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在构建和谐社会研计班上的讲话

时间:2022-06-05 08:27:41 发言稿 收藏本文 下载本文

下面是小编整理的在构建和谐社会研计班上的讲话,本文共16篇,希望能帮助到大家!

在构建和谐社会研计班上的讲话

篇1:在构建和谐社会研计班上的讲话

在构建和谐社会研计班上的讲话

加强维稳工作和党风廉政建设

为构建和谐**(地名)奠定坚定基础

(4月  日)

同志们:

构建社会主义和谐社会是以胡锦涛为核心的党中央作出的重大战略决策,是我们党科学把握人类历史发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律,创造性地运用和发展马克思主义,在理论和实践上的一次重大创新,标志着我们党执政理念的新突破、新飞跃。为此,中央和省委相继举办了提高构建社会主义和谐社会能力研讨班。为了深入学习和科学运用中央、省委研讨班的理论成果,市委决定召开这次专题研讨会,**书记作了动员报告,深刻阐述了构建和谐社会的重大意义,结合实际提出了构建“和谐**”的工作要求。下面,我就加强维护社会稳定和党风廉政建设、推进**和谐社会建设的问题,与同志们一起探讨。

一、从构建社会主义和谐社会的高度认识维稳工作,增强做好维稳工作的使命感和紧迫感

胡锦涛指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这一重要论述,指明了社会主义和谐社会应该是安定有序的社会,稳定是构建和谐社会的一个重要内容,是构建和谐社会的基本条件。构建社会主义和谐社会,对维护稳定工作提出了更高要求,赋予了维护稳定工作新的理念和丰富的内涵。

1、维护稳定是和谐社会建设的基础和前提。锦涛指出,“没有社会稳定,构建社会主义和谐社会就无从谈起”。社会主义和谐社会由多项指标综合构成,是人类社会发展的一种理想状态,没有终点但一定有起点,没有上限但一定有下限,起点和下限就是稳定。可以讲,有了稳定不一定有和谐,但没有稳定一定不会有和谐。改革开放20多年来,我国经济始终保持持续快速健康增长,综合国力显著增强,人民生活逐步改善,各项事业生机勃勃,国际威望不断提高,这一切都同我们保持团结稳定的局面密切相关。我们应该加倍珍惜这来之不易的大好局面。邓小平说过:“中国的问题压倒一切的是稳定,没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”小平同志的论断充分说明稳定是和谐的前提和基础。这不仅为改革开放和现代化建设的实践所充分证明,也是广大干部群众从经验和教训中得出的共同结论。

2、我市维稳工作的现实状况需要引起高度重视。近年来,我市在维护社会稳定做了大量艰苦细致的工作,保持了全市社会政治持续稳定,总体形势较好。但是,我们对此不能估价过高。在新形势、新条件下,维稳工作也呈现出一些新特征、新变化,必须引起我们的高度重视和警觉。当前,随着改革开放的不断深入,新旧体制的转换、利益格局的调整等诸多主客观因素的影响,全市社会治安、企业改制、下岗就业和安全生产等各类不稳定因素还大量存在;随着城镇化进程整体推进、城乡差距不断加大、改革进一步深入等,引发出来的征地拆迁、就业安置、社会保障等问题大量出现;因个别领导干部宗旨意识不强、工作方法简单粗暴等,滋生群众不满情绪,也引发出了一系列矛盾。这些,都是社会不稳定因素,有的矛盾还相当尖锐。对这些问题和不稳定因素,如果我们在处理上稍有不慎或拖延时机,小问题就会向大问题转化,表象问题就会向深层次问题转化,局部问题就会向全局问题转化,非对抗矛盾就会向对抗性矛盾转化,从而给全市社会政治稳定构成极大威胁。对此,我们必须清醒地面对形势,预警性地分析潜在危害,把握维稳工作的主动权。

3、**区域中心城市的奋斗目标对维稳工作提出了更高的要求。按照和谐社会政治、经济、文化、社会“四位一体”总体布局,来理解市委三届三次全委会提出的**区域中心城市的奋斗目标,她不仅是经济中心、文化中心,还应该是社会活动的中心。中心城市建设,其实质是发展问题。发展是基础,稳定是关键。这意味着要把**这样一个经济欠发达的农业大市建设成**区域中心城市,必须抓住发展,做好发展这篇大文章。我们不但要铆足干劲,用敢为人先、勇于开拓的精神去推动**新一轮的新跨越新发展,主动触及一些政府职能转变、经济体制改革和产业结构调整中的矛盾和冲突,还要按照和谐社会的要求,作好化解经济发展中不稳定因素的思想准备和工作准备,使中心城市建设建立在稳定和谐的基础之上。

总之,我们一定要充分认识维稳工作在**和谐社会建设中的重要地位和作用,用和谐社会的理念来指导我们的维稳工作,用和谐社会的`标准来审视我们的维稳工作,用和谐社会的要求把握我们的维稳工作,进一步增强紧迫感和使命感,不断拓展维稳工作新的视野,开创新的局面,取得新的进展。

二、按照构建社会主义和谐社会的要求,用全新的理念把握我市维护稳定工作

北宋著名文学家、政治家、军事家范仲淹在《岳阳楼记》中留下千古名句“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。“忧”的就是国泰民安,“忧”的就是社会稳定。我们党历来高度重视维护稳定工作。以胡锦涛为核心的新一届中央领导集体提出的“构建社会主义和谐社会”的要求。各级领导干部要站在维护社会政治稳定、实现国家长治久安的高度正确审视和把握维稳工作,开创维稳工作的新境界。

(一)跳出稳定看稳定,进一步拓展维稳工作的视野。做好维稳工作,并不只是处理不稳定事件、化解几个不稳定因素,更重要和最根本的在于,要认真分析不稳定因素存在的生态环境及其在社会各领域的自然表现,找准发生规律,构建有效机制,培育预防和减少不稳定事件不稳定因素的社会土壤。胡锦涛提出的构建社会主义和谐社会的六个基本特征,就是要求我们树立“大稳定”观,把维稳工作的视野拓展到经济、政治、文化、社会建设等各个方面。当前,各种不稳定因素广泛存在于社会各个领域。从经济上看,利益分配不均衡,困难群众对分配不公、不正当收入造成的差距,强烈不满。从政治上看,盲目决策、执法不公、权钱交易、作风粗暴、脱离群众等执行行为与民主执政、科学执政、依法执政的要求还有差距。从文化上看,各种思想相互碰撞,国外意识形态领域负面因素加速渗透,人们思想道德观念受到冲击。尤其是网络负面信息攻击诋毁党的政策和党的干部,而我们的正面宣传不够,致使群众思想混乱。从社会建设上看,利益协调机制不健全、管理服务不到位、保障体系不完善等等,既引发一些矛盾,也给我们化解矛盾增加了难度。因此,我们都要跳出就不稳定事件抓稳定、就政法部门管稳定的误区,各相关部门要建立起良好的协作制度,齐抓共管,通力配合,努力将维护稳定寓于各项工作之中,放在各项工作之重。

篇2:在提高构建社会主义和谐社会能力研讨班上的讲话

在提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话

同志们:

市委举办的提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班,今天就要结束了。两天来,大家认真学习了胡锦涛、曾庆红等中央领导的重要讲话,联系本地本部门的实际,进行了广泛深入的研讨。同志们开动脑筋、畅所欲言、集思广益,提出了许多很好的意见和建议,进一步提高了认识,统一了思想,开阔了视野,理清了思路。希望大家把这次研讨的成果消化好、吸收好、把握好,运用于指导构建“和谐阜阳”的具体实践中。下面,我讲三点意见。

一、把握内涵,提高认识,自觉承担构建“和谐阜阳”的历史重任

构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大历史任务,也是在新的形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的重要战略举措。中央和省委分别就提高构建社会主义和谐社会能力问题相继举办了专题研讨班,胡锦涛、曾庆红、郭金龙等领导同志分别发表了重要讲话。特别是胡锦涛的讲话深刻阐明了构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务,是指导社会主义和谐社会建设的纲领性文件。希望全市各级各部门特别是各级领导干部进一步把胡锦涛、曾庆红和郭金龙同志的重要讲话精神学习好、领会好、贯彻落实好,从理论和实践的结合上加深对构建社会主义和谐社会的认识,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,扎实有效地推进构建“和谐阜阳”的各项工作。

1、深刻理解构建和谐社会的重大意义。从党的十六大提出全面建设小康社会战略目标,到党的十六届三中全会提出科学发展观,再到党的十六届四中全会较为系统地提出构建社会主义和谐社会,我们可以清晰地看到,中国特色社会主义事业的总体布局,更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。这充分反映了我们党对基本国情的准确把握,对执政方略的进一步完善,对经济社会发展认识的进一步深化。历史和现实反复证明,只有社会和谐,经济才能发展,文化才能繁荣,人民才能幸福。面对我国经济社会发展中的突出矛盾和问题,面对复杂多变的国际形势,面对党肩负的神圣使命,党中央高瞻远瞩、审时度势、不失时机地提出构建社会主义和谐社会,具有十分重大的现实意义和极其深远的历史意义。全市各级党委、政府一定要从历史的、全局的、战略的高度,深刻认识构建社会主义和谐社会的极端重要性和紧迫性,增强工作的预见性和主动性,切实把思想和行动统一到中央、省委的要求部署上来,把构建和谐社会摆在全局工作的重要位置,纳入经济社会发展规划,尤其是要纳入即将制定的阜阳“十一五”经济社会发展规划,使构建和谐社会成为全市广大干部群众的自觉行动,自觉承担起建设“和谐阜阳”的历史重任。

2、全面把握和谐社会的基本内涵。实现社会和谐,建设美好社会,始终是中国人民孜孜以求的一个社会理想,也是中国共产党人不懈追求的崇高理想。我国历代仁人志士提出的“小康”、“大同”、“太平”、“仁爱”、“平等”、“和为贵”等美好形态,无不打上了“和谐”社会的烙印。构建社会主义和谐社会,内涵十分丰富。胡锦涛指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建和谐社会,最根本的任务就是坚持以人为本,注重人的全面发展,促进人与人的和谐、人与社会的和谐、人与自然的和谐;最终极的目的就是让人民群众心情舒畅、生活幸福,切实从多方面维护好最广大人民的根本利益。按照这一要求,一个和谐的**8应该是经济发展又快又好、社会事业不断进步、生活水平日益提高的***;应该是蓝天碧水、清新宜人、环境优美的***应该是人尽其才、物尽其用、货畅其流的阜阳;应该是各尽其能、各得其所、诚信友爱、和睦相处的***;应该是公平正义、充满活力、安定有序的***。构建和谐社会,是动态的而不是静态的,是相对的而不是绝对的;既是很长的历史过程,也是当前的紧迫任务。因此,各级各部门一定要从***的实际出发,全面把握和谐社会的基本内涵,加强调查研究,经常分析社会建设状况,不断深化对构建和谐社会规律性的认识,全面提高构建和谐社会的本领,抓住重点环节,解决主要矛盾,努力建设繁荣富强、文明和谐的新阜阳。

3、切实克服影响构建“和谐***”的模糊认识。构建“和谐***”,是我们将中央、省委重大决策部署和阜阳实际紧密结合的具体举措,全市各级各部门一定要正确领会,科学把握,努力克服影响构建“和谐阜阳”的一些模糊认识。一是片面理解,顾此失彼。构建“和谐阜阳”是全面建设小康社会的重要内容,不能据此片面地理解只要经济上去了,蛋糕做大了,其他问题都会迎刃而解;更不能一讲到

构建和谐社会,就放弃经济建设这个中心、不抓发展第一要务。实践证明,没有经济与社会的协调发展,不仅经济发展最终难以持续,而且社会难以和谐,阜阳的大局也难以稳定。因此,构建“和谐阜阳”务必牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观,正确认识和把握全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会的辩证关系,坚持经济发展是“和谐”,社会进步也是“和谐”;开拓创新是“和谐”,社会稳定也是“和谐”;改革发展是“和谐”,勤政廉政也是“和谐”。要以加快发展不断增强“和谐阜阳”的经济基础,以法治建设不断提供“和谐阜阳”的法制保障,以文化建设不断构建“和谐阜阳”的精神支撑,以凝聚人心不断筑牢“和谐阜阳”的群众基础。二是怕出问题,不敢负责。没有稳定就没有和谐,构建“和谐阜阳”,必须在稳定的社会环境中进行。但是我们也不能因怕出问题、怕担责任,不敢改革创新、不思开拓进取、不愿争先进位,更不能凡是文件没有写的、领导没有讲的、需要冒一定风险的,就不敢越雷池半步,能推则推,能躲则躲,不求有功,但求无过。我们说稳定压倒一切,但一切工作特别是以经济建设为中心的工作决不能被稳定所压倒,决不能因为有风险、可能会引发不稳定因素而不敢创新、阻碍发展。要正确处理好加快发展与保持社会稳定的关系,通过促进经济持续快速协调健康发展,增强维护社会和谐稳定的物质基础;通过统筹解决经济社会发展中的矛盾和问题,让人民群众普遍分享改革和发展的成果,以公平促平安、促和谐、促稳定;通过正确处理人民内部矛盾,妥善协调各方面的利益关系,切实解决好人民群众生产生活中的实际困难,实现好、维护好、发展好人民群众的利益,从源头上减少矛盾纠纷,为社会和谐稳定奠定坚实的.基础。三是平均用力,面面俱到。构建“和谐阜阳”,涉及到方方面面的工作,涵盖了经济社会发展的各个层面。但我们决不能不分主次,不分轻重缓急,不分主干支流,认为什么工作都一样重要,平均用力,面面俱到,眉毛胡子一把抓,看似什么都做了,结果什么都没做好。对于经济相对落后、各种矛盾问题较多的阜阳来说,构建“和谐阜阳”,在发展上要有轻重缓急,在时间顺序上要有先有后,切忌将资源平均分配,力量平均使用。当前阜阳面对的最大问题就是发展不够、发展不快,发展是阜阳最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。构建“和谐阜阳”,我们应该把发展的旗帜举得更高,把发展的氛围造得更浓,把发展的力量聚得更强,一心一意谋发展,全力以赴促崛起。四是急于求成,一蹴而就。构建“和谐阜阳”与实现阜阳奋力崛起、全面建设小康社会一样,是目标与过程的统一,需要经过长期奋斗、不懈努力,才能逐步实现,不可能一蹴而就。我们决不能急于求成、操之过急,决不能凭借主观臆断而降低构建“和谐阜阳”的标准。各级各部门必须按照中央、省委的部署和要求来落实构建“和谐阜阳”的各项任务,紧密联系实际,从能够办得到的事情做起,坚持不刮风、不攀比、不提脱离实际的口号、不搞限时限刻的承诺,坚持一步一个脚印、认真负责、扎扎实实地做好构建“和谐阜阳”的各项工作。构建“和谐阜阳”是一个长期的历史过程,任务艰巨,历时长久,但我们也不能因此而丧失信心、心灰气馁。经过近几年全市上下的共同努力,阜阳已经走过了最为艰难的历史时期,正在步入快速发展的前期,随着今后综合实力的提升,经济发展后劲的增强,可以逐步为缩小分配差距、促进社会公平、完善社会保障、发展社会事业提供较为充分的物质保障。我们完全有信心、有能力在全面建设小康社会的进程中,在实现阜阳奋力崛起的征途上,逐步构建起全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的“和谐阜阳”。

篇3:在全县村级干部提高构建和谐社会能力培训班上的讲话

在全县村级干部提高构建和谐社会能力培训班上的讲话

--县委副书记廖--

10月11日

同志们:

为了加强农村党组织的理论建设,提高农村党支部书记队伍的整体素质,县委决定利用2天的时间,集中全县133个行政村、社区党(总)支部书记在这里进行提高构建会主义和谐社会能力的培训,培训的主要内容有:新时期基层党员领导干部如何提高构建社会主义和谐社会能力等。开展农村党支部书记培训是县委加强干部培训工作的一个重要组成部分,是为适应新形势发展需要,加强农村党支部书记队伍建设的新举措,是提高农村基层党组织建设整体水平、实现农村经济发展、农民增收、农村稳定和构建社会主义和谐农村的基础和关键。下面,我对举办好这次培训班讲几点意见:

一、提高对加强构建社会主义和谐新农村重要性的认识

构建社会主义和谐社会,是我们党根据新世纪新阶段我国社会发展的新趋势新特点,从我国现代化建设的全局出发提出的一项重大战略任务。胡锦涛3月19日在中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上指出:“构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,保证了广大人民群众的根本利益和共同愿望。”

我们都知道,构建农村和谐社会是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,也是解决“三农”问题的最终体现。但是,目前我国广大农村地区发展相对比较落后,社会主义和谐社会的物质基础比较薄弱。农村的困难群体扶助力度不够,农村的福利制度相对还不健全,农民的很多基本利益得不到保障等等因素的影响,造成了城乡差距仍然拉大,财富分配仍不平衡,农民增收还存在困难,不少农民至今难以承受孩子上大学、盖房、大病医疗这三件事带来的经济压力。在这种情况之下,中央提出构建社会主义和谐社会是具有战略意义的重大举措,表明了以胡锦涛为核心的党中央正视现实的勇气和智慧。

当前,要把和谐社会建设与开展保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,团结、带领广大农民共同创造幸福生活。广大村干部要按照先进性建设要求,自觉加强思想政治和业务知识学习,熟悉和掌握党的农村政策,始终坚持党的群众路线,善于构建农村和谐社会,解决农村问题,从根本入手,执行党和国家在农村的各种政策,建设一个美好的农村和谐社会,只要做好这一点,我们要建设的社会主义和谐社会就会充满希望和前途!

