以下是小编为大家收集的城乡工作总结,本文共18篇,希望对大家有所帮助。
篇1:城乡年度工作总结
我市城乡居民基本养老保险工作在市委、市政府的正确领导下,在省人社厅、省社保局的精心指导下,践行“五个扎实”,矢志追赶超越,不断开拓创新,按照“全覆盖、保民生、促脱贫”的工作方针,进一步加强组织领导,转变服务理念,提升经办能力,创新工作思路,不断巩固人群全覆盖工作成果,发挥城乡居民基本养老保险在助力脱贫攻坚战中的普惠性作用,全面推动我市城乡居民基本养老保险工作向前发展,圆满完成了各项年度工作任务。
一、基本情况
截至20xx年12月底,已完成参保136.93万人,征缴保费1.08亿元,平均缴费水平103.22元,参保率达到99.93%,享受待遇32.3万人,发放养老金3.48亿元,平均待遇水平89.78元,待遇发放率100%。为12559人发放丧葬补助金1004.72万元。核查重复领取待遇人员58人,追回冒领资金0.53万元。基金结余11.75亿元。
二、主要做法
(一)夯实四个基础,在强根固本中谋求科学发展
1、完善政策规定,夯实制度基础。根据国发[20xx]8号、陕政发[20xx]25号等文件精神,我们结合本市实际,进一步完善《商洛市城乡居民基本养老保险制度实施办法》、《商洛市城乡居民养老保险丧葬补助金实施办法》、《关于进一步完善我市被征地农民就业培训和社会养老保险的意见》和《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》等规章制度,出台了《关于调整城乡居民基本养老保险基础养老金标准得通知》提高标准文件,各县区也相继建立完善相关制度,建立完善了城乡居民基本养老保险工作政策体系和经办规程,做到了管理有制度、经办有规程、服务有标准,进一步加强了城乡居保经办能力建设,提升了经办服务水平。
2、创新宣传方式,夯实舆论基础。为进一步提高城乡居保政策的知晓率,充分利用报纸、广播、电视、网络、手机APP、微信公众号等媒体,对城乡居保政策、制度措施、工作要求、经办规程等方面进行了广泛深入的宣传。商州借助《社会保障报》、《商州宣传》微信平台宣传城乡居保新政策和工作动态,编写了手机短信,通过移动台发布参保缴费短信17.53万条,及时提醒广大城乡居民积极踊跃参保;山阳、洛南通过在城区设立业务咨询点,制作宣传画板,悬挂横幅,刷写墙体标语,发放宣传单等方式广泛宣传政策;柞水开通了城乡居保微信公众服务号,利用新媒体、新技术搭建服务新平台,上传经办机构职能、科室电话、经办流程、政策法规、百问百答等内容,宣传城乡居保政策。同时,还通过微信联通省社保局查询网站,参保者只要输入身份证号,随时随地可查询自己的缴费及待遇领取信息;商南立足实际,不断创新宣传载体,结合“脱贫攻坚”、“两学一做”和“三创三优”等活动,深入基层、深入一线,入村、入户宣讲政策,发放宣传单,帮助群众算好“家庭、经济、实惠”三本帐;镇安在、电视台开辟专栏设立城乡居民养老保险宣传窗口,让广大人民群众足不出户就能自主查询、了解政策法规。通过开展全方位、多角度、立体化的政策宣传,将党的惠民政策宣传到千家万户,提升群众的思想认识,为城乡居民基本养老保险工作的蓬勃开展营造了浓厚的氛围。
3、重视业务培训,夯实素质基础。着眼提高经办队伍素质需要,不断拓展培训的广度和深度,先后组织基金管理和财务信息经办人员积极参加省上开展的财务和信息统计知识培训,举办了全市金融管控平台推进会、基金预算编制培训会和城乡居保工作座谈会等,对金融管控平台的'上线操作、基金预决算编制、系统操作应用、清理重复领取养老保险待遇工作、月审年检、基础信息数据库的建立和运用做了详细讲解,对城乡居民养老保险基金会计核算、基金财务管理、基金监督、基金账户管理、报表的填报等有关内容进行了规范。通过培训,使全市城乡居民养老保险各业务岗位上的工作人员综合素质显著提升,为抓好工作落实奠定了坚实基础。
4、助力脱贫攻坚,夯实保障基础。一是提高待遇标准。积极宣传城乡居民基本养老保险在脱贫攻坚中的兜底作用,争取财政支持,从今年1月1日起,按照人均5元的标准提高了基础养老金。仅此一项,全市财政年投入资金20xx万元,年人均收入提高60元。二是加强和有关部门的协作,比对城乡居民基本养老保险数据和全县建档立卡贫困户数据,重点核查未参保人员、未按时领取养老待遇人员及户籍不健全或无户籍人员的基础信息,确保所有贫困户都能够按时足额领取到养老待遇。三是积极开展城乡居保政策落实情况大检查,重点核查残疾人和贫困户政策落实情况,确保将城乡居民基本养老保险这一惠民政策落实落好,真正实现城乡居民老有所养。
(二)狠抓四个重点,在强势推进中优化服务质量
1、加强机制建设,狠抓参保扩面工作。围绕参(续)保缴费和待遇发放两个重点,科学制定参保扩面任务,一方面确保实现应参尽参,另一方面明确参保扩面重点人群。将城乡居保工作纳入年度目标考核任务,层层分解下达。对参保缴费工作实行一月一调度,一月一通报制度,一级抓一级,层层抓落实,为全面完成年度工作任务奠定了坚实的基础。在今年千阳、眉县召开的全省城乡居保工作座谈会上,我市交流了部分工作经验。
2、推进经办服务创新,狠抓金融管控平台应用。大力推进经办管理服务创新,截止今年8月,我市7个县区全部实现金融管控平台上线运行,实现业务、财务、金融网络互联互通,养老金通过金融管控平台直发,养老金发放更加高效、便捷、安全,对完成养老待遇按时足额发放目标起到了极大的促进作用。高度重视“新宝鸡模式”推广工作,确定了山阳为“五个不出村”建设试点县,今年8月初赴宝鸡千阳县实地学习城乡居民养老保险业务办理的先进经验,为全面推进“五个不出村”工作打下坚实基础。目前各村(社区)均成立了社保服务站,落实办公场所,落实专人负责,实现“参保登记、权益查询不出村”。随后逐步实现通过银行卡完成保费代扣代缴,手机app终端缴费,并在金融机构在村(社区)设立取款、缴费服务点,实现“保费缴纳、待遇领取不出村”。利用手机人脸识别或组织人员进行登门认证,实现“资格认证不出村”。
3、维护基金安全,狠抓基金监管。全市上下高度重视基金管理和监督工作,积极采取有力措施维护基金安全。一是建立了内控制度和基金稽核制度,将基金监管列入日常工作范畴,对基金的筹集、划拨、发放进行监控,定期开展监督检查;及时传达《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》(财社[20xx]144号)文件精神,要求各县区从20xx年1月1日起,城乡居民养老保险基金管理、会计核算、账务处理按照最新制度执行。将基金纳入财政预算和社保基金财政专户,实行收支两条线管理,单独记账、核算、专款专用。二是堵塞支付环节漏洞。定期做好参保人员生存信息核查等工作,确保参保人员信息真实、准确。按照省厅安排,今年5月、9月分两次对各县区城乡居保内部控制进行检查,对检查中发现的问题及时消化整改,确保基金的平稳、安全运行。
4、妥善解决老农保遗留问题,狠抓特定人群保障。我市老农保参保人数共计48242人,对上述人员按政策规定进行分类处理,对死亡和年满60周岁以上人员通知家属或本人提供相关资料予以退保,其他人员将老农保个人账户并入城乡居民养老保险个人账户,目前已经退保10512人,其余37730人逐步并入城乡居民养老保险基金账户,共涉及资金850.68万元,彻底解决了老农保遗留问题;严格按照陕人社发〔20xx〕178号文件精神,认真做好审核审批工作,及时向财政部门申报各级财政补贴资金;认真落实“八大员”、两参军人补助代发,全年共为44374人发放工龄补贴3781.58万元,确保及时发放到位;积极鼓励被征地居民参加城镇职工养老保险,切实维护被征地居民社会保障合法权益。
三、存在的主要困难和问题
群众参保意识有待提高。一是部分40岁以下群众参保意识淡薄,认为保障待遇低、缴费时间长,与当前直接利益联系不紧密,不愿参保;二是部分经济条件好的群众认为政府缴费补贴低,即使参保缴费或30年,考虑到经济发展水平、物价因素等,与同期职工养老保险待遇相比仍有巨大差距,参保积极性不高。
养老金待遇水平偏低。目前,我市城乡居保基础养老金待遇在中、省、市县各级财政增加标准后也仅为80元,位列全省各地市之后。现有基础养老金待遇标准与人均收入、物价涨幅和消费需求水平不成正比,与企事业单位职工养老保险待遇相比差距更大,直接影响广大城乡居民参保缴费积极性。
财政资金补贴压力较大。按照中省政策、我市实施办法规定以及目前待遇水平估算,每年市、县两级财政需配套补贴资金,随着老龄化加快和特殊群体人数增多,财政配套补贴资金压力会越来越大。
四、下一步工作打算
20xx年,我们主要做好以下工作:一是加强部门协调合作,重点抓好20xx年度参(续)保缴费和待遇发放工作,力争全市城乡居保参保、发放率均达到100%;二是充分发挥社会保险助推脱贫攻坚的作用,切实做好对贫困人口、低保对象、特困人群的保费代缴、基础养老金5元提标工作,提高城乡居民养老保障水平;三是不断加大城乡居保宣传工作力度,在全市开展城乡居保政策宣传年活动,重点对政策法规、社保扶贫、老有所养以及转移接续等内容进行宣传;四是加强经办管理服务能力建设。积极组织开展参保缴费、财务、信息、统计、基金稽核、档案管理等相关业务交流学习活动,进一步提高全市各级经办机构经办管理和服务能力;
五、全面推进“五个不出村”试点工作
以山阳县试点为契机,持续抓好村级公共服务平台规范化建设,今年内全面完成“参保登记、个人缴费、待遇领取、权益查询、资格年检”五个不出村。
下一步,我们将在省厅、省社保局的大力支持和关心指导下,在市人社局的正确领导下,切实加强组织领导,创新工作思路,强化工作措施,进一步完善政策和服务体系,进一步提升人群全覆盖工作质量,进一步提高管理经办规范化、标准化、信息化服务水平,努力推进城乡居民基本养老保险工作再出新成绩、再创新辉煌,为全市城乡居民基本养老保险工作再上新台阶做出更大的贡献!
