以下是小编帮大家整理的志愿者服务实施方案，本文共8篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
篇1：志愿者服务实施方案
为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，倡导时代新风正气，推动社会全面进步，动员组织商贸系队志愿者深入宣传志愿精神，大力开展志愿服务活动，特制定如下方案：
一、指导思想
以“服务社会、传播文明”为宗旨，努力营造团结、关爱、平等、和谐的社会氛围，促进精神文明创建工作扎实深入开展。
二、活动目标
弘扬志愿服务精神，让更多人参与到志愿服务活动中来，加强商业系统志愿者队伍建设，走志愿服务阵地化、活动经常化、管理制度化的路子，使得志愿服务成为一个具有广泛影响和社会动员力的工作品牌。
三、活动内容
按照志愿服务申请时的承诺，结合本系统、本部门的特点，开展形式多样的志愿服务活动。
本月活动内容：到县敬老院服务，为那里的孤寡老人及孤儿送温暖。
四、有关要求
（一）加强领导，精心组织。志愿者活动是精神文明建设的重要载体，要充分认识抓好志愿者活动的重要意义，切实加强对这项工作的领导，本着因地制宜，就近就便，注重实效的原则，精心组织志愿者开展活动，服务人民群众生活需求，活动安排及信息及时上报。
（二）创新方式，务求实效。志愿服务活动要采取集中奉献和长期服务相结合，要积极探索开展活动，服务群众的新方式，新方法，要防止走过场、一阵风，要踏踏实实开展好几项活动，取得扎扎实实的成效，使群众受益，社会欢迎。
篇2：志愿者服务活动实施方案
志愿者服务活动实施方案
为深入贯彻党的十九大精神，推进乡村振兴，全面推动我镇文明乡镇创建工作，进一步大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，不断推动志愿服务活动科学化、制度化、专业化发展，根据全县学雷锋志愿者服务工作的有关要求，结合我镇实际制定开展志愿服务活动实施方案。
一、指导思想
弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，为构建和谐社会，推进和谐城关镇建设做出贡献。
二、活动原则
(一)公益性原则：志愿服务活动是志愿者自愿为群众提供的公益性服务，不收取任何报酬，是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献。
(二)实效性原则：志愿服务活动的开展要从志愿者的实际出发，根据自身条件，把自愿者主观愿望与客观实际结合起来，把群众的需求和服务能力结合起来，注重服务质量和效果，实事求是，量力而行。
(三)规范性原则：参加服务队的志愿者要在志愿服务队的统一领导下，有组织、有计划、有步骤、有目标地进行。
三、组织机构
为扎实、有效开展我镇志愿者活动，镇成立领导组。组长史中楼，副组长吴远龙，成员、许生山、蔡陶、周晓青、文采、邸允忠。各村、单位要建立以主要负责人为首的志愿者工作领导小组。
四、活动时间
各村、单位每周五自行开展活动，每月末为全镇志愿服务活动统一行动日。其次采取不定期、不定时的开展各项活动。
五、活动内容
(一)志愿者精神学习宣传
1、各单位通过宣传标语、横幅、一封信等形式营造全民动员学习志愿者精神的气氛。同时，全镇村、各单位利用宣传栏等，加强宣传，大力发动广大学生和群众积极参与活动。
2、全镇上下通过学习和宣传身边好人的典型事迹，组织开展家庭美德、职业道德和社会公德大讨论，激发全镇人民心中蕴藏的美好思想品德，把学习雷锋活动推向高潮。
(二)志愿服务活动内容
1、关爱老人。开展“关爱空巢老人”活动，每位志愿者走访两到三户空巢老人、孤寡老人、困难老人，开展精神慰藉、家政服务、陪同就医、保健指导、娱乐活动。
2、环境整治。组织志愿者对辖区内的小广告、破损的店招店牌、公益广告、垃圾、杂草、卫生死角进行整治清理，并宣传大家都来维护小区环境，不要在墙面上乱涂乱画，乱扔垃圾。
3、节假日送爱心。志愿者对困难老人、空巢老人、留守儿童、关爱对象进行节日慰问，关心他们的生活状况，让他们感受节日的气氛。
4、法制、安全警示教育。在全镇范围内开展法制教育、安全教育等讲座，关心未成年人的学习、生活状况，让他们健康成长。
5、文明劝导。志愿者在重要十字路口开展文明交通劝导，在车站提示大家文明排队上车，文明乘车。
6、结对帮扶。志愿者结合扶贫工作，对贫困家庭实行走访慰问，和他们聊天、谈心，询问他们的生活情况，帮助他们解决困难问题。
7、植树活动。在植树节时组织志愿者开展植树活动，为改善温室效应做贡献，倡导大家保护环境。
8、关爱残疾人。在助残日开展“关爱残疾人”活动，请他们看电影、帮助他们来到社区图书室看书，理解、关心、尊重残疾人，为他们开展心理咨询、职业指导、就业培训和日常生活照料，让他们对生活充满信心。
六、工作要求
(一)加强领导。各村、单位要把志愿服务活动列入年度精神文明建设工作计划，作为年底评优评先的重要依据，做好宣传发动，动员党员干部、群众积极参与志愿服务活动中来。同时，要明确服务内容和重点，确保志愿服务有方向，展示风采有舞台。
(二)做好志愿者日常管理。建立志愿者服务队活动登记和情况反馈制度。志愿者服务队每次服务活动后，要对活动情况进行总结，虚心接受群众的反馈意见，及总结服务开展情况。
(三)营造活动氛围。一是开展志愿服务活动期间，要佩戴志愿者服务队统一标识，高扬志愿服务队队旗，彰显志愿者队伍的整体形象。二是要充分利用各类宣传媒体和宣传途径，大力宣传在志愿者活动中涌现出来的典型事例和先进个人，不断增强干部职工参与的自觉性，扩大城关镇志愿者在社会各界的影响力。
(四)加强督查考核，确保任务落实。各单位要按照方案活动的要求，抓好落实。镇将对各单位活动开展情况，采取全面检查、重点督查、随机抽查等监督考核，并对考核结果纳入绩效工资。
志愿者服务活动实施方案范文
为进一步大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，更好地引导广大青少年和志愿者助力全县文明县城创建，根据县创文办安排8月底将组织各部门在城区开展一次志愿者服务活动。现结合我局工作实际，制定如下活动方案。
一、指导思想
弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，构建和谐社会，为推进全县文明县城建设做出贡献。
二、活动主题
“我文明、我服务”志愿者服务活动
三、活动时间
8月31日上午7:50在县政府大门口集合(如遇等特殊天气，活动时间另行安排)。
四、组织机构
成立新邵县公路管理局“我文明、我服务”志愿者活动工作领导小组，成员名单如下：
组
长
五、活动地点：
六、活动内容
1.文明卫生和市场秩序劝导：在活动区域内督查环境
卫生是否干净、门店经营是否占道、行人是否乱丢乱吐等，
发现以上不文明行为的，及时进行教育引导，并力所能及地
协助其清扫垃圾、做好保洁工作。
2.文明交通劝导：在城区主要路口、路段对机动车、非机动车不遵守交通规则、乱停乱摆等不文明行为进行教育劝导，做到礼让行人;及时劝导行人遵守交通规则，不乱穿行斑马线。
3.创文资料发放：对活动区域内的门店发放《文明新邵宣传手册》。
七、人员安排
1.文明卫生和市场秩序劝导小组人员(26人)：
2.文明交通劝导人员(24人)：
3.创文资料发放由全参加活动人员现场领取发放。
八、工作要求
1.加强领导，明确责任。各部门要高度重视“我文明、我服务”志愿服务活动开展，认真做好组织协调工作，明确责任人和联系人。
