下面小编给大家整理镇人民代表大会工作报告，本文共13篇，希望大家喜欢！
篇1：镇人民代表大会工作报告
镇人民代表大会工作报告
**镇第十七届人民代表大会工作报告-- 月 日在**镇第十七届人民代表大会第四次会议上
镇人大主席 黄培栋 各位代表：
我受**镇第十七届人民代表大会的委托，向大会做工作报告，敬请审议：
工作回顾
20我镇人大深入在市人大的悉心指导下，在镇党委的正确领导和社会各界的监督支持下，深入 彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕全镇的工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，攻坚克难，开拓创新，为推动**的经济社会又快又好发展作出了有力的贡献。也较好地完成了镇第十七届人大三次会议所确定的各项任务。
一、依法行驶监察职权，服务大局，推动各项事业稳步健康发展。
监督就是支持，加大监督力度就是加大支持的力度。去年，镇人大紧紧围绕党委的部署和政府的工作重点，将人大的监督职能与之嗟骱粲Γ始终坚持与政府同心同向，为全镇经济发展出谋献策，保驾护航。年初，在镇第十七届人大三次会议上，听取和审议了《政府工作报告》。我镇人大就报告中所提出的打造“粤西生态工业重镇”、税收实现突破一个亿、勇当廉江建设北部湾新兴工业城市的排头兵等重点工作，广泛听取了社会各界人士和广大群众的意见及建议，在此基础上制定了专项的监督方案。以确保政府在报告中所提出的各项任务能按时按质完成。并组织我镇行政区域内的两级市代表、镇部分代表到中山、深圳等发达地区考察，学习先进的管理经验，了解现代工业发展方向。回来结合我镇的实际情况为政府提出了很多宝贵意见及建议，并督促政府加大招商引资力度，大力扶持企业做大做强。这样，对我镇的经济发展起到了很大的促进作用，取得了很好的效果。去年，全镇新引项目44个，总投资6.5亿元；工业总产值58亿元，同 比 增长百分之47.5。进一步提高了我镇作为省中心镇的'工业核心竞争力，圆满地完成年工作报告所确定的A期目标。
加强对“三农”的监督也是人大的重点工作之一，因为“三农”工作是我镇经济社会发展的基础，坚持把群众对美好生活的期许作为我镇工作重点的努力方向。因此，镇人大对年初《政府工作报告》所提出的关于农村富余劳力免费培；农村合作医疗、医疗保险、养老保险；城乡一体化社会救助体系；文化、教育等目标也作了重点监督。去年，农村医保参保率达百分之百；救助特困户、低保户、五保户共二千七百多户；农村文化设施和教育创强共投入二千多万元。对农村的稳定，农民安居乐业发挥了应有的作用。受到了群众的一致好评。
三、以充分发挥代表职责为基础，代表工作呈现新局面。
加强同代表的密切联系，充分发挥代表职责，是做好人大工作的基础。 一年来，镇人大认真落实代表联系制度，以“人大代表之家”为阵地，主动为代表依法履职提供便利。()进一步拓宽代表参政、议政和督政的渠道。紧紧围绕广大群众普遍关心的社会的治安综合治理、新型农村合作医疗、新农保、农业基础设施建设和农业产业结构调整等等主要内容，组织代表开展视察、评议等活动。通过这样的活动，使代表的履职意识不断增强，议政能力也不断提高。对全镇的基本情况有了更深入更全面的了解，并且提出了很多很中肯的批评及建议。对促进我镇经济社会发展取得了良好的效果。
四、加强自身建设，规范履职行为，提高人大工作水平。镇人大把加强自身建设作为履行职责、推动工作的必要保障，不断改进作风，认真抓好思想政治建设，规范各项工作，提高履职水平。首先、加强思想政治建设：坚持党的领导，在政治思想上与党保持高度一致。积极探索工作方式方法的创新，加强自身建设，提高履职能力和水平，推动工作有效落实。坚持在党委领导下开展工作，定期向镇委回报工作开展情况，积极争取镇委对人大工作的支持。定期组织人大工作人员学习政治理论、法律和人大业务知识，不断提升思想素质和履职能力；其次、加强制度建设和作风建设：严格执行中央八项规定和省市有关要求。继续完善了人大工作制度，加强对主席团成员、人大工作人员的教育管理，增强新形势下做好人大工作的责任感和使命感。自觉摆正位置，当好镇委工作的参谋员、政府工作的监督员、人大代表的联络员，努力做到尽职不失职、到位不越位、兼听不偏听、补台不拆台、分工不分家，积极履职，扎实工作，时刻把镇委的重大决策和工作部署贯彻好、落实好，把人民群众的利益维护好。第三、加强人大宣传工作：不断完善人大宣传机制，制定人大宣传工作计划，宣传工作重点突出，内容紧贴工作实际，依托政府网及新闻媒体，加强对人民代表大会制度、人大工作，以及人大代表依法履行职权情况的宣传报道。按照监督法的规定，向社会公开人大工作，特别是监督工作情况，接受人大代表和人民群众的监督。
各位代表，一年来镇人大各项工作所取得的成绩，是党委正确领导的结果，是全体代表共同努力的结果，更与广大人民群众和社会各界的大力支持密不可分，在此，我代表镇人大向大家表示衷心的感谢！
20的主要任务
篇2：镇人民代表大会政府工作报告
――2月22日在坝美镇第三届人民代表大会第三次全体会议上
坝美镇人民政府副镇长
代理镇长 张秀娟
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
工作回顾
20是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在县委、县人民政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督和大力支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十届四次、州委九届四次、县委十三届四次全会精神，团结和依靠全镇各族干部群众，坚持稳中求进工作总基调，聚焦脱贫攻坚，坚定信心、攻坚克难、凝心聚力、真抓实干，较好地完成了镇第三届人代会第二次会议确定的各项目标任务，全镇经济社会呈现平稳健康发展的良好态势。全年农村经济总收入65488万元，同比增长8%；生产总值达87229万元，同比增长8.8%（其中：农业生产总值67229万元，同比增长8.2%；工业总产值0万元，同比增长10.8%）；社会固定资产投资达40051万元，同比增长8.9%；全社会消费品零售总额累计完成46978万元，同比增长8.8%；农民人均纯收入达8970元，同比增长8.4%。金融存款4.326亿元，同比下降1.65%，贷款1.824亿元，同比增长18.135%。农村贫困人口逐步减少，贫困发生率减少到1.57%。生态文明建设成效初显，森林覆盖率达76.25%。
（一）聚力“五网”建设，基础设施再夯实。坚持“项目统领”发展全局，按照“大抓项目、抓大项目”的思路，深挖机遇谋项目，千方百计争项目，精心管理建项目，全镇基础设施得到明显改善。水利方面：完成云南省第六批“五小水利”重点县项目工程扫尾工作，那力滚水坝挡墙修复67.5米，投资9.85万元；实施水利岁修工程343件，完成投资1715万元；扎实推进洛里安社丫口小二型水库除险加固工程，已完工90%，完成投资80.42万元；第一、二批农村饮水安全巩固提升项目洛里那力工程完成建设，投资76.14万元、受益人口520人，科干、坡们、汤那、卡洒4个点工程有序推进中；扎实推进上坝、普月、普南老寨、坡佣二组等农村饮水安全巩固提升项目11件工程，已全部进场动工，开工率达100%；完成实施农田水利设施维修养护工程，总投资10万元；完成20水毁应急修复项目河道治理（清於）、灌溉沟渠修复和饮水安全恢复等工程建设，总投资105.29万元；完成董幕、革乍、堂上村委会档卡户自建水窖12口，容量360立方米；堂上木翁小二型水库、八达火许小二型水库、者卡那蒙小二型水库等项目前期稳步推进。交通方面：扎实推进南洞至木检、木检至龙坤等15条自然村（组）道路硬化项目建设110.28公里，投资7168.2万元。市政建设方面：完成八达初级中学公租房48（套）主体及附属设施工程建设，完成投资550万元；完成坝美敬老院项目主体工程建设，完成投资300万元；完成73个村民小组活动室及活动场所的建设并投入使用，总投资1465.839万元。环境方面：投资600余万元，完成八达坡舍垭口、革乍懒板凳垃圾热解项目建设；投资550万元，实施汤拿传统村落、节能减排、省级示范村项目建设；积极配合开展坝美镇污水处理厂选址、设计及建设工作。电力方面：有序推进普千、赛雅等2个村组农村电网改造升级工程，投资120万元；实施线路加杆处理、安全隐患标识标牌悬挂、堂上变电站主变增容等电力项目，完成投资87万元。通信方面：手机通信和互联网基础设施得到较快发展，行政村手机通信网络覆盖率100%，全镇互联网普及率40%。
（二）聚力脱贫攻坚，全面小康再迈进。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，认真贯彻上级党委、政府工作部署，紧扣“两不愁、三保障”目标，强化产业发展，激发群众内生动力，不断完善配套设施，补齐短板弱项，全力决战脱贫攻坚，助力全面小康。一是精准识别对象。组建动态管理工作队15支261人，通过贫困对象及扶贫对象动态管理工作，精准识别全镇建档立卡贫困村15个，已脱贫行政村9个（其中：年底脱贫那洞、底先、董幕3个村），未脱贫行政村6个；全镇建档立卡户990户3412人，其中：至20脱贫588户2087人，2018年高质量脱贫92户335人；未脱贫310户990人，全镇综合贫困发生率由2.09%降至1.57%。二是精准到户措施。通过《贫困户信息对照采集表》、《农民家庭年人均纯收入核算方法》等核实、核准贫困户家庭信息，填报并发放《明白卡》和《帮扶手册》2000余份（本），有针对性地制定了帮扶措施。全镇共需通过产业发展脱贫一批861户3213人，易地搬迁脱贫一批29户117人，生态补偿脱贫一批74户277人，发展教育脱贫一批145户598人（义务教育外），政策兜底一批197户384人。三是精准落实政策。聚焦问题短板，压实工作责任，下足“绣花”功夫，精准施策，精准发力，统筹推进脱贫攻坚产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、基础设施、危房改造等到村到户措施的落实。项目建设方面：建立镇级项目库，完善“户户清”、镇级线路图及村级施工图，入库扶贫项目56个，总投资23985.65万元。完成那洞、普南、董幕、底先、者歪、者孟等6个村委会19个村小组村内道路硬化3.41万平方米，完成投资341万元。扎实推进庭院硬化、改厨、改厩、排水排污等258户到户人居环境改善项目8994.8O，总投资104.23万元，完成投资62.08%。投资28万元，建成垃圾焚烧炉3个、配备垃圾清运车5个，直接受益档卡户116户351人。认定农村危房改造清零对象592户（其中四类对象378户，非四类对象214户），开工建设372户（其中四类对象291户，非四类对象81户），开工率62.84%；竣工283户（其中四类对象264户，非四类对象19户），竣工率47.80%；入住265户（其中四类对象248户，非四类对象17户），入住率44.76%。紧盯贫困户、贫困村脱贫“6、10”指标，查缺补漏理清单，采取“六个一点”方式，逐项补齐短板，整合挂包单位定点帮扶、企业帮扶、社会救助帮扶等资金46.73万元，实施楼梯扶手、玻璃安装及沙发、电视、电视柜、衣柜、碗筷等基本生活用品补短板项目508件。产业发展方面：依托生猪、水果、油茶、甘蔗、茶叶等特色优势产业，按照“短期促脱贫、中期保发展、长期谋富裕”的思路，以茶叶、养蜂、水果等产业为主导，制定到村到户产业发展规划并谋划好村集体经济项目，实现15个行政村有集体经济全覆盖。发放扶贫小额信贷（产业发展贷款）30户148万元。劳动力转移培训方面：开展技能培训3期157人（其中档卡户劳动力149人），档卡户技能培训完成率191%；新增转移劳动力就业3815人（其中档卡户劳动力341人），档卡户新增转移就业完成率550%。通过糖厂、木材厂等企业吸收，卫生院、集镇及村组聘用保洁员等形式，优先吸收贫困人口就近务工及公益性岗位吸纳177人，聘用生态护林员163人，有效拓宽了贫困户收入渠道。教育扶贫方面：建档立卡户子女在校生498户817人就学资助实现全覆盖，补助资金73.67万元。适龄儿童入学率100.28%、初中入学率100.18%，九年义务教育巩固率94.41%，小学、初中辍学率分别控制在0.6%、1.8%以内，无因贫失学辍学现象。健康扶贫方面：通过“三个一批”集中救治和“家庭病床”等“健康扶贫”政策，给予13类19种大病87户93人、重病3户3人、慢病183户198人提供救治服务，建档立卡贫困户签约率达100%，设置“家庭病床”233张，拆床233张，发放健康卡3679本，全年救治建档立卡贫困人口达4295人/次，总费用161.02万元，报销费用138.96万元，报销比例86.3%，逐步解决贫困对象看病难、住院难问题。四是强化氛围营造。以镇领导班子、挂村工作组组长、驻村第一书记、村支书和主任“五人领导小组”遍访贫困户和州县镇三级22个单位579名干部职工开展“十到十同”进村住户工作为契机，扎实开展“自强、诚信、感恩”主题教育实践活动，向贫困户宣讲扶贫惠农政策。全年开展活动400余场次，开展走访5000余人次；()制作宣传栏17块，宣传标语16条，发放宣传资料1万余份，切实增强了贫困户脱贫致富的信心和决心。
（三）聚力转型升级，产业发展再提质。紧紧围绕我镇“一镇一带三产业”的产业发展思路，狠抓“转方式、调结构”，按照“扶龙头、建基地、树品牌”的思路，着力调强一产，调优二产、调快三产。一是农业产业稳步发展。完成农作物播种面积20.2万亩，占计划数的101.16%；完成粮食作物播种面积12.27万亩，占计划数的103.79%，总产量2670.1万公斤；完成经济作物播种面积7.59万亩，占计划数的97.2%；完成其它作物播种面积3433亩，占计划数的100.97%。完成优势农业产业基地建设1.51万亩，占计划数的100.95%。完成水产品养殖面积3116亩，占计划数的100.35%。办理农机购置补贴448台，补贴55.3万元，惠及农户117户。做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，签订合同10114份，经营权证书11470份。做好经济普查工作，完成对法人及产业活动单位清查313户、个体经营户清查1100余户。落实好草原生态补助奖励政策，完成实施2018年草畜平衡区21.72万亩；完成超载减畜0.75万羊单位；落实牧户草原生态奖励补助8293户54.3万元。二是工业产值稳步增长。牢固树立“无工不富、无工不强”的理念，依托资源，深挖潜力，不断延伸产业链。坚持走“公司+农民专业合作社+基地+农户”的发展路子，不断巩固基地建设，支持龙头企业发展，依托广南东糖糖业有限公司大力发展甘蔗种植，甘蔗基地种植达1.42万亩（其中宿根蔗1.13万亩，新植0.29万亩），兑现甘蔗新品种种植及换种机耕补助资金588户58.12万元，/2018榨季入榨甘蔗4.11万吨，实现群众收入1778.53万元。持续做好堂上金业、堂上皇饰木业等企业的生产服务工作，非公有制经济健康发展，总户数达183户，全年农产品加工企业总产值2亿元（含个体工商户），带动从业人员1752人实现收入2920万元。三是旅游产业发展步伐不断加快。坝美景区提质升级改造项目扎实推进，完成旅游环线、码头及桃花谷等征地576.142亩，兑现补偿资金1819.52万元；完成汤那游客服务中心、自驾车营地征地195.414亩。全年项目累计完成投资4078.96万元，完成年度计划投资的58.27%。2018年坝美景区接待游客13.77万人次，实现门票收入1072.10万元，实现旅游综合性收入5789.34万元，旅游产业带动群众增收效果显着。
（四）聚力统筹发展，城乡面貌再焕新。坝美特色小镇建设项目前期工作有序推进，规划总面积7.1平方公里。抓实村镇规划许可证办理，全年受理颁证8户，因不符颁证条件驳回受理3户。依法重点整治未批先建、批后加建和沿街私搭乱建以及违规侵占道路、河道、绿地、广场等违法违规建筑，全年拆除违章建筑6户700余平方米，发放违章建筑停建通知书13份，限期拆除通知书13份。完成那力、坡们、科干3个美丽乡村项目建设，投资6897.8万元。扎实推进坡佣、德美2个地质灾害搬迁项目建设，搬迁112户513人，总投资1540万元，完成投资58%。推进新型城镇化建设，城镇常住人口达0.26万人次，城镇化率提高到4.08%。充分发挥村级自治作用，建立健全农村事务管理制度，成立红白喜事理事会等自治性组织机构，15个村委会147个自然村均建立《红白喜事理事会章程》和制定《村规民约》，将婚丧喜庆、人居环境、生态保护等纳入村规民约，以村规民约约束村民行为，规范引导群众移风易俗，逐步养成勤俭节约、文明健康的生活方式，为打造功能完善、乡风文明、治理有效、生态宜居的乡镇奠定了良好基础。
（五）聚力改善民生，社会事业再发展。坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重民生保障，推进社会事业全面发展，让发展成果更多惠及广大人民群众。一是教育事业稳步发展。学前教育三年行动计划、控辍保学扎实推进，义务教育均衡发展顺利通过国家评估验收。主动服务项目建设，着力改善办学条件，优化中小学教学环境。全年投资437万元，完成实施底先小学综合楼，法利、者孟小学宿舍楼，底先小学厕所及八达中学校园文化、斜面台阶等6个项目。阿科中学综合楼、实验楼、男生宿舍楼，阿科中心学校教学楼及阿科、八达中心校普千、木检、法利、弄追等21个完小12个综合楼、4个宿舍楼、3个食堂、2个厕所正在建设中，教育环境得到明显改善。二是卫生事业成效明显。阿科、八达、堂上卫生院业务用房启动建设；底先、青石村卫生室投入使用，者歪、洛里、者孟、普南、革乍、者卡、者烈村卫生室建设有序推进，乡村医疗卫生条件进一步改善。全年参保63917人，参保率98%，其中建档立卡贫困户参保率为100%。新农合住院补偿1.56万人次3491.95万元，门诊补偿14.31万人次83.06万元，农村“看病难”、“看病贵”问题得到缓解。扎实抓好艾滋病、麻风病等各类传染病防治工作，突发公共卫生事件应急处置能力得到提高。计划生育服务管理工作不断加强，“两孩”政策有效落实，全年办理生育服务证200份，“二孩”占比56.5%。三是文化事业蓬勃发展。深入开展“文化惠民、文化为民、文化乐民”工程，以喜闻乐见的形式将十九大精神编排成文艺节目，进村入寨宣传表演20余场次，开展文艺培训活动10余场次，打通服务群众“最后一公里”，让老百姓在家门口就能享受到精神文化大餐。严格按照农家书屋管理制度规范开展工作，14个农家书屋正常免费开放，丰富了群众的业余文化生活。邀请辖区离退休党支部党员干部，老体协班子成员及气排球、象棋、乒乓球运动员参加“相约夕阳红”主题系列活动，营造了良好的爱老助老氛围。四是社会保障日趋完善。切实加强新型农村养老保险、城镇居民养老保险、农村小额意外伤害保险、贫困家庭最低生活保障、医疗救助、救灾救济等社会保障救助工作。新农保参保3.24万人（次），参保率103%，发放养老金974.48万元、7843人（次）；完成农村小额保险收缴1.36万人（次），完成率30%，理赔89件，赔付金额55万元；完成发放金融社保卡1.76万张，发放成功1.75万张。发放死亡丧葬费199人165.20万元。共收到3起劳动人事争议投诉，成功调解1起，调解涉及金额22.4万元。兑付农村低保金1665户3498人1022.63万元，优抚抚恤558人220.05万元，大病救助8人3.02万元；全年发放特困户慰问款30户0.9万元，救灾资金10户2.76万元，救济粮901人1.35万公斤，衣服245件，被子68床，食用油55桶，帐篷8顶；发放临时救助金202人21.29万元，孤儿生活补助10人13.5万元，特困人员供养120户135人93.17万元，残疾人两项补助1644人92.01万元；做好婚姻登记和老年服务工作，办理婚姻登记184对，办理老年证38本，发放80岁以上高龄老人补贴845人62.54万元。扎实推进殡葬改革工作，初步建成公墓7个小组，火化155例。五是人民武装工作扎实有效。年内向部队输送优质兵源15人，不断加强民兵应急队伍能力建设，较好完成应急抢险各项任务。
