下面是小编整理的镇人大代履职承诺范文,本文共7篇,希望对大家有所帮助。

篇1:卫生局履职承诺情况简要汇报
在县委、县政府的正确领导下,各位领导、同志们目标已经明确、号角已经吹响。上级卫生行政部门和全县人民的鼎力支持下,变压力为动力,以更加解放的思想、更加过硬的作风、更加有力的措施践行我庄严承诺,为全县人民交上一份满意的答卷。
请各位领导评议,现将卫生局履职承诺情况进行简要汇报。请全县人民监督。
一、xx及XX年发展思路
以陈全国省长调研时提出的五个满意”为标准,认真贯彻落实国家、省、市关于卫生工作的方针政策。紧紧围绕“后发加力、赶超进位、绿色崛起”总体思路,扎实践行“四处”工作理念,以加快转变卫生事业发展方式为主线,以构建现代医疗卫生服务体系为目标,以维护人民群众健康和生命安全为天职,统筹城乡卫生事业发展,勇当全省医改标兵,真正让全县群众“少得病、看得上病、看得起病、看得好病”全面提高人民群众的健康水平。
二、承诺目标
初步建立起比较完善的适应我县经济社会发展和人民群众健康需求的基本医疗卫生制度,xx”时期。全面建立基本药物制度,着力构建现代基层医疗卫生服务体系,实现基本医疗保障制度全覆盖。新建五马山工业园区医院、县急救中心、卫生监督所等项目。新农合参合率稳定在95%以上,个人自付比例降至30%左右,全县人均期望寿命达到74岁以上,床位数、专业技术人员数突破“双千”目标。
XX年重点工作目标:
一强化卫生基础设施建设
每村新(改、扩建一所标准化村卫生室,1全县500人口以上行政村。配备必要的器械设备。
责任人:
完成时限:XX年12月底
更新光机、b超及必备的抢救设备。2为全县11所乡镇卫生院配备救护车。
责任人:
添置、更新dr四维彩超等大中型医疗设备10台件。3完成投资3910万元的县医院医疗综合楼主体工程建设。
责任人:
二开展农民健康促进工程
每个村卫生室设置健康教育宣传橱窗,4年内在80%以上的行政村开展健康知识宣讲。提高群众自我保健意识。
责任人:
并在全市率先建立居民健康档案信息管理系统。5为全县50%以上农村居民建立健康档案。
责任人:
每年免费常规体检一次;对确诊高血压、糖尿病和重性精神病等慢性非传染性疾病患者,6对全县65岁以上老人全部登记管理。每季度免费随访和体检一次,并给予健康指导;对孕产妇免费开展不少于7次的孕前及产后检查,对3周以内儿童免费提供不少于8次的保健服务。
责任人:
全年建成1000座卫生厕所,7结合新农村建设。改善农村生活环境。
责任人:
完成时限:XX年10月底
三强力推进乡村卫生服务一体化管理
提高乡镇卫生院运行活力。着力实施乡村卫生服务一体化管理,8全面推行乡镇卫生院全员聘用制度和绩效考核制度。对乡镇卫生院和村卫生室的行政、人事、业务、药械、财务和绩效考核等六个方面进行规范化、制度化管理。
责任人:
完成时限:XX年10月底
四活化人才培养机制
年内引进高层次和紧缺人才2名,9制定优惠政策。外派进修人员20名以上,培养学科带头人5名以上,开展新技术、新项目不低于4项。
责任人:
每年免费接收50至100名乡村医生、50名以上卫生院人员进修,10建立县医院、中医院卫生技术人才培训基地。全面提高基层医务人员的技术水平。
责任人:
五完善医疗保障制度
县、乡级医疗机构新农合报销比例分别提高到70%和80%最高报销金额提高到5万元。11新农合参合率达到95%人均筹资提高到230元。
责任人:
实现省、市级医院出院即报。推行新农合磁卡管理,12与市内28家省、市级医疗机构实现新农合报销联网运行。推广“一卡通”服务,方便群众就医。
责任人:
用于我县先天性心脏病患儿手术治疗,13与市第一医院联合设立先天性心脏病患儿医疗救助基金100万元。除新农合报销外,其它手术治疗费用全部由救助基金支付。
责任人:
三、保障措施
