以下是小编为大家收集的农资综合补贴审计报告，本文共11篇，希望对大家有所帮助。
篇1：农资综合补贴审计报告
一、什么是农资综合补贴
农资综合补贴是指统筹考虑油料、化肥等农业生产资料价格变动对农民种粮的增支影响，由政府对种粮农民给予适当补助，以有效保护农民种粮收益，调动农民种粮积极性，促进粮食增产。
二、农资综合补贴标准是多少
农资综合补贴发放标准为：35.51元/100公斤（计税总产）
种粮农民直接补贴
一、什么是种粮农民直接补贴
种粮农民直接补贴是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家 财政按一定的补贴标准和计税产量，对农户直接给予的补贴。
二、种粮农民直接补贴标准
20种粮直补标准按计税总产量核算，每100公斤补贴1.04元。
举例：农户第三本年度所种农田计税总产为3000公斤，则本年度应得种粮直补金额为：3000÷100×1.04=31.20（元）
良种补贴
一、什么是良种补贴
良种补贴是指对一地区优势区域内种植主要优质粮食作物的农户，根据品种给予一定的资金补贴。目的是支持农民积极使用优良作物种子，提高良种覆盖率，增加主要农产品特别是粮食的力量，改善产品品质，推进农业区域化布局
三、良种补贴标准
水稻和棉花15元/亩；小麦、玉米、油菜10元/亩。 举例：李四种植有油菜10亩，根据油菜补贴标准10元/亩，那么今年李四应得的良种补贴是：10×10=100（元）
能繁母猪补贴
一、能繁母猪补贴的概念
能繁母猪补贴是指对可以正常系列的母猪即产过一头仔猪、能继续繁殖仔猪的母猪进行的补贴，补贴范围为全县饲养能每母猪的养殖户，包括规模养殖、养殖户、种猪场和散养户。
二、补贴标准
每头能繁母猪补贴100元。
篇2：农资综合补贴审计报告
根据XX省《关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的通知》（电文??XX号）的文件要求，我镇党委、政府布置了对种粮农民粮食直补、农资综合补贴自查整改工作，并按照省财政厅提出的五点要求组织相关人员入户重点抽查，通过听、看、访、查、核对等方式对补贴面积、村级公示情况、资金拨付情况、一卡（折）通管理和档案管理等方面进行检查，经过15天的全面自查整改，现将有关情况汇报如下：
一是核实补贴面积和标准。核定到户补贴面积是做好当年粮食补贴工作的前提和关键。为此我镇根据县农业局下达给我镇的播种面积指导数，结合当年全镇耕地面积变动情况，做到各村分解到户，逐组逐户核对，签字盖章，如实填报，提高透明度，确保面积准确无误。通过核实，本镇实际粮食直补补贴面积为 亩，补贴标准 元；农资综合补贴面积为 亩 ，补贴标准 元。
二是核对农户的基础信息。我镇按照村填报，财政所审核的方式，核实农户基础信息。各村根据实际情况，对实际户数、农户姓名、存折号变更及死亡、新增农户等情况逐一进行核实；财政所对变动情况进行审核、确认，严禁虚报农
户、夸大补贴面积等冒领行为。我镇实有农户
户，新增农户 户，死亡 户，变更户主户。为了确保完成对种粮农民补贴资金兑付工作，我镇在录入“两项”补贴基础信息时采取边查看、边审核的方式，确保了粮食直补及农资综合补贴基础信息的准确、可靠。
三是抓好补贴面积的公示。粮食直补工作涉及到广大农民的切身利益，为保证直补政策不折不扣地落实到农户，在兑付补贴资金之前，我们将23个村核定到户的`面积以村民小组为单位组织公示，其中10亩以上的种田大户补贴面积进行单独公示，公示时间均不少于7天，将补贴政策的落实置于农户的广泛监督之下。
四是严肃资金的兑付纪律。粮食直补和农资综合补贴资金实行“ 一卡（折）”通方式兑现到农户，做好补贴兑现组织工作，充分运用补贴网络，简化程序，提高效率，方便农户，确保按时完成补贴兑现工作。做好一卡（折）通”管理工作，严禁村干部收回农户“一折通”专用存折代领补贴资金；严禁将农户应补贴面积转到其它农户名下代扣补贴资金抵扣农民上交费用，确保农民受益。20我镇共发放粮食
直补资金农资综合补贴资金万元。
五是加强检查和监督工作。财政所及驻村工作组做好“两项”补贴检查和监督工作，补贴资金兑现期间，检查是否切实做好补贴咨询工作，耐心解答政策；对农民群众反映的问题，是否做到件件有落实，事事有回音。同时，财政所也将组织专人到村到户核查清册规范情况、检查公示情况，
种粮农民是否足额领取，有没有被截留、被挤占现象存在。以确保今年水稻直补和农资综合补贴工作规范操作、平稳推进。
通过这次自查整改工作，真正地做到了政策透明，宣传到位；也让农民更加了解了党和国家的惠农政策，更加充分的调动了农民种粮的积极性，也为今后做好粮食补贴发放工作夯实基础。今后我所将围绕“政策宣传是前提，面积核实是基础，张榜公示是关键，监督检查是措施，资金兑付是核心”的工作重点开展工作，做好政策宣传、面积核实、登记造册、资金划拨、督查监督等工作，确保水稻直补和农资综合补贴工作圆满完成。
XXX镇财政所
203月25日
篇3：农资综合补贴工作实施方案
农资综合补贴工作实施方案
一、补贴资金分配原则
1、保持政策稳定，突出补贴重点粮食直补和农资综合直补遵循“稳定补贴面积、提高补贴标准”原则，资金分配的重点向粮食主产区倾斜。
2、坚持公开透明，分配科学合理。核定补贴规模要做到公开、公平、公正、透明”资金分配程序科学，操作规范，方法简便，通俗易懂。
3、完善资金兑付办法，年度补贴一次性发放。粮食直补和农资综合补贴继续通过涉农补贴“一册明、一折统”一次性发放到位。
二、补贴范围和对象
粮食直补及农资综合补贴资金的补贴范围为全县种粮农户和农垦农场种粮职工。
三、分配办法
