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防汛紧急会议讲话稿

时间:2025-11-25 07:43:38 发言稿 收藏本文 下载本文

以下是小编为大家准备的防汛紧急会议讲话稿,本文共13篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

篇1:防汛紧急会议讲话稿

按照会议安排,下面我就做好今年的防汛工作讲几点意见:

一、认真分析防汛工作面临的形势,查找不足

一是气象形势不容乐观,从今年开始,我国北方已结束了40年为一个轮回的枯水期,进入了丰水期,降雨将会较以前逐步增多,据县气象中心预测,今年我县汛期降雨比去年同期偏多一到两成,且降水时空分布不均,局部洪涝灾害发生几率大;近日,我县又出现连续降雨过程,土壤的含水量已饱和,部分低洼农田受淹,造成了一定的损失,给今年的防汛工作敲响了警钟。

二是防汛工程基础仍很薄弱,部分水利工程运行多年,已然老化,致使防洪能力普遍降低;部分行洪河道内种地、栽树、搭围埝、乱堆垃圾、挖沙取土等人为设障比较严重,存在很大的安全隐患。

三是抗灾准备工作仍显不足,由于近年来我县没有发生大的洪涝灾害,部分干部群众水患意识逐渐淡薄,存在一定的麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理,没有做好防大汛、抗大洪的思想准备,特别是新形势下,应对洪水次生灾害的能力较差,一旦洪水来临,很容易出现问题;且由于人员变动,很多部门主要领导、分管领导今年是第一次接触防汛工作,对辖区内的防汛情况还不熟悉,缺乏临战指挥经验,防汛业务水平急待提高。

因此,我们要做好充分准备,绷紧防汛抗洪这根弦,迎战随时可能发生的暴雨洪涝灾害,对可能发生的洪涝灾害,宁可信其有,不可信其无;要把问题和困难估计得更充分一些,把防洪预案考虑得更周密一些,把措施制定的更详细一些,做到未雨绸缪,常备不懈。牢牢把握防汛工作的主动权,确保全县安全度汛。

二、突出防汛工作重点,科学防控

各镇及有关部门要树立“以人为本、科学防控”理念,把保障人民群众生命安全放在首位,掌握防汛重点,确保在两个重点部位、三个关键环节做到“五个到位”。

两个重点部位:第一个重点部位是滦河,要确保滦河泄洪准备工作到位。目前,大黑汀水库和潘家口水库的水位都已接近警戒水位,其中大黑汀水库水位已达132.37米,距汛限水位仅有0.63米,从昨天上午10时起,大黑汀水库已向滦河下游泄水,泄水流量为150立方米/秒,明天洪峰将到达我县境内;且随着昨天开始的降雨,迁安、迁西、滦县境内的降水均达到100毫米,如汇聚到一起下泄流量可达1150立方米/秒,将会对我县沿河三镇群众的生命财产安全造成影响。县水务局要明确专人负责做好大黑汀水库向滦河下游泄水的应对准备工作,对我县境内涉及的滦河所有水利设施进行拉网式检查,妥善解决存在问题,彻底排除泄洪不安全隐患;要结合相关镇迅速清理河道内的障碍物,通知采砂场、乐亭新区供水施工企业和养殖场立即做好人员及施工机械、畜禽的疏散撤离工作,停止河道内一切人为生产经营活动,确保洪峰来临时人员、财产转移到位,群众不受损失。第二个重点部位是沿海,要确保沿海防汛安全到位。沿海镇及相关部门要认真做好海堤、水闸的巡查、抢护和加固等工作,及时修复破损危险地段,真正消除海上隐患。要按照属地管理落实防御风暴潮责任制,加强辖区船只管理,随时掌握出入情况,在风暴潮来临前,能够及早通知海上作业人员回港避险,确保灾害发生时海上船只、渔民能够安全转移。

三个关键环节:第一个关键环节是气象预报和水情监测,要确保汛情监测预报预警到位。县防汛抗旱指挥部要建立气象和水情监测预报预警制度,提升预测预报水平,力争做到准确识别汛情,科学评估风险,正确处置险情,努力做到灾害损失最小化。第二个关键环节是值班备勤,要确保汛期值班备勤到位。认真落实防汛责任制和责任追究制,严格汛期值班制度,强化汛期信息沟通,对防汛工作至关重要。今年汛期,各镇及有关单位要进一步加强和完善汛期值班制度,坚持24小时不断岗,不仅要有领导带班,还要有技术人员值班,汛情紧张时行政责任人必须坚守岗位,主持工作。防汛办要带头落实值班和领导带班制度,并做好督导检查,切不可掉以轻心,铸成大错。第三个关键环节是预案,要把防汛的各项工作预案修订完善到位。要着眼于提高前瞻性、科学性、可操作性,针对响应机制、启动条件、组织建设等方面出现的新情况、新问题,抓紧修订完善,做到科学合理,职责明确,方便操作,反应快捷。各镇及有关部门也要根据自身实际,修订完善抢险救灾、医疗救护、卫生防疫、通讯保障等应急预案,确保汛情发生时随叫随到、逢战必胜。

三、做好抢险救灾准备,落实责任

一要抓好防汛队伍准备。防汛抢险队伍要做到组织落实、人员落实、任务落实,保证拉得出,上得去,打得赢。民兵和预备役是抗洪抢险的主力军,武装部门要加强组织协调,落实抢险任务,搞好军民联防。特别是面对外出务工人员较多的实际情况,要把抢险人员的落实转向各镇企业和民兵。

二要抓好防汛物资准备。水务部门要做好防汛物资调运准备工作,落实好防电手套、防滑手套、运输车辆、装卸机械和装卸人员,保障抢险救援的需要。民政部门要备齐备足救灾救济物资,确保灾民安置救助需要。

三要抓好责任落实,各镇及有关部门要按照全县防汛工作会议上所签订《防汛责任书》的要求,认真履职,既要各司其职,各负其责,又要密切配合,协调联动,坚决服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥,在全县上下形成准备充分、反应快速、指挥有力、协同作战的防汛工作机制,确保今年防汛任务的全面完成。

同志们,防汛工作任务艰巨,责任重大,我们一定要切实提高认识,明确责任,周密安排,狠抓落实,全力以赴做好各项防汛工作,确保安全度汛。

篇2:防汛紧急会议讲话

防汛紧急会议讲话

从x月x号到今天,我县普降大到暴雨。据最新气象预报,未来12小时还有强降雨过程,本次降雨将持续到__到__日结束。这次汛情,应该说是今年汛期非常关键的一次,前几天的降雨致使土壤水分已严重饱和,从昨天到今天降雨又比较集中,随着后期的持续降雨,极容易出现泥石流、滑坡等自然灾害。基于当前的防汛严峻形势,今天我们召开全体县级领导和县防汛成员单位主要负责人会议,主要任务是紧急部署应对当前的防汛防滑工作。刚才梁县长就做好防汛防滑各项工作做出了详细具体的安排部署,大家要认真抓好落实。我再着重强调几点:

一要高度重视。联镇县级领导会后要迅速到达所包联的镇,深入防汛一线,了解汛情,查看灾情,组织指挥各镇扎实做好防汛工作。道路中断的镇,联镇领导先电话指导做好防汛工作。今晚若有强降雨,极容易出现山体滑坡、泥石流等自然灾害,各镇各部门务必高度重视,坚决克服侥幸心理和松懈思想,迅速进入临战状态,强化防范措施,特别是防汛指挥部成员单位,从现在起,不管是主要领导、副职领导还是一般干部,都要24小时在岗值班,直到本轮汛期结束。

二要各负其责。防汛指挥部成员单位要严格按照三级应急响应预警的要求做好各项工作,尤其是重点部门要迅速做好应急抢险准备,及时处理已经出现的险情,电力部门要及时抢修损毁的电力设施,保证全县供电正常;民政部门要及时储备抢险救济物资,以备救灾应急之需;交通部门要千方百计抢通主干道路;通讯部门要组织力量及时抢修损坏的通讯设施设备,保证通讯畅通。

三要果断撤离。各镇各部门前一阶段做了大量卓有成效的工作,实现了防汛“零伤亡”的目标。从时间上看,本轮强降雨可能是今年最后一次重要汛情,各镇各部门务必要克服厌战松懈情绪,以更加扎实有效的防范措施,坚决杜绝人员伤亡和财产损失。会后,各镇要立即组织人员对居住的危险地带、滑坡地带的'群众果断转移到安全地方,要不惜一切代价做好危险地段群众撤离工作。联镇县级领导要抓好督促指导,确保不出现一例人员伤亡。同时,要妥善安排好转移群众的生活问题,直到强降雨结束并确认安全后方可返回。

四要千方百计确保校园安全。由教育部门牵头,对受洪水或地质灾害威胁的学校,特别是生源分散的学校,要采取果断措施,临时停课,雨停后再设法补课,确保师生生命绝对安全。

五要加强对道路和航运的管制。县上已启动防汛三级应急响应,公安交警交通等部门要加强对道路特别是各镇客运车辆的管理,该停运的要坚决停运;航运全部禁止,待雨停后统一恢复;对停泊的船舶要检查加固,防止出现新的不安全因素。

六要灵通信息。广电部门要通过电视、广播及时把雨情、汛情以及县委、县政府关于防汛的措施要求传达到每一个干部职工和广大人民群众中去,特别是移动公司、联通公司、电信公司等通讯部门要通过手机短信等方式告知所有手机用户,利用一切能利用的手段让广大群众提前做好预警防范。气象部门要做好雨情监测工作,为县委、县政府及时准确决策提供科学依据。

篇3:防汛调度紧急会议总结

从22日开始,息烽县遭遇强降水天气过程,全县10个乡镇中3个乡镇降雨达到大暴雨量级,7个乡镇达到暴雨量级,且还有持续的强降雨过程。为进一步做好防汛救灾工作,县人民政府副县长、县防汛抗旱指挥部执行副指挥长冯劲锋主持召开防汛调度紧急会议,全面安排部署防洪抢险工作。

会上,冯劲锋传达了县长卓飞对加强防汛工作的批示,听取了有关单位情况汇报,就如何进一步做好防洪抢险工作进行了详细安排部署。

冯劲锋要求:一是各乡镇及各有关部门要认识到位,高度重视防汛工作,确保安全度汛,特别要保证近期中考不受影响。二是责任落实到位,各级领导干部要坚守工作岗位,严格执行24小时值班制度和领导带班制度。三是巡查排查到位,全面开展安全隐患大排查,对本轮强降雨已经有苗头的'隐患点要加强关注,对地质灾害隐患点等重点区域加大巡查力度。四是积极备好备足防汛抢险物资,应急队伍在岗在位,随时待命,全面应对抢险救灾工作。五是加强应急处置力度,尽量将发生的险情灾情消灭在萌芽状态,确保群众的生命财产安全。

篇4:防汛调度紧急会议总结

6月24日7时,山海天旅游度假区召开防汛工作紧急调度会,通报全区防汛形势,并针对当前防汛工作进行再部署、再督促、再落实。区防总成员单位主要负责同志参加会议。

会议指出,昨夜12时至今日6时,全区降水量53.0毫米,高于全市平均降水量。各级各部门要思想上再重视,坚决杜绝轻视心理、克服麻痹思想,始终绷紧防汛抗灾之弦,严阵以待、落实责任,及时预警、及时调度、及时处置,最大限度降低损失,确保人民群众生命财产安全。

