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什么是EPC工程总承包？

时间：2022-09-11 08:53:48 其他范文收藏本文下载本文

下面是小编为大家准备的什么是EPC工程总承包？，本文共10篇，欢迎阅读借鉴。

什么是EPC工程总承包？

篇1：什么是EPC工程总承包？

什么是EPC工程总承包？

（1）业主把工程的设计、采购、施工全部委托给一家工程总承包商，总承包商对工程的安全、质量、进度和造价全面负责，

（2）总承包商可以把部分设计、采购和施工任务分包给分承包商承担，分包合同由总承包商与分承包商之间签订，

（3）分承包商对工程项目承担的义务，通过总承包商对业主负责。

（4）业主对工程总承包项目进行整体的、原则的、目标的协调和控制，对具体实施工作介入较少。

（5）业主按合同规定支付合同价款，承包商按合同规定完成工程，最终按合同规定验收和结算。

篇2：什么是EPC工程总承包――关于工程总承包和施工总承包

，

（2）施工总承包是指由一个施工单位总承包全部施工工作，然后把部分施工工作分包给若干施工分包商来完成。

（3）如果施工单位有能力承包 EPC、D-B、TURNKEY工程，同样也属工程总承包；不能称之为施工总承包。

篇3：EPC总承包项目工程款项支付探索

EPC总承包项目工程款项支付探索

近年来,EPC总承包工程模式越来越受到业主和承包商的推崇,EPC有其自身的优点,但是也不可避免的'存在问题.传统工程项目的付款流程就经常出现资金不能及时到分包商以致延误工期的事情.因此,由建设单位直接付款给分包商成为解决此问题的现实选择.本文将对EPC总承包项目工程款项支付进行探讨.

作者：沈柏军作者单位：镇海国家石油储备基地有限责任公司,315207 刊名：现代商业英文刊名：MODERN BUSINESS 年，卷(期)： “”(26) 分类号：关键词：EPC 款项支付

篇4：核电工程建设EPC总承包采购若干理由

摘要：核电工程建设项目采购不同于一般概念上的商品买卖，它必须满足核电工程建设的安全、质量、进度和成本的要求，包括了以不同方式通过努力从系统外部获得货物、土建安装工程和服务的整个采办过程。文章以核电工程EPC采购为基础，从EPC的定义、内容、特点、适用范围等角度阐述了核电工程EPC采购中需要关注的理由，并提出了相应的解决方案。

关键词：核电工程;EPC;特点;适用范围;合同采购;关注理由

前言

20**年2月，为了深化我国工程建设项目组织实施方式改革，培育发展专业化的工程总承包和工程项目管理企业，建设部发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，逐步培养了一批具有工程实践经验的EPC总承包单位。

核电工程采购按专业主要分为服务(E)、设备材料(P)及施工(C)等三大类别。其中工程建设项目EPC工程总承包采购模式具有优化设计、制约成本及缩短工期等显著优点，是核电工程建设分包采购的重要方式之一。文章主要从工程总承包的定义、类别、主要内容、特点、适用范围及采购过程的关注理由等方面进行了阐述。

1 工程总承包的定义和主要方式

1.1 工程总承包的定义

1.1.1 工程总承包是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运转(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。

1.1.2 工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。

1.1.3 工程总承包的具体方式、工作内容和责任等，由业主与工程总承包企业在合同中约定。

1.2 工程总承包的主要方式

1.2.1 设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包

设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运转服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。

1.2.2 设计-施工总承包(E-C)

设计-施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计-采购总承包(E-P)、采购-施工总承包(P-C)等方式。

2 EPC总承包主要内容

EPC总承包的'主要内容主要包括设计、采购及施工三部分，分别包含如下主要内容。

2.1 设计

设计包括方案设计、设备主材选型、施工图及综合布置详图设计以及施工与采购规划在内的所有与工程设计、计划相关的工作，具体如下：

(1)方案设计主要研究工程方案、确定技术原则。包括编制工艺流程图、总布置图、工艺设计以及系统技术规定等。

(2)详细设计主要是施工图及综合布置详图设计、设备技术规定和施工技术规定。在设备订货、工程分包和施工验收工作中涉及工程设计方面的理由以及施工过程中的设计修改也属于详细设计的范畴。