2.加强宣传，营造氛围。全体志愿者统一着装(含志愿者帽子、马甲)，使用文明礼貌用语，展示志愿者的良好形象。并对该活动进行广泛宣传，引导社会公众支持、参与志愿服务，共同营造好的社会氛围。
3.遵守纪律，注意安全。要引导和督促志愿者树立大局观念，提高责任意识，遵守组织纪律，在规定时间内按时到指定地点开展志愿服务活动;在活动过程中，全体志愿者务必时刻注意保护自身及他人的人身财产安全。
4.强化培训，注重实效。活动前，各部门要对参加活动的志愿者进行业务培训和岗前安全培训，使志愿者明白活动要求，掌握服务方法。广大志愿者要发扬志愿服务精神，认真学懂业务，强化责任意识，既要能及时发现问题，更要力所能及地帮助解决问题，做好榜样示范，使活动取得实实在在的成效
5.汇总资料，及时上报。全体志愿者在活动过程中，要根据志愿服务活动要求及时拍摄、收集、反馈活动情况。
志愿者活动办公室将安排专门人员将志愿服务活动的文字、图片、视频资料进行收集整理，建立台账。
志愿者服务活动实施策划方案
开展文化志愿者服务活动，是保持共产党员先进性、发挥党员作用的新的重要载体，是构建社会主义和谐社会的客观需要，也是衡量城市文明程度的重要标志。按照局工作部署安排，特制定文化志愿者服务活动实施方案。
一、指导思想
坚持以构建和谐社会为目标，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，本着志愿性与制约性相结合，无偿性与公益性相结合，努力营造“有困难找志愿者，有时间做志愿者”的良好氛围。
二、参加对象
文化志愿者是指根据自身特长和专业，在不计任何物质报酬的情况下，为促进社会进步，自愿为服务的干部职工。参加文化志愿者活动的具体对象是:符合志愿者条件的本系统在职干部职工。
三、活动原则
1.自愿性原则。应充分体现志愿者的个人意愿，志愿者参与和选择服务的项目不带任何强制性，均采取自愿原则，每个志愿者服务队每年开展活动不少于 2 次，每次服务活动时间不少于 2 个小时。
2.公益性原则。志愿者服务是自愿为群众提供的公益性服务，不收取任何报酬的，是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献。
3.实效性原则。志愿者活动的开展要从实际出发，根据自身条件，把主观愿望与客观实际结合起来，把群众的需求和服务能力结合起来，实事求是，量力而行。
4.规范性原则。志愿者在志愿者领导小组的统一领导下，有组织、有计划、有步骤、有目标地进行。
四、主要工作内容
一是组建相对稳定、不断壮大志愿者队伍，建立运行良好的义工工作运行机制;
二是志愿者根据各自所长分组，开展好便民、利民服务;
三是关心和帮助弱势群体，主动与低保户、优抚对象等结成帮扶对子，对他们进行长期性的帮扶。
四是开展文化志愿者送戏、送文化下乡等活动。
五、活动步骤
1.文化志愿者领导小组做好志愿者的联络、组织活动等工作，在湖南省志愿者网上进行志愿者注册登记。 2.广泛利用各种形式宣传文化志愿者的宗旨、性质和任务，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，加大对文化志愿者活动的宣传力度。
六、活动要求
1.加强领导，精心组织。将文化志愿者活动作为党建工作的重要内容，加入到党组织党建目标管理范畴。切实加强领导，落实责任，使文化志愿者活动有领导、有目标、有计划、有步骤地推进。
2.自我规范，树立形象。文化志愿者在开展服务活动时佩带标识，积极践行“服务群众、奉献社会、保持先进、提升自我”的宗旨，热心服务，树立良好形象。
3.定期督查，加强考核。采取年度检查、季度检查、日常抽查与征求服务对象意见相结合的方法，加强对文化志愿者活动的督查、指导和帮助。
篇3：志愿者服务活动实施方案
一、指导思想
弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，为构建和谐社会，推进和谐城关镇建设做出贡献。
二、活动原则
(一)公益性原则：志愿服务活动是志愿者自愿为群众提供的公益性服务，不收取任何报酬，是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献。
(二)实效性原则：志愿服务活动的开展要从志愿者的实际出发，根据自身条件，把自愿者主观愿望与客观实际结合起来，把群众的需求和服务能力结合起来，注重服务质量和效果，实事求是，量力而行。
(三)规范性原则：参加服务队的志愿者要在志愿服务队的统一领导下，有组织、有计划、有步骤、有目标地进行。
三、组织机构
为扎实、有效开展我镇志愿者活动，城关镇成立以路军同志为组长领导的工作小组，左金培为常务副组长，刘冰、闫玉古、许明利为副组长，陈德宝、程仲平、杨涛、崔云浩为成员。各单位要建立以书记为首的志愿者工作领导小组。
四、活动时间
--年4月9日、10日，为志愿服务活动统一行动日,4月份为志愿者服务月，志愿者服务年(4月--12月)。其次采取不定期、不定时的开展各项活动。
五、活动内容
(一)志愿者精神学习宣传
1、各单位通过宣传标语、横幅、座谈等形式营造全民动员学习志愿者精神的气氛。同时，全镇社区、村、各单位利用宣传栏等各类载体，加强宣传，大力发动广大学生和群众积极参与活动。
2、全镇上下通过学习和宣传身边好人的典型事迹，组织开展家庭美德、职业道德和社会公德大讨论，激发全镇人民心中蕴藏的美好思想品德，把学习雷锋活动推向高潮。
(二)志愿服务活动内容
1、关爱老人。开展“关爱空巢老人”活动，每位志愿者走访两到三户空巢老人、孤寡老人、困难老人，开展精神慰藉、家政服务、陪同就医、保健指导、娱乐活动。
2、环境整治。组织志愿者对辖区内的小广告、破损的店招店牌、公益广告、垃圾、杂草、卫生死角进行整治清理，并宣传大家都来维护小区环境，不要在墙面上乱涂乱画，乱扔垃圾。
3、节假日送爱心。志愿者对困难老人、空巢老人、留守儿童、关爱对象进行节日慰问，关心他们的生活状况，让他们感受节日的气氛。
4、法制、安全警示教育。在全镇范围内开展法制教育、安全教育等讲座，关心未成年人的学习、生活状况，让他们健康成长。
5、文明劝导。志愿者在重要十字路口开展文明交通劝导，在车站提示大家文明排队上车，文明乘车。
6、结对帮扶。志愿者对困难家庭实行走访慰问，和他们聊天、谈心，询问他们的生活情况，帮助他们解决困难问题。
7、植树活动。在植树节时组织志愿者开展植树活动，为改善温室效应做贡献，倡导大家保护环境。
8、关爱残疾人。在助残日开展“关爱残疾人”活动，请他们看电影、帮助他们来到社区图书室看书，理解、关心、尊重残疾人，为他们开展心理咨询、职业指导、就业培训和日常生活照料，让他们对生活充满信心。
六、工作要求
(一)加强领导。各单位要把志愿服务活动列入年度精神文明建设工作计划，作为年底评优评先的重要依据，做好宣传发动，动员社区党员干部、群众积极参与志愿服务活动中来。同时，要明确服务内容和重点，确保志愿服务有方向，展示风采有舞台。
(二)做好志愿者日常管理。建立志愿者服务队活动登记和情况反馈制度。志愿者服务队每次服务活动后，要对活动情况进行总结，虚心接受群众的反馈意见，服务队队长对每次的服务效果提出评价意见，并及时将服务开展情况向支部汇报。
(三)营造活动氛围。一是开展志愿服务活动期间，要佩戴志愿者服务队统一标识，高扬志愿服务队队旗，彰显志愿者队伍的整体形象。二是要充分利用各类宣传媒体和宣传途径，大力宣传在志愿者活动中涌现出来的典型事例和先进个人，不断增强干部职工参与的自觉性，扩大城关镇志愿者在社会各界的影响力。