会议要求,要迅速行动,在全区范围内开展一次安全隐患大排查,分系统、分战线,对照责任、认清责任、扛起责任,真正把防汛各项要求落到实处。两个街道要对辖区内民房开展一次排查,掌握一手情况,各部门要按照包保责任机制,对全区400余户贫困户的房屋、院墙等重点部门进行逐项排查,查出安全隐患立即整改。同时,要重点对学校周边房屋、学生上学路径,民俗旅游村重点部位,旅游经营重要环节,在建工程项目等方面开展一次全面检查,排查安全隐患。

会议强调,要坚持靠前指挥,一旦发现险情灾情,第一时间启动应急预案,及时有效控制灾情,做到险情不除、人员不撤。要加强隐患排查,严格实行24小时巡查制度,及时发现险情、及时采取有效的抢险措施。要形成防汛合力,各级各部门要坚决服从区防汛指挥部统一指挥调度,防汛指挥部成员单位要各司其职、各负其责、各尽其力,全力以赴确保安全度汛。

篇5:防汛调度紧急会议总结

6月25日下午,娄星区蛇形山镇党委政府组织全体党班班子成员、各群众工作站、国土、水利、中心学校等相关部门站所负责人召开防汛抗涝工作紧急调度会,安排部署当前防汛、地质灾害防范、民房危房清理排查工作。

镇党委书记谢威明在会上指出,自24日下午以来,娄底市防汛抗旱指挥部已启动防汛应急响应等级为Ⅲ级,各部门要坚持“人民群众的生命财产安全高于一切”的原则,积极贯彻落实市、区防汛工作重要指示精神,各包干责任人要切实做好山洪地质灾害易发点和水库等重点对象的巡查防守。

镇党委副书记、镇长刘周光要求,各挂点坐片班子成员要深入一线实地组织认真排查、巡查监测,做好险情灾情预警、防治、应急抢险准备工作;要坚持24小时值班值守,保证通信畅通,积极做好相关防范应对工作,确保度汛安全。

篇6:两节消防紧急会议讲话稿

同志们:

今天的会议是市政府研究决定召开的,其主要目的是向大家通报******重大火灾事故和火灾事故情况,并就下一步消防工作进行全面部署、提出具体要求。大家要引起高度重视,按照会议的精神认真部署、加强落实,全力做好火灾隐患的检查和整改工作,坚决杜绝重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。

20*月*日*时发生火灾,经过市公安消防大队的奋力扑救,经过近个小时,大火被完全扑灭。这次火灾造成三个门市房被烧,商场内部分商品受到烟熏、水渍损失,过火面积平方米,受灾业户达到 户,无人员伤亡,经初步核定直接财产损失已超过万元的重大火灾标准。火灾原因已初步查清,目前正在进一步的调查核实中,火灾事故直接责任人已被依法刑事拘留。此次火灾事故的发生在全市造成了极大影响,引起了市委、市政府领导的高度重视。

++++这起重大火灾事故的发生,充分暴露出市民的消防安全意识的匮乏,用火用电消防安全管理的薄弱,火灾自防自救能力非常欠缺,它再一次给我市的消防安全工作敲响了警钟,让我们实实在在地感到了消防安全工作潜在的威胁,同时也暴露出我市在消防安全工作中仍然存在着重大隐患问题,必须引起足够的警惕。

回顾过去一年,我市的消防安全环境不容乐观。全市共发生火灾43起,死1人,伤2人,受灾26户,烧毁建筑3,116平方米,直接经济损失690,722元。与上年同期相比,起数上升59.3%,死亡人数下降50%,直接经济损失上升371.9%。发生重大火灾1起。

从发生火灾的原因上看,电气、放火、用火不慎是引起火灾的主要原因。电气引起火灾居多, 发生14起,占总数的32.6%;人为纵火12起,占总数的27.9%;用火不慎引起火灾7起,占总数的16.3%;其余依次为违章操作占总数的7.0%、玩火占总数的4.7%、吸烟占总数的4.7%、自燃占总数的2.3%。

从起火场所上看,房屋、堆场、建筑物火灾居多,其中房屋火灾最多,引起火灾31起,占总起数的72.1%;其次为堆场,引起火灾10起,占总起数的23.3%。

上述火灾事故的发生,充分暴露出我市个别部门和单位的消防安全工作还存在着严重漏洞和薄弱环节。一是对消防安全工作思想重视程度不够。个别部门特别是部门主要领导对消防安全工作认识不到位,思想上存在侥幸麻痹心理。二是工作作风不扎实。安全生产责任制落实不力,落得不实,许多火灾隐患没有得到及时整治,整改措施没有得到落实。三是消防设施和应急手段不到位。消防设施老化,消防器材缺乏,遇到火灾就无从下手。四是应急预案和部门联动机制不到位。应急预案滞后,缺乏必要的事前演练,在事故处理配合上不能形成整体合力。五是城乡结合部、农村的消防安全工作还存在“盲点”,有待于全面加强。对造成火灾事故原因,我们必须进行认真分析,切实总结和吸取教训,严防各类火灾事故的发生。

春节、元宵两节将近,当前正值气候寒冷,气温较低,用火用电量增大,特别是各类人员密集场所疏散通道、安全出口封堵的隐患问题尤为突出,是群死群伤和重大财产损失的恶性火灾事故多发时期,也是加强消防安全工作的重要时期。为此,我们一定要吸取===重大火灾教训,认真做好春节、元宵节期间的消防安全工作,全面实施“冬季防火战役”,保障国家和人民群众的生命财产安全。下面,我就“两节”期间做好消防安全工作,讲几点意见。

一、认清形势,增强责任意识,切实加强对消防安全工作的领导

各部门和各单位要站在践行“三个代表”重要思想

的高度,本着对国家、对人民生命财产高度负责的精神,充分认清当前消防安全工作的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感,进一步组织实施好“冬季防火战役”,加强各项消防安全工作的组织领导,尤其是在重大火灾隐患和突出火灾隐患的整改工作中,各有关部门要坚决克服信心不足和畏难情绪,进一步加大工作力度,抓紧完成整改工作任务。各部门、各单位要在春节前对本部门下属单位和本单位进行一次全面的消防安全检查,重点解决消防安全责任制落实不到位和火灾隐患不能及时整改的问题,坚决消除火灾隐患,加强用火、用电、用油、用气的管理,坚决避免因管理不善造成火灾事故的发生。同时,各部门、各单位要组织下属单位和本单位全体员工召开一次消防工作会议,明确职责、落实分工,加强消防安全教育,通过发生在我们身边的典型火灾案例,教育、警醒全体员工重视消防工作,自觉做好防火工作。在这里,我要重点强调一下,对于因消防工作不重视,责任制不落实,对存在火灾隐患置之不理,不及时整改等造成重特大火灾事故的,我们将坚决按照《***省重大安全事故行政责任追究办法》的有关规定追究有关领导干部的责任,决不姑息迁就。

在实施冬季防火战役期间,市政府与各镇、街道办事处签订了消防安全联防责任状,各部门的“一把手”参加了会议,会后,各部门召开专门会议进行了部署。*月初,市政府组织公安、消防、监察等部门对消防联防责任制的落实情况进行了全面检查,从检查情况看,各部门确实做了大量的工作,在这里我们提出表扬。检查中,我们也发现了一些问题,各部门的消防联防责任制落实工作发展不平衡,***落实消防联防责任制工作走在了前列,***相对滞后。检查期间,有关部门领导跟我反映,基层的消防经费欠缺,消防硬件跟不上,部门工作人员的积极性调动不起来,消防宣传工作也开展不起来。等等吧!诸如此类的因难。我想这都不是最主要的原因。资金困难,是制约落实消防联防工作之一。我想,主要原因是部门领导对消防工作重视程度的问题,消防安全责任意识到不到位的问题。在这里,我有必要再次强调消防安全工作的重要性及责任性。消防安全工作关乎人民群众的生命财产安全,是一项全社会共同的事业。作为社会事业就要有人去抓、去管,去认真的落实,始至不渝的加以贯彻。在具体工作中,一定要不失时机的加以宣传,切实加强全民的消防安全意识,并逐步提高全民的消防安全素质,尤其是领导干部,部门的一手,这是责任的问题,消防安全责任重于泰山,这是第一位的。一旦出了事,没人听你解释!层层追究责任,谁也跑不了,不但危害了人民群众的生命和财产安全,而且也害了你自已,在座的`各位谁也不想出现泰山压顶的局面,回去后好好想想吧!

二、扎实有效地开展全社会消防安全宣传教育活动

春节、元宵节期间,各部门和单位要结合本地、本部门消防工作特点和火灾形势,开展切合实际、扎实有效的宣传教育活动,认真学习、宣传、贯彻《消防法》、《吉林省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和公安部、监察部和国家安全生产监督管理局联合下发的《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》等消防法律法规,全面提高消防安全法律意识。各机关、团体、企业、事业单位要对职工进行消防安全培训,提高职工群众的消防安全意识。各有关部门要积极协调新闻单位,大力开展全社会的消防安全宣传活动;要把农村消防宣传教育纳入“四五”普法规划和文化、科技、卫生“三下乡”以及中小学素质教育、创文明村镇、评选文明户等活动中,将消防宣传渗透到社会各个领域。各镇、街道、社区、村民委员会,要定期组织开展以老、弱、病、残人员为主要对象的消防自护教育活动,学习家庭

火灾扑救以及安全疏散、逃生自救方法等;要把居(村)民家庭消防教育作为消防宣传工作的重点,以安全用火、用电知识为主要内容,切实增强居(村)民消防安全意识,遏制城市居民住宅和农村村民住宅火灾多发势头。

三、深入开展“冬季防火战役”,积极督促整改火灾隐患

各部门和单位要认真组织开展好对人员聚集场所、易燃易爆单位、大型可燃仓储场所、居民社区、农村村屯等重点单位、要害部位的消防安全检查,重点检查消防安全疏散通道、安全出口、消防器材设施、用火用电用油用气、农村柴草垛堆放管理等是否符合消防安全要求。市经贸、工商、建设、教育、文化、卫生、粮食、民政、旅游、广电、宗教、人防、电业、石油等有关单位和部门要结合全市实施“冬季防火战役”,开展“两节”消防安全保卫工作,积极组织开展对本系统、本行业的消防安全检查,坚决消除火灾隐患。市公安局要加强对公安派出所消防工作的领导,按照《省公安派出所消防监督工作规定》,加大对本辖区内的企事业单位、居民区的消防安全检查力度,督促落实各项火灾防范措施,遏制三级管理单位火灾多发势头,同时,公安刑侦部门还要加大对人为纵火案件的侦破力度,以震慑和打击犯罪分子嚣张气焰。市公安消防大队要加强对消防安全重点单位的消防监督执法力度,对违反消防法律、法规的单位和个人要依法严肃查处。各企事业单位要加强防火巡查和检查,转变“消防投入是无效益投入”的观念,及时发现和消除火灾隐患,商(市)场负责人要从保障业户的根本利益出发,积极做好业户参加保险的动员和协调工作,并坚决制止“以柜代库”,在货架上摆放不下,超量的商品一律存入仓库,禁止在商场内的货架后、货架下等部位大量超储,防止火灾事故发生后使损失扩大,同时商(市)场负责人要认真组织开展好各业户的商品价值统计工作,进行逐一登记造册,上报市公安消防大队,并存档备查。

四、提高备战意识,充分做好灭火救援准备工作

各单位要建立健全内部应急预案,配备齐全各类灭火设施,确保能够在第一时间迅速反应,有效施救。公安消防部队、企业专职消防队、民办消防队以及义务消防队,要严格落实消防执勤制度,制定周密、完善的灭火救援方案,结合创建“平安 ”活动,认真组织开展好有针对性地灭火演练行动,从思想、组织、制度、器材装备等各个方面充分做好“灭大火、打大仗”的思想准备,做到遇有火灾,迅速出动,全力救援,最大限度地减少国家和人民生命财产损失,保

