以下是小编为大家准备的对我县节能减排工作的调研报告,本文共17篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

篇1:对我县节能减排工作的调研报告
对我县节能减排工作的调研报告
节能减排是落实科学发展观、建设节约型社会的一项重要工作,是着力缓解我县能源瓶颈制约、保护生态环境,促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要保证。课题组从我县节能减排工作的现实性入手,认真分析“xxx”期间我县节能形势任务,针对存在的问题,提出一些建设性对策与措施。
一、我县节能减排工作的现实性与必要性
(一)加快节能步伐,是全面落实科学发展观的迫切要求
科学发展观的核心是以人为本,本质是全面、协调、可持续发展。能源支撑是经济社会可持续发展的重要决定因素。但作为主要能源的煤炭、石油等是宝贵的不可再生资源,资源的有限性以及能源消耗造成的环境污染,是可持续发展面临的最大挑战;向自然过度索取和消耗能源,导致生态退化和自然灾害增多,是对人与自然和谐共处的最大威胁。因此,大力节约能源、降低消耗,让有限的资源和环境容量为经济社会发展提供可持续的支撑,是我们落实科学发展观的具体实践,是建设节约型社会的重要内容。
(二)加快节能步伐,是缓解能源约束矛盾的必然选择
我县是一个自然资源小县,一次能源自给率仅有8.4%,比全省平均还低2.2个百分点,与此同时,能源消耗逐年增加,能源供给对外依存度不断提高,能源约束矛盾将长期存在。根据“xxx”规划纲要,今后五年全县生产总值年均增长13%,到xx年生产总值将达100亿元。按照xx年的能耗水平,xx年能源需求将达96.8万吨标准煤。在如此巨大的需求下,能源保障和能源安全的难度很大,能源约束的矛盾会越来越突出。因此,从保障能源供给、确保能源安全的要求出发,必须大力推进节能降耗,提高能源综合利用效率。
(三)加快节能步伐,是提高经济竞争力的重要举措
能源消耗成本是企业尤其是高耗能企业生产成本的重要组成部分,是影响产品竞争力的重要因素。近年来,国内外市场主要能源产品价格不断攀升。xx年原煤价格每吨300元左右,目前每吨在660-670元之间;原油市场价格上涨了一倍多。而工业品出厂价格上涨十分有限,企业利润空间受到很大挤压,竞争力受到不同程度的影响,尤其是对建材、钢铁等高能耗行业影响很大。因此,从降低企业成本,增强经济竞争力的要求出发,必须大力加强节能降耗,减少能耗支出。
(四)加快节能步伐,是从源头上减轻环境污染的有效途径
大气、水、固体废弃物污染都与能源消耗密切相关,粗放利用能源会对环境造成严重破坏。从我县来看,xx年全县二氧化硫排放量4100吨,到xx年要下降到3490吨,比xx年下降15%。环境减排指标是国家“xxx”规划确定的重要约束性指标之一,是 “xxx” 我县环保工作的一项艰巨任务,要实现这一目标,除了加快建设脱硫设施等措施以外,就是要进一步降低煤耗水平,提高效率。因此,从保护生态环境要求出发,必须加快推进节能降耗工作,努力减少能耗污染。
(五)加快减排步伐,是促进人与自然和谐发展的必由之路
近几年,我县经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了较大环境代价,经济发展与生态环境之间的矛盾日趋尖锐。进一步加强减排工作,也是应对全球气候变化的迫切需要,温室气体排放引起的全球气候变化,备受国际社会广泛关注,减少煤炭消费,减少污染排放,是我们应该承担的责任。因此,从子孙后代长远利益出发,保护好仅有的一个地球,必须加快减排步伐。
二、我县当前节能减排存在的主要问题
(一)节能减排意识淡薄,管理基础工作薄弱
节能减排与企业及民众日常生活息息相关,企业和民众也是节能减排的主体,但是很多企业和民众对节能减排认识不足,只看眼前利益不顾长远利益的片面想法普遍存在,节能减排的积极性不高,全社会节能减排的意识和氛围还没有形成。在市场经济条件下,近年来政府对企业节能管理的职能有所弱化,一些节能管理职责还不够明确,管理措施还不够到位,还没有上升到节能依法、节能执法的高度。特别是节能管理人员相当缺乏,缺少强有力的节能执法队伍,一些节能方面的配套政策很不完善,严重影响了节能工作的深入推进。许多企业没有节能机构和工作人员,一些基本统计数据也无法掌握,节能统计计量工作开展的普遍较差,加大了节能基础数据统计的工作难度,给制定节能减排政策措施缺少有效依据,制约着节能减排工作的正常开展。
(二)经济快速发展,带动能源消费增加污染加重
近xx年来,特别是“十五”时期,我县经济发展迅速,到xx年,实现全县生产总值47.6亿元,比xx年增长了1.3倍,人均生产总值达到10865元(约合1346美元),首次突破1000美元大关;实现工业产值87.6亿元,年均增长24.8%。“十五”时期累计完成全社会固定资产投资78.4亿元,年均增长26.4%。经济的快速发展带动了能源消费增长,也随之加重了环境污染。
(三)产业结构不尽合理,高耗能行业比重偏大
“十五”以来,
我县工业化进程加快。一是工业占国民经济比重逐年增大。xx年,我县工业增加值占gdp的比重为47.6%,超过全国平均水平5.8个百分点、全省平均水平0.1个百分点、全市平均水平12个百分点;二是工业内部高耗能行业多。产值能耗量(吨标准煤/万元)超过10的行业有机制纸及纸板制造、防水建筑材料制造、粘土砖瓦及建筑砌块制造,产值能耗量(吨标准煤/万元)在5-9的行业有钢压延加工、钢铁铸件制造、缝纫机制造、助动自行车制造等。高耗能行业的扩张,在促进经济发展的同时,也造成了能源消耗增高、环境污染加大。
三、我县“xxx”时期节能减排目标形势分析
(一)“xxx”时期节能目标形势分析
“xxx”时期节能降耗的目标是:xx年比xx年万元gdp能耗下降20%,平均每年下降4.36%。按照我县“xxx”规划中提出的到xx年经济增长的总目标测算,到xx年全县能源消费总量必须控制在77.44万吨标准煤以内,比xx年只能净增31.36万吨标准煤,5年年均增长控制在10.9%以下。
据此计算,“xxx”期间全县能源消费弹性系数在0.68左右。也就是说,“xxx”期间必须用平均每0.68%的能源消费增长支撑1%(当年价)的经济增长,可见节能降耗的目标任务是极其繁重、十分艰巨的'。加上xx年全县单位生产总值能耗不降反升,xx年继续上升,上半年单位gdp电耗上升22.7%、单位工业增加值电耗上升24%、单位工业增加值能耗上升8.9%,给以后节能工作增加了更大的压力。因此,要完成“xxx”时期节能降耗目标难度较大。
(二)“xxx”时期减排目标形势分析
1、化学需氧量排放量目标预测分析。“xxx”时期cod排放量的目标是:从xx年6600吨减少到xx年的5600吨,下降15.1%,削减1000吨。
(1)随着工业生产的发展,对新增cod排放量进行预测分析。
根据近两年的全省飞行监测执法检查,我县建成项目“三同时”( 建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用)执行率在60%左右,预计每年新增cod排放量为151吨,到xx年新增cod排放量为151×4=604(吨)。
(2)随着城镇人口的增加,对新增cod排放量进行预测分析。
xx年城镇人口为:xx年总人口×xx年城市化率=44.12×41.8%=18.44(万人);
xx年城镇人口(按“xxx”规划纲要指标测算)为:xx年总人口×xx年城市化率=45.3×45%=20.39(万人);
xx年新增cod排放量为:xx年城镇人口增量×城镇cod产生系数=(20.39-18.44)万人×52克/人·日×365天=370.11吨。
xx年需削减cod排放量为:上级计划削减量+新增工业排放量+新增生活排放量=1000+604+370.11=1974.11吨。
污水处理厂能够减排cod1284.8吨,剩余的689.31吨则需通过造纸行业、钢铁行业废水循环利用,关停部份竹制品行业,控制新增行业等措施削减工业污染来实现,预计经过努力能够完成任务指标。
2、二氧化硫排放量目标预测分析。“xxx”时期二氧化硫排放量的目标是:从xx年4100吨减少到xx年的3490吨,下降15.0%,削减610吨。
xx年二氧化硫排放增加量为:xx年二氧化硫排放强度×xx年新增全社会耗煤量=xx年二氧化硫排放强度×〔xx年全社会耗煤量×(1+耗煤增长率)4-xx年全社会耗煤量〕=0.38/26.84×〔26.21×(1+0.6%)4-26.21〕=0.008986万吨=89.86吨。
注:耗煤增长率按照市里统一系数。
xx年需削减二氧化硫排放量为:上级计划削减量+二氧化硫排放增加量=610+89.86=699.86吨。
浙江仙都水泥有限公司改造已减排二氧化硫300吨,剩余的399.86吨要通过能源结构调整、脱硫、选用优质煤等措施来削减,预计通过努力基本上可以完成目标任务。
四、我县节能减排工作的对策建议
为切实加强节能降耗和减排工作,努力创建资源节约型社会,进一步改善生态环境,促进经济社会全面协调可持续发展。以落实节
能减排工作责任制为中心,全面开展节能减排工作。
(一)切实落实节能降耗责任制,力争完成节能指标任务
1、加大宣传教育和培训力度。能源消费涉及到全社会的方方面面,实现节能降耗目标,必须尽可能地动员全社会共同参与。因此,要加大宣传力度,开展形式多样的节能宣传活动,广泛宣传我县的资源、能耗与环境现状,增强公众能源忧患意识和节约意识,倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念,使节能成为每个公民的良好习惯和自觉行动。要弘扬节能先进典型,曝光浪费行为。认真组织开展一年一度的节能宣传周活动,丰富活动内容,提高宣传成效。将节能知识纳入基础教育、职业教育培训体系。广泛开展节能合理化建议和系列科普活动。此项工作建议县委宣传部、县广电局、县教育局、县工会、团县委、县科协为责任单位。
2、强化节能目标责任制。年耗能1000吨标准煤以上的重点用能单位要与县经贸局签订节能责任书,承诺节能目标(指标),并将本企业节能目标层层分解,逐级落实和考核;工业重镇要与县政府签订节能责任书,把节能降耗目标任务纳入目标责任制考核内容。同时,加强对目标责任制的评价考核,进一步完善考核办法。此项工作建议县考核办、县经贸局为责任单位。
3、严格控制新开工高耗能项目。加快建立高耗能行业准入制度,控制高耗能行业发展。禁止投资建设各类不符合国家产业政策的耗能项目。符合国家和省产业政策、年耗能超过1000吨标准煤以上的新建、改建和扩建的固定资产投资和技术改造项目,未进行节能审查或未能通过节能审查的一律不得审批、核准、备案和验收。对擅自批准项目建设的,依法依规追究直接责任人责任。建立工业、建筑、交通等领域固定资产投资项目节能评估和审查制度。在招商引资过程中,要将项目的能耗水平作为重要审核条件,严格把关。此项工作建议县发展和改革局、县经贸局、县建设局为责任单位。
4、依法关闭整改无望的企业。结合“治旧控新”和标本兼治的节能、减排工作要求,对存在严重违法用能行为并拒不改正的企业,对整改无望的高耗能、高污染企业,对不按期淘汰国家和省明令淘汰的落后技术、装备和产品的企业,要依法责令其停产或予以关闭,依法吊销排污许可证和停止供电,属实行生产许可证管理的,依法吊销生产许可证;属无证生产的企业,依法进行强制性关闭。此项工作建议县经贸局、县工商局、县技监局为责任单位。
5、加快节能降耗的机制建设。建立健全能耗指标和能源利用状况公告制度。定期公布万元gdp能耗和万元gdp能耗降低率,万元gdp电力消费量和规模以上工业企业万元工业增加值能耗等四项指标。及时发布产业用能、节能技术及相关信息。加强电力需求侧管理,优化用电方式,合理和节约用电。此项工作建议县统计局、县经贸局、县电力工业局、县科技局为责任单位,