根据中央、省、市有关粮食直补和农资综合补贴政策要求，结合石羊河流域重点治理水资源分配方案和粮食生产能力，年粮食直补资金及农资综合补贴资金以粮食播种面积和配水面积为分配依据，按照注重实际、兼顾公平、符合政策、便于操作和监督的.原则进行分配。具体分配办法为：粮食直补资金按照粮食播种面积进行分摊；农资综合补贴按照实际配水面积进行分摊。
四、具体要求
1、县上成立粮食直补及农资综合补贴发放工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在财政局，具体负责粮食直补及农资综合补贴资金的分配、发放工作和其他有关事宜。
2、各乡镇要加强粮食直补及农资综合补贴政策宣传工作，并根据县上下达的资金数，将粮食直补及农资综合补贴分解到各农户，按社编制农户分配花名册；按乡、村编制汇总表，逐级必须有负责人签字并加盖公章。对补贴资金的分配情况，要分乡（镇）村、社三级进行张榜公布，接受群众监督。农垦农场要将补贴资金分摊到职工种植户，编制种粮职工分配花名册，并在场部和连队进行张榜公布，接受职工监督。
3、各乡镇、农垦农场要严格按照本实施方案规定的程序和要求进行操作，务于月日前将分配花名册一式2份及电子文档报财政局审核，财政局根据审核后的花名册将补贴资金通过涉农补贴资金专户一次性直接拨付到各农户的卡或折，月10前完成粮食直补及农资综合补贴的发放工作。
4、月下旬，县财政局组织人力对补贴资金发放情况进行监督检查和跟踪检查，并设立举报电话，对检查中发现的虚报、冒领、抵扣、集体代领补贴的单位和个人，将按规定严肃查处。经办人员违规操作、表册内容填列不全、不实或不按规定报送有关资料的要追究有关人员的责任。
篇4：粮食直补和农资综合补贴工作报告
粮食直补和农资综合补贴工作报告
按照旺财经建〔20xx〕10号《关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的通知》精神，我镇认真开展了自查清理工作，现将自查整改情况报告如下：
一、健全组织，加强领导
为确保此次自查整改工作顺利进行，我镇成立了由副镇长同志为组长，纪检员、农业服务中心主任、财政所长、统战员兼出纳为成员的自查整改工作领导小组，具体负责此次自查整改和兑付工作。
二、认真开展自查整改，实施长效监督
按照旺财经建〔20xx〕10号《关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的通知》要求，我镇重点围绕“自查整改内容”中的各项指标开展自查整改活动。
1、认真核实农户信息，确保农户信息的真实准确。一是重点对户主姓名、身份证号码、补贴面积、“一折通账号”、联系方式等基本信息进行了认证检查；二是与上年度数据比较和核对，对变化较大的村涉及农户及同一姓名、同一账号、同一身份证号码领取补贴的情况进行了认真核查落实，以确保补贴真实、农户基本信息准确无误。
2、及时组织财政、农业等部门的工作人员，认真落实中央20xx年粮食直补、综合直补政策。目前全镇粮食直补、综合直补工作已做到五到位：一是政策宣传到村到社到户；二是预算清册计算到村到社到农户；三是以村张榜公示到农户并同时留存有相关图片资料；四是补贴通知单发放到农户；五是补贴资金通过一折通兑现到农户。全镇发放粮食直补、综合直补资金共47.6323万元，涉及农户2946户，为全镇种粮农户采购大春所需的农用物资提供了资金保障。
3、对代扣代缴政策性农业保险，实行村民或村民代表一事一议制度，并留存相关资料、建立相应的备查薄。
到目前为止，我镇已将粮食直补和农资综合补贴资金通过“一折通”全部兑付到了种粮农户的账户中，无一遗漏。
通过自查清理证实，我镇及各村社对粮食直补和农资综合补贴工作做到了“谁种粮补贴谁”和“公开、公平、公正”。
虽然我镇目前尚未发现违规违纪现象，但通过自查清理，进一步严肃了对“三农”政策的'贯彻执行，加强了法制教育，强化了财务管理，更密切了涉农部门之间的的关系和相互配合的力度，确保了“三农”资金的合理使用。今后，我镇将进一步完善相关财务制度，确保强农惠农政策准确及时的落实到种粮农户。
篇5：镇粮食直接补贴及农资综合补贴的自查报告
镇粮食直接补贴及农资综合补贴的自查报告
XX区XXX镇是XXXX的西大门，西与河南省鹿邑县接壤，311国道横贯全境，农业人口6万8千人，耕地面积8.9万余亩。近年来，在镇委、政府的正确领导下，在区农税局的正确指导下，在各职能部门的大力配合下，粮食补贴及农资综合补贴资金的发放工作取得的一定的成绩，现将我镇财政补贴自查工作情况向领导作以汇报，不妥之处，请给予指正。
1、发放资金情况：20XX年共发放粮食直接补贴990384元，农资综合补贴3915567元，涉及补贴户数15636户；20XX年共发放粮食直接补贴990650元，农资综合补贴2569148.65元 ，涉及补贴户数15272元，20XX年因XX工业园区征地核减面积4104亩。
2、主要做法
（1）、领导重视，建立组织
镇成立以镇委书记宋凯为组长，镇长刘启明及镇纪委书记田继超为副组长，成员由财政所长支效林，财政所具办人怀家昌组成的财政补贴工作领导小组。要求村级要建立相应的组织，真正建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门配合抓的工作机制，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
（2）、广泛宣传。为保证补贴资金尽快发放到每一个农户手中，我镇加强对专项补贴资金管理，严格落实宣传到户、清册编制到户、张榜公示到户、资金兑付到户以及不准抵扣任何款项、不准拖延补贴兑付时间、不准截留挤占挪用补贴资金、不准擅自改动补贴内容、不准村组集体代领补贴、不准以任何理由借机增加农民负担的的原则。通过村广播、悬挂横幅、张贴标语等有效途径广泛进行宣传，把党中央、国务院的关怀传达到每一个农户，营造落实粮食直补及农资综合直补政策的.浓厚舆论氛围。
