下面是小编为大家收集的审计报告审计课件,本文共12篇,仅供参考,欢迎大家阅读,一起分享。

篇1:审计报告审计课件
审计报告审计课件
一、审计报告内容审计报告是审计机关实施审计后,对被审计单位的财政财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文件。审计报告的内容一般可分为以下几部分:
1、引言段,主要介绍审计的依据,即受某部门指派或委托,遵照何种规范在某个时间段进行什么项目的审计。审计依据一般是《中华人民共和国审计法》的有关条款,特殊情况可以是年度审计项目计划、党委政府或上级审计机关交办事项、授权审计事项、委托审计事项。 我们审计机关审计报告中引用的审计依据与审计通知书中引用的审计依据是一致的。
2、被审计单位概况,包括被审计单位的经济性质、管理体制、财政财务隶属关系或者国有资产监督管理关系,以及财政或者财务收支基本状况等。领导干部经济责任审计还包括被审计对象所任职务、任职时间、职责分工等内容。
3、审计实施情况及会计责任,主要包括审计的会计期间、审计事项、延伸或抽查的二三级单位等。
4、审计结果
5、审计查出的被审计单位违反国家规定的财政财务收支的事实。 基本要求:(1)事实表述一般要包括违法违规主体、时 间、主要情节、金额、截止审计时的状况等,文字要简洁,避免过多的过程或细节描述。(2)定性表述用语必须规范、准确。(3)定性和处罚决定应列出明确的法规依据,并按照发文单位、文件名称、发文号、具体条款号的顺序引用相关法律和法规。所有数据的计算,不能多计、少计、重计、漏计。根据审计抽查的结果需要调账的事项,可写“你单位应按有关法律法规进一步核实,据实调整有关账目”。 经济责任审计项目,要注意所列举的问题应与被审计领导人员履行经济责任行为有所关联。列举审计发现的主要问题应写明事实发生或者存在的时间或者时期,如果发生在任期外应予以注明。
6、审计评价,审计发表的评价意见要实事求是、客观公正;评价审计事项时要持谨慎的态度;审计人员要根据自己的专业判断、重要性水平、可接受的风险、发现问题的'数额大小、性质和情节发表审计评价意见。对审计过程未涉及到的、审计证据不充分的、评价依据或者标准不明确的、超越审计范围的事项,审计人员不应发表任何审计评价意见。审计评价时要注意:要围绕审计目标,并根据被审计单位的具体情况来写,评价的时候要留有余地,尽量避免使用绝对的表达方式,更不能自相矛盾。对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项,不发表审计评价意见。审计评价以写实为主,用语平实、适度。
7、审计建议。审计建议中所提意见和建议必须要有针对性(要针对具体的单位和具体的问题),同时具有可操作性,便于被审计单位和其他有关单位整改。
8、审计报告附件:是指用附件形式列示审计发现的被审计单位及其所属单位问题的具体情况,主要是与审计内容有关的会计账表,以及由审计人员整理而成的汇总数额的明细情况和科目调整情况,一般为表格样式。附件标注在审计报告正文后(下空一行),附件具体内容按照标明的顺序附于审计报告后下一页。
二、撰写审计报告的基本要求
1.要数字准确,证据确凿。审计报告要对外公告的,要提供给有关单位、有关人员作判断决策之用,因此数字一定要准确可靠。审计人员必须对有关数据,凭证等资料进行认真的核实,鉴定,使之真实,可靠,完整,充分,未经查实的问题,不能写入报告。切忌根据某人意见或主观想象拼凑数字,也不能根据逻辑推理下结论。
2.要抓住关键,突出重点。审计报告不可能反映被审计单位一切方面,一切细节,必须抓主要矛盾防止面面俱到。重点应放在影响全局或影响很大的事;性质严重,情节恶劣的事;金额巨大、举足轻重的事以及积年悬案、群众关心的事等等。对重点、关键问题要充分展开,讲透说清,对一般问题,次要问题,只消简略提及,甚至不提,突出重点使阅读报告人印象深刻,才能据以作出准确判断,作出相应决策。
3.提出的建议要具体。审计建议要具体,切合实际、切实可行,避免提抽象原则。如:笼统地建议加强经营管理,这就太抽象了。应该加强经营管理,这是任何人都知道的,要紧的是应该怎样加强管理,要采取什么措施加强管理,均要具体。
4.要文字精练,措词恰当。审计报告是要对外发布的。一般不宜写的太长。要开门见山,要简明扼要,用词恰当,恰如其分。一是要正确使用判断性质的词,如完全符合、符合、基本符合、比较符合、不符合、违反等词;二是要正确使用反映程度的词,如性质恶劣、十分严重、严重、比较严重、一般、轻微、很轻等词;三是要正确使用反映数量的词,如全部,绝大部分、大部分、一部分、多数、少数、个别、唯一等词。就算不能明确总的问题金额,也要将数量金额或者性质比较严重的几个例子举出来,作为佐证。
三、审计报告行文的其他要求
1.审计报告中的单位称谓审计报告中的单位(包括被审计单位或其他单位)的称谓一律采用第三人称形式,一般使用单位的全称或规范化简称。在审计报告中第一次提及有关单位时,应使用全称或规范化简称,其后如果需要使用非规范化简称,应在第一次使用全称后标注(以下简称××××);在不会引起歧义的情况下,其后也可以使用“该公司”或“该单位”。 使用简称时,应当注意上下文相关词句的搭配,以免造成阅读理解上的不便甚至引起歧义。
2.审计报告中的数值表示审计报告中的数值(包括金额及百分数)除整数值外,小数点后一律保留两位,数值之间存在勾稽关系的,应保持勾稽关系正确,百分比之和应当等于100%。金额单位应当根据具体情况和需要确定,一般以“元”为单位,数额较大的可以使用“万元”或者“亿元“。同一篇审计报告最好用一种金额单位;同一金额应用同一金额单位。
3.审计报告内层次序号标住写作的时候要注意审计报告内层次序号规范、连贯。结构层次序数,第一层为一、,第二层为(一),第三层为1.,第四层为(1)。
4.引文表示引用公文时要先写上公文的发文单位,然后引用标题,用“”表示;最后写上发文字号,写在“”里。年份要写全,用六角括号“”括入。
5.“以上”、“以下”的概念,除了法律中另外特别说明的以外,按照惯例“以上”、“以下”均包括本数。
篇2:审计报告审计意见
***股份有限公司全体股东:
我们审计了后附的***股份有限公司(以下简称***公司)财务报表,包括20**年12月31日的资产负债表,20**年度的利润表、股东权益变动表和现金流量表以及财务报表附注。
一、管理层对财务报表的责任
按照企业会计准则和《**会计制度》的规定编制财务报表是***公司管理层的责任。
这种责任包括:(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的`内部控制、以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选择和运用恰当的会计政策;(3)作出合理的会计估计。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。
除本报告“三、导致保留意见的事项”所述事项外,我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。
中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范,计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。
选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。
在进行风险评估时,我们考虑与财务报表编制相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。
审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。
我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。
三、导致保留意见的事项
***公司20**年12月31日的应收账款*万元,占资产总额*%。
由于***公司未能提供债务人地址,我们无法实施函证以及其他审计程序,以获取充分、适当的审计证据。
篇3:年度审计报告会计报表审计介绍
年度审计报告会计报表审计介绍
一、报表审计介绍
年度会计报表审计,是指注册会计师依法接受委托,按照独立审计准则的要求,对被审计单位的年度会计报表实施必要的审计,获取充分、适当的审计证据,并对会计报表发表审计意见。
《中国注册会计师审计准则第1101号——财务报表审计的目标和一般原则》规定,财务报表审计的目标是注册会计师通过执行审计工作,对财务报表的下列方面发表审计意见:(1)财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制;(2)财务报表是否在所有重大方面公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量。
