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篇1:县工作总结和工作思路
县工作总结和工作思路
一、20工作总结 年初以来,全县上下坚持以人为本、全面协调的科学发展观,以农牧业增效、农牧民增收、农村社会繁荣稳定为中心,创新思维,改革机制,落实政策,突出重点工程,不断增强农牧业综合生产能力,全县无论农业、畜牧、林业、水利、农机、农业开发、扶贫开发、生态监察,还是各农区乡镇、牧区苏木、少数民族地区,农村牧区经济各条战线都实现了较为良好的开端,全县农牧业经济继续保持良好发展态势。 一是粮食生产取得较大突破。借助降雨偏多的大好时机,再加上大力实施“百万亩抗旱保苗工程”,全县农作物总播种面积比往年大幅增加,达到了291.5万亩,据统计,全县粮豆总产达到15.68亿斤,超过粮食产量近3亿斤,创粮食生产历史新高。同时,品种和品质结构不断优化,农作物良种覆盖率明显提高。 二是种植业结构调整步伐加快。加快了粮食作物内部种植结构的调整,高产、高效、优质粮食作物种植面积增加,种植业结构向品种调优、效益调高的方向转化,成为农民收入一个新的增长点。依托订单农业,全县共完成高效特色农作物种植面积65.9万亩,比去年增加12.1万亩。其中笤帚苗子10.35万亩,色素万寿菊1.03万亩,甜菜2.1万亩,烤烟0.6万亩,药材1万亩,新建桑园1万亩,其中大叶丰产桑园5000亩。积极发展设施农业,全县新建日光温室亩,拱棚3106亩,年产无公害蔬菜5.3万吨。通过种植业结构调整,发展特色种植,全县订单种植业创收超亿元。 三是产业化经营水平不本稿件版权属于文秘公文第一站断提高。年,全县加大了投资力度,有力地推动了全县农牧业产业化经营。据统计,全年共投入资金5.1亿元用于各产业建设,其中,信贷资金2.5亿元,财政资金和各类项目资金5000万元。本文来自www.688cn.cn肉羊产业,6月末,全县肉羊存栏122.03万只,同比增加40万只;年末,肉羊基础母羊存栏70万只,肉羊出栏103万只;新购进优质肉用种公羊608只,完成胚胎移植1500枚;新建改良站点135处,完成肉羊人工授精26.85万只。肉蛋鸡产业,年末蛋鸡存栏1012.5万只,肉鸡饲养量1000万只,按标准化绿色无公害要求建设完善蛋鸡高标准科技小区4处,实现了规划设施、总体布局、饲养规模、管理水平四统一和自动给水、自动给料、自动消毒、自动控光、自动清粪五自动。肉牛存栏5.37万头,出栏1.58万头。生猪存栏47万头,出栏59万头,肉鹅饲养量200万只。肉鹅加工、色素万寿菊加工、肉羊屠宰、缫丝厂等产业龙头带动作用明显。 四是生态建设与保护继续加强。全县共完成营造林36.96万亩,其中人工造林24.24万亩,封山(沙)育林12.72万亩;加大重点生态公益林建设力度,完成重点生态公益林补植7.2万亩;启动了意援碳汇项目,完成人工造林16890亩。完成水保治理面积27万亩,生态保护面积12万亩。完成人工种草35.48万亩,草原建设总规模48万亩。加强生态保护,开展了舍饲禁牧工作,项目区、幼林地和山羊全年禁牧,肉羊阶段性舍饲;进行了矿业秩序整顿工作,严厉打击了毁林开矿行为,规范了征占用林地行为。 五是农业基础设施建设不断加强。以农田草原水利基本建设会战为主要形式,全县新打机电井455眼,新增有效灌溉面积3.6万亩,其中灌溉饲草料基地面积0.1万亩,新增节水灌溉面积4.65万亩,青山水库除险加固、高家店水库除险加固和山湾子灌区续建配套与节水改造等水利重点工程完成年度建设任务;新建青贮窖池20万立方米,新增饲料加工机械1500台套,完成饲草料青贮6.24亿公斤。 六是重大动物疫病防治得到加强。层层落实防疫责任制和责任追究制,制定各项防控措施,全面加强以动物五号病、高致病性禽流感为主的重大动物疫病防控工作。据统计,全县投入动物防疫经费140余万元,出动动物防疫宣传车1000余次,发放各类宣传单15万多份,印刷动物防疫宣传标语3000余条,增设消毒检查站21处,完成禽流感免疫计划1048万羽份,完成动物五号病免疫214.4万头只口次,其中羊139万只次,猪46万口次,牛18.5万头次(其中亚洲Ⅰ型免疫12.5万头次),达到免疫密度、免疫卡发放率、免疫档案建档率三个100%的目标,确保了畜禽产业安全、健康生产。 七是扶贫解困工作不断深入。积极推进世行项目、产业化扶贫和整村推进直接扶贫到户工程,全县共投入各类扶贫资金3246.5万元,解决了6050人极端贫困人口的温饱问题,使1.5万温饱不稳定低收入人口实现稳定增收;强力推进人畜饮水解困工程,开建人饮工程12处,解决了1.18万人、3.21万头只牲畜饮水困难;新惠三水源工程建成投入使用。 八是科技管理取得突破。加大了农牧民科技培训力度和农牧业先进技术推广普及。以产业增效、农民增收为根本目标,开展“科技管理年”活动,围绕对农民增收有重大影响的玉米、水稻、杂粮杂豆等粮食生产,药材、笤帚苗子等特色种植、设施农业和无公害蔬菜及肉羊养殖、肉蛋鸡养殖、肉奶牛养殖、生猪养殖和饲草料青贮等标准化生产技术推广,实施百乡千村农业科技入户工程,不断提高农牧民科技素质。全年共举办农牧业技术培训班180期,农牧业技术人员下乡8000人次,发放宣传资料8万份,培训农民15万人次. 二、20工作安排 (一)工作思路 认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和县委、县政府关于农村牧区经济的总体部署,树立科学发展观,以生态建设、基础设施建设项目为依托,以招商引资和科技进步为动力,以结构调整为主线,以推进农牧业产业化经营为核心,以提高农牧业综合生产能力为重点,以增加农民收入为目标,用工业化思维谋划农牧业发展,促进农村牧区经济全面发展,为实现“十一五”规划目标打下坚实基础。 围绕上述总体思路,年我县农村牧区经济工作要打好一个基础、提高两种能力、建设六大基地、实现六项突破。打好一个基础:坚持生态建设和农田草原水利基本建设不动摇,夯实发展基础;提高两种能力:提高粮食综合生产能力和农畜产品生产加工能力;建设六大基地:建设肉羊养殖基地、肉蛋鸡养殖基地、生猪养殖基地、杂粮杂豆基地、经济作物基地和工业原料林能源林基地;实现六项突破:肉羊养殖、蛋鸡养殖、种植业结构调整、招商引资、龙头企业建设、服务体系建设要实现新突破。 (二)主要目标 1、全县农作物播种面积达到280万亩以上,粮食总产达到14亿斤以上。 2、订单农业面积完成50万亩,新增无公害农产品认证5个。 3、六月末牲畜总存栏165万头只;6月末肉羊存栏95万只,其中基础母羊存栏70万只,全年出栏110万只;六月末肉牛存栏6万头,其中基础母牛存栏3万头,全年出栏2万头;蛋鸡年末存栏1000万只,肉鸡年饲养量1000万只;奶牛年末存栏6000头;生猪六月末存栏50万头,其中基础母猪存栏3.5万头,全年出栏50万头;肉鹅饲养量200万羽。 4、各类合作经济组织达到160个,农牧民经纪人发展到4500人;年销售收入100万元以上龙头企业销售收入增长30%以上,增加值增长35%以上。 5、完成人工造林15万亩以上,封山(沙)育林3万亩以上,其中退耕地造林8万亩,外援合作项目造林0.8万亩,生态公益林补植3万亩以上;建设人工草地10万亩,模拟飞播牧草1.5万亩,种植青贮饲料10万亩,商品草加工销售5万吨;完成水土保持治理面积20万亩,生态保护面积12万亩。 6、新打配机电井150眼,新增有效灌溉面积3.5万亩,其中灌溉饲草料基地面积0.1万亩;节水灌溉面积4万亩;完成播前汇地75万亩,抗旱座水种面积30万亩;解决1.1万人、1.5万头只牲畜饮水困难问题。 7、完成机耕115万亩,其中深松5万亩;机播90万亩,其中精少量播种55万亩,免耕播种17万亩;机收18万亩,机械铺膜12万亩,机械化深施化肥70万亩,秸秆根茬还田15万亩,饲草料加工50万吨,保护性耕作15万亩。 8、完成鲜鱼产量570吨,实现产值510万元。 9、解决0.6万人极端贫困人口的温饱问题,使1.8万温饱不稳定低收入人口实现稳定增收;完成劳动力转移培训人以上,稳定转移率90%以上。 10、发放担保贷款600万元,其中三农贷款300万元;回收担保贷款700万元;扩大融资规模,力争实现80万元。 (三)重点工作 1、继续加强生态和农牧业重点项目建设 一是实施好京津风沙源项目、退耕还林、生态建设与保护、德援等项目。高标准实施退耕还林工程,坚持规模治理、规模效益的原则,沿敖汉经济贫困带和主要公路干线建设5-10个重点工程;实施公益林建设工程,绿化公益林区宜林地7万亩,同时完成重点公益林补植3万亩以上;实施城区森林体系建设工程,突出新惠周围第一层山脊线范围内绿化,提升新惠城区绿化水平;实施沟河道治理工程,治理沟河道2.5万亩;实施厂矿村路绿化工程,抓好305国道新惠至水泉段公路绿化、建制镇所在地、工业园区和农牧业产业化小区绿化。水利上,完成小流域治理面积16.5平方公里,生态保护面积12万亩,水源40处,节水40处。 二是实施农牧业重点项目建设。农业上,实施好2005年农业有害生物预警与控制区域站项目、阳光工程、农业科技园区建设和农村能源建设项目;水利上,完成山湾子灌区续建配套与节水改造2005年项目、高家店水库除险加固工程和乌兰勿苏水库除险加固工程;扶贫上,以整村推进、劳动力转移培训和产业化扶贫项目为重点,瞄准贫困群体,坚持进村入户,创新扶贫机制,不断改善生产生活条件,提高综合素质;农业开发上,改造中低产田3万亩,加强项目区的结构调整和科技推广工作,着力扶持制种、万寿菊、烤烟、大叶桑等一批具有一定规模,经济效益好,辐射带动作用强的产业化经营项目;农机化上,将保护性耕作项目由核心项目区向全县各乡镇苏木辐射,扩大推广实施面积,达到15万亩,实施好国家优质粮食产业工程现代装备推进项目。 三是做好农牧业项目争取工作。积极争取国家配方施肥、种子工程、阳光工程等农业项目;争取山嘴灌区续建配套与节水改造、大凌河流域治理、四道湾子防洪、新惠镇防洪、李家营子防洪、康家营子灌区续建配套与节水改造、乌兰召水库除险加固、高力板水库除险加固工程立项实施等水利项目;争取马铃薯生产机械化、牧草收储及秸秆加工转化机械化、玉米联合收获机械化和农机购置补贴等农机化项目。同时,争取山湾子灌区建设项目列入国家“十一五”规划。 2、继续调整优化农业结构 充分发挥我县农牧业比较优势,牢固树立“为养而种、为牧而农、为工而牧”思想,以工业化思维谋划农牧业发展。 一是优化种植业内部结构。在稳定提高粮食综合生产能力的.基础上,压缩低产低效作物的种植面积,扩大优质高效作物和饲用作物的种植面积,粮经饲比例达到5:3:2。因地制宜地发展避灾农业。建设宝老线日光温室蔬菜产业带,积极发展露地蔬菜,2006年全县无公害蔬菜面积达到2万亩,露地蔬菜面积达到3.5万亩;发展笤帚苗子等订单式旱作农业。加快发展杂粮产业,杂粮种植面积100万亩,实现总产3亿斤,重点在南部乡镇建立无公害谷子生产基地25万亩,北部乡镇建立无公害荞麦生产基地10万亩,并进行产品认证。加快农业基础设施建设和开发区结构调整,突出高效经济作物种植,大力发展制种、中药材、烤烟、甜菜、万寿菊、桑蚕等订单农业,形成1000元以上经济作物带。 二是优化畜牧业内部结构。依托种植业、林草业比较优势,进一步推进畜牧业生产规模,突出肉羊、肉蛋鸡和草三大主导产业,发展生猪、肉牛等传统产业,培育奶牛、肉鹅等新兴产业和特色产业。把肉羊作为畜牧业发展的重中之重,按照全县乡乡种草养羊的总体布局,构建北部毛肉兼用羊、南部肉用羊两大产业基地;以现有养猪重点乡镇为基础,建设生猪产业基地,以国道305线为轴线,打造蛋鸡产业带;以国道111线北部乡镇为重点,发展肉鸡产业带;以科尔沁沙地边缘为主,发展肉牛产业带。实施畜牧业种子工程,推广家畜改良新技术,提高良种及改良种畜的比重,进一步提高牲畜品质。 三是优化林种树种结构。在三效统一的基础上,不断增加直接经济效益,以林种树种结构调整为手段,以林木质能源、工业原料林、经济林建设为重点,努力改善林种树种结构。重点抓好中南部沟道和三河(教来河、孟克河、老哈河)沿线河道开发治理,建设杨树兼用林基地5000亩,沙棘基地1.5万亩,桑蚕基地5000亩;抓好中部丘陵区仁用杏、能源灌木林基地建设,建设仁用杏基地1万亩,能源灌木林基地1万亩;抓好北部沙区杨树工业原料林、能源灌木林建设,建设工业原料林基地1万亩,能源灌木林基地1万亩。 3、继续深化农牧业产业化经营 一是加强各大产业基地建设。要按照区域化布局、规模化生产、集约化经营的要求,大力发展种养专业户、专业村、专业乡,发展无公害、绿色生产,不断提高各大产业规模和水平,形成优势产业带。 肉羊产业。突出抓好龙头带动、订单生产、实施标准化生产及集约化经营、争创绿色品牌等工作。建设完善肉羊专业村(小区)150个,科技示范小区20个,年末存栏基础母羊70万只以上。推广标准化生产技术,突出抓好三种类型示范户,即:基础母羊标准化饲养示范户、肉羊改良中心户、育肥大户(专业户),分别达到1000户、2000户、3000户,年内向中敖集团供应优质育肥羊40万只以上。 肉蛋鸡产业。蛋鸡产业重点抓好生态绿色项目引进和无公害安全生产。建设完善蛋鸡专业村(小区)70个,其中高标准科技示范小区6个,抓出年饲养万只的大户10户,年饲养1000只以上的大户1500户。建设无公害标准化户外小区,推广人禽、畜禽分离无公害饲养技术,做好禽流感等重大动物疫病防控工作,确保蛋鸡产业安全生产。依托兴发集团,积极发展肉鸡产业,年内新建肉鸡放养场10处,肉鸡饲养量达到1000万只以上。 草产业。重点抓好优质青贮饲料品种推广和草灌结合人工草地建设项目。采用牧草专用肥、牧草叶面施肥、化学除草、喷施促生长剂等措施提高人工牧草单位面积产量;引导苜蓿草6月中旬提前收割,年收割两茬以上,提高种草效益;抓好豆科牧草青贮,灌木饲料青贮,豆科、禾本科混贮等多种方式、多种原料青贮工作。 肉牛产业。重点抓好冷配和育肥两项工作,建设敖润苏莫苏木、木头营子乡、康家营子乡等养殖重点乡镇8个,建设肉牛专业村(小区)32个,其中高标准示范小区4个,年出栏育肥牛10头以上的大户800户,使其标准化生产技术使用率达到90%以上,肉牛良改率达到90%以上。推广犊牛短期育肥技术,使专业育肥示范户达到50户。建设标准化冷配站50处,年内完成冷配母牛1.5万头。 生猪产业。年内引进二元杂交母猪2万口,建设完善饲养量10万头以上的乡镇一个,生猪养殖专业村(小区)70处,千口猪场3处,重点建设丰收乡西窑等5处高标准科技示范小区;抓出年出栏30头以的大户2000户,年出栏200头以上的大户440户,年出栏500头的大户15户。 奶牛产业。抓好8处标准化小区、奶站和科技示范户建设,其中重点建设完善科技示范小区3处。采用XY精子分离性控繁殖技术,提高奶牛遗传品质。提高奶牛饲养管理水平和产奶量,强化奶站经营管理,提高养牛户经济效益。 肉鹅产业。积极推广模式化饲养和鹅病控制技术,建设、完善年存栏2000只以上的种鹅场5个。全县30个肉鹅养殖专业村年饲养量达到120万只以上,反季节育肥示范户5户。 林产业。实施基地化带动产业化战略,调整造林树种。在四道湾子、古鲁板蒿等乡镇发展大叶桑8000亩;加大现有山杏林抚育力度,完成扩穴、修枝抚育5万亩,新建3万亩;突出立地选择,合理混交配置,建设沙棘基地2万亩,同时更新改造低效林5000亩;建设能源灌木林基地2万亩,灌木饲料林基地5万亩,杨树兼用林基地5万亩。 二是加强龙头企业建设。巩固提高现有的带动力强、辐射面广、能促进农民增收的龙头企业,本着抓大放小、扶优扶强的原则,逐步培育市、区、国家级大型龙头企业,增强龙头企业的带动功能,提升龙头企业市场竞争力和产品占有率。其中肉羊充分利用中敖集团龙头带动优势,通过中介服务等形式与养殖户开展订单生产与销售,年内供应优质育肥羊40万只以上,并完成4000枚优质种羊胚胎移植。同时,扶持黄羊洼草业公司,建成年出栏5万只优质育肥羊场。草业抓好黄羊洼草业公司5000亩高标准商品草示范建设项目,不断提高加工能力,力争年销售草产品5万吨。蛋鸡产业依托相关企业集团开展鲜蛋冷藏、精包装等系列技术,贴标出售,创敖汉品牌。加大农牧业领域招商引资力度,多层次、多成份、多元化兴办一批新的龙头企业。要立足自己的资源优势,积极引进和培育新的农畜产品加工企业,进一步增强农产品加工转化能力。2006年重点发展生猪屠宰、杂粮杂豆加工、土豆加工、笤帚苗子加工、蚕茧加工、木材加工、饮品加工和灌木饲料加工业,扶持发展种苗生产龙头企业,规模以上龙头企业增加值增长35%以上。认真总结和探索农户、龙头企业、流通组织之间的利益联结机制,形成“利益共享,风险共担,诚实守信,农企双赢”的新机制,保护农民和企业的利益。 三是加强中介组织和经纪人队伍建设。结合实际,积极发展农村经济合作组织,壮大经纪人队伍,鼓励引导农牧民发展不同层次、不同类型的中介组织,提高农牧民进入市场的组织化程度,增强抵御市场风险的能力,促进农牧民增收。上半年重点抓好县级肉羊产业协会、蛋鸡产业协会、草产业协会启动工作,协调好相关合作组织及经纪人服务主导产业,形成一个产业、一个龙头、一个协会、多个合作社、若干经纪人的服务体系,促进主导产业健康快速发展。加大对现有的农产品流通组织和大户的扶持,引导它们不断向规范的企业化方向发展。 4、继续加强肉羊良种繁育体系建设 一是建设优质种公羊基地。引进中敖畜牧集团,建设存栏1万只优质种羊的种羊繁育场,年末完成一期工程,存栏种羊5000只。同时,挂靠中敖集团,以县肉羊繁育中心、敖汉种羊场繁育中心和裕隆牧业公司为龙头,建设肉羊良种繁育体系,年内完成种羊胚胎移植4000枚,培育无角多赛特、夏洛莱、萨福克、杜泊等纯种肉用种公羊总数达到3000只,把我县建成全国最大的优质种羊基地。对劣质种公羊及时清群淘汰。 二是建设百万只优质基础母羊基地。突出重点、合理布局,以丰收乡、新地乡、金厂沟梁镇、贝子府镇、王家营子乡等为主建设F1代母羊生产区或小尾寒羊基础母羊纯繁区,推广经济杂交;以木头营子乡、新窝铺乡、长胜镇、古鲁板蒿乡、哈沙吐乡、双井乡等为主建设细毛羊生产区,推广能德美种公羊为父本杂交技术,生产肉毛兼用羊。 三是按着“五有”标准加强肉羊改良站点建设,全县肉羊改良站点达到250处,完成肉羊人工授精30万只。采取自然本交和人工授精改良两种模式,千方百计提高优质种公羊利用率。 5、继续推进科技创新与推广普及 一是加大新品种、新技术的引进推广力度。种植业上,重点引进玉米、水稻新品种,推广地膜覆盖、平衡施肥和农作物病虫害综合防治技术。畜牧业上,积极推广畜牧业标准化、无公害生产系列技术,探索建立农畜产品安全生产规程和质量标准体系。其中肉羊突出抓好基础母羊标准化饲养示范户、肉羊改良中心户和育肥大户(专业户);蛋鸡引进肉蛋鸡放养和发展生态链式养殖技术,引进农大3号节粮小型蛋鸡品种和安卡红肉蛋鸡品种,全面推广机械给料、自动饮水、自动通风、自动消毒、机械除粪技术;生猪推广网上高床育仔技术和仔猪疾病控制技术。林业抓好1-2个重要造林树种的标准化建设,大力推广抗旱造林、低效林改造、混交林营造、中幼林抚育、经济树种丰产栽培、公益林营建和先进的育苗新技术,加快数字林业建设步伐。水利上,全面推广应用节水设施和节水灌溉技术。农机上,引进大型综合收获农机具,推进农业农机化进程。 二是加大农牧民科技培训力度。加大科技服务的资金投入力度,通过技术培训、讲座、座谈、科技互动等形式,使农牧民扎实掌握生产实用技术,做到每个农户都有一个技术明白人。2006年计划举办有机杂粮种植、高产高效作物种植、平衡施肥、基础母羊饲养管理及改良、羔羊育肥、肉奶牛饲养管理及改良、蛋鸡无公害养殖、肉鹅反季节饲养、人工草地建设、重点林经营管理等大型师资培训班15次以上,与科技局、妇联、团委等部门共同举办较大规模的农牧民培训班200次以上,培训农牧民达到15万人次以上,重点在11个乡镇130个村完成农业科技入户示范工程1300户,畜牧业科技示范户1.1万户,辐射带动农牧户1.3万户,使农牧民素质、主导产业科技普及率和科技贡献率都有所提高。 三是稳步推进农业信息化进程。建设全县农牧业信息平台,充分发挥现有信息网络的作用,加强对农业信息的搜集整理、统计分析和研究报告,定期将国内外农产品市场动态发布到农户,不断提高信息服务的质量和水平。 (四)保障措施 一是齐抓共管,强化领导手段。继续实行专项推进的有效做法,一个产业,一个规划,一套班子,一抓到底。对各大产业,县级成立由五大班子领导牵头,涉农各部门为成员的推进产业领导组织,加强各产业的领导,各乡镇苏木也都要建立健全各主导产业领导组织,成立由主要领导挂帅,分管领导负责的产业化经营领导组织,全县形成上下统一、县乡村联动、齐抓共管的农村牧区经济工作机制。 二是加大投入,完善投融资政策。坚持资金重点投放、打捆使用的原则,不断加大农牧业建设投入。重点在基础设施建设、种植业结构调整、基础母畜、种畜禽的引进、家畜改良、动物防疫体系建设、人工草地建设与保护、龙头企业建设等方面加大投入力度,在坚持以农牧民投资为主体的基础上,充分利用各类项目资金、银信资金等增加对农牧业的投入。 三是依法治理,落实政府责任。根据相关法律,进一步明确生态建设与保护、防火、防汛抗旱、防疫的政府责任,各乡镇苏木政府乡镇长是第一责任人,分管乡镇长是主要责任人,要将工作经费列入财政预算,早部署、早安排、早落实,防患于未然。要进一步加强生态建设成果保护工作,层层落实生态建设成果保护责任制,切实加强护林防火队伍建设和林草管护队伍建设,坚定不移地推行舍饲禁牧制度,加强森林病虫害防治工作,打击非法占用林地、违规采伐破坏林木和违规放牧破坏林草资源行为;切实强化防检疫体系建设,把禽流感、五号病等重大动物疫病防控工作常规化,不断提高养殖户的防疫意识,切实加强农村基层动物防疫机构和队伍建设,执行重大动物疫病强制免疫政策和以检促防的工作方针,加大重大动物疫病免疫效果监测力度,建立起防控重大动物疫病的长效机制和快速反应机制。 四是创新机制,激发发展活力。深化农村各项改革。借全县合乡并镇改革之机,本着完善乡村管理体制,减轻农民负担,强化服务的原则,积极稳妥地推进乡镇涉农站所改革,激发单位活力,提高服务水平;深入进行农口部门所属企业改革,卸掉包袱,减轻工作压力;继续推进集体林权制度改革,强化林权管理,放手发展非公有制林业;深化水利产权制度改革,优化资源配置,激活运行机制,积极推广“用水协会”管水用水方式;进一步做好农村土地承包管理工作,实现土地的合理流转;巩固和完善税费改革成果,建立健全适应农村税费改革后的农村负担管理新体制,坚持不懈地做好减轻农牧民负担工作;加强“一事一议”和资金村有乡管体制建设,积极化解村级债务,推进集体公益事业建设;积极探索金融信贷新途径,增强支持“三农”的服务能力;实行项目法人制,招投标制,进一步完善以招投标制为核心的生态项目建设机制。 五是加强督查,强化奖惩措施。县政府将农村牧区经济作为重点督查内容,加强对各乡镇苏木跟踪督查,定期通报督查情况,做到精心安排,跟踪督查,及时指导;组织部门把农村牧区经济完成情况列入乡镇党政主要领导干部年度考核的重要内容,不断完善农村经济工作考核方式,将考核内容与农村重点工作结合,将考核结果与干部年度考核挂钩,解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。篇2:县扶贫开发工作总结工作思路
