下面是小编为大家整理的新工会法学习心得体会，本文共7篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
篇1：新工会法学习心得体会
新工会法学习心得体会
【范文一】
九届全国人大常委会修改通过的新《工会法》，充分体现了党和国家在社会主义市场经济新形势下对工会工作的高度重视，体现了对工人阶级的亲切关怀。学习、宣传、贯彻好新《工会法》是各级工会组织和广大工会干部一项相当长的任务，对于突出维护职工的合法权益，建立稳定和谐的劳动关系，发展生产力，全面建设小康社会，推动工会事业的发展，具有重要而深远的意义。
学习、宣传、贯彻新《工会法》必须掌握其主要内容，对照九二年《工会法》，新工会法的修改可归纳为：一个突出，四个加大，一个明确。一个突出是突出了工会维护职工合法权益的职能；四个加大是工会组织权的加大、对工会干部保护力度的加大、对工会经费收缴力度的加大、工会参与力度的加大；一个明确是明确了法律责任。
新《工会法》第六条规定，“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”从工会的四项职能中突出维护职能是法律对工会职能作出的重大调整，是工会性质的具体体现，是新时期劳动关系新变化向工会提出的客观要求，是社会现实生活矛盾的呼唤和要求。代表和维护职工的合法权益是工会在社会主义市场经济条件下参与劳动关系调整的主要手段。突出维护职能是合乎现实的，也是十分必要的。
新《工会法》有关条款规定，“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员参加活动。”“上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。”“任何组织和个人不得随意撤消、合并工会组织。”对阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的行为，要依法追究法律责任。以上规定，为最大限度地把广大职工吸引和组织到工会中来，保障职工依法组织和参加工会的政治权利，提供了有力的法律支持。
对工会干部保护力度的加大，具体表现在《工会法》十三、十七和十八条中，其明确规定：“职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。”“罢免工会主席、副主席，必须召开会员大会或者会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过，不得罢免。”“基层工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间；非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延长至任期期满。但是，任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。”
以上均为《工会法》新增条款，在社会主义市场经济蓬勃发展，尤其是非公有制企业与日俱增，劳资矛盾普遍存在的状况下，对工会干部正确履行职责、保护自身合法权益有了严肃的法律依据。
新《工会法》第四十、四十一条分别规定：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。”“企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。”企事业单位、机关拨缴的经费是工会五项经费来源中的重要部分，以法律形式对其标准和执行程序作出规定，使工会的经费收缴有了更可靠的保障，奠定了工会为职工服务和开展各种活动的物质基础。
工会的参与权是指工会有代表职工参与国家和社会事务的管理和参与企事业的民主管理的权利。新《工会法》的许多条款都对工会参与企事业民主管理作了明确规定：“企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。”这些规定，有力地加大了工会的参与权，为工会依法开展工作、行使参与职能提供了法律保障。
新《工会法》增加了法律责任一章，明确了工会的法律责任。对工会合法权益受侵犯的法律救济，对依法行使职权的工会干部的打击报复，对职工参与工会活动被解除劳动合同以及妨碍工会依法行使职权，对阻挠工会或者职工依法组建或参加工会，对工会工作人员违反《工会法》等，()都明确规定了执法主体、法律程序和处罚办法。从而使《工会法》自身的贯彻实施有了法律保证。