篇2:城乡年度工作总结
镇在区、区政府的坚强领导下,在区人的指导监督下,按照区级工作要求,结合我镇实际,积极行动,讲求实效,全面增强我镇城乡规划监督预防能力。现将镇城乡规划监督年度工作情况总结汇报如下。
一、组织领导、完善安排部署。
为进一步提高城乡规划管理水平,我镇召开党会对成立城乡规划监督员会及人员组成进行了讨论研究,6月23日,我镇正式发文成立由镇人主席任主任,各驻村组长、村建所工作人员为成员的城乡规划监督员会,10月10日,因我镇驻村人员调动,经党会研究对城乡规划监督员为成员进行了调整,我镇努力配齐人员,强化我镇城乡规划监督工作。镇规划监督员会每月坚持召开一次例会专题研究当月各村(社区)建设情况,邀请区人联系领导到我镇列席镇规划监督员会例会,并对镇工作开展进行指导。10月19日,我镇召集各村(社区)两干部、各村民小组长和工匠召开镇“优美寿乡”综合治理工作会,对违章搭建及农房规范化建设工作进行了安排部署和宣传解释。
二、制定措施、增强监督管理。
一是我镇按照上级文件规定制定了《进一步加强城乡规划管理和监督的实施意见》、《规划监督员会议事规则》一系列文件,创新制定了《镇村(社区)干部考核管理办法》和《农村居民建房程序》相关制度,并和监督员、村支书、主任签订目标责任书,明确工作目标、权责范围和违规惩处标准,在全镇党员干部心中树起“守土有责、失职追责”的`履职红线。
二是确定举报和惩罚机制。制度规定凡违章搭建,经举报发现1处,村支书、主任罚款200元,村民小组长罚款100元。设立举报机制,鼓励群众相互监督,举报一处一经核实对举报者给予100元现金奖励。
三是创新设立“亮牌建房”制度。制作“农村居民建房公示牌”,对建房户姓名、建筑面积、用地面积等15项内容进行公示,接受群众监督,杜绝乱搭乱建超建行为。
三、强化执法、确保执行监督见成效。
为防范超建、违建行为发生,严格按照建房报审程序,经评审符合规划要求的凭建房许可证方可实施,建房户申请建房时须与镇村建所签订书并缴纳保证金,如发现存在超建、违建行为,则立即启动程序。截止目前,我镇共收到农户建房申请50份,建房初审20份,经规划执行员会讨论已批准申请建房25户,因建房不符合我镇总体规划而未批准建房5户。全年发现违规建设件,经监督员巡查发现的共57起,现场制止6件,发出违章限改通知60户,农户自行拆除4起,自行拆除面积达370平方米,56起,拆除面积达到7000余平方米。
四、资金保障,夯实规划建设成果。
一是我镇每月向规划监督员发放200元工作经费,并先后出资10万余元来保障监督和拆除违建工作顺利开展。
二是为突出古郡底蕴,推进风貌整治,我镇将文化遗址改造与新村建设相结合,争取项目资金400万元推动以刘家院为核心景区的文化村落特色重建工程,统一风貌修缮民居院落231栋。为打造两江拥翠的新镇,规划对岷东道沿线192户外观进行统一风貌改造,栽植花木15000余株,预计耗资300多万元。
篇3:城乡第一季度工作总结
一、加强春运工作组织领导,认真抓好春运工作准备
我司严格按照集团公司《关于做好20xx年春运工作的通知》的要求,结合《北海市公路运输管理处春运工作方案》以实现“安全、有序、优质”为目标,切实加强春运工作的组织领导,成立了以公司总经理闻兆兵为组长的春运工作领导小组,并制定了春运工作方案,重点抓好运输安全和运输。服务质量,做到任务明确,责任到人,一级抓一级,层层落实。1月5日召开了车辆经营责任人和司乘人员春运动员大会,在会上特别强调了要落实安全生产防范工作。
二、掌握客流动态,合理安排运力,加强运输组织工作
根据预测,20xx年春运客量与春运同期持平。由于20xx年春运比20推迟,节前客流高峰相对错开,节后客流高峰较前明显。我司认真调查分析,及时掌握客源流时、流向、流量以及运力动态变化,提早制定出了运输计划和方案。
三、认真落实“三关一监督”,严把参加春运资质关
(一)强化营运车辆的源头管理,严把技术状况关。参加春运的车辆必须证照、装备齐全,车容整洁,其技术都达到二级以上,全部安排一级车况车辆参加跨省春运。且对所有参加春运的车辆安排进行了一次二级维护,并对维护后的车辆上检测线进行安全性能测试,对检测合格的车辆才准参加春运,并粘贴全区统一的春运车辆技术合格标志。
(二)全面落实营运客车和驾驶员新报班管理制度。始发运行的车辆和驾驶员都先要通过我司的安全检查,凭我司签发且有效的《营运客车及驾驶员安全检查合格证》,方可到车站检验报班运行。
(三)我司按照文件要求于1月15日前,将拟参加跨省春运的车辆及驾驶员资料报北海市运管处备案。资料包括车辆的道路运输证号、车号、车架号、发动机号及拓印,驾驶员从业资格证号、驾驶证号及档案号。
四、落实措施抓防范,确保春运安全
我司坚持“安全第一、预防为主”方针,认真学习贯彻国家、自治区、市政府有关安全生产和运输安全管理的各项指示规定,认真履行各自的职责,研究制定切实有效的措施,重点是搞好营运车辆、营运驾驶员的源头管理,确保组织到位,责任到位,保障运输安全。
(一),组织人员开展运输安全生产大检查,根据交通部《关于开展道路运输企业安全生产专项整治工作的通知》精神要求。在春运开始前,我司对参加春运的车辆进行一次全面安全检查,发现安全隐患立急进行整改,防止加座、加铺以及增加车辆钢板弹簧行为的发生。
(二)春运前对驾驶员进行了资格审核,对多次违章、违法和没有按规定进行年审的驾驶员不准参加春运。春运期间我司认真落实驾驶员休息制度,防止驾驶员疲劳驾驶,严格按照国家和自治区运管局有关规定,配备驾驶员和安排中途休息及轮休。对单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客车配备2名以上驾驶员,驾驶员连续驾驶客车3小时内停车或停车休息不少于20分钟;24小时内累计驾驶客车达8小时或夜间累计驾驶客车达6小时的驾驶员必须落地休息轮换。长途客车驾驶员回程后必须落地休息满8小时方可再次出车。对未落实长途营运客车驾驶员中途落地休息签章制度的车辆,不准继续参加春运。建立了春运安全值班记录,对当天不能返程的车辆实行电话监控,并随时注意天气变化情况,及时提醒驾驶员安全驾驶,防止连续的低温阴雨天气发生安全事故。
(五)做好防控传染性非典型肺炎和高致病性禽流感等传染性疾病疫情的防控准备工作,一旦发生疫情,按照有关规定立即采取紧急应对措施。
五、优质服务 展风采
为唱响春运“温馨服务”这一主题,我司想旅客之所想,急旅客之所急,为旅客提供更加人性化的服务。推出了“5S”服务:微笑服务Smile、安全服务Safe、满意服务Satisfy、快速服务Speed、真城服务Sincere,给旅客留下了深刻的印象,充分体现了“以人为本”的理念。
六、做好宣传工作
(一)我司设立了春运办公室并安排好值班人员,在车辆上公布春运服务质量投诉电话,执行24小时电话值班,做好春运期间联络、宣传、信息收集、受理投诉和反馈工作。
(二)向司乘人员发放《春运指南》40份,宣传画册40份。还利用广播、电视、报纸等形式,宣传运输法规,向旅客介绍春运情况和乘车常识,编发春运消息和动态。为了加大春运知识的宣传力度,在春运之前,根据北海市运管处编写的春运知识考试题,组织管理人员、司乘人员共60多人进行一次春运知识考试,使参加春运的人员都能了解今年春运的有关知识,遵守有关春运的有关规定。
篇4:城乡环境卫生工作总结简单
金龟镇辖14个村,一个居委会,147个村民小组,总人口2、25万人,地域总面积52、6平方公里。一年来,金龟镇环境卫生综合整治工作在县委、县政府领导下,在有关部门的精心指导下,严格按照上级要求,以“清扫、保洁”为重点,以“清洁村庄、清洁机关大院”为载体,以“点、线、面”全面推进为格局,全民参与,全面铺开,全力保洁,在全镇上下形成了良好氛围,镇村环境卫生面貌有了明显转变。现总结如下:
一、领导重视、工作责任落实
为确保环境卫生整治工作取得实效,镇党委、政府高度重视并把此项工作纳入了重要议事日程。一是成立了以镇党委书记许鹏任顾问,党委副书记、镇长卿君甫任组长,其他党政领导任副组长,各驻村干部,村支书、主任为成员的农村环境卫生整治工作领导小组。领导小组下设宣传动员、综合整治、监督督查三个组和农村环境卫生整治办公室;二是制定了《金龟镇农村环境卫生整治工作方案》,各村、居委会相应成立了环境卫生整治工作领导小组,制定了《农村环境卫生整治工作方案》、《村规民约》,并对环境卫生整治工作任务进行量化分解。实行镇干部包村,村干部包组,组干部包户的包干责任制,形成了整治工作层层有人抓,事事有人管,人人肩上有担子,个个身上有指标的齐抓共管的工作格局。
二、宣传到位,整治氛围良好
在环境卫生整治过程中,我镇始终以转变群众观念为前提,认真做好做活宣传文章。一是镇党联席会多次对环境卫生整治工作进行了专题研究,通过全体干部职工会议,村支两委培训会对环境卫生整治工作进行了全面细致的安排布署。各村相继召开了村民动员会议,传达贯彻环境卫生整治相关会议精神。10月17日组织全体镇、村、组干部观看了永兴县环境卫生整治专题片,动员全镇上下主动参与环境卫生整治活动中来;二是发放《村规民约》6000余份,各类卫生整治挂图6000余份,镇区门前“五包”1000余份,农村门前“三包”5000余份,制作宣传牌52块,在各村醒目的地方书写永久性标语300余条,做到了环境卫生整治家喻户晓;三是在全镇各中、小学增开了环境卫生整治专题课和主题班会,通过学生引导家长积极主动投入到清洁家园行动中来,全镇学生和家长对农村环境卫生整治工作的认识有了进一步提高,营造了浓厚的环境卫生整治社会氛围。
三、注重投入,卫生基础设施初具规模
为做好农村环境卫生整治工作,镇财政千方百计筹措金资,累计投入经费20余万元,租用挖机、铲车等大型机械50余次,清运垃圾车200多台次,购置手套300余双,下水裤10条,各类垃圾桶200余个,垃圾拖车30台,铲子60把,建不可回收垃圾池120个,全镇卫生基础设施初步完善,为全面落实环境卫生整治各项任务提供了强有力的物质保证。
四、狠抓落实,农村卫生整治初见成效
为把农村环境卫生整治工作作为长期长久的工作抓好抓实,我镇坚持“统一部署,突出重点,分类实施,整体推进”的总体要求,出实招,重实效,整治工作收到良好效果。一是10月14日由镇党委书记牵头组织全镇干部、职工、各村(居)支书、主任到唐公村参观卫生整治现场,并召开了经验交流推进会,会上镇、村干部相互学习先进经验,查找不足。二是镇政府、乡镇各单位,镇区以及各村组织开展了卫生死角集中清理行动,全镇“脏、乱、差”现象得到了有效遏止。三是10月19日举全镇之力会同公安、工商、交警、路政、国土、供电等部门100余人,由书记许鹏、镇长卿君甫亲自带队,对省道S212沿线金龟路段的乱搭乱建,乱堆乱放,占道经营等乱象进行了集中整治,收到了显著成效。共拆除违章建筑50余处,拆除乱挂标语、广告牌100余幅。四是10月23日至25日我镇政法城建和综合线十多名干部协助居委会、竹叶、牛头村分别对镇区、竹叶、牛头农贸市场开展了一次市场卫生秩序大整治,现各市场卫生秩序有了较大改观。
五、强化保障,长效机制初步建立
为推动工作,我镇从制度入手,督促镇村干部,将环境卫生整治工作任务,内化于心,外化于形。制定了农村环境卫生考核办法:在县对镇季度考核排名前三作出现献的村给予一类村3000元,二类村元的奖励,另奖给驻村干部、村干部每人400元,因工作不力造成镇考核季度排名全县后三名的村,除按一类村3000元,二类村2000元的标准进行处罚,另给予驻村干部、村干部每人400元的罚款。一年内在全镇季度考核中排名第一的村,除奖给村集体1000元外,另奖给驻村干部、村干部每人200元,排名倒数第一的村对等处罚;连续两季度排名第一的村,除奖给村集体2000元外,并奖给驻村干部、村干部每人400元,连续两季度排名倒数第一的村对等处罚,并对该村主要负责人进行诫勉谈话,停职专抓;连续三季度排名第一的村,除奖给村集体3000元外,并奖给驻村干部、村干部每人600元,连续三季度排名倒数第一的村对等处罚,并对该村实行一票否决,村主要负责人就地免职。
一年来,我镇农村环境卫生整治工作取得了一定成效,但离上级的要求和群众的期望还有较大差距。今后,我们将按照县委、县政府的要求,狠抓工作落实,确保环境卫生整治工作落到实处。
篇5:城乡划分工作总结
根据《〈浙江省城乡划分地图〉绘制工作方案》和《浙江省统计局关于开展城乡划分地图绘制工作的通知》要求,我县在8月中、下旬,集中优秀统计人才,加班加点,于8月底圆满完成我县城乡划分地图绘制工作,现将地图绘制工作总结如下:
