下面就是小编给大家带来的在全区选派工作季度例会上的讲话，本文共18篇，希望大家喜欢阅读!
篇1：在全区选派工作季度例会上的讲话
在全区选派工作季度例会上的讲话
同志们：
第二批选派干部到村任职工作即将期满，在这最后阶段，我们召开全区选派工作季度例会，既是贯彻落实市里工作部署的需要，也是当前全区选派工作形势的需要。今天上午，大家分别到了查塘村、梅林村和浯村三个选派村，观摩学习了这三个选派村好的工作经验和方法，希望大家能够互相交流，互相借鉴，对今天的所见、所闻、所感认真进行归纳总结，切实加以消化吸收，以更加振奋的精神，更加扎实的作风，更加有力的措施，扎实抓好最后阶段的工作。下面，我就全区选派工作讲两个方面的问题。
一、两年多来全区选派工作的简要回顾
两年多来，在各级党委、政府的高度重视下，在有关部门的密切配合下，在选派单位的大力支持下，全区第二批选派干部紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步”的目标要求，克服困难，埋头苦干，开拓创新，使选派村的面貌有了较大改观，各项工作取得了明显成效，受到了广泛而充分的肯定。
一是以村党支部为核心的村级组织建设得到进一步加强。两年来，全体选派干部在抓好任职村党员、干部思想教育的同时，围绕解决影响改革发展稳定的主要问题、农村基层党组织和党员队伍中存在的突出问题、群众反映强烈的重点问题，着重建立和完善了村“两委”工作规则、村务公开民主管理等各项规章制度，促进了村级工作的规范化、民主化，使党群、干群关系更加融洽，党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，村级组织解决自身问题的能力显著提高。两年多来，各选派村紧紧抓住村级换届选举的机遇，加强“两委”班子建设，通过“两推一选”，使培养的村党支部书记继任人选当上了村党支部书记或副书记。通过认真实施“双培双带”先锋工程，11个选派村共建立各级示范基地3个，树立示范户17户，培养入党积极分子112人，发展农民党员45人，通过农村无职党员设岗定责活动的普遍开展和岗位评星制度的实施，有效的激发了无职党员的激情。
二是选派村的经济社会状况得到进一步改善。全体选派干部牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕发展这个这一主题来开展工作，努力使广大农民群众通过致富奔小康的生动实践，切实感受到了选派工作的成果。特别是去年来，各选派村迅速把工作重心转移到建设社会主义新农村建设上来，采取辅导讲座、形势报告、座谈交流和进组入户宣讲等形式，开展建设社会主义新农村方针政策、主要内容、目标要求，帮助农村党员深刻理解建设社会主义新农村的科学内涵，努力形成了百姓创家业、能人创企业、干部创事业，共同参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。两年多来，各选派干部到岗后充分发挥其信息灵、路子广、办法多的优势，根据各村的实际确定了本村4万元发展集体经济专项资金的使用方法，引导农民加快农业产业结构调整，促进农村经济发展，为我区的其它贫困村和经济发展相对落后村起到了示范带头作用。截止目前，全区选派村的4万元专项资金已普遍投入使用。在用活4万元发展集体经济专项资金之外，选派干部想尽办法大力发展村集体经济，经过两年多来的多渠道发展，各选派村的村级集体经济得到明显改善。两年多来，全体选派干部从群众最不满意的地方抓起，从群众最需要的地方做起，在上级党委政府的大力支持下、在选派单位的帮扶和个人的努力下，加大向上争取力度，多方争取资金，完善农村基础设施，大力发展公共事业，解决群众生产、生活困难，进一步密切了党群干群关系。两年多来，选派干部共争取资金160余万元，选派单位帮助解决资金10余万元，修建村级道路17.34公里，开挖灌溉沟渠5.9公里，新建村部3个，修（改）建村部3个，11个选派村中，集体经济年创收超过5万元的村有8个。
三是选派干部队伍自身素质得到进一步提升。全体选派干部做到牢记组织的重托，在农村艰苦的环境中扎实工作，锻炼成长。两年多来，选派干部与农民群众同吃、同住、同劳动，通过直接与农民群众朝夕相处，交心谈心，增进了与农民朋友的友谊，进一步增强了对农民群众的感情。两年多来，选派干部通过在学习中实践，在实践中进步，减少了书生气，增加了乡土味，从过去不适应到逐步适应，从不熟悉农村工作到现在了解农村，从过去触及不到农村基层矛盾到现在比较善于化解矛盾，驾驭农村复杂局面等方面的能力得到加强，领导水平和工作能力显著提高，发展经济的本领明显增强。两年多来，全区选派干部年度考核被评为优秀等次的有7人次，有4人被提任为镇党委委员，有5名干部享受了副科待遇，并先后有一批同志受到各级、各部门的表彰。
四是全区选派工作整体水平得到进一步提高。两年多来，我们按照省、市选派工作要点特别是全省选派干部“深化提高”年培训班的精神，采取有力措施，切实加大领导和指导力度，努力把全区选派工作提高到一个新的水平。首先严格执行省选派工作十四项管理制度，认真落实选派干部“六抓”，坚持选派干部在村出勤工作抽查月报制度和选派干部工作双月报制度，及时了解选派干部的工作、思想动态，对选派干部工作进行有针对性的指导。其次加大先进典型宣传力度，通过先后培养和宣扬各种不同类型的典型，促进选派工作整体均衡发展。第三加强对选派干部综合能力的培养，为了让选派干部不断提高综合素质，多方面掌握农村工作的本领，尽快适应新时期农村工作的需要，区选派办采取到市直选派干部培训班插班、集中办班、召开现场会、以会代训、外出参观、互相观摩等多种形式，对选派干部进行了任前培训和任中培训，两年多来，累计培训100多人次。目前，全区11个选派村总体工作有了明显变化，7个后进村村级组织建设步入了良性化的发展轨道，4个村村级各项工作进入全镇先进行列。
两年多来，全区第二批选派工作虽然取得了明显成效，但这仅仅是阶段性的。从我们平时掌握和各方面反映的情况看，各选派村工作进展和成效不平衡，工作中还存在一些薄弱环节，离省、市委的目标要求、离群众的愿望还有一定的差距。主要表现在：一是创业激情不足。少数选派干部认识上还存在偏差，不能把到村任职当成机遇来开拓，而是当作任务来应付，缺乏应有的工作责任心和进取心，工作干劲小，各方面的能力提高也相对缓慢。二是工作标准不高。少数选派干部对一些工作不能按照建成示范村的要求来推进，而是以一般化的标准来衡量，抓工作不深入，重点不够突出，缺乏针对性，还有的创新意识不强，不注重创特色、出经验。三是统揽全局能力不强。少数选派干部主观上想干事，但个人综合能力不强，在村内只是一般的委员的角色，达不到第一书记要主持工作的要求，面对村内复杂矛盾，解决问题能力和抓落实力度不够，致使该村工作成绩平平，没有突出的地方。四是自我要求不严。少数选派干部身子沉不下去，联系群众不够深入，不能坚持吃住在村，出勤率较低，还有的日常言行举止较随意，不注重在点滴之中维护形象，等等。这些问题的存在，我们要引起高度重视，必须在今后半年时间内切实加以解决。
二、下一阶段选派工作的主要任务
第二批选派干部的任期仅剩下不到半年的时间，选派工作能否达到预期目标，最后阶段工作至关重要。最近，省委组织部专门发出了《关于抓紧做好今后一个时期选派工作的通知》（皖组电明字[]45号），对今后一个时期选派工作提出了明确的要求，大家一定要对照要求，进一步深化对选派工作重大意义的认识，深化对选派工作“六句话”目标任务的理解和把握，提高工作标准，再使一把劲，再努一把力，确保高质量地完成选派工作各项任务。
（一）深化认识，进一步增强做好冲刺阶段工作的责任感和紧迫感
经过两年多来的实践，相信大家对选派工作的重大意义已经有了深刻认识。实践已经充分证明，选派优秀年轻干部到村任职，既加强了组织、发展了经济、富裕了农民，又有力地推动了基层民主政治建设和精神文明建设，促进了农村稳定，深受基层和群众的欢迎。选派工作越到后期要求越高、任务越重，当前，选派工作已经进入围绕建设社会主义新农村来开展的崭新阶段，在这样的关键时刻，如何确保选派村新农村建设达到预期目标，时不我待，任务艰巨，我们必须按照省委“六句话”的目标要求，充分抓住最后半年多的时间，全力以赴，绝对容不得半点松懈。希望全体选派干部在最后时期能安下心、沉住气、定住神，更加自觉地肩负起重任，更加增强紧迫感和责任感，紧紧抓住最后的时间，扎实工作，力求使选派出现真变化、群众真满意，为三年任期划上一个圆满的句号。
（二）突出重点，努力在冲刺阶段取得更大的成果
最后阶段时间很短，但并不意味着无所作为，相反是大有可为。当前，每位选派干部要按照“狠抓巩固提高，确保善始善终”的要求，在对照“六句话”的目标任务全面进行“回头看”，认真查缺补差的`基础上，进一步提高工作标准和水平，努力争取更大成果。重点要抓好以下几项工作。
一是抓好保持共产党员先进性经常性工作。首先是抓好胡锦涛“七一”重要讲话精神的学习。胡锦涛的“七一”重要讲话，内涵丰富，思想深刻，具有很强的理论性、政策性和指导性，是新形势下全面推进党的先进性建设的纲领性文献，各选派干部要把学习贯彻讲话精神作为当前的一项重要政治任务来抓，紧密结合实际，深入组织学习研讨，努力掌握讲话的精神实质，特别是要把学习讲话精神与做好当前工作结合起来，进一步理清工作思路，明确工作重点，不断把选派村工作提高到一个新水平。其次抓好中央、省一系列关于保持共产党员先进性长效机制文件的学习。这些长效机制文件的出台，是在总结和运用先进性教育活动成功经验的基础上，为解决当前党建工作中的突出问题而制定的，对于推进党建工作的制度化、规范化具有重要意义。各选派村要按照要求，紧密结合各自实际，学习宣传贯彻好这些文件，特别要尽快制定出台一些具有较强的针对性、创新性和可操作性的实施办法，提出切实有效的具体措施。要通过文件精神的学习贯彻，进一步完善落实现有制度，及时研究制定新的制度，为加强党的建设提供切实可靠的制度保证。
二是以落实“三个一”为重点，扎实推进选派村社会主义新农村建设。当前和今后相当长的时间内，农村工作的主题就是建设社会主义新农村，农村各项工作都要服务于和服从于这个主题。广大选派干部要紧紧围绕全省选派干部“深化提高年”培训班上段敦厚部长提出的“三个一”要求，认真领会中央和省委关于新农村建设的一系列重要部署，深化对选派工作目标任务的理解，结合本村实际，振奋精神，提升标准，强化措施，扎实工作，为选派村的新农村建设打下较好的基础。在研究制定一个规划方面，要以新农村建设20字方针为指针，以区“十一五”规划为基础，以区委建设新农村相关文件为主要内容，因地制宜，突出特色，坚持从实际和现有条件出发，充分尊重群众意愿，组织党员、干部和群众深入讨论，让规划真正得到群众认可和自觉遵守。在选准一个优势产业方面，要立足自身优势，找准主导产业和特色产业，找准经济发展切入点，并在实践中不断加以调整完善，使主导产业真正具有广泛性、示范性、带动性，努力培育特色，形成“一村一品”。同时要继续抓好发展集体经济专项资金的管理和使用，确保资金投向合理、产权明晰、安全可靠、效益明显。在建立健全一套管理制度方面，着力推进村级工作规范化管理，落实《安徽省村干部规范化管理暂行办法》，完善和落实党务、政务、村务公开，教育和引导农民群众自觉按照新农村建设规划办事。同时，充分调动群众建设新农村的积极性和创造性，广泛动员广大农民群众不拘形式、不拘规模、宜工则工、宜农则农，争创殷实家业，特别要注意吸引外出务工经商人员回家乡创业。
三是以争创党建工作“先锋村”、“先进村”为动力，提升农村基层组织建设创建水平。年初，市委组织部提出在全市开展争创党建工作先锋村、先进村活动，并进行了周密部署。所有选派村都要以此为动力，主动采取措施，提升农村基层组织建设水平。要进一步按照思想政治素质强和发展能力强的要求，加强村“两委”班子建设。目前，各地已经确定并上报了继任书记人选的名单，而且绝大多数人选在去年换届中已经走上村里的领导岗位，下步还要继续通过交任务、压担子、领办发展项目等方式积极为继任书记人选搭舞台，使其在实践中经受锻炼和检验，迅速成长起来，确保选派干部离任后，选派村工作有人接、接得上、干得好。要进一步抓好村级班子后备干部和党员队伍建设，通过深化“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理制、无职党员设岗定责等工作，使农村党员、干部的先锋模范和骨干带头作用得到充分体现和发挥，为选派村村级组织的长远发展打下坚实的根基。同时，要积极探索，大胆创新，努力为全区农村基层组织建设创造经验、树立典型。
（三）加强领导和指导，努力把选派工作提高到新的水平
全区第二批选派工作能否达到预期效果，关键在领导。各级党组织要进一步增强做好选派工作的责任感和紧迫感，主动落实责任，投入更多的精力，采取得力措施，切实加强对第二批选派工作最后阶段的领导和指导，确保取得实效。
一是进一步强化管理监督。要坚持不懈地对“六抓”的落实情况进行定期检查，及时发现存在的问题，认真加以解决。要继续认真执行选派工作的各项规章制度，越到后期越要严格，要确保选派干部吃住在村,确保选派干部在村任职期间不参与原单位的工作,确保选派办的工作力量，让挂职干部着力为基层解决实际困难。有关镇党委要认真履行职责，严格执行选派工作各项政策规定，近距离加强管理和监督，确保选派干部扑下身子抓好最后半年多的工作。
二是进一步强化指导帮扶。特别是镇党委书记和分管书记要认真履行“责任人”的职责，既要经常过问，又要实地督促。各选派单位要继续把选派工作作为本单位的份内工作摆上重要的议事日程，发挥职能优势，继续制定支持选派村发展的政策措施，进一步加大支持力度，认真落实选派干部的各项待遇，切实帮助他们解决实际困难，确保选派干部高标准完成工作任务。
三是进一步强化总结宣传。第二批选派工作很快就要告一段落了，从现在开始，各有关乡镇和选派单位，要认真细致、客观全面地对选派工作进行回顾、总结和反思，为今后的工作提供借鉴。特别还要注意发现和树立优秀选派干部的典型，及时收集有关的文字、图片资料，通过在新闻媒体开辟专栏、召开经验交流会等办法，宣传他们的先进事迹，激励广大选派干部始终保持饱满的工作热情。各位选派干部也要对照“六句话”目标要求，认真总结得与失，这也是向组织、向单位、向所任职村交出的一份满意的答卷。
同志们，全面完成第二批选派干部到村任职工作时间紧，责任特别重大。希望大家以这次选派工作季度例会为契机，尽心尽责，全力抓好最后五个月的工作，为**跨越式发展，实现率先崛起，全面建设小康社会贡献我们选派干部的积极力量。
篇2：在全县选派新农村工作指导员动员会上的讲话
在全县选派新农村工作指导员动员会上的讲话
各位领导、同志们：
全县选派新农村建设工作指导员动员会的全部议程已经结束。刚才县委书记***同志根据省、市委文件要求，结合全县实际，就选派的社会主义新农村建设工作指导员作了很好的动员讲话和详细的安排部署，宁书记的重要讲话让我们进一步明确了选派新农村建设指导员的目的意义，指导思想、目标要求、主要工作职责和选派的具体方式，并对我们的工作和考核管理提出了很高的要求，宁书记的重要讲话具有很强的理论性、实践性、针对性、可操作性，是做好选派新农村建设指导员工作的纲领性文件，请大家认真领会并结合实际狠抓贯彻落实;县委副书记、县长***同志宣读了县委政府《关于选派社会主义新农村建设工作队意见》，对选派新农村工作指导员和当前工作特别是煤炭安全生产等提出明确、具体、严肃的要求，请大家认真贯彻落实;县委常委、组织部部长高兴文同志对选派的社会主义新农村建设工作指导员工作作了具体安排；省新闻出版局***同志和中安镇东门社区党总支书记***同志分别代表选派的新农村工作指导员和村（社区）党总支书记作了很好的发言。下面，我就如何贯彻落实好动员会精神，讲四点意见供大家参考。
一、强化思想认识，切实做好“七大员”
这次省、市、县共选派了161名新农村建设工作指导员分别到全县161个村委会、社区，帮助指导我县新农村建设。对每个同志来讲，既是一次磨练意志的机会，也是一次提高工作能力的机会。希望大家把驻村帮助指导工作的过程变成充实自己、锻炼自己、提高自己的过程，逐步提高自己判断形势、明辨是非的本领，提高调查研究、发现问题、解决问题和总结经验的本领，提高驾驭复杂局面和化解各类矛盾的本领，自觉接受新农村建设工作考验和锻炼，以卓有成效的工作回报省市委和县委政府的厚望，回报广大人民群众的期待。尤其是县乡选派的133名队员，既要用心向广大人民群众学习，更要虚心向省、市派驻我县的28名领导学习，自觉做到“四破、四立”，具体讲就是要破除指导员工作是软任务、走过场，穿新鞋走老路的观念，树立硬任务、求实效的思想；破除应付差事的观念，树立干一翻事业的思想；破除拨一下动一下的观念，树立积极主动的思想；破除多一事不如少一事的观念，树立找事干、多干事的思想，切实当好宁书记要求的“七大员”，从而提高实践能力，丰富基层工作经验。
二、强化工作纪律，自觉做到“五不准”
新农村建设工作指导员是在乡镇党委的领导下协助、指导村两委班子开展工作的，要认真落实宁书记要求的“五不准”，要善于听取意见，虚心向农民学习，遇到问题要多和群众商量，一切工作要以群众满不满意、赞不赞成、支不支持、拥不拥护为依据，真正为老百姓多办实事、多谋实利，为促进我县农村基层党组织的凝聚力和战斗力有新的'提高，农村集体经济有新的进展，农民收入有新的增长，农村面貌有新的改观，农村社会事业有新的进步，社会风气和干群关系有新的改善作出自己的贡献。
三、强化工作思路，突出工作重点
各下派的新农村建设工作指导员要认真履行好工作职责，充分发挥各自的聪明才智，理清工作思路，明确工作目标，团结协作、真抓实干，灵活掌握运用宁书记刚才反复强调的农村工作“加减乘除”法，做到“五抓”：一抓关键。新农村建设工作指导员必须要帮助把村级班子建设好。要在乡镇党委的领导下，进一步帮助他们提高政治思想素质、政策理论水平和带领群众脱贫致富奔小康的本领。争取在你们离开所在村时，能使弱班子变好，好班子变强，使之成为搞活一村经济、富裕一村百姓的领导核心。大家在实际工作中，要处理好与所在村两委班子成员的关系，特别是要处理好与村党总支书记、村委会主任的关系，对现有班子成员，要多看他们的长处，在思想上和感情上尊重他们，在工作中主动征求他们的意见，搞好协调，学习他们的农村工作经验，注重发挥他们的作用，帮助他们认识和改进工作中的不足，提高和发挥班子的整体功能。当前，春耕在急，农忙开始，同志们下去后，要把政策信息、市场信息带给群众，尽力帮助群众解决生活生产中的困难和问题。各乡镇、各部门要组织和动员农村广大干部群众迅速行动起来，高标准、高质量地搞好春耕生产，确保今年农民增收目标实现；二抓发展。检验新农村建设工作指导员的工作成效，最根本的标准就是看选派村经济发展了没有，农民增收了没有，村上的面貌改变了没有。我们指导员要抓住当地的优势和特色，帮助村上理清发展思路，制定发展规划，解决好农民增收这个主要矛盾，要坚持以增加农民收入为核心，坚持从实际出发，尊重市场规律，尊重自然规律，尊重群众意愿，大力推进农业和农村经济结构的战略性调整；三抓落实。制度建设更带有根本性、稳定性和长期性。同志们在村上帮助开展工作，要按照精简、管用的原则，把所在村的制度建设作为又一项重点工作来抓。要以推进村务公开、民主管理为重
点，在经常化、制度化、规范化上下功夫，努力形成民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的农村工作运行机制，确保选派村的各项工作能够健康有序运转；四抓基础。大家要着眼长远，帮助村上培养一支素质过硬、体现先进性的农村党员队伍。要按照共产党员先进性的要求，大力加强所在村的党员队伍建设，不断为党员队伍补充新生力量，为农村培养更多、更为优秀的人才，彻底解决一些村后继乏人的问题，为加快农村的发展提供必要的人才保证；五抓民心。对热点、难点问题如何处理，是党群干群关系的一个缩影。大家要积极宣传党在农村的各项方针政策，运用宣传教育、人民调解和依法办事等综合手段，积极化解农村各种社会矛盾，切实维护所在村的社会稳定。要加强农村精神文明建设，用先进的文化和思想占领农村阵地，提高农民素质，破除农村陈规陋习，丰富农民群众的精神文化生活，树立健康、文明、向上的农村社会风尚。要向派出的单位和部门多请示，多汇报，积极争取支持，结合所在单位和部门的特点和优势，在争取项目、解决群众实际困难方面给予必要的倾斜和支持，通过为群众办实事、办好事，密切党群干群关系。
四、强化组织领导，保障指导员工作顺利开展
各乡镇和选派部门单位要密切配合，按照已确定的职责和要求，各司其职，认真落实选派工作的各项政策，特别要注意帮助农村工作指导员解决工作、生活中的具体问题和实际困难，努力为新农村建设工作指导员创造良好的工作条件，使他们全身心地投入到工作中去。今后还要加大定期和不定期地对新农村建设工作指导员工作的明查暗访力度。对发现问题的，将根据具体情况做出相应处理。各乡镇党委要尽快成立相应的组织、领导日常工作管理机构，充分发挥好对新农村建设工作指导员的管理、考核职能作用，尽快提出工作队队长、副队长人选，报县委确定；要建立新农村建设工作指导员工作检查制度，每月召开一次工作会议，听取他们的工作汇报，研究解决他们在工作中碰到的难题；定期组织力量走访村两委班子成员，听取村两委班子成员的建议和意见,对不胜任或表现差的新农村工作指导员，要及时向上级党组织建议调整。
最后，祝同志们工作顺利，身体健康，家庭幸福，万事如意！祝各位指导员同志一路顺风！
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点，在经常化、制度化、规范化上下功夫，努力形成民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的农村工作运行机制，确保选派村的各项工作能够健康有序运转；四抓基础。大家要着眼长远，帮助村上培养一支素质过硬、体现先进性的农村党员队伍。要按照共产党员先进性的要求，大力加强所在村的党员队伍建设，不断为党员队伍补充新生力量，为农村培养更多、更为优秀的人才，彻底解决一些村后继乏人的问题，为加快农村的发展提供必要的人才保证；五抓民心。对热点、难点问题如何处理，是党群干群关系的一个缩影。大家要积极宣传党在农村的各项方针政策，运用宣传教育、人民调解和依法办事等综合手段，积极化解农村各种社会矛盾，切实维护所在村的社会稳定。要加强农村精神文明建设，用先进的文化和思想占领农村阵地，提高农民素质，破除农村陈规陋习，丰富农民群众的精神文化生活，树立健康、文明、向上的农村社会风尚。要向派出的单位和部门多请示，多汇报，积极争取支持，结合所在单位和部门的特点和优势，在争取项目、解决群众实际困难方面给予必要的倾斜和支持，通过为群众办实事、办好事，密切党群干群关系。
四、强化组织领导，保障指导员工作顺利开展
各乡镇和选派部门单位要密切配合，按照已确定的职责和要求，各司其职，认真落实选派工作的各项政策，特别要注意帮助农村工作指导员解决工作、生活中的具体问题和实际困难，努力为新农村建设工作指导员创造良好的工作条件，使他们全身心地投入到工作中去。今后还要加大定期和不定期地对新农村建设工作指导员工作的明查暗访力度。对发现问题的，将根据具体情况做出相应处理。各乡镇党委要尽快成立相应的组织、领导日常工作管理机构，充分发挥好对新农村建设工作指导员的管理、考核职能作用，尽快提出工作队队长、副队长人选，报县委确定；要建立新农村建设工作指导员工作检查制度，每月召开一次工作会议，听取他们的工作汇报，研究解决他们在工作中碰到的难题；定期组织力量走访村两委班子成员，听取村两委班子成员的建议和意见,对不胜任或表现差的新农村工作指导员，要及时向上级党组织建议调整。
最后，祝同志们工作顺利，身体健康，家庭幸福，万事如意！祝各位指导员同志一路顺风！
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篇3：在安全生产工作例会上的讲话
同志们：
今天区委、区政府召开这次会议，主要任务是：贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，回顾总结20xx年的安全生产工作，安排部署今年的安全生产工作，进一步分析安全形势，明确工作目标、工作重点和工作措施，振奋精神，坚定信心，推进全区安全生产工作健康稳步发展。刚才，吴洪同志通报了20xx年安全生产工作总体情况;区政府对20xx年签订安全生产目标责任状的单位进行考核兑现，表彰了先进集体和个人;与各单位签订了20xx年安全生产目标责任书;部分单位作了经验交流发言，他们的好经验和好做法值得大家学习和借鉴。在此，我讲两个方面的内容：
一、20xx年安全生产工作回顾和总结
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我区以党的“十七大”精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念，以“安全发展，构建和谐钟山”为主题，积极推进各项工作措施的落实，深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动，通过全区上下的共同努力，较好地完成了安全生产各项目标任务。全年共发生各类事故66起，为控制目标100起的66%;死亡35人，为控制目标61人的57.38%。与去年同期比较(以下简称同比)，死亡人数减少24人，下降40.68%。发生较大事故3起，死亡13人，同比增加1起，上升50%;未发生重大事故，同比减少一起。
按行业划分：工矿商贸事故死亡26人，为控制目标36人的72.22%，同比下降38.19%;煤矿事故死亡18人(地方煤矿10人，国有大矿8人)为控制目标25人(地方煤矿9人，国有大矿16人)的72.22%，同比下降21.74%(地方煤矿突破11.11%，国有大矿下降50%);金属与非金属矿山实际死亡2人，为控制指标2人的100%，与去年同比持平;道路交通事故实际死亡9人，为控制目标16人的56.25%，同比下降47.06%;建筑施工事故实际死亡2人，突破控制目标2人，同比上升100%;煤矿百万吨死亡率为2.3;道路交通万车死亡率为2.9;亿元GDP死亡率为0.3;工矿商贸从业人员10万人死亡率为16.3;消防火灾、农机、烟花爆竹、特种设备等行业和领域未发生死亡事故。安全形势明显好转，有效地保障了人民群众的生命财产安全，为全区经济社会发展创造了有利条件。在全市安全生产目标责任考核中荣获第二名。在此，我代表区委、区政府向全区奋斗在安全生产工作战线上的广大干部职工及家属，向关心、支持安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢!向在安全生产工作上给予我区大力支持的XX、XX集团两家大企业表示诚挚的谢意!向20xx年度安全生产工作目标考核获奖单位和先进个人表示热烈的祝贺!
