下面小编给大家整理项目推进会领导讲话材料,本文共12篇,希望大家喜欢!

篇1:项目推进会领导讲话材料
同志们:
今天召开的全区重点工程项目推进会,是区委、区政府研究决定召开的一次规格高、规模大、非常重要的会议。会议的目的是要进一步认清形势,明确任务,抓住关键,千方百计加大对重点项目的工作力度和建设速度,以确保实现东川经济社会的跨越发展。刚才,德荣副区长通报了我区重点工程项目推进情况并安排重点工程项目推进工作,我完全赞同,希望大家结合各自实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强紧迫感
20,我区各级各部门强化了重点工程项目建设推进的责任意识,加强了重点项目的推进力度,经过努力,重点项目建设工作取得一定成效,大大提升了城市功能和品位,城乡基础设施日趋完善。但在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,与昆明市其他十三个县(市)区相比,我区全社会固定资产投资比较少,离进一步增强特区经济发展后劲的要求和省、市领导提出的“东川一年一变样”、“东川一定能东山再起”的殷切期望仍有较大差距。因此,全区上下一定要统一思想,认清形势,进一步增强加快发展的紧迫感和压力感,以只争朝夕的精神,抢抓机遇,全力以赴,切实把重点工程项目抓紧抓好,确保取得成效。 年我区共完成全社会固定投资指标22.5亿元,在十四个县(市)区中排名第七位,投资额位居中游,但增幅仅为15%,排名最后一位。这表明,我区基础设施建设特别是在重点项目建设方面仍然较为滞后,重点项目推进工作中还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是前期工作不扎实。在项目前期工作中,普遍存在不深不细不实的突出问题。有些部门申报项目贪大求快,项目前期论证不充分,可行性研究不够,前期资料准备不细致,用地性质调整难度大,项目招投标程序不规范、不严格,项目设计方案变更频繁,项目超预算等问题,都直接影响了工程项目的总体进度;二是政策处理难度加大。在项目实施过程中,还存在土地征用等处理不到位、不及时的问题。如垃圾填埋场,南郊新城区配套工程、新城区征地等项目都因为政策处理不能及时到位,直接影响了工程的施工进度;三是受宏观政策影响。去年10月份以前,国家实施从紧的货币政策和稳健的财政政策,对土地和项目审核审批更加严格,新上项目的争取难度加大,导致项目业主单位投入力度不大、积极性不高,工程进展不快;四是思想认识不够到位。有些领导在认识上还不够到位,工作不够深入,时紧时松,工作安排预见性不强,没有真正集中精力,深入一线来抓重点、破难点。有些涉及项目审批的主管部门没有把重点工程当作头等大事来抓,能推则推,能拖就拖,延长了重点工程的审批周期。另外,融资渠道单一、建设资金紧缺等也是制约重点项目推进的重要原因。
面对困难和问题,我们也要看到有利因素:一是国家出台了拉动内需的政策措施,重点加大对涉及民生项目的基础设施建设的投入,为我区加快产业和城乡基础设施建设,进一步改善和保障民生创造了有利条件;二是当前拥有原材料价格低、用工报酬低、贷款利息低、建设成本低的“四低”机遇,为加快项目建设提供了良好市场;三是国家货币政策从适度从紧转为适度宽松,对推进重点工程是一个十分难得的机遇;四是上级党委、政府和各有关部门对我区2008年遇到的问题和困难给予大力的支持和理解,各级相关部门多次到东川开展调研,提出了许多东川加快发展的好意见和建议,增强了全区干部群众加快发展的信心和决心,为东川的发展提供了保证。
正视差距,才能加速发展,找准差距,才能实现新跨越。全区广大干部群众必须进一步解放思想、改进作风、真抓实干,以时不我待的紧迫感和如履薄冰的危机感,坚定不移地突破园区经济和重点工程项目建设的瓶颈制约,牢牢把握发展的主动权,切实推进全区经济实现新跨越。
二、勇于创新,奋力实现新突破
实践证明,工业园区是经济发展的增长极,项目建设的集聚地,城乡统筹发展的结合部,抓住了园区经济,就抓住了投资的重点和项目,同样,加大投资和项目工作力度,就提高了园区经济发展的速度。当前,加快重点工程项目建设,出色地完成全年目标任务,是考验全区各级各部门执政能力的一件大事。如果重点工程项目上不去,发展后劲就无法增强,经济总量就无法增加,跨越发展也就成了一句空话。因此,各级领导要创新工作方法,找准推进重点工程项目的突破口,加大对重点工程项目的工作力度。
一要在破解资金瓶颈上有新突破。要按照市场化方式,以土地使用权、基础设施项目所有权和经营权出让为突破口,实施特许经营,采用BT、BOT、BO、TOT独资、合作等形式多方融资,加大投入。要认真研究国家和省、市的政策,捕捉政策信息,力争在向上争取资金上有新的、更大的突破,比如交通、能源、环保、市政工程等涉及民生方面的重点项目,我们要积极利用国家和省的政策,加强与上级有关部门的沟通联系,争取资金支持。要通过金融信贷融资,加快推进中小企业信用担保体系建设,尽快发挥融资公司的作用。要加强银政、银企合作,支持地方金融机构加快发展,引导骨干企业通过争取银行贷款上项目。要激活民间资本,挖掘民间资本潜能,通过财政、金融、税收等手段,鼓励和引导民间资本积极参与到重点项目建设中来。
二要在破解用地瓶颈上有新突破。要抓好闲置土地、低效用地清理工作,区国土局要按照“统筹兼顾、加快进度、盘活存量”的要求,做好以点带面工作,确保清理工作取得实效。各相关部门要按照各自职责,积极做好配合工作。要引导项目集约用地,鼓励业主在新建投资重点项目时,提高建设用地的建筑密度和容积率;鼓励有条件的企业在确保工程质量和安全的前提下,采取厂房加层、翻建改造等措施,提高土地利用水平;针对企业“零增地”改造和建造多层厂房,在不影响周边居民、单位居住环境、城市景观的情况下,规划等部门要给予支持,妥善做好有关指标的调整。要强化“投资强度”的用地导向机制,努力营造“比投资、比速度、比贡献”的良好氛围。同时,要加快土地报批工作,加大土地指标争取力度,土地收储中心要按照重点项目用地的需求,抓好土地的收购、储备工作,整顿规范土地市场秩序,把生地变成熟地,不要让重点工程项目等土地。 三要在加快园区建设上有新突破。要强力推进园区建设,打造项目发展的载体,坚决完成市里下达给东川工业园区土地收储及“五通一平”的工作目标,确保基础设施建设两年突破工程顺利完成。要进一步强化规划的引导,切实抓好工业集聚区总体规划与城区总体规划、土地利用规划的统筹协调,促进工业集中集约集群发展。今年,必须及时启动碧谷工业组团的控详规工作。要努力实现园区基础设施建设的突破,要走市场运作的路子,加大投融资力度,吸引银行资金、企业资金、社会资金参与土地收储和“五通一平”等基础设施建设,鼓励有实力的大企业投资工业园区基础设施建设或自主建设“区中园”、“园中园”。要积极培育发展重点产业,以加快推进新型工业化为导向,重点培育冶金、磷化工产业。同时,要积极做好扶持重点行业、重点企业的工作。
四要在主动服务工程项目上有新突破。要以强化服务观念、提高办事效率为核心,认真解决重点工程项目推进工作中各环节遇到的难题,从根本上解决“吃、拿、卡、要、报”等问题和各种影响项目建设的现象,排除各种阻碍干扰项目落地和建设的不利因素,打造有利于项目建设的发展环境。重点工程项目责任单位的“一把手”要身先士卒,冲锋在前,亲自抓,抓到底,哪个阶段抓什么,采取什么样的措施,达到什么目标,必须心中有数,遇到问题就解决,见到困难就行动,必须落到实处。对于续建项目要加快推进,做好后期相关工作;对于刚开工项目,要做好跟踪服务,推进建设速度;对于即将开工项目,要积极准备前期工作,要让协议变为合同,让项目早日开工。今后,我们考核项目推进工作,必须要与领导工作挂钩,就看你解决了多少问题,化解了多少矛盾,取得了多少实际成效。在重点工程推进工作过程中,既要做深做细思想政治工作,维护人民群众的合法权益,又要敢于碰硬,对少数严重阻挠工程建设的人和事予以严厉打击。
三、狠抓落实,推进成果倒逼法
推进园区经济和重点工程项目建设,工作任务、工作思路、工作举措都十分明确,现在的关键是我们的领导力度如何,抓落实的效果如何,只要领导力量到位了,工作落实到位了,就一定能够在推进园区经济和重点项目建设上实现大突破。
一要加强领导,强化责任。区级领导要带头投身园区经济建设主战场,带头深入重点工程项目建设第一线,按照分工联系的范围和职责,逐个抓园区企业的落户,逐个抓重大项目的推进,要及时协调解决园区经济和重点工程项目建设中的重大问题,尤其是土地和资金问题。各主管单位和各重点项目建设单位要不等不靠不依赖,积极主动、全力以赴推进各项工作,要干字当头,敢闯敢试,敢为人先,突出抓好基础设施建设、项目引进和实施工作。各职能部门要从东川发展大局出发,进一步提高行政效能,优化服务,在推进园区经济和重点工程项目建设中树立服务发展的新形象。各乡镇、各有关部门对园区经济和重点工程项目建设工作,要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓。要对照签定的目标责任制,查问题、找差距,落实工作成果倒逼法,确保工作取得实实在在的进展。 二要加强协作,形成合力。园区经济和重点工程项目建设工作在经济社会发展全局和大局中处于重头地位,涵盖面广、环节多、要求高、推进难度大,如果一个部门或单位工作耽误或一个环节跟不上,就可能导致整个工作的停滞,影响全区发展,特别是特管会、区国土局、区发改局、区建委、金融机构等职能部门和直接组织实施项目的单位如何作为,事关整个工作的快慢、好坏乃至成败。因此,各部门、各单位要围绕实现东川东山再起的大局,立足完成目标任务的要求,树立一盘棋思想,做到爬坡过坎添把劲,追赶跨越鼓干劲的氛围,团结一心,奋力拼搏,以强大的合力推进全区园区经济和重点工程项目建设。
三要雷厉风行,高效快捷。实现既定的目标,时间紧、任务重、压力大。各级领导干部必须增强效率意识,对工作要有一种时不我待、寝食难安、力求突破的紧迫感、危机感和使命感,珍惜每一刻、抓紧每一天、走好每一步、干好每一年。要树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识,开展“效能革命”。要着力整治办事拖拉、工作松松垮垮的不良现象,做到精神上绷紧,时间上抓紧,节奏上加紧。要大力实施“工作成果倒逼法”,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以社会倒逼部门,以下级倒逼上级,以督查倒逼落实,自上而下形成紧张、快捷、高效运转的工作模式。
四要健全机制,加强督查。加强督查督办是抓落实的重要方法和途径,也是我们抓重点工作的好传统,在抓园区经济和重点工程项目建设上,更要通过完善相关机制确保工作的落实力和执行力。要综合运用多种督查方式,广泛组织开展领导督查、专门机构督查、新闻舆论督查等方式,强调过程跟踪、过程控制,确保抓落实的效果。要建立抓落实的目标考核机制,创新考核模式,改进目标绩效考核办法,切实把园区经济和重点工程项目建设情况作为考核各部门、各单位、各乡镇及其领导干部政绩的一项至关重要的内容,进一步强化务实干事创业的正确导向。要完善激励措施,根据督查考核的结果,大力表彰先进,惩罚无作为、不作为的单位和领导,建立园区经济发展和重大项目前期工作奖励支持制度,充分调动各方面推进工作的积极性。在重点工程项目推进中,不能只求大求快,必须保证质量,要切实按市里出台的“八个百分百”建设工程管理要求执行,确保不出安全事故,不出现“豆腐渣”工程,不出现腐败行为。若有违反要求的行为,将进行最严厉的问责、纪律处分和法律惩处。
同志们,加快推进重点工程项目建设意义重大。我们要以对全区人民高度负责的精神,再鼓干劲,乘势而上,扎实工作,强势推进重点工程项目建设,为实现我区超常规、跨越式、可持续发展目标作出新的更大的贡献。
篇2:项目推进会领导讲话材料
同志们:
政府全会是研究政府工作重大事项、总结部署政府工作的重要会议。这次政府全会怎么开,县政府常务会议进行了认真研究。大家一致认为要突出一个主题,那就是全面贯彻落实科学发展观,分析上半年经济社会发展形势,总结成绩,寻找差距,部署安排后段工作,加快经济社会发展,确保全年各项工作任务的全面完成。下面,我根据政府常务会研究的意见,讲三个问题。
一、经济运行平稳,工作来势很好,务必乘势而上、顺势而为
1、经济运行平稳加速。元至六月,全县完成地方生产总值32.99亿元,同比增长10.2%,其中一产业增加值6.27亿元,同比增长3.1%;二产业增加值11.15亿元,同比增长11.6%;三产业增加值15.57亿元,同比增长12.8%。完成财政收入1.91亿元,比去年同期增长18%,占全年任务的60.5%,其中国税完成5501万元,同比增长31%;地税完成4326万元,同比增长24%;财政完成9381万元,同比增长8%。继去年之后,又一次提前一个月实现国地财三块同时过半,县级收入和乡镇级收入同时过半,收入主管部门和代征代管单位同时过半。特别可喜的是,国地两税增幅第一次高于财政增幅,税收收入占财政总收入比重由上年同期的51%提高到现在的54.5%,税收收入占地方财政收入的比重由上年同期的36%提高到现在的38.4%,收入质量明显提高。通过政府搭台,银企合作更为密切,金融对地方经济建设支持力度加大。上半年,全县各项存款余额达到41.5亿元,比年初净增3.9亿元,增长10.4%;各项贷款余额达到20.92亿元,比年初增加6400万元。另外,上半年农行股改消化不良贷款2亿元,银企之间签约贷款6.8亿元,贷款规模实际增幅较大,是近几年来最好的一年。半年来,全县完成全社会固定资产投资8.07亿元,同比增长42.9%。社会消费品零售总额完成6.97亿元,同比增长12.9%。
2、基础建设形成热潮。认真贯彻落实“基础先行”发展战略,加大向上争项争资力度,立项了一批,开工了一批,建成了一批重大基础设施建设项目,基础条件不断改善。6月28日,全县人民梦寐以求的106国道平江段升级改造正式开工,项目总投资4.06亿元,成为我县有史以来第一大工程。钟虹公路历时六载,今年全线竣工,下个月将正式通车。106国道平江段的动工改造,钟虹公路的建成通车,将对我县交通网络构架和交通基础条件带来质的改善。落实通畅工程计划314公里,完成160公里,虹桥—木金、长寿—黄金洞、三阳—三市、南江—龙门、伍联—合利等公路建设全面铺开。旅游经济干线公路建设步伐加快。连云山、纯溪小镇景区公路完成硬化,福寿山、石牛寨景区公路开工改造。县城饮水工程今年元月8日开工建设,已完成土石2万多方,完成投资1000万元。农村人畜饮水安全完成投资573万元,解决了1.58万人的饮水问题。县城22万伏变正在进行图纸设计和地基勘探,下半年可正式动工。小水电自供区接管和改造进展顺利。金窝大桥已完成规划设计,将于近日启动实施。
3、产业开发势头良好。依托产业、资源、园区、节会招商引资。上半年全县共引进内资项目92个,到位资金5.2亿元。各类项目的引进、建设和开工,有力带动了产业的扩张与升级。工业方面,华龙二期、鑫立特钢建成投产,山润茶油二期、长益铜业、永昊金属、金一电工材料正在进行设备安装、调试;黄金冶炼、南岭化工、玉峰铜业等项目建设进程加快。全县完成工业总产值27亿元,同比增长11.7%,完成工业增加值7.8亿元,同比增长15%;新增规模企业7家,全县达到98家,完成规模工业总产值19亿元,同比增长51%,完成规模工业增加值4.3亿元,同比增长57%。平江工业园新引进项目8个,到位资金2.3亿元,入园企业总数达39家,完成工业产值15.4亿元。农业方面,以新农村建设为方向,各级各单位支持和服务农村、农业、农民的意识不断增强,工作扎实。虽然受干旱影响,但通过抗旱保苗和结构调整,玉米、春茶产量提高,优质稻种植面积增加;受畜禽产品价格上涨刺激,生猪、黑山羊、肉牛存栏数正在回升。农机装备率提高,森林防火、动物防疫、农作物防病虫害工作扎实有效。三产业方面,县委、县政府提出的把旅游作为支柱产业来定位和打造的发展思路得到有效落实,旅游开发升温升级。幕阜山森林公园、纯溪小镇和石牛寨景区已开园试营业,盘石洲被省农业厅评为五星级休闲农业示范基地。平江起义旧址改扩建正式动工。全县基本形成了以平江起义旧址、杜甫墓祠、幕阜山、福寿山、石牛寨、纯溪小镇、连云山峡谷漂流、盘石山庄为主线的精品景区格局。旅游产业的日益升温,带动了餐饮、娱乐、购物、住宿等第三产业的发展。上半年,全县完成“万村千乡市场工程”店站建设64家,全县标准农家店已达到457家。