卫经济建设和促进社会稳定。

同志们,消防安全工作是一项重要的政治任务,是维护人民群众利益、践行“三个代表”的重要体现,也是对各部门执政能力的重要考验。我们一定要从讲政治的高度,把消防安全工作摆在重要位置,认识上再提高,措施上再加强,力度上再加大,进一步抓好责任制和各项工作措施的落实,最大限度地降低和避免各类重大火灾事故的发生,为我市经济建设、社会事业协调发展做出积极的贡献。

篇7:全市安全生产工作紧急会议讲话稿

同志们:

今天,我们在这里召开全市安全生产工作紧急会议。会议的主要任务是:深刻汲取近期特别是天津滨海新区危险化学品仓库爆炸事故教训,切实加大安全隐患排查整治力度,坚决落实各项安全生产防范措施,全力确保全市安全生产生产形势稳定好转。刚才,市委、常务副市长朱世新同志传达了中央、国务院及省委、州委主要领导对天津滨海新区危险品仓库爆炸事故作出的重要批示和省州安全生产紧急电视电话会议精神。市级各有关领导、各部门、各乡镇(街道)主要领导要高度重视,认真贯彻落实好中央和省、州领导重要批示及省、州安全生产紧急会议精神,真抓实干,确保落实到位。下面,我讲三点意见:

一、狠抓安全责任落实,坚决守住安全生产红线

安全生产,责任重于泰山。责任落实不到位,事故就不可能减少,群众生命财产就得不到保障,更别提安全生产形势持续稳定好转。今年以来,全国各地相继发生了多起重特大安全事故,比如,我省昆明市东盟联丰农产品商贸中心3月4日凌晨发生的火灾事故,陕西省山阳县8月12日凌晨发生的山体滑坡事故,以及我市2月9日发生的州职教园区建筑施工坍塌事故、5月15日在德厚镇发生的交通事故等等,这些事故的发生都造成了群死群伤,教训惨痛,同时也充分说明了安全生产没有完成时,稍一疏忽,就可能发生事故。对此,大家要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,时刻保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想,牢固树立忧患意识、警惕意识,做到警钟长鸣、常抓不懈,时刻把安生生产责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,切实维护好社会大局和谐稳定。

(一)要严格落实属地管理责任。各乡镇、街道要加强本辖区安全生产工作的领导,认真履行“属地管理”职责,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,进一步明确监管负责人和具体监管人员,实现安全责任制纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。同时,要结合当前开展的“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,转变工作作风,深入生产一线,以对党忠诚和对人民高度负责的态度,自觉践责、勇于担责,敢于碰硬、敢于顶住人情、敢于当黑脸包公,找准安全生产薄弱环节,查出安全生产潜在隐患,督促安全隐患100%整改到位。

(二)严格落实部门监管责任。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁监管”的原则,认真履行安全监管职责,促进行业领域安全稳定。一要严把高危行业市场准入关。对化工、民爆、建筑、烟花爆竹等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有的企业,未取得安全生产许可证的,一律予以关闭;对新办企业,未申办安全许可证的,不予办理开工建设行政许可手续,坚决杜绝项目带病上马、先建后批、边建边批等情况。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中,必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,坚决杜绝出现各类新的安全生产隐患。特别是不能以赶时间、赶进度为由放宽安全条件,降低安全标准。三要加大惩戒整治力度。强化执法责任和措施,切实做到“四个一律”,即:对违法生产经营建设单位,一律责令停产整顿;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按照规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严肃追究法律责任。

(三)要严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个重要方面,企业承担安全生产主体责任责无旁贷。今天,由于时间紧迫,我们没有请企业的负责人来参加。会后,各乡镇、街道和行业主管部门一定要督促引导好辖区或行业领域内的企业全面落实主体责任,进一步增强企业的安全生产观念,实现从“要我安全”向“我要安全”转变;必须督促企业健全安全生产工作责任制和责任区网络化管控体系,要求企业负责人要承担安全生产责任,主要领导要担任安委会主任,所有企业的领导都要一岗双责;必须督促企业加强作业现场管理,深入开展安全生产标准化创建和风险诊断评估,使各岗位、流程始终处于可控状态;必须督促企业加大安全投入,夯实安全生产基础;必须督促企业强化应急能力建设,提高事故防范和处置能力;必须督促企业推进企业安全文化建设,强化员工安全技能培训教育,实行严格的特种作业人员持证上岗制度。

二、狠抓重点行业整治,全力确保安全生产形势稳定

安全是一个永恒的主题,涉及方方面面。抓安全生产,关键在于“防”,要“经常检查查到底,及时整改改到位”,这样才能将各类安全事故消除在萌芽状态,也才能最大限度地降低事故发生率。

(一)要重点抓好汛期安全整治。当前,大雨阵雨频繁发生,防汛度汛任务加重。各乡镇、街道和市交通运输局、道路运输管理局要强化道路日常巡查及管理养护,特别要加大雨天上路巡查力度,随时掌握道路状况,及时排除安全隐患,并在重点危险路段设立警示标志,实行24小时全天监控,确保群众出行和道路运输便捷安全。各行业主要部门要全面排查可能由自然灾害引发生产安全事故的隐患,按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求,尽快治理和消除事故隐患,确保汛期安全。一要强化水库安全检查和管理,特别是要对水库坝体、溢洪道、输泄水设施、备用电源、通信设施、预警系统等进行全面细致的检查,做到不漏一座,不漏一处;二要强化地质灾害防治工作,做好预报预警,确保安全度汛,不发生大的地质灾害;三要督促矿山企业清查矿区及附近地面水流系统的汇水和渗漏情况,矿区附近废弃矿井及老窑积水情况,对存在透水淹井危险的矿井和露天采场矿坑等要立即采取防范措施,严防淹井(矿)事故的发生;四要督促电站、水库等检查地质条件和水文变化情况,对存在的隐患,要提前治理、除险加固,做到万无一失;五要督促危险化学品生产、经营、使用、运输、储存企业加强对防雷电设施的检测维护和生产线的监控,雷雨天气情况下必须停止装卸油、气储罐,高温天气情况下必须控制好生产储运设施温度、压力,随时做好降温降压工作;六要督促公路建设和施工、监理单位加强对防洪重点部位的巡守监护,对易受洪水、泥石流威胁和地质灾害易发的建设点(段)、桥梁、隧道,要提高风险等级,制定更加严格的巡守监护制度,及时发现和处置安全隐患。

(二)要重点抓好道路交通安全整治。交通、交警部门要联合开展道路交通隐患排查治理工作,对事故多发路段,设立警示标识,完善安全防护措施;要坚决从严查处超速、超载、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车、农用车载人等违法违规行为,严格车辆检查,禁止不符合安全规定的车辆上路。市道路运输管理局要认真履行“三关一监督”职责,对运输(客运)企业、客运车辆重点监控、随时检查,确保各项安全措施落实到位。市公安局交警大队要继续加大路面管控和巡查力度,对重点路段、重要时段实行全方位监管,严厉打击各类交通违法行为。各乡镇、街道要深入开展辖区道路交通安全检查,特别要加强对农村街天等重要时段农用车、微型车面包车和摩托车等载人车辆的检查,严肃查处非法违法载客行为,加大隐患排查整改力度,从源头上控制各类交通违法行为,遏制事故发生。

(三)要重点抓好危险化学品和烟花爆竹安全整治。要强化危险化学品和烟花爆竹许可核查,抓好生产、经营、运输、储存单位的隐患排查治理,对存在问题的企业,一律责令停产停业整改;对逾期未提出延期换证申请或无证擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存的企业,一律责令其停止生产经营活动并依法进行处罚。市城市管理综合行政执法局要进一步规范城市燃气管理,严格市场准入制度,规范燃气经营使用市场秩序,对安全距离不够、距居民区太近的经营点,必须督促业主限期整改到位。

(四)要重点抓好建筑施工安全整治。各乡镇、街道和有关部门要持续开展建设工程领域事故预防安全生产大检查专项行动,严格检查项目设计单位、施工单位、监理单位违法挂靠借用资质办理工程建设手续行为,严格工程建设项目招投标制度,杜绝违规违章施工行为;深入开展以防高处坠落、防危险性较大工程引发群死群伤的“两防”专项整治,加强对机械设备、支架脚手架等关键工序的监管,坚决杜绝建筑施工领域事故。对落实安全责任不到位的建筑施工企业,要责令企业停业整顿,情节严重的降低资质等级或吊销资质证书。

(五)要重点抓好人员密集场所安全整治。各乡镇、街道和行业主管部门要切实加强人员密集场所的安全监管,特别是要加大对车站、广场、商场、农贸市场、医院、学校等人员密集场所的安全检查力度,认真落实各项防范保障措施。要坚决执行大型集会、庆祝活动等群众性活动审批制度,坚持“谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”的要求,对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,保障疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。要开展好消防安全隐患大排查、大整治,加大对人员密集场所、棚户区等区域用电、用火安全隐患排查工作力度,发现问题必须立即整改,整改不到位,绝不放过。

(六)要重点抓好煤矿非煤矿山安全整治。要联合开展以“查大系统、除大隐患、防大事故”为主要内容的煤矿非煤矿山安全监管工作,对证照不齐全、安全投入不足等违法违规行为的矿山企业,要责令其限期整改;对心存侥幸、限期整改不到位的一律停产停工整顿。

三、狠抓安全组织保障,坚决维护安全生产秩序

今年以来,市委、市政府多次召开了安全生产工作会议,今天,又一次召开会议对安全生产工作进行再动员、再部署、再督办,大家一定要深刻领会用意,吸取经验教训,认真尽职履责,切实把安全生产作为一项大事来抓,用实功、出实招、求实效,全力维护安全生产秩序。

(一)要强化组织领导。各级各部门尤其是单位主要领导要有强烈的责任意识和担当意识,认真履行安全生产领导职责,充分发挥政治上的引领和导向作用、组织上的凝聚和协调作用、决策上的主导和把关作用、作风上的表率和示范作用,在抓好发展要务、确保圆满完成全年各项目标任务的同时,时刻绷紧“安全第一”这根弦,把安全生产作为一项硬任务,作为义不容辞的责任,真正做到守土有责,确保一方平安。

(二)要强化协作配合。各级各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想,既要各负其责、各司其职、各尽其力,又要上下配合、整体联动、形成合力。市安委会办公室,要充分发挥综合协调作用,加大督促检查力度;各级各部门要切实履行安全管理职责,要前移关口、降低重心、细化任务、强化措施,确保不留死角、不留盲区、不留空白,构筑起覆盖全市、务实管用的监管网络体系。

(三)要强化队伍建设。要加强安全监管力量,完善市、乡(镇、街道)、村(社区)安全监管网络,提高安全监管人员的思想政治素质和依法行政、安全监管、应急处置、拒腐防变的能力,培养和造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、不畏强势、敢于担当、秉公执法、廉洁高效的安监队伍。

(四)要强化责任追究。要加大责任追究力度,把安全生产工作列入重要督办事项,加强对安全生产党政同责落实、重大隐患整改和安全生产专项整治的督查,严肃查处安全生产工作执行不力、“一岗双责”履职不到位的党政领导干部,对因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生事故的,市委、市政府将严肃追究有关人员的责任,严肃处理相关责任人。

同志们,安全生产责任重于泰山,任务艰巨,责任重大。特别是在当前经济下行压力大、面临困难问题多的情况下,更要高度重视抓好安全生产和社会稳定工作。希望大家牢固树立安全发展理念,筑牢守土有责意识,把问题想得更细一点、把功夫下得更深一点、把工作抓得更实一点,用铁的手腕抓安全,用铁的规章促安全,用铁的纪律管安全,严防各类安全生产事故的发生,为全市经济社会发展营造一个安全稳定的环境。