二、认清--农村新形势,真抓实干发展当地经济,促进城乡统筹发展,努力构建和谐新农村。

就我们--县这个经济基础较为落后,人民生活水平还很低的贫困县来说,制约构建社会主义和谐新农村的各种问题表现得更为突出,主要表现为:

1、耕地面积少,影响了广大群众的增产增收。我县耕地面积43.5万亩,人均耕地面积只有1.17亩;西部石山乡镇,部分村屯人均耕地面积只有0.4--0.6亩,而且产量很低甚至失收。土地资源的匮乏造成广大农民朋友增产增收困难。

2、“三化”水平低,影响了全县经济社会全面快速发展。我县是典型的农业县,工业化、城镇化和农业产业化水平一直都很低。,我县工业生产总值2.7亿多元,只占全县生产总值的19.4;全县城镇总面积16.9平方公里,城镇人口6.6万多人,城镇率仅为17.9;农业生产以分散、随意式经营为主,缺乏龙头企业带动,没有形成产业化。“三化”水平低,难以向现代化、集约化转变,深刻地影响了我县经济社会的全面快速发展。

3、基础设施建设落后,“三难”问题还没有得到根本解决。一是行路难。目前全县还有60个行政村未通公路,占全县行政村的50.9,有549个自然屯未通公路,占全县1235个自然屯的44.5。由于交通闭塞,农民生产的农副产品难以在市场上流通,商品经济不发达,造成增收困难。二是饮水难。--县处于喀斯特岩溶地区,水资源比较缺乏,目前全县还有294个自然屯共11.382万人没有用上自来水,占全县总人口的30.7。因为喝不上干净清洁的自来水,影响群众的身体健康,挑水喝又花费大量的人力,增加劳动强度,束缚了经济发展和生活水平的提高。三是用电难。--县目前还有24个屯4380人没有用上电。由于缺电,当地丰富的`自然资源还没有得到有效开发和利用,无法对农产品进行加工增值,农副产品高附加值得不到实现,资源优势很难转化为产品优势、商品优势。

4、信息闭塞,科学技术落后。

目前,--县还有48个村未通电话,25个村未通广播和闭路电视,除了县城和9乡镇以及原--、--等乡政府所在地之外,所有的村屯还没有开通互联网。农民掌握科学技术的程度不高,传统家庭式的种养业还占统治地位。农民生产出来的产品科技含量低,缺乏市场竞争力,加上信息不灵,交通不便,产品销路不畅,增产增收目标很难达到。

综上所述,--县乃至全国要顺利实现全面建设小康社会目标,构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会,重点在农村,难点是也是在农村,因此全县各级干部尤其是基层党员领导干部要切实加强对当地村屯经济社会发展工作的领导,继续加强理论学习,提高理论水平,转变思想观念,真抓实干,积极主动带领群众调整农业产业结构,推动农业产业化进程,改变传统农业生产方式,引导当地群众走农业产业化路子,增强产品市场竞争能力,不断提高农业经济效益。提高产品市场竞争力,增加农民收入。

同时发展劳务经济,逐步建立和完善劳务输出网络,为外出务工农民提供信息,组织剩余劳动力有序输出,使群众收入有效提高。而且作为基层党组织骨干力量,大家责任重大,任重道远,要坚持以科学发展观统领“三农”工作,不断提高促进城乡协调发展的统筹力和贯彻落实农村政策的执行力,不断提高维护农村稳定的控制力和农村基层组织的战斗力,加强和改善对“三农”工作的领导,确保农业和农村各项任务的落实。带领群众以--市发动的“三大会战”为契机,配合党委、政府打响农村乡村公路、农田水利和生态文明村建设战役,努力实现三年内村村通公路、村村通广播电视、村村用上自来水和电、农田水利设施基本完备的目标,增强群众抵抗自然灾害能力,夯实农业增收基础,改善群众生活环境,促进城乡协调发展和民族共同繁荣。促进城乡统筹发展,努力构建和谐的社会主义新农村。

三、对培训班的几点要求

为了把这次理论培训班办好,确保学习达到预期目的,参加学习的各位同志要进一步提高思想认识,端正学习态度,增强学习的紧迫性和自觉性,学在前面、用在前面,为打下良好的理论基础和思想基础。在这里我向大家提两点要求。

1、集中精力,安下心来,确保学习效果。这次培训班为期2天,时间比较短,但是现在正是秋收大忙时期,有不少同志家里的农活也较重,村里的工作也多。希望大家要珍惜这次难得的学习机会,妥善安排好家里的工作,正确处理好工作和学习的关系,端正学习态度,集中精力,静下心来,下真功夫抓好学习,精读书,多思考,多钻研,真正做到学有所悟,学有所得,学有所成。

2、严格要求自己,遵守纪律。参加培训的同志要严格遵守培训班的有关规章制度、学习纪律,做到不早退、不迟到,原则上不准请假,确实有特殊原因需要请假的,必须向培训班班主任报告。

同志们,努力构建社会主义和谐社会是一项长期的政治任务。我们要紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,按照中央、自治区党委、市委和县委的部署和要求,做好表率,带头学习,带头运用,为努力完成今年的各项工作任务,为加快新隆安建设,确保全县经济和社会实现跨越式发展而努力奋斗。

篇4:在构建和谐社会座谈会上的讲话

在构建和谐社会座谈会上的讲话

最近,围绕贯彻落实党的十六届五中全会精神,精心组织十一五规划编制工作,谋划来年各项工作思路,市政府准备重点就经济建设、城乡基础设施建设、构建和谐社会、建设社会主义新农村等方面工作进行调研。今天,重点围绕构建社会主义和谐社会召开座谈会,征求大家的意见。刚才,各部门做了很好的发言,与会的几位分管市长讲了很好的意见。借此机会,我也谈一谈个人的想法,与大家一起交流。

建设社会主义和谐社会是去年党的十六届四中全会提出的,但就这项工作的实践来说,由来已久。近年来,我市一直高度重视三个文明协调发展,在经济发展的同时,各项社会事业不断进步,和谐社会建设不断推进。目前,已初步构建了四大机制:一是初步构建了就业保障体系和扶贫济困机制。就业再就业工作强势推进,就业规模扩大,就业矛盾由就业需求总量的矛盾向就业结构性矛盾转变,市场导向就业机制初步形成。社会保障制度不断完善,两个确保得到巩固。社会保险覆盖面不断扩大,以养老、医疗为主的五大险种,逐步由城镇集体企业向城乡用工企业拓展,社保基金运行质态得到较大改善。扶贫帮困工作取得重大进展,城乡低保做到了应保尽保,设立了慈济窗口,建成了廉租房,城乡特困群体在医疗、住房、子女入学等方面得到了特殊的帮扶。市总工会、劳动保障局、妇联等部门单位分别开展了一对一帮扶活动,全社会帮弱、助残、扶贫、济困的良好氛围逐步形成。二是初步构建了以社会化、市场化为导向的社会事业管理机制。十五以来,社会事业部门解放思想,大胆实践,锐意创新,各项工作都取得了一定成效。巩固普九成果,全市教育教学质量大幅提升。加大资金投入,改善办学条件,建成四星级高中所、三星级高中所。大力推进办学体制改革,先后吸引民资兴办学校所。以满足人民群众的需要为出发点,全面推进新型农村合作医疗和改水改厕工作。注重改善人居环境,建成州市首家国家级卫生镇。推行医疗体制改革,这次行政区划调整前,非镇政府所在地卫生院改制工作基本结束。加强文化阵地建设,提升文艺创作层次,积极开展群众性文化活动,每年在州市级以上发表作品多件。三是初步构建了社会治安、安全防控机制。牢固树立发展是政绩,稳定也是政绩的思想,充分整合各方力量,构建起了市镇两级调处中心,片区、村级调解工作站,民调小组五级调处网络,对社会矛盾纠纷实行统一登记、统一受理、统一调度、统一管理,坚持人民调解、行政调解和诉讼调解有机衔接,形成了大防控、大调处、大信访联动协作的工作格局。目前,各类社会矛盾纠纷调处工作正按照统一受理、分级办理、归口管理、依法处理、限期结理的原则有序运转,调处成功率达%以上。四是初步构建了三个文明互动并进的创建机制。在致力于经济发展的同时,大力建设社会主义精神文明、政治文明。精心组织三个代表重要思想、党的十六大精神学习和党员先进性教育活动,深入实施两大教育工程,切实强化四五普法,深入推进学习型城市、文明城市建设,城乡人民的整体素质不断提升。扎实开展五城同创工作,积极实施环境卫生、市容市貌、市场秩序、交通秩序等专项整治工程,城市秘管理逐步走上法制化、规范化轨道。今年月份,顺利通过了创建全国文明城市省级复查和环保模范城市省级调研。

应该说,我市各项社会事业工作与经济工作是同步发展的,在州市乃至全省也是有位置的,但按照党的十六届五中全会精神要求,按照构建和谐社会的要求,我们各项工作还有一定的差距与不足,还面临着许多的挑战和压力。不过,对这些存在的不足与困难,大家要全面地、辩证地、发展地看待,有些问题是在前进过程中遇到的,必须要依靠改革和发展来加以解决;有些问题是特定的工作要求造成的,必须在特定的条件下加以解决;有些问题是历史积累遗留下来的,必须逐步研究加以解决。对此,我们一定要有一个正确的认识。

一、进一步认清构建和谐社会的重大意义

党的十六届五中全会提出,要按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的'社会主义和谐社会的要求,加快和谐社会建设步伐。为什么要构建和谐社会?我觉得有四个需要:一是贯彻落实科学发展观的需要。科学发展观是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。贯彻落实科学发展观必须构建和谐社会,促进人的全面发展。二是不断改善人民生活的需要。党的十六届五中全会把发展经济与改善人民生活作为我国的中心工作,两者并重。改善人民生活除了要发展经济外,也对构建和谐社会提出了新的要求。三是加快小康社会建设步伐的需要。全面建设小康社会的指标,不仅包括经济方面的,还包括环保、社会保障、科教文卫等方面的,这正是构建和谐社会的着力点和落脚点。四是巩固党的执政地位的需要。为人民服务是我们党的根本宗旨,加强党与人民群众的血肉联系、巩固党的执政地位必须构建社会主义和谐社会、让人民群众安居乐业。

R> 二、进一步明确构建和谐的指导思想

要以党的十六届五中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,按照市委、市政府提出的两个率先、两个提前和大干三五年,奋力争进位的总体部署,加快和谐建设。具体工作中,要做到四个坚持:一是坚持整体规划,统筹协调。经济建设、社会事业等三个文明建设要协调互动,共同推进。二是坚持量力而行,尽力而为。在规划和谐建设时,要高度重视,积极推进,同时,在工作中要循序渐进,不能离开现行发展阶段、现行条件,脱离实际,盲目规划。三是坚持政策保障,重点突破。在构建和谐中,不仅要讲增加财政投入,更要强化政策引导。对社会事业发展要突出重点,每年有新突破。四是坚持打造特色,注重效益。制订十一五规划时,既要考虑结合的实际,也要注重部门单位自己的特色、特点,创造优势。

三、进一步处理好构建和谐社会的几个关系

当前,我们要从社会转型、体制转轨时期的实际出发,以与时俱进的精神,不断研究新情况,解决新问题,正确处理好影响和谐社会建设的一些重大关系。一要正确处理经济建设与各项社会事业发展的关系。各级各有关部门单位要立足全局,既要重视经济发展,又要重视社会事业的发展。要坚决克服在经济建设上舍得投入、在社会事业发展上无所作为的倾向。二要正确处理激发社会活力与维护社会稳定的关系。一方面,我们要通过改革,创新机制,激发社会各阶层的创造活力,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。另一方面,也要注意把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。三要正确处理行政管理与社会自我管理的关系。构造和谐社会,不仅要依靠政府依法行政,还要发挥社会群众自我管理的能力。要按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的总体要求,在提高党和政府管理社会效能的同时,善于通过村民自治、社区自治组织、社会团体、行业组织、中介组织以及工青妇等群众组织等,形成社会管理的整体合力。四要正确处理发挥传统政治优势与创新群众工作机制的关系。既要进一步发挥党组织与人民群众密切联系的组织优势,发挥思想政治工作的传统政治优势,更要注重创新群众工作的运行机制,逐步建立顺畅的民意沟通机制、有效的矛盾调处机制、便民利民的服务机制、公正的司法机制、完善的监督机制和严格的责任追究机制。

四、进一步确立构建和谐社会的工作重点

这一方面,刚才,大家座谈时发表了许多好的意见。从整体规划、研究工作思路上看,这里,我讲六点想法,主要是从六个方面求突破,请大家作一些研究。一是在政策支持上求突破。政策支持有几大块,第一是整体规划这一块,要将制订扶持政策纳入经济与社会发展的中长期规划中,规划通过审批后,要作为法定规则实施;第二是财政投入这一块;第三就是各项引导、扶持、管理政策,包括在座的各部门在研究构建和谐社会中出台的相关规范性文件。二是在机制创新上求突破。主要包括事业单位改革、资源整合,各项工作机制创新。比如怎样把维稳工作中的大调处、大防控、大信访资源整合起来,综治办要加强研究,统一协调。关注社会弱势群体这一块,劳动保障局如何与民政等部门结合起来,也值得探讨。三是在重点保障上求突破。主要是关注民生、纾解民困,劳动保障、民政、卫生等部门要多做工作,一方面要提高保障标准,提高覆盖率;另一方面要关注社会弱势群体在就医、就学、就业等方面的保障,特别是要做好缺少就业能力者的基本生活保障工作。四是在强化管理上求突破。现在,大家都在讲要依法管理,但少数群众的某些要求已经超出了政策与法律的许可范围。在这种情况下,政府及其部门一方面要关注民生、关心弱势群体,另一方面要加大法制宣传力度,打造法治、平安,严重违法、影响社会安定的,要坚决管理到位、坚决惩处到位。五是在提升素质上求突破。思想政治工作、精神文明建设、教育引导工作有所弱化,就会增加构建和谐社会的成本。政法委、文明办、城管等部门单位要加强法制教育、道德教育,切实提高城乡人民文明、法制意识。六是在优化环境上求突破。主要要优化生态环境、法制环境、服务环境、人文环境等。围绕上述六个方面,希望各部门单位在安排明年工作和制订十一五规划时认真思考,从而尽早明确明年工作思路,完善十一五规划,推进各项工作,促进全市经济社会事业更快更好地发展!

