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篇1：垃圾越境倾倒调查报告
垃圾越境倾倒调查报告
艘来自广东东莞装载着400吨生活垃圾的船只，近日在广西藤县一处饮用水水源地保护区停靠，并向河道内倾倒逾百吨垃圾。事件造成藤县水厂一度停止取水。目前，倾倒在河里的垃圾已经基本打捞完毕，污染源得到控制。船上5名工作人员被公安机关刑事拘留。
据肇事船承包商供述，他本想将一船垃圾运到珠江口万山岛海域“处理”，由于被当地渔民驱赶，只好跑回广西老家偷倒。万万没想到的是，一船广东垃圾，竟然发酵成一起垃圾跨省倾倒事件，而这起案件背后牵出的是垃圾偷倒的黑色利益链。
记者日前赴多地对垃圾偷倒事件进行调查时了解到，近年来，广东东莞、深圳等地的垃圾由广西籍货船以每吨25元~30元的价格处理，在珠江口东岸码头深夜装船后，偷运至万山岛海域、珠江口西岸以及珠江上游倾倒。深夜入海入江的生活和工业垃圾，让居民和渔民非常苦恼。
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一船东莞垃圾，为何来到广西?
渔民驱赶、货主隐身，不法船家跨省运输400吨垃圾，偷倒入县城饮用水水源地保护区内
位于珠江上游的广西桂平、平南、藤县等地水运发达，很多当地人在珠江口海域跑船。
“珠三角的货船一般都是广西平南、桂平、贵港那边过来的，老乡带老乡就成了一个群体。”有民警告诉记者，“主要业务是将深圳修地铁挖出的泥运到中山等地填海，或者将广州污水处理厂的污泥拉到珠江上游。”在采访中记者获悉，近年来一些不法船东竟然做起了偷运、偷倒垃圾的“买卖”。
广西梧州藤县人唐某某就是其中一员。
8月8日，唐某某承包了广西籍货船——平南永佳0585，船上工作人员不少来自藤县民生村。
8月10日晚，“平南永佳0585”货船停靠繁华的长安镇一码头，这里为东莞、深圳的交界处，南临珠江口，西连虎门港。唐某某与“神秘”货主约定：以30元/吨的价格将400吨生活垃圾运到中山港，总计1.2万元，由垃圾货主提前预付1万元运费。由于垃圾散发着恶臭，唐某某连夜装船，用黄土覆盖除臭，并用塑料布对船舱密封。
原本，“平南永佳0585”的目的地是100公里海路外的珠江口外伶仃洋桂山岛。然而，当唐某某驾驶船只往中山水域行驶不久后，就被渔民发现，遭到驱赶。等他到中山港后，根本联系不到垃圾的“神秘”货主了。唐某某猜测，可能是珠江口海域附近正在严厉打击垃圾偷倒行为，“外伶仃洋是去不了了”，他开始另谋出路。
逗留几日后，凭着对自己家乡情况的了解，唐某某于8月30日驾驶“平南永佳0585”从珠江口溯江而上400公里，驶向广西藤县。5天后，也就是9月3日晚，这艘船到达藤县登洲岛河段。趁着四周无人，唐某某指挥船员在夜幕下使用钩机将垃圾倾倒江里。直到当天深夜被制止时，已经非法倾倒垃圾100余吨。
“现场非常臭，偷倒者说是生活垃圾，但化验结果显示垃圾渗滤液中重金属汞超标。”藤县环保局的相关负责人说，垃圾中可能混杂了工业垃圾。由于事发地位于藤县饮用水水源地，为确保县城居民饮用水安全，藤县启动停水应急预案，停水12小时。藤县人民政府组织人力、物力打捞水中的垃圾，耗资3万多元。
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工业垃圾填海，查处难在哪里?
一船垃圾倒入海边围垦滩，陷入淤泥不易发觉，执法人员难寻证据
正如唐某某猜测的，饱受海洋污染和垃圾偷倒之苦的中山市正在严厉打击此类违法行为。8月23日晚19时，警方破获一起“中山偷倒案”，满载东莞工业垃圾的广西平南籍货船“平南顺辉969”被抓。
据船主xxx(广西平南江口镇北街人)交代，8月15日，他与东莞中堂镇人万某某约定，以25元/吨的价格将一船约600吨垃圾(含砖渣)从东莞沙田港运出，倾倒至中山海边围垦滩中，总计1.5万元。得手后，xxx再次收取万某某2.5万元，准备故伎重演，将另一船约600吨工业垃圾倾倒在海边围垦滩。
8月23日晚，“平南顺辉969”悄悄停靠在中山港准备实施偷倒，于24日凌晨被抓获，船上共载有工业垃圾900立方米，重约600吨。
之后，警方从海边围垦滩的淤泥里，挖出了xxx等人此前倾倒的垃圾。“‘平南顺辉969’船的垃圾应该是从造纸厂出来的，去东莞中堂镇就可以看到，一个镇都是造纸企业，这种垃圾直接倾倒入海的危害很大。”有知情人士说。
今年10月，在中山遭垃圾偷倒的海边围垦造地项目部，记者看到，数辆大型货车正将深圳的泥从船上卸下。“这片海边围垦地面积有1.6万亩，从207月开始造地作业，还要填一年。”项目部工人说，“如果一船垃圾600吨，也就倒个三四十平方米，用车一压、挖机一挖，哪里看得到?而且这里(围垦)淤泥很深，垃圾倒下去就陷到淤泥里了。”
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渔民自发驱赶，如何识别“坏船”?
淤积河道，漂回海边，垃圾多了鱼少了，珠江口渔业减产，污染形势严峻
从起，中山渔民开始对偷倒垃圾的货船十分敏感。
“渔网一放下去拉回来很多是垃圾，渔网就没用了。”中山渔民老王说，“凌晨3点钟从横门水道出海，因为垃圾太多，放网捕捞的基本是垃圾，鱼很少。没鱼不说，渔网挂满垃圾也就废了。”
因此，当地渔民们一看到用帆布盖住的货船就围追驱逐。
“这种船大概五六百吨，一般是运砂石的，根本就没有必要盖住，盖住的肯定就是运垃圾的。”有渔民向记者介绍说。
除了海岸线，汇入珠江的内河流域同遭“厄运”。今年7月16日深夜，莲洲、白蕉两镇的养殖户、渔民看到一艘外地船用钩机向黄杨河抛洒生活垃圾，在河岸边形成长约12公里的“垃圾带”，塑料、泡沫、布片等生活垃圾散布在河岸边的水草丛中。后经政府部门打捞，共清除垃圾1.6万余袋。
更令人吃惊的是，这些入海入江的垃圾不少又漂回岸边，对生态环境造成严重污染。
在珠江口东岸，有些城市今夏海滩搜集到的垃圾数量是往年的6~10倍。记者进一步调查了解到，20以来，珠江口西岸从拱北到唐家湾沿海，有大量的垃圾被冲上岸。年9月，珠海海滨泳场遭遇多年来最重污染：海上漂浮过来的800包黑色垃圾“攻陷”海滩。“垃圾偷倒入海、入江会带来很大危害，而且对航行安全有严重影响，也让渔民难以打到鱼。”专家表示。
今年7月，珠江口垃圾问题已经引起了广东省环保厅、住房和城乡建设厅等部门的关注，相关工作正在协调处理中。
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偷倒屡禁不止，责任岂能落空?