(3)施工与采购规划主要包括确定施工方案、进行工程费用估算、编制进度计划和采购计划，建立施工管理组织系统以及取得建设许可证等工作。

2.2 采购

采购工作包括设备采购、设计分包以及施工分包等工作内容。其中有大量对分包合同的评标、签订合同以及执行合同的工作。

2.3 施工管理

除了工程总承包商必须负责的工程总体进度制约、质量保证、安全制约外，还要负责组织整个工程服务体系(如现场的水平、垂直运输、临时电、水、场地管理、环保措施、保安等)的建立和维护。

3 EPC总承包特点

3.1 业主在招标文件中只提出自己对工程项目原则性功能要求(有时还包括工艺流程图等方案设计文件，视具体项目而定)，而非详细的技术规范。各投标承包商根据业主要求，在验证所有有关信息和数据、进行必要的现场调查后，结合自己人员、设备和经验情况提出初步设计方案。业主通过比较，选定承包商，并就技术和商务两方面理由进行谈判、签订合同。

3.2 在合同实施过程中，承包商有充分自由按照自己选择的方式进行设计、采购和施工，只要最终完成的工程满足业主在合同中规定的性能指标。业主对具体工程过程制约是有限的，一般不得干涉承包商工作，但要对其工作进度、质量进行检查和制约。

3.3 合同实施完毕时，业主得到的应该是一个配备完毕、可以即刻投产运转的工程(生产)设施。在EPC总承包项目中，承包商还可以承担可行性研究工作。如果EPC总承包中加入了项目运营期管理和维修，还可以扩展成为EPC加维修运营(EPCM)模式。

4 EPC总承包优点、风险及适用范围

4.1 EPC总承包优点

4.1.1 对业主而言，合同关系简单，组织管理协调工作量小。业主只与总承包方签订一个合同，合同关系大大简化。监理工程师主要与项目总承包单位进行协调，这就使建设工程监理协调量大大减少。

4.1.2 缩短建设工期。由于设计与施工由一个单位统筹安排，使两阶段能够有机融合，一般都能做到设计阶段与施工阶段相互搭接，因此对进度目标制约有利。一般情况下可缩短工期10%-30%。

4.1.3 有利于投资制约。通过设计与施工的统筹考虑，如优化设计与施工管理等，可以提高项目的经济性，从价值工程或全寿命费用角度可以取得明显的经济效果，但这并不意味着项目总承包价格低。该方式业主可节省投资10%-15%。5.7 履行工程总承包合同要高度重视工程签证和索赔管理

加强签证和索赔管理是业主制约成本的重要手段，应重点关注以下事项：

(1)提高加强签证和索赔管理重要性的意识和自觉性，把加强签证和索赔管理作为工程总承包管理的重要内容。

(2)建立文档定期记录和资料保管制度，加强专业的和有针对性的签证和索赔管理。抓住合同履约管理的主要环节：合同交底、资料专管、过程检查。

(3)严密注意提出签证和索赔的期限和程序。

5.8 关注联合体投标

当项目采购过程中竞争不够充分时，我们有时也接受联合体投标。关于联合体投标，首先应关注联合体各家单位的资质和业绩，必要时进行原地评审，确保联合体单位的履约能力能够满足要求;在投标时，要求投标单位提交联合体投标协议书，明确联合体的牵头方及各方的工作范围及责任，并要求联合体各方对业主承担连带责任。签订合同时，把联合体协议相关的规定纳入合同文本中。

5.9 小结

根据采购实践，结合核电项目具体特点，小结如下：

(1)通过招标方式选择性价比最佳的总承包单位是分包合同采购的关键，对后续合同执行非常重要，可以减少质量、进度及成本制约风险。

(2)在总承包企业中，同时具备设计、施工资质的单位很少。对于核电工程EPC采购，以施工单位作为总承包单位好还是设计单位作为总承包单位好，需要分类处理：对于技术方案简单或标准的生产性工程，设计或施工单位均可作为总承包方，如道路工程;对于技术方案复杂或大型生产性项目，设计单位作为总承包方更有利于优化设计、制约投资、质量和进度。

(3)EPC总承包采购的最大优势在于降低投资、缩短工期。总承包单位利润根源主要在于设计优化(在满足项目功能的前提下如何优化设计、减少投资)和项目管理(主要包括质量进度、质量、投资及HSE管理等)两大方面。

(4)重视现有EPC总承包合同管理，优化合同文本及评标办法。对EPC合同采购，应尽量选择设计牵头、实力强、信誉好的单位，采取总价包干方式，加强质量制约，转移风险给承包方。

6 结束语

工程总承包EPC采购相比以往的服务、施工及设备材料采购，涉及领域更广、综合性更强，对采购人员提出了更好的要求。为了选择性价比最好的总承包单位、实现工程目标，需要我们加强市场调研，引入竞争，培养潜在的总承包单位，并从采购策划入手，根据采购项目特点制定合理的评审策略，重视合同文本，加强合同执行管理，并做好总结反馈。

参考文献

[1]建设部.关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见[Z].建市30号，2003-2-13.