篇5:在全县构建稳定和谐社会工作会议上的讲话上

在全县构建稳定和谐社会工作会议上的讲话(上)

同志们:

根据会议安排,我着重就全县政法综治、依法治县、信访稳定和安全生产等方面工作,讲两点意见:

一、肯定成绩,总结经验,进一步增强构建稳定和谐社会的信心和决心

过去的一年,全县上下紧紧围绕“双倍”目标,大力实施“四大战略”,经济发展,政治稳定,构建稳定和谐社会工作取得显著成绩。我县被省委、省政府授予“社会治安安全县”称号;近湖镇平安创建和社会治安综合治理工作受到省委、省政府的表彰;近湖、蒋营、恒济、颜单、钟庄、高作等六镇被市委、市政府命名为“社会治安安全镇”。

1、坚持标准,加大力度,深入开展平安创建活动。去年是我县政法综治工作力度不断加大、措施扎实有效,并取得重大成果的一年。面对平安创建的高标准、严要求,全县上下全面动员,全民参与,认准创建目标,克服种种困难,抓实各项措施,多方协调配合,使我县提前一年建成社会治安安全县。这一成绩确实来之不易,创建的历程值得回味,创建的经验更值得总结。各级领导普遍重视。对照全省平安创建的各项目标要求,针对我县工作实际,县委、县政论明确提出年内确保建成“社会治安安全县”的奋斗目标,坚持将平安创建和社会治安综合治理工作纳入经济社会发展的总体目标,对各镇、各部门领导力量进行了明确分工,实行分条线作战,一套班子抓招商引资、项目推进,促经济发展,一套班子抓平安创建,保社会稳定。县委常委会、县政府常务会多次研究会办平安创建工作,解决实际问题,如“三台合一”的.经费统筹、乡镇综治经费纳入财政预算等问题,保证平安创建工作的有效进行。全年召开4次平安创建和维护稳定工作大会,动员部署创建工作。县人大、县政协组织了3次较大规模的视察活动,并专门听取有关部门的创建情况汇报。县财政在财力十分紧张的情况下,投入数十万元用于平安创建,保障必要的硬件设施和工作经费。县委政法委充分发挥牵头部门的职能作用,制定下发了《全县创建工作保分责任制》和《县综治成员单位参与综合治理和平安创建工作职责任务》,定期召开协调会、会办会,排出创建工作的阶段性任务,认真抓好落实,及时组织督查。牵头举办全县规模成长型企业法人代表法律知识培训班,公检法司等部门负责人作专题辅导,深受好评。各镇、各部门采取电视、广播、报纸、标语、戗板等多种形式

,深入宣传发动,使平安创建工作家喻户晓,深入人心。全面落实平安创建的各项措施,取得明显成效。先后涌现出上冈镇矛盾纠纷调处中心、宝塔镇契约式联防、恒济镇基层基础建设等相关典型,对全县平安创建活动起到了积极的指导和推进作用。全面构建“大防控”格局。在各镇(区)全面开展契约式联防活动,共筹集契约式联防资金220多万元,配备了治安联防队员,实行区域巡逻联防和设卡防范等多种形式,收到了较好效果。全县发展治安志愿者队伍1600多人,物建治安信息员5800多人;新增治安卡口16个,全县共有各类治安卡口65个,这些治安卡口共盘查各类疑犯3600多人次,协助警方破案148起。积极构建县城防控体系,强化县城88人联防保安队伍巡逻职责;落实技防设施,筹措100多万元资金,建成110、122、 119“三台合一”监控指挥系统,在县城交通要道和关键部位安装电子录像监控设备;全面落实小区防范管理措施,安全小区建设取得了新的进展。扎实开展严打整治和专项斗争。政法各部门协同动作,坚持“严打”方针不动摇。公安部门先后组织了“春季严打整治”、校园周边环境整治、“猎豹行动1”、“暑期网吧专项整治”、赌博机专项整治等一系列专项斗争和集中整治行动,着力整治社会治安秩序。去年全县共发生刑事案件2095起,同比下降9.4%;其中“八类”案件50起,下降43%,破43起,破案率为86%。县检察院共受理侦查机关提请批捕案件200件287人,经审查依法批准或决定逮捕165件218人;受理移送审查起诉案件438件625人,经审查依法提起公诉318件418人,移送市院审查起诉2件9人。县法院共受理刑事案件322件,审结289件,判决罪犯310人,有力地打击了犯罪。深入开展与“FLG”、“实际神”等邪教组织的斗争,全县无邪教人员上访集访和滋事事件。夯实基层基础工作。建立健全大调解机制。县镇矛盾纠纷调处中心全面建立,成功调处各类社会矛盾纠纷860多起。上冈镇矛盾纠纷调处中心在去年6月份召开的市平安创建流动现场会上向全市作了推广。狠抓基层综治队伍建设,重新调整配备了3名乡镇综治干事,调整了48名村(居)综治专干;狠抓基层规范化建设,及时下发了加强镇综治委规范化建设的系列指导文件;狠抓基础管理和教育工作,加强人口管理,建立刑释解教人员安置帮教工作责任制,加强公共场所、特种行业管理,强化法制宣传,狠抓了领导干部、企业法人代表和青少年法制教育。切实加强政法队伍建设。认真开展“双学双争”、“公正执法树形象”等系列教育整顿活动,强化警务、审务、检务、法律进社区服务,进一步密切了警民关系。扎实开展“岗位大练兵、技能大比武、业务大培训、素质大考核”活动,政法队伍的业务技能不断提高;深入开展学习任长霞、曹发贵等政法战线先进英模活动,全县政法队伍争先创优的意识不断增强,涌现了一批先进集体和个人。县公安局15个部门和单位、89名干警受到县以上表彰奖励,其中“12・17”缉捕组的先进事迹,得到了县委、县政府和上级公安部门的高度赞扬;县检察院被市委、市政府表彰为严打斗争先进集体,被市文明委授予“文明行业”称号,8名干警受到县级以上奖励;县法院被省高院评为诉讼调解先进集体、被市中院记集体三等功,法院民二庭被省高院记集体一等功;县司法局被市政府评为“二五”依法治市先进集体,被市局授予综合工作一等奖,12名同志受到县以上表彰奖励。

2、周密部署,抓实关键,不断加强依法治县工作。我们坚持以宪法和法律为依据,坚持以人为本,深入推进依法治县工作,取得了阶段性成效,先后出席国家和省、市依法治理工作经验交流会,并作典型介绍。继续深化“两制”、“三公开”。认真清理各类规范性文件,废止或修改不符合法律法规的文件,从源头上保证了行政执法的的依据合法。理顺行政执法体制,核定具有行政执法和处罚权的部门为36个,核发行政执法证件1100余份,清退各类不合格人员110余人。建立完善了行政措施制定、重大行政处罚决定备案等10多项制度,并将法规依据汇编成册,规范行政处罚行为。深入开展法制宣传教育活动。组建普法依法治县报告团,先后到16个镇(区)、12个企业和10多所学校进行了巡回讲法,向农民赠送法律书籍和辅导材料1万多份,受教育人数2万余人次。组织举办法律知识竞赛活动。成功举办全县“四五”普法“农林杯”法律知识竞赛,共有2.5万多人参加。抓紧“法制广场”建设,成功举办5次由司法、行政执法部门组织的大型法律咨询宣传活动,收到了较好效果。全面开展《行政许可法》的学习宣传普及活动,先后举办骨干培训班12期,征订分发《行政许可法》4500余册。扎实抓好领导干部学法用法。县四套班子中心组学习,坚持把学习法律知识作为重要内容。各镇、各单位认真执行《领导干部学法用法制度》,制定学法计划,并做到教材、教员、学法内容三落实。

3、多措并举,疏导矛盾,切实解决信访问题。坚持一手抓发展,一手抓稳定,多次召开专门会议,研究信访工作。县四套班子领导分工负责,深入基层,接待来信来访群众,协调处理矛盾。各级

党政组织和信访一条线的广大干部不畏艰辛、迎难而上,妥善处理信访突出问题。不断完善工作制度。建立和完善了信访接待日制、县长热线电话制、领导干部下访制、“六长”联合接待日制、重大信访案件包案制等一系列信访工作制度。在8月份开展的“金桥行动”中,一批因城市拆迁、企业改革改制引发的社会矛盾得到及时化解,一大批陈案、积案得以妥善解决,一批城乡困难群众的生产、生活得到及时帮助。不断强化信访工作队伍建设。充实基层信访工作人员,不断提高信访工作者依法办事的能力、处理复杂事件的能力。不断强化责任追究制度。对热点信访问题处理不力,造成一定影响的,责成有关部门调查处理,严肃追究责任。同时加强对重点信访问题、涉法类信访问题的处理力度,加强对重点镇区和重点部门信访工作的指导和督查力度,加强在全国“两会”、党的十六届四中全会、国庆节、春节等国家重大政治活动和重大节日期间的信访稳定工作。不断加强信访信息预警机制。力争对信访苗头和信访隐患早发现、早介入、早化解。一年来,县信访局共受理群众来信731件,接待群众来访1124批10629人次,劝返赴京、赴省上访人员39批、285人次,各级党政组织帮助群众排忧解难500多件次。

4、立足防范,深入整治,切实加强安全生产工作。,全县上下认真落实安全责任,深化专项整治,加强事故防范,较好地完成了安全生产各项工作任务。去年全县共发生各类事故303起,同比下降18.8%;死亡66人,同比下降5.7%。全年未发生一起重、特大安全事故,安全生产考核目标均在市下达的控制指标以内。狠抓责任落实。加大考核力度,把安全生产工作实绩作为对干部考核和单位评优的硬指标,实行一票否决制。进一步完善安全生产教育、检查、报告、例会制。加强监督检查。以化工、烟花爆竹、交通(陆上、水上)、建筑施工现场、公共聚集场所以及易燃易爆危险化学品的生产贮运、销售使用单位为重点,进行拉网式检查。纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。开展宣教活动。收集了19部安全生产方面的法律法规,组织安管人员进行学习;组织开展了“安全知识宣传月”、“安全生产月”等活动,大力营造

“关注安全,关爱生命”的氛围;开展特种作业人员培训活动,举办各类安全生产知识培训班10期,受训人数达1500余名,增强了广大群众防御事故的能力。开展专项整治。对道路交通、化工企业、建筑工程、食品卫生、人员密集场所消防、烟花爆竹等重点行业的安全生产进行专项检查。共查出各类事故隐患1450条,落实整改1400多条,发出隐患整改通知书260余份,收到了初步成效。

篇6:在构建稳定和谐社会工作会议上的讲话

在构建稳定和谐社会工作会议上的讲话

同志们:

这次全县构建稳定和谐社会工作会议,是一次深入贯彻落实县委扩大会议精神的重要会议,也是一次充满改革精神的会议。会议把全县政法、综治、依法治县、信访、安全生产及环境倍优等工作合在一起进行总结和部署,内容更丰富,主题更明确,就是要围绕构建稳定和谐社会,抓实各项关键措施,进一步巩固“平安建湖”创建成果,加大“法治建湖”建设力度,为全县经济的倍增发展创造良好环境。刚才,符书记、苏书记分别就有关工作作了很好的报告,我完全同意。有关部门的发言各有侧重,希望大家能够切实落实到位。

构建稳定和谐社会,是党的十六大从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。这一战略的提出,使我国社会主义现代化建设的总体布局,由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化这样的三位一体,扩展为包括社会主义和谐社会在内的四位一体。实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想,也是我们党不懈追求的一个社会理想。新时期建设社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,是发展和谐、环境和谐和社会和谐的有机统一体。构建稳定和谐社会,加快发展是前提。发展是第一要务,也是构建稳定和谐社会的物质前提。解决小康建设进程中所有问题的关键在于发展。只有经济发展了,稳定和谐社会才能真正形成。构建稳定和谐社会,社会稳定是基础。只有社会稳定,政治才能清明,经济才能发展,文化才能繁荣。越是改革发展任务重,越要重视稳定工作;越是发展势头良好,越要确保社会稳定。促进发展是政绩,确保稳定也是政绩,真正做到为官一任既兴一方经济、富一方百姓,又创一方和谐、保一方平安。构建稳定和谐社会,以人为本是关键。充分发挥人民群众推动经济社会发展的作用,激励其积极贡献力量;以改善人的生存条件,提高人的物质生活、政治生活、精神生活的质量和人的全面发展为转移,不断满足人们日益增长的物质文化及自身发展的需要。进一步突出尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造在构建稳定和谐社会中的重要性,激发起社会各阶层的创造活力。因此,构建稳定和谐社会,既是巩固党的执政基础,提高执政能力的客观要求,又是新时期开展共产党员先进性教育活动、保持党的先进性的必然要求;既是我县实施“双倍”计划,加快全面建设小康社会的重要保证,又是正确处理改革发展稳定的关系,保持社会大局稳定的现实需要。

过去的一年,全县上下认真落实科学发展观,大力实施“双倍”计划,三个文明建设取得了显著成绩。全县社会政治稳定,人民安居乐业,这里面也凝聚了政法、综治、信访、安全生产和优化办等部门的心血,你们围绕中心,服务大局,充分履行职能,出色地完成了各项目标任务。县四套班子分管领导也做了大量工作,县委、县政府对你们的工作是满意的,特别对获得全省“社会治安安全县”称号是充分肯定的.。新的一年,构建稳定和谐社会是我们的一项非常重要的工作,这是一项综合的、系统的、全方位的工程,我们要在社会矛盾日益突出、社会日益分化的大背景下,充分发挥协调社会利益关系作用,创新工作机制,狠抓措施落实,深入推进平安建湖、法治建湖建设,努力为全县经济和社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。重点做好以下几项工作:

1、以打防结合为抓手,纵深推进“平安建湖”建设。一个和谐的社会,必定是稳定的社会。全力维护社会稳定,是构建稳定和谐社会的重要内容。实现社会长治久安,保证人民安居乐业,既是各级党政组织义不容辞的责任,又是构建稳定和谐社会的重要目标。社会是否安定,显示的是执政者的水平,代表的是政府的形象,彰显的是民众的素质。我们必须按照上级要求,加大工作力度,不断把“平安建湖”建设向纵深推进。要进一步完善大调解机制。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,坚持党委、政府统一领导、综治委组织协调、有关部门各负其责的工作格局。建立健全信息预警机制,不断完善定期排查调处制度,通过排查,及时发现问题,明确解决问题的责任单位和责任人,并督促抓好落实。强化组织网络建设,特别是乡镇社会矛盾调处中心和基层调解组织的规范化建设,将调解组织的触角向社会的方方面面拓展和延伸,努力形成纵向到底、横向到边、覆盖全社会的调解网络。切实加强对调解人员的教育培训工作,不断提高调解队伍的能力和水平,努力增强大调解工作的质效。要进一步强化“大防控”格局。深入开展严打斗争,针对黑恶势力犯罪、侵财性犯罪、扰乱市场经济秩序犯罪等突出问题,扎实开展专项整治活动,坚决控制刑事案件高发的势头。加大硬件投入,在县城的要害部位、交通要道、繁华商业街安装电子控头和电子报警器,努力使电子监控网络覆盖整个县城。加快县城小区规范化、制度化建设,安装红外报警装置,确保尽快投入

使用。加快乡镇契约式联防推进力度,切实解决人员配置、经费筹措等问题。要进一步抓好基层基础工作。主要是预防青少年违法犯罪、流动人口管理、刑释解教人员的安置帮教、学校治安环境整治等。从中发现典型,探索规律,规范总结,形成制度,逐步推开。

2、以推进民主政治建设为重点,扎实开展“法治建湖”建设。加强依法治理,建设法治建湖,既是“双倍”计划的应有目标,又是“双倍”计划的主要保障。只有基层依法治理搞好了,依法治县才有坚实可靠的基础,建设法治建湖才有可靠的保障。要大力推进基层民主政治建设。结合“民主法治示范村(社区)”创建活动的开展,进一步完善以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”和村务公开、财务公开为内容的村民自治机制,提高群众对社会事务的知情权、参与权、选择权和监督权,真正变“为民作主”为“由民作主”。要全面推进政务公开。提高政府法治化水平,关键是全面推进政务公开,以公开促管理,以公开促执法,以公开促公正。在党委的统一领导下,依法建章立制,严格检查监督,规范权力行使。组织执法人员、行政管理人员学习法律知识,强化公开、透明、法治理念,提高行政执法和管理水平,增强各级政府诚信度和公信力。要深化全民普法教育。把对宪法知识的普及宣传放在首位,增强全民的宪法意识。加强基层干部学法用法的培训,进一步提高其依法行政水平。不断加大青少年法制教育力度,增强青少年的法律意识和法制观念。切实维护青少年合法权益,预防和减少青少年违法犯罪。注意围绕人民群众关注的热点、难点问题进行普法,增强法制宣传教育的针对性和实效性。

篇7:在全县构建稳定和谐社会工作会议上的讲话

在全县构建稳定和谐社会工作会议上的讲话

同志们:

根据会议安排,我着重就全县政法综治、依法治县、信访稳定和安全生产等方面工作,讲两点意见:

一、肯定成绩,总结经验,进一步增强构建稳定和谐社会的信心和决心

过去的一年,全县上下紧紧围绕“双倍”目标,大力实施“四大战略”,经济发展,政治稳定,构建稳定和谐社会工作取得显著成绩。我县被省委、省政府授予“社会治安安全县”称号;近湖镇平安创建和社会治安综合治理工作受到省委、省政府的表彰;近湖、蒋营、恒济、颜单、钟庄、高作等六镇被市委、市政府命名为“社会治安安全镇”。