6、加强节能降耗技术开发、应用。大力推广先进适用的节能新技术、新工艺、新设备和新材料,加快产业化进程。以企业为主体,加强产学研合作,开发应用先进节能技术,加快科技成果转化。抓好一批节能型和清洁型示范企业(项目),树立节能降耗典型,提高能源综合利用效率。此项工作建议县科技局、县经贸局为责任单位,
7、采取积极的节能降耗激励政策。运用财税、金融和价格等经济手段,引导、鼓励生产者和消费者节约用能。财政要加大对节能降耗工作的支持力度,主要支持节能重点项目、关键技术的推广和产业化、淘汰高耗能落后生产能力、制定能耗标准等。建立和完善峰谷、丰枯电价制度,对已建立能源消耗技术规范的行业,要研究探索超耗加价政策。对于高耗能行业项目(企业),严格执行差别电价政策。金融部门要积极支持节能降耗项目的实施,加大对节能降耗项目的融资服务。鼓励担保机构对节能降耗项目进行投资担保。此项工作建议县发展和改革局、县财政局、县人行、县经贸局为责任单位。
8、加强能源统计体系建设。加快能源统计队伍建设,充实能源统计力量,强化业务培训,提高人员素质。加强能源统计制度建设,加快建立能够准确反映能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的节能统计体系。加强重点用能企业、规模以下工业、建筑业和第三产业能耗统计,做好主要产品单位消耗统计,建立并完善数据审核和评估制度。此项工作建议县统计局、县经贸局、乡镇、用能企业为责任单位。
(二)切实落实污染减排责任制,确保完成减排指标任务
1、严格环境准入,从源头上控制污染新增。加强建设项目环境管理,严格环境准入制度,认真执行环境影响评价制度,坚持“先评价、后建设”原则,确保建设项目环评执行率达到100%。积极扶持技术先进、无污染、少污染的清洁生产工艺和高科技项目,坚决否决不符合国家产业政策和选址不合理的污染项目。此项工作建议县环保局为责任单位。
2、加快污水处理工程建设,为化学耗氧量减排奠定基础。县城污水处理工程是减少化学耗氧量排放的主要途径,依照县城污水处理工程的设计规模,一
期工程日处理能力为2万吨生活污水,建成投入使用后,按照日处理1.2万吨生活污水,进水浓度450mg/l,排放标准60mg/l计算,运行1月即可削减化学耗氧量近140吨。因此,业主和施工单位要克服困难,加快进度,争取早日建成投入运行。同时,加快建设工业园区污水处理厂建设,首期工程日处理污水1.5万吨,前期工作要加快进度,争取xx年动工兴建。此项工作建议县发展和改革局、县建设局、县经贸局、县环保局为责任单位。
3、强化工业污染防治,减少污染排放总量。加大对建设项目的批后管理,确保“三同时”执行率达到90%以上。积极引导企业开展技术改造,改进生产工艺,大力发展循环经济,鼓励节能降耗,实行清洁生产并依法强制审核,提高企业环境保护水平。强化企业环保设施的日常管理,确保污染物长期稳定达标排放,从生产全过程控制污染物的排放。继续全面推进环境污染整治工作,抓住好溪、新建溪和xx工业园区等重点流域和区域,化工、电镀、造纸和水泥等重点污染行业与企业,以及群众反映强烈的热点、难点问题,进一步落实整治措施,全面完成整治任务,确保市界交接断面水质满足要求。加强造纸企业废水循环回用治理和水泥企业清洁生产工作。此项工作建议县环保局、县经贸局为责任单位。
4、推进农村面源治理,改善农村环境质量。围绕社会主义新农村建设总目标,以“十村示范,百村整治”为抓手,按照年度实施计划开展生态乡镇、村创建工作。结合乡村康庄道路、万里清水河道、农民饮用水等工程,深入实施农村环境“五整治一提高”工程。加快农村生活垃圾和生活污水收集处理设施建设步伐,加强农村农业面源污染治理,确保完成市农业局、财政局和环保局联合下达的我县畜禽养殖场排泄物治理工作任务。此项工作建议县环保局、县农业局为责任单位。
5、打击环境违法行为,确保减排任务顺利完成。按照国家七部委联合组织开展的环保专项行动和省、市、县人大常委会生态县建设与环保执法跟踪检查的要求,进一步加大生态环保执法力度,深入开展各项环保专项行动,围绕重点企业、重点行业、重点区域、重点流域整治和饮用水源保护,加大环境违法行为查处力度,依法取缔“十五小”和“新五小”企业,关闭、取缔列入国家发改委《产业结构调整目录》要求淘汰的项目。此项工作建议县环保局、县工商局为责任单位
篇2:鹿溪污水处理厂节能减排工作的调研报告
关于鹿溪污水处理厂节能减排工作的调研报告
摘要:构建和谐社会,建设资源节约型和环境友好型社会是党中央应对我国经济快速发展、资源短缺、生态环境负荷日益加重的新形势,按照科学发展观的要求提出的.一项重大战略举措.为全面贯彻落实科学发展观,落实党中央提出的节能减排目标,促进我厂节能减排工作健康有序开展,根据江建设[]44号文件的要求,我厂围绕节能降耗、污染减排等问题,对本企业在污水处理工作中所采取的节能减排措施和节能减排取得的成效以及节能减排工作中存在的问题等情况进行了调研.作 者:李小飞 作者单位:江山市鹿溪污水处理,浙江,江山,324100 期 刊:城市建设 Journal:CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN 年,卷(期):, (8) 分类号:X3篇3:节能减排调研报告
市人大常委会:
根据市人大常委会工作安排,市十二届人大常委会将在本月召开的第三十四次会议上听取市人民政府《关于全市节能减排情况的专项报告》。为此,市人大常委会财经工作委员会于4月上旬组织市发改委、市建委、市环保局、市国土资源局等单位,在各自职能范围内对全市贯彻落实节能减排相关法律法规和开展节能减排工作的情况进行了调研,现将调研的主要情况报告如下。
一、我市开展节能减排工作的主要做法
我市的节能减排工作,在省委、省政府和市委的正确领导下,市政府及相关部门领导对节能减排工作的认识和重视程度不断提高,具体工作主要由市人民政府发展改革、环境保护部门分别负责节能降耗和污染减排工作,各相关部门在职责范围内做好节能减排工作,在大家的共同努力下,我市的节能减排工作取得了明显的进展。主要做法有:
1、编制规划,整体推进节能减排工作。市政府为贯彻落实国家“资源开发与节约并重,把节约放在首位”的方针,积极开展资源综合利用,减少资源浪费和污染物排放,保证国民经济可持续发展,编制了《XX市发展循环经济“十一五”规划》、《洛阳市“十一五”主要污染物总量削减实施方案》。对“十一五”期间全市节能减排工作进行了统盘计划。编制了《XX环境综合整治实施方案》、《XX市20节能实施方案》等年度实施方案,用政府规章引导和规范资源综合利用和节能减排工作。为了全面落实科学发展观和节约资源、保护环境的基本国策,以重点领域、重点行业和重点企业为突破口,综合运用经济、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生产产能,确保完成我市“十一五”单位GDP能耗下降20%、二氧化硫减排23.2%,化学需氧量减排10.1%的目标。
2、强化节能减排目标责任,积极推进重点企业节能减排。市政府将“十一五”节能减排目标层层分解到县(市)区和重点耗能企业,初步建立了节能减排目标考核体系。能耗5万吨以上的企业编制了能源审计节能规划,列入国家“千家企业节能行动实施方案”的6家企业能源审计和节能规划通过了省专家的审查,列入省“3515节能行动计划”企业的能源审计和节能规划也正在审核中。在其它重点耗能企业中,开展了节能对标等活动。全市各级环保部门加大环境监管力度,加大对电厂脱硫工程和污水处理厂的监管力度,确保二氧化硫总量(含新增量)控制目标为24.56万吨,COD为4.19万吨。
3、实施差别电价政策,引导高耗能、高污染企业实施节能减排。从7月1日起,对我市第一批25家高耗能、高污染企业实行了差别电价,其中限制类企业24家,每千瓦时加收0.15元,以经济杠杆促进落后产能淘汰出局,为技术先进的产能提供发展空间。
4、以燃煤电厂脱硫工程建设为突破,努力削减二氧化硫排放量。近年来,二氧化硫减排工作纳入了全市经济社会发展的大盘子统筹安排,列入市政府重要工作议程。全面启动火电企业脱硫计划,与各县(市)政府和相关企业签订目标责任书,采取市政府领导分包督办、市财政补贴资金、新闻媒体跟踪报道、定期公布进展情况等措施,全面推进火电企业脱硫设施建设。截止目前我市已有大唐洛阳首阳山电厂、洛阳豫能阳光热电有限公司等11家燃煤电厂的26台机组(总装机容量3945MW)安装运行了烟气脱硫设施,年可削减二氧化硫9万吨。
5、采取行政手段、技术手段,加强节能减排监督管理。采取了半月调度、月督查、季通报的形式,积极推进重点减排工程建设进度,督促落后生产工艺按期限关闭。对已经运行的污水处理厂水质进行严密监控,在已经运行的9个污水处理厂进出口安装在线监控设施,对已经建成脱硫设施的燃煤电厂加强在线监控,确保其脱硫设施正常运行。市政府各有关部门把节能减排工作为其工作的一项重要内容进行安排部署,结合自身职能,做了大量的工作。市财政局及时、足额拨付用于环保基础设施建设、企业污染治理等环保重点工程项目的国债和财政专项资金;对依法关闭的违法企业,市工商部门依法吊销其工商营业执照,供水部门停供其生产用水,电力部门停供其生产用电。通过多部门联合执法,积极推进减排工作,确保了减排目标的完成。
6、采取有效措施,大力推广建筑节能。8月1日以市政府86号令公布施行《XX市民用建筑节能管理办法》,制定了《XX市“十一五”建筑节能规划(草案)》。今年开始在县(市)全面执行居住建筑节能65%设计标准、公共建筑节能50%设计标准。全市开展“禁实”以来,先后关停粘土砖窑600余座。并逐步对现有5652.8万㎡的建筑完成20%以上。近年来的主要做法:一是抓试点工程,启动我市民用建筑节能工作;二是发挥示范工程带动作用,使建筑节能工作走在全省的前列;三是紧抓国家政策,鼓励可再生能源建筑应用,仅地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2,为我市建筑领域节能减排工作贡献突出;四是实施闭合管理,强力推进建筑节能工作,全市在建、拟建的民用建筑项目,大多执行了新的建筑节能设计强制性标准;五是积极鼓励既有建筑节能改造,今年省财政厅、建设厅为推进全省既有居住建筑供热计量及节能改造,拟对开展既有居住建筑节能改造项目实施财政资金奖励的政策,这一政策必将对我市推进既有建筑节能改造产生积极作用。
7、寻找合作伙伴,整体推进洛阳市节能减排工作。我市是重工业城市,节能减排任务十分艰巨。加上缺乏资金,技术力量不足,更增加了节能减排改造的难度。市政府于元月21日和新奥燃气投资公司签订了节能减排的合作协议,借力在全市整体推进节能减排工作。新奥燃气投资有限公司有雄厚的技术优势、资金优势、新能源优势、引资融资优势,由政府引导、企业行为、项目运作,采取远近结合、整体规划、重点突破,将会加快推进全市节能减排工作的步伐,实现节能减排的总体目标。
8、以污水处理厂建设为重点,削减化学需氧量排放量。近年来,我市投资10多亿元,先后建成市级污水处理厂3个,总处理能力41万吨/日,分别是:建成投运的涧西污水处理厂、建成投运的涧河污水处理厂和20建成投运的瀍东污水处理厂。截止年底,偃师市污水处理厂、栾川县污水处理厂、嵩县污水处理厂、宜阳县污水处理厂、孟津县污水处理厂、新安县污水处理厂、伊川县污水处理厂、汝阳县污水处理厂、洛宁县污水处理厂和洛新工业园污水处理厂全部建成投用。
9、严格执行环境评价和“三同时”制度,确保增产不增污。多年来,我市建设项目环评执行率98%以上,环保“三同时”执行率达82%以上。对新建项目,凡是没有得到环保部门批准,没有办理建设项目环评审批手续的不得开工,工商管理部门不予办理营业执照,电力部门不予供电,形成了一套行之有效的多部门密切配合、共同把好污染物排放入口关的工作机制。通过“以新带老”、“上大关小”等措施,近3年来削减化学需氧量排放量500余吨,削减二氧化硫排放量2.6万吨。
10、大力推进标准化厂房建设,实现产业聚集和节能减排。为加快标准化厂房建设,市政府出台了一系列激励政策,对标准化厂房的单位在用地和项目审批、税收贷款等方面给予优先或扶持。同时,各县、区政府加强此方面的工作领导,抽调专人负责协调标准化厂房建设。截至07年底,全市累计建成标准化厂房面积112.89万平方米。
