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篇1：质监研究院考察的工作报告
关于质监研究院考察的工作报告
近日，我们在市质量监视检测研讨院（以下简称市质检院）进行了为期一个月的进修调查。经过所见所闻，人人感应十分震憾，深受启示。我们以为，燃眉之急是要进修他们的成功经历，对照进步前辈找差距，扬长避短，解放思维，拓宽思绪，推进质检事业又好又快开展。
一、根本状况
市质检院成立于1951年，从属于市质量技能监视局，是依法设置的具有第三方公平位置的综合性质量监视查验机构。早在，该院就领先经过了国度实行室承认委（CNAS）的“三合一”承认。当前，该院有2个国度级搜检部、4个国度级质量监视查验中间、3个国度级规范化委员会和5个省级质量监视查验站。全院在职干部职工412名，个中传授级高级工程师1人，高级工程师25人，博士7人，硕士60多人，专业技能人员到达70%以上。该院除院本部近万平方米的办公设备和实行室外，在黄埔区、花都区、番禺区还有2万多平方米的实行基地。当前，他们正与市纤检院等单元结合在番禺建立占地上积达150亩的市质量技能中间。建成后，实行室面积将到达8万平方米以上。市质检院内设7个治理科室，5个专业营业部，5个专业查验部，设备资产1。5亿元，经由中国及格评定国度承认委员会（CANS）承认项目2597项，具有5000多种产物的查验才能，涵盖了食物、化工、包装、轻工、机电、修建和消防范畴的产物检测，经过国际实行室承认协作组织（ICAC），获得了美国、日本、德国、喷鼻港等80个国度和地域的实行室承认组织的承认。每年出具查验申报8万多份，营业收入打破一亿元大关。
二、总体评价和特点剖析
市作为我国经济开放兴旺地域，出产企业很多，检测资本丰厚。跟着检测查验市场的开放，国际知名质检机构接踵进入，其他行业所属质检机构、大型企业质检机构、小我独天资检机构和质量技能监视部分所属的几级质检机构已构成了百虎争食的场面，查验市场竞争十分剧烈。市质检院在竞争中一直处于优势位置并完成强势开展，首要得益于他们拥有进步前辈的治理理念、紧密的组织构造、完美的治理伎俩、重大的人才步队、雄厚的检测实力、超前的开展认识和优越的开展情况。他们充沛发扬各类优势，不时立异效劳方法和内容，有力地加强了质检事业开展的动力。
（一）抢抓时机，迅猛开展。近年来，该院鼎力施行以质取胜计谋，不时加大配备投入，引进高端人才，展开科技攻关和项目研讨，逐渐开展成为一家实力雄厚、专业精深、科学公平、效劳优秀、国内抢先的综合性质检机构。究其缘由，我以为问题的要害是他们抓住了各级当局支撑开展建立国度中间这一严重前史性时机，获国度质检总局同意先后组建了国度包装产物质量监视查验中间、国度加工食物质量监视检测中间、国度化装质量量监视查验中间和国度皮革成品质量监视查验中间。在国度质检中间建立时期，广东省当局赐与了鼎力支撑，对每个国度中间建立都要划拨1000万元的财务专项资金，市当局和国度中间地点地的区当局也在政策和资金上赐与了鼎力支撑。，国度质检总局同意在市质检院建立国度化装质量检中间后，市当局高度注重，一次性划拨3000万元专项资金，悉数用于化装品查验设备置办。当前在建的国度皮革成品质量监视查验中间位于市花都区，为支撑国度中间建立，花都区当局无偿划拨地盘30亩，注入财务专项资金3000万元。综上所述，以建立国度级质检中间为抓手，竭力争夺省、市、区三级当局的政策和资金支撑，敏捷强大，提拔实力，是市质检院继续疾速开展的主要要素。
（二）容身久远，着眼将来。市质检院早在19就经过了国度实行室承认委（CNAS）的“三合一”承认，近年来还经过了国际实行室承认协作组织（ICAC）的承认，先后获得了美国、日本、德国、喷鼻港等80个国度和地域实行室承认组织的承认，使该院的查验申报不只在国内通行无阻，活着界良多国度和地域也具有司法位置，然后顺应了现代企业产物打入国际市场的需求，博得了外向型企业的喜爱。目前，市质检院已拥有三个国度级规范化委员会和两个国度级搜检部，无疑是国度威望部分对该院实力和才能的承认。在实行室建立方面，该院曾经有一院四地3万多平方米的实行场合，正在与市纤检院等单元投资6亿元建立占地上积达150亩的质量技能中间。该院拥有300多名有着正轨教育布景的博士、硕士和本科卒业生。在我们进修调查时期，他们又一次而向本科院校雇用26名专业人才。该院专门设立了技能研发部，由4名博士和十多名硕士构成，专门从事科学研发任务。技能研发部不克不及发生经济效益，还也没有目标义务，却拥有全院最进步前辈的仪器设备和最宽阔的实行室，足见其位置和受注重水平。恰是市质检院一班人登高望远，夯实根底，继续提拔，强势开展，在国际国内影响力才不时得以进步，在查验市场中的竞争优势位置才不时得以稳固。
（三）组织紧密，运转高效。市质检院拥有400多人的查验步队，每年要出据8万多份的质检申报，为顺应情势开展和营业任务的需求，他们环绕完美组织构造和治理办法这个中心进行了测验和探究。当前，该院设17个部，个中7个治理部，5个专业营业部和5个专业查验部。5个专业营业部对口受理托付查验营业和专业市场开拓，5个专业查验部专门担任检测任务质量和效率。设备治理部担任设备收购、维修和耗材供应；营业治理部担任样品治理流转、申报制做和费用纠缴；搜检答应部担任查验质量的抽覆按核、出产答应证和3C承认等发证企业搜检员分配；技能研发部担任项目研发、技能档案治理纵向义务的方案制定和细则编写，以及客户投诉的剖析处置任务；行政财政部担任全院日常行政和财政治理任务；后勤部担任机关食堂、车辆分配等后勤任务；组织人事部担任任务人员雇用、分配、工资、职称和绩效审核任务。职责清楚，联接严密，分工担任，运转高效，保证了宏大任务量的高质量完成；完全意义上的抽检别离办法和内部监视机制则在很大水平上避免了行业不正之风和任务破绽，确保了查验数据和后果的科学、公平。
（四）精密分工，审核严谨。若何界定职责，使人人感应有压力、有动力，让一切员工以仔细担任的心态投入到日常任务中去，这是一个非常主要的问题。对此，市质检院的做法是执行精密化分工，严厉任务审核，审核后果和绩效工资挂钩。实时率是该院审核员工的首要内容之一。普通检测申报要求5个任务日完成，查验样品受理到进入查验室必需4个小时内完成，查验设备维修以报检开端计时，设备治理部必需在2个小时内维修终了等，审核的时效准确到分秒。精确率的审核不只只针对查验数据，包罗查验数据输入和申报的制做进程、样品的周转和治理和营业部的治理质量等。执行力的审核，是该院任务审核的特征。对上级部分和院指导层下达的任务义务，完成时效和质量若何，件件进行落实，事事进行审核，并与绩效挂钩。细化分工和严厉审核使绝大大都任务人员不只要熟习岗亭营业，也要调查相联系关系的专业常识，不然任务就不克不及自力完成。该院的5个专业营业部部长都是多年从事查验任务的高级工程师。该院执行具体的网上办公和审核，把精密化分工和繁琐的审核酿成实际，出现出顺序复杂而疏通、环节很多而高效的任务特征。
（五）设备进步前辈，情况优秀。市质检院在国度中间建立中，把当局部分注入的资金悉数用于高端仪器设备的置办，每年还要从营业收入中拿出专项资金添置查验设备。当前，该院设备资产达1。5亿元以上，装备有液相色谱—串联四级杆/线性离子阱质谱联用仪、高别离度疾速液相色谱/飞翔工夫质谱联用仪、电感巧合等离子体—质谱联用仪、气相色谱———串联四级杆质谱联用仪等用于化工产物的微量、痕量、超痕量等方面的世界抢先剖析检测仪器，拥有人工太阳模仿仪、皮肤疾速成像系统、全主动氨基酸剖析仪、及时荧光定量PCR仪等普遍使用于化装品特征检测与剖析的专业进口设备，化装品检测设备到达国内一流程度。实行室的设计和结构依照国际规范和国内进步前辈规范的要求一次建成，市质检院的实行基地从外观看，查验车间和大型企业的出产车间没什么区别，足以承检各类大型产物并施行流水线功课。跟着市质量技能中间的建成运用，一多量国际进步前辈、国内一流的检测仪器设备置办方案正在紧锣密鼓的制定之中，其查验实力将大幅加强。
（六）以报酬本，效率优先。市质检院在职人员首要有五类性质：一是事业全供人员，二是事业自收自支人员，三是高薪引进人员，四是合同聘用人员，五是外包效劳人员。上班工夫每个任务人员都着一致样式的任务服，不分岗亭和级别，只要经过胸卡可以分辩其岗亭、身份和政治相貌等。因为任务量大和精密化分工，良多任务人员常常加班加点，“五加一”任务制曾经成为常态，职工食堂周六照常营业。单调、单调和严重的任务节拍在以报酬本的治理理念中予以了必然水平的化解，在质检院的明显地位张挂着共产党员进步前辈岗亭名单和相片，在餐厅和电梯口的墙壁上吊挂着大屏幕液晶电视，院里不按期组织一些集体运动。本年7月下旬，他们专门组织60名要害岗亭的职工到中山大学进行了为期10多天的脱产进修，进修内容是任务压力治理、执行力提拔、团队建立、上下级关系处置、儒家思维和现代廉政理念等。在职务提升上，不管编贱内员照样编外人员，时机一概对等，契合前提者经过民主测评执行竞争上岗，该院大多中层干部都很年青，思想活泼，精神兴旺，敢想敢干、充溢奋发向上。他们执行同工同酬和绩效审核，虽然拉大了小我间的收入差距，但这种分派准则也在很粗心义上彰显了员工的对等位置。
（七）立异效劳，激起潜能。，市质检院营业收入打破1亿元，个中定检收入缺乏总收入的10%，在查验市场竞争剧烈、大多中小企业把降低查验费作为会谈协作的独一筹码这种情势下，确保营业收入继续增进并非易事。院指导提出了“二八规律”，就是说营业收入的80%要来自负型企业，经过关隘前移和效劳抵家，做大型企业的产物查验室。相当一局部大型企业在实行室投入和人员、耗材费用、查验申报的效能等方面思索，从利害得掉上来权衡，以为把企业的最终一道查验关交给市质检院更划算，更能节省企业本钱，他们最终选择了与质检院签署终年协作的查验效劳合同。这里凡间一家大型企业每年都要向质检院交纳上百万元的查验费。该院还应用本能机能、设备和人才优势，协助企业在实行室设计和治理，培训查验人员，经过“三合一”认证，获得出产答应证等方面多渠道供应有偿效劳。针对工商、消防、电力等法律部分和垄断行业的任务需求，市质检院自动反击，积极协商，与他们签署一揽子效劳和谈。该院把改良效劳立场，进步效劳质量，拓展效劳内容作为任务主题，经过上下一致，齐心合力，博得了客户的'信赖，激起了任务潜能，然后在立异中效劳，在效劳中立异，靠立异效劳开展来提拔本人，强大实力。
（八）政策宽松，资本丰厚。近年来，市质检院之所以可以以惊人的速度开展强大，最主要的缘由就是市甚至广东省有其非凡的大情况和检测资本。市当局对作为国有事业单元的市质检院的治理比河南更严厉。在市质检院，一切非税收入必需由客户经过银行直接缴到财务专户，一切非税收入没有明白返还比例。凡是是质检院请求的人员工资、设备置办和办公费用预算等，市财务都能实时足额拨付，实践返还金额接近100%。在市质检院的营业受理大厅，吊挂着三个收费答应证，一个长短税收入答应证，一个是运营性收入答应证，一个是效劳性收入答应证。对国度没有规则的收费项目和效劳性收入，只需上缴税金，这就使得市质检院正当存在很多的资金储藏，这还不海涵在上缴财务多达亿元的营业收入之内。“留住人才，踢走庸才”，是该院人事治理公开的一个理念。该院共自立面向社会和高级院校雇用的专业人才快要300人，因为查验人才市场竞争剧烈，局部查验主干走进了待遇更好、收入更高的外资或其它质检机构，查验人员流掉使该院自立雇用任务成为常常化。在市质检院几十个营业受理柜台前，任务日内不断是煕煕攘攘的送样人群，有些柜台前甚至排起了长队。食物营业部天天要受理150多个托付样品，化工营业部天天都受理100多个托付样品，这和我们的任务构成了极大的反差。
三、可借鉴的经历和开展思绪
质检院的疾速开展强大，虽然有地区、情况等诸多要素，但值得我们的进修和借鉴的器械还有良多。国度质检总局曾经同意在市筹开国家发成品及护发用质量量监视查验中间，可以说这是质检技能机构完成“由低到高、由弱到强”前史性改变的要害期间。我们必需把国度质检中间建立放在国民经济开展一日千里的大格式下来权衡，必需以推进事业单元变革为契机，抓住时机，顺势而上，在解放思维中坦荡眼界，在横向比拟中查找差距，在进修借鉴中立异思绪，有针对性地处理影响和制约质检技能机构开展进程中碰到的问题。