确保群众“少得病”坚持预防为主的方针,一抓好各项基本公共卫生服务。将基层医疗机构的工作重点由基本医疗向基本公共卫生过渡,开展以居民健康档案管理为龙头的九项基本公共卫生服务,乡镇卫生院设立公共卫生科,每村明确一至两名村医负责具体实施,并抽调专业技术骨干组成健康教育宣讲团,深入农村进行健康教育,普及健康知识,教育居民改变不良生活习惯,提高自我保健意识。同时完善各类传染病防控预案,加强监测和预警分析,及时处置各类疫情,严防重大传染病的暴发流行,从源头上确保群众少得病、少患大病。
确保群众“看得上病”为方便群众就医、让群众有地方看病,二抓好医疗卫生基础设施建设。加快县医院医疗综合大楼建设进程,加快乡镇卫生院建设和设备更新的基础上,将村卫生室建设做为今年工作的重中之重,村卫生室建设涉及150多个村,预计投资1800多万,将充分利用医改试点县的有利条件,通过跑部进厅、上跑三级,以及动员社会各界捐助等多种渠道筹集建设资金;并深入乡村调查摸底,协调解决建设用地,实行倒排工期、责任到人、挂图作战,打一场卫生室建设的攻坚战,确保如期完成建设任务。同时积极争取县急救中心、卫生监督所等项目早开工、早建设、早受益。逐步实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”就医目标。
确保群众“看得起病”加强社会宣传动员,三抓好新农合制度和基本药物制度。鼓励农村人口应参尽参,提高农民参合率。逐步提高新农合筹资水平和报销比例,不断扩展大病救治保障的病种范围,提高新农合的医疗保健水平。建立新农合资金运行预警机制,加强定点医疗机构管理,严厉查处套取新农合资金的违法行为,确保基金使用安全。进一步完善门诊统筹制度,全县各级医疗机构全部配备使用国家基本药物,实行基本药物集中采购、统一配送,保证用药安全。乡镇卫生院实施零差率销售,最大程度地降低药品价格。
篇2:卫生局履职承诺情况简要汇报
确保群众“看得好病”优化服务流程,四抓好医疗技术推广和人才队伍建设。提高服务质量,创新服务模式,把患者的呼声作为第一信号,把患者的需求作为第一选择,把患者的满意作为第一标准,以精湛的技术、优质的服务赢得患者的信任。要充分发挥县医院的龙头作用,严格医疗技术临床应用,实施分类管理,减少医疗风险。加强医疗护理核心制度落实,逐步实行电子病历管理,强化医务人员的进修培训、转岗培训、临床帮带,努力提高诊疗技术和服务患者的本领,让患者在县级医院享受到省、市级大医院的诊疗技术服务、就医环境和县级医院低廉的收费标准。同时大力发展中医药事业,开展中医适宜技术推广应用,使群众享受到便捷、廉价、有效的中医药技术服务。
确保群众“放心看病”五抓队伍、正行风。
努力打造一支勤政廉洁、敢打必胜的干部队伍,结合“创先争优”活动。提升工作的执行力,定目标、定职责、定时限、定奖惩,强化督导,确保目标完成。扎实推进行政权力透明运行和院务公开,从源头上预防治理各类不正之风。强化依法行政,简化办事流程,提速办理过程,提高办事效率,严格执法,确保群众就医安全、食品安全、职业安全。加强医德医风教育,敬畏法律,杜绝过度检查、过度治疗、开大处方等不合理现象。加强纪律约束,建立长效机制,以实际成效取信于民。
篇3:履职自查报告:我承诺我践行
履职自查报告:我承诺我践行_自查报告
我上学期的党员责任目标承诺有三项:
1、高质量参加全国第六届“中华诵”演出;
2、有效组织小学数学语文学科与高青田家镇、常家镇进行校际教研活动
3、有效帮扶3-5年级学困生课堂习惯养成工作。
现将履行职责情况择要向领导和党员同志们汇报,不当之处,敬请批评指正。
1、“新经典”,回想一年三次的新经典演出,从参加区比赛到华东六省市语文课堂研讨课开幕式展示,再到全国第六届“中华诵”演出展示。都是在因为时间紧、要求高、任务重的情况下进行。最后一次由教育局领导直接领导检查验收。当时的困难是中学生变声严重,排练时间冲突,不得不将80人的学生队伍进行一半的`“大换血”,又恰逢我的肩周炎急症发作期,现在想起来,当时我在被家人完全照顾着生活的情况下,能够每天坚持上班,跟张主任全靠在节目排练上,的确是一段很艰难也及其痛苦的日子。好在我们演出很成功,受到高永林主席当场夸赞。因此我深深地体会到了“只有想不到没有做不到”“在说到与得到之间只有——做到!”这些话的内涵。