财务报表审计属于鉴证业务。注册会计师作为独立第三方,运用专业知识、技能和经验对财务报表进行审计并发表审计意见,旨在提高财务报表的可信赖程度。由于审计存在固有限制,审计工作不能对财务报表整体不存在重大错报提供绝对保证。虽然财务报表使用者可以根据财务报表和审计意见对被审计单位未来生存能力或管理层的经营效率、经营效果作出某种判断,但审计意见本身并不是对被审计单位未来生存能力或管理层经营效率、经营效果提供的保证。
财务报表审计的目标对注册会计师的审计工作发挥着导向作用,它界定了注册会计师的责任范围,直接影响注册会计师计划和实施审计程序的性质、时间和范围,决定了注册会计师如何发表审计意见。例如,既然财务报表审计目标是对财务报表整体发表审计意见,注册会计师就可以只关注与财务报表编制和审计有关的内部控制,而不对内部控制本身发表鉴证意见。同样,注册会计师关注被审计单位的违反法规行为,是因为这些行为影响到财务报表,而不是对被审计单位是否存在违反法规行为提供鉴证。
财务报表的使用者之所以希望注册会计师对财务报表的合法性和公允性发表意见,主要有以下四方面的原因:
第一,利益冲突。财务报表使用者往往有着各自的利益,且这种利益与被审计单位管理层的利益大不相同。出于对自身利益的关心,财务报表使用者常常担心管理层提供带有偏见、不公正甚至欺诈性的财务报表。为此,他们往往向外部注册会计师寻求鉴证服务。
第二,财务信息的重要性。财务报表是财务报表使用者进行经济决策的重要信息来源,在有些情况下,还是唯一的信息来源。在进行投资、贷款和其他决策时,财务报表使用者期望财务报表中的信息十分翔实、丰富,并且期望注册会计师确定被审计单位是否按照公认会计原则编制财务报表。
第三,复杂性。由于会计业务的处理及财务报表的编制日趋复杂,财务报表使用者因缺乏会计知识而难以对财务报表的质量做出评估,所以他们要求注册会计师对财务报表的质量进行鉴证。
第四,间接性。绝大多数财务报表使用者都远离客户,这种地域的限制导致财务报表使用者不可能接触到编制财务报表所依据的会计记录,即使财务报表使用者可以获得会计记录并对其进行审查,也往往由于时间和成本的限制,而无法对会计记录做有意义的审查。在这种情况下,使用者有两种选择,一是相信这些会计信息的质量;二是依赖第三者鉴证报表。显然,使用者喜欢选择第二种方式。
二、在什么情况下需要“报表审计”
1、按照《财政部、证监会颁布会计师事务所从事上市公司审计业务管理办法》的相关规定:会计师事务所从事证券期货相关业务,提高上市公司的会计信息质量,为投资人等会计信息使用者提供真实可靠的会计信息,促进我国资本市场的健康发展。
2、国有企业。按照财政部财经字[]114号文件规定:从起,国有企业的年度会计报表,除特殊行业(企业)外,不再实行财政审批制度,其资产负债表,损益表、现金流量表和其他附表以及会计报表附注,应于年度终了在规定的时间内,委托中国注册会计师实施审计。财政部规定的不实行注册会计师审计制度的企业是:军工企业、兵团企业、监狱劳教企业、国家政策性银行、国有独资商业银行、交通银行、中信公司、国有独资保险公司、国家物资、粮食、副食品、厂综储备企业以及国有企业在境外投资兴办的企业。
3、外商投资企业。根据《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》及其实施条例(细则),以及有关外商投资企业税法的有关规定,外资企业的验资业务,会计报表的审计业务,必须由中国注册会计师办理。
4、股份制企业,根据《公司法》、《证券交易与管理条例》及证券批露规则等国家法律、行政法规的规定,股份制企业的改组审计,年度会计报表审计,中期会计报表审计,合并、分立及解散清算会计报表审计业务,必须由会计师事务所和中国注册会计师办理。
5、其他企业。其他企业是指以上三种企业以外的集体企业和私营企业。根据《公司法》和国家有关法律、法规的规定,其他企业对外报送的会计报表,已经开始按规定委托注册会计师进行审计了。
一般企业在会在年度报表决算编制完成后,委托会计事务所进行审计;对于上市公司中期审计则在中期编制完财务报告后,进行审计。
三、“报表审计”须知
(一)资料清单
1、审计期间记载企业经营活动的所有帐簿和会计凭证;
2、审计截至日最后一个月的会计报表(资产负债表、损益表、管理费用和经营费用明细表);
3、银行对帐单、银行存款余额调节表、存货盘点表、固定资产构成明细表;
4、银行询证函和企业询证函;
5、营业执照副本、国地税税务登记证副本、组织机构代码证副本、银行开户许可证复印件;(如果属于高新技术企业,要提供高新技术企业证书、享受优惠政策的.批复文件复印件);
6、公司章程复印件;
7、公司设立时和变更登记后的验资报告复印件;
8、上一年度的会计报表审计报告复印件;
9、房屋租赁协议复印件;
10、重要经营合同(购销合同、贷款合同、投资合同、设备租赁合同等)复印件;
11、企业内部管理制度复印件(财务管理制度、工资分配制度等)
12、执行的相关行业会计制度复印件;
13、单位关联企业名单;
14、审计需要的其他资料。
(二)其他事项
①报表审计收费标准(参照以下文件执行)
关于修订现行会计师事务所收费的通知
北京市物价局、北京市财政局关于北京地区会计师事务所收费标准(试行)的通知
②报表审计格式
按照中国注册会计师协会行业标准执行;
③报表审计业务约定书
由会计师事务所与委托方商定。
四、“报表审计”流程
会计师事务所执行年度会计报表审计业务主要分以下四个步骤:
1.审计计划阶段。注册会计师在调查、了解被审计单位基本情况后,与委托人签订审计业务约定书,并编制审计计划。
(1)预备调查。签订审计业务约定书之前,注册会计师应了解被审计单位基本情况,初步调查相关内部控制制度,初步确定审计风险,并与委托人就约定事项进行商议,明确委托目的和审计范围,通过查阅以前年度审计档案、与被审计单位管当局座谈、实地参观、分析性测试等方法,了解被审计单位的基本情况。
(2)签订审计业务约定书。注册会计师对被审计单位的基本情况进行了解后,如果决定接受委托,应当由会计师事务所与委托人签订审计业务约定书。
2.审计实施阶段。
(1)明确审计目标。年度会计报表的审计目的是对被审计单位会计报表的合法性、公允性及会计处理方法的一贯性发表审计意见。这一审计目的是建立在具体审计目标实现的基础之上的。具体审计目标包括记录完整性、资产负债存在性、计价准确性、所有权归属性、披露充分性。注册会计师将根据具体审计目标,确定合理有效的审计程序。
(2)实施审计程序。审计程序包括符合性测试程序和实质性测试程序。
①符合性测试是通过一定的审计方法,测试被审计单位业务活动的运行与相关内部控制制度的符合程度,以确定实质性测试的性质、范围和时间。符合性测试通常按照业务循环,采用抽样方法进行。
②实质性测试是在符合性测试基础上,运用检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等方法,对被审计单位会计报表项目金额进行的证实性测试。实质性测试通常按照会计报表项目顺序或业务循环,采用抽样方法进行。
3.完成审计工作阶段。
(1)审核关联交易。关注期后事项和或有损失,评估被审计单位持续经营能力。
(2)向委托人提出调整会计报表的建议。在审计报告编制之前,注册会计师会向被审计单位介绍审计情况。对于在审计过程中发现的不符合会计准则及相关会计法规,需要调整会计报表的重大事项,以书面形式提出调整会计报表的建议。
(3)处理未调整事项。被审计单位未采纳调整建议时,注册会计师会对未接受调整事项进行整理,并作出书面记录(包括未接受的理由),并根据未调整事项的性质和重要程度,确定是否在审计报告中予以反映,以及如何反映。
(4)作出审计总结。注册会计师在完成审计外勤工作后,会根据获取的审计证据撰写审计总结,概括地说明审计计划的执行情况以及审计目标是否实现。
(5)索取被审计单位管理当局的声明书。
篇4:审计目标和审计报告习题
审计目标和审计报告习题
一、单项选择题
1.在财务报表审计中,有关管理层对财务报表责任的陈述中不恰当的是( )。
A.选择和运用恰当的会计政策
B.保证财务报表不存在重大错报以减轻注册会计师的责任
C.根据企业的具体情况,作出合理的会计估计
D.选择适用的会计准则和相关会计制度
2.以下说法中不正确的是( )。
A.职业怀疑态度并不要求注册会计师假设管理层是不诚信的,但也不能假设管理层的诚信毫无疑问
B.如果从不同来源获取的审计证据或获取的不同性质的审计证据不一致,可能表明其中某项或某几项审计证据不可靠,因此,注册会计师应当追加必要的审计程序
C.注册会计师通过不断修正的、系统的执业过程,获取充分、适当的审计证据,对财务报表整体发表审计意见,它提供的是一种高水平的绝对保证
D.注册会计师不应将审计中发现的舞弊视为孤立发生的事项