篇8:全市安全生产工作紧急会议讲话稿

同志们,春节刚过,各行各业刚开始复产复工复业,我市就发生一起死亡 4人的经营场所较大火灾事故,警钟再一次用血的教训敲响。按照王宏市长要求,决定紧急召开此次会议,刚才市消防支队传达了事故情况,市安委办通报了省政府关于做好消防安全工作的有关文件精神,请各级各部门各单位立即进行传达学习和贯彻落实。下面,我就当前安全生产工作再讲四点意见:

一、时刻绷紧安全生产这根弦

安全生产只要松懈,事故就会反弹。我们每次开安全生产工作会议,每次总会强调重点检查消防“三合一”场所,恰恰就是这样一个工作重点,经济开发区汽配城的一家维修店,一楼经营,二楼仓储,三楼住人,这样一个典型的“三合一”场所发生火灾事故,造成4人死亡。说明我们的安全生产重点工作还存在薄弱环节,工作态度上还存在侥幸心理。我们一定要认真吸取这次事故教训,深刻反思、彻底检查工作中不到位、不踏实的地方,真正做到警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦,切实提高安全意识,树立安全生产红线意识,坚决不触碰安全生产工作底线、高压线,牢牢守护住生命线。

二、坚决落实安全生产责任

2月14日,市委会听取了全市安全生产工作汇报。沈强书记在会上要求,要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,对安全生产什么时候都不能掉以轻心,对安全生产怎么重视都不过分,怎么配备监管人员都不过分,没有安全,一切都是零。今年安徽省是全国安全生产领域发展改革试点省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委会可能调整为省安委会,要求市县安委会第一主任由党委主要负责人担任。

首先要落实领导责任,各级各部门一把手一定要重视安全生产工作,重大问题要亲自抓。

其次要强化属地管理责任,今年初,省政府下文要求市、县区落实煤矿属地管理责任,昨天市里也开了专门会议进行了传达和部署,请有关县区一定要抓好落实。

第三要严格追究责任。沈强书记在市委会上提出,对国家和省安全生产巡查通报问题的整改没有可以讨价还价的空间,安全监管机构人员编制、煤矿用电安全等问题必须坚持整改到位,未到位的要进行追责。王宏市长在元月份安全隐患月排查月通报文件上批示,对超期未整改的隐患责任单位要加强督办,严肃追究责任。目前市安委办在制定追责办法,要加强化过程追责,不要等到事故发生了才进行追责。

三、强化重点行业领域专项治理

消防方面: 安林市长马上将会进行具体的部署,请抓好落实。

交通方面: 最近台湾发生旅游大巴车翻车事故,死亡 33人。我们要重点要抓好长途客运、旅游包车、危化品车辆和水上渡运的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,应急设备和措施是否能跟上,请交通部门和有关县区认真查查。

危化品方面: 2月8日铜陵市恒兴化工厂储罐发生燃烧爆炸事故,虽然没有人员死亡,但是影响较大。我市的重大危险源也很多,有化工的储罐,有燃气的储罐,有成品油的储罐,请行业管理部门抓好安全管理。

建筑施工方面: 从我市历年来建设施工事故情况来看,主要为脚手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高坠,物体打击和触电事故。所以要重点狠抓非法违法转包分包管理和建筑施工工地的现场安全管理。

烟花爆竹方面: 春节期间销售旺季过去,一些经营户存在不及时处置剩余的烟花爆竹就转卖其他商品的现象,极易导致火灾事故发生,安监等部门还是要坚持持续不断的检查,责任要落实到乡镇街道。

非煤矿山方面: 主要打击非法开采山石行为。从去年工作来看,查处了不少非法储存、销售炸药的案件,说明非法违法的苗头还未完全禁止,偷炸偷采的行为还会发生,必须坚决打击。

煤矿方面: 煤矿监管的机构和人员编制改革工作要加快推进,现有的煤矿监管力量要立即开展监管活动,不能留有空白。淮南矿业集团和中煤新集两大煤矿企业以及朱集西矿要落实主体责任,坚持隐患就是事故的理念,抓好安全生产。

四、立即开展安全生产大检查和安全隐患排查

各级各部门各单位要深刻汲取事故教训,立即开展安全生产大检查和安全隐患排查。

一是要讲 “地位”。 要把开展安全生产大检查放在首要工作位置,立即开展,全面开展,深入基层,走进企业,不能停留在纸面,用文件落实文件。

二是要讲 “待遇”。 各单位主要领导要带队检查,各分管领导要落实一岗双责,对分管行业进行检查督查。

三是要讲 “面子”。 要发挥舆论监督作用,对各种安全隐患和问题进行曝光,对负有监管责任的部门和政府进行通报。

四是要做到 “全”。 全部地区、全部行业都要开展安全生产大检查,一个单位从办公、住宿场所到生产经营建设现场都要全面进行检查。

五是要做到 “细”。 监管部门要制定详细的检查方案,企业要检查到每个工序、每个岗位、每个人员,从资质、设备、技能、应急各方面逐单对照检查。

六是要做到 “严”。 对发现的问题和隐患实行 “零容忍”,不整改绝不放过,不采取有效措施绝不放过,不明确责任和人员绝不放过,隐患整改不复查绝不放过。

要深入推进安全隐患 “月排查月通报”工作,实行隐患问题、整改期限、责任单位“三清单”制度,闭环治理安全隐患。

同志们,抓好安全生产工作对实现我市 “五大发展行动计划”至关重要,必须以讲政治的高度重视安全生产工作,希望大家传达好本次会议精神,落实好本次会议要求,维护我市安全生产形势稳定。

篇9:全市安全生产工作紧急会议讲话稿

同志们:

按照省委、省政府工作部署和市委书记秦恩亭同志批示要求,今天,我们召开全市安全生产工作紧急电视电话会议,主要任务是进一步贯彻落实和近期关于安全生产工作的重要批示精神,11月27日全国安全生产电视电话会议、11月28日省政府第76次常务会议精神,11月30日王宪魁书记、陆昊省长在省委加强安全生产工作紧急会议上的讲话精神,12月4日全国安全生产工作紧急视频会议精神,省煤监局《关于七台河市政府对煤矿违法违规生产行为予以严厉打击的公告》情况,以及12月6日省安委办《转发国务院安委办关于内蒙古自治区赤峰宝马矿业“12.3”特别重大瓦斯爆炸事故通报的通知》精神,深刻汲取近期省内外重特大生产安全事故教训,对当前全市安全生产工作进行再强调再部署再落实。刚才,张杰同志传达了近期国家和省安全生产工作会议、相关文件精神以及党中央、国务院和省委、省政府主要领导批示精神,请各地分管领导组织相关部门认真学习,按照文件精神不折不扣抓好贯彻落实。下面,就切实做好全市安全生产工作,我讲三点意见。

一、提高思想认识,充分认清当前安全生产严峻形势

年初以来,经过全市上下共同努力,我市安全生产形势总体稳定。但我们决不能因此产生麻痹思想,特别是近1个多月时间里,省内外接连发生6起重特大生产安全事故,让我们感到痛心的同时,也给我们敲响了警钟。重庆永川区金山沟煤矿“10.31”瓦斯爆炸特别重大事故,造成33人遇难;京昆高速平阳段“11.21”多车相撞交通事故,造成17人死亡,37人受伤;江西丰城发电厂“11.24”冷却塔坍塌特别重大事故,造成74人遇难;黑龙江七台河市景有煤矿“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇难;内蒙古赤峰市宝马煤矿“12.3”瓦斯爆炸特别重大事故,造成32人遇难;湖北恩施州辛家煤矿“12.5”煤与瓦斯突出重大事故,造成11人遇难。

针对近期全国重特大事故多发情况,党中央、国务院高度重视,、分别在1个月内作出两次重要批示,国务院安委会专门召开全国安全生产电视电话会议,国家安监总局两次召开全国安全生产视频会议,国务院安委会办公室发出多次通报,对深化安全生产大检查、强化防范安全事故工作提出了明确要求。尽管国家反复强调安全生产工作的极端必要性和紧迫性,但个别企业仍然无视人民群众生命财产安全,无视国家关于安全生产的决策部署和要求,还在违法违规生产,最终酿成惨剧,造成重大人员伤亡,教训极其深刻,影响十分恶劣。

我省于11月中下旬先后召开省委会议、省政府常务会议和省委加强安全生产工作紧急会议,王宪魁书记、陆昊省长亲自部署,提出严厉要求。12月3日开始,省政府专门成立由省政府副秘书长齐峰同志和省公安厅、省监察厅、省安监局、省煤管局、省煤监局、省纪委等单位厅级领导分别带队的安全生产督查组,对各市(地)安全生产工作开展为期一周的专项督查,并采取双向督查、双向问责方式,坚决查处安全隐患和隐患背后的违规违纪行为,以及有关监管部门的失职渎职责任。在我市督查过程中,督查组采取不事先通知有关单位、随机抽查的方式,对市政府和爱辉区政府、中省市直有关单位贯彻落实安全生产大检查工作情况进行了全面检查,接下来还要深入个别县市进行实地督查。

为加强全市安全生产工作,市政府安委会及办公室相继印发了开展安全生产大检查工作方案、工作通知、情况通报等10余个文件,但有些部门分管领域的生产经营单位至今尚未收到文件,反映出仍有些部门领导缺乏大局意识、责任意识和政治敏感性,在全国安全生产形势如此严峻的关键时期,对安全生产工作不重视、不部署、不落实。从省安全生产督查组反馈的情况看,我市个别地方和单位对安全生产大检查工作重要性、紧迫性认识不到位,落实不彻底,行动很迟缓,存在“上热下凉”、“走过场”、“中梗阻”等问题。

安全生产必须天天讲、月月讲、年年讲。各地、各部门要从近期发生的安全生产事故中深刻汲取教训,时刻保持高度警觉,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实加强安全生产工作的紧迫性,将安全生产防范工作部署和措施落实到位,确保全市安全生产形势持续稳定。

二、采取强力措施,抓好岁末年初安全生产大检查工作

深入开展安全生产大检查大整治活动,是党中央国务院、省委省政府解决当前安全生产突出矛盾和问题的重大举措,各地、各部门和各生产经营建设单位要高度重视,将安全监管监察和管理力量立即派驻到生产企业和重点部位,深入查找安全生产隐患和突出问题,在提高安全监管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隐患整治上下大力气,督促各类生产经营建设单位全面组织开展隐患排查,堵塞安全漏洞。