2、与外区县进行教学联谊活动这还是第一次。所有工作在书记的具体指导,在两个组长和全体小数小语老师的积极配合下,进行跟踪听课指导。由于活动准备充分,过程实施顺利,收到较好效果,得到外校领导和老师的高度评价。当然我们也学到了很多。
3、平时与课任教师的交流中,得知每个班级都有一部分难管又难教的学生,尤其是毕业班,严重影响老师上课的情绪。恰好有些学生就在我的新经典排练队伍里。于是第一步我精心设计调查表、请老师们“进行实名”推荐后,及时组织召开会议,反馈,第二步精心创设教育情境进行集体培训,坚持每周一次,比如我的博客“让爱的教育永远成为进行时”中所记录的“我要进步谁也挡不住”“错误是我自己的”“我要做个大写的我”等主题教育都深受学生欢迎,在第一次集体会后,徐玉洁、付存欣等老师就高兴地向反映孩子们的进步情况,我与班主任老师及时沟通关注表现,孩子们也积极与我建立qq联系。走近孩子,帮助他们的同时我也感受到了孩子单纯可爱的一面。
总之,工作中一直努力秉承“敬人、敬业、敬学、敬事”的工作态度,力求在平凡的岗位上践行自己的承诺。
不足:
1、向领导汇报工作不够。
2、理论学习不够主动。
3、管理的精细化有待提升。
4、事事追求完美。今后牢记陈校长语:“要求别人做好,自己先做好,自己做好了,别人不一定做好。”
不当请指正,谢谢!
篇4:我承诺我践行履职的自查报告
我上学期的党员责任目标承诺有三项:
1、高质量参加全国第六届“中华诵”演出;
2、有效组织小学数学语文学科与高青田家镇、常家镇进行校际教研活动3、有效帮扶3-5年级学困生课堂习惯养成工作。
现将履行职责情况择要向领导和党员同志们汇报,不当之处,敬请批评指正。
1、“新经典”,回想一年三次的新经典演出,从参加区比赛到华东六省市语文课堂研讨课开幕式展示,再到全国第六届“中华诵”演出展示。都是在因为时间紧、要求高、任务重的情况下进行。最后一次由教育局领导直接领导检查验收。当时的困难是中学生变声严重,排练时间冲突,不得不将80人的学生队伍进行一半的“大换血”,又恰逢我的肩周炎急症发作期,现在想起来,当时我在被家人完全照顾着生活的情况下,能够每天坚持上班,跟张主任全靠在节目排练上,的确是一段很艰难也及其痛苦的日子。好在我们演出很成功,受到高永林主席当场夸赞。因此我深深地体会到了 “只有想不到没有做不到”“在说到与得到之间只有——做到!”这些话的'内涵。
2、与外区县进行教学联谊活动这还是第一次。所有工作在书记的具体指导,在两个组长和全体小数小语老师的积极配合下,进行跟踪听课指导。由于活动准备充分,过程实施顺利,收到较好效果,得到外校领导和老师的高度评价。当然我们也学到了很多。
3、平时与课任教师的交流中,得知每个班级都有一部分难管又难教的学生,尤其是毕业班,严重影响老师上课的情绪。恰好有些学生就在我的新经典排练队伍里。于是第一步我精心设计调查表、请老师们“进行实名”推荐后,及时组织召开会议,反馈,第二步精心创设教育情境进行集体培训,坚持每周一次,比如我的博客“让爱的教育永远成为进行时”中所记录的“我要进步谁也挡不住”“错误是我自己的”“我要做个大写的我”等主题教育都深受学生欢迎,在第一次集体会后,徐玉洁、付存欣等老师就高兴地向反映孩子们的进步情况,我与班主任老师及时沟通关注表现,孩子们也积极与我建立QQ联系。走近孩子,帮助他们的同时我也感受到了孩子单纯可爱的一面。
总之,工作中一直努力秉承“敬人、敬业、敬学、敬事”的工作态度,力求在平凡的岗位上践行自己的承诺。
不足:
1、向领导汇报工作不够。
2、理论学习不够主动。
3、管理的精细化有待提升。
4、事事追求完美。今后牢记陈校长语:“要求别人做好,自己先做好,自己做好了,别人不一定做好。”
不当请指正,谢谢!
