以下是小编整理的《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》下月实施，本文共7篇，希望能够帮助到大家。
篇1：《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》下月实施
10日，云南省食药监局对《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》(以下简称《办法》)的颁布实施召开新闻通报会。《办法》将于今年12月1日起正式施行。这是云南省第一部关于食品安全工作的省政府规章，填补了云南省食品小作坊和食品摊贩监管的法律空白。
健全监管体系迫在眉睫
据云南省食药监局调查，全省现有食品小作坊共19921家，从业人员近20万人，各类食品摊贩20余万户，从业人员近60万人。
云南省食品安全委员会办公室副主任杨柱表示：“食品小作坊和食品摊贩对于传承中华民族传统饮食文化、方便群众生活、增加就业、提高收入等方面有着积极的作用。但是，长期处于监管薄弱状态，加之生产经营者和从业人员素质相对较低，受利益驱动，违法违规滥用食品添加剂、非法添加非食用化学物质、食品原料来源无查验、生产销售无台账、产品无质量安全保障、产品无包装无标识、从业人员无健康证明和食品安全意识、卫生环境差等问题非常突出。因此，健全完善食品小作坊和食品摊贩监管法规体系迫在眉睫。”
为抓好《办法》的立法工作，省政府法制办与省食药监局共同成立了立法领导机构和工作机构，认真梳理全省食品生产加工小作坊和食品摊贩存在的问题;还组织到山西、内蒙古、甘肃、宁夏、陕西、福建等已出台地方性法规的省份，以及省内已经开展食品生产加工小作坊和食品摊贩监管工作的各地进行调研。全面征求各州(市)、县(区、市)食品药品监管部门、部分取证食品生产、流通、餐饮企业和未取证食品生产加工小作坊、食品摊贩业主以及社会公众意见和建议1000余条，在此基础上，形成了《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法(送审稿)》。
明令禁止生产特殊食品
《办法》共7章49条。《办法》的名称虽然只有小作坊和食品摊贩，但并不意味着《办法》只调整规范小作坊、食品摊贩两类，实际是将公众关注的小餐饮店、小食品店、小熟食店等业态都纳入了监管范围。
同时，由于全省尚有近5000家学校食堂没有取得食品经营许可证，但是学校食堂重要而特殊，1个学生连着几个家庭，且就餐人数多，发生食品安全事故影响大。为切实提高学校食堂食品安全保障能力，规定学校食堂不适用本《办法》，必须执行《食品安全法》及有关法规。
值得一提的是，《办法》还明确规定食品小作坊不得生产国家禁止生产加工的食品和必须获得食品注册许可的食品。国家禁止生产加工的食品，就是《食品安全法》第34条所规定的13种情形;禁止生产必须获得食品注册许可的食品，是指不得生产保健食品，特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等必须获得注册许可的特殊食品。
对食品摊贩也规定了不得经营国家禁止经营的食品，不得经营专供婴幼儿和其他特定人群的食品、保健食品、裱花蛋糕、生食水产品等食品。同时，授权各州市政府可结合当地实际，增补禁止食品小作坊和食品摊贩生产经营的品种。
处罚数额不超过3万元
根据食品生产加工小作坊、食品摊贩的经济规模体积小、辐射范围广的特点，针对食品安全违法行为的危害程度，对食品生产加工小作坊行政处罚数额设定在3万元以下，食品摊贩的行政处罚数额设定在5000元以下。同时，对食品安全监督管理部门及其他负责有食品安全监管职责的部门及其工作人员，在食品小作坊和食品摊贩监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予政纪处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
关于《办法》的具体条款，市民、商户还可登录云南省人民政府门户网站和省食品药品监督管理局政务网站查阅。
下面是办法的全文：
篇2：《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》下月实施
第一章 总则
第一条 为了规范食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营行为，加强食品安全监督管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内食品生产加工小作坊(以下简称食品小作坊)和食品摊贩的生产经营及其监督管理，适用本办法。
本办法所称食品小作坊，是指有固定生产场所、从业人员少、生产规模小、生产条件和工艺技术简单的食品生产加工经营者。
本办法所称食品摊贩，是指无固定经营门店、在指定的区域和规定时段内销售食品、制售即食食品、提供餐饮服务的经营者或者有固定经营门店、从业人员少、经营条件简单、从事食品销售或者提供餐饮服务的经营者。
第三条 食品小作坊和食品摊贩的监督管理坚持规范发展、加强服务、严格监管、保证安全的原则。
第四条 县级以上人民政府对食品小作坊和食品摊贩的食品安全监督管理工作负责，统筹规划、建设食品小作坊和食品摊贩集中生产经营场所，支持食品小作坊和食品摊贩改进工艺技术和生产经营条件。
乡镇人民政府、街道办事处依法履行食品小作坊和食品摊贩的食品安全管理职责。
第五条 县级以上人民政府食品药品监督管理部门对食品小作坊和食品摊贩的食品生产经营活动实施监督管理。
县级以上人民政府卫生行政部门应当将食品小作坊和食品摊贩食品安全纳入风险监测计划，开展风险监测。
县级以上人民政府农业、教育、公安、质监、工商、城市管理等有关部门在各自职责范围内，承担有关食品小作坊和食品摊贩的食品安全工作。
第六条 食品小作坊、食品摊贩生产经营者对其生产经营食品的.安全负责。
食品小作坊、食品摊贩生产经营者应当按照食品安全法律法规从事食品生产经营活动，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害。
第七条 新闻媒体应当开展食品安全法律法规和相关知识的公益宣传，增强公众的食品安全意识，对食品小作坊和食品摊贩进行舆论监督。
第八条 县级以上人民政府应当建立健全食品安全举报奖励制度，保护举报人的合法权益，对提供违法线索并查证属实和其他协助案件查办的有功人员，予以奖励。
第二章 一般规定
第九条 食品小作坊和食品摊贩生产经营食品应当遵守下列规定：
(一)食品、食品添加剂、食品相关产品符合食品安全标准;
(二)用水符合国家生活饮用水卫生标准;
(三)接触食品的包装材料无毒、无害、清洁;
(四)生产、销售、贮存、运输和装卸食品的容器、工具、设备安全、无害;
(五)不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质;
(六)生产经营的食品不得掺杂掺假、以次充好、以假充真;
(七)法律法规规章规定的其他要求。
第十条 食品小作坊和食品摊贩应当建立索证索票和进货查验制度。采购食品原料、食品添加剂和食品相关产品时，应当查验供货者的许可证和产品合格证明，并如实记录食品原料、食品添加剂和食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期、批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等。
索取的票证和进货查验记录保存期限不得少于6个月。
第十一条 食品小作坊和食品摊贩应当按照国家有关规定建立生产经营过程废弃物管理制度。
第十二条 食品小作坊和食品摊贩应当与所在地食品药品监督管理部门签订食品安全责任书，保证依法从事食品生产经营活动。
第十三条 食品小作坊和食品摊贩生产经营者、从业人员应当持有有效健康证明。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。从业人员应当穿戴清洁的工作衣帽、口罩，保持个人卫生。
食品小作坊和食品摊贩生产经营者及其从业人员应当接受食品安全知识培训。