垃圾就地处理难，催生了高昂的外运价格，特别是水运偷倒非法获利多
这些被偷倒入海、入江的垃圾从哪里来?
“主要是广东深圳、东莞的垃圾，企图运往珠江口万山岛海域倾倒。”据广西藤县相关部门负责人介绍，“9·3”垃圾跨省倾倒事件后，东莞方面表示，经调查尚未发现专门收集垃圾并倒入海中的“产业链”，但东莞垃圾清运是市场运作的，由第三方运输，不排除在第三方运作过程中出现偷倒。
记者了解到，地处珠江口区域的深圳、东莞两市，垃圾填埋场普遍超负荷运转，不少村镇甚至根本就没有建设垃圾处理设施。数据显示，2016年，深圳市的.垃圾产生量为1.7万吨/日，东莞为1.2万吨/日，而东莞当地能烧掉和进填埋场的垃圾只有9900吨/日。也就是说仅东莞，每天还有吨的垃圾只能简易填埋或无处可去，被临时堆放。深圳市城管局局长王国宾曾表示，深圳市每日的垃圾焚烧能力仅为7125吨，由于人口密度高，寸土寸金的深圳已无垃圾的容身之地。
中山大学生命科学学院教授杨中艺认为，当地政府的责任无法推卸。他说，“明知垃圾产生量飞速增长而处理能力不够，政府却没有准备、没有规划，这是不负责任的表现。应该追究当地主管垃圾处理的住建部门责任。”他还提出，监管不到位也是导致垃圾偷倒入海入江的原因之一，“这点必须追责”。
而“中山偷倒案”就显示了珠江口垃圾偷倒链的生态关系，偷倒的每个环节都在获利。东莞中堂人万某某以25元/吨的价格把垃圾发包给广西船主xxx外运，xxx联系到中山市港口镇居民苏某某寻找海边围垦地倾倒点。而苏某某早就通过关系，取得了海边300亩地的填海工程，计划将此地填为工业园区(珠江口地区如深圳、珠海等市均有填海造地项目)。因此，当从深圳运淤泥的船东需要找地方排放淤泥时，苏某某就以7元～8元/吨的价格向这些人收取填埋费。从2016年7月12日填海工程开工后，他就收取了此类填埋费共30余万元。2016年8月15日，xxx联系苏某某，想倾倒工业垃圾和砖渣，自知偷倒垃圾严重违法，所以他给苏某某的填埋费比倒泥价翻了一番，达14元/吨。
那么，利益链条中最关键的人物——万某某到底获利多少?
记者在深圳市宝安区发现，垃圾外运价在每吨140元左右，而东莞的垃圾外运价更高，比如沙田、望牛墩镇的垃圾外运费就在每吨170元左右。而且在东莞，把存量垃圾运输到异地填埋的，还可获得镇、街办事处的补偿——80元/吨。这样算下来，垃圾外运价格超过了200元/吨，万某某的利润相当“可观”。
可以说，正是垃圾就地处理难，催生了这种高昂的外运价格。
“在深圳，处理建筑垃圾的成本都要100元/吨，更不要说处理生活垃圾了。”业内人士表示，“东莞把垃圾承包给第三方处理滋生出了偷倒现象，原因在于正规处理一船(600吨)垃圾，光焚烧就要几万块钱，而偷倒只需一万多块钱运费，就是一个利益问题。”
另一位长期从事垃圾处理的专家证明了这一说法，深圳、东莞等市的垃圾运输、填埋、焚烧等综合成本要300元～500元/吨，而倾倒成本远低于这个数字。
“这是城市发展中的一个新问题。”广东某垃圾处理公司的一位业内人士说，“不接触我们这个行业的人不知道，不少地方均存在跨区域倒垃圾的情况。很多垃圾都是通过水路运输，因为运费比较低。”
在“中山偷倒案”中，万某某非法获利的具体数额尚不清楚，他在电话中拒绝向办案人员投案自首，也未把垃圾来源讲清楚，此人已被警方网上追逃。
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全面遏制偷倒，谁来猛药去疴?