篇5:乡镇人大主席履职及廉洁自律情况述职报告
乡镇人大主席履职及廉洁自律情况述职报告
按照县委组织部年度考核工作要求,现将本人一年来思想政治状况、履行岗位职责、遵守廉洁自律等情况作以简要汇报。
一、加强学习,提升政治意识
一年来,我始终以提高自身思想政治觉悟为首要任务,坚持集体学习与个人自学相结合,积极深入学习党的十八大以来习总书记系列重要讲话精神,用党的最新理论武装头脑、指导实践、推进工作。认真参加上级单位组织的各类学习培训,同时积极组织乡人大代表,认真落实中央、省市县乡重要会议精神及上级重要的方针政策,时刻在思想上政治上行动上与上级保持高度一致。全年共参加县委组织部组织的科级干部培训班*次,县人大组织的人大代表履职培训*次,赴**、**参加外埠学习培训*次,参加十九大学习、精准扶贫业务专门培训数次。通过学习,拓宽了知识领域,增强了工作责任心和责任感,进一步加深了对党的'路线、方针、政策的了解和认识,政治素质不断增强,服务水平和工作水平不断提高。
二、履职尽责,做好人大工作
1、依法监督,促进全乡经济社会健康发展
对同级政府实施监督,是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。乡人大紧紧围绕经济建设这一中心,进一步实施工作监督和法律监督,把对乡政府工作的支持置于监督之中,提高了监督实效,促进了乡政府各项工作的顺利开展。
2、组织培训,提高代表履职能力
及时传达县人大常委会各项会议精神,加强对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习,增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力。
3、加强联系,发挥代表主体作用
完善全乡**名县级代表和**名乡级代表身份信息,通过QQ、微信等网络平台与代表加强联系,听取和反映代表和群众对乡政府工作的建议、批评和意见,充分发挥人大代表的作用,办理县人大和乡党委交办的各项工作,帮助群众解决实际困难和难点问题。
三、精准发力,做好扶贫工作
根据县委、县政府有关文件精神,我与**结成对子,对其开展精准帮扶工作。
1、转观念、树新风。精准扶贫,先要扶志,本人每周深入贫困户家中,与**面对面交流谈心,注重从思想上、精神上进行帮扶,引导贫困群众正确看待贫困,大力弘扬“自尊自信、自强自立”的时代精神,摈弃“等靠要”和消极思想,树立战胜困难的信心和斗志。
2、送温暖、送产业。为缓解困难群众在衣食住行用等各方面的困难,分批次为贫困户送去大米**斤、白面**斤、豆油**斤,在中国传统节日之际,为贫困户送去相应的节日礼物。但要按时完成精准脱贫目标任务,就要实现从“输血”帮向“造血”帮转变,初步捐赠给**鸡鸭雏**只,虽然有个别鸡鸭雏死亡,但总体长势良好,帮扶成效显著。
3、改危房、入低保。本人积极协调***,帮助贫困户进行住房改造,住进了**平米的安全彩钢房。帮助**落实低保政策待遇,保障整户进保,不落一人,经过一系列的努力,目前该户已脱贫摘帽。
四、改进作风,严格遵章守纪
在廉政建设方面,我始终保持清醒的头脑,在待人接物上严于律己,谨言慎行,努力工作,清白做人。严格执行党员领导干部廉洁自律相关规定,从工作纪律、廉洁要求、作风建设等方面做起,自觉接受组织和群众的监督,坚持原则,公正处事。严格控制各项开支,在会议筹备、代表活动等方面,本着节约、实惠的原则,不搞铺张浪费,做到遵章守纪,勤奋工作。
五、扬长避短,创造更好成绩