县2006年扶贫开发工作总结2006年工作思路 -行政工作总结
2006年是自治区对扶贫开发工作做出重大战略调整的一年,是实施“整村推进、扶贫到户”工程的第一年。一年来,我们按照区、市扶贫开发工作的总体部署和要求,在县委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的悉心指导下,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以开展“项目建设提速年”活动为切入点,紧紧围绕全县经济提速、实现跨越式发展这个大目标,抓班子,带队伍,促工作,在狠抓机关党风廉政建设和精神文明建设的同时,狠狠咬住以肉牛肉羊养殖、棚室蔬菜种植等为主推项目的产业化扶贫工作这条主线,合理安排和积极实施“整村推进、扶贫到户”工程,进一步加大科技扶贫和社会扶贫工作力度,在努力为贫困地区群众改善生产生活条件的同时,不断为贫困群众探索和解决增收致富的途径,不仅有效地促进了我县广大贫困地区种养业结构的调整,加快了贫困群众的脱贫致富步伐,也显著地推动了我县经济的发展。
一、《扶贫开发纲要》实施中期监测评估工作圆满结束,“千村扶贫开发工程”顺利通过互检验收
按照区市扶贫开发工作的具体部署,我县于5月下旬开展了《中国农村扶贫开发纲要(―)》实施中期监测评估工作,组织扶贫办、农调队等有关方面的力量,分成两个专题调研小组,走访调查了6个乡镇13个贫困村,入户调查近150户,调查搜集到了详尽真实的第一手材料和数据,并据此研究、分析、评估了宁城县在《纲要》实施以来所取得的各项扶贫开发工作成果以及存在的问题和不足,同时提出了政策性的意见和建议,在此基础上形成了《宁城县贫困地区群众因病返贫致贫问题专项调研报告》和《宁城县中国农村扶贫开发纲要实施中期监测评估综合报告》,为上级以后调整扶贫开发政策提供了有力的依据。
7月中旬,自治区扶贫办派出检查验收工作组对我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作进行了检查验收。我县大城子镇的呼和、乃林皋,八里罕镇的北场子、榆树甸子以及黑里河镇的大营子、兴营子等6个贫困村作为我县第二批实施“千村扶贫开发工程”的52个重点村的代表接受了自治区互检组的检查。互检组采取一听、二看、三入户、四座谈、五查账、六核对、七总结等方法对我县上述6个重点村进行了核查,经核查后认为:我县扶贫资金全部到位;以打井配电、修路架桥等为主的基础设施建设项目和以养牛养羊、棚室蔬菜和食用菌等为主的种养业扶贫项目受益面广、效果明显;贫困地区劳动力转移培训工作扎实有效;各项扶贫指标达到了自治区规定的标准。至此,我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作全部顺利地通过了自治区的检查验收。
此前,为迎接自治区的检查验收,我办组织有关乡镇的扶贫助理召开了专门会议,并派出专项工作组对52个重点村采取入村入户座谈核查等方法进行了自检全检。市扶贫办也组成专项检查组对我县第二批实施 “千村扶贫开发工程” 的 52个重点村采取听、看、谈、查、核、总等方法进行了预检抽检。通过自检和预检的情况来看,宁城县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”均已达到了自治区规定的指标要求。因此,我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”顺利通过了区、市扶贫办的检查验收。
二、贫困户基本情况调查登记工作有序展开,扶贫资金管理监测信息系统开始正常运行
今年,自治区启动了财政扶贫资金管理监测信息系统。为使这一系统能够正常运行,以便于上级审计、财政、扶贫等部门对各地财政扶贫资金的使用情况、项目建设情况、效益发挥情况等进行实时的监测,自治区要求将各重点村所申报的扶贫开发项目及其批后的实施情况以及贫困户的.家庭基本情况、资金扶持情况、经营效益情况(一户三卡)都要一一登录到互联网的专门网站上。此项任务的工作量是非常大的。目前我县经市扶贫办确认的贫困人口有10.09万人,约合28000多户。市办要求我县在今年要将第三批实施“千村扶贫开发工程”的43个重点村的8450多户贫困户的三项情况都登录到专门网站上。若以最熟练最快的速度录入,每人每天只能录入80户左右,且该网站在同一时间只准许1人登录,因此,录入8450多户近25350张表格约需要100多天的时间。此项工作自11月份开始,至年底要全部完成。为完成此项工作任务,我办曾派出专人接受了培训,还组织各贫困村的支书、主任召开了专门会议,安排部署了入户调查、填表登记工作,同时安排专人要利用一个多月的时间,将今年实施“整村推进、扶贫到户”工程的14个重点村的2000多户贫困户的三项情况逐一录入到专门的网站上。其他重点村贫困户的三项情况稍后再录。现在,此项工作仍在进行当中。
三、整村推进工作全面启动,扶贫到户工程得到有效实施
自治区在今年对扶贫开发工作做出了重大的战略调整,对第三批“千村扶贫开发工程”重点村采取“整村推进”的方式,实施了“扶贫到户”工程。宁城县第三批“千村扶贫开发工程”重点村共有43个,今年列入“整村推进、扶贫到户”工程的共有17个,其中,财政扶贫资金扶持的14个,以工代赈扶贫资金扶持的3个。为确保今年的“整村推进、扶贫到户”工程真正取得实效,我办专门组织有关乡镇的扶贫助理和有关重点村的支书主任先后召开了两次专门会议,研究部署整村推进工作,安排落实扶贫到户项目。我办还组织专门力量深入到各有关乡镇村一一敲定、明确和落实扶贫到户工程项目。经过一段时间的工作,最终为14个重点村落实了以种养业为重点的养殖、种植、水源、交通、防护等5大类8小类的到村到户扶贫项目:扶持购置基础母牛1772头,发展肉牛养殖户1682户;购置小尾寒羊基础母羊1905只,购置无角多塞特种公羊18只,发展肉羊养殖户361户;扶持建设蔬菜暖棚204个102亩,建设蔬菜冷棚300个300亩,发展棚室蔬菜种植户277户;建设水源工程16处,打配机电井16眼,建爬坡引水工程1处,扩大水浇地面积1249亩;修筑村路20.1千米,建桥涵12座;建设治河工程2处,建拦河坝900延长米。目前,项目资金已陆续到位,并且全部按照“三专一封闭”报账制管理和大额扶贫物资“三统一”管理的要求进行严格使用,按照扶贫资金项目公示公告制度的要求按期启动了上述这些到村到户项目,不少项目已实施完毕,其中养牛、养羊项目所用资金达到了投入财政扶贫资金总额的60%以上。最好的原创免费公文站gongwen123.com
为了让群众在选购基础母牛过程中少走弯路,更为了使群众的舍饲肉牛养殖业取得更好的效果,我们还专门组织了实施养牛项目的12个乡镇12个重点村的60多名干部群众于6月8日赴敖汉旗的金厂沟梁镇和贝子府镇进行了为期一天的考察,对牛源、牛的品种、价格以及如何组织购牛、如何讨价还价、如何检疫防疫、如何运送管理等方面的经验和问题进行了先期学习和研究,为现场实际操作积淀了经验。进入购牛阶段后,我办与牛源供应地―山东省汶上县畜牧良种推广站签订了基础母牛购销合同,并责成我县畜牧局与汶上县畜牧局签订了购销阶段畜牧防疫附属协议,由两地畜牧局做好购销阶段的检疫和防疫服务工作。购牛时,由实施养牛项目的贫困村群众推选懂得识牛、估斤等技巧却又值得大家信赖的同志代表群众到山东汶上县现场选购基础母牛。基础母牛选购好以后,由山东省汶上县畜牧良种推广站搞好隔离防疫工作,并由汶上县畜牧良种推广站将牛安全运送到我县实施养牛项目的群众手中。最后,还要由山东省汶上县畜牧局的同志协同我县畜牧局的同志搞好售后跟踪服务,对我县所购基础母牛在运抵目的地后15日内所发生的疫病给予及时的防治。一系列良好的服务有力地保障了我县肉牛养殖业扶贫项目的成功实施。
四、科技扶贫工作又有新突破,劳动力转移培训工作取得显著成果
我们继续大力推进科技种子示范工程,使我县在科技扶贫方面再次取得了新的突破。一是为贫困群众大力引进优良新品种牛羊基础母畜,借以大力发展舍饲牛羊养殖业。今年我们为实施养牛项目的12个重点村所引进的基础母牛均为西门塔尔、夏洛来等名优品种牛,为实施养羊项目的2个村所引进的基础母羊均为纯种小尾寒羊或改良二代羊,这为贫困群众快速高效发展牛羊养殖业奠定了良好的条件;二是继续为贫困村提供良种优质种公羊进行配套,新扶持建立肉羊改良站点18家,配套无角多塞特种公羊18只;三是加大优质枣果新品种苗木的繁育力度,繁育适合本地生长的梨枣苗木近10万株,为我县甸子乡大黑石村发展梨枣约900亩。与此同时,我县的劳动力转移培训工作也取得了显著的成效。今年,我办确认了11家劳动力转移培训机构,已培训贫困地区富余劳动力(均为职业技能培训)2120人,其中转移安置2100人,分别完成计划任务的111.6%和110.5%。全年共发放劳动力转移培训扶贫补助卡1900份,补助资金66.5万元。
五、京蒙对口帮扶工作又有新进展,社会扶贫工作再掀新高潮
今年8月末,北京市石景山区区长侯玉兰女士亲自带队,率领石景山区政府、商务局、计划局等单位的领导同志一行共计18人,前来我县开展帮扶活动,再次为我县带来了帮扶资金100万元。同时,还与我县达成了进一步加大帮扶工作力度和进一步加强多领域合作的几点愿景,使我县诸多领域大受裨益,再一次谱写了京蒙对口帮扶工作的新篇章。
另外,由于县委、政府高度重视,我县继续以干部“下乡入村、包户富民”活动为主要形式,大力开展社会扶贫工作,并将其纳入县直各级党政领导的目标责任进行考核,因而再度掀起了社会扶贫工作的新高潮。年初,县委、政府组织召开了一年一度的全县社会扶贫工作会议,会议总结了的社会扶贫工作,表彰了在20社会扶贫工作暨“包户富民”活动中做出优异成绩和突出贡献的68个先进集体和102名先进个人,分析了当前扶贫开发工作的新形势,安排部署了新年度的社会扶贫工作新任务。会议还传达和印发了《关于继续深入开展“下乡入村、包户富民”活动的意见》(宁党发[2006]19号),继2005年之后再次发出了以干部“下乡入村、包户富民”活动为主要形式开展好社会扶贫工作的号召。会议之后,各参加“包户富民”活动的单位的干部职工迅速行动起来,纷纷投入到帮助贫困群众摆脱贫困面貌的艰苦工作中,出钱出物帮助贫困群众解决应时难题,出主意想办法为贫困群众解决增收致富途径。我办也不例外,结合保持共产党员先进性教育活动的开展,多次组织干部职工深入到联系村开展细致入微的调查研究和“包户富民”活动。当了解到所联系包扶的黑里河镇上拐村、大营子村等村急需建桥资金时,我们便积极到上级跑要项目、跑要资金,及时为这两个村争取来了项目资金,分别为以上两个村拨付建桥资金2万元,使两个村的3座小桥的桥面板工程得以及时完工,顺利解决了当地群众多年来的行路难问题。当了解到上拐村第一、二、三村民小组的上百户村民还未吃上自来水时,又为他们解决资金3万余元,购买了塑料管道等必要的输水设备,实施了户户通自来水工程,当地干部群众对此十分满意。为切实推进干部“下乡入村、包户富民”活动暨社会扶贫工作的扎实开展,县委组织部还多次协同我办下乡进行督导和检查,年末又进行了专项检查验收。这些措施的实施,都有力地保障了“包户富民”活动暨社会扶贫工作的有效开展。据不完全统计,一年来,县直各参加“包户富民”活动的单位的干部职工下乡入村开展帮扶活动累计达2000多人次,投入帮扶资金累计66万余元,物资折款54万余元,共上帮扶项目20余项,资助贫困学生210多名,帮助劳务输出11000余人次,为贫困地区贫困群众摆脱贫困面貌做出了巨大贡献。与此同时,市直对我县开展定点包村工作的10个单位也派出人力、拿出物力对我县的有关贫困村开展了大力的帮扶活动,一年来共投入帮扶资金25万余元,投入物资折款31万余元,引进资金10万元,上帮扶项目8个,为改善当地群众的生产生活条件和促进当地贫困群众脱贫致富做出了重大贡献。最好的原创免费公文站gongwen123.com
总之,一年来我县的扶贫开发工作是扎实的、
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篇3:县统计局工作总结及工作思路
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在省、市统计部门的指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕市委“五大兴市战略” 和县第十三次共产党全国代表大会四次会议精神,按照“改革创新和项目会战年”的工作要求,全局干部职工开拓创新、扎实工作,为县委政府、社会公众提供了良好服务,充分发挥了统计的信息、咨询和监督职能。现就工作总结如下,并提出工作思路。
20工作总结
一、年主要经济指标完成情况及工作措施
(一)、预计全年我县地区生产总值增长9.5%;规模以上工业增加值增长13.1%;固定资产投资完成200亿元;社会消费品零售总额增长10.5%;城镇居民人均可支配收入为24490元,增长11.2%;农民人均纯收入为13240元,增长12.6%。
(二)、围绕GDP等主要经济指标的完成,我局主要做了以下几方面的工作: 一是科学制定和分解20XX年乡镇、部门主要经济目标任务,明确乡镇、部门职责;按月、按季监测主要经济目标运行情况,对主要目标实行动态管理;建立健全部门统计联席会议制度,及时解决目标运行中出现的问题;年初我局已与目督办、发改局分解下达了《20XX年乡镇、部门主要经济目标》任务,分别将GDP、一二三产业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标下达分解到县发改局、县统计局、县农发局、县经信局、县建设局、县商务局、县交通局、县房管局等部门及全县各乡镇,并按月、按季监测主要经济目标运行情况,力争GDP、固定资产投资等主要经济目标增幅位次在“三圈”层实现“保四争三”的目标。二是对GDP等主要经济指标开展预警分析。
统计局各专业按月、按季根据当月经济指标完成情况及时开展统计分析,并向相关主管部门提出预警,同时加强三圈(市)县横向对比分析,确保目标考核创升位;三是加强固定资产投资“开门红”监测和“双过半”监测,按月召开投资进度促进会,通报各乡镇部门投资进度,配合协调发改、目督办帮助完成项目入库手续以便及时入库统计,并进行投资统计和项目入库培训。按月按季形成专题分析报告,为县领导决策提供科学依据,及时向县委、县政府提出措施和建议,确保全年固定资产投资目标任务顺利完成。
四是积极组织“四上”116个规模以上工业企业、69个限额以上批零住餐单位、23个建筑业企业、53个房地产企业以及13个规上服务业企业经济普查年报网报流程及业务培训,认真扎实搞好年报催报、审核,积极配合省市年报查询改错。坚守统计四条红线不懈怠,围绕网报率稳定在100%。五是对规上工业增加值等主要指标进行关联指标对比评估,及时与县电力公司、税务等关联指标部门沟通协调,统一口径。对规上企业情况进行综合评估分析,及时查询数据有疑问的企业,确保了各项指标的匹配;五是采用PPT、QQ远程以及到企业实地指导讲解等方式加强对企业统计人员进行业务培训。全年共培训工业、批零住餐业、房地产、建筑业、服务业、农业统计人员共计近600余人次。五是按照县领导的要求,及时增加和调整《统计简报》和《统计月报》的指标内容,按月、按季全面完整地为县委政府提供主要经济指标完成情况;六是加强名录库建设维护,扎实开展上半年“四上”企业申报工作,为我县工业、建筑、贸易、服务业发展增添后劲。20XX年截止11月共申报“四上”企业59家,其中工业13家、批零住餐23家、建筑和房地产17家、服务业6家。
二、第三次经济普查工作有序推进。
一是扎实开展第三次全国经济普查工作,全面完成业务培训,入户登记工作、定位、“三证”拍摄及数据处理、报表审核、错误修改等工作;二是扎实做好普查区划分与绘图,划分普查小区218个并按时完成普查区的采集、录入、图片传输等工作;三是与大邑调查队共同开展了全县10个经济普查区的个体户抽样调查工作;四是加强现场登记指导和督促检查。在入户登记期间,县经普办全体业务人员深入登记第一线指导普查登记工作,对全县各乡镇的普查登记情况进行督查,发现差错,责成各乡镇进行复核修正,圆满完成了全县4000余个法人和产业活动单位及0多个个体经营户的入户登记工作。五是按照国家、省、市经普办反馈的错误信息,我局工作人员加班加点,从四月到八月对普查错误进行了多次修改,准确及时地完成了国家、省、市反馈的错误修改任务。目前第三次经普工作接近尾声,顺利完成了经济普查省级先进个人和先进集体的推荐工作。
三、强化统计基层基础工作。
今年以来我局强化统计基层基础工作,一是积极向县财政争取落实乡镇(街道)统计机构的工作经费;二是严格按照《大邑县人民政府关于进一步加强全县统计工作的实施意见》(大邑府发[20XX]67号)文件精神积极推进基层统计规范化建设,制定了《大邑县乡镇、部门统计机构管理制度》。三是各乡镇(街道)和综合部门强化、规范统计工作,建立健全各项统计工作管理制度和统计业务制度;四是各乡镇(街道)强化基本单位名录库工作,使基本单位名录库管理维护工作上个新台阶。
四、撰写统计分析,为县委政府决策提供依据。
我局紧紧围绕“快飞赶超,争先进位”和建设“一地一区”的目标,深入企业调查研究,大力开展统计信息、统计分析和调查研究工作。今年共编发《统计简报》10期,《统计要情》19期,其中撰写《20XX年大邑县GDP完成情况分析》、《大邑县1-2月我县主要经济指标运行情况及一季度预测分析》、《大邑县一季度GDP运行情况分析》、《上半年主要经济指标运行情况分析》、《大邑县上半年非公有制经济运行情况分析》、《1-6月我县服务业运行情况分析》、《1-9月及全年主要经济指标预测情况分析》、《项目支撑不足 投资目标完成困难》等文章得到县委、县政府的领导好评,为党政领导决策起了重要作用。
五、统计法制建设进一步深化。
一是为扎实推进我县统计执法队伍,今年新配备两名执法人员,充实了统计执法队伍;二是认真梳理和编制统计局行政权力运行内外流程图,明确岗位职责和部门职能,确定行政权力监察点,制定、完善了我局依法行政权力监察平台的建立、开通、维护和更新工作;三是普法宣传教育创新开展,结合宪法日、法制宣传日、《统计法》颁布30周年纪念日开展知识竞赛、发放宣传单等宣传活动。
六、其它工作开展情况
