下面就是小编给大家带来的市发展改革局工作总结及工作安排,本文共14篇,希望大家喜欢阅读!

篇1:市发展改革局XX年工作总结及XX年工作安排
XX年,我县乡镇工业在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇党委、政府的艰苦努力下,坚持“工业立县、开放强县、科技兴县”三大战略,集中精力上项目、促投入,一着不让抓改革、增活力,全力以赴扩总量、备后劲,有力地推动了乡镇工业持续、快速、健康发展,经过全县乡镇企业的奋力拚搏,取得了可喜的成绩,全面完成了县委、政府下达的各项任务。
一、XX年乡镇工业的基本运行情况
(一)、主要经济指标完成情况:
1、现价产值:累计全口径完成现价产值 万元,完成年度计划的 %,同比增长 %。其中,规模以上企业完成现价产值 万元,同比增长 %。
2、工业增加值:累计全口径完成工业增加值 万元,同比增长 %。其中,规模以上企业完成工业增加值 万元,同比增长 %。
3、销售收入:累计全口径实现销售收入 万元,完成年度计划的 %,同比增长 %。其中,规模以上企业实现销售收入 万元,完成年度计划的 %,同比增长 %。
4、利润:累计全口径实现利润 万元,完成年度计划的 %,同比增长 %。其中,规模以上企业实现利润 万元,完成年度计划的 %,同比增长 %。
5、税金:累计全口径实现税金 万元,完成年度计划的 %,同比增长 %。其中,规模以上企业实现税金 万元,完成年度计划的' %,同比增长 %。
6、工业投入:全年完成工业性投入 万元(乡镇企业总固定资产投资 万元),完成年度计划的 %,同比增长 %。在今年的建设项目中,投资超过1000万元的项目有 项,总投资 万元;投资额在500至1000万元的项目有 项,总投资 万元。
7、三资企业:新办三资项目 个,合同利用外资 万美元,实际利用外资 万美元,基本完成了年度计划。
8、出口创汇:乡镇系统一至十二月出口创汇 万美元,完成年度计划的 %。宏杨木业、太平洋公司、福东公司、东港公司、裕泰电光源、东渡碳化硅、百怡木业、源松公司、达威公司等一批企业都有自营出口权。
9、质量管理、科技创新取得了新的进展。今年有六家企业获得了ISO―9000系列质量认证,二个园区正在开展14000和9000系列认证;乔博公司的“乔博”牌服装被评为江苏省乡镇名牌产品;超细融熔石英微粉、超细硅微粉、超细水晶粉、球型硅微粉、半导体材料用高纯石英粉、超细碳化硅微粉、大口径透明石英玻璃管、新型灯具、晶体元器件等一批技术含量比较高的产品已经或正在进入工业化大生产。太平洋公司的硅资源产品检测分析中心被市科技局确定为市级检测分析中心,30多万美元具有国内领先水平的分析检测仪器已投入使用。福东公司经市科技局批准成立了“连云港市石英基础材料工程技术研究中心”,山左口金达石英宝石制品公司被国家建材研究院选定为特种玻纤研究基地,并与清华大学建立了长期的合作关系。
10、其它方面也取得了一定的成绩。浦南开发区、牛山镇万花山工业园区被评为省级示范工业园区。同时,我们还积极争取省支技苏北发展乡镇工业园区和企业的优惠政策,今年有二个园区、二个企业获得了总额为 余万元的贴息补助。
(二)、我县乡镇工业经济的运行特点:
1、工业生产形势喜人, %以上的规模企业产销两旺,一批有特色的地方工业产品在激烈的市场竟争中逐步站稳了脚跟。前一段时间,受日本及美国市场的影响,我县融炼石英、碳化硅等硅系列产品的生产加工企业受到了明显的压力。由于企业注重提高生产技术、降低成本、苦练内功,强化管理,现以价廉物美的产品在国内外市场上又重新站稳了脚跟。目前全县融炼石英生产企业基本上完成了冶炼炉的更新换代改造,单炉生产能力提高了 %,成本下降了 %。桃林镇现有新型融炼石英冶炼炉 多台,仅桃盛公司一家就有 台,成为我县融炼石英生产和加工的主要基地。平明镇的太平洋公司、鑫安石英制品、金顺达公司,浦南镇的港圣开关厂、东浦管桩、万源造粒、硅微粉厂,石榴镇的福东公司、华泰玻璃、长江公司、宏润矿产品公司、东海县电线电缆厂,牛山镇的东港公司、裕泰电光源、瑞普公司、康达照明、乔博服装、新世纪石英制品、利明太阳能热水器厂,白塔埠镇的科创公司、化工建材厂、高科技硅微粉、水泥厂,驼峰乡的宏伟公司、春晟公司、百怡木业、德威公司,山左口乡的金达公司、酒精厂,桃林镇的桃盛公司,青湖镇的达威公司、稀土材料厂,石梁河的东渡公司,房山镇的宏杨木业,曲阳乡的晶体材料厂,横沟乡的双友石粉厂,以及一大批熔融石英厂、灯具厂、拉管厂、服装厂、水晶粉厂、水晶工艺品厂、粮食加工厂、木材加工厂、石粉厂、砖瓦厂等单位的产销均比去年同期有很大幅度的增长,有些企业的产品出现了淡季不淡,旺季更旺的势头。今年,规模以上工业销售收入同比增长 %,产销率为 %,比去年同期增加 百分点。
篇2:市发展和改革局工作总结
市发展和改革局工作总结
市发展和改革局工作总结今年以来,在市委、市政府的正确领导下,发展和改革局积极主动发挥部门职能,努力抓投资项目管理、体制改革、服务业协调管理、上级资金争取、资本市场融资和经济协作等各项工作,全局工作上了一个新台阶。
一、xxxx年主要工作
(一)加强大项目投资管理工作。
一是积极上报列省重点建设项目。将高端食品安全示范工程和中丰粮食物流列为今年省重点建设项目;将美晨科技年产5000万件热塑弹性体新材料产业化项目和信得高新疫苗及生化制品建设项目列为省首批战略性新兴产业重点项目。我市被列为山东省高技术生物产业基地核心区。
二是抓好大项目立项工作。将得利斯高档肉制品、美晨高分子弹性体、瑞麟祥汽车空调压缩机等7个项目到省立项;将德利源汉麻高档纺织、福田北方物流基地等14个项目到潍坊立项。这些项目质量好、规模大、带动能力强为我市加快发展提供了强有力的项目支撑,为争取更多的上级政策性资源打下了良好的基础。
三是抓好全社会固定资产投资工作。1-11月份,完成固定资产投资241.2亿元,同比增长22.8%,预计全年完成投资270亿元。“六大投入”健康发展。1-11月份“六大投入”完成投资279亿元,继续保持强劲的投资势头。
(二)扎实推进大项目协调管理工作
今年以来,我局集中精力协调推进大项目建设。认真落实责任制,把项目建设的任务目标,逐级细化分解,层层抓好落实。定期分析调度项目进展情况,及时协调解决存在的困难和问题。1-12月份,全市开工投资过1000元项目450个,计划总投资366亿元,累计完成投资284亿元。其中过亿元项目226个,计划总投资287亿元,累计完成投资215亿元。
(三)经济体制改革取得重大突破
一是深入开展新农村建设和农村社区化发展改革试点工作。二是扎实有序推进医改工作。牵头组织对全市19处镇街卫生院和5处城市社区卫生服务机构全部实施了国家基本药物制度。三是深入推进扩权强镇工作。起草了《xxxx市关于深化扩权强镇改革试点加快推进昌城镇建设的实施方案》(草稿),目前正在分析论证中。
我市新农村建设和农村社区化发展改革试点工作,受到了上级领导的充分肯定和社会各界的普遍关注,5月6日,国家发改委体改司徐善长司长来我市调研,对我市统筹城乡和农村社区化发展工作给予高度评价,8月5日,体改司调研组在国家级《经济体制改革信息》第16期以《以农村社区化为切入点推进城乡一体化发展-山东xxxx市统筹城乡改革实践的调查》为题作为代表性和典型性经验予以刊发。5月7日,市委常委、常务副市长刘峰梅在全国经济体制改革试点工作研讨班上做了典型发言,受到了与会领导和代表的充分认可。6月7日,市委书记、市人大常委会主任邹庆忠在全国深化经济体制综合配套改革试点工作会议上做了典型发言,我市作为全国唯一与会的县级市,就县域内统筹城乡发展进行了经验介绍,得到了与会领导的一致好评。
(四)服务业发展工作上了新台阶
今年我市相继出台了《xxxx市关于加快现代服务业发展的意见》、《xxxx市关于加快现代服务业跨越发展若干政策》、《xxxx市加快推进企业剥离非核心业务工作方案》、《xxxx市关于加快发展旅游业的意见》、《xxxx市鼓励引进金融机构的暂行办法》、《xxxx市关于进一步加强部门服务业统计工作的通知》、《xxxx市促进小额贷款公司发展的意见》等一系列政策文件,加大了扶持服务业发展的力度。
狠抓服务业大项目调度协调,推进重点项目建设。将福田北方物流基地、希努尔国际商贸城、白垩纪恐龙地质公园、中央商务区列入省重点服务业建设项目;前三季度,实现服务业增加值 96.9亿元,增长15%,服务业占GDP的比重28.4%。1- 11月,实现服务业税收19.9亿元,增长64.2%,占国地税收的比重51.3%。1-11月,完成服务业投资139.2亿元,同比增长25.1%,占全社会规模以上固定资产投资的比重59.6%。
7月份,我市被省政府表彰为服务业发展先进单位,并在省服务业工作会议上作了典型发言。
(五)努力争取上级资金扶持,积极推进经济建设
一是千方百计提报项目争取资金扶持。截至目前,已经争取上级无偿扶持资金到位19230.8万元。同时,又上报了资源综合利用、节电和节水改造等一批项目,拟申请明年国家资金扶持。
二是积极利用资本市场做好融资工作。在已成功发行国内首支治污减排和首批中小企业集合票据的基础上,今年积极做好统筹城乡基础设施建设债券发行申请工作。协调中介机构按国家新的实施办法对上报的有关材料进行了修改完善,目前,在国家发改委履行审查程序,争取尽早发行成功。
(六)区域经济协作和青潍一体化工作成绩突出
一是认真做好区域经济合作工作。积极组织相关项目和企业参加北京、上海、重庆等地的投资恳谈招商会。我市泉发物流、高端食品加工等项目与香港、北京和上海等实力企业进行了合作签约,白垩纪恐龙地质公园目等一批项目还作为潍坊市重点投资合作项目进行了现场推介,“重庆山东周”和喀交会活动期间,我市组织企业签约合作,取得重要经贸成果。
二是扎实推进青潍一体化工作。按月度调度好xxxx年引进青岛项目的推进实施工作;做好对接青岛和青潍一体化工作。在前三届(青岛)潍坊周活动取得第一的基础上,继续努力,实现全方位与青岛对接,使各项活动在潍坊独占鳌头。继续保持xxxx市青潍一体化工作在潍坊市综合考评中位列第一。今年,我市对接青岛项目共52个,资金总额167亿元,位居潍坊第一。
(七)认真做好发展规划编制工作和主体功能区在全省和全国的划分定位工作。“十二五”经济和社会发展规划、蓝色经济区发展规划、服务业发展规划的编制工作,目前均已形成讨论稿,正在进一步修改完善。同时,认真做好主体功能区在全省和全国的划分定位工作,争取更大的发展空间。经过积极努力,在山东省主体功能区划分中,我市被列为国家级重点开发区域,这是潍坊市唯一一家市(县)区。
(八)绿色能源县申报推荐工作取得重要成果。经过积极努力汇报,我市被国家能源局、财政部、农业部授予“全国首批绿色能源示范县”称号,全国共108家,省内7家。
二、明年重点工作
(一)抓好年度计划安排和落实工作
xxxx年是“十二五”规划实施的第一年,要抓住省、市建设蓝色经济区和高端产业聚集区的发展机遇,创新发展理念,转变发展方式,围绕建设富裕和谐现代化强市,加快推进经济消费中心建设,全面提升城乡一体化发展工作水平,促进经济社会又好又快发展。
经衔接,初步提出xxxx年国民经济和社会发展的计划目标是:地区生产总值达到520亿元,增长15%。地方财政收入达到36亿元,增长17%;全社会固定资产投资325亿元,增长20%;规模以上工业主营业务收入和利税增长20%;外贸进出口总额13.8亿元,增长20%;社会消费品零售总额145亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入争取与经济增长速度同步增长;城镇登记失业率控制在2.8%以内;人口自然增长率控制在4‰以内。圆满完成上级下达的节能减排任务目标。
(二)毫不放松抓投入。一是继续抓住上级产业扶持和省建设“三区”政策机遇,重点筛选提报战略新兴产业、资源综合利用、节能环保、现代服务业、涉海经济和改善民生及基础设施建设等项目,千方百计争取上级资金和有关政策扶持。积极培植战略性新兴产业链项目,促进产业集聚。重点在生物育种、冷链物流、高效农业、汽车电子和新能源产业方面加强特色集群建设。在绿色农用生物产品、生物制造、新材料等领域积极推进战略性新兴重大产业化支持项目建设。重点抓好信得科技精制卵黄抗体、高致病性禽流感(H5N1)疫苗、兴贸玉米玉米芯酶生产木糖、龙都瑞麟祥汽车空调压缩机、福田北方物流基地、美晨高分子弹性体、同翔中高档数控机床、惠发营养速食品加工、山东头临港高端产业配套示范工程项目建设。
二是继续组织进行资本市场融资。重点做好我市城乡基础设施建设债券发行汇报工作,力争明年年初发行成功。
三是积极为上市报会企业和拟报会企业搞好服务,做好与上级发改委的衔接汇报工作,促进企业上市顺利开展。
(三)进一步加强大项目投资管理工作。加强项目调度协调,抓好战略新兴产业、基础设施、现代物流、商贸流通、文化旅游、房地产等大项目建设,努力解决项目前期和建设过程中遇到的问题。
一是努力上报争取列省政府重点建设项目。加强对大项目的调度协调工作,突出抓好重点项目立项等手续完备工作,筛选较多的项目,克服困难,做好项目上报汇报工作,努力争取土地指标和优惠政策。
二是积极组织协调有关项目单位搞好项目筹划和论证,认真搞好调研,筛选、论证、储备一批重大项目,充实项目库,扎实进行项目动态管理,促进大项目建设梯次快速推进。
(四)抓好服务业发展工作。一是积极落实服务业发展政策。重点落实好我市出台的.《关于加快现代服务业发展的意见》和《关于加快现代服务业跨越发展若干政策》,加大对现代服务业的支持力度。二是强力推进服务业项目建设。建立充实服务业重点项目库,健全完善服务业重点项目协调推进制度,明确责任,严格落实,以大项目建设为支撑,快速推进服务业发展。三是加快推进企业剥离非核心业务。认真实施《xxxx市加快推进企业剥离非核心业务工作方案》,确保xxxx年6月底前全面完成企业剥离非核心业务工作任务。
(五)抓好“十二五” 经济和社会发展规划实施工作。做好“十二五”经济和社会发展规划的修订完善工作,确保明年人代会讨论通过实施。同时,做好蓝色经济区发展规划和服务业发展规划的修改完善和实施工作。积极向上级提报重点建设项目,努力争取上级政策扶持。
(六)积极认真抓好体制改革工作。综合配套改革试点工作要继续按照全市统筹城乡发展的总体战略部署,坚持以 “转方式、调结构”为主线,不断健全完善改革项目化管理机制、协调推进机制、考核评价机制,巩固完善取得的改革成果,加快推进重点领域和关键环节改革的力度,确保完成各项改革年度目标任务。医改工作要按照上级部署和要求,制定完善实施基本药物制度的各项配套政策。建立健全教育培训、监督检查和沟通协调机制,强化药品质量监管,规范医务人员用药行为,保证群众用药安全。进一步强化宣传引导,营造良好的社会环境和舆论氛围。
(七)认真做好绿色能源县规划编制和实施工作。我市已经被列为全国首批绿色能源示范县,明年的重点工作是编制绿色能源利用规划和实施方案,争取国家资金支持。
(八)继续搞好区域经济协作和对接青岛活动工作。()按照上级要求,认真扎实地做好援藏、援川、援鄄和参加喀交会、西交会、西洽会、环渤海经协会、沿黄河区域合作会等区域经济合作。加强与青岛等沿海发达城市在先进制造业、企业现代物流业、信息技术等方面的合作,努力发展高端产业。在我市对接青岛活动取得较好成绩的基础上,继续加强全面对接,使对接青岛工作更上一个新台阶,为青潍一体化工作积极做出贡献。
(九)进一步加大各项考核指标的工作力度。我局承担着省县域经济考核和潍坊市考核固定资产投资、服务业发展等有关指标,我们要进一步加大工作力度,针对指标存在的问题,认真研究分析,全面搞好平衡,把握重点,努力做好上报汇报工作,确保各项考核指标取得好的位次。
篇3:市发展和改革局上半年工作总结
关于市发展和改革局上半年工作总结
一、上半年,经济考核指标的完成情况
(一)地区生产总值
,我市gdp目标任务为305.3亿元。1-3月,全市实现地区生产总值70.12亿元,同比增长12.6%,完成总量居XX市第2位,增速居XX市第1位。预估至六月底,能完成双过半任务。
(二)全社会固定资产投资
全年,我市全社会固定资产投资目标任务为152亿元,奋斗目标155亿元。1-4月,全市累计完成固定资产投资43亿元,同比增长15.6%,总量完成居XX市第1位,增速居XX市第4位。预估至六月底,能完成双过半任务。
二、上半年,各项工作开展的情况
(一)申报和争取项目资金的情况
申报入库的项目共计4个,金额3876万元。
(二)重点项目的推进