（3）、摸清底数。在粮补及综补补贴发放之前，镇财政所配合各有关部门对村补贴的户数，基础资料信息，补助金额进行了认真的核对，然后编造补贴清册，确保做到底数清、情况明、数据准，为粮补及综合补贴发放做好细致的准备工作。
（4）、加强管理，强化监督。粮食直接补贴及综合补贴，是一项涉及面广、政策性强、农民关心、社会关注的工作，在发放过程中积极做到了粮补及综合补贴资金及时安全准确无误打入农民个人帐户上。其次在村及镇公开栏内进行了公示，接受广大人民群众监督。另外我镇组织人员对村开展定期检查，做到自查面100%，抽查不低于50%，没有发现村组干部截留现象。
3、今后粮食补贴及综合补贴资金意见
粮食直接补贴及农资综合补贴，在以后的工作中，我们镇在区农村局、在镇委镇政府的正确领导下，将认真执行省、市、区关于粮食直接补贴及农资综合补贴的精神，强化服务意识，转变农财职能，继续抓好“农村财政服务厅”建设，充实力量，健全制度，切实把财政部门在基层的形象窗口建设好，要带着对农民群众的深厚感情去工作，热情服务每一位农民群众。加大检查力度，强化监督职能。坚持公示制度，力争做到上级满意、干部满意、群众满意。
篇6：财政对农资补贴增减调查报告
。日前，记者就完善农资综合补贴动态调整机制有关问题采访了财政部有关负责人。
农资涨价影响农民收益
问：完善农资综合补贴动态调整机制的主要内容是什么？
答：农资综合补贴是我国重要的支农惠农政策。它的主要内容是：根据化肥、柴油等主要农资价格的上涨情况，在综合考虑当年粮价变动、促进农民增收的基础上，中央财政合理安排农资综合补贴资金，实行动态调整，补贴规模只增不减，以更好地保护农民种粮收益，调动农民种粮积极性。
问：为什么实施农资综合补贴动态调整机制？
答：近年来一些农资价格上涨较快，种粮成本有所上升，迫切需要建立健全一套科学的补贴长效机制，以确保农民种粮收益不因农资价格上涨而下降，保护农民种粮积极性。
建立健全农资综合补贴动态调整机制，一是有利于稳定种粮农民的补贴预期，以更好地调动农民种粮积极性；二是有利于财政部门科学、合理安排补贴预算；三是有利于加强补贴资金的管理；四是有利于促进补贴政策更加公开、透明，便于社会监督。
补贴规模不会减少
问：实施农资综合补贴动态调整机制后，如何确保补贴规模只增不减？
答：为确保农民种粮收益，实施农资综合补贴动态调整机制遵循了“价补统筹、动态调整、只增不减”的基本原则。
价补统筹，即统筹运用国家财政补贴与调控粮价两方面措施弥补因农资涨价而引起的农民种粮增支。当农资价格上涨时，如果粮价涨幅不大，弥补农资增支则以财政增加补贴为主，适当考虑粮价增收因素；如果粮价涨幅较大，农资增支原则上主要靠粮价增收消化，适当增加财政补贴。
动态调整，即中央财政安排补贴增量资金与农资涨价引起的种粮增支联动，补贴额度动态调整。如果当年农资价格水平较基期上涨较大，导致农民种粮增支较多，中央财政相应多安排增量补贴资金；当年农资价格水平较基期没有上涨或略涨，农民种粮不增支或少量增支，中央财政不安排或少安排增量补贴资金。
只增不减，即中央财政上年已安排的补贴规模在当年不减少，上年补贴规模自动作为次年的存量补贴，由中央财政继续安排。
从具体操作上讲，即以XX年亩均化肥、柴油支出水平为初始基期水平（以后年份高于初始基期水平的，则以该年作为新的基期年）。综合考虑当年农资价格和粮食价格变化以及国家财力情况，确定次年农资综合补贴规模。与基期相比，当年化肥、柴油价格上涨影响农民种粮增支较多时，则在上年补贴规模的基础上适当增加农资综合补贴；当年农资价格不涨或下降时，原则上保持基期补贴存量不变，如果连续三年粮食亩均化肥、柴油支出不高于基期水平，可以统筹当年财力情况适当增加农资综合补贴。
春耕前补贴兑付到户
问：中央财政如何确定年度补贴规模？如何分配和拨付补贴资金？
答：实施农资综合补贴动态调整机制后，中央财政将根据当年农资实际涨价情况，统筹粮价上涨因素后，合理安排补贴规模，在次年年初分配、拨付到省。
具体来说，第一步，测算当年因农资涨价引起的增支总额。主要依据国务院价格、农业主管部门统计的'全国亩均化肥、柴油增支额、当年粮食播种面积等因素来测算。第二步，确定当年补贴规模。按照补贴“只增不减”的原则，基期补贴存量如数安排。同时，财政部会同国家有关部门，根据当年农资增支总额，粮价上涨因素和财政承受能力，提出新增补贴额，报国务院批准后确定当年补贴增量。基期存量与当年补贴增量之和为补贴总规模。第三步，分配补贴资金。存量补贴资金按基期分配基数不变。增量资金分配，原则上主要考虑各省（区、市）粮食播种面积、产量、商品量等因素，并适当考虑地区农资价格差异。补贴资金分配向粮食主产省倾斜。第四步，拨付补贴资金。每年年底确定补贴规模和资金分配方案后，在次年初将资金拨付到地方，要求各地在春耕前将补贴兑付到农户。
问：实施农资综合补贴动态调整机制，为什么要选择化肥、柴油两大类农资作为测算种粮农资增支、安排补贴规模的依据？
答：种粮农资按大类划分，主要包括化肥、柴油、种子、农机、农药、农膜等。选择化肥、柴油两大类农资品种作为测算种粮农资增支、安排补贴规模的依据，主要有以下考虑：一是化肥、柴油增支占农资增支的大头，一般占70%多，对种粮农民收支影响大，且全国种粮农民普遍使用，易监测、好算账；二是农药、农膜支出占种粮农资成本的比例小，对农民种粮影响不大，而且品种多、差价大，价格、用量等均难以监测核实；三是国家已安排良种补贴和农机具购置补贴等专项补贴，种子和农机不宜再重复补贴。
篇7：财政对农资补贴增减调查报告
财政对农资补贴增减调查报告
经国务院同意，近日财政部会同有关部门印发了《关于进一步完善农资综合补贴动态调整机制的实施意见》。日前，记者就完善农资综合补贴动态调整机制有关问题采访了财政部有关负责人。
农资涨价影响农民收益
问：完善农资综合补贴动态调整机制的主要内容是什么?
