严重不足，农村实用人才知识更新慢，知识结构老化，影响了作用的发挥。
四是辐射带动不明显，削弱了作用的发挥。由于农业效益不高，青壮年大多走上了外出打工之路，不愿学农，更不愿务农。近几年来，**县加大了农村实用人才培训力度，为农村的劳动力转移做出了较大的贡献，但本县农村实用人才开发还需进一步加强，特别是发挥本土人才辐射带动作用，培养造就更多实用人才方面还非常不足，依靠实用人才带动培养更多人才的良性循环机制尚未建立。在农村实用人才培训过程中，缺乏系统、专业的培训。越往基层，掌握实用技术的实用人才越少，实用人才作用的发挥越不明显，致富带富方面积极性不高，不能有效地发挥示范作用，导致能真正起带头作用的人才只占少数，高素质、高技能型产业大户较少，实用人才的辐射作用还没有得到充分发挥。
四、充分发挥农村实用人才作用的建议和对策
抓好农村实用人才队伍作用的发挥，必须把工作的着力点放在促进实用人才队伍发展壮大，充分发挥这支队伍在农村经济建设中，特别是在建设社会主义新农村和促进农民增收致富上，全力开创我县农村实用人才队伍建设工作的新局面。
(一)发挥政府主导作用，为农村实用人才作用发挥搭建平台。在农村实用人才作用发挥上市场是主导，政府承担着调节、配置、引导等重要作用。特别是在山区县，经济相对落后，政府在培养和调动农村实用人才发挥作用的积极性，最大限度地为农村实用人才提供有力的政策支持和服务显得尤为重要。各级财政要加大对农村教育特别是农民教育的投资力度，安排专项经费，用于农村实用人才的培训、奖励、项目支持以及管理服务工作，逐步建立财政投入、农民自筹等多种形式的农村实用人才投资体系，创造条件努力营造农村实用人才发挥作用的良好环境，保证农民享有教育培训的各项权利，放大农村人才作用发挥的带动作用，切实提高农民的整体素质，为新农村建设奠定雄厚的农村人才基础。
(二)加大培养，为农村实用人才作用发挥增添后劲。
一是科学制定规划。依托“一村一名大学生计划”，制定后续人才培养规划，培养农村“学得精、用得着、留得住”的实用人才，实现村有技术指导员，组有科技示范户，户有致富能人的技术传播网络。二是加大培养力度。农村实用人才培养要坚持中长期与短期相结合，课堂培训与基地实践相结合，坚持种、养、加、销、管、引系统培训与“一业一传一训”相结合，分类培训，服务产业，注重实效，形成以技术指导员为纽带，以示范户为核心，连接周边农户的技术传播网络。对实用技术类人才，充分利用职业技术学校、党校等教育培训机构，鼓励有条件的企业和科研所发挥自身优势为农村培养实用人才，为农村实用人才更好地发挥作用提供服务。运用现代远程教育手段，扩大农村人才培训的覆盖面，有计划地选送作用发挥突出的农村实用人才到县内外参加培训，到农业发达地区参观考察，拓宽视野，提升技术水平。
(三)创新机制，为农村实用人才作用发挥提供保障。
一是完善激励保障措施。要制定完善鼓励农村实用人才发挥作用的政策措施，对作用突出的实用人才给予重点奖励，促进和引导其继续加大示范引导等作用的发挥力度，吸引更多的实用人才发挥作用，各级政府应结合实际定期或不定期地对农村优秀人才进行表彰奖励，对带领群众脱贫致富的优秀实用人才，积极推荐进入村级领导班子。二是建立人才和市场信息库。通过摸底调查、群众举荐、个人自荐、组织考核等办法，将那些懂经营、会管理、有专长的实用人才汇集筛选，分门别类，登记造册，建立县、镇两级农村实用人才信息库，实行动态管理，及时调整补充。及时搜集、分析、研究有关信息，建立市场信息库，探索市场价值规律，开展择业指导、薪酬指导、信息点评和信息咨询服务等。
篇8：农业人才及农村人才工作总结
关于农业人才及农村实用人才工作总结
XX市农业人才及农村农村实用人才工作在市委、市政府正确领导下和上级农业部门的指导下，以提高农业科技创新能力，提高农产品科技含量，提高农业劳动者科学文化素质，加快农村劳动力转移及劳务输出速度，改善农业生态环境为核心，在全市范围内掀起学科学，练技术的热潮，提高农产品竞争力，以能力建设为中心，着力加强对现有在职职责和农村基层农技人员的培训培养，提高农业人才素质。围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村，充分发挥各级涉农部门的教育培训职能，积极争取各类涉农教育培训项目，多层次、多形式的搞好农村实用人才的教育培训工作，努力培养有文化、懂技术、会经营、善创业的新型职业农民和留得住用得上的实用人才队伍。开展农村劳动力转移培训工作，增强农民工职业技能和职业道德，提高劳动力外出所需素质，从而促进农业增产，实现农民增收。
一、丽江农业生产及人才基本情况
XX市总人口118.96 万人，其中农业人口97.17万人，占总人口的 81.68%，农村劳动力总数59.71万人。全市山区半山区居多，农村经济文化水平落后，农民科技素质低下，农业基础设施薄弱，农业劳动生产率低，农民人均纯收入为5094元，今年预计为6116元。经过多年来农业人才工作的不断发展，到8月底XX市农业人才总量为2395人，其中高级技术职称的188人，中级技术职称的1002人。截止20底，XX市农村实用人才总量为19186人，占农村劳动力的3.21%。
二、农业人才工作扎实开展
1、加强政治理论学习，提高对人才工作重要性的认识
学习落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设的新理论，深刻领会建设和谐社会的精神实质和本质要求，重视民主法制建设，协调利益关系，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。
2、深入了解人才状况，不断改进人才工作
根据省农业厅、市委组织部开展的人才发展排行榜统计工作的安排，自以来全市农业系统全面进行了农业人才及农村实用人才的统计分析工作，得出了比较准确的数据资料，在此基础上，确定“以能力建设为中心，加强在职人才培训培养”的人才工作新思路。在人才培养方面，树立“人人都能成才、努力才能成才、立足本职成才”的新理念。
3、加强干部职工能力培训培养工作
根据市委政府的要求和部署，有计划、有步骤地开展在职干部和农村基层干部的培训培养工作，使广大干部不断更新知识，扩大知识面，尽快成为适应新形势发展需要的人才。一是做好干部的政治理论教育培训，今年安排了所有干部职工都参加各种培训。二是抓好在岗学习。
4、加快农业科技培训和推广，农业科技水平有效提高
(1)牢固树立“科学技术是第一生产力”的指导思想，围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一中心认真开展科教兴农工作，切实发挥专业技术人员的工作，有力地促进了科教兴农工作在全县的开展，使科技在调整农业产业结构、促进农业产业化进程中发挥重要作用。(2)认真抓好了农村劳动力转移培训“阳光工程”。历年来XX市农村劳动力转移工作在认真总结、积极探索的基础上，进一步加强宣传动员，搞好培训基地认定，提高培训质量，加强项目监管，圆满完成了省市阳光办下达为我市每年新增转移2万人的任务，达到了增加收入的目的。(3)积极举办农村实用技术培训。20我局开展了食用菌、水果、草莓、水稻等新技术培训班102次，培训人数达87550人，为农民提供了强有力的技术支撑。(4)良种良法得到有效应用。认真做好了以水稻、蔬菜为主要作物新品种新技术的引进试验和推广。(5)促进并开创全市农广校大中专学历教育、绿色证书工程及新型农民培训工程的全面发展，市、县(区)农广校开展新型农民培训工程，已经基本上将各县(区)都进行了新型农民培训工程;大中专积极进行招生教学，招收学历生98人，毕业266人，在校学生325人，为广大农民及基层专技人员提供了专业学习的机会;绿色证书工程克服经费短缺、政策不到位等困难，加强协调，形成合力，培训绿证学员4680人。
5、狠抓队伍建设，促进各项工作的顺利开展
一是工作实行目标管理;二是健全制度，规范管理;三是严格考核违规连带责任追究方案、实行奖优罚劣，确保全年工作目标完成。四是采取激励机制，鼓励职责干部带头抓农业示范基地，做到做给农民看、带着农民干;五是扎实开展政风行风评议工作，使机关工作、队伍建设形象良好、作风扎实、工作效果明显、办事效率提升，打造人民满意的政府组成部门。
三、工作计划
1、进一步解放思想，努力创新人才工作观念
各级农业部门要以科学的发展观为指导，正确认识物质资源与人才资源的辨证关系，破除“重物轻人”的陈旧观念，把人才作为一种重要的资本，通过对人力资源的大力开发，使人人都能成为有一技之长的人才，实现人才与自然资源开发利用的最佳结合。
2、合理提高我市农业人才编制，提高农业人才数量。
合理提高我市农业人才编制，提高农业人才数量，才能为我市的农业发展提供充足的农业人才。
3、强化能力建设，不断提高人才队伍的综合素质。
4、加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民培训体系
根据《农业部关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民培训体系的意见》及《云南省农业厅转发农业部关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民培训体系的意见的通知》(云南农科〔〕31号)及XX市农业局的转发意见，各级党委、政府和农业局的统一领导下，发挥好农广校在农业教育培训中的主体地位，规范开展农业从业人员职业技能、任职资质、知识更新、绿色证书和实用技术的培训工作，把培育新型职业农民作为农广校的重要工作，切实加强管理队伍、师资力量和办学条件建设，不断推进组织形式、教学方式和考评机制创新，努力为丽江高原特色农业发展提供智力支持和人才保障。
5、建立健全各类人才的科学评价体系。
本着不拘一格选人才的原则，改进人才评价方式，完善人才评价手段，逐步形成党政人才重在群众认可、专业技术人才重在社会和业内认可的评价机制。
6、保障农村实用人才队伍建设
为实现全市农村实用人才队伍建设的发展目标，农村实用人才队伍建设不仅要在量上得到扩充，更应该在质上得到提高。因此，要着重抓好人才培养、吸引、使用和激励环节，在观念、组织、机制和体系等方面给予切实保障，从而为实现社会主义新农村建设提供一支重要的人才保障。
根据《XX市农业局办公室关于转发农业厅办公室开展渔业安全生产大检查的紧急通知》(普农办[]39号)文件部署安排，我县积极落实省、市关于渔业安全生产工作的指示精神，坚持检查和整改相结合的原则，围绕年初制定的渔业安全生产责任目标，切实把渔业安全生产工作落到实处，目前未发生重特大安全生产责任事故。现将半年来的渔业安全生产工作总结如下：
一、加强领导建立健全组织管理机构
切实加强组织领导，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，渔业股及相关人员为成员的渔业安全生产工作领导小组。建立健全渔业安全生产责任制体系，建立完善渔业安全生产事故应急预案，认真落实各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，保障了渔业安全生产工作顺利开展，并向社会公布渔政执法及办公室举报电话。广泛接受社会监督，形成全社会参与保护渔业资源的良好氛围。
二、采取的措施和取得的成效
(一)加强《渔业法》等法律法规宣传，增强依法保护渔业生态环境意识和渔业安全生产意识
认真组织开展渔业“安全责任，重在落实”为主体的多种形式，多种类型安全生产教育活动，采取无声宣传和有声宣传相结合，固定宣传和流动宣传相结合，现场说教和咨询相结合的办法，利用广播、电视等宣传媒体及宣传车，编写简报、发放宣传资料等方式进行宣传，在主要交通沿线及重点水域制作标志牌和警示标牌，广泛深入宣传《中华人民共和国渔业法》、《云南省渔业条例》、《澜XX县人民政府关于严禁在糯扎渡电站库区非法设置网箱养鱼及库区放物的通知》、《澜XX县人民政府关于严禁在糯扎渡电站库区非法捕捞及垂钓鱼活动的通知》等法律法规，印发宣传资料1万余份，编写简报信息10期。
(二)加强渔业安全生产检查和渔政执法工作力度
今年以来，进一步加大了库区巡查和检查力度，共出动执法车辆46辆次，执法船艇21艘次，执法人员242人次。在执法检查行动中，共发放《关于限期停止糯扎渡电站库区(澜XX县辖区)擅自使用“三无”船捕捞及电鱼炸鱼毒鱼等违法捕捞行为的通知》112份、《关于限期拆除糯扎渡电站库区(澜XX县辖区)擅自网箱养鱼设施的通知》38份、《关于禁止在糯扎渡电站库区(澜XX县辖区)擅自收购、加工、经营水生野生动物行为的通知》15份、执法警告165起，查处禁渔期非法捕捞1起，没收并放生渔获物275千克，查处禁渔期销售非法捕捞渔获物1起，没收鲜活加工半成品渔获物495千克，加工好成品干鱼1005千克。立案调查2起，处以罚款2.4万元人民币;销毁30m×40m抬网26张，价值14.3万余元。通过加大执法力度，开展渔业安全生产检查行动，从源头上治理违法行为，有效保护了渔业资源和渔业生态平衡，消除安全生产隐患，维护广大群众生产生活和渔业安全生产起到了积极作用。
(三)加强养殖生产安全的监管
重点检查糯扎渡电站库区养殖网箱浮桶的安全承载及救生、消防相关安全保障设施的配置，养殖场电路及机械设备的安全状况。工人吃、住、行和工作平台的安全检查指导及培训，检查渔业工作船及渔业从业人员安全生产技能实际操作，渔业安全基础设施配备情况指导服务，做好山洪、泥石流防范措施。
(四)加强渔业安全生产责任制落实