一、领导重视地图绘制工作。
7月底,局领导在接到城乡划分地图培训工作通知时,就酝酿参会人选。落实好人员后,吩咐参加业务培训人员:碰到困难,有什么要求,及时提出,组织上会及时 给予解决。局领导部署并主持召开38个乡镇统计干部参加的城乡划分地图绘制工作会议;亲自联系林业局、民政局、建设局领导,询问有关村界的地图资料;电脑 配件需要什么标准,就给什么标准;关心绘制工作进展情况,经常询问进度和有哪些困难,并及时解决问题。
二、安排得力人员参加绘图。
统计局每个人都有自己的统计专业,在8月份谁有时间又能胜任这项工作呢?局领导决定由温州市劳动模范、全国统计系统先进个人胡少中同志承担这项临时性工 作,他虽然年龄偏高(54岁),但绘制过上百张黑白的乡镇、村、小区地图,具有丰富的绘图经验,可以胜任。事后证明年龄偏高不会影响绘图,只要有工作责任 心就行。胡少中同志在参加省业务培训后,及时向局领导做了汇报:一个人在月底无法完成绘制任务,简单的一张图绘制至少要半天时间,村数多的则要一二 天,38个乡镇就需40多天。领导马上将还未办理招工手续的(已公示录用)潘加勒同志先行招来,一起参加地图绘制工作。一老一少搭配,确保了人力上满足绘 图的需要。
三、及时配置相适应的硬件。
在参加省业务培训时,是一台笔记本电脑,打开画面待机时间较长,并且碰到村数多的乡镇,绘制过程中经常会死机。为了解决这个问题,提高电脑的内存是唯一的 办法(电脑其他配置都符合条件)。领导同意在另一台电脑中换入1GB的内存条,事实也证明以后电脑运转就再无死机情况发生。
四、部署核实村界城乡区域。
8月10日上午,召开38个乡镇统计干部参与的城乡地图绘制工作会议。传达《〈浙江省城乡划分地图〉绘制工作方案》,发给乡镇参考地图,部署核实:村界、城镇实际建设区域、城镇区域、城乡结合部区域,要求于8月15日前上报。
五、合理分工加班加点绘图。
根据两个人的各自特长,内部分工如下:第一阶段,少中审核乡镇上报的地图,加勒做好各乡镇底图的切割、框架(图题和村代码名称)处理;第二阶段,少中绘制 村界,并上色,加勒上各驻地和村名;第三阶段,少中描绘河流道路(重做),加勒完成城乡地图换色工作;第四阶段,少中完成最后的审核,上报、总结。
为了赶时间,能够在原定时间内完成绘图任务,加勒每晚都将笔记本电脑带回家加班加点,双休日两人共同加班加点,直到省局下达可以延迟上报的通知才停止加班(已经差不多完成)。由于时间观念比较强,通过加班加点,才如期在8月底完成绘图工作。
六、认真学习不断总结提高。
由于接触新的绘画程序,必须认真学习《城乡划分电子地图制作操作指南》和《有关城乡划分电子地图制作标准变化的说明》,理解掌握每一个步骤的绘图方法,有 不懂之处,及时请教省局同志。将做好的样图及时向省局反映,求得指点,并改正不够的地方。在绘制过程中,总结一些值得注意的方法,写成2篇谈技巧的文章, 向同行们交流心得。
教训:走过的最大弯路当属保留底图的做法,“套索”除去无用部分、“魔术棒”去色、“直线”补缺,浪费工作量起码是5天以上。事后证明:只用描绘出乡镇边界、河流、道路、重要标识,然后去底图即可。这样既省时画面又干净。
经验:①事后回顾花费工夫较多地方还有:村与村之间的色块空隙处进行修补,一张图画一般都要花工半小时以上,这一环节不可省略也不可粗心,否则画面在 100%时是难看的。省时窍门:“居上”色块的一边需要“拉”好,“居下”色块的一边不用理它,这样可以省时一半。②在村的色块完成后,将村界全部(全 选)换成“无色”,再补上村界明线,就可以避免重叠问题。③在画城乡地图时,先全部换成“农村”色(农村居多情况下):“居村色块”全选,色块选“无”, 然后在“镇街轮廓”中选“农村”色(这点非常重要:关系到边缘清爽和村界之间无“白色”空隙)。再在“居村色块”中,哪个村是城市的,换上“城市”色,是 结合部的,换上“结合部”色。如此一般只需花1天时间都可完成全县换色工作。
问题:通过近一个月的绘图工作,发现尚存在不足地方:村界无法确保100%准确(即使很准确,在绘制过程中也会有偏差);底图是几年前的,最近几年公路发 展很快,因此新公路会有漏网;各县底图风格不一,保留底图的做法,使得全省的地图就会出现不和谐;城乡划分图以村为单位,城镇建设实际区域以建筑物为单 位,两图有不衔接之处。
建议:今后地图正常年份维护工作应由县统计局办公室牵头负责,不要将专业统计人员牵涉入内。村界目前还找不到权威版的,今后如果发现权威版的,就需重新绘制。保留底图的做法,只有全省是同一个地图版本的,才可行,否则应该采取描绘方法(制定统一要求)。
篇6:城乡划分工作总结
id=“31004”>为认真贯彻落实20xx年5月19日全省城乡划分工作会议精神,搞好我市的城乡划分,科学评价我市城镇化水平,奠定农业普查基础。我市市、县两级都组建了城乡划分领导小组,制定了城乡划分实施计划,积极开展城乡划分业务培训,认真实施城乡划分,严格审核上报了城乡属性代码库。主要做好了以下几个方面的工作。
一、领导重视
全省城乡划分培训会后,我们及时向局领导汇报了会议精神,引起了领导的高度重视,对这项工作进行了周密的布署,从机构、人员、经费、责任四个方面进行了具体安排。
二、组织保障
市、县两级都成立了城乡划分工作领导小组,其中,隆昌县还与民政、规划部门共同组建了领导小组。领导小组由局长任组长,分管副局长、农普办主任等为副组长,有关科室中层干部为成员。从而使城乡划分工作有强有力的组织保障。
三、实施有序
市级于5月30日、县级于6月10日前完成了对下一级统计机构的城乡划分业务培训,并编制了《城乡划分实施计划》。培训工作从城乡划分的目的、原则、步骤进行了讲解,重点对城乡属性鉴别进行举例分析。各个县(区)均要求乡镇(街道)编制了区划地形图,并参照地形图进行初步划分,对疑、难区域采用实地堪查与向上请教相结合的方式划分。
四、答疑认真
由于城乡属性鉴定是一项比较复杂的工作,对划分操作员的理解力及工作经验都有较高的要求,再加上《城乡划分操作手册》某些方面不是很细化和自身地域的特殊性,因此划分中有很多问题需要答疑,对此我们采用层层请教的方式,力求属性鉴定准确。
五、督导有力
各个县(区)统计局都深入到划分的一线中去,直接参与、指导乡镇进行现场划分,市统计局根据划分情况对东兴区、隆昌县进行了抽查验收,重点对结合区进行检查。层层把好了城乡划分的质量关。
六、审核严格
市统计局对县(区)上报数据采取了人工与程序审核相结合的方式。先用省下发的审核程序对重码(重名)、错码(错名)进行审核,对审核错误无论强制性还是非强制性都认真复核修改。再进行人工审核,参照省返20xx年数据,对比检查变动情况,对实际变动与县(区)统计局上报不一致的地方逐一查询、修改;对增加、减少的行政区划与市民政局的批复件重新对照检查无误。
七、按时上报
市、县两级都按照规定的时间和格式要求上报了城乡代码及属性数据库、代码对照表、情况说明书。
总之,在各级领导的重视下,通过各级城乡划分人员的辛勤劳动,我市的城乡划分按时、优质完成了各项工作任务,为农业普查及今后的各项工作夯实了基础。
篇7:城乡划分工作总结
城乡划分工作是我国新时期经济建设的一项重要工作,按照国家、省、市的统一安排和部署,5月31日,我局积极派人参加全市的“城乡划分”工作暨业务培训会议,会议结束后,我县到会的同志及时将会议精神向局主要领导作了专题汇报,引起了局领导的高度重视。为了及时、全面完成“城乡划分”工作,县统计局、民政局、规划局及时召开碰头会,认真研究和部署全县的“城乡划分”工作,把城乡划分工作作为当前统计工作中的一件大事来抓。
一、各级领导重视、部门密切配合
按照市局城乡划分工作会议要求,结合XX县工作实际,由统计局、民政局、规划和建设局三家联合行文,于6月1日及时成立了XX县“城乡划分”工作领导组,组长由统计局局长王其才亲自担任,副组长分别由统计局副局长马兰、县规划建设局副局长袁荣锋、县民政局副局长李世友担任,并抽调专人组成领导组办公室。响石镇等乡镇也相继组建了城乡划分工作领导组及办公室,在组织机构和人员上确保了城乡划分工作的顺利开展。
二、做好物质保障、周密安排部署
为了促进城乡划分工作的顺利开展,县统计局局长王其才明确指出:开展城乡划分工作所必需的工作经费从农业普查经费中列支,抽调统计局的一辆小车确保城乡划分工作期间的下乡用车,从而在经费和物质上保障了城乡划分工作的顺利开展。
按照国家和省、市的统一安排部署,结合时间紧、任务重和XX的工作实际,参照省、市划分方案,及时制定了XX县城乡划分工作计划,对业务培训、划分、审核、录入和上报等工作步骤均作了详细的时间安排和部署,使全县城乡划分工作有条不紊的开展。
三、开展业务培训、加强督促检查
一是县城乡划分工作办公室安排人员积极参加市局的业务学习和培训,认真领会精神,刻苦钻研业务,做到虚心求教,不耻下问,直到把每一个指标含义和划分标准把握准确为止。二是认真开展全县的城乡划分工作业务培训。6月8日,召开了全县“城乡划分”工作业务培训会议,18个乡镇的综合统计人员参加了培训。会议由统计局副局长、县城乡划分工作办公室主任马兰主持,综合统计人员进行了业务主解,会议针对这次城乡划分工作的目的、意义、工作步骤、时间安排作了详细说明,对“城乡划分”的概念、判别方法作了详细讲解,并结合XX县各乡镇村、居民委员会的实际建设连接实际,通过举例说明、参照对比等方法,特别强调了第二位村级属性代码的正确把握和判别方法。县民政局和县规划建设局的业务人员到会作了有关行政区划划分和城乡建设规划方面的业务讲解,各乡镇参会人员仔细记录,认真听讲,并结合各自乡镇村、居民委员会的不同情况,积极提问,正确把握和判别其划分标准。
城乡划分工作进入正式划分期间,又正直XX县六月分的高温天气,统计局副局长马兰亲自带队,头顶炎炎烈日,脚踏乡间坎坷小道,深入到全县18个乡镇和各村、居民委员会,具体进行工作督查和现场业务指导,在各乡镇、村、居民委员会和国土等单位和部门的支持与配合下,通过参照各乡镇行政区划地图、规划建设图和实地勘察,按照城乡划分实际建设用地等标准,帮助各乡镇、村、居民委员会正确赋予其城乡属性代码,确保城乡划分的准确性。
四、认真录入上报、抓好总结归档
截止6月20日,按照县城乡划分领导组的工作步骤和时间安排,全县18个乡镇的城乡划分阶段工作已全部结束并上报县城乡划分工作领导组办公室。至此,乡镇、村、居民委员会一级的城乡划分工作已基本结束,县城乡划分工作领导组办公室业务人员认真审核,严格把关,一一校对,对有凝问的问题及时与各乡镇衔接,对模棱两可的问题及时向市局请教,以认真负责的态度,直到把全县365个村委会、44个居民委员会的属性代码编制准确为止。
按照内统计发[20xx]80号文件精神,我局微机室技术人员及时下载市局下发的城乡划分录入和审核程序,及时加载文件,认真审核和修改,于6月28日提前11天将XX县城乡划分属性代码相关资料上报市局。
为进一步规范资料的管理和利用,县城乡划分工作领导组办公室及时撰写政务信息和及城乡划分工作总结,将全县城乡划分工作的相关资料及时立卷归档,做到有据可查,有据可依,确保资料的进一步完善和妥善保管,至此,XX县基本完成了国家和省、市布置的城乡划分工作任务,并为下一步农业普查和相关调查工作奠定了坚实的基础
篇8:城乡划分工作总结
xx县统计局积极贯彻落实《四川省统计局关于开展城乡划分工作的通知》(川统计办发[20xx]32号)和《内江市统计局关于开展城乡划分工作的通知》(内统计发[20xx]67号)文件精神,认真按照内江市城乡划分工作会议的统一部署,于今年6月顺利开展并圆满完成了XX县城乡划分工作。现将此次工作情况总结如下:
一、高度重视
我局充分认识到搞好城乡划分工作是统一城乡划分口径、科学评价城镇化水平的必然要求,同时也为即将开展的第二次全国农业普查提供城乡划分依据。为切实加强组织领导,我局成立了局长为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的城乡划分工作领导小组,并落实专门人员具体负责,以确保城乡划分工作按时高质的完成。
二、积极组织
城乡划分工作是一项全局性的基础工作,业务性强、时间紧、要求高。为搞好我县的城乡划分工作,我局积极组织,从多方面入手以保证工作的圆满完成。