1、坚持标准,加大力度,深入开展平安创建活动。去年是我县政法综治工作力度不断加大、措施扎实有效,并取得重大成果的一年。面对平安创建的高标准、严要求,全县上下全面动员,全民参与,认准创建目标,克服种种困难,抓实各项措施,多方协调配合,使我县提前一年建成社会治安安全县。这一成绩确实来之不易,创建的历程值得回味,创建的.经验更值得总结。各级领导普遍重视。对照全省平安创建的各项目标要求,针对我县工作实际,县委、县政论明确提出年内确保建成“社会治安安全县”的奋斗目标,坚持将平安创建和社会治安综合治理工作纳入经济社会发展的总体目标,对各镇、各部门领导力量进行了明确分工,实行分条线作战,一套班子抓招商引资、项目推进,促经济发展,一套班子抓平安创建,保社会稳定。县委常委会、县政府常务会多次研究会办平安创建工作,解决实际问题,如“三台合一”的经费统筹、乡镇综治经费纳入财政预算等问题,保证平安创建工作的有效进行。全年召开4次平安创建和维护稳定工作大会,动员部署创建工作。县人大、县政协组织了3次较大规模的视察活动,并专门听取有关部门的创建情况汇报。县财政在财力十分紧张的情况下,投入数十万元用于平安创建,保障必要的硬件设施和工作经费。县委政法委充分发挥牵头部门的职能作用,制定下发了《全县创建工作保分责任制》和《县综治成员单位参与综合治理和平安创建工作职责任务》,定期召开协调会、会办会,排出创建工作的阶段性任务,认真抓好落实,及时组织督查。牵头举办全县规模成长型企业法人代表法律知识培训班,公检法司等部门负责人作专题辅导,深受好评。各镇、各部门采取电视、广播、报纸、标语、戗板等多种形式,深入宣传发动,使平安创建工作家喻户晓,深入人心。全面落实平安创建的各项措施,取得明显成效。先后涌现出上冈镇矛盾纠纷调处中心、宝塔镇契约式联防、恒济镇基层基础建设等相关典型,对全县平安创建活动起到了积极的指导和推进作用。全面构建“大防控”格局。在各镇(区)全面开展契约式联防活动,共筹集契约式联防资金220多万元,配备了治安联防队员,实行区域巡逻联防和设卡防范等多种形式,收到了较好效果。全县发展治安志愿者队伍1600多人,物建治安信息员5800多人;新增治安卡口16个,全县共有各类治安卡口65个,这些治安卡口共盘查各类疑犯3600多人次,协助警方破案148起。积极构建县城防控体系,强化县城88人联防保安队伍巡逻职责;落实技防设施,筹措100多万元资金,建成110、122、 119“三台合一”监控指挥系统,在县城交通要道和关键部位安装电子录像监控设备;全面落实小区防范管理措施,安全小区建设取得了新的进展。扎实开展严打整治和专项斗争。政法各部门协同动作,坚持“严打”方针不动摇。公安部门先后组织了“春季严打整治”、校园周边环境整治、“猎豹行动1”、“暑期网吧专项整治”、赌博机专项整治等一系列专项斗争和集中整治行动,着力整治社会治安秩序。去年全县共发生刑事案件2095起,同比下降9.4%;其中“八类”案件50起,下降43%,破43起,破案率为86%。县检察院共受理侦查机关提请批捕案件200件287人,经审查依法批准或决定逮捕165件218人;受理移送审查起诉案件438件625人,经审查依法提起公诉318件418人,移送市院审查起诉2件9人。县法院共受理刑事案件322件,审结289件,判决罪犯310人,有力地打击了犯罪。深入开展与“FLG”、“实际神”等邪教组织的斗争,全县无邪教人员上访集访和滋事事件。夯实基层基础工作。建立健全大调解机制。县镇矛盾纠纷调处中心全面建立,成功调处各类社会矛盾纠纷860多起。上冈镇矛盾纠纷调处中心在去年6月份召开的市平安创建流动现场会上向全市作了推广。狠抓基层综治队伍建设,重新调整配备了3名乡镇综治干事,调整了48名村(居)综治专干;狠抓基层规范化建设,及时下发了加强镇综治委规范化建设的系列指导文件;狠抓基础管理和教育工作,加强人口管理,建立刑释解教人员安置帮教工作责任制,加强公共场所、特种行业管理,强化法制宣传,狠抓了领导干部、企业法人代表和青少年法制教育。切实加强政法队伍建设。认真开展“双学双争”、“公正执法树形象”等系列

教育整顿活动,强化警务、审务、检务、法律进社区服务,进一步密切了警民关系。扎实开展“岗位大练兵、技能大比武、业务大培训、素质大考核”活动,政法队伍的业务技能不断提高;深入开展学习任长霞、曹发贵等政法战线先进英模活动,全县政法队伍争先创优的意识不断增强,涌现了一批先进集体和个人。县公安局15个部门和单位、89名干警受到县以上表彰奖励,其中“12・17”缉捕组的先进事迹,得到了县委、县政府和上级公安部门的高度赞扬;县检察院被市委、市政府表彰为严打斗争先进集体,被市文明委授予“文明行业”称号,8名干警受到县级以上奖励;县法院被省高院评为诉讼调解先进集体、被市中院记集体三等功,法院民二庭被省高院记集体一等功;县司法局被市政府评为“二五”依法治市先进集体,被市局授予综合工作一等奖,12名同志受到县以上表彰奖励。

2、周密部署,抓实关键,不断加强依法治县工作。我们坚持以宪法和法律为依据,坚持以人为本,深入推进依法治县工作,取得了阶段性成效,先后出席国家和省、市依法治理工作经验交流会,并作典型介绍。继续深化“两制”、“三公开”。认真清理各类规范性文件,废止或修改不符合法律法规的文件,从源头上保证了行政执法的的依据合法。理顺行政执法体制,核定具有行政执法和处罚权的部门为36个,核发行政执法证件1100余份,清退各类不合格人员110余人。建立完善了行政措施制定、重大行政处罚决定备案等10多项制度,并将法规依据汇编成册,规范行政处罚行为。深入开展法制宣传教育活动。组建普法依法治县报告团,先后到16个镇(区)、12个企业和10多所学校进行了巡回讲法,向农民赠送法律书籍和辅导材料1万多份,受教育人数2万余人次。组织举办法律知识竞赛活动。成功举办全县“四五”普法“农林杯”法律知识竞赛,共有2.5万多人参加。抓紧“法制广场”建设,成功举办5次由司法、行政执法部门组织的大型法律咨询宣传活动,收到了较好效果。全面开展《行政许可法》的学习宣传普及活动,先后举办骨干培训班12期,征订分发《行政许可法》4500余册。扎实抓好领导干部学法用法。县四套班子中心组学习,坚持把学习法律知识作为重要内容。各镇、各单位认真执行《领导干部学法用法制度》,制定学法计划,并做到教材、教员、学法内容三落实。

篇8:在构建稳定和谐社会工作会议上的讲话

在构建稳定和谐社会工作会议上的讲话

根据会议安排,我着重就全县政法综治、依法治县、信访稳定和安全生产等方面工作,讲两点意见:

一、肯定成绩,总结经验,进一步增强构建稳定和谐社会的信心和决心

过去的一年,全县上下紧紧围绕“双倍”目标,大力实施“四大战略”,经济发展,政治稳定,构建稳定和谐社会工作取得显著成绩。我县被省委、省政府授予“社会治安安全县”称号;近湖镇本网网平安创建和社会治安综合治理工作受到省委、省政府的表彰;近湖、蒋营、恒济、颜单、钟庄、高作等六镇被市委、市政府命名为“社会治安安全镇”。

1、坚持标准,加大力度,深入开展平安创建活动。去年是我县政法综治工作力度不断加大、措施扎实有效,并取得重大成果的一年。面对平安创建的高标准、严要求,全县上下全面动员,全民参与,认准创建目标,克服种种困难,抓实各项措施,多方协调配合,使我县提前一年建成社会治安安全县。这一成绩确实来之不易,创建的历程值得回味,创建的经验更值得总结。各级领导普遍重视。对照全省平安创建的各项目标要求,针对我县工作实际,县委、县政论明确提出年内确保建成“社会治安安全县”的奋斗目标,坚持将平安创建和社会治安综合治理工作纳入经济社会发展的总体目标,对各镇、各部门领导力量进行了明确分工,实行分条线作战,一套班子抓招商引资、项目推进,促经济发展,一套班子抓平安创建,保社会稳定。县委常委会、县政府常务会多次研究会办平安创建工作,解决实际问题,如“三台合一”的经费统筹、乡镇综治经费纳入财政预算等问题,保证平安创建工本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃作的有效进行。全年召开4次平安创建和维护稳定工作大会,动员部署创建工作。县人大、县政协组织了3次较大规模的视察活动,并专门听取有关部门的创建情况汇报。县财政在财力十分紧张的情况下,投入数十万元用于平安创建,保障必要的硬件设施和工作经费。县委政法委充分发挥牵头部门的职能作用,制定下发了《全县创建工作保分责任制》和《县综治成员单位参与综合治理和平安创建工作职责任务》,定期召开协调会、会办会,排出创建工作的阶段性任务,认真抓好落实,及时组织督查。牵头举办全县规模成长型企业法人代表法律知识培训班,公检法司等部门负责人作专题辅导,深受好评。各镇、各部门采取电视、广播、报纸、标语、戗板等多种形式,深入宣传发动,使平安创建工作家喻户晓,深入人心。全面落实平安创建的各项措施,取得明显成效。先后涌现出上冈镇矛盾纠纷调处中心、宝塔镇契约式联防、恒济镇基层基础建设等相关典型,对全县平安创建活动起到了积极的指导和推进作用。全面构建“大防控”格局。在各镇(区)全面开展契约式联防活动,共筹集契约式联防资金220多万元,配备了治安联防队员,实行区域巡逻联防和设卡防范等多种形式,收到了较好效果。全县发展治安志愿者队伍1600多人,物建治安信息员5800多人;新增治安卡口16个,全县共有各类治安卡口65个,这些治安卡口共盘查各类疑犯3600多人次,协助警方破案148起。积极构建县城防控体系,强化县城88人联防保安队伍巡逻职责;落实技防设施,筹措100多万元资金,建成110、122、 119“三台合一”监控指挥系统,在县城交通要道和关键部位安装电子录像监控设备;全面落实小区防范管理措施,安全小区建设取得了新的进展。扎实开展严打整治和专项斗争。政法各部门协同动作,坚持“严打”方针不动摇。公安部门先后组织了“春季严打整治”、校园周边环境整治、“猎豹行动1”、“暑期网吧专项整治”、赌博机专项整治等一系列专项斗争和集中整治行动,着力整治社会治安秩序。去年全县共发生刑事案件2095起,同比下降9.4%;其中“八类”案件50起,下降43%,破43起,破案率为86%。县检察院共受理侦查机关提请批捕案件200件287人,经审查依法批准或决定逮捕165件218人;受理移送审查起诉案件438件625人,经审查依法提起公诉318件418人,移送市院审查起诉2件9人。县法院共受理刑事案件322件,审结289件,判决罪犯310人,有力地打击了犯罪。深入开展与“FLG”、“实际神”等邪教组织的斗争,全县无邪教人员上访集访和滋事事件。夯实基层基础工作。建立健全大调解机制。县镇矛盾纠纷调处中心全面建立,成功调处各类社会矛盾纠纷860多起。上冈镇矛盾纠纷调处中心在去年6月份召开的市平安创建流动现场会上向全市作了推广。狠抓基层综治队伍建设,重新调整配备了3名乡镇综治干事,调整了48名村(居)综治专干;狠抓基层规范化建设,及时下发了加强镇综治委规范化建设的系列指导文件;狠抓基础管理和教育工作,加强人口管理,建立刑释解教人员安置帮教工作责任制,加强公共场所、特种行业管理,强化法制宣传,狠抓了领导干部、企业法人代表和青少年法制教育。切实加强政法队伍建设。认真开展“双学双争”、“公正执法树形象”等系列教育整顿活动,强化警务、审务、检务、法律进社区服务,进一步密切了警民关系。扎实开展“岗位大练兵、技能大比武、业务大培训、素质大考核”活动,政法队伍的业务技能不断提高;深入开展学习任长霞、曹发贵等政法战线先进英模活动,全县政法队伍争先创优的意识不断增强,涌现了一批先进集体和个人。县公安局15个部门和单位、89名干警受到县以上表彰奖励,其中“12•17”缉捕组的先进事迹,得到了县委、县政府和上级公安部门的高度赞扬;县检察院被市委、市政府表彰为严打斗争先进集体,被市文明委授予“文明行业”称号,8名干警受到县级以上奖励;县法院被省高院评为诉讼调解先进集体、被市中院记集体三等功,法院民二庭被省高院记集体一等功;县司法局被市政府评为“二五”依法治市先进集体,被市局授予综合工作一等奖,12名同志受到县以上表彰奖励。

2、周密部署,抓实关键,不断加强依法治县工作。我们坚持以宪法和法律为依据,坚持以人为本,深入推进依法治县工作,取得了阶段性成效,先后出席国家和省、市依法治理工作经验交流会,并作典型介绍。继续深化“两制”、“三公开”。认真清理各类规范性文件,废止或修改不符合法律法规的文件,从源头上保证了行政执法的的依据合法。理顺行政执法体制,核定具有行政执法和处罚权的部门为36个,核发行政执法证件1100余份,清退各类不合格人员110余人。建立完善了行政措施制定、重大行政处罚决定备案等10多项制度,并将法规依据汇编成册,本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃规范行政处罚行为。深入开展法制宣传教育活动。组建普法依法治县报告团,先后到16个镇(区)、12个企业和10多所学校进行了巡回讲法,向农民赠送法律书籍和辅导材料1万多份,受教育人数2万余人次。组织举办法律知识竞赛活动。成功举办全县“四五”普法“农林杯”法律知识竞赛,共有2.5万多人参加。抓紧“法制广场”建设,成功举办5次由司法、行政执法部门组织的大型法律咨询宣传活动,收到了较好效果。全面开展《行政许可法》的学习宣传普及活动,先后举办骨干培训班12期,征订分发《行政许可法》4500余册。扎实抓好领导干部学法用法。县四套班子中心组学习,坚持把学习法律知识作为重要内容。各镇、各单位认真执行《领导干部学法用法制度》,制定学法计划,并做到教材、教员、学法内容三落实。

3、多措并举,疏导矛盾,切实解决信访问题。坚持一手抓发展,一手抓稳定,多次召开专门会议,研究信访工作。县四套班子领导分工负责,深入基层,接待来信来访群众,协调处理矛盾。各级党政组织和信访一条线的广大干部不畏艰辛、迎难而上,妥善处理信访突出问题。不断完善工作制度。建立和完善了信访接待日制、县长热线电话制、领导干部下访制、“六长”联合接待日制、重大信访案件包案制等一系列信访工作制度。在8月份开展的“金桥行动”中,一批因城市拆迁、企业改革改制引发的社会矛盾得到及时化解,一大批陈案、积案得以妥善解决,一批城乡困难群众的生产、生活得到及时帮助。不断强化信访工作队伍建设。充实基层信访工作人员,不断提高信访工作者依法办事的能力、处理复杂事件的能力。不断强化责任追究制度。对热点信访问题处理不力,造成一定影响的,责成有关部门调查处理,严肃追究责任。同时加强对重点信访问题、涉法类信访问题的处理力度,加强对重点镇区和重点部门信访工作的指导和督查力度,加强在全国“两会”、党的十六届四中全会、国庆节、春节等国家重大政治活动和重大节日期间的信访稳定工作。不断加强信访信息预警机制。力争对信访苗头和信访隐患早发现、早介入、早化解。一年来,县信访局共受理群众来信731件,接待群众来访1124批10629人次,劝返赴京、赴省上访人员39批、285人次,各级党政组织帮助群众排忧解难500多件次。

4、立足防范,深入整治,切实加强安全生产工作。,全县上下认真落实安全责任,深化专项整治,加强事故防范,较好地完成了安全生产各项工作任务。去年全县共发生各类事故303起,同比下降18.8%;死亡66人,同比下降5.7%。全年未发生一起重、特大安全事故,安全生产考核目标均在市下达的控制指标以内。狠抓责任落实。加大考核力度,把安全生产工作实绩作为对干部考核和单位评优的硬指标,实行一票否决制。进一步完善安全生产教育、检查、报告、例会制。加强监督检查。以化工、烟花爆竹、交通(陆上、水上)、建筑施工现场、公共聚集场所以及易燃易爆危险化学品的生产贮运、销售使用单位为重点,进行拉网式检查。纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。开展宣教活动。收集了19部安全生产方面的法律法规,组织安管人员进行学习;组织开展了“安全知识宣传月”、“安全生产月”等活动,大力营造“关注安全,关爱生命”的氛围;开展特种作业人员培训活动,举办各类安全生产知识培训班10期,受训人数达1500余名,增强了广大群众防御事故的能力。开展专项整治。对道路交通、化工企业、建筑工程、食品卫生、人员密集场所消防、烟花爆竹等重点行业的安全生产进行专项检查。共查出各类事故隐患1450条,落实整改1400多条,发出隐患整改通知书260余份,收到了初步成效。

过去的一年,全县政法综治、信访、安全生产等各项工作都取得了显著成绩,但我们也要清醒地看到,工作中还存在着一些问题和不足。主要表现在:各镇(区)、部门之间工作不平衡,平安创建的基础还不牢,少数镇农村契约式联防停留在表面,尚未进入实质性运作,县城平安小区建设硬件设施达不到创建的基本要求;普法依法治县在少数镇、部门重视不够,缺乏必要的保障经费,农村法制宣传的深度有待进一步提高;信访工作的基础建设还不够完善,少数重点信访问题疏导不够,久拖不决,导致矛盾激化,赴省集访呈高发态势;一些行业和部门的安全隐患没有得到彻底整改,部分安全生产从业人员技术偏低,社会公众安全意识还需要加强。这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中采取扎实有效措施,切实加以解决。

