下面是小编整理的贫困村脱贫实施计划，本文共14篇，欢迎阅读分享，希望对大家有所帮助。
篇1：贫困村脱贫实施计划
度贫困村脱贫实施计划(一)
确保全乡2054户200人的如期脱贫，是今年党委政府最坚巨的工作任务。现就年脱贫攻坚制定如下实施方案。
一、基本概况
由于我乡处于扶贫连片开发区大巴山核心区，红四方面军在此设立红军入川第一县县址所在地，境内红色文化遗址多，梨园坝村2021年被国家住建部等七部委联合命名为第三批“国家级传统村落”，且入选省旅游扶贫开发试点村。全乡栽植茶叶8000亩，清香核桃3500亩，白茶亩，肉牛300头，培育各类专业大户35户，专合组织5个。国家级贫困乡镇，有贫困村3个，2021建档时有642贫困户2245贫困人口，已脱贫158户545人，20已脱贫55户200人，2021年预脱贫54户200人，2021年计划脱贫234户831人，计划脱贫141户469人。现有全乡有贫困人口1500人。由于地理环境、社会条件、经济水平和历史因素等原因，我乡与其它乡镇、其它地区之间的发展水平和收入格局还存在一定的差距。我乡贫困面大、贫困程度深，绝大多数农户收入来源于种养业，农业又受自然气候条件和市场波动的双重影响，生活极不稳定，致使已经解决温饱的人口返贫率高，一遇天灾又会饱而复饥，暖而复寒。针对发上严重的现实，我乡根据本乡实际情况将采取合理规划，用新的思路、新的举措，扎扎实实开展本乡2021年扶贫开发工作。
二、指导思想
全面贯彻落实党的和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、深入贯彻系列重要讲话精神，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，强化农村道路、水利、农村基层组织阵地等基础设施建设，加快茶叶、核桃、中药材等主导产业培育，完善新型农民经营主体专合组织，以梨园坝传统村落旅游扶贫开发为龙头，推进农村产权制度改革，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，举全乡之力，坚决打赢脱贫攻坚战。
三、基本原则
1、坚持党的领导、夯实组织基础。充分发挥乡党委、村“两委”班子的领导核心作用，切实强化农村基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
2、坚持群众主体、激发内生动力。继续推进开发式扶贫，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，充分调动干部群众的积极性和创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。
3、坚持政府主导、增强社会合力。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
四、脱贫规划
计划在2021年彻底脱贫贫困人口54户200人，具体计划如下：
1、村2021年计划脱贫扶贫户4户14人，其中李春富常规种养殖脱贫2人，景洪金劳动力转移务工、养猪脱贫3人，杨述尧劳动力转移务工、种植茶脱贫5人，李兴荣劳动力转移务工脱贫4人。修通7社社道公路，硬化2、3、4社社道公路。
2、村2021年脱贫计划3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中景成琼养牛15头脱贫4人，、劳动力转移务工脱贫8人。
3、村2021年脱贫计划2户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中杨怀林养羊和常规种植脱贫5人，劳动力转移劳工脱贫5人。
4、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人，其中劳动力转移培训，务工和常规种养殖脱贫10人。修通旮旯石人行桥，硬化5、6社社道公路。
5、村2021年计划脱贫3户10人，其中闫文宇常规种养殖脱贫2人，养猪100头脱贫5人，劳动力转移培训务工脱贫3人。加快核桃园的管理与建设，扩大种植规模。
6、村2021年计划脱贫27户106人，通过扶贫措施脱贫106人，其中等8户32人全家外出务工脱贫，向德安等10户29人打季节性短工、传统种植业脱贫，赵志乾、文光华2户7人栽植梨树脱贫，杨继银1户5人在场镇收购废品脱贫，何金祥等6户33人靠常规种养业脱贫。在梨园坝村中心点建自动取款机，开展金融扶贫试点村建设;在梨花开放时举办“梨花节”;按照政府主导、农户自愿，政府补助、农户自建模式加大对明清古建筑保护性修缮;建议高标准的旅游停车场;修通梨园坝旅游环线二期工程;拓宽梨园坝进村主干道;硬化5社社道公路;新建堰渠8千米，解决1000人的安全饮水问题;建红心猕猴桃基地200亩;改建茶园200亩。
7、村2021年计划脱贫3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中马胜武经营早餐、做室内装修脱贫4人，劳动力转移务工脱贫6人。硬化4、5社社道公路4.5公里。
8、村2021年计划脱贫2户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中蔡文子养鱼、养鸡脱贫5人，经商售卖蔬菜、做零工脱贫5人。一是成立县精准生态家禽养殖专业合作社，占地25亩，入户社员20余户，年出栏土鸡35万羽;二是发展特色养殖(毒蛇)一家，占地450㎡，投入资金30万元;三是改建茶园500亩;四是规划建核桃产业园500亩。
9、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中养牛、猪和常规种植脱贫3人，、就业培训，劳动力转移脱贫7人。建1社100亩中药材种植基地。
10、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中养猪、鸡和种茶脱贫5人，闫仕富常规种养业脱贫2人，杨怀芝劳动力转移培训务工脱贫3人。
五、脱贫措施
为2021年基本解决我乡200人贫困人口的脱贫任务，我乡特制定以下措施：
1、建立领导机构：成立以乡长为组长、分管领导为副组长、民政、扶贫、畜牧、水利、财政、林业、村两委为相关成员单位的贫困人口脱贫工作领导小组，下设办公室在扶贫工作站，由周勋具体负责脱贫工作日常事务。
2、建档立卡：我乡对2245人贫困户建档立卡，对全乡贫困户实行动态管理，防止进低保容易出低保难。做到应保尽保，应扶尽扶，对贫困户整合民政、扶贫、畜牧、林业、水利、财政、交通等各方面的资金，多途径、多渠道的落实帮扶措施，帮助贫困户脱贫致富。对贫困户实行有针对性的培训，改变他们等、靠、要思想，提高他们积极性。通过政府主导、群众参与，改过去传统陈旧的“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。
3、针对不同类型贫困户，落实帮扶措施。对丧失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度。对因灾因病致贫户，通过改善生产生活条件和社会服务，提高抗灾抗病能力。做到帮扶人员落实，帮扶项目落实，帮扶资金落实，帮扶时间落实。
4、转产就业：我乡贫困户1500人在发展生产的同时，引导他们转产就业，跑跑运输、搞搞餐饮、或者外出务工，对无外出打工劳动力的贫困家庭帮其发展家庭养殖增加收入，对家庭中有病人的贫困对象通过参加农村集体合作医疗减轻家庭负担。对家庭中有中职学生的贫困对象通过参加“雨露计划”减轻家庭负担。
5、从根本上提高劳动者的素质。扶贫先扶志，治穷行治愚。利用多种形式，加大农民的科技培训力度，抓好先进技术的引进、试验示范和推广，积极推广良种良法，提高农民种养水平，增强农户自我积累、自我发展的能力。扶贫开发与农村人力资源开发相结合。人力资源开发是标本兼治，治本为主的扶贫开发方式。我们通过人力资源开发，提升贫困者的综合素质，由被动救济到主动脱贫，由不会脱贫到有能力脱贫。同时，大力实施贫困村农民工培训规划，提高农民就业能力，开拓就业渠道，增加就业机会，促进我乡贫困人口富余劳动力转移。
6、实施瞄准式扶贫。
(1)、发展规划制定到户。针对贫困户的特点，帮助制定生产发展规划，并认真组织实施，确保通过帮扶和诚实劳动达到脱贫目标。
(2)、扶持项目安排到户。公共服务和基础设施项目，直接安排到贫困户，不断满足其需求;种养殖等致富产业项目，不仅要网络覆盖到贫困户，还要组织贫困群众参与生产经营。
(3)、扶贫搬迁落实到户。对居住生存在条件恶劣的马家河村贫困户，实行扶贫搬迁、异地脱贫。
(4)、科技信息服务到户。加强贫困户的职业技能、实用技术培训，为贫困户发展生产提供技术指导、信息服务。
(5)、各项政策覆盖到户。把医疗、特困救助、教育等优惠政策落实到贫困户。
(6)、对口帮扶责任到户。组织党员、干部职工与贫困户结对子，开展一对一帮扶活动。同时，以贫困村为基本单元，实施整村推进扶贫。制定参与式扶贫规划，集中人力、物力、财力，综合扶持，实现贫困人口、贫困村整体脱贫。
7、实施产业化扶贫。对贫困自然村实行一村一品、一村一业的产业扶贫政策，通过扶持，形成贫困村的特色优势产业群、产业链;充分发挥金融支持“三农”的作用，结合梨园坝金融扶贫试点，按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展的思路，引导贫困群众大力发展具有资源优势和市场需求的农产品生产，逐步形成规模优势，使贫困群众从生产环节得到稳定的收入。同时从政策、规划、布局、资金等方面对特色产业加以扶持。因势利导，大力发展农产品加工业，不断增加贫困群众非农产业的收入。
8、实施基础设施扶贫。改善基础设施条件是经济增长与减少贫困的必要前提。改善贫困乡村群众生产生活条件。以贫困村为单位，加强基本农田建设、水利设施建设、农村生态建设等，改善农民的生产和生活环境，提高农民抵御自然灾害的能力。
9、扶贫开发与最低生活保障制度相结合：我们通过加快完善农村最低生活保障制度，不断健全农村低保的政策法规，逐步完善农村低保的运行机制，做好农村最低生活保障制度和扶贫开发制度的相互衔接，稳定解决我乡贫困村贫困人口的基本生活，让他们共享经济社会发展成果。要对识别出来的贫困人口，实施分类扶持，动态管理，做到应保尽保，应扶尽扶。
10、扶贫资金管理:对项目资金实行专款专用，封闭运行，建立严格的财务制度，使用计划和审批手段，建立健全监督机制，确保项目资金使用高效节约。建立项目法人制和质量监理终身制，防止“豆腐渣”工程。严格执行国家财经纪律，对不合格的项目一律不予验收兑现。
11、扶贫项目监督。
(1)、纪委部门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。
(2)、财政部门定期不定期进行资金审计。
(3)、扶贫工作站定期不定期进行工程跟踪审计，对项目的投资资金、发放物资、项目管理、等都进行公示，接受群众监督;