为认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和政策制度。3月14日县人民政府召开了全县渔业生产工作会议，安排部署了全县渔业工作，把渔业安全生产工作纳入工作考核目标，县人民政府与20个乡(镇)人民政府签订20渔业安全生产目标责任书，县农业和科学技术局与20个乡(镇)农业服务中心签订安全生产目标责任书，与县直属的4家渔业生产企业也签订了2014年渔业安全生产目标责任书，县农业和科学技术局切实加强渔业安全生产工作的领导，全面落实省、市安全生产工作的要求及县渔业工作会议精神，切实加强对渔业安全生产的领导和监督管理，渔政执法人员各负其责，各尽其职，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门细致抓，建立健全渔业安全生产责任和安全生产“一岗双责”制度，并加强定期和不定期渔业安全生产情况的检查指导，进一步完善各项渔业安全生产管理制度，渔业养殖苗种与用药安全生产管理台帐、养殖场电路及机械设备安全状况的监管，努力做到每季度进行1次渔业安全生产情况的分析。
三、存在的主要问题
(一)渔政执法大队现有编制4人，实有专职执法人员3人，人员少，工作量大，管理力量薄弱。
(二)渔政执法工作经费和执法装备严重不足，手段落后，目前仅有渔政执法艇一艘。
(三)由于我县辖区面积大，库区水域面积广，渔政执法和渔业安全生产，监管难度大。
(四)电站库区乱捕乱捞和非法放牧现象突出，渔业安全隐患较大。
四、意见和建议
(一)加大电站库区渔政执法和渔业安全生产的监管力度。
(二)加大执法工作经费的投入，完善渔政执法装备，改善执法手段。
(三)制定出电站库区管理办法，提升库区的管理水平。
总之，我县渔业安全生产工作虽然取得了一定成绩，但是由于辖区面积大。库区水域面积广，渔政执法和渔业安全生产监管难度大，乱捕、乱捞现象突出，渔业安全隐患较大。在今后工作中加强渔业安全生产工作的领导，强化监督管理，建立安全生产长效机制，确保全县渔业安全生产工作形势稳定，实现渔业健康稳步发展。
一、目标任务、完成情况及成效
(一)目标任务
1.水稻高产创建：2014年共安排我县部、省级水稻高产创建示范5片，其中农业部整乡制推进4片，面积为4万亩;省级万亩示范1片，面积1万亩，力争万亩示范区单产达650千克以上。
2.玉米高产创建：省级玉米万亩高产创建示范2片，面积2万亩，力争万亩示范区单产达650千克以上。
3.粮食作物间套种技术推广：中心示范面积3万亩，辐射带动面积10万亩，平均亩增产粮食30千克以上，实现总增产粮食390万千克。
4.集中育苗：集中育秧0.2万亩，移栽大田6万亩。
(二)完成情况及成效
XX县科技增粮措施粮食作物高产创建、间套种项目在农业部、省农业厅关心支持和省、州专家的精心指导下，通过全县科技人员和示范户的共同努力，顺利地完成了项目建设任务，经技术指导组全面自测，州级专家抽测和省专家复测结果，项目建设达到了预期的目标。
1.水稻高产创建：实际落实完成水稻高产创建50925亩(早、中稻40805亩、晚稻10120亩)，完成计划面积的101.85%。其中：
1.1整建制推进水稻高产创建4个片，面积为40925亩(早稻30805亩，晚稻10120亩)，实施地点为勐遮镇、涉及13个村委会，185个小组，4938户农户受益人口23828人。整建制推进水稻高产创建早稻示范片，经项目小组自测及州级专家组复测共22点，面积31.33亩，综合平均亩产为681.1千克。与目标任务650千克/亩相比较，平均每亩增产31.1千克，增幅为4.78 %;与2014年勐遮镇预计水稻平均亩产533千克相比较，平均每亩增产148.1千克，增幅为27.79%;其中：受云南省科技增粮协调领导小组办公室委托，西双版纳州农业局组织州内财政、科技、统计部门的有关专家，分别于7月24、25日，对XX县勐遮镇整建制推进水稻高产创建早稻示范片田块进行实测验收。实测3个点面积为3.69亩，平均单产为808.8千克。
晚稻示范片：经专家组实测验收，平均单产565.9千克/亩，与目标产量350千克/亩相比较亩增产215.9千克，增幅为61.68%，与上年晚稻示范片423.3千克/亩相比较增产142.6千克，增幅为33.68%，与2014年勐遮镇预计水稻平均亩产533千克相比较，平均每亩增产,32.9千克，增幅为6.17%。
整建制推进示范片早稻/晚稻两季产量合计可达1374.7千克/亩，与早稻/晚稻两季产量达到1000千克的目标任务相比较平均亩增374.7千克，增幅为37.4%。
早稻示范片30805亩，可增产粮食456.22万千克，晚稻10120亩，可增产粮食33.29万千克，两季共增产粮食489.51万千克，以稻谷2.7元市场价计，可现实新增产值1321.68万元。
1.2省级万亩水稻高产创建示范1片，实际落实完成面积为10000亩，完成计划面积的100%，实施地点为勐混镇，涉及7个村委会，34个小组，3305户农户16525人，经项目小组及专家组实测9个点，面积10.47亩，平均单产为719.8千克，与省下达目标产量650千克/亩相比较，平均每亩增产69.8千克，增幅为10.74%，与2014年勐混镇预计水稻平均亩产535千克相比较，平均每亩增产184.8千克，增幅为34.54%。其中：受云南省科技增粮协调领导小组办公室委托，西双版纳州农业局组织州内财政、科技、统计部门的有关专家，于8月12日，对XX县勐混镇水稻高产创建示范片田块进行实测验收，实测1个点面积为1.13亩，平均单产为849千克。
省级万亩示范片10000亩，可增产粮食184.8万千克，以稻谷2.7元市场价计，可现实新增产值498.96万元。
2.玉米高产创建：落实完成示范面积为21300亩，完成计划面积的106.5%，项目具体安排为勐遮、勐满、西定、勐阿4个乡镇各5100亩，格朗和、打洛2个乡镇各200亩，其余5个乡镇各100亩，共涉及24个村委会、57个小组、1876户农户。经项目小组及专家组实测4个点，面积1.73亩，平均单产为671千克，与目标产量650公斤/亩相比，平均每亩增产21千克，增幅为3.23%，与2014年全县预计玉米平均亩产337千克相比较，平均每亩增产334千克，增幅为99.1%，其中：受云南省科技增粮协调领导小组办公室委托，西双版纳州农业局组织州内财政、科技、统计部门的有关专家，于9月23日，对XX县玉米高产创建示范片地块进行实测验收，实测1个点面积为1.09亩，平均单产为687.8千克。
省级万亩玉米高产创建示范片21300亩，可增产粮食711.42万千克，按玉米市场价2.5元/千克计，可增总产值1778.55万元。
3. 粮食作物间套种：在全县11个乡镇实施完成粮食作物间套种核心示范面积亩，中心示范30000亩，大面积辐射带动100000亩，涉及85个村委会，466个小组，29883户农户，经项目小组及专家组实测 8个点，面积 8.25亩，平均单产为159千克，与省下达增产目标30千克/亩相比较，平均每亩多增产129千克，其中专家组于9月11日，在勐遮镇幼龄茶叶套种玉米核心示范片上实测验收，实测面积为0.87亩，平均单产为508.6千克，增产效果显著。
粮食作物间套种推广完成13万亩，全县可实现粮食增产2067万千克，总增产值5167.5万元。
4. 集中育苗：实际完成水稻集中育秧2200亩，大田移栽66000亩，完成计划面积的110%。
5. 标准化高产高效技术模式示范：近年来，我州水稻单产不断在提高，XX县最高单产已突破850千克、XX市750千克、XX县650千克。为不断探索我州水稻单产潜力，州农业局组织州内有关专家及示范区技术员研究决定，2014年西双版纳州两县一市在实施水稻高产创建项目时继续建立水稻“789工程”攻关田：分别为XX县设计单产900千克/亩、XX市800千克/亩、XX县700千克/亩。
2014年XX县共建立“789”攻关工程200亩，勐遮、勐混镇各100亩，其中勐遮片经项目小组及专家组实测10个点，面积11.74亩，平均单产为818.3千克，最高单产为907.4千克;勐混片经项目小组及专家组实测6个点，面积7.71亩，平均单产为830.2千克，最高单产为870千克。
6.工厂化育：根据全省农机农艺融合会议精神，XX县认真整合项目，抓好工厂化育秧技术指导，切实减轻农民负担，增加粮食生产效益，共完成工厂化育秧推广机插面积500亩，推广机插秧面积23900余亩。经专家组实测二个点，实测田块面积2.02亩，平均亩产为742.9千克。
7.新品种、新技术引进展示和示范种植：为不断探索水稻、玉米等作物的高产措施，2014年XX县依托科技增粮项目建立3组水稻新品种、新技术的引进展示和示范种植及1840亩玉米健壮素示范展示，其效果较为显著。其中：于7月30日，西双版纳州级农业专家对XX县引进种植的水稻新品种“两优航2号” 进行实测验收，测产地点：XX县勐混镇曼赛村委会曼赛小组，实测田块面积1.04亩，平均亩产达941.1千克，比2013年XX县历史记录872.5千克高出了68.6千克，再创西双版纳州水稻(早稻)单产历史新高;经项目小组在勐混、勐遮、勐阿三个乡镇实收测产，喷施玉米健壮素的地块单产为605.27千克，出籽率为83.46%，与未喷施健壮素的同一地块单产543.98千克，出籽率81.26%相比较，亩增产61.29千克，增幅为11.27%，出籽率提高了2.2个百分点，增产效果较为显著。
二、具体做法
为确保科技增粮措施项目的顺利实施，并取得实效，我县的主要做法和经验是：
(一)加强组织领导和技术指导
1.加强组织领导：为切实抓好我县粮食高产创建、间套种等主要科技增粮措施的实施工作，县人民政府调整充实了以分管农业常务副县长为组长，农业和科技局局长、政府办副主任为副组长，成员由财政、发展改革和工业信息、统计、农垦、审计、农业和科技、水务、勐遮镇人民政府等各职能部门组成的 “XX县科技增粮措施及整建制推进高产创建工作协调领导小组”，领导小组下设办公室在县农业和科技局，负责对全县粮食生产主要科技措施项目的推进工作统筹协调，办公室主任由分管种植业副局长兼任。为充分发挥各职能部门的作用，具体分工负责如下：县农业和科技局负责项目实施和技术指导工作，县财政局负责项目资金协调和落实，县发展改革局负责项目规划，县审计局监督项目资金使用，示范区镇政府负责项目宣传动员、落实面积和项目协调工作。勐遮镇人民政府整充实了以镇长为组长，分管农业副镇长长、农业中心主任为副组长，成员由各站所负责人、村委会负责人组成的“勐遮镇科技增粮及整建制推进高产创建工作协调领导小组”。
2.强化技术指导：为加快我县农业技术成果的转化和先进实用栽培技术的示范推广步伐，提高农业先进实用技术组装集成水平，充分发挥农业集成先进技术在粮食生产中的作用，挖掘我县粮食增产和增收潜力。领导小组办公室下设粮食生产主要科技措施技术指导组，办公室在县农业技术推广中心，办公室主任由县农业技术推广中心主任兼任，成员由县农业技术推广中心、植保、种子和各乡镇农业服务中心技术骨干组成，负责项目的实施、指导和技术培训等工作，做到层层有人管，层层有人抓。
(二)整合项目资源，强化政策支持。
把示范点建设与相关粮食项目实施有机结合，加大资金投入力度，促进各项措施落实。落实粮食直补、农资综合直补、农机补贴、测土配方和病虫统防统治等惠农政策，充分发挥政策效应和项目的综合优势，从而提高了项目实施质量和效果。
(三)认真开展好技术培训、现场观摩交流和对外信息宣传工作。
按照“工作措施到村，上下联动到户，技术指导到田，技术培训到人”和“县有技术专家、乡有技术骨干、村有技术能人”的要求，举办了县乡两级育秧、移栽、大田管理和病虫害综合防治等集中技术培训65期，培训人数5650人次，现场技术指导120次，技术指导小组针对示范区生产环境条件，制定了各种技术方案，技术员实行分片、分类、到户指导，提高了技术入户率。
在作物生长关键季节，组织农技人员、技术专家、行政村干部、示范农户在高产创建示范片进行了10次现场观摩，开展技术交流，参加观摩、学习、交流人数达650人。
(四)加强宣传培训，营造氛围
示范区所在乡镇及行政村采取通过广播、板报等多种形式，大力宣传科技增粮活动的政策措施、成功经验、先进典型和实施效果，营造良好的社会氛围;共开展政策宣传及动员工作20次，发放宣传资料25000余份，进行了10次的`电视台新闻及报刊报道，发布了省、州、县农业信息100余篇。
(五)强化检查指导，做好测产验收工作。
在作物生产各个环节，领导小组和技术指导组，按计划抓好阶段性工作检查、技术交流与指导等工作。前期工作重点抓好示范点的选点、面积落实、人员组织、方案制定、技术培训等工作;中期工作重点抓好关键技术措施的落实和技术指导，特别是病虫害防治工作;后期工作重点抓好测产验收及总结评比工作。按照项目实施指导意见的要求，进行测产验收，由县项目执行组会同统计部门进行产量预估、田间产量调查和自测后，报请省、州领导小组办公室进行抽查测产验收。
(六)建立健全项目档案管理。
明确专人负责科技增粮活动档案管理工作，认真做好农户信息表、测产表、专家验收意见、工作总结、图片等材料的收集并建立台账和电子档案。
(七)加强项目资金的管理和使用，提高资金使用效果。
根据《西双版纳州农业局关于印发2014年西双版纳州主要科技增粮措施实施方案指导意见的通知》西农发[2014]53号文件要求，合理使用项目资金，资金主要用于：1.粮食高产创建：(1)示范区种子部分农资等补助;(2)新品种、新技术的引进展示和示范;(3)配套技术集成和示范推广，区域化、标准化高产高效技术模式示范;(4)技术培训及观摩;(5)测产验收、绩效评价、考核及总结。2. 粮食作物间套种：(1)示范区部分农资等补助;(2)新品种、新模式的试验示范和展示;(3)配套技术集成和示范推广;(4)技术培训及观摩;(5)测产验收、绩效评价、考核及总结。
五、经验启示
1.是要破解农业增收难题，就必须依靠科技这个“助推器”。如何改变粮食作物产量低而不稳，广种薄收的现状?科技增粮措施项目告诉我们：发展农业，必须把科技摆在首要位置，以科技为支撑，加大技术创新力度，集成高产高效技术，做到农机、农艺结合。
