下面是小编给大家带来的书记在欢送挂职干部会议上的致辞,本文共13篇,以供大家参考,我们一起来看看吧!

篇1:书记在欢送挂职干部会议上的致辞
书记在欢送挂职干部会议上的致辞
同志们:
今天,是一个让我们非高兴而又非伤感的日子。我们高兴,是因为在我镇挂职的书记,圆满完成了挂职任务,将要调回原工作单位;我们伤感,是因为书记这样一位优秀的领导干部,就要和我们分开了。
同志作为市直第十二批驻==县下派工作队员,在挂职的一年半时间里,对--做出了重要贡献,这是有目共睹的事情;书记为基层献身的.敬业精神,值得我们每一位领导干部、机关干部学习。该书记刚到--来报到的时候,正是全镇“四纵一横”道路建设和河河道治理拆迁工作全面铺开的时候,放下铺盖卷,他就和全镇机关干部一块投入到了紧张的工作中,和同志们一起,早上6点就上班,直到晚上8点多才吃饭,没有星期天,没有节假日,一干就是两个多月。工作中,拆迁遇到困难,书记带头去做工作,有什么累活重活,他带头挑难的干,从不叫苦喊累,也从没因“挂职”而讲条件,而是把自己当成真正的--人,真正为--的建设和发展贡献自己的才智和力量。
作为一名党员,无论是在工作是和生活上有多大的困难,书记从没向组织讲过任何条件,提过任何要求。书记刚来--挂职时,妻子和孩子都留在,妻子身体有病,孩子上学需要照顾,而他本人也是刚参加了第十一批下派工作队,这些实际情况,不管哪一项,只要他提出来,组织都会照顾。他不但从未提过,在第十二批下派工作队报名时,他第一个报名参加,用他的话说就是:党员,就要以党的事业为重。到--挂职以后,不能及时回家,妻子和孩子没人照顾,只得托邻里帮忙,自己全身心地投入工作。后来,他说服妻子和孩子,克服乡镇条件差、生活不便的困难,把家搬到“落户”。这以后,书记更是铺下身子,深入基层,扎扎实实干工作,把我镇的精神文明工作搞得有声有色,对全镇精神文明建设做出了重大贡献。在这里,我代表全体机关干部和全镇人民,向书记表示衷心的感谢!
书记挂职期已满,就要离开--了,这是我们--的遗憾。不过想到他将在更为重要的位置上去发挥才干,我们都感到欣慰,并且都为他感到高兴。
希望书记到新的工作岗位以后,也能继续关注--,支持--的发展。祝愿同志在新的工作岗位上,工作顺利,前程似锦,万事如意!
篇2:在欢送挂职干部会议上的讲话
同志们:
在全县广大党员干部和各族群众全面贯彻落实中央、四川藏区工作座谈会精神,奋力推进甘孜县跨越发展,长治久安的关键时刻,我们怀着喜悦的心情迎来了省委选派成都市青羊区、龙泉驿区、邛崃市、郫县等地的援藏挂职干部到甘孜县工作。在此,我代表县“四大家”及各族干部、群众向黄晓靖同志等36名援藏干部的到来表示最热烈欢迎并致以崇高的敬意!
推进藏区“跨越发展、长治久安”,关键在干部、关键在人才,省委实施“千名干部人才援助藏区行动”,是贯彻落实中央和四川藏区工作座谈会精神的重大举措,是实现藏区经济社会新跨越及“三步走”战略目标的迫切需要,也是藏区“跨越发展、长治久安”进程中组织保障和人才支撑的内在要求。近年来,甘孜县委、县人民政府高度重视人才工作,坚持党管人才原则,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,以转变和更新观念为先导,以深化干部人事制度改革为动力,以提高人才素质为中心,以人才机制和人才环境建设为重点,以培养、吸引和使用好人才为主线,努力营造干事创业的社会环境,人才工作取得了一定的进展。但是,由于受经济社会发展水平的影响,受自然条件的影响,受政策环境的影响,人才不足与推进跨越发展,长治久安的现实需要之间的矛盾还十分突出。你们的到来,为甘孜县推进“跨越发展和长治久安”注入了新的活力,希望你们在今后的工作中,把甘孜作为自己的第二故乡,以高昂的工作热情、良好的精神状态和扎实的工作作风,投入到工作实践中去,在县委、政府的领导下,与当地的各族干部群众一道,为推进甘孜经济社会跨越式发展和长治久安贡献力量,做出成绩。
刚才,袁亮县长介绍了甘孜县基本县情和经济社会发展的一些基本情况。与内地相比,甘孜县自然条件相对恶劣,交通不便,信息比较闭塞,人才、技术、资金、项目匮乏,工作条件都比较艰苦,大家会遇到一些在内地难以想象的困难和问题,希望同志们要有足够的思想准备。但我认为,干部成长的实践一再证明,越是艰苦的地方越能锻炼人。在艰苦的环境里,更能磨炼人的意志,展示自己的才华。你们经过组织上层层考核选派援助我县,就说明大家是不怕吃苦的,是具有艰苦创业精神的,我相信,你们一定能够战胜困难,取得优异的成绩。从今天开始,你们就已经融入甘孜跨越发展的滚滚洪流,你们已经成为咱们甘孜人,未来两年的时间里你们将在甘孜这片洁白美丽的土地上书写人生绚丽的 篇章! 实践必将证明,在座的各位不简单、不平凡,有理想、有抱负。借此机会,我向大家提几点希望和要求。
第一,要加强学习,注重调查研究。从今天开始,大家就是我县干部队伍当中的一员了。甘孜和内地的情况有较大的不同,大家会有一个熟悉情况、适应岗位的过程。如何缩短这个过程呢,重要的是要深入群众,深入基层,加强和当地干部群众的沟通交流,同他们打成一片,了解当地的情况,以便尽快开展工作。同时,甘孜县又有着与其他藏区不同的特殊性。长期以来,__集团一直把我县作为从事民族分裂活动的重点地区,是全州乃至全省的稳定工作大县,维稳工作压力大、任务重,从而决定着我县担负着发展经济、稳定藏区、巩固团结的重大责任。你们面对这样一个政治斗争尖锐、社会情况复杂、发展任务艰巨的地区,学好理论尤其重要,只有在理论上坚定,政治上才能清醒,才能更好的适应新的环境,适应新的工作需要。另外,你们要从履行岗位职责的需要出发,认真学习、深刻领会中央、四川藏工作座谈会精神,学习藏区历史,学习掌握党的民族、宗教政策,把学习当成一种责任,一种追求,增强适应藏区工作的能力。
甘孜县原野广袤,风景怡人,但毕竟有重重大山的阻隔,如果能从山外吹来徐徐清风,那么我们甘孜就会更加令人心旷神怡!我一直在说,思想的大解放,观念的大更新,才能助推大跨越、成就大发展。你们的到来,带来的应该就是这股清风,带来蓬勃朝气,带来新理念、新气象。希望我们在座的各位迅速熟悉环境、理清思路、进入角色、打开局面,深入分析研究在市场经济和反分裂斗争条件下,针对甘孜县发展和稳定的新情况、新问题,提出适合我县改革发展稳定长效机制的治本之策的建议意见。“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成”。甘孜县经济发展靠说,说不出来;民生改善靠喊,喊不出来;社会稳定靠画,也是画不好的,必须靠干。因此,我们提倡实干,更鼓励创新。你们从内地发达地区来,不仅要实践创新,而且要推动创新、带动创新。
第二、要尽快适应角色转变,融入工作。“政声人去后,民意闲谈时”。大家从不同的单位来,挂职两年时间,说长不长,说短不短,都应该留下点值得回味、值得追忆的东西。因此,希望大家体现价值、有所作为,多干实事、留下政绩。前几天我到康北民族高级中学,在他们的校园内写有这样一句话“让过程更加完美,让结局不留遗憾”。这句话让我感受很深,今天有感而发,我也想把这句话送给各位。大家放弃内地舒适优越的生活工作环境,来到条件相对艰苦的甘孜县,两年的时间里我们能做些什么呢?我在想,我们理应为今后的回忆留下一些什么。李白说过,“夫天地者,万物之逆旅也;光阴者,百代之过客也”。用辩证唯物主义的观点来看,我们都是天地逆旅中的匆匆过客,时光流逝是不以人的意志为转移的。我
篇3:镇党委书记在全镇两级干部会议上的讲话
镇党委书记在全镇两级干部会议上的讲话
抢抓机遇争创优势努力开创全镇经济社会发展新局面
同志们:
我们召开这次全镇两级干部会议,就是要全面贯彻落实旗委十一届十次全委(扩大)会议精神,回顾总结工作,深入分析全镇经济社会发展面临的形势和任务,查找存在的问题和不足,充分挖掘发展的潜力和优势,坚定乘势而上、加快发展的信心,团结和动员全镇各级党组织、广大党员和各族干部群众,创新发展思路、放宽发展视野、抢抓发展机遇、争创发展优势,努力开创全镇经济社会持续快速发展的新局面。
一、认清形势,在新的起点上谋划发展
20,镇党委、政府坚持强化“项目拉动、城镇带动、政策驱动、招商推动”四项举措,以强镇、富民为目标,全镇经济和社会各项事业得到了快速发展。财政收入完成421万元;农民人均纯收入达到2760元;粮豆总产量4500万公斤;招商引资2600万元;社会固定资产投资3516万元;牧业年度家畜存栏12.6万头(只),其中羊存栏10.3万只。
产业化进程明显加快。依托紫辰公司等龙头企业,加大了有机水稻、玉米制种、烤烟和蔬菜等基地建设力度。年,有机水稻种植面积500亩、玉米制种3万亩、烤烟500亩、蔬菜1500亩。大力发展畜牧业,重点推进肉羊改良工程,新购进优质种羊30只,优质羊繁育存栏3000只;稳步发展肉鸡产业,年出栏肉鸡60万只、蛋鸡存栏2万只;新建牛改良点3处,肉牛存栏916头、育肥牛出栏610头、奶牛103头;貉子、獭兔、鹿、鸭、鹅、鱼等特色养殖户达到300户以上。
城镇基础建设不断加强。加大了水利基础设施建设力度,新打配机电井6眼,新修防渗渠4000延长米,地埋管道1万米,新增有效灌溉面积3000亩,新增节水灌溉面积1000亩。新开发住宅楼4000平方米,绿化新城大街1万平方米,整治镇内小巷14条。开展了大规模的全民义务整修公路大会战,整修乡村公路100公里。依托京津风沙源综合治理、退耕还林(草)、德援造林等生态建设项目,完成人工造林2600亩、封山育林1万亩、人工种草1000亩、退耕还林7000亩。深入实施了千村扶贫开发工程和土地整理项目,为加快发展奠定了更加良好的基础和条件。
招商引资势头强劲。以项目建设为中心,加大了招商引资工作力度。新建水稻种籽繁育基地5000亩,有机稻谷基地500亩,玉米制种基地3万亩;新建草帘编织基地1处,稻米加工厂1处,木材加工厂1处;盘活了原红山土产站;扩建了蒙涵脱水蔬菜、阳光纸业、兴发饲料加工、水泥预制件、佳成酱油、砖厂、地毯加工等企业。共引进资金2600万元。
社会事业协调发展。完善了中小学教育布局,强化了教育教学管理,加大了教育投入力度,启动了初中教学楼工程,办学条件得到进一步改善。完成了公共卫生服务体系和农村三级卫生服务网络建设,卫生基础设施建设得到加强,乡村医疗卫生硬件建设水平进一步提高。广播电视、计划生育等各项事业都取得了明显进步。认真做好民政救灾和社会救助工作,维护了社会稳定。
党的建设和民主法制建设取得新的成效。加强了基层领导班子和党员干部队伍建设,镇党委被市委评为“五好”先进基层党委,15个村党支部被评为“五好”党支部。顺利完成了合乡并镇和机构改革的各项任务。深入开展了以“红山发展我发展、我为红山添光彩”为主题的第二批、第三批保持共产党员先进性教育活动。认真落实党风廉政建设责任制,不断强化反腐倡廉预防体系建设,加大纠风减负力度,党风、政风和社会风气进一步好转。深入开展了社会治安综合治理工作,有效遏制邪教组织活动。人大工作围绕改革、发展、稳定的大局,充分履行职能,积极参政议政,发挥了凝聚人心、促进发展的积极作用。高度重视信访工作,许多热点难点问题得到了妥善解决。武装、工青妇、老干部等部门创造性的开展工作,都发挥了维护稳定、促进发展的积极作用。
一年来,全镇各行各业都取得了可喜的成绩,在此,我代表镇党委、政府向为全镇工作做出贡献的广大干部群众、各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题和不足。主要是财政增收的项目少,招商引资的项目少,落户的工业项目少,特别是上规模、上水平、拉动力大的项目更少;发展的内外环境不够宽松;经济优势、产业龙头、财源支柱远没有形成。对我们来讲,这既是压力,也是动力,必须集中力量加以解决。
回顾过去一年的工作,肯定成绩,是为了鼓舞我们前进的士气,坚定我们发展的信心;查找不足,是为了增强我们的危机感和紧迫感,加快我们前进的动力。全镇上下一定要立足新起点,瞄准新目标,研究新举措,实现新突破,把全镇经济社会各项事业不断推向新阶段。
二、创新思维,全力推进经济社会跨越式发展
加快发展是贯穿我们各项工作的主旋律,也只有在加快发展中才能解决存在的各种问题。大家知道,对于我们镇来说,发展经济,没有什么明显的优势,比基础、看地下资源、比地理条件,我们都远不如其他一些乡镇。面对周边乡镇的发展态势和激烈的竞争形势,我们别无选择,只有站在新的战略平台上抢抓发展机遇,争夺竞胜的主动权。文秘114版权所有
全镇工作的指导思想:以旗委十一届十次全委(扩大)会议精神为指导,紧紧抓住国家工业经济转型机遇,抓住发达地区产业转型机遇,抓住西部大开发等有关政策机遇,实施“优质水稻、玉米制种、烤烟等产业化富民,能源工业、生物化工工程富镇”两大战略,以大发展、快发展、长发展为总体目标,把工业做强、把产业化做大、把旅游业做高、把基础建设做硬、把公益事业做好、把党建工作做实,进一步创新发展思路和发展机制,营造良好的发展环境,挖掘新潜力,创造新优势,推动全镇经济社会实现跨越式发展。
主要奋斗目标:财政收入实现550万元,力争达到600万元;农民人均纯收入比上年增加500元;招商引资4000万元;社会固定资产投资8000万元―1亿元。
(一)把工业做强
主攻园区建设这个发展平台。坚持“总体规划一步到位、基础设施建设适度超前、边招商引资、边入驻企业、滚动发展”的原则,筹划红山工业园区,寻求新的经济增长点。力争在最短的时间内使园区通水、通电、通路、通排、通讯、通网、通视,形成以能源、化工、冶炼为主体框架的工业园区,真正把工业园区建成工业投入的核心区,招商引资的集聚区,体制创新的先行区,科技创新的示范区和经济发展的增长区。
强化项目建设这个发展载体。项目是经济增长的“硬载体”,每一个项目的实施,都会对我们的经济和社会事业起到拉动和促进作用。借助临近红山水库的地理优势,积极争取火电项目,下大力量做好项目建设的前期准备工作。依托紫辰公司等龙头企业,重点运作好农畜产品深加工项目。充分利用现有的固定资产及人才技术等资源,争取启动红山酶制剂厂建设项目。要通过争取项目增强发展实力,加强项目管理,加快建设进程,使有限的项目资金发挥更大的经济效益。
推进招商引资这个发展主体。今年,旗里把招商引资作为工业攻坚的主旋律,下达给我们的招商引资任务是4000万元,工作压力大家可想而知。要想完成这样的任务目标,仅靠我们几个领导抓,靠少数人的力量是远远不够的,必须把方方面面的力量调动起来,把方方面面的有利条件利用起来,让各个有效的环节都行动起来,形成合力,这是完成全年任务目标的前提和保证。一是政府推动。我们制定了招商引资奖励办法,落实了责任人。同时,要充分利用各种宣传阵地,在全镇范围内营造“言必谈招商、行必抓招商、责必联招商、功必论招商”的发展氛围。二是全民发动。就是要充分发动干部群众,提高全民招商的主动性和积极性,通过发挥各方面的主观能动性,多方联络,开辟出“以人引人、以人引资、以人引项目”的招商引资工作新局面。
(二)把产业化做大
壮大农业这个发展优势。农业是我镇经济和社会发展的基础,是实现农民增收致富的主要途径。推进农业产业化进程,首先,要将有机水稻打造成强势品牌。这对于调优农业结构,调强农产品竞争能力,调高农民收入,可以说是一项具有长远效益的战略性举措。发展有机,我们先天上有优势,工作上有基础,需要研究的是如何做大做强。这就要求我们必须依托紫辰公司等龙头企业,依托现有的资源优势和工作基础,加强以无公害、绿色、有机为标准的质量体系建设。特别是要继续扩大有机水稻的种植面积,抓好基地建设,加大科技培训和优质品种推广力度,严格按标准运作,推动有机农业向更高的层次迈进。年内,有机水稻基地力争达到5000亩。其次,要在现有的基础上,坚持以市场为导向,以效益为中心,以区域化、规模化建设为重点,大力发展玉米制种、烤烟、蔬菜等经济作物。年内,力争发展玉米制种3.5万亩;烤烟1500亩;蔬菜1000亩;甜菜5000亩。
突出畜牧业这个发展重点。要立足现有的资源优势,面向市场,坚持“围绕龙头建基地、突出特色建基地、连片开发建基地”的思路,全面调整畜牧业发展布局,大力发展农区畜牧业,推行封育禁牧工作,推行舍饲圈养,推动种养结合。肉羊产业要以强化改良、改善品质为重点,我们制定了肉羊产业化实施方案和奖励办法,镇、村两级干部要率先垂范,真正把肉羊产业做成最优、最强、最具增收潜力的富民产业。6月末羊存栏力争达到12.4万只。在抓好肉羊养殖的同时,以草原兴发等企业为龙头,坚持“小规模、大群体”与专业化、规模化养殖相结合的原则,大力抓好肉鸡、猪、牛的养殖。
做活农副产品流通这个发展环节。积极推进农产品批发市场升级改造,大力发展农产品、生产资料和消费品连锁经营,建设连锁化“农家店”。加快农业标准化建设和农产品市场准入认证体系建设。发展和壮大农村经纪人队伍,着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业,大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式。
(三)把旅游业做高
旅游经济是当前国内外发展最快、势头强劲的朝阳产业。就我镇现有的资源而言,目前这一产业有基础、有潜力可挖。首先,要对现有的资源、地域、生态环境等优势进行合理规划设计,做好景区内的饭店、商业区、娱乐设施等具体项目的规划设计等前期准备工作。同时,对景区内文化、教育、卫生等社会事业统一规划布局。加强景区的基础设施建设和娱乐设施配套,切实提升综合服务水平,理顺“吃、住、行、游、购、娱”等旅游六要素,逐步形成各环节密切关联、服务优质、环境优良的旅游产业链,切实增强旅游经济的扩张力。其次,通过招商引资做大旅游业。搞旅游业光靠我们自身力量是远远不够的,要千方百计引进企业整合资源、集中开发、整体推进,通过大投入推动大发展,力争在短时间内使旅游业成为全镇最大的支柱产业。
(四)把基础建设做硬
城镇建设。进一步绿化、美化、净化镇区整体环境,推进现有镇区改造工程,加快城镇供水供热、污水和垃圾处理,完善镇区布局,拉大城镇框架,拓宽服务功能,全面提升镇区载体功能。
生态建设。要坚持保护与建设,投资与效益并重的原则,在加快生态建设速度的同时,提高生态建设质量,加大生态环境保护力度,实现环境、资源、经济的协调发展。要依托京津风沙源综合治理、退耕还林(草)、德援造林等生态建设项目,重点完成沙地综合治理面积1万亩,人工造林1000亩。
水利设施建设。要把节水灌溉作为一项革命性措施,放在农业基础设施建设的突出位置来抓,加快做好现有水利设施的配套挖潜工程和节水改造工程,要千方百计开辟新的水源,扩大灌溉面积;年内,新增有效灌溉面积8000亩,新增节水灌溉面积7000亩。积极争取土地整理项目,确保耕地质量。重点解决城镇居民的人饮水问题,切实提高广大人民群众的生活质量。
公路建设。合理规划建设镇内交通网络,全力配合上级党委、政府做好“305”国道硬化的前期准备工作;积极争取“巴新”铁路和“乌哈线”的开工建设;下大力量整修好乡村两级道路;多方筹集资金完成镇内东出口两侧的硬化工程,有效改善全镇的交通状况,从根本上改变由于交通条件差影响我镇经济发展的被动局面。
(五)把公益事业做好
优先发展教育事业,要以深入推进“两基”攻坚为重点,不断深化办学体制改革,研究吸引社会资金改善办学条件,引入先进的教育信息技术,加快教育事业发展进程。加大卫生基础设施投入与建设力度,提高突发卫生事件应急处理能力。认真做好计划生育工作,全面提高人口素质。加强广播电视传输体系建设,进一步提高广播电视的覆盖率和收视质量,提升广播电视服务水平。广泛开展群众性精神文明创建活动,大力推进行为文明、制度文明、社会环境整体文明,努力促进社会文明程度的提高和人的全面发展。积极开展民政救灾和社会救助工作,进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。重点实施好千村扶贫、世行贷款扶贫等扶贫开发项目,关心困难群众的生产生活,切实做好弱势群体的帮扶救助工作。
三、以保持先进性为核心,切实提高党的执政能力和执政水平
实现经济、社会跨越式发展,关键在党,核心在人。我们要紧紧围绕经济工作的目标、任务和指导思想,把握党建工作的立足点,寻找党建工作的突破点,选准党建工作的着力点,以思想建设推动思维创新,以组织建设夯实基层基础,以作风建设密切党群关系,不断提高乡村两级干部的整体素质。
以组织建设夯实基层基础。基层领导班子和党员干部队伍建设是党建工作的重点。按照上三级的要求,今年镇党委和村“两委”班子都要进行换届选举,这是党建工作的一项重大任务,更是优化领导班子结构,进一步提高镇村两级领导班子和干部执政能力的一项重要举措。我们要通过换届,选出一批素质高、能力强、能够带领群众致富的带头人,进一步增强各级班子的整体功能和战斗力。以“红山发展我发展、我为红山添光彩”主题实践活动为主要载体,巩固扩大第二批先进性教育活动成果,扎实有效地开展好第三批先进性教育活动。
以思想建设推动思维创新。宣传思想工作是党的事业的重要组成部分,我们要紧紧围绕全镇中心工作,为实现经济快速发展鼓劲、为创造招商引资环境造势、为创建和谐稳定社会尽责。要突出加快红山发展的主题宣传、突出经济建设为中心的宣传,为全镇三个文明建设提供强大的思想保证、智力支持和精神动力。
以作风建设密切党群关系。加强党风廉政建设,坚持反对和防止腐败,是党的建设的一项重大举措,也是我们加强执政能力建设的一项重要任务。要继续坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,要切实增强反腐倡廉的自觉性和拒腐防变的免疫力,全力推进党风廉政建设和反腐败斗争,提高镇村两级干部的廉洁自律意识,为经济建设创造更加良好的社会政治环境。
加强和改进党对人大工作的指导,支持人大依法履行职权、开展法律监督和工作监督。进一步扩大基层民主,全面推进党务、政务、村务公开。深入开展法制宣传教育,不断提高依法行政水平和公民知法、用法和守法意识。进一步加强武装工作,发挥好工青妇等群团组织的桥梁纽带作用。进一步完善信访工作领导体制和工作机制,及时妥善处置群体性事件和突发事件。认真落实社会治安综合治理责任制,依法严厉打击各种犯罪活动,为加快发展创造和谐稳定的社会环境。
同志们:面对新形势、新任务,我们必须把加快发展作为谋划工作的根本依据,把加快发展作为推进工作的根本动力,把加快发展作为检验工作的根本标准,抢抓机遇,争创优势,推动全镇经济社会发展实现新跨越!