3.注册会计师在审查应收账款时,发现账上某笔记录“借:应收账款——A公司100,贷:营业收入100”,通过函证A公司,检查该笔销货记录证实,A公司实际欠款50万元。那么,注册会计师首先认为管理层对主营业务收入账户的( )认定存在问题。
A.发生
B.准确性
C.完整性
D.权利和义务
4.在注册会计师所关心的下列各种问题中,能够实现截止目标的是( )。
A.应收账款是否已经按照规定计提坏账准备
B.年后开出的支票是否未计入报告期报表中
C.存货的跌价损失是否已抵减
D.固定资产是否有用作抵押的
5.在注册会计师针对下列各项目分别提出的具体目标中,属于完整性目标的是( )。
A.实现的销售是否均已登记入账
B.关联交易类型、金额是否在附注中恰当披露
C.将下期交易提前到本期入账
D.有价证券的金额是否予以适当列示
6.注册会计师在审计“应付账款”余额时,下列属于管理层明示性认定的是( )。
A.存在
B.完整性
C.权利和义务
D.分类与可理解性
7.注册会计师在审查销售部门的销货合同时,发现与A公司有一笔100万元销售未入账,通过函证A公司,检查该笔销货记录,证实A公司实际已购货且欠款100万元。那么,注册会计师首先认为管理层对主营业务收入账户的( )认定存在问题。
A.发生
B.完整性
C.准确性
D.计价和分摊
8.在被审计单位发生的下列事项中,违反管理层对所属项目的“计价和分摊”认定的是( )。
A.将经营租赁的固定资产原值80万元计入固定资产账户中
B.将应付天成公司的款项280万元计入甲公司名下
C.未将向外单位拆借的120万元款项列入所属项目中
D.将应收账款420万元记为360万元
9.甲公司将的主营业务收入列入的财务报表,则针对度财务报表存在错误的认定是( )。
A.存在
B.发生
C.准确性
D.完整性
10.下列有关财务报表审计目标的说法中错误的是( )。
A.注册会计师作为独立第三方,运用专业知识、技能和经验对财务报表进行审计并发表审计意见,旨在增强预期使用者对财务报表信赖程度
B.财务报表审计目标,是对被审计单位财务报表的真实性和公允性表示意见
C.财务报表审计目标界定了注册会计师的责任范围,直接影响注册会计师计划和实施审计程序的性质、时间和范围
D.财务报表审计目标对注册会计师的审计工作发挥着导向作用
11.在对资产存在认定获取审计证据时,正确的测试方向是( )。
A.从财务报表到尚未记录的项目
B.从尚未记录的项目到财务报表
C.从会计记录到支持性证据
D.从支持性证据到会计记录
12.如果在审计报告日后至财务报表对外报出日前,注册会计师发现已审计财务报表与其他信息存在重大不一致,经进一步审查,需要修改被审计单位财务报表,且被审计单位同意修改,则注册会计师应当( )。
A.与被审计单位管理层讨论
B.直接增加补充审计报告
C.在实施必要审计程序的基础上针对修改后的财务报表重新出具审计报告
D.不用再进行任何处理
13.如果需要修改其他信息(重大不一致)而被审计单位拒绝修改,注册会计师不应当考虑( )。
A.出具否定意见审计报告
B.解除业务约定
C.在审计报告中增加强调事项段说明该重大不一致
D.不出具审计报告
14.如果识别出比较数据存在重大错报,注册会计师首先应当( )。
A.征询法律意见
B.解除业务约定或拒绝出具审计报告
C.考虑修改审计报告的意见类型
D.要求管理层更正比较数据
15.注册会计师在对华清公司度财务报表进行审计时,下列情况中,注册会计师应出具带强调事项段无保留意见审计报告的是( )。
A.资产负债表日的一项未决诉讼,律师认为胜负难料,一旦败诉对企业将产生重大影响,被审计单位拒绝在财务报表附注中进行了披露
B.资产负债表日的一项未决诉讼,律师认为胜负难料,一旦败诉对企业将产生重大影响,被审计单位已在财务报表附注中进行了披露
C.月份转入不需用设备一台,未计提折旧金额为2万元(假定重要性水平为10万元),华清公司未调整
D.华清公司对于一项以公允价值计量的投资性房地产计提了500万元的折旧(假定重要性水平为10万元,不考虑其他因素)
16.强调事项段是在( )之后增加的对重大事项予以强调的段落。
A.引言段
B.管理层对财务报表的责任段
C.注册会计师的责任段
D.审计意见段
17.如果被审计单位财务报表就其整体而言是公允的,但因审计范围受到重要的局部限制,无法按照审计准则的要求取得应有的审计证据时,注册会计师应发表( )。
A.带强调事项段的无保留意见
B.保留意见
C.无法表示意见
D.否定意见
18.管理层对财务报表的责任段应当说明,按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制财务报表是管理层的责任,下列说法中不属于管理层责任的是( )。
A.做出合理的会计估计
B.监督被审计单位建立和维护内部控制
C.设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报
D.选择和运用恰当的会计政策
19.审计报告的收件人应该是( )。
A.审计业务的委托人
B.社会公众
C.被审计单位的治理层
D.被审计单位管理层
20.以下关于审计报告的叙述中,正确的是( )。
A.审计报告应该由两位注册会计师签名盖章,但其中一名必须是主任会计师
B.注册会计师如果出具非无保留意见的审计报告时,应在意见段之前增加说明段
C.审计报告的日期是指编写完审计报告的日期
D.审计报告的收件人是指被审计单位
21.注册会计师在确定审计报告日期时,以下不属于确认审计报告日条件的是( )。
A.应当提请被审计单位调整的事项已经提出,被审计单位已经做出调整或拒绝做出调整
B.管理层已经正式签署财务报表
C.应当提请被审计单位调整的事项已经提出,但被审计单位还未进行调整
D.应当实施的审计程序已经完成
22.以下关于管理层、治理层和注册会计师对财务报表审计责任的表达不恰当的是( )。
A.管理层和治理层对编制财务报表承担完全责任
B.注册会计师对财务报表的编制不承担责任
C.注册会计师审计后如果财务报表存在重大错报应承担完全责任
D.审计后的财务报表存在重大错报则管理层和治理层承担编制责任,注册会计师承担审计责任
23.注册会计师证实某项资产是按历史成本人账还是按公允价值入账,主要是为了证实资产的( )认定。
A.存在
B.完整性
C.计价和分摊
D.准确性
24.注册会计师实施的下列审计程序中,能够证明固定资产存在认定的审计程序是( )。
A.结合固定资产清理科目,抽查固定资产账面转销额是否正确
B.实地检查固定资产
C.获取已提足折旧继续使用固定资产的相关证明文件,并作相应记录
D.检查借款费用资本化的计算方法和资本化金额,以及会计处理是否正确
25.注册会计师在对上市公司的年报审计时,一般会将“发生”认定作为重点证明的认定项目是( )。
A.应付账款
B.营业收入
C.预收款项
D.预付款项
26.在以下有关期末存货的监盘程序中,与测试存货盘点记录的完整性不相关的是( )。
A.从存货盘点记录中选取项目追查至存货实物
B.从存货实物中选取项目追查至存货盘点记录
C.在存货盘点过程中关注存货的移动情况
D.在存货盘点结束前再次观察盘点现场
27.在对资产存在性认定获取审计证据时,正确的测试方向是( )。
A.从财务报表到尚未记录的`项目
B.从尚未记录的项目到财务报表
C.从会计记录到支持性证据
D.从支持性证据到会计记录
28.下列实质性程序中,不能够证明长期股权投资的“计价和分摊”认定的审计程序有( )。
A.获取或编制长期股权投资明细表,复核加计,并与总账数和明细账合计数核对
B.对于长期股权投资分类发生变化的,检查其核算是否正确
C.结合银行借款等的检查,了解长期股权投资是否存在质押、担保情况
D.结合长期股权投资减值准备科目,将其与报表数核对是否相符
29.为证实A公司对于“销售业务的准确性”认定,注册会计师所实施的下列实质性程序中,效果可能最差的( )。
A.将所选择的销售业务笔数与应收账款和销售发票存根的张数进行比较
B.将销售发票上所列的单价与经过批准的商品价目表进行比较核对,其金额小计和合计数也要进行验算
C.将发票上列出的商品的规格、数量和顾客代号等与发票凭证进行核对
D.将销售单上批准赊销的数量与发货凭证上列示的数量相核对,并将顾客订货单和销售单
中的商品数相核对
30.注册会计师对财务报表的责任不包括( )。
A.相信已获取的审计证据是充分、适当的,为其发表审计意见提供了基础
B.评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性
C.计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取有限保证
D.对出具的审计报告负责
31.注册会计师发现被审计单位将年12月31日已经发生的一笔赊销业务收入记在了1月3日的营业收入账上的确凿审计证据,则与这笔业务有关的认定注册会计师最关注的是( )。
A.分类
B.准确性
C.截止