二、强力推进,扎实工作,进一步形成构建稳定和谐社会的强大合力

今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神、全面推进党的执政能力建设、构建和谐社会的开局之年,也是大力实施“双倍”计划的关键之年,做好今年维护社会稳定和政法综治工作,努力构建稳定和谐社会,意义十分重大。全县上下要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育为动力,发挥主动性,调动积极性,激发创造性,进一步巩固“平安建湖”创建成果,进一步加大“法治建湖”建设力度,为全县经济倍增发展创造良好环境。

1、关于政法综治工作。

巩固创建成果,努力打造一流的建湖治安品牌。去年,我县已被省委、省政府命名为“社会治安安全县”,这个成绩的取得,是全县人民共同努力的结果。成绩只能说明过去。面对复杂多变的社会治安形势,巩固创建成果任重道远,我们深知,目前的“社会治安安全县”只是动态考核的一个成果,与社会大局稳定和社会治安秩序的实际状况还有差距,与人民群众的期盼和要求还有差距。在新的一年里,我们要加倍努力,扎实工作,把 “社会治安安全县”作为招商引资的品牌,人民群众安居乐业的家园。首先,要克服骄傲自满情绪,不能认为“社会治安安全县”的牌子已经到手,创建工作可以歇歇脚,松口气,要坚持做到班子不散,干劲不减,一股作气,高起点规划、高质量推进,把我县的平安创建工作开展得更具特色、更有成效。其次,要认真分析我县在平安创建工作中存在的薄弱环节,采取切实措施,强势推进,保证创建工作全面发展。三是要大力开展“平安乡镇”、“平安社区”、“平安大道”、“平安校园”等各种形式的创建活动,不断拓宽创建的内涵和外延。四是要切实开展创建工作的`调研和总结,不断宣传我县平安创建活动的典型人物和典型事迹,宣传我县平安创建活动的经验和做法,指导和推进创建活动不断向深入发展。

进一步完善“大防控”格局和“大调解”机制,筑牢维护社会稳定的第一道防线。各镇党委政府和政法综治部门要进一步研究建立健全维护社会稳定的长效机制,不断推进和实施管长远、管全面的维稳工作措施,牢牢掌握工作的主动权。要不断完善以“110”为龙头的接处警快速反应机制、县镇两级治安卡口堵截网络、街头路面治安巡逻机制和机关企事业单位内部防范机制,形成以公安民警为骨干,联防队员为主体,群防群治为基础,科技手段为支撑,点线面相互结合,人防、物防、技防相互配套,全时空、多层次、立体化的治安防控体系。推进农村契约式联防是平安创建工作中的一个难题,也是今年必须解决的问题,希望各镇要千方百计克服困难,保证契约式联防推进到位。要切实抓好单位内部的治安防范工作,健全治安保卫组织,落实各项安全防范措施。要进一步完善和提高小区防范工作,所有新建小区都要配备相关的防范设施,公安、建设等部门要密切配合,认真把好安全合格验收关,努力从源头上遏制盗窃案件多发势头。要充分发挥矛盾纠纷调处中心的作用,认真解决调处中心的人员、经费、办公场所等问题,让他们集中精力,钝化矛盾,解决纠纷,为党委政府分忧,为人民群众解难。

以严打整治斗争为先导,大力开展“政法机关执法质量年”活动。政法各部门要长期坚持严打方针不动摇,密切配合,协同动作,真正把严打方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节。要坚持从我县的实际出发,什么犯罪突出就打击什么犯罪。目前,就我县而言,黑恶势力犯罪有所抬头,“两抢”、盗窃等侵财性案件高发、频发,应该作为严打的重点对象,坚持露头就打,严惩不贷。要认真组织开展“治危除患”专项行动,彻底清缴散落在社会上的爆炸物品、剧毒品、枪支弹药和管制刀具等。加强公共娱乐服务场所的治安管理,坚持扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。以公正执法为核心,扎实开展政法机关执法质量年活动。政法各部门要强化内部执法监督,在立案审理、侦查破案、批捕起诉、审判执行等执法办案过程中,加强办案流程管理和监督制约,形成有效的执法质量监督考评机制。要围绕执法工作中易出问题的重点环节,定期开展执法大检查,要组织政法各部门开展执法质量评比竞赛,通过一系列的监督、检查、评比、竞赛等活动,切实推进“政法机关执法质量年”活动的深入开展。

深入开展“公正执法树形象”活动,切实加强政法队伍建设。要坚持政治建警,加强政法队伍的思想政治教育。认真开展保持共产党员先进性教育活动,扎实抓好每个阶段的工作。继续开展“公正执法树形象”和“双学双争”活动,加强世界观、人生观和价值观的教育,不断提高忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性。加强执法为民的思想教育、职业道德和法制教育,始终保持维护公平与正义的价值追求。组织开展评选“十佳政法单位”、“十佳政法干警”活动,广泛宣传在“双学双争”、“平安创建”活动中涌现出来的先进典型。要坚持素质强警,加强政法队伍的业务建设。本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃在全县政法各部门、各警种开展业务大培训、岗位大练兵、技能大比武、素质大考核活动,鼓励干警通过各种渠道自学、函授,以不断提高文化素质和法律专业水平,培养和造就一支拉得出,打得赢,业务技能熟、实战能力强的政法专门人才和业务精兵。要坚持从严治警。严格落实执法责任制、错案责任追究制、队伍建设领导责任制,建立政法干警廉政档案制度,政法干警发生重大违法犯罪案件,造成恶劣影响的,必须追究其所在单位负责人责任,完善政法部门内部监督机制,拓宽监督渠道,强化监督手段,提高监督效果。加大执法督查力度,大力推进司法公正。政法各部门要设立监督举报中心,并向社会公开举报电话,接受人民群众的监督。要坚持以人民满意为目标,加强基层政法单位规范化建设。制定和完善基层政法干警的服务规范。对基层窗口单位干警接待群众的态度、办事规则、程序进行规范,依法公开,切实提高工作效率和服务质量。制定和完善基层政法干警的执法规范。针对基层政法单位行政审批、立案、批捕、起诉、审判、执行、申诉等与人民群众息息相关并容易滋生腐败问题的关键环节,依法明确干警的权限的职责,做到有法可依、有章可循。要继续开展“开门评警”活动,接受群众监督,提高执法质量。

2、关于法治建湖建设工作。

建设法治建湖,必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一,坚持以宪法和法律为依据,坚持以经济建设为中心,以民主法律完善、社会文明安定为基本目标,通过依法行政、公正司法、法律监督和法律服务为途径,全面推进全县政治、经济、文化和社会领域的法治化,为全面建设小康社会奠定坚实基础。要加强民主政治建设。结合“民主法治示范村(社区)”创建活动的开展,切实保障人民当家作主的权利,维护人民群众的根本利益。建立健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主决策和民主管理制度,保证广大职工依法行使民主权利。要深入推进依法行政。按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求,加快推进政府管理体制的改革创新,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要切实保障公正司法。以维护社会公平与正义为核心,建立健全保证司法公正的良性机制,坚决抵制权力、利益对公正司法的干扰,努力增强司法的权威性和社会公信力。大力发展法律援助事业,加强体系建设,使每一个公民都能得到法律的帮助和保护。要努力实施有效监控。强化对党员领导干部的党内监督,强化人大、政府、司法部门的监督,充分运用法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督、民主监督等各种监督手段,构建科学严密的监督网络。

3、关于信访稳定工作。

要进一步加大信访工作力度,努力提高初信初访一次处理结案率,确保把问题解决在基层,处理在萌芽状态。坚决落实信访工作领导责任制和责任追究制,各级党政组织和各级干部要切实增强执政为民意识,提高依法行政能力,在谋求发展的同时,时刻考虑广大群众的切身利益,对因办事不力或方法不当激化矛盾酿成上访的,要严肃追究责任人的责任。要充分发挥社会矛盾调处中心的作用,妥善调处社会矛盾。要着力解决好重复上访问题,对信访老户提出的问题,应该解决的,要想尽一切办法帮助解决,一时难以解决的,要作出分步解决的承诺,并要诚信兑现,不符合法规政策的,必须坚持原则,不乱开口子,但要做好说服教育工作。要妥善处理涉法类上访案件,坚决遏制群访、集访和越级上访,全力压降赴京、赴省上访登记率。要做好国家重大政治活动和节庆期间的信访稳定工作,确保国家重大政治活动和节庆期间赴京、赴省上访零登记。要重视信访苗头和信访隐患的摸底排查工作,确保信息畅通,对可能出现的信访问题,超前制订预案,掌握信访工作的主动权。要广泛深入地开展信访法规宣传教育活动,推进信访工作法制化,以四月份即将开展“信访法规宣传月”活动为契机,正常持久地开展宣传活动,确保信访法规深入人心。要加强信访工作队伍建设,配齐配强信访干部,改善信访工作条件,保护和调动信访干部的积极性。信访部门要强化责任意识,认真履行职责,创造性地开展工作。

4、关于安全生产工作。

要树立和落实科学发展观,正确处理好安全与发展、安全与效益的关系。要以人为本,重视人的生命,把安全问题摆在与人口、资源、环境同等重要的位置上,把保障劳动者生命健康安全作为政府的一项职责,把发展建立在安全状况不断改善的基础上,实现安全生产与经济社会的同步协调发展。要加大投入,强化基础,加快技术设备更新改造,及时淘汰危及安全的落后装备。要加强职工安全知识培训,不断增强职工的自我保护意识和防范事故的能力。要强化事故隐患的排查整改,对去年及今年年初排查出的各类隐患整改情况,进行“回头看”,凡不能按期整改的,一律停产停业。要加大对交通、化工、烟花爆竹等高危行业和医院、学校、商本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃场等人员密集场所的检查监控力度。对学校组织的各种春游、旅游活动,要严格审批程序,并严格落实管理责任。要明确责任,加强对安全生产工作的领导。各镇要认真贯彻落实国家有关法律法规,落实安全生产责任制;有关职能部门要认真履行职责,加大执法力度,督促生产经营单位不断强化安全措施;宣传新闻部门要主动参与,在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围;各生产经营单位要建立健全安全生产制度,加强安全生产管理。要加大责任追究力度,严肃查处各类失职行为,对违反安全生产规定,酿成事故的,要依法坚决追究当事人责任,决不手软。

同志们,构建稳定和谐社会,是一项社会系统工程,需要全县上下的共同努力。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,在全县人民的大力支持下,同心协力,求真务实,开拓进取,争创一流,努力促进政法综治、依法治县、信访稳定和安全生产工作创造新的业绩,登上新的台阶,为全县经济倍增发展提供优良的社会环境。

篇9:在平等中构建和谐社会

在平等中构建和谐社会

放在历史的视野中来看,从鸦片战争后到改革开放前,中国一直都在追求建立“大同社会”。《礼记》中把“大同”作为理想来追求。“人不独亲其亲,不独子其子。使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜寡独孤废疾者,皆有所养”。康有为写了《大同书》。孙中山追求“平均地权、节制资本”的大同社会,倡导“天下为公”。毛泽东1958年的大跃进和人民公社也是“大同”理想的尝试。   这种理念坚持了100多年,到邓小平时代发生了变化。1979年邓小平在会见日本客人大平正芳时,第一次提出要建立一个“小康”的社会。“小康”这个词也出现在《礼记》里,“大道既隐,天下为家,各亲其亲,各子其子,货力为己”。小康不仅仅意味着温饱,已经隐含着分化,但是人们提建设小康社会时往往忽略了这一点。邓小平当然没有把“小康”当做最终目标,那时他的“小康”指标很单纯,就是看人均收入。人均收入达到1000美元就算是达标了。后来,1983年他去了趟苏州,当时苏州人均收入已达到800美元,他继而认为人均800美元就足够了,可以实现六个目标,即解决人们的吃穿用问题、解决住房问题(人均20平方米)、解决城乡就业问题、解决农村人口外流问题、普及中小学教育和基本公共福利、改变人们精神面貌使犯罪率大大减少。在整个八十年代和九十年代前期,“小康社会”的提法用得并不多,那时强调的是“发展是硬道理”,“一心一意谋发展”。   到1990年代末,当我们回头盘点时,不免有一喜一忧。喜的是,改革20多年来,中国经济飞速发展,年增长率达到9%,创造了人类历史上最大的经济奇迹。但在欣喜的同时,也产生了忧虑。现在,中国人均收入已经超过1000美元,但上述六个问题中除了前两个问题解决得比较好之外,其他几个问题不仅没有解决,反而变得更严重了。这个社会变得越来越不和谐。口袋里面的钱可能多了,但是空气脏了,要花更多的钱清洁空气,清洁水源,还有其它一大堆恼人的问题。于是在20世纪末,中国政府提出了“全面”建设小康社会的任务。之所以强调“全面”是因为以前对“小康”的理解太片面。   新一代领导人现在又提出建立“和谐”社会的目标。和谐社会这个词在中国人听来并不特别,但译为英文“harmonious society”则极具中国特色。中国传统很讲“和”字, 钱穆先生将中国的文化精髓总结为四个字:天人合一。和为贵、和平、和善、和解、和蔼、和缓、和谐,从大同社会到小康社会,再到和谐社会,都是中国传统的延续。现在之所以强调建立“和谐”社会,是因为中国经济虽然发展了,但社会中有太多怨气、戾气,缺乏和气。   建设和谐社会的三个基础   什么是和谐社会?和谐社会显然不仅仅是经济的高速发展。在经济发展速度非常快的时候,很可能整个饼做得非常大,但是这个饼的大部分被非常少的人拿走了,而大部分的代价被大多数人承担了。这个社会虽然发展了,但未必是一个和谐的社会。和谐社会也并不仅仅是一个稳定的社会。政治高压或其它因素的存在,可以使一个社会保持很稳定,但是这个社会未必很和谐,人们的气不是很顺。所以,建立一个和谐社会,简单地说就是要让这个社会里的人气都比较顺,没有太多的怨气,心态平和,彼此交往谦让有礼、互敬互助。   和谐社会的建立有赖于三个重要基础:社会基础、政治基础、思想基础。   所谓和谐社会的社会基础,就是社会分化不太严重。如果一个社会严重分化,两极尖锐对立,人的气就非常难理顺。人是有嫉妒心的,如果社会差别太大,人的嫉妒心难免非常强。他想要和你平等的愿望没能实现,他也会有强烈的受挫感。   建立一个和谐社会还必须有一个政治基础,即有一套调节利益冲突的正式的机制。不是让人成天进京或到省城上访,然后被遣送回乡,又回来再上访,又被遣送回乡。而是他要表达自己的利益和诉求时,有正当的渠道可以说话,他的诉求可以被整合成一定的意见,这个意见在整个社会的决策过程中可以被听到。所以,一个和谐的社会必须有一套政治协调机制。这个机制是什么样的,各个国家可能不一样,但是必须要有这么一套机制。   和谐社会的建立还要有一个思想基础。如果这个社会仅仅是靠从第三方,或者从外部进行调节的话,这种成本太高,而且未必能把各方面的事情都调节清楚。 在一个和谐社会里,人们都接受同一个看法:我们生活在一个共同体里,我们不是一个狼的群体,不是每个人相互为敌的群体。我们是一个人的群体,所有的人在这个社会中都是平等的,都应该受到尊重。这个社会如果不好,对所有人都没有好处,如果不和谐,大家的利益都会受损。今天的世界,要找一个标准的和谐社会很难,但是有些社会比另外一些社会更为和谐。比如说北欧,是比较发达的,也比较和谐。有些不发达的地方也比较和谐,比如不丹。调查显示,在亚洲,不丹人民感觉最幸福。尽管他们的国家不太发达,但是很和谐。不丹有传统的协调机制,社会不那么分化。   在寻求平等中构建和谐社会   就中国而言,我们追求和谐社会,是因为我们的社会不够和谐。中国的社会基础、政治基础和思想基础现在都还不尽完善,在有些地方根本不存在。比如社会分化,也许在从计划经济向市场经济转化的过程中,社会结构难免变得更加复杂化、多元化(据中国社会科学院《中国社会阶层报告》,从1952年到,社会阶层由简单到复杂,目前分十个阶层,可能还有更多),但是职业上的不同,并非必然导致收入和生活方式的严重不平等。   联合国开发署《中国人类发展报告》的核心,是讨论中国的各种不平等。我们一般关注的不平等仅仅是收入方面的,但是实际上有太多其它的不平等,比如教育、医疗方面的不平等,社保方面的.不平等,包括失业保障、医疗保障、退休保障等方面,然后才是财富方面的不平等,等等。把方方面面的不平等汇到一块,这个图是很难看的。就是说,中国社会是很不平等的,不光和中国过去比很不平等,而且和世界其他很多国家比也不平等。我在写了一篇文章《中国公共卫生的危机和转机》,引用了世界卫生组织的数据。全世界191个国家评卫生公平指数,中国排在第188位,倒数第4名。这对一个自称社会主义的国家是很难看的排名。   常听到一个说法,一个社会发展到人均GDP1000-3000美元时,阶层分化是不可避免的。实际上没有什么事情是不可避免的。很多国家和地区在发展过程中都避免了这种情况,比如韩国、日本,还有中国的台湾。   除了收入差别,还有基本的安全方面的差别。最近国际劳工组织公布了一个报告《一个公平的全球化:为所有人创造机会》,专讲安全感。我们以前讲的安全都是公安部门打击各种犯罪,实际上安全有各种各样的表现。比如说你有没有安全感,怕不怕突然因为生病失去收入,怕不怕失业,或者是大学毕业后就业无门。还有,中国存款率为什么这么高,就是对未来感到不安全。国际劳工组织的报告把世界上所有国家分为四类,将中国排在最不安全的国家那一类。报告呼吁:以人为本、可持续发展、公平的规则、具有团结精神的全球化、对人民更加负责和从本国治理做起。   目前的利益调节机制也很有问题。以前社会比较简单,没有明显分化,有一个党愿意代表大多数人的利益,社会和谐并不是不可能。而在社会结构越来越复杂,社会分化越来越严重的情况下,仍希望有一个组织代表所有人的利益,就非常难了。这个时候就要建立一整套的表达机制和整合机制,使不同的利益得以充分表达并得到协调。这方面中国还有很多的事情要做。   中国的社会分化之所以变得如此严重,跟我们政治体制里没有一整套利益协调机制是有关系的。如果有那么一套机制,普通民众、工人、农民、下岗工人、贫困人口的意愿都能够得到充分表达,能够被整合到公共政策决策过程中的话,中国社会可能不会变得如此分化。所以,社会基础和政治基础是相互关联的,二者同样重要。思想基础固然也很重要,但是如果我们所面对的社会如此不公平,却还要把气理顺,假装认为这是一个共同体,则是非常困难的。这种认同到了一定的阶段会非常重要,在一个比较和谐的社会,民众是有这种感觉的。   和谐社会需要共同体意识   中国传统社会的和谐建立在三纲五常的基础上,讲的是纲常伦理:君要贤,父要慈,子要孝,等等。每个人强调自己的责任而不是权利,这是旧时保持和谐的思想基础。但是这个时代已经过去了。到了毛泽东时代,官方推行的思想基础也被大多数人实践。开始是“人人为我,我为人人”,后来讲大公无私,以国家、集体的利益为最大利益,提倡这些来建立一个和谐社会的思想基础。但这个时代也过去了。现在我们的社会是“人人为自己,上帝为大家”,但我们又不信上帝,所以就没有人为大家了,这样就难以建立一个和谐的社会。   我在香港中文大学任教经常有这样的经历,学生中有大陆人、香港人、美国人、欧洲人,其中欧洲学生共同体的感觉非常强。比如我讲需要有公众税收,增加一点个人所得税,中国学生总是很为富人担忧,说这个会不会影响投资呢?欧洲学生认为这不是问题,说40-50%的税收是应该的,用于再分配,使这个社会可以和谐,成为一个共同体。讲到东西德合并以后,彼此发展差距很大,西德拿出几千亿马克援助东德,若是在中国,上海市民可能会说,我们凭什么拿钱援助贵州?他们效率那么低下,还不如把钱花在我这儿,效率要高得多。这说明,中国人的共同体意识非常弱。这种意识,大陆比香港弱,香港比美国弱,美国比欧洲弱,大陆比欧洲就更弱。

