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审计局审计工作报告

时间:2023-03-28 08:02:15 工作报告 收藏本文 下载本文

以下是小编为大家准备的审计局审计工作报告,本文共19篇,欢迎大家前来参阅。

审计局审计工作报告

篇1:审计局年度审计工作报告

审计局年度年审计工作报告

今年来,在县委、县政府、上级审计机关的正确领导下,在县人大和县政协的监督指导下,我局以xx届四中全会精神为指导,切实履行审计监督职能,全年共完成审计项目14个,审计收缴财政73万元;共查出违纪违规金额2078万元,管理不规范金额18755万元,应调账处理金额1136万元,移送司法机关、纪检监察部门处理案件1起;向县委县人大县政府提出审计建议38条;上报审计信息14篇。回顾今年以来工作,我们的主要做法是:

一、把握重点,财政预算执行审计呈现新亮点。

围绕建立透明规范的公共财政框架总体要求,坚持以规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标,以预算执行为主线,以财政支出为重点,共投入20多人次,组织了6个审计组,分别对县财政局、县地税局等4个县级预算执行单位预算执行和其他财政收支情况进行了审计,同时延伸审计和审计调查了46个与财政预算有关的单位。促使有关被审计单位上缴财政各项资金32万元,

规范财政收支金额3354.31万元,应纳入财政预算管理5714.56万元,从四个方面揭示了县级财政预算执行审计、延伸审计及审计调查有关单位及其情况、县级预算支出追加情况、固定资产投资资金管理等38个问题。具体地,在实施上做到了“三个侧重”:一是在内容的安排上侧重民本和民生。在多次调查取证的基础上,确定了政府基金和新型农村合作医疗资金审计这两个专题,审计中着重核查各项基金的收入、征缴、使用以及实行“收支两条线”情况。二是在重点的确定上侧重“五个加强”。即加强对事关经济发展、经济管理决策事项的监督;加强对权力部门的监督;加强对关系老百姓切身利益资金的监督;加强对政府投资重点建设项目的监督;加强对领导干部的廉政监督。三是在执行的深度上侧重“两个拓展”。即部门预算执行由一级预算单位向二、三级单位拓展;民生资金的延伸审计由前几年的到事业单位向直接到受益对象、个人拓展。今年财政“同级审”中我们共延伸调查行政事业单位46个,农户190余户,既有效地提升了“同级审”质量,又为年内实施同类专项审计提供了第一手资料和数据。今年5月19日,县15届人大常委会第18次会议听取县审计局关于财政同级审情况汇报,提交的审计工作报告得到县人大的高度肯定,起到了很好的效果。同时提交的审计建议得到了县委、县人大、县政府的高度重视,例如在同级审中我们针对杜绝截留、挤占、挪用等影响政府性专项资金使用效益发挥的问题,我们向县政府提出的进一步加强和规范政府性专项资金管理,确保政府性专项资金安全、高效使用,充分发挥政府性专项资金在经济建设和社会事业发展中的作用的建议,五月份,县政府根据审计建议出台了《加强政府性专项资金管理的通知》,该文件的出台和实施,对我县加强财务管理、厉行节约方面将产生良好的社会效果,对有关单位财力的调剂从收入源头上解决苦乐不均的问题。

二、坚持制度,经济责任审计取得新进展。

今年全年县委组织部下达的领导干部经济责任审计项目8个。其中任中审计2个(县卫生局局长聂腊山同志任中审计、县人防办主任易冰同志任中审计),离任审计6个(南湖洲、文星镇、畜牧局、检察院、东塘镇、财政局党政领导离任审计),共查处违规资金2091.1万元,对于维护正常的经济秩序,增强领导干部财经法规意识起到了积极作用。在工作中,我们主要坚持了“四项制度”:一是审计成果分析制度。坚持定性定量,准确界定被审计对象的责任。如今年4月份,原文星镇党委书记朱某涉嫌经济问题“双开”,我局迅速对朱某开展经责审计,我们紧紧抓住各项经济疑点问题开展调查和审计,切实澄清底子。为纪检监察部门正确处理干部提供依据。二是审前进点运用沟通制度。每次经责审计项目进点前,组织部门领导都会陪同审计组进驻各单位,对经责审计过程中遇到的新问题、新难点我们适时与组织部门进行沟通和反馈,所有问题都迎刃而解。三是审计结果落实整改报告制度。被审计领导干部及其所在部门、单位在规定时间内向联席会议办公室报告整改情况。纪检监察、组织人事部门对审计领导干部及其所在部门、单位执行审计决定和落实审计意见以及整改情况进行跟踪检查。四是警示预防制度。积极配合县政府、纪检监察和组织部门构建警示教育机制,6月中旬,县政府组织各乡镇、县直部门主要负责同志召开全县政府常务会议。我局党组书记、局长陈建国同志就同级审中四个问题比较多的单位的审计情况在会上进行通报。向被审计单位提出了整改意见,对违规问题依法作出了审计处理决定。在全县引起了不小的反响,审计结果的通报充分发挥审计机关在党风廉政建设和反贪腐工作中的作用。

三、改进方法,专项审计迈出新步伐。

XX年是我局实施中心工作最多的一年,共完成政府外债资金审计、汽车站整体搬迁、宾馆整体搬迁、城建投办公楼、水利局安全饮水工程、政府厉行节约和津补贴检查等大型专项审计9个,项目多,任务重,为此,我们着重做到了“三个结合”:一是全面审计与重点审计相结合。如今年3月省厅组织的政府外债资金审计,由于在同级审中涉及到了政府外债资金情况,为了不增加自身审计成本,不拖延时间。对此,我们就充分利用同级审和政府外债资金两项审计相结合。这样既提高了效率又保证了效果,确保了审计工作达到预期目标。二是坚持工程审计与财务审计相结合。工程审计实际上就是建设管理全过程的`审计。因此,我们坚持从财务报表中查,从档案资料中找,今年90%的工程审计项目做到了工程审计与财务收支审计相结合,6项公共工程项目送审金额8600万元,审计核减政府公共财政拨付金额430万元。三是坚持事后审计与事前、跟踪审计相结合。将审前调查作为质量控制的首要环节来抓,规定所有行业审计项目及重大审计事项都必须开展审前调查。今年来县内相继动工开建的几个重点项目,如城西渠工程、县燎原水库工程等,凡是涉及国家投资的,每个项目我们都提前介入,对于一些隐蔽工程均拍照存档,作为今后工程、审计结算的依据。

四、创新载体,审计质量管理有了新提升。

从完善三级复核制度入手,不断规范审计执法行为,开展了“四个一”活动:一是组织开展一次审计项目质量检查和优秀项目评比。年初对实施的44个项目进行了质量检查,评出了

6个优秀审计项目并给予了奖励,对查出的问题进行了通报。二是组织开展

“互授互学”主题活动。我局把业务水平提升摆到全盘工作的切入点来抓,在全体干部职工中开展“互授互学”活动,通过一人讲授一堂业务讲座课,推动被审计单位信息、过来常见的舞弊形式和审计人员个人实践体会“全流通”,在审计机关内部搭建了业务学习“同频共振”新平台。三是组织了一次优秀审计项目案卷和审计方案、审计日记和底稿范本展示。结合近几年在审计项目质量检查和优秀项目评比中发现的一些好项目进行展示,并选择一些优秀审计方案、审计日记、审计底稿制作范本供大家学习借鉴。四是开展半年度工作讲评活动。结合历年工作实际确定6月28日开展全局半年度工作讲评活动,每个同志都认真撰写半年度工作总结。并在会上作述职发言,会上32位同志竞相展示自己的风采,此次活动大大激发了同志们的工作热情。

五、以人为本,干部队伍建设取得新成效。

事业兴衰,关键在人,建设一支高素质的干部职工队伍是做好审计工作的保证。为此,我们一是抓思想教育,凝聚人心。除坚持每周五下午正常的政治理论学习外,另外我们根据一个时期的工作要求及干职工思想状况,有针对性的开展思想教育活动。如3月份组织学习了《新审计法实施条例》,每人都撰写了心得体会;4月份围绕开展易炼红书记“三更”讲话学习活动,重温了各项制度,每人作了表态发言;根据县委、县政府安排选派两名得力干部对口帮扶工业园企业项目——兴亮机电项目;选拔一名负责同志担任白泥湖乡科学发展观指导员和农村党支部第一书记;4月14日组织全体机关干部职工开展万名干部进民家活动,下到白泥湖乡进组入户察民情、捐资2万元用于村组改善水利设施,捐献电脑1台,慰问15户特困户;与此同时,狠抓本单位文明卫生创建活动,XX年元月我局荣膺湖南省文明卫生单位称号的基础上,XX年5月我局再次荣获市文明单位荣誉称号。这些,都有力地融洽了党群干群关系,提升了全局文明创建水平。二是为干部营造良好生活工作环境。今年我局投入资金5万元,新购笔记本电脑10台,一线审计人员都全部配备了笔记本电脑,投入资金2万元,在机关院内新栽花草树木,全局扎实开展卫生创建和机关内保工作,切实保证了机关卫生、整洁、安全、有序的形象。三是抓业务学习,提高素质。除制定全年学习计划、每月组织一次业务讲评会外,还选派业务人员参加培训,今年以来共选派1人参加市党校理论;16人参加县党校集中培训;6人参加了各类业务知识培训学习;选派6人参加ao认证考试,并全部通过(目前我局共有14人通过ao考试认证)。全体同志坚持一边学习理论,一边在实践中总结,今年来,先后向各类报刊杂志报送文章十余篇,其中《搭平台促“共振”——审计“互授互学业”提升业务水平》、《县审计局强化全员实绩考核》《县审计局积极服务地方经济发展》、等文章被《中国审计报》、《湖南审计简报》、《晚报》采用,不仅宣传推介了自身工作,也促使了全局同志业务理论水平不断提高。与此同时,坚持审计现场就是考场,在干事创业中选人、用干事创业的人,这样一个号子吹到底、一把标尺量到底。基建股副股长冯文国过来工作认真负责、业务能力突出,去年圆满完成各项审计项目计划,审计收缴超历史水平。今年3月份被提拔为基建投资股股长。良好的用人导向有效地激发了各个股室的工作潜能,让全局干部职工学有标兵、赶有先进,形成了你追我赶、齐头并进的良好格局。

回顾全年的工作,在全局干部职工的共同努力下,我们取得了一定成绩,但也仍然存在着诸多欠缺和不足,如:审计的服务作用还没有充分发挥;信息化建设跟不上审计工作发展需要,虽然我们为网络建设做了一些工作,但是计算机辅助审计面比较窄,软件应用能力较低的问题仍然是限制审计工作快速发展的主要因素;审计队伍的素质与审计发展的要求不很相适应等等,这些都有待在以后的工作中予以一一改进。

XX年下半年,我局将紧紧围绕我县确立的发展目标和发展战略,为我县全面建设小康社会、推进城乡一体化建设和新农村建设各项工作提供优质、高效的审计监督和服务。

主要思路是:

(一)在绩效审计上有所突破。绩效审计是当前审计工作的崭新课题和发展方向,对于我局来说,绩效审计的路还很漫长。从工作实际来看,绩效审计没有固定的模式,也没有统一的标准可以遵循,需要我们长期的探索。针对这种情况,我们提出“审计绩效与绩效审计相结合”的发展思路,要求每个绩效审计项目要搞出审计效益,每个审计项目要找准效益审计关键点,力求从审计项目的经济效益、社会效益和经济发展的环境效益等方面多点开花,走出符合当前审计工作实际的绩效审计之路。

(二)在计算机应用方面有所突破。下半年,我局针对当前先进审计技术方法的应用比较落后的状况,拟开展两次ao和oa应用方面的专业培训。我们将聘请计算机专家授课,一方面达到普及计算机应用知识的培训;另一方面以此推动我局信息化建设和应用的水平,力争实现无纸化办公,切实提高审计工作效率。

(三)在政府投资审计项目上有所突破。加大政府投资项目的审计。对县政府投资新建的所有项目都进行决算审计,根据县政府常务会议要求,加大重点项目预算审计、现场勘察、项目质量审计力度,核减不实费用,纠正违规问题,提高工程质量和投资效益,并对项目建成后的效益进行审计评价。

(四)在经济责任审计上有所突破。下半年,要以扩大离任审计和任中审计为重点,推进经济责任审计工作,积极为县委、县政府的宏观调控服务。对我县任职超过五年的正科级一把手进行任中审计,对更换了法人代表的事业单位全部进行离任审计。

(五)在民生资金审计上有所突破。不断关注以社会保障资金为重点的各类公共基金的管理审计,促进公共基金保值增值,强化惠民行动为重点的公共事业投入项目的专项审计,加大对教育、医疗、环保、涉农、土地出让金等群众关注热点资金的审计监督。

(六)在加强审计队伍建设上有所突破。以学习贯彻党的xx届四中全会深入贯彻科学发展观为重点,全面加强队伍建设。建设“学习型”审计机关,着力提高审计人员的理论水平和业务能力,全局大兴学业务、懂业务、精业务之风,打造一支素质高、业务精的审计干部队伍。

篇2:审计局年度工作报告

一、20**年审计工作情况

20**年,在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,区审计局紧紧围绕区委、区政府中心工作,以坚持严格审计质量、坚决遵守审计八不准纪律和完善审计制度、强化审计功能为抓手,认真履职尽责,积极开展审计工作,全面完成各项审计任务,取得了较好的成绩和效果。20**年绩效目标审计项目23项,实际实施及完成27项(不含投资跟踪项目),共查出违规及管理不规范金额80843万元,提出审计建议78条。向区纪检监察机关移送案件线索7件,纪检监察机关已处理5件,已给予党纪政纪处分9人,有关部门已处理人员2人。审计促进整改落实有关问题金额8865万元,其中:增收节支8827万元,已上交财政8812万元,已归还原渠道资金14万元,已调账处理金额30万元。投资跟踪审计送审金额26965.47万元,审减金额2774.13万元,审减率10.29%。

区审计局保持了省级文明单位荣誉,并荣获全省审计工作量化考核优秀等次、全市审计系统先进单位等荣誉,1个审计项目同时获省、市优秀审计项目二等奖、一等奖。

二、20**年审计工作安排

20**年,我区审计工作指导思想是,以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局、“五大发展理念”为指针,认真贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》和全国、全省审计工作及各级经济工作会议精神,围绕“反腐、改革、法治、发展”和区委、区政府的中心工作,依法全面履行审计监督职责,严肃揭露和查处重大违法违规问题,及时反映重大风险隐患,着力促进提高经济发展质量和效益,促进改善宏观调控和调整产业结构,促进党风廉政建设和反腐败斗争,为推动完善国家治理和深化改革发挥更大的作用。

我区20**年度审计项目拟计划安排政策落实跟踪、财政、专项资金、经济责任、企业、投资审计事项6类,共31个项目。继续强化对重点领域、重点部门、重点资金、重点环节,以及重大政策措施贯彻落实情况的审计监督,坚持“两手抓”,一手抓重大违法违纪问题、重大损失浪费、重大政策不落实、重大管理漏洞、重大风险隐患和重大履职尽责不到位等问题的查处,一手抓促进深化改革、推进法治、提高质量和效益,努力提高审计监督的层次和水平。

(一)政策落实跟踪审计

1、稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计(20**年12月完成)。以推动国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实到位,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标,紧紧围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范5个方面,重点关注创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、电子商务、节能环保等重点领域政策措施的贯彻情况和效果,揭示和查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题,针对审计发现的问题,研究提出解决问题的对策,推动政策措施贯彻落实。

(二)财政审计

2、区本级预算执行审计(20**年8月完成)。以推动财政政策贯彻落实,促进盘活财政存量资金,提高财政资金使用绩效,维护公共资金安全,推进财税体制改革为目标,全面掌握20**年区本级财政预算编制、组织、执行和本级年度决算草案相关总体情况,重点审查收支预算编制是否完整、科学、合理,揭示指标预留不细化等问题,促进公共财政预算、基金预算、国有资本经营预算、社会保障资金预算体系加快建立;通过收支预算执行审计,分析预算追加调整对预算执行影响;关注存量资金,分析影响资金长期闲置的因素,盘活资金存量,合理调动使用资金;关注资金分配环节,重点揭示资金分配周期长,资金使用低下的问题;加大专项资金延伸审计力度,实行区本级支出审计与转移支付审计并重;关注财政转移支付资金分配和保增长各项政策的贯彻落实,以及提前告知的资金余额、分配依据等,把握整体性、宏观性,注重效益性、建设性,针对审计发现的问题,从体制机制层面分析原因,提出加强管理,进一步深化财政管理制度改革的意见和建议。

3、区直部门预算执行审计(20**年6月完成)。以促进区级预算精细化、规范化、法制化管理,推进和加大预算刚性约束、强化法规政策执行、提高部门预算资金使用绩效为目标,对6个区直部门20**年度预算执行及其他财政收支情况进行审计,并探索财政数字化审计技术方法。重点关注收支预算执行结果及差异、部门资金存量、预算执行部门的结余(结转)资金以及项目预算编制和项目支出预算执行情况,并对项目支出预算和执行情况进行绩效对比分析,包括资金使用进度、分配、效益和部门预算资金结余、结转以及财政资金使用的有效性等;审查部门和单位决算上报数据是否真实、完整,是否存在漏报、瞒报、错报等情况,以及审查总收总支数据、非税收入数据(政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资产有偿使用收入等)和“三公”经费、会议费等情况;通过向年度预算编制与执行效果的“两头延伸”,揭示和反映预算执行部门(单位)存在的普遍性、突出性问题,针对审计发现的问题,从体制机制层面分析原因,提出加强管理,完善制度的意见和建议。

(三)专项(资金)审计调查

4、城市水环境保护绩效审计调查(20**年8月完成)。将区域内饮用水源地安全状况、水环境治理目标任务完成情况、污水处理设施运行绩效等作为审计工作重要内容,积极推进区域水环境治理项目建设,促进水环境治理专项资金使用效益提高,推动水环境治理体制机制完善。

5、社区资金管理使用情况审计调查(20**年11月完成)。以推动国家相关政策落实到位,促进社区资金规范管理、改善民生为目标,从体制、机制层面分析问题存在原因,提出针对性强、切实可行的审计建议,提高财政资金使用效益。

(四)经济责任审计

6、经济责任审计(20**年12月完成)。紧紧围绕“四个全面”战略布局,以制约和监督权力为核心,以促进领导干部履职尽责和推动本地区、本部门、本单位科学发展、绿色发展,实行地方党政领导干部审计全覆盖为目标,组织对10名领导干部进行离任经济责任审计、对3个单位5名领导干部进行任中经济责任审计,重点关注被审计领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家关于经济工作的方针政策和决策部署,促进区域经济社会科学发展的情况,重大经济决策制定、执行和效果情况,任期内本部门、本单位财政收支以及有关经济活动的真实、合法和效益情况,自然资源资产管理情况,国有资产(资源)管理情况,政府投资和国有房屋征收项目管理情况,相关目标责任制落实情况,对直接分管部门的管理监督情况,以及遵守有关廉洁从政情况等,通过对领导干部任职期间履行各项经济责任的审计监督,客观反映领导干部任期履职情况,不断强化领导干部履责意识和正确行使公共权力意识,提高科学决策、依法行政、依法办事水平,服务深化改革,加快政府职能转变,加强党风廉政建设。

(五)企业审计

7、国有企业审计(20**年12月完成)。组织开展硚房集团有限责任公司、区国有资产经营公司20**年度资产负债损益审计,关注国有企业资产经营管理、国有资本营运管理情况,推动国资监管由管资产向管资本转变,促进国企转变发展方式,提高管理水平。

(六)投资审计

8、政府投资项目跟踪审计(20**年12月完成)。以促进提高资金使用效益,完善政府投融资体制,推动稳增长政策贯彻落实为目标,摸清重点投资建设基本程序、资金筹集管理使用、项目进度、项目管理和重大采购情况;审计重点投资项目工程造价,核减不实投资,重点关注偷工减料、高估冒算等问题,促进节约财政资金;检查项目资金管理和使用情况,追踪重点投资建设资金流向,重点查找违规使用资金问题,加大经济犯罪案件线索的查处力度;了解重点投资建设项目运营情况,检查工程环境保护和水土保持工作情况,全面评价项目绩效。

9、国有土地上房屋征收(拆迁)项目跟踪审计(20**年12月完成)。对国有土地上房屋征收(拆迁)项目进行跟踪审计,全程跟踪审计覆盖率100%,强化土地储备和房屋征收补偿的真实、合法、效益性,促进项目顺利推进和成本控制。

三、恳请区政府议定事项

提请区政府常务会议审定20**年度审计项目计划草案,并以区政府办名义印发《硚口区20**年审计项目计划》。

篇3:审计局年度工作报告

20**年,天桥区审计局以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实区委、区政府及市局有关党风政风行风建设指示精神,立足实际、结合职能优势,“高起点定位、高标准创建、高质量运行”,结合开展“爱天桥、做贡献、转作风、争一流”活动,进一步加强党风政风行风建设,解决损害群众利益的突出问题,确保党风政风行风建设取得新成效。

一、明确目标,加强党风廉政建设

(一)责任明确,抓好落实。审计局年初召开全体工作人员会议,在总结去年工作的基础上,全面安排部署了今年的党风廉政建设工作,明确了工作思路,为全年工作打下了坚实基础。一是落实主体责任,强化党风廉政建设。牢固树立主体责任就是政治责任,不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,不断增强主体意识和担当意识,提高思想和行动上的主动性和自觉性。二是明确责任,实行目标责任制。按照“一把手负总责,谁主管谁负责”的原则,实行局长负总责,分管领导负责分管科室,科长(主任)负责本科室,审计组长负责审计组的廉政建设工作机制,将党风廉政建设工作落实到每一个科室,每一名审计干部,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。三是强化责任,严格考核。实行日常考核、季度考核和年度考核相结合。签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设考核责任制考核结果作为年度工作的重要内容,进一步落实了党风廉政建设的领导责任和工作责任。

