下面小编给大家整理的法制局工作计划,本文共14篇,欢迎阅读!

篇1:法制局工作计划
(一)认真贯彻落实十八届四中全会精神,在上级法制部门的指导下,做好法治政府建设工作。
(二)加强行政执法监督,规范行政执法行为。一是对新申领《广东省人民政府行政执法证》的执法人员举办法律岗前培训培训班,对执法人员进行综合法律知识培训。二是牵头组织有关单位在全市范围内开展依法行政考评工作。
(三)严格执行规范性文件备案审查制度,严把规范性文件的审核、备案、报备和公告关,提高规范性文件的审查率,报备率和报备及时率,切实提高规范性文件的制发质量。
(四)抓好政府法律顾问服务和制度建设,提高依法行政水平。按XX市委、市政府在我市试点建立政府法律顾问制度的部署,筹划建立政府法律顾问工作队伍和相关制度,力争20xx年底市法律顾问室正式运作。
(五)围绕市委、市政府中心工作开展工作,积极为我市重点项目和民生工程提供法律服务,做好市领导交办各项工作,充分发挥参谋助手和法律顾问作用。
1-2月我队将联合工商、质监等行政执法单位依据《种子法》的有关规定对我县境内的农资市场进行彻底的清理整顿,重点检查各农资、种子生产和经营企业的农资生产、经营许可证,对不具备从业资格的农资生产、经营企业坚决予以取缔,对手续不全者责令其尽快补齐所需手续。使我县的农资市场在进入生产季节前有序运行。同时通过采取悬挂横幅、张贴标语、散发传单等多种形式积极宣传《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》。
3-4月我队计划于4月中旬一是对各种业公司开展三圃良繁工作进行检查,并安排专人对县域内所有种子企业所生产和经营的种子进行抽检,对抽检不合格的企业责令其停业整顿。二是对全县的农资经营门店进行检查、抽检。于3月10日左右,举办“农资合法经营”培训班。三是在3月份做好“花生引进试验示范”、“小米引进试验示范”的播前准备工作;4月10-20日进行试验播种工作。
5-6月对各种业公司三圃田、小区试验、生产示范和区域试验的参试品种进行调查,比较各参试品种在苗期及现蕾期的性状差异,形成书面报告。在5月中旬计划进行一次有关农业法律法规《农业法》、《种子法》的大型宣传活动。
7-8月依据新《种子法》要求,我队将组织专人对各种子企业的良繁田进行田间检验,对不合格的良繁田将按照《种子法》的有关规定予以严肃处理;同时对试验的花生、小米进行灌溉和追肥等后期田间管理和性状对比,并形成书面报告。
9-10月我队将组织人员对全县境内,各种子企业的种子收购和储备情况进行摸底调查,对各参试品种的生育性状、品质进行比较和总结,并形成书面报告。
11-12月计划组织队干部、职工参加由自治区和自治州举办的种子执法人员、检验人员、技术人员及县上举办的科技之冬培训班,以提高队内干部、职工的业务水平。同时组织队内干部职工深入各乡镇场宣传《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》使广大农牧民更好地了解有关法律法规。
篇2:法制局法制工作总结及工作计划
法制局法制工作总结及工作计划
我局全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八、十八届三中、四中全会精神、胡春华书记在清远调研时的重要讲话精神、市委六届八次全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照“三严三实”的要求,积极履行政府法制工作职能,充分发挥参谋助手和法律顾问作用,顺利完成了各项工作的阶段性任务和预期目标。
一、主要成效
今年1-5月,我局领导干部通过在思路上与时俱进、措施上求实创新,大力推动了依法行政和法治政府建设工作,并取得明显的成效。
(一)涉法性文件审查数量基本与往年同期持平
今年前五月,我局涉法性文件审查任务重依然繁重,前五月已经累计审核办理规范性文件和涉法文书240份,审查数量基本与往年同期持平。其中,审核办理省、市规范性文件征求意见稿约20份(已向省报备8件),审核办理市领导批示件、部门文件、合同及其他涉法文书征求意见稿约220件。
(二)行政复议、应诉案件同比有所上升
今年1-5月,我局代表市政府处理行政应诉案件5宗,同比上升66.7%;代表市政府作为被申请人参加行政复议的案件16宗,同比上升166.7%;共受理行政复议案件58宗,同比上升48.7%,审结行政复议案件51宗(含复核案件),同比上升54.5%。
(三)依法行政指导工作得到平稳有序展开
按照我省关于加强行政执法责任制的有关规定和要求,今年1月和3月,我局主要采取组织学员集中观看全国知名专家、教授授课视频的培训形式,分别举办了四期市直单位行政执法人综合法律知识培训班,参训人数累计达到70多人。
按照大力推进依法行政工作的相关要求和《广东省行政执法队伍管理条例》的规定,今年前5月,我局负责办理《广东省行政执法证》共1628人次。其中:市直单位办理了583个,新办27个,换证556个。各县(市、区)共办证1045个。
(四)政府法律事务办理专家化、顾问化程度不断加深
一直以来,我局都紧紧围绕市委、市政府的中心工作开展政府法律事务办理工作,认真向专业化、专家化方向做好政府决策的论证、审核把关工作,确保政府决策的合法合理,逐步提高政府决策的法制化水平。前5月,我局共承办政府法律事务103件,其中近78件交由市政府法律顾问处理,另派员参加与政府法律事务相关的各类协调会达40余次。
二、主要做法
(一)扎实开展“三严三实”专题教育,以转作风换实效
按照市委关于抓好“三严三实”专题教育的工作部署,5月29日,我局召开市法制局“三严三实”专题教育动员会,全面贯彻落实从严治党要求,深入推进党的思想政治建设和作风建设工作。在全局干部职工中开展“三严三实”专题教育,我局一是制定并集中学习本局印发的《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》;二是由局党组书记、局长余学忠同志带头给全局干部职工上“三严三实”专题党课。党课重点围绕什么是“三严三实”、为什么要开展这次专题教育和怎样才能做到“三严三实”等问题,并结合了我局的实际,不回避地指出了我局作风建设中可能存在的问题,深刻阐述了“三严三实”的理论价值、实践意义和丰富内涵,对践行“三严三实”、开展专题教育提出了明确要求,为进一步抓好我局干部队伍作风建设丰富了教育载体和方式。
从严治党在我局日常管理工作中的体现是全方位的,自教育实践活动到专题教育开展以来,我局一直坚持加强对公务用车的统一管理,工作时间以外严格实行定点存放,杜绝公车私用;严格执行公务用车报修制度和财务开支制度;进一步严控“三公”经费,规范公务接待活动;按要求对本局的部门预算实行网上公开公示。4月初,我局按要求在网上公布了《XX市法制局201X年度预算公开情况说明》,积极主动接受社会的监督,进一步严控“三公”经费,规范公务接待活动,努力确保“三严三实”专题教育取得了让群众满意的实实在在成效。
(二)加强规范性文件审核备案,营造良好的法治营商环境
在今年规审工作中,我局更加注重了在保障和服务改革发展大局、促进经济持续健康发展、维护公共安全以及保障和改善民生等我市重点工作领域的规范性文件制定,并为即将取得的地方立法权做好相关研究准备。
一是年初之时,我局按照市政府印发《XX市规范性文件制定及管理办法》的要求,进一步规范和加强了对我市规范性文件制定和审核等一系列程序的管理,重点推动201X年度市政府规范性文件立项工作,负责将市直各部门按照《立项申请通知》要求报来的30件立项申请进行甄别、梳理,并最终汇总形成了《XX市201X年度制定规范性文件计划》。该计划已于4月经六届第70次市政府常务会议审议通过,正在执行实施之中。
二是在制定、审核规范性文件中,我们严格按照立项计划,多方协调,充分论证,广泛听取意见,努力避免“行政权力部门化、部门权力利益化,部门利益法制化”的问题,以更加有效地规范我市市场经济秩序和各级行政机关的行政执法行为,并审核办理一大批相关规范性文件和涉法文书。如:《XX市中心区域机动车辆路桥通行费年票制实施办法》、《XX市北江(市区河段)游船整治工作方案和办法》、《XX市基本公共服务均等化综合改革试点实施细则》、《XX市住宅工程常见缺陷防治措施100条的公告》、《XX市本级财政资金审批管理暂行办法》等。
三是明确规范性文件制定主体。我局联合市编办颁布《关于公布XX市级行政机关规范性文件制定主体的公告》,将市政府审核确认的43个市直规范性文件制定主体进一步明确,要求凡不具备行政规范性文件制定主体资格的行政机关、议事协调机构、临时机构、部门的内设机构及其他所属机构不得以本单位名义出台规范性文件,相关文件不得作为实施行政管理的依据。
四是做好专项规范性文件清理工作。如:开展《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于广东与香港、澳门基本实现服务贸易自由化有关规范性文件专项清理工作;协助市财政局开展清理规范税收等优惠政策及相关规范性文件。
五是加强相关立法调研和准备工作。3月底,局规审科负责人参加了我市人大常委会组织前往湛江、惠州两市人大常委会学习考察有关立法筹备工作。5月下旬,局主要领导到省参加“广东自贸试验区制度改革”专题研讨班,重点学习广东自贸试验区制度改革思路与制度框架设计,深入研究利用制度优势推进改革开放的路径与具体措施。5月中旬至6月中旬,我局派规审科负责人参加广东省人大常委会办公厅举办的第一期地方立法工作培训班,积极为地方立法权的取得做好充分的研究和准备。
(三)大力创新行政复议案件办理工作,努力化解各类行政争议
上半年以来,结合“三严三实”的要求,我局进一步创新行政复议工作方式方法,充分发挥行政复议在化解行政争议、维护社会和谐稳定的主渠道功能。在具体办理复议案件过程中,我们力求提高办案效率和效果,一方面是坚持不断改进行政复议审理方式,注重运用和解、调解方式审理案件,部分疑难复杂或申请人数众多的案件探索性采取了开庭审理的.方式。另一方面是合理调整书面审理、“坐堂”办案为主的传统审理方式,要求办案人员多下基层,多看现场。特别是对山林土地纠纷中群体性利益、群体性矛盾较为突出的案件,我们尤其注重办案与排解社会不稳定因素、化解社会矛盾、维护社会稳定相结合,努力做好群众的说服教育和疏导工作,以理服人。既充分发挥行政复议的行政执法监督职能,又注意发挥其化解纠纷职能、权利救济职能,防止作出形式合法实体不公的行政复议决定。经统计和研究分析,我局上半年受理的复议案件多为山林矿产资源纠纷案件,主要原因是我市山林土地比较多,且近年二广高速、武广铁路、广乐高速等建设项目接连上马,涉及征地拆迁较多,而早期山林权证和土地房产所有权证又表述模糊,容易引发相关纠纷。
(四)通过以考促建、积极参与深化行政审批制度改革,扎实推进依法行政工作
1、上半年,按照市政府的要求,我局先从制度建设上着手,一是负责起草编制了《XX市案卷评查办法》,提高对行政执法案卷的管理质量和评查水平;二是研究修订了《XX市规范行政执法规定》,进一步指导各部门规范实施行政执法行为、完善执法程序、提升执法水平。
2、按照省市关于继续深化行政审批改革、编制政府权责清单的要求,我局进一步加大、加快了对相关审核事项的审核力度和办理进度。一是认真办理市编办送审的《XX市县级政府行政审批事项通用目录>(稿)部分事项》、《XX市质监局关于特种设备使用登记权限下放的请示》、《市环保局拟移交XX区环保部门监督管理职责清单》和市工商局送审的《XX市商事登记改革后续监管清单(201X)》,并已全部出具了相应的合法性审查意见。二是按照市编办的要求,迅速制定了《XX市法制局权责清单》,并明确本局的权责内容主要为“其他管理事项”,其中涉及事项共计为30项。三是和市编办于今年4月进行了联合发文,向市政府报送了《关于核拨政府权责清单审核经费的请示》(清法[201X]18号),提出将继续开展市、县级非行政许可审批事项清理工作,并出台市、县级政府部门权责清单,明确市级政府第二批权责清单共涉及40个单位,预计事项8000项左右。为确保权责清单编制工作按时保质完成,我局商市编办,拟通过政府购买服务形式将市直各单位权责清单事项的合法性审查委托给律师事务所承担,并由我局对律师事务所审查质量进行监督。现该方案已取得市政府的支持,正在积极实施当中。
3、积极迎接省考评组对我市政府开展的依法行政考评工作。在收到《省考评方案》及《省内部考核通知》后,我局积极汇报、请示市政府,以市依法行政工作领导小组办公室名义通知、布置市政府各部门、各县(市、区)整理报送度依法行政工作的材料,并安排落实具体人员收集、整理了大量相关的考评指标材料,制作材料目录。同时,我局负责代拟起草了本级政府20依法行政工作的书面报告。为了全力保障做好迎接省对我市依法行政考评,我局考评工作分管领导还提前组织科室人员分赴8个县(市、区)26个市直单位进行督查指导,严格抓好依法行政考评要抽查、考核指标的收集与整理,并结合今年的考评任务和重点,编制了我市《20度依法行政考评方案》逐一对照抓落实。通过以上努力,全市最终顺利通过省考评组对我市依法行政的考评。
