下面小编给大家整理的抗旱救灾工作通知,本文共11篇,欢迎阅读与借鉴!

篇1:抗旱救灾
最近,中国西南部发生了让人无法想象的大干旱。打开电视,点击网络,始终有一个字牵动着我们的心:旱!干旱!无法想象的干旱!!下午,老师放了一组图片,让我们了解旱情,将我们深深触动。
那是一组西南同胞对水的渴求的图片,记得其中一张图片将我深深地触动:三位看起来比我们还小的孩子,穿着脏兮兮的衣服,几十天没洗澡的他们可怜巴巴地捧着一碗带着泥浆的浑水,小心翼翼地喝着,两只大眼睛内透露着对水的渴望,对家乡的绝望。他们手中的水是那么的浑浊,与我们现在的处境相比真是相差十万八千里,他们的家乡被干旱摧毁了,他们的水源被干旱夺走了。我们手里的每一滴水对他们来说都是无价之宝,都是生命之水。
在干旱发生后,许多人都背着水箱出门寻找水源,就连孩子们为了生存也与大人一起上山寻水:一位仅有10岁的小男孩用单薄的肩膀背起与体重不相称的水箱,一脸茫然地望着天空发呆,翻越一座又一座大山孤独地背着水,慢慢地往家走,双眼无助地望着远方。回到家才喝一点点浑浊的水,便再次出门,踏上寻水之路。这个画面让我想到了一直被泡在蜜罐里的我们,与他们现在的处境真是有天壤之别。无助的眼神,沉重的水箱再一次深深地触动了我的心。水对我们来说是一个不起眼的角色,而对他们来说,却是一个比生命还重要的东西。
经过调查,我们了解到西南部非常适合种橡胶树,这种树非常容易发财,但却十分地会吸水,许多人为了发财,大量种植这种树,引起了这次大干旱,干枯的大地裂开了一条条缝,几乎能伸进老人的一只胳膊,地里的庄稼也颗粒无收。
通过这次干旱,我向全国呼唤:让我们从现在开始,从身边做起,节约、珍惜每一滴水,让灾区的孩子早日喝上干净的水,吃上一顿饱饭。
江苏省如皋师范附属小学四年级:郜沁文
篇2:抗旱救灾工作情况汇报
**县多措并举抗大旱
**县防汛办(8月12日)
今年,我县元月至8月8日降雨量为973.1mm,为历年平均降雨量的95.2。自6月6月28日至8月10日的44天内,全县降雨量仅为29.9mm,是历年同期的18.72;日均气温30.7℃,比历年同期高2℃,其中35℃以上的高温天气达32天,比多14天;蒸发量高达457.6mm,平均日蒸发量达10.4毫米,全县持续晴热高温少雨,夏秋连旱已成定局,旱情比19更为严重,全县正面临着一场抗旱救灾的严峻考验。据统计,全县17个乡镇均不同程度受灾,特别是坦坪、肖家、石羔、普满、石桥、龙潭、泮头、袁家、莲荷等乡镇受灾较为严重。至8月10日止,全县农作物受旱面积达15.61万亩,占总面积的73.22。其中中稻受旱面积达2.85万亩,占中稻面积的71.43,0.61万亩绝收;晚稻计划12万亩,有1.71万亩无水下插,占计划面积的14.25,已插晚稻中有3.92万亩不同程度受灾,占实插晚稻面积的38.1,其中枯苗0.82万亩;旱土作物8.84万亩全部受旱,其中2.8万亩绝收。
全县66座小Ⅱ型以上水库蓄水3726万方,比去年同期减少44,比年同期减少13。县管水利工程盘江水库蓄水1423万方、泮头水库蓄水513万方、千家洞水库蓄水200万方;小型水库已干涸6座;8932口山塘蓄水仅260万方,为汛末控制蓄水的23.64,已干涸6002口,占67.21;溪河断流42条;水井干涸512口,203个村民小组、4.6万人已不同程度出现饮水困难,部分村庄出现了外出几公里找水源的情况。
面对夏秋连旱、十年难遇的严重旱情,县委、县政府深入贯彻落实科学发展观,从重民生、促和谐的高度,全力以赴抗旱救灾,实现“遇连续40天高温干旱,确保农业生产和农民生活不受大的影响;遇特大干旱,确保城镇生产生活用水,最大限度减轻灾害损失。”的抗旱总目标。前段我县采取了以下措施:
1、未雨绸缪,立足早字抗大旱。去年抗击“7・15”特大洪灾,我县实现了“不死一人、不溃一堤一坝”的目标,其中的经验,就是要早预测、早预防,抓实各项基础和准备。今年,我们综合分析气候特征,认真落实省、市防汛抗旱会议精神,超前谋划作准备,严阵以待防大灾。一是防大旱、抗长旱思想动员早。按照“防重于抢、抢重于救”的指导思想,在省、市防汛抗旱会议之后,我县层层抓贯彻落实。特别是针对大洪灾后容易伴发大旱灾的气候特点,5月份全面排查水库山塘隐患时,既严格落实汛期水库防汛限制蓄水的度汛计划,又保证水库安全蓄水以确保必需的灌溉用水,作好了抗大旱准备。6月15日在全县防御山洪地质灾害会议上,我县再次提出了“一手抓防汛,一手抓抗旱,两手抓两手都要硬”的指导思想。6月28日雨季一停,县委、县政府立即把抗旱列为大事来抓,精心安排各项抗旱。二是准备措施落实早。对重点渠段进行非常规修复,如泮头水库跃进段长100多米,由于处在煤炭开采区,渠道近年来总是下沉十到几十厘米不等,渠道年年维修年年修,今年4月由老板垫资40多万元完成了每跨6米长的可吊装配式预制渠道。另外,继续实施“万千畅通工程”,组织劳动力在6、7月完成了清修各类灌溉渠道132.4公里。7月中下旬,县委、县政府主要领导带领相关部门负责人全线察看泮头水库、盘江水库干渠,就盘江高涵总干山体滑坡120米和泮头水库草塘开裂变形150米等56处险工险段筹资100多万元进行了抢修加固,确保了在7月20日前盘江、泮头灌区干渠全线畅通,为抗大旱提供了良好的条件。同时,结合为民办8件实事,在4月初启动了田心集中供水等10多处人畜饮水解困工程、10多座水库的保险保安和维修工程。在市委、市政府的关心和重视下,完成了陶家河流域马家坪等11处人畜饮水解困工程。今年旱灾发生后,陶家河流域未出现新增饮水困难人口。三是抗旱物质准备早。旱情来临前,我们立足长远,拨付了数万元用于添置人工增雨器材如火箭弹等,贮备了一定的抗旱救灾物质,县财政安排了救灾专项预算。旱情发生后,县里专门新购了300多台水泵等农机具,贮备了20吨抗旱用油。目前全县共投入抗旱资金1300余万元、抗旱提水设备2669套、运水车2台、电排145座,有效确保了抗旱救灾的物资和资金供给。四是预案制订完善早。我县制订完善了《**县重大旱灾应急预案》,明确了旱灾分级、发布、目标、措施和责任等,并在7月底全面启动预案,落实了抗旱救灾的各项措施,做到了抗旱有准备、有对策,有条不紊地开展。县水利局依据抗旱应急预案,制订了《**县水利局抗旱救灾应急管理规程》,并于8月6日至10日启动并取得了良好的效果。
2、强化责任,立足合
字抗大旱。县委、县政府分别于7月20日、8月4日、8月6日召开了全县农村会议、全县抗旱救灾紧急会议、县直联乡包村单位负责人会议,明确要求全县各级各部门把抗旱救灾作为当前的中心和头等大事来抓,县级领导绝大部门精力要花在督促指导抗旱救灾上,县直机关绝大部分干部要下乡帮助抗旱救灾,乡村两级干部绝大部分要投入组织群众抗旱救灾,据不完全统计,截止8月11日,全县共派出县乡干部6500余人次上渠守水和下田间地头指导抗旱。全县上下形成了团结协作抗大旱的合力。一是领导率先垂范抗大旱。县委、县政府主要领导、分管领导多次对抗旱救灾进行调研和安排部署,多次到有关部门和乡镇督促指导抗旱救灾。联系乡镇的30多名县五大家领导纷纷深入乡镇,督促指导乡镇抗旱救灾,协调解决乡镇抗旱救灾中的实际困难和问题,有效推进了全县抗旱救灾。二是部门联动、合力抗大旱。县农办、财政、水利、气象、农业、农机、民政、卫生、宣传、政法等有关部门立足本职,集中人力、物力、财力投入抗旱救灾,做到了各司其职,密切配合。县直联乡包村单位迅速组建抗旱救灾队,深入乡镇指导帮助抗旱救灾。县农机部门全天24小时开通农机“110”抗旱服务热线并向社会公开承诺接线后一小时到达,并组织了40余名干部职工成立5个农机抗旱服务队。目前,在第一时间赶赴田间地头免费抢修农机具共1400多台(套),更换配件1200多件次,投入抗旱资金4.54万元;县气象局对两门737高炮和火箭炮分别在龙潭、盘江水库等地方进行了安配调试。并于8月1日在龙潭进行了作业,发射30发碘化银炮弹后一个小时内影响区域内普降中到大雨:行廊降雨15.2mm,龙潭降雨36.5mm,增雨效果明显,群众说:“人工增雨为我们打下了黄金雨”。另外,县直联乡包村单位筹集资金23万余元支持重灾区群众开展抗旱。三是乡镇干部进村到组抗大旱。各乡镇均成立了抗旱救灾领导小组,全面实行党政一把手负总责、副职分片包干、一般干部包村的抗旱责任制,组织引导群众抗旱救灾。袁家、龙潭、钟水、石桥、坦坪等乡镇安排干部轮流上渠道值班,全天候护水、守水,确保农田灌溉到位;田心乡筹集资金1万元,紧急清淤重点淤塞渠道1.5公里。四是乡村党员干部包组包户抗大旱。广大基层党员干部充分发挥先锋模范带头作用,积极组织群众抗旱自救,激发群众自主抗旱积极性。普满乡组织群众疏导水渠、修缮电排和购置提水设备,确保了烤烟田晚稻插播。截至目前,全县共组织群众投入劳力4.6万人次,全面掀起了抗旱救灾热潮。
3、科学调度,立足管字抗大旱。前一段按照科学调度、统筹兼顾的抗旱水量调度制度,坚持“先生活、后生产,先节水、后调水,先地表、后地下,先重点、后一般”的原则,使有限的水资源发挥了最大的效益。一是管好水,科学调度水源。由于旱情发展汛速,全县山塘水库蓄水十分有限,给全县的抗旱救灾造成了一定的困难。为使有限的水资源发挥最大的效益,我县提出了一系列的科学用水、管水措施。一是分级管理。中型水库的管水、用水由抗旱指挥部统一调度,采取轮灌“先重点、后一般,先远、后近”和间灌“7天灌输、5天间歇”等灌溉制度;乡镇负责小Ⅰ型、小Ⅱ型水库和骨干塘放水管水,严格实行“一把锄头”放水制度。二是严管重罚。对于盘江水库下游灌区盘江乡、石羔乡等6个乡镇和泮头水库下游灌区泮头乡、袁家镇等6个乡镇严格按照“按亩配水,按方收费,流量包段,上送下接,节约有奖,超用重罚”的24字方针科学管水用水,取得了明显成效。自7月26日泮头水库放水以来,泮头、袁家、钟水、田心严格按供水协议,团结治水、团结抗旱,讲风格、讲原则,县水利局和各乡镇组织干部3200多人次在一百里长的渠堤上100多个放水口,日夜守水护水,不准乱开放水口,在整个灌区形成了团结管水、治水氛围。在8月初,确保了近十年来泮头水库的渠道水首次流进了水库尾灌溉区石桥镇的田间地头,流量达到了0.5方/秒以上,确保了灌区5000多亩晚稻顺利下插。二是管好人,科学调配力量。县里根据实际,成立了机修组、机抽组、管水组、救险组。根据各地出现的灾情,紧急调配力量支援抗旱。目前,机抽组实行一机一人捆绑,下派了120多人驻村负责提水灌溉;机修组技术人员分片检修抗旱设备900多台次;县乡村干部多人上渠道、进田间,管水分水,协调抗旱。三是管好事,科学调配物资。由县领导率相关部门分工负责核灾救灾、抗旱物资调配、重点险情处置、抗灾补损指导。对已经出现人畜饮水困难的白茅村等及时派出送水车送水。对灾情较为严重的'地方已经初核了灾情,落实了第一批救助物资。紧急调拨了秋红薯、秋玉米、马铃薯等改制改种的种子。抗旱中出现的一些问题,如盘江水库、石羔片干渠过水后渗漏垮方问题、莲荷富阳段山体滑坡问题,以及双口洞水库四个村庄的分水问题,都得到及时处理。基本做到了抗旱事情及时办理、物资及时到位、矛盾及时化解。7月份以来,县财政已调拨救灾资金170万元、救灾物质价值800多万元,为抗旱救灾提供了基本保障。
4、以人为本,立足保字抗大旱。面对灾情,我县始终立足实际抓抗旱,围绕民生抓救灾,突出抓好“四保”。一是保人畜饮水安全。把保证灾民饮水安全放在抗旱救灾首位。科学指导受灾村找水源、打水井,开展饮水自救,成功解决了水凹塘、白茅等村的饮水困难。对水源枯竭的受灾村,组织消防、环卫等部门开展运水送水活动,保证灾民每天基本用水。同时,组织卫生部门加大对灾区的人畜用水卫生监测,确保人畜饮水安全,严防疫情发生。目前,全县未发生一起人畜饮水安全事件。二是保中稻灌溉和晚稻插播。严格按照“先保苗、后扩面”原则,科学用水,合理调度,做到有条件插播水稻的耕田及时插播;有希望耕种的稻田及时翻耕创造条件插播;插播下去的水稻确保不大面积受旱,保证晚稻种植面积达到10万亩。三是保灾区基本生活。全面启动抗灾应急救助预案,全面加强对旱情的监测、灾情的统计,实行一日一通报制度,随时掌握灾民的生活情况,做到哪里有灾民需要,就能快速送到,有求必应,解决灾民生活之需。目前,全县已储备救灾大米5万多斤,发放大米1万多斤,正准备拨付受灾乡镇抗旱救灾款,保证了受灾群众“有水喝、有饭吃”。四是保社会稳定。坚持一手抓抗旱救灾,一手抓社会稳定。积极做好化解矛盾、安定民心的,大力抓好防火、防盗、防疫、防毒等安全,开展农村安全隐患排查整治活动,重点调处水事纠纷,严厉打击各类违法犯罪行为,确保了灾区社会大局稳定。
5、多轮驱动,立足补字抗大旱。针对夏秋连旱局势,县委、县政府确立“受灾作物改种补,务农损失务工补,农业损失工业补”的思路,千方百计弥补因灾造成的损失,努力争取实现农业受灾不减产、群众受灾不减收、财政受灾不减税。一是加快推进改种改制。制定全县改种改制方案,明确全县改种改制秋玉米、秋大豆、秋红薯、马铃薯、秋菜等2.1万亩,要求各乡镇至少办好一个连片50亩以上的示范样板,全县至少办好2个连片100亩以上的示范样板。目前,全县已投入改种改制资金100余万元,调运秋玉米、秋大豆、秋菜等作物种子20多吨、肥料120多吨,已落实改种改制面积8000亩。二是加快推进劳务输出。整合农广校、农机校、职业中专等培训基地力量,抓紧实施农民素质教育工程和“阳光工程”,有针对性地开展家政、电脑、保安、电焊、钳工、电工、模具制造、铸造技术等技能培训,摸清灾区农村剩余劳动力底子,积极发布县内外劳务需求信息,通过亲友带、协会帮和有组织输出等方式,力争转移农村劳动力就业2000余人,其中劳动部门组织转移就业800余人。三是加快推进项目建设。加强项目调度,全县28个投资1000万元以上的重点项目已开工建设24个,完成项目固定资产投资1.97亿元,重点项目开工率为86,项目固定资产投资同比增加8500万元,腾达皮革、宏德铸造等重点项目已竣工试产,安排就业300余人,金鹰锰业、南宏铸造、盛唐铸造等即将投产,晋屏大道南段开通、馨园小区、珠泉商贸城二期开发等重点项目有序推进,预计全年项目建设税收同比将增收200万元。