学习、宣传、贯彻好新《工会法》是各级工会组织和工会干部依法行使权利、履行职责的重要工作，明确修改内容、把握精神实质、统一思想认识是推动新《工会法》贯彻实施的前提。现在，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，工会工作面临着新的机遇和挑战，切实把学习、宣传、贯彻新《工会法》与党的十六大精神结合起来，充分认识新形势下工会工作的重要性，从维护改革、发展稳定大局的高度出发，在代表和维护职工合法权益的同时，积极引导和组织广大职工投身全面建设小康社会的伟大事业，实现包括工人阶级在内的最广大人民的利益，才能开创工会工作新局面。
【范文二】
通过学习，使我了解了我国工会发展历史，进一步明确了加强基层工会的目标要求和主要任务，增进了对工会职能的认识，加深了对“组织起来，切实维权”丰富内涵的理解，它涵盖了工会工作的各个方面，是一个完整的体系。同时又使我对学校的工会工作有了更深入的了解。体会到上级领导对我们工会会员的关心、期望和要求，更加体会到工会在构建和谐校园中的作用。
在这次学习中，我充分认识了新形势下进一步加强基层工会工作的重要性和紧迫性。更加明确了在教育改革的过程中，教职工要精心投身教育教学工作，发挥其积极性和创造性，坚持服务教育、服务学生，为学校的发展积极工作，才能称得上是一名称职的工会会员。
我感到作为一名基层工会员，要树立三个观念，即党的观念、全局观念、群众观念。所谓树立党的观念，就是自觉接受党组织的领导，这样才能坚持正确的政治方向，因为民主虽然是当今世界各国普遍实行的时代潮流，然而没有制约的民主必然带来秩序的混乱，坚持共产党的领导，是中国工会的政治原则、本质要求和根本保证，也是中国工会区别于西方资本主义国家工会的根本特点。工会工作就是发挥工会桥梁和纽带的作用，不断为巩固党的执政基础、实现党的执政使命、推进党的各项事业而奋斗。所谓全局观念，就是要服从和服务于全局工作，就是常说的围绕中心服务大局，在全局工作中找准工会的定位。作为一名基层工会员要在工作中符合“议大事、懂全局、干本行”的要求，我们教师作为公益的`政府保障行业，本身的收入相对来说还是不错，但是我们的教工也可能因为家庭和其他的影响，存在不同程度的困难，因此我们基层工会要把帮困帮扶工作作为重点工作来抓，对贫困的职工及职工家属，做到第一时间知情、第一时间报告、第一时间帮扶，这就是在大局中找准工会的定位。所谓的群众观，不仅是要走群众路线，进入群众的中间，还要始终明白工会是职工合法权益的代表者和维护者，这是工会的身份意识。不管在任何情况下，工会干部不能和职工搞对立，因为工会是代表职工的，面对个别职工对我们工作误解或者提出不合理的权益要求时，工会必须履行好教育引导的职能，让职工明事理、识大体、知进退。这其中就包含工会对职工的思想教育，我们的思想教育主要是让职工明白形势与任务，讲清做法的依据所在，努力让职工支持学校党政的工作，从而凝聚人心。在各项工作中，要落实“全心全意依靠群众”方针，这就要求我们协同支部和行政做到“政治上保障、制度上落实、素质上提高、利益上维护、作用上发挥”,大力开展立功竞赛活动、技能比武活动、学习班组文明岗位创建活动等，提高职工素质促进职工发展。
坚持以职工为本是贯彻科学发展观以人为本的具体体现，维护职工的合法权益是工会的神圣职责，主动、科学、依法维权是社会主义工会的维权观。现阶段，工会所能够依法维护的职工合法权益主要包含以下三个方面：
政治权：国家政治生活中，主要体现为四民：即民主选举、民主管理、民主决策、民主监督和评议。四权：即知情权、参与权、表达权、监督权。工会组织要着手规范民主建设，努力探索职工自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的方针，让广大职工在实际工作中做到知情、明理、参与、支持学校各项事务。
生存权：劳动报酬、劳动时间、休息休假、保险福利、职业培训、劳动安全卫生等内容。如学校规定教职工培训费占公用经费的5%、学校接待费用不超过公用经费的2%,绩效工资分配方案、教师年度考核和是的考核方案必须通过教代会讨论通过等等。
发展权：文体活动、教师的培训提高等。这些权利的维护，最好是在事前维权，在事关教工的制度方案出台前就充分听取意见、充分考虑大家的理解和心理接受能力，避免引发群体性信访事件，维护社会稳定的局面，以校园和谐促进社会和谐。
作为一名教师，要熟悉国家、地方政府的法律法规和政策，善于用法律法规和有关政策解决在维护自己权益中的问题；要学会与职工交流与沟通，配合学校做好教改方针的宣传教育和职工思想政治工作，使全体职工统一思想，明确方向，坚定教育改革的信心，坚定教育事业发展的信心，积极支持改革，投身改革，推进改革。
篇2： 新安全法学习心得体会
新安全法学习心得体会
落实安全生产法，是做好安全生产工作的前提。