加快发展是贯穿我们各项工作的主旋律,也只有在加快发展中才能解决存在的各种问题。大家知道,对于我们镇来说,发展经济,没有什么明显的优势,比基础、看地下资源、比地理条件,我们都远不如其他一些乡镇。面对周边乡镇的发展态势和激烈的竞争形势,我们别无选择,只有站在新的战略平台上抢抓发展机遇,争夺竞胜的主动权。文秘114版权所有
20全镇工作的指导思想:以旗委十一届十次全委(扩大)会议精神为指导,紧紧抓住国家工业经济转型机遇,抓住发达地区产业转型机遇,抓住西部大开发等有关政策机遇,实施“优质水稻、玉米制种、烤烟等产业化富民,能源工业、生物化工工程富镇”两大战略,以大发展、快发展、长发展为总体目标,把工业做强、把产业化做大、把旅游业做高、把基础建设做硬、把公益事业做好、把党建工作做实,进一步创新发展思路和发展机制,营造良好的发展环境,挖掘新潜力,创造新优势,推动全镇经济社会实现跨越式发展。
主要奋斗目标:财政收入实现550万元,力争达到600万元;农民人均纯收入比上年增加500元;招商引资4000万元;社会固定资产投资8000万元―1亿元。
(一)把工业做强
主攻园区建设这个发展平台。坚持“总体规划一步到位、基础设施建设适度超前、边招商引资、边入驻企业、滚动发展”的原则,筹划红山工业园区,寻求新的经济增长点。力争在最短的时间内使园区通水、通电、通路、通排、通讯、通网、通视,形成以能源、化工、冶炼为主体框架的工业园区,真正把工业园区建成工业投入的核心区,招商引资的集聚区,体制创新的先行区,科技创新的示范区和经济发展的增长区。
强化项目建设这个发展载体。项目是经济增长的“硬载体”,每一个项目的实施,都会对我们的经济和社会事业起到拉动和促进作用。借助临近红山水库的地理优势,积极争取火电项目,下大力量做好项目建设的前期准备工作。依托紫辰公司等龙头企业,重点运作好农畜产品深加工项目。充分利用现有的固定资产及人才技术等资源,争取启动红山酶制剂厂建设项目。要通过争取项目增强发展实力,加强项目管理,加快建设进程,使有限的项目资金发挥更大的经济效益。
推进招商引资这个发展主体。今年,旗里把招商引资作为工业攻坚的主旋律,下达给我们的招商引资任务是4000万元,工作压力大家可想而知。要想完成这样的任务目标,仅靠我们几个领导抓,靠少数人的力量是远远不够的,必须把方方面面的力量调动起来,把方方面面的有利条件利用起来,让各个有效的环节都行动起来,形成合力,这是完成全年任务目标的前提和保证。一是政府推动。我们制定了招商引资奖励办法,落实了责任人。同时,要充分利用各种宣传阵地,在全镇范围内营造“言必谈招商、行必抓招商、责必联招商、功必论招商”的发展氛围。二是全民发动。就是要充分发动干部群众,提高全民招商的主动性和积极性,通过发挥各方面的主观能动性,多方联络,开辟出“以人引人、以人引资、以人引项目”的招商引资工作新局面。
(二)把产业化做大
壮大农业这个发展优势。农业是我镇经济和社会发展的基础,是实现农民增收致富的`主要途径。推进农业产业化进程,首先,要将有机水稻打造成强势品牌。这对于调优农业结构,调强农产品竞争能力,调高农民收入,可以说是一项具有长远效益的战略性举措。发展有机,我们先天上有优势,工作上有基础,需要研究的是如何做大做强。这就要求我们必须依托紫辰公司等龙头企业,依托现有的资源优势和工作基础,加强以无公害、绿色、有机为标准的质量体系建设。特别是要继续扩大有机水稻的种植面积,抓好基地建设,加大科技培训和优质品种推广力度,严格按标准运作,推动有机农业向更高的层次迈进。年内,有机水稻基地力争达到5000亩。其次,要在现有的基础上,坚持以市场为导向,以效益为中心,以区域化、规模化建设为重点,大力发展玉米制种、烤烟、蔬菜等经济作物。年内,力争发展玉米制种3.5万亩;烤烟1500亩;蔬菜1000亩;甜菜5000亩。
突出畜牧业这个发展重点。要立足现有的资源优势,面向市场,坚持“围绕龙头建基地、突出特色建基地、连片开发建基地”的思路,全面调整畜牧业发展布局,大力发展农区畜牧业,推行封育禁牧工作,推行舍饲圈养,推动种养结合。肉羊产业要以强化改良、改善品质为重点,我们制定了肉羊产业化实施方案和奖励办法,镇、村两级干部要率先垂范,真正把肉羊产业做成最优、最强、最具增收潜力的富民产业。6月末羊存栏力争达到12.4万只。在抓好肉羊养殖的同时,以草原兴发等企业为龙头,坚持“小规模、大群体”与专业化、规模化养殖相结合的原则,大力抓好肉鸡、猪、牛的养殖。
做活农副产品流通这个发展环节。积极推进农产品批发市场升级改造,大力发展农产品、生产资料和消费品连锁经营,建设连锁化“农家店”。加快农业标准化建设和农产品市场准入认证体系建设。发展和壮大农村经纪人队伍,着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业,大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式。
(三)把旅游业做高
旅游经济是当前国内外发展最快、势头强劲的朝阳产业。就我镇现有的资源而言,目前这一产业有基础、有潜力可挖。首先,要对现有的资源、地域、生态环境等优势进行合理规划设计,做好景区内的饭店、商业区、娱乐设施等具体项目的规划设计等前期准备工作。同时,对景区内文化、教育、卫生等社会事业统一规划布局。加强景区的基础设施建设和娱乐设施配套,切实提升综合服务水平,理顺“吃、住、行、游、购、娱”等旅游六要素,逐步形成各环节密切关联、服务优质、环境优良的旅游产业链,切实增强旅游经济的扩张力。其次,通过招商引资做大旅游业。搞旅游业光靠我们自身力量是远远不够的,要千方百计引进企业整合资源、集中开发、整体推进,通过大投入推动大发展,力争在短时间内使旅游业成为全镇最大的支柱产业。
(四)把基础建设做硬
城镇建设。进一步绿化、美化、净化镇区整体环境,推进现有镇区改造工程,加快城镇供水供热、污水和垃圾处理,完善镇区布局,拉大城镇框架,拓宽服务功能,全面提升镇区载体功能。
生态建设。要坚持保护与建设,投资与效益并重的原则,在加快生态建设速度的同时,提高生态建设质量,加大生态环境保护力度,实现环境、资源、经济的协调发展。要依托京津风沙源综合治理、退耕还林(草)、德援造林等生态建设项目,重点完成沙地综合治理面积1万亩,人工造林1000亩。
水利设施建设。要把节水灌溉作为一项革命性措施,放在农业基础设施建设的突出位置来抓,加快做好现有水利设施的配套挖潜工程和节水改造工程,要千方百计开辟新的水源,扩大灌溉面积;年内,新增有效灌溉面积8000亩,新增节水灌溉面积7000亩。积极争取土地整理项目,确保耕地质量。重点解决城镇居民的人饮水问题,切实提高广大人民群众的生活质量。
公路建设。合理规划建设镇内交通网络,全力配合上级党委、政府做好“305”国道硬化的前期准备工作;积极争取“巴新”铁路和“乌哈线”07年的开工建设;下大力量整修好乡村两级道路;多方筹集资金完成镇内东出口两侧的硬化工程,有效改善全镇的交通状况,从根本上改变由于交通条件差影响我镇经济发展的被动局面。
(五)把公益事业做好
优先发展教育事业,要以深入推进“两基”攻坚为重点,不断深化办学体制改革,研究吸引社会资金改善办学条件,引入先进的教育信息技术,加快教育事业发展进程。加大卫生基础设施投入与建设力度,提高突发卫生事件应急处理能力。认真做好计划生育工作,全面提高人口素质。加强广播电视传输体系建设,进一步提高广播电视的覆盖率和收视质量,提升广播电视服务水平。广泛开展群众性精神文明创建活动,大力推进行为文明、制度文明、社会环境整体文明,努力促进社会文明程度的提高和人的全面发展。积极开展民政救灾和社会救助工作,进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。重点实施好千村扶贫、世行贷款扶贫等扶贫开发项目,关心困难群众的生产生活,切实做好弱势群体的帮扶救助工作。
三、以保持先进性为核心,切实提高党的执政能力和执政水平
实现经济、社会跨越式发展,关键在党,核心在人。我们要紧紧围绕经济工作的目标、任务和指导思想,把握党建工作的立足点,寻找党建工作的突破点,选准党建工作的着力点,以思想建设推动思维创新,以组织建设夯实基层基础,以作风建设密切党群关系,不断提高乡村两级干部的整体素质。
以组织建设夯实基层基础。基层领导班子和党员干部队伍建设是党建工作的重点。按照上三级的要求,今年镇党委和村“两委”班子都要进行换届选举,这是党建工作的一项重大任务,更是优化领导班子结构,进一步提高镇村两级领导班子和干部执政能力的一项重要举措。我们要通过换届,选出一批素质高、能力强、能够带领群众致富的带头人,进一步增强各级班子的整体功能和战斗力。以“红山发展我发展、我为红山添光彩”主题实践活动为主要载体,巩固扩大第二批先进性教育活动成果,扎实有效地开展好第三批先进性教育活动。
以思想建设推动思维创新。宣传思想工作是党的事业的重要组成部分,我们要紧紧围绕全镇中心工作,为实现经济快速发展鼓劲、为创造招商引资环境造势、为创建和谐稳定社会尽责。要突出加快红山发展的主题宣传、突出经济建设为中心的宣传,为全镇三个文明建设提供强大的思想保证、智力支持和精神动力。
以作风建设密切党群关系。加强党风廉政建设,坚持反对和防止腐败,是党的建设的一项重大举措,也是我们加强执政能力建设的一项重要任务。要继续坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,要切实增强反腐倡廉的自觉性和拒腐防变的免疫力,全力推进党风廉政建设和反腐败斗争,提高镇村两级干部的廉洁自律意识,为经济建设创造更加良好的社会政治环境。
加强和改进党对人大工作的指导,支持人大依法履行职权、开展法律监督和工作监督。进一步扩大基层民主,全面推进党务、政务、村务公开。深入开展法制宣传教育,不断提高依法行政水平和公民知法、用法和守法意识。进一步加强武装工作,发挥好工青妇等群团组织的桥梁纽带作用。进一步完善信访工作领导体制和工作机制,及时妥善处置群体性事件和突发事件。认真落实社会治安综合治理责任制,依法严厉打击各种犯罪活动,为加快发展创造和谐稳定的社会环境。
同志们:面对新形势、新任务,我们必须把加快发展作为谋划工作的根本依据,把加快发展作为推进工作的根本动力,把加快发展作为检验工作的根本标准,抢抓机遇,争创优势,推动全镇经济社会发展实现新跨越!
篇4:书记在干部工作述职会致辞
书记在干部工作述职会致辞
同志们:
今天,新一届四套班子全部到位,已经整整一年(7月28日我们的新一届人大、一府两院班子选举产生,7月27日新一届政协班子选举产生,7月25日新一届县委选举产生)。我们在这里召开县级领导干部工作述职大会,主要目的是认真总结换届以后、一年以来的发展实践,细化、深化驾驭全局、领导发展的工作举措,以四套班子、县级领导的率先垂范,共同承担起加快构建战略支点的历史使命。
在大家的共同努力、共同参与和共同见证下,为期一天的会议马上就要结束。党政一线的领导进行了现场述职,人大、政协以及其他县领导作了书面述职,大家围绕换届后一年以来的工作情况、支撑加快构建核心增长极战略支点的工作打算和下一步的工作举措的主题,客观总结、系统谋划、科学展望,会议开的很成功,也取得了预期的效果。特别是听了、看了各位领导的发言和表述,令我感触很深、触动很大,大家一年来的工作业绩、成效和亮点都是可圈可点的,下一步的工作思路、打算和举措,也都结合了市里面的中心工作以及县里面的工作任务和工作特点,进行了认真思考,进行了比较好的阐述。我相信,通过今天的会议,必将进一步坚定我们的发展信心和动力,必将进一步明确我们的发展路径和方法,也必将进一步推动县在新的起点、更高的平台上,实现新的跨越、更大的发展。
今天的会议,我们也是作一个有益的探索。我们还邀请了全县负责干部和部分“两代表一委员”过来旁听,就是让大家来监督我们的工作。大家在听的过程当中,也能感受到有些领导的感觉还不是那么准。组织上信任我们,把我们放在重要的岗位上,我们是怎么在认真履责,是否在尽心履责,在谋划与你岗位相适应的工作,做到了没有?我想通过这次述职会之后,我们要进一步加大工作监督的力度,包括人大对政府职能部门的监督,两代表一委员的评议,特别是对老百姓反映大、企业反映大,不作为、慢作为现象的监督,以此来促进、推动我们把工作做的更好。
下面,我结合个人的思考和想法,结合大家的意见和建议,谈三个方面的内容:
一、对工作的简要总结
新一届班子换届以来,我们紧紧围绕“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标,全力实施经济大发展、城乡大变样、社会大和谐三大工程,埋头苦干、务实奋进,继续保持了县又好又快的发展势头、继续保持了县在全省领跑的龙头地位,并且取得了“更快、更强、更高、更实”的初步成效。
1、发展步伐不断加快。体现在去年年底、今年上半年,在全球和全国经济下行的大背景下,全县主要经济指标的持续增长。特别是今年上半年,16项市考核指标全面超额完成任务,5项指标保持30%以上的高位增长,5项指标实现全市占比提升,4项指标(可统计)继续位居全省第一。其中,财政总收入完成30.48亿元,地方一般预算收入完成18.49亿元,分别增长30.8%和44.8%,接近全年的总量,继续在全省领跑。说句实在话,县在基数这么大的情况下,仍然保持这么高的增幅,着实不易。
2、发展后劲不断增强。体现在产业发展、项目推进和招商引资的持续跨越。坚持工业做大做强,大力推进千亿小蓝园区,千亿汽车、建筑,百亿食品和生物医药主导产业集群建设。坚持三产补齐短板,大力推进“一城三圈”建设,服务业在经济发展中的比重和水平有所提升。坚持农业做精做优,大力推进国家现代农业示范区建设,促进了农民增收、农业增效。投资40亿元的洪甬物流、投资20亿元的尚荣医疗、投资20亿元的闽发铝业等86个项目签约落户,引进项目的数量、质量和体态都处历史较好水平。江铃系列11个项目、33个重大工业项目等80余个项目开工建设,投资总量之大、综合效益之高,为历年集中开工项目之最。226个重大重点项目快速推进,福建达利、天津宝迪、李尔内饰等一大批项目竣工投产,等等,储备了县未来发展的后劲。
3、发展质量不断提高。体现在服务水平、管理水平和经营水平的持续提升。在现阶段的发展过程当中,更多的强调发展的质量,而不是发展的数量。没有光去考虑要“面子”而没有“里子”,顶住了很大压力,扭转了很多“要数字”的想法,包括规范项目准入程序,把握房地产供地节奏,对一般性工业项目不单独供地,严守“6、8、10”税收政策,等等。同时,依托获批国家农村改革试验区的平台,全面加快昌南组团、小城镇、新农村和先导区规划建设步伐,大力推进科学化、精细化城市管理,切实提升建设的标准和等级,严格控制农村违法建筑。特别是集中精力、集中力量开展了声势浩大的房屋征收工作。截止目前,已经完成签约的是1734户、55万平方米,已经拆除了1441户、41.8万平方米,在短短不到一百天的时间内,取得了较好也比较明显的成果和效果,为县的发展赢得了新的空间,推动了城乡面貌的改善。依托作为国家级生态示范区的平台,扎实推进“森林城乡、花园”和“一大四小”工程,促进了城乡环境的进一步改观。依托成为全国深化政务公开、加强政务服务试点县的平台,大力开展企业帮扶活动,提高办事效率,提升服务水平,进一步营造了亲商、护商的良好环境。
4、发展基础不断夯实。体现在和谐稳定、制度建设和工作作风的持续改善。坚持以保稳定、促和谐迎接党的十八大胜利召开为抓手,大力推进民生工程,全力发展社会事业,着力促进和谐稳定,失地农民养老保险、中小学撤校并点和实施国家基本药物制度等各项工作稳步推进,实现了重要会议、重要活动赴京非访零登记,今年上半年,全县赴京非访、赴省上访和赴市上访同比分别下降71.4%、61.7%和22.6%,得到了省、市信访部门的肯定。坚持以打基础、谋长远、蓄势能为原则,不断创新机制体制,出台更新了涵盖产业扶持、企业发展、工作纪律等方面百余项制度、政策和意见,为县新一轮的发展放下了包袱、打下了基础、提供了政策保障。坚持以提升理解力、执行力和操作力为重点,扎实开展创先争优活动,不断夯实基层党建基础,通过上挂、下派、平移,治庸、治懒、治散,树一流作风、创一流效能、建一流环境,广大干部工作能力得到提升,工作标准不断提高,工作作风更加务实。特别是通过房屋征收工作,使我们干部与群众打交道的能力得到了进一步提升,吃苦的精神进一步彰显。
一年的发展实践,我们历经奋斗,更收获喜悦。这些成绩,是在经济下行压力加大、宏观调控政策趋紧的背景下取得的,殊为不易;是市委、市政府正确领导,县委科学决策、县政府高效执行,县人大、政协监督和支持的结果,饱含艰辛;是全县广大干部,特别是在座的各位干部同心、同向、同力,在项目建设、挂点帮扶、房屋征收等工作中共同担当的结果,难能可贵。这也再一次证明了县的这支以县级领导为核心的干部队伍,是一支能干事、会干事、干得成事的干部队伍,是一支能担当、敢担当、善担当的干部队伍,使我们更加坚定了对未来发展的信心和动力。
在肯定成绩的同时,我们也要看到发展中存在的差距、问题和短板。突出表现在:对照先进地区,对照加快构建战略支点的目标任务,我们的经济经济总量仍然不大、发展速度仍然不快、经济结构仍然不优;我们的基础设施、公建配套和机制体制还不够完善,与发展形势还有不相适应的地方;我们的产业支撑还不够强,项目落地还不够快,特别是小蓝经济开发区项目签约、落户的速度,还有待于进一步加强;我们的城市建设和管理水平,公众安全感和群众满意度干部的工作能力、工作作风和担当意识还亟待提升,特别是“黄赌毒”的.问题、“中梗阻、下隔浅”的问题和“小鬼难缠”的问题,还没有得到明显改观,等等。对于这些影响全局或带普遍性的问题,不容忽视,我们也要倍加重视,采取切实有效的措施和超常发展的手段,认真加以解决,逐步改善提升。
二、个人的工作述职