我市今年列入省、市重点项目15个,总投资284.9亿元,20计划投资64.2亿元。载至5月底,累计完成投资27.1亿元,完成了全年投资计划的42%。预估至6月底,能顺利完成双过半目标任务。
(三)审查、组织了招投标项目共计24个,总投资3.69亿元。
(四)年审《收费许可证》83个。
(五)强化市场监管,确保物价基本稳定
在确保物价基本稳定的总目标下,今年上半年重点开展了涉企收费检查;在元旦、春节、清明、五一等大假期间,组织力量深入开展市场巡查,保障生活必需品价格稳定,严厉打击囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为,确保了市场物价稳定。
三、投资备案(审批)情况
截止5月底,共备案(审批)项目127个(审批70个、备案57个),总计投资124.8亿元,项目平均投资9800万元。其中,亿元以上项目23个,总计投资110亿元。
四、上半年工作中的.几个突破
(一)认真组织生态文明先进示范区创建工作
完成《XX省XX市创建省级生态文明先行示范区项目实施方案》编制工作,目前该方案已获XX市批复。项目资金申请报告及单行材料已上报省发改委。
(二)切实探索重点项目有效的推进办法
五、存在的问题和困难
(一)投资后劲不足。已完成备案等前期工作项目,实际开工率底。
(二)希望市上领导能大力支持发改局,严格执行国家相关政策法规。
篇4:发展和改革局上半年工作总结和下半年工作安排
。
上半年的主要工作:
一、加强了对经济运行态势的分析和预测工作,
我局编制了全县“十一五”规划草案和XX年国民经济社会发展计划,在县人代会上接受了人大代表的审议,顺利通过并形成了决议。重点抓了经济发展形势的季度分析及预测工作,按季度分析上报了政府经济运行情况、存在问题和对策,促进我县经济、社会健康快速发展,上半年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值完成 9.72亿元,同比增长23.1%。其中,第一产业增加值完成1.29亿元,同比增长15.6%;第二产业增加值完成4.4亿元,同比增长31.4%;第三产业增加值完成4.03亿元,同比增长17.4%。固定资产投资完成10.7亿元,同比增长40.7%。引进资金3亿元,同比增长66.7 %。财政总收入实现1.09亿元,同比增长20.4%;城镇居民人均可支配收入实现3645元,同比增长10.1%;农牧民人均现金收入实现1437元,同比增长11.1%。
二、紧抓了项目投资、引进和建设,各项工作实现新突破
1、项目前期工作取得实质性进展
对照国家鼓励建设项目目录,认真研究国家产业政策和扶持重点,重新谋划重点项目,加强项目前期工作。半年来,我局主要领导多次驻呼入京,进一步深入完善了火电、番茄、篦麻、飞机厂、秸杆发电、玉米淀粉、甜高粱生产已醇、集中供热和天然气输配及污水处理等项目的前期基础工作,各项目工作均取得阶段性成果。投资53亿元的火电厂项目正在深入完善前期工作;番茄项目进口设备免税国家和自治区发改委已批复;番茄、蓖麻和污水项目已取得自治区发改委的批复;4.4万吨污水项目自治区发改委已批复;4万吨中水项目自治区发改委评审工作已结束,待建设厅出审查意见后备案;玉米淀粉项目自治区发改委已评审完,待相关文件齐备批复;我局牵头完成了秸杆电厂的可行性研究报告和热电厂水资源论证、水土保持项目(自治区水务厅)评审及相关资料的整理工作,近期将批复水土保持项目;集中供热项目的初步设计工作自治区发改委已评审结束,正在完善其它工作。
2、国家投资和招商引资增幅过半
上半年,在国家控制投资增长、延缓下达预算和国债投资的情况下,我局共争取上级各类资金支持2948万元,同比增长70%。具体是农村安全饮水1020万元(第一批200万元,第二批820万元),黄河险工治理工程408万元,人畜饮水344万元,小麦供应链管理项目国家投资200万元,第二批国家大型商品粮生产基地建设129万元,末级渠改造投资100万元,退耕还林110万元,基层法院建设100万元,看守所投资80万元,农机装备推进项目80万元,防护林工程建设40万元,天保工程公益林建设25万元,通建制村公路建设12万元。基本确定投资意向的`有11个乡镇卫生院、防疫站和职业教育约610多万元。
上半年共引进国内区外资金25500万元,引进区内市外资金30000万元,分别完成市下达任务50600万元和46200万元的54%和65%。
3、强化服务指导,完成了固定资产投资的备案、审批、申报、统计工作。
完成了各建设项目的立项审批、核准、备案、申报工作,上半年共审批、核准、备案、申报了符合条件的项目58项(5000万元以上亿元以下11项,亿元以上5项)。其中:新建工业项目15项,城市新建项目8项,,批复房地产投资项目17项,建筑面积36万平米;备案、核准、上报项目18项。
我局对各类建设项目的进度实行按月统计,固定资产投资快速增长。1―6月份全县开工项目59项,累计完成固定资产投资107000万元,完成年计划29亿元的36.8%,同比增长40.7%。其中:续建项目19项,完成投资26185万元;新开工项目40项,完成投资69555万元。在开工项目中,已完工项目4项,完成投资432万元。农牧林水完成投资4000万元;工业完成投资50983万元(其中电力完成投资10000万元);交通完成投资XX万元;城市建设完成投资17395万元(其中:房地产开发完成投资15750万元;市政建设完成投资1645万元);行政及社会事业完成投资1330万元;市场建设完成投资30万元;其它完成投资10000万元。
加强了对重点项目的服务和管理,项目建设进展顺利。4×25MW热电联产项目总投资5.5亿元,今年计划投资2.8亿元,截止6月份,累计完成固定资产投资1亿元,冷却塔等基础工程已完工,正在进行零米以上工程打桩工作;污水处理项目总投资7000万元,今年计划投资3000万元,半年累计完成固定资产投资1000万元;中基公司年产11万吨番茄制品项目总投资47000万元,今年计划投资39900万元,半年累计完成固定资产投资29173万元,预计七月底完工,八月份投产;屯河公司年产3万吨番茄制品项目总投资11000万元,今年计划投资5500万元,半年累计完成固定资产投资4500万元,预计七月底完工,八月份投产;东源羊绒公司年产100万条羊绒围巾项目,总投资5000万元,今年计划投资3000万元,半年累计完成固定资产投资1950万元;山东硼酸氧化镁一期工程项目总投资3800万元,今年计划投资1200万元,半年累计完成固定资产投资800万元;五原宏庆达商贸有限公司高蛋白及玉米酒精加工项目总投资8000万元,今年计划投资2500万元,半年累计完成固定资产投资1000万元;隆镇肉联厂肉羊分割项目总投资XX万元,今年计划投资1200万元,半年累计完成固定资产投资600万元,
总结
4、对十五期间国家投资的项目进行了检查指导
配合区市县三级、纪监、发改、审计、财政对我县XX年―XX年的国债项目进行较大规模检查指导,对存在的问题项目以书面形式下达了整改通知书,到目前为止,所有存在问题项目的帐目基本按要求进行了规范整改。
三、深入基层帮扶村社解决实际困难和问题
我局在去年投入资金和物资的基础上,进一步深入春光村调查了解情况,制定具体长期科技帮扶、信息帮扶、物资项目帮扶措施。按照国家和自治区产业政策及投资方向,积极为村社争取集镇和新农村建设国家投资项目。
四、加强党支部凝聚力,深入开展机关良好形象工程建设
1是大力加强机关形象建设和制度建设。积极开展创建“四型机关”活动,全面提高干部职工队伍素质。
2是加强制度和行风建设,强化服务意识,树立发改部门的新形象。结合本局的工作特点,进一步规范了考勤、岗位职责、廉政勤政等制度,使机关工作逐步实现了规范化、制度化,不断提高自身及全体干部的素质。
3坚持不懈抓好党风廉政建设。制定了XX年党风廉政建设和反腐败工作要点以及关于实行党风廉政建设责任制的实施意见,从制度上保证了机关廉洁、高效运行。
4是加大对全县经济社会发展的宣传力度。撰写并报送县四大班子及各部门五原县发展和改革动态12期,季度经济运行分析2期,报送市发改委信息50多条,刊登8条。同时在五原信息周刊刊发6条。
下半年工作安排:
一、加强对经济运行态势的监测预测,搞好分析,当好参谋
搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作。坚持按季度汇总,报告经济社会发展情况,分析调度重点项目进展情况,确保各项指标圆满完成。做好XX年国民经济和社会发展的总结和XX年年计划(草案)的编制工作,努力为实现全县经济的可持续发展搞好服务。
二、加大跑项目争资金工作力度,争取实现新的突破
着力强化项目前期工作,加强项目库建设,深入完善取得实质性进展项目的前期工作。如玉米淀粉项目、中基番茄厂址变更、火电和热电的水资源论证和水土保持及环评、铁路可研修改评审和接入系统报告等。争取重大项目早日投资建设。抓住国家建设社会主义新农村的机会,积极争取今年的农业基础设施、卫生、教育、科技等方面的投资;同时紧紧围绕葵花产业、乳肉皮毛绒产业、番茄产业、粮食深加工产业、有机瓜菜产业、林果产业、草产业、蓖麻产业策划一批农畜产品深加工产业链项目,上报自治区和国家争取投资。
三、紧抓固定资产投资工作,圆满实现年初预定目标
加大对各类建设项目的统计和调度,每月定期撰写固定资产投资项目运行分析,对重点项目进行跟踪督导,搞好服务和指导工作。强化项目建设的进度,争取做到如期完工,实现预定投资目标。
四、多深入、勤指导,进一步规范项目建设
严格遵循项目申报程序,对重点项目和产业化项目申报,从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发,集中规划,统一安排。加强项目储备,建立完善项目库,与发改委系统项目库信息系统全面接轨。严格按照“三专一封闭”制度管理项目,协同监察、财政、审计等部门对所有在建项目进行经常性的审查和监督,保证项目建设的质量。
五、加强机关自身建设
加强领导班子建设和队伍建设,强化干部职工的政治业务素质,提高管理能力和服务水平,确保共产党员先进性教育取得实效。以适应新形势对发展和改革工作提出的新要求,增强全局干部职工的统一协调能力和凝聚力。
六、完成县委、政府交办的其它工作
・
XX年七月二十日
篇5:发展和改革局某年上半年工作总结和下半年工作安排
今年上半年以来,我局继续围绕县委、政府提出的“种植创新、养殖突进、工业强兴、三化推进”的总体战略,以项目和投资工作为核心,认真履行职责,全力推进发展和改革各项工作,为打造富裕、文明、美丽、和谐的新五原做出了积极的贡献。
上半年的主要工作:
一、加强了对经济运行态势的分析和预测工作,
我局编制了全县“十一五”规划草案和XX年国民经济社会发展计划,在县人代会上接受了人大代表的审议,顺利通过并形成了决议。重点抓了经济发展形势的季度分析及预测工作,按季度分析上报了政府经济运行情况、存在问题和对策,促进我县经济、社会健康快速发展,上半年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值完成9.72亿元,同比增长23.1%。其中,第一产业增加值完成1.29亿元,同比增长15.6%;第二产业增加值完成4.4亿元,同比增长31.4%;第三产业增加值完成4.03亿元,同比增长17.4%。固定资产投资完成10.7亿元,同比增长40.7%。引进资金3亿元,同比增长66.7%。财政总收入实现1.09亿元,同比增长20.4%;城镇居民人均可支配收入实现3645元,同比增长10.1%;农牧民人均现金收入实现1437元,同比增长11.1%。
二、紧抓了项目投资、引进和建设,各项工作实现新突破
1、项目前期工作取得实质性进展
对照国家鼓励建设项目目录,认真研究国家产业政策和扶持重点,重新谋划重点项目,加强项目前期工作。半年来,我局主要领导多次驻呼入京,进一步深入完善了火电、番茄、篦麻、飞机厂、秸杆发电、玉米淀粉、甜高粱生产已醇、集中供热和天然气输配及污水处理等项目的前期基础工作,各项目工作均取得阶段性成果。投资53亿元的火电厂项目正在深入完善前期工作;番茄项目进口设备免税国家和自治区发改委已批复;番茄、蓖麻和污水项目已取得自治区发改委的`批复;4.4万吨污水项目自治区发改委已批复;4万吨中水项目自治区发改委评审工作已结束,待建设厅出审查意见后备案;玉米淀粉项目自治区发改委已评审完,待相关文件齐备批复;我局牵头完成了秸杆电厂的可行性研究报告和热电厂水资源论证、水土保持项目(自治区水务厅)评审及相关资料的整理工作,近期将批复水土保持项目;集中供热项目的初步设计工作自治区发改委已评审结束,正在完善其它工作。
2、国家投资和招商引资增幅过半
上半年,在国家控制投资增长、延缓下达预算和国债投资的情况下,我局共争取上级各类资金支持2948万元,同比增长70%。具体是农村安全饮水1020万元(第一批200万元,第二批820万元),黄河险工治理工程408万元,人畜饮水344万元,小麦供应链管理项目国家投资200万元,第二批国家大型商品粮生产基地建设129万元,末级渠改造投资100万元,退耕还林110万元,基层法院建设100万元,看守所投资80万元,农机装备推进项目80万元,防护林工程建设40万元,天保工程公益林建设25万元,通建制村公路建设12万元。基本确定投资意向的有11个乡镇卫生院、防疫站和职业教育约610多万元。
上半年共引进国内区外资金25500万元,引进区内市外资金30000万元,分别完成市下达任务50600万元和46200万元的54%和65%。
3、强化服务指导,完成了固定资产投资的备案、审批、申报、统计工作。
完成了各建设项目的立项审批、核准、备案、申报工作,上半年共审批、核准、备案、申报了符合条件的项目58项(5000万元以上亿元以下11项,亿元以上5项)。其中:新建工业项目15项,城市新建项目8项,,批复房地产投资项目17项,建筑面积36万平米;备案、核准、上报项目18项。
我局对各类建设项目的进度实行按月统计,固定资产投资快速增长。1―6月份全县开工项目59项,累计完成固定资产投资107000万元,完成年计划29亿元的36.8%,同比增长40.7%。其中:续建项目19项,完成投资26185万元;新开工项目40项,完成投资69555万元。在开工项目中,已完工项目4项,完成投资432万元。农牧林水完成投资4000万元;工业完成投资50983万元(其中电力完成投资10000万元);交通完成投资XX万元;城市建设完成投资17395万元(其中:房地产开发完成投资15750万元;市政建设完成投资1645万元);行政及社会事业完成投资1330万元;市场建设完成投资30万元;其它完成投资10000万元。
加强了对重点项目的服务和管理,项目建设进展顺利。4×25mw热电联产项目总投资5.5亿元,今年计划投资2.8亿元,截止6月份,累计完成固定资产投资1亿元,冷却塔等基础工程已完工,正在进行零米以上工程打桩工作;污水处理项目总投资7000万元,今年计划投资3000万元,半年累计完成固定资产投资1000万元;中基公司年产11万吨番茄制品项目总投资47000万元,今年计划投资39900万元,半年累计完成固定资产投资29173万元,预计七月底完工,八月份投产;屯河公司年产3万吨番茄制品项目总投资11000万元,今年计划投资5500万元,半年累计完成固定资产投资4500万元,预计七月底完工,八月份投产;东源羊绒公司年产100万条羊绒围巾项目,总投资5000万元,今年计划投资3000万元,半年累计完成固定资产投资1950万元;山东硼酸氧化镁一期工程项目总投资3800万元,今年计划投资1200万元,半年累计完成固定资产投资800万元;五原宏庆达商贸有限公司高蛋白及玉米酒精加工项目总投资8000万元,今年计划投资2500万元,半年累计完成固定资产投资1000万元;隆镇肉联厂肉羊分割项目总投资XX万元,今年计划投资1200万元,半年累计完成固定资产投资600万元。
篇6:发展和改革局工作总结
发展和改革局工作总结
--绘发展蓝图、谱改革新篇
县发展和改革局作为主管计划工作的宏观经济管理部门,伴随着彝县经济社会的发展而不断成长。间,虽历经从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的历史时期、从县计划经济委员会到县发展计划局再到现在的县发展和改革局的机构变更和职能演变,但始终把贯彻党的路线方针政策作为计划工作的根本原则,按照上级的要求,更新观念,转变职能,服务经济建设,在研究制定国民经济和社会发展计划、组织实施重大建设等方面较好地发挥了参谋助手作用。计划经济体制下的计划工作1984年我县设立县计划经济委员会,行政上受县人民政府领导,计划业务上受州计划委员会的领导。其主要职责是:对本地区的经济和社会发展状况进行调查研究;对发挥本地区优势和其他重要经济政策及技术政策提出建议;经过综合平衡,编制本地区的经济和社会发展计划草案;检查计划执行情况,会同有关部门解决计划执行中存在的问题;研究改进计划工作。