20xx年我区突出抓了以下工作。
一是认真贯彻落实安全生产各项方针政策和法律法规，深入学习国家、省、市领导关于安全生产工作的一系列讲话精神，把全区安全生产工作向前推进。加大对从业人员的教育和培训力度，建立健全规章制度，狠抓安全生产工作会议精神的落实，紧紧围绕安全生产月“治理隐患、防范事故”的主题，组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，全民安全意识得到进一步提高。切实将安全生产工作作为落实科学发展观和构建和谐钟山的一项重要任务，建立健全安全生产考核机制，层层签订责任状，安全生产主体责任得到有效落实。二是按照对安全生产“人、财、物”投入“三个不打折扣”的要求，及时与辖区各煤矿签订安全生产奖惩合同，明确政府与企业责任，严格兑现奖惩，实行重奖重罚，落实了安全生产工作专项经费，保障了安全生产监管工作的正常有序开展。三是组织开展了“隐患治理年”、“百日安全督查”等一系列活动，开展了化工、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品等行业领域安全生产大检查及重点行业领域的安全专项整治、督查行动，排查治理大量安全隐患。四是深化煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战，全力推进煤矿整合工作，制定具体工作方案和措施，狠抓措施的落实，强化责任意识。认真贯彻瓦斯治理综合利用有关会议精神，落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，加大瓦斯治理力度，控制瓦斯事故发生，实施了“四位一体”防突，瓦斯抽采利用等煤矿安全专项技改示范项目。五是强化安全生产执法工作，开展了严厉打击非法违法违规生产行为专项行动，对各类非法违法违规生产行为依法采取关闭、取缔、整顿和经济处罚等措施予以严惩。六是建立健全安全生产应急救援预案，强化救援措施，优化整合应急救援资源，组织开展各类应急演练，加强应急工作的管理和救援指挥协调能力，提升我区事故应急救援水平。七是按照“四不放过”的原则严肃查处安全生产事故，严肃追究有关人员责任，深刻汲取事故教训，举一反三，强化了预防措施。八是通过大矿帮扶小矿，提升小煤矿在安全生产管理方面的先进理念、文化和技术经验，增强了搞好煤矿安全生产工作的信心，提高了小煤矿安全生产素质和安全保障能力。
但是，认真分析20xx年以来的安全生产形势，仍然存在一些问题：一是部分地方煤矿企业连续发生多起安全生产事故。少数煤矿企业存在管理力度不够，安全意识不强，职能部门监管不力的地方，地方煤矿在安全生产事故起数和死亡人数较去年有所上升(全年地方煤矿发生事故6起，死亡10人，突破11.11%。上升57.14%)。特别是大河镇3个月内接连发生了“8·22”“10·30”“10·31”煤矿生产事故，其中钟山五矿“10·30”冒顶事故死亡4人，是去年我区最大的1起地方煤矿安全生产事故。二是原来安全形势相对平稳的建筑行业，今年发生2起事故，死亡2人，究其原因是建筑施工行业队伍安全管理薄弱、安全技术力量缺乏，监管体系亟待进一步加强。三是个别单位、部门、企业仍然存在思想认识不到位、责任措施不到位、工作不落实的现象。四是安全监管力量还比较薄弱，全区现有生产经营单位几千家，部门监管力量相对薄弱，执法部门人员少，而镇乡又感到缺乏主体资格，监管乏力，导致监管效果不好。五是安全隐患和问题仍然较多，旧的隐患治理消除了，新的隐患又不断出现，甚至有的隐患和问题反复出现。这些都说明我区的安全基础仍不牢固，安全生产离本质安全的要求差距仍然较大。对此，全区上下要有清醒的认识，必须认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，消除厌战心理，松懈麻痹思想，采取措施认真加以解决。
二、20xx年安全生产工作安排意见
20xx年，是新中国成立60周年，是贯彻落实党的十七届三中全会精神，推动我区安全生产状况从持续稳定好转，向着实现“十一五”目标规划迈进的关键之年，也是建区后新一轮十年的开端，我们必须充分认识做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性，要以对党和人民高度负责的精神，充分认识我区安全生产依然严峻的形势，把安全生产工作摆在更加突出的位置抓紧、抓好、抓实。
(一)安全生产工作的指导思想
以邓小平理论“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效预防遏制重特大事故为工作目标，扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三个行动”，切实加强安全生产法制体制机制，安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三个建设”，立足于治大隐患、防大事故，以煤矿、道路交通和消防安全为重点，继续深化隐患排查治理，深化专项整治，强化企业安全生产主体责任，强化政府监管责任，建立安全生产长效机制，以安全发展促进科学发展，为全区经济社会发展创造良好环境。
(二)安全生产的工作目标
全面实现市下达的安全生产各项考核控制指标，推进安全生产形势持续稳定好转，力争安全生产事故起数和死亡人数在上年的基础上下降1%;较大事故控制在2起以内，杜绝重、特大事故发生;煤矿百万吨死亡率控制在2.3以内;道路交通万车死亡率控制在3.5以内;全社会亿元GDP死亡人数控制在0.8以内;工矿商贸从业人员10万人死亡率控制在16以内。(概括起来就是要实现“三个压下来”：坚决把较大事故压下来;坚决把事故总量压下来;坚决把伤残人数压下来。)
(三)主要措施和要求
1、以“安全生产年”为主题，强化安全生产基础工作。认真落实“安全生产年”的各项措施，以“三项行动”作为20xx年工作载体，深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章行为;深入开展安全生产专项治理，突出抓好重点行业和领域的专项整治;深入开展安全生产宣传教育行动，提高安全生产意识和安全防范能力，促进全区安全生产形势稳定好转。以“安全生产体制法制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍”这“三项建设”为基础，完善安全生产法制体制机制建设，推进应急救援和安全生产科技进步，加强安全生产监管队伍建设，坚持反腐倡廉，切实履行职责，提高监管能力和监管水平，强化安全安全生产基础工作。
2、加大安全生产监察力度，强化安全生产责任。加大安全生产监察力度，严格事故查处和责任追究。认真落实《生产安全事故报告和调查处理条例》，规范事故报告和调查处理工作;按照“四不放过”原则，严肃查处各类安全生产事故，依法追究有关责任人员的责任。依法严肃查处安全生产领域各类违法违纪行为，对事故背后的腐败问题，及时移送纪检监察部门。发挥媒体监督、群众监督的作用，依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。切实加强对安全生产工作的领导，各镇、乡(街道)要把安全生产摆在重要的议事日程，与经济社会发展同步规划，同步推进，建立健全安全生产定期调度制度。定期召开安全例会，研究、解决安全工作中的重大问题。各部门要作好各自行业(领域)的安全生产工作，按照谁审批、谁发证、谁管理、谁受益，谁就负责任的原则，切实履行本行业(领域)安全监管职能;企业是安全生产责任主体和投入主体，各企业要把安全生产责任、目标、任务落实到生产经营对每一环节和岗位;各级、各部门、各单位要认真落实好一把手负责制，企业法定代表人负责制。要进一步健全和完善安全生产控制考核激励约束机制，结合签订的安全生产责任书，对不认真履行职责，而造成重特大安全生产事故的，坚决实行一票否决。
3、继续深化隐患排查治理工作，严厉打击非法违法生产经营行为，强化安全生产法治秩序。要认真汲取事故教训，用事故教训推动工作。把隐患排查排除作为安全专项整治的重点，作为安全生产的一项长期性、基础性和制度性工作深入持久地开展下去。按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《省安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》的要求，立足治理隐患、防范事故，深化隐患排查治理，加大安全生产重大事故隐患的挂牌督办力度，对重大隐患实行挂牌督办，督促企业做到整改资金、整改期限、责任人员、整改内容、应急预案的“五落实”，并按规定逐项整改销号，对整改不力或不及时整改的监管部门要依法严厉打击，从重处罚;对可能危及职工生命安全的，严格按照停产整顿要求进行整改，对不整改或整改达不到要求的，依法予以关闭。继续在各行各业深入、持久、广泛开展打击非法违法违规专项行动，严肃查处违背《安全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定的行为，重点查处各种非法生产、非法经营、非法建设、违章指挥、违章作业，超能力、超强度、超定员生产和超载、超速、超限、超负荷等违法违规行为，强化全社会的安全保护意识和安全法制意识，遏制重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。严防各行业、领域在增加投入扩大建设规模的同时，造成新的安全隐患。
4、突出重点，继续深化专项整治，强化安全生产监管。
(1)继续做好煤矿安全督促监管工作。要继续深化瓦斯攻坚、巩固整顿关闭成果。按照“系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高”的总体要求，加强煤矿基础管理，使煤矿安全管理水平明显提升，安全生产条件明显改善，从业人员素质明显提高，安全生产事故明显下降。加大瓦斯治理和综合利用力度，严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯综合治理工作体系，督促高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井和突出煤层严格落实“四位一体”综合防突措施，认真落实《市煤矿瓦斯治理和综合利用三年规划(20xx年—20xx年)》和《区煤矿瓦斯治理与综合利用规划》，所有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井必须建立完善的瓦斯抽采系统，实现抽采达标，推进综合利用;完成所有煤矿瓦斯监测监控系统的升级改造，完善监测监控系统的联网工作，完成瓦斯监测监控系统市场化服务网络体系建设;完成钟山一矿、东风煤矿瓦斯综合利用项目建设。利用新技术、新装备推进煤矿防治水工作。加快支护材料改革，促进新材料、新工艺、新技术的推广，加强顶板管理，认真落实“顶板管理与支护改革年”的各项措施。推广井下人员定位系统和产量监控系统，严防超定员、超强度、超能力生产。以“提高门槛，严格准入，提升档次，提高水平，严格监督”的工作思路抓好资源整合矿井的建设，推进煤矿产业优化升级、技改达标、本质安全。对非法采煤窝点保持高压态势，严厉打击，坚决取缔私挖滥采，决不手软。对造成事故的将从重处理。
(2)深化非煤矿山安全整治。按照《非煤矿山整合实施方案》要求，认真开展非煤矿山清理整顿，结合经济社会发展的实际，合理布局，切实淘汰落后的生产工艺，依法取缔和关闭非法和不具备安全生产条件的非煤矿山，淘汰和关闭安全隐患严重可能诱发地质灾害和对人文景观有较大破坏的矿山，依法关闭市区可视范围内的小型露天采石场;继续推行台阶式开采和中深孔爆破技术，同时做好非煤矿山安全生产许可证到期换证工作。加强尾矿库(坝)、煤矿矸石山、排土场、工业排渣场等的日常监管和安全生产许可证的监督检查，加大隐患排查治理力度，对查出的隐患登记造册，进行督促整改措施;强化安全管理责任，落实管理、监控、闭库的各项措施，抓好应急救援预案的落实，防止尾矿库安全事故发生。
(3)深入开展道路交通安全专项整治。深入开展对危险路段、事故多发点段交通事故隐患的排查和治理。加强对重点时段、重点区域、重点路段道路交通安全的预防和监控;认真落实道路交通安全“五整顿、三加强”的各项措施，严厉打击超速行驶、超员超载、无证驾驶、酒后驾车、违法超车、货车违法载人等交通违法行为，坚持对7座以上公路客运车辆、危险化学品车辆进行逐车检查登记，做到“逢车必查、逢危必纠、逢患必除”;加大对运输车辆的源头管理，严格执行经营运输的“三关、一监督”，严格责任倒查和追究;强化道路交通安全宣传“五进”工作，将交通安全宣传教育工作纳入安全生产监管和考核体系;加强道路交通客运企业安全监管，督促公路客运企业、客运汽车站场和客运车辆二级维护企业建立健全安全生产责任制，落实安全生产主体责任，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关、二级维护企业资质关，全面排查整治安全隐患;积极开展铁路运输道口安全整治;加强危化运输企业及车辆管理，严格市场准入和预案制定。
(4)深入推进危险化学品和烟花爆竹的安全整治。要坚决取缔各类非法的危险化学品从业单位，关闭不具备基本安全生产条件的从业单位，对已取得安全生产许可证的危化企业实施动态监管。要加强对危险化学品运输单位资质和运输活动的安全检查，加强对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种道路运输安全整治与监控，有效控制和防范危险化学品泄漏事故。要加强危险化学品分装、充装企业和冷冻、冷藏等使用危险化学品企业的安全监管。有关部门要进一步规范烟花爆竹零售许可证的换发工作，加大烟花爆竹日常监管和检查执法力度，强化治理烟花爆竹生产企业“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途生产)和“三违”现象(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)，深入开展氯酸钾专项治理。做好“五一”、“十一”等节假日期间生产、批发、零售、运输、燃放等安全工作，严厉打击非法运输、非法入境的烟花爆竹制品销售及私自制造土烟花爆竹的行为，严防非法生产经营烟花爆竹事故发生，确保烟花爆竹生产经营正常秩序。
(5)深化人员聚集场所消防安全整治。继续加强对车站、商场、市场、歌厅、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治，开展燃气安全检查、对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，对重大火灾隐患要及时跟踪监管，督促落实整改措施。对举办大型聚集活动的，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定应急预案、落实安全保障措施，防止群死群伤事故的发生，同时要做好森林防火减灾工作。
(6)深化建筑施工、民爆物品、特种设备、大型游乐设施、农业机械、食品安全、校园安全等行业(领域)的安全整治。各有关部门要针对本行业(领域)存在的薄弱环节、突出问题和特点，深入开展安全生产专项整治，确保安全生产各项措施落实到位，有效防范各类事故的发生。建设主管部门要强化施工现场各项防护措施，减少高处坠落事故发生。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定，突出抓好一线建筑工人，特别是农民工岗前安全培训教育。公安机关要对地下非法生产、销售、窝藏和使用爆炸物品进行专项治理;对关停或列入整顿范围的煤矿、非煤矿山等爆炸物品使用单位进行检查，消除事故隐患。质检部门要做好压力容器、游乐设施等各类特种设备的检测检验，严禁未经检测检验、无证、不合格产品投入使用。教育、卫生、农机等部门要结合本系统实际，搞好安全防范工作。??