2.是要提升农业综合效益，就必须创新现代耕作技术含量。现代耕作技术含量的高低，直接关系到农业增效、农民增收的成败。我县通过不断优化配置信息、技术、人才等生产要素，加快农业综合生产技术的全方位、多领域扩散延伸，引导农民精耕细作，走高产高效的农业产业化之路，依靠科技为农业“强筋壮骨”。随着粮食高产创建、整建制推进、间作套种、集中育苗等技术的普及推广，改变耕作模式、提高复种指数。特别是新型农机具的配套使用，使我县坝区基本实现了耕、耙、收全程机械化，山区实现了半机械化，大大提高了劳动生产率。 3.科技增粮项目的实施有利于建立和完善良种良法标准化操作规程。实施科技增粮项目，可以把优良品种、栽培技术、配方施肥、田间管理、病虫综防等行之有效的技术，找准最佳结合点，通过技术整合，系统地结合起来，形成一套成熟的集成配套技术，使增产作用得到充分发挥。
4. 实施科技增粮项目有利于充分发挥农业科技人员的作用，为广大农业科技人员搭建了一个很好的科技推广平台，把理论与实践有机地结合起来，从而大大提高了科技推广力度。
5.实施科技增粮项目有利于提高广大农民的科技知识。通过开展科技增粮项目，可以在农业生产的关键季节，有效地把项目区的广大农民组织起来，课堂建在田间地头，采取现场培训、现场指导的形式，为广大农户提供全程的技术指导与技术服务，实现科技与农民“零距离”接触，提高了广大农民群众的科技知识。
科技增粮措施的成功实践，证明了只要不断推进技术进步，善于把各种增产技术和措施 进行组装配套，开展集成创新，粮食增产还有很大的增产潜力。
六、存在的主要问题和建议
(一)存在的主要问题
1.基层组织化程度低，目前还缺乏有效的行政化手段，技术措施难于完全到户，示范区整体平衡程度有待于进一步提高。
2.农资产品涨幅过大，成本投入增加，影响农业生产的持续发展。自国家对粮食、良种进行补贴及取消农业税率以来，对粮食生产起到了积极的推动作用，农民种粮热情极高。但农资产品涨价过快、过多及成本投入的增加，在一定程度上挫伤了农民种田的积极性。虽然有关部门出台了限制农资涨价的措施，但市场上农资化肥价格仍然没有回落迹象，农民种田比较效益偏低的问题得不到根本解决，对农业生产将产生不利影响。
3.由于自然环境条件所限，示范区土地产量水平差异较大，严重影响了示范片的整体效果，需进一步加大标准农田建设。
4.资金到位滞后，对项目实施造成较大压力。
5.农民素质不高，科技意识不强，科技措施难以普及。
(二)建议
1、继续给予项目扶持，进一步巩固科技示范成果。
2.继续加大科技培训力度,提高农民科技知识。
3.进一步加大新品种，先进技术的引进示范示范推广。
总之，实施科技增粮项目促进了我县粮食增产，为我县粮食增产增收做出了一定的贡献，同时带动了其它产业发展，提高了广大农民的科技意识，增强了干部职工的事业心与责任感，转变了工作作风。但也存在一些问题，我们将在今后的工作中加以解决好存在的问题，扎实开展好科技增粮工作，为我县粮食增产和推动社会主义新农村建设作出更大的贡献。
篇9：农村人才队伍建设调研分析
**县幅员面积5678平方公里，辖8个乡镇、82个行政村、216个自然屯。总人口24万人，其中农业人口10.7万人。20xx年底，全县各类人才1.75万人，其中农村实用人才0.83万人，占农业人口总数7.8%。建设新农村、发展新农村是当前我县农村工作的第一要务，切实推进现代农业建设、促进农民持续增收、加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、全面深化农村改革、加强农村民主政治建设，关键是要依靠人才的力量。完成新农村建设的主要任务以及任务的长期性和全面性，决定农村发展不仅需要农业管理型、经营型、技能型等类型的人才，而且需要文化、教育、卫生、金融、商业、环保、网络信息、建筑设计、社会服务等行业领域方方面面的人才，各类农村实用人才是新农村建设的智力支撑和希望所在。我县地处偏远、经济基础薄弱、农村人口受教育程度相对较低等因素，制约了农村实用人才队伍的壮大和发展，必须通过卓有成效的工作，尽快改变目前存在的这种现状。
一、农村实用人才队伍现状
现状之一：农村实用人才总量不足
全县农村实用人才8366人，占农业人口比例不足8%。其中水稻种植业技术人才1122人，大棚蔬菜大户1282人，北药种植大户167人，庭院立体栽培人才926人，香瓜种植大户603人，大鹅养殖大户899人，狐貉养殖大户79人，生猪养殖技术人才912人，养鱼大户57人，黄牛养殖大户112人，各类工匠649人（包括学徒），经营类人才132人，财务人才82人，教育人才372人，卫生人才203人，文艺人才67人，其他有一技之长的人才702人。农村实用人才队伍存在着总量较小，不能完全满足新农村建设需要的现状。
现状之二：农村实用人才素质不高，结构矛盾突出
农村实用人才队伍中，不识字或识字很少的占1.65%，小学文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中专以上文化程度占7.45%。农村实用人才中有专业技术职称的人数不足1%。人才年龄结构不尽合理，农村实用人才队伍老龄化，中青年人才严重短缺，农村实用人才青黄不接。人才层级结构不尽合理，初中级人才多，高级人才少，普通技能型人才多，具有专业技术职称的人才少。人才掌握的技术比较单一，专业深度不够，专业结构不合理，种植养殖人才多，中介组织领办人、经纪人人才少。新技能新知识接受不快，信息渠道不畅、信息意识不强等现象并存。大量的农村实用人才靠自己多年的亲身实践摸索总结，虽然技术熟练和经验丰富，但多属于传统的农村实用技术，由于接受系统的国民教育和职业技术教育的很少，一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收，对现代科技知识的运用能力明显感到力不从心。
现状之三：农村实用人才生成的渠道窄且流动性大
种植业是我县农业发展的主导产业，农业产业化程度还不搞，产业链不够长，也就不可能形成更多专业村、专业户、专业合作组织。这对农村实用人才数量的扩张、集群的形成和技能的提高都产生着至关重要的影响。有的村由于产业发展原因，导致一些如返乡大中专毕业生、退伍军人等农村实用人才学非所用，专业技能无用武之地。同时，农村产业效益比较低，导致农村实用人才的收入不高，外出谋生的比较普遍，流动性较大。农村实用人才的流失对农村经济发展产生了诸多负面影响，大量高素质农村人才的流失，进一步加剧了农村人力资源的结构失衡，导致农村经济社会发展人才匮乏，后继乏人。
现状之四：农村实用人才观念狭隘，引领作用不突出
农村实用人才大都是多年时间自然成长地“土秀才”，在思想上还存在小农意识，在带动群众中不积极、不主动，多数局限在“亲帮亲”上，真正起引领作用的实用人才还是占少数，不能形成燎原之势。有些实用人才观念狭隘，一项技术掌握到手就不想让别人学去，不愿意传播推广，致使有些新技术得不到及时有效的推广。有的虽然技术熟练但掌握的多属于过时的农村适用技术，由于视野不宽、观念落后，还抱着原有的技术不放，不去更新，也使得有些新技术不能够很好的得到及时推广。
二、存在上述问题的原因
农村实用人才上述状况的成因是多方面的，归结起来主要是客观和主观两个方面。
（一）客观方面
1、传统的小农思想抑制了农民科学致富的行为。**县幅员辽阔，地处偏远，人均耕地面积大，土地资源相对丰富。普通农户只要赶上年头好，就可以满足一般的生活需要，“小富则安”的思想，蒙蔽了农民进取意识，主动掌握技能走向成才致富的愿望不强。北方农业生产周期一年之中有大半年年闲，冬季漫长寒冷加之交通信息不便，农民有猫冬的习惯，这致使部分农民把精力放在走街串巷、东家长西家短上，不思成才。
2、传统农业的思维方式影响着先进文化和先进技术的传播。
篇10：农村人才队伍建设调研分析
有很多农民固守田园，很少走出乡村接触外面的新事物。信息的不对称，造成了思想的落后，思想的落后导致了技术的落后。“学而优则仕”的老想法，促使农民把子女上大学作为“光宗耀祖”的唯一出路，认为与“三农”打交道没出息。据县教育部门调查统计，全县现有高中生中学习农业技术、励志发展农业的人不足3%，职业高中生中励志发展农业的不足10%。农村实用人才队伍建设后备力量明显不足。
3、缺少促使农民成为农村实用人才的有效载体和平台。农业发展缺乏辐射带动作用的龙头企业，缺少形成专业村和专业户的必要条件。农村经济合作组织少、规模小，可吸纳农民的能力有限。村级获取信息资源的渠道不畅，学习培训场所有限，学习新技术资料不多等等，在一定程度上都限制了农民成长为农村实用人才。
（二）主观方面
1、重视程度不够，未形成强势推进的工作合力。农村实用人才队伍建设工作还没有真正摆上各级党委、政府工作的首位，重视程度不高，推进力度不大。还没有形成党政齐抓共管，多方积极配合推进的态势。
2、政策机制不完善，未形成畅通的农村实用人才成长渠道。加强农村实用人才工作的各种体制机制不健全。在政策扶持上，说得多做得少，虚的多实的少，宏观的多具体的.少，缺少实际管用的东西；在资金扶持上，力度不大，成效有限，覆盖面不广，仅限于零打碎敲，没有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入；在管理上，由于农村实用人才分布面广，多为普通农民，一家一户分散型作业，给人才管理带来了较大困难，多数停留在宏观上的引导，提要求多，服务相对少，难以形成具体的、操作性较强的管理模式。尤其在培训上，仅限于聘请上级教师临时辅导，涉农部门技术人员季节下乡辅导，人才工作领导小组办公室定期办班辅导等，缺乏系统性针对性和实效性。现有农村实用人才大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是实践积累，培训工作的分散性和不系统，终不能形成教育优势和技术提高的合力。且辅导培训对传统农业技术培训的多，对现代农业技术培训的少，特别是农业产业化知识、新农村建设等方面知识培训就更少，致使培训知识陈旧、技术落伍，最新的知识技术不能及时有效地传播和更新。
3、人才环境不够优化，未形成浓厚的社会氛围。农村实用人才的成长还没有引起全社会的重视，“人才资源是第一资源”的观念还不能被社会所完全接受，没有形成人人尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围；同时，对农村实用人才的突出典型和引领带动作用宣传得不够，农村实用人才缺少荣誉感、成就感、归属感，很难形成龙腾虎跃、竞相发展的局面。
三、抓好农村实用人才工作的做法和取得的成效
近年来，**县以科学发展观为统领，人才工作在县委的正确领导下和市委组织部的精心指导下，依托于县委组织部门牵头抓总，各职能部门积极配合，人才工作有了长足的进步和发展，20xx年全市人才工作现场会在**县召开，市委组织部授予**县“人才工作先进单位”荣誉称号。
20xx年，**县进一步加大人才工作推进力度。以“**人才年”为牵总，通过创新人才工作机制、优化人才发展环境、加大人才培训力度，切实提高人才工作水平，全面推进农村实用人才队伍建设，为全县经济和社会事业又好又快发展提供了坚强的人才保障和智力支持。
（一）创新人才工作机构设置，实现人才工作宏观指导与微观管理相结合
在成立由县委书记、县长任组长，县委副书记，县委常委、常务副县长，县委常委、组织部长任副组长，各有关部门主要领导为成员的全县人才工作领导小组强化对人才工作领导的基础上，在全县各部委办局、各乡镇成立人才工作领导小组及其办公室，并专职配备一名人才办公室主任，负责各单位的人才工作。通过单位推荐、组织部门考核等程序，全县有46位优秀年轻干部走上人才办主任岗位，为推进人才工作注入了新的活力。在工作中，要求各单位达到“四有”，即有专人负责人才工作、有工作制度、有活动场所、有专项资金。通过将人才工作机构向纵深方向设置，改变了过去只靠宏观宣传引导，缺乏有效职能部门和具体人员推进工作的局面，解决了人才工作政策与执行有断层的问题，使我县农村实用人才工作各项政策在基层单位落得更准、着的更实、推进更有力度。
（二）创新人才激励机制，建立人才工作专项基金及相关激励制度
抓好人才队伍建设，树立科学的人才观是基础，加大人才工作投入力度是关键。我们牢固树立“人才资源是第一资源”的思想观念，采取社会筹资、财政投入等方式，建立“优秀人才专项奖励基金”，围绕吸引人才、资助人才、培养人才、激励人才，充分发挥“基金”保障促进作用，开展了**优秀农村实用人才走访调查活动，帮助解决生产经营方面的困难。累计投入资金200多万元，对农业技术人员及水稻种植、五味子种植和食用菌、大鹅、狐貉养殖等重点农业项目进行扶持；开展“千名干部进农家、服务农民促发展”活动，实施党政干部与农村实用人才“手牵手”工程，促进城乡人才交流，加快农村人才发展步伐；开展**杰出人才评选活动，营造了全社会关注人才、尊重人才、争做人才的社会氛围。
（三）加大投入力度，提高农村实用人才队伍建设质量
通过政府投入、多方筹资，在基地建设、培训经费落实等方面切实加大了资金投入。每年都在财政预算中设立人才工作专项资金，累计投入1500多万元用于人才队伍建设，其中，投资1000万元建成太阳沟、桦树、高老庄等3个科技培训示范基地，每年投入培训专项经费120多万元。广开筹资渠道，协调县信用联社为农村实用人才提供贴息贷款累计4700多万元；把扶持农村实用人才创业列入扶贫开发项目，向上争取资金3900多万元；筹集农村实用人才创业发展基金500万元，争取民间资金1300多万元，先后帮助7167名农村实用人才解决了资金困难，为抓好人才队伍建设提供了资金保证。
（四）创新农村实用人才培训方式，开展农村人才学历教育
为了满足广大农村实用人才增长技能、提高学历水平的要求，帮助农村有志青年走上成才道路，县委组织部协调县教育局，成立了**县农村实用人才培训中心，协调省教育厅在培训中心开办农村实用人才学历教育中专班。目前开设了农学、养殖、农经管理和庭院经济四个专业，培养农村实用人才137人，传授水稻、大豆、玉米、香瓜种植技术，生猪、狐貉、大鹅养殖技术，大棚育秧、食用菌栽培、立体栽培等58项农村实用技术。