（一）放眼将来，解放思维，坚决开展信心。某种意义上说，市的今日就是我们内陆地域的明日。跟着市经济社会的迅猛开展，质检技能机构将会晤临更多更高的要求，检得准、检得全、检得快是火烧眉毛、亟待处理的问题。还，其他质检机构进入查验市场早已是不争的现实，竞争势头愈来愈猛。特殊是菏泽市质检中间等外省技能机构以优惠的收费政策，一度吸引了很多的托付查验营业，对证检中间组成了日益严肃的实际要挟。我们要想在日益剧烈的竞争中立于不败之地，就必需容身实际，放眼将来，认清情势，解放思维，进一步改变任务作风，重点处理好“会不会开展”、“善不善立异”的问题，树立世界目光，提拔认知才能，更好地看法规则、掌握规则、按规则做事，积极经营质检机构开展的新思绪、新行动，以时不再来的精力，超凡规、大跨度地开展质检事业。
（二）抓住时机，乘势而上，打造开展平台。国度发成品和洗化用品监视查验中间建立，对证检中间来讲是完成跨越式开展的前史性时机。虽然国度质检总局、省局和各级当局赐与了极大支撑，但仍存在宏大的资金差距。虽然坚苦重重，我们必需迎难而上，抢抓前史时机，充沛应用好各类政策和社会资本，高起点、高规范地规划和建立国度中间，特殊是在建立资金的筹措上要开动脑子，多元化开拓资金起原渠道，逐步学会多条腿走路，确保国度中间高质量如期完成筹建义务，顺畅经过总局验收并投入运用。
（三）争夺政策，拓展空间，发明开展前提。当前，我们质检机构作为国有事业单元，执行财权差供政策。假如依照行政单元形式去治理，注定开展欠好、开展不快，相反我们必需拥有灵敏的政策支撑。经过积极自动向当局和有关部分争夺政策，在人才雇用、效劳创收和内局部配等方面拥有更多的自立权和开展空间。特殊是针对市、县两级质检机构，查验设备层次低，展开查验项目少，人员全体本质差的近况，要起劲争夺政策松邦，做到放水养鱼，进一步拓展开展空间，为质检事业开展发明积极前提。
（四）从严治理，立异机制，强化开展理念。要以科学开展观为指点，起劲构建治理标准、运转高效、科学公平的效劳型质检技能机构。鼎力施行“科技兴检”、“以质取胜”计谋，对峙以报酬本、效劳至上的治理理念，以挖潜增效为中心，科学设岗，依据分歧状况辨别接纳按劳、按岗、按绩效等多种分派方式，全方位调动一切积极要素，充沛发扬全体员工的积极性、发明性和主观能动性；作为质检技能机构，要具体掌握质量治理的目的义务，强化质量系统治理，增强内部治理，健全完美职责明白、协调有序、规范一致、行为标准、监视有用的任务机制。起劲加强立异才能，继续改良质量治理系统，不时进步顺应新情势、新状况、新义务的才能。
（五）强化效劳，提拔实力，拓展营业局限。要进一步强化效劳认识，改良效劳方法，发明效劳前提，提拔效劳才能，拓展效劳局限，在效劳中提拔和开展自我，在提拔和开展中供应更多更好的效劳。还，为提拔查验检测实力，积极引进建立一支由专业对口的高学历人才构成的团队，最大限制地发扬他们的科研攻关才能，在第一工夫内把这支团队研发的科研效果真正运用到事业开展中。本着容身久远，对峙具体性、进步前辈性、合理性和售后效劳统筹的准则，科学装备进步前辈合用的硬件设备。依据我们的营业局限，系统、具体地收购检测查验设备。增强实行室情况建立，确保可继续开展的才能。
（六）注重研发，发扬优势，促进经济开展。质检技能机构是引领财产立异、带动经济开展的主要载体，是推进科技立异、提拔产物质量、做大做强财产的根底。要发扬好本能机能优势，一要为企业供应目标检测和技能效劳，进步企业产物质量，加强企业市场竞争才能；二要为财产良性开展供应调研数据，经由对产物质量情况及开展趋向的查询研讨，向社会和财产发布相关财产开展的指点定见；三要环绕主导财产和相关财产，促进财产堆积，拉长财产链条，添加就业岗亭，促进调和社会建立；四要供应新技能开拓，新产物试制、实验验证等研发立异效劳，促进产物换代和财产优化晋级，促进科技提高。经过产物科技研发，经过与企业的协作立异，具体加强我们质检机构的技能才能和效劳程度。
篇2：市质监工作报告
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻全省质监工作会议和市“党会”精神，全面总结201x年全市质量技术监督工作，分析当前质监工作面临的形势，部署201x年质监工作任务，进一步动员全系统广大干部职工解放思想，开拓创新，积极进取，扎实工作，努力开创全市质监工作的新局面，为促进全市经济发展，全面建设小康社会做出新的更大的贡献。下面，我代表市局党组讲三点意见。
一、过去的一年，是全市质监系统全面健康快速发展的一年201x年是贯彻落实十六大精神，全面建设小康社会的开局之年，也是我市质监系统全面、健康、协调、快速发展的一年。一年来，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，全市质量技术监督工作坚持以学习、贯彻党的十六大和十六届三中全会精神为动力，以服务地方经济发展为宗旨，以改革创新为主调，以质量工作为主线，紧紧围绕党委、政府的中心工作，主动贴紧企业和人民群众的实际需要，全面履行综合管理、行政执法、安全监察三大职能，圆满地完成了年初确定的各项目标任务。
（一）工作机制进一步完善，发展后劲进一步增强201x年，全局上下紧紧围绕市局党组年初提出的“123345”的工作思路，牢牢把握省局和市政府下达的目标任务，逐步建立和完善了五种抓落实的工作机制。一是完善了目标责任机制。对一些硬性目标任务实行定时间、定人员、定责任的“三定”措施，明晰目标责任主体，增强责任意识。二是完善了目标跟进督查机制。按照时间进度跟踪检查，逐项验收。三是完善了配合协调机制。加大对基层单位的目标管理，并及时给予协调和指导，对不具备完成条件的目标，由市局适时统一调整。四是完善了“四位一体”的综合执法和综合管理的工作运行机制，提高了工作效率。五是完善了考评考核机制。半年对目标完成情况进行考评，年终进行考核，并实施奖惩兑现。完善的工作机制，促进了目标任务的全面完成。在省局201x年度目标任务考核中，全市市局达到良好等次，位居全省17个市局和8个直属单位的前7名。全系统基础设施建设进一步加强，投入力度进一步加大，机关面貌进一步改观，发展后劲进一步增强。市局投入50余万元征购了10.5亩土地，投入30多万元（不含省局配套资金40多万元）购置了车辆和微机。市技术所投入40余万元改善了实验室环境，添置了检验车辆和检测设备。市锅检所投入近10万元改造了钢瓶检测站，增加了检验设备。**县局还掉基建欠款近10万元，**县局、**县局也加大投入，对机关办公环境进行了整治，改变了面貌，树立了形象。201x年全系统用于基本建设、执法装备、检测设备和办公设施上的投入累计达151.5万元。投入的加大，装备的完善，为我们全面高效地履行职能，快速、有效地服务社会奠定了坚实的物资基础。
（二）管理职能进一步强化，服务工作进一步推进全系统按照上级的部署和要求，进一步转变观念，调整思路，在履行职能的基础上，全方位、深层次地推进“服务年”活动，取得了较为明显的成效。一是高举质量大旗，全面实施“以质取胜”战略。组织4个调研组深入全市40余家各种类型的企业进行调研，在充分掌握第一手资料的基础上，向市政府呈报了企业质量状况调研报告，引起了市领导的高度重视。市政府根据质监部门的意见和建议，相继制发了《关于进一步开展“质量兴市”的工作意见》等三个规范性文件，**县、**县政府相继制发了《质量兴县工作计划》，全市初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的“质量兴市”工作机制。二是积极推进名牌战略，发挥名牌效应。制定了名牌产品培育计划，推荐上报了5个安徽名牌产品，经省局审定，**公司生产的**产品被政府命名为名牌产品。指导帮助在省名牌复审未能通过的2家企业进行了认真整改，其中有一家企业顺利通过复审。目前，全市企业争创名牌的意识得到了明显增强。三是以实施食品质量安全市场准入制度为契机，引导企业规范经营。全年共受理40家首批五类食品生产企业办证申请，27家企业28种产品获证。完成了新十类食品生产加工企业保证产品质量必备条件的专项调查。及时完成了16家企业生产许可证换发证工作，查处无证生产、销售行为19起，对全市47家建筑门窗生产加工企业进行了生产许可证换（取）证实施细则宣贯培训，帮助、指导企业建立和完善质量、标准体系，督促企业完善生产必备条件。四是进一步提高监督抽查的针对性和有效性，引导群众消费。突出重点企业、重点区域、重点产品、重点项目，加大对产商品的监督检查的力度和频次。共检查企业793家，产商品878组，平均合格率66%。充分发挥监督抽查信息资源作用，采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式，加强企业自律，督促引导企业改进产品质量。将监督管理关口前移，对重要市场开展检测服务工作，在市区**大市场、**市场设立了检测服务站，为市场内的企业提供委托检验、进货把关、质量咨询等服务，深受企业欢迎。五是以质量保证体系建设为重点，强化企业质量基础工作。积极为企业开展体系认证咨询和服务工作。帮助全市**等企业通过了ISO9000质量体系认证。选择基础较好的**，大力推
行先进的质量管理方法，指导企业运用5S现场管理方法，帮助企业通过了HACCP食品安全体系认证。立足全市生态农业城市的特点，突出农业标准化的龙头地位，充分发挥标准化在经济结构调整中的促进作用。201x年新建立工业企业和服务行业标准体系各1个，建成农产品质量标准体系1个，制定发布省地方标准10项，制修定产品标准45份。完成1个农业标准化示范项目建设任务。通过积极争取和扎实工作，将**项目列入了国家级农业标准化示范项目。推进计量检测体系确认，提高企业计量保证能力。完成了3家企业3级计量检测体系确认，1家企业2级计量检测体系确认。六是构筑诚信体系，引导企业自律。在企业中积极推进诚实经营、诚信服务建设，广泛开展“质量信得过”、“价格、计量信得过”、“购物放心店”和美容美发等级评价活动，树立质量典型，营造放心购物环境。七是加大安全监察力度，确保特种设备的安全运行。全年共出动安全监察和执法人员500多人（次），开展了6个专项检查活动，促进了特种设备检验治理、隐患消除等工作的落实，为创造企业安全生产、人民群众安全生活的良好环境作出了积极贡献。八是改进服务方式，提高服务成效。为提高企业依法经营的意识，先后与工商联、外商联谊会、招商局等单位开展质量法律培训、质量讲座等，多次召开企业座谈会，听取意见和建议，拓宽服务领域，完善服务方式，深受企业欢迎。
（三）打假工作进一步深化，市场经济秩序进一步好转全市质监系统坚持以保护人民群众生命健康安全、维护市场经济秩序为主题，以构筑打假防线、完善打假机制为突破口，以落实各级政府打假和质监部门从源头打假两个责任制为目标，全力实施打假治劣12365工程，执法打假工作成绩显著。在开展日常执法检查的同时，重点开展了食品、农资、建材和防非典产品等专项打假。全年全系统共出动执法人员4000多人次，立案查处367起，查获假冒伪劣产商品货值达560万元。辖区打假责任制工作全面启动，初步建立了覆盖全市的执法打假工作网络，构筑了整体联动、层级负责的执法打假工作基本框架，顺利通过了省局的'检查验收，得到了省局稽查总队及总局执法司领导的充分肯定。