(4)、充分发挥群众监测评价的职能，加强群众监督，对工程建设不符合要求的及时纠正;
(5)、由村两委制定村规民约，建立工程管护制度;已建工程移交村委会进行管理，实行谁受益、受管护。
我乡的扶贫工作在乡党委、政府及上级业务部门的正确领导下，在有关部门的支持下，一定能解决存在一些困难和问题。在2021年的扶贫开发工作中，我乡将认真总结过去成功的经验，弥补不足，采取行之有效的工作措施，团结和带领全乡人民，同心同德，为实现2021年脱贫200人贫困人口目标而努力，为促进我乡新农村和和谐社会建设而奋斗。
点击下页进入更多精彩内容>>>
篇2：贫困村年度脱贫计划
为认真贯彻落实《中共省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定文件》精神，根据上级要求，在对村、村和村进行了多次调查研究、访贫问苦和召开专题分析会，特制定镇贫困村脱贫实施计划。
一、指导思想
全镇要把思想和行动统一到的重要讲话精神和省市的总体部署上来，把实现脱贫致富、全面建成小康社会作为当前和今后一个时期的重要任务，切实增强机遇意识、责任意识和担当意识，坚定信心，抢抓机遇，加大力度，创新举措，举全县之力，打好扶贫开发攻坚战。
二、脱贫开发的总体要求和目标任务
2021年至20，是我镇扶贫开发和小康社会建设的重要时期。总体要求是：围绕“四个全面”战略布局，认真贯彻落实习在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上重要讲话精神和中省市扶贫开发各项政策措施，以实现脱贫致富、全面建成小康社会为目标，以统筹城乡发展为总揽，以精准扶贫、精准脱贫为主线，以“贫困村、贫困户”为重点，坚持“一村一策、一户一法”扶贫方略，落实“五大脱贫举措”，确保贫困村和贫困人口与全国同步够格进入小康社会。
总体目标是：到年，全镇贫困人口整体脱贫;到，全面建成小康社会。
第一阶段：消除绝对贫困，实现整体脱贫(2021年至2018年)。到2018年底脱贫3个自然村1560人。贫困户人均年纯收入达到3500元以上，收入增幅高于全省平均水平(贫困人口贫困标准，即：2021年底人均纯收入低于2800元)。实现贫困人口“两不愁、四保障”(不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老有保障)。
第二阶段：巩固提高，进入小康(2018年至20)。按照省市县要求，做到扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减，继续对初步脱贫的贫困村、贫困户给予三年扶持，巩固扶贫开发成果，确保持续发展不返贫，全面进入小康社会。
三、“六大扶贫”措施
(一)搬迁扶贫。认真实施扶贫移民搬迁规划，三年实施移民搬迁196人，2021年移民搬迁58人，2021年移民搬迁87人，2018年移民搬迁51人。要围绕城镇体系建设总体布局，结合镇村综合改革，坚持80%以上搬迁群众向集镇和新型农村社区集中安置，其他搬迁群众结合美丽乡村建设，统一规划、就近就地集中安置。优先搬迁特困户、贫困户、受灾户、避灾户。
(二)产业扶贫。围绕全镇产业布局，依托涉农龙头企业、合作社等，落实专项资金扶持、互助资金扶持、就业创业扶持和信贷资金扶持等措施，对贫困户进行产业扶持，确保贫困户都有致富产业。充分发挥专项扶贫资金作用，建立专项扶贫资金到户台账，集中扶持当年脱贫的贫困村、贫困户发展致富产业。积极引导小额创业贷款、中小企业信用贷款投入扶贫开发，向符合贷款条件的贫困户倾斜，重点扶持贫困家庭退伍复转军人、大中专学生和进城镇居民自主创业，拓宽脱贫渠道。金融部门要主动承担扶贫开发的社会责任，积极探索推广果园、土地承包经营权、宅基地使用权、大中型农机具、农村有效房产等抵押贷款模式，降低门槛，简化手续，为贫困户提供更多贷款支持。拓宽农业保险险种和承保覆盖面，贫困农户应对自然风险能力。
(三)整村扶贫。坚持行业扶贫与专项扶贫相结合，整村推进与美丽乡村建设相结合，加大3个贫困村整村推进扶持力度，镇直相关部门负责水、电、路和广播等“到村”问题，专项扶贫解决“到户”问题，提高整村推进财政扶贫资金扶持标准。全面改善基础设施和公共服务条件，提升公共服务能力，打通扶贫“最后一公里”，对列入年度新农村建设的贫困村，适度提高所涉贫困户建设项目的补助标准，确保2018年所有贫困村实现稳定脱贫。
(四)能力扶贫。整合扶贫、人社、教育、农业、工会、团委、妇联等各类培训资源和培训资金，建立由农业服务中心牵头、扶贫办确定对象、远程教育及专家培训、社会各行业协助就业的培训工作机制，依托职业培训机构，举办扶贫培训班。实施“雨露培训”计划，对贫困户“两后生”和进城务工劳动力开展职业技能培训，对培训对象免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费。要加强贫困户剩余劳动能力输出，确保培训一人、就业一人、带动一户。要健全完善大中专学生返乡创业优惠政策，促进贫困家庭大中专学生自主创业、有效就业。保洁员等社区公益性岗位优先吸收贫困户就业。围绕发展林果、小杂粮、养殖等特色产业，利用远程教育教学农技知识，对贫困户劳动力开展实用技术培训，确保贫困户家庭至少有一名劳动力掌握1—2门实用技术，至少参与一项种植、养殖、设施农业等增收项目。
(五)救助兜底扶贫。民政办负责对因病、因灾致贫的贫困户实现救助全覆盖，对因自然灾害造成无法维持基本生活的贫困人口，及时提供应急救助;对因临时性、紧迫性、突发性原因导致生活陷入困境的贫困户给予临时救助。对无劳动能力的贫困人口中符合最低生活保障救助条件的，纳入农村最低生活保障范围，按照省定脱贫标准补足差额，实行政府精准兜底保障。民政办要和县残联搞好对接，将农村一级智力、肢体、精神残疾人口符合政策条件的要纳入“五保”供养对象，二级以上农村重度残疾人家庭符合政策规定条件的要纳入农村低保范围，逐步提高残疾人生活补助标准。要优先扶持残疾人发展产业、自主创业。社保中心要将60岁以上贫困人口纳入基本养老范围。
(六)驻村帮扶扶贫。
一是建立“驻村帮扶”机制。实行镇党委领导二包一联(包二个村联户)、中层干部“一包一联”(包一个村联户)、大学生村官和村两委干部联户扶贫，动员全镇干部全面参与扶贫工作，实现干部包村联户全覆盖。扶贫开发领导小组同联户干部签订扶贫目标责任书，联户干部向贫困户填写“一对一”结对帮扶明白卡，实行目标责任管理，做到“六个到村到户”，即：工作管理、规划计划、分类施策、项目资金、帮扶责任、监测考核到村到户，确保精准脱贫措施落到实处。
二是建立包村联户考核机制。各包村干部包村联户，不脱贫不脱钩、不脱贫不使用。领导干部包村和驻村工作组主要任务是：制定规划、发展产业、改善条件、扶贫解困、服务群众、调处矛盾，实现脱贫致富目标。联户干部的主要任务是：理清思路、增强信心、发展产业、提升能力、资助上学、协调就业、解决困难，实现脱贫目标。要结合实际调整驻村联户及包扶低收入村干部，保证每个村有1名副科以上的驻村组长、1名以上驻村干部。
四、抓好“十项重点工作”
各部门要加大对扶贫开发工作的支持力度，制定各部门具体工作方案，组织实施好“十项重点工作”。
(一)村级道路畅通工作。结合移民搬迁、特色产业发展等，加大对农村道路建设支持力度，重点实施村、村和村生产道路建设。全面实现贫困村村级道路、扶贫避灾移民搬迁安置点道路通畅，解决村社断头路问题。(责任部门：交管办、城乡建设办)
(二)饮水安全工作。大力发展规模化集中供水，到2018年全面解决贫困村、移民搬迁安置点安全饮水问题，贫困村居民安全饮水比例达到100%，同时解决移民搬迁安置点、贫困村产业发展用水问题。(责任部门：农业服务中心)
(三)农村电力保障工作。到2018年全面解决贫困村和移民搬迁安置点安全用电及生产用电问题。(责任单位：供电所)
(四)教育扶贫工作。整合扶贫、教育、民政、工会、团委、妇联、残联、慈善协会等各类助学资源，对贫困家庭学生助学全覆盖。合理布局调整就读学校、幼儿园，保证搬迁群众子女就近入学。落实和实施好“春蕾计划”(责任单位：学校、扶贫办、民政办、工会、团委、妇联、残联、关工委)
(六)卫生计生扶贫工作。卫生院要建立贫困人口健康档案，保障贫困人口基本医疗、。卫生院和民政办要落实好贫困人口在门诊治疗老慢性病过程中产生费用的报销及重特大病报销政策;对贫困户因大病和意外事故产生的住院费用，除按现行医疗保障政策标准报销外，民政办要根据其困难程度，再从社会救助资金中优先给予扶持，着力解决贫困人口大病返贫问题。进一步完善镇、村二级医疗卫生和计划生育服务网络体系，为因病致贫、因病返贫的贫困户建立健康档案。定期组织开展医务工作人员联系因病致贫贫困户帮扶活动。计生办要加强计划生育工作，落实计划生育扶贫对象扶助政策，使扶贫对象享有基本医疗保障、基本公共卫生服务和计划生育服务。(责任部门：卫生院、计生办、民政办)
(七)文化建设工作。加强贫困村公共文化设施网络、服务体系和体育设施配套建设，实施文化惠民工程。到2018年，贫困村公共文化设施网络基本健全，村级图书馆普及率达到100%，全面实现贫困村广播电视“户户通”。(责任部门：广播站、文化服务中心)
(八)基本农田建设工作。加强贫困村和扶贫避灾移民搬迁安置点的基本农田建设，加快水土流失治理，加大小型淤地坝和治沟造地建设力度，增加耕地面积，改良土壤质量，有条件的推广节水灌溉，到2018年贫困户人均基本农田达到1亩以上。(责任部门：农业服务中心、国土所)
(十)生态建设工作。实施好新一轮退耕还林工作，不断巩固退耕还林成果。做好移民搬迁安置点和贫困村的绿化美化工作。城乡建设办公室要加强新农村建设村贫困户的住房条件和生活环境改善。房管办要集中危房改造资金，切实加强贫困村、贫困户危旧房改造和村容村貌整治，确保贫困户住房安全。加强城乡环境卫生整治，建设生态乡村。(责任单位：城乡建设办公室、林业站、房管办、农村环境整治办)
五、建立健全精准扶贫“五大工作机制”
(一)建立精准扶贫工作领导机制。实行党政“一把手”扶贫工作责任制，镇党委、政府“一把手”是扶贫开发的第一责任人。进一步健全扶贫开发领导小组，由镇党委书记、镇长任组长，副镇长任副组长，镇相关部门主要负责人为成员，办公室设在镇扶贫开发办公室;领导小组负责审定全镇扶贫开发工作规划和年度扶贫开发工作计划，下达年度扶贫工作任务，制定扶贫工作目标责任考核办法，组织实施年度目标责任考核，建立精准扶贫工作联席会议制度，统筹协调解决工作中存在的问题。健全镇扶贫工作机构，为适应扶贫工作精准化管理、动态化监测的要求，加强各驻村小组驻村联户;各村要加强对扶贫开发工作的组织领导，成立领导小组，明确村三职干部为各村扶贫工作人员，负责各村贫困户产业发展项目实施、组织协调、跟踪监测、档案管理等工作。各贫困村要配合“第一书记”，团结带领贫困群众脱贫致富奔小康。
(二)建立资金投入保障机制。严格执行《省农村扶贫开发条例》有关规定，建立财政扶贫开发专项资金管理机制，编制资金使用计划，并报省市县备案。按照县级报账制，实行专人管理、专户储存、专账核算、封闭运行。严格实行项目资金公示制度，公开项目的立项、审批、实施、资金管理，接受社会各界监督。
