下面是小编收集整理的区域创新体系建设视闯中的高校发展策略论文，本文共4篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
篇1：区域创新体系建设视闯中的高校发展策略论文
关于区域创新体系建设视闯中的高校发展策略论文
论文摘要：高校是区域创新体系的重要构成实体，以其研发和人才优势，成为区域创新的引领者。但是高校在人才培养和创新成果供给上不能满足区域创新需求，制约着高校对区域创新体系建设中的贡献。因此，高校要以区域社会经济发展为己任，加强自身创新能力建设，以拓展自身的发展空间。
论文关键词：创新；区域创新体系；高校
区域创新体系作为国家创新体系的重要组成部分，是国家创新体系在区域层次上的延伸，体现出国家创新体系的层次性特点。建设完善的区域创新体系，将为国家创新体系的建设夯实基础。高校作为区域创新体系的构成实体之一，如何加快自身发展，以服务区域创新，提高区域创新能力值得探讨。
一
在区域创新体系建设中，高校的重要性不言而喻。高校以其在人才培养、科技研发、社会服务等方面的优势，在区域创新体系中发挥基础和支撑作用。
1．高校是培养创新人才的主阵地。
加强区域技术创新体系建设，关键是创新人才的培养。人是社会生产力中最活跃的因素，在知识经济的时代，人力资本的收益要大于物质资源投资的收益。与其他社会组织相比较，高校在人才培养方面有着得天独厚的优势。世界著名高校就是首先通过培养出色的人才，为国家创新作出杰出贡献的，如哈佛大学共培养出6位美国总统、33位诺贝尔奖获得者，牛津大学的毕业生中有29位英国首相，21人获得诺贝尔奖。因此，培养创新人才是高校肩负的社会历史使命和任务之一，是高校对社会发展的显性贡献。
2．高校是知识创新的沃土。
知识创新是技术创新的基础和源泉，是促进科技进步和经济增长的革命性力量。知识创新越活跃的地区，区域经济的竞争能力也越强。4中国教育发展纲要》中已经把对社会的“知识贡献”列为高校的三大历史任务之一。高校在科学研究、知识创造等方面具有独特的潜力。高校聚集了多学科，易于开展学科交叉和跨学科研究，从而催生新学科、新思想和新成果；
高校集聚了一流创新人才队伍，～，国家自然基金委共对139个创新研究群体实施了资助计划，其中分布于高校的有73个，占52．5％，这些优势使高校成为知识创新主体。据统计，影响人类的70％以上的重大科研成果和90％以上的诺贝尔奖获得者均来自高校。高校无可争议地成为知识创新的沃土、创新成果的催生者。
3．高校是技术创新的助推者。
我国企业，尤其是经济欠发达地区的企业，自我研发实力偏弱，导致了企业创新能力较弱。因此，高校虽然不是技术创新的主体，但在我国现阶段推进企业技术创新的进程中，高校的人才、学科优势和长期的科研积累，为积极参与以企业为主体的技术创新提供了扎实的基础条件。全国高校从事科技活动的人员约30万人，占全国研发人数的1／3。“十五”期间高校作为第一单位并担任首席科学家承担“973”计划项目89项，占立项总数的57．05％；承担“863”各类项目占总项目数近40％。依托高校建立的国家重点实验室有121个，占总数的63％。经国家发改委批准，依托高校建设的国家工程研究中心达到42个，占全部工程研究中心总数的35．3％。经科技部批准，依托高校建设的国家工程技术研究中心达到40个，占全部工程技术研究中心总数的29．4％。高校成为技术创新的积极推动者和参与者，成为技术创新的驱动者。
因此，高校具备创新的深厚基础和人才的鲜明优势，拥有丰富的科研资源和大量的.研究成果，为区域社会发展和科技进步提供人才支持、技术支撑和知识贡献，是区域创新不可或缺的推动力量。
二
高校在区域技术创新体系建设中的地位和作用已得到了普遍的认识与认同，培养的人才和科技研发成果的有效供给是评价高校对于区域创新贡献的两个重要载体。但是，高校在人才培养体系和科研评价体系存在着一定偏颇，制约着高校自身的创新发展，制约着高校对区域创新体系建设中的贡献。
1．人才培养与社会需求存在一定程度的脱节