今天是我来县工作整整400天。一年多来,面对县首府首县的龙头地位,百万群众的热切期盼,省会近郊县的区位优势,历任班子打下的良好基础,等等这一切,使我在这400天来,无不感觉到责任重大、压力巨大,唯恐个人能力不够,精力不集中影响县经济社会的发展。一年多来,在大家的帮助、监督下,组织的教育下和个人的党性、修养支撑下,我始终坚持做一等工作、创一流业绩的理念,尽心履责、尽责、担责,不负重托,不辱使命,不遗余力,与县四大家领导和全县广大干部群众一道把县的事情办好,推动县更好更快的发展。现将一年多来的工作,从两个方面向各位领导、全县负责干部以及“两代表一委员”报告如下,也作述职如下:
从工作情况来看,一年多来,我注重坚持工作的连续性、稳定性和开创性相统一,以谋划发展大局为起点,以推动科学发展为要务,以维护和谐稳定为己任,以抓班子带队伍为基础,创造性地推动各项工作。一是忠诚履职。到任以来,我始终坚持深入学习调研,不断深化对县情的认识,在此基础上形成了“拼争全国五十强县市,建设现代化综合新城”、“加快构建核心增长极的重要战略支点”等一系列发展思路,谋划了全县发展大局。同时,我始终保持高度的政治敏感性,顺应形势发展需要,在继承中创新,开展了“上挂、下派、平移”等系列工作,既与省市保持了一致,又使县的工作方向切中的要点、走在了前头。二是尽心尽责。我始终坚持聚焦重点、以点带面,集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题,以聚焦重点来带动工作的全面开展。从顶层设计、底层保障助推招商引资,到高位推动、高频调度加快项目建设;从深入调研、统筹谋划建设“一区三园”,到集中力量、集中精力推动征收工作,为县的发展,谋长远、打基础、蓄势能,我尽心尽责。三是勇于担责。我始终恪守“为官一任,造福一方”的古训,坚持新官理旧事、不翻老账、依法依规、顾全大局,妥善处置了一批遗留问题。同时,在面对困难和问题我始终坚持敢于担当、直面困难,在突破县的一些发展瓶颈等制度障碍上主动担当,创造性的集中全县1000多个干部开展了房屋征收工作,投资15亿元启动了失地农民养老保险。说句实在话,在启动房屋征收这项工作的时候,当时大家是议论纷纷,反复的叫我再斟酌再考虑,不要拿个人的前途开玩笑、来冒险;相当长的时间,相当部分的干部,就包括领导层面的干部,一直持怀疑的态度;在强力推进的过程当中,有相当长的时间和相当部分的干部,一直持观望态度。其实我们也可以不这样做,也可以象其他县区一样,慢慢走,等市里大的气候做好了,跟着做。但你不拆你有空间吗?基础设施怎样落地?项目能挂在天空中?况且在这个事上我们只做不说,不是为了自己捞一点名、沽名钓誉,而是实实在在的做事,还老百姓的情。所以,我很感激我们的同事,我们的班子成员,我很感激我的搭档匡辉县长,给予了我很大的支持。四是守土有责。作为县委书记,我带头做好表率示范,坚持抓班子、带队伍,正确处理“班长”与“班子”的关系,正确处理县委与人大、政府、政协几大家的关系,做到推功揽过、和谐共事,大事讲原则、小事讲风格。同时,始终坚持正确的用人导向,坚持公平、公开、公正的原则,以事业为重,以岗位选人,营造了风清气正的良好氛围。一年多来调整使用的干部,大家认同度较高。
从工作不足来看,一年来,虽然本人在上级的领导和同志们的支持帮助配合下,兢兢业业、力所能及的做了一些工作,也取得了一些成绩。但我同时也清醒地认识到,由于能力和水平的局限,工作中还存在一些不尽如意的地方,离上级的要求、干部的期望和群众的期盼还有一定差距。主要表现在:一是领导经验还有待增强。由于刚刚当书记,领导经验不足,以致于角色转换还不够快,有些事本可以处理的更好。二是工作方法还有待改进。由于个人修养有待提升,性格比较急躁,有时做事过于认真,求全责备,批评人多、表扬人少,交代工作多、关心谈心少,特别是对城市建设、管理等工作,因为在这块领域待的时间比较长,业务比较熟,我县现在工作的标准、现状和我原来工作的标准、现状差距比较大,可能批评的多一些,主动帮助做的少,以致于影响了部分干部的积极性和主动性。三是抓班子带队伍还有待加强。有时存在做老好人的思想,怕得罪人,对有些人、有些事和一些现象说的多、处理的少,特别是一些有影响的、典型的案件,没有及时、果敢、果断决策,以致于干部思想中有些混淆;有时过于看重班子的“团结”,珍惜共事的缘分,对班子成员工作中没有到位的、没有尽心的,只是泛泛的点一下,多次提示之后,也没有采取行之有效的措施,没有及时调整,以致于耽误工作。四是工作能力还有待提升。学习的系统性不够,深入基层不够,还存在一些知识的短板和认识的缺陷。针对以上不足,和可能没有谈到的,真诚的希望同志们提出来,我在今后的工作中,将不断予以改正,更好地做好各项工作,更好地服务县发展。希望同志们多帮助、多批评,也请大家监督我、提醒我。总之,作为县委书记,如果说县在过去的一年取得了成绩,那时上级党委、政府正确领导和大家共同努力的结果;如果说我们还存在一些这样和那样的问题,作为县委书记的我,负有不可推卸的责任,在这一点上我很清醒的认识到。
三、下步的工作要求
四套班子、县级领导是县发展的顶梁柱、主心骨,担负着领导县发展、造福县人民的重要职责。当前,全县上下已经吹响了加快构建战略支点的进军号角,能否担当这一重任,实现既定目标,是对我们这届班子执政能力的重大考验。每一位县领导都要有重任在肩的责任感和使命感,始终做到在其位、谋其政、成其事,不断提升驾驭全局、领导发展的能力水平。在此,我从宏观面上,提四点希望和要求,与同志们共勉。
1、珍惜工作际遇和干事舞台。组织上把我们派到这个岗位和平台,这就要求我们一定要珍惜这个工作际遇、干事舞台和共事缘分,对县百万人民负责,不辱使命,真正把工作当成自己的事业来看待,以主人翁的意识把每一件事情做好,把每一步走好。一是要心无旁骛。说句实在话,人真正能干事的时间很短,能有一亩三分地真正做主的时间也很少。作为县级领导干部,我们更有义务、更有责任去一心想着发展,一切为了发展,心无旁骛投入到工作中,投入到项目上,做到聚精会神搞建设,一心一意谋发展。市打造核心增长极,王文涛书记说了一句很透彻的话,“不是特区、但姓‘先’,关键要先行先试”。我们县拥有国家农村改革试验区的帽子,更可以先行先试,从某种程度上,在操作空间、灵活性要比市级层面更方便。所以说,组织上让我干的时候,就认认真真利用好这个平台干好,要我看的时候,就认认真真做一个好观众,不捣乱。不要等到离开这个岗位,甚至退休的时候,再去后悔。要利用手中的权力做对县经济社会发展有意义的事情。二是要尽职担责。领导职位是责任席位、能力席位、奉献席位。我作为县委主要负责人,对县的发展担负着主要职责,但不是包揽责任,全体县级领导干部都应当共同担责,各负其责。对县委的重大决策、工作部署,必须雷厉风行抓落实,决不能使工作在我们这个层面耽搁。在推进过程中,要少讲待遇、多讲工作,少说多做或者只做不说,根据自己所长,人尽其才,才尽其用,为县发展多做贡献、积极努力。三是要共识共为。全面完成加快构建战略支点的目标任务,需要各套班子思想高度统一、共识共为。任何时候、任何情况下,我们都要从大局出发、视大局为重、以大局为先,做到干事一条心,抓工作一个调,谋发展一盘棋。我们大家能够走到一起工作,是一种难得的缘分。必须倍加珍惜这种缘分,不分一线二线,不分台前台后,和衷共济、取长补短、相互补台,把精力集中到抓好工作上来,集中到干事创业上来,集中到加快发展上来,做到思想同心、目标同向、行动同力,从而带动全县各级班子、各个方面的团结,进一步巩固心齐气顺、干事创业、安定和谐的良好局面。
2、提升领导艺术和工作能力。有的同志抱怨,现在干部特别是领导干部难做,压力大、风险也大。确实也如此,因为工作对象、工作要求都发生了变化。这就要求我们要积极适应形势的变化,不断提升个人的领导艺术、工作责任心和工作能力。一是不仅要称职,更要能胜任。在职未必称职,在任未必胜任。我们要认清新形势、对比新要求、立足新任务,破除得过且过的思想,树立争先进位的意识,以如临深渊、如履薄冰的心态,学习研究那些不熟悉、不了解、或者知之不多的东西,总结基层和群众在实践中的新发现、新举措、新经验,不断增强工作的系统性、针对性和预见性,全面提升驾驭全局、领导发展的能力,做到先“称职”后“胜任”,既敢担当又能担当。二是不仅要落实,更要会操作。在具体工作实践中,我们要注意工作的方式方法,狠抓落实、善于操作。积极拼抢,加快构建战略支点,现在关键是积极拼抢第一落点,抢抓核心增长极的难得机遇和政策支持。我们要立刻行动,比一般的干部,站得更高、想得更深、看得更远,逆势而进,以“快”赢得主动,以“抢”占得先机。面对具体工作,善于聚拢五指,握紧拳头,集中优势力量,攻坚和突破节点、难点、关键点问题和环节。要紧盯末端。学会对照目标、任务、要求,来倒排工作安排,来查找工作差距,来跟进工作措施,挂图作业、逐项消号,防止工作力度逐级递减,确保工作不挂空档、不缺环节、不留死角、不降标准,把工作贯彻到底、落实到位。三是不仅要攻坚,更要敢克难。沧海横流,方显英雄本色。面对日益激励的竞争态势,面对体制障碍、资源制约、社会矛盾等困难问题,面对加快构建战略支点的目标任务,我们的领导干部尤其是县级领导干部必须要有事不避难、敢于担当的姿态。越是在这个困难的时候、任务重的时候、压力大的时候,领导干部越要当“主心骨”,做到坚定、坚毅、坚韧,争当破解难题的能手,给干部群众以信心。特别是当前,要采取“心连心”方式,做好房屋征收文章;采取“身贴身”方式,做好项目签约落地文章;采取“人盯人”方式,做好信访稳定文章,以雷厉风行、势如破竹的气势,把县各项工作做的更好。
3、坚持率先垂范和亲力亲为。小平同志说过,“领导干部不做出好样子,就带不出部队的好风气,就出不了战斗力”。为此,我们的县级领导干部必须坚持亲历亲为、率先垂范,只有这样,抓落实才能蔚然成风。一是要坚持率先垂范,一级干给一级看。俗话说:“桃李不言,下自成蹊”。全县各级领导干部尤其县级领导干部,必须时时、处处、事事以身作责、率先垂范,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。要自觉践行言必行、行必果的理念,以坚强的党性、过硬的本领和优良的作风,引领推动分管工作迈上新台阶,示范带动分管部门取得新成绩,一级干给一级看,以模范的行动引领干部群众实干。二是要坚持靠前指挥,倡导一线工作法。要大力倡导“争当运动员、不做裁判员”的风气,敢于担当、善于破难、勇于争先,争创出色的工作业绩。要始终做到听到不如看到,看到不如走到,少拿“遥控器”,多到一线去,坚持披挂上阵、靠前指挥。这一次房屋征收工作能取得突破,就是得益于我们的县级领导干部没有坐在办公室,都在一线具体的面对我们的征收对象,面对我们的一个一个的难题。事实胜于雄辩,所以要进一步加大一线工作的力度,现场了解情况,现场开展工作,现场解决问题,以扎实的作风推动问题的解决,推动工作的落实。三是要亲力亲为,做一等工作、创一流业绩。作为全县发展的领导者、决策者和执行者,我们的县级领导干部一定要在坚持主动担当,切实担负起领导责任,以县发展为己任,坚持亲力亲为、躬身执行,对重点工作亲自调研、亲自协调、亲自督办,不以口号落实口号,不以会议落实会议,不以文件落实文件,真正以做一等工作、创一流业绩的理念,以埋头苦干不张扬,真抓实干不浮躁的精神,推动全县工作在各个领域、各个环节争创一流,以无数个第一去作加快构建战略支点的支撑点、引爆点。
4、致力抓好班子和带好队伍。抓班子带队伍是领导干部的重要职责。加快构建战略支点的实践,不仅需要领导干部带头示范、善于担当,更需要我们带出一支能够担当重任的优秀团队。一是要严格教育。要善于教育、培养和帮助我们的干部,褒奖实绩突出的干部,支持一身正气的干部,鼓励老实干事的干部,鞭策相形见绌的干部,教育跟风行事的干部,约束投机钻营的干部,教育和引导我们的干部少吃、少喝、少惹是非,多看书、多运动、多陪家人,自觉的提升工作标准、工作能力和工作水平。现在国家对“三公”经费公开这块抓的非常紧,我们的干部必须自觉的遵守这“三少三多”的要求。同时,要牢固树立实干实在、注重实绩的用人导向,善于在项目推进、招商引资、信访维稳等工作一线中挖掘、发现和使用干部,对品行端正、作风正派、能力突出的青年干部要及时储备,真正让那些肯干事的受尊敬、能干事的有舞台、干成事的有位置。二是要严格管理。干部平时管理的好,关键时候才能顶的上、打得赢。我们要切实增强层级管理经验,管好自己的人,看好自己的门,按照“千斤重担大家挑、人人身上有指标”的要求,实行任务逐层分解、压力逐级传导的层级负责制,把各项目标任务,分解到单位,落实到个人,使每一个干部都能在干事中成长,在实践中成才,杜绝苦乐不均、闲人不断的现象。三是要严格要求。要坚决反对“当老好人不敢抓、当和事佬不敢管”的俗气,自觉地按照“严是爱,宽是害”的要求,对干部多提要求、多压担子、多拉袖子,发现干部有缺点、有毛病、有苗头性问题,要早提醒、早批评、早帮助。特别是要坚决整治索拿卡要、中梗阻、下搁浅、小鬼难缠等问题,决不能搞所谓的“洁身自好、下不为例”而放任逐流,决不能搞所谓的“一团和气、你好我好”而破坏风气。要进一步加大对行风建设的暗访力度,加大对“小鬼难缠”的处理,真正打造一支廉洁、高效、务实的干部队伍。
对于下一步工作,全委会上已经作了详细部署,各位领导也都讲了很好的工作举措,我就不再重复。在这里只强调几项下半年的重点工作:一是完成全年目标任务。虽然上半年我们按照市里的要求顺利完成了“双过半”,但对照我们自己的奋斗目标来讲差距还较大。请各位领导按照“全面争创一流”的要求,切实加强指标的调度和数据的分析,确保三季度发力、四季度冲刺,全面完成好全年的各项目标任务,年底分口交账。二是用足用活用好政策。把省、市打造核心增长极的《决定》和《实施意见》以及加快县域经济发展“20条”这些政策,用足用活用好,确保有利于县发展的每一条政策都落到实处。三是加强项目引进、推进工作。进一步加大招商引资的力度,加大项目的推进力度,特别是加快已签约项目落地的速度。今年下半年,小蓝经济开发区要集中精力抓好两件事,一方面是现有企业的服务,包括重组、管理在内;另一方面是抓项目落户,形成一些新的经济增长点。同时,尽早梳理明年将要实施的重大重点项目,今年10月份开始,省、市明年实施的重大重点项目计划将陆续关门,我们要及早动手,争取在省、市多立项。四是完成房屋征收任务。要进一步加大工作的力度,七月底完成40万平米的拆除任务。从下个月开始,要转变工作重点,以项目为单位集中连片、整体推进,力争尽早完成百万平米的征收任务。五是做好省、市“三看”准备筹备工作。加快向塘铁路货场开工步伐,力争尽快出形象。提升江铃股份30万辆整车、茵梦湖等重点项目及连串线路的周边环境,充分展示我县的发展成果。六是提升城市管理、建设水平。请我们的职能部门尽心尽责地履职,近期要对昌南组团的道路进行集中整修、加强市政养护。同时,加快安置房建设,启动振兴大道改造等基础设施建设,提升城市管理科学化、精细化水平,改善城市的功能和形象。七是维护社会大局稳定。尤其是社会风气净化问题,请政法委牵头,公安发挥好“卫士”作用,各乡镇坚持“守土有责”,加大对“黄赌毒”等重点问题的整治、打击力度,切实提高人民群众的安全感和满意度。“十八大”马上就要召开,等下我们还将召开专题会部署,这里就不作过多阐述。八是坚持选好人、用好人。不断加强干部队伍建设,坚持在项目推进、招商引资、信访维稳、房屋征收等中心工作中培养、发现、考验甚至提拔、使用一些干部,让想干事、会干事、干成事的干部有机会、有地位。
同志们,“群策之为则无不成,群力之举则无不胜”。面对加快构建战略支点的历史使命,面对打造核心增长极的难得机遇,我们理应积极作为、奋发有为。我们坚信,只要我们尽职尽责,主动担当,团结一致,一定能够早日实现加快构建战略支点的战略目标,也一定能够创造“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”的崭新业绩。
篇5:送干部挂职会议上的讲话
同志们:
刚才,丁市长长给大家介绍了**开发建设的具体情况,也给大家提出了具体要求,请大家按照要求具体落实到位。为强化管理,确保所有挂职干部都能圆满完成挂职锻炼预定的各项目标任务,下面我再提三点要求:
1、要强化服务大局的意识。克服临时思想,正确对待这次挂职选派工作,深刻理解挂职工作的意义,实现思想上、工作上、作风上的转变,进一步增强挂职锻炼工作的积极性和主动性。
2、要强化学习培训。要认真学习**一班人干事创业的精神、先进的管理经验和超前的发展思路,特别是要学习他们在项目建设、城建规划管理等方面的宝贵经验。要积极主动参与指挥部的各项实际工作,努力为**项目建设出主意、想办法、干实事、求实效。要切实搞好学用结合,提高思想认识,更新观念,运用好所学知识,注意解决工作中的实际问题,争取学有所获、业有所长,起到实实在在的培训效果。
3、要强化自我管理。要自觉接受指挥部的领导与管理,遵守指挥部的各种规章制度,严守工作纪律,在工作和生活上要严格要求自己,不得擅自离岗或返回原单位。有特殊情况需要离岗或返回原单位,必须按程序和规定向指挥部领导或市委组织部干部教育处请假,说明情况并履行书面请假手续后,方可离岗或返回。任何挂职干部都不得在外做出有损挂职干部形象的行为。态度上要谦虚谨慎、不骄不躁,生活上要勤俭简朴、不搞任何特殊化。
今天的会议就到这里。下面,请同志们集中乘车实地观摩**项目建设的有关现场。观摩后,请大家一起参加***为大家举行的招待酒会。
散会!
篇6:在挂职干部会议上的讲话
在挂职干部会议上的讲话篇1
同志们:
今天的会议是经市委领导同意,由市委组织部与市委统战共同研究决定召开的。会议的任务是总结 20xx年度干部上挂工作,对20xx年度干部上挂、下派工作进行部署。
首先,我代表市委组织部向圆满完成挂职任务的上挂干部表示热烈的祝贺!向即将接受挂职锻炼的上挂、下派干部表示良好的祝愿!向重视、关心、支持挂职工作的各县(区)和各部门的领导和同志们表示衷心的感谢!