(四)加强督查考核，确保任务落实。各单位要按照方案活动的要求，抓好落实。镇将对各单位活动开展情况，采取全面检查、重点督查、随机抽查等监督考核，并对考核结果纳入绩效工资。
篇4：志愿者服务活动实施方案
一、总体要求
深入学习贯彻党--全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，通过开展形式多样的志愿服务活动，加大志愿服务宣传，不断形成全体市民关心、支持和参与志愿服务的良好社会氛围。
二、活动主题
弘扬志愿精神争做志愿先锋。
三、主要内容
1.举办志愿服务主题仪式。各地各单位要结合实际，设计开展为志愿者授星、集体宣誓、宣读倡议书等有仪式感的活动，不断提升志愿服务的社会影响力和志愿者的荣誉感、归属感。
2.开展优秀典型推荐活动。积极做好20--年度--市志愿服务优秀典型推荐活动，充分发挥媒体和社区志愿服务广场等阵地作用，展示志愿服务优秀典型事迹;开展优秀志愿者认定和嘉许回馈，营造人人争做优秀志愿者的良好氛围。
3.开展系列实践活动。在“12·5”国际志愿者日前后，结合“12·2”交通安全日、“12·3”国际残疾人日、“12·4”国家宪法日等，组织志愿者深入社区、村镇等场所，为群众开展医疗保健、电器维修、普法宣传、文明交通、质量安全、文化辅导、护绿保洁、清扫卫生、义务理发等多样化、专业化、便民化的志愿服务，方便群众生活，构建文明和谐温馨的社会氛围。
4.开展系列培训座谈活动。利用道德讲堂、市民学校、社区志愿服务工作站等场所，对志愿服务组织负责人、志愿服务骨干、新注册志愿者等进行相关知识和技能培训，提高其服务意识、服务能力和服务水平。策划开展志愿服务主题座谈会，交流探索推进志愿服务常态化、制度化的办法和举措。
四、活动要求
1.抓好节点机遇。各地各单位要借助“12·5”国际志愿者日这个重要节点，精心安排部署，开展系列志愿服务活动。要把国际志愿者日作为加强队伍建设、推进活动规范化的重要载体和抓手，设计活动方案，认真组织实施。
2.抓好工作结合。要把开展“12·5”国际志愿者日系列活动与学习宣传贯彻党的--届-中全会精神、文明县城创建和“三线三边”环境综合治理等工作结合起来，注重面向基层群众，面向弱势群体，以扎实的作风、看得见的成效，为更加美好幸福--建设添砖加瓦。
3.抓好氛围营造。要以国际志愿者日为契机，进一步宣传和普及“服务他人、奉献社会”的志愿服务理念和志愿服务知识，并结合年度优秀志愿服务典型推荐工作，展示志愿服务成果，促进成果共享。
篇5：世博安保志愿者服务工作实施方案
世博安保志愿者服务工作实施方案
为响应市、区关于组建百万迎世博平安志愿者队伍的号召，举办一届成功、精彩、难忘的世博会，进一步组织动员社会各界和人民群众参与我镇平安建设和世博安保工作，共同维护社会治安秩序，为世博盛会打下坚实的平安基础，现就莘庄镇开展世博安保志愿者服务工作，制定如下实施办法。
一、指导思想
坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，以平安世博为主线，以平安建设为依托，以组建平安志愿者服务队为载体，以开展世博安保志愿服务为抓手，发挥平安志愿者的示范、引领作用，增强群众维护社会平安的责任感，激发其参与平安建设、确保世博平安的积极性、主动性和创造性，不断提高平安建设的社会动员水平和群防群治队伍的组织化程度，确保市委提出的上海世博会安全保卫工作“四个坚决防止发生”的总体要求和“四个确保”的总体目标。
二、领导机构
为加强平安志愿者的日常管理和服务工作，成立莘庄镇世博安保志愿者服务工作办公室，办公室主任由综治办主任蒋阿龙同志担任，副主任由党群办副主任丁海兰、莘光派出所所长孙鹤、莘庄派出所所长潘燕良、莘松派出所所长朱伟中担任。办公地点设在镇机关3号楼303室，办公管理人员5名，其中设负责人1名。
三、队伍组建
1、招募范围
莘庄镇平安志愿者服务队的业务主管部门为镇综治办，同时接受区服务队的业务指导。招募范围如下：
（1）政府机关全体工作人员：镇党政机关及事业单位全体工作人员229人。
（2）村、居委全体工作人员：全镇51个居委285人、3个村委班子领导及工作人员50人、14个村民小组小组长，共计349人。
（3）政府购买服务的就业项目：社区保安285人、社区综合协管140人、社区公益卫生保洁107人、商品交易协管员30人、房屋协管员21人、市容协管员37人、林业养护97人、河道保洁74人、社区助老员84人、助残员83人、就业援助48人；交通协管员等千百人就业项目199人，共计1205人。
（4）物业管理公司、保安服务公司派驻的2289名物业保安队员和大型商场、超市等保安队员。
（5）辖区1家环卫清运企业和4家板块市容环卫管理保洁公司的环卫工人650人。
（6）辖区市容监督服务人员140人。
（7）辖区护村员70人。
（8）辖区重点单位：上海瑞金国际学校、10家加油加气站、1家危险化学品存储单位（上海南莘物资储运中心）的教职员工及从业人员共计317人。
（9）在全镇51个居委招募以楼组长、退休人员为主，包括部分符合条件的'来沪人员参加的护楼平安志愿者，按照每个居委20名的规模，共计约1000人。
以上9个方面共计约6249人，全部参加平安志愿者服务队。
2、招募方式
莘庄镇平安志愿者服务队招募采取“集体动员、组织报名”的定向招募和公开招募两种方式。
（1）招募范围中第（1）—（8）类队伍采取“集体动员、组织报名”的定向招募方式，志愿者由各队伍负责的对口政府部门进行统一报名，个人无需自行报名；
（2）招募范围中第（9）类护楼平安志愿者队伍采取公开招募的方式，个人需至所在社区的居委会报名，由居委会统一上报至镇综治办，具体招募条件如下：
①原则上年龄在18至65周岁之间（可根据实际情况适当放宽）的本市户籍人员，或在本市实际居住时间已满半年以上、具有稳定职业和固定住所的外省市人员和境外人员；
②身体健康；
③热心于社会公益事业；
④有志愿服务时间。
四、服务工作
1、标志标识
平安志愿者的标志、标识由市平安志愿者总队统一制作，具体为
（1）平安志愿者标志
上海平安志愿者标志采用白玉兰外形，内加手型和平鸽图案。
（2）平安志愿者标识
上海平安志愿者标识以红、绿、橙三色为基本色，采用上海市志愿者标志配“上海平安志愿者”和“shanghai ping’an volunteer”的中英文说明。根据各志愿者队伍承担的职责任务，按照“方便开展工作、方便群众识别”的原则，标识分别采取袖章、马甲、t恤、徽章、遮阳帽、小旗帜等多种形式。
2、工作职责
自现在起至上海世博会闭幕，平安志愿服务队队员主要围绕世博安保开展活动。我镇设立6个世博安保志愿服务项目，主要包括：世博安保宣传、社区（单位、场所）治安巡防、驻点守护、收集社会治安（消防）信息、排查化解社会矛盾、重点人员帮教稳控。志愿者服务队队员的工作职责根据服务项目的不同而有所不同。
（1）世博安保宣传项目
职责任务：深入居民小区（村）、场所、单位内部，通过板报、横幅、知识讲座、主题演讲，增强市民群众防范意识和能力，提高对世博安保的知晓率、参与率和满意率，带动身边市民群众一起参与安全防范，热心支持世博安保工作。
（2）社区（单位、场所）治安巡防项目
职责任务：排查本辖区、本单位（场所）内部治安防范薄弱的环节，摸清治安防范的岗位需求，“定线、定岗、定责、定人”组织平安志愿者参与社区（单位、场所）治安巡防，提高本辖区、本单位（场所）的内部治安防范水平。
（3）驻点守护项目
职责任务：在本镇公共交通站点，组织平安志愿者协助相关职能部门开展叠加式驻点守护和安检，排查可疑的人和物品，维护所驻站点的治安安全。
（4）收集社会治安（消防）信息项目