（四）以教育为先导，着力抓好队伍建设201x年，我们按照“抓工作必须抓队伍，抓队伍首先抓班子”的要求，以行风、政风建设为突破口，继续坚持以人为本的思想，内强素质，外树形象，不断提高队伍建设的水平。一是以创建学习型机关为契机，加强了干部职工的思想教育。按照省局和市政府的统一部署，深入扎实开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”和“创诚信部门、做诚信职工”以及查违法、查违规、查违章、查违纪、查违令的“五查”等主题教育。先后2次对行政执法人员实行封闭式培训，并坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度，努力打造学习型机关。二是以创建服务型机关为目标，增强了干部职工的服务意识。以“服务年”活动为载体，以“3·15”、“质量月”等大型咨询活动为平台，广泛宣传质量技术监督法律、法规，引导企业自律。认真受理企业和群众的质量投诉，帮助企业解决质量纠纷。全年共受理消费者投诉80余起，为用户挽回经济损失近5万元。对一些质量不够稳定的企业，不是简单处罚了事，而是利用本部门的技术、人才优势，帮助企业查找问题、分析原因，不断改进生产工艺，逐步提高产品质量。凡是企业需要提供质量、标准化、计量、安全方面服务的，都能够做到尽心尽力，热情周到，真正以实际行动来践行“三个代表”思想。三是以创建廉洁、高效型机关为根本，完善了制度建设。建立并实行政务公开制、服务承诺制、办文办事限时制和首问责任制，强化机关内部管理，树立机关廉洁、高效形象。深入推进勤政廉政建设和精神文明建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和质监系统制定的“五公开”、“十不准”及“八条禁令”等规定，加强对行政执法人员的教育，不断完善未位待岗、一票否决等监督制约措施。完善并认真执行行政案件办理的各项制度，对案件审查严格把关。全年全系统共审查办理案件367起，无一件行政诉讼、行政复议被撤消的案件。加强对行政执法的层级监督，开展了2次执法检查，查阅案卷80余份，促进了执法行为进一步规范。文明创建工作全面开展，全系统的行风、政风建设得到了加强，市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”，**县局被该县评为县级文明单位。加强各级班子建设，完善了年度考核制度，班子的凝聚力和战斗力进一步提高。增强全员宣传意识，创造良好工作环境。全年全系统在各级新闻媒体上播发稿件183篇（条），其中省级以上新闻媒体播发稿件52篇（条）。深入开展“人人都是质监形象，个个都是质监窗”活动，不断优化经济发展环境，为实施招商引资“一号工程”做好服务。全系统超额完成了招商引资任务，受到了市政府的表彰和奖励。总结一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但与省局党组和市委、市政府的要求还有很大差距，工作中还存在许多问题，突出表现在：一是对新形势下如何更好地开展好质监工作缺乏深入调研和思考。二是对新形势下执法打假工作探索不够。三是质量工作的长效机制尚未建立。四是改革创新氛围不浓，技术机构改革没有实现突破。五是学习、培训工作有待加强。这些问题都是我们今后很长一个时期要着力解决的深层次问题。我们一定要站在质监事业长远发展的高度来看待这些问题，思考这些问题，并在工作实践中逐步克服和解决这些问题。
二、分析形势，把握机遇，促进质监事业的
更快发展回顾我国质监事业发展的历程，我们可以清楚地看到，我国改革开放越深化，市场经济体制越推进，质量技术监督部门的地位就越突出，质量技术监督工作的作用就越重要。能不能正确把握当前形势，能不能牢牢抓住发展机遇，这关系到质监事业特别是全市质监事业能不能乘势而上、加快发展的大局。作为质监系统的每一个同志都应该保持清醒的头脑，认清当前的形势，进一步增强做好质监工作的自豪感和紧迫感。
一是历史赋予了我们艰巨的任务。十六届三中全会作出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，科学分析了当前我国经济发展面临的形势，明确提出了今后一个时期我国改革的主要任务。《决定》在关于完善市场体系、规范市场秩序方面强调指出，要完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，健全产品质量监管机制，严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为，维护和健全市场秩序。要建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，这不仅是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。质监部门作为主管质量、规范市场的主体，党中央既寄于我们很大希望，也赋予了我们十分艰巨的任务，为我们质监工作的发展创造了空间和舞台。能不能充分利用好这个舞台，就看我们能不能在这个舞台上有所作为。
二是人民的需要给我们提出了更高的要求。由于我国买方市场的全面形成，特别是入世后国内、国际两个市场的竞争，我国经济生活已经进入了一个新的时代——质量的时代。对于产品，短缺经济看有无，过剩经济看质量；对于企业，20世纪讲产量，21世纪讲质量；对于消费者，温饱社会讲价廉，小康社会重安全。随着人们生活水平的不断提高，质量问题越来越突出地摆在我们面前。可以说，一个地区、一个企业，有质量则有市场，有质量则有效益，有质量则有可持续发展。总之，有质量才能有全面的小康社会。建设小康社会是广大人民群众的迫切需要，抓好质量也是人民群众对我们质监部门的强烈要求，我们责无旁贷，没有理由推脱，这也是我们实践“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益的最好体现。
三是入世后市场竞争的严峻形势给我们带来了压力。世界经济一体化是大势所趋，历史的必然。中国入世顺应了这个历史发展的趋势，这对中国全面进入世界经济圈，加速建设现代化具有重要的战略意义和历史意义。中国入世首先是政府入世，这在十几年入世谈判中表现的最为明显。但紧随其后的，也是事实证明最为残酷的还是企业入世，是产品入世。加入世贸以后，关税壁垒已经起不到太大的作用，而以技术法规、标准、合格评定程序、产品检验和检疫制度为主要内容的技术性贸易措施更加突出，成为最难对付、最难越过的一道坎。特别对我国质量不高、竞争力不强的产品和竞争规则不熟的民族企业来讲更为严重。20，即我国加入世贸的第一年，肉、禽、蛋、菜等农产品出口就受到了严重影响。我省作为农业大省，受到技术壁垒的阻碍已在全国处于第二位，形势非常严峻。可以说，没有质量也就没有出口，没有外贸。质量已经成为一个企业生死存亡的重大问题。质监部门管的是质量，讲的是质量，应该比一般的部门、一般的人更能感受到、认识到加强质量工作的重要性和紧迫性。
四是全市经济发展进入快车道给我们创造了有利条件。从全市来讲，经过近几年特别是近两年的招商引资战略的实施，尤其是一些大企业的落户，大项目的相继开工，全市经济发展呈现出强劲的发展态势。201x年全市经济增长速度首次赶上和超过了全省平均水平，是近几年来改革程度最深、开放力度最大、发展速度最快、经济效益最好的一年。在这种情况下，要求我们质监部门紧紧把握当前形势，适应当前形势，这也是我们贴紧政府中心工作，服务经济发展的最好契机。从全系统来看，经过几年的艰苦努力，特别是近两年的扎实苦干，我们自身建设得到进一步加强，基础更加牢固，尤其是国务院55号文件的初步落实，为我们更好地履行职能、做好服务奠定了基础。分析上述形势的根本目的，是为了进一步统一大家的思想，增强大家发展的信心，营造浓厚的发展氛围，要求大家把握发展时机，为扎实做好各项工作奠定良好的思想基础。
三、强化措施，全面完成的工作任务20全市质量技术监督工作的基本思路是：围绕一个中心，即围绕经济建设这个中心，搞好两大服务，即服务经济、服务社会，做到三个面向，即面向企业搞服务，面向市场求发展，面向群众树形象，争创四个一流，即建设一流队伍，培育一流作风，树立一流形象，创造一流业绩。为实现上述目标，全系统应着力抓好以下重点工作。
（一）扭住“源头抓质量”这个“牛鼻子”不放松，促进产品质量总体水平的提高一是以落实各级政府质量工作责任制为主线，为政府从宏观抓质量工作当好参谋。要以质量联席会议为平台，以实施质量兴市战略为手段，组织精干力量，与相关部门联合深入企业开展调研，全面准确地掌握本地质量状况，并建立质量状况分析报告制度，每年至少要向当地政府报送一份《质量分析报告》，为政府宏观经济决策当好参谋。二是以实施名牌战略和免检制度为抓手，扶优扶强。进一步加大对名牌产品的培育力度，选择一些品牌意识强、产业集中度高、规模效益好、发展潜力大，对地方经济发展有较大带动作用的企业，各县都应制定名牌产品培育计划，落实培育措施。三是全面实施食品市场准入制度。巩固小麦粉等5类食品质量安全市场准入工作，推进肉制品等10类食品的市场准入，启动茶叶、糕点等13类食品市场准入工作。四是进一步改革和完善产品质量监督抽查工作。按照“全国统一、突出重点、上下联动、信息共享、跟踪溯源”的原则，制定年全市重点监督抽查产品目录，并实行动态管理。强化对涉及人体健康、人身财产安全以及质量问题突出产品的监督抽查。对监督抽查中反映的行业性、区域性质量问题开展专项整治。对有严重质量
问题、不符合市场准入条件、质量信用低下的产品，要通过新闻曝光、撤柜台、撤销生产许可证、建议吊销营业执照、强制性收回等措施，实施市场退出机制。五是加强生产许可证管理。加大对发证工作的监督管理，落实责任追究制度，确保发证工作质量。加大无证查处力度，全面推进年审工作，打击生产销售无证产品、有证企业生产不合格产品等违法行为。六是积极探索建立质量诚信体系。要探索建立以市场引导、政府推动、企业为主、社会评价为原则，以质量信用信息记录、质量信用产品使用、质量失信行为惩诫为关键的质量诚信体系，逐步建立企业产品质量信誉等级评价。进一步办好质监网站，方便企业和社会查询。
（二）重拳打假，努力维护良好的市场经济秩序今年的打假工作要着力抓好3个环节：一要突出重点。以保障产品质量安全为主题，针对对百姓安全消费危害大、影响面广、群众可参与程度高的假冒伪劣产品开展集中联合打假行动，主要突出食品、农资、建材、棉花、汽车消费产品、锅容管特六个方面的重点，开展六个方面的专项整治，即专项整治将非食品原料用于食品生产，专项整治假冒伪劣农资，专项整治“地条钢”，专项整治“黑心棉”，专项整治加油站，专项整治燃气充装站。二要突出源头。进一步强化端窝打点力度，依法没收制假设备、工具原料和包装物。严厉打击制假标识、假包装物的违法行为，严防假冒伪劣产品乔装打扮流入市场。在流通领域积极开展技术咨询服务活动，帮助企业开展委托检验，从源头堵住假冒伪劣商品。大力开展“打假保名优”活动，充分发挥打假保优协作网的作用，把打假治劣和扶优扶强结合起来。三要突出责任。以全面建立和落实辖区执法打假责任制为契机，进一步建立和完善执法打假工作网络，与政府、企业、社会共同构筑打假防线，逐步形成政府和质监事业两个打假责任制共同部署、共同推进、有机结合的打假工作格局。
（三）立足质监事业长远发展，扎实做好各项基础工作1、标准化工作要再上新台阶。一是按照“政府大力推动、市场正确引导、龙头企业带动、农民积极实施”的工作方针，全面落实全国农业标准化工作会议精神。把农业标准化工作作为我们立足全市市情，服务地方经济的重要方向和主战场，按照市政府确定的各项目标，围绕全市主导农产品，推进农业标准体系和检测体系建设。认真完成**省级农业标准化示范区的各项建设任务，严格按照省示范区验收管理办法，做好验收的各项准备工作，确保通过省局验收。大力组织**国家农业标准化示范项目建设，按确定的标准体系完成标准的制定，并抓好示范点建设和标准的实施。各县要结合当地农业产业特点，建立1个市级农业标准化示范区。二是抓好农产品批发市场综合标准化试点。按照全国农业标准化工作会议提出的建设标准化农产品批发市场的要求，积极开展农产品批发市场标准化综合示范工作。通过建立标准体系，规范运作模式，引导广大农民生产无公害农产品，确保农产品的质量安全。每个县（区）要抓好1个农产品批发市场的综合标准化示范。三是继续做好企业标准化工作。指导基础好的规模企业建立企业标准体系，引导中小企业加强标准化基础工作。抓好企业产品标准备案管理，完善以企业产品执行标准证书为标志的企业产品执行标准管理制度。积极推进采标工作，鼓励和指导企业采标产品使用采标标志。针对本地经济特点和产业优势，对2种以上主要产品开展采标研究。四是推进服务标准化建设，不断开拓标准化新领域。配合省局和**风景区管委会制定**旅游服务系列标准，逐步建立科学配套的标准体系，为创建世界级旅游胜地提供科学的服务操作规范。抓好《美发美容服务质量分等定级条件》、《干洗场所服务质量规范》和《住宅小区物业管理》等省地方标准的宣贯和实施，在企业自愿的前提下，继续在美发美容行业开展等级店评定工作，引导健康消费。2、用改革和发展的思路做好计量工作。一是坚持改革，推动计量工作适应社会主义市场经济发展的需要。今年在加强计量标准建设的同时，要不断探索，充分利用社会资源，开展各种形式的量值传递，发展和规范计量校准市场，搞好校准服务。组织法定计量检定机构和授权计量检定机构开展1—2个项目计量标准量值比对，确保量值准确可靠。二是坚持发展，促进计量工作上水平、上档次。积极探索新的管理方法和手段，完善长效监管机制。组织开展春茶、粮食收购市场及商品量的市场计量监督检查；对眼镜制配场所实施规范化管理，确保实现眼镜制配场所计量器具配备率达到90%，受检率达到100%的目标；进一步加大对计量器具监督抽查力度，加强计量行政执法，强化对重点计量器具的监督管理，不断规范社会公正计量行（站）计量行为；按时完成县级法定计量检定机构复查考核换证工作。三是坚持服务，发挥计量工作在服务国民经济建设中的作用。对基础较好的大中型企业和计量器具生产企业引导其开展计量检测体系的确认工作，确保大中型企业强检计量器具受检率达95%以上。加强对“C”标志工作的宣贯，组织开展工业企业计量经济效益调研工作。3、认真落实《认证认可条例》，加强认证认可工作。一是稳步实施强制性产品认证制度，确保国家规定的强制性认证产品95%以上申请认证。二是进一步加强强制性产品认证的执法监督，针对当前认证市场中存在的突出问题和社会各界反应强烈的问题，进一步加大查处力度。大力推进质量体系认证和自愿性产品认证。三是会同有关部门进一步规范“无公害农产品认证”、“有机食品认证”和“绿色食品认证”及其他认证形式的监督管理。四是进一步简化实验室认证程序，缩短认证周期，提高评审效率。切实加强对检测机构的监督和管理。