（五）创新人才工作服务理念，推进人才工作信息化进程
为适应信息时代人才工作发展需要，实现人才工作更便捷、更准确、更全面、更科学、更快速的目标，开发了**县人才网。建立了集人才就业、人才招聘、人才培训、人才论坛、人才考试、就业辅导、资料下载、新闻资讯等为一体的人才工作网络平台。通过互联网，人才工作走入了每个人的生活。人们可以搜索各类人才资讯信息，极大方便了农村实用人才求职就业，自我培训，社会援助咨询，政策法规学习，扩大了人才工作的覆盖面和影响力。
（六）搭建发展舞台，充分施展农村实用人才才华
引导全县32名有头脑、有实力的实用人才骨干领办企业、创办基地，以“能人效应”带动产业结构调整，扩大产业规模，扶持2912户成为产业大户；组建各类协会34个，成员7958人，辐射带动农民5万多人，占农村人口的近46.7%。借助省、市实施扶贫开发整村推进工程这一有利时机，把扶持农村实用人才创业列入扶贫开发项目，为782名有技术但无项目、无资金的农村实用人才落实了112个致富项目，累计投入资金2800万元，带动了10462名农民脱贫致富，村民人均收入大幅提高。
（七）加大宣传力度，推动人才工作向纵深发展
以农村实用人才为重点，制作农村实用人才宣传节目23期，各乡镇专门出动人才工作宣传车，派人定期在乡村巡回播放，在主要街口悬挂人才工作大型宣传牌，在县电视台开办了《金钥匙》暨农村实用人才培训专栏，每周五、周六播出，让农村拔尖人才通过电视向广大农民朋友传授农业技术，聘请专业技术人员开展农村实用技术专题讲座。在黄金时段播放人才工作宣传标语110余条次。在县机关报开展“**人才年”专题宣传，组织了以“**人才年”为主题的征文活动，根据文章质量挑选10篇优秀论文组织了演讲赛，增强机关干部农村实用人才队伍建设的政治意识和责任意识。开展了“加强农村实用人才队伍建设”的大讨论活动。通过上述工作，社会对人才工作的关注进一步提高。
四、下步工作打算
（一）在完善制度健全机制上下功夫，积极推进农村实用人才工作深入发展
一是完善促进农村实用人才脱颖而出的组织保障机制。实施“一把手”工程，把农村实用人才的培养开发工作提高到人才工作重中之重的工作日程上，加强党委和政府对人才工作的领导，并把这项工作情况作为检验和考核基层党委政府工作的重要内容，促使乡镇在抓好农村经济社会发展的同时，抓好农村实用人才发展，为农村实用人才健康成长、脱颖而出提供组织保障。二是完善人才与科技相融合的育才机制。加强农村实用人才培养、实践和作用发挥的基地建设，以我县各类示范园区、实用人才培训基地等作为载体，加大建设力度，完善孵化功能，发挥好基地育才作用；要整合各类农业技术和项目推广资金，重点扶持新农村建设贡献大、引领作用突出、带动能力强的农村优秀实用人才创业发展，更好的发挥其辐射带动作用。三是完善农村实用人才资金专项投入和社会分担机制。在财政每年专项投入的基础上，多渠道、多元化的整合筹措资金，不断扩大“人才资金”容量，为农村实用人才的快速发展提供资金支持。四是完善农村实用人才激励机制。结合我县实际，制定扶持政策，鼓励和支持农村实用人才牵头建立专业合作组织和专业技术协会，提高农民的组织化程度；鼓励支持农村实用人才领办、创办从事农产品生产、加工、销售的各类经济实体，推进农业产业化进程。五是完善农村实用人才队伍管理机制。建立农村实用人才数据库，实现对实用人才队伍的动态管理，为农村实用人才发展政策的制定、开发和使用提供依据。同时，以村党支部为阵地，以农村现代远程教育技术为依托，设立村级信息联络点，负责信息收集和反馈，初步建立县、乡、村三级联动的人才工作信息网络。六是建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，实施“双培双带”工程，整合、运用好各方面资源，加大农村实用人才开发力度。
（二）在扩大总量上下功夫，积极推进农村实用人才队伍建设
紧紧抓住培养、服务、评价、激励等环节，以提高科技素质、职业技能和经营管理能力为重点，依托农村实用人才培训中心、实践基地和远程电化教育站点及农民业校，加大农村各类实用人才的培养，大力发展数以千计的新技术推广人才，数以千计的种养殖能手，数以千计的经营管理人才，数以千计的经济合作组织人才，着力打造素质技能强、结构优化、数量充足的农村实用人才队伍。按照民办民管民受益的原则，大力发展各类农村经济协会、专业合作组织和民营企业，通过“协会+农户”、“合作社+农户”、“企业+农户”的模式，吸纳普通农民学科技、用科技，自觉成才，从而扩大农村人才总量，为农村经济发展和社会进步，提供有力的人才支持。
（三）在多渠道多形式培训实用人才上下功夫，积极推动农村实用人才素质全面提升
一是进一步加大农村实用人才的培训和劳动力转移培训工作，办好农村实用人才中等职业教育，全面提升现有人才的素质技能和学历水平。二是依靠现代信息技术开通农村实用人才“短信课堂”，推进农村实用人才培训工程，解决农村人才分布分散、不宜集中培训的问题，对人才实施“时时培训”，进一步提高实用人才培训效果，降低行政成本。三是以**人才网为主要平台，进一步完善网络服务功能，丰富农村实用人才培训内容设置，建立农业供求服务、农业技术培训、资料下载等实用版块，建立各种涉农物资、人才等信息服务平台，加大对外信息传递和交流，畅通农产品流通渠道，使村民准确掌握市场行情；加强农村实用人才中介服务，提供就业帮助，积极支持农村实用人才进入人才市场。四是充分发挥现代农村远程教育站点、党员活动室等阵地作用，采取长短结合，课堂与田间地头结合，培训内容与农民和社会需要结合，开展好农业技术辅导、职业技能辅导等，传送科技信息、实用技术和法律知识等，做到技术人才到户、技术成果到田、技术要领到人、技术技能到手，不断增强农村实用人才的发展意识，提高业务技能，增强致富、带富本领。五是采取学习培训、经验交流等方式，组织到农业发展水平好的地区异地学习考察，加强对农民经纪人和农民专业开合作组织负责人的培养，积极推进农业科技、教育、卫生等农村实用人才的素质提升。六是深入实施“先锋工程”，加大村“两委”班子成员的培养和选拔力度，开展“创发展型村领导班子”等载体活动，促进农村基层组织建设和管理型人才成长。
（四）在优化人才发展环境上下功夫，积极营造有利于农村人才成长发展和创业兴业的社会氛围
在农村实用人才开发工作中，注意发现和树立典型，实现培养一个、激发一批、带动一片。对在新农村建设中做出突出贡献、发挥示范引领作用的各类实用人才，予以政策扶持和表彰奖励，努力形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会风尚。依靠报纸、电视、广播、网络等传媒，不断扩大农村优秀人才先进事迹的宣传，提升全社会对实用人才的关注度，在全社会努力营造关心和爱护农村实用人才的良好氛围，激发农村实用人才干事创业积极性和“传”、“帮”、“带”的工作热情，努力营造有利于农村实用人才发展的社会氛围。
篇11：农村人才个人优秀事迹材料
农村实用人才个人优秀事迹材料
刘xx，生于1953年，祖籍xxxx，自幼随父习练太祖拳.其父刘xx，生于19，毕业于南京黄埔军校保定分校，为第十六期学员，后任311师重机枪连排长兼副连长，并担任当时的武术教习。刘峰寿1962年开始上学。1974下学开始务农，1985开始经商，期间一直习练太祖武术。1986年参加xx市业余职工武术代表队。1991年开始参加在xx举办的各界武术比赛。建立太祖武馆，任馆长。
多年来，刘xx同认真学习律执行党的十三届三中全会以来的路线、方针和政策，坚持党的领导，工作积极主动，廉洁勤政，作风正派，立场坚定，始终坚持党和人民的利益高于一切。
建立xx太祖武馆网站。省文化厅采访太祖武馆，收集资料。20―带领徒弟和学员参加过众多国际武术大赛，并获得优异成绩。几十年来利用业余时间学习练功、整理研究、传授学生、继承发展、为宏扬xx传统武术文化而努力奉献。刘xx为刘宇轩的次子，自幼习武，并打下深厚的基础，同时走访了很多太祖名家不断的提高自己的武术技艺，例如，菜市口张云成老师，太祖名家盛玉龙老师等。xx是世界闻名的武术之乡。自举办的武术节以来，刘xx就积极参加在xx举办的各届武术比赛，1991年在第三届xx武术节单人武术表演中获一等奖，九月在第六届xx武术节“千童杯”传统武术比赛中获一等奖，十月在第七届中国xx传统武术比赛中获太祖类一等奖，七月在第八届中国xx武术节“世达杯”传统武术比赛中获一等奖，六月在“日新杯”xx传统武术比赛中获第一名，20在杭州国际传统武术比赛太祖类获一等奖，五月在xx“派尼杯”武术比赛中获太祖类一等奖，的北京国际武术交流大会，刘xx都获得了第一名的成绩，并在北京国际武术文化交流大会的赛事中获‘武术推广’奖的金杯，以表彰他对武术做出的贡献。
随着近几年xx的领导对武术事业的重视和大力支持，年，经xx市体委的大力支持和批准，刘xx在沧市xx正式成立太祖武馆，任馆长。刘xx希望更多的人喜欢和发扬武术文化，随着现代科技文化的发展，刘xx建立了xx太祖武馆网站，为xx武术文化交流创造了一个优秀的平台。刘氏自幼习武的子孙时刻不忘发扬xx的武术精神，同时也把xx的武术文化发展到海外。随着近几年来，国家和各级领导对非物质文化遗产的重视和保护，年省文化厅来到xx太祖武馆，收集和整理了太祖拳这一武术流派的视频资料，对太祖长拳的规范和传承给予了很大的帮助。同年xx的晚报及日报，都对刘xx在国际武术比赛中，获得的优异成绩给予了表扬及肯定。刘xx建立的太祖武馆门徒众多，同时广收学员，注重对青少年的武术练习及武术文化等兴趣的培养，无偿的进行武术知识的`传授，目的就是让更多的人认识武术了解武术，把xx武术之乡的称号学习太祖武术的刘氏子孙，磕头弟子加学员可达千余人。刘xx整理了太祖长拳资料，拍摄了视频光盘;在xx电视台接受过专题采访;在xx晚报，xx日报上刊登过获国际武术比赛众多项目金牌的获奖信息;建立xx太祖武馆，发扬xx武术文化精神，广交武术爱好者;刘xx义务教授太祖拳，在xx开设免费的武术场地，配置武术器械供学员及弟子和广大的武术爱好者使用;刘xx注重对青少年的培养，免费为学生开设课程，使他们在课余和假日期间有强身健体的有意义活动，同时讲解xx的武术文化。刘xx发扬的武术文化精神符合现代的发展，也受到了社会及各界人士的支持，中国广厦集团xx分公司的领导，对太祖武馆的给与了大力支持。刘xx深爱武术,并立志在有生之年好好发扬xx武术,弘扬xx的武术文化,为xx武术尽自己最大的努力,同时也想把太祖武术有序的传承下去。
因此，经村党支部考察，该同志符合条件，特推荐刘xx同志参选xx市优秀农村实用人才。
篇12：农村人才队伍建设调研报告
农村实用人才队伍建设调研报告
农村实用人才队伍建设是发展现代农业的迫切需要，是统筹城乡经济社会发展的必然要求，是建设社会主义新农村的关键措施。今年，区委提出实施“千名农村实用人才带头人培养工程”，深入推进农村实用人才队伍建设。围绕这一主题，根据科学发展观实践活动要求，区委组织部牵头组织人事局、农办、创新办等有关部门深入龙门、小池、江山等乡镇，通过发放调查问卷表、实地走访、召开座谈会等形式，就如何实施“千名农村实用人才带头人培养工程”，深入推进农村实用人才队伍建设进行调研，认真总结了我区农村实用人才队伍建设的主要做法和成效，分析了当前农村实用人才队伍建设存在的主要问题及原因，探讨了进一步加强农村实用人才队伍建设的办法和途径。
一、农村实用人才队伍的现状
目前各地对农村实用人才的界定标准不一。我们按照有一技之长或有高于同类人员的技术专长、才能，有一定规模和效益，在当地有一定的社会影响力和知名度等基本条件来认定。据不完全调查统计，截止204月，农村实用人才11558人，占全区农业人口27.2万人总量的4.2%。其中中共党员1734人，女性2163人，农民技术员846人。具体分布如下:⑴从技术技能上看，生产能手5240人,其中种植能手670人，农机作业能手100人,养殖能手4500人，加工能手150人;经营能人1622人，其中企业经营人才1500人，农村产品经纪人100人，农民专业合作经济组织带头人22人;能工巧匠630人，其中技能劳动型人才600人，文体艺术类人才30人;其他类人才3886人，其中乡村医生612人，技术推广人才1864人，管理服务人才1410人。⑵从学历上看，大专及以上学历693人，中专、高中(技校)5201人，初中及以下5663人。⑶从年龄上看，30岁以下578人，31-40岁1156人，41-50岁8091人，50岁以上1734人。
二、近年来农村实用人才队伍建设的主要做法
近年来，我区大力实施“人才强区”战略，认真贯彻落实《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》，面向农村，服务农业，大力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，加快推进我区新农村建设的进程。
1、摸清底数，建立实用人才信息库。，我区制定了《新罗区农村乡土人才选拔和管理规定》，把新罗区籍的农民或在农村从事生产经营活动的非国家干部、职工纳入乡土人才选拔对象，通过调查摸底、群众举荐、组织考核等具体办法，将农村中那些懂经济、会经营、精技艺、头脑灵活的乡村干部、党员、专业户、个体户、文化大户等乡土能人筛选、登记造册，分别建立了区、乡(镇)、村(社区)三级乡土人才资源库。同时，还开展首批区级优秀乡土人才评选活动，评出优秀乡土人才24人。
2、建立阵地，开展实用人才集中培训。一是建立技能培训阵地。认定13家资质好的职业技能培训机构，组织不同对象参加“绿色”证书培训、农村青年自主创业培训、职业技能等级证书培训、“阳光工程”培训。近三年，培训人员达26762人。二是建立远程教育终端培训阵地。多方筹集资金65万元，在大部分村建立实用人才远程教育培训终端站点，建成实用人才远程教育培训基地300个。三是建立学历教育培训阵地。与职工中专学校和农函大、农广校远程教育机构联合，举办学历提高、继续教育、专业技术培训班，近年来先后有1.82万名村干部、农民技术员、种养大户参加了学习培训。