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。一是加强组织领导,根据中央省、市、县的统一部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,成立机构,分阶段、分步骤、有重点在全局扎实开展教育实践活动;二是查摆问题,领导干部开展批评与自我批评。领导班子及班子成员共查摆和整改问题 36个。班子民主生活会紧紧围绕“从问题入手、剖析问题转作风”这一主线,突出为民务实清廉要求,班子成员间进行了坦诚的批评和自我批评;五是整改落实、建章立制。为巩固“四风”问题整治效果,建立作风建设长效机制,我局经过梳理已修订制度22项。六是通过开展党的群众教育实践活动,全局党员干部结合统计职能,联系实际,依法统计,坚决遏制统计数据上弄虚作假,积极主动开展工作,为大邑实现“快飞赶超,争先进位”和建设“一地一区”的目标作出应有的贡献。
(二)严格落实党风廉政建设责任制以及纪检监察各项工作。一是把党风廉政建设工作纳入统计工作总体安排,建立廉政风险防控机制和具有统计特色的惩防体系,与局内各科室、普查中心分别签署统计行风建设责任书和领导干部拒收不收红包礼金承诺书;二是加强廉政制度建设,严控“三公经费”,清理会员卡,选人用人专项整治、公务接待专项检查、治理吃拿卡要行为、选人用人、庸懒散浮拖等各项专项工作;三是按照县纪委《党风廉政建设责任制专项工作考核标准》,开展网上宣传工作(跟帖、发帖),并写了11篇纪检信息对全局“三重一大”、重大经费开支、统计执法程序以及局机关纪律进行全面监督;四是通过集中观看警示教育片、党组书记讲廉政党课、加大对“三公经费”、“八项规定”精神实质的学习和开展落实,强化党风廉政建设工作;全局无违法、违纪现象发生;五是认真开展党风廉政责任监督管理平台工作,落实责任领导和具体科室。
(三)机关党建、综治、维稳、信访等工作得到巩固。一是积极发展新党员1名,开展“走基层”和“挂帮包”活动,党员干部深入到南苑社区进行实地帮户;二是全局积极开展学习先进典型、“身边的好人”等活动,组织全体党员、干部收看了《践行党的群众路线——身边的榜样》和《基层党组织工作案例》相关系列电视片。三是强化干部职工的安全维稳意识,截止目前全局没有发生任何安全事故和信访案件。
七、存在的主要问题
虽然今年我局统计工作取得了较好的成绩,但仍然存在着一些问题和不足:一是统计管理工作仍需要加强,部门统计、乡镇统计管理及考核还需要完善;二是基层统计工作基础还需进一步夯实,统计人员变动频繁,统计人员素质、乡镇统计信息化建设水平仍需要进一步提高;三是统计数据开发利用不够,统计咨询、监督等作用发挥不够充分,特别是了解和掌握经济社会发展中的热点、难点和新情况快速反映不灵,统计分析深度、广度不够,统计服务的面还有待于进一步拓展。这些问题都亟待我们认真研究,不断加以改进。
20工作思路
年我们要紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级统计工作要求,坚持深化统计改革,强化统计基础,提高统计数据质量,加强目标管理,全面提升统计水平,实现统计服务优质高效,促进统计事业更快、更好地发展。
一、抓好目标运行监测,确保目标工作全面完成。
继续围绕中心工作抓好GDP等目标统计工作,不断调整工作思路,明确工作措施。一是加强统计人员业务培训,努力提高统计数据质量。二是继续加强“四上”企业的清理工作,对达标单位做到应统尽统。三是继续加强投资统计工作,确保圆满完成明年目标任务。四是继续加强与市局工业处、投资处、商贸处、服务处、核算处的沟通与联系,争取上级部门的支持,力争确保明年GDP、工业、投资、贸易等各项经济指标完成目标任务。
二、努力向社会各界提供优质统计服务。紧紧围绕县委、县政府中心工作,针对经济和社会生活中的热点和难点,积极开发和运用统计数据,加强统计信息服务和提高统计信息质量,向县委政府、部门、乡镇以及社会提供优质的统计服务。
三、切实加强统计执法,努力做到依法统计。加大执法力度,进一步提高数据质量。要坚持经常性的统计法制宣传,特别是对统计调查对象的统计法制宣传,营造一个全社会都来学法、懂法、用法的法制环境,促使统计调查对象自觉接受调查,及时、如实提供统计调查数据,制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计数据的违法行为。
四、继续强化和规范乡镇、部门统计基础工作。继续在全县统计系统内贯彻和落实《大邑县人民政府关于进一步加强全县统计工作的实施意见》(大邑府发[20XX]67号),加强乡镇和部门统计基础工作的规范化建设,建立和完善各项统计规章制度,确保统计数据质量。
篇4:县统计局工作总结及工作思路
2017年,在县委、县政府的正确领导和省州局的关心指导下,我局紧紧围绕“工业强县、产业富民、环境创优、民生改善”发展战略和“推进五大工程、打造五个泸溪”发展思路,以提高统计数据质量、提升统计形象、增强统计公信力为核心,以党的群众路线教育实践活动为契机,着力加强队伍建设,充分发挥统计服务职能,为县域经济社会发展作出了应有贡献。
一、2017年工作回顾
(一)抓学习培训,提高人员素质。在学习培训内容上,明确政治理论与统计业务兼顾;在时间安排上,明确每月至少一次;在学习要求上,明确有心得收获。一是开展岗位“业务轮讲”。围绕统计工作的各个层面,人人备课、讲课、听课。并组织了1次年度统计业务知识测试,检验活动开展成效。二是认真组织开展统计继续教育。组织本局和全县统计人员开展统计业务自学,共有63人通过了网上考试合格,组织开展了一次无证人员培训,有23人通过了统计从业人员资格考试,获得了从业资格证。三是开展政治理论学习。结合党的群众路线教育实践活动,利用周五学堂、道德讲堂组织开展政治学习,开展了“入党为什么、为党干什么”、“做群众贴心人”、“统计为了谁、统计依靠谁”和“如何使统计数据质量有新提高、统计服务更优质高效”等研讨交流活动。人人作学习笔记5000字以上,写学习心得3篇以上。通过开展学习,升华了思想认识,牢固了党员意识,坚定了理想信念,增强了担当精神,解决了学以致用问题。
(二)抓制度建设,规范机关运转。结合开展党的群众路线教育实践活动,坚持立改立行,建立健全和完善了15项规章制度。在健全民主集中制方面,修订完善了《县统计局“三重一大”事项集体决策制度》。在规范公务接待、公务用车方面,制定《县统计局关于进一步规范公务接待管理规定》和《县统计局机关公务用车使用管理办法》。在提高数据质量方面,新制定《县统计局业务工作考核实施办法》、《县统计局关于完善统计报表数据质量控制办法》,出台《企业一套表调查单位申报工作质量抽查办法》、《县统计局联网直报管理制度》。在干部职工管理方面,完善了《绩效考核办法》。在厉行节约反对浪费方面,完善了《统计局财务管理制度》,制定了《县统计局公务出差审批管理制度》。全体干部职工能自觉执行制度、按章行事。
(三)抓统计管理,提高数据质量。一是优化统计环境强化统计生态。结合今年党的群众路线教育实践活动,积极开展联网直报弄虚作假违规报送和形象工程政绩工程专项整治。在泸溪县统计信息网上向社会公布各专业的统计方法制度、评估方法、汇总结果,接受社会监督。向社会公布举报电话,设立举报邮箱,强化社会监督,确保数据采集过程的真实可信。二是完善统计部门机关管理制度。用制度管人管事,奖优罚劣,精神和物质鼓励相结合;强力推进学习型服务型统计局建设,狠抓统计职业道德教育。三是理顺统计管理体制,增强统计系统凝聚力。更好地体现整体性特点,发挥统计整体功能。坚持行政管理与业务管理一致的原则,一方面在统计机构和制度上,提高独立性和抗干扰能力,另一方面建立约束机制,减少了各方面的干预。今年,共完成了2名股室主要负责人轮岗交流,规范了临聘人员管理的相关工作,局机关编外用工共计2人,均签订合同。
(四)抓统计服务,提升服务水平。一是全力以赴做好决策服务。面对今年严峻的经济下行压力,我们积极主动地加强统计预警监测,认真仔细地做好分析研究,为实现稳中求进的目标建言献策,一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生的对策建议被县委、县政府采纳。认真抓政务信息和统计分析上稿工作,全局在省州统计信息网和其他省部级以上媒体上稿统计政务信息篇、统计分析调研文章2篇。二是高效优质做好统计资料服务。与时俱进推进统计产品开发,统计资料的品种越来越丰富,启动了三经普资料开发,完成了20XX年《统计年鉴》的编印,做到了季有统计分析,月有快报和月报卡,质量越来越优良,影响也越来越大。三是细致认真做好公众服务。通过网络服务、现场服务、电话服务等方式,让社会各界更加快捷便利地分享统计数据和信息。以群众满意为目标,认真开展数据咨询服务,接待群众来访查询数据30次,群众满意率和按期办结率达到100%。
(五)抓预安销号,提升工作执行力。今年来,我局结合《20XX年度工作实绩考核办法》,大力推行“预安销号,绩效挂钩”的管理模式,有效调动了干部职工工作的积极性,取得了明显成效。一是是工作量化抓预安。每季的季初对本季主要工作进行统筹安排,分解量化到具体个人。明确预安事项、完成要求、完成时限、责任领导、责任人员等内容。二是完善机制抓销号。季末召开职工会议对本季度工作进行讲评,确保了各项预安工作均能完成落实到位,全部如期保质销号。对未能按时销号的事项,要说明原因并限期完成并销号。三是绩效考核与预安挂钩。严格执行目标考核办法,预安销号情况与评先评优挂钩,凡无客观原因未能按时完成预安工作的,一次扣绩效考核分2分,有2次以上的,取消评先评优资格。
(六)抓法制建设,树立统计权威。一年来,开展了面向领导干部、本单位统计人员、部门和乡镇统计员及广大统计调查对象的统计法制宣传教育活动,发放统计法制宣传手册500本;邀请了州局法制科领导来我县开办了一期统计法制专题讲座;在8-9月依法开展了一次统计巡查和统计执法检查,执法检查单位30个,发现违规违法漏统数据2例,均进行了查处,按规定制作了执法案卷并向州局进行了报告和备案。执法人员全部具有执法证,并严格按照法定权限、程序和要求执行公务,统计执法做到了组织检查、法律文书使用、调查取证、案件处理、案件材料归档“五规范”。
(七)抓经济普查,全面摸清家底。经济普查是一项重大国情国力调查。该项工作在20XX年认真开展宣传发动、单位清查、普查区划分、“两员”培训等准备工作的基础上,今年主要任务是入户登记、数据上传和数据纠错。为做好今年的经济普查工作,我们一是精心组织。入户登记前,县经普办召集15个乡镇普查办领导及业务骨干就普查业务、PDA设备操作流程等知识开展为期一天的培训。培训结束后,考虑到基层实际,又派出专人逐一走访试点,在普查登记前再次强化培训、夯实基础。普查登记开始后,所有工作人员被分为三个“保证”小组,实行“四个保证”的工作责任制,分别保证全县15个乡镇的经普工作,做到任务到组,责任到人。以24小时值班待命的工作姿态保证及时沟通接受询问。1月7日,省统计局党组成员、总统计师、经普办主任戴乐平一行莅临我县深入社区检查现场登记工作,高度评价:“普查员思路清晰、操作熟练”。二是严把数据质量关。第一是把好登记上报前的初审关。我们规定,所有的普查区完成登记后,须经县普查办初审才能上报。第二是认真进行全面审核。突出审核重点,加强对重点专业、重点行业的指导,强化普查数据合理性、逻辑性和可比性的审核,及时根据综合数据,查询相关奇异值指标,发现差错,及时纠正。第三是及时根据州普查办反馈下来的纠错信息 ,加强组织领导,确保工作力量,按照时间节点,倒排纠错任务,责任明确到人,逐个调查户、逐个指标进行审核。为确保全县第三次经济普查数据审核评估和纠错工作如期完成,县统计局全体干部4月份基本上不休双休日,直到经济普查数据审核和纠错工作结束。
(八)抓统计改革,推动统计事业发展。一是认真开展城乡住户一体化调查。我局按照《湖南调查总队住户收支与生活状况调查方案》和《国家统计局办公室关于开展全国住户收支与生活状况调查样本轮换工作的通知》(国统办住户字〔20XX〕62号)精神,为确保样本轮换工作落实到位,县统计局明确一名分管领导亲自负责,层层抓落实,并在公务用车、工作经费等方面优先保障,使样本轮换工作得以顺利开展。二是积极推进联网直报工作。加强了基本单位名录库维护管理工作,第一是适时更新,确保“两库”一致。集中开展对全县“三上”企业的清理、核实工作,把新增规上企业做为核查重点,对新进的规模企业进行全部走访调查,确保了“两库”企业资料真实、完整、有效,为企业网上直报工作奠定了坚实的基础。第二是信息共建,做好名录库维护管理延伸拓展。每季度由乡镇、社区对变动企业的生产经营状况进行实地审查,县统计局进行抽查核实,并在系统中进行维护更新处理。第三是深入基层,搞好名录库调研、指导工作。名录库管理员3次深入到乡镇、社区,对基层名录库维护管理工作进行走访、调查,尤其是对涉及单位多、面积宽的白沙镇、武溪镇及浦市镇等多次走访。三是加强业务培训与业务指导。对新从事统计工作的人员和年龄偏大的`统计员实行重点培训,确保每个企业统计员都能适应工作变化带来的新要求。对基层统计员实行网络指导,及时解答基层统计员在实施统计报表填写、网上直报过程中出现的问题。
目前,我县严格按照省州统计局要求规上工业、能源、资质内建筑业、限额以上住宿餐饮和批发零售业已全部实行了一套表联网直报,并且进展顺利,数据合理,联网上报率达99%。
(九)抓基层建设,促进统计工作规范化。一是加强乡镇统计工作力量。出台文件要求各乡镇按照 “四化”(统计管理制度化、统计业务流程化、统计调查法制化、统计手段现代化)的标准,规范乡镇统计工作,充实乡镇工作力量,基本做到了各乡镇配备1名专职统计员。二是完善村级统计网络。明确由其会计或报帐员兼任统计员,负责统计工作,完成上级安排的各类统计调查任务。三是加强企事业单位统计工作。争取辖区内的各类企事业单位主管部门支持,明确设立了统计机构或在有关部门中设置统计岗位,配备了与统计调查任务相适应的统计人员,并确定统计工作负责人。所有企事业单位都按照国家有关规定设置了原始记录、统计台帐,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。
(十)抓队伍建设,提升统计形象。
一是抓群众路线教育,整治“四风”。坚持开门搞活动,广泛征求意见,局党组共收集原汁原味意见77条,其中涉及“四风”意见75条,经认真归纳梳理后,形成4大方面18条意见建议。局班子成员征求的意见多的近20条。局领导班子和班子成员按照 “衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求,认真查摆班子和个人突出问题,认真撰写了对照检查材料,开展批评和自我批评,从理想信念、宗旨意识、党性修养和道德品行等方面作了深入的分析,提出了切实可行的整改思路、措施和方法。严格按照县委要求开展了清理各类议事协调机构、违规配备公务用车、多占办公用房、“两违”、“小金库”等专项清理治理,开展了认真的自查自纠。通过教育实践活动,努力打造一支为民务实清廉的统计队伍,全局进一步把查实情、报实数、显实绩贯穿到统计工作的全过程,统计公信力得到了进一步提升。我局在10月份开展的行风评议中,创建服务型机关、提升效能建设方面的工作满意率为99%。
二是抓工作作风,整治“庸懒散”。以群众路线教育为先导,以预安销号为抓手,抓上班纪律、抓岗位责任制落实,实行月初预安,月末督查和点评销号,增强了工作紧迫感、责任感,由领导急变成了大家急,由被动作为变成主动作为,由工作不定时转变成倒计时。1-7月份全局在省统计信息网仅上稿统计信息2篇,8月份以来,我局共在省统计信息网和其他省部级以上媒体上稿统计政务信息16篇、统计分析调研文章2篇。
三是抓文明创建,提升整体形象。以社会主义核心价值观为引领,以湘西统计励志铭和育德牌为导向,以提升文明素质和水平为目标,认真组织开展了社会主义核心价值观教育、道德教育、志愿服务活动及文明科室、文明家庭、文明个人创建活动和身边道德模范评选活动,开展了向助人为乐模范刘海波的学习活动。主动把各项工作结合到文明建设之中,推动各项工作的顺利开展。我局申报创建文明单位通过了县文明办的初评。
二、存在的问题和不足。
20XX年,全局干部职工扎实开展工作,取得一定成绩,但也有不足之处,主要表现在以下四个方面。一是统计的服务质量和水平有待进一步提高。统计调研分析和统计信息数量不多、质量不高,统计的智囊作用没有很好的发挥。二是统计基层基础建设需进一步增强,规范化建设水平还不高。三是统计队伍整体素质还不能适应现代化服务型统计的新要求,服务理念和服务方式还相对落后。四是统计的源头数据质量还不高,行政干预还时有存在。
2018年工作思路和措施
2018年,我局将以以科学发展观为指导,以服务全县经济社会发展大局为根本,以推进统计“四大工程”建设为抓手,努力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力,为“推进五大工程,打造五个泸溪”作出新贡献。
(一)2018年工作重点
1、突出源头管理,进一步提高统计数据质量。重点抓好规模工业、能源、农林牧渔业、固定资产投资、科技贸易、人口劳动、服务业、文化及相关产业、城乡住户一体化调查等22项专业统计数据源头管理工作;切实加强全面建成小康社会指标统计监测、贫困统计监测和退耕还林等统计监测工作;认真搞好投入产出、规模以下工业、个体商业、文化产业、支柱产业等8项专题调查,确保采集数据及时准确、真实有效;认真开展统计执法检查和统计巡查。重点检查上年年报和当年定期统计报表中有关数据质量情况。完成10%起报单位数据检查核查,重点检查30个以上单位,扎实开展统计巡查,夯实统计基层基础工作,提高统计数据质量。
2、突出发挥职能优势,进一步提高统计服务水平。把服务当地党委政府决策和社会各方作为统计工作的重要职责和任务:一是统计信息服务及时全面。及时编办好《统计月报卡》、《统计提要》、《统计年鉴》,及时准确对外发布和提供非涉密的统计资料,有效满足各级党委政府、各类经济体和社会公众对统计数据的需求。及时编报统计政务信息,提高各类信息上报质量和采用率。运用好统计数据,认真做好经济运行和社会发展情况分析研究,及时反映我县经济运行及社会发展中的苗头性问题和热点问题;服务县委、政府决策,全年编办《泸溪县情分析》40期以上。二是统计课题研究要有新突破。围绕统计改革发展、新型工业化、新型城镇化、农业现代化等,完成一批科研课题,形成一批内容详实、分析透彻、对策建议可行的研究成果,打造泸溪统计品牌。三是各种考核的统计监测要圆满完成。特别是党政领导班子和领导干部绩效考核、政府目标管理考核、为民办实事数据评估、全面建成小康社会指标统计监测和社会管理综合治理民意调查与机关单位公信力调查工作。
3、突出深化统计改革,进一步提高统计能力。一是深入推进“四大工程”建设。运用好第三次全国经济普查成果,健全基本单位统计标准,及时核实更新基本单位名录,完善覆盖全县所有法人单位和产业活动单位基本信息,建成统一完整、不重不漏、及时更新的基本单位名录库。对照入库条件抓好“个转企”、“规下转规上”企业入库申报工作。确保符合入库条件的各类企业及时入库报数。切实抓好企业联网直报工作。重点突出规模工业的独立联网直报工作,着力减少行政干预。继续加强对企业、乡镇等基层单位统计人员的信息技术与业务培训,提升统计效率与质量。二是继续完善城乡住户调查一体化改革。搞好样本轮换点辅助调查员、记账户的培训和指导工作,确保居民收支数据的真实可靠。三是抓好投资统计等改革工作。实现投资统计调查由形象进度向支出进度统计的平稳过度。
4、突出规范化建设,进一步提高规范化水平。继续坚持把规范统一作为统计科学发展的基本要求,进一步规范统计业务流程和操作规程,推进统计工作法治化、规范化和标准化。20XX年要继续按照《国家统计局县级统计机构工作规范(试行)》有关统计“四大工程”建设基础工作、乡镇统计工作、办公室工作等27项工作规范化标准和包括统计执法工作、国民经济核算工作、农林牧渔业综合统计工作等28项专业工作考评标准要求,紧密结合工作实际,突出薄弱环节,抓住工作重点,创新工作方式,推进统计管理制度化、统计流程规范化、统计调查法制化、统计人员专业化、统计手段现代化,确保乡镇村(社区)台账网络直报率均达100%;进一步完善统计网络和网站建设,巩固全省县级统计机构规范化建设成果。
(二)2018年工作主要措施
1、明确工作责任,强化预安销号。20XX年,我局对个人要认真制定岗位责任制,能量化的全部量化,防止只有定性指标,没有定量指标,在明确责任的基础上,强化目标考核。对重点工作继续实行层层预安到位,预安工作目标要做到“跳起来摘桃子”,防止缺少压力没有动力。严格落实预安销号制度,做到督查到位、讲评整改到位,使工作环环相扣,防止拖延低效。
