以下是小编帮大家整理的应对沙尘暴天气应急预案,本文共15篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

篇1:应对沙尘暴天气应急预案
一、总则
(一)编制目的
为保证大风与沙尘暴灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免大风与沙尘暴灾害造成的人员伤亡、财产损失,保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全,为构建和谐鄂尔多斯提供气象保障。
(二)工作原则
1.坚持以人为本,预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为大风与沙尘暴灾害应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少大风与沙尘暴灾害造成的人员伤亡和危害。
2.坚持统一领导,分级管理,部门分工负责,协调一致的原则。各有关部门按照职责,分工负责,互相配合,实行资源整合,信息共享,形成应急合力,共同做好大风与沙尘暴应急工作。
3.坚持科技先导的原则。依靠科技进步,全面提高大风与沙尘暴应急工作的现代化水平,做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。
(三)编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《鄂尔多斯市重大气象灾害应急预案》等有关法律法规文件,结合我市实际制定本预案。
(四)适用范围
1.本预案适用于鄂尔多斯市全市范围内发生大风与沙尘暴,包括其衍生灾害(如火灾)的影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作。
2.本预案适用于发生在鄂尔多斯市的大风与沙尘暴监测、预报预警、救灾等应急工作。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥机构组成
1.市气象灾害应急指挥部由市局领导及有关单位负责人组成
总指挥:王前(鄂尔多斯市气象局局长)
副总指挥:李春筱(鄂尔多斯市气象局副局长)
2.市应急管理办公室
负责日常工作。
3.成员单位
市气象局、市农委、市防火指挥部、市教育局、市交通局、市公安局、市财政局、市建设局、市林业局、市卫生局、市广播电视局、市环保局、市民政局等。
(二)部门主要职责
1.市气象灾害指挥部:负责对大风与沙尘暴灾害监测、预报预警和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调;组织有关部门研究会商大风与沙尘暴灾害发生发展趋势,对灾害损失及影响进行评估;制定大风与沙尘暴灾害防御方案。
2.应急办公室职责:负责传达市气象灾害应急指挥部工作指令;具体协调处理在实施大风与沙尘暴灾害应急工作中的有关问题;适时对预案进行修订和完善;完成市气象灾害应急指挥部交办的其他工作。
组织气象局有关人员做好大风与沙尘暴灾害性天气的监测、预报、警报的发布,并及时有效地提供气象服务信息;为市气象灾害应急指挥部启动和终止大风与沙尘暴灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议,及时向成员单位通报情况;负责督促大风与沙尘暴灾害信息的收集、分析和评估工作。
(三)应急指挥场所
1.基本指挥场所
基本指挥所设在市气象局。在鄂尔多斯市气象台建立指挥系统,通过气象通信网络指挥全市大风与沙尘暴灾害应急工作。
2.机动指挥场所
机动指挥所设在市气象灾害应急指挥车上。在灾害发生地,通过车载指挥系统进行现场大风与沙尘暴灾害应急工作的指挥。
三、预警和预防机制
(一)大风与沙尘暴灾害预警信息来源
1.市气象局负责本行政区域的大风与沙尘暴灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作,各旗区气象局站具体承担大风与沙尘暴灾害性天气监测,预报和预警信息传递。
2.大风与沙尘暴灾害发生后,知情单位或个人应及时通过多种途径向当地气象部门报告有关大风与沙尘暴灾害信息。
(二)预警预防行动
1.发生地旗区气象局根据大风与沙尘暴灾害监测、预报、警报信息,对可能发生大风与沙尘暴灾害的情况,立即进行监测和预警等方面的工作部署。
2.市气象台对大风与沙尘暴灾害信息进行分析评估,当达到我市大风与沙尘暴预警启动级别的,将立即启动相应级别的预警,并及时向市气象灾害应急指挥部、市局应急办、市政府应急管理办公室报告。
3.有关部门及社会公众应按照大风与沙尘暴预警信号及防御指南和应急预案的要求,积极采取措施防御和避免大风与沙尘暴灾害可能造成的损失。
4.市气象灾害应急指挥部应根据需要进行检查、督促、指导,确保预案的顺利实施。
(三)预警支持系统
1.市人民政府和下辖各旗区人民政府应当加强大风与沙尘暴灾害预警支持系统建设,保证大风与沙尘暴灾害应急工作顺利进行。
(1)建立和完善以大风与沙尘暴灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和大风与沙尘暴灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统,提高大风与沙尘暴灾害预警能力。
(2)建立大风与沙尘暴灾害信息综合收集评估系统,为政府决策提供科学依据。
(3)建立和完善大风与沙尘暴灾害防灾减灾综合信息平台,实现大风与沙尘暴灾害信息资源共享。
2.相关部门按照职责分工和各旗区人民政府的统一部署,建立和完善本部门大风与沙尘暴灾害应急处置系统。
(四)预警级别及发布
本预案中预警启动级别按照大风与沙尘暴灾害的影响范围、重大性和紧急程度,按照国务院气象主管机构制定的天气气候标准,分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。
四、应急响应
(一)气象部门的应急响应
1.IV级响应
当市气象灾害应急指挥部发布IV级大风与沙尘暴预警后,旗区气象局应当启动相应的应急程序:
业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人带班制度,全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况。
旗区气象局应当主动加强与市气象台的天气会商,并根据自治区、市气象台发布的指导产品,做好大风与沙尘暴灾害的跟踪服务工作。
根据应急工作需要各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务。
旗区气象局应当及时向市气象灾害应急指挥部报告大风与沙尘暴灾害的发生、发展及其预报服务情况。
旗区气象局应当及时将本地大风与沙尘暴灾害信息向上下游旗区气象局通报。
2.Ⅲ级响应
当市气象灾害指挥部发布Ⅲ级大风与沙尘暴预警后,发生或可能发生地旗区气象局应当配合启动相应的应急程序:
市气象局职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人带班制度,全程跟踪大风与沙尘暴灾害性天气的发展、变化情况。
市气象台应当主动加强与自治区气象台的天气会商,并根据自治区气象台发布的指导产品,做好大风与沙尘暴灾害的跟踪预报预警服务工作。
市气象台要及时向市气象灾害应急指挥部和自治区气象局报告大风与沙尘暴灾害的发生、发展及其预报服务情况。
灾害发生后,市气象台要迅速调派应急队伍,进入抗灾现场,做好相关的大风与沙尘暴灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作。
市气象台要及时将本地大风与沙尘暴灾害信息向上下游旗区气象局通报。
发生或可能发生大风与沙尘暴灾害的旗区气象局各岗位应急人员全部到位,实行24小时主要负责人带班制度。
根据应急工作需要,各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务。
3.Ⅱ级响应
含Ⅲ级响应
根据应急工作需要,与自治区专家组进行密切联系,随时会商,做好滚动预报、跟踪服务。
4.I级响应
含Ⅱ级响应
根据应急工作需要,与上级派出的专家组进行密切联系,随时会商,做好滚动预报、跟踪服务。
随时执行市气象灾害应急指挥部和市应急管理办公室发布的各种指令。
5.发生地或可能发生地的旗区气象局站应当按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布大风与沙尘暴灾害性天气预报预警信息。
(二)信息共享和处理
1.大风与沙尘暴灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报,由各级气象部门归口管理,实现共享。
2.大风与沙尘暴灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、翔实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
(三)应急通信方式
市气象灾害应急指挥部及其成员单位应当保证24小时通信畅通,并将值班电话和辅助通信方式及时向自治区气象局、市应急管理办公室和相关部门报告。
(四)灾害评估
1.由市气象局负责统一组织发生地的旗区气象局的大风与沙尘暴灾害评估。
2.市大风与沙尘暴灾害评估结果应及时上报市应急管理办公室和自治区气象局。
3.大风与沙尘暴灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。
(五)新闻发布
1.市气象灾害应急指挥部要建立新闻发言人制度,按照有关规定和要求,及时将大风与沙尘暴灾害及其衍生、次生灾害监测预警,及时、准确向社会公布。
2.广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,应当根据市气象灾害应急指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的大风与沙尘暴灾害预警信息,必须是来源于经市气象灾害指挥部允许统一发布的信息。
(六)应急结束
市气象灾害应急指挥部根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况,及时向鄂尔多斯市人民政府应急办报告,经批准后方可宣布终止应急响应。应急响应终止后,市气象灾害应急指挥部应发布结束应急状态的公告。
五、后期处置
(一)善后处置
1.市气象灾害应急指挥部应当组织相关部门及时调查、统计大风与沙尘暴灾害事件的影响范围和受灾程度,评估、核实大风与沙尘暴灾害事件所造成的损失情况,报市政府应急管理办公室和自治区气象局应急办等相关部门,并按规定向社会公布。
2.市局组织专家对大风与沙尘暴灾害成因进行分析总结,并报市气象灾害应急指挥部。
(二)灾害保险
气象部门应当为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的灾情信息证明。
六、应急保障
(一)指挥系统保障
1.市气象灾害应急指挥部通过可视化电视会商系统实现实时指挥和调度。
2.市气象灾害流动应急指挥车通过已配备的计算机网络指挥系统、无线通信系统、卫星定位系统和天气预报预警系统实现现场指挥。
(二)资金保障
鄂尔多斯市人民政府及所辖各旗区人民政府应当根据全市大风与沙尘暴灾害应急工作的需要安排专项资金,为全市大风与沙尘暴灾害应急处置工作提供资金保障。