（六）聚力绿色发展，生态环境再改善。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路，争当生态文明建设排头兵。继续实施退耕还林还草、陡坡地生态治理、天然林保护等重点生态工程建设，完成封山育林3800亩，人工造林1.8万亩，森林管护100.3万亩，投资900万元；完成退耕造林3187亩，占计划任务的94%；完成巩固退耕还林成果项目补植补造3390亩；完成陡坡地生态治理造林1550亩；完成4000亩森林抚育任务；做好森林生态效益补偿，兑现国家级、省级公益林资金252.39亩252.39万元；完成人工商品林采伐作业设计357.77公顷，采伐蓄积47365m?，出材31741m?；查处林政案件6起；聘用生态管护员164名；发放节能灶200口；镇村组三级扑火队伍健全，防火期内无重、特大森林火灾发生，生态环境保护力度明显增强。全力推进农村“七改三清”和“一水两污”工作，实现15个行政村通村道路柏油或硬化路100%覆盖，50户以上村组硬化覆盖率87%；村内道路硬化覆盖173个村小组，小组实施硬化率达82%；完成13个村级公厕建设，投资32.5万元。全面推进“河长制”工作，切实突出从“见河长”到“见行动”的转变，进一步建立健全河长组织体系，设立镇级河长8名、镇级督察长2名，村级河长67名、组级河长124名；各级河长认真履职，镇级河长累计巡河180次、村级河长巡河276次、镇级督查6次，累计清河49次40公里，清理河道垃圾漂浮物约17.3吨；大力开展“清四乱专项整治”行动，共排查“四乱”问题24件（其中乱占问题3件、乱堆问题14件、乱建问题7件），已处理销号3件，其余21件正有序整改落实中，河湖库渠保护力度进一步加强。
（七）聚力和谐构建，社会治安再稳定。一是安全生产稳中向好。严格落实安全生产责任制，坚持主要领导、分管领导和挂村领导带队开展安全检查工作，确保群众生命财产安全。重点抓好防汛减灾、矿山、企业、食品加工等重点领域的检查工作，全年开展安全检查36次，发现事故隐患301处，立即整改300处，限期整改1处。开展好村寨消防安全检查，整改13余处火灾隐患，整治非法烟花爆竹经营行为7个。举办安全生产知识相关培训4期320余人次。组织开展安全生产宣传8次，发放宣传资料5600余份，防灾书籍1.5万册，悬挂布标15条，接受群众咨询1800余人次，受教育群众近2.6万人次。二是社会治理严实有序。抓好网格化服务管理基础信息采集和录入工作，完成信息采集录入12829户59395人，完成率98.59%。扎实开展缉枪治爆专项斗争，收缴枪支31支、雷管25根、火药15筒、炸药2公斤、军用子弹5发、射钉弹19发、铁砂子500多粒。全力开展扫黑除恶专项斗争，张贴各类宣传通告435份，设置标语15条，发放公开信1.3万余份，为创建平安乡镇提供了有力保障。三是普法宣传广泛深入。组织开展“宪法日”“三月法制宣传月”“六月安全生产宣传月”“法律六进”等法制宣传教育活动10余次，发放宣传资料9500余份，解答法律咨询3100余人次，受教育人数达1600余人次。四是矛盾纠纷化解成效明显。共排查受理各类矛盾纠纷188起，调解案件188件，涉及人数660人，调解成功161件，其余案件正在调解中。五是国土资源管护力度明显增强。认真开展地质灾害隐患排查，对28个地质灾害隐患点进行巡查70余次，发放避险明白卡278份、防灾明白卡46份、设置警示牌23块。加大国土资源动态巡查，开展巡查20余次，下达责令停止违法行为通知书9份，立案查处违法占地案2宗、违法采矿案1宗。对辖区矿山进行安全生产检查20余次，对无证开采3家石场下达责停通知书3份；发现采矿权即将到期石场1家，金矿山3处，及时下达采矿权到期预警通知书；并对到期的4个采矿权和7个探矿权及时下达责停通知书，国土资源保护和管理力度明显增强。
（八）聚力作风转变，政府自身建设再提高。一是作风建设转变明显。我们始终坚持党的绝对领导，认真贯彻全面从严治党要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个信念”，坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展政府系统作风整治行动，直击“老鼠、兔子、泥鳅、鸵鸟”四型干部和“推、慢、吹、乱”四种不良倾向，大力弘扬真抓实干之风，政风行风明显改善。二是监督工作成效明显。认真贯彻落实上级党委、政府的决策部署，自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，主动接受群众监督和社会舆论监督，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。累计办复人大、政协意见建议48件、办复率100%。三是依法行政水平显着提升。“双随机一公开”、依法决策、政务公开等制度得到有效执行，法律顾问作用发挥充分，政府决策规则、办文办事程序进一步规范，政务、村务信息公开全面及时，依法行政水平进一步提高。四是职能转变步伐加快。实行部门权力清单、责任清单和工作任务派单制度，深入推进审批服务便民化和行政权力运行规范化、公开化建设，全面推行“双随机一公开”，不断深化“放管服”工作，精简审批事项、优化审批流程，审批事项入驻为民服务中心（站）集中办理，服务效率显着提高。全年15个村委会（为民服务站）受理办件2984件，办结2875件，办结率98.22%。五是党风廉政建设责任制有效落实。切实履行党风廉政建设主体责任，抓好廉政风险防控管理，认真贯彻中央八项规定和省州县实施办法，坚决防止“四风”反弹回潮，全面推进反腐倡廉建设，深入开展“六个严禁”，“不作为、慢作为、乱作为”及“小金库”等专项治理，严格执行“三重一大”决策机制，严肃查处违纪违法案件，着力整治扶贫领域腐败和作风问题，进一步形成了为民务实、担当作为、风清气正的良好政治生态。
各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是我们坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省、州、县党委、政府决策部署的结果，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是社会各界齐心协力、合力攻坚的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、奋发进取、攻坚克难、苦干实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇各族人民致以崇高的敬意！向人大代表、各人民团体，向全镇各行各业的劳动者，以及所有关心、支持坝美发展的各界人士表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还存在许多困难和问题。主要表现在：一是经济总量小，人均水平低，产业结构不合理，工业经济、非公经济发展后劲不足，产业发展水平低，实体经济发展任务还十分艰巨。二是农业基础设施仍较薄弱，生产组织化规模化程度低，抵御自然灾害和市场风险能力弱，农业产业化任务依然艰巨。三是项目建设存在短板，资金短缺，速度缓慢，农民持续增收不能持久发力，脱贫攻坚和全面建成小康社会的任务还十分艰巨。四是安全生产隐患仍然较多，信访维稳形势不容乐观，平安创建的任务依然繁重。五是干部的创新能力和苦干担当精神仍需进一步提高。面对这些困难和问题，我们将高度重视，在今后的工作中采取切实有效的措施，努力加以解决。
20主要任务
年是建国70周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步全面建成小康社会的关键之年，做好今年经济社会发展工作至关重要。按照镇党委的安排部署，今年全镇国民经济和社会发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进的总基调，以新发展理念为引领，以实现跨越发展为目标，以供给侧结构性改革为主线，生动践行“真拼实干、马上就办”广南精神，坚决打好脱贫攻坚“农村危房改造清零、产业全覆盖、‘绣花’到户”三大战役，把脱贫攻坚作为政治担当，把抓项目建设作为重要支撑，把旅游、甘蔗、茶叶、果蔬四大产业作为主要发展路径，不折不扣地落实党中央、国务院和省、州、县党委政府及镇党委的决策部署，主动服务和融入省、州、县发展战略，持续抓好脱贫攻坚、强基础、促改革、调结构、稳增长、育产业、优生态、惠民生、防风险等各项工作，率先实现脱贫摘帽、率先启动乡村振兴，促进全镇经济社会平稳健康发展，为如期实现全面建成小康社会而努力奋斗。
今年全镇经济社会发展的主要目标是：农村经济总收入增长9%以上；实现工农业生产总值增长10%以上，社会固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，农民人均年收入增长10%以上；人口自然增长率控制在5%以内。各项事业协调发展，人民生活水平进一步提高，社会更加和谐稳定。围绕上述目标和任务，重点要抓好以下工作：
（一）突出脱贫攻坚，在全面小康使命上实现新跨越。全力攻克贫困堡垒，坚持精准扶贫、精准脱贫，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，全力打好三大脱贫攻坚战役，对标贫困村出列10项指标、贫困户脱贫6项指标，补齐短板，坚决打好脱贫攻坚战，确保2019年310户990人贫困人口如期脱贫，助力乡村振兴。一是下足“绣花功夫”，全力补齐基础设施短板。按照“缺什么、补什么”的原则和行政村“七个全覆盖”、贫困户“九个全覆盖”的要求，实事求是地规划到村、到组、到户项目，确保逐步补齐到村到户脱贫指标短板，各项基础设施硬指标达标。计划投入346万元实施改厨、改厕、改厩、庭院硬化、排水排污等人居环境到户项目692户；投入756.03万元实施村内道路硬化68730平方米；投入450万元实施入户路硬化30万平方米；投入200万元实施集镇、堂上2座垃圾分类中心建设和投入86万元实施垃圾收集点项目建设176个。二是抓紧抓实危房“清零”行动。贫困户危房改造是脱贫攻坚目标的重要组成部分，是打好脱贫攻坚战的关键所在，我们将采取更加扎实有力的措施加大对危房的`改造力度，确保2019年6月底完成“四类重点对象”危房改造378户，完成“非四类重点对象”危房改造214户，早日圆贫困户的“安居梦”。三是抓实产业就业扶贫。坚持把实体经济、产业扶贫、就业扶贫作为确保建档立卡户实现持续稳定收入、实现“两不愁”的根本保障来抓，紧紧围绕实现产业和新型经营主体两个全覆盖目标，全力攻克产业扶贫重点难点，积极推行“龙头企业+合作社+贫困户”“基地+合作社+贫困户”等产业发展模式，合力推进建档立卡贫困户到户产业规划项目和村集体经济项目的有效落实，努力培育一批具有示范和带动效应的新型经营主体，力争实现产业就业扶贫全覆盖，带动贫困户发展生产，让贫困群众更多分享产业发展红利，实现逐步脱贫、共同富裕目标。继续做好贫困劳动力培训转移工作，创造工作岗位扩大就业，力争实现新增就业人数1800人次以上，确保有能力、有意愿的贫困劳动力都能稳定就业、稳定增收。四是持续抓好教育扶贫。着力抓好教育扶贫这一扶贫助困的治本之策，全面落实贫困家庭子女就学帮扶政策，持续加大控辍保学力度，确保小学辍学率控制在0.6%以下，初中辍学率控制在1.8%以内，实现贫困户义务教育阶段子女全入学、零辍学。五是持续抓好健康扶贫。全面落实贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴、镇域内定点医疗机构住院治疗先诊疗后付费等扶持政策，确保建档立卡贫困户100%参加基本医疗、大病保险和养老保险，全面推进大病专项救治工作，持续开展和规范家庭医生签约服务；抓好抓实“三个一批”和卫生院、卫生室达标工程，配齐医疗设备，提升乡村医生能力水平，切实保障贫困人口的基本医疗卫生服务。六是持续开展扶志教育活动。继续加强贫困户思想教育，积极践行“西畴精神”，以开展“十到十同”进村住户为契机，深入开展“自强、诚信、感恩”教育活动，加大脱贫致富先进典型宣传力度，有效破除部分群众“习惯穷”“争当穷”“无奈穷”等思想顽疾，着力帮助贫困群众树立摆脱困境的斗志，不断调动贫困群众积极性、主动性、创造性，引导他们依靠勤劳双手摆脱贫困、走向富裕。七是持续凝聚脱贫攻坚力量。进一步压实镇村两级脱贫主体责任和15个脱贫攻坚作战区责任，强化帮扶单位、干部扶贫责任，进一步完善追责、问责机制和奖惩激励机制，以严的纪律、实的作风保障脱贫攻坚取得实效。同时，引导社会力量更多参与扶贫工作，积极搭建“爱心超市”平台，大力开展扶贫助困志愿服务活动，不断增强扶贫力量，坚决打赢脱贫攻坚战。
（二）突出项目支撑，在基础设施建设上实现新跨越。坚持以谋划项目、储备项目、大干项目为抓手，全力推进以“五网”为重点的项目建设，着力夯实发展基础。一是抓好水利工程建设。继续抓好洛里安社丫口小二型水库除险加固工程建设；实施水利岁修工程210件，2019―饮水安全巩固提升工程项目10件；扎实推进堂上木翁、八达火许、者卡那蒙等一批小二型水库项目前期工作；全面加快度第一、二批农村饮水安全巩固提升项目科干、坡们、汤那、卡洒4个点工程建设和上坝、普月、普南老寨、坡佣二组等2017年度农村饮水安全巩固提升项目11件工程建设，力争年内水利项目投资达3000万元以上。二是加快交通网络建设。协助加快西林至广南高速公路坝美段前期工作。全力推进南洞至木检、木检至龙坤等15条通自然村（组）道路硬化项目建设110.28公里；投入4834.62万元实施洛里嘎达至坡科、青石水塘至白石岩、堂上大寨至底圩谓达哨等19条50户以上不搬迁自然村通硬化路项目建设80.58公里。三是加快能源保障和信息网络建设。加快电力基础设施建设，规划投入1600万余元，实施电力配网改造建设工程，力争实现低压集抄、智能电表两个全覆盖，不断提升供电服务水平。加快通信发展，力争通信网络100%全覆盖，互联网普及率45%以上。加快“三网”融合，推广“互联网+”模式，提高信息建设水平，推动信息网络基础设施互联互通和资源共享
（三）突出资源特色，在优化产业结构上实现新跨越。紧紧围绕我镇“一镇一带三产业”的产业发展思路，加快一二三产业的融合发展，不断扩大品牌效应。着力打造旅游、茶叶、甘蔗、果蔬等4个产业品牌，兼顾发展粮食、八宝米、油茶等农林产业，力争年内种植八宝米1万亩、糖料1.3万亩、无公害水果0.5万亩、油菜2万亩，提升改造低产茶园1万亩。大力提倡绿色、生态、高效农业，特色产业收入力争占到农民人均纯收入的30%以上。加快发展畜牧产业，以品种改良、设施养殖、秸秆利用为重点，推进畜牧业发展方式转变，各村重点在发展养殖，培育养殖专业大户上求突破。延长农业产业链条，着力培育一批农业产业化龙头企业，做好农产品深加工，搞好市场对接，以扩大区域市场的知名度和竞争力。继续以文化旅游产业发展为重点，抓实坝美景区提质升级改造项目建设服务，全力推进和服务好景区环线公路、游客服务中心、自驾车营地、航道码头等项目建设，力争年内完成投资3亿元，着力将坝美打造成为国际着名的旅游目的地和云南省旅游文化产业转型升级示范区。着力打造以玄天幻境、未了谷生态农业休闲园等为重点的一批旅游休闲观光和乡村旅游项目，不断提升文化旅游收入占全镇生产总值的比重。着力加大招商引资力度，优化内部发展环境，积极发展以“生态循环”为生命的第六产业，全面推进农业废弃物资源化利用，鼓励龙头企业积极发展生态循环经济，加快资源利用高效化、产业链条生态化和产品消费绿色化步伐，促进全镇经济社会实现绿色可持续发展。
（四）突出城乡统筹，在实施乡村振兴上实现新开局。坚持把推进新型城镇化作为稳增长、促跨越的重要举措，注重发挥新型城镇化在城乡一体化发展中的引领作用，全面加快城乡开发建设步伐，率先启动实施乡村振兴，努力打造一批环境舒适优美、产业发展兴旺、功能布局完善、文化繁荣发展的宜居乡村。一是加快城乡建设步伐。不断加快坝美特色小镇项目可行性研究报告编制进度，稳步推进项目建设前期工作，规划总投资10.2亿元。不断加强村庄规划宣传力度，引导各村依规建设。抓好以集镇、八达为主的道路、供排水管网、绿化、通信、电力等公共设施建设，争取实施集镇改造，积极推进集镇综合基础设施建设，完善集镇服务功能，持续优化行政村、自然村组路网、水网。深入推进“七改三清”“一水两污”等城乡人居环境综合整治行动，加强“两违”整治力度。大力开展交通秩序整治，加大黄标车淘汰力度，推广应用新能源汽车，改善大气质量，营造干净整洁、文明有序、温馨和谐的城乡环境，不断提升城乡文明程度和居民幸福指数。二是全力创建民族团结进步示范大家园。进一步抓好新时期民族团结工作，瞄准少数民族聚居地区自然村寨和深度贫困少数民族群众，加大资金投入力度，按照“基础设施完善、精神文化丰富、人民生活富裕、民族关系融洽”的目标，扎实推进“坝美镇阿科村委会集镇沿线，八达村委会坡们小组，者歪村委会坡佣二组，革乍村委会西松、汤拿、坝边小组”等云南省民族团结进步示范镇项目建设，计划总投资926.45万元，力争将坝美打造成一个设施较为完备、民族风情浓郁、生态环境良好、民族文化传承较好的民族团结进步示范大家园，进一步巩固民族团结、社会和谐的良好局面。三是稳步实施乡村振兴战略。围绕“产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，打造一批“产业兴、农民富、村庄美”的特色亮点示范村，以点带面，推动实施乡村振兴战略。着力强化以党组织为核心的农村基层组织建设，充分发挥农村基层组织作用，进一步建立完善乡村治理体系。加快推进坝美特色小镇建设，力争达到省级特色小镇创建标准，并争取达到国家级特色小镇创建标准。加快实施农村人居环境提升三年行动计划，以加强村庄规划管理、推进农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命和提升村容村貌为重点，着力补齐农村人居环境突出短板，构建美丽宜居乡村。以促进农业提质增效、农民就业增收和激活农村发展活力为目标，以培育新型农业经营主体为抓手，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，为促进产业兴旺和城乡融合，加快推进农业农村现代化提供有力支撑。把大力发展农村生产力放在突出位置，紧紧围绕产业兴旺下功夫，加快推进农村一二三产业融合发展，做大做强高效绿色种养业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游业、乡村服务业等，着力培育新型经营主体，强化龙头企业、农民合作组织等主体带动作用，构建类型多元、活力迸发的新业态，不断提升农业生产功能，提升产业发展水平。统筹推进山水林田路湖草综合治理，着力改善基础条件，完善公共服务设施，做好文化传承保护，加大环境治理力度，着力打造一批村容村貌整洁、环境优美宜人、文化底蕴深厚、文明程度高的示范村。全力构建自治、法治、德治相结合的“三治合一”乡村治理体系，推动农村移风易俗，努力开拓乡村建设新境界，奠定乡村振兴之基。
（五）突出民生改善，在社会事业发展上实现新跨越。坚持以人民为中心，聚焦群众最关心的事情，促进社会公平，不断满足人民日益增长的美好生活需要。一是优先发展教育事业。大力推进学前三年行动计划，力争学前毛入学率达80%以上。加强控辍保学工作，确保中小学适龄学生入学率100%以上。扎实推进义务教育均衡发展，优化学校布局，加快“全面改薄”基本办学条件“20条底线”要求达标建设。计划投入800万元，实施八达小学教学楼、办公楼、阶梯教室及八达中学塑胶运动场等建设项目，均衡教育资源配置，确保义务教育均衡发展顺利通过上级督导检查。加强教师队伍建设，深入实施乡村教师支持计划，加大教师培训力度，不断提高教育质量。强化校园安全管理，营造安全舒适的校园环境。二是不断提高医疗卫生服务水平。全面加快阿科、八达、堂上卫生院业务用房和者烈、者卡、革乍村卫生室及者歪卫生室附属工程建设，力争年内完成投资2800万元。打好第四轮防艾人民战争，加强公共卫生服务体系建设，严防重特大传染病疫情发生。全面落实计划生育政策，加强政策外多孩生育监测管控，做好出生缺陷干预，全面提升计生综合服务水平。三是不断提升社会保障水平。综合施策、统筹兼顾、合力推进，确保城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在100%以上。全面落实城乡低保、特困人员基本生活补助、困难残疾人生活补助、孤儿救助等社会救助政策，保障困难群众基本生活。加强对未成年人和农村留守儿童、妇女、老人的关爱保护。全力推进养老服务设施建设，争取坝美敬老院、者歪村委会居家养老服务中心建设项目尽早投入使用。深化殡葬改革，不断加快村级公墓建设，力争完成2个镇级公益性公墓建设任务，倡导文明殡葬、减轻人民群众殡葬负担。四是大力发展文化体育事业。深入推进公共文化服务体系建设，加强对壮族沙戏、弄娅歪等非物质文化遗产的挖掘、传承和保护力度，开展丰富多彩的群众文化活动，丰富和满足群众的精神文化需求。不断完善镇图书阅览室、电子阅览室并做好免费开放工作。广泛开展全民健身和全民阅读，提高全民综合素质。继续开展老年人气排球联谊赛等活动，不断提高竞技体育水平，营造健康向上的社会文化环境。五是全力推进就业创业。深入开展就业技能培训和贫困劳动力全员培训，加大就业援助力度，全面落实“贷免扶补”、创业担保贷款等就业政策。落实好高校毕业生就业创业政策。加强对灵活就业、新就业形态的扶持。做好退伍军人就业创业服务工作，拖底帮扶就业困难人员，积极引导外出务工人员回乡创业，不断提升就业水平。