在计划经济时期,全县的计划管理体制遵循“统一计划,分级管理”和统一性与灵活性相结合的原则,既按照县委、县人民政府的要求进行管理,又严格按照国家和省州计委规定的方法进行计划编制。国民经济计划的具体内容,根据每个时期国家提出的政治、经济任务和技术经济政策的不同而有所不同。党的十一届三中全会以前,主要由上级计划管理部门下达规划计划,主要有工业、农业、基本建设、商业、地方财政、教育、卫生7个方面的计划内容。党的十一届三中全会以后,计划工作不断得到加强,计划内容不断增加,到1982年,国民经济计划扩展为国民经济和社会发展计划,内容基本涵括了国民经济和社会事业各主要方面。
在社会计划方面,除了以往涉及的教育、文化、卫生等方面外,还增加了人口和计划生育、土地管理、环境保护、国土整治、滑坡泥石流治理、以工代赈等有关基本国策和关系人民群众生存、生产和发展的计划管理内容。1985年以来,县计划管理部门在县人民政府的领导下,除拟定、下达、组织实施、检查落实年度全县国民经济和社会发展计划外,先后编制了“八五”、“九五”、“十五”三个五年规划。同时,还编制了一些行业性规划。这些中长期的综合性或专业性计划,描绘了彝县在一定发展时期的发展蓝图。国民经济计划的'编制只是计划工作的开始,更重要的是计划任务的组织实施。为了保证计划的贯彻执行,县计划管理部门始终对计划执行情况进行经常、系统、全面的检查,并采取各种措施,确保计划指标的实现。
总之,20年来,县发展和改革局坚持在实践中不断总结计划工作的经验教训,改进计划工作,建立、发展和完善计划工作制度,努力适应不断变化的体制,顺利完成了从有计划的商品经济体制下的计划工作向市场经济体制下的宏观调控的重大转变。与此同时,还集中有限的财务、物力、人力进行重点建设,为不断增强全县综合经济实力发挥了重要的作用。适应改革开放形势的职能转变党的十一届三中全会以后,随着改革开放的不断深入和国民经济的蓬勃发展,原有的计划经济模式,已不适应发展的需要。县发展和改革局紧跟全国改革开放的步伐,不断深化计划体制改革,更新观念,在实践中逐步改革计划体制,增大市场调节力度,发挥市场机制的作用。
在计划管理上,由单一的指令性计划,转变为指令性计划、指导性计划和市场调节相结合。在建设资金筹集上,由财政拨款为主转变为拨改贷、银行贷款和自筹投资为主。从职能上实现了七个转变:一是从过去偏重于生产建设的微观经济活动,转向用主要精力研究提出全县国民经济和社会发展的总体战略、重大方针政策以及发展速度、经济结构、科技进步、经济效益和生产力布局等重大问题;二是从过去偏重于指令性计划管理,转向必要的指令性与指导、
协调、服务型的管理相结合,为基层服务,为企业服务,并加强了信息咨询服务;三是从过去主要着眼于全民所有制单位的经济活动,转向引导各种经济成分共同发展,在突出抓好事关全局的重点项目建设的同时,努力培植新的经济增长点;四是从过去偏重于对工业和基本建设的管理,逐步扩展到对整个经济、社会、环境包括一、二、三产业以及生产、流通、分配、消费的引导与宏观调控;
五是从过去偏重于指令性计划为手段配置资源,转向注重价值规律,积极促进市场体系的建设,培育市场,发挥市场对资源配置所起的基础性作用;六是从过去偏重于静态的县内经济活动和县内资源平衡,转向积极利用国际、国内两个市场、两种资源、两类资金,实行动态的、开放式的总量平衡;七是从过去偏重于运用行政手段进行直接管理,转向必要的直接管理与运用产业政策、经济杠杆、经济法规、经济信息相结合进行综合管理。从而较好地履行了“研究战略,制定规划,宏观调控,总量平衡,产业政策,培育市场,重点建设,协调服务”的基本职能,较好地适应了新时期建设和发展的需要。为加快彝县的建设和发展服务“七五”以来,县发展和改革局根据县委、县人民政府的发展思路,充分发挥职能作用,积极做好服务工作,为加快彝县的经济建设,推动社会全面进步,做出了自己的贡献,谱写了计划工作改革新篇。
(一)研究县情,拟大战略。围绕建立新型的指导性计划制度,进一步改革年度计划,逐步建立起以中长期计划为主体的计划体系。从实践结果看,“八五”计划以来的三个五年计划都比较符合县情,特别是“十五”计划,提出着力培植核桃、畜牧、烤烟、生物制药四大支柱,大力发展水电、矿冶、旅游、食品四大产业。这一五年计划的实施,使全县综合经济实力不断增强,投资环境不断改善,为彝县经济腾飞打下了坚实基础。最近,根据省州关于“十一五”规划编制改革有关精神和县人民政府《关于做好我县“十一五”规划编制工作的通知》要求,初步完成了《漾濞彝族自治县国民经济和社会发展第十一个五年计划基本思路(草案)》的起草工作,使计划在保持原有前瞻性、宏观性、指导性的基础上,更注重权威性和可操作性。
(二)根据战略目标,提大政策。县发展和改革局根据全县中长期计划确定的国民经济和社会发展战略目标、战略方针和战略重点,研究提出实现预期目标的基本政策措施,体现计划管理的政策性,充分发挥计划管理的总体指导作用。这些大的综合性政策除在五年计划和年度计划中充分体现出来以外,还体现在发展和改革局的日常工作之中。例如,为管好用好以工代赈资金,配合扶贫工作的开展和《七七扶贫攻坚计划》的实施,县发展和改革局设立了以工代赈领导小组及办公室。到,全县共向国家和省争取到以工代赈资金7222万元。以工代赈工作的扎实开展,为全县扶贫开发工作注入了活力,增添了动力,极大地加强了贫困地区的基础设施建设,有力地促进了全县贫困地区生产、生活条件改善和经济的发展。
(三)出大主意,抓大项目。
从根本上摆脱繁杂、过多、过细的实物计划管理困扰,积极发挥计划管理的综合服务职能,加强面向全社会和各种所有制的投资管理,优化投资结构,保证全县基础性和公益性的大项目建设。特别是“八五”以来,在县委、县人民政府的领导下,强化了对重大项目的立项论证和协调服务,主要抓了5个全县重点建设项目的前期工作。
1、大漾公路。县发展和改革局积极承担和参与项目的前期论证和立项工作,多次向省州计委汇报,得到国家计委和省州的大力支持,并给予了国债资金补助万元。
2、小春箐水库。县发展和改革局大力配合有关部门做好前期工作,在立项、资金申请等方面做了大量工作,经过艰苦努力,克服重重困难和阻力,终于得到省州支持,并将小春箐水库项目列入以工代赈计划,累计补助资金总额达1250万元。
3、瓦厂大桥至鸡街弹石公路。县委、县人民政府主要领导到省州计委等部门汇报,经多方协调,总投资1317万元的瓦鸡公路改造项目获得批准建设,在建设方案的优选以及建设过程中,县发展和改革局也做了大量协调工作。
4、雪山河第二大桥。县发展和改革局除认真协调各项前期工作外,还努力向国家省州争取资金补助,经过努力,获得了国家资金补助50
0万元,加快了雪山河第二大桥的建设步伐。
5、其他项目。20年来,县发展和改革局在各项社会事业基础设施项目的前期工作上承担了责无旁贷的责任,并出色地完成了县公安局技侦楼、检察院技侦楼、县疾控中心、县医院住院部、县医院传染科、中小学危房改造等社会事业项目的立项、报批等前期工作。
全县教育、卫生、公检法等的项目建设,极大地改变了我县基础设施落后面貌。20年来,计划管理工作历风雨而沐春光,经冬夏而获秋实,绘出一幅幅发展蓝图,谱写一首首改革新篇,为彝县发展做出了应有贡献。
篇7:发展改革局工作总结
xxxx年,在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下,我局全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府提出的工作目标和重要工作部署,进一步解放思想,转变作风,真抓实干,以良好的精神状态,完善抓落实的工作机制,做到重点工作有突破,常规工作有进展,各项工作有作为。
一、解放思想,创先争优,进一步加强干部队伍建设。
1、强化学习,提高素质。按照建设学习型党组织要求,建立了完善的学习计划,组织全体干部定期学习党的路线方针政策,认真领会党和国家的重大战略部署和重要会议精神,及时把握县委对推进xxxx又好又快发展提出的新要求和重要工作部署,进一步武装干部头脑,指导实践,推动工作。
2、解放思想,转变作风。我们按照“强化业务素质,提升服务水平,促进作风转变,提高机关效能”的目标要求,把开展好解放思想大讨论、创先争优、政德教育等活动作为重要的政治任务,认真谋划,精心组织。紧紧围绕县委中心工作,服从和服务于全县经济建设这条主线,积极适应新形势,转变工作作风,强化服务意识,圆满完成了各阶段、各环节的工作任务,极大地调动了整个队伍的工作积极性,增强了班子的凝聚力和战斗力。
3、勤政务实,廉洁从政。班子成员以身作则,深入乡村、企业调查研究,广泛宣传党的方针政策,积极为群众、为基层、为企业办实事办好事,下基层解难题送温暖,与贫困户和困难学生结对子,帮助他们解决生产、生活上遇到的困难和问题;严格落实党风廉政建设各项要求,用党的纪律规范约束党员干部,牢固树立争先进位意识,始终保持了清正廉洁的优良作风,促进了各项工作的顺利开展。
二、自我加压,扎实工作,全面完成年初制定的各项任务目标。
1、承担的市核指标完成情况:
全县地区生产总值预计同比增长17%。(完成)。
全社会固定资产投资预计完成59.2亿元,同比增长45.6%。其中城镇以上投资预计完成54.2亿元,同比增长47.9%。(完成)。
计划总投资亿元以上项目占城镇固定资产投资比重为33.45%。超过去年的32.7%。(超额完成)。
单位工业增加值能耗预计下降8.98%。(超额完成)。
单位GDP能耗及降低率预计下降4%(超额完成)。
2、项目建设。
xxxx年我县续建项目26个,总投资28.1亿元,目前万方新型建材、阿尔法电梯、庞大一期、旭阳内饰件等12个项目已竣工投产;新开工项目8个,总投资39.5亿元;前期项目14个,总投资46.5亿元。
环保电厂、大唐xxxx热电项目等总投资58.61亿元的13个省市重点项目目前已竣工3个。其中,省重点项目5个,总投资40.59亿元;市重点项目8个,总投资18.02亿元。省、市重点项目今年计划投资9.37亿元,实际完成投资16.19亿元,完成年计划的162.43%。
3、汽车及零部件产业聚集区建设。汽车及零部件园区规划面积29平方公里,建成3.14平方公里,预计销售收入51亿元。目前已编制完成园区总体规划、控制性详细规划、规划环评以及产业发展规划。xxxx县汽车及零部件园区已被市政府认定为首批市级产业园区,项目承载力大幅提升,成为xxxx提速发展的重要增长极。
4、节能工作。根据市政府下达的节能目标,制定下发了《苑县xxxx年节能工作实施方案》和《xxxx县xxxx年节能监察工作方案》,把目标进行分解,督促落实。按照《xxxx省固定资产投资项目节能评估和审查办法》,把节能评估做为投资项目的强制性准入门槛,对全县所有新改扩建项目,进行节能登记、节能评估和审查;对“两高一资”项目严格按照上级要求实行禁、限批制度。配合市节能监察中心对我县重点高耗能企业进行了节能监测。取缔以废纸为原料的年产5000吨以下9家造纸企业,关停后可节约标煤8000吨左右。
节能减排攻坚战以来,制定了我县《关于对部分高耗能企业和高排放企业实施停限产措施的工作方案》、《关于对工业用电大户实施错峰用电的`工作方案》、《xxxx县xxxx年节能降耗工作应急预案》等一系列工作方案,对高耗能企业全部采取了停、限电措施,不折不扣地完成了我县“十一五”期间及xxxx年的节能任务目标;强化措施,精心组织,圆满完成市下达的财政补贴高效照明产品推广任务,共计推广28805支,占任务的205.75%,受到市发改委的通报表扬。
5、争取资金。今年以来,我局抢抓机遇,主动出击,与上级部门紧密沟通,充分发挥职能作用,全力开展资金争取工作。围绕农业基础设施、农村交通、农村人畜饮水、农村沼气、退耕还林等方面,谋划申报项目159个,资金160539万元。截止到目前中央预算内到位资金7100万元,共涉及农村饮水安全等59项民生工程。
6、经济分析监测预警。加强对全县经济运行情况监测预警,深入企业、基层搞好调研,会同有关科局起草完成《xxxx县xxxx年上半年经济运行情况报告》、《xxxx县xxxx年1-3季度经济运行情况报告》及《关于切实做好第四季度经济工作的意见》等,为领导决策提供了有力的参考。
在深入基层广泛调查研究、听取各方面意见、与专家座谈和充分论证的基础上,编制完成《xxxx县产业发展总体规划》及《xxxx县汽车零部件及现代制造工业聚集区产业发展规划》。
7、大型商品粮基地建设。规范施工,加强管理,加强督导检查,推动工程进度。目前第一期工程完工,完成投资500万元,实施面积为1.5万亩。
8、三年大变样重点工程进展情况。截至目前大唐xxxx热电项目“五通一平”工程完成,主厂房基础正在水泥浇注。灵峰环保发电项目1、2、3号厂房主体工程建成,装修收尾,一台炉安装到位并开始试运营,其他设备正在安装;办公楼、宿舍楼建成,装修收尾。
9、农业区划。每月进行土壤墒情监测验2—3次,数据上传及时准确,受到市发改委的通报表扬,被评为省级农业区划先进县。
10、京石高速客运铁路建设。积极协调乡镇、村、各施工单位及项目业主的关系,及时处理因征地拆迁的各种遗留问题。目前,京石客运专线工程进展顺利。
一年来,经过全局干部的共同努力,较好完成了各项工作任务,成绩来之不易,但与县委、县政府的要求还有一定的差距。在新的一年里,我们将深入贯彻党的十七届五中全会、省委七届六次全会、市委九届九次全会和县委十届六次精神,领会实质,狠抓落实。按照“建设全市经济发展强县”的总体目标,以项目建设为核心,以汽车及零部件工业聚集区为载体,进一步优化发展环境,抢抓机遇,加快发展,为“十二五”开好局,起好步,以优异的成绩迎接中国共产党建党90周年。
篇8:县发展改革局年终工作总结
县发展改革局年终工作总结
县发展改革局年终工作总结今年,发改局在县委、县政府正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“抓住历史性机遇、实现跨越式发展”这一主线,按照省、市定位和建设幸福正定目标,坚持以“强工、兴商、弘文”为重点,抓工业、上项目,抓商贸、促流通,抓古城、提品位,充分履行综合经济部门的参谋、协调、服务职能,团结务实,积极进取,真抓实干,确保了年度各项工作任务的顺利完成。现将今年工作总结如下:
一、国民经济和社会发展计划执行情况
主要指标完成情况:全县地区生产总值GDP前三季度完成**亿元,同比增长8.8%,全年预计增长9%;第一、二、三产业分别增长1.6%、7.1%和12.9%。1-10月份,固定资产投资完成**亿元,同比增长20.5%,预计全年增速20%;服务业增加值占GDP比重*,服务业固定资产投资增速完成37.8%,全年预计增速20%。
二、重点项目建设完成情况
(一)县重点项目进展情况。今年我县筛选24个重点建设项目、7个重点前期项目,继续实行县级领导分包责任制,实施绿色通道制度和重大项目代办制。截止目前,24个县重点建设项目,总投资315.74亿元,年度计划投资80.8亿元,完成投资**亿元,占年度计划的105%,预计年底完成年度任务。
六个方面25件利民实事年底预计按计划全面完成。
(二)积极申报争列省、市重点项目,争取政策土地支持 。今年以来,通过积极跑办,实行县领导分包、绿色通道、项目观摩评比等强力措施,年初确定的24个重点项目先后有投资15.5亿元的常山纺织二期、投资5亿元的常山生化扩建等5个项目竣工投产,曾氏门业、苹乐面粉机、天天乳业等11个开工建设,完成投资84.8亿元,完成年度计划的105%。7个重点前期项目中有4个项目进入项目审批阶段,为明年开工建设奠定基础。其中,小蜜蜂异地扩建、新泰特种油扩产改造等16个项目进入省、市重点建设项目盘子。为小蜜蜂工具集团、新泰特种油、天天乳业项目取得用地许可、用地指标和政策支持奠定了基础。
(三) 在建项目情况:截止三季度,全县在建500万元以上项目167个,完成投资136亿元。
三、重点工作进展情况