二、节能减排工作取得的主要成效
在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真坚持能源开发与节约并举,全面加强重点行业、重点企业和重点领域的节能工作,大力发展循环经济,节能减排取得了明显的成效。
1、节能减排总量双下降。一是节能效果明显,2007年我市单位GDP能耗预计下降4.2%。二是环境质量明显改善,2007年二氧化硫、化学需氧量排放总量在将新增量全部削减后仍然双双下降,二氧化硫减排率为7.3%,化学需氧量减排率为13.3%,城市区域优良天数达到307天,空气污染指数达优良的'天数占全年天数比例为84.11%。全市地表水环境质量在全省排名前列,出境断面水质稳定达标,地表水环境功能区水质达标率达83.33%,达标率比06年上升13.89个百分点,全市集中饮用水水源地水质达标率达到100%。
2、淘汰落后产能,优化了产业结构。截至目前全市共关闭淘汰167家企业落后生产线262条,关停铝矾土窑140家,耐火材料厂13家,关停取缔271家小冶炼、小锻造、小铸造、小石灰窑,等高耗能企业。相继关停新安、偃师电厂、汝阳热电厂、伊川热电厂等一批小火电,关停30万千瓦发电机组,共削减二氧化硫4176吨。全部淘汰机立窑,淘汰落后水泥产能140万吨,可实现年节约能源25万吨标准煤,洛阳豫翔红星陶瓷有限公司等2家陶瓷企业的落后生产工艺。强力推进资源整合工作,查处非法盗采矿点234个,关闭91个;拆除黏土砖瓦窑厂600多个。煤炭企业由原来的215家整合为64家;单位工业增加值能耗下降7.23%。
3、抓好示范项目,建筑节能初见成效。在全市执行了居住建筑节能65%的标准,年均竣工节能建筑面积240万m2左右,占年竣工面积的87%左右。“上元国际大厦”、“吉利区河阳家园住宅小区”、“洛阳凯旋花园(时代城小区)”获得“河南省建筑节能示范项目”,有力地促进了我市建筑节能工作开展。截至2007年底,我市累计竣工节能建筑约660万m2,仅和2007两年的采暖期,我市城市规划区新建节能建筑已实现年节约标准煤9.08万吨。
4、积极探索和开发利用了新的能源。大力推进农村户用沼气,全市已发展农村户用沼气32万户,每年可节能6.73万吨标准煤。启动了洛宁、嵩县各2台1.2万千瓦秸秆发电项目,年可消耗秸杆薪柴37万吨,可发电2.7亿千瓦时,折合10万吨标准煤。我市地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2,“上元国际大厦工程”、“和光园小区工程”两项可再生能源建筑应用项目,被推荐申报列入国家建设部、财政部“可再生能源建筑应用示范项目”,国家财政将分别于2007年底和2008年初,分别给予296万元和520万元进行财政资金支持。
5、加快重点节能项目建设,推进工程节能。依据国家“十大重点节能工程”实施方案,我们抓住机遇实施了一批重点节能工程,其中,一拖集团的电液锤节电改造、煤气系统节能改造,洛玻烟气治理及余热发电项目、中信重油改煤气炉、黄河同力水泥窑炉余热发电等八个项目列入国家节能专项资金计划,可获得5763万元节能奖励资金支持。项目个数和奖励资金数均列全省前列。栾川县三个南水北调工业污染源治理项目也列入国家支持项目中。这些项目竣工后可实现节能21.25万吨标准煤。市政府也安排了节能专项资金用于节能减排项目建设,这些节能项目的实施,为实现节能目标提供了有效支撑。
城市污水处理成效明显。2006年以来,我市投资7.5亿元,新建成廛东、涧河等污水处理厂12座,污水处理处理能力40.5万吨/日,共可减排化学需氧量1.3万吨。建成污泥处理厂一座,日处理含水率80%的污泥280吨。涧西污水处理厂自20建成以来,日处理污水20万吨,一直保持稳定运行;廛东污水处理厂2006年12月开始运行,已向华润电力集团供应中水近千万吨,取得了良好的经济效益和社会效益。
三、节能减排工作存在的主要困难和问题
1、高能耗、高污染产业比重大,我市节能减排形势十分严峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、电力等七大行业综合能源消费量占规模以上工业能源消费量的比重为95%,其工业增加值占规模以上工业增加值的73%,在这种经济结构下,要谋求经济发展的新发展,又要搞好节能减排工作,难度确实很大。我市06、07连续两年没有完成节能降耗目标,增大了“十一五”后三年的压力,平均降幅5%以上才能完成“十一五”目标;“十一五”全国二氧化硫削减目标10%,全省17.4%,因我市是全省二氧化硫排放大户(近全省的三分之一),下达我市目标为32.8%,这个目标的完成难度非常大;总之,我市节能减排工作面临的形势十分严峻。
2、有些地方、单位对节能减排的认识、投入、监管不够到位,建设节约型、环境友好型社会的氛围不够浓厚。对节能减排工作重要性和紧迫性的认识不够到位,还没有完全摆脱依靠“拼资源、拼消耗”维持经济快速增长的模式,对节能减排宣传教育的力度有待进一步加强;政府,财政对节能减排资金投入不够到位,没有建立单独的节能减排专项扶持资金,造成节能减排重点工程建设缓慢,建成的项目也很难正常运行;节能减排行政监管和执法机构存在没编制、少人员、无经费的问题,城市区环保行政管理体制有待理顺,有法不依、执法不严、监管不到位的现象还很普遍。
3、经济快速发展与环境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正确认识和处理经济发展与环境保护、当前与长远、局部和全局的关系,重经济发展、轻环境保护,片面追求GDP增长;一些企业单纯追求经济效益,逃避社会责任,不执行环评制度,不落实环保“三同时”,不建设污染防治设施;有些地方领导干部节能、环保法律意识不强,干预执法,包庇违法,违法违规审批项目、有法不依、违法不究的现象还比较普遍;有的地方环保部门迫于压力,对违法行为采取了睁一只眼、闭一只眼的态度,也造成监管不力现象的严重存在。
4、节能减排的目标责任制、激励政策落实不够到位。2007年市政府下达了我市主要污染物总量控制计划,从年底考核情况来看,大部分县市未完成控制任务。其主要原因是责任制落实不到位,没有建立节能减排的激励政策,没有将政府的环保责任落实到行政首长身上,没有将环保责任制纳入干部任用考评体系,没有形成真正有效的考评机制。造成有关领导对环保工作不重视,各县(市)与基层签订的目标责任书内容不具体,不切合实际,针对性不强,甚至根本未将目标分解落实,未签订责任书;有些重点企业责任意识不强,擅自停运治污设施、违法排污现象屡有发生。
5、城市环境整治工作力度需要进一步加大。我市自实施碧水蓝天青山绿地工程以来,城市面貌发生了巨大的变化,但是也存在很多问题,一是城市地表水水质有待提高,特别是涧河、廛河水质恶化,整治迫在眉睫;二是大气污染治理成果需要进一步巩固,建筑扬尘、道路扬尘、机动车尾气污染问题还十分突出;三是高能耗、重污染企业减排工作压力大,完成减排目标需要有大的决心和长期的踏实工作。
6、建筑节能管理工作存在监管盲区,影响节能工作的整体推进和健康发展。重点工程项目从施工图节能审查、节能工程质量监督、节能专项竣工验收备案、房产证办理等环节,规避了建设行政主管部门监管,大部分工程未采取或未按节能标准进行设计和施工。《节能法》明确了建筑节能监管主体为县以上建设行政主管部门,在推进建筑节能工作中,必须依法严格查处包括重点工程项目在内的建筑节能违法案件,确保我市建筑节能工作顺利推进和健康发展。
市人民政府对以述问题应给予高度的重视,采取有效措施加以解决,如果得不到及时有效的解决,将直接影响《节能法》和《环保法》在我市的贯彻落实,也直接影响节能减排目标的完成,对我市产业结构调整和经济增长方式的转变带来不利的影响。
四、对加强节能减排工作的建议意见
1、认真宣传贯彻落实《节能法》和《环保法》,加快出台节能减排配套政策文件并认真抓好落实。在2008年拟出台的节能减排工作实施方案、洛阳市单位生产总值能耗监测体系实施办法、洛阳市单位生产总值能耗统计指标体系实施办法、洛阳市单位生产总值能耗考核体系实施办法、关于对节能目标实行问责制和“一票否决”制的实施意见、节能减排工作协调机制实施意见、主要污染物总量减排考核办法、主要污染物总量减排考核计分方法和关于主要污染物减排目标问责制和“一票否决”制的实施意见等一系列文件,应尽快以市政府文件下发并认真抓好贯彻落实,要高度重视并加大《节能法》的宣传力度,努力营造节能减排的社会氛围,强力推进节能减排工作的开展。
2、强化目标体系考核,强力推进我市节能减排工作。建立健全节能减排目标考核体系,可以借鉴先进省、市经验制定科学的考核办法,建立完善切实可行的监督、检查和责任追究制度,为落实节能减排政策措施提供有力的制度保障;要把节能减排目标分解到各县(市)区、各委局及重点耗能企业,与被考核单位和企业订定目标责任书,明确各单位主要负责人为责任人,加强对责任人的责任目标考核,将节能减排纳入到对各单位的目标考核体系;要建立健全协调例会制度,充分发挥节能减排领导小组及其办公室的协调作用,充分发挥政府相关部门的作用,重大问题提交领导小组研究决定及时分析研究节能工作的进展情况、存在的问题及下步工作安排,做到问题早发现、早解决,共同推进节能减排工作的开展,。
3、尽快建立健全节能减排行政监管、行政执法队伍和检测、监测机构。国务院和省政府在《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中,要求各地建立节能监察、检测机构,并把机构建设与资金支持作为节能指标考核的主要内容。节能降耗是一项长期性的工作,《节能法》是从法律上规范节能行为的有力保障。我市应尽快成立节能监察和检测机构,改变目前我市无节能监察和检测机构的现状,加强我市的节能监察和检测工作,确保完成后三年单位GDP能耗的目标任务。
4、加大政府,财政支持力度,鼓励和奖励节能减排。落实节能减排专项资金,是政府引导企业搞好节能减排的重要举措。市、县两极财政要在年度预算中安排一定数量的节能减排专项资金,支持节能示范工程和被国家列入资金支持的项目、高效节能产品和新技术推广、节能减排管理及能力建设,把节能减排专项资金的投入作为考核百分制的重要内容。各级财政预算要设立独立的节能减排专项资金科目,切实做到专款专用,支持节能减排工作的开展。
5、建立工业固定资产投资项目节能评估和审查制度,大力推进城市污水处理厂和燃煤电厂脱硫工程建设。市政府尽快出台工业类固定资产投资项目节能评估和审查实施办法,按照国家新开工项目六个前置条件要求,凡是新上的项目,总投资额在3000万元以上的项目,都要进行节能减排评估和审查,把节能减排评估审查作为项目核准、审批、备案和开工建设的前置性条件,对未能通过节能和评估审查的项目不受理审批、核准和备案的申请,从项目源头严格把好能源消耗关。要加快新建污水处理厂的建设进程,大力推进燃煤电厂脱硫工程建设,加大结构性减排力度。
6、要制定建筑节能计划,发挥政府带头作用,杜绝规避监管行为,大力推进既有民用建筑节能改造。全市95%以上既有建筑属高耗能建筑,各级政府要认真制定推进建筑节能的规划和既有建筑节能改造计划,大力推动全市的节能建筑改造工作,实现建筑领域节能降耗。政府及其部门应率先对政府投资或以政府投资为主体建设的既有公共建筑以及政府所属产权的现有建筑进行节能改造,杜绝建筑节能“监管盲区”,确保建筑节能工作健康发展。
篇4:节能减排调研报告
节能减排调研报告 -调研报告
市人大常委会:
根据市人大常委会年工作安排,市十二届人大常委会将在本月召开的第三十四次会议上听取市人民政府《关于全市节能减排情况的专项报告》。为此,市人大常委会财经工作委员会于4月上旬组织市发改委、市建委、市环保局、市国土资源局等单位,在各自职能范围内对全市贯彻落实节能减排相关法律法规和开展节能减排工作的情况进行了调研,现将调研的主要情况报告如下。