5、加大安全生产投入，强化安全生产科技手段。要安排专项资金用于安全生产基础设施建设、安全监管支撑体系建设、消除公共安全隐患、安全生产应急救援、安全生产科学技术研究和安全奖励等工作。要抓住国家增加投入扩大内需保增长的机遇，充分利用好这一时段，调整和优化产业结构，夯实安全生产基础，加强企业安全投入、安全管理和安全培训三项基础工作，加快推动安全生产科技进步，提高科学技术对安全生产“双降”的贡献率。
6、完善应急救援体系建设，强化应急救援能力。各部门和生产经营单位要建立健全生产安全事故预测和预警机制，进一步修订完善事故处置应急预案，合理优化配置各类应急救援资源，按照预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。一旦发生事故，要迅速联动、快速施救，把损失降到最低，把影响降到最小。矿山企业要认真吸取因施救不当引发扩大事故的教训，建立和完善应急救援预案，切实加强对有害气体中毒和贫氧窒息事故的预防。
7、加大安全生产宣教培训力度，强化安全发展意识。一是要拓宽舆论渠道，发挥主流媒体主阵地作用，运用多种方法途径，大力宣传国家、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传开展“安全生产年”和“本质安全年”活动的意义、要求和各类先进典型，坚持正确的舆论导向，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。二是组织开展好“5·12”防震减灾日、“6月安全生产月”，“11·9”消防宣传日、学生安全教育日的安全生产宣传活动，在全社会营造促进安全发展的良好社会氛围。三是加强安全培训机构的建设，整合优化安全培训资源，加大培训工作力度。加强对镇、乡(街道)领导干部、部门负责人的安全培训，加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训，加强农民工安全技能培训。
8、认真做好一季度的安全生产工作，为实现全年的目标任务打好基础。各镇乡(街道)、有关工作部门要按照近期国家、省、市、区安全生产工作会议的要求和部署，把确保“两会”期间的安全稳定作为一项重要政治任务来抓，采取有针对性的措施，加强值班工作，坚持24小时领导带班值班制度，确保全区安全生产形势稳定。受国际国内经济形势变化的影响，全区一季度停产企业可能会多于往年，有关部门要掌握停产检修企业的具体情况，对停产检修企业要逐一进行检查，督促企业认真落实停产检修期间安全措施，加强维护和监管。要严格复产复工验收程序，严防停产、检修和复产期间发生事故。
同志们，安全生产任重道远，每天都是零起步。在大家的共同努力下，20xx年我区安全生产工作取得了较大进展，今年我区安全生产工作的任务十分繁重，我们要进一步振奋精神，坚定信心，认真贯彻落实国家、省、市、区关于加强安全生产工作的重要指示和决策部署，与时俱进、开拓创新，忠于职守、真抓实干，相信在大家共同努力下20xx年我们会取得新的进步，为全区国民经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
篇4：在安全生产工作例会上的讲话
今年以来，在集团、油田公司的正确领导下，在各级安全管理人员的辛勤工作努力下，公司安全生产形势总体趋于稳定，没有发生较大的事故。但是步入二季度后，接连发生了几起有影响的生产事故及环境污染事件，在社会上造成了较大影响。这些事故的发生再次暴露出公司安全工作还存在很多问题和不足，我们通过深入剖析事故原因，追究问题根源，认为目前公司的安全管理工作还存有以下不足：
一、安全思想认识不到位
一是部分单位领导干部依然存在“重生产、轻安全”思想，摆不正安全位臵，在生产任务繁重的情况下，精力分散，顾此失彼，对安全生产工作存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象，不能保持清醒头脑，加之自身业务能力不高，工艺流程不熟悉，对设备运行、工艺流程中存在的问题熟视无睹，凭经验工作，凭兴趣办事，盲目指挥，强令员工进行违章操作，致使事故发生。
二是不能深刻汲取事故教训。个别单位对公司下发的事故通报不能认真组织学习，吸取教训，引以为戒，并对照检查本单位安全管理中的不足，改正生产运行中存在的共性问题，依然我行我素，认为事故的发生与自己无关，是偶然的，侥幸心理依然存在。“海因里希事故法则”说到，一件重大事故背后必有29起轻伤事故，还有300个潜在的事故隐患，可怕的是我们对这些潜在的事故隐患毫无觉察。
二、安全教育培训不到位
一是岗前安全教育培训不落实。普遍存在对新工的三级安全培训教育不落实现象，有的教育培训内容不全，有的教育培训时间不足，简单走过场;还有的新工根本未经三级安全培训教育就上岗操作。
二是安全教育培训不规范。普遍存在“以操作技能培训代替安全培训教育、以一级培训代替三级教育培训”的情况，针对性、实效性不强，达不到应有效果;同时，也存有个别三级安全培训教育及考试统一签名、找人代签的情形，难以反映真实情况，甚至出现闭门造车，培训内容、被培训人签名一人填写的造假现象。另外，检验教育培训效果不严格，较多单位虽有一定的安全培训教育记录，但对教育培训是否合格，是否经过理论、实际操作考试有效确认，对培训效果心中无底。有的虽经考核，但流于形式，不能真正检测员工的安全技能水平。
三是安全教育培训方法不当。培训计划与生产组织上有矛盾。由于生产任务紧张，导致培训计划兑现难，出现培训工作走过场，敷衍了事，加之教育培训的方式方法单一。目前各单位采取的教育培训方式主要以集中学习、理论学习为主，而油田生产的特点是各类工种人员的情况不同，自身素质有高有低，集中培训就意味着千篇 一律、不分层次，难以收到较好的效果。
四是各单位对岗位的作业风险未进行辨识公告，未制定有效的防范措施和事故现场处臵预案予以防范，降低了员工抵御风险的能力;另一方面就是我们员工的自身辨识岗位危险的能力差，对作业场所的危险源辨识不清，可能导致的后果不明，认识不到自己工作岗位有哪些危害，存在哪些事故隐患。我想，任何一名员工都不想事故降临在自己的身上，都不想受到伤害，事故中的受伤者，往往会在事后悔恨不已，认为早知道会这样平时就应该遵章守纪、规范作业，加强自身的安全知识学习。
三、安全监督检查不到位
一是安全管理人员自身业务素质不高。对本职业务缺乏深入系统的学习，专业管理知识欠缺，检查工作中找不准方向，抓不住关键，抓不住重点，头痛医头，脚痛医脚，越抓越乱，致使安全隐患日益积累，矛盾叠加，最终酿成事故发生。二是工作责任心差，检查工作浮于形式，抱着“事不关己、高高挂起”的态度进行检查，认为出事不出事与自己无关，灾难事故又不会降临到自己身上;对查出的隐患只是告知，并不采取强制措施跟踪落实，出现有检查，无回复的现象，认为自己已经尽到责任了，整改不整改与自己无关，最终导致安全隐患依然存在，得不到根除。
四、安全巡检工作不到位
一是重点区域视频监控和安全巡检工作没有形成制度，不能将技防与人防充分结合，相互弥补不足，无法发挥视频监控的实际作用。存在视频监控工作人员岗位职责不清，监控内容不明，监控方法不当的现象。不能定时对各监控区域的运行状况进行扫描观察，及时发现问题进行登记上报，成了聋子的耳朵—摆设。二是安全巡检工作流于形式。没有巡检线路、巡检内容，加之工作人员责任心差，巡检目的不明，巡查过程对重点区域不能仔细观察、深入了解，存在为了巡检而巡检，为了交差而巡检的现象，巡检工作走过场情形严重。
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篇5：在安全生产工作例会上的讲话
20xx年全县交通运输系统第五次安全例会今天如期召开。按照交运局年初工作部署，这次会议由地方公路管理局牵头承办，我局一般人深刻认识到会议的重要性，对会务工作做了充分准备。
这次会议，既是总结工作，查找不足，更是明确任务，落实措施，还是一次难得的安全生产学习培训会。这次安全例会之所以重要，一方面是外部安全环境形势严峻，4月份省内发生了几起重大交运安全事故，另一方面即将进入梅雨季节，公路建设、公路养护和道路保障风险突出。安全工作，责任重大，马虎不得。
今天的会议我们有幸邀请交运局几位领导亲临大会，并将对我们的工作进行指导，我们要认真研究、贯彻落实。为进一步扎实做好当前公路安全生产工作，要重点抓好以下几项工作：
一是抓水毁防治，加强公路养护检查。两个中心道班要结合自身特点，抓好所辖路段和桥梁的检查，及时处治坑槽病害，认真搞好路面保洁，配齐配全和规范各类公路标志标线，完善特殊路段、急弯陡坡、宽路窄桥、危桥旧桥等处的警示标牌、警示桩、防撞栏等设施。
二是抓保障畅通，加强路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度，落实科学调度，合理分工，周密安排，对每一条路、每一个路段都要明确责任人，严阵以待，对乱设非公路标志标牌，占道砂场、乱堆乱放乱搭建等危及道路和行车行人安全的违法违章行为进行重点治理。对影响行车安全和畅通的各种障碍物和突发事件，做到早发现，早处理，及时排除各种安全隐患。
三是抓规范操作，加强施工管理。从抓规范操作规程入手，科学管理，规范行为，严格施工作业现场的安全管理。重点注重防护措施的落实，强化用电安全、爆破安全、基坑开挖安全、高空作业安全、机械设备安全的措施。施工现场和重点部位都要按规定设立齐全有效的各类安全标志，施工和养护作业人员必须按规定落实防护用品，以保障施工人员人身安全。对已经停止施工的作业场，要安排专人留守看护，落实防火防盗措施，确保安全。施工工地发生安全事故，也多是不按规范设置示警标志、不按规范操作引起的。我们必须严格遵守规章制度及操作规程，消除各种安全隐患。我们必须严格把好人员准入关口。人员素质达不到安全生产要求，再好的规章制度也无法落实。
安全生产工作责任重于泰山。不要因为我们工作的一次麻痹大意、一次监管不到位，造成不可挽回的损失。以人为本，安全发展是科学发展观的核心内容之一，我们要抱着对事业和人民生命财产高度负责的态度，以高度的责任感和使命感，认真抓好安全生产工作。
最后，祝大家工作顺利、家庭幸福!谢谢大家!
篇6：在全区安全生产工作例会上的讲话
在全区安全生产工作例会上的讲话
一、认清形势，切实增强责任感今年以来，各级各部门高度重视安全生产工作，以“安全生产活动月”和“百日安全竞赛活动”为载体，深化专项检查，突出整治隐患，强化重点领域和高危行业监管，以点带面，确保了安全生产工作形势平稳。一是各类伤亡事故起数和死亡人数与去年同比均有所下降，分别减少229起、83人，分别下降29.4%、47.2%；二是重特大事故得以遏制，未发生1起一次死亡3人以上的统计类重特大事故；三是全区安全生产控制指标执行情况较好。除少数乡镇突破了区政府下达的控制指标以外，大部分乡镇和部门均在控制指标以内，全区事故死亡人数占市政府下达给我区全年控制指标的58.4%。应该说，总体形势是好的，成绩是值得肯定的，这与各级各部门、各单位的艰苦努力和辛勤工作是分不开的。
但是，认真分析今年以来的安全生产形势，仍然存在诸多问题：一是原来相对平稳的行业事故反弹，成为事故多发行业。特别是煤矿，今年以来发生事故5起，死亡6人，与去年同期相比分别增长400%、500%；火灾发生53起，死亡2人，同比事故增加38件，上升353.3%；非煤矿山发生事故5起，死亡5人。另外，建筑安全事故和企业生产事故有所抬头，外籍车船、外来企业发生事故增多。二是道路交通安全事故虽然同比下降幅度较大，但事故起数占了事故总量的85%，仍是事故高发行业。三是一些令人担忧的老问题还没有得到根本解决。特别是非法营运仍十分突出，“三无”车辆屡禁不止，这部分车辆几乎都没有参加保险，又无赔偿能力，且极易发生事故，一旦发生事故后，善后处置工作相当困难。乡镇短途客车超载违章十分严重，特别是节假日、赶场天更是十分普遍，车主与交警玩“猫捉老鼠”的游戏，“今天的.损失明天补”，即使被处罚，下次也照样超载；一些乡镇“摩的”猖獗，缺乏管理；4级以下乡村道路禁通10座以上客车的问题，老是禁而不绝。四是我们的安全监管仍然存在一定程度的问题。一方面隐患大量存在，另一方面，许多执法部门和乡镇都感到监管困难，主要是执法部门人手少、监管不过来，乡镇又感到缺乏执法主体资格、无力监管，导致安全监管效果不好，甚至有的地方存在盲区和死角。
准确把握形势，不仅要把握全区的整体形势，还需要正确认识当前全国上下狠抓安全生产的大环境、大形势。特别是近一两年来，党中央、国务院对加强安全生产出台了一系列重大举措。可以说，当前安全生产工作的地位是前所未有的，党中央、国务院、市委、市政府和区委、区政府是高度重视的。切实维护人民群众生命和财产安全，是践行“三个代表”在安全生产工作中的具体体现和现实要求。为此，各级各部门必须增强抓好安全工作的责任感，切实把握本地、本行业、本系统的安全生产状况，采取有效措施抓好安全生产的各项工作。我们有的同志对自己职责范围的安全生产状况不清楚、不了解，甚至是一本“糊涂帐”，对本地、本系统、本单位的安全生产基本情况说不清楚，对需要努力的方向和采取的措施理不明白。这是很不应该的。各级各部门务必认清形势，弄清情况，切实提高监管水平和工作水平。针对隆冬时节，安全事故易于多发的教训，当前特别要注意克服麻痹松懈思想，有针对性地落实措施，确保平安。
二、奋战40天，全力保平安
离元旦来临还剩40来天。年底各行各业的生产任务十分繁重，安全生产的压力很大。而且冬季气候特征明显，一些行业和领域极易发生事故。对此，一定要有充分的认识，牢固树立常抓不懈、警钟长鸣的思想意识，抓住重点，增添措施，严防死守，全力打好全年安全生产总体战，保持全区安全生产形势持续稳定好转。
（一）确保道路交通安全。年底交通运输繁忙，雾大路滑，道路交通安全是重中之重，务必严防死守，压事故，保平安。区交委、公安交警、运管等部门和各乡镇街道要各负其责，密切配合，加强源头管理，强化监管措施。要大力开展道路交通安全宣传活动，使安全意识深入老百姓心中。交警、运管部门要严格执法，加大整治力度，加强路面监控，严厉惩处违章超载、非法载客、带病车上路等违法违规行为，对农用车、报废车、“三无”车、货车等非法载客，要严管重罚，绝不手软。交警、运管及相关乡镇要联手出击，对“三无”车、报废车上路、非法客运等采取明查暗访、定点守候、强制切割、严管重罚等手段坚决予以处理。乡镇4级以下道路要落实专人把守，杜绝事故发生。区交委、公路处等部门及各乡镇、街道要集中整治危桥险路，完善防护设施和警示标志，尽力改善道路交通状况。
（二）确保水上运输安全。今年8月，市政府针对加强水上交通安全下发了专门文件，相关部门必须严格执行，进一步落实安全管理责任制，依法行使行业管理职责。冬季雾多等不适航因素增加，长江海事和地方海事部门要根据我区两江水域货船、旅游船、滚装船增多的实际，加强江面控制和行船监管，雾天要采取必要的导航措施，坚决禁止冒雾航行。要进一步加强乡镇船舶的管理力度，尤其要加强节假日、逢场天、重大集会期间的客渡船监管和严防农用船、渔船非法载客。
（三）确保公众聚集场所安全。区公安消防、商委、文体、工商等有关部门要进一步加大公众聚集场所的安全整治力度，要对商场、宾馆（饭店）、电影院、歌舞厅、网吧、宗教活动场所等的疏散通道、消防设施加强安全检查，及时发现和解决存在的问题，节假日举办各类商业促销活动要落实安全防范措施。对未经批准营业的场所，要坚决关闭。要吸取前不久市上刘德华演唱会的教训，对各类大型群众性活动，落实“谁审批、谁负责；谁主办、谁负责”的责任制，加强活动的安全监管，相关职能部门要严格审批，主办单位要切实制定好安全预案，报公安部门审查备案。乡镇要加强节假日和赶场天的集市监控，防止发生混乱等问题引起伤亡事故。
（四）确保煤矿和非煤矿山安全。今年煤矿和非煤矿山已经发生了多起事故，要认真总结，吸取教训，今年内坚决不能再发生死亡事故。4季度是用煤、采煤高峰期，煤矿安全务必严加防范。区中小企业局和公安、国土、工商等部门以及有关乡镇要加强安全检查，围绕“一通三防”、顶板管理、瓦斯监控，抓好重大隐患的排查整改。各管委会、办事处和乡镇要加强非煤矿山的安全整治，严禁雨雾天和夜间作业，严禁不按照爆破规程和开采规范要求进行生产作业。区安监局要抓紧落实非煤矿山“达标升级”活动的有关工作，按照专项整治的要求，如期完成整治工作，促进非煤矿山安全生产取得大的进步。
篇7：在全县工业经济工作月度例会上的讲话
在全县工业经济工作月度例会上的讲话
同志们：
今天，县委、县政府把全县九月份工业例会放在工业经济发展得比较好的××镇召开，这既是对岔河镇工作的肯定，也是给全县各镇学习××镇、追赶××镇提供一个极好的观摩机会。通过刚才的看现场和听介绍，相信大家都有所触动、有所体会，也希望你们把××的经验变成各自争先进位的实际行动。刚才，×县长又对今年以来的工业运行及项目建设进行了很好的总结和点评，并对下一阶段工作提出了明确要求，希望大家认真领会×县长的讲话精神，对照要求，一项一项地抓好贯彻落实，确保三季度和全年的目标任务全面完成。下面，在会议结束前，我再简要讲三点：
1、加快发展的意识要更浓。如何强化加快发展的意识？我也在一直思考，我经常在外面跑，每到一处总能感受到外地加快发展的浓烈氛围，也一直意识到目前对加快发展尤其对加快工业发展确实是一个极好的时期，这个时期机遇与挑战并存，希望与困难同在，所以，对我县来讲，工业能不能加快发展，关键要看我们工业一线的各位同志能否正确把握三个机遇期：一是战略机遇期。当前，我县加快发展面临着比较有利的宏观环境。世界经济保持增长，国内经济仍在新一轮增长周期上升阶段运行，中央宏观调控政策进一步指向促进经济平稳较快增长，加快长三角地区崛起的政策更加明晰。只要我们抢抓机遇，不等不靠，做到该争的项目决不放，该上的项目坚决上，在建的工程抢时干，筹建的项目加快推，实现新一轮较长时期的快速发展是完全有可能的。二是发展提速期。通过近年的工业发展实践，既丰富了我们的'理性认识，明晰了正确的工作思路，也积蓄了发展能量，特别是坚持不懈地凸现工业主体，突出做大做强，通过不断盘活存量，扩张增量，培育壮大重点骨干企业，有效地促进了企业逐步向科技主导型、质量效益型、自主增长型转变，工业经济发展的速度持续跃升，应该说近年的工业实践为如东经济的加速发展增添了强劲动力。三是战略竞争期。当前，县域经济竞争日趋白热化，就××六县市而言，各有各的优势牌，××打出的是“长江、长寿、长绿”的牌子，特别是沿江开发区发展很快，新上的项目都是一些大项目；××依靠铁路、高速，发展“道口经济”，发展后劲十足；南三县现在竞争也相当激烈，都在利用大桥效应发展“桥头堡经济”，××有苏通大桥，××有崇海大桥，××有崇启大桥。而我们××虽然打的是“×××”牌，但这是一个浩大的工程，建设期较长，近期不仅不能产生很大效益，而且还需要很大投入，所以在××年底初步建成之前，要想跟其它县市竞争，只有靠工业这个主体。所以，面对前有标兵、后有追兵的严峻形势，这是对我们能力和意志的新考验，我们要把竞争的压力转化为发展的动力，以加快创新来破解难题，以创造性工作来担当重任，从而赢得工业经济加快发展和县域经济竞争的主动权。
⒉争先进位的意识要更浓。争先是讲政治、顾大局的最好体现。工业是全县经济的主体，工业争先就是全县经济的争先。对全县来讲，县委、县政府主要领导多次提出了明确的要求，今年的工业经济发展就是要围绕确保实现“保三争二”和工业经济主要指标的增幅在全市争第一的目标不动摇，虽然一、二季度我县连续取得南通六县市综合考核第一的好成绩，但各项指标都是以极其微小的增幅而领先，目前有些指标已被临县赶超，保持现有成绩的难度和压力越来越大。上半年，我县规模工业增加值亿元，只比如皋高出亿元，比海安低亿元；增加值增幅，虽列六县（市）第一，但只比海安高出个百分点，比如皋高出个百分点。在总量上，我们仍然没有取得大的突破，上半年实现全部工业总产值亿元，为六县（市）倒数第一，分别比如皋、海安低亿元和亿元；其中规模工业总产值亿元，比海安低亿元，比如皋仅高亿元。另外在高新技术产业发展上也一直很不理想，几个主要指标排名都比较滞后，上半年高新技术产业投资总量亿元，排第六位，比第一位的海安少亿元，比第三位的如皋少亿元；高新技术产业产值亿元，排第五位，比第二位的海安少亿元，比第六位的如皋仅高亿元。上述数据充分表明，无论是现在还是今后，都不允许我们有丝毫的麻痹和松懈意识。从镇区层面上看，三个方阵之间、镇区之间发展总量、增量、增速以及计划完成率等方面也存在明显的不平衡性。个别镇自年初以来，首次出现了不能完成当月目标任务的新情况。尤其是产品销售收入指标，个别大镇的计划落差仍然相当大，不得不引起外我们高度重视。从企业层面上看，重点企业、亿元企业的培植效果存在较大落差，家重点骨干企业中有家企业的产值增幅在月份以后呈现下降，其中纺织服装行业下降的有家，食品饲料行业下降的有家。今年以来，全县个镇区中只有开发区、掘港镇和岔河镇组织申报了个定报企业，其它各镇尚末列入议事日程，全年要确保家新增定报企业的任务相当繁重。所以面对这样一个态势，我们必须一心想着争先进位，始终绷紧“加快发展”这根弦，不能放松工作标准，要继续鼓
劲加压，强化危机意识，要围绕年初下达的工业经济各项指标和各方阵争先进位的要求不能动摇，对前一阶段的工作要进行一次回头看，对照全年目标任务，既要看成绩，更要看差距，把剩下的目标任务进行再细化、再量化、再分解，并采取有针对性的措施，集中力量，攻坚克难，确保完成三季度和全年目标任务。