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字抗大旱。县委、县政府分别于7月20日、8月4日、8月6日召开了全县农村会议、全县抗旱救灾紧急会议、县直联乡包村单位负责人会议,明确要求全县各级各部门把抗旱救灾作为当前的中心和头等大事来抓,县级领导绝大部门精力要花在督促指导抗旱救灾上,县直机关绝大部分干部要下乡帮助抗旱救灾,乡村两级干部绝大部分要投入组织群众抗旱救灾,据不完全统计,截止8月11日,全县共派出县乡干部6500余人次上渠守水和下田间地头指导抗旱。全县上下形成了团结协作抗大旱的合力。一是领导率先垂范抗大旱。县委、县政府主要领导、分管领导多次对抗旱救灾进行调研和安排部署,多次到有关部门和乡镇督促指导抗旱救灾。联系乡镇的30多名县五大家领导纷纷深入乡镇,督促指导乡镇抗旱救灾,协调解决乡镇抗旱救灾中的实际困难和问题,有效推进了全县抗旱救灾。二是部门联动、合力抗大旱。县农办、财政、水利、气象、农业、农机、民政、卫生、宣传、政法等有关部门立足本职,集中人力、物力、财力投入抗旱救灾,做到了各司其职,密切配合。县直联乡包村单位迅速组建抗旱救灾队,深入乡镇指导帮助抗旱救灾。县农机部门全天24小时开通农机“110”抗旱服务热线并向社会公开承诺接线后一小时到达,并组织了40余名干部职工成立5个农机抗旱服务队。目前,在第一时间赶赴田间地头免费抢修农机具共1400多台(套),更换配件1200多件次,投入抗旱资金4.54万元;县气象局对两门737高炮和火箭炮分别在龙潭、盘江水库等地方进行了安配调试。并于8月1日在龙潭进行了作业,发射30发碘化银炮弹后一个小时内影响区域内普降中到大雨:行廊降雨15.2mm,龙潭降雨36.5mm,增雨效果明显,群众说:“人工增雨为我们打下了黄金雨”。另外,县直联乡包村单位筹集资金23万余元支持重灾区群众开展抗旱。三是乡镇干部进村到组抗大旱。各乡镇均成立了抗旱救灾领导小组,全面实行党政一把手负总责、副职分片包干、一般干部包村的抗旱责任制,组织引导群众抗旱救灾。袁家、龙潭、钟水、石桥、坦坪等乡镇安排干部轮流上渠道值班,全天候护水、守水,确保农田灌溉到位;田心乡筹集资金1万元,紧急清淤重点淤塞渠道1.5公里。四是乡村党员干部包组包户抗大旱。广大基层党员干部充分发挥先锋模范带头作用,积极组织群众抗旱自救,激发群众自主抗旱积极性。普满乡组织群众疏导水渠、修缮电排和购置提水设备,确保了烤烟田晚稻插播。截至目前,全县共组织群众投入劳力4.6万人次,全面掀起了抗旱救灾热潮。
3、科学调度,立足管字抗大旱。前一段按照科学调度、统筹兼顾的抗旱水量调度制度,坚持“先生活、后生产,先节水、后调水,先地表、后地下,先重点、后一般”的原则,使有限的水资源发挥了最大的效益。一是管好水,科学调度水源。由于旱情发展汛速,全县山塘水库蓄水十分有限,给全县的抗旱救灾造成了一定的困难。为使有限的水资源发挥最大的效益,我县提出了一系列的科学用水、管水措施。一是分级管理。中型水库的管水、用水由抗旱指挥部统一调度,采取轮灌“先重点、后一般,先远、后近”和间灌“7天灌输、5天间歇”等灌溉制度;乡镇负责小Ⅰ型、小Ⅱ型水库和骨干塘放水管水,严格实行“一把锄头”放水制度。二是严管重罚。对于盘江水库下游灌区盘江乡、石羔乡等6个乡镇和泮头水库下游灌区泮头乡、袁家镇等6个乡镇严格按照“按亩配水,按方收费,流量包段,上送下接,节约有奖,超用重罚”的24字方针科学管水用水,取得了明显成效。自7月26日泮头水库放水以来,泮头、袁家、钟水、田心严格按供水协议,团结治水、团结抗旱,讲风格、讲原则,县水利局和各乡镇组织干部3200多人次在一百里长的渠堤上100多个放水口,日夜守水护水,不准乱开放水口,在整个灌区形成了团结管水、治水氛围。在8月初,确保了近十年来泮头水库的渠道水首次流进了水库尾灌溉区石桥镇的田间地头,流量达到了0.5方/秒以上,确保了灌区5000多亩晚稻顺利下插。二是管好人,科学调配力量。县里根据实际,成立了机修组、机抽组、管水组、救险组。根据各地出现的灾情,紧急调配力量支援抗旱。目前,机抽组实行一机一人捆绑,下派了120多人驻村负责提水灌溉;机修组技术人员分片检修抗旱设备900多台次;县乡村干部2000多人上渠道、进田间,管水分水,协调抗旱。三是管好事,科学调配物资。由县领导率相关部门分工负责核灾救灾、抗旱物资调配、重点险情处置、抗灾补损指导。对已经出现人畜饮水困难的白茅村等及时派出送水车送水。对灾情较为严重的地方已经初核了灾情,落实了第一批救助物资。紧急调拨了秋红薯、秋玉米、马铃薯等改制改种的种子。抗旱中出现的一些问题,如盘江水库、石羔片干渠过水后渗漏垮方问题、莲荷富阳段山体滑坡问题,以及双口洞水库四个村庄的分水问题,都得到及时处理。基本做到了抗旱事情及时办理、物资及时到位、矛盾及时化解。7月份以来,县财政已调拨救灾资金170万元、救灾物质价值800多万元,为抗旱救灾提供了基本保障。
4、以人为本,立足保字抗大旱。面对灾情,我县始终立足实际抓抗旱,围绕民生抓救灾,突出抓好“四保”。一是保人畜饮水安全。把保证灾民饮水安全放在抗旱救灾首位。科学指导受灾村找水源、打水井,开展饮水自救,成功解决了水凹塘、白茅等村的饮水困难。对水源枯竭的受灾村,组织消防、环卫等部门开展运水送水活动,保证灾民每天基本用水。同时,组织卫生部门加大对灾区的人畜用水卫生监测,确保人畜饮水安全,严防疫情发生。目前,全县未发生一起人畜饮水安全事件。二是保中稻灌溉和晚稻插播。严格按照“先保苗、后扩面”原则,科学用水,合理调度,做到有条件插播水稻的耕田及时插播;有希望耕种的稻田及时翻耕创造条件插播;插播下去的水稻确保不大面积受旱,保证晚稻种植面积达到10万亩。三是保灾区基本生活。全面启动抗灾应急救助预案,全面加强对旱情的监测、灾情的统计,实行一日一通报制度,随时掌握灾民的生活情况,做到哪里有灾民需要,就能快速送到,有求必应,解决灾民生活之需。目前,全县已储备救灾大米5万多斤,发放大米1万多斤,正准备拨付受灾乡镇抗旱救灾款,保证了受灾群众“有水喝、有饭吃”。四是保社会稳定。坚持一手抓抗旱救灾,一手抓社会稳定。积极做好化解矛盾、安定民心的,大力抓好防火、防盗、防疫、防毒等安全,开展农村安全隐患排查整治活动,重点调处水事纠纷,严厉打击各类违法犯罪行为,确保了灾区社会大局稳定。
5、多轮驱动,立足补字抗大旱。针对夏秋连旱局势,县委、县政府确立“受灾作物改种补,务农损失务工补,农业损失工业补”的思路,千方百计弥补因灾造成的损失,努力争取实现农业受灾不减产、群众受灾不减收、财政受灾不减税。一是加快推进改种改制。制定全县改种改制方案,明确全县改种改制秋玉米、秋大豆、秋红薯、马铃薯、秋菜等2.1万亩,要求各乡镇至少办好一个连片50亩以上的示范样板,全县至少办好2个连片100亩以上的示范样板。目前,全县已投入改种改制资金100余万元,调运秋玉米、秋大豆、秋菜等作物种子20多吨、肥料120多吨,已落实改种改制面积8000亩。二是加快推进劳务输出。整合农广校、农机校、职业中专等培训基地力量,抓紧实施农民素质教育工程和“阳光工程”,有针对性地开展家政、电脑、保安、电焊、钳工、电工、模具制造、铸造技术等技能培训,摸清灾区农村剩余劳动力底子,积极发布县内外劳务需求信息,通过亲友带、协会帮和有组织输出等方式,力争转移农村劳动力就业2000余人,其中劳动部门组织转移就业800余人。三是加快推进项目建设。加强项目调度,全县28个投资1000万元以上的重点项目已开工建设24个,完成项目固定资产投资1.97亿元,重点项目开工率为86,项目固定资产投资同比增加8500万元,腾达皮革、宏德铸造等重点项目已竣工试产,安排就业300余人,金鹰锰业、南宏铸造、盛唐铸造等即将投产,晋屏大道南段开通、馨园小区、珠泉商贸城二期开发等重点项目有序推进,预计全年项目建设税收同比将增收200万元。
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篇3:某县抗旱救灾工作情况汇报
某县抗旱救灾工作情况汇报
自去年入秋以来,我县气候较为异常,降水持续偏少,气温持续偏高,连续100多天无有效降水,库塘蓄水大幅减少,遭遇了多年不遇的旱灾,给全县城乡居民饮水安全带来较大困难,给农村生产特别是即将开始的春耕生产造成极大威胁。截至目前,旱灾已造成全县11各乡镇,39各村委会、159各自然村、4.01万人2.26万头大牲畜出现饮水困难,全县农作物受旱灾41.3万亩,轻旱8.5万亩,重旱22.7万亩、干枯10.1万亩,造成农业直接经济损失11877万元。为认真落实省、市、县抗旱救灾动员大会精神,切实抓好抗旱救灾的各项工作,蒙自县党委、县政府,高度重视,把抗旱救灾保民生工作作为当前压倒一切的中心工作和首要任务,广泛深入动员全县各级干部群众全力以赴投入抗大旱保民生备春耕工作,努力夺取抗旱救灾保民生的全面胜利。全县共投入抗旱资金1069万元,其中县级财政投入487万元,参与抗旱人数6.49万人,减少旱灾经济损失1123.49万元,临时解决2.88万人、1.82万体验牲畜的饮水困难。全县各级部门、驻蒙各位军警部队积极开展“送水下乡”活动,目前已由8个单位出动车辆209台次,送水1455立方米,临时解决了6403人饮水困难问题。
我县扶贫办也积极、密切配合党委政府的.工作,各级扶贫部门对贫困群众高度负责。为了确保抗旱救灾工作及抓紧抓实各项扶贫工作的落实,我县扶贫办提出了以下措施:
1、加强组织领导,研究成立了以主要领导挂帅的抗旱救灾工作领导小组,设立办公室,安排1名干部专职负责抗灾工作的协调和联系,以加强对抗旱救灾工作的领导,督促各乡、镇扶贫办抗旱工作的有效开展。
2、积极组织全体干部、职工捐资捐款,通过宣传发动,扶贫办干部、职工积极主动献爱心,向受灾群众捐助抗旱救灾款。
3、组成由主要领导和副主任带队的小组,下到各乡、镇指导帮助抗旱救灾,了解灾情动态,掌握整村推进、劳动力转移培训、省级重点村建设、产业扶贫建设等工作开展情况,结合实际情况有针对地调整工作重心,确保在完成抗旱救灾工作任务的同时有效促进扶贫开发工作的顺利进行。
4、进一步强化信息网络,加强与各乡、镇扶贫办的沟通联系,及时掌握灾情动态,调整工作重点。
5、结合实际,进一步明确工作方向,明确要求全县扶贫系统要把抗旱救灾和扶贫开发工作紧密的结合在一起,主要领导亲自抓,深入到贫困地区,进村入户帮助指导工作,最大限度减少损失,全力以赴帮助贫困地区人民群众度过难关。
篇4:全市抗旱救灾工作会议精神情况报告
8月29日上午,全市抗旱救灾工作电视电话会议召开,县上在县电信公司视频会议室设置了分会场。会后,县委、县政府庚即召开了会议,对全市会议精神进行贯彻落实,进一步安排部署全县抗旱救灾工作。县委书记、县人大常委会主任在会上作重要讲话,县长作了强调,副县长对抗旱救灾工作作了具体安排部署。现将我局贯彻落实会议精神情况报告如下:
一、及时传达贯彻,全面安排部署
受温少雨等因素影响,我县的旱情较为严重,出现了五十年一遇的旱情。会后,局班子及时召开会议,对抗旱救灾工作工作进行全面部署,旱情就是命令,坚决打好抗旱救灾这场硬仗,把抗旱救灾继续作为当前的'中心工作抓紧抓好。把抗旱救灾工作与“创先争优”活动结合起来,与“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动结合起来,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各中层干部为成员的领导小组,局长全面负责,各副局长按分管工作具体负责,各中层干部具体抓好落实。
二、立即开展安全生产隐患大排查
按照6月9日晚全县防汛抗旱工作紧急会议提出的“六个务必”的要求,根据“8.29”电视电话会议精神和当前的旱情实际,对抗旱救灾工作再次进行安排部署。全系统干部职工立即停止星期六星期天休息,正在公休的停止公休,全部深入一线开展安全隐患大排查,切实消除因极端天气造成或可能造成的安全隐患,强化安全保障措施,预防各类安全生产事故的发生。
三、积极排除重大危险源
认真做好衡桥科技县公公司液氨重大危险源处置工作,前期工作正在紧张有序进行。
四、搞好值班,畅通信息
坚持不懈、持之以恒地抓好抗旱救灾工作,坚决防止出现因缺水而导致人员死亡的现象,确保人民群众生命财产安全,搞好值班,畅通信息。全系统干部职工手机24小时开机,确保信息畅通,出现问题时及时处理。
五、搞好备战,闻警出动
安排县矿山救护队搞好备战,确保出现紧急情况时能闻警出动,搞好救援工作。
篇5:乡镇抗旱救灾工作情况汇报
一、过去五年的工作回顾
五年来,南屏镇人民政府在县委、县人民政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的法律监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十六大、十七大精神,全面落实党在农村的基本路线、方针、政策,牢牢把握工作大局,紧紧围绕实现__兴镇这个总体目标,紧扣发展第一要务,团结和带领全镇各族人民,解放思想、与时俱进、抢抓机遇、扎实工作,克服和战胜了各种自然灾害和困难,全面完成了“十五”时期确定的发展目标,全镇经济和社会事业呈现出良好的发展势头,形成了心齐、气顺、颈足、实干的局面。到末,全镇农村经济总收入4147万元,比增长了1064万元,年均增长6.9%;农村经济纯收入2836.3万元,比20增长1036万元,年均增长8.1%;乡镇企业总收入11144万元,比年4651万元增长6493万元,年均增长11.6%;农民人均有粮204.2公斤,比2002年增长9.7公斤;农民人均纯收入 703.3元,比2002年增长265元。人均畜牧业纯收入258元,比2002年增长121元,占农民人均纯收入的36.6%。扶贫开发、新农村建设、高速公路建设和小城镇开发工作顺利推进、教育、科技、卫生、计生、文化、广播电视等各项社会事业全面发展。