下面,我就20xx年度干部上挂工作总结和20xx年度的工作安排讲以下意见:
一、关于20xx年上挂干部工作总结
去年,我市从各县(区)选拔了13名年轻干部到市直机关挂职锻炼。通过一年的上挂工作,上挂干部开阔了眼界,拓宽了视野,丰富了阅历,增长了才干,达到了锻炼提高的目的。刚才,挂职干部代表作了发言 。总的说来,20xx年度的上挂工作,体现出以下三个特点:
(一) 上挂干部珍惜机会,主动融入,既推动了上挂单位的工作,又达到了锻炼提高的目的。主要体现在四个方面:
一是积极调整心态,转变角色快。13名上挂干部都非常珍惜这次上挂机会,面对新的环境、新的岗位以及新的生活方式,能够以积极的心态,主动融入新的单位,在较短的时间内,完成了从基层工作到机关工作,从乡镇、县(区)部门班子成员到市级机关中层干部,从家庭生活到“单身”生活的转变,体现出较强的适应能力。
二是谦虚学习,业务素质提高快。13名上挂干部都能克服短期“做客”心理,静下心来,潜心钻研。面对新的业务领域和范围,积极向领导学,向书本学,向同事学,向实践学。并结合参加第一批先进性教育活动,认真学理论、学业务、学技能,在业务素质和技能上有较大提高,很快进入工作状态,成为各接收单位的业务骨干。如上挂市国土资源局的罗鸿灵同志在较短的时间内掌握了国土资源法律法规知识,一年里,参与查办了土地、矿产违法案件10余起,主持土地、矿产违法案件听证会12件。上挂市政法委的熊鹰同志熟练地掌握了有关干部任免程序、劳动工资、离退休干部管理、政治思想工作等业务知识,为市委政法委组织的清理干警陷入非法利益格局和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改做出了积极贡献。上挂市司法局的苏莉同志认真学习司法行政基层工作知识,较好掌握了司法局基层科的业务,撰写了《内江市人民调解后勤工作和典型事例专辑》,为宣传我市调解工作做出了贡献。
三是勤奋工作,工作业绩佳。上挂干部在工作中积极主动,尽职尽责,服从安排,任劳任怨,积极探索,大胆创新,发挥了聪明才智,在挂职岗位上做出了成绩,受到了所在单位肯定。上挂市委办的吴建忠同志在一年里,起草领导 讲话 稿、汇报材料等50余份、20余万字,特别是在参与起草市第五次党代会报告 期间,放弃数个双休日回家休息,数易其稿,形成较高质量的文稿,获得领导好评。上挂市纪委的吴俊同志除全面参与市纪委的执法监察和招投标监督工作外,还参与了市财政局、西林中学违纪案件查处的陪护工作,其饱满的工作热情和严谨踏实的工作作风受到市纪委领导的好评。上挂市政府办公室的张先保同志在上挂的一年里,工作严谨细致,所经手的办文、办会、办事质量高,受到市政府办领导的充分肯定。上挂市政协研究室的康武一同志以精益求精的态度参与市政协重要文稿的起草工作,其执笔起草的《市政协关于加强政协工作和重振雄风、促进发展的建议》得到原市委书记秦宜智同志的亲笔批示。上挂市发改委的郑晓婷同志认真做好我市社会事业项目的包装上报工作,为我市争取到“社会事业发展”、“以工代赈”资金4000万元做出了重要贡献。上挂市委组织部的余苗同志积极参与全市深化“爱民书记”活动、市第五次党代会筹备、召开,以及全市第一批保持共产党员先进性教育活动等中心工作,较高质量地完成了工作任务。上挂市人口和计划生育委员会的朱波同志多次到基层调研,掌握第一手资料,参与了多篇计生调研文章的起草工作,受到好评。上挂市畜牧食品局的彭邦云同志针对我市出境畜产品药残超标的情况,提出了建立畜产品安全监测中心、加强兽药饲料监管等建议,受到采纳,并深入一线加强督查,为我市畜产品安全管理顺利通过四川出入境检验检疫局验收做出了贡献。上挂市委政研室的杨靖同志在认真总结分析前五年县域经济工作经验的基础上,执笔起草了一套指标健全、易于操作、涵盖各项经济社会事业工作的指标体系,受到领导好评,并被评为县域经济运行分析先进个人。上挂市委农办的王国平同志利用上挂机会,为其所在的越溪镇落实扶贫、救灾以及农业产业化龙头企业贷款补助资金63.5万元,促进了镇域经济发展。
四是严于律己,树立形象好。上挂干部都十分注意自身形象,对自己要求很严,做到:在日常行为上,尊重上挂单位的领导和同事,积极维护单位的团结;在工作上,虚心听取领导、同事的意见,服从各项工作安排;在生活上,勤俭节约、艰苦朴素,不向接收单位提不适当的要求;在廉洁上,坚持原则,公道正派,按章办事,不以权谋私,赢得了上挂单位干部职工的好评,树立了上挂干部的良好形象,也为下一步挂职工作的顺利开展创造了条件。
(二)接收单位高度重视,精心安排,放手使用,为上挂干部工作创造了良好环境。各单位对干部挂职工作都非常重视,按照要求及时为上挂干部办理了任职手续,明确了上挂干部的分工,让挂职干部有职有权地开展工作。一些单位的主要领导还亲自找挂职干部谈心谈话,鼓励上挂干部珍惜机会,抓紧学习,为今后的成长打下基础。各单位普遍指定了专人,对挂职干部进行“传、帮、带”,在上挂干部取得成绩、遇到困难或出现工作失误的时候,及时找他们交心谈心,给予他们安慰、鼓励。各接收单位都能克服经费困难,尽力为上挂干部提供较好的吃、住等生活条件。每逢节假日,尽量安排上挂干部回家与亲人团聚。除政策性的奖金外,其他补贴、慰问金的发放,都做到与本单位职工一视同仁。同时,还保持了与市委组织部、派员单位的联系,及时沟通上挂干部的有关情况,确保了上挂工作的顺利进行和取得实效。
(三)派员单位精心选派,加强联系,跟踪管理,为上挂干部工作提供了坚强后盾。各县(区)都舍得将优秀的干部选派出来上挂锻炼, 13名上挂干部整体素质较高、敬业精神强、上挂期间表现良好,各接收单位以及组织部门比较满意。在上挂干部到市级单位后,各县(区)和派员单位都保持了与上挂干部及接收单位的经常性联系,绝大多数县(区)及派员单位领导都专程到内江来看望过挂职干部,与接收单位沟通有关情况,鼓励上挂干部安心工作,帮助他们解决一些实际困难。在干部上挂期间,按照要求认真落实上挂干部的有关待遇,解除上挂干部的后顾之忧。在挂职期届满前,派出专人到接收单位对挂职干部一年的工作、表现情况进行考察,为挂职干部的后续管理奠定了基础。
总之,一年来的上挂干部工作取得了明显成绩,但也存在一些不足。主要反映在:对挂职干部的岗位安排上,注意发挥上挂干部专业特长不够;个别接收单位对上挂干部的培养锻炼措施还不够有力;派员单位、接收单位、组织部门相互之间的沟通还不够紧密等,这些问题需要我们在今后的工作中进一步加以改进。
今天会后,去年上挂的同志就要回到原单位,在此,我对挂职后续工作提三点要求:
一是要搞好工作交接。今天会后,各接收单位要安排一定时间,让挂职干部搞好工作交接。挂职干部要对手中的工作进行清理,该移交的移交,未办结的做好交待,涉及财物方面的问题,按《挂职干部工作暂行规定》办理。如果接收单位要求上挂干部再继续工作一段时间的,要及时与派出单位协商,取得派出单位的同意。同时,各县(区)要做好挂职干部返回后的工作安排。
二是要搞好对挂职干部的跟踪管理。挂职干部是各县(区)选派的优秀者,作为组织要关心他们的成长进步。在他们挂职结束后,要继续将他们纳入视野,搞好跟踪培养、管理,为他们的成长进步创造必要的条件。在提拔任用干部时,在同等条件下,对挂职干部要优先考虑。
三是挂职干部要继续努力工作。上挂干部回去后,要将上挂期间学到的知识、经验,运用到今后的工作中,展现出更好的精神状态、工作作风、工作思路、管理办法、领导艺术,让大家觉得上挂确有效果。在对待提拔任用问题上,要保持平和心态,不要认为挂职干部都要提拔,不提拔就心理不平衡。大家要了解,现在干部人事制度改革后,干部的提名权交给了群众,干部的提拔任用,均要进行民主推荐,过好群众关;群众不公认的,就不能得到提拔。同时,上挂干部回去后,还要继续保持与挂职接收单位的联系,把这种资源利用好,起好市级机关与基层联系沟通的桥梁和纽带作用。
二、关于20xx年的干部挂职工作
今年,我们又选派了21名干部上挂到市级部门,6名干部下派到乡镇锻炼,挂职期均为一年,即:今年8月至明年8月。 关于20xx年度挂职工作,我讲四个方面的问题:
(一)今年挂职工作的主要特点
一是对挂职工作的积极性高。为了增强挂职工作的针对性、实效性,今年我们在确定上挂干部前,发函征求了各市级单位的意见。各单位对挂职工作的积极性非常高,有多个单位表示愿意接收2名挂职干部。经研究决定,按照单位申报与组织确定相结合的原则,本着更有利于锻炼干部的目的,我们在考虑尽量满足单位需求的同时,坚持了“组织确定”的原则。如对申报接收2名挂职干部的单位,我们只安排了1名挂职干部;有的单位未申报接收挂职干部,我们也从培养锻炼干部的目的出发,向他们安排了挂职干部;在安排下派干部的接收乡镇问题上,我们要求县(区)选择交通比较方便、班子比较团结、经济基础较好、能充分发挥挂职干部作用的乡镇接收下派干部。
二是突出党外干部的选派。针对党外干部发现难、培养难、选拔难的实际,今年我们安排了7名党外干部上挂、6名党外干部下派,党外干部共计13名,占挂职干部总数的48.1%。其目的是为了加强党外干部的培养锻炼,加快党外干部的成长步伐,并储备一批人才。
三是适当安排选调生和县级后备干部。今年共安排了 4名选调生、4名县级后备干部上挂、下派,共计占挂职干部总数的29.6%。这也是组织部门的一项常规做法,目的是加强对选调生和县级后备干部的培养锻炼。
四是挂职干部一般不从乡镇选派。主要是因为今年下半年乡镇开展保持共产党员先进性教育活动,党员干部要参加先教活动。因此,在21名上挂干部中,只从乡镇选派了5名,其中选调生4名、党外干部1名。4名选调生都是党员,在上挂期间要做到“两不误”,要在保证其参加先教活动的前提下,完成挂职锻炼任务。
(二)对挂职干部提三点要求
一要树立学习为本的观念,以学习促转变。挂职干部到新单位后,环境变了,职务变了,职责变了,工作变了,需要虚心学习,及时转变角色,尽快适应工作。要把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界来认识,力争快学、多学、巧学,把需要学习的东西学到手。快学,就要尽快学习做好工作所必需的基本理论、政策法规、业务知识和技能技巧,把理论功底进一步打牢,业务知识进一步熟悉,技能技巧逐步掌握。多学,就要在熟悉了解工作业务的同时,全面学习其它相关知识,包括党的建设、干部队伍宏观管理以及经济、历史、哲学、文学等方方面面的知识。巧学,就要注意学习方法,结合自己的学习习惯,拟定合理的学习计划,扬长避短,循序渐进,切忌囫囵吞枣,急功近利。在学习问题上,一定要谦虚,只有把自己摆在低处,才能学到东西,如果高高在上,是学不到东西的。特别是下派干部,要甘当“小学生”,不要当“钦差大臣”,以为自己是上级机关下去的,看不起基层,放不下架子,融入不了群众。
二要树立求真务实的观念,以实干促提高。一年的挂职期比较短,希望大家一定要克服“做客”的思想和短期行为,不要觉得时间短、无所作为而放松自己,也不要觉得自己不是挂职接收单位的正式人员,就认为工作干好干坏与自己关系不大而对工作不负责任。一是要安心。要克服“挂职不到位、挂职不挂心”的临时思想,真正安下心来,沉下身子,增强工作的积极性、主动性和创造性。二是要融入。要尊敬领导,团结同事,摆正自己的位置,处理好人际关系。特别是下派干部,要维护班子的团结。只有先共好事,才能干好事。三是要有所作为。要当“干将”、不当“看客”。对自己所分管的工作,要敢于负责,敢挑重担,不能瞻前顾后、缩手缩脚,该管的不管,该做的不做。工作中要注意要发挥自身的优势,上挂干部要把基层的情况带上来,帮助市级机关在工作、决策、服务上更加切合基层实际,发挥自己的作用;下派干部要把上面的信息带下去,发挥自身思想观念新、信息多、联系面广的优势,为乡镇出主意、出思路,帮助乡镇解决一些实际问题。希望各位挂职干部能在挂职结束时,自豪地说:“我一年的光阴没有白度,我为接收单位留下了一些实质性的成果。”
三要树立艰苦奋斗的观念,以行动树形象。同志们要明确:挂职不是去做官,而是去接受锻炼。大家到新的挂职单位后,无论是工作上,还是生活上,都会遇到很多困难。特别是下派干部,目前乡镇的条件还比较艰苦,大家要做好吃苦的思想准备。要坚持工作高标准,生活低要求。只有经受住艰苦条件磨砺的人,才堪重任。越是条件艰苦,大家自律越要严。我们的一言一行、一举一动不仅仅是代表个人,而且代表派出单位,要管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的八小时以外,不该做的事不做,树立好挂职干部的形象。
此外,按照要求,各位挂职干部还要保持与派出单位及组织部门的联系,每季度要向派员单位和市委组织部汇报一次学习、工作、生活情况,每半年要写出思想和工作汇报,上挂结束时要写出一年挂职工作总结。
(三)各接收单位要做到“三要”、“三戒”,精心做好接收安置管理工作
“三要”:一是要安排好任职。上挂干部,一般要安排副科级领导职务;下派干部,拟任副乡镇长,并请各县(区)及时安排召开一次人代会进行选举,选举结果报市委组织部和市委统战部。上挂、下派干部的任职文件,请各县区、单位报市委组织部备案;党外干部的任职文件,抄送市委统战部。二是要明确分工。对挂职干部,要给他们实质性的分工,让他们独立负责某一方面的工作。在考虑工作岗位以及分工时,要尽量注意发挥他们的专业特长、优势。下派乡镇的干部,乡镇相关的会议,要安排他们参加或列席。三是要为挂职干部提供良好的工作、生活条件。要安排好他们的吃、住,解决最基本的生活条件;指定一名经验丰富的同志对他们进行传帮带,使他们尽快进入角色;要定期与他们谈心谈话,肯定成绩,指出不足,明确前进方向;在挂职干部遇到困难或出现工作失误的时候,要给予他们帮助、支持和鼓励。
“三戒”:一要力戒只重视安排工作而忽视有意识的培养教育的做法。各单位要明确:干部挂职的目的,是使干部受到锻炼提高。各接收单位要处理好安排工作与培养挂职干部两者的关系,既要向他们交任务,又要注意使他们的能力得到提高。不要只顾工作完成情况,不顾挂职干部的成长以及思想状态,更不能纯把他们当“帮工”使用。如果这样做,就背离了干部挂职的初衷。二要力戒因挂职干部时间不长而不愿委以重任、不具体分工、不明确责任的做法。各接收单位要树立“才干来自实践”的观念,让挂职干部在实践中经受锻炼、增长才干。挂职干部最担心的是把他们当“客人”,不安排具体的工作或工作不饱满,不能发挥自己的才干。三要力戒因挂职干部不是本单位正式干部而对挂职干部要求不高、管理不严的做法。各接收单位对挂职干部既要关心爱护,又要严格要求,大胆管理。对挂职干部的管理要求,要与本单位职工一视同仁,不能搞双重标准,对他们进行特殊照顾,或只安排几项任务让他们完成即可,而对他们日常的上班、出勤、工作以及遵守纪律情况不管不问。对挂职干部身上的问题,接收单位发现后,要及时指出;如发生不好管理的情况,可向组织部门或挂职干部原单位反映。本次上挂锻炼工作结束时,各接收单位要对上挂干部的思想、工作、学习、生活、廉洁等情况作出全面、客观的鉴定,作为该干部考察以及调整任用的重要依据。
(四)派员单位要做好挂职干部的管理、服务工作
一是做好挂
职干部的跟踪管理工作。要经常与挂职干部及其接收单位保持联系,了解掌握挂职干部的思想、工作和学习情况,鼓励他们安心工作。在挂职期间,除提拔使用和参加先进性教育活动外,原单位原则上不得中途抽回挂职人员,如因某项特殊工作确需抽回的,派员单位要与接收单位协商,经接收单位同意后才能抽回。挂职干部一年挂职期满后,派员单位要派出专人,对挂职干部挂职期间的表现进行考察。在此明确一点:今年挂职干部的年度考核,由接收单位负责,派员单位要将挂职干部上半年的工作表现情况提供给接收单位。如果挂职干部前两年年度考核均为“优秀”等次,在年终民主测评中获“优秀”票比例又比较高,工作表现突出,建议接收单位将其确定为“优秀”。
二是落实好挂职干部的待遇。干部挂职锻炼期间,除党员要转临时党组织关系外,原单位的职务不免,工资以及享受的待遇等都保持不变,由原单位发放。挂职干部的生活补助标准,参照市财政局《关于印发〈内江市市级行政事业单位工作人员差旅费开支规定〉的通知》(内财政行[]63号)规定执行,也即由原单位每人每天补助2元。挂职干部离开家后,可能其家庭会遇到一些实际困难,派员单位要主动关心,尽力帮助解决,解除挂职干部的后顾之忧。
三是做好挂职干部的使用工作。在干部挂职期间,如果派员单位要选拔任用干部,挂职干部又符合条件的,派员单位应按程序选拔,不能因为干部挂职而受到影响。在干部任用上,同等条件下,要优先考虑挂职干部,对那些成绩突出、群众公认的挂职干部,要及时提拔使用或安排到更重要的岗位上。
同志们,干部挂职锻炼是我市培养年轻干部的一项重要举措。希望通过接收单位、派员单位以及挂职干部和我们的共同努力,为我市培养锻炼出更多更优秀的年轻干部,为我市全面建设小康社会做出贡献!
篇7:在挂职干部会议上的讲话
同志们:
经市委同意,决定召开全市挂职干部座谈会,其主要目的,就是看望大家、感谢大家、激励大家。刚才,几名挂职干部代表就挂职期间的工作和学习作了发言。大家都谈得很好,很有真情实感。我们广大挂职干部通过挂职锻炼,砥砺了思想、磨炼了意志,增长了才干,为促进我市经济社会跨越式发展付出了辛劳、作出了贡献。在此,我谨代表市委,对同志们综合素质的提高表示热烈的祝贺,对大家为昭通的发展作出的贡献表示衷心的感谢!
借此机会,我讲三点意见。
一、干部挂职是促进经济社会发展的有效形式
在全省16个州市中,昭通属于相对欠发达地区。从全市经济社会发展的指标来看,农民人均纯收入居全省倒数第二位,人均生产总值和地方财政收入均居全省末位。这既有历史上的原因,也有现实上的因素。固定资产投资不足,优势资源开发不足,庞大的人口压力,低水平的经济社会发展现状固然是影响昭通建设与发展的重要原因,但广大干部群众的思想解放程度不够,与时俱进的意识不强则是最为关键的因素。
我市自1989年以来,中直和省直机关先后共下派117名干部到我市挂职,其中中直机关24名,省直机关93名。目前在岗的有37名。广大挂职干部在昭通挂职工作期间,给我们带来了全新的思想和务实的作风,特别是在帮助地方理清发展思路、拟定科学规划、健全工作机制等方面发挥了积极的作用,使本地、本部门的各项工作针对性更强、实效性更高。广大挂职干部不负组织重托、不辱工作使命,努力克服生活上和工作中的困难,在艰苦的工作和生活环境中不怨天尤人、不坐而论道,而是迅速转变工作角色,深入基层一线,广泛调查研究,与老百姓交朋友,把本地干部当知已,立足各地实际,积极找载体、搭平台、争项目、求发展,特别是在穿针引线,牵线搭桥、招商引资、扩大开放等方面,充分发挥了桥梁和纽带作用。广大挂职干部用实际行动和工作实绩,充分证明了干部挂职是加快我市发展的一种有效形式。
二、挂职干部是促进经济社会发展的重要力量
我市属于经济欠发达地区,群众生活还不富裕,老百姓的最大愿望就是希望把经济搞上去,使生活富起来。要实现富民兴昭的目标,就必须抢抓机遇,以只争朝夕的精神、时不我待的意识,赢得昭通经济快速发展的主动权。这就迫切需要建设一支素质好、层次高、战斗力强的干部队伍。广大挂职干部为我市的千部队伍建设提供了新的活力,补充了新鲜血液。而大家在具体工作中也得到了锻炼,在复杂环境中得到了磨练,在践行“三个代表”重要思想方面经受住了考验,成为了加快我市经济社会发展的一支重要力量。主要表现在以下三个方面。
一是在学习上抓得紫。学到老、活到老、改造到老。
广大挂职干部响应党中央建设学习型社会、学习型政党、学习型领导干部的要求,更加深入、更加系统的学习党的知识、业务知识,不断加深对客观事物的了解和掌握。从刚才几位同志的发言来看,大家对县情、区情了如指掌,谈起来如数家珍。能够本着对事业负责、对发展负责、对组织负责的精神,站在理论的高度,坚持理论联系实际的原则,就本地本部门的改革、建设与发展作了深入的调查研究,为各级党委、政府的科学决策提出了大量有价值的意见和建议,做了很多前瞻性和探索性的工作。
二是在工作上抓得实。“实”字当头还是“虚”字当头,是检验党员干部特别是党员领导干部是否坚持科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观的试金石。随着昭通区位优势、资源优势、后发优势的凸现和西部大开发、金沙江下游水电开发、省委省政府对我市倾力支持三个重大发展机遇的来临,全市改革、发展与建设处在一个关键时期,工作任务日益繁重,务实创新的要求不断提升。广大挂职千部在这样的工作环境中,结合“和谐昭通、平安昭通”建设目标的有效推进,结合个人分工实际,把握“第一要务”,增强发展观念,提高发展意识,创新工作方式,为开创昭通“三个文明”建设的新局面做出了积极的贡献。
三是作风上抓得深。同志们到昭通工作以来,不叫苦、不叫累,一心扑在工作上,一心扑在理思路、找出路上。昭通人口众多、生态脆弱、基础设施建设滞后的实际,决定了在昭通工作,要有奉献精神,要有艰苦奋斗的精神。实践证明,挂职干部的作风是深入的,艰苦奋斗的意识是树得牢的,对人民群众的感情也是深的。大家以高度负责的政治责任感,在加大外宣力度、促进对外开放、引进资金项目、组织劳务输出、狠抓工作落实等方面作了大量艰苦细致的工作。对你们的德才表现、工作实绩、群众公认程度等,我们地方党委有责任、有义务如实向各级组织部门,向挂职干部所在单位党委(党组)作好全面反馈,以使组织放心、干部安心。对挂职期满的干部,市县两级组织部门要做好意见评定,全面客观的反映挂职干部在挂职期问的德才表现和工作实绩,为他们在以后更大的舞台展示才华、施展才干奠定一个好的基础。
三、几点要求
在我币全面建设小康社会的伟大历史进程中,发展的速度更快一些、发展的成效更明显一些、科学发展的要求落实得更好一些,是我们实现与全国、全省同步建设小康
社会的重要保证。如何充分体现干部挂职作为促进地方经济社会发展的有效形式和挂职干部作为加快建设与发展的重要力量,我们还需要进一步统一思想、提高认识、完善措施、规范操作。
一是要充分发挥党委组织部门的职能作用。党委组织部门要经常与挂职干部进行沟通交流,了解他们的思想、关心他们的生活、支持他们的工作、解决他们的困难、化解他们在工作和生活中遇到的阻力,尽力为他们创造一个良好和宽松的学习、工作和生活环境与条件,努力把他们的思想统一到理思路、谋发展上来,把他们的精力凝聚到务实创新、开拓进取上来。
二是要充分发挥挂职干部的优势和作用。广大挂职干部学历层次较高,文化知识功底比较扎实,加上在上级机关工作,对党和国家的路线、方针、政策学习较多,对上级文件理解掌握比较透彻。各县区委要立足挂职干部的优势,发挥他们的作用,积极引导和支持他们围绕昭通建设“三基地一屏障”和“云南北大门”而积极思考,大胆探索,提出意见和建议。要充分发挥挂职干部的桥梁纽带作用,架起挂职干部所在单位与挂职单位相互交流的桥梁,以赢得更多的关心、帮助和支持,努力促进本地经济社会的交流和发展。
三是要落实“一把手”工程。多年来的工作实践表明,落实“一把手”工程,是做好我市千部挂职工作的保证。各县、区委书记要对挂职干部的管理尽全力,要对他们的学习、工作和思想负全责,特别是对挂职期满的干部,要与挂职千部所在单位提前联系,做好汇报。同时,也希望广大下派干部围绕全市的经济社会发展的大局,在深入调查、认真研究上下功夫,在提出意见和建议上做文章,在解决问题、促进工作上求实效。市委组织部要定期收集挂职干部的调研文章,汇编成册,以指导好下步工作。
今天的座谈会,开得很好、开得很成功。大家的精神面貌告诉我,挂职干部对克服工作和生活困难充满自信,对勤奋工作、奉献昭通充满激情,对进一步做好下步工作充满信心。希望大家在以后的工作中继续发扬好的传统和作风,为我市的经济社会全面发展再立新功、再创佳绩!
篇8:村书记在会议上的讲话
今天我们召开支部大会,充分公开、民主的前提下,形成了杜XX、 厚XX二位同志按期转为中共正式党员的决议,二位同志政治生命中有了新的开始,有了新的起点。我代表支部向二位同志表示祝贺!