目前对偷倒垃圾行为人的处罚力度相当有限，基层界定危险废物比较困难，导致有些偷倒案不了了之
“这些人太可恨了，没有垃圾填埋场，也不能倒到海里去。”采访中，渔民们对记者说。
广东省相关部门的一位政府工作人员说，根据目前掌握到的信息，这些装垃圾的船普遍经过了改装，加了自卸装置，有的一分钟内就可以将五六百吨垃圾倾倒在海里。深圳海事部门目前对这种非法改装船查得非常严，改装船是不能靠码头的。
“我们目前全力配合渔政、海事部门，白天、深夜都出去查装垃圾的船。”这位负责人说，很多渔民晚上打鱼时，看到垃圾船就会打电话报警，“最起码保证垃圾船不要在自己所属的水域内偷倒。”
“公安、边防、海事、渔政、水政、交通、城市综合管理局、环保等部门都可以管垃圾偷倒入海，但目前主要还是公安在抓。”广东某政府部门相关负责人说。一些已抓获的个案显示，环保、海事等部门在配合公安机关办案方面还需强化。
比如在“9·3”垃圾跨省倾倒事件中，“平南永佳0585”货船在东莞码头装上垃圾偷运至400公里水路外的广西，整个航程中畅行无阻。这艘船从驶出港——东莞开始就没有签证，由珠江口经西江航道一路，广东省任何一个海事部门都没有为其办理相关签证手续。而按照《船舶进出内河港口签证管理规则》的规定，经营性的船舶在内河运营时，在始发港口出发前，要到海事部门办理出港签证手续，到达目的地港口后，要办理进港签证手续。
记者还注意到，现有法律法规对偷倒垃圾行为人的处罚力度相当有限。2016年1月1日正式施行的《广东省城乡生活垃圾处理条例》规定，随意倾倒、抛撒、焚烧或者堆放垃圾的，最高罚款5万元。对偷倒生活垃圾的行为，《固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》都规定了处罚上限为10万元。对法律明确规定的危险废物，未经批准擅自转移的，最高可处以20万元罚款。而在环境执法能力薄弱的基层，界定危险废物又相当困难，手续也十分烦琐，导致有些偷倒案也就不了了之。这显然难以阻止垃圾偷倒“黑色利益链”的蔓延。
以广东省清远县清新区为例，今年当地城市综合管理局已查处5辆外地偷倒车，合计违法偷运垃圾200多吨，总共才处罚了两万元。广东省住建系统和环卫系统工作人员对此表示，《广东省城乡生活垃圾处理条例》处罚标准低，不够细化，针对性和操作性不够强，也造成了执法成本高和执法难的问题。
广东某公安机关负责打击垃圾偷倒行为的负责人认为，要彻底解决垃圾入海入江的违法行为，就必须实施重罚，“一旦抓到，就罚他几十万元。但目前并无这样巨额处罚的根据，所以垃圾异地偷倒还是难以彻底根除。”
篇2：垃圾倾倒协议书
甲方：湖北金鲤鱼食品有限公司
乙方：九阳社区居委会
本合同约定，自20XX年1月10日起，乙方负责处理甲方每日产生的生活及工业垃圾，为期一年。细则如下：
1.每日甲方产生的.垃圾，乙方负责委派清洁人员每日定时清理、运走。
2.清理地点暂时定为甲方侧门院墙靠近岩棉厂居民楼转角处。如需更换地点，由甲乙双方协商规定。
3.乙方处理垃圾的时间为冬季每日17：00----17：30，夏季每日19：00---20：00必须将垃圾清理走，甲方需要配合乙方，在清理时间前将垃圾运到指定地点。
4.垃圾清理费用为3000元/年，半年支付其中一半。
5.本合同有效期为一年：从20XX年1月10日起生效。
甲方：湖北金鲤鱼食品有限公司 乙方：九阳社区居委会
日期：20XX年1月9日 日期：20XX年1月9日
篇3：垃圾倾倒管理规定
垃圾倾倒管理条例
第一章总则
第一条为加强对城区垃圾的管理，改善城区环境卫生状况，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《城市生活垃圾管理办法》及相关法律、法规，结合我县实际，制定本办法。
第二条对城区垃圾应逐步做到分类收集、运输和处理，逐步实现减量化、资源化、无害化处理和综合利用。
第三条县城市管理行政执法局是城区垃圾管理的主管部门，负责县城规划区内垃圾管理的组织协调、监督和检查工作。规划、公安、交通等行政管理部门及奔城镇、奔城街道办应按照各自职责，配合县城市管理行政执法局做好管理工作。
第四条对城区垃圾实行有偿收集、运输和处理，具体收费标准及办法另行制定。
第五条城区内任何单位和个人都应当遵守城区垃圾管理的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。
第二章生活垃圾的管理
第六条生活垃圾的管理，是指对县城规划区内生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关活动的管理。
第七条城区内按国家规定设置果皮箱、垃圾站、转运站等公共垃圾收集设施。
第八条垃圾收集设施应保持完好、外观清洁。任何单位和个人都不得擅自占用、移动或损害垃圾收集设施。
第九条城区生活垃圾逐步实行袋装化管理。城市规划区、居民小区和个体工商门店的生活垃圾统一袋装投放，严禁散倒、乱泼脏水和污水混倒。大件废弃物(如废旧家具等)不准堆放在道路两侧和其它公共场地，由居民住户、工商业主、施工单位自行清运干净。
第十条公共垃圾容器、垃圾站和转运站收集的生活垃圾，由县城市管理行政执法局负责清运。
第十一条机关、企事业单位、团体等单位的生活垃圾，由单位自行袋装收集，放入自备垃圾箱内。各单位应取缔自建敞口垃圾池，配备垃圾收集箱，由环卫部门统一清运。
实行物业管理的住宅小区，居民、摊点生活垃圾自行袋装后，由物业管理单位负责收集并转运到环卫部门指定地点。
街道办管理的小区，由街道办负责小区内道路清扫保洁和袋装垃圾的收集，由环卫部门负责垃圾的统一清运。
奔城镇组织协调辖区内城中村卫生保洁，保洁人员将生活垃圾收集到村委会指定地点。
第十二条生活垃圾实行定时、定点投放制度。垃圾投放时间为冬季下午6：30至翌日早8：30，其它季节为下午6：00至翌日早7：30。各临街居民住户、工商业主要按照规定时间将垃圾投放到各自门店前，由环卫工人上门收集;旅馆、饭店、小吃部、集贸市场、修理厂、果品批发站等产生的生活垃圾(餐厨垃圾)自行清运至环卫部门指定地点投放;城区内的单位和居民应遵守规定的垃圾倾倒时间、地点，禁止随意倾倒、抛洒或者堆放生活垃圾。
第十三条生活垃圾运输车辆必须做到经常清洗，保持整洁，卫生状况良好。在运输生活垃圾过程中，必须遮盖严密，沿途不得扬撒、遗漏。
第十四条生活垃圾处理场由县城市管理行政执法局负责建设和管理，任何单位和个人不得擅自设置生活垃圾处理场。
第三章建筑垃圾的管理
第十五条建筑垃圾的管理，是指对县城规划区内建筑垃圾的倾倒、中转、运输、回填、消纳、利用等处置活动的管理。