第十四条 市场开办者、展销会举办者应当加强对入场食品小作坊和食品摊贩的管理，履行下列职责：
(一)查验登记备案证件、产品合格证明、从业人员健康证明等，如实记录并建立档案;
(二)建立管理制度，明确双方的食品安全责任;
(三)检查生产经营环境和条件;
(四)设置信息公示栏，及时发布食品安全管理信息;
(五)及时制止违反食品安全法律法规的行为并报告所在地食品药品监督管理部门。
第十五条 房屋出租者发现其出租的房屋内有涉嫌无证生产经营食品、生产经营假冒伪劣食品、使用非食品原料生产食品等违法行为，应当及时向食品药品监督管理部门或者乡镇人民政府、街道办事处报告。
第三章 食品小作坊生产经营
篇3：《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》全文
《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》全文
云南省人民政府令
第205号
《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》已经209月29日云南省人民政府第98次常务会议通过，现予公布，自年12月1日起施行。
云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法
第一章 总则
第一条为了规范食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营行为，加强食品安全监督管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内食品生产加工小作坊(以下简称食品小作坊)和食品摊贩的生产经营及其监督管理，适用本办法。
本办法所称食品小作坊，是指有固定生产场所、从业人员少、生产规模小、生产条件和工艺技术简单的食品生产加工经营者。
本办法所称食品摊贩，是指无固定经营门店、在指定的区域和规定时段内销售食品、制售即食食品、提供餐饮服务的经营者或者有固定经营门店、从业人员少、经营条件简单、从事食品销售或者提供餐饮服务的经营者。
第三条食品小作坊和食品摊贩的监督管理坚持规范发展、加强服务、严格监管、保证安全的原则。
第四条县级以上人民政府对食品小作坊和食品摊贩的食品安全监督管理工作负责，统筹规划、建设食品小作坊和食品摊贩集中生产经营场所，支持食品小作坊和食品摊贩改进工艺技术和生产经营条件。
乡镇人民政府、街道办事处依法履行食品小作坊和食品摊贩的食品安全管理职责。
第五条县级以上人民政府食品药品监督管理部门对食品小作坊和食品摊贩的食品生产经营活动实施监督管理。
县级以上人民政府卫生行政部门应当将食品小作坊和食品摊贩食品安全纳入风险监测计划，开展风险监测。
县级以上人民政府农业、教育、公安、质监、工商、城市管理等有关部门在各自职责范围内，承担有关食品小作坊和食品摊贩的食品安全工作。
第六条食品小作坊、食品摊贩生产经营者对其生产经营食品的安全负责。
食品小作坊、食品摊贩生产经营者应当按照食品安全法律法规从事食品生产经营活动，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害。
第七条新闻媒体应当开展食品安全法律法规和相关知识的公益宣传，增强公众的食品安全意识，对食品小作坊和食品摊贩进行舆论监督。
第八条县级以上人民政府应当建立健全食品安全举报奖励制度，保护举报人的合法权益，对提供违法线索并查证属实和其他协助案件查办的有功人员，予以奖励。
第二章 一般规定
第九条食品小作坊和食品摊贩生产经营食品应当遵守下列规定：
(一)食品、食品添加剂、食品相关产品符合食品安全标准;
(二)用水符合国家生活饮用水卫生标准;
(三)接触食品的包装材料无毒、无害、清洁;
(四)生产、销售、贮存、运输和装卸食品的容器、工具、设备安全、无害;
(五)不得在食品生产中使用食品添加剂以外的'化学物质和其他可能危害人体健康的物质;
(六)生产经营的食品不得掺杂掺假、以次充好、以假充真;
(七)法律法规规章规定的其他要求。
第十条食品小作坊和食品摊贩应当建立索证索票和进货查验制度。采购食品原料、食品添加剂和食品相关产品时，应当查验供货者的许可证和产品合格证明，并如实记录食品原料、食品添加剂和食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期、批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等。
索取的票证和进货查验记录保存期限不得少于6个月。
第十一条食品小作坊和食品摊贩应当按照国家有关规定建立生产经营过程废弃物管理制度。
第十二条食品小作坊和食品摊贩应当与所在地食品药品监督管理部门签订食品安全责任书，保证依法从事食品生产经营活动。
第十三条食品小作坊和食品摊贩生产经营者、从业人员应当持有有效健康证明。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。从业人员应当穿戴清洁的工作衣帽、口罩，保持个人卫生。
食品小作坊和食品摊贩生产经营者及其从业人员应当接受食品安全知识培训。
第十四条市场开办者、展销会举办者应当加强对入场食品小作坊和食品摊贩的管理，履行下列职责：
(一)查验登记备案证件、产品合格证明、从业人员健康证明等，如实记录并建立档案;
(二)建立管理制度，明确双方的食品安全责任;
(三)检查生产经营环境和条件;
(四)设置信息公示栏，及时发布食品安全管理信息;
(五)及时制止违反食品安全法律法规的行为并报告所在地食品药品监督管理部门。
第十五条房屋出租者发现其出租的房屋内有涉嫌无证生产经营食品、生产经营假冒伪劣食品、使用非食品原料生产食品等违法行为，应当及时向食品药品监督管理部门或者乡镇人民政府、街道办事处报告。
第三章 食品小作坊生产经营
第十六条食品小作坊应当具备下列条件：
(一)有与生产经营的食品品种、规模相适应的生产加工场所，并与有毒、有害场所及其他污染源保持安全距离;
(二)有与生产经营相适应的设备、设施以及卫生防护设施;
(三)有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
第十七条食品小作坊实行登记管理。食品小作坊生产经营者应当到所在地县级人民政府食品药品监督管理部门登记，并提交下列材料：
(一)食品小作坊名称、地点、联系方式;
(二)生产经营者身份证复印件;
(三)拟生产加工食品品种、原辅料清单、工艺流程说明等;
(四)生产经营场所卫生、安全状况说明;
(五)生产经营场所使用证明;
(六)食品安全管理制度。
县级人民政府食品药品监督管理部门收到前款规定的材料，应当及时办理《食品生产加工小作坊登记证》。办理《食品生产加工小作坊登记证》不得收取或者变相收取费用。
第十八条食品小作坊应当建立生产销售记录制度，如实记载所生产销售食品的名称、规格、数量、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，并保留载有相关信息的销售票据。
销售记录、凭证、票据的保存期限不得少于6个月。
第十九条食品小作坊生产加工包装食品的，应当标明食品小作坊的名称、地址、联系方式、登记证编号、食品名称、生产日期、保质期、贮存条件、成分或者配料表、使用的食品添加剂等信息。
食品小作坊生产加工、销售散装食品的，应当在盛放容器上标明食品的名称、生产日期、保质期、贮存条件等信息。
第二十条食品小作坊应当对新投产或者改变生产工艺的食品，委托具有法定检验资质的食品检验机构检验，检验合格后方可生产销售。
第二十一条食品小作坊应当在生产加工场所的显著位置明示《食品生产加工小作坊登记证》、食品安全责任书、从业人员健康证明、使用的食品添加剂目录、举报投诉电话等。
第二十二条食品小作坊向商场超市、单位食堂、餐饮服务企业和网络食品交易第三方平台销售生产的食品，应当提供《食品生产加工小作坊登记证》、产品检验合格证明文件。
第二十三条禁止食品小作坊生产加工的食品，实行目录管理。食品小作坊不得生产国家禁止生产加工的食品和必须获得食品注册许可的食品。
州、市人民政府食品药品监督管理部门可以会同卫生行政及有关部门，结合本地实际，增补禁止食品小作坊生产加工的食品目录，经同级人民政府批准后向社会公布。