(三)建立精准扶贫动态管理机制。按照规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对照扶贫开发信息管理系统中的贫困户信息，由驻村和包扶干部逐户走访调查和逐项算账核定，并以村为单位，进行群众评议，张榜公示，作为贫困信息核查备案资料存档，确保将贫困状况、致贫原因、脱贫方案等精准到村、到户、到人，做到贫困对象档案信息户有卡、村有册、镇有档。驻村工作组、联户干部坚持每月底向扶贫办报送扶贫工作信息;扶贫办通过梳理后，如实输入贫困人口信息系统;镇扶贫开发领导小组每季度对脱贫户抽查30%。
(四)建立联动扶贫机制。财政、交管、水利、电力、住建、林业、农业、教育、卫生计生、文广、金融等部门要加大对扶贫开发工作的支持力度，制定具体工作方案，组织实施好“十项重点工作”。各贫困村要积极同各部门、驻村单位对接，抓好具体项目的衔接和落实。
(五)建立扶贫工作督查考核机制。镇党委、政府与各驻村小组和各相关部门签订目标责任书，对照“两不愁、四保障”目标和本年度扶贫任务，分解扶贫工作任务指标到部门及包村联户的领导和干部，明确脱贫任务和措施，限期脱贫。制定精准扶贫工作考核办法，实行1季度一督查、半年一考核，逐村逐户进行核查，考核内容要以贫困人口脱贫、贫困村基础条件改善为主，考核结果纳入单位年度考核和干部使用重要内容，对扶贫开发工作中成绩突出的优秀干部要优先提拔使用，对推动扶贫工作不力、考核不达标的部门、村实行一票否决，对主要负责人予以问责。
篇3：贫困村脱贫工作总结
根据市委、市政府关于《**市深化农村扶贫开发规划(—年)的通知》(成委发[]10号)文件精神要求，20**年是全市第二轮第二批扶贫开发工作的最后一年，**区对口扶贫开发工作在区委、区政府的领导下，统一思想，明确责任，采取切实可行的措施，通过实施规划帮扶、产业扶持、基础设施建设、民生改善等举措，进一步加大帮扶工作力度，积极寻找帮扶工作突破点，着力抓出亮点、抓出成效，确保今年第二轮第二批扶贫开发收尾工作取得优异成效，全年XX县7个对口扶贫帮扶村农民人均收入增长可达15%以上。现将我区定点对口帮扶XX县7个贫困村总体情况总结如下：
一、统一思想，提高认识，切实加强帮扶工作的组织领导
针对全市第二轮第二批扶贫开发工作要求及XX区对口帮扶XX县7个贫困村的具体任务，区委、区政府高度重视，区政府印发了《转发中共XX市委XX市人民政府关于的通知》(锦委发[2012]22号)，进一步明确了对口扶贫开发的任务、重点、内容、措施及要求，同时，区委、区政府领导还专门就对口帮扶工作作出重要批示，有力推动了我区对口帮扶工作的有序开展，涉及我区7个对口帮扶部门根据市、区要求分别拟定了帮扶方案、建立了帮扶机构、落实了帮扶措施，有针对性地开展对口帮扶工作。
(一)进一步完善了帮扶工作运行机制。区统筹局作为我区扶贫工作牵头单位，为确保今年扶贫工作有序开展，拟定了《XX区农村扶贫开发工作实施方案》，并多次积极主动到XX县农发局对接共商对口扶贫帮扶工作，全年共组织我区承担对口扶贫帮扶的7个部门召开工作推进协调会议2次。同时，我区7个部门均按区上的要求成立了部门帮扶工作领导小组，由部门主要领导任组长，分管领导为副组长，具体经办人员为成员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、经办干部定点帮的帮扶工作机制，确保了今年各项帮扶工作落到实处。
(二)进一步完善了帮扶工作措施。根据对口帮扶XX县7个贫困村的具体情况，结合帮扶村实际，我区7个部门在认真调查研究的基础上，分别制定了对口帮扶工作实施方案，确定了具体的帮扶工作措施及完成的时间节点，切实把帮扶工作纳入了部门工作的重要议事日程，与本单位整体工作同安排，同部署，同检查，明确责任，狠抓落实，提高了帮扶工作的质效。
(三)进一步完善了帮扶工作计划。区统筹局会同7个对口帮扶部门的领导，多次组织干部到定点帮扶村实地走访，与XX县、镇、村干部共同商讨帮扶工作
思路、工作措施，落实帮扶项目、帮扶资金，并重点围绕脱贫致富思想建设及贫困村基础设施建设、公共卫生发展、农村基层教育培训等方面制定了具体帮扶计划，为帮扶工作有序开展奠定了坚实基础。
二、实地调研，有的放矢，共商对口帮扶工作方案
根据省、市、区扶贫开发工作会议精神和“五大兴市战略”部署，按照“低保保生存，扶贫促发展”的工作原则，以及“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作要求，区统筹局会同7个对口帮扶部门领导和经办人员在工作紧、任务重的情况下，分别多次到定点帮扶村去实地调研，全面了解当地群众所需所盼、生产生活实际及村组发展、农民增收等方面急需帮扶解决的问题。共同商定了“改善帮扶村农业基本条件，发挥帮扶村潜在优势，做大做强主导产业，提高农民自我发展能力”的对口帮扶思路。
为使整个帮扶工作扎实有序开展，我区7个帮扶部门根据调查了解的情况，详细分析当地经济发展的优势和潜力，并充分结合本部门人力、财力、技术、社会资源等实际情况，量力而行，确定了以道路设施建设、塘堰修建、文化卫生服务站的建设完善、产业经济发展壮大、专业人才交流培训等为主要内容，把整村推进、产业发展和劳动力转移有机结合起来的帮扶工作方案。同时，我区7个帮扶部门按照帮扶工作计划和工作任务，立足当前，突出重点，明确目标，分步实施，力求收到帮扶一村、变化一村、见效一村的实际成效。
三、强化措施，定点帮扶，促进全年帮扶工作全面完成
(一)狠抓基础设施建设，着力改善帮扶村生产生活条件。
一是区交通局针对隆盛镇新开村提出的急需解决的问题，综合其地理条件，经济发展状况，投资10万元完成了新开村16组堰塘(约1.5亩)、19组泵站、堰塘的建设。二是区教育局在帮扶广兴镇九龙村的工作中投资10余万元帮助该村修建了300米长的防洪水渠。三是区商务局投资12万元，为隆盛镇石竹村村民新居安装路灯，完善村民生活设施。四是区人力资源和社会保障局在对口帮扶中投资5万元援助隆盛镇茅庵塘村文化中心广场建设;投入4万元资金用于改善“两委”办公条件。五是区文化广播电视局年初从公用经费中挤出5万元拨付给五凤镇白岩村，作为白岩村文化活动中心涉及文化内容的基础设施建设的启动资金，今年拨付45万元用于五凤镇白岩村道路建设。通过以上基础设施建设，极大地改善了对口扶贫帮扶村群众生产、生活及文化设施条件，对该村脱贫致富、发展经济起到积极的推动作用。
(二)狠抓公共服务建设，着力提升帮扶村社会事业发展水平。
一是区卫生局在对口帮扶金龙镇谢杨坝村工作中，投入资金50万元为其援建卫生站，目前卫生站已基本建成，x光机、b超机等医疗设备已安置完毕。同时，区卫生局还组织其下属的成都肛肠专科医院专家到谢杨坝村开展了6次义诊活动，义诊人数达7000余人次。二是区教育局针对广兴镇九龙村提供该村品学兼优且家境贫困的子女家庭名单采取“一对一”或“多对一”的方式，对困难家庭学生进行资助，并在节日期间进行走访慰问。三是区旅游局在帮扶土桥镇平山村中，为丰富村民业余文化活动，投入3万元在社区广场安置一套体育健身器材，并为村文化活动中心购买桌椅和书籍，同时全年慰问困难群众50户。四是区文化广播局在年底之际，结合“挂包帮”活动，出资1万元购买油、米等生活用品慰问该村15户贫困户。
(三)狠抓产业调优升级，着力增强帮扶村“造血”功能。
一是区旅游局结合当地旅游产业发展，一方面采用多种途径帮助推广宣传土桥镇平山村旅游资源，如在我区相关旅游宣传推介活动中，协助宣传金堂的“万亩蓝莓园”、“孝文化节”等旅游活动;另一方面帮助当地农家乐提档升级。由区旅游局聘请旅游专家，专程赴对口联系的平山村，对当地的农家乐业主及管理人员进行有针对性的培训，提升当地农家乐的管理水平，吸引更多的游客到平山村游玩。二是区商务局利用我区营销优势，着力帮助对口帮扶的隆盛镇石竹村在特色农产品经销上拓展渠道，实现“农超”的有效对接，拉动该村经济发展和农民的增收。三是区文化广播局在五凤镇白岩村帮扶中，依托该村的产业资源，通过市、区部门共同帮扶，初步在白岩村形成了以水果、黄金酒及跑山鸡为特色的优势产业，提升了村级经济实力，村民经济收入得到了大幅度增长。
(四)狠抓素质培训力度，着力提高帮扶村自我发展能力。
加大农民素质培训，提高农村劳动力素质和转移就业能力是实现对口帮扶村脱贫致富的有力保障。我区各帮扶单位利用职能优势，加大对口帮扶村科技人员、农村实用技术人员、旅游管理人员、市场营销人员等的培训力度。区人力资源和社会保障局充分发挥职能优势，积极开展就业创业培训，尤其是加强了对茅庵塘村选派到该局挂职锻炼的村组干部的培训和指导，帮助基层干部开阔视野、拓展思路，进一步增强其带领群众脱贫致富的信心和本领。
四、下一步打算
在下一步的对口扶贫工作中，我区将认真贯彻“十八”精神，充分发挥好中心城区的作用，积极会同市级帮扶部门，进一步提高认识，增添措施，不断加大帮扶工作力度，着力在帮扶项目上加快建设进度，在资金到位上加大落实力度，在民生改善上谋求更大突破，努力增强帮扶村的自我“造血”功能，提高当地农民的生产生活水平，全面完成省、市下达的各项对口帮扶工作目标任务。
篇4：贫困村脱贫工作总结
按照市、县委的总体安排部署，市民政局作为丰乐镇生活村贫困村抱扶部门，对生活村给予了极大的关切，现将生活村的整体建设情况以及脱贫总体规划汇报如下：
一、基本情况
丰乐镇生活村位于丰乐镇辖区的西南部，该行政村由原生活村与丰元村合并而成。全村幅员面积27.9平方公里，辖11个自然屯，总户数943户，人口3856人，劳动力2080人，年均外出务工人员1217人。耕地面积24410亩，林地面积1122亩，草原占地面积近万亩;人均收入实现8410元。生活村党总支下设3个党支部，有农民党员50名。近几年，在村“两委”班子的共同努力下，村容村貌发生了很大的改变。村民素质不断提升，以经纪人为主的商贸领域不断扩展。农田水利基础设施建设不断完善，全村拥有农田抗旱井42眼。通村红砖路达15.5公里。自来水入户325户。新建村级活动场所200平方米，完善村卫生所一处。
二、贫困原因
生活村地处丰乐镇西南，耕地土质贫瘠，村民收入来源主要是种植业、养殖业、运输业、商贸业等。由于诸多原因导致生活村经济发展缓慢，群众生活贫困。一是通村路建设
缓慢，农副产品运输不畅，群众生产生活受到影响。二是农田水利基础设施建设滞后，农民习惯于靠天吃饭，无法形成规模效应，农业经济发展受到严重制约。三是农民文化素质低，接受高新种植技术能力不强，新品种、新技术推广迟缓。四是没有充分利用地源优势，依托草原发展奶牛、种鹅养殖孵化，近年来种鹅养殖孵化效益显著，但一直没有形成规模效应。
三、发展规划
按照上级关于加快贫困村发展的总体部署，结合生活村的实际，重点规划好以下几方面工作：
