注：秦末农民起义中，刘邦（汉高祖）于公元前206年率军攻占秦都咸阳，废除秦的严刑苛法，召集关中诸县“父老”、“豪杰”等有名望的人，宣布“杀人者死，伤人及盗抵罪”，称为“约法三章”。秦民饱受苛政之苦，刘邦只是规定了最基本的法律条款，比较宽松，自然得到秦民的拥护。这是刘邦最后战胜项羽的基本原因之一。“约法三章”是刘邦还没有取得国家政权时，针对秦的苛政临时制定的最简单的法律。一个国家如要长治久安，只“约法三章”当然不行。刘邦建立汉朝以后，由萧何主持，在吸取秦法合力部分的基础上，制定了比较完善的法律体系。
公元214年，刘备战胜刘璋，取得益州（四川），法正劝诸葛亮效法汉高祖“约法三章”，诸葛亮说法正只知其一，不知其二。秦民饱受秦的严刑苛政之苦，为收揽人心，稳定社会，才“约法三章”；刘璋谙弱，法制松弛，必须制订严法才能治理好国家，怎能效法汉高祖“约法三章”呢？
★历史典故
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