⒊服务企业的意识要更浓。企业是工业经济发展的主体，服务工业最主要的是服务企业。强化为企业的服务意识，是切实解决企业发展和重点项目建设中存在的困难和问题，求真务实、引导发展、破解难题的重要举措。我们现在有一些镇平时只满足于收集数据、分析数据，很少到企业生产一线，了解企业的困难和需求，企业有什么问题需要协调也是推来推去，不去亲自过问落到实处。如果这样，我们企业做大做强的积极性怎么能够得到充分调动，我们扶持企业加快发展的各项政策又怎么能够得到真正落实。所以我们一定要以真诚心和实际行动，通过热情服务，真心服务，周到服务，来调动和打动各个企业加快发展的信心和决心。目前各镇、区尤其要结合党员先进性教育活动，以“优化服务、促进发展”为主题，认真搞好存在问题的整改，始终做到以企业呼声为第一信号，以企业利益为第一要务，以企业满意为第一标准，主动深入基层、深入企业，开展调研，虚心听取企业意见和建议，切实为企业排忧解难办实事。县级机关今天来的相关部门也要根据各自的职责，深入企业开展调查研究，摸清企业生产经营中存在的困难和问题，集中梳理后，落实针对性措施切实帮助解决。同时认真研究制定本部门为工业企业服务的具体措施，把优质服务纳入日常工作，做到上下联动促发展，形成合力兴工业的浓烈氛围。对调查研究中掌握到的具体情况，要逐条进行梳理，逐项抓好落实，凡是合理的，要从速办理，决不允许推诿扯皮；对不合理的，一定要认真回复，取得企业的理解。县计经委、统计局等部门要健全推进机制，每月开展一次督查，进一步深入基层和企业加强服务工作的指导，强化监测分析，倾听基层呼声，切实帮助企业解决实际困难和突出问题，全力支持企业加快发展。质监局要加大名牌产品的组织申报力度，争取完成今年的目标数。两税对不同性质的企业稽查要体现公平性，尤其对非定报企业的税赋要采取措施加大征收力度，不能让定报企业感到进入定报就是加重税收。科技局要围绕高新技术产业的加快发展，研究一系列的办法和措施，尽快扭转我县考核排名的落后状况。人行和供电部门要针对企业用钱、用电方面的难题，加强协调和调度，确保企业运行生产要素的供给。
同志们，今天已经进入三季度的第三个月了，对照全年工作目标，可以说，时间紧、任务重、要求高、压力大，我们工业一线的同志一定要坚定信心，咬紧目标，扎实工作，奋勇争先，以工业经济的大突破，项目建设的大推进，推动全县经济建设再上新台阶。
篇8：在二季度纪委书记例会上的讲话
在二季度纪委书记例会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开20第二季度纪委书记例会，主要是听取各乡镇、各部门年上半年落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境监督评议工作情况；宣布了新一届县纪委常委们的分工；通报了自治州纪委对全县上半年工作的抽查情况。应该讲，这次会议既是例会，也是一次工作交流会，对于统一思想，总结经验，强化措施，全面落实下半年落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作，促进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展非常必要、非常及时。县纪委监察局各室主任汇报了上半年工作情况和下半年工作安排。希望大家相互学习借鉴。下面，我就作好下半年工作讲几个方面的意见。
一、统一思想，充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性
近年来，全县各级各部门按照中央、自治区、自治州的部署和要求，严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定，加强组织领导，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究，落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境监督评议工作取得显著成效。各乡镇、各部门对党风廉政建设和纠风工作的重视程度不断提高，党政“一把手”、班子成员负总责和“一岗双责”的意识不断增强；抓党风廉政建设力度不断加大，结合各乡镇、各本部门的实际，采取了一系列措施，做了大量工作；领导干部廉洁自律工作深入扎实，查办案件工作始终保持了高压态势；一些损害群众切身利益的突出问题不断得到解决，源头治理和预防腐败工作取得新进展。对此，县委、县人民政府是满意的，5月13－14日，自治州检查组抽查了我县上半年的工作，对今年上半年的工作给予了充分肯定和认可。但是，我们也必须清醒地看到，全县反腐倡廉工作所面临的形势仍然十分严峻，落实落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作离中央、区、州党委和县委的要求还有一些差距，有的领导干部抓落实的责任感还不强，自觉性和积极性还不高，存在着对待业务工作和党风廉政建设“一手硬、一手软”的现象；反腐倡廉任务在有乡镇和单位落实得不够好，履行职责还不十分到位，效果还不够明显。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。
首先，落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作是树立和落实科学发展观，加快经济发展的重要制度保证。当前，我县经济正处于一个快速提升的关键时期，体制机制改革不断深化，各种矛盾和问题错综复杂，确保一个稳定和谐的社会环境至关重要。我们必须把反腐倡廉工作与经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，真正做到“一岗双责”。
第二，落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度，是管总的、牵头的制度，是推动反腐倡廉工作不断深入的“龙头”。可以说，抓住了党风廉政建设责任制这个龙头，反腐倡廉各项任务的落实就有了坚实的制度基础。今天我们召开这次纪委书记例会，就是督促各乡镇、县直各部门领导切实担负起领导职责，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争上新台阶。
第三，落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作是健全完善反腐败领导体制、工作机制的有效途径。既囊括了党委、政府、纪检监察机关和各个职能部门，又涵盖了标本兼治、综合治理的全部任务；既明确了抓党风廉政建设的责任主体，又规定了与其相对的具体责任；既明确了领导集体的责任范围，又提出了领导个人应负的责任内容。落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作，能够发挥党的政治优势，调动一切积极因素，拓宽群众参与渠道，进一步形成“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导机制和工作机制。
各乡镇、各部门一定要进一步增强加强党风廉政建设的责任感和自觉性，坚持“守土有责”、在岗尽职，不折不扣、持之以恒地抓好职责范围内的党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制和创新发展环境工作，做到事业兴旺发达，干部健康成长，经济快速发展，社会稳定和谐。
二、坚持惩防并举，着力构建教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系
各乡镇、各部门要认真总结上半年的成绩，查找不足，在“落实、巩固、深入、提高、创新”上下功夫，使重点工作有新突破，整体工作有新起色。
（一）要抓好“防腐保廉”工程的运作。要坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，以确保党员干部正确行使权力为主线，以“权、钱、人”的管理为重点，以教育、规范、监督、惩处四大支柱为手段，通过强化预防措施和源头治理的办法，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。要强化预警机制建设，建立反腐倡廉隐患
排查调处机制，加强廉政信息收集、汇报、反馈机制建设，完善反腐倡廉预警组织网络，形成纵到底、横到边的'廉政预警防范网络。抓好各项措施的落实，及时协调解决工作中存在的困难和问题，推动防腐保廉工作建设深入开展。
（二）要紧紧围绕保稳定查办案件。各级纪检监察机关要从思想上高度重视起来，精力上真正靠上去，按照既定任务目标，坚定不移加大办案工作力度，年内每个乡镇要争取有查办案件。要突出工作重点，重点查办利用审批权中饱私囊，利用人事权收受贿赂、利用司法权徇私枉法和严重侵害群众利益的案件。要坚决制止向领导干部送钱、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博、打猎等歪风。要组织开展好“信访举报办事公开”活动，深化和完善领导接访制度，落实重要信访案件包案制度，提倡和鼓励实名举报，以扎实有效的工作取信于民。
（三）要认真纠正和解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的不正之风。各乡镇、各部门要按照自治州检查组提出的要求把纠正损害群众利益的不正之风作为反腐败工作的重点来抓，集中搞好七个专项治理。一是坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。严肃查处违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题，注意保护生态环境，防止在土地开荒上出问题。二是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。规范拆迁管理行为，严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。三是坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。四是继续深入治理教育乱收费。五是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，继续执行好医院的“一日清单制”。六是坚决纠正企业排污。七是坚决纠正公路“三乱”。下半年要继续抓好治理商业贿赂专项工作、国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和抗震安居工程建设工作。
三、要以身作则当好勤政廉洁的表率，这是群众最敏感的问题
在座各位大部分都是领导，你们的一言一行都备受广大人民群众的关注，一举一动都代表党和政府的形象，影响一个地方的社会风气。在各个方面都要以身作则，起好表率作用。
领导干部要以德修身。一定要加强自我的品行修养，注重道德的力量。只有这样，才能使我们真正得到人民的拥护，得到班子成员的支持。一句话，自己要过得硬，牢固树立高尚情操，追求积极向上的生活情趣，经得起权力、金钱、美色的考验，在灯红酒绿的腐蚀影响面前，做到一尘不染，留一身正气给天地，遗一世清名于乾坤。
生活上要戒奢以俭。我们的干部生活上绝不要攀比，要力戒奢华。大家一定要有一种好的心态，牢记“两个务必”，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。希望大家在生活上简单一些，多留点时间学习、思考，多了解基层情况，思考基层发展。
要增强拒腐防变的能力。身为领导干部，面对这样那样的诱惑很多，诱惑有的时候就是圈套，放纵自己便是新的危机。如果不能好好把握自己，一念之差，就可能铸成大错。我们培养一个干部不易，大家平常也非常辛苦，我是特别不愿意看到我们的干部在这方面栽跟斗的。
总之，请大家相信，我和县纪委一班人一定会公正客观地对待大家，一定会竭尽全力地为你们营造更好的创业环境，支持你们做好工作。我真诚地希望今天在座的各位纪委书记们，都能把心思用在事业上，用在加快轮台的发展上，用在维护社会稳定上，在各自的岗位上努力工作，干出成绩，取得更新更好的成绩。
谢谢大家！
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篇9：在全市选派干部到村任职工作经验交流会上的讲话
在全市选派干部到村任职工作经验交流会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，总结交流全市两年来选派干部到村任职工作经验，部署安排下一阶段选派工作的主要任务，进一步推动选派工作深入扎实开展。刚才，选派干部代表、乡镇党委代表、选派单位代表分别作了很好的发言，介绍了工作经验，希望大家认真地向他们学习，更好地做好选派工作。下面，我讲两个问题：一、两年来我市选派工作简要回顾
根据省委统一部署和要求，7月，我市从市、县区、乡镇三级机关和全额拨款的事业单位中选派了34名同志到当涂县、花山区和雨山区的贫困村和后进村担任村党支部书记或第一书记。两年来，我市各级党委和政府高度重视、精心组织，各有关部门分工负责、密切配合，广大选派干部不畏艰苦、努力工作，全市选派工作紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”的目标要求扎实推进。
市委、市政府始终把选派工作摆上重要议事日程，明确工作职责，采取有效措施扎实推进，全市形成了领导干部亲自抓、职能部门全力抓、成员单位配合抓的工作格局。市委建立了选派工作联席会议制度，设立办公室处理日常工作。市委主要领导分别联系了1个选派村，并多次深入选派村，了解选派干部工作、生活情况，鼓励和指导选派干部开展好工作。同时，为了帮助支持选派村发展集体经济，经市长办公会研究决定，市财政设立了80万元村级集体经济发展专项资金，专门用于选派村发展集体经济。今年5月，首批下拨了40万元帮助选派村发展集体经济。市委组织部、市财政局、市人事局、市科协等联席会议成员单位认真履行各自职责，做好各自选派工作。各有关县区委、乡镇党委切实承担起选派工作职责，县区都建立了领导联系选派村制度，每个选派村都有1名县区领导负责联系，2个县区直部门进行帮扶。县区委书记认真履行第一责任人责任，乡镇党委书记认真履行直接责任人责任，经常深入选派村进行检查指导。各选派干部工作单位，坚持把选派干部所在村作为本单位的联系点，紧密结合单位实际，从生活上、工作上关心，从物资上、资金上扶持。同时，市、县区委组织部、选派办着力在强化对选派干部的管理、培训、指导和考核上下功夫，制定了选派干部管理办法，加大了对选派干部的培训力度，认真做好选派干部的考核工作，积极培育选派干部典型，并经常深入选派村进行检查指导，对组织建设、发展经济、完善制度等方面进行重点指导。
两年来，经过各级党组织和广大选派干部的共同努力，我市选派工作取得了明显的阶段性成效，主要表现在：
一是组织得到加强，村党组织领导核心地位进一步巩固。选派干部通过村党支部、村委会换届选举和认真组织开展“三个代表”重要思想学习教育活动等，健全了以党组织为核心的各种村级配套组织，优化了班子结构，理顺了村“两委”关系，使大多数村工作步入正规。换届选举后，34个选派村新一届村“两委”班子成员总数208人，较上届减少26人；其中35岁以下的80人，占38.5，较上届增加15.9个百分点；高中以上文化的97人，占46.6，较上届增加10.3个百分点；女干部39人，占18.7，较上届也有所增长。选派村普遍健全了村集体经济组织、共青团、妇女、民兵、计划生育、治保、调解等各种组织，并使活动正常开展起来，党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥。自选派工作开展两年来，全市34个选派村已培养继任书记人选40名，发展党员71名，培养入党积极分子110名，另有189人向村党组织递交了入党申请书。选派干部在去年底进组入户宣讲党的十六大精神活动中，共进村民组328个，入农户1075户，举办各种讲座46场，听讲人数达3199人。在今年初乡村干部“三个代表”重要思想和党的十六大精神集中学习教育活动中，选派干部共访户2064户，听取群众意见589条，选派干部任职村共制定整改措施265条，已落实整改措施253条，为民办实事321件。
二是经济得到发展，集体收入和农民收入进一步增加。广大选派干部坚持从实际出发，立足村情，着力推进农业和农村经济结构调整，通过多种形式用好发展资金，大力发展村级经济。不少选派干部大胆开拓，积极引资、融资，成效较为明显。据统计，截至今年5月，全市34个选派干部任职村共实施发展项目46个，已完工项目37个，其中种养殖类项目26个，产品加工类项目11个，除省专项资金外，还吸收、引进地方财政和外来投资430.9万元，已产生效益达314.49万元，其中：增加集体收入61.04万元，增加农民收入236.75万元，增加税收16.7万元。两年来选派村集体总收入达680.6万元，其中新增122.34万元。同时，34个选派村还化解村级债务597.88万元。
三是群众得到实惠，党群干群关系进一步改善。到村任职后，广大选派干部积极想办法为群众办实事、办好事，解决了大量关系群众日常生活的水、电、路等问题，极大地密切了党群干群关系。据统计，两年来，我
市选派干部积极争取外来资金，为选派村共修建村级道路134.8公里，开挖疏浚灌溉沟渠54.35公里，开挖当家塘40口，打抗旱机井39眼，修建校舍7280平方米，修建桥涵238个，帮助农户获得小额贷款265.1万元，为群众解决实际困难539件。在今年防治“非典”的战斗中，广大选派干部坚守岗位，认真履行职责，团结带领党员、干部切实做好任职村的防治工作，共排查返乡务工人员2458人，发放宣传品50765份，帮助外出务工人员家庭解决困难135个。
四是制度得到落实，农村各项工作全面推进。选派村普遍建立和完善了党组织生活制度、村“两委”工作制度、以财务公开为重点的村务公开民主管理制度等一系列规章制度，初步做到了有章理事，按规矩办事，全面推动了农村基层民主政治建设。两年来，我市选派村上访信访次数和治安案件发案率都有大幅下降，33个村的村务公开工作进入了所在乡镇的先进行列，超过半数选派村的计划生育、社会治安综合治理和整体工作进入了所在乡镇的先进行列。
五是自身受到教育，选派干部自身素质进一步提高。广大选派干部在学习中实践，在实践中进步，从过去不适应到逐步适应，从不熟悉农村工作到现在驾驭能力越来越强，领导水平和工作能力显著提高，与农民群众的感情越发深厚。选派干部普遍感到，两年来学到了许多在原单位学不到的知识，感受到了许多过去从未有的体会，加深了对农村工作的认识，增进了与农民群众的感情，增强了适应农村工作的能力。目前，全市选派干部中已有6名同志依法当选或挂任为任职村所在乡镇党委委员、副乡镇长，1名同志提任为选派单位内设机构领导，占选派干部总数的20.6。在农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，有1名选派干部受到省里表彰，1个选派村党支部受到市里表彰。
二、下一阶段选派工作的主要任务
两年来，我市选派工作虽然取得了明显的成效，但仍然还只是阶段性的，工作中还存在一些薄弱环节，离省委确立的目标要求还有一定的距离。主要表现在工作开展的不平衡：从选派干部工作状况看，有的选派干部责任心、进取心强一些，有的相对弱一些，有的选派干部能力强一些、工作方法得当，有的相对弱一些；从选派工作内容看，有的选派干部仍然停留在抓常规性事务上，加强组织和发展经济这两个选派工作的重点还不够突出，特别是还有相当一部分选派干部在发展经济方面思路不够清、办法不够多、力度不够强，起色不够大；从对选派工作的领导和指导上看，还有少数乡镇和选派单位对选派工作和选派干部重视不够、指导不力、帮助和支持不够到位，使选派工作成效不够明显。针对存在的问题和不足，下一步我市的选派工作要紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”的目标要求来开展，着力解决好以下几个问题：
第一，突出加快村级经济发展，解决好“有钱办事”的问题。坚持把加快发展、富民强村作为选派工作的第一要务。要把促进集体增收和农民增收作为选派工作的出发点和落脚点，把“两个增收”实绩作为检验选派工作成效的根本标准。要用足、用好、用活省项目发展资金和最近下拨的市村级集体经济发展专项资金，县区和乡镇进一步加强对资金使用情况的指导和督查力度，健全选派干部项目实施情况档案，实行动态管理，搞好跟踪服务，进行分类指导：对项目资金使用好、效益发挥佳的村，要尽可能地加大资金投入，并积极帮助招商引资、融资，力求有更大发展；对项目资金还没有用足或效益发挥不佳的村，要进一步加强指导和督查，使其尽快收到效益。要通过努力，使所有选派村集体经营性收入到明年7月份都能增加3万元以上，并使农民收入有所增加。
第二，进一步加强组织建设，解决好“有人办事”的问题。要突出做好选派村后备干部的培养工作，尤其要选准并培养好村党组织继任书记人选，确保选派干部任职期满后，选派村工作有人接、接得上、干得好。要坚持以“德才兼备、群众公认、有培养前途”为标准，把那些“政治上靠得住，业务上有本事，作风民主，公道正派，肯干事，能干成事”的人纳入视野进行培养。每个村都要有3-5名后备干部人选，其中2-3名村党组织继任书记人选。要积极为物色的人选搭舞台，通过交任务、压担子、领办发展项目等方式加强培养，使他们创造出工作佳绩，取得群众公认。同时，要大力加强以党组织为核心的村级配套组织建设，尤其要建设一个真正达到“五个好”标准的村党支部。要按照“双培双带”先锋工程的要求，加强在青年农民中发展党员工作，保持每个选派村有3名以上入党积极分子，并把条件成熟的及时吸收到党内来，充分发挥党员的先锋模范作用。
第三，坚持按规矩办事的要求，解决好“有章理事”的问题。制度是管根本、管长远、管全局、管稳定的东西，我们要本着要精、要管用的原则来抓。要进一步建立健全选派村各项规章制度，给选派村留下一个好的工作程序和规范，并切实做到按章办事，依法治村。避免出现选派工作结束后，选派村工作出现反复。当前最重要的是要执行好《安徽省村“两委”工作规则（试行）》，切实理顺村“两委”的关系，规范“两委”工作。并要认真抓好《安徽省村务公开暂行办法》的落实，按照经常化、制度化、规范化的要求，做好村务公开民主管理工作，把选派村建设成为村务公开民主管理工作示范村。同时，还要积极探索村级公共事务和公益事业有效管理的途径和办法，真正做到通过制度管人管事，按规矩办事。