4、社会民生不断改善。围绕“三最”搞调研,倾听民声,改善民生。认真承办省、市、县实事。全县新增城镇就业2689人,帮助171户零就业家庭主要劳动力就业;7所乡镇敬老院改扩建工程全面推进,4所村级“五保之家”建设进展顺利;城市低保扩面提标,农村低保试点全面铺开;建成廉租房20套,100户残疾人安居建房正在有序实施;义务教育阶段学生学杂费实行全免,“一免一补”落实到位;高考一、二本上线突破1000人,文科平均分居全市第一。积极开展省级文明卫生县城创建活动,系列整治活动成效显著,拆除了一批违章建筑、广告牌、晴雨篷、跨街横幅,补种和养护了一批行道树、绿化带和花坛,规范了一批车辆停靠点,完善了一批市政公用设施,县城人居环境明显改善。全县社会大局安全稳定,没有发生重大刑事案件、没有发生群体越级上访、没有发生重大安全责任事故。
由于时间关系,对上半年的工作我这里没有进行全面系统的总结,一些没有点到的工作,并不是不重视,并不是对其成效不满意。希望全县各级各部门继续保持上半年这个加速发展的态势,再接再厉,乘势而上,顺势而为,自加压力,夺取全年工作的全面胜利。
二、发展时不我待,机遇稍纵即逝,务必咬定目标、重点突破
对照年初工作任务,有成绩,也有差距;分析后段形势,有利好,也有利空。总的说来,势如逆水行舟,不进则退,要做足打硬仗的思想准备,保持赶超发展的工作劲头。
一是要看到工作任务欠账多。现在时间已经过半,但我们还有很多工作没赶上进度,没有与时间同步。固定资产投资目前只完成全年任务的29%,半年相当于只完成一个季度的任务,后段压力相当大。工业增加值、社会消费品零售总额等几项经济指标目前还没过半。特别是社会消费品零售总额,春节、五一、端午等消费高峰已过,如果后段不能正确引导新的消费热点,很有可能完不成全年任务。还有重点工程、实事承办进展不平衡,一些项目效果不理想。106国道平江段改造、县城饮水工程等重点项目筹资困难,22万伏变和几个城建项目也受多方因素影响而进展有待加快。
二是要看到周边地区赶超急。现在我们周边的几个县市发展都很快,我看了一下,上半年,我们有多项经济指标排在全市的较后位置,GDP增幅低于全市平均水平2.3个百分点,排全市倒数第二;财政总收入增幅低2.1个百分点,县市排名第五;一般预算收入增幅低3.9个百分点,县市排名倒数第二;社会消费品零售总额增幅低4.1个百分点,全市倒数第一;投资增幅倒数第三。市场经济是与狼共舞,谁不能抢占先机,谁就将被动落后,谁就会成为强者的“过水田”,成为被遗忘的角落。要在竞争中取胜,就不能老是做“羊”,而要把自己变成“狼”。经济学上有一个“马太效应”,就是说任何个体、群体或地区,一旦在某一个方面获得成功和进步,就会产生一种积累优势,就会有更多的机会取得更大的成功和进步。最后结果,只会是强者更强,弱者更弱。所以说,不在竞争中迎头赶上,就会在竞争中无情淘汰,留给我们赶超的时间和机遇就会越来越少。
三是要看到国家宏观调控措施力。今年以来,国家连续几次提高银行准备金率,连续几次调整利息,并提高证券交易印花税,严格执行建设项目的准入标准,降低或取消了多种产品的出口退税。这一系列政策的出台,直接导致了地根、银根紧缩,给我们的土地开发、园区扩张、基础建设、争项争资都带来了明显影响。但也要看到,宏观调控有一个滞后效应。就全国而言,经济普遍较热的时候,各地都知道搭乘国家飞速发展的经济快车,借势发展。国家调控的目的是防止经济“过热”,而相对落后地区基本不存在这个问题。就落后地区而言,就要善于利用宏观调控的滞后效应,加快发展。因此,从某种意义上说,宏观调控对我们是一个机遇。如果我们善于抢抓机遇,在宏观调控紧的时候加快发展,在宏观调控松的时候赶超发展,就能乘势而上,顺势而为,搭上经济发展的顺风车。
下半年,政府工作的主要任务就是要对照年初工作安排,对照《政府工作报告》,根据前段工作进展,发扬成绩,查漏补缺,突出重点,抓住关键,谋定而后动,顺势而为之,确保全年经济指标全面完成,确保各项工作有效推进,确保社会大局基本稳定。
1、新型工业化要突出升温提速,改制增效。工业是经济的大头,地方生产总值主要靠工业。但在今年的项目建设中,大一点的工业项目并不多,而且为数不多的又进展缓慢,还有5家企业退出了规模工业行列。如果我们不能在后段想方设法把工业抓上来,各项经济指标就有可能不能兑现。各乡镇、工业局等有关职能部门要把工业作为加快发展的主攻方向,一方面,要全力促产扩销。联系企业、产业的县级领导、部门单位要逐个企业地帮助解决生产中的急难问题,逐个项目地去抓投入、促进度,把生产赶上来。要加强工业生产的运行调度,以规模工业企业为主,协调电力供应、交通运输,与金融机构共同探讨疏通企业流动资金贷款的渠道和机制,督促年初银企洽谈会对接项目资金的落实,确保资金链条不断。另一方面,要加快园区建设。引导工业项目向园区集中,以项目扩园满园,加快园区发展。平江工业园要抓紧完善园区基础建设,开工兴建迎宾大道,完成平伍公路园区段拓宽改造任务。要研究园区产业定位,主动融入长株潭经济圈,包装开发一批项目,着力引进战略投资者。要加快在建项目建设进程,力争黄金冶炼、长城铜业二期等开工项目早日建成投产。再一方面,要加大改制力度。企业改制这道坎,绕不开,躲不过。早改早主动、快发展;迟改成本更高,难度更大。必须加大力度,加快步伐,年内完成天一科技、印刷厂、玻纤厂、制药厂的改制任务,启动石煤矿、非金属矿2家企业改制。按照“自主实施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原则,迅速启动商贸企业改革,确保2008年全面完成所有国有企业改制任务,全面完成商贸企业的改制任务。要完善金融服务、信用担保等各项配套改革,培育一种开放包容文化、重商亲商文化,支持全民自主创业,大力发展民营经济。
2、农业农村要做到“四个确保”,抗灾增收。6月29日,在全省农业农村工作会议上,春贤书记、周强省长强调,当前农业农村工作要做到“四个确保”:即确保耕地不抛荒,确保不垮一垸一库和在山洪地质灾害中不出现群死群伤,确保不因责任不落实和措施不到位而发生大面积动物疫病流行,确保不因政策不落实农民负担加重而发生涉农恶性案件。今年我县气候异常,形成春旱连夏旱。到6月底止,全县平均降雨比历年同期平均值少387.6毫米,少降41%。造成农作物受旱面积3.6万亩,80多个村人畜饮水困难,给农民生产生活带来严重影响。各乡镇、农口各单位一定要作好长期干旱的抗灾准备,防止因大旱造成人畜饮水困难。对前段因旱灾造成的空白田、抛荒田,要迅速搞好改种补种,发展需水量少的经济作物。要抓住当前农产品价格大幅上涨的有利机遇,引导农民发展生产,调整农业产业结构,培育农业主导产业。同时,对后段集中降雨也要有充分估计,做好防汛抢险的各项准备工作,进一步完善重点山洪地质灾害点的预警措施。最近我国淮河流域和南方地区洪涝成灾,损失非常严重。据专家预测,长江流域出现大汛的可能依然存在。我县是山区,山洪和地质灾害暴发的后果将是灾难性的,万万不可掉以轻心。此外,还要抓好动物防疫,严防疫病流行;切实做好各项涉农补贴的信息化发放工作,严禁截留挪用,严禁巧立名目收取各种费用,变相加重农民负担。
在新农村建设中,既要尊重和保护广大农民对新修道路、维修水利、改造电网的热情,更要引导其重视民主管理、重视乡风文明、重视村容整洁。切实解决当前一些地方污染严重、村级财务管理混乱、打牌赌博等歪风邪气盛行的问题。
3、实事办理和重点工程要突出优质高效,大干快上。年初确定的实事项目和重点工程事关全县经济社会全局,事关增强发展后动,事关人民群众的切身利益,事关政府形象,必须兑现承诺,履行职责,维护诚信。从上半年的情况看,进度很不平衡。各级各部门务必自加压力,按照分解任务,狠抓落实。要全力以赴抢进度。未开工的要尽快开工,开了工的要抢抓时间,加快进度。各分管领导、牵头单位负责人要下到一线,一个工程一个工程、一个项目一个项目地认真督查。要切实加强资金调度,有多少要投入多少,缺多少要筹措多少。要保证106国道改造工程干部捐资部分足额到位,摩养费征收任务如期如质完成。确保钟虹公路8月份全线通车,汽车新站10月份前投入使用,人民公园、百花大道年内完工,石牛寨景区公路明年3月竣工通车,福寿山景区公路明年“五一”期间全线竣工。承办省市下达的实事要进入全省、全市的先进行列。县定实事也要进行评比表彰。
4、财税工作要突出攻坚克难,收支平衡。下半年,各项政策性增支因素增多,重点工程建设任务繁重,债务偿还压力巨大,争资空间逐步缩小。而且,市政府确定全市财政收入工作目标为60亿元,要求平江财政收入要完成3.37亿元,比我县年初预算任务增加2500万元,并要求税收收入要达到一般预算收入的60%。无论是完成市政府下达的任务还是自身保运转,都决定我们必须全力抓好,确保超收。为此,县委、县政府提出,后段财税工作要继续坚持“四个不动摇”。这就是:10月底全面完成各项任务的目标不能动摇;按月均衡入库,每个月达到10个点的进度不能动摇;11、12月份全力抓超收不动摇;全面完成四项资金回收任务不动摇。各乡镇、财税各部门一是必须始终围绕组织收入这一中心,一手抓财源培育,一手抓财税征管。要以财税增长情况来衡量各乡镇、各部门招商引资和推进新型工业化的成效。二是必须全额完成防洪保安基金、价格调节基金、人民教育基金征缴。三是必须牢固树立“预算就是决算”,勒紧裤带过紧日子的思想。严禁随意突破预算新增支出口子,大力压缩非生产性开支,降低行政成本。要看到尽管中央转移支付力度没有减弱,但主要是到家庭和个人的转移支付资金在逐年增多,而财力性转移支付资金逐年减少,不能把希望寄托在年终追加上。四是必须加强世行贷款、两会再贷款、粮食企业亏损挂帐资金、财政周转金、农综开发资金、扶贫贷款等财政资金的回收力度,努力防范和化解债务风险。
5、文明创建要突出责任落实,强力推进。一是要规划先行。坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,严格执行规划,以规划为龙头提高县城建设品位。必须坚持一条原则,动土动工必须服从规划,所有违反规划的建筑物和构筑物一律无条件拆除。二是要加快建设。创建创建,一半在创,一半在建。前段,我们主要是在拆除违章建筑、违规晴雨篷、广告牌上见了成效。社会反响良好。但建设的任务非常繁重,比如百花台路的修建,各种设施的配套,包括路灯、绿化、行道树、公厕、垃圾围等等,需要大量的资金投入,需要领导的高度重视,需要部门的通力协作。三是要关注庭院。创建文明卫生县城,不仅要把街道的硬化、美化、绿化、亮化搞好,更要搞好机关、学校、企业、家庭的环境卫生。不知大家注意到没有,当前的创建工作,街上热热闹闹,庭院冷冷清清。我这里讲的庭院就是我们机关院子、居民小区。一些单位、一些社区的创建工作还没有完全开展起来,干部群众还没有充分发动起来,脏乱差的现象随处可见。要知道创建工作的验收是非常严格的,检查团的同志不是坐着车子转转,隔着玻璃看看,而是要戴着白手套到我们机关、庭院检查每一个地方的清洁卫生情况。这一点,务必引起大家的高度重视和关注,要切实把围墙内的创建工作扎扎实实开展起来。
6、招商引资要突出跟踪服务,注重质量。衡量招商引资工作的水平要坚持三条标准:一看项目成功率,不能谈的多,成的少;二看资金到位率,不能只签约,不到帐;三看税收贡献率,不能有项目,无税收。为此,工作中要瞄准重点产业、重点城市、重点区域来招商,对接全国、世界500强企业,着力引进战略投资者。要认真组织好小分队招商活动,实实在在建好招商项目库,进一步加大项目跟踪服务力度,做到意向项目抓洽谈,洽谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓建设,建设项目抓投产,投产项目抓增效,做到环环相扣,步步紧跟。督促项目尽早签约,资金尽早到位,建设尽早开工,生产尽早启动,效益尽早体现。
7、安全稳定要突出隐患排查,矛盾化解。安全工作方面,前不久的政府常务会议作了专题研究。据反映,安全工作的问题主要表现在安全意识差、领导不重视、安全隐患整治不到位,薄弱环节主要在非煤矿山、烟花爆竹、道路交通等。对此,我们必须引起足够的重视。分管各线的副县长和职能部门要联系本线的安全工作,认真排查隐患,积极督促整改到位。对安全隐患要依法责令限期整改,整改不力的要停工停产停建。考评督办室要按照政府常务会议的要求,进行一次认真督查。看安监部门提出的问题是否解决,看安全隐患的排查、整改、处罚是否到位,看安全生产的保障设施、工作措施是否完善,看矿山抢险队伍建设是否进行。一个一个问题、一项一项工作督促落实。
稳定工作方面,今年以来,我县信访工作情况在省市排名较后,越级上访、重复上访现象依然存在。对当前的一些不稳定因素,要按职责、按职能、按轻重缓急来逐一化解。要严格执行稳定工作责任制。实行“谁主管、谁负责”,“谁管辖、谁负责”,一级对一级负责,做到小事不出村、大事不出乡镇,严格控制到县上访,更不能赴省市、进京。
篇3:项目推进会领导讲话材料
稳定安全方面还有一项重要工作就是突发公共事件的应对和处理。从上到下都十分重视,各级都成立了应急办。这项工作主要包括天灾和人祸两个方面。自然灾害方面,当前主要是要做好防汛抗旱工作。人为因素方面,远的有的松花江水污染、去年的岳阳新墙河砷污染,今年的太湖、巢湖蓝藻事件,我县近年也曾发生过两起特大交通事故,一起学生食物中毒事件,这些教训都是十分深刻的。突发公共事件的应急处理牵涉到各个乡镇、各部门、各个行业,稍有不慎,就会铸成大错,后果不堪设想。一旦发生类似事件,不仅要投入大量的人力、物力、财力,更重要的是威胁到人民群众的生命财产安全。作为一个乡镇、一个部门的负责人,守土有责,如果我们防范不力、工作不到位,追究个人责任事小,愧对父老乡亲事大。必须从宣传发动、思想教育、防范措施、应急预案等方面着力,确保稳定安全。同时,要规范事故报告制度,一旦发生安全事故,要及时按规定按程序逐级上报,不得延误,更不能瞒报。
三、面对新的形势,肩负人民重托,务必忠诚履职、不辱使命
上半年的工作成效令人鼓舞,存在的差距容不得我们有丝毫懈怠,又好又快的科学发展要求,决定了政府工作人员忠诚于事业、忠诚于党和人民的崇高使命。做好下半年工作,对于完成全年目标任务至关重要。第一,要以丰硕的经济社会发展成果迎接党的十七大召开;第二,今年是全面贯彻落实市第五次党代会,县第十次党代会精神的第一年;第三,要为本届政府五年工作画上一个圆满的句号,为政府换届创造良好的环境和条件。要向人民代表交上一份满意的答卷,就要求我们以强烈的事业心和高度的责任感,在全面总结分析五年来的工作成效、经验和教训的基础上,及早筹划今后五年的发展思路和明年工作重点。要及时掌握政策方向,研究好重点产业的发展规划、重大项目的建设规划、重要领域的改革规划以及重要工作的推进规划,做好对上衔接工作,争取更大的发展空间。所有这一切,都必须以提高行政效能为前提,以高素质的公务员队伍作保障。因此,必须加强政府自身建设,确保各项工作的落实。
1、畅通政令,提高行政执行力。三分战略,七分执行。执行凝聚着心血和责任,体现着作风和意志,反映着能力和水平。执行力的强弱决定工作成效的大小。近年来,特别是今年以来,全县各级各部门围绕提高执行力,增进理解,认真落实,执行力明显提高,为经济社会跨越发展打下了坚实基础。但是,也还有一些现象不容忽视。像临时机构的问题。一些突击性的工作,一些重点工程要成立临时机构无可非议,但一些经常性的、日常性的工作要成立临时机构就值得深思。比如工作会议多的问题。大家都不希望经常开会,而现在一些工作不反复开会就总是得不到落实。特别是各种协调会,今天要协调这个部门,明天要协调那个部门,不去协调就不能落实。还有督查难的问题。一些工作不督就不动,督一下动一下。上述三种现象的根源都在执行力不高。我希望大家认真自查,对症下药,有什么问题就解决什么问题。