[2]国际咨询工程师联合会(FIDIC)设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件[Z].银皮书，.

[3]全国人大.建筑法[Z].-3-1.

[4]全国人大.招投标法[Z].-1-1.

篇5：什么是建设工程总承包？

，

由该总承包人负责工程的全部建设工作，直至工程竣工，向发包方交付经验收符合发包人要求的建设工程的承包方式。

篇6：什是工程总承包？

什是工程总承包？

1、创造项目产品过程的综合管理

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560)this.width=560” border=“0” alt=“按此在新窗口浏览图片” src=“img2.shangxueba.com/img/uploadfile/20141104/13/047910FD565985A1983EBB1C66D1EE18.jpg” />

篇7：EPC工程总承包项目施工管理研究论文

EPC工程总承包项目施工管理研究论文

摘要：根据石油化工工程的特点，对EPC项目施工管理进行分析和探讨，EPC项目实施的难点主要集中在C部分,即施工管理组织。本文研究和探讨的目的在于如何在EPC总承包项目运作过程中有效组织和发挥施工管理的力量，做好计划控制，把握重点环节，充分发挥施工管理在EPC总承包项目中的重要作用，增强和提高公司在操作、实施国际工程市场大型EPC总承包项目的施工管理水平和能力。

关键词：EPC工程总承包；施工管理；区域管理；分包管理

本文结合海外大型炼油扩能改造项目采用EPCC交钥匙管理模式着重对“C”施工部分的施工管理重点进行探讨。这些工程项目具有如下几个方面的特点和难点：（1）项目执行难度大，部分装置边运行边施工，老装置利旧改造难，地下情况复杂，部分装置要在不停产的情况下施工，难度很大；（2）当地员工技术水平低，基本上没有符合炼厂建设需要的人力资源；（3）当地夏季酷暑、冬季严寒，气候条件恶劣，有效施工时间短；（4）参建队伍多，管理层次多，需协调、沟通的难度大；（5）技术升级跨度大，融当今国际先进专利技术，对当地操作水平提升提出挑战；（6）整个厂区设计布置紧凑，施工现场用地紧张，预制厂面积不够，协调各单位施工作业面困难。结合这些项目的特点，进行了认真的分析和研究，着重从以下几个方面开展了工作。

1前期策划

注重前期策划，坚持“超前谋划，强力管理”的项目建设宗旨，狠抓“目标管理，过程控制”这两个关键点。

1.1管理模式

根据目标分解，将该项目管理要素整合成9个管理体系，由不同的部门牵头，全员积极参与。在实现与业主管理体系对接的同时，将各体系管理延伸至各承包商、供应商，形成项目要素管理集成。推行区域项目制，对区域内设计、采购、施工等共性业务实行集约化管理，极大推动了建设进度。通过区域项目运作实现项目组织的完整性、连续性，利用系统化管理做到最大限度的资源共享，实现管理资源的优化。

1.2编制策划文件，对项目风险进行危害辨识

针对项目特点，编制了《项目实施计划》等一系列项目管理文件，及一系列如施工HSE、进度、质量管理，施工签证及工程变更管理程序，对材料标识管理、单位工程划分、质量控制点检查及报验程序的管理规定。

1.3配合采购招标

施工管理人员参与采购技术谈判和评标，确认大型设备和内构件等运抵现场的状态以及吊装所需的吊耳等的配置要求，以便于现场吊装；对于采购部门采买的成套设备，需要供应商到场组对安装的，或技术协议明确要求设备分片到货，但安装费用含在设备中的，或一些供应商与现场施工单位界面划分不明确的地方，需要施工管理提前介入，同时提出到货顺序建议，有效避免设备到货后引起的不必要的争议，以免影响工期。