人才培养是维系高校与社会联系的重要纽带之一哈佛大学的办学理念富于哲理，“为增长智慧走进来，为服务祖国和同胞走出去”。但是目前高校不能完全满足社会对创新人才的需求。首先，是以知识传承为中心的教学目标取向阻碍了创新人才的培养。课堂教学强调理论知识的讲解和传授，强化了理论阐述及相关的逻辑推导，使学生有了扎实的理论基础，但学生在知识承接过程中处于被动状态，弱化了学生主动性和创新性。其次，以开发创造力为核心的人格教育的缺失。目前高校教学完全按照统一的教学大纲、统一的教材内容来进行，这样做有利于教学管理的规范性。但同时导致人才培养的格式化、标准化，忽视了学生的智力和情感，忽视了学生的个性发展，从而缺少了自由发展的空间和时间。再次，实践教学的忽视。实践教学是学生从课堂走向社会的桥梁，学生通过实践将自己的理论知识与社会生产结合起来，并从实践中了解到所学专业当前最新的内容，但是大部分高校与企业、公司“互惠互利”的密切协作关系还没有全面确立，高校学生的实践教学往往流于形式，主要是以走马观花式的参观为主，缺乏参与性，认知性不强；就更谈不上在实践教学环节中提高学生的自主创新能力。在实践教学方面，验证性演示型实验偏多，综合性设计型实验不足，未能达到让学生自行设计、自由探索、自我实现，更没有激发学生的创新思维。
2．高校创新研究成果供给的有效性不足。
检验高校对区域创新体系的贡献大小的标准之一，就是高校科研成果对区域内企业技术创新的贡献率。但是，目前高校创新研究供给的有效性不足。造成这种情况的原因：一是高校的以论文为核心的高校科研评价体系，制约着应用技术的研发，高校科研成果存在着技术的可靠性差、开发的周期过长，且不能很好适应市场需要的问题，因而使企业很难获得直接支持。尽管高校每年发表了大量的学术论文，但成果转化率极低，尤其是由高校自主研发的原创性成果为数不多，使高校真正介入区域创新体系存在一定的障碍；二是高校内部还未形成大团队攻坚的优势，团队建设上学科单一，没有形成规模，现有力量和资源的优化整合不够；三是区域内各个高校之问的资源整合、有效联合、联盟以及合作还远远不够，各自为战，资源共享欠缺、重复建设偏多，严重制约着区域内高校整体创新优势的形成与发展。
三
区域创新体系的建设，既使高校的发展面临着重大的挑战，也给高校的发展提供了前所未有的机遇。高校应在积极参与区域创新体系建设的过程中，努力应对挑战，积极探索其实现发展的路径。可为区域创新体系建设提供有效的支撑。
1．高校要明确在区域创新体系中的定位。
服务创新型国家建设确定为学校未来发展的战略取向。高校拥有最为丰富的人才资源和智力资源，是知识创新的主体。高校紧密结合区域发展战略和社会需求，根据区域经济、产业和技术结构的特征和自身特殊的文化资源筹划学科建设，优化的专业结构、课程结构，加强科学管理，提高办学质量，提升科研水平，服务区域创新体系建设。高校要采取有效措施积极推进与区域内企业的全面合作，使其在横向拓展方面取得新进展，把教学、科研和学科建设与国民经济建设的市场需求紧密结合起来，发挥强大的科教优势，为切实推进区域创新能力的提升作出贡献。
2．加强高校自身的创新能力建设。
高校自身创新能力的发展，是高校参与整个区域创新建设的基石，因此，高校要加强其内涵发展建设。高校应大力加强基础研究，从源头创新的角度深化知识创新，发展成为区域创新的智库和基地，产生强大的辐射和示范效应，推进区域创新的发展。同时，开展高校内部以及与其他高校之间的战略合作与交流，促进学科交叉、融合、渗透，催生创新成果。另外，加强与国外著名高校的合作，本着“引进来”和“走出去”的方针，通过国际化来强化高校的创新能力。此外，营造创新环境，创新要有严谨求实的学术风气和宽容的学术环境，高校要通过民主管理，走创造性、学术性、开放性、民主性之路。
3．高校要以区域社会经济发展为己任，引领区域创新。
把推动高校与企业的产学研合作，作为区域创新体系建设的突破口，将高校的特色与优势渗透到以市场为大背景的区域创新体系中，充分发挥高校在原始创新、集成创新、引进吸收消化基础上的再创新等方面的重要作用。高校以区域经济和社会发展急需的应用技术为重点进行科学研究，与企业协同攻关，确实推出一批应用型高新技术成果，为区域内产业结构调整和经济持续发展提供科技支撑。尤其是行业背景明显的高校，特别是在农、林、水、地、矿、油等基础能源和基本设施建设领域的拥有学科优势，应成为这些行业创新的引领者和支撑者。