第四章 食品摊贩经营
第二十四条县、乡级人民政府和街道办事处应当按照方便群众、合理布局的原则，在征求社会公众意见后，确定食品摊贩经营区域和时段，并向社会公布。
第二十五条食品摊贩实行备案管理。食品摊贩从事经营活动，应当向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门派出机构备案，并提交下列材料：
(一)食品摊贩名称、地点、联系方式;
(二)经营者身份证复印件;
(三)摊位或者经营门店使用证明;
(四)拟经营的食品品种。
县级人民政府食品药品监督管理部门派出机构收到前款规定的材料，应当及时办理《食品摊贩备案卡》。办理《食品摊贩备案卡》不得收取或者变相收取费用。
食品摊贩应当在摊位或者经营门店的显著位置明示《食品摊贩备案卡》、食品安全责任书、食品安全管理制度、从业人员健康证明、投诉举报电话等。
第二十六条食品摊贩从事经营活动应当遵守下列规定：
(一)具有符合食品卫生条件的食品制售设备和密闭的废弃物收集设备;
(二)销售直接入口食品的，应当具有防潮、防尘、防蝇、防虫等设备;
(三)食品包装容器、工具和接触食品的售货设备无毒、无害，符合卫生要求;
(四)清洗消毒产品对人体安全、无害;
(五)及时清理场地，保持环境整洁、卫生。
无固定经营门店的食品摊贩，除遵守前款规定外，还应当在划定的经营区域、设定的经营时段从事经营活动。
第二十七条从事餐饮服务的食品摊贩除遵守本办法第二十六条规定外，还应当遵守下列规定：
(一)餐饮具和盛放容器使用前洗净、消毒，使用一次性餐饮具或者集中消毒餐饮具的，应当符合有关规定;
(二)烹调工艺和操作过程符合卫生要求。
有固定经营门店从事餐饮服务的食品摊贩除遵守前款规定外，还应当有与经营规模相适应的独立操作间、配备冷藏冷冻设备。
第二十八条除国家禁止经营的食品外，专供婴幼儿和其他特定人群的食品、保健食品、裱花蛋糕、生食水产品等食品，食品摊贩不得经营。
第五章 监督管理
第二十九条县级以上人民政府应当将食品小作坊和食品摊贩的日常监管、监督抽检等，纳入本行政区域食品安全年度监督管理计划，并组织实施。
省人民政府食品药品监督管理、卫生行政部门应当将食品小作坊和食品摊贩生产经营的食品，纳入省食品安全监督抽检、风险监测范围。
第三十条县级人民政府食品药品监督管理部门应当建立日常监督检查制度，加强对食品小作坊和食品摊贩生产经营活动的监督检查。
第三十一条县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当对食品小作坊和食品摊贩生产经营的食品进行监督抽检，并向社会公布检验结果。
监督抽检所需经费由同级财政予以保障，不得向食品小作坊和食品摊贩收取任何费用。
第三十二条县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当对食品小作坊和食品摊贩生产经营者及其从业人员接受食品安全知识培训的工作，加强指导和监督。
第三十三条县级人民政府食品药品监督管理部门应当在食品小作坊和食品摊贩生产经营场所公布监管人员信息、投诉举报电话以及日常监督检查结果。
第三十四条食品小作坊和食品摊贩发现其生产经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产经营，通知有关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。
食品小作坊和食品摊贩应当对停止经营的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施，并将处理情况报告县级以上人民政府食品药品监督管理部门。
第三十五条食品小作坊和食品摊贩对发生的食品安全事故应当立即处置，封存有关食品及其原料、工具、设备等;发生食物中毒的，应当立即送医疗机构救治，并在2个小时内向事故发生地县级人民政府食品药品监督管理部门报告;收治医疗机构对疑似食源性疾病的，应当在2小时内向事故发生地县级人民政府卫生行政部门报告。
任何单位和个人不得隐瞒、谎报、缓报食品安全事故，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。
第六章 法律责任
第三十六条食品小作坊和食品摊贩违反本办法第九条第(一)至(四)项规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，对食品小作坊处3000元以上1万元以下罚款，对食品摊贩处300元以上1000元以下罚款。
食品小作坊和食品摊贩违反本办法第九条第(五)(六)项规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》的规定进行处罚。
第三十七条食品小作坊和食品摊贩违反本办法第十条、第十一条、第十三条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，对食品小作坊处1000元以上3000元以下罚款，对食品摊贩处100元以上300元以下罚款。
第三十八条市场开办者、展销会举办者违反本办法第十四条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款;发生食品安全事故的，依法承担连带责任。
第三十九条食品小作坊违反本办法第十八条、第十九条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。
第四十条食品小作坊违反本办法第二十条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，处5000元以上1万元以下罚款。
第四十一条食品小作坊违反本办法第二十一条规定的，食品摊贩违反本办法第二十五条第三款规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处200元罚款。
第四十二条食品小作坊违反本办法第二十三条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门处1万元以上3万元以下罚款。
第四十三条食品摊贩违反本办法第二十六条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处200元以上500元以下罚款。
第四十四条食品摊贩违反本办法第二十七条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。
第四十五条食品摊贩违反本办法第二十八条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，处元以上5000元以下罚款。
第四十六条食品小作坊和食品摊贩违反本办法第三十四条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令其停止经营，对食品小作坊处3000元以上1万元以下罚款，对食品摊贩处300元以上1000元以下罚款。
第四十七条食品药品监督管理部门及其他负有食品安全监督管理职责的部门及其工作人员，在食品小作坊和食品摊贩监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
篇4：《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》全文
为了规范食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营行为，制定了《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》，以下是办法的详细内容。
云南省人民政府令 第205号
《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》已经2016年9月29日云南省人民政府第98次常务会议通过，现予公布，自2016年12月1日起施行。
省长 陈豪
2016年10月17日