2、加强宣教培训,提高业务素质。一是加强统计部门从业人员自身的学习培训,做到干统计、学统计、精统计,用学习力提升科学统计的能力,提高履行职责的能力,成为真正的行家里手。继续开展各专业之间的业务交叉培训交流,做到岗位变动,业务不疏。组织好无证人员从业资格证考试和获证人员的继续教育培训工作。二是加强统计法律法规外宣工作,让领导和社会认识统计法、了解统计法、敬畏统计法、遵守统计法,树立科学的政绩观,减少行政干预统计数据,防止假数据、假业绩现象发生。
3、加强队伍建设,打造优良团队。按照“内强素质,外树形象,人讲奉献,事创一流”和州局提出的打造学习型、创新型、求实型、服务型、文明型、廉洁型“六型队伍”的要求,继续以巩固群众路线教育实践活动整改工作为抓手,把贯彻落实关于进一步改进作风密切联系群众的若干规定为切入点,以加快建设现代服务型统计为重要目标,切实加强作风建设和统计行风建设,进一步整改在理想信念、责任意识、精神状态等方面存在的突出问题,在统计行政效能建设等方面存在的突出问题,在统计服务和学风、文风、会风等方面存在的突出问题,努力打造一支廉洁高效、风风过硬、业务精通的统计队伍。
篇5:县教育局年终工作总结和工作思路
××年,县教育局坚持以科学的教育发展观为指导,紧紧围绕县委县政府“协调步伐,狠抓落实,保持经济跨越式发展和社会和谐进步”的工作主题,以统筹城乡教育发展、全面推进教育现代化为目标,以认真落实全县教育工作会议精神为主线,以研究解决教育改革发展的一系列热点、重点、难点、薄弱点问题为突破口,以办好人民满意教育,创建和谐教育为根本,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持创新思路、埋头实干、狠抓落实,全县教育改革和发展取得了新的成绩,为全县“四个一”和“五个七”发展作出了新的贡献。
一、××年工作总结
(一)抓重点工程项目,全面推进教育现代化建设进程
1、扎实推进“创强”工作进程。全县教育系统充分认识创建省教育强县工作的重要性,切实增强做好教育创强工作的责任感和使命感,在县委、县政府的支持下,今年4月召开了创建省教育强县动员大会,提出了创建工作的具体任务,即“一个机制”、“三化工程”和“六个突破”。“一个机制”就是要坚持和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制,进一步探索跨乡镇联合办学的新路子;“三化工程”就是基础教育均衡化、学校教育教学素质化、教育信息化工程;“六个突破”就是薄弱学校改造工作、学校教育装备、师资队伍建设、学校内部管理体制改革、特色教育、教育督导评价有新突破,高质量地完成中小学各项责任指标。围绕“创强”工作,积极开展以“心牵教育,情系××,为争创教育强县添砖加瓦”为主题的教师募捐活动,并多次召开了学校“创强”工作专题会议,提出各校、机关各部门的阶段任务,明确具体的行动目标。完成了对各校图书、设施的验收核实工作,加强学校外部环境改造与校园文化建设,做好设备设施添置、维修及课桌椅改造工作,进一步完善各类申报档案,为创建省教育强县奠定基础。
2、切实加快学校布局调整步伐。我们从争创“省教育强县”和推进全县教育发展均衡化的高度,提出了《关于要求进一步调整学校设点布局的意见》,并于今年5月在县人民政府第24次常务会议上讨论通过。制定了《××县学校布局调整工作方案》,顺利撤并了××初中、××初中、××初中、××初中、××学校初中部和××小学,在××城区筹备组建了××初级初中,基本确定全县设高中段学校4所,九年一贯制学校1所,初中段学校7所(包括东沙中学初中部),小学13所,幼儿园42所的学校(园)布局格局,有力地促进了全县教育资源的优化配置。
3、全力抓好重点工程建设。××实验学校迁建工程于2月下旬进入土建施工以后,目前,所有主体土建工程已基本结束,地下管道、校门、围墙及景观等附属工程已进场施工,预计于*月底竣工,*月投入使用,至今已完成投资约3800万元。
4、积极实施“万校标准化”工程。为确保到全县中小学标准化学校比例不低于85%,我们下发了《万校标准化建设工程实施意见》,出台了《××县―20九年制义务教育标准化学校实施规划》,全县各学校启动了三年发展规划制订工作, 29所学校制订的“―三年发展计划”已经全部汇总完毕,并已汇编成册。至05年6月,全县已有5所学校(××初级中学、××小学、××小学、××小学、××小学)通过了“省标准化三类学校”验评。
(二)抓内涵发展,努力促进教育均衡协调发展
1、把握重点,切实加强教师队伍建设。进一步加快人事分配制度改革,完善教师合理流动机制,建立城镇教师赴农村学校支教制度,加大教师交流力度。全面实施教师资格制度,完善岗前培养与在职培训相衔接的教师再教育体系,进一步提升在职教师的学历层次。目前全县教师参加校本培训的年度受训率为100%。加大学科骨干教师队伍建设,出台了《××县骨干教师评选与管理办法》,推行了骨干教师ab级制度,共评选出64名a级骨干教师和93名b级骨干教师。开展了学校党建“三培养”工作,举办了首届学校校级后备干部培训班,40位培训班学员参加了由县教师进修学校承办的为期八天的教育培训,初步建立了后备干部个人培训档案。关注农村教师的专业成长,有40多位农村教师参加了省农村骨干教师培训班。积极探索教师人事管理的新方法,针对学校撤并后教师相对富余的现状,出台了《选派部分富余学科教师从事社区工作的办法》,为实现教师分流探索了一条新路。公开选拔局机关中层干部,把年轻有为、思想先进、务实肯干的人才充实到机关干部队伍中来,进一步提高了干部队伍的总体素质。
2、深化改革,着力提升农村教育发展水平。加大对渔农村教育的投入力度,在保持教育现有生机和活力的同时,积极保障渔农村学校的生存和发展。通过转移支付和专项拨款等办法,建立起对渔农村教育予以扶持的机制,根据财政状况,安排一定
的专项资金,专门用于扶持偏远学校,以逐步缩小城乡差距。加大扶贫帮困力度,设立扶贫帮困专项资金,积极开展资助贫困家庭学生工作,减免义务教育阶段家庭经济困难学生的书簿费、杂费和住宿费。组织开展教育对口支援工作,动员××城区和有条件的学校,比如××实验学校,通过学校结对、教师支教等形式,对偏远学校进行对口支援。积极开展教育协作体研究,组建了 “五校教育协作体”,组建了“城乡教育共同体”,实践教育区域合作,初步建立了教育管理、教学研究、校本课程开发、师资协调等合作机制,力求实现农村教师与城区教师的资源共享,促进城乡教育资源的优化配置,拓展了校本教研的空间,成为我县乃至全市课改的一大亮点。
3、注重实效,不断提高教育教学质量。一是抓减负纠偏。积极贯彻省“减负”精神,严格执行省“减负”要求,规范学生在校时间,强化中小学校教育教学常规管理。召开了减轻中小学生过重课业负担专题工作会议,31所中小学校长与县教育局签订了“减负”责任书,建立健全各项“减负”工作机制,向社会作出“减负”承诺,严格控制学生课外作业量,严格控制学生在校活动总量、严格控制教材教辅征订、严格控制考试难度。二是抓初中学科质量。××实验学校初中部在全国初中数学竞赛中获全市团体第二名,有4人获一等奖,在省自然学科竞赛中有2人获省二等奖。通过积极开展学科质量研讨与分析等各类教研活动,今年中考取得了较好的成绩,2415名考生平均总分543.35分,与××相比只差0.26分,各学科序列比去年稳中有进,××初中、××初中、××初中等几所农村学校中考成绩提高明显。三是抓新课程实施。县教科研中心积极组织各校举行多学科,多形式的课堂教学展示与送教下乡等活动,使得新课程改革呈现出方兴未艾的趋势。加快了校本教研制度建设的进程,以市立项课题《基于教师专业化发展的以校为本教研制度的理论与实践研究》为载体,制定或完善了校本教研制度。成功举行了市重点课题第二次现场会暨全县校本教研工作会议,制订了××县校本先进教研组评比条例和县校本先进教研学校评比细则,开展了校本先进教研组、县校本先进教研学校评比活动,已有7个教研组被评为市级校本先进教研组,1所学校被推荐为第二批省校本教研示范学校。坚持“以教学科研促课改,以教育科研提升教研水平”的思路,有4项课题被确定为市教育重点科研项目,有4项被立为省教科规划课题。向省教研室申报了2项教学研究课题。有27名教师在论文、案例评比活动中获得国家级不同级别的奖项。在小学语文课堂教学优质课评比中,有1名教师获得了全国二等奖。四是抓德育实践。召开全县学校德育工作会议,加强德育特色学校的培育,启动以“做一个有爱心的小公民”为主题的“万名学生进社区”活动,组织辖区内的学生开展丰富多彩的假日活动,青少年思想道德建设的主动性、针对性和实效性进一步增强。积极打造文明校园、绿色校园和平安校园,在××中心小学、××小学、××初中、××职业技术学校试点成功的基础上,全面推行了学生成长导师制,通过德育导师、专业导师,给学生以个性化关爱和个性化发展。
4、稳中求进,积极谋求高中教育新跨越。加大了加强高中教学管理,提高教育质量的对策研究,实现了高中教育质量的稳步发展。今年高考再次取得了喜人的成绩,全县995名应届毕业生,总上线人数981名,总上线比例98.59%。本科以上868名,上线比例87.24%,与相比,提高5.35个百分点,其中重点本科156名。××中学稳中有进,再创佳绩,549名考生中,总上线人数540名,重点本科上线123名,本科以上人数441名。××中学作为全市农村高中的一面旗帜,今年高考又有新的突破,在280名考生中,总上线人数277名,上线比例98.93%。上重点线33名,重点率11.78%,创历史最好成绩。××中学166名应届艺术类考生中,有132名上本科线,本科上线率79.5%。
艺体特色教育稳步推进。××中学2005年美术专业考试喜人,在近二万名考生参加的浙江省高等艺术院校联考中,166名应届毕业生联考上线164人,上线率达98.8%;在近6万名考生参加的中国美术学院专业考试中,上线55人,有6人列全国前十名,有21人列全国前百名。成功举办了××市第23届中小学田径运动会,这是我县第一次举办全市性的.大型体育运动会,标志着我县中小学体育运动和赛事组织水平又有了一个新的提高。努力做好特长生的选拔与培养工作,积极推进中小学生综合技能拓展和测评工作,大力搭建学生展示才艺的舞台,促进了学生综合素质的提高。
5、稳步推进,全程实施职教服务工程。县职技校进一步增强教育功能,主动调整专业结构,把原来的财会、电子电工、烹饪3个市重点专业调整为船舶修造、电子电工、宾服与烹饪。04年初成立的“××县船舶修造技工培训中心”已经越来越发挥更大的作用,今年共招收船舶修造专业117名初中毕业生,主要培养船舶修造电焊工、冷作工、船用电工、钳工等技术工人,并与××集团、××有限公司签订了订单式教育培训协议,实行跨地区招生,逐步扩大招生规模,成为全市重要的教育培训基地。
全县职成教育坚持以服务为宗旨,以就业为导向,以提高技能为本位,加大了职成教育的统筹力度,采用“培训组织相衔接、教学考证相协调、育人用人相统一”的教育培训机制,坚持校企合作、产教结合、灵活多样的办学模式,开展了多层次、多形式的职业技术培训。截止10月底,已完成船舶修造、建筑工匠、水产加工、种养业、家庭工业、计算机信息技术等职业技能培训3000余名,其中正规考证培训1000余名,培训后推荐就业800余名,切实提高了转移劳动力的就业技能和致富技能,全力推进了“暖促”工程。
6、整顿规范,切实加快幼教事业发展。召开幼儿教育工作会议,提出了“加快发展、加强管理,提高质量、确保安全”的工作要求,开展了对全县幼儿园办学和安全状况的专题调研,对部分问题突出、安全隐患严重的幼儿园责令限期整改。同时对托儿所也进行了全面检查审核,并对县中心托儿所等8家取得《民办学校办学许可证》的托儿所换发了《民办学校办学许可证》,对不符合《××县民办非企业幼儿园办园基本标准》、《××县民办非企业托儿所办所基本标准》的93家幼儿园、托儿所注销办园(所)资格。
(三)抓规范管理,着力提升人民群众对教育的满意度
1、建章立制,抓管理,求规范。一是加强制度建设,出台了加强系统队伍建设、行风建设的一系列制度。建立健全学校年度工作和行风工作目标考核责任制、校长岗位责任制、任期目标责任制和轮岗交流制。继续深入推行校务公开,各学校成立校务公开领导小组、工作小组和监督小组三个组织机构,确保教育系统校务公开的规范化、系统化、制度化、经常化。落实学校收费责任制,实行义务教育阶段“一费制”,严肃治理中小学乱收费。二是规范招生秩序。按照公平、公正原则,进一步规范了城区初中小学招生秩序。实行小学升初中免试入学制度,采用保送、政策照顾、直升和电脑派派位四种方式。
2、把握载体,强队伍,树形象。一是加强机关效能建设。明确主题,创新载体,从转变工作作风、增强队伍素质等方面入手,谋求机关效能的提质提速。县教育局以制度建设为平台,将制度建设贯穿于效能建设的各个环节和各个方面,注重系统性、工作性,进一步规范了机关工作行为,机关工作人员的办事态度明显改善,工作作风进一步转变。我们以加强纪检监督为抓手,促进了效能建设有效落实。全年共办理来电13件,来信19件。开展以“诚信考试、文明考风”为主题的端正考风、严肃考纪教育活动,严肃查处了11名教师的考试舞弊现象。二是认真开展了保持共产党员先进性教育活动,按照中央和县委的部署,以高度的政治责任感和认真、细致、踏实的作风,做好保持共产党员先进性教育活动各阶段的各项工作,做到班子重视、部署周密、行动迅速、成效初显。通过学习,增强了党员意识、执政意识、服务意识、组织纪律观念和学习主动性,增强了实践“三个代表”重要思想和树立科学发展观的自觉性和坚定性。广大党员认真对照党章的规定以及教育系统党员先进性的具体要求,查找不足和差距;采取群众提、自己找、组织点、大家议、互相帮、支部评等有效措施,认真开展批评和自我批评,使活动取得了扎实的成效。
在总结一年来教育工作的成绩与经验的同时,我们也清醒地认识到在推进教育改革与发展过程中所出现的一些新情况、新问题。一是教育现代化推进问题。对照目前的标准,我县在学校布局、规模体现、发展进程等方面尚存在一定的差距,我们的教育理念、管理体制、管理水平及运行机制与现代化教育的要求还有较大差距,需进一步努力。二是人民群众不断增长的教育需求同优质教育供给不足的矛盾仍然比较突出,渔农村学校的教育教学设施、设备、师资、条件与城区学校仍然存在较大的差距,学校与学校之间在抓机遇谋发展上还存在着“短腿”现象,各项工作开展还要力求平衡,需要我们大力推进教育的均衡发展。三是师资队伍建设还存在结构性的矛盾,留住人才的机制还需要进一步创设。四是素质教育和学校德育问题。当前我们正处于一个特定的社会转型期,各种思想观念和社会矛盾、现行高考中考招生收费政策、学校家庭社会偏面追求升学率等方面的冲击和影响,使部分学校对德育工作有所忽视,心理健康教育、法制教育等还有待进一步落实。
二、××年工作思路
××年县教育局将坚持以科学的教育发展观为指导,切实加强农村教育工作,深入实施四项工程,大力实施城乡学校共同体建设,进一步加快学校设点布局调整和“万校标准化建设”步伐,全力推进全县教育均衡发展。着力解决教育改革和发展中存在的热点、难点问题,提升教育发展内涵,办好人民满意教育,全面开创我县教育事业新局面。
(一)以实施“四项工程”为契机,提高农村学校办学水平
认真贯彻落实省、市农村教育工作会议精神,深入实施“农村中小学家庭经验困难学生资助扩面”、“农村九年制义务教育学校爱心营养餐”、“农村中小学食宿改造”、“农村中小学教师素质提升”四项工程,积极推进贫困家庭学生资助体系建设,不断改善农村学校办学条件,逐步提升农村学校办学水平。
(二)以教育均衡发展为目标,加快教育现代化发展进程
1、加快布局调整步
伐。撤并××小学、××小学、××初中、××初中,完成实验学校和××搬迁工作,启动××中学校建工程。加快学校标准化建设步伐,启动××初中综合楼工程,进一步整合城乡教育资源的优化配置,提升学校及区域性的教育发展水平。
2、推进城乡教育共同体建设。以“教育协作体”为载体,建立理念共享、教师统筹、管理同步、责任共担的共同体制度,开展教育合作,提高教育竞争力,实现教育信息资源的共享,使本岛的××五校协作体,××的两校共同体真正发挥效应。要通过硬件的扶持,资源的合理配置,开展近距离合作与远程平台合作活动,开展教学质量评估调研合作,协作体校本教研合作,形成协作体校本培训机制,逐步实现县域内学校管理一体化的合作机制。要积极推进对农村中小学的扶持工作,认真落实城区学校和农村学校结对,城区优秀教师到农村边缘、薄弱学校挂职、任职和支教等制度,加大教师交流力度。
3、抓好教育信息化工作。加大与东北师范大学信息化建设协作力度,积极开展信息技术与课程整合实验,努力通过信息化建设带动办学形式、教学模式、学习方式等的变革,推进教育现代化建设。加强信息技术与学科教学的整合,不断提高教师教育教学以及学生学习的信息化水平。
4、加强流动儿童少年义务教育入学管理。坚持以流入地政府为主和公办学校为主、民工子女学校为辅的方针,把外来民工子弟教育全面纳入义务教育发展规划和管理,不断扩大外来民工子弟在公办学校插班就学,逐步使公办学校承担起流动儿童少年九年义务教育的责任,确保外来民工子弟平等接受义务教育的权利。加强对外来民工子弟学校的指导和管理,不断提高教育质量。
(三)以队伍建设为核心,夯实教育人才基础
1、切实加大教师教育培训力度。结合“全县农村中小学教师素质提升工程”,科学制订培训规划,在积极开展以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为重点的全员培训基础上,重点开展以学科骨干教师和班主任以及音乐、体育、美术、英语、综合实践、心理健康等薄弱学科教师的培训工作,加强农村骨干教师和班主任队伍建设,强化农村薄弱学科建设。要以校本教研为突破口,提升教师的专业化水平;要结合教师工作实践,积极开展行之有效的师德师风教育活动,提高教师的职业道德水平。
2、不断深化教师人事制度改革。要积极探索有利于人才脱颖而出的新型教师评价体系,营造一个“人人有才,人无全才,量材使用,人人成材”的用人新机制,充分激发教师的内驱力。要尽快形成真正意义上的人员聘用合同制、岗位聘任制、上岗竞争制和城乡互动的轮岗制,以人事制度的改革,带动学校的整体改革,进一步调动广大教师的工作积极性,提高办学效率。
3、积极实施名优骨干教师培养工程。加强名优骨干教师与青年教师的培养,加强校长队伍建设,认真做好后备干部特别是年轻干部、党外干部和女干部的培养、选拔和使用工作。通过师徒结对、主题讲座、示范课和课题研究等多种形式,注重骨干教师成长过程的管理和评定工作。进一步加强教育骨干教师的管理和考核,充分发挥他们的示范带动作用。
(四)以改革创新为动力,提高教育教学质量
1、全面推进新课程改革。加快课程改革步伐,正确把握课改的精髓,坚持以促进学生成长发展为目的,以校本课程开发为突破口,健全和加强对新课改的指导、检查和评估制度,不断完善课改实施方案,指导学校做好校本课程开发工作,确保新课程改革的进度和质量。各学科要开展多种“教学风采展示”研讨活动,及时总结推广课程改革经验,展示课堂教学艺术,研讨课程改革与学校发展、教师学生发展与校本课程开发等问题,促进课程改革的稳步推进。要切实减轻学生过重的课业负担,积极指导学生改变学习方式,促进学生自主、合作、探究学习技能的形成,提高学生的综合素质,促进学生的主体意识、探索精神、科学思想和创造性思维能力的提升。
2、改革评价和考试制度。构建全面、多元的评价体系和评价机制,为人的主动、自由、全面、和谐发展创设良好环境。坚持“立足过程,促进发展”的评价理念和多元的评价理论,建立发展性的教师、学生评价机制和促进学生全面发展的多元评价体系。加强对学校全面教育质量和学科教学质量的监控与评价、管理与指导。积极探索学生多元综合评价机制,完善根据品行、学业、综合实践、个性特长等对学生进行模块式等第综合评价的办法,促进学生创新精神和实践能力的培养。完善教师工作评价办法,鼓励教师转变教育观念,不断提高教育教学水平。落实学校年度主要工作目标考核办法,加强对学校的基础性目标、发展性目标和特色性目标的评价,鼓励学校自主办学,自主发展,努力形成办学特色,提高学校管理水平。
3、加强教育科研和教学研究。切实加强教育科研工作领导,健全教育科研申报、立项、研究、结题和成果推广的机制,充分发挥教育科研在教育改革发展中的先导性和促进作用,逐步形成前瞻性、导向性和应用性有机结合的教育科研网络,以应用性研究为主体,提高教育教学品位,进一步增强广大教师的教育科研意识。加强教育科研课题过程管理,创新课题申报办法,努力在重点课题研究和推广上有新的突破。要健全校本教研制度,以校为本、以人为本地开展教学研究活动,充分体现人本性、民主性和发展性。以加强教学案例研究,以“抓反思、促发展,抓研究、