(一)编制下达**年国民经济和社会发展计划,加强经济运行调节。在分析研究全县**年国民经济和社会发展计划指标完成情况的基础上,结合市计划,编制完成了《**县**年国民经济和社会发展计划》,经县第十五届人民代表大会第一次会议审议通过,以政府文件的形式予以下达。对计划指标及经济运行情况定期进行分析监测,根据县经济形势分析会排意见,对一季度完成情况进行摸底,完成了《**县一季度经济形势分析情况汇报》材料。同时收集整理相关单位报送的“一季度三产增加值相关指标分析报告”,为领导提供参考。起草了《**县经济形势分析暨重点项目调度会安排意见》,组织召开了上半年和前三季度经济形势分析暨重点项目调度会。对**年上半年经济运行情况进行了摸底调查,完成了《上半年经济运行情况分析》,分别向政协常委会、人大常委会作了汇报。
(二)加强协调配合,促进园区建设发展。根据县政府工作安排,配合好与天津东丽区的对接与合作,加快推进县综合工业园及南牛新市镇建设步伐。起草了《综合工业园区项目入园管理暂行办法》、《项目入园协议书》格式化文本初稿。编制了《正定南牛新市镇城乡统筹发展战略研究》,为县政府评审及推进政府间对接交流奠定了基础。为推进产业发展规划编制,编制完成了《京津冀城市群正定综合交通规划》。
(三)积极申报、争取上级项目和资金支持。**年共争取中央投资项目15个,总投资**万元,争取中央投资及省市支持资金8000万元。
(四)加强项目管理,全力加快项目建设。一是抓好项目审批服务。继续做好项目审批服务,认真抓好项目审批办理的质量与效率。要求窗口工作人员严格按照办件管理办法操作,做到咨询解释一口清、办件受理一手清、补退件告知一次清,努力提高提前办结率和一次报批通过率。到目前共审批项目57项,总投资约143亿元。其中备案27个,核准2个,审批28 个。
二是抓好项目谋划储备。围绕全县产业优势、资源优势、行业特点,认真研究、吃透国家产业政策及近期国家投资重点及投资方向,并以正式文件下发给各有关单位,为项目策划工作提供了依据。谋划储备重大项目97个,总投资**亿元,**年17个项目进入省市重点项目盘子,总投资395亿元。
三是抓好项目推进。一是与上级相关部门对接。对接好上级发改等部门,抓好涉及项目相关事宜的联系,服务项目建设。二是做好部门协调服务。发挥好发改部门作为综合经济部门的作用,注重深入基层,协调相关部门,解决项目推进中存在的问题。今年共组织参加全市项目观摩两次,观摩项目6个;组织县项目观摩4次,观摩项目26个,大大激发了全县抓项目的主动性。
四是抓好争取上级项目支持工作。一是项目申报。做实项目申报前期工作,重点抓好中央资金项目,省预算内投资项目的申报;二是资金争取。发挥好投资条线作为项目综合管理条线的作用,注重与其他条线在项目资金申报上的联系,服务项目申报单位,积极争取更多的上级资金。三是政策争取。利用发改部门投资条线的`各种优势,积极向上争取各种政策支持,服务项目建设和经济发展。申报河北超艺门业有限公司利用废旧木材年生产100万平方米高档门项目列入国家资源节约中央预算内备选项目、*金源化工股份有限公司75吨/小时三废混燃炉项目列入省级资源节约和环境保护项目、国药乐仁堂医药有限公司正定物流园二期项目列入河北省电力需求侧管理项目。四是向上对接。工作中积极、主动向上联系,获取更多的项目信息,争取上级对我县投资工作的更多支持。积极向市发改委申报新泰特种油有限公司的省级技术中心预审,申报新泰特种油有限公司和小蜜蜂工具集团有限公司的战略性新兴产业产业化专项支持,申报天天乳业等四家企业**年市工业主导产业调整振兴贴息资金。目前,新泰特种油有限公司已通过省级技术中心认定。
五是抓好项目规范管理。一是按照上级有关要求,加强对项目的管理,促进项目规范、高效推进。二是继续开展工程建设领域突出问题专项治理。抓好由发改局牵头的项目决策和招投标管理工作。三是加强项目检查。加强与监察、财政、审计部门在工作上的联系,加大对争取上级资金项目的督查和检查,促进项目规范运行。四是落实《**县进一步规范国有建设用地出让程序的意见的通知》和《**县投资项目准入条件设置、用地资格审查、标后监督管理办法》文件要求,完成5宗工业用地、2宗商业用地的资格审查工作。
(五)积极推进节能工作。1、节能目标完成情况。**年上半年全县万元生产总值能耗同比下降*%。3季度数据市统计部门未公布,但从支撑数据完成情况看1-9月份我县GDP同比增长8.8%,工业增加值同比增长5.7%,单位工业增加值能耗同比下降9.19%,全社会用电量同比增长6.22%,预计到年底能够完成单位GDP能耗指标下降3.8%的任务目标。
2、健全节能降耗目标责任制,实施奖惩考核。以*33号文件将节能降耗目标责任分解至乡镇、相关部门,并对省、市重点监控用能企业下达节能任务目标。制定了《**县**年节能降耗工作实施方案》,对任务目标分解下达,并纳入县委考核体系,增强了节能降耗工作的指导性。
3、加强对重点用能企业的管理。一是组织重点用能企业开展能源审计和编制节能规划。二是按照市要求,组织我县金源化工等7家重点用能企业加入**市节能协会。三是对省、市重点用能企业实行动态管理,建立重点用能企业能源利用情况月报制度,及时掌握重点用能企业节能任务目标完成情况。四是增强节能监察能力建设。配合市节能监察中心对我县3家水泥企业进行了专项监察并督促企业严格整改。同时,为增强我县节能监察能力,积极跑办节能监察中心能力建设项目。该项目已编写资金申请报告,项目总投资81.69万元,其中申请国家资金**万元,已通过省、市初步审查,并获得国家发改委批复。该项目的实施将使我县的“节能警察”监察能力得到全面提升。
4、对新上项目能源消耗状况进行严格审查。严格执行《**省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》,对所有固定资产投资项目办理节能审查手续截至目前已备案项目27个,全部进行了节能审查。其中,批复节能评估报告1项,节能评估报告表3项,节能登记表23项。
5、组织开展了节能宣传周活动。为广泛开展节能宣传,营造浓厚的节能宣传氛围,不断提高全民的节能意识,大力推动节能降耗,努力建设环境友好型和资源节约型社会,组织开展了以“节能低碳新,绿色发展”为主题的节能宣传周活动。
6、节能灯推广工作。市下达我县推广任务为2.6万只,及时进行了任务分解,。目前各乡镇、有关部门积极配合,年底可完成节能灯推广任务。
(六)加大新农村建设扶持力度。认真分析农业和农村经济形势,加大“三农”项目资金政策的争取力度,促进全县新农村经济快速健康发展。一是完成农耕时代都市农业示范园项目、磁河古道南楼生态农业示范园等五个现代都市农业项目进行审查备案,总投资万元**万元。二是争取农村饮水安全、巩固退耕还林成果、生猪、奶牛规模化养殖小区、农产品质检站、基层农技推广服务体系建设、农村沼气乡村服务网点、大中型沼气工程等中央和省市支持资金2585万元。三是继续做好国家发改委农村经济监测点工作,重视农村经济信息的采集和发布,向国家发改委农经司报送正定县农村经济信息四篇,其中《基层小供销占领消费大市场--河北省**县城关供销社跻身全国百强基层社的实践》、《河北**:变资源为资本变存量为增量》2篇被采用刊发。
(七)经济体制改革稳步推进。一是对**县产权制度改革领导小组成员进行了调整。二是做好改制政策的解释、宣传和改制单位的信访接待。参与了种子公司、水泥厂、外贸公司等单位的信访接待和政策咨询,推进了改革工作的顺利进行。三是积极推进医改工作,加强基层医疗卫生体系基础设施建设。**年-**年积极争取中央国债医改项目资金共1810万元,地方自筹配套资金达到4015万元。极大地改善了医疗环境,提升了基层服务能力。
(八)服务业发展亮点凸显。一是主要指标完成较快,预计1-10月份实现服务业增加值70.5亿元,同比增长12.9 %,完成年度目标的79.6 %,预计全年可完成市下达计划;服务业固定资产投资完成50.9亿元,同比增长60.7%,完成年度目标的80 %。预计全年超额完成市下达计划。二是服务业重点项目建设良好。今年1-10月,服务业亿元以上续建项目8个,预计完成投资额9亿元;新建项目18个,预计完成投资额7.5亿元;前期谋划项目13个。三是积极争取国家社会事业项目资金支持,截止目前,我县共申报9个社会事业项目,争取中央预算内资金2025万元。四是市场运行情况稳中有升。**年全县各类市场60个,其中生产资料市场12个,工业消费品市场4个,农副产品市场8个,农村集贸市场28个,生产要素市场8个,经调查测算:1-10月份市场交易额完成110亿元,比去年同期增长15%,完成全年计划的82 %。五是积极参与正定古城保护工作。把正定古城保护工作做为全县一号工程,按照要求,与省、市发改委迅速对接,确定古城保护项目包装总体思路。委托我市工程咨询院,编制古城保护开发项目建议书,为项目立项做好准备。六是推进会展经济发展。**第五届正博会按照高标准、精细化、零缺陷的要求,着力培育国内知名会展品牌。国际标准展位数量达到1200个,其中特装展位面积达到980平方米。参展商达到1000家,()采购商达到6000家,参会的国家和地区总数达到20个以上,综合经济效益达到110亿元,再创历史新高。
(九)继续深入推进开展“优化发展环境”活动。根据市、县的安排部署,结合我局实际,积极开展“优化发展环境”活动,成立了局活动领导小组,制定了《发改局“优化发展环境”活动实施意见》,认真落实活动各个阶段的规定工作,把“优化发展环境”活动不断引向深入,全局工作作风、爱岗履职、工作效率、服务水平又上新台阶。所有审批、备案、核准事项在正定县政务公开网站和信息公开网站即批即公示。执行绿色通道制度,严格控制审批时限。服务基层、服务项目,创服务型机关。开门征求意见,先后召开人大代表座谈会、局老干部座谈会、企业座谈会、局干部讨论会并发放征求意见卡。局行政审批中心窗口今年季度评选中两次被评为先进,为全局工作树立了标杆。
(十)继续做好国家重点工程建设的配合工作。一是今年通过摸底调查与评估,落实补偿资金,签署县乡村三方协议,完成了对京石客专路基两侧200米内需迁移机井和高铁两侧有碍铁路运营的树木的迁移和移伐工作。二是完成了机耕路新征地工作,确保机耕路建设与临占地复耕工作完成。三是协调京石项目二次征地社保调查表填报事宜,配合市铁指办完成京石设计变更项目社保费用及补缴费用手续,配合国土部门搞好土地组卷工作。
(十一)圆满完成政协提案、信访事项答复。按照政府办关于办理人大代表建议和政协提案工作的要求,我科承办担了委员关于推进板材家具产业集聚发展,带动西北部经济发展的提案(48号)的办理工作,并得到了委员满意的答复。
(十二)较好完成了防汛物资督导工作。今年防汛物资安排供应涉及9个部门单位,各类物资21种,均已将物资数量存放地点,保管人落实到位,确保了防汛快速足额供应。
篇9:发展和改革局 上半年工作总结
发展和改革局 上半年工作总结
在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下,我局以科学发展观为指导,围绕全县经济社会发展总体目标,按照年初计划,认真履行部门职能,不断开拓进取,勇于实践,狠抓落实,完成了各项工作任务,为“十一五”规划的顺利实施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将20xx年上半年的主要工作情况和下半年工作要点总结概括如下:
一、上半年主要工作情况
(一)加强干部队伍思想政治作风建设
1、加强学习
在新形势下,为进一步适应经济社会发展的需要,更好地履行部门职能,搞好发展改革工作,我们按照年初制定的学习计划,组织全体党员干部职工开展了一系列的政治理论学习和业务学习。
一是系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的'有关理论知识,并结合部门实际,认真实践科学发展观,把科学发展观贯穿于部门工作中,作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。
二是学习了中央、省、市、经济工作会议及县委十一届七次全会精神,在学习领会这些会议精神的基础上,按照县委、政府要求和有关指示精神,以科学发展观为指导,确定我局工作思路,加大工作力度,履行部门职能,为全县经济社会发展服务。
三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策,增强了广大职工的法治意识,并以国家法律、法规为依据,做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式,学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识,进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。
2、组织开展“创先争优”活动
按照县委的统一安排和部署,我局自5月初开始,认真组织开展了机关党员干部“创先争优”活动,在制定了实施方案,建立了领导机构和办事机构的同时,通过精心准备,广泛宣传,学习动员、进行“五查五比”活动,完成了第一阶段的有关工作任务,推进了“创先争优”活动的顺利开展,促进了机关党员干部思想认识的提高,在我局形成了比工作,比效率,比贡献“创先争优”的良好氛围。
3、抓好党风廉政建设工作
按照我局与政府签订的党风廉政建设工作目标责任书要求,为认真落实党风廉政建设和反腐败工作目标和任务,年初,我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后,局长与副职签订,副职与分管科、室负责人签订,形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责,分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任,层层抓落实的工作格局。同时,结合部门实际,把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,通过抓好党风廉政建设,促进全体职工思想政治素质的提高,推进部门的各项工作,完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务,使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。
4、加强作风建设
一方面继续发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失的优良作风,坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行为,牢记宗旨服务观念,加大服务力度,提高行政办事效率,推动部门各项工作。另一方面进一步精简单位会议和文件,必须召开的会议及时召开,可开可不开的会议,坚决不开,必须发的文件及时发文,可发可不发的文件,坚决不发,切实改进会风和文风,让机关干部职工有充分的时间放在工作上,有效推动了部门各项工作。
(二)强化制度管理
组织实施效能政府四项制度
按照县委的统一安排和部署,我局自5月初开始,认真组织开展了效能政府四项制度的实施活动,按照我局制定的实施方案和工作计划要求,到目前,通过充分准备、召开动员大会、组织学习××县实施效能政府四项制度的相关文件精神,并结合部门实际,制定了《××县发改局关于效能政府四项制度的实施方案和实施细则》、《××县发改局行政能力提升制度实施方案》、《××县发改局行政成本控制制度推进工作方案》、《××县发改局推行行政行为监督制度工作方案》,完成了第一阶段试运行的各项工作任务,有效推进了效能政府四项制度的顺利实施。
篇10:县发展和改革局年终工作总结
一年来,我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下,全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕县委第十一次全委(扩大)会议和县xx届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县,旅游活县发展战略”,和打造“实力**、魅力**、和谐**”的奋斗目标。积极进取,奋力拼搏,各项工作都有序推进。
一、一年的工作完成情况
(一)加强经济运行调度和监测预测工作,保持国民经济持续快速健康发展