1、仔细核对行政区划代码和村(居)委会个数。我局进行了 “三核实”,一是认真核实市局返回的行政区划代码,二是到县民政局核实全县村(居)委会个数,三是将行政区划代码下发到镇,要求各镇分别进行核实。从而确保了全县行政区划代码和村(居)委会个数的准确无误。
2、制定《XX县城乡划分工作实施计划》。为指导我县的城乡划分工作,我局根据上级要求,结合XX实际,制定了切实可行的工作计划。该计划对机构建立、业务培训、划分、审核、录入和上报等工作步骤均作了详细的安排和部署,保证了全县城乡划分工作有条不紊的开展。
3、认真培训。我局根据《城乡划分基层操作手册》内容,结合我县城乡特点,编写了《城乡划分培训资料》,对全县20个镇的综合统计人员进行了培训。通过培训,各镇都理解并掌握了城乡划分的方法。
三、确保质量
为确保工作质量,在城乡划分工作中,我局严格按照国家统计局的规定,以村(居)民委员会为最小划分单位,以实际建设为划分标准、以连接与否为划分依据,确保了城乡划分工作的统一性和规范性。
四、认真实施
我局深入到城乡划分的实际工作中,参与、指导各镇的现场划分工作。通过参照各镇行政区划地图、规划建设图和实地勘察,严格按照《城乡划分基层操作手册》标准,帮助各镇正确判别并编制2位城乡属性代码,确保城乡划分的'准确性。各镇在划分工作中出现的疑难问题,我局积极协助解决,对于把握不清的及时向市局请教。按照市局要求,我局对县政府所在镇及其结合区域进行了重点检查,对全县数据进行了全面审核。我局还将行政区划和城乡属性代码库提前送市局进行审核,审核结果准确无误。
目前,我县的城乡划分工作基本结束,相关资料已经形成并归档,为我县今后的城镇化水平评价和农业普查提供城乡划分依据做好了充分的准备。
篇9:城乡划分工作总结
按照国家、省、市的统一安排和部署,10月13日,我局积极派人参加全省开展的“城乡划分”工作暨业务培训会议,会议结束后,我县到会的同志及时将会议精神向局主要领导作了专题汇报,引起了局领导的高度重视。全局把城乡划分工作作为统计工作中的一件大事常抓不解。
一、加强领导,部门密切配合
按照云南省统计局局城乡划分工作会议要求,结合景东县工作实际,为了及时、全面完成“城乡划分”工作,县统计、民政、建设、公安、国土、农业部门及时召开碰头会,认真研究和部署全县的“城乡划分”工作,做好部门间的紧密配合。
二、做好计划,周密安排部署
根据国家和省、市的统一安排部署,结合时间紧、任务重和景东的工作实际,参照划分方案,及时制定了景东县城乡划分工作计划,对业务培训、划分、审核、录入和上报等工作步骤均作了详细的时间安排和部署,使全县城乡划分工作有条不紊的开展。
三、积极开展业务培训,熟悉方案
召开了全县“城乡划分”工作业务培训会议,13个乡镇的综合统计人员参加了培训。综合统计人员进行了业务主解,会议针对这次城乡划分工作的目的、意义、工作步骤、时间安排作了详细说明,对“城乡划分”的概念、判别方法作了详细讲解,并结合景东县各乡镇村、社区的实际建设连接实际,通过举例说明、参照对比等方法,特别强调讲解了各村数据收集表的收集方法和数据来源渠道。
四、认真录入上报,抓好总结归档
在11月10日前,按照县城乡划分领导组的工作步骤和时间安排,全县13个乡镇的城乡划分阶段工作已全部结束并将相关资料上报县城乡划分工作领导小组办公室。县城乡划分工作领导组办公室业务人员认真审核,严格把关,一一校对,针对有疑问的问题及时与各乡镇衔接,对模棱两可的问题及时向市局请教,以认真负责的态度,把全县166个村委会、3个社区的行政区划、城乡属性代码编制准确为止。我县没有涉及到特殊区域。及时调试全国城乡划分录入和审核程序,及时加载文件,认真审核和修改,于11月8日将景东县城乡划分属性代码相关资料上报市局。
为进一步规范资料的管理和利用,将全县城乡划分工作的相关资料及时立卷归档,做到有据可查,有据可依,确保资料的进一步完善和妥善保管,至此,景东县基本完成了国家和省、市布置的城乡划分工作任务,并为下一步人口普查和相关调查工作奠定了坚实的基础
五、存在的问题和不足
由于城乡划分工作时间紧,任务重,在工作中难免存在一些问题,主要是:有些村委会的汉字名称和民政部门认可的不一致,比如:曼状村委会误写为曼壮村委会,塘坊村委会误写为塘访村委会,但经过省、市要求开展自查和检查中,把这些问题一一更正。
篇10:城乡划分工作总结
城乡划分工作是我国新时期经济建设的一项重要工作,按照国家、省、州的统一安排和部署,为确保20xx年城乡划分数据质量,根据国家、省统计局《关于做好城乡划分质量控制和数据检查的通知》精神和工作安排,我局加强组织领导,认真贯彻执行,并按照四川省《城乡划分质量控制办法》及《城乡划分业务》流程和时间要求,保质保量的完成20xx年统计用区划代码、城乡属性代码质量控制和数据检查工作。为了及时、全面完成“城乡划分”工作,市统计、民政、规划及时召开碰头会,认真研究和部署全市的“城乡划分”工作,把城乡划分工作作为当前统计工作中的一件大事来抓。现结合我局实际,就认真开展了数据质量抽查工作,总结如下:
一、加强领导,精心组织,高度重视,把城乡划分工作准备到位。
为扎实抓好数据质量抽查工作,确保数据质量抽查工作取得实效。结合我局实际,按照省州城乡划分工作要求,结合我市工作实际,及时成立了XX市“城乡划分”数据质量抽查工作领导组,组长由统计局书记刘贤康亲自担任,副组长分别由统计局副局长林建平、纪检组长董小林担任。在组织机构和人员上确保了城乡划分数据质量抽查工作工作的顺利开展。我局充分认识到搞好城乡划分工作是统计工作的基础,也是下一步统一城乡划分口径、科学评价城镇化水平和监测城镇化进程的必然要求。按照省、州统计局工作部署,召开了专门会议,我局对此项工作要高度重视,以确保城乡划分工作按时高质量的完成。
二、加强部门协作,保证资料维护的准确性。
我们加强与民政部门及社区的沟通联系,全面收集、掌握民政部门有关文件,掌握并核实各乡镇区划代码和城乡属性调整、变更及征地、建设用地、政府驻地迁移、村级单位拆分(合并)等情况,及时更新对应的统计用区划代码和城乡划分代码,依据民政部门或各级政府正式文件进行编制,确保区划代码编制规范、城乡属性代码编制准确。在与民政部门资料核实并参考影像资料后,深入到城乡划分的实际工作中,参与、指导各街道乡镇的现场划分核实工作。通过参照各街道乡镇行政区划地图、规划建设图和实地勘察,主要针对去年以来城乡建设用地变化情况进行核查,从而保证统计部门掌握的资料与民政部门保持完全一致,确保城乡划分的准确性。
三、把好数据质量关,做好数据上报工作。
为准确的完成好数据填报工作,我们认真进行了平台的学习,在上报系统完成统计用区划代码变更操作,并要求对有变更的单位要上传当地政府的批准文件及民政部门批文。按照《统计用区划代码和城乡划分代码编制规则》和上报系统的具体要求,对有变更的单位进行准确操作。认真填写每项相关数据和信息,对有变更的单位上报佐证资料,并按照“上报系统”的要求,根据影像图或实地查看的结果完成好数据填报。
四、检查内容、方法和情况。
本次数据质量抽查重点是城乡划分中村级属性由9变更为非9的村级单位,重点检查由9改为2、3、8的村级单位。被抽查的村级单位中,备注项为06的村级单位。我市拆分出来的十四个社区均是按质量控制节点的要求来操作的,在拆分前我们就对照城乡划分的制度文件要求,认真核实、核查、自查,做到拆之有据。这次拆分出来的十四个社区均是有据可查的,经我们认真自查、抽查核实,完全符合国家规定的城乡划分标准;也符合《城乡划分质量控制办法》的规定。本次城乡划分数据质量抽查。共分两个组,一组采取实地抽查的方式,另一组采取集中检查核实文件资料等的方式进行。本次检查的14个拆分社区,来源真实有据,划分合理,符合国家城乡划分规定的标准和要求。
五、实地抽查,强化城乡数据质量检查。
我们主要针对有变动的街道、乡镇进行数据质量抽查。各乡镇、街道统计人员配合到现场实地进行测量,重点检查有变更的乡镇街道的村级单位。并要求所在地统计部门提供区划代码、城乡属性代码、规划地图等资料。对有异议的街道乡镇属地及市区社区改革后的合并拆分等情况进行详细核查,与民政部门保持一致,确保城乡划分数据准确无误。我局对质量控制的各个节点进行了全面抽查、自查,并对各阶段的工作进行综合分析,对存在的问题制定措施进行进一步的整改。
目前,全市的城乡划分工作已经全面结束。与去年相比,通过影像资料与实地堪查相结合的方式对比,城乡划分工作质量已经有了明显提高,相关资料已经形成并归档,为全市今后的城镇化水平评价和局内各专业统计需要提供城乡分类代码提供最新的依据。
篇11:城乡划分工作总结
按照省、市统计局的统一安排和部署,县统计局认真做好20xx年统计用区划代码和城乡划分代码维护更新工作,现将工作总结如下:
一、工作情况
(一)领导高度重视,部门密切配合
在省、市统计局文件通知下发后,我局领导高度重视,统筹安排,及时与民政、城建、规划、国土等部门领导沟通联系,并指派专业人员向各部门获取更新时期内区划、实际建设变更等维护更新所需的文件资料。各部门通力协作、上下配合、资料互享,为此次城乡划分维护更新工作奠定基础。
(二)召开工作会议,开展业务培训
我局印发《关于召开全县20xx年统计用区划代码和城乡划分代码维护更新工作会议的通知》,对参会的十个乡镇统计人员进行业务培训,下发各乡镇的城乡划分代码,学习城乡属性代码具体含义和具体划分判断方法,尤其是村级属性的判断方法。同时要求对村级属性有异议的地方进行实地核对。
(三)开展实地核查,确保工作质量
各乡镇负责对本辖区内村级属性代码进行实地核对。对提出变更的地方,我局组织领导和专业人员进行实地核查,并结合相关部门提供的资料进行现场确认,确保工作质量。
二、变更情况
经核实,居委会城乡属性码32变更为31;村委会城乡属性码31变更为33;街居委会名称变更为街居委会;村委会名称变更为村委会;村委会名称变更为径里村委会;村委会名称变更为村委会;迳口村委会名称变更为径口村委会;下迳村委会名称变更为下径村委会。
篇12:城乡综合治理简要工作总结
城乡综合治理简要工作总结
城乡综合治理简要工作总结为进一步深化城乡综合治理,根据“两线一部”治理要求,我乡做了以下工作:
一、集中对境内国道213线两侧、河道沿线、各村村道以及公共地段进行了全面清扫,加大道路清扫,集中进行了环境卫生专项治理行动,出动乡、村、组干部、群众,对国道213线两侧道路口和各村村道公路、公共地段进行清扫达公里,共清扫垃圾约达2吨。同时,对国道213沿线、班佑村、姜东村、打更沟村、求吉南哇村、多玛村,进行了集中整治。
二、集中治理河道白色垃圾。我乡集中组织人力对境内热曲河及支流河道白色垃圾进行了全面打捞。同时,对热曲河及支流两侧的垃圾进行了清除。
三、组织乡、村、组干部以及村民对班佑村、姜东村、打更沟、求吉南哇、多玛所有的卫生死角及盲点进行了一并清理。为村民提供了良好的生活环境,卫生意识也有较大的提高。
四、加强了村民房前屋后乱堆乱放的治理、各村内庭院与摆放的治理、多处堆积砖块的'治理。
五、对村内施工现场的建筑垃圾进行清理,垃圾达0.85吨。
我乡摒着“抓城乡环境综合治理是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”观念,下定决心,坚定信心,树立恒心,把城乡环境综合治理摆在更加突出的位置,努力圆满的完成城乡环境综合整治工作的各项任务。
篇13:城乡清洁工作总结
按照区政府“最清洁城乡”创建工作有关会议精神,我村大力开展环境卫生综合治理工作,不断加强组织领导,采取有效治理措施,深入推进“最清洁城乡”创建工作。现将今年以来我村“最清洁城乡”创建工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)卫生整治情况。一是我村继续加强辖区内卫生环境的治理及维护,主要对主干公路沿线路面、河道及村民住宅区等处的卫生环境进行集中治理;二是继续配合相关单位抓好市场整治。三是大范围集中开展环境卫生保洁和整治工作,做到生活垃圾无堆积,无积存现象。四是推进农村风貌打造工作。努力做到“四化”。
(二)宣传教育工作开展情况。
加大“最清洁城乡”创建工作宣传力度,提高村民的知晓率和参与率。
1、在辖区范围内广泛张贴宣传横幅、宣传画,加强日常宣传教育工作;
2、利用自身优势,通过广播营造综合治理氛围;