在过去的一年里,我虽做了一些工作,取得了一定成绩,但仍有许多不足需要在今后的工作中进一步改进和提高,一是学习不够,工作水平不高,办法不多,业务能力需进一步提升;二是与乡代表及选区群众的联系沟通还不够,服务水平还有待提高。在今后的工作中,我将努力适应新形势和新任务的要求,发扬成绩,克服缺点,自我加压,不断加强理论修养,提高自身素质,更加积极主动的完成领导交待的各项工作任务,不辜负各位领导、同志们和广大人民群众对我的期望。
篇6:在镇人大代表履职考评会议上的动员讲话
动 员 讲 话
XXXX
(6月16日)
各位代表:
经研究并报县人大常委会批准,今天召开人大代表履职考评会议,贯彻落实县人大常委会于3月下旬下发了《关于在全县人大代表中开展代表履职考评活动的通知》精神,安排部署代表履职考评活动。为了进一步理解代表履职考评的内涵、要求,我从三个方面在此介绍代表履职考评工作。
一、 充分认识代表履职的重要性,增强履职的责任感
对代表履行职责情况进行考核评价的一项活动,是县委号召在全县开展党员先进性明白卡创新活动取得显著成效的新形势下,县人大为充分发挥人大代表作用,提出了开展代表履职考评活动。通过这项活动的开展,为人大代表履行职责,发挥作用提供了展示的舞台,为密切与选民的联系提供了载体。这不仅有法律依据,而且适应了现时客观要求。我国《宪法》、《代表法》中都有明确规定:“中华人民共和国的一切权利属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,各级代表大会都由民主选举产生,对人民负责、受人民监督”,“全国人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员,代表人民利益和意志,代表人民行使国家权力”;“代表必须模范地遵守宪法和法律,保守国际秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施”;“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务”;“代表依照本法的规定,在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动,都是执行代表职务”; “乡、民族乡、镇的人民代表大会分工联系选民,依法组成代表小组,反映人民群众的意见和要求,协助本级政府推行工作”;“上级人民代表大会代表可以参加当地代表小组的.活动”;“一切组织和个人都必须尊重代表权利,支持代表执行职务,有义务协助代表执行代表职务而拒绝履行义务的,有关单位应当给予批评教育,直至给予行政处分”。
从法律的有关规定可以看出,代表是一种职务,担负一切责任。代表从当选的那一天起,就意味着接受了人民的这种委托,就理应为民办事,代表在届中是否为民办事情,办的好坏,还必须接受人民的监督。 在新的历史条件下,代表如何履行好职责,如何把代表的先进性及模范带头作用发挥出来,将是我们每一位代表需要认真思考和实践的课题。
从现实客观要求上讲,我们的人大代表是从各行业和生产、工作一线中经过法定程序选举产生的。代表作用发挥的好坏,不仅直接影响到代表本人的声誉,而且还影响到党和政府的形象。在过去的代表工作中,重会议期间的履职,轻闭会期间的履职,这种现象在镇代表中表现的尤为突出,因此,在全县统一开展人大代表履职考评活动显得非常必要,必将对新时期人大工作产生深远的影响。为此,我们必须落实《通知》精神,切实做好代表履职考评工作。
二、 范开展代表履职,增强履职的实效性。
为了落实好《通知》精神,切实做好人大代表履职考评工作,镇委制定了《上津镇人大代表履职考评实施方案》,并以镇委文件印发各代表小组组织实施。
(一)、明确指导思想。人大代表履职考评坚持以党的十六大精神为指导,以争做选民满意的代表为目标,以促进代表履行职责,发挥作用,强化监督为目的,组织县、镇人大两级代表,积极开展社会活动,密切代表于人民群众的联系,从而更好地树立代表形象。