（四）强化责任意识，狠抓特种设备安全监察工作一是落实安全监察责任制。规范行政行为，
健全“分工清晰、权责明确、监督有效、行为规范”的安全监管机制。加强对安全监察数据库管理，实现对在用特种设备的有效监管。二是强化安全监察职能。加大安全监察力度，全面提高在用特种设备使用登记、持证上岗、定期检验、重要设备巡查、事故结案率，继续抓好重点场所、重要设备、重大隐患的监管工作。要认真制定在用特种设备的检验计划，落实定期检验工作。三是继续做好安全监察组织网络建设工作。加强对安全监察协管员、联络员的教育培训，重点培训锅炉、气瓶等安全管理基础知识，发挥安全监察协管员、联络员的作用。四是全面完成气瓶普查整治任务。加大气瓶充装执法工作力度，杜绝充装非自有产权气瓶，发现气瓶充装单位充装非自有权气瓶或超检验期气瓶，要从严查处，并停止该充装单位充装许可申报工作，确保产权转移、充装许可、定期检验的三个到位。
（五）深化技术机构改革，提高技术支撑和保障能力建设一支面向社会、面向消费者、功能完备、廉洁高效的技术机构，是围绕第一要务、服务地方经济发展的迫切要求，是充分发挥质监部门技术特色、全面履行质监职能的客观需要。必须本着“政事分开、市场取向、分类指导、稳步推进”的原则，全面推进技术机构改革，不断提高质监工作的有效性，为地方经济发展创造良好的条件和强有力的技术支撑。首先是创新用人机制。面向社会、面向大专院校，多渠道大胆地引进和选拔技术人才，充实技术机构。要在职工中推行全员聘用制，特别要积极推行竞聘上岗、双向选择的用人机制，逐步形成能上能下、能进能出、相互激励、相互提高的良好氛围。其次是创新分配机制。要彻底地打破过去那种旱涝保收、吃大锅饭的平均主义思想，大胆革新分配机制。通过实施浮动工资和推行新的工资制度，调动广大职工的积极性。第三是创新管理机制。要在技术机构中推行企业化管理模式，树立以检测报告为产品，以服务质量为品牌的思想。要不断加强技术机构自身建设，积极推行实验室资质认证，全面开展质量体系认证，不断提高自身的检测检验能力。要对检测检验的全过程进行严格管理，努力降低检测检验成本支出，提高检测检验的科学性、公证性和及时性。第四是创新设备更新改造机制。根据地方经济和产业特点，技术设备的改造更新要有所侧重，避免低水平建设，搞小而全。要结合地方实际加强重点投资，集中力量上几个技术含量高、市场前景好的重点检验项目。要积极拓宽投融资渠道，不断改善装备。第五是创新工作职能。通过改革，把技术机构建设成为具有政府实验室和面向社会双重职能的技术机构，并逐步推动其走向以市场为主、以监督检验为辅的发展道路，最终使其全面引入市场化管理，参与检测检验市场的竞争，在竞争中逐步完善自己、发展自己。第六是加强培训，提高素质。加强现有人员素质的培训，采取上级组织集中培训、派员到外地进修、单位组织岗位练兵、在岗进修自学等多种形式，促进现有人员理论知识和业务能务的提高。积极主动与技术力量较强、检验水平较高的技术机构联合，有针对性地培养一批能体现质监技术机构特点的专业检测检验人才。技术机构改革涉及体制的转变，涉及干部职工的切身利益，改革的方案和措施要广泛听取干部职工的意见。要加强思想政治工作，努力做到在稳定中推进改革。
（六）围绕行风、政风建设这个生命工程，进一步树立质监部门的良好形象一要紧密结合质监工作的特点和实际，抓好政风、行风建设。全系统要进一步端正指导思想，正确处理好“吃饭”和“规范”的关系，处理好加大行政执法力度与优化经济发展环境的关系，处理好地方经济发展与质监事业发展的关系，坚持一手抓行风建设不动摇，一手抓行政执法不放松。以强化行风建设来规范执法行为，把抓好行风建设与加大执法力度、规范管理行为有机结合起来，从而推动其它各项工作的开展。二要坚决纠正行业不正之风。要把吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱评比和乱办班、乱发牌等突出问题列入今年纠风工作的重点，专项治理，加大整治力度。严查谋私、侵害群众和企业权益的案件。进一步强化执法层级监督，落实过错责任追究制，坚持“谁砸质监部门的牌子，我们就砸谁的饭碗”，各级纪检监察部门要加大监督力度，坚决查处各类违法违纪行为，确保质监队伍的纯洁性。三要按照“八个坚持、八个反对”的要求，开展“学、比、查、树”活动。要坚持以“立党为公、执政为民”为根本，力观、地位观、利益观教育为重点，加强对干部职工、特别是对领导干部和一线执法人员的教育和监督，切实做到为人民掌好权、把好关、执好法。要坚持政务公开，扎实推进创建文明行业活动，以“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象取信于民。四要进一步加大宣传力度，营造良好氛围。加强法律法规宣传，加强质监工作的宣传，不仅是广大人民群众和企业的需要，是推动质监工作顺利开展的需要，同时也是我们履行职能的具体表现。全系统每位干部职工都要切实增强宣传意识、大局意识，做到工作进行到哪，宣传工作就做到哪。各县局、分局、技术机构都要建立向地方党委、政府和市局固定的信息报送载体，确定专门的人员，落实宣传责任，加大对宣传工作的考核力度，切实改变宣传工作时松时紧的局面，推动宣传工作的经常化、规范化。同志们，2004年是实施“十五”计划的关键一年，是全市经济步入快车道的重要一年，同时也是全市质监系统集聚力量、苦干三年，迈向更高台阶的“冲刺年、成果年”。全系统广大干部职工一定要继续保持昂扬的斗志和良好的精神状态，牢固树立全局一盘棋、系统是一家的思想，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，以更加务实的作风、更加有力的措施、更加科学的方法抓好各项工作的落实，开拓创新，积极进取，扎实苦干，进一步开创全市质量技术监督工作的新局面，为促进全市经济发展做出新的贡献。
篇3：考察工作报告
各位领导、人大代表、支部书记、企业代表：
您们好！
国土资源各项工作的具体实施者，国土所是国土资源管理的最前沿。负有保护耕地（生命线）和规范合理使用土地的双重责任。始终把依法管地、集约用地和服务新农村建设作为工作切入点，大力推进节约集约用地，以坚守耕地、保护红线为目标，不断提高依法行政和服务水平。
一、国土所重点工作落实情况
1、做好了保护耕地红线和土地新政的宣传工作，引导项目占地尽量少占耕地，不占用基本农田，合法使用土地。
2、严格执行动态巡查管理办法，加大土地动态巡查力度，坚决制止乱占、破坏土地行为，配合上级部门做好了卫片执法检查工作。
3、完成了第二次土地调查外业勘测和内业核查工作。
4、按照乡党委政府的要求，对黄水乡土地利用总体规划进行了更科学的修编，合理地规划了企业与新农村建设预留用地，为地方经济发展提供了保障。
5、我所始终把解决涉地信访和化解涉地纠纷放在第一位，为农村稳定和经济发展保驾护航。今年我所调查处理上级交办案件3起，处理其它涉地矛盾7起。
6.服务了新晋高速等重点项目工作。
7、完成了乡党委交办的其它工作。
二、廉政建设、依法行政工作
在工作中我所始终树立了依法行政文明执法的良好形象。首先我所以加强工作人员学习提高素质入手，认真学习国家的各项政策及土地法律法规，努力提高工作人员政策理论水平和业务素质，提高驾驭工作的能力，以适应新形势下的工作需要。其次，严格要求工作纪律，做到了依法行政、文明执法，我所制定了一系列管理制度，用制度管理人，用制度约束人，明确责任、从严要求，树立为政清廉、公正执法的形象，杜绝出现乱收费、乱罚款现象，克服“门难进、事难办、脸难看、话难听”的现象发生。第三，以腐败案例为反面教材警示自己，提高自身拒腐能力，使我所成为一支“执法严格、服务优质、廉政勤政”的基层国土资源管理队伍。
三、下一步工作计划
我们在工作中难免会出现这样那样的失误，我们将以这次政风行风评议为契机，对政风行风评议中反映出来的问题进行认真细致地分析和梳理，探索解决问题的办法，做到事事有着落、件件有回音。通过政风行风评议，我们要在制度上规范行政行为，提高办事效率，改进工作作风，将政风行风建设工作纳入制度化、规范化的轨道，落实到实处。
在今后的工作中若有做的不到位的地方，敬请大家监督指正。
谢谢大家！
篇4：考察工作报告
3月4日至7日，市政府办公室和外经贸局、经济开发区管委会一行4人赴扬中、丹阳、句容、溧阳、金坛、武进，学习考察六市招商引资工作的做法和经验。这次考察时间虽短，但收获颇丰。大家一致认为，六市以超前的眼光、创新的思路，展示了自己的特色和优势，营造出外向型经济蓬勃发展的良好态势，许多经验做法值得学习和借鉴。
一、主要做法
1、坚持把发展外向型经济作为经济工作的生命线，不断提升利用外资的规模和质量。
六市虽然区域位置、经济基础各不相同，但对招商引资工作都十分重视，动手早、行动快、成效显著。，句容市共新批外资项目60个，合同利用外资2.3亿美元，实际利用外资4638万美元，分别比上年增长1.9倍和2.06倍。其中，500万美元以上项目11个，1000万美元以上项目4个。涉外税收入库1.16亿元，外向型经济占全市经济份额已达50%以上；扬中市新批外资项目45个，合同利用外资1.25亿美元，实际利用外资2194万美元，分别增长144%和36%。其中，500万美元以上项目9个；丹阳市新批外资项目90个，合同利用外资2.01亿美元，实际利用外资4514.9万美元，分别增长184.2%和47.1%。其中，500万美元以上项目20个；金坛市合同利用外资、实际利用外资分别达1.26亿美元、6107万美元，分别增长42%和21%；溧阳市合同利用外资、实际利用外资分别达5000万美元、5771万美元；武进市利用外资总量居六市之首，共新批外资项目71个，协议利用外资2.68亿美元，实际利用外资1.42亿美元，分别增长126%和18%。其中，500万美元以上项目6个，1000万美元以上项目11个。目前已有10多家世界500强企业落户该市。，六市从头抓紧，及早安排，利用外资工作开局良好。丹阳市今年确定了每镇协议利用外资不低于300万美元的工作目标，今年1-2月份，协议利用外资4400万美元。武进市计划年内利用外资翻一番，力争实现合同利用外资6亿美元，实际利用外资3亿美元。仅1月份，该市已新批外资项目12个，增资项目3个，协议利用外资1.05亿美元，实际利用外资1512万美元。
2、坚持把工业园区作为对外开放的主要基地和窗口，不断推出有吸引力的招商载体。