回顾五年的工作实践,我们主要抓了以下七个方面的工作:
(一)农业产业结构不断优化,农村经济持续发展
五年来,我们面对农业发展的新形势,本着“组织、协调、服务”的工作理念,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这三大目标,狠抓优势产业和特色产业,以科技服务为手段,以扩大规模、调优品种、提高效益为主攻方向,转变农业经济增长方式,积极探索结构调整的新路子,加快了农业结构调整的步伐,产业规模逐年扩大,生产经营水平不断提高,农民收入稳步增长。以退耕还林为依托,积极开发水淹地,优化林种结构,促进了全镇农业产业结构的优化调整。一是紧紧抓住国家实施“天保”工程、“西部大开发”等机遇,始终坚持把农业产业结构调整作为全镇经济工作的重点,按照原定的工作思路及要求,以退耕还林为依托,大力发展核桃、蔬菜、生姜等产业,并辅之以八角、葡萄、梨子等经济林果,把南屏建成以核桃产业为主,其它经济林果为辅的绿色经济带。以马街为着眼点,在全镇范围内大面积发展葡萄、板栗等果树种植,共发展葡萄620亩,在退耕还林地块中套种核桃3200亩,栽种八角8885亩,发展生姜4620亩。二是在农业科技推广方面,巩固高峰牛保种示范村1个,培育了50户养殖示范户,育种基地及推广养猪、养鸡等实用技术的培训,形成以短养长,长短结合,协调发展的农业产业结构调整布局,有效促进当地群众的创收目标。
(二)扶贫开发扎实有效
一是扶贫攻坚工程顺利推进。在扶贫三项工程大会战、脱贫奔小康示范村、异地搬迁、整村推进建设中,取得了明显成效,该项工程遍及全镇9个村委会,覆盖240个村小组余户人。五年来,共完成沼气池建设1376口,解决了1376户6880余人的能源问题;完成小水窖建设1338口,解决了6690人7090头大牲畜的饮水困难问题;完成茅草房改造946户,解决了946户5000余人的住房问题。二是小康及温饱示范村建设成效明显。在上级党委、政府的关心支持下,镇政府立足实际,因地制宜,认真规划、精心部署、强化措施,抓好落实,按照小康温饱示范村建设要求,紧紧围绕改土、治水、通路、通电、环保五大扶贫基础工程实施,以贫困村为主战场,以贫困户为对象,以改善农村生产生活条件、解决群众温饱为目标,从基础设施、能源建设、经济发展、社会事业、生态建设等方面改变了村容村貌,改善了人民的生产生活条件,为全面推进我镇社会主义新农村建设奠定了基础;坚持扶贫、送智、送技、投入、服务的方针,采取扶贫信贷、小额信贷、异地开发、社会帮扶等多种扶贫形式开展扶贫工作。五年来,共完成投资680.09万元的10个小康及温饱示范村项目建设,其中,马路、龙毛、龙乜等村被州、县评为先进典型示范村。20,党委、政府积极向上级争取项目资金,在大牙扫村委会的木对湾、麻垱两个村小组实施整村推进,截至目前,已完成主干道2条2300米道路建设,完成入户道路建设8条2000米,活动室2间,厩改55间,其它附属工程正紧张有序地进行。
(三)基础设施建设不断加强,农民生产生活条件明显改善
镇政府坚定不移地实施项目带动战略,锲而不舍地抓好以“四通”“一镇”为重点的基础设施建设,优化发展环境,增强发展后劲。一是在公路建设方面。修通了马街至道角(新寨)、塘子边至安王沙石路、花榜至格莱坝、花榜至木牛浪、木干、汤家坪、金竹塘至瑶仁寨、糯谷湾至牛角山、干沟丫口至干沟、马路丫口至韩家寨、马街至张家湾、新寨、田坪至菜子湾、小塘子至白泥井、龙那至田坪、岩山、箐上、箐木衣至烟山、老街至平头寨、龙乜至大牙扫,大牙扫至木对塆,大牙扫至麻垱,干沟至小阿幕、小阿幕至青树子等30余村100余公里的乡村公路,自然村的通路率由2002年的28%上升到70%,上升了42个百分点,逐步缓解了全镇交通闭塞的状况,为全镇农村经济的发展奠定了良好基础,使人背马驮的状况得到缓解,极大地改善了群众的生产生活条件。二是在水利建设方面。共完成小水窖建设(包括旱地、水浇池)1338口,蓄水量达40140立方米;建成管引工程57件,安装管道24699米;建成农田水利工程555件,治理水土流失面积2.46平方公里,修复渠道水毁工程40处,完成了塘子边水毁河堤、马街田坝等1300米沟渠建设工程,修复三面光渠道及土渠1650米,改善浇灌面积1073亩,共解决了9个村委会139个村小组7560人和7440头大牲畜的饮水问题,解决了1000余亩水浇地的用水问题。三是在电力建设方面。全镇共争取农网改造资金220余万元,架通了新立、坟山等66个村小组的高压输电线路。到年,全镇248个村小组,已通电188个,共解决了5654余户23300人的照明、碾米、磨面等困难问题,使我镇村小组通电率从2002年的69.8%上升到2007年的75.8%,为我镇农村能源建设打下了坚实的基础。四是在通信建设方面。全镇9个村委会全部开通程控电话,镇村固定电话总数达1200部,手机用户2500余户,现已有80户加入宽带网络。五是在小城镇建设方面。坚持走“以地生财,以财建镇,以镇招商,以商带农”的路子,多方筹集资金,加快城镇建设步伐。向上级争取资金60余万元。完成了马街街道和老街新街道的水泥路面建设,新建马街农贸市场,改变了多年来我镇在323国道线违章占道、以路为市的不良状况,极大地拉动了当地经济的发展,镇区卫生状况、摆摊设点和车辆乱停乱放得到进一步规范,镇容镇貌有所改观。
(四)开源节流,强化征管,确保财税金融工作运行良好
一是财税工作运行良好。财税是全镇经济的基础。镇政府紧紧围绕财政税收任务,加强对财税部门的管理,严格财经纪律,强化预算约束,优化支出结构,控制支出规模,发扬勤俭节约的优良作风。认真培育稳定税源,加强税收征管和税源的再分析、深挖掘,做到大税小税一起抓;严肃和规范税收秩序,严格执行税收政策法规,杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生,坚决打击偷税、骗税、逃税、抗税行为,强化专项检查和税务稽查,做到应收尽收,圆满完成每年县政府下达的财税税收任务。二是金融工作运行良好。金融要坚持为地方经济发展服务的方向,大力组织存款,合理发放贷款,用足用活金融政策,努力满足农业产业化建设、农副产品收购、个体私营企业发展和农村扶贫等资金需要,形成了与地方经济共兴共荣的良好格局。同时紧紧围绕扶贫开发、产业结构调整、培育支柱产业等,加大信贷支持力度,努力盘活信贷存量,优化增量,改善服务,防范和化解各种金融风险。通过努力,金融工作取得明显成效。
(五)坚持统筹协调,注重改善民生,各项社会事业明显进步
五年来,我们围绕县委提出的“创建平安__,构建和谐__”等方面的内容,在全镇上下广泛开展了“我爱家乡、我爱南屏、我为农村经济社会发展献计献策”主题实践活动,统一了全镇干部的思想,社会各项事业蓬勃发展。一是坚持优先发展教育事业不动摇。共筹措资金546.1万元,建学生教学楼2栋28间、学生住宿楼2栋66间、科龙希望楼1栋9间;为扎实抓好现代远程教育工程,我镇设有农村中小学现代远程教育35个点,其中,“模式一”22个点、“模式二”12个点、“模式三”1个点,设试点示范卫星收视6个点。办学条件得到极大改善,师资力量不断增强,教育质量、办学水平稳步提高,在很大程度上缓解了学校硬、软件设施的不足;全面落实农村义务教育经费保障机制和国家“两免一补”政策,狠抓流失生工作,适龄少年毛入学率为97.38%。比2002年提高了2.35个百分点。“普六”成果得到巩固,“普九”工作顺利通过省人民政府的检查验收。二是医疗卫生得到加强,计划生育扎实有效。乡村医疗卫生基础设施明显改善,全镇现有9个村委会建有村级卫生室,逐步建立完善医疗救治、疾病防控、突发公共卫生事件应急、医疗紧急救援、卫生执法监督等体系,解决了边远山区群众看病难的问题;加强药品管理,强化防疫保健工作。狠抓新型农村合作医疗资金的筹集,参合人数逐年增加, 参合率由的63.26%上升到2007年的87.60%,上升了24.34个百分点。认真落实“奖优免补”政策,贯彻执行计划生育法规,严格控制人口增长,出生率控制在14‰以内,人口自然增长率控制在9‰以内。三是广播电视事业较快发展。新建接收站54座,全镇闭路电视用户达660户,新增闭路电视用户60户,安装小康及温饱示范村中频分配网15座,安装光纤网1座,扩大了农村的电视网络覆盖面;为确保群众能收看到党的十七大,及时安排部署转星调整工作,对工作队员、各村委会干部和村小组组长进行了转星工作业务培训,切实掌握调整方法,共调整卫星地面接收器1070座,调整率100%。四是社会保障体系不断完善。养老、失业、工伤、生育保险等工作稳步推进,农村低保范围不断扩大,孤儿、孤寡老人、“三无”残疾人等弱势群体得到关爱,共发放低保金27.6万元,救济灾民和特困户1450户(次) 6260人(次),发放救济粮12.53万斤,发放救灾款6.2万元,棉被234床,寒衣160袋,为贫困群众的生产生活提供了物质保障。
狠抓能繁母猪保险及各项惠农政策的落实。“数字乡村”工程建设、星际档案建设等工作前面完成。深化集体林权制度改革工作稳步推进,现林改行政外业堪界工作已结束,排查出各类林权纠纷140起,已调处120起,调解率为84.5%,完成内业宗地勘界69个村小组,占林改任务数的53.2%。
(六)坚持安全发展、注重社会和谐,公共管理能力明显提高
一是安全生产监管力度加大。制定和完善了突发公共事件总体应急救援预案及专项预案,提高应急救援能力。突出抓好安全生产基础工作,建立健全安全生产监督管理站,认真落实安全生产责任制,深入开展道路交通、非煤矿山、危险化学品等专项整治,安全生产总体形势稳定。二是环境整治力度不断加大。环境保护得到加强,严格执行耕地保护政策,加大土地开发整理力度,实现耕地占补平衡目标,严格用材林的砍伐审批手续、严禁乱砍乱伐、开荒等,生态环境质量明显提高,造林、退耕还林、护林防火取得较好成绩,累计完成退耕还林面积39809.06亩,荒山造林面积18084亩,退耕还林补植补造33837.7亩,封山育林38202亩,森林覆盖率由2002年的28%上升到了2007年的44%,增长了16个百分点。三是社会治安综合治理力度加大。切实开展“创建_镇,建设平安南屏”活动,推动治安防范整体联动工程,加快镇村治安联防体系建设,及时消除各种治安隐患。坚持“严打”方针,重拳打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪活动,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,加大对“黄赌毒”等违法犯罪活动的打击力度。加强社会治安综合治理,治安案件、刑事案件逐年下降,人民群众安全感不断增强。加强打假治劣工作,实施食品放心工程,严厉打击非法传销行为,市场经济秩序进一步规范。认真开展矛盾纠纷排查和集中处理工作,妥善处理人民群众来信来访,影响社会和谐的突出矛盾和问题得到化解,社会管理__有序。
【乡镇街道范文】二
一、项目实施的必要性
(一)生态农业示范园建设是加快我镇新农村建设的需要。
本项目建设为广大农户生产品种优良的蔬菜和肉类产品,同时是优化生态坏境、带动增加农民收入的产业基地,也是优质蔬菜和生态畜牧业的示范园。对于推进我镇现代农业建设和加快新农村建设具有十分重要的作用。
(二)生态农业示范园建设是提高农产品质量和市场竞争力的需要。农业竞争力的强弱,关键在于农产品质量的好坏;农产品质量的好坏,关键在于农业科技及标准化生产水平的高低。我镇农业示范园的建设,在基础设施、生产技术、经营管理等方面都体现了现代农业的水平。因此,本项目建设,对于提高农产品质量和竞争力具有十分重要的作用。
(三)生态农业示范园建设是稳定我镇农产品市场、满足广大群众蔬菜、肉类消费的需要。近年来,随着我镇农民生活条件的改善,农产品消费不断增强,蔬菜、肉类需求和消费量不断增加,为解决生产与需求矛盾,必须加大投入,稳定农产品和生猪肉牛生产,保障蔬菜和肉类供应。因此,本项目建设正是顺应市场的需要。
二、项目实施的可行性
由于建设生态农业示范园有着多方面的综合作用和效益,技术操作简单、见效周期又短,且符合我镇实际,因此此项目建设切实可行。
(一)我镇具有建设生态农业示范园的有利条件。由于我镇气候温和、土壤肥沃,自然条件良好,十分适宜种植茶叶、蔬菜、药材等作物,建设生态农业示范园可大幅提高产量、节约生产投入。这些因素为我镇建设生态农业示范园提供了充分的前提条件,因此要抓住机遇,建设高标准优质蔬菜基地和养殖基地。
(二)蔬菜生产、生猪和肉牛养殖是我镇的优势产业,发展前景良好。大力发展蔬菜生产和养殖业是我镇具有资源优势、市场前景广阔、可长期发展的优势产业,对稳定我镇农产品供应、满足群众消费需求、增加农民收入、促进我镇经济发展和社会稳定具有重要的意义。
(三)我镇具有高标准生态农业示范园建设的技术条件。我镇为该项目的建设实施聘有专门的技术负责人,并设有农业技术推广服务中心、配备有农业技术员,同时种植、种养技术操作简单,已基本形成了较完整的技术推广网络,为大力建设我镇生态农业示范园提供了必要的技术条件。
三、项目内容及规模