答：农资综合补贴是我国重要的支农惠农政策。它的主要内容是：根据化肥、柴油等主要农资价格的.上涨情况，在综合考虑当年粮价变动、促进农民增收的基础上，中央财政合理安排农资综合补贴资金，实行动态调整，补贴规模只增不减，以更好地保护农民种粮收益，调动农民种粮积极性。
问：为什么实施农资综合补贴动态调整机制?
答：近年来一些农资价格上涨较快，种粮成本有所上升，迫切需要建立健全一套科学的补贴长效机制，以确保农民种粮收益不因农资价格上涨而下降，保护农民种粮积极性。
建立健全农资综合补贴动态调整机制，一是有利于稳定种粮农民的补贴预期，以更好地调动农民种粮积极性;二是有利于财政部门科学、合理安排补贴预算;三是有利于加强补贴资金的管理;四是有利于促进补贴政策更加公开、透明，便于社会监督。
补贴规模不会减少
问：实施农资综合补贴动态调整机制后，如何确保补贴规模只增不减?
答：为确保农民种粮收益，实施农资综合补贴动态调整机制遵循了“价补统筹、动态调整、只增不减”的基本原则。
价补统筹，即统筹运用国家财政补贴与调控粮价两方面措施弥补因农资涨价而引起的农民种粮增支。当农资价格上涨时，如果粮价涨幅不大，弥补农资增支则以财政增加补贴为主，适当考虑粮价增收因素;如果粮价涨幅较大，农资增支原则上主要靠粮价增收消化，适当增加财政补贴。
动态调整，即中央财政安排补贴增量资金与农资涨价引起的种粮增支联动，补贴额度动态调整。如果当年农资价格水平较基期上涨较大，导致农民种粮增支较多，中央财政相应多安排增量补贴资金;当年农资价格水平较基期没有上涨或略涨，农民种粮不增支或少量增支，中央财政不安排或少安排增量补贴资金。
只增不减，即中央财政上年已安排的补贴规模在当年不减少。上年补贴规模自动作为次年的存量补贴，由中央财政继续安排。
从具体操作上讲，即以XX年亩均化肥、柴油支出水平为初始基期水平(以后年份高于初始基期水平的，则以该年作为新的基期年)。综合考虑当年农资价格和粮食价格变化以及国家财力情况，确定次年农资综合补贴规模。与基期相比，当年化肥、柴油价格上涨影响农民种粮增支较多时，则在上年补贴规模的基础上适当增加农资综合补贴;当年农资价格不涨或下降时，原则上保持基期补贴存量不变，如果连续三年粮食亩均化肥、柴油支出不高于基期水平，可以统筹当年财力情况适当增加农资综合补贴。
春耕前补贴兑付到户
问：中央财政如何确定年度补贴规模?如何分配和拨付补贴资金?
答：实施农资综合补贴动态调整机制后，中央财政将根据当年农资实际涨价情况，统筹粮价上涨因素后，合理安排补贴规模，在次年年初分配、拨付到省。
具体来说，第一步，测算当年因农资涨价引起的增支总额。主要依据国务院价格、农业主管部门统计的全国亩均化肥、柴油增支额、当年粮食播种面积等因素来测算。第二步，确定当年补贴规模。按照补贴“只增不减”的原则，基期补贴存量如数安排。同时，财政部会同国家有关部门，根据当年农资增支总额，粮价上涨因素和财政承受能力，提出新增补贴额，报国务院批准后确定当年补贴增量。基期存量与当年补贴增量之和为补贴总规模。第三步，分配补贴资金。存量补贴资金按基期分配基数不变。增量资金分配，原则上主要考虑各省(区、市)粮食播种面积、产量、商品量等因素，并适当考虑地区农资价格差异。补贴资金分配向粮食主产省倾斜。第四步，拨付补贴资金。每年年底确定补贴规模和资金分配方案后，在次年初将资金拨付到地方，要求各地在春耕前将补贴兑付到农户。
问：实施农资综合补贴动态调整机制，为什么要选择化肥、柴油两大类农资作为测算种粮农资增支、安排补贴规模的依据?