职责任务：充分发挥平安志愿者熟悉社区、场所、行业单位情况的优势，在日常工作生活中关注身边的社情民意，主动收集并及时向有关部门报告各类涉及社会稳定和世博安全的各类治安（消防）隐患信息，并协助有关职能部门落实各项整改措施。
（5）化解社会矛盾项目
职责任务：动员、组织平安志愿者深入社区、单位开展矛盾纠纷的排查和化解，积极协助相关部门化解矛盾纠纷，为当事人提供法律咨询、代理诉讼服务等，防止矛盾的激化，确保社区、单位的稳定。
（6）重点人员帮教项目
职责任务：协助做好各类重点人员的帮教、转化、稳控工作。
五、经费保障
为明确平安志愿者服务队的经费保障责任，规范经费列支标准，保障志愿者各项活动的顺利开展，根据《上海世博会闵行区安全保卫群防群治工作方案》及《闵行区平安志愿者服务队经费保障方案》的规定，培训费、装备费、管理办公经费、管理人员补贴、活动补贴及奖励经费由镇财政负担，护村活动经费由村负担。
六、工作要求
1、加强组织领导。组建平安志愿者队伍，广泛动员、组织群众共同维护社会治安，是深入推进平安建设的重要举措。镇相关职能部门、村（居）委及企事业单位要高度重视，切实加强组织领导，明确一名组织协调能力强的同志负责本部门志愿者队伍的管理工作。
2、抓好工作进度。各部门要深入开展平安志愿服务的宣传，广泛发动社区群众、单位职工积极加入平安志愿者行列，切实提高参与平安志愿服务的热情，按质保量地完成平安志愿者的招募工作。镇平安志愿者招募工作要在10月底之前完成，并抓紧组织岗前培训，明年春节前实现群防群治全覆盖，204月底前完成提高服务质量岗位培训，实现定岗定责，每月活动不得少于1次。年5月至10月全员上岗服务、开展各类竞赛活动，每月开展活动不得少于2次，年底完成总结表彰，转入长效工作机制。
3、提高队伍素质。各部门要进一步研究平安志愿者队伍的规范化管理措施，提出本部门开展志愿服务的相关工作要求，配合上级部门开展志愿者服务活动，结合服务队职责和世博安保志愿服务项目，及时开展培训，提高平安志愿者服务技能。
4、加强服务保障。各村、企事业单位要将平安志愿者队伍管理的基本经费保障纳入预算，确保志愿者标志、标识的统一。同时要积极探索市场化、社会化运作模式，实行以块为主、条块结合原则，多渠道解决志愿者队伍教育培训、表彰奖励、交通误餐补贴等必要经费，为开展平安志愿服务工作提供各项保障。
篇6：医院志愿者实施方案
医院志愿者实施方案
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以方便人民群众看病就医和提高健康素质为主要内容，贴近患者，贴近群众，在全社会广泛普及志愿医疗服务理念，大力弘扬志愿医疗服务精神，着力完善“志愿者医院服务”体系，着力建立志愿医疗服务社会化运行模式，着力探索“志愿者医院服务”的长效机制，推动志愿医疗服务深入发展，使更多的人成为医疗服务志愿者，在全社会营造尊重患者、尊重医务人员的良好氛围，努力构建和谐医患关系，推进医疗行业和全社会精神文明建设，促进医疗事业又好又快发展。
二、基本原则
1、坚持以奉献爱心、服务患者、服务群众为主题，始终把公益性放在首位，充分体现志愿医疗服务无偿、利他的基本要求。
2、坚持全面动员、广泛参与，一方面广泛动员广大医务人员积极成为医疗服务志愿者，另一方面广泛动员医学院校在校学生、其他行业积极分子投身“志愿者服务在医院”活动。
3、坚持服务医改大局，立足方便群众看病就医和提高群众健康素质，有针对性地设计项目、开展活动，做到量力而行、务求实效。
4、坚持志愿医疗服务与实现医疗服务志愿者个人发展相统一，让广大医务人员和其他志愿者在奉献爱心过程中经受锻炼、增长才干。
5、坚持自愿参与和社会倡导相结合，既尊重
广大医务人员和各行各业人们参与志愿医疗服务的意愿，又强调医务人员和公民的社会责任，努力扩大“志愿者服务在医院”活动的覆盖面，增强活动的影响力。
6、坚持医院为“志愿者服务在医院”活动组织的主体，同时把社会各方面组织动员起来，共同为志愿医疗服务创造条件，形成强大的工作合力。
三、志愿者服务内容
1、出入院直通车，由志愿者引导病人或家属，协助办理相关入、出院手续，陪送入院病人至相关病区；
2、贴心服务在病房，为住院患者提供一般生活护理、沟通交流、陪同检查、咨询、费用查询、健康教育、陪护、阅读报刊杂志、投诉、出院后回访及预约诊疗等服务；
3、温馨服务在门诊，由志愿者为门急诊患者提供包括导医、导诊、预约诊疗、排队、咨询、解释、护送、取药、陪同检查、取送检查检验报告单、费用查询、健康教育、投诉等服务；为输液病人送开水、发送医院宣传资料，协助医护人员为无家属陪同的输液病人做简易的生活护理；
4、收集信息，对于工作中接触到的病患意见和建议提供给医院相关部门，以利及时改正；
5、传播医院文化，体现人文关怀，表达医院善意，树立医院形象。
四、活动要求
(一)先行试点，逐步铺开。指定市人民医院、万隆医院、中医院、妇幼保健院、东城街道社区卫生服务中心为试点单位，逐步在全市医疗机构单位铺开。
(二)加强组织领导。市卫生局成立“志愿者服务在医院”工作组，下设办公室，具体组成人员见附件1。各试点单位由党组织牵头，行政配合，共青团、工会等组织参与，成立活动工作组织，设立社工处，专门负责志愿者服务工作的管理，包括制定计划，招募、培训、服务、督导、评估、激励、信息收集等，统筹协调、组织本单位“志愿者服务在医院”活动，落实保障措施。
(三)开展宣传发动。志愿者宣传不仅是招募志愿者的有效手段，同时也有助于志愿服务精神在医院乃至目标群体、医院所在社区和更广的社会范围内之推广。志愿者宣传流程如
下：
一是印制宣传小册子或者招募海报、展板等，内容包括：为什么开展志愿服务；什么人可以成为志愿者；志愿者可以做什么；如何成为医院的志愿者(说明提出申请的方式：如负责人的联系电话、邮箱、医院社工处的位置，便于有意向的人向本院提出成为志愿者的申请。或者可在医院社工处的网页上添加志愿者申请表格，有意者可直接下载表格进行填写)；
二是发放招募海报、宣传册等：可以考虑在医院比较醒目、人员流动量大的地方发放，如医院门口、门诊大厅、急诊室入口等，可以摆放面积较大的展板，粘贴招募海报；
三是院内动员：以志愿者培训暨动员大会的形式，向医院内部的医护人员、学生、团员进行志愿者培训，会上由院领导、党委、团委进行号召动员；与医院负责与病患和社区联系的部门合作，组织医院的社会监督员、过去的病友、热心人士开会，宣传和介绍医院志愿者服务计划。
四是对外宣传：联系潜在的志愿者群体：学校志愿者社团、临近社区的居委会、与社会上的志愿群体建立联系、向医院的社会监督员、中学生进行宣传。媒体宣传：建立医院社工处网页，在网页上对志愿者项目进行宣传；联系平面和立体媒体，如在市老人报、四会文艺等报纸、期刊以及电视节目中对医院的志愿者项目进行宣传。
(四)加强招募和遴眩
一是志愿者招募：志愿者招募即征集志愿者进入医院进行志愿服务的过程。自愿参与是志愿服务的前提，因此医院在招募过程中应遵循自愿原则，吸引有爱心、有责任感并有服务意愿的个人或团体，使其加入到志愿者组织，以饱满的热情和积极的态度投入服务。志愿者的基本条件：1、年满18周岁，有对自己的行为负责任的能力；2、具有志愿精神，有强烈的服务意愿；3、认同志愿者的使命及目标，不追求物质报酬或其它任何私利；4、具有良好的沟通能力；5、富有责任感；6、愿意与他人合作；7、有参与服务的时间；8、当前身体状况基本健康，具备提供服务工作的身体素质；9、有参与相关服务活动的知识水平与能力(对于具体的群体，可能会有一些条件的改动。例如中学生群体可以放宽年龄要求，但是一定要配备相关工作人员进行督导；病友申请成为志愿者需得到医生许可等等)；填写志愿者申请表：有意向的人员向医院社工处提出申请，填写医院志愿者申请表。