D.计价和分摊
32.下列事项中违反被审计单位“计价和分摊”认定的是( )。
A.将应付账款100万元记为l000万元
B.将营业收入l00万元计入营业外收入
C.将销售费用200万元记入管理费用
D.将营业成本30万元记为营业外支出
33.在财务报表审计中,管理层对财务报表责任的陈述不恰当的是( )。
A.选择适用的会计准则和相关会计制度
B.选择和运用恰当的会计政策
C.根据企业的具体情况,作出合理的会计估计
D.保证财务报表不存在重大错报以减轻注册会计师的责任
34.注册会计师通过分析存货周转率最有可能证实存货的认定是( )。
A.存在
B.权利和义务
C.分类和可理解性
D.计价和分摊
35.被审计单位当年建造完工厂房已投入使用并办理了固定资产竣工决算手续,但注册会计师发现厂房的“工程成本”中有多笔职工福利开支费,则违反固定资产报表项目的哪项“认定”( )。
A.存在
B.完整性
C.计价和分摊
D.分类和可理解性
36.财务报表审计目标是注册会计师通过执行审计工作对( )发表审计意见。
A.会计资料及其他有关资料的真实性、合法性
B.经济活动
C.财务报表的合法性、公允性
D.财务状况、经营成果及现金流量
篇5:审计机关审计报告编审准则
第一条 为了规范审计报告编审行为,保证审计工作质量,根据《中华人民共和国国家审计基本准则》,制定本准则。
第二条 本准则所称审计报告,是指审计组对审计事项实施审计后,就审计实施情况和审计结果向派出的审计机关提出的书面报告。
第三条 审计组对审计事项实施审计,并完成既定的审计目标后,应当向审计机关提出审计报告。
第四条 审计报告包括下列基本要素:
(一)标题;
(二)主送单位;
(三)审计报告的内容;
(四)审计组组长签名;
(五)审计组向审计机关提出审计报告的日期。
第五条 审计报告的标题应当包括被审计单位名称、审计事项的主要内容和时间。
第六条 审计报告的主送单位是派出审计组的审计机关。
第七条 审计报告的具体内容主要包括:
(一)审计的范围、内容、方式、起讫时间;
(二)被审计单位的基本情况,财政财务隶属关系,财政收支、财务收支状况等;
(三)被审计单位对提供的会计资料的真实性和完整性的承诺情况;
(四)实施审计的步骤和采取的方法及其他有关情况的说明;
(五)被审计单位财政收支、财务收支的真实、合法、效益情况及其评价意见;
(六)审计查出的被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为的事实以及定性、处理、处罚的法律、法规规定;
(七)对被审计单位提出改进财政收支、财务收支管理的意见和建议。
第八条 审计报告应当内容完整,结构合理,观点明确,条理清楚,用词恰当,格式规范。
第九条 审计组应当根据审计工作底稿以及相关资料,在综合分析、归类、整理、核对的基础上,编制审计报告征求意见稿。
第十条 审计组组长应当对提出的审计报告的真实性负责。
审计人员和审计组组长均不得将审计过程中查出的被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支的行为隐瞒不报。
第十一条 审计报告应当经审计组集体讨论并由审计组组长定稿,按照规定及时征求被审计单位意见。
第十二条 被审计单位应当自收到审计报告之日起十日内提出书面意见;被审计单位自收到审计报告之日起十日内没有提出书面意见的,视同无异议,并由审计人员予以注明。被审计单位对审计报告有异议的,审计组应当进一步研究、核实。如有必要,应当修改审计报告。但是征求被审计单位意见的审计报告应予保留,不得遗弃、增删或者修改。
第十三条 审计组对审计事项实施审计后,应当及时向审计机关提出审计报告;提出的时间一般不得超过六十日。
审计组应当将审计报告、被审计单位对审计报告的书面意见及审计组的书面说明或者修改意见,一并报送审计机关,由审计组所在部门接收。
第十四条 审计组所在部门收到审计报告后,应当对审计报告及审计工作底稿进行审核,提出书面审核意见。
审计组所在部门负责人对审计报告的审核意见负责。
审计组所在部门根据审计报告及审核意见提出审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书代拟稿,连同审计报告及审核意见报送复核机构或者专职复核人员复核。
第十五条 审计机关对审计报告,审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书代拟稿进行审定。一般审计事项的审计报告,审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书代拟稿,可以由审计机关主管领导审定;重大审计事项的审计报告,审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书代拟稿,应当由审计机关审计业务会议审定。
第十六条 审计机关对审计报告,审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书代拟稿中的下列事项进行审定:
(一)与审计事项有关的事实是否清楚,证据是否确凿;
(二)被审计单位对审计报告的意见是否恰当,复核机构或者复核人员提出的复核意见是否正确;
(三)审计评价意见是否恰当;
(四)定性、处理、处罚意见是否准确、合法、适当;
(五)提出的改进财政收支、财务收支管理的意见和建议是否恰当。
第十七条 本准则由审计署负责解释。
第十八条 本准则自发布之日起施行。审计署于12月11日发布的《审计机关审计报告编审准则》(审法发〔〕342号)同时废止。
篇6:内部审计报告与审计备忘录是什么
内部审计报告与审计备忘录是什么
报告审计工作结果是审计过程报告阶段的关键环节。内部审计人员报告的方式多种多样,没有固定的模式。依据实际情况或需要的不同,报告可以有书面的和口头的,正式的和非正式的之分。但是,审计报告作为审计人员专用的一种文体,它是交流信息,报告审计结果最重要、最常用且必不可少的一种方式。内部审计人员应该根据现场审计所掌握的证据和相关信息,在运用职业判断对之进行重要性分析之后,及时向被审计单位、董事会审计委员会和企业最高管理当局提交反映审计结果和审计任务完成情况的书面正式报告,即内部审计报告。有关内部审计报告的问题很多,下面围绕中期审计报告和最终审计报告对内部审计报告作一些一般的说明。
一、内部审计报告的含义和目的
内部审计报告是内部审计人员根据完成审计任务的一般要求或具体要求,用文字的形式来说明审计目的、范围和结果,以及其他相关信息并呈送给有关部门或人员的一种正式书面文件。中期审计报告是对现场审计某一方面或具体领域审计发现的说明;最终审计报告则是整个审计过程工作的最终成果。编写审计报告是审计工作必不可少的一项既定工作,其主要的目的表现在以下两个方面。
(一)向报告的阅读者传递信息
收集、整理和记录企业管理当局控制下各类活动的真实可靠信息是内部审计人员日常工作的一个重要方面。内部审计报告就是汇集这些信息(包括令人满意的状况和不能令人满意的状况两个方面)并对之表述审计意见和建议的一种主要方式。一份真实情况良好写照的审计报告是赢得企业管理当局或董事会审计委员会对内部审计工作的信任并依赖其工作成果的一种有效工具。一份成功的审计报告必须能够准确地传递有关被审计活动的真实可靠信息,向读者表明内部审计完成丁哪些工作,还能够完成什么,管理部门应该关心而未能关心的是什么。管理人员,尤其是最高管理人员之所以能够对审计报告给予必要的关注,是因为他们认为作为组织内部一种相对独立职能工作结果的内部审计报告所收集的信息是在系统的检查和评价过程中产生的,能够较客观公正地反映事实,揭示事物的本来面目;通过审阅审计报告他们能够从不同角度来进一步熟悉和掌握在实现组织目标过程中各种活动的效率和效果。不能准确传递信息的审计报告是毫无意义可言的。
(二)说服报告的阅读者接受并采纳审计意见和建议
任何一份内部审计报告都应该表述内部审计人员对被审查活动所持的观点和看法,其中包括针对一些有害于组织目标实现的错误、缺陷或不良管理方式下产生的不规范行为所提出的改进意见。只有这些审计意见取得报告阅读者,尤其是那些有权对之采取纠正行动的管理人员(包括对存在问题负直接责任的)的认同时,内部审计报告才能真正发挥其潜在的效用,成为推动实现组织目标的有效工具。事实上,审计意见,即便是正确的审计意见也未必都能得到应有的关注,其间,审计报告不具说服力或说服力不强是其重要原因之一。因此,一份良好的审计报告在准确反映事实,传递信息的同时,还必须具有足够的说服力,能使报告的阅读者,甚至那些熟悉实情、做事谨慎的人们也能够通过阅读报告得出与审计人员相同的审计结论和建议,并充分意识到采纳审计意见的好处。只有这样才能使审计工作真正达到协助组织内成员有效地履行其职责,改进和提高工作质量的目标,才能赢得其应有的组织地位和良好声誉。