答：种粮农资按大类划分，主要包括化肥、柴油、种子、农机、农药、农膜等。选择化肥、柴油两大类农资品种作为测算种粮农资增支、安排补贴规模的依据，主要有以下考虑：一是化肥、柴油增支占农资增支的大头，一般占70%多，对种粮农民收支影响大，且全国种粮农民普遍使用，易监测、好算账;二是农药、农膜支出占种粮农资成本的比例小，对农民种粮影响不大，而且品种多、差价大，价格、用量等均难以监测核实;三是国家已安排良种补贴和农机具购置补贴等专项补贴，种子和农机不宜再重复补贴。
篇8：农资综合直补实施方案
农资综合直补实施方案
一、补贴的基本原则
（一）调动农民发展粮食生产的积极性,进一步完善农资综合直补政策，统筹兼顾柴油、化肥等农资价格变动对农民种粮预计增支的影响，鼓励多产粮、产好粮，促进粮食增产和农民增收。
（二）统筹考虑柴油、化肥等农资价格变动对种粮农民预计增支因素合理分配，有利于农业结构调整，巩固和扩大农业结构调整成果。
（三）稳定补贴面积，提高补贴标准，完善兑现办法。
二、补贴的范围和对象
根据省粮食直补政策，我县粮食直补及农资综合直补的补贴范围原则上为全县适宜种植粮食的区域（包括国有农场）。补贴对象为补贴区域范围内的农户。
三、粮食直补及综合直补的补贴标准
我县粮食直补及农资综合直补的单位补贴标准是根据全县粮食直补资金及农资综合直补资金总额和全县农业税计税面积分别确定的。20省分我县直补资金总额为2221万元,其中：粮食直补资金为247万元；农资综合直补资金为1974万元。根据我县补贴面积，确定我县年粮食直补标准为11.71元/亩，农资综合直补标准为93.56元/亩。
四、各乡（镇）粮食直补及综合直补资金总额和补贴标准的确定
（一）粮食直补及农资综合直补标准统一按县确定的标准执行。
（二）乡（镇）粮食直补资金及农资综合直补资金总额的确定。依据乡（镇）核定上报的应予补贴的土地面积与县确定的补贴标准，计算该乡（镇）粮食直补资金及农资综合直补资金总额。计算公式为：
乡（镇）粮食直补资金总额=县确定的补贴标准×该乡（镇）上报的应予补贴土地面积。
乡（镇）农资综合直补资金总额=县确定的.补贴标准×该乡（镇）上报的应予补贴的土地面积。
五、对农户粮食直补及农资综合直补资金额的确定
（一）种粮农户粮食直补及农资综合直补资金额，根据该农户应予补贴的实际种植面积和单位面积补贴标准计算。农户享受的直补面积根据农村税费改革时核定农业税计税土地面积扣除其中的按规定转为非耕地的土地面积、退耕还林土地面积，再加上新增耕地（包括承包的集体机动地）的实际种植面积确定。农户承包地转租转包的，原则上对承租（包）者进行补贴。原承租（包）合同有约定的，尊重农民意愿，按承租（包）合同的约定补贴。
农户粮食直补资金额的计算公式为：
种粮农户粮食直补资金额=该户应予补贴的实际种植面积×单位面积补贴标准。
农户农资综合直补资金额的计算公式为：
种粮农户农资综合直补资金额=该户应予补贴的实际种植面积×单位面积补贴标准。
（二）国有农场执行县统一的单位面积补贴标准。
六、补贴资金的管理
粮食直补资金及农资综合直补资金统一由县财政部门负责管理，在同级农业发展银行分别设立“粮食直补资金”、“农资综合直补资金”专户，实行严格的专户管理。
为保证直补资金的安全，便于向种粮农民兑付，乡（镇）财政所要继续使用在当地农村信用社开设的粮食直补资金及农资综合直补资金专户，直补资金实行专户管理、封闭运行。
七、补贴资金的兑付方式
各乡（镇）财政所向农民兑付补贴资金前，要逐户发放补贴通知书，通知中分别明确粮食直补资金、农资综合直补资金的金额、标准等，让农民清楚国家已对年柴油、化肥等农业生产资料全年预计增支给予了补贴。各乡（镇）财政所要充分利用农民补贴管理系统软件发放补贴资金，提高兑付效率，以“一折通”、“一卡通”形式向农户直接兑付补贴资金。为建立长期的以储蓄存折（卡）形式发放粮补资金的制度，农户在支取补贴款时，粮补储蓄存折（卡）账户需留存1元的压户款，以备来年发放粮补时继续使用。
八、继续坚持各级行政首长负责制，确保直补工作取得实效
（一）认真实行各级行政首长负责制。直补工作，不仅关系到粮食生产和粮食安全，而且也关系到广大种粮农民的切身利益。各乡（镇）政府要对本地直补工作负全面责任，精心组织，周密安排，确保直补工作顺利实施。各乡（镇）原设立的由乡（镇）长任组长的粮食直补工作领导小组，负责统一组织和协调本地的粮食直补和农资综合直补工作。
（二）科学制定直补工作方案。各乡（镇）政府要根据县制定的粮食直补及农资综合直补实施方案，结合本地实际,制定切实可行的直补具体操作办法，并认真组织实施。实施方案报县财政局备案。
粮食直补及农资综合直补资金兑付，要实行阳光操作，做到公开、公平、公正。直补标准由县财政向社会公布，粮食直补及农资综合直补资金在1月20日前以存折（卡）形式一次性兑付到农民手中。各乡（镇）在直补资金兑付前，要以村为单位，对补贴标准、核定到户的应补贴的土地种植面积和补贴金额等主要政策和内容，进行张榜公布，取得广大农民的认可。要向社会公布举报电话，自觉接受群众监督，县财政局举报电话为84031969。
乡（镇）财政所要在规定的时间内逐村逐户以存折（卡）形式直接兑付粮食直补资金和农资综合直补资金，不准以任何名义代领、代发直补资金，不准以任何理由和方式暗箱操作，不准截留、挤占、挪用和抵扣直补资金。
粮食直补资金及农资综合直补资金的发放，要在乡（镇）、村干部监督下,由农户户主或已成年的本家庭成员凭身份证领取,领取时签名并留指纹。
（三）切实搞好政策宣传。各乡（镇）、各有关部门要充分利用各种新闻媒体，采取各种形式，广泛宣传直补政策和具体实施办法，使广大农民真正了解粮食直补及农资综合直补的有关政策和操作程序，理解直补工作的重大意义，动员社会各个方面支持直补工作。
篇9：财政对农资补贴增减调查报告问答
财政对农资补贴增减调查报告问答
经国务院同意，近日财政部会同有关部门印发了《关于进一步完善农资综合补贴动态调整机制的实施意见》。日前，记者就完善农资综合补贴动态调整机制有关问题采访了财政部有关负责人。