我局在广泛调查研究的基础上,认真编制XX年国民经济和社会发展计划,经县xx届人大二次会议审议通过后,及时组织下达,并认真搞好国民经济运行监测、预测,根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力,我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展,到年底地区生产总值预计完成38亿元,能确保15.5%的增速。其中:第一产业预计完成9.8亿元,占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元;社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%;社会消费品零售总额预计达到12.5亿元,占计划的100%,同比增长17%;地方财政收入预计完成1.5亿元,为预算100%,同比增长14%。
(二)积极争取建设项目
通过努力,共为我县争取建设项目56个,总投资24532万元,其中:中央预算内资金,省预算内资金11352万元。
(三)加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理
1、认真组织实施XX年度的以工代赈项目。
XX年我县获得以工代赈项目47个,总投资826万元,其中:以工代赈资金587万元,省财配套35万元,省交通配套30万元,省水利配套5万元,自筹169万元。验收30个,在建17个,完成国家投资587万元。
2、实施XX和XX年易地扶贫搬迁项目
我县实施XX年度易地扶贫搬迁项目150户625人,项目总投资494.7万元,其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元,已搬迁入住70户。XX年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人,总投资380.6万元,其中:国家易地扶贫专项资金200万元,省财资金60万元,自筹120.6万元,分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元,已建成房屋62套,已搬迁入住55户。
(四)认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作
我局共审查下达基本建设立项批复30个,投资28944万元;备案8个,投资11525万元,转报核准1个,总投资1.3亿元,为项目业主代办固定资产投资许可证50个。
(五)严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求,指导、协调招投标工作,充分发挥职能作用
我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能,批复招标初步方案38个,并参与指导招投标工作30次。
(六)加强对固定资产投资的调度
全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目),计划完成投资21.5亿元,预计全年完成固定资产投资21.5亿元,占计划的100%。
(七)组织开展“xxx”中期评估工作
根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“xxx”规划中期评估的通知(遵市发改综[XX]7号)文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市发改部门的要求,结合我县工作实际,拟定评估工作方案;
二是采取突出重点、点面结合的方法,对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估,把握全县经济社会发展总体运行情况;
三是对“xxx”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估;
四是对评估工作进行综合分析,起草我县“xxx”规划纲要中期评估报告,围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求,提出规划需要调整和修订的内容及政策建议;
(八)对我县相关规划进行了清理
我县现有规划134个。其中:综合类1个,工业类2个;交通运输类2个;农林水牧业41个;旅游业5个;其它83个。但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个,占整个规划的7.5%,经过评审的有12个,占整个规划的9.1%;已审批的规划有63个,占整个规划的47%;列入省市的规划有10个,占整个规划的7.5%。
(九)促进项目谋划机制建设,加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设,一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势,把握规律,顺势而为,务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势,围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约,立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路,注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“xxx”重点项目库。
(十)加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度,进一步理顺政府投资项目管理
为了进一步贯彻落实好《办法》,我局于代拟草了《**县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》,并按照《办法》的要求,加大了对政府投资项目的管理力度,特别是加强对超概算的管理,同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。
(十一)加强班子建设,提高党组织的凝聚力和战斗力
1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机,坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识,大局意识,搞好班子内部团结,通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上,狠抓了党员干部政治思想教育,强化服务意识和公仆意识,树立开拓创新,求真务实的工作作风,做到了领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围;凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位;并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时,加强党支部建设工作,使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用,党员能够发挥先锋模范作用。
2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合,加强警示教育,对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律,进一步完善了各项制度建设,与干部职工签定党风廉政建设责任状,强化了监督约束机制。一年来,我局无一干部职工发生违法违纪行为。
3、做好常规计划生育工作,积极开展计生“三结合”帮扶
篇11:市改革和发展委员会年终工作总结
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会、中国特色社会主义社会建设和“十二五”规划的关键一年。在本年度的工作当中,我单位党委认真组织学习党的十八大精神,认真贯彻落实关于国民经济和社会发展的方针、政策,研究提出总量平衡和结构调整的目标和办法,协调社会总需求和总供给的平衡,监测分析国民经济形势和社会发展状况,推动经济社会健康、协调、有序发展,较好的完成了年初制定的工作目标。现将本年度工作情况总结汇报如下:
一、发展改革工作的主要任务。
(一)突出规划引领,实现经济社会跨越发展。
抓好“两城”规划和“十二五”规划的实施。加强组织领导,充分发挥“两城”规划和“十二五”规划领导小组及办公室的作用,统筹负责规划的组织实施。强化项目、资金和政策保障,加强规划监督,确保规划实施落到实处。抓好区域规划、专项规划和重大工程的编制和实施。市发改委负责编制专题、专项规划15个;组织其他部门编制专题、专项和区域规划57个;完善31项重大工程规划编制,把经济社会发展目标落到实处。抓好20xx年经济社会发展指标的实施,既要协调抓预期性指标任务的完成,更要抓约束性指标任务的完成。密切关注全市经济运行态势,针对经济运行中存在的突出问题,加强调查研究,适时提出对策建议,促进经济平稳健康运行。
(二)突出项目建设,加快新型产业和新型城镇建设。
以项目建设为重要抓手,利用综合交通和区位优势,着力培育中心城区增长极核,沿郴资桂高等级公路和郴永宜、京港澳高速及复线、铁路和107国道,加快新型产业十字走廊建设,发展新型工业、现代服务业和文化旅游业,促进郴资桂、郴永宜城镇群发展。大力实施投资与项目建设836计划,20xx年继续把项目建设作为第一要务,促进投资较快增长,确保完成1000亿元、增长30%的投资目标。要加大向上争取国、省资金的力度,争取完成23亿元的向上争资目标;继续开展“项目建设年”活动,实行重大项目领导和部门分工负责制,着力抓好700余个重大项目建设,完成700亿元以上投资。加快推进新型工业化,充分发挥审批、核准、备案、初审、稽查等职能作用,加快传统优势产业提质升级步伐,做大做强有色金属产业,调整优化以化工、建筑材料、锻铸造为代表的原材料工业,改造提升以食品加工、烤烟生产为代表的消费品工业,促进传统制造业向“两型”化、高端化、品牌化、集群化发展。加快推进新型城镇化,通过实施国省干线公路网建设、农村路网完善等重大基础设施工程,加快构建以中心城区为核心的.郴资桂、郴永宜区域城镇群,辐射带动环郴资桂、郴永宜区域,即安仁、桂东、汝城、临武、嘉禾城镇发展。加快推进信息化,着力打造“数字城市”。
(三)突出转方式、调结构,加快现代农业和生态建设。
以转方式、调结构为主攻方向,利用生态环境优势,打造一批现代农业示XX县、生态文明示XX县和文化旅游示XX县,加快环郴资桂、郴永宜区域的现代农业及生态示范圈建设,大力建设“森林城市”。加强生态建设和环境保护,坚持生态建设与可持续发展并举的理念,大力推进生态工程建设,加快构建“蓝脉绿网”城市绿化体系;加强水资源保护工程建设,加快构建大生态网络体系,加强以湘江流域重金属污染治理为重点的流域、区域水污染防治,改善环境质量。加快发展现代农业,坚持用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,在稳定粮食产能的基础上,大力发展生态农业、特色农业、休闲农业、城市农业和外向型农业,加快推进新农村建设。加快发展文化旅游业,坚持“政府主导、社会参与、开发与保护并重”的原则,促进文化与旅游融合发展,实施开展旅游“五个一”工程,加强精品旅游景区建设,增强旅游业综合实力,力争全年实现接待国内游客1800万人次,其中入境游客20万人次,实现旅游综合收入130亿元。
(四)突出民生改善,促进社会和谐发展。
坚持民生优先、共享发展,集中力量、集中资金、集中物力,着力解决影响社会和谐稳定的一些源头性、基础性、根本性问题,着力建设“民生工程”。努力增加居民收入,坚持以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、服务保障就业,加强对就业困难群体特别是零就业家庭的就业援助,实现经济增长与就业增长、收入增长的良性互动。力争年内新增城镇就业人员5.2万人,农村劳动力转移就业7.8万人。加强保障性住房建设,今年要完成中央计划新增廉租房、公租房、经适房等各类保障性住房和棚户区住房4.8万套,五年内计划扩大到30万套。完善公共服务体系,加大公共服务投入,按照广覆盖、保基本、多层次、可持续基本要求,力争在扩大覆盖、提高保障水平、提高统筹层次等方面迈出更大的实质性步伐。同步创新社会管理,构建基层综合管理和服务新平台,促进社会和谐稳定。加快发展社会事业,围绕国家专项规划,协调抓好项目前期工作,争取国、省各项资金1亿元以上;同时,建立社会事业多元投入机制,鼓励社会资金参与社会事业建设。注重关键领域和薄弱环节,保持物价总水平基本稳定,积极会同有关部门,切实做好市场保障和价格稳定工作,今年居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。切实加大节能减排力度,确保政策执行有力,严控“两高”行业过快增长,确保节能减排技术推广到位,节能减排设备正常运行,鼓励企业加快采用先进适用技术、设备和工艺,充分挖掘降低单位能耗的潜力。
(五)突出体制机制创新,提高改革开放水平。
坚持发展与改革两手抓,把改革的力度与发展速度、社会可承受程度统一起来,为经济社会发展注入新的活力。全面开展“两型社会”建设,大力开展郴资桂一体化区域“两型社会”示范带创建工作,把郴资桂区域打造成 “两型”产业聚集区、统筹城乡发展试验区、生态建设实践区和改革开放先导区。全面推进先行先试,深化重点领域改革,把先行先试的范围由承接产业转移扩大到全面推进经济建设,由经济领域扩大到社会、文化、生态发展各个方面,力求做到横向拓展、纵深推进。以今年开展“改革攻坚年”为重要抓手,重点推进经济管理、行政管理、收入分配和社会保障、要素市场管理、财税金融和投融资、社会领域、城乡管理、涉外经济等八大领域45项改革。大力推进承接产业转移,提高对外开放水平。积极为承接国际、珠三角和东南沿海地区的产业转移服务,重点推进省级产业园区、出口加工区二期、湘南国际物流园等基础设施建设,完善承接产业转移平台,加大承接产业转移力度。积极实施“走出去”战略,支持有条件的骨干企业投资境外矿产资源和高技术领域,扩大境外工程承包和劳务合作,加快培育本土跨国公司和国际品牌,推动市内优势企业发展壮大。力争实现利用外资6.1亿美元,进出口总额达到12亿美元。
(六)突出发改队伍建设,提高整体工作水平。
严格绩效考核,紧紧围绕党委、政府部署的各项任务,突出重点,统筹兼顾,将各项工作任务分解到责任科室,狠抓落实;严格按照《市发展和改革工作绩效评估办法》和《市发展和改革委员会绩效评估考核办法》,做好县市区发改工作和市发改委各科室月度考核、季度通报、半年考核评估、年终综合考核评价工作。规范权力运行,加大对《市发展和改革委员会规范权力运行制度汇编》的宣传力度,在市、县发改部门门户网站上发布,向社会广泛宣传,并抓好制度的实施与执行;严格规范项目审批、资金安排、招标投标等工作,进一步加强对权力运行的监督管理。加强队伍建设,抓住政府机构改革的契机,整合部门职能,调整机构设置。在现有人员的基础上,积极争取人员编制,引进高素质人才,配强发改队伍。加强学习型机关建设,在全系统营造浓厚的学习氛围,支持全系统干部职工通过自考、在职读研、短期培训等多种方式加强学习,不断提高发改队伍整体素质;切实加强对发展与改革工作的理论、法律及政策的研究,努力提高发改部门观大局、抓大事、谋大略工作水平,当好党委、政府的好参谋。
二、20工作情况总结汇报
1、狠抓重大规划、计划的编制和实施,确保“稳增长”落到实处。
抓年度计划的编制和实施,推动经济社会发展。14个主要经济社会发展指标中,除社会消费品零售总额由于统计方法调整较难实现外,其余主要指标顺利完成。抓重大规划编制,谋划经济社会发展。组织编制完成了“两城”战略规划、“十二五”规划《纲要》和重大项目本,根据“十二五”规划总体要求,着手编制《郴资桂“两型社会”示范带规划纲要》、《高铁经济发展规划》等14个专项规划。
2、狠抓重大项目建设,确保“增投资”落到实处。
继续开展“项目建设年”活动,投资成效显著。全年完成全社会固定资产投资813亿元,同比增长36.1%,提前3个月完成“千亿投资计划”。全市共调度主要建设项目936个,完成投资548亿元(不含高速公路和铁路投资),同比增长76.4%。全年向上申报50个专项近1000个项目,争取国省资金21.88亿元,在国省资金总量投放减少的情况下超过上年3.4亿元。抓好“十二五”规划项目库建设,提出了“836计划”,即十二五”累计完成8000亿元左右的投资总量、组织实施30余项重大工程、加快推进600余个重大项目的计划。目前已有264个项目挤进了省“十二五”规划重大项目笼子,占全省重大项目总数1147个的23%。