创活力”为手段,促进教师的专业成长,将学校和教研组建设成为教师成就事业、不断学习和提高的学习型组织。
4、加强和改进中小学德育工作。牢固树立德育首位思想,切实加强德育工作。以促进“人与社会、人与自然、人与人之间”协调发展为主题,探索建设“生态德育”,逐步形成全员德育、全程德育、全面德育的德育工作新机制。要进一步强化对学生的法制教育和行为规范教育,不断完善学校、家庭、社会三位一体的德育网络,提高德育工作的针对性和实效性。要继续深化“学生成长导师制”,全面关注心理行为有偏差、学业有困难、家庭教育不良和心理有障碍学生的学习和生活,促进学生健康成长。同时要切实加强校园文化建设,建设“健康学园,和谐乐园,文化艺园”,打造师生共同的“精神家园”。要提炼、弘扬学校精神,进一步优化校园育人环境。要加强学校的心理健康教育,促进师生养成良好的心理品质和心理素质,树立正确的人生观、价值观和道德观,努力打造“平安校园”。
(五)以船舶修造技工培训中心为龙头,加大教育服务经济力度
要进一步加强职成教育。主动服务地方经济,用活培训方式,扩大培训覆盖面,办好船舶修造、电子电工、宾服与烹饪重点专业,把县职业技校建成全市船舶修造技工培训中心。要坚持为渔农民服务和面向社会、市场的办学方向,抓好与市场、与企业的衔接,按照市场与企业的需求,培养有一技之长的实用型人才。发挥以各级成校为主培训机构的作用,建立各具特色的实用技术、职业技能和转移劳动力培训基地建设。进一步加强与××教育集团等市外机构的交流合作,做大做强××职业教育,提高品位和知名度。
(六)以机关效能建设为依托,提高教育管理水平
1、加强教育督导工作。加强教育督导机构和队伍建设,提高督导人员素质,健全督导评估制度。要重点开展对中小学实验教育、社会实践活动情况以及省教育强县整改意见落实情况的督查。加大依法治教的力度,认真贯彻执行《教育法》等教育法律法规和《浙江省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》,切实做到依法行政,依法增加教育投入,依法保障师生合法权益,依法维护学校正常的教育教学秩序。
2、加强依法治校工作。要进一步加强法律普及工作,形成“政府依法行政、学校依法办学、社会依法参与、学生依法受教”的教育法治环境;关注每一位师生的人身安全和思想道德安全,加强学校校舍安全、交通安全、饮食安全和师生人际安全、心理安全工作,打造平安教育环境。坚持以人为本的科学发展观,发挥教职工代表大会的民主管理和监督作用,突出工会的维护职责,找准结合点,开展多种形式的民主对话,密切校长与教职工的联系,从关心教师的成长出发,开展经常性的谈心活动,及时了解和沟通教师思想动态,关心教师的生活和工作。深入做好民主评议学校干部工作,深化校务公开,完善学校管理制度体系,积极实践探索现代学校管理的途径,努力推进依法治校。
3、深化机关效能建设。要积极创建学习型、服务型、创新型满意机关,深入基层和学校教学第一线,认真做好联系校、联系教师、联系学生工作。认真负责地处理来信来访、政府热线反映的重点、热点问题。要健全教育局工作例会制度,及时交流沟通、协调统筹全局工作,提高工作效能。要加强教育宣传和信息报送工作,进一步扩大××教育的影响力。要加强机关党的工作和教育系统党风廉政建设,落实廉政建设责任制,树立良好的社会形象。
篇6:县卫生局卫生工作总结工作思路
(七)医疗质量管理还存在薄弱环节,医院内涵建设亟待加强。xx县卫生局二○○六年卫生工作思路20,我县卫生工作将以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届五中全会精神为指导,以推进城乡卫生一体化,着力解决群众看病难、看病贵为抓手,以开拓创新,奋发有为的精神状态和新举措,大力推进我县卫生改革与发展新跨越。一、以城乡一体化统领卫生工作认真贯彻《中共xx县县委、xx县人民政府关于进一步加强农村卫生工作通知》,用科学发展观来指导全县卫生工作,提高医疗卫生服务能力和质量,不断满足人民群众医疗保健需求,解决群众看病难、看病贵问题,进一步加快卫生改革与发展步伐,努力缩小城乡卫生差距,提高全县人民的整体健康水平。年,对Xxx三个非建制卫生院进行体制改革。进一步深化新型农村合作医疗工作,提高筹资水平,优化信息化管理系统。全面推进少儿住院医疗互助金工作,加大宣传力度,提高参加率。进一步建立健全突发公共卫生事件应急机制,完善突发公共卫生事件信息系统。建立覆盖全县各镇的县、镇两级疾病预防控制和卫生执法监督体系。全面完成县卫生执法所办公楼新建、县疾病预防控制中心业务楼改造和重点镇卫生院改、扩建等基础设施建设项目任务。实施镇卫生院标准化建设,按照统一标准、统一风格、统一标识的原则和《xx市乡(镇)卫生院建设标准》,全面开展镇卫生院标准化建设工作。二、抓实卫生执法监督工作加强卫生监督体系建设,集中统一卫生监督执法职能,全面推进综合执法工作,成立镇公共卫生所,建立有效的卫生执法监督工作机制,切实督促和帮助农村滞后的医疗卫生状况的改善;继续在全县餐饮业、学校食堂全面推进食品卫生监督量化分级管理工作,提高消费环节的食品卫生安全水平;继续开展食品卫生安全专项整治工作,预防群体性食物中毒发生,保障大众食品卫生安全。三、认真做好预防保健工作切实加强疾病预防控制机构内涵建设和队伍能力建设。继续做好艾滋病、流感、禽流感、狂犬病、霍乱、结核病及慢性非传染性疾病的预防控制工作和计划免疫工作。加大产科质量管理力度,建立和完善产科质量管理工作体系,提高产科质量,切实降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。四、加强医疗监督,提高医疗水平坚持以病人为中心,继续提高医疗质量和服务水平,按照卫生部《医院管理评价指南(试行)》,全面加强医疗机构管理。继续打击非法行医工作,确保人民群众医疗安全。巩固无偿献血成果,确保临床用血100%来自无偿献血,保证临床急救用血的需求与安全。努力提高医疗保健服务的可及性。严格医疗收费管理,规范收费行为。加强医德医风建设,纠正行业不正之风。正确处理医患利益冲突和医患纠纷,构建和谐医患关系。五、继续抓好党风廉政建设,深化创文明行业活动认真贯彻落实预防和惩治腐败实施纲要,落实党风廉政建设责任制。抓好领导干部廉洁自律工作。加强干部职工队伍廉洁从政和医德医风的教育,深入推进卫生行业作风建设。六、加快人才培养,提升卫生服务水平制定xx县卫生人才培养及考核制度。加强人才培养,继续实施卫生人才的规范培养和继续教育。进一步强化镇、村两级卫生技术人员的学历教育和非学历教育,采取多种方式加强农村基层卫生队伍建设。确保到2007年我县镇卫生院和村卫生站从事医疗卫生服务人员全部具有执业助理医师以上资格,着力培养和造就一支高素质的农村卫生人才队伍。
篇7:县经贸局年度工作总结及年度工作思路
县经贸局年度工作总结及年度工作思路
二九年,面对国际金融危机影响深入、出口市场受阻、原材料价格大幅度变动、经济效益急剧滑坡、企业生产经营困难加剧的严峻形势,我局深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“工业立县”发展战略,着力加强企业帮扶,大力推进项目建设,积极引导企业技改,强化要素优化配置,促进工业经济平稳持续健康协调发展。
一、加强帮扶,促进工业经济较快回升
金融危机爆发以来,对实体经济的影响不可估量,尤其是出口市场受阻及由此带来的市场需求不足、原材料和产品价格持续大幅度波动,严重影响了企业的生产经营和经济效益,部分企业生产快速下降,资金周转失灵,资金链断裂,陷入停产半停产状态。针对严峻形势,我县积极应对,加大政策支持力度,加强企业帮扶,鼓励企业加大投入,引导开拓新兴市场,增强企业发展信心,工业经济逐步走出低谷,实现较快发展。1-2月份,全县规模工业生产降幅达17.21%,为五年来月最低。从3月份开始,出现较快回升势头,降幅逐步收窄,6月份实现正增长。全年实现工业总产值178.19亿元,同比增长13.4%,其中,规模工业产值126.78亿元,增长16.28%,增幅比年初提高33.49个百分点。实现销售收入127.9亿元,增长19.3%。主导产业稳健增长,对全县工业经济发展起到主要的支撑作用。特种纸、五金机械、纺织产业分别实现产值29.93亿元、26.11亿元、14.73亿元,分别增长40%、 41.83%、44.23%;占规模工业产值比重23.6%、20.59%、11.62%。
二、激励创新,增强工业发展能力
加大技术创新扶持力度,实施一批技术创新和技术进步项目,推动企业技术创新,促进产业结构优化和增长方式转变。全年组织申报2家省级企业技术中心和2家市级企业技术中心,其中2家省级企业技术中心已获认定。申报省级技术创新项目3项,其中展航生物项目列入省级技术创新项目计划;应对技术贸易壁垒项目4个,外贸笋厂项目列入省计划盘子;省重点高新技术产品开发项目4项,申报省级新产品项目5个,全部通过省级新产品备案。适应经济发展形势变化,转变工作理念,工业项目从突出抓招商引资到招商引资和企业技改并重。通过涉工政策梳理,开展“技改项目攻坚周”、“技改之星”评选等活动,引导企业实施技术改造。全年共实施技改项目117个,完成投入18.95亿元,占同期全县工业固定资产投资的43.79%。做好项目包装,积极向上争取政策支持。全年累计向上争取政策补助资金2158万元,其中已到位1478万元,已确认未到位680万元。
三、加强协调,促进工业项目建设
一是开展项目攻坚。深入开展“项目推进攻坚月”活动,大力推进项目建设。加强省、市、县重点技改项目的组织实施,落实重点项目跟踪服务制度,深入项目现场,开展调查研究,及时掌握重点项目落地建设进度,汇总分析项目建设存在的问题,协调解决困难,推进重点项目建设。全年共实施50万元以上工业投资项目207个,完成工业固定资产投入44.9亿元,增长22.07%,其中列入省重点项目2个,当年计划投资7000万元,实际完成投入1.69亿元。列入市重点技改项目20个,当年计划投资7.6亿元,实际完成投资8.03亿元,12个项目建成投产。列入县领导联系重点工业项目45个,当年计划投资 20亿元,实际完成投资20.07亿元,完成年度目标的100.33%。二是深化工业项目决策咨询。按照国家和省产业发展政策,结合我县实际,加强项目准入研判,推进有利于提升工业发展水平、带动性强、发展前景好的项目落地建设。全年共组织决策咨询项目151个,通过决策咨询项目128个,项目计划总投资 84.6亿元,否决项目14个,需进一步协调项目9个。三是严格执行“五步工作法”。 加强企业投资项目审批管理,申报备案项目102个,准予备案项目82个。做好企业进口设备退税申报办理,申报确认进口设备退税办理企业2家,确认进口设备退税总额470万美元。积极组织开展工业项目履约评估摸底调查和评估验收,共受理履约评估项目43个,同意享受或按比例享受税收优惠政策的6家,同意办理国有土地使用权证的35家。积极推进项目清理工作,全年共清理项目24个,其中,整体转让项目16个,收回土地项目8个,22个项目土地及资产已重新转让和盘活。四是加强园区建设协调服务。进一步理顺园区、部门、乡镇(街道)之间的关系,完善建设、管理、服务职能。积极推进园区公建设施、配套实施建设,完善园区基础设施。园区产出能力不断增强,成为推动全县工业发展的新增长极。全年通过决策入园项目107个,协议投资额100.6亿元,当年新投产企业48 家。实现规模工业产值85.82亿元,比上年增长60.7%,占全县规模工业产值的67.69%;入库税金2.24亿元,增长38.3%。五是着力抓好招商选资。牵头开展捆绑组招商工作,组织开展外出招商。全年新引进项目3个,实际到位资金4050万元。
四、项目带动,大力推进节能降耗
全面落实节能降耗责任制,层层签订目标责任书,把节能降耗指标纳入经济社会发展综合评价体系,实行节能降耗问责制和“一票否决”制。加强重点用能企业管理,规范统计方法,实行规上企业用能季报、重点用能企业网上直报制度。全县35家重点用能企业万元产值能耗水平0.78吨标煤。大力实施清洁生产和资源综合利用,推动维达纸业等8家企业实施清洁生产。积极推进节能技术改造,组织4家企业申报国债资金,组织1家企业申报节能技术改造财政奖励项目,10家企业进入省节能与循环经济项目库,5家企业申报省节能及工业循环经济专项。推进工业循环经济试点园区建设,利用生物质废弃物和造纸企业的余热,建设热电项目,园区企业实行集中供热。积极发展新墙材,与乡镇(街道)签订发展新墙材目标责任书,加强新墙材推广宣传和执法力度。全县新型墙体材料产量占全部砖瓦年产量的54.67%,节约土地近300亩,节约标煤1.1万吨,减排二氧化硫气体275.9吨。城镇应用新型墙体材料竣工建筑面积占城镇房屋竣工建筑面积的.55%,比上年提高5个百分点。
五、完善机制,提高工业服务水平
针对工业经济发展新形势,我局积极创新思路,加强工业服务机制建设,着力提高服务工业的能力和水平。一是加强政策宣传。全面梳理国家、省、市、县近年出台的激励创新政策,组织编印1000册《XX县工业企业技术改造政策文件汇编》,发放到全县工业企业和涉工部门。整理国家和地方各级于近期出台的扩内需、保增长、促转型政策措施,通过信息简报和网络平台及时向企业发布。建设“龙游工业网”,及时宣传工业政策,发布经贸资讯。二是完善工业政策体系。制订《关于加强企业政策帮扶的若干意见》(县委[]6号文件),从降低收费标准、减轻企业负担,落实扶持政策、鼓励加快发展,构建融资平台、拓宽融资渠道,明确工作要求、合力帮扶企业等四个方面对工业企业帮扶作了具体规定,每年可为企业减轻负担4000万元左右。制定工业企业还贷周转专项资金制度,为企业发放还贷周转金39笔,帮助11家企业周转资金2.38亿元。四是加强企业服务。深入企业调查研究,协调解决企业发展中遇到的困难和问题。开展困难企业一对一帮扶活动,落实企业培育扶持政策。深入实施创业素质提升工程,组织进行企业家创业素质工程、创业辅导、“银河工程”、“蓝色证书”等培训,提高企业经营管理人员和技术工人素质;选派8名企业经营管理人员参加浙大总裁班学习;先后举办市场营销、项目申报、精细化管理培训等班,近200家企业、 400余人参加培训。五是开展“双服务”专项行动。协调组织省“双服务”专项行动组到龙游开展活动,共组织15批次50余人次走访企业25家,为企业把脉诊断,提出针对性的建议和意见。召开座谈会19次,梳理汇总问题18个,向上级和有关部门转交问题10个,帮助企业解决贷款6616万元。
六、加强协作,做好亚伦破产重整工作。
由于企业经营管理不善及金融危机影响,天听亚伦纸业集团公司出现资金周转困难,账户被查封,生产停止,于6月份开始实施破产重整。县委、县政府高度重视,成立了重整工作领导小组,我局牵头成立工作组进驻该公司,全力做好天听亚伦破产重整工作。一是围绕稳定开展工作。深入员工队伍,宣传法律政策,征求意见建议。积极筹集资金,加快应收货款催收。妥善处置员工欠薪,通过恢复生产和筹措资金,已全部补发原拖欠3个月的职工工资200余万元。二是围绕招商引资、盘活资产开展工作。开展资产评估和财务审计清产核资,理清债权债务关系。加强与各方沟通接触,探索最佳处置方式。主动与招商对象联系,积极与有意向的投资者对接,努力促成新的投资。三是加强配合协作,依法有序推进破产重整。制定了《XX天听亚伦纸业集团有限公司企业破产重整的实施意见》等多个方案措施,加强与业主沟通联系,引导业主全力配合和支持工作组、管理人开展工作,确保破产重整工作平稳推进。协调与债权人关系,争取债权人的理解和支持,依法有序推进破产重整。
七、强化监管,保障市场规范有序
加强生猪定点屠宰管理,加大巡查监管力度,打击私宰等违法行为。推进猪肉及副产品统一配送,完善肉食品质量管理追溯制度,提高猪肉安全质量;督促、协调屠宰场项目加快建设进度,提高生猪定点屠宰场硬件水平。全县城区生猪定点屠宰率达到100%,乡镇平均生猪定点屠宰率98.89%,宰前生猪瘦肉精抽检率7.86%,抽检合格率100%。加强市场监测和商品保障,加强节假日商场、超市监测,确保市场供应稳定。加强“千镇连锁超市”建设,督促商贸龙头企业加强内部管理,开展农村连锁门店检查,改善农村安全消费环境。完善商贸流通项目决策咨询制度,全年决策咨询商贸流通业项目348个,同意127个,否决64个,需整改143个,业主放弃14个。
八、强练内功,加强干部队伍建设
创新开设“经贸干部讲坛”学习载体,在局机关深入开展“树经贸形象,创一流业绩”主题实践活动。活动以干部作风建设为着力点,以工作实绩为检验活动效果,着力解决机关干部在事业心责任感、工作创新意识、服务质量等方面存在的问题。通过开展主题实践活动,形成新一轮“学政策、学业务;比工作、比奉献”的良好氛围,增强干部的忧患意识、责任意识、创新意识、服务意识,努力造就一支作风优、业务精、素质好的干部队伍,不断提高干部服务工业的能力和水平。全力做好企业稳定工作,开展不稳定因素排查,维护60周年国庆信访安全,处理好停产企业职工欠薪工作。
篇8:XX县社会保险工作总结和工作思路
XX县社会保险工作总结和工作思路
今年以来,我们在市局的正确领导和业务指导下,以服务全县经济发展、维护改革发展稳定大局为宗旨,以职工群众满意为目标,坚持以人为本,强化民本意识,突出重点,狠抓落实,紧紧围绕市局下达的年度目标任务,突出了扩面、征缴、清欠、保发放等工作重点,取得了良好效果,全面完成了省市下达的各项目标任务。
一、各项目标任务完成情况
(一)社保扩面情况:
1、养老保险:1-10月份,全县企业净增参保人员人数xxx人,完成市下达任务的xxx%。到10月底,全县参加养老保险总人数xxxxx人,其中企业xxxxx人,事业单位xxxx人;离退休xxxx人,在职xxxx人。
2、医疗保险:1-10月份,全县净增参保人数xxx人,完成市下达任务的xxx%。到10月底全县共参加医疗保险人员xxxxx人。
3、工伤保险:至1-10月份,全县净增参保人员xxx人,完成市下达任务的100%。到10月底,全县工伤参保人数xxxxx人。
(二)基金收支情况(1-10月份):
1、基本养老保险收支情况
(1)城镇企业职工基本养老保险
共收取城镇企业职工基本养老保险费xxxx万元,支出基金xxxx万元,当年结余-xxx万元(补发养老金),累计结余xxx万元。基金支付能力达到8.5个月。
(2)机关事业单位工作人员基本养老保险
共收取机关事业单位工作人员基本养老保险费xxx万元,支出基金xxx万元,当年结余xx万元,累计结余xxxx万元。
2、医疗保险
(1)城镇职工基本医疗统筹基金收入xxx万元,支出xxx万元,当年结余xxx万元,累计结余xxxx万元;
(2)公务员医疗补助收入xxxx万元,支出xxx万元,当年结余-xx万元,累计结余xx万元;
(3)离休人员医疗收入xxxx万元,支出xxx万元,当年结余-x万元,累计结余xx万元;
(4)补充医疗收入xx万元,支出xx万元,当年结余-xx万元,累计结余xxx万元。
3、工伤保险
共收取工伤保险费xx万元,支出基金x万元,当年结余xx万元,累计结余xxx万元。
4、新型农村合作医疗
共收取新型农村合作医疗保险费xxx万元,支出xxx万元,当年结余xx万元,累计结余xxx万元。
二、各项工作顺利进展
(一)扩大社保覆盖面工作成效明显。不断扩大覆盖面是提高社会保障水平的关键,是社会保险发展状大的基石。为此我们按照市局的要求,一直将扩大社会保险覆盖面作为整个社会保险工作的重中之重来抓。一是加强政策宣传。通过电视台,讲座,印发宣传资料等形式,大力宣传社会保险政策。二是以灵活的政策引导参保。针对我县企业用工的特点,遵循“低基数、低门槛,边进入,边规范”的原则,以非公有制企业为重点,先后出台了《县个体劳动者基本医疗保险实施办法》、《关于已退休的非公企业和灵活就业人员参加医疗保险有关问题的通知》、《关于国有、集体困难企业退休人员参加基本医疗保险问题的通知》等规范性文件,并由中心主要领导亲自带队,开展扩面攻坚,收到了较为理想的效果。今年以来,企业养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别超额完成全年任务,进一步拓展了社会保险资金的征收渠道,壮大了社保基金。
(二)离退休人员养老金发放按时足额。目前,全县共有机关企事业离退休人员xxxx名(其中机关事业xxxx名,企业xxxx名),月平均发放离退休金xxx万元(其中机关事业xxx万元,企业xxx万元)。我们与商业银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构相互配合,不断完善养老金社会化发放的管理,有效的'保证了离退休人员就近方便、一分不差地领到养老金。今年1-10月份,共发放养老金xxxx万元,足额发放率和社会化发放率均保持在100%,从未发生过拖欠现象。另外,我们按上级有关政策,于10月份为xxxx名企业退休(职)干部及时调整了养老金标准,增发养老金114万元。使广大退休(职)人员深切体会到了党和政府的关心,享受了到社会发展的成果。