第四，坚持从严要求的原则，解决好选派干部自身健康成长的问题。培养和造就一批了解农村、熟悉农业、对农民有深厚感情的年轻干部，是选派工作的重要目标之一。为此，省委、省政府专门制定了一系列政策，很多待遇是过去下派干部所没有享受过的。因此，广大选派干部要有强烈的责任感和机遇感，按照“政治上靠得住、业务上有本事，肯干事、干成事”的要求，严格要求自己，自觉在农村艰苦的环境中接受考验，成就一番事业。
一要强化学习意识。当前务必要认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十六大和中央农村工作会议精神，学习好最近下发的《“三个代表”重要思想学习纲要》，并在理论联系实际上下功夫。同时，要全面学习、理解和掌握党在农村的基本政策、市场经济知识、现代农业科技知识、涉农法律法规知识、WTO基本知识以及新形势下做好群众工作的方式方法等，不断提高为民服务和做好基层工作的本领。在向书本学习的同时，要注意向实践学习，要乐当“小学生”，向当地的基层干部学习，向农民群众学习，向选派干部先进典型学习，不断丰富自己，提高自己。
二要强化开拓创新意识。选派村都是贫困村、后进村，面临的.困难较多，积累的矛盾不少，发展的任务很重。在这样的村开展工作，必须进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。要坚持从本村实际出发，找准并发挥本地区位优势、资源优势和其他优势，在发展特色经济、民营经济、园区经济、配套经济和劳务经济中，求商机，找契机，争份额，求突破。同时，要重视精神文明建设，用先进的文化和思想占领农村阵地，丰富农民群众的文化生活，倡导积极向上、健康文明的社会风尚。
三要强化宗旨意识。要始终牢记党的宗旨，一切为了群众，一切依靠群众，与农民群众融为一体，打成一片。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，努力把农民群众的利益实现好、维护好、发展好。一定要善于走群众路线，要在任期内，走访到任职村的每一户，对贫困户和当地能人致富户，要经常走访。通过教育、引导、示范，带领农民共同致富，使群众真正得到实惠，党群关系切实改善。
四要强化民主法制意识。广大选派干部要善于团结任职村党员、干部和群众一道开展工作，善于把自己的想法交给“两委”成员去研究，变成班子的意见；善于把班子的意见交给党员和群众去讨论，变成党员和群众的意见，切实防止“一言堂”或个人说了算。要做好任职村工作，不仅要善于说话，更要会做人，堂堂正正，为人师表，言传身教。要带领选派村党员、干部和群众执行各项法律法规和党在农村的各项方针政策，遵守村里各项规章制度，在全村形成按规矩办事的良好氛围。
第五，加强对选派工作的领导和指导，解决好优化选派工作环境问题。各级领导干部要进一步强化抓好选派工作是本职、抓不好是不称职、不抓是失职的观念，切实加强对选派工作的领导。县区委书记和乡镇党委书记是选派工作的第一责任人和直接责任人，要直接过问，亲自指导。要过问专项资金是否都产生了良好效益，选派干部的困难是否都得到及时解决，抓选派工作的力量是否得到了保证，从而对面上情况和存在问题做到心中有数，并及时采取有力措施加以解决。县区要熟悉每个选派干部工作情况，注重做好面上指导工作。要坚持联系、帮扶选派村制度，县区选派村联系领导每月至少要到联系点上指导一次工作。要进一步建立健全联系、帮扶选派村情况档案，并报市委组织部和市选派办备案。同时，要将联系、帮扶情况纳入有关干部和部门的年度考核内容，由市、县区按照干部管理权限分别负责进行考核，并将选派帮扶工作实绩作为干部奖惩任用的一条重要依据。要进一步健全科学、完整的选派干部档案，坚持定期对选派干部的工作进行考核，对表现突出、实绩显著的，要大力宣传表彰。对已具备提拔条件的优秀选派干部，要通过在选派单位提任或任职乡镇挂任党政副职等形式解决好职务和职级待遇问题。乡镇要对本地每个选派干部了如指掌，切实做好具体的指导工作，尤其是继续帮助选派干部物色好继任书记人选，落实好培养措施，积极帮助、指导选派干部发展好村级经济，从资金、信息等方面提供全方位的服务。各选派单位要把支持选派干部工作当作份内的事来抓，帮助选派干部解决工作、生活中的问题和困难，为他们创造条件，要特别注重及时为选派干部提供信息发展村级经济，并尽可能地提供资金上的支持。选派工作联系会议成员单位要继续坚持过去好的做法，按照市委的要求，积极主动地想选派工作，真心实意地抓选派工作。
同志们，选派工作是省委的重大战略决策，是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的重要举措。两年来，经过全市上下的共同努力，我市选派工作取得了明显成效。但三年时间已过去两年，要圆满实现省委提出的“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”目标要求，我们还必须进一步增强责任感和紧迫感，以这次经验交流会为新的起点，加大工作力度，不断推动选派工作的落实。
篇10：在全市选派工作大会的讲话
在全市选派工作大会的讲话
在全市选派工作“突破年”暨“农组 建设月”动员大会的讲话 （5月17日） 同志们： 这次会议的主要任务是，落实全省选派工作“突破年”电视电话会议精神，认真总结的选派工作，研究部署20的选派工作，努力在实现“六句话”目标要求上取得突破性进展。刚才，部长对第二批选派干部第一年度工作进行了总结，
副部长对选派村“农组建设月”活动进行了具体安排，我完全赞同。下面，我就进一步加强“突破年”选派工作，讲三点意见。
一、充分认识加强选派工作的重要意义，进一步增强做好“突破年”选派工作的责任感和自觉性 选派干部到村任职是省委的一项具有远见的战略决策，是支农惠农的重大举措。全面建设小康社会的重点在农村，难点在农民。选派村都是贫困后进村，是全面建设小康社会的难中之难。这些村不仅经济和社会发展落后，更为重要的是，党组织缺少“领头雁”，班子整体功能不强，带领群众发展的能力较弱，在群众中缺乏凝聚力和向心力，从而严重影响了党的富民政策的落实。选派优秀年轻干部到村任职，为这些村的发展提供组织保证和资金支持，抓住了农村经济和社会发展的重点和难点问题，对全面建设小康社会具有重要意义。选派工作开展以来的实践表明，这确实是一件顺民意、得民心，一举多得的好事情。各级党委和广大选派干部要进一步增强做好选派工作的责任感和紧迫感，思想上更加坚定，行动上更加自觉，工作上更加努力，务必把选派工作抓紧抓实抓出成效。 20是第二批选派干部到村任职工作的开局之年，各级党委、政府高度重视，认真总结了第一批选派干部工作的经验，高起点、高标准组织实施第二批选派干部工作；广大第二批选派干部认真借鉴第一批选派干部的做法，不畏艰苦，奋力拼搏，全市选派工作从一开始就在高水平上进行，取得了比较明显的阶段性成效。但是，我们清醒地看到，选派工作也存在一些问题，主要是：少数单位领导认识不足、重视不够；选派工作整体进展不够平衡，有些乡镇工作相对滞后；部分选派干部要求不够严格，精力不够投入等。解决这些问题，各级各部门都必须从政治的、全局的、战略的高度，把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来，切实采取有效措施，扎实开展选派工作“突破年”活动，力保选派工作在“六句话”目标上取得突破性进展。 今年元月初，省委书记郭金龙对选派工作作出的重要批示指出，“选派干部到村任职，是省委的一项重大决策，既加强了农村基层组织建设，又锻炼了干部，促进了机关作风改进，收到好的效果，要继续认真抓下去。”他还对做好今明两年的选派工作提出了具体要求，对选派干部提出了殷切的希望。我们要认真学习、深刻领会郭金龙同志的批示精神，不断提高对做好选派工作重大意义的认识，切实抓好选派工作，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而努力。 二、健全完善选派工作“五大体系”，推动我市选派干部到村任职工作取得突破性进展 年是选派工作的“关键年”、“突破年”。做好今年的选派工作，总的思路是，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，进一步健全选派干部到村任职工作“五大体系”，在“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部,促进农村全面进步”上取得突破性进展。 （一）以提高认识为重点，健全完善选派干部目标清晰、职责分明的责任体系。县区委要层层召开选派工作动员会，深入学习贯彻省委书记郭金龙对选派工作的重要批示和全省选派工作“突破年”电视电话会议精神，提高思想认识，明确目标要求，对做好关键年、突破年的选派工作进行部署。要指导选派干部根据新的要求，制定年度工作计划，细化工作指标，界定职责范围。市委组织部将在对选派干部年度考核的基础上，评选表彰一批优秀选派干部，集中宣传10名优秀选派干部的先进事迹，表彰先进，鞭策后进，更好地激发广大选派干部的事业心和进取心。 （二）以发展村级经济为重点，健全完善选派干部抓实项目、增长收入的发展体系。发展经济是选派工作的中心任务，必须紧紧围绕增加村集体经营性收入和农民纯收入来开展选派工作。要在去年选派干部实施农业项目良好势头的基础上，重点抓好农业项目效益的更大发挥。要继续抓好选派干部农业项目立项实施工作，对尚未确立项目的选派村，派驻农业专家指导组，进行重点帮扶。要充分发挥好4万元专项资金的“酵母”作用，确保产生实实在在的经济效益。在选派村，要坚持以工业的理念抓农业，按照工业反哺农业、城市支持农村的总要求，指导选派干部在开发资源、盘活资产、招商引资、兴办实体、股份合作、租赁承包等方面做文章、下功夫，激活村级经济的发展。要坚持以市场的观念抓农业，大力推进农村经济结构调整，积极组建农民合作经济组织，着力提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。要督促各地和广大选派干部用好省发改委、省交通厅、省水利厅支持选派村通村公路和水利基础设施建设的资金
，改善农村的基础设施条件。今年中央1号文件、省委3号文件、市委2号文件制定了一系列支农惠农的措施，广大选派干部要认真学习、深刻领会，利用和落实这些政策措施，有力地促进村级经济和社会的发展。 （三）以加强组织为重点，健全完善选派干部按章理事、规范运作的组织体系。村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心。目前村级换届选举工作已近尾声，要利用和巩固换届选举的成果，抓好村“两委”班子建设，特别是选好配强村党组织书记。要按照发展能力强、奉献精神强和公道正派理念强的“三强”要求，加快村党组织继任书记人选的物色和培养工作，力争今年所有选派村都培养出优秀的继任书记人选。要认真执行《安徽省村“两委”工作规则（试行）》，实现村级工作的规范化、制度化。要认真组织开展选派村“农组建设月”主题活动，进一步加大农组知识的`培训力度，加快继任书记的培养，促进村级工作的规范化、制度化。要积极推进组织制度创新，在村级党组织设置调整、外出务工党员中建立党组织、流动党员管理全覆盖、“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责等方面作出表率和示范。要推进农村基层民主政治建设，在村级大力开展“四民主、两公开”工作，即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督，坚持和完善村务公开、党务公开。选派干部要带头发扬民主、带头推进公开，做“四民主、两公开”的表率，把选派村建设成为“四民主、两公开”的示范村。要加强村级集体经济组织、共青团、妇女、民兵、计划生育、治安、调解等配套组织建设，支持他们按照各自章程和职责开展工作。 （四）以构建农村和谐社会为重点，健全完善选派干部为民谋利、排忧解难的办事体系。要继续在选派干部中组织开展“为民办实事”活动，组织选派干部结合各村的实际，确定并承诺为民办实事的项目内容和项目数量，动员各方力量认真组织实施，切实解决农民群众生产生活中的实际困难。要鼓励选派干部通过多种途径争取基础设施建设资金，加快基础设施建设的进度，确保建设质量，建立健全养护机制。要完成6个无村部选派村的村部建设任务。要加强精神文明建设，开展形式多样的社会公德、家庭美德和法制教育活动，对农民进行经常性的实用技术和科普知识培训，实施好“阳光工程”，开展科技入户活动，不断提高农民的科技文化素质。要加强计划生育和社会治安综合治理工作，积极推进平安村建设，认真开展社会矛盾排查调处工作，切实解决群众多次上访、久拖不决的问题。要加强思想政治工作，有针对性地做好释疑解惑工作，确保选派村的稳定。广大选派干部要从提高党的执政能力高度来理解构建农村和谐社会的重要性，切实把这项工作抓出成效。 （五）以锻炼干部为重点，健全完善选派干部加强管理、严格要求的监管体系。要加强对县区委、乡镇党委书记和选派单位履行选派工作职责情况的监督，将县区委、乡镇党委书记履行职责情况纳入“三级联创”活动进行考核，坚持选派单位履行职责情况半年报制度和领导干部联系选派村制度。要认真执行选派工作的各项政策规定和“十项管理制度”，重点是落实选派干部安全工作责任制，切实做到“六要六不要”，确保选派干部的安全。要加强对选派干部队伍的管理，突出抓好选派干部吃住在村、主持工作、工作出勤率、请销假等问题;要以县区为单位举办选派干部年度培训班；适时召开选派工作经验交流会，相互学习、相互借鉴、相互促进。要认真落实全省选派办主任会议精神，加强各级选派办力量配备，确保有人办事。要指导第一批选派干部搞好四次集中回访原任职村工作，加强对回访工作的督查和考核工作，不断巩固选派工作成果，适当时候对选派工作成果巩固情况进行一次集中检查。 为了进一步落实选派工作“五大体系”，掀起选派工作“突破年”的新高潮，市选派工作领导小组决定，从5月中旬开始，集中1个月时间，开展选派村“农组建设月”活动。这次活动月共安排八项系列活动，主要有：举办选派干部农组建设专题培训班；组织选派干部外出学习农组创新工作；召开全市农组和“双培双带”经验交流会；召开农村无职党员“建岗争先”座谈会；开展“党员干部进村入户”活动；建立健全选派村“两委”工作规章；建立选派村流动党员管理网页；落实选派村党务公开制度等。广大选派干部要利用这个契机，全面学习农组建设基本知识，健全完善村级各项规章，探索开展农组创新工作，把选派村农村基层组织建设提高到新水平，进一步推动村级各项工作经常化、制度化、规范化。
篇11：在安委会例会上的讲话
在安委会例会上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要是回顾总结一年来市安委会工作，研究明年安全生产工作思路，部署“两节”及近期安全生产工作任务。刚才，学彭同志通报了市安委会今年以来的工作情况，总的看，今年以来，各级各有关部门围绕安全生产，做了大量富有成效的工作。市安委会办公室、市直各专业安全生产领导小组、安委会各成员单位，各司其职，通力合作，使我市安全生产工作取得了历史以来的好成绩。事故起数、死亡人数下降幅度在全省都名列第一，在考核年度内杜绝了一次死亡3人以上的重特大事故。这些成绩的取得与市委市政府的正确领导，特别是与全市各级各部门的共同努力是分不开的，在这里我代表市委市政府对大家的辛勤工作表示感谢。关于2005年全市安全生产工作要点，市安委会办公室的同志根据国务院、省政府关于做好明年工作的具体安排，借鉴南方兄弟地市的经验，结合我市实际起草了征求意见稿。我认为这个“工作要点”，既体现了上级的精神，又符合我市的实际，很有操作性。征求意见稿已提前发给了各成员单位，今天是正式提交安委会讨论，会后安委会各成员单位如果还有什么意见，通过一定的方式向办公室反馈，办公室抓紧时间修改和完善，报市政府同意后尽快下发。各成员单位、各县市区和市直各专业安全生产领导小组也要根据“要点”制定明年的`工作措施，把“要点”的目标和措施落到实处。
下面，我就如何进一步加强今后全市安全生产工作，谈几点想法：
一、要进一步认清形势，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
总的看，经过各级各部门的共同努力，在今年全市经济快速增长的情况下，全市安全生产工作取得了较好的成绩，创历史最好水平，这是大家有目共睹的。概括起来说有这么几个特点：一是，各项考核指标大幅下降。截止到11月底，全市各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降了27.9%、23.3%、31.1%和42.6%，下降幅度在全省名列前茅，其中事故起数、死亡人数降幅还位居全省第一。全市今年少死亡219人，占全省少死亡人数16.9％。二是，重大事故防堵成效明显。通过深入开展治理重大事故隐患“百日会战”、百日安全无事故、安全生产月以及“百日安全集中整治”等一系列活动，使全社会的安全意识得到进一步增强，一大批事故隐患得到有效的治理。按照我市安全生产考核年度，从去年12月到今年11月底，全市没有发生一起一次死亡3人以上的重特大事故。尽管今年12月发生了一起死亡4人的重大事故，但与、发生的22起、发生11起相比，下降幅度也是很大的。充分说明，我们今年抓重大事故防堵是非常成功的。三是，安全生产体系建设取得较大进展。各级各部门都按照市委市政府的部署和要求，加强了安全生产支撑保障体系建设，如安全生产监管体系、责任体系、应急救援体系、教育培训体系、企业自律以及安全生产考核体系等体系建设，都走在了全省前列。特别市安全生产执法队伍建设，是全省第一个市、县全部建立执法队伍的市。四是，安全生产制度建设取得突破。今年，市政府专门出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，对机构建设、安全投入、责任制落实等方面提出了明确要求，是今后几年内抓好安全生产工作的纲领性文件。各县市区、市安委会各成员单位也都认真落实市政府《决定》精神，相继出台了有关文件，对安全生产投入、考核、长效机制建设等都进行了明确规定。五是安委会组织、制度建设进一步完善。今年市安委会也进行了调整充实，进一步健全了工作制度，明确和落实了各成员单位的职责，重点行业也全部建立了联席会议制度。六是各成员单位互相配合、支持，形成了齐抓共管的合力。
尽管我市今年安全生产工作取得了较好的成绩，但是我们应当清醒地看到，我们的工作与省委、省政府的要求，与我市经济“赶超发展”的要求，与我市安全生产工作的目标要求，都有一定差距，主要表现在几个方面：一是安全生产长效机制建设有的还刚刚起步。尽管市政府出台了《决定》，但《决定》提出的各项要求，有些工作还没有破题，有的在企业得不到落实，如安全生产的投入问题、重点行业安全费用提取问题、安全生产支撑保障体系建设问题、企业安全生产“三同时”问题，等等，都没有得到有效落实。二是全社会安全意识还有待于进一步提高。一些基层单位重生产、轻安全观念没有从根本上得到改变；从业人员安全意识仍然比较淡薄，依法保障安全生产的意识还不够强。从今年发生的事故分析看，有80％以上的事故是由于违章操作造成的。三是，安全生产基础还比较薄弱。比如安监体系建设，从今年考核的情况看，市、县两级建设都比较到位，但乡镇、企业安全管理机构远远达不到有关法律法规规定要求；安全生产历史欠帐太多，多数企业安全技术、设备老化，存在大量的事故隐患，应急
救援体系也不够完善。这些问题务必引起大家的高度重视，不要被今年的成绩冲昏了头脑，产生盲目乐观情绪。在前不久召开的全市经济工作会议上，市委、市政府提出了“赶超发展”的工作目标，这就对安全生产工作提出了更高的要求，从安全生产角度来说，发展速度越快、引进项目越多，不安全的因素就越多，安全监管的压力就越大。如何应对“赶超发展”，我们也要进行深刻的总结和反思，焉书记说，“找差距要撕破脸皮，不能羞羞答答；看不足要一针见血，不能隔靴搔痒”。要看一看还有哪些隐患、漏洞和死角；要看一看思想认识上有哪些偏差和不足，有没有失职、失察的现象存在；要看一看在安全生产的规章制度上、管理监督上、措施落实上有哪些不到位、不彻底的地方。要深入剖析产生问题的原因，对症下药，改进工作。要强化“安全生产人命关天，处处是重点、环环都重要”的意识，紧绷安全生产这根弦，警钟长鸣，常抓不懈，一时一刻也不放松，坚决防止和克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。做到认识再提高，力度再加大，措施再落实，扎扎实实地做好安全生产工作，坚决遏制和杜绝重特大安全事故的发生，努力实现我市安全生产的长治久安，为我市经济赶超发展创造更加安全稳定的社会环境。
篇12：在全市计划生育领导小组例会上的讲话
在全市计划生育领导小组例会上的讲话 -演讲发言
同志们：
今天，我们召开“三到位”考核工作及领导小组第四季度例会，主要是总结人口和计划生育领导小组工作情况，安排布置“三到位”考核工作，
首先，简要回顾总结今年以来的工作，主要表现在三个方面。
第一，领导更加重视。年初，市委将计划生育工作作为20全市必须抓好的四件大事之一，纳入重要议事日程。*书记先后六次参加计生工作会议，反复强调计生工作在全市经济社会发展大局中的重要地位。为了做好奖励扶助制度试点工作，铁书记3次作出重要批示。为督促落后单位计生工作尽快转化，*书记分别与**市、**县的党政领导就计生工作进行谈话。*市长也多次协调解决计生工作中的重大问题，在奖励扶助、财政投入、优惠政策等工作上，先后6次作出重要批示，极大地促进了这些问题的解决。今年以来，市委、市政府召开会议研究部署计生工作18次，听取计生工作汇报28次，四大班子领导到基层检查人口计生工作23次，关于计生工作作出重要批示15次。各级领导的高度重视为我们搞好计划生育工作创造了良好的环境，同时，也给我们增加了工作压力。