（六）突出生态保护，在宜居家园建设上实现新跨越。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全面推进生态文明建设，逐步改善城乡人居环境。扎实推进退耕还林还草、陡坡地生态治理、天然林保护、石漠化治理等重点生态工程建设，力争实施人工造林2.5万亩、封山育林3万亩、森林抚育9000亩、低效林改造5000亩、森林管护100万亩，持续提高森林覆盖率。切实加大农村环卫整治力度，全力推进坝美镇污水处理厂、革把村环境综合整治项目及阿科、八达、董幕、坝美景区燃气管网建设。做好阿科、打卦、马安等25个公路沿线及重点村庄人居环境改善提升项目的规划设计及推进工作。按照“数量充足、布局合理、干净无味、使用免费、有效管理”的要求，加快启动八达集镇1个、行政村4个卫生公厕的建设。扎实推进“河长制”工作，进一步细化完善坝美河、拉达河等7条河流“一河一策”方案和“一河一档”动态管控台账。全面推广河长制管理平台“河湖卫士”APP软件的使用，确保两率（安装率、使用率）达标，进一步推进河（湖）长制信息管理与服务系统平台建设，促进河长制工作信息化、系统化、一体化管理，提高河长制工作管理效能和水平。全力加强对辖区内水库养殖和畜禽养殖以及农业面源污染的整治。以景区、集镇规划区、公路沿线为重点，切实加大对违法占地和违规建筑的处置力度，减少违建存量，有效管控增量。进一步巩固和发展省级生态文明乡镇成果，力争在“森林广南・锦绣坝美”建设上实现新突破。
（七）突出社会管理，在和谐社会建设上实现新跨越。不断创新社会治理，深入推进社会治安防控体系建设，继续巩固州级“平安乡镇”创建成果。一是持续加强社会治安管控力度。以乡镇、村、农户三级监控为抓手，全力推进“雪亮工程”建设，努力创造平安稳定的社会环境。做好网格化服务管理基础信息采集录入工作，着力提高网格化服务管理水平。深入开展打击非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪专项行动，防止引发社会不安定因素。抓好信访和矛盾调处工作，主动解决群众合理诉求，切实维护群众合法权益。继续实行领导包案制度，坚持落实矛盾纠纷排查化解责任制，大力推动“一员多用”机制，构建“大调解”工作格局。坚持以惠民服务为核心，全力构建覆盖城乡、功能完备、便捷高效、群众满意的公共法律服务网络体系，为群众提供精准普惠的公共法律服务。继续抓好缉枪治爆专项行动、扫黑除恶专项斗争，扎实推进第四轮禁毒防艾人民战争，做好涉军群体管控服务工作，保持对暴力犯罪、“两抢一盗”、贩卖婴幼儿等刑事犯罪和违法行为的严打高压态势，努力创造平安稳定的社会环境。二是持续加大安全生产防控力度。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”、属地管理、“三个必须”的责任，深入开展安全生产专项整治行动，加强对非煤矿山、道路交通、农机安全、食品药品安全、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业领域的安全防范，强化隐患排查治理，力保不发生重特大安全生产事故。加强突发公共事件应急处置工作，确保人民群众生命财产安全。持续推进和谐省际交界线、平安景区、平安校园、平安矿区建设，着力维护社会和谐稳定，切实提升群众的满意度、安全感和幸福感。
（八）突出务实高效，在政府自身建设上实现新跨越。我们将始终坚持和加强党的领导，着重学习贯彻“真拼实干、马上就办”精神要求，着力建设政治过硬、本领高强、作风务实、廉洁高效的政府。一是坚定政治方向，提高政治站位。始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续深化“两学一做”学习教育，锻造绝对忠诚的政治品德。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格遵守党章党规党纪，自觉服从组织决定，严格落实双重组织生活制度，坚持和完善民主集中制。不折不扣地贯彻落实中央、省委、州委、县委和镇党委的决策部署，自觉在大局下学习、在大局下思考、在大局下行动，做到一切服从大局、一切服务大局，不断提高领导干部政治能力和水平。二是树牢宗旨意识，提高服务质量。强化为民服务理念，坚持执政为民，把增进民生福祉作为经济社会发展的根本目的。坚持深入基层、深入群众、深入一线，倾听民声，了解民意，凝聚民心，切实解决与人民群众利益密切相关的问题，多办暖民心、稳民心、得民心的实事好事，让人民群众得到更多的实惠。高度关注社会弱势群体，妥善安排好困难群众的生产生活。转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，建设人民满意的服务型政府。三是加强依法行政，提高行政效能。持依法行政，把政府工作纳入法治轨道，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。严格执行重大事项依法决策“六个”程序和县委“三重一大”、“五不直接分管”、“末位表态”等制度，规范决策行为，实行科学民主决策，遵循重大行政决策法定程序。加强执法监管，全面落实“双随机一公开”制度，保障公正文明执法。全面推行责任清单、权力清单、负面清单管理，健全政府法律顾问制度。推行政务公开，让权力在阳光下运行，全面提高政府工作的透明度和公信力。切实加强对为民服务中心、云岭先锋综合服务平台的管理，推行“互联网+政务服务”，逐步构建便捷高效服务环境。认真落实“放管服”改革政策，进一步规范行政审批程序，有效压缩审批环节，加强事中事后监管。强化行政权力监督，依法接受镇人大的法律监督和工作监督，自觉接受舆论监督和社会监督。高质量办理代表委员建议、提案，不断提高落实率和满意率。四是强化务实担当，提高履职尽责能力。坚持实干兴政，破除坐而论道，倡导务实苦干。持续推进精文减会专项整治，构建务实高效的办文办会机制，切实改进会风、文风、作风，使各级党员领导干部把心思用在想大事、谋大局、抓落实上，把更多精力用在决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动跨越发展上来。完善绩效考核评价体系，用好正向激励机制，落实容错纠错制度，使干部在科学的考评中释放潜能、合理的期许中自觉行为、正确的导向中不断奋进，营造真干事、能干事、干成事的浓厚氛围，提升政府的执行力和落实力。五是切实践行“真拼实干、马上就办”，确保落地见效。“真拼实干、马上就办”是集中攻克贫困堡垒实现高质量脱贫摘帽的现实要求、是实现高质量跨越式发展的迫切需要、是干事创业的根本动力，是“以人民为中心的发展思想”的广南实践、广南表达。全面开展“真拼实干、马上就办”集中体现了不忘初心、为民服务的公仆情怀，血肉相连、情同鱼水的群众观点，锐意进取、攻坚克难的实干精神，时不我待、永不懈怠的责任担当，是进一步落实全面从严治党主体责任，推动作风建设常态化、制度化、长效化的有力抓手。我们将在政府系统全面开展“真拼实干、马上就办”主题学习教育实践活动，深入学习领会和理解掌握其核心要义和精神实质，广泛宣传动员，迅速掀起学习贯彻高潮，落实好“拼劲干、马上办、办得好”等问题，自觉把“真拼实干、马上就办”要求内化于心、外化于形，为打赢脱贫攻坚战，实现坝美高质量跨越式发展奠定坚实基础。六是坚持从严治政，提高廉政水平。坚持全面从严治党，始终把纪律和规矩挺在前面，着力加强各级党员干部思想、政治、能力、作风、纪律建设。坚决执行中央八项规定、国务院“约法三章”和省州县实施办法，强化公务用车监管，压缩“三公”经费支出，杜绝“四风”问题反弹，认真落实党风廉政建设主体责任，定期向镇党委和上级纪委报告履行主体责任情况，以更高的标准、更严的举措正风肃纪，促进干部清正、政府清廉、政治清明。加强对重点领域、重大项目、关键环节的监督检查，支持镇纪委严肃查办案件，以零容忍的态度惩治腐败，营造风清气正的干事创业环境。
各位代表、同志们，新时代赋予我们新使命，新征程期待我们新作为！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，秉持“真拼实干，马上就办”精神，不忘初心、砥砺前行，撸起袖子加油干，为坝美率先脱贫摘帽、率先启动乡村振兴、谱写中华民族伟大复兴中国梦的坝美 篇章而不懈奋斗！
篇3：乡镇人民代表大会主席团工作报告
乡镇人民代表大会主席团工作报告
乡镇人民代表大会主席团工作报告各位代表：
我受镇第十届人大主席团的委托，向大会报告本届主席团五年来的主要工作，并对下一届人大主席团工作提出建议，请予审议。
镇第十届人大主席团任期的五年，是积极应对挑战、经受重要考验的五年，也是全镇经济社会取得巨大成就的五年。五年来，镇人大主席团在镇党委的正确领导
和上级人大的悉心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县、镇党代会及人大工作会议精神，紧紧围绕促进待补发展这个目标，牢固树立为人民服务的理念，进一步增强大局意识和服务意识，依法履行了宪法和法律赋予的各项职权，圆满完成了各项工作任务，全镇人大工作迈上了新台阶，开创了新局面。
一是开展依法监督，推动经济社会持续发展。五年来，待补镇在各级各界人士的关心帮助下，各项社会事业迎来了前所未有的发展机遇，全镇人民凝心聚力、乘势而上。镇人大主席团在这样的发展大潮中，始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定等重要工作上，把新农村建设、产业结构调整、小城镇建设、特色种养殖业、人畜饮水安全、乡村公路维护等人民群众关心关注的热点、难点问题作为监督工作的主要内容。通过强有力的监督，小城镇建设进展顺利、乡村公路得以改造维修，河道河堤得到修复治理，换届选举依法依规、土地征用补偿有序到位，村容村貌大幅改观，人民生活水平不断提高，全镇经济社会持续发展，各项事业欣欣向荣。
二是开展视察调研，提出合理化意见建议。五年来，镇人大多次组织大大代表对蔬菜、花卉、中药材种植、野猪养殖、梅花鹿养殖等特色种、养殖业进行视察，对退耕还林、旅游开发、招商引资、石漠化综合治理、农田水利建设、“整乡推进”扶贫开发工程等工作进行专题调研，提出合理化意见或建议160余条。对发现的问题和不足，督促政府及相关部门深刻反思、限期整改，确保各项工作健康有序推进。
三是开展民主评议，提升政府部门服务意识。五年来，镇人大先后对民政办、计生办、财政所、林业站、兽医站、派出所、文化服务中心等部门开展了评议活动，代表们通过听取报告、分组审议、提出建议、明确整改、监督检查等方式，把评议活动做成了解决问题的活动。在评议别人的同时，认真组织代表及群众对部分县、镇人大代表进行述职评议。通过评议，评出团结、评出干劲，达到了提高工作效率，提升服务质量，改进工作作风，树立公仆意识的良好目的，加深了代表、群众对政府、部门工作的了解和理解，推动了各项工作顺利开展。
四是开展跟踪督办，落实议案建议办理情况。五年来，镇人大主席团及时把代表们在人民代表大会上提出的100多条议案、建议进行梳理、归类交办于镇政府，并逐项交办到分管领导、各单位负责人手中，明确分管领导为第一责任人。办理过程中，镇人大实行跟踪督办，对没按时间进度办理的予以督办，有异议的由分管领导做出解释，从而保证议案建议按时、按质完成办理，基本满意、满意率达95%以上。
五是开展创先争优，增强代表模范带头能力。五年来，镇人大认真组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，为创先争优丰富了载体，认真开展“四群教育”活动，为创先争优突出了实效。14名县人大代表、70名镇人大代表中，10名成为了个体工商经营户，20余名成为了个体私营企业主，代表在活动中提出各类意见和建议110条，通过多种渠道联系有价值的招商引资信息20条，为我镇民营经济快速发展发挥了重要作用，促进了镇域经济快速发展。
六是加强自身建设，提升代表参政议政水平。为适应发展变化的新形势，镇人大主席团更加注重自身建设。一是坚持学习强素质。定期或不定期组织主席团成员和代表加强学习，就《选举法》等法律法规修改前后的情况进行学习对比，在学习监督中坚持走群众路线，深入实际调查研究，了解民情，反映民意，进一步增强代表们的理论水平、民主和法律意识，从而提高整体素质。二是完善制度抓落实。对照县人大的总体工作要求，镇人大紧密结合全镇实际，先后建立健全了五项制度，即：人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。三是划分小组抓活动。提出“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作思路，把全镇人大代表划分为16个代表小组，挑选出有工作积极性、热情高的代表担任代表小组组长，负责分组开展活动，并在两个村实施了“人大代表活动之家”创建工作。十八大期间，为认真学习贯彻党的十八大精神，镇人大“走农户，访民情，办实事”，帮助群众解决各种实际问题。
各位代表！五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得可喜成绩，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此，我代表镇人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示最衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团的.工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；联系代表、联系群众工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。
未来五年工作展望
各位代表，今后的五年，是我镇深入贯彻党的十八大精神，实施“十二五”规划的重要历史时期。新一届人大主席团要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实好党的十八大精神，在镇党委的领导下，紧紧围绕建设“现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇”这一目标，突出重点、讲求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，为实现待补经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。
在具体工作中，要积极探索新形势下人大工作的特点和规律，积极探索正确行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和途径，不断增强人大工作实效，推动主席团工作在新的历史条件下取得新的进展。要紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，以关系待补改革发展稳定全局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题为重点，在监督工作上取得新成效；要紧紧抓住经济社会协调可持续发展中的重点问题和人民群众迫切需要解决的突出问题，使重大事项决定工作有新的突破；要进一步发挥代表作用，提高代表议案及建议批评意见的提出和处理质量，开创代表工作新局面；要进一步加强组织制度和工作制度建设，提高工作的规范化、专业化水平，培养高素质的人大干部队伍，在自身建设上取得新进展；要进一步加大对人大制度、人大工作、人大代表的宣传，在民主法制建设方面实现新进步。
，是新一届人大主席团的开局之年。镇人大主席团要在镇党委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，力争把我镇人大工作提高到一个新水平，努力推动我镇经济社会发展和民主法治建设再上新台阶。
围绕中心，服务大局，不断提升工作效能。紧紧围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇。找准人大工作与党委中心工作的结合点，认真履行人大工作各项职责，积极支持、主动参与经济建设，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，努力提高镇人大围绕中心、服务大局的能力和效率；抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题，切实维护人民群众的合法权益，维护社会的稳定与和谐。
加强监督，推动工作，不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作，坚持寓监督于支持之中，做到既依法监督，又能很好地支持政府工作。一要围绕镇党委重大决策部署，服务改革发展稳定大局。待补小城镇建设的各项重点工程给待补发展带来了前所未有的机遇和挑战，也给人大的监督工作带来前所未有的巨大挑战。镇人大将高度关注民生重大事项，积极开展法律监督和工作监督，适时听取计划与预算执行情况工作报告，慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案，不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法，加强对全镇经济社会运行态势的调查和分析，积极提出高质量的建议和意见，确保突出重点，抓住关键，促进待补各项事业快速健康发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效，以提高议案、建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”、“办结率”，确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落，努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。四要不断改进监督方法和监督水平。在监督工作中，既要统筹全局，对政府各部门涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督，也要有所侧重，把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况作为监督重点领域和重点事项。五要严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力严格履行，监督和支持政府依法行政，共同促进待补发展。
创先争优，完善载体，拓展活动开展形式。镇人大主席团要进一步加强和改进代表工作，着力搭建代表活动平台，不断探索和创新代表工作方法，更好地发挥代表在闭会期间的作用。一要继续坚持主席团组成人员联系代表小组等制度，积极参与代表小组活动，加强与代表的沟通联系，认真听取代表意见、关心代表的生产生活，支持代表开展工作；二要继续扩大代表对主席团工作的参与面，完善代表列席主席团会议机制，使代表意见得到充分发表。(www.fwsir.Com)将继续组织部分县、镇人大代表对待补镇集镇建设情况适时进行视察，对“五大中心”站所工作定期进行评议；三要加快“人大代表活动之家”建设力度，充实代表小组活动内容，使代表活动经常化、规范化。四要继续深入组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，加大代表工作宣传力度，努力提高代表在社会上的影响力和知名度，增强人大代表的光荣感、责任感和使命感。