(三)社会保险稽核工作见成效。一是严格按照“三对照”,做好20xx年度缴费工资申报和人员的核对工作;二是加强对定点医疗机构的管理工作,一年来,共开展定点机构检查xx次,查处x起违规医疗案件,追回医保基金2万元,审核扣除各定点医疗机构(药店)违规202897.9元。三是完成社会保险登记证的发、换证工作和退休、供养人员健康稽核认证工作,共稽核退休人员42611人,供养人员260人,稽核面达100%。其中从20xx年4起暂停发放未认证人员xx人,月暂停发放金额xxxx元;查处退休人员因死亡未报多领养老金17人次,追回养老基金共计25191元。
(四)社会保险基金管理水平不断增强。认真执行基金收支两条线的管理制度,我们与财政、税务、银行等单位密切配合,共同管好社会保险基金,保证每笔基金都能及时入帐、转储及支付。同时与审计部门加强联系,定期邀请他们进行保险基金专项审计,确保了社会保险基金安全,并具备了一定的支撑和抗风险能力。
篇9:县农业局工作思路
县农业局工作思路
(一).指导思想与工作思路
20是发展高效生态农业的关键之年。我们农业工作的指导思想是:以党的十六大、十六届五中全会精神为指针,以省、市、县农业工作会议精神为指导,以提高农民、转移农民、富裕农民为目的,以环境建设为抓手,以巩固和扩大先进性教育成果为载体,强服务、壮产业、优结构、铸品牌、增投入、夯基础,不断发展高效生态农业,努力促进农民增收。
(二).工作目标
年我们的工作目标是:
―农业总产值达19.7亿元,增长8%;
―农民人均纯收入达4660元,增长9%;
―全县粮食播种面积达39万亩,粮食总产达10万吨以上;
―全县茶叶总产量达到3400吨以上,总产值达到3.3亿元,其中名茶产量达到2800吨,产值3.2亿元;
―实现全年水果产量7.5万吨,产值1.4亿元;
―全县生猪出栏25万头,禽出栏120万羽,全年畜禽产值达2.9亿元;
―全年社会性蔬菜种植面积达到13.0万亩,产量20万吨,产值2.5亿元;其中高山蔬菜种植面积达到1.2万亩次,产量2.13万吨,产值3600万元;
―全年水产品总量达到1万吨,产值达到1.5亿元;
―全县中药材种植面积达到7万亩,产值达到7700万元。
(三).工作重点
为实现上述目标,2006年,我们将着重抓好六方面工作,概括的说就是“增强六种能力”。
1.增强农业基础设施和生态环境保障能力。主要是完善现代农业基础设施、保护和改善生态环境等。一是继续抓好中低产田和茶厂优化改造。2006年建立中低产田改造示范方2个,改造茶厂110个,新增茶叶加工专用变压器50台,进一步加快茶厂改造步伐,改善茶叶加工环境条件,为推行茶叶的QS认证打下基础;同时还要进一步精心包装项目,积极争取省、市有关部门支持,加大农业基础设施投入,夯实农业基础,确保农业基础安全。二是实施“沃土工程。重视产地环境整治,积极实施“沃土工程”,推广使用低毒低残留农药和化肥,严禁高毒、高残农药和禁用饲料添加剂的使用,加强土肥新技术、新产品的试验和示范;因地制宜推广多种秸秆还田实用技术,示范、推广果肥结合和粮肥结合等生态种植模式,增加耕地有机肥投入,实现有限土壤资源的永续利用。三是推广专用肥。加强土壤肥力监测与分析,重点开发、应用适宜我县使用的粮、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、专用肥、掺混肥等新肥料,研究、开发缓释肥、微生物肥等新产品,示范、推广平衡施肥等科学施肥技术。四是推进以沼气为主的农村能源建设。围绕“十村示范、百村整治”工程建设,实施生态家园富民计划、清洁能源生态工程,把农业生产、农村建设与养猪业有机结合,实施以沼气为纽带的“三改一建”和“猪-沼-作物”能源生态模式,为农村提供优质燃气。五是实施水域养殖证制度,保护渔业资源。积极做好“养、管、捕”三篇文章,探讨一套完整的监督管理制度,切实加强渔业资源保护,保护千岛湖水域生态平衡;进一步规范千岛湖垂钓捕捞和娱乐游钓行为,规范水产养殖用药行为,促进了我县水产养殖业的健康发展;完善渔业执法行风监督体系,实行有奖举报制度,探索专管与群管相结合的工作机制,提高群众的参与面,强化群众监督,防止受利益驱使无端增加捕捞强度,切实以合力促进渔业资源和千岛湖水资源的保护。
2.增强科技支撑能力。科学技术是第一生产力,是生产力发展的支撑力量。科技支撑能力包括科技研发、科技的推广应用、应用主体吸纳科技的能力等内容。一是加强培训,提高农民素质。继续通过“绿色证书”、农函大、农广校等多种途径,突出重点、因地制宜、因人施教,深入开展“百千万”农民素质培训工程,深化农技人员联基地联大户活动,加强农技110咨询服务,开展面对面的科技帮扶活动,全年完成100户种养大户的综合技能培训,1600人以上的绿色证书培训, 0人次以上的农民单项技术培训,不断提高农业劳动者的素质。二是加大农业科技创新和推广力度。2006年,我局将重点推广无性系良种茶栽培技术、机制名茶生产技术、无公害名茶采制组合生产技术、无公害水果优质高产栽培技术、无公害蔬菜栽培技术、经济林生态饲养土鸡技术、无公害生态三元猪饲养技术、无公害网箱养鱼生产技术、设施栽培技术和无害化病虫防治技术等十大实用技术,建好10个以上的科技示范基地,带动100个科技户率先应用技术并直接受益致富。三是加快种子种苗工程建设。进一步加强同大专院校、科研单位的联合与协作,大力引进推广符合绿色农产品生产要求,高产、优质、高效的农业新品种,要进一步加大局属六大良种繁育中心建设,根据市场要求,努力扩大繁育规模。茶叶良种本稿版权是517878秘书网繁育中心要确保2006年出圃茶苗1200万株;水果良种繁育中心要进一步抓好优势水果树种的嫁接繁育工作,力争嫁接苗木20万株;继续办好千岛湖本鸡种鸡场和孵化场,全年供应千岛湖本鸡苗20万羽,保证全县养鸡户的苗鸡需求;积极参与水产引繁试养场良种引繁试养工作,加快翘嘴红、匙吻鲟等优新品种养殖推广力度,力争种苗放养300万尾以上;尽快筹建农作物良种繁育中心,引进新品种20个以上,继续做好高山蔬菜良种繁育工作,力争繁育高产一号、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良种5000公斤。四是创建农业示范园区。依托生态优势,发挥区位优势,精心包装项目,积极开展市级都市农业示范园区、现代农业示范园区、市级都市农业专业示范村的创建工作。五是进一步加大农业新技术、新品种、新肥药、新机具的推广应用与示范,全年新推广以新型龙井茶机为主的农业机械600台以上,振频式杀虫灯应用300只以上,水果套袋300万只以上。六是完善农技服务体系。进一步完善县级农技推广中心、乡镇农技服务机构和村级农科站“三级农科网”。鼓励科技人员以成果、专利、技术等入股形式,参与农业综合开发,经营和分配,依法保护知识产权,培育完善技术市场。要重视抓好农业信息网络建设,让农业信息网延伸到所有涉及农部门、乡镇、农业龙头企业、农产品市场、中介组织及种养大户。建立一支专业化、高素质的农业信息采集、分析、发布队伍,为农民提供系统、准确、快捷的农产品生产、加工和进出口贸易信息,并逐步与国际国内接轨。
3.增强产业提升能力。一是大力发展特色种养基地。坚持农业结构调整不动摇,积极推动土地流转和规模开发,重抓特色基地建设,促进农业区域结构、产业结构、品种结构的不断优化,达到产业基地区域化、规模化。全年新发展无性系早生良种茶6000亩;新发展以枇杷、蜜梨、杨梅、柑桔等为主的优质水果基地8000亩;高山蔬菜总面积达到1.2万亩次;加强畜禽养殖大户的培育,建设绿色、生态畜禽产品基地,把优势产业做大做强。二是大力实施农业标准化。进一步加快农业系列标准的制定和实施步伐,力争建成千岛玉叶茶、千农园水果、千蔬牌高山蔬菜、落凤岛本鸡、千岛青溪绿色水产品、千岛佳禾迷你蕃薯,以及三元猪、饮用贡菊、中药材等12个标准化生产示范基地,在综合示范的基础上,实行生产过程记录制度、市场准入制度和产品质量追溯制度,实现农产品标准化生产和全程质量监控,以点带面,促进标准化生产的推广和普及,努力做到按标生产、按标流通。三是进一步加强农业投入品管理。进一步健全农业投入品市场准入和质量安全监测制度,对农业投入品的监管从注重农业生产环节的管理转变为准入、经营、使用的全程监管,强化准入管理。开展经常性的检查整顿,堵塞淘汰、禁用和假冒伪劣农资的进口关和入地关,严厉查处违反规定的单位和个人。四是加大留地农产品检测力度。要添置仪器设备,完善检测手段,提高检测水平,采取定期与不定期相结合的方法,对生产基地实行质量安全检查,实行产地标志卡制度,严禁不符合标准要求的农产品上市。五是推进农业功能开发。顺应农业向经济型、生活型、生态型 、观光型和文化型等方向发展的趋势,进一步挖掘生态功能,大力发展观光型农业、旅游型农业,弘扬新安茶文化、果文化,提升农业品位。
4.增强生产经营主体能力。生产经营主体是农业生产力的主导力量,决定着农业发展模式和水平。主体能力主要包括企业、专业合作经济组织、广大农民群众等生产经营主体,按照组织化、规模化和产业化的要求,创新生产经营体制,增进发展生产的动力和能力。一是扶持壮大农业龙头。在坚持做大、做强、做壮的原则下,重点扶持一批带动农户能力强、科技开发能力强、加工增值能力强、市场开拓能力强的农业龙头企业,在项目建设、科技服务、政策服务等方面给予全力支持。二是打造品牌抢市场。积极组织县内农业企业、产业协会、种养大户选送产品参加国家、省市各级所举办的各类优质农产品展销、展示活动,注重品牌的打造和保护,强化品牌整合,同时积极开展无公害、绿色、有机农产品基地及产品申报活动,合力打响千岛湖生态品牌,以品牌吸引消费,以名牌抢占市场。三是花大力气建设加工基地。通过各种产业协会,进一步加强县内外农产品加工龙头企业的联系与合作,为加工企业提供优质的农产品,充分发挥桥梁和纽带作用;狠抓农业招商,努力引进农产品加工龙头企业来我县落户,推行“龙头+农户”生产模式,建立农产品加工原料基地。
5.增强动植物疫病控制能力。一是开展农作物重大病虫害预警体系建设,在**乡君石村建好集“五室一圃”为一体的600平方米标准化实验办公场所,配备相对完善的现代化的病虫监测工具、实验仪器等,力争在系统测报上达到自动化、可视化、网络化和规范化;把病虫害观测对象由粮、油转向粮、果、油、茶、桑、蔬菜等多种农作物,使观测对象多元化,涵盖全县主要作物;拓宽《病虫情报》发布途径,加大发送量,使病虫情况及时被农民知晓,减少因信息不灵造成的农业损失。二是加强动物疫病防控体系建设,依法开展动植物检疫、防疫工作,力争全县禽流感、口蹄疫的免疫密度达到100%,猪瘟的免疫密度达到90%,其中规模养殖场户禽流感、口蹄疫、猪瘟的免疫密度均达到100%,并做好新城疫、羊痘、细小病毒、链球菌等疫病的预防工作;加强动植物流通监管,逐步完善农村集贸市场生猪屠宰检疫,实行偶蹄动物入境报验制度;及时处置动植物重大疫情,确保农业产业发展安全。
6.增强农业法制保障能力。第一,充分利用媒体、农技110、农业信息网络等各种有效载体,开展法制教育活动,营造农业法制教育的良好氛围;定期组织开展全县性农业法律服务下乡活动,提高农民的法律意识和自我保护能力。第二,强化行政执法,大力推进农业综合执法体系规范化建设和开展农资信用体系建设,规范市场主体的生产生产营行为,依法保护农民利益;切实改善管理手段,进一步提高农业局执法地位和执法形象。第三,加强执法素质培训,完善并严格执行执法人员上岗培训和考试、考核制度;加强对农业法制工作人员和执法人员的法律和业务知识更新,提高农业执法队伍的整体素质和执法能力。第四,强化农机(渔船)安全管理。继续开展农机安全村创建活动,加大水上、道路安全检查,牢固树立“安全责任重于泰山”意识,重点查处“三无”、“三证不全”、违章载客渔船、拖拉机等,消除事故隐患,确保水上、道路安全。
(四).主要措施
1.加强理论武装,保持先进性。当今社会,科学技术迅猛发展,经济全球化趋势不断加剧。处在转型时期的农业和农村经济,面临着众多的新情况和新问题,客观上要求广大农业工作者清醒认识形势,正确把握规律。理论的提高是能力增强的前提,学习是提高水平的基本手段。在健全完善党员学习积分卡、干部学习日、党员理论考试等学习制度的基础上,深入开展创建学习型机关织和学习型干部活动,认真学习贯彻十六大、十六届五中全会精神,在全局进一步掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,深入开展“推进强农富民工程、优化服务争当先锋”、“推进环境建设、争当三个示范”大讨论,强化理论武装,着力改造主观世界,树立正确的人生观、世界观、政绩观和科学的发展观,激发机关工作的热情和干劲。强化自主学习、终身学习的意识,向书本学习、向他人学习、向实践学习,丰富理论知识和实践技能。坚持理论联系实际,善于运用理论解释客观现象、解决实际问题;坚持用马克思主义的立场、观点和方法,来认识、分析“三农”问题,提高出思路、出点子、出政策的本领,提高指导和服务“三农”的'能力。
2.切实转变职能,提高针对性。继续深化审批制度改革,深入推进政务公开,提高办事透明度和行政效能。加强宏观规划,增强工作的计划性和前瞻性,重点抓好“十一五”农业发展规划的制订,进一步明确方向。认真抓好项目建设和管理,积极开展绩效评价,科学设计评价指标体系,加强对近几年项目的绩效评价考核,努力提高项目建设效果。积极下乡入户深入开展调查研究,注重眼睛向下看,脚步向下走,深入调查研究,了解真实情况,掌握第一手资料,及时反馈农情民意,为领导决策当好参谋。同时,认真分析本部门、本行业的关键点与薄弱点,找准突破口和切入点,设计好载体,力求取得新突破,不断开拓农业农村工作的新境地。
3.加快方法创新,增强有效性。一抓重点。紧紧围绕中心工作,抓住关系全局的问题,抓住各级领导关心、社会各界关注、农民群众关切的大事、要事、难事,区别轻重缓急,找准带动各项工作的抓手,选准几件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓预案。制订动植物疫情、重大安全事故、群体性事件等应急预案,建立健全组织指挥体系,适时组织演练,确保有效应对。三抓政策。认真学习农业农村政策,吃透精神,原原本本地落实到基层、落实到农户,使农民从政策中得到实惠。从本县和农业产业出发,因地制宜制订政策,给农民和农业发展更多的支持。利用一切机会,加强上下、左右的沟通与联系,努力争取上级领导重视,赢得部门支持,调动各方积极性共同做好“三农”工作,形成支持农业、关爱农民、服务农村的强大合力。四抓宣传。善于发现典型,树立先进,支持农民首创,总结工作亮点,扩大社会影响,以点带面,层层推进。主动利用报刊、杂志、广播电视等新闻主阵地,加强农业宣传,千方百计拓宽农民群众获取政策、市场、技术信息的渠道。
4.改进工作作风,体现务实性。树立正确的政绩观,从思想上加深对农民的认识,从感情上密切与农民的联系,真正做到亲民爱民、利民富民,做到有所呼就要有所应,有所需就要有所为。牢固树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想,大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系农民群众,增进与农民群众的感情,踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。进一步坚定理想信念,把全局干部职工的思想认识统一到争当生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设这“三个示范”要求上来,以实际行动践行“三个示范”要求,确保干在实处,力求走在前列。全面落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉。切实加强行风建设,严肃纪律,树立全新的农业局形象。
统筹城乡经济社会发展,建设高效生态农业,促进农民增收,是新时期农业工作的主题,也是农业部门义不容辞的责任。面对光荣而艰巨的任务,我局广大干部职工将站在全局和战略的高度,真正把思想和行动统一到中央、省市、县委县政府加强“三农”工作的决策部署上来,以开拓创新的思想观念、奋发有为的精神状态,扎扎实实地做好全年的各项工作,努力打造出一批现代农业的精品力作,探索出一条有淳安特色的高效生态农业新路子,努力提高农民收入,为建设和谐淳安、秀美淳安作出应有的贡献。
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篇10:县人事局工作思路
县人事局20工作思路
年工作思路 一、指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大四中全会精神和全国、市、县人事人才工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府关于经济社会发展的战略部署和中心工作,充分发挥人事管理职能作用,进一步深化人事制度改革,大胆探索人事人才工作创新发展的路子,努力将我县人事人才工作推上新的台阶,为垫江全面建设小康社会提供强有力的人事人才保障。 二、工作重点: (一) 加强公务员制度和队伍建设 1、进一步完善公务员考核办法。在调研的基础上,探索建立以工作实绩为核心的考核评价体系和服务对象评议的机制,细化并出台新的考核实施办法,加大平日考核力度,建立考核结果公示制,切实加强考核结果的使用力度,以考核促进公务员改善服务质量、提高办事效率。 2、建立公务员轮岗交流长效机制。围绕优化发展环境、改善结构、提高素质的目标,向县委县政府报请《公务员轮岗交流实施办法》,定期开展轮岗交流工作,使之经常化、制度化,从而建立公务员轮岗交流长效机制。 3、进一步规范行政性表彰工作。要按市―号文件和垫府发77号文件的要求,进一步改进和完善我县的行政奖励表彰工作,在总结经验的基础上创新奖励制度,改变以往重奖励、轻活动的倾向,从评选的公示要求、奖励方式、表彰后的事迹宣传学习等方面,引导强化活动本身,充分发挥行政奖励的激励作用,维护行政奖励的严肃性和权威性。 4、强化人事争议仲裁工作。人事争议仲裁作为人事执法的`一个重头戏,要加大工作力度,规范办案程序,切实提高人事争议案件处理质量,保障用人单位和当事人的合法权益,以此来平息事态、减少信访、维护社会稳定。 5、进一步完善企业军转干部服务管理工作。继续做好企业军转干部的教育、稳定、管理工作,帮助他们解决实际困难,落实好政策规定的有关待遇,做到了政策配套,措施到位。 (二)积极稳妥地推进事业单位改革 1、继续开展分配制度改革试点工作。结合事业单位体制和人事制度改革,研究拟订符合事业单位特点、体现岗位绩效、分级分类管理的事业单位薪酬制度,指导事业单位积极探索生产要素按贡献参与分配的实现形式和办法。2005年在县医院等少数几个经营性事业单位中开展试点工作,积累经验,为全面推行打基础。 2、全面推行职员制。要根据已掌握的第一手材料,尽快拟出推行职员制的方案报请县政府审定,争取2005年全面推行。 3、规范事业单位进口。事业单位新进人员,必须坚持“几进必考”原则,根据事业单位的实际需要,引进专业对口的人才。 4、拓宽用人视野,公开选拔事业单位负责人。2005年,争取拿出3―5个事业单位正副职领导岗位用于面向公开选拔,以利于优秀 人才脱颖而出。 5、继续深化职称改革。完善专业技术职务聘任办法,强化岗位聘任、全面推行评聘分离,引入竞争机制,打破终身制,落实用人单位自主权。通过构建重在社会和业内认可的社会评价机制,改进完善聘任制度,打破专业技术职务终身制,积极推行职业资格证书制度。 6、加强专业技术人员继续教育工作力度。认真贯彻执行《重庆市专业技术人员继续教育条例》,逐步健全专业技术人员继续教育的约束激励机制。要结合垫江实际,制定我县专业技术人员继续教育的管理办法,突出抓好教育、卫生等行业的继续教育工作,积极做好非公有制经济单位专业技术人员继续教育工作,完善专业技术人员继续教育的考核登记制度。 (三)加大对机关事业单位人员的培训力度,规范各种考试,严肃考风考纪 1、加大培训力度,提高培训质量。要按“大规模培训干部”的要求,抓好政治理论、知识更新培训。同时,要强化了课程的合理设置和监督机制,注重提高培训质量,使培训达到实实在在的效果。 2、规范各种考试、严肃考风考纪。要在《重庆市人事考试守则》的框架内,出台我县人事考试操作实施细则,尤其是要细化关于考试违规处理的实施细则。通过扎实工作,保住垫江“人事考试”品牌。 (四)加大人才引进力度,搞好人才服务 1、加大优秀人才的引进力度。要在引进人才的原则、条件、范围、程序、优惠等方面进一步细化引进的具体办法,进行规范管理,力争多引进一些垫江经济发展所需的高层次管理人才和各种专业技术人才。 2、创新人事代理制度,完善人事代理功能。要认真实施《重庆市人事代理暂行规定》,加快人事代理工作的拓展步伐,扩张人事代理的范围,在为个人办理人事代理的同时,要为事业单位和非公有制经济企业搞好集体人事代理。要充实人事代理的内容,实实在在地为被代理单位或被代理人员提供全方位的人事人才服务。 3、抓好人才市场的建设与发展。要严格规范人才市场管理,进一步完善人才市场功能,认真做好人事代理、职称评审、转正定级等服务,拓展人才市场的服务功能。进一步抓好人才市场的信息化进程,要加强同县内企业的联系,及时掌握企业的人才需求信息,主动上门服务。同时,加强同市内外人才市场的联系,互通信息,拓宽引进和输出人才空间。 (五)统筹协调,促进其他人事工作全面发展 1、进一步规范和完善人事人才工作考核实施细则。要在考核细则的基础上,根据新情况,总结新经验,形成新措施。 2、加大奖金、津补贴发放的规范力度。要按县委县政府的要求,进一步规范奖金、津补贴发放工作。 3、努力搞好“十一・五”人才规划的编制工作。抽调得力人员,组成工作小组,通过对我县人才队伍现状、人才结构、人才需求等问题的调研,在分析研究的基础上,编制出有针对性、指导性和可操作性的高质量的“十一・五”人才规划。 4、搞好两个调研。一是有关人员包括非监察对象受处分后,在工职、工资上如何处理的问题;二是乡镇专业技术在职称评审时,如何处理其不在岗的问题。 5、切实加强自身建设。结合行评工作和“保先”活动的开展,大力开展建设学习型、服务型、诚信型人事干部队伍活动。 同时,进一步加强内部管理,规范行政行为,推进政务公开,提高工作效率,提升服务水平,塑造人事部门严谨诚信、求真务实、热情服务的良好形象。篇11:县人事局工作思路