第二，机制创新有了新的进展。一是财政投入机制的创新。财政局、人口计生委联合下发了《关于认真落实“乡财县管”改革后人口和计划生育事业费投入的通知》，要求各级财政在实行 “预算共编、账户统设、集中收支、采购统办、票据统管”的“乡财县管”财政管理中，把计划生育事业费全额纳入财政预算，并作为重点，优先安排，确保末市、县、乡三级人均计生事业费达到19元以上。这一做法得到了国家、省人口计生委领导的高度评价。二是奖励扶助制度试点工作深入开展。制定出台了《关于做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的意见》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助办法（试行）》等14个相关文件，明确了相关部门的职责和任务，建立了完善的配套制度。建立了“四权分离”、“三级三审核、村级三公开”的工作机制。三是利益导向机制初见成效。开展救助计划生育困难家庭活动，对185户计划生育困难家庭进行了救助，救助金额34.6万元；各级财政、教育等部门对2129户农村计划生育家庭减免了农业税或子女义务教育期间的学杂费、课本费24.78万元；教育局出台政策，对854个农村计划生育家庭子女在参加中招时照顾10分录取，减免择校费68.3万余元；劳动局利用小额贷款和职业技术培训等优势，大力开展了计划生育“帮富”工程；农业局在**县召开现场会，表彰农业系统计划生育“结对”帮扶先进单位，对帮扶工作进行再动员、再部署；**县以实行农村新型合作医疗制度改革为契机，筹集资金11万余元，为11099户计生家庭减免了一人份合作医疗参保费用。目前，我市“奖优免扶保助”六位一体的利益导向机制初见成效。四是综合治理出生人口性别比偏高问题。出台了《关于***出生人口性别比治理若干问题的规定》，明确了计生、卫生、药监等部门的工作职责，建立了相关制度；宣传、民政、妇联、共青团、计生等部门投入资金23.4万余元，慰问计划生育家庭；农业、林业、水利、教育等部门通过提供场地、帮扶资金，减免学杂费，优先安排入学入托，优先提供种养殖技术等形式，为计划生育家庭提供帮助，累计金额25万余元；卫生局对全市各类医疗机构的314名专业技术人员，211台B超全部进行了登记；全市各级卫生、计生、公安等部门组织专项执法检查39次，清理清查医疗机构800余个，药品经营企业120余 个，查处非法终止妊娠行为127例，综合治理性别比偏高问题的工作水平有了一定提高。此外，还有一些单位的工作值得肯定。比如组织部将计划生育纳入各级党校的培训内容；司法局出台了《关于开展农村计划生育法律援助工作的通知》，利用法律武器维护实行计划生育家庭的合法权益；广电局充分利用强势媒体打造《人口・社会・家庭》、《月亮湾》等计生宣传“金牌栏目”；在奖励扶助宣传月活动中，日报社推出4个整版宣传奖励扶助制度，营造了浓厚的社会氛围，这些做法都是值得肯定的。
第三，工作成效突出。年，全市各级共投资1812.3万元，改扩建县站5个，新建、改扩建乡所53个，村室1209个，使计划生育服务“阵地”面貌焕然一新；投入600余万元，使全市39816户独生子女父母的奖励费，22039例“四术免费”以及1937名村级计生管理员、9490名组宣传员工资全部得到落实；投资530.75万元，搭建了通畅的市、县、乡三级信息网络平台；投入816.8余万元，开辟了**人口网、公益喷绘、公交广告、手机彩铃、大型电子屏等强势宣传载体，推动了婚育新风与小康同行项目深入开展；组织部严格执行**发〔2004〕1号文件，在全市选拔任用副县级领导干部的过程中，对在20人口计生工作排在全市70名以后的乡镇负责同志实行了“免于提拔”，在全市产生了很大的反响。司法、民政、公安、工商、中级法院等单位根据*计生组〔2004〕4号文件要求，对本单位计划生育责任目标进行调整，加大了计生工作力度，工作成效显著。4月份，我市被省委、省政府评定为“全省计划生育先进市”；国家发改委、国家人口计生委县站乡所标准化建设研讨会专程到***现场参观；农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作多次受到国家、省人口计生委的肯定和表扬；国家人口计生委副主任，财务司司长，省政府副省长亲临我市调研指导人口计生工作；省人口计生委主任多次到我市指导工作，对我市的计生工作给予了充分的肯定。
这些成绩的取得，是大家共同努力的结果，是这些年坚持不懈地抓落实、抓创新、抓改革的结果。在此，我谨代表市人口和计划生育领导小组向大家表示衷心的感谢！但是，在看到成绩的同时，我们也必须正视工作中存在的问题：一是工作开展不平衡。多数单位的工作水平在不断提高，而部分单位仍在原地未动。二是有些单位在制定、完善和执行计划生育利益导向机制的工作态度上还不够积极，甚至有的单位对自己应该履行的职责不主动履行。三是抓落实主动性不够。一些单位在落实市委、市政府重要工作部署上，靠等靠催，缺乏主动性、创造性，缺乏像教育局、财政局、司法局、农业局那样主动结合本单位实际出台有利于计划生育工作政策的精神，
演讲发言
比如在前一段时间，市政府组织的奖励扶助调研评估工作中，由于个别单位的不负责任，就影响了工作。部分成员单位计生专干的培训有待加强，由于部分单位管理权限变化带来的管理缺位等问题，都是需要我们在即将到来的20加以克服和解决的。
今天没有要求大家汇报第四季度工作情况，但是希望大家回去后严格对照年初签订的目标管理责任书，认认真真总结一下今年的工作，做好迎接考核的准备。
下面，我就2004年“三到位”考核工作及考核机制改革的问题，讲三点意见：
一、做好新时期人口和计划生育工作，必须坚持考核
近两年，人口和计划生育工作实现了工作思路和工作方法的两个转变，调整了工作重心，完成了部门更名，加快了法制建设，充实了人口发展战略研究、人口规划制定落实等重大职能，从原来较单纯的人口控制到现在的“控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，引导人口分布以及关注人口迁移”五项基本任务，可以说，人口和计划生育工作发展到了重要的战略时期。在这个过程中，作为人口和计划生育工作部门，对于四个方面对问题必须要有清醒认识。一是各级各部门领导对人口和计划生育工作对于经济社会影响的重要性、复杂性、长期性的认识，亲自抓、持久抓人口和计划生育工作的主动性不能过高估计；二是对于群众生育观念的转变不能过高估计；三是对于计生干部的素质、能力不能过高估计；四是对相关部门齐抓共管计划生育的工作格局不能过高估计。同时，我们看到，定期对各级各部门履行人口和计划生育工作职责情况进行考核，是被实践证明了的，行之有效的，对于引起各级领导重视，夯实基层基础工作，严格生育政策执行，促进部门联合，绷紧国策弦有着重要的、关键的作用。所以，面对“人口多、耕地少、底子薄、人均资源少的基本国情没有根本改变，计划生育作为基本国策的重要地位没有根本改变，群众的生育愿望与生育政策现状之间的矛盾作为计划生育工作的主要矛盾没有根本改变，计划生育作为天下第一难的工作性质没有根本改变，人口和计划生育工作作为政府宏观调控重要内容和公共财政的组成部分的事实没有改变”这样的工作形势，我们必须继续坚持考核，必须坚持发挥考核在促进领导决策、依法管理、宣传教育、优质服务、利益导向、经费投入、考核评估等九大工作新机制建设上的积极作用。
二、做好新时期的人口计生工作，必须不断改革和完善考核机制
现在，人口和计划生育工作内容增加了，工作思路和办法转变了，各县市区和各成员单位的`工作水平和工作质量都相应提高了，我们感到，不改革就失去了考核的意义，就无法发挥考核的“导向”作用。要推动新时期人口和计划生育工作的健康发展，就必须对考核的内容、结构、办法以及考核结果的使用进行改革和完善，来适应新形势、新任务。今年，我们按照重实地检查，轻汇报；重群众满意度，轻表面文章；重发现问题解决问题，轻发文件、开会议的“三重三轻”原则，对考核机制进行了改革，以期将各级各部门工作的精力和重心放到扎扎实实工作上来，将工作的目标放到提高工作水平和群众满意度上来。领导小组办公室为此做了大量工作，对考核工作了一些必要调整，考虑得很细，基本上有以下几个新特点：一是增加了综合评估。现在各级各部门都很重视人口计生工作，对于“三到位”考核的关键――领导重视，必须进行横向比较，才能分得出“高下”；对于那些领导认识和决策水平高于全市平均水平的县（市、区）和成员单位，我们要给予表彰。二是调整了考核的内容。将创新工作机制、财政投入、重点难点问题解决摆在了突出位置，加大了分值；增加了市委、市政府人口计生工作重大决策部署贯彻落实情况的考核；将领导小组成员单位参加会议、贯彻会议、上报材料等细节问题，通盘考虑在内，督促各单位抓落实、抓细节的落实。三是注重发挥考核的载体作用。此次考核，我们在乡镇办事处、县级成员单位的样本抽取范围上，瞄准了全市计生工作排名后70名的乡镇和计生工作任务较重、力度较大的成员单位，目的是通过考核对工作再促一促，再推一推。当然，还有合理地安排考核日程、科学制定考核方案等都是值得关注和肯定的。但是，我认为，通过此次调整，我们的考核机制还不够完善，作用发挥还有待增强，对考核结果的使用力度要再加大，所以此次改革仅仅是一个开始，今后还将继续进行下去，并且将随着工作形势的变化而变化，逐步形成科学、完善、规范、公平的考核机制，与我们实行的“动态”垂直目标管理体系，一并成为有焦作特色的、目标明确、运行规范、调控有力、反馈及时、奖惩公平的领导小组工作机制。
三、坚持公平、公正原则，认真负责地做好“三到位”及成员单位责任目标完成情况的考核工作
我们对各县市区、市计生领导小组各成员单位进行考核，是为了促进人口和计划生育工作，推动重点难点问题的解决，加快人口计生工作改革创新步伐，在全省率先建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，因此，无论是在考核机制的建立上，还是在考核工作的具体操作上，我们都必须以促进工作作为出发点，坚持公平、公正的原则，让各单位对考核放心，让各单位放心工作。为此，我对此次考核讲三点具体要求：
第一，要研究。对于此次的考核办法，大家要边考核边研究，留心观察一下这个办法有没有不当的地方，是否还有与当前工作形势不相适应的地方，是否有利于提高各单位工作的积极性，是否能够达到我们评出先进更先进，后进追先进的预期目标。希望大家带着问题下去，在实践中好好研究一下这个问题。一旦发现问题，及时反馈，及时调整。
第二，要公道。今年，各县市区、各成员单位在人口和计划生育工作上下的功夫都很大，成效也很明显。现在到了收获的时候，如果考核评估工作很公道，就会评出先进、评出成绩、评出经验、评出干劲，否则就会打击各单位工作的积极性。这次考核抽调的人员都是经过反复斟酌的，市委、市政府给予了你们很高的信任和很大的希望，所以希望大家在这项工作上，要讲原则、讲公道，不能讲人情、看面子，一定要使此次的考核工作很公道。
第三，要负责。考核组的每一位同志，都要认真学习《考核方案》，严格按照《考核日程安排》开展工作，不能随意增减考核项目、提高或降低考核标准；要坚守岗位，认真负责地完成每一项考核任务；对各项工作的检查，要以看到实际工作依据或实地检查为标准，不能仅凭听取汇报认定。我相信大家一定能够认真负责完成各项考核工作任务。
篇13：邮政储蓄季度工作动员会上的讲话
争做贡献再创佳绩
“余额净增亿量收超额万”为奠定“十一五”良好基础而努力奋斗
――在“冲刺亿，能人做贡献”竞赛暨四
篇14：邮政储蓄季度工作动员会上的讲话
（××年月日）
同志们：
在全省邮储存款即将突破亿元之际，市局召开“冲刺亿、能人做贡献”竞赛活动暨四季度工作动员会。主要任务是：分析当前邮储业务发展形势，总结今年以来快速发展的实践经验，再鼓持续快速增长的干劲，动员全局干部职工上下一心，齐心奋战，争做贡献，再创佳绩，向年内邮储余额净增亿元发起有力冲刺，推动全局超收万及各项工作目标顺利实现，为我市邮政十一五期间持续、快速发展奠定良好基础。
下面，我讲三点意见。
一、今年以来邮储业务发展基本情况
今年以来，在全市邮政干部职工的共同努力下，我市邮政储蓄业务以跨越式发展为目标，高开高走，持续增长，同期翻番，效益显著，取得了长足进步和可喜成绩。
一是市场份额继续扩大。截止月底，××市城乡居民存款总量亿元，邮储余额已占亿元，占比，较年初提高了个百分点，在全市金融系统继续排第二，高于工、农、中、建四大商业银行个百分点。二是全省排位继续前移。月份全市邮储余额净增亿元，完成省局三台阶计划的，排全省第四位；净增额占全省总净增额的，总余额占全省总余额的，净增绝对值和总额均排全省第三位。与××××相比，净增额超出××亿，差××万。三是资金运作较为稳健。从××年月至今，已累计上划省局亿元，上划率。今年月累计上划亿元，上划率，利差收入实现万元，手续费收入实现万元。
在强势发展中，到月日，全市邮储余额累计新增万元，完成净增亿元计划，总余额达到万元。××××××××××五局已分别完成所属计划、、、和，预计月份全市邮储累计净增即可突破亿元。
总体来看，今年以来邮储业务快速发展主要得益于三个方面：
一是思想统一，狠抓邮储不放松。全局上下紧紧将邮储业务作为工作重点，抓住不放，狠抓不放，思想统一到加快发展、跨越式发展上，面对市场竞争白热化，煤炭经济不稳定和超常发展带来的成本增压，采取有力措施，切实加大营销，鼓足干劲，奋力赶超，取得了淡季不淡、全年任务半年完、月月过亿元等阶段成果，超过以往任何年份。特别是进入三季度，市局下发《关于加快发展促进邮储余额快速增长的紧急通知》和《关于促进各县（市）局邮储业务在全省抢前进位的通知》，各局积极响应，加大力度，营造氛围，继续保持了强劲发展势头。
二是高度重视，勇拓市场不放松。围绕邮储发展的工作中心，各局以大局为重，高度重视邮储业务，积极开展了“首季开门红”、“强发展、快发展”、“跨越式发展”劳动竞赛，环环相扣，紧密衔接，在有力措施的推动下，抓住了市场经济发展的良好时机，创新营销方式，积极抢占市场，扩大市场份额，邮储余额得以快速增长，使大局龙头地位日益显现，各局之间差异进一步缩小。××分局、××局和××局分别净增万元、元和万元，占到全市净增总量的，充分发挥了大局作用。××局有效调动营销能手积极性，深入农村、煤矿宣传业务，迅速完成了全年任务。××局增加从业人员工资待遇，多劳多酬，充分调动职工积极性，××局领导带头承包网点，××局坚持“不看计划看市场，能跑多快跑多快”，××局重点拓展农村市场，××局发起全局总动员，××局继续实施赶超战略，××局致力增量前移，都采取了很强的针对性措施。
三是密切配合，助推发展不放松。业务管理部门安排专人每日统计、分析邮储发展情况，及时通报，在第一时间对完成阶段性计划的县市局、网点发贺电、送喜报，进一步鼓舞了广大职工发展业务的积极性。原创：信息部门组织技术人员加强日常维护，确保了储蓄营业网点运行率。督察保卫部门、储汇稽查人员加大对储汇资金、安全防范工作的检查力度，及时发现和处理了一些重大问题及隐患，有力地保证了储蓄资金安全运行和业务正常发展。
同志们，回顾今年以来的储蓄业务发展，也给了我们深刻的启示：一是事在人为。成绩和事实表明：思想解放的程度有多高，发展空间就有多大。一些部门和单位的畏难情绪、保守思想完全没有必要。二是机遇难得。机遇稍纵即逝，必须抢抓机遇，善抓机遇。环境和条件的改善不能等，必须在发展中解决，业务发展的机遇不能等，必须在拼抢中赢得。第三，尤其重要的一点是，我们抓邮储的决策和力度是正确的，按照这样的步子走下去，完全可以实现新的更大的跨越。
二、开展“冲刺亿、能人做贡献”竞
赛活动的总体要求
同志们，在认真总结经验和深刻分析形势后，市局决定在全市邮政系统开展“冲刺亿、能人做贡献”竞赛活动，这是局党委针对当前发展实际，确定采取的一项重要举措。这次竞赛的总体目标是：在全市邮政系统发现和培养一批储蓄业务发展能人，各自在四季度发展余额万、万以上，拉动全市邮储存款在快速增长的基础上再增加亿元，实现全年净增亿元的更大突破。这次活动具有重要意义，关系到明年乃至十一五期间的发展基础够不够扎实，全局上下务必引起高度重视，深入动员，认真组织，务求成功。
（一）充分认识开展“冲刺亿，能人做贡献”竞赛活动的重要性和必要性。
放眼全省全国，冲刺亿，能人做贡献是如火如荼的邮储发展形势所迫。当前，邮储发展形势已经发生了很大的变化。从全省全国看，省局提出四到五年业务规模翻番的战略任务，邮储首当其冲，至关重要。全省年净增亿，××年净增亿，××年净增了亿，××年净增了亿，今年要确保净增亿、力争亿。可见全省步伐很快，我们冲刺亿元所占份额仅能达到，才基本与全省同步。从全国看，全国邮储百强县市局中没有山西一个局，××、××几个在全省排位的龙头局，决不能坐井观天，必须放眼更大的范围，看到更大的差距。我们自加压力，冲刺亿，是这种形势所迫，顺势而为。
立足××实际，冲刺亿，能人做贡献是实现全年工作目标、推进跨越式发展的需要。目前，全市邮储收入占总收入比重越来越高，超额完成全市邮政收入计划，必须在邮储业务上寻求突破，这是最直接、最有效的途径。从全市看，市局四季度下达储蓄净增计划亿元，按照现有规模，按部就班，到年底可以达到亿元之间。但为了弥补一些业务的不足，就有必要在邮储上再加把劲。冲刺亿元，就是要个人潜力超常发挥，能人效应充分凸显，这是企业发展的需要，是大势所需。从××邮政长远看，随着中国邮政体制改革启动，将来由中国邮政集团公司控股邮政储蓄的定位已经很清楚。在十一五发展过程中，这一体制改革真正实施到市局还有较长一段时间。对改革的方向，所有的干部职工应该吃一颗定心丸。相应，我们加快跨越式发展的决心不能变。我们必须明白，再勒紧腰带过日子，是根本走不通的，今天的发展是为了明天的利益。我们没有退路，市场和改革也不会给我们任何退路。冲刺亿，能人做贡献就是关系到明年增收，关系到跨越式发展，关系到职工士气的一个大举措。今年如果顺利迈上亿元的台阶，明年在邮储增收一大块、基建包袱减轻一大块的基础上，我们就有更多条件用以考虑职工利益。所以，无论如何要紧紧抓住眼前机遇，加快发展不动摇，尤其是邮储发展战略不能变，发展得越好，改革起来就越轻松，越顺利。只有抓住眼前机遇高速度的发展才是最明智的选择。任何一个对企业长远发展负责任的领导，任何一个对企业长远发展负责任的职工，都不应该有所犹豫。我们必须带着保护广大职工利益的责任，完成冲刺亿元的艰巨任务，实现跨越发展的任务，最终把我们的企业变成有较强竞争力的企业。
回顾近年，冲刺亿，能人做贡献是××邮政快速发展所孕育和形成的精神体现。事业需要精神，精神成就事业。通过几年的培养，我们已经有一个较大的群体在发挥着积极的、不可替代的作用，已经孕育形成了一种甘于奉献、不畏艰辛的邮政精神。这种精神是在关键时刻展现的不怕艰苦、不畏艰险的英雄精神，是在意想不到条件下展现的百折不挠、艰苦奋斗的创业精神，是在种种困难面前展现的敢于进取、敢于胜利的勇士精神，是为职工利益展现的无私奋斗、无私奉献的劳模精神。在推进晋中邮政发展历史性跨越的关键时刻，这种邮政精神必须发扬光大。
我们组织冲刺亿，能人做贡献竞赛，就是要有效地组织和动员广大职工，鼓舞全局上下的激情，发扬光大邮政精神，形成风起云涌的热潮，将劳模、先进、能手、能人在业务发展中创造的精神财富，变为广大职工投身竞赛活动的强大精神动力。
冲刺亿，能人做贡献，就是要以高度的责任感和义不容辞的使命感，挺进前线，充分展示晋中邮政人不屈，不惧，追求，创业的精神，有效有力地打开更加生动的创业局面。
冲刺亿，能人做贡献，就是要以企业利益为重，以集体利益为重，为夺取胜利无私地奉献，发挥中流砥柱作用，焕发敢于战斗，敢于胜利的勇士气概。
冲刺亿，能人做贡献，就是要让市场洗礼和铸就一种精神，无论有多少困难，都绝不低头，用汗水和心血、拼搏奋斗，形成自强不息的强大动力。
“君子以自强不息”，我们鼓励各级干部职工以一流的业绩，让大贡献者获得高回报，让有能力者体现高价值，推进××邮政储蓄业务发展迈上新的台阶。
审视环境，广阔市场已为发挥能人效应提供了历史舞台。市场从不同情弱者，市场就是历史的舞台。客户是市场资源，大客户是优质资源。拥有一定的客户资源，尤其是大客户资源，就具备了自身优势和竞争实力。近年来地方煤炭经济升温造就了数以千计的财富拥有者，为“创造”更多的高价值客户提供了难得机会。从另一个角度看，由于储蓄业务量逐年大增，存款用户成倍增加，人力、物力投入无数，客户价值出现偏低现象，而吸引更多的大客户，可以有效降低服务成本。同时，邮储银行成立的重大利好，对于公众的心理也将产生较大影响，据了解，目前各局已经有不少千万大户。综合多方面的因素，决定了目前业务发展迫切需要一批能人出现，决定了在四季度储蓄发展黄金季节适时开展活动很有意义，充满竞争与挑战的储蓄市场将为有能力、有潜力的职工提供巨大的舞台。
（二）深入动员，积极支持，动员全局干部职工认真参与竞赛活动。
首先，职工队伍工作积极性高，进取精神强，有生机有活力，是处于上升期的企业、处于快速发展中的企业呈现的共同特征。××邮政之所以能保持旺盛的发展势头，活力主要在基层，成绩归功于职工。从市局角度讲，这次活动的宗旨就在于放手扶持，用心扶持，充分挖掘出干部职工中蕴藏着的极大潜力。各位领导同志、党员干部、劳模先进，广大职工必须非常清醒地认识到，在白热化的竞争中，完成对××邮政发展至关重要的冲刺亿元任务，就有一片光明的境地。我们要放手让职工的业务才能充分发挥出来，放手让职工的活力迸发出来，创造奇迹，业务发展龙腾虎跃，跨越发展才能加快实现。各级干部要做表率，当先锋，支持冒尖者，鼓励带头人，在政策上、工作上、生活上关心、爱护，从根本上调动、保护和激发职工争做贡献的积极性。这也是尊重劳动，尊重人才，尊重创造。
同时，我们必须看到，冲刺亿元，能人做贡献，应当破除一些错误认识和思想倾向。这次竞赛活动有三个特点：从根本上不同于全员营销，是针对具备丰富社会关系的非储人员、专兼职营销人员的活动。从根本上不会影响明年业务发展，只要市场做大，雪球才会滚大。根本不是出风头，是对个人工作能力的一种考验，只要有一分希望，做出百分努力，都体现了标新立异，敢闯敢干的精神。能人做贡献更不会影响业务正常发展和管理，不会挫伤大多数职工的积极性，不会给企业生产运营带来任何压力。相反，这次竞赛活动就是要极大地推动邮储业务发展，有效地解决发展中的问题，拓宽发展的路子。