3、实施帮扶，促进实用人才快速成长。一是先后两批选派区直机关、事业单位160名干部驻村任职，通过他们帮助实用人才引进和推广新品种、新技术、新设备。二是围绕生猪、花生、竹木、果蔬、茶叶五大重点农业支柱产业，成立一支由116名中高级职称农技人才组成的巡回服务团，定期开展巡回服务活动。近年来，现场技术指导实用人才705人次，举办各类培训班645场次,开展科技宣传咨询140多场次,帮扶培养种植业类农民技术员1950人。三是依托农业龙头企业、产业大户阵地，建立13个实用人才实践锻炼基地，先后组织6500名培养对象进行实践锻炼。四是制定粮食生产扶持政策、推广新型农业机械补助政策及抛荒垦复扶持政策,对农业生产方面实用人才进行扶持，帮助做大做强产业。
4、兴办协会，发挥实用人才辐射作用。积极引导实用人才创办各种协会或专业合作社组织，将同行业实用人才组织起来，引导他们搞好联合经营，改变实用人才分散状态，发挥群体优势，实现农村科技资源有效共享、共同致富。目前，全区建立生猪、茶叶、竹业、养鱼、蔬菜、水蜜桃、水果等协会或专业合作社42个，集聚各类农村实用人才3000余人，扩大了技术辐射半径。
三、存在问题和困难
近年来，我们虽然采取了一系列措施，加强了农村实用人才队伍资源开发和利用，推进了实用人才队伍的建设，但是还存在一些突出问题和困难。
1、结构不尽合理。从行业分布上看，生产能手较多,特别是从事传统种植、养殖的占较大比重，分别占5.7%和38.9%，而农村产品经纪人、农民专业合作经济组织带头人较少，分别占0.8%和0.2%，能工巧匠所占的比例低，特别是文体艺术类人才更少。从学历分布上看，大专以上学历693人，仅占6%，中专及高中学历5201人，占45%，初中及以下5663人，占49%。大部分实用人才土生土长，靠自学成才，属实践型、经验型人才，对当地情况了解，但由于缺乏系统、全面教育，理论知识和基础薄弱，视野不开阔，难以适应集约型、外向型农业产业化发展的需要。从区域分布上看，实用人才分布在平原片居多数，山区较少。
2、培训力度需要加大。近几年，虽然我区实用人才培训面广、载体多、培训人数多，但也存在以下不足：一是多头培训。对实用人才培训缺乏整体规划，培训工作比较无序，培训资源没有整合，既有涉农部门组织的培训，又有各种协会组织的培训，各类培训相互交叉，造成培训资源浪费。二是集中培训难度较大。由于实用人才分布在不同区域，每个人都有自己的事业，他们比较难处理好工学矛盾，腾出更多的时间参加集中培训。三是培训内容针对性不强。由于实用人才技术种类繁多，集中教育培训的课程设置受到影响，专业培训的设置还停留在种植、养殖等大众化项目上，没有根据行业和农事生产季节需求开展，特别是对企业经营管理、信息技术等方面知识培训不够，不能完全适应实用人才培训需要。四是培训经费不足，一定程度影响了培训工作的正常、有序展开。
3、作用发挥需要加强。受小农经济思想的影响，大部分实用人才的思想观念滞后于经济发展，他们大多埋头致富，生怕露富，不愿带富，其发挥作用的范围受到局限，一般只在家庭劳作中得到运用，造成大规模生产经营、大批量带动辐射的农村经济领域“领军人物”少。在“帮扶结对”活动中，多数实用人才积极不高、主动不强，虽然部分实用人才参加结对帮扶致富、领富带富活动，但也局限于“亲帮亲”，其辐射带动作用发挥仍然不够普遍，效果不够明显。
4、激励机制不健全。主要表现在：一是评价标准不够完善。选聘农民技术员的条件和考评办法比较宏观、操作性不强。二是扶持政策不健全。实用人才在创业中普遍遇到资金、信息、技术等方面的困难，非常希望得到政府与社会的关心和扶持，以促进产业发展不断升级，但目前我区扶持政策还不够健全。由于受资金短缺的影响，实用人才难以实现规模化发展，加上信息闭塞，生产的产品很难走进市场。三是宣传报道不到位。在日常工作中，开展各类优秀实用人才才评选表彰活动不多。利用电视、报纸等媒体报道实用人才为农村经济发展、带动辐射农业产业发展的先进事迹少，激励实用人才作用发挥的社会氛围不够浓厚。
5、管理机制亟待完善。主要表现在：一是管理机构不健全。各乡镇(街道)将实用人才管理依托在组织办,由于组织办人少,工作量又大,精力比较分散，管理力度不大;村组没有相对应人员主抓实用人才工作, 尚未形成齐抓共管的局面。二是管理制度不完善。实用人才队伍培训、评价、保障等方面配套激励政策措施不健全，解决实用人才遇到的实际问题缺乏相应的制度保证。三是资金投入机制不健全。尚未形成以政府投入为主，社会和个人捐助为辅的多元化投入体系。
四、深入推进农村实用人才队伍建设的对策与思路
建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，关键是要提高广大农民群众的整体素质，培养造就数以亿计有文化、懂技术、会经营的新型农民，充分发挥他们建设社会主义新农村的主体作用。根据我区实用人才队伍现状，当前和今后一个时期要紧紧围绕我区农村经济社会发展的实际需要，以实施“千名农村实用人才带头人培养工程”为载体，不断完善选拔、培养、服务、激励和管理机制，深入推进实用人才队伍建设，不断增加实用人才总量，改善实用人才结构，提高实用人才能力，为农村经济发展和社会进步提供有力的`人才保证和智力支持。
(一)完善选拔机制，实现评选常态化。
20以来，我区出台了《新罗区农村乡土人才选拔和管理规定》，开展了首批区级优秀乡土人才评选活动，表彰了24名区级优秀乡土人才，我们要以此为基础，进一步探索和健全实用人才选拔机制。一是完善选拔条件。按照“实用、实际、实效”的原则，不断拓宽实用人才选拔范围，除了选拔传统的种植能手、养殖能手、农机作业能手、加工能手外，将范围延伸拓展到技能劳动型人才、文体艺术类人才。根据生产能手、经营能人、能工巧匠、其他类人才四大类12小类，结合生产实绩、经济效益、技术水平、业务能力等要素，分类由各相关职能部门制定选拔标准，使选拔条件具体、可操作性强，尽量把活跃在农村各行各业的能人都纳入选拔视野。二是健全基本信息库。对照选拔条件和标准，由区委农办牵头，深入开展调研摸底，按照个人申报、村(社区)推荐、公示、乡镇(街道)审核相结合的办法，严格把好政治素质、业务技术素质和组织审核“三关”，重新选拔农村中能带领农民学科技、用科技、走向致富的实用人才。对选拔出来的实用人才，及时建立包括基本情况、技术特长、专业成果、培训情况、发挥作用情况方面在内的信息库，分成区、乡(镇)、村三级进行管理，作为培养、使用的依据。对实用人才带头人的选拔，以行政村为单位，初始评选可先按每村4名左右选拔。三是建立动态管理制度。对进入实用人才库的能人，按照不同的类别提出不同的责任要求，分类进行管理，及时更新相关信息。实行“能上能下”的动态管理体制，管理期可设定为三年，三年期满后重新认定，及时调整。此外，建立农村实用人才统计年报制度。把农村的“土专家”、田秀才、种养能手等人才纳入政府工作管理和服务对象，促进对农村实用人才开发和利用。
(二)完善培养机制，增强培训实效性。
根据我区农村实际情况、农业结构调整和农村实用人才的需求，要制定年度培训实施计划，有选择、有重点地组织开展实用人才培训工作，增强培训针对性和实效性。一是整合培训资源。建议建立由组织部、人事局、农办、农业局、教育局、劳动保障局、老科协等部门参与的培训协调机制，定期召开教育培训联席会议，研究实用人才教育培训工作,统筹优化资源配置，加大对师资、设施、经费、培训对象等资源整合力度，形成培训合力，增强培训效益。如在师资方面，可重点整合组织部、宣传部、党校及农业局、畜牧水产局、林业局、科协、老科协、老促会、关工委等部门力量，通过外请、内聘等形式，成立一支实用人才培训师资队伍，分类建立师资库，统一调度使用。二是合理确定培训内容。建议因地、因人、因时确定培训内容。因地，即根据不同的地域确定不同的培训内容，紧紧围绕当地发展的主导产业、特色产业举办培训，实现培训为当地经济服务;因人，即根据不同的从业对象确定不同的培训内容，对口培训，注重实用;因时，即根据不同的季节、时令确定不同的培训内容，使培训不与现实主要生产脱节，增强针对性和可用性。三是改进培训方式。为改变过去传统单一满堂灌的做法，建议采取以下方式对实用人才进行培训：开展订单式培训，以示范基地为课堂，以部门办班为载体，按照缺什么、补什么的原则，有计划地组织科技、教育、农业、林业、畜牧等部门开展丰富多彩的专业性培训;通过聘请专家、教授深入镇、村，采取课堂讲授与现场指导相结合的方式，对实用人才进行培训;继续开展农技人才巡回服务团巡回服务活动，定期开展不同形式的技能讲座和技术指导活动，进行科技推广、实用技术培训和疑难“会诊”;充分利用农闲时机，组织农村实用人才带头人到先进地区进行考察、培训，学习外地先进技术和经验;大力推广电化教育，发挥农村远程教育资源优势，利用广播、电视、互联网等传播媒介，传授现代农业科技知识和致富信息。四是加强培训监督。推行培训目标责任制，年初确定培训对象人数，培训时间、场次，作好培训记载，严把培训质量关。同时，对农村实用人才培训资金管理和使用，财政、审计等部门要加强督查，确保培训资金合理使用。
(三)完善服务机制，拓宽作为空间。
注重加大对实用人才引导力度，努力搭建各种平台，充分发挥实用人才示范带动作用，不断拓展实用人才作为空间。一是加强人才市场建设。以区人才人事公共服务中心和区人力资源交流中心为依托，以乡镇人才服务站为网点，加强农村人力资源市场建设，逐步形成辐射广大农村、贯通城乡的农村人力资源市场体系，为实用人才发挥一技之长搭建信息交流、技能培训、求职择业等平台。如可在区人才人事公共服务中心或区人力资源交流中心，建立“农村实用人才网上市场”，将区级实用人才从事行业、专业特长、联系方式等情况在网上公布，扩大人才、智力、信息和技术交流范围。二是完善科技信息服务网络。通过“969155”农技服务热线、深入组织农技人才服务团巡回服务等方式，加强农民科技书屋、乡村文化活动室、科普活动站、科普宣传栏、农村党员干部现代远程教育系统等公共信息网络平台建设，增强信息服务功能。三是引导实用人才不断聚集。根据不同行业、产业，加大组建协会力度，为实用人才创造发展、交流和合作平台。积极拓宽“支部+产业+人才”路子，每个乡镇、每个村可重点引导一定数量的实用人才建功立业。引进农业企业落户农村，积极拓宽“企业+基地+人才+协会”路子，使实用人才不出村就有用武之地。四是引导实用人才结对帮扶。大力培育实用人才典型，重点选择一批有能力、有潜力的致富带头人，采取协调致富项目、组织培训学习、安排参观考察、提供各类服务等措施，帮助他们做大做强，充分发挥典型示范带动作用。同时，创新传统农业经营体制和经营方式，采取“能人+农户”、“公司+农户”等经营模式，延长产业链，推动产业升级，使实用人才成为创业的“领头羊”。此外，还可建立有效的利益驱动和考核机制，积极鼓励优秀实用人才搞好“传、帮、带”，把自己的知识、技术、经验传授给周围群众，让更多的农民走上共同致富的道路，增强实用人才的带动效应。五是引导实用人才成为农民经纪人。可借鉴一些地方的做法，重点引导成立和发展切合实际的专业生产合作型、龙头企业带动型、涉农部门牵线型、大户带动型、入股合作型等五类农业专业化合作组织。鼓励一批头脑灵活、市场意识强、信息灵通的农村经济能人和种植大户跳出农门，专搞农产品营销，为广大农户当好经纪人，为农民产前和产后分别提供信息、订单和营销服务，使一大批农民经纪人成为农村社会化服务体系中的骨干力量。
(四)完善激励机制，激发创业活力。
为充分调动实用人才的主动性和创造力，要建立物质奖励和精神奖励相结合的多元化激励机制。在政策上，可借鉴一些地方的做法，制定职称评定、技术和资金扶持措施。在职称评定方面，鼓励实用人才按照《关于开展农村实用人才专业技术职称资格评审工作通知》申报相应的专业技术职称。同时可规定：具备较高专业管理才能的，可优先向所站推荐聘用;在选招、聘用村干部和“六大员”时，同等条件下，优先从有职称的实用人才中选拔;对获得技术职称的实用人才，优先享用农业新技术成果，获取新技术信息和农药、化肥、良种等农用生产资料，优先与项目单位签订有偿技术承包、技术推广和技术指导合同，取得合法收入。在技术扶持方面，组织农业专家、科技人才与实用人才结对子活动，面对面传授新技术、传播新品种、传递新信息，进行技术扶持。在资金扶持方面，对科技含量高、经济效益好的科研生产项目实施者，采取倾斜政策，重点扶持，为实用人才的发展创造良好的环境;对进行特色农业开发、有较大发展潜力的项目，帮助争取金融部门的支持，使农业小额贷款向实用人才倾斜，帮助他们做大做强，带动周边群众增收;设立农村创业奖励基金，安排小额信贷和贴息贷款，按信用等级为农村科技示范户、种养殖大户提供创业保证资金。在政治上，要对实用人才厚爱三分，组织实施“双培双带”工程，把政治素质好、懂经营、会管理的实用人才纳入党员发展对象和村干部后备干部队伍视野，及时吸收到党团组织及村组领导岗位上，不断增加实用人才在党员、村组干部中的比例。同时，应把优秀实用人才优先推荐为各级党代表，人大代表、政协委员人选。在选拔“六大员”时，应优先从符合农村“六大员”选聘条件的实用人才中选拔。在精神上，要研究制定《新罗区优秀农村实用人才评选表彰和奖励办法》，开展区级优秀实用人才、种植大户、养殖大户、农村科技经营示范户等评选活动，使他们感受到党和政府的重视和关心，激发实用人才创业的热情。组织各类实用人才参加技能竞赛，开展技能比武活动。利用专栏、报纸、广播、电视等媒体，重点宣传一批优秀实用人才致富“绝活”、带动周围农民致富的先进事迹和成功经验，扩大实用人才的影响力和知名度，增强实用人才荣誉感。
(五)完善工作机制，推进管理网络化。