篇5：云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法全文
云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法（全文）
第一章 总则
第一条 为了规范食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营行为，加强食品安全监督管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内食品生产加工小作坊(以下简称食品小作坊)和食品摊贩的生产经营及其监督管理，适用本办法。
本办法所称食品小作坊，是指有固定生产场所、从业人员少、生产规模小、生产条件和工艺技术简单的食品生产加工经营者。
本办法所称食品摊贩，是指无固定经营门店、在指定的区域和规定时段内销售食品、制售即食食品、提供餐饮服务的经营者或者有固定经营门店、从业人员少、经营条件简单、从事食品销售或者提供餐饮服务的经营者。
第三条 食品小作坊和食品摊贩的监督管理坚持规范发展、加强服务、严格监管、保证安全的原则。
第四条 县级以上人民政府对食品小作坊和食品摊贩的食品安全监督管理工作负责，统筹规划、建设食品小作坊和食品摊贩集中生产经营场所，支持食品小作坊和食品摊贩改进工艺技术和生产经营条件。
乡镇人民政府、街道办事处依法履行食品小作坊和食品摊贩的食品安全管理职责。
第五条 县级以上人民政府食品药品监督管理部门对食品小作坊和食品摊贩的食品生产经营活动实施监督管理。
县级以上人民政府卫生行政部门应当将食品小作坊和食品摊贩食品安全纳入风险监测计划，开展风险监测。
县级以上人民政府农业、教育、公安、质监、工商、城市管理等有关部门在各自职责范围内，承担有关食品小作坊和食品摊贩的食品安全工作。
第六条 食品小作坊、食品摊贩生产经营者对其生产经营食品的安全负责。
食品小作坊、食品摊贩生产经营者应当按照食品安全法律法规从事食品生产经营活动，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害。
第七条 新闻媒体应当开展食品安全法律法规和相关知识的公益宣传，增强公众的食品安全意识，对食品小作坊和食品摊贩进行舆论监督。
第八条 县级以上人民政府应当建立健全食品安全举报奖励制度，保护举报人的合法权益，对提供违法线索并查证属实和其他协助案件查办的有功人员，予以奖励。
第二章 一般规定
第九条 食品小作坊和食品摊贩生产经营食品应当遵守下列规定：
(一)食品、食品添加剂、食品相关产品符合食品安全标准;
(二)用水符合国家生活饮用水卫生标准;
(三)接触食品的包装材料无毒、无害、清洁;
(四)生产、销售、贮存、运输和装卸食品的容器、工具、设备安全、无害;
(五)不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质;
(六)生产经营的食品不得掺杂掺假、以次充好、以假充真;
(七)法律法规规章规定的其他要求。
第十条 食品小作坊和食品摊贩应当建立索证索票和进货查验制度。采购食品原料、食品添加剂和食品相关产品时，应当查验供货者的许可证和产品合格证明，并如实记录食品原料、食品添加剂和食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期、批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等。
索取的票证和进货查验记录保存期限不得少于6个月。
第十一条 食品小作坊和食品摊贩应当按照国家有关规定建立生产经营过程废弃物管理制度。
第十二条 食品小作坊和食品摊贩应当与所在地食品药品监督管理部门签订食品安全责任书，保证依法从事食品生产经营活动。
第十三条 食品小作坊和食品摊贩生产经营者、从业人员应当持有有效健康证明。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。从业人员应当穿戴清洁的工作衣帽、口罩，保持个人卫生。
食品小作坊和食品摊贩生产经营者及其从业人员应当接受食品安全知识培训。
第十四条 市场开办者、展销会举办者应当加强对入场食品小作坊和食品摊贩的管理，履行下列职责：
(一)查验登记备案证件、产品合格证明、从业人员健康证明等，如实记录并建立档案;
(二)建立管理制度，明确双方的食品安全责任;
(三)检查生产经营环境和条件;
(四)设置信息公示栏，及时发布食品安全管理信息;
(五)及时制止违反食品安全法律法规的行为并报告所在地食品药品监督管理部门。
第十五条 房屋出租者发现其出租的房屋内有涉嫌无证生产经营食品、生产经营假冒伪劣食品、使用非食品原料生产食品等违法行为，应当及时向食品药品监督管理部门或者乡镇人民政府、街道办事处报告。
第三章 食品小作坊生产经营
第十六条 食品小作坊应当具备下列条件：
(一)有与生产经营的食品品种、规模相适应的生产加工场所，并与有毒、有害场所及其他污染源保持安全距离;
(二)有与生产经营相适应的设备、设施以及卫生防护设施;
(三)有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
第十七条 食品小作坊实行登记管理。食品小作坊生产经营者应当到所在地县级人民政府食品药品监督管理部门登记，并提交下列材料：
(一)食品小作坊名称、地点、联系方式;
(二)生产经营者身份证复印件;
(三)拟生产加工食品品种、原辅料清单、工艺流程说明等;
(四)生产经营场所卫生、安全状况说明;
(五)生产经营场所使用证明;
(六)食品安全管理制度。
县级人民政府食品药品监督管理部门收到前款规定的材料，应当及时办理《食品生产加工小作坊登记证》。办理《食品生产加工小作坊登记证》不得收取或者变相收取费用。
第十八条 食品小作坊应当建立生产销售记录制度，如实记载所生产销售食品的名称、规格、数量、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，并保留载有相关信息的销售票据。
销售记录、凭证、票据的保存期限不得少于6个月。
第十九条 食品小作坊生产加工包装食品的，应当标明食品小作坊的名称、地址、联系方式、登记证编号、食品名称、生产日期、保质期、贮存条件、成分或者配料表、使用的食品添加剂等信息。
食品小作坊生产加工、销售散装食品的，应当在盛放容器上标明食品的名称、生产日期、保质期、贮存条件等信息。
第二十条 食品小作坊应当对新投产或者改变生产工艺的食品，委托具有法定检验资质的食品检验机构检验，检验合格后方可生产销售。
第二十一条 食品小作坊应当在生产加工场所的显著位置明示《食品生产加工小作坊登记证》、食品安全责任书、从业人员健康证明、使用的食品添加剂目录、举报投诉电话等。
第二十二条 食品小作坊向商场超市、单位食堂、餐饮服务企业和网络食品交易第三方平台销售生产的食品，应当提供《食品生产加工小作坊登记证》、产品检验合格证明文件。
第二十三条 禁止食品小作坊生产加工的食品，实行目录管理。食品小作坊不得生产国家禁止生产加工的食品和必须获得食品注册许可的食品。
州、市人民政府食品药品监督管理部门可以会同卫生行政及有关部门，结合本地实际，增补禁止食品小作坊生产加工的食品目录，经同级人民政府批准后向社会公布。
第四章 食品摊贩经营
第二十四条 县、乡级人民政府和街道办事处应当按照方便群众、合理布局的原则，在征求社会公众意见后，确定食品摊贩经营区域和时段，并向社会公布。
第二十五条 食品摊贩实行备案管理。食品摊贩从事经营活动，应当向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门派出机构备案，并提交下列材料：
(一)食品摊贩名称、地点、联系方式;
(二)经营者身份证复印件;
(三)摊位或者经营门店使用证明;
(四)拟经营的食品品种。
县级人民政府食品药品监督管理部门派出机构收到前款规定的材料，应当及时办理《食品摊贩备案卡》。办理《食品摊贩备案卡》不得收取或者变相收取费用。
食品摊贩应当在摊位或者经营门店的显著位置明示《食品摊贩备案卡》、食品安全责任书、食品安全管理制度、从业人员健康证明、投诉举报电话等。