篇10:构建和谐社会的关键在执政党

构建社会主义和谐社会的命题,表明了我们党对社会主义建设规律认识的深化,体现了我们党在长期执政条件下对自己执政使命认识上的清醒和自觉。同时,一个马克思主义执政党是否先进,必须通过其执政成效来体现、来检验。因此,构建社会主义和谐社会对党的建设有着重大的意义。

第一,有利于巩固党的执政基础

党的执政基础,可以从两个不同角度观察,一方面是阶级基础、群众基础,另一方面是社会基础。提出构建社会主义和谐社会,提高构建社会主义和谐社会的能力,对巩固这两方面的基础都十分有利。

(1)有利于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础。在现代化进程中,工人阶级队伍迅速扩大,结构发生巨大变化:传统的产业工人队伍缩小,从事“三产”的人员将逐步成为工人阶级的主体;农民队伍迅速分化,有的成为进城务工人员,有的成为智力型职业者,有的成为企业和社会管理者,即有一部分已成为工人阶级的组成部分。构建社会主义和谐社会,就要求我们党代表和整合包括主要从事科技劳动、管理劳动、服务业劳动等各种脑力劳动和体力劳动在内的整个工人阶级,切实把从事社会化生产的全体劳动者作为党的阶级基础。只有这样,党的阶级基础才能不断巩固。在我国社会变革中出现的新的社会阶层(如中等收入者阶层),也是中国特色社会主义的建设者。这些新型阶层人数越来越多,经济分量越来越重,政治要求越来越强烈,社会影响力越来越大,整体素质越来越高。构建社会主义和谐社会,就要求我们党把新的社会阶层团结和凝聚在党的周围,协调好新的社会阶层与工人阶级、与整个社会的利益关系。只有这样,党的群众基础才能不断扩大。(2)有利于巩固党执政的社会基础。构建社会主义和谐社会,巩固党执政的社会基础,包括两方面的内容:一是扩大中等收入者比重,逐步构筑稳定合理的社会结构。从国际经验看,最稳定的'社会应该是中产阶层占多数的社会(即“橄榄型”结构),这有利于社会的稳定和可持续发展。我国的社会结构正在向这个方向变化。因此,形成有利于我国发展和稳定的社会结构,是构建社会主义和谐社会、巩固党执政的社会基础的重要内容。二是充分发挥公民社会的作用。公民社会是指各种非国家或非政府所属的民间组织,包括非政府组织、志愿性社团、协会、社区组织、利益团体等。它们又被称为介于国家和企业之间的“第三部门”。公民社会的健全和完善,是社会现代化的标志。积极培育各类社会组织,使公民社会健康发展,是构建社会主义和谐社会的重要内容,有利于巩固党执政的社会基础。

第二,有利于优化党的执政环境

党的执政活动不是在真空里进行的,它总是处在一定的环境之中。这种环境有国内的,也有国外的。就国内来说,构建社会主义和谐社会,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,最广泛最充分地调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,激发社会创造活力,妥善协调各方利益关系,正确处理各种社会矛盾,创新社会管理体制,保持社会和谐稳定,就能为发展市场经济、民主政治和先进文化提供有利的社会条件,就有利于优化党的执政环境。在中国这样一个人口众多、经济基础比较薄弱的大国第三,有利于实现党的执政任务进行现代化建设,是一项非常艰巨的任务。没有稳定和谐有序的执政环境,各级党委、政府天天忙着去当“消防队”,无形中就提高了执政成本,降低了执政效率,就不能够聚精会神搞建设,一心一意谋发展。

第三,有利于实现党的执政任务

党执政的历史任务是:在本世纪头,全面建设更高水平的小康社会;到本世纪中叶,基本实现现代化,实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。要实现这一历史任务,必须保证社会的公正、有序、均衡、稳定、和谐。只有在一个和谐的社会中,经济、政治、文化、社会才能实现良性互动、良性发展,全体人民才能各尽其能、各得其所而又和谐相处。只有构建一个和谐社会,国家才能避免出现经济社会发展脱节,导致各种社会差距扩大,社会矛盾加剧,经济社会发展徘徊不前,甚至出现社会**和倒退这样一种严重结果。因此,构建社会主义和谐社会,既是我们党带领让人民全面建设小康社会、实现现代化的必由之路,也是我们党把最广大人民群众的积极性创造性调动起来,共同为完成党的执政目标和执政任务而奋斗的现实要求。

篇11:构建和谐社会 创建四在农家

构建和谐社会 创建四在农家

构建和谐社会,农村是难点;而构建农村社会的和谐,找准切入点是关键。 但从北京一些区县的相关工作情况看,找不出、找不到、找不准构建农村社会和谐的切入点,是一个表现十分突出的问题。其结果是,这些区县在构建农村社会和谐工作中,抓不住重点,突不出重点,从而不同程度的影响了这项工作的开展和进程。 从这个角度看,大兴区榆垡镇党委最近从自身发展条件和特点出发,提出的着眼于“富、学、乐、美”的“四在农家”创建规划,就为大兴区构建农村社会和谐找出了切入点。虽然,从大兴区榆垡镇“四在农家”的创建内容看,还有这样那样的不足,还需要在以后的实践中不断改进和完善,但作为一种探索,大兴区榆垡镇这项创建活动的内容,尤其是思路,对北京其它区县构建农村社会和谐工作,无疑具有一定的参考和借鉴作用。以下是大兴区榆垡镇“四在农家”创建模式的主要内容: 富在农家:以产业富民 靠就业致富 榆垡镇“富在农家”创建计划的总体思路是:增强农民的市场经济意识,从实际出发,通过开发资源,培育产业,发展农村先进生产力,让农民富起来,夯实物质文明基础。该镇的规划重点是,将小城镇工业化、城市化建设与农民利益相结合。在重点优化农业的同时壮大第二三产业发展空间,为农民提供更多的就业机 会,使农民生产生活环境与城镇建设发展同步。具体做法是: 一是打造“四大板块”,促进二三产业发展。该镇立足实际,确定了“城乡统筹、理性布局,环保优先和可持续发展”的生态新市镇建设总体目标。并由市、区规划部门和城镇规划设计专家主导,根据北京市城镇总体规划,结合实际进行了该镇新市镇规划设计工作。把城镇核心区规划为“产业用地区、旅游度假区、高档住宅区和综合配套区”四大板块,使二三产业拥有足够的发展空间,同时也为农民就业创造了良好机会,继而形成了核心区带动,农业区补充,整体提升,良性发展的格局。 二是构建“四纵六横”,加快基础设施建设。该镇将投资 3亿多元完成了镇核心区内“四纵六横”20公里道路网等基础设施建设,达到了道路、供水、排水、电力、通讯、热力、天然气等基础设施的完备,实现了“八通一平”的标准,使得该镇具备了吸引大项目的条件,也为解决农民就业问题提供条件。 三是推进农业产业化,创建“三大板块”,贯穿“四条主线”。该镇结合首都市场的广阔资源,确立了以经营规模为中心,创建“三大板块”,贯穿“四条主线”,充分挖掘本地农业发展的潜力,使该镇农业呈现出一业多值的新格局。三大特色板块分别是畜牧业板块、果品生产板块和设施农业板块。“四条主线”分别是永定河精品水果带、辛刘路旅游观光带、 磁石路无公害蔬菜产业带、榆南路特色水果带的方向发展。“三大板块”的初具规模,为一产与三产的有机结合创造了条件,从而使该镇农业在“四条主线”上形成观光特色。 点评 : “富” 是基础。 “富”的关键是解决农民的就业问题和农村产业化发展问题,榆垡镇解决就业的办法是促进二三产业的发展。农业产业化发展是农民致富的重点工程,从全国的情况看,“龙头企业 +基地+农户”的农业产业化发展模式值得借鉴。 学在农家:采取“培训、带动、扶持、奖励”办法培养知识型农民 榆垡镇“学在农家”的创建思路是坚持文化建设入手,建立学习型组织。采取“培训、带动、扶持、奖励”的办法,使农民自觉走上了提高素质、实现增收的道路。主要做法是: 一是建立 2 所农民免费培训学校,分别就经营本领提高和就业能力增强两方面进行培训,从 年以来,该镇每年拿出 100 万元专项资金。 二是加快信息化带动,出资 180 万元,改造了 800平方米的就业服务大厅,安装了电子显示屏等设备,随时向群众发布各种就业信息。 三是扶持农业龙头企业带动农户致富。该镇充分利用国家级农产品加工基地的平台作用,重点扶持了农产品精深加工企业,并使他们在发展壮大中,发挥出特殊的'带动作用。 四是加大了对设施农业“普惠制”的扶持,鼓励农民走规模化、科技化的露地和棚菜生产。并注重发现和培养示范带动户,对各行各业涌现出的致富典型进行“针对性重点”的奖励,从而全面推动了农村劳动力综合素质的全面提高。 点评 : “学” 是条件。 “学”的精髓是努力培育学习型农村、学习型农民,让农民成为生产经营上的明白人,成为一技之长富裕自己的产业人,成为通晓基本政策法规的现代人,成为遵守道德礼仪的文明人。“学”的关键是各区县要加大农民职业教育和技能培训力度。 乐在农家:加快农村保障体系建设 丰富农民文化生活 “三个代表”的重要体现就是要为农民办好事,办实事,为了使群众能安居乐业,榆垡镇加强了政治工作的针对性、主动性和实效性 , 为小康镇建设增添助力。主要有以下几个做法: 一是切实维护群众利益。该镇积极化解人民内部矛盾,领导班子深入开展矛盾纠纷大排查、大调处工作,组织全镇包括村干部对 58 个村进行农民需求调查,并对涉及到土地确权、民事纠纷等十大类问题进行提前掌控。 二是加大社会治安力度。为了维护安定的大局,该镇积极主动做好流动人口管理服务工作,对开发区周边流动人口聚集区、商业娱乐场所等治安重点场所,要下大力量进行整治。 三是该镇加快了社会保障体系建设。在全镇范围内推行新型农村合作医疗制度,扩大了农民医保范围,有效解决了农民“因病致贫,因病返贫”的问题;建立了以镇级卫生院为依托、 12 个社区卫生服务站为基础的农村医疗保障体系; 年,全镇有 8548 户 29027 人参保,入保率达到 82% 。同时以“老有所养,老有所依”为主旨的农村社会养老保险工作,正在进行中。 四是该镇以“三争创”为契机,以群众集体性活动为主,以各家各户为文化活动单元,让丰富多彩、积极向上的文化成为主流。全镇村村建有文化大院,村村形成专业文化创作团体,目前,榆垡镇有 68 支专业文化活动队伍和 43 个文化大院,利用已有的文化活动队伍和文化大院开展了丰富多彩、寓教于乐、具有鲜明特点的文明创建活动,扩大精神文明工作的覆盖面。并在全镇范围内开展文明单位、文明村、文明家庭等系列精神文明创建活动,充分调动各方面的积极性。 点评 : “乐” 是动力。 “乐”的主旨是不断满足农民群众日益增长的精神文化生活需求和加强基层民主政治建设的愿望。在这方面,其它区县要积极引导农民开展丰富多彩的文体活动,尊重农民的创造,保护农民的合法权益,让农民变成创新的主体。“乐”的关键是要逐步建立农村社会保障体系和农民利益的畅通诉求机制,真正让农民有资本乐,有权力乐。 美在农家:以管理促进环境综合治理 榆垡镇“美在农家”主题是着眼于人的全面发展以及人与社会、人与自然的和谐。几年来,该镇以环境整治为突破口,内强素质外塑形象,在提高全体干部村民整体素质的同时,大力开展环境综合整治,全面推动爱国卫生运动,使镇的环境面貌得到了根本的改善。主要做法是: 一是该镇注重人工立体绿化美化,高标准完成了高速路干道、城镇道路网及镇区内大街的绿化改造。 二是该镇全面整治城镇环境,架空线已全部入地,重点解决了影响城镇形象的环境脏乱问题,固体废弃物的综合利用和回收效率达 61% 。目前,城镇的环境管理水平接近于市区。 三是加强环境卫生管理工作。对镇域主要公路两侧环境进行了清理整治,高标准的进行了绿化美化。各村围绕“四化”标准,开展了对村域道路、村容村貌的综合整治。硬化街道,拆除私搭乱建,清除多年积存的垃圾,修建花池,大面积植树,栽花种草美化环境。全面落实环境卫生管理责任制,“门前三包”责任制,建立专业保洁队伍,全面落实保洁责任。并力争通过半年时间,该镇将建成布局合理、市容整洁、环境优美、设施配套、功能齐全、管理规范的国家卫生镇。 点评 : “美”是 目标。 “美”的 目标是 人的全面发展及人与社会、人与自然的和谐,也是和谐社会建设的目标。“美”的关键是摸得着、看得见,要更加关注人的全面发展,要尽快使城市公共产品向农村延伸,不能再以农村环境资源的牺牲来换取城市化、工业化的发展。