高校还应该主动与企业、政府的相关部门进行协调，提高科研成果在高校、政府和企业之间的流动效率。搞好创新团队建设也是引领区域创新的重要环节。高校不应狭义地、而是应广义地理解创新团队建设，团队以项目为纽带，不只包括高校内的学者、专家，还应包括企业的高级技术和管理人才、吸收政府部门相关人员共同组成，以此实现知识共享，促进科技创新。
4．培养创新型人才。
人才是知识与技术创新中最具有能动性、保持知识与技术创新持续进程的资源型要素。毕业生服务区域创新的效果是高校办学质量的标志之一，培养出一批既具有高尚的人文精神和良好的科学素养，又有开拓进取的创新精神和实践能力的创造型人才，是在区域创新体系建设中高校必须承担的重任。为此，高校应重视以下几个方面工作：一是高校树立以人文、科学、创新相统一为核心的教育理念和以提高人的综合素质为宗旨的现代教育观，倡导人格教育。学生的头脑不是一个要被填满的容器，而是一支需要点燃的火把。教师要注重激发学生的创新精神、开发学生的创新潜能，重视培养学生的创新思维。二是高校教师要具有创新素质，要保持思想观念上的超前性。教师是实施创新教育的主导，应该不断提高教师实施创新教育的自觉性。创新教育要求教师不再满足于“传道、授业、解惑”的传统功能和作用，而要求教师在学生创新教育的过程中起引导和示范作用，即教育者能以自身的创新意识、创新思维以及创新能力去感染、带动受教育者创新能力的形成和发展。三是强化实践性教学环节，突出创新意识和工程实践能力的培养。高校要与企业合作，形成稳定的实训和实习基地，确保学生的实训和实习时间，不能流于形式。高校要建立工程实验教学示范中心，积极开展实验教学改革和实验教学建设，实行开放式管理，成为学生课内外学习、实验和科技创新的基地。
总之，在区域创新体系建设中，高校的重要地位日益凸显，高校要兼顾与经济社会的互动互通，不仅积极增强自身科技创新实力，而且放宽视野，突出特色与优势，积极融入创新体系建设之中，拓展自身的发展空间。
篇2：河北省高校在区域创新体系建设背景下的发展策略论文
【论文关键词】区域创新体系 创新 高校
【论文摘要】高校不仅在创新人才的培养、创新知识的产出和传播方面有着非常重要的基础性作用，在技术创新和高新技术产业集群环节也发挥着非常重大的作用。河北省高校创新体系已经具备了一定基础，但是距离建成能为区城创新体系提供一个知识和技术强力支撑点的高校创新体系仍存在较大差距，有不少问题亟待解决。高校应在积极参与区域创新体系建设的过程中，努力应对挑战，结合区域特色、学科优势、科研水平等因素积极探索实现发展的路径，并为区域创新体系建设提供有效的支撑。
1．参与区域创新体系的必要性
区域创新体系是区域内的政府、企业、高校和研究院所、中介机构之间为寻求一系列共同的社会和经济目标相互作用，并将创新作为区域变化和发展的关键驱动力的系统。通过区域创新体系的确立，使区域形成知识的创造能力、技术的创新能力，知识和技术的流动能力、开放的创新环境、良好的创新绩效。高校是区域创新体系的重要参与主体之～。对创新体系的影响主要表现在三个方面。首先．高校具有教学和科研两大核心任务，尤其是研究型大学，是区域知识创造、人才培养的重要基地，实现着知识创新、技术创新、知识传播和应用的区域创新职能。其次．高校通过大量的科研活动与体系内的其他行动主体――企业和政府、中介组织、创新环境等产生交互影响．呈螺旋式发展，共同促进区域创新体系的形成。最后，高校不仅在创新人才的培养、创新知识的产出和传播方面有着非常重要的基础性作用，在技术创新和高新技术产业集群环节也发挥着非常重大的'作用。
2．河北省高校参与创新体系建设的现状及存在问题
河北省高校创新体系已经具备了一定基础，但是距离建成能为区城创新体系提供一个知识和技术强力支撑点的高校创新体系仍存在较大差距，有不少问题亟待解决。
2．1高校创新成果与企业创新需求脱节在现行科研管理模式下，高校科研活动以自由探索为主线，虽然也强调科研成果的转化，但职称认定、绩效考核等方面的政策倾向，决定了，科研人员仍然以争取科研经费、政府奖励、发表论文、出版著作为科研活动的主要目标。一方面高校形成了大量无人问津的科研成果，专利转让率低。另一方面，企业却找不到能运用于生产过程并能够带来良好经济效益的高新技术。难以按统一的科技创新目标凝聚和集成相关创新活动，致使以提升区域产业结构升级为目标的区域集成创新能力不足。