第二十六条 食品摊贩从事经营活动应当遵守下列规定：
(一)具有符合食品卫生条件的食品制售设备和密闭的废弃物收集设备;
(二)销售直接入口食品的，应当具有防潮、防尘、防蝇、防虫等设备;
(三)食品包装容器、工具和接触食品的售货设备无毒、无害，符合卫生要求;
(四)清洗消毒产品对人体安全、无害;
(五)及时清理场地，保持环境整洁、卫生。
无固定经营门店的食品摊贩，除遵守前款规定外，还应当在划定的经营区域、设定的经营时段从事经营活动。
第二十七条 从事餐饮服务的食品摊贩除遵守本办法第二十六条规定外，还应当遵守下列规定：
(一)餐饮具和盛放容器使用前洗净、消毒，使用一次性餐饮具或者集中消毒餐饮具的'，应当符合有关规定;
(二)烹调工艺和操作过程符合卫生要求。
有固定经营门店从事餐饮服务的食品摊贩除遵守前款规定外，还应当有与经营规模相适应的独立操作间、配备冷藏冷冻设备。
第二十八条 除国家禁止经营的食品外，专供婴幼儿和其他特定人群的食品、保健食品、裱花蛋糕、生食水产品等食品，食品摊贩不得经营。
第五章 监督管理
第二十九条 县级以上人民政府应当将食品小作坊和食品摊贩的日常监管、监督抽检等，纳入本行政区域食品安全年度监督管理计划，并组织实施。
省人民政府食品药品监督管理、卫生行政部门应当将食品小作坊和食品摊贩生产经营的食品，纳入省食品安全监督抽检、风险监测范围。
第三十条 县级人民政府食品药品监督管理部门应当建立日常监督检查制度，加强对食品小作坊和食品摊贩生产经营活动的监督检查。
第三十一条 县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当对食品小作坊和食品摊贩生产经营的食品进行监督抽检，并向社会公布检验结果。
监督抽检所需经费由同级财政予以保障，不得向食品小作坊和食品摊贩收取任何费用。
第三十二条 县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当对食品小作坊和食品摊贩生产经营者及其从业人员接受食品安全知识培训的工作，加强指导和监督。
第三十三条 县级人民政府食品药品监督管理部门应当在食品小作坊和食品摊贩生产经营场所公布监管人员信息、投诉举报电话以及日常监督检查结果。
第三十四条 食品小作坊和食品摊贩发现其生产经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产经营，通知有关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。
食品小作坊和食品摊贩应当对停止经营的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施，并将处理情况报告县级以上人民政府食品药品监督管理部门。
第三十五条 食品小作坊和食品摊贩对发生的食品安全事故应当立即处置，封存有关食品及其原料、工具、设备等;发生食物中毒的，应当立即送医疗机构救治，并在2个小时内向事故发生地县级人民政府食品药品监督管理部门报告;收治医疗机构对疑似食源性疾病的，应当在2小时内向事故发生地县级人民政府卫生行政部门报告。
任何单位和个人不得隐瞒、谎报、缓报食品安全事故，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。
第六章 法律责任
第三十六条 食品小作坊和食品摊贩违反本办法第九条第(一)至(四)项规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，对食品小作坊处3000元以上1万元以下罚款，对食品摊贩处300元以上1000元以下罚款。
食品小作坊和食品摊贩违反本办法第九条第(五)(六)项规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》的规定进行处罚。
第三十七条 食品小作坊和食品摊贩违反本办法第十条、第十一条、第十三条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，对食品小作坊处1000元以上3000元以下罚款，对食品摊贩处100元以上300元以下罚款。
第三十八条 市场开办者、展销会举办者违反本办法第十四条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，处1万元以上3万元以下罚款;发生食品安全事故的，依法承担连带责任。
第三十九条 食品小作坊违反本办法第十八条、第十九条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。
第四十条 食品小作坊违反本办法第二十条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，处5000元以上1万元以下罚款。
第四十一条 食品小作坊违反本办法第二十一条规定的，食品摊贩违反本办法第二十五条第三款规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处200元罚款。
第四十二条 食品小作坊违反本办法第二十三条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门处1万元以上3万元以下罚款。
第四十三条 食品摊贩违反本办法第二十六条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处200元以上500元以下罚款。
第四十四条 食品摊贩违反本办法第二十七条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。
第四十五条 食品摊贩违反本办法第二十八条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令改正，处元以上5000元以下罚款。
第四十六条 食品小作坊和食品摊贩违反本办法第三十四条规定的，由县级人民政府食品药品监督管理部门责令其停止经营，对食品小作坊处3000元以上1万元以下罚款，对食品摊贩处300元以上1000元以下罚款。
第四十七条 食品药品监督管理部门及其他负有食品安全监督管理职责的部门及其工作人员，在食品小作坊和食品摊贩监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十八条 本省各级各类学校食堂的食品安全监督管理依照《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规的规定执行，不适用本办法。
第四十九条 本办法自12月1日起施行。
篇6：《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》全文
第一章 总则
第一条 为了规范食品生产加工小作坊和食品摊贩等的生产经营活动，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内，食品生产加工小作坊和食品摊贩等的生产经营活动及对其监督管理活动，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称食品生产加工小作坊(以下简称食品小作坊)，是指有固定生产场所，生产加工规模小、生产条件和工艺技术简单，生产加工传统、特色食品的生产经营者。
本办法所称食品摊贩，是指从事食品现场制售或者摆摊设点从事预包装食品、散装食品销售的食品经营者。食品摊贩分为有固定经营场所的食品摊贩和流动经营的食品摊贩。
第四条 食品小作坊和食品摊贩等生产经营者是食品安全第一责任人，应当诚信自律，守法经营，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。
食品小作坊和食品摊贩等生产经营者从事食品生产经营活动，应当符合国家法律和相关的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害。