(三)通信保障
1.以国家气象通信网为主体,无线传输方式作为备份,及时接收各类气象资料,确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。
2.应急救援现场应与市气象灾害应急指挥部之间保持通信畅通,配备现场紧急通信系统,为现场大风与沙尘暴灾害应急救援工作提供保障。事发地的旗区人民政府负责协助现场应急处置的通信保障。
(四)装备保障
1.鄂尔多斯市人民政府及所辖各旗区人民政府要加强对大风与沙尘暴灾害应急救援和减灾等方面的专用物资、器材、工具的储备,要组织建设应急指挥车和应急流动气象台。
2.市、旗区气象部门要加强大风与沙尘暴灾害应急装备的储备,包括气象仪器备份、维修维护设备、灾情收集设备等。
(五)应急队伍保障
市气象灾害应急指挥部及其成员单位要建立应急处置队伍。应急处置队伍应由大气综合监测、天气分析预报服务、气象通信、设备维护和保障、后勤保障、宣传等各有关人员组成。
(六)技术储备与保障
市气象灾害应急指挥部及其成员单位应当建立本部门的专家咨询机构,为大风与沙尘暴灾害应急工作提供技术支持,并指导对社会公众开展大风与沙尘暴灾害应急知识的教育和应急技能培训。
市气象灾害指挥部应当依托相应的科研、业务机构,建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展大风与沙尘暴灾害监测、预报预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究,做好气象灾害应急技术储备。
(七)宣传、培训和演练
1.应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体,向社会公众宣传大风与沙尘暴预警信号及防御指南的相关知识。
2.市气象灾害应急指挥部及其成员单位应当有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织应急演练。
七、附则
(一)术语说明
气象灾害预警:是指鄂尔多斯市气象局及其所属各旗区气象局站监测或预报出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害,为避免其影响,气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报,提醒当地政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。
气象灾害预警信号:是指各级气象部门通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号语言。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成,符号表示气象灾害种类,颜色表示气象灾害的强度级别,一般按四个级别发布预警信号,并按气象灾害重大程度依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示,对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。
(二)奖励与责任追究
1.奖励
(1)对在大风与沙尘暴灾害防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
(2)对在大风与沙尘暴灾害防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的`人员,按照国家有关规定,追认烈士。
(3)对因参与大风与沙尘暴灾害应急工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
2.责任追究
(1)市气象部门及其成员单位的有关工作人员由于玩忽职守,导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。
(2)发生大风与沙尘暴灾害后,有关部门谎报灾情或者知情不报,或者拒不履行本预案规定的应急处置职责,或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依照有关法律法规的规定,责令其改正,给予行政处分;情节重大的,对其主要负责人、负有责任的主管领导和其他责任人追究相应的法律责任。
(三)预案管理
本预案将根据大风与沙尘暴灾害应急工作实际需要适时进行修订和完善并报自治区气象局应急管理办公室备案。
(四)制定与解释
本预案由市气象局制定,并负责解释。
(五)预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
篇2:应对沙尘暴天气应急预案
一、总则
(一)目的
为了建立健全突发沙尘暴灾害的监测、预报、预防及灾后救援的组织管理和紧急处置机制,及时、有效地应对和防范突发重大沙尘暴灾害,最大限度地减轻灾害造成的损失,特制定本预案。
(二)编制依据
《中华人民共和国防沙治沙法》
《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国草原法》
《中华人民共和国气象法》
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》
国家林业局《重大沙尘暴灾害应急预案》
《陕西省实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》
《榆林市突发公共事件总体应急预案》
(三)工作原则
1.以人为本,积极预防。以保障沙尘暴高发区、路经区人民群众的生命财产安全、生产安全和身体健康为出发点,大力开展宣传教育,积极做好监测、预报和预防工作。
2.统一领导,分级管理。市、县(区)要层层组成应急领导小组,编制应急预案,落实应急处置责任制。坚持“条块结合,以块为主”和分级管理、分级响应的原则,在市政府的统一领导和相关部门的密切配合下,由市重大沙尘暴灾害应急领导小组负责指导全市的重大沙尘暴灾害应急处置工作。各县(区)人民政府主要负责本区域的灾害应对和防范、应急处置工作。
3.加强协调,整合资源。沙尘暴灾害发生时,市重大沙尘暴灾害应急领导小组要积极协调,相关部门要密切配合,通力合作,形成合力。要充分利用各部门现有资源,实现资源和信息共享,避免重复投资,重复建设,最大限度地发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性。
4.平战结合,快速反应。市、县(区)各级应急领导小组应经常性地做好应对重大灾害的思想准备、机制准备、工作准备和预案准备,常抓不懈,不打无准备之仗,迅速、及时、有效地应对重大突发灾害。
(四)适用范围
本预案适用于我市发生重大沙尘暴灾害或由相邻地区发生重大沙尘暴灾害影响到我市境内、需要市林业局协助地方政府指导救灾的应急响应。有下列情况之一的,应立即启动本预案:
1.发生特大沙尘暴灾害(I级)时;
2.发生重大沙尘暴灾害(II级),且根据市政府指示,需要市林业局协助指导救灾时;
3.发生重大沙尘暴灾害(II级),且有关县(区)人民政府提出请求,需要市林业局协助指导救灾时。
二、组织指挥体系与职责
(一)应急组织机构和职责
1.榆林市重大沙尘暴灾害应急领导小组
组长:市林业局局长
副组长:市林业局分管局长
成员:林业局政秘科、造林科、计资科、市森林公安局、市林业站等单位负责人
市重大沙尘暴灾害应急领导小组是重大沙尘暴灾害的应急指挥中心,负责贯彻落实市委、市政府有关突发事件应急工作的方针、政策,建立和完善市级重大沙尘暴灾害的应急机制,组织制定和完善重大沙尘暴灾害应急预案,负责沙尘暴灾害应急的重大问题的研究、决策、指挥和协调,研究、解决县级指挥机构的请示和应急需要,完成市政府交办的其它任务等。
林业局政秘科:负责向省林业厅、市政府报告和向相关市、县(区)通报情况公文的审核工作;负责重大沙尘暴灾害新闻发布工作;负责重大沙尘暴灾害的救灾捐赠等工作;
造林科:负责重大沙尘暴灾害的报告、协调和监督检查等日常事务;
计资科:根据应急领导小组意见和处理需要,商市发改委、市财政厅等有关部门,及时筹措和拨付救灾资金;
森林公安局:负责重大沙尘暴灾害应急工作;
市林业站:负责重大沙尘暴灾害的灾害状况调查、分析、评估等工作。
2.榆林市重大沙尘暴灾害应急领导小组办公室
应急领导小组下设办公室,挂靠市林业局造林科,由分管防沙治沙工作的副局长任办公室主任,成员由市林业局各相关科、室和市林业站分管领导组成。
领导小组办公室是领导小组的日常办事机构和执行机构,承担领导小组的日常工作。其职责为:具体负责贯彻落实市委、市政府有关突发事件应急工作的方针、政策;认真落实市委、市政府有关重大沙尘暴灾害应急工作的指示和要求;负责编制和修订重大沙尘暴灾害应急预案;负责组织应急人员的培训和应急演练工作;具体负责组织和协调系统内各应急单位的应急行动;负责应急的信息收集、处理、通报以及具体的对外联系、协调工作;负责组织对重大沙尘暴灾害状况的调查、分析和评估;建立沙尘暴灾害应急资料库,研制应急管理信息系统;以及完成市应急领导小组交办的其它任务。
3.赴现场工作组
市重大沙尘暴应急领导小组或其办公室应在特大沙尘暴灾害发生后派出赴现场工作组。赴现场工作组人员从有关科、室和直属单位调集人员组成,其职责是:了解突发沙尘暴灾害及其损失情况,协助地方沙尘暴灾害应急领导机构做好灾情监测、分析和救援工作;了解地方突发沙尘暴灾害救援各项工作的进展情况,存在的主要问题;及时将了解到的情况向市应急领导小组报告,完成市应急领导小组交办的其它任务。
4.专家咨询组
市重大沙尘暴应急领导小组或其办公室应在特大沙尘暴灾害发生后成立专家咨询组。专家咨询组人员由有关单位的技术人员组成。其职责是:指导突发沙尘暴灾害应急预案的编制和修订完善;对沙尘暴灾害进行预测分析,为防灾减灾作好服务;参与对突发沙尘暴事件的调查分析和后果评价;赴沙尘暴发生区调研沙尘暴灾害形成的原因,提出沙尘暴灾害预防和治理的对策和建议。
(二)市级相关部门及其职责
突发沙尘暴灾害是一种涉及多部门、多行业的自然灾害,在市政府的统一领导和指挥下,市级林业、气象、环保、民政、卫生、农业、交通、民航、铁道等部门,按照各自职责,各司其职,各负其责,通力合作。各部门的主要职责如下:
1.市气象局:负责沙尘暴天气的监测、预报工作,在发现沙尘暴灾害征兆时,要及时做出预报,并向市政府相关部门提供监测信息,为防灾抗灾和灾害应急作好服务。
2.市农业局:指导农牧业生产灾前预防、灾后自救工作,帮助灾区恢复农牧业生产。
3.市环保局:负责监测沙尘暴发生时的大气环境质量状况,并向市政府相关部门提供监测信息,为灾害应急提供服务。
4.市民政局:负责组织抗灾救灾,参与灾情调查,组织、管理和发放救灾款物并监督使用,组织、指导救灾捐赠。
5.市卫计局:在灾害造成人员伤亡时,负责组织医疗救护队伍和卫生防疫人员对灾区伤员进行抢救并做好灾区卫生防疫工作,防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延。
6.市交通局:负责做好交通运输防灾减灾对策预案,协调落实救灾交通车辆。
7.机场办:组织制订民航运输的防灾减灾应急预案,保证沙尘暴灾害天气状况下的民航运输安全。
8.铁路办:组织制订铁路运输的沙尘暴灾害应急预案,保证沙尘暴灾害天气状况下的铁路运输安全。
(三)地方应急组织领导机构