二是志愿者遴选：医院在接收完志愿者申请之后，将资料归总交予社工处人员，然后由社工处工作人员对报名者进行面试和遴选，面试中工作人员需要关注以下方面：是否能进行有效的沟通、投入与热心的程度、大致的态度与情
绪反应、对于医院和岗位的关注点、其他兴趣与爱好、适应性、成熟度与稳定度、自信程度、是否有所隐瞒、之前工作和志愿工作的时间模式、申请理由、偏好的工作类型；对确认资格的志愿者进行通知，并要求其填写志愿工作承诺书；对通过遴选的志愿者资料进行整理、归档，形成初步的志愿者队伍。
(五)认真做好志愿者培训与考核。
1、培训
所有的志愿者在进入医院，开始工作之前，都应该先接受一定程度的培训，达到特定的标准。通过适当的培训课程，让志愿者接受医院的理念，获得工作所需的知识、技术和积极的工作态度；协助志愿者选择工作，增强志愿者的自信心，促进其潜能的发挥；使志愿者明确其权利和义务。通过阶梯式的能力建设培训与实践，使志愿者获得成长，实现志愿者、医院和社会的共同发展，促进和谐公民社会的建设与人类幸福。培训课程可分为两个部分：
迎新课程：准备参与服务的志愿者即使已经具备了所需的技能，还是需要一些迎新课程来了解医院。迎新说明课程的目的在于让志愿者在医院里感到自在，同时了解医院的做事方式。课程内容应包括：使命介绍、志愿者管理体系和志愿者将要接触到的医院环境介绍。志愿者如果在其中任何一方面感觉不对劲，就会觉得自己不属于这个地方。新进志愿者流失率过高，通常都是因为缺乏好的迎新说明课程。好的迎新说明课程应该让志愿者与医院的关系拍板定案，明确地在双方之间建立起理性的、感性的、实际的关系。志愿者越深入的了解医院的体制和运作方式，就越能为医院服务。
培训课程：通常培训课程的形式可以分为三种形式：正式培训，一对一指导，咨询顾问：
正式培训：正式培训在于给与志愿者足够的准备，以完成服务工作。有时候培训时间非常长，尤其是新进志愿者缺乏该工作所需技能的时候。培训课程可包括工作技能培训、工作角色与责任培训和角色扮演。1、工作技能培训：无论志愿者被分配到什么工作，训练课程都必须包括以下内容：该做什么；不该做什么；如果遭遇特殊情况，志愿者应该如何应对。2、工作角色与责任培训：认识志愿者即将加入的关系网络：他的工作伙伴，他在工作中扮演的角色；他的工作责任，以及其他人的角色等。3、角色扮演：在教学课程中，以志愿者曾遭遇到的问题为根据，拟定出角色扮演的情境。通过角色扮演，引发志愿者的讨论。在团体讨论中，给志愿者更多
的机会去深入地分析可能遇到的难题与处理办法。
一对一指导：一对一指导是用来教导或增进某种工作技能。可以用在正式的培训课程中，或用在在职培训中。通常指导者是志愿者的主管，或者是资历较深的同事。指导通常包括三个步骤：1、专人示范要教导或增强的技能；2、学员尝试，指导者观察；3、指导者对学员的表现给予评论。务必在示范时，解说每一个流程。不只是要让志愿者看到专人的示范，更是要让他了解示范的内容。
咨询顾问：咨询顾问的作用在于协助志愿者了解困难所在，发现如何改善工作表现，进而解决问题或增进志愿者能力。咨询的目的并不是告诉志愿者该怎么做，而是要授权于志愿者，让他想出自己的解决办法。因此指导者在提出建议后，应该请志愿者加以分析，对建议提出自己的想法。
2、考核
完成对志愿者的培训之后，需要对经过培训的志愿者进行考核，以确定其已经具有在医院进行志愿服务的基本素质和技能。
考核的方式有：
(1)笔试：在培训结束之后，对志愿者进行相关知识的笔试，采用选择的方式，以100分为满分，试卷成绩低于60分为不及格，对不及格的人员应考虑继续培训。
(2)培训中的观察：在对遴选后的志愿者进行培训时，社工处的工作人员可以在培训期间对志愿者进行观察和评估，及时发现某些不适合参与志愿服务的人员，取消其继续培训的资格或在医院提供志愿服务的资格。
(3)集体面试：培训结束之后，由社工处的工作人员对志愿者进行集体面试。
(六)加强志愿者督导。
1、督导内容
志愿服务督导在志愿者管理中非常重要，主要包括以下三个层面的督导：
(1)服务层面：在志愿者开展服务的同时，定期对志愿者进行个别或小组的督导，了解志愿服务开展的进程，并了解志愿者在此过程当中的工作表现，从而及时调整志愿服务的方向和质量，努力使志愿服务得到持续的改善；
(2)个人层面：增强志愿者对医院、以及自己所开展服务的了解，并使他们对志愿者队伍产生认同和归属感，并在担任志愿者的同时享有被支持和被重视的感觉；督导与志愿者一起，共同探讨志愿者在服务过程当中遇到的困难或困惑，摸索解决问题的办法，同时，也一起分享工作开展的经验，帮助志愿者树立其信心；此外，适时向志愿者提供培训的机会，并为其提供工作意见，帮助他们提高服务的水平；
(3)服务对象层面：通过对志愿者开展工作，提升服务对象的`受益水平。
2、督导方式
督导的方法主要包括：个体督导：通过一对一的方式，了解志愿者的个体需要，有针对性地对志愿者进行督导；团体督导：采用小组形式，共同讨论大家
遇到的共性问题，同时督促整体服务开展的进度，制定工作计划并进行跟进；现场督导：即督导参与到志愿服务当中，观察志愿者在服务过程当中的表现，即时提出改善工作的建议，并在志愿者遇到困难时及时地对其提供支持或辅导；开展培训，从而定期地强化志愿者的价值观，并提升服务的技巧。需要注意的是，当志愿者出现以下情况时，需要督导对其进行特别关注：多次无故迟到和缺席；适应困难，比如适应新的志愿团队或服务；情绪或行为异常；与服务对象发生冲突等等。
(七)认真开展对志愿者评估。
1、评估框架
对医院内志愿服务进行评价，不仅关系到志愿服务资源的合理利用及服务质量的进一步提升，也关系到医院的声誉及“以病人为中心”理念的实施。因此，评价志愿服务具有非常重要的意义。从过程评估和成效评估的角度出发，以下几个方面建构出了志愿服务的评估框架：
(1)行为规范遵守情况
志愿者除了要具备爱心以外，遵守志愿者的价值观要求和行为规范是十分重要的。医院志愿者行为规范已经对志愿者的言行、出勤等方面做出了规定。比如志愿者在工作规范上要做到尊重医院本身的权责、谨言慎行、助人自助、不断进步、有持续的工作热诚，在服务态度上要微笑、亲和、有礼貌等等。做到这些可以在一定程度上规范志愿者的言语和行为，因此遵守医院的各项规章制度，包括志愿者行为规范，对于医院的志愿者来说是最基本的义务。在对志愿者进行评价时，应首先从志愿者行为规范出发，根据行为规范内容逐一评价志愿者遵守行为规范的情况。
(2)服务时间
服务时间是志愿者开展服务的基本保证，只有在满足了一定的时间投入的基础上，才能进一步评价服务的效率和质量，因此对于服务时间的考核是对志愿者进行评价的一个必不可少的方面。这就要求在对志愿者进行组织和管理时，要做好志愿者的出勤记录，这包括每天工作的小时数以及工作的总天数。在成为医院注册的志愿者之前，需要了解志愿者的具体情况，并根据其情况，确定该志愿者的工作时间，并做记录。在对志愿者进行评价时，要看之前约定的工作时间要求是否得到满足，如果满足，或者投入了更多的时间的话，可以酌情进行奖励。
(3)服务人群
根据志愿工作的具体内容和性质，从志愿服务的人群来对志愿者进行评价。比如做导医工作的志愿者与做社区宣讲的志愿者在与其同类型的志愿者之间进行比较。如果能够通过志愿者提供的服务，在保证服务质量的前提下，有更多的病人和家属受益，那么从某种程度上讲，该志愿者则是发挥了更大的作用。
(4)服务质量
服务质量是评价志愿服务的一个核心方面，它可以分为显性的质量提升和隐性的服务反馈两个部分。显性的质量提升是指通过大家的观察，可以看到病人及其家属所发生的变化，志愿者切切实实地帮助到了病人及其家属，并能够