篇12:构建和谐社会的关键在执政党

构建社会主义和谐社会,是一项系统工程,要从多方面努力,但构建和谐社会的关键在党。强调这一点,是因为中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,构建社会主义和谐社会离不开党的领导。但更为重要的是,中国共产党是执政党,执政是党的领导在国家政治生活中的必然体现。所以,构建社会主义和谐社会,要求我们党必须提高做好经济、政治、文化、社会等各方面工作的本领,积极推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。针对当前我国社会建设和管理中存在的突出矛盾和问题,胡锦涛强调,各级党委、政府和领导干部要不断提高六个本领:(1)提高激发社会创造活力的本领。构建社会主义和谐社会本质上是一场创新和改革。它所要求的对执政环境再认识、执政理念变革、执政体制改革、执政方式转换和执政文化更新,等等,必须通过创新才能真正解决。特别是我们正处在一个历史大转折的年代,面临着极其复杂的国内外形势和前所未有的新情况新问题,我国社会在转型的旋律中的确存在着许多不和谐的杂音。但社会的和谐正是在逐步消除各种不和谐因素的过程中达到的。我们要针对问题提出切实的对策,坚定地进行理论创新、制度创新、观念创新、方法创新,使党的全部理论和工作体现时代性,把握规律性,富于创造性,这样,党才能始终站在时代潮流前列,立于不败之地。(2)提高管理社会事务的本领。在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。社会管理,就是通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正、社会秩序和社会稳定。为此,要整合社会管理资源,更新管理观念,创新管理方式,加强和改进对各类社会组织的管理和监督。(3)提高协调利益关系的本领。“和谐社会”应是各方面的利益关系都能得到协调的社会。社会的核心价值理念是公平与公正,维护公平、公正是社会和谐的基础与前提。提高构建和谐社会的能力的一个十分重要的方面,就是要牢固确立立党为公、执政为民的核心理念,在经济社会发展进步的基础上,努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享有经济社会发展的成果。改革越深化,越要正确认识和处理各种利益关系,把个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益正确地统一和结合起来,把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好,把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。(4)处理人民内部矛盾的本领。“和谐社会”应是能有效化解人民内部矛盾的社会。必须着力健全矛盾疏导的工作机制,维护社会稳定。尤其是要健全正确处理人民内部矛盾的工作机制,完善信访工作责任制,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,依法及时合理地处理群众面临的问题。要认真研究新情况新问题,积极探索新思路新方法,切实提高处理新形势下人民内部矛盾的能力和水平。(5)开展群众工作的本领。政党本就是动员和组织群众的政治集团,坚持党的群众路线,做好群众工作,形成并保持和谐亲密的党群、干群关系是建设社会主义和谐社会的一个基本方面。一个党,只有获得群众,才可能实现党的纲领,也才可能获得、保持执政地位。(6)维护社会稳定的本领。和谐社会是活而不乱、活而有序的社会。当前我国社会公平、公正集中表现在人们承担的改革成本与财富分配上。为此,要高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众,在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚,形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。

篇13:在党委书记培训班上讲话

在党委书记培训班上讲话

同志们:

全市第七期东北农大乡镇党委书记、乡(镇)长进修班,在东北农业大学、农大管理干部学院的大力支持下,在全体学员的共同努力下,今天就要圆满结束了。在这里,我代表市委对给予我们支持和帮助的东北农大、农大管理干部学院的领导和教师表示衷心的感谢!对各位学员圆满完成学习任务表示热烈的祝贺!

我们这期进修班学制为半个月,在这半个月时间里,大家学习态度端正,学习成果明显,达到了预期的目标,取得了较好的成效。主要表现在以下几个方面:

一是通过与农大的联姻,实现了让农村领导干部素质升级的目的。我们这期培训班,着眼于建设高素质的农村领导干部队伍,比较全面系统地学习了农村产业化理论、现代农业基本理论、农业产业化知识及农村政策法规知识,结合农村工作实际,研讨了推进农业和农村经济结构调整等问题,同时,还学习了全国人大十届二次会议精神。通过学习,进一步开阔了大家的眼界,解放了思想,增长了见识,从而提高了大家的知识水平和领导能力,为指导农村工作打下了良好的基础。

二是参加学习的同志专心学习,严于律己,获得了知识积累和思想政治建设的双丰收。绝大多数同志十分珍惜这次学习机会,从我们掌握的情况看,大家在学习期间普遍表现比较好,能够严格遵守时间,认真听课、记笔记,学习的质量比较好,克服了各种困难,摆正了个人与集体、学习与工作、家庭与事业的关系,有的同志有病还坚持学习,表现出了对知识的强烈渴望和良好的学风。班委会能够认真负责,不辞辛苦,为大家服务。同志之间互帮互助,团结友爱,不但提高了知识水平,而且在全体同学之间、师生之间结下了深厚的友谊。可以说,同志们经受住了考验,学到了真知,交到了朋友,得到了丰富和提高。

三是进一步沟通了教学科研与生产实践之间的联系,为推进农村经济产业化提供了理论和知识支撑。我们之所以与东北农大联合办学,出发点就是基于我市的实际情况,农业地区的人才需求,以及走产业化之路对科学技术的渴求。我们在这里通过虚心学习和与专家学者建立良好的师生关系,其意义不仅仅在于我们自身实现了从实践到课堂,从课堂到实践的转化提高过程,还在于依托高校的人才科技优势发展我市的`农村经济。许多同志这种意识比较强,做得比较好,在学习期间结识了一些高层次的科技专家,并结下了比较浓厚的师生感情,能够得到他们的支持和指导,一定会对我们今后的工作和事业的发展有很大的帮助。

半个月的紧张学习已经过去,大家马上就要重新回到农村经济建设的一线去拼搏,建设繁荣富裕新绥化的艰巨任务等待大家去完成,市委和全市人民也对你们寄予深切的希望。所以,在学习即将结束之时,我对大家提几点希望。

1、要把坚持学习的精神持之以恒地贯彻下去,做到不断学习,不断进步。虽然这期进修班即将结束,但它并不代表我们的学习生活的结束,而要把它当作是学习生活的一个新的起点。21世纪是知识的时代,科学技术日新月异,新知识、新理论、新技术层出不穷,高素质人才特别是领导人才的竞争日趋激烈。加入世贸组织后,国内资源和资本、生产和经营、管理和技术将以更快的速度、更宽的领域与国际接轨,这对新时期农村干部队伍的政治素质、工作能力、业务水平、知识结构都提出了新的更高的要求。所以,我们在学习上一定要做到持之以恒,坚持不懈,始终抓紧学习,克服各种不利因素,增强学习的自觉性,在学习中提高自己,在实践中锻炼自己,不断学习,不断进步。本网版权所有

2、要把在农大学习到的知识运用到实际工作之中,做到学以致用。学习全在于应用,这是理论联系实际是马克思主义学风。能否把学到的知识应用于实际工作中,是检验我们这期进修班成功与否以及每个学员是否真正学有所得的重要标志。因此,大家回去后,一定要紧紧围绕市委一届十四次全委会议确定的“举全市之力推进项目开发建设,努力实现经济社会大发展快发展”的发展思路,进一步解放思想,明确任务,把所掌握的理论和知识与本地、本单位、本部门的实际紧密结合起来,在推进工作的措施上积极探索创新,回答和解决好农村工作中的各种现实问题,实现认识上的升华,使自己能够娴熟地驾驭新时期农村工作,从而把全市农业和农村经济尽快搞上去,使之迅速发展壮大,创造文明富裕的新农村。

3、要坚持改造思想,不断提高政治理论素养。在发展社会主义市场经济的新形势下,不断改造思想,树立正确的权力观、价值观和人生观,始终是各级领导干部,特别是农村领导干部的首要任务。进入新世纪,新的挑战和任务层出不穷,十六大和刚刚闭幕的十届二次人代会都给我们提出了新的明确的要求。所以,我们要坚持按照中央的精神和要求,时刻用“三个代表”重要思想指导实际工作。大家回到工作岗位后,在注重掌握经济理论知识的同时,还要进一步提高思想政治素质。在实际工作中,大家要自觉对照“三个代

表”的要求,以及党风党纪的各项规定,进一步搞好理论学习,加强党性锻炼,要时刻牢记党的宗旨,不断增强群众观点,全心全意为人民服务,在改造客观世界的同时,努力改造主观世界,把全部身心投入为本地发展和农民增收工作中来。

最后,祝大家早日做出新成绩,取得新的更大的进步。

篇14:在精神文明建设培训班上的讲话

在精神文明建设培训班上的讲话 -领导讲话

同志们: 在全县上下深入学习贯彻十六届三中全会精神,聚精会神抓建设,一心一意谋发展的关键时刻,县委决定举办全县社区党建暨精神文明建设培训班。这是县委重视加强社区党建及精神文明建设的重大举措,目的是进一步统一思想,提高对新时期加强社区党建及精神文明建设工作重要性的认识,提高社区干部工作素质,努力开创我县社区工作新局面。借此机会,我讲以下三点意见,供同志们参考: 一、提高思想认识,切实增强加强社区党建及精神文明建设工作的责任感和紧迫感 近年来,随着改革开放的深入和市场经济的发展,社区居民在经济成份和经济利益格局、社会生活、社会组织形式、就业岗位和就业形式日益呈现出“四个多样化”的特点。这些变化,给新形势下社区党的建设和精神文明建设提出了新的课题。因此,我们社区广大干部要充分认识社区党建及精神文明建设工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,不断开创社区建设工作的新局面。 第一,加强社区党建及精神文明建设,是完善城市管理与服务的需要。近几年,随着城市管理体制改革的推进,使得城市的部分管理职能逐步由政府向社区转移,社区所承担的区域性、群众性、公益性、社会性的工作将越来越多,许多社会化的服务职能要依靠社区来承担。比如,随着经济结构的战略性调整,一部分集体企业的停产关闭破产,大量下岗职工进入社区,需要社区党组织配合有关方面,帮助下岗职工解决生活困难和再就业问题;随着城市居民生活水平的提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的不断深入,城市居民与所在社区的关系越来越密切,对社区管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面有多层次、多样化的需求。这就需要进一步加强和社区党建暨精神文明建设,搞好社区的建设和管理工作,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,从而保证城市管理体制改革的顺利进行。 第二,加强社区党建及精神文明建设,是增强社区党组织的影响力和渗透力的需要。随着市场经济的不断发展,新经济组织和社会组织大量涌现。通过社区党组织来加强这些组织中党的建设,开展党的工作,是扩大党的阶级基础和群众基础,巩固党的基层政权的必然要求。劳动人事制度的改革和就业方式多样化,带来了计划经济体制下的.“单位人”向市场经济下的“社会人”转变,大批劳动者和各类人才在社区间流动,这就要求党的工作必须及时深入社区以凝聚广大群众,巩固党的执政基础。党员流动性的增强,使没有固定工作单位的党员增多,组织关系转到社区的党员增多,在职党员在社区的时间增多,同时,越来越多的离退休党员也回到了社区。党员分布状况的新变化,就特别需要加强社区党建暨精神文明建设,使社区党员群众都能够生活在党的组织中,保持党的组织的严密性。 第三,加强社区党建及精神文明建设,是维护社会团结、保持政治稳定的需要。社区是社情民意的交汇点,是社会矛盾的“聚集地”,也是维护社会安定团结的第一道防线。社区稳定与否,影响重大。因此,每一个社区党组织都肩负着维护稳定的重大责任,只有不断加强社区党建及精神文明建设,充分发挥好社区党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用,才能有效地化解社区内的各种矛盾,把影响稳定的问题解决在基层,化解在萌芽状态,才能把社区居民动员和组织起来,铸成维护社会政治稳定的坚固防线。 第四,加强社区党建及精神文明建设是提高社区居民生活水平和生活质量的现实要求。党的十六大为我们描绘了小康社会的宏伟蓝图。落实党的十六大精神,全面建设小康社会,要求我们必须关爱群众,为民服务,切实解决人民群众生产生活中遇到的团难和问题,进一步提高人民群众的生活水平和质量。通过加强社区党建及精神文明建设,全面开展社区服务、社区治安、社区卫生和社区环境治理等工作,将会有效地改善居民生活环境,方便群众生活,使居民的生活水平和生活质量得到切实的提高和改善,真正把党和政府对人民群众的关怀爱护体现出来。社区党建暨精神文明建设搞不好,经济社会发展就缺乏稳固的基础,人民的民主权利就不能得到充分的体现,群众的物质和精神文化需求也不能得到很好的实现。 二、突出工作重点,切实加强社区党建暨精神文明建设 在新形势下,社区党建及精神文明建设工作量大面广,头绪繁多,面临的任务十分艰巨。今后,社区党组织要着眼于发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势,坚持以社区党建带动社区建设,找准社区党建与精神文明建设、经济建设的结合点,突出抓好以下七个方面的重点工作: 一是抓好班子。去年以来,我县社区“两委”班子经过调整充实,整体素质和年龄知识结构得到了进一步优化,但班子建设仍然是社区建设的一项基础性的工作,必须长抓不懈,丝毫不能放松。首先,要加强培训教育。通过采取组织外出考察、集中办班培训、强化理论学习等形式,着力提高社区干部思想政治素质、政策理论水平和做群众工作的能力。其次,要拓宽选人视野。今后,社区干部的调整配备,要坚持从居民中“选”、从机关干部中“派”、从离退休人员中“聘”相结合的办法,真正把那些思想政治素质高、工作能力强、热心公益事业、善于做群众工作的人充实到社区班子中来。第三,要强化工作责任。进一步明确社区“两委”班子成员的工作职责,健全岗位责任制,加强监督管理和考核,建立奖优罚劣、能上能下的竞争激励机制,努力培养一支素质优良、开拓创新、求真务实的社区干部队伍。第四,要建立健全社区配套组织。要建立健全社区治保组织、便民服务组织、志愿者队伍等配套组织,使社区的各项工作都有人管、有人干。要通过配套组织,引导社区居民树立“共建社区美好家园”的意识,踊跃参与公益性、福利性、群众性活动,推动社区建设健康发展。 二是健全制度。首先要建立党建工作责任制。明确工作责任,细化工作任务,定期检查考核,做到常抓不懈。其次,要健全社区班子工作制度,制定社区党支部和居委会的各项工作制度,规范工作职责,公开办事程序,提高工作质量和效率。第三,要完善党内组织生活制度。包括“三会一课”、政治学习、民主评议、党日活动、党费收缴、流动党员管理等制度,用制度来约束和激励党员。 三是壮大队伍。要高度重视发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、优化结构、慎重发展”的方针,积极探索社区党员发展工作的新方法,把发展工作做到尚未建立党组织的社区各类经济组织和社会组织中去,重视做好新经济组织和其他社会组织中优秀人才的培养教育工作,注重从下岗职工、社区青年、个体工商户、新型经济组织中培养人党积极分子,成熟一个,吸收一个,不断壮大社区党员队伍,优化党员队伍结构,为党的建设注入生机和活力。同时,要认真做好党员组织关系的接转工作,把退休党员、下岗职工党员、流动党员及时纳入社区党组织的管理之下,不断壮大党员队伍。 四是加强管理。要针对社区党员流动性大和老龄党员增多、下岗职工党员增多、在职党员参与社区管理服务活动增多等新特点,不断改进社区党员的教育管理。离退休职工党员是社区党员队伍的主要组成部分,是开展社区各项工作的重要依靠力量。要根据离退休职工党员身体状况、年龄和专业特长,通过多种形式发挥他们在社区两个文明建设中的重要作用。要切实关心他们的生活,积极开展各类有益身心健康的文体、娱乐、科普活动,使他们老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为。积极探索在职党员参与社区工作渠道,根据在职党员的职业特点和个人特长,以各类志愿者活动为载体,以联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众为目的,发挥在职党员在社区工作中的示范和引导作用,走出一条单位和社会共同管理党员的新路子。要加强对流动党员、下岗待岗职工党员的管理,通过建立流动党员支部、临时支部、党员联络站等多种形式,把这些党员纳入党组织的有效管理之中。 五是创新载体。要围绕充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,创新载体、丰富内容,深入开展各种形式的党性实践活动和争先创优活动。在纯居民党员中开展党员责任区、党员结对子和党员“六个一”活动(护一片绿地,帮一户贫困户,献一片爱心,教一名劣迹青年,提一条合理化建议,搞一些文艺节目),当好“纠纷调解员”、“治安联防员”、“政策宣传员”、“卫生管理员”、“市场监督员”;在离退休党员中开展以“服务在社区,奉献在社区”为主要内容的活动;在下岗职工党员和流动党员中开展“一名党员、一面旗”的树形象活动和“带头再就业,带领再就业”的“双带”活动;在在职党员中开展以“带头参与社区服务,带头帮扶困难家庭,带头协调邻里关系,带头维护社会治安,带头创建文明楼院”为主要内容的“五带头”活动。 六是完善机制。要充分发挥社区建设协调领导小组成员单位的职能作用,建立社区建设联席会议制度,制定社区党组织与辖区单位共建方案,形成上下联动、各负其责、齐抓共管的工作局面。鼓励引导辖区单位的服务设施而向社会开放,最大限度地实现社区资源共享。围绕社区建设和管理,深入开展党群共建、社企共建、社校共建、警民共建、军民共建等活动,逐步形成居民党员为主体、社区党支部为基础、辖区单位党组织参与的社区党建工作新格局。 七是强化服务。要把搞好社区服务作为基本职责,作为社区党建及精神文明建设工作的落脚点,积极探索服务于居民群众的工作载体,大力开展面向困难群体的社会救助和福利服务,面向居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,通过把发挥社区党组织和党员的作用同服务社区群众有机结合起来,动员广大党团员在社区服务中唱响主角,紧紧围绕辖区居民的医、食、住、行开展全方位服务,广泛开展“党员联系户”、“党员义务奉献日”、“党员志愿者服务”、“党员责任区”等活动;坚持“以社区为载体、以文化为媒体、以群众为主体”,把党的思想政治工作渗透到社区居民群众中去。从满足群众日益增长的精神文化需求出发,动员组织党员、群众深入开展思想道德和科学文化知识教育,大力弘扬先进社区文化。通过开展创建文明社区、文明楼院、文明家庭、文明市民等载体活动,倡导文明新风。依托社区文化广场、老年活动室、“夕阳红”秧歌队等阵地,精心设计和组织开展群众喜闻乐见、便于参与的文体活动,经常开展“社区文化大家乐”活动,开展专题讨论、书画展览、知识竞赛、读书征文、文艺演出等活动,丰富社区居民的业余生活。组织开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动,对党员和居民群众开展道德教育、素质教育、法律法规教育和健康教育等。组织广大党员中深入开展“党员示范工程”、“争当实践‘三个代表’模范”和“模范党员家庭户”、“社区‘五好’党员”评比等活动,发挥他们在精神文明建设和发展社区文化中的示范带头作用,继续深入持久地开展“文明楼院”、“文明社区”、“文明街道”等群众性精神文明创建活动,引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区、爱家园,形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚。 三、珍惜学习机遇,力求这次培训工作能取得实效 当前,在社区工作任务十分繁忙的时期举办这次培训班,这本身就说明了培训工作的重要性,组织上对此寄予了很高的期望。能够参加这次培训班,对于各位社区干部来说是一个难得的机遇,希望大家要好好把握,十分珍惜,使有限的培训时间变成高效收获的过程。 一是要端正学习态度。学习是与工作同等重要的任务,不认真学习,就不可能掌握过硬的工作本领,也就不可能出色地完成本职工作任务。因此,从一个干部对待学习的态度,就可以看出其对工作的态度。各位同志要本着对事业负责、对组织负责、对社区居民负责、对自己负责的态度,珍惜这次学习机遇,以高度的责任心,尽最大努力完成这次学习任务。学习是一件十分艰苦的事,学习并不比工作轻松。各位同志平时工作任务十分繁重,组织上把你们集中起来进行一段时间的脱产培训,就是为了让你们静下心来,实实在在地学一点知识。各位同志在工作岗位上是一名干部,但进入了课堂就是一名学生,要用党性、用组织纪律、用做人的基本原则来约束自己,自觉地、不折不扣地遵守学习纪律,服从管理。这次培训班安排的内容比较多,有思想政治理论、党的建设理论,有社区管理知识,还有研讨交流。能否达到培训目的,能否取得预期的学习效果,需要各位同志用实际行动来回答。 二是要处理好工作和学习的关系。参加这次培训的同志,都处在社区工作的第一线,是业务骨干,事务多、工作忙,学习过程中难免会碰到这样那样的困难和问题。为此,大家要认真处理好工作与学习的关系,对两者都要有一套合理的计划,科学安排时间,做到学习工作两不误。在学习过程中,要把认真听课与课余自学结合起来,以加深理解,加深记忆;要发扬理论联系实际的优良学风,把所学的理论知识与工作实践挂起钩来,结合工作的实际情况,用科学的态度分析问题、解决问题,这样既达到了学习的目的,又能激发起进一步学习的积极性。 三是要以这次集中培训为今后加强自身学习的新起点。无论对于社会还是对于个人,学习从来就不是一个静止的状态,而是一个不断进取的过程。作为一名合格的社区干部,学习应当是你们工作甚至人生的永恒主题,必须持之以恒,实实在在地落在行动上。这次集中培训的时间只有短短3天,安排的学习内容也十分有限。虽然我们希望大家在培训期间能够尽可能多地获取一些知识,但大家的能力和水平不可能一下子有质的飞跃。学习需要长期不断地付出与收获,通过这次培训,让各位同志找出自己知识水平与岗位职责要求之间的不足,测出自己的工作水平与事业发展需要之间的差距,明确今后学习的努力方向,这是我们的基本要求。通过培训提高大家重视学习的意识,形成良好的学习习惯,把坚持不懈地学习,作为完善自己、提高自己,更好地推动社区三个文明建设的不竭动力,这才是我们加强社区干部培训工作的根本目标。 同志们,只要大家共同努力,认真学习,我相信,一定能够达到培训的预期目的,使大家在思想上有新的提高,理论上有新的收获,业务上有新的进步。最后,预祝这期培训班圆满成功,祝同志们身体健康,学有所成,工作顺利。