县(区)级人民政府应成立专门的沙尘暴灾害应急领导小组,组长由政府主管领导担任,成员由林业、财政、气象、环保、民政、农业、卫生、交通等相关部门组成。制订本辖区内的突发沙尘暴灾害的应急预案,负责组织落实本辖区内的灾前预防、灾后救援和生产恢复工作,并及时向上一级政府报告沙尘暴发生时间、持续时间、影响范围、造成危害以及灾后救援和生产恢复等情况。
三、预警和监测机制
(一)预警预报
1.每年年初,由市林业局、市气象局联合邀请专家对当年春季沙尘暴灾害状况进行预测和分析,提出当年沙尘暴灾害趋势,报市政府,为领导决策和防灾减灾服务。
2.按照早发现、早报告、早预防的原则,积极协调市气象局做好中短期沙尘暴的分析和预测,及时做出沙尘暴灾害预警预报,包括沙尘暴可能发生的时间、地点、强度、移动路径、影响区域等。
3.市气象局应利用气象卫星和地面气象站点,加强对沙尘暴灾害的监测,掌握沙尘暴发生源地、强度、路径、影响范围,及时向市政府相关部门提供沙尘暴情况及其相关资料,为应急决策服务。
(二)预警支持系统
1.定期开展全市沙化土地监测工作,提高监测手段和水平,掌握沙化土地消长动态变化和植被状况等相关信息,建立并完善全市沙化土地信息管理系统,特别是沙尘源区的沙化土地信息管理系统,能根据需要提取不同区域的沙化土地、植被等信息,为沙尘暴预测、分析、预警提供基础数据。
2.收集并建立全市沙区社会经济状况数据库,为沙尘暴灾害评估提供服务。
3.利用卫星遥感、雷达等高新技术手段,结合地面监测站点调查、观察资料,形成一个迅捷、高效、实时的市级沙尘暴灾害监测、预警系统。
4.加强沙尘暴灾害信息共享平台建设,建立现代化的决策指挥网络体系,实现沙尘暴灾害、决策和指挥信息的快速传递和反馈。
四、应急响应
(一)沙尘暴灾害分级
按照突发沙尘暴灾害的严重性和危害程度,将突发沙尘暴灾害分为4级。
1.特大沙尘暴灾害(I级):影响重要城市或较大区域,造成人员死亡10人以上,或经济损失5000万元以上。
2.重大沙尘暴灾害(II级):影响重要城市或较大区域,造成人员死亡5-10人,或经济损失1000万元至5000万元,或造成机场、国家高速公路路网线路连续封闭12小时以上。
3.较大沙尘暴灾害(III级):造成人员死亡5人以下,或经济损失500--1000万元,或造成机场、国家高速公路路网线路封闭的。
4.一般沙尘暴灾害(IV级):对人畜、农作物、林木、交通等影响不大,经济损失在500万元以下。
(二)分级响应机制
针对突发沙尘暴灾害的严重程度和影响范围,分别启动不同级别的预案。
1.当发生特大沙尘暴灾害(I级)后,立即启动市、县两级沙尘暴灾害应急预案,市林业局同时向国家林业局、省林业厅、市政府报告沙尘暴灾害有关情况。必要时,请求启动省级直至国家级应急预案。
2.当发生重大沙尘暴灾害(II级)后,立即启动市、县两级沙尘暴灾害应急预案,同时向省林业厅、市政府报告沙尘暴灾害有关情况。
3.当发生较大或一般沙尘暴灾害(III级或IV级)后,市应急领导小组向市政府报告沙尘暴灾害有关情况,由市政府决定启动市级或县级沙尘暴应急预案。
(三)险情响应措施
当气象部门做出强、特强沙尘暴预警后,市应急领导小组、各有关县、区、人民政府要及时做出响应,抓紧做好防灾工作,以确保人民群众生命及财产的安全。
1.有关县、区人民政府险情响应措施
气象部门做出强、特强沙尘暴灾害预警后,主要受影响区域的县级人民政府应迅速做出反应,通过各种渠道发布沙尘暴消息,做到家喻户晓。要部署机关、厂矿、学校和广大人民群众,采取有效措施,做好人畜防灾减灾工作,要将危险地带的人民群众和重要财产转移到安全地带;沙尘暴发生前人员不要外出,牲畜入圈;安排本地交通部门及时封闭高速公路或采取限速及限流措施,并在灾后尽快清扫路面,保证行车安全,及时开放交通。同时,做好启动突发沙尘暴灾害应急方案的各项准备。
2.市林业局险情响应措施
在接到强、特强沙尘暴预警后,市重大沙尘暴灾害应急领导小组办公室应做好灾害应急准备,积极协调气象部门,加强对沙尘暴灾害的监测和预报,对沙尘暴灾害发生地点、范围、强度、移动路径的变化要及时做出预报;将险情通报有关部门如交通、民航、农业等,做好重、特大沙尘暴灾害的防范工作;积极落实好防范措施以及资金和应急物资的筹备和调配。
(四)灾害应急措施
1.有关县、区人民政府灾害应急措施
灾害发生后,有关县、区人民政府应按照市、县两级应急预案和相关要求,落实救灾措施和责任,认真做好灾后救援和重建工作,并立即将沙尘暴情况及其灾害报告上一级政府和市应急领导小组,同时向沙尘暴移动的下游市、县通报。接到通报的市、县级人民政府应立即采取预防措施。
2.市林业局灾害应急措施
发生重、特大沙尘暴灾害后,立即组织做好救援指挥、协调工作,最大限度地减轻灾害造成的生命和财产损失,做好舆论导向,维护灾区社会稳定,并立即将沙尘暴情况及其灾害报国家林业局、省林业厅重大沙尘暴灾害应急领导小组和市政府,同时向沙尘暴移动的下游市通报情况。采取以下应急措施:
(1)会同市级相关部门和灾害发生县、区人民政府,详细了解特大沙尘暴灾害发生地点、范围、强度、灾害损失等情况,及时向市政府报告。
(2)应急领导小组召开全体成员会议,对应急预案启动进行部署,并组成赴现场工作组;必要时,邀请省林业厅派人参加。
(3)赴现场工作组应于5小时内出发赶赴灾区,协助当地政府指导抢险救灾工作,检查督促突发灾害应急措施的落实,慰问受灾群众,并对当地沙尘暴灾害情况进行调研,掌握灾情,分析原因。在到达现场后2日内以书面形式将灾情报省林业厅应急领导小组和市政府。
(4)现场处置应按照统一领导、处置果断,依法办事、积极稳妥,化解矛盾、维护稳定的要求进行。
(五)信息共享和处理
1.建立沙尘暴灾害信息报告制度。市、县两级突发沙尘暴灾害应急日常管理办公室都要指定专人负责沙尘暴灾害信息的收集和上报。
2.突发沙尘暴灾害信息实行逐级报告制度。县级以上地方人民政府各有关部门在沙尘暴灾害发生后要及时将涉及本部门的沙尘暴灾害及其造成的损失情况报告本级突发沙尘暴灾害应急日常管理办公室,日常管理办公室汇总后向本级应急领导小组和上级日常管理办公室报告。
3.信息报告时限要求。各有关县、区人民政府沙尘暴灾害应急日常管理办公室要在各地沙尘暴发生2小时内将沙尘暴强度、影响范围报告上一级应急领导小组办公室,属于重、特大沙尘暴灾害的,应在结束后2个小时内,将沙尘暴灾害状况初步信息上报市政府和应急领导小组办公室。在沙尘暴结束后2个工作日内,将沙尘暴造成的灾害损失情况报市政府和应急领导小组办公室。
4.市应急领导小组办公室在接到各地特大沙尘暴灾害初步信息报告,经汇总和处理后,及时报告市政府,并向有关部门通报。
5.市林业局、市气象局等部门要加强沙尘暴灾害信息基础平台建设,实现沙尘暴灾害信息资源共享,为领导决策和各部门的防灾减灾提供及时、准确的信息资料。
(六)通讯联络
在重、特大沙尘暴灾害处置过程中,市级各有关部门、地方各级人民政府、赴地方工作组和专家咨询组之间都要建立沙尘暴灾害应急联络渠道,保持通讯畅通。要明确主要联络人员、专用电话和备用电话。市政府及有关部门之间、各级人民政府之间、市林业局与各县(区)之间、市林业局与赴现场工作组之间、现场工作组之间都要明确灾害应急专用电话,在专用电话发生故障时要设法采用其它有线电话、无线通讯方式等一切可能利用的通讯工具进行联络。
(七)指挥和协调
沙尘暴灾害的预防和控制主要由各级人民政府负责,实行属地化管理的原则。各县(区)要尽快制定本辖区的突发沙尘暴灾害的应急预案,建立和完善政府统一领导下的,由林、农(牧)、气象、交通、民政、财政、卫生等相关部门参加的沙尘暴灾害应急领导小组及办公室,统一负责辖区范围内沙尘暴灾害的指挥和协调工作。
(八)沙尘暴灾情的调查分析与后果评估
在沙尘暴灾害结束后,市应急领导小组组织专家和相关部门人员,对沙尘暴灾害及其所造成的损失进行全面调查,对灾害及救灾情况进行评估,提出灾后重建对策措施。
(九)新闻发布
1.市应急领导小组按照有关规定,制定沙尘暴灾害新闻发布工作方案,确定发布内容,并确定专人负责。
2.沙尘暴灾害情况要向新闻界发布。新闻发布要经市林业局领导批准。发布要把握时机,真实准确,注重实效。发布的内容包括沙尘暴强度、影响范围、危害情况和处理结果等。
(十)应急结束程序
对于特大沙尘暴灾害结束后,由市林业局通过新闻媒体进行宣布。
五、保障措施
(一)通信与信息保障
应充分利用社会基础通信设施,建立健全市、县两级应急信息通信保障体系,要配备必要的有线、无线和卫星通讯器材,确保本预案启动时应急领导小组与有关部门及现场工作组之间的联络畅通,保证防灾信息能够及时上通下达。
(二)沙化监测体系基础信息保障
抓紧做好全市沙化土地监测工作,进一步完善市、县两级沙化土地信息管理系统,并掌握主要沙区的社会经济状况,为沙尘暴中短期预测提供基础数据,为防灾减灾提供服务。
(三)荒漠化监测体系保障
荒漠化监测体系建设是了解和掌握沙尘暴灾害信息的基础性工作,要抓紧完善市、县两级荒漠化监测体系,特别是县级监测机构和站点建设,提高装备水平,逐步形成一个布局合理,设备先进,反应灵敏的全市荒漠化监测体系,保证沙尘暴灾害信息的迅捷、真实和可靠。
(四)资金保障
处置突发沙尘暴灾害所需财政经费,按《榆林市财政应急保障预案》执行,其基础设施建设投资,由各级财政基本建设投资渠道解决。
(五)技术储备与保障
市应急领导小组组织相应的沙尘暴灾害专家咨询组,为沙尘暴灾害的防治提供必要的技术指导、技术咨询和技术服务。各级林业部门要配备沙尘暴灾害的预防、预警、应急和处置的装备,保证在发生重、特大灾害时能够做出迅速反应。要应用已经建立的沙尘暴监测与灾情评估系统,加强与气象部门的技术合作,共同开展沙尘暴预测、预警、预防和应急处置技术研究,为推进沙尘暴灾害防治工作做好服务。
(六)宣传培训保障
1.宣传培训。市林业局要充分利用现有的宣传媒体,积极开展《防沙治沙法》和沙尘暴灾害有关知识的宣传教育,提高广大人民群众沙尘暴灾害的预防、避险、避灾、自救和互救的常识。
2.培训。定期组织对各级地方政府主管领导、地方各级沙尘暴灾害应急管理人员、沙尘暴灾害监测和信息管理人员等进行培训,使之掌握防沙治沙、沙尘暴灾害的有关专门知识,促进有效沟通,提高防控沙尘暴灾害的效率和效果。
六、附则
(一)名词术语的定义和说明
沙尘暴:是指强风将地面大量尘沙吹起,使空气变得混浊,水平能见度小于1公里的天气现象。
(二)预案管理和更新
由市重大沙尘灾害应急领导小组办公室根据预案实施情况,邀请有关专家和基层县(区)的专家、技术人员对预案实施效果、存在的问题进行分析、评价,对《预案》进行修订和完善,并经专家论证后发布实施,并报市政府备案。
(三)责任追究
对于在沙尘暴灾害中,由于工作不力造成重大人员伤亡和人民财产损失的,要依法追究相关人员的责任。对在防御沙尘暴灾害中贡献突出的单位和个人,要按照有关法律、法规或文件等的规定给予表彰和奖励。
(四)预案制定与解释机关
本预案由榆林市人民政府制订并负责解释。
(五)预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
篇3:应对恶劣天气应急预案
一、指导思想
坚持“教育为先、预防为主、协调联动、综合施治”的原则,防范冬季大雾、降雪及路面结冰对小学生上下学交通安全的不利影响,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及相关法律法规,从学校实际出发,特制定本预案。
二、领导机构
组长:
副组长:
组员:
三、预案制订依据的原则:
1、教育性原则。
①经常召开安全工作会议,不断强化安全工作要求,使全体师生高度重视安全工作;
②建立健全安全工作制度,规范安全工作管理,使安全工作做到经常化、制度化;