1.4施工场地临时设施的平面布置

该炼厂设计布局紧凑，整个施工现场可利用场地十分有限，为使现场可用空间充分利用，在项目前期准备阶段阶段根据总体计划结合大型吊装吊车行走路径对承包商的临设及预制场地进行统一的平面布置，并根据项目进展情况进行长远规划，根据现场施工阶段不同，制定不同阶段的现场标准，如土建阶段、安装阶段、防腐保温阶段现场标准等，使现场各专业施工时均能够得到场地的保证。同时应考虑施工的可行性，如对于大型设备预制及吊装却因场地无法进行，还要及时与设计沟通，调整设计总平面布置，若设计总平面无法调整，只有考虑施工预留，调整施工顺序。案例：根据某海外炼油厂改造项目重油催化裂化装置大型设备分布情况及1000吨履带吊、400吨履带吊吊装性能和行走路径，结合现场实际情况，进行现场平面布置规划、设计。优化吊装区域、设备（钢结构）组焊区域及材料摆放区，提高了工作效率，减少了大型设备（钢结构）的二次倒运。

1.5制定质量控制点

总承包专业工程师制定工程质量A、B、C三级控制点，在施工开工前将以下几方面工作纳入A或B级控制点，并严格执行。1.5.1严格执行设计文件、图纸审查制度、技术交底制度考虑到项目设计出图的实际情况，项目部加强了设计图纸的会审力度，由于EPC项目土建工程的设计图纸绝大部分为白图施工，在工程开工前，应组织设计对施工单位进行设计交底，及时对施工单位提出的审图意见，给以答复，并形成会议就要。1.5.2材料、构件检验及复验制度工程施工前，专业工程师审查进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，对于有疑问的主要材料进行抽样，不准使用不合格材料。1.5.3严格工程变更审批制度。在施工过程中不论是业主的变更，还是设计变更都必须经过EPC项目部批准后，施工承包商才能进行施工。专业工程师在处理工程联系单时，严格按照项目部有关变更控制规定或工作程序执行。设计变更必须有设计部门出具的有效文件。

2施工过程控制

施工过程控制涉及到项目施工分包管理、组织协调、计划控制、资源调配、员工管理、安全质量管理、过程成本控制等环节，下面重点对施工进度、质量、安全管理进行探讨。

2.1施工进度管理

2.1.1强化计划的严肃性，有效管控项目进度围绕全生命周期统筹项目进度，建立进度测量体系和责任矩阵，动态监控项目进度，滞后超过5%及时预警并升级管理。狠抓关键线路管理，一期及一期配套工程实施“倒逼机制”，实现按期投产。二期工程实施“外松内紧”的双基准计划体系，工期总体受控。2.1.2进度控制程序、进度计划的确定（1）立和完善项目进度控制文件体系，按体系要求开展进度控制活动。（2）每周按设计进度计划召开设计进度协调会，把采购和施工的需求及时通报设计部门，满足施工要求。（3）采购技术支持人员在设计阶段提前介入，确认材料的可采购性；施工管理人员在设计阶段便参与设计，对设计进行可操作性进行研究，提前制定施工方案，避免或减少施工阶段的返工，同时提出设备材料到货时间及顺序，以免发生工期与费用索赔。（4）抓进度关键线路，克服外部条件对施工的影响根据工程内容，结合施工经验排出施工计划并确定关键线路，对关键线路上的每道工序认真研究，找出应对措施。案例：重油催化裂化装置两器施工是关键线路，而两器系统衬里的施工是一项很关键的工作，该装置冬季气温在-20℃左右，由于工期要求，在10月15日完成了除预留部分两器衬里的施工任务。这样衬里越冬初烘保护工作必须在冬季来临之前完成。对衬里进行越冬初烘保护工作属于难度较大的一项系统工作，由于主风机组还不具备开车条件，因此，必须改变思路和常规做法，最后经多方调研，采用电加热烘干方式，效果较好。项目部严把方案审查关，就投资、质量、进度举行论证，并召集各方进行方案评审，并得到了业主的认可。在各方的共同努力下，圆满的完成了衬里的越冬预烘干保护工作。实际证明此方案的实施节省了投资，赢得了进度，是一项确实可行的最佳方案。