强化实用人才队伍建设关键在管理。要逐步构建上下联动工作运行机制，推进实用人才网络化管理，形成“党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门积极参与”的工作格局。一是建立层级管理机制。在区级层面上，成立区农村实用人才队伍建设领导小组，成员由组织部、农办、人事局、农业局、畜牧水产局、劳动和社会保障局、教育局、财政局、科技局、科协等部门组成，办公室设在区委农办,组织部牵头抓总，农办全面具体负责农村人才资源开发的组织、协调和督导工作。在各乡镇(街道)层面上，成立相应机构，由农业服务中心具体负责实用人才开发工作。在行政村(社区)层面上，指定一名村(社区)干部，具体负责做好本村(社区)实用人才培养选拔和管理工作。二是建立日常联系机制。一方面，可建立区农村实用人才队伍建设领导小组成员单位联席会议制度，定期组织成员单位对农村实用人才资源开发情况进行分析，及时做好农村实用人才需求预测和发展规划工作，加强对农村实用人才资源管理方面的综合指导服务;另一方面，可建立联络员制度，从各类实用人才中选出活动能力较强的、群众信服的人员担任联络员，以上情下达，下情上传为职责，加强同实用人才管理部门的联系。同时,不定期召开实用人才联络员会议，互通情况，交流经验，传达贯彻党和政府的方针政策。三是建立资金投入机制。建议采取多渠道解决的办法，实行“多条腿”走路。区、乡(镇)两级政府每年按财政收入的一定比例提取农村实用人才开发资金;区委农办、区农业局、区科技局、区老区与扶贫办等相关单位充分利用各自业务渠道，向上级争取各类可用于农村实用人才培养的资金和项目;区委组织提供党费支持，可在现有基础上，适当增加各级留存党费划拨额度，用于农村党员干部和实用人才理论学习、表彰奖励等。此外，还可进行市场运行，按照“谁投入，谁受益”的原则，动员社会力量多渠道筹集资金，投资农村实用人才资源开发项目。四是建立责任落实机制。为确保农村实用人才资源开发有计划、有目标、各项具体工作措施落到实处，建议建立职责分明的责任机制，合理划分各职能部门在实用人才资源开发中应负的职责。同时，将实用人才队伍建设情况纳入年度目标管理考核内容之中，作为乡镇(街道)、村(社区)考核的重要内容。
篇13：农村人才队伍建设调研报告
农村实用人才队伍建设调研报告
###农村实用人才队伍建设调研报告中共###委组织部
农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者，他们立足家园，活跃农村，在促进农业产业结构调整，拉动农村经济发展，带领群众脱贫致富中发挥着重要作用。为进一步掌握###农村实用人才队伍现状，近期，###委组织部对全区农村实用人才队伍建设情况进行了专题调研。
一、农村实用人才队伍建设基本情况
###辖_个乡镇、_个街道，__个村，__个社区，全区总人口万人，其中农村人口万人。近年来，###始终坚持把农村实用技术人才建设工作放在解决“三农”问题的突出位置，在“严格选拔、注重培育、激励增效”的思想指导下，加大对农村实用人才队伍的培育力度，进一步优化人才发展环境，逐步培养了一支有一技之长、懂科学、会技术、善经营、能管理的农村实用技术人才队伍。目前，全区共有农村实用人才____人，占农村总人口的_._%。其中，党员人，占农村实用人才总数的%；农业科技示范户、种养殖大户人，占%；初级以上技术职称的农村实用人才人，占%。主要做法是：
（一）高度重视，创设服务农村实用人才良好的环境。近年来，区委高度重视人才工作，特别是农村实用人才建设工作，把乡村优秀科技人才队伍建设同经济工作、党建工作、科技工作相结合，纳入对乡镇的考核体系中，充分调动各乡镇基层抓农村实用人才队伍建设的积极性。积极为农村实用人才提供良好的发展环境。鼓励各类农村实用人才领办、创办民营科技实体和农村经济合作组织，在审批、办证、贷款等方面给与优惠和扶持。优先为农村实用人才安排科技推广项目，无偿提供科技信息和技术扶持。区农业、人事、科技等部门开通了“服务热线”，为农村实用人才免费提供技术指导和服务。各级农业技术服务部门在种子、技术、农用物资等方面为他们提供优质服务，在费用上给与优惠。仅去年，全区就为农村实用人才无偿提供科技术及万册，提供各类技术咨询次，
（二）开展技术培训，提高农村实用人才综合素质。一是集中开展农业实用技术与技能培训。积极争取省委党校、省农业厅政策，先后举办了农村跨世纪干部培训班、本专科学历培训班，绿色证书、农业实用技术、新世纪新农村新科技创新等培训班，培训各类农村实用人才____余人次。二是开展实践指导。通过科技下乡、科技赶集、科技培训的方式，组织专业技术人员深入农户家中，现场分析问题、手把手传授技术，进一步提高了农户的科技水平。三是组织观摩学习。去年，全区组织批人次农村村干部、科技致富大户到寿光、江阴、华西村等地现场学习经验，启迪思维，开拓视野。参观学习后，许多农民由衷的说：不比不看，沾沾自喜；一看一比，相差万里。四是发展农村远程教育网络。健全了区、乡、村三级农村党员干部现代远程教育网络，建立了农村实用技术VCD片库，下发了实用技术VCD目录，对农户需要的内容随时刻制，供农户随时点播。
（三）搭建平台，发挥农村实用人才的作用。一是树立典型，发挥辐射作用。结合先进性教育活动，开展了创评农村党员科技经营示范户活动，加大了农村实用人才的培育力度，涌现了一批经营有方、致富带富能力强的先进典型。在全区树立户种植、养殖、加工等示范户典型。##村**，为了增强自己的说服力，更好地带动村民致富，自筹资金__多万元，搞煤炭经营，收到了良好的经济效益，在他的带动下，全村有__户农民成了种植、养殖大户，有__户个体经营户年经营性收入在__万元以上。二是建基地，发挥示范作用。鼓励和支持农业科技人才、农村实用人才领衔创业和开展科技承包，同##农业大学合作引进、推广___余个新优特农作物品种，其中，##等基地建设初具规模，有效增加了农民收入，提高了农民的积极性，农村实用人才示范作用进一步增强。三是依托合作经济组织，发挥带动作用。全区培育发展了**等__家农村专业经济合作组织，实现农户与集体共赢。孟庄镇龚庄村黄花菜协会，为会员提供培训、新品种推广、技术指导等服务，既促进了黄花菜产业的发展，又为村集体年增加收入_万多元。
二、存在的.问题尽管在加快农村实用型人才队伍建设中，我们采取了一些行之有效的措施，初步培养出一批“土专家、田秀才”，为乡村经济建设起到了积极的推动作用。但从社会主义新农村建设的总体要求来看，我区农村实用型人才队伍建设仍然存在一些突出的问题，具体体现在以下几个方面：_、农村实用型人才的管理服务不到位。我区农村实用型人才，分布面很广，普通农民多，多为分散型作业，给人才管理带来了较大困难。虽然我们采取一些措施，把全区农村实用型人才按技术种类分为种植、养殖、加工、等六大类，建立区、乡、村三级管理相结合的制度，做到区有人才库，乡、村有名册等。但这些做法只是停留在宏观上的引导，提要求多，提供服务少，还没有形成具体的、操作性较强的管理模式，服务也相对滞后。
_、农村实用人才培育上力度不大。从调查情况看，目前，实用人才大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是十年、几十年的实践积累，掌握一定的专业技术，具有专业技术职称的比例不高，绝大多数为初中或初中以下文化水平，且从事专业杂乱，技术种类繁多，培训专业的设置很难适应实用人才培训的需要，致使对实用人才的培训工作举步维艰，只能停留在对种植、养殖等带有共性专业的培训上。而对企业经营、农村经纪人、信息技术等方面培训力度仍不够大。
_、农村实用人才作用发挥有待加强。由于农村实用人才观念落后，普遍存有小农经济思想，等、靠、要思想，影响着实用人才整体作用的发挥。部分实用人才在参加结对帮扶致富、领富带富方面积极性、主动性不强，帮扶中也仅局限在“亲帮亲”上，真正起作用的实用人才还只是占少数，农村实用人才发挥作用不够普遍。三、主要措施及对策农村实用型人才队伍是一个地区农村经济和社会发展的基础力量。他们熟悉本地经济发展情况，有较丰富的实践经验，能较好地适应本地经济结构调整和社会发展的需要，是社会主义新农村建设的“领头雁”，是实施科技兴农的带头人。因此，要加强农村实用型人才队伍建设，就必须在管理、培养、激励上下功夫。
_、完善管理机制，形成工作合力。强化实用人才队伍建设的关键在管理。要成立农村实用人才工作领导小组，进一步健全区、乡、村三级管理网络，形成区委组织部门牵头，人事、农业、科协、教育等部门各司其职，乡镇党委、村党支部具体抓落实的管理模式，切实把农村实用人才纳入全区人才队伍的管理之中。要加强制度管理，坚持和完善建档造册、走访联系、交心座谈、领导挂点等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化轨道。 _、完善培育机制，提高农村实用人才素质。农村实用人才土生土长，受各种客观因素的制约，知识水平、技术水准、业务素质等都存在一定的差距和不足，影响着实用人才的持续发展。因此，要把工作重点放在以提高实用人才整体素质为主的服务上，将实用人才的培育纳入农村党员干部整体培训规划之中，以提高工作的针对性。要充分发挥区乡两级党校和区、乡村三级农村党员干部现代远程教育网络的阵地作用，大力推进农村科技信息“村村通”工程，定期组织实用人才集中培训，进行政策、实用科技知识的理论辅导，提高素养。要有针对性、有目的、有计划组织实用人才走出家门与外界加强技术交流与合作，到发达地区和先进企业参观学习，开阔视野。要积极开展送科技下乡活动，组织各类专家上门服务、辅导，适时传播新技术、新知识。要围绕产业基地建设，采取多种形式在农村开展实用技术培训。要进一步建立健全农村实用人才培养机制，使农村实用人才不断更新、充实和深化，进一步提高农村实用人才整体素质。
_、完善激励机制，增强农村实用人才队伍活力。一是政治上激励。鼓励农村实用型人才投身“双争双创”活动，在生产信息、生产用地、生产资金、生产品种、生产技术等方面给予政策、资金和技术倾斜和扶持，为农村实用型人才的发展解决后顾之忧，帮助农村实用型人才把产业做大做强。对那些年纪轻、技术素质较高的农村实用型人才，重点培养，符合条件的及时吸收加入党组织，并优先选拔、充实到村组干部队伍之中，使其由个人带头致富向带领群众共同致富转变，提高村组班子带领群众致富的能力，为农村实用型人才作用的发挥搭建舞台，提供用武之地。二是待遇上激励。建立农村实用型人才专业技术职称评定制度，把农村实用型人才的选拔同其职称评定结合，逐步把实用人才纳入乡镇专业技术人员管理范围，使昔日“土专家”、“田秀才”有名有份，并落实相应的待遇，规定权力和义务，增强其责任感。三是荣誉上激励。积极开展农村实用型人才“种植大户”、“养殖大户”、“农村党员科技经营示范户”等创评活动，树立好典型，大张旗鼓地宣传农村实用型人才的先进事迹和成功经验，加大对优秀农村实用型人才的奖励、表彰力度，扩大农村实用人才的影响力和知名度，增强其荣誉感，使他们真正感受到党和政府的关心、爱护和重视，激发农村实用人才报效家乡、建设家乡的热情。
篇14：农村人才队伍建设情况调研报告
农村实用人才队伍建设情况调研报告
一、基本情况
天祝藏族自治县总面积7149平方公里，辖8镇11乡172个行政村，是一个有着17.8万农业人口、5.46万贫困人口和5.48万返贫人口的国扶贫困县，全县现有农村实用人才1713人，其中农民技术员130人。农村实用人才的学历结构上，大专1人、中专及高中317人、初中及以下1395人;年龄结构上，35岁以下362人、36—45岁951人、46—55岁368人、55岁以上32人;行业分布上，种植业721人、养殖业678人、其他行业314人。
二、近年来在农村实用人才队伍建设上取得的主要成效
(一)各级政府重视，加强舆论引导。天祝县十分重视农村实用人才在全县农业和农村经济建设中的作用，通过多种途径加强对农村实用人才的宣传，着力打造适宜实用人才成长和创业的氛围。一是利用电视、广播、报纸等媒体大力宣传农村实用人才开发的意义和成果，使农民认识到在农村也是可以有所作为的。二是充分发挥特色农业发展尤其是高原无公害夏菜和日光温室建设中典型乡镇、典型村、典型户的示范作用，通过宣传“土专家”、“田秀才”的典型事例，以组织观摩、外出考察、举办人才工作座谈会的形式，推荐他们的成功经验，借以激发农民学科技、用科技，立志成才的积极性。三是政策和政治上支持和激励农村实用人才发挥作用。近年来县上每年都要拿出一定的资金，重奖特色农业、设施农业发展中的先进乡镇、先进村和示范户，完善了村干部激励保障机制。
(二)部门牵头组织，实施培训工作。县委、县政府把教育培训作为培养农村实用人才的基本途径。近年来，县委组织部成立了人才办，把农村实用人才培养与加强农村基层组织建设相结合，通过“双培双带” “三建一促”、“互联共建”和“十百千”争先创优活动，建起协会党支部13个，创建党建示范点和党员培训产业示范基地56个，配备大学生村官12名，村党支部第一书记50名，建立了农村党员干部现代远程教育网和乡镇村站点191个，覆盖了全县所有的乡镇村组。人事、农业、畜牧、科技、林业等有关部门和共青团、妇联、科协等群团组织，把农村实用人才培训与发展天祝特色农业、以日光温室为主的设施农业相结合，坚持开展了农民技术员培训、农民科技培训、农村劳动力转移培训阳光工程等多种形式的农民教育培训工作。近三年类全县共举办农村各类培训338场(次)，共计培训乡村干部和农牧民21000多人(次)。