园区是对外开放的重点区域，是吸引外资的主要载体，把园区做大、做强、做优，发挥各类园区在利用外资方面的“龙头”作用，是加快发展开放型经济的现实要求，更是实现招商引资新跨越的主阵地。六市都十分重视园区建设，规划早、定位准、投入力度大。武进市有2个开发区。一是高新技术开发区。目前，一期规划的核心区3平方公里已布满，正抓紧建设南区和北区。南区规划面积7.7平方公里，用于引进一般工业项目，北区17.5平方公里，利用不足3公里的长江岸线资源发展重化工业。二是农业综合开发区。利用环境优势，发展现代农业和旅游度假项目。该市在合理功能定位的基础上，加大推进力度，在“两区”内划出启动区，完成拆迁、征地等工作，配套基础设施，实现“七通一平”，去年仅高新技术开发区南区的投入就达1.5亿元。武进市30个镇兴建了43个工业园区，每区规划面积都在400亩以上，新建项目全部向工业园区集中，形成了规模化、集约化生产的态势。扬中市去年4月份起开始规划建设沿江工业（仓储）区，规划面积9平方公里，市财政已投入近6000万元，目前水、电已配套，四条主干道已有1条通车，其它3条正在抓紧建设，今年将有3个500万美元以上的项目进区。丹阳市去年开发区基础设施投入1.1亿元，今年将继续加大力度，预计投入1.5亿元。该市新世纪工业园正在规划建设9万平方米的标准厂房，目前已建成和即将完工6.5万平方米，已出租3万平方米，在第一、二、三年每月分别按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，缩短了项目周期，又取得了较好的经济效益。丹阳市各镇都规划建设了特色工业园区，如司徒镇“眼镜工业园”、后巷镇“五金工业园”、新桥镇“灯具工业园”等等，去年该市有5个镇协议利用外资在2500万美元以上。
为进一步增强园区的吸引力，六市都制定了优惠的投资政策。句容、丹阳、扬中三市设立了“无费区”，即在指定的开发区和工业园区内“只收税、不收费”，省政府以下文件规定的收费一律予以减免，这一政策的出台，在外商中产生了积极影响。扬中市还给予工业（仓储）区特别的优惠政策：凡投资在500万美元以上、征地在50亩以上的独资项目，5年内增值税地方留成部分和内所得税地方留成部分，以财政奖励的形式全额返还给企业。
3、坚持把特色产业和资源作为对外推介的主体，努力形成项目的集聚效应。
六市的同志认为，外商到一个地方投资，最看重的是当地有什么与众不同的优势，适合他的企业发展，否则，你说破了嘴皮，人家也不会来投资。完全依靠优惠政策吸引外资，就象国内电器产品打价格战一样，只是权宜之计，不是根本之策。六市从本地的资源实际和产业实际出发，凸现自身优势，增强了项目的吸引力。扬中市是全国最大的电器生产基地之一，工程电器已占全国市场的20%，电器产品对全市工业经济的贡献额已达40%左右。该市紧紧抓住这一产业优势，积极对外宣传推介，吸引了一批外资企业落户。目前，该市生产电器的外资企业已达30多家。其中，默勒电器有限公司由世界开关柜技术实力最强的KM公司与中方合资，先后4次增资，实际利用外资万美元。丹阳市是全国最大的眼镜专业批发市场，年成交额超过5亿元，该市一方面强化市场建设，配套市场设施，另一方面紧紧依靠市场载体，展开招商攻势，先后引进了40多家外资企业。金坛市是江苏省服装名城，该市注重以外引外，利用外贸生产企业与外商的协作关系，争取深层次的合作。全市130多家服装生产企业中，近60%是外商独资或合资企业。其中，晨风集团1家引进3个合资项目，实际利用外资1200万美元。在资源利用方面，也有很多值得借鉴的地方。句容市利用矿产资源优势引进了全国目前最大的台商独资企业京阳水泥厂，一期工程已投资2.8亿美元，二期工程已经批办，投资1亿多美元，将形成年产400万吨的生产规模。溧阳素有“三山、一水、六分田”之称，该市利用独特的山水资源，引进了泰国独资的食品生产企业，总投资3000万美元。
4、坚持把创新的招商方式作为招商引资的重要突破口，着力提高招商引资的实效。
六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志认为，派驻招商能够接触到真正的客商，是当前行之有效的招商途径。派驻招商要取得突破进展，人才是关键。句容市自去年2月份以来，先后在东莞和深圳龙岗区设立了两个办事处，每个办事处常驻2人。办事处的同志肯吃苦、有钻劲，没有交通工具，出门打“摩的”，外资企业不熟悉，就翻电话薄，他们给自己订了一个目标：每人每天必须拜访一名客商，每年回家不超过4次。经过努力，2个办事处一年不到引进7个项目，协议利用外资2500万美元，其中1000万美元以上项目1个，去年底已开工建设。金坛市今年计划面向全省公开招聘10名招商人员，核定基本工资，并依据招商引资实绩给予奖励。扬中市经济开发区在北京、上海、东莞、温州设立了4个办事处，各镇也相继在外设了10多家办事处，他们感到，随着办事处工作的逐步到位，信息渠道拓宽了，办事处现在提供的信息量已与原有渠道平分秋色。
扬中市的同志认为，网络招商是一条成本较低、具有代表趋势的招商途径。该市从去年3月份开始运作，5月份建立网站，并专门配备了一名精通计算机和外语的专业人才。同时，利用精心编制的世界500强企业名录、台湾化工企业名录等基础资料，对搜集到的外资企业和跨国大财团、大公司进行认真研究和分析，找准与本地产业的结合点，有目的地通过在商业网站发布信息、发送电子邮件等形式，与对方取得联系，进行项目洽谈。去年，通过网上招商，委内瑞拉在中国的第一家合资企业在扬中落户，项目总投资500万美元，协议利用外资280万美元。
武进市和扬中市的委托招商取得了很好的效果。去年武进市经济开发区高薪聘请了一名台湾人作为招商代理，每年发给15万元薪金，另按实际引进外资的5‰提成。去年共引进2个项目，协议利用外资4000多万美元，目前还有2个5000万美元以上的项目正在洽谈。武进市的同志介绍，该市不少镇都相继聘请了境外招商代理。扬中市与同济大学紧密合作，委托该校在外留学生，吸引德国等欧美客商来该市投资，并专门按欧州风格规划建设了同济大学工业园。该项工作自去年下半年启动以来，先后已有3批客商前来考察，一批意向项目正在洽谈。
5、坚持把强化领导作为招商引资工作的重要保证，不断提升招商的组织水平。
六市的同志认为，区位优势不如领导优势，领导带队招商容易见到外商的高层领导，洽谈时能够拍板定案，效果较好，领导的重视程度是招商引资能否取得实效的关键之一。丹阳市四套班子领导都主动学习外向型经济，积极参与外向型经济，带头冲在外向型经济的第一线。每年市领导都组团到境内外招商。去年仅东莞一地，市委书记和市长每人就去了8次以上，分管市长去了11次。金坛市去年召开了2次全市性的招商引资大会，书记、市长亲自动员部署，督促检查，顶真较量，在全市掀起了一股人人知晓、人人关心招商引资的氛围。
发展开放型经济，仅有领导层思想的统一还不够，必须落实保障措施，加大考核力度，健全激励机制。句容市在财政支出上实施“三必保、两倾斜”，即保工资、保稳定、保必办事项，向为民办实事倾斜、向招商引资倾斜。同时，对各级领导明确了“三不”，即不懂外资不称职、不抓外资不称职、抓不好外资不称职。六市都制定了招商引资奖惩办法。为充分调动乡镇招商引资的积极性，句容市、金坛市规定，乡镇外资企业国税地方留成部分按一定比例返还给各镇。武进市除对招商引资直接贡献者奖励外，还增设了相关部门引进外资奖和重大项目组织奖。对完不成招商引资任务者，各县市都实行一票否决，明确规定不得参与评先评优。句容市还规定，对连续2年未完成利用外资任务的单位主要负责人实行诫勉谈话。
二、几点建议
结合六市的经验，联系江都的实际，应在以下几方面求突破：
一是在重点载体建设上求突破。
随着经济集聚程度的提高，园区经济越来越扮演着重要的角色。发展园区经济必须要有超前投入，有投入才有产出。当前我市必须加快“一区四园”建设，突出载体招商，重点推进外资工业园和沿江工业园的开发利用。可以借鉴武进市的做法，实行一次规划，分步实施，滚动开发。在外资工业园和沿江工业园规划启动区，加快建设步伐，拉开发展框架，尽快实现“三通一平”，形成“卖点”。目前，周边县市沿江开发力度较大，可用岸线资源越来越少，港区是我市吸引大项目的优势所在，我们应认真研究，深入挖掘，吸引一批“运输量大、用水量大”的大项目来我市投资落户。各重点镇要加快工业园区建设，搞好园区规划，强化管理和服务，增强园区的集聚功能、孵化功能和辐射功能，建成具有独特优势的工业园。
二是在派驻招商上求突破。
各驻外办事处是我市招商引资的“前沿哨所”，能够接触到一批实实在在的外资企业老板，掌握一批实实在在的项目线索。发挥好各驻外办事处的作用，是拓宽项目渠道的重要途径。我市的派驻招商工作仍然处于探索阶段，必须采取有力措施，力争取得突破性进展和实质性成效。一要充实力量。除现有的2个办事处外，各重点镇都必须在外商密集区派驻1-2个招商点。要选好驻外招商人员，把责任心强、盯劲足、业务精的同志充实到一线招商队伍中去。主要领导要亲自深入派驻招商第一线，分管领导每年要有1/3以上的时间在招商办事处，捕捉信息，拜访客商。二要保证经费。充分保证招商活动所需的必要支出。三要强化督查。细化、量化各办事处的工作目标，组织经常性的督促检查，对工作不力、责任心不强的人员，及时予以调换。市外经贸局和经济开发区管委会要密切关注派驻招商工作的进展，制定统一的实施意见，全面细化和落实派驻人员的经费和奖惩考核制度，规范运作，规范管理，力求派驻招商工作早出成效。
三是在特色产业和资源招商上求突破。
利用特色产业和资源招商，可以增强吸引力，在竞争中产生优势，形成突破一个、引来一串的联动效应。我市在资源方面，油气储量丰富，有近10公里可利用的长江岸线。在产业方面，我市是著名的“花木之乡”，有6万亩花木种植基地；服装、汽车配件、电力器材、电子电器、木业等产品已经占有了一定的市场份额，并且拥有一大批熟练劳动力等等，这些优势都需进行挖掘和包装。要加强对外资企业的研究和分析，了解他们的产业结构、投资意向和投资计划，选择那些与本市实际有结合点的企业，投其所好，有针对性地推介特色项目，力求事半功倍的效果。
四是在以外引外上求突破。
以外引外是许多先进地区的成功经验，事实也证明这是一个现实可靠的增长点。我们要继续关心和支持已在我市落户且成功运作的宏运、嵘泰等企业，加强与他们的联系，及时帮助他们解决遇到的困难和问题，提高外商对江都的满意度，鼓励他们以老引新，达到办好一个、引来一串、带动一片的循环联动效应。要充分挖掘现有外资企业的潜力，做足增资扩股的文章，鼓励他们增加投入，滚动发展，使之成为体现江都“亲商、安商、富商”姿态的窗口。广泛宣传丹阳、扬中经验，引导外贸生产企业解放思想，拓宽思路，加强与外商的沟通联系，吸引他们来我市合资合作，投资兴业。
五是在“走出去、请进来”上求突破。
“走出去、请进来”是各地一直利用的传统招商手段，也是扩大江都知名度、广交朋友的重要渠道。我们要继续坚持小分队、多批次、常出击，组织好境内外的招商活动。与此同时，千方百计地把外商请进来。邀请他们来江都实地考察，增强感性认识，体现我们的诚意和热情。要强化项目跟踪，对“走出去、请进来”取得的项目线索，要有一支快速反应“部队”及时跟上去，摸透对方心理，选择对方所关心的问题，深入进行洽谈，最终达成一致，形成共识。此外，我们还可以根据不断变化的新形势，积极探索新的招商方式，如委托招商、代理招商等。
六是在组织领导力度上求突破。
强化宣传。“一报两台”开辟专栏，广泛宣传发展外向型经济的重要意义，专题报道招商引资的成功经验和做法，营造浓厚的舆论氛围，把广大干部群众的注意力、兴奋点集中到招商引资上来，在全市形成“人人都是招商责任人，个个都是引资受益者”的共识。建立挂钩联系制度。重点项目重点推进，市四套班子领导每人联系1-2个100万美元以上的外资项目，及时帮助解决项目洽谈和建设中的难题。强化考核。对招商引资贡献者予以重奖，未完成招商引资任务者不得参与评先评优。同时，把招商引资实绩作为干部选拔任用的一项重要依据，使全市各级干部都为招商引资作出积极的努力。
篇5：考察工作报告
为学习和了解民营经济大省—浙江发展的经验，我们05政教普本班同学对浙江杭州，嘉兴，湖州等进行了旅游考察。通过这次考察学习，对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识，实际领会了他们在发展政策的开放与灵活，人的聪慧与自强，敢创新、善创新的精神，相信这对我们以后的工作学习大有裨益。
一、考察学习的基本情况