一是建成5000亩高效生态茶园、3000亩木瓜园、1000亩软籽石榴园、200亩大棚蔬菜、20万袋袋料香菇、10000只山野鸡、3000头生猪养殖基地和1000头肉牛养殖基地;二是新建U型渠2000米、安装太阳能灯100盏。
四、项目总投资及资金筹措方案
项目总投资1000万元,资金筹措方式:政府投资。
五、效益预测
(一)生态效益:此项目建设,不仅减少农业生产对生态环境的污染,同时减少了农产品的有害化学物质的残留量,有利于生产发展绿色食品,提高农产品的竞争力。可以改善农产品种养环境和人居生态环境,园区实行种养结合,不仅可以降低农业生产成本,增加农业效益,而且促进物质、生态的良性循环,有助于实现农业的可持续发展。
(二)社会效益:稳定农产品市场,满足群众蔬菜和肉类消费的需求;向社会提供优质安全的蔬菜、肉类等农产品;推进农业科技成果产业化,提高农业综合生产能力;优化农业产业结构,促进农业增效、农民增收。
六、结论
我镇要实现传统农业到现代农业的转变,必须依靠农业实用科学技术的支撑。建设生态农业示范园,它不仅能提高农业综合生产效益、提升农产品质量、增加农民收入,而且促进农业和农村经济结构的升级。建设生态农业示范园,既有很大的现实必要性、也有充分的可行性条件,既有巨大的经济效益和生态效益,也有可观的社会效益,因此,该项目的实施是切实可行的
【乡镇街道范文】三
为广泛宣传和普及应急管理知识,增强广大村民的公共安全意识,提高广大村民的应急避险和自救互救能力,按照上级的统一部署,结合我乡的实际情况,定于5月19日—5月25日开展应急知识学习宣传活动,特制定本方案。
一、活动主题
普及应急知识,提高应急能力,携手建设创新溆浦—科技支撑引领、创新驱动发展。
二、活动重点
应急知识进村到千家万户。
三、宣传内容
(一)宣传介绍各类突发公共事件的种类、特点和危害,普及预防减灾的基本技能和自救互救的应急常识。
(二)宣传介绍《突发事件应对法》等应急管理法律、法规和应急预案的重要内容。
(三)宣传介绍应对突发事件的有效处置方法、采用的应对措施等。
四、宣传形式
(一)自主宣传。宣传期间,各村委会可采取设立宣传展板,办橱窗,发放宣传资料等活动,同时通过广播站,开展丰富多彩的应急知识宣传活动。
(二)集中宣传。5月20日,乡利用宣传车进行集中宣传,发放宣传资料。
五、活动安排
(一)准备阶段(5月16日—5月19日)
1、制定方案、发放宣传提纲、发放应急宣传挂图。
3、5月18日前,召开专题会议,安排部署相关工作。
(二)实施阶段(5月19日—5月25日)
1、各村委会组织村民学习应急知识,开展丰富多彩的应急知识宣传活动。
2、5月20日,乡派请专业人员分别就自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防避险、自救互救等常识作专题讲座。
3、村委会积极开展应急演练。
【乡镇街道范文】四
____共有滑坡体、泥石流、崩塌灾害点28处,其中省级重点地质灾害隐患点5处。为建立和完善地质灾害应急抢险救援体系,提高我镇地质灾害抢险处理能力,避免或尽可能减轻灾害的损失,切实做到有备无患迅速准确、有序有效地开展抢险救灾工作。保护人民生命财产安全度汛,依据《地质灾害防治条例》和《地质灾害防治管理办法》,结合我镇实际,现将____地质灾害防治预案进行修订,本修订预案适用于我镇境内滑坡体、泥石流等地质灾害。
一、目标任务
今年我镇地质灾害抢险工作坚持“预防为主,以人为本,属地为主,全力抢险”的原则,坚持“防、抢、撤”相结合,夯实责任到人,形成完善的防灾体系和工作机制,确保已确定的28处地质灾害点安全度汛,其中大型8处(包括省级重点滑坡体5处),中型9处,小型11处,保证人民生命财产安全。
二、地质灾害隐患点防灾预案
(一)西北沟三组学校屋后泥石流
(1)泥石流简介。西北沟三组学校屋后泥石流左起学校上梁埂,右起大沟槽,长300米,宽200米,深3米。居民及学校集中居住在西坡根下,居民区的北部有一条小支沟从山中流出,沟口狭窄,沟很陡,沟内直至半山腰均为石坎梯田耕地。坡面崩塌物及泥石流冲毁沟内梯地,冲积扇前锋已达村边,属沟谷型泥石流。
(2)、危及范围
该地质灾害点威胁住户19户191人(其中完小1所,师生136人),75间房屋,耕地70亩。
(3)监测方式
主要监测降水量大小。主要诱因为高强度降水,危险性标志为降雨强度变化。
(4)、防范措施
①、成立抢险组织机构:镇联村领导负责人李敏,包村干部负责人邵强;村支书颜昌美为第一责任人,负责抢险组织指挥。现场监测责任人陈斌、王兆印;王兆印为信号发布员,同时负责筹集防灾物资并负责存放和保管。
②、一旦出现险情,立即发布预警信号,确定以紧急锣声为撤离信号。
③、撤离地点和路线:确定向泥石流右侧的亮子沟口安全地带撤离。
(二)西北沟朱家大院子滑坡体
(1)滑坡体简介
滑坡体位于西北沟内1km处左岸斜坡上,左起老虎沟后梁,右起沙档北沟口对面梁埂,长200米,宽300米,深2米。公路从左岸斜坡坡脚下通过,公路坎上为居民点。208月17日连阴雨天发生长150m,错坎高3m的裂缝,滑坡体上3间房屋倒塌,8间房屋变形,石坎垮塌。
(2)危及范围
该灾害隐患点威胁28户126人,房屋130间,耕地30亩。
(3)监测方式
采用大地变形位移监测,裂缝相对位移监测及宏观地质调查。主要诱发因素是降水和人类生产活动,危险性标志为裂缝活动。
(4)防范措施
①、成立组织机构:联村领导负责人李敏、包村干部负责人邵强;村主任蔡略宝为第一责任人,负责抢险组织指挥,朱普学为监测人,经常检查巡视;蔡略宝负责筹集防灾物资木桩、编织袋、砂石,朱普学负责防汛物资的存放和保管;信号发布员为朱普学。
②、一旦出现险情,立即发布预警信号,确定以锣声为撤离信号。
③、撤离地点和路线确定向滑坡体对面的北沟撤离。
(三)金星村三组木沟泥石流
(1)泥石流简介
泥石流位于金星村木沟,木沟下部段河床宽阔平坦,沟内修了石坎梯地、仅在沟北坡根修了仅能流水的水沟。人家居住在沟内__和进沟1.5km以上的沟道两边斜坡上。此泥石流仍处于不稳定状态,逢大雨即发生活动。泥石流沟长3km,泥石流汇水面积2.5km2,沟坡降240‰,沟内流向200°。属中型沟谷泥石流。
(2)危及范围
威胁泥石流右侧及沟内11户38人,34间房屋,65亩耕地。
(3)防范措施
①、组织机构:乡包村干部负责人王辉:村主任鲁荣安为第一责任人,纪昌忠为监测人员,雨天监测、汛期24小时值班,随时提供险情信息,信号员为纪昌忠;汛期必须日夜值班,随时提供险情信息。
②、一旦出现险情,监测员立即报告责任人,并立即发布预警信号,确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线:一旦险情发生,沿陈先毅上院撤离。
(四)大河村二组大沙挡滑坡体
(1)滑坡体简介
大河村二组大沙挡东起至梁梗,南至河边,西至梁梗筋,北至山脚,长300米,宽400米,深1米。
(2)、危及范围
危及23户157人,房屋80间,耕地35亩。
(3)、防治建议:由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。
(4)、防范措施
①、成立抢险组织机构:联村领导张斌,包村干部负责人樊栋林,大河村村支书樊鹏为第一责任人,负责抢险组织指挥,落实现场监测责任人张彩霞、叶涛雨天监测巡视;信号发布员张彩霞、叶涛;汛期必须日夜值班,保证汛期期间信息畅通。
②、一旦出现险情,立即发布预警信号,确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线:确定向滑坡体左侧陈家湾安全地带转移。
(五)磨沟村二、六组周家坡滑坡体
(1)滑坡体简介
磨沟村二、六组周家坡滑坡体东起至河沟,南至柏树梁梗,西至大梁,北至大槽,长1200米,宽1000米,深2米。
(2)、危及范围
危及33户151人,房屋133间,耕地140亩。
(3)、防治建议:由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。
(4)、防范措施
①、成立抢险组织机构:联村领导__昌富,包村干部负责人宋奇富,磨沟村村主任操世主为第一责任人,负责抢险组织指挥,落实现场监测责任人操世主、__怀玉、操和文为雨天监测巡视;信号发布员__怀玉、操和文;汛期必须日夜值班,保证汛期期间信息畅通。
②、一旦出现险情,立即发布预警信号,确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线:确定向屋后梁和枫沟口安全地带转移。
(六)__村四组桑树梁滑坡体
(1)滑坡体简介
__村四组桑树梁滑坡体位于__村四组,于8月发生裂缝20厘米,深度2米。该滑坡体是在2002年集体改良土地取土留下的土坎。
(2)危及范围
危及坡脚3户11人,房屋7间(其中二层楼一座)。
(3)防治建议:由村上负责尽快将坡脚住户在汛期撤离至安全地点搭建帐篷。
(4)、防范措施
①、成立抢险组织机构:联村领导石宏安,包村干部负责人曹忠,__村村主任宋奇益为第一责任人,负责抢险组织指挥,落实现场监测责任人童声祥为雨天监测巡视;信号发布员童声祥;汛期必须日夜值班,保证汛期期间信息畅通。
②、一旦出现险情,立即发布预警信号,确定以紧急哨声为撤离信号。
③、撤离地点和路线:确定向蔡克强院子安全地带转移。
三、保障措施
(一)加强领导,完善机构
镇政府成立应对地质灾害指挥部,镇党委书记王维政同志兼,镇长宋登魁同志任总指挥长,黄涛、李同平、方久峰、石宏安、__昌富、李敏、张斌同志任副指挥;郭立斌、周衍玉、周万明、王磊、朱武、吴子怀为成员。主要职责是:检查督促各村各单位预防地质灾害措施,任务落实情况;对突发地质灾害应急统一领导,统一指挥协调,调动各方力量和资源处置灾情。指挥部下设工程抢险组、医疗救护组和卫生防疫组、紧急救援组、治安保卫组。
1、工程抢险组:组长由镇长宋登魁同志担任,以镇防汛突击队成员为主,租赁挖掘机、农用车负责抢挖滑坡山石,抢救生还人员,抢保财产,修__路等。
2、医疗救护组和卫生防疫组:组长由分管卫生的副镇长担任,卫生院干部为成员,负责抢救伤员,喷洒消毒剂,帮助受灾地区防止传染病流行,监测饮用水水质和食品卫生。
3、紧急救援组:组长由镇长宋登魁同志担任,民政、财政干部为成员,负责调配救济物资,保障灾民基本生活,做好群众安置。
4、治安保卫组:组长由镇派出所长担任,派出所民警和交警为成员,负责处置突发事件中的交通安全,确保道路畅通,加强宣传法律法规,加强巡逻,做好受灾区域治安管理,保护抢险顺利实施。
(二)严格值带班制度,确保信息畅通
完善值带班制度。为确保全镇上下信息畅通,做到有险即除,镇政府完善值带班制度,由党委书记和镇长担任总带班,带班分别由副科级以上领导担任,值班每班2人,每班时间为1天(早8:00至次日早8:00),依次类推。各单位、各村必须24小时有人值班。各监测点监测人雨期必须加强监测巡视,随时提供险情信息。
(三)履行职责,严明纪律
各村及镇级各单位要服从防汛领导小组的统一指挥,各联村领导要深入一线检查督促,组织动员全体干部群众积极参与防汛抢险工作,一旦有雨情、险情、灾情,各防汛区要立即启动防汛预案,组织抗灾抢险工作突击队成员携带工具,严阵以待,随时投入抢险。各村各单位要保证汛期24小时值班电话畅通,凡因玩忽职守、不负责任,擅自脱离岗位,隐瞒、谎报、缓报灾情及出现灾情、险情后不到现场抢险排危,造成人员伤亡和重大损失的,要追究有关责任人的责任,情节严重的移交司法机关处理。
【乡镇街道范文】五
_乡地处特殊的喀斯特地貌腹地,境内地表河流相对稀少,人民生产、生活都依赖地下水。今年入夏以来,我乡持续高温,降雨偏少,连续高温、无雨导致地下水位下降。全乡可供水水源水量严重不足,很多水源点干涸,给全乡经济社会发展造成严重影响。面对严重的旱情,乡党委、政府高度重视,按照县委、县政府的要求,精心组织,全面动员,全乡上下齐心协力,奋力抗灾,抗旱工作有序、有力,取得了阶段性明显成效。现将我乡抗旱救灾工作汇报如下:
一、_乡旱情旱灾情况
按四月统计的数据,20_乡水稻播种面积?亩,受灾?亩,成灾?亩,绝收?亩;玉米播种面积?亩,受灾?亩,成灾?亩,绝收?亩;甘蔗种植?亩受灾?亩,成灾?亩,预计绝收?亩。全乡?人,有?人饮水困难,有?头牲畜饮水困难。目前人畜饮水较为困难的村组有懂朋村的甲务、甲命、娃寨、必格;板寨村的里根、波格;尧所村的保上、必左等村组,这些村组大部供水水源已经干涸,只能到几公里甚至更远的地方挑水吃。据不完全统计,截至目前,全乡因干旱造成经济损失达?元。
二、采取的主要措施。
面对严重的旱情,乡党委、政府高度重视,切实把抗旱救灾工作作为一项关系到全乡稳定及经济社会发展的的民生工程来抓紧抓实,超前谋划,积极安排,广泛发动,全力抗旱,确保了抗旱各项工作的有序、有效进行。
一是认清抗旱救灾工作的重要性。全乡上下充分认识当前旱情的严重性和严峻性以及抗旱救灾工作的重要性。自旱情发生以来,_乡严格按照上级关于抗旱救灾工作的相关文件精神,积极行动,全力以赴打好抗旱救灾这场硬仗,把保障人畜饮水作为当前抗旱工作的首要任务。妥善安排群众生活生产,科学调度、开源节流,强化水资源的统一调度和管理,采取蓄、引、抽、提等多种措施,千方百计增加抗旱水源,全力以赴保障人民生产生活。