如何提高执行力?今年上半年,我曾经谈过几点自己的思考,在这里,我再讲三点要求。一是要在强化责任中提高执行力。责任是执行的动力基础。要以强烈的事业心、责任心来武装我们的干部,以加快平江发展的光荣使命来驱动我们的干部。二是要在增进理解中提高执行力。作为县政府,要多体谅部门和乡镇、企业、群众的难处,但是,部门和乡镇更要站在全县的角度,以长远的眼光正确理解和认识县委、县政府的思路、决策和部署。县里面作出的每一项决策,其目的和用意都是为了加快发展,都是为了平江人民的长远利益。要从全局出发,舍眼前为长远,舍小家为大家,互相理解,互相支持,团结协作,共同负责,共创全县经济社会跨越发展的大业。三是要在攻坚克难中提高执行力。执行的过程,就是一个不断解决问题、解决困难、解决矛盾的过程。提高执行力,就必须敢于直面困难和矛盾,勇于攻坚克难。过来,我们城区叭叭车的整治、县城拆违控违,无一不是直面困难,攻坚克难才取得最后胜利的。当前,招商引资难、税收征管难、企业改制难、社会矛盾化解难,这既是对我们的一种考验,也是干部锻炼自己的机会。各级干部要以“我们面前有困难,困难面前没我们”的气慨,以一种干事创业的锐气,化解矛盾的底气,攻坚克难的志气,把工作能力展现在对棘手问题的处理过程中,在解决问题中体现执行的决心和能力,以执行力的提高来推进政府效能的提高。
2、严肃政纪,强化制度约束力。制度是用来规范程序、约束行为的。制度一经制定,就应该严格遵守,按制度办事。“商秧变法,城头立木”说的就是这个道理。今年,县政府在提高政府效能、加强制度建设上下了一些功夫。比如出台了《政府工作规则》、《鼓励投资的若干规定》、《建设工程一费制的实施办法》,还有办文、办会、公务消费,接待上的规范化问题,目的就是有意识地培育和建设一种规范、有序、约束力强的制度文化,提高政府组成单位、工作部门和全体工作人员学制度、守制度的自觉性。所以今后制度建设的重点要放在提高制度的约束力上。
如何提高制度的约束力?首先是要坚持依法行政。法律是最大的制度。在工作中,要把依法行政作为政府工作的生命线、底线,引导干部学法、懂法、守法。要认真落实行政执法责任制,对执法不当和执法违法的执法部门及其工作人员,要严格问责,严肃查处。二是要认真完善制度。关键是要让制度的条款尽量细化、量化、具体化,让制度能够明白无误地告诉人们能干什么,该干什么,不能干什么,要把权利、责任和义务写得清清楚楚,明明白白。三是要严厉查处违反制度的人和事。在安全生产责任事故的处理方面,有一条“四不放过”的原则,在对违反制度的人和事的处理过程中,同样也要坚持这些原则,即:违反制度的情况和原因不查清说明不放过,违反制度的当事人未受处理不放过,违反制度给单位、集体带来的损失未追回不放过,制度建设中存在的漏洞缺陷未完善不放过。
3、锐意进取,充分发挥创造力。创新是一个民族进步的灵魂,是经济社会发展的动力。但是,在我们的工作中,普遍存在老办法不顶用,蛮办法不能用,新办法不会用的情况,遇到困难一筹莫展、束手无策,把矛盾上交,把困难上交,缺乏探索和创新的勇气,导致工作没有多少起色,没有什么亮点,缺乏争先创优的意识。
要做到锐意进取,充分发挥创造力,一是要敢于打破陈规。随着经济社会的快速发展,很多传统管理模式,和过来工作中形成的很多管理方法、经验,都难以适应现在的形势,我们不能老是凭经验办事,习惯办事。过来,我们在政务公开、非税收入管理、行政审批改革等方面,进行了有效的探索,效果不错,今后改革的领域要更广,力度要更大。二是要虚心学习他人。现在我们组织的学习考察活动很多,但真正见效的却很少,有些同志总认为我们与人家的县情不同,难以借用。我看未必。我们的农业“两税”征管就是在借鉴郴州等地先进经验的基础上,再结合我县实际改进实施,取得了很好的效果,并且在省市树立了典型。可见,不是学不了,而是不虚心或没学透,应该尽量多学,创造性地学,在学习借鉴中改进。就周边地区来讲,值得我们学习借鉴的就不少,比如浏阳的产业开发和园区工业,修水的城镇土地经营和县城建设等,就很有学习意义。还有招商引资、财税征管、新农村建设等都要积极学习先进地区的经验。三是要积极鼓励创新。要在全县干部中大力倡导管理创新的大思考、大实践,县政府将设立管理创新奖,奖励那些在管理活动中敢于探索、取得实效的个人和单位,在全县营造一个鼓励创新的良好氛围。
同志们,上半年的工作为完成全年目标任务奠定了良好的基础,后段工作任务相当繁重。希望政府全体组成单位、工作部门和所有工作人员,扎实工作,负重奋进,在“打造实力平江,建设魅力家园”的宏伟事业中再立新功,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
项目推进会领导讲话材料(三)
区委、区政府花一整天的时间召开项目建设推进会,主要目的是动员全区上下紧紧围绕“项目建设年”各项工作部署,找准差距,强力推进,为顺利完成“保二争一”目标大干全年最后四个半月。同时,也希望通过这次会议向全区传递一个强烈信号,就是在高港加快工业化、城市化进程,为实现“五年翻两番”目标而努力奋斗的关键时刻,大家肩负的责任只能加码不能降低,重大项目的突破只有高潮没有低潮,加快发展的步伐只能提速不能放缓。可以说今天的会议,既是一次查找不足、落实责任的督办推进会,也是一次相互学习、比学赶超的鼓劲加压会,更是一次凝聚力量、大干当前的誓师动员会。上午,我们观
篇4:项目推进会领导讲话稿
今天我们在这里召开国家高新区生态科技产业园项目推进工作会,会议的主要目的就是为了加快推进高新区生态科技园区项目建设,刚才同志宣读《中共区委、区人民政府关于成立生态科技产业园建设项目服务工作队的通知》,并安排部署生态科技产业园建设项目推进工作;服务工作队队员代表胡军同志作了很好的表态发言;一会儿主任还要作重要讲话,我先和工作队的队员谈几点想法:
一、工作队使命光荣、任务艰巨
成立工作队支持高新区加快发展,使命光荣,责任重大,任务艰巨,我们一定要进一步增强使命感和责任感,全力以赴开展工作。
第一,要充分认识到全力支持高新加快发展是落实上级决策部署的重要举措。新一届省委、省政府提出了加速发展,加快转型,推动跨越的主基调和实施工业化和城镇化两大主战略,提出市要做全省经济社会发展的“火车头”、黔中经济区崛起的“发动机”。市委、市政府高度重视高新区发展,出台的《中共市委、市人民政府关于进一步加快国家高新技术产业开发区发展的决定》,要求将举全市之力扶持高新区发展,使高新区尽快成为经济发展的重要增长极,成为发展方式转变、产业结构调整的“火车头”。义彤书记多次指出,举全市之力加快高新发展,首当其冲的就是举整个之力支持高新发展。区委、区政府也把支持国家高新区生态科技产业园建设,作为经济社会发展的“一号工程”,摆上重要位置,强力推动。因此,工作队要从战略和全局的高度,充分认识加快建设高新区建设的重要意义。
第二,要充分认识到全力支持高新加快发展是自身难得的发展机遇。市委决定与高新融为一体,合力发展,迎来了与金阳新区、高新区同步发展的大好机遇。我们将搭乘高新区新拓区建设快车,依托项目带动,加快工业结构调整和技术升级,提升产品竞争力;加快现代服务业发展,为高新做好配套;加快城市建设,促进房地产行业健康有序发展,最终实现两区共同发展、共同繁荣。
第三,要充分认识到全力支持高新加快发展是造福百姓的好事。建区将近40年,开发了龚家寨、大山洞、南湖新区共三块大的区域,也就10余平方公里左右。如果仅仅依靠自身力量进行滚动发展的话,要想开发建设片区17平方公里、甚至60平方公里的话,可能也是二、三十年以后的事情,群众生活想发生质的改善的话,也要往后面等一等、推一推。现在高新区新拓展区进来后,把这一进程加快了,完全符合人民群众的要求。我们要从维护和发展最广大人民群众的利益出发,提供支持、搞好服务,全力做好工作,加快高新、发展,把这件利民惠民的最大的民生工程办好。
第四,要充分认识到全力支持高新加快发展是对干部队伍执行力一次大考验。这次工作队进驻高新区园区开展工作,是检验执政能力,提升形象、树立政府威信的有利时机;是增强基层班子战斗力,凝聚党心、民心的有利时机;也是我们打击违法,压邪气、树正气的关键时刻。关键时刻,看我们的干部队伍能否拉得出、顶得上、打得赢,就是对我们每一名队员巨大的考验。希望所有队员全力以赴,顺势而为,乘势而上,全面完成各项工作任务,打一场漂亮的攻坚战!
二、工作队要切实履行职责,推动工作
这次我们组建的高新区生态科技产业园建设项目服务工作队,实质上就是党委和政府的宣传队、服务队、督察队和落实队,我们的全体工作对员就是264宣传员、264组织员、264督促员、264信息员和264落实员。希望各工作队都尽快下去开展工作。这里,我提三点要求。一要敢于负责。工作队在开展项目服务工作中,肯定会遇到不少“疑难杂症”,如果瞻前顾后、左顾右盼、畏首畏尾,不敢决断、不敢拍板、不敢担当、不敢负责,是解决不了问题、实现不了突破的。只要是符合法规的,只要是符合政策的,只要有利于科学发展的,只要有利于推动工作的,我们就必须要做到敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试,敢于负责,大胆去干,要积极探索、大胆创新,什么办法管用就用什么办法,不要事事都请示报告,事事都往党委、政府推。二要解决问题。工作队叫服务工作队,核心就是服务,不是检查工作,不能高高在上、发号施令,而要真心实意解难题;不能待在办公室里听汇报,而要直接深入到第一线去,直接了解、直接协调、直接解决、直接落实;不能让问题左手进、右手出,在那里空转,最后又交还给上级,而要该哪一级负责就由哪一级负责、该哪一级干就由哪一级干,能自己消化、解决的要千方百计消化、解决,给区委、区政府分忧。三要一抓到底。这次组建的工作队不是临时性的,问题一天不解决,工作队一天不撤销;项目一天没落地,工作队一天不撤销;企业一天没投产,工作队一天不撤销。总之,从现在开始就要全过程服务、全方位服务,全力以赴解决问题,而且要坚持不懈。
三、工作队要做到思想艰苦、工作刻苦、生活清苦,认真做好本职工作
工作队的“三大任务”:征地拆迁,拆违控违,保障项目建设和维护稳定,大家也都清楚,这三件事样样都是艰苦工作,我希望工作队的全体同志要充分发扬“特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗,特别能奉献”的精神,抓紧学习,熟悉政策,狠钻业务,提高水平,克服畏难情绪、不怕身体疲劳,迎难而上,严格要求,强化责任,扎实开展工作。
第一,在工作要求上体现一个“严”字。一是纪律要严。抽调的工作人员要按要求及时到位,服从指挥部的统一指挥调度。这次高新园区征地拆迁工作,凡是涉及区级干部,乡镇干部和村居的干部,都必须带头在第一时间完成拆迁,没有商量的余地。涉及到有干部亲属的,不带头签约、不带头拆迁的,干部要脱离岗位,回家做工作。总的来讲,就是不拆不行,干部不先拆不行。村居干部身在群众之中,既要带头拆,又要做好左邻右舍、亲朋好友的工作。只要是干部带好头,群众就会积极响应。二是执法要严。执法力度越大,高压态势越强,控违拆违效果就越好,下面的杂音就越小。对于那些不讲政策、无理取闹、漫天要价、制造事端甚至煽动上访的,政法部门要第一时间介入,掌握违法事实,依法、高限、从快处理,触犯刑律的要依法从重追究刑事责任,树立政府的权威。对那些不支持、拒不签约的,要依法裁决,依法拆迁。相关部门要从自身职能出发,依法查处这些人方方面面存在的问题,能查出多少就查多少,形成对落后分子的高压态势。在执法方面,出手一定要快、一定要准、一定要狠,让捣乱的人得不到好处,不能因个别人的私利影响大多数百姓的公利,充分保障先签约拆迁户的应得利益,维护拆迁的公平、正义。三是作风要严。高新区的建设速度,涉及到今年全省工业发展观摩会能不能到高新和召开的问题,这就要求我们征地拆迁的速度要快,时间非常紧,工作队要打破常规,以超常的姿态,发扬“五加二”、“白加黑”的精神,争分夺秒,全力以赴开展工作。全体队员要以大局为重,决不允许和群众发生纠纷,要打不还手、骂不还口,不能让别有用心的人抓住把柄。要严格自律,不抽群众一颗烟、不吃群众一顿饭、不收群众一分钱。
第二,在坚持标准上体现一个“公”字。一要公平。做工作要一视同仁,决不允许个别干部优亲厚友,更不允许在背后装明白人、鼓捣事儿。如有这些问题,发现一起处理一起,顶格处理,决不留情。二要公正。政策是我们开展工作的基础。我们每一名队员要准确把握政策标准,一把尺子量到底,一个政策用到底,做到落实政策标准化。遇到不确定的问题,要报请指挥部研究,决不允许私自表态、乱开口子。如果因为个人行为造成拆迁受阻、产生连锁反应的,将严格追究当事人的责任。三要公开。每家每户的安置情况和补偿金额都要公开上墙,让群众知道各家补了多少,接受群众的监督。特别是各级干部和重点人员的拆迁情况,更要全面细致地公开,让群众消除疑虑和等待观望思想。
第三,在落实责任上体现一个“强”字。全体工作队员,特别是各单位的领导,要有风的使风,有雨的使雨,调动一切可以调动的积极力量,利用一切可以利用的社会资源,穷尽一切手段,想尽一切办法,推进服务工作。对这次战役,区委、区政府只要结果,不问过程,能按时完成任务就是经受住了考验。指挥部要统一指挥,统一协调,统一调度,对工作中的一些突发情况进行处置,对不称职的干部直接拿出处理意见。要坚持每天一调度,每天一总结,每天一部署,每天一汇报。我们白天没时间,夜里也要听汇报。分包村居的领导干部,都要身入村居,和包村工作组、工作队同吃同住,不完成任务绝不撤兵。镇和涉及到的村居是这次拆迁战役的责任主体,要不等不靠,主动出击,积极作为,组织全部力量投入到服务高新园区建设发展工作当中去。各有关部门要树立大局意识,不讲分内分外,不讲待遇高低,通力合作,密切配合,不能各自为战,甚至推诿扯皮、延误工作。
同志们,高新是一家,让我们迅速行动起来,以高度的政治责任感和忘我的工作精神,开拓创新、真抓实干,为高新区区的加速发展,为“两个新城”的建设作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
篇5:项目推进会领导讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开全市治污和廉租住房项目建设推进会,主要任务是:总结今年上半年全市治污和廉租住房项目建设工作,进一步统一思想,认清形势,狠抓工作落实,加快推进全市治污和廉租住房项目建设。刚才,各县(区)作了汇报交流,市建设局胡剑荣局长对全市治污和廉租住房项目建设工作作了阶段性总结,就下一步工作提出了较好的意见,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房项目建设工作再强调三点意见。
一、统一思想,认清形势,进一步增强工作的责任感和紧迫感
两污治理和廉租住房建设项目,是重要的民心工程,各级党委、政府十分重视,社会各界普遍关注。
(一)中央、省、市高度重视治污和廉租住房项目建设工作。
我市的思茅主城区污水处理厂二期及配套管网工程、景谷县城镇生活垃圾处理工程、第四季度和新增廉租住房任务,都被列入了中央扩大内需项目。目前,治污项目到位中央财政补助资金4350万元,廉租住房项目到位补助资金4843万元。年初,省政府将我市治污和廉租住房项目列入了全省重点督查的20个重点建设项目。市委、市政府高度重视城镇污水生活垃圾处理设施建设和廉租住房项目建设,将其列为全市重点督查的10个重大建设项目和10项重点工作。在年初全市城乡规划建设工作会议上,市政府与各县(区)签订了《责任书》,明确了目标任务,提出了工作要求。近期,中央及省各级督查组将对中央扩大内需项目的实施情况作专项督查。项目承担县(区)要高度重视,认真准备,增强工作的责任感和紧迫感,切实推进工作,务求工作取得实效。