张居正曾言“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。”说的就是抓落实的至关重要性。安全生产法实施多年，但生产安全事故仍然频发，关键是已确定的政策措施没有落实到位。在安全生产工作中，首先就要求我们要以对党和人民高度负责的精神，认真落实安全生产法，坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到严肃法纪，为安全生产工作的开展保好驾、护好航。
落实安全生产责任制，是做好安全生产工作的保障。
xx书记要求，xx强调，要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。在安全生产工作中，我们要始终按照“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的要求，全面落实安全生产责任制。将安全生产目标责任落实到每个从业人员，形成横向到边、纵向到底齐抓共管的安全生产格局。本着谁主管谁负责和责、权、利相统一的原则，并根据自身实际制定出各自的安全生产工作标准和考核办法，实行量化考核，并与经济利益挂钩。使每人都明确自己的.安全工作目标、职责和权益，激发广大从业人员做好安全生产工作的积极性、主动性。
落实安全生产基础管理，是做好安全生产工作的根本。
加强安全生产基础工作，就是要建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度;完善安全生产技术规范和质量工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化;严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。在安全生产管理工作中，要严格落实安全标准化，健全完善各项规章制度和操作规程，认真贯彻执行安全标准，实现安全生产工作的科学化、制度化和规范化，真正做到有章可循、有章必循。
落实安全生产宣传教育，是做好安全生产工作的载体。
安全生产工作事关改革、发展和稳定的大局，关系到国家和广大从业人员的生命财产安全。在安全生产宣传教育中，新闻、出版、广播、电影、电视等单位首当其冲，需要通过采取多种形式、丰富多彩的内容来贯彻安全生产法，搞好安全生产宣传教育。其次，要加强从业人员安全培训，尤其是要加强新参加工作人员的安全生产“三级”教育和安全生产培训，坚持对特种作业人员进行特种作业的安全生产培训。
篇3：新安全法学习心得体会
全国人大会20__年8月31日表决通过关于修改安全生产法的决定，新法正式公布!我站在站安全领导小组的的带领下对新《安全生产法》(简称新法)进行了认真、细致、深入浅出的学习，并以各部门为单位对新法进行小组学习讨论。
首先，新安全生产法，认真贯彻落实关于安全生产工作一系列重要指示精神，从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，着眼于安全生产现实问题和发展要求，补充完善了相关法律制度规定，通过这次集中与分散的学习，我站全体干部职工对新法有了不同程度的掌握，有以下几点深刻体会：一、坚持以人为本，推进安全发展;二、建立完善安全生产方针和工作机制;三、强化“三个必须”，明确安全监管部门执法地位;四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责;五、进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任;六、建立预防安全生产事故的制度;七、建立安全生产标准化制度;八、推行注册安全工程师制度;九、推进安全生产责任保险制度;十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度;
另外，此次安全生产法的修改在赋予监管强制手段上有了突破：一是扩大了负有安全生产监管职责部门的查封扣押权，此举对及时解决违法问题、恢复秩序意义重大。
二是为了保证监管的实效性，修改后的法律提出了一些协同监管的具体措施，如对拒不执行停产停业、停止施工、停止使用相关设施设备等决定的生产经营单位，负有安全生产监管职责的部门可采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，直至决定得到执行。
再次，新出台的《安全生产法》体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最高的境界。
综上所述，我们可以看出新《安全生产法》不仅弥补了旧法的不足与漏洞，而且还充分的体现了“以人为本，尊重生命”的人文精神。“人”作为安全生产的核心意义得到了进一步诠释，安全生产工作的本质得到了充分体现，也使得安全生产法制更加向人性化方面进步!