一要突出抓好煤矿安全隐患排查。煤矿安全历来是安全生产工作的重中之重。特别是今年煤炭价格上涨,煤炭企业增产复产意愿强烈,极易发生超能力、超强度、超层越界开采等违法违规问题,甚至有个别停产煤矿擅自复工、关闭煤矿死灰复燃,导致生产安全事故发生。各产煤县(区)政府和有关部门,要立即对辖区内的所有煤矿企业包括未开工生产矿井逐一排查,逐矿落实监管责任,强化分级管控,绝不能漏掉一个。证照不全的各类煤矿要立即责令停止生产,有煤与瓦斯突出和冲击地压危险以及高瓦斯、水害、火灾严重的矿井经停产整改仍不具备生产条件的,要依法予以关闭。对长期停产停工煤矿,要停止供电和火工品供应,严防明停暗开。正常生产煤矿要加大检查频次,督促企业深入开展隐患排查。发现有超层越界开采行为的煤矿,以及存在安全系统不灵敏,甚至无法正常运行的矿井,要立即责令停产整顿,及时通报、及时曝光,并依法处置,逾期不能完成整改或整改无望的要坚决关闭,切实从源头上消除安全隐患。近期,省煤管局、省国土资源厅、省煤监局将组成联合工作组,对我市煤矿采取随机抽查、暗查暗访的方式开展安全生产联合检查。各产煤县(区)政府和有关部门要将通知立即转发至辖区所有煤矿企业,做好迎检各项准备工作。同时,全市各级煤矿安全监管部门要统筹力量,明确分工,有序组织,除留下值班和应急人员外,在2天内都要下矿开展安全生产大检查,逐矿落实盯守责任。市级监管部门和相关产煤县(区)政府如发现生产矿井存在重大隐患、停产矿井擅自复工等问题必须立即责令停产整改;如发现关闭取缔矿井非法生产,要立即炸毁井筒,并向市委、市政府报告。对发现以上问题不报告的,严肃追究相关县(区)政府和监管部门人员的责任。一旦发生安全生产事故,我们将参照七台河市政府公告的处理方式,对火工品管理、电力供应、安全监管等部门人员的渎职、失职行为依法依纪严肃追究责任。请市煤管局12月10日前将全市煤矿名称和盯守人员名单汇总,报市政府督查室。

二要加强非煤矿山和危险化学品、烟花爆竹安全管理。要加强对露天矿山高陡边坡等安全管理,严格落实地下矿山防坠罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及时排查治理隐患问题。要突出加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃环节的安全监管,督促化工(危险化学品)企业严格落实冬季安全防范措施,严防火灾、泄漏、爆炸等事故发生。要加强对烟花爆竹等生产经营企业的安全监管,严格落实经营、储存等环节安全防范措施,加大监督检查力度,严厉打击和整治上店下宅、前店后宅、集中连片经营等违法行为,以及销售超规格或不合格产品等问题。

三要加强交通运输安全管理。要充分考虑冬季恶劣灾害性天气可能对交通运输造成的影响,以及节假日人流车流集中等特点,全面加强公路、铁路、民航运输安全管理,加大巡查力度,严密排查各类事故隐患。加大对运输企业、火车站、客运站、机场等单位的监督检查力度和密度,严格执行客运车辆日常例检、进出站检查等制度,进一步强化路面管控,狠抓营运客车、大货车、危险品运输车、旅游客车、校车等重点车辆的安全监管,严厉打击超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为。深入排查治理农村、林区、山区道路弯坡、临水、临崖等重点路段安全隐患,及时做好清冰清雪保通工作,有效防范事故发生。

四要加强消防安全管理。要严格执行大型群众性活动审批程序,特别对商场、候车室、地下商业街等涉及公共安全的人员密集场所,要进行全方位、全天候排查,确保疏散通道、安全出口、消防通道畅通,电气设备和线路完好,安全标志和消防设施功能齐全,用火、用电、用油、用气管理符合消防安全要求,严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故。要加强“三合一”、“多合一”场所消防安全整治,严查新、改、扩建工程(项目)的消防设计审核、验收、备案情况。对拒不整改消防安全隐患的人员密集场所,要按照相关法律法规,该处罚的处罚,该关停的一律关停。

五要加强建筑施工安全管理。要深入开展建筑施工预防坍塌事故专项检查,对各类高处施工平台、起重机械、脚手架、模板支撑体系等存在的安全隐患和违规作业行为进行重点整治,严防坠落、坍塌等事故发生。要开展建设安全专项检查,依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方严格落实主体责任,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为,严防建设单位、施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、现场管理混乱等问题,坚决防范和遏制建筑施工领域重特大事故发生。

六要加强其他行业领域安全管理。要切实抓好特种设备、民爆器材、油气管道等设施设备,以及旅游、教育、冶金工业、城市燃气、供水、供暖、供电等与人民群众生活密切相关行业领域的安全管理,指导和推动企业强化安全风险管控,加强隐患排查治理,落实各项安全防范措施,确保岁末年初安全生产形势持续稳定。

三、严格履职尽责,坚决确保各项措施落实到位

安全责任不落实、安全监管不到位是导致事故发生的重要因素,安全生产工作不能有丝毫松懈,安全生产责任不能有任何空档,必须做到长抓不懈、警钟长鸣。

一要严格落实领导责任。全市各级领导干部必须全面贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求,切实担负起领导责任,尤其是各地、各部门“一把手”要履行好安全生产第一责任人的责任,充分认识安全生产工作极端重要性,定期召开安全生产工作会议,研究解决安全生产重大问题。分管领导近期要将主要精力放在抓好安全生产工作上,确保各项措施落实到位,做到一级抓一级、层层抓落实。要加强安全生产工作监督考核,进一步强化党委政府领导责任落实。

二要严格落实部门监管责任。安全生产涉及方方面面,各地、各部门要牢固树立安全生产“一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责、各尽其力,又要上下配合、整体联动、形成合力。各职能部门特别是负有安全监管职责的部门,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,认真履行安全监管职责,对安全隐患要摸清底数,明确整改措施,做到早发现、早处置;对发现的重大隐患,要督促生产经营建设单位坚决落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,并责成专人督办整改,确保隐患彻底整改到位。

三要严格落实各类企业安全生产主体责任。各地、各部门要把落实企业主体责任作为工作的重中之重,督促各类生产经营建设单位在安全费用提取、风险等级管理、隐患排查治理、标准化建设等方面切实履行法定义务,建立健全岗位安全生产责任清单,夯实安全基础。各生产经营建设单位要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任,严格执行安全生产有关法律法规和标准,认真组织开展全方位安全隐患自查自纠。

四要进一步加大安全监管执法力度。各地和负有安全监管职责的部门要严格执法,敢于碰硬,认真组织有效的联合执法检查,依法用好罚款、停产、关闭、扣押等各项执法手段,该按上限处罚的要坚决按上限处罚,该关闭取缔的要坚决关闭取缔,该纳入“黑名单”的要坚决纳入“黑名单”,通过整治重大隐患、惩治典型违法行为、关闭取缔非法违法企业等措施,以强有力的执法手段促进企业严格履行主体责任,进一步规范生产经营建设行为。

五要进一步强化责任追究。安全生产是不可逾越的红线,要实行最严格的问责。市安委办要对安全生产大检查工作进行专项督查,用好通报、约谈、挂牌督办、“一票否决”等措施,加大问责力度,倒逼责任落实。进一步加大事故责任追究力度,严格按照“四不放过”的原则,查明原因,分清责任,严格追究,严肃问责。要实行双向追责机制,出现事故不仅要查企业责任,还要查监管部门责任,对存在检查不认真、责任不落实、安全监管执行不力等行为造成严重后果的,必须依法依纪追究失职渎职责任。

同志们,元旦和春节将至,各项工作任务繁重,我市也进入人流车流剧增、生产经营活跃、烟花爆竹销量增加的非常时期。我们要认真贯彻落实、和省委省政府领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,以及党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作重要会议精神,超前谋划、周密部署当前安全生产工作,严格落实安全防范措施,全力推动安全生产大检查工作深入开展,有效预防各类事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,为我市经济社会发展营造安全稳定环境。

篇10:全市防汛工作会议讲话稿

同志们:

今天的会议是经市委、市政府研究决定召开的,主要任务是:贯彻落实省和长春市政府关于做好今年防汛工作的一系列重要部署,分析我市今年的防汛形势,安排部署全市防汛工作。下面,我就如何做好今年全市防汛工作讲四方面意见:

一、分析形势,把握今年我市防汛工作的主动权

目前,我市已进入汛期,从省市相关部门分析预测情况看,我市区域性、阶段性旱涝灾害比较明显,呈现旱涝并重的特殊趋势。因此,各部门要高度重视,科学防范,积极应对,坚持防汛抗旱两手抓,做到防汛抗旱两不误,不但要做好防大汛的准备,还应做好防伏旱、防早霜的各项准备,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。

(一)极端天气频发,防汛形势尤显严峻。近年来,受全球气候异常变化影响,极端天气事件明显增多,局部强降水呈多发、频发、重发态势。据省市气象部门分析,我市今年可能发生厄尔尼诺现象,其核心一条就是加剧气候异常,降水时空分布不均,局地暴雨致灾性强。一旦强降雨发生,内涝不可避免,发生流域性洪涝灾害的概率增加。我市极端天气灾害呈现强度增加、频度增多、影响增大的趋势,为我们敲醒了警钟。因此,我们一定要高度重视,时刻关注气候变化异常性引发的极端天气,对可能因此而引发的洪涝灾害要未雨绸缪,积极采取应对措施。一旦遇有极端天气,各乡镇、办事处防汛负责人一定要亲临一线,靠前指挥,全面应对,争取主动,确保防汛安全。

(二)防汛工程薄弱,防汛任务尤为艰巨。近几年,随着国家和省里对我市防洪工程的不断投入,我市防洪工程建设步伐不断加快,但仍然存在一些薄弱环节。一是我市主要江河堤防虽然整体基本达标,但存在砂基砂堤*处、病险涵洞*座等险工险段,影响防洪安全。二是中小河流无标准堤防,*河、*河、*河、*河等重点中小河流的防御洪水能力偏低,临近村屯、重要设施的河道塌岸、堤防险段比较多。特别是*河*镇廿家子段堤防防洪标准低,遇有强降雨洪水极易漫堤;*库*水库下游河道安全泄洪量小,直接影响水库汛期防洪调度。三是各中小河流、截留沟及行洪沟道人为设障比较严重,柴草垛、树木、民堤乃至鱼池等严重影响行洪,极易出现内涝。四是我市的城市防洪排涝标准较低,设施老化,内涝严重。五是我市上游*水库已被鉴定为险库,调洪能力降低,主汛期可能大流量泄流,*沿线防洪形势严峻。另外,山区、丘陵地区和各类矿山由于开荒、开矿等原因导致植被破坏,遇极端天气易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害。

(三)设备老化,防汛压力尤其巨大。*两岸的*座排涝站,大部分始建于上世纪70年代,除近几年更新改造*座外,其余*座由于年久失修,不同程度存在排涝站底板渗水,挡土墙倾斜,机电设备损坏等情况。特别是*镇太平排涝站,*办事处*排涝站,*镇双桥子排涝站几乎丧失了排涝功能,虽然进行了汛前维修,但运行能力不容乐观,防汛压力巨大。

二、突出重点,明确今年防汛工作的主要任务

按照国家、省及*市的要求,结合我市实际,今年全市防汛工作要求是:坚持以人为本、生命至上,坚持防汛抗旱并重、防灾避灾减灾措施并用,确保**堤防防洪工程安全;确保*河、*河及全市中小河流、*座中型水库、*座小(Ⅰ)型水库、小塘坝的安全度汛;确保城市防洪安全;认真做好由于局部暴雨引发的山洪、内涝等防灾工作;落实好人员转移及安置工作,确保标准内洪水不溃堤、不垮坝、不决口、不死人,超标准洪水全力抢险,最大程度减轻水旱灾害损失。

按照上述工作目标要求,今年要重点抓好以下五项工作:

一要严格检查各项防洪除涝工程。市防办已对全市主要防洪除涝工程进行了检查,并针对存在的问题制定了相应的修险方案和度汛措施,各乡镇、办事处要不折不扣地认真抓好落实。同时,各乡镇、办事处及有防汛任务的部门,要本着汛期不过、检查不止的原则,紧急行动起来,积极组织力量对辖区险工险段、蓄水工程进行检查。特别重视对个人承包的小水库、小塘坝、借沟修建的鱼塘等进行全面排查,坚决做到小水库空库度汛,小塘坝敞口排空。有河流流经的乡镇、村屯和易发生山体滑坡、泥石流的乡镇,要注意由局部暴雨引发的灾害,周密制定预防措施和抢险方案。要集中对辖区内截流沟、排涝沟、排涝设施、易涝低洼区等防汛重点部位,特别是桥、涵、闸、码头等公益性危险建筑物及危房、学校、敬老院等公共场所,全面反复地进行检查,对检查中发现问题和没落实的工作,要立即解决,并落实到具体责任人。