(二)认真履职,强化监督。审计局始终把廉政建设作为审计工作的“高压线”和“生命线”,切实增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制,班子内部坚持分工负责、发扬民主,科学决策,把科学民主决策作为基本制度,做到重大问题和重要事项广泛征求同志们的意见,充分讨论研究,切实增强了凝聚力,保持了干事创业、奋发进取的精神状态。一是加大审计力度,依法履行审计监督职责。充分发挥审计的监督和保障作用,逐步实现公共资金、国有资产和领导干部经济责任的审计监督全覆盖。建立领导班子成员担任审计组长制度,领导班子成员要深入审计一线,与审计组一起研究工作方案,强化审计现场指导和管理。二是狠抓审计现场管理,提升审计质量。健全和完善审计现场管理机制,进一步规范审计组的工作职责、程序、标准和目标要求,使审计组长、主审、审计人员都能认真履行职责,较好完成担负的工作任务。实行“风险捆绑”,哪个环节出了问题,追究哪个环节的责任,通过对审计权力运行进行有效监督,促进廉政建设。

二、结合“爱天桥、做贡献、转作风、争一流”活动,促进政风行风建设

(一)扎实开展“爱天桥、做贡献、转作风、争一流”活动。审计局落实区委的统一部署,树立“爱天桥、爱审计”思想意识,热爱天桥、热爱审计、真情奉献、开拓创新、扎实做好审计工作、行使审计监督职能,筑牢拒腐防变的道德防线,严守政治纪律和工作纪律,做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为,明确工作重心,狠抓工作落实,保证各项工作落地见效,为全区经济发展大局服务。

(二)实现政风行风建设的常态化。政风行风建设是反腐倡廉建设的一项重要内容,是贯穿全年事关全局的重点工作。对此,审计局高度重视,摆在突出位置,我局各相关科室注重加强政风行风评议工作的日常管理,注重与各部门、单位间的协调配合,认真及时梳理社会各界的意见建议,有针对性地制定整改措施,抓好落实检查,确保审计机关政风行风建设顺利开展。我局没有违纪违规问题发生,实现了审计工作“零投诉”的目标要求。

党风政风行风建设是一项长期工作,我们要以这次评议为契机,认真听取各方面的意见和建议,切实转变工作作风,认真履行审计监督职责,取信于民,服务于民。

篇4:审计局年度工作报告

过去五年来,我局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,突出审计重点,严格依法审计,履行监督职责,较好地完成了各项目标任务,审计工作成效显著,为审计事业发展打下了坚实的基础。

一、近五年来的工作情况

(一)依法审计,认真履行审计监督职能

20**年至20**年,我局共完成审计(调查)项目721个,查出违规资金7894万元,管理不规范资金38449万元,核减工程款5578万元,节约财政资金5578万元,提交审计综合性报告、信息简报37篇,提交县政府预算执行情况审计报告5篇,提交县人大审计工作报告5篇,较好地发挥了审计在促进地方经济建设中的职能作用。

一是推进重大政策措施落实情况跟踪审计,积极适应审计新常态。20**年至20**年底,共组织实施跟踪审计10次,查出问题12个,提出建议12条,按照省市时限要求上报了审计情况,并积极督促整改,切实发挥审计保障作用。

二是深化财政审计,发挥“看家本领”作用。坚持财政“县级预算执行审计”永恒主题,不断深化县级预算执行审计,20**年20**年,向县政府提出预算执行情况审计结果报告5篇,向县人大提出审计工作报告5篇,提交预算执行审计整改情况报告5篇。促进了财政管理更加规范,提高了财政资金的使用绩效。在镇财政决算审计中,我们坚持“两年一审”,做到四个结合,即坚持与经济责任审计相结合,与涉农审计相结合,与效益审计相结合,与帮促服务相结合。五年来共完成财政决算审计项目25个。同时,以促进厉行节约和规范管理为目标,加强预算执行单位审计,五年来共完成预算执行单位审计项目229个。

三是加大经济责任审计力度,促进领导干部守法守纪守规尽责。我局在强化离任审计的基础上,不断加大工作力度,扩大经济责任审计面,深化经济责任审计内容,努力加大任中审计比重,积极探索同步审计。五年来,共完成领导干部经济责任审计54个,其中任中经济责任审计30个,离任经济责任审计20个,同步审计4个,促进领导干部理好财、用好权、尽好责,限度地发挥了经济责任审计的作用。

四是强化民生资金和项目审计,拓宽审计监督范围。我局加大了对“三农”、社保、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居住房等重点民生资金和项目的审计(调查),近五年以来,共审计民生专项资金和项目等20余个项目。通过审计,反映专项资金和项目的成效,揭示存在的问题,促进相关单位加强管理,切实维护人民群众利益。

五是突出固定资产投资审计,彰显审计成效。我局坚持工程审计与项目资金审计相结合,不断加强固定资产投资审计。五年来,我局共完成固定资产投资审计项目364个,核减金额5578万元,有效地提高了财政资金的使用效益。

六是加强企业审计监督,保障国有资产保值增值。对企业单位、企业化管理事业单位的资产负债损益进行审计,完成审计项目6个。完成县级机改部门合并资产负债审计2个。

(二)求真务实、开拓创新,谱写审计事业发展新篇章

五年来,我局以按照“人才兴审、法制立审、科技强审”的工作思路,不断加强队伍建设、规范化建设、信息化建设,积极推进我县审计事业健康发展。一是采取分散与集中、自学与脱产、走出去与请进来等形式加大对审计人员的教育培训力度,不断提升审计人员的业务水平。二是不断完善审计工作制度。制定了《泾阳县审计局审计项目进度控制办法》、《泾阳县审计局审计项目审核复核审理办法》、《泾阳县审计局审计业务会议实施办法》等10个审计质量管理制度,以县委县政府名义出台了《泾阳县党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》、《泾阳县审计整改工作暂行办法》、《泾阳县人民政府关于进一步加强审计工作的意见》等6个加强审计工作的制度性文件。三是加快信息化建设。经过几年来的不断努力,我局已建成了金审工程系统,逐年购置信息化资产,建成视频会议室,目前基本上做到了人手一台电脑,安装了审计管理系统(OA)、现场审计实施操作系统(AO),积极开展计算机辅助审计,提高审计工作效率。

五年来,我局坚持求真务实、开拓创新的工作作风,审计工作取得了一定的成绩,也得到了县委、县政府和上级审计机关的充分肯定,获得“市级文明机关”、“县级目标管理优秀单位、“县级创选评单位”等多项荣誉。

二、今后五年的工作打算

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,完善审计制度,加大审计力度,创新审计方式,提升审计能力,提高审计效率,依法独立行使审计监督权,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为协调推进“四个全面”战略布局,为推动审计事业发展和建设陕西强县贡献力量。

(二)发展目标

今后五年,我们将认真贯彻国务院《关于加强审计工作的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计若干重大问题的框架意见》,按照协调推进“四个全面”战略布局的部署要求,紧紧围绕我县经济建设中心和社会发展大局,贯彻党政同责、同责同审要求,进一步加大审计力度,依法履行审计职责,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,持续组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况的跟踪审计,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。到20**年,基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制,更加充分发挥审计在保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设中的作用。

(三)工作重点任务

1、加强对重大政策措施贯彻落实的审计。把监督检查中央、省市和县委县政府重大决策部署的落实作为审计的重要内容,始终关注重大项目落地、重点资金保障、重大政策落实情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为,及时揭示和反映政策执行中出现的新情况新问题,促进政令畅通,发挥政策落实的“督查员”作用。

2、强化财政预算执行审计。加大对公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算审计监督力度,重点关注部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理执行情况。以财政预算执行审计为主线,密切关注财政资金存量与增量,盘活用好财政资金,推动财政资金合理配置、高效使用。加强中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求贯彻落实情况审计监督,促进俭朴政府建设。

3、做好对保障民生资金的审计。加大对“三农”、社会保障、教育、卫生、扶贫、保障性安居工程等民生资金及项目等专项审计力度,推动惠民富民政策落实,确保民生项目资金真正惠及广大群众,维护人民群众利益,促进共享发展。

4、深化领导干部经济责任审计。坚持任中审计与离任审计相结合,加大任中审计比重,对重点部门和单位、关键岗位的领导干部任期内至少审计一次。经济责任审计以领导干部任职期间本部门、本单位财政财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础,依法依规确定审计内容,重点检查领导干部守法、守纪、守规、尽责和推动单位工作开展情况。把经济责任审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据,强化经济责任审计工作实效。不断完善审计制度,做好经济责任审计与专项审计的统筹结合,提高审计工作效率。

5、进一步加强政府投资审计。坚持以“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”为目标,在项目逐年增加的情况下,把握审计重点,提高审计效率,加大对政府投资和承担偿债责任的重大基础设施建设项目的审计监督;强化对工程招投标、设备材料采购、资金管理使用等重点环节的审计监督。同时,不断完善审计监督机制,创新审计模式,监督关口前移,做到工程结算审计与财务审计相结合,事后审计与事前、事中审计相结合。

6、适应新形势,顺应审计体制改革。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计若干重大问题的框架意见》提出,要完善审计制度,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,探索省以下地方审计机关人财物统一管理,推进审计职业化建设。审计部门要主动顺应新的形势和新变化,确保通过审计体制改革,不断加强审计工作的独立性和专业性。

(四)工作措施

1、加强审计队伍建设。以提升学习力、执行力、公信力为核心,推进学习型审计机关建设,加强政治理论、审计业务、法律、经济和科学管理知识的学习,努力打造一支能够适应新时代新要求的高素质审计队伍。一要加强审计干部队伍建设。加强领导班子及中层干部能力素质建设、思想建设、作风建设,优化结构,增强干部队伍活力。二要加强审计专业人才队伍建设。优化审计人员的专业结构,加大学历教育、专业能力的培训力度,强化计算机知识培训,提高审计人员专业化水平。三要加强审计队伍思想和作风建设。要加强思想政治建设,强化理论武装,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,不断提高审计队伍的政治素质。切实践行社会主义核心价值观,加强审计职业道德建设,培育和弘扬审计精神,恪守审计职业操守,做到依法审计、文明审计。加强党风廉政建设,从严管理审计队伍,严格执行廉政纪律和审计工作纪律,坚持原则、无私无畏、敢于碰硬,做到忠诚、干净、担当。

2、加强审计法治化建设。要积极做好依法行政工作和普法教育工作,完善审计操作程序,强化现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制,健全审计机关业务质量检查办法、审计项目评优办法,组织开展审计业务质量检查和项目评优工作。

3、加强审计信息化建设。继续推进金审工程的建设与应用,提高AO、OA的应用水平。逐步提高AO、OA的应用范围和水平,抓好审计数据管理及应用,进一步加强计算机辅助审计水平,提高审计工作效率和质量。积极推进审计政务电子化建设,加强审计宣传和工作交流,推进审计工作公开化、透明化。

4、加强审计管理。要加强审计计划管理,建立完善审计对象数据库,增强审计计划的可行性、科学性。加强审计资源整合,研究审计资源综合开发利用的途径和办法,着力提升审计资源利用效率。要不断加大审计工作力度,创新审计方法,提高审计质量和审计成果转化利用水平,为县委县政府决策服好务、当好参谋,促进县域经济和社会事业健康发展。

篇5:审计局审计工作总结

,远安县审计局在县委、县政府及宜昌市审计局的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,按照“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”二十方针,突出特色,注重亮点,扎实开展审计工作,竭力为远安走在全省山区县市前列做出贡献。

一、审计工作情况

,我局共完成审计项目28个,查出管理不规范资金4223万元,其中已归还原渠道资金2800万元,核减投资额441万元,上交财政43万元。审计提出建议33条,被审单位采纳审计建议27条,被审单位制定整改措施21条,问题整改率达100%。

(一)围绕中心,服务大局,以远安县走在全省山区县市前列为审计工作立足点和着力点。在今年的审计工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务基层、服务企业的理念,积极参与新农村建设,为县域经济又好又快发展作出一定贡献。一是认真开展解放思想大讨论,把思想、行动统一到县委、县政府的决策上来。今年,我局紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指针,结合全县《努力使远安县走在全省山区县市前列的意见》要求,在全局机关干部职工中认真开展了解放思想大讨论。通过查找不足、认识差距,学习党的各项理论、方针、政策和审计业务知识,全局干部职工的思想发生了根本性的转变,增强了“三种意识”:即增强了创新意识,敢闯、敢试、敢担责任、敢冒风险;增强发展意识,加大工作的主动性和灵活性;增强全局意识,发挥团队精神,加强协作配合。二是维护企业利益,当好远安经济发展的护航者和守护神,牢固树立企业老大的观点。重点查处党政机关、执法部门吃、拿、卡、要,乱收费、变相收费、干扰各类经济主体的“三乱”行为,积极参与企业会计人员的培训和辅导,协助企业做好会计帐目管理,完善内部物资、现金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促进企业增收节支,增强企业的自我管理和发展能力。,我们在审计中发现有少数单位或部门在企业中摊派费用、报销条子、吃喝现象。三是积极参与旧县镇龙泉村的新农村建设。一是帮助该村制定发展计划,确保农民增收。全年新发展药材100亩、食用菌 袋。二是为该村多渠道在部门争取资金8万元、水泥26吨,配备电脑2台,捐赠乒乓桌一幅,办公桌5张、沙发5组价值达2万余元,帮助维修村委会。三是帮助该村投资8000元修建u型渠2500米,投资3万元架设了无线调频广播。

(二)抓住主线,全面提升财政预算执行审计质量。财政预算执行审计是审计工作的主线。在对XX年年的财政预算执行审计工作中,我们以规范财政预算执行为抓手,注重从体制、机制多方面着力解决财政管理中存在的问题。一是从规范入手,以财政收入的合法性和支出的合理性为审计重点。紧紧围绕财政管理改革,规范预算管理,维护群众利益,提升财政资金使用效益等方面,主要审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、预算超收收入的安排和使用情况、部门预算制度建立和执行情况、县人民代表大会关于批准预算决议的执行情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等财政改革制度的执行情况、国有资产的处理情况。重点审计了县财政部门具体组织县本级预算执行情况,县地方税务局税收征管情况,县国土资源局、公安局等部分县直预算单位执行预算情况和专项资金管理使用情况。二是从查找问题着眼,推进各单位依法理财、依法行政。通过审计共查处违规资金1560万元,其中归位 1322万元,经济处罚上缴财政15万元,审计提出整改建议8条。通过查找问题,落实整改,促进了财政资金依法、规范管理。三是实行阳光审计,增强财政资金的透明度。9月,县人大常委会听取了财政预算执行审计工作报告,人大常委全票通过了我局提交的报告。

(三)突出重点,认真解决领导关注、人民群众关心的热点、难点问题。一是把“三农”资金、雪灾资金作为审计工作的重点。今年元月,我县与南方各省一样遭受了五十年未遇的冰雪灾害,按照省审计厅要求,各地审计部门要加强对雪灾资金的审计督办,我局派出专人深入到乡镇、到村、到户了解情况,核实灾情,检查资金,督促有关部门将资金落实到户到人。通过审计,我县共收到上级拨入雪灾救灾专款1314万元,按照省委省政府的要求,截止9月30日,通过审计发现有3个单位欠拨资金18万元,审计检查后,已在10月底全额拨付到位。另外,我们还加大了对农村安全饮水、沼气池建设、农村粮食直补、县东干渠灌区蔡家湾片小型农田水利工程等涉农资金审计力度。二是强化专项资金审计。根据省审计厅要求和市局统一安排,我局认真完成了对农村义务教育新机制改革经费的审计和对当阳市的五项社保资金的审计,协助劳动保障局做好了枝江市审计局代表宜昌市局对我县五项社保基金的审计。三是认真开展政府投资基建项目审计,充分发挥投资项目效益。今年,全县农村公路建设任务被纳入县政府十件实事,在项目实施过程中,县审计局成立专班,对项目建设和资金管理实施了全程跟踪监督与管理,对工程招标、完工决算及工程审计派专人参与,未发现截留或挪用农村公路建设资金问题,确保了资金的专款专用及工程建设质量。另外,我局对县第一高级中学橡胶运动场、县人民医院住院部大楼、花林水泥厂等政府投资项目进行了专项审计,总基建投资1800多万元,共审减金额150多万元。

——强化监督,加大经济责任审计工作力度

今年,我县的经济责任审计工作在县经济责任领导小组的领导下,我们创新审计方式,扩大结果知晓面,畅通群众反映问题的渠道,加大审计结果运用力度,共完成审计项目7个。其中:离任审计3人,届中审计4人。属县直机关5个,乡镇2个。通过审计查出管理不规范资金3107万元,其中归还原渠道资金2302万元,调账处理777万元,收缴财政入库28万元。

1、领导重视,为经济责任审计工作创造了良好的工作环境。一是定期召开全县经济责任审计工作领导小组会议,县委常委、组织部长夏锡同志在年初的工作会议上,对全年经济责任审计工作进行安排部署,并对经济责任审计工作提出明确要求和措施。二是重大问题县领导亲自过问,在每次的审计进点会和审计结果通报会上,组织、纪检、监察等领导亲自到现场指导。针对一些被查出的重大问题,县主要领导亲自过问,亲自研究解决办法。

2、政务公开增强了人民群众的参与度。在经济责任审计工作中,要求被审单位政务公开是一个最基本的内容,我们力改过去封闭审计的方式,做到“三公开”,即公开审计纪律、公开审计内容、公开审计结果,让人民群众参与整个审计过程,知晓每个审计环节,了解最后审计结果。今年我县首次在洋坪镇进行了审计结果通报,让广大人民群众了解被审单位和领导人的审计结果,做到依法审计、阳光审计。

3、从制度建设抓起,规范领导者行为。我们力改过去重处罚轻制度建设为现在的重制度建设并加以适当处罚的审计结果处理方式,不断帮助被审单位规范制度建设,做到用制度管人,按制度办事。同时,为了对全县领导干部的经济行为进行规范,我局在县经济责任审计工作领导小组的领导下,制定出台了《远安县经济责任审计责任追究办法》、《远安县离任领导干部经济事项交接办法》等制度。

4、注重经济责任审计成果运用,为党风廉政建设、组织选人用人当好参谋。我们力改过去单纯的财务收支审计,为现在的重点审计领导经济责任活动和重大事项。在经济责任审计中,我们力求审计结果能被有效运用,不断提高审计报告撰写质量,注重审计事实,确保对被审领导者的个人经济行为能有全面真实的反映。同时,我局对XX年年和的13个经济责任审计单位进行了定期回访,以督促被审单位和领导对问题及时进行了整改落实。

——与时俱进,不断加强审计工作的改革与创新

为适应经济社会发展的要求,根据目前审计业务人员有限、计算机审计水平不是很高的现实,我局不断加强学习提高素质,打破业务股室的局限,进行统筹安排,加大经济责任审计和干部教育培训的改革与创新力度,全面实行计算机审计。

1、创新审计方式,实现三大转变。在今年的审计工作中,我们加大了审计方式、审计结果报告等方面的创新力度。一是从“收支”到“履责”,不断拓宽审计内容。从以往过多关注领导干部个人在任期间财政财务收支等情况,向干部履行基本职责的情况拓宽。以经济、社会、文化和公共事业等领域的重大决策、政策落实、资金管理使用、履行监督职责和廉洁自律等情况为审计核心,视审计对象的具体情况,进一步明确审计的目标和重点。二是从“论功”到“述职”,变革审计评价。从偏重对领导干部个人功绩的主观评价向客观真实地评述干部履行职责、决定决策、政策执行等内容转变。根据不同部门、不同地区、不同职责的审计对象,采用定量和定性相结合的方法,客观反映干部的工作业绩,评价经济行为,界定经济责任。三是从“抄送”到“现场通报”,创新报告形式。从审计报告发文抄送向召开审计结果通报会改变。过去经济责任审计结束后,一般都是将审计的最终报告以书面的形式发送到被审计单位及被审计干部个人。为了进一步加强对干部的有效监督,尊重群众知情权,在审计正式结束后,由县经济责任审计领导小组到被审计单位召开审计结果通报会,将领导干部经济责任审计结果面向被审计单位和社会进行通报,做到干部监督与审计监督、社会监督、群众监督有效结合。通过三大形式的转变,不断促进领导干部树立正确的政绩观。

2、创新干部学习教育培训机制,提升干部素质。为了加大干部学习教育培训力度,全面提高审计人员素质,今年我局实行了四项新机制,即建立干部定时学习、轮岗锻炼、挂职培训、定期考察调研等机制,加大对干部的教育培训力度。我局除一直坚持周一早会学习文件和周五下午集中学习各类知识的学习制度外,今年专门成立了由一名副局长任组长的青年干部学习活动中心,在每周一晚上实行轮流讲课的方式集中学习两个小时,定期对业务人员进行轮岗,及时派人到省、市跟班学习,随时组织干部到基层开展调研,并在全局实行全员写信息、调研,采取以罚代奖的方式,促使全员主动学习,主动调研。今年我局信息调研工作在往年的基础上有了较大幅度的提高。全年上报信息150篇,被各级媒体采用114篇,其中被审计报采用2篇、中华会计网采用2篇,被省、市审计部门采用56 篇。上报调研8篇,被媒体采用6篇。在11月份全市信息工作通报会上,远安县位居全市第二名。

一年来的经验与体会

,是中国极不平凡的一年,回顾审计工作,我们深感所取得的各项成绩,离不开各级党委政府的重视与关心,离不开全局干部职工的团结奋斗、同舟共济。

——各级党委、政府对审计工作的重视与关心是关键

今年,县委、县政府领导对我们审计工作给予了高度的重视和关心。一是从乡镇选拔2名优秀的年轻干部到审计部门工作,充实了审计力量。同时,在审计局内部大力提拔优秀年轻干部4人,其中2人进局现任班子成员。二是为审计部门追加预算资金8万元。今年审计局新添置电脑4台,购置数码相机一部,大大提高了审计工作效率,改善了办公环境和条件。三是重大疑难问题,县领导及时帮助解决。对于每次审计部门报告的问题,县委主要领导高度重视,并亲自把关审计报告,做到了件件审计决定有批示,审计部门自身难以解决的问题,县领导亲自出面,为审计部门撑腰壮胆。