被大家所认识到。隐性的服务反馈是指接受投诉的情况。如果志愿者接到的投诉比较多，而获得的肯定比较少，那么其服务质量也可以从这一个侧面得到体现。
(5)参加社工处活动的情况
为了保证志愿服务的质量，及时处理志愿服务开展当中的问题，解决志愿者自身的困惑，社工处会定期或不定期的组织培训、小组分享等形式的活动。志愿者参与活动，既是他们对社工处与医院形成认同感和归属感的重要体现，也是不断提升志愿服务水平、调整工作方向的必经过程。所以，在对志愿者进行评价时，参与活动的情况应该成为一个重要的参考维度。
(6)医院回馈
志愿者在医院开展服务，除了要对病人及其家属负责以外，更要对医院负责。从医院的角度了解志愿者的言行所带来的影响，有利于从整体观的视角出发，来对志愿者进行综合的评价。
(7)社会影响
一个好的志愿者不仅仅是为受助者个体带来怎样的影响，同时他还具有社会影响和带动效应，这包括：一方面，通过开展志愿服务，不只是医院内的人们得到了益处，他应该还为医院外，比如社区、甚至整个社会带来了较大的影响，如在更广的范围内宣传了医院和志愿者的良好形象，通过志愿者的服务使社会大众受益；另一方面，志愿者还应具有带动效应，即通过他们的服务和号召，有越来越多的人们加入到志愿者的队伍当中，从而推动了志愿者的社会动员过程。
2、评估手段
(1)服务对象反馈:
电子方式投诉、短信或电话投诉、评估卡片等
(2)志愿者自评
以团体或小组的方式，对志愿者个人进行评价。
(3)督导或医院评价
侧重对志愿者提供志愿服务的时间长短、次数多少以及出勤率进行评估，填写评估卡片。根据医院的实际情况，将志愿者的服务时间下限定为每月4个小时，采取累计的方式，服务时间未到4个小时的志愿者将被考虑其是否具有在医院继续进行志愿服务的资格。
(八)认真对志愿者激励。
志愿者的保留是志愿者组织工作的关键之处。志愿者激励机制是成功保留志愿者的重要保障。医院志愿者激励制度的出发点就是通过系统设计，安排适当的外部奖酬和工作环境，来满足志愿者的外在性需要，提高志愿者的积极性。
(一)志愿者激励的原则
1．务必给予奖励
2．奖励次数频繁
3．奖励方式多样
4．给予真诚、适度的肯定
5．关注志愿者个人成长
6．公平奖励
7．及时奖励
8．给予奖励时关注志愿者的个人特点
(二)激励方式
1、日常激励方式
说“谢谢你”、“辛苦了”
告诉志愿者他的工作表现很好
请志愿者和你一起喝茶
询问志愿者的意见
见到志愿者时，主动打招呼
对志愿者的个人爱好表示兴趣
对志愿者微笑
随手发给他们表示感谢的短信
赞扬志愿者的个人表现
2、进一步的激励方式
(1)请志愿者一起吃午餐
(2)在志愿者会议时为他们准备点心
(3)在志愿者制作的产品上标明他们的名字
(4)写赞扬信
(5)请志愿者担任重要任务，如服务团队的领袖，或加入重要委员会
(6)允许志愿者去参加座谈会、大型会议或专业会议
(8)在定期院内通讯或周刊上写文章，赞扬志愿者的工作表现
(9)庆祝重大的工作成果
(10)把志愿者的照片或工作表现放在布告栏上
(11)收集志愿者可能感兴趣的文章或资料
(12)举办与医院领导人的非正式谈话会
3、重大的激励方式
(1)为志愿者制作特殊的服装、胸章等
(2)鼓励志愿者把工作成果与感受写成文章
(3)颁发奖牌、证书或奖杯，奖励最佳志愿者或志愿者团
(4)为志愿者提供好的装备
(5)将志愿者的故事或照片提供给有关媒体(在知情同意下)，报道他们的贡献
(6)号召有经验的志愿者协助培训新的志愿者
(7)请志愿者参与拟定年度计划
(8)医院可以向表现优秀的志愿者提供免费体检的机会
五、活动安排
(一)动员部署(20xx年x月)。市卫生局成立“志愿者服务在医院”工作组，制定下发实施方案，召开专题会议进行部署。各试点单位于8月20日前成立相应的工作组织(社工处)，制定实施方案，并于x月x日前报我局“志愿者服务在医院”工作组。
(二)宣传发动(20xx年x月)。各试点单位开始宣传发动，招募和遴选志愿者。
(三)培训与考核(20xx年x月)。
(四)上岗服务(20xx年x月)。
(五)督导检查(20xx年x月)。市卫生局组织志愿者服务工作督导检查。
总结交流各试点单位好的做法和经验，全面开展“志愿者服务在医院”活动，形成科学合理的工作机制和制度体系，形成人员稳定的医疗服务志愿者队伍，建立起四会特色的“志愿者服务在医院”模式。
附件：1、四会市“志愿者服务在医院”工作领导小组成员名单
2、志愿者申请表格
3、志愿者基本行为规范
4、“志愿者服务在医院”活动招募简章
篇7：志愿者服务工作总结
没想到这次活动得到了广大社区居民的热烈响应，活动开始不到10分钟，就已经有一些大爷、大妈拿来早已准备好了自家搜集来的废旧电池，前来更换环保袋子(这还是因为孩子们前一周的广泛宣传的结果呢!他们早就印好了传单，在社区发放，其中还有我儿的哥们们的热心家长们的功劳)。这个利用更换环保袋回收废旧电池的主意是他爹想出来的，这个主意真得不错，人们看到花花绿绿的环保袋，即使忘记带来了，也都会尽量跑回家一趟，并尽可能多搜集一些前来更换。
这次活动非常成功，之所以这样说主要是已经达到了以下目的:
一、在社区广泛宣传了电池对环境的危害，使人们认识到电池不能随意丢弃，一定要有序回收。
二、通过此次活动，不仅大人们对电池有了认识，参与活动的孩子们也都明白了其中的意义。使孩子们从小就知道回收电池对我们环境保护的重要性。孩子们不仅将收来的废电池整理整齐，还将大家带来的塑料袋还有塑料瓶等垃圾也一并收拾利索了。
三、孩子们在此活动中收获更多。他们了解了举办一个活动的全过程，组织活动的技巧，对公众表达意愿的方法，例如，有的孩子刚一开始还不敢对路上的行人开口讲话，比较胆怯，但是渐渐的，随着活动进展，孩子们越来越知道如何表达，如何宣传，如何来实施这项活动了。同时还体验到了工作的辛苦。有些孩子在活动中遇到了一些困难，比如当初规定好了2-5个废旧电池可换1个环保袋，6个以上可以换两个(当时为何这样规定呢?首先考虑到这是一项公益活动，万一有的人只有2或3节电池，那也要回收啊!我们也希望他们都能拿来。而6个以上的人如果较真，非要按照2个2个的计算的话，也可以给他3个。原来就想，大家不会为一个两个环保袋为难孩子们吧，可是就会有这样认真的，孩子们有的就疑惑了，到底该怎么办?他们都在动脑筋想办法，来解决棘手的问题。有的阿姨甚至没有电池，直接就找孩子们要环保袋去买菜用，有一个奶奶更有意思，活动快结束时只剩下两个环保袋了，她那一塑料袋电池拿来了，就跟孩子们急了，嫌弃两个环保袋少了，不依不饶，其中一个孩子很棒，直接跑回家把我们留给她的那个环保袋贡献出来给了这位奶奶，总算平息了她的怒火。
孩子们不仅增强了自信心，同时还学会一些解决问题的方法了。呵呵!社区的居民们都纷纷称赞这次活动真的办得很好，他们都知道电池对环境的危害，但就是不知道哪里回收，很多人都在期待着下次活动的来临。
通过此次活动，孩子们还一起发现了活动的缺陷，及时纠正并调整了策略，相信在未来的活动中他们一定会更加出色。
在此我想代表儿子向西城区三里河的社区居民们表示感谢!正是他们的踊跃参与才使这次活动有效地完成(本来还打算两周的时间才能发放完毕呢!结果很多居民早就积攒了很多的废旧电池没有随意丢弃，并拿来回收还不图给的环保袋有多少)另外，还要感谢儿子的哥们们:他的小表哥，吴肥，马肥，小邳，梁子，邓航、邓卓姐弟俩，任紫燕、任杭嘉姐妹俩，以及他们的父母还有邳姥姥。有了他们的积极作为，为此次活动赋予了特殊的意义。当然，更应该感谢美国青年志愿者的基金，给我们这次机会来做这样一些有意义的事情。非常感谢!