成为一名合格的共产党员是每个共产党员一生的政治课题。希望每位党员同志在社会环境不断变化的情况下,不断地调整和树立正确的人生观、世界观和价值观。不仅在形式上入党,而且要做到在思想上入党,是每个人一生的长期政治任务。希望二位同志有了新的起点以后,要更加严格要求自己,要努力学习党的基本理论和知识;增强党员的责任意识,在工作中勇挑重担;尽职尽责,保质保量地完成自己的本职工作;要正确处理好个人利益与集体利益的矛盾;要搞好群众关系,在工作、学习和社会活动中起模范带头作用;要按时向组织汇报思想和工作情况,努力做一名合格的、优秀的党员。
今天是全体党员会议,借此机会代表支部代表X经理向党员同志我提几点希望,也算是要求:
1、党员同志要进一步增强党性修养,要时刻牢记我是一名党员,是一名天元党员。不管是老党员还是新党员,作为党员政治追求的起点是比别人高的,要更加珍惜天元发展的良好局面,要深知天元的发展来之不易,是所有天元人辛勤努力拼搏付出的结果。我们是党员,是天元党员,要倍加珍惜,更加努力,更加付出,绝不是要张党票装门面,而是从人生追求上把我们的生命融入到天元事业中去。要真正做到扎根天元、奉献天元、忠诚天元。所以,我们时时刻刻不能忘了自己的党员身份,要从工作态度、工作作风、团结群众的意识、思想境界等方面积极转变,树立我们天元党员自身的良好威信和形象。说到“忠诚天元”,这次发展对象和预备党员考察,深有感触,安装公司贾天佑、秦剑同志,还有贾波同志。
2、党员同志要进一步增强责任意识,敢于担当,尽职尽责做好本职工作。要结合所在岗位,不断梳理、创新,切实模范的做好本职工作。要克服工作上的形式主义,真抓实干、埋头苦干,要拿出做不好本职工作不罢休的劲头和精神面貌来。要敢于担当,用于担当,切实通过一流的工作成绩和精神风貌,走在群众前面,争当天元集团、天元租赁发展的开拓者、实践者。
3、要进一步发挥党员的模范带头作用,树立党员威信。刚才讲到忠诚,讲到贾天佑、秦剑、贾波同志,我觉得作为模范带头作用这几个人做的淋漓尽致。贾天佑作为一名发展对象,在艰苦的施工环境下,远离家乡,远离父母,为天元,为事业任劳任怨、拼搏奋斗,还有秦剑同志,工作以来基本没在过家,内蒙、山西、印尼,从来不讲待遇,不讲条件。这就是模范,这就是威信。党员同志要树立自身良好威信,进一步发挥模范带头作用,要用好的形象、好的思想、好的作风、好的工作成绩,吸引一帮人,带动一帮人。
4、以集团“员工素质提升年”和租赁公司“执行力建设年”为契机,进一步加强理论学习,提高自身素质。董事长每次讲话都提到加强学习,6月18日在济南区域经营管理座谈会上第一条就提到“加强学习提素质”。今年年初集团党委把“员工素质提升年”作为今年的主题,殷经理底就提出租赁公司三项重点工作,“执行力建设”是三项重点工作之一。今年,我们也组织了一系列活动,发动、制度建设、制度培训、专家讲座、拓展训练,应该说力度空前,不知党员同志是否感觉。特别是两天一夜的拓展,我感觉特别好,收获很大,收获了责任、信任、激情、热情、勇气、感恩、领导力、执行力、团队力量、团队智慧等等。作为党员同志一定要进一步理解、领会,走在前列,带头学习,带头提升,带头执行。切实把主题年活动搞出实效。同时,要加强理论学习,理论学习是自我提升、自我净化的有效途径,要进一步加强政治理论学习,关心政治,具备对事对物的政治敏感性,做思想作风成熟、模范学习的党员。通过学习提升自身素质。
今年已经过半,希望全体党员在新常态下保持良好的精神状态,时刻牢记我是一名共产党员,是天元党员,卯足干劲,为全面完成年度目标任务贡献自己应有的力量。
村党支部会议镇领导讲话2、
同志们:
____村支部选举大会今天如期召开了,这是____村政治生活中的一件大喜事,我受镇党委的委托,向大会表示热烈的祝贺!
下面,我代表镇党委就如何搞好换届选举工作讲三点意见:
一、要充分认识开好这次大会的重要意义
贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,依法建立支部委员会,落实党的领导,是进一步扩大党内民主,充分调动参政议政的积极性,更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。基层党组织换届选举是把党管干部的原则同贯彻群众公认的原则相结合,创造公开、平等、民主、竞争的`选人、用人机制,有利于拓宽识人视野,在更大的范围内择优选拔基层工作的带头人;有利于形成正确的用人导向,激发广大基层党员干部的开拓意识和进取精神;有利于强化党员和群众的监督。对于扩大和发展农村基层民主,创造优秀人才脱颖而出的社会环境,建立干部能上能下的用人机制,密切党群干群关系,增强党组织的创造力、凝聚力、
战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。
二、要正确行使权利,严格把握选举的质量
今天召开的党员大会,选举产生新一届委员会,就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据上级党委的要求和标准,坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”,真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强,热爱农村事业的同志选举出来。为此,到会的全体党员,要以当家作主人的政治责任感,严肃认真地对待这次选举大会,依法行使民主权利,严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求,共同努力,把选举大会开好,开成功。
三、要服从大局,严守大会工作纪律
严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一,是每一个党员义不容辞的责任。今天是一次党内会议,到会的都是党员同志,每一个同志都要服从大局,严格按照会议的要求和选举原则,真正从本村(社区)发展和广大群众意愿出发,正确行使好手中的权利,齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶,为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动,情节严重、性质恶劣的我们将严厉查处、绝不姑息,以维护换届选举工作的严肃性。
同志们,党组织换届选举是深化党内民主,保障党员权利,让群众积极参政议政的重要举措,我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感,严格按照要求,选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。
我的讲话完了,谢谢大家!
村党支部会议镇领导讲话3、
同志们: 村党(总)支部换届选举大会今天隆重召开了,这是我村政治生活中的一件大喜事,我受镇党委的委托,向大会表示热烈的祝贺!
下面,我代表镇党委就如何做好换届选举工作讲三点意见:
一、要充分认识开好这次大会的重要意义
贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,依法建立农村基层党组织,落实党的领导,是进一步扩大党内民主,充分调动党员参政议政的积极性,更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。对于扩大和发展农村基层民主,创造优秀人才脱颖而出的社会环境,建立干部能上能下的用人机制,密切党群干群关系,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。
二、要正确行使权利,严格把握选举的质量
今天召开的党员大会,选举产生新一届村党(总)支部委员会,就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据镇党委的要求和标准,坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”,真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强,热爱农村事业的“双强”党员选举出来。为此,到会的全体党员,要以当家作主人的政治责任感,严肃认真地对待这次选举大会,依法行使民主权利,严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求,共同努力,把选举大会开好,开成功。
三、要服从大局,严守大会选举纪律
严格遵守和维护党的纪律是每一个党员义不容辞的责任,今天是一次党内会议,到会的都是党员同志,每一个同志都要服从大局,严格按照会议的要求和选举程序,真正从本村发展和广大群众意愿出发,正确行使好手中的权利,齐心协力完成好这次选举工
作。坚决防止凭个人好恶,为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动,情节严重、性质恶劣的将严厉查处、绝不姑息,以维护换届选举工作的严肃性。
同志们,党组织换届选举是深化党内民主,保障党员权利,我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感,严格按照要求,选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。
新一届村党(总)支部即将产生,镇党委希望他们进一步增强素质,努力提高带领村民增收致富的能力和水平;找准路子,加快农村经济发展步伐;抓好班子,不断增强村党组织的战斗力,加强团结、健全制度、发扬民主、加强后备干部建设;树好形象,切实维护广大群众的根本利益,立身要正、处事要公、办事要实、方法要活、待民要善。我相信在镇党委、政府的正确领导下,在广大党员群众的支持下,新一届村党(总)支部通过扎实工作, 村的明天一定会更加美好。
最后,预祝大会圆满成功!祝大家身体健康,工作愉快,万事如意!
村党支部会议镇领导讲话4、
同志们:
来**将近一个月了,一直想和大家见个面,在一起开个会,由于前段时间各项事务多、会议多,加之人代会的筹备召开,才将这次见面会推迟到现在。现在人代会已结束,新一届的党委、政府班子也已建立起来。今天专门召开这次村支部书记会议,既是我和大家的见面会,也是新的党委、政府班子和大家的见面会、座谈会。我们在座的各位支部书记,都是在今年的换届选举中通过党员群众“海选”出来的,都是口碑好、威望高、年富力强的干部,都是群众信得过的干部。现在又是年终岁尾,新的一年马上开始了,在此,我希望我们新班子有新风貌、新年有新气象,在下步工作中,大家团结一致,齐心协力,以超强的决心、超硬的措施、超常的努力,攻克难题,打造亮点,确保顺利完成县委县政府交给的任务,开创“十二五”工作的崭新局面。
总的来讲,**的干部,包括班子成员、机关干部和支部书记素质是比较高的,给我的感觉是:政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过。但是在全县争先进位、跨越发展的大形势下、在兄弟乡镇齐头并进、奋勇争先的激烈竞争下、在人民群众的法律意识和表达渠道日益畅通的新局面下,我们的工作成果还没有完全显现出来,甚至有些工作还面临“黄牌”、面临风口浪尖的危险。我们必须看到,新形势、新任务不仅对农村工作提出了新的更高的要求,而且对农村干部特别是支部书记提出了新的更高的标准。抓基层班子建设,抓队伍作风整顿,严肃工作纪律,提高干部素质,是党委政府一以贯之和长抓不懈的重要工作。今天,我们在这里召开这次会议,目的就是为了让大家能够正确认识当前全县经济社会的发展形势,客观分析各村工作存在的问题和不足,探讨解决和处理各种矛盾的方式方法;学习有关政策法规,进一步规范工作程序,加强思想教育,促进两委班子团结协作,更加理顺干群关系,确保实现全镇经济的更大跨越,使社会更加和谐稳定,人民群众生活更加富裕。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,把当前重点工作开展当做干事创业的新起点
今天已经是12月28日,还有三天县委工作会议就要召开,今年所有乡镇和县直部门依然要在大会上对各项重点工作做出表态发言,我也将代表**郑重承诺:20xx年确保新引进过亿元项目1个,过五亿元项目1个,力争引进过十亿元项目1个,实际到位资金达到2.5亿元以上,完成工业企业技术改造投入2亿元,确保财政收入2550万元,实现增幅24%,争取实现2660万元,增长30%。如果年终完不成承诺目标,我自愿在全县总结大会上公开检讨,所有工作人员自愿放弃一年内提拔重用的机会。面对新的发展要求和形势,我们必须及时调整思路,尽快转变角色,理顺工作头绪,进入到紧张有序的工作状态:
一是在招大引强工作上下真功夫,广泛收集招商引资信息。这几年,沂水招商引资成就斐然,但随着经济的发展、产业要求的提高,加上国家对环保、土地等方面政策的约束,招商引资的门槛越来越高。可以说,投资额低于1亿元的项目在县工业园基本不予考虑,高新技术项目可放宽到5000
万元。即便是过亿元的投资项目,县领导班子还要召开项目评审联席会,对项目进行评估和把关,经济社会效益不高的项目就要被淘汰。县里对招商引资的要求如此高,考核却越来越严,就是要我们卯足了劲头去开展招商引资活动。因此,我们也必须坚持招商引资天字号工程的决心和信心不动摇,动用一切社会关系和社会资源,倾全镇之力
篇9:村书记在会议上的讲话
同志们:
刚才各党支部汇报了四个月以来开展党建、思想政治、党风廉政工作情况,提出了下一步的工作设想和措施。现在我强调以下几点,希结合实际贯彻落实:
1、各党支部要加强领导,周密部署,通过上党课、专题讲座、主题实践活动等形式,组织广大党员干部继续学好用好科学发展观理论和工作报告,指导实践工作,把握时代脉搏,树立共克时艰、迎难而上的信心。坚持理论联系实际,学以致用,用以促学,引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作,进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
2、要使每位职工都知晓全省邮政及我局当年的重大工作目标、工作思路和采取的对策。要结合庆祝新中国成立60周年,深入开展历史和革命传统教育、理想信念教育、爱国主义教育、改革开放教育和职业道德教育以及局情教育。
3、要提高发展党员质量,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严格党员发展条件和程序,切实把政治素质好,业务能力强,作风正派的同志吸收到党组织中来,新入党员人员,请于6月15日前报党委
审批。要加大对入党积极分子的培养,让他们参加支部各类主题教育实践活动,在工作中接受锻炼和考验。
4、各支部应切实做好先进典型的选树和宣传工作,以身边人、身边事教育激励干部职工。支部应及时总结先进典型的先进事迹向《政工简报》投稿,《政工简报》拟开辟专栏进行宣传推广,在全局营造树先进、学先进、赶先进的氛围。
5、继续完善职工思想月反馈制度,适时召开职工的座谈会,构建领导与职工的直接对话平台。各支部应切实落实好“五必谈、五必访”制度,并做好基础管理工作。
6、根据全省邮政政研会安排,今年的调研重点是邮政专业化改革过程中的职工思想建设、邮政体制机制改革过程中的和谐劳动关系建设、邮政薪酬体制改革过程中激励机制建设、公司化运营下的企业精神文明建设等。党群办已将结合我局实际制定的政研课题下发至各党支部,各支部应高度重视政研论文的组织撰写工作,支部书记应深入调研、带头撰文,结合本部门工作实际,提出科学意见和建议。
7、结合今年“七.一”和新中国成立60周年宣传教育活动,局党委拟组织“祖国在我心中”征文比赛和“七.一”歌咏比赛,党群办要本月底前及早做好准备工作,下发通知,各支部应做好征文和歌咏比赛的组织落实工作,并结合支部实际开展相应的主题活动。
8、加强党风党纪教育和警示教育,于6月底安排好开展党风廉政月活动,要通过正反两方面的典型案例,引导党员
干部认真学习并严格遵守党章和相关廉洁自律规定,要着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题,切实加强对党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。
9、各支部要加强领导,认真贯彻落实党风廉政建设责任制和执行“三重一大”制度的落实,严格领导班子议事规则和决策程序,凡涉及本部门的重大决策、人员使用、重要采购项目安排和大额度资金的使用,须经本级领导班子集体讨论、科学决策。
10、认真贯彻省公司《关于规范领导干部个人持股、投资的通知》,按照省公司部署逐步做好我局中层以上干部和职工持有多经公司股权的处臵工作,加强对处臵过程的监督,确保处臵工作的规范合理。处臵结果及时报党办和省公司。
11、各党支部应根据自身责任内容,进一步细化分解,将责任落实到重点班组、重点人,层层抓好落实。开好党风廉政建设联席会议制度,逐步形成各支部、各科室定期总结、交流反腐倡廉工作的党风廉政责任制机制。进一步完善企业工程项目建设和物资设备采购招投标管理制度,强化对重点环节的监督管理,严格按章办事,堵塞漏洞,确保企业利益不受损害,防止违纪违法问题的发生。
以上几项工作请党办抓好督促落实和考核。
篇10:书记在全委会议上的讲话
书记在全委会议上的讲话篇1
同志们:
县委十一届五次全委(扩大)会议历时一天时间,圆满完成了各项议程。这次会议,是在全县上下深入贯彻党的、十八届三中四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神,全面落实自治区党委八届七次八次全委(扩大)会议、自治区党委经济工作会议、稳定工作会议和地委扩大会议、稳定工作会议精神,推进哈巴河县社会稳定和长治久安之际,召开的一次十分重要的会议。会议开始时,县委书记李富强同志作了题为《坚定信心、苦干实干、奋发有为,为建设美丽和谐幸福的哈巴河而努力奋斗》的重要讲话,实事求是地总结了20xx年的主要工作,深入分析了我们面临的新形势、新机遇和新挑战,全面安排部署了20xx年各项工作任务。讲话总揽全局,思想深刻,内涵丰富。会议时间紧凑,重点突出,措施有力,是一次统一思想、明确目标任务的大会,是一次充分发扬民主、凝聚智慧力量的大会,是一次坚定信心、团结鼓劲的大会。刚才,会议通报了县委、政府关于20xx年度经济社会发展目标任务考核结果、受到表彰的先进集体和先进个人。借此机会,我代表县四套班子,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向在座的各位,并通过你们向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众表示衷心的感谢!
下面,我就贯彻会议精神,落实好各项工作任务讲几点意见。
一、统一思想,深化认识,全面贯彻落实会议精神
这次会议的主要精神集中体现在李书记的重要讲话中,各级各部门要把学习贯彻会议精神作为一项重要政治任务,结合自身实际,制定学习计划,集中时间和精力,原原本本地学习好会议文件,准确把握精神实质,真正把思想统一到县委的决策部署上来。要有效运用各种手段,周密组织,精心安排,大力宣传,积极营造良好的舆论氛围。各乡(镇)、各部门要找准自己的位置,明确自己的职责和任务,把县委的安排部署和工作要求细化为具体的工作计划,把亟待解决的重点问题分解成看得见、摸得着、操作性强的具体行动方案,明确目标、责任到人,一项一项抓好落实。党政两办要按照工作标准、进度时限,建立健全督查机制,全方位进行跟踪督办,确保政令畅通、令行禁止,决不允许在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通,对工作不得力、措施不到位、责任不落实的单位和个人,严格追究责任,确保县委安排的各项工作件件有着落,事事有回应。县委、政府分管领导要组织有关部门研究推进措施,及时解决工作过程中遇到的实际问题。各级领导干部要发挥主体作用,强化政治担当,以良好的精神风貌和扎实的工作作风,把交办的每一项工作做实做好,确保各项工作善始善终、善做善成。
二、狠抓落实,务求实效,全力做好20xx年各项工作
贯彻李书记讲话精神,落实县委决策部署,必须坚持问题导向、底线思维,统筹兼顾,突出重点,认真做好今年的各项工作。
(一)坚决维护社会大局和谐稳定。一是强化维稳责任的落实。针对反恐维稳形势严峻复杂、暴恐威胁长期存在的现实,会议提出了具体有针对性的措施,各级各部门务必牢记“100—1=0”的道理,坚决履行维稳第一责任,认真查找薄弱环节,扎扎实实做好各项维稳工作,切实将县委的安排部署落到实处。政法部门要经常性研究部署、督促检查,建立警钟长鸣的常态化工作机制,反复排查薄弱环节、隐患漏洞,让各项措施更加管用。各级各部门主要领导要将维护稳定的政治责任扛在肩上,既要着眼、更要着力,既要挂帅,更要亲征,未雨绸缪,防患于未然,确保社会大局和谐稳定。二是切实加强边境管控。政法部门要强化责任意识,完善“党政军警兵民”六位一体的边境管控机制,采取“三线分段管控模式”,严防境外敌对分子潜入潜出、渗透破坏和危爆物品流入。公安、武警、边防要认真查找边境管控薄弱部位和空白区,及时共享信息情报,调整力量部署,开展常态化巡逻踏查和清山清边行动,严查严打非法抵边和边境违法犯罪行为。着力改善重点哨所、执勤点设施条件,确保齐德哈仁大桥、别列则克大桥执勤房早日建成,发挥作用。加强护边员管理,使用好护边力量,充分发挥其前沿哨所作用,及时掌握边境动态情报,维护边境一线安全。三是全面加强社会面管控。政法部门要做到“三个心中有数”,对重点地区流动到哈巴河的人,要及时甄别,重点人员要盯死看牢;对本地重点人员,要详细了解动态,做好管控;对出国返回人员,要密切关注行踪,掌握思想动态。公安等部门要深入推进严打专项行动,始终保持严打高压态势,对各种违法犯罪团伙迅速侦破、果断处置。统战、宗教等部门要加强沟通,形成合力,大力开展净网行动,深化“三非”治理,坚决查缴涉恐涉暴、宗教极端思想宣传品,对散布分裂主义、宗教极端思想、挑起民族事端言论的,一经发现严肃处理。四是依法加强宗教事务管理。全面推进“宗教事务能力建设年”活动,严防宗教升温,严防宗教极端思想渗透,引导宗教与社会主义社会相适应。统战、宗教部门要严把清真寺新建和维修关,每月摸排工作要细、专项检查要实、进寺实名制登记和主麻日讲经内容报备制要严,对进寺妇女和儿童要及时采取措施加强教育,对发现的信教党员、管理不规范的宗教场所负责人依法严肃处理。切实发挥爱国宗教人士作用,重视宗教人士和信教群众法制教育,决不允许宗教干预社会事务。抓好统宗委员和干事为重点的政策法规培训,解决好基层干部“不敢管、不愿管、不会管”的问题。五是深入推进民族团结工作。统战、宗教部门要结合实际,认真开展“八进八培育”等系列活动,确保活动看得见、摸得着、有抓手、推得动。宣传部门要在网站、广播电视媒体开设专栏,持之以恒、持续不断的开展民族团结宣传教育,使民族团结意识深入各个社会细胞。各级各部门要结合实际,全力推进民族团结创建活动,确保6月底前所有乡(镇)创建为地区级民族团结模范乡(镇),90%的党政机关、企事业单位、村(社区)创建为民族团结进步模范单位。各级领导干部要争做维护民族团结的带头人,引导各族干部群众从身边小事做起,以一个个微行动汇集民族团结的强大正能量。