——全面提高审计工作质量是审计工作的生命

重视审计质量、防范审计风险是审计工作永恒的主题,也是审计工作赖以生存的基础。为了全面提高审计质量,我们除了继续坚持围绕各级党委和政府的中心工作,重在揭露、查处重大违规违纪问题,关注民生和社会建设问题,注重审计成果的运用,充分发挥审计监督的建设性作用,重视整改等五个方面外,我们更加注重开展审前调查的针对性和编制审计方案的指导性和可操作性,认真取证和编制审计底稿,撰写反映工作进程的审计日记,出具较高水准的审计报告,力争审计报告做到客观公正、事实清楚、定性准确,评价实事求是。今年,我县在迎接全市审计质量控制检查时,以平均86分的好成绩受到了市审计局的通报表彰。

——加强审计队伍建设是保证

要想做好审计工作,使审计质量提升,必须要有一支过硬的审计队伍做保证。为了加强审计队伍建设,提高审计人员素质,我局结合全县开展的“五型”机关创建、提升机关效能建设和文明执法教育活动,认真组织干部职工学习党的十七大和十七届三中全会精神,认真贯彻省审计厅关于统筹全省审计工作的意见,扎实开展“五型”机关创建、机关效能建设、文明执法教育活动和文明创建工作,局党组与党员干部签订党风廉政建设责任状,加强党员学习与培训,强化组织纪律,全面加强干部职工思想政治素质和理论知识的教育培训。

在效能建设活动期间,局机关扎实开展了“提升机关效能、打造阳光审计”的主题实践活动,效能建设活动领导小组多次采取暗查的方式,检查每名工作人员是否按时上下班,是否有迟到早退现象,上班是否有上网玩游戏、聊天、炒股、串岗等情况发生,通过实行上班暗查,责任追究,服务承诺,互助合作等措施,强化审计工作纪律和责任意识,确实转变机关作风。在文明执法教育活动开展期间,我局强力宣传,针对省委提出的“五个方面突出问题”认真开展自查自纠,进行整改,活动取得了良好的效果。在四川汶川地震中,我局党组组织14名在职干部和7名退休职工积极主动捐物捐款,缴纳特殊党费,共计价值达1万余元。为荷花镇荷叶村残疾人送去5000元危房改造资金。

工作打算

,我局各项工作取得了较大进步,但也还存在一些不足,如人员素质还有待进一步提高,审计质量还有待于进一步提升,计算机审计水平还有待于进一步强化。我局将以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,以远安走在全省山区县市前列为工作目标,按照全省审计统筹工作意见,全面贯彻落实科学发展观,以“全面审计、突出重点”为指针,确实提高审计工作质量,加大审计成果运用。现对工作提出以下建议:

1、更新理念,服务发展。,我们将把保障、促进和推动经济、政治、文化和社会建设的科学发展作为首要职责,自觉地将审计工作放在地方经济发展的大格局中去思考,突出对党委、政府和人民群众关心、关注的热点难点问题的审计监督,积极发挥审计监督的建设性和前瞻性作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题,提出解决问题的意见和建议,为转变经济发展方式、提高财政资金使用效益和资源利用的效率效果、促进资源节约型和环境友好型社会建设、推动经济社会又好又快发展,发挥积极作用。

2、把握方向,履行职责。新形势下,我们将围绕完善公共财政体系、推进基本服务的均等化积极开展审计监督工作。围绕建设勤政、廉政、高效政府,进一步深化财政预算执行审计和部门财政财务收支审计;围绕推进新农村建设和生态环境建设,加强财政支农资金审计、环保资金审计;围绕优化经济结构、提高自主创新能力、增强国有经济活力,加强企业审计;开展民生审计,提高公共服务水平;继续深化经济责任审计,促进完善权力制约机制、提高资金使用效益。

3、抓好基础建设。,我局将本着实行一流管理、建设一流队伍、创造一流业绩的目标,全面加强审计机关内部建设。着力提高审计干部实现科学发展的能力、构建和谐社会的能力、推进改革创新的能力和全心全意为人民服务的本领;坚持依法治审,规范审计执法行为,提高审计质量;搞好信息化建设,提高审计工作效率;推进审计文化建设,增强审计事业的发展动力,树立良好审计形象;认真开展审计理论研究,推动审计实践,促进审计法制建设。

篇6:审计局审计工作总结

xx年,远安县审计局在县委、县政府及宜昌市审计局的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,按照“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”二十方针,突出特色,注重亮点,扎实开展审计工作,竭力为远安走在全省山区县市前列做出贡献。

一、xx年审计工作情况

xx年,我局共完成审计项目28个,查出管理不规范资金4223万元,其中已归还原渠道资金2800万元,核减投资额441万元,上交财政43万元。审计提出建议33条,被审单位采纳审计建议27条,被审单位制定整改措施21条,问题整改率达100%。

(一)围绕中心,服务大局,以远安县走在全省山区县市前列为审计工作立足点和着力点。在今年的审计工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务基层、服务企业的理念,积极参与新农村建设,为县域经济又好又快发展作出一定贡献。一是认真开展解放思想大讨论,把思想、行动统一到县委、县政府的决策上来。今年,我局紧紧围绕党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观为指针,结合全县《努力使远安县走在全省山区县市前列的意见》要求,在全局机关干部职工中认真开展了解放思想大讨论。通过查找不足、认识差距,学习党的各项理论、方针、政策和审计业务知识,全局干部职工的思想发生了根本性的转变,增强了“三种意识”:即增强了创新意识,敢闯、敢试、敢担责任、敢冒风险;增强发展意识,加大工作的主动性和灵活性;增强全局意识,发挥团队精神,加强协作配合。二是维护企业利益,当好远安经济发展的护航者和守护神,牢固树立企业老大的观点。重点查处党政机关、执法部门吃、拿、卡、要,乱收费、变相收费、干扰各类经济主体的“三乱”行为,积极参与企业会计人员的培训和辅导,协助企业做好会计帐目管理,完善内部物资、现金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促进企业增收节支,增强企业的自我管理和发展能力。xx年,我们在审计中发现有少数单位或部门在企业中摊派费用、报销条子、吃喝现象。三是积极参与旧县镇龙泉村的新农村建设。一是帮助该村制定发展计划,确保农民增收。全年新发展药材100亩、食用菌袋。二是为该村多渠道在部门争取资金8万元、水泥26吨,配备电脑2台,捐赠乒乓桌一幅,办公桌5张、沙发5组价值达2万余元,帮助维修村委会。三是帮助该村投资8000元修建u型渠2500米,投资3万元架设了无线调频广播。

篇7:审计局审计工作总结

xx年,我局在区委、区府和市审计局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,积极学习贯彻新的《审计法》和今年上级审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,紧紧围绕区委、区府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境服务等方面发挥了积极的作用,较好地完成了年度各项工作任务。

一、全年主要工作目标完成情况

xx年我局审计项目市审计局考核指标为xx项(区考核为xx项)。

预计至12月底可以完成审计项目xx项,其中:财政预算执行和决算审计x项,财政财务收支审计x项,领导干部经济责任审计x项,专项资金审计调查x项,固定资产投资审计x项。完成市审计局下达年度任务指标的%,完成区下达年度任务指标的%,同时对柴桥街道养志村危房改造进行跟踪审计。审计金额为x万元,查处违规资金x万元,管理不规范资金x万元,损失浪费资金xx万元,其中:应上交财政xx万元,应减少财政拨款xx万元,应归还原资金渠道xx万元。

二、主要工作情况

(一)审计监督力度进一步加大

1、财政审计进一步深化

在对本级预算执行情况审计和乡镇财政决算审计过程中我们坚持做到以真实性、合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政资金更加合理、有效地使用,减少损失浪费。今年以来分别对xx区、开发区xx年度财政预算执行和其他财政收支情况和白峰镇、小港街道的财政决算进行了审计,重点对预算分配、预算支出的审计,加强对部门预算、财政专项资金的审计监督,并对预算、国库、社保、农财、国资等资金实行全面审计,延伸审计了文体、民政、劳动、卫生、农林等部门的细化预算,同时还将区低保资金、福利彩票公益金、基础教育经费和水利建设资金纳入审计范围。通过审计,发现部分应上缴入库的资金未及时入库,部分土地出让金未及时收回,“暂存款”帐户中存在应作收入的未作收入,长时间挂帐未及时清理,部门细化预算编制和审核工作的准确性有待提高,部门经费预算存在苦乐不均。同时促进了财政部门进一步加强对资金的管理,推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善,促进了财政管理水平的提高。

2、加大对行政事业企业单位财政财务收支审计的力度,促进行政事业单位财务管理水平的提高。今年分别对区交通局、区民政局、区邮政局、区粮食总公司财政财务收支进行了审计。从审计情况看,发现存在资产疏于管理;财务管理和帐户处理不规范,往来款项结算、清理不及时,奖金福利未按规定报批和未缴调节基金及个人所得税、房租等收入未按规定交纳税金等问题。通过审计,揭示了问题,维护了国家的财经秩序,引起了被审计单位的重视,促进了财务管理的加强和国有资产保值增值。

3、领导干部经济责任审计工作进一步推进。今年来,分别对区xx局长、区xx局局长、区府主任、xx街道原主任等xx名领导干部进行了经济责任审计。审计发现部分单位对财产、资金的管理使用不规范,往来款项没有及时结算清理,应交纳的税款没有按规定交纳,有的单位采购物资未按规定实施政府采购等问题。通过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为区委管理、评价和考核使用干部服务。

4、加强了专项资金审计调查工作。全年共完成专项审计调查项目x项,分别开展了全区城乡最低生活保障基金、水利建设资金、基础教育经费、住房公积金专项资金、区新型农村合作医疗资金、区农业综合开发产业化经营项目资金、区农村二次改水工程资金、区福利彩票公益金、区台灾资金和市财政转移支付资金的审计调查。基本摸清了上述资金归集、管理和使用情况。通过审计调查,揭示了专项资金在归集、管理和使用中存在的问题,并针对性地提出了审计意见和建议,促进被审计单位进一步完善制度,规范管理,防范风险,确保资金安全运作。同时,也为领导机关提供了决策依据。

5、政府投资项目竣工决算审计重点突出。今年以来主要开展了区商业广场建设项目、园污水泵站及压力管工程建设项目、国道至xx段及沿海中线xx段建设项目竣工决算审计(该项目前正在审计实施中,争取年内结束)。区商业广场建设项目和国道至xx段及沿海中线xx段建设项目是我区政府投资基建的重点项目,在审计中我们做好跟踪工作,全力揭示工程的招投标、施工现场的监理签证、工程量的丈量等方面弊端,严肃查处高估冒算、虚报工程量、损失浪费等问题,对施工现场工程量签证真实性进行了严格核对。同时,在商业广场项目审计中积极配合区纪检监察部门查处该工程项目在物资采购过程中的商业贿赂问题,为国家挽回了大额资金损失,促进了反腐倡廉工作,有效地维护了建筑市场秩序。审计人员还撰写了《对基本建设施工过程中签证单的管理和监督亟待加强》和《目前制约基建投资审计效率提高的问题应予以重视》等信息,受到区委、区府领导的高度重视,分别在我区的“呈阅件”“要事摘编”“区委专报”“之窗”上刊载。

篇8:审计工作报告

各位代表:

受厂部委托,现向大会报告我厂今年度审计工作情况,请予审议。

一、总体情况说明:

今年在集团的正确指导下,在厂领导大力支持和各部门的积极配合下,顺利通过了天健会计师事务所对我厂财务年报审计工作、浙江中瑞税务师事务所对我厂的税务审计工作,并全面较好地完成了企业内部审计工作,今年度根据集团要求完成了二个专项审计项目,并较好地完成了集团下达的燃煤专项审计调查及浙能电力内控体系建设,另外我们还认真积极配团对厂长的任中经济责任审计,为我厂进一步做好精细化管理工作把好关。

二、内部审计工作情况:

1、开展年度专项审计,促管理精细化规范化

我们围绕年初的审计计划及集团、电力股份下达的审计任务,共完成冷却塔标识工程、往来款项二个专项审计项目及燃煤专项审计调查。冷却塔标识工程审计期间审查了该工程立项、施工单位的确定、合同签订、施工过程及该项目结算的相关资料,并就整个工程进行了全过程跟踪审计,审计人员先后5次进入施工现场,检查施工进度和质量控制情况;往来款项审计在审计过程中审阅我厂往来款相关的基础资料后,重点对截止今年9月30日账龄在一年以上的款项按具体情况及坏账风险进行逐一查实;根据集团关于开展发电企业燃煤管理专项审计调查的通知要求,我厂成立了专项审计工

作小组,对我厂1月至今年9月期间燃煤的采购、验收、计量、接卸、采制化、存储、掺烧等各个环节的管理情况进行了审计检查。通过以上各项专项审计共提出了审计建议5条,并提交了专项审计报告。另外我们还积极配合集团对厂长的任中经济责任审计,并对集团提出的审计建议进行有效整改。通过以上各项审计进一步促进我厂在生产管理、经营管理上精细化、规范化管理工作。

2、加大内控审计力度,防范经营风险

今年对我厂的财务收支凭证进行了抽查,从抽查情况看我厂财务核算总体比较规范,能够严格按《企业会计制度》以及企业财务管理标准执行,收付款作业中相关业务单据、凭证及审批手续完备,会计信息的完整得到了充分保证,我们从内审的`角度协助财务把好关、做好账,防范了企业风险。我们还根据集团、厂部关于加强末端企业管控要求,对华隆公司、临江公司的财务收支情况、物资管理、合同管理等进行针对性的审计。

认真做好企业内部控制审计自查测评工作。一年来,我们结合浙能电力股份公司关于深化企业内部控制体系建设文件精神,积极开展内部控制体系建设,共完成制度修订与缺陷整改70余项。在开展内控自我评价的基础上及时向浙能电力递交了本厂内部控制建设完整、有效的自我评价报告。

3、严格工程决算审计,把好工程审核签证关

工程审计是严把资金审查关口,减少企业资金流失,加强企业内部控制的重要保障。今年我们对企业码头三江两岸整治项目油漆工程、水灰混合池清淤、化学污泥泵改造土建配合工程等62个工程

项目进行了决算审计,审计金额达1.02亿元,核减金额3.5万余元。我们侧重事中审计,审计人员多次进入各工程施工现场,并对施工项目阶段性效

益进行认定,在审计中严把合同和标的的流程关、施工现场的签证关,努力保证财产物资的安全完整。对发现的工程量审核不严、失实情况及时按规定对相关部门和外包单位进行了考核。

今年我厂审计工作开展扎实有效,监督到位,从审计情况看我厂在全面完成安全生产经营任务的同时严格遵守党纪、政纪、财经纪律,党风廉政建设责任制真正得到落实,审计工作为企业的健康持续发展提供了有力保障。

谢谢!

篇9:审计工作报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我受政府委托,向省人大常委会报告20xx年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。

根据《中华人民共和国审计法》和《广东省预算执行审计条例》的规定,20xx年,省审计厅在省委、政府和审计署的领导下,围绕“三个定位、两个率先”的目标,积极适应新常态、践行新理念,稳步推进审计监督全覆盖,实施各类审计及审计调查,持续组织对国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计,强化民生资金和重点项目审计,并督促审计发现问题的整改落实,在维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设方面,较好地发挥了审计监督和保障作用。

审计结果表明,各部门、各地区认真执行省十二届人大三次会议批准的财政预算,20xx年省级财政预算执行良好,财政收支管理总体规范。省级一般公共预算总收入6182.14亿元,总支出5884.93亿元,年终结转297.21亿元;政府性基金预算总收入690.62亿元,总支出660.25亿元,年终结转30.37亿元;国有资本经营预算总收入32.31亿元,总支出28.77亿元,年终结转结余3.54亿元;社保基金预算总收入337.30亿元,总支出308.98亿元,年终滚存结余543.13亿元。

——强化管理,财政收入质量稳步提高。强化税源管理,税收收入对公共预算收入的贡献稳步增长;加强收入运行监测,规范收入和库款管理,保障财力增长。20xx年省级一般公共预算收入完成101.89%,增长12.8%,其中税收收入占比91%,增长9%。

——统筹兼顾,积极优化财政支出结构。稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策各项支出得到较好的保障,教育、节能环保和科技支出大幅增长,积极推动稳增长政策落实,统筹相关资金,精准发力,推进创新驱动发展、促进粤东西北振兴发展战略实施,促进产业转型升级,推动经济提质增效。20xx年,教育支出196.67亿元,节能环保支出24.14亿元,科技支出89.82亿元。

——深化改革,推动建立现代财政制度。开展省级财政零基预算改革试点、探索省级预算项目库管理、编制省级中期财政规划、推进预决算信息公开、推广PPP模式和设立政策性基金,逐步建立现代财政制度。

一、财政管理审计情况

(一)省级财政管理审计

组织对省财政20xx年度省级财政预算执行和其他财政收支情况审计。结果表明,省有关部门在经济下行压力较大形势下,积极落实省委、政府的决策部署,着力组织收入和科学安排支出,较好发挥财政保障职能。审计发现的问题是:

1.预算管理方面问题

(1)部分资金预算管理使用不够规范。未按规定将省级国有资本经营预算存量资金调入一般公共预算核算就直接安排使用,涉及金额5.52亿元;未将省国资委监事会等经费净结余110万元收回,就在20xx年安排同类项目经费时直接抵扣清算;省级交通建设还本付息专户收取的股权分红及其利息收入资金未纳入国有资本经营预算管理,涉及金额3173.84万元。

(2)部分债券资金使用效率不高。20xx年省财政安排用于保障性安居工程的部分新增债券转贷资金,有1个市11953.2万元资金闲置,1个县(市)有4377万元申请调整为其他用途。

2.预算执行方面的问题

(1)部分财政转移支付资金下达不及时。有27笔省级一般转移支付资金、87笔省级专项转移支付资金合计171.35亿元下达不够及时。

(2)部分资金闲置。审计抽查发现,20xx年省级企业研究开发资金、省级棚户区改造专项贷款贴息、高新技术企业培育等19项省级财政专项资金合计62.58亿元,由于项目计划或分配方案未及时下达、施工条件不具备等原因滞留在下级财政或项目单位4个月以上,最长达1年。

(3)预算安排的政策性基金管理问题。审计抽查7项受托管理的政策性基金,有5项投向的行业或领域出现交叉重复;有1项投资方式不符合规定,涉及金额3.85亿元;有1项违规购买非保本型理财产品,涉及金额1亿元。

3.省级社保基金预算方面的问题

(1)省财政厅将20xx年省级社保基金预算草案报经省十二届人大三次会议审议通过后,只批复省人力资源社会保障厅执行,未及时批复省地税局和省社保基金管理局执行。

(2)社保基金基础数据核对工作落实不到位,导致相关部门反映的参保人数不一致。省社保基金管理局提供的20xx年省本级职工养老、工伤保险的实际缴费人数比省地税局提供的相关人数分别少6556、10992人。

4.税收管理方面问题

组织对省地税局土地增值税税收政策执行情况进行审计,重点调查湛江、茂名、阳江、云浮、韶关、梅州、清远、河源等8市,同时对湛江、茂名、阳江、云浮等4市财政决算税收征管情况进行审计。结果表明,省及有关市地税部门能加强税收征管,促进税收稳步增长。审计发现的问题是:

(1)有7个市应征未征税费8.62亿元。其中涉及耕地占用税、土地增值税、土地使用税等3个税种7.45亿元。

(2)有1个市未办理缓征税款手续,缓征耕地占用税、契税等税款3.11亿元,最长缓征超过1年。

(3)违规征税1.72亿元。有2个县对不应征税的41宗土地交易征收营业税、土地增值税等税款1.23亿元;有1个市错用税额标准、多计征税面积导致多征26宗土地耕地占用税3628.97万元;有1个市提前征收2家企业下一年度资源税和企业所得税合计1254.73万元。

(4)土地增值税征收管理不规范。有4个市未对符合清算条件的32个房地产项目进行土地增值税清算,影响税款及时入库;有8个市未及时追缴31个已清算的房地产项目土地增值税4928.47万元;有4个市地税部门对国有土地使用权转让未以查账征收作为主要方式清算土地增值税,存在税收征管漏洞。

(二)地方财政管理审计情况

1.4个市财政决算审计

20xx年9月,组织对阳江、湛江、茂名、云浮等4个市财政决算进行审计。结果表明,4个市认真落实省委、政府重大战略决策部署,稳步推进公共财政改革,完善财政管理,多方筹措财力加快重点项目和基础设施建设及推动产业转型升级,促进了地方经济社会持续发展。审计发现的问题是:

(1)决算反映不真实。4个市少列、多列预算收入24.32亿元,少列、多列预算支出38.64亿元。

(2)未严格执行预算审批程序。有2个市取得补助收入或追加支出时未报告市人大,涉及补助收入67.77亿元、追加支出3.74亿元。

(3)财政资金管理不严格。有1个市未严格执行大额资金支出集体讨论审批制度,涉及4个项目资金共7.83亿元,同时违规批准财政资金在国库和财政专户来回调动,涉及资金52.8亿元;有1个市坐支土地补偿金1.17亿元;有2个市违规向国有企业出借财政资金8.27亿元;有2个市超范围支出土地出让金、教育费附加等财政资金7.31亿元;有2个市违规安排非税收入返还及计提奖励经费等1.41亿元;有1个市滞留省级教育专项资金2955.29万元超过半年未拨付;有2个市25个财政资金账户设置不合规。