(二)我市治污和廉租住房建设工作积极推进并取得成效。
在各级各相关部门的共同努力下,全市治污和廉租住房项目工作不断推进,取得了明显成效。一是城镇污水生活垃圾处理设施项目前期工作取得较大进展。今年计划开工的5个垃圾处理设施和2个污水处理厂项目的可研、初设及其报批等前期工作进展顺利,计划明年实施的7个污水处理项目和2个垃圾处理设施项目前期工作也在积极推进。二是续建项目工程稳步推进。主城区污水处理项目二期工程、宁洱县和景谷县生活垃圾处理场3个在建项目推进顺利,分别完成投资3422.5万元、835万元和1940万元。三是治污项目投融资工作初见成效。8月6日,市政府与云南省水务产业投资有限公司签订了治污项目合作框架协议,原则确立了我市与省政府确定的省级投融资平台合作关系,为下步工作开展奠定了基础。四是第四季度新增廉租住房项目顺利开工建设,完成投资1486万元。
(三)我市治污和廉租住房项目建设工作还存在一些不容忽视的困难和问题。
我市治污和廉租住房项目建设工作虽然取得了阶段性成效,但总体未达到预期的进度。在治污项目工作上,垃圾和污水处理收费价格调整和征收机制建设滞后,投融资平台建设还未取得实质性成效,主要建设资金和部分项目用地未落实,开工前期准备工作不足。在廉租住房项目建设方面,虽然今年建设规模大、任务重、资金配套难、实施难度大,但在中央和省级补助资金到位的情况下,仍未能全面开工建设,暴露出部分地方和部门对该项民生工程重视不够,前期工作准备不足和部分干部出现畏难情绪等问题。究其原因,反映出我们对这两项重点工作认识还不够,对形势研究判断还不够清晰。
二、坚定信心,创新举措,加快推进全市治污和廉租住房建设工作
加快推进城镇污水及生活垃圾处理设施项目和廉租住房建设,是深入实践科学发展观的要求,是高度关注民生的具体体现。各级各部门要坚定信心,牢牢抓住国家扩大内需的机遇,结合实际,创新举措,认真抓好项目的推进和落实。
(一)加快投融资平台和收费机制建设,坚定不移地抓好治污项目建设工作。
在市政府与省水务产业投资公司建立的合作框架下,各县(区)要加快与省水务产业投资公司洽谈,根据各地实际,确定具体的合作内容和方式,加快融资平台建设,确保配套资金得到落实,促进项目尽快开工建设。在抓好项目实施的同时,要抓好配套改革,通过改革进一步完善体制机制,在治污设施收费价格的调整执行上,要贯彻落实好国家资源环境价格政策和省政府的有关文件精神,积极推进污水处理费和垃圾处理费的调整和改革,尽量实现补偿运行成本、合理盈利的目标。
(二)切实关注民生,千方百计抓好廉租住房项目建设工作。
廉租住房建设被列为扩大内需、保增长的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年内,中央财政将投资9000亿元重点支持城乡保障性住房建设,基本解决全国城镇低收入家庭的住房困难问题。今年省政府下达的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建设任务,在规定时间内要完成所要求的实物工作量,确保年底前完成投资额的60%以上,竣工面积不少于50%。各县(区)必须按照省、市的工作要求,创新举措,把廉租房建设与解决企业低收入住房困难职工和乡村低收入住房困难教师的住房问题结合起来,探索建设廉租住房的有效方式,加大工作力度,按质、按量、按时完成今年的工作目标任务。同时,要把廉租住房规划纳入县城规划及加快推进城镇化进程总体考虑,盘活土地资源,多渠道融资,长远规划,高质量建设,完善配套设施,切实解决低收入群众的住房困难问题。
三、完善措施,狠抓落实,确保完成全年治污和廉租住房项目建设工作任务
各级各部门要认真总结前阶段的经验,进一步完善工作措施,突出工作重点,明确责任,确保完成全市治污和廉租住房项目建设目标任务。
(一)加强领导,落实工作责任。
各县(区)、各有关部门一定要把思想认识统一到中央、省、市的决策部署上来,切实增强责任感、使命感和紧迫感,把加快推进治污和廉租住房项目建设工作列上重要议事日程,加强组织领导,加强协调落实,加快推进项目建设工作。要做到党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门各司其职,认真履行工作职责,创新举措,克服困难,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建设任务。年终市上要对各县(区)治污和廉租住房项目建设工作进行检查考核,对完不成任务的,将严格按照签订的《责任书》要求和有关问责制度,追究相关人员责任。
(二)加强协作,解决土地征用难等突出问题。
各级各部门要通力协作,密切配合,形成合力,确保各项工程顺利实施。发改、国土、建设、水务、林业、环保等相关部门要加强沟通,加强协作,共同做好项目可研、初设、环评以及用地报批等前期工作,确保治污和廉租住房项目迅速开工建设。同时,各县(区)政府要积极推进与省水务产业投资有限公司的合作,拓宽项目建设资金筹措范围,争取形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局。
(三)抓好项目督查,切实加快项目建设进度。
市政府将组成专项督查组,定期、不定期对各县(区)的工作进展情况进行督促检查指导,强化项目建设和资金监督管理,确保治污项目建设和廉租住房的质量和资金使用安全。要落实项目前期工作经费,国家扩大内需和省级补助资金必须全部形成实物工作量,不能挪作他用。各县(区)、各有关部门要根据存在的问题,及时研究制定完善整改措施,及时整改,快速推进各项工作。各新闻媒体要加大宣传力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房项目建设工作的新闻宣传,加强社会舆论监督,营造良好的工作氛围,促进各项工作的有序开展。
(四)强化机构建设,建立健全相关机制。
各级各部门尤其是建设管理部门要强化机构建设,充实人员,提高工作效能。各县(区)要加快制定垃圾、污水处理收费价格调整方案,尽快开展收费价格调整听证,建立合理的征费机制,切实保证城镇污水垃圾处理设施项目的建设和运营管理。要结合实际,制定和完善廉租住房建设管理制度,建立完善进入退出机制,确保保障性住房建设管理工作顺利推进。
同志们,抓好治污和廉租住房项目建设意义重大,任务艰巨。抓好这两项工作,对于确保我市“十一五”规划目标的实现,切实改善我市城乡人居环境,拉动固定资产投资,促进全市经济社会的持续健康发展,都具有重要的意义。各县(区)、各有关部门要认真贯彻落实科学发展观,进一步统一思想,提高认识,坚定信心,攻坚克难,同心协力,积极推进,全面加快项目建设,确保今年治污和廉租住房项目建设目标任务圆满完成。
篇6:工作推进会领导讲话材料
工作推进会领导讲话材料篇1
同志们:
经局务会研究决定,今天我们召开全局业务工作推进会。会议的主要任务是,认真贯彻落实国务院和省、市、县一系列会议要求,安排部署20**年全局业务工作目标任务以及落实“六权治本”和强化窗口服务工作,进一步动员全局干部职工,凝心聚力,团结协作,真抓实干,努力推进各项人社工作再上新台阶。下面,我先讲三点意见:
一、明确任务、突出重点,全力抓好各项业务工作
近段时间,国务院和省、市先后多次召开会议,对今年人社部门重点工作进行安排部署,特别是4月12日,市局下发了《20**年度**市人力资源和社会保障事业发展计划》,明确了今年全市和各县区人社工作的目标任务、重点工作,具体到我县涉及5大项37小项具体考核指标。就今年的考核指标数来看,同去年相比出现一个明显变化,就是创业就业、劳动监察以及一部分社会保障等硬性指标,在整体保持不变的基础上出现小幅度下调。这一方面反映出全市经济形势受大环境影响维持在较低增长区间,但更加折射出尽管指标保持不变或出现下调,但完成今年考核指标的难度很大、压力不小。而且机关事业单位养老保险、县级以下公务员职务与职称并行等新工作也即将铺开。因此,我们必须保持底线思维,强化危机意识,紧盯目标任务,强化责任落实,确保各项指标任务圆满完成,为实现“保三争一”目标打下坚实基础。结合国务院和省、市、县工作安排,今年我们重点要突出抓好六个突破:
(一)坚持多管齐下,在城乡居民就业上取得新突破。充分认识创业就业对改善民生的极端重要性,把创业就业作为全年重要工作来抓,通过基地带动、信息助动、招聘拉动、培训促动的“四动”举措,努力实现更加充分、更高质量的就业。今年要实现新增城镇就业2705人、创业就业524人、失业人员再就业450人、就业困难人员就业100人、转移农村劳动力3143人,城镇登记失业率控制在3%以内。一是打造两个基地,抓好创业带动。在加快完善黄山乡青年创新创业园区建设的基础上,联合**商会在县城商业街建立“商业服务业”创业孵化基地,深化大众创业,通过“一农一商”两个创业扶持模式,用改革的办法搭建更优的创业平台,继续落实小额贷款、财政贴息、就业补助、社保补贴等扶持政策,对有创业意向的高校毕业生从政策、资金、场地、项目、运营等方面提供更多的帮助,形成扶持合力,催生一批自主创业的小微企业带动就业。二是建立“三库一平台”,搞活就业市场。就是全面加强就业统计工作,建立完善劳动力资源库、劳务用工信息库、创业项目储备库和创业就业政策信息发布平台,通过政府网、新闻媒体、手机短信和微信平台,充分搜集、发布用工信息,促进信息交流全覆盖,用市场的力量创造更多的就业机会,最大化满足群众信息需求,激发就业市场活力,促进市场就业。三是筹办专场招聘,加大“劳务推销”。今年要召开两次专场招聘会,6月份召开夏季大型劳务输出洽谈会,8月份召开高校毕业生就业招聘会,通过召开专场招聘会,进行劳务推销,促进城乡剩余劳动力和高校毕业生充分就业。四是实行“两式”培训,提升就业竞争力。围绕全员培训,针对待岗人员、高校毕业生、农民工、新成长劳动力“四型”人员开展“引导式”专项培训。以资源共享、资金共用为目的,针对部门之间、政企之间、政校之间开展“三联三通”、“合作式”专项培训,提高培训针对性,扩大培训覆盖面,增强劳动者就业竞争力。今年要实现创业就业各类培训4000人。
(二)积极创新机制,在社保体制改革上取得新突破。坚持更加公平、持续健康、突出重点、守住底线的原则,着力推进社会保险各项改革,切实完善城乡社会保障体系。到年底,全县城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别实现16.56万人(其中城镇职工基本养老保险17429人、城乡居民养老保险14.81万人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征缴分别达到6228万、2638万、**6万、450万、60万,累计发放社保卡19万张。一是加快推进社保“五险统征”工作。要积极创新社保经办管理方法,落实机构和人员,在去年试点的基础上,进一步扩大统征范围,真正实现五险合一、一票征缴、有效提升社保经办服务水平。二是加快社保卡“一卡通”应用工作。在继续加大社保卡宣传和发放力度的同时,积极推进“一卡通”应用工作,力争年内社会养老保险、城乡居民养老保险实现刷卡缴费和待遇领取。三是启动机关事业单位养老保险制度改革。国家已确定自去年10月1日起实施机关事业单位养老保险制度改革,目前省里正在抓紧研究制订相应的实施办法和配套措施,我们要认真学习把握政策精神,加大宣传引导,抓紧摸底测算,拟出各项基数,充实相关力量,扎实做好启动前的各项准备工作。四是强化社会保险扩面征缴工作。坚持以非公经济、城乡居民和灵活就业人员、个体工商户为重点,加大社保扩面征缴力度,完善城镇居民大病保险和建筑业按项目计缴工伤保险机制,消除社保盲点,巩固全覆盖成果。五是加强社保基金安全监管。这是今年专项整治的一个重点。要认真落实社保基金支出审核、财务复核和退休审批等制度,强化对社保各险种业务经办、待遇审批、基金支付的稽核管理,严格基金征缴入库和使用去向,杜绝社保基金“跑、冒、滴、漏”现象发生。
(三)注重提质增量,在人才队伍建设上取得新突破。围绕“人才强县”战略,扎实推进我县各类人才队伍建设。今年实现技能人才培养280人,新增高技能人才**人。一是继续深化“千人百县”高层次人才服务基层行动计划。对接好9名服务专家的后续项目实施工作,同时做好今年的申报引进服务工作,围绕我县产业项目、科技创新、关键技术,大力引进一批高级紧缺人才,完善梯次人才储备,为我县经济社会发展提供坚强的智力支持。二是推进全民职业技能振兴专项活动。认真抓好职业中学人才培训实训基地建设,全面实施农民工、新成长劳动力技能提升计划,强化职业技能资格认证,创新工勤人员培训考核,推进高技能人才队伍建设。三是分类实施专业技术人员职称制度改革。落实全省分类推进职称制度改革要求,全面推进中小学教师职称制度改革,开展工程技术人员职称制度改革试点。同时,严肃专业技术职务任职资格评审工作,严格评审管理,规范评审程序,优化专业技术岗位结构比例。四是强化高专技术人才考核管理。制定出台人才队伍建设专项管理规定,规范人才培养、引进、吸收和考核管理,建立各类人才实绩评比台账,对不合格、不称职的实行推出机制,激发各类人才的积极性和创造力,为我县经济社会发展汇聚正能量。
(四)从严高效管理,在人事体制改革上取得新突破。围绕严格规范、高效服务的理念,进一步强化人事工作管理。一是推进机关公务员队伍改革。全面落实县以下机关公务员实行职务与职级并行制度,在职务之外开辟职级晋升通道,扩宽基层公务员职业发展空间,最大限度地调动基层公务员的工作积极性。二是推进事业单位人员分类改革。认真落实事业单位人事管理条例,稳步推进分类改革,完善竞聘上岗、岗位聘用、绩效考核等制度,严格规范事业单位人事管理行为。严格执行事业单位人员工作人员招聘规定,坚持凡进必考,推进依法考录,杜绝一切漏洞,确保公平公正。三是严格机关事业单位人事管理。扎实开展“吃空饷”专项治理,严格机关事业单位人员请销假和年度考核工作,严肃机关事业单位人事管理。按照“三个一批”要求,甄别一批不称职的干部,掌握一批善作为的干部,为组织部门选拔任用提供基础依据。四是切实加强军转安置和企业军转干部解困稳定工作。要拓宽安置渠道,规范安置程序,完善安置机制,全面落实安置政策,确保圆满完成今年军转安置任务。要进一步做好部分企业军转干部解困政策落实工作,维护社会大局稳定。
(五)全面落实政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家万户的“钱袋子”。要全面落实上级各项收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,实现持续、有序、合理增长。一是落实好机关事业单位人员工资改革。这项工作与机关事业单位养老保险同步实施,上级要求六月底必须完成,我们也做了前期调查摸底工作,特别是还要增发乡镇工作补贴和公务交通补贴政策,我们一定要按照上级要求,把这项惠及全县8500机关事业单位工作人员的好事办好,优化工资比重,规范增长机制,确保个人社保缴费后当期收入不降低。二是落实好提高社保待遇领取标准政策。按照上级要求,今年企业退休人员养老金标准再提高10%,城乡居民基础养老金标准由70元提高到85元,居民医保财政补助提高到380元,失业保险费率下调1个百分点。对于这次惠民政策,各责任科室要同财政部门多联系沟通,保证基金来源,确保不折不扣、及时足额发放到位。三是落实好劳动者薪酬增长机制。继续加强工资分配宏观调控,全面推进企业及区域性、行业性工资集体协商机制,制定发布年度企业指导价位,及时提高最低工资标准,提高职工工资收入水平。