篇8：志愿者服务工作总结
一、瞄准目标抓落实，强力推进水环境和大气环境综合整治。
全区上下紧紧围绕“还两江清水、还一片蓝天”的工作目标，把大气和水环境综合整治纳入重要议事日程，实行目标管理，推动大气和水环境整治工作有效开展。一是严格执行《环评法》，在项目许可上卡掉一批。切实加大环境评价力度，从源头上预防污染。严格执行《环保法》，不断加大新建项目环保审查力度，确保全区环境不断改善。今年，全区共实施环评法的企业53家(其中大气28家，水环境5家)。二是严格污染物排放标准，对不达标的企业关闭一批。层层落实责任，对全区生产经营企业进行拉网式检查，梳理出一批排污不达标企业，逐个落实整改措施。今年以来，全区共依法关闭污染较重的企业22家，责令15家实施了限期治理，70余家企业补办了环保手续。督促排水500吨以上的企业加大水回用工程建设，责令41家蜂窝煤生产厂全部采用固化硫技术，有效减少了二氧化硫的排放量。三是严格执法逗硬检查，针对突出问题整改一批。采取专项检查与例行检查相结合、主动检查与配合督查相结合的原则，组织开展“蜂窝煤生产厂(点)清理专项督查”、“中心城区雨污水分流综合整治专项检查”、“城郊结合部扬尘控制专项检查”等专项督查行动，查处群众反映比较强烈的环保信访、环保污染纠纷485件，处理群众来访52次，处罚10件环境污染事件，罚款6.5万元。对市督查组督办的27个问题进行了跟踪督办，有效促进了问题的整改。
二、完善制度抓执行，大力推进市场化配置资源工作。
(一)深化工程建设招投标监督检查，提高政府投资效率。
一是逗硬执行招投标监督各项规定。认真贯彻落实《中华人民共和国招投标法》和省、市以及我区关于做好招投标工作的规定、意见，重点加强对《四川省国家投资工程建设项目招投标条例》、《国家投资工程建设项目招标投标“十不准”》等规范性文件落实情况的监督检查。针对工程比选中容易出现的问题，出台了具体的实施办法。二是健全完善招投标监督网络体系。按照国家、省、市、区的要求，我区建立了由区监察局、区发改局、区财政局、区审计局和区交通局、区建设局等部门组成的全区招投标工作监督网络体系，从对具体招投标项目的招标核准、招投标公告发布、编制招标文件和发送中标通知书实施履职监督，不定期地召开全区招投标专项执法检查等形式，对全区招投标工作进行有效的监督，确保全区招投标工作在法制化、规范化的轨道上健康运行。今年全年，全区共核准政府投资项目14项，政府投资项目公开招标率保持在100%，节约投资达1500余万元。三是完善招投标制度建设。为进一步加强全区政府投资项目管理，确保全区小规模政府投资项目施工建设单位的选择在公开、公平、公正和规范化的轨道上运行，区发改、监察、财政、审计等部门依据国家和省、市的相关规定，结合我区实际，制定了《武侯区政府投资工程建设项目比选办法(试行)》，对比选的程序、评审办法、监督及处罚都作了明确规定。
(二)加强土地出让监督，确保国有土地价值最大化。
作为中心城区，土地使用权出让招拍挂工作由市国土资源局组织实施。为配合市上做好我区经营性土地的招拍挂工作，我区采取有力措施，加强土地执法监察，坚决查处土地违纪违法案件，今年共有8人因违法使用土地或占用土地受到党纪政纪处分或被追究刑事责任。积极做好土地整理整合工作，完善相关土地资料并报送市级有关部门，积极配合市上做好此项工作，确保国有土地资源价值最大化。
(三)加强政府采购，努力提高采购效率。
坚持“依法采购、规范采购、扩大规模、稳中求进”的原则，不断拓宽采购范围，严格规范采购程序，政府采购逐步向法制化、规范化的轨道迈进。今年以来，全区共完成政府采购60批次，实际采购金额2601.55万元，节约资金637.79万元，节约率为19.69%.
(四)加强国有产权转让监督，防止国有资产流失。
严格按照《关于加强企业国有产权(股权)转让管理实施意见》、《关于印发武侯区企业国有资产监督管理实施暂行办法的通知》规定，对国有产权(股权)转让坚持公开、公正、公平的原则，在依法设立的经省、市国资部门批准的产权交易机构中公开进行，并按要求进行国有资产交易的备案，加强对国有资产的监管。
三、突出热点抓纠正，认真解决群众反映的突出问题。
(一)纠正征收土地中侵害农民利益的问题
我区坚持以科学发展观为指导，建立与征地拆迁安置工作相适应的五项机制，确保农民利益不受侵害。一是健全透明公开机制。推行“阳光拆迁”和义务监督员制度，在安置房新建中引入“公示+收集+设计”机制，确保群众享有充分的知情权和监督权。二是健全帮扶助困机制。设立“扶贫助残”专项资金，解决残疾人、低保户家庭的部分困难。对特困户最长一次性发放5年的廉租房补贴，对安置面积在42平方米以内的实行特殊照顾等。三是健全培训就业机制。坚持土地征用与农民培训就业同步，建立区、社会、街道三级培训体系。积极开展创业培训，设立创业小额贷款专项资金，提高失地农民致富谋生能力。四是健全社会保障机制。鼓励农民参加社会保险，全区5894名农民群众进入社保体系，解决了失地农民的后顾之忧。五是健全监督检查机制。区国土、监察、审计等部门联合开展了征地补赔偿总体情况监督检查，确保补赔偿资金及时到位。公开投诉举报电话，认真办理群众来访，全年共受理涉及国土方面的信访278件，办结268件。今年全区共实施征地4485亩，安置失地农民4771人，按政策兑现征地补偿等各项费用8.5亿余元。
(二)纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题。
一是坚持心系群众，坚决杜绝违法拆迁和野蛮拆迁。以规范管理、依法行政为重点，严格实行“五个严格”，即严格拆迁工作人员持证上岗，凡是参加拆迁工作的人员都必须通过专业培训;严格区分拆迁工作人员与拆迁管理人员、拆迁安置主体与拆迁管理单位的关系，坚决杜绝“暗箱操作”;严格拆迁安置工作程序;严格项目公示制度，开设公告栏，对拆迁评估、拆迁政策、安置房源等项目全部公开;严格拆迁工作纪律。二是坚持操作透明规范，做到“阳光拆迁”。在拆迁现场统一公示拆迁政策法规、办公制度、房地产评估报告、拆迁协议书样本等。尤其对安置政策、安置房源、安置地点、享受特别优惠的人员等，做到了全部公开，让群众一目了然。通过公推直选，在各拆迁地产生了有街道纪检干部、社区工作人员、拆迁户代表组成的义务监督员，对拆迁实施全程监督。在拆迁现场设立意见箱，采用“现场检查、民意调查、个别了解”等方法，倾听群众意见和建议，及时解决拆迁中遇到的难题。三是推出优惠政策，解决群众后顾之忧。推出了拆迁安置“八项便民措施”，即：设立办公地点办理廉租房补贴业务，对特困户一次性最长发放5年廉租房补贴;提前代办普通商品房和二手房购房补助资金发放;免费为经济、住房双困难户提供搬家业务;开展住房调(互)换业务;开展“为特困户、残疾人献爱心活动”，筹集专项资金8万余元，对不能不办住房差价的进行再补贴，解决其安置问题;优惠为拆迁户提供住房中介业务，对住房面积在15平方米以下，安置一套一(面积42平方米以内)住房，对经济双困户的回收款实行“倒三七”优惠，拆迁户只付30%回收款。“八项便民措施”的推出，受到拆迁户的欢迎，推进了拆迁安置工作的顺利进行，其中有的措施还得到建设部的推广。
(三)纠正企业重组改制和破产中侵害职工利益的问题。切实完善维护职工合法权利的制度，加强对有关政策落实情况的监督检查。深入改制企业，将改制的有关法规、改制程序、方案等书面资料发放到改制企业手中，为企业改制规范运作和保护职工合法权益起到了较好作用。今年我区妥善解决了原市百货公司衣冠庙商场职工有关企业改制上访事件，以及得胜酿酒厂工效脱钩工资遗留问题、新兴公司改制期间个别职工股份遗留问题等。既切实保护了改制企业中职工的合法权益，又维护了社会的稳定。
(四)纠正拖欠和克扣农民工工资问题。