(4)政策执行不到位。有3个市应收未收土地出让金、人防工程易地建设费、国资收益等财政资金1.87亿元;有2个市擅自设立收费项目收取费用1.39亿元;有2个市未及时上缴省级分成非税收入0.16亿元;有1个市非税收入违反“收支两条线”规定,涉及金额2.39亿元;有1个市未按规定制定国有资本收益上缴管理制度,致使30家市属国有企业未及时上缴20国有资本收益。

(5)地方政府性债务管理问题。有3个市违规新增BT方式融资20.79亿元;有2个市债务规模增长较快,年市本级政府负有偿还责任的债务比上年分别增长68.32%和29.13%,其中一个市的政府负有偿还责任的债务率超过国际警戒线标准;有2个市未按规定用途使用债务资金17.44亿元;有1个市财政违规为国有企业提供86.5亿元融资担保;有1个市违规设立3家融资平台公司。

2.22个县(市、区)财政收支审计

组织对佛山市南海区等22个县(市、区)至20xx年6月财政收支管理情况进行审计。审计发现的问题是:

(1)财政收支不真实。有10个县(市、区)虚增财政收入34.30亿元;有5个县(市、区)财政支出未纳入预算,涉及金额45.43亿元;有15个县(市、区)未及时将非税收入上缴国库,涉及金额59.38亿元。

(2)预算编制和管理问题。有17个县(市、区)未编制国有资本经营或政府性基金或社会保险基金预算,预算编制不完整;有5个县(市、区)预算收支调整未报同级人大审批。

(3)财政资金管理使用问题。有14个县(市、区)挪用财政专项资金58.13亿元;有11个县(市、区)闲置、滞留财政专项资金45.25亿元;有8个县(市、区)违规出借财政资金10.14亿元。

(4)政府性债务问题。有8个县(市、区)政府性债务在近两年时间里债务增长率超30%以上;有8个县(市、区)近3年逾期债务率达28.5%以上,偿债压力和风险较大;有5个县(市、区)少报政府性债务106.75亿元,3个县(市、区)多报政府性债务6.42亿元。

(5)国有资产管理问题。有1个区有31处物业资产未登记入账;有6个县(市、区)未能全面掌握国有资产情况;有3个县(市、区)未按规定追缴国有资产经营收益7600万元。

(6)有9个县(市、区)违规发放奖金补贴,涉及金额1.22亿元。

二、部门预算执行审计情况

20xx年度首次对纳入省财政集中监管系统的112家一级部门预算单位实施在线审计监督,按照“集中分析、发现疑点、分散核实、重点审计”的工作思路,开展年度部门预算执行情况审计,联网在线审计及时发现部分部门单位存在资金管理不完善、账务核算不规范等问题,通过现场延伸核实和发函通知自查等方式,相关部门单位已按要求及时整改,修改完善多项内部管理制度。同时重点对省财政厅、教育厅、公安厅、人力资源社会保障厅、环境保护厅、农业厅、经济和信息化委、卫生计生委、社工委、团省委、工商局、省委党史研究室、台办、省委老干部局、体育局、中医药局、科学院、农业科学院、贸促会、广州海事法院、广州铁路运输中级法院、广东省人民检察院广州铁路运输分院、广东省城镇集体企业联社、广东司法警官职业学院、中国国民革命委员会广东省委员会(以下简称民革)、中国民主同盟广东省委员会、中国民主建国会广东省委员会(以下简称民建)、中国民主促进会广东省委员会(以下简称民进)、黄埔军校同学会、台湾同胞联谊会等30家省级单位20xx年度部门预算执行情况进行审计,并延伸审计其所属50个下属单位,涉及资金总额163.37亿元(含延伸以前年度资金),其中本部120.62亿元、所属单位42.75亿元。审计结果表明,相关部门单位预算执行和资金使用总体情况较好。审计发现的问题是:

(一)有19个部门单位预决算编制不够完整、细化。如省公安厅未将下属培训中心等2个单位的收支纳入年度预决算编制范围;省经济和信息化委本部及下属省无线电监测站等2个单位动用以前年度结余资金3580.92万元未纳入20xx年年初预算;团省委本部在编制部分项目经费时,将所有经济支出事项都编入“其他”科目,涉及金额1203.5万元。

(二)有13个部门单位预算编制不科学、年中追加预算比例较高。如省环境保护厅本部及下属省环保学校等2个单位20xx年年中追加预算分别为6549.23万元、9942.15万元和3022.12万元;省农业厅本部20xx年年中追加预算3.03亿元,均超过年初预算的1倍。

(三)部分项目预算执行率低。有21个部门单位589个项目预算执行率偏低,涉及金额32.31亿元。如省卫生和计划生育委员会本部及下属单位有167个项目执行率低于30%,涉及金额5.87亿元;省农科院本部和下属单位有31个项目执行率低于30%,涉及金额3228.04万元。

(四)有17个部门单位无预算支出或扩大支出范围,涉及3697.88万元。如省社会工作委员会将专项任务经费23.92万元用于办公用房维修等支出;省人民检察院广州铁路运输分院在办案费中支出个人培训费等14.97万元;省贸促会将项目经费128.23万元,用于培训等支出;省城镇集体企业联社人员经费挤占公用经费35.98万元。

(五)有8个部门单位以拨代支或虚列支出,涉及金额2319.21万元。省中医药局下属广州中医药一院等2个单位以支付设备维保费等名义虚列支出258.06万元;省体育局下属省二沙训练中心以拨代支赛事经费50万元至相关地市体育局。

(六)有6个部门单位未严格执行“收支两条线”管理规定,涉及金额4239.19万元。如广州铁路运输中级法院及下属广州铁路运输第一法院、第二法院未按规定将罚没收入上缴省财政,涉及金额199.05万元;广东司法警官职业学院未按规定将办学收入上缴省财政,涉及金额863.11万元;省财政厅下属省财政学校未按规定将培训费等收入上缴省财政,涉及金额45.81万元。

(七)“三公经费”管理问题。

一是公务车管理方面。有2个部门单位违规长期借用下属单位或其他单位车辆9台;有4个部门单位违规到非定点厂家维修、保养和租用车辆,涉及金额64.97万元;有2个部门单位向下属单位转嫁公车费用,涉及金额5.72万元。

二是公务接待费方面。有11个部门单位527次接待活动没有公函、邀请函,涉及金额130.4万元;有4个部门单位在“差旅费”、“办公费”等其他费用列支公务接待费,涉及金额20.3万元;有2个部门单位在公务接待费中列支接待对象的差旅费,涉及金额4.36万元。

三是因公出国(境)费方面。有2个部门单位7个团组因公出国(境)费超预算10.25万元。

(八)会议费管理问题。有6个部门单位23个会议费用超标准33.42万元;有1个单位的4个会议费用超预算0.78万元;有5个部门单位在会议费中列支培训费等其他费用45.84万元;有3个部门单位计划外召开会议41个;有3个部门单位在非定点酒店召开会议88个,涉及金额202.1万元;有9个部门单位45个会议存在会议费用报销凭证不齐全等问题,涉及金额176.87万元。

(九)差旅费管理问题。有2个部门单位的128次出差未按规定履行审批手续,涉及金额28.84万元;有2个部门单位超标准、超范围报销差旅费1.27万元;有3个部门单位在差旅费中列支公务用车费用等其他费用14.92万元。

(十)部门单位未严格执行财务、管理等有关规定。有3个部门单位未严格执行公务卡结算制度;有15个部门单位未按规定实行政府采购,涉及金额2902.39万元;有3个部门单位未严格执行零余额账户管理规定,涉及金额379.11万元。

(十一)资产管理问题。有4个部门单位本级和9个部门单位的22个下属单位未经审批出租或者报废资产,涉及金额3916.85万元;有7个部门单位本级和2个部门单位的3个下属单位未按规定将资产出租和报废收入上缴省财政,涉及金额1606.15万元;有1个部门本级和1个部门的1个下属单位固定资产未入账,涉及房产2910平米和车辆2台;有18个部门本级和3个部门的4个下属单位固定资产账账不符、账实不符,涉及金额27.06亿元;有3个部门本级和3个部门的4个下属单位无形资产未入账,涉及软件资产5776.3万元和259项专利。

(十二)有2个部门单位未按规定与所办经济实体脱钩。如省工商局未与下属企业省工商信息服务中心脱钩。

(十三)有14个部门单位内部控制存在漏洞。如广州海事法院没有对执行款进行台账管理,也没有与财务部门定期核对;省教育厅下属省教研院稿酬收入管理制度不健全,未定期与各出版社对账、结算;省委党史研究室大额现金支付未经审批;省科学院下属昆虫所野外业务差旅费管理办法与省规定不相符。

(十四)有22个部门单位会计核算不规范。如省人力资源社会保障厅本部把培训费66万元在“委托业务费”中列支;民革在往来款科目核算经费收入,涉及金额4万元;民建将下年度支出列为本年度支出,涉及金额25.6万元;民进部分经济事项报销凭证不规范,涉及5个事项19.94万元;中国民主同盟广东省委员会、黄埔军校同学会、省台湾同胞联谊会账务处理不及时。

三、重大政策措施贯彻落实跟踪审计情况

20xx年组织全省开展重大政策措施落实跟踪审计,重点审计重大项目推进、工业转型升级、粤东西北振兴发展、创新驱动发展战略和简政放权等政策措施的落实情况。审计结果表明,各地区、各部门积极采取措施,推进经济发展稳中有进、稳中向好、稳中提质。审计发现的问题是:

(一)重大项目推进方面:广州市南沙港铁路等5个省重点建设项目以及广州城际轨道建设项目的4个子项目年度投资要求到位的市级资本金总计41.88亿元,截至20xx年7月底未到位;截至20xx年底,有11个地市应投入仁博等7个高速公路项目资本金42.44亿元未到位。清云等8个高速公路项目有117个咨询服务类项目未按规定招标,涉及合同金额3.14亿元。截至20xx年9月底,龙怀等8个高速公路项目多报投资完成进度,涉及金额37.24亿元。

(二)落实工业转型升级政策方面:有2个市支持扩产增效等项目的省级股权投资资金1.46亿元未落实项目,有2个市共有3549.90万元贷款贴息资金未落实项目,有1个市总额为4600万元的第一批省级技术改造专项资金未落实项目。截至20xx年9月底,有2个市共有12项珠江西岸先进装备制造业项目未按计划开工。

(三)落实粤东西北振兴发展战略政策措施方面:审计抽查粤东西北6市发现:6市共有26个项目的建设进度未达申报计划要求,占比86.67%。6市共有6.21亿元未按规定范围使用,有13.97亿元闲置;有5个市滞留贴息资金2.59亿元超过半年;有1个市获得补助资金的项目已到位资金2.58亿元,实际使用仅1500万元;有1个市将补助资金1000万元用于非基础设施建设项目。

(四)落实创新驱动发展战略政策措施方面:一是部分市未及时出台创新驱动发展相关配套政策。截止20xx年9月底,有16个市未出台支持高等学校、科研机构科技成果自主处置权配套政策;有9个市(区)未建立企业研发准备金制度;有13个市未按要求出台“完善科技企业孵化器建设用地政策”实施细则。二是部分资金滞留。有1个市滞留部分省级专项资金1170万元、有1个市和1个市的1个县全额滞留20xx年省级专项资金2192万元超过3个月。

(五)落实简政放权政策方面:有2个市4个审批事项应下放而未下放,或下放不够彻底;有7个市(县、区)91项审批事项应转移给社会组织而未转移;有2个市11个下放到镇街的行政审批事项,承接单位承接能力不足;有2个市2项已取消审批事项未真正落实;有1个市仍实施36项未列入《广东省行政审批事项通用目录》的行政审批事项;有2个市2个部门违规指定下属单位开展服务性收费;有1个市2个部门存在依托部门权力派出人员参与关联单位开展收费服务事项;有1个市1个行政单位未按规定与所属协会脱钩。

四、重点民生项目和科技专项资金审计情况

(一)全省保障性安居工程跟踪审计

组织对20xx年全省(审计署审计的广州市、深圳市、清远市清城区除外)保障性安居工程进行了审计。结果表明,我省保障性安居工程建设任务总体完成情况良好,健全了住房保障体系,有效改善困难家庭居住条件并促进城市建设和新型城镇化发展。审计发现的问题是:

1.部分保障性住房空置。如有1个市多个项目由于供需不匹配等原因,截至20xx年底,4138套公共租赁住房空置超过一年。

2.部分建设资金未及时使用。如有1个市收到上级财政补助的保障性安居工程资金6.41亿元闲置超过1年。

3.部分项目未严格执行基本建设程序。如有1个市所属区棚户区改造项目在未取得可行性研究、环境安全性评价、建设工程规划许可证等基本建设审批手续即开工建设,涉及住房100套。

(二)住房公积金管理和使用情况审计

组织对东莞、阳江两市至20xx年6月住房公积金管理和使用情况进行审计。结果表明,两个市住房公积金缴存规模逐年增长,公积金整体运行较好。审计发现的问题是:

1.公积金参缴率较低。东莞、阳江两市的单位参缴率均未超过30%。

2.公积金增值收益结余未及时安排使用。20xx年6月止,阳江市公积金增值收益结余8365.80万元未及时投入廉租房建设。

3.东莞市对银行承办公积金业务监管不到位。公积金管理中心对归集银行滞留机关事业单位的公积金汇缴款和贷款回收款的行为未予监管;未按规定进行业务质量考核就直接支付银行归集业务手续费7229.46万元。

4.公积金管理信息系统存在管理漏洞。阳江市有1455人、东莞市有306人同时拥有2个或多个公积金账户。

(三)协同创新与平台环境建设等科技专项审计调查

对省直以及广州、深圳、佛山、惠州、东莞、云浮、顺德等7市(区)2013至20xx年度协同创新与平台环境建设等15项与落实创新驱动发展战略密切相关的省级科技专项资金进行审计调查。结果表明,省科技厅重视筹划全省加快落实创新驱动发展战略的顶层设计、推进科技创新重大平台建设。审计发现的问题是:

1.资金拨付、使用存在的.问题。至20xx年9月底,有关市级、县(区)级财政和科技部门未按规定时限拨付省级科技资金分别为13.07亿元、6.29亿元;有4个项目挤占、挪用、超范围列支科研项目资金363.74万元;有10个项目涉及1136.84万元科研支出缺乏充分的支出依据;有84个项目承担单位会计核算不规范。

2.科研项目管理存在问题。科技部门对科研项目合同管理书对比申报书涉及总经费投入、项目执行期、主要技术和社会效益指标等内容的变更审批缺乏有效控制。抽查260个项目发现有95个项目执行期发生变更,推迟期最长达20个月,延期期限最长达24个月;有59个项目主要技术和社会效益指标降低标准;有77个项目主要科研人员发生变更。

3.对部分科研项目实施缺乏跟踪检查。科技部门对12个项目在实施中出现经营状况变化、合同目标无法实现以及未按科研合同开展研发或建设等问题,未及时跟踪检查、采取措施终止、撤销项目和收回财政资金,涉及财政资金1400万元。

(四)省级重金属污染防治资金专项审计调查

对省环境保护厅和广州、汕头、佛山、韶关、东莞、中山、茂名、清远等8市至20xx年落实《省重金属污染综合防治行动计划》、重金属污染防治资金筹集和使用以及项目实施等情况进行审计调查。结果表明,8市采取措施加强重金属污染治理,重金属环境风险防范水平有一定提高。审计发现的问题是:

1.项目建设管理存在问题。有3个市及1家省属企业实施的5个项目未按规定进行公开招标和政府采购,涉及金额3467.42万元。

2.重金属污染防治专项资金使用存在问题。有1个市虚大项目预算获取资金400万元、“以拨代支”列支项目支出200万元以及挪用资金5万元;有1家省属企业滞留资金200万元超过1年;有1个市3个项目未落实承诺配套资金1576万元;有5个市10个项目和省属3个项目共5605万元财政资金使用率偏低,截止20xx年6月底,仅使用482.11万元。

3.职能部门履职不到位。有5个市对重点监控企业监控存在漏洞,未督促86家企业开展两轮强制性清洁生产审核、未对44家企业进行每两月一次的监督性监测;有2个市未对13个已竣工重金属污染防治项目进行验收。

4.有3个市5个项目单位后期管护不力,存在设备老化、设施闲置等问题。

(五)黄标车提前淘汰补贴和奖励资金专项审计调查

截至20xx年8月底,全省(不含深圳)投入黄标车提前淘汰补贴与奖励资金36.49亿元,淘汰黄标车84.04万辆。审计重点调查了广州、佛山、东莞、汕头、茂名、清远等6市2013至20xx年8月底的实施情况。审计结果表明,6市均能按照省的有关要求,制定具体行动方案和黄标车提前淘汰补贴发放制度,如期完成淘汰任务。审计发现的问题是:

1.淘汰黄标车政策出台滞后,部分车型补贴奖励标准偏低。有3个市、4个县(区)直至20xx年下半年才制订黄标车提前淘汰奖励补贴实施细则,比上级补贴奖励资金下拨时间滞后1年多;有3个市6种车型补贴奖励标准低于省定标准,政策引导效果不明显。

2.限行政策落实不到位。有2个市划定的限行区与城市建成区面积占比分别为13.61%、22.55%,未达到省规定30%以上的标准;有2个市未实施限行区黄标车电子抓拍执法。

3.补贴奖励资金发放审核不严。有2个市合计为34辆车重复发放、为18辆不合条件车辆发放补贴奖励61.8万元。

4.已淘汰黄标车的回收拆解率不高。有3个市共有4家车辆回收拆解企业,2014年至20xx年8月实际回收拆解总计2761辆,仅占同期淘汰黄标车的3.91%。

5.对机动车辆拆解回收的污染源监管不力。有2个市的环保部门未对机动车辆拆解回收企业存放危险废弃物、排放废油废液等进行有效监管。

(六)乡镇卫生院“五个一”设备配置情况审计

为加强乡镇卫生院基础设施建设,政府从20开始,实施对经济欠发达地区每家乡镇卫生院配置1台救护车、1台全自动生化仪、1台心电图仪、1台X光机以及1部B超的设备工程建设(简称“五个一”设备配置),要求20xx年6月完成。审计抽查了河源、肇庆、汕尾、清远、云浮等5个市的实施情况,结果表明,省卫生主管部门及5个市推进乡镇卫生院“五个一”设备配置工程取得一定成效。审计发现的问题是:

1.有4个市未在规定时间内完成设备配置任务。截至20xx年11月,有3个市处在配置设备阶段,有1个市刚完成设备招标。

2.有2个市未按期落实市县配套资金3239.43万元,占应配套资金总额的74.32%。

3.有1个市违规为不符合条件的3家卫生院配置设备6台,涉及金额98万元。

4.有1个市未按要求统一支付设备货款,涉及资金2567.95万元。

5.有1个市29台救护车设备采购招标存在违规评标,涉及金额725万元。

五、援疆项目审计

组织广州、佛山、东莞审计局联合审计2014年10月至20xx年9月广东省对口支援新疆发展资金及项目建设管理情况。截至20xx年9月底,广东省援疆资金14.67亿元已全部到位,61个援疆项目累计完成投资10.77亿元。审计结果表明,我省对口支援新疆工作和援疆项目较好推动了当地经济社会发展及民生改善。审计发现的问题是:

(一)部分项目建设进度缓慢。截至20xx年7月底,有6个20的援建项目未按计划完成,涉及投资1.05亿元。

(二)有1个项目500万元设备产权未按规定划转使用单位;有1个项目以新建项目名义申请援疆资金110万元,用于弥补建设项目资金缺口。

(三)部分项目未严格履行基本建设程序。有1个项目未取得初步设计和概算批复;有3个项目施工图未经审查;有3个项目违反竣工验收相关规定。

六、重大项目竣工决算审计

组织对潮州供水枢纽工程、揭阳潮汕机场、粤湘高速博罗至深圳段、汕揭高速潮州段等4个重大投资项目进行竣工决算审计,涉及投资总额147.03亿元。审计结果表明,4个项目基本执行基建程序、工程管理和财务核算制度,整体管理比较规范。审计发现的问题是:

(一)4个项目共多计工程成本7.7亿元。

(二)有3个项目由于建设管理不到位导致工程成本增加4080.13万元,有1个项目超结算金额支付工程款1027万元,有1个项目未按规定上缴发电收入860.97万元,有1个项目应收未收20xx年占地租赁费和电费收入75.32万元,以及有1个项目未按规定程序调整材料价差导致损失677.86万元。

(三)有1个项目单位违规发放福利补贴26.01万元,以虚假的发票报销支出45.98万元。

(四)4个项目共有24分项工程或服务合同未按规定招标,涉及金额7809.82万元;2个项目有29个分项工程或服务合同评标不合规,涉及金额4.53亿元;1个项目的2个中标单位以虚假业绩资料投标,涉及金额3.2亿元;1个项目的导航系统安装工程合同串标,涉及金额468.19万元。

(五)2个项目部分建设用地未取得用地批准文件,涉及土地1656.17亩;1个项目未按征地协议约定落实安置用地178.586亩;2个项目未按政策规定落实农村集体土地留用地;3个项目落实被征地农民社保政策不到位。

七、国有企业审计

(一)省属4户企业集团审计组织对水电集团、盐业集团、珠影集团、二轻集团等4户省属企业集团进行审计,涉及资产总额222.28亿元。审计结果表明,上述企业能够落实省委政府国企改革的政策措施,结合自身发展定位,完善内部控制并提升管理水平。但也存在以下问题:

1.部分重大事项决策程序不规范。4户企业有17个对外投资、股权收购和转让事项未进行资产评估或评估程序不合规,涉及金额9.7亿元,有14个采购项目未按规定招标,涉及金额4.2亿元;2户企业10个工程项目违规转分包,涉及金额7.6亿元。

2.部分重大项目建设停滞。1户企业以5.3万平方米土地和3.5万平方米上盖物业投入的文化产业园合作项目,因合作方建设资金不到位,立项后推进缓慢;1户企业支付2.5亿元土地出让金的“三旧”改造项目、1户企业投入3.8亿元收购的房地产项目一直处于建设停滞状态。