二要加快工程防御体系建设。在建工程要保证工程质量,加快建设速度,科学安排施工计划,妥善处理工程进度、工程质量与安全度汛的关系,全面落实各项度汛措施。能在主汛期完成的工程要争取时间抢抓进度,保证质量,抓紧完成;对主汛期难以完成的工程要落实安全度汛措施,确保工程度汛安全。*、*河堤防的*处险工险段度汛工程,必须按时完成。*河不能正常运行的排涝站,检修工作务必在7月5日前完成。

三要加强山洪灾害防御。要加强对山洪灾害多发区的管理和指导,我市的山洪灾害防治非工程措施48个预警站已投入使用,涉及*个乡镇街*个行政村。各相关乡镇街要成立镇、村两级山洪灾害防御指挥部,制定防御预案,落实各雨量、水位观测点管理人员责任,搞好群防群测,及时预测灾害发展趋势,发布预警信息,国土资源部门要加强对地质灾害的监测预警。按照省防指的要求,今年6月底前,有山洪灾害防御任务的市县都要组织开展全覆盖的山洪灾害防御演练,不留死角,使受山洪威胁区域的每一名群众都明白山洪发生时如何逃、往哪逃,提高逃生避险和自救互救能力。我市的山洪灾害防御演练要以行政村为单位,各有关乡镇街负责组织开展,并将演练声像资料报市防办备案。市水利局负责指导监督,全部演练要在6月底前完毕。

四要认真做好城市防洪工作。城市防洪主要是*市区、*集中区、*经济开发区、*经济开发区防洪和城区内涝的防治。*河上游由*镇、*镇、*、*办负责清理辖区内的柴草垛等阻水物,加强对排水沟的清淤。城区段施工单位要制定安全渡汛预案,遇有险情,立即启动预案。按照现行防汛体制,四个主要城区作战单位要单独成立城市防汛指挥部,*城区指挥部办公室设在住建局。*集中区、*经济开发区、*经济开发区三区指挥部分别设在区管委会。城区防汛指挥部负责城区抗洪抢险、核灾救灾、内涝排除、灾民转移安置等各项工作,责任要落实到人。遇强降雨天气,要派专人对危险地段进行死看死守,*城区要特别注意城区东西公铁立交桥桥洞的排水问题,*河行洪安全以及及低洼地区居民的居住安全问题;*城区要注意地面沉降及北矿区、*河的洪涝问题;*经济开发区要做好*河防洪工作,重点是开发区拦河闸蓄水安全工作,空港开发区要高度重视局地强降雨引发的山洪灾害,主要包括两个方面,一是*河道被挤占导致行洪断面狭窄,遇上游暴雨易引发灾害,要高度重视,二是*的回水堤和截流沟排洪问题,所以空港开发区对这两个问题要高度重视,局不能出问题。会后,相关部门和办事处要对辖区内的低洼地段、倒危房等进行检查,发现问题,及时限期解决。

五要认真落实防汛抢险队伍和群众转移安置工作。我市汛期需要转移的堤外人口主要是*、*河堤外滩地居民。涉及*个乡(镇),*个办事处,*个村,*人。相关乡镇、办事处要落实转移对接预案,遇有险情,及时转移。水利局要组建一支*人的专业技术指导队伍。各乡镇办事处必须组建以民兵为骨干的抢险队和抢险突击队。*、*、*3镇要各组建一支*人的*水库机动防汛抢险队;*、*、*、*各组建*人专门应对***等3座中型水库的机动防汛抢险队。各抢险队组建后,要落实到人头,通知到本人,并进行必要的抢险演练。同时,要将名单上报市防办。市防办要与人武部和预备役保持联系,及时通报情况,确保遇有大险能及时支援。要特别做好突发暴雨、山洪、泥石流的防御工作;突出做好学生、老人、幼儿及城乡弱势群体的安全工作,遇暴雨天气或河流暴涨等突发情况,要及时进行转移安置。

三、狠抓落实,确保实现今年预期的防汛目标

防汛工作,关乎人民群众生命财产安全,关乎经济社会发展全局。为此,我们一定要站在全局的高度,落实好以下五项工作。

(一)完善预案要落实到位。防洪预案是做好防汛工作的重要前提和保障,市水利局从去年12月开始,组织人员对各乡镇街辖区内的堤防险工段、水库、塘坝、山洪灾害等各类防汛应急预案进行修订,逐一落实了防洪救援组织协调、抢险救灾、群众转移、撤离路线、安置地点、卫生防疫、生活保障等具体内容,在充分征求各乡镇街意见后定稿,会后由市防办下发给各乡镇街防指成员单位。各乡镇、办事处和有关部门要进一步修订、完善预案,增强预案的实用性、科学性和可操作性,明确防、抢、撤的范围、地点和方式,并将人员转移避险的各项要求落实到乡、村、户。

(二)抢险避险措施要落实到位。加大防洪减灾宣传,增强广大基层干部群众的防灾减灾意识,提高全市规避洪水风险的能力。做到抢险救灾有办法,群众转移有路线,安置人员有地点,组织协调有机制。抓紧补充储备防汛抢险物资,加强抢险队伍演练,提高实战能力,确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打的赢。

(三)科学调度工作要落实到位。我市的大江、大河及大中型水库基本具备防御标准内洪水的能力,中小河流、小型水库的问题较多。全市绝大多数小河无堤防,河道淤积挤占严重。小型水库的防洪与兴利矛盾突出,有限的库容既要腾出迎汛,又要蓄水兴利,势必给水库的安全造成威胁。今年,我们要高度重视“两小”的度汛安全问题,落实好包保责任。乡镇主要领导是小水库防汛工作的第一责任人,主管领导是具体责任人,负责水库的运行管理,绝不能以包代管。每座小型水库都要有责任人、有值班人、有通信设施、有可靠预警和转移方案。水库责任人要落实专人做好小(Ⅰ)型水库的报汛工作,确保水情信息能够及时准确的上报,如遇紧急情况及时通知下游群众安全转移。主汛期,存在安全隐患的小塘坝一律空库度汛。同时,实行中小河流、排涝站行政区分级管理制度,由各乡镇、办事处负责辖区内中小河流、排涝站的日常监督管理、防洪、排涝调度。*十五座排涝站的维修、管理、排涝运行由所在各乡镇、办事处负责,水利部门负责技术指导。各乡镇、办事处要依法加强中小河流管理,对非法侵占河道、违规涉河建设项目及涉河违法水事行为依法责令停止或申请市河道主管部门配合,依法严厉查处。

(四)防汛物资准备要落实到位。市防指已下达了物资储备任务,市林业局要储备木材300立方米。各部门、各乡镇、办事处必须按照要求保质保量落实。群众自筹的物资,沿江、沿河的乡镇办事处要集中储存到险工险段附近,其它乡镇要储存在交通便利的地方,任务表要分解到具体险工险段。目前,我市本级储备防汛物资木材*立方米,草袋*万条,编织袋*万条,铁线*吨,无纺布*平方米,塑料布*捆,救生衣*件。所有储存的物资由防汛抗旱指挥部统一调度和使用。储存部门要责成专人保管,落实联系电话,确保调用时能够及时到位。各险工险段和道口的备料等,务必于7月5日前备到指定工程位置。市防办对此项工作要进行专项检查。

(五)监测预报预警要落实到位。一是要利用现有的雨量监测设备,快速、准确的收集雨情、水情、工情,及时准确预测、预报洪水发展趋势,提高防汛决策水平和防洪调度效率。二是气象和水文部门要及时掌握天气变化情况,加强汛期预测预报工作。各防汛指挥机构要建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度,为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水,科学合理制定调度方案,建立预警机制,加强洪水的调度研究,努力实现从洪水控制向洪水管理转变,既确保安全又要提高水资源利用水平。

四、加强领导,坚决打好今年这场防汛攻坚战

防汛抗旱、抢险救灾是全社会的共同责任,需要部门协作和社会参与。要切实加强对全市防汛抗旱工作的统一组织、统一指挥和统一调度,各成员单位要协调联动,相互支持,密切配合,形成防灾减灾的强大合力,坚决打赢这场防汛攻坚战。

(一)严格防汛工作责任。各级政府主要负责同志要履职尽责,对防汛抗旱工作亲自研究部署、解决关键问题。分管领导要协助主要领导深入工作一线,实地解决具体问题,推动各项工作落实。从现在开始,各级防汛抗旱责任人要立即上岗到位,全面履行职责。主汛期,各乡镇、办事处防汛主要责任人有事外出的要请假报批。

(二)严守防汛工作职责。各防汛相关部门和机构要严格执行值班制度,特别是各乡镇街和防指成员单位要配备值班电话、传真机,做到24小时值守,保证有专人接收、传达、传递,保障信息传递畅通,市防办、应急办要加强对值班情况检查和通报。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目和尖兵作用。发改和财政部门要加强防汛抗旱项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。要进一步加强与人民解放军、武警部队的联系和协调,不断完善部队参与抗洪抢险救灾工作的机制和措施。各新闻媒体要按照相关规定,及时主动稳妥地做好防汛抗旱宣传工作,对防灾、避灾、减灾做出及时客观的报道,大力宣传先进人物和典型事迹,正确引导社会舆论。

(三)严肃防汛工作纪律。防汛抗旱工作尤其是抗洪抢险事关大局,必须做到以汛为令、以险为令,严肃纪律,强化执行。各乡镇街、各部门要坚决服从大局,服从防汛抗旱指挥部的统一调度命令,决不允许各自为政,更不能推诿扯皮,贻误战机。对因领导不力、擅离职守、工作疏忽或处置不当而造成严重后果的,要追究责任,严肃处理。要严肃水库调度纪律,严格执行经批准的调度运用方案,尤其是由乡镇管理的小型水库,必须严格执行防汛指挥机构的调度命令,服从防汛抗旱指挥部的调度指挥和监督。

同志们,防汛抗旱工作事关民生,责任重大,任务艰巨。我们相信,只要我们在市委、市政府的正确领导下,着眼大局,戮力同心,攻坚克难,就一定能够圆满完成今年的防汛抗旱工作任务,向市委、市政府,向全市人民交上一份满意的答卷。

篇11:全市防汛工作会议讲话稿

同志们:

这次全市防汛工作会议是经市委、市政府研究决定召开的。会议的主要任务是:贯彻落实全省防汛工作会议精神和《吉林市委、市政府关于进一步加强全市防汛工作的意见》,认真分析我市今年防汛所面临的新形势,全面安排部署20**年防汛工作。下面,我就去年全市防汛抗洪工作的基本情况和今年防汛工作的总体安排讲两点意见。

一、20**年防汛抗洪抢险工作的主要回顾

去年对我市来说是极不平凡的一年。主汛期间,我市连续出现了大范围强降雨过程,突发性、破坏性、致灾性极强,是我市有水文、气象记录以来最为严重的自然灾害。在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,全市党政军民紧急行动,众志成城,展开了一场艰苦卓绝的防汛抗洪抢险救灾斗争。在保护生命财产、处置突发事件、安置灾民生活、启动恢复重建等方面,付出了卓有成效的努力,取得了防汛抗洪抢险救灾的重大成果。