二是成立抗旱救灾小组,明确落实工作责任。为切实加强对全乡抗旱救灾工作的组织领导,确保抗旱救灾工作的有序有效开展,乡党委、政府成立了分别由乡党委书记,乡长任组长,政府全体干部为成员的抗旱救灾工作小组,采取分区负责,具体抓好抗旱救灾各项工作的落实。1、要求各抗旱救灾小组深入村组做好调查。就目前旱情造成的群众饮水和粮食困难的受灾人数做好登记,建立需救济人口台帐及时上报有关部门。2、对缺乏劳动力的低保户、五保户、重点优抚对象及无力解决饮水困难的家庭做好登记,采取亲帮亲,邻帮邻的方式,确保人人有水吃。3、建立灾情报送网络。明确各村支书或主任为灾情联络员,每周二、五向乡人民政府报告受灾人数、饮水困难人数、因灾造成生活困难需救助的人数。4、加大宣传,积极引导。面向群众,积极引导和宣传正确的抗旱防火知识,提高群众抗旱意识和节水意识,引导群众计划用水,节约用水,科学合理调配水资源。同时要求各村委会、村小组负责人实行抗旱救灾工作包干制,责任到人,形成上下联动的工作格局。
三是多方协调,加大抗旱经费及物资投入。为做好抗旱救灾工作,乡党委、政府在资金困难的情况下,挤出部分经费用于抗旱救灾工作。同时,积极加强与帮扶我乡的单位的联系和上级部门沟通与协调,加强与气象、水利、农业等部门的联系,多方筹集抗旱资金及物资,为抗旱救灾提供了强有力的保障。截至目前,全乡累计投入抗旱救灾资金?万元,投入抗旱人力?人,抗旱设备?台(套),使用机动车运送水?次,千方百计保证人畜饮水。
四 严防死守,切实抓好森林防火工作。我乡地处茂兰喀斯特自然遗产腹地,森林防火一直是工作的重点,针对持续干旱、高温的天气,我乡采取了多种形式加大了森林防火的宣传力度;强化了森林防火责任,乡、村、户层层签订了森林防火责任状;加强森林防火队伍建设,加强了火源管理,加大防火巡查, 严禁野外用火,截至目前,全乡没有发生一起森林火灾。
三、存在的问题和困难
(一)农、经作物受灾,产量降低,经济收入减少,对农民生产生活压力加大,农资购买力减弱,从而影响到下一年的生产。
(二)抗旱水资源日趋紧张,农作物受灾面积和饮水困难数量仍将进一步增加,抗旱救灾工作任务繁重,形式严峻。
(三)我乡财力有限,抗旱救灾资金投入不足,抗旱救灾物资储备有限,一定程度影响抗旱救灾工作的成效。
(四)由于持续干旱,森林防火工作压力很大。
四、下步工作打算
根据气象部门分析,十月底前我县仍将无明显降雨,旱情将继续扩大,程度将全面加深,目前正是甘蔗生长的关键时期,用水大量增加,抗旱面临的形式更加严峻。我们将牢固树立抗大旱、抗长旱的思想,做到思想不放松,队伍不解散、力量不减,努力夺取抗旱救灾的全面胜利。
(一)进一步关注民生。重点解决旱情严重村组群众的人畜饮水困难,科学调度用水,严格按照“先生活、后生产;先节水、后调水”的原则,统筹安排好因旱灾造成减产、绝收的群众的生活,确保受灾群众有饭吃、有水喝、生病能及时得到医治。
(二)千方百计争取抗旱救灾资金,宣传,动员广大干部群众坚持不懈、积极投入抗旱救灾工作,变被动为主动,积极开展生产自救。
(三)进一步抓好森林防火工作措施的落实,强化森林防火意识,督促每家每户都要签订护林防火责任书。严格野外火源管理。加强应急队伍培训和护林防火值班,确保我乡辖区内的森林防火安全。
篇6:乡镇抗旱救灾工作情况汇报
一、过去五年的工作回顾
五年来,南屏镇人民政府在县委、县人民政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的法律监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的xx大、xx大精神,全面落实党在农村的基本路线、方针、政策,牢牢把握工作大局,紧紧围绕实现兴镇这个总体目标,紧扣发展第一要务,团结和带领全镇各族人民,解放思想、与时俱进、抢抓机遇、扎实工作,克服和战胜了各种自然灾害和困难,全面完成了“十五”时期确定的发展目标,全镇经济和社会事业呈现出良好的发展势头,形成了心齐、气顺、颈足、实干的局面。到20xx年末,全镇农村经济总收入4147万元,比20xx年增长了1064万元,年均增长6.9%;农村经济纯收入2836.3万元,比20xx年增长1036万元,年均增长8.1%;乡镇企业总收入11144万元,比20xx年4651万元增长6493万元,年均增长11.6%;农民人均有粮204.2公斤,比20xx年增长9.7公斤;农民人均纯收入 703.3元,比20xx年增长265元。人均畜牧业纯收入258元,比20xx年增长121元,占农民人均纯收入的36.6%。扶贫开发、新农村建设、高速公路建设和小城镇开发工作顺利推进、教育、科技、卫生、计生、文化、广播电视等各项社会事业全面发展。
回顾五年的工作实践,我们主要抓了以下七个方面的工作:
(一)农业产业结构不断优化,农村经济持续发展
五年来,我们面对农业发展的新形势,本着“组织、协调、服务”的工作理念,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这三大目标,狠抓优势产业和特色产业,以科技服务为手段,以扩大规模、调优品种、提高效益为主攻方向,转变农业经济增长方式,积极探索结构调整的新路子,加快了农业结构调整的步伐,产业规模逐年扩大,生产经营水平不断提高,农民收入稳步增长。以退耕还林为依托,积极开发水淹地,优化林种结构,促进了全镇农业产业结构的优化调整。一是紧紧抓住国家实施“天保”工程、“西部大开发”等机遇,始终坚持把农业产业结构调整作为全镇经济工作的重点,按照原定的工作思路及要求,以退耕还林为依托,大力发展核桃、蔬菜、生姜等产业,并辅之以八角、葡萄、梨子等经济林果,把南屏建成以核桃产业为主,其它经济林果为辅的绿色经济带。以马街为着眼点,在全镇范围内大面积发展葡萄、板栗等果树种植,共发展葡萄620亩,在退耕还林地块中套种核桃3200亩,栽种八角8885亩,发展生姜4620亩。二是在农业科技推广方面,巩固高峰牛保种示范村1个,培育了50户养殖示范户,育种基地及推广养猪、养鸡等实用技术的培训,形成以短养长,长短结合,协调发展的农业产业结构调整布局,有效促进当地群众的创收目标。
(二)扶贫开发扎实有效
一是扶贫攻坚工程顺利推进。在扶贫三项工程大会战、脱贫奔小康示范村、异地搬迁、整村推进建设中,取得了明显成效,该项工程遍及全镇9个村委会,覆盖240个村小组20xx余户人。五年来,共完成沼气池建设1376口,解决了1376户6880余人的能源问题;完成小水窖建设1338口,解决了6690人7090头大牲畜的饮水困难问题;完成茅草房改造946户,解决了946户5000余人的住房问题。二是小康及温饱示范村建设成效明显。在上级党委、政府的关心支持下,镇政府立足实际,因地制宜,认真规划、精心部署、强化措施,抓好落实,按照小康温饱示范村建设要求,紧紧围绕改土、治水、通路、通电、环保五大扶贫基础工程实施,以贫困村为主战场,以贫困户为对象,以改善农村生产生活条件、解决群众温饱为目标,从基础设施、能源建设、经济发展、社会事业、生态建设等方面改变了村容村貌,改善了人民的生产生活条件,为全面推进我镇社会主义新农村建设奠定了基础;坚持扶贫、送智、送技、投入、服务的方针,采取扶贫信贷、小额信贷、异地开发、社会帮扶等多种扶贫形式开展扶贫工作。五年来,共完成投资680.09万元的10个小康及温饱示范村项目建设,其中,马路、龙毛、龙乜等村被州、县评为先进典型示范村。20xx年,党委、政府积极向上级争取项目资金,在大牙扫村委会的木对湾、麻垱两个村小组实施整村推进,截至目前,已完成主干道2条2300米道路建设,完成入户道路建设8条20xx米,活动室2间,厩改55间,其它附属工程正紧张有序地进行。
(三)基础设施建设不断加强,农民生产生活条件明显改善
镇政府坚定不移地实施项目带动战略,锲而不舍地抓好以“四通”“一镇”为重点的基础设施建设,优化发展环境,增强发展后劲。一是在公路建设方面。修通了马街至道角(新寨)、塘子边至安王沙石路、花榜至格莱坝、花榜至木牛浪、木干、汤家坪、金竹塘至瑶仁寨、糯谷湾至牛角山、干沟丫口至干沟、马路丫口至韩家寨、马街至张家湾、新寨、田坪至菜子湾、小塘子至白泥井、龙那至田坪、岩山、箐上、箐木衣至烟山、老街至平头寨、龙乜至大牙扫,大牙扫至木对塆,大牙扫至麻垱,干沟至小阿幕、小阿幕至青树子等30余村100余公里的乡村公路,自然村的通路率由20xx年的28%上升到70%,上升了42个百分点,逐步缓解了全镇交通闭塞的状况,为全镇农村经济的发展奠定了良好基础,使人背马驮的状况得到缓解,极大地改善了群众的生产生活条件。二是在水利建设方面。共完成小水窖建设(包括旱地、水浇池)1338口,蓄水量达40140立方米;建成管引工程57件,安装管道24699米;建成农田水利工程555件,治理水土流失面积2.46平方公里,修复渠道水毁工程40处,完成了塘子边水毁河堤、马街田坝等1300米沟渠建设工程,修复三面光渠道及土渠1650米,改善浇灌面积1073亩,共解决了9个村委会139个村小组7560人和7440头大牲畜的饮水问题,解决了1000余亩水浇地的用水问题。三是在电力建设方面。全镇共争取农网改造资金220余万元,架通了新立、坟山等66个村小组的高压输电线路。到20xx年,全镇248个村小组,已通电188个,共解决了5654余户23300人的照明、碾米、磨面等困难问题,使我镇村小组通电率从20xx年的69.8%上升到20xx年的75.8%,为我镇农村能源建设打下了坚实的基础。四是在通信建设方面。全镇9个村委会全部开通程控电话,镇村固定电话总数达1200部,手机用户2500余户,现已有80户加入宽带网络。五是在小城镇建设方面。坚持走“以地生财,以财建镇,以镇招商,以商带农”的路子,多方筹集资金,加快城镇建设步伐。向上级争取资金60余万元。完成了马街街道和老街新街道的水泥路面建设,新建马街农贸市场,改变了多年来我镇在323国道线违章占道、以路为市的不良状况,极大地拉动了当地经济的发展,镇区卫生状况、摆摊设点和车辆乱停乱放得到进一步规范,镇容镇貌有所改观。
(四)开源节流,强化征管,确保财税金融工作运行良好
一是财税工作运行良好。财税是全镇经济的基础。镇政府紧紧围绕财政税收任务,加强对财税部门的管理,严格财经纪律,强化预算约束,优化支出结构,控制支出规模,发扬勤俭节约的优良作风。认真培育稳定税源,加强税收征管和税源的再分析、深挖掘,做到大税小税一起抓;严肃和规范税收秩序,严格执行税收政策法规,杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生,坚决打击偷税、骗税、逃税、抗税行为,强化专项检查和税务稽查,做到应收尽收,圆满完成每年县政府下达的财税税收任务。二是金融工作运行良好。金融要坚持为地方经济发展服务的方向,大力组织存款,合理发放贷款,用足用活金融政策,努力满足农业产业化建设、农副产品收购、个体私营企业发展和农村扶贫等资金需要,形成了与地方经济共兴共荣的良好格局。同时紧紧围绕扶贫开发、产业结构调整、培育支柱产业等,加大信贷支持力度,努力盘活信贷存量,优化增量,改善服务,防范和化解各种金融风险。通过努力,金融工作取得明显成效。
(五)坚持统筹协调,注重改善民生,各项社会事业明显进步
五年来,我们围绕县委提出的“创建平安,构建和谐”等方面的内容,在全镇上下广泛开展了“我爱家乡、我爱南屏、我为农村经济社会发展献计献策”主题实践活动,统一了全镇干部的思想,社会各项事业蓬勃发展。一是坚持优先发展教育事业不动摇。共筹措资金546.1万元,建学生教学楼2栋28间、学生住宿楼2栋66间、科龙希望楼1栋9间;为扎实抓好现代远程教育工程,我镇设有农村中小学现代远程教育35个点,其中,“模式一”22个点、“模式二”12个点、“模式三”1个点,设试点示范卫星收视6个点。办学条件得到极大改善,师资力量不断增强,教育质量、办学水平稳步提高,在很大程度上缓解了学校硬、软件设施的不足;全面落实农村义务教育经费保障机制和国家“两免一补”政策,狠抓流失生工作,适龄少年毛入学率为97.38%。比20xx年提高了2.35个百分点。“普六”成果得到巩固,“普九”工作顺利通过省人民政府的检查验收。二是医疗卫生得到加强,计划生育扎实有效。乡村医疗卫生基础设施明显改善,全镇现有9个村委会建有村级卫生室,逐步建立完善医疗救治、疾病防控、突发公共卫生事件应急、医疗紧急救援、卫生执法监督等体系,解决了边远山区群众看病难的问题;加强药品管理,强化防疫保健工作。狠抓新型农村合作医疗资金的筹集,参合人数逐年增加, 参合率由20xx年的63.26%上升到20xx年的87.60%,上升了24.34个百分点。认真落实“奖优免补”政策,贯彻执行计划生育法规,严格控制人口增长,出生率控制在14‰以内,人口自然增长率控制在9‰以内。三是广播电视事业较快发展。新建接收站54座,全镇闭路电视用户达660户,新增闭路电视用户60户,安装小康及温饱示范村中频分配网15座,安装光纤网1座,扩大了农村的电视网络覆盖面;为确保群众能收看到党的xx大,及时安排部署转星调整工作,对工作队员、各村委会干部和村小组组长进行了转星工作业务培训,切实掌握调整方法,共调整卫星地面接收器1070座,调整率100%。四是社会保障体系不断完善。养老、失业、工伤、生育保险等工作稳步推进,农村低保范围不断扩大,孤儿、孤寡老人、“三无”残疾人等弱势群体得到关爱,共发放低保金27.6万元,救济灾民和特困户1450户(次) 6260人(次),发放救济粮12.53万斤,发放救灾款6.2万元,棉被234床,寒衣160袋,为贫困群众的生产生活提供了物质保障。
狠抓能繁母猪保险及各项惠农政策的落实。“数字乡村”工程建设、星际档案建设等工作前面完成。深化集体林权制度改革工作稳步推进,现林改行政外业堪界工作已结束,排查出各类林权纠纷140起,已调处120起,调解率为84.5%,完成内业宗地勘界69个村小组,占林改任务数的53.2%。
(六)坚持安全发展、注重社会和谐,公共管理能力明显提高