通过这次对新法的认真学习，我站更加坚定了安全工作的信念，安全生产工作只有起点，没有终点。新的一年，我站将一如既往的认真贯彻执行上级指示精神，紧抓安全生产工作不松懈，加大对安全生产的管理力度，为__航道事业的开展保驾护航，努力把我站建成政治稳定、社会安定、治安平稳的和谐航道。
篇4：新义务教育法学习心得体会
利用暑假时间，学习了新义务教育法，义务教育法从立法的高度，实现了教育有法可依，促进了教育的发展，坚持“一切为了学生,为了学生的一切”树立正确的人生观，重视学生的身心健康。这些基本的理念是教育工作者必须恪守的职业底线。
首先，提高师德修养，是时代向我们提出的要求，也是《义务教育法》赋予我们的义务，在实施素质教育的今天，我们作为教师必须转变观念，树立教育新风。通过学习《义务教育法》，有了深刻的体会。
教育的基本原理告诉我们，教育必须有明确的指向性和目的性，主要解决人的发展问题，唤起学生精神世界能动、自主的能力，培养学生成为社会所需的人才。《义务教育法》要求我们教师应当热爱社会主义教育事业，努力提高自己的思想、文化、业务水平，爱护学生，忠于职守。教师必须忠诚于人民的教育事业。明白了自己的职责所在，也深感肩上担子的沉重。身为一名教育工作者，必须要做到全身心去爱自己的学生。喜欢学生，爱护学生，服务于学生，同时也是一名幼教工作者的天职。师魂即师爱。但在实际工作中做到这一点，却是不易。不管如何，教师要对每位学生的发展负责，尊重他们的人格，在求知的过程中，帮助他们学会做人，学会学习，学会共事。培养他们正确的人生观、世界观和价值观，这样才可称得上不辱使命。
教师是人类灵魂的工程师，必须具备高尚的道德品质和师德风范，那就得不断地更新自己的学识，身为传人之“道”，解学生之“惑”，教师必须具备广博的知识，才能满足学生的需求。知识时代，教师必须随时代的发展，更新知识。
新《义务教育法》对教师提出了以下要求：教师应当热爱社会主义教育事业，努力提高自己的思想、文化、业务水平，爱护学生，忠于职守。《教师法》告诉我们：教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人、提高民族素质和使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。
我明白了自己的职责所在，也深感肩上担子的沉重。虽然我是一名普通的教育工作者，却肩负着为祖国的未来夯实基础的重任。身为教师必须要做到全身心去爱自己的学生。因为当你走进学校大门时，你的一切就已经不属于你自己了，而是属于学生们。喜欢学生、爱护学生，应当是教师的天职，正所谓：师爱即师魂。可是在实际中真正做到这一点，尤其是做到喜欢每一个学生，却是非常不易的。教师不应因为学生的家庭背景、人情的亲疏、智力水平的高低等因素而对学生另眼相看，应尊重学生的人格，公正合理地对待每一个学生。教师只应在乎学生是否学会做人，是否学会求知，在教学中应本着求真、求善、求美，最后才是求知这样一个原则来教书育人，必须把德育放在首位，培养学生正确的人生观和世界观。
教师的工作联系着无数的家庭，每一个孩子都是家庭的唯一，只有尽心尽责，因材施教，立足于学生的未来，立足于学生的能力提高。才有可能肩负起教育的使命，对的起教师的称谓。
篇5：新义务教育法学习心得体会