3、组织我村工作人员、志愿者队伍在村道路、居民区深入宣传环境整治的重要性和意义,努力营造全民共同参与“最清洁城乡”创建工作的良好氛围。4、开展科学知识、卫生知识和健康知识教育,在辖区内形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚,引导群众提高环境卫生常识,摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为,培养良好的生活习俗和卫生习惯。
二、存在的困难
1、村民整体素质有待提高,卫生习惯和意识与发展的速度不相适应,随地乱扔果皮、纸屑、烟头、乱倒污水、乱丢垃圾的现象还依然存在;
2、由于我村外来务工人员较多,生活习惯差,随处乱扔垃圾的现象时有发生,严重影响了村民的正常生活及辖区卫生环境。
三、下一步工作打算
1、我村将继续加大宣传力度,积极发动全民参与,继续营造浓厚的舆论氛围。加大与其他有关单位的`联系,以点带面,发动全民参与,全面提升村民环保意识和道德素质。
2、加强对已治理区域的保洁和维护,巩固整治效果。
3、进一步完善工作制度,积极探索长效管理机制建设,以制度管人、教育人、激励人,使其自觉投入到“最清洁城乡”创建工作中来。
4、按要求进一步做好资料整理、数据录入、文件归档工作,保证“最清洁城乡”创建工作各项资料的准确、完备。
篇14:城乡建设局工作总结
城乡建设局工作总结
***年,***县城乡建设局在市建设主管部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“建美一江两岸,打造山水生态小城市”的战略目标,按照“南扩北改,东拓西延”的工作思路,立足部门职能,坚持以人为本,以项目建设为核心,注重抓住重点、解决热点、突破难点、打造亮点,全力推进城镇化建设,县城规模迅速拓展,基本形成了“一江两岸、三纵五横、三大片区” 的城市格局,有力地促进了全县城乡经济和社会的发展。
一、坚持以科学规划为龙头,定位城乡发展布局
狠抓规划,充分发挥龙头作用,高起点布局,大手笔规划,在城乡规划方面实现三个新突破。
1、规划编制布局有新突破。启动了以县城为核心、以北区东区为两翼、以雩田枚江珠田为卫星乡镇的城乡一体化示范区规划;投资100多万元对***县城城市总体规划进行第三轮修编工作,4月份省市专家对县城市总体规划第二轮修编实施评估报告和第三轮修编规划纲要进行了评审,并经市局批复,县城规划区面积由23.11平方公里扩大到30平方公里;完成了排水、环卫、教育网点等7项专项规划编制,启动了消防、城区停车场、防洪排涝等3项专项规划。同时,加强对乡镇规划编制管理力度,督促各乡镇完成了总体规划修编及30户以上自然村的规划编制工作,目前***镇、***镇、***镇、***乡等10个乡镇完成了总体规划修编工作,***镇、***乡完成了控制性详细规划的修编工作。***乡、***镇、***等8个乡镇完成了主要公路沿线的30户以上的村庄规划编制工作。
2、规划监管手段有新突破。一是成立了县城市规划管理委员会,由县长任主任,常务副县长、分管副县长任副主任,县政府办、县城建局等14个单位主要负责人为成员,专题研究决定规划审批等重大事项;二是在乡镇设立了规划所,今年又新招聘了专业技术人员,年底23个乡镇规划所的人员将全部落实到位;三是实行委托监管,与县城市管理综合执法局签订委托书,借助执法局的力量查处违法违规行为,较好地维护了规划的严肃性。
3、城区建房管控有新突破。为做到堵疏结合,将县城规划区分为“私人建房严格控制区、私人建房一般控制区和农民建房集中建设区”三类区域,严格按照管理制度开展建房审批工作,有效控制了无序建房,基本杜绝开天窗现象;同时,按照县城总体规划和***版《***省城市规划管理技术导则》要求,严格审查新建项目的修建性详细规划和建筑规划设计方案,并结合县人大代表建议和政协委员提案提出的相关要求,进行针对性的审查,使县城住宅小区规划品味更高,环境更宜居舒适。
二、坚持以重点项目为抓手,拓展城市发展空间
以项目建设为总抓手,开展重点工程攻坚战,通过“5+2”、“白加黑”抢抓时间,加强施工现场管理,加快推进重点工程建设,不断拉开城市框架,完善路网市政设施,为城市经济发展搭建基础设施平台。
1、全力推进城东新区建设。在城东片区控制性详规的规划指导下,按照城东片区1.8平方公里城市设计方案,着力推进基础设施建设,拉开城东新区框架。
(1)路网建设:城东新区路网建设包括已建成的遂兴大道和***年重点建设遂兴大道以西七条路网,即银山路、高洲路、兴财路、卜村路、厚德路、莲塘路、沿江北路,七条路网计划投资3500万元,建成以后城东路网框架可基本形成。现已完成七条路网的路面沥青硬化,并规划了道路标志标线,下一步着手进行道路亮化、绿化建设,计划在春节前全面完工。
(2)源头湖公园建设:该项目位于城东新区中心,东临卜村路,南靠卜村村,西连高洲路,北接莲塘路,规划面积120亩,约80000万O,其中绿地面积4.9万O,水体面积1.5万O,硬化面积1.2万O,计划建设投资约2300万元,建设内容包括道路、铺装广场、景观小品、绿化、建筑物、景观设施等。由***省园艺城乡集团有限公司承建,于9月25日开工建设,现已完成管理用房、古亭、茶室及车行桥基础施工,公园内2米、4米园路路基填筑,驳岸施工完成90%工程量,计划将在春节前全面完成公园建设,并向市民开放使用。
2、积极开展城南路网建设。吉安大道中段工程已全面完成硬化、绿化、亮化;狮桥亭南路、纬二路已完成道路硬化、亮化工程;中田路、纬一路等“五路一桥”工程基本完成;吉安大道东段工程对房屋征收情况进行了调查摸底,并召开了听证会和风险评估会,为下步正式启动征收奠定基础;井冈山大道安下园盘至105国道拓改工程完成了大道两侧非机动、人行道、绿化带,现正在进行产权调换房和安置小区路网和排水沟建设;朝阳路指挥部已完成道路的路基工程,安置地工程有效推进。
3、认真做好工程扫尾工作。完成工农兵大道工程、泉江南岸防洪堤一期工程、龙泉公园等工程结算、审计、建档、移交等各项扫尾工作。
三、坚持以民生工程为重心,改善城区人居环境
以人为本,多方位、多层面收集疏理人民群众反映强烈热点问题:一是从人大代表建议和政协委员提案中疏理反映强烈的意见和建议。二是走群众路线,“干部夜访”深入各家各户调查收集群众所关注的热点问题。三是通过投诉电话、征求意见表、民意调查等形式,广泛收集与群众生活息息相关意见和建议。对收集意见和建议进行汇总归类,把反映强烈的问题列入工作重点,真抓实干,切实做到“铺平群众门前路、点亮百姓窗前灯、排净市民屋前水”.
1、加大民生工程投入。投资约80万元对城区综合管线约30公里开展了地下管线普查及建立信息管理系统工作;投入资金约6万元解决工商银行宿舍―电信局―农贸市场排污管改造疏通工作解决其常年积污问题;投入资金约50万元解决道路照明问题,其中***公园安装路灯54座,景观灯26座;投入资金约32万元,维修城区人行道板砖约3500余平米;投入资金约70万元对东路小区进行维修改造。
2、加强市政设施养护。结合创森、创卫工作,加强对道路、桥涵、雨污管道、路灯亮化等市政基础设施的维护和管理,实行分片区巡查,落实责任人,明确考核办法,确保及时发现、及时维修,城区市政基础设施完好率保持在95%以上,县城主干道亮灯率达98%以上。
3、创新园林管护机制。通过公开招投标方式,将园林绿化推向市场化管理,实行精细化养护,目前效果明显,县城绿化苗木长势良好,各类绿地建设均衡。同时,加强市立公园龙泉公园的管护和郊野公园***公园的建设,切实巩固了省园林县城创建成果。
4、规范道路挖掘审批。针对市政园林设施挖掘混乱现象,通过委托县城市管理综合执法局监管、执行施工工期和恢复质量保证金等方式,有效阻止和处罚未经审批的乱挖行为。
5、加强燃气经营管理。承接做好液化石油气企业资质审批及管理工作。对城区燃气经营网点和液化气库进行4次安全检查,未发生安全事故。积极配合县天然气公司推进城区输配管网建设和西二线145号阀室至***分输站输气管线建设。
6、开展城区综合整治。在城区7个社区、9个城中村分16个片区开展城区综合整治,经过两三个月的集中整治,城区脏乱差现象明显好转,市容市貌明显改观。
7、落实农村危改项目。今年我县的农村危房改造任务为2900户,其中由城乡建设局实施2684户,民政部门实施216户。目前已按程序完成了2900户危房改造对象的认定及危房鉴定工作,大部分危改对象已开始动工。我们将督促各乡镇加快危改进度,狠抓工程质量,并定期或不定期开展对危房改造工程质量督查工作。同时,加快危房改造资料整理以及信息录入工作,确保在今年年底全面完成危房改造工作。
四、坚持以两法三条例为主线,规范建筑行业管理
始终贯彻执行建筑法、招标投标法、建设工程勘察设计管理条例、建设工程质量管理条例和建设工程安全生产管理条例,加强建筑业管理,进一步规范建设市场行为,狠抓工程质量和安全生产水平的提高,促进了建筑业的健康发展,安全生产零事故。
1、创新建筑市场管理措施。为确保我县建筑施工市场不断走向规范化、秩序化,凡进入***县建筑市场的施工企业项目管理人员每月须到县建筑施工管理站进行2次电子考勤,不定期抽查施工现场的企业管理人员和监理人员的在岗情况。建立农民工工资保障金和建设履约保证金缴交制度,5月起,在本县范围内从事建筑活动的建筑施工企业、房地产公司和有关单位等,必须缴纳农民工工资保障金和建设履约保证金。同时,成立了城建档案馆,制定了城乡建设档案管理办法,要求建设项目办理竣工时必须完成项目档案验收。
2、抓好在建工程安全生产。采取自查与互查相结合、突击检查与拉网式排查相结合的方式,抓好在建工程安全生产管理,开展标化工地评比活动,并经常性组织对全县所有在用的建筑起重机械的检测,确保了建筑起重机械的使用安全。截止目前,共检查8次,下发整改通知单188份,整改措施共计560余条。
3、规范招标投标监管程序。自去年推行电子招标投标以来,今年我县建设工程全面实行网上招标投标,通过网络流程实施审批和监管,提高办事效率,杜绝人为因素干扰我县招标投标市场。全年共完成工程招标投标项目115个,总造价16.32亿元,其中公开招标项目51个,中标金额为5.12亿元;邀请招标项目64个,中标金额为11.2亿元。政府投资项目96个,中标金额为5.42亿元,房地产开发项目19个,中标金额为10.9亿元,全年处理建设工程招投标投拆5起。
4、强化农村建房安全管理。成立了检查督查组,对全县23个乡镇的农民建房质量安全进行大排查,并引导农民建房按规划有计划向小城镇和中心村集聚,农民建房必须执行乡镇(街道)土地利用总体规划、集镇总体规划和村庄规划;开展农民工匠技能大培训,我局和县人力资源和社会保障局联合组织对全县农民工匠分期分批进行建筑技能培训,并对考试考核合格的人员发放职业资格证书,今年共培训农民工匠843人。
五、坚持以服务群众为目的,提升城建对外形象
1、认真开展行政执法工作。按照上级加快转变政府职能深化行政审批制度改革的文件精神,对我局负责的行政审批事项进行了全面清理,行政审批服务事项由47项减少到21项,精简率达55.32%.今年共发放建设项目选址意见书82份、建设用地规划许可证70份、建设工程规划许可证77份、建设工程施工许可证82份。
2、认真开展政务公开工作。进一步完善了信息公开工作的原则和程序,职能和执法依据进行了全面公开,做到现行政策、法律法规、工作职能、政务动态等通过公开栏和网站常年公开。
3、认真开展效能建设工作。对照“中央八项规定”及“党的群众路线教育实践活动”的'要求,积极建章立制,通过以制度管人、管事,确保机关高效运转。通过月考年评,明确股室人员的岗位职责,转变机关作风,治理机关“庸懒散软”现象。
4、认真开展群众路线工作。按照省、市、县统一部署,我局加强组织领导,加大学习力度,广泛听取意见,认真查摆问题,并结合工作职能,立足实际、突出特色,在“整改落实、建章立制”环节中,制定了“两方案一计划”,针对查找出来的问题,列出清单,建立台帐,落实切实可行的整改措施,健全各项管理制度,进一步巩固我局党的群众路线教育实践活动成果。
5、认真开展建议办理工作。今年办理建议15件,提案16件,共计31件,对每一件建议和提案,我局都十分重视,召开会议进行专题布置,落实分管领导和责任股室,形成了统一领导、分工负责的办理机制。凡能解决的,就立即解决;由于受客观条件限制,一时解决不了的,积极创造条件,逐步落实;确实不能解决的,实事求是地向代表解释清楚,得到了代表们的理解和谅解,做到了见面率、答复率、满意率均达100%.