一是安全生产监管力度加大。制定和完善了突发公共事件总体应急救援预案及专项预案,提高应急救援能力。突出抓好安全生产基础工作,建立健全安全生产监督管理站,认真落实安全生产责任制,深入开展道路交通、非煤矿山、危险化学品等专项整治,安全生产总体形势稳定。二是环境整治力度不断加大。环境保护得到加强,严格执行耕地保护政策,加大土地开发整理力度,实现耕地占补平衡目标,严格用材林的砍伐审批手续、严禁乱砍乱伐、开荒等,生态环境质量明显提高,造林、退耕还林、护林防火取得较好成绩,累计完成退耕还林面积39809.06亩,荒山造林面积18084亩,退耕还林补植补造33837.7亩,封山育林38202亩,森林覆盖率由20xx年的28%上升到了20xx年的44%,增长了16个百分点。三是社会治安综合治理力度加大。切实开展“创建平**镇,建设平安南屏”活动,推动治安防范整体联动工程,加快镇村治安联防体系建设,及时消除各种治安隐患。坚持“严打”方针,重拳打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪活动,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,加大对“黄赌毒”等违法犯罪活动的打击力度。加强社会治安综合治理,治安案件、刑事案件逐年下降,人民群众安全感不断增强。加强打假治劣工作,实施食品放心工程,严厉打击非法传销行为,市场经济秩序进一步规范。认真开展矛盾纠纷排查和集中处理工作,妥善处理人民群众来信来访,影响社会和谐的突出矛盾和问题得到化解,社会管理有序。
篇7:乡镇抗旱救灾工作情况汇报
一、项目实施的必要性
(一)生态农业示范园建设是加快我镇新农村建设的需要。
本项目建设为广大农户生产品种优良的蔬菜和肉类产品,同时是优化生态坏境、带动增加农民收入的产业基地,也是优质蔬菜和生态畜牧业的示范园。对于推进我镇现代农业建设和加快新农村建设具有十分重要的作用。
(二)生态农业示范园建设是提高农产品质量和市场竞争力的需要。农业竞争力的强弱,关键在于农产品质量的好坏;农产品质量的好坏,关键在于农业科技及标准化生产水平的高低。我镇农业示范园的建设,在基础设施、生产技术、经营管理等方面都体现了现代农业的水平。因此,本项目建设,对于提高农产品质量和竞争力具有十分重要的作用。
(三)生态农业示范园建设是稳定我镇农产品市场、满足广大群众蔬菜、肉类消费的需要。近年来,随着我镇农民生活条件的改善,农产品消费不断增强,蔬菜、肉类需求和消费量不断增加,为解决生产与需求矛盾,必须加大投入,稳定农产品和生猪肉牛生产,保障蔬菜和肉类供应。因此,本项目建设正是顺应市场的需要。
二、项目实施的可行性
由于建设生态农业示范园有着多方面的综合作用和效益,技术操作简单、见效周期又短,且符合我镇实际,因此此项目建设切实可行。
(一)我镇具有建设生态农业示范园的有利条件。由于我镇气候温和、土壤肥沃,自然条件良好,十分适宜种植茶叶、蔬菜、药材等作物,建设生态农业示范园可大幅提高产量、节约生产投入。这些因素为我镇建设生态农业示范园提供了充分的前提条件,因此要抓住机遇,建设高标准优质蔬菜基地和养殖基地。
(二)蔬菜生产、生猪和肉牛养殖是我镇的优势产业,发展前景良好。大力发展蔬菜生产和养殖业是我镇具有资源优势、市场前景广阔、可长期发展的优势产业,对稳定我镇农产品供应、满足群众消费需求、增加农民收入、促进我镇经济发展和社会稳定具有重要的意义。
(三)我镇具有高标准生态农业示范园建设的技术条件。我镇为该项目的建设实施聘有专门的技术负责人,并设有农业技术推广服务中心、配备有农业技术员,同时种植、种养技术操作简单,已基本形成了较完整的技术推广网络,为大力建设我镇生态农业示范园提供了必要的技术条件。
三、项目内容及规模
一是建成5000亩高效生态茶园、3000亩木瓜园、1000亩软籽石榴园、200亩大棚蔬菜、20万袋袋料香菇、10000只山野鸡、3000头生猪养殖基地和1000头肉牛养殖基地;二是新建U型渠20xx米、安装太阳能灯100盏。
四、项目总投资及资金筹措方案
项目总投资1000万元,资金筹措方式:政府投资。
五、效益预测
(一)生态效益:此项目建设,不仅减少农业生产对生态环境的污染,同时减少了农产品的有害化学物质的残留量,有利于生产发展绿色食品,提高农产品的竞争力。可以改善农产品种养环境和人居生态环境,园区实行种养结合,不仅可以降低农业生产成本,增加农业效益,而且促进物质、生态的良性循环,有助于实现农业的可持续发展。
(二)社会效益:稳定农产品市场,满足群众蔬菜和肉类消费的需求;向社会提供优质安全的蔬菜、肉类等农产品;推进农业科技成果产业化,提高农业综合生产能力;优化农业产业结构,促进农业增效、农民增收。
六、结论
我镇要实现传统农业到现代农业的转变,必须依靠农业实用科学技术的支撑。建设生态农业示范园,它不仅能提高农业综合生产效益、提升农产品质量、增加农民收入,而且促进农业和农村经济结构的升级。建设生态农业示范园,既有很大的现实必要性、也有充分的可行性条件,既有巨大的经济效益和生态效益,也有可观的社会效益,因此,该项目的实施是切实可行的
篇8:乡镇抗旱救灾工作情况汇报
尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们、朋友们:
大家好!
今天是一个难得的吉祥的日子,阴历十月初九,十分长久,实实在在,天长地久。我镇广大干群盼望已久的小城镇龙腾路改造第一期工程在现场隆重举行开工典礼,这是全镇人民关注的大事,也是我镇经济社会发展的盛事,更是引领走向广阔天地的喜事,是民心工程、民生工程,是样板路、安全路、致富路。这条路的开工,凝聚了各级各有关部门和社会各界人士的关心和支持,尤其是二0七指挥部和交通公路部门给予了特别的关爱和理解,在此,我谨代表镇党委、人大、政府、政协向各位来宾和朋友们表示热烈的欢迎,向支持各项建设的各级领导、各届朋友表示衷心的感谢!
这条路的改造朝着的是扩宽、美化、亮化、绿化的目的,朝着的是促进人流、物流、信息流的目的,朝着的是拉动生产和消费、改善人居和出行环境、提高生活质量的目的,朝着的是改变形象、拓展当地经济的对外发展空间,加快致富步伐,实现腾飞的目的。这是全镇人民的殷切希望,这是历届党委政府的热切夙愿,这是现实发展的迫切要求,这是有关领导和部门的深切关怀。我们每一个有头脑、有思想、有觉悟的xx人没有理由不把这一建设工程当为己任,当成自己的事情,没有理由不为这一建设工程排忧解难、创造最优的环境,没有理由不象爱护自己的眼睛一样爱护这一建设工程。如果谁胆敢阻扰、破坏这一工程,我相信他必将成为众矢之的、人人痛恨,必将成为过街老鼠、人人喊打,必须将成为罪人,历史的罪人,必将会遗臭万年,成为千夫所指。在这里,我要说,谁不支持这一工程,谁就是不忠不义不孝之人,就是对事业不忠,对xx人民的利益不义,对xx人民的祖辈不孝。当然我也大胆相信,没有不支持发展自己的人,没有不支持改变自己的人,没有不支持繁荣自己的人,没有不支持富裕自己的人。当然,假如xx人都不想发展,不想改变,不想繁荣,不想富裕,我们这些在“半”类人(半个xx人,在工作的外地人),也只好自退江山,也只能望路兴叹,也只得自讨没趣。但是话说回来,如果xx人真的神经短了路,不支持这一工程,现在为时还早,反正路还未动作,一切还来得及,有这种念头的人请及早讲出来,到今天为止,我还没有听到哪个人说一个“不”字的,因此,在这里我要提请每一个xx人树立“创一流施工现场,创一流人文环境,创一流服务水平”的意识,着力解决好工程建设中的困难和问题,着力服从建设大局,不计较个人得失,不钻进蝇头小利,着力打造良好的工程建设环境。我要提议“谁破坏环境,就跟谁过不去”、“谁阻扰工程,就打击谁”,在这个方面没有任何道理可讲,没有任何借口可讲,没有任何价钱可讲,请政法线务必保持高压态势,对破坏这一工程建设环境的人,不论是谁,不论来头多大,不论理由多足,一律从严从快从重打击。一言以概之,有理不能阻工,无理更不能闹事。
当然好事必须办好,实事必须做实,请施工单位娄底路桥公司要牢固树立“质量第一”的意识,要强化管理,科学施工,要按照“创一流工程、创一流质量、创一流品牌”的要求,确保建设质量,铸造百年工程。请监理部门及镇指挥部的人员一定要严格监督工程质量,从大局计议,从长远计议,从形象计议,来不得半点马虎,必须坚持认真负责的态度,认真的真,“直加八”,行直路,走八方,什么直路,刚直、耿直、正直,不合质量要求的不能含糊,不能将就,更不能放任。
同志们,明天靠大家去创造,历史靠众人来改写,让我们携起手来,为修建一条迈向和谐、富裕的康庄大道而努力奋斗。
篇9:乡镇抗旱救灾工作情况汇报
20xx年上半年度安全、环保工作总体形势平稳,所辖项目无安全生产责任重大事故,各项工作平稳有序推进。现将相关工作总结如下:
一、20xx年上半年工作总结
(一)总体目标完成情况
1、未发生较大以上安全生产事故及有责任的主设备事故的发生,事故率为零;
2、未发生较大以上环境污染事件,无较大以上泄漏、中毒事故;
3、未发生重大火灾、爆炸事故;
4、未发生恶性误操作事故,无重大特种设备事故;
5、未发生食品安全事故;
6、未发生负全部责任、主要责任、同等责任的较大以上交通事故;
7、未发生重大安全事故隐患,及时落实整改安全检查中发现的各类隐患,安全隐患整改率高于95%。
8、开展定期检查、经常性检查、随机抽查等方式的安全检查6次,并附有检查记录。
9、本单位主要责任人、安全管理人员、特种作业人员培训率100%;
10、各项目临时聘用人员及外来农民工安全教育培训率达到100%。
(二)资金投入情况
充分、有效的资金投入确保了安全、环保工作的顺利运行。20xx年我公司计划投入安全、环保资金约848万元,实际投入安全、环保资金约230万元,其中XX项目投入50万元,XX项目投入10万元,投资约170万元。
(三)安全、环保工作完成情况
我公司严格按照法律法规和安全、环保相关规范要求,本着一丝不苟的工作态度,认真开展了20xx年上半年的安全、环保工作,将安全、环保工作制度化、常态化。
为全面落实施工现场安全环保工作,我公司采取以下有力措施:一是落实领导责任制,成立了安全、环保工作领导小组,由担任组长,全体员工共同参与项目安全、环保工作。二是责任到人制度。在全部签订了部室内部安全目标责任书的基础上,完成与各施工单位、监理单位签订《安全、环保生产目标责任书》16份,将安全、环保工作职责层层落实,责任到人。三是被检与自检制度化、常态化,在安全、环保检查方面,要求各单位除了日常巡检,每周必检和月度、季度自查外,还要不定期接受建设局、安监站、集团公司等各级单位的检查。20xx年上半年度完成有组织的安全大检查6次;迎接各有关单位检查7次;完成各项目自查自纠6次,其中开展专项自查自纠4次。四是面对安全环保问题不讲情面,不论任何原因,只要在安全环保工作中出现问题或者整改不及时,我公司必将严惩不贷,20xx年上半年度,由于供暖设备短路,发生小面积火灾,我公司对施工、监理单位进行约谈,并处施工单位10万元,监理单位2万元罚金,同时,迅速组织各项目进行了隐患排查治理。五是防患于未然的工作不落后,在安全环保工作中,我们不仅意识上重视,在工作上也不落下风,我公司提前制定安全应急预案、下发了工程施工劳务作业安全常识等一系列安全预防文件,且各项目均依据实际情况开展了应急消防演练、突发险情处理等专项演习科目,同时,督促各项目制定了安全隐患风险台账,将隐患评级,提前及时整改并制定处置措施,彻底杜绝安全事故发生。六是完善的值班制度。在节假日期间,严格遵守公司节假日值班要求,要求所有人员24小时手机在开机状态,并在做好自身节假日值班工作的同时,督促施工、监理单位制定项目节假日值班制度;同时,我公司在节假日前,组织相关人员对项目进行安全检查,以确保节假日期间祥和有序。七是肩负兰州蓝责任,做好冬防各项工作。我公司严格遵循市委市政府及集团公司相关要求,及时学习下发公司相关文件,责令施工单位做好防尘防污染工作,并及时排查整治各项隐患后,按照冬防要求实施。
在安全、环保领导小组监督领导下,我公司内部紧紧依照《安全责任清单》开展本公司职责和业务范围内的安全、环保工作,及时排查安全、环保事故隐患。一是多次在例会、支部学习会中开展以安全法及施工安全相关的学习活动;二是每月及时开展安全自检工作,检查用电安全、防火防盗安全、机密文件保存等,并将自检结果整改后反馈安环部;三是对公司获得驾照人员进行了登记存档,建立了驾驶人员信息台账,保障了公司车辆的合法驾驶。
㈣ 创城工作完成情况
20xx年上半年作为兰州市新一轮的创城年,我公司本着“创城工作重于泰山”的原则进行了层层部署落实,紧紧依照上级文件精神,组织制定了公司20xx-20xx年创城工作计划,并对照集团公司要求,先后接受了模拟测评。
㈤ 安全、环保工作的不足与下一步治理措施
建筑行业存在最多的就是农民工,但他们安全环保意识淡薄,开展工作难度大。一是素质限制。目前,建筑工人文化水平普遍较低,不了解、不掌握基本的安全环保知识,不能熟练使用安全器具,对安全环保没有清楚的认识。二是职业限制。建筑工人流动性较大,尤其是外来民工,往往是工程结束后就走人,安全环保教育培训效果不明显。三是宣传乏力。日常安全环保宣传往往限于挂宣传条幅、喊口号,无专业人员开展针对性强的经常性宣传教育。面对这些问题,20xx年下半年我们将继续不懈探索新方式并努力去改进。
二、20xx年下半年工作计划
㈠ 总体目标
1、杜绝发生较大以上安全生产事故及有责任的主设备事故的发生,事故率为零;
2、杜绝发生较大以上环境污染事件,无较大以上泄漏、中毒事故;
3、杜绝发生重大火灾、爆炸事故;
4、杜绝发生恶性误操作事故,无重大特种设备事故;