3.违规列支费用和工资性支出。2012至2014年,4户企业以咨询费、办案经费等名义违规列支费用及购买小汽车等,涉及金额833.4万元;4户企业违规发放奖金等,涉及金额2677.8万元。

4.部分企业治理机制不完善。有1户企业事企不分,两块牌子一套人马,决策、执行和经营考核职责重叠;有1户企业长期未建立董事会、党委会、总经理办公会议制度,法人治理结构不完善,下属“三产”企业资产、财务和投资管理缺失;有1户企业一直未按公司法规定搭建组织机构,以党委会行使董事会、监事会权责。

(二)省属国有企业发起的小额贷款公司运营情况专项审计调查

组织对省金融办和省粤科、物资、盐业、商贸和丝纺等省属国企发起设立的5家省属小额贷款公司2013至20xx年运营情况进行专项审计调查,涉及资产总额19.7亿元。审计结果表明,5家小额贷款公司在弥补银行融资缺口、推动小微企业自主创新等方面发挥了一定作用。审计发现的问题是:

1.贷款投向未能充分体现政策目标。小微企业贷款和农业贷款占5家公司贷款总额的比例分别为30%和1%;科技贷款占扶持科技小贷公司贷款总额的比例不到13%,“支农支小”和“扶持全省科技中小微企业”的政策目标未能很好实现;部分资金用于发放短期“过桥贷款”及流向房地产企业,不符合中央和省的政策导向。

2.贷款业务风险控制不严。有4家公司存在贷款客户高度关联的情况;有5家公司存在贷款抵押物不充分或专利权质押无评估和登记的情况;有4家公司共少计提资产损失准备6417万元,信贷风险信息披露不实。

3.监管和服务水平有待提升。主管部门未能及时制定统一的信贷内控指引,部分创新业务未形成配套制度予以规范,信用评级、分类监管、征信环境建设等工作推进缓慢。

八、国外贷援款项目审计

对9个国外贷援款项目2014年度财务收支和项目执行情况进行审计,涉及国外贷援款总额2.63亿美元。审计结果表明,我省利用贷援款开展农业面源污染治理、促进城乡社保一体化、农村经济建设和交通运输升级等方面取得较好效果。审计发现的问题是:

(一)有2个项目5个实施单位分别违规取得世界银行贷款、列支因公出国(境)培训考察费和超范围列支培训会务费合计98.76万元。

(二)1个项目1个实施单位未设立项目办,2个实施单位未以项目办名义开展工作,5个实施单位未按要求完成前期及工程施工和设备采购工作,项目开展不理想。

(三)有1个项目1个实施单位未经初步设计和概算审批擅自对学生宿舍和汽车实训楼进行招标和施工建设,有1个项目2个实施单位的实训楼未取得规划、公安消防、环保等部门验收意见的情况下投入使用超过14个月,建设程序执行不严格。

九、公立医院大型医用设备管理使用绩效审计调查

组织对2013至20xx年全省511家公立医院甲类、乙类设备和单价100万元以上其他大型医用设备管理使用绩效的情况进行审计调查。结果表明,我省公立医院近3年设备配置增幅较大,管理和使用比较规范。审计发现的问题是:

(一)职能部门履职不到位。未经专家论证审批配置乙类设备1054台;未按规定对20家公立医院违规购置23台乙类设备的行为进行处理。

(二)设备利用不足。审计抽查145家公立医院325台乙类设备2014年可行性论证目标完成情况发现,有57台设备实际诊疗人次没有达到可行性论证目标的70%,低于10%的有17台;5家公立医院的5台高性能放射性治疗设备的高端功能截止20xx年6月底均未使用,最长闲置时间达8年;5家公立医院的9台科研类乙类设备的科研功能均未开发使用。

(三)部分设备采购和安装周期过长,影响设备和资金的使用效率。有11家公立医院采购的218台设备实际到货时间平均比合同约定到货时间滞后6个月,最长达48月;有10家公立医院购置107台设备到货后平均闲置时间1年,最长超过3年;按20至20xx年银行贷款基准平均利率6.04%计算,325台设备产生闲置成本高达7983.61万元。

(四)缺乏充分论证和考核机制。审计抽查923台乙类设备中,有350台设备购置前缺乏对经济、社会及科研效益和环境影响等方面的充分论证,占比37.92%;511家公立医院中有474家均未建立单机核算体系,无法实现绩效核算考核预期目标。

(五)大型医用设备和操作专业人才资源配置存在区域性不均衡。截止20xx年6月,珠三角地区每百万常住人口拥有大型医用设备为88.19台,比粤东西北地区多了59.5台;珠三角地区具备大型医用设备操作资质专业人员有3027人,是粤东西北地区3.46倍。

对本审计工作报告反映的具体审计情况,省审计厅已依法征求了被审计单位意见,出具审计报告,下达审计决定;对涉嫌严重违法违纪线索,已按有关规定移交相关部门进一步查处;对违反财经法规的问题,已作出处理处罚意见;对制度不完善、管理不规范的问题,建议有关部门单位建章立制,切实加强内部管理。下一步,省审计厅将按照政府的要求督促有关地区和部门单位认真整改,全面整改情况将按规定向省人大常委会专题报告。

对上年度审计工作报告反映的问题,有关地区和部门单位按照政府审计整改工作会议的部署和要求,认真组织整改。截至6月底,按照审计要求已上缴、追回或归还各级财政资金15.09亿元,拨付滞留和闲置资金33.65亿元,规范会计账目资金292.87亿元,促进落实项目资金2.25亿元;根据审计建议完善各项规章制度158项,处理有关责任人106人等。

十、加强财政管理意见

(一)深化财政管理改革,严格预算约束。一是进一步提高预算编制的准确性。改进和完善预算管理,推进零基预算编制,严格项目申报立项论证,推进项目库管理改革,建立跨年度预算平衡机制;二是提高年初预算的精准和细化程度,严格控制年中追加和调整预算。三是强化预算执行的刚性约束,严格按照预算、项目进度和程序审批、支拨财政资金,保证资金及时到位使用,避免闲置沉淀。四是加强预算执行管理,增强“三公经费”等公共支出的透明度,加强对部门单位分配资金的管理和监督,保障关系到推进改革、民生保障、社会发展等重点项目支出,同时,加快财政支出进度,建立支出绩效追踪监控机制,降低行政成本,提高财政资金使用绩效。

(二)加强和完善转移支付资金管理,保证政策措施贯彻落实。健全事权与支出责任相匹配的财税体制,进一步提高一般性转移支付比重,促进资金向欠发达地区适度倾斜,减少市、县财政资金配套的压力,增强基层财政保障能力;强化对市县级转移支付支出管理,增强转移支付资金分配的公平性和透明度,提高转移支付预算预告知的准确性和完整性,确保转移支付资金及时下达和充分发挥效益作用;清理整合转移支付资金,统筹盘活转移支付存量资金,充分挖掘财力,保障转移支付资金支持政策目标的实现。

(三)严格财经法纪,规范财政财务收支行为。各有关地区和部门要深入贯彻实施新修订的《预算法》等财经法律法规,严格依法组织收入,应收尽收;科学安排各项支出,进一步加大部门预算透明度;健全财政资金预算、分配和监督相分离的机制,加强财政资金全过程监控;明确遵守财经法纪的主体责任,加大对骗取、挪用财政资金和侵占国有权益等行为的问责力度,保障公共资金安全。

(四)注重防范预警,建立健全债务风险化解机制。各有关地区、部门要切实增强风险防范意识,密切关注市县政府债务规模增长较快的问题,采取措施逐步消化历史债务,严格按照规定程度和当地实际适度举借新债,坚决纠正政府违规举债及提供信用担保等行为;不断改进和完善政府债券资金发行使用方式,合理安排发行期限和节奏,优化举债运作模式;注意利用财政部确定的风险指标,加强对政府债务规模、结构和安全性等的监测和评估,对债务高风险地区及时作出预警,防范和化解财政风险。

篇10:审计工作报告

审计工作报告

各位代表、同志们:

受陈灵欣局长的委托,我向职工代表大会报告我局审计工作情况,请予审议。

一、度审计工作开展情况

在我局党政班子的领导下,在各单位和各部门的支持配合下,审计工作紧紧围绕我局经营目标,以局本部、多经企业、县局为工作范围,认真履行监督、评价、服务职能,为推动我局健全自我约束机制,促进强化管理、提高效益、防范风险等方面发挥了积极作用。全年共完成各类审计项目18个,签证审计443项,实现可计量的财务收益1273.28万元。 20,我局审计工作遵循“全面审计,突出重点”的方针,树立“规范审计行为、提高审计质量、塑造审计精品”的工作意识,围绕我局经营管理中心任务和经营目标,重点做了以下几个方面的工作:

1.加强任期经济责任审计

任期经济责任审计作为对单位“一把手”的审计,是对权力制约与监督的一种有效方式,与纪律监督、组织考察共同形成了新的干部监督管理体制,已成为监督和约束经营行为,考核与评价干部业绩的一个重要手段。任期经济责任审

计是年我局审计工作的重点,先后对水冶分理处程书民同志、汤阴县电业局陈春花同志、安阳县电业局张东升同志进行了离任审计。通过审计,对被审计单位资产负债、经营状况进行了全面梳理,客观评价了干部经济责任,强化了干部管理,促进了党风廉政建设。

2、全面进行电网工程审计

2015年工程审计工作在工程结算、造价控制和竣工决算等方面效益明显。对我局三期农网建设与改造工程、基建工程、技改工程、大修工程、配网工程等进行了审计,对优创实业有限责任公司正元、汇丰电厂在建工程和安阳优创热电有限责任公司的技改工程也进行了审计。工程造价审减率

4.28%。通过工程审计,控制了工程造价,规范了项目管理,提高了工程投资效益。

3.搞好多经企业的资产经营审计

2015年,对优创集团公司5个分公司、6个主业公司、9个子公司及公司本部共21家单位进行了资产经营审计。分别对优创集团公司、主业公司、优创热电公司出具了审计报告。通过审计,对各公司经营指标完成情况进行认定,指出了公司经营存在的问题并提出了管理建议。

4.执行5县局年薪制审计

2015年同相关职能部门共同组成审计小组对县局执行经营者年薪制审计,对29项指标进行全面考核认定,据以

确定领导班子年薪收入。通过审计,对落实我局整体经营思想和发展战略、推进县局提高经营效益、规范管理行为发挥了积极作用。

5.开展成本费用超支审计

2015年,按照财务同级审和预算执行情况审计的要求,对我局1-3季度成本费用超支情况进行了审计。在总结近三年来各成本项目的发生水平基础上,对各成本项目进行了全面审计与评价。

6.圆满完成迎审工作任务

迎接配合省公司农网工程“回头看”、财政部国债资金“追踪问效”大检查,对外部检查、自查自纠中发现问题的.整改情况进行了及时审计。

7、加快审计信息化建设

2015年我局在省公司统一部署下积极推进审计信息化建设,不断提高审审计软件的利用深度,完善非现场数据库建设,实现了财务审计、审计网络管理的电算化。

2015年,我局审计工作与往年相比,具有“审计力度更大,审计领域更宽,审计重点更突出”的特点,取得了一定的成效,但还存在一些问题:一是审计所获取的有关生产经营管理信息不能满足履行审计职责的需要;二是审计意见的落实不力,不能有效地转化为管理行为。这些问题应采取切实措施加以解决。

二、审计发现的主要问题、建议及要求

2015年,我局经营工作中仍然存在一些薄弱环节,主要表现在:个别县局为满足本单位的局部利益,设置资金帐外帐,虽经审计纠正,避免了经营风险,但此问题必须引起高度重视;个别单位废旧物资回收管理松懈,造成资产清理损失;多经公司个别投资项目整体控制能力较弱,内部控制模糊,造成投资造价超过预算等。

这些问题的产生,主要是由于有些单位规章制度执行不严,缺乏自我约束意识和能力;有的单位片面强调本单位、本部门利益,对全局整体利益不够关心,致使有些管理行为产生偏差;有些单位依法经营意识不强,政策运用能力有待提高;有些单位内部控制仍然存在盲点,内控制度设计不够科学和严谨,基础工作不扎实,容易产生漏洞。

针对目前存在的问题和不足,我局提出如下要求:一是要提高认识,增强遵章守纪依法经营自觉性,做到有章必循,令行禁止;二是各单位要增强项目效益优先意识,加强事前、事中监督;三是要执行责任追究机制,对造成经济损失或不良后果的追究责任人的行政责任;四是要加强内部控制,细化管理与核算,重视执行反馈。

三、审计工作重点和主要措施

20,审计工作以围绕中心、服务大局为指导思想,积极促进经营决策的贯彻落实,加大对重要领域、重点岗位、重大资金的监督力度,关注涉及职工群众自身利益的突出问题,重点做好以下工作:

(一)准确把握审计定位,围绕全局工作重点,开展精品审计 。

一是按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的十六字方针,继续做好中层干部任期经济责任审计工作;二是在日常工程审计的基础上,财务审计与工程审计相结合,选几个重点建设项目开展专项审计;三是开展局本部业绩考核责任制审计、电力销售审计和成本预算执行审计,服务于我局目标完成;四是深入细致地开展经济合同专项审计;五是对代管县(市)电业局继续开展资产经营审计即绩效薪酬审计;六是对林州优创热电公司开展投资审计和资产评估,对优创铁合金建设项目进行投资审计,对正元、汇丰电厂工程整改情况开展后续审计;七是对职工关心的热点问题,开展专项审计或审计调查。

(二)推行审计结果公开,重视审计结果落实,抓好审计成果运用。

年,要对审计中发现的带有普遍性及一些热点难点问题,以专题会议、审计网站公示等多种形式将审计结果予以公开;加强后续审计,促进整改,化解风险;实行联合监督机制,在内部监督机构之间建立起规范的工作联系制度。

(三)以审计信息化建设为载体,实行标准化作业,提高审计质量。

各位代表、同志们,我局2016年经营任务和目标已经确定,我们一定要认清形势、理清思路、维护大局、遵章守法、稳健经营,在局党政班子的正确领导下,紧紧围绕我局2016年各项工作部署和要求,进一步加强自我约束机制,完善内部控制体系,为我局经济实力的发展壮大做出新的贡献。

篇11:年度审计工作报告

我校在20__年中,充分发挥了内部审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进学校财务管理规范、协调发展起到了积极作用。我校内部审计小组根据教育局审计室20__年度年初工作计划和学校内部审计计划,在本年度完成了以下工作:

主要工作内容

一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。

二、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。

三、对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了教育经费使用效益。

根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有

1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。

2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。各项支出均属合理。

3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。

篇12:年度审计工作报告

在我大学毕业之后,我就正式走上了工作岗位。在经过几个月的社会捶打之后,我感受到了社会的残酷,工作不顺心,前程不光明,使我感受到了社会的不确定性。痛定思痛,我决定透过自我的努力考取国家公务员,果然皇天不负有心人,我最后成功的成为一名公务员。之后我被分配到了审计局工作,成为一名审计局工作人员,这一晃工作就是几年过去了。

一年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级审计部门的正确指导下,紧紧围绕市委、政府各项工作重心,以促进我市经济健康发展为审计监督的第一要务,坚持廉洁从审。在全体审计干部的共同努力下,圆满完成了今年市委、政府和上级审计部门交办的各项审计工作任务。现将一年来的思想、工作、学习和廉洁自律状况报告如下:

一、廉洁自律、清廉从审。

作为一名审计工作者,能够充分认识到党风廉政建设是我们审计机关的生命线,并深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。一年来,认真学习贯彻《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等精神,始终对自我高标准、严要求,切实加强自我的品德修养,能够自觉地加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系;坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守审计的职业道德,时时刻刻用一个共产党员的标准规范自我的言行。注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自我的行为准则,时刻做到自重、自省、自警、自励。

二、加强理论学习,不断提高自身素质。

为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习贯彻。自觉抑制不正之风和腐 败现象的侵袭,正确行使手中的权力。同时,还注重审计业务理论学习,除参加了地区审计局组织的审计业务培训班的学习外,还比较系统的自学了计算机ao审计系统、财政改革相关知识、专项审计调查报告写作等资料,个性是参加了7月份自治区审计厅举办的“以培代审”固定资产审计调查。透过学习,理论素养得到了进一步的提升,理想信念更加坚定,审计工作思路更加开阔。

三、注重党性锻炼与修养。

自觉遵守“审计人员工作纪律”,以此来规范自我的行为;不断加强党性修养,牢记“两个务必”,自觉地与市委、政府持续高度一致,不说不该说的话,不做不该做的事。在处事为人上,坚持诚实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和职责感做好审计工作;在工作关系处理上,比较注意把握自我的主角定位,自觉地维护大局,维护团结。

四、依法审计,求真务实。

在审计工作中,能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针,始终能够做到:科学审计、礼貌审计、廉洁审计、客观公正,对自我分管负责的工作能够尽职尽责。一是能够深入审计一线,及时协调和解决审计工作中遇到的具体问题和困难,帮忙年轻的审计干部尽快成长;二是,对一些热点、难点、事关百姓切身利益的审计项目,能够亲自深入到基层进行审计调研、了解,掌握第一手资料;同时,能够用心配合局长做好各项审计工作,大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。另外,对负责的妇委会工作也能够尽心尽力,我局是一个以女同志占大多数的单位,因此,我局班子历来很重视、关心女同志的身体、工作和生活等状况,只要是女同志的节日,必须会尽力安排。

五、今后努力的方向。

在当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速、最为广泛、最为深刻的变化,“全球经济一体化”、“知识经济”、“电子商务”、“生物技术”、“基因工程”、“数字地球”、“电子政府”、“加入世贸”、“西部大开发”等新名词、新事物不断涌现,要深刻意识到知识更新之快,要有不学习就要落后、不学习就赶不上时代的潮流、不学习就要被历史淘汰的危机感。因此,加强学习,进一步提高审计技术方法和手段的自主创新潜力,不断提高审计工作的技术含量和技术水平,尤其是提高宏观层面分析问题、解决问题的潜力,不断提高审计质量,把审计工作不断引向深入,用发展的眼光分析经济改革中存在的问题,提出科学可行的审计推荐,推动经济体制改革的步伐,为我市经济持续、快速、健康发展保驾护航,充分发挥审计在构建社会主义和谐社会中的作用。

相信自我透过这么多年的努力,自我已经明白了社会上存在的各种现实了。以后的道路还要怎样走,我已经规划好了,我想我会继续不断的努力,在审计局的审计工作中,我会尽我的努力。争取自我在十多年的努力后,成为一名审计局领导,继续带领工作人员前进,我相信自我能够做好,我相信以后的道路上,我会走的更好,我会在审计局继续努力,为国家的审计工作作出我的贡献!