上述两个内部审计报告致力于达到的目的,也是其它报告方式应予达到的。只有这样,才能造就成功有效的审计过程,实现内部审计作为一种职能活动的总目标。
二、内部审计报告的结构和内容
由于审计活动的性质和报告方式的不同,内部审计报告可以有多种不同的类型:财务审计报告和经营审计报告;最终审计报告和中期审计报告;正式审计报告和非正式审计报告;书面审计报告和口头审计报告;综合审计报告和专题审计报告等等。在现代内部审计实务中,这些不同称谓各具特色的审计报告可以结合使用,取长补短,共同满足报告审计结果、达到报告目的的要求。按照《内部审计专业实务标准》的指导性要求,在现场审计完成之后,内部审计人员应该提交鉴认的最终审计报告;中期报告可以是书面的或口头的,也可以是正式的或非正式的。审计报告的'结构和内容取决于报告的类型。下面,就书面形式的中期审计报告和最终审计报告作一些简要介绍。
(一)中期审计报告
中期审计报告是内部审计人员在现场审计过程中就某些领域的审计发现与被审计单位适当层次管理人员进行交流,并要求他们在规定期限内给予书面答复的一种报告形式。通常,中期审计报告也称作“审计备忘录”。
审计备忘录是与被审计单位交流意见的一种有效手段,通常要求作出书面的答复,因为最终审计报告包括中期报告的内容和与被审计单位讨论的结果。在完成某一领域的审计工作之后,内部审计人员可能发现了一些不规范的行为,甚至重大控制缺陷。这些不良状况任其存在和蔓延将会给组织带来更大的不利影响和损失。这时,内部审计人员就应该适时地编写审计备忘录,指出发现的问题并提出改进建议,供被审计单位慎重考虑,以便及时采取纠正行动,这就大大增强了审计报告工作的效果,其作用主要表现在以下几个方面:(1)是对被审计单位的一种尊重,有助于取得其信任和合作;(2)有助于及时采取改进措施,改变不良的状况或遏制其发展趋势;(3)供审计人员检查审计发现的正确性,为最终审计报告提供合理有效的信息。
一般而言,中期审计报告的篇幅较短,写作要求也不像最终审计报告那么严谨,尚不具有公认的标准格式。但是,任何一份审计备忘录都应该清楚地说明审计发现的事实、不良状况的影响,并提出结论和建议。下面是美国阿莫科公司内部审计实务中的四份较典型的审计备忘录。
审计备忘录的编写是内部审计人员必须具备的一种专业技能、尽管上述四份审计备忘录的结构和内容不尽相同,但都反映了一些共同的特点或要求:篇幅较短,有话则长,无话则短;简明扼要地陈述审计发现;明确指出存在的问题及其影响;要求在规定的时间内给予答复。另外,从这几份审计备忘录中,我们可以切实地发现,内部审计活动在客观地确认值得改进的领域,促进组织加强控制、提高工作质量方面大有作为。在这个过程中,审计备忘录能够发挥积极的作用。这正是许多组织的企业管理当局都在有关政策和方针中明确要求被审计单位应该慎重考虑审计结果,并及时实施正确审计意见和建议的原因所在。
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篇7:注册会计师《审计》解析,非标准审计报告
注册会计师《审计》解析,非标准审计报告
一、非无保留意见的审计报告
审计意见决策表
在确定非无保留意见的类型时还需注意以下两点:
1.在承接审计业务后,管理层对审计范围施加重大限制
(1)注册会计师应当要求管理层消除这些限制,如果管理层拒绝消除限制,除非治理层全部成员参与管理被审计单位,注册会计师应当就此事项与治理层沟通,并确定能否实施替代程序以获取充分、适当的审计证据。如果无法获取充分、适当的审计证据,注册会计师应当通过下列方式确定其影响:
①如果未发现的错报(如存在)可能对财务报表产生的影响重大,但不具有广泛性,应当发表保留意见;
②如果未发现的错报(如存在)可能对财务报表产生的影响重大且具有广泛性,以至于发表保留意见不足以反映情况的'严重性;应当在可行时解除业务约定(除非法律法规禁止)。当然,注册会计师应当在解除业务约定前,与治理层沟通在审计过程中发现的、将会导致发表非无保留意见的所有错报事项;
③如果在出具审计报告之前解除业务约定被禁止或不可行,应当发表无法表示意见。 注册会计师可能认为需要在审计报告中增加其他事项段。
2.同一报告中的不同意见
(1)如果认为有必要对财务报表整体发表否定意见或无法表示意见,注册会计师不应在同一审计报告中对按照相同财务报告编制基础编制的单一财务报表或者财务报表特定要素、账户或项目发表无保留意见。
(2)对经营成果、现金流量(如相关)发表无法表示意见,而对财务状况发表无保留意见,这种情况可能是被允许的。因为在这种情况下,注册会计师并没有对财务报表整体发表无法表示意见。
二、非无保留意见的审计报告的格式和内容
1.审计说明段
当出具非无保留意见的审计报告时,注册会计师应当在注册会计师的责任段之后、审计意见段之前增加说明段,清楚地说明导致所发表意见或无法发表意见的所有原因,并在可能情况下,指出其对财务报表的影响程度。
2.审计意见段
(1)标题
在发表非无保留意见时,注册会计师应当对审计意见段使用恰当的标题,如“保留意见”、“否定意见”或“无法表示意见”等。
(2)发表保留意见
发表保留意见时,注册会计师应当在审计意见段中使用“除……可能产生的影响外”等措辞。
(3)发表否定意见
当发表否定意见时,注册会计师可在审计意见段中使用“由于上述解释”或“受……的重大影响”等措辞。
(4)发表无法表示意见
当发表无法表示意见时,注册会计师应当在审计意见段中说明:
由于“(三)导致无法表示意见的事项”段所述事项的重要性,我们无法获取充分、适当的审计证据以为发表审计意见提供基础,因此,我们不对××公司财务报表发表审计意见。
三、审计报告的强调事项段
审计报告的强调事项段是指审计报告中含有的一个段落,该段落提及已在财务报表中恰当列报或披露的事项,根据职业判断,该事项对财务报表使用者理解财务报表至关重要。
注册会计师应当出具无保留意见或的保留意见审计报告的意见段之后增加强调事项段。
强调事项:
我们提醒财务报表使用者关注,如财务报表附注×所述,ABC公司在发生净亏损×万元,在月31日,流动负债高于资产总额×万元。这一事项表明存在可能导致对该公司持续经营能力产生重大疑虑的重大不确定性。本段内容不影响已发表的审计意见。
四、审计报告的其他事项段
(一)其他事项段的含义
其他事项段是指审计报告中含有的一个段落,该段落提及未在财务报表中列报或披露的事项,根据注册会计师的职业判断,该事项与财务报表使用者理解审计工作、注册会计师责任或审计报告相关。注册会计师应当将其他事项段紧接在审计意见段和强调事项段(如有)之后。
(二)增加其他事项段的情形
1.与使用者理解审计工作相关的情形。
2.与使用者理解注册会计师的责任或审计报告相关的情形。
但增加其他事项段不涉及以下两种情形:
(1)除根据审计准则的规定有责任对财务报表出具审计报告外,注册会计师还有其他报告责任;
(2)注册会计师可能被要求实施额外的规定的程序并予以报告,或对特定事项发表意见。
3.对两套以上财务报表出具审计报告的情形。
4.限制审计报告分发和使用的情形。
篇8:县级财政预算执行审计和其他财政收支审计报告
根据《*县人民政府办公室抄告单》武政办抄字(20**)32号批准,20**年度审计项目计划安排及审计调查项目28项:
一、法定项目1项
篇9:审计机关的审计报告内容
关于审计机关的审计报告内容
按照国家审计准则的规定执行审计工作,在审计工作的基础上出具审计报告是审计机关的法定职责。审计机关作为独立的第三方报送审计报告是有关单位和社会掌握各部门财务状况、遵纪守法、履行职责等方面的重要窗口,是国家审计参与国家治理的重要途径,审计报告可以提高或者降低有关单位和社会对各部门报送信息的信赖程度,可以证明国家审计对于审计责任的履行情况,可以表明审计工作质量和明确审计责任。
向有关单位和社会报送审计报告应该具有全局性、系统性和前瞻性等特点。向有关单位和社会报送的审计报告主要应该包括五个方面的问题:一是审计的组织实施情况;二是审计得出的结论;三是目前审计事务所处的阶段、状况或者地位;四是提出政策性建议;五是附录部分。
一、审计组织实施情况
审计组织实施应该包含的内容有:说明审计事项的重要性、影响的广泛性,审计目标的针对性,审计程序实施的恰当性,取证的说服力,模型的精准性,方法的科学性。审计机关应该弄清被审计单位或者审计事项的性质、影响。组织实施阶段应当汇报以下几个方面情况:
(一)审计对象的基本情况
1.被审计单位或者事件性质。此处要说明被审计单位属于哪一类,例如是否为政府机构、国有企业、金融机构或者人民团体。此阶段应该了解被审计单位所有权结构、治理结构、组织结构、日常工作情况(筹资、投资和经营活动)以及财务报告和业务报告情况。了解被审计单位此类事项是为了说明被审计单位性质与所审计事项的联系以及影响。
2.宏观经济环境、相关行业状况、法律环境和监管环境。了解被审计单位所处的宏观经济环境、相关行业状况、法律环境和监管环境也是十分关键的。例如对于财政部执行财政政策的了解就需要放在宏观经济环境和相关行业状况条件下。