(五)加强政府法律事务研究办理,积极预防政府涉法风险
紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真做好政策决策的论证研究、审核把关工作,确保政府决策的合法合理,逐步提高政府决策的法制化水平。今年前五月,我局参加市委常委(扩大)会议4次,市政府常务会议6次,共办理审核有关议题71项,其中绝大部分的法律建议都得到采纳和肯定。如:研究中小河流治理项目201X年市级配套缺口资金问题、研究大燕湖片区新农村建设项目贷款资本金问题、研究广清产业园基础设施建设相关费用问题、《XX市推进县级公立医院综合改革实施方案》和《XX市商事主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》等议题。我局通过加强对相关上会议题的研究论证和提前其中准备,认真查阅相关政策法规,积极为政府依法决策提供科学化的意见和建议,努力促进社会和谐稳定和维护群众的合法权益。
此外,为全面贯彻落实十八届三中、四中全会提出关于“普遍建立法律顾问制度”、“积极推行政府法律顾问制度”的精神,我局还于今年4月底前已积极推动并完成在全市各县(市、区)普遍建立县级政府法律顾问制度的目标。并按照市政府主要领导的指示精神,为7位副市长各配备了一名法律顾问,以利于进一步推动依法行政和保证行政决策的合法性、科学性,提高行政管理的质量和效率。截至目前,所配备法律顾问的工作整体开展良好、运作顺畅,赢得了市政府领导的普遍肯定和认可。
前5月,我局的政府法律事务科收到并承办政府法律事务103宗,其中近78宗交由市政府法律顾问研究处理。其中包括广清城轨清远站tod项目研究、燕湖新城项目、广清基金落地项目、国开行贷款项目、粤东西北基金项目、乐美公司拆迁补偿项目等一批较重大的律事务的问题研究,充分发挥了法律顾问从律师观点发现问题、从中立立场解决问题的优势作用,大大增加了各类复杂、疑难政府法律纠纷高效解决的有利因素,有效减低了政府的涉法风险。
三、存在的主要问题
在工作取得一些明显成效的同时,我们也看到主要问题的存在:一是法制力量薄弱仍然是制约法制工作难以开拓性全面开展的主要问题。尤其是下一步面临承接地方立法任务后必将大增的工作量和工作压力,但目前仍未设置专门承办机构和配备相应的人员作为工作保障;二是部门法治性思维已经初步具备,但是良好而浓厚的社会法治化氛围还未真正形成;三是法制系统从业人员的法律业务水平参差不齐,特别是县(市、区)法制部门进入了新老人员变动比较大的交替阶段,对专业性要求较高的业务工作开展稳定性产生了一定的影响。
下半年主要工作计划
下半年,我局将继续坚持以党的十八大、十八届三中和四中全会精神为指导,以推进法治政府建设为目标,自觉服从并服务于市委、市政府的中心工作,认真落实“三严三实”要求,积极做好政府法制日常业务工作的同时,着力推进以下几个方面的工作。
一是充分运用“三严三实”专题教育学习的成果,指导抓好我局干部队伍的作风建设工作。严格按照“三严三实”专题教育的要求,结合我市开展“公述民评”、“正风行动”、“纪律教育学习月”和党风廉政建设工作的纪律要求,我们要通过开展专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等“四个关键动作”,不断巩固、扩大和运用好专题教育的学习成果来指导抓好我们的党风廉政建设和干部队伍建设工作,切实抓好问题的整改落实,努力改进工作作风和创新工作方式,大力提高服务效能,努力把各项工作做深、做细、做实,争取实实在在的效果。
二是以省考评标准为标杆,抓好市牵头的依法行政考评工作,进一步加大依法行政推进力度。以上半年有关部门对我市政府开展的依法行政考评要求为标杆,严格考评标准和考评要求,从高从严开展好市政府对全市年依法行政考评工作,着力提高领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。其中,重点是围绕依法行政考核指标,积极挖掘工作亮点,认真反思和检查工作中的不足,通过以考促建,大力促进全市依法行政工作水平的提高。
三是坚持推行市政府法律顾问跟踪服务市重点项目及市政府投资项目,不断改善、提升为市政府领导班子成员配备法律顾问的服务水平和工作质量。在下一步工作中,结合两年来市政府法律顾问制度的运作经验累积,我局将更加注重改善、提高市政府法律顾问的服务水平和工作质量。通过统筹安排市政府法律顾问走访重点企业和对口服务市重点建设项目及政府投资项目,做好市政府领导班子成员配备法律顾问的管理工作,进一步推动依法行政和保障行政决策的合法性、科学性,提高行政管理的质量和效率,积极营造良好的法治化营商环境和依法行政氛围。
四是建立健全行政复议开庭审理制度,研究开展建立行政复议委员会工作。通过增加开庭审理和集中协商调处,促进较复杂案件和申请人数众多案件顺利审结,通过加强业务学习培训,进一步增强复议队伍实力和办案水平,促进重大、疑难案件的对口办理和研究解决。
五是加强相关立法调研、学习和准备工作,努力倡议争取组建新的立法承办队伍。通过积极向市政府汇报、向市编委部门争取增设新的立法承办机构和充实专职立法承办队伍,有效配合市人大积极行使即将取得的地方立法权,并相应做好市政府行使政府规章制定权的准备工作,全方位为我市地方立法权的即将取得做好充分的研究和准备。
六是继续开展市直执法人员执法培训,全面提高行政执法水平。同时,通过不断完善和落实政府常务会议、部门办公会议学法制度以及领导干部法律知识、依法行政知识培训计划,提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
七是加强指导,积极引导各县(市、区)不断完善和提升政府法律顾问管理制度和运作水平,切实抓好对县(市、区)法制工作人员的业务培训工作。通过外引内培,稳步加强基层政府法制队伍建设,不断提高法制服务水平和质量。
篇3:法制局工作总结
xxxx年,市法制局在市委、市政府的领导和省法制办的指导下,坚持以科学发展观统领政府法制工作全局,围绕加快推进市县政府依法行政,努力建设法治政府这一工作目标,狠抓各项工作落实,较好地完成了年度各项工作任务。
一、xxxx年工作情况
(一)抓好珠三角规划纲要的贯彻实施,为“科学发展、先行先试”提供法制服务。一是抓好珠三角规划纲要的贯彻学习,明确政府法制工作在贯彻纲要中的重要作用。在组织党员干部积极参加省、市开展的专题学习培训基础上,还采取各种方式对纲要进行学习,并邀请市贯彻实施纲要宣讲团成员作专题宣讲,使局党员干部在深刻理解纲要的内容和精神实质的同时,把握好政府法制工作在贯彻落实纲要和推进依法行政中主要任务,为珠三角地区改革发展提供制度供给、为政府推进依法行政发挥参谋助手的职能作用。二是按照省市贯彻落实纲要的要求,结合我市政府法制工作实际,制定了《xxxx市法制局关于贯彻实施<珠江三角洲地区改革发展规划纲要>工作方案》,明确了政府法制机构贯彻落实纲要的指导思想、工作目标、工作任务、主要措施及实施的组织保障,把推进依法行政、建设法治政府与珠三角规划纲要的贯彻实施紧密结合起来,通过纲要的实施进一步推进政府法制工作的开展,促进市县政府依法行政各项工作落实。三是做好与纲要实施不一致的行政规范性文件清理。按照省、市相关清理工作要求,制定了《xxxx市行政规范性文件清理工作方案》,对12月31日前发布实施的216件市政府规范性文件进行清理,并指导督促各县(区)和市府直属部门做好本地区、本部门的清理工作。至目前,市政府规范性文件清理工作已全部完成,清理后继续保留有效的195件,废止21件,修改12件,并将清理结果向珠三角8市征求意见,在确保珠三角地区规制统一的前提下,为纲要在我市贯彻实施提供制度保障。
(二)加大市县政府依法行政工作力度,加快法治政府建设步伐。一是做好全市依法行政暨政务公开工作会议的筹备工作。完成了市领导依法行政部分讲话稿的起草工作,并协调做好惠城区政府、市规划建设局和市卫生局等3个单位依法行政经验发言材料准备工作,确保依法行政暨政务公开工作会议于7月16日如期召开,推进我市依法行政工作扎实有效开展。二是着力抓好依法行政各项制度建设。按照要求,报请市政府办公室印发了《关于建立健全依法行政各项制度责任分工的通知》(惠府办[xxxx]3号),对市县两级政府建立健全依法行政相关配套制度作出具体部署和安排,并抓好督促落实。至目前,应由市本级政府建立的34项依法行政配套制度已全部完成。三是配合做好创建法治城市工作。按照市委、市政府的统一部署,结合局的工作职能,制定了市法制局创建法治城市工作(xxxx—)实施方案,按照实施方案做好应由我局负责的各项创建工作。四是深入推行行政执法责任制四项工作。在总结去年行政执法责任制四项工作试点经验的基础上,报请市政府办公室印发了《关于深入推行行政执法责任制四项工作的意见》,就全市推行行政执法责任制四项工作作出具体部署。为切实推进这一工作的开展,于8月28日召开了全市行政执法部门推行行政执法责任制四项工作推进会,并邀请省法制办有关领导到会作专题辅导,对我市推行行政执法责任制四项工作进行面对面指导。年底,会同市依法治市办、市监察局等部门对各县(区)和市直相关部门推进四项工作情况进行检查督导。五是做好全省经验交流会、座谈会精神的传达学习工作。全省经验交流会、座谈会结束后,及时组织召开了局机关科以上干部和市府直属部门法制干部会议,传达学习全省贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》经验交流会和《广东省行政执法责任制条例》座谈会精神,研究贯彻措施和办法,向市政府常务会议汇报了全省贯彻国务院《纲要》经验交流会精神及贯彻意见,为落实好经验交流会、座谈会精神作好前期准备。
(三)发挥职能作用,扎实有序推进各项业务工作。
一是认真做好规范性文件审查和备案工作。按照“科学发展、先行先试”和加快推进市县政府依法行政、创建法治城市的工作要求,严格执行规范性文件“三统一”制度,切实加大规范性文件审查和备案的工作力度,强化监督管理,在提高政府规制质量的同时确保了政府规范性文件符合法律法规规章的要求,并为我市贯彻落实珠三角规划纲要和“三促进一保持”提供制度支撑。全年共协调审查政府规范性文件52件,政策性文件177件,部门规范性文件28件。办理国务院和省政府法制办交办的法律、法规、规章草案征求意见40件,回复部门征求意见24件,召开听证会、征求意见会等21次,发出征求意见函24件,向省政府、市人大常委会报送备案的规范性文件44件,无一被要求修改和撤销;受理各县(区)政府报送备案的规范性文件27件。
二是做好规范行政执法行为工作。在大力推行行政执法责任制四项工作的基础上,重点抓好二项工作:一方面是加强对行政执法人员的执法资格培训及执法资格证的申领、换发管理工作。举办市直部门行政执法人员综合法律知识培训班一期,培训行政执法人员353名,协助县(区)及市安监局、惠东县交通局举办行政执法培训班6期,培训行政执法人员939名;严格依据法律、法规规定和“三定”方案确定各行政执法单位执法类别,做好我市行政执法人员申领《广东省行政执法证》的资格条件初核报送工作,全年核准执法人员申领新行政执法证169个。推行行政执法证网上受理系统建设与使用工作,在完成局网与省办办证网联通的同时,组织举办全市行政执法部门行政执法证件管理信息系统操作知识培训班一期,对各部门负责此项工作的人员进行全面培训。目前全市已有195个行政执法单位开通与市法制局相连的办证管理系统,其行政执法证的申办、核发可直接在网上办理,大大提高了办证效率,又方便了办证单位办证。另一方面是做好公路“三乱”治理工作。通过召开会议、下发年度治理工作意见等措施,狠抓治理公路“三乱”各项工作落实,会同相关部门着力抓好对全市国道、市区道路交通标识和电子测速仪的设置和使用规范及取消我市10个政府还贷二级公路收费站的落实工作,制定实施了《xxxx市治理公路“三乱”快速反应机制实施细则》,推进治理工作向纵深开展。受理和查处公路“三乱”案件(问题)12宗,退回违规罚款和收费16452元,处理有关责任人2人,维护了我市公路运输的正常秩序,确保了道路交通运输的安全畅通。
三是积极做好行政复议、应诉工作。认真做好迎接国务院法制办、省府法制办关于开展市县政府行政复议工作专项检查工作。根据专项检查要求,及时报请市政府办公室印发了《关于做好迎接国务院法制办公室开展市县政府行政复议工作专项检查准备工作的通知》(惠府传[xxxx]73号),在督导各县(区)和市直各部门做好自查的同时,组织检查组对各县(区)和市公安局、规划建设局等部门行政复议工作开展情况进行了专项检查,按时向省府法制办提交了《xxxx市行政复议工作专项检查情况的报告》,得到了省府法制办的充分肯定。认真做好行政复议案件办理工作。全年共收到行政复议申请211宗,其中立案办理197宗,不予受理14宗,目前已办结184宗,正在审查13宗,已办结的复议案件中,维持107宗,撤销27宗,变更1宗,终止23宗,驳回26宗;代理市政府行政应诉案件17宗,审结11宗,其中撤销1宗,调解结案1宗,判决维持9宗,维持率为91﹪。以市政府为被申请人的行政复议案件1宗,复议结果维持。通过开展行政复议工作专项检查及办理行政复议、行政应诉案件,促进了我市依法行政工作的扎实有效开展,发挥了行政复议在化解行政争议和社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定的积极作用。