一、我市开展节能减排工作的主要做法
我市的节能减排工作,在省委、省政府和市委的正确领导下,市政府及相关部门领导对节能减排工作的认识和重视程度不断提高,具体工作主要由市人民政府发展改革、环境保护部门分别负责节能降耗和污染减排工作,各相关部门在职责范围内做好节能减排工作,在大家的共同努力下,我市的节能减排工作取得了明显的进展。主要做法有:
1、编制规划,整体推进节能减排工作。市政府为贯彻落实国家“资源开发与节约并重,把节约放在首位”的方针,积极开展资源综合利用,减少资源浪费和污染物排放,保证国民经济可持续发展,编制了《XX市发展循环经济“十一五”规划》、《洛阳市“十一五”主要污染物总量削减实施方案》。对“十一五”期间全市节能减排工作进行了统盘计划。编制了《2007年XX环境综合整治实施方案》、《XX市2008年节能实施方案》等年度实施方案,用政府规章引导和规范资源综合利用和节能减排工作。为了全面落实科学发展观和节约资源、保护环境的基本国策,以重点领域、重点行业和重点企业为突破口,综合运用经济、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生产产能,确保完成我市“十一五”单位GDP能耗下降20%、二氧化硫减排23.2%,化学需氧量减排10.1%的目标。
2、强化节能减排目标责任,积极推进重点企业节能减排。市政府将“十一五”节能减排目标层层分解到县(市)区和重点耗能企业,初步建立了节能减排目标考核体系。能耗5万吨以上的企业编制了能源审计节能规划,列入国家“千家企业节能行动实施方案”的6家企业能源审计和节能规划通过了省专家的审查,列入省“3515节能行动计划”企业的能源审计和节能规划也正在审核中。在其它重点耗能企业中,开展了节能对标等活动。全市各级环保部门加大环境监管力度,加大对电厂脱硫工程和污水处理厂的监管力度,确保二氧化硫总量(含新增量)控制目标为24.56万吨,COD为4.19万吨。
3、实施差别电价政策,引导高耗能、高污染企业实施节能减排。从07年7月1日起,对我市第一批25家高耗能、高污染企业实行了差别电价,其中限制类企业24家,每千瓦时加收0.15元,以经济杠杆促进落后产能淘汰出局,为技术先进的产能提供发展空间。
4、以燃煤电厂脱硫工程建设为突破,努力削减二氧化硫排放量。近年来,二氧化硫减排工作纳入了全市经济社会发展的大盘子统筹安排,列入市政府重要工作议程。全面启动火电企业脱硫计划,与各县(市)政府和相关企业签订目标责任书,采取市政府领导分包督办、市财政补贴资金、新闻媒体跟踪报道、定期公布进展情况等措施,全面推进火电企业脱硫设施建设。截止目前我市已有大唐洛阳首阳山电厂、洛阳豫能阳光热电有限公司等11家燃煤电厂的26台机组(总装机容量3945MW)安装运行了烟气脱硫设施,年可削减二氧化硫9万吨。
5、采取行政手段、技术手段,加强节能减排监督管理。采取了半月调度、月督查、季通报的形式,积极推进重点减排工程建设进度,督促落后生产工艺按期限关闭。对已经运行的污水处理厂水质进行严密监控,在已经运行的9个污水处理厂进出口安装在线监控设施,对已经建成脱硫设施的燃煤电厂加强在线监控,确保其脱硫设施正常运行。市政府各有关部门把节能减排工作为其工作的一项重要内容进行安排部署,结合自身职能,做了大量的工作。市财政局及时、足额拨付用于环保基础设施建设、企业污染治理等环保重点工程项目的国债和财政专项资金;对依法关闭的违法企业,市工商部门依法吊销其工商营业执照,供水部门停供其生产用水,电力部门停供其生产用电。通过多部门联合执法,积极推进减排工作,确保了减排目标的完成。
6、采取有效措施,大力推广建筑节能。2006年8月1日以市政府86号令公布施行《XX市民用建筑节能管理办法》,制定了《XX市“十一五”建筑节能规划(草案)》。今年开始在县(市)全面执行居住建筑节能65%设计标准、公共建筑节能50%设计标准。全市开展“禁实”以来,先后关停粘土砖窑600余座。并逐步对现有5652.8万O的建筑完成20%以上。近年来的主要做法:一是抓试点工程,启动我市民用建筑节能工作;二是发挥示范工程带动作用,使建筑节能工作走在全省的前列;三是紧抓国家政策,鼓励可再生能源建筑应用,仅地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2,为我市建筑领域节能减排工作贡献突出;四是实施闭合管理,强力推进建筑节能工作,全市在建、拟建的民用建筑项目,大多执行了新的建筑节能设计强制性标准;五是积极鼓励既有建筑节能改造,今年省财政厅、建设厅为推进全省既有居住建筑供热计量及节能改造,拟对开展既有居住建筑节能改造项目实施财政资金奖励的政策,这一政策必将对我市推进既有建筑节能改造产生积极作用。
7、寻找合作伙伴,整体推进洛阳市节能减排工作。我市是重工业城市,节能减排任务十分艰巨。加上缺乏资金,技术力量不足,更增加了节能减排改造的难度。市政府于元月21日和新奥燃气投资公司签订了节能减排的合作协议,借力在全市整体推进节能减排工作。新奥燃气投资有限公司有雄厚的技术优势、资金优势、新能源优势、引资融资优势,由政府引导、企业行为、项目运作,采取远近结合、整体规划、重点突破,将会加快推进全市节能减排工作的.步伐,实现节能减排的总体目标。
8、以污水处理厂建设为重点,削减化学需氧量排放量。近年来,我市投资10多亿元,先后建成市级污水处理厂3个,总处理能力41万吨/日,分别是:年建成投运的涧西污水处理厂、20建成投运的涧河污水处理厂和2006年建成投运的e东污水处理厂。截止2007年底,偃师市污水处理厂、栾川县污水处理厂、嵩县污水处理厂、宜阳县污水处理厂、孟津县污水处理厂、新安县污水处理厂、伊川县污水处理厂、汝阳县污水处理厂、洛宁县污水处理厂和洛新工业园污水处理厂全部建成投用。
9、严格执行环境评价和“三同时”制度,确保增产不增污。多年来,我市建设项目环评执行率98%以上,环保“三同时”执行率达82%以上。对新建项目,凡是没有得到环保部门批准,没有办理建设项目环评审批手续的不得开工,工商管理部门不予办理营业执照,电力部门不予供电,形成了一套行之有效的多部门密切配合、共同把好污染物排放入口关的工作机制。通过“以新带老”、“上大关小”等措施,近3年来削减化学需氧量排放量500余吨,削减二氧化硫排放量2.6万吨。
10、大力推进标准化厂房建设,实现产业聚集和节能减排。为加快标准化厂房建设,市政府出台了一系列激励政策,对标准化厂房的单位在用地和项目审批、税收贷款等方面给予优先或扶持。同时,各县、区政府加强此方面的工作领导,抽调专人负责协调标准化厂房建设。截至07年底,全市累计建成标准化厂房面积112.89万平方米。
二、节能减排工作取得的主要成效
在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真坚持能源开发与节约并举,全面加强重点行业、重点企业和重点领域的节能工作,大力发展循环经济,节能减排取得了明显的成效。
1、节能减排总量双下降。一是节能效果明显,2007年我市单位GDP能耗预计下降4.2%。二是环境质量明显改善,2007年二氧化硫、化学需氧量排放总量在将新增量全部削减后仍然双双下降,二氧化硫减排率为7.3%,化学需氧量减排率为13.3%,城市区域优良天数达到307天,空气污染指数达优良的天数占全年天数比例为84.11%。全市地表水环境质量在全省排名前列,出境断面水质稳定达标,地表水环境功能区水质达标率达83.33%,达标率比06年上升13.89个百分点,全市集中饮用水水源地水质达标率达到100%。
2、淘汰落后产能,优化了产业结构。截至目前全市共关闭淘汰167家企业落后生产线262条,关停铝矾土窑140家,耐火材料厂13家,关停取缔271家小冶炼、小锻造、小铸造、小石灰窑,等高耗能企业。相继关停新安、偃师电厂、汝阳热电厂、伊川热电厂等一批小火电,关停30万千瓦发电机组,共削减二氧化硫4176吨。全部淘汰机立窑,淘汰落后水泥产能140万吨,可实现年节约能源25万吨标准煤,洛阳豫翔红星陶瓷有限公司等2家陶瓷企业的落后生产工艺。强力推进资源整合工作,查处非法盗采矿点234个,关闭91个;拆除黏土砖瓦窑厂600多个。煤炭企业由原来的215家整合为64家;单位工业增加值能耗下降7.23%。
3、抓好示范项目,建筑节能初见成效。在全市执行了居住建筑节能65%的标准,年均竣工节能建筑面积240万m2左右,占年竣工面积的87%左右。“上元国际大厦”、“吉利区河阳家园住宅小区”、“洛阳凯旋花园(时代城小区)”获得“河南省建筑节能示范项目”,有力地促进了我市建筑节能工作开展。截至2007年底,我市累计竣工节能建筑约660万m2,仅2006和2007两年的采暖期,我市城市规划区新建节能建筑已实现年节约标准煤9.08万吨。
4、积极探索和开发利用了新的能源。大力推进农村户用沼气,全市已发展农村户用沼气32万户,每年可节能6.73万吨标准煤。启动了洛宁、嵩县各2台1.2万千瓦秸秆发电项目,年可消耗秸杆薪柴37万吨,可发电2.7亿千瓦时,折合10万吨标准煤。我市地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2,“上元国际大厦工程”、“和光园小区工程”两项可再生能源建筑应用项目,被推荐申报列入国家建设部、财政部“可再生能源建筑应用示范项目”,国家财政将分别于2007年底和2008年初,分别给予296万元和520万元进行财政资金支持。
5、加快重点节能项目建设,推进工程节能。依据国家“十大重点节能工程”实施方案,我们抓住机遇实施了一批重点节能工程,其中,一拖集团的电液锤节电改造、煤气系统节能改造,洛玻烟气治理及余热发电项目、中信重油改煤气炉、黄河同力水泥窑炉余热发电等八个项目列入国家节能专项资金计划,可获得5763万元节能奖励资金支持。项目个数和奖励资金数均列全省前列。栾川县三个南水北调工业污染源治理项目也列入国家支持项目中。这些项目竣工后可实现节能21.25万吨标准煤。市政府也安排了节能专项资金用于节能减排项目建设,这些节能项目的实施,为实现节能目标提供了有效支撑。
城市污水处理成效明显。2006年以来,我市投资7.5亿元,新建成廛东、涧河等污水处理厂12座,污水处理处理能力40.5万吨/日,共可减排化学需氧量1.3万吨。建成污泥处理厂一座,日处理含水率80%的污泥280吨。涧西污水处理厂自2001年建成以来,日处理污水20万吨,一直保持稳定运行;廛东污水处理厂2006年12月开始运行,已向华润电力集团供应中水近千万吨,取得了良好的经济效益和社会效益。
三、节能减排工作存在的主要困难和问题
1、高能耗、高污染产业比重大,我市节能减排形势十分严峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、电力等七大行业综合能源消费量占规模以上工业能源消费量的比重为95%,其工业增加值占规模以上工业增加值的73%,在这种经济结构下,要谋求经济发展的新发展,又要搞好节能减排工作,难度确实很大。我市06、07连续两年没有完成节能降耗目标,增大了“十一五”后三年的压力,平均降幅5%以上才能完成“十一五”目标;“十一五”全国二氧化硫削减目标10%,全省17.4%,因我市是全省二氧化硫排放大户(近全省的三分之一),下达我市目标为32.8%,这个目标的完成难度非常大;总之,我市节能减排工作面临的形势十分严峻。
2、有些地方、单位对节能减排的认识、投入、监管不够到位,建设节约型、环境友好型社会的氛围不够浓厚。对节能减排工作重要性和紧迫性的认识不够到位,还没有完全摆脱依靠“拼资源、拼消耗”维持经济快速增长的模式,对节能减排宣传教育的力度有待进一步加强; 对节能减排资金投入不够到位,没有建立单独的节能减排专项扶持资金,造成节能减排重点工程建设缓慢,建成的项目也很难正常运行;节能减排行政监管和执法机构存在没编制、少人员、无经费的问题,城市区环保行政管理体制有待理顺,有法不依、执法不严、监管不到位的现象还很普遍。