优化结构，提高素质，强化人大自身建设。要紧紧围绕主席团议事质量和组成人员履职水平的提高，继续抓好自身建设。一要加强学习培训，提升整体素质。要加强新一届主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习，准确把握人大工作的特点和规律，不断强化以科学发展观统领人大工作的意识。定期或不定期组织主席团和县镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》以及《云南省乡镇人大主席团工作条例》等法律法规，使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设，提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见，提高主席团的民主化、科学化水平；要认真落实各项工作制度，充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用，形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，更好地为主席团行使职权服务。三要加强交流学习，促进人大工作。要按照县人大的工作部署，积极参与乡（镇）人大工作经验交流活动。四要健全信息网络，增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道，加强部门协作，加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，进一步增强全社会的人大意识和法律意识。五要深入学习贯彻党的“十八大”会议精神，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。
各位代表，国徽高悬、重任在肩，牢记使命、策马扬鞭。我们深信，有镇党委的正确领导，新一届人大主席团一定会不负全镇人民的重托，依靠人大代表和全镇人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结一致，扎实工作，认真履职，在不断推进待补经济发展、社会进步和民主法制建设进程中作出新的更大的贡献！
篇4：乡镇人民代表大会主席团五年工作报告
过去五年主要工作回顾
过去的五年，在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大精神，坚决执行镇十三届第一次、二次、三次、四次、五次人代会的决议，进一步确立“以民为本、执政为民”的工作理念，紧紧围绕加快发展这个中心，进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识，切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来，主席团召开了五次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报，开展了执法检查，驻镇部门、镇人大代表评议，组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和三个文明建设发挥了积极的作用。
――认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施。五年来，镇人大主席团始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定的重要问题上，把人民群众反映的热点、难点和带有普遍性的问题作为监督工作的主要内容,开展了对《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业技术推广法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律实施情况的执法检查，重点检查了《义务教育法》的执行情况，中小学生收费情况，有力地监督了教育部门认真执行收费标准，杜绝搭车收费现象的发生。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。
――加大对政府好事实事办理情况的督促力度。镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督，先后听取和审议了镇人民政府五年来拟办的建设有特色的露天文化广场、按50―1一遇的标准加高加固堤围、加快富溪工业园建设、完善新圩绿化美化亮化建设等十件好事实事办理情况的汇报，要求镇人民政府以发展为主题，推进十件好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对露天文化广场、堤围加高加固等工程进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府十件好事实事的顺利实施。
――改进代表工作，发挥代表作用。镇人大主席团对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织肇庆市、四会市、镇三级人大代表，对我镇民心工程开展视察，对存在的问题责成有关部门限期整改；组织人大代表到深圳、珠海、中山、佛山等地参观考察工业，开阔视野。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。对第十三届人民代表大会第一次会议以来共收到132件的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。
――积极支持和参与政府的中心工作，在工作中实施监督。我镇富溪工业园法国服装工贸区的`征地工作任务十分繁重，镇人大深入征地一线抓工作，协助政府做好群众说服教育，保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下，镇人大及时参与妥善疏导矛盾，确保了征地工作按时按量完成。五年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下，较好地履行了人大在监督中参与，在参与中监督的工作职能。
――开展行风评议活动，拓展基层人大工作的新领域。为促进镇各部门、驻镇各部门牢固树立起服务意识、中心意识和大局意识，营造合力促发展的良好氛围。镇人大主席团在党委的领导下，在镇纪委的参与支持下，认真组织开展了行风评议活动。在评议活动中，制定了详细的实施计划，扩大了参评人员，既有人民代表，又有镇、村（居委）干部，还有企业主代表，使参评人员更具广泛性，也提高了参评人员的综合素质。通过评议，评出了团结、评出了干劲，取得了较好的效果。镇人大主席团五年来共召开例会12次，对政府职能部门的党政办、计生办、市政办等10个办公室的工作进行了评议，同时对**地税分局、**工商所、市广播电视局**办事处等15个驻镇部门的工作进行了评议，推动机关、驻镇部门的工作，强化政府职能，切实解决群众的热点、难点问题，群众对
篇5：宁波市镇海区人民代表大会常务委员会工作报告
宁波市镇海区人民代表大会常务委员会工作报告
工作回顾
过去的一年，区人大常委会在区委的领导下，认真贯彻落实中央和省市区委决策部署，围绕中心，服务大局，突出工作重点，着力探索创新，强化工作实效，在深入实施“六大战略”、全面建设“六个示范区”进程中，切实发挥了地方国家权力机关的作用，较好地完成了区十四届人大五次会议确定的各项工作任务。
一、加强对生态环保工作的监督
推进生态环保“两个决定”落实。常委会对“两个决定”研究处理情况开展跟踪监督，听取和审议20“两个决定”办理落实情况专项工作报告。提出了要严格规划红线控制，加快规划红线外化工企业的关闭和搬迁工作;严格环境排放总量控制，进一步削减污染物的排放;继续大力整治环境突出问题，推动“两个决定”相关要求落到实处等审议意见。区政府认真抓好落实。经过几年努力，“两个决定”得到较好执行，基本实现了化工规划区外无化工企业的目标。
实施大气污染防治专项监督。常委会开展代表主题接待活动，汇总梳理代表和群众的意见建议40余条，交由区政府研究处理。开展《宁波市大气污染防治条例》贯彻实施情况执法检查，实地视察港区煤尘整治和有机废气治理情况。听取和审议执法检查工作报告，强调要严格执行条例规定，加大有机废气治理力度，巩固煤尘整治效果。区政府逐项抓好落实。年全区大气环境状况继续得到改善，空气质量优良率82.9%。
深化“五水共治”工作监督。常委会开展以治污水为重点的“五水共治”专项督查，组织发动各级人大代表对河道进行巡查，收集意见建议并汇总梳理，交由区政府抓好整改落实。听取和审议全区“五水共治”工作情况报告，提出加强已建成管网的维护和改造，加快雨污分流改造，切实提高我区污水入厂处理率等审议意见。区政府认真研究处理。目前，全区“清三河”工作基本完成，企业雨污分流改造三年行动计划抓紧实施，“五水共治”各项工作扎实推进。
二、加强对经济发展和财政工作的监督
推动经济发展和改革工作。常委会听取和审议2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，提出了要深化“三大行动”，优化经济发展环境，狠抓有效投资、项目进度、招商引资，不断增强经济发展后劲，努力完成全年经济社会发展指标等审议意见。常委会关注全区工业企业发展情况，听取和审议专项工作报告，提出了要切实加强对工业经济工作的领导，加大要素制约的破解力度，整合现有扶持政策，引导和促进工业企业转型升级，实现创新发展等审议意见。常委会组织视察宁波市国家大学科技园，听取中官路创业创新大街建设情况专题汇报，提出了针对性的工作意见。常委会还先后对农村股份制改革和公立医院改革等工作开展了监督，推动全区经济发展和重大改革工作加快实施。
加强财政预决算审查。常委会听取和审议2016年上半年财政预算执行情况报告，批准了20财政决算和2016年财政预算调整方案。常委会首次对区属开发园区预算开展监督，要求增强预算可审性，提高预算管理规范性，确保预算严肃性，切实加强资金监管。主任会议听取政府债务收支计划汇报，提出了加强债务管理，科学编制债务收支计划，积极防范债务风险等意见建议。
强化审计工作监督。常委会听取和审议审计工作报告。提出了要进一步发挥审计的监督作用，确保审计查出问题整改到位，完善审计整改工作制度等审议意见。区政府和审计部门认真研究落实，将审查发现问题整改落实情况纳入法治政府建设考核内容，基本完成审查发现问题的整改。
三、加强对重大民生问题的监督
开展安全生产专项监督。常委会在调研视察化工企业安全生产和危化品运输车辆监管中心运行情况的基础上，听取和审议专项工作报告。针对外来危化品运输车辆，要求相关部门建立动态监管机制，开展集中整治，确保监管到位。区政府认真抓好了落实，全区安全生产形势总体平稳，外来危运车辆均实现了有效监管。
关注校园食品安全工作。常委会组织视察检查多所中小学内部食堂、周边餐饮的食品安全情况。听取和审议校园及周边环境食品安全情况专项工作报告。强调要进一步落实食品安全监管责任，集中力量开展专项整治，加大对校园周边食品摊贩的监管力度，规范学校内部食品安全管理，实现校园及周边环境食品安全平稳可控。区政府认真研究处理，抓好了工作落实。
重视改善老城交通管理。常委会对招宝山街道老城交通管理情况开展专题询问。提出了要进一步完善基础设施，加强交通组织管理，增加重要交通节点管理力量等询问意见。区政府认真研究处理，老城交通拥堵状况有所缓解。
加强对实事工程完成情况和重大民生项目的监督。常委会对本届以来的政府实事工程落实情况开展“回头看”，推动实事工程落实到位。常委会组织视察宁波植物园建设和全区农村环境卫生整治情况，进一步推动了美丽镇海建设。主任会议听取棚户区改造工作汇报，提出了要完善建设规划，重视项目资金的收支平衡，加强建设资金管理，确保项目质量等意见建议。主任会议还关注社区建设情况，听取专题汇报。
四、加强对法治镇海建设工作的监督
推动依法治区工作。常委会听取和审议“七五”普法规划编制情况和年度计划实施情况报告，作出了关于开展第七个五年法治宣传教育的决议。常委会加强对民主法治示范村(社区)创建的监督指导，提出了创建指导意见。常委会重视发挥立法工作联系点作用，组织代表和相关部门参与了多部法律法规的征求意见工作。
强化司法工作监督。常委会听取和审议检察院关于预防职务犯罪专项工作报告。主任会议听取司法队伍建设情况专题汇报，就落实司法体制改革要求、稳定法院队伍提出了意见建议。常委会还对法院民事执行工作开展跟踪监督，督促抓好审议意见落实。
促进依法行政工作。常委会听取和审议区城管局依法行政工作情况报告。提出了要建立城市管理的综合协调机制，加强网格化管理，增加一线执法力量，不断提高城市管理水平等审议意见。区城管部门认真进行研究，逐项抓好落实。常委会加强对政府规范性文件的备案审查工作，全年共接收审查规范性文件30件。主任会议还听取侨务工作情况汇报，提出了相关意见建议。
常委会认真执行全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定，制定具体实施办法。去年，人大及其常委会选举任命的国家工作人员均实行了宪法宣誓。
五、认真做好代表工作和换届选举工作
加强代表建议办理工作。常委会高度重视代表建议办理工作，加大督办力度。区十四届人大五次会议上提出的134件代表建议，都已在规定期限内办结并答复代表。代表对办理结果的满意率和基本满意率达到99.3%，建议反映问题解决率达到47.8%。同时，常委会对本届以来代表建议办理情况开展“回头看”，推动238件B类和39件C类建议转化成A类建议，五年来代表建议反映问题解决率达到48.2%。
强化代表履职服务保障。常委会定期向代表寄送会情政情等资料，举行重要情况通报会，组织代表列席区政府常务会议，进一步保障代表知情知政。开展“主任接待代表日”活动，协调解决了一批代表关注的民生热点问题。组织驻会委员联系代表，密切了常委会同代表的联系。做好社情民意处理工作。
组织代表开展闭会期间活动。常委会进一步加强代表联络站建设。邀请代表参加常委会各项履职活动，扩大了代表对常委会工作的参与。继续开展旁听法院案件庭审、参加“检察开放日”等活动，代表对“一府两院”工作的监督更加有效。组织全区各级人大代表开展主题活动，充分发挥代表在推动经济社会发展中的作用。
依法做好代表换届选举工作。常委会深入学习贯彻中央和省市委文件精神，认真落实区委统一部署和要求，认真做好选区划分、名额分配、选民登记和代表候选人资格审查等工作。组织召开动员会和各类培训会，建立换届选举工作联席会议，加强对重要情况和工作的协调处理。区级各部门高度重视、密切配合，各选举机构周密安排、精心实施。经过共同努力，依法选举产生新一届区人大代表175名、镇人大代表116名。全区选民参选率96.9%。
六、加强常委会自身建设
开展“两学一做”学习教育。常委会认真开展“两学一做”学习教育。围绕“四讲四有”“五个能否”进行专题学习讨论。对照先进典型，开展“五查五看”对标检视，查找存在问题，抓好整改落实。通过开展学习教育，切实增强了常委会践行“两学一做”的思想自觉和行动自觉。
强化履职能力建设。常委会组织常委会组成人员参加各类培训，学习人大履职知识和相关法律法规。严格执行常委会各项工作制度，积极开展各类调研活动。重视人大信访工作，认真做好人大督查和监督公开工作，切实加强人大宣传信息工作。
加强基层人大工作。常委会重视基层人大组织建设，充实镇(街道)人大工作机构力量。加强对镇人大换届选举工作的领导，指导镇人大依法规范开好人代会，完善实事工程代表票决制，镇人大工作规范有序开展。加强对街道人大工作的领导，街道人大工委积极组织代表开展闭会期间活动，围绕重大民生问题听取社情民意、提出意见建议，开展评议街道办事处工作，街道人大作用得到较好发挥。坚持邀请镇(街道)人大负责人列席常委会会议、参与检查视察、参加学习培训，定期召开镇(街道)人大例会，加强工作交流，增强了全区人大工作合力。
五年的`工作实践与探索
过去五年，常委会注重能力建设，履职水平不断提升。常委会狠抓思想作风建设，扎实开展党的群众路线主题教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，牢固树立人大干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，积极倡导密切联系群众、从严从实、争先创优的工作作风，不断增强做好人大工作的责任感和使命感。分批分期开展常委会组成人员履职培训、各工委专业培训和代表轮训，不断提高常委会组成人员的法律素养和业务能力，进一步夯实常委会履职基础。常委会通过加强调研，提高了监督工作的针对性，进一步密切了常委会同人大代表、人民群众的联系。
过去五年，常委会推进制度建设，行权履职更加规范。常委会先后制定和修订各类工作制度21项，为常委会依法行使职权提供了制度保障。为增强监督刚性，常委会制定专题询问试行办法，对涉及我区重大改革、社会关注度高、与群众切身利益休戚相关的问题开展专题询问。常委会制定并完善审议意见处理办法，提高了审议意见的处理质量。常委会建立了对年度监督工作计划和重点监督议题公开征集意见建议的办法，使人大监督更能体现民意，更好地回应人民群众期盼，也进一步扩大了人大工作的社会影响。
过去五年，常委会创新工作方式，依法监督更有深度。一是专题询问实现常态化。以来，常委会先后就生态环境整治、区域污水治理和交通管理等开展了三次专题询问，政府和相关部门负责人到场应询。专题询问采取当场提问、当面答复的形式，询题不限范围、不预先告知，进一步增强了监督的互动性和约束力。二是把镇(街道)的重大事项纳入常委会监督工作计划。常委会先后对两个街道的重大事项开展专项监督，使人大监督工作的触角得到进一步延伸和拓展。三是实行全口径预算监督。常委会把财政审查从原来以一般公共预算“一本账”为主，拓展到审查政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算“四本账”;把部门预算监督从区级部门、街道覆盖到园区管委会，初步实现了预算监督“部门全覆盖”“资金全覆盖”的目标。四是人代会实施电子表决。常委会改进人代会表决方式，对大会各项议案、报告实行电子表决。电子表决方式的实行，不仅提高了人代会工作效率，更有力地推进了我区社会民主政治建设。
过去五年，常委会强化持续监督，工作实效明显增强。一是对生态环境整治工作开展持续监督。、，常委会分别作出生态环保工作“两个决定”，每年听取和审议办理情况报告，并就每年政府安排的环境整治工作开展情况进行监督，推动全区生态环境质量持续改善。常委会先后就消防安全、油气管线监管、化工企业安全生产、危化品运输车辆监管等情况，开展执法检查、调研视察、专题审议，进一步推动了全区安全生产工作。二是对经济工作开展持续监督。常委会重视全区经济发展，先后听取和审议民营经济、工业经济、城市经济等专项工作报告，视察调研大学科技园、旅游业发展情况，推动解决企业发展中遇到的困难，促进全区经济转型发展。三是对重大民生问题开展持续监督。常委会开展食品安全法贯彻实施情况执法检查，先后就区小餐饮行业、校园食品安全情况等开展专项监督。常委会作出优化中小学校教育布局议案办理决定，推动全区教育资源布局不断优化。常委会还关注我区医疗卫生体制改革工作，促进了医疗卫生体制改革的不断深化。
过去五年，常委会加强服务保障，代表作用充分发挥。常委会发挥代表联络站平台作用，使得代表联络站成为人大代表联系群众、听取民意、为民解难的重要平台。常委会通过开展代表主题接待活动，面对面听取代表和群众意见建议，为增强监督实效奠定了基础。常委会建立办理工作考核机制，对重点建议件办理实行主任会议督办机制，进一步提高了建议办理质量，代表建议问题解决率逐年提升。常委会建立了社情民意收集、分析、流转、办理、反馈工作机制，确保每件社情民意得到规范办理，办理结果及时反馈代表，进一步深化了社情民意工作的开展。
五年的实践与探索，饱含了全体代表和常委会组成人员的辛勤与努力，体现了全体代表和常委会组成人员的勇气与担当，凝结了全体代表和常委会组成人员的智慧与心血，这些都为推动人大工作与时俱进提供了深刻的启示：一是必须坚持党的领导。自觉把人大工作置于区委的领导之下，把党的领导贯彻到人大依法履职全过程，落实到人大工作各方面，保证人大工作正确的政治方向。二是必须坚持服务大局、关注民生。紧紧围绕区委作出的各项重大决策部署，积极回应人民群众的重大关切，认真履行人大职能，推动经济社会平稳健康发展，更好地维护和实现人民群众的根本利益。三是必须坚持创新发展。准确把握人大行权履职的规律特点，积极探索和改进工作方式方法，建立健全工作制度，完善工作机制，使人大工作的内容更丰富、方式更灵活、实效更明显。四是必须加强常委会履职能力建设。不断加强人大干部队伍建设，强化学习培训，改进工作作风，加强调查研究，不断提高议事决策水平，确保决定权、监督权、任免权得到充分有效行使。五是必须充分发挥代表作用。尊重代表主体地位，发挥代表主体作用，搭建代表履职平台，完善代表活动机制，拓宽代表履职方式和途径，充分吸纳代表意见建议，使人大工作更富生机和活力。
今后工作建议
区第十四次党代会描绘了镇海未来发展的宏伟蓝图。今后五年，我们将朝着“建设成更具竞争力的港口强区、打造成更有幸福感的品质之城”这一战略目标迈进。新的目标、新的任务、新的使命，对人大工作提出了新的更高要求。我们要按照区委确立的战略目标，认清人大所处的历史方位和工作定位，紧紧围绕区委“一区两带三园”发展战略和“四驱动四提升”中心工作，紧紧围绕人民群众关注的重大民生问题，紧紧围绕建设法治镇海的目标任务，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，依法履职，积极有为，为实现区委提出的战略目标提供保障。在此，我们向新一届区人大及其常委会提出如下建议：