(三)扶持重点产业，促进技术应用。全县各乡镇结合各自实际，将大田无公害蔬菜、日光温室、舍饲育肥等确定为重点扶持产业，采取提高补助标准、加强技术服务、政策扶持等方式，鼓励和引导农户做大做强特色产业，提高技术含量，增加农产品附加值。全县坚持“宜菜则菜、宜果则果、宜菌则菌、宜畜则畜”的原则，集中人力、物力、财力，强力推进日光温室建设，通过政策引导、资金扶持、加强技术服务等一系列配套措施，不仅使日光温室建设工作得以顺利实施，而且培育了一大批先进典型，带动了全县农村实用人才队伍建设。“劈山建棚创奇迹，斩断穷根奔小康”，经过这几年的不懈努力，松山镇的日光温室建设得到上级肯定，、连续两年被评为全县日光温室建设先进乡镇。该镇结合山旱地特点和本地气候条件，组织农技人员指导农牧民积极探索，创造出了菇菜轮作的日光温室种植模式，大幅提升了日光温室效益，培育了一大批日光温室方面种植养殖能手。在阿岗湾村，马德银是群众公认的日光温室种植能手，他带头尝试成功了一棚两茬“菇菜轮作”日光温室种植模式。为降低农业新技术应用风险，提高结构调整的实效，全县各乡镇非常注重培植典型示范户，对调整积极性高、调整效益好的农户因势利导重点扶持，如华藏寺镇树立了日光温室种植能人景文章、养殖能人拜德宽等农户为“现身说法”的典型。在此基础上，因势利导，先后多次组织农户到永登、赛什斯镇等地学习典型，开阔调整思路，增强调整信心，加大调整力度。全县建成了以2592亩果蔬食用菌日光温室，4500.3亩养殖暖棚为主的设施农业，培育了以哈溪人参果、赛什斯食用菌、金强川高原无公害夏菜为品牌的天祝特色农业。
(四)加强技能培训，培养新型农民。各乡镇以农科站、畜牧兽医站为主，分期分批对农民进行轮流培训，逐步实现每名农民掌握一至二门实用技术，努力使更多的农民从体能型向技能型、智能型转变，培养更多的“土专家”、“田秀才”。每年轮训农牧民5000多人(次)。在此基础上，各乡镇通过“公推直选”共产生特色种植、特色养殖科技助理员50名，建立了村级农业科技服务网络，上下联动，开展各种技术咨询服务活动，成立了日光温室、大田蔬菜、舍饲育肥等专业技术协会，农民科技应用的组织化程度明显提高。与此同时，充分发挥农村党员干部现代远程教育设施的作用，及时传递各种农业科技信息，推广农业新科技，强化服务、贴近服务，促进了农业增效、农民增收。
三、存在的问题
一是社会重视不够，在农村实用人才培育上力度不大。一方面各级政府没有对农村实用人才的作用给予充分重视，对农村实用人才的培训、组织、人员、经费保障不力。另一方面，农民对待人才，特别是那些稀缺的技术人才，缺乏风险共担意识，有利则皆大欢喜，失败则要科技人员独担风险，缺乏培养本地实用人才的土壤，致使实用人才的积极性不断降低。各乡镇虽然每年按计划开展了培训工作，但由于实用人才大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是十年、几十年的实践积累，掌握了一定的专业知识，但绝大多数为初中以下水平，且从事专业杂乱、技术种类繁多，培训专业的设置很难适应实用人才培训的需要，致使对实用人才的培训工作举步维艰，只能停留在对种植、养殖等带有共性专业的培训上，而对企业经营、农村经纪人、家政、建设等方面培训力度仍不够大。
二是小农观念尚未真正破除，农村实用人才作用发挥有待加强。由于农村实用人才观念落后，普遍存有小农经济思想，等、靠、要思想，影响着实用人才整体作用的发挥。部分实用人才在参加结对帮扶致富方面积极性、主动性不强，帮扶中也仅局限于“亲帮亲”上，真正起作用的实用人才还只是占少数，农村实用人才发挥作用不够普通。
三是缺乏有效扶持引导，农村实用人才数量不足、结构失衡。政府用于实用人才扶持培养的经费有限，对实用人才的开发缺乏配套的政策扶持，农村实用人才仅靠自我发展是不能够发展壮大的。其一，管理机制滞后。人才管理机制滞后。农村实用人才比较分散，他们有各自的经济利益，既是合作主体又是竞争对手，人员思想比较保守，观念比较落后，组织协调难，对其管理的思路、办法、方式严重滞后。其二，激励机制滞后。群众对农村实用人才资源开发工作参与积极性不高。虽然农村实用人才是农村经济发展、科技创新、新的技术推广应用及农业产业化调整工作的主要载体和主力军，但因缺乏配套的资金、技术、信息等方面激励机制，无法调动其积极性、能动性。其三，人才总量偏少。从调查数据来看，全县17.8万农村人口中，获农民技术员证书的农村实用人才只有130人，占0.073%，农村急需的技术人才短缺，较大的人才总量缺口，严重影响了农村新技术、农业新产品的开发和推广，延缓了农村经济建设的步伐。其四，文化程度偏低。在统计出来的1713名实用人才中，具有大专以上学历的1人，中专及高中以上317人，初中及以下的1395人，占总数的84%;受过专业技术培训的农民技术员只有130人，不到现有农村实用人才的1/10。农村实用人才多数是经过多年的经验积累自学成才的，这种整体文化素质不高，专业培训较少的情况，既影响了农民对新知识、新技术的学习，也影响实用人才示范作用的发挥，制约着现代农业的深度发展。其五，年轻人才偏少。相对于城市，农村是一个发展严重滞后的区域，现有的农村教育，从根本上讲，是在为城市培训高素质的人才，现在农村回乡初中、高中毕业生大多不愿务农而选择出外打工，另外通过职业技术学校培训的青年学生也都选择了到外地打工就业。全县35岁以下的农村实用人才为362人，占总数的21.13%;36岁至45岁的农村实用人才为951人，占总数的55.52%，46岁以上的农村实用人才为400人，占总数的23.4%。从这些数据可以看出，农村实用人才中青年人较少，中年人较多，偏大的年龄构成，影响了实用人才作用的持续发挥，也不利于对其进行的再培训，再提高。其六，人才结构失衡。农村实用人才中生产技能性人才最多，而对于农业生产质量，促进农村快速发展，提升农民素质的经营人才和能工巧匠，比例较小。
四、原因分析
(一)观念陈旧，对人才内涵理解狭窄。好多人认为只有高学历、高职称的人是人才，只有那些在行业领域领先的才是人才，认为农村是有人无才，忽视了对农村人才的教育培训，致使农村需要的对农村熟悉，掌握农业实践技术的人才严重缺乏。
(二)渠道狭窄，对农村人才培训不力。目前，在农村实用人才的成长途径中，通过上学、参加各类培训成才的只占少数，多数是靠自学成才的，据有关数据表明，一个农民如果参加15-90天的培训，各项费用支出将达到1000元。这对于现阶段的农民来说，依然是难以承受的。
(三)宣传不足，对农村实用人才尊重不够。对农村实用人才和人才工作的宣传力度不够;对农村实用人才和人才工作的先进典型缺少大张旗鼓的表彰奖励;对人才工作的理论和实践探索不够，尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创造的氛围不够浓厚。
五、今后农村实用人才队伍建设的意见建议
(一)转变观念，提高思想认识。对人才我们要有一个清醒的认识，不能只认为只有高学历、高职称的才是人才，要善于从农村中发现人才，培养人才，这就要求我们要看高一点，看远一点，更新观念，打破传统的人才开发理念，既要立足本土，激活现有人才，又要面向外界，吸引外来人才，切实把开发农村人才资源作为人才工作及农村经济服务的切入点和突破口，围绕农业和农村经济发展目标，加大农村人才资源开发力度，培养造就“永久性”农村实用人才，为农业和农村经济发展提供人才保障，促进农村集体经济的发展壮大。要深刻地认识到，农村实用人才往往既是技术能手，又是农村社会活跃分子，他们既承担着农村实用技术传播的重任，又承担着传播农村致富信息、带动农民观念更新和协助乡村有关工作的重任。这支队伍既是农村普及科学的骨干，也是农村党员干部队伍的重要来源。
(二)加强宣传，营造良好氛围。通过多种手段广泛宣传在农村经济发展中起带头作用的先进人物，宣传实用人才在促进农业开发、农村经济发展、带动农民致富奔小康中的巨大作用。通过宣传使人们更加认识到人才对发展农村经济的.重要作用，让人才真正感受到党和政府对他们的关心、爱护和重视，从而使他们扎下根来，尽展其能，为当地的农业发展和经济建设再创佳绩;农村实用人才对农村经济的发展起着重要作用，是带领农民科技致富奔小康，发展农业和农村经济的主要力量。扩大农村实用人才的影响力和知名度，增强其荣誉感，使他们真正感受到党和政府的关心、爱护和重视，激发农村实用人才报效家乡、建设家乡的热情。
(三)加强培训，提高人才素质。一是把工作重点放在以提高实用人才整体素质为主的服务上。将实用人才的培育纳入农村党员干部整体培训规划之中，以提高工作的针对性。培训内容要突出新知识和新技术，区分对象，分类、分层设计培训内容和课程，强调针对性和实用性，避免“眉毛胡子一把抓”。培训最好在种养殖等龙头企业或示范实训基地进行，使理论知识灌输与实际操作示范相结合，充分发挥种养大户的示范带动作用。改变以往在固定地点“摆张桌子发资料”的简单方式，将课堂“前移”，把握农产品种养、储藏等关键时期，进村入户、深入田间地头进行零距离指导。二是创新培训形式。要依托有关学校和培训机构，多方培训各类农村急需实用人才。推行农民培训、政府买单的“培训券”制度，由政府向有培训要求的农民发放培训券，由县农业、畜牧、科技、林业等部门编写《天祝农产品标准化栽培技术规程》《天祝县牲畜标准化养殖技术规程》之类的农村实用技术培训资料，让农民自主选择培训单位、培训内容、培训时间，提高培训效果。探索依托天祝党员远程教育网开设“农技110”，实现农民“电脑上找专家、面对面来咨询、学技术零距离”。三是加强培训基地建设。加强各级农业广播学校、劳务输出中心、职校等培训基地的建设，改进办学条件，完善培训设施，提高教育培训水平。结合全县农业产业发展和农业产业结构调整的实际，深入实施绿色证书工程、新型农民科技培训工程、星火科技培训、科普惠农兴村计划等项目，充分发挥农业广播电视学校、农村党员干部现代远程教育网络等各类教育资源在实用人才培养中的作用。四是注重培养农村复合型人才。依托农业技术推广服务体系、各类新经济组织、农业示范基地、产业化龙头企业，开展岗位培训、技术指导、技术交流、科技示范和成果展示，在农村生产经营实践中培养实用人才，着力培养一批长于经营、精于管理、勇于创业、乐于带领群众致富的复合型人才。
篇15：农村人才队伍建设调研报告
农村实用人才队伍建设调研报告
**县幅员面积5678平方公里，辖8个乡镇、82个行政村、216个自然屯。总人口24万人，其中农业人口10。7万人。XX年底，全县各类人才1。75万人，其中农村实用人才0。83万人，占农业人口总数7。8%。建设新农村、发展新农村是当前我县农村工作的第一要务，切实推进现代农业建设、促进农民持续增收、加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、全面深化农村改革、加强农村民主政治建设，关键是要依靠人才的力量。完成新农村建设的主要任务以及任务的长期性和全面性，决定农村发展不仅需要农业管理型、经营型、技能型等类型的人才，而且需要文化、教育、卫生、金融、商业、环保、网络信息、建筑设计、社会服务等行业领域方方面面的人才，各类农村实用人才是新农村建设的智力支撑和希望所在。我县地处偏远、经济基础薄弱、农村人口受教育程度相对较低等因素，制约了农村实用人才队伍的壮大和发展，必须通过卓有成效的工作，尽快改变目前存在的这种现状。
一、农村实用人才队伍现状
现状之一：农村实用人才总量不足
全县农村实用人才8366人，占农业人口比例不足8%。其中水稻种植业技术人才1122人，大棚蔬菜大户1282人，北药种植大户167人，庭院立体栽培人才926人，香瓜种植大户603人，大鹅养殖大户899人，狐貉养殖大户79人，生猪养殖技术人才912人，养鱼大户57人，黄牛养殖大户112人，各类工匠649人（包括学徒），经营类人才132人，财务人才82人，教育人才372人，卫生人才203人，文艺人才67人，其他有一技之长的人才702人。农村实用人才队伍存在着总量较小，不能完全满足新农村建设需要的现状。
现状之二：农村实用人才素质不高，结构矛盾突出
农村实用人才队伍中，不识字或识字很少的占1。65%，小学文化程度占26。39%，初中文化程度占55。11%，高中文化程度占9。4%，中专以上文化程度占7。45%。农村实用人才中有专业技术职称的人数不足1%。人才年龄结构不尽合理，农村实用人才队伍老龄化，中青年人才严重短缺，农村实用人才青黄不接。人才层级结构不尽合理，初中级人才多，高级人才少，普通技能型人才多，具有专业技术职称的人才少。人才掌握的技术比较单一，专业深度不够，专业结构不合理，种植养殖人才多，中介组织领办人、经纪人人才少。新技能新知识接受不快，信息渠道不畅、信息意识不强等现象并存。大量的农村实用人才靠自己多年的亲身实践摸索总结，虽然技术熟练和经验丰富，但多属于传统的农村实用技术，由于接受系统的国民教育和职业技术教育的很少，一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收，对现代科技知识的运用能力明显感到力不从心。
现状之三：农村实用人才生成的渠道窄且流动性大
种植业是我县农业发展的主导产业，农业产业化程度还不搞，产业链不够长，也就不可能形成更多专业村、专业户、专业合作组织。这对农村实用人才数量的扩张、集群的形成和技能的提高都产生着至关重要的影响。有的村由于产业发展原因，导致一些如返乡大中专毕业生、退伍军人等农村实用人才学非所用，专业技能无用武之地。同时，农村产业效益比较低，导致农村实用人才的收入不高，外出谋生的比较普遍，流动性较大。农村实用人才的流失对农村经济发展产生了诸多负面影响，大量高素质农村人才的流失，进一步加剧了农村人力资源的结构失衡，导致农村经济社会发展人才匮乏，后继乏人。
现状之四：农村实用人才观念狭隘，引领作用不突出
农村实用人才大都是多年时间自然成长地“土秀才”，在思想上还存在小农意识，在带动群众中不积极、不主动，多数局限在“亲帮亲”上，真正起引领作用的实用人才还是占少数，不能形成燎原之势。有些实用人才观念狭隘，一项技术掌握到手就不想让别人学去，不愿意传播推广，致使有些新技术得不到及时有效的推广。有的虽然技术熟练但掌握的多属于过时的农村适用技术，由于视野不宽、观念落后，还抱着原有的技术不放，不去更新，也使得有些新技术不能够很好的得到及时推广。
二、存在上述问题的原因
农村实用人才上述状况的成因是多方面的，归结起来主要是客观和主观两个方面。