篇13:审计局优质审计年度工作总结

关于审计局优质审计年度工作总结

年上半年,我局在县委县政府和上级主管部门的领导下,认真贯彻全国、全省及全市审计工作会议精神,紧紧围绕全县经济工作中心,按照年初审计工作思路,依法履行审计监督职能,加强机关管理和党建工作,取得了较好成效。现将 年上半年的审计工作情况报告如下:

一、主要工作情况

(一)实施“三大”(立大项、建大组、出大报告)战术,实践“三性”战略,打造优质审计产品。

我局年初审计计划项目23个,上半年已完成8个审计项目,其中:财政审计1个,专项资金审计3个,经济责任审计3个,审计调查1个,审计查出违纪违规金额27万元。另外,完成工程预算审计48个(含40个简易审核程序项目),审计工程总投资41068.6万元,审减495.6万元,审减率为 1.2%。通过审计提出合理化建议14条。向外报送审计信息及理论文章144条(篇),被各级采用的44条(篇),其中:国家级28篇、省、市级16篇。

1、财政预算执行审计实施“三大”(立大项、建大组、出大报告)战术。上半年,我局按照县委政府的工作重心,牢牢抓住事关经济安全和县委政府最关心的问题、人民群众最为关注的问题进行综合立项,形成“大项套小项,小项撑大项”的立体立项格局,从立项上突出整体性和宏观性。并采取建大组方式,组建财政预算执行审计组,以能人为引领,形成“大组引导小组,小组服从服务于大组”的组织格局。今年的财政预算执行审计以核查税收收入为重点,开展部分县域规模企业税收征缴情况审计调查、行政事业单位国有资产管理情况审计调查、农村村级财务运行管理情况审计调查,形成三大报告。《行政事业单位国有资产运行管理问题与建议》、《完善政府投资“审计监督链”建立“全覆盖”监控体系》既有对问题存在风险的预示性、对问题揭露和处理的批判性,又有从宏观层面、从政策、法律、体制、机制和客观实际的角度提出加强和改进的建设性,既反映一定的量,又涵盖一定面的综合报告,打造出“三性”为一体的优质公共产品,彰显审计监督与服务并举的现代价值。

2、经济责任审计注重拒腐防变。经济责任审计的初衷是为了抑制领导干部权力的无限扩张,我局在经济责任审计过程中不仅注重经济发展状况,更注重领导干部廉洁自律情况。今年对县供销社主任经济责任审计中,我局按照《领导干部经济责任审计纲要》除对“三权”进行审计外,还根据有关检举对县供销社的财务收支进行了全面清理审计,有关情况已移交给县纪委。

3、政府投资审计发挥“防护墙”作用。上半年,我局充分发挥审计“免疫系统”功能,将审计“关口”前移,加大工程预算审计。截止目前已完成8个审计项目及40个审核项目,审减造价495.6万元,为节约政府投资、规范投资市场、保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益发挥了重要的防护作用。从目前送审情况看,高估冒算等情况已从源头上得到抑制。

(二)建立三大制度体系,规范审计管理行为。

今年,我局按照“建立三大体系、实行三线并行、实现审计工作规范化”的工作思路,突出机关日常管理、审计业务工作、党风廉政建设三大制度体系建设,确保审计各项工作规范有序高效运转。

1、机关管理突出内容全面。在对原有的所有制度进行清理的基础上,制定修订工作制度、机关党建、政务公开、争先创优、安全维稳、后勤保障、审计业务等7个板块40多项机关日常管理制度,建立了以文明创建和效能建设为根本目标,以履行岗位职责为基本要素,以机关工作的全部为基本内容,以顺向流转为基本方式,图文并茂,形成纵横交错、运转规范化、标准化、人性化、便捷化的机关工作管理体系。

2、审计业务管理突出运行规范。修订审计优项、审计质量、审计工日管理等10多项业务管理制度,建立了以提升质量、提高效益效率为目标,打造优秀的公共产品,形成审计业务系统化的制度体系。在坚持“三权”分离的前提下,按审计作业流程,突出规范化、标准化、专业化、人格化:以规范化为导向,实现“五个统一”和分类指导;以标准化为核,实施审计作业阶段管理的标准管理和成本核算;以专业化为基准,实施交叉与专业复核并重;以人格化为示范,实施奖惩与责任追究并重。

3、党风廉政建设突出自律和他律相结合。制定《党风廉政文化体系建设纲要》,建立三重一大等7项廉政建设制度,以制约审计小组正确行使审计检查权为抓手,将打造廉洁审计、文明审计、和谐审计的基本宗旨内化为审计干部的自觉行为,形成独特的内部制衡与外部监督相联结的“链条”控制体系。

(三)突出三措并举,加强审计队伍建设。

强培训。按照“学习一个专题、研究一个课题、解决一个问题、提高一定素质、推动一项工作”的要求,采取“在岗与离岗相结合,集中与分散相结合,辅导与自学相结合”等方式,加大培训力度。中心组成员按照“在线学堂”要求,开展网上学习培训;50岁以下的公务员全年必须自觉参加远程教学;新进入审计系统人员,开展岗位培训;中级以上职称业务骨干,进行知识提升培训;参加县委党校组织的各种培训班,进行专题培训。

压担子。一是干部职工“讲学”。有计划地安排干部职工围绕计算机审计、法律法规、方针政策、审计技巧等知识的辅导讲座,激发干部职工自学、互学、研讨的热情,提高学习积极性,在共同学习中共同进步。今年已开展《做一个有影响力的审计人》、《审计法实施条例》的辅导讲座。二是推荐担当审计组长。在年初安排审计项目计划时,给年轻干部多压担子,让其担任审计组长,培养年轻干部独挡一面的工作能力。

严考核。局党组将审计质量、文明创建、学习宣传、综合治理等一系列的'工作纳入干部职工综合目标责任制考核内容,并将审计系统的综合量化考核的各项任务落实到股室、落实到人,在年终考核中严格奖惩。凡单项工作获得省市系统内表彰的,单位给予同等的奖励;没完成单项任务或任务完成效果不理想的,年底在局内评先表模实现一票否决,在局外获得相关奖励,奖金不兑现给个人。

二、存在的问题及下半年的打算

上半年,我局在县委、政府高度重视和上级部门的指导下,全局职工克难奋进,在不断开拓审计思路、创新审计方式方法、规范日常管理等方面取得了一定的成绩,但也存在一定不足,一是随着审计功能的不断拓展,审计要求的不断提高,审计队伍结构逐渐老化,审计人员思想观念逐渐僵化,审计人员的智能逐渐退化,不能完全适应新时期审计工作转型的需要;二是审计宣传力度不够,有很多好经验、好办法没有及时推广。下半年,我局将在提高干部队伍素质上下功夫,不断提高审计人员的综合分析问题的能力,全面完成各级交办的审计业务工作和各项考核指标,更好实现“三性”战略目标。

篇14:审计局审计工作总结和工作计划

审计局审计工作总结和工作计划 -总结

,远安县审计局在县委、县政府及宜昌市审计局的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,按照“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”二十字方针,突出特色,注重亮点,扎实开展审计工作,竭力为远安走在全省山区县市前列做出贡献,

一、20审计工作情况

年,我局共完成审计项目28个,查出管理不规范资金4223万元,其中已归还原渠道资金2800万元,核减投资额441万元,上交财政43万元。审计提出建议33条,被审单位采纳审计建议27条,被审单位制定整改措施21条,问题整改率达100%。

(一)围绕中心,服务大局,以远安县走在全省山区县市前列为审计工作立足点和着力点。在今年的审计工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务基层、服务企业的理念,积极参与新农村建设,为县域经济又好又快发展作出一定贡献。一是认真开展解放思想大讨论,把思想、行动统一到县委、县政府的决策上来。今年,我局紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指针,结合全县《努力使远安县走在全省山区县市前列的意见》要求,在全局机关干部职工中认真开展了解放思想大讨论。通过查找不足、认识差距,学习党的各项理论、方针、政策和审计业务知识,全局干部职工的思想发生了根本性的转变,增强了“三种意识”:即增强了创新意识,敢闯、敢试、敢担责任、敢冒风险;增强发展意识,加大工作的主动性和灵活性;增强全局意识,发挥团队精神,加强协作配合。二是维护企业利益,当好远安经济发展的护航者和守护神,牢固树立企业老大的观点。重点查处党政机关、执法部门吃、拿、卡、要,乱收费、变相收费、干扰各类经济主体的“三乱”行为,积极参与企业会计人员的培训和辅导,协助企业做好会计帐目管理,完善内部物资、现金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促进企业增收节支,增强企业的自我管理和发展能力。2010年,我们在审计中发现有少数单位或部门在企业中摊派费用、报销条子、吃喝现象。三是积极参与旧县镇龙泉村的新农村建设。一是帮助该村制定发展计划,确保农民增收。全年新发展药材100亩、食用菌 袋。二是为该村多渠道在部门争取资金8万元、水泥26吨,配备电脑2台,捐赠乒乓桌一幅,办公桌5张、沙发5组价值达2万余元,帮助维修村委会。三是帮助该村投资8000元修建u型渠2500米,投资3万元架设了无线调频广播。

(二)抓住主线,全面提升财政预算执行审计质量。财政预算执行审计是审计工作的主线。在对XX年年的财政预算执行审计工作中,我们以规范财政预算执行为抓手,注重从体制、机制多方面着力解决财政管理中存在的问题。一是从规范入手,以财政收入的合法性和支出的合理性为审计重点。紧紧围绕财政管理改革,规范预算管理,维护群众利益,提升财政资金使用效益等方面,主要审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、预算超收收入的安排和使用情况、部门预算制度建立和执行情况、县人民代表大会关于批准预算决议的执行情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等财政改革制度的执行情况、国有资产的处理情况。重点审计了县财政部门具体组织县本级预算执行情况,县地方税务局税收征管情况,县国土资源局、公安局等部分县直预算单位执行预算情况和专项资金管理使用情况。二是从查找问题着眼,推进各单位依法理财、依法行政。通过审计共查处违规资金1560万元,其中归位 1322万元,经济处罚上缴财政15万元,审计提出整改建议8条。通过查找问题,落实整改,促进了财政资金依法、规范管理。三是实行阳光审计,增强财政资金的透明度。9月,县人大常委会听取了财政预算执行审计工作报告,人大常委全票通过了我局提交的报告。

(三)突出重点,认真解决领导关注、人民群众关心的热点、难点问题。一是把“三农”资金、雪灾资金作为审计工作的重点。今年元月,我县与南方各省一样遭受了五十年未遇的冰雪灾害,按照省审计厅要求,各地审计部门要加强对雪灾资金的审计督办,我局派出专人深入到乡镇、到村、到户了解情况,核实灾情,检查资金,督促有关部门将资金落实到户到人。通过审计,我县共收到上级拨入雪灾救灾专款1314万元,按照省委省政府的要求,截止9月30日,通过审计发现有3个单位欠拨资金18万元,审计检查后,已在10月底全额拨付到位。另外,我们还加大了对农村安全饮水、沼气池建设、农村粮食直补、县东干渠灌区蔡家湾片小型农田水利工程等涉农资金审计力度。二是强化专项资金审计。根据省审计厅要求和市局统一安排,我局认真完成了对农村义务教育新机制改革经费的审计和对当阳市的五项社保资金的审计,协助劳动保障局做好了枝江市审计局代表宜昌市局对我县五项社保基金的审计。三是认真开展政府投资基建项目审计,充分发挥投资项目效益。今年,全县农村公路建设任务被纳入县政府十件实事,在项目实施过程中,县审计局成立专班,对项目建设和资金管理实施了全程跟踪监督与管理,对工程招标、完工决算及工程审计派专人参与,未发现截留或挪用农村公路建设资金问题,确保了资金的专款专用及工程建设质量。另外,我局对县第一高级中学橡胶运动场、县人民医院住院部大楼、花林水泥厂等政府投资项目进行了专项审计,总基建投资1800多万元,共审减金额150多万元。

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――强化监督,加大经济责任审计工作力度

今年,我县的经济责任审计工作在县经济责任领导小组的领导下,我们创新审计方式,扩大结果知晓面,畅通群众反映问题的渠道,加大审计结果运用力度,共完成审计项目7个。其中:离任审计3人,届中审计4人。属县直机关5个,乡镇2个。通过审计查出管理不规范资金3107万元,其中归还原渠道资金2302万元,调账处理777万元,收缴财政入库28万元。

1、领导重视,为经济责任审计工作创造了良好的工作环境。一是定期召开全县经济责任审计工作领导小组会议,县委常委、组织部长夏锡同志在年初的工作会议上,对全年经济责任审计工作进行安排部署,并对经济责任审计工作提出明确要求和措施。二是重大问题县领导亲自过问,在每次的审计进点会和审计结果通报会上,组织、纪检、监察等领导亲自到现场指导。针对一些被查出的重大问题,县主要领导亲自过问,亲自研究解决办法。

2、政务公开增强了人民群众的参与度。在经济责任审计工作中,要求被审单位政务公开是一个最基本的内容,我们力改过去封闭审计的方式,做到“三公开”,即公开审计纪律、公开审计内容、公开审计结果,让人民群众参与整个审计过程,知晓每个审计环节,了解最后审计结果。今年我县首次在洋坪镇进行了审计结果通报,让广大人民群众了解被审单位和领导人的审计结果,做到依法审计、阳光审计。

3、从制度建设抓起,规范领导者行为。我们力改过去重处罚轻制度建设为现在的重制度建设并加以适当处罚的审计结果处理方式,不断帮助被审单位规范制度建设,做到用制度管人,按制度办事。同时,为了对全县领导干部的`经济行为进行规范,我局在县经济责任审计工作领导小组的领导下,制定出台了《远安县经济责任审计责任追究办法》、《远安县离任领导干部经济事项交接办法》等制度。

4、注重经济责任审计成果运用,为党风廉政建设、组织选人用人当好参谋。我们力改过去单纯的财务收支审计,为现在的重点审计领导经济责任活动和重大事项。在经济责任审计中,我们力求审计结果能被有效运用,不断提高审计报告撰写质量,注重审计事实,确保对被审领导者的个人经济行为能有全面真实的反映。同时,我局对XX年年和2010年的13个经济责任审计单位进行了定期回访,以督促被审单位和领导对问题及时进行了整改落实。

――与时俱进,不断加强审计工作的改革与创新

为适应经济社会发展的要求,根据目前审计业务人员有限、计算机审计水平不是很高的现实,我局不断加强学习提高素质,打破业务股室的局限,进行统筹安排,加大经济责任审计和干部教育培训的改革与创新力度,全面实行计算机审计,

总结

1、创新审计方式,实现三大转变。在今年的审计工作中,我们加大了审计方式、审计结果报告等方面的创新力度。一是从“收支”到“履责”,不断拓宽审计内容。从以往过多关注领导干部个人在任期间财政财务收支等情况,向干部履行基本职责的情况拓宽。以经济、社会、文化和公共事业等领域的重大决策、政策落实、资金管理使用、履行监督职责和廉洁自律等情况为审计核心,视审计对象的具体情况,进一步明确审计的目标和重点。二是从“论功”到“述职”,变革审计评价。从偏重对领导干部个人功绩的主观评价向客观真实地评述干部履行职责、决定决策、政策执行等内容转变。根据不同部门、不同地区、不同职责的审计对象,采用定量和定性相结合的方法,客观反映干部的工作业绩,评价经济行为,界定经济责任。三是从“抄送”到“现场通报”,创新报告形式。从审计报告发文抄送向召开审计结果通报会改变。过去经济责任审计结束后,一般都是将审计的最终报告以书面的形式发送到被审计单位及被审计干部个人。为了进一步加强对干部的有效监督,尊重群众知情权,在审计正式结束后,由县经济责任审计领导小组到被审计单位召开审计结果通报会,将领导干部经济责任审计结果面向被审计单位和社会进行通报,做到干部监督与审计监督、社会监督、群众监督有效结合。通过三大形式的转变,不断促进领导干部树立正确的政绩观。

2、创新干部学习教育培训机制,提升干部素质。为了加大干部学习教育培训力度,全面提高审计人员素质,今年我局实行了四项新机制,即建立干部定时学习、轮岗锻炼、挂职培训、定期考察调研等机制,加大对干部的教育培训力度。我局除一直坚持周一早会学习文件和周五下午集中学习各类知识的学习制度外,今年专门成立了由一名副局长任组长的青年干部学习活动中心,在每周一晚上实行轮流讲课的方式集中学习两个小时,定期对业务人员进行轮岗,及时派人到省、市跟班学习,随时组织干部到基层开展调研,并在全局实行全员写信息、调研,采取以罚代奖的方式,促使全员主动学习,主动调研。今年我局信息调研工作在往年的基础上有了较大幅度的提高。全年上报信息150篇,被各级媒体采用114篇,其中被审计报采用2篇、中华会计网采用2篇,被省、市审计部门采用56 篇。上报调研8篇,被媒体采用6篇。在11月份全市信息工作通报会上,远安县位居全市第二名。

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一年来的经验与体会

2010年,是中国极不平凡的一年,回顾2010年审计工作,我们深感所取得的各项成绩,离不开各级党委政府的重视与关心,离不开全局干部职工的团结奋斗、同舟共济。

――各级党委、政府对审计工作的重视与关心是关键

今年,县委、县政府领导对我们审计工作给予了高度的重视和关心。一是从乡镇选拔2名优秀的年轻干部到审计部门工作,充实了审计力量。同时,在审计局内部大力提拔优秀年轻干部4人,其中2人进局现任班子成员。二是为审计部门追加预算资金8万元。今年审计局新添置电脑4台,购置数码相机一部,大大提高了审计工作效率,改善了办公环境和条件。三是重大疑难问题,县领导及时帮助解决。对于每次审计部门报告的问题,县委主要领导高度重视,并亲自把关审计报告,做到了件件审计决定有批示,审计部门自身难以解决的问题,县领导亲自出面,为审计部门撑腰壮胆。

――全面提高审计工作质量是审计工作的生命

重视审计质量、防范审计风险是审计工作永恒的主题,也是审计工作赖以生存的基础。为了全面提高审计质量,我们除了继续坚持围绕各级党委和政府的中心工作,重在揭露、查处重大违规违纪问题,关注民生和社会建设问题,注重审计成果的运用,充分发挥审计监督的建设性作用,重视整改等五个方面外,我们更加注重开展审前调查的针对性和编制审计方案的指导性和可操作性,认真取证和编制审计底稿,撰写反映工作进程的审计日记,出具较高水准的审计报告,力争审计报告做到客观公正、事实清楚、定性准确,评价实事求是。今年,我县在迎接全市审计质量控制检查时,以平均86分的好成绩受到了市审计局的通报表彰。

――加强审计队伍建设是保证

要想做好审计工作,使审计质量提升,必须要有一支过硬的审计队伍做保证。为了加强审计队伍建设,提高审计人员素质,我局结合全县开展的“五型”机关创建、提升机关效能建设和文明执法教育活动,认真组织干部职工学习党的十七大和十七届三中全会精神,认真贯彻省审计厅关于统筹全省审计工作的意见,扎实开展“五型”机关创建、机关效能建设、文明执法教育活动和文明创建工作,局党组与党员干部签订党风廉政建设责任状,加强党员学习与培训,强化组织纪律,全面加强干部职工思想政治素质和理论知识的教育培训。

在效能建设活动期间,局机关扎实开展了“提升机关效能、打造阳光审计”的主题实践活动,效能建设活动领导小组多次采取暗查的方式,检查每名工作人员是否按时上下班,是否有迟到早退现象,上班是否有上网玩游戏、聊天、炒股、串岗等情况发生,通过实行上班暗查,责任追究,服务承诺,互助合作等措施,强化审计工作纪律和责任意识,确实转变机关作风。在文明执法教育活动开展期间,我局强力宣传,针对省委提出的“五个方面突出问题”认真开展自查自纠,进行整改,活动取得了良好的效果。在四川汶川地震中,我局党组组织14名在职干部和7名退休职工积极主动捐物捐款,缴纳特殊党费,共计价值达1万余元。为荷花镇荷叶村残疾人送去5000元危房改造资金。

2010年工作打算

2010年,我局各项工作取得了较大进步,但也还存在一些不足,如人员素质还有待进一步提高,审计质量还有待于进一步提升,计算机审计水平还有待于进一步强化。2010年我局将以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,以远安走在全省山区县市前列为工作目标,按照全省审计统筹工作意见,全面贯彻落实科学发展观,以“全面审计、突出重点”为指针,确实提高审计工作质量,加大审计成果运用。现对2010年工作提出以下建议:

1、更新理念,服务发展。2010年,我们将把保障、促进和推动经济、政治、文化和社会建设的科学发展作为首要职责,自觉地将审计工作放在地方经济发展的大格局中去思考,突出对党委、政府和人民群众关心、关注的热点难点问题的审计监督,积极发挥审计监督的建设性和前瞻性作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题,提出解决问题的意见和建议,为转变经济发展方式、提高财政资金使用效益和资源利用的效率效果、促进资源节约型和环境友好型社会建设、推动经济社会又好又快发展,发挥积极作用。

2、把握方向,履行职责。新形势下,我们将围绕完善公共财政体系、推进基本服务的均等化积极开展审计监督工作。围绕建设勤政、廉政、高效政府,进一步深化财政预算执行审计和部门财政财务收支审计;围绕推进新农村建设和生态环境建设,加强财政支农资金审计、环保资金审计;围绕优化经济结构、提高自主创新能力、增强国有经济活力,加强企业审计;开展民生审计,提高公共服务水平;继续深化经济责任审计,促进完善权力制约机制、提高资金使用效益。

3、抓好基础建设。2010年,我局将本着实行一流管理、建设一流队伍、创造一流业绩的目标,全面加强审计机关内部建设。着力提高审计干部实现科学发展的能力、构建和谐社会的能力、推进改革创新的能力和全心全意为人民服务的本领;坚持依法治审,规范审计执法行为,提高审计质量;搞好信息化建设,提高审计工作效率;推进审计文化建设,增强审计事业的发展动力,树立良好审计形象;认真开展审计理论研究,推动审计实践,促进审计法制建设。

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篇15:审计局审计信息化工作计划

审计局审计信息化工作计划

为全面推进我市审计信息化建设,根据省审计厅20xx年审计信息化工作要求,结合实际,制定我市20xx年审计信息化工作计划。

一、工作目标

20xx年审计信息化工作要围绕“全面转型,提升价值年”活动,继续全面推进计算机审计工作“五个转变”,不断深化计算机技术与审计业务的融合。继续推进金审工程二期核心应用系统国产化示范项目分项目的建设,探索和实践数字化审计工作模式。继续加强审计信息化基础建设,加强信息化工作管理,提高审计工作信息化水平。

二、工作重点

20xx年全市审计信息化工作要统一领导、分步实施,全面推进、突出重点,加强研究、重在应用,切实在提高工作效率和审计成效上发挥作用。

(一)深化计算机技术应用,促进计算机技术与审计业务的融合

1、继续推进数据式审计,提高审计项目中计算机技术应用的覆盖面和实施能力。深化AO运用,扩大AO联机版在大数据量审计、业务数据审计、财务数据与业务数据关联审计等项目中的应用,促进从帐套式审计向数据式审计的转变。市局将根据省厅要求,继续组织征集AO应用实例,参加省厅和审计署的AO应用实例评比。

2、继续推进联网审计系统建设和应用。市局将以国产化示范项目为依托,着力做好“联网审计监测服务子系统”的建设工作。积极开展住房公积金的联网审计分析,逐步推动其他部门和行业的联网审计工作的开展。进一步探索联网条件下新的审计模式和审计技术方法,促进由运用现场审计实施系统(AO)向运用AO和联网审计系统审计相结合转变。

3、继续推进信息系统审计。在总结去年信息系统审计经验的基础上,重点落实今年的信息系统审计项目,进一步促进由仅审数据向既审数据又审系统转变。市局将组织一次信息系统审计案例编写培训班,努力提高审计人员的`案例编写能力,并按省厅要求,组织信息系统审计实例上报。

4、继续推进数据规划和审计技术方法体系建设。工业滤布完成住房公积金审计数据分析系统建设,实现研究与应用相结合。积极开展对审计署尚未发布审计数据规划和方法体系的行业的探索与研究,系统整理适合本地区、本行业的审计事项、审计方法和审计数据结构。继续组织开展计算机审计方法、方法体系的编写上报工作,参加省厅和审计署组织的计算机审计方法、方法体系评比。

(二)积极探索审计管理数字化工作模式,努力提高审计管理水平

1、探索数字化审计质量管理系统建设。将信息技术应用到审计工作的全过程,全面落实新审计准则的各项要求,从而保证审计程序的规范、审计证据和信息资料的完整,建立数字化审计质量控制体系,提高审计工作的规范化程度。