第十六条本规定所称建筑垃圾，是指建设单位(个人)、施工单位(个人)在建设、铺设或拆除、装潢、修缮各类建筑物、构筑物、管网等过程中所产生的渣土、弃土(土方)、废料及其它废弃物。
第十七条城区建筑垃圾管理实行各负其责、自行清运、定点倾倒、统一管理的原则。
建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准每立方米5元。委托环卫部门清运的，除收取处置消纳费外，另收取清运费每吨15元。
第十八条处置建筑垃圾的单位或个人，必须向县城市管理行政执法局提出申请，县城市管理行政执法局应在接到申请后20日内做出是否核准的决定，予以核准的，在收取垃圾处置费、处置保证金后，核发建筑垃圾处置证，建设部门方可办理建设工程许可证，拆迁部门方可办理拆迁许可证;不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。
如申请单位未按规定的时间、地点、方案处置建筑垃圾，或处置方式违反本办法规定的，清扫费用从处置保证金中扣除。
第十九条承运单位或个人应在清运建筑垃圾前，持处置证向县城市管理行政执法局申报运输车辆的数量、车牌号，待批准后领取建筑垃圾准运证。
第二十条单位和个人处置建筑垃圾必须遵守下列规定：
㈠禁止向道路、绿地、耕地、河道、生活垃圾堆放场、果皮箱、生活垃圾箱周边以及其他非指定场地倾倒建筑垃圾;
㈡禁止无证处置建筑垃圾。
第二十一条任何单位和个人都不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废弃物混入建筑垃圾，不得擅自设置处置场受纳建筑垃圾。
第二十二条建设工程或坑洼地等需要回填建筑垃圾的，回填单位应向县城市管理行政执法局提出申请，由县城市管理行政执法局统一安排。
第二十三条建筑垃圾处置场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第二十四条施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按规定处置，防止污染环境。
第二十五条施工单位不得将建筑垃圾交给未经核准从事建筑垃圾运输的单位和个人运输。
第二十六条运输建筑垃圾，必须按照县城市管理行政执法局规定的运输路线、时间、地点运行。运输时要封闭遮盖，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
第二十七条任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
第四章特殊垃圾的管理
第二十八条医疗卫生单位必须对医疗垃圾进行消毒处理后，装入专用容器运往指定的处理地点，不准将医疗垃圾混入其它垃圾之中。
第二十九条医疗单位焚烧医疗垃圾须经环境卫生管理部门认可，焚烧的医疗垃圾残渣要运往垃圾处置场填埋。
第三十条含放射性物质的医疗垃圾必须按照国家规定处理。
第三十一条科研、教育、屠宰场等单位产生的有毒有害垃圾、污水粪便，必须单独收运，自行做好无害化处理。
各种动物的尸体必须按照规定深埋或者高温火化处理，不得任意遗弃。
工业固体废弃物、危险废物应当按照国家有关规定单独收集、运输，严禁混入生活垃圾。
第五章罚则
第三十二条对违反生活垃圾管理规定，有下列情形之一的，由县城市管理行政执法局按下列规定处罚：
㈠单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，责令限期改正，逾期不改正的，除按规定收取生活垃圾处置费外，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。
㈡未按照城区生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的，责令限期改正，并可处以1万元以下罚款。
㈢城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的，责令改正，处工程合同款2%以上4%以下的罚款;造成损失的，应当承担赔偿责任。
㈣未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上10万元以下罚款。
㈤随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下罚款;个人有以上行为的，处以200元以下罚款。
㈥在医疗卫生机构内丢弃医疗废弃物和在非贮存地点倾倒、堆放医疗废弃物或者将医疗废弃物混入其他废弃物和生活垃圾的，责令限期改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下罚款;逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款;造成疾病传播和环境污染的，依照有关法律、法规处理。
第三十三条违反建筑垃圾管理规定，有下列情形之一的，由县城市管理行政执法局责令其改正，给予警告，并处以罚款：
㈠将建筑垃圾混入生活垃圾之中的，处单位3000元以下罚款;处个人200元以下罚款。
㈡将危险废弃物混入建筑垃圾的，处单位3000元以下罚款;处个人200元以下罚款。
㈢建筑垃圾处置场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款。
㈣擅自设立处置场受纳建筑垃圾的，处单位5000元以上1万元以下罚款;处个人3000元以下罚款。
㈤施工单位未及时清运工程施工过程中的建筑垃圾，造成环境污染的，责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
㈥施工单位将建筑垃圾交给未经批准的单位或个人运输、处置的，责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。
㈦随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾的，责令限期清除，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。
第三十四条有下列情形之一的，给予警告并处以1000元以下罚款：
㈠处置证有效期满未将垃圾清运处置完毕又未办理延期手续的;
㈡擅自接受建筑垃圾回填建筑工程、坑洼地、道路、宅院以及其它地方的;