5、杜绝发生食品安全事故;
6、杜绝发生负全部责任、主要责任、同等责任的较大以上交通事故;
7、杜绝发生重大安全事故隐患,及时落实整改安全检查中发现的各类隐患,安全隐患整改率高于95%。
8、开展定期检查、经常性检查、随机抽查等方式的安全检查6次,并附有检查记录。
9、本单位主要责任人、安全管理人员、特种作业人员培训率100%;
10、各项目临时聘用人员及外来农民工安全教育培训率达到100%。
㈡ 资金投入
20xx年下半年,我公司所有项目安全环保资金计划投入约270万元,具体如下:⑴X项目计划投入安全环保资金60万元;⑵XX项目计划投入安全环保资金约20万元;⑶XX项目计划投入安全环保资金130万元;⑷XX项目计划投入安全环保资金50万元。
㈢ 安全、环保工作
总结20xx年上半年安全环保工作成果与不足,结合20xx年下半年工作实际,我公司将主要开展以下工作:
一是加强统筹安排部署,落实各项安全、环保工作精神。通过召开安全专项例会,传达上级部门指导精神,并对当前安全、环保工作作出总结及制定下一步安全、环保工作计划。二是实施安全、环保自查工作;遵循安全、环保工作第一的原则,定期督促项目开展自查自纠,按月进行书面汇报,按年度进行总结工作。三是安全教育是关键,开展安全专项活动;按照国家规定,在20xx年12月的第一个星期,开展安全月活动及安全法学习周活动,通过多重有效的安全演讲、宣誓等方式,将安全理念贯彻人心,将安全行动落于实地。四是开展假期相关值班制度。在重大节日期间,我公司将本着“人休假,安全不休假的态度”,严格遵守公司节假日值班要求,做好自身和施工、监理单位的节假日值班制度,并制定节假日突发事件应急预案,确保节日期间的祥和有序。五是做好20xx年冬防各项工作。严格遵循市委、市政府及集团公司相关要求,及时学习下发公司相关文件,严格施工单位做好冬季各项防尘防污染工作,并及时排查整治各项防火、防盗隐患,确保完美实现“兰州蓝”的目标。
面对异常严峻的安全生产形势,我们正在和将来都会从讲政治、保稳定、促发展的高度,时刻保持如履薄冰、如临深渊的责任感和危机感,坚持警钟长鸣,常抓不懈,以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加扎实的工作,确保各项安全生产目标圆满完成。
篇10:乡镇抗旱救灾工作情况汇报
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议以及全省经济工作会议和全省城市工作会议精神,落实省委、省政府部署要求,总结20xx年工作,安排20xx年任务。
下面,我讲三方面意见:
一、20xx年重点工作回顾
20xx年,面对经济下行压力不断加大的复杂环境和艰巨繁重的改革发展任务,全省住房城乡建设系统坚决贯彻省委、省政府的重大决策部署,知难而进,奋力拼搏,取得了可喜成果。
(一)过去的一年,是全面完成省委、省政府确定的各项重点任务的一年。
保障性安居工程开工17.51万套,开工率100.28%,大力推行货币化安置,占比达40.9%。“暖房子”工程新增供热能力3405万平方米,改造陈旧管网1570公里,撤并改造小锅炉房304座,完成既有居住建筑供热计量及节能改造20xx万平方米,同步实施老旧小区综合整治1000万平方米。二次供水改造工程撤并改造老旧散小二次供水设施2140座,改造陈旧管网4643公里,改造楼内管线7245公里。完成城市地下老旧管网改造2460公里。改造农村危房60397户。落实水库移民资金5.15亿元,安排民生项目1246个,为12.76万人发放了直补资金。
(二)过去的一年,是在困境中全力推进行业发展的一年。
房地产开发投资完成920亿元,占固定资产投资的7.3%;商品房销售面积1490万平方米;实现税收180亿元,占地税收入的23.4%;房地产市场下滑态势得到初步遏制,筑底趋势逐步显现。
建筑业完成产值2216亿元,实现增加值927亿元,占GDP比重达6.5%;实现税收118.9亿元,占地税收入的15.4%;全省建筑业从业人员94万人。
城市道路桥梁、给排水、污水垃圾处理、园林绿化等城市基础设施和公共服务设施建设完成投资450亿元,提升城市综合承载能力的同时,带动了相关产业发展,拉动了经济增长。
(三)过去的一年,是不断创新拓展工作新领域的一年。
为充分利用地下空间,解决“马路拉链”问题,在全省范围内启动了城市地下综合管廊建设,我省被确定为全国唯一的试点省。15个城市开工路段25条、94.26公里,形成廊体24.75公里,完成投资33.47亿元。积极开展海绵城市建设,白城市成为国家首批16个试点城市之一,取得了初步成效。
大力提升城市规划水平,探索开展“多规合一”试点。积极开展农村人居环境整治,着手启动农村改厕,推进农村生活垃圾专项治理。为了整合城管资源,有效解决城市管理多头执法问题,积极探索城市管理综合执法体制改革,在松原市和梅河口市开展试点。
深入推进廉政风险防控工作。在省厅层面,实现所有重要权力防控全覆盖、无死角,编制了《廉政风险防控工作手册(试行)》,作为工作的基本指南。同时,我们还稳步推进绿色建筑、节能减排、建设法制、稽查执法、行政审批和行业队伍建设等工作,取得了积极进展。
大家都知道,福义同志由于年龄原因,不再担任省住建厅厅长。福义同志在省住建厅工作的“”期间,全省住房城乡建设行业取得了显著成效,社会影响力和地位得到了极大提升。在这里,我们向福义同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾“”期间的工作,在大家共同努力下,实现了圆满收官。一是民生事业得到有效改善。保障性安居工程开工建设120.8万套,299万人受益;农村危房改造34.4万户,110万人受益;“暖房子”工程成为国家样板工程,835万人受益。二是城镇化质量显著提高。城市污水处理率提高了27个百分点,达到89%;生活垃圾无害化处理率提高了46个百分点,达到90%;集中供热普及率提高了19.5个百分点,达到90%;城市综合承载能力进一步提高。三是行业发展有效助推全省经济。房地产累计完成开发投资5688亿元,商品房销售面积1亿平方米,实现税收965亿元,人均住房建筑面积达到了29平方米;建筑业累计完成产值10511亿元,实现增加值4134亿元,实现地税收入549亿元。四是党风廉政建设不断强化。党的群众路线教育实践活动圆满完成,认真接受省委巡视并全面整改,积极开展“三严三实”专题教育,切实加强党风廉政建设。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果,是地方党委政府和省直相关部门大力支持的结果,是新闻媒体关注引导的结果,是全省住房城乡建设系统广大干部职工开拓创新、锐意进取、努力拼搏的结果,在此,我代表厅党组表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,面对经济新常态和错综复杂的外部环境,在今后的工作中还有一些亟待解决的矛盾和问题:一是房地产去库存任务异常艰巨。我省的城市基本上全是三四线城市,购房的刚性需求不足,库存去化周期较长。二是棚户区改造推进难度增大。棚户区改造一边是必须完成的政治任务,另一边是难啃的“硬骨头”,形势复杂严峻。三是城乡规划科学性和前瞻性还有待提高,市政基础设施建设还比较薄弱,社会资本参与的积极性还没有充分调动起来,城市管理还不够精细。四是推进建筑业发展的政策效果不明显。企业核心竞争力有待提高,省内高端市场占有率低,“走出去”步履艰难,市场秩序还不够规范。五是党风廉政建设还需要进一步加强。全系统反腐败形势依然严峻复杂,必须警钟长鸣。我们要清醒的认识到,面临的挑战不可低估,但前进的信心决不能动摇。
我是20xx年12月中旬到省住建厅工作的,新的岗位,肩负新的使命,我有决心、有信心在省委省政府的坚强领导下,在地方党委政府和省直部门的大力支持下,凝聚大家的智慧,继承和发扬住建系统的光荣传统和优良作风,迎难而上,开拓创新,推动全省住房城乡建设事业实现新发展。
二、20xx年工作部署
20xx年是“十三五”的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是落实中央和全省城市工作会议精神的第一年,科学研判和准确把握发展趋势,对于做好住房城乡建设工作意义重大。新形势下,住建系统承担着重大责任和光荣使命,我们要以高度的政治责任感,在不利的困境中努力寻求新的发展机遇:一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视住房城乡建设工作,中央城市工作会议确立了城市工作在党和国家全局中举足轻重的地位,这令我们无比振奋,住房城乡建设事业迎来了新的春天。二是通过多年的努力,住建系统的作用和地位已今非昔比,我们的多项工作在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险中发挥着越来越重要的作用,我们已经站到了经济发展和民生改善的重要位置。三是国家高度重视东北老工业基地振兴,出台的一系列支持和倾斜政策将在20xx年进入具体实施阶段,住房城乡建设行业助推经济发展的空间更为广阔。四是随着供给侧、住房制度、城乡规划、投融资、城市管理和建筑业等结构性调整改革的全面深入推进,体制机制障碍将进一步破除,住房城乡建设事业发展活力将进一步释放。五是城乡居民对改善住房条件和生活环境具有现实的需求,对加快实现小康社会具有迫切的愿望。
认真思考并梳理今年的重点工作,就是“贯穿一条主线、抓好两个关键、实现五项突破”。
(一)贯穿一条主线。
今年全省住房城乡建设工作的主线是:认真学习、深刻领会、全面贯彻中央和全省城市工作会议精神,适应、把握和引领新常态,紧紧围绕和服务全省经济社会发展大局,坚持“以人民为中心”的思想,坚持“一张蓝图绘到底,一年接着一年干”的总基调,坚持问题导向,找准补齐短板,突出绿色发展理念,着力保障改善民生,着力转变工作方式,着力超前研究谋划,狠抓基础性工作,狠抓精细化管理,狠抓工作落实,努力让城乡人民生活的更加美好,努力推动全省经济持续健康发展,努力实现“十三五”良好开局。
(二)抓好两个关键。
房地产去库存和棚户区改造是今年工作的两场重头戏。我们要通过抓好这两项关键工作,进一步促进经济增长,满足群众需求。
关于房地产去库存工作,这是20xx年全国供给侧结构性改革的五大任务之一,也是一项政治任务,必须深刻认识房地产去库存对化解潜在风险、促进房地产健康发展、建立科学的住房体制、稳定市场信心和消费预期、促进宏观经济平稳发展的重大意义,按照超良省长提出的“四箭齐发”,坚持一城一策,我们要坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干、绝不回头地干。
第一,加大棚改货币化安置力度。从目前情况来看,棚改货币化安置是我省去库存见效最快的手段和方法。同时,货币化安置比实物安置在综合效益方面更具优势。比如可以节省周转费用,可以腾出土地出让,可以让群众享受到高质量的住房等等,这个账大家要算清楚。希望大家也要下决心,能货币化安置的要尽量实行货币化安置,否则,库存难以消化、市场难以形成。当然,这里面还要处理好几个问题:一是据初步统计,今年各地要新建的回迁房有8.4万套,占全年任务的64.6%,这就难以实现住建部提出的50%以上货币化安置的工作目标,各地要结合国家要求和本地实际统筹考虑安排,库存量较大的城市必须减少新建回迁房数量,大幅度提高货币化安置比例。二是货币化安置中有一部分是拿钱走人的,去年大概占货币化安置的17%左右,各地要做好政策引导,想方设法最好让这部分人选择买房。三是不管政府直接购买商品房,还是组织老百姓购房,要切实把价格降下来,坚持选择品质好、质量优的房源。四是提供高、中、低档次房源,不管一手房还是二手房,不要考虑面积限制,由老百姓自己选择。
第二,鼓励农民购房。按照城镇化的发展规律,从长远来看,农民将逐步成为购买商品房的主力军。在研究这项工作的时候,有些同志提出我省目前常住人口城镇化率进展缓慢,以“”时期为例,年均增长不到0.4%,再加上购买力薄弱,依靠农民去库存工作乏力。但我们要注意到,常住人口城镇化率指的是人口增量,我们一定不要忽视存量,存量也就是户籍人口城镇化率,短期内,我们要鼓励这部分已在城市生产生活的农民购房。以20xx年为例,户籍人口城镇化率为46.7%,常住人口城镇化率54.81%,两者相差8.11个百分点,涉及210多万人,这是多么大的需求啊。鼓励农民购房,首先,要解决农民的后顾之忧,探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。其次,要积极扶持农民进城就业,确保有稳定收入。最后,还要有政策支持,比如针对农民收入来源特点,打破常规采取季付、半年付或年付等还款方式,简化收入证明和担保手续。这方面,我们与农行吉林分行达成了初步意见,正在积极磋商。
第三,用足用好住房公积金。截止去年底,全省尚有结余资金233亿元,利用公积金购房空间巨大。各地也都在积极探索,长春、吉林和通化等城市在这方面做的很好,比如实行即缴即贷,降低首付款比例,提高个贷额度等等,值得我们借鉴推广。一要加强和改进服务,优化业务流程,减少审批环节,提高行业服务水平。各地公积金管理部门,不能再算计自己的“小九九”,要有大局意识。省厅将建立定期通报制度,将各地公积金使用情况及时向省委省政府汇报,对工作成效不明显的地区,我们要进行约谈。二要扩大覆盖面,逐步将符合条件的农民工和个体工商户纳入制度范围。三要做好与商业银行的组合贷款,这方面工作,各地公积金管理部门要主动与各商业银行进行对接,做好服务工作。