一、提高思想认识，强化责任担当
要强化“四个意识”，始终把牢人大工作的正确政治方向。要进一步深化对人民代表大会制度科学内涵的认识，牢固树立宪法意识和法律意识，增强依法履职的责任感和使命感。要自觉坚持围绕中心、服务大局的工作取向，通过法定程序保证区委的重大决策转化为全区人民的共同意志和统一行动。要继续加强思想作风建设，建立完善密切联系代表和群众、调查研究、加强监督等工作机制，改进工作作风，进一步增强人大意识、法治意识，切实用宪法和法律来约束和规范行政、司法行为，努力推进依法行政、公正司法。
二、突出工作重点，增强监督实效
要坚持把群众普遍关注的生态建设和环境整治等工作作为监督重点，持续监督，抓出成效。要继续关注食品安全、生产安全、危化安全、城市管理等问题，保障人民群众身体健康和生命财产安全，促进社会和谐稳定。要督促政府全面实施区“十三五”规划，加强对年度国民经济和社会发展计划、财政预算的审查监督。要重视全面深化改革工作，推动重点领域和关键环节取得突破。要开展对工业经济、城市经济、现代服务业等经济工作监督，推动经济转型升级。要加强对城乡发展规划执行、新城老城协调发展等情况的专项监督，继续关注教育文化、医疗卫生、社会保障、养老服务等问题，不断提升人民群众生活品质。要加强对法律法规贯彻实施情况的监督检查，继续开展部门依法行政和“两院”公正司法情况监督，加强规范性文件备案审查，督促做好“七五”普法工作，监督指导村(居)委会换届工作，推进依法治区建设。
三、注重探索创新，提升履职效能
要加强对审议意见、询问意见、执法检查和视察意见研究处理情况的跟踪监督，探索建立审议意见办理落实情况评议表决制度。要探索建立对民生实事工程和政府重大投资项目的听证、评议、表决机制。进一步健全社情民意收集处理机制，保障群众反映的热点、难点问题得到有效解决。要进一步加强常委会组成人员履职能力建设，完善常委会主要监督议题共同参与机制。探索建立区镇(街道)两级人大对重大事项的联动监督机制，不断增强人大监督工作的整体合力。要依法做好人事任免工作，深化对人大任命人员的任后监督。
四、夯实基层基础，发挥代表作用
要进一步重视基层人大工作，加强对镇人大工作的联系指导，加强对街道人大工作的领导，推进镇(街道)人大工作规范开展。要进一步重视和加强代表工作，发挥代表在推进人大各项工作中的基础性作用，扩大代表对常委会工作的参与。要做好代表建议督办工作，不断激发代表的履职热情。要加强代表联络站建设，完善代表联络站运行机制和代表主题接待活动机制，更加充分地将代表和群众反映的意见建议纳入监督议题。要完善代表履职情况的考评、监督机制，进一步密切代表与人民群众的联系。
篇6：人民代表大会工作报告
人民代表大会工作报告
白鹤铺镇人民代表大会工作报告（月16日在白鹤铺镇第五届人民代表大会第一次会议上）
白鹤铺镇人大主席刘卫华
各位代表：
我受镇第五届人民代表大会的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、过去五年工作的回顾：
我镇人大工作在县人大的精心指导下，在镇党委的正确领导下，在全镇各级人大代表的支持和参与下，我们认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，团结奋进，扎实工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表的作用，加大监督力度，加强民主法制建设，推动全镇三个文明建设和社会各项事业的开展，各项工作取得了较好的成绩，具体表现在以下几个方面：
（一）组织代表开展各项活动，促进经济和社会和谐发展
人民代表大会制度是我国的一项基本政治制度。地方各级人大工作的好坏，直接关系到党和人民事业的兴衰，也关系到改革开放，建设社会主义新农村和构建和谐社会的成败。因此，发挥代表作用，做好人大工作尤为重要。几年来，我镇人大主席团根据本镇实际情况，有针对性地开展了一些活动，取得了初步成效。
一是开展代表联系选民活动。五年来，我镇共召开了五次人民代表大会，每次代表大会召开以前，镇人大主席团普遍走访镇人大代表，认真听取代表意见，同时要求每个代表必须走访本选区80%以上的选民，在人大会召开期间，每个代表必须填写批评、意见和建议表，或写议案。近几年来，我镇人大代表同选民关系密切，成效明显。
二是发挥代表作用，开展代表评议活动。为了更好地组织代表开展好闭会期间的代表活动，提高代表的履职水平，增强代表的责任感和使命感。五年来，我镇人大主席团先后组织人大代表对公安、交通、电力、国土、城建、计生、畜牧等部门进行评议。各级代表实事求是地对本镇属单位的工作进行客观评价，肯定成绩指出问题，限期整改，使受评单位受益匪浅，从而有力地促进工作。
三是围绕重点工作进行视察调研。五年来，先后对民营企业、城镇建设、重点工程、农业生产、基础设施建设和教育事业进行调研、视察。分别形成了很好的调研报告呈送给相关单位，有的调研得到了采纳和利用。
四是组织代表外出参观学习活动，，我镇组织镇人大代表外出参观学习，()学习外地人大工作和经济建设的先进经验。
五是开展创先争优活动。为增强代表的责任意识，去年以来，我们开展了“人民选我当代表，我当代表为人民”的竞赛活动，发动代表积极为民排忧解难，带头参与经济建设和社会公益事业建设。
（二）、认真开展监督工作，推进依法行政
加强监督是宪法和法律赋予各级人大的重要职权，镇四届人民代表大会对镇属职能部门采取定期与不定期的方法进行督察，经常听取“七站八所”部门负责人的汇报，并根据汇报提出了具体工作议案，对镇属单位和各部门的日常工作和收费进行了监督，坚决治理了“三乱”行为。一是对镇属单位进行评议，四届人大一次会议以来，镇人大对国土、林业、农电、户籍、计生、司法、公安、城建、畜牧等单位进行了评议，对执法好的单位给予表扬，对存在问题的单位制订了限期整改的措施；二是加大执法监督，促进法律有效实施。近几年来，我们配合县人大《农业法》、《环境保护法》、《税收征管法》等法律法规进行了检查和调查。增强了人民群众的法律意识；三是加大财政监督力度，促使阳光政务。每次人大会都要求财政所所长作书面或口头的财政工作报告，财政的预算和决算情况呈报给镇人大审核；四是明确重点监督，促使民生事业发展。近几年来，镇人大还重点监督了惠民政策的落实，一事一议下拨资金的使用情况，项目资金和国家重点工程建设资金的到位和使用情况。
（三）、加强自身建设，提高人大工作水平
为了适应社会主义市场经济新形势，镇人大主席团始终把自身建设放在重要位置上，努力提高业务素质，增强工作效率。
一是抓学习，镇人大主席团为人大代表订阅了人大杂志；专题组织了代表学习了《组织法》、《代表法》、《选举法》等法律法规和党的政策，不断调高代表的责任意识，履职意识，提高代表依法履职能力和水平，提高代表仗义执言的胆识和勇气。
二是抓调研。对民生问题，人民群众关注度非常高的热点、难点问题，进行认真调研。镇人大主席团成员密切联系代表，代表密切联系选民，做群众的贴心人和代言人。
三是抓廉政建设。我们严格要求代表自觉践行法律，自觉保持廉洁自律，增强拒腐防变能力。
四是抓规范建设。人大办公室内做到了“五有六上墙”，档案资料整理齐全，并有专柜保管，做到了年初有计划，年末有总结，各种资料按时上报，使人大工作有章可循，有章可依，保证了人大工作的经常化规范化。
五是抓领导重视。争取党委主要领导对人大工作的重视是做好人大工作的重要保证，近几年来，镇党委十分重视对人大工作的领导，首先把人大工作列入了党委的重要议事日程，并定期和不定期听取了镇人大工作的汇报，督促和支持人大完成预定工作任务。其次是积极为镇人大履职创造宽松条件，每年为人大代表提供履职工作经费在3万以上（含每年人大例会经费和人大代表调研经费），特别是年召开两次人大会议和县、乡人大代表的选举，我镇人大工作经费超过6万元。在此，特别感谢镇党委的高度重视和镇政府的.鼎力支持！
回顾五年来的工作，我们虽然做出了一些成绩，但是对照宪法和法律的规定，与党和人民的要求相比还有较大的差距。一是代表的履职水平还有待提高；二是对本级政府和镇属单位（七站八所）的监督力度和方式还有待提高；三是对代表提出的批评意见和建议落实不够及时；四是与各级人大代表及选民的联系还不够密切。我们决心在以后的工作中加以改进，力争在以后的工作中，充分发挥人大的自身优势，把人大工作做得更好，让人大代表和人民群众更加满意。
二、今后工作的主要任务：
各位代表，今明两年我镇人大工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，在镇党委的领导下，坚持以人为本，突出发展主题，推动全镇经济建设、政治建设、文化建设、生态建设和社会事业全面发展，围绕上述总体要求，我镇人大将着重做好以下工作：
（一）、发挥人大职能作用，进一步促进经济协调发展
发展是执政兴国的第一要务，人大工作必须把发展作为第一职责，围绕全镇事关全局的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题作出决议决定，促进决策的民主化、科学化、法制化。进一步加大监督力度，扎实有效地开展执法检查，为加快我镇经济发展提供良好的法制环境。
（二）、发挥人大监督作用，进一步促进政府工作
一是一如既往地做好各项工作的检查和监督，镇人大将组织视察和调研，反映社情民意，向镇政府积极提供建设性建议，促进政府工作有效开展。
二是做好重点项目建设、财政预算、专项资金的审查工作，确保各项工作依法推进。
三是加强对人大会议期间代表提出的建议议案的督查，增强监督实效。
四是继续对政府及“双管”站所开展评议，(www.fwsir.Com)促进被评单位纠正工作中存在的问题，提高被评单位的执法水平。
（三）、做好代表培训，进一步提高代表履职能力
一是丰富代表培训形式，采用讲座、座谈、视察、调研、外出考察学习等形式，提高代表素质，增强代表的积极性。
二是开展代表的争先创优活动，奖励优秀代表，发挥代表模范作用，增强代表的荣誉感，积极广大代表关注社会热点难点，深入了解民性，广泛集中民智，切实发挥代表作用。
（四）加强自身建设，提高镇人大工作水平
加强组织制度和工作制度建设，坚持走群众路线，自觉接受群众监督，带头学习各项法律法规，增强民主法制意识，不断提高依法履职的能力和水平，充分发挥人大作用。围绕经济发展的重点、群众关心的热点和监督工作的难点，有选择性地加强调查研究。
各位代表，坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明，镇人大主席团任重道远，让我们在县委和镇党委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，为全面建设小康社会、为建设文明、富饶、美丽的新白鹤，做出新的更大的贡献。
篇7：乡人民代表大会工作报告
乡人民代表大会工作报告
***乡人民代表大会工作报告――在***乡第十六届人民代表大会第三次会议上
各位代表：
现在，我受乡第十六届人民代表大会的委托，向大会报告工作，请代表们予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。
的工作回顾
20是乡第十六届人民代表大会履职的第一年。乡人大在县人大常委会的精心指导下，在乡党委的正确领导和乡政府的支持配合下，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会、十二届全国人大一次会议及县乡经济工作会议精神，以加强民主法制建设为主线，依法履行宪法和法律赋予的职责，认真评议政府工作，积极组织代表活动，及时督促建议、批评和意见的办理，依法实施人大监督，为推进“依法治乡”、促进全乡经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。
一、定大事，助推经济社会加速发展
年，乡人大坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡的有机统一，依法履行各项职责，从维护瑶汉人民群众的根本利益出发，抓住我乡经济社会发展中的重大事项，积极行使决定权。
1.积极开展金银花产业诚信专项整治行动。“3.26金银花变脸”舆情事件后，在乡党委的领导下，乡人大全力协助乡人民政府开展金银花产业诚信专项整治行动，全乡共进行金银花品种改良3000亩，查缴硫磺6000多公斤，建设高标准生产线8条，新增金银花无硫加工机械80多台套，积极推动了金银花的无硫化加工，扭转了我乡金银花产业发展的颓势。
2.坚持抓好基础建设改变瑶乡面貌的发展观点。为加快虎形山脱贫致富步伐，乡人大在县委县政府、县人大的亲切关怀下，在乡党委的正确领导下，与乡人民政府紧密协作，加大项目争取力度，全乡项目建设蓬勃发展。环乡公路建设纳入国债项目，香炉山旅游公路正在积极建设，四角田村通组公路和万贯冲村农村公路改造完成公开招投标，崇木凼村“六到农家”项目已着手实施，草原水库和邵阳坪水库除险加固工程已于2013年7月全部完工，省广播电影电视局提供的价值40万元的广播电视设备已开始安装，农村危房改造稳步推进，39户家庭受益。
3.严格落实 “生态秀乡”的战略思想。乡人大多次召开会议，对花瑶景区内植被地貌、自然景观、传统文化、民俗风情进行依法保护，并上报县人大请求立法保护。根据上级关于关停我乡恒升、海雅达两家石材厂的通知，乡人大高度重视，首先旗帜鲜明、态度坚决地表明支持上级的决定，组织部分县、乡人大代表深入厂区及当地群众中进行调查走访，倾听群众的呼声，积极向上级反映群众的意见和诉求，并向群众表明了县委、县政府关停石材厂的决心，从保护环境，维护子孙后代切身利益的角度向群众进行了耐心的宣传解释，得到了广大群众的理解和支持。
二、重监督，推进依法行政进程
乡人大始终把监督工作放在工作首位，按照依法监督，(www.fwsir.Com)讲求实效的原则，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的重点，把增强监督实效作为监督工作的关键，加强和改进监督工作，支持和促进乡政府及其职能部门依法行政。
1.加强对本级财政的监督。乡人民代表大会依法对本级财政的收支预决算进行审查，并参加财务会审工作，乡财政所每月向乡人大上报财税收支月报表，每季度向乡人大汇报财政预算执行情况。
2.加强对惠农政策落实的监督。乡人大依法就落实惠农政策提出审议意见，并就农业生产资料综合补贴、水稻良种补贴及粮食直补资金的发放，对新农保补贴、计划生育、国土、林业、危房改造、低保、农网改造、公路建设等进行督查，确保惠农资金及时发放，全面落实中央政策。
3.结合群众督评制度，开展述职评议。乡人大组织代表小组长，对政府工作及有关部门进行了工作评议，收集了代表一些很好的建议和意见，有效促进了部门工作，改进了干部的工作作风。
三、勤工作，办理人大日常事务
1.详细制定年度工作计划。根据县人大常委会对乡镇人大的工作要求，结合本乡实际，经过认真研究讨论，制定了《***乡2013年人大工作计划》，对乡人大全年的工作重点进行了细化、量化，并将有关文件及时上报县人大常委会和下发至各代表小组。
2.坚持走访代表和选民制度。乡党委高度重视人大工作，年初制订了《乡党委班子成员联系走访人大代表实施方案》，进一步加强了党委对人大工作的指导和联系。通过分片区上门走访和座谈，2013年共认真收集到人大代表、选民对县乡两级政府工作的建议和意见28条，从中筛选出与人民群众生产生活密切相关、迫切需要解决的6个方面的问题，转交给政府部门进行重点交办。将走访过程中好的经验常态化，明确定期走访的时间、回访的要求和人大代表、选民的评分应用，进一步健全走访机制，广纳民意，广集民情，创新工作形式，搭建工作平台，切实做好人大代表、选民意见收集工作。
3.细致办理建议答复。认真督办代表提出的批评、意见和建议，组织部门和专人进行答复。为使代表的议案建议得到落实，乡人大督促政府相关部门按时进行办理，做到件件有回音，事事有着落，切实维护了代表的权益，解决了代表们提出的问题。同时，乡人大还为代表搭建参政议政平台，围绕代表议案集中反映的问题，分别组织代表进行实地调研走访，有力地提升了部门的工作能力和服务水平。
四、强素质，提升自身工作水平
1.加强学习，提高执政水平。一是加强法律学习。按照年初人大工作要点，乡人大每季度组织代表学习一次法律法规。另外，我们在执法检查前，也要对相关法律进行学习，以便在执法检查中有的放矢。二是加强理论学习。乡人大通过座谈、会议、走访等多种形式对代表进行培训，激发了人大代表自觉履行人大职能的.积极性，提高了代表参政议政的水平。三是加强上下联系和人大宣传报道工作，积极参加县人大组织的各项活动，及时上报各种材料，努力完成县人大交办的各项工作任务。
2.改进作风，狠抓工作落实。大力弘扬实干精神，努力形成求实、务实、落实的良好作风。坚持动真碰硬抓落实，敢于直面具体矛盾，落实具体措施，解决具体问题，确保一抓到底、一抓见效；坚持凝心聚力抓落实，加强乡、村、单位部门之间的沟通协调，努力形成上下同心，左右协调的工作格局。
3.严于律己，树立良好形象。加强代表的教育管理，坚持高标准，带头受教育，努力达到政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，努力规范工作行为，提高办事效率。
各位代表：过去一年我们取得的成绩，是乡党委正确领导的结果，是全乡人民、全体代表和人大工作者共同努力的结果，是乡人民政府协同工作的结果，是社会各界关心、支持的结果。在此，我谨代表乡人大表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，乡人大的工作与形势的要求和全乡人民的期盼还有一定的差距，工作中还存在一些问题和不足。主要是：督促力度有待进一步加大；对人大代表和人民群众反映强烈的一些问题还没有监督解决到位；代表作用有待进一步发挥；与代表的联系有待进一步加强，这些问题需要在以后工作中不断改进。
主要任务
20，是推进全面深化改革的开局之年，也是我乡各项事业大干快上的关键之年。今年人大工作的总体要求是：以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实以党的十八大和十八届三中全会及今年县乡经济工作会议精神，按照中央、省委、市委、县委的部署要求，在乡党委的正确领导下，紧紧依靠人大代表和全乡人民，深入开展党的群众路线教育实践活动，牢记使命，不负重托，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，推动人大工作与时俱进，为促进我乡改革开放、大干快上做出新的更大的贡献。
1.以党的十八届三中全会重要精神统领全局，坚持党的领导，实现经济社会科学发展
坚持党的领导，是人大工作贯彻党的十八大重要思想的关键所在和根本保证。乡人大将自觉地把人大工作置于乡党委的领导下，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责，坚持依法治乡为人大工作的出发点，以确保全乡社会稳定，促进农村经济发展为目标，全面开展人大的各项工作。我们要按照上级的要求，联系实际，准确把握全面深化改革的指导思想、目标任务和重大原则，坚持人民主体地位，发挥人民代表大会制度这个根本政治制度的作用，紧密联系我乡人大工作实际，正确、有序、协调推进各项改革和人大工作的顺利开展。要在乡党委的领导下，紧密配合乡人民政府切实抓好财源项目建设、小城镇建设、旅游开发、农业结构调整、生态环境治理等重点工作，实现经济社会又好又快发展。
2.以紧紧围绕发展主题为抓手，加强和改进监督工作
鼓实劲、出强招，加大参政议政能力，依法监督，依法对经济建设中出现的新情况、新问题进行监督检查和评议。要重点对改革、发展、稳定的重大问题，重点工程建设、环境保护、财政预决算等重点问题以及人民普遍关心的热点、难点问题加强监督，推进经济和社会各项事业全面发展。要健全民主评议制度，进一步加强对职能部门依法行使职权的监督。要继续做好人民来信来访工作，维护人民群众合法权益。
3.以充分发挥代表作用为重点，努力做好代表工作
积极组织代表参加各项视察、调研、检查和评议活动，进一步密切与代表的联系。广泛发动代表就社会普遍关注的热点问题，提出建议、批评和意见。定期或不定期地召开代表座谈会，悉心听取代表的意见，接受代表的监督，拓宽了解民情、反映民意、集中民智的渠道。做好代表培训工作，坚持重大事项通报制度，进一步拓宽代表知情知政的渠道，积极为代表依法履职创造条件。扎实开展县乡代表向选区选民代表述职工作，进一步增强人大代表的代表意识和履职责任感。
4.以加强自身建设为基础，不断提升依法履职的能力和水平