这次学习考察了浙江杭州、嘉兴，湖州等。出发前，我就把考察重点定位在杭州。“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”杭州闻名天下，首先在于西湖之美。有幸来到杭州，理应花时间游览一番西湖。放眼西湖，它是山中一盆。西湖之美美在奇景，更因为杭州的经济地位而美，看看眼中的城市，市民生活条件一流的，这一点可以从出租车的档次上看出来。家家户户都是自得其乐，很多人家都拥有规模不等的家族企业，杭州人的生活水平在全国都数一数二。杭州为什么会如此的发达呢？靠什么？靠的就是杭州人崇尚的精神，即“自主改革，自担风险，自我发展，自强不息”;靠的就是杭州精神，即白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。
二、学习考察的主要收获
在这之前，每每讲到杭州总喜欢把它与民营经济发展联系起来，所以，这次学习考察把聚焦点集中在杭州的民营经济，主要带着三个问题去寻求解答：一是杭州经济的特点;二是通过学习考察主要有什么启示;三是应该学习杭州的发展思路。
(一)杭州区域经济的主要特点
通过学习与了解，我自己对杭州经济是这样认识的：在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人;在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地;在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在：
一是杭州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。
为了养家糊口，具有传统流动和经商意识的杭州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国;80年代开始走上了以“小商品、大市场，小规模、大协作，小机器、大动力，小能人，大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。杭州的民营企业就是以起初的“人无我有”(即放手发展个体私营、家庭工业)，经过20世纪80年代中后期的“人有我转”(即发展股份合作制)，发展到现在的“人转我好”阶段，标志着杭州民营经济迈上现代企业制度。目前，个体私营企业、股份合作企业，以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司，这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上，基本形成了“企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在杭州正发挥越来越重要的作用，成为杭州国民经济的骨干力量，经济发展最有活力的部分，拓展市场的开路先锋，社会就业的主要载体。
二是杭州为中心的区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。
多年来，杭州坚持市场取向改革，在不断发展市场经济的过程中，形成了市场体系完整性，市场竞争特色性，市场发展动态性，市场规模效益群体性，市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市嘲在发展中有变化，在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举;由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举;由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的杭州人，一边挣钱，一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时，影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路，除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业，也间接地带动了杭州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工，山上苦熬的下平原种田。
三是杭州区域经济是典型的区域性规模经济。
杭州经济以市场为导向，通过社会化分工和专业化合作，把分散的中小规模为主的企业连接起来，形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系，产生了区域性规模效应，使杭州民营企业不仅有“斜的活力，同时形成“大”的实力，具有很强的市场适应性和较强的竞争力。
四是杭州区域经济是以人为本的经济。
杭州的成功，在发展市场经济的今天，物化在杭州人的身上，表现为人人都想当老板，形成了敢为人先，特别能创业的精神。正是因为拥有这种精神，来自千家万户的杭州人，跑遍千山万水，说尽千言万语，用了千方百计，历经千辛万苦，终于挣了千金万银。也正因为有了这种精神，杭州人“不找市长找市潮，全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇，人人争先，“不找市长找市尝不言下岗言转岗”，自己想办法解决自己的问题。因此，杭州的企业是我要干，而不是人家要我干，所以是主动的。它有一种内在的冲动，也就是杭州企业建立了内在的动力机制。
(三)学习考察的主要启示
启示之一：
“浙江民营经济模式的可贵之点在于：杭州人有很强的致富欲望和创业精神，人们不安于现状，不墨守成规，不满足于贫苦的生活。为了追求财富，追求更富裕的生活，人们十分勤劳，善于学习，甘于吃苦，敢于冒险，勇于进取，无论到哪里都能扎根，生存发展。而我们这些地方，在历史上就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼，农业文化根深蒂固，计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规，人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与杭州人相差甚大，甚至截然相反。杭州人不远千里到那里开发廊、办服装店，甚至摆修鞋摊，在那里发现赚钱的机会，而当地人却对眼前的机会视而不见，或者虽然看到了，却不屑于干、不愿意干，或者不会干而又不去学。学习杭州，首先要学习和培育市场经济的文化，学习杭州人的创业精神。
启示之二：
从杭州经验看，要发展民营经济，最重要的要为民营经济的发展创造适宜的宽松环境，让人们自己去闯、去创业、去克服困难、去承担风险。只有这样才能培育出市场经济的文化。要知道，在杭州发展民营经济之初来自各方压力很大，也做过一些不利民营经济发展的事。例如，温州把最早创业的“八大王“投入了监狱，也多批次派干部到杭州“灭火”等等。民营经济的发展一定的注意的是政策放的开，民众思想放的开，这样全社会才能有敢想敢干，白手起家，勾连天下的勇气！
启示之三：
不唯书、不唯上、只唯实。杭州在干某件事情，不是看有没有文件，也不看别人做过没有，只看实践中需不需要，实践中能不能做得通。只要实践中需要的而且又能的，他们都会千方百计地去做，有文件的照执行，没有文件的创造文件，实践与文件有抵触的，绕道走，真正坚持实事求是，勇于实践“三个代表”和认真落实发展是硬道理。如农民手里有钱却没有城镇户口，进不了城，他们就集资建农民城，分散的家庭经济规模被列为私有制的样板，他们就创造了股份制，既解决规模小的问题，又戴上了公有制的帽子。这个思维的特点是：不是从教条出发，而是从实际出发;敢闯敢试，敢为天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么讲，我都要试试看。试不成拉倒，试成了就要千方百计地坚持下去
(四)应该学习的基本精神
1、艰苦创业，白手起家的精神力量。
这种力量所带来的不仅仅是物质繁荣，也是整个现代文明的进步。杭州人勇于承认自己的追求物质的动机，这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神，群众自己会找到致富之路。
2、杭州人的基本精神还在于：
为了致富，人们异常勤劳，敢于冒风险，工作不挑捡，努力学习本领，善于适应环境，即使极端偏远、极端艰苦的地方，都有杭州人在奋斗，在创业。但我们这些地方却不一样，人们也想生活过得好，但又图舒服，甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡，寻找发展的机会。
3、杭州人的基本精神还在于：
讲双赢重诚信，杭州人做生意，既彼此竞争，又较为团结互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共荣。所以杭州的所有制结构是多元的，经营主体是多元的，它的市场也是多元的，东方不亮西方亮。因此，杭州的灵魂是创新，商业文明的核心是诚信，经济格局的特点是灵活，可持续发展的优势是多元的。
篇6：考察工作报告
为进一步深化我区的医药卫生体制政革工作，学习借鉴先进地区的好经验、好做法，**年5月*日至30日，自治区发展改革委副巡视员、医改办副主任带领由自治区医改办、卫生厅、人社厅及各盟市医改办负责人组成的考察组，赴**省、**壮族自治区就医疗保障体系建设、
基层综合改革、卫生信息化建设等方面工作进行医改学习考察。现将学习考察情况报告如下：
一、基本医疗保障体系建设
（一）医保参保扩面情况。
截止**年底，**省城镇基本医疗保险参保人数达到**万人，参保率96％；新农合参合人数**万人，参合率98％，超额完成了省委要求的参保率95％的目标任务。如果按照户籍人口计算，四川省参保率也达到94.6％，如将长期外出人员剔除，参保率为97.4％，基本实现了参保人群的全覆盖。四川省作为流动人口大省，参保率取得如此成效很不容易，其具体做法：一是省政府对参保工作高度重视，将其作为重要民生工程。由省政府下达目标任务，省、市、县三级医保部门签订责任书，层层负责落实。二是卫生、人社、财政、统计部门协作，依托基层，进行入户调查，摸清参保底数。对在外务工一年以上的人员，轻有关部门核实后，不纳入当地参保基数。省财政安排专项经费，组织基层集中时间、集中人力进行扩面，每参保一人，给予经办机构和工作人员3～5元不等的工作经费。三是将医疗保险经办工作纳入政府目标任务考核范畴，并与医保工作经费挂钩，对于完成好的地区给予奖励。四是逐月对各市、州扩面的情况进行调度分析，对存在问题及时研究解决，推进难度较大的地区进行通报、现场督查。
（二）居民医保门诊统筹和付费方式改革情况。
**年，**省21个市全部开展了居民医保门诊统筹。居民医保门诊统筹筹资大多在30～50元之间，从居民医保统筹基金划拨；政策范围内门诊医疗费用报销比例在50～70％之间，起付线在50～100元，封顶线大多在100～400元之间，10个市州未设立起付线；门诊医疗费用基本实现了及时结算，参保人员直接与医疗机构结算个人自付部分，统筹基金支付部分由医疗机构与医保经办机构结算。参保居民可自主选择统筹区域内二级以下的医保定点医疗机构进行普通门诊就医，原则上每年选择一次；结算方式均采用按人头付费方式，包干给定点医疗机构使用，结余基金结转下年使用，超支部分由医疗机构承担，基金使用率一般在10～30％之间。
（三）统筹城乡医保制度探索情况。
成都市和乐山市、甘孜州实现了城乡居民医疗保险行政管理和经办管理的统一，还打破参保人员身份界限，统一了城乡医疗保险政策，取消新农合，将农业人口列为城乡居民范畴。考虑到农民筹资水平，城乡居民参保个人缴费分为两档，一档个人缴费40元，筹资标准240元；另一挡个人缴费120元、160元，筹资标准320元、360元。
（四）多层次医疗保障体系建设情况。
在基本医疗保险制度建立的同时，**省还逐步建立了职工大病补充医疗保险、居民大病补充医疗保险、公务员医疗补助、居民医保门诊统筹、贫困人群医疗救助等，一个覆盖城乡全体居民的多层次医疗保障体系已在全省形成。补充医疗保险基本采取单独筹资，委托商业保险公司经办或者医保经办部门自身承办的方式运行。
二、省县信息化建设情况