3.被审计单位对于法律法规以及会计政策的选择和运用。主要说明被审计对象是否利用法律法规做出过度利于自己的行为,以形成监管套利。说明被审计单位重大和异常的会计处理方法,在缺乏权威性标准或共识、有争议或新兴领域采用重要会计政策产生的影响,对于会计政策的使用是否是一贯性的。
4.被审计单位的目标、战略以及可能导致重大错报风险的可能性。强调被审计的目标、战略和相关风险主要是为了分析被审计单位造成需要上报的动机或者压力。这有利于分析造成严重后果的原因,从而找到破解这类问题的方法或者突破口。
5.对被审计单位财务和业务的衡量和评价。衡量和评价的内容包括关键的业绩指标、关键比率、趋势和经营统计数据;纵向的财务和业务绩效比较分析;同期横向的财务和业务绩效比较分析。
6.被审计单位的内部控制。要分析说明被审计单位内部控制是否有效,主要有关于合理保证财务报告的可靠性、经营效率和效果以及对于法律的遵守。审计报告中应该对于内部控制发表审计意见,并要说明针对内部控制采取的审计程序。
(二)审计的目标
审计目标是通过审计实践活动所期望达到的境地或者最终结果,包括国家审计的根本目标、现实目标和直接目标三个层次。审计机关在初步了解审计对象或者审前调查之后应该设立明确的审计目标。审计工作的开展应紧密围绕审计目标,审计目标的实现程度是衡量审计质量的重要指标,它决定计划和实施审计程序的性质、时间安排和范围。
(三)实施审计程序的性质、时间安排和范围
主要介绍实施程序的性质,主要包括检查、观察、询问、查询相关账户、重新计算、重新执行以及分析程序;审计程序时间安排汇报主要包括审计组在何时实施审计程序以及获取什么时期或者时点的审计证据;审计程序的范围汇报内容主要包括审计程序的数量和审计的覆盖面。
(四)审计发现的主要问题
主要以审计目标为指南,根据实施审计程序叙述审计发现的问题。发现的问题主要包括落实国家重大方针政策情况、财务方面、内部控制方面、法律法规层面的问题。
其中对于被审计单位基本情况只进行简单介绍即可,对于审计目标的介绍要清晰明了,实施审计程序的性质、时间安排和范围要交代清楚,对于发现的问题不可简单罗列,需要做出梳理和总结。
篇10:县级财政预算执行审计和其他财政收支审计报告
20*年度财政预算执行审计根据县人大、县政府和上级审计机关的要求,以全部政府性资金审计为主线,以本级预算执行审计为重点,以支出审计为主,关注地方财政资金的分配管理情况,促进政府收支逐步实现“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”,为构建完整的预算体系服务,力求在强化财政监督方面发挥建设性作用。
二、省定项目9项
1、全部政府性资金与财政风险专项审计调查
通过审计调查摸清全部政府性资金收入及支出结构,评价收支结构的变动趋势,分析影响收入结构变动的内在因素,促进经济结构完善;在掌握政府负债规模和管理的基础上,分析政府负债风险对财政运行的影响,防范财政风险。
2、20*年度乡镇财政审计
通过审计,探索乡镇全部政府性资金审计的方法,以财政资金使用绩效为重点,按照“收入一个笼子,预算一个盘子,支出一个口子”的预算管理要求,促进乡镇政府以科学发展观来建立公共财政制度,规范乡镇财政财务管理,防范乡镇财政风险,实现乡镇经济全面协调可持续地发展。
3、我县行政事业单位资产管理状况审计调查
通过调查,反映我县行政事业单位的资产管理现状,揭示资产基础管理、经营运作、收入管理等方面存在的问题,促使行政事业单位进行资产管理改革,推动政府会计制度的建立,维护国有资产的安全、完整和效益,为建设节约型政府、完善部门预算的编制、规范公务员收入分配秩序创造条件。
4、社保五项基金同步审计及企业年金制度专项审计调查
通过对五项基金的审计,促进社保部门更好地*行职责,严格依法办事,进一步强化基金征缴,实现应收尽收;规范内部管理,严禁挤占挪用,防止欺诈骗保,更好地维护基金安全,确保社会保障功能真正惠及人民群众。通过对企业年金制度专项审计调查,掌握我县企业年金制度的总体情况,揭示企业年金在制度设定、执行、管理等方面存在的问题,并有针对性的提出加强和完善的审计建议,特别是在企业年金社会化运营后政府部门加强基金监管和监督的对策。
5、粮食安全专项审计调查
通过调查,了解粮食政策制定、政策执行、政策落实到位情况及我县粮食安全的现状,综合评价粮食安全工作绩效,揭露粮食安全保障工作中的违法、违规问题,分析存在问题原因,提出进一步健全完善粮食安全制度和政策措施的'建议,确保我省的粮食安全。
6、全省质量技术监督系统预算外收支情况审计调查
按照全部政府性资金审计的要求,通过调查县质量技术监督系统本级及下属事业单位20*年和20*年度预算外资金收支情况,掌握我县质量技术监督系统预算外收入的总量、构成、支出结构,综合评价执法情况,提出加强预算外资金管理的建议,促进管好用好预算外资金。
7、政府外债专项审计调查
通过调查全省政府外债统一归口管理后的运行、管理情况,摸清我县向外国政府或国际经济组织借款形成的债务规模总量、组成结构,发现并分析政府外债在运作和管理中存在的问题,在优化投向、规范使用、改进管理和控制风险等方面提出建设性意见。
8、全省新增政府主导性项目实施情况审计调查
通过对我县在20*年底至20**年5月底立项、开工的全省新增政府主导性重大建设项目的调查,了解建设资金的筹集、管理、使用以及工程质量、投资效益等情况;掌握工程执行过程中出现的新情况和新问题;针对有关问题深入分析原因,从体制、制度层面提出审计建议,促进完善各项宏观调控政策。
9、农业综合开发竣工项目审计
通过对至20*年度全省农业综合开发项目资金筹集、管理、使用及项目实施情况进行审计,揭示资金管理、使用及项目管理方面存在的问题,分析原因,促进规范管理。
三、县定项目2项
1、县城投公司20*年度财务收支审计。
县城投公司贷款已列入县财政担保体系,本项目与县财政预算执行与其他财政收支审计同步进行,并同步向县人大常委会报告。通过审计,了解公司20*年度的经营业绩、资产、负债、所有者权益情况;摸清与政府负债及财政风险有关的国有城建投融资机构在投融资运作和财务管理中存在的主要问题,为政府及有关部门提供信息和决策依据,促进公司进一步规范投融资行为和加强财务管理,预防和控制债务风险和财政风险。
2、新农村合作医疗财务收支审计。
为县新农医相关文件确定审计项目。通过审计,了解合作医疗基金的筹集、管理、使用和经费收支情况,揭示存在的问题,以保证合作医疗基金的安全、平稳运行。
四、组织部委托经济责任审计项目11项
1、受县委组织部委托,对*镇、*乡、*坦镇、*街道、*镇等单位的5位领导干部进行经济责任审计。审计重点是目标责任制完成情况、重大经济事项决策及制度执行情况、专项资金使用绩效情况、乡镇债务化解情况等。
2、受县委组织部委托,对信访局、团县委、县城投公司、建设局、行政中心、人劳局等6位领导干部进行经济责任审计。审计重点是单位部门预算执行情况、专项资金使用绩效情况、重大经济事项领导决策情况。
五、国家投资建设项目审计5项:
明招大楼工程办公楼财务决算审计;县清泉工程审价和财务决算审计;拆迁安置房--新丰花苑建设现场跟踪审计;政府投资建设自审项目1项;政府投资建设审价结果复审项目1项。
同时根据*县人民政府办公室20*年1号文件《*县国家建设项目审计办法》规定,组织进行政府投资项目审计若干项。
通过审计,了解和揭示政府投资项目工程建设过程中存在的问题,有针对性地提出审计意见和建议,积极发挥审计的建设性作用,进一步促进我县政府投资项目建设领域的规范运作,防止国家建设资金流失。
篇11:内部审计如何提高审计报告质量
内部审计如何提高审计报告质量
1 审计报告质量存在的主要问题
审计报告质量中存在的问题因审计项目的不同而略有不同,但大致可归纳为以下几个方面:
一是基本情况介绍过于具体。
在介绍被审计单位基本情况时过于细致,管理体制详细到所属单位名称一一罗列、收支情况详细到二级以下会计科目,资产情况详细到资产大类等等,可利用的信息不多,主题不够明确。
二是审计评价不够准确。
有些内审部门出于规避审计风险、与被审计单位搞好关系等因素,评价往往或“过”或“不及”。所谓“过”,就是超出审计职权、审计范围进行评价,进行一些无审计证据支持的评价,甚至做一些前后矛盾的评价;所谓“不及”,就是在评价上只说成绩,不说问题,或过于啰嗦,说一大堆套话,几乎在给被审计单位总结先进经验。或在问题的评价上一语带过,不痛不痒。
三是问题表述简单堆砌。