㈢有处置证但未办理准运证而处置建筑垃圾的。
第三十五条建筑垃圾运输过程中沿途丢弃、撒漏的，责令限期清除，给予警告，并处5000元以上5万元以下罚款。
第三十六条违反本规定有下列情形之一的，由县城市管理行政执法局责令限期改正，给予警告，对施工单位处1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：
㈠未经核准擅自处置建筑垃圾的;
㈡处置超出核准范围的建筑垃圾的。
篇4：垃圾调查报告
一、调查时间：
20xx年2月10日下午
二、调查地点：
村庄周边
三、调查方法：
实地观察
四、调查人：
李炯睿
五、调查起因：
每隔几天，家里就会产生一些垃圾，爸爸就要推着小车把垃圾倒掉。这些垃圾去哪里了？会怎样处理呢？我决定做一个实地小调查。
六、调查报告：
我决定对尹庄村周边进行调查。在实地调查中，我发现了垃圾堆放方面的许多问题。
（一）村里有专门堆放垃圾的地方，但建在小河边，会污染河水。还有就是长期不清理，导致垃圾过多，到了夏季会苍蝇成群，气味难闻。
（二）道路旁边也倒着很多垃圾，甚至路上都有，不仅侵占了道路，而且污染了环境。
（三）有的垃圾甚至倒到村边的小河里，堵塞了河道，更污染了河水，河里现在连小鱼小虾都没有了。连村边的树林里也有垃圾。
七、调查建议：
在做了调查之后，我这个小学生都觉得垃圾乱堆乱放危害大，不仅影响村容村貌，也会污染环境，要好好处理。在这里我要提一些小建议。
1、村民要把垃圾倒在指定的'地方，并且能够及时运到垃圾中转站。
2、垃圾池不能建在小河边，以免污染河水。
3、村民养成不乱倒垃圾的习惯，尤其是不能把垃圾倒在路边、小河里。
以后我自己也要做到不乱扔垃圾，并且和家人一起把垃圾堆放到指定地方，还村庄一个干净卫生的环境。在学校也要做到这一点，大家一起努力吧。
篇5：垃圾调查报告
星期一升旗，校长讲话的时候提到了小学生不能乱扔垃圾的问题，可是有些同学根本就没把校长的话放在心里，还是照样乱扔垃圾。早上还好点，到了中午、下午，校园里就又变出许多垃圾，让搞卫生的同学很烦恼。于是，我对此进行了调查。
调查
我发现，校园垃圾一共分为两种，一种是纸片，一种是食品包装袋，主要是食品包装袋，尤其到了下午，随处可见。
分析
1、现在的小学生都有自己的零花钱，一些学生常常带上一两元钱，甚至三五元钱来学校，这些钱主要用来买小零食。还有不少学生早晨起得晚，来不及吃早餐，家长就给带一些零食当早餐。不少学生吃完零食后，随手就把包装袋扔掉了。
2、学校附近有一个乐园商店，里面主要卖小零食和饮料，有些零食还是“三无”食品。商店刚好在学生上学的必经之路上，给学生买零食提供了方便，很多学生都来这里买零食。
3、小学生缺少保护环境的意识，没有养成把垃圾随手扔进垃圾箱里的习惯，一有垃圾就随手一扔，不知道保护环境。
建议
1、学校和家长应该教育孩子合理使用零花钱，把钱用在与学习有关的事上。
2、社区有关部门应该让乐园商店不再卖那些垃圾食品，而改卖一些笔呀、书呀，文具类的东西。
3、家长要以身作则，不乱扔垃圾，给孩子做榜样。学校和家长要加强配合，让孩子养成不乱扔垃圾的好习惯。这样我们的校园才能变得干净整洁。
篇6：垃圾调查报告
城市垃圾的现状
据报道,中国约有2/3的城市陷入垃圾围城的困境。我国仅“城市垃圾”的年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题。垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费。每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨,全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法避免了露天堆放产生的问题,其缺点是建填埋场占地面积大,使用时间短(一般十年左右),造价高,垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧,使垃圾体积缩小50%～95%,但烧掉了可回收的资源,释放出有毒气体,如二恶英、电池中的汞蒸汽等,并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥,这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,它具有很好的发展前景。北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花1～2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元,这又是一笔很大的支出。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾,既是对资源的巨大浪费,又会产生二次污染。
城市垃圾的价值
在一些城乡结合部，一堆堆高高的垃圾山上，一群群衣衫褴褛的男女老少，他们不顾迷漫着的臭气和蚊蝇的叮咬，忙着翻腾、挖掘和拾拣，已有人因拾垃圾而发财。毫无疑义，垃圾中蕴藏着资源。那么，我们日常生活的丢弃物究竟有多少可以利用？请看下面这些数字：
1、牙刷：北京口腔医院监制的中学生牙刷，重9.1克，若3个月换一把，按北京市人口1200万计算，全年丢掉的牙刷重是436.8吨。这还没将宾馆丢弃的一次性牙刷计算在内；
2、牙膏：净含量120克装的“高露洁”全效含氟牙膏，其纸盒重14.9克，牙膏皮重16克，若每户一月用1支，300万户人家一年丢弃1112.4吨废纸和牙膏皮；
3、肥皂：净含量125克“舒肤佳”肥皂，其纸盒重7.4克，若300万户每月用1块，一年就丢弃266.4吨的纸盒；
4、奶制品：北京三元vad鲜牛奶净含量243毫升的包装袋重3.1克，若按200万人每天一袋计，一年丢掉的塑料袋总重达2263吨；
5、治高血压药：北京“双鹤”生产的10片装“北京降压0号”的纸盒、空药板及说明书重11。3克，丢弃物占总重的89%。据统计北京市老年人该病患者占4成以上，约有56万人需终生服药，一日服一片，一年丢掉“0号”包装物达203.6吨。