(六)强化风险防控,在劳动执法维权上取得新突破。今年,要按照中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》要求,进一步依法保障职工基本权益,健全劳动关系矛盾调处机制,特别要以改善和规范农民工工资支付办法为突破口,加快健全农民工工资支付的长效机制,使农民工工资支付法制化、规范化。一是要加大欠薪治理工作力度。严格执行《**县人民政府关于开展拖欠农民工工资突出问题专项整治行动的通知》,对全县所有在建工程项目,用人单位必须足额缴纳工资保证金和工伤保险费后方可开工建设。切实加大对举报、投诉案件查处力度,做好重大违法案件的查处工作。同时,要强化属地管理,各乡镇劳动保障所要切实承担起第一道防线的作用,对可能发生的拖欠农民工工资问题,要提前预警,主动介入,妥善处理,力争实现农民工工资零拖欠、零上访。二是要加大劳动执法维权监管。深化“两网化”执法监督体系建设,以用人单位参加社会保险、签订劳动合同和职工工资发放作为监察执法的重点,定期组织开展各类专项整治行动,实现劳动合同管理严格、劳动规章制度健全、劳动用工行为规范。三是要加大劳动人事争议调处。进一步加强调解仲裁工作,加快仲裁机构实体化和基层调解组织建设,构建多渠道的争议调解体系,逐步形成企业调解、基层调解、社会调解的工作网络,确保结案率达到96%以上。四是要加强信访维稳工作。现阶段做好信访维稳工作特别重要,涉及人力资源社会保障方面的信访矛盾多,解决问题的难度大。我们要认真分析研判,强化排查调处,加强案件办理,注重源头治理,帮助群众解决实际困难和问题,努力将矛盾妥善化解在基层,处理在萌芽状态,确保社会和谐稳定。
二、瞄准环节、有的放矢,扎实推进“六权治本”活动
全面推进 “六权治本”,是省委站在“四个全面”的战略高度,着眼净化政治生态、实现弊革风清,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的一项重大战略部署,也是源头治理和预防腐败的治本之策、治晋兴晋强晋的长远方略。根据全市学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会安排部署,**是全市2个试点县之一,从5月初开始,到9月底结束。5月**日,我县在工会楼召开学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会议。5月20日,县委、县政府又专门下发了《**县“六权治本”试点工作方案》、《**县关于落实“六权治本”全面清理政府部门和乡镇政府行政权力的通知》和《**县全面清理政府部门和乡镇政府行政权力工作指南》等规范性文件,明确了这次活动的指导思想、基本原则、工作目标、工作任务和推进步骤。
“六权治本”具体来讲,就是“依法确定权力,科学配置权力,制度约束权力,阳光行使权力,合力监督权力,严惩滥用权力”。依法确定权力,就是做到职权法定,通过厘清职权事项,切实遏制权力寻租,做到“权力进清单、清单之外无权力”,实现“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。科学配置权力,就是合理分权,流程再造,着力解决因权力过于集中而造成的“贪权”腐败问题,或因权力配置不合理而导致的“推责”问题、“不作为”问题,实现制约和效率、效能的统一。制度约束权力,就是按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求,完善制度体系,绘制好权力运行风险防控图,保证制度刚性执行。阳光行使权力,就是做到公开透明,范围更广、方式更活、层次更深,真正实现权力在阳光下运行,以公开促公正,以透明保廉洁。合力监督权力,就是形成有效监督机制,实现全覆盖、全方位、全领域、全过程监督无死角,积极探索合力监督体系,确保监督落到实处。严惩滥用权力,就是始终保持惩治腐败、狠刹“四风”的高压态势,严厉查处“乱作为”,严肃问责“不作为”。
简单来说,开展这次活动目的就是按照“六权治本”的要求,紧紧抓住制约和监督权力运行这个核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的党风廉政建设长效机制。牢牢把握行政审批制度改革这个重点,依法确定权力,科学配置权力,探索建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的权力运行机制。针对重点领域、重点环节、重点岗位,探索建立横向到边、纵向到底、相互制衡、覆盖全程的立体式制度,形成事前有规范性制度和流程约束、事中有阳光行使权力流程和监督检查、事后有评议追责和严惩滥用权力的机制,努力实现“监管最严、审批最少、模式最新、机制最优、效率最高、环境最好”的目标,为净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强县营造良好的党务政务环境。
我局作为全县推进“六权治本”活动的34个政府部门试点单位之一。当前最为重要的工作就是厘清“三清单”、建立“两平台”、绘制“两张图”、强化“一监督”。厘清“三清单”就是要厘清权力清单、责任清单和负面清单,夯实对权力制约和监督的基础。就我局来讲,通过初步梳理汇总,共涉及行政审批项目10项、非行政审批项目55项、便民服务项目8项。要按照“职权法定”原则,对我局现有的73个项目进行规范和确认,明确权力来源和依据,哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要调整、哪些需要转移,拉出权力清单;要按照“权责一致”要求,明确责任事项、追责情形、追责依据、追责形式,拉出责任清单。负面清单由政府统一编制,各试点单位不涉及。建立“两平台”就是要建立公共资源交易平台和政务服务平台。公共资源交易平台不涉及我局。政务服务平台就是在我们现有三层服务大厅的基础上,进一步建立完善岗位服务管理制度、政务服务质量监督考评制度、政府服务投诉举报制度、政务服务责任追究等一系列制度,把政务服务平台真正做实、管用、高效,方便办事对象,服务广大群众。绘制“两张图”就是要绘制权力运行流程图和权力运行风险点防控图。绘制权力运行流程图关键就是坚持用制度限制权力,本着规范运行和便民高效的原则,对我们现有上墙公示的流程图进行精简,减少环节,优化流程,明确履职程序、办理期限和承办要求,对每一项权力编制“权力运行流程图”,做到放得到位,管得有效,真正构建起横向到边、纵向到底的监管体系。绘制权力运行风险点防控图关键就是根据权力清单、责任清单和运行流程,认真分析现有岗位及权力行使中的制度风险、操作风险、绩效风险、自律风险等风险点,并根据风险可能产生的后果,具体设置高风险、一般风险、低风险三个风险等级。特别要把制定风险防控措施与落实党风廉政建设责任制结合起来,制定防控责任分解表,层层签订廉政风险防控责任书,全面推行岗位廉政承诺,切实加强事前预防、事中监控、事后处置,实现动态防控。强化“一监督”就是在完善内部监督的同时,探索完善党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,形成对权力运行的全方位、全过程合力监督的模式。以上工作,由党办牵头,办公室、纪检室以及其他各科室积极配合,按照《实施方案》、《工作指南》等活动要求和时间节点,一个环节一个环节的抓好,确保我局“六权治本”活动真正取得实效。
三、认清差距、正视不足,全面提升机关服务效能
大家都知道,和每年的惯例一样,今年我们在县“两会”期间就服务效能、机关事业单位“吃空饷”专项整治以及其他方面工作征求“人大代表、政协委员”的意见建议。刚才,***已经通报了相关情况。从通报的情况来看,整体测评情况比较不错,满意率达到84%以上。可以看出,我们通过开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动,全局广大党员干部切实增强思想自觉和行动自觉,特别是我们大力开展简政放权,积极精简办事环节、实施流程再造、压缩办理时限,服务效能和服务质量得到大大提升,赢得广大办事群众的认可。但是还必须看到,我们在窗口服务上还有提升的空间,在一些细节小节问题上还有改进的余地,特别是这次开展的“六权治本”活动和即将开展的“三严三实”专题教育活动,最终的落脚点还是在为民服务上。因此,我们必须保持清醒、倍加努力,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,进一步巩固、深化、拓展窗口服务成果,把来之不易的良好局面巩固和发展下去。
(一)精简环节提效能。结合正在开展的“六权治本”活动,对我局现有的10项审批项目和55项非行政审批项目,进一步深化“三减一放”工作,推进流程再造,精简缩短环节,压缩办理时限,提高办事效率。对一般性非行政审批程序,要即收即办,当场或当天办结;对程序较为复杂、需经审核或集体研究的事项,要主动告知办理时限,办结后要及时主动联系服务对象;对缺少相关手续的,要一次性告知清楚服务对象,尽量避免办多头跑路、往返办理的问题发生。总之,就是通过精简优化办理环节,全面提升办事效能,更好地为办事对象服务。
(二)优化服务树形象。分析以往的大部分信访案件,都是由于老百姓对现行政策不了解,在办理业务时我们又没有及时耐心解释清楚造成的。因此,我们还必须在优化服务上下功夫、做文章。要在一楼设置引导咨询岗对前来办理业务的群众初步分流引导的基础上,各科室特别是社保窗口还要确定一名精通业务、责任心强工作人员,负责本科室业务办理的具体咨询答复,对于群众有疑问、自己又把握不准的,要及时请示上级后再给予答复。不要最后因为我们的工作没有做到位,群众来回上访,不但造成工作别动,而且容易形成不良影响。
(三)转变观念改作风。当前,省、市、县纪检部门不定期开展明察暗访已经成为一种常态,但是我们还有一部分人,无视机关纪律和作风建设规定,上班迟到早退、扎堆聊天、网上购物、无故离岗等情况还一定程度存在。这样一旦被查不仅要追究本人责任,更要追究监督主体和领导班子以及科室负责人的“一岗双责”连带责任。所以,大家务必要绷紧纪律作风这根弦,做到不该干事情的不干、不该去的地方不去。特别是上班期间,要严格遵守中央“八项规定”、县委“十个绝对不准”要求和机关纪律作风“二十不准”规定,做到上班到岗、上岗挂牌、在岗尽责,营造一个务实廉洁、高效便民的工作作风。
(四)强化管理创环境。近段时间,无论是公共卫生还是科室内部卫生,都保持的不好,存在保洁不及时、有卫生死角和乱丢乱扔现象。特别是两个值班室,随地吐痰、乱丢垃圾的现象非常严重,部分同志值班之后,被子乱叠,床单不整,给人一种脏乱差的印象。下一步,办公室要加强环境卫生督查检查力度,各科室也要自觉打扫好自己的办公室卫生,形成环境卫生常态化机制,确保环境卫生保持干净整洁。另外,长流水、长明灯现象还时有发生,不但造成极大浪费,而且存在各种隐患。希望大家要强化节约意识,从自己做起,从小事做起,营造一个勤俭节约、干净整洁的外部环境。
同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,责任重大。希望大家紧紧抓住半年多的宝贵时间,上下一心、团结一致,振奋精神、奋力拼搏,全力抓好各项业务工作,认真做好每项服务工作,圆满完成各项考核目标任务,为全局工作再上新台阶、再创新辉煌,做出我们新的更大贡献。
篇7:工作推进会领导讲话材料
尊敬的**局长、**局长,姐妹们:
在中央历史性的召开了党的群团工作会议的大背景下,在区委十一届十次全体(扩大)会议刚刚闭幕的新形势下,今天,我们召开全区“创业创新巾帼行动”工作推进大会,主要任务是贯彻落实中央群团工作会议及区委十一届十次全体(扩大)会议精神,总结近年来巾帼创业工作成效,部署今后一段时期妇女创业创新工作,引导全区广大妇女激发创业热情、焕发创新活力,为开创我区科学发展、转型升级贡献力量。首先,我代表区妇联,对区人社局、市场监督管理局长期以来对妇联及**女企业家协会和各位女性创业者的关注、支持表示衷心的感谢!
今年以来,面对经济下行的巨大压力,全区上下坚持“稳中求进”总基调,广大女企业家和女性创业者也是迎难而上、奋力拼搏,大家以协会这个平台为依托,互相鼓励、互相支持、合作共赢、抱团取暖,在严峻的经济形势下,拓展了业务,壮大了力量,取得了长足发展。扬杰电子有限公司实现了从贸易向生产转型,从常规向高端转型,从生产向研发转型并成功上市成为国家火炬计划重点高新技术企业;****石油机械有限公司成功与德国壳牌公司达成合作协议;****布业有限公司、****鞋业有限公司、**卡巴度斯服饰有限公司、**南洋印刷公司等一批巾帼企业走跨 行业,多元化发展之路。今年至目前为止,持续扶持了6家企业和67名个人,发放贴息贷款1070万元,毫不夸张的说,**的女性企业者在获得贷款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可数的。今年新建各类巾帼示范基地12家,区政府40万元妇女创业扶持资金惠及10个巾帼企业和30名个人。在全民企业、万众创新的火热实践中,全区巾帼创业、创新的热潮空前高涨。
当前对我们巾帼创业者来说,更是坚定信心,提振精神的关键时刻,前不久召开的区委十一届十次全体(扩大)会议要求,全区上下要只争朝夕、埋头苦干、奋发有为,开创**率先发展、创新发展、统筹发展与和谐发展的新局面,并指出,要把认识、适应、引领新常志作为做好经济工作的大逻辑和大方向,保持定力、顺势而为,努力在新常态下开创经济社会发展新局面。这对广大妇女包括创业女性都提出了新要求,赋予了新任务,希望大家全面分析经济形势的发展态势,坚持稳中求进,稳中奋进,努力把各自的事业进一步做大做强。**巾帼创业联谊会是妇联服务创业女性的有效载体,也是咱们创业姐妹共同的家。下一步,区妇联将实施“一、二、三”扶持行动(即:提供一笔贷款、创造两次以上的培训机会、争取三个以上部门的支持)。首先帮助协会的姐妹共同发展,然后以协会为依托,辐射带动更多妇女创业创新创优。
对于下一步的工作,借此机会提几点建议:,
一是突出“一个重点”,即多元培植巾帼企业主体。要发挥巾帼创业联谊会的引领作用,引导和带动城镇富余妇女劳动力、女大学生、失地妇女等群体走上自主创业之路,并适时引导已具规模的创业者加入协会,汇聚成巾帼创业的强大合力。
二是搭建“两大平台”,即网络平台与实体基地。要在协会已建立qq群、微信圈的基础上,继续拓展新的网络平台,并加强与其他自媒体的合作,帮助姐妹们从“谈网色变”到“以网为媒”,实现营销模式的新转变,同时,要开展各类“妇”字号基地、巾帼创业示范基地,巾帼创业园等建设,使其成为指导、吸引和孵化妇女创业的有效载体。
三是优化“三大环境”,即支持妇女创业的舆论环境、政策环境和服务环境。要充分利用报刊、杂志、网络、手机等全媒体平台,广泛宣传妇女创业先进典型,并针对妇女创业的突出矛盾和问题提出意见建议,争取社会各界支持重视,促进更多有利于妇女创业发展的政策早日出台。同时,还要在已经实施的“贴息贷款助创业”活动的基础上,继续做好参观学习、培训指导、送政策上门、项目推介等扶持,为创业姐妹提供实实在在的帮助。
四是推进“四化同步”,即推动妇女创业科技化、信息化、品牌化和规模化。要以创新引领创业,继续争取人社、市场监**、科技等部门的政策支持,提升现有会员企业的科技水平,并与现代信息产业相结合,实现技术创新链与产业链的有机融合,由此推出一批富有女性特色、具有市场竞争力的巾帼创业品牌引领滚动发展,实现规模效应。
在引导大家勤劳创业的基础上,区妇联还将重点关注协会人员的素质提升和美德传承,在协会中营造“人人知书达理、个个孝老爱亲、家家和睦幸福”的良好氛围。让广大会员自觉在创业上当个好老板,在家庭中是个好女人,在社会上成为好市民,通过我们的奉献和付出,让我们的员工能够不断成长,让我们的家人幸福快乐,让我们身边的人感受温暖。
姐妹们,一个好女人,幸福三代人!时代给了我们展示才能的机会,家庭永远是我们温馨的港湾,让我们继续勤奋创业,更加珍惜家庭幸福,积极参与社会公益,为推进**“率先崛起、跨江融合”再立新功!
谢谢大家!