四是积极办理政府法律事务。紧紧围绕为我市贯彻落实“三促进一保持”和珠三角规划纲要、推进“五个一体化”、实施“双转移”、深莞惠经济圈建设、实施对外交流与合作等政府重大决策提供法律服务与支持这一工作目标要求,认真做好法律事务和信访复查复核案件办理工作。全年共办理各类合同、合作协议及其他法律事务190件,代表市政府办理信访复查案件60宗,协调相关部门处理“6.23”公交车突发事件、仲恺污水处理厂纠纷、河道采砂、市公交公司股权转让及市政府物业处置等关系民生的法律问题一批,既维护了人民群众的合法权益和社会稳定,又密切了党和政府同人民群众的联系。
(四)以开展“四个年”活动为抓手,推动机关建设上台阶。
一是扎实开展“四个年”活动。按照市委市政府的统一部署,制定了《xxxx市法制局机关开展“四个年”活动工作方案》,提出努力做到“六个明显提高”的目标要求,把今年主要工作任务细化为17项,落实到分管领导和具体责任科室,大大提高了工作的执行力和执行效果。二是扎实开展“万众评公务”活动。结合活动的部署及要求,及时召开局机关“万众评公务”活动动员大会,部署评议工作,提出以评议促作风改进、促工作提速、促服务质量提高、促制度建设的活动目标,通过全体干部职工的共同努力,局机关工作的群众满意度达到96.9﹪,没有批评、投诉和被要求整改的事项,达到了活动的预期效果。三是认真做好驻点村、贫困村的扶贫开发工作。为驻点村龙门县古洞村筹集资金13万元,发展村集体经济,建设村民文化活动中心,在解决村二委班子有钱办事的同时,为村民营造良好的学习娱乐环境。认真落实省委扶贫开发的战略部署,由局领导班子带队,全体党员干部多次深入惠东宝口镇井湖村开展“规划到户、责任到人”的结对帮扶活动,并针对贫困户的实际情况制定出帮扶计划,为局机关扎实开展“一对一、二对一”脱贫帮扶工作开好局。四是机构人事工作有序推进。完成了机构改革的“三定”制报工作,选拔、调任6名中层干部,调整部分人员工作岗位,使局机关人员结构更趋合理,工作效能得到进一步提高。五是机关运转更加和谐顺畅。进一步完善了局机关内部管理制度,办公自动化建设得到加强,保密、档案、计生工作在检查中受到相关部门的好评,后勤保障能力和办文、办案、办会工作协调有序开展。
二、2xxx年工作打算
2xxx年,市法制局将继续坚持以科学发展观为指导,以深入贯彻落实国务院《纲要》和《决定》为主线,认真贯彻落实全国、全省第二次依法行政工作会议精神,坚持服从并服务于市委、市政府中心工作,通过努力,力争在推进市县政府依法行政和法治政府建设方面取得阶段性成果,为我市贯彻实施珠三角规划纲要,在更高标准上建设惠民之州,推进我市经济社会平稳较快发展提供良好的法制保障,为此,重点抓好以下几项工作。
(一)抓好依法行政各项工作落实。一是召开全市依法行政工作会议。在全国、全省第二次依法行政工作会议召开后,及时报请市政府召开全市依法行政工作会议,对我市贯彻落实全国、全省第二次依法行政和全省贯彻实施国务院《纲要》经验交流会的精神作出具体安排,并明确我市今后五年依法行政工作的总体思路和目标任务。二是抓好依法行政配套制度建设的落实工作。会同相关部门着力抓好市政府已建立的依法行政各项配套制度落实情况的检查,督导各县(区)政府抓好依法行政配套制度建设与落实,推动我市依法行政长效机制的形成。三是根据省政府的部署,研究制定市县政府依法行政考核指标体系和考评办法,强化责任落实。四是认真做好依法治市和创建法治城市的配合工作,抓好局实施方案的各项工作落实。五是做好行政执法人员资格审查和综合法律知识培训工作。
(二)深入推进行政执法责任制工作。一是按照省办的部署,结合我市机构改革情况,完成新组建及职能调整变化部门的行政执法职权核准界定与公告工作,进一步明晰机构改革后相关部门的行政执法职权和依据。二是认真抓好《广东省行政执法责任制条例》宣传贯彻工作。结合省办召开的《条例》座谈会精神,切实抓好学习贯彻新《条例》的各项工作,通过抓工作方案制订、抓学习宣传与培训、抓开展行政执法评议考核,切实提高行政执法机关及其执法人员贯彻执行《条例》的意识和能力,把《条例》精神落到实处。三是继续抓好推行行政执法责任制四项工作。大力抓好推行行政执法责任制四项工作落实,将行政强制、行政征收、行政许可行为纳入年内规范行政自由裁量权制度建设工作任务,纳入四项工作一并推进落实。四是尽快制定实施行政执法责任制示范市实施方案,努力为全省推行行政执法责任制、规范行政执法行为提供经验。五是认真做好迎接省政府对我市推行行政执法责任制工作情况的检查工作。
(三)提高制度供给和法律服务水平。按照全省贯彻国务院《纲要》经验交流会的精神,坚持以科学发展的理念和珠三角地区改革发展规划纲要为统领,把体现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为制度建设的根本标准,提高政府规范性文件的质量,增强可操作性和执行力,着力在畅通民意反映渠道、扩大公众参与度,落实惠民、改善民生,落实简政放权、推进“富县强镇”事权改革,提高自主创新能力,着力转变经济发展方式,推进珠三角规制一体化等方面的规制建设,及时为我市先行先试提供制度支撑。认真做好法律顾问工作,充分发挥政府法律顾问的作用,积极为落实珠三角规划纲要、构建“惠民之州”提供法律服务。
(四)强化法制监督协调作用。认真学习和借鉴兄弟省市以开展行政复议委员会建设为行政复议体制改革突破口的成功经验和做法,结合我市行政复议工作的现状,积极探索开展行政复议体制改革的有效途径,不断提高行政复议质量和公信力,发挥行政复议制度在防范和化解行政争议、维护社会和谐稳定的主渠道作用。加强和改进规范性文件备案审查工作,提高县(区)政府规范性文件的备案率和审查质量;加强行政执法投诉案件的办理,着力研究建立行政执法争议协调处理机制,提高行政部门执法效能和执法水平。
(五)加强机关全面建设。一是按照政府机构改革的方案,进一步调整优化政府法制机构的机构设置,调整充实机关工作人员,科学合理的调配资源,充分发挥政府法制机构的职能作用。二是加强机关党建工作。按照创建科学发展好班子和新形势下加强党的建设的要求,加强领导班子自身建设和党员干部的党风党纪教育,继续推进党员领导干部结对帮扶贫困户工作。三是加大政府法制宣传工作力度,提高政府法制工作的影响办和公众认知度。四是按照建设学习型机关、学习型党组织的要求,不断加强法制队伍理论业务学习,办好法制干部理论业务学习讲座,进一步提高政府法制队伍的履职能力和水平。
篇4:法制局年度工作总结
20xx年,我局按照“三严三实”的要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,积极履行政府法制工作职能,顺利完成了各项工作任务和预期目标。
一、主要工作
20xx年,我局领导干部通过在思路上与时俱进、措施上求实创新,大力推动了依法行政和法治政府建设工作,并取得明显的成效。
(一)扎实开展“三严三实”专题教育,转作风换实效
按照市委关于抓好“三严三实”专题教育的工作部署,5月29日,我局召开市法制局“三严三实”专题教育动员会,全面贯彻落实从严治党要求,深入推进党的思想政治建设和作风建设工作。在全局干部职工中开展“三严三实”专题教育,我局一是制定并集中学习本局印发的《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》;二是由局党组书记、局长余学忠同志带头给全局干部职工上“三严三实”专题党课。党课重点围绕什么是“三严三实”、为什么要开展这次专题教育和怎样才能做到“三严三实”等问题,并结合了我局的实际,不回避地指出了我局作风建设中可能存在的问题,深刻阐述了“三严三实”的理论价值、实践意义和丰富内涵,对践行“三严三实”、开展专题教育提出了明确要求,为进一步抓好我局干部队伍作风建设丰富了教育载体和方式。
落实从严治党和严以用权的要求,认真整改问题。一是局班子带头严格落实对超标办公用房的清理调整方案和积极参与公车改革工作。其中,经局班子集体研究,我局在原本可以保留一辆机要通信应急用车和一辆执法执勤用车编制的情况下,主动放弃保留所有局公务用车,全面彻底参与车改。二是规范公务接待活动,从严管理和控制“三公经费”。据统计,我局20xx年“三公”经费开支为5.63万元,去年同期为22.96万元,同比下降75.5%。
(二)加强规范性文件审核备案,营造良好的法治营商环境
20xx年,我局涉法性文件审查任务依然繁重,共累计审核办理规范性文件和涉法文书757份,较去年同期同比上升23%。其中,审核办理省、市规范性文件征求意见稿约200份。
在去年规审工作中,我局更加注重了在保障和服务改革发展大局、促进经济持续健康发展、维护公共安全以及保障和改善民生等我市重点工作领域的规范性文件制定,并为9月底刚刚取得的地方立法权做好相关研究工作。
一是去年年初之时,我局按照市政府印发《XX市规范性文件制定及管理办法》的要求,进一步规范和加强了对我市规范性文件制定和审核等一系列程序的管理,重点推动20xx年度市政府规范性文件立项工作,负责将市直各部门按照《立项申请通知》要求报来的30件立项申请进行甄别、梳理,并最终汇总形成了《XX市人民政府20xx年度制定规范性文件计划》。该计划已于4月经六届第70次市政府常务会议审议通过,正在执行实施之中。
二是在制定、审核规范性文件中,我们严格按照立项计划,多方协调,充分论证,广泛听取意见,努力避免“行政权力部门化、部门权力利益化,部门利益法制化”的问题,以更加有效地规范我市市场经济秩序和各级行政机关的行政执法行为,并审核办理一大批相关规范性文件和涉法文书。如:《XX市中心区域机动车辆路桥通行费年票制实施办法》、《XX市北江(市区河段)游船整治工作方案和办法》、《XX市基本公共服务均等化综合改革试点实施细则》、《XX市住宅工程常见缺陷防治措施100条的公告》、《XX市本级财政资金审批管理暂行办法》等。
三是明确规范性文件制定主体。我局联合市编办颁布《关于公布XX市级行政机关规范性文件制定主体的公告》,将市政府审核确认的43个市直规范性文件制定主体进一步明确,要求凡不具备行政规范性文件制定主体资格的行政机关、议事协调机构、临时机构、部门的内设机构及其他所属机构不得以本单位名义出台规范性文件,相关文件不得作为实施行政管理的依据。
四是做好专项规范性文件清理工作。如:开展《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于广东与香港、澳门基本实现服务贸易自由化有关规范性文件专项清理工作;协助市财政局开展清理规范税收等优惠政策及相关规范性文件。
五是加强相关立法调研和准备工作。3月底,局规审科负责人参加了我市人大常委会组织前往湛江、惠州两市人大常委会学习考察有关立法筹备工作。5月下旬,局主要领导到省参加“广东自贸试验区制度改革”专题研讨班,重点学习广东自贸试验区制度改革思路与制度框架设计,深入研究利用制度优势推进改革开放的路径与具体措施。5月中旬至6月中旬,我局派规审科负责人参加广东省人大常委会办公厅举办的第一期地方立法工作培训班,积极为地方立法权的取得做好充分的研究和准备,11月初,政府规章办理科负责人到广州参加由省法制办组织的广东省第二期地方立法培训班。
(三)大力创新行政复议案件办理工作,努力化解各类行政争议
20xx年,我局代表市政府处理行政应诉案件54宗,同比上升980%;代表市政府作为被申请人参加行政复议的案件5宗,同比下降50 %;共受理行政复议案件102宗,同比上升17%,审结97宗,同比上升17%。
20xx年以来,结合“三严三实”的要求,我局进一步优化行政复议工作方式方法,充分发挥行政复议在化解行政争议、维护社会和谐稳定的主渠道功能。在具体办理复议案件过程中,我们力求提高办案效率和效果,一方面是坚持不断改进行政复议审理方式,注重运用和解、调解方式审理案件,部分疑难复杂或申请人数众多的案件探索性采取了开庭审理的方式。另一方面是合理调整书面审理、“坐堂”办案为主的传统审理方式,要求办案人员多下基层,多看现场。特别是对山林土地纠纷中群体性利益、群体性矛盾较为突出的案件,我们尤其注重办案与排解社会不稳定因素、化解社会矛盾、维护社会稳定相结合,努力做好群众的说服教育和疏导工作,以理服人。既充分发挥行政复议的行政执法监督职能,又注意发挥其化解纠纷职能、权利救济职能,防止作出形式合法实体不公的行政复议决定。经统计和研究分析,我局上半年受理的复议案件多为山林矿产资源纠纷案件,主要原因是我市山林土地比较多,且近年二广高速、武广铁路、广乐高速等建设项目接连上马,涉及征地拆迁较多,而早期山林权证和土地房产所有权证又表述模糊,容易引发相关纠纷。
(四)通过以考促建、积极参与深化行政审批制度改革,扎实推进依法行政工作