(二)、明确考评对象。参与履职考评的对象是:在上津选区选举产生的县第十五届人大代表及上津镇第十一届人大代表。上津镇共有县镇人大代表 67 人。
(三)、明确考评内容。人大代表履职考评的主要内容是:开展“十项活动”,做到“五个带头”,发挥“四个作用”。“十项活动”即:每年提一条合理化的建议;领办或参与一项支柱主业;救助一名贫困儿童;帮扶一个贫困户;为群众办一件实事;化解一次矛盾纠纷;走访一次选区选民;向选区选民述职一次;参加一次视察、调查、检查活动;向代表小组汇报一次工作。“五个带头”即:带头宣传法律法规;带头维护群众利益;带头建设小康社会;带头开展廉政建设;带头维护社会稳定。‘“四个作用”即:参与决策作用;监督协助作用;桥梁纽带作用;模范带头作用。
(四)、明确方法步骤。代表履行考评活动主要是按照人大组织、代表参与、群众考评三个层次进行,分四个阶段:
第一个阶段:制定方案,宣传发动(6月10日至20日)。主要任务:制定实施方案,设置承诺表和手册,召开代表动员大会,组织代表进一步学习《宪法》、《代表法》、《组织法》,广泛宣传人大代表的权利、义务和作用,宣传开
展人大代表履行考评活动的意义和目的。通过宣传发动,进一步统一思想认识,营造舆论氛围,调动全体代表和选民参与代表履行考评的积极性。
第二个阶段;确定目标,公示承诺(6月21日至6月30日)。主要任务:每个代表根据“十项活动”内容,结合自己的实际情况,选择其中通过努力办得到、能落实的若干项作为自己履职考评目标,向选民承诺。具体要求是:代表是在职干部、村(居)干部的承诺重点要放在体现履行职责、为民办事上,每位代表的承诺应在六条以上;农村无职代表要将承诺的重点放在体现发挥作用、为民代言上,每位代表的承诺应在四条以上。然后由各代表小组将每位代表的履职考评承诺内容统一公示,以便接受群众的监督。会上我们将给各代表发一张表,请各位代表选择内容进行承诺。每位代表要交两张照片,一张用在镇政府统一公示,一张用在代表小组公示,每个代表发一本履职考评卡。
第三个阶段:履行职责,落实承诺(7月至11月)。主要任务是:承诺内容公示后,代表要努力创造条件,善于抢抓机遇,集中精力,一件一件的抓落实,用实际行动兑现自己的承诺,通过“十项活动”的开展促使人大代表在各项工作中作到“五个带头”,发挥好“四个作用”。各代表小组组长、副组长,要主动为脱产代表牵线搭桥,落实救助和帮扶对象,在实施过程中要为代表提供服务,各代表小组要利用每季度一次代表小组会议,对代表承诺内容的落实情况进行收集。
第四个阶段:年度考评,总结上报(12月1日至12月底)。主要任务:以代表小组为单位,组织代表述职,组织选民代表测评和总结履职经验。人大代表的履职考评在每年年底进行,考评过程中,主要把握好三个环节:
篇7:在镇人大代表履职考评会议上的动员讲话
在镇人大代表履职考评会议上的动员讲话
各位代表:
经研究并报县人大常委会批准,今天召开人大代表履职考评会议,贯彻落实县人大常委会于3月下旬下发了《关于在全县人大代表中开展代表履职考评活动的通知》精神,安排部署代表履职考评活动。为了进一步理解代表履职考评的内涵、要求,我从三个方面在此介绍代表履职考评工作。
对代表履行职责情况进行考核评价的一项活动,是县委号召在全县开展党员先进性明白卡创新活动取得显著成效的新形势下,县人大为充分发挥人大代表作用,提出了开展代表履职考评活动。通过这项活动的开展,为人大代表履行职责,发挥作用提供了展示的舞台,为密切与选民的联
一、充分认识代表履职的重要性,增强履职的责任感。