篇15:在全市政工干部培训班上的讲话

在全市政工干部培训班上的讲话

同志们:

这次政治工作会议是院党组同意召开的。同志们是工作在基层第一线的政工干部,工作很辛苦,默默无闻,无私奉献。刚才,XX同志对去年的政治工作作了总结,这些成绩的取得,饱含着同志们的辛勤劳动,党组对政治工作是满意的。在这里,我代表市院党组向同志们表示诚挚的感谢。

市院党组十分重视政治工作,对今年的政治工作作了研究。XX同志对今年政治工作作了具体安排,我没有更多要讲的,只强调一个问题,就是要认清形势,明确任务,增强做好检察政治工作的责任感和使命感。

第一,要充分认识“实施二次创业,打造经济强市”战略对检察工作提出的新要求。检察机关作为国家上层建筑的重要组成部分,就是要为党的经济建设中心和大局服务。在社会主义市场经济体制建立的过程中,检察机关在保护经济发展,为国有企业改制,为非公有制经济发展等方面做出了很大成绩。随着形势的发展,为经济发展、为大局服务的内容也在不断发展、更新和充实。省委工作会议明确提出,要把建设中原城市群和发展县域经济放在突出位置,使XX的发展走在中西部前列,实现中原崛起。XXX是中原崛起的X个城市群之一,市委提出了实施二次创业、打造经济强市、率先实现全面建设小康社会的宏伟目标。要实现这一目标,不仅经济上要有一个超常规的发展,也需要有一个稳定和谐的社会政治环境和公正高效的法治环境,这就给我们检察机关提出了新的任务和要求。我们检察机关必须进一步转变观念,找准服务的定位,通过履行职责,为实现市委提出的宏伟目标服务。检察思想政治工作必须与检察工作紧密结合,围绕公正执法、服务大局这个主题开展政治工作,这是最大的政治,也是政治工作与业务工作结合的体现。因此,我们必须首先确立这一观念,如果不这样,思想认识就跟不上形势,就不能很好的发挥保障作用。

第二,充分认识民主法制建设对执法工作提出的新要求。法制的完备,法律的健全,司法体制改革,这些都给检察机关的执法观念、执法水平、执法机制和执法方式等方面提出了新的更高的要求。现在,法律越来越完备,执法标准要求越来越严格,对当事人权益的保护越来越高,这是民主法制建设发展的必然要求,也是依法治国的必然要求。执法机关、执法人员的权力是很大的,在某种意义上说,掌握着生杀予夺之权,如果不公正执法,不在程序上严格限制,稍有出格或过分,就会给当事人造成极大的伤害。不增强严格执法意识,不转变执法观念,执法水平不高,就不能适应工作的需要。检察政治工作必须充分认识民主法制建设对检察工作的新要求,把思想政治工作与强化法制、纪律约束结合起来,教育和引导干警树立与民主法制建设相适应的执法观念,保证检察人员依法正确履行职责,推动执法水平、执法效率的提高。

第三,充分认识“三个文明”建设对检察队伍建设提出的新要求。党的十六大在加强精神文明、物质文明建设的同时,提出了加强政治文明建设。政治文明应当是包括了对国家

管理活动及司法活动提出了更新更高的要求。开展教育活动、检察机制改革等与政治文明有着密切的联系。要做好工作,一是要更新队伍管理观念,二是要创新队伍管理方式。关于更新队伍管理观念,要重点从以下几点理解:首先要树立队伍建设与办案的统一的观念。开展教育活动、加强队伍建设,最终要通过办案体现出来,队伍建设和办案是对立统一的两个方面,队伍建设好,才能办好案件。案件办不好,说队伍建设的再好也是空话。不能只强调一点,而忽视另一面,要把二者统一起来,这是政工部门要树立的一种观念。其次,要树立思想教育与制度规范相统一的观念。思想教育要坚持以正面教育为主,但思想教育并不等于全部政治工作。要培养干警良好的政治素质、思想品质和道德水平,思想教育是一个方面,同时也要靠制度规范。政治工作的目的是保证良好的事业心和责任感,调动干警工作的积极性和主动性。政治工作要在规范行为方面发挥作用,加强制度建设,靠制度规范。要把二者统一起来,才会有好的效果。这也是政治工作应树立的一种观念。第三,要树立出勤率与效率相统一的`观念。对一个同志不能只看他是否按时上班,还要看他能干什么,在干些什么,干得怎么样,出勤是否出力,要把出勤与效率统一起来。实行目标管理责任制,就是要解决这个问题。在这个问题上,也要根据形势和任务,树立与时俱进的观念。没有观念的更新,就不会有好的办法、措施。

关于创新队伍管理方式,各地都有一些好的做法,市院也进行了一些探索。根据这些年的实践,我认为要重点抓好三个方面。一是科学量化考核标准。实施目标管理是一项复杂的工作,要对工作起向导、引导作用,通过标准的引导,要明确哪是下步工作要加强的薄弱环节,哪是工作重点,在哪些方面使劲,目标制定的不科学,就容易出现弄虚作假。制定考核标准要符合检察工作的规律,针对不同部门、

不同岗位,确定相对统一的标准。虽然是不同的部门,不同的岗位,不同的工作性质,但在反映内部工作量上要有可比性,尤其是同一部门要有可比性。要在完善、规范以往目标管理责任制的基础上,拿出一个尽可能科学合理的方案。二是规范考核程序。建立目标考核方案要公开公正,要有可操作性。离开公开公正,就不成其为规范。要改变年终一次性考核的方法,平时考核与年终考核相结合,以平时考核为主、为依据性。要规范考核程序,公开透明,阳光操作。考核标准、办法可操作性越强,人为因素、感情因素和其他影响考核公正性的因素就会减少。三是落实奖惩措施。目标考评的结果要坚决兑现,如果落实不到奖惩上,就起不到鼓励先进,鞭策后进的作用,也失去了考评的意义,就等于整个工作前功尽弃。

在全市检察长会议上,针对队伍建设方面存在的问题,提出了从严治检、从严治长。首先是治长。从严治检首先是从严治长,从长抓起,包括我们的检察长、副检察长、处长、科长,不能讲到从严治检就是针对下面,真正容易出问题的在长。市院首先从我开始,基层院从检察长做起。其次是班子。要突出抓好党组中心组理论学习制度、议事制度、廉政勤政制度。两级院都要选择一些学习资料,有针对性的学习,增强学习质量和效果。对检察工作中的重要问题,人事问题,干警关心的热点问题,一定要用制度、程序规范。第三是从严治检。要加强对干警的教育和执法活动的监督,对干警发生的一些问题,要及时批评教育。发现问题不批评、不教育,听之任之,任其发展下去,可能就会出现大的问题,处理的更严重,这实际上是一种不负责任。要善于抓典型,除了要抓好的典型,大力宣传他们的先进事迹外,还要注意抓反面的典型,通过抓典型教育、警示干警。

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篇16:在全市招商引资培训班上的讲话

在全市招商引资培训班上的讲话

同志们:

今天是农历正月初九,我代表市政府向同志们拜年,祝同志们在新的一年里身体健康,工作顺利,合家幸福,万事如意!

昨天上午,市委、市政府召开了全市“项目推进、招商引资、全民创业”动员大会,今天又在市委党校举办招商引资专题培训班,这充分体现了市委、市政府对招商引资工作的高度重视和做好这项工作的决心。为了使这期培训班取得实效,在培训班开始,我作个动员,讲三点意见。

一、认清形势,增强招商引资工作的责任感和紧迫感

项目是“经济之母,财富之源,工业之本”,加快工业化进程,提高综合经济实力,必须把招商引资作为第一抓手,猛攻项目,狠抓投入。近年来,我市通过招商引资、项目推进新上了一大批项目,对我市经济增长的拉动效应已初步显现。2005年对我市来说,做好招商引资工作的条件很多。虽然国家仍将继续实行总体趋紧的宏观调控,但“有保有压”的大方向不会变,我市机械、农副产品加工、精细化工等产业发展的大环境将更为有利。此外,世贸组织将取消我国纺织品出口配额,为我市纺织行业发展带来重大机遇。今年中央将继续拉紧土地这个闸门,一些发达地区发展空间将更加趋紧,我市土地等比较优势将进一步凸现,项目建设完全有可能取得更大的突破。同时大丰港一期工程将建成通航,盐通高速也将建成通车,这些基础设施的带动作用将会逐步显现,必将加速我市接轨上海、接轨长三角的进程,吸引更多的国内外客商到大丰投资兴业。基于这些形势的分析,市委审时度势,在九届九次全体(扩大)会议上提出了明确的招商引资任务,全年确保新开工千万元以上项目不少于100个,其中5000万元以上项目不少于30个,亿元以上项目不少于10个;确保竣工千万元以上项目100个;一档镇要确保新开工千万元以上项目10个;二档镇确保新开工千万元以上项目6个;三档镇确保新开工千万元以上项目4个。市委、市政府下达的这一系列招商引资、项目推进任务不下大力气是不可能完成的,而完成这一系列任务的主力军就是在座的'各位。所以我希望同志们切实增强招商引资的责任感和紧迫感,解放思想,狠抓机遇,突出重点,拓宽思路,坚定招商引资的信心和决心。

二、提高认识,明确举办这期培训班的重要意义

招商引资的能力已成为经济竞争的焦点。因而要搞好招商引资工作,就必须加强招商引资人才的培养、培训工作。据行家介绍,一个理想的招商引资人才,首先须具有广泛的社会关系、人际关系和卓越的社交公关能力,又能掌握一定程度的法律、政策、财会等方面的专业知识,同时还要懂经济情报,善于分析信息,熟悉人文地理,了解新兴产业发展走势,具备营销技巧,掌握投资谈判艺术等。简而言之,就是要有双赢的理念,能拿出合理的投资方案,成为引导商家投资发展的商场“导游”。根据这样的要求,我们的招商引资人员,包括领导同志都要加强学习,加强培训,加强实践。市委、市政府举办这期培训班,目的就是要提高大家招商工作的政策水平和业务水平,从而提高我市招商引资工作的整体水平。这期培训班结合我市实际情况安排了如下一些内容:一是请经贸委负责同志介绍我市项目信息、产业信息及招商引资工作有关业务知识;二是请市优化办的同志作关于“经济投资环境建设与分析”的辅导;三是请经济开发区、港口经济区的同志分别介绍优惠政策及有关情况;四是请五个专业招商局的负责同志作招商工作经验交流。这次培训,安排得很紧凑,内容丰富而实用,希望大家能学有所获,并能学以致用。当然要提高大家招商引资工作的能力和水平,仅靠1天的培训是不够的,更重要的是靠大家平时的学习和积累,靠大家积极的实践和领悟。我们只有注重招商引资能力和水平的提高,才能实现招商方式向科学规范化转变,才能用现代招商手段,在项目准备、获取信息、追踪洽谈等环节上形成一整套科学规范的工作系统和机制,也只有这样,才能使企业在我市“引得进、留得住、长得大”。

三、珍惜机会,把这期培训班办好

市委、市政府对这期培训班很重视,在新年之初就把大家集中起来培训一天很不容易,对大家来说,机会难得,因此,希望大家一定要珍惜这次学习机会,争取在较短的时间内获得较大收获。首先,要集中精力。既来之,则安之,安下心来,排除干扰,认真听讲,保质保量地完成培训学习任务。其次,要虚心学习。我们都是专门从事招商工作的干部,有的同志在镇和部门都是领导,今天参加这样的培训,务必要虚心,要放下架子,带着问题学,要把学习当作充实自己和提高自己的机会。第三,要遵守纪律。要遵守作息时间和有关规章制度,上课不得迟到、早退、无故缺席和借故请假,要自觉关闭通讯工具,以保持安静的课堂环境。请组织部、党校的同志做好培训班组织管理和服务工作,同时请大家积极配合,保证培训任务的顺利完成。

在班上讲话检讨书

构建和谐社会作文

在培训班上的讲话

在护士长培训班上的讲话

诚实守信,构建和谐社会作文

构建和谐社会的税改对策

公共哲学与和谐社会构建

弘扬中华美德构建和谐社会

在全市人大代表培训班上的讲话

在班上自我介绍

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