6、认真开展党风廉政工作。以多种形式加强干部队伍思想教育,落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解细化,责任到人,形成了责职明确,齐抓共管,一把手负总责的工作格局。对在干部队伍中发现的问题,即使没有违法违纪,但可能存在风险的,也及时指出,要求纠正。
7、认真开展其他各项工作。一是积极做好扶贫挂点和新农村建设挂点帮扶工作,对***乡三坑村、金田村、泉江镇东路社区、银云社区等进行帮扶,今年累计帮扶资金达10多万元。二是认真抓好招商引资,引进城市综合体项目、吉安市甘雨亭商贸有限公司等落户我县。三是抓好综治和计划生育工作,全系统未出现违反计划生育的现象和综治案件。
六、***年工作打算
1、继续抓好规划工作,发挥好城镇建设的龙头作用。
一是在县城第三轮总体规划修编基础上,抓好“一核两翼三星”城乡一体化示区总体规划编制和消防、城区停车场、防洪排涝等专项规划编制;二是充分运用目标管理考核和督查通报等手段,督促指导各乡镇重视规划编制工作,实现乡镇总体规划编制和村庄规划编制全覆盖。
2、大力推进城建重点工程,加速城镇提质扩容
力争城东新区遂兴大道以西的银山路、高洲路、兴财路、莲塘路等路网和厚德路完成“硬化、绿化、亮化”,竣工通车投入使用,遂兴大道以东其它道路完成路基,继续抓好源头湖公园;确保吉安大道中段完成“硬化、绿化、亮化”竣工通车,东段完成房屋征收、开工建设并做好路基;争取井冈山大道安下圆盘至105国道圆盘路段改造工程完工并解决遗留问题;争取城北防洪堤二期工程全面完工;全力帮扶城市商业综合体项目完成主体建设。
3、不断改革创新,提升建设管理水平
(1)城乡建房管理体制。
一是积极配合各乡镇政府、国土局部门抓好县城农民建房管理,规范个人建房,逐步改善人居环境;二是进一步发挥乡镇规划建设管理所的积极作用,规范农村村民建房审批流程。
(2)探索市政绿化管理新路子
在今年园林绿化管护通过公开招标方式向社会购买服务的基础上,明年将在市政设施、亮化维护等方面探索向社会招标购买公共服务。
(3)运用建筑综合管理新手段
为有效遏制工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质、转包和违法分包等违法行为,按照标后“五位一体”监管职责,进一步强化监管措施。一是继续执行在建工程项目经理和“五大员”到岗指模签到制度,即项目经理、“五大员”必须定期指模签到。二是继续加大违法、违规行为查处力度,对扰乱建筑市场秩序的行为进行严肃查处,影响极其恶劣的,一律下文通报并停止其招投标资格。三是建立完善建筑企业诚信体系,将违法投标企业列入“黑名单”,并建立统一数据库,严格禁止“黑名单”企业参与本县投标活动。
篇15:城乡划分工作总结
为认真贯彻落实20xx年5月19日全省城乡划分工作会议精神,搞好我市的城乡划分,科学评价我市城镇化水平,奠定农业普查基础。我市市、县两级都组建了城乡划分领导小组,制定了城乡划分实施计划,积极开展城乡划分业务培训,认真实施城乡划分,严格审核上报了城乡属性代码库。主要做好了以下几个方面的工作。
一、领导重视
全省城乡划分培训会后,我们及时向局领导汇报了会议精神,引起了领导的高度重视,对这项工作进行了周密的布署,从机构、人员、经费、责任四个方面进行了具体安排。
二、组织保障
市、县两级都成立了城乡划分工作领导小组,其中,隆昌县还与民政、规划部门共同组建了领导小组。领导小组由局长任组长,分管副局长、农普办主任等为副组长,有关科室中层干部为成员。从而使城乡划分工作有强有力的组织保障。
三、实施有序
市级于5月30日、县级于6月10日前完成了对下一级统计机构的城乡划分业务培训,并编制了《城乡划分实施计划》。培训工作从城乡划分的目的、原则、步骤进行了讲解,重点对城乡属性鉴别进行举例分析。各个县(区)均要求乡镇(街道)编制了区划地形图,并参照地形图进行初步划分,对疑、难区域采用实地堪查与向上请教相结合的方式划分。
四、答疑认真
由于城乡属性鉴定是一项比较复杂的工作,对划分操作员的理解力及工作经验都有较高的要求,再加上《城乡划分操作手册》某些方面不是很细化和自身地域的特殊性,因此划分中有很多问题需要答疑,对此我们采用层层请教的方式,力求属性鉴定准确。
篇16:城乡低保工作总结
为贯彻落实国务院新颁发的《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)及市民政局《关于开展城乡低保应保尽保、应退尽退整改工作的通知》(衡民发[20_]27号)、《关于开展农村低保大清查进一步完善应保尽保工作的实施方案》(衡民发[20_]28)、《衡阳市城乡低保整改督查工作实施方案》(衡民发[20_]29号)等文件精神,经局党组研究,决定在全区开展城乡低保清查整改工作。特制定本实施方案。
一、指导思想和工作任务
以党的和十八届三中全会精神为指导,结合党的群众路线教育实践活动,在全区开展城乡低保大清查,进一步摸清城乡低保工作情况、低保对象的实际生活状况、实施分类救助,依法救助,切实纠正不按程序办理低保的不规范做法,对不符合城乡低保条件的对象一律取消低保资格,实现应退尽退;对符合低保条件的对象及时纳入保障范围,实现应保尽保。通过抓政策宣传和落实制度入手,明确各级职责,加强干部对政策的执行力,提升群众对政策的知晓度,真正实现“政策运用准确、程序操作到位、对象审批公正”的目标,不断提升人民群众对最低生活保障制度的满意度。
二、工作原则
(一)依法依规、严格程序的原则;
(二)分级负责、属地管理的原则;
(三)全面清理、重点清退的原则;
(四)公开、公正、公平的原则。
三、工作内容
(一)紧扣“法制救助惠民生”主题,开展社会救助政策大宣传。
认真做好《社会救助暂行办法》的宣传工作,使广大的干部群众了解《社会救助暂行办法》,全面推行法治救助。各街道、乡镇场要全面宣传最低生活保障、特困人员供养和临时救助等相关政策。通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅等灵活多样的宣传形式大力宣传社会救助政策;引导社会各界从正面了解社会救助工作性质,将活动深入到乡镇场(街道)、村(社区)及群众家中。
(二)动员街道、乡镇场干部,开展大走访活动。
各街道、乡镇场要结合党的群众路线教育大走访活动,动员街道、乡镇场干部开展城乡低保、困难群众对象大走访活动,分别做到三个“六必知”和四个“100%”。一是掌握城乡低保对象的情况做到“六必知”,即家庭成员户籍现状、家庭收入、家庭财产、社会关系、病残诊断、看病就医情况;二是掌握其他困难群众的情况做到“六必知”,即家庭成员财产、社会关系、家庭财产、致贫原因、家庭开支、申报情况;三是对城乡低保工作的日常管理做到“六必知”,即申请受理、入户调查、民主评议、审核公示、档案管理、举报受理情况。做到“四个100%”:即乡镇、街道要做到本辖区的低保户和五保户100%入户;对投诉较多的个人、群众反映强烈而未纳入低保的家庭100%入户;低保档案100%查阅;签署核查情况调查表100%。对符合低保条件未纳入保障范围的要摸清情况,及时按程序受理。
(三)开展城乡低保大排查。
1、对全区所有城乡低保对象进行一次全面清理。重点清查:
(1)基层干部、村(居)委会成员、离任村干部和低保经办人员及其亲属不符合低保条件而享受低保待遇的人员;
(2)企业改制职工、困难企业职工、失地农民和两女结扎户等成建制纳入低保的群体;
(3)家庭成员中有死亡未及时申报的;
(4)家庭拥有或长期使用小轿车、面包车、经营性大中型运输车、工程机械、拖拉机和收割机等中型以上农机具的;
(5)城市低保对象拥有两套以上住宅,农村低保家庭成员在城区购买商品房的;
(6)夫妻双方年龄均在45岁以下,身体健康,不工作、不耕种,经常出入棋牌室、KTV、餐饮等场所,家中无特殊困难的;
(7)有赡养、抚养、扶养能力而不尽法定义务,而将被赡养、抚养和扶养对象纳入低保的;
(8)经常变换住址或联系方式而不告知低保审核机关,致使低保审核机关无法与其联系的;隐瞒、虚报家庭收入、家庭财产等情况;家庭住址填写不详细或与实际不符的;连续3个月以上不按时领取低保金的;
(9)子女在义务教育阶段进入高收费私立、贵族学校就读;子女自费出国留学的;
(10)衡民发[20_]26号文件列举的其它不符合低保条件的家庭。
2、对全区城乡低保审核审批程序执行情况进行大检查。重点检查的内容是查看入户调查记录本、民主评议记录本、低保档案及工作台账。检查入户调查是否全面、民主评议是否走过场、公示是否到位、审核审批是否符合程序。
3、对低保受理情况进行甄别。查看信访记录本,结合本次大走访情况,对投诉较多的个人、群众反映强烈而未纳入低保的家庭认真做好核查,根据实际情况区别对待。对符合条件的家庭引导其申请低保,街道、乡镇场及时受理;对不符合低保条件的要给投诉人及当地群众解释相关政策,告知不能享受低保待遇原因。
(四)完善各项规章制度,开展城乡低保大整改。
1、清查结果的处理和运用。本次清查活动,要根据保障对象户籍状况、家庭收入、家庭财产变动和民主评议等情况,由乡镇人民政府、街道办事处提出并签署意见,报区民政局及时办理保障对象的保障金增、减、停等复核审批手续。对符合条件的城乡低保对象继续享受,对不符合条件的城乡低保对象停止保障待遇,收回并注销相关证件。对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取低保的按国务院颁发的《社会救助暂行办法》相关规定进行处理,构成犯罪的将移交司法部门依法追究刑事责任。
2、完善动态管理机制。要按分类建档及时实施动态管理。对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人的“三无人员”,可每年核查一次;对于短期内收入变化不大的家庭,可每半年核查一次;对收入来源不固定,成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭,原则上实行城市按月、农村按季核查。
3、严格公示制度。对这次清查取消、新增以及补差水平变更的低保对象要进行民主评议和张榜公示。乡镇人民政府、街道办事处需将入户调查、民主评议和审核结果在村(居)委会设置的公示栏内进行公示,公示期为7天,确保低保政策、程序、结果全公开。区民政局要在社会救助局网站公示低保对象相关信息。
4、建立长效机制。对这次清查中发现的问题要分析原因,完善制度,规范程序、严肃纪律,通过查漏补缺,建立规范、动态的城乡低保运转工作机制。
四、实施步骤
这次低保大清查从20_年5月25日开始,9月30日结束,分四个阶段进行。
(一)安排部署和宣传发动阶段(5月至6月中旬)。为确保活动顺利开展,我区召开专题会议进行统一部署,加强对活动的组织领导和政策宣传;各街道、乡镇场要高度重视,制定具体可行的实施方案,有序、稳妥的推进活动开展。区局将统一制作横幅和政策宣传册,各街道、乡镇场要积极开展政策宣传,使政策走进千家万户。
(二)自查自纠阶段(6月中旬至7月)。要以居(村)委员会为单位,对照活动内容,认真开展自清自查,分析问题、查找不足。自查面要达100%,并形成相关工作台账。对发现的问题,要认真梳理、分析原因、制定措施、健全机制、落实整改。自查结束后,各街道、乡镇场填写《城乡低保清查情况统计表》并做好汇报总结,报区社会救助工作管理局。
(三)检查验收阶段(8月1日到8月31日)。在各街道、乡镇场自查自纠结束后,区民政局组织检查验收,检查验收分为7个组,每个社区(村)的入户率不低于30%,对保障差错率在2%以上的村和社区,责令重新进行整改。
(四)市局验收阶段(9月1日到9月30日)。各街道、乡镇场对活动进行全面总结,充分做好迎接市级检查验收的准备工作。
五、工作措施
(一)提高认识,加强领导。这次城乡低保大清查是贯彻落实国务院、省、市政府相关文件精神,进一步加强和改进最低生活保障工作的需要;是履行民政工作职责、保障和改善民生、合理分配社会公共资源的需要;是改进工作作风、自查自纠的需要。各单位要站在讲政治和全局的高度,充分认识开展城乡低保清查整改工作的重要性和必要性。此项工作涉及面广,任务繁重,各单位要把该工作作为一件大事,摆在突出位置,统筹安排,精心组织。要建立责任制,明确工作要求,落实责任分工,切实提高城乡低保工作的管理水平。
(二)加大宣传,明确职责。各单位要通过发放宣传资料、召开居(村)民会议等方式,加大工作宣传力度,让广大群众知晓活动的目的及意义,积极发动城乡居民参与到该项工作中来,引导群众主动支持和配合工作的开展。这次清查整改将作为城乡低保绩效考核、为民办实事考核的一项重要内容,同时也是今年民政重点工作综合评估事项,实行“一票否决”。各街道、乡镇场作为此项工作的职责主体,必须进一步明确主体、明确职责,加强管理、规范操作,集中力量、专人负责。