篇8:工作推进会领导讲话材料
同志们:
今天这次全市重点工作推进会议,是经市委会研究决定的,主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神,学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神,对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖,对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结,对当前经济运行情况进行分析部署,动员全市上下进一步认清面临的形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感,鼓足干劲,狠抓落实,确保完成全年各项目标任务。
刚才,李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见,对下一步工作进行了具体安排部署,各县区、各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰,希望受到表彰的县区和部门再接再厉,再创佳绩。
借此机会,我再强调三个方面的问题。
一、关于经济工作
前段时间,我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动,在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时,在全省产业集聚区建设工作会议上,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话,对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评,对下步重点工作进行部署,这为我们做好当前和今后一个时期的工作,指明了方向,提供了遵循。会议结束后,我们通过与兄弟市建设情况的对比分析,共同的感受是:有欣喜、有感触、有收获。
所谓有欣喜,就是要看到自身的优势,进一步坚定发展信心。优势主要体现在:一是从一季度经济运行情况看,我市主要经济指标总体基本向好,同去年一季度相比略有提升,经济运行比较平稳,没有大起大落,相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列,我市连续7年获黄淮四市片区第一名,3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区,9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区,1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”,1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高,各个产业集聚区主导产业非常鲜明,都形成了相对完整的产业链,产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩,确实弥足珍贵。这充分说明,我们近年来选择的发展思路路径是正确的,采取的发展重点举措是有效的,理解落实省委省政府的战略部署是到位的,务必倍加珍惜,坚定不移往前推进。同时,这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去,一张蓝图绘到底,商丘的发展大有前途。
所谓有感触,就是要看清自己的差距和不足,进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点:一是我市没有进入全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列,综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移,去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足,固定资产投资下降,特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市,固定资产投资下降,对商丘的长远发展是非常不利的,要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来,我市县域经济发展势头很好,在全省创造新鲜经验,但同先进地区、先进市相比,综合实力还是不强,在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思,清醒认识,加压奋进,全力以赴,迎头赶上。
所谓有收获,就是要学习别人的长处和经验,进一步明确努力方向。通过观摩学习,确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法,找到了标杆,明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等,再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法,都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平,我们可能一时半会达不到,但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习,注重总结,查找问题,研究对策,进一步把我们的工作做好做实。
关于经济工作,公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里,我再着重强调四点:
第一,要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看,生产总值增长8.3%,没有完成年初制定的8.5%的预期目标,而且10县区中有5个没有达到全市平均水平,仅有4个县区超过、1个县区持平,实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此,我们必须时刻保持忧患意识,始终坚持把发展作为第一要务,把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领,以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力,坚定信心、保持定力,持续求进、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作,确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。
第二,要推动“三区”建设全面升级。“三区” 特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先,要明确目标,就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点,全部进入星级行列,具备条件的力争进入二星行列,做大做强产业集聚区,使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面,民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟,要找准薄弱点,合力攻坚,争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时,服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次,要下定决心二次创业,就是要转型升级。当前,我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次,具备一定的优势,正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,努努力,往前冲一冲,就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓,就可能“一蒿松劲退千寻”,被超越过去。因此,全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”,必须树立危机意识,以二次创业的精神状态,寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出,产业集聚一个是纵向产业链完整,一个是横向供应链完整。在纵向产业链上,我们还有一些差距,怎么把产业链做完整。比如,夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一,也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链,但印染、成衣环节比较薄弱,如果把这个环节做大做强,那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上,就是要提供从研发到销售整体的服务,在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础,要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题,就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区,原来只是电冰箱、冰柜生产,现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如,虞城县产业集聚区,原来主要是钢卷尺产业,现在往五金工具、厨具方面拓展,这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫,进一步聚链、延链、补链、强链,做大做强主导产业,推动产业转型升级、拓展提升。第三,要提质增效,就是要在壮大规模的同时,追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比,和二星级产业集聚区的标准相比,我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求,进一步突出集群集聚发展,优化要素配置,拉长产业链条,壮大主导产业,着力构建“三城五基地”现代工业产业体系,将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势,提升产业层次和核心竞争力,增强经济发展的质量和效益,推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。
第三,要切实抓住主要矛盾。当前影响经济稳增长的主要问题是固定资产投资乏力,特别是工业项目投资乏力。工业经济是一个城市发展的重要核心支柱,地位是不可动摇的。工业项目投资不足,意味着我们的发展后劲不足,这是我们工作的一大短板。同时,各个县区发展也不平衡,部分县区固定资产投资大幅减少,甚至有两个县区是两位数的负增长,拖了全市的后腿。希望有关县区要认真对照查摆,对症下药,尽早补齐短板,为全市发展大局做出更大贡献。抓投资,关键是招商引资,这是关键一招。实践证明,通过开放招商推动承接东部地区产业转移,形成新的经济增长点,借助外力加快发展,这是根本出路。一要超前谋划。要重点围绕我市“十三五”规划确定的“三城五基地”的产业发展目标,围绕市委、市政府明确提出的中心城区要“依托大交通、构建大物流、发展大产业、促进大发展”的枢纽经济战略,进行谋划,精准招商,不断提升招商质量和效率。二要注重创新。要树立新的发展理念,更加注重促进传统产业升级改造,更加注重质量效益,更加注重引进项目质量,有选择性地进行招商,着力引进能够提升品位、符合产业政策和方向的创新性项目,不能“剜到篮里都是菜”。三要用好政策。要积极对接国家、省“十三五”规划,认真谋划一批事关商丘发展的大项目、好项目,真正把政策红利放大,尽早产生效益。比如,黄河故道流经我市3个县,市里总体牵头,3个县怎么呼应包装项目,开放招商。在国家十三五规划盘子的,只要项目包装的好,招商并不难。四要招才引智。招才引智是招商引资的重要内容。我们要认真落实去年市委市政府专门下发的关于人才工作《实施意见》,把各项扶持政策兑现到位,真正形成重视人才、爱惜人才、用好人才的浓厚氛围。
第四,要大力营造干事创业氛围。最近,有不少领导同志向我反映,有人写信反映某某领导的问题,组织上找他谈话了,感觉有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作为。对此,我强调三点:首先,自己要正确对待。新常态之下,在全面从严治党的背景之下,有信件反映一些问题,组织上进行核查,这是正常的工作程序,也是对干部负责的态度。“心里没有鬼,不要怕鬼敲门”。自己要本着“有则改之,无则加勉”的态度,正确对待。现在培养领导干部的一个重要方面,就是心理测试。去年,我们已经将此作为后备干部考核的一个重要内容。作为领导干部,如果连这点压力都承受不了,一点定力都没有,心理素质太差,这说明你不具备一个领导干部的基本素质。同时,要继续坚持原则,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作为回应不实的诬告。反之,如果因此而泄气,不敢坚持原则,不敢作为了,或者从此萎靡不振,这不正中了一些心术不正的人的阴谋了吗?其次,组织上要旗帜鲜明保护干事创业的好干部,为他们撑腰鼓劲。只要出于公心,不谋私利,要宽容失误,允许试错。纪检监察部门也要旗帜鲜明履行职责,既要严肃查处腐败分子,也要保护干事创业的干部。对于恶意诬告、诽谤的,对于不实之词,要认真核查,依纪依法追究相关诬告者的责任,以此树立良好风气,保护好干部的积极性。第三,要树立正确选人用人导向。用一贤人则群贤毕至。对此,市委旗帜鲜明地亮出观点,就是要选敢于作为的人,用敢于担当的人,让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部有用武之地,让那些不想为、不能为、不敢为、不作为的人该挪位的挪位,该查办的查办,以此营造风清气正的从政环境,让大家放心大胆工作,为推动全市经济社会发展创造良好的条件。
二、关于脱贫攻坚
中央和省委对脱贫攻坚工作高度重视,先后作出一系列的安排部署。省十二届人大六次会议之后,省委立即召开省级领导干部联系贫困县工作动员会议,对做到当前的脱贫攻坚工作提出了新的更高要求。总的来看,全市扶贫工作会议之后,全市上下行动迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些进展。但是,我们也不能估计过高,工作中还存在一些问题和不足,形势不容乐观。最近,市委扶贫工作领导小组对全市的扶贫开发工作进行了督导,同时也按照第三方进行抽查的模式对近一阶段的工作进行了普查,反映的问题主要体现在以下方面:从识别情况看,不精准的问题比较突出;从建档立卡看,相关数字不全、不实、不真的情况还存在;从驻村帮扶看,能力不足,责任心不强的问题十分突出。对此,我们必须始终坚持问题导向,正视不足,补齐短板,采取超常规举措,拿出过硬办法,主动担起责任,层层传导压力,级级压实责任,举全市之力,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,合力打赢脱贫攻坚这场硬仗。一是认识要再提升。脱贫攻坚不仅是重大经济问题,也是重大政治问题,是我们必须承担起的重大政治责任。从省委脱贫攻坚督导反馈的问题看,我市一些地方党委政府对脱贫攻坚工作重要性的认识还不够到位,“上热中温下冷”的现象十分突出,市委高度重视,县里一般重视,乡镇、村基本不重视;有的还停留在送钱、送物的层面上,对中央和省委扶贫攻坚举措的把握还不够准确。对于脱贫攻坚工作,省委省政府向中央递交了责任状,市委市政府向省委递交了责任状,县委县政府也向市委递交了责任状。“军中无戏言”,不脱贫就脱“帽”,这不是小事,不可掉以轻心,这点毫不含糊。各级党委政府要有基本的敏感性、政治觉悟和责任感,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性、艰巨性和紧迫性,切实把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,直面问题,勇挑重任,克难攻坚,确保如期完成脱贫攻坚任务。二是理解要再深化。指出:“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。现在我市脱贫攻坚最大的问题就是不精准。我们要反复领会,精准精准再精准,进一步深化对扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶贫向“定点滴灌”的精准式扶贫转变,真正实现对扶贫资源的精确化配置,对贫困户的精准性扶持,对贫困人口的精细化管理。三是基础要再打牢。信息识别是扶贫攻坚的基础,必须细之又细、一丝不苟,决不可大而化之。刚才我讲到,尽管我市投入很大力量、做了很多工作,但从了解的情况看,建档立卡信息还不够准确,精准扶贫的基础还不够牢固。各县区要进一步把建档立卡做扎实、做细致,定期对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行动态核查,把致贫原因分析清楚,为精准施策打下坚实基础。要切实发挥好驻村第一书记和驻村工作队的作用,坚持识别标准,创新识别方法,逐家调研、逐户核对,既要敢于较真碰硬,又要深入细致做好矛盾化解工作,把不应成为贫困户的识别出去,把真正的贫困户识别进来,做到应扶尽扶。四是措施要再务实。脱贫攻坚战是一项系统工程,不可能一蹴而就,必须坚持问题导向,把精准施策做实做精准。要坚持一户一策,根据进村入户“识贫”的结果分类扶贫,做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”,不能大水漫灌,确保如期实现脱贫目标。五是领导要再加强。首先,县委书记、县长要亲自挂帅,切实履行好第一责任人的职责,勇于担当,敢于负责,对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自协调、亲自落实,扎实做好精准识别、进度安排、资金使用、人力调配、推进实施。其次,派驻第一书记和包户责任人必须要称职。在这次抽查过程中,我们发现很多第一书记不称职,一个月在村里待不了几天;包户责任人不负责,对包户情况掌握不全、不准。对于不称职的第一书记和包户责任人,要尽早调整;对于不按要求工作、不作为乱作为的,在对本人问责的同时,还要追究派出单位领导的责任。其三,要加强基层“两委”建设。在抽查中了解到,一些基层“两委”班子软弱涣散,当不了带头人,更难以发挥战斗堡垒作用,有的还空缺。组织部门要抓紧了解情况,尽快充实加强,选好配强带头人,更好地带领贫困群众走出一条致富路子。其四,要在脱贫攻坚工作中整肃不作为。加强督察问责,特别是“四个不为”专项治理要从脱贫攻坚具体的事项中抓典型,把导向立起来、严起来。对落实不力的部门和地方要进行责任追究,对未完成年度减贫任务的县区和乡镇,要视情况约谈批评、公开通报,问题突出的要进行组织调整。要将扶贫第一线作为历练干部的战场,鼓励有作为,整肃不作为,真正凝聚起攻坚脱贫、干事创业的强大正能量。