农资涨价影响农民收益
问：完善农资综合补贴动态调整机制的主要内容是什么？
答：农资综合补贴是我国重要的支农惠农政策。它的主要内容是：根据化肥、柴油等主要农资价格的上涨情况，在综合考虑当年粮价变动、促进农民增收的基础上，中央财政合理安排农资综合补贴资金，实行动态调整，补贴规模只增不减，以更好地保护农民种粮收益，调动农民种粮积极性。
问：为什么实施农资综合补贴动态调整机制？
答：近年来一些农资价格上涨较快，种粮成本有所上升，迫切需要建立健全一套科学的补贴长效机制，以确保农民种粮收益不因农资价格上涨而下降，保护农民种粮积极性。
建立健全农资综合补贴动态调整机制，一是有利于稳定种粮农民的补贴预期，以更好地调动农民种粮积极性；二是有利于财政部门科学、合理安排补贴预算；三是有利于加强补贴资金的'管理；四是有利于促进补贴政策更加公开、透明，便于社会监督。
补贴规模不会减少
问：实施农资综合补贴动态调整机制后，如何确保补贴规模只增不减？
答：为确保农民种粮收益，实施农资综合补贴动态调整机制遵循了“价补统筹、动态调整、只增不减”的基本原则。
价补统筹，即统筹运用国家财政补贴与调控粮价两方面措施弥补因农资涨价而引起的农民种粮增支。当农资价格上涨时，如果粮价涨幅不大，弥补农资增支则以财政增加补贴为主，适当考虑粮价增收因素；如果粮价涨幅较大，农资增支原则上主要靠粮价增收消化，适当增加财政补贴。
动态调整，即中央财政安排补贴增量资金与农资涨价引起的种粮增支联动，补贴额度动态调整。如果当年农资价格水平较基期上涨较大，导致农民种粮增支较多，中央财政相应多安排增量补贴资金；当年农资价格水平较基期没有上涨或略涨，农民种粮不增支或少量增支，中央财政不安排或少安排增量补贴资金。
只增不减，即中央财政上年已安排的补贴规模在当年不减少。上年补贴规模自动作为次年的存量补贴，由中央财政继续安排。
从具体操作上讲，即以XX年亩均化肥、柴油支出水平为初始基期水平（以后年份高于初始基期水平的，则以该年作为新的基期年）。综合考虑当年农资价格和粮食价格变化以及国家财力情况，确定次年农资综合补贴规模。与基期相比，当年化肥、柴油价格上涨影响农民种粮增支较多时，则在上年补贴规模的基础上适当增加农资综合补贴；当年农资价格不涨或下降时，原则上保持基期补贴存量不变，如果连续三年粮食亩均化肥、柴油支出不高于基期水平，可以统筹当年财力情况适当增加农资综合补贴。
春耕前补贴兑付到户
问：中央财政如何确定年度补贴规模？如何分配和拨付补贴资金？
答：实施农资综合补贴动态调整机制后，中央财政将根据当年农资实际涨价情况，统筹粮价上涨因素后，合理安排补贴规模，在次年年初分配、拨付到省。
具体来说，第一步，测算当年因农资涨价引起的增支总额。主要依据国务院价格、农业主管部门统计的全国亩均化肥、柴油增支额、当年粮食播种面积等因素来测算。第二步，确定当年补贴规模。按照补贴“只增不减”的原则，基期补贴存量如数安排。同时，财政部会同国家有关部门，根据当年农资增支总额，粮价上涨因素和财政承受能力，提出新增补贴额，报国务院批准后确定当年补贴增量。基期存量与当年补贴增量之和为补贴总规模。第三步，分配补贴资金。存量补贴资金按基期分配基数不变。增量资金分配，原则上主要考虑各省（区、市）粮食播种面积、产量、商品量等因素，并适当考虑地区农资价格差异。补贴资金分配向粮食主产省倾斜。第四步，拨付补贴资金。每年年底确定补贴规模和资金分配方案后，在次年初将资金拨付到地方，要求各地在春耕前将补贴兑付到农户。
篇10：富阳市农机购置补贴政策综合效应分析
富阳市农机购置补贴政策综合效应分析
富阳市从开始对种粮大户、农机大户和农机服务组织购置大中型农业机械实行财政补贴政策,并且杭州市从开始对富阳市的先进适用农业机械也实行财政补贴政策.据统计,截至全市利用补贴资金购置的.各类农业机械的资金总额达3293.369万元,享受各级财政补贴专项资金841.03万元,其中中央资金358.263万元,省级财政资金134.45万元,杭州市级财政补贴资金188.017万元,富阳市地方财政配套资金160.3万元.补贴政策实施以来共新增各类农业机械5088台套,其中联合收割机109台,大中型拖拉机22台,插秧机10台,旋耕机17台,高性能植保机械181台,小型耕作机械274台,龙井茶炒制机械4151台,修剪、采茶机械196台,冷库11座,其他设备117台套.
作 者：朱萍 作者单位：富阳市农机技术推广站,311400 刊 名：现代农机 英文刊名：XIANDAI NONGJI 年，卷(期)： “”(5) 分类号： 关键词：篇11：在全县农资市场综合整治动员会议上的讲话
在全县农资市场综合整治动员会议上的讲话
同志们：
根据国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定和全国、全省农资打假护农专项治理电视电话会议精神，针对目前我县农资质量问题比较突出，农资市场秩序比较混乱，广大农民群众反映比较强烈等实际情况，为了加大农资市场整治力度，确保农产品质量安全和农业生产安全，保障广大农资使用者的合法权益，促进农业法律法规的全面贯彻落实，县政府决定在全县开展农资市场综合整治活动。围绕此次综合整治活动我着重讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强开展农资市场综合整治活动的紧迫感和责任感
开展农资市场综合整治，是贯彻落实全县农村工作会议精神的重要举措，是整顿和规范农资市场秩序，维护农民切身利益，促进农业和农村经济发展的迫切需要。各地、各部门要认清形势，提高认识，迅速把思想和行动统一到县委、县政府的统一部署上来，扎实开展好这次综合整治活动，务求取得成效。