首先,有些审计报告对审计查出的问题没有进行梳理归类或没有进行科学的梳理归类,只是对问题进行“流水账”式的罗列,一份报告能列出几十个问题,内容庞杂、条理不清,轻重点分不分,让人难以看出头绪。其次,对问题的描述未做到表达准确、语言精练,影响了审计质量。再次,揭示问题不够全面、深入,存在以偏概全现象,虽然发现和揭示了一些问题,但没有抓住问题的实质和要害。同时,个别重要审计工作底稿未在报告中反映。最后,问题定性和归类不够准确。主要表现在:问题定性不明确,用现象或结果代替对问题的定性,没有把问题实质揭示出来;问题定性与事实描述不符;定性依据不充分;因定性不准确,导致归类不准确等。如:某单位内部审计对该公司开展的财务预算管理审计中,将“总承包项目预算编制不够准确”问题,定性为“部分总承包项目实际完成利润比预算超额较大”,用现象代替定性;同时在描述问题原因过程中认为“由于市场波动不确定性等客观因素的影响,工程建设公司本着谨慎的原则编制财务预算,……”。“市场波动不确定性等客观因素”与“谨慎的原则”之间缺乏必然联系,依据不充分。
四是经济责任审计中对离任者应当承担的.经济责任界定不清晰、评价不客观。
经济责任审计应重点关注重大事项的决策程序和责任落实,尤其是对问题发生的时间跨度超出离任者任职期间的,应明确任期内的问题金额和截至审计日的问题金额。虽然按照规定对离任者重点审计区间是近三年,但其应当承担的责任以及对其评价不能仅限于近三年,而应当是整个任职期间,对重大问题要进行追溯和延伸。所以,企业内审人员要认真理解、领会审计报告中经常出现的“重大问题追溯到以前年度或延伸至审计日”的含义,对现场审计发现的一些严重效益流失、经营管理失控造成重大损失以及影响企业稳定等重大违规违纪问题,内部审计人员要有强烈的追溯和延伸意识,要保持高度的职业敏感性,擅于发现和扑捉问题线索,将审计成果扩大化,将审计的监督职能真正落到实处。同时对性质比较严重、屡禁不止的问题,不能回避矛盾,在准确定性,分清责任的基础上,要明确提出对企业和责任人相应的处理、处罚建议。
五是审计建议不够明确。
提出的审计建议缺乏针对性、操作性,经常出现诸如“加强财务管理,严格执行财经纪律,完善内部管理制度”等放之四海而皆准的空话,缺乏切实可行的对策措施。有的审计建议合法性和合规性还值得探讨。有些报告在无建议可提的情况下,为凑足报告的要素和“块块”,对被审计单位的业务管理提出建议,说一堆外行话,有“狗尾续貂”之嫌。
篇12:预算执行审计标准审计报告
主任、各位副主任、各位委员:
现在,我受县人民政府委托,向本次常委会作关于井陉县20**年度本级财政预算执行及其他财政收支审计情况的报告,请审议。
20**年,县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,根据《中华人民共和国审计法》等法律法规,围绕全县工作中心,强化财政预算编制的科学性、合规性、完整性和透明度审计;强化部门预算、国库集中支付、收支两条线、政府采购等执行效果的审计;强化政府投资项目跟踪审计;强化经济责任审计,促进权力人在政策执行、资金使用、资源利用、行政效能和经济责任等方面谋划行政绩效、提升行政成果;强化教育、医疗、社会保障、就业、新农村建设、支农、扶贫、救灾救济、水利、耕地补偿等各项民生资金审计,确保百姓保障资金安全;强化各项基金收入、行政性规费收入、事业服务收入等非税收入收支情况审计,解决征收弹性大、自由裁量余地大、缴费单位之间负担不均、使用随意性大等问题。全年共完成各类审计和审计调查项目38个,查出违纪违规资金1770.76万元,管理不规范资金780.8万元;完成建筑工程决算审计项目23项,审计核减金额437.63万元。
从审计情况看,县政府及财税部门和有关预算执行单位认真执行县人大会议有关决议,紧紧围绕“构筑生态屏障、建设经济强县”两大任务,努力推进各方面工作,保持了全县经济社会的平稳较快发展,较好地完成了年度预算任务。
——加强财政预算执行管理,财政预算执行情况总体良好。20**年全县全部财政收入累计完成132000万元,占预算的100%,同比增长12.1%。其中:国税系统完成83011万元,地税系统完成36003万元,财政系统完成12986万元。20**年全县总预算执行情况: 县十六届人大常委会第15次会议批准支出预算调整为61785万元。执行过程中,加上级补助收入45692万元、地方政府债券收入1900万元、调入资金668万元,全年支出预算调整为110045万元。全年财政预算总支出109928万元,增长5.6%,年末滚存结余117万元,其中结转下年支出108万元,净结余9万元。
20**年全县政府性基金预算执行情况:全县政府性基金收入完成41402万元,增长118.4%,其中,国有土地使用权出让收入完成38467万元,占调整预算的98.6%,增长113%。上级基金专款补助5389万元,支出50638万元,增长207.1%,上年结余5038万元,年终结余1191万元。实现了收支平衡,略有结余的目标。
财政收支预算调整情况:一是财政收入预算调整。十六届人大二次会议审议批准20**年全县财政收入预算为13.2亿元,全年完成13.2亿元。 其中:国税系统收入由7.8亿元调整为8.3亿元,增加5000万元;地税系统收入由4.3亿元调整为3.6亿元,减少7000万元;财政系统收入由1.1亿元调整为1.3亿元,增加2000万元。二是县级可用财力调整。十六届人大二次会议批准20**年全县县级可用财力为63901万元,现调整为61785万元,减少财力2116万元。其中:1、调减公共预算支出34项,金额3146万元。(1)基本支出2项:调减586万元。(2)项目支出32项:调减2560万元。核减执收执法支出预算688万元,其他项目压减1872万元。具体如下:一般公共服务10项调减329万元;公共安全3项调减40万元;教育3项调减510万元;文化体育与传媒1项调减13万元;社会保障和就业8项调减731万元;医疗卫生5项调减222万元;农林水事务2项调减27万元。 2、调增公共预算支出20项,金额1030万元。三是政府性基金收支预算调整。1、政府性基金收入预算调整。十六届人大二次会议审议批准的20**年政府性基金收入21185万元, 20**年政府性基金收入调整为4.1亿元,增加2亿元。2、政府性基金财力调整。基金财力由年初预算25754万元调整为4.6亿元,增加财力20246万元,3、政府性基金支出调整。(1)政府性基金预算调整。政府性基金支出调增11项,金额18715万元;政府性基金支出调减5项,金额1469万元。(2)为规范政府融资平台运转,落实审计整改问题,增加政府资本金注入支出3000万元。
——推进财税管理改革,财政的保障和调控能力不断增强。县财税部门扎实推进“五位一体”的税源管理互动机制建设,优化纳税服务,加强税收征管;稳步推进预算编制、执行、监督“三位一体”的财政运行机制改革,确保了财政收入稳步增长。进一步优化财政支出结构,民生领域投入逐年增加,投入4192万元,重点支持了金良河二期、垃圾场填埋、污水处理厂、育才街大修、“三路一桥一景”等县城基础设施建设;教育支出28987万元;社会保障和就业支出11550万元,医疗卫生支出12906万元;城乡居民基本医疗保险标准提高;农林水事务支出17481万元。
一、县本级预算执行审计情况
重点审计了财政预算、政府性基金预算的执行情况。从审计情况看,财政部门注重加强统筹管理,突出民生等重点支出,从严控制一般性支出,预算和投资管理水平有所提高。但财政管理制度有待完善,预算执行中变动较多,财政资金的使用绩效也亟需提高。
(一)政府财政性投资项目大部分未经审计。20**年财政对污水厂改排工程一期房建安装工程、一中新校区综合管线工程、河边西路道路工程等40余项政府投资工程的预算、结算进行了投资评审,累计送审金额19673万元,审定金额18182万元。财政只提送4项工程(提送金额198.35万元,审定金额190.4万元)进行了审计,仅占全部提送金额的1%。
《河北省国家建设项目审计条例》明确规定:“审计机关对政府投资、其他国有资产投资以及政府投资和其他国有资产投资为主的国家建设项目的预算执行情况和决算进行监督。国家建设项目必须经过竣工决算审计,审计结果作为资产交付的依据之一。”同时还规定:“竣工决算审计结果作为工程价款结清的依据”。
(二)专项基金使用不规范。20**年财政将部分基金执收单位收取的基金返还相关单位用于经费支出166.05万元(由于财政体制的关系和单位性质属自收自支单位)。其中:拨付建筑工程质量监督站墙体材料基金80.66万元,拨林政工作站育林基金12万元,森林植被恢复费73.39万元。
(三)延伸审计国土局应征未征土地出让金1639万元。20**年,河北宇圣物流有限公司征用北正乡北正村、中乐村土地出让价款1639万元,20**年未征,于2014年5月份补征。
(四)应缴未缴预算收入19180768.01元。其中:20**年财政非税专户非税收入6552403.27元、国资局540410.73元、资金股收取的.历年贷款利息12087954.01元,未按规定及时解缴国库。
(五)应收未收预算款104.49万元。国资局以前年度代环保局缴征地款104.49万元,一直未收回。
(六)国资局、资金股往来款长期挂帐340.93万元。国资局暂付款216.89万元多年未清理收回,资金股暂付款、其他应付款124.04万元,形成长期挂帐。