3、经济快速发展与环境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正确认识和处理经济发展与环境保护、当前与长远、局部和全局的关系,重经济发展、轻环境保护,片面追求GDP增长;一些企业单纯追求经济效益,逃避社会责任,不执行环评制度,不落实环保“三同时”,不建设污染防治设施;有些地方领导干部节能、环保法律意识不强,干预执法,包庇违法,违法违规审批项目、有法不依、违法不究的现象还比较普遍;有的地方环保部门迫于压力,对违法行为采取了睁一只眼、闭一只眼的态度,也造成监管不力现象的严重存在。
篇5:节能减排调研报告
根据市人大会20xx年工作安排,市十二届人大会将在本月召开的第三十四次会议上听取市人民政府《关于全市节能减排情况的专项报告》。为此,市人大会财经工作委员会于4月上旬组织市发改委、市建委、市环保局、市国土资源局等单位,在各自职能范围内对全市贯彻落实节能减排相关法律法规和开展节能减排工作的情况进行了调查,现将调查的主要情况报告如下。
我市开展节能减排工作的主要做法
我市的节能减排工作,在省委、省政府和市委的正确领导下,市政府及相关部门领导对节能减排工作的认识和重视程度不断提高,具体工作主要由市人民政府发展改革、环境保护部门分别负责节能降耗和污染减排工作,各相关部门在职责范围内做好节能减排工作,在大家的共同努力下,我市的节能减排工作取得了明显的进展。主要做法有:
编制规划,整体推进节能减排工作。市政府为贯彻落实国家 资源开发与节约并重,把节约放在首位 的方针,积极开展资源综合利用,减少资源浪费和污染物排放,保证国民经济可持续发展,编制了《XX市发展循环经济 规划》、《洛阳市 主要污染物总量削减实施方案》。对 期间全市节能减排工作进行了统盘计划。编制了《20xx年环境综合整治实施方案》、《XX市20xx年节能实施方案》等年度实施方案,用政府规章引导和规范资源综合利用和节能减排工作。为了全面落实科学发展观和节约资源、保护环境的基本国策,以重点领域、重点行业和重点企业为突破口,综合运用经济、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生产产能,确保完成我市 单位GDP能耗下降20%、二氧化硫减排23.2%,化学需氧量减排10.1%的目标。
强化节能减排目标责任,积极推进重点企业节能减排。市政府将 节能减排目标层层分解到县(市)区和重点耗能企业,初步建立了节能减排目标考核体系。能耗5万吨以上的企业编制了能源审计节能规划,列入国家 千家企业节能行动实施方案 的6家企业能源审计和节能规划通过了省专家的审查,列入省 3515节能行动计划 企业的能源审计和节能规划也正在审核中。在其它重点耗能企业中,开展了节能对标等活动。全市各级环保部门加大环境监管力度,加大对电厂脱硫工程和污水处理厂的监管力度,确保二氧化硫总量(含新增量)控制目标为24.56万吨,COD为4.19万吨。
实施差别电价政策,引导高耗能、高污染企业实施节能减排。从20xx年7月1日起,对我市第一批25家高耗能、高污染企业实行了差别电价,其中限制类企业24家,每千瓦时加收0.15元,以经济杠杆促进落后产能淘汰出局,为技术先进的产能提供发展空间。
以燃煤电厂脱硫工程建设为突破,努力削减二氧化硫排放量。近年来,二氧化硫减排工作纳入了全市经济社会发展的大盘子统筹安排,列入市政府重要工作议程。全面启动火电企业脱硫计划,与各县(市)政府和相关企业签订目标责任书,采取市政府领导分包督办、市财政补贴资金、新闻媒体跟踪报道、定期公布进展情况等措施,全面推进火电企业脱硫设施建设。截止目前我市已有大唐洛阳首阳山电厂、洛阳豫能阳光热电有限公司等11家燃煤电厂的26台机组(总装机容量3945MW)安装运行了烟气脱硫设施,年可削减二氧化硫9万吨。
采取行政手段、技术手段,加强节能减排监督管理。采取了半月调度、月督查、季通报的形式,积极推进重点减排工程建设进度,督促落后生产工艺按期限关闭。对已经运行的污水处理厂水质进行严密监控,在已经运行的9个污水处理厂进出口安装在线监控设施,对已经建成脱硫设施的燃煤电厂加强在线监控,确保其脱硫设施正常运行。市政府各有关部门把节能减排工作为其工作的一项重要内容进行安排部署,结合自身职能,做了大量的工作。市财政局及时、足额拨付用于环保基础设施建设、企业污染治理等环保重点工程项目的国债和财政专项资金;对依法关闭的违法企业,市工商部门依法吊销其工商营业执照,供水部门停供其生产用水,电力部门停供其生产用电。通过多部门联合执法,积极推进减排工作,确保了减排目标的完成。
采取有效措施,大力推广建筑节能。20xx年8月1日以市政府86号令公布施行《XX市民用建筑节能管理办法》,制定了《XX市 建筑节能规划(草案)》。今年开始在县(市)全面执行居住建筑节能65%设计标准、公共建筑节能50%设计标准。全市开展 禁实 以来,先后关停粘土砖窑600余座。并逐步对现有5652.8万㎡的建筑完成20%以上。近年来的主要做法:一是抓试点工程,启动我市民用建筑节能工作;二是发挥示范工程带动作用,使建筑节能工作走在全省的前列;三是紧抓国家政策,鼓励可再生能源建筑应用,仅地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2,为我市建筑领域节能减排工作贡献突出;四是实施闭合管理,强力推进建筑节能工作,全市在建、拟建的民用建筑项目,大多执行了新的建筑节能设计强制性标准;五是积极鼓励既有建筑节能改造,今年省财政厅、建设厅为推进全省既有居住建筑供热计量及节能改造,拟对开展既有居住建筑节能改造项目实施财政资金奖励的政策,这一政策必将对我市推进既有建筑节能改造产生积极作用。
寻找合作伙伴,整体推进洛阳市节能减排工作。我市是重工业城市,节能减排任务十分艰巨。加上缺乏资金,技术力量不足,更增加了节能减排改造的难度。市政府于元月21日和新奥燃气投资公司签订了节能减排的合作协议,借力在全市整体推进节能减排工作。新奥燃气投资有限公司有雄厚的技术优势、资金优势、新能源优势、引资融资优势,由政府引导、企业行为、项目运作,采取远近结合、整体规划、重点突破,将会加快推进全市节能减排工作的步伐,实现节能减排的总体目标。
以污水处理厂建设为重点,削减化学需氧量排放量。近年来,我市投资10多亿元,先后建成市级污水处理厂3个,总处理能力41万吨/日,分别是:20xx年建成投运的涧西污水处理厂、20xx年建成投运的涧河污水处理厂和20xx年建成投运的瀍东污水处理厂。截止20xx年底,偃师市污水处理厂、栾川县污水处理厂、嵩县污水处理厂、宜阳县污水处理厂、孟津县污水处理厂、新安县污水处理厂、伊川县污水处理厂、汝阳县污水处理厂、洛宁县污水处理厂和洛新工业园污水处理厂全部建成投用。
严格执行环境评价和 三同时 制度,确保增产不增污。多年来,我市建设项目环评执行率98%以上,环保 三同时 执行率达82%以上。对新建项目,凡是没有得到环保部门批准,没有办理建设项目环评审批手续的不得开工,工商管理部门不予办理营业执照,电力部门不予供电,形成了一套行之有效的多部门密切配合、共同把好污染物排放入口关的工作机制。通过 以新带老 上大关小 等措施,近3年来削减化学需氧量排放量500余吨,削减二氧化硫排放量2.6万吨。
大力推进标准化厂房建设,实现产业聚集和节能减排。为加快标准化厂房建设,市政府出台了一系列激励政策,对标准化厂房的单位在用地和项目审批、税收贷款等方面给予优先或扶持。同时,各县、区政府加强此方面的工作领导,抽调专人负责协调标准化厂房建设。截至20xx年底,全市累计建成标准化厂房面积112.89万平方米。
篇6:电力企业节能减排调研报告
节能减排是关系经济社会可持续发展的重大战略问题,是中央确定的我国经济社会发展的重大战略任务。电力行业既是优质清洁能源的创造者,又是一次能源消耗大户和污染排放大户,因而也是国家实施节能排的重点领域。某电力公司作为一家国有股份制企业,目前在役机组五台,其中三台为55mw低热值煤粉炉机组和两台为135mw循环硫化床机组,总装机容量425mw。近几年来,我们认真贯彻国家“十一五”规划提出的节能减排要求,积极采取措施节能减排,履行在节能与环保上重要的社会责任,取得经济效益和社会效益。
目前,我国电煤消费占全国煤炭产量的一半左右,火电用水占到工业用水的40%,二氧化硫排放量占到全国排放量的54%。我国火电机组供电标准煤耗较国际先进水平高60克左右,相当于一年多消耗煤炭2.2亿吨;输电线损率比国际先进水平高1个百分点左右,相当于一年多损失电量近300亿千瓦时。因此,对电力行业而言,发电供电是促进经济发展,节能减排也是促进经济发展。
一、坚持科学发展就要高度重视节能减排工作
某电公司高度重视节能减排工作,成立了组织机构,建立明确的工作职责和工作分工。通过张贴宣传画、悬挂条幅、标语、制作宣传排版等方式宣传节能减排的意义和目标,个人简历营造浓厚的节能减排氛围。公司通过党委中心组学习、编制专题企业报和专题学习资料、组织开展党支部书记备课会等多种方式大力宣传国家节能减排的规划、政策、法律法规,使广大职工了解国家、省和集团公司有关节能减排工作要求、考核指标;了解公司节能减排工作规划、计划、方案、措施。公司节能降耗主题活动的实施方案出台后,各单位紧密结合公司要求和本单位实际制定具体方案,通过召开班长以上管理人员会议、员工大会等形式贯彻到每一个专业、每一个班组、每一个岗位,从而为活动顺利开展奠定坚实的思想基础。公司还举办了两期形势任务教育培训班,聘请专家对100多名企业中层管理人员、专业技术人员、班组长等生产骨干进行节能减排知识培训,激发骨干人员在节能减排方面的积极性、创造性。在此基础上,开展节能减排专题合理化建议活动。发动职工为企业节能减排、降低成本、增加效益献计献策,各单位各部门动员和组织职工,尤其是首席工程师、党员管理人员、生产技术骨干,围绕本单位、本部门、本岗位所承担的主要经济指标和重要设备耗能情况,从经济运行、经营管理、修旧利废等方面每人排查出1-2条影响增产节约的`设备缺陷或管理缺陷,并在此基础上提出合理化建议。公司两次组织节能减排专题合理化建议活动,共收到各类建议270条。具备实施条件的建议,经专业组评审论证后予以了实施,对实施成效明显的合理化建议,范文写作及时、择优在《徐州诧电》报和局域网上刊用。
二、坚持科学发展就要将节能减排定位优先标准
组织开展职工代表节能减排专题视察活动。积极推动公司增产节约实施方案的落实,组织职工代表对公司节能降耗实施方案的落实情况进行视察,重点掌握方案的实施进度、典型做法和存在的问题,并针对存在的问题提出改进议案,有关部门接到职工代表提出的改进议案后认真进行了落实。组织开展专项效能监察活动。加强节约专项效能监察,公司成立节能减排专项效能监察小组,由纪委牵头,成员由财务部、技术支持部、人力资源部相关人员组成,重点对燃煤成本、煤炭采制样、供电标煤耗、修旧利废、微机耗材等物耗、能耗的关键部位进行专项监察,通过专项效能监察,促进相关部门健全和落实工作制度,促进节能减排指标的顺利完成。开展“我为创建节约型企业作贡献”活动,下发了关于开展“我为创建节约型企业作贡献”竞赛活动的通知,制定了“创建节约型单位”、“争当节约标兵”的相关标准,发动广大职工积极参与,以企业安全生产、采购、销售、经营、管理需要为出发点,把节约资源、降低成本、综合利用、增收节支、消除隐患、安全健康、工程建设结算、人力资源配置和办公用品、低值易耗品的节约等作为活动的重点,以提高资源利用率,热门思想汇报减少损失浪费,获取最大经济效益的目的,形成人人参与节约、减少浪费的良好氛围。抓好典型示范。公司组织召开了节能减排经验推介会,重点推广先进单位、先进班组节能减排的典型工作经验,以点带面,全面推进。另外,公司在局域网、垞电报设立曝光台,定期组织开展节能减排专项检查活动,对不符合节能减排要求的单位、部门以及薄弱部位及时通过《徐州垞电》报、局域网进行曝光,促进节能减排各项制度、措施落实到位。