（三）加强领导，精心组织，确保竞赛活动取得优异成绩。
冲刺亿元，是当前推进发展最大的机遇，最大的动力，这次活动牵涉到服务、管理、营销多方面，各级各部门要为活动的开展提供有效的组织领导，为能人做贡献提供最大的支持保障。在宣传发动深入细致的基础上，各级工会、群团组织要把握好新形势下的职能定位，认识到这是一场攻艰性的劳动竞赛，要大张旗鼓地宣传，披红挂彩地授奖，热烈隆重地表彰，要给成绩突出的同志制作彩色照片镀金奖，要让他们享受到企业最高的荣誉。市局业务管理部门和储汇分局要组织力量，建立指导工作制度，深入调研，及时发现和解决问题，及时通报表扬。市局人事部门要把涌现出来的能人，纳入优秀人才库进行管理。财务部门要掌握和使用好业务费，及时兑现。特殊管理、特殊驱动，这是活动取得成功的一个关键环节，每个部门、各级领导都要积极支持，要想方设法帮助一些有能力的同志解决业务发展费用前期投入或者其他问题。各局要在市局出台活动政策的基础上，结合实际情况，针对性地组织落实，不准降低奖励标准，缩小活动范围。同时，这次活动必须受到严格监督，不得影响柜台业务正常发展，不得影响大部分职工情绪，不得容忍投机取巧之人，最终将活动的检验标准建立在完成四季度净增任务的基础上，实现稳中有升，快中求上。
（在邮储发展中，各级业务部门要注重强化“十抓”举措。一是抓领导，责任明确，表率在先。二是抓队伍，同心协力，凝聚人心。三是抓思路，因地制宜，抢占市场。四是抓措施，灵活主动，一局一策。五是抓大户，区别对待，着力攻关。六是抓散户，热心服务，以情感人。七是抓窗口，专业引导，巩固用户。八是抓服务，随叫随到，力所能及。九是抓政策，力度不减，兑现不少。十是抓落实，杜绝做假，严禁掺水。
盯住有钱的企业，盯住个体大户，盯住外省外市，盯住街面店铺，盯住其他银行，盯住酒店院校，盯住富村富户，盯住破产企业，盯住国家补贴。）
三、认真做好四季度全市邮政各项工作，确保全年目标任务超额完成，力争超收万
进入四季度，是邮政各项业务的发展旺季，是实现今年全市确定的各项目标和为明年发展奠定基础的关键时期。
从月份情况看，全市邮政业务总收入完成万元，完成市局年计划，超计划进度个百分点，同比增长，完成进度和增长幅度都列全省第三位。个县市局和××分局均超计划进度，各专业除函件、零售、集邮、包件外，全部超计划进度。包裹、汇兑、特快、储蓄、物流、发行收入分别增长了、、、、和。按照现有发展速度，我们完全可以提前完成亿元的收入任务。
因此，全市邮政四季度工作的总体思路是：继续落实年初确定的工作方针目标，以创新为动力，以效益为核心，一如既往，坚定信心，加快发展。按照突出重点，兼顾一般的原则，坚持“强邮储、抓邮务、促发展”的方针，积极开展劳动竞赛，促进重点业务快速发展，确保全年收入突破亿元，力争超计划万元。
为了实现这一目标，市局在全市开展“冲刺亿元，能人做贡献”活动的.同时，决定同步开展“冲刺四季度，实现全年目标超前完”竞赛，主要指标有项：收入累计实现亿元，报刊大收订流转额完成万元，邮储余额净增亿元，代收费完成万元，企业金卡发展万枚。为此，各级各部门要围绕目标，采取措施，精心组织，努力做好以下工作：
（一）保持良好秩序，保证服务质量，确保安全生产，进一步抓好旺季生产经营各项工作。
进一步加大市场开拓力度。各部门要各司其职，密切配合，明确强化经营工作的任务，加大力度，保持良好的经营工作秩序，做到不乱不散不慢，坚持一天也不放松，一点收入都不放过，努力实现各项业务增量增收。
各局要继续坚定不移地抓好邮储业务发展，不看计划看市场，盯住各自区域的市场占有率，努力扩大市场份额，要看大局，算大帐，谋长远，保收益。发展差的局要树立信心，开拓思路，加强营销，把落下的步子赶上来，同时市场部、储汇分局也给予必要的指导和支持。
各局要把大收订作为四季度经营工作的重中之重，一把手要亲自抓，分管局长要具体抓，发行专业要全力以赴抓。要结合实际，认真分析市场需求，尽快完善营销方案和激励政策，切实组织好××年度报刊大收订工作，确保实现一次性大收订流转额增长，达到万元，全面完成种包销报刊和党报党刊发行任务。
各局还要紧抓商机，顺市而动，抓好函件、包件、汇兑、速递等传统业务。从××年起，全省函件收入每年将保持两位数的增长，我市邮政函件收入到年也要突破万元。着眼今后发展，近期要尽快制定关于企业金卡、形象年册开发计划，明确实施步骤、实施责任，并且努力通过数据库的支撑提升函件业务的营销能力，年内争取达到万条以上，着力培育“函件百万县局”，以重点区域的发展带动全市函件业务全面发展。
还有代理保险等一些业务都有较好的发展基础，只要抓的及时、抓对路子，就能够有效扩大成绩。近日市局已经开始部署保险专项竞赛活动，各局要按照竞字号文件的具体要求，再接再厉，取得更好的成绩，实现保险专业满堂红。
进一步加强服务质量管理。四季度是生产旺季也是服务问题的高发期，国家局、省局组织的用户满意度测评工作也要在季末进行。因此，各级各部门都要高度重视服务工作，不能掉以轻心、高枕无忧。要切实解决营业窗口服务水平不高，投递服务水平低，邮件查询难等服务问题，特别是确保报刊发行订销系统正常运行，努力减少大收订期间服务投诉，力争达到报刊投递零短缺、重点窗口零申告。督保部门要调动各部室、专业分局力量，针对难点、热点问题，加大检查频次和处理力度，组织不定期明察暗访和用户走访活动，对查出的问题，严格按照相关制度进行严肃处理，使各项服务纪律确实落到实处。被新闻媒体曝光或在社会上造成不良影响的，要严肃追究当事人及其领导的责任。
进一步强化安全生产制度。当前资金安全的形势很严峻，前段期间突击检查中发现的问题，反映出了我们的职工警惕性不高，责任心不强的问题，隐患太大，令人担忧。特别是有些同志存有侥幸心理，思想松懈，对三级权限、金库、重要凭证疏于管理，守库押运违章作业时有发生。我们必须从对企业财产负责、原创：对职工人身安全和家庭幸福负责的高度，严格加强安全管理。督保部门要整合力量，进行更为彻底、全面的检查。要坚持暗查明访相结合，重在暗查，重在防范，把工作重心放在事前控制和预防上。对发现的问题要举一反三，加强教育、管理和督促。当前尤其要认真做好国庆长假期间安全生产工作，特别是金库和运钞车管理要严格到位，节日期间要认真查库，杜绝任何资金案件的发生。同时要做好旺季邮运调度工作，确保邮运生产正常有序，确保邮件不积压、不延误。加强对邮政设备的检修和保养，保证旺季通信生产安全畅通。
高度重视思想政治工作。随着国家对邮政体制改革力度和邮政行业自身改革力度的进一步加大，将越来越多地触及到邮政企业的一些深层次矛盾和问题，影响一部分干部职工的心态。因此，一定要从发展的大局出发，从安定团结的大局出发，高度重视全市邮政的稳定工作。各级领导干部要做到思想坚定，专心搞好本职工作，带好队伍。各级党政工团组织要注意发挥自身优势，采取行之有效的方式方法，做好思想政治工作，教育和引导职工正确对待改革。要让大家认识到这是一次体制上的改革，是自上而下的改革，是要一个较长时间和过程的改革。省局多次明确指出，改革对于地市局影响不大，更不会影响到县局和基层单位的业务发展，改革将确保职工的既得利益，维护多数职工群体。要让大家充分、正确理解发展、改革和稳定的内在关系，改革是推动发展的动力，发展是促进改革深化的前提，只有发展上去了，改革才能具备良好的条件。
（二）努力增收增效，提倡节俭运行，全力清收欠费，切实提高企业年度经济效益。
近期，省局先后下发了邮政发号、号两个关于当前形势下加强企业收支管理的文件，决定在全省邮政加强企业收支管理，扎实有效的开展节能行动。为响应号召，在当前形势下，进一步加强我市邮政收支管理，开展以节能、节水、节材和资源循环利用为重点的建设节约型企业活动，成为十分重要的工作。我们必须从上到下，以增收增效、节俭运行、清收欠费为重点，三管齐下，严格制度，狠抓落实，确保成本费用和收支差额计划的完成。
一要加强收入管理。规范核算口径，强化收入稽核，确保收入真实准确，坚决制止和杜绝收入中的虚报、瞒报和截留行为。老问题可以逐步消化，但绝不允许再形成新的欠账、注入新的水分。一经发现，将对相关单位负责人和直接责任人从重处罚。二要严肃财经纪律。各单位必须规范会计核算行为，严格执行财经法规，对严重违反纪律的实行责任追究制，予以通报批评或纪律处分。三要压缩费用开支。要发挥好核算、组织、调控职能，在努力扩大收入来源，促进收入增长的同时，继续加强成本费用管理和控制力度，精打细算、开源节流。四要继续做好用户欠费清理工作。用户欠费严重制约着专业生产和企业资金正常运转，各单位必须严格按照欠费管理规定，加大控制。
（三）思想再解放，观念再更新，以锐意进取的状态投身新的发展实践。
今年是“十五”计划最后一年。现在看来，我市邮政十五期间发展目标能够顺利实现，并且一些重点项目将实现跨越式发展。在实现十五规划的基础上，我市邮政十一五发展规划草案已经编制完成，实现更大范围的跨越就是整个规划的战略定位。在新的发展时期，新的跨越要求下，我们必须理清发展思路，以思想的再解放、观念的再更新，推动发展的新实践。
发展跨越首先来自思想的跨越。从更深层次来讲，一部分干部职工思想观念不够解放，因循守旧，囿于传统，不能把握变化的市场，导致市场开拓与创新不足。因此，我们要想实现更大发展的首要任务，仍是促进各级干部职工的思想解放、再解放，观念更新、再更新，在全市邮政上下营造一种浓厚的锐意进取的思想氛围。今天，我们专门把全市邮政支局所和储蓄网点的负责同志请了回来，也是想让大家更贴近和了解面临的发展形势，让大家充满更加坚定的工作信心，为了我市邮政在十一五期间的大发展，同心同德、众志成城地干出一翻事业。大家就是我们晋中邮政发展的基础和中坚力量。任何成绩和进步，都离不开你们的努力工作和无私奉献。我希望，在新的挑战面前，全市邮政多位基层网点负责同志，能和县市局的负责同志一样，在思想上高度统一，在观念上彻底更新。第一，树立更强的危机感、更大的紧迫感，进一步增强抓机遇、快发展的责任感、荣辱感。在目标定位上，立足于全局领先、全市领先、全省领先的目标，敢想、敢干、敢闯。第二，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的工作作风，进一步地认清形势，明确肩负的责任，真正做到不容无事生非者，支持干事创业者。第三，充分估计困难，树立发展信心，理清发展思路，制订相应的发展对策。无时无刻地研究市场、钻研业务、探索新的业务增长点，把业务做活、做强，做出效益来。
发展的跨越还立足于工作的早筹划、早安排和良好的工作作风。在四季度，必须抓好年度各项工作的归整盘点和来年工作的统筹考虑。各部门、各单位要对照年初工作会、半年工作会及其它相关会议的安排布置，紧紧围绕经营创新年的活动目标，积极借鉴外部好的经验和做法，继续加大业务创新力度，积极拓展新的业务领域。各级领导在四季度要继续包片包点，更多地深入基层，督促指导。在调研过程中，要认真执行党风廉政建设有关规定，不给基层造成负担。同时要注重工作作风的转变，在组织领导上，要坚强有力，令行禁止，政令畅通，树立和维护领导班子的威信，重大事项必须严格请示汇报，杜绝擅自决定。各级干部要尽职尽责，坚守岗位，不许擅离职守。全市要进一步精简会议，四季度召开全局性会议必须经过综合办公室和分管领导严格审批，各局也要压缩各类会议，集中精力抓好业务发展。各职能部门要认真细致地对各自今年的工作进行一次全面的排查清点，及早赶差距、补遗漏，全力冲刺确保全面完成和超额完成各项任务。希望各级各部门认真贯彻今天的会议精神，抢抓时机，利用今明两天时间，做好四季度工作部署和“冲刺亿，原创：能人做贡献”活动的深入动员，进而积极做好“十一”期间业务营销工作，进一步振奋精神，坚定信心，以饱满的热情、高昂的斗志、扎实的作风，打好四季度工作的硬仗。
同志们，人生能有几回搏！时间就是命令，目标就是命令，责任就是命令。冲刺亿，能人做贡献竞赛活动再次赋予我们人生际遇，大有作为，尽展才华是每个邮政人的选择。只要付出比以往更多的汗水、心血和智慧，我们相信，一大批有志之士，会将平凡工作演绎出精彩辉煌，最终站在全市邮政最高领奖台，共同为我市邮政实现更大、更快的发展而奋斗！
谢谢大家。
篇15：在全市畜牧兽医局局长例会上的讲话
在全市畜牧兽医局局长例会上的讲话
（6月15日）
同志们：
今天是全市畜牧兽医体制改革后的第一次局长例会。局长例会在很多单位都已经形成了一种制度，形成了的有效机制，很好地起到信息沟通、情况交流、促进工作、推动落实的作用。今天，我们召开例会，主要是让大家相互见见面，交流交流感情，总结上半年工作，分析一下当前形势，对下半年和今后一个时期的畜牧兽医工作进行部署。借此机会，我与大家交流三个问题。
一、上半年我市畜牧兽医工作所取得的主要成绩。
上半年,在市委、市政府的重视和正确领导下，认真贯彻落实中央经济工作会议、全国农村和农业工作会议精神，按照科学发展观和构建和谐社会、建设社会主义新农村的总体要求，采取了一系列综合推进措施，战胜了疫情威胁、料价上涨和畜产品价格波动等重重困难，总体呈现出稳步发展的良好势头。截止6月底，畜牧业产值达到9.65亿元，同比增长5.3。肉、蛋、奶总产量分别实现60567.66吨、25812.71吨、14666吨，同比分别增长0.76、下降5.33和、3.58。上半年，全市生猪存栏69.14万头，出栏56.76万，家禽存栏1037.87万羽，同比增加7.25，兔存栏112.03万只，同比增加1.08，取得了总量增长、效益提高、质量改善和增长方式转变的良好业绩，为“十一五”期间畜牧业的大发展、快发展创造了良好的基础和发展条件。概括地说，我市畜牧兽医工作呈现了以下八方面的特点：
一是草食动物发展继续加快。我市结合省级食草动物项目的实施，着力培育奶牛、山羊、肉兔特色优势产业，推动畜牧业产业结构的调整。特别是****、****等县肉兔、长毛兔、山羊品种改良及产业化开发取得突破性进展，其中****县经过近几年大力发展肉兔，兔业产值已占牧业产值的48，成为该县第一大农业支柱产业，并荣获“中国肉兔之乡”的称号。上半年培训人员865人，发展草食动物示范户642个，引进山羊、肉兔等食草动物1843头，新建栏舍5311平方米，新增牧草面积486平方米。
二是牧业区域结构逐步优化。上半年，在全市畜牧兽医干部的努力下，我市进一步强化畜牧业产业结构调整，有重点有针对性地引导畜牧业发展，继续稳定生猪养殖，加快草食动物、奶牛、家禽的发展，目前全市已初步形成了山区食草动物养殖带，城郊奶牛产业带，平原肉猪产业带，沿河水禽产业带，山区无公害生态养殖带等五大产业带，畜禽区域布局优势逐步合理。
三是生猪养殖效益显著提高。受生猪价格周期性波动影响，上半年我市的猪肉平均批发价格达到了每公斤14.8元，比去年同期上涨4.7元，涨幅达到42.3，我市生猪养殖效益明显增加，农民从事畜牧业的积极也明显提高。
四是政策环境正在不断改善。今年以来，市委市政府领导高度关注我市畜牧业发展和动物疫病防控工作，上半年****市长、****常务副市长、市委常委****副市长等领导多次对我市畜牧兽医工作进行工作调研，作出重要批示。5月8日，市委常委副市长****在分管农业工作后调研第一站就到市畜牧兽医局，对当前我市畜产品安全、畜牧业整治、动物疫病防控等工作进行了专题调研，并对我市畜牧业发展作出了重要指示。上半年，市政府还出台了《***市人民政府办公室关于切实加强生猪高热症防控工作的通知》等多个政策文件。市委市政府对我市畜牧兽医工作的频繁的批示和调研，并出台相关政策性文件，这足以说明了市委市政府领导的'高度重视，也为我市畜牧业发展创造了良好的政策环境。
五是生产协作组织发展加快。通过正确引导和积极扶持，各级各类畜牧业专业合作社、行业协会等农民互助组织发展起来。目前，全市共有畜牧合作经济组织237个，拥有会员（社员）3万多户（个），合作社按照统一饲料供应、统一饲料配方、统一良种繁育、统一防疫灭病、统一市场销售的五统一标准组织肉牛生产，创出了“企业＋合作社＋小区＋农户”的产业化发展模式。
六是疫病防控能力有效加强。今年以来，各级党委、政府前所未有的重视动物防疫工作，全面建立健全政府防疫责任体系，据初统计，全市财政投入多元用于动物防疫监测体系、屏障体系、执法体系、应急防控体系建设，特别是乐清、瑞安，在畜牧兽医局成立后，财政对畜牧兽医工作的经费投入明显增加，****、****全年经费分别达900多万元、500多万元，有效地为防控了高致病性禽流感等重大动物疫病提供了经费保障，进一步提高了重大动物疫病防控能力。
七是牧业执法力度明显加强。随着全市11个县（市、区）畜牧兽医局的成立，原先与农业执法交叉的职能已逐步理顺，有效整合了畜牧业执法力量，进一步规范了兽药、饲料及添加剂市场经营秩序，继续强化了对畜禽无公害生产基地、城乡集贸市场、牲畜交易
篇16：在春第五次教师例会上的讲话
在春第五次教师例会上的讲话
周开林
XX年3月12日
第五周工作圆满完成。3月5日，我校受邀参加当阳市在工人文化宫广场举行的“弘扬雷锋精神开展志愿服务”暨 “学雷锋助
留守”主题志愿活动启动仪式。我校与市人民法院签订结对帮扶协议，市法院将携手对我校留守儿童进行关爱教育。我校学雷
锋月活动启动。同日，杨校长带领部分班子成员参加郭家场新农村建设义务植树活动。3月6日，市教育局、卫生监督局组成专
班到我校检查食品安全卫生、饮用水卫安全生和疾病防控等工作，检查组对我校这三方面工作给予了肯定。但也暴露出一些问
题，务必引起每个班子成员和教师的重视，在检查寝室时，个别班级不开窗通风，寝室内有臭气，这个问题我强调过不止一次
，第三次例会讲话的原话“寝室门窗白天打开通风，晚上关上防学生伤风感冒。中高年级请班主任指定值日学生负责，低年级
请值日领导、教师晚查寝时落实”。讲了不能落实，是很沮丧的，特别是检查前，反复交待同志们要高度重视，搞好各处的环
境卫生，但很多地方总是不能到位，检查组要进校门了到处还匆匆忙忙，说老实话，当时我是很气愤的，我理解同志们都很忙
，但关键时刻要能迅速行动。检查饮用水时，主要问题是消毒药品购买入出库记录不健全，使用记录不健全，药品存放不清楚
，这些我有管理督促不到位的责任，也再一次提示我们，工作要细致，做过的一定要有记录，每个人都要增强资料意识。对食
堂安全卫生给予了很高的`评价，但我们不能自满，更不能懈怠，否则，出了问题再好的评价都等于零。下一步我们要自己做好
整改。食堂姚以才老师负责，饮用水闫先文主任负责，疾病预防和寝室卫生、公共卫生杨校长负责，进一步抓紧抓好。3月7日
，教导室组织第一次校本培训，因为出差我未能参加，据反映参训教师积极性很高，辅导教师准备充分，效果良好。我想，我
们每个教师只要认识到学习提高的重要性，并把它转化为自觉行为，受益者是学校、学生，我也希望大家转化一个思维方式，
能力提高了、业绩突出了，更大的受益者是我们自己。3月8日我们成功举办了庆“三八”联欢会，女教职工表现很优秀，既愉
悦了身心又丰富了校园文化。3月10日，我受邀参加市邮协集邮知识讲座活动，我校杨宵红同学撰写的集邮征文获得省邮协奖
励。同时闫主任组织部分教职工利用星期天整理自然实验室、清掏大厕所，十分辛苦。本周及后段：
一、德育、安全、卫生。
1、搞好以留守儿童关爱、假日家园为主要内容的学雷锋活动。班主任积极协助，杨校长负责将留守学生情况摸清楚，学校汇
总有关情况后与市法院联系，开展对口帮扶活动。这项活动要争取向关爱自主移民子女、贫困生和改善办学条件方面扩展。组
织教职工、学生开展以整治环境卫生为主要内容的公益劳动。主要是清理校园周边垃圾，校内花坛松土，树木剪枝施肥等。搞
好“两室一区”清洁卫生，值日领导、班主任每天巡查一次以上，值日领导发现问题利用广播通知班级进行整理。特别强调办
公室，我们的老师要做表率，有的办公室走不进去人啊，灰尘遍布，乱堆乱放。好“邋遢”。本周我到办公室多看看多督督，
大家都要行动起来，尽管我们的办公室不漂亮，但我们要把它搞干净搞整洁，都是举手之劳。
2、规范武术操，开展《找朋友》集体舞训练和大家唱进出场、指挥培训指导。把“大家唱大家跳”活动进一步引向深入。
二、教育教学工作。
1、继续搞好校本培训，上周未参加培训的教师本周自觉参加，辅导教师精心准备，大家虚心学习，做好资料收集整理。据有
关人员透露，今年班班通要100%安装，我们的老师很不错，大多能够使用白板，我为大家感到自豪。
2、认真开展“五个一”活动。关于读一本理论专著，我发现有的同志很自觉，有读关于教师心理调适的，有读《湖北教育新
班主任》的，但也有“慎嘻”的，找闵书记报个书名应付差事。我主张大家还是静下心来读点书，不求多深，一知半解也可。
我再次推荐《湖北教育新班主任》，在百度搜索框直接输入这几个字就能进入它的博客，这里的文章理论性不强，但实践性特
强，个个案例精彩，大家看一看，也许能启发我们，优化我们的教育行为，也再次推荐《易经的智慧》视频，每集30多分钟，
保您集集有收获。启动优秀教案、说课案和论文撰写活动。大家花一个月的时间，静下心来编写一份高质量的教案、说课案和
论文，我不反对下载借鉴，但反对原文照转，别人的东西加上自己的思考，就是一篇好作品，这三篇作品今年您就可以用在任
篇17：在秋季学期教师例会上的讲话
在秋季学期教师例会上的讲话
老师们：
第六周工作在大家的共同努力下顺利结束，这一周，教导室组织了两节观摩汇报课，中心学校先银同志参加观摩一节并做了点评，开展了第一次常规教学月查活动。从反馈情况看，语数外等主要学科同志们都十分重视，一些小学科和非统考科目还存在较大问题，特别是地方课、校本课和综合实践课要加大力度，有的同志备课请学生代劳，有的同志备的地方、综合实践、校本等课程不知所云。下一步，教导室专门印发什么是地方课、校本课和综合实践课，并确定我校地方课、校本课、综合实践课的主要内容，相关学科教师对照要求开发课程，备好课，上好课，10月的月查重点查小学科。围绕第一届秋季田径运动会做了大量的准备工作。 德育处开展少先队建队日活动，组织清除校门口杂草。总务室开展校安工程档案整理，后勤先进单位申报工作，协助完成重阳节座谈会等工作。工会认真组织了重阳节老教师代表座谈会，开展行风评议活动。党支部完成党员年报，开展基层党组织争先创优活动。本周在围绕第一届秋季田径运动会这一中心工作的同时，我强调以下事宜，望全体班子成员和全体教职员工自觉遵照执行，确保政令畅通，确保各项工作有序推进。