1、20xx年,按照市政府的要求,我局先从制度建设上着手,一是负责起草编制了《XX市案卷评查办法》,提高对行政执法案卷的管理质量和评查水平;二是研究修订了《XX市规范行政执法规定》,进一步指导各部门规范实施行政执法行为、完善执法程序、提升执法水平。
2、按照省市关于继续深化行政审批改革、编制政府权责清单的要求,我局进一步加大、加快了对相关审核事项的审核力度和办理进度。一是认真办理市编办送审的《XX市县级政府行政审批事项通用目录>(稿)部分事项》、《XX市质监局关于特种设备使用登记权限下放的请示》、《市环保局拟移交XX区环保部门监督管理职责清单》和市工商局送审的《XX市商事登记改革后续监管清单(20xx)》,并已全部出具了相应的合法性审查意见。二是按照市编办的要求,迅速制定了《XX市法制局权责清单》,并明确本局的权责内容主要为“其他管理事项”,其中涉及事项共计为30项。三是和市编办于去年4月进行了联合发文,向市政府报送了《关于核拨政府权责清单审核经费的请示》(清法[20xx]18号),提出将继续开展市、县级非行政许可审批事项清理工作,并出台市、县级政府部门权责清单,明确市级政府第二批权责清单共涉及40个单位,预计事项8000项左右。为确保权责清单编制工作按时保质完成,我局商市编办,拟通过政府购买服务形式将市直各单位权责清单事项的合法性审查委托给律师事务所承担,并由我局对律师事务所审查质量进行监督。现该方案已取得市政府的支持,正在积极实施当中。
3、积极迎接省考评组对我市政府开展的依法行政考评工作。在收到《省考评方案》及《省内部考核通知》后,我局积极汇报、请示市政府,以市依法行政工作领导小组办公室名义通知、布置市政府各部门、各县(市、区)整理报送度依法行政工作的材料,并安排落实具体人员收集、整理了大量相关的考评指标材料,制作材料目录。同时,我局负责代拟起草了本级政府20依法行政工作的书面报告,并上报省政府。为了全力保障做好迎接省对我市依法行政考评,我局考评工作分管领导还提前组织科室人员分赴8个县(市、区)、26个市直单位进行督查指导,严格抓好依法行政考评要抽查、考核指标的收集与整理,并结合今年的考评任务和重点,编制了我市《20度依法行政考评方案》逐一对照抓落实。通过以上努力,全市如期完成了省考评组对我市依法行政的考评。
据统计,按照我省关于加强行政执法责任制的有关规定和要求,20xx年,我局主要采取组织学员集中观看全国知名专家、教授授课视频的培训形式,分别举办了七期市直单位行政执法人综合法律知识培训班,参训人数累计达到百余人。
按照大力推进依法行政工作的相关要求和《广东省行政执法队伍管理条例》的规定,20xx年,我局办理《广东省行政执法证》共3308人次。其中:市直单位办理了747个,新办76个,换证671个。各县(市、区)共办证2561个。
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(五)加强政府法律事务研究办理,积极预防政府涉法风险
紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真做好政策决策的论证研究、审核把关工作,确保政府决策的合法合理,逐步提高政府决策的法制化水平。20xx年,我局参加市委常委(扩大)会议10次,市政府常务会议16次,共办理审核有关议题180项,其中绝大部分的法律建议都得到采纳和肯定。如:研究中小河流治理项目20xx年市级配套缺口资金问题、研究大燕湖片区新农村建设项目贷款资本金问题、研究广清产业园基础设施建设相关费用问题、《XX市推进县级公立医院综合改革实施方案》和《XX市商事主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》等议题。我局通过加强对相关上会议题的研究论证和提前其中准备,认真查阅相关政策法规,积极为政府依法决策提供科学化的意见和建议,努力促进社会和谐稳定和维护群众的合法权益。
此外,为全面贯彻落实十八届三中、四中全会提出关于“普遍建立法律顾问制度”、“积极推行政府法律顾问制度”的精神,我局还于今年4月底前已积极推动并完成在全市各县(市、区)普遍建立县级政府法律顾问制度的目标。并按照市政府主要领导的指示精神,为7位副市长各配备了一名法律顾问,以利于进一步推动依法行政和保证行政决策的合法性、科学性,提高行政管理的质量和效率。11月20日,我局正式印发了《XX市人民政府法律顾问考核办法》(清法[20xx]50号)和《市政府和副市长法律顾问续聘方案》,(清法[20xx]49号),现我局正按照该文、该方案的规定,加强了对市政府和副市长法律顾问的考核管理工作和进行市政府和副市长法律顾问续聘工作。截至目前,所配备法律顾问的.工作整体开展良好、运作顺畅,赢得了市政府领导的普遍肯定和认可。
20xx年,我局的政府法律事务科收到并承办政府法律事务352宗,其中近282宗交由市政府法律顾问研究处理。其中包括广清城轨清远站tod项目研究、燕湖新城项目、广清基金落地项目、国开行贷款项目、粤东西北基金项目、乐美公司拆迁补偿项目等一批较重大的律事务的问题研究。例如邝庆刚律师对广清城轨建设所涉采石场关闭需要补偿等事项进行了详细调查研究,并依法提出了切实可行的法律建议,推动了广清城轨的建设;温福荣与季忠良两位律师在对标的为9亿元的《XX市燕湖新区建设开发有限公司的增资协议书》等合同文本进行法律审核中,提出了长达数千字的法律意见,多数被采纳,最大限度维护了市政府的合法权益;温福荣与季忠良律师还全程参与了广清城轨建设中所涉乐美文具公司拆迁补偿事项的处理,通过释法讲理,与被征收人多次面对面进行艰难谈判协商,最终在与市政府相关领导及相关部门的共同努力下得以与被征收人的协商解决,为市政府避免了不必要的巨额财政支出。法律顾问逐步由幕后走向前台,法律服务范围不断扩大。法律顾问的服务范围不仅涉及到民事、经济、行政等一系列法律事务,还涉及到一些行政许可、行政强制、行政赔偿、重点改革事项的咨询论证以及规范性文件的起草等工作。同时,还广泛参与到市政府作为被申请人(被告)的行政复议、行政诉讼以及有关信访案件的协调办理。法律顾问的工作不再局限于涉法文件的书面审核以及有关涉法问题事后的协调处理,而是由幕后逐步走向了前台,工作的重点转为事前的把关和预防,有效地避免了政府决策中潜在的一些法律风险。
据统计,20xx年,我局共承办政府法律事务352件,其中近282件交由市政府法律顾问处理,另派员参加与政府法律事务相关的各类协调会达212余次。
在工作取得一些明显成效的同时,我们也看到主要问题的存在:一是法制力量薄弱仍然是制约法制工作难以开拓性全面开展的主要问题。尤其是当前承接地方立法任务后大增的工作量和工作压力,但就目前的地方立法技术和立法水平短期内还不能完全达到上级对立法工作提出的高、严要求;二是部门法治性思维已经初步具备,但是良好而浓厚的社会法治化氛围还未真正形成;三是法制系统从业人员的法律业务水平参差不齐,特别是县(市、区)法制部门进入了新老人员变动比较大的交替阶段,对专业性要求较高的业务工作开展稳定性产生了一定的影响。
二、20xx年工作设想
20xx年,我局将继续坚持以党的十八大、十八届三中和四中全会精神为指导,以推进法治政府建设为目标,自觉服从并服务于市委、市政府的中心工作,认真落实“三严三实”要求,积极做好政府法制日常业务工作的同时,着力推进以下几个方面的工作。
一是充分运用“三严三实”专题教育学习的成果,指导抓好我局干部队伍的作风建设工作。严格按照“三严三实”专题教育的要求,结合我市开展“公述民评”、“正风行动”、“纪律教育学习月”和党风廉政建设工作的纪律要求,不断巩固、扩大和运用好专题教育的学习成果来指导抓好我们的党风廉政建设和干部队伍建设工作,切实抓好问题的整改落实,努力改进工作作风和创新工作方式,大力提高服务效能,努力把各项工作做深、做细、做实,争取实实在在的效果。
二是以依法行政考评工作为抓手,进一步加大依法行政推进力度。重点是围绕依法行政考核指标,积极挖掘工作亮点,认真反思和检查工作中的不足,认真落实郭市长本月在全市依法行政部署工作会议上的讲话精神和要求,通过以考促建,大力促进全市依法行政工作水平的提高。
三是坚持推行市政府法律顾问跟踪服务市重点项目及市政府投资项目,不断改善、提升为市政府领导班子成员配备法律顾问的服务水平和工作质量。在下一步工作中,结合两年来市政府法律顾问制度的运作经验累积,我局将更加注重改善、提高市政府法律顾问的服务水平和工作质量。通过统筹安排市政府法律顾问走访重点企业和对口服务市重点建设项目及政府投资项目,做好市政府领导班子成员配备法律顾问的管理工作,进一步推动依法行政和保障行政决策的合法性、科学性,提高行政管理的质量和效率,积极营造良好的法治化营商环境和依法行政氛围。
四是建立健全行政复议开庭审理制度,研究开展建立行政复议委员会工作。通过增加开庭审理和集中协商调处,促进较复杂案件和申请人数众多案件顺利审结,通过加强业务学习培训,进一步增强复议队伍实力和办案水平,促进重大、疑难案件的对口办理和研究解决。
五是加强相关立法调研和学习培训工作,进一步充实专职立法承办队伍。积极配合市人大顺利行使好地方立法权,并做好市政府行使政府规章制定权的准备工作,按照高质量、严要求行使好我市地方立法权。
六是继续开展市直执法人员执法培训,全面提高行政执法水平。同时,通过不断完善和落实政府常务会议、部门办公会议学法制度以及领导干部法律知识、依法行政知识培训计划,提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
七是加强指导,积极引导各县(市、区)不断完善和提升政府法律顾问管理制度和运作水平,切实抓好对县(市、区)法制工作人员的业务培训工作。通过外引内培,稳步加强基层政府法制队伍建设,不断提高法制服务水平和质量。加强政府法律事务研究办理,积极预防政府涉法风险。
篇5:民防局法制工作总结
20xx年,我局的法制工作按照市委、市政府和省民防局的年度工作部署,紧紧围绕加快法治政府建设的要求,认真组织开展各项工作。现将有关情况总结如下:
(一)认真组织开展法制宣传教育
按照“六五”普法规划和与市法宣办签定的年度法制宣传教育责任书以及各类人员的学法制度,认真组织开展法制学习和宣传。在自身学法方面,分别给局领导、公务员、行政执法人员配发了相应的“六五”普法教材,作为自学用书,并要求建立学法笔记。全年组织全体机关工作人员听取了三次法制讲座。组织了一期执法人员培训班,市和辖市区民防执法人员共25人参加。组织市局全体执法人员参加了市政府法制办组织的执法人员网上在线法律知识学习及集中测试。在面向社会的'法制宣传方面,继续利用大众媒体和现有的机制不断加大人防法规的宣传力度,巩固初中人防知识教育并向小学拓展,初中人防知识教育开课率和受教率均达100%。在市区93个社区和15个企业开展人防知识教育,发放书籍和宣传资料0余册(份),利用“分钟传媒”宣传人防法规,投资20万元在市区4个社区建设了4个显示屏,用于宣传人防知识和法规、发放防空警报,在各类媒体发表稿件80余篇,设立街头固定宣传栏10个。
(二)不断深化行政权力网上公开透明运行工作
今年以来,我局把行政权力网上公开运行作为依法行政、规范行政管理行为的重要工作,按照市政府关于20xx年行政权力网上公开运行工作要点,将公开透明运行工作列入全局年度工作计划,明确职能处室和目标任务,作为内部绩效考核内容。按照市政府的统一部署,对行政权力事项进行了再次梳理和确认。按照市委、市政府要求,将改建人防工程等4项审批和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求等4项许可事项并入市行政服务中心内网运行,积极与中心搞好地对接,及时报送相关权力事项的设立依据、受理条件、办理流程、法定批准条件和承诺时限等办事指南。加强行政权力网上运行平台设施的日常维护管理,确保出于良好运行状态。注意加强岗位人员的操作技能培训,加强电子监察和法制监督。
(三)进一步规范行政执法行为
组织执法案卷评查,规范执法案卷,在上半年省民防局组织全省民防执法案卷评查活动中,我局的行政许可案卷被评为一等奖。全局所有执法人员按规定进行了执法证年检注册。在具体执法活动中,坚持严格执法和文明执法相统一,认真执行各项执法制度规定和市委市政府关于优化经济发展环境的各项政策措施,努力在执法过程中体现服务。今年以来,局执法室例行执法检查87次,立案7件,执法收缴人防易地建设费533万元,催收缓交和拖欠款1900万,没有发生一次执法纠纷和不满意投诉。行政服务处(民防窗口)全年共受理办件132件,其中即办件62件,承诺件70件,均按时办结。在行风监督暗访和每月的114电话调查其中满意率为100%,7-8月被行政中心评为服务先进窗口,9-10月份被评为服务优胜窗口。
(四)完成了规范性文件清理工作
按照市政府规范性文件管理办法和对现行规范性进行清理的部署要求。对《市人民防空实施细则》和《市人民防空警报设施管理规定》两个规范性提出了修订意见,经市政府法制办审核后与今年3月20日公布施行。
(五)规范决策程序