3、狠抓宏观调控综合平衡,确保“调结构”落到实处。
立足项目审批、稽查、综合协调等基本职能,坚持从源头上抓好“转方式、调结构”的贯彻落实。全年共审批项目275个,开展了项目审批工作自查自纠,进一步落实“两集中、两到位”改革,完成大道延伸段等3个中心城区基础设施建设项目的集中审批工作,提高了审批效率。加强项目监管,逐步实现对政府投资项目的全过程监管。查处招投标违纪案件10件、稽察项目100多个、依法核准招投标项目1000多个。加强重大关系协调,积极做好全市园区扩规工作。抓住时机向省发改委、省财政厅申报创建XX县“城市矿产”示范基地,积极组织申报湘江流域重金属污染治理等资源节约和环境保护中央预算内投资项目,向省里请求增补桂阳和永兴两县为重点开发区域。
4、狠抓改革开放,确保“转方式”落到实处。
深入开展改革调研,理清了改革纵深推进的思路。对全市36个部门44项改革进行了专题调研,提出了《全面深化经济体制综合配套改革的建议》,推进各项改革的思路更加清晰。协调全面推进各项重大改革,医药卫生管理体制、政府机构、财税管理体制、科技事业等各项改革有序推进。积极组织大湘南三市申报全国承接产业转移基地,请求省政府并报国务院将衡阳、永州城市打造成以我市为中心的国家级湘南承接产业转移示范区,推动我市加快承接产业转移。积极组织郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带,争取省里在重大政策和项目建设方面给予较大支持。
篇12:市发展改革委上半年工作总结
市发展改革委上半年工作总结
市发展改革委上半年工作总结一、上半年主要工作及成效
20是深入贯彻落实党的十八大精神开局之年,是XX合作示范区具体规划建设的启动年,是筹备小平同志110周年诞辰的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,在上级发展改革部门的关心指导下,市发展改革委深入贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真落实省委十届三次会议精神,紧紧围绕市委、市政府“跨越升位,次级突破”战略部署,始终秉持“务实、创新、廉洁、和谐”的工作理念,坚持“思全局、谋大事、抓改革、促发展”,在超前谋划中抢占机遇,在把握形势中顺势而为,在务实打拼中奋争创业,各项工作取得了较好成效。
(一)全力以赴抓大事,重大战略顺利推进
XX合作示范区建设高效推进。经市编委批准,成立了“XX市区域合作办公室”,明确了人员编制、内设机构、主要职责,牵头草拟送审了《〈XX合作示范区(XX片区)建设总体方案〉分工方案》、《年XX合作示范区(XX片区)目标任务考核办法》等重要文稿,抓住基础设施、产业发展、公共服务、区域合作等方面,由对应部门具体负责,分块推进,整体联动,逐一落实重大基础设施、产业项目以及6大类19项支持政策的争取工作。随市委、市政府领导多次到省委办、省政府办、省发展改革委等部门专题汇报,衔接争取的《四川省人民政府关于支持XX合作示范区(XX片区)建设的实施意见》(川府发〔2013〕31号)文件于6月25日正式出台,明确了“三年初见成效、五年跨越升位、七年全面小康”的奋斗目标,落实了“合作功能区建设、基础设施一体化、产业合作基地建设、生态环境共建共治、公共服务对接共享、完善区域合作机制”6项工作任务,给予了财税、投融资、产业、土地以及体制改革等5大项优惠政策,加强了省级层面对示范区建设的组织领导。随同市委、市政府领导参加了省政协“推进XX合作示范区(XX片区)建设”提案办理协商会,会后认真梳理了王宁副省长及省级各部门的讲话发言,逐一加强对接,力争获得省级层面更多支持。结合全省“多点多极支撑发展战略”,通过体制机制创新,在市委的统一部署下,全市形成了“6+3+1”的竞相跨越发展新格局。积极配合市委市政府督查办、市绩效办等部门,扎实开展了XX合作示范区建设项目专项督查,快速启动滨江新区建设,加快和开工一批重大产业和基础设施项目,扎实开展了邓小平发展基金设立的前期工作,掀起了示范区建设高潮。
国家西部承接产业转移示范区实施方案成功获批。经过艰苦的衔接争取,3月31日,国家发展改革委以《关于四川XX承接产业转移示范区实施方案的批复》(发改西部〔2013〕660号)文件,正式批准同意设立四川首个“XX承接产业转移示范区”,明确了示范任务、主要目标、产业承接发展重点、承接产业布局等内容。积极加强同省发展改革委、省西部办的衔接沟通,顺利推进了示范区建设的前期相关工作,目前正抓紧编制《四川XX承接产业转移示范区建设规划》送审。
区域发展合作不断深入。深化与重庆的合作,积极主动加强衔接联系,促进了两地党政领导交流,精心筹备渝广经贸合作领导小组第四次联席会议,草拟了2013年渝广合作年度计划。强化同渝广合作乡友顾问团、重庆XX商会的联系,不断扩大对外推介和招商引资成果。随同市政协主要领导等部门负人,赴漳州闽南师范大学参加了“中国经济大讲坛”等活动,商洽了XX与漳州等沿海发达地区经济合作建设有关事宜,进一步加强了对外合作方面的衔接和交流。
(二)围绕中心当参谋,加强经济运行管理
科学编制年度计划。根据中省经济工作总体部署和市委、市政府确定的发展思路,在充分调查研究的基础上,代市政府起草了《关于下达2013年国民经济和社会发展计划的通知》,草拟完成了《关于XX市国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划草案的报告(书面)》,顺利通过四届市人大三次会议审议。牵头抓好了全市经济工作“开门红”督促考核,会同市绩效办草拟送审了《关于审定2013年全市经济工作“开门红”考核结果的请示》。2013年上半年,预计全市GDP实现390亿元,同比增长11.5%。
抓好经济运行分析。针对今年全市经济运行形势存在的新情况、新问题,围绕多点多极支撑、“两化”互动、创新驱动、“6+3+1”等发展战略,抓住工业经济、重大项目、农业农村、服务业发展、区域合作、价格调控等热点难点,定期深入基层调研,认真开展了全市经济形势分析,草拟了“国民经济运行、固定资产投资、重大项目建设的情况分析及措施建议”等调研文章,配合市委政研室充实完善了《关于深入贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定》,代市委、市政府草拟了《关于贯彻落实全省“多点多极”支撑战略推进XX合作示范区建设促进地方经济发展的情况汇报》、《关于进一步扩大和深化对外开放合作的实施意见》、《关于推进新型住宅产业化的意见》等重要文稿和文件,为市委、市政府科学决策提供了有效参考。草拟了《XX市未来五年经济总量分析报告》,“对全市经济总量力争突破亿元,成为川东北经济区重要增长极,进入全省经济发展第一方阵”等奋斗目标进行了科学分析预测,提出了确保目标圆满实现的工作措施建议。
扎实开展节能减排。按照中、省节能减排工作部署,严格落实节能减排政策,积极推进节能减排重点工作,全市节能减排工作取得明显成效,预计能按时间进度完成年度省下达的目标任务。严格固定资产节能评估工作和万家企业节能工作。2013年以来,共完成节能批复2件、节能登记备案13件。组织开展了“践行节能减排,建设美丽XX”节能减排宣传周活动,大力普及生态环保理念,营造了良好的节能减排氛围。
(三)狠抓项目促投资,大力争取中省支持
项目资金争取成效显着。准确把握中省预算内资金投向,逐一跟进落实规划、上报、审批等重点环节,加大争取协调力度。2013年以来,共争取到保障性安居工程配套基础实施、城镇供排水设施、公检法司、廉租房建设、堤防工程、石漠化治理、基层医院能力建设、农村学前教育、农村电网升级改造、产业发展和节能示范、以工代赈和易地扶贫搬迁等项目134个,到位资金53426.4万元,同比增长30%;其中,城建基础设施9409.4万元、公检法司3567万元、交通能源26701万元、社会事业4162万元、农业农村4010万元、产业环保3602万元、以工代赈3415万元,综合类300万元。牵头组织世行项目专家多次赴我市进行项目鉴定和专题培训,世行贷款项目进展顺利。
固定资产投资增势强劲。围绕市委、市政府确定的奋斗目标,深入各区市县和有关部门调查研究,编制完成年度全市全社会固定资产投资计划,及时分解下达目标任务。紧密跟踪对接当前国家投资政策动向,精选项目,积极申报,跟踪衔接,全力争取。严格执行中央投资项目管理各项规定,规范实施,快速推进。积极配合市政府督查室等部门,深入项目建设现场,认真开展了1000万元以上投资项目、2013年拟争取中省支持重大项目的专项督查,指导督促,查找问题,分析原因,及时协调解决问题,按季分析全市固定资产投资完成情况,确保了投资项目加快进度。2013年1-6月,预计全市全社会固定资产投资完成355.3亿元,同比增长28%。
着力推进重点项目建设。年初及时分解下达全年和“一季度”项目推进目标任务,6月牵头协调组织了全市重大项目集中开工仪式,集中开工项目145个、总投资962亿元。随同市委、市政府领导赴省进京,积极衔接落实供电、用气等重大问题,深入项目现场,帮助协调解决各种困难。积极配合市委市政府督查办等部门,扎实开展了新开工项目的专项督查,每月通报、每季分析,确保项目建设快速推进。随市委、市政府领导多次到省专题汇报争取,XX鼎恒大功率锂离子动力电池产业化项目纳入了全省50个重点推进项目,渝广合作共建机电产业园基础设施项目、XX渠江航运工程、XX气盐结合系列项目等3个省重点项目纳入了全省100个重点支持项目,总投资92.5亿元,年计划投资13亿元,申报用地指标120公顷。2013年上半年,全市150个重点项目完成投资106.2亿元,占年计划的60.7%,345个1000万元以上投资项目完成投资162.7亿元(含150个重点项目投资),占年度投资计划58.5%。
加快推进献礼工程进度。2013年1-6月,兰渝铁路建设完成投资2.6亿元,铺轨73公里,目前已铺轨至华蓥市高兴站附近。XX南站站房建设进展顺利,施工单位已进场。站前广场设计已委托重庆市设计院进行,目前正抓紧征地拆迁。随市委、市政府领导多次前往北京、兰州、成都等地,积极衔接成都至XX动车组开行和华蓥高兴站货站建设工作,目前成都铁路局已编制了动车开行可行性和风险评估论证报告,正在内部审定;重庆铁二院交通规划研究院已完成XX站、XX南站、高兴站客货功能定位及运量研究报告,并上报中铁总公司审批。加强同四川铁投集团的衔接,进一步商讨细化了投资方案,抓紧做好了高兴至洛碛铁路的前期工作。完成渝西客专规划研究修改报告,积极开展了渝广达城际铁路项目的规划研究。遂广、巴广渝高速公路项目建设进展顺利。XX花桥至岳池罗渡、岳池九龙至XX枣山快速通道建设项目已完成可研批复等前期工作,预计年内开工建设。华蓥山石漠化综合治理工程按规划有序推进,年度资金1500万元已下达投资计划,项目初步设计已通过省发展改革委审查,年内开工建设。
(四)提速增效强监管,着力规范项目建设
高效办理行政审批。严格执行市委、市政府出台的“加快推进重大项目建设的实施办法”、“重大项目建设消极作为问责办法”,进一步简化项目审批环节、压缩审批时限,全程跟踪服务。按照基本建设管理程序、政府投资资金管理的相关规定,加强项目的实施管理,严格实行项目审批、核准、备案管理。2013年以来,高效完成行政审批39件,其中政府出资的投资项目审批12件、固定资产投资项目节能评估和审查20件、收费许可证申领和年检7件;共办理并联审批项目6件,所办结审批事项满意度达100%,无超期件,无违规设立审批事项或咨询机构、行业组织或中介组织进行变相审批等情况。
加强招标监督管理。会同市招监办及时出台了贯彻落实《四川省人民政府关于修改〈四川省政府投资工程建设项目比选办法〉的决定》的文件,进一步规范了固定价比选、招投标投相关工作。严格执行“市政府投资项目BT、BOT建设方式监督管理办法(试行)”的相关要求。建立健全投标企业诚信库,全力推行电子化招投标,组织编制规范统一的电子化标准文本。高效优质服务,严格执行招标和比选文件备案相关规定,认真履行招投标监管职责,强化对市本级项目招标文件、比选文件的审核、备案工作,加大对市本级项目招标、比选活动的现场监督和执行监督等。2013年1-6月,市本级共有12个项目完成依法招标,财政评审金额为16758万元,中标金额为14967万元,节约资金1791万元,资金节约率为10.6%。严格执行“业主自主招标、专家独立评标、部门依法监督”招投标制度,派员参加了现场监督25人次,现场纠错10余次。依法妥处各类投诉,加大招投标违规行为的查纠力度,确保了招标投标工作依法、有序开展。
切实强化项目稽察。科学拟定年度稽察工作要点,并报经市政府批准。按照“全过程、全方位”监管的要求,完善“项目约谈”等制度,围绕立项、可研、招标、建设等各个环节,先后对政法基础设施、产业发展、商贸流通、社会事业、基础产业类的7个中省投资项目和4个市县本级投资项目进行了全面稽察,对项目稽察中发现的问题及时进行了督促整改,对违规问题进行了行政处罚,促进了项目规范化建设。按照省政府提出的“20下达中央预算内资金的项目2013年6月底前开工,2013年下达中央预算内资金的项目9月底前开工”的工作要求,对-2013年已下达中央预算内投资计划项目开工建设情况进行专项督察,认真分析了项目未按时开工的原因,并提出了确保项目按期开工的建议,切实加快了中央预算内项目计划执行进度。
(五)加强调控惠民生,营造良好价格环境
科学实施价格调控。按照价格调节基金征收管理办法,规范开展征收工作,截至目前,全市共征收入库价格基金1063.2万元。严格执行市级天然气价格调节金“管理暂行办法”以及“征收管理细则”,2013年1-6月已征收天然气价格专项调节金626万余元,现正对XX区上报的2012年天然气价格补贴方案进行审核。全面推进权限范围内调定价格和收费的成本监审工作,对XX职业技术学院新设专业、友谊中学实验学校初中生教育培养成本,以及岳池县、武胜县、邻水县人民医院325项医疗服务项目成本进行了监审,核减幅度达到41.59%。按时、高效完成了农产品和重要商品成本调查工作。
稳步推进价费管理。随市委、市政府领导多次到省级相关部门汇报衔接,7月1日起,XX区、武胜县、邻水县地方电网居民生活用电价格与四川电网实现同价,惠及广大基层群众。积极争取XX经济技术开发区工业生产用电价格政策支持,降低企业生产成本。进一步降低农产品生产流通环节电价,实现与工业用电同价。按工商同价要求改革完善销售价格分类,提高特种用水价格,促进资源节约。强化成品油价格监管,稳妥做好道路旅客运输价格管理,加强住房价格监控,实施价格公示制度。严格贯彻落实中省制定的各项行政事业性收费政策,降低了部分行政事业单位的收费标准。开展了驾驶员培训收费、前期和中介物业收费等专项调查,及时查处了各种乱收费行为。对全市48个系统主管部门、138家单位、147个收费项目的执收情况,严格按要求进行了审验。进一步巩固和完善了涉农、涉企、教育、卫生收费管理,及时公开了收费标准明细。草拟送审了“调整XX城市基础设施配套费收取标准的方案”。
认真开展价格服务。围绕节日市场、粮油蔬菜价格、春耕期间农资价格、教育收费、医药卫生服务价格、商品房销售、停车服务、驾驶员培训与维修行业收费等重点,大力开展价格检查,严厉查处价格违法行为,稳定市场物价秩序。坚持每周开展重要商品价格监测,特别是重大节假日、“4.20”芦山地震等特殊时期,积极主动开展应急市场价格监测和监督,及时提出措施建议。2013年1-6月,全市共查处价格违法案件3起;受理并办结“12358”价格举报咨询36件,答复满意率100%;完成涉案、涉税、道路交通事故车辆物品损失价格鉴定、评估和认证387件,结案率100%,错案率为零。
(六)优化作风树形象,机关建设成效显着
抓好班子队伍建设。认真开展了深入学习宣传贯彻党的十八大精神,“实现伟大中国梦,建设和谐繁荣美丽XX”等主题教育,深入宣传发动,精心安排部署,组织机关党员干部,深入“三联五帮”的联系村开展了“中国梦”主题宣讲活动。2013年以来,积极参加国省发展改革委、市纪委、市委党校、市直机关工委等组织的业务培训、县干班、科干班等学习活动、专题培训10余人次。委领导班子和衷共济、心齐气顺,能够坚定不移地服从服务于工作大局,千方百计完成上级交办的急难险重任务。积极选录优秀青年干部充实队伍力量,引进高层次人才1名、从基层考录选调干部3名。加强内部轮岗交流,促使干部多岗锻炼、尽快成长。干部职工思想统一、步调一致,班子队伍讲纪律、能吃苦能战斗的形象进一步提升。