第五条 市和区县人民政府对本行政区域内食品小作坊和食品摊贩等的食品安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域内的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作，建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。
乡镇人民政府、街道办事处接到举报或者发现本区域内的食品小作坊和食品摊贩等存在食品安全违法行为的，应当及时制止，并通报市场和质量监督管理部门依法进行查处。
上级人民政府对下级人民政府及其有关部门的食品安全监督管理工作进行评议、考核。
第六条 市场和质量监督管理部门负责对食品小作坊和食品摊贩等的食品安全实施监督管理。
农业、卫生、检验检疫、环保等有关部门应当按照各自职责，负责食品小作坊和食品摊贩等的相关管理工作。
第七条 食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品安全信息、技术等服务，引导和督促食品小作坊和食品摊贩等食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。
第八条 各级人民政府应当采取措施，鼓励和支持食品小作坊和食品摊贩等改善生产经营条件，提高食品安全水平。
鼓励食品小作坊和食品摊贩等参加食品安全公众责任保险，保障自身与消费者的合法权益。
第九条 任何单位或者个人有权对食品小作坊、食品摊贩等在生产经营中违反食品安全要求的行为进行投诉和举报。
市场和质量监督管理部门应当及时处理投诉、举报，对查证属实的案件依据相关规定对举报人给予奖励。
第二章 食品小作坊管理
第十条 本市对食品小作坊所生产加工食品品种实行目录管理。各区县市场和质量监督管理部门根据本行政区域的实际情况制定生产加工食品品种目录，经区县人民政府同意后报市市场和质量监督管理部门备案，并向社会公布。
第十一条 本市禁止食品小作坊生产加工下列食品：
(一)乳制品、罐头制品等国家和本市禁止食品小作坊生产的食品;
(二)《中华人民共和国食品安全法》规定的特殊食品;
(三)非本地区传统特色的食品。
第十二条 区县人民政府可以根据实际需要统筹规划、合理布局，建设适合食品小作坊从事食品生产加工活动的集中区域。鼓励食品小作坊进入集中区域从事食品生产加工活动。
区县人民政府应当在集中区域建设食品检测站，为食品小作坊提供服务。
第十三条 食品小作坊从事食品生产加工活动应当符合国家有关标准，并具备下列条件：
(一)生产加工场所应当与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;
(二)生活区与生产加工区应当有效分隔;
(三)具有相应的生产设备、设施以及卫生防护设施;
(四)具有食品从业人员管理和保证食品安全的规章制度。
第十四条 本市对食品小作坊实行登记管理。
食品小作坊在生产加工前应当向所在地的区县市场和质量监督管理部门申请食品小作坊登记证，并提供下列材料：
(一)登记申请书、业主身份证明;
(二)生产加工场所所有权证明材料或者与生产加工场所所有权人签订的场所租赁合同;
(三)拟生产加工的食品品种以及所使用的食品添加剂说明;
(四)生产加工场所的卫生与安全情况承诺书。
第十五条 区县市场和质量监督管理部门审查食品小作坊登记材料，应当自受理登记申请之日起5个工作日内审查完毕。
区县市场和质量监督管理部门应当就生产加工场所的真实性、合法性及生产条件进行现场核查，必要时征求所在地乡镇人民政府或者街道办事处的意见。
符合相关要求的，颁发食品小作坊登记证。
第十六条 食品小作坊生产经营活动除符合国家法律和本市有关规定外，还应当主动作出食品安全承诺，并向社会公示。
第十七条 食品小作坊在生产过程中禁止下列行为：
(一)超出登记品种范围生产加工食品;
(二)分装、委托和受委托生产加工食品;
(三)法律、法规、规章规定的其他禁止性行为。
第十八条 食品小作坊生产经营者发现其生产经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产经营，按照国家有关规定召回已经上市销售的食品，并记录召回情况。
食品小作坊应当对召回的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施，并将食品召回和处理情况向市场和质量监督管理部门报告。
第十九条 食品小作坊的生产加工场所出租者在租赁期限内，发现出租的房屋内有涉嫌食品生产经营违法活动的`，应当及时向有关部门报告。
第二十条 食品小作坊生产加工的食品在包装上应当标注食品名称、使用的食品添加剂通用名称、生产日期、保质期、贮存条件、生产者名称、食品小作坊登记编号、生产地址和联系方式等基本信息。
第三章 食品摊贩管理
第二十一条 区县人民政府按照方便群众、合理布局的原则，划定流动经营的食品摊贩临时经营区域、确定经营时段。
划定的临时经营区域应当符合国家和本市有关市容市貌、环境卫生、交通安全的规定，禁止在幼儿园、中小学校周边100米范围内及占用桥梁、过街天桥、地下通道摆摊设点。
流动经营的食品摊贩不得在划定的临时经营区域和规定时段外经营。
第二十二条 食品摊贩实行备案管理，取得备案证明的，方可从事食品经营活动。
食品摊贩向所在地的区县市场和质量监督管理部门申请发放备案证明。
区县市场和质量监督管理部门应当将流动经营的食品摊贩备案信息通报所在地乡镇人民政府、街道办事处。
第二十三条 申请食品摊贩备案证明，应当提交下列材料：
(一)申请人的居民身份证复印件及联系方式;
(二)拟经营项目和卫生条件的说明;
(三)食品从业人员的有效健康证明;
(四)食品安全责任书面承诺。
其中，申请在固定经营场所经营的食品摊贩还应当提供房屋产权证明或者租赁协议。
第二十四条 食品摊贩从事食品经营活动，应当遵守下列规定：
(一)具有与经营食品相适应的设备、设施以及防腐保鲜、防蝇、防尘、防鼠、垃圾处理等卫生防护设施;
(二)从业人员应当取得健康证明，销售直接入口食品时，穿戴清洁的工作衣帽、口罩;
(三)建立进货查验和采购记录制度，有进货记录台账，相关记录和凭证保存期限不得少于6个月。
第二十五条 从事食品现场制售经营活动的食品摊贩，除符合前条规定外，还应当遵守下列规定：
(一)经营用水符合国家生活饮用水卫生标准，无自来水设施的，应当使用一次性餐饮具或者集中消毒餐饮具;
(二)接触直接入口食品的工具、容器、餐饮具，应当无毒、无害、清洗消毒和保洁，符合食品安全要求。
第二十六条 食品摊贩不得经营下列种类的食品：
(一)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;
(二)保健食品;
(三)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;
(四)生食水产品、裱花蛋糕等食品;
(五)其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品。
食品摊贩不得销售食品添加剂。
第四章 监督管理
第二十七条 市和区县人民政府应当加强对食品小作坊和食品摊贩等食品安全监督管理工作的领导，并将食品小作坊和食品摊贩等的监督管理纳入食品安全年度监督管理计划。
市场和质量监督管理部门应当建立健全食品小作坊和食品摊贩等的监督检查制度，通过巡查、抽查、抽检等方式加强食品安全日常监督管理，及时查处食品安全违法行为。
市卫生部门应当将食品小作坊和食品摊贩等生产经营的食品纳入年度食品安全风险监测计划。
食品监督抽检和食品风险监测经费应当纳入同级财政预算。
第二十八条 区县市场和质量监督管理部门应当定期会同其他有关部门及乡镇人民政府、街道办事处对本行政区域内食品小作坊和食品摊贩等的生产经营活动开展专项整治，依法查处违法生产经营行为。
第二十九条 市场和质量监督管理部门应当对食品小作坊和食品摊贩等生产经营的食品进行抽样检验。对消费者反映较多和本地区消费量大的食品，应当重点抽样检验。
第三十条 市场和质量监督管理部门与相关行政执法部门应当按照各自职责依法查处食品小作坊和食品摊贩等的违法行为，并互相通报处罚信息。