有人说教师是人类灵魂的工程师有人说教师是园丁，有人说教师是红烛，燃烧了自己照亮了别人……教师是一个不同于其他的工作的工作，她神圣、伟大、高尚，世界一切赞美的词语都可以用在她身上。当我是学生的时候，我学习的是《守则》《规范》;当我成为教师的时候，学习的是《教师法》。我国于1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国教师法》。长期以来《教师法》虽然存在着，但许多侵犯教师合法权益的事情时有发生，例如殴打、辱骂、诽谤教师、拖欠工资等等的事情发生，而教师迫于时代和社会的压力，能够主动利用这件法律武器去捍卫自己的人却不多，这说明教师只知法、守法是不够的，因为用法也是我们基本的权利。教师作为一支具有高素质的社会队伍，学好、用好法律是一件重要的事情，是我们教师必修的一门功课。
学习的过程中，我不仅更新了自己对法律的认识，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我认为教师就是为社会为学生服务的，吃点亏是可以吞下去，那现在我不会再怎么认为了，因为，每个人都享有一定的权利，“平等”的口号不应是嘴上说说而已，落实到实处才拥有意义，否则有法也等于无法了。同时我也认识到作为一名教育前线的教师所应尽的责任和义务，《教师法》不仅帮助教师得到她们的所得，也让教师有了行为上的准则，只有学习好它才能保证教师享有自己的权利。
另外，教师在享有权利的同时，也应履行一定的义务。在学习了《义务教育法》和《未成年人保护法》后，让我更明确了，作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，不威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，不穿奇装异服，处处“身正为范”。对于后进生，不拔苗助长，不讽刺挖苦，要耐心教育。尊重每一个学生的特点，因材施教。
教学不再是简单的知识灌输、移植的过程，应当是学习主体(学生)和教育主体(教师，包括环境)交互作用的过程。学生将不再是知识的容器，而是自主知识的习得者。面对知识更新周期日益缩短的时代，我意识到：必须彻底改变过去那种把老师知识的储藏和传授给学生的知识比为“一桶水”与“一杯水”的陈旧观念，而要努力使自己的大脑知识储量成为一条生生不息的河流，筛滤旧有，活化新知，积淀学养。有句话说的好：“一个教师，不在于他读了多少书和教了多少年书，而在于他用心读了多少书和教了多少书。”用心教、创新教与重复教的效果有天渊之别。
教书和学习的生活，使我感悟到：教师的人生，还应该有创新精神。年年春草绿，年年草不同。而我们的学生亦是如此，因为人与人之间存在差异，所以教育既要面向全体学生，又要尊重每个学生的个性特点。因材施教的目的是为了调动每一个学生的学习积极性、主动性，让每一个学生主动地、活泼地发展。在组织教学中把整体教学、分组教学与个别教学结合起来;在教育过程中，贯彻个别对待的原则，讲求一把钥匙开一把锁。学生们像一朵朵稚嫩的小花苗儿，但每一颗都有与众不同的可人之处。因此便更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。用《教师法》、《义务教育法》和《未成年护法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。预防未成年人犯罪。这样才得以使我们的事业走向辉煌使我们的教育对象健康成长。
篇6：新义务教育法学习心得体会