2、按省厅要求完成统一组织项目管理系统、审计信息共享交换系统、RTX即时通讯系统等部署应用工作。开展新系统的使用培训和管理工作,要将这些新系统与已经建成的移动办公系统、视频会商系统,以及AO、OA、网站等系统结合起来综合运用,全面加强审计机关对审计项目的远程化、实时化和信息化管理。

3、加强网站建设管理,提高网站应用水平。全市各级审计机关对已经建好的审计专网网站、审计外网网站,要确实加强管理,及时更新信息资源,充实网站内容,提高网站通达率,为审计人员提供本地化、个性化的信息资源服务。要加强推行网上政务公开,发挥对外宣传窗口的作用。

(三)继续抓好计算机审计交流培训,滤布提高审计人员的计算机应用能力

1、继续强化应用培训。积极选派技术骨干参加省厅组织的各类培训班。市局将组织AO应用案例和信息系统审计案例编写培训班,组织一期AO认证培训考试,以培训促应用,在应用中不断解决实际操作中遇到的困难,切实提高计算机审计的能力。

2、继续开展交流评比。市局已经下发了计算机审计优秀成果评比标准,全市审计机关在计算机审计项目实施过程中要认真对照执行,在应用中加大计算机审计分析的深度和广度。市局将继续组织计算机审计技术应用交流会和评选活动,开展计算机审计理论研究。市局攻关小组成员要主动发挥计算机审计技术骨干带头作用,研究解决计算机审计工作中的实际困难。

(四)强化安全意识,提高信息系统的安全保障能力

1、建立健全信息安全管理制度。全市各级审计机关要加大信息化安全保密工作的力度,认真开展信息安全自查工作,经常性检查本单位的信息安全保护工作,切实落实国家和省市信息安全工作的各项规章制度,建立健全本单位信息安全控制制度。

2、加快信息安全保障基础建设。以国产化示范项目信息安全平台建设为契机,提升国家审计信息系统运行及相关数据的安全保障能力。市局要完成审计数据异地备份、标准化机房改造,按照信息安全平台建设和信息系统等级保护要求配置必要的安全防护设备。

3、加强系统运行的维护保障。系统维护人员要牢固树立安全意识、服务意识和保障意识,加强信息工程运行维护、系统监管、应急响应等工作能力,逐步形成有效工作机制,确保系统的正常运行。

篇16:审计局计算机审计工作计划

为贯彻落实省市审计信息化建设工作会议精神,推动审计信息化发展,充分发挥计算机审计在现代审计中的作用,创新方式方法,进一步提升审计能力和技术水平,提高审计质量和效率,结合我局实际,制定我局计算机审计工作计划。

一、工作目标

以省厅“一二三四”审计工作思路为指导,贯彻落实市局20审计工作要点,积极开展计算机审计,逐步建设电子审计体系,实现计算机审计“全覆盖”,服务审计工作创新转型。

二、工作重点

(一)着力加强审计信息化基础设施建设

1.探索建立数据存储和备份中心。根据市局统一安排,探索建立数据存储和备份中心,开展审计管理系统数据及审计项目库等数据库数据的存储备份工作。加强被审计单位电子数据的采集、积累和存储,加强审计数据资源利用,提高信息系统的数据存储和处理能力。

2.加强终端配备和更新。进一步加大力度,加强和改善审计人员开展工作必需的计算机、数码相机、移动存储设备的配置。至年底,审计管理、业务人员人均配备1台便携式和1台台式计算机,以满足审计管理系统应用和现场实施计算机审计的需要。

(二)强化计算机审计应用推广

1.全面运用计算机技术实施审计。要进一步拓展计算机审计力度和深度,全面运用计算机技术实施审计,在审计项目中广泛应用“AO”、“广联达”、“SQL_Sever”、“Access”等审计软件或通用软件开展计算机审计。年,我县利用计算机技术实施的审计项目要达到年初计划项目总数的80%以上,争取“全覆盖”。对有电子数据的审计项目,要运用审计软件或通用软件进行审计分析、查证,使用AO审计软件和OA管理系统进行项目管理和交互;对没有电子数据的审计项目,要及时从OA下载项目信息,使用AO进行项目管理,编制审计底稿,关联审计证据,生成审计报告、审计现场数据包,并上传至OA,实现AO与OA的交互。所有审计人员必须熟练掌握和应用AO,要能应用AO系统编写审计方案、审计通知书、取证记录、工作底稿和审计报告等审计文书,并实现AO系统与OA系统的交互,同时要积极探索审计数据采集转换、审计数据汇总分析等计算机审计方法。凡未应用计算机技术进行审计的项目,不得参加市级优秀审计项目评选。

2.全面使用审计管理系统(OA)。强力推进OA的全面应用,全局所有的审计项目计划、行政文书和业务文书都应在OA中流转,强化无纸化办公和操作流程,实现机关文书全部网上审签、项目计划执行网上管理、项目资料网上传输、项目审理网上把关等,提高OA在管理、办公、学习和监督等功能作用,形成审计业务、办公决策一体化的现代审计管理新方式,充分发挥OA业务协同、资源共享、便捷高效的强大功能,有效提高审计机关工作效能和审计项目质量。

3.积极探索信息系统审计和联网审计。要积极探索在信息化条件较好的被审单位开展信息系统审计,对信息系统数据的真实性、完整性和信息系统的硬件和软件以及整个信息系统的安全性、可靠性、内部控制的健全性与有效性等进行审计,揭示由于信息系统缺陷导致的信息系统安全风险、经济安全风险,提出审计建议,促进被审计单位加强信息化条件下的内部控制管理。积极学习借鉴联网审计技术成熟地区的先进经验,探索开展财政预算执行、国库集中支付等的联网审计技术方法,实现对数据的实时、远程采集分析,实现事后审计与事中审计的结合,静态审计与动态审计的结合。

(三)加大审计成果提升转化

要努力加大计算机审计成果的提升转化力度,认真收集整理计算机审计资料,及时总结提炼审计成果,编制AO应用实例、计算机审计方法及信息系统审计案例,以达到以点带面、推广经验、共同提高的目的。各审计组至少上报1篇AO应用实例、上报1篇计算机审计方法,积极报送信息系统审计案例。上报的'实例、方法推荐市局、省厅参加评选,并作为评选“十佳能手”的重要依据。

三、保障措施

1.突出重点,切实加强计算机审计培训。一是选派4名审计人员参加为期两个月的全市审计系统计算机审计中级培训班,合格率争取达到75%。二是积极开展本单位的相关培训和传、帮、带工作,采用案例讲解和实践锻炼相结合的方式,落实培训措施。三是积极选派计算机审计业务骨干参加市局9、10月间组织开展计算机审计经验总结互动交流,进行AO应用实例、计算机审计方法及信息系统审计案例的探讨交流、编制撰写和经验总结,逐步提高我县计算机审计水平。

2.明确任务,抓好计算机审计的监督检查。审计人员要认真学习贯彻相关计算机审计制度,特别是《市审计局计算机审计管理办法》,以制度引导、规范、提升审计信息化实施与管理,努力提高计算机审计工作的科学化和规范化管理水平。分管领导要先学一步、学深一步,掌握工作主动权,抓好计算机审计工作指导,适时开展监督检查、督促落实,确保工作任务全面完成。

3.注重运用,抓好计算机审计工作经验总结交流。审计人员要注重经验积累总结,要通过成果展示、交流研讨等多种形式,及时归纳梳理行业计算机审计思路,总结在技术应用、成果推广、交流宣传等方面的经验,积极开拓以计算机审计方法体系为基础的审计理论研究。

篇17:审计局绩效审计工作总结

XX区审计局坚持以科学发展观为指导,以深化创新为动力,紧紧围绕和服务于区委、区政府中心工作,不断促进审计事业科学发展,立足建设“廉洁、高效、服务型政府”战略,立足服务地方经济社会又好又快发展大局,解放思想、大胆实践、积极探索绩效审计模式方法,做了些大胆的尝试,取得了一定的效果。

一、主要做法和经验

(一)突出重点、全面展开。绩效审计作为全新审计模式给审计工作带来全新的视角和审计理念的全面更新,我局在继续扎实做好常规审计工作的基础上,突出绩效审计重点,步步为营,稳扎稳打,逐步实现绩效审计项目占总审计项目比重80%以上,直至全面覆盖。一是在项目计划安排上下功夫。选取绩效相对明显,操作相对简单的绩效重点项目,如财政预算执行、领导干部经济责任、惠民民生政策落实和政府重大投资基建项目,这些项目的执行便于分析公共资金运行、强化权力运行监督制约和政府重大资金运作等的效率、效果和效益情况,同时这也是直接关乎老百姓民生的切身利益。二是在挖掘绩效审计资源上下功夫。搞好绩效审计工作离不开领导的重视和支持;离不开相关部门的协调配合;离不开人大的依法监督;离不开法律法规的保障。我局依托审计联席会议,落实政府绩效目标考核制度,融合组织、纪检、司法等监督资源,积极开发利用有效审计资源,保障绩效审计有序开展。三是在转化绩效审计成果上下功夫。增强绩效审计成果的转化利用,充分发挥审计“免疫系统”功能作用,注重查处问题整改,注重从制度层面提出:资金使用绩效考评、权力监督制约量化;化解政府债务风险等审计建议,转化为政府决策和被审计单位的整改措施,不断树立绩效审计信心,培养绩效评估能力,提高绩效考评能力。

(二)以点带面,搞好结合。我局在开展绩效审计试点工作以来,就没有将摊子铺得过大,而是力求“精做一个项目,锻炼一支队伍,总结一点经验,提升一档层次”。在项目审计过程中做到“四个结合”。一是绩效审计与常规审计相结合。特别是在常规审计报告审计建议中注入绩效评价因子,提示财务收支的“真实性”、“合法性”和“效益性”,实现“三性”完美结合,突出评价效果;二是绩效审计与跟踪审计相结合。利用跟踪审计时间跨度大、经济效益、社会效益、环境效益体现充分的特点,有利于客观综合评价,有利于显现整改效果。三是绩效审计与“三责联审”相结合。“三责联审”有利于全面考核了解干部,提高选人用人公信度,有利于整合监督资源,增强监督合力,提升干部监督的综合效益。同时,“三责联审”是组织、人事和审计多部门协调配合,充分发挥合力效应作用,更有利于对领导干部任期政绩的客观公正评价。四是绩效审计与效能建设相结合。充分与机关作风效能建设活动联系起来,重点关注监控重大违法违规问题;公共财政服务能力;财政资金使用效益;专项资金管理使用情况;政府债务资金和财政风险等,适时调整审计力量,审计方案和审计计划。

(三)重视交流,以训促审。 年到今我局先后派员参加审计厅、市审计局的绩效审计相关培训15人次,邀请专业人士授课5次,自行组织专题培训8次,视频学习6次,项目案例分析10次,绩效审计理论研讨6次。培养出一批较专业的绩效审计人才队伍。“他山之石,可以攻玉”,我局重视向绩效审计开展得早、有成效的兄弟审计单位的交流学习。先后到锡山、滨湖学习取经,并适时关注省内、外绩效审计动向,借鉴消化吸收绩效审计成果,通过交流学习,开阔了审计人员的视野,提升了绩效审计效率,营造了钻研业务的氛围,起到了事半功倍的效果。针对工程项目效益审计无评价参照系的问题,我局基建科根据实际工作经验撰写了题为《运用可行性研究报告开展对政府投资工程的效益评价》的论文,得到审计同行的认可。

(四)绩效并重,探索创新。我局开展绩效审计项目以来,在探索中求创新,坚持宏观着眼,微观入手,突出精品意识,不断追求项目质量。从审前调查,方案制定,人员配备均突出绩效理念,绩效并重,效优先于绩。

年我局在对XX区建设与发展展示中心项目投资效益审计中指出:1、该项目实施费率招投标形式不值得推广;2、部分工程设计未优化,重复施工,增加了工程造价;3、项目业务开展单一,日常维护管理费用高,社会效益差。同时建议:该项目完成后,以展览、会议业务为核心,向文化、娱乐休闲等多元化发展。既发挥项目的社会效益,又提高投入的经济效益,还可以解决中心运营管理费用。使得展示中心得到优化发展空间。

2xxx 年我局在对惠山中等专业学校新建项目投资效益审计中,通过对学校建成后的经济效益、社会效益和环境效益三方面分析,得出如下结论:从社会效益角度看,校园环境焕然一新,教学硬件设施现代一流,办学水平显著提高;从环境效益看,项目的施工、运营严格按照环境保护的相关规定实施,生态环境得到明显改善;然而由于超规模建设导致大量教学设施、学生宿舍闲置,造成一定程度的社会公共资源和财政资金浪费,同时使学校背负了沉重的债务而无力偿还,形成恶性循环,完全有悖于项目立项的初衷。一味追求“高、大、全”的诟病引起了政府相关部门的重视。

2xxx 年我局在对惠山新城中心学校项目投资效益审计中发现截至2xxx年7月学校招生2918人,其中寄宿生人,已经处于饱和状态,未来发展空间受限。另外,该项目存在超概算、高估冒算问题,部分设备投资未考虑后期运行管理成本,影响了资金的经济性和效益性。同时指出:惠山新城中心学校为惠山新城不断完善的各项配套设施和最佳人居环境打下了有力的基础,它的建成抖动了周围地区的房产价格,增加了区财政收入,推动了惠山经济开发区的经济发展。

二、存在的问题

1、没有规范的评价标准。由于看问题的层次、角度不同,且缺乏统一的评价标准,只能“仁者见仁,智者见智”。

2、小项目偏多,绩效难以显现。基层审计机关的审计建设项目规模小,资金投入量小,造成绩效评价层次不可能高,效果也不可能太好。

3、绩效审计理论研究相对滞后。基层审计机关重实践而轻理论研究,形成理论实践严重脱节。实践经验难以升华成指导实践的理论依据。

4、人员配置捉襟见肘。由于绩效审计要求复合型审计人才,需要精通多门审计会计以外的知识,亟待改善人员结构,增强审计力量。

三、下步设想和打算

进一步发挥一线审计人员的积极性、主动性和创造性探索创新绩效审计模式。

进一步更新审计理念积极实践探索绩效审计,注重理论探讨研究。

进一步开拓绩效审计的深度和广度。

进一步落实绩效问责制度。摈弃调而不查,问而不责。

今年以来,我局围绕“三个提升年”活动精神,紧扣“重振雄风,再创辉煌,赢得未来”活动主题,以重大项目促提升,以高效服务促发展,加大招商力度,拓展外贸市场,促进服务业转型,全区商务经济总体运行平稳。

一、1-6月商务经济基本情况

1、招商基础夯实提升,在谈项目增多。按照区委、区政府“打基础,拓网络”的工作要求,进一步做精做细招商基础工作。一是扩大宣传。编制《招商指南》、《政策汇编》等资料向市、区政府经济工作部门、银行、跨国公司、中介机构等寄发多份。组织台湾、美国韩国、桃花节、嘉阳奠基、亿丰品牌店签约、服务外包大会等多场推介宣传活动,接触客商830多名。二是拓展网络。与上海松江开发区、苏州新区、昆山开发区等9个地区建立招商合作机制,借力招商,派招商人员驻点招商。聘请15名招商顾问,以商引商。三是强化队伍。各板块、各部门健全招商队伍,共有专职招商人员120名。区商务局抽调精干力量与招聘的.招商雇员充实区招商中心,分设5个产业招商工作部,并对招商工作部和招商雇员实行绩效考核。四是加强对接。通过“走出去”和“请进来”形式,对东方园林、华新丽华、华润置业、富豪集团等25个重点项目进行洽谈。招商人员通过电话、网络、拜访等形式对 230多家客商进行跟踪对接,向板块引荐14个项目。通过努力,今年以来全区招商氛围进一步浓厚,在谈项目有所增多,且项目体量大、成熟度高。到目前为止,已落实在谈外资项目32个,总投资15.7亿美元,注册外资6.5亿美元,意向征用土地3477亩,其中22个项目今年可实现外资到位。上半年预计可到位外资7330万美元。服务业内资在谈项目20个,总投资270亿元,意向征用土地2769亩。根据招商考核情况,1-5月全区落户重点项目62个,其中工业17个,到位注册资金4.28亿元;服务业41个,到位注册资金10.94亿元;农业4个,到位注册资金1.35亿元。新落户项目中征用土地的11 个,利用原有厂房的21个,租用写字楼的30个。外资到位项目19个,到位注册资金4390万美元。

2、服务业投资高位增长,消费市场回稳明显。重点项目加快建设,1-5 月全区完成服务业投入118.87 亿元,同比增长16.8%。35个区委、区政府督查项目1-5月投入25.13亿元,完成投资计划的41.22%,43%的项目达到并超过时序进度。 1-5月规模以上商贸企业完成社会消费品零售总额22.51亿元,同比增长7.5%,列全市第3位。其中汽车销售13.02亿元,同比增长28.9%;大卖场及超市销售2.86亿元,同比增长17.2%。完成服务业税收11.62亿元,同比增长3.86%。但受宏观经济影响,钢材市场销售出现较大回落,实现83.28亿元,同比下降32.6%。预计上半年全区社会消费品零售总额同比增长12.5%,服务业纳税营业收入同比下降2.2%,服务业税收同比增长 7.98%。

3、外贸出口逐月回暖,增长态势趋于稳定。1—5月完成外贸出口7.55亿美元,同比增长1.69%(全市为-1.6%),呈逐月回暖态势。四大出口重点产业中,光伏产业实现较大增长,增长23.69%,高佳太阳能出口同比增长38.84%;机电产业和纺织服装产业基本持平,但受宏观经济和贸易壁垒的影响,金属制品产业出口下降20.08%,其中玉龙下降5.54%,中彩下降7.15%,振达下降71.78%。外贸进口 1.69亿美元,同比下降18.44%,其中重点进口企业长安高分子和荣成纸业分别下降75%和17.5%。预计上半年完成外贸进出口总额11.5亿美元,与去年基本持平;外贸出口9.4亿美元,同比增长3.3%。预计可以实现市政府“双过半”目标任务。

4、服务外包快速增长,但产业层次需进一步提升。1-5月完成服务外包产业接包合同协议金额2.23亿美元,离岸外包合同协议金额1.99亿美元,新增服务外包企业38家,各项指标的增幅均在30%以上。但产业层次有待提升,规模偏小,产业化水平偏低,年销售收入超1000万元的企业只有12家,只占企业总数的5%。

5、旅游产业发展较快,但消费市场回落明显。1-5月全区在建的13个旅游项目完成投入4.6亿元,万达广场、冯其庸学术馆、梦想田园等一批旅游、休闲、购物项目已经或即将投入运营。a级景区、星级酒店、省级工业旅游点创建工作有序推进,生态旅游和人文旅游路线已编制完成。但受宏观政策的影响,旅游消费市场出现明显回落,重点监测的18家住宿餐饮旅游企业接待人数同比下降1%,营业收入同比下降3%。

二、存在问题

1、招商的不平衡性明显。一是产业结构不平衡,服务业外资项目好于制造业外资项目,32个重点在谈外资项目中服务业项目有17个,注册资金4.55亿美元;制造业项目15个,注册资金1.96 亿美元。制造业外资项目占比偏低而且规模偏小。二是板块之间不平衡。开发区、洛社镇在谈外资项目和服务业项目较多、体量较大、成熟度较高,其他板块在谈项目都不多。外资到位除开发区、洛社相对可以外,阳山、城铁、地铁、西站等板块到位外资为零,前洲、玉祁只有几十万美元。1-5月,全区到位外资4390万美元,同比下降12.55%,各板块均没有达到时序进度,外资到位不理想的主要原因是太平洋、华润、华新丽华、普洛斯等一批重点外资项目落地过程较慢,同时去年已批准未到位的部分项目如阿波罗、亿樽等今年没有如期到位。三是工作重点欠平衡。区商务局今年上半年侧重“摸内情”、“练内功”抓招商的资料制作、ppt演练、网络拓展、宣传推介等基础性工作,“走出去”推介拜访和“引进来”考察洽谈的工作还需进一步加强,招商雇员和招商人员的作用需要进一步发挥。

2、外贸实现稳定增长的风险依然存在。今年以来,虽然我区主导出口行业中光伏行业实现较大幅度增长,机电、纺织服装与去年基本持平,外贸出口出现积极向好的迹象。但是受欧洲债务危机和欧美“双反”的影响,下半年光伏行业仍存在不确定性,冶金行业出口持续低迷,纺织服装企业受人民币升值的拖累也难有作为,因此外贸稳增长的压力依然很大。

3、服务业项目建设速度有待提升。从我区108个服务业项目上看,1-5月份有27个项目没有投入,占比25%,只有30个项目达到时序进度,占比27.8%,服务业项目推进有待加快。受到市场形势、审批手续、节日假期等影响,部分重大项目如太平洋项目等需加快推进。受宏观形势影响,钢贸市场、建材市场销售大幅度下降,龙之杰、舜天国际、好得家国际家居等重点市场销售同比下降近三分之二。

三、下阶段工作举措

下一阶段,我局将针对工作薄弱环节,按照本次会议的要求,重点做好以下五方面工作。

1、全力推进招商工作,积极储备重大项目。一是利用半年度总结之际,召开招商工作总结分析会,分析不足,找准方向,梳理在谈项目进度,部署下半年招商工作,再掀招商新高潮。二是利用阳山水蜜桃上市之机,邀请客商、招商顾问、招商中介等来我区考察,推动项目落实,计划7月中下旬在区内以服务业为主题、以地块推介为内容举行一场项目对接活动,邀请50位国内外服务业知名投资商、运营商前来考察洽谈。三是深化与上海松江开发区等9个招商合作机构合作,派员驻点招商,承接他们介绍的项目并组织各板块洽谈。四是根据在谈项目情况小分队赴北京、上海、深圳等地“上门敲砖”,推介招商载体和政策,积极瞄准现代服务业、龙头型服务外包、外资制造业储备一批重大项目。五是做好现有外资企业增资扩股工作和以商引商工作。