（一）开展农资市场综合整治，是贯彻落实中央1号文件，维护广大农民群众根本利益的具体行动。代表好、维护好广大农民群众的利益，帮助农民致富，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。今年年初，党中央、国务院发出了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，这是时隔18年之后，中央再次就农业和农村工作下发1号文件，也是建国55年来，中央首次就农民增收问题专门出台的文件，这充分体现了党中央、国务院在新形势下把“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。确保农民增收不仅是一项经济任务，而且是一项重要的政治任务。让农民购买到优质的农资产品，是确保农民增收的重要前提。目前秋熟作物进入后期管理阶段，秋播在即，当前和今后一段时期是农资使用的高峰期，规范农资市场秩序迫在眉睫。今年以来，大部分农资产品的价格持续上涨，少数农资产品的价格比去年同期高出50左右，农资涨价后，受暴利的驱动，更易出现制、售假冒伪劣农资的违法行为，影响农业生产，并将抵消农产品价格上涨给农民增加的收入，必将挫伤农民发展农业生产的积极性。对此，各地、各部门要认清形势，紧急行动起来，迅速开展农资市场综合整治，为保障农业生产，促进农业增效、农民增收提供强有力的支撑。
（二）开展农资市场综合整治，是转变机关作风的内在要求。近年来，假冒伪劣农资打而不绝，农资坑农害农案件投诉、举报率居高不下，农民群众反映较为强烈。究其原因，就是因为极个别部门没有认真履行职责，造成执法主体缺位；有的搞地方和部门保护主义；有的对农民群众反映的问题久拖不决。这种状况已不适应完善社会主义市场经济体制的要求，并有损于政府部门在农民群众中的形象。因此，县各有关部门要以开展农资市场综合整治为契机，切实转变机关作风，改进为农服务工作，不断改善和提升本部门在农民群众中的形象。
（三）开展农资市场综合整治，是规范农资市场的客观要求。近年来，随着改革的不断深入，农资经营主体日趋多元化，部分农资市场出现了鱼龙混杂的局面，假冒伪劣农资坑农害农事件时有发生。今年以来，农业行政执法部门共立案查处农资经营违法案件26起，参与调查、处理农业生产事故20起。目前我县农资市场存在的问题主要表现在以下四个方面：一是农资经营点数量过多过滥、从业人员素质较低。据初步统计，全县种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂经营点共有3600多个，分布在全县各镇、村；经营者素质参差不齐，有的仅有小学水平，不能严格按照法律法规的要求，把好农资产品质量关；同一个农资经营点同一类农资产品品种的数量达10多个，让农民群众无从选择，致使制假、售假者有机可乘，导致局部地区农资市场秩序混乱。二是违法主体、违法行为多样化。违法主体既有基层供销社生资部门，也有镇农技站、兽医站；既有大的农资公司，也有小的摊点；违法行为突出表现为：一证或一照多点经营、无兽药经营许可证经营兽药和生物制品、无照经营农药等。三是假冒伪劣产品屡禁不止，农业生产事故时有发生。少数地方仍在推广经营未经审定通过的主要农作物种子和不对路农药。比如近期在我县双甸、岔河等地区，由岔河镇某个体户销售的“水稻条纹叶枯特灵”农药就属于无农药登记证、无生产厂家的假农药。今年以来，先后在兵房镇、掘港镇销售使用的，由南通市复合肥厂生产的颗粒硅磷肥造成蚕豆苗死亡；洋口镇部分农户使用某供销社销售的“稻安宁”农药防治水稻二化螟造成药害；兵房镇某个体种子经营户擅自从山东引进未经审定通过的棉种“棵斤棉”、“鲁棉21”，其产量仅为大面积推广品种的40；?茶镇某个体户经营的生物制品造成家禽大量死亡等，这些农业生产事故给老百姓造成了严重的损失，在社会上产生了较坏的影响。四是少数经营者擅自经营更改标签内容和标签不符合规定要求的农资产品。这一点在农药市场上最为突出，集中表现为擅自更改农药的商品名、不标注农药中文通用名及有
效成分、擅自扩大适用作物品种和防治对象，有的甚至将“马拉硫磷”、“多菌灵”等常规农药品种更换一个动听的商品名并且不标注有效成分后，作为新农药高价销售给农民，有的在标签上标注“正打反死”、“地虎速杀”等新奇品名误导农民。广大农民群众深受假冒伪劣农药之害，对其深恶痛绝。这些问题一日不消除，农资市场就一日不能规范，农民群众就仍然深受其害。因此，我们只有深入开展农资市场综合整治，才能有效地打击不法商贩，维护广大农民的根本利益，
总之，开展农资市场综合整治，严厉打击制、售假冒伪劣农资的违法行为，既是解决农资市场突出问题，践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是实现好、维护好广大农民群众根本利益的具体行动，是各地、各部门义不容辞的职责，也是一项重要的政治任务。
二、突出重点，整体推进，迅速掀起农资市场综合整治的高潮
根据全县农村工作会议的要求，县政府制订了《全县农资市场综合整治方案》并已下发各地、各部门。县农林、工商、技监、公安、物价、供销、广电等部门，要按照县委、县政府的统一部署，从现在开始至11月份，集中人力、物力、财力，大力推进农资市场联合整治，从农业生产的实际出发，从解决广大农民群众反映强烈的问题入手，狠抓重点问题、重点地区、重点市场、重点品种和大要案查处，严厉打击制、售假冒伪劣种子、农药、肥料、饲料、兽药及生物制品的违法行为。要通过整治，全面取缔无证无照和一证一照多点经营农资行为，遏制制、售假冒伪劣农资违法行为，平稳农资价格，确保全县秋熟作物和秋播作物所使用的农药、种子、肥料等农资质量安全，杜绝农资产品质量问题引发的农业生产事故，实现我县农资市场的根本性好转。