③坚持责任到人,强化安全督查。
④教育学生不乘坐“三无”、超载车辆。
2、预防性原则。坚持预防为主,防患于未然;一旦出现突发情况,即应迅速启动应急预案,尽可能将损失和影响消除或降到最低程度。
四、具体内容
1、提高认识,加强领导
学校交通安全事关我区广大人民群众的根本利益,预防和减少师生交通事故是学校的重要职责之一,增强交通安全工作的责任感和紧迫感,把加强冬季学校交通安全教育和管理工作作为当
前学习实践科学发展观活动的一个具体行动,作为解决广大人民群众关心的现实问题的一项民生工程,要切实加强组织领导,采取行之有效措施,最大限度地预防和减少涉及师生的交通事故发生。在学校交通安全教育和管理工作中,明确各职责,校长是第一责任人,分管领导和班主任是直接责任人,全体教师是直接参与人,必须责任到人,各司其职,各负其责,做到警钟长鸣、常抓不懈。
2、加强教育,注重防范
坚持“以人为本、安全第一”的原则,将冬季交通安全教育纳入工作计划,每年在12月中下旬安排“交通安全教育周”,开展以交通安全为主题的教育活动,做好学生安全乘车、安全骑车、安全走路”的养成教育。
(1)各组员对本班开展交通安全宣传教育活动。
(2)遇到大雾、降雪、路面结冰等极端天气,对上下学交通安全可能造成不利影响时启动本预案。
(3)遇到大雾、降雪、路面结冰等极端天气,组长立即向教育局申请,调整上下学时间。
(4)遇到大雾、降雪、路面结冰等极端天气,各组员根据中心指示通知本班家长。
(5)加强安全乘车教育。教育学生遵守乘车纪律和交通规则,有序上下车;不在候车点追逐起闹,四处玩耍,做到文明候车、文明乘车。
(6)加强安全骑车教育。教育学生文明骑车,严禁并排骑车、严禁骑车带人;12周岁以下及不具备独立骑车能力的不得骑自行车。
(7)加强安全行路教育。教育徒步上下学的学生遵守交通规则,要在斑马线处穿越公路,养成“一停二看三通过”的习惯。
(8)增强家长对孩子的监护人意识。学校要积极配合宣传、交警、司法、交通等部门,通过家长会、致家长一封信等渠道,要求家长履行好监护人的职责,配合学校做好子女的交通安全教育和监管工作。并提醒家长,不得让体弱多病无保护能力的老年人用车接送孩子。
在“交通安全教育周”活动中,学校要通过相关学科教学渗透、召开晨会和主题班队会、观看教育影像片、举办专题宣传栏、进行主题讲座、演讲和开展社会实践活动等多种形式,有针对性、实效性地加强对学生的交通安全教育,努力增强学生的交通安全意识和自我防范能力。切实预防和减少学生的交通事故,维护学校正常教育教学秩序,保障和促进学生的健康成长。
3、强化管理,狠抓落实
(1)加强对车辆进出校园的管理。社会车辆未经同意不得进入校园,本校教职员工的机动车辆进出校园,必须减速慢行(校门口醒目处要设置减速标志或装置),并避开学生上学、放学高峰;非机动车辆进出校门口要推车步行,确保师生安全。
(2)切实加强学生接送车的安全管理。严禁学生接送车进入校内,学校必须安排值班教师在接送车来校和离校时维护秩序、清点人数。接送车来校时必须由值班教师到指定地点接学生
下车;离校时必须在值班教师的带领下排队到指定地点上车。严禁学生接送车超载、超速。
(3)、加强灾害性天气的防范工作。冬季气温较低,风、雨、雪、大雾、霜冻、冰冻等恶劣天气增多,交通事故易发,各校要采取有效措施,调整作息时间或停课,加强防范工作。
4、事故应急处置程序
(1)获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员,都应当在第一时间用最快方式向学校领导报告,报告内容最重要的是出事地点和人数,同时拨打110、120电话求援。
(2)学校领导必须在第一时间赶赴现场。
(3)学校应当及时与受伤学生家长联系,并派校级领导和班主任等到医院探视、慰问。
(4)学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。
(5)及时做好学生及家长的安抚工作,控制事态,维持学校教育教学秩序正常进行。
(6)通知保险公司介入。
5、严肃事故责任追究制。
要进一步加强“一把手”安全第一责任人意识,要强化责任意识,进一步落实交通安全责任制和责任追究制,凡在工作中因责任心不强、责任制不落实、管理不严、报告不及时、监督不到位引发的各种交通安全责任事故,要严肃追究有关领导和责任人员的责任,触犯刑律的将移交司法部门依法进行处理。
篇4:应对恶劣天气应急预案
为全面提高应对恶劣天气的应急处理能力,保证我县交通运输在冰、雪、雾等恶劣天气(以下统称恶劣天气)应急工作安全、高效、有序进行,最大限度的预防和减轻恶劣天气的影响,保障人民群众安全出行。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件应急预案》结合我公司实际,特制定本预案。
一、基本原则
统一指挥、分级负责,科室分工、协调一致。最大限度地预防和减少恶劣天气造成的人员伤亡和危害。各科室要落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好恶劣天气的应急工作。要以科技为先导,依靠科技手段,全面提高恶劣天气的应急工作的现代化水平,做到及时发现、预警、响应和处置。同时,通过通信工具,加强对天气的.预报工作,确保全市交通运输的安全有序。
一、组织机构
为强化我公司管理人员及驾驶人员的安全责任意识,确保雨、雪、雾等恶劣天气客运工作安全畅通、乘客出行无阻,做到及时迅速、反应敏捷、组织严密、保障有力。成立应急领导小组负责紧急情况下组织指挥、人员调遣、后勤保障等工作。
应急领导组组长:
副组长:
成员:
三、具体措施
1、组建应急营运车队,遇有雨、雪、雾等天气统一调动,抢运客源。
2、在客流高峰期、重点线路上配足运力,适时调整运营时间,方便群众安全出行。
3、运营车辆准备好风挡玻璃的除冰霜物品,保证驾驶员视线良
好;各营运车辆准备好防滑链等,防止车轮打滑。
4、及时消除停车场区的冰雪,确保车辆安全进出。
5、加强对运营车辆安全状况的检查,掌握沿途道路通行条件,必要时坚决停运。
6、加强对驾驶人员雪、雾天气行车的安全教育,牢固树立预防为主、安全第一的思想观念,努力消除隐患及事故。
篇5:应对恶劣天气应急预案
为应对极端恶劣天气,提高应急处置能力,建立健全应急体系和运行机制,维护学校正常教育教学秩序,根据上级有关文件精神,制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则,积极稳妥地组织全校师生,应对极端恶劣天气工作。
二、组织领导
1、应急机构。在教育办公室的领导下,我校成立应对极端天气应急领导小组,校长任组长,各位副校长任副组长,政导处、各班班主任为成员,负责领导、组织、协调全校应对极端恶劣天气工作。应急领导小组,对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别,及时向教育办公室应急领导小组报告,及时发布停课、停考、提前放假或延期开学的通知和信息。各相关各处依照职能指导师生做好各项工作。
2、分级管理。
①按照“谁主管谁负责”的原则,当即将出现或已经出现极端恶劣天气的情况时,我校应急领导小组及时研究是否启动应急预案,采取停课、停考、提前放假或延期开学的应急措施,并拿出具体方案上报,由教育办公室部署实施。
②在必要时,由教育办公室统一安排停课、停考、提前放假或延期开学。学校应急领导小组及时研究是否启动应急预案,采取停课、停考、提前放假或延期开学的应急措施,并拿出具体方案上报教育办公室领导同意后,部署学校实施。
三、停课依据
1、根据山东省《气象灾害预警信号发布标准及防御指南》预报,以下情况可以停课。
㈠台风
①台风橙色预警信号。标准:12小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上,或者阵风11级以上;或者已经受大风影响,平均风力为10~11级,或者阵风11~12级并可能持续。防御指南:房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应当停课、停业,人员减少外出。
②台风红色预警信号。标准:12小时内可能受大风影响,平均风力可达12级以上,或者阵风13级以上;或者已经受大风影响,平均风力为12级以上,或者阵风13级以上并可能持续。防御指南:人员应当尽可能停留在防风安全的地方,不要随意外出。
㈡暴雨
暴雨红色预警信号。标准:12小时内降雪量将达30毫米以上,或者已达30毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。防御指南:学校要停课,工厂要停业(除特殊行业外)。
㈢暴雪
暴雪红色预警信号。标准:12小时内降雪量将达30毫米以上,或者已达30毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。防御指南:学校要停课,工厂要停业(除特殊行业外);
㈣大风
大风橙色预警信号。标准:12小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上,或者阵风11级以上;或者已经受大风影响,平均风力为10~11级,或者阵风11~12级并可能持续。防御指南:房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应当停课、停业,人员减少外出。
㈤严寒
严寒橙色预警信号。标准:标准:24小时内最低气温将达零下38℃以下。防御指南:人员尽量避免外出,幼儿园、学校停课。
2、应急领导小组可针对其它极端恶劣天气,或根据实际情况,研究决定采取停课措施。
四、应急措施
(一)停课应急措施
1、正常教学时间遇极端恶劣天气确需停课的,由教育办公室及时发布通知,明确停课的时间和复课时间,提出相关要求。
2、学校要及时将停课通知告知每一个学生和家长,并调整学校教学工作计划。
3、学校按照教育办公室规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课的,必须报告教育办公室,经批准后方可延期复课。
4、停课后,学校要妥善安排好各项工作,确保复课后教学工作有序进行。
(二)停考应急措施
1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的,由教育办公室及时发布通知,明确停考的时间和复考时间,提出相关要求。
2、学校要及时将停考通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划。
3、学校按照教育办公室规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考的,必须报教育办公室,经批准后方可延期复考。
(三)提前放假或延期开学的应急措施
1、学期末或学期初遇极端恶劣天气,学校确需提前放假或延期开学,由教育办公室及时发布通知,明确提前放假或延期开学的时间,提出相关工作要求。
2、学校要及时将提前放假通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划,未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。
3、提前放假时,学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作,确保学期教学工作任务完成。