食品小作坊和食品摊贩等违法行为情节严重的，由市场和质量监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》有关规定吊销登记证或者备案证明。
对食品小作坊和食品摊贩等的无证经营行为，由市场和质量监督管理部门及相关部门按照有关规定予以处理。
第三十一条 发生食品安全事故时，食品小作坊、食品摊贩等应当立即处置，封存可能导致食物中毒的食品及原料，防止事故扩大，同时立即向市场和质量监督管理、卫生部门报告。
任何单位和个人不得隐瞒、谎报、缓报食品安全事故，不得毁灭有关证据。
第三十二条 食品小作坊和食品摊贩等在生产经营过程中产生的废弃物应当按照国家和本市有关规定处理，不得回流入食品加工、经营等环节。
第三十三条 区县市场和质量监督管理部门应当按照一户一档的原则建立食品小作坊和食品摊贩等的食品安全监管档案，结合日常监督检查、违法行为查处等情况，实施风险分级分类管理。
第三十四条 市场和质量监督管理部门应当组织对食品小作坊、食品摊贩等从业人员进行免费食品安全培训，督促食品小作坊、食品摊贩等生产经营者自觉遵守食品安全法律、法规。
第五章 法律责任
第三十五条 食品小作坊未进行登记的，由市场和质量监督管理部门限期责令改正，逾期拒不改正的，处1000元以上1万元以下罚款。
食品摊贩未进行备案的，由市场和质量监督管理部门限期责令改正，逾期拒不改正的，处200元以上元以下罚款。
第三十六条 食品小作坊在生产经营活动中不符合国家和本市所规定的生产经营条件的，由市场和质量监督管理部门责令限期改正，给予警告;逾期拒不改正的，处3000元以上3万元以下罚款。
第三十七条 食品摊贩在经营活动中有下列违法行为的，由市场和质量监督管理部门责令限期改正，给予警告;逾期拒不改正的，处100元以上1000元以下罚款：
(一)未建立进货记录台账并保留相关记录和凭证的;
(二)经营用水不符合国家生活饮用水卫生标准的;
(三)向消费者提供不符合食品安全要求的餐饮具的;
(四)从业人员未取得健康证明的。
第三十八条 食品小作坊生产食品品种目录以外食品的，由市场和质量监督管理部门责令限期改正，并处2000元以上2万元以下罚款。
第三十九条 食品摊贩经营本办法禁止经营的食品品种的，由市场和质量监督管理部门责令限期改正，并处200元以上2000元以下罚款。
第四十条 对于食品小作坊和食品摊贩等的违法行为，本办法未作规定的，依照《中华人民共和国食品安全法》及其他法律、法规、规章实施处罚。
第六章 附则
第四十一条 食品小作坊登记证和食品摊贩备案证明由市市场和质量监督管理部门统一印制。
核发食品小作坊登记证和食品摊贩备案证明，不得收取或者变相收取费用。
第四十二条 小餐饮单位、农民自家开办经营的“农家乐”参照本办法食品摊贩管理相关规定执行。
第四十三条 本办法自月1日起施行。
篇7：山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法
第一章 总则
第一条：为了规范食品生产加工小作坊和食品摊贩生产经营活动，传承饮食文化，方便群众生活，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条：本省行政区域内食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营活动及其监督管理活动，适用本办法。
第三条：本办法所称食品生产加工小作坊，是指有固定生产经营场所，其生产规模、生产条件、固定从业人数等达不到国家规定的食品生产加工企业许可要求的食品生产经营者。食品生产加工小作坊包括餐饮服务类和非餐饮服务类食品生产加工小作坊。餐饮服务类食品生产加工小作坊，是指即时制作加工、销售食品并向消费者提供消费场所及设施的食品生产加工小作坊。
本办法所称食品摊贩，是指无固定店铺，摆摊设点从事食品销售或者现场制售的食品生产经营者。食品摊贩包括餐饮服务类和非餐饮服务类食品摊贩。餐饮服务类食品摊贩，是指即时制作加工、销售食品并向消费者提供消费场所及设施的食品摊贩。
第四条：县级以上人民政府负责组织领导本行政区域内食品生产加工小作坊和食品摊贩的监督管理工作，将食品安全监督管理工作经费列入本级财政预算。
县级以上人民政府食品安全协调机构按照省人民政府确定的职责，履行综合协调、督促指导和评议考核等职能。
县(市、区)人民政府应当在乡(镇)人民政府、街道办事处确定食品安全工作人员;乡(镇)人民政府、街道办事处应当在建制村、社区聘用食品安全监督员，协助有关部门开展食品安全监督管理工作。
第五条：卫生行政、食品药品监督管理、工商行政管理、质量监督等食品安全监督管理部门应当按照下列职责分工，加强协调配合，依法对食品生产加工小作坊和食品摊贩进行监督管理：
(一)卫生行政部门负责食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理的综合协调，组织查处食品安全事故;
(二)食品药品监督管理部门负责餐饮服务类食品生产加工小作坊和餐饮服务类食品摊贩的监督管理;
(三)工商行政管理部门负责非餐饮服务类食品摊贩，商场、超市、集贸市场内的非餐饮服务类食品生产加工小作坊，前店后坊式的非餐饮服务类食品生产加工小作坊的监督管理;
(四)质量监督部门负责商场、超市、集贸市场外的非餐饮服务类食品生产加工小作坊的监督管理。
教育、公安、环保、住房城乡建设、农业、商务、民族事务等有关行政部门应当在各自的职责范围内，依法做好食品生产加工小作坊和食品摊贩的监督管理工作。
国务院或者省人民政府批准实施相对集中行政处罚权的市、县(市、区)的综合行政执法部门按照规定实施监督管理工作。
省人民政府根据实际需要，可以对食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理体制作出调整。
第六条：县级以上人民政府应当统筹规划、建设、改造适宜食品生产加工小作坊和食品摊贩生产经营的集中场所、街区，完善基础设施及配套设施，加强食品检验检测能力和食品安全信息网络建设。
县级以上人民政府应当采取措施，鼓励和支持食品生产加工小作坊和食品摊贩生产经营地方特色食品和传统食品，改进生产经营条件和工艺技术，创建品牌。
第七条：县级以上人民政府应当建立健全食品安全举报奖励和保护制度，公布举报电话，方便群众举报。
有关监督管理部门应当提供业务指导和服务，加强食品安全法律、法规和食品安全知识培训，在新闻媒体和集中生产经营区域公布食品安全日常监督管理信息。
第八条：食品生产加工小作坊和食品摊贩应当依照食品安全法律、法规以及食品安全标准从事生产经营活动，接受培训，提高技能，诚实守信，保证质量，对其生产经营的食品安全负责，承担社会责任，接受社会监督。
第九条：食品行业协会应当加强行业自律，推动行业道德建设和诚信建设，为食品生产加工小作坊和食品摊贩依法生产经营提供培训、咨询、维权等服务。
第十条：机关、团体、企业、事业单位和其他组织应当开展食品安全知识的宣传教育，倡导健康的饮食方式，增强公众的食品安全意识和自我保护能力。
第二章 生产经营
第一节：一般规定
第十一条：食品生产加工小作坊生产经营实行许可制度。
第十二条：食品摊贩生产经营实行登记制度。
第十三条：食品生产加工小作坊和食品摊贩从业人员应当按照国家和本省的有关规定，每年进行健康检查，持有效的健康证明方可从事生产经营活动。
第十四条：食品生产加工小作坊和食品摊贩不得生产经营《中华人民共和国食品安全法》第二十八条和省人民政府明令禁止的食品。
第二节食品生产加工小作坊
第十五条：食品生产加工小作坊应当依照本办法规定取得《食品生产加工小作坊许可证》后，依法办理工商注册登记，方可从事食品生产经营活动。
第十六条：申请《食品生产加工小作坊许可证》，应当具备下列条件：
(一)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营场所，环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的安全距离;
(二)具有清洁水源和排水设施;
(三)具有必要的、符合食品安全要求的工具、容器、设备和包装材料;
(四)具有相应的防蝇、防鼠、防尘和密闭的废弃物存放设施等;
(五)具有食品安全管理制度。