2.2过程质量控制

（1）通过对已建立各项质量管理规定的有效落实及实施，有力的促进了质量管理水平的提高。例如：在阀门试压站，从试压的制度，完善合理的试压台账，都有效的保证了每一台进入现场的阀门均具有唯一性及可追溯性；焊接管理中，焊接工艺卡的使用，使作业人员、质量管理人员均对每一名焊工可从事的焊接项目一目了然；材料管理中，色标对照卡的使用，可最大程度上避免由于材料混用带来的质量安全隐患。（2）通过专业管理人员必要的现场旁站、高频率的巡检以及各项专检活动，对施工过程进行有效的监督，保证了每一道工序在进入下道工序前都处于质量受控状态。（3）对施工过程中产生的各种质量缺陷，通过认真的总结及原因分析，举一反三，合理的调整施工作业的质量控制内容及侧重，对后续施工的质量提供保障。

2.3HSE综合管理

2.3.1施工安全管理与设计的联系在工程总承包EPC模式下，总承包方承担设计环节，但是现场安全管理人员基本上未参与设计，而安全设计人员未参与或指导现场安全管理，导致现场安全管理人员不能有效的领会安全设计的目的，设计人员也不懂现场现场安全管理。在项目实施后期，尤其在试运行阶段，安全管理不能有效的配合试运行操作，无法确保安全运行，造成本质安全上的缺失。对于总承包下的`安全管理问题，各企业应将设计安全和现场安全管理进行有效的整合，使两类工作进行穿插，工作人员相互渗透，达到互相参与，共同管理，保证项目安全可靠的进行。2.3.2建立健全安全管理体制，完善各项管理制度EPC总承包项目参建的施工队伍众多，项目部应当把分包单位纳入项目部内部管理序列，其主要负责人列入安委会成员，参加总包方有关安全管理工作的一切活动，保证了安全管理的及时有效和安全生产的指令畅通和协调统一。2.3.3组织协调参建单位EPC总承包项目投资大，参建的施工队伍众多，因此同时涉及到多家单位的协调管理。由于各单位队伍的素质、专业配备、技术水平等差异很大，给总承包的施工安全管理工作带来很多麻烦，协调工作量非常大。要加强HSE信息的交流与合作，项目施工管理中要特别注意加强与内外部各方及时有效的现场沟通。2.3.4加强现场安全培训通过安全培训的方式，让现场的全体管理人员和施工人员清楚安全规定和要求。采用入场安全培训、日常安全培训、专项安全培训等多种不同的方式对全员进行教育、培训。主要通过专项安全培训、定期召开由各专业队和班组管理人员参加的碰头会、定期参加由他们主持的班前会、发现存在的问题及时纠正等进行。

3发挥EPC优势，加强沟通管理

在项目管理中，沟通与协调是进行各方面管理的纽带是在人、思想和信息之间建立联系他对于项目的成功是必不可少的，也是非常重要的。（1）与项目各参与方保持良好互动建立诚信合作机制，与当地政府机构建立联系渠道，为工程营造良好的外部环境。（2）经常请设计负责人、设计专家到施工现场检查指导，使他们不同程度地直接或间接参与了项目施工管理，使得设计优势延伸至采购、施工阶段，并将采购、施工纳入设计程序，实现设计、采购、施工有机结合且深度交叉。前期紧盯设计图纸和材料请购单的状态，根据设计文件最新状态组织承包商做好相应的施工前的施工技术准备工作。（3）加强采办信息的传递和沟通，及时掌握采办动态，并了解材料采购计划，材料到场先后顺序和时间安排要与现场的施工计划相统一。（4）将各分承包商、供货商纳入项目统一管理，全面帮助其协调其问题，打通瓶颈制约。（5）加强项目内部管理和平行部门之间的沟通，及时协调解决施工过程中影响工程进展的所有问题，主动化解业主因设备材料到货滞后、设计出图晚等问题造成的各种矛盾，保证施工顺利进行。通过维护和管理与参建各方的关系，加强信息沟通和利益互补，实现“和谐、共赢”。

4结语

施工是将设计图纸转换为现实的最后一道工序，所以项目施工管理也就显得尤为重要，施工管理水平的提高，受多种因素制约，内因外因交错、疾重难返是当今施工管理的通病。如何一一化解制约因素，保障数字化、模板化、精细化、科学化管理，是提高施工管理水平的关键。

篇8：EPC总承包模式下的工程变更管理

通常总承包合同规定，变更是经业主指示或批准的、对业主要求或工程所做的变更。工程变更涉及业主要求的改变，业主要求主要指描述工程的目标（竣工工程的功能、范围、质量和范围要求，要求承包商提供的物品）、设计和其他技术标准，这部分要求主要反映在总说明书内。因此，对总说明书内容的改变一般为工程变更。