三、关于社会大局稳定
没有稳定的大局就没有发展的大局。当前我市稳定形势总体是好的,在重要的时间节点上没有给中央和省里添麻烦,但非法集资、房地产纠纷等影响社会稳定的隐患依然存在,有些问题还比较突出。各级各部门要高度关注社会稳定工作,增强忧患意识和责任意识,像抓发展一样,把稳定工作放到更加突出的位置,守土有责、守土尽责,警钟长鸣、常抓不懈,有效防范各类风险,力争少出事,坚决杜绝出大事。一要深入抓好信访稳定工作。要建立健全化解各类风险工作机制,严格落实领导包案、三级接访等制度,畅通信访渠道,注重依法化解社会矛盾,有效化解征地、拆迁等信访积案。要创新社会治理,加强立体化社会治安防控体系建设,深入开展打防违法犯罪专项活动,始终保持高压态势。要加强多种形式的宣传教育,让人们远离非法集资,落实属地管理责任和监管部门责任,分类处置和依法解决重点地区、重点行业非法集资问题,加快涉案款物的追缴工作,最大限度地维护广大人民群众的合法利益。二要深入抓好安全生产。目前我市安全生产整体态势不错,没有出现大的问题。但是我们仍然要绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣。要巩固去年“三查三保”专项活动成果,严格落实安全生产责任制,进一步深化加油站、危险品仓储运输等重点行业重点领域专项整治,深入排查和有效化解各类安全生产风险,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要抓好以秸秆禁烧为主要内容的安全防火工作,严格落实责任制和责任追究制,确保不发生火灾事故和污染事件。三要深入抓好食品药品安全。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着夏季的到来和气温的不断升高,极易发生食品安全事件。我们要以对人民群众健康安全高度负责的态度,积极应对食品安全所面临的形势,突出预防,加强监管,强化措施,切实把食品安全工作这项“民心工程”抓紧抓好,确保消除隐患、不留死角,确保不发生重特大食品安全事故。
同志们,面对复杂严峻的形势和艰巨任务,我们一定要按照省委、省政府的要求,坚定信心,加压奋进,千方百计抓好各项工作落实,确保完成全年各项目标任务,确保上半年时间过半、任务过半,推动我市各项工作上台阶、上水平。同时,希望同志们严格落实全面从严治党要求,持续深化作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,切实管好自己、抓好班子、带好队伍,心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微,既要干成事又要不出事,着力营造政治上的“绿水青山”,为经济社会持续健康发展提供坚强保证。
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篇9:项目建设推进会领导讲话稿
同志们:
现在已是2月底,今年还有10个月时间,剔除节假日,有效工作时间仅有200来天。而对于我县20**年重点项目建设来讲,工作才刚刚启动,还没有迈出实质性步伐,更加凸显出重点项目建设时间紧迫、压力巨大。刚才,县发改委等8个项目主管部门作了很好的发言,各位分管联系领导分别就重点项目建设作了具体安排部署,针对性、操作性都很强,各级各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
一、以反思自警的态度解决认识问题
我们要改变开会必通报情况、汇报必介绍成绩的习惯,形成一种对内只谈问题、只找原因、只添措施的意识。因此,尽管我县重点项目建设取得了一定成绩,但依然存在规模不够大、结构不合理、效益不很好、环境不优化等问题,究其根源,有历史的、自然的原因,但主要是人的因素,少数干部总是满足于一般化抓项目、应付式抓项目。我们必须解放思想、丢掉包袱,集中力量、集中精力、集中要素全力推进项目建设。务必做到“四个不能”:
第一,不能因“纸上项目”而沾沾自喜。去年,我们围绕优势资源,组织了很多招商活动,签约项目100余个、协议引资300多亿,但落地开工项目却廖廖无几,实际到位资金不足10亿元。今年我们要痛定思痛、创新思路,既要注重项目签约率,更要狠抓项目开工率,切实增加项目开工投产的考核权重,必须牢固确立项目不落户、不投产就绝不罢休的观念,真正做到紧盯不放、跟踪服务、确保落地,努力保证招商的成功率。
第二,不能因“围墙项目”而麻痹大意。过去,有些单位为了完成项目建设任务,条件不具备就仓促上马,不顾实际扩大项目建设规模,造成了一些项目圈而不建或建而吊链,给经济社会发展带来了不利影响。在当前土地指标紧张、投资规模上不去的情况下,必须加快盘活这批“围墙项目”,使之尽快产生效益;对没有能力建设的,要坚决予以收回,果断进行“腾笼换鸟”。比如,对县内已出让但长期未启动建设的中小水电站,县水务部门要抓紧收回开发权,重新出让,尽快启动建设。
第三,不能因“空巢项目”而万事大吉。部分同志认为,项目招回来了、厂房竣工了,任务就完成了,这是完全错误的。要知道,项目建设的最终目的是为了推动发展、增加税收、产生回报。现在回头看一下,我们有许多落地项目并没有达到满负荷生产的状态,甚至有些项目厂房还处于闲置状态,有些基础设施项目建成后搁置不用,对此,必须全面摸清底数,认真研究对策,加快推进,全面盘活,尽快产生投资回报。
第四,不能因“棘(jí)手项目”而甘拜下风。在我县的项目计划盘子中,确有部分项目前期工作还不到位,部分项目要挤入上级投资计划面临其他区县的激烈角逐,部分开工或者即将开工项目存在着资金、土地、劳动力等要素制约,等等。面对这些困难和挑战,我们要运用智慧、发散思维、拓宽思路,努力寻求破解难题的途径和办法,尤其要化解好资金、土地、劳动力、手续办理等方面的困扰。我相信,只要我们拿出“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕遭挫折”的钉子精神,就没有办不成的事,没有解不了的难,没有引不来的项目。
二、以分秒必争的精神加快项目建设
抓好项目建设是推动发展的关键所在、当务之急。各级各部门要牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念,切实把项目建设作为工作的重中之重,争分夺秒,大抓项目,多上快上项目,促使我县在新一轮发展中抢占先机,赢得主动。
(一)要在项目储备上做文章。当前上级对我县有很多扶持政策和补助资金,但政策、资金必须跟着项目走,没有项目,上级支持就没有落脚点。因此,各级各部门要切实加强政策信息研究,提早做好项目储备特别是项目前期工作,既要保证政策紧缩时有项目可调,又能确保政策宽松时有项目可上,更要保证项目落地后能及时开工、尽快产生效益。在搞好项目储备、积极立项争资的同时,对凡是符合国家政策的、****发展需要的、能够市场运作的重点项目,都要大胆地吸引县内外投资者广泛参与,鼓励多种经济成分参与我县的建设特别是重点工程建设,以缓解政府投资的压力,保持重点项目建设的可持续发展。
(二)要在项目建设上求突破。一是围绕节赛抓进度。今年8月份左右,我县将再次举行“节赛”活动,有关部门和单位必须统一思想、落实举措、搞好服务,全力加快新城、县城防洪堤、乌江五桥、摩围山隧道、滨江广场、县城立面及滨江风貌改造和景区配套设施建设,确保“节赛”活动圆满成功。二是立足园区抓招商。县工业园区管委会负责,相关单位配合,加快推进防洪堤和园区宾馆、学校等基础设施建设,进一步优化园区环境。县经合局、县工业园区管委会负责,大力招商引资,引进更多企业入驻并及时生产运营,提高现有标准厂房利用率,力争今年园区在园工人达3000人以上。三是紧扣民生抓项目。各级各部门要坚持民生发展导向,多方筹资、全面出击、强力推进,持续抓好农村公路通畅通达工程、县城快速出口通道、县城中心客运站迁建、龙虎凤升水库、三江口水利枢纽、小型水利设施和三甲医院、校安工程、保障性住房等社会民生项目建设,不断完善公共服务设施,切实提高基本公共服务水平。
(三)要在项目管理上见实效。一是抓好建设进度。认真对照项目责任分解单子,严格掌控前期工作及项目开工、竣工的时间节点,对相关手续的报批,能同时进行的要多条腿走路,并行审批、纵横结合,减少手续办理时限。要科学制定施工计划,对基础工程、主体工程等环节,明确时间节点,按计划有序实施,确保项目有序推进、如期竣工。二是加强质量管理。项目业主单位、项目施工单位、项目监理单位要以质量控制为纽带,加强对监理、设计、施工的质量控制,监督合同履行和强制性标准执行情况,保证工程达到预期的质量目标,力争把每一个项目都建设成“优质工程”、“精品工程”。三是严格施工安全。全面执行安全生产的各项制度,落实施工单位安全主体责任,确保施工安全,千方百计防范安全事故发生。四是打造廉洁工程。各项目联系领导、部门领导在管好自己的同时,要严格履行“一岗双责”职责,从源头抓起,全过程介入,防止各类违规违纪和腐败行为的发生。
(四)要在要素保障上尽全力。一是多方筹措建设资金。用好用活我县优势政策,努力争取上级的政策和资金支持;加大财政资金整合力度,充分发挥财政资金杠杆作用,集中财力办大事;积极探索多元化的投融资方式,全面拓宽融资渠道,切实扩大信贷资金规模;着力借力发展,以丰厚的回报吸引外来投资,真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。二是切实满足用地需求。加大用地指标争取力度,特别是要大力争取更多的项目列入市级重点工程,“带帽”解决用地指标,同时抓好农村建设用地复垦,扩大地票交易,盘活闲置存量,抓好集约用地,提高单位面积的投资强度。三是全力保障能源供给。加快实施靛水110KV、35KV输变电工程和县城110KV输变电工程,升级改造农村电网,提高重点工程用电的保证率。积极推进水利工程建设,加快煤矿技改扩能,建成天然气管道工程,增大成品油等重要物资储备,努力确保生产能源供给。
(五)要在环境优化上下功夫。我们要在努力改善交通物流、项目用地、人力保障等配套环境的同时,全力提供优质高效的政务环境,使****成为投资环境最好的地方之一。一是转变服务观念。大力倡导项目服务“四通”办理,即:明文规定能办的事要速办快通,体现效率;遇到难题需要研究请示的要积极疏通,体现水平;部门之间需要相互配合的要做好沟通,体现境界;没有明文规定和明令禁止的要大胆变通,体现能力。二是加强诚信建设。政府各部门作为信用建设的组织者,要带好头、做好表率。特别是对于出台的优惠政策、做出的承诺,必须言必行、行必果,不折不扣执行到位,坚决杜绝信口开河、关门宰客等失信行为的发生。三是提高行政效能。全面梳理和优化工作流程,切实规范审批事项,不断加强电子政务建设,严格实行服务承诺、限时办结制,不断提高行政能力和工作水平,确保机关运转更为规范协调、工作更加高效便民。
三、以求真务实的作风推动工作落实
项目建设是一场全民战,必须把全县上下、方方面面的资源激活起来、力量凝聚起来,时时以项目建设为先,处处以项目建设为上,事事以项目建设为重,形成“领导带头抓项目,干部积极跑项目,各行各业干项目,全县上下忙项目”的良好局面。
一要有担当有魄力。近年来,我们严格实行县领导联系重点项目制度,取得十分明显的效果,今后要把领导联系重点项目延伸到各级各部门,形成层层分解项目建设责任、人人狠抓项目建设的工作格局。各级领导要勇于承担责任,敢于正视矛盾和问题,乐于破解难题、服务项目,认真当好“四个角色”:要当好指挥员,根据项目建设的实际情况,进一步明确目标、理清思路、完善机制、细化措施、加强督导,组织打好局域战,为全县发展做贡献;要当好教导员,给下级单位和干部群众教方法、指路子、解疑惑,努力提升项目建设管理服务水平;要当好战斗员,带头搜集线索,带头跑办项目,带头完成自己的责任目标,以良好的工作成效为广大干部群众树样板、作表率;要当好服务员,主动协调各方,做好各个环节的工作,为企业解决好困难和问题。
二要齐用心齐努力。重点项目建设是一项环环相扣、涉及面广的系统工程。各级各部门一定要牢固树立全县发展“一盘棋”思想,进一步增强大局意识、协作意识,相互配合,协调联动,齐抓共管,努力形成推动重点项目建设的强大合力。承担重点项目建设任务的部门和乡镇、街道,要围绕加快项目落实,主动作为,真抓实干,切实做到组织领导到位、动员部署到位、人员资金到位、推进措施到位,全力以赴加快重点项目建设。没有承担重点项目建设任务的部门,要坚持从大局出发,围绕服务重点项目,充分发挥各自职能,切实做到配合到位、服务到位、协调到位、保障到位,为项目建设增添动力。
三要敢碰硬敢较真。县发改委、县督查巡察办和项目管理部门要加强对重点项目建设的督促检查,采取重点督查、定期检查、随时抽查等多种方式,及时掌握项目建设进展情况,对投资不到位、形象进度缓慢的项目单位,要下达督办单,责成其迅速整改,限期达标;要严格实行定期通报制度,从3月份开始,请云强同志牵头,县发改委负责,县督查巡察办和项目管理部门参与,每个月召开一次重点项目建设督查通报会,通报重点项目建设进度,研究解决重点项目建设具体问题,明确项目建设工作要求和推进措施,督促各项目责任单位加大工作力度,加快重点项目建设。要严格落实重点项目考核奖励办法,强化项目建设工作单项考核,以项目投资比贡献、以项目进度论英雄、以项目落实定奖惩;对推进重点项目建设力度大、进展快、效果佳的单位和个人,要给予表彰奖励;对工作落实不力或未完成投资任务和形象进度的,要通报批评或经济处罚;对在服务重点项目过程中不支持、不配合并严重影响项目建设的,将严格追究责任。
同志们,加快重点项目建设,是实施“四大战略”、建设“五个****”的基本支撑,能否按时完成建设任务是对我们工作能力和执政水平的一次全面检验。我们要切实增强紧迫感和使命感,围绕重点项目建设,千方百计解难题,齐心协力抓进度,开拓创新增效益,努力推动全县固定资产投资再上新台阶、再谋新突破,为早日建成全面小康****奠定坚实基础!
谢谢大家!
篇10:项目建设推进会领导讲话稿
一、统一思想,认清形势,切实增强抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的责任感、使命感、紧迫感
前段时间,省、市相继召开了产业园区、项目建设、工业经济、招商引资工作会议,对重点经济工作进行了再安排、再部署,充分体现了省委、省政府和市委、市政府推进巩固回升、加快经济发展的坚定信心和决心。我们必须严格按照省、市的决策部署和工作要求,进一步认清形势、统一思想,充分认识抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的现实意义和重要作用。
(一)从长远发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是转变发展方式的重要内容。转变发展方式是保持经济又好又快发展的最关键举措和最鲜明主题。近年来,我县经济社会发展虽取得了较好成效,但经济总量不足、发展质量不高、经济结构不优、持续增长乏力和经济内生动力较弱等问题仍较突出。做好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作,既是实现发展方式转变的重要载体,又是加快发展方式转变的重要途径,对于加快新型工业化、联动推进工业化城镇化、统筹城乡协调发展,具有十分重要的意义。对此,我们必须顺应发展大势,树立战略眼光和全局思维,毫不动摇地把项目建设、工业经济、园区建设和招商引资作为转变发展方式的重要内容,在转变中发展、在发展中转变,推动全县经济高质量、高水平、高效益运行。
(二)从全市发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是实现奋力赶超的重要载体。当前,全市正处在巩固回升、加快发展的重要接点和关键时期,各县(市、区)你追我赶、争先跨越,竞争发展势头十分强劲。特别今年是实施“十一五”规划的收官之年,各地都在加劲冲刺、加快发展。1—8月,全县固定资产投资完成75.9亿元、同比增长31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1个百分点;规模以上工业增加值完成56.6亿元、同比增长31.5%、居全市第2位,落后渠县(35.3%)3.8个百分点。造成这些差距的根本原因在于我县重点项目建设进展缓慢、工业提质增效后劲不足和产业园区建设推进缓慢。经济要实现赶超发展,关键在产业,核心在项目,重点在园区,亮点在招商。对此,各地、各部门、各企业务必保持清醒头脑,坚定信心不动摇、咬定目标不放松,集中精力抓项目、抓工业、抓园区、抓招商,奋力赶超、勇争一流,努力推动重点工作实现新突破、取得新成效。
(三)从现实发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是完成全年目标的重要抓手。完成今年目标任务,不仅关系到“十一五”目标圆满收官,而且关系到“十二五”发展良好开局。从目前情况看,全县主要经济指标总体上都实现了平稳较快增长,但1—8月全县固定资产投资、规模以上工业增加值、工业利润增速比上半年分别放缓了7.3、0.7、26.2个百分点,离全年固定资产投资完成117亿元、规模以上工业增加值和利润双增长30%、招商引资到位资金52.9亿元(其中省外到位资金43.8亿元)的目标任务,任务繁重、相差甚远,特别是要实现在全市“保一争一”的工作目标,压力十分巨大,形势异常严峻。对此,各地、各部门务必要把思想和行动统一到县委、县政府对形势的总体判断和工作部署上来,坚定信心、迎难而上、乘势而进,进一步抓好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作,确保圆满完成全年及“十一五”各项目标任务。
二、突出重点,增添措施,再掀抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的热潮