4、期末考试属于学校组织的,因提前放假未考完的科目,下学期开学初,由学校安排对未考完的科目进行考试。
5、期末考试属于全县统考的,因提前放假未考完的科目不再作为统考。下学期开学初,由学校自行安排对未考完的科目进行考试。
6、提前放假后,学校要妥善安排好各项工作,认真做好开学准备,确保下学期开学工作有序进行。
(四)完善通讯网络确保通讯畅通
为应对极端恶劣天气,学校应完善“学校、教师—班级—家长”的通讯网络,以便紧急联络。在应急期间,学校要安排人员值班,学校公布值班电话,方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。
(五)规范发布通知和信息
学校应急领导小组统一对外发布所辖范围内学校停课、停考、提前放假的通知和信息。发布的通知和信息必须经校长签发,及时发布通知和信息。各处和个人不得擅自对外发布停课、停考、提前放假或延期开学的通知和信息。
五、责任追究
学校要按照县局的统一要求落实工作,保持政令畅通,做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造
成不良影响和损失的,依据有关规定进行问责,追究当事人的责任。
篇6:应对恶劣天气应急预案
一、成立事故应急小组
组长:
副组长:
成员:
组长职责:负责收集台风或恶劣天气的相关信息,并向全公司通报相关信息,结合实际情况启动应急预案,做好灾前的应急准备,灾后的救助工作。
副组长职责:向组长提供台风或恶劣天气的相关信息,按照组长及相关政府部门的要求,做好灾前准备及灾后的救助。
成员:按照副组长的要求,进行相关的应急活动。
二、接到天气预警时应急小组的执行事项:
1、组长负责发布台风或恶劣天气将要来临的通知,并集合相关成员到二楼会议室,商讨启动应急预案的必要性及相关组织准备。
2、紧急状态,通知全体职员切勿随意外出;
3、通知人事行政部和保安队做好相应的准备工作;并通知各部门关好门窗,做好相应的预防工作;
4、通知相关部门在台风或恶劣天气来临时,工作人员停止室外的一切作业或活动,特别是不得从事高空作业活动;
5、告诫全体员工,若有在外租房的员工,注意自身安全。
三、接到“预警信号”后,人事行政部的执行事项:
1、检查厂房(包括公司宿舍)的门窗及玻璃等是否完好无损,是否能够栓锁牢固,若发现门窗有被风吹掉或吹坏的可能时,应立即抢修加固,特别是卷闸门犹为注意;
2、对花盘、招牌等易被风吹动的物品作紧固处理或者移到室内;
3、检查公司的铁皮房是否牢固可靠,不得有被台风掀翻或吹倒的可能,需要加固的应立即加固;
4、妥善安置室外物品;
5、根据天气预报台风中所伴大雨等级,准备或安装好防水档板。
四、接到“预警信号”后,保安队的执行事项:
1、检查厂区各通道口及上方的悬挂物或搭建物是否牢固可靠,对人事行政部已经处理、维修过的项目进行检查,确保其有效可靠;
2、台风到来时,督促厂内人员聚在室内避风,不得走出室外;
3、督促各部门在台风来临前关闭好门窗;
4、当台风中心区经过时,风力会减小或静止一段时间,应督促工人继续留在安全处避风,不要外出走动。
五、各部门执行事项:
1、各部门主管负责本部门的安全,灾前检查本部门与台风相关的危险点,灾后组织本部门的义务消防员或者相关人员参加抢险救护。
篇7:应对极端天气应急预案
1.事故类型和危害程度分析
极端天气危险源评估:
极端天气停电:因暴风、雷电、暴雨、地震、冰凌、洪涝等自然极端,可能造成线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起全厂停电;其后果是影响公司的各生产系统。
暴风雪极端性天气:
(1)一旦发生暴风雪,会造成公司及周边区域道路积雪,影响职工正常工作和日常生活,严重时将会使职工无法正常上、下班,影响公司正常生产秩序。
(2)一旦发生暴风雪,天气骤冷,会造成公司、生活区供暖温度相对较低,影响职工正常工作和日常生活。
(3)暴风雪极端天气停电:由于暴风、暴雪、冰凌等自然极端,可能造成线路接地、短路、倒架、断线引起线路两回路停电,若因电厂也由于暴风雪造成停发电,会造成全公司停电;其后果是影响公司的各生产系统,从而危及整个公司的安全。
强降雨天气水灾:
夏季,由于雨水较多,公司内下水道排堵塞或排放不及时,管路不畅通等原因,可能导致水灾事故的发生。一旦发生水灾事故,会造成设备毁坏和公司财产损失,严重时会造成人员伤亡。
地震极端:
地震极端可能导致厂房、设备设施倒塌损坏,公司财产损失,严重时会造成人员伤亡。
大雾(阴霾)极端:
(1)大雾(阴霾)天气,影响交通安全,将会使职工无法正常上、下班,影响公司正常生产秩序。
(2)大雾(阴霾)天气,空气中湿度较大,容易使电气设备绝缘击穿,造成机电事故。
大风极端:
(1)大风极端天气,影响交通安全,将会使职工无法正常上、下班,影响公司正常生产秩序。
(2)大风极端天气,风速较大时可能出现吹坏门窗,吹掀屋顶等情况,造成人员伤害和设备损失。
事故类型和危害程度分析:
公司大面积停电,造成设备设施停转是生产安全的重大隐患,停电时间越长,造成的后果越严重。
道路交通受阻。一旦发生公司、生活区道路积雪、洪水,影响职工正常工作和日常生活,严重时将会使职工无法正常上、下班,造成公司停产。
暴风雪极端天气使公司、生活区温度大幅降低。一旦发生暴风雪,天气骤冷,会造成公司、生活区温度大幅降低,影响职工正常工作和日常生活。
地震极端严重时可能使公司厂房、设备倒塌损,大面积停电,人员伤亡,生产系统陷入瘫痪,造成严重后果。
强降雨会引起设备损失和人员伤害,影响生产的正常运行。大雾(阴霾)天气会影响到道路交通安全,影响职工正常上下班,影响公司的正常生产。大雾(阴霾)天气湿度较大,容易使设备绝缘击穿,造成机电事故。
2、应急处置原则,事故报告原则
统一指挥原则:
根据指挥部总指挥的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面救援力量,落实责任、保障抢险救援工作快速有序进行
救人优先原则:
坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全做为事故处置的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。
及时抢救原则
(1)事故发生后,现场人员应当迅速采取有效措施开展自救,互救工作。
(2)主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。
(3)实施快速应急响应和快速抢险,相应部门,救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援设备也必须迅速到达。
属地管辖和分级处置原则:
统一领导,分级负责。在公司统一领导和组织协调下,各有关部
门按照各自职责和权限,负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。
妥善处理善后原则:
按照相关规定,在事故抢险救援的同时,应尽快开展善后处理工作。
3、组织机构及职责,应急组织体系
公司成立生产安全事故应急救援领导小组,负责事故救援决策。
组长:总经理
成员:安环部、生产技术部、供销部、质检部、财务部、公共支持部各负责人
领导小组下设应急管理办公室在安环部。应急管理办公室在应急领导小组的直接领导下,全面负责应急管理的日常运行、组织协调和考核奖惩工作,完成应急领导小组安排的各项任务。
篇8:应对冰雪天气应急预案
1、总则
1.1编制目的
目前,我项目部承建的浏醴高速公路第十七合同段已进入冬季,由于天气寒冷容易导致一系列安全问题,为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率,力求早发现、早出动、早处理,明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人,根据国家相关法律法规和浏醴公司《关于加强冬季低温雨雪冰冻天气施工安全的通知》文件要求,结合本标段实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国气象法》
《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》《重大气象灾害预警应急预案》
1.3任务和目的
为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行,防止重大事故发生,确保重大事故应急救援工作高效,及时有序进行,以最快速度赶赴现场,以最大限度减少事故伤害,根据工程项目的实际情况指定本预案。
1.4适用范围
本预案适用于湖南对外建设有限公司浏醴高速公路第十七合同段项目部管段内突发防寒防冻事故的应急救援。
1.5工作原则
我部开展应急救工作遵循的原则是:“以人为本,安全第一;预防为主、依法规范;统一领导、分级负责;资源共享、协同应对;反应快捷、措施果断。”
2、重大危险源分析
总体来说,我标段设臵了大量的工作区、办公区、作业区、生活区,也用上了大量新技术、新工艺、新材料、新设备的采用,但是某些重大危险源还是有可能存在,可能导致的事故主要有:火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、交通、环境保护、触电、食物中毒、爆炸、冰冻、突发性地质灾害等事故。安全生产形势严峻,对我项目部的安全管理工作提出了很高的要求。
3、组织机构及职责
3.1应急救援小组组织机构及成员构成组长:单建平副组长:周文昊
成员:李望春曾景秀黄芬陈波黄冀辉雷元香石再鹏何福俸周少安郭培清谢秋心及各施工队队长3.2应急救援组织体系应急救援组织体系
3.3安全应急救援领导小组职责
3.3.1应急救援小组
负责指定本项目的应急预案,组建项目专业救援队伍,在发生事故时,临时组织救援,并及时向上级报告情况,向上级有关部门请求支援。3.3.2组长职责
(1)迅速、及时、准确评估事故规模,及时启动应急预案,正确组织指挥其他责任分工小组,有效展开工作和组织人员的调配。
(2)分析事故发展变化情况,采取有效的控制措施。
(3)组织相关人员根据事故状况制定救援方案,最大限度减少人员伤亡及财产损失。
(4)根据应急救援的具体任务,适时、准确、有计划地向事故现场调集国量。
(5)在事故紧急状态结束之后,安排恢复受事故影响地区的正常秩序。3.3.3现场指挥职责
(1)按照《预案》程序,根据现场实际情况组织、协调、指挥安全事故应急救援。
(2)根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作。(3)随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。
(4)在各单位内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。3.3.4抢险抢救组职责
(1)寻找受害者并转移至安全地带。
(2)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
(3)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
(4)设臵事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
(5)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。