认真执行市民防局重大行政决策集体决定制度、听取意见制度、合法性审查制度以及决策责任追究等制度规定。在确定年度重点工作、财政预算安排、工程维修项目等问题上,决策前都充分听取机关的意见。对地下空间开发利用规划、重点工程建设项目、指挥通信设备设施建设,决策前都充分地进行考察调研,听取专家意见,组织论证评估。凡重大决策涉及法律问题均听取法律顾问意见,由法制工作机构进行合法性审查,做到了依法决策、民主决策、严格按决策程序决策。做好决策实施后评估工作,大市口地下通道人防工程建成使用后,20xx年下半年,由市财政局组织专家依据国家和省市相关规定办法对大市口地下通道人防工程财政支出绩效进行评价。评价报告认为该工程项目“社会效益明显,经济效益也十分明显”,综合评分为92.5分,总体评价优秀。
篇6:县法制局年度工作总结
开年来,我办在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕 “苦战三年、跨入一流”的工作目标,依法履职,全面推进依法行政,为经济社会发展打造良好的法制环境。现将主要情况总结如下:
一、上半年主要工作完成情况
一是围绕服务全县经济发展,加强规范性文件审查。紧扣县委、县政府关于经济发展工作的部署,上半年我办共审核规范性文件36份,因不符合法律法规规定退稿2份。其中,为进一步优化经济发展环境,解决园区企业反映的收费混乱问题,我办牵头调研论证,起草了《xx县入园工业企业收费管理暂行办法》,认真审查优化经济发展类文件20 份。同时,为支持我县经济社会发展,积极争取上级政策支持,我办着重审查《小额贷款公司试点联系会议制度》、《中小企业融资担保公司股权转让及增资扩股》等文件5份,为我县企业发展提供法律支持;其他涉及民生类文件9份。
二是加强政府法律事务工作,有效防范政府涉法事务风险。一方面,加大对政府招商引资项目合同文书审查力度。围绕大别山实验区建设契机,鄂东滨江新区、北城新区建设全面启动,我办全程参与相关项目的商务谈判,积极为招商引资项目提供法律政策支持,提前介入相关合同文书的审查工作。如滨江新区bt投资模式建设合同、北城新区“一路一桥”建设合同、北城新区楚街文化城市综合体项目合同、北城新区五星级酒店及商业综合体投资合同等。上半年,我办共审核招商引资项目合同48份,涉及投资额111.58亿元。另一方面,加强招投标及财产权属证书审核工作。上半年,我办共审查招投标备案文件23份,涉及金额32256万元;审核房产证12份,涉及面积1341.52平方米,涉及金额47.476万元;审核水面滩涂养殖证8份,因资料不全退回2份,水域面积944亩,有效地防止了国家税费的流失。
三是坚持复议为民的宗旨,加强行政复议和应诉工作。一方面,进一步加强行政复议工作。上半年,我办共受理行政复议案件9件,已审结7件,其中维持5件,因申请人撤回复议申请而终止审理2件;其余3件正在审理之中。针对行政复议案件,我们在查清事实的基础上,找准双方当事人的争议焦点,通过召开听证会、座谈会等形式,积极促使当事人加强交流沟通,充分发挥行政复议化解行政争议的作用,努力做到定纷止争、案结事了,达到法律效果与社会效果的相统一。另一方面,积极做好行政应诉工作。今年共代理行政诉讼案件3件,我办认真履行职责,积极应诉,切实维护政府行为的权威性和严肃性。
四是积极开展行政权力规范清理,加强法制监督。半年来,我办积极协助县纪委做好行政权力清理规范工作,目前该项工作已进入初步清理审核阶段。全县60家单位共报送行政权力6098项,报送法律依据1671项;经初步清理审核之后,全县47家共报送行政权力4967项,报送法律依据1317项。通过清理之后,“权力清单”将更加明晰,有利于建立权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的机制,为打造阳光透明政府、建设法治政府夯实了基础。
五是积极办理信访案件,有效化解社会矛盾。上半年,我办共审查以县政府名义回复的'信访案件29件,目前已全部办结。通过办理信访案件,积极向信访人解释相关的法律法规和政策规定,大力化解社会矛盾,并促使信访人通过合法的渠道依法理性地表达利益诉求,维护了社会秩序稳定。
六是招商引资工作有所进展。自去年县委布置招商引资工作任务以来,我办现已与xx市景陶科技有限公司达成初步合作意向,目前正在磋商过程中。同时我办还派出一名副主任在县人大招商引资工作团队,专门负责招商引资工作。
二、存在的主要问题
上半年,我办整体工作有序开展,较好完成了阶段工作任务,但还存在以下问题:推进依法行政工作力度和措施不够;办公室内部工作繁琐杂乱,未做到井然有序;工作效率有待进一步提高;规范性文件起草审查制度有待进一步完善;招商引资工作任务压力大,主、客观等方面因素影响了该项工作任务顺利完成;调研、总结、创新方面不够主动,政府法制工作宣传力度不够等。
三、下半年工作打算
下半年,我们将围绕县委、县政府“苦战三年、跨入一流”的目标,结合本办实际,做好以下工作:
一是深入贯彻落实省第十次党代表大会和全县三级干部会议精神,从实际出发,推进依法行政工作,把“法治政府”建设方案化、项目化、具体化,加快建设法治浠水进程。
二是加强依法行政年终考核工作。依据县委统筹目标考核部的工作要求,制订依法行政的详细考核细则,以考核为抓手,扎实推进依法行政工作。
三是加强规范性文件审查和政府法律事务工作。完善规范性文件起草审查制度,加强规范性文件审查,从源头上保证行政决策的合法性。强化政府法律事务工作,有效防范政府涉法事务风险。
四是加强行政复议和应诉工作。积极推进行政复议规范化建设,筹建县级行政复议委员会,切实发挥行政复议化解行政争议的优势,积极化解社会矛盾,维护社会稳定。
五是积极开展行政执法案卷评查活动。通过开展行政执法案卷评查活动,查找各单位行政执法中存在的问题并予以纠正,进一步规范行政执法行为。
六是加强法制监督,规范行政权力运行。通过前期行政权力清理审核工作,逐步完善行政权力网上试运行工作,强化法制监督力量,进一步规范行政权力,打造高效政府、透明政府、责任政府、法治政府。
七是加强政府法制宣传工作。及时撰文宣传报道我县政府法制工作新动态,总结经验,突出工作重点和亮点,加大政府法制宣传工作力度。
八是加强机关建设。严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”xx县委“十条禁令”等相关规定,开展以“三思三创”、“坚持群众路线,争做清正表率”等为主题的宣传教育活动,解放思想,切实转变工作作风,理顺机关工作职责,提高干部履职能力,努力创造风清气正、干事敬业的氛围,促使政府法制工作取得新成效。
篇7:局年度工作计划
一、指导思想
全面落实XX市教育工作会议精神,唱响“完善体系 转型发展”主旋律,聚焦课程课堂改革,聚焦创新人才培养,深入推进教育现代化建设,努力打造省内外一流的教育高地,积极回应办人民满意教育名市之民生关切。
二、具体工作
德 育
深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《教育部关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》精神,坚持立德树人,坚持德育创新,提高德育实效。完善学校育人体系,努力发展德育特色。
(一)实施国家德育课程,努力开发校本德育课程
推进国家德育课程的教学与改革,使之成为传播社会主义核心价值体系、民族精神、时代精神的重要渠道。开拓创新,加强学科课程的德育渗透。结合学校自身特点和学生实际,积极开发校本德育课程。
(二)加强行为习惯的养成教育
加强《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》的教育,促进学生养成遵纪守法、遵守规则的意识和行为习惯。认真落实《中小学文明礼仪教育指导纲要》和《江苏省未成年人基本文明礼仪规范》要求,引导学生养成诚实守信、孝敬感恩、团结友善、文明礼貌的行为习惯,为将来成为社会合格公民奠基。
(三)加强学校德育队伍建设
建立全员、全程、全方位参与的学校德育工作网络。加强教职工的职业道德建设,提高教职工的思想道德素养;做好班主任队伍的培养培训工作,提高班级管理的能力和水平;选拔和培养好团队干部,创新团队活动形式,提高团队活动实效。充分发挥学校共青团、少先队、学生社团等组织在德育工作中的主体作用。积极引导教师特别是兼职德育研究员,研究德育课题,不断提高德育工作的针对性、主动性、实效性。
(四)落实德育教育行动
1.社会主义核心价值观教育。继续推进以新教育“每月一事”为范式的、以社会主义核心价值观为主题的德育课程建设。
2.心理健康教育。普及中小学师生心理健康常识,促进师生身心健康发展水平;积极组织参加心理咨询师专业培训,提高心理教师的专业水平;完善人生导师制,充分发挥学生发展指导中心的作用;加强师生安全教育和生命教育,教育师生正确认识生命的价值和意义,珍爱生命,热爱生活。
3.生态文明教育。以节约资源和保护环境为主要内容,引导学生养成勤俭节约、低碳环保的行为习惯,形成健康文明的生活方式。深入推进节粮节电节水活动,持续开展“光盘行动”。持续开展各级绿色学校的创建活动。
4.法制教育。认真落实《中小学法制教育指导纲要》,加强法制宣传教育,充分提高师生的法制观念。特别加强网络法制教育,培养学生依法使用网络的意识,自觉抵制网络不法行为。充分发挥未成年人警示教育基地的作用,用学生身边的真实案例教育学生,增强其明辨是非、自我保护的能力,预防和减少未成年人违法犯罪。
5.主题教育。优化主题教育,重点开展好“经典诵读”、“我们的节日”、“弘扬和培育民族精神月”、“道德讲堂”、“中国梦”等主题教育。
(五)完善全社会共同参与的德育管理工作网络
1.努力营造良好的社会育人环境。进一步完善由宣传、教育、妇联、团委、公、检、法、关工委等部门组成的联席会议制度,定期研讨德育策略;主动争取相关职能部门支持,抓好校园周边环境的整治;充分发挥“五老人员”、校外教育辅导站在学校思想道德建设中的作用;共同关注留守流动儿童。
2.重视家庭教育指导,不断提高家教水平。通过家长学校、家长委员会、家长会、家庭教育大讲堂、家庭教育日等多个阵地、多种渠道,优化家庭教育,帮助和引导家长提高科学教育子女的能力。
学前教育
以“建设任务推进保障教育改革、课程游戏化研发推动教育改革、生命主题新教育开放彰显教育改革”为年度工作目标,实现海门学前教育的高平台跨越。
(一)落实建设任务,努力提升幼儿园创新发展驱动力
加强在职人员的岗位培训,提高幼儿园一日活动的有效性。加强省优挂牌园的达标管理;挖掘市优、合格园发展潜力,提升创省优的能力;完成公办幼儿园办班点的清理工作,加强乡镇公办幼儿园省优标准化建设,推进和保障学前教育改革的进行。
(二)推动课程游戏化项目,逐步完善幼儿为本的课程体系
1.通过一园一议的指导,深化幼儿教师对课程游戏化理论的理解。根据《省教育厅、省财政厅关于开展幼儿园课程游戏化建设的通知》要求,提升幼儿为主体的课程意识,强化生活教育、经验教育、活动教育。明确课程就是做事,幼儿教育要做符合幼儿成长需要的事、符合幼儿天性的事、符合幼儿特点的事。课程的游戏化要研究幼儿活动的自由、自主和创造空间;同时,从研究孩子入手,确定幼儿为主体的活动要求。注重以评价促活动,以活动促发展,真正实现以幼儿为本的教育目标。
2.通过课程案例展示,演绎课程游戏化内涵。以微型讲座+教学活动的形式,推进课程游戏化的实施。从设计案例入手,分析形成课程的教研心路历程,剖析对游戏化课程教学活动的理解,再以研讨展示,加以推进与落实。
3.通过省、市级课程游戏化项目研发,促进课程游戏化项目的推广。在去年确定的三个市级课程游戏化项目基础上,今年继续申报省、市级项目。对已经进入市级课程游戏化项目实施的单位,进行中期调研与指导。
(三)创新“跨班走教”新常态,深化课堂教育活动的模式
跨班走教模式是打破幼儿园教师固定班级的教学安排,根据教师的专业优势尝试辐射其更多教育专长的教育方式。鼓励教师通过在平行班级一课多教,根据不同教育对象调整优化实施手段,提高教师一课多研的教研意识与“以学定教”的教育活动理念。开放流动的课堂也让幼儿体验教师多样化的教育风格,为其成长创造个性化、多样化的发展机会。共同体将研究探索“跨班走教”课堂教育活动的操作方法,形成范式。
(四)实施共同体年度考核,建立交流互动平台
共同体年度考核以“讲座优选”“课例优展”“绩效共享”的形式,搭建分享成果的交流互动平台,营造相互学习借鉴、促进共同提高的研究氛围,从而提高共同体活动质量与管理水平。
(五)举办全国新教育开放周,彰显生命教育的活力
围绕20xx年新教育年会“生命教育”的活动主题,增强教师生命教育意识和实施生命教育的能力。根据《3-6岁幼儿学习发展指南》的要求创新一日活动的形式,围绕生命与健康、生命与安全、生命与成长主题内容,把游戏化课程与生命教育有机集合。同时注重幼儿园、家庭与社会相结合,形成生命教育的合力。通过开发周活动,与全国幼教同行共同探讨,进一步完善生命课程的教育内涵。
小学教育
继续围绕“课程”、“课堂”、“教师”三大核心要素,以新教育实验为依托,七大教育集团为管理平台,卓越课程研发、卓越教师培塑及“选课走班”探索、理想课堂构建等攻坚项目为抓手,切实提升小学教育的品质。