加强基层医疗卫生信息化建设，是深化基层医药卫生体制改革的一项重要内容，四川省新津县作为全国卫生信息化的试点地区，按照整体统筹规划、区域分步实施的思路，加快完善区域卫生信息网络，不断提升公共卫生服务效率和质量，取得了较好成效。具体做法是：
（一）搭建一体化的信息网络平台。
新津县投资1800万元，建立起了县级卫生数据中心和卫生专网，覆盖了县、镇、村三级的医疗卫生机构，与市县相关部门互通共享，集医疗服务、公共卫生、药品管理、综合管理、电子病历、双向转诊等多种功能为一体，真正建立了高效、快速、畅通、安全的区域卫生信息网络体系。全县医疗卫生服务主要流程和处方、文书全部实现电子化，实现了卫生行政部门对各医疗卫生机构基本医疗、公共卫生、资产财务、人事管理、健康教育等工作开展情况的全面动态监管。
（二）建立多功能的“健康一卡通”。
以居民电子健康档案为基础，依托卫生信息化平台，整合医院、防保机构、社区、社保等信息资源，拓展医保卡功能，建立居民“健康一卡通”。群众使用医保卡，不仅能实时结算报销费用，而且能实现挂号、就诊、检查、免疫、保健等多种服务，实现信息记录和查询的“一卡通”，大幅提高了服务效率，有效避免了重复检查，方便了医生，惠及了群众。通过实行“一卡通”，医务人员工作效率大大提高，群众就医时间缩短近30％。
（三）创新多样化的服务方式。
依托县人民医院放射科建立医学影像集中诊断中心，为社区和乡镇卫生院配备专业的数字影像设备，实施医学影像集中诊断。病人在社区医院和乡镇卫生院拍下的片子，连同临床症状、相关病史等一起及时传送到县级诊断中心，诊断报告完成再回传到基层医院，大幅提升基层医院影像检查水平。建立检验外包信息交换平台，将全县所有基层医疗卫生机构的临床检验业务外包给县人民医院和专业医学检验机构，由其进行样本收集和样本外包检验并通过网络传输检验报告。老百姓在乡镇卫生院看病，按乡镇卫生院标准付费，可享受二甲和三级医院的检验服务。
三、广西基层医疗卫生机构综合改革情况
广西紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的目标要求，真正在“深化”上下功夫，在“体制”上动真格，在“改革”上见实效。以推进综合改革为工作重点，以人员聘用和绩效工资为政革突破口，取得了良好成效。主要做法是：
（一）领导重视，组织有力。
广西深化医药卫生体制改革领导小组由自治区主席任组长，自治区常务副主席和分管卫生的副主席任副组长，分管卫生的副主席兼任办公室主任，规格高于其他省市区。领导小组三年共召开23次会议，研究医改政策和重点工作推进，出台了90多个政策性文件。分管卫生的副主席亲自参与文件的起草和动员应届医学类大学生下基层宣讲工作。
（二）加大投入、夯实基础。
近年来，**加大对社区卫生服务机构和村卫生室的投入力度，自治区财政从**年起三年安排11.4亿元，建设了**万多个村卫生室，村卫生室已全部达标；自治区财政从**年起，三年拟安排**亿元，使社区卫生服务机构全部达标。
（三）科学引导、吸引人才。
针对目前人员学历偏低、结构不合理、骨干人才少的现状，广西每个基层医疗卫生机构均预留10％的编制，用于将来吸纳急需紧缺的专业人才和优秀大学毕业生，新进人员一律实行公开招聘制度，为增强后劲、实现可持续发展创造条件。分管卫生的副主席亲自带队，深入自治区5所医学类院校做形势报告，印制了《医学院校毕业生服务基层政策问答》，引导毕业生下基层服务。
（四）创新机制、推进改革
1、实行定编定岗不定人，建立人员能进能出、能上能下的用人新机制，实现人事制度改革新突破。
广西在积极采用国家人事制度改革的基础上，突破创新。一是大幅增编，从根本上解决人员不足的问题。基层医疗卫生机构编制总数按辖区服务人口总数1.2‰的标准重新核定，边远地区甚至达到2‰。二是按基层医疗卫生机构的功能定位科学设岗，突出基本公共卫生服务职能。根据因事设岗的原则和基层医疗卫生机构的功能定位，规定乡镇卫生院按25％～30％的比例设置公共卫生服务岗位，这种岗位设置改变了重医疗、轻公共卫生服务的现象。三是严格条件，实行过渡考试、竞聘上岗。严格审查现有在岗人员的资格条件，符合规定的人员统一参加过渡考试和考核，取得竟聘资格并参加单位全员竞聘上岗。对于三次过渡考试均未通过者，选择其他岗位应聘或者分流确保聘后新聘人员的质量。
2、实行“托低不限高”的绩效工资政策，实现维护公益性、调动积极性的收入分配机制改革新突破。
实行基本药物制度后，广西部分基层医疗卫生机构也出现了医护人员积极性降低、吃“大锅饭”，推诿病人的现象，为保证基层医疗卫生机构正常运转，调动医护人员积极性，广西在部分地区试点的基础上，研究制定了以“托低不限高”为核心内容的绩效工资分配办法。绩效工资由总量和增量两部分组成，其中绩效工资总量由基础性绩效工资、托底线部分奖励性绩效工资和上年度合理收入保留部分三块组成；绩效工资增量为超过核定收入部分，全部实施绩效考核，用于乡镇卫生院发展、福利和工资支出。“托底不限高”坚持与当地事业单位人员平均工资水平相衔接。对低于财政托低水平线的基层医疗卫生机构，由财政补助提高到财政托低水平线，高出托低线部分和当年收入节余的一部分则纳入奖励性绩效工资，不受绩效工资结构比例限制。实施绩效工资政策的关键：一是财政资金到位，为托低保基本作保障。基层医疗卫生机构绩效工资所需资金主要来自财政，包括基本药物零差率销售专项补助、基本工资补助、基本公共卫生服务经费、绩效工资补助等。二是不限高，突出激励性。在分配中坚持多劳多得、优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和作出突出成绩的工作人员倾斜，实际搡作过程中奖励性绩效工资部分可以占到绩效工资70％以上。三是建立操作性强的绩效考核办法，严格考核、足额兑现。制订了基层医疗卫生机构工作人员绩效考核办法、基层医疗卫生机构绩效考核办法、乡镇卫生院院长绩效考核管理办法，并严格开展考核工作。目前**基层医疗卫生机构医务人员年收入比**年增长*％，医务人员参与改革的主动性增强，基层医疗服务水平得到显著提升。
四、对我区医改工作的启示与建议
**和**在医改的某些方面都取得的突出成绩，得到了国务院医改办的高度肯定。总结其经验给了我们重要的启示：
领导重视是根本。**的医改领导小组组长是由自治区主席担任的，医政实施以来，先后出台90多个政策性文件，召开领导小组会议20多次，分管卫生工作副主席将一半以上的精力用在医改上，这在全国也是比较突出的。正因为如此，**各级政府及医改成员单位始终不敢懈怠，医改工作持续保持活力。
部门协作是关键。这两个省（区）的共同点是，医改成员单位都能从医改的长远目标着眼，从事业的大局出发，摒弃部门利益、行业利益、眼前利益，不推诿、不扯皮，紧密协作，相互配合，为改革的顺利推进创造了良好的工作氛围。
综合协调是抓手。**和**都十分注重发挥医改办的综合协调作用，重大问题医改办深入研究，提出建议；重要政策医改办荦头制定，负责把关；重要事项医改办出面协调，凝聚共识。医改办也因此成为了内行，赢得了地位。
重点突破是动力。**和**的医政工作也不是全面开花，样样突出，而是选择重点，集中攻关，创造典型，示范推动。比如**省**县的信息化建设，在各方面条件并不优势和有利的情况下，认准信息化这个突破口，财政强力支持，卫生大胆探索，走出了自己的路子，不仅带动了本县医改全盘皆活，也为全省乃至全国创造了经验。广西的基层综合改革也是如此，突出绩效考核作为重点，创造性地制定出自己的办法，基层卫生院呈现出巨大的活力，为整个综合改革顺利完成提供了动力。、
通过对上述两省的考察学习，结合我区今年医改工作的部署和当前医改的实际，我们提出以下几点建议：
（一）提高医保三项制度的参保率。
从目前我区城镇**％、农村94.8％的参保率看，虽然完成了国家下达的目标任务，但是参保率在全国位于后列，完成95％的参保率难度很大。同时，如果算总账，全区总参保人数和总人口相比，参保率还不到87％，对此，有关部门一直没有找出原因。我们认为，这个问题很重要，即使是人口流动大省向四川、河南、安徽等省参保率也远远高于我区。建议：一是由自治区人民政府下达目标任务，自治区、盟市、旗县三级政府签订责任书，逐级落实任务并与考核奖惩挂钩。二是自治区医改办、卫生、人社、财政、统计部门进行联合调研，摸清各地参保底数，将离开户籍所在地一年以上的在外务工人员剔除出当地参保范围。三是依托基层，分片包干，集中一段时间对未参保、参合人群进行入户动员调查，对承担动员工作的基层机构和工作人员，自治区财政按照新增参保人数每人10元给予经费补助，如果按完成95％的参保率、参合率计算，需安排资金630万元。四是建立参保情况月调度通报制度，及时分析和解决问题，对扩面进展缓慢的盟市进行现场督查；自治区财政设立专项奖励资金，按全区参保、参合人数每人1元计算，约需安排2200万元，用于奖励完成任务突出盟、市，确保20全区95％的参保目标任务顺利完成。五是抓紧开展城镇新生儿参保工作。目前我区开展城镇新生儿落地参保工作的仅有两个盟市，大部分盟市尚未开展此项工作，如新生儿全部实施落地参保，大约可增加参保人数10万人。
（二）着手探索三项保障制度并轨的路子。
三项制度并轨是提高医保管理水平、降低基金风险的趋势，尽管国家还没有统一的政策，但要求各地积极探索和实践。我们建议，可以由易到难，逐步过渡，今年可以先将筹资标准、报销比例和财政补助基本相同的居民。医保和新农合整合，可先在个别地区试点，**年根据试点经验予以推广。管理职能整合到人社部门、卫生部门还是将自治区医保局单设统筹管理，需自治区政府研究。据我们了解的情况，已统筹城乡医保的省份，都将职能整合到人社部门。
（三）完善基层医疗机构绩效考核办法。
绩效考核是调动基层医护人员积极性的关键，也是基层综合改革成效能否巩固的关键。基于我区各地基层医疗机构发展的不平衡和各地财力状况的明显差异，应当鼓励各地学习广西的做法，结合实际，进一步完善绩效考核的办法。建议由人社、卫生、财政部门负责，按照基层医疗卫生机构前三年收支水平核定收支，超收部分可用于基层医疗卫生机构发展、人员福利和工资，工资部分全部纳入绩效考核。
（四）加大基层医疗卫生机构投入力度。
国家医改“十二五”规划要求，**年基层医疗卫生机构达标率达到95％以上，我区距此差距较大。广西的人口是我区一倍多，财政收入不及我区，但下决心进行基层医疗机构达标建设值得我们学习。建议由发改、财政、卫生部门共同对全区基层医疗卫生机构达标情况进行摸底，编制建设规划，测算争取国家、自治区安排和盟市旗县配套资金数额，经自治区政府同意后，分三年实施。
（五）引导医学院校毕业生到基层服务。
基层人才短缺是制约我区基层医疗卫生机构服务水平提升的关键，建议由自治区卫生、人社部门抓紧梳理引导医学院校毕业生到基层服务的政策，卫生部门组成报告团深入医学院校做形势报告，动员毕业生到基层服务。下半年，医改办会同有关部门进一步研究解决基层人才问题的政策，报自治区政府同意后下发执行。
（六）加快医药卫生信息化建设。
实践证明，信息化是医改推进和医疗卫生事业发展的重要保障和支撑。建议将信息化作为今年改革的重点任务加以突出，在整体规划和方案设计中，一是要编制医药卫生云计算服务规划；二是要和三项医疗保障制度衔接；三是要把县乡村三级信息化网络和县级管理平台建设作为优先方向，然后市级和自治区级管理平台的建设也就水到渠成。这样做符合当前基层综合改革完善和县级公立医院改革起步的迫切需要，也符合顶层设计的改革依次推进的原则和步骤。
（七）研究公立医院改革的财政补偿机制。
我区已经确定26所公立医院改革试点，还有25所县级医院作为综合改革试点，目前看，改革基本上没有实质性推进，停留在简单的惠民便民措施和服务流程改善上，一个重要的原因是我们把改革的任务下到了基层，但是没有配套的政策跟进，所以改革举步维艰，观望等待是普遍心态。公立医院改革的财政补偿机制是改革绕不过和必须建立的机制，尽管我们不是全国试点，但也应当从现在开始就着手研究，一方面为我们自己确定的试点铺路，另一方面为明年公立医院改革全面推开创造条件。建议由自治区财政厅牵头，相关部门配合研究公立医院补偿政策。
（八）研究公立医院医疗服务价格的调整问题。