这不仅有法律依据,而且适应了现时客观要求。我国《宪法》、《代表法》中都有明确规定:“中华人民共和国的一切权利属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,各级代表大会都由民主选举产生,对人民负责、受人民监督”,“全国人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员,代表人民利益和意志,代表人民行使国家权力”;“代表必须模范地遵守宪法和法律,保守国际秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施”;“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务”;“代表依照本法的规定,在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动,都是执行代表职务”; “乡、民族乡、镇的人民代表大会分工联系选民,依法组成代表小组,反映人民群众的意见和要求,协助本级政府推行工作”;“上级人民代表大会代表可以参加当地代表小组的活动”;“一切组织和个人都必须尊重代表权利,支持代表执行职务,有义务协助代表执行代表职务而拒绝履行义务的,有关单位应当给予批评教育,直至给予行政处分”。
从法律的有关规定可以看出,代表是一种职务,担负一切责任。代表从当选的那一天起,就意味着接受了人民的这种委托,就理应为民办事,代表在届中是否为民办事情,办的好坏,还必须接受人民的监督。 在新的历史条件下,代表如何履行好职责,如何把代表的先进性及模范带头作用发挥出来,将是我们每一位代表需要认真思考和实践的课题。
从现实客观要求上讲,我们的人大代表是从各行业和生产、工作一线中经过法定程序选举产生的。代表作用发挥的好坏,不仅直接影响到代表本人的声誉,而且还影响到党和政府的形象。在过去的代表工作中,重会议期间的履职,轻闭会期间的履职,这种现象在镇代表中表现的尤为突出,因此,在全县统一开展人大代表履职考评活动显得非常必要,必将对新时期人大工作产生深远的影响。为此,我们必须落实《通知》精神,切实做好代表履职考评工作。
二、范开展代表履职,增强履职的实效性。
为了落实好《通知》精神,切实做好人大代表履职考评工作,镇委制定了《上津镇人大代表履职考评实施方案》,并以镇委文件印发各代表小组组织实施。
(一)、明确指导思想。人大代表履职考评坚持以党的十六大精神为指导,以争做选民满意的代表为目标,以促进代表履行职责,发挥作用,强化监督为目的,组织县、镇人大两级代表,积极开展社会活动,密切代表于人民群众的联系,从而更好地树立代表形象。
(二)、明确考评对象。参与履职考评的对象是:在上津选区选举产生的县第十五届人大代表及上津镇第十一届人大代表。上津镇共有县镇人大代表 67 人。
(三)、明确考评内容。人大代表履职考评的主要内容是:开展“十项活动”,做到“五个带头”,发挥“四个作用”。“十项活动”即:每年提一条合理化的建议;领办或参与一项支柱主业;救助一名贫困儿童;帮扶一个贫困户;为群众办一件实事;化解一次矛盾纠纷;走访一次选区选民;向选区选民述职一次;参加一次视察、调查、检查活动;向代表小组汇报一次工作。“五个带头”即:带头宣传法律法规;带头维护群众利益;带头建设小康社会;带头开展廉政建设;带头维护社会稳定。‘“四个作用”即:参与决策作用;监督协助作用;桥梁纽带作用;模范带头作用。
(四)、明确方法步骤。代表履行考评活动主要是按照人大组织、代表参与、群众考评三个层次进行,分四个阶段:
第一个阶段:制定方案,宣传发动(6月10日至20日)。主要任务:制定实施方案,设置承诺表和手册,召开代表动员大会,组织代表进一步学习《宪法》、《代表法》、《组织法》,广泛宣传人大代表的权利、义务和作用,宣传开展人大代表履行考评活动的意义和目的。通过宣传发动,进一步统一思想认识,营造~氛围,调动全体代表和选民参与代表履行考评的积极性。