(6)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确的解除指令。
3.3.5技术指导组职责
(1)根据各单位施工生产内容及特点,制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求计划,为事故救援现场提供可靠的技术支持。
(2)事故发生后,及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的技术工作。
(3)组实施平时应急救援培训、演练。
3.3.6后勤保障组职责
(1)保障应急救援物资的足额储备。
(2)保障国车辆,以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
(3)发生事故时,做好现场疏散引导工作,维持现场救援秩序。
(4)救援期间,保障与项目部及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通,必要时寻求帮助。
3.3.7医疗救治组织职责
(1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救。
(2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
3.3.8事故查组职责
(1)保护事故现场。
(2)对现场的有关实物资料进行取样封存。
(3)调查了解事故发生的高要原因及相关人员的责任。
(4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
4、应急响应
4.1应急救援程序
4.1.1启动预案
当发生事故时,现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大,通知应急救援指挥小组,应急救援指挥小组接到通知报告后,立即启动应急救援准备预案,组织有关人员、设备、物资、设施及器材,赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产,必要时,寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。
4.1.2采取措施
(1)在事故调查小组未进入现场前,应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员,防止事故扩大而需移动部分物件时,必须做出标志,绘制事故现场图,摄影或录像,并详细说明、清理事故现场,要经过事故调查小组同意后方可进行。
(2)当时态不能有效控制,在应急救援小组的同意指挥下,应立即向相关部门求援,必要时要疏散人员。
(3)若需转送医院的重伤员,在拨打120后,应派专人在有明显标志的路口、位臵等待救护车。
4.1.3应急结束
救援结束后,现场救援指挥宣布响应终止。之后事故调查组开展事故调查取证并开展善后处理工作。项目间负责根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进,并按规定向上级上报详细的事故报告。
4.2应急救援体系
5、保障措施
5.1通信与信息保障
5.2应急队伍保障
单位负责组织青年员工组成应急救援小组,平时注重培训演练,增强面对事故的战斗能力,以保证在突发事故后,能有效控制事态扩大,及时抢救伤员物资,最大限度减少人员伤亡及财产损失。
5.3应急装备保障
项目部专人负责应急救援物资装备保障到位,确保应急物资、装备质量合格,数量充足。装备的配备以简单适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保各种应急资源处于良好的`应急状态。
项目部配备应急救援装备清单如下:
5.4经费保障项目部安全生产措施费用,保障了单位在装备配臵、预案培训、演练、实施救援等方面的费用。将安全经费落实单位,专款专用,一旦发现忽视安全生产,将安全经费挪作他用的现象一定要进行严肃处理。
6、“防寒防冻”措施
6.1防止施工场地,运输道路积水和结冰,造成安全隐患;桥面、工作平台有冰雪堆积时,施工前应清除干净。
6.2施工遇到有大风、雪、降温等天气情况,现场施工负责人要立即下达停止施工指令,确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间,派专人进行施工范围内作业内容的巡检,出现异常情况立即通报,以便采取措施。下雪天严禁高处作业,风力大于六级时应停止一切室外施工作业。
6.3应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严谨其他人员随意拆、改装电气线路;严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应
对用电线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。
6.4项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作,风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全,一旦发生险情,立即上报并迅速启动应急预案,组织好抢险救灾工作,确保施工人员和机械设备安全。
6.5员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理,现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6.6霜、雪过后要及时清扫作业面,对使用的.临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用,防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
6.7机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装臵是否达到良好状态,不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气,汽车司机要严格遵守交通法规,严禁疲劳和酒后驾驶,严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条,且慢行稳走,特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通,尽可能避免夜间长时间行车,确保车辆和人身安全。
6.8现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护,防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生;雪天严禁吊装作业。
6.9保证劳务工有良好的过冬环境,项目部统筹考虑,关心
劳务工的衣食住行,杜绝用电乱拉乱扯,对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设,驻地配齐消防器材,防止触电和失火,确保安全用电,安全过冬。
6.10及时关注气象预报,确保气象信息收集渠道畅通,及时掌握气象变化情况。
7、应急演练
在上级批准和指导下,结合项目部实际情况,适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。
8、奖励与责任
本预案的应急处臵工作实行责任追究制。
对在实施重大事故应急救援和处臵行动中反应迅速、表现突出、处臵果断、决策正确的单位和个人,依据相关规定给予表彰奖励。
因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律法规,追究有关单位负责人和有关责任人的责任。
9、预案管理
预案编制部门为项目部安全环保部,并呈报安全生产管理小组进行审查的批准,预案发下后,要求各部门根据管段工程特点,做进一步的细化与本部门工作,责任落实到人,并提供准确可靠的联系方式,以达到应急预案的制定更切合工程实际,运行起来更加便捷有效的目的。
篇9:应对暴雪天气应急预案
为切实防范暴雪低温天气,确保人民群众生命财产安全,需做好以下几点工作:
1、高度重视灾害性天气防范应对工作。此次暴雪天气,对农业生产、各项设施、群众生产生活可能带来严重影响,各村各部门要认真践行以人民为中心的理念,加强防范和应对工作,提前预判灾害天气对群众生活造成的影响。主要同志要亲自部署,强化措施,压实责任,努力将可能造成的灾害损失降到最低程度,确保人民生命财产安全和正产生产生活秩序。
2、切实加强监测预警和信息发布。各单位要充分利用广播、宣传栏、宣传车、电子显示屏、手机短信等方式和渠道,及时宣传灾害预警信息和防灾避灾知识,增强群众自救互救能力。
3、妥善做好灾害救助和农牧业生产。农业部门要安排技术人员深入基层,指导做好畜禽疫病防治、农业种养大棚和圈舍等设施加固和修复、农作物防低温冻害等工作。
4、确保群众生产生活秩序正常。各有关部门要做好供电、供水、供暖、供气、通信等基础设施的巡查排查、优化跳读和安全生产工作,确保用火、用电、用气安全。
5、切实做好困难群众生活安排。各单位要密切关注此次暴雪冰冻降温天气对困难群众、尤其是受灾群众生活造成的影响,及时开展救灾和救治工作,确保受灾群众、困难群众、低收入群体、五保低保户等特殊群体温暖过冬。
6、确保重点场所和设备安全。各部门要加强对镇中心小学、卫生院、敬老院、危房户等场所的安全检查。加强高空作业、户外广告牌和临时构建物的管理,并做好校舍、危旧房、敬老院、简易屋棚、高空作业设备、铁塔、广告牌、企业厂房及大跨度轻质结构房屋积雪清除工作。
7、加强值班应急。各单位要严格落实24小时值班带班制度,主要负责人必须保持24小时通信联络畅通,重要雪情冻情灾情和突发事件发生后,第一时间向镇党委、政府报告,并及时启动应急响应,相关负责人要第一时间赶赴现场,靠前指挥,确保突发事件得到及时有效处置。
篇10:应对恶劣天气应急预案
一、编制目的
提高我校处置恶劣天气的应急能力,提高恶劣天气师生上、放学应急应变能力,最大限度地减少事故的发生及人员伤亡,保障全体师生生命安全及学校财产安全,全力维护学校正常的教育教学秩序,特制订本预案。
二、编制依据
《中华人民共和国教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《山东省突发事件应急条例》、《安丘市自然灾害应急预案》等。
三、指导方针
实行“预防为主,防御与应急处置相结合”的方针。
四、适用范围
本预案适用于我校对恶劣天气的应急处置与准备工作。
五、工作原则
以人为本、生命至上,统一领导、综合协调,分级管理、层层负责,加强保障、强化措施。
六、组织体系及职责分工
1、恶劣天气应急处置工作领导小组组成
组长:
副组长:
成员:
2、学校恶劣天气应急处置工作领导小组主要职责
在镇教管办恶劣天气应急处置工作领导小组的领导下,负责我校恶劣天气应急处置工作;了解和掌握恶劣天气情况及发展趋势,向镇教管办恶劣天气应急处置工作领导小组报告情况,协同教职员工开展恶劣天气应急处置工作;执行镇教管办恶劣天气应急处置工作领导小组下达的其他任务。
来临。
2、应急处置
(一)、遇到大雨、台风、急剧降温等恶劣天气。
学校领导要及时到位,要按照学校领导的安全、卫生责任分工情况各负其责,做好各部门的安全工作,发现问题及时报告并妥善处理。在工作时间内遇到恶劣天气,全体教职工要按照学校关于做好恶劣天气下师生安全、卫生责任分工情况,及时认真做好各自分工的安全工作,确保全校师生人身安全和学校财产安全。