县人事局工作思路
重抓体制机制创新 强势推进跨越发展 县人事局 近年来,我们在上级人事部门的悉心指导下,紧紧围绕县委、县政府提出的“经济倍增,环境倍优”目标,以解放思想为先导,以改革创新为动力,以人才开发为主线,强化机制和制度创新,不断深化人事工作的“两个调整”,努力为全县经济发展和社会进步提供优质的人事人才保障,各项人事工作都取得了新进展,连续四年被评为市人事系统综合工作先进集体、县机关岗位目标责任制工作先进单位,建湖县连续三年被市委、市政府评为人才资源开发工作先进集体,整体性人才资源开发、推行公务员制度、职称评审、专业技术人员继续教育、事业单位改革、机构编制、公务员法制教育、人事宣传等十多个单项工作先后受到省市表彰和肯定。20是我县实施“经济倍增、环境倍优”战略取得阶段性成果的关键之年,做好明年的人事编制人才工作意义重大,我们将按照十六届三中全会提出的贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”的要求,进一步解放思想,与时俱进,开拓进取,努力在制度建设和制度创新方面迈出新步伐,不断完善与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制。 一、着力构建优秀人才群体,推进整体性人才资源开发登上新台阶 截止目前,全县有各级各类人才3.116万人,占总人口的3.77%;工科类紧缺专业人才总量较前几年有所增加,高学历层次人才数量逐年上升,全县已有研究生7人、本科生2336人、专科生6550人。当前和今后一阶段,我们将继续深刻领会5月23日中央政治局议才会议精神,按照“党管人才”原则和“量上做大、质上提高、盘活存量、形成优势”的思路紧紧抓住人才开发这根弦,采取超常举措,做强做活人才文章,取得了一些积极的效果。 1、抓引进,更新人才政策,以更加优惠的待遇和条件吸引人才。开放型经济要求人才工作要有超常的举措。近几年,我县大力调整人才引进的优惠政策,放宽机关事业单位接收高层次紧缺专业毕业生的政策限制,先后引进本科以上毕业生近300名。今年上半年,县里再次调整人才政策,明确凡来湖就业的博士毕业生将由县里向上级组织部门推荐担任副处级领导职务,硕士毕业生将被选任为科级领导职务,博士、硕士毕业生的人事关系均放在县直党政机关;本科毕业生人事关系全部放在县直事业单位。博士、硕士、本科毕业生均可以自主选择到一家或多家企业单位工作,在企业工作期间,由关系所在机关或事业单位按同类人员标准发放工资待遇,企业可根据其贡献大小给予相应的报酬。35岁以下本科毕业生报考全县科级领导岗位不受本人的职务、工作年限、专业、岗位的限制。这些优惠政策通过新闻媒介和网络公开发布后,反响积极。年,我们将下力气疏理和完善原有一系列人事人才政策,进一步完善引进高层次人才的优惠措施,运用更灵活的政策和机制广纳人才、留住人才。一是进一步敞开门户,灵活引才方式,向千余名2004届建湖籍应届本科毕业生发出联系函,介绍家乡引进人才的优惠政策,鼓励他们回乡建功立业。二是把高层次、紧缺专业人才引进与县开发区、骨干规模企业等载体建设结合起来,实行特事特办,建立人才特别是高级人才在建湖的“绿色通道”,积极引进复合型经营管理人才。三是加大国外智力的引进力度,在现有的森达集团与意大利制鞋、美丽雅公司与德国造漆等方面国外智力合作的基础上,指导和帮助更多的企业用好这一新型的引才引智形式。 2、抓使用,优化运行机制,构建优秀人才群体。一是坚决打破论资排辈现象,深化分配制度改革,积极推进科技人员岗位工资制、项目工资制、协议工资制、课题工资制和年薪制,使人才的收入与其创造的价值和所做的贡献挂钩。二是进一步改革专业技术职务评聘制度,将工作业绩与职务晋升、工资奖励直接挂钩。三是进一步完善科技人才奖励机制。要设立高层次人才和拔尖人才津贴标准,奖励有突出贡献的科技人才,努力形成尊重人才、鼓励创业、促进优秀人才脱颖而出的新的用人机制。四是继续为企业下岗专业技术人员和经营管理人员提供免费求职登记和推荐服务,为下岗科技人才的再就业当向导。五是加强乡土人才的开发管理。继续依托南京经济学院、扬州大学等院校的培训机构,明后2年再选送100名优秀乡土人才到高等院校接受培训,推动乡土人才知识更新,提高乡土人才的科技创新能力;再选派50名左右大中专毕业生到全县60家民办科研院所就业,帮助民办科研机构提高科技服务水平。 3、抓培训,更新培训体系,大力培植优质才源。一是继续委托南京航空航天大学、苏州科技学院、江苏大学、扬州大学等十多所高等院校帮助县内企业委培100名左右“用得上、留得住”的实用人才。二是在拔尖人才的培养上积极动作,会同有关部门选派100名左右年轻后备干部到上海、浙江和苏南地区挂职锻炼、招商引资,组织50名左右专业技术优秀骨干到经济发达地区进修,追踪行业的全国先进技术水平。三是总结推广森达集团在意大利设立培训基地的经验和做法,加快高层次人才培养,计划2004年选拔20名左右县级“优秀拔尖人才”享受特殊津贴,并把选拔范围从国有企事业单位扩大到非公有制经济组织。 二、着力构建适应市场经济需求的人事管理体制,推进各项人事编制工作取得新成效 实现新实际新阶段人事编制工作的跨越发展,关键是要推进人事编制工作运行机制和管理体制的创新,提高人事编制工作规范化和法制化水平,丰富和发展人事编制部门的公共服务职能,满足日益多样化的社会经济组织对人事编制工作的需要。 1、事业单位改革方面要有新的进展。以来,我县先后组织实施了乡镇事业单位、县属事业单位、事业单位产权制度三项改革。目前,镇事业单位改革基本到位;镇事业单位数由225个减少到109个,精简率为53%;人员编制由1600名减少到1120名,精简率为30%;其人员由原有的1344人(不含各镇工科站)减少到865人,精简分流479人,精简率为35.6%。另清退编外人员890名。县属事业单位改革全面启动;共 撤销事业单位12个,合并调整事业单位17个,新组建事业单位2个;实施产权制度改革的单位18个,事业单位总体减少34个;对原有编制进行重新调整,原有编制5449名,现核减编制1152名(含改制单位);通过实行内部改革,按系统在编人数4514人精减10%,精减分流447人,另实行产权制度改革事业单位844人,作为企业或非企业单位管理,退出事业单位序列。事业单位产权制度改革稳步推进;列入首批产权制度改革的事业单位计18家,至目前已完全改制到位的有2家,改制方案已经政府常务会讨论通过,并正在组织实施的有4家,另有5家单位已形成初步方案,近期将提请政府讨论,力争年底前实施到位。2004年,我们计划在事业单位改革上重点抓好以下三个方面的工作:一是拓展产权制度改革的深度与广度。在完成18个单位产权制度改革的基础上,加大卫生单位和部分学校、文化单位的改制,建立新型的信息、咨询类中介机构,力争对更多的生产经营型、技术中介型事业单位实施民营改制,逐步实现由政府办事业到社会及能人办事业的转变。二是加强和改进农技推广服务体系建设。根据省政府批转省编办等部门《关于加强和改进农技推广服务体系建设有关问题意见的通知》和市委书记办公会议纪要精神,抓紧出台综合改革方案,科学界定划分公益性和经营性农技推广服务职能,并尽快通过实行公开招考、竞争上岗的.办法确定公益性人员。三是建立事业单位人员岗位管理制度。主要包括岗位设置、按岗竞聘、岗位聘任、以岗定薪、目标考核、解聘辞聘等内容,将事业单位改革的一些基本内容纳入正常管理轨道,调整、优化事业单位岗位结构和人员结构,加快转换事业单位用人机制。 2、公务员管理方面要有新的举措。一是完善以量化考核为主导的公务员考核指标体系和量化办法,并扩大考核的触角,把公务员8小时以外的遵纪守法情况纳入考核范围,努力推进考核工作规范化。明年起要对连续三年年度考核结果均为“优秀”的公务员发放提拔任用建议函,把群众拥护的、有政绩的、想干、能干、实干的人及时提拔到领导岗位上来,委以重任。同时还要对连续三年年度考核结果均为“优秀”的专业技术人员发放破格晋升职称建议函。二是以竞争为动力,完善竞争上岗、轮岗交流、分类管理制度。计划对县镇机关中在同一岗位任职5年以上的人员进行一次大规模、跨部门的轮岗交流,激发机关活力。三是总结推广县经济开发区对工作人员实行聘用制改革的经验做法,分别选择1-2个乡镇和县直单位扩大聘用制试点工作,尝试打破机关“铁饭碗”的有效途径和办法。 3、职称改革管理方面要有新的突破。全县现有专业技术人员25130名,其中高级570人,中级5585人,初级18975人,为了发挥这支人才大军的作用,我们积极探索职称改革的新路子。一是要重点做好“专业技术人员职称网站”的建设工作。目前,我县正在抓紧进行专业技术人员基本信息采集工作,估计到年底全县专业技术人员将基本信息管理系统建立起来,力争明年初建好专业技术人员继续教育网站,届时全县专业技术人员公共科目培训和教育、卫生、农业、建筑四个专业培训将全部在网上进行。二是要按评聘分离要求继续加大聘任管理力度,对新增加聘任到期、自然减少、空缺及岗职不一的岗位将全部通过公开竞争,聘任上岗。三是要按评管结合要求积极推进农民职称评定。要进一步探索农民技术人员职称的考核管理办法,引导乡土人才发挥示范辐射作用,带领周围群众共同致富。 4、机构编制管理方面要有新的面貌。今年以来,我们大力推进机关事业单位机构和人员编制的规范化管理,严把机构编制审批关,撤并科级机构4个,削减各类编制102名,机关事业单位人员编制继续呈现负增长;认真组织实施群团机关机构改革,全面完成县镇机关机构改革的各项任务。明年机构编制工作的重点主要是做好新一轮党政机构改革的调研和事业单位综合配套改革工作:党政机构改革方面,要围绕转变政府职能、解决行政管理体制中存在的突出问题,重点调研政企、政事分开问题;政府职能的界定及转变问题;机构重复设置、多头管理、交叉管理问题;乡镇机关内设机构设置等四个方面的问题,把现行运行机制中存在着的问题摸透,掌握第一手资料,拿出具体的建议方案。事业单位改革方面,一方面要加大产权制度改革力度,计划根据社会需要及现阶段县情,开展重新界定、调整和收缩国家公共事业职能范围的调研,将部分事业单位逐步推向市场,实现产业化、民营化。对于一时不能实现市场化的各项公共事业,保留事业单位职能、由财政继续供养的同时,逐步转变运行机制,建立现代事业制度。另一方面要对事业单位进行分类管理。计划在对各事业单位的职责任务、经费形式和收支情况、人员编制和结构情况进行全面调研的基础上,建立科学的分类体系(如按经费来源、按职能分类等),实施分类管理,改变单一化的行政直接管制的旧模式,实现事业人员编制约束,事业经费预算约束,收费形式约束等多元约束机制。 5、服务协调方面要有新的提高。一是继续配合抓好企业军转干部解困和稳定工作,采取有效措施,推动各项解困政策和措施得到有效落实,维护社会稳定。二是围绕招商引资,参与项目推进和全民创业。充分发挥部门优势,打破固有的工作模式,把服务触角延伸到招商引资和全民创业工作上来,继续落实专人到上海、苏南等经济发达地区挂职招商,帮助引进资金、项目等业务。同时要继续投身全民创业活动,局副科级领导干部每月都要抽出一定时间到挂钩村指导农民创业,为农村经济发展和农民增收献计献策。 三、着力提高社会化服务水平,推进人事编制部门自身建设迈出新步伐 当前和今后一个阶段,我们人事编制部门将把打造学习型、服务型、创新型、规范型机关作为转变职能、强化服务的重要抓手,以能力建设和作风建设为重点,坚持自身建设上与时俱进,精心打造高素质的人事编制干部队伍,实现人事编制部门在新时期新阶段的跨越发展、越位争先。 1、以创建学习型机关为基础,突出能力建设,不断提高人事编制干部的自身素质。解放思想是加快发展的前提,思想解放的程度决定着事业发展的速度。实现新世纪新阶段人事编制工作跨越发展的最大障碍仍是思想障碍,最大瓶颈仍是“思维瓶颈”。要加强理论学习、思想建设和业务建设,抓住各种机会,组织全体人员学理论,学实践,学历史,学科技,切实提高理论水平;要以理想教育、宗旨教育和职业道德教育为重点,深入开展人事工作纪律专题教育;要从强化经常性的学习教育入手,建立常抓不懈的教育培养机制,解决人事干部“知识透支”问题;尝试建立和完善人事编制工作准入制度,从今年起对人事编制干部政治理论和业务知识学习情况实行“双合格”达标,对连续两年考试不合格的,硬性规定不得继续从事人事编制工作。 2、以建设服务型机关为核心,突出作风建设,着力增强人事编制干部服务大局的意识。加强人事编制部门自身建设,建设服务型的人事编制干部队伍要坚持以作风建设为重点,注重服务态度,注重服务方式,注重服务质量,在密切人事编制部门与广大群众的联系上求实效。要针对工作中的存在问题和群众关注的热点问题,从制度建设、政务公开、服务承诺等方面入手,推行挂牌办公、首问服务、谈话诫勉等项制度,认真解决“为谁服务”、“为谁办事”的问题;要坚持公开办事制度,对社会关注、群众关心的工作,全部实行政策、条件、指标、程序、结果“五公开”,方便群众办事。对《服务承诺制度》进行修改完善,并通过新闻媒介向社会和群众公开承诺内容,努力营造带着感情做工作的良好氛围。 3、以创建规范型机关为保障,突出科学管理,不断约束人事编制干部的从政行为。“制度问题,更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。”做好新阶段新时期的人事编制工作,要在切实提高规范化和法制化水平上做文章。要开展“规范化机关”创建活动,突出目标管理、考核评估和监督约束,从最容易出问题的部位入手,梳理修订人事编制部门的《工作规则》,推进规范化考核,刚化机关内部岗位目标责任制;要加强社会监督,邀请人事工作监察员定期评议人事编制工作,让“权力”在阳光下运行,“义务”在监督下履行,增强人才人事工作透明度。篇12:县农业局工作思路
县农业局工作思路 -工作思路
(一)工作思路
紧紧围绕市委、市政府“兴工强农”的战略部署,以发展现代农业为主题,以转变农业发展方式为主线,以农业产业化经营为主攻,着力培育集约化、专业化、组织化、社会化的新型经营主体,认真做好“科技兴农、产业富农、项目强农、服务惠农、依法护农”文章,打造农业升级版,争当发展排头兵,在推进农业大市向农业强市转变中作出新的贡献。
(二)工作目标
确保粮食总产稳定在330万吨以上,蔬菜总产稳定在300万吨以上,农产品加工业总产值增长21%以上,农民人均收入增长10%以上,确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大病虫害疫情,
(三)工作措施
1、进一步增强农村发展活力。按照市委市政府的部署,结合农业部门职能切实抓好“一流转五服务”工作。大力推广“安邦模式”“泉湖、东冠模式”等模式,致力做好土地流转工作;进一步加强基层农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管、农产品检验检测等农业公共服务体系建设;实施“十百千新型经营主体培育工程”,即用三到五年培育10个领军龙头企业、100个示范性家庭农场、1000户种粮大户,力争五年内土地流转面积占耕地面积的50%以上,全市加入新型经济组织的农户比重提高到50%以上。
2、毫不放松地抓好粮食生产。坚定不移地把确保国家粮食安全放在“三农”工作的首位,继续实行粮食生产行政首长负责制,进一步动员各级干部进村入户将生产计划、关键技术、帮扶措施落实到位,确保遏制耕地抛荒和“压单扩双”取得明显成效;加快土地流转,大力度发展专业大户、家庭农场、合作社等新型经营主体;全面开展“万千百”粮食高产创建攻关行动,以智能温室育秧为突破口,实现育秧方式的大变革,同时加大合理密植,安全齐穗,水肥藕合,“机艺”融合,病虫害绿色防控等关键增产技术的普及力度;进一步完善“谁种粮谁受益”惠农补助机制;建立健全财政投入、绩效考核、责任追究的粮食生产发展新机制。
3、全力抓好“菜篮子”提质工程建设。进一步落实按辖区内城镇人口人平3.3厘最低保有量建高标准专业蔬菜基地、蔬菜产业发展资金按辖区内城镇人口人平不少于7元的标准列入财政预算、蔬菜基地按3000元/亩的标准将部门资金整合到位等蔬菜产业扶持政策。积极引导全市蔬菜生产由量的扩张转向质的提升,在中心城区建设国家级、省级三万亩蔬菜标准园,其它县市区着力建设8大特色蔬菜基地,包括衡山1万亩的早白薯,衡东2万亩的黄贡椒,县3万亩香莲,祁东16.5万亩的黄花菜、5万亩香芋,常宁3万亩无渣生姜,耒阳2万亩的白菜,衡南2万亩的香西瓜等。
4、扎实推进农业产业化经营。加大政策支持力度,市本级农业产业化专项资金要按照每年不低于20%的增速逐年加大投入,各县市区也要建立相应的专项资金并逐年增加投入,认真贯彻执行国家、省、市出台的关于农产品加工企业用水、用电、用地、办证、税收等优惠政策措施。深入实施市农产品加工业振兴规划,全面推进农业产业化“55”工程,即各县市区党政主要领导、分管领导及农业局局长,5名责任人每人要抓一个主导产业、一个带动能力强的龙头企业、一个新增投资500万元以上的农业产业化企业、一个投资千万元以上的原料供应基地、一个带动能力强的新型经济组织。全力打造粮食、畜禽、油茶、林木、果蔬五大百亿支柱产业,茶叶、烤烟、中药材三大特色产业,支持县城所在地设立农产品加工园区,培育一批产业关联度大、技术装备水平高、市场竞争力强的龙头企业,力争五年内,全市培育年销售收入过10亿元的龙头企业5家,过亿元的50家,农产品加工总产值突破550亿元,年均增长20%。
5、努力提升农产品质量安全水平。进一步健全市、县、乡并延伸到村组的农产品质量安全监管体系;大力推进农业标准化生产,力争全市农业标准化核心示范面积突破200万亩,实现重要农产品生产基地标准化生产全覆盖;深入开展农产品质量安全专项整治行动,严厉打击违禁使用高毒剧毒农药和滥用添加剂行为,确保农产品质量安全水平有新提高。
6、进一步强化农业科技支撑。把农业科技摆上更加突出的.位置,建立农业科技投入稳定增长的长效机制。整合农村远程教育及涉农部门的信息服务资源,搭建农村综合信息平台,建立可供网上查询的全市主栽品种的生产规程、病虫害防治、水肥施用等的数据库时建立县有农技员,市有专家平台的全天候的远程科技服务系统,准确及时地为农民提供各类科技信息服务;加大先进适用的新品种、新技术的推广力度,实现主推品种优良化,主推技术规范化,耕种收全程机械化,生产服务社会化,产业经营集约化;以阳光工程为抓手,以种养大户、合作组织带头人为重点,加快农业科技人才和农村实用人才的培育。
7、切实加大农业行政执法工作力度。积极组织农业行政执法体系规范化建设示范窗口创建,力争全市综合执法机构全部实现创建的发展目标;进一步拓宽农业执法领域,积极开展耕地质量专项执法、农业资源与环境保护、农产品质量安全、农业知识产权保护和动植物检疫等专项执法活动,严厉打击各类坑农害农行为。