第四,大力培育和发展住房租赁市场。通过政策支持,鼓励住房租赁企业规模化、专业化发展,引导自然人和各类投资者购买库存商品房用于房屋出租,指导房地产企业探索“租金抵贷款首付”等模式,开展购租并举等有益尝试,满足群众特别是新市民的住房需求。
关于棚户区改造工作,这既是一项民生工程,又是一项发展工程,关乎党和政府的威信,关乎群众冷暖,关乎经济社会发展和社会稳定,是我们各级政府的重要职责和神圣使命,我们必须齐心协力打赢这场攻坚战。
首先,要明确工作任务。20xx年至20xx年全国要改造棚户区1800万套,这里面有我们48万套,这也是一项必须完成的政治任务。20xx年开工了16.69万套,20xx年计划开工13万套,20xx年还有18.31万套,明年的压力可想而知,这就要求我们在完成今年任务的同时,要积极做好项目储备,提早谋划资金安排。
其次,要落实工作责任。从目前棚改的情况来看,仅仅依靠住建部门是难以完成的,还需要财政、土地、公安、工商、税务等部门形成工作合力,尤其还需要法院的强力支持。按照省委省政府的要求,棚改必须落实当地党委、政府主要领导负责制度,地方党委、政府主要领导作为第一责任人,必须超前谋划,亲自部署;政府分管领导作为主要责任人,必须靠前指挥,亲自落实。同时,新闻界朋友也要给予高度关注和大力支持。
最后,要努力破解瓶颈。当前制约棚改的瓶颈就是征收难和资金难两个问题。关于征收难的问题,我们要正确认识,并努力破解,从工作推进比较好的地区来看,主要是精神状态,主要是勇于担当,主要是有关单位、部门共同推进的问题。总之,办法总比困难多,关键看主要领导重视不重视,你想不想干。关于资金难的问题,这是一个普遍现象,从国家和全省来看,逐年在加大补助力度,开行和农发行的贷款也在不断增加,关键是地方财政承贷空间越来越小,产生资金的缺口一方面政府还要加大投入,将政府购买棚改服务纳入财政预算支出;另一方面还要尽力挖掘棚改地块的市场价值,采取“肥瘦搭配”等原则,统筹安排棚改项目。对改造任务重、财政确实困难的地方,省政府还将通过代发地方债券的方式,帮助协调解决。
同时,对审计中发现的各类问题,要高度关注,避免同类问题再次发生。下一步,我们还将联合省政府督查室,加大对棚改工作的督查力度,对措施不力、进展缓慢的市县政府进行通报,并对主要负责人约谈问责,确保完成目标任务。
(三)实现五项突破。
住建系统工作千头万绪,都要全面抓好。在这当中,还要抓住重点、突破难点。今年有五项工作,必须在既有基础上,实现新的突破。
第一,切实发挥规划的调控和引领作用。我们的城市往往不是没有规划,而是规划水平不高,在编制时对未来发展预估不足,尚未实施即已落后于实际。有的城市由于政府换届,领导刚到位就要调规划,后来随着认识的变化,又修改规划,刚修改完,这届政府到届了,造成了我们的规划永远是“在路上”。讲:“规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大忌讳。”我们正在推进新型城镇化,城市规划工作只能加强,不能削弱,重点在发挥调控和引领作用上取得突破。
一要完善规划编制。深化长吉图和哈长城市群国家战略,配合住建部完成全国城镇体系规划编制,启动规划期至2030年的省域城镇体系规划修编工作,促进“多规合一”,开展省域空间规划编制,严格城市总体规划实施评估,抓好城市近期建设规划制定和控制性详细规划编制。按照朝鲁书记提出的“大城市提质、中心城市扩能、县城和特色城镇加快”的思路,推动城镇体系建设。引进国际国内一流设计团队,高质量、高水平编制松花江流域城市空间发展规划,有效指导流域内的环境整治和城市景观建设。在这里我还要强调一下特色小城镇的建设,关于这项工作,超良省长和有为副省长均有批示,要求我们借鉴浙江省的经验,认真研究。核心要突出特色,因为越是特色的越是世界的。坚持以发展特色产业为基础,着力打造人参镇、温泉镇、旅游镇、生态镇、矿泉水镇等具有吉林特色的小城镇。
二要树立规划的权威性。规划经法定程序批准后,就有了法律效力,必须严格执行,城市各项建设都必须符合规划要求。运用信息化手段,加强规划实施的监管,开展全省违法建设整治,严肃查处违反规划的行为,不能换了一个领导就改一次规划,不能翻烧饼、瞎折腾。住建部正在会同有关部门,推动《城乡规划法》与《刑法》进行衔接,届时,惩戒和问责力度势必加大,法律的约束作用将愈发凸显。
三要全面开展城市设计。从城市的整体空间布局,到局部地段建筑的群体设计和重要建筑的单体设计,都应有法定的、高水平的、管用的城市设计来指引,在决策上要把好公众参与关、专家评估关、政府决策关。开展城市设计试点,探索城市设计内容与规划编制体系的对接模式,为全省城市设计积累经验。注重继承和创新,突出文化特色。健全完善配套法规制度,开展设计与管理人员业务培训。做好城市设计与建筑设计的衔接配合,培养一批既有国际视野,又有国内先进设计水平和民族自信的省内设计师。
做好规划工作,既要重视城市,也要重视乡村。乡村建筑特别是民居,是城乡整体风貌的重要组成部分,最能反映地域特征和民族特色,最能唤起人们的乡愁。今年,要全面启动村庄规划工作。村庄缺少规划,缺少风貌管控,更缺少严格的执行,这是事实;乡村随意建设,有些村庄面目全非,这是事实;乡村的规划处于无人管理,村民自己说了算,这也是事实。发达国家城市乡村规划是同步管理的。抓乡村的建设,抓乡村的环境,要从龙头抓起,这就是乡村规划。乡村规划的核心是复杂系统的修复升级,要按照“有山见山、有水见水、留住美丽、锁住乡愁”的理念,处理好生态、生产和生活的关系,处理好人和自然、建筑、乡村之间的关系。同时,还要做好传统村落和传统民居的保护工作。一些老建筑、老树、老标志能保留的要尽量保留,否则我们拿什么锁住乡愁啊?
第二,全面推进城市地下综合管廊和海绵城市建设。干好这两项工作,将极大的提高我省城市基础设施水平,从根本上解决城市的诸多难点问题,对城市发展具有深远的影响。我省作为全国城市地下综合管廊建设试点省,白城市作为全国第一批海绵城市试点,在这两个方面的工作都进行了积极有益的探索。主要任务是:20xx年,全省城市地下综合管廊要全面完成20xx年开工工程续建任务,新开工建设160公里,计划投资170亿元。同时,在地级城市全面启动海绵城市建设。
城市地下综合管廊建设,重点在融资模式上取得突破。核心是两个问题:即SPV公司组建和工程贷款。从目前各地SPV公司组建情况来看,整体推进比较缓慢。要充分发挥咨询机构的作用,20xx年开工的城市在4月底前完成公司组建,今年新开工的城市在6月底前完成。在吸引社会资本合作中,要鼓励入廊管线单位参与入股SPV公司。从工程的资金来源看,国家和省里安排的各类补助资金已占总投资的15%,省财政明确提出各地政府在资本金中要务必用足用好省里的资金,提高政府在资本金中的比例。剩余的资金国开行也可以贷款,主要是做好物有所值评价和财政承受能力论证,这两个问题大家要下工夫研究透。目前,我们也积极探讨如何放大城市地下综合管廊效益,初步想法是在管廊利用上,不但给予使用权,还要给予产权,以此提升管廊的有形价值,四平市正在论证摸索。为了拓展融资渠道,我们正在筹划搭建吉林省城市地下综合管廊建设互联网金融平台,吸引真正的民间资本参与管廊建设。另外还有一个问题是如何扶持本省建筑施工企业参与管廊建设,这需要我们立即研究政策。按照有为副省长的要求,我们正在协调物价部门将管廊有偿使用费列入地方定价目录,力争2月底前以部门文件形式出台管廊有偿使用实施意见,各地要提前抓紧研究,尽快形成本地管廊有偿使用的思路,待省里文件出台后,第一时间拿出具体办法。
海绵城市建设,重点在理念上取得突破。海绵城市是要解决水的问题,前提是不能用水泥裹死原生态河流,避免使城市变成一块密不透气的“水泥板”,重要的出路在于建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市,这不仅减少城市排水压力,更主要是补充了地下水。海绵城市建设是一种低冲击、低影响开发模式,鼓励的是将“渗滞蓄净用排”的理念融入城市建设之中,而不是作为一类大项目蜂拥而上。最近,有很多城市找我们要申请海绵城市试点,因为国家有补助,这很正常。但有几个因素是我们必须考虑到的:一是年降雨量要达到400毫米;二是成本不低,每平米造价150元左右;三是我省属于寒冷地区,海绵城市建设受到温度和季节的限制较大,目前还没有成熟的借鉴经验。下一步,我们还要总结白城市的建设经验,做好政策和项目储备。同时,要与黑臭水体治理有效结合起来,统筹规划。地级以上城市黑臭水体的治理要全面启动,尽快确定项目实施方案,按照国家的要求,20xx年前消除全部黑臭水体,长春市要在20xx年前完成。
第三,全面加强城市管理工作。中央城市工作会议之后,为理顺城市管理执法体制,解决城市管理面临的突出矛盾和问题,提高城市管理和公共服务水平,中共中央、国务院出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,旨在通过城市管理行政执法体制改革实现城市管理方式的重要转变。
一要统一思想,明确任务。党中央、国务院明确了各级住房城乡建设部门作为城市管理的主管部门,这充分体现了对住建部门的信任,我们要把握这次机遇,把城市管理工作全面抓起来,尽快提升城市管理水平。中央要求到20xx年年底,实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置。到20xx年,城市管理法律法规和标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制初步完善,服务便民高效,现代城市治理体系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群众满意度显著提升。按照省委、省政府部署,我们正在研究制定落实中央指导意见的实施方案,希望各地提前谋划城市管理体制改革的各项工作。
二要转变观念,提升精细化管理水平。人们居住在城市,是为了生活更加方便、更加舒适、更加安全。城市工作“三分建设、七分管理”,人民对美好生活的向往就是城市管理的奋斗目标。要坚持“为了人而管好城市”,而不是“为了城市而管好人”。在城市管理中,要牢固树立“管理即服务”、“法制化管理”、“全周期管理”和“合作性管理”四个意识,从细事做起、从小事做起,通过坚持不懈的努力,为城市提供精细化的管理,为百姓提供良好的公共服务。那么,什么是精细化呢?比如,东北天冷路滑,在公园、广场等公共场所,我们能不能在修台阶的同时安装手扶栏杆,防止老百姓摔倒,做到真正的人性化,把城市当成我们自己的家一样,精细化就是要达到这个程度。
第四,深入实施农民危房改造和厕所改造工作。乡村建设是住房城乡建设工作的半壁江山,我们应该为农民、农村做更多的工作,以农村危房改造和厕所改造工作为重点,不断改善农村人居环境。主要任务是:20xx年,初步安排改造农村危房4万户,改造农村厕所10万户。
篇11:乡镇抗旱救灾工作情况汇报
新型城镇化一头连着新型工业化,一头连着农业现代化,是“三化”建设的“牛鼻子”,也是经济发展的引擎。城镇化建设是未来五年任务中最为艰巨的攻坚战,是改变形象、加速瓷都崛起的必然选择,是提升三产发展水平、调优产业结构的必由之路。建设宜居是人民群众多年来的迫切愿望,顺乎民心,合乎民意。
一是提升规划理念。城镇建设规划要体现科学性、时代性、前瞻性。坚持特色规划,不仅考虑山水资源,还要考虑产业特点和发展方向。城区以萍水河为轴心,河以南重点发展陶瓷、冶金等工业,河以北重点发展物流、商贸等现代服务业,形成布局合理、功能齐全、特色鲜明的城区形态。在规划实施上,充分体现精品意识,尤其是在建筑风格上力求特色突出。沿萍水河的建筑要体现优雅、大方,沿320国道、昌盛大道等路段的建筑要融入工业陶瓷元素,体现开放、挺拔,让人进入就明显感受到陶瓷文化的气息。同时要通过城镇建设规划,统筹解决当前建设与今后发展的问题。
二是拓展城镇功能。以路网改造为重点,突出打造“一心、一环、两线、两翼”。“一心”是指以城西行政区为中心,“一环”是指拉通环城路,“两线”是指推进320国道沿线和沪昆高速挂线绿化、亮化、美化,实现城区和陶瓷产业基地“两翼”同步推进。尽快完成河洲大道、大桥等基础设施项目建设。不断完善供水、供电、供气等基本功能,力争20xx年让城区居民用上天燃气。坚决整治环境污染,推进节能减排。大力实施绿化、亮化、美化、净化工程,力争人均绿化面积达到20平方米以上。抓好城区道路修整和人行道铺设工作,将城区主干道全部铺成沥青路面。抢抓政策机遇,抓好项目工作,积极争取上级专项资金用于市政道路管网、垃圾污水处理等设施建设。
三是创新经营管理。注重建设与经营两手抓,算好投入产出帐。强化市场运作机制,进一步拓宽融资渠道。充分发挥昌盛城投公司的职能作用,精心培育土地市场,建立科学、合理的土地收储制度和土地招拍挂制度。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,放宽社会资本投资领域,鼓励外资、民资参与城区建设。通过内引外联的方式,依托城区大力发展第三产业,特别是要优先发展现代物流业等生产性服务业。扩大面向居民的房产开发、餐饮商贸、社区家政、文化娱乐、体育健身等生活性服务业。在融资、税收等方面对三产行业予以大力扶持,壮大三产规模,做旺城镇人气。注重建设与管理相互促进,实现精细化管理。城市管理既要体现以人为本,也要坚持以制度管人、以制度管事。采取多种措施提高市民素质,发动广大市民参与文明城市创建。加强城管执法队伍建设,严格执行城区管理法律法规,确保城区环境整洁、秩序良好。
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