回顾过去的一年,我们之所以能够取得防汛抗洪抢险救灾工作的全面胜利,主要得益于以下几个重要方面:

第一,领导重视、指挥得力。我市发生特大洪灾后,党中央、国务院和省委、省政府高度重视,极为关切,实施了强有力的领导,给予了大力支持。胡锦涛等党和国家领导人多次作出重要指示,温家宝专程到我市视察灾情和防洪工程,对做好抗洪救灾工作做出重要指示。省委、省政府领导及省直有关部门对我市抗洪抢险救灾给予了有力的指导和支持。市委、市政府总揽全局,加强领导,牢牢把握工作主动权,发挥了重要保证作用。针对去年年初以来异常的天气情况,要求全市立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,全面落实防汛责任制,完善应急预案,做好防汛准备。进入主汛期后,针对严重的汛情和灾情,连续召开紧急会议部署防汛抗洪抢险救灾工作,启动了应急机制,成立了总指挥部,加强综合协调和指挥调度。在紧要关头和应急时刻,市领导分兵把口,靠前指挥,昼夜奋战在抗洪一线,并迅速组织市直机关干部深入灾区,投入抢险救援;及时总结推广成功经验,指导全市防汛抗洪抢险救灾工作;坚持以人为本,创新举措,研究制定相关政策和具体实施办法,为灾后恢复重建提供政策和组织支持。这些重大决策和措施,保证了我市防汛抗洪抢险救灾工作有力、有序、有效地进行。

第二,团结协作、群策群力。在防汛抗洪抢险救灾工作中,受灾县(市)区各级党组织和干部恪尽职守,率先垂范,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用;人民解放军、武警部队、消防官兵、民兵预备役和公安干警,英勇无畏,浴血奋战,充分发挥了抢险突击队作用;全市各条战线,各部门都把抗洪抢险作为头等大事,积极提供有力支持。水利、气象、水文等部门切实加强监测预报,有效提供专业技术保障;通讯、电力、铁路、交通部门紧急抢修水毁设施;医疗卫生部门投入到抗洪抢险一线和受灾地区防疫治病;民政、财政等部门及时核查灾情,下拨救灾物资和资金;新闻媒体及时宣传市委、市政府的重要决策,弘扬正气,鼓舞士气;各类院校、企业和广大市民积极行动,踊跃捐助,奉献爱心,为防汛抗洪抢险救灾提供了必要支援,做出了重要贡献,充分体现了“全市一盘棋”的大团结、大协作精神。

第三,精心组织、科学调度。面对百年不遇的特大洪水,市委、市政府精心组织,市防指科学调度,水利、气象、水文部门密切配合,调度水情。一是严格执行会商制度,确保调度方案有效可行。市防指认真组织会商,拿出调度意见,为市委、市政府领导决策提供科学、准确的参考依据,避免调度的盲目性。二是根据降雨实际情况,进行科学预报调度。根据降雨量、降雨强度及当时水库运行状况,未来天气预报和天气趋势,进行科学调度,尽量避免洪水到来时大流量泄洪。三是兼顾水库下游河道行洪能力,采取错峰调度。在调度过程中综合分析未来天气趋势及各水库的实际情况,及时调整调度方案,为了给下游减少损失,尽可能地拦蓄洪水,在充分论证水库安全的前提下,尽可能采取错峰调度。市防指先后对黄河、朝阳、大绥河等多个中型水库进行科学调度削峰错峰,有效减轻了下游河道堤防压力,为工程抢险和被困群众撤离赢得了宝贵时间,使洪水造成的灾害降到了最低程度。

第四,积极行动,抓好重建。洪灾过后,我们立即组织开展灾后重建工作,力争在最短时间内恢复工农业生产和人民群众正常生活。市委、市政府及时制定并下发了灾后恢复重建指导意见,市县两级水利部门超前运作,在较短时间内完成了各类水利工程恢复重建的设计,并积极争取上级部门支持,经多方努力,先后争取国家和省资金4亿多元,为确保灾后恢复重建提供了资金保障。各县(市)、区克服恢复建设时间紧、任务重、资金短缺等困难,采取各种有效措施,扎实推进灾后水毁水利设施的恢复重建。市县两级水利部门组建专门服务组,强化检查指导和调度协调,推动了灾后恢复重建工作的顺利进行。经全市上下的共同努力,灾后恢复重建工作取得了明显成效。截止目前,全市已修复水毁水利设施588处,其中水库工程88处,江河堤防工程64处,灌溉工程208处,农村安全饮水工程228处,全市累计完成投资7.3亿元,完成综合工程量1250万立方米,为灾区恢复生活生产和安全度汛提供了有力的保障。

虽然去年我市的防汛抗洪抢险救灾工作取得了显著的成果,但是通过去年所发生的特大洪灾,也暴露出了我市防汛工作中的许多薄弱环节和不容忽视的问题。

一是病险水库多,除险加固任务重。我市绝大多数水库都是五、六十年代建设的水利工程,年久失修,设施老化,工程不配套,防御洪水灾害能力较低。虽然近几年来国家加大了病险水库除险加固力度,但目前仍然有291座影响度汛安全的病险水库还在带病运行。特别是一些小型蓄水工程,安全度汛隐患较大,从去年的水毁工程就可以看出,被损毁的水利设施多数为小(Ⅱ)型水库和小塘坝。

二是中小河流治理和城市防洪工程建设的任务很艰巨。近十年来,只有二松堤防、吉林市城区堤防和辉发河桦甸市城区堤防进行了加固,整体防洪能力较强,但通过多年运行,特别是去年的洪水运行期较长,河道又新发生多处险段;饮马河、拉林河和卡岔河等国管堤防由于多年未进行加固,影响堤防安全的险工险段较多,去年汛前检查全市主要江河堤防重点险工险段就有39处,洪水过后,又出现多处损毁的险工险段需要修复重建。其他大部分中小河流没有设防,河道断面窄,行洪能力低,遇有洪水极易出槽造成灾害;尤其是水库下游河道,由于多年淤积和两岸开田挤占,使河道逐年变浅缩窄,降低了水库下游河道的行洪能力。城市防洪工程,普遍标准不高。受灾较重的永吉县城和温德河右岸堤防,城市设防标准仅为50年一遇而且不完善,去年遭遇超百年洪水造成严重损失。无论是城防还是河道堤防由于历史欠帐较多,形成有汛就成灾。

三是农村小型水利设施管理失控。由于我市地处山区、半山区,小型蓄水工程较多,尤其是小型水库和小塘坝都是由村集体和个人投资建设的,产权、使用权、管理权、防洪调度权“四权”分离。按照防洪要求,本应把防洪调度权放在第一位,但水库的个体承包者和经营者却将个人利益放在首位,生产灌溉期用水和防汛期放水在当地执行起来难度极大。每到防汛期这些水库都存在很大的隐患,桦甸市常山镇的大河水库就是一个非常明显的案例。

四是防汛设施不完备,手段不健全。客观地说,各地区防汛现代化建设对防汛工作发挥了显著作用,但受各方面因素制约,防汛指挥的现代化水平还不高。在预报方面,还有许多水库没有专用的水、雨情测报设施,难以准确及时掌握库区的雨、水情变化;在预警方面,防汛通讯网覆盖不全,还有部分水库没有配备专用通讯设施,通讯存在死角。尤其是小(Ⅱ)型水库基础资料不全,预警能力严重不足,这就给防汛指挥调度带来较大困难。

五是防汛抗洪应急处理能力不强。一方面,由于我市已连续十多年没有发生流域性大洪水,致使一些地方政府、防汛部门和部分干部群众存在侥幸心理,对防汛工作重视不够,抓得不紧,落得不实;另一方面,一些地方政府和防汛部门新上任的领导同志虽然对防汛工作重视,但缺乏防汛抗洪抢险的实战经验,工作有热情,组织指挥有时跟不上。防汛应急抢险预案虽然年年都修改,但实际操作性不强。

上述这些问题,必须引起各级、各部门特别是各级领导干部的高度重视,切实把思想统一到市委、市政府对防汛工作的要求和部署上来,立足于“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,对工作中的薄弱环节切实加强,对各项应急措施迅速落实,牢牢把握防汛抗灾的主动权,迎战主汛期。

二、20**年防汛工作的总体安排

今年全市要按照“安全第一,常抓不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,依法防汛,科学防汛,全民防范,从早从细从严从实做好防汛工作。总体目标是:确保主要江河、大中型水库、城镇村屯防洪安全,确保人民群众生命财产安全,确保中小河流和小型水库安全度汛,最大限度地减轻洪灾损失。实现这一目标,要突出做好以下七个方面的工作。

一要全力做好主汛前的再检查。以病险水库、江河堤防险工险段、在建水利工程、水毁修复工程、山洪地质灾害易发区和城镇、村屯低洼易涝区为重点,突出抓好防汛保障措施、转移避险方案、水库启闭设施、备用应急电源、防汛物资储备、应急抢险队伍的检查,按照“谁检查、谁负责”的原则,严格落实检查责任,确保隐患的排查整改和各项防汛措施的落实。会议结束后,各地要立即组织力量在主汛期前再进行一次全面的检查,对检查出的问题要立即采取措施,消除隐患,确保水库、重点险工险段等安全度汛;对一时难以处理的重点隐患,要明确责任,制定度汛措施,备足防汛物资,落实抢险队伍,做到主动防范,绝不带险入汛,确保防汛工作万无一失。

二要全力推进水毁工程修复建设。各县(市)区要克服当前的各种不利条件,抓紧搞好水毁工程修复和病险水库除险加固工作。在保证质量的前提下,千方百计地推进施工进度,确保在主汛期到来之前,主体工程达到设计标准。对汛前达标确实有困难的,要从严落实安全度汛预案,强化抢险应急措施。要对各类险工隐患开展拉网式排查,及时发现和处理险情,把隐患消除在洪水到来之前。

三要全力开展河道清障。各县(市)区要严格按照《防洪法》的要求,采取有力措施,对河道行洪障碍进行全面清查。要按照“谁设障谁清除,谁管辖谁负责”的原则,由专人负责,制定工作计划,全面清理,限期完成,确保河道行洪畅通。凡是过去没有清除的,不管什么原因,今年一定要限期清除,决不姑息。对性质恶劣、涉及面广、影响较大的违法障碍物,要联合公安、司法等部门重点进行查处,绝不手软。要开展经常性的监督检查,发现问题及时纠正,限期整改。对清障不力、给安全度汛造成严重影响的,要严肃追究有关责任人的责任。

四要全力做好各项防汛抢险准备。第一,要做好防汛抢险、避险预案的编制和完善工作。针对今年防汛工作出现的新情况、新问题,结合去年防汛预案执行情况和存在的问题,及时补充新内容、新措施,使预案更具可行性。同时要强化预案的宣传与演练,让预案涉及的所有单位和人员都了解、熟悉预案的内容,启动预案时能够迅速到岗就位,准确执行预案。第二,要迅速补充储备防汛物资。各地要进一步清查现有库存物资,抓紧更新超过储备年限的物资;要结合本地实际,按照国家储备定额,采取集中储备和分散储备相结合、专业储备和社会储备相结合的方式,抓紧补充、补齐;要根据防汛薄弱环节的分布情况,制定科学合理的物资调运方案;要认真调查和掌握社会物资储备资源,保证数量准确,调得出、用得上。各堤防的险工弱段、病险水库,要抓紧备足抢险物料,以备应急。第三,要落实防汛抢险队伍。各地要落实专业抢险队伍和民防队伍,组织开展培训和演练,提高实战能力。要加强军民联防,充分发挥驻地部队和公安干警抗洪抢险主力军的作用。在防汛抗洪抢险期间,各级机关、企事业单位必须无条件服从各级防汛指挥部的统一调度,在必要情况下其人员、设备、物资随用随调,保证抗洪抢险需要。