变更的起因，分以下几种情况：一是业主的新要求，所发生的工程变更。二是设计、采购、施工实施中的一些实际情况，如现场施工条件无法达到要求，或发生不可预见因素等主客观因素，影响中说明书要求内容的实施而发生的变更。三就是由EPC承包商根据EPC合同条件第13.2款：“承包商可随时向雇主提交书面建议，提出（他认为）采纳后将：①加快竣工，②降低雇主的工程施工、维护或运行费用，③提高雇主的竣工工程的效率或给雇主带来其他利益的建议”，提出并经业主认可的新建议。业主通过发布指示或要求承包商提交变更申请资料的方式，提出工程变更。如果业主要求承包商提交变更申请资料，承包商应尽快做出书面回应。在承包商确认收到业主的变更指示后，工程变更才正式确立。

篇9：EPC总承包模式下的工程变更管理

3.1业主方引起的工程变更

通常，业主方引起的工程变更包括：推迟提交业主应提交的项目包括文件；总说明书的缺陷，包括差错或遗漏、工作范围变更；计划调整指示；加速施工指示；工程暂停；有歧义的或相互冲突的合同条款；合同终止。工作范围变更是最普遍的工程变更，通常表现为工作范围的增减，是变更控制的主要对象。实践中，工作范围变更主要表现为新增工程，分为附加工程及额外工程。EPC工程总承包商应严格按工程总承包合同规定的项目范围、业主要求实施工程，要求所有工程项目参与人员认真学习合同系列文件的条款，熟悉合同中的主要内容、各种规定及特殊要求，了解作为总承包商的合同责任、工程范围及法律责任，

备考资料

3.2EPC总承包商引起的工程变更

EPC总承包商引起的工程变更涉及对合同有利和不利两方面，一般包括：设计变更；材料设备变更；设备供应商变更；未能按计划开工；施工措施变更；分包商履行合同的失败；供应商履行合同的失败；有缺陷的工序和低劣的工程；工期延误。设计管理是EPC项目的重中之重，设计工作的好坏直接关系承包商的项目效益。我国应用EPC总承包模式的实际操作过程中，业主通常在招标前负责部分设计工作，其设计深度也因项目而异。一般，业主给出的设计深度只到初步设计或扩大初步设计，EPC承包商需要完善初步设计并完成详细设计。在EPC承包商的设计过程中，承包商设计部可能对业主原来的设计提出了优化建议书（设计变更不影响原工程的各类技术指标），业主经过慎重考虑后做出接受、拒绝或修改建议书的决定。按照国际惯例，EPC承包商提出设计优化给项目带来的利益应由合同双方分享。EPC承包商设计部在提出设计优化前应咨询合同部的意见，充分考虑如何从设计优化中获得最大利益。对于设计优化带来的利益分配问题，EPC承包商在合同谈判时就应当提出来，并在合同中明确具体的利益分配方式。

3.3其他方引起的工程变更

其他方引起的工程变更一般包括下列内容：不可预见的工地地质条件及其他自然条件的改变；管理机构的变更；工程所在国的法律变动；劳动纠纷，当这些发生时EPC承包商应根据合同条款的规定向业主变更申请。

4EPC承包商在变更管理中的常见问题

4.1EPC工作范围定义不明确

EPC虽然已实行多年，但在实施过程中仍会出现业主及承包商对EPC合同的工作范围的理解的模糊。由于EPC合同条款订立的不严谨造成了双方对EPC工作范围的理解有偏差，双方互相推诿，造成了项目实施中不必要的变更的产生，造成费用的增加，严重时造成项目的延误。再一个就是EPC承包商在承揽EPC总承包项目时以拿到工程为目的，缺乏对工作范围的合理评估，特别是承接超出自己能力的工作，造成后期项目实施时很多工作难以开展。

4.2分包商的变更索赔来自业主前期提供的条件的不确定

在分包商向EPC承包商的索赔中涉及前期业主需要完成的工作如：厂区平整、地下复杂情况等应该由业主完成的工作或提供的资料。当承包商接到分包商的变更索赔时，发现这些变更的发生不是由于自身原因而是业主原因造成的，而在项目运行前期并没有与业主及时沟通，造成解决问题时难以处理，使得EPC承包商无力解决或解决后费用大幅度超支。

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