一是加强动态监管，切实维护农民工合法利益。结合目前全市正在开展的劳动监察网格化管理工作，开展动态监察，积极进行用人单位劳动监察办法转变，变被动为主动，提高工作的针对性。加强与相关部门的配合，开展专项检查，增强查处力度。全年共受理和查处拖欠农民工工资的案件580起，涉及农民工3400人次，为农民工追回工资450万余元，投诉案件处理率达95%。妥善处置了14起涉及人员多、拖欠工资或工程款数额大、情况复杂的群体性、突发性事件。二是强化宣传教育，培养农民工维权意识。在检查中注意将专项检查与宣传教育相结合，以查处和规范企业的劳动报酬行为作为重点，加强劳动政策法规的宣传力度。针对我区涉农街道办事处、建筑工地等农民工较为集中的领域，积极开展劳动保障法律法规的宣传活动，举办了5次维护农民工劳动保障权益普法现场咨询和现场处理拖欠工资投诉活动，组织发放法律维权宣传资料9000余份，教育广大农民工树立依法维权的意识。三是充实仲裁队伍，依法及时仲裁案件。我区高度重视劳动争议仲裁机构和仲裁队伍建设，依法及时地调解和仲裁农民工工资案件。全年共调解和仲裁农民工工资案件83件，通过仲裁为农民工追回工资60万余元，用法律武器及时维护了农民工的合法利益。
四、深入检查抓监督，进一步贯彻落实《行政许可法》。
按照国家和省、市政府的统一要求，进一步清理现有行政审批项目和行政许可收费项目，对不适宜市场经济发展的审批项目坚决予以取消。不断简化行政审批程序，优化行政审批流程。以新的武侯区政务中心建成并投入使用为契机，将20余个审批办证服务窗口单位全部纳入中心，实行一站式审批。努力优化行政审批服务，聘请五星级酒店管理人员现场指导服务规范，不断提升审批服务水平。切实加强对保留的行政审批项目的后续监管，巩固改革成果，防止反弹。将行政审批制度改革工作同推进依法行政、推行政务公开、落实“收支两条线”等工作有机结合起来，相互促进、整体推进，杜绝“上有政策，下有对策”，确保令行禁止。
五、强化责任抓查究，坚决防止重特大安全事故发生。
一是完善安全生产监管制度和措施，建立安全生产长效机制。以贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为主线，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以构建和谐社会遏制重特大安全生产事故为标准，突出高危行业、中小企业两个重点，以整治各类隐患为基础，以严肃查处事故为手段，认真落实企业主体责任，建立和完善了安全生产责任制、安全生产目标管理和一票否决制度、安全生产工作例会制度、安全生产一岗双责制度、安全生产排查整治制度、重大危险源监控制度、安全生产培训制度、安全生产应急救援制度、安全生产告诫制度、安全生产职业危害监管制度和安全生产隐患举报奖励办法等规范化制度措施。二是建立健全安全生产监管体系，加强安全生产管理规范化建设。进一步理顺了综合监管和行业监管、专业监管的关系，完善了相关职能部门的工作协调机制，把监管网络延伸到村和社区一级，狠抓安全生产综合监管工作。切实落实街办、区级有关部门的安全生产责任，落实安全生产“一岗双责”制度，把“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁受益、谁负责”的原则落到实处。全区13个街道办事处、鞋都工业园、科技园和区政府29个部门签订了《成都市武侯区安全生产消防工作目标责任书》，形成全区上下贯通、职责明确、层次分明的监管工作机制。加强安监机构建设，强化“双基”，狠抓了街道安全生产管理规范化建设工作。13个街办和“两区”均成立了安全生产监督管理委员会，5个涉农街道成立了科级安监站。金花桥、机投桥、簇桥安监站设置了3名专职安监员，红牌楼、晋阳安监站设置了2名专职安监员专司安全生产之职。初步形成了区、街道、村(社区)三级监管网络。三是加大执法监察力度，严肃查处安全生产事故。针对重点时期、重要时段、重点地区、高危行业的特点和安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，开展阶段性的检查和督查活动，及时消除安全隐患。认真贯彻落实省、市安全生产专项整治电视电话会议精神，不断深入道路交通、危险化学品、公众聚集场所、建筑施工等八项重点领域的安全生产专项整治工作。区相关职能部门认真履职、密切配合，加大联合执法力度，严格进行了执法监察。在安全生产工作中做到了“三个坚持三个结合”，即：坚持平时监管与重要时段督查相结合;坚持企业自查与行业主管部门抽查相结合;坚持辖区街办排查整改和相关部门联合执法整治相结合。对已发生的各类安全生产事故，严格按照“四不放过”的原则，依法进行了调查处理，事故查处率为100%。
六、紧盯违建抓拆除，坚决维护城乡规划建设的严肃性。
今年我区紧紧围绕城乡规划建设，采取有效措施大力清理和遏制违法建设，将拆违工作作为维护城乡规划建设严肃性的重要内容，对近两年来的新增违法建设予以坚决清理，对因历史遗留问题造成的违法建设要求分期分批次予以清理，对涉案人员严肃追究党纪政纪直至刑事责任。一是瞄准目标，强力推进拆违工作。全区高度重视拆除违法建设专项工作，瞄准年度目标任务，进一步加强领导，强化措施，严格执行纪律，区纪委下发了《关于清理和拆除违法建设工作的有关纪律通知》。区拆违办加大了巡查、指导、协调力度。紧紧抓住对一批占地面积大、社会影响大的违法建设项目实施强拆的有利时机，组织力量，开展拆除攻坚。原占地8000余平方米的“机投体育文化中心”等一批危害性大的违法建设被依法拆除，彰显了区委、区政府维护城乡规划的决心。二是部门联动，形成工作合力。区执法、监察、规划、建设等部门履职到位，切实增强工作执行力，区级相关职能部门密切配合，结合各自职能开展联合执法。区拆违办坚持每天到强拆现场实地了解工作进展情况;区公安分局建立警力保障机制，配合区执法局实施强拆行动，防止暴力阻碍执法行为的发生;区监察局、国土分局、司法局、安监局、卫生局等部门及相关街道办事处及时组织力量，配合区执法局开展调查取证、证据保全、行动安全等相关工作。多部门协同作战、形成工作合力，保证了拆违工作安全有序、程序合法。三是措施落实，新增违建得到有效控制。全区针对自身违法建设存量大、任务重的困难局面，强化监督检查制度，严格贯彻《武侯区拆违工作督查评分细则》落实拆违工作责任制，实行街道、村、社三级联动。首先是抓群众教育。通过组织村民学习土地管理、城市规划等方面的法律政策，使广大群众特别是基层干部加深对违法建设的危害性和违法性的认识，破除了“村村点火、户户冒烟”，小打小闹发展地方经济的小农经济意识。其次是抓干部监督。深入开展教育监督，防止个别党员、干部陷入非法利益格局。今年以来，共有8人因违法占地或对制止违法建设工作不力被追究党纪政纪责任甚至刑事责任。最后是抓巡查控制。组织专门力量，加强日常巡查，发现一处、制止一处、拆除一处，决不允许出现新增违建。今年以来，全区共拆除违法建设35.5万平方米。
七、存在的不足和下一步工作打算
XX年我区执法监察工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些不足之处，主要表现在：一是开展执法监察的针对性还不够强。随着经济社会的发展，党和政府阶段性重点工作的调整，新的形势和新的任务对执法监察工作提出了新的要求。面临新的形势和新的任务，执法监察工作的针对性应进一步加强。二是执法监察力度还不够大。执法监察工作头绪较多，涉及面大，受自身工作力量等诸多因素的制约，监督的及时性、全面性、深入性应进一步加强。三是在推进执法监察工作中点子还不够多。面对社会和群众反映的一些热点难点问题。对如何通过强化执法监察，推动这些热点难点问题的解决，应对之策还不够多。
XX年，我区将按照省、市工作要求，继续深入开展执法监察工作。一是要抓好专项工作。严格按照市上的工作安排和部署，继续深入推进“环境保护专项检查、四项制度、四个坚决纠正”等经常性工作，确保前期取得的成果进一步巩固和发展，坚决杜绝任何形式的反弹。二是要加大工作力度。要结合我区实际，进一步探索和总结行之有效的执法监察新举措，依法开展执法监察，切实加大工作力度，努力确保措施具有更强的针对性、前瞻性和全局性，使之更加适应经济社会快速发展的需要。三是要注重执法监察效果。要经常性的深入基层，督促检查各项工作的贯彻落实情况，逗硬执行各项纪律规定，进一步加强监督的力度和效果，切实增强各项工作的执行力。
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