五要全力做好山洪地质灾害防治。我市地处半山区,遇有强降雨过程和局地大暴雨,极易引发山洪地质灾害。各地、各有关部门要高度重视,切实建立责任机制,将各项责任贯穿落实到山洪灾害防治县级非工程措施建设的各个环节。水利、国土、气象、财政等部门要按照国家和省关于开展山洪灾害防治县级非工程措施建设工作的通知要求,切实履行职责,加快建设速度,保证施工质量,做到监测到位、预报准确、预警及时、指挥有力。

六要全力做好水情、雨情、工情监测。各级防汛部门要实行24小时值班制度,密切关注雨情、水情和工情,合理计算来水量,在确保水库安全的前提下,兼顾水库上下游、左右岸和灌溉、养殖、发电,实行科学调度。各地要认真执行汛期水库控制运用计划,无条件地将所有水库水位降至汛限水位以下,任何单位和个人不得以任何理由和任何借口干扰、阻挠水库调度命令的执行。对有重大险情和存在安全隐患的水库,要求坚决空库运行或敞口度汛,不得存在一丝侥幸心理。一旦出现险情,要立即采取各种有效手段,确保受威胁的群众转移避险。

七要全力做好重点行业的防汛工作。各有关部门和企事业单位要按照职责,切实抓好本部门及所属单位的防汛工作。水利、国土、教育、交通、安监、电力、石油、铁路、城建、市政、工信等承担重点防汛任务的部门和单位,要加强行业范围内的隐患排查整改,全力做好防汛抗洪抢险的准备工作,确保重点行业的度汛安全。

同志们,今年的防汛工作任务异常艰巨,我们要在市委、市政府的领导下,本着对人民群众生命财产高度负责的精神,紧急行动起来,上下一心,团结一致,全力夺取今年防汛工作的全面胜利!

篇12:全市防汛工作会议讲话稿

同志们:

刚才,家军同志宣读了徐市长关于做好这次强降雨防范工作的重要批示,市气象局王毅同志通报了6月3日-5日强降雨气象预报情况,市防汛办忠文同志就做好此次强降雨防范工作进行了安排部署;市委市政府对应对防范此次强降雨十分重视,市政府徐市长、赵市长都分别作出了重要批示和工作要求,请各县区各有关部门切实抓好落实。下面,我再强调三点:

一、思想上一定要高度重视,万万不可麻痹大意

从客观形势看,今年天气形势异常,强降雨来得早、来得猛,4月份还没有进入汛期,白河县就发生较大洪灾,致使交通、通讯中断。本次强降雨,省市气象预测的形势极为严峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分镇办有大暴雨,这是我市今年入汛以来一次系统性、时段长的降水过程,极易发生山洪、滑坡、泥石流、内涝等地质灾害,特别是又恰逢周末,思想上容易松懈。从历史教训看,宁陕县“6.9”洪灾就发生在周末,总共造成42人死亡,173人失踪,血的教训极其惨重,其原因就是因为部分干部没有及时到岗,以致造成严重后果,我们一定要汲取教训,不能让悲剧重演。从主观因素看,近几年,我市总体上风调雨顺,没有发生大的灾害,全市从上到下思想上容易麻痹放松,县区换届分管领导都是新人手,防汛工作经验不足,同时,脱贫攻坚工作任务繁重,干部非常疲惫。总之,各级各部门思想上切不可麻痹大意,要宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,宁听骂声、不听哭声,扎实做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想、组织和物资准备。

二、一定要把确保人民群众生命安全的各项防范措施落到实处

从现在开始,全市上下要立即进入临战状态。一是市、县区、镇办、村组各级防汛指挥体系要全部到岗到位,安排部署要迅速到位,重点把“镇办为战、村组自救”的防汛措施和“领导联村、干部包户”的防汛责任落实到位。二是预警信息要迅速到位,通过电视广播、手机短信等多种办法,将预警信息传递到户,做到家喻户晓、人人皆知。三是院户联防的措施一定要到位,落实中心户长,建立联防机制。四是重点部位、危险地段的抢险应急队伍要组织到位,全部进入临战状态。五是重点人群防范措施一定要到位,民政部门负责汛期孤寡老人入住敬老院,并加强管理,严防死守;对于留守老人、留守儿童,要落实其子女、亲戚的监护责任,监督其履行义务。要重点加强对移民搬迁社区、学校、医院、景区、项目工地等人群聚集地区的防范工作。六是提前转移一定要及时果断有力,切实落到实处,“宁可枉撤三千、不可伤亡一人”,“宁听骂声、不听哭声”,及时启动防、抢、撤应急预案,把提前转移作为防汛工作的重中之重。

三、一定要密切配合,严明纪律

一要听从指挥,各负其责。市防汛办要牵头抓总,科学调度指挥,防汛指挥部各成员单位要按照预案,尽职尽责。二要坚守岗位,按照徐市长的批示要求,每个县区必须有一名主要领导在岗在位,分管防汛工作的领导要坐镇指挥,及时向县区党政主要领导汇报雨情、汛情,防汛系统的干部必须全部到岗开展工作。三要加大督查抽查暗访力度,市防汛办、市监察局要加大暗访力度,发现问题,及时严肃处理,特别是对责任不落实、工作不到位的,要严肃追究责任。四要灵通信息,一旦发生灾情后,各县区领导必须第一时间赶赴现场,指导抗洪救灾,要统一口径,及时上报,归口核实,市防汛办负责汇总;宣传部门负责做好舆论引导,雨情、灾情要通稿发布,避免发生媒体曝光事件。

同志们,本次强降雨是全市防汛工作一次严峻挑战,会后各级要迅速行动起来,夯实责任,落实措施,科学应对,确保不发生媒体曝光事件,确保不造成人员伤亡。

篇13:防汛动员大会讲话稿

同志们:

大家好!

在主汛期即将来临之际,村支两委在这里召开防汛动员工作会议,非常必要,也非常及时。这次会议的目的就是动员全村上下,进一步统一思想,强化责任,迅速行动,扎实备汛,以科学发展观指导防汛抗洪工作,确保我xx村安全度汛,确保xx社会稳定,刚才xx副主任传达了镇防汛会议精神,xx主任作了xx村防汛动员报告xx主任代表xxx对xx村32华里的大堤进行了分析。x镇长就我村的防汛工作做作了重要指示,综上所诉,我在这里再强调几点:

一、统一思想认清形势切实做好防汛工作的责任感和紧迫感

曾记得xx到安徽视察时说过“防治水患任何时候都不能松懈,兴修水利任何时候都不能松动”防汛抗洪工作直接关系到xx村村民的生命和财产安全,关系到我村的发展大局(整村推进),为此我们要站在关心群众福祉的高度出发,尽心尽力保我xx村安全度汛。扎实做好防大汛抗大洪的各项准备工作,全面提高我村的防汛抗洪的工作水平。最大程度的减少灾害损失。努力促进我村的经济又快又好的发展。

要充分认识我村防汛形势的复杂性。我村地理地形特殊。防汛战线长,目前又处在全球气候变暖,极端天气频繁的时期,灾害不确定因素较多。特别是今年开春天气反常,预示着今年发生洪水的几率在增加。我们必须保持高度警惕,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足于放大讯抗大洪,把困难想的多些,把灾害想的重些,居安思危。未雨绸缪。务必以百分之百的努力应对百分之一的可能。确保汛期万无一失。

要充分认识防汛抗洪任务的艰巨性,虽然我xx村大堤进行了除险加固,填塘固基。全村的抗卸洪涝灾害的能力有了很大的提高。但我们也应清醒的意思到我村的水利设施抵御洪涝灾害的整体能力还相当脆弱。沟塘低洼地随着岁月的增长,大都快淤塞了,新大站的建设还没经过洪水的检验。调蓄能力还很低。这些都说明了我村现阶段的防汛工作任务十分艰巨,丝毫容不的一点麻痹大意。

二、要充分认识防汛抗洪的重要性

保护我xx村和xx村近1万人的生命安全。这对我村的'防汛工作提出了更高的 要求。防洪保安全工作重要性越来越高。这就要求我村的防汛工作不能有任何闪失。为此我村一定要切实提高认识。进一步围绕大局做好防汛抗洪工作的紧迫感,责任感,在思想上要早准备,工作上早部署。认真落实好镇防指的各项准备工作。特别是确保险埂要段的安全度汛,做到把问题估计的更充分些,把工作做的更扎实些,为我村的各项工作创造一个安全稳定的环境。

三、突出重点科学防控扎实做好防汛抗洪的各项工作

我村防汛的重点和目标任务已明确,我们务必要不折不扣的抓好落实。做到有备无患,绝不能主观出现懈怠,更不能因村支两委的领导不力,措施不力出问题。更不能出现险情来了,无人上埂,到时别怪我翻脸不认人。组织好打桩队,水手队,抢险队,并进行有效的实战演练,确保召之即来,来之能战,战之能胜。对各村的巡埂队员进行登记造册。明确各自的任务和责任。

要切实做好各项防汛预案的编制。制定科学的周密的预案是防汛抗洪工作的重要基矗不仅能大大增强工作的预见性和科学性。而且有利于掌握防汛抗洪工作的主动性。最大限度的减少灾害损失。我们要把预案做的更好,更细些。同时要在预案的可操作性上下功夫。同时要认真开展防汛安全拉网式排查。不留死角,险埂要段。涵闸斗门为重点对象,坚决做到思想上一丝不苟,责任上一环不漏,措施上一抓到底。团结协作扎实工作。努力夺取防汛抗洪的全面胜利。

四、严明纪律落实责任,确保防汛抗洪工作任务的圆满完成

防汛抗洪工作是关系到我xx村社会稳定,和人民生命财产安全的一项大事。责任重大,任务艰巨,意义深远。全面落实行政首长制为核心的各类防汛责任制,xx村防汛,以我为主要责任人,在防汛期间严明纪律。服从指挥,狠抓落实。在思想上。组织上,技术上,物资上做好防大汛,抗大洪的准备。我们各包片的干部下去后要发挥特别能吃苦的精神,确保手机,信息畅通,要切实完善上级部署的防汛工作协调联动机制,认真履行职责,积极协作,形成防汛抗洪的整体合力。树立村干部的良好形象,我们的各类应急队要树立为xx村苦战的信念。

要坚持以人为本,以科学发展观指导防汛抗洪工作,确保我xx村人民群众的生命安全作为防汛抗洪工作的第一要务。要结合我村的实际辩证地把握防汛与抗旱。水害与水利的关系,有洪水来未尝不是件好事,能检验我村干群的战斗力。能检验我西七圩存在的问题。对于可能出现的险情宁可信其有,不可信其无,宁可信其重,不可信其轻,对险埂处宁可信其多,不可信其少。不管大灾小灾作大灾准备,不管有灾无灾作有灾准备。

同志们:防汛抗洪事关全局,责任重大,我们一定要以对党和人民群众高度负责的政治责任感,尽职尽责。扎实工作努力夺取今年的防汛抗洪的新胜利,为我村和谐作出更大贡献。拜托各位了!

两节消防紧急会议讲话稿

作文 鱼类的紧急会议

在全市安全生产工作紧急会议上的讲话稿

防汛抗旱工作会议上的讲话稿

动物们的紧急会议作文

在防汛抗旱工作会议上的讲话稿

在全县防汛救灾工作会议上的讲话稿

防汛工作简报

防汛工作计划

防汛自查报告

《防汛紧急会议讲话稿(锦集13篇).doc》
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