切实转变机关作风。认真落实中、省、市关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定,制定出台了全市发展改革系统“改进作风、密切联系群众十项规定”,和“6个从简、22个一律规定”,切实改进作风,密切联系群众,杜绝铺张浪费。严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制,强化机关行政效能问责、责任追究和绩效考核,进一步转变工作作风,提高了工作效率和服务水平。着力落实党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》等规定和廉政风险防控。坚持依法行政,强化制度管理,完善项目审批、招投标、稽察监督、项目约谈、价格检查等工作机制,从源头上有效预防腐败。全委无违纪违规行为发生。
扎实开展惠民帮扶。按照市委、市政府的部署,认真落实省、市民生工程“改造农村电网线路80千米”的'目标任务,目前,800万元项目资金已到位,正抓紧同XX供电公司和相关地方电力企业衔接,进一步完善和细化项目实施方案,确保年底前保质保量完成任务。根据市委、市政府安排,认真开展了新一轮“挂包帮”帮扶工作。委领导带队深入前锋区龙滩乡伍山村,采取实地踏勘、走访群众、召开座谈会等方式,认真向村组干部和群众了解当地经济社会发展情况、制约发展的原因以及群众生产生活的具体困难,根据伍山村实际和计生“三结合”工作要求,牵头编制了《前锋区龙滩乡伍山村挂包帮帮扶总规划》。全力抓好我委定点联系武胜县三溪镇驴子岩村、鼓匠乡新观村、高石乡新民村三个贫困村帮扶工作。积极向上争取以工代赈项目资金60万元用于贫困村基础设施建设,对贫困户实行结对帮扶。力争通过帮扶,使贫困村基础设施得到改善,村容村貌有所改观,村民收入持续增加,群众素质不断提升。
同时,还认真做好了人大代表政协委员议案提案办理、增强选人用人公信度、思想政治工作、精神文明建设、创建文明城市、维稳、综治、防邪、信访、普法及依法行政、绩效考核综合评价,以及市委、市政府各项交办工作。
通过上半年的努力工作,确保了全市经济运行良好,固定资产投资和重点项目建设进展顺利,向上争取工作成效明显,项目建设有效规范,市场物价平稳有序,自身建设得到加强,机关效能进一步提升。
二、下半年工作要点
下步工作中,我委将进一步细化目标、落实责任,克难攻坚、奋力争先,确保全年目标任务圆满完成。
(一)科学谋划重大战略。根据国家发展改革委批复的“XX合作示范区(XX片区)建设总体方案”、“承接产业转移示范区实施方案”,迅速推进“两个示范区”各项政策和项目的争取落实等工作。牵头做好XX合作示范区建设重大项目的督促检查工作,定期收集汇总分析进度、找出存在的问题,研究改进措施。筹备召开渝广经贸合作领导小组第四次联席会。
(二)强化经济运行管理。准确把握中、省经济政策和宏观形势,做好经济形势的监测预测和重大问题研究,牵头督促检查2013年全市国民经济和社会发展计划的推进落实。围绕“6+3+1”多点多极发展战略、小平同志110周年诞辰纪念活动开展、示范区建设等市情实际,加强调查研究,定期开展经济运行形势、投资形势、重点项目建设情况分析,提出合理的措施建议,确保地区生产综治、固定资产投资、重点项目建设等全年目标圆满完成。突出抓好重点领域、行业、企业节能减排,确保完成省下达目标任务。
(三)全力抓好向上争取。抓住小平同志诞辰110周年等机遇,围绕事关经济发展全局的重大基础设施、产业发展和社会民生项目,针对中、省预算内资金主要投向,加快推进前期工作,加强汇报衔接,落实专人跟踪申报和争取进度,确保工作实效,力争超额完成项目资金争取的年度目标。
(四)着力推进项目投资。将市委、市政府确定的36个纪念小平同志诞辰110周年献礼工程、345个1000万元以上重大项目、237个拟向中省争取支持的重大项目,作为2013年拉动投资的重要载体,明确目标,狠抓落实。重点加快兰渝铁路XX南站站房和站前广场建设,确保兰渝铁路年内通车,力争开通成都至XX动车组。快速推进市民广场、邓小平缅怀馆、邓小平故里创5A基础设施建设等献礼工程建设。加快推进中省预算内项目计划执行进度。
(五)加强项目监督管理。按照“XX市加快推进重大项目建设的实施办法”的要求,切实规范行政审批程序,坚持依法行政,提高审批效率和质量,高效、规范、有序推进项目建设。严格政府投资项目监管,规范招投标行为,加大电子招标推广力度,编制完善电子化标准文本,推进计算机辅助评标和远程异地评标,健全公共资源交易和诚信体系,构建统一、竞争、开放、有序的招投标市场。()强化项目稽察检查,将中、省、市、区县各级投资项目纳入稽察目标,围绕农业农村、保障性住房建设等关系社会民生和经济发展的重大项目,抓住前期工作、建设的质量、进度、财务管理、项目后评估等关键环节,进行全程监督稽察,确保项目规范建设。
(六)保持物价基本稳定。继续推进和规范价格调节基金制度建设。做好启动社会救助和保障标准与物价上涨水平挂钩联动工作。认真开展保障性住房等社会关注的热点商品和服务的价格成本调查工作。大力争取天然气价格下浮等各项省级政策支持。认真做好水、电、油、气、食盐、药品、粮食等价格监管。切实规范医疗卫生服务等行政事业性收费。围绕驾校培训收费、中介服务收费、商品房销售等社会关注的热点,加大价格监督检查力度,严格查处价格违法行为。规范运行“12358”价格监督举报热线。加强价格监测预警,科学分析价格形势,提出合理化建议。高效开展价格鉴证、认证等服务工作。确保居民消费价格指数涨幅控制在省下达目标内。
(七)认真做好其他工作。围绕年度工作目标,结合我委职能,突出工作重点,增添措施,狠抓落实,确保完成全年计划生育、安全生产、城乡环境整治、创建文明城市、惠民扶贫等、综治信访维稳等目标。认真办理市委、市政府交办的各类事项和任务。
篇13:市商务局年度工作总结和工作安排
20xx年,面对严峻的经济下行压力和繁重的工作任务,全市商务系统认真落实市委、市政府和省商务厅工作部署,把握“好为标准、快字当先”工作要求和稳中求进总基调以及“123456”总体工作安排,突出“调结构、转方式、促升级”主题,攻坚克难,积极适应经济发展新常态,较好完成全年各项目标任务,全力推进全市商务工作迈上新台阶。
一、主要经济指标完成情况
——社会消费品零售总额。全年完成422.5亿元,同比增长12.6,高出全省0.6个百分点,总量全省第10,增幅并列第3。
——服务业增加值。全年完成364亿元,同比增长10.6%,总量全省第11,增幅第8。
——外贸进出口。全年实现进出口18.52亿美元,同比9.56%,总量全省第8,增幅第5。
——外资外经。全年实际利用外资7.96亿美元,同比增长15.4%,总量全省第6,增幅第1。
二、重点工作开展情况
(一)内外贸发展环境持续优化。一是突出政策引导。20xx年,面对进出口下行巨大压力,我们迅速行动,提请市政府出台《xx市人民政府关于促进开放型经济发展的实施意见》和《xx市人民政府办公室关于进一步促进外贸发展的通知》,积极引导企业拓展进出口业务,同时大力宣传国家、省和市外贸促进政策并及时兑现,全年共兑现省、市外贸扶持资金1186万元。二是突出规划引领。紧扣五大发展新理念的要求和市委、市政府关于调结构转方式促升级的重大部署,深入谋划 “十三五” 商务发展规划,明确内外贸发展思路、目标任务和重点工作。科学制定《xx市现代服务业发展工程实施方案》,全面推进全市服务业发展提速、比重提高、水平提升。基本完成《中心城区商业网点规划》编制工作,待xx城市总体规划批准后,提请市政府研究审批,发挥《规划》对于城市商业发展的引领与控制作用,促进我市商贸流通业健康发展。三是突出法治化营商环境营造。牵头开展“双打”工作,20xx年立案查处侵权和制售假冒伪劣商品案件1400余件,案值500余万元,及时召开新闻发布会,通报具体情况,做到相关信息及时公布。积极配合市发改委做好诚信体系建设相关工作,扎实开展省级诚信示范企业认定。本着“行政权力进清单,清单之外无权力”原则,扎实做好政府权力清单和责任清单编制工作,经审核调整确定我局政府权力清单16项,便民服务项目9项。四是突出“大通关”环境改善。充分发挥外向型经济发展联席会议功能,着力改善企业生产经营环境,切实减轻企业负担。建立了商务、国税、海关、国检四方会商机制,通过会商及时帮助企业解决报关报检和出口退税方面的困难和问题,最大限度方便进出口企业属地报关报检。积极配合推进xx海关、国检以及海关查验场所发挥应有作用,启动xx口岸建设工作。xx“无水港”获得省政府口岸部门批准。
(二)外贸实体不断壮大。一是抓外贸企业孵化培育。大力实施“双百”工程,全年新增进出口实绩企业101家,实现进出口4.61亿美元,新增登记备案进出口企业160余家。市县联动,在全系统开展“献策献力、我为外贸做贡献”、“助企解困行动”等活动,对100家重点企业推行“一类一策、一企一策、一事一议”等个性化服务。建立进出口回转项目清单、出口供货潜力企业清单、重点帮扶企业清单、进出口企业孵化清单、进出口降幅较大企业清单档案5类清单,实行台账化管理,做到精准帮扶。20xx年,全市25家进出口逾千万美元的重点生产型企业实现进出口5.98亿美元,同比增长0.98%,占生产型企业进出口总额的52.34%,占全市进出口总额的32.31%。二是抓外贸综合服务平台引进培育。协助安粮国际做好全市进出口企业调研摸底,同时积极争取玉米进口配额,为引进安粮国际在xx设立分公司打好基础。三是抓外贸企业市场开拓。积极帮助和引导企业参加华交会、广交会、美国拉斯汽配展、德国科隆五金展等境内外知名展会,支持和鼓励立足传统市场,开拓新兴市场,探索“一带一路”沿线国家市场,优化国际市场布局,主动寻找贸易“蓝海”。全年共有200余家企业参加各类展会,参展参会企业数量创历史新高。四是强化金融支持。积极推动中小进出口企业及台资企业的专项贷款工作,全年共有10家企业取得1800余万元的贷款。引导一批企业积极与资本市场对接,拓宽融资渠道,如广信农化等企业通过上市获得发展所需的资金,绩溪四方电子在上海股权交易中心挂牌融资等。五是积极探索外贸新方式。以绩溪四方电商产业园以网仓基地为依托,同步上线保税仓(免税店)和进口商品保税商城,探索开展跨境电子商务。目前,已陆续引进产自加拿大等6个国家的红酒、啤酒、奶粉、化妆品等三十多个品类产品,并在“上街去”平台开始预售。
(三)外资外经工作有序开展。一是扎实做好外资统计工作。建立了外资统计预报机制和通报制度,加强对各县市区和市开发区外资审批和外资统计工作的服务,确保各类数据按时间节点准确、及时上报。二是积极支持企业“走出去”。支持和鼓励我市有条件的企业加快“走出去”步伐,新批外资企业16家,投资额达3.08亿美元。新批企业合同外资10476万美元。全市实际对外投资11079万美元,列全省第3位。新批8家境外投资企业,投资总额3598万美元。3家企业取得境外承包工程资格,取得历史性的突破。中鼎集团获省境外投资专项资金补助241万元。三是精心组织参加各类经贸交流活动。收集整理外资招商推介项目,建立项目库,组织100余家企业分别参加了安徽省与跨国公司(上海)经贸合作恳谈会、安徽省与日资企业(上海)经贸合作恳谈会、安徽省与台资(昆山)经贸合作恳谈会,东莞经贸合作恳谈会、中博会等,通过各种经贸交流活动,积极发掘招商线索,夯实招商基础。
(四)商贸流通业发展持续推进。一是大力培育限上企业。通过“个转企”、“引大企”等方式,培育限上企业19户、待国家认定43户,总数达426户,净增11户,限上企业实现消费品零售额192.1亿元,同比增长13.9%,总量和增幅分别位于全省第8位和第3位。二是积极开展营销促销活动。积极搭建促销平台,牵头举办了市第二届地方名品展示展销会、市首届徽菜美食文化节等活动,组织开展“双百”促消费活动,强力推进商超“五进”专区建设,联合农委、物价局等部门在大型超市设立“平价商店”、“平价农产品销售专区”,活动的开展进一步激活市场,刺激和拉动消费。三是加强物流项目申报工作。以争创全国商贸物流标准化试点城市为抓手,积极开展物流标准化建设相关工作。扎实开展全国智慧物流配送示范园区和示范企业申报工作,推荐四方电子商务产业园和郎溪皖江工贸城物流园申报全国智慧物流配送示范园区,XX县四方网仓科技有限公司和安徽中财物流有限公司申报全国智慧物流配送示范企业。四是推进农村商品流通体系建设。以农村商品流通体系、县乡农贸市场(菜市场)、标准化菜市场、社区直销菜店等项目建设为抓手,推进农村商品流通体系建设。20xx年,全市新申报农村商品流通体系建设项目12个。7个建设项目验收通过,投资总额达2.29亿元,获省资金支持139万元。五是充分发挥中小商贸流通企业平台功能。积极开展商贸企业注册备案工作,截至目前,中心完成企业注册8000余家,备案3000余家,共有19家服务机构进驻中心工作。积极开展咨询、评估、融资、培训等服务,全年免费为企业举办高层管理、电子商务、管理提升等培训班20余场次,培训人数达1200多人,与市商业协会、皖南农村商业银行、xx振兴担保公司共同成立企业互助担保基金会,为企业融资1000余万元。
(五)电子商务持续发展。一是突出试点示范。全面推动电子商务进农村,XX县继XX县之后成功获批国家级电子商务进农村综合示XX县,成功上线“1号店特产中国·广德馆”;绩溪电子商务进农村有序推进,先后成立县域电子商务综合公共服务中心和51个电商进农村便民服务点,“淘宝·特色中国·绩溪馆”也已上线运营;XX市主动承接阿里巴巴集团的“千县万村计划”,成立我省首个农村淘宝项目服务中心——农村淘宝宁国服务中心,10个村级服务站同时开业;XX县泾网电子商务公司成为全省首批淘宝大学指定县域电商培训机构。二是引导集聚发展。联合市现代服务业产业园管委会积极引导电商企业和市区分散的快递、物流企业入驻,推动双桥电子商务产业园区筹备建设;加强与宇培电子商务园区的沟通,推动园区做大做强,目前已入驻电商企业7家。三是加强企业帮扶。积极帮扶地方实力电商,帮助安徽祥天电子商务有限公司等企业,协调经营中遇到的难题,协调淘宝xx馆兑现相关政策资金,有效推动地方电商企业健康成长。
(六)行业管理不断强化。一是加强成品油行业管理。扎实做好成品油零售经营企业年检、土地竞买预核准、规划确认等业务管理工作,强力推进20xx年储油库加油站油气回收治理工作,兑现补贴资金近90万元。二是加强典当、拍卖行业管理。组织全市的典当、拍卖企业从业人员参加省行业协会专项培训,提高从业水平,规范典当、拍卖企业的经营行为,同时做好日常各项行政审批和业务监管工作。积极按照市政府要求,部署防范和打击典当、拍卖行业非法集资工作。三是加强二手车、报废汽车管理。加强对报废汽车拆解回收企业、二手车交易市场和二手车鉴定评估机构的监管,规范市场经营秩序。开展20xx年度报废汽车补贴工作,全年共办理390余辆老旧汽车报废补贴业务,发放补贴资金约800万元。四是加强市场监管。加强对酒类流通备案、单用途预付卡和储备肉(活畜)储备动态监管,市场秩序进一步规范。
(七)市场文明创建和创卫工作有序推进。一是全力推进农贸市场提升改造。积极认真地做好市场创建组办公室工作。在全面摸清辖区内农贸市场情况的基础上,科学制定“一场一策”市场创建方案,对每个市场制定问题清单、整改清单、落实清单和责任清单,积极争取资金,保障改造经费。针对部分市场管理中存在的市区脱节、部门推诿等问题,在参考外地经验的基础上,拟定《xx市区菜市场管理办法》,进一步明确菜市场的建设、改造、经营和监督管理工作程序和规则。完成鳌峰菜市场和石板桥菜市场的重建工程,并正式投入使用。对硬件基础较好的9个菜市场按照标准化菜市场和创建工作要求进行改造提升。二是积极开展市场创卫工作。按照市创卫办工作要求,扎实做好市场环境卫生和经营秩序整治活动,加强了对宣州临时农贸市场的周边整治。做到市场外部实现“三无”(无乱搭乱建,无乱披乱挂,无乱停乱放),内部实现“六个起来”(出口畅起来、通道让出来、摊位规范起来、摊位卫生包起来、地面净起来、垃圾装起来);经营户做到“两亮”(亮证经营;亮先进标识),市场整洁有序,顺利通过省级卫生城市验收。三是扎实做好全国文明城市创建首轮迎检工作。提请xx市创建文明市指挥部出台《市场创建组迎接中央文明办首轮测评迎检工作方案》,对城区所有市场制定了一场一策创建工作方案并对外公示,重点对中心菜场、西林菜场、银城菜场和宣州临时市场的创建氛围、环境卫生、经营秩序等,明确任务责任到人。局全体干部职工赴创建一线,参与创建、督导工作。