(二)大力推进生态文明建设。一是抓好生态县创建工作。生态办和5个工作组要精心研究和论证,加强生态制度保障体系建设,明确生态红线范围,并在生态规划严肃性、生态制度执行力上下工夫,决不能让其束之高阁,成为摆设。环保部门要进一步细化分解生态县创建任务,明确28个指标体系的责任单位、具体措施和完成时限。各成员单位要对照生态县创建考核指标和工作职责,逐项抓好落实,确保未达标的按时全面达标,已达标的继续巩固提高,年内创建成为自治区生态县。二是抓好生态项目建设。全力争取国家第二轮退耕还林还草等生态项目和政策,大力实施生态修复和保护工程。各乡(镇)、林业部门要提前做好农牧民工作,落实造林地块,完成1.47万亩造林任务。发挥群众聪明才智,调动群众积极性,探索封育新模式,保护好河谷林生态资源。切实加强林木管护,在保证条田林网存活率的前提下,稳步推进条田林网更新,确保造林效益。水利部门要制定生态补水方案,保障25.5万亩平原人工林、10万亩草原及湿地生态用水,促使生态自然恢复和改善。农业部门要引导企业和农牧民发展绿色产业,年内申报绿色有机种植基地3万亩。三是抓好生态保护与治理。环保部门要及时督查新环保法落实情况,严格“三同时”制度,杜绝未批先建、未验先投的现象,从源头保护好生态环境。畜牧等部门要完善每月定期清理机制,坚决消除夏牧场、河谷等天然生态区的生活垃圾,切实保护好生态资源和自然景观。住建部门要加快城镇污水处理、垃圾处置等环保设施建设,提高现有设施运行率。国土部门要积极争取资源补偿费项目,力争完成多拉纳萨依、托库孜巴依等区域的地质环境恢复治理。引导企业加快绿色矿山创建,量化分解企业植树种草指标,确保正元国际、华泰黄金年内创建成国家级绿色矿山。湿地办要加快编制湿地湖泊修复总体规划,启动科克托海湿地晋升为国家级自然生态保护区工作,力争阿克齐湿地年内创建成国家湿地公园。
(三)加快农牧业现代化进程。一是夯实农牧业发展基础。加那尕什建管处要加强工程监督,加快建设进度,确保加那尕什水库年内建成通过验收,并严格财务管理,规范档案建设,保证资金安全。水利部门要确保投资1.04亿元的哈英达拉防洪应急、水源地上移、克尔达拉渠首等续建工程,6月投入使用;投资9412万元的那勒段应急防洪、别列则克河道治理和渠系防渗等新建工程,4月初达到开工条件,10月底完工。气象、水利等部门要综合分析气候特点,及时加固各防洪重点险段,合理调配水资源,实施人工影响天气,做好防汛抗旱工作。畜牧部门要落实好78公里牧道维修、30套远冬牧场住房暖圈新建任务,确保10月底前投入使用。二是普及推广先进农牧业技术。农业、畜牧等部门要使用好吉林农科院哈巴河试验站,加快培育优质冻精和胚胎,推广冻精冷配、胚胎繁殖技术,完成改良牛6万头以上。继续引育疆内外适合本地的新品种,推广先进农牧业新技术,建立新品种试验田400亩、良种繁育基地1000亩、科技示范田亩、高产创建6万亩。依托信息平台,及时发布病虫害预警预报,覆盖面达到95%。充实农产品质量监管力量,依法加强源头控制,确保监测合格率达到97%以上。畜牧部门要大力引进品质高、效益好、适合本地发展的优良种畜,并鼓励农牧民发展冬羔生产3万只、育肥出栏牛1万头,缩短养殖周期,提高养殖效益。给予政策性农业保险90%的补贴,完成参保农作物21万亩、奶牛2.3万头。农业、畜牧等部门要围绕地区百万亩土地整理项目,加快友谊台地4万亩饲草料地开发和加那尕什灌区前期工作。三是加快农牧产业化发展。商经信等部门要将康元、新吉、雅居等公司纳入规模以上企业管理,围绕康元新三板上市、新吉油脂产品QS认证、雅居骆驼养殖基地建设、岷海制药厂投运,上门跟踪服务,全力以赴争取项目和政策支持,加快技术研发,扩大发展规模,推动农牧产业转型发展。农业等部门要把企业、合作社带动农牧民增收作为扶持政策的指标,鼓励其与农牧民建立利益联结机制,多推广适合本地的农牧技术,多培养本地的技术工人,多使用本地的劳动力,本地工人要达到企业用工总数70%以上,引导农牧民发展订单种植35万亩。四是推进土地确权和规范流转。农牧民与土地有着密切的情感联系,在土地确权划界时,国土等部门要积极配合,稳步推进,确保规划一致、数字统一,年内完成80%以上的基本草原划定、8万亩耕地的确权划界。农业部门要推进承包合同软件化管理,3月完成土地流转服务平台建设,4月完成土地流转现状调查,摸清底数,打好基础。各乡要分别确定2—3个集中片区作为试点,从土地流转信息发布、合同签订、合同履约等环节入手,规范土地流转行为。五是依法加强合作社管理。各行业部门要对当前合作社制度不完善、分配机制不健全、重大事项不公开等问题,加强监管,严格规范,坚决打击以成立合作社为名套取国家补贴行为。建立审核审批、考核验收、财务监督管理机制,提高经营管理水平,对不符合要求的限期整改,对样板社和联合社积极探索公司化运作模式,并在各乡分别建立2—3家示范社,予以重点扶持,推动标准化生产和规模化经营。
(四)加快新型工业化进程。一是抓好矿山企业生产。全年计划处理矿量308万吨,生产铜3.6万吨、锌2.3万吨、铅1800吨、黄金1.76吨,完成规模以上工业增加值17亿元。阿舍勒铜矿要加快推进新尾矿库建设,完成深部采矿工程副井续建、地表充填站扩建、锌尾选铜资源综合利用等工程,年处理矿量165万吨,生产铜3.5万吨、锌1.5万吨、黄金210公斤。华泰黄金要完成尾矿库改造,加快竖井掘砌和配套设施安装,年处理矿量38万吨,产金900公斤。正元国际要完成竖井续建及尾矿干排工程,年处理矿量25万吨,产金500公斤。新疆鑫旺要完成萨尔朔克铜锌多金属矿深部开采工程,年处理矿量35万吨,生产铜864吨、锌8100吨、铅1800吨、黄金150公斤。金坝矿业要加快相关手续办理,确保选矿厂10月试生产、尾矿库年底完工。阿山水泥年处理矿量45万吨,生产水泥28万吨。二是加大地勘投入力度。 加大地勘项目争取力度,鼓励大企业、大集团组织开展一批重大勘探项目,力争扩大储量,确保全年完成地勘投入1.5亿元。同时,加强矿产资源监管,督导企业编制矿山储量年度报告,摸清资源现有储量、开采进度、后备储量等关键要素,提高重要矿产资源的后续保障能力。三是突出抓好清洁能源发展。招商、发改等部门要围绕地区打造新疆千万千瓦级清洁能源示范基地的目标,加快推进喀拉托别水电站前期工作,6月完成可研编制和17项专项规划审批,力争9月开工建设。协助办理华能一期、大唐二期、龙源三期电网接入等前期手续,年内开工建设。力促龙源萨尔塔木220千伏升压站扩建项目建成投运,龙源二期并网发电。建成额河北岸大唐、特变电工和吉源风电场及配套110千伏送出工程,年内并网发电。加快推进5万平方米风电清洁供暖项目前期工作,争取纳入国家试点项目,3月完成设计方案,9月建成投产。四是加快中小微企业发展。今年县财政安排200万元将担保基金增加到1000万元,担保基金达到2000万元、担保贷款额将实现上亿元规模,用以支持民营企业发展。商经信、人社等部门要发挥财政专项资金作用,拓展政银企融资对接平台,鼓励金融信贷资金向民企倾斜,帮助中小微企业解决融资难题。工商等部门要进一步规范行政审批和办事流程,完善中小微企业服务制度,优化企业发展环境。五是加快园区建设。商经信委要加快循环工业园区总体规划和环评编制进度,2月完成产业发展规划和总体规划编制,力争自治区级循环工业园区年内获批。完善园区管理机制,对即将入驻的企业,在项目选址、功能定位、产业布局、环境保护等方面,提供全方位、高质量的服务,提高园区承载力,实现年产值4.5亿元。
(五)加快新型城镇化建设。一是加强城市基础设施建设。住建部门要从群众需求出发,完善城市基础设施,提升城市服务功能,投资375万元解决桦林嘉苑、幸福苑等6个小区排水管网老化、道路破损等问题,投资175万元完善春天花苑5栋廉租房、育苑小区2栋安置楼的庭院配套设施,投资400万元完成20栋楼房外观改造工程,投资2266万元完成4条巷道升级改造、7个路口改建和3个片区配套设施等工程,硬化道路2.3万平方米,绿化7300平方米,更换排水管网1120米。从精细化管理入手,打造城市精品工程,提升城市品位,投资827万元,完成县城主要入口和重要节点景观亮化,打造4个节点绿化精品,种植各类花卉40万株,完成北区11个小区绿化建设和绿篱花卉种植,努力让县城“三季有花、四季见绿”。同时,加快亚行项目进度,确保顺利通过验收。二是提升城市管理水平。住建等部门要加大规划执法力度,严查违规违法建设,依法整治乱搭乱建行为。阿克齐镇、城管大队要落实好市容和环卫管理条例、物业管理制度,严查沿街商铺乱倒污水垃圾等现象,抓好市容市貌整治和小区物业管理服务。交警、城管等部门要采取日常查、集中查等方式,加强机动车治理,严禁乱停乱放,占道经营。通过精细化、人性化管理,大力营造文明、整洁、和谐、有序的居住环境。三是加快推进重点镇建设。萨尔布拉克镇要围绕建设全国重点镇的要求,抓紧编制道路、供排水等8个专项规划,从各行业领域争取上级政策扶持,及时启动基础设施建设工作,提升小城镇功能,切实发挥聚集和辐射效应,吸引周边村民到城镇生产生活。民政部门要加快齐巴尔乡、铁热克提乡撤乡建镇步伐,争取齐巴尔乡早日获批。铁热克提乡要抓紧编制完成总规设计,配合民政、国土等部门扎实做好前期准备工作,8月完成申报。四是抓好“美丽乡村”建设。农办要理清工作思路,创新举措,督促各乡开展好“星级村”竞选活动,投入1500万元对1个乡、5个星级村实施提升改造,重点开展“一改、两整、三拆、四化”村庄整治行动,切实解决农村生活垃圾、污水处理、畜禽养殖污染等突出问题。各乡(镇)要充分发挥村两委班子作用,调动村民建设美好家园的主动性和积极性,形成“我要建”强烈氛围,加快危旧房屋、道路硬化等基础设施升级改造,完善电力、通讯等配套功能,着力培育一批特色鲜明、风格各异的示范村和亮点村。
(六)加快旅游服务业发展。旅游部门要立足我县得天独厚的生态和旅游资源优势,深入挖掘旅游文化内涵,在突出特色和差异化发展上下功夫,大力发展旅游新业态。一是加大招商引资力度。坚持“保护第一、合理开发、有序推进”的原则,加快白桦林景区的招商和建设,逐渐形成一个核心景区,以此辐射带动其他景区的开发建设。加快那仁—双湖景区的开发,使旅游效益早日惠及当地居民。加强与哈国沟通交流,联手推动阿黑土别克口岸正式通关,打通以马尔卡库丽湖为目的地的境外旅游环线,实现跨境游。二是深入挖掘地域、民俗、历史文化内涵。年内重点完成喀拉苏古墓、托干白二号古墓的历史背景和文化渊源等资料的搜集整理,并加大宣传力度,丰富文化底蕴。三是加大旅游宣传推介工作。积极参加冬博会等疆内外各类旅游交易会,大力宣传推介我县的旅游资源。以疆内旅游企业到内地进行宣传促销为契机,主动融入地区旅游市场营销大局,通过捆绑经营,推介哈巴河旅游线路,拓展旅游市场。举办好第五届旅游宣传推介会,组织旅行商及媒体踩线考察,吸引更多游客来我县观光旅游。
(七)扎实推进重点项目工作。一是强化项目争取。各级各部门要及时把握国家、自治区投资方向,找准与上级项目的结合点,积极对上联络,捕捉项目信息,为争取资金创造条件。发改、商经信等部门要围绕生态、水利、交通和民生事业等方面,精心论证储备一批符合国家政策的大项目、好项目。认真谋划项目前期,加快项目文本编制,加强“三大项目库”建设,力争把更多项目列入上级“十三五”投资计划。二是抓好项目建设。今年,全县共安排重点建设项目61项,其中续建项目30项、新建项目31项。项目计划下达后,县分管领导和部门主要领导要认真落实项目工作责任制,实行“一个项目、一个领导、一个单位、一抓到底”。续建项目在气候条件允许情况下立即复工,新建项目尽快做好规划、设计等工作,4月初达到开工条件,确保项目早日完工,发挥效益。三是加大招商引资力度。继续把招商引资作为推进经济发展的主要抓手,转变招商思路,改进招商方式,围绕优势产业、特色资源和项目谋划,重点做好以高岭土、水电硅等重点矿产资源综合开发利用项目,以光伏发电、风电、水电等重点清洁能源产业,以社会福利园区为中心的养老产业,吸引大企业、大集团来我县投资兴业,确保全年完成招商引资28亿元。
(八)突出抓好对外经济发展。外办等部门要依托“四国六方”合作平台,抓住有利时机,全力加快阿黑土别克口岸正式通关,争取口岸基础设施建设纳入自治区“十三五”规划和丝绸之路经济带“五大中心”专项规划。利用口岸优势,加快推进铁路、高等级公路和口岸公路项目进度,统筹谋划好边合区建设。积极参与铁路选线,争取铁路和口岸公路,分别列入自治区“十三五”铁路规划和重点农村公路建设计划。交通部门要做好齐德哈仁大桥开工前期准备工作,年内完成主体工程。商经信等部门要在能源、经贸、旅游等领域积极开展对外交流,建立互访机制,搭建合作平台,力争年内与哈国库尔楚木县缔结为友好县。鼓励企业积极发展对外贸易,推进新吉哈国小型葵花脱壳厂建设,确保全年完成对外贸易额600万美元。
(九)加快推进信息化建设。一是做好信息规划编制。商经信委要结合地区顶层设计方案,积极借鉴辽源市先进经验,10月底前编制完成《哈巴河县信息化发展规划》,并建立信息化项目立项审查制度,避免分散投入、重复建设。二是推进应用建设。完成电子政务子网站系统、电子政务协同办公系统建设,年内投入使用。开展“数字城管”前期可研、设计、基础数据采集等工作,探索建立数字化、信息化平台。充分发挥三大运营商优势,优化通信设施布局,推进行政办公、旅游景点、宾馆酒店等公共场所的无线网络建设,满足企业和个人的应用需求。6月底前完成乡卫生院HIS系统升级,完善远程会诊系统,不断提高诊疗水平。三是加快推进企业“两化”融合。发挥好阿舍勒铜矿、华泰黄金自治区级“两化”融合示范企业的引领作用,推进信息技术在中小微企业的广泛应用,促进“两化”深度融合。完成新吉、康元自治区级“两化”融合示范企业申报工作,鼓励企业在采购、库存、订单等领域应用信息技术,提高生产效能。
(十)扎实推进各项民生工程。住房保障方面。安居办要落实好安居富民政策,保质保量完成1050户建设任务,并严格三级公示制度,确保免费为无房特困户建房政策,公开、公平、公正落到实处。加快推进棚户区改造,完成棚户区改造50户。科技方面。巩固“全国科技进步先进县”成果,继续实施科技兴新“素质工程”、“科技之冬(夏)”等培训工作,全年完成农牧民培训2.5万人次,申请专利40项。就业再就业方面。人社等部门要整合培训资金,建立以就业为导向的职业培训体系,引导三类重点群体及时就业,巩固零就业家庭24小时动态清零成果。完善就业服务培训基础条件,力争4个乡(镇)就业和社会保障公共服务站年底竣工,县级就业和社会保障服务中心6月投入使用。实施好“六抓六促”工程,多渠道、多形式促进劳动者稳定就业,全年实现就业再就业6000人(次)以上,转移农村富余劳动力1.35万人(次)。教育方面。教育部门要加强教育基础设施建设,完成哈巴河中学、33个村级小学、教学点的校舍和附属设施建设,不断改善教育教学条件。恢复库勒拜乡阿克齐村等6所农村1-2年级教学点及幼儿班,最大限度地方便小学及幼儿阶段学生就近上学。严格管好用好校车,确保校车在规定时间、规定路线、规定站点安全运行。文体方面。宣传、文体部门要积极打造文化精品,支持发展文艺团体,培养乡土文化能人,繁荣文化事业。加大文化建设投入,确保投资800万元的县公共体育场8月投入使用,投资230万元的文体中心舞台灯光改造和LED背景屏幕安装2月完工,投资30万元的2个乡、6个社区文化数字长廊设备年内完成安装,加快文博中心规划编制确保项目早日落地。大力开展文体活动,落实送文艺下乡、送电影下乡、“三馆”免费开放等文化惠民工程,开展好金秋桦林文化艺术节系列活动,办好县第十七届阿肯阿依特斯大会。广电部门要强化内部管理和舆论阵地建设,提高采编播质量,严厉打击收看非法境外广播、电视行为。卫生方面。卫生等部门要继续巩固“国家卫生县城”成果,确保年内通过复检验收。萨尔布拉克乡等2个卫生院3月、县医院住院综合楼6月投入使用,力争疾控中心试验业务楼和7个村卫生室年内完工,哈医院住院综合楼年内开门接诊。推进公立医院改革,提高医疗医技水平,完善病患投诉机制,规范医疗行为,努力为群众提供满意的医疗服务。落实规划免疫“一票否决”制,开展规划免疫专项治理,确保8种疫苗接种率达到90%以上。加强食药、保健等市场监督,保障群众饮食用药安全。继续稳定低生育水平,提升出生人口素质,将人口自然增长率控制在12‰以内、婴幼儿死亡率控制在26‰以内、孕产妇死亡率控制在0.39‰以内。社会保障方面。完善“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保障体系,基本养老保险扩面到9100人、基本医疗保险扩面到2.36万人、城乡居民养老保险达到2.17万人,保持地区内较高水平。民政部门要尽快完成社会福利园区收尾工作,确保8月投运;大力扶持养老产业发展,提升养老服务水平,满足群众全方位的养老需求。民生小项目方面。县委、政府利用1个多月时间,深入各乡村实地调研,按照轻重缓急,梳理出了71项小工程小项目,各责任部门要严格按照进度安排,抓好落实,切实把好事办实办好,解决与群众生产生活息息相关的民生问题。
三、转变职能,依法行政,加快推进法治政府建设
今年是全面推进依法治国的开局之年。政府及其职能部门作为执法的主体,必须加快推进法治政府建设,增强政府执行力和公信力,努力为全县各族群众提供优质高效服务。
(一)深入开展法治教育。司法部门要牵头组织好“法制六进”普法活动,在干部群众学懂、学深、学透上下工夫,解决一些干部群众法律意识淡薄,部分信教群众“知教不知法、信教不信法”的难题。各级各部门要把学习法律知识作为干部培训的主要内容,健全领导干部带头学法制度,制定学法推进计划,开展法治专题集中学习。要增强普法趣味性、针对性和实效性,加强与群众生产生活密切相关的法律法规宣传,开办好《法治哈巴河》、《法治在身边》栏目,提升法制教育实效。
(二)加快转变政府职能。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。实施全员全过程法治培训和用法考核制度,提升公务员自觉运用法治思维和法治方式处理问题的能力。确定重大行政决策法定程序,健全重大决策风险评估机制,未经风险评估的,不得作出决策。按照重大决策终身责任追究制及责任倒查制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、影响恶劣的,严格追究法律责任。
(三)着力规范行政执法。各部门发布的规范性文件,要在10日内向县人民政府备案,报备率达到100%。严格执法人员持证上岗和资格管理制度,未取得执法资格,不得从事执法活动。加大重点领域的执法力度,国土、环保、草原等部门要整合执法资源,坚决打击非法开采、乱采滥挖等行为。安监部门要强化安全生产执法,落实安全责任,消除安全隐患,努力预防和减少一般事故,坚决遏制重特大事故。公安部门要加强重点地区、重点场所的社会治安综合治理,依法打击各种违法犯罪活动。
(四)强化行政权力监督。各执法部门要完善执法监督机制,畅通执法投诉渠道,保障群众依法监督的权利。鼓励人大代表重点加强涉及群众切身利益法律法规的监督检查,支持政协委员围绕重大决策积极参政议政。纪检监察部门在抓好重要部门、重点岗位监督的同时,要加大对乡村级权力的监督,整治损害群众利益行为。各级各部门要严肃财经纪律,配合审计部门完成公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任审计等工作,建立健全督促审计整改和审计事项移送反馈机制,强化审计成果运用。法制办要积极畅通行政复议申请渠道,依法受理行政复议申请,提升行政复议公信力。
(五)深化政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度,除依法应当保密的外,涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件以及行政执法决定文书都要依法公布。同时要在政府门户网站设置“财政信息”专版,统一公示预算决算,各乡(镇)、部门要按规定及时填报、编制、审核、发布政务公开内容。
新的一年、新的征程,各项工作千头万绪。各级各部门既要放眼长远,认真思考谋划未来发展,又要立足当前,扎扎实实地抓好各项工作。农业、畜牧、气象部门要做好预报、预警、预防工作,抓好农牧业防灾减灾措施的落实,特别是做好饲草料调运储备,确保牲畜安全越冬度春。要高度重视安全生产工作,抓好交通和烟花爆竹安全监管,深入开展火灾隐患排查,加强人员密集场所和重点企业的消防安全监管,严防各类事故发生。做好冬季扫雪工作,全力保障道路安全畅通。进一步加强市场监管,保证市场供应和价格稳定,确保各族群众吃上价廉质优的放心食品。要关心关注城乡困难群众生产生活,广泛开展走访慰问、扶贫济困和拥军优属工作,帮助他们解决最关心、最直接、最现实的利益问题。要认真做好节假日期间应急值守工作,确保水、电、暖、气正常供应。倡导廉洁过节、文明过节的良好社会风气,积极营造文明节俭、喜庆健康的节日氛围。
同志们,20xx年各项工作任务已经明确。一分部署,九分落实,让我们在地委、行署的坚强领导下,按照县委扩大会议的部署和要求,抢抓机遇,坚定信心,主动作为,狠抓各项工作的落实,为建设美丽和谐幸福哈巴河,努力实现社会稳定和长治久安的新局面做出应有的贡献!