一、教育教学
1、认真高效有序组织好官小学第一届秋季田径运动会。按照10月13号会议精神，狠抓落实。我强调，服从安排、确保安全、友谊第一、主动高效、精诚团结、相互配合、缜密工作。同时加大训练力度，做好参加市运动会的各项准备工作。
2、实事求是公布常规教学检查情况，对照检查情况自查自纠，自我整改。本次检查只做量的要求，未作质的评价，目的就是给大家一个整改的机会，下一步我们对照最低标准进行质的评价，按教导室的要求达到最基本的量的要求定为合格，未达到就直接定为不合格。规范教学秩序，上周巡查，发现一些不正常苗头，可能是电铃工作不正常，学生上下课十分混乱，铃声响了老半天，有的在进，有的在出，有的甚至置若罔闻；课堂教学秩序也有些混乱，铃响了，老师不见踪影，有时课堂没人，我们为了减轻大家的负担，对自习、音体美小学科进行了一些整合，同时上两个班的课的教师一定要组织好，如果上大课的同志不能有效组织好课堂教学和辅导，明年春，一律取消这种安排。办公期间无所事事的现象依然存在，我们花大气力在各办公室安装电脑，目的是让大家查阅资料，学习电脑知识，服务教育教学的，有的同志坐班期间上网听音乐、看电视、玩游戏，今天我们郑重提出，如再出现类似现象，将对当事人提出严厉批评，请大家自重。
3、10月23日上午8时，上学期交公需科培训费用的教师教师参加在河溶镇中举行的公需科培训。闵校长负责组织，不准请假，中午按实到人数在河溶安排中饭，人均10元生活费，不得超标。通知今天未到会的同志按时参加。
二、德育工作
1、认真搞好禁毒、传染病防治教育工作和档案建设。争取参评“平安校园创建先进学校。”
2、以少先队为主阵地创造性开展德育教育活动。
3、加大卫生工作力度，确保校园环境。这里强调，各班主任高度这是“两室一区”清洁卫生和保洁工作，实事求是的讲，有些班级教室后面垃圾没有处理好，室内乱丢乱扔严重，走不进人，这是我们班级管理的问题。上周我帮星星幼儿园李园长写了一篇文章，赞扬他儿子的班主任孙向前老师，她给我讲孙老师怎么带班，怎么工作，怎么教育帮助学生，起初我半信半疑，后来我了解了不少熟悉他的'人，都说李园长所讲的是真实的，其中文章中职有这样一处细节：晨曦中的909班教室，我们的孙老师正提着水桶，拿着扫帚，认真的打扫卫生整理环境，等我们来到学校，看到的是干净整洁的教室和挥汗如雨的您。您说：“同学们，你们耽误不起呀，今天我给你们当‘清洁工’，努力吧，明天你们都是国家的栋梁之才”。整整一年，您硬是不让我们插手清洁卫生，同学们在您的熏陶下，学会了感恩，学会了爱护环境，大家都把垃圾纸屑放在方便袋里，自觉的带出教室，尤其可贵的是，同学们也养成了看见垃圾就俯下身去捡起来的好习惯。我不要求班主任当“清洁工”，只要求大家多动腿走走，多动嘴说说。
4、关心爱护学生。我查了几次寝室，发现孩子们睡觉都是和衣而卧，有的睡在盖被子上，我们的寝管、值日领导、班主任提醒过没有。孩子还小，离开父母独立到校生活其实很不容易，每一个教职员工都要把他们视为己出，关心疼爱他们，更不能动辄训斥、挖苦、打骂。
篇18：在城市建设工作会上的讲话
*市人民政府市长 ***
（2003年5月26日）
同志们：
这次召开的全市城市建设工作会议，是在新一届市委、政府班子组成后召开的一次非常重要的会议，这次会议的主要任务是：总结过去五年来我市城市建设工作所取得的成绩，进一步明确今后五年乃至更长一段时间，**城市建设工作的思路、重点、目标和主要任务，统一思想，深化认识，全面推进**城市化进程，为在全省全州率先实现全面小康社会的目标打下坚实的基础。下面我讲两点意见。
一、五年来我市城市建设工作简要回顾
过去五年，我市在省州党委、政府和中共**市委的领导下，市人民政府面对我市历史原因形成的基础设施建设薄弱，市政服务功能滞后，道路系统缺陷，城市特色平淡，文化内涵不深，城市对经济社会发展支撑力度不足的现状，认真分析，审时度势，牢固树立城市基础设施建设也是发展生产力的观念，深化城市意识、人本意识、现代意识，以创建园林城市、突出城市特色为目标，以加快城市基础设施建设为重点，大力推进城市化进程。城市建成区面积由1998年的 平方公里增加到14.2平方公里，城市化率由1998年的 提高到42，绿化覆盖率达到了36，人均拥有公共绿地面积9.75平方米，被评为**省首批“园林城市”。全市房屋面积417万平方米，住宅使用面积达到了152.6万平方米，比1998年增加了平方米，人均拥有居住面积9.02平方米。城市配套设施不断完善，建成了日供气5万立方米，可供1.6万户居民使用和两座日供水能力6万吨的自来水厂。完成了河滨北路、建设东路、兴远街、景山路、东新路、市西路、迎旭广场、松林苑以及个私园区商贸城建设。建成了市人民医院门诊大楼、开一中逸夫楼、州交警培训中心、市体育场、文化大厦等一批市政基础设施。对灵泉路、东风路等主要街道进行了亮化改造，启动了燃气替换、污水处理、建设路贯通工程等项目，城市面貌发生了很大变化。加大了城市环境的综合治理，大气环境质量明显提高，初步形成了以东、西城建设改造为主，逐步发展南北城区的城市发展格局。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，在**城市建设与发展中，由于历史的原因，城市产业与功能结构布局不尽合理，城市基础设施建设滞后，城市显山露水的特点不突出，地域区位优势、交通枢纽优势、基础产业优势、城市吸引和辐射优势未能得到充分利用，城市对经济社会发展支撑力度不足。无论是城市规模、功能，还是辐射带动作用的发挥都存在较大差距，具体说，一是城市的规划编制滞后于建设速度，规划的超前性、预见性不够。乱批乱建、重复投资、重复建设的现象依然存在；二是忽视功能建设。对城镇建设的带动作用认识不足，把城镇建设看作是扩条街、修条路、建几幢房子，发挥不了城镇集散人、财、物、产业培植等方面的带动效应。基础设施建设仍然滞后，“以路为街，以街为市”现象还存在，功能分区不明显；三是城市管理水平不高，适应市场机制的户籍管理制度尚未形成，城市文明程度低，占道施工，乱堆乱倒，乱搭乱建等现象还普遍存在；四是二、三产业的发展水平还不能满足大力推进城市化战略的需要。五是社会结构、城市文化、市民素质都有待进一步提高。
上述问题的存在是制约我市城市化发展进程不可忽视的重要因素。这些因素，有的是管理不到位的问题，有的是认识问题，有的是政策问题，有的是体制问题，有的是发展中出现的问题。这些问题需要我们在推进城市化进程中必须加以认真研究，认真解决，如果不解决好这些问题，**要实施城市化、新型工业化和农业产业化将是一句空话。
二、创新思路，明确重点，全力推进**城市化建设步伐
今后五年，是本届政府深入贯彻落实党的十六大和省州市党代会精神，完成“十五”计划后三年目标，向着全面建设小康社会目标迈进的重要时期。根据市第六次党代会和市七届人大一次会议提出的目标任务，我市今后五至二十年城市建设与发展的总体思路是：确立一个方针，即确立“建设城市，经营城市，发展城市”的方针；建立一套体系，即建立“政府推动、规划引导、市场运作、管理规范、特色鲜明、功能完善”的城市建设管理经营体系。落实一项任务，即落实高速度建设东城，高起点改造西城，高质量开发南城，高水平发展北部工业园区的任务。实现一大目标，就是把**建成昆河经济带工业经济中心，建成碧水蓝天不夜城。
根据这一思路，要推进**城市化进程，全面建设小康社会，必须大力实施新型工业化战略，加大产业培植力度，加快农村剩余劳动力向二、三产业和城镇集聚步伐。必须按照昆河经济带生产力布局的要求，做强做大以电力为主的能源、以磷铵
为主的化工、以水泥为主的建材产业，加快发展以现代服务业为主的第三产业，为实施城市化战略奠定基础和条件。必须紧紧抓住中国-东盟自由贸易区的建立和滇越国际大通道的建设的战略机遇期，进一步扩大对内对外开放，创造良好的招商引资软环境，为加快城市化进程提供崭新的发展平台。必须加速城市的快速发展和扩张，为我市实施城市化战略奠定较为坚实的基础。力争到2005年，城市化水平达到50以上，全面进入城市化发展的快车道。
要加快建立健全市场准入和监管机制，进一步深化市政公用事业改革，多渠道筹措建设资金，提高城市的建设与管理水平，到2008年本届政府任期结束时，使全市的供水普及率、污水处理率、垃圾无害化处理率、绿化覆盖率分别达到90、50、50和45，城市形象明显改观，力争进入国家级园林城市行列。
要深化住房制度改革，加强政策研究，加大房地产开发步伐，进一步培育、完善和规范住房交易市场，改善城乡人民的居住条件，到2008年，全市城市居民人均住房居住面积达到15平方米，住房成套率和物业管理水平大幅度提高，城乡人民居住条件明显改善。
要加大建设工程强制性条文的执行力度，整顿和规范建筑市场、房地产市场，促进建筑业健康有序发展，到“十五”末期，全市建筑业竣工工程质量合格率达到100，一次性交验合格率达到100，把建筑业培育成全市国民经济的又一重要产业。
今年是深入学习贯彻党的“十六”大精神，全面建设小康社会的第一年，也是七届市政府工作的开局之年，做好今年的城市建设与管理工作，具有十分重要的意义。今年要在城市建设与管理过程中重点抓好以下几个方面的工作。
（一）要高度重视城市规划工作。所谓城市，是一个规模较大、人口聚集的经济、社会、政治活动中心，具有相对固定的地理位置和国家以宪法形式赋予的特殊的政府权力，是人类社会发展到一定阶段的必然产物，是一个历史范畴，是经济社会发展到一定历史阶段的集中体现，是政治、经济、思想文化、科学艺术衍生和繁荣的载体。城市浓缩了一个国家或地区政治经济、思想文化的精华，是对经济、文化发展水平的高度概括和凝结，是社会文明进步的标志，是一个国家或地区精神的象征和灵魂，是扎根于过去，着眼于未来的不断发展的有机整体。而城市化又是指由于社会生产力的发展而引起的城镇数量增加、规模扩大及功能增强，农村人口逐步转变为城镇人口以及人口向城镇集聚的过程，是一个国家或地区的政治、经济、思想文化、科学艺术向城市聚集又扩散的历史趋势，是大众的政治经济活动向城市转移的发展过程，是人类社会向高度发达的文明社会前进的历史脚步，是实现全面现代化必然经历的阶段，是工业文明和其它文明发展的必然结果。一个国家或地区城市化越高，它的工业化程度、经济发展水平、文明开放程度就越高，社会就越发达，综合经济实力就越强，现代化水平就越高。因此，规划好城市，建设好城市，管理好城市，全面推进城市的现代化，是实现人类全面发展的现实选择和客观必然。所以，当务之急就是要根据**城市发展战略和指导思想，高标准地修编城市总体规划，规划要具有长远性、整体性、实践性和地区性。在规划中一是要集中反映和表现现代社会文明的优秀品质，突出一个地区的精神面貌和民族灵魂的升华；二是要体现城市的自然景观与周围的环境相互协调；三是要合理规划不同的区域，包括市中区、外城区、工业区、商贸区和休闲区等等，并且每一个区域都要有自己的发展规则和具体标准；四是要有紧凑而综合的发展格局，从而引导每一个区域与城市的合理发展，协调处理各区域中的发展矛盾和问题、合理配置区域空间资源；五是要统筹安排和合理布局区域基础设施，实现基础设施区域共享和有效利用，并且布局方便的交通和停车场地、购物中心、城市公园和广场绿地等；六是要坚持规划的整体性和综合性，配备较为完善的设施和创造清洁健康的城市环境。
城乡规划工作，必须遵循城市建设和发展的客观规律，立足市情，面向未来，因地制宜，敢于创新，统筹兼顾，综合部署；必须以经济建设为中心，科学确定城市的性质、发展方向、规模和布局，编造安排各项基础设施建设；必须坚持可持续发展战略，合理和节约利用土地资源，正确处理近期建设与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系；必须坚持依法管理，逐步实现城市规划的法制化。要虚心地、诚恳地学习先进发达地区乃至国外好的、先进的城市规划建设经验，指导我们的工作，不断提高我市的城市规划与建设水平。要加强乡镇和村庄规划工作。小城镇和村庄的规划要在市建设局的指导下，合理确定规模，统筹配置基础设施公共建筑，集中规划乡镇企业建设用地。村庄规划要注意同经济发展和居民生活水平相适应，因地制宜，紧凑布局，节约用地，保护环境，注重实效。今年要重点抓好两个小康示范村的规划工作，要有一定的超前意识，切实为下步实施小康建设目标起到引导示范作用。要进一步加强城乡生态环境规划。在实施城乡规划过程中，要特别重视生态环境的规划和建设，要严格控制建筑密度，增加绿地面积，努力提高绿化率。
（二）要高度重视城市开发与建设工作
城市开发和建设是个社会系统工程，在城市开发与建设工作中，要统筹兼顾，综合开发。
一是要加快实施产业结构提高工程，大力发展二、三产业，这是推进城市化战略的核心和关键。要完成国有经济的战略性调整，大中型企业全面建立现代企业制度。要在产业结构调整优化的同时，进一步推进产业结构的提高和升级，高度重视实施城市化与产业结构调整的互动关系，既要保证产业顺利实现调整和优化，又要注意把发展资源型、技术密集型和劳动密集型产业结合起来，鼓励和引导第三产业加快发展，同时发挥城市规划对土地资源的宏观调控作用，经营好城市，形成以电力、化工、建材、生物资源创新为主导的在国内外市场竞争中具有比较优势的现代工业体系、引导产业结构调整和提高，建立比较完善的现代市场体系、社会保障体系和公共行政服务体系和更加开放、更具活力的经济发展体系，构筑起现代工业经济强市的发展格局。二是要实施城市建设管理与运行机制提高工程，这是推进城市化战略的重点。要基本形成现代城市的总体框架。以规划建设东城和南城为切入点，高速度建设东城、高起点改造西城、高质量开发南城、高水平发展北部工业区，构建个开蒙城市群新的经济中心和昆河经济带工业经济中心，到2010年城市化水平达60以上，形成发达的交通、电力、通讯、水利等基础设施体系和配套完善的市政公共设施体系。同时要加快城市管理体制改革，健全“两级政府三级管理”体制，这是实施城市化战略的客观需要，也是由城市结构的层次性、城市管理工作的分散性和居民生活服务的社会性所决定的。所谓“两级政府三级管理”，就是按照责任与权利、管人与管事相统一的原则，实行市政府与城区办事处两级政府分工负责，职能部门、办事处、社区居委会三级分级管理。同时，向城区办事处和政府综合职能部门放权，对市容市貌、建筑施工、占道经营、占道停车、噪声污染等方面的违规行为，按照有关规定赋予相应的处罚权；三是要实施城市社会结构提高工程，这是实施城市化战略的基础。要形成分配合理、劳动致富、就业致富的社会结构，实现充分就业，工农差别、城乡差别明显缩小，农村剩余劳动力和富裕农民大部份已向城市转移，初步形成以技术工人、富裕农民、专业技术人员、个体工商户和行政管理人员为主的中等收入阶层和群体，到2010年城市人均可支配收入到13000元以上，农民人均纯收入达5000元以上。四是要实施城市可持续发展能力和生态环境提高工程，这是实施城市化战略的方向。随着城市化进程的加快，经济发展与人口、资源、生态环境之间的矛盾日益突出，如果不加以注意和克服，不但经济发展的成果将被大大削弱，难以持久发展，就连人类自身的生存也将受到威胁。城市作为先进生产力的载体，能够也应该在可持续发展上迈出坚实的步伐。在实施城市化过程中，不断增强可持续发展能力和实施生态环境建设提高工程，不仅能解决城市自身现已存在的诸多问题，而且能有效地发挥城市的聚集功能，吸引更多的人才、生产要素向城市集中，加快城市化、现代化建设步伐，促进社会文明进步。同时，城市化发展又反过来更加有力地推进人口、资源、环境、生态的协调发展，从而大大提高城市可持续发展能力。五是要实施城市文化与市民素质提高工程，这是实施城市化战略的.重要载体。城市是一个国家或地区的经济、文化、政治中心，是物质文明和精神文明的荟萃之地。因此，要充分发挥和提升**深层次的文化内涵，挖掘潜在的城市文化，塑造具有**特色的城市形象，要采取必要的措施，广泛开展以思想道德和社会公德为核心的教育活动，不断增强公民的家园意识。努力建立起发达的国民教育体系、科技创新体系和完善的医疗卫生体系，培养和引进一批优势科技人才和管理人员，形成先进的文化体制，发达的文化产业和浓厚的文化氛围，树立起全国文化先进市的崭新形象，使市民素质在规范中提高，在提高中得到升华。
（三）要高度重视城市发展中的内力作用。在城市化发展的诸要素中，人是主体，是内在动力。目前，我市城市发展缓慢，容量不大，一个重要的原因是人气不旺导致市气不足。因此，推进城市化进程，必须坚持以人为本的发展理念和发展战略，突出人口这个主题，以提升人气来激活市气，为城市发展聚集内力。首先必须加快引农进城步伐，引导农民合理向城市流动。加快引农进城步伐的关键是要深化户籍制度改革，拆除户籍管理中的“篱笆墙”，依靠广大农民强烈的自我创业、自我发展欲望，大力发展民办、民有、民营、民享经济，鼓励农村经济能人进城投资兴业，对有稳定收入、职业和居住场所的迁移人口应允许登记为城镇居民，并在子女入托、入学、就业、入伍、社会保障和计划生育等方面享受同等待遇。
（四）要深化城镇住房制度改革，逐步提高城乡居民的居住水平。要大力发展和搞好住房二级市场，培育和鼓励住房消费。要完善适应不同人群住房支付能力的住房供应体系，积极引导商品房开发进一步向普通商品住宅建设倾斜，完善配套设施，改进住宅供应，完善住宅功能，提高住宅质量。要落实住房分配货币化政策，加强检查监督，坚决改变住房实物分配或变相实物分配。要按照“因地制宜、方式多样、方案自选、民主决策、稳步实施，坚持与建立现代企业制度相结合；兼顾国家、单位、个人三者利益，坚持三者合理负担”的原则，推进住房制度改革。要深入贯彻落实《住房公积金管理条例》和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》精神，切实加强住房公积金管理，制定住房公积金的行政监督办法，简化手续，方便群众，扩大公积金个人贷发放量，加强信贷管理，有效规避贷款风险。要合理确定经济适用住房的供应对象和建设、供应标准，认真落实土地供给和其它优惠政策，根据市场要求，调整供应结构，大力发展面向中低收入家庭的经济适用住房建设，进一步完善廉租住房制度，搞好廉租房建设，改善困难群体的居住条件。要建立住宅建筑体系，推广应用节能、节地、节水、节材、治污新技术，大力提高住宅质量，实现住宅建设的可持续发展。
（五）高度重视城市经营和管理工作。城市基础设施建设薄弱，建设资金匮乏，一直是制约我市城市建设的重点、难点问题。要充分应用市场手段，逐步化解矛盾，逐步解决问题。要立足以地生财，以城养城，以建养建，打造全新的发展平台。对土地资产实行资本化运作，坚持土地储备制度，完善调控机制，垄断一级市场，激活二级市场，把生地炒熟，对城市具有商业价值和经营价值的土地，全部以招标、拍卖的方式出让，提高土地有偿使用率，积累城市建设资金。要打破城市管理过程中的垄断，进一步开放市政公用市场。对公用事业要逐步实行市场化运作，把道路、客运、绿化、环卫等公益性事业和街道冠名权、广告招牌经营权作为产业资源来开发，推向市场，招标经营，引入竞争机制，变政府包揽为社会经营，对建设融资实行多元化运作，用资源换资金的办法，按照“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，引入多元投资主体参与城市基础设施建设。要通过大力推行委托管理、特许经营，形成市场化的竞争机制和管理体制。要用市场手段，建立健全供水、供气、污水处理、垃圾处理企业的成本监督制约机制，使产品和服务的价格具备补偿生产成本、偿还建设贷款能力，以吸引社会资本投入建设和经营。因此，要加快市政公用企事业单位的改革、改制步伐，市政公用事业单位要逐步由企业化管理向企业过渡，国有独资的市政公用企业，要进行规范化的公司制改造，形成合理的股权结构和科学、效能的经营管理体制，真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体和市场主体。
加快推行城市管理市场化、商业化，不断引入竞争机制，逐步建立有利于提高管理效率的长效机制。要严格按照政府1、2、3、4号令的要求，加大城市综合整治力度，实行城市建设与管理工作责任制，提升城市管理水平，改善人居环境。要对城市环境卫生管理投入必要的经费，对城市管理中的硬件设施进行维护维修和更换，改善管理装备，提高有效管理能力。要加大综合执法力度，严格控制城市垃圾污染，坚决制止乱扔乱倒垃圾行为，强化卫生门前“三包”责任制的落实工作，对占道经营、占道施工、违章行车等行为要予以严惩，确保管理法制化、规范化和制度化。
（六）要规范建筑市场秩序，促进建筑房地产业健康发展。市场经济的基础是法制和诚信，加入WTO后，为了进一步适应与世界经济接轨的需要，整顿规范建筑市场、房地产市场秩序，是整顿市场经济秩序的重要组成部分，各部门要认真总结过去取得的成绩和经验，提高认识，扎实工作，确保整顿工作的顺利开展。建筑业管理、房地产管理以及勘察设计、标准定额、安全监管、质量监管、有形市场管理等方面的工作，都要紧紧围绕整顿和规范建筑市场、房地产市场进行，都要为整顿和规范建筑市场、房地产市场服务，一定要形成合力，这样才能事半功倍，收到良好的效果。要采取有效措施，切实加强对勘察、设计和施工企业的监管，严禁转包、违法分包和挂靠等不正当行为。要推行工程量清单计价办法，加强对工程建设各方主体计价行为的监督。高度重视解决拖欠工程款和农民工资问题，要在推进施工投标担保、履约担保的同时，推行业主工程款担保。要鼓励企业运用法律手段解决拖欠工程款问题，以维护企业，尤其是农民工的合法权益，维护社会稳定。与此同时，建设行政主管部门要会同交通、水利等部门，加强市场执行检查，建立企业信用档案，对于发生工程质量安全事故或在建设活动中有违法违规行为的，要依法严肃处理责任单位和责任人。
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