事实上，我们天天在丢掉着大量的可回收物，以上所述的废弃物只是总量的一角。据北京市环保基金会统计，北京市年产垃圾中有废塑料36.2万吨，而一吨废塑料可生产0.37～0.73吨油；每回收一吨饮料瓶塑料可获利润8000元。有废纸38.8万吨，每回收一吨废纸，可造好纸0.85吨，节省木材3立方米，节省碱300公斤，比等量生产好纸减少污染74%。有废玻璃15万吨，利用碎玻璃再生产玻璃，可节能10～30%，减少空气污染20%，减少采矿废弃的矿渣80%。有废电池2.37亿支，利用废电池可回收镉、镍、锰、锌等宝贵的重金属，同时可减少重金属对环境的污染及对人体健康的危害。有废金属3.5万吨，每回收一吨废钢铁，可炼好钢0.9吨，可减少75%的空气污染、97%的水污染和固体废物，比用矿石炼钢节约冶炼费47%。有废食品草木121.3万吨，每回收一吨这类垃圾，可生产0.6吨有机肥，也可生产垃圾燃料，作为发电、供热的燃料。
城市垃圾的出路
当前处理垃圾的国际潮流是“综合性废物管理”，就是动员全体民众参与三r行动，把垃圾的产生量减少下来。三个r的行动口号是：
一、减少浪费（r educe ）；
二、物尽其用（ reuse ）；
三、回收利用（ recycle ）。
当全社会的消费者都这样做时，生活垃圾的总量和城市处理垃圾的负担就会大大减少，垃圾填埋场的使用寿命就会延长。由此节约了土地，降低了垃圾污染的威胁。由于我国是发展中国家，各方面建设都需要资金，环境保护资金投入严重不足的状况难以立即改变。而且，我国虽是资源总量大国，但人均资源量却居世界后列。因此，我们既不能完全照搬西方发达国家，全部靠高投资、高科技来消纳垃圾，期望一次到位，又不能对巨大的垃圾资源置之不理，任其泛滥成灾。中国城市的垃圾处理应走自己的路，发挥人民政府善于宣传、组织、领导群众的特点，通过立法，由简到繁，从低级向高科技过渡的方法，依靠群众，能做的先做起来，逐步加大环保投资力度，趋向完善。为了可持续发展，形成良性循环，城市垃圾最根本的出路是实行垃圾从源头分类，提高回收利用效率，尽快实现垃圾的减量化、资源化、无害化。
篇7：垃圾调查报告
一、调查目的：
有车一族随手象车窗外扔垃圾的给当前的生态环境治理带来了巨大困难，给环卫工人造成很大的工作量。现在全社会都在呼吁：不要乱扔车窗垃圾。为减轻环卫工人的工作强度，为给地球一个干静的家，为提高我们的环保意识，我和我的表哥在暑假里作了一个调查。
二、调查步骤：
1、确定选题，制定调查计划
2、通过书面资料和网络资料，设计调查问卷。
3、确定调查对象，对其发放问卷。
4、上交问卷，筛选、核查、统计数据。
5、对其调查结果进行分析。
三、调查方法：
本次问卷调查选取了江南摩尔停车场，共30位车主。用百分率统计了问卷。
四、调查项目及内容
1、你知道什么是车窗垃圾吗
知道
2、你有没有随手象车窗外扔垃圾的习惯
经常()
有时()
很少()
从不()
3、你觉得随手向车窗外扔垃圾应该吗
不应该()
无所谓()
4、你觉得环卫工人辛苦吗
辛苦()
不辛苦，是他们的工作()
一般()
5、你了解随便向车窗外扔垃圾的危害吗
知道()
不知道()
五、调查结果
1、对车窗垃圾的认知
知道总数22人，占73%，不知道为8人，占27%。
2、有向车窗外随手扔垃圾习惯
经常总数为8人，占27%，有时、很少为12人，占40%，从不为10人，占33%。
3、对向车窗外扔垃圾的行为认识错误的
不应该为25人，占83%，无所谓的5人，占17%。
4、觉得环卫工人辛苦的工作认知
辛苦的占60%，其它占40%。
5、了解车窗垃圾的危害
知道的45%，不知道的55%。
六、存在问题
从调查中看出，现在我们很多车主对车窗垃圾还是很了解的，只有一小部分没有听说过，但是大部分车主都贪图方便，随手就扔了，环保意识不强，很多车主认为环保、环境污染离他们还很远，这么一点点垃圾对环境造成不了很大的影响。并且虽然大多数车主知道车窗垃圾，但是他们并不知道车窗垃圾还会带来交通的事故的隐患，对他人对自己都是不负责任的行为。
七、调查后的建议和反思
针对30份问卷调查，以及对一部分车主的采访和以上的分析，提出以下建议：
1、加强环保意识，树立环保理念，倡导绿色生活，从小时做起，从我做起。我们大家努力改变贪图方便的习惯，积极支持和宣传国家有关环保政策，自觉担负支援生态环保和节能减排的责任。
2、扩大车窗垃圾对交通隐患影响的宣传，使大家明白杜绝车窗垃圾不仅仅是保护环境还是保护我们及他人的安全
3、肩负社会责任，用自身行动感染他人。在家庭、单位和公众场合，大家通过言语、书信、电子邮件或者其他形式，说出自己的环保心声，以唤起更多民众对环境问题的重视，并最终
把环保理念落实到行动上。千里之行,始于足下!只要你有一颗关心环境、关心未来的好习惯，一个最小的行动都能胜过任何豪言壮语。我们期待着更多车主能够改掉乱扔车才窗垃圾的习惯。让我们用务实的精神和行动，为环境添绿!为嘉兴添绿!
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篇8：垃圾调查报告
一、问题的提出：
我们生活在这个世界上，无论是做什么，每天都会产生垃圾，那么这些垃圾怎么处理才是正确的，怎么才能对人类不产生危害呢?
二、调查的目的
1、了解正确处理垃圾的方法
2、增强保护环境的'意识
3、提高自己的调查能力
三、调查的方法
1、查阅书籍
2、采访身边的人
3、上网查询
4、深入实际，亲自去调查
四、调查内容
1、马路上乱扔垃圾的现象
2、大街上和小区里的垃圾桶情况和保洁情况
3、家庭垃圾分类的情况
五、调查准备：
在调查之前我们在网上调查了垃圾的危害以及垃圾分类的资料。资料显示：垃圾中的有害物质会污染土壤、大气与水体，不但浪费了资源，还严重破坏了生态环境。垃圾大量堆放后，垃圾堆中会产生生物分解，在分解过程中生成甲烷气，甲烷气聚集到一定程度就很容易发生爆炸;垃圾中有丰富蛋白质、脂类和糖类化合物，在常温情况下，微生物分解有机物过程中产生NH3、H2S及有害的碳氢化合物气体，具有明显的恶臭和毒性，直接危害人体;废旧的电子电器产品，如果随意丢弃，散落到环境中，会给人体健康造成危害，并对生态环境造成破坏。如电子垃圾中含有的有害重金属元素，一旦进入水体，会长期危害水环境和周围居民的人体健康。此外，电冰箱和空调的制冷剂、绝热发泡剂中含有的氟里昂，一旦泄漏会破坏大气环境，从而给人体健康带来危害!如果人类不采取措施妥善处理垃圾，最终人类会遭到报复，找不到一块生存的净土。
垃圾自然降解的时间表
纸34个月;烟头;橘子皮2年;铁罐;尼龙织物3040年;皮革50年;易拉罐801;塑料100200年;玻璃瓶4000年和羊毛织物15年。
垃圾分类表：
可回收垃圾：纸类、金属、塑料、玻璃等
厨房垃圾：剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物
有害垃圾：废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等