篇11:书记在全委会议上的讲话
书记在全委会议上的讲话篇3
同志们:
现在,我受省委会委托,向全委会作工作报告。
去年,我省主要经济指标创以来最好水平,提前一年实现了“十五”计划确定的主要预期目标,经济社会呈现出良好的发展势头。
今年,我们的主要任务,就是要把经济社会发展的这一良好势头继续保持下去。据此,省委坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽经济社会发展全局,围绕落实省委十届四次全委会确定的“高举发展的旗帜,高举改革的旗帜,加强党的建设这个根本保证”和“发展抓项目、改革抓企业,下放省属国有企业管理权、下放干部管理权”的总体工作思路,主要从两个方面展开工作:一个方面就是扎扎实实开展保持共产党员先进性教育活动,另一个方面就是全力以赴推进经济社会的持续快速发展。我们主要抓了这样几项工作。
一、紧紧抓住主要矛盾和薄弱环节,全力推动经济社会发展省委会认为,去年我省经济虽然保持了较快的发展速度,但基础还很不稳固。一个是固定资产投资规模小,仍然是制约经济社会事业发展的主要矛盾;另一个是非公有制经济发展缓慢,内在活力不足,受宏观经济环境变化的影响较大;第三个是作为国民经济最基本单元的县域经济,基础薄弱,加快发展的难度大。为此,我们牢牢把握发展机遇,积极创造发展条件,有针对性地采取一系列重大举措,聚精会神地抓好各项经济工作。
一是全力以赴抓项目,努力适应宏观经济环境的新变化。国家实施宏观经济调控政策,特别是国债投资的逐步减少,对我们这样一个依靠国家投资为主的省份来说,影响极为突出。面对这种情况,我们要求各级领导干部把贯彻中央宏观经济调控政策同坚持发展抓项目有机统一起来,学会抓符合国家产业政策的项目,学会用市场机制的办法抓项目,着力提高抓项目的本领。我们在4月份召开的市州党政主要负责人会议上,专题研究部署项目工作,随后又在白银召开了全省抓项目促发展现场会,通过实地观摩和相互交流,进一步增强了各地各部门抓项目的责任感和紧迫感。我们加强同金融机构的联系,开始研究如何搭建不同层次的信用平台,对解决贷款难的问题进行了积极探索。总的看,全省项目工作有了很大的起色。在基础设施、工业技改、特色经济、生态环境和农业产业化发展等方面上了一批大项目。可以预见,随着这些项目的审批通过和陆续开工建设,未来几年内,我省的固定资产投资和经济发展将会有个较大幅度的增长,当然难度也是很大的。从市县来说,发展抓项目的积极性空前高涨,各项工作以经济建设为中心,经济和社会事业发展以项目工作为重点,已成为全省各级干部的共识。各地招商引资工作力度之大、效果之明显,都是从来没有过的。
抓项目不仅拉动了基础设施和生态环境的建设,带动了社会事业的全面发展,而且直接促进了对外开放和经济结构调整。
二是把劳务经济作为一项战略性任务来抓,努力拓宽解决“三农”问题的途径。“三农”问题的核心是农民问题,关键要在稳定粮食生产的同时努力增加农民收入。近年来,我们适应农业和农村经济发展阶段性的变化,坚持以结构调整为主线,注重用工业化思维谋划农业发展,按照区域化布局、产业化经营、标准化生产、企业化管理的要求,大力发展特色经济,促进了农村经济的全面发展和农民收入的持续增长。但实践告诉我们,要想富裕农民必须减少农民。现在依靠政策因素,增加农民收入的空间越来越小,仅靠现有的土地资源做文章,农民收入的增长也是非常有限的。今年,我们抓住全国粮食主产区民工大量回流的难得机遇,把劳务输出放在关系全局的位置去谋划,作为减少农民、富裕农民、提高农民素质的一项战略性任务来抓,为解决“三农”问题开辟了新途径。在市州党政主要负责人会议上,省委明确提出各地各部门要把劳务经济作为一项大产业来培育。紧接着在定西召开了劳务输出现场会,又组织力量以特约评论员的名义撰写文章在《甘肃日报》连续发表,对发展劳务经济给予了全面地部署和有力地推动。各地各部门和社会各界积极行动起来,把组织服务同市场配置结合起来,搞培训、建基地、抓输转,使自发分散的劳务输出和经过有组织培训的大规模劳务输出同时推进,可以说劳务输出已成为当前全省最大的项目。
三是从强化领导、落实政策、优化环境入手,努力促进非公有制经济发展。我省非公有制经济发展滞后,原因是多方面的,有自然条件的问题,有原始资本积累不足的问题,有劳动者创业能力不强的问题,也有发展环境不宽松的问题。针对这一状况,我们总的考虑是,通过国有企业改制转换一批,通过抓项目引进一批,通过启动民间投资催生一批,力求非公有制经济有个较快增长。为此,我们围绕贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,主要采取这样五个工作步骤。第一步,省委在4月中旬召开非公有制经济人士座谈会,认真听取他们的意见和建议,研究加快非公有制经济发展的具体措施。第二步,随即召开全省电视电话会议,对加快非公有制经济发展作了再动员和再部署。第三步,责成省直有关部门,从各自的职能出发,分别制定扶持和服务非公有制经济发展的具体措施。这个过程实际上也是一个促进各部门进一步转变职能、搞好服务的过程。第四步,省委省政府将综合各部门的意见,制定实施国务院《若干意见》的具体办法。第五步,省委省政府将在第四季度召开全省发展非公有制经济工作会议,总结交流经验,大张旗鼓地表彰一批非公有制经济优秀企业和企业家。这样做的目的,就是要在全省营造一个扶持、引导、服务非公有制经济发展的良好环境,努力推动我省非公有制经济的快速发展。
四是加大政策支持力度,努力激活县域经济发展的动力。我省县域经济薄弱,归根到底是因为农村经济结构单一,工业化、城镇化进展慢,城乡二元经济结构无大的改变。加快县域经济发展,根本的是要以发展特色经济为切入点,大力推进农业产业化经营,不断提高农村的工业化、城镇化水平。为此,必须给县一级更多的自主权,做到权责利相统一,进一步调动县一级发展经济的积极性和主动性。省委省政府在组织力量深入调查研究的基础上,召开了全省县域经济发展工作会议,制定下发了《关于加快县域经济发展的意见》。按照“能放则放,权责利统一”的原则,进一步扩大了县一级的经济管理权限。未来若干年内,这些地方仍然是我省扶贫开发的重点地区。“十一五”期间,原有的各种扶持政策和优惠政策原则上要继续实行,并根据财力的增长情况,进一步加大支持力度。实践证明,整村推进既是扶贫开发的好办法,也是发展县域经济的有效举措。下一步,要整合各个渠道和部门的财政支农资金,并与政府综合信用平台的有关贷款的使用结合起来,按照“统筹规划、重点扶持、市场运作”的原则,进一步加大对县域经济发展的支持力度。
在推进重点经济工作的同时,我们注重促进社会全面进步,对教育、科技、文化、卫生、环保、体育和计划生育等社会事业的发展,同样认真研究,精心部署。着眼于实现“两基攻坚”任务,重点推进农村基础教育发展。在43个国家重点扶贫县和2个省扶重点县全面落实了农村义务教育阶段贫困家庭学生免除学杂费、免费提供教科书、补助寄宿学生生活费的“两免一补”政策。推进产业技术创新,加速科技成果转化,抓紧制定中长期科技发展规划。加强文化基础设施建设,《四库全书》藏书楼和省博物馆改扩建基本竣工,以兰州为中心的文化圈建设取得了新的进展。继续加强公共卫生工作,实施“千名医师支援农村卫生工程”,积极推进农村新型合作医疗制度改革,在全省14个县进行了试点工作,覆盖农村人口近300万人,解决了部分农民看病难的问题。坚持人口与计划生育工作目标管理责任制,继续稳定了低生育水平。经过全省上下的共同努力,我省经济社会继续保持了良好的发展势头。今年上半年,全省实现生产总值。
二、下功夫解决利益调整中的难点问题,着力推进以国有企业改革为重点的各项改革今年是全国的改革年,我省改革的任务尤为繁重。省委会的基本态度是,不管改革的难度有多大,改革的决心不动摇;对遇到的问题不回避,不拖延,积极想办法予以解决;对政策明确、条件成熟的,不失时机地加以推进;对尚无成功经验的,鼓励大胆探索,努力趟出一条路子来。
国有企业改革是经济体制改革的中心环节,也是我省改革的难点和重点所在。在省委十届四次全委会上,我们决定下放部分省属国有工业企业管理权,用三年左右的时间基本完成国有工业企业改革的任务,从而掀起了我省新一轮国企改革的高潮。在去年国企改革取得实质性进展的基础上,今年我们通过各种渠道筹集资金数十亿元,重点用于国有工业企业的改革,使改革的力度达到了前所未有的程度。前一阶段,我们在调查摸底的基础上,召开国有企业改革工作会议,对存在的问题责成有关部门尽快拿出解决的办法。在实际操作中,我们注重把改革和抓项目结合起来,把改制和技术改造结合起来,把出让优良资产和盘活不良资产结合起来,有力地推进了企业产权多元化。省属大型企业积极同国内外大企业大集团进行产权转让,效果开始显现。现在看来,长期困扰企业改革的一些难点问题已被突破,并积累了成熟的经验。从改革的进程看,三年内完成国有企业改革任务是有把握的。我们一定要再接再厉,坚定不移地把改革推向前进。各部门要精心组织、密切配合、阳光操作,确保如期完成国有工业企业的改革任务。
农村税费改革是继实行家庭联产承包责任制后农村的又一场革命,也是解放和发展农村生产力,加快县域经济发展的必然要求。我们在去年取消除烟叶外的农业特产税、降低农业税税率的基础上,今年在全省范围内全部取消农业税、牧业税,实现了农牧业生产环节的零税率。按照中央的统一部署,我省适时地将农村改革的重点转向以乡镇机构、义务教育和县乡财政体制改革等为主要内容的配套改革。与此同时,我们着眼于巩固农村税费改革成果,着重做了两个方面的工作。一是财政转移支付向基层倾斜。按照新增财力向“三农”倾斜、向基层倾斜、向困难群体倾斜的原则,在积极争取中央转移支付的基础上,今年省对市县一般性转移支付增量部分预分配就达8亿元,补助力度是实施转移支付制度以来最大的一年;同时安排4亿元对县乡实行“三奖一补”政策,取消农牧业税后市县财力缺口全部由中央财政和省级财政负担,对缓解基层财政困难发挥了重要作用。下一步,我们准备通过转移支付进一步解决好乡镇公用事业经费问题,确保乡镇政权正常运转,坚决防止取消税又收费的现象发生。二是下功夫转变乡镇政府职能。农村税费改革对乡镇政府的职能转变提出了迫切要求,职能转变势在必行。现在看,乡镇政府的职能基本是两项,一是服务,一是组织管理。为此,乡镇政府要切实把工作重点转到更好地为劳务输出、调整经济结构、农民增加收入提供有效服务上来,努力提高社会管理和公共服务水平。各地要从实际出发,积极探索,努力创造好的经验,省委将在适当的时候召开会议专门研究这个问题。
深化行政管理体制改革,下功夫转变政府职能,是完善社会主义市场经济体制的一项长期而艰巨的任务。今年,我们按照“精简、统一、效能”的原则,对部分省政府机构进行了归并整合。撤消了省经协办、省农办,将省乡企局与省经委非公办整合,在省乡企局加挂“甘肃省中小企业发展局”牌子;新组建了甘肃省煤炭安全生产监督管理局;在整合现有接待力量的基础上成立了省委省政府接待工作办公室。在深化机构改革的同时,围绕贯彻实施行政许可法,继续大力推进行政审批制度改革。
改革涉及经济、政治、社会生活的方方面面。我们坚持从实际出发,努力深化其他各个方面的改革。进一步推进文化体制改革,事业单位改革稳步推进,省直机关公务用车改革也在进行试点,公路管理体制改革正在调研论证,各项改革都在积极试点、逐步推进、不断深化。
三、认真解决群众关注的热点问题,努力维护社会的和谐稳定。构建社会主义和谐社会,既是一项长期的战略任务,也是现实的迫切要求,同时又是一项经常性的工作。面对改革发展的艰巨任务,我们力求理顺各方面的情绪,化解各种社会矛盾,调动一切积极因素,努力做到在促进社会和谐稳定中推进改革发展,在改革发展中维护社会和谐稳定。
认真解决困难群众的生产生活问题,既是坚持立党为公、执政为民的本质要求,也是构建和谐社会的现实选择。在加快经济发展,逐步改善人民生活的同时,我们从多方面采取措施,着力解决困难群众的生产生活问题。增加退休职工退休金,提高城市低保人员的最低生活保障标准。在农村加快了扶贫开发进程,筹措更多的资金用于“整村推进”扶贫项目。在城市认真落实促进就业和再就业的各项扶持政策,进一步强化就业服务,加大培训力度,就业和再就业工作取得了明显成效。全省救灾款下拨及时,较好地保证了受灾群众的基本生活需求。
加强民族团结,促进各民族共同繁荣进步,是社会和谐的重要基础。中央民族工作会议后,省委会及时进行了传达学习,正在组织力量对民族地区的经济社会发展开展调查研究,准备在适当时候召开全省民族工作会议,研究部署进一步加快民族地区经济社会发展和加强民族工作的问题。深入开展民族团结进步创建活动,进一步推进了民族团结进步事业的发展。加强培养选拔少数民族干部工作,省管后备干部人才库优先确定少数民族干部名额;选送少数民族干部到中央国家机关和发达地区挂职锻炼。认真组织《宗教事务条例》的学习宣传活动,全面正确地贯彻执行党的宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,保持了宗教和顺的局面。
加强和改进信访工作,正确处理人民内部矛盾,是维护社会和谐稳定的关键所在。去年以来,针对人民内部矛盾增多和信访案件大幅度上升的状况,我们围绕建立以领导干部为责任主体的信访工作长效机制,采取一系列重大举措,加强和改进信访工作。对重大信访案件实行省级领导包案制;对一些沉积多年的案件,由省委会直接研究处理;建立了信访形势通报制度和对工作后进市县领导谈话制度。以学习贯彻《信访条例》为契机,集中处理信访突出问题和群体性事件,并将信访工作纳入了各级党政领导班子和领导干部的考核内容。从去年9月份以后,我省信访工作的被动局面得到扭转。今年上半年,信访总量、赴省进京上访和围堵省委省政府机关的群体性事件继续呈减少趋势。省委会认为,目前信访形势的平稳局面是阶段性的,随着国企改革和各方面改革的不断深化,信访量和群体性事件反弹的可能性很大。对此,我们要有充分的准备,进一步强化各级领导干部做好信访工作的责任,力争信访工作不出现大的反复。
加强社会治安综合治理,确保社会治安大局稳定,是构建和谐社会的重要前提。我们坚持“打防结合、预防为主”的方针,着力构建社会治安防控体系,广泛开展“平安建设”活动,大力加强基层基础工作,进一步推动了社会治安综合治理各项措施的落实。以提高主动发现能力为重点,严密防范和严厉打击民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的渗透破坏活动。坚持严打方针不动摇,始终保持对各类刑事犯罪的高压态势。以“规范执法行为、促进执法公正”为重点,不断加强政法队伍建设。所有这些措施,都有力地维护了我省治安大局的持续稳定。
四、围绕巩固心齐、气顺、风正、劲足的良好局面,积极推进社会主义民主政治和精神文明建设
20xx年末,中央巡视组通报情况时所概括的,甘肃的工作已出现了一个心齐、气顺、风正、劲足的良好局面,这个局面来之不易,对于加快甘肃的改革发展,实现全省人民的共同利益,具有重要的意义。我们围绕巩固和发展这一良好局面,着眼于集中智慧、群策群力,调动各方面的积极性、主动性和创造性,进一步加强了社会主义民主政治建设和精神文明建设。
我们充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,加强了对人大、政府、政协和人民团体的领导。认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和中共中央转发的《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大会制度建设的若干意见》,在调查研究的基础上,省委研究制定了实施意见,近期将下发执行。积极支持省人大依法履行职能,人大工作体现人民意志,维护了人民利益,在全省政治、经济、社会生活中的地位和作用越来越重要。全省经济和社会管理工作由省政府全权负责,省政府放心放手放胆开展工作,履行职能卓有成效。省委对省政协及其专门委员会的重要专题调研报告和参政议政意见,都认真研究采纳,及时予以批转,省政协充分地发挥了参政议政作用。加强同民主党派合作共事,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自的章程开展工作,引导他们拓宽工作领域、转变工作方式,在维护权益、劳务输出、社会救助、社区服务等方面更好地发挥作用。
我们认真落实依法治国的基本方略,加强和改进依法执政、依法行政的各项工作。要求各级党委、政府和领导干部牢固树立法制观念,不断提高依法办事能力。全面实施行政许可法,按照国务院依法行政实施《纲要》,制定了我省实施的《五年规划》,规范政府行政行为,加快政府职能转变,推进了法治政府建设进程。认真贯彻中央《关于进一步推行政务公开的意见》,全面推行政务公开,提高了政府工作的透明度。健全基层自治组织和民主管理制度,完善村民自治、城市居民自治和职工代表大会制度,扩大基层民主,使人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到了更好保障。
坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇,牢牢把握正确的舆论导向。新闻宣传坚持围绕经济建设这个中心,服从服务于改革发展稳定的大局,着力引导干部群众增强机遇意识、开放意识、竞争意识,增强发展的紧迫感和责任感。我们着重抓了“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会和中央的重大方针政策的学习宣传,围绕保持党员先进性教育、发展抓项目、改革抓企业、发展劳务经济、发展非公有制经济和县域经济等重点工作,开展一系列有声有色的宣传活动,在全省营造了良好的舆论氛围。加强对新闻媒体和互联网的管理,改进舆论监督工作,完善社会舆情汇集和分析制度。
深入贯彻落实公民道德建设实施《纲要》,加强对全省未成年人和大学生思想道德建设工作。认真开展形势政策宣传教育活动,针对中日关系等国际形势问题,引导青年学生理智对待,通过合适的方式表达自己的爱国热情。以诚实守信为重点,继续开展诚信创建工程。加强对宣传文化工程的督促检查,继续深入开展科技文化卫生“三下乡”和各类精神文明创建活动。
五、扎扎实实开展保持共产党员先进性教育活动,全面推进党的建设新的伟大工程
开展保持共产党员先进性教育活动,是新时期推进党的建设新的伟大工程的重大举措,为我们集中精力抓党的建设提供了难得的机遇。先进性教育活动一开始,省委就把这项活动作为党建工作的重中之重,作为全省政治生活的头等大事,精心组织,扎实推进,保证了整个教育活动的健康顺利进行。
我们坚持把学习贯穿始终,不断提高对先进性教育活动重大意义的认识。
省委在工作指导中,紧扣先进性这个主题,把深化理论学习贯穿于全过程,不断提高思想认识,努力激发党员自觉学习、主动参与教育活动的内在动力。我们组织广大党员重点学习“三个代表”重要思想和党章,学习胡锦涛同志关于加强党的先进性建设的一系列重要论述,学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等党的理论创新的最新成果。通过学习,大家越来越深刻地认识到,我们党要永葆生机和活力,要经得起各种风浪的考验,就必须坚持不懈地加强先进性建设。
我们坚持把领导带头贯穿始终,形成一级抓一级的工作格局。在全党进行大规模的教育活动,如果没有坚强有力的组织领导,往往就会放任自流。为此,从教育活动一开始,省委始终强调要发挥好领导机关和党员领导干部的表率作用。从省委做起,领导干部以普通党员的身份首先接受教育,带头学习,带头征求意见,带头查摆问题,带头参加组织生活会,带头开展批评与自我批评,带头整改,带头到联系点指导工作。在省级领导班子和领导干部的带动下,一级抓一级,一级带一级,有效地推动了教育活动的深入开展。实践证明,一把手抓、抓一把手,是搞好教育活动的重要保证。只要领导干部切实做到真学真懂真信真用,就能够带动和影响广大党员,先进性教育活动就一定能够取得实效。
我们坚持把走群众路线贯穿始终,形成正面教育的良好氛围。先进性教育是一次以正面教育、自我教育为主的党内集中教育活动,主要依靠党员自身的主观努力,同时也需要创造必要的外部条件,形成解决问题的氛围。我们坚持把充分发扬党内民主同充分相信和依靠群众结合起来,把走群众路线贯穿于先进性教育活动的全过程。省委会在发放855份征求意见表的同时,召开了12个不同类型的座谈会,面对面地听取各界各方面的意见和建议,召开全委会通报民主生活会的情况,并将会的整改方案和责任分解情况,通过新闻媒体向全社会公布。在省委会的带动下,全省先进性教育活动每个阶段都主动吸纳群众参与,自觉接受群众监督,真正做到了开门搞教育。
我们坚持把整改贯穿始终,下功夫解决存在的突出问题。为了让群众及时看到教育活动的成效,不断增强对教育活动的信心,省委坚持把加快发展,落实第一要务作为先进性教育活动的根本出发点和落脚点,对存在的问题及时进行整改,做到边学边改、边议边改、即知即改。半年多来,从改进“两会”的开法和春节走访慰问活动,到提高城市低保标准,从加大国有企业改革力度,到发展非公有制经济、壮大县域经济、集中力量抓劳务输出,省委会推出了一系列整改的政策措施。同时加强会自身建设,正在完善书记办公会、会的议事决策规则,更加重视发挥全委会的作用。各地各单位也通过整改解决了一些涉及群众切身利益的突出问题,解决了一些关系改革发展稳定的重大问题,真正做到了先进性教育同当前工作“两不误、两促进”。
我省第一批先进性教育工作,得到了中央先进性教育领导小组和中央督导组的高度肯定,从群众满意度测评看,广大党员和群众也是充分认可的,基本达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,有力地推动了党的建设各项任务的落实。
党的思想建设水平进一步提高。集中教育活动是理论武装的一种重要方式。通过先进性教育活动,广大党员对照保持党员先进性的基本要求,从世界观、人生观、价值观的高度进行深刻的自我剖析,经受了一次比较系统的马克思主义再教育,接受了一次严格的党内生活锻炼,增强了理想信念的坚定性和践行党的宗旨的自觉性。
领导班子和干部队伍建设取得了新的成效。通过召开专题民主生活会,开展批评与自我批评,大多数班子成员之间做到了推心置腹、坦诚相见,取得了相互帮助、共同提高的效果,提高了解决自身问题的能力,促进了班子的团结和谐。同时,我们结合领导班子考核,着眼于优化结构、提高素质,对部分市州和省直单位的领导班子进行了调整和补充,进一步增强了领导班子的活力。省委把推进干部人事制度改革作为加强干部队伍建设的关键环节来抓,进行了积极的探索。综合运用干部制度改革的成功经验,通过知识测试、民主测评、党委推荐和组织考察等严密程序,把公开、公正、公平、竞争的原则有机统一起来,在今年年初建立起了省管后备干部人才库,初步形成了比较科学的选人用人机制。按照备用结合的原则,我们从后备干部人才库中提拔使用了70多名副厅级干部,对加强干部队伍建设发挥了积极的导向作用,有效地防止和克服了干部工作中的不正之风。