（一）全面取缔无证（照）经营。目前我县无兽药经营许可证经营兽药和生物制品以及无营业执照经营农药的现象较为普遍；少数经营单位只有一份营业执照，下设多个经营网点，采取委托的形式，一照多点经营；少数经营单位将营业执照转让、出租给其他单位或个人从事农资经营。上述现象的存在，严重扰乱了农资市场秩序，必须下大气力加以解决。县政府决定，在各镇调查摸底的基础上，由县农林部门牵头，工商部门为主，公安、供销等部门配合，对无证无照经营农资等违法行为进行全面取缔。同时，根据近期农药市场整治所反映的假劣农药产品使用后造成农业生产事故等突出问题，对已取得农药经营资格的单位，县农林、工商部门要按照《农药管理条例》第十九条的规定，对其是否具有与经营农药相适应的技术人员、营业场所、设备、仓储设施、安全防护、规章制度等条件进行检查，对于不具备经营条件的单位，必须责令其限期整改，限期整改后仍不具备经营条件的，要坚决予以取缔并吊销执照。
（二）加强对重点品种的整治。这次综合整治的重点是种子、农药、肥料和生物制品。种子是农作物综合生产能力的.核心。要以杂交油菜、小麦、蔬菜种子为重点，组织开展以发芽率为重点的种子质量抽检，确保市场供应的种子发芽率不低于国家标准；农药整治的重点是高毒杀虫剂，要突出整治掺杂高毒农药的复配产品和不合格农药标签；肥料整治的重点是复混肥，要加强质量抽检，检查经营单位是否按规定领取肥料登记证，产品是否按标准配足、配齐养分；生物制品市场要突出检查强制性疫苗，加强对无批准文号和假冒批准文号兽用生物制品的查处，管好疫苗使用环节，坚决杜绝使用不明疫苗。
（三）狠抓大要案查处。县农林、工商、技监、公安、供销等部门要密切配合，抓好农资制假、售假案件的查处工作。农资打假的关键在源头控制，重点在市场监管。要针对不同的农资品种，分别确定整治的重点市场。坚决取缔经营假冒伪劣农资的摊点，打击流动经营点、加工点、分装点，彻底封堵假冒伪劣农资流通渠道，严防伪劣农资进入农业生产领域。依法严惩以次充好、欺行霸市及哄抬价格等行为。要集中力量抓源头、端窝点、打惯犯，对于情节严重、性质恶劣、社会影响大的案件要及时移送公安部门立案侦查。在查处大要案时，该曝光的曝光，该处罚的处罚，该追究刑事责任的追究刑事责任。
（四）推行诚信监管机制。要建立监管对象诚信档案，通过采取不良行为记录、抽查结果公布和备案、严重违规行为曝光等措施，逐步建立长效监管机制。要积极推行经营单位守法经营公开承诺制和守法经营诚信单位评选制，鼓励诚信经营，引导经营者争当模范。要做到打假与扶优相结合，积极扶持农资产品连锁超市、配送等现代流通方式，促进农资销售和技术服务紧密结合，积极培育我县农资知名品牌，规范全县农资市场秩序。
三、加强领导，密切配合，确保农资市场综合整治活动取得实效
农资市场综合整治，不仅是一项经济任务，也是一项政治任务，更是一项民心工程。各地、各部门必须高度重视，克服困难，加强领导，精心组织，严格执法，务求实效。
（一）强化领导。要把农资市场综合整治工作摆上突出位置，列入重要议事日程，切实加强组织领导。要建立强有力的组织领导机构，配备足够的力量，统一协调行动，明确职责分工，保障综合整治工作顺利开展。
（二）周密部署。要根据《全县农资市场综合整治方案》，制订各自的具体实施方案，量化目标，细化任务，明确重点，有组织、有计划、有步骤地开展整治活动。
（三）深入宣传。要充分发挥舆论宣传的导向、监督作用，充分利用电视、广播等新闻媒体，采取多种宣传手段，利用广大农民群众喜闻乐见的形式，加大农业法律法规宣传，报道综合整治进展情况，特别是对典型案件要进行跟踪报道，对制假、售假窝点进行曝光，教育群众，震慑不法分子。要通过组织开展送法下乡、进村等活动，提高广大农民群众识别假冒伪劣农资的能力，不断增强农民群众学法、用法、守法的意识，引导农民群众和广大经营户积极参与整治活动。
（四）密切配合。联合整治行动是一项系统工程，涉及社会的方方面面。为切实开展好这次专项整治活动，县政府建立了联合执法机制，由县农林局牵头，工商、技监、公安、物价、广电、供销等部门参与。凡涉及农资市场混乱的案件均先由县农林局受理，县农林局受理后，再根据各部门的职能，及时联系有关部门参与联合整治。其中，流通环节违法违规行为的查处以工商部门为主，农林、公安部门配合；生产环节违法违规行为的查处以技监部门为主，农林、公安部门配合。总之，联合执法中既要各司其职，各负其责，又要密切配合，整体作战。综合整治中，各有关部门的具体职责是：农林局。牵头开展好农资市场综合整治活动，对农资市场实施监管；依法把好农资经营主体资格审查关；查处农资经营中的违法违规行为。工商局。查处农资经营中的违法违规行为，全面取缔无证、无照经营农资违法行为；依法严把农资经营单位资质关，吊销不合格单位执照；协助农林等部门加强农资市场秩序监管。技监局。查处生产假冒伪劣农资的违法行为；协助农林、工商等部门对农资质量进行检测；负责对农资生产秩序进行跟踪监管。公安局。依法严厉打击制、售假冒伪劣农资的违法行为；配合农林、工商、技监等部门对农资经营违法案件进行查处；对农林、工商、技监等部门移送的制假、售假重大案件及时立案侦查，追查源头，依法严惩。物价局。开展农资价格调查，打击哄抬农资价格的行为，稳定农资价格，防止无序竞争现象的发生。广电局。采取多种形式，广泛开展宣传，在全县营造浓烈的整治氛围。供销社。对系统内农资经营单位进行整治，配合农林、工商、技监等部门对违法违规行为进行查处。
（五）强化督查。根据县委、县政府主要领导的指示，县两办将于9月中旬分赴各镇及县各有关部门，对全县农村工作会议上，县委严书记关于解决好农村八大问题指示贯彻、落实的情况进行督查，其中也包括整顿农资市场秩序问题。各地、各部门既要扎实开展好农资市场综合整治活动，以实际行动做好迎接督查的准备，同时要一级抓一级，一级查一级，对在整治中消极应付，搞形式主义走过场的，甚至失职渎职，致使农民造成严重损失，造成不良影响的，要严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
同志们，保障农资产品质量，维护农资生产、流通秩序，保护广大农民群众的合法权益，是摆在我们面前一项重要的任务。今天会后，各地、各部门要迅速行动起来，展开农资市场综合整治攻坚战，整顿并规范农资市场秩序，为促进全县农业增效、农民增收和农村稳定作出新的贡献。
★审计报告
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