(二)、遇到恶劣天气全体班主任要做好学生的出勤管理工作。
班主任要及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报教导处。恶劣天气来临,要按照安丘市关于恶劣天气的安全规定及时通知学生停止到校或离校(听从学校恶劣天气应急处置领导小组的通知)。凡是学生在校上班时间天气突然恶劣,班主任应当按照学校的要求,把学生留在教室等候学校的.安排或家长接送。班主任老师要及时和家长联系,确保学生在家或在校的安全。
(三)、台风或下雨,全校师生要及时清扫。
打扫积水是全校教职工和学生共同的任务。教导处将我校的各教室、走廊的清扫任务,具体到每个班主任。遇到下大雨后,各班级要按照教导处的安排及时清扫各教室、走廊的积水。学校领导要加入到分管的班级中清扫积水,全体任课教师要随着所教班级进行清扫工作。安全科要在雨后较滑的各走廊采取安全保障措施,各班主任要对学生安全行走进行提示和教育。
(四)、恶劣天气的校车安全接送工作。
在上、放学乘车时间如果有台风、暴雨、强雷电、暴雪等,按照规定,学校要停课,学校应指派专人负责保护到校或未离开学校的学生。校车暂时停止接送工作,已经在途中开展接送工作的校车,要及时联系家长到停车点接学生,没有家长接的学生一律载回学校回各自教室,由班主任进行安全管理并与学生家长继续进行联系。
(五)、恶劣天气的走读学生的安全工作。
在上、放学时间如果有台风、暴雨、强雷电或突降暴雪,班主任要积极与学生家长联系,做好安全教育工作,防止溺水、交通、摔伤等事故的发生。对到校或在校学生要求留在各自班级等待天气好转或家长来接,不允许学生在没有成人陪同的情况下独自离开学校。学生全部离开学校后,班主任要巡视关好所有门窗、电器开关,确保学校财产的安全。
(六)、对于放学时间段下小到中大雨学生放学秩序做如下安排:
(1)领导值班安排,王君林主任负责一楼楼梯口及周边的学生放学秩序,李云升校长负责二楼楼梯口及周边的学生放学秩序,任其烈校长负责三楼各班的放学秩序罗忠全科长负责校门口交通管制和学生离校秩序。
(2)各楼层安全员和离校护送安全员必须在放学前到岗,认真履行好职责,确保学生安全有序下楼和离校。
(3)要求班主任在放学前5分钟进入各自班级,组织学生放学,要求没有带雨具的同学特别是中低年级学生暂时留在班级等待天气好转或家长来接,坐第二趟校车的学生也必须留在本班教室,听通知下楼,其他同学有秩序下楼离校。
(4)由于天气原因校车推迟离校,各年级学生也相应推迟时间离校。
(5)值班校干负责校门口大门的值班,履行好职责,安排家长从大门有序进出学校接送小孩。
(6)其它保安人员及值班教师服从工作安排,履行好相应职责。
(七)、关于在恶劣天气(光线较暗)突然停电的应急处理措施。
(1)班主任要在第一时间到达教室将学生控制在教室内,学生不能随便走动,不能大声喧哗,更不能出怪声、怪调,要安静地坐在自己的座位上。
(2)学校领导及班主任要及时了解情况,迅速通知有关负责人进行维修。
(3)放学时间没有电,学校领导和老师要做好学生下楼的组织工作,要在各个楼层上安排安全人员,确保学生下楼的组织工作,要在各个楼层安排安全人员,确保学生下楼安全。班主任要教育学生在下楼的过程中做到有序疏散,不做与安全相悖的任何事情。
十、后期处置
待天气好转后,调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进学校安全稳定。
篇11:应对极端天气的应急预案
冬季雨雪冰冻、浓雾等恶劣天气多发,是各类安全生产事故多发期,为确保雨雪冰冻等恶劣天气下的道路运输安全,杜绝交通事故发生,保障国家和人民生命财产安全,特制定本应急预案。
一、成立应对恶劣天气道路交通应急救援工作领导小组
成立恶劣天气应急救援工作领导小组,由局长石宗辉任组长,吴兴祥任副组长,石慧、龙继永、龙伟、彭延华、杨清玉、钟艺兰、陈述、周云飞为领导小组成员。领导小组下设办公室,由周云飞兼任办公室主任。办公室联系电话为:xxxxxxxx
领导小组分设两个工作小组:
(一)道路运输安全监管应急组。由县交管所所长龙伟任组长,田庆康任副组长,湘运花垣分公司经理钟艺兰、分管安全副经理贾劲松军为成员。
(二)道路抢险应急组。由县公路局局长彭延华任组长,杨清玉任副组长,周秀成、韩兴亚为成员。
二、及时排查安全隐患
(一)及时排查国省道和县乡道路面冰冻情况,对路面冰冻严重,车辆不能行使的“两山”地区公路,坚决采取停运措施。
(二)对低海拔地区路面冰冻不严重的公路在运输车辆安装防滑链的情况下可准许通行。并视冰冻严重程度,该停运的坚决停运。
三、落实应急救援措施
(一)对准许运行的线路,由公路管养部门备好防滑砂,安排公路养护员工搞好现场防滑救援,确保行车安全。
(二)对国道主干线由县公路局采用工业盐解冻和防滑砂等措施,力保道路畅通。
(三)加强对客运站场的发车安全检查,准许运行的线路客运车辆,必须上防滑链,配备三角木方准发车。坚决杜绝超载超速等违规行为。对封闭停运的线路严禁随意发车。坚决打击“三无”车辆非法载客,高价谋利行为,确保人民生命财产安全。
(四)落实交通安全事故救援措施。局机关坚特每天24小时值班制度,值班人员一旦收到交通客运安全事故报告,在第一时间内向局领导和有关部门汇报情况,及时启动紧急救援预案,对重、特大交通事故,立即通知事发地医院、县人医院、县中医院赶赴现场救治,并及时事发地乡镇人民政府和村委会组织干部群众投入救援和做好善后处理工作,把事故挽回至最低损失。
篇12:应对恶劣天气的应急预案
一、雨季施工应急预案
1、组织建立雨季施工组织机构
在雨季施工时间,项目部和项目各施工段分区组织成立防汛领导小组和抢险救灾队。注意气象预报,做好防范工作。如有险情,立即组织抢险,尽量将损失减少到最小,并能在最短的时间里恢复生产。
防汛领导小组由项目经理任组长,抢险救灾队由项目副经理任队长,成员包括项目部各部室人员。
2、雨季期间防汛制度
(1)加强和气象站联系,密切关注雨期天气情况。
(2)雨季期间,工班设值班人员,24小时值班,发现意外情况立即向防汛领导小组成员汇报。
(3)雨季施工期间,加强对各种防汛设施、设备的检查,及时发现问题,立即处理,将隐患消灭在发生前,确保施工安全。
(4)下雨时,设专人对施工场地内及周围的管道,排水系统进行监视,发现问题须立即上报处理。
3、雨期施工预控措施
(1)雨期施工主要应做好防雨、防雷、防电、防汛等工作。
(2)雨期施工前要根据雨期施工项目编制雨期施工措施,所需材料要在雨期施工前准备好。
(3)做好施工人员的雨期施工培训工作,组织相关人员进行一次施工现场准备工作的全面检查,包括临时设施、临电、机械设备等项工作。
(4)检查施工现场及生产生活基地的排水设施,疏通各种排水渠道,清理雨水排水口,保证雨天排水通畅。
(5)防暴雨措施:接到暴雨预报后,及时遮盖施工物资材料、机械设备、电器设备等,以保证其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出现时,立即停止场内所有混凝土施工、吊装作业、焊接作业以及其他有危险性的施工作业;施工车辆暂停行驶;切断高压电源,关闭现场发电、用电设备。
(6)雨季防雷措施:场区内电站、发电房等处于雷击区的机械设备全部装设防雷保护设施,防止雷电击毁设备、击伤人员。防雷保护设施应符合有关规定的要求,并定期检查。雷电出现时,立即停止场内电器设备操作、焊接作业以及其他有危险性的施工作业。
二、台风施工应急预案
1、做好防备
台风季节随时做好防台风袭击的准备。设专人关注天气预报,做好记录,并与市气象台保持联系,如遇天气变化及时报告,以便及时启动应急措施。
2、成立防台风小组
成立台风期间抢险救灾小组,人员和分工原则上同防台风暴雨领导小组,另配备20人左右的抢险突击队,全体成员密切注意现场动态,遇有紧急情况,立刻投入现场进行抢救,使损失降到最低。
3、合理安排台风期间施工
科学、合理安排台风期间施工,当风力大于6级时,停止室外的施工作业,提前安排好各分部分项工程的雨期施工,做到有备无患。
4、临时设施防台风措施
对施工现场办公室、食堂、仓库等临设工程应进行全面详细检查,如有拉结不牢、排水不畅、漏雨、沉陷、变形等情况,立即采取措施进行加固处理,问题严重的暂停使用。台风过后,组织人员随时检查,发现问题,重点抢修。
5、施工现场防台风措施
台风到来之前,对高耸独立的机械、脚手架、及未装好的钢筋、模板等用缆绳、钢筋、铁线等进行临时加固,堆放在楼面、屋面的小型机具、零星材料堆放加固好,不能固定的东西全部搬到建筑物内。
6、吊装机械防台风措施
吊装机械在台风来前停止作业,塔吊收起吊钩,并将回转刹车松开,使其处于自由回转状态;高空作业人员及时撤到安全地带。
7、台风过后及时处理措施
台风过后立即组织人员分专业、分部位对模板、钢筋尤其脚手架、电源线路进行仔细检查,发现问题及时处理,经现场负责人同意并报甲方、监理现场工程师批准后复工。
篇13:应对台风暴雨天气应急预案
沿海地带是台风的多发地区,我施工单位为确保施工人员的生命安全、保证企业的财产不受损失,所以对施工现场作出以下防台措施:
一、及早部署:
1、在接到台风预报时立即部署防台措施;
2、及时对全体职工传达上级防台通知,使职工了解台风的动向和来临时间。
二、组织检查:
1、由项目部防台小组组织对施工现场进行全面检查,确保万无一失;
2、各班组认真检查各种施工材料的堆放稳固,对稍有疑惑的地方进行清理整治;
3、架工班对外架的整体性能和外架与建筑物的刚性连接进行彻底的检查,对存在有安全隐患的地方立即整改。
4、施工现场专业防护小组对防护棚进行加固处理,具体加固措施为设置剪刀撑和用铁丝拉防护棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人员在台风来临前停止所有吊装工作,吊臂的停放位置及固定点按塔吊的操作规程进行。
6、电工在接到防台通知后,立即对施工现场敷设的电路电线进行检查,电箱的放置是否牢固可靠,对有安全隐患的地方立即整改,并在台风来临前切断所有施工用电,台风过后,先对施工现场的电路电线进行检查,确认正常后方可送电。
7、台风来临时,生活区宿舍关闭所有门窗,确保职工安全。
三、领导重视:
由项目部组织的领导班子成员彻夜值班,配置必要的通讯设备(如对讲机),便于应急时相互联络。四、应急救援:
1、应急救援人员应经过培训和必要的演练,掌握救援行动的方法技能和注意事项,熟悉本单位安全生产情况,掌握应急救援器材,设备的性能和使用方法。
2、配备必要的应急救援器材,设备。
3、台风期间救援小组24小时待命,发生事故及时进行处理。五、启动预案:
成立防台应急小组,便于及时处理防台过程中出现的问题,减少不必要的损失。
(一)各岗位责任分工
1、安保部认真做好暴风雨紧急情况时的信息传递、资源调配及有关后勤保障工作。
2、工程维修部门负责给排水、供电、供空调、电梯等机电设备的故障及应急处理。
2
3、物业服务公司治安消防部门负责“三防”及安全保卫、义务消防等情况应急处理,同时负责抗灾救灾工作。
4、保洁绿化部门负责绿化、环境的'抗灾保护和灾后恢复工作。
(二)防台风防洪水及应急处理
1、物业服务公司接到台风或暴雨警报信号通知后,应立即紧急动员,各部门处于临战状态,同时成立指挥小组经理任总指挥,各部门主管为成员的三防临时指挥部,相关人员应实行24小时值班制度,作好防洪防汛救灾准备工作。