(一)让师生在“依法治教”的新常态下诗意生活
1.要加强学习,全面树立“依法治教”的新理念。各集团要在期初组织广泛学习,加强师生的法治教育,提高校长和管理人员的法律素质和运用法律思维、法治方式解决学校改革中各种问题的能力,提高教师依法执教、依法参与学校管理、依法维护自身和学生合法权益的能力,让法治精神内化于每一个教育主体,体现于学校教育的每时每处。
2.要建立和完善“依法治教”的制度体系。学习、借鉴实验小学教育管理集团法人治理试点中形成的经验,全面推行集团、学校内部治理结构改革。一要“建章立制”。全面建立和完善学校章程,以章程明确各自的职责与权利,确保教育教学活动有法可依、有章可循。二要建立具有不同职能的集团和学校治理组织。要建立和健全集团理事会、学校教职工代表委员会、校务委员会(课程规划、重大活动组织、督查考评等)、学术委员会(教学研修、职称初评、骨干推荐、工作室运作等)、学生委员会(校服的款式、食堂的菜谱、校园节日及活动的方案制定等)、家长委员会等,让学校在更加规范、有序、民主、和谐的环境下,拥有更多的自由空间和更大的发展平台。三要搭建平台。以“案例分析”“沙龙”“辩论”“对话”等活动提升校长、教师、学生和家长的法治水平,营建人人履行职责、人人享有权利的良好教育生态。
(二)让课堂真正成为孩子自主、合作、探究学习的殿堂
一是进一步转变课堂教学模式。要变“教为中心”为“学为中心”、“先教后练”为“先学后教”、“以教带学”为“以学定教”、“被动接受”为“自主学习”,通过“问题导向”、“小组合作”、“踊跃展示”,展现课堂新生态。二是健全研修督查评价机制。以“课程实施踏校行”为载体,以“观课、磨课、议课、评课”为基本样式,以学校自主“申报开放”与市局“抽签督导”相结合的指导模式,实现“教学”向“学教”的转型。4月份组织第二次特级教师、学科带头人“学程导航”教学范式现场观摩活动。各集团每月至少开展一次主题性课堂研讨活动,并上报基教科;各学科工作室要周周有研究、月月有示范,并上报教研室。
(三)让学生拥有更多选择性学习的权利、平台和课程
1.继续实施“卓越课程”计划与 “卓越课程与卓越教师展示”工程,切实提升学校的办学品质。要以五个“体现”为指引和标准研发卓越课程:一是体现课程的基础性,朝向基础即指向儿童生命的宽度;二是体现课程的综合性,只有综合的课程才有更丰富的意义,更体现儿童生命的厚度;三是体现课程的开放性,开放就是一种跟生活、生命、社会与世界的联系,指向儿童生命的广度;四是体现课程的个体性,凸显人与人之间的差异性,指向儿童生命的深度;五是体现课程的可能性,无限相信儿童、相信成长的可能性,指向儿童生命的高度。继续组织卓越课程与卓越教师展示活动,以活动促进学校的课程研发与名师成长,全面提升小学教育的品质。
2.全面深化“选课走班”研究,让丰富、多样、适切的课程为儿童成长打下坚实基础。一是切实提升校长的课程领导力。牢固树立校长是学校课程第一领导者的观念,成立以校长为核心、分管校长为主要负责人的课程研发中心,基于学校特色和资源顶层设计、系统建构、团队研发、阶梯实施。二是“选课走班”要真正从“社团”层面走向“学科+社团”的立体式选课模式。各集团在分析和尊重成员校现有资源的基础上,做好集团“选课走班”的顶层设计,本着“资源共享”、“尊重差异”的原则,作出校本化的调整。各校要利用寒假全面完成“选课走班”的方案制定和课程研发工作,保证新学期正常运行。5月拟在东洲小学举行“XX市第二次‘选课走班’现场研讨活动”。三是加强对“选课走班”的有效管理。要以课题研究的方式系统推进“选课走班”,逐步构建和完善“选课走班”的管理制度和评价制度。各集团领衔学校应率先行动并出台可复制的经验供成员校分享。
(四)让评价真正成为学生发展的动力引擎
要深入研究和制定校本化的学生绿色评价体系。以《XX市小学生成长记录册》为载体,家校联动建好孩子的成长档案,详细记录其“活生生”的成长轨迹。不断创新学科评价方式,建议一、二年级以游戏化、实践型、激励性的评价内容和方式全面替代书面考试;三至六年级变单一的笔试为笔试、口试、操作等方式相结合的考试,变个人单一考试为小组团队考试,变一次性考试为提供多次考试机会等,力求评价内容更丰富、评价方法更多样、评价结果更富激励性。组织形式多样的期末学校庆典和班级庆典,搭建孩子们交流与分享快乐的舞台。
初中教育
以“优质均衡、机制创新”为工作思路,以“深入改革课堂教学、全面提升育人质量”为工作目标,以“完善体系、转型发展”为策略,以“内涵发展、特色发展”为基本抓手,不断强化担当意识、质量意识、创新意识、争优意识和规范意识,全面实现创建义务教育优质均衡发展示范区的各项指标。
(一)进一步加大投入与管理,努力使每所初中学校的办学条件与办学行为达到均衡发展示范区的要求
切实依据创建均衡发展示范区的各项指标要求,彻底摸清各校的办学现状,制订好各校分时段落实到位的计划,并加以督促落实。
(二)全力推进薄弱学校提升工程
仿效省教育厅的做法,选取3~5所薄弱初中,通过以项目建设为载体,致力薄弱初中的学科建设、师资队伍建设及领导班子建设,从整体上提升学校的办学水平,促进校际间的均衡发展。
(三)进一步优化初中教育管理集团的构建与运作模式
各集团要在“五个一体化”的基础上,进一步落实集团在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理等方面的自主权,推动义务教育向优质均衡化转型。探索以集团理事会为最高决策和议事机构的新型法人治理结构管理模式,完善集团章程,逐步建立“功能明确、治理完善、运行高效、监管有力”的集团管理体制和运行机制。集团总校校长作为法定代表人负责集团全面工作,设立专职教学副校长协助校长负责集团教育教学工作,健全集团办公室、学科工作室等组织机构,建立“内部衔接、外部对接、多元立交”的体制机制。
(四)深入推进对学校的综合视导工作
深入推进对集团内部学校的综合视导工作,充分挖掘和发现学校在行政管理、教学管理方面所取得的成绩和存在问题,帮助学校提炼总结经验和改进工作举措。
(五)深入推进“学程导航”教学范式下的特色课堂建设
通过举办课堂教学改革现场推进会等形式,以观课议课、专家点评、经验交流、成果分享等方式推进“学程导航”教学范式下课堂教学改革,使各校的课堂教学更富特色。
(六)充分挖掘与建设学校的名品教育项目
名品项目是学校的教育品牌。如东洲中学的心理健康教育、情智课堂等。20xx年将全面推进学校的名品项目展示活动,以展示活动来带动学校卓越课程的研发与实施水平的提升。
(七)进一步规划社团课程的实施
社团课程是对国家课程、地方课程的有益补充,是校本课程的重要组成。要求学校根据现有的师资,充分利用社区的力量,努力开设各类社团。学校每天都安排一节社团课,学生每周不少于参加2个社团,努力使学生得到全面而有个性的发展。
(八)推进“选课走班”模式的实践
“选课走班”是深化课程改革、课堂变革的一种探索和实践。“选课走班”的前提是“选”,有“选”才有“走”。其实质不是分层,而是创设适合每一位学生成长的课程,让不同的学生能够选到适合其兴趣和能力、适合其未来职业选择与人生方向的课程。
各集团要站在让学生“成人”与“成才”的角度,积极整合教育资源,研发具有集团特色的课程。
高中教育
积极贯彻落实教育工作会议精神,进一步深化教育改革,聚焦创新人才培养,落实学校发展品质化、学生培养素质化、队伍建设优质化的三大核心任务。深入推进教育现代化建设,以优越的办学条件、优良的治理策略、优秀的师资队伍、优异的教育质量,努力成就省内外一流的教育高地,回应办好人民满意教育的社会期盼。
(一)加强文化建设
围绕内涵发展主题,优化育人环境,健全管理制度,完善精神品格,逐步引导学校管理从规范管理、精细管理走向精致管理、文化管理。兼收并蓄、取长补短,助推学校文化建设提档升级。以校园环境为基础,积淀文化精神,营造育人氛围;以课程实施为载体,发展文化精神,推进素质教育;以行为养成为根本,升华文化精神,提升师生精神面貌与价值取向。以文化的力量助推学校走内涵强化、特色建设、创新示范之现代化道路。以海中集团文化建设成果展示作推手,进一步促进高中学校文化的繁荣。
(二)推进课堂改革
放大课改办职能,以行政推动、教研支撑为途径,先学后教,以学定教。以问题设计为起点,以自主学习为基础,以探究体验为核心,以展示交流为路径,限时讲授,合作学习,踊跃展示,巩固提升,努力构建高效课堂的模式。以调研、评优、展示为推手,持续推进学校课堂教学的改革,进一步改善课堂生态与质态。
助推教师抓住底线,“底部托起”,在减少无效或低效劳动中释放出可利用的教学时空,推进课堂改革。从课堂教学切入,因材施教,因势利导,负责、有效地奠基学生的未来。
不断优化工作室的运作,将研究重点从研究如何教转移到研究学情、研究如何高效地学上来,使工作室成为推进课堂改革的平台。
(三)改善课程质态
秉承“课程文化,是学校教育理念表现,是学校文化标志”的理念,拓展课程研发路径,丰富课程文化、社团活动。在构建活动性课程、阅读性课程、拓展性课程、实践性课程、体验性课程、研究性课程有机统一的校本课程体系方面,大胆探索、努力实践,跨出实质性步伐,逐步满足学生个性化、多样化发展需求。朝向创建省级课程基地的目标,叫响各校特色项目,特别是合力打造好包场中学基于海洋文化的文科综合课程、四甲中学基于农村的国防教育学科综合课程。
(四)提升育人质量
以学定教,因材施教。千方百计提高课堂教学实施水平,持续推进课堂改革,进一步改善课堂生态,让课堂真正成为提升教育教学质量的最大空间与最主要阵地;优化作业训练体系,增强作业训练的选择性,在反馈上增强有效性;推广实行导师制,激励、唤醒和鼓舞学生,使导师成为帮助学生思想进步、学业发展、生活成长中的良师益友;改进推进督查工作,特别要改进与学校管理工作的对接,强化作风建设、备课上课的督查,让优良作风、精湛教学成为提升育人质量的保障。优化工作室运作,聚焦教学实施水平之提升,使之真正成为提升质量的引擎、培育名师的摇篮。
(五)促进创新发展
一是深化高中教育联盟化发展机制。在学科联盟的基础上向校际联盟深度迈进,开展管理互通、研训联动、质量同进、项目合作等四大活动,实现理念、资源、方法、成果的共享,通过互动、互助、互利的联动机制,进一步优化教育资源,实现共赢共享;二是借校舍安全工程建设与合格数字化校园学校建设为推手,加快推进普高学校晋星创星工程、布局调整工程,证大中学提速队伍建设,放大优势,完成四星创建准备;实验学校一气呵成,成功创建三星级普通高中。
体卫艺科技教育
以“校园阳光体育活动”为主线,以管理机制创新为核心,以推进体卫艺科技特色建设为重点,全面推进体育、卫生、艺术、科技课程建设,进一步提高体卫艺科技教育的成效。
(一)体育教育
1.严格执行国家体育课程设置标准,开齐上足体育课,强化规范课堂教学工作。
2.积极开展阳光体育活动,确保学生在校一小时的体锻活动时间得到有效落实。且每校必须召开春、秋两次运动会,建立和健全球类俱乐部的活动与联赛机制。
3.全面落实初中毕业升学考试制度。
4.全面实施《国家学生体质健康标准》,配全配齐体育活动器材,强化体育设施设备建设,把“健康第一”的指导思想落到实处。不断完善数据上报工作,做好相关分析。
5.加强社团建设,发展学校体育特色。各校要结合实际打造学校体育特色,组建体育社团。开展全市体育特色学校评选活动,组织有较好传统优势项目的学校创建国家、省、市特色学校(社团、俱乐部和基地校)。
6.举办XX市中小学生运动会、足球、篮球、乒乓球、羽毛球、冬季三项等体育竞赛,为学生搭建特长展示的平台。
7.加强足球运动。本学期要求80%以上的学校每周至少开设一节足球课,普及足球知识,开展足球运动。
(二)艺术教育
1.严格执行课程计划,确保开齐开足开好艺术课程。“本真音乐”及“审美人生”工作室要充分发挥示范和引领作用,定期组织课堂开放和指导活动,逐步完善音乐、美术各类课型的基本教学范式,在“底线”基础上鼓励对课堂的创新。
2.创新活动内容与形式,确保每个学生都能参加艺术活动。以XX市第十届新教育艺术节活动,XX市、江苏省、全国第五届中小学生艺术展演活动为载体,开展人人参与、形式多样的学校艺术活动。5月、6月、10月分别组织向全市开放的集团和高中联盟艺术展演活动。各校要因地制宜建立学生艺术社团,定期举办艺术节,让每个孩子都能根据自身兴趣爱好自愿选择参加。要深入推进体育艺术“2+1”项目,以班级为基础,开展合唱、校园集体舞、儿童剧等表演活动。
3.加强集团内艺术教育统筹力度,多渠道解决艺术师资短缺问题。启动城区艺术教师“全员走教”行动,确保乡镇小学每周有不少于半天的艺术送教活动。与此同时,鼓励和支持农村学校借鉴余东小学的成功经验,主动聘用校外艺术人才担任兼职艺术教师,让农村孩子和城里孩子一样享受优质的艺术教育。
4.研发卓越课程,提升艺教品质。依托“本真音乐”和“审美人生”工作室平台,在完善“百首名曲”、“百幅名画”课程的基础上加快微课制作进程,并利用网络平台让师生分享艺术教育的研究成果。
(三)卫生教育
1.认真落实《中小学健康教育指导纲要》,严格执行课程设置标准。