1、以发展规模经营为重点，拓宽农民致富渠道。一是充分发挥农民种植大蒜套种白菜优势，加大土地流转规模经营力度，扶持种植大户扩大家庭农场发展规模;二是依托张申生猪生态养殖园区优势，引导卜家园子屯、师家屯、杨太窝棚屯等周边农民入住生猪生态养殖园区，从事生猪生态养殖;三是拟在哈达张屯投资100万元，扶持建设年存栏4000只种鹅，年孵化15万只鹅雏的养殖孵化场一个，发展规模养殖。通过多渠道发展规模经营，带动扶持全村80%以上的困难户发展经济，扩大致富渠道，尽早脱贫。
2、以解决基础设施建设为重点，确保民生工程惠及群众。一是通过扶贫部门的扶持和帮助，投资50万元，完善卜家园子屯、卢家园子屯两眼自来水井的后期电力配套工
程，新打坑鱼屯、衣家屯、杨太窝棚屯三眼自来水井，以及电力配套和入户安装工程的建设。二是投资60万元，铺装衣家屯屯内路500米、宫家屯至大草房屯屯内路米的铺装工程，彻底解决农民生产生活需求。
3、以强化环境综合整治为重点，倡导社会风气转变。一是在村委会前建设1000平方米一处，绿化苗木、花木300株，协调有关部门安装健身体育器材等文体设施建设。二是完善村级图书文化室建设，新增科技、文化、网路、技能等方面书籍，以此满足群众的精神文化需求。三是加大杨太窝棚屯环境综合整治力度，建立环境治理标杆屯，修建主街排水沟800延长米，绿化丁香苗木400株，粉刷主街两侧围墙1200平方米，确保村屯环境得到有效改善，从而带动全村社会风气发生转变。
篇5：贫困村脱贫规划
贫困村脱贫规划
贫困村脱贫规划一、基本情况
**村位于**县城及区政府东北部6公里，全村辖18个自然村，14个村民小组，共有农户428户，村民1560人。村围南北长3.5公里，东西长2公里，总耕地面积1859亩，区域总面积7平方公里。农民收入主要以种植、养殖，县区内闲时务工为主。辖区属丘陵地带，黄胶土质，气候温差明显。
二、社会公益事业及经济发展现状
（一）基本设施建设状况
全村农村电网入户改造率达100%,移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达90%,电视网络覆盖率达75%,村村通公路一条，县级公路纵横贯穿辖区，“***厂”、“饲料加工厂”、“物流”等企业居伏筹建在内。
（二）社会事业发展状况
1、计划生育及卫生：人口自然增长率同比降低4%,村卫生室一个。
2、社会保障：新型农村合作医疗覆盖率为100%,农村低保覆盖人数53人，农村养老保险覆盖率达99.7%,农村危房改造占农村危房总数68%.
（三）产业状况及经济发展
**村以传统农业为主，主要是种植业、畜禽鱼类养殖业为主，盛产玉米、蔬菜、花生、水稻、小麦、红薯等多种粮食经济作物。全村已发展养殖黄牛、生猪、山羊专业户12户，增收率同比往年上升40%.
三、贫困状况及原因分析
**村受自然环境条件约束，没有较好的经济产业支柱，农民经济收入始终无法提升，有点儿存款的农户都是近年来没有改造过房屋的农户，也就是说农民辛苦劳作一辈子或者两代人攥下的辛苦钱不够一次的房屋改造，目前仍有部分农户住着土木或者石木瓦结构的老式房屋，少部分还住着爷爷辈留下的年久失修的危房。
究其贫困原因一是思想观念落后，缺乏科学种田知识，无支柱产业支撑。二是少部分村民小农思想严重，商品意识弱，缺乏市场经济效益观念，不懂赚钱途径和经商理念。三是部分村民文化素质偏低，缺乏技术又不学技术，没有项目投入不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门，也就自然形成了农户经济薄弱，收入不理想。
四、存在的困难和问题
由于**村地处偏僻，距城区较远，消息相对闭塞，有些农作物和经济作物不能及时运送出售，村民经济收入不乐观，相应对村组公益事业发展项目资金的投入力度相应不够。一是部分村庄的道路仍是黄土路，影响农民出行及作物外调；二是农田灌溉水利设施太差，农田不能有效灌溉；三是村民脱贫缺乏资金投入，扶贫工作没有落到实处。
五、发展思路和发展潜力
按照扶贫工作的三个基本和三项工作的要求，坚持开发式扶贫方针，()以稳定增加村民收入为主要目标，以产业扶贫为主要手段，整合资金，集中投入，以整村推进为基础，统一规划，推动农业发展，稳定增加农民收入，实现产业配套、改革创新投入机制，提高产业效益。同时强化村两委凝聚力，力求干部务实，民风淳朴。一是要加强村民文化素质教育，改变群众生产、生活观念，利用好**村人多地广的优势，重点发展短、平、快产业；二是要积极向上争取项目投入再发展，争取一定项目资金，引导农户实施，切实改变群众生产、生活环境。三是要重视科技教育扶持，大力引进科技人才，做好科技人才返乡工作，动员组织社会各界参与扶贫，促进扶贫项目的长远发展，完善推进，实现全村贫困农户彻底脱贫致富，全面推进社会主义新农村建设。
六、主要目标任务和措施
（一）基础设施建设
1、新农村建设内容：
（1）对上场、上学两个村民组的通组道路进行硬化，投资概算：50万元。
（2）对三源油厂周边的尹东、尹西、邓庄三个村民小组入户道路修复硬化，路灯安装、绿化。投资概算：120万元。
2、水利设施建设内容
（1）对岳庄等14个村民小组重点堰塘整治40处，投资概算240万元。
（2）对西片岳庄至上场组排水河道及邓庄至上场东片两处小河道治理。投资概算160万元。
（3）对东西片9个村民组新建饮水井50口，投资概算95万元。
3、危房改造建设内容
危房改造5户，投资概算120万元。
4、坡岭地整治建设内容
坡岭地整治建设150亩，投资概算150万元。
（二）社会事业项目建设
教育发展和文化活动中心建设
（1）筹建学前幼儿园一所，技术培训学校一所，投资概算130万元。
（2）新建村部及文化活动中心一处，投资概算140万元。
效益测算：就近儿童入学，丰富群众文化娱乐生活，提升群众文化素质，增强群众生产技能。保障村民集会、学习、娱乐有场所。
（三）农民专业合作组织建设
建设内容：农民种、养专业合作组织2个。
1、产业协调资金200万元帮扶成立黄牛、生猪综合养殖专业合作组织，提升发展互帮互带、脱贫致富的自我帮带能力。
2、产业协调资金90万元，帮扶成立蔬菜种植专业合作组织4个，提倡科技种植，促进增产增收。
七、组织实施
一、加强组织领导。加强领导，落实责任，形成齐抓共管的局面。村成立扶贫开发工作领导小组，支部书记任组长，村委主任、支部副书记任副组长，村两委其他成员为领导小组成员。同时发挥党员、村民组长的模范带头作用，教育和引导村民积极参与扶贫开发建设，充分调动村民的积极性、主动性和自力更生的能力。
二、整合资源，加大投入项目建设力度，通过积极向上争取建设项目，建设资金要捆绑使用，从人、财、物上给与大力支持。同事争取政策支持，加大公共财政向农村经济发展的'覆盖范围。
三、项目设施及资金使用实行“四议两公开”管理，做到规划民主、决策民主，确保扶贫一次成功一次，实施一种见效一种。
四、定点扶贫单位要参与帮扶，制定定员帮扶扶贫规划，想尽一切办法为群众解难题、办好事、办实事，尽可能的提供强有力的帮助。
后附**村脱贫规划项目一览表。
投资概算：350万元。
效益测算：不断完善我村教育基础设施，进一步改善教学环境，缩小城乡教育环境条件差距，促进区域、社会的协调、和谐与平等。
（2） 、实用技术培训
建设内容：每年进行实用技术培训80人，六年共培训480人。
投资概算：50万元。
效益测算：提高生产技术水平、创业就业能力，从而促进农民的增收致富。
（3）、示范户培育
建设内容：每年对20户农民进行示范户培育，六年共培训120户。
投资概算：5万元。
效益测算：起到示范带头作用，加快推进农业产业化经营，带动周边群众共同致富奔小康。
（4）、劳动力转移培训
建设内容：每年进行劳动力转移培训200人，六年共培训1200人，实现转移就业人数1000人。
投资概算：200万元。
效益测算：提高劳动者素质，增加劳动者就业，增加经济收入。
2、基层组织建设
（1）农民专业合作组织建设
建设内容：建设农民专业合作组织1个。
投资概算：10万元。
效益测算：拉动整个农业产业的发展，同时促进农民的增收，按每个合作组织能促进当地农民10户增收，每户每年增加2000元的收入计算，六年内可增加农民总收入1440万元，同时也促进了全村蔬菜产业的发展。
（2）村级组织活动中心建设
建设内容：扩建组级组织活动中心1个。
投资概算：20万元。
效益测算：丰富群众的文化娱乐生活，提升群众的文化素质。
（3）计划生育
建设内容：完善乡、村计生服务设备、设施和队伍建设。
投资概算：20万元。
效益测算：从根本上解决我村计生服务室，有利于为贫困户育龄妇女提供优质的生殖健康保健服务。
（4）村卫生室建设
建设内容：维护村卫生院1个。
投资概算：2万元。
效益测算：改善群众医疗环境，确保人民的身体健康，疾病能及时、有效得到医治。
（5）社会保障
1、新型农村合作医疗
建设内容：每年新型农村合作医疗覆盖人数达1680人。
投资概算：15万元。
效益测算：完善医疗制度，促进人民身体健康，社会和谐发展。
2、农村低保
建设内容：每年农村低保覆盖人数达89人。
投资概算：12万元。
效益测算：确保贫困家庭、贫困人口的温饱、帮扶低保户早日脱贫，进一步完善低保制度，促进全面建设小康社会。
3、农村养老保险
建设内容：每年农村养老保险覆盖人数达600人。
投资概算：6万元。
效益测算：确保老年人口老有所养，推进农村养老保险制度建设，提升社会福利。
（三） 产业发展
1、种植业
（1）蔬菜种植
建设内容：主要在王沟、田东、田西、马北4个组新增油桃面积350亩。
投资概算：80万元。
（2）干果种植
建设内容：主要在四个村民小组新增面积300亩，主要品种有核桃等。
投资概算：60万元。
效益测算：预计栽植六年后进入丰产期，每年可增加农民收入48万元。
（3）中药材种植
建设内容：主要在王沟、田东、田西、马北新增面积100亩，主要品种有血参。
投资概算：25万元。
效益测算：预计六年内可增加农民收入50万元。
2、养殖业
建设内容：新增养殖出栏量0.5万只，主要发展以林下生态肉鸡养殖、、蛋鸡养殖为主的品种，大力发展生猪生态畜牧业。
投资概算：30万元。
效益测算：预计六年内可增加农民收入50万元。
3、资源型加工业
建设内容：建设资源性加工企业3个，主要分布在我村孙洼、马南、马北、马西。
投资概算：300万元。
效益测算：可促进当地农民进厂就业，按促进100人就业计算，六年内可增加农民总收入达300万元。
4、市场物流业
建设内容：建设市场物流企业1个，分布在我村中坪组。
投资概算：10万元。
效益测算：可解决当地40余农民的就业问题，六年内可增加农民总收入达10万元，同时能为发展蔬菜种植提供良好的物流条件，促进我村农业产业的发展。
5、劳务经济
建设内容：六年在全村范围内开展职业技能培训，培训农民400人次；开展农业产业化技能培训，培训农民200人次；转移就业人数100人，扶持创业人数50人。
投资概算：10万元。
效益测算：可增强农民就业、创业能力，预计六年内可转移就业和创业人数达200人，按转移就业和创业人数每人每年增收2.4万元计算，六年内可增加农民总收入达2100万元。
（四） 生态建设及环境整治
1、人居环境改造