（一）客观方面
1、传统的小农思想抑制了农民科学致富的行为。**县幅员辽阔，地处偏远，人均耕地面积大，土地资源相对丰富。普通农户只要赶上年头好，就可以满足一般的生活需要，“小富则安”的思想，蒙蔽了农民进取意识，主动掌握技能走向成才致富的愿望不强。北方农业生产周期一年之中有大半年年闲，冬季漫长寒冷加之交通信息不便，农民有猫冬的习惯，也有的从事赌博等不良嗜好，致使部分农民把精力放在走街串巷、东家长西家短上，不思成才。
2、传统农业的思维方式影响着先进文化和先进技术的传播。有很多农民固守田园，很少走出乡村接触外面的新事物。信息的不对称，造成了思想的落后，思想的落后导致了技术的落后。“学而优则仕”的老想法，促使农民把子女上大学作为“光宗耀祖”的唯一出路，认为与“三农”打交道没出息。据县教育部门调查统计，全县现有高中生中学习农业技术、励志发展农业的人不足3%，职业高中生中励志发展农业的不足10%。农村实用人才队伍建设后备力量明显不足。
3、缺少促使农民成为农村实用人才的有效载体和平台。农业发展缺乏辐射带动作用的龙头企业，缺少形成专业村和专业户的必要条件。农村经济合作组织少、规模小，可吸纳农民的能力有限。村级获取信息资源的渠道不畅，学习培训场所有限，学习新技术资料不多等等，在一定程度上都限制了农民成长为农村实用人才。
（二）主观方面
1、重视程度不够，未形成强势推进的工作合力。农村实用人才队伍建设工作还没有真正摆上各级党委、政府工作的首位，重视程度不高，推进力度不大。还没有形成党政齐抓共管，多方积极配合推进的态势。
2、政策机制不完善，未形成畅通的农村实用人才成长渠道。加强农村实用人才工作的各种体制机制不健全。在政策扶持上，说得多做得少，虚的多实的少，宏观的多具体的少，缺少实际管用的东西；在资金扶持上，力度不大，成效有限，覆盖面不广，仅限于零打碎敲，没有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入；在管理上，由于农村实用人才分布面广，多为普通农民，一家一户分散型作业，给人才管理带来了较大困难，多数停留在宏观上的引导，提要求多，服务相对少，难以形成具体的、操作性较强的管理模式。尤其在培训上，仅限于聘请上级教师临时辅导，涉农部门技术人员季节下乡辅导，人才工作领导小组办公室定期办班辅导等，缺乏系统性针对性和实效性。现有农村实用人才大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是实践积累，培训工作的分散性和不系统，终不能形成教育优势和技术提高的合力。且辅导培训对传统农业技术培训的多，对现代农业技术培训的少，特别是农业产业化知识、新农村建设等方面知识培训就更少，致使培训知识陈旧、技术落伍，最新的知识技术不能及时有效地传播和更新。
3、人才环境不够优化，未形成浓厚的社会氛围。农村实用人才的成长还没有引起全社会的重视，“人才资源是第一资源”的观念还不能被社会所完全接受，没有形成人人尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围；同时，对农村实用人才的突出典型和引领带动作用宣传得不够，农村实用人才缺少荣誉感、成就感、归属感，很难形成龙腾虎跃、竞相发展的局面。
三、抓好农村实用人才工作的做法和取得的成效
近年来，**县以科学发展观为统领，人才工作在县委的正确领导下和市委组织部的精心指导下，依托于县委组织部门牵头抓总，各职能部门积极配合，人才工作有了长足的进步和发展，XX年全市人才工作现场会在**县召开，市委组织部授予**县“人才工作先进单位”荣誉称号。
XX年，**县进一步加大人才工作推进力度。以“**人才年”为牵总，通过创新人才工作机制、优化人才发展环境、加大人才培训力度，切实提高人才工作水平，全面推进农村实用人才队伍建设，为全县经济和社会事业又好又快发展提供了坚强的人才保障和智力支持。
（一）创新人才工作机构设置，实现人才工作宏观指导与微观管理相结合
在成立由县委书记、县长任组长，县委副书记，县委常委、常务副县长，县委常委、组织部长任副组长，各有关部门主要领导为成员的全县人才工作领导小组强化对人才工作领导的基础上，在全县各部委办局、各乡镇成立人才工作领导小组及其办公室，并专职配备一名人才办公室主任，负责各单位的人才工作。通过单位推荐、组织部门考核等程序，全县有46位优秀年轻干部走上人才办主任岗位，为推进人才工作注入了新的活力。在工作中，要求各单位达到“四有”，即有专人负责人才工作、有工作制度、有活动场所、有专项资金。通过将人才工作机构向纵深方向设置，改变了过去只靠宏观宣传引导，缺乏有效职能部门和具体人员推进工作的局面，解决了人才工作政策与执行有断层的问题，使我县农村实用人才工作各项政策在基层单位落得更准、着的更实、推进更有力度。
（二）创新人才激励机制，建立人才工作专项基金及相关激励制度
抓好人才队伍建设，树立科学的人才观是基础，加大人才工作投入力度是关键。我们牢固树立“人才资源是第一资源”的'思想观念，采取社会筹资、财政投入等方式，建立“优秀人才专项奖励基金”，围绕吸引人才、资助人才、培养人才、激励人才，充分发挥“基金”保障促进作用，开展了**优秀农村实用人才走访调查活动，帮助解决生产经营方面的困难。累计投入资金200多万元，对农业技术人员及水稻种植、五味子种植和食用菌、大鹅、狐貉养殖等重点农业项目进行扶持；开展“千名干部进农家、服务农民促发展”活动，实施党政干部与农村实用人才“手牵手”工程，促进城乡人才交流，加快农村人才发展步伐；开展**杰出人才评选活动，营造了全社会关注人才、尊重人才、争做人才的社会氛围。
（三）加大投入力度，提高农村实用人才队伍建设质量
通过政府投入、多方筹资，在基地建设、培训经费落实等方面切实加大了资金投入。每年都在财政预算中设立人才工作专项资金，累计投入1500多万元用于人才队伍建设，其中，投资1000万元建成太阳沟、桦树、高老庄等3个科技培训示范基地，每年投入培训专项经费120多万元。广开筹资渠道，协调县信用联社为农村实用人才提供贴息贷款累计4700多万元；把扶持农村实用人才创业列入扶贫开发项目，向上争取资金3900多万元；筹集农村实用人才创业发展基金500万元，争取民间资金1300多万元，先后帮助7167名农村实用人才解决了资金困难，为抓好人才队伍建设提供了资金保证。
（四）创新农村实用人才培训方式，开展农村人才学历教育
为了满足广大农村实用人才增长技能、提高学历水平的要求，帮助农村有志青年走上成才道路，县委组织部协调县教育局，成立了**县农村实用人才培训中心，协调省教育厅在培训中心开办农村实用人才学历教育中专班。目前开设了农学、养殖、农经管理和庭院经济四个专业，培养农村实用人才137人，传授水稻、大豆、玉米、香瓜种植技术，生猪、狐貉、大鹅养殖技术，大棚育秧、食用菌栽培、立体栽培等58项农村实用技术。
（五）创新人才工作服务理念，推进人才工作信息化进程
为适应信息时代人才工作发展需要，实现人才工作更便捷、更准确、更全面、更科学、更快速的目标，开发了**县人才网。建立了集人才就业、人才招聘、人才培训、人才论坛、人才考试、就业辅导、资料下载、新闻资讯等为一体的人才工作网络平台。通过互联网，人才工作走入了每个人的生活。人们可以搜索各类人才资讯信息，极大方便了农村实用人才求职就业，自我培训，社会援助咨询，政策法规学习，扩大了人才工作的覆盖面和影响力。
（六）搭建发展舞台，充分施展农村实用人才才华
引导全县32名有头脑、有实力的实用人才骨干领办企业、创办基地，以“能人效应”带动产业结构调整，扩大产业规模，扶持2912户成为产业大户；组建各类协会34个，成员7958人，辐射带动农民5万多人，占农村人口的近46。7%。借助盛市实施扶贫开发整村推进工程这一有利时机，把扶持农村实用人才创业列入扶贫开发项目，为782名有技术但无项目、无资金的农村实用人才落实了112个致富项目，累计投入资金2800万元，带动了10462名农民脱贫致富，村民人均收入大幅提高。
（七）加大宣传力度，推动人才工作向纵深发展
以农村实用人才为重点，制作农村实用人才宣传节目23期，各乡镇专门出动人才工作宣传车，派人定期在乡村巡回播放，在主要街口悬挂人才工作大型宣传牌，在县电视台开办了（金钥匙）暨农村实用人才培训专栏，每周五、周六播出，让农村拔尖人才通过电视向广大农民朋友传授农业技术，聘请专业技术人员开展农村实用技术专题讲座。在黄金时段播放人才工作宣传标语110余条次。在县机关报开展“**人才年”专题宣传，组织了以“**人才年”为主题的征文活动，根据文章质量挑选10篇优秀论文组织了演讲赛，增强机关干部农村实用人才队伍建设的政治意识和责任意识。开展了“加强农村实用人才队伍建设”的大讨论活动。通过上述工作，社会对人才工作的关注进一步提高。
四、下步工作打算
（一）在完善制度健全机制上下功夫，积极推进农村实用人才工作深入发展
一是完善促进农村实用人才脱颖而出的组织保障机制。实施“一把手”工程，把农村实用人才的培养开发工作提高到人才工作重中之重的工作日程上，加强党委和政府对人才工作的领导，并把这项工作情况作为检验和考核基层党委政府工作的重要内容，促使乡镇在抓好农村经济社会发展的同时，抓好农村实用人才发展，为农村实用人才健康成长、脱颖而出提供组织保障。二是完善人才与科技相融合的育才机制。加强农村实用人才培养、实践和作用发挥的基地建设，以我县各类示范园区、实用人才培训基地等作为载体，加大建设力度，完善孵化功能，发挥好基地育才作用；要整合各类农业技术和项目推广资金，重点扶持新农村建设贡献大、引领作用突出、带动能力强的农村优秀实用人才创业发展，更好的发挥其辐射带动作用。三是完善农村实用人才资金专项投入和社会分担机制。在财政每年专项投入的基础上，多渠道、多元化的整合筹措资金，不断扩大“人才资金”容量，为农村实用人才的快速发展提供资金支持。四是完善农村实用人才激励机制。结合我县实际，制定扶持政策，鼓励和支持农村实用人才牵头建立专业合作组织和专业技术协会，提高农民的组织化程度；鼓励支持农村实用人才领办、创办从事农产品生产、加工、销售的各类经济实体，推进农业产业化进程。五是完善农村实用人才队伍管理机制。建立农村实用人才数据库，实现对实用人才队伍的动态管理，为农村实用人才发展政策的制定、开发和使用提供依据。同时，以村党支部为阵地，以农村现代远程教育技术为依托，设立村级信息联络点，负责信息收集和反馈，初步建立县、乡、村三级联动的人才工作信息网络。六是建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，实施“双培双带”工程，整合、运用好各方面资源，加大农村实用人才开发力度。
（二）在扩大总量上下功夫，积极推进农村实用人才队伍建设
紧紧抓住培养、服务、评价、激励等环节，以提高科技素质、职业技能和经营管理能力为重点，依托农村实用人才培训中心、实践基地和远程电化教育站点及农民业校，加大农村各类实用人才的培养，大力发展数以千计的新技术推广人才，数以千计的种养殖能手，数以千计的经营管理人才，数以千计的经济合作组织人才，着力打造素质技能强、结构优化、数量充足的农村实用人才队伍。按照民办民管民受益的原则，大力发展各类农村经济协会、专业合作组织和民营企业，通过“协会+农户”、“合作社+农户”、“企业+农户”的模式，吸纳普通农民学科技、用科技，自觉成才，从而扩大农村人才总量，为农村经济发展和社会进步，提供有力的人才支持。
（三）在多渠道多形式培训实用人才上下功夫，积极推动农村实用人才素质全面提升
一是进一步加大农村实用人才的培训和劳动力转移培训工作，办好农村实用人才中等职业教育，全面提升现有人才的素质技能和学历水平。二是依靠现代信息技术开通农村实用人才“短信课堂”，推进农村实用人才培训工程，解决农村人才分布分散、不宜集中培训的问题，对人才实施“时时培训”，进一步提高实用人才培训效果，降低行政成本。三是以**人才网为主要平台，进一步完善网络服务功能，丰富农村实用人才培训内容设置，建立农业供求服务、农业技术培训、资料下载等实用版块，建立各种涉农物资、人才等信息服务平台，加大对外信息传递和交流，畅通农产品流通渠道，使村民准确掌握市场行情；加强农村实用人才中介服务，提供就业帮助，积极支持农村实用人才进入人才市常四是充分发挥现代农村远程教育站点、党员活动室等阵地作用，采取长短结合，课堂与田间地头结合，培训内容与农民和社会需要结合，开展好农业技术辅导、职业技能辅导等，传送科技信息、实用技术和法律知识等，做到技术人才到户、技术成果到田、技术要领到人、技术技能到手，不断增强农村实用人才的发展意识，提高业务技能，增强致富、带富本领。五是采取学习培训、经验交流等方式，组织到农业发展水平好的地区异地学习考察，加强对农民经纪人和农民专业开合作组织负责人的培养，积极推进农业科技、教育、卫生等农村实用人才的素质提升。六是深入实施“先锋工程”，加大村“两委”班子成员的培养和选拔力度，开展“创发展型村领导班子”等载体活动，促进农村基层组织建设和管理型人才成长。
（四）在优化人才发展环境上下功夫，积极营造有利于农村人才成长发展和创业兴业的社会氛围
在农村实用人才开发工作中，注意发现和树立典型，实现培养一个、激发一批、带动一片。对在新农村建设中做出突出贡献、发挥示范引领作用的各类实用人才，予以政策扶持和表彰奖励，努力形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会风尚。依靠报纸、电视、广播、网络等传媒，不断扩大农村优秀人才先进事迹的宣传，提升全社会对实用人才的关注度，在全社会努力营造关心和爱护农村实用人才的良好氛围，激发农村实用人才干事创业积极性和“传”、“帮”、“带”的工作热情，努力营造有利于农村实用人才发展的社会氛围。
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