(七)延审财政专项资金发现的问题。经对财政拨付农、林、水、科技、一事一议、关闭小煤矿专项资金等财政专项资金进行延审,发现下列问题。
20**年水务局专项资金5202.95万元,县财政已拨2222.25万元,欠拨2980.7万元,支出644.25万元,水务局滞留当年及以前年度专项资金4558.7万元。
20**年财政拨付科技局应用技术与研究开发专项基金1169.78万元,延审科技专项资金使用情况发现,市级课题研发资金170万元,县级课题资金966.78万元,县科技局课题管理费用33万元。经抽查,部分企业课题研发资金使用存在不规范现象。
二、县地税局预算执行和税收征管审计情况
20**年度,县地税部门强化税收征收管理,积极组织收入,确保税收收入稳步持续增长,较好地完成了市、县下达的各项税收收入任务。审计发现的主要问题:
(一)经对部分纳税企业审计发现:20**年有五家企业欠缴税款共计1468720元,其中有1224875元在2014年3月底已补交;有一家房地产企业已达到清算条件未及时清算,20**年底造成税款163721元未及时入库;另外还存在个别企业账务处理不规范收支记录不完整等现象。
(二)井陉县地方税务局财务收支中存在不合理支出、取得原始发票不规范等现象。
三、建设工程项目审计情况
坚持政府投资项目全面监督,重点项目跟踪审计,突出抓好政府办实事项目和社会公益项目的审计,围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性,全方位开展审计监督和服务。完成了胡雷新村住宅新增项目、良河东自来水改造工程、张河湾库区淹没复建主线公路、西沟村大桥右岸引道等11项预算的审计,经审计审定金额3292.03万元。完成了23项工程决算审计,建设单位提送金额4917.65万元,审定金额4480.01万元,核减金额437.63万元。纠正整改了建设工程中存在工程管理不规范、工程造价虚高、未按规定招投标、工程档案资料不完整及多计或错计工程量等问题。
四、部门、乡镇预算执行审计情况
20**年9月至2014年8月共审计了预算执行单位34个。审计结果表明,被审计单位预算执行情况总体良好,预算管理的规范化程度有所提高,多数部门和单位内控制度不断健全,能较好地执行财经法纪。但仍存在以下问题:
(一)存在违规现金结算现象。审计发现,有的单位在公务活动中仍然存在通过大额现金结算支付费用,超限额使用现金累计113.42万元。
(二)索取发票不规范。个别单位在公务活动中不按要求索取发票,财务部门不按要求审查发票,发票要素不全或无明细,审计发现违规发票支出170.75万元。
(三)不合理支出共计527.3万元。主要是一些单位列支项目不规范,不符合会计制度和财务制度等问题。
(四)部分单位应缴未缴财政收入164.01万元。
对以上审计查出的问题,我局出具了审计报告,并对违反国家规定的财政财务收支行为,已作出了审计决定。对制度不完善、管理不规范的问题,已建议有关部门和单位采取有效措施,认真进行纠正和落实。
五、领导干部经济责任审计情况
严格按照中央“两办”文件规定,不断深化领导干部经济责任审计内容,围绕强化领导干部监督管理,科学界定领导干部任期经济责任目标,积极探索经济责任绩效评价体系,对其任职期内的经济发展指标完成情况、政策执行情况、专项资金管理使用效果、内控制度的建立和执行情况、重点投资项目的管理和完成情况及投资效益等进行综合评价,进一步强化了对领导干部权力的监督和制约,20**年9月份至2014年8月份共完成组织委托的国土局、上安镇、药监局,共3个单位领导干部任中经济责任审计,共查处违规资金627.02万元,主要为违规使用大额现金、招待费超支、不规范发票、不合理支出等问题。提出审计建议15条,有效强化了对领导干部权力的监督和制约,促进了依法行政、依法管理工作深入开展。为“管干部、正党风、促发展”,为组织部门任用干部,为人大任免干部提供了重要的参考依据。
审计认为,被审计单位领导干部恪尽职守,廉政勤政,较好地履行了经济责任。但也存在疏于对本部门、本单位经济活动的管理,财政纪律执行不严格,存有挤占、挪用、截留、滞拨专项资金,应交未交预算收入,索取发票不规范,超范围支出费用等问题。
六、上年度政府性债务审计整改情况
20**年石家庄市审计局对我县2011年至20**年6月底全县政府性债务情况进行了审计,按照审计要求,财政局及各单位进行了认真整改,整改情况如下:
(一)县财政局完善各项制度,认真进行整改
1.针对地方性债务管理不够规范的现状,完善了各项制度。一是加强了债务举借的审批管理制度。二是在原有《井陉县政府性债务管理暂行办法》基础上,增加风险预警和监督管理,印发了《井陉县政府性债务管理暂行办法(修订)》。三是建立了偿还政府债务准备金制度。四是完善了地方政府性债务统计报告,实行地方债务定期报表制度。
2.制定偿还机制逐步化解逾期债务
针对有关单位违规举债或债务管理不规范的问题,督促有关单位认真查找存在问题的原因,积极执行国家有关政策,落实相关管理制度,不再举借形成新的债务,积极筹措资金偿还债务,一时不能偿还的列出偿还时间表及筹款方式。
3.加强融资平台管理
截至20**年6月底井陉县城市建设投资公司借支付中心间歇性资金5341万元,用于污水处理厂、垃圾填埋场等县城基础设施建设。于20**年9月18日归还支付中心2250万元。截至20**年底债务余额3091万元。城投公司已经将此款项列入预算,分五年偿还(2014-2018年)。
(二)其他政府性债务举借问题整改情况
1.井陉县城市建设投资公司违规担保5600万元,政府性债务审计期间已将担保行为全部撤销解押归还。
2.乡镇违规举债456.28万元。九个乡镇针对自己的实际情况制定出相应的整改措施,坚决制止发生新的政府性债务,包括:一是制定还款计划,明确还款期限;二是规范财务、资产管理制度;三是坚持量入为出的原则,坚决禁止建设超越该镇自身财力的工程项目;四是建立责任追究制度;五是构建政府债务风险预警体系。
3.井陉县人民检察院截留债务补助资金108.5万元。在地方债务审计期间,已将化债资金全额拨付,资金整改已到位。
4.井陉县孙庄乡卫生院违规举债57万元。该院属于自收自支单位,截止目前已还款17万元,尚欠款40万元。对于所剩欠款,明确以后每年至少还款10万元,到2017年偿还清。
七、上年度审计查处问题整改情况
县政府高度重视审计查出的问题,要求按照县人大常委会的要求,深入分析问题产生的原因,研究落实整改措施。审计查出的问题已有大部分得到纠正,县财政局对2012年县本级预算执行审计查处问题整改如下:对滞留财政专项资金问题,县财政局逐项研究、分类督促项目承建单位,加快工程进度,及早拨付,提高资金使用效益。对应征未征土地出让金已全部征缴入库,对往来款长期挂帐问题,因属历史遗留问题,正在逐项研究解决清理。
针对预算编制不够完整和规范的问题,县财政局已在2014年重点提高了预算编制的科学性和预算执行的严肃性,对编制和执行中的薄弱环节进行了进一步的细化,强化了预算的刚性约束;属于管理体制方面的问题,各相关部门正在通过完善制度、加强管理,建章立制逐步纠正。通过审计,我县各单位的财务管理进一步规范,以前存在的财务管理混乱、帐务核算不规范等问题逐年减少,纠正了部分行政事业单位固定资产不入帐,资产处理不合规的现象。
八、加强和改进财政预算管理的意见
(一)坚持公共服务导向,完善财政收支行为。围绕县委县政府中心工作,以构建公共财政体制为目标,以保障和改善民生为重点,发挥财政的公共服务导向作用;加强财政预算管理,进一步优化地方财政收支结构,努力增收节支,强化“三公”经费管理,规范公务接待行为,积极防范和化解财政风险,确保预算收支平衡;督促各部门、乡镇及时安排使用各项专项资金,提高资金使用效益;加强对二三级单位的预算执行监管,增强基层财经法纪和预算意识。
(二)加强建设用地管理,提高资源使用效率。强化挖潜节地,优化审批流程,努力破解征地、拆迁难题,有效提高建设用地供给率,最大限度满足大建设对用地的需求;加强土地出让金收支、预算和分配管理,进一步提高土地出让金使用效益。
(三)加强建设项目管理,规范项目财务核算。在大建设大投入的背景下,更要加强项目内部管理和外部监督,健全各项财务制度,严格按制度进行规范核算;完善对建设项目招投标管理,严格执行公开招投标制度;业主单位要严格按照合同和相关财经法规,做好建设项目工程价款结算,严把审批关,避免合同纠纷和损失浪费。对工程立项、规划、招投标、工程监理及竣工结算实行全方位审计监督,以加强政府投资项目的监督力度。
(四)加强财政资金的风险管理和防范。从建立财政资金调剂监督管理制度入手,探索建立财政资金出借计划和风险预警机制,进一步加大各类借款和周转金的清收力度,减低财政间隙资金的出借额度,提高财政资金调度能力,防范财政风险。
以上报告敬请主任、各位副主任、各位委员审议。
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