2、在台风或暴雨来临前,应做好各项防风、防水浸措施,如:紧急做好防风、防水浸工作、关闭公共门窗,检查清理排洪设备、设施、广告招牌、花盆等。
(1)检查所有门窗,特别双开玻璃门是否有足够保护及稳固。
(2)牢固所有容易松脱物件,尤其是位于天台及露台等地方,对于一些较易吹倒的物件发如花盆等应搬至室内或将其绑紧。
(3)检查所有去水道、沙井、雨水渠等,并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及杂物。
(4)确保所有紧急用具可以随时应用,如沙包、雨衣、头盔、水靴、绳索、后备照明、方木(用于固定玻璃门)等。
(5)检查排水泵系统是否正常通畅。
(6)检查发电系统及其供油装置正常与否,并按规程试开发电机组。
(7)关闭霓虹灯电源。
篇14:景区应对寒潮天气应急预案
一、总则。
1、编制目的。
为确保冬季安全生产,减少因暴风雪灾害造成的损失,实现“不冻伤一人,不冻坏一台设备,不冻堵一条管线”的工作目标,圆满完成黄金带炼油厂全年生产经营任务,特制定本应急措施。
2、编制依据:《经济贸易置业总公司防暴风雪专项应急预案》。
3、工作原则。
(1)统一领导,分工协作。
(2)明确责任,依法规范。
(3)统筹安排,协调配合。
(4)防范为主,加强监控。
(5)快速处理,确保恢复。
二、组织机构与职责。
组织机构。
厂应急组织机构由应急领导小组和机关各组组成。
(1)领导小组。
①组长:厂长、党委书记。
②副组长:生产副厂长、安全副厂长、后勤副厂长。
③成员:调度长、技术科科长、综合管理科科长、安全科科长、党群办主任、供应站站长、各生产车间主任。
(2)工作职责。
A、厂应急领导小组。
应急领导小组是厂应急管理的最高领导机构,负责暴风雪事件的应急领导和决策工作,职责如下:
①接受厂应急领导,请示并落实指令。
②统一协调调动应急状态下的应急资源。
③确定向主管部门申请救援或配合地方政府开展应急工作。
B、厂应急领导小组组长。
①领导厂暴风雪事件应急响应和处理工作,担负突发事件应急管理的最高指挥。
②下达厂暴风雪应急措施启动指令、调整指令和终止指令;
③带领或指派其它人员,赶赴现场处置突发事件。
C、厂应急领导小组副组长。
①协助应急领导小组组长指挥和处理分管业务范围内的暴风雪突发事件应急工作。
②根据应急领导小组组长的授权,代行组长职责,完成应急指挥工作。
③审定并签发厂暴风雪突发事件专项应急措施。
D、调度室。
①组织制定《黄金带炼油厂防暴风雪专项应急措施》。
②负责跟踪了解厂有关暴风雪突发事件及应急处置情况,并根据应急职能分工落实指令。
③根据发生暴风雪突发事件时厂应急资源情况,及时向应急领导小组汇报,并根据指令组织调动、协调厂内、外部应急资源。
④负责与经贸置业总公司生产技术部、外部相关单位联系救灾支援。
⑤负责应急信息的上传下达。
⑥参加应急事件现场应急处置工作。
E、技术科。
①参加现场应急处置,提供相关技术支持。
②负责与相关生产单位进行协调、沟通。
③负责应急状态下抢险救援设备的组织与落实。
F、安全科。
①参加现场应急处置。
②负责安全事件落实和上报工作。
G、党群办。
①负责应急宣传教育,提高员工应急意识。
②负责协调应急状态下的生活保障工作。
③负责应急现场的治安、保卫、警戒工作。
H、物资供应站。
①协助调度室落实厂暴风雪突发事件灾害相关的应急物资、设备的采购与储备。
②负责应急状态下抢险物资的组织与落实。
I、综合管理科。
①协助调度室落实厂暴风雪突发事件灾害相关应急设备的购置工作。
②负责应急状态下抢险救援设备的组织与落实。
三、保障措施。
1、通讯与信息保障。
调度室实行24小时值班制度。接到所属单位和上级部门突发暴风雪事件应急信息后,立即按规定上报下传应急信息,跟踪应急事态发展。各车间应保证值班电话24小时有人值守,及时接收和转达突发暴风雪事件事态信息,保证与本单位主要负责人的联系通畅。
2、应急保障。
(1)应急防疫物资装备保障。按规定和防疫需求配备应急装备,储备应急所需的物资和生活用品,加强对物资储备的监督管理,统筹现有资源,建立完善应急保障措施。
(2)应急队伍保障。建立应急防灾害专业队伍,按规定配备人员、装备,开展培训和演习。定期进行监督和检查,保持应急队伍战斗力,做到常备不懈。
(3)应急资金保障。每年的应急资金有保障,资金主要用于预防和应对突发暴风雪灾害的物资储备、人员培训、预防演练。应急防灾害期间,可随时启用。
四、具体保障措施。
各车间要组织干部员工和车辆及时清理道路和巡检路线积雪,保证正常巡检,如发现道路积雪过深,应及时上报厂调度,由调度合理安排清雪车辆。检查车辆安全行驶,安全环保科、车队要立即组织人力上路检查,确保雪后车辆行驶安全,同时对职工上下班的客车要安排专人监护客车运行。
各车间要加强重点要害部位巡回检查,巡检人员在下风口要远离危险建筑物和高空设备,防止被风吹倒后造成人身伤害;安排2人同时巡检,互相监督保护,防止发生危险,并穿戴好劳保用品,防止冻伤;巡检时注意不要走在电线和树下,防止电线或树木被雪压断压倒,造成伤亡;要及时做好巡线、查线工作,消除故障隐患,保证电力供应。
对于出现的局部电路故障在保证安全的前提下,动力车间应立即组织电工进行抢修。
篇15:景区应对寒潮天气应急预案
今年9月份起,我县已全面进入秋冬季防风防火防雪戒严期,为了全面贯彻县局的有关要求,克服麻痹大意的思想,切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处,特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下:
一、认清形势,提高认识
今年夏季,由于我县降水分布不均,柴草茂盛,进入秋冬季以来,降雨量偏少,柴干物燥,致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务,事关人民群众的生命财产安全,事关生态环境建设大局,事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,从构建和谐社会的高度,切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感,把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的`重中之重,坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定,由领导亲自负责,明确重点,确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。
二、加强组织领导,建立健全工作制度
(一)要进一步充实完善组织机构,成立秋冬季防风防火防雪领导小组,抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制,进一步细化分工,切实做到各司其职、各负其责、密切合作,以便全面落实各项工作任务。
(二)值班人员要确保24小时到岗,并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况,要第一时间向上级领导回报。
(三)统计应急救援物资,随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作:
应急车辆:
应急物资:
铁锹20个;搞头8个;污水泵1台;雨披20个;雨鞋20双;手电筒20个。
三、切实履行职责,严格落实各项防汛措施
(一)坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,积极安排部署,结合险情和单位实际,紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命,随时准备投入抢险救援,做到有备无患,万无一失。
(二)注重安全生产,及时收集和掌握汛情工作动态,做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。
四、有关要求
(一)加强组织纪律性,一切行动听指挥,所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度,以保证领导小组在第一时间掌握现场情况,并能及时到现场指挥工作。
(二)各人员必须恪守岗位,忠于职守,要做到24小时开机提高警惕,密切关注险情变化,确保秋冬季安全生产。
(三)积极做好宣传上报工作,对秋冬季的工作动态及时上报。
为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件,提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平,有效保障我校师生生命财产安全,维护学校正常的教学秩序,按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全应急预案。
一、成立学校暴雪应急处理指挥机构
暴雪灾害事件应急处置领导小组。
组长:
副组长:
成员:各中层处室负责人、各班班主任。
二、应急措施
1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门:校长室、德育处、总务处]。
2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施,围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查,发现安全隐患要有记录并立即采取措施,消除隐患,确保安全。[责任部门:总务处]。
3、加强对校舍等安全隐患排查工作,及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除,防止坍塌事故,并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时,要对水电气等设施加强防护,如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施,防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门:总务处]。
4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备,要随时关注天气变化情况,及时了解雪情、灾情,根据上级的信息预报和预告,进行有针对性的工作布署。[责任部门:校长室、总务处]。
5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通,值班人员要坚守岗位,确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理,确保通讯畅通,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况,应立即反应,妥善处置,并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程:1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)[责任部门:领导工作小组]。
6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。
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