第十七条：食品生产加工小作坊应当分别向下列部门书面申请《食品生产加工小作坊许可证》：
(一)餐饮服务类食品生产加工小作坊，向县(市、区)食品药品监督管理部门申请;
(二)商场、超市、集贸市场内的非餐饮服务类食品生产加工小作坊，前店后坊式的非餐饮服务类食品生产加工小作坊，向县(市、区)工商行政管理部门申请;
(三)商场、超市、集贸市场外的非餐饮服务类食品生产加工小作坊，向县(市、区)质量监督部门申请。
食品药品监督管理、工商行政管理、质量监督部门受理申请后，应当进行现场核查，对符合本办法第十六条规定条件的，颁发《食品生产加工小作坊许可证》;对不符合条件的，决定不予许可并书面告知理由。许可自受理申请之日起十五日内办结。
第十八条：食品生产加工小作坊从事生产经营活动，应当遵守下列规定：
(一)从业人员穿戴清洁的工作衣、帽;
(二)购进和使用食品原辅材料、食品添加剂和食品相关产品，应当建立台账，进货验收，索证索票，相关记录、票据的保存期不得少于二年;
(三)加工工艺及加工设备符合食品卫生要求;
(四)生产经营过程中生熟隔离，防止原辅材料、半成品、成品的交叉污染。
餐饮服务类食品生产加工小作坊除遵守前款规定外，还应当遵守下列规定：
(一)切配、制作、盛装食品的刀、案、容器等设施设备应当清洗、消毒;
(二)提供安全卫生的餐具、饮具。
第三节食品摊贩
第十九条：食品摊贩应当依照本办法规定取得《食品摊贩登记证》，持证从事食品生产经营活动。
第二十条：申请《食品摊贩登记证》，应当具备下列条件：
(一)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的制售工具、容器、工作台面;
(二)具有相应的亭、棚、车、台和防蝇、防雨、防尘等设施。
第二十一条：食品摊贩应当分别向下列部门书面申请《食品摊贩登记证》：
(一)餐饮服务类食品摊贩，向县(市、区)食品药品监督管理部门申请;
(二)非餐饮服务类食品摊贩，向县(市、区)工商行政管理部门申请。
食品药品监督管理、工商行政管理部门受理申请后，对符合本办法第二十条规定条件的，颁发《食品摊贩登记证》;对不符合条件的，决定不予登记并书面告知理由。登记自受理申请之日起十日内办结。
第二十二条：食品摊贩从事生产经营活动，应当遵守下列规定：
(一)在县(市、区)人民政府划定的区域和规定的时段内生产经营;
(二)食品制售工具、容器、工作台面保持清洁;
(三)食品、食品原辅材料干净、卫生、无毒、无害;
(四)购进和使用食品、食品原辅材料应当记录。
餐饮服务类食品摊贩除遵守前款规定外，还应当遵守下列规定：
(一)从业人员穿戴清洁的工作衣、帽;
(二)切配、制作、盛装食品的刀、案、容器等设施设备应当清洗、消毒;
(三)提供安全卫生的餐具、饮具;
(四)制作食品时生熟隔离;
(五)具有清洁用水和密闭的餐厨废弃物存放设施。
第三章 监督管理
第二十三条：县级以上人民政府应当建立食品安全信息报告制度和联席会议制度，协调处理食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作中的重大问题。
县级以上人民政府应当根据食品安全年度监督管理计划，对区域性、普遍性的食品生产加工小作坊和食品摊贩的食品安全进行联合执法检查。
第二十四条：卫生行政、食品药品监督管理、工商行政管理、质量监督部门应当按照职责分工，加强对食品生产加工小作坊和食品摊贩的日常监督检查。实施监督检查和处理食品安全事故时，有权采取下列措施：
(一)进入生产经营场所实施现场检查;
(二)对生产经营的食品进行抽样检验;
(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料，向有关人员了解相关情况;
(四)依法查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备等物品;
(五)依法查封违法从事食品生产经营活动的场所。
第二十五条：乡(镇)人民政府、街道办事处的食品安全工作人员和建制村、社区食品安全监督员应当加强现场巡查，督促食品生产加工小作坊和食品摊贩规范生产经营，发现违法生产经营行为时，应当及时制止并报告。
有关监督管理部门应当加强对食品安全工作人员和食品安全监督员的培训，规范其监督行为，支持其依法开展对食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理的相关工作。
第二十六条：商场、超市、集贸市场的经营管理者、食品展销会的举办者应当加强对入场的食品生产加工小作坊和食品摊贩的管理，并履行下列义务：
(一)协助办理相关证件;
(二)记录基本情况、主要生产经营品种、品牌等信息，并建立档案;
(三)设置信息公示栏，及时发布食品安全管理信息;
(四)建立食品准入制度，明确双方的食品安全管理责任;
(五)查验有关资质和证明，定期检查生产经营环境和条件;
(六)及时制止违反食品安全法律、法规的行为并报告。
未履行前款第四项至第六项规定义务，造成在商场、超市、集贸市场、食品展销会发生食品安全事故的，应当承担连带责任。
第二十七条：广播、电视、报刊、网站等新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，对违反食品安全法律、法规的行为进行舆论监督。
第二十八条：公民、法人或者其他组织有权举报违反食品安全法律、法规的行为，有关部门接到举报后应当及时采取措施并依法处理。
第四章 法律责任
第二十九条：违反本办法第十三条、第十八条第一款第一项和第二十二条第二款第一项规定的，由有关监督管理部门按照职责分工责令限期改正;逾期不改正的，处以每人五十元以上二百元以下罚款。
违反本办法第十八条第一款第二项至第四项、第二款和第二十二条第一款第二项至第三项、第二款第二项至第五项规定的，由有关监督管理部门按照职责分工责令限期改正;逾期不改正的，处以二百元以上二千元以下罚款。
违反本办法第二十二条第一款第一项规定的，由有关监督管理部门按照职责分工责令限期改正;逾期不改正的，处以五十元以上五百元以下罚款。
第三十条：违反本办法第十四条规定的，由有关监督管理部门按照职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，对食品生产加工小作坊并处五千元以上二万元以下罚款，对食品摊贩并处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的，吊销《食品生产加工小作坊许可证》或者《食品摊贩登记证》;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条：违反本办法第十五条、第十九条规定的，由有关监督管理部门按照职责分工责令限期改正;逾期不改正的，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，对食品生产加工小作坊并处五百元以上二千元以下罚款，对食品摊贩并处三百元以上一千元以下罚款。
第三十二条：违反本办法第二十六条第一款第一项至第五项规定的，由有关监督管理部门按照职责分工，责令限期改正。
违反本办法第二十六条第一款第六项规定的，由有关监督管理部门按照职责分工责令改正，处以二千元以上二万元以下罚款;造成严重后果的，还应当责令停业，由原发证部门吊销许可证。
第三十三条：有关监督管理部门作出吊销《食品生产加工小作坊许可证》的行政处罚决定后，应当通知工商行政管理部门，工商行政管理部门应当依法吊销其营业执照。
第三十四条：有关监督管理部门及其工作人员在食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不履行监督管理职责的;
(二)接到举报、投诉未及时处理的;
(三)索贿、受贿的;
(四)迟报、漏报、谎报、瞒报食品安全事故的;
(五)有其他违法行为的。
第五章 附则
第三十五条：《食品生产加工小作坊许可证》、《食品摊贩登记证》的管理办法和专门为中小学生提供餐饮服务的小饭桌的管理办法，由省人民政府制定。
第三十六条：本办法自2013年1月1日起施行。
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