三、坚持科学发展就要将节能减排作为技术攻关目标
科学利用新技术,加大工程技改力度。20xx年以来,公司重点实施了热网工程建设、#4和#5炉冷渣器换型改造等技改工程,节能减排效果十分显著。
3×55mw机组改造热电联产工程。项目总投资1975.4万元,新增销售收入6122.95万元/年,节约标煤28956吨/年。一期热网工程建设已建成
篇7:电力企业节能减排调研报告
投产,二期工程目前已完成工程进度的70%,计划工程结束后向周边地区工业及民用热用户供热将达到30万吨/年,成为徐州地区供热量最大的企业。该工程被国家发展和改革委员会确定为节能技术改造财政奖励项目第三批实施计划。
#4和#5炉冷渣器换型改造。将现有两台风水联合冷渣器、两台刮板输渣机、两台冷渣风机及相应辅助设备拆除,改造为两台出力为25t/h的滚筒冷渣器,20xx年3月#5炉冷渣器换型改造结束,初步测算年产生总效益超过320万元,其中一年可以节约用电586.36万kwh。#4炉冷渣器换型20xx年9月已经改造结束。
篇8:服装行业节能减排调研报告
服装行业节能减排调研报告
近年来,纺织工业一直保持两位数的增长速度,,纺织工业总产值为25016.89亿元,占全国比重15.18%,纺织品服装出口额达1651.36亿美元,占全国比重72.71%。纺织行业在获得较大发展的同时,清洁生产的实施和节能减排工作也取得一定成效,通过采用先进工艺和设备,推广应用纺织印染废水治理技术等手段,废水治理率和达标率得到大幅提高。然而,在水资源日益短缺、环境污染不断恶化的情况下,资源和环境制约着纺织行业的健康、可持续发展。
当前,国际纺织技术的发展趋势是以生产生态纺织品和绿色制造技术为引导,从工艺、助剂、设备等多渠道着手,抓住源头,注重生产过程中每一个环节的生态问题,努力优化纺织工艺,减少化学药剂、水、能源的消耗,以达到高效、高速、环保的目的。国外已投入较大力量开发环保型染料助剂,节水、节能、减排新工艺和新设备,在无水和少水印染技术方面,涂料印染方面以及纺织节能、节水实用新型技术等方面都有较大的发展。
纺织印染废水是我国工业系统中重点污染源之一,据国家环保总局统计,印染行业排放的印染废水总量位于全国各工业部门排放总量的第五位。全行业排水量13.6亿立方米,而其污染物排放总量(以cod计)则位于各工业部门第六位。
印染废水是含有一定量难生物降解物质的'有机性废水,其污染物浓度高(cod),色度深,是难处理的工业废水之一。纤维不同所用染料、助剂也不同,废水性质差别很大,主要污染物包括可溶性有机物、有毒物、色度、酸、碱和油类,污染物多为难以生化降解的物质,废水的可生化性差,因此,处理难度也大。
印染行业排放的固体废物,包括水处理产生的污泥,大多没有得到有效的处理,一些地方因为没有处理手段,就进行简易的露天堆放,成为了污染事故的根源。
我国印染企业总体上与国外相比单位产品取水量是发达国家的2-3倍,能源消耗量则为3倍左右。通常,印染环节能耗占纺织产品链能耗的30%以上,而印染环节的能源利用效率却很低,目前,只有少部分企业采用的余热回收利用技术,而量大面广的企业热废气、热废水直接排放,设备控制没有节能装置。
“十一五”期间,纺织节能减排技术发展目标是,围绕新时期我国纺织业的重点任务和发展目标,以纺织印染后整理为突破口,在提高我国纺织印染后整理的生产技术水平,增强产品的国际竞争力的同时,从源头上节约水资源,减少污染排放,逐步实现生产和环境的协调发展。通过联合攻关和新技术推广应用,在无水化、少(节)水、降耗、减排和生态环保的印染生产关键技术上取得突破,并拥有一批自主知识产权的技术和设备,在“十一五”末期,实现“万元增加值的能源消耗下降20%;吨纤维耗水下降20%”的国家节能减排的目标。
“十一五”期间,重点技术发展的主要工作是:一是调整产业结构和产品结构,淘汰低档产品;二是开发、应用和推广节能、节水、降耗纺织加工新技术;三是研制开发高效、节水、节能新设备;四是采用高效、环保、安全的符合安全和生态纺织品生产需求的染化料和纺织生产助剂;五是推广和应用节能、节水等实用新型新技术。
“十一五”期间,重点发展的技术有:
一高效、退煮漂短流程纺织印染前处理技术
目前,已研制开发了适应短流程前处理工艺的高效轧、洗、烘、蒸等通用单元及其优化组合技术,较好地解决了同步与织物张力的控制,可实现染整退浆、煮炼和漂白连续生产加工,国产的退煮漂设备可以适用于各种织物品种,但与国外先进技术水平还存在一定差距。
二无水等离子体染整前处理技术
织物等离子体前处理技术,在不需要水和化学药品的条件下,利用电压压差改善织物表面特性。其效果有:提高织物表面亲水性能,提高织物涂层、浸渍、胶合、凝结的粘合力,提高纤维的染色得色量、色牢度和印花布的质量。“十五”期间,国内研制的等离子体处理样机,其最大的优点是可以在常压条件下进行连续等离子体处理,减少了制造和控制难度,该项技术在工艺和设备定型后可进一步推广应用。
三无水化涂料染色、印花新工艺新技术
涂料印染适用于所有的纺织纤维,其工艺简单、拼色方便、节能节水、成本低廉、环境污染少,有利于企业实施清洁生产。涂料印染在全世界印染行业中占有重要地位,国外工业发达国家涂料印染已超过50%,而我国不足30%。“十一五”期间,在以往轻薄织物浅色涂料染色取得进展的基础上,对中厚型织物深浓色涂料染色和轻薄型织物涂料印花技术进行重点开发,以提高涂料染色、印花技术对品种的适应性,提高涂料染色、印花产品的档次。
四少水、高效、环保、节能染色关键技术
1冷轧堆染色技术
低温染色可节省能源,并在进一步筛选合适的染料及助剂,解决冷轧堆染色一次准快速打样技术,完善计量混合加料、均匀轧车、低张力同步、低张力恒速打卷冷轧堆染色关键设备与装置的基础上,推广冷轧堆染色前处理及染色加工配套生产技术。
2湿短蒸染色技术
近年来,开发的湿短蒸工艺主要是通过电脑进行严格精确的控制,使温度和染料上染和固着速度相适应,以达到最佳的上染和固色效果。应用这种工艺的最大特点是流程短,固色率高,节能和减少化学品消耗,可以不用尿素,减少了污染,匀染和透染性也好。一般染料用量比传统工艺减少10-15%,用水量比传统工艺减少20%,该项技术在工艺和设备定型后可进一步推广应用。
篇9:电力企业节能减排调研报告
关于电力企业节能减排调研报告
电力行业既是优质清洁能源的创造者,又是一次能源消耗大户和污染排放大户,因而也是国家实施节能排的重点领域。某电力公司作为一家国有股份制企业,目前在役机组五台,其中三台为55mw低热值煤粉炉机组和两台为135mw循环硫化床机组,总装机容量425mw。近几年来,我们认真贯彻国家“十一五”规划提出的节能减排要求,积极采取措施节能减排,履行在节能与环保上重要的社会责任,取得经济效益和社会效益。
目前,我国电煤消费占全国煤炭产量的一半左右,火电用水占到工业用水的40%,二氧化硫排放量占到全国排放量的54%。我国火电机组供电标准煤耗较国际先进水平高60克左右,相当于一年多消耗煤炭2.2亿吨;输电线损率比国际先进水平高1个百分点左右,相当于一年多损失电量近300亿千瓦时。因此,对电力行业而言,发电供电是促进经济发展,节能减排也是促进经济发展。
一、坚持科学发展就要高度重视节能减排工作
某电公司高度重视节能减排工作,成立了组织机构,建立明确的工作职责和工作分工。通过张贴宣传画、悬挂条幅、标语、制作宣传排版等方式宣传节能减排的.意义和目标,营造浓厚的节能减排氛围。公司通过党委中心组学习、编制专题企业报和专题学习资料、组织开展党支部书记备课会等多种方式大力宣传国家节能减排的规划、政策、法律法规,使广大职工了解国家、省和集团公司有关节能减排工作要求、考核指标;了解公司节能减排工作规划、计划、方案、措施。公司节能降耗主题活动的实施方案出台后,各单位紧密结合公司要求和本单位实际制定具体方案,通过召开班长以上管理人员会议、员工大会等形式贯彻到每一个专业、每一个班组、每一个岗位,从而为活动顺利开展奠定坚实的思想基础。公司还举办了两期形势任务教育培训班,聘请专家对100多名企业中层管理人员、专业技术人员、班组长等生产骨干进行节能减排知识培训,激发骨干人员在节能减排方面的积极性、创造性。在此基础上,开展节能减排专题合理化建议活动。发动职工为企业节能减排、降低成本、增加效益献计献策,各单位各部门动员和组织职工,尤其是首席工程师、党员管理人员、生产技术骨干,围绕本单位、本部门、本岗位所承担的主要经济指标和重要设备耗能情况,从经济运行、经营管理、修旧利废等方面每人排查出1-2条影响增产节约的设备缺陷或管理缺陷,并在此基础上提出合理化建议。公司两次组织节能减排专题合理化建议活动,共收到各类建议270条。具备实施条件的建议,经专业组评审论证后予以了实施,对实施成效明显的合理化建议,及时、择优在《徐州诧电》报和局域网上刊用。
二、坚持科学发展就要将节能减排定位优先标准
组织开展职工代表节能减排专题视察活动。积极推动公司增产节约实施方案的落实,组织职工代表对公司节能降耗实施方案的落实情况进行视察,重点掌握方案的实施进度、典型做法和存在的问题,并针对存在的问题提出改进议案,有关部门接到职工代表提出的改进议案后认真进行了落实。组织开展专项效能监察活动。加强节约专项效能监察,公司成立节能减排专项效能监察小组,由纪委牵头,成员由财务部、技术支持部、人力资源部相关人员组成,重点对燃煤成本、煤炭采制样、供电标煤耗、修旧利废、微机耗材等物耗、能耗的关键部位进行专项监察,通过专项效能监察,促进相关部门健全和落实工作制度,促进节能减排指标的顺利完成。开展“我为创建节约型企业作贡献”活动,下发了关于开展“我为创建节约型企业作贡献”竞赛活动的通知,制定了“创建节约型单位”、“争当节约标兵”的相关标准,发动广大职工积极参与,以企业安全生产、采购、销售、经营、管理需要为出发点,把节约资源、降低成本、综合利用、增收节支、消除隐患、安全健康、工程建设结算、人力资源配置和办公用品、低值易耗品的节约等作为活动的重点,以提高资源利用率,减少损失浪费,获取最大经济效益的目的,形成人人参与节约、减少浪费的良好氛围。抓好典型示范。公司组织召开了节能减排经验推介会,重点推广先进单位、先进班组节能减排的典型工作经验,以点带面,全面推进。另外,公司在局域网、垞电报设立曝光台,定期组织开展节能减排专项检查活动,对不符合节能减排要求的单位、部门以及薄弱部位及时通过《徐州垞电》报、局域网进行曝光,促进节能减排各项制度、措施落实到位。
三、坚持科学发展就要将节能减排作为技术攻关目标
科学利用新技术,加大工程技改力度。以来,公司重点实施了热网工程建设、#4和#5炉冷渣器换型改造等技改工程,节能减排效果十分显著。
3×55mw机组改造热电联产工程。项目总投资1975.4万元,新增销售收入6122.95万元/年,节约标煤28956吨/年。一期热网工程建设已建成投产,二期工程目前已完成工程进度的70%,计划工程结束后向周边地区工业及民用热用户供热将达到30万吨/年,成为徐州地区供热量最大的企业。该工程被国家发展和改革委员会确定为节能技术改造财政奖励项目第三批实施计划。
#4和#5炉冷渣器换型改造。将现有两台风水联合冷渣器、两台刮板输渣机、两台冷渣风机及相应辅助设备拆除,改造为两台出力为25t/h的滚筒冷渣器,3月#5炉冷渣器换型改造结束,初步测算年产生总效益超过320万元,其中一年可以节约用电586.36万kwh。#4炉冷渣器换型209月已经改造结束。
发展循环经济,推进节能降耗。加强灰、渣、水等废弃资源的综合利用率,仅20一年向水泥厂、砖厂等单位输送灰渣52万吨。年又与周边农村一砖瓦厂签订了10万立方的土地复垦协议,将灰渣变废为宝。
篇10:甘肃省推进节能减排工作调研
甘肃省推进节能减排工作调研
为全面贯彻落实科学发展观,加快资源节约型、环境友好型社会建设,针对近年来经济发展中能耗增长快、污染严重的情况,中共甘肃省委、省人民政府采取了一系列促进节能减排的政策措施,相关部门和地方各级政府也有针对性地采取了具体措施,加大了工作力度,使甘肃省节能减排工作取得了实质性的推进.