经过《中华人民共和国新义务教育法》的学习，我努力提高自身的思想政治素质，按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，奉公守法，遵守社会公德。忠诚人民的教育事业，为人师表。 在教育教学过程中，不断丰富自身学识，努力提高自身能力、业务水平，严格执行《中华人民共和国义务教育法》的规程，有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。坚持“一切为了学生，为了学生的一切”，树立正确的人才观，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个学生。
当然，法律的实效更多地取决于执行的过程。这种实效不仅在于用法律规范政府的教育政策和教育投入，规范学校的收费行为等。更在于让其他人有法律的依据，合力打击那些非法行为。因为法律的实效更多地在于权利意识的觉醒，以及随之而来产生的监督行为。由此我们可以得出结论，那就是最该学习的法律。不是政府和学校，而是学校、学习横和家长。只有我们都了解了义务教育法，具有了响应的维权意识。才可能形成更严密，更有效的监督体系，为义务教育健康发展提供保障。
在教育教学过程中，利用学科特点加强对学生的思想教育，提高他们的思想政治素质，激发他们的学习积极性，努力提高教育教学质量。
篇7：新常态教育学习心得体会
20XX年，中国经济从高速增长步入中高速增长的“新常态”。面对中国经济进入换挡降速、提质增效的“新常态”，中国社会各领域正在适应，世界也在适应“中国节奏”。
作为社会民生之首的教育事业将如何适应“新常态”，成为20XX年全国教育工作会议的重要议题。
“现代化的教育是公平的教育。”袁贵仁说，“我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子，我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。要把抓好教育作为扶贫开发的根本大计，让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育。”
这是中国教育改革与发展适应经济“新常态”的一次“换挡”。这意味着教育综合改革从20XX年聚力攻坚克难“啃硬骨头”，转入向教育民生“最低处”精准发力，让所有受教育群体都能享受到政策阳光，享受发展成果，以垫高教育公平的起点。
为每一个孩子提供公平、优质、适合的教育，是中国教育现代化之梦。对此，袁贵仁强调：“要集中力量解决教育公平中的紧迫问题，努力让全体人民享有更好更公平的教育，奠定社会公平的基础。关于择校问题，说句实在话，北京能解决，没有地方不能解决!别的省不要再来说有困难，没有理由解决不好!”
保障随迁子女、特殊教育、连片特困地区农村困难家庭儿童等困难群体的孩子享有平等受教育机会，一直是经济欠发达地区、社会弱势群体最大的心愿。老百姓的这些期盼都已被列入今年教育部的重点工作。袁贵仁要求，要坚持雪中送炭、精准发力、综合施策!
“今年的教育工作会报告针对性非常强，对地方的指导作用很大。”坐在会场第一排的黑龙江省教育厅厅长徐梅说，“我们用两年时间，将义务教育阶段的小火炉全部改造成水暖、电暖，解决了不安全、不卫生等问题。但从今年的教育工作会中，找到了我们下一步改革的发力点。”
向结构调整要发展的活力
当“新常态”遇上中国教育实现由人口大国到人力资源大国历史性转变、基本实现教育现代化进入倒计时的历史关口，中国教育如何为经济转型升级提供强有力的人才和智力支撑?教育进一步发展的活力何在?
与“新常态”下的经济发展相似，“换挡期”的中国教育发展也需要新思路、新方法。“现代化的教育，应当有合理的结构。适应经济社会发展的需要，必须加大教育结构调整的力度!”袁贵仁说，发达地区也有发达地区的难处，薄弱地区也有薄弱地区的优势。有的省提出的问题，其他省份早就解决了，答案就在兄弟省份!