(一)全力以赴抓项目,切实增强经济发展实力。一要超强谋划项目。要紧紧抓住国家扩大内需、西部大开发等重大机遇,加强对国家、省、市重大发展政策和战略性规划的前瞻性研判,及早谋划储备一批带有全局性、拉动力的重大项目,充实完善“十二五”重大项目库,不断扩大投资规模。要加强与上级对口部门的衔接汇报,争取更多项目挤进国家、省、市近期规划“笼子”和资金安排“盘子”,确保项目建设接替有序、持续跟进。二要强力推进项目。各地、各部门要抢时间、争主动,大力推进“四个一批”建设项目,确保“201”、“210”国省道改建、县医院迁建、II、III号南北干道一期等22个竣工项目如期投产。对九节滩电站、瓮福磷硫化工、II、III级截污干管等22个在建续建重点项目,要列出计划、倒排工期、加快进度,确保形成更多实物工作量。对三里坪人文生态区等19个重大项目要开辟绿色通道,加快审批进度,落实建设条件,“零障碍”按期开工建设。要确保东西干道景观打造今年底前完成。三要破解项目瓶颈。要进一步做大国有资产投资管理公司、政府投资公司、土地储备中心三大融资平台,健全制度,理顺机制,完善管理,市场运作,有效缓解重点项目建设融资难问题。要认真研究和解决项目用地问题,采取挖潜、清理、置换等办法,加大土地上争和存量盘活力度,加大省投、市投、县投土地整理项目力度,坚决完成今年目标任务,保证项目和城乡建设用地供应。同时,要严把项目建设质量关和安全关,改进投资管理,加强全程监管,确保资金安全,提高投资效益。
(二)持之以恒抓工业,切实增强经济发展潜力。一要抓产业结构调整。要通过技术改造、靠大联强、合作共建等方式,发展壮大能源化工、丝麻纺织、绿色食品、冶金建材等优势产业,支持其上水平、上规模,充分发挥支撑作用,锻造达县工业脊梁。同时,按照“坚决关、力求转、消好债、务求稳”的原则,坚决淘汰落后产能,大力发展绿色、低碳、循环经济,确保完成全年及“十一五”节能减排目标。二要抓企业培育创新。要继续加大高新技术企业和创新型企业的培育扶持力度,积极引导福达焦化、瑞丰木业、通川酒业等重点骨干企业开拓市场、创新技术、扩张资本、提高产值,确保年内新增规模以上企业5户,争创市级以上名牌产品2个。要高度重视中小企业发展,积极培育和扶持一批“专、精、特、新”中小企业。三要抓工业运行调节。要切实加强对重点行业、重点企业的运行监测分析,加大生产要素协调保障力度,确保企业生产所需。要坚决落实《加快工业发展的八条规定》,严格执行县级领导联系企业制度,帮助指导企业发展。要强力开展以强包强揽工程、无理阻挠施工为重点的企业周边环境专项整治,严厉查处破坏经济发展环境的人和事,努力为企业发展营造良好环境。四要抓拆迁安置政策落实。要以切实维护农民根本利益为出发点,认真落实征地拆迁政策,做深做细群众工作,全力化解因征地拆迁引发的各种矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。
(三)乘势而上抓园区,切实增强经济发展活力。一要推动园区上档升级。要全力做好天然气能源化工产业区征地拆迁、协调服务等工作,积极配合市上把天然气能源化工产业区升级为国家级经济开发区;要进一步完善杨柳工业配套园区汽车、医药、家具等产业规划,做到与城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划相协调,与交通、物流相配套,切实提高园区科学发展水平,力争尽快申报纳入全省“1525”工程,努力建成环渝腹地经济区块示范园区。二要提高园区承载功能。加快推进天然气能源化工产业区翁福尾矿、三强报废汽车等项目的征地拆迁进度,力争年内交付使用。抓紧杨柳工业配套园区南化大道、接壤干道、横线干道、I期安置房及供电、供水、供气等基础设施建设,建立和完善仓储物流、质量检测、资金担保等公共服务平台,进一步提高园区承载能力。三要促进园区产业集聚。要做好园区包装推介,发挥园区载体作用,提高新引进企业和退城入园企业入驻率,推进园区产业集聚集群集约发展。同时,要加强入园企业的协调服务工作,及时研究解决项目建设中用电、用地等具体困难,确保中青家私广场、科伦药业、申蓉汽车早日开工建设和北京现代、晟达电器等项目年内竣工投产。
(四)拓宽渠道抓招商,切实增强经济发展动力。一要用好招商平台。要紧盯国家、省产业转移政策,依托“一区一园”和重点企业,着力在重点产业和重大项目引进上,在引进、完善和延伸产业链条上,在创新招商机制和方式上狠下功夫,不断提高招商工作实效。要充分发挥达县驻蓉、驻渝办事处作用,让更多投资者了解达县、走进达县、投资达县。二要加强区域合作。继续打好“资源牌”、“区位牌”,瞄准长三角、珠三角、环渝经济腹地等重点区域,全面落实与重庆江北区签订的战略合作协议,深化在规划、产业、物流、政策等方面的有机对接,努力实现借力发展。“第十一届西博会”召开在即,各有关部门要精心筹备,进一步细化方案,突出创新、实效和影响力,力争完成签约任务48亿元。三要狠抓项目落地。要切实抓好已签约项目的履约落地,推动意向项目早签约、签约项目早动工、动工项目早投产、投产项目做大做强,确保外来资金和项目引得进、留得住、做得大。当前,要尽快完成并实施马家农副产品精深加工园项目。充分利用我县区位、资源、产业优势,加快特色优势农产品精深加工,大力实施农产品品牌战略,全力推进我县现代农业,大力发展特色、效益、生态农业,促进农民持续稳定增收。
三、加强领导,强化督查,确保圆满完成全年和“十一五”目标任务
(一)强化组织领导,落实工作职责。组织领导是工作落实的关键。各地、各有关部门要及时召开重点项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作形势分析会,对照1—3季度工作完成情况和全年目标任务,逐级、逐部门、逐行业、逐企业分解落实第四季度目标任务,做到责任主体、责任人、目标任务、工作标准、时限要求“五明确”。县级领导要认真落实联系企业、挂包项目的工作职责,带头深入企业和项目现场调研指导,真心实意帮助企业解决问题、搞好发展,确保全年目标任务圆满完成。
(二)强化服务管理,优化发展环境。要牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力、环境是吸引力”的理念,全面落实亲商、重商、安商、扶商的各项政策措施,全面推行“一站式”服务和“一次性”告知制度,严格执行收费项目公示制度,实行限时办结,提高审批效率。纪检监察部门要加大对工业企业的支持保护力度,对骨干企业项目要挂牌保护,实行举报必查制度,加大对吃拿卡要等现象的查处力度,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派等不良现象,为项目落地和企业发展创造良好的外部环境和法制环境。
(三)强化督促检查,严格考核奖惩。县委、县政府将继续实行严格的目标管理责任制,对工作积极、进步较快、完成任务较好、有示范带动作用的乡镇和部门,继续实行重奖;对工作进度缓慢、推进不力,致使目标考核在全市降等排位的相关单位主要领导和责任人,要坚决问责、严肃处理、绝不姑息。县委目督办、县政府督查室要定期或不定期地进行全程督促检查,定期通报进度,及时发现问题,限期整改落实,确保进度要求。
篇11:项目建设推进会领导讲话稿
同志们:
今天是端午佳节收假后的第二天,经区委、区管委研究决定,今天召开全区项目建设推进会。这个会议目的非常明确,就是要传达贯彻市委、市政府重点项目建设“三项行动”流动现场会精神,对全区项目建设工作进行再强调、再部署、再推进、再落实。刚才成立区长就如何推进项目建设代表区委、区管委作了一个很好的报告,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面的意见。
一、提高认识
经过多年的持续推进,现在应该说全区各级各类干部对项目建设的共识已经形成,重视程度也是前所未有的。但对项目建设的认识我们还要提高、提高、再提高,要把抓项目建设作为区委、区管委始终不渝的中心工作来抓,作为“发展第一要务”的重要抓手来抓。
为什么要把项目建设提高到这样的高度?我想讲三层意思。第一,抓项目建设是市委、市政府的重要决策部署。今年,市委经济工作会议把项目建设列为一项核心工作,提出要加快推进全市重点工程建设。前不久召开的全市重点项目建设“三项行动”流动现场会,旋君书记要求,举全市之力推进项目建设,发挥重大项目对全市经济社会发展的强大支撑作用。市里最近出台的“三访三化解民忧促发展”的行动方案,也把落脚点放在促发展上,而促发展的落脚点又在抓项目上。市委、市政府确定了“坚持科学发展,奋力后发赶超,建设生态丽都、和美益阳”的总体发展思路,把抓项目建设摆在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大创业、创大业的四项举措。因此,通过市委、市政府这一系列的决策部署,我们不难看出市委、市政府抓项目建设的决心和力度,这更需要我们把上级要求领会透、记于心、见于行,把思想认识高度统一到市委、市政府的决策部署上来。第二,抓项目建设是大通湖区情所需。经济总量小、财政实力弱仍然是我区最大的区情。如果单单靠区财政的投入,远远满足不了经济发展和民生改善的需求。再加上我区是农场改制区,基础设施脆弱,招商引资难度大,这就迫切需要我们解放思想,把项目建设看成就是抓总量,就是抓税收,把项目建设作为经济发展的永恒主题。第三,抓项目建设就是抓经济、抓发展、抓民生、抓强区。当前,我区靠消费和投资拉动经济发展的作用不明显也不现实,近一个时期内还得靠项目建设。项目建设是推动我区经济社会发展的主要推手,近几年来,我区通过项目建设加快了经济发展的步伐,这充分说明抓项目就是抓经济、抓发展。同时,抓项目也是抓民生。抓项目不仅仅是指抓产业项目,还包括低保、社保、财政转移支付、保障性住房等民生项目,通过项目资金的支撑不断改善民生民利,可以说,从我区目前经济现状看,没有项目建设,就谈不上民生改善。此外,抓项目也是抓强区。大通湖区经济总量偏小、区位优势不明显,要实现不被边缘化的唯一措施就是狠抓项目,通过抓项目不断壮大产业,不断改善基础设施,不断提升民生幸福指数,实现富民强区。
二、加强领导
项目能否争取、能否引进、能否落地,能否产生效益,关键在领导,责任也在领导。我们说,“老大难、老大难,老大出面就不难,”抓住了领导,就抓住了工作推进的主要力量,工作落实就有了最可靠的保证。
那么如何加强领导?在这里,我讲三点意见。第一,摆上重要位置,坚决把项目建设作为“一把手”工程来抓。区里已成立了以区委书记任顾问、区长任组长的项目建设工作领导小组,各镇(办事处)、区直相关单位“一把手”也要切实履行起第一责任,亲自过问、亲自推动本区域、本部门项目建设。今年已确定的52个项目(其中,总投资3000万元以上的项目23个)已分别明确了牵头区级领导和各个责任主体。各级各部门的领导同志要对自己所负责的项目从规划、立项、申报、招商、洽谈、落地到建设等全过程主动协调、主动服务和主动跟进。第二,坚持一个标准,坚持把“有没有项目、敢不敢管项目、愿不愿意服务项目”作为衡量领导为项目建设作出多少贡献的重要标准。“空谈误国,实干兴邦。”这就需要我们的领导不断强化措施,狠抓落实,手中才能抓得住项目,目标任务才有可能完成。有了项目还要推进项目建成,这就需要我们的领导敢抓敢管、敢于拍板,对项目建设中的征地拆迁、建设质量、安全生产等问题,要敢于碰硬,敢于担当,敢于得罪人。每一个项目的落成都不是一朝一夕的事情,各级领导要像爱护自己的心脏一样,爱护我们来之不易的项目。特别是对自己所负责的项目,更要亲自部署,带头支持,盯紧盯牢,确保推进速度。第三,加强调度会商。坚持调度与会商“两手抓”。以后,区分管领导和联系镇(办)的领导对分管项目一个月调度一次,总投资1000万元以上的项目区长每两个月调度一次,总投资3000万以上的项目区委书记每一季度调度一次,每个项目原则上每月不重复调度。对重大项目根据情况可进行专题调度会商,对项目建设过程中遇到的困难逐一研究、逐一解决。
三、强化责任
“踏石留印,抓铁有痕。”项目建设目标任务已经下达,就要强化责任落实,决不能只听打雷不下雨,决不能只把任务停留在口头上、会议上、文件上。
强化措施总结起来就是要抓好“奖惩”两个字。一是抓“奖”。今年针对项目建设考核,我们做了较大的调整。产业项目在完成年度规定任务的前提下,按得分高低奖励一、二、三、四、五名;基础设施建设项目在完成固定资产投资1000万以上的单位中,按投资总量多少奖励一、二、三、四名;民生项目在增资总量增长8%且总量增加1000万元的前提下,按增量多少奖励一、二、三名。对产业项目、基础设施项目投资上亿元和民生项目增资上亿元的单位给予单项奖励。对产业项目建设前一、二名,基础设施项目建设和民生项目建设第一名的单位党政主要负责同志记三等功,并优先申报市级以上评先评优。这些考核依据和措施都是区委、区管委结合区情实际,经过反复酝酿、探讨才确定的,相比往年的考核力度更大,也更加科学合理。二是抓“惩”。我曾经在全区农村清洁工程动员大会上讲过“推土机”原理,在这里我同样想讲一下“推土机”原理。抓项目建设要像推土机推土一样向前推进,不管有什么困难,都要推过去,而这个动力就是惩处办法。今年我们出台的这个项目建设文件,是大通湖区历年以来关于项目建设最有力的一个文件,惩处力度可以说也是相当大的。第一次提出了项目建设的成绩作为单位党政干部提拔重用的重要依据之一。这里我再重申一下,第一年未完成目标任务的单位,对该单位主要负责人进行诫勉谈话并责成其说明原因;连续两年未完成目标任务的单位,该单位班子成员不得提拔重用并通报批评;连续三年未完成目标任务的单位,按不胜任现职情况对该单位相关班子成员进行职务调整。这些办法虽然力度不及市委、市政府的奖惩办法,但充分说明了区委、区管委在项目建设推进上,动真的来硬的,其目的就是要强力推进项目建设,在三年内要大见成效。
同志们,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收获。我们一定要务实担当,创新发展,努力开创全区项目建设新局面,向全区人民交一份满意的答卷!
篇12:项目验收会领导讲话
尊敬的各位老师、同志们:
按照省示范院校建设项目验收方案要求,今年9月,省教育厅、财政厅将对我院示范院校建设项目进行全面验收,现在屈指可数仅剩120天时间,但我们建设项目的进展与时间节点的安排尚有差距,特色亮点还有待于提炼,与优秀建设目标还有一定的距离。
今天,召开全院示范院校建设迎接验收动员大会,目的就是要动员全院教职工立即行动起来,以饱满的热情、只争朝夕的态度、顽强拼搏的干劲、求真务实的作风,全力以赴,高质量、高标准地完成各项任务,以良好的状态高质量地完成建设任务,迎接专家组的进校验收。
下面,我讲几点意见:
一、 统一思想,坚定信心,增强紧迫感和责任感,充分认识通过示范院校建设验收的重要意义
从高职教育发展的新形势看,我国高等职业教育已进入全面提升质量、强化办学特色的重要改革发展阶段,各高职院校在人才的争夺、生源的竞争、综合实力的比拼上日趋激烈。示范院校与非示范院校的发展将形成巨大的反差,示范院校由于获得大量的资源和政府的有力扶持发展迅速成为高职教育的龙头,比如获得奖补资金生均拨款、后续资金到位等,而非示范院校则不能获取同等资源,在各项建设方面会越来越拉大与示范院校之间的差距。面对这种形势,各高职院校都不甘落后,你追我赶,大力加强内涵建设,培育标志性办学成果,提升办学实力和核心竞争力,努力争创示范院校。如果我们只停留在现有的建设水平上,不思进取,停滞不前,我们将错失学院发展的大好时机,延误学院的建设发展,甚至会被高职教育发展大潮所淘汰。因此,学院只有通过省级示范院校验收,进一步深化教育教学改革,全面加强内涵建设,提升学院的综合实力,生源才会越来越好,社会影响力和美誉度、教职员工的个人自豪感及物质待遇才会越来越高,才能将学院的办学水平提高到一个新的层次,才能在高职教育的激烈竞争中实现新一轮发展。
越是临近项目验收时候,工作难度就越大,压力也就更大,全体师生员工要把示范院校验收工作作为事关学院和个人事业发展的头等大事,要牢固树立“全院一盘棋”思想,振奋精神、做好本职、合力攻坚。要发扬“逢山开路”、“遇河架桥”的工贸艰苦办学精神,发扬新校区建设不怕困难、敢于打硬仗的拼搏精神,进一步增强完成建设任务的信心和动力,求真务实、真抓实干,以临战的姿态、决战的精神和“脱一层皮,掉几斤肉”的决心,打好示范院校建设的最后攻坚战。
二、 充分准备做好省级示范院校建设验收各项工作
省级示范院校建设验收工作时间紧、任务重、难度大,必须加强组织领导,精心部署,确保各项目标任务的圆满完成。
1、加强领导,抓好落实。刚才院长做了动员,明确提出了奋斗目标和总体要求,示建办也对验收具体工作作了详细安排。全院各部门都要根据验收方案要求,把任务、责任落实到人,没有完成任务的要完成,完成了任务的要提高质量,要集中精力扎实工作到8月31日。各级领导干部和项目负责人要紧张积极地行动起来,勇于担当,对学院和自己负责。要奖罚分明,对完不成验收任务的给予严厉批评直至处分,与职称评审和职务晋升及年度考核结果等挂钩,对起到模范带头作用的及时表扬和奖励。各部门各单位有关人员,在迎接验收工作中一定要顾全大局、服从调配,分工合作,形成上下协调一致,齐心协力,全面促进的工作局面。
2、加大宣传,营造氛围。加强宣传舆论导向,利用学院网络、宣传栏、广播等媒体开展宣传,让全体师生员工都了解学院省级示范性院校建设的进展情况和建设成果,了解学院建设发展的成绩,增强自信心和紧迫感。以省级示范性院校建设验收倒计时的声势,做好思想发动、凝聚人心、鼓舞士气工作,充分调动全院师生员工参与迎接验收工作的积极性,在全院上下形成一个人人心系验收、关心验收、支持验收、奉献验收,团结一致、奋力拼搏的良好氛围。
3、加大力度,创新方式。省级示范院校建设工作涉及学院发展战略、专业建设、人才培养模式、师资队伍、管理机制等方方面面,学院已初步建立任务明确、措施到位、重在建设、保障有力的工作机制,大力推进验收工作。我们要对照建设标准,全面分析学院现状,发现优势,确定特色,找准问题,提出解决方案,制定具体改进措施。同时,还要不断创新工作方法,组织各方力量,重点破解验收工作的难题。
4、总结提炼,突出亮点。各项目组要对照建设方案任务和验收的各项指标体系,认真自查完善,把迎接验收的过程当作完善提高的过程,当作促进学院教育教学改革和管理水平提高的过程。把各种材料,尤其是重点材料撰写和整理当作总结升华的过程,同时把握和处理好全面总结和突出重点的关系,挖掘亮点,提炼特色,形成成果,突显成效。
三、 统筹兼顾,相互促进,把示范院校验收工作与内涵建设有机结合
省级示范院校建设是一项系统工程。各部门之间要相互配合,加强协调,形成工作合力。坚持统筹兼顾,把示范验收工作与内涵建设结合起来,进一步增强紧迫感和使命感,合理安排时间,相互推动,相互促进,把示范验收的成效体现在推动各项工作上,确保取得实效。
四、 发挥党员干部和骨干教师在工作中的率先垂范作用
在验收准备的非常时期,院领导要按项目分工要求深入到迎接验收工作中去,扎扎实实加强组织、指导、协调工作,该加班的要带头加班实干;中层干部要切实起带头作用,以身作则,发挥贯彻、创新、组织、指挥的作用,各部门要充分调动每一位教职工工作的热情;全体党团员及骨干教师必须发挥先锋模范带头作用,带动身边的教职工保质保量完成各项工作任务。
老师们、同志们,今天动员大会的召开,标志省级示范院校建设项目验收倒计时攻坚战正式打响了,希望全院上下,团结一致,群策群力,苦干实干,奋战120天,全面把握工作的总体要求,全面掌握工作的建设标准,紧紧抓住工作重点,打好示范院校建设验收的攻坚战,为全面推进学院新阶段的科学发展而努力奋斗。
谢谢大家!
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