其他垃圾：除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物
六、调查经过
一组调查了居民小区和菜市场。
调查经过与反馈：
1、马路上乱扔垃圾的现象
我们以南苑小区附近一个垃圾桶为观察点展开调查。早上，垃圾桶刚被人整理过，是空的。
小青年：离垃圾桶还有5米的地方就随手把香蕉皮一扔
打扮时尚的女人：捏着鼻子，像逃难一样，把垃圾袋随手一扔就走了
中年男子：他路过垃圾桶，来了把易拉罐扔到了旁边的河里
低年级小学生：规规矩矩地将吃剩的食物包装袋扔进了垃圾桶
老婆婆：小心地绕到垃圾桶附近，将垃圾袋扔进了垃圾桶……
调查结果：
一个小时过后，13个倒垃圾的人中，只有3个人把垃圾扔进了垃圾桶。垃圾桶的四周堆着垃圾，上面飞着苍蝇。
2、大街上和小区里的垃圾桶情况和保洁情况
菜市场到实验小学一带：沿途有10个不分类垃圾桶，垃圾桶内的垃圾寥寥无几。当时正处于街边小贩收摊之时，地上有不少掰下的菜叶和水果枝叶，十分肮脏。但过了1个小时后这里已经被清洁工人打扫干净了。
怡园小区：小区里的垃圾桶是有大、小垃圾桶的，还有垃圾房。小垃圾桶的口子只有10厘米左右的高度，稍微大一点的垃圾袋就放不进去。有些人为了便捷，便把垃圾放在了垃圾桶上面。而大垃圾桶的情况较好。垃圾房里的垃圾都是由清洁工人负责，并没有出现垃圾乱堆的情况。
松岚小区：小区里的垃圾桶是分为可回收和不可回收的，路面整洁，垃圾桶外虽干净，但里面却根本是没有按照可回收或不可回收分的，而是乱扔。像纸张、易拉罐这类可回收垃圾竟阴差阳错地扔进不可回收这一类中。像废电池、废日光灯管、过期药品、废水银温度计这类有毒垃圾混进了可回收这一类里。
二组调查了居民和学生
调查经过与反馈：
1、在小区内调查了10户人家
对于垃圾分类，在10户人家里只有2户知道并愿意分类的。而5户则知道并愿意分类的，可是有时垃圾桶盖子小，垃圾又多，太麻烦。2户则知道却不愿意分类，因为这样太麻烦，他们不愿去做。1户连分类也搞不清楚。
2、调查20名学生处理垃圾的方法
垃圾分类装袋化的占5%，垃圾焚烧的占1%，垃圾填埋的占1%，弃入垃圾箱的占90%，随便乱扔的占3%。
调查结果：处理垃圾的正确方法：可利用的垃圾要回收，把各种各样的回收垃圾进行分类，再将这些垃圾运送到代理商或工厂进一步加工再造成其他物品，这种方法既有效经济又使垃圾不产生污染。有机垃圾高温堆肥，有害垃圾焚烧、填埋。
七、思考与建议
我们将调查所得整理出来，同时各抒己见，总结归纳出以下几条建议：
1、设置分类垃圾桶要有一个整体规划，系统配置，而不是表面工程，因为让分类扔垃圾，这是关系每一个人生活习惯和生活质量的问题;
2、在分类垃圾桶上标上醒目的图案或者文字说明，让大家在扔垃圾的时候，能将垃圾轻松准
篇9：垃圾调查报告
一、从垃圾的危害来看处理垃圾的重要性
垃圾在人们生活中是必然存在的。仅就生活垃圾来说，我市每人每天要生产一公斤多的生活垃圾，每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要处理。从整个深圳市来看，每天将有八十万公斤垃圾急需处理。如果不能及时处理，大量垃圾随意堆放，长期囤积，就会占用土地，产生臭味，造成对大气、水域和土壤的严重污染，而且导致苍蝇、昆虫及鼠类的滋生，威胁居民的健康。因此垃圾是城市的一大负担。垃圾处理起来并不容易，可以归纳以下几点：第一，从垃圾的平均组成来看本市居民的生活燃料大多以煤为主，煤灰占垃圾总量的四分之三，市场及厨房有机废物约15%—20%，再就是街道庭院的落叶尘土等，总量是无机垃圾施肥，并且还混有一定数量的玻璃、塑料、坏金属等杂质，难于燃烧销毁。第二，用这种含有杂质的垃圾施肥，就会使土地碴化。据调查，施用这种肥料碴化的土地，已由原来的百分之十五点七，上升到百分之三十五点五，问题很严重。再说我市郊区在落实分田到户后，肥源 立足自给，含杂质成分的垃圾，愈来愈不受欢迎。第三，过去处理垃圾都是埋在地下，现已发现垃圾埋在地下会破坏地下水，填埋后的场地也派不了大用场。何况在远郊和市区一切可供垃圾填埋的洼地大都用完，寻找垃圾出路，迫在眉睫。还有本市虽以做出保护环境卫生的一些规定，但由于不能严格执行，成效不大。随地乱抛垃圾的情况到处存在，垃圾量还在不断增加。如何处理好垃圾，确实是当务之急。
二、如何处理好垃圾
第一，城市建设需要综和处理，服务设施需要配套成龙，垃圾处理应当在综合处理之中。本市设有环卫处，市领导亲自过问，对垃圾处理，也在无害化治理、能源改造、资源利用等方面综合考虑。市里已建有五十吨无害化处理工厂，不久还将建立二百吨垃圾无害化处理工厂;还有本市研制的垃圾渗浸粪便的颗粒有机肥料，肥料好，成本低。本市已把垃圾资源化纳入城市经济的组成部分。
第二，处理垃圾前景广阔，但目前还应采取一切有效措施，减少垃圾来源。例如蔬菜在农村就应该先进行加工，将不能用的菜杆、采根、黄叶等除掉，不要带进城市，蔬菜公司则应该做好蔬菜保管工作，避免蔬菜黄烂，减少垃圾量。收购旧货处要适当提高废纸、塑料片、玻璃等物品的收购价格，这样可以减少人们丢弃这些东西的数量。
第三，垃圾处理工作是全民的工作,必须深入进行宣传,使人人重视。垃圾处理是环境卫生的重要环节，是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况，可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏，多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外，还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队，工农商学兵，大家齐动手，人人关心城市卫生工作。特别对中学生更应该鼓励他们参加体力劳动，鼓励他们为净化、美化城市出谋献策，也可以把这作为培养又红又专的劳动后备军来抓，这样，收效是会大的。
篇10：垃圾调查报告
一、调查的起因
最近，同学们都用自己的零花钱在周围的小摊前购买垃圾食品。我决定去问一问同学们：他们的零花钱是怎么花的。于是我和一个女同学一起进行调查。
二、调查的方法和步骤
我们采取问卷和走访这两种调查方法。
第一步：我们发了40张调查问卷。有两种选择，一种是到小摊去买食品，一种是存起来上大学用。结果同学们大部分都认可了第一种，只有8个同学认为是第二种方法(包括我)。这令我非常失望。