建设内容：民居及环境改造176户。
投资概算：25万元。
效益测算：改善生活环境，提高生活质量，有益于人民群众身心健康。
2、污染治理
组内垃圾处理 建设内容：主要处理孙洼、马南、马北、马西和一些人群集居的村寨院落的垃圾，六年内处理垃圾50吨。
投资概算：6万元。
效益测算：美化环境，提高生活质量，减少疾病发生，有益于人民群众身心健康。
3、环境绿化美化
建设内容：主要在油路两旁、村院落、人口密集的住宅小区、农贸市场及企业生产区等，六年内建设5万平方米。
投资概算：30万元。
效益测算：改善空气质量，改善生产生活环境，提高人民生活质量，维护人民群众的身心健康。
4、天然林保护
建设内容：主要涉及王沟、马北农民自由的天然林地，六年内对全村1300亩生长较好的天然林进行保护。
投资概算：5万元。
效益测算：建立管理较完善的管护制度，管好天然林，减少水土流失，改善生态环境，减少自然灾害的发生，改善气候环境，实施有序砍伐，增加农民收入；还可进行适量的林下蛋鸡养殖等特种养殖，发展林下中草药材等。
四、组织实施
（一）资金保障
首先是国家拨下来的项目资金必须阳光使用，政府采购，保障资金的安全和专款专用：其次是企业都是良好信誉企业，效益型企业，自己筹资部分不存在困难：其三是该规划涉及的基础设施建设资金，社会事业发展资金，产业化发展资金以及生态环境建设等资金，国家政策给予支持。
（二） 技术保障
首先是有省、市、县各级专家的支持，其次是乡内各专业部门的鼎力协助，其三是各村组织相关负责人员具体操作，因此**村脱贫工作有足够的技术保障。
（三） 制度保障
首先是项目资金的使用实行“四议两公开”管理；其次是项目资金阳光使用，政府采购，公示群众，民主监督，跟踪审计：其三是规划民主，决策民主，确保扶贫一片，成功一片，实施一种，见效一种。对各生产环节均建立失职赎职追究制。
（四）机制创新
1、建立风险保障机制
扶贫项目中的种、养殖的发展受市场、自然灾害的影响较大，为确保项目实施具有持续性，让更多的贫困户从中受益，项目实施时区政府与受益户签订项目实施协议，项目实施成功见效后实施户按项目投入上交一定比例作为项目风险金。扶贫项目风险金设专人、专户、专帐管理，用于农户生产中不可抗灾的生产救助。并建立和完善农业产业发展保险机制，进一步降低农业项目实施的风险。
2、工作协同、督促与奖励机制
村、支两委负责作好群众宣传、动员工作，及时处理项目实施过程中产生的纠纷。各村民小组要落实专人负责项目，在项目实施完成后，对项目实施好、成效显著的村民小组，以及具体项目实施的人员实施专项奖励。
**村村民委员会
3、定点扶贫单位参与定点帮扶
定点扶贫工作队深入村、组、贫困户及老干部老党员中了解贫困村的贫困现状、经济收入和产业发展情况，特别是特困户情况，制定具体明确的三年到五年扶贫规划，千方百计为群众解难题、办实事。
篇6：贫困村脱贫工作计划
为进一步贯彻中央、省、市关于扎实推进农村精准扶贫工作的决策部署，落实好《XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县开展精准扶贫结对帮扶工作实施方案的通知》精神，建立完善结对帮扶工作机制，确保精准扶贫工作落到实处，帮助贫困对象尽快脱贫致富，本人根据实际调研情况，形成以下调研报告。
一、xx村基本情况
xx村位于XX县西南部。地势北高南低，中部石山耸立，四周山岗连绵。村部驻寨脚下，距县城XX公里，距屏山圩X公里。燕屏公路从东至西穿村而过，交通十分便利。共有XX个村民小组，X户，X人。耕地总面积亩，其中水地X亩，旱地X亩，属红壤，砂质土，肥力中等。林地面积X亩。贫困人口X人，贫困户户数X户。被评为国定扶贫村和省扶贫村。
二、发展现状
近几年，在县委、县政府的坚强领导下，xx村立足于本村发展大棚蔬菜、柑蔗等农业特色，以“三送”为总抓手，着力推进统筹城乡发展、扶贫连片开发、特色农业的工作思路，并率先探索推行秀美乡村、致富技术、宜居建设、社会保障、社区服务“五进农家”系列主题活动，建设宜居宜业宜游新xx。经过不懈努力，整个xx村呈现出移风易俗与素质提升同步推进、传统产业与新兴产业同步发展、人居环境与生态环境同步改善、特惠于困与普惠于民同步落实、组织引领与自主管理同步提升“五个同步”的良好发展格局。
三、存在的问题
1.贫困面广，致贫原因多，经济来源单一
全村贫困数比重大，贫困户数占全村户数的X%，贫困人口占全村人口的X%;绝大部分贫困户是因病、因残、缺资金、缺劳力等造成的。贫困户经济来源单一，发展后劲不足，主要经济来源为务工、务农，而务工缺乏技术，务农缺乏资金和技术，种田主要靠天吃饭，发展后劲严重不足。
2.人均资源少，农作物单一，劳动力流失严重
全村共有耕地X亩，由于近年来大部分青壮年外出务工导致土地撂荒，xx村人均耕地不足X亩。农作物主要为大棚蔬菜、柑蔗、白莲、烟叶、水稻等传统经济作物，物产不丰，经济效益低，加剧了青壮年劳力出外务工现象。
3.自然条件差，水资源缺乏，抵御灾害能力差
一方面，受地势等自然因数影响，该村水资源严重缺乏，基础设施落后，全村还没有统一自来水，大部分村民靠自挖井水生活。全村山塘、水渠等水利设施严重老化，农业灌溉也存在不同程度的困难，严重制约了农业发展。另一方面，由于特殊的地理环境及缺乏保障的水利设施，该村抵御自然灾害能力较差，易受干旱、洪涝等自然灾害的侵袭，农户经常性遭受严重的经济损失。
4.公共服务弱，教育卫生相对落后
目前本村无村小，本村学龄儿童需到附近村XX村小学上学，新xx村幼儿园主体建成后，附属设施建设仍未完成，导致教学资源薄弱，教育设施十分落后。该村目前村级卫生室仅1个，群众看病就医存在较大困难，缺医少药现象严重。
四、发展优势和机遇
xx人勤劳俭朴，勇于创新。经过村民多年经验和探索，本村的大棚蔬菜种植技术、柑蔗种植技术、西瓜种植技术等农业特色已闻名全县。
五、帮扶工作思路及目标
结合县、镇精准扶贫实施方案，实施五年规划，坚持政府主导、群众主体、全民参与，大力推进精准扶贫工作，使xx村成为一个民富村强的脱贫示范村。
1.抓住三个环节，开展结对帮扶。一是建好一户一档，精准识别贫困户，为每户贫困户建立一份贫困档案，详细记录贫困户致贫原因、发展愿望、家庭收入情况等。二是做好一户一策，做到因类因人施策，县、镇、村三级干部对每户贫困户进行走访了解，对贫困户的自身发展意愿进行调查。开展结对帮扶，根据贫困户发展愿望，为每户制定脱贫规划及计划。三是评估好一户一动态，做到对每户贫困户帮扶前、帮扶中、帮扶后各阶段的扶贫效果进行动态评估，做到及时帮扶。
2.找准两个切入点，增收节支保生活。一是开源增收。想方设法做大做强村集体经济，增加村集体收入、改善村财务状况、发展集体保障性产业。依照贫困户自身实际情况制定个性化帮扶政策，帮助贫困户提升自身发展能力，增加贫困户收入。组建合作社，让贫困户共同参与。二是扶贫解困。对有脱贫能力的对象实施社会帮扶、政策帮扶;对无脱贫能力的对象实行社会救助，保障其生产生活;扩大社会保险面，保障农民权益;扩大社会福利覆盖面，改善和提高农民生活质量;完善亲情保障，对农村因亲情流失，导致老人无人赡养生活贫困的，强化宣传教育，增强亲情联系，保障老人基本生活。
3.树立一个目标，使全村贫困户脱贫致富。通过五年努力，使全村基础设施更加完善，特色产业基本形成，村民自身素质和发展能力普遍提高，贫困户致富手段多样化。XXXX年全村脱贫X户，XXXX年脱贫X户，到XXXX年确保全村人民脱贫致富，实现整体脱贫目标，全村人均纯收入均在贫困线以上，使大畲成为“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主”的秀美新村，与全镇、全县、全国人民同步进入小康社会。
六、结对帮扶措施
(一)以产业发展为动力，促进群众脱贫致富。通过五年扶贫帮扶和扶贫开发，结合本村土地、林地特性和地理位置优势，大力发展大棚蔬菜种植、柑蔗种植、西瓜种植等特色农业产业，采取“贫困户+非贫困户”的模式，即由非贫困户牵头，成立专业合作社或发展相关产业，贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股，获得收益后，按股份占比进行实物(或折成现金)分红，使xx村能形成带动面广、效益明显、增收稳定、持续增收的特色产业，确保xx村在五年内实现全村贫困户全部脱贫致富。
一是做大做强大棚蔬菜、烟叶、柑蔗等种植业。加大对村民技能培训和资金扶持，规范村民种植流程，成立经济合作社以对抗市场风险，帮助村民做好土地流转。结合乡村旅游打造秀美乡村。
二是做好果树连片开发。帮助有意愿有技术有能力的村民做好山地流转，联系果业局进行技术和政策扶持。
三是开展免费农技培训。开展农技培训、工匠培训等农民免费技能培训2场。
四是发布企业招工信息。及时收集发布企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息，转移农村剩余劳动力。
五是联系帮助创业贷款。帮助创业者联系办理信用贷款。
(二)以夯实基础为牵引力，提升服务能力
1.基础设施建设：一是加强道路交通修建、修复，方便群众出行。二是加强水利设施建设，保障农户基本生产生活用水。
2.村“两委”班子建设
一是提升素质，强化履职能力。提升村“两委”班子在创先争优、农村基层组织建设、发展党员、社会稳定、党风廉政建设、民政、人口计生等方面的思想素质和工作能力，组织开展好党员教育培训、“三培两带两服务”活动;帮助建设或修缮村级组织活动场所。二是制度化管理，规范班子运行。进一步健全完善以目标考核管理、村务公开、激励奖励为主要内容的村干部目标管理责任制，和村级重大事务“四议两公开”和“四定两监督”，确保村“两委”班子决策的民主、科学、公开。三是强作风建设，树立服务理念。不断强化村干部宗旨意识和群众观念，加强对村级事务的监督管理，加大村党务、财务公开力度，主动接受党员群众监督。
(三)大力实施民生工程，提升贫困户生活质量
一是着重在引导富余劳动力就业转移、务工增收上下功夫，通过信息发布、用工协调等方式，促进贫困人口就业，协调县工业园部分劳保用品厂将部分手工活送到贫困户家中加工，促进农村富余劳动力特别是贫困户在家即能增加工资性收益。二是配合村“两委”深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度，力争“参合率”达到100%，贫困对象基本实现就医保障。三是推进村级卫生室建设，解决贫困人口看病就医难，缺医少药现象。四是通过扶贫政策和措施进一步改变教育落后面貌，进一步完善新大畲小学附属设施建设，争取早日让大畲小学师生搬迁到新校舍教学。进一步加强适学儿童教育，进一步加大教育投入扩大群众受益面，实现智(志)力脱贫。五是鼓励支持未进行土坯房改造的贫困户进行土坯房改造，积极帮助申请资金及政策扶持。六是切实关心贫困户生产生活，适时对贫困对象进行走访慰问，并给予一定的资金物资救济和帮助。
七、保障措施