加强人大自身建设，不断提高人大整体素质，是做好人大工作，完成各项任务的重要保证。乡人大要以党的群众路线教育实践活动为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，切实解决“四风”问题，确保活动取得实效。坚持学习政策和法规。认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，时刻保持对新政策、新法规的学习，切实提高履职能力和水平。发扬求真务实、客观公正的作风。坚持和完善工作制度，多与政府沟通，勤向党委汇报；规范工作程序，加强作风建设，进一步提高服务质量和办事效率。开展人民代表大会制度建立60周年系列纪念活动，提高全社会对人大性质、地位和作用的认识，形成忠实人大制度、敬畏人大制度、践行人大制度的良好氛围，共同维护人民代表大会制度的权威和尊严。
各位代表，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明是十八大提出的重要目标。展望美好未来，人大工作任重而道远，我们要全面贯彻落实十八届三中全会精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，在乡党委的正确领导下，围绕改革、发展、稳定的大局，解放思想、与时俱进，以更奋发的精神，更有效的方法，更务实的作风，依法履行好职责，为实现全面建设生态、秀美、富裕瑶乡的奋斗目标，做出新的更大的贡献！
篇8：人民代表大会主席团工作报告
人民代表大会主席团工作报告
各位代表:
我受镇人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议。
一、20xx年主要工作
20xx年，镇人大主席团按照县人大常委会的工作部署和工作要求，在镇党委的领导下，在各位代表的共同努力下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面推进依法治国的总目标为统领，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以镇一届人大四次会议确定的各项任务为目标，紧紧围绕“紧盯争先进位不动摇，紧扣服务“两区”不松劲，紧贴改善民生不止步，紧抓干部作风不懈怠”的工作思路，按照“突出一个中心、打造两个亮点、提升三大工程、做实四项常规、办好五件实事”的工作要求，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥全镇人大代表的智慧和力量，不断创新工作机制，切实发挥人大执法检查和工作监督作用，为全镇经济发展和社会进步做了积极的贡献。
1、突出重点,切实抓好监督工作。
一年来，镇人大紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这一核心，把促进经济发展、保障群众利益和维护社会稳定作为监督工作的重中之重，重点监督广大人民群众普遍关心的热点、难点问题。坚持既不失职、又不越位的原则，在监督中支持，在支持中参与，在参与中服务，在服务中落实，有效地提高了监督实效。一年来，共举行了人大主席团会议4次。听取和审议政府民政、扶贫、教育、国土、移民、农业、计生、卫生等部门工作报告。
二、注重实效，切实抓好代表工作。
根据人大工作的职责，同时为鼓励代表积极参政议政，提高政府决策的科学性，强化代表的履职能力，一年来，我们始终把提高代表素质、开展代表小组活动、落实代表联系选民制度作为一项基础性、常规性工作抓紧抓好。经常性地开展镇代表小组活动，注重组织代表学习培训，建立完善了《镇人大主席团理论学习制度》，多途径多形式组织开展代表学习培训工作。扎实开展主席团成员联系各代表小组工作，指导开展好代表小组活动，确保代表小组活动内容更加丰富、主题更加明确、效果更加明显。以“代表之家”为阵地，以完善代表活动、学习、考勤、调研等制度为抓手，主动为代表依法履行职权提供便利，帮助协调人民代表解决“涉代”的热点难点问题以及代表工作学习与生产生活中遇到的实际困难。定期开展走访活动，接待代表的来信来访工作，进
一步拓宽了代表知政、主政、参政和督政的渠道，进一步增强了人民代表凝聚力建设，促进代表工作的更好开展。
三、抓好议案督办，切实提高办理质量。
镇一届人民代表大会四次会议期间，代表共提出的.意见建议，主要涉及村组公路建设、危房改造、拆迁安置、土地权属纠纷、低保调整等。镇人大主席团高度重视这些建议、意见，及时转交镇人民政府落实办理，并认真抓好跟踪督办工作。通过努力，建议、意见案办理工作取得实效。主席团高度重视代表、群众的来信来访工作,坚持热情接待、细心服务、及时交办、跟踪督办，把代表和群众满意不满意作为我们办理工作的出发点和归宿点。
四、强化自身建设，规范工作程序。
1、每季度至少召开一次主席团会议，每次会议有主题，有工作小结，有责任落实。
2、认真办理代表提出的意见、建议，督促镇政府定期予以答复和办理终结。
3、认真开展对镇政府及镇属各单位、部门的工作监督与检查，听取镇政府和镇属单位部门的工作专题汇报，并提出好的建议。
4、镇处理重大事项时，镇政府邀请部分镇代表参加讨论和问题决策。
5、每年度组织代表开展二次以上调研视察，并将调研视察情况写出专题汇报材料，向镇党委汇报，向政府提出调研视察中发现的问题和改进的措施。
6、每年度对相关单位、部门开展二次以上执法检查，在检查中发现问题的，书面提出整改意见。
7、每年度对镇所属部门开展评议活动，评议结束，将评议结果以通报形式进行通报，并报主管部门备案。
8、强力推进自身建设。首先是活动计划制订规范，通过代表集体商议;其次是小组活动室配置健全，按县统一要求的标准配置完成;第三是建立健全了各项制度，三项制度和活动计划全部上墙，完善了代表学习制度、主席团会议制度、代表活动制度及人大主席职责等等。
各位代表：一年来，镇人大主席团尽管做了一些工作，也取得了一些成绩，但离代表和选民的要求还有一定的差距。诸如在走访代表制度，组织代表活动，加强执法监督等方面还存在诸多不足，在今后的工作中有待加以改进。
二、20xx年主要任务
20xx年是实施“十二五”规划的最后一年，也是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面谋划“十三五”发展的关键之年。做好今年的人大工作，关系长远，意义重大。20xx年，镇人大主席团将继续围绕中心抓重点、顺应民意抓热点、锲而不舍抓难点，切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责，奋力拼搏，扎实工作，为促进全镇五个文明建设和全面推进依法治国总目标做出新贡献。
一、抓住重点，切实履行服务大局工作方针。
依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。我们要按照科学发展观的要求，充分发挥人民代表大会及镇人大主席团的民主决策作用，秉着抓重点、谋大局、议大事、求实效的原则，围绕镇经济社会建设中全面的、长远的、重大的问题深入开展调查研究，及时听取工作汇报，认真审议部门工作，依法主动地作出决议决定。按照监督和支持并重的原则，坚持政府工作开展到哪里，人大的支持力度就扩展到哪里，在监督中支持，在支持中监督，营造镇经济发展、社会和谐、民心稳定的良好局面。
二、抓好履职，充分发挥人大代表作用。
人大代表是人大工作的基础和依托，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。加强和改进代表工作，不断提高代表素质和履职能力，也是我们工作的一项重要内容。今年，镇人大主席团一要继续做好代表学习、培训工作，不断提高代表的自身素质和业务水平，进一步提高代表履职能力。二要进一步完善代表联系选民制度，鼓励代表在闭会期间广泛走访选民，征求选民意见，倾听群众呼声，充分集中民智、反映民意，真正把群众关心的热点、难点问题反映上来，做好群众的代言人。三要继续抓好工作审议，至少听取10项镇直相关部门工作完成情况及代表议案、建议办理情况。组织对有关部门工作进行视察，针对部门工作实际提出建议和意见，促进政府工作开展。四要加强代表议案、建议的办理工作。对代表议案、建议实行跟踪督办制，及时了解承办单位办理进程，督促其尽快办结，提高办理质量和代表满意率。
篇9：镇人民代表大会会议主持词
镇人民代表大会会议主持词模板分享
一、预备会议主持词
主持人：xx
各位代表、各位同志：xx镇第九届人民代表大会代表经全镇23个选区工作人员的辛勤工作和努力，已于9月20日顺利选举产生了54名xx镇第九届人民代表大会代表。出席今天九届一次大会的代表 名，因事因病请假 人，符合法定人数，可以开会。现在举行预备会议
预备会议，有以下四项议程：
1、人代会筹备工作报告
2、通过代表资格审查报告
3、通过本次会议议程
4、通过本次代表大会主席团成员、秘书长、大会常务主席、执行主席、各代表团正副团长名单
5、通过代表资格审查委员会和议案审查委员会组成人员名单
现在进行第一项议程，请xx同志作筹备工作报告。
现在进行第二项议程，请xx同志作代表资格审查报告。
各位代表对这个报告草案有什么不同意见的请发表。（稍停）
如果没有不同意见，现在进行表决，同意这个报告的请举手，（放下），反对的请举手，（没有），弃权的请举手，（没有）。通过。
现在第三项通过大会议程，请xx同志宣读大会议程。（略）
各位代表对这个大会议程草案有不同意见的请发表。（稍停）
如果没有不同意见，现在进行表决，同意这个议程草案的请举手，（放下），反对的请举手，（没有），弃权的请举手，（没有）。通过。
现在进行第四项，通过大会主席团成员、秘书长、大会常务主席、执行主席、各代表团正副团长名单，请xx同志宣读名单草案。（略）
各位代表对这个名单草案有什么不同意见的请发表。（稍停）
如果没有不同意见，现在进行表决，同意这个名单草案的请举手，（放下），反对的请举手，（没有），弃权的请举手，（没有）。通过。
第五项，通过代表资格审查委员会成员和议案审查委员会成员名单，请xx同志宣读名单草案。（略）
各位代表对这个名单草案有什么不同意见的请发表。（稍停）
如果没有不同意见，现在进行表决，同意这个名单草案的请举手，（放下），反对的请举手，（没有），弃权的请举手，（没有）。通过。
各位代表，预备会议的议程已进行完毕，现在休会。请各位代表原地休息，请大会主席团成员到党委会议室举行主席团第一次会议。
二、第一次全体会议（开幕式）主持词
主持人：xx
请主席团成员到主席台就座。请下列同志上席台就座：xxx、xx等。
各位代表：现在举行xx镇第九届人民代表大会第一次全体会议。本次会议应到代表54名，因事、因病请假 名，实到会代表名，符合法定人数，可以开会。
各位代表、同志们：县委、县政府、县人大常委会对我们这次大会非常关心，县人大常委会xx主任亲临会议指导，让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢！指导今天会议的领导还有 等同志，列席今天会议的还有不是镇九届人大代表的镇党委领导同志，县十七届人大代表，不是镇九届人大代表的各村委会主任和镇直单位负责人。请大家以热烈的掌声对所有参会的人员表示热烈的欢迎和感谢。
现在，我宣布：xx镇第九届人民代表大会第一次会议开幕！
全体起立，奏《国歌》鸣炮。请坐下。
现在，进行大会第一项议程：
请成理同志作政*工作报告。（略）
现在进行第二项议程：
请成军同志作镇人大主席团工作报告（略）
现在进行第三项议程，请xx同志宣读县委组织部关于新一届人大和政府班子成员的提名批复。（略）
本次会议的三项议程已进行完毕。休会后，请各代表团团长、副团长组织代表审议两个报告。并通知列席代表参加所在代表团讨论，各团讨论地点：第一代表团（xx、xx、xx）在组织办公室、第二代表团（xx、xx）在民政办公室、第三代表团（xx、xx、xx）在纪委办公室、第四代表团（xx、xx、xx）在计划生育办公室、第五代表团（xx、xx、xx、）在二楼党委会议室、第六代表团（xx区、x家、xx）在二楼大会议室。
讨论时间定为15分钟，讨论的重点一是二个报告，主要讨论今后五年发展规划和工作任务及完成任务的.措施，二是酝酿人大主席、镇长、副镇长候选人；三是讨论选举办法及推举选举工作人员，选举办法草案已印发各位代表，一个代表团请推荐一名选举工作人员。四是根据主席团会议决定，各位代表提议案、建议、批评和意见的截止时间为28日下午1时整，过时不再受理。
3、现在进行第三项议程：下面让我们用热烈的掌声请县领导 讲话。
各位代表、同志们：
根据大会安排，大会各项预定议程，经大会全体代表的共同努力已经圆满地完成。xx同志代表镇政府所作的报告对过去五年的政府工作总结客观公正，实事求是。对未来五年的工作部署即高瞻远瞩又符合xx实际，切实可行，鼓舞人心、催人奋进。五年规划贯彻了科学发展观，任务明确，重点突出，切实可行，会议批准了这个报告。同时，选举产生了xx镇新一届人大主席团主席和镇人民政府镇长、副镇长，会议开得非常成功，园满地完成了大会的各项任务，达到了预期目的，这是一次团结的大会、奋进的大会，胜利的大会，在此，我代表大会主席团向与会代表的共同努力和大会工作人员的辛勤劳动表示诚挚的谢意，向百忙之中亲临现场指导人代会的县领导表示衷心的感谢！
各位代表，同志们，未来五年政府工作的各项目标任务已经确定，xx全面振兴的号角已经吹响，新的形势振奋人心，新的机遇催人奋进，党和人民交给我们的历史使命光荣而艰巨，让我们紧密团结在镇党委、镇政府的周围，在县委、县政府的正确领导下，万众一心，开拓进取，勤奋苦干，为全面打造实力xx、活力xx、和谐xx，建设经济强镇、生态大镇、旅游大镇，建设和谐稳定、文明富裕的新xx而努力奋斗！
下面我宣布，xx镇第九届人民代表大会第一次会议闭幕！
全体起立奏《国歌》
请坐下！散会。（所有参会的人员请到食堂就餐）
篇10：县人民代表大会政府年度工作报告
县人民代表大会政府年度工作报告
县人民代表大会政府年度工作报告各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、**年工作回顾
综合实力大幅提升。全县生产总值完成71.7亿元，增长12%；财政总收入完成10.09亿元，增长54.6%，增幅列全省第九，全市第二，其中地方财政收入完成5.97亿元，增长50.8%。工业总产值完成153.6亿元，增长23.9%；规模以上工业增加值完成27.3亿元，增长20.9%；固定资产投资完成64亿元，增长35%；外贸出口完成1.45亿美元，增长53.5%。社会消费品零售总额完成19.5亿元，增长17.5%。金融机构各项存款达到65.2亿元，增长25.1%；各项贷款达28.16亿元，增长16.8%。
发展后劲明显增强。产业升级年活动和产业招商百日活动深入开展，重点项目“四个一”制度扎实推进，抓项目、兴产业的氛围逐渐浓厚。花炮产业稳步提升，“万载花炮”集体商标通过国家工商总局审批，鑫达花炮、天禧商贸物流中心等一批花炮项目开工建设，花炮产业完成税收2.1亿元。有机产业有序推进，全年新增有机认证面积7308亩，达到27.43万亩，实现税收4998万元，出口创汇3386万美元，一年之内连续获得“国家有机产品认证示范创建县”和“全国现代农业示范区”两项国家级荣誉。照明灯饰产业平稳起步，正式签约企业突破100家，签约资金达到19.3亿元，33家企业开工建设，灯饰成品、配件和物流市场建设正式启动。橡胶化工、机械电子、新型材料、循环经济以及商贸物流、文化旅游等产业统筹发展。第五期工业园区建设强势推进，土方平整、路网工程等基础设施建设进展顺利，入园企业生产态势平稳，全年新增入园企业21个，实现税收1.2亿元。
城乡建设步伐加快。南部新城建设帷幕正式拉开，县城总体规划（**-2030）修编工作基本完成，行政核心区征地工作稳步推进。龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设全面启动，西屏山公园、滨江路等城市基础设施不断完善。“三非”整治活动深入开展，城区违规违法建房行为得到有效遏制。省级“园林城”创建顺利通过检查验收，全县城镇化率达到37.5%。农业基础地位继续得到巩固，农村经济稳步增长，粮食总产量达到25.7万吨，畜牧业产值完成10.24亿元，渔业产值完成1.9亿元，农民人均纯收入达到5673元，增长15.1%。农村基础设施不断完善，完成标准粮田建设1万亩，完成3座小（一）型病险水库除险加固、锦泰灌区节水与配套（一期）、锦江节水灌溉和康乐、鹅峰、高城集中供水等工程建设，开工建设病险水库除险加固、锦泰灌区节水与配套（二期）、小农水重点县、罗城圩堤（黎明段）除险整治以及黄茅、潭埠集中供水等一大批水利工程；升级改造乡村公路120公里，宜万高速公路项目前期准备工作有序开展；完成造林绿化3.03万亩，“一大四小”工程顺利通过省级核查。农村清洁工程扎实推进，新农村建设成效明显，农民生产生活条件和农村面貌进一步改善。
民生事业和谐发展。新增城镇就业5268人，城镇就业率达96.68%，城镇登记失业率控制在3.32%以内。38.4万人参加新型农村合作医疗，乡镇村覆盖率达到100%，总补偿资金7468万元。21万人参加新型农村养老保险，4.3万人参加基本养老保险，发放养老金1.9亿元，医疗救助困难群众2410人次。率先在全市完成高龄老人长寿补贴发放工作。城镇低保标准提高至320元/月，农村低保标准提高至130元/月，保障城乡低保对象2.44万人。完成农村危房改造1060户，开工建设保障性住房2490套，发放廉租住房补贴244万元。教育、卫生、文体事业全面进步，高考高分段人数和二本上线人数创历史新高，县青少年校外活动中心荣获“全国县级示范性青少年校外活动场所”称号；国家基本药物制度得到有效落实，建立城乡居民健康档案23.7万份，患者人均次门诊费用下降了26%，完成202例白内障手术和80多例儿童“两病”免费救治工作；文化服务网络基本建成，各类文体活动有声有色，央视七套《乡约》栏目走进万载，竹山洞创建国家3A级景区通过检查验收。科技创新工作进一步加强，培育创新型企业9家、创新团队2个，通过科技成果鉴定8项。计划生育工作有新起色，查处“两非”案件54例，人口出生率控制在12.17‰以内。生态建设扎实推进，“五同五帮”活动深入开展，社会管理工作持续加强，安全生产形势总体平稳，社会局面和谐稳定，社会公众安全感测评跃居全省先进行列。
政府建设不断加强。深入开展干部作风整顿活动，行政效能有效提升。切实推进惩防体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强行政监察和审计监督工作，严肃查处违纪违法行为，政风行风持续好转。法制教育深入开展，“六五”普法全面启动。各项工作机制不断健全，政务信息公开步伐进一步加快，政府工作逐步走上高效、规范、有序运转轨道。坚持向人大报告工作，认真接受人大法律监督和政协民主监督，进一步密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系，101件人大代表建议、117件政协委员提案均全部办复，办结率达100%。与此同时，国家安全、民族宗教、防震减灾、人防外侨、统计档案、物资供销、扶贫、老龄、残疾人和红十字会等各项工作都取得了新的成绩。
各位代表！奋进的历程难以忘怀，发展的成绩来之不易。回顾一年来的工作，我们深深地感到，万载之所以能够形成进位赶超的好势头、专心干事的好氛围、气顺劲足的好局面，得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于历届班子打下的坚实基础，得益于各界人士的鼎力相助，得益于全县人民的共同努力。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向各驻县单位、民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和离退休老同志，向驻县解放军指战员、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持万载发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
变化振奋人心，征程任重道远。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些困难和不足，主要是：经济总量还不够大，产业实力还不够强，重大项目还不够多，财政收支矛盾仍较突出，城市品位有待进一步提升，社会管理有待进一步加强，行政效能有待进一步提高，等等。对此，我们将高度重视，采取切实有效的措施，在今后工作中予以解决。
二、**年工作安排