作 者:甘肃省节能减排领导小组办公室 作者单位: 刊 名:发展 英文刊名:DEVELOPING 年,卷(期): “”(8) 分类号:X3 关键词:篇11:节能减排工作总结报告
节能减排工作总结报告
为深入贯彻大连市教育局关于在全市各级各类学校和幼儿园开展“节能减排周”和“节粮、节水、节电(以下简称‘三节’)主题教育”通知要求,本篇文章来自资料管理下载。我们学校开展了以“三节为主题的”系列活动,收到了很好的效果,大连晚报对学校的活动进行了报道,现总结如下。
一、三节主题班级活动,让孩子们形成良好认知。
我们利用升旗仪式,全校以“好习惯文明伴我成长”为主题,将三节作为必修好习惯,本篇文章来自资料管理下载。大队部发出了倡议。让学生初步感知。
我们又利用校本德育课程品格教育课,班级召开三节主题班队会,开展甘小少年节约行的大讨论活动,让孩子们形成认知。
我们还开展手抄报展评,通过班级制作涂鸦墙,以三节为主题开展手抄报评比,让孩子们深入了解。
二、三节作品展览,让孩子们开阔节约途径。
我们开展了优秀节能作品展,将废旧物品进行环保制作的优秀作品展览。还展出了校外辅导员26中退休德育主任宋荣显的废旧物品手工制作的'三百多幅作品。孩子们在观看中受到启发,原来很多废旧物品也可以利用起来,我们更应该节约生活,为地球做贡献。
三、义工家庭宣传,走进社区我能行。
我们还发动义工家庭,在社区进行三节知识宣传。组织学生义工进行宣传活动。本篇文章来自资料管理下载。本篇文章来自资料管理下载。我们还将进行三节知识讲座,聘请校外辅导员26中退休德育主任宋荣显老师,针对环保节能的主题进行专题讲座和废旧物品制作的介绍。让三节活动真真正正的走进身边人,走进社区。
篇12:节能减排工作自查报告
节能减排工作自查报告
20节能减排工作自查报告为推进节能减排活动的深入开展,XXX街道按照市、区的指示要求,全面贯彻落实科学发展观,以节能减排为重点,以提高全民环境意识为目的,统一领导,明确职责,有效地推动了各项工作的落实,现将街道年节能减排工作情况自查报告如下:
一、加强领导,明确职责
为切实抓好节能减排工作,街道成立了由街道党工委书记吴成勇任组长,街办主任夏彬崴、副主任何F志、覃玺为副组长,相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组,并根据攀西府办文件精神要求,及时召开节能减排工作会议,认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神,统一思想,对街道节能减排工作认真进行了分解细化,明确工作目标,落实具体工作责任,做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。
二、强化宣传,营造氛围
街道结合“节能宣传周”活动,狠抓“节能减排宣传月”活动以通过社区宣传栏、黑板报张贴节能减排标语、口号,发放宣传资料、科普读物,悬挂宣传横幅,同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会,向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识,国家有关节能环保的法律、法规和政策,倡导“文明、节约、绿色、低碳”的生产方式、消费模式和生活习惯,充分调动了全民参与节能减排的积极性,营造了良好氛围。共发放宣传资料1000余份,张贴宣传标语400余份,出黑板报10期,悬挂横幅5条,组织开展座谈会5次。
三、加强措施,成效明显
(一)健全工作制度,形成长效机制
街道结合自身实际,制定了《街道2012年节能减排工作实施方案》,并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度,全面反映节能降耗工作落实情况。
(二)加强日常管理,做好每个环节
(1)降低油耗。街道建立了公务用车管理办法及街道车辆、驾驶员管理制度,对公车进行严格管理,按照小排量车优先出行、外出能拼车的坚决拼车等原则,合理安排用车,统筹调度,科学行车,节约燃油,并制定了街道公务用车派车单,要求司机对每次用车出行记录做好登记,进行备案,严禁公车私用,大大降低了油耗,节约了能源。
(2)节能采购。街道的每一次采购都是计划上报批准后方可采购的,对办公用品的采购进行了严格控制,能重复使用的,能维修后使用的坚决不予购买新的,合理的减少一次性耗材的使用,实需购买物品时,优先选择节能的产品和材料等,并严格按照政府采购制度进行采购,无重复采购、拆分项目采购现象。
(3)节约用电。街道、社区及辖区企业单位的房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备大多安装的是节能灯泡,并有专人管理,以防止“长明灯”的`现象发生;除特殊情况下,空调设备属关闭状态,夏季时空调温度设定在26摄氏度;饮水机、打印机、复印机等设备也只在必要时开机使用,避免长时间待机。
(4)节约用水。街道每月对用水设备进行日常维护,防止跑冒滴漏、长流水的现象发生。在厕所内、洗手台等处张贴了“请节约用水”的标语,使用废水养护花卉植物,现全员养成了节约用水的好习惯。
(5)节约开支。街道建立了办公用品的采购及领用制度,对物品的存放及发放做了详细记录;工作时,能在电子文档上做修改的不打印修改,需要打印的文件都使用双面打印,废弃的纸张在粉碎前当做草稿纸在利用,签字笔用完后不丢掉换笔芯后继续使用;同时能行文的不开会,尽量控制压缩会议数量和规模。
(三)组织开展活动,促进经验交流
街道组织辖区居民开展资源节约志愿活动、节能产品推广示范活动等,对日常生活中进行节能减排好的经验及做法进行沟通交流,促进居民群众节能减排意识的提升,并积极发挥居民相互监督的作用,使居民切实实行低碳生活方式,享受绿色时尚生活。
(四)加强监督管理,促进节能成效
街道定期或不定期的对辖区社区和企业进行检查,对发现的违反节能减排的现象进行指导、整改,要求组织全员进行学习,提升意识,从自身做起,从小事做起,促进节能减排的成效。
四、存在的问题
(1)节能减排工作的检查力度还不够,有时由于工作头绪太多,检查督促还不够及时。
(2)对节能减排工作的重要性认识不到位,不能正确认识节能减排与经济发展的关系,把节能减排作为软指标,推进力度不够。
(3)部分群体节能减排意识还不够强,浪费水、电、油、气等现象还不同程度的存在。
篇13:节能减排工作自查报告
一、加强领导,明确责任
普宣项目部于20xx年11月份组建成立,项目部领导高度重视节能减排工作开展,为切实加强对项目部节能减排工作的领导,实现20xx年节能减排工作目标,促进项目部节能减排工作深入、扎实、有效开展,并确立长效机制,项目部及时成立了由经理为组长,主任工程师及副经理为副组长,其他部门负责人为组员的工作领导小组,领导小组下设办公室,并安排专人负责日常工作开展。工作领导小组按照《关于对公司各部门及所属各单位进行年终综合检查考核的通知》内容,结合项目部实际,认真部署了全年节能减排工作,按照层层负责的原则,明确了各成员工作责任。
二、节能目标指标
项目部办公区域位于迤兴村村委会,日常用电、用水量相关费用,项目部节能办采取多项措施避免出现浪费现象:
一是日常加强节能知识宣传教育,提高大家节约能源意识;二是制定节约用水、用电制度,并严格执行;三是定期检查各办公室用电、用水等办公设备,对耗能高的设备及时进行更换。项目部公务车辆共3辆,为控制公务车每百公里油耗比限值标准下降1%,项目部节能办采取了如下措施:一是定期对驾驶员进行节能减排知识教育,提高节能意识和车辆操作技能;二是对各车辆实行每月油耗统计,车辆油耗均达到了预期目标。
三、节能减排目标分解和落实
(一)定期召开节能减排专项会议,研究制定节能工作措施,合理分配工作任务,把节能工作作为项目部一项重要任务来抓。
(二)结合项目部实际,制定了《节能减排管理办法》、《安全、节约用电制度》及《车辆管理办法》等各项节能减排规章制度,并在工作中严格执行,以保证各项工作顺利推行。
(三)在平时的日常工作中,努力抓好员工思想教育问题,在节能减排宣传周开展了以“节能我行动,低碳新生活”为主题的宣传教育活动,收集整理相关节能小常识,在广大干部职工中进行宣传,开展相关文件、法律、法规学习活动。为营造分公司良好的节能减排氛围,结合项目部实际,开展了低碳生活、绿色环保、节水、节电、节能小常识、节能标志大家看等知识的宣传活动。通过宣传栏、黑板报、网络等途径把这些知识进行多方面宣传。
(四)20xx年6月20日组织员工在项目部二楼办公室观看了节能减排公益片。整个公益片分为若干单元向大家展示了节电、节水、节油及反对林木砍伐等内容,看到与自己生活息息相关的内容,大家对人类的浪费行为感叹不已,纷纷表示节约资源,从我做起。
(六)项目部制定了《车辆管理办法》,对驾驶员及车辆的日常管理作了明确规定,并每月定期对驾驶员进行安全及节能减排知识教育,制度试行以来,效果明显,主要体现在:
1、车辆保养及时,将隐患消灭在萌芽状态;
2、驾驶员定期得到技能及安全知识培训;
3、车辆油耗逐渐降低。
四、工作成绩
项目部经理应雄凭借多年公路事业工作的丰富技术经验、开拓的工作思路、敏锐的市场意识,在项目管理工作中,大胆开拓,引领技术创新,使项目部在云南省公路运输节能减排新技术推广上取得了突出成绩。
篇14:节能减排工作自查报告
一、统一思想、提高认识
我乡组织干部职工认真学习了市政府《关于进一步强化措施确保实现公共机构节能目标的通知》(万府办函〔20xx〕90号文件精神,使每位干部职工充分认识节能减排工作的重要意义,牢固树立崇尚节俭、厉行节约、合理消费的理念,进一步增强资源忧患意识、节约意识和责任意识,从自身做起,从节约一度电、一滴水、一张纸等点滴事情做起,形成崇尚节约、厉行节约的良好氛围,切实把节约资源的理念和要求贯彻到各项工作的各个环节中去。
二、加强宣传
1、充分利用各种会议和宣传资料,开展形式多样的节能宣传活动,弘扬节能先进典型,曝光浪费行为,引导合理消费,号召全体干部职工提高思想认识,依法节约能源、带头做好节能工作,实现上级文件规定的节能目标。
2、在学校,要求学校要结合实际,加强对学生的节能宣传,将节能内容作为学校教育重要活动,通过学生宣传,带动父母及家庭节能。乡卫生院要加强医院的节能和宣传工作。
三、具体落实
1、用电方面
一是搞好照明节能,推广使用节能型照明灯具,减少公共区域的照明时间和盏数,按时开关路灯。二是搞好空调节能,空调运行期间严禁打开门窗,下班前提前一小时关闭空调做到不需开空调时尽量不空调。三是搞好办公用电设备节能,合理调节办公室设备运行时间,长时间离开的,要求关闭相关办公设备,降低待机消耗。使用节电型开水器,饮用开水时才开户加热电源。合理调节办公设备运行时间,尽量减少待机消耗。
2、用水方面
加强用水设备日常维护管理,一旦发现有“跑、冒、滴、漏”现象发生,立即更换老化的供水管路及零件,杜绝“长流水”现象。
3、办公耗材方面
坚持办公用品登记、签字、领用制度。大力推进电子政务,尽量在电子媒介上修改文稿,减少重复清印次数,严格控制文件印刷数量。对草稿纸做到二次再利用,切实减少纸张消耗。在工作中提倡双面使用稿纸,号召干部职工平时尽可能多使用钢笔书写,尽量减少圆珠笔和一次性签字笔的使用量。打印机、复印机的墨粉用完后,重新灌装再次使用。