1.加强组织领导。结对帮扶工作涉及面广、任务重、工作繁杂，是一项政策性很强、敏感度很高的系统民生工程，更是重要的政治任务。为扎实有效推进xx村结对帮扶工作，成立xx村精准扶贫结对帮扶工作队，对帮扶工作负总责，将结对帮扶工作纳入重要议事日程，每季度局长办公会研究结对帮扶工作1次以上。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩，帮扶干部变动后，新进干部自然接替。驻村工作队和队员日常应做到有工作计划、有工作制度、有帮扶记录、有帮扶台账(表册)等“四有”，切实为帮扶对象解决实际问题，确保帮扶对象脱贫。
2.加大经费保障力度。积极发挥自身优势，动员社会力量，筹集帮扶资金用于帮扶大畲村的产业项目和基础设施建设，并按照渠道不变、专款专用、各记其功的方式组织项目实施;加强帮扶资金使用管理，做到公开透明，程序规范、手续完备、发挥效益。
3.严格考核机制。建立精准扶贫结对帮扶工作考核机制，制定严格的考核办法和考核标准，将结对帮扶工作纳入本单位的年度考核重要内容。结对帮扶工作的考核结果，纳入本单位年度考核和评先的重要内容;没有按时完成帮扶目标任务的干部不得提拔重用、不得调整工作岗位。镇要加强对村“两委”班子的培训、考核和奖惩力度，必要时给予适当补贴，以提高工作积极性;将扶贫工作开展情况作为村级班子考核评价的重要指标。
篇7：贫困村年度帮扶计划范本
根据《河北省加强基层建设年活动发展“一村一品致富产业”实施方案》，结合我市贫困县“东牧西菜”产业扶贫布局，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”为主题，以开展加强基层建设年活动为契机，以巩固温饱成果、实现脱贫致富、缩小发展差距为目标，以改善基本生产生活条件、培育发展特色产业、增强自我发展能力为重点，创新扶贫思路，强化推进措施，广泛动员社会力量参与扶贫开发，加快推进贫困乡村经济社会协调发展。
二、帮扶范围
在全省扶贫系统922个基层建设年活动帮扶村中，我市有86个帮扶村。其中海兴、盐山、南皮、孟村、东光、献县、吴桥7个贫困县有76个，已出列仍继续扶持的肃宁县有6个，启动扶持部分贫困村的泊头市有4个。
三、主要措施
继续培育壮大我市“东牧西菜”产业扶贫片区规模，加大东部“肉鸡养殖”和西部“大菜蓝”以及“龙头带动”三大扶贫工程的组织实施力度，东部海兴、盐山、南皮、孟村、东光、吴桥6县，重点扶持以肉鸡养殖为主的牧业扶贫项目;西部肃宁、献县2县，重点扶持以棚菜种植为主的菜业扶贫项目。同时，发挥东部沿海地域优势，发展滩涂水产养殖和蘑菇种植，探索多种经营、立体化种养模式;借助吴桥杂技文化品牌，开发建设特色旅游观光园区。中央和省专项财政扶贫资金，优先扶持基层建设年活动帮扶村贫困农户发展蔬菜、蘑菇种植、肉鸡养殖等产业扶贫和基础设施公益事业建设项目。
四、目标任务
建立健全带动帮扶村贫困农户可持续增收的利益联接和分享机制。大力发展贫困乡村合作组织和专业技术协会，充分发挥专业合作组织、致富带头人、经纪人等与龙头基地的纽带聚合作用，逐步完善“市场+龙头+基地+合作社+农户”产业扶贫模式;在对贫困农户给予扶贫资金扶持的同时，引导鼓励龙头企业到贫困乡村创建产业基地，为贫困农民提供技术、市场、信息等服务，推行订单销售，促进农超对接，并通过龙头基地、能人大户组织实施产业扶贫项目，把合作组织建立起来，把贫困农户吸纳进来，把增收产业发展起来。年底将为帮扶村的贫困农户，帮建一个可持续增收致富的产业项目。
五、操作规程
贫困村帮扶项目安排的专项财政扶贫资金，主要用于帮扶村贫困农户增收产业项目建设，一般每个贫困农户给予3000-5000元的产业项目资金扶持。资金来源均为中央和省专项财政扶贫资金。产业项目资金由财政部门逐级下达到贫困县，由帮扶的贫困村“两委”根据村级扶贫规划，组织农户自主选择种养产业项目，并向县级扶贫部门提出项目申请。县级扶贫、财政部门结合本县扶贫规划统筹安排扶持项目，经县扶贫开发领导小组审核后，逐级上报扶贫、财政部门审批备案。
六、完成时限
帮扶村在做好项目实施方案的同时，应抓紧做好土地流转、种苗订购、棚室建设等前期准备工作，力争11月底前完成项目建设任务。
七、保障措施
(一)加强组织领导，健全责任体系。市县扶贫部门建立和完善“一把手”负总责、分管领导具体抓的帮扶项目责任制体系。并确定项目建设的行政领导和技术负责人，实行双项负责制，一级抓一级、层层抓落实。
(二)完善工作机制，加快项目进度。基层建设年项目帮扶工作列入扶贫部门领导干部年度考核内容，切实加大项目建设的组织推动力度。适时开展帮扶村项目建设观摩交流活动，总结经验、培树典型、带动发展。建立信息定期报送制度，市县扶贫部门分别明确一名项目帮扶工作联络员，及时联络沟通信息情况，定期上报建设进度，以便及时研究解决帮扶村项目建设中遇到的困难或问题。
(三)强化科技支撑，提高项目质量。积极开展帮扶村贫困农户的技术培训和指导，大力推广先进适用技术，着力提高贫困农户经营管理水平，提升产品质量，延长产业链，增加附加值，加快农民增收致富步伐。
附：沧州市加强基层建设年活动贫困村帮扶项目名单
篇8：贫困村年度帮扶计划范本
为全面贯彻落实党中央、国务院，市委、市政府，县委、县政府“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《梁平县扶贫脱贫攻坚战行动方案》(梁委办84号)文件精神，特提出以下实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设梁平东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局，确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则
——政府主导，分级负责。把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略，政府主导，多元参与，分级负责，明确职责，层层分解任务，立下“军令状”，落实扶贫脱贫目标责任。
——精准扶贫，精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求，瞄准贫困村、贫困户，找准“穷根”，精准识别、精准管理、精准施策和精准考核，使扶贫工作扶到点上、扶到根上。
——部门帮扶，社会参与。充分发挥各部门、各单位优势，依靠扶贫集团，整合资源配置，形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚，鼓励富帮穷，促进共同富裕。
——创新思路，因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场，创新方式，因地制宜，因户施策、分类指导，精准扶贫到户。
三、目标任务
(一)总体目标。
到20底实现XX村市级贫困村整村脱贫销号，全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;查漏补缺;巩固提高。
(二)具体任务。
1.到2017年底XX村实现“八有”：一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户，其中建卡贫困户不低于30%。二是有一条硬化村社公路，至少6个村民小组通泥结石路，聚居20户以上的自然村通人行便道。有一个便民服务中心，面积达到150平方米以上，并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保率达85%以上，农村新型合作医疗参保率达到90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险，符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子，工作思路清晰，群众基础好。有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制，XX村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上;为XX村贫困户解决“八难”：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
2.到2017年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元(2017年不变价)。
四、具体措施
(一)强化财政投入，突出政府主导
1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金，积极争取县财政更多的资金扶持，重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施，实现可持续扶贫，同时抓好贫困户节日慰问、小额扶贫保险、资助贫困学生就学等。
2.积极争取部门资金用于扶贫攻坚。积极争取县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一事一议资金、巩固退耕还林资金等专项资金，用于贫困户解决“八难”，实现贫困村“八有”，力争年底实现XX村整村脱贫销号。
(二)强化资源整合，形成推进合力
1.充分发挥帮扶集团的力量，集中定点对XX村进行帮扶。县委孙代勇、县政协主席王峻波为扶贫集团的牵头领导，县发改委为牵头单位，县委政法委、县法院、司法局、统筹办、投促中心、烟草专卖局、邮储银行为责任单位。根据实际情况整合帮扶集团资金项目帮助发展产业和完善基础实施及公共服务功能。
2.积极申请“一圈”帮扶“两翼”资金(涪陵对口帮扶梁平资金)用于整村扶贫。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性，充分发挥工商企业、民间团体、慈善机构等市场主体的作用，吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来。
(三)强化分类指导，实现精准扶贫
通过反复调查核实，对全镇1182名贫困人口分成6类，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。
一是产业带动一批。产业扶贫是可持续的扶贫，驻村工作队
必须以市场为导向，进村入户开展调查，既要摸清全村情况，更要摸准每户贫困户的情况。认真研究贫困村产业基础、地理环境和生产条件，宜林则林、宜牧则牧，充分利用上级财政专项扶贫资金发展主导产业，并重点向贫困村延伸，大力培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，建立贫困村特色农产品网上营销平台。同时在找准每户贫困户致贫原因的基础上，完善户有牌、村有册、乡有薄、县有备案的台账式管理制度，因户施策，做到户户有脱贫产业计划，有稳定且可持续的增收项目。通过发展特色产业，产业扶持脱贫500余人。