(三)注重方法,严肃纪律。城乡低保工作涉及到广大困难群体的切身利益,涉及到不同群体对低保政策的不同解读。因此一定要把握工作方法,积极稳妥实行,尤其对被清退的对象,一定要做好政策解释和思想说服工作,并依法书面告知和依章公示,避免产生新的矛盾,防止不稳定事件的发生。要出实招、见实效,对走过场、自查自纠不认真、发现问题不纠正,甚至弄虚作假、虚报瞒报的,将严肃追究相关责任人的责任。
这次清查,工作任务重、时间紧、压力大,事关基层稳定和社会和谐,各街道、乡镇场要切实加强领导,主动向单位一把手及主管领导汇报,要科学谋划,周密部署,突出重点,落实到人,确保整改取得实效。
篇17:城乡低保工作总结
按照区民政厅《关于做好城乡低保整改工作的通知》(桂民电[20_]14号)、《关于开展落实城乡低保政策消除“保人不保户”现象自查自纠活动的通知》(桂民电[20_]28号)和县民政局6月8日召开的城乡低保规范化整改工作会议要求,为彻底纠正现阶段我县城乡低保存在问题,以进一步规范我县城乡低保工作,特制订此工作方案。
一、工作任务
(一)成立领导小组。各村、单位要成立以主要领导为组长,相关人员为成员的低保大排查大整改工作领导小组,并制订排查整改方案。
(二)成立调查组、评议组。各村、单位要按《玉林市农村居民最低生活保障家庭收入核定及评议实施细则》(以下简称《评议细则》)的要求,成立入户调查组、民主评议组。每个村、单位按实际组成若干个调查小组,每个调查小组成员不少于2人;评议组组长由乡镇干部担任,成员包括村委全体干部、调查组成员以及三名群众代表组成。领导小组、调查组、评议组名单及工作方案要上交一份到县民政局城乡低保办公室。
(三)彻底排查、整改。按上级要求对现享受低保家庭全部入户调查,做到入户调查率100%,对需要整改的也要100%整改,彻底纠正“保人不保户”及不符合条件的“高楼保”、“小车保”、“人情保、关系保”等现象,坚决做到“应保尽保”、“应退尽退”。
二、方法步骤及时间要求
(一)调查、评议、公示:15天内完成(6月11日至6月25日)
1、入户调查
各村、单位以现享受低保家庭为排查对象,全部逐户认真调查,并做好调查,记录其家庭年人均纯收入、家庭财产、劳动力状况及实际生活水平,调查组人员要亲自签字以示负责。
2、评议
调查工作完成后,由村主任或支书或单位领导主持,评议组对排查对象(即现享受低保家庭)全部逐一进行评议,填写民主评议记录一式三份(议程按《评议细则》)并投票表决,同意票占80%以上的通过,评议组全体成员要亲笔签字以示负责。
3、公示
对评议通过的对象填写公示,在村、单位公示栏、自然村人员较集中地方进行公示,公示期不少于5天。
(二)审核:10天内完成(即6月26日至7月5日)
1、核查
镇政府接到村公示无异议家庭初审材料后,派员核查其收入、财产、劳动力状况及实际生活水平。
2、审核
工作人员提出复核意见后,报负责人审核,并以现享受低保的家庭成员为基础,制定出整改后享受低保的家庭成员表。
三、工作要求
(一)加强领导,提高认识。城乡低保工作涉及千家万户,是党和政府的“民心工程”,其规范与否关系到社会稳定。因此各村、各单位必须高度重视,加强领导,提高认识,要建立健全领导小组和调查评议机构,切实开展大排查、大整改,切实纠正“保人不保户”、“关系保、人情保”等不规范行为,确保排查整改工作取得实效。
(二)规范操作,严格把关。村委会以现享受低保家庭为排查对象,对照户口簿以同一户口共同生活为原则,认真核查其家庭年人均纯收入、家庭财产、劳动力状况和实际生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人员要及时核减,对于违法生育和有劳动能力不从事生产劳动及赌博、吸毒屡教不改人员,不得享受低保。符合条件的应保尽保,不符合条件的坚决清退。
(三)材料齐备,规范建档。低保户家庭成员姓名、身份证号码必须与户口簿的相一致,重病、残疾人员家庭需要复印病、残证件,每户需有村主要领导签字的家庭收入生活情况调查证明。各项材料要齐备且不能有任何涂改,在每个阶段工作结束后所有材料要及时规范建档。
(四)加强督查,认真整改
1、成立领导小组
组长:林华生(镇党委书记)
何达勇(镇党委副书记、镇长)
副组长:吕永利(镇党委副书记、人大主席)
吴仁中(镇党委委员、副镇长)
成员:覃升波、陈卫、杨宁、黎兴新、覃常绿、陈姗华、杨龙、陶烈龙、各村支书和主任、驻村工作队员
领导小组下设办公室,办公室主任为陶烈龙,办公室设在民政办公室。
2、成立两个督查组
(1)第一督查组
组长:吕永利(镇党委副书记、人大主席)
副组长:陈卫、黎兴新、陈姗华、杨龙
成员:驻村工作队长、相关包村干部、民政办干部
督查村:平乐村、六凤村、长旺村
(2)第二督查组
组长:吴仁中(镇党委委员、副镇长)
副组长:覃升波、杨宁、覃常绿
成员:驻村工作队长、相关包村干部、民政办干部
督查村:新兴村、桥头村、三安村、石村村
3、督查内容
(1)督查各村是否成立有排查领导小组、调查组及评议组,并督查调查评议情况。
(2)督查各村是否按时公示,是否公示到村、屯、片,是否存在拼户、人情保、关系保、错保、漏保现象,是否存在村干部向低保户索要存折、冒领截留低保金问题。
(3)督查材料是否齐全、规范,填写是否准确。
4、督查要求
(1)每个村抽查三分之一的生产队,按督查内容认真检查并作记录。
(2)发现问题当即指正,同时反馈给该村,要求该村进行自查自纠。
(3)督查结束后,各组把督查情况形成书面报告,并集中汇报。
篇18:城乡低保工作总结
为进一步提高城乡低保工作的规范化管理水平,健全我县社会救助体系,切实保障城乡居民基本生活,做到精准扶贫和“两线融合”。根据《衡阳市农村低保兜底脱贫暨农村低保清理工作方案(试行)》(衡政办函[20_]19号)文件精神,经县委、县政府研究,决定对全县城乡低保进行全面清查整改,并制定如下实施方案:
一、工作目标
对全县城乡低保对象进行重新核查,重新评定,提高保障水平,全面清退不符合低保条件的对象,将符合低保条件的困难家庭纳入保障范围,实现按户施保、分类施保、进退及时。同时,准确设定社会保障兜底脱贫对象认定标准、认定程序,建立联合认定机制,精准认定社会保障兜底脱贫对象,实现我县农村低保标准与国家扶贫标准“两线融合”。
二、基本原则
(一)依法依规,严格程序的原则;
(二)属地管理、分级负责的原则;
(三)重新评定、全面清理的原则;
(四)分类施保、动态管理的原则;
(五)公开、公平、公正的原则。
三、工作重点
(一)提高城乡低保标准。根据省政府制定的全省城乡低保指导标准,结合我县实际,在统筹农村低保和扶贫标准基础上,全面提高我县20_年城乡低保标准,其中农村低保保障标准由165元/月提高到220元/月;城市低保保障标准由330元/月提高到420元/月。社会保障兜底脱贫对象,按最低生活保障标准上浮10%。
(二)突出重点清查对象。
1.家庭经济情况好转,人均家庭收入明显高于当地最低生活保障标准的;
2.基层干部、村(居)委会成员、离任村干部和低保经办人员及其亲属不符合低保条件而享受低保待遇的人员;
3.退役军人、城乡环境同治环卫人员、企业改制职工、困难企业职工、失地农民等成建制纳入低保的群体;
4.家庭成员中有死亡未及时申报的;
5.家庭有商业门面、住房出租和经商办企业,经营收入较稳定或家庭拥有或长期使用小轿车、面包车、经营性大中型运输车、工程机械、拖拉机和收割机等中型以上农机具的;
6.城乡低保家庭成员中有一次性付款或通过银行按揭贷款购买商品房及自建大面积住房的;饲养名贵宠物、购买贵重首饰、高档音响、柜式空调、液晶电脑等高档非生活消费品的;购买分红性商业保险的;农村低保家庭成员在城区购买商品房,购置使用电脑、空调和电冰箱的;
7.夫妻双方年龄在60岁以下,身体健康,不工作、不耕种,经常出入棋牌室、KTV、餐饮等场所,家中无特殊困难的;
8.因酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭贫困,通过教育仍不改正的;
9.有众多成年子女或子女生活条件较好的,父母、子女之间有能力履行抚养、赡养义务的;
10.审批时有在校的大、中专学生,现已毕业的;
11.经常变换住址或联系方式而不告知低保审核机关,致使低保审核机关无法核实情况的;
12.隐瞒、虚报家庭收入、家庭财产等情况;家庭住址填写不详细或与实际不符的;连续3个月以上不按时领取低保金的;子女在义务教育阶段进入高收费私立、贵族学校就读;子女自费出国留学;
13.子女已成年具有劳动能力或就读高等院校的子女已就业或毕业一年以上的家庭;
14.拒绝接受工作人员或有关部门入户调查、核实家庭财产和家庭收入的,无理取闹、殴打工作人员的;
15.连续3次入户不在家,无法连续核实情况的;
16.有双重户口的;
17.领取社保金后,家庭收入高于低保标准的。
(三)突出重点保障对象。城乡低保对象家庭人均收入必须低于我县保障线,重点是保障以下六类原因造成的家庭生活常年困难,无经济来源或人均收入低于保障线的特困人员或家庭。
1.困境未成年人,主要指16周岁以下、父母一方死亡(户口本销户页或证明,或医院出具的死亡证明,或殡仪馆出具的死亡火化证明),一方失踪或无劳动能力,失踪由村委会证明并由困境儿童居住地五户以上的邻居签字盖手膜,失去劳动能力由残联、人社或卫计部门证明,且无其他经济来源。
2.家庭成员中有一、二级残疾人,或三、四级精神、智力残疾人,或一户多残,或老残同户的特殊困难家庭,且无其他经济来源。
3.家庭成员因病(含慢性病)部分或完全丧失劳动能力(需继续治疗,年累计自付医疗费用达到当地人均可支配收入3倍以上),且无其他经济来源的家庭。
4.家庭成员全部是老年人(60周岁以上)、未成年(16周岁以下)的;或其赡养、抚养人均因病、因残丧失劳动能力,无赡养、抚养能力的。
5.非农村低保和扶贫家庭,因灾害、突发性事件主要劳动力死亡、重残等致贫,且符合上述条件之一的。
6.因其他原因,主要是指因自然灾害、社会灾害等原因造成生活常年困难,无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困家庭。
社会保障兜底脱贫对象、低保对象必须严格按户施保,要坚决杜绝人为分户、拆户、并户现象发生。
四、工作要求
各乡镇人民政府要依据本次清查整改,进一步规范城乡低保工作程序,将城乡低保工作纳入规范化,制度化建设轨道。
(一)规范申请受理的责任主体。国务院《社会救助暂行办法》中明确规定,乡镇人民政府是低保申请、受理、入户调查、评议家庭收入情况、财产状况调查核实的责任主体单位。各乡镇人民政府要充分履行主体责任,认真组织实施,把好各个关口,确保申请对象认定准确,受理及时,调查全面,评议公开,并基本核实好申请家庭财产状况。
(二)规范低保申请程序。申请低保应以家庭为单位,符合条件的家庭由户主向户籍所在地乡镇人民政府书面提出申请,填写低保申请书,家庭收入,财产声明、申报承诺书,家庭经济状况授权委托书。如无行为能力,可由村(居)委会代其提出申请。低保申请书由户主签字确认,家庭收入、财产声明及申报承诺书和家庭经济状况核对授权委托书由共同生活的家庭成员共同签字确认。各乡镇要组织专人指导申请对象按要求如实规范填写,凡不按要求提供相关证明材料的申请对象,乡镇人民政府一律不予以受理。
(三)规范家庭经济状况核对。由县低收入居民家庭经济状况信息比对中心对城乡低保家庭经济状况进行核对。
1、家庭收入。家庭收入包括共同生活的家庭成员在规定期限内的经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入等全部可支配收入。
(1)经营性收入。主要包括从事种植、养殖、采集、加工等农林牧渔业的生产收入及其他家庭经营性收入,能够出示有效证明的,按证明的收入扣除成本后计算;无收入证明,又无合同规定或固定价格的,可参照当地同类区域平均产量和当地的收购价,按当地评估标准和核算方法计算;用于家庭自给消费的,不计入收入。
(2)工资性收入。主要指劳务活动所得收入,能够出示有效证明的,按所证明的收入计算;不能出具有效证明的,可比照务工所在地最低工资标准计算。
(3)财产性收入。主要包括土地林地出租、土地征用补偿、房屋出售出租等收入及其他财产性收入。有协议、裁决或判决的,按协议、裁决或判决的数额计算;无协议、裁决或判决的,可按当地评估标准和核算方法计算。
(4)转移性收入。主要包括粮食直补、农资综合直补、林业补贴、赡养费、扶养费、抚养费等收入及其他转移性收入。有协议、裁决或判决的,按协议、裁决或判决的数额计算;无协议、裁决或判决的,可参照相关人员的支付能力计算。法定赡养、扶养、抚养义务人正在享受低保的,可以视为无履行赡养、抚养和扶养能力。
(5)地方政府规定的其他家庭收入。