2.加强教师队伍建设,督促各学校建设相对稳定的校医和健康教师队伍。
3.通过健康教育课、校园广播、板报等阵地加强预防近视、控制青少年肥胖的宣传教育。通过“学生健康告知书”让家长了解学生的健康状况,积极营造学校、家长和全社会共同关心学生健康的良好氛围。
4.组织开展全市中小学生常规体检,建立中小学生体质健康档案,做好健康数据的统计填报及学生健康状况分析,并及时通知家长。
5.积极开展“健康促进学校”的创建工作。今年努力做到至少有2所学校通过金奖验收,5所学校通过银奖验收,80%以上的学校成为铜奖学校。
6.健全和完善卫生防疫的长效工作机制,加强传染病防控等各项工作的制度建设和过程管理。
(四)科技教育
1.以提升青少年科学素养为目标,认真组织好科技夏令营活动。通过开展科技制作、科技发明、模型飞行、机器人比赛、电子技师认定、创意设计等各类活动,不断激发学生对科技活动的兴趣。
2.完成市青少年科技辅导协会的换届选举工作。
3.认真组织好全国、省、市级各类科技比赛活动,力争取得优异成绩。
4.完成省科普统计调查,开展科普活动。各学校要以金钥匙竞赛为抓手,切实开展好科普阅读和科普征文活动。
5.认真做好省级机器人和电子技师的教师培训活动。
篇8:法制工作计划
一、指导思想
按照素质教育的基本要求,完善在校学生知识结构,使法律知识成为学校的必修课内容,努力形成渐进、科学、合理的法制教育体系,建立和健全家庭、学校、社会 三结合 的全方位青少年法制教育网络,以加强在校学生法制教育为重点,努力使青少年学生法制教育在工作理念上与时俱进,在工作方式手段上实现创新,在规范化、制度化方面有新进展,切实保障学生身心健康,培养学生的法制观念和良好品行,有效地预障和减少小学生的违法和犯罪,实现学校对学生的培养目标。
二、具体要求:
(一)进一步明确法制教育的必要性和其作用。
随着社会上违法犯罪惊人的低龄化,法制教育在德育领域中的必要性显得尤为突出,而学生的违法犯罪是一种相当复杂的社会现象,其发生的原因涉及学生本人、家庭、学校、社会等方方面面。学校教育中是否实施科学的法制教育,家庭各成员是否能对其进行积极的正面领导,社会特别是学生所处社区是否能为学生创造一种良好的环境,都决定着学生对法律法规以及社会公德的遵守状况,而在这些诸多影响学生的法律意识的因素中,法制教育所能带来的作用是相当巨大的。
通过法制教育,我们可以使学生了解最基本的法律常识,形成初步的法制观念和遵守法律的习惯。通过家长学校对家长进行必要的指导,使家庭成员与学校同时进行该方面的教育。通过学生,指导他们进行普法宣传,从而为学生营造一种文明的社会氛围,进行环境教育,所有这些都必须通过法制教育来实现。
因此,每一个教育工作者,特别是每一位老师、每一位班主任、辅导员必须充分认识法制教育在学生德育中的重要作用,并扎实有效地展开法制教育,从而有效地限制学生违法犯罪事件的发生。
(二)法制教育对象及教育内容。
学校法制教育的主要对象为在校学生,以及学生家长、教育内容为:小学各学科教材中的法制教育素材;《小学生日常行为规范》和《小学生守则》的内容中也容纳了很多的教育材料。《预防未成年人犯罪法》等各种法律法规的学习以及与学生生活密切相关的如《交通法》、《教师法》。
(三)教育步骤及方法。
法制教育是一项长期的复杂的过程,必须有精细的计划和严密的实施以及规范的过程管理,并配套齐全的制度予以保障。
1、行为规范教育。
本学期我校法制教育可先从《守则》和《规范》为切入口,通过《守则》和《规范》的学习,养成良好的守纪习惯,要求各个学生能记、会背、能对照、会执行,同时利用电视台、广播站、黑板报等宣传阵地进行有关学校课间、午间纪律、就餐纪律、放学纪律等各项规定的宣传,让学生懂得守纪是守法的最基础的环节并自觉遵纪守法。
2、法律常识教育。
对学生进行于之密切相关的有关法律常识的教育。《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》、《教师法》、《治安管理处罚条例》等等。要让学生清楚地知道秘书应该履行的法律义务和责任,自己所拥有的权利。
3、遵守法律、法规及社会公德的养成教育。
通过法律常识的教育,接下来就可以明确地向学生指出,什么可以做,什么不可以做,知道法律、法规有法律的约束力和强制力,要学会对自己行为的控制。
4、树立自尊、自律、自强意识。
要让学生知道各自的含义。自尊是指自己要尊重自己,不许别人侮辱自己,自己也不必向别人卑躬屈膝;自律是指自己要管好自己;自强是指自己要有一种奋发向上的态度。
5、增强辨别是非和自我保护能力。
辨别是非能力是一个判断对错、合法违法等情况的基本能力,自我保护能力是一个人不接受外来的不良影响,进行自己保护自己的能力,这两种能力都会对一个人的行为产生影响,必须要通过多方的比较、判断、分析等训练,提高学生该方面的能力。
篇9:法制工作计划
一、普法教育
今年是“五五”普法的第五年,也是具体考核验收阶段。计划对全局干部职工分别举办两期法制教育并进行测试,重点是《房屋登记办法》《物权法》及当年新出台的法律法规。具体时间为四月份和十月份。
二、机关效能
上半年,每月的学习计划将机关效能建设作为主要内容。7—9月份,召开效能建设监督评议会,找问题,找差距,找不足;开展多种形式的自查自纠活动,及时研究解决工作中存在的问题和不足,不断巩固和提高机关效能建设成果;10—12月份,继续开展自查自纠和补差补缺活动,迎接上级机关效能领导小组明查暗访和验收,全面总结效能建设经验,认真开展绩效考评。
三、综合治理
⑴年初签定局与所属各单位的综合治理依法治理目标责任书;
⑵分上半年和下半年两次对所属各单位抓综合治理工作的实绩进行考核。
⑶加强矛盾纠纷排查调解处理工作。计划每季度排查一次,发现问题及时向局综合治理领导小组汇报,杜绝发生因调解不力不及时而导致的刑事治安案件;
⑷认真落实县综治委和局综治领导小组当年布置的有关工作。
四、信访工作
⑴对越级上访情况密切关注及时掌握信息,务必在第一时间内及时将具体情况向上级领导汇报;
⑵认真处理上访反映的问题对群众反映且能解决的问题,要协助有关单位认真及时解决,对不合理的要求,认真做好教育疏导工作。
⑶每季度进行一次信访案件隐患排查,将查出的隐患及时上报局信访领导小组;
⑷对上级交办的信访案件不拖延不积压,积极协助并督促有关单位及时办理。
⑸做到案案有卷。
五、行政复议、行政诉讼
对每个复议或诉讼案件都要按照法律法规程序认真备案,协助和督促有关单位仔细对有关资料证据等,尽力避免失误。
六、安全工作
计划分两次进行安全教育和安全检查,对查出的安全隐患及时通知有关单位限期整改。教育干部职工充分认识形式下加强安全工作的重要性,坚持“以人为本建设谐房管”,正确处理发展与安全的关系,把维护干部职工生命财产安全放在首要位置。
七、认真落实并完成好局领导交办的其他各项工作。
篇10:法制工作计划
一、工作指导思想:
紧紧围绕县教研室教研计划的精神和学校教学计划的要求,以促进学生良好品德的形成和发展,为学生认识社会、参与社会、适应社会,成为具有爱心、责任心、良好的行为习惯和个性品质的社会主义和社会主义合格公民奠定基础为目的,扎扎实实上好道德与法治课,开展好各项活动,认真落实教学目标。
二、教研目标:
本学期道德与法治教研工作的重点是:认真学习先进的教育教学理念,以“作业设计”的研究为主要内容,以立德树人为目的,逐步成熟于自主、合作、探究的学习方式,使道德与法治课程,真正起到优化学生的品德与行为的作用。
三、活动安排
平时工作中注意加强道德与法治的备课工作,以提高课堂教学效果为目标,上好每节道德与法治课。教学中,教师依据教材提供的范例,积极开发综合的教学内容。注重与学生生活和社会的联系,把静态的教学内容和学生丰富多彩的现实生活联系起来;消除学科界限,与其它学科教学内容紧密结合;积极开发和利用课程资源,尽可能使现代化教学技术与本课程教学有机结合,丰富课程资源。
教学要面向学生的生活实际,采取丰富的、直观的、灵活的、开放的教学方式,给学生大量动手、动脑、动口的机会,使学生在多种多样的活动中促进个体品德的形成和社会性发展。活动形式可以是单一的,也可以几种形式结合使用;教学活动时间的安排灵活机动,根据主题内容,可在一课时内完成,也可以持续几课时或一段时间完成;可在课堂上完成,也可以与其他教育活动,如少先队活动、班队活动、节日庆祝活动等相结合,互相促进,资源共享,实现综合教育效益。
根据学科特色,努力创新富有实效的教学方法,提供学生参与创新学习的机会,留心收集活动作业的案例,并多撰写论文和教学案例设计。
充分利用教育信息网上的教学资源库的素材,积极进行多媒体网络教学,使教学内容现代化,促进教学改革。
四、本学期主要工作安排:
九月份:制定本学期品德教学工作计划,交流讨论,落实计划目标要求。组织教师学习课标,结合本学段要求落实教学常规。
十月份:开展教研活动,学科组内开展听课评课活动,互相学习,加强交流,探究作业设计案例。
十一月份:新教师汇报展示课,开展教研活动,组织老师们探究作业设计案例。
十二月份:做好期末总结工作,组织学生开展期末评价。
次年一月份:复习,期末测评。
篇11:法制工作计划
一、指导思想
进一步进步广巨匠生的法律素质,努力进步师生的法制意识和水平,推动和促进教育事业和谐发展。在“五五”普法期间,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治教原则,逐步将教育工作纳入法制化轨道,保障和促进法制教育事业健康发展。
二、组织机构
为切实加强对法制教育宣传工作的领导,我校成立法制教育宣传工作领导小组。
组长:略;副组长:略;成员:略。
三、主要工作
1、深入学习宣传邓小布衣主法制理论,依法治国,依法治教。当真学习关于法律方面的法规条例,尤其是与教育事业发展和广巨匠生权益保障相关的法律法规努力进步依法治理、依法决议计划的水平和能力。学习宣传“民主法治”作为和谐社会主要特征的深刻内涵,加强遵法遵纪相关法律法规的学习教育,依法解决矛盾纠纷的司法途径教育等,培养和强化法律权势巨子意识、民主法治意识和社会责任意识。组织教师当真学习与教师权益相关的'法律知识,认识与本职工作相关的法律法规,增强遵法和用法的自觉性;加强意识形态领域法制意识的再教育,确保“五五”法制宣传教育健康、有序地发展。
2、开展以宪法为核心的社会主义法律法规宣传教育。要加强以宪法为核心的法制宣传教育,紧密结合依法治教建设,进步广巨匠生的法律意识和法治素养,引导广巨匠生自觉学法、用法、遵法,争做遵守宪法和法律的模范。
3、结合实际铺排法律法规的宣传教育。要加强法制副校长、家长法制学校、校外法制教育基地建设,充分施展学校、家庭、社区联动的青少年法制教育体系作用。要把法制教育有机融入青少年思想品德教育和日常行为规范教育之中。在“五五”普法过程中,有计划地组织师生学习《宪法》、《教师法》、《保密法》等相关教育法律、法规和重要文件,增强教师依法履行职责的意识;当真组织教师学习《合同法》、《知识产权保护法》等相关法律法规,进步教师在开展科学研究、发表论文、申请专利等流动时的法律意识,自觉维护正当权益。鼎力加强师德建设,提倡教师通过上行下效,带动学生自觉学法、遵法,不断进步育人水平。
4、加强法制教育宣传载体和阵地建设。要加强法制教育宣传的载体和阵地建设,充分利用校园网、小广播、黑板报、橱窗以及组织文艺宣传等形式,寓教于乐,开展法制宣传教育流动。在普法过程及教授教养过程中,铺排相应的法律知识教育内容。通过开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等,做好对学生的法制宣传教育,学校要在校园网上开辟学法专栏,引导青少年网上学法。要积极推动社会普法工作。学校要积极组织法律进社区、法律进家庭等流动,鼓励全校教师、学生加入法制宣传志愿者步队,面向社会,积极开展法律宣传和法律援助工作。要利用好纪念日、宣传周、宣传月有计划有组织地开展形式多样的宣传教育流动,当真组织好“五五”普法第二个“12。4”全国法制宣传日的流动。
5、健全组织机构,明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。各级部要切实承担起详细组织实施“五五”普法规划的职责,施展组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用。逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监视激励等机制。
四、步骤和方法
(一)实施步骤共分三个阶段进行:
1、宣传启动阶段时间:
2、全面实施阶段时间:
主要任务:深入学习《教师法》、《宪法》及其他法律法规和规章;重点学习《未成年人保护法》、《保密法》等有关法律法规;主要学习《合同法》、《知识产权保护法》等法律法规。全体教师要结合自己的法律水平,在学习法律法规的同时,有选择的进行法学基础理论学习,进步全体教师和学生的法学理论水平。
3、总结考核验收阶段时间:
主要任务:学校将按照本规划确立的目标、任务和要求及“五五”普法检查验收尺度逐项对照,进行自检自查,进一步查漏补缺。同时,学校将组织“五五”普法验收考试,并作为评先选优的依据。