基层组织建设得到了加强。结合先进性教育,我们整顿、调整、充实了软弱涣散和不健全的党组织,重点健全和完善了机关党组织的学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度。许多单位在建立党员教育管理长效机制方面进行了有益探索,进一步提高了基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
党的作风建设得到了促进。在先进性教育中,各地各单位从转变机关作风入手,着力解决服务基层、服务群众方面存在的突出问题,干部的精神状态发生了新的变化,工作责任心不断增强,机关作风有了明显转变。
党风廉政建设和反腐败斗争有了新的进展。各级党组织紧密结合先进性教育工作,深入开展反腐倡廉宣传教育,促进了领导干部廉洁自律各项规定的落实。我们围绕构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,制定了具体的《实施意见》,开展了一系列扎实有效的工作。深入开展纠正损害群众利益的各种不正之风,继续推进体制机制制度改革,加强对权力运行的制约和监督,着力从源头上解决腐败问题。加大办案力度,严肃查处了一批违法违纪大要案件。省纪委上半年新初核案件11件,新立查案件10件,结案16件,处分党员干部15人。
特别是严肃查处了兰州市及全省干部群众反映突出的几个案件,对干部的教育警示作用很大,有力地促进了我省的党风廉政建设。
省委会总的考虑是,要充分利用开展先进性教育的有利时机,下功夫推进我省的党建工作。要按照中央的部署,扎扎实实地抓好第二、第三批教育活动,同时要持之以恒地抓好第一批的整改工作,把整改贯穿于每批教育活动的始终,贯穿于整个先进性教育活动的全过程,使先进性教育真正变为推动工作的强大动力,真正成为群众满意工程。
同志们,以上报告的是省委会半年来的主要工作。省委会认为,我们的工作之所以能够取得较好的成效,一个是有党中央的正确领导,另一个是省级几大班子形成了团结共事的良好氛围,还有一个是我们在实践中形成了一个好的工作思路,特别是全省各族人民和各级干部的共同努力,如果没有他们的扎实工作,要取得今天的成果是不可能的。在实践中,我们深切体会到,要加快发展,把甘肃的事情办好,让百姓得到更多实惠,必须始终坚持解放思想、实事求是的思想路线,把中央的精神同甘肃的发展相结合,逐步深化对省情的认识,努力研究和把握社会主义市场经济规律;必须牢牢把握大局,善于从发展环境的变化中创造发展条件,创造性地开展工作,对认准的事紧紧扭住不放,一抓到底,不放过任何一个加快发展的机遇;必须正视矛盾,积极创造条件化解矛盾,不把难题往后拖,勇于知难而进,迎难而上,善于破解难题;必须尊重群众的首创精神,及时总结基层的伟大创造,善于从群众的实践中寻找解决问题的出路与办法;必须始终保持清醒头脑,越是形势好的时候越要研究问题、寻找差距,越是困难多的时候越要沉着应对,绝不气馁;必须从省委做起,充分发挥领导干部的表率作用,凡是要求群众做到的,领导干部首先做到,凡是要求群众不做的,领导干部坚决不做;必须倍加珍惜心齐气顺、团结共事的良好局面,进一步调动各方面的积极性,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
省委会在总结工作的时候,也分析了存在的问题和不足。从当前经济社会发展来看,突出的问题是,农业基础脆弱,产业化程度低,农民增收困难;工业发展水平不高,除少数大企业增长势头强劲外,大部分行业和相当一部分中小企业处于亏损状态;新的经济增长点少,就业矛盾突出;项目建设难度大,融资渠道狭窄,民间资本和域外资本进入少,大幅度增加固定资产投资还难以办到;国有企业历史包袱沉重,产权多元化进展较慢,深化改革的任务艰巨;在经济体制转轨时期,人民内部矛盾较为集中显现,维护社会稳定的任务较重;社会阶层的变动和利益关系的调整,使得思想政治工作还不能适应新形势新任务的要求;腐败现象仍然是一个突出问题,党风廉政建设亟待加强。从工作来看,主要是一些重点工作进展不平衡;有的地方还存在形式主义,工作落实得不够好,个别的还有弄虚作假的现象;相当一部分干部知识面窄,视野不宽,抓项目的本事不大,驾驭市场经济的能力不强。这些问题,都需要我们在今后工作中认真加以解决。
对下半年的工作,省委会的基本考虑是,要集中抓好第二、三批保持共产党员先进性教育活动、当前经济社会发展重点工作和“十一五”规划的编制三件大事,确保“十五”计划目标的全面完成,确保全省经济实现两位数增长。各级干部特别是领导干部要着眼于提高领导发展的能力和水平,进一步增强事业心和责任感,把心思和精力真正用到抓改革、促发展上,开动脑筋,大胆探索,加强对事关经济社会发展全局重大问题的研究,不断增强工作的预见性和创造性。为此,我在这里提出一些问题,供省委委员和各位领导同志共同思考,并在实践中积极探索。
第一,关于解放思想的问题。解放思想无止境。大家有个共同的感觉,面对新的发展形势,我们省解放思想的任务还比较重。现在的问题是,经过二十多年的改革开放,要进一步明确现阶段解放思想究竟往哪儿解放。从我省实际出发,最根本的是要牢固树立和落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会。坚决破除所有制问题上的传统观念和体制束缚,在大力发展非公有制经济上进一步解放思想;破除封闭保守的落后意识,在创造良好发展环境,扩大开放,充分利用国际国内两个市场、两种资源上进一步解放思想;摒弃计划经济的老观念、老办法,在体制创新、机制转换、推进产权多元化,不断完善社会主义市场经济体制上进一步解放思想;破除盲目自满、固步自封的思想,学习新知识,接受新事物,在转变政府职能,依法行政,按世贸组织规则办事上进一步解放思想;破除“官本位”思想,在树立市场经济意识,鼓励和提倡行政事业单位工作人员走出机关单位创办企业上进一步解放思想。
第二,关于如何把握机遇的问题。
要加快发展,既要利用好重要战略机遇期,又要善于捕捉随时可能出现的每一个机遇。应当指出,对待机遇,部分领导同志往往见事迟,行动慢,屡屡错失发展良机。机遇总是孕育在事物的发展和变化之中,总是偏爱有准备的人,只要思想敏锐,肯下功夫,机遇就会变成现实。国家实施宏观调控政策就是发展环境的一种新变化。从争取国家投资来看,约束越来越强,是一种挑战;但从结构调整来说,使我们更加有利于承接产业的梯度转移,这又变成了机遇。所以,机遇和挑战总是相伴而生的,关键是要开阔视野、开拓思路,增强敏锐性,发挥主观能动性,善于化挑战为机遇。只有这样,才能不断提高我们领导发展的能力和水平。
第三,关于经济结构调整和增长方式转变的问题。
我省经济结构不合理、经济增长粗放的问题,大家认识比较一致。现在看来,无论是经济结构的调整还是经济增长方式的转变,都同经济市场化程度低是密切相关的。实事求是地说,我们对产权制度改革和所有制结构调整缓慢带来的影响认识不足。随着国家宏观调控政策的实施,我们倍感所有制结构单一导致对经济发展的严重制约。由于非公有制经济发展缓慢,融资的渠道狭窄,致使宏观经济调控政策对固定资产投资变成了硬约束。另一方面,由于市场化程度低,中小企业发展缓慢,产品创新能力弱,加之大工业产业链条短,致使城市经济同农村经济联系不够紧密,延缓了产业升级和增长方式的转变。因此,加快所有制结构调整进程,加快科技创新步伐,加大产品结构调整力度,使市场配置资源的基础作用得到充分发挥,这是增强经济发展内在活力、转变经济增长方式的关键所在,也是逐步破解二元经济结构难题、实现经济持续稳定快速增长的现实选择。
第四,关于人力资源开发问题。
在现代经济发展中,人力资源的作用越来越突出。最近,我们在集中力量抓劳务输出的过程中,对这个问题的感受尤为突出。需要进一步强调的是,在经济体制转轨时期,坚持市场配置资源,离不开政府的强力推动。发展劳务经济,政府的责任就是要帮助农民找市场,搞订单,加强培训。只要我们利用好未来两三年的难得机遇,把我省大批剩余劳动力输转出去,不仅能有效增加收入,也是提高劳动力素质和创业能力的重要途径。要真正把人口包袱转化为人力资源,根本的是要把教育事业抓上去。对我们这样一个欠发达省份来说,抓教育,就是抓发展的本钱。一个有远见的领导,必然是重视教育的领导;一个教育优先进步的地区,也必然是未来发展最有希望的地区。
第五,关于资本运作问题。
商品交换实质上是产权交换。在市场经济条件下,资本运作直接关系经济的发展,所以说金融是现代经济的核心。现在的突出问题是,我们的各级领导干部缺乏对资本市场的了解,缺乏资本运作的基本知识,缺乏靠市场运作项目的本事。如果这个问题不能解决,势必影响我省固定资产投资持续快速增长。这就为我们各级领导干部提出了一个严肃的课题,必须加强学习,熟悉委托理财、信托投资、金融租赁、工程保险、企业担保、信用平台等基本金融知识。去年以来,国家开发银行和省内几大银行都积极为地方经济建设出主意、想办法,正在帮助我们搭建信用平台。各级领导干部要认真研究如何利用这个平台,缓解贷款难的问题。资本运作是一门大学问,创建担保机构、发行企业债券、直接上市融资都是有效形式。就当前我省来说,最主要的是要充分利用优良国有资产、基础设施和公用设施经营权,大胆吸引国内外的战略投资,以更好地解决加快发展的资本“瓶颈”问题。
第六,关于意识形态问题。
面对社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性不断增强。这既有利于人们树立符合时代要求的思想观念,同时也带来了一些不容忽视的负面影响,加之敌对势力的渗透破坏,思想理论领域的噪音、杂音时有出现,使马克思主义在意识形态领域的指导地位面临着新的挑战。在这种形势下,如何做好意识形态领域的工作,是各级党委面临的一个重大问题。有一点必须明确,产权可以多元化,生产要素可以全球化,人们的价值取向、思想观念和思维方式也可以多样化,但意识形态领域的指导思想绝不能多元化,马克思主义在意识形态领域的指导地位绝不能动摇。对此,我们各级领导干部必须头脑清醒,立场坚定。
第七,关于维护社会稳定问题。
没有稳定,什么事情都干不成。这是我们党积几十年之经验得出的一条重要结论。我国总体上已进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”,同样,我省维护稳定工作也面临许多新情况新问题。突出表现在,因国有企业改革、城市动拆迁、农村土地征用、涉法涉诉案件引发的人民内部矛盾日益增多。特别是随着各项改革不断深化,多年沉积的矛盾和各种深层次问题将进一步显现,维护社会稳定的任务十分艰巨。这就要求我们各级领导干部,要进一步提高驾驭复杂局面的本领,从全局的高度,切实做好维护稳定的各项工作。必须明白,发展是硬道理,维护社会稳定同样是硬道理。就任何一级领导干部来说,对存在的矛盾和问题,能够早发现、早解决,化解在萌芽状态,是一种本领;在制定政策、部署工作时,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,从源头上预防和减少矛盾,是一种更大的本领。能不能掌握这两种本领,是对我们领导干部执政能力最直接的检验,也是维护社会稳定的迫切要求。
第八,关于反腐败问题。
近年来,在中纪委的直接领导和指导下,我们查处了一批群众反映强烈的领导干部违纪违法大要案,一些干部倒下去,是我们不愿意看到的。但在反腐败这个攸关党的生死存亡的大是大非面前,我们必须旗帜鲜明、态度坚决,绝不能心慈手软。现在,需要我们汲取的教训是,要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,任何时候任何情况下都要严格执行党风廉政建设责任制,尤其是领导干部要坚持原则,敢抓敢管,把监督的关口前移,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败的力度。否则,还将会有更多的干部倒下去。
这绝不是危言耸听,务必引起我们各级领导干部的高度重视。
第九,关于调查研究问题。
搞好调查研究,是正确决策、指导工作、提高领导水平的前提条件。值得注意的是,调查研究往往流于形式:走马观花的多,扑下身子了解实情的少;调查的多,研究的少;听汇报的多,同基层干部群众交流探讨问题的少;一般性议论的多,扎扎实实解决问题的少。为此,必须研究如何进一步改进领导方式和调查研究的方法。各级领导干部要努力做到察实情,听真话,多听取基层干部群众的意见和建议。要经常研究问题,善于透过纷繁复杂的现象,认识和掌握经济社会发展中带规律性的东西,努力做到全局在胸,工作心中有数。要注重总结群众的实践创造,从中提炼出指导工作的正确思路和办法,不断提高领导能力和工作水平。
以上只是提出了事关我省改革发展稳定的几个重大问题,请省委委员和各级领导在实践中多思考、多探索,以求不断改进各方面的工作,实现全省经济社会又快又好的发展。
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篇12:书记在防汛会议上的讲话
同志们:
一、正确认识今年防汛形势,进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
从气候变化预测情况看,近几年,受全球气候变暖影响,我市气候变化异常,极端天气事件频发,降水时间分布越来越呈现集中势态。据气象部门预测,今年夏季主要多雨带位于西北地区东部、黄河至长江之间,这些地方发生大洪水的概率较大。年初以来,我市气温持续偏高,降水偏少,汛期局部地区出现短时暴雨洪水的可能性比较大。所以,我们必须立足防大汛、抗大洪、救大灾,做好充分准备。要清醒认识今年防汛工作的新形势,充分估计可能发生的问题和困难,严格落实各项防汛责任制,严密部署各项防汛工作,从思想上、措施上要比往年准备得更充分一些,并要始终保持高度警惕,做到汛期不过,思想不松,措施不减,队伍不散,物料不撤。
从防汛设施现状看,目前,承担城市防御贺兰山山洪任务的工程体系防洪标准为50年一遇。共有拦洪库5座、滞洪区2座,泄洪沟道2条、排洪沟道3条。其中第一拦洪库因西夏水库建设不再承担拦洪、蓄洪任务,同时西夏水库渗漏较为严重,防洪能力大打折扣;园林场、第四拦洪库因未达设计标准,拦洪、蓄洪能力不足设计标准的75%;芦草洼滞洪区因渗漏严重不能长时间停蓄洪水,同时因北环高速公路隔断库区库容缩减,滞洪能力仅有设计标准的65%。由于城市规模的扩大及水系改造建设,西大沟、良渠沟、西湖挡浸沟等接纳了超出沟道承载能力的排水,常年超设计标准运行,实际泄洪能力不到设计标准的1/4,排洪干沟实际泄洪能力只有设计标准的一半。如遇超标准洪水,很容易发生中常规洪水导致高水位、高水位导致重灾害的情况。因此,各有关单位务必加强防范,切实搞好防洪减灾预案。
从防汛责任落实情况看,虽然绝大多数单位能够按照规定落实防汛责任制、防洪预案、抢险队伍、防汛物资、防汛值班等,但连续2年平安无事的局面也使得个别单位和个人水患意识逐渐淡薄,存在麻痹松懈思想和侥幸心理,甚至有个别单位和领导把防汛检查当作例行公事,不深入,不细致,不全面,不彻底。还有的单位把防汛工作停留在会议上、文字上和口头上,措施不制定,问题不解决,工作不落实,隐患不清除,严重威胁人民群众的生命和财产安全。个别防汛成员单位和承担防汛任务的企业防汛责任落实不实,防汛物资储备不足,管理、抢运机制不健全等。对于存在的这些问题,一定要在落实今天会议精神的同时,采取切实有效的措施加以改进,以确保发生标准内洪水人民群众生命安全、重点工程设施安全,力保发生超标准洪水城市安全。
二、立足于防大汛、抗大洪,全力强化防汛抗灾措施
1、要认真排查防洪工程隐患。汛期已经来临,各县(市)区政府和防汛主管部门要对各类防洪工程进行一次集中排查。一是各县(市)区及有关部门都必须按照市防汛抗旱指挥部划定的区域及范围,对今年防洪抗旱工作进行再检查、再落实,对发现的问题,要按照分级负责原则及工程隶属关系,落实措施,抓紧进行整治。近期要特别注意防止农田集中排水与城市排污对个别渠道周边农田、庄点的浸淹现象发生。二是各县(市)区、各部门、各责任单位在防汛安全上要舍得投入,安全是压倒一切的责任,不要惜小钱而失大钱,顾小利而失大局。三是要加快城市防洪排涝设施建设。建设、城管、住房保障局等部门和三区政府要按照职责分工,密切配合,清淤除障,进一步完善行洪排涝设施,提高防洪排涝能力和城市防洪标准。
2、要抓好防洪预案的完善。防洪预案是各级防汛指挥部门实施决策和防洪调度、抢险救灾的依据,各地、各部门要汲取以往的经验教训,修订完善各类防洪预案,本着提高操作性、科学性,与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则,组织好各类防洪预案的修订完善,进一步明确防汛抢险责任制、责任人和具体的责任目标,详细研究调度方案在执行过程中可能遇到的问题,提出解决的措施,制定应急措施,并落实到具体部门。比如,沿山的拦洪库一个或几个出险怎么抢险,队伍怎么上,物资怎么运,道路、通信、供电怎么保障,群众转移和生活安置怎么解决,每个环节都要安排妥当,做到心中有数,确保人民群众的生命财产安全,把灾害损失降到最低限度。各县(市)区以及阅海集团公司也要按照金平同志所作的工作安排,认真做好各自辖区内重点水库、滞洪区以及河道、沟渠的安全度汛工作,确保万无一失。
3、要搞好防汛物资储备。各级和防汛部门要严格按照防汛抢险物资储备管理的有关要求和市防汛指挥部下达的储备计划,抓紧补充储备防汛抢险物资,做好防汛抗旱资金和物资准备工作,做到宁可有富余,不能有缺口。
4、要突出抓好防汛队伍建设。各县(市)区要按照市防汛指挥部的要求,落实部队、专业抢险队伍和民防队伍,落实具体人数,明确具体任务,构筑坚强的群防联防体系。要加强抢险队伍的技术培训和实战演练,防汛部门要与当地驻军及时联系,进行技术交底,共同制定防洪预案。在应急抢险工作中,要充分依靠驻银部队和武警官兵,并切实调动人民群众的积极性,搞好军民联防。
5、要加强防汛指挥系统建设。各级防汛指挥部及其办公室要切实行使好组织、领导和协调职能,充分动员全社会力量,共同做好防汛工作。一是要加强雨、水情自动测报系统及防洪工程数据库建设,发挥各类通讯设备的作用,快速、准确的收集雨情、水情,及时准确预测、预报洪水发展趋势,提高防汛决策水平和防洪调度效率。二是气象、水利部门要及时掌握天气变化情况,加强汛期的气象、水文预测预报工作,为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标,科学合理制定调度方案,既要确保安全行洪,又要兼顾洪水的利用。
三、加强领导,落实责任,形成齐抓共管合力
防汛工作事关大局,直接关乎人民生命财产安全。多年工作实践证明,实行行政首长负责制是搞好防汛工作的关键。各县(市)区、各部门、各责任单位一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势,切实加强组织领导,一把手和分管领导对防汛抗旱工作要亲自安排部署,亲自到一线检查防汛抗旱措施的落实情况,亲自主持研究和解决工程建设、资金筹措、物资准备、力量调配等问题,采取得力措施,真正把防汛工作责任和工作任务落到实处,确保领导到位、措施到位、工作到位。要针对存在的薄弱环节和突出问题,限期落实整改措施,实行督办跟踪。要强化抗洪抢险组织体系建设,切实提高抗洪抢险组织指挥能力,重点抓好汛情分析、协调调度、物资供应、抢险队伍等方面工作,做到统一指挥,分工负责,整体联动。各有关部门和单位要顾全大局,服从防汛调度,密切配合,积极完成所承担的防汛抢险任务。进入汛期,各级政府领导和各部门、各单位的防汛责任人要坚守工作岗位,密切注视汛情发展变化,及时安排好有关工作。各级防汛部门要切实履行职责,安排好汛期值班工作,实行领导带班和24小时值班制度,做到电话联络畅通,确保上情下达、下情上报,及时分析汛情趋势,主动当好参谋。一旦出现汛情、险情,各级党政主要领导和分管领导、各水利工程主要负责同志都要亲临第一线,坐镇指挥。各级各部门都要服从命令,听从指挥,绝不允许推诿扯皮、各自为政。在洪水调度和抢险救灾中,有关部门和单位要坚决执行上级的指令,必须做到令行禁止,对于拒不执行或延期执行上级调度命令,造成重大损失的,追究相关领导和当事人的责任。
同志们,今年是全市经济社会发展的一个重要时期。防汛工作任务繁重,责任重大。希望各县(市)区、各部门、各责任单位以对党、对人民群众高度负责的态度,尽职尽责,扎实工作,努力夺取今年防汛斗争的胜利,为全市经济社会发展做出新的贡献。
篇13:乡镇书记在工商所落成典礼上的致辞稿
各位领导,各位来宾,同志们:
正当全镇人民深入学习贯彻党的十六届五中全会精神,抢抓机遇、加快发展的大好形势下,我们十分高兴地迎来了××工商所办公大楼的落成,这既是工商所全体干部职工期盼已久的大喜事,也是××镇发展史上的一件盛事、喜事。在此,我谨代表××镇党委、政府对工商所的落成致以热烈的'祝贺,向关心、支持××镇经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
××工商所新址工程从规划到建设,始终得到了县工商局、镇党委、政府和社会各界的广泛关注。×局长多次来到实地查看工程进度。该项目自开工以来,工商所全体干部职工及承建单位以高度负责的精神,克服重重困难,抢抓工期,严把质量关,确保了办公大楼如期高标准竣工落成。该工程的建成,不但大大改善了工商所的办公条件,提升了工商系统对外形象,同时也为我们××镇小城镇建设增添了一道亮丽的风景。
近年来,特别是在县工商局新一届党组成立以来,全县工商系统解放思想,求真务实,真抓实干,积极发挥工商职能,全力推动我县经济有了突飞猛进的发展,工商行政管理事业也蒸蒸日上。就××工商所而言,全所28名同志在鹿所长的带领下,内强素质,外树形象,积极开展了12315进农村活动,认真实施食品安全放心工程,开展了红盾打假护农活动,设立了红盾护农服务站,确保农民消费者权益不受侵害。尤其是开展了服务地方经济发展的红盾帮扶工程,工商所积极当好党委、政府的参谋和助手,在促进镇经济发展方面可谓尽心尽力。目前我镇已初步形成了以纺织、机械加工为主导的产业格局,并产生了××工程机械公司、××纺织有限公司、××棉业公司等一批龙头企业,去年全镇两税收入1000万元,工商所功不可没。在全镇各职能部门行风评议和政协评议中,工商所都取得了第一名的好成绩,这是对工商工作的充分肯定,当之无愧。免费公文网版权所有
新工商所的建成,是××工商工作的一个里程碑,也是全镇经济发展的一个新起点。希望××工商所以此为契机,进一步加强提高队伍素质,擦亮服务窗口,为××镇经济的快速发展保驾护航,镇党委、政府就是你们的坚强后盾。
最后,让我们共同祝愿××镇经济更加兴旺发达,工商事业更加辉煌!
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