2．2区域内合作机制尚不完善各高校之问、高校与科研院所、高校与企业之间等跨机构的创新网络体系尚未形成。各创新主体的优势与科技创新资源难以有效集成。资源的整合与可获得性是提升区域创新能力和效率的关键一环。目前，高校科研项目的合作少，而且大多是科研人员之间的交流和合作，在深度和广度上都不能满足区域创新体系发展的要求。没有形成统～的符合市场要求的能将整个区域内的创新资源有效整合在一起并向区域内所有创新组织提供所需科研设备、科技文献资源等方面服务的区域协调机制。
创新合作机制的不完善带来的一个负面影响就是区域内的创新资源没有得到有效利用。科学仪器设备资源、科技文献资源、科学数据资源、专业技术资源等科研资源利用率低下，浪费现象比较严重。产生这种现象的原因在于各单位各自为政、封闭使用。这就导致一方面．创新经费投入不足，另一方面，许多创新资源闲置，派不上用场。科技创新基础条件的建设缺乏统一布局，低水平重复建设的现象突出。科技创新资源总量不足与大量闲置并存。
2．3科技创新人才资源严重匮乏河北省的科技人才已经初具规模，但在科学研究领域。有重大影响和在国际国内有知名度的专家学者与北京等发达地区相比差距较大。科技队伍的总量和质量都需要再提高一个档次。同时高层次人才流失的现象也依然存在。
篇3：河北省高校在区域创新体系建设背景下的发展策略论文
如何在区域创新体系建设过程中实现自身跨越发展对高校来讲既是重大的挑战，也是前所未有的机遇。高校应在积极参与区域创新体系建设的过程中，努力应对挑战，结合区域特色、学科优势、科研水平等因素积极探索实现发展的路径，并为区域创新体系建设提供有效的支撑。
3．1加强高校自身的创新能力建设。高校自身创新能力的发展，是高校参与整个区域创新建设的基石。高校应进一步巩固其基础研究基地的地位，从源头创新的角度深化知识创新，发展成为区域创新的源泉．产生强大的辐射和示范效应，推进区域创新的发展。同时，开展高校内部以及与其他高校、企业、研究院所等机构之间的战略合作与交流。促进学科交叉、融合、渗透，催生创新成果。此外，营造创新环境，创新要有严谨求实的学术风气和宽容的学术环境，高校要通过民主管理，走创造性、学术性、开放性、民主性之路。尤其是行业背景明显的高校，特别是在基础能源和基本设施建设领域拥有学科优势的，应成为这些行业创新的引领者和支撑者。高校还应该主动与企业、政府的相关部门进行协调，提高科研成果在高校、政府和企业之间的流动效率。
3．2搭建科技创新平台高校是知识创新与知识传播的双重核心行为主体，是技术创新的重要行为主体，是区域科技创新和区域经济发展的重要创新源。要实施高校的跨越式发展战略，通过市场机制和政府引导使区域内高校的创新资源投人到本区域内高新技术产业和潜在的高新技术产业中去，建造一个新知识、新技术不断涌现的科技创新平台，推动这些产业成为区域的核心经济增长点。
3．3建立协同创新机制。创造高校与其它创新行为主体的新型互动模式。加强高校之间、高校与科研院所、企业之间在重大科技项目上的联合攻关．以建立能整合区域内所有创新资源的协同创新机制。推进高校与企业、科研机构在科技创新和人才培养方面的结合。优先培育和扶持高校与企业或科研院所联合提出的科技计划项目。鼓励高校与国内外企业共建实验室、研究开发中心等研究机构，形成国际先进的创新组织和一流的创新人才队伍。
篇4：高校融人区域创新体系建设探析论文
高校融人区域创新体系建设探析论文
摘要：从分析高校与区域经济发展的关系人手，提出高校应融人区域创新体系建设，高校融人区域经济创新体系过程中又存在诸多制约因素，因而必须要有针对性地采取具体应对措施。
区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分。高校肩负着培养人才、创新科技、服务社会、引领文化的重要使命，努力将自身融人区域科技创新体系，利用学科和科技优势促进区域产业结构升级，服务区域经济建设，是高校义不容辞的社会责任。然而，高校在融人区域科技创新体系的进程中，存在诸多亟待解决的问题和制约因素，需要深人研究和探讨，以利在高校与区域之间建立一种互动合作发展的长效机制。