二是搬迁转移一批。引导贫困村群众通过C、D及危房改造、户籍制度改革、农村宅基地复垦、劳动力就业培训、完善社会保障等支持政策。
三是“低保”兜底一批。将符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围，实现应保尽保。对接脱贫标准提高供养水平，集中扶助和供养，同时安排专项资金提高临时救助水平，帮助低保救助对象脱贫。
四是就业安置一批。通过雨露培训、教育培训、田间学校，提高职业技能，实现转移就业脱贫30余人。充分利用县级层面拟出台对贫困户大学毕业生进入机关事业单位和政府购买服务的公益性岗位的特殊招录政策，解决部分贫困生就业，帮助贫困家庭实现脱贫。同时发动企业为中高职和大学贫困生提供就业岗位。
点击下页进入更多精彩内容>>>
篇9：贫困村年度帮扶计划
一、__村基本情况
二、帮扶计划
本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动__村经济、精神文明双发展。根据__村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
3.充分发挥区科技局帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，培训村民微机知识，解决农业科技信息传递不畅，寻求网上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面 3600平米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。
2.加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村。
3. 大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
1.定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次，建立健全村民健康档案。
2. 遵照市委对“区域帮扶”的要求，发挥市卫生局优势，协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程，解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难，看病贵”问题。
3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。
4.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，建设电子书屋，完善社区卫生服务站。
5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
6.协助编纂__村志。
三、保障措施
(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，成立市卫生局下派帮扶工作领导小组，负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作，负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。
(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系__村一个季度，由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到__村进行调研，尽全力解决包村工作困难和问题。
(三)纳入目标考核。局科室、局直事业单位将包村工作列入年度工作任务。市局将包村帮扶工作纳入年终对各科室、单位考核内容。
(四)加大帮扶力度。全市卫生系统和局直事业单位要主动参加帮扶工作，从资金、物质、政策等方面给予积极支持，市要向东营区倾斜，东营区卫生局要优先__镇，共同完成帮扶任务，为新农村建设作出贡献。
三.组织好该村党组织，理清经济发展思路，调整产业结构，拓宽增收渠道、提高农民收入、竭力解决好农民卖果难的问题，利用一切信息渠道，广泛发动一切力量，想方设法，把农民今年的果子卖一个好价钱，让农民实实在在的得实惠。同时在产业结构调整上依据当地自然资源优势，配合村支部制定出切实可行科学的产业调整规划。
四.加强农村精神文明建设，传播先进理念，树立健康、文明积极向上的社会主义新风尚。用健康、文明、积极向上的新风尚排除封建迷信等活动。引导农民特别是组织农民学习科普文化知识，关心国家大事。
五.加强农民的法律意识，协助好基层党组织，开展普法宣传教育，增强广大群众的法制意识。使广大群众学法、知法、懂法、守法、用法，减少不必要的信访案件，加强村上，治保、调解工作作用，建立好村风民约，成立村民议事会。大力推进农村精神文明建设，积极开展和谐家庭，和谐村组活动，提倡健康文明新风尚，成立红、白事理事会，提倡新事、新办、俭办，重点抓好农村维稳工作。
篇10：贫困村年度帮扶计划
为了认真贯彻十七大精神，进一步加强基层党组织的战斗力、凝聚力，确保城乡基层党组织，结对共建，统筹发展活动取得实效。现就我们档案局与阳峪镇南岭村结对共建统筹发展活动提出以下。
一.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七届全会精神，突出加强党员干部思想，工作作风建设，着力用科学发展观武装干部党员思想，切实提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力和水平。
二.在帮扶中“按照文件精神”开好“两会”;一是民主生活会，在民主生活会上主要解决领导班子及其成员在贯彻落实执行党的路线、方针、政策和决议的情况，加强领导班子的建设、实行民主集中制的情况，艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况，坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况。通过民主生活会进行批评与自我批评，以达到发挥班子整体功能的加强为目标。针对班子中存在的突出问题制定整改方案、措施、认真进行整改。二是开好组织生活会，检查支部党员在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委的决定，贯彻民主集中制原则，在思想工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众。组织党员以交流思想、经验，开展批评与自我批评为中心的组织活动。以达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结、增强党的组织、凝聚力，战斗力。
篇11：贫困村年度帮扶计划
机关驻村帮扶工作领导小组：
第15批驻村工作组在常委会和机关领导的大力支持下，为__村办了大量的实事好事，__村发生了翻天覆地的变化，受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来，通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式，对村情民意进行了了解，按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求，结合村情实际，制定如下帮扶计划，扎实推进__村社会主义新农村建设。
一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。
(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。
(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。
二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收
(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。
(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地，据统计，今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物，其余都种植棉花，成立棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。
三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。
四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌
(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设
(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机，组织党员到大王刘集支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。
(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。
六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础
(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，经常深入群众调研，真正摸清村情民意，做好帮扶工作。
篇12：一个贫困村整体脱贫的启示
一个贫困村整体脱贫的启示
发布人：董铭胜来源：安徽日报浏览次数：40发布时间：-04-05
视力保护色：
地处皖浙交界的休宁县龙田乡江田村，曾是人均收入全县倒数第一的重点贫困村，通过近年来的扶贫攻坚，去年12月通过了省第三方评估组入户调查评估，成为整体脱贫、一个不落、整村出列的“摘帽村”。日前，记者来到这里进行探访――
休宁县龙田乡江田村位于我省最南端，与浙江衢州交界，辖6个村民小组，共有130余户573人。 ，全村共有建卡贫困户34户105人。因为位于山区，自然条件相对恶劣，产业发展有限，基础设施建设滞后，村民生产生活条件较差，一直戴着贫困村的帽子。
没有丰富的资源，没有风景名胜，甚至也没有什么企业，一个重点贫困村如何在两年内就扭转困局，并摘掉了贫困帽子呢？
建好一个班子扶贫攻坚有了领头羊
3月14日，记者走进江田村。山坡上树木葱郁，街道整洁宽阔，路边不时见到老人围坐在一起，或说笑，或在门前的沟渠里洗洗涮涮。在新整修的村委大院里，村“两委”成员正在商讨如何带动村民发展泉水养鱼和完善合作社规章制度等事宜。
过去，因为该村地处偏僻，自然条件恶劣，村里干部群众都觉得脱贫无望，村“两委”干部也没有工作积极性，班子几乎瘫痪。