四、严格制度,强化管理
建立健全节水、节电、节能、节油、节约办公用品等节约资源日常工作方面的管理制度,并对实际执行情况做好日常监督检查,督促干部职工严格落实。
篇15:节能减排工作自查报告
一、加强领导,明确职责
为切实抓好节能减排工作,街道成立了由街道党工委书记吴成勇任组长,街办主任夏彬崴、副主任何F志、覃玺为副组长,相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组,并根据攀西府办文件精神要求,及时召开节能减排工作会议,认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神,统一思想,对街道节能减排工作认真进行了分解细化,明确工作目标,落实具体工作责任,做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。
二、强化宣传,营造氛围
街道结合“节能宣传周”活动,狠抓“节能减排宣传月”活动以通过社区宣传栏、黑板报张贴节能减排标语、口号,发放宣传资料、科普读物,悬挂宣传横幅,同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会,向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识,国家有关节能环保的法律、法规和政策,倡导“文明、节约、绿色、低碳”的生产方式、消费模式和生活习惯,充分调动了全民参与节能减排的积极性,营造了良好氛围。共发放宣传资料1000余份,张贴宣传标语400余份,出黑板报10期,悬挂横幅5条,组织开展座谈会5次。
三、加强措施,成效明显
(一)健全工作制度,形成长效机制
街道结合自身实际,制定了《街道20XX年节能减排工作实施方案》,并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度,全面反映节能降耗工作落实情况。
(二)加强日常管理,做好每个环节
(1)降低油耗。街道建立了公务用车管理办法及街道车辆、驾驶员管理制度,对公车进行严格管理,按照小排量车优先出行、外出能拼车的坚决拼车等原则,合理安排用车,统筹调度,科学行车,节约燃油,并制定了街道公务用车派车单,要求司机对每次用车出行记录做好登记,进行备案,严禁公车私用,大大降低了油耗,节约了能源。
(2)节能采购。街道的每一次采购都是计划上报批准后方可采购的,对办公用品的采购进行了严格控制,能重复使用的,能维修后使用的坚决不予购买新的,合理的减少一次性耗材的使用,实需购买物品时,优先选择节能的产品和材料等,并严格按照政府采购制度进行采购,无重复采购、拆分项目采购现象。
(3)节约用电。街道、社区及辖区企业单位的房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备大多安装的是节能灯泡,并有专人管理,以防止“长明灯”的现象发生;除特殊情况下,空调设备属关闭状态,夏季时空调温度设定在26摄氏度;饮水机、打印机、复印机等设备也只在必要时开机使用,避免长时间待机。
(4)节约用水。街道每月对用水设备进行日常维护,防止跑冒滴漏、长流水的`现象发生。在厕所内、洗手台等处张贴了“请节约用水”的标语,使用废水养护花卉植物,现全员养成了节约用水的好习惯。
(5)节约开支。街道建立了办公用品的采购及领用制度,对物品的存放及发放做了详细记录;工作时,能在电子文档上做修改的不打印修改,需要打印的文件都使用双面打印,废弃的纸张在粉碎前当做草稿纸在利用,签字笔用完后不丢掉换笔芯后继续使用;同时能行文的不开会,尽量控制压缩会议数量和规模。
(三)组织开展活动,促进经验交流
街道组织辖区居民开展资源节约志愿活动、节能产品推广示范活动等,对日常生活中进行节能减排好的经验及做法进行沟通交流,促进居民群众节能减排意识的提升,并积极发挥居民相互监督的作用,使居民切实实行低碳生活方式,享受绿色时尚生活。
(四)加强监督管理,促进节能成效
街道定期或不定期的对辖区社区和企业进行检查,对发现的违反节能减排的现象进行指导、整改,要求组织全员进行学习,提升意识,从自身做起,从小事做起,促进节能减排的成效。
四、存在的问题
(1)节能减排工作的检查力度还不够,有时由于工作头绪太多,检查督促还不够及时。
(2)对节能减排工作的重要性认识不到位,不能正确认识节能减排与经济发展的关系,把节能减排作为软指标,推进力度不够。
(3)部分群体节能减排意识还不够强,浪费水、电、油、气等现象还不同程度的存在。
篇16:节能减排工作总结报告
回顾在省局的正确领导下,临吉高速公路建设管理处紧紧围绕节俭型交通行业思路,扎实做好节能减排及科技创新工作,以提高能源使用效率和减少排放为核心,以节俭为根本,进一步提升节能理念,转变节能发展方式,强化节能减排及科技创新,在节能减排及科技创新工作方面取得了明显成效。现将主要工作总结如下:
一、节能减排及科技创新工作的总体情景
根据省高管局文件通知要求,结合建管处自身的发展需要,编制了《临吉高速公路建设管理处20_年节能减排实施方案》、《关于开展20_年临吉高速公路“四新”推广应用及技术革新改造的通知》等,明确了指导思想和基本原则,确定了节能减排实施目标,建立完善了管理制度,制定了具体措施与要求。
1.为了加强推行实施《临吉高速公路建设管理处20_年节能减排实施方案》,建管处成立了领导小组和推进办公室(养护工程部)。建管处处长亲自任组长,各部门、站、区、队为成员。养护工程部具体负责《临吉高速公路建设管理处20_年节能减排实施方案》的推行与实施及日常管理工作,对实施过程中出现的问题进行研究决策,定期检查各站、区、队的工作。从而保证了各项工作正常开展与运行。
2.建立了工作机制,明确了职责和工作程序,实施了动态管理,制定了目标考核办法。经过“明确目标,落实职责,强化管理,奖罚分明”职责制度推行与实施,促进了《临吉高速公路建设管理处20_年节能减排实施方案》的有效实施,确保了《临吉高速公路建设管理处20_年节能减排实施方案》目标的实现。
3、20_年6月15日至6月21日是全国节能宣传周,按照省局《山西省高速公路管理局关于开展20_年交通运输行业“节能宣传周”活动》的通知要求,为渗入开展节能宣传周工作,倡导低碳绿色出行方式,培育绿色低碳交通文化,建管处以此为契机,开展了一周资料丰富、形式多样的“节能宣传周”活动,取得了实效,到达了预期目的。
4、为了更好的贯彻落实省高管局科技管理的各项改革及任务,大力推动20_年临吉高速公路运营管理科技创新,全面开发应用“新技术、新工艺、新材料、新设备”的相关工作,养护工程部率先开展《隧道铸铁井盖更换钢筋混凝土井盖应用》、光华养护工区开展《沥青路面施工灌缝技术改良》、吉县养护工区开展《混凝土路面补修剂》、吉县收费站开展《收费广场路灯能源改造》、主线收费站开展《试用计重双泵称重技术》、松卜岭隧道管理站开展《隧道照明设备节能》并组织了实施,现阶段初步取得效果。
二、节能减排的资金投入及科研投入
20_年节能减排经费投入:万元。
20_年科技创新经费投入:万元。
三、开展“四新”研制的科研攻关情景
1、20_年5月1日,临吉高速壶口主线收费站首先试用计重双泵称重技术(临吉全线)。该项技术主要是增加车道计重设备准确率,降低计重误差出现。该项技术在主线收费站运用几个月的时间段里表现出其计重准确优越性,轴组误差减少94%,车辆计重误差减少90%,减少了重型货车核对载重质量的再次确认,为司乘人员节省时间,减少车辆油料的浪费及车辆尾气的排放。
2、更换井盖相关资料
四、实现的节能降耗指标和减少污染排放指标20_年电消耗;汽油;水;煤;
五、存在的问题及提议在取得成绩的同时,我们也认识到节能管理工作上还有一些深层次、普遍性的问题迫切需要解决:
1、节能管理体制尚不完善。从目前看,节能减排管理工作在人员配备、经费保障等方面还不适应节能工作的发展需要;同时,由于没有统一的能源消耗定额,还未构成科学化、规范化的节能管理制度体系。
2、节能激励和约束机制尚未建立。在节能管理、节能改造、节能应用等方面尚未建立有效的激励约束机制,节俭没有奖励,超耗没有处罚,难以调动方方面面的节能工作进取性和创造性,节能工作总体上还处于被动状态。临吉高速公路建设管理处
篇17:节能减排工作总结报告
今年在发改局党组和各位领导的正确领导下,在全体同仁的密切配合下,按照年初确定的工作任务和目标,较好地完成了本科室承担的工作任务。
一、基本情景
一是加强理论知识的学习,不断提升业务素质。
搜集整理与节能减排政策相关的国家法律、法规,使办里同志初步的了解和掌握了节能减排工作的重要意义,对下一步节能监察打下了良好的理论基础,经过相关知识的学习并将其融入到实际工作中,收到了较好的效果。
二是高质量地完成了节能宣传活动周工作。
6月15日至21日是全国节能宣传活动周,为贯彻落实国家、省、市关于节能宣传周活动的通知要求,紧紧围绕“践行节能低碳,建设美丽家园”主题,把节能降耗作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手,为此专门召开了专题会议,研究部署节能宣传周工作,充分发动广大机关干部职工和社会各界踊跃参与,本着既隆重、又节俭的原则,营造宣传周声势,取得了预期效果。宣传周期间,我区共张贴标语150幅,悬挂条幅112条,led屏显49处,印发宣传资料550份。
三是严格落实节能减排目标职责制度。
节能减排工作是全区的重要工作,区发改局不可是牵头部门,同时也是承担目标的职责部门,要实现今年单位gdp能耗同比下降4%的节能目标,需要区内相关部门的密切配合。为此我们定期组织召开节能专题会议,制定工作方案,层层分解目标任务,明确各单位职责分工。并针对上年度考核中存在的问题,抓基础、抓落实,统一思想,提高认识,站在全区经济社会发展的高度,增强做好我区节能减排工作的职责感、紧迫感,确保节能减排工作落到实处。
四是认真贯彻执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。
全年共受理企业节能评估和审查132家,其中:审批类项目34个,核准类项目8个,备案类项目90个;节能登记表124个,节能审查5个,超过限额标准向上呈文的备案项目3个。
五是加强企业资源综合利用认定工作。
全年共完成哈尔滨双达粉煤灰制品有限公司等5户企业资源综合利用认定的审查工作,目前4户企业已经过了省发改委网站公示,1户企业正在审批中。
六是做好今年中央预算内投资、节能技术改造财政奖励等节能备选项目的遴选、申报、储备工作。
我办已与区内规模以上工业企业建立了良好的联系机制,并经过电子邮件方式及时将国家节能专项资金的政策通知到区内企业,基本完成了规模以上工业企业节能专项资金名录库的储备工作。
七是结合国家发改委“万家企业低碳行动”,适时监测区域内重点能耗企业的能源状况。
经过开展对重点能耗企业的调研,适时监测企业的能耗状况,从源头上控制区域内高耗能行业的发展2016年企业节能减排工作。指导重点能耗企业填报《能源利用状况报表》,全面掌握重点用能单位能耗状况、有效分析能源形势,强化节能监管工作。
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