根据省、市要求，结合万载实际，今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的**届*中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以坚持科学发展、建设幸福万载为主题，以“稳中求进、进中求快、难中取胜”为主线，致力于“在追求总量中提升质量、在务实苦干中创新巧干”，举全县之力决战“两区”（工业园区和南部新城区），主攻“两重”（重大产业、重大项目），确保“两翻番”（财政收入和全社会固定资产投资在**年的基础上实现两年翻番），实现“三个明显提升”（经济发展后劲明显提升、社会和谐稳控度明显提升、人民群众幸福感明显提升），以优异成绩向党的**献礼。
全县经济社会发展主要奋斗目标是：国内生产总值增长保13%，争14%；财政收入增长36%，地方财政收入增长31%；全社会固定资产投资增长保36%，争40%；工业总产值增长保17%，争23%；规模以上工业增加值增长30%；外贸出口增长6%；社会消费品零售总额增长20%；农民人均纯收入增长13%以上；人口自然增长率控制在7.5‰以内。
办好9件民生实事：①启动潭口、锦江两座中型水库（二期）、19座小（二）型水库除险加固和锦江防洪治理工程；②新建保障性住房2661套，完成1000户农村危旧房改造；③新建县急救中心和卫生监督所；④启动残疾人托养中心建设；⑤完成92个新农村点建设；⑥启动教育园区建设，推进县二小、县机关幼儿园搬迁重建和外国语学校建设，完成县一小、县三小扩建增容；⑦完成县第二水厂建设，新建（扩建）2个集镇自来水厂；⑧启动县文化艺术中心建设；⑨完成城区天然气主要管道铺设工程和工业园污水处理厂建设。
实施9项重点工程：①启动南部新城行政核心区建设，着手实施南部新城迎宾大道等路网工程建设；②新修西环路（西屏山公园-将军大道）、沿河东路延伸段（老酒厂-两江口）和原新城区中央绿轴道路，拓通环城北路（人民医院-沿河东路-滨江路），拓宽东升路，启动百合路贯通工程和城北廉租房区间道路建设；③推进龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设；④择址新建烟花爆竹成品销售市场；⑤启动以赣西印象为主题的田下古城、花炮博览园等文化项目规划建设；⑥推进照明灯饰产业基地和灯饰成品、配件市场、物流市场建设；⑦推进天禧商贸物流中心建设；⑧启动宜万高速公路项目建设；⑨启动万上公路大中修项目建设。
实现上述目标任务，必须做到以下“五个坚持”：
（一）坚持主攻项目建设，着力发展实体经济
开展重大项目攻坚年活动。深入开展项目集中开工月、招商引资百日会战、项目进度百日竞赛、发展环境百日整治等活动，在洽谈签约、项目落地、达产达标、破解瓶颈和优化环境上实施攻坚，力争引进20个亿元或千万美元以上项目，开工建设100个投资二千万元以上项目，建成投产60个投资二千万元以上项目，签约项目开工率达到80%以上，每个乡镇（街道）必须至少有一个重点项目开工建设。对纳入重点调度的重点项目继续实行“四个一”制度，狠抓督查调度，并实行动态管理。完善项目建设考核办法，对取得重大成效的单位和个人进行表彰奖励；对未按时完成任务的单位和个人，严厉追究责任。
大力推进产业升级。推进花炮产业升级。抓好天禧商贸物流中心、成品销售市场、花炮博览园、公路口岸作业区、仓储物流中心、鑫达花炮、荣声花炮等7个项目建设，扶持花炮燃放、危货运输、包装印刷等上下游产业发展，鼓励花炮企业加大行业整合、嫁接和重组力度，推动产品集群向产业集群转变，为“万载花炮”上市奠定基础；加大“万载花炮”品牌推广力度，扩大万载花炮市场占有份额，确保花炮税收完成3.5亿元。推进有机产业升级。推进三兴闹坪现代农业核心示范园建设，启动有机食品加工产业园建设，加快有机食品检测中心建设，着力构建有机产业发展平台；加大招商力度，力争引进省级以上有机产品加工龙头企业1家以上、亿元以上有机产业项目2个以上，新增产业投入5亿元以上；鼓励企业与高校和科研机构合作，提升有机农产品科技含量；鼓励有机食品加工企业建立至少200亩以上面积的生产基地，力争实现新增有机认证面积2万亩、落实订单面积3万亩的目标。培植发展照明灯饰产业。制定照明灯饰产业发展规划，努力引进行业知名品牌和大企业，培植发展与产业配套的上下游企业，抓好照明灯饰产业基地和成品、配件以及物流市场建设，确保年内开工项目100个、产业投入突破30亿元，产业基地和成品、配件以及物流市场初具规模。同时，继续发展橡胶化工、机械电子、新型材料以及商贸物流、文化旅游等产业。
创优经济发展环境。抓好第五期工业园区建设，力争年内完成“十路一桥”工程和污水处理厂建设，推进电镀集控区建设，并着手规划园区学校、金融、休闲、娱乐等其它附属设施。狠抓园区企业用地清理，盘活存量土地。深入推进招工工作，着力解决企业用工难问题。加强对入园项目、开工企业和投产企业的跟踪服务，促使入园项目早开工、开工企业早投产、投产企业提升效益，不断壮大园区经济总量。坚持依法行政，严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、超时默认和行政审批项目“一单清”、涉企收费“一费制”等制度，努力提高行政效率；严厉查处和打击强揽工程、强买强卖原材料、敲诈勒索等不法行为，全面优化经济发展环境。
（二）坚持深化改革开放，着力增强发展活力
深入推进各项改革。深化医药卫生体制改革，落实村医补助和保障政策，实现村卫生室基本药物制度全覆盖。加快户籍制度改革，深化集体林权制度配套改革。积极探索行政事业单位国有资产监管和经营的有效形式，进一步加强国有资产管理，盘活非生产经营性国有资产。稳步推行乡镇（街道）财政体制改革，完善花炮税收征管体制，深化部门预算、政府采购、非税收入“收支两条线”管理及县直行政事业单位国库集中收付制度改革，推进乡镇（街道）财政国库集中支付制度建设，加强财政资金监管力度，构建安全高效的财政资金运行机制。
加大科技创新力度。实施科技创新“六个一”工程，加强与中国农科院、南昌大学等科研院所的科技合作，力争10个产学研科技合作项目落地，开发省级重点新产品10个。深入开展“科技入园、科技进村、科技惠民”活动，完善科技服务体系。注重用高新技术提升食品、橡胶、花炮等传统产业，鼓励企业更新技术设备，改革生产工艺，提升产品层次，不断提高传统产业的市场竞争力。积极推进孵化中心和研发中心建设，为高新技术成果转化和产业化提供强大的创新源。实施名牌带动战略，力争培育省级著名商标10个以上、省级名牌产品2个以上。
狠抓争项引资工作。重点做好有机（绿色）食品加工、照明灯饰产业基地以及热电联产、花炮博览园等项目的申报立项工作，各部门向上争取资金和项目数量要确保不低于全市平均数。把央企、国企、上市企业、台商企业、大型民企作为招商重点，力争实际引进县外工业资金突破40亿元，利用外资突破3600万美元，外贸出口完成1.54亿美元。同时，加大中小企业发展专项资金投入，增加政策性中小企业信用担保机构资本金；认真抓好资本运作，鼓励和支持农村信用社组建商业银行，力争引进1家外埠银行到万载落户。大力整治社会信用环境，严厉打击恶意逃废银行债务的行为。出台扶助企业上市工作制度，成立扶助企业上市工作领导小组，全力支持金源农业、嘉华林业、锦江酒业等有上市意愿和基础的企业加快上市步伐。
（三）坚持建设管理并举，着力打造宜居城市
突出规划引领。进一步完善县城总体规划（**-2030）和南部新城控制性详细规划，开展重点镇控制性详规和村庄布局规划编制，做好城市道路、供水、排水、消防、绿化、抗震防灾等专业规划，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。建立健全县、乡、村规划建设联审体系，实行层级管理责任制，加强农村居民建房规划审批，加大规划执法力度，确保规划的'严肃性。继续开展“三非”整治活动，有效规范城区用地和建房秩序。
做大中心城区。着力引进大企业、大集团和撬动民间资本参与城市开发建设。启动南部新城行政核心区建设，着手实施南部新城迎宾大道等路网基础工程建设，全面推进龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设，拉开南部新城初步轮廓。加快老城区改造提升进程，修通西环路、环城北路、沿河东路延伸段和原新城区中央绿轴道路，拓宽东升路，启动百合路贯通工程和城北廉租房区间道路建设，完善城市道路网络；推进原橡胶厂开发和原酒厂棚户区改造等工程，加快西屏山公园、龙湖公园等城市景观建设；实施自来水公司股份制改造，完成第二自来水厂、城区内天然气主要管道铺设、城区主干道节能灯改造和城市景观亮化等公共服务设施建设；推进田下古城保护开发工程，挖掘万载文化内涵，扩大万载知名度和影响力。
强化城市管理。细化国土、公安、卫生、交警、城管、规划等相关部门以及近郊乡镇（街道）、城市社区的责任，形成条块结合、上下联动、责任到人的管理机制。开展规范道路交通、广告牌匾、商贸市场等专项整治，落实“门前三包”责任制，引导市民养成文明生活习惯，实现“道路通畅、秩序良好、街道卫生、市容整洁”的目标。完善城区交通基础设施，新建1-2个公共停车场，合理设置红绿灯、道路标线和一定数量的单行道；强力整治城区乱设乱摆、乱停乱放及电瓶三轮车、拐的、黄包车等车辆的非法营运行为，着力解决城区交通拥堵问题。
（四）坚持统筹城乡发展，着力夯实“三农”基础
稳固农业基础地位。做好乡镇土地利用总体规划修编工作，推进农村集体土地确权登记发证工作；抓好小面积土地开发项目的实施、验收和报备工作，努力争取低丘缓坡地的综合开发利用项目，确保耕地占补动态平衡。开展高标准农田建设，力争年内建设高标准农田1.5万亩以上。加强基本农田保护和农业综合生产能力建设，力争粮食播种面积稳定在67万亩左右，粮食总产量达26万吨，水稻耕种收综合机械化水平达51%。稳步推进封山育林工作，切实抓好森林防火工作，确保森林火灾受害率控制在1‰以内。
搞好水利工程建设。着重抓好病险水库除险加固、小农水重点县、中小河流治理、农村河道整治、锦江防洪治理工程等项目建设，争取新开工项目超过100个，工程投资超过2亿元。抓好防汛抗旱、防灾减灾等工作，提升抢险救灾能力，确保社会公共安全和农业生态安全。推进农村自来水工程，新增（扩建）两个集镇自来水厂，新增村镇安全饮水人口2万人。
继续抓好新农村建设。抓好92个新农村点建设，推进8个和谐小康家园示范村建设，强化环境整治、设施改造、功能完善等工作，努力打造产业特色鲜明、生态环境优美、配套功能完善的新型农村社区。实施农村清洁工程，在抓好新农村点周边环境整治的同时，突出抓好110个非新农村点、乡镇集镇、交通沿线、城郊村镇、河塘水面的垃圾无害化处理，努力改善农村人居环境。
（五）坚持保障改善民生，着力营造和谐环境
提高保障水平。加强就业指导，强化就业培训；抓好高校毕业生、下岗失业人员和“4050”困难群体就业工作，确保新增城镇就业4400人。继续做好社会养老保险和医疗保障工作，提高城乡低保覆盖面和保障标准，加大社保、医保扩面征缴力度，确保参保人数和基金征缴稳中有升。健全社会救助体系，做好优抚安置工作，发展社会福利和慈善事业，健全农村留守儿童帮扶机制，解决低收入群体和特困群体的因病、因灾致贫等问题。加大保障性住房建设力度，新建保障性住房2661套，完成1000户农村危房改造。
发展社会事业。启动教育园区建设，推进县二小、县机关幼儿园搬迁重建和外国语学校建设，完成县一小、县三小扩建增容，逐步化解城区中小学“大班额”问题。加快发展卫生事业，提升城乡卫生医疗机构整体水平，健全医患纠纷调处机制，坚决打击“医闹”行为，维护医疗机构正常工作秩序与医护人员人身安全；新建县急救中心和卫生监督所。重视老年人和关心下一代工作，营造尊老爱幼的社会氛围。坚持现行人口和计划生育政策，有效控制人口数量。实施文化大县战略，发展文化产业；启动文化艺术中心建设，完善群众文化体育设施，积极开展群众文体活动，实现行政村广播“村村响”。启动残疾人托养中心建设，提升残疾人康复服务水平。做好宜万高速公路项目的前期准备工作，力争8月份开工建设；启动万上公路大中修项目建设，不断改善道路通行条件。
保护生态环境。做好省级“生态县” 创建申报工作和开展环境优美乡镇、生态村等生态创建活动。继续抓好“一大四小”工程建设，重点抓好国道省道绿化水平的提升和“十项”创建工作，不断提高森林覆盖率。继续加大无证取水、非法取水、非法采砂查处力度，稳步推进水资源污染防治工作，加强水库、水源的水质保护。倡导清洁生产，依法关闭污染企业，淘汰落后的技术、工艺和设备。推进城镇污水管网改造，提升治污减排能力。
创新社会管理。创新社会管理工作机制，不断健全群体性事件应急处置机制，启动并实施好重大项目建设和重大决策社会稳定风险评估机制。落实烟花鞭炮、煤矿和非煤矿山等行业安全生产主体责任，健全食品药品安全监管体制，强化危爆物品和交通、消防、校园及旅游景点的安全管理。完善治安防范体系，严厉打击各类违法犯罪。健全信访工作机制，妥善解决群众的各种诉求，有效规范信访秩序，营造和谐稳定的社会环境。
各位代表！面对发展的重任、竞争的态势、人民的重托，我们将全面加强政府自身建设，努力打造勤政为民、务实高效的人民政府。做到科学理政。依法推进政务公开，()做好行政复议工作，不断健全政府重大行政决策机制，推进决策科学化、民主化。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，广泛接纳社会公众的意见建议，增强政府工作的透明度和公信力。做到为民执政。坚持发展惠民、务实为民、政务便民、感情亲民，实现政府决策倾听民声民意，项目建设倾向民生事业，公共财政倾斜民生领域，努力让人民群众最大限度地共享发展成果。做到高效施政。加强对重要决策执行情况的督查，提高执行力，确保政令畅通。倡导求真务实之风，精简文件，压缩会议，挤出更多时间、腾出更多精力调查研究、体察民情、搞好服务，为基层群众、投资客商、企业经营者出实招、办实事。做到廉洁从政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，持续推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动。倡导艰苦奋斗、勤俭办事的良好风气，大力建设节约型机关。加强行政监察和审计监督，构建长效监督机制，从源头上预防和治理腐败，树立清正廉洁的政府形象。
各位代表！共同的事业、共同的使命、共同的目标将我们凝聚到一起，历史的机遇、时代的要求、发展的期盼正聚焦于万载。让我们在县委的正确领导下，紧紧依靠52万万载人民，励精图治、众志成城，负重拼搏、勇往直前，为推动万载经济社会更好更快发展而努力奋斗，以优异的成绩迎接******！
篇11：市人民代表大会常务委员会工作报告
市人民代表大会常务委员会工作报告
――201月23日在___市第___届人民代表大会第___次会议上
市人大常委会主任
各位代表：
我受___市第___届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
市___届人大四次会议以来，常委会在中共___市委的领导下，深入贯彻党的十六届___中、六中全会精神，认真落实科学发展观，围绕“十一___”规划的顺利实施，围绕民本___建设的扎实推进，切实履行宪法和法律赋予的职责，较好地完成了市___届人大四次会议确定的工作任务，为推进我市社会主义民主法治建设，促进全市经济建设和社会各项事业的健康发展，维护社会稳定，做了大量工作。
一、加强对“一府两院”工作的监督，推进依法行政和公正司法
听取审议专项工作报告。一年来，常委会紧紧抓住全市经济和社会发展中的重大问题，召开常委会会议6次，主任会议18次，听取和审议“一府两院”及政府有关部门工作汇报45项，作出决议决定5个。围绕加强宏观调控，听取和审议了全市半年国民经济和社会发展、部门预算、专项资金使用、金融生态环境建设、非税收入管理、财政收支审计情况的报告和汇报，审查批准了市级财政决算；围绕发展经济，听取和审议了关于市直部门企业改制、非公有制经济发展、城区商业网点规划和“万村千乡”市场工程、城陵矶港区（松阳湖）一期工程筹建工作情况的报告，与工商联联合召开了非公有制经济发展座谈会，对影响非公有制经济发展的一些具体问题进行了深入的探讨；围绕推进“民本___”建设，听取和审议了城市社区建设、___楼景区及沿湖风光带建设、人居环境建设、人口与计划生育、农产品质量安全等工作情况的报告；围绕推进依法行政、公正司法，听取和审议了市人民政府关于“四___”普法情况和“______”普法规划、市中级人民法院执行工作、市人民检察院查办职务犯罪工作、公安“三基一化”工作情况以及有关法律法规贯彻执行情况的报告。常委会对审议中提出的重要意见和建议，发出督办函3件、审议意见摘报6期，向“一府两院”进行了交办，监督和支持“一府两院”改进工作。
改进完善预决算审查监督。常委会督促政府及有关部门深化预算制度改革，规范预算编制，细化预算内容，完善支出程序，严格预算执行。首先，提前介入搞好预算初审。___届人大四次会议召开之前，常委会听取预算编制的'初步方案和设想，对预算编制提出原则性的意见。代表大会召开之后，又深入到有关单位进行调研，及时了解预算编制过程中的有关情况，提出改进预算编制的意见和建议，使预算编制更加合理，更加科学。其次，突出部门预算工作重点。督促政府及有关部门深化完善部门预算，本级部门预算已扩大到67个，汇编单位达252个，市本级所有行政事业性单位以及定额补助单位都纳入了预算编制的范围，编制的资金包括单位所有的收入和支出，汇总收入达到95740万元。三是搞好预算执行的审计监督。审计开始前，常委会根据财经委和预算工委平时掌握的有关情况，向审计部门确定审计重点，提出审计要求。审计结束后，常委会第21次会议听取了市审计局“关于市本级财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告”，今年的1月12日，常委会第26次会议再次听取了市审计局关于审计指出问题纠正情况和处理结果的报告，督促政府及其有关部门正视审计提出的问题，切实加以整改。四是对有关专项资金的管理和使用情况加强跟踪监督。9月上旬，常委会配合省人大对全市水利资金的使用情况进行了检查，组织水务、财政、农办等部门进行座谈，并实地察看了铁山水库等水利设施，对水利资金的使用提出了明确要求。11月份，听取了政府性基金的征收和使用情况汇报，要求进一步加大基金的征收力度，规范管理和使用，充分发挥基金的使用效益。
督促解决社会关注的重大问题。一方面，常委会紧紧抓住人民群众普遍关心的热点难点问题进行视察和调研。一年来，常委会组织驻会委员视察了沿湖风光带___楼景区规划和建设、城市重点工程建设、城市道路维护、城区拆违控建、土地开发整理、人防工程、房地产管理、烟草专卖、农村公路建设、公安“三基一化”、社区建设、旅游及城区基础教育布局与发展等方面的工作。对工作中存在的问题提出意见建议，督促有关部门进行整改落实。为了扎实推进社会主义新农村建设，常委会组织开展了社会主义新农村建设专题调研活动。5月份，召开了全市人大系统建设社会主义新农村座谈会，就如何发挥人大职能作用，依法推进社会主义新农村建设进行了研究和探讨，促进了社会主义新农村建设的顺利开展。另一方面，常委会紧紧抓住事关群众切身利益、社会普遍关注的重大问题开展活动。“___环保世纪行”活动继续以水资源保护和水污染防治为重点，围绕综合治理南湖生态环境，落实环保“三年行动计划”加大采访报道和调研督
篇12：黑河市人民代表大会常务委员会工作报告全文
一、市五届常委会工作回顾
过去的五年，是市委团结带领全市各族人民住各种困难和风险、经济社会长足发展的五年，也是我市法制建设取得重大进展的五年。市五届及其常委会紧紧围绕全市经济社会发展，认真履行和法律赋予的各项职权，较好地发挥了地方国家机关作用。先后听取审议“一府两院”专项工作报告85个，提出审议意见29个，对39部法律法规贯彻执行情况进行了执法检查，对52项重大事项作出决议决定，任免工作人员287人次，启动地方性法规立法1部，为全市经济发展和各项事业进步作出了重要贡献。
(一)重大事项审议决定职能得到强化。围绕“十三五”规划制定与实施、财政预算执行和全市重要工作，认真行使重大事项决定权。重点审查了全市“十三五”规划编制情况;审议了国民经济和社会发展计划执行情况，市直、五大连池风景区、边境经济合作区预算执行情况和预算草案，全市国民经济发展指标和市直预算调整方案;审议了黑河市城市建设总体规划(—2030)、黑河国家农业科技园区总体规划。常委会在认真审查、充分听取意见的基础上，及时作出决议决定，依法了经济建设和社会事业发展。