一、高校与区域经济发展间的关系
对高校创新能力的研究已经成为我国发展战略管理的重要组成部分。高校与区域唇齿相依，高校的发展离不开地方的支持，地方的发展离不开高校的支撑。高校应当成为区域创新体系中的重要组成部分，无论是地方高校还是中央部委所属的高校，只有与地方有机结合并承载其发展的烙印才能更加凸显出特色。高校与区域经济发展间事实上存在如下关系。
(一)高校的原始性创新是保持国家或地区核心竞争力的前提条件
高校是创新知识的产出核心，知识创新是技术创新的基础，是新技术和新发明的源泉。高校不仅要依靠高水平的科学家群体、先进的科研设备、巨大的科技信息资源，而且还要充分利用产学研之间、不同学科之间的相互促进和相互作用，成为持续而富有强大生命力的知识创新源。高校还通过承担对区域经济发展有巨大影响的重大科技计划、科研课题，不断发现新的科学事实，探索新的科学规律，建立新的科学理论，提出新的科学思想和新的科学方法。高校是高新技术的重要来源。企业、高校和科研院所都是技术创新的行为主体。企业是技术创新的资金投人、创新收益、创新活动和创新需求的主体，应该是技术创新的核心行为主体，但高校也是一支重要的技术创新源。高校在学科交叉综合、人才基础雄厚、学术氛围宽松、科研资源聚集、科技信息灵捷等方面具有显著优势，这可使其能通过各种方式成为新技术的提供者。我国目前企业因技术创新力量比较薄弱，未能发挥出技术创新核心主体作用。而高校在创新人才的培养、知识创新和技术创新方面能够根据企业技术创新和高新技术产业发展的客观需求，为企业技术创新提供知识基础、人才支撑和技术成果，促使企业逐步成为技术创新的主体。
(二)高校培养的创新人才为区域经济发展提供人才保证和智力支持
2l世纪，区域经济竞争的浪潮形成了创新性人才的巨大需求。谁拥有大量高素质的人才资源，谁就拥有持续的区域创新能力和区域经济竞争能力。创新人才的培养在区域创新体系建设中处于关键地位，而创新人才的培养主要靠高校。高校在浓厚的学术氛围和浩大的科技资源环境中培养出各类人才，能为区域经济的发展提供持续的人才支持和保障。
(三)高校为区域高新技术产业集群发挥孵化器作用
产业集群能够产生区域竞争力。但产业集群产生区域竞争力的关键在于集群创新优势。高校作为区域高新技术产业集群的孵化器的作用主要体现在：一是孵化高新技术业。高校通过佼办企业、产业集团承担起企业“孵化器”的作用。使最新科技成果迅速转化为直接的现实生产力。辐射和带动区域高新技术产业的发展。二是通过大学科技园建设促进高新技术迅速实现产业化。高校与区域经济各类产业之问通过科技园区这个纽带为高校高新技术成果迅速商品化、产业化提供合适的环境和条件。三是促进高新技术产业的形成与发展。例如，以斯坦福大学为主发展起来的“硅谷”，分布着3000多家高新技术研究开发机构，大学与产业界互相依托，互相促进，使产学研协调发展，科学技术创新、传播、应用获得有机整合，产生了巨大能量l3。
二、影响高校融入区域创新体系的制约因素
目前我国区域内高校创新体系虽说已经具备了一体化建设的初步基础，但距离建成能为区城创新体系提供一个知识和技术强力支撑点的高校创新体系仍存在较大差距，主要问题如下。
(一)高校创新供给与企业创新需求错位
一些高校的科研活动多以出科研成果为导向，以争取科研经费、政府奖励、发表、出版著作为主要目标，离市场化应用有一定距离，而企业需求的创新成果则是能运用于生产过程并能带来良好经济效益的高新技术。高校科研活动通常以申报硕士点、博：上点和学科建设为主要目标，难以按统一的科技创新目标凝聚和集成相关创新活动，以提升区域产业结构升级为日标的区域集成创新能力不足。
(二)区域协调机制尚不完善
各高校之间相互作用的创新网络体系尚未彤成，各高校的优势与科技创新资源难以：有效集成高校的科研项目与企业、科研院所的合作少，高校之问的科研项目合作也不多。没有形成统一的符合市场要求的能将整个区域内的创新资源有效合在一起并向区域内所有高校提供所需科研设备、科技文献资源等方面服务的区域协调机制。
(三)科技创新资源使用效率低