月，黄山市委宣传部选派干部丁新志担任江田村第一书记兼扶贫工作队队长，他到村的第一件事就是带领村干部进村入户摸实情、找出路，他走遍了全村每一个村组、每一户农家。农村要发展，农民要致富，关键靠支部。 “只有把基层党组织的堡垒作用、组织作用、引领作用充分发挥出来，才能不断攻坚克难。近年来，我们探索出'支部+集体经济+贫困户’'支部+合作社+贫困户’'党员模范+贫困户’'返乡能人+贫困户’等帮扶模式，通过低产茶园改造、泉水鱼养殖、手工饰品加工等项目，带动村民脱贫增收。 ”丁新志说。
针对过去村“两委”班子软、党员队伍散、干部群众缺乏脱贫致富的勇气等问题，丁新志驻村后，从扶强班子、筑牢基础入手，把抓党建、促脱贫、谋发展作为头等大事。村“两委”定期学习党的政策和理论、农业技术知识，每周走访几户贫困户家庭。通过走访、面对面座谈，听取群众心声，寻找扶贫良策。
村委会主任张靖文告诉记者：“要改善干群关系，就必须为村民办实事，凝聚干部群众脱贫致富的精气神。我们从改善村里基础设施，改变村容村貌抓起。两年前，村委大院还是一片垃圾堆，道路两旁杂草丛生，河沟、池塘、山涧里垃圾随处可见，街道边都是歪歪倒倒的茅厕。8月投资20万元，拆除旱厕24座，整理杂草堆10余个，清理边沟修复水渠400米，修建花坛300平方米，购置'懒人凳’12条。同年11月投入40万元，建设护岸400米，桥梁一座，2.5米宽道路400米。全村还进行电信、有线电视线路改造。现在，村容村貌有了很大改变，村里村外都干净整洁了，干部群众增强了脱贫致富的信心。 ”
村书记张海峰对记者说：“农村工作不能只动嘴皮子，一定要实打实地为百姓服务，才能获得群众信赖。要把群众的思想工作做通，就得放下架子、俯下身子，和他们打成一片。 ”
一个坚强有力的支部班子，是改变一个村庄贫困面貌的治本之策。村民张海贵说：“过去干群关系并不融洽，我一看见村干部就躲得远远的。现在看见丁书记，就想和他多谈谈。村里变化很大，但还有很多事要做，今后村里该怎么发展，我家如何致富，就想书记给我们多掌掌眼。 ”
党员干部在村民中有威信，关键是能给群众办实事，能给村民指出一些致富的点子。村容村貌变好了，村民腰包变鼓了，村民对党组织的信任和拥护凝聚成脱贫致富的新动能。
发展特色产业让扶贫资金“活水养鱼”
打赢脱贫攻坚战要真扶贫、扶真贫、真脱贫，既要解决好当下村民的生活问题，也要解决好长远发展问题；既要攻城拔寨，又要巩固提高，建立稳定脱贫的长效机制，发展增收致富的产业是稳定脱贫的根本出路。
丁新志说：“贫困的`原因很多，一是村庄地处偏远。农副产品外销不畅，部分家庭出现返贫；二是空巢村现象严重。随着村里年轻人外出务工，留守老人、妇女、儿童无力从事农业生产，农业都是靠天收。三是一些村民思想保守。村民多按照传统模式发展农业生产，种植结构单一，没有特色产品，农民增收困难。”江田村贫困人口中，因残疾致贫的有7户14人，因病致贫的有6户26人，因缺乏劳动力致贫的有18户53人，因缺乏技术致贫的有3户12人。
特色产业是强村富民的源头活水。休宁县自宋代以来就有泉水养鱼的传统，山泉水养出的鱼乌黑发亮，肉质鲜美，市场价格高。 年，村里争取40万元扶贫资金，发动全村贫困户和农户修建泉水鱼塘43口，投放草鱼1.5万斤，通过一年的养殖，每斤鱼的售价高达25元左右，仅此一项就使3户13人脱贫。 204月，村里成立泉水鱼养殖协会，去年7月又成立了泉水鱼专业合作社，首批11户养殖户和15户贫困户加入合作社，统一鱼苗购买、养殖、销售、品牌塑造、营销推广等。 20，村民养殖的1万多斤泉水鱼销售一空。今年2月，村集体所有的16口鱼塘已顺利承包给了黄山市供销合作社工贸公司。老贫困户程鑫林对记者说：“发展泉水养鱼，我们整个村都动起来了,老少爷们都有满满的干劲。 ”
江田村全村总面积15692亩，其中林地14102亩，毛竹3200亩，木材蓄积量达25万立方米，现有茶园2551亩，但茶叶卖不上价。张靖文还告诉记者：“我们村海拔高，茶叶上市晚，又没有品牌，各家采摘、炒制好茶叶后，就放进一个大塑料袋里，在黄山市的茶叶市场摆地摊出售。 ”年3月，江田村茶笋专业合作社成立，有两户贫困户加入。通过该合作社带动，发展农副产品深加工，农副产品加工厂建成后可增加非农收入约20万元。同时，市供销社与合作社达成初步协议，在品牌包装、设计、销售等方面予以协助。该合作社还承租了村集体笋箬烘干厂，今年可使入社农户和贫困户每户增收4000元左右，其他农户也将通过茶叶、毛笋原材料销售大幅增收。
发展特色产业，增强了贫困村自我造血功能。该村将扶贫资金打捆使用，一方面救助无劳动能力的困难户和返贫户，另一方面大力扶持发展特色产业，吸纳贫困户就业或参与，带动困难户脱贫致富。
扶贫先扶志“精神脱贫”才能拔穷根
“扶贫先扶志，得把贫困户的内生动力激发出来，才能实现稳定脱贫。 ”在农户家中，丁新志总是耐心为群众宣讲各项惠民政策，为他们加油打气。 “上面有政府的惠民政策拉一把，我们在下头使劲推，贫困户再在中间铆起劲往上爬，脱贫就快了！ ”
今年46岁的吴秋九是村里有名的贫困户，2014年刚到江田村的丁新志就认识了吴秋九。当时吴秋九被查出患肝癌，大家正在为他家筹集爱心医疗款。丁新志说：“当时他被诊断为肝癌，急需大笔医疗费用，而在之前的几年时间里，他妻子、弟弟和父亲3位亲人接连因病去世，不仅花光了家里的全部积蓄，而且欠下大笔外债。 ”
吴秋九回忆道：“那时我真是绝望了，不知道该怎么生活下去，感觉这个家快倒了。丁书记和村干部发动社会各界给我捐款。现在每年社会给我的爱心捐助超过两万元，加上低保补助、扶贫补助等，维持家庭开支没有问题，这些好心人给了我生活下去的希望。 ”现在的吴秋九和母亲带着两个女儿生活，除了种田外，每年还上山采摘一些山珍，一方面卖了增加一点收入，一方面也会赠送给捐助他的好心人。
张四杰是个残疾人，以前在外打工，腿部受伤。去年7月，他萌生回乡创业的念头。村“两委”帮他租了一户老党员的旧房做厂房，并通过协调小额贴息贷款、争取残疾人创业补助等方式，帮助筹措资金购置生产原料和工具，不到半个月，张四杰饰品加工厂就开张了。 “我过去吃了不少苦，也知道村民们也很困难，现在办这家厂，对乡亲们能帮就帮一把，大家一起致富。 ”张四杰积极动员村里的贫困户、老人、妇女来厂里上班，手把手教村民制作工艺品。最后有20多个村民在厂里帮工，工资按件计算，有的一天能挣80元。
物质脱贫的同时还要精神上脱贫,精准扶贫还须与教育扶贫、文化扶贫相结合，要从思想上拔掉“穷根”。
年5月，该村投入资金40万元，新建农民体育文化广场1个，添置体育器材两套，扩建为民服务两站两中心160平方米，修葺旧办公楼180平方米，使得全村文化娱乐场所和群众办事条件有了极大的改善。
2016年11月开始，村里每月投入近元，建立垃圾兑换超市，村民拿着捡来的塑料瓶、旧电池等可回收的垃圾，来兑换盐、洗洁精等生活用品，调动了村中留守老人、儿童和贫困人员积极性，既改善了村庄环境，又解决了老年人和贫困人口的基本生活用品采购问题。
2016年12月24日，省第三方评估组来到江田村，逐家入户调查评估。最近，省里评估结果出来了，江田村这个3年前人均收入全县倒数第一的贫困村实现了整体脱贫、一个不落、整村出列的脱贫目标。
篇13：贫困户脱贫计划
一、家庭基本情况
(一)人口信息：户主：___，62岁，小学文化程度，文盲;父亲___，83岁，常年患病。
(二)农业生产：现有土地承包面积8亩，其中种植小麦、玉米等作物，经济林木很少，无农业机械，种植结构单一。
(三)生活条件：现有简易土木结构住房7间，共210平米，破损严重，家庭电已拉通，有电视一台。200元手机一部。
(四)经济收入：家庭主要收入来源以农作物变卖和养殖，年总收入3000元。
二、贫困原因分析
导致该贫困的主要原因是：家里人岁数大、缺劳力、缺技术、缺资金。
三、发展思路
1、调整种植结构，发展药材种植物，学一技之长。
2、按国家的优惠政策为全家办理养老保险。
3、通过农业技术培训把他们培训成为懂技术、会经营的农民。
四、发展计划
(一)发展生产方面：对现有的6亩土地进行土地配方施肥，使其发挥最大效益。
(二)改善基础条件方面：依托改厕改圈，对本户的厕所和圈舍进行改造。
(三)教育培训方面：定期对该户进行农业技术培训，并帮助其掌握实用技术。
(四)其他方面：根据该农户的实际情况，争取国家相关优惠政策，加强经济作物的发展，在农闲时外出务工，学习技术，争取靠技术脱贫。
五、发展目标
年引导农户转变思想观念，人均收入达到2000元。 20__年发展药材种植，人均收入达到2500元.
通过本地务工学习技术，靠技术谋生，人均收入达到3000元。
学习养殖技术，发展养殖，人均收入达到3800元。 2016年申请政府帮扶资金贷款，办养殖业，人均收入达到4500元。
进一步扩大养殖业，增加数量。人均收入达到5000元。
六、工作措施
年争取按城乡居民养老政策为该户办理城乡养老保险，使该户可以享受国家优惠政策。
对该户进行中药材、养殖等方面技术，使其掌握实用技术。
20通过种植树苗学习一技之长，增加收入。
20通过市场调查，联系经济作物销路，发展中药材及养猪产业。
20改厕所改圈，申请贷款，办养殖业，增加经济收入。
20在原有的基础上扩展养殖，同时培育高品种猪苗。
篇14：贫困户年度脱贫计划
一、XX村贫困现状
XX村目前的贫困户情况是，贫困人口总计100人。主要的贫困原因有以下几种：因病、因残、因无劳力。XX村没有大的养殖场，也没有大的农业农场，整体还是一个可开发可创造的状态。
二、XX村各类贫困户脱贫计划
XX村将于2020年完全全部贫困户脱贫，具体脱贫计划根据不同致贫原因制定不同方案，具体方案类容如下：
(1)无劳力的老人。无劳力的老人们家人无力照顾的全部跟民政部门对接，送去养老院集中供养，所属土地承包给种田大户作为稳定的经济来源，从而达到最快最好的脱贫。
(2)因病因残的人。这类人都有一个共同的特点，不能独自工作没有稳定的经济来源。对于这类人群XX村采取重点帮扶，一步一步带领他们脱贫致富。
首先要加快这类人的土地流转程度，可以行动的引导他们自己开发土地进行养殖和种植项目。项目集中在养殖牛羊等这类不需要太多管理和工作力度的养殖，种植业也集中在时下新型的水果生态种植将蜜蜂和水果混养，减少了工作力度和种植风险。帮助他们与农业部和科技部联系建立一对一的帮扶，同时联系媒体和招商部门帮助联系销路保证产的出卖得掉。
对于那些没有行动能力的在完成第一步的土地流转后，可以让他们将这一部分稳定收入拿来入股本村的集体农业养殖业合作社。然后再为这类人申请社会帮扶和政府救助。保证在2020年所有这类的人员全部脱离最低的贫困标准。
三、村集体脱贫计划
XX年由县政府领导开展大范围危房改造项目，我村预计将全村所有贫困户家庭和一般危房家庭的住宅在2020完成95%以上的危房改造。俗话说“要致富先修路”XX村预计在XX年前完成对干西、后庄、竹棵三条村组连接村主干道的道路建设。拓宽道路保证中小型货车的通行。保证农业产业的`运输畅通。
★实施计划
文档为doc格式