(二)工作方法:“五五”普法要坚持从实际出发,因人、因地、因时制宜,紧密亲密联系工作和出产的需要,采取分类指导和多种形式并举的方式进行。
1、联系实际、狠抓落实。各级部要紧密亲密联系工作实际,从实际情况出发,有针对性的开展法制宣传教育,即要兼顾全面,又要凸起重点,采取切实可行的措施防止形式主义,保证“五五”普法教育规划提出的各项要求、任务落到实处。
2、普治并举,整体推进。坚持集中学习与自学相结合、学法与用法相结合、法制宣传与法制实践相结合,在普法教育和依法治会的内容、形式上不断立异,普治兼顾、全面实践、整体推进。
3、多种途径,广泛宣传。积极组织多种形式的法制宣传教育流动,开展法律咨询、法律知识竞赛、组织收看电视教育片,举办法制图片展览等,施展舆论工具和少先队教育阵地作用,利用网络、广播站等加大普法宣传的广度和力度。
4、建立和健全监视激励机制。将“五五”普法工作列入年度考核评估内容,把是否具备必要的法律知识和依法办事、依法维权作为教师年度考核和评先选优的一项重要内容。
篇12:法制工作计划
20xx年,是实施“十二五”规划的收官之年,也是实施“六五”普法规划的重要年。我社区继续围绕深化创建“平安社区”这一主题,深入开展法制宣传教育,努力提高社区经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平。为此,特制定**年普法工作计划如下:
一、把“六五普法”列入重要的议事日程,建立工作小组,坚持社区主要领导亲自抓,同时把社区工作指导员作为参与和指导社区普法工作的重点,加强培训学习,使之成为普法宣传骨干,成为推动社区普法宣传教育的排头兵。
二、以“学法制、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,重点开展以“尊重法律权威、依法行使权利、履行责任义务”为主要内容的公民意识教育和社会主义荣辱观教育。
三、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语等形式,交叉开展法制知识竞赛、法制文艺演出、法律咨询等法制宣传教育活动,使广大群众和广大青少年等普法对象,在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。
充分利用宣传栏、活动室、市民学校进行法律法规宣传,结合中心工作,及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、社区建设,宣传先进人物的典型事迹。
利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆、重阳节等重大节日采取多种多样的宣传方式,扩大宣传范围,
四、组织法律、科技、文化、进社区活动,宣传相关法律,并为社区的依法治理提供服务,解决群众涉法问题,化解矛盾纠纷,维护社区、村居稳定。
五、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具,对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律,预防吸毒、贩毒,预防家庭暴力和青少年犯罪,防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。
法制宣传教育扎实深入。经常探究社区法制教育的新方法,不断探索社区法制教育的新路子,建立健全社区普法网络,社区居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高,依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强。
通过大力宣传,进一步提高广大公民的法治观念和法制意识,促进社区的依法治理工作,把各类违法犯罪现象控制在最小程度,各种矛盾纠纷控制在最小范围,为社区的经济社会发展提供良好的法治环境。把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓,做到统一组织,分级实施,层层负责落实。要因地制宜,制定具体的实施办法,明确责任分工,确保普法工作的顺利开展。
篇13:法制工作计划
中学生是祖国的未来、民族的希望,保障他们健康成长是全社会共同的责任。涉及学生的道路交通事故屡有发生。因此,加强对中学生的道路交通安全宣传教育,显得十分重要和迫切。
学生的交通安全虽不是全部在老师和家长的视线内,但在学习中若能经常灌输学生的安全意识,那么交通事故同样可以减到最低。为了加强交通安全管理工作,增强师生的交通安全意识,减少交通违章,预防交通事故,为他们的健康成长创造一个良好的道路交通环境,拟计划如下:
一、指导思想
认真贯彻落实公安部、教育部的文件精神,积极完成各项任务,进一步加强中学交通安全工作,防止中学生发生交通事故,切实保障广大中小学生及教职员工的人身安全。深入开展道路交通安全宣传教育活动,结合自身特点,认真组织实施。
二、教学目的
落实“以人为本”教育理念,着力构建管理、教育、防范、应急、监管五大安全防范体系;进一步强化学校安全教育工作,全力营造安全、稳定的校园环境,为教学的开展、质量的提高提供服务,为广大学生创造安全、稳定、和谐的环境,确保全体同学健康成长,努力实现教育局提出的“以人为本、确保安全、健康卫生、文明向上、和谐平安”的目标。
对学生进行各事件的应急处理的教育,增强学生安全防范的能力。万一发生安全事故,做到不惊慌失措,并能采取有效办法保护自己。要使学生增加对自己所处环境的了解,增强安全保护的意识,不做不利于安全的事,又保护自身的生命安全。
三、工作认识:
1.提高认识,加强领导。中学生的安全牵动千家万户,事关中学生切身利益和人民群众的幸福、社会的稳定。我们要从关心祖国的未来、维护社会稳定大局的高度,充分认识做好中小学生道路交通安全教育工作的重要意义。
2.建章立制,落实责任。通过宣传建立交通安全工作制度,建立和落实交通安全责任制。班级的班主任要对本班学生的道路交通安全负有主要责任。
3.加强实践督导。将学生遵守道路交通安全法律法规情况纳入学生素质教育重要内容,加强对交警和学校开展道路交通安全宣传教育工作的督查,并将学生交通安全宣传教育工作的开展情况作为考核的一项重要内容。
4.加强配合,密切协作。在日常工作中,各地公安交警、教育部门要加强沟通和联系,畅通信息,彼此之间要及时掌握对方的工作动态。学校每次大型的涉及到交通的活动,应当事先通知交警部门,交警部门应当予以协助。同时,对于中小学生的交通违法行为,原则上不予处罚,在记录下学生姓名、学校和班级、学号等资料后教育放行,并将情况通报给所在学校,由学校对其进行安全教育。通过协作,促进警民关系健康发展。
三、计划措施
1.培养学生养成遵纪守法的良好习惯;使“三让”的文明交通理念深入人心。
2、加强交通安全学习教育。充分发挥教育职能优势,通过主题班会、电化教育、板报比赛、演讲比赛、知识竞赛、宣传橱窗、校园广播、现场模拟演练等多种形式,组织学生学习道路交通安全法律法规和交通安全基本常识等内容,提高他们的安全意识,自护自救和防护能力。
3、加强对学生交通法规和交通安全常识的宣传教育。认真开展深入家庭、社区开展交通安全宣传活动,提高学生交通安全意识。
4.结合本学科的课程在教学时适时渗透安全教育。在备课时,学期教案里要体现安全教育的内容,每周要上交一份相关的教案。
5、要教育学生家长做好监护工作。通过对家长进行安全教育,增强家长的安全意识和能力。学生非正常死亡的主要原因是溺水和交通事故。
要让学生家长明确自己对自己的孩子在安全方面应该做好哪些工作。安全隐患在哪些方面,应该重点做好哪些防范工作。
了解和关心孩子的学习和生活,为孩子安排一些丰富多彩的活动,并对学生的行为进行有效的监督。
学校对学生进行教育的同时,要把存在的安全隐患及时告诉家长。把学生容易发生的安全事故告诉家长,提高家长的安全意识。让家长配合学校做好安全教育工作,让家长真正担负起自己应该担负的监护责任。
6.加强实际管理,优化交通环境。安排好值班老师,并实地踏勘路线,确保学生接送途中的交通安全。同时,要对学校周围的道路交通安全秩序进行集中整治,进一步优化校园周围交通环境。
根据县委县政府会议精神和教育文化局会议精神以及学校行政会议精神,学校近期安全安排如下:
1、加强组织领导:①进一步明确安全工作领导小组及其工作职责,由校长任组长,安全工作由副校长吴国全分管;②成立校园周边环境整治领导小组,由校长任组长、副校长吴国全、肖明泉、李仁几为副组长;③成立以学校行政班子、和部分教师组成的应急分队。
2、加强门卫管理工作:①进一步明确职责;②实行来访人员联系制度等。
3、加强教职工管理:①一岗双责制度,签订安全责任目标书;②严格教师请假制度放学、和上学开门时间;②对住校生不定时的清理;③住校生请假制度;⑤住校生管理班主任要在生活管理教师和行政的协助下开展谈话制度。
5、加强教育引导:①对各类人员的排查,②进行应急演练,③召开全校法制教育会议。④进行安全日检查、周督查、月排查、季通报、年考评,安全工作一票否决;⑤学校要设置好安全警示栏!
篇14:法制工作计划
一月份:
1、做好上年度安全法制综治工作总结;
2、制订20xx年安全法制综治工作计划 ;
3、开展“冬季森林防火和消防安全”专项宣传教育活动;
4、做好寒假前学生安全法制教育工作;重点落实《给家长的一封信》等假期安全责任的相关工作;
5、开展学校安全隐患排查整治工作;
二月份:
1、做好寒假期间学校安全工作;
2、做好春节、元宵节期间安全、稳定工作;
3、利用假期开展学校安全隐患集中治理工作,实现“零隐患”开学;
4、开展“开学第一天安全法制教育”和“开学第一周”安全应急演练工作;
5、开展学生交通方式排查统计工作,上报违规问题;
三月份:
1、做好安全稳定工作;
2、开展教育系统安全管理人员“知责、履责、问责”宣传培训教育;
3、开展全国中小学安全教育月、教育周、教育日主题活动;
4、签订《xx县教育系统20xx年度学校安全法制综治及消防工作目标责任书》和《学校法人安全工作承诺书》;
5、开展交通安全、防溺水、防食物中毒、防拐骗走失等方面的宣传教育活动;
6、开展爱路、护路宣传教育;
7、开展春季学校安全工作综合检查;
四月份:
1、开展校园及周边安全隐患专项排查整治工作;
2、做好春季传染病防控和饮食卫生工作;
3、开展春季森林防火宣传教育工作(林区七乡镇学校、幼儿园在校门外公共场所悬挂一幅森林防火宣传标语);
五月份:
1、做好初中毕业生体育、理化实验、电脑等测试的.安全管理工作;
2、开展反邪教警示教育活动;
3、开展“5.12”防灾减灾系列宣传教育和演练活动;
4、加强“专项防溺水宣传教育”工作,采用安全警示教育等形式,对教师、学生进行防溺水事故、游泳安全常识的预警教育;
六月份:
1、开展防风、防雷(电)、防暴雨山洪、泥石流等自然、地质灾害的宣传教育,做好安全防范;
2、开展“全国安全生产宣传月(日)”活动;
3、开展“6.26国际禁毒日宣传教育”活动;
4、开展20xx年上学期安全工作考核;
5、做好期末考试、小考、中考、高考安全工作;
6、做好放假前的各项安全管理及安全教育工作;重点落实《给家长的一封信》等假期安全责任的相关工作;
七月份:
1、开展防溺水等校外安全事故防范宣传工作(全县各级各类学校在校门外公共场所悬挂一幅防溺水宣传标语);
2、做好暑假期间学校安全工作;
八月份:
1、做好校舍、设施的安全检查及维修工作;
2、开展校园及周边安全隐患专项整治工作;
3、做好秋季开学前安全工作安排部署;
九月份:
1、开展秋季学校安全工作大检查;
2、开展“开学第一天安全法制教育”和“开学第一周”安全应急演练工作;
3、开展全员 “知责、履责、问责”培训教育;
4、加强新生入学安全教育。重点对学生集中开展交通、防溺水、防食物中毒、防拐骗走失、人身伤害、疾病预防、集体活动、理化实验、实习、军训等教育教学实践活动相关的安全教育;
5、加强爱路、护路宣传教育;
6、开展学生交通方式排查统计工作,上报违规问题;
十月份:
1、做好国庆节期间安全稳定工作;
2、开展森林防火宣传教育活动(林区七乡镇学校、幼儿园在校门外公共场所悬挂一幅森林防火宣传标语);
十一月份:
1、开展消防安全大检查,做好消防宣传及消防应急演练活动(11月9日全国消防安全宣传日);
2、做好秋冬季食品卫生宣传教育及疾病预防工作;
十二月份:
1、开展全年安全隐患排查治理(含校园及周边安全隐患专项排查整治)“回头看”工作;
2、利用“12·4国家宪法日”,学校开展“遵纪守法”宣传教育活动;召开安全法制教育主题家长会及安全法制教育主题班会;
3、加强冬季安全管理。进行防强风、防暴雪、防寒冻、防滑冰溺水、防一氧化碳中毒等自然灾害和安全隐患的预防工作和相关知识的宣传教育;
4、做好年度安全法制综治工作总结和安全目标责任制考核工作。
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