2、家庭财产评估。主要包括共同生活的家庭成员所拥有的土地、房产、农机、车辆、家电等资产。家庭财产状况超过当地规定的标准,不予享受低保。全县统一制定符合当地实际的低保申请家庭收入和财产核定办法,明确收入排查范围,出台行业认定标准,对赡养、抚养、扶养义务人履行相关法定义务提出具体要求,并提出家庭财产状况具体标准。
(四)规范入户调查。乡镇人民政府派2名(含)以上经办人员,对申请城乡低保的家庭逐一入户现场调查,详细真实记录申请人家庭人口结构、收入、财产、生活等状况,并签署意见。入户率应达到100%,并对社会保障兜底脱贫的家庭予以单独标注。
(五)规范民主评议。低保民主评议由乡镇驻村(居)委会干部或乡镇领导负责主持,邀请村(居)民委员会成员、低保工作人员、熟悉村(居)民情况的党员代表、村(居)民代表、低保困难户代表以及驻村(居)委会人大代表、政协委员等相关人员参与评议,参与评议人数不低于31人,其中群众代表不低于60%。评议前,要组织评议代表进行培训,宣讲低保有关政策,确保评议公开,评议小组成员要在评议结果上签字,并对评议结果负责。
(六)规范公示制度。对清查取消的、新增的以及补差水平变更的低保对象,要全程进行张榜公示。乡镇人民政府负责公示民主评议和审核结果,乡镇人民政府、各村委会(社区)应设置统一固定的公示栏,每个行政村(社区)在现办公场所设立本村(社区)城乡低保永久性公示牌,进行分类公示,有条件的乡镇可利用电子显示屏和户外显示屏对低保对象进行公示,公示内容包括家庭成员姓名、居住地址、享保人口、享保标准等;县民政局在政府门户网站或县有线电视上公示低保对象的家庭成员情况、收入情况、保障金额等信息,并向乡镇人民政府提供加盖县民政局公章的各行政村低保对象相关信息,由乡镇人民政府在低保申请家庭居住地长期公示。对国家公职人员、基层干部(含村、社区干部)、低保经办人员近亲属享受低保的对象,单独公示,做到低保政策、程序、结果全公开,接受群众监督。
(七)规范动态管理。县民政局每年要牵头组织对低保家庭的人员、收入、财产情况进行一次年检复审,并根据年检复审情况作出低保金停发、减发或增发的决定。乡镇人民政府应对完全丧失劳动能力、部分丧失劳动能力、有劳动能力三种类别分类管理。对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人的“三无人员”,每年核查一次;对短期内收入变化不大的家庭,每半年核查一次;对收入来源不固定,成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭,原则上实行城市按月、农村按季核查,及时清退不符合条件对象,纳入符合条件对象,做到动态管理到位,进行及时有序。
(八)规范年检制度。为进一步规范城乡低保管理,掌握低保对象的家庭状况,每年8-9月份,对社会保障兜底脱贫对象每年审核一次。年检工作由民政局主检,乡镇民政办协检。
1.凡属我县的城乡低保户都应携带本人身价证、全家户口本、低保证、低保金(一卡通)存折原件到所在乡镇民政办进行登记年检,新增的低保户要提供相应的证明材料原件,如:家庭成员中患大病的,提供县级以上医院诊断书,重度残疾的,提供有关部门发的残疾证;上大学的,提供在读学校注册的学生证或新生录取通知书;离婚的提供离婚证或离婚协议,确保低保户提供的情况真实可靠。
2.城乡低保户年检时,由县民政局严格审查各种证件,了解询问低保户家庭详细情况,填制年检登记表,乡镇民政办填写低保对象台帐,对低保对象进行信息采集,更新电子台帐,并上报县民政局,由县民政局抽查入户,核实低保对象所反映的情况。
3.年检合格的低保户,由县民政局在新换发的《低保证》上统一加盖带有日期的“年检合格”印章,低保对象在年检登记表上签字盖章,不能按时参加年检的低保户,一律视为年检不合格,取消其城乡低保待遇,收回《低保证》。
4.对于年老体弱、残疾人出行不便的低保户,由工作人员上门进行年检。
(九)规范档案管理。县民政局、乡镇人民政府要严格低保对象的档案管理,做到一户一档。要分别建立低保电子、纸质档案数据库,所有档案资料实行“谁审核、谁签字、谁负责”,低保情况异动时要及时做好记录,做到资料真实,有据可查,程序严格。纸质档案报县民政局审核后交乡镇人民政府统一存档,各乡镇要明确专人负责档案管理工作,明确管理责任,人员异动时,档案要及时交接。低保对象档案需包含以下内容:
1、“三书”主要包括:
(1)最低生活保障申请书,由申请家庭书面陈述申请低保的理由。
(2)低保家庭财产声明及申报承诺书由申请家庭如实填写家庭成员收入情况及家庭财产状况,承诺提供的相关资料真实完整,并承诺当家庭人口状况、收入状况、财产状况发生变化时,履行及时告知义务。
(3)低保家庭经济状况核对授权委托书,由低保申请家庭承诺授权民政部门向相关部门查询其家庭成员住房、车辆、公积金、社保、银行存款、通讯及水电支出等多方面信息。
2、“三表”主要包括:
(1)城乡最低生活保障家庭信息采集及入户调查情况表。包含低保家庭基本信息、家庭成员信息、家庭财产情况等信息,并由保障对象签字、村(居)委会、乡镇民政办、乡镇分管领导、乡镇长、县社会救助服务中心、县民政局领导等相关责任人进行调查并签字确认。
(2)国家公职人员和村(居)干部近亲属享受低保备案表。包含国家公职人员、基层干部(含村干部)、低保经办人员近亲属享受低保的信息。
(3)城乡最低生活保障审核审批表。包含家庭成员信息、村(居)委会初审意见、乡镇审核意见、县民政局审批意见。
3、“两记录”主要包括:民主评议记录。包含民主评议举行的时间、地点、参加人员及评议结果,并由所有参评人员签字确认。公示记录。包含公示的时间、地点、是否收到异议情况说明及公示的实地图片信息。
五、实施步骤
此次低保大清查按照先农村后城市步骤实施。其中农村低保清理工作从20_年5月10日起至6月30日止。具体时间分四个阶段:
(一)宣传发动阶段(5月10日到5月19日)。一是动员部署。由县政府召开专题会议,进行统一部署和安排相关事宜,加强对活动的组织领导;各乡镇要分别召开动员大会,紧扣“法制救助惠民生”主题,对清查工作进行动员部署;二是制定方案。每个乡镇都要根据县里的方案制定可行的、操作性强的具体实施方案,组织乡(镇)、村(社区)干部系统学习、宣传低保政策;同时,要制定乡镇党政班子包片、干部包村制度,明确工作职责和措施。三是广泛宣传。通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅等灵活多样的宣传形式,宣传清查的意义、方法、享受城乡低保的条件、申请审批程序等,将活动深入到乡镇、村(社区)及群众家中,引导社会各界从正面了解社会救助工作性质及政策精神;县民政局要统一制作横幅和政策宣传册,并通过县电视台、县党报、手机报等媒体进行广泛宣传,营造良好舆论氛围,切实提高城乡低保政策的知晓率及公信力。
(二)整改规范阶段(5月20日到6月15日)。
1、入户核查。对符合低保条件未纳入保障范围的要摸清情况,及时按程序办理。入户核查由乡镇统一组织,集中力量,以社区(村)为单位,组织人员对所有在册低保对象进行逐户核查,逐户分类,填写好“三书”:即《低保申请书》、《家庭财产声明及如实申报承诺书》、《家庭经济状况核查授权委托书》;“三表”:即《衡南县城乡低保家庭经济状况核查表》、《城乡低保工作责任表》、《特殊人员备案表》,并将纸质(盖章)与电子版一同报县城乡社会救助服务中心。乡镇干部入户核查要做到三个“六必知”和四个“100%”。掌握城乡低保对象的情况做到“六必知”,即:家庭成员户籍现状、家庭收入、家庭财产、社会关系、病残诊断、看病就医情况;掌握其他困难群众的情况做到“六必知”,即:家庭成员财产、社会关系、家庭财产、致贫原因、家庭开支、申报情况;对城乡低保工作的日常管理做到“六必知”,即:申请受理、入户调查、民主评议、审核公示、档案管理、举报受理情况。做到“四个100%”:即乡镇要做到本辖区的低保户100%入户;对投诉较多的个人、群众反映强烈而未纳入低保的家庭100%入户;低保档100%查阅;签署核查情况调查表100%。县救助服务中心按照分工,负责挂点单位的业务指导。
2、民主评议。由所在社区(村委会)的民主评议小组对在册低保对象是否继续享受城乡低保进行民主评议。评议过程中,先由调查人员陈述在册低保对象基本情况,然后通过无记名投票方式确定是否继续享受低保或调整。由各社区(村委会)将评审结果在公示栏中予以公布。
3.审核审批。县、乡镇、村(社区)三级从事低保工作的人员共同参与对申请对象的审核,乡镇人民政府对操作程序及相关材料进行审核,签署审核意见,将初审结果张榜公布,公示期为7天,并将通过初审的低保对象材料交县城乡社会救助服务中心复核、抽查和审批。建立审核审批结果书面送达制度,对不符合条件的申请,乡镇应书面向申请人说明不予批准的理由,并送达申请家庭,由低保申请家庭成员签字确认签收。
(三)检查验收阶段(6月16日至6月24日)。同时,各乡镇组织人员完成低保对象信息的录入和建立低保对象档案,完善扶贫开发数据,确保对象信息准确无误。由县城乡社会救助工作领导小组成员单位组成的城乡低保对象联合认定机构对各乡镇城乡低保清查工作组织重点抽查和复核,抽查率不低于30%,对保障差错率在2%以上的村和社区,责令重新进行整改。
(四)审批公示阶段(6月25日至6月30日)。县民政局对初审通过的城乡低保对象作进一步审核,符合享受条件的予以批准。各乡镇将审批结果以村(社区)为单位进行张榜公示,公示无异议对象由县民政部门按程序发放保障金。
六、工作措施
(一)要加强组织领导。习近平指出“扶贫必先识贫”。精准认定社会保障兜底对象是打赢“社会保障兜底一批”脱贫攻坚战的前提条件。这次城乡低保大清查,县人民政府将组织民政、财政、扶贫、人社、卫计、残联等部门成立社会保障兜底脱贫对象认定工作领导小组,由县政府分管副县长任组长,建立社会保障兜底脱贫对象联合认定机制。领导小组在民政局设立办公室,民政局局长兼任办公室主任,扶贫办主任兼任副主任,各成员单位抽调人员参与办公室工作,具体承担联合认定职责。各部门、各乡镇和单位要站在讲政治和讲全局的高度,把该工作作为一件大事,摆在突出位置,统筹安排,精心组织,县级领导对所包乡镇的城乡低保工作进行指导、监督,相关职能部门要按照不低于30%的比例进行抽查,切实提高城乡低保工作的管理水平。
(二)要制定具体方案。各相关单位,各乡镇要根据中央和省、市、县关于精准扶贫、精准脱贫精神,科学合理地制定具体实施方案,严格按政策要求执行,不得乱开政策口子、随意扩大兜底范围。确定兜底保障对象时要以家庭经济状况为基础,不得将重残、重病等人员从家庭中分离出来单独兜底保障。同时,要加强动态管理,要结合社会保障兜底脱贫对象认定工作,对农衬低保对象进行一次全面清理,将原来的“政策保”、“维稳保”、“人情保”等对象以及脱贫家庭和经济状况好转后,不再符合农村低保条件的对象全部停止低保。
(三)要明确职责分工。各乡镇要成立城乡社会救助工作领导小组,建立健全认定机制,明确工作要求,落实责任分工。县民政局要提供现有农村低保对象花名册,组织城乡低保对象的入户调查、家庭经济状况核查核对、提供加盖公章的对象公示信息,组织联合认定审批,建立城乡低保对象电子和纸质档案并存入民政部门。县财政局要根据保障标准和人员规模做好资金预算和资金保障。县扶贫办要提供现有贫困对象花名册和年度已脱贫的贫困人口花名册,将纳入扶贫开发范围的城乡低保对象纳入扶贫开发范围,建立社会保障兜底脱贫对象电子和纸质档案,并和民政局协调一致。县人社局要提供贫困对象劳务输出、就业救助、社保等信息的查询和核对。县卫计局要提供医保信息。县残联要进行残疾程度认定,发放残疾等级证书。
(四)要落实主体责任。各乡镇作为此次城乡低保清查工作的责任主体,明确乡镇人民政府主要负责人为此项工作的第一责任人,对清查中发现的问题要分析原因,完善制度,规范程序,严肃纪律,通过查漏补缺,建立规范、动态的城乡低保运行工作长效机制。精准认定城乡低保对象的入户调查、民主评议、公示、审核等工作由乡镇组织实施,各乡镇要有专人负责,人户率要达100%.同时,这次清查整改将作为城乡低保绩效考核、为民办实事考核的一项重要内容,在全县范围内建立城乡居民最低生活保障绩效评价体系,将低保工作纳入县政府对各有关部门、各乡镇目标管理考核、驻村干部年度绩效考评的一项重要内容。
(五)加强责任追究。对申请对象隐瞒收入及财产、干扰办事人员工作等行为;对清理工作不重视、组织领导不力、工作敷衍了事、该清退未清退、整顿效果不明显的;对违背政策规定享受低保的,对采取不正当手段骗取作假、虚报瞒报低保待遇、干扰低保管理秩序的,将根据《衡南县城乡低保工作责任追究办法》有关规定进行严肃处理,追究相关人员责任。同时,建立低保信访有奖举报制度,做到有报必查、有错必纠。由县民政局设立低保举报专线,安排专人接听群众举报电话,举报热线:85563568556376。对实名举报者,经查实情况后,对当事人给予100-200元奖励。
文档为doc格式