2、抓好外资项目审批,督促外资及时到位。加强与上级商务、外管、工商等部门的联系,加快推进华润(注册资金1.5亿美元)、太平洋(注册资金1.5亿美元)、华新丽华(并购增加注册资金4000万美元)等重点外资项目的审批,督促企业尽快实现外资到位。

3、全力推进服务业项目建设,积极营造消费氛围。对区委、区政府督查的服务业项目认真督查进度,协调问题,加快建设。深入推进商业特色街和社区商业示范社区创建工作,打造万达美食街、青城路、西城荟等餐饮特色街,带动消费人气。积极开展消费促进“十大主题百场活动”,组织重点商贸企业和市场分类别、分行业开展促销活动,重点做好阳山水蜜桃的促销工作。

4、全力推进市场开拓,促进外贸量质提升。加大市场开拓力度,积极组织企业参加广交会、东盟博览会等国内外展会,抢抓订单,拓展市场。积极帮助企业争取各级外贸扶持资金和优惠政策,降低出口成本。积极推进省级金属制品出口质量安全示范区和汽车零部件出口基地创建工作,提升出口竞争力。协调解决外贸企业在融资、退税、通关、报检等方面存在的问题,营造良好的外贸发展环境。

5、全力推进作风建设,以效能提升促业绩提升。紧紧围绕“惠山发展大讨论”、“政风面对面”等活动要求,加强队伍建设,提升服务效能,把学习的成果和创新的理念转化为谋划工作的新思路、促进工作的新措施、领导工作的新本领,实现作风效能、工作业绩“双丰收”。

我区确定的服务业发展主要目标是:完成服务业增加值208亿元,占gdp比重达到35%,比上年提高3个百分点;社会消费品零售总额122亿元,增 17%;服务业投入250亿元,增20%;服务业纳税营业收入1200亿元,服务业纳税增25%。上半年,全区服务业增加值占gdp比重为 33.5%,1-5月份服务业投入103.13亿元,同比增长20.9%,完成年度计划41.3%,预计上半年完成123.76亿元,同比增长21%,完成年度计划50%;1-5月份完成服务业纳税营业收入458.48亿元,同比增长19.4%,完成年度计划38.2%,预计半年度完成550.18亿元,同比增长20%,完成年度计划46%;1-5月份完成服务业税收11.19亿元,同比增长4.9%,预计上半年完成13.43亿元,同比增长5.2%。

一、项目推进情况

(一)城市综合体

目前全区共有在建的项目5只,拟建的项目6只,具体如下:

在建项目推进情况。 年全区共有已建、在建的项目5只,总投资106亿元,总建筑面积200多万平方米,其中商业面积120多万平方米。分别是明发商业广场、洛城商业广场、百乐时代广场、万达广场、奥凯城市广场。5只项目计划投资17亿元,上半年,共完成投资约9.6亿元,完成了年度投资的56%。确保了投资过半,项目进度过半。

拟建项目推进情况。2012 年我区拟建项目共6只,投资100亿元,总建筑面积约190万平方米,其中商业面积约为80万平方米。分别是惠山开发区的时代广场二期、地铁西漳站区的刘潭站前贸易区、钱桥街道的万健商业广场、前洲街道的五洲国际广场、玉祁街道的大唐时代摩尔商业城,洛社镇的无锡亿丰时代广场。6只项目计划投资16.5亿元,从目前的项目进度来看,万健商业广场已开工建设,已投资8000万元,其余项目正在准备启动建设。

(二)企业主辅分离。

今年计划完成主辅分离企业20家,第一季度我区共完成工商登记的主辅分离企业11家,完成55%。我区财政部门对主辅分离企业共兑现2xxx年地方税留成部分322.18万元,实现了营业税地方留成部分100%的补助,用于支持新设立企业的发展。年初,我科室根据XX市主辅分离工作领导小组办公室下发的《关于做好主辅分离企业补助资金申报工作的通知》精神,认真梳理申报了26家分离的企业,共申报补助资金516万余元,其中营业税补助资金412万余元,增值税92.8万余元,防洪保安金10.8万余元,目前正在财政审核阶段,补助资金尚未落实。

(三)金融项目引进

今年,我区全年目标任务是引进8只,截止目前,各乡镇、街道、开发区共引进5只,完成年度目标任务的62.5%,分别是无锡江南虹鼎产业投资中心(有限合伙);无锡红炬投资发展有限公司; 江苏惠山民泰村镇银行; 无锡翔宏投资有限公司; 无锡恒泰九鼎资产管理中心(有限合伙)。

(四)总部企业引进

今年全年的目标任务是8个,截止5月底,共引进了5个,完成年度目标任务的62.5%。分别是西站物流的五矿无锡钢铁物流有限责任公司;钱桥的中铁物资无锡物流有限公司;地铁站区的赛格电子市场;开发区的江苏中智交通科技有限公司、无锡中太数据通信有限公司。经我们梳理,今年从工业企业中推选了3家企业作为备选企业,分别是苏嘉集团、无锡花光汽车部件集团有限公司、博尔电力集团,目前,这3家企业正在辅导培育阶段,准备下半年申请认定。

(五)省市重点服务业项目

省重点服务业项目共2个,分别是江苏龙之杰现货钢贸物流公共服务平台、无锡西站物流枢纽,总投资67.85亿元。20计划投资10.1亿元,上半年,2只项目共完成投资6.35亿元,完成投资完成全年投资计划的62.5%。

市重点服务业项目共10只,分别是:惠山万达广场、无锡赛格电子市场、无锡西站物流枢纽、惠山百乐时代广场、大宗钢铁电子交易中心、奥凯城市广场、无锡万健商业广场、无锡现代物流信息交易中心、中石化仓储物流项目、无锡地铁西漳商务区建设项目。总投资达195亿元,总建筑面积263万平方米。10只项目 2012年计划投资39.9亿元,上半年完成投资20.8亿元,完成全年目标的52%。

1、惠山万达广场。计划总投资约25亿,总建筑面积约36万平方米,其中商业面积约为31万平方米。目前,二三环商铺已封顶,大商业采光顶钢结构施工,住宅区二十八层,三四号楼办公楼地上二十七层,五号楼六号楼封顶。首批80套商铺于月23日开盘,已销售60%。2012年1月中旬开盘260套sohu公寓,已销售90%,住宅部分248套于今年5月开盘,销售约40%。商业部分预计在6月28日正式开业运营。2012年计划投资约10亿元,上半年投资达6.5亿元。

2、无锡赛格电子市场。计划总投资12亿元,总建筑面积约24.7万平方米。集大型商业设施、高档写字楼、酒店及娱乐设施等为一体的城市综合体项目。该项目分a、b两块开发,a地块纯商业,建筑面积171850平方米。b地块纯商业,建筑面积75164.3平方米。目前,a地块临建完成,售楼中心大楼已完成,场地平整结束,开始试桩;b地块目前正在拆迁之中。2012年计划投资3亿元,上半年完成投资1亿元。

3、无锡西站物流枢纽。该项目是省级重点服务业集聚区,计划总投资64.85亿元。主要建设无锡港藕塘港区,铁路专用线和五大中心,五个基地,二个产业园。目前,五矿(无锡)销售基地完成一期3万平方米及二期土地拍卖工作,汇坚国际工业原料城二期完成2.5万平方米市场用房及内部市政道路工程,西站市场二期完成9万平方米市场及配套用房建设,兴业钢材市场七幢市场用房主体结束.港池一期试运行,铁路专用线铺轨。2012年计划投资9.6亿元,上半年完成投资6亿元。

4、百乐时代广场。计划总投资16亿元,总建筑面积43万平方米,其中商业建筑面积约17万平方米,集住宅、商业、写字楼、酒店及娱乐设施等为一体。该项目分a、b、c、d、e五块开发。a地块正在拆迁;b地块住宅建筑面积8万平方米,商业建筑面积0.4万平方米,别墅及高层住宅基本完工;c地块纯商业,建筑面积17万平方米,已完成地下室挖土,正在按照新的设计方案补桩;d、e地块(35亩)方案正在规划中,拆迁评估部分已完成,但拆迁补偿尚未与XX区威华机械达成协议,其中涉及到XX区地块约15亩。2012年计划投资约3亿元,上半年完成投资1.6亿元。

5、大宗钢铁电子交易中心。计划总投资7亿元,总建筑面积约9万平方米,建造办公大楼及商业配套设施,提供钢铁电子交易平台及相关咨询服务。该项目将贸易、办公、会议、商贷、银行、餐饮、私人会所、休闲等城市功能空间进行组合,形成一个以商贸办公为主体的钢铁电子交易平台。目前,该项目已于6月份开工,目前正在进行桩基建设。2012 年计划投资3亿元,上半年完成投资6000万元。

6、奥凯·城市广场。总投资12亿元,总建筑面积约16万平方米,全部为商业建筑,集酒店、办公、公寓式酒店为一体,主体建筑高度为180米左右,主要由五星级金陵大饭店和5a 甲级写字楼组成。项目已于2011年12月23日开工奠基,目前,地质勘探结束,施工图纸设计完善,进行桩基施工,计划于初竣工。2012年计划投资约1亿元,上半年完成投资6070万。

7、万健商业广场。计划总投资5.5亿元,总建筑面积约21万平方米,全部为商业。目前,该项目完成售楼处施工,主体工程正在打桩。2012年计划投资2亿元,上半年完成投资5000万元。

8、无锡现代物流信息交易中心。计划总投资8亿元,总建筑面积约15.35万平方米,项目建设内容包括大型专业物流基础设施建设、物联网建设和跨区域物流配送体系平台建设。目前,一期已经封顶,正在加快外立面装饰,二期部分已经启动。2012年计划投资2亿元,上半年完成投资1亿元。

9、中石化仓储物流项目。该项目总投资10亿元,项目占地220亩,其中,一期占地100亩,投资4.5亿元,拟建铁专线、港池、4万平方米物流库区,满足80-100万吨/年周转量;二期占地120亩,投资5.5亿元,拟建3万平方米的物流库区,库区储运总能量达到150万吨/年。目前,一期地块围墙已完成建设,可研报告、环评报告完成审批,码头手续正在报批;二期正在申请土地。2012年计划投资1.8亿元,上半年完成投资1亿元。

10、无锡地铁西漳商务区建设项目。该项目总投资34.5亿元,主要包含天一路、西石路、西锦路等10条道路及相关基础设施建设,安置房建筑面积91万平方米,年底基本完成道路建设,安置房建设完成7万平方米。截止目前,部分路段完成灰土、水稳、沥青底层施工及雨水、污水管道的铺设,安置房基坑挖土完成,垫层浇筑完成。2012年计划投资 4.5亿元,上半年完成投资2亿元。

(六)对上争取工作

一是根据省发改委、省财政厅《关于组织申报2012年省级现代服务业发展专项引导资金项目的通知》精神,确定了龙之杰钢铁交易中心和江苏数字信息产业园两个申报单位组织了申报。二是根据市发改委、财政局《关于发布20XX市服务业(综合)资金项目申报指南的通知》和《XX市服务业(综合)资金管理办法》,梳理确定了5个项目进行了申报,经市发改委综合审定,我区入围企业两家,分别是西站物流枢纽项目和无锡惠山软件外包园信息港项目,共兑现扶持资金 350万元。三是根据市发改委的紧急通知,组织申报了总投资5000万元以上的“四个一批”项目62只,其中前期项目10只,在批项目10只,在建项目 21只,储备项目14只,已向上申报项目7只(含报省级项目2只)。四是根据市发改委《关于开展省现代服务业重点企业推荐工作的通知》,梳理、推荐了无锡西站物流中心投资开发有限责任公司、无锡阳山生态休闲旅游度假区发展有限公司等8个企业和项目。四是按照区委组织部的安排摸底现代服务业创新团队、组织申报了江苏省创新团队(慧眼电子);组织申报了江苏服务业专业人才“特别贡献奖”评选备选人员3人。

二、存在问题

上半年,从主要数据完成情况看,基本达到时序进度要求,从全区服务业发展态势来看,规模不断壮大,结构层次明显提高,发展亮点不断显现,在拉动经济增长、提升产业水平、完善城市功能、提高人民生活水平等方面发挥了重要作用,但也存在不足:一是占比偏低。服务业增加值占gdp比重仅为33.5%,远低于全市平均,今年1-6月同比提高1.5个百分点,但距今年提高3个百分点的目标还有差距,这其中有工业增速较快的原因,也与长期以来我区服务业发展始终在低位徘徊有关。二是层次偏低。传统服务业占比较高,现代服务业占比较低,金融、商务、科技、外包等生产性服务业发展滞后,创意设计、总部经济等知识密集型、资本密集型、高附加值的服务业企业基本还是空白。产业结构不够优化,层次水平仍然较低,现代物流业、旅游业等优势服务业以及服务外包、研发设计、信息传输、计算机服务、商务服务业等新兴行业还没有成长为新的经济增长点,对我区服务业发展的支撑、带动力度不够强。三是氛围不浓。休闲娱乐业不够繁荣,特色商业街区没有形成,城市服务功能的环境和氛围比较欠缺。同时,生产性服务业未形成集聚,物流业处于较低水平。这些既影响了服务业水平的提升,也影响了总量规模扩大。

三、下阶段主要工作

下阶段,我们要在市发改委的指导下,紧密围绕区委、区政府决策部署,进一步创新思路、破解难题、抢抓机遇、强势推进,确保全年目标任务圆满完成。我局将以城市综合体、企业主辅分离、金融服务、特色街区、总部经济等重点领域牵头部门的作用,学习借鉴各区发改部门的成功经验,与兄弟部门紧密配合,全力推动服务业发展,为全区产业结构转型升级贡献自己的力量。

篇18:县审计局审计工作总结

2011年,远安县审计局在县委、县政府及宜昌市审计局的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,按照“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”二十字方针,突出特色,注重亮点,扎实开展审计工作,竭力为远安走在全省山区县市前列做出贡献。

一、2011年审计工作情况

2011年,我局共完成审计项目28个,查出管理不规范资金4223万元,其中已归还原渠道资金2800万元,核减投资额441万元,上交财政43万元。审计提出建议33条,被审单位采纳审计建议27条,被审单位制定整改措施21条,问题整改率达100%。

(一)围绕中心,服务大局,以远安县走在全省山区县市前列为审计工作立足点和着力点。

在今年的审计工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以服务基层、服务企业的理念,积极参与新农村建设,为县域经济又好又快发展作出一定贡献。一是认真开展解放思想大讨论,把思想、行动统一到县委、县政府的决策上来。今年,我局紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指针,结合全县《努力使远安县走在全省山区县市前列的意见》要求,在全局机关干部职工中认真开展了解放思想大讨论。通过查找不足、认识差距,学习党的各项理论、方针、政策和审计业务知识,全局干部职工的思想发生了根本性的转变,增强了“三种意识”:即增强了创新意识,敢闯、敢试、敢担责任、敢冒风险;增强发展意识,加大工作的主动性和灵活性;增强全局意识,发挥团队精神,加强协作配合。二是维护企业利益,当好远安经济发展的护航者和守护神,牢固树立企业老大的观点。重点查处党政机关、执法部门吃、拿、卡、要,乱收费、变相收费、干扰各类经济主体的“三乱”行为,积极参与企业会计人员的培训和辅导,协助企业做好会计帐目管理,完善内部物资、现金流向控制管理的流程和制度,有效控制成本,促进企业增收节支,增强企业的自我管理和发展能力。2011年,我们在审计中发现有少数单位或部门在企业中摊派费用、报销条子、吃喝现象。三是积极参与旧县镇龙泉村的新农村建设。

一是帮助该村制定发展计划,确保农民增收。全年新发展药材100亩、食用菌袋。

二是为该村多渠道在部门争取资金8万元、水泥26吨,配备电脑2台,捐赠乒乓桌一幅,办公桌5张、沙发5组价值达2万余元,帮助维修村委会。

三是帮助该村投资8000元修建u型渠2500米,投资3万元架设了无线调频广播。

(二)抓住主线,全面提升财政预算执行审计质量。

财政预算执行审计是审计工作的主线。在对XX年年的财政预算执行审计工作中,我们以规范财政预算执行为抓手,注重从体制、机制多方面着力解决财政管理中存在的问题。一是从规范入手,以财政收入的合法性和支出的合理性为审计重点。紧紧围绕财政管理改革,规范预算管理,维护群众利益,提升财政资金使用效益等方面,主要审计财政预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、预算超收收入的安排和使用情况、部门预算制度建立和执行情况、县人民代表大会关于批准预算决议的执行情况、部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线管理等财政改革制度的执行情况、国有资产的处理情况。重点审计了县财政部门具体组织县本级预算执行情况,县地方税务局税收征管情况,县国土资源局、公安局等部分县直预算单位执行预算情况和专项资金管理使用情况。二是从查找问题着眼,推进各单位依法理财、依法行政。通过审计共查处违规资金1560万元,其中归位 1322万元,经济处罚上缴财政15万元,审计提出整改建议8条。通过查找问题,落实整改,促进了财政资金依法、规范管理。三是实行阳光审计,增强财政资金的透明度。9月,县人大常委会听取了财政预算执行审计工作报告,人大常委全票通过了我局提交的报告。

(三)突出重点,认真解决领导关注、人民群众关心的热点、难点问题。

一是把“三农”资金、雪灾资金作为审计工作的重点。今年元月,我县与南方各省一样遭受了五十年未遇的冰雪灾害,按照省审计厅要求,各地审计部门要加强对雪灾资金的审计督办,我局派出专人深入到乡镇、到村、到户了解情况,核实灾情,检查资金,督促有关部门将资金落实到户到人。通过审计,我县共收到上级拨入雪灾救灾专款1314万元,按照省委省政府的要求,截止9月30日,通过审计发现有3个单位欠拨资金18万元,审计检查后,已在10月底全额拨付到位。    另外,我们还加大了对农村安全饮水、沼气池建设、农村粮食直补、县东干渠灌区蔡家湾片小型农田水利工程等涉农资金审计力度。二是强化专项资金审计。根据省审计厅要求和市局统一安排,我局认真完成了对农村义务教育新机制改革经费的审计和对当阳市的五项社保资金的审计,协助劳动保障局做好了枝江市审计局代表宜昌市局对我县五项社保基金的审计。三是认真开展政府投资基建项目审计,充分发挥投资项目效益。今年,全县农村公路建设任务被纳入县政府十件实事,在项目实施过程中,县审计局成立专班,对项目建设和资金管理实施了全程跟踪监督与管理,对工程招标、完工决算及工程审计派专人参与,未发现截留或挪用农村公路建设资金问题,确保了资金的专款专用及工程建设质量。另外,我局对县第一高级中学橡胶运动场、县人民医院住院部大楼、花林水泥厂等政府投资项目进行了专项审计,总基建投资1800多万元,共审减金额150多万元。

篇19:县审计局审计工作总结

一年来的经验与体会

2011年,是中国极不平凡的一年,回顾2011年审计工作,我们深感所取得的各项成绩,离不开各级党委政府的重视与关心,离不开全局干部职工的团结奋斗、同舟共济。

——各级党委、政府对审计工作的重视与关心是关键

今年,县委、县政府领导对我们审计工作给予了高度的重视和关心。一是从乡镇选拔2名优秀的年轻干部到审计部门工作,充实了审计力量。同时,在审计局内部大力提拔优秀年轻干部4人,其中2人进局现任班子成员。二是为审计部门追加预算资金8万元。今年审计局新添置电脑4台,购置数码相机一部,大大提高了审计工作效率,改善了办公环境和条件。三是重大疑难问题,县领导及时帮助解决。对于每次审计部门报告的问题,县委主要领导高度重视,并亲自把关审计报告,做到了件件审计决定有批示,审计部门自身难以解决的问题,县领导亲自出面,为审计部门撑腰壮胆。

——全面提高审计工作质量是审计工作的生命

重视审计质量、防范审计风险是审计工作永恒的主题,也是审计工作赖以生存的基础。为了全面提高审计质量,我们除了继续坚持围绕各级党委和政府的中心工作,重在揭露、查处重大违规违纪问题,关注民生和社会建设问题,注重审计成果的运用,充分发挥审计监督的建设性作用,重视整改等五个方面外,我们更加注重开展审前调查的针对性和编制审计方案的指导性和可操作性,认真取证和编制审计底稿,撰写反映工作进程的审计日记,出具较高水准的审计报告,力争审计报告做到客观公正、事实清楚、定性准确,评价实事求是。今年,我县在迎接全市审计质量控制检查时,以平均86分的好成绩受到了市审计局的通报表彰。

——加强审计队伍建设是保证

要想做好审计工作,使审计质量提升,必须要有一支过硬的审计队伍做保证。为了加强审计队伍建设,提高审计人员素质,我局结合全县开展的“五型”机关创建、提升机关效能建设和文明执法教育活动,认真组织干部职工学习党的十七大和十七届三中全会精神,认真贯彻省审计厅关于统筹全省审计工作的意见,扎实开展“五型”机关创建、机关效能建设、文明执法教育活动和文明创建工作,局党组与党员干部签订党风廉政建设责任状,加强党员学习与培训,强化组织纪律,全面加强干部职工思想政治素质和理论知识的教育培训。

在效能建设活动期间,局机关扎实开展了“提升机关效能、打造阳光审计”的主题实践活动,效能建设活动领导小组多次采取暗查的方式,检查每名工作人员是否按时上下班,是否有迟到早退现象,上班是否有上网玩游戏、聊天、炒股、串岗等情况发生,通过实行上班暗查,责任追究,服务承诺,互助合作等措施,强化审计工作纪律和责任意识,确实转变机关作风。在文明执法教育活动开展期间,我局强力宣传,针对省委提出的“五个方面突出问题”认真开展自查自纠,进行整改,活动取得了良好的效果。在四川汶川地震中,我局党组组织14名在职干部和7名退休职工积极主动捐物捐款,缴纳特殊党费,共计价值达1万余元。为荷花镇荷叶村残疾人送去5000元危房改造资金。

编辑:yjbys

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