(八)机关自身建设不断强化。一是党建“主业”意识进一步增强。紧紧围绕全面从严治党要求,牢固树立抓好党建就是最大政绩意识,不断强化机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是扎实开展“三严三实”专题教育。通过扎实专题教育,局机关党员干部“看齐”意识进一步强化、理想信念更加坚定、思想认识进一步提高,作风进一步转变。三是机关效能进一步提升。建立和完善了机关管理制度12项,加强干部职工管理,切实做到以制度管人,按制度办事,机关岗位职责进一步明确、办事程序进一步规范、干部工作积极性进一步调动、办事效率和服务水平进一步提高,规范有序的机关工作环境全面形成。
三、工作安排
(一)主要目标:社会消费品零售总额增长11.5%;服务业增加值增长9.5%;进出口总额实现正增长;实际利用外商直接投资增长8%。
(二)工作思路:,全市商务工作将按照调结构、转方式、促升级“485”行动计划,全面落实市委市政府“2365”总体工作安排,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,积极运用互联网思维,在夯实内贸基础、壮大外贸实力,促进内外贸融合发展上精准发力,努力做好降成本、补短板文章。具体工作将围绕一条工作主线、突出两类政策引领、把握三大重要支点、抓实四项重点工作、努力在五个方面实现新突破来开展。
围绕一条工作主线。紧紧扭住《加快调结构转方式促升级行动方案》这个总抓手,按照全市总体部署,深入实施485行动计划,把全面落实调转促目标任务作为20商务工作的主线,抓实抓好,努力实现“十三五”商务经济“开门红”。
突出两类政策引领。内贸方面,以《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》和省政府有关文件为导向,积极推进“互联网+流通”行动,推动新兴流通方式创新,全面提升内贸发展水平。外贸方面,以贯彻落实省政府《关于促进外贸稳增长、调结构,加快培育竞争新优势的.实施意见》和省政府《中国制造2025·安徽篇》等文件为导向,努力实现我市外向型经济新发展。
把握三大重要支点。一是把握商务工作的着力点。立足发展壮大实体经济,发挥产业培育对促进内外贸实体经济发展的基础性作用。重点培育新增限上流通企业15户以上,孵化新增进出口实绩企业100户。二是把握商务发展的支撑点。结合行业发展特点、发展基础和发展潜力,推进县域商务经济差别化发展,夯实多点多极支撑发展的基层基础。三是把握商务经济的增长点。围绕供给侧结构性改革,推进商务领域降成本、补短板,清理“僵尸”企业,逐步释放改革活力,大力发展生产性服务业,提升发展生活性服务业,建立健全推进现代服务业发展工作机制,强化发展现代服务业的政策扶持,提升传统商贸服务业信息化水平。
抓实四项重点工作,即:
1、加强平台建设,突破制约商务经济发展瓶颈。一是搭建和拓展开放型经济发展平台。加大外贸综合服务平台的引进和培育,大力推进xx二类口岸建设,规划建设保税仓库,谋划建设综合保税区。建立和完善口岸综合协调机制,推动对外贸易转型升级。二是做实中小商贸流通企业服务平台。整合各类资源,完善和扩大服务功能,逐步实现部分项目的社会化、市场化运作,为众多中小商贸流通企业提供信息咨询、创业指导、市场开拓等服务。充分发挥商会、协会的作用,推进企业转型升级。三是做大做强电子商务发展平台。突出“互联网+流通”引领作用,加快发展连锁经营、现代物流和电子商务等现代流通方式,重点推进农村电子商务、跨境电子商务和移动电子商务三大平台建设。
2、突出试点示范,打造和彰显商务工作特色。一是全力推进电子商务进农村综合示XX县建设,创建国家级示范基地、示范企业,推动建设电商海外仓和人才培训基地。二是继续推进广德、宁国省级农产品现代流通试点县建设,推进广德、宣州省级服务业综合改革试点县(区)建设。三是积极申报省级及国家级城市共同配送试点项目。四是推进郎溪茶叶等农产品出口示范基地建设。
3、推进项目建设,积蓄和增强商务发展后劲。一是结合旧城改造和中心城区建设,加快特色街区等建设,打造城市核心商圈,提升中心城区商业能级。二是以推进xx现代服务业产业园区建设为重点,按照调转促目标任务,规划布局和培育发展市本级现代服务业聚集区,加快皖江冷链、亚夏汽车文化财富广场等项目建设,支持台客隆生鲜冷链项目做大做强。三是推进新建、改造农产品批发市场、县乡农贸市场和社区菜市场标准化改造建设。四是围绕培育和打造特色产业集群,着力引进一批商贸服务业重大内外资项目。五是积极推进市本级和广德、宁国海关特殊监管场所建设。
4、强化调度,全面落实各项目标任务。一是咬定目标不松扣,将按照市政府下达的“一单清”目标任务,善谋细琢措施,细化分解任务分工,明确时间节点,做到人人有责、件件落实。二是加强对指标的分析调度,强化指标预警监测。三是主动协调市直相关部门共同推进,积极配合统计部门加强和改进行业统计工作,对综合性统计数据, 建立分工协作的工作机制,充分发挥部门统计的职能作用。四是全面履行党风廉政建设“两个责任”,进一步加强作风建设,规范权力运行,继续加强政策研究和宣传,凝聚商务职工队伍合力,为全市商务经济发展提供保障。
力争在五个方面实现新突破。一是加快与安粮集团对接合作,在外贸综合服务方面取得新突破。争取年一季度完成新公司注册并开展业务。二是以绩溪四方保税仓(免税店)和进口商品保税商城为基础,在拓展跨境电商业务方面取得新突破。三是以XX县、绩溪等社会化养老服务基地为载体,在社会化养老服务试点示范方面取得新突破。四是推进加工贸易转型升级,在服务贸易方面取得新突破。五是在商业诚信体系建设方面取得新成效、显现新亮点。
篇14:市国土资源局五年工作总结及五年发展目标
20xx年以来,我局认真落实《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《年度目标管理责任书》及市委、市政府安排部署的各项工作,精心组织,狠抓督办,取得了一定成效。现报告如下:
一、工作完成情况
(一)加强土地复垦整理,高产农田建设成效显著。
1、扎实推进高产农田建设。五年来,我市共向国家和省级申报高产基本农田土地整理建设项目14个,建设规模33.34万亩,投资规模为4.74亿元,新增耕地1.05万亩。
2、积极开展占补平衡土地复垦整理。五年来,积极实施并验收市级投资占补平衡整理项目245个,新增耕地面积2.2万亩,不仅保障了我市项目用地占补平衡的需要,还为我市节约耕地开垦费近1.5亿元。
3、全力保障移民工作。保质保量、按时按要求完成了移民土地整理工作。
(二)强化指标管理,保障建设用地。
1、全面保障用地计划。“十一五”期间,我市新增建设用地160宗,用地面积20474亩。为了解决用地规划计划与实际发展不协调的矛盾,我们争取省国土资源厅支持,经省政府批准先后三次调整规划,调整面积达 6800余亩,保障了项目合法用地,
2、严格履行土地征管职能。征收土地严格实行“两公告一登记”制度,严格执行征地统一年产值标准和区片综合价,做到不符合规划的不供地、不符合国家产业项目政策的不供地、无环保部门“建设项目环评审批意见”的不供地,被征地农民的安置补偿不到位不供地。一是建立征前调研机制,做好项目预报。二是建立项目协商机制,化解征地矛盾。召开用地协调会议,主动加强同各职能部门的沟通协调。三是建立跟踪督办机制,搞好项目调度。定期编制了《项目用地进度快报》,为领导决策提供依据。四建立报批责任机制,提高报批效率。在规定的时限内一次性将材料报批回来,达到“零耽误”、“零障碍”。
(三)落实耕地保护制度,切实加大基本农田保护力度。
1、落实耕地保护责任。“十一五”期间,通过“以建促保、社会共保”的措施的'有效落实,全市耕地面积稳中有增,到20xx年年末,全市耕地总面积为166万亩,其中基本农田面积137万亩。实行基本农田保护一票否决制。
2、完善基本农田保护制度。全市范围内聘请了400余名巡查员,对全市基本农田地块和面积按要求进行了实地踏勘和编号,形成了“四图三表三书四牌”规范化基本农田保护模式。确保了全市基本农田总量不减少,用途不改变,质量不降低。
(四)稳步推进规划修编工作,进一步提高资源保障能力。
1、完成土地利用总体规划修编工作。“十一五”期间,我局历时4年,修编了新一轮《XX市土地利用总体规划》,2009年经省政府批复,20xx年顺利通过省厅备案。
2、完成第二轮矿产资源总体规划编制工作。“十一五”期间,按照矿产资源开发利用的总要求,对第二轮矿产资源总体规划进行修编,于20xx年6月13日通过省政府批复。
(五)落实土地招拍挂制度,进一步规范土地市场建设。
1、严格落实“招拍挂”政策。“十一五”期间,我市相继出台了《关于加强土地资产管理的通知》、《关于经营性土地使用权招标拍卖挂牌交易的通知》、《城镇土地资产经营实施办法》和《城镇土地储备暂行办法》、《土地交易管理办法》等规定,。工业用地全部纳入了“招拍挂”出让范筹,五年期间共“招拍挂”出让国有土地使用权7015亩,成交额 14.52亿元。所有土地出让都实现了招拍挂和网上公告。
2、大力开展节约集约用地。“十一五”期间我市先后制订出台了加强土地管理、推进集约用地、提高土地投资强度、依法规范用地行为方面的配套性文件,在全省率先出台了《XX市工业企业用地定额标准》。国家标准出台后,又根据实际情况进行及时调整,实现了用投资强度、容积率、建筑密度等“硬杠杠”对工业用地规模进行调控的目的。出台了《XX市工业项目入园预审暂行办法》办法规定,所有入园工业项目都必须通过国土、规划、环保等部门联合预审。
(六)矿产资源管理秩序更加规范,支持油田建设更加密切,滥采乱挖现象得到有效遏制,地质灾害防治、防灾减灾工作不断加强。
1、落实地质环境和防震减灾措施。一是对市域内汉江、东荆河等33处地质灾害监测点和10个地质灾害重点区进行了专项督查检查,制定了汛期地质灾害防治工作预案。
2、开展重点矿种整合工作。深入贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神,做好重要矿种和重点矿区专项整治工作,
3、开展采矿权人年检工作。结合采矿权人年检工作,把年检工作与巩固整规整合工作成果、安全生产责任落实年活动、储量动态监管、严格采矿权管理相结合,取得了良好效果。20xx年,通过对采矿权人年检,完善了矿山企业的登记台帐,核实了矿山企业的生产、销售情况,清理了矿产资源补偿费等相关费用的缴纳情况,全面清理了违法违规行为。目前采矿权年检29家,办证29家,年度检验率、开采持证率均为100%。
4、开展废弃油井用地整治。今年争取了以废弃矿山环境为重点整治的国家投资项目,争取国家资金2.8亿元,分三年对全市范围内废弃油井进行整治,已到账1.2亿元,整治方案已报市政府审批。
(七)加大执法监察力度,高度重视信仿工作
1、强化执法监察体系建设。建立了市、镇(区处场)、村三级动态巡查网络体系,建立了12336违法用地举报电话。5年来,全市共现场制止各类国土资源违法行为165起,立案查处违法违规用地123起,强制执行现场拆除非法建筑165017.01平方米,恢复土地耕种面积212.6亩,罚款入库2305.29万元。
2、开展卫片执法检查和例行督察。20xx年3月,我市接受首次国家土地例行督察。2011年3月17日,武汉督察局到我市进行验收。针对 11 个方面问题,我们逐项逐条落实整改意见,以整促改、以改促建,收到较好成效,4月份在全省率先通过验收。
3、抓好土地矿产卫片执法检查。经过前期核查摸底,我市违法用地比例为9.4%。卫片执法发现的68个违法图斑中,共涉及12个地块需立案查处,面积714.7亩,我们向市政府提交整改建议报告,落实整改措施,力争把违法用地比例控制在10%以内。
(八)开展土地调查发证工作,进一步夯实国土资源业务基础。
1、全面完成二次土地调查工作。“十一五”期间,我局已经全面完成城镇土地调查和农村土地调查,数据库已通过省级验收并正式启用。
2、有序开展土地登记发证工作。“十一五”期间,日常土地登记发证14904 宗,“房改房”和“经济适用房”土地使用权登记 5998户,办理土地使用权抵押登记 1252宗,土地登记合格率达100%。
(九)打造“五个国土”,推动队伍建设。
为了建设一支能够适应科学发展、实现双保目标的国土资源管理队伍,我们通过强化学习引领、制度保障、活动推动、典型示范在全系统奋力打造“五个国土”,即服务国土、责任国土、效能国土、阳光国土、廉洁国土,今年我局被省委、省政府表彰为普法先进单位及三万活动先进工作组。今年 6月25日,我们召开了“庆祝建党90周年纪念第21个全国土地日”大会,隆重表彰了“国土十杰”和身边的优秀共产党员。组织了红歌颂党演唱会,市四大家和省厅领导亲临会场。
二、今后五年国土资源工作打算
(一)增强“双保”能力。
一是三堂会审,严控占地。继续实行《XX市工业项目入园预审暂行办法》,项目入园前,由市长主持相关部门集中会审,用规划控制、用途管制、计划钳制、门槛限制、合力牵制将精细化、差别化用地管理落到实处。对企业投资预算少于150万元/亩、投资额低于5000万元、生产工艺无特殊要求、项目布局不符合节约集约用地规定的,不单独安排用地,确保重点优质项目落户。
二是综合整治,迁村腾地。潜江农村传统三间三拖、占地太多的居住格局,给迁村腾地提供了潜力和条件。在全市大力推广熊口农场万家岭社区探索出的“国土整治带动,专项资金扶持、统一规划设计、农民自主建设,公共设施配套,地方特色突出”的新农村建设模式,用国土整治的小杠杆,撬动城乡统筹的大战略。实现占补平衡,增减挂钩,弥补用地指标不足。
三是旧城改造,立体增地。在旧城改造过程中,充分利用地上地下空间,提高容积率,促进城市土地节约集约。园林城区中心集贸市场修建于80年代末期,由于“脏、乱、差”,极大影响了城市形象,特别是给市民买菜带来不便。20xx年,市政府启动了中心集贸市场改建项目,打算将其建成一个集商住于一体的综合建筑群,整体设计已通过审查,向空中发展,建设高层建筑;向地下拓展,设置地下商城和停车场,做到上天入地。项目建成后,土地利用效率将成倍增长。
四是二次开发,聚效省地。二次开发就是对现有产业用地的重新整合,如零地技改、盘活低效,退城进园,迁厂回购,处置圈地、杜绝闲置。在工业项目建设上,倡导企业厂房充分利用空间,严格限制单层建设。积极引导一批老企业充分利用厂区原有土地新上项目,鼓励支持在原厂区翻建扩建,增加容积率,推行工业企业“零地技改”。
(二)违法用地形势要有根本好转。
继续强化执法监察体系建设,按照预防为主、事前防范、事中监督和事后查处相结合的国土资源执法监察工作思路,继续执行国土资源执法监察“查办分离”,全面落实动态巡查责任制,建立市、镇(区处场)、村三级动态巡查网络体系,建立12336违法用地举报电话,落实值班制度,努力推进执法关口前移,加强预警执法,推进柔情执法,将土地违法案件及时处理在萌芽状态。
继续做好卫片执法检查和例行督察。成立以分管土地的副市长为组长,国土、规划、纪检、监察等相关部门为成员的土地矿产卫片执法检查工作领导小组,建立以纪检监察、公安、法院、发改委、人力资源和社会保障、规划、国土等部门组成的卫片执法检查工作联席会议制度,明确国土资源违法案件的查处、移送以及强制执行各部门应当履行的职责,确保卫片执法检查各项工作的有效落实。同时市财政要拨付卫片执法检查工作专项经费,专款用于2011年度土地矿产卫片执法检查工作,并安排执法监察车作为卫片工作的日常调度使用,做到机构落实、人员落实、经费落实。
(三)高产农田建设要突破历史规模。
今后五年要加大高产农田建设力度,力争突破历史规模,争取达到40万亩的规模,投资4.5亿。
明年争取完成项目3个。面积6万亩,投资8695万元。一是XX市竹根滩等三个镇(场)基本农田土地整理项目,项目涉及竹根滩镇、高场原种场、积玉口镇,面积2.3万亩,投资3325万元;二是XX市高石碑新农村建设试点项目,项目涉及高石碑镇,面积1万亩,投资规模1422万元;三是XX市熊口管理区等二个区基本农田土地整理(血防兴地灭螺)项目,项目涉及熊口管理区、后湖管理区,面积2.7万亩,投资3948万元。
启动项目3个。面积16.8万亩,投资2.1亿元。一是XX市等二个镇重大工程土地整理项目,项目涉及王场镇、广华办事处,面积3万亩,投资3735万元;二是XX市熊口等三个镇重大工程土地整理项目,项目涉及熊口镇、老新镇、龙湾镇,面积7万亩,投资8610万元;三是XX市渔洋等二个镇重大工程土地整理项目,项目涉及渔洋镇、张金镇,面积6.8万亩,投资8630万元。
文档为doc格式