(二)宣传与法律监督成效明显。在宣传上，常委会切实把全民普法工作作为一项重要内容，每年日都举办各种活动，充分利用报刊、电视、等新闻加强宣传，使这一根本益深入。在法律监督上，市常委会结合实际，每年选择6～8部法律法规，就贯彻执行情况进行视察、调查和执法检查。先后开展了劳动合同法、道交通安全法、城乡规划法、残疾人保障法、大气污染防治法、农业技术推广法、防、义务教育法、矿山安全法、食品安全法、药品管理法、禁毒法、档案法、重大动物疫情应急条例、畜禽屠宰管理条例、爱国卫生条例、邮政条例等贯彻执行情况的调查、视察、执法检查，并针对贯彻执行中存在的问题形成执法检查报告，有效促进了法律法规在我市的贯彻实施。以来，市常委会开展了行政许可“一法一例”执法检查，推动市、县两级建立清单、责任清单，规范运行，促进了建设。
(三)工作监督针对性实效性进一步增强。五年来，市常委会注重从调研、代表和群众来信来访中发现问题，确定监督议题，不断提高工作监督的针对性和实效性。围绕全市重点项目、重点工作推进落实情况开展监督。加强对市“十项工程”的考评监督，确保了“十项工程”如期完成既定目标;对市级重大基础设施工程和重点项目推进情况进行视察，强化了对工作报告确定的当年重点工作的监督;开展对全市国民经济和社会发展第十二个五年规划实施情况的中期评估，保障了“十二五”规划顺利实施。围绕推动资源与改善开展监督。连续五年开展“龙江环保世纪行”活动，让“绿水青山也是金山银山”深入，促进了全市生态文明建设深入开展;常委会连续开展了可再生能源法执法检查、省湿地条例贯彻执行情况检查，为资源的可持续利用营造了良好的。围绕人民群众关心、关注的现实问题开展监督。常委会连续四年检查城区饮用水安全问题，持续对饮用水源地、水处理厂和居民、学校用水进行水质监测;组织代表对全市贯彻执行幼儿园管理条例、边境现状与边境管理、文化产业发展、救灾救济工作、矿山安全生产、第一人民医院改扩建进展情况进行视察检查，促进了相关工作开展。围绕促进司法开展监督。对法检“两院”落实宽严相济刑事政策，贯彻新民事诉讼法、行政诉讼法情况进行检查，对“两院”转变司法作风、规范司法行为情况进行视察，对市所进行专项视察，并就上述检查、视察中发现的问题与市中级、市人民检察院、市深入交换意见，促进了相关问题的整改。围绕常委会任命干部依法履职情况开展监督。通过听取专项工作报告、开展法律法规贯彻执行情况检查、审查年终述职报告等形式，强化对任命干部的任后监督。20，常委会对市直五个部门的简政放权情况以及群众关注的食品药品监管、工作情况开展了专题询问，促进了相关问题解决，彰显了监督力度，增强了监督实效。
(四)地方立法工作实现突破。加强立法机构建设。去年，新修订的立法法实施后，我市在全省首批获得地方立法权。为尽快开展地方立法工作，市成立了法制委员会，设立了常委会法制工作委员会，选调了立法工作人员，配强了立法工作力量，为履行地方立法权提供了有力的组织保障。建立健全立法工作机制。建立了听证论证、征求意见、立法流程等工作制度，制定了法制委员会议事规则、立法咨询专家库管理办法、立法联系点工作，确定了专家库人选和基层立法联系点，为提高地方立法质量提供了有力支撑。积极启动地方立法。起草了《黑河市人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)》，该条例草案已经市五届常委会第31次和32次会议审议通过，并已提请本次大会审议通过。
(五)代表主体作用得到较好发挥。市常委会十分重视代表工作，充分发挥代表在管理地方事务、经济文化事业和社会事务中的主体作用，切实代表知情权、参与权、表达权和监督权。一是每年都组织代表参加全国、省组织的各类培训，不断提高常委会组员、各专门委员会委员和代表的履职能力。二是通过组建代表小组、创建“代表之家”等多种形式，切实增强代表依法履职的光荣感和感。常委会还组织代表开展了“龙江丝带”建设、边境旅游事业发展情况、区域经济发展现状等专项视察活动，为代表履职搭建了广阔平台。三是认真办理代表提出的、和意见，届期内共收到代表各类、和意见243件。常委会在认真听取关于代表、和意见办理情况、提出审议意见的基础上，督促有关部门及时与代表见面，加强沟通，推动代表、和意见的落实。四是强化新闻宣传，代表先进事迹。、嫩江流域发生特大洪水，市两位副主任参加抗洪抢险指挥工作，全市各级代表纷纷投入到抗洪抢险第一线，《人民代表报》为此发表了题为《激水写风采》的文章，深度宣传了我市代表的抗洪事迹。，省杂志社开辟专栏，大篇幅报道了黑河市、县两级代表履职尽责、为民代言的典型事迹，充分展示了我市代表风采。
(六)指导县乡换届选举工作顺利完成。20是我市市、县、乡的换届之年。市常委会严格遵循党的领导、人民当家做主与依事相统一原则，切实加强了对换届选举工作的组织指导。一是组织换届选举工作开展培训，通过参加省、市培训和以会代训等形式，共培训换届选举工作人员700多人次，了全市换届选举工作依法有序推进。二是认真开展换届选举工作检查，在换届选举的关键时段，市常委会组成检查组深入各县(市、区)、深入和群众中，认真了解情况、帮助协调解决问题，及时总结推广基层的好做法、好经验，保障了换届选举工作的顺利进行。三是严格纪律要求，按照中央和省、市委关于严肃换届选举纪律的具体要求，加强对换届选举工作人员的纪律约束，加强对选民、代表候选人的行为规范要求，为换届选举工作的风清气正、顺利完成提供了保障。
(七)对外交往工作取得新突破。五年来，市常委会积极巩固、不断深化与俄阿州立的传统友谊，落实定期互访机制，组织互访交流活动。先后开展了庆祝双方签订友好合作协议十周年纪念活动，纪念反战争胜利活动，祭扫双方烈士墓、无名烈士墓活动，相互观摩常委会会议(立议例会)活动，还与阿州立联合开展了中方农业劳务人员现状调查，有效地了中方劳务人员在境外的权益。在此基础上，常委会积极拓展对外友好交往，先后与俄布拉戈维申斯克市杜马、雅库茨克市杜马建立友好合作关系，并与布市杜马就界江旅游观光开发、与雅库茨克市杜马就互换儿童度假休养等项目达成共识，目前已交由双方具体落实。
(八)自身建设迈上新台阶。在思想建设方面，认真学习党的，十八届三中、四中、五中、六中全会，学习习总系列重要讲话，深入开展党的群众线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，进一步增强常委会组员的意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提高践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的思想自觉和行动自觉。在组织建设上，适应社会主义发展需要，常委会着力推进组员专职化工作，现有常委会组员专职化比例达到50%以上;充实常委会及各专门委员会力量，增加工作机构，形成了较为健全的机构配置和人员配置。在作风建设上，常委会主任会议认真转变工作作风，每年选择与全市经济社会发展直接相关的调研课题，深入基层、深入实际，开展调查研究。五年来，先后开展了黑河段滩涂水域岛屿和开发利用现状、能源合作项目、园区产业项目建设、旅游及健康养老产业发育、繁荣黑河边贸旅游明星城、深化基层医疗卫生体制综合、农业种植业结构调整、城市棚户区、加强乡镇建设、经济开发区设立工作机构等26项专题调研，配合全国、省开展了大气污染防治法、省边境管理条例、省食品安全条例等50余部法律、法规草案的立法、修法调研和征求意见工作。在制度建设上，结合党的群众线教育实践活动，针对机关制度不适用、不好用、不管用的问题，共废止过时规章制度19个，新制定规章制度9个，修订规章制度23个。在干部队伍建设上，加大了对年轻干部的培养力度，增强干部的多岗位锻炼，完善了后备干部的选拔、培养与任用机制，活化了干部的双向交流，促进了干部综合素质的提高。
二、工作中的几点体会
回顾过去五年工作，市常委会以发展社会主义、和完善人民代表大会制度为己任，立足服务全市发展大局，继往开来，勇于担当，较好地完成了历次人民代表大会所交付的各项工作任务。实践给我们以下：
(一)党的'领导是做大工作的根本。中国是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导是任何时候都不能的一条原则。市五届常委会始终不渝地依靠党的领导，认真贯彻执行党的线、方针和政策，贯彻执行市委的决策部署，遇有重大问题及时向市委请示汇报，对市委确定的重大事项及时作出决议决定，把党的主张通过程序为全市人民的共同意志。市委对工作高度重视，出台了关于加强工作和建设的意见，切实加强了党委对工作的领导。在全市总体工作部署上注重发挥作用，坚定支持依法行使职权，为工作提供了强有力的保障。实践表明，工作只有坚定不移地党的领导，才能正确的方向，更好地发挥在经济社会发展中的重要作用。
(二)服务大局、依法行使职权是做大工作的重要遵循。市五届常委会始终把服务发展、服务大局作为首要工作任务，紧紧围绕全市经济社会发展目标、市委重大决策部署认真履行职权，使工作与市委中心工作同心、同向、同步，形成了推动工作的强大合力。市常委会在执行每项监督议题前，都组织人员认真学习相关法律知识与业务知识，努力做到用法、依法监督;所提出的代表视察意见、专项审议意见能够自觉运用思维和方式对待问题、处理问题;所做出的决议、决定符定程序，符律，做到于事简便、于法周延。实践证明，只有服务大局，才能监督更符合黑河实际，更有针对性和实效性;只有依法监督，才能充分发挥的工作优势，做到不缺位、不越位，严格程序、法之必行。
(三)群众的根本利益是做大工作的首要目标。市常委会每个议题、每项工作都以广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，始终人体地位，走群众线，自觉把工作置于代表和人民群众的监督之下，使各项工作更好地反映、集中民智、贴近民生。五年来，市常委会主任会议深入基层，紧紧围绕工作议题组织代表和相关群众座谈，及时了解群众的困难和疾苦，认真倾听群众意见和，真实反映群众的意愿和呼声，切实为他们解决实际问题，得到了广大群众的支持与认可。代表为民履职，提出了就业增收、住房保障、教育文化、医疗卫生、食品安全、扶贫攻坚等民生领域的意见、，同人民群众保持密切联系。实践证明，工作只有下基层、接地气、查实情、出实招，才能得到群众的和支持，才能不负人民的期望和重托。
(四)加强自身建设是做大工作的基础“。打铁还需自身硬”。工作是一项性、法律性、专业性与群众性都很强的工作，完成和法律所赋予的神圣，就必须不断加强自身建设。五年来，市常委会把思想、组织、作风、制度建设和党风廉洁建设牢牢抓在手上，内强素质、外树形象，着力提高工作的科学化、规范化、制水平，重大事项决定、依法监督、、代表工作、地方立法等方面都取得了新、新突破。实践证明，只有切实加强自身建设，才能在社会主义建设大发展的新形势下，认真履行好常委会的各项工作职责，成为全面担负起赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
总结五年来的常委会工作，取得成绩的同时，也存在一些问题与不足。主要表现在：一是监督方式还比较单一。对于监督法中的询问、质询、特定问题调查等监督手段，本届常委会采用的较少。二是监督力度有待于进一步强化。对有些监督工作，常委会提出审议意见后，还没能做到持续发力、及时问效。三是代表培训工作还不够均衡、不够普遍，与代表参与的需求、执行职务的需要相比还存在一定差距。四是在代表作用发挥上，常委会工作还有进一步改进的空间。这些问题，都需要我们在今后的工作中努力改进、切实克服、不断提高。
三、今后五年的工作
今后五年，是黑河决胜“十三五”，实现全面振兴的关键时期。市常委会肩负着更加艰巨、更加繁重的工作任务。我们，新一届市常委会一定会以党的，十八届三中、四中、五中、六中全会和习总系列重要讲话为指导，全面贯彻落实市第六次党代会，自觉党的领导、人民当家做主和依国相统一，紧展社会主义这一主题，紧扣全面推进黑河建设这一主线，充分发挥代表在管理地方事务、经济文化事业和社会事务的主体作用，科学履职、履职、依法履职，积极推动黑河全面小康、全面振兴，全心全意为广大黑河人民谋福祉，更好地发挥地方国家机关的重要作用，以更加奋发有为的状态抓好各方面工作。
(一)切实加强地方立法工作。要认真落实党领导立法的原则，紧紧围绕市委的战略部署，认真做好地方立法规划与计划的制定工作。要创新立法，注重立法质量，使地方性法规在我市城乡建设与管理、、历史文化等方面发挥应有作用。要科学立法、立法有机结合，充分调动各方面积极性，力求制定的地方性法规符合黑河经济社会发展实际，符合广大人民群众根本意志，发挥立法对经济社会持续健康发展的引领、推动和保障作用。
(二)认真履行重大事项审议决定职能。市常委会要紧扣全面建成小康社会目标，围绕构建“十大新体系”任务，认真研究确定事关黑河经济社会发展的重大事项，与“一府两院”建立起明确内容、明确通报程序、明确审议方式、明确作出决议决定方法的重大事项审议决定机制。牢牢把握各项关键环节，认真审议决定重大事项，通过程序将市委的决策部署成为全市人民的共同意志，让重大事项决定权更好地服务于地方、发展、稳定，服务于全市人民。
(三)依法履行监督职责。要围绕中心、服务大局的工作，把推动全市转方式、调结构、惠民生作为工作的着力点，认真开展视察、调查和执法检查，推动重大项目、重点工作、重要民生工程顺利开展。要大力开展普法宣传情况检查，促进全市“七五”普法工作深入开展。要以推动依法行政、司法为主线，积极开展法律监督，促进所属职能部门继续简政放权、放管结合、优化服务，促进法检“两院”深化、提高效率、依法履职、社会公平。要进一步拓宽常委会会议列席人员和旁听人员的意见表达渠道，使常委会会议能够更广泛地听取各方面意见，增强审议监督工作实效。要认真做民群众来信来访的交办、转办工作，积极引导群众通过法律途径解决利益、自身权益。
(四)做事任免工作。要党管干部与依法任免干部相统一原则，认真行使事任免权。通过法律知识考试、对拟任职法职人员考察、拟任职组员供职等形式，做好常委会拟任命干部的任前把关工作。要通过开展视察、调查和执法检查，通过工作评议、专题询问和年终述职等方法，加强对常委会任命干部的任后监督，督促他们勇于担当、主动作为、不负重托、不辱。
(五)充分发挥代表作用。市常委会要不断增强服务意识，积极开展各种形式的代表履职培训工作，组织代表认真学习、地方组织法、代表法和监督法，学习人民代表大会制度理论和相关专业知识，提高代表履职本领。要及时组织代表开展“三查(察)”活动，加强代表议案、、和意见的办理工作，为代表履行职责搭建平台。要适应社会主义发展需要，探索建立市代表向所在选举单位述职制度。要探索在五大连池风景区、边境经济合作区建立工作机构，为当地选民与代表搭建起便捷的沟通桥梁。
(六)继续加强对外交往。要加强与俄阿州、布市、雅库茨克市等地方议会的友好交往，推动双边务实合作取得新进展。要积极与俄其他地方议会建立友好合作关系，不断拓展与俄地方议会友好合作的新领域、新内容、新空间。要继续巩固和发展与国内兄弟地市的友好关系，加强联系、沟通和往来，学习先进经验，不断提高工作水平。
(七)切实加强自身建设。市常委会要正确的方向，始终在思想上行动上同和省、市委保持高度一致。要认真贯彻党的群众线，不断提高素质和业务素质，切实转变工作作风，时刻保持同人民群众的血肉联系。要抓好队伍建设，努力建设一支忠诚于和法律、工作过硬、廉洁高效的干部队伍。
各位代表，展望新的五年，责任重于泰山，催人奋进。站在新的历史起点上，愿新一届市常委会在黑河市委的坚强领导下，切实担负起人民的信任、历史的重托，不忘初心、继续前进，为实现黑河全面小康、全面振兴的新目标而努力奋斗!
篇13：秀洲区人民代表大会常务委员会工作报告
2017年秀洲区人民代表大会常务委员会工作报告
我受秀洲区第八届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告常委会的工作，请予审议。
五年主要工作回顾
过去的五年，是秀洲突出稳增促调，综合实力持续增强的五年;是推进改革创新，发展质效稳步提升的五年;是狠抓综合整治，城乡环境不断改善的五年;是增进民生福祉，群众生活更加幸福的五年;是切实改进作风，党的'建设全面加强的五年;也是推进法治建设，人大工作取得显著成效的五年。五年来，常委会在中共秀洲区委的领导下，团结依靠全体人大代表和广大人民群众，围绕中心、突出重点、贴近民生、注重实效，切实履行宪法和法律赋予的职责，共召开常委会会议49次，主任会议67次，听取、审议“一府两院”工作报告92项，作出决议、决定80项，组织开展执法检查和视察活动29次，圆满完成了区八届人大常委会的各项工作任务，为建设现代化田园新秀洲作出了积极的贡献。
一、围绕中心、服务大局，着力推进经济社会转型发展
五年来，常委会始终紧紧围绕服务工作大局，找准工作的着力点，运用各种方式，发挥独特作用，全力推进经济社会转型发展。
助推打好转型升级组合拳。高度关注全区经济社会转型进程，组织全区各级人大代表深入开展转型升级十大组合拳落实情况主题监督活动。成立4个专项监督小组，有针对性地召开相关行业座谈会，了解转型升级组合拳落实情况。组织代表结合本职工作就近就便反映问题，就地开展监督，跟踪督促政府改进工作，推动转型升级组合拳落实到位。为推动新兴产业的发展，听取和审议区政府关于全区战略性新兴产业发展情况、贯彻实施《浙江省科学技术进步条例》情况、“一核两翼”战略的中部创新平台建设情况等报告，并实地察看中关村长三角创新园、上海交大嘉兴科技园等项目，提出发展特色新兴产业、促进产业集聚、建设重大创新平台、培育科技型企业、优化科技创新环境、完善人才培养与激励机制等意见建议。密切关注新常态下全区经济运行态势，推动传统产业转型升级，重视发挥规划引领作用，认真对区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要实施情况进行评估审查，做好“十三五”规划纲要编制调研工作，提出意见建议，增强规划的前瞻性、科学性和可操作性，更好地体现转型发展的要求。
健全全口径财政监督体系。着眼于推进财政监督工作的规范化、制度化，相继出台了《区财政预算监督试行办法》、《进一步加强镇财政监督的指导性意见》等制度，将政府当年财政体制分成、政府基金、非税收入和部门支出、民生支出全部纳入人大监督范围，构建了从区级到镇级财政预算监督的纵向体系，拓宽了从预算到全口径预决算监督的横向范围。为强化财政预算审查监督，部门预算草案上人代会审查的范围扩大到政府所有部门，每年选取3至5个重点部门组织代表和专家进行会前初步审查，促进部门预算编制的科学规范。积极推进预算监督从“管住”向“管好”转变，在全省率先出台《政府专项资金绩效评价的监督试行办法》，对区级预算年度内管理的各类项目专项资金进行绩效评价。在部门自审、财政初审的基础上，又单独邀请第三方中介机构进行抽查，确保客观评价。逐步构建起“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有运用”的预算监督新模式。
全力支持重点工作推进。始终与中心工作同向同行，既及时行使重大事项决定权，作出决定决议，把党的主张通过法定程序转变为国家意志和人民群众的自觉行动;又通过听取专项工作报告、开展视察等方式，监督和支持“一府两院”的工作，推进区委重大决策的贯彻落实。认真抓好创新引领、公共服务有效供给、镇村建设和“三改一拆”4个区重点工作推进组的牵头工作，每月召开专题会议，探讨破解办法、提出工作建议，阶段性开展实地视察调研，有效推进招商选资、楼宇经济、教育优质均衡发展、温泉开发、生猪养殖散户“清零”、无违建创建等工作。常委会领导积极参与“进村入企”、“平安大走访”、“河长制”等活动，帮助解决实际困难。
二、主动作为、注重实效，着力促使民生福祉持续增进
五年来，常委会始终把改善民生作为出发点，“以百姓之心为心”，落实以人民为中心的发展思想，在民生事项监督上持续发力，解决好人民群众普遍关心的突出问题。
紧盯生态环境治理。以跟踪督促区八届人大二次会议上通过的《关于加快推进水环境综合治理的决定》执行情况为主线，连续四年把该项工作列入年度监督议题，适时组织调研、视察、执法检查等活动，并以审议意见、视察意见和人大信息专报等形式向区政府进行反馈，推动全区水环境整体情况不断向好。开展“住家船”集中整治监督，着力解决全区406条“住家船”河道沿线乱停乱泊现象。调研喷水织机污水处理问题，推动新建喷水织机污水处理站中水回用工程10座。同时，通过组织“关心母亲河溪、查找水污染源、恪尽代表职责”、“联组联户‘清三河’”、“五水共治”工作专项监督等主题活动，使各级人大代表成为监督治水的生力军。两次开展“已治理”河道“回头看”检查，随机抽取20%左右的已治理河道，现场采集水样，第三方机构检测，以问题导向开展代表监督，着力提高检查实效。2016年11月，在全体代表实地视察的基础上开展了对决定执行情况的满意度测评，满意和基本满意率达到了100%。开展大气污染防治执法检查活动，就全区小锅炉专项整治、黄标车淘汰、餐饮油烟治理等进行实地检查，推动大气环境质量的改善。
文档为doc格式