科技创新资源总量不足与大量闲置并存是一个突出问题。区域内各高校的创新资源没有得到有效利用，科学仪器设备资源、科技文献资源、科学数据资源、专业技术资源等科研资源利用率低下，浪费和闲置现象严重。产生这种现象的原因在于各单位各自为阵，封闭使用。这就导致一方面。创新经费投入不足；另一方面，许多创新资源闲置，派不上用场。各高校科技创新基础条件的建设缺乏统一布局，低水平重复建设的现象突出。
(四)科技创新人才资源严重匮乏
区域内高层次创新人才不足。在科学研究领域，有重大影响和在国际国内有知名度的专家学者不多，科技队伍的总量不足，尤其在信息技术、生物技术、新材料技术、环保产业等高技术领域的人才紧缺，不能适应高新技术产业发展的需要，而且高层次人才流失的现象未从根本上解决。
三、高校融入区域创新体系的对策
高校的跨越式发展使区域内高校为实现区域经济的快速发展和全面建设小康社会提供了强有力的科技支撑，逐步建立起高度开放、功能完善、内外协调、运作有效、特色突出、成果显著的.区域高校创新体系迫在眉睫。具体来说。主要应采取如下对策。 (一)搭建平台
建立高校与区域企业共性技术研发和服务平台，根据区域产业结构特点，集群区域产业，培育学习与合作竞争的集群创新文化，大力推动各具特色的产业集群、知识集群和技术集群发展，增强国际竞争力]。嗣绕区域产业集群和关联企业的政策，高校必须搭建四个平台。
1科技创新平台。高校是知识创新与知识传播的双重核心行为主体，是技术创新的重要行为主体，是区域科技创新和区域经济发展的重要创新源。通过市场机制和政府引导使区域内高校的创新资源投人到区域内高新技术产业和潜在的高新技术产业中，建造一个新知识、新技术不断涌现的科技创新平台，推动高新技术产业成为区域的核心经济增长点。
2高校与科研院所、企业的协同创新平台。创造高校与其它创新行为主体的新型互动模式。加强高校之间、高校与科研院所、企业之间在重大科技项目上的联合攻关，建立能整合区域内所有创新资源的协同创新平台。通过政策支持，鼓励部分科研机构的创新资源部分或全部进人高校，与高校现有资源重组，增强高校的创新力量。
3创新人才平台。人才资源是第一资源。要进一步加大科技创新人才的培养、开发、引进的力度，形成一个符合区域经济发展以及高新技术产业发展需要的创新人才平台。
4高校创新文化平台。创新文化是区域科技创新的母体。要弘扬创新文化，培育良好的高校创新环境，形成一个勇于创新，追求成功，宽容失败、崇尚竞争，富有激情、力戒浮躁，尊重人才、尊重知识、尊重创新、保护创新的海纳百川、人才荟萃的高校创新文化平台。
(二)建立配套机制
1构建区域高校科技创新的制度体系与运作机制。制度与体制创新是区域高校科技创新的动力，区域内所有创新资源的整合、利用与优化配置都必须靠制度与体制的创新、运作来实现。通过政府的政策引导和高校内部的体制改革，在人才引进与培养、科技创新管理制度以及创新成果评价机制、风险机制、激励机制等方面实现制度和体制创新，构建好区域高校科技创新的制度体系与运作机制。建立一个能整合区域内各高校创新资源、打破高校各自为阵的创新制度体系，政府牵头引导建立区域科技资源共建共享平台，建立资本投人、行为管理、成果评估的制度体系；构建定位明确、层次清晰、衔接紧密、促进优秀人才可持续发展的培养和支持的制度体系。
2实施高校跨越式发展战略，为区域经济发展提供强有力的人才支持。各区域内高校实力发展不平衡，因此，高校要面对现实，冷静分析，寻找差距，制定与实施跨越式发展战略，明确发展目标，建立能适应区域创新体系建设需要和高新技术产业发展需要的高等教育体系。
3加快国家大学科技园建设。依托高校聚集的科技创新资源优势，以市场前景广阔，技术含量高，资源条件好的重点业务为发展方向，把大学科技园做大做强，将之建设成技术水平高，产业规模大，特色鲜明，后势强劲，管理先进的在地区优势明显的新型高科技产业园区，成为区域乃至高校的技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创业人才聚集和培育基地、高新技术企业辐射基地。
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