第二个阶段;确定目标,公示承诺(6月21日至6月30日)。主要任务:每个代表根据“十项活动”内容,结合自己的实际情况,选择其中通过努力办得到、能落实的若干项作为自己履职考评目标,向选民承诺。具体要求是:代表是在职干部、村(居)干部的承诺重点要放在体现履行职责、为民办事上,每位代表的承诺应在六条以上;农村无职代表要将承诺的重点放在体现发挥作用、为民代言上,每位代表的承诺应在四条以上。然后由各代表小组将每位代表的履职考评承诺内容统一公示,以便接受群众的监督。会上我们将给各代表发一张表,请各位代表选择内容进行承诺。每位代表要交两张照片,一张用在镇政府统一公示,一张用在代表小组公示,每个代表发一本履职考评卡。
第三个阶段:履行职责,落实承诺(7月至11月)。主要任务是:承诺内容公示后,代表要努力创造条件,善于抢抓机遇,集中精力,一件一件的抓落实,用实际行动兑现自己的承诺,通过“十项活动”的开展促使人大代表在各项工作中作到“五个带头”,发挥好“四个作用”。各代表小组组长、副组长,要主动为脱产代表牵线搭桥,落实救助和帮扶对象,在实施过程中要为代表提供服务,各代表小组要利用每季度一次代表小组会议,对代表承诺内容的落实情况进行收集。
第四个阶段:年度考评,总结上报(12月1日至12月底)。主要任务:以代表小组为单位,组织代表述职,组织选民代 表测评和总结履职经验。人大代表的履职考评在每年年底进行,考评过程中,主要把握好三个环节:
一是确定考评类别。年终由代表小组在组织代表述职的基础上,组织选区选民代表以票决的方式对代表履职情况进行测评。考评类别分为优秀、称职、不称职三种。
二是公示考评结果。代表小组对考评的结果向代表所在选区及时予以公示,让群众知情,并接受群众的监督。
三是应用考评结果。对县人大代表的'考评结果报送县人大常委会备案,作为年度表彰和处理代表的重要依据。对评为优秀的镇人大代表报请镇党委予以表彰。对评为不称职的代表由代表小组给予帮助提高,明确努力途径和方向;对连续两年履职考评不称职的镇人大代表由镇人大主席团给予通报批评,并报请镇委取消当年各项评先彰优的资格。
(五)、明确组织领导。 为了认真开展好这一活动,镇党委成立代表履职考评领导小组,由党委书记纪道清同志任组长,党委副书记叶克才,党委委员、人大主席姜显亭,组织委员徐芝秀任副组长,各代表小组组长为成员,具体负责查督办,确保代表履职活动落到实处,收到实效。
三、应注意的几个问题
1、关于十项活动的承诺问题。可以根据自身实际情况,选择其中的若干项向选民承诺,要实事求是,量力而为,尽力而为,一旦承诺就要千方百计落实。代表是在职干部、村(居)干部的承诺重点要放在为民办实事上,每位代表的承诺应在6条以上,无职代表4条以上。
2、关于县、镇代表交叉,又不在同一选区的,在哪个选区承诺,原则上在代表小组所在区域的选区进行承诺,也可以在上津镇范围内的其他村进行承诺。
2、3、关于代表小组服务问题。在这次代表履职考评过程中,镇人大主席团和各代表小组组长,既要率先带头履职,又要达式立足为代表服务,为代表履职创造条件,有目的组织代表开展活动,对本区域内贫困户、失学儿童、群众关心的热点、难点问题要了如指掌,为代表承诺提供选择机会和对象。并积极配合一起开展工作。各代表组要利用每季度一次代表小组会议,对代表承诺目标落实情况进行收集和跟踪服务,总结推广好做法、好经验,把代表履职考评工作抓出成效,确保年底代表承诺目标的~实现,从而推动上津镇的经济和社会事业的快速、健康、持续发展。
★履职总结
★履职履责
★履职情况
★尽责履职
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