8、着力实施农业项目带动战略。以项目建设为第一抓手,紧紧抓住国家持续加大“三农”支持力度、工商资本加快转向农业领域、农业产业梯度转移和省委、市委实施“四化两型”“兴工强农”战略的重大机遇,认真研究国家政策,主动出击,精心谋划、储备一批农业重点项目;同时加大对新增粮食产能工程、高标准基本农田、基层农技体系条件设施建设、集中育秧、高产创建、阳光工程、测土施肥、土壤有机质提升、病虫害专业化统防统治等重大项目的实施和监管力度。力争全市农业系统争取省级以上部门专项资金增长15%以上。
篇13:县供销社工作思路
县供销社工作思路
工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届五中全会精神、省政府浙政发25号文件精神和县委十一届八次全会扩大会议精神,以科学发展观统领供销合作事业发展全局,与时俱进,开拓创新,加快改革发展步伐,提高为农服务功能,维护系统社会稳定,开创供销社各项工作的新局面,为我县统筹城乡发展,建设和谐社会作出新的努力和成绩。
根据上述总体思路,重点抓好以下五项工作:
(一)进一步深化改革,完善创新体制机制
1、围绕强化职能、开放办社的要求,深化完善县联社及基层社改革。(1)强化指导服务职能,加强对基层社和社有控股、参股企业改革与发展的指导,健全完善为基层,为“三农”服务的工作机制;(2)强化社有资产监管职能,继续抓好社有资产的清理、评估、办证、盘活等工作,健全完善社有资产保值增值考核制度;(3)强化组织协调职能,承担政府委托的任务,行使政府授权的职能;(4)探索开放办社的路子,在推进“三社一化”建设文章自www.chinamishu.net,强化为农服务中,吸引农业龙头企业、农村各类专业合作社、合作经济组织和企业加入到供销社行列,成为县联社或基层社的成员社,使供销合作社在开放办社中得到发展状大。
2、围绕建立现代企业制度的要求,深化完善社有企业改革。(1)全面完成莫干山食业有限公司深化改革工作;(2)深化完善重组公司内部运行机制改革,进一步健全完善公司经营管理、重大问题决策和劳动用工、分配、工作岗位责任制等制度,使重组公司真正建立起“权责明确、管理科学”的.运行机制。
(二)加快经营方式转换,提升经营集约化水平。
1.培育和发展专业市场。重点培育和发展德清农贸城,启动德清农贸城二期工程建设。同时,推进新市装璜建材市场、新市摩托车市场、民间收藏品市场建设。
2.推进连锁超市的发展。重点发展以德清供销银河超市为龙头的连锁超市业,严把质量关、搞好龙头配送,使连锁超市、放心店工程真正办成放心工程、民心工程。争取通过明后二年的努力,初步建立起遍及全县乡镇村、居民社区的供销社日用消费品连锁经营网络。
3.提升市场超市业经营总量。积极引进采用依托大企业、大集团,发展联合经营、总经销、特约经销、独家代理等现代集约经营方式,拓展市场空间,提升市场连锁超市业经营总量。
(三)全力搞好为农服务,培育和形成为农服务新结构。
1.搞好农资供应服务。重点做好农资贮备供应,探索发展农资连锁超市业,为农民提供产前、产中、产后系列化服务工作。
2.发展各类专业合作社。在发挥现有5家专业合作社作用的同时,新办2家左右专业合作社,在提高农民组织化程度,推进农业产业化上取得新进展。
3.推进村级为农综合服务站建设。结合小康示范村建设,提升新办2-3家村级为农综合服务站。
(四)继续做好稳定工作,为加快发展营造良好环境。
1.采取多种途径筹集资金,妥善处理好原工业公司、永恒公司的社会集资款问题。
2.强化法制意识,提高依法治社、依法维权能力,妥善处理好与金融机构的债务问题。
3.采取各种有效途径和措施,妥善处理好内退、精减、遗属等供养人员的生活费问题,退休人员不列入统筹一块福利问题。
篇14:县外经贸局工作思路
县外经贸局工作思路 -工作思路
县外经贸局工作思路扩大利用外资推进超常发展
县委、县政府今年提出倍增发展规划,外向型经济工作理应为经济倍增作出积极贡献,但由于种种条件的制约,全县经济外向度一直偏低,成为影响地方经济超常发展的一条短腿,
县外经贸局工作思路
。预计到年底,全县自营出口1800万美元,占计划的120%,同比增长82.5%;实际利用外资1000万美元,占计划的45.2%,下降37.9%;外派劳务2100人,占计划的107.1%,同比增长34%,实现营业额4000万美元,占计划的105.3%,同比增长37.8%。随着全球经济一体化步伐的加快和县域经济的不断增长,我县扩大利用外资的时机逐步成熟,条件也逐步到位,应把外向拉动,尤其是外资拉动作为全县经济倍增发展的重要环节,采取切实措施,加大外向开拓力度,全年创办外商投资企业15-20家,利用外资2500万美元,增长25%;自营出口XX万美元,增长33%;外派劳务2400人,增长25%,实现营业额4500万美元,增长25%。现就如何扩大利用外资规模提出一些思考。一、抢抓三大机遇,加速外资积聚。当前,加快利用外资步伐,面临着非常难得的机遇,只要抓住这些机遇,就能将潜在的时机变为现实的生产力。一是全球经济一体化的机遇。中国巨大的消费市场,高速增长速度、市场体系逐步完善和丰厚的投资回报,为各国投资商所注目,国际资本正源源不断地流向国内,生产加工基地陆续转移到全国各地。作为沿海经济开放带,我们吸引外资的宏观形势较好,只要加大招商力度,增加与外商交流机会,就能争取更多的合作项目。二是长三角经济圈快速形成的机遇。其巨大的幅射带动力,将给我们的开发开放带来较为可观的影响。三是省内交通网络不断完善的机遇。四通八达的交通为我们扩大利用外资提供了优越的基础条件,拉近了我们与各国投资商的时间距离和心理距离。在招商引资中,适时推出这些优势因素,将有效提高招商引资的成功率。
二、发挥四大效应,吸引外资积聚。除了省内各地区所拥有的共同优势外,我县利用外资还具有一些独特的'条件,充分发挥这些独特条件,对扩大利用外资也具有非常重要的作用。一是森达的效应。透过森达,各位企业家能发现我们这里有大企业成长的土壤和良好的环境,通过森达,我们能吸引外来企业前来参观考察。放大森达效应,加强企业招商,对欠发达的建湖利用外资不可或缺。二是开发区的效应。我县开发区通过这两年的开发建设,基础设施逐步完善,发展规模不断扩大,作为全县的一个形象窗口,正逐步为外商所认识与看重,并将成为吸引外资的一个主要平台,继续加大开发区建设,实施园区招商,对招商引资将起到事半功倍的效果。三是烟花杂技节的效应,
工作思路
烟花杂技节因其独特的人文优势,让世界各国越来越多的客商了解建湖,让我们结交了1800多个朋友,签订实施了150多个项目,加强与这些投资商的感情联络,不仅能吸引90多个亿的投资,而且能吸引更多的客商来湖投资兴业。要与来湖客商定期联系,跟踪签约项目,加快开工项目实施进度,巩固烟花杂技节的成果。四是五大产业效应。全县工业门类比较齐全,皮鞋、花炮、纺织服装、精细化工、节能灯具等产业已初具规模,过去吸引了75%的外商投资,利用这些产业对外资招商,利用其品牌、技术等方面优势,可以使利用外资具有较高的载体,今后应着力在这些产业上引大客商,大项目,扩大产业规模。三、主攻三大板块,推动外资积聚。一是着力推动现有企业增资。通过优惠政策、优质服务和基础设施配套,为外资提供良好的创业环境,促进外商扩大投资规模,介绍其他客商来湖投资,新上产业延伸,配套项目。二是广泛接受发达地区经济辐射和产业转移项目。加大对长三角、珠三角地区招商力度,在精细化工、纺织服装、农业产业化等劳动密集型项目上扩大利用外资规模,在交通、城建、环保、旅游等方面,推进利用外资。三是扩大境外招商。重点推进台资、韩资,加强与意大利、德国等公司合作,面向美国、加拿大市场,组织赴台湾、泰国、韩国、日本招商活动,各镇、各部门及有关企业要利用一切渠道,积极赴境外招商洽谈,在交流洽谈中加深感情,增进友谊,成功合作。
四、强化五个招商手段,保证外资积聚。一是积极推行委托招商。对全县重点引资项目,编制详细的招商资料,给予一定政策,委托各地有招商能力的中介机构和招商组织、个人代理招商,扩大项目知晓面。二是驻点招商。充分利用县招商局在北京、南京、上海等办事处的优势,开展驻点招商。并根据对韩国、台湾招商具体情况,适时地派驻韩国、台湾的招商代表。各镇、各部门及有条件的企业根据业务网络、重点范围,设立贸易促进和投资促进为一体的办事机构,明确专人驻点,开展正常的经贸活动。三是政策招商。加大引资奖励力度,提高招商引资有功人员的奖励幅度和奖励范围,引荐外资的奖励标准由规定的1%可适当提高一点,奖励的范围可扩大到所有的外资引荐者,通过大幅度提高奖励幅度和奖励范围,提高招商有功人员的积极性。四是产业招商。分产业确定招商牵头组织机构和参与单位,编制企业目标和招商手册,有针对性地开展专业性招商活动,确保农业产业化,纺织服装、汽车配件、油田机械、精细化工等行业各实施一批较大规模的项目。五是环境招商。在全县范围内开展优化招商环境活动,加强对外商投资企业的服务,提高优惠政策的到位率,加大“诚信建湖”创建力度,使外商投资放心、生产安心、生活舒心,努力通过环境的比较优势,吸引更多的外商投资项目落户建湖,实现外向型经济的翻番目标,为全县经济倍增,全面建设小康社会作出不懈努力。
篇15:县财政局工作思路
县财政局工作思路 -工作思路
财政部门掌握着政府资金的分配权,处于腐败与反腐败斗争的前沿地带,所以抓好党风廉政建设尤其重要,我们要继续发挥纪检监察机关的优势,从党风廉政建设的角度,发现财政管理中的.薄弱环节,采取有效措施,促进改革,强化管理,为我区财政各项工作任务的顺利完成提供了良好的政治保证。
1、 全面推开财政国库体制改革。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。
2、 继续深化部门预算改革,
工作思路
按照“零基预算,综合预算,细化预算”的要求,科学编制预算。
3、 继续深化“收支两条线”管理改革。
4、 进一步完善政府采购制度。
5、 加强基建财务日常管理,督促基本建设单位严格执行省市区基本建设财务管理制度规定。建立基本建设项目库,做好滚动预算和跟踪管理工作。
6、 加强对财政投融资项目评审业务的管理,规范委托中介审核的业务办理程序,提高评审质量。
7、 强化对重点领域、重点部门、重点资金的专项检查。利用国库集中支付体系,跟踪财政资金流向,对资金的去向和使用实行有效监控,提高财政资金使用效益。
8、 建立健全长效机制,加大商业贿赂治理力度。拟出台《区级政府采购监督员管理办法》,成立政府采购监督员队伍,建立我区监督员协助监督、宣传的机制。
篇16:县招标投标中心工作总结及工作思路
**日,**县招标投标中心正式成立,中心在县委、县政府的正确领导下,在县行政服务中心管理委员会的管理下,在各行业行政主管部门的大力支持下,全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难,以公开、公平、公正和诚实信用为原则,以主动、高效、规范和廉洁为目标,锐意进取,大胆创新,为把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口,做了大量的工作,招投标有形市场建设已初见成效。
(一)招标投标中心基本情况
县招标投标中心为县行政服务中心下属副科级全额拔款事业单位,定编*人。自中心成立以来,中心招标投标大厅共举办工程建设招投标业务**宗,土地交易*宗;在网站发布各类招投标、交权交易公告**条;政府采购部共完成**宗采购业务,金额为***.**万元,节约率为**.*%,节约资金**.**万元。
(二)主要工作
一、完善制度,规范管理
县招标投标中心是我县进行工程建设招投标、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、国有和集体产权交易、政府采购等集中交易场。为规范对中心的管理,我们根据上级文件精神,修改、规范并上报了《关于进一步加强国有资产监督管理的意见》、《**县行政事业单位经营性国有资产管理暂行办法》、《**县招标投标中心运作方案》、《关于规范我县招标投标工作和加强中心建设的若干意见》、《**县产权交易中心管理办法》和《**县政府采购管理办法》等配套文件。
二、配置设备,规范服务
中心为交易各方提供设施配套、功能齐全、环境优雅、公正高效的服务环境,交易大厅可容纳***人,为国有经营性土地交易,国有和集体产权交易提供理想的交易场所。按照“高标准配备、高科技含量、高效率服务”的要求,不断加大软硬件设备的投入,大厅配置了投影仪、摄像机、数码相机、中控系统等设备,还安装了通讯工具干扰系统,屏蔽了大厅内所有“空中信号”,保证交易过程信息保密安全,同时开标评标区数字化监控系统设备已向政府争取资金添置。
三、逐步完善,规范运作
县招标投标中心是一个新生事物,为了规范招投标活动中的各项工作,我们采取了在边操作边总结的办法,逐步建立了一系列业务操作程序。一是完善了信息发布制度。中心制定了信息发布制度,统一信息发布渠道。凡在中心进行的招投标活动,除在指定媒体、刊物、报纸发布信息外,均必须在中心wenmi.net招投标网站上公布信息,做到所有活动信息公开。通过网络,信息发布更加快捷,信息传播更广,受众面更加宽泛,现在县内大多数政府采购供应商和建筑企业每天必上招投标网查看招标信息。二是制定《政府采购工作流程》。首先结合本地供应商的实际特点,重新制定的《政府采购工作流程》,新的工作流程简化了采购程序,配合会计核算中心加大了对采购资金的监管力度,使采购活动更快捷,采购人和供应商更方便,更重要的是节约了采购成本;其次为节约采购成本,体现招标投标中心的作用,中心对原有政府采购规模进行了调整,未达到一定的采购规模的采购活动不单独举行,待同类型采购标的累积到一定规模后再进行一次性招标。三是加强现场秩序管理。对各类招标交易会议,要求投标单位由交易代表人参加,严格控制人数和到会时间并签到,要求招标单位将招标程序及有关注意事项事前公开化,要求评委严格遵守评标纪律。
四、内外监管,规范行为
中心坚持内外监督并重。内部监督主要从信息发布、资格预审、招标方式等方面进行事前监督;从评委抽定、招标会议、开标评标、定标等方面进行事中监督;从中标公示、合同签订、履约验收等方面进行事后监督,各类交易活动进入中心后,接受纪检监察部门、行政服务中心管理委员会和相关职能部门三个层面的统一监管,县纪委监察部门对产权交易中心履行职能情况,各类交易是否合法合规等进行监督检查;行政服务中心管理专门履行对交权交易中心的监管职能,相关职能部门依法认真履行对相关交易活动的行业管理和监督职能,通过三个层面监管,保证整个交易平台运作的统一、规范和有序。外部监督则主要通过聘请社会各界人士作为行风监督员、公布监督电话等,突出中心和交易市场在依法行政、软硬环境、服务质量与工作人员形象等方面实施的社会监督。
(三)存在的问题
招投标工作涉及方方面面,是对现有行政管理模式的一项重要改革,是权力的再调整、利益的再分配、改革的再深化,在发展和推进中存在不少困难和问题。
一是中心与各行业主管部门的关系还需进一步理顺完善。由于各种利益关系,目前只有政府采购中心并入招标投标中心,其余建筑工程、林业、矿管等工程交易职能仍在原主管部门,但为了规范统一,这些交易活动的报名、招标活动又在中心举行,使得中心即履行不了工作职能,又履行不了监管职能,只是在提供场所,这与政府建立招标投标中心的初衷是相违背的;
二是具体运作办法还需逐步规范健全。招标投标工作中的各种工作程序,如公开招标、邀请招标、竞争性谈判采购及询价采购等的具体操作程序都还有待于在实践完善总结,特别是对于评标专家库的使用问题,专家的标准是如何界定问题对县一级没有明确的操作标准,若是每个招标活动都动用赣州市的专家库,必定会增加招标活动的成本,就如何建立使用评家专家库的具体办法还需进一步解决,
工作思路
三是监管力度仍需加大。由于监管环节相对薄弱,许多单位对政府采购工作有不足认识,少数单位甚至认为由自已单位采购物品,用自已的钱,应该由自已说了算,甚至出现了不履约的情况。针对此类情况,为加强各行政事业单位的依法行政、依法采购意识,建议财政、审计等相关职能部门加强监督管理工作,确保政府采购政策和成果能得以落实、执行。
(四)下一步工作打算
一、规范招投标工作和招投标中心的监督管理体制
招投标活动在县行政服务中心管理委员会及其办公室的统一领导下,实行日常管理、行业监督、行政监察和市场交易服务相对独立、相互衔接的监督管理体制。
县行政服务中心管理委员会为本级招投标、产权交易及有形市场建设工作的领导机构,负责本级政府采购、产权交易及有形市场建设工作重大问题的决策,承担市场交易活动重大事项的领导和协调职能。
县行政服务中心管理委员会办公室对招投标中心和有形市场的工作进行日常管理和协调。
招标投标中心负责政府采购和产权交易活动的具体操作。
有形市场为市场交易活动提供场所和服务。
各行业行政监督部门依法履行本行业相关市场交易活动的行政监督职能。
纪检监察部门依法督促规范招投标工作、推进招投标中心建设并对招投标中心、有形市场、各行政监督部门及其工作人员的履职情况进行行政监察。
二、规范明确招标投标中心的职能
其主要职能是(一)承担政府集中采购机构(采购代理机构)的职责,发布政府采购信息、办理政府采购事宜等,政府采购项目含房屋建筑工程、市政工程、水利工程、路桥工程、装修工程等建设工程项目和普通货物、医疗器械及大型服务类项目;(二)承担产权交易机构职责,发布产权交易信息、提供咨询、组织交易活动、出具交易确认书等;(三)承担政府赋予的其他职能。
三、规范进入招标投标中心交易的范围
依照法律和有关规定必须以招标、拍卖、挂牌等方式进行交易的项目,应当进入招投标中心和有形市场公开交易。
*、政府采购项目一是使用财政性资金采购《政府集中采购目录》以内的或采购限额标准以上的货物、服务项目,以及公立医院的.药品、医疗器械采购项目等;二是工程建设项目招投标:如建筑工程、水利工程、路桥工程、装修工程等建筑工程项目。
*、产权交易项目
一是房产交易,主要是负责房屋所有权交易,包括房屋所有权交易的信息收集、发布、咨询、统计和上报以及房屋所有权交易的登记、交割等中介服务;二是土地交易,根据国有土地管理法规,土地用于建设与开发供应,除涉及国家安全与保密外,都须向社会公开,并实行土地使用权招投、拍卖、挂牌出让;三是矿产以及自然资源的开发利用,包括探矿权和采矿权的转让(包括自然资源开发利用权转让);四是国有、集体事业单位产权(含经营权)交易,指国有控股企业、集体企业产权的转让(含国有集体抵押权人转让被抵押的产权)以及行政事业单位的综合性资产的转让都须公开挂牌交易;五是林业产权交易,即国有、集体林产业转让。
*、其他需政府重点监管的公共权益与服务(包括交通线路营运权、市政设施经营权、户外广告权等)。
四、强化行政监督,规范招投标工作的运行
规范招投标工作和招投标中心建设涉及各部门职能与利益关系的重新调整,各有关部门要加强领导,明确分工,落实责任,努力形成政府负总责、行政服务中心管理委员会办公室抓协调、各部门齐参与的领导机制和工作机制,切实做好有关招投标新旧体制的转换和衔接,确保招投标中心建设顺利推进,以进一步规范我县招投标工作。
行政服务中心管理委员会办公室,要根据国家法律、法规和政策规定,制定协调招投标市场监督管理的办法;招投标中心和有形市场要坚持公开、公平、公正的原则,围绕“规范、便捷、透明、高效、廉洁”的目标,加强队伍建设、基础设施建设和制度建设,不断增强服务意识,提高服务水平,努力为招投标活动提供业务精通、设施优良、服务高效的平台。
县发改委、财政、国资、规划建设、国土、交通、水利、矿产、房产、林业等有关行政监督部门要继续依法履行行业管理和监督职能,督促有关项目进场交易,对招投标等各类交易活动进行监督管理,从严查处招投标活动中的违法违纪行为。
县国资、国土和招投标监督管理等部门(单位)在办理国有产权、土地使用权变更登记手续或受理招标情况备案时,凡涉及产权转让、土地出让和建设工程交易的,必须要求产权出让方(或受让方)或招标人提供招投标中心出具的产权或土地交易凭证或建设工程项目成交确认书,方可办理或受理。工商行政管理部门在办理企业设立、变更登记时,凡涉及国有、集体产权转让或国有土地使用权出让的,必须要求企业提供招投标中心出具的产权或土地交易凭证。
纪检监察部门要认真履行监察职能,加大督查力度,对各部门贯彻执行有关招投标中心建设的情况开展监督检查,坚决杜绝和纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,为我县招投标市场的健康、有序发展提供保证。
五、建立完善专家分库。利用市招投标中心建立综合性评标专家库机会,将我县现有专家统一纳入专家分库,设立网络终端,实现资源共享。采用专家语音通知、短消息通知,规范专家抽签通知行为。
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