第二步：我们又来到一个小摊旁，发现那里挤满了人，我们数了数，发现男同学有11个，女同学有10个。这样的现象让我们大吃一惊，又调查了几次，发现人数越来越多，真是不可思议。我们看了看一些食品的包装袋，有的过期，有的没商标，还有的是里面的调料危害人体健康。
三、分析和结论
针对这种现象，我和那位女同学进行了讨论和分析，发现那些小食品里都有一定的危害。
1、三无产品对人体有极大的危害。
2、小食品的塑料袋乱扔会污染环境。
3、买小食品让同学们养成乱花钱的坏习惯。
四、建议
1、我们办了一张手抄报，题目是：远离垃圾食品，从我做起。
2、我们每天定时去食品摊去调查，把买东西人数的增长记录下来。
3、我们每天都要号召同学们和垃圾食品杜绝。
篇11：垃圾调查报告
一、城乡生活垃圾处理现状
目前，宁波市城乡生活垃圾的处理以卫生填埋和焚烧发电方式为主，生化处理为补充，各县(市)区都建有生活垃圾焚烧发电厂或者卫生填埋场，同时加强了环境基础设施的城乡统筹，较好地保障了全市生活垃圾的收集、转运和无害化处置。概括起来有以下几个特点：
(一)城乡一体化“三级”收集处理网络基本建立。全市各乡镇(街道)都建设了垃圾中转站，配备了垃圾压缩机和清运车，大部分乡镇建立了环卫所，村(小区)收集、镇(乡、街道)清运、县(市、区)处理的生活垃圾三级管理网络已经基本建立。各地建设和环保部门加强资金配套，总结试点经验并加以推广。如北仑区牌门村，余姚市四明山镇、大岚镇等地的垃圾分类-生态转化-资源回收处理模式，较好地解决了垃圾的减量化和资源化利用问题。奉化市江口街道竺家村的门前屋后包卫生、包绿化、包秩序的“三包”和定期检查考核模式，确保了垃圾清理的责任落实。奉化市溪口镇还实施了生活垃圾机械化分类试点，并取得了初步成果。
(二)城乡生活垃圾无害化处置设施渐趋完善。市6区共有生活垃圾处理设施4座，总处理能力约为每日2900吨左右，其中枫林和镇海垃圾焚烧发电厂日处理能力分别为1000吨和600吨，枫林大岙和鄞州野猫岙垃圾填埋场日处理能力分别为500吨和800吨，基本能够满足市区生活垃圾日产日清的需要。其他县(市、区)分别都建设了生活垃圾卫生填埋场，产生的生活垃圾全部采用填埋方式处理，余姚、宁海、奉化3个垃圾填埋场经过省建设厅鉴定，达到了无害化处理要求，象山县正加紧进行垃圾填埋场渗沥液处理厂建设，慈溪市已经开工建设日处理能力达1200吨的生活垃圾焚烧发电项目，预计XX年3月可以建成投运。
(三)可再生资源回收利用网络稳步扩展。近年来，宁波市启动了可再生资源回收工程建设，中心城区已建成可再生资源回收站近百家，每个站以居民居住地500米左右为服务半径，既方便了群众，又保持了社区环境的整洁。根据市政府部署，正全面推进社区回收网点的布局及可再生资源交易集散中心选址论证，以提高生活垃圾资源化利用水平。
二、存在的主要问题和困难
(一)收集运输成本较高，少数地区不堪重负。城乡一体化的生活垃圾三级处理网络虽已基本建立，但这种模式存在运转成本过高的缺陷，实际操作还难以达到全覆盖。通常农村垃圾收集、转运费用每吨在80元以上(不包括处置费用)，一个XX人左右的村庄每天产生2吨左右的生活垃圾，年运行费用约需6万元，对于农村来说是一笔难以负担的支出。特别是边远山区，运输距离远，转运成本通常要比平原地区高出1倍以上，加上这些地区经济薄弱，财力更是难以支撑。
(二)观念认识比较落后，分类收集难以推广。垃圾是放错地方的资源，据测算1吨生活垃圾从热值衡量相当于0.35吨煤，还有大量可供再生利用的塑料、纸张、金属等。宁波城乡生活垃圾均为混合收运，由于没有事先分类，无论是垃圾焚烧发电厂，还是垃圾卫生填埋场都难以真正做到资源化利用、减量化处置。近几年，市生态办以下达任务书的形式，在老三区的几个社区搞了试点，但由于回收运输渠道不畅，垃圾分类后运到中转站又混合在一起，造成人力、物力和财力的浪费，分类收集难以推广。
(三)区域之间缺乏统筹，整体效益难以发挥。由于各地自行建设、区域割据的格局依然没有打破，现有设施的处理能力难以得到充分发挥，经济、环境和社会效益较差。单就城乡生活垃圾的终端处理来说，各县市(区)的处理设施服务范围相对封闭，政策各异，就是市六区的处理设施，也做不到统筹兼顾和资源合理利用，难以“就近、经济、高效”地得到处置，造成运输资源、可回收资源和土地资源的极大浪费。
(四)废弃设施缺乏治理，环境污染依然比较严重。早期建设的填埋场设施简陋、防渗措施简单，虽然大多数简易填埋设施已经关闭停用，但二次污染依然十分严重，蚊蝇滋生、污水横流、臭气冲天，尤其是少数经济欠发达乡镇还沿袭这种简易填埋方式。加上收集不够彻底，还有不少垃圾被居民露天置于路边、田间地头或水池河边，严重污染大气、水源和土壤，并产生生物性污染，威胁人民的身体健康和饮水安全。
三、对策与建议
城乡生活垃圾要做到无害化处理、资源化利用、产业化经营、高效化运行，其核心是要解决好生活垃圾分类化收集、资源化利用、减量化处置问题，引入有序的市场竞争机制，打破区域的行政割据，优化组合不同的处理方式，走出一条政府主导、社会投入、市场化配置、产业化经营的路子，最大限度地减少运输资源、可回收资源和土地资源的浪费，使城乡生活垃圾“就近、环保、经济、高效”地得到处置。建议从以下几个方面加以推进。
篇12：垃圾调查报告
新的一年开始了，红包频频地进入了同学们的口袋，装得鼓鼓的。可是几乎每天都有同学来到文具店，出来的时候口袋瘪了，手上却是空空如也。他们究竟是到文具店做什么呢?
调查
每天上学放学，经过文具店，我都会刻意地观察观察。同学们进出文具店人流最多为早上、中午、下午和晚上。平均每个时间段会有45个同学买零食，一天下来一个文具店就有一百多个人买零食，每天约有三百多元进了商贩的口袋。算上所有靠近学校的店铺，每天约有六百多人买零食，浪费了一千多元!这是一个多大的.数啊!
分析
1.同学们爱吃的零食大多名新颖，外表奇特，如：五杂串、豆腐干、“蒜”你狠……而经过加工的小吃，味道更是无与伦比。
2.这些零食制作材料包含着许多杂质，吃多了容易产生腹泻、胃疼、呕吐、厌食，甚至是因零食包含成分激素过多而身体提前发育、弄坏身体的情况。
结论
小学生购买零食的主要原因有：
1.因零食味道好而瞒着父母拿，甚至是偷钱来买零食。
2.因父母过度放纵而肆无忌惮地购买零食品尝。
3.因家庭富裕而请客，请同学吃零食。
大量的事实告诉我们，大多数同学挥金如土，在品尝美味零食的同时，也把父母赚钱的辛苦抛到了九霄云外。
建议
药监局局部应当加强监督情况，禁止商贩在销售垃圾食品，与商贩签订合约，制定一些具体措施，做到售卖垃圾食品必罚，举报销售者必赏。
文档为doc格式