以20XX年高教界普遍关心的地方本科高校转型发展为例，袁贵仁说，一些学校特别是地方新建本科院校，虽然名称和地位“升格”了，但办学能力、培养水平并未真正“升格”，有的甚至出现了招生难、就业难并存现象，发展难以持续。
“转型是适应国家经济转型升级的要求，也是这些学校生存发展的现实需要。转型的关键是明确办学定位，把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来。”袁贵仁进一步解释说，转型是对已有普通本科院校办学思路、模式的调整，不是职业院校的升格，不是“挂牌”，不是更名。转型要从各地各校实际出发，积极稳妥推进，不搞一刀切，不搞一阵风。
对此，教育部20XX年将抓紧研究制订职业教育校企合作促进办法、加快发展继续教育、加快一流大学和一流学科建设，并印发地方本科高校转型发展改革试点的指导意见，加快建立高校分类设置、分类拨款和分类评估制度，为转型发展提供制度保障。
谈及一流大学和一流学科建设，袁贵仁指出，今后，要以一流为目标，持续支持，统筹推进;以学科为基础，淡化身份，强化特色;以绩效为杠杆，突出竞争，强化开放。国家支持一流大学、一流学科建设的方向不仅没有变，而且还要加快速度、加大力度!但是，今后的管理方式要改革，要引入公平竞争，加大绩效考核，建立激励与退出机制，促进高校办出特色、争创一流，全面提高我国高等教育的综合实力、社会贡献力和国际竞争力。要深入实施“20XX计划”，不断促进科教融合、协同创新、合作育人，使国家创新驱动战略在高校落地生根、开花结果。
调结构、提质量的背后，是观念的改变。徐梅说，教育已进入“新常态”，但我们的教师、校长、学生、家长、社会，还没适应“新常态”的要求，思想观念还未转过来，这也给教育带来很多困惑。比如以分数论英雄的传统观念的任性和惯性很强，地方政府顺应形势变化的反应较慢，持续过去的惯性较强，对今天“新常态”下对教育的新要求、新变化，也还没有适应。
从依法治教中找寻改革的动力
实干为先，落实为要。新一年的改革依靠什么来保障落实，这是新时期教育改革发展始终绕不开的命题。
“法治是实现教育现代化的可靠保障。”袁贵仁说，要按照“法无授权不可为”的原则，依法系统梳理职责权限，划定行为边界，减少审批及各种变相审批，把本该属于学校、社会的权力还回去，使行政行为都于法有据。同时，按照“法定职责必须为”的原则，把该管的管住管好，该服务的服务好，该协调的协调好。
袁贵仁要求，各级教育部门要按照这两个原则，尽早列出“权力清单”和“责任清单”，既要从“越位点”退出，又要把“缺位点”补上，并面向社会公开，接受社会监督。
教育行政执法如何有效行使执法权力，是与会厅长们普遍关心的问题。分组讨论会上，湖南省教育厅厅长王柯敏建议，教育行政执法的对象不应仅局限于学校，重点是要把所有违反教育法律法规的相关主体纳入执法对象，比如说社会教育培训机构。
教育投入是教育现代化的物质基础。关于代表们关心的“新常态”下教育经费筹措问题，袁贵仁提出，教育经费“三个增长、两个提高”是法律规定，也是落实教育优先发展战略的法律保障。同时，“我们还要用有限的财政支出，调动更多的社会资源、市场资源和国际资源，放低社会资本和外资进入教育的门槛。特别是我们要牢固树立勤俭办教育的理念，不该花的钱坚决不花，能少花的钱尽量少花，把有限的资金用在刀刃上。
教育优先发展永远不过时
在今年的年度工作会上，坚持教育优先发展战略格外受到关注。
“当前，我国经济发展进入‘新常态’，我们要‘更加注重加强教育和提升人力资本素质’，强化质量意识，提高服务能力，通过高质量服务和更大的贡献赢得更多的支持。”袁贵仁说，党的以来，中央反复强调要坚持教育优先发展，培养更多创新人才。大家也都会记得，20XX年邓小平同志就说过，忽视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设!
坚持教育优先发展战略，永远没有“过去时”。徐梅说，与多年前不同，现在的地方政府也重视教育，但一些地方的科学发展观还未完全树立起来，觉得重视教育就是把学校建得漂亮点，甚至有的贫困县举全县之力建一所高标准学校，而将偏远的教学点、村小全部撤并，这是不符合科学发展观的，今后在方向、规律上还需适应新的要求。江苏省教育厅厅长沈健说，经济“新常态”后，教育如何争取更多教育投入是个新问题。因此，要发挥好教育特别是高等教育自身的造血功能，在服务经济社会发展的贡献中获得更多支持。
袁贵仁要求，教育系统的干部要奋发有为、主动作为，在中国教育基本实现现代化进入全面攻坚阶段之际，我们决不能骄傲自满、懒政怠政，要尽心尽力，廉以服众、勤以治事，崇尚实干、狠抓落实，为全面建成小康社会和实现社会主义现代化作出实实在在的贡献!
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