破除以药养医的逐利机制是未来公立医院改革的重要目标。医院取消药品加成形成的收入缺口，需要通过财政补偿和调整服务价格予以弥补。医疗服务价格调整是很长时间以来的呼声，在医疗改革中显得更为迫切。我们建议今年将此作为一个课题进行调研，提出方案，提交医改领导小组研究，适当时机配合公立医院改革和县级医院综合改革出台。需要强调的是，价格调整有升有降，弥补的是取消药品加成形成收入缺口的一部分，所以总体上不应有拉高CPI的担忧。
篇7：考察工作报告
在20世纪80年代时，由于山上树林遭到过度砍伐和过度放牧，位于内蒙古南部的赤峰市克什克腾旗×××镇原来绿绿葱葱的山岭被剔光了头或被剥光了身子，一片黄色沙漠眼看就要形成了。这时在内蒙古自治区退耕还林多个试点已经实行了两年的退耕还林政策，这一春风吹到了克什克腾的×××镇。×××镇从XX年开始贯彻执行“退耕还林还草，封山绿化、以粮代赈，个体承包”的方针，把政策落实到人、到户、到地块。退耕还林，封山禁牧，舍饲养畜相结合，变革畜牧业的传统方式。
×××镇政府根据土地的肥沃程度把耕地分为三个等级，第三等为贫瘠耕地。通用国家补钱补粮并提供树苗的优惠政策鼓励农民退耕还林，禁止农民在山上放牧，改游牧为舍饲。退耕的主要是第三等贫瘠地，即使用来种地也长不出多少粮食。国家规定，农民退耕还林一亩地就补20元和200斤粮食，保证农民的温饱问题。这个补助政策在×××镇都得到了很好的落实，退耕还林的农民从中都得到了好处，生活有所改善，所以都很支持这一政策。据×××镇政府提供的数据，他们在XX年退耕造林8257.9亩，XX年至今退耕造林3602亩。同时还通过提供树苗鼓励农民开荒造林。XX和XX年两年共造人工林1100亩。所造的人工林主要是扁杏、落叶松和黑松。扁杏主要用于生产杏仁露，而落叶松和黑松都是很好的木材。但是落叶松比黑松要早成材。承包的人工林的农民经过申请后可以砍伐木材并出售后补种树苗。这也成为他们的主要经济来源之一。
内蒙古退耕还林工程质量得到国家评估调研组肯定，评估调研组通过对自治区退耕还林工程的实地抽样调查，认为工程质量很好，实施效果也很好，项目区内林草覆盖率达到了70%，种植模式因地制宜，符合内蒙古的实际。
没错，退耕还林是个好政策，它既保护了生态，又为农业结构调整创造了有利条件和机遇。但是×××镇的退耕还林仍存在一些问题。这里的山与土地虽然没有变成黄色沙漠，但却变成了“绿色沙漠”。×××镇原来的主要天然树种有槐树，杨树，桦树，榆树，柞树，落叶松等，但推行退耕还林，荒地造林后，人工林树种极为单一，以扁杏，落叶松和黑松等经济林为主。槐树，榆树都成为旅游区里重点保护的古树了。紫色的柞树只能在很高的山顶部分能看到，山腰与山脚都已经没有了。由于落叶松成材快，农民都知道它好成材，也喜欢种它，估计以后有趋势种植更多的落叶松。
这里的山与土地虽然没有变成黄色沙漠，但却变成了“绿色沙漠”。从外观上看，×××现在的山岭绿油油一片，都是繁茂的树林。但走进去一看，我们就会发现这些都是“绿色沙漠”。所谓“绿色沙漠”，中科院动物研究所生态学博士解焱是这样定义的：指大面积的人工树林，其构成树木种类单一，年龄和高矮比较接近，十分密集，林下缺乏中间的灌木层和地表植被。绿色沙漠里面存在许多问题：
一、这样的树林生态状况很脆弱.由于缺少天敌对害虫进行控制，森林很易发生虫害，而且一旦发生虫害，又极易造成大面积的破坏。在×××镇的人工林几乎每年都会发生虫害，主要是松毛虫。而由于现在人工林树种单一，树林缺乏健康生态系统所需要的异质性。这些异质性包括物种组成的异质性、空间结构的异质性，年龄结构的异质性以及资源利用的异质性等等。这些异质性为多种动植物的生存提供了各种机会和条件，因此有利于提高生物多样性水平。人工林树种单一，无法为大多数的动物提供食物和栖息处，相应的物种数目也减少，当地的野生动物，如狍子，狐狸从以前的经常见到变成现在的偶尔见到。听当地农民说，种了人工林后，鸟也变少了。每年都松毛虫多得成灾。松毛虫的天敌主要有赤眼蜂，灰喜鹊等。灰喜鹊在当地也有分布，但是数量比以前少了很多，所以每年的虫害都造成了严重的.经济损失。
二、×××镇的人工林所种的落叶松，黑松是本地种，所以没有造成物种入侵。但是在天然的植被中，一些先锋树种，如松树、杨树、桦树等先生长起来，但通常并不密集，它们既能遮挡过度的阳光，又能让足够的阳光射到地面，使地表环境趋于温和，而这样的环境正好适合林下植被的生长。而人工林通常是单一物种，其年龄结构也相同，为了整齐划一，还成行成列等间距的排列。这样形成的树林，树木之间难以形成自然竞争，更难以形成高低错落，层次丰富的结构。这样的树林长大后，树冠曾一样高，很容易阻挡大部分阳光，限制林下其他植物的生长。在×××镇的黑山沟，我们就可以看到树林下面极少灌木，有的地方只有一些野草，有的地方甚至连野草也没有，只是一些大砾石，这样的森林她的蓄水能力有多少呢？森林的水源保护功能力是通过植被的“海绵效应”实现。海绵在有水的时候可以吸收水，当外界没有水的时候，又可以慢慢放水。这一机理也正类似与森林对水源的保护作用。森林树冠层拦截的雨水量高达15%-40%,而灌木和地表草木层拦截并保留的雨水比树冠层更多。常被我们忽略的枯枝落叶层实际上却有80%的水土保持效率。但是×××镇的人工林里灌木和地表草木层都缺失，且枯枝落叶主要为松针，干燥的松针难以腐烂成为腐殖质。这样就等于失去了这层海绵。树林的水源保护能力也就大大下降了。
三、禁牧后，×××镇的牲畜量急剧下降，农民都只靠种田为生。这就要保证农田的产量。牲畜量较少的同时，农肥量也减少，农民再也没有足够的农肥去给农田施肥，而且为了增产，农民都使用上了化肥。使用化肥后，土地本身的肥力下降，每年需要的化肥都在增加，土地开始板结。农民都看到了这样的结果，但是还继续用化肥，因为如果不用，产量就会明显减少，那就意味着他们要挨饿。为了防虫，农民一般都是用带有农药的种子，而且在种庄稼的不同时期，使用不同的农药。在×××镇中，农民都买带有呋喃丹这种高毒性农药的种子。呋喃丹，属剧毒农药，对虫、螨、线虫都有杀灭作用，因此粮、棉、菜都用。过去使用中年年发生死亡事件，于是农药安全使用规定严禁喷雾，改用颗粒剂沟施。但仍有食物中毒发生。由于这种农药的药性强，杀虫谱广，所以农民都喜欢用它。使用后菜虫几乎绝迹，鸟类的食物减少，所以鸟类数量也在剧减。由于呋喃丹的高毒高残留，现在很多地方，例如浙江省永康市，都希望找到毒性较低的有效农药来替代危险的呋喃丹。
除了人工林外，×××镇还存在这样的一个问题影响着当地的植被。就是×××的坟墓安放问题。虽然×××镇在前就实行火葬，当地丧主也确实把去世的人送到克旗的火葬场去火葬，但是他们把骨灰拿回来后，却把骨灰放在一般的棺材里，继续进行二重葬——土葬。一个坟墓占去几平方米的土地，坟墓的大小并没有受到限制。当然坟墓上的植被都会被清除。而且传闻中的风水宝地坟墓还特别多，成为当地沙尘暴的一大沙源。对于这种做法，当地政府并没有阻止，而国家也没有立定相关法规，所以现在这种情况还将延续下去。访问当地政府部门的某些官员时，他们也知道这样做不好，可是他们说国家没有这样的政策下来，他们不好管，也只好不了了之。我国推行火葬的目的是不让死人跟活人争地。可这样一来，不但没有节省用地，而且还白白的增加了农民的负担。火葬一个人的费用并不低，据当地官员说火葬一个人至少要用1200块。对于这些靠种田为生的农民，这是何其大的一笔消费啊！穷人真是死不起啊！
根据以上考察得到的资料，我提出以下解决建议：
一、向国家，当地政府，林业部门积极宣传有关“绿色沙漠”的知识。让他们认识到覆盖率并不是唯一的评估标准。生态保护不但是要提高森林覆盖率，更重要的是要恢复当地的天然植被。比如×××镇就应该注重柞树，榆树，槐树等当地树种的种植。而且最好使用当地树的种子。因为引用研究出来的种子，一般都具有生命力强，易存活等特点，极容易就成为当地的优势种。从而改变了当地的植被结构。在林内人工悬挂鸟巢箱可以有效招引食虫鸟类。鸟巢箱招引食虫鸟招引率一般达30%，可以有效降的招引取得虫口密度。
二、当已成材的松树被砍伐后，不要急着去补种单一的树种，应该鼓励农民种多样的本地树种，或更多地依靠自然力量来恢复植被。自然恢复的天然植被最适合当地的地理和生物条件。自然恢复就是无需人工协助，只是依靠自然演替来恢复已退化的生态系统。封山育林就是自然恢复的典型方法。
三、加强当地居民的环保意识，更重要的事让他们知道更多的环保知识。很多时候他们知道自己有责任保护环境，但是他们的做法去往往是不正确的。就如上面的人工林就是一个很好的例子。告诉他们火葬的主要目的，扫除当地的封建迷信，在当地设立公墓，限制每一个坟墓的占地面积，建立正确的科学观。同时要监管火葬费的收取，减轻农民的负担。
四、当地信息比较落后，青壮年一般到外面打工。留在村里的极大多数都是农民，知识水平不高。可以在大学里建立这样一个课题，研究当地的生态恢复，这样那里的信息就会灵通得多。
五、×××镇水资源缺乏,加之浪费,低效交织在一起构成对农业的一大威胁.实现水资源的可持续利用重点在于节约用水.我们可以先依靠国家和地区的资金推行节水灌溉技术,提高农业灌溉水的利用效率;优化种植结构,努力发展农业创汇——水果、蔬菜和花卉。农民和研究人员紧密配合，互相促进。
六、开展生态旅游，克旗×××镇有很多五彩缤纷的山，蓝天，朴实的乡村生活，这些都是很好的旅游资源。若能让农业与旅游结合起来，这将是一个双赢的局面。
篇8：物探研究院宣传工作报告
宣传工作是我们物探研究院的一项重要的政治工作，强化正面舆论引导，努力为我院和谐发展作贡献起到了重要的作用。网络与宣传工作的关系，简单地讲，即在我们物探研究院提出的“促进新区老区快发展、实现陆相海相新突破”的企业目标，“立足江汉求突破、积极对外谋发展”的企业战略精神，“做精陆相、做大海相、做强特项”的企业思路下，一方面政治宣传如何适应信息社会下职工的现实需求，充分运用好网络媒介，取得更好的运用效果；另一方面，网络如何将政治宣传工作作为自己的一项重要内容，主动发挥优势，服务于政治宣传工作，进而服务于广大职工，服务于物探研究院实现跨越式发展的战略目标。这已经成为摆在我们物探研究院网络管理人员和政治宣传工作者面前的一个必须思考的问题。
一、网络与政治宣传工作结合的必然性
进入21世纪，随着改革开放的进一步推进和经济全球化的发展，世界各国之间的交流与合作进一步加强，促进了网络在全球以及我国范围内的飞速发展。21世纪是一个信息网络化时代，互联网以其不可抵挡之势，将触角触碰到人类生活的各个领域。网络发展的速度越来越快，功能越来越全，影响越来越大，网络正在改变着世界，正在冲击着我们生活的方方面面。
第一，网络丰富了物探研究院职工思想政治工作的内容。网络己经成为思想政治工作的一个新的阵地。传统思想政治工作采取的是单向性的灌输方式，基本上是一块黑板、一支粉笔、一张嘴，面对面的讲授、谈话，缺乏与受物探研究院思想政治宣传工作者之间有效地互动和及时反馈。而且，物探研究院思想政治宣传工作者掌握的信息知识量有限，内容陈旧使得传统的思想政治工作缺乏影响力和感染力。网络强大的信息量则改变了这种状况，网络信息的传播形式己不再是文字，还包括声音、图片、动画、影像，进一步丰富了物探研究院职工思想政治工作的内容。这些多媒体技术可以使物探研究院职工有身临其境的感觉，很容易点燃他们的热情，激发他们的兴奋点和敏感点。网络好比浩瀚的海洋、信息高速路，所承载的信息量是巨大的。在网上，各种各样的信息资料一应俱全，只要鼠标轻轻一点，世界尽收眼前。借助网络这个平台，就可以有针对性地发现、挖掘最新的时事资料、国际动态、理论成果、典型事例，从而丰富和更新思想政治工作的教育内容，提炼出适合物探研究院职工的思想政治教育方法，彻底扭转在思想政治工作中所处的被动局面。可见，网络就是一个聚宝盆，信息资源取之不尽，用之不竭，在促进了当前中学思想政治工作与时俱进的同时也大大提高和增强了其感召力和渗透力。
第二，网络拓展了物探研究院职工思想政治工作的新途径。江泽民同志在中央思想政治工作会议上深刻阐述了互联网的特性及其对思想政治工作的影响和作用时指出:“信息技术特别是信息网络技术的发展，为我们开展思想政治工作提供了现代化手段，拓展了思想政治工作的空间和渠道。要重视和充分运用信息网络技术，使思想政治工作提高时效性，扩大覆盖面，增强影响力。网络将文字、图像、音乐、影像融为一体，实现多媒体的一体化，兼具报纸、电视、广播其他媒体的特点，并弥补其信息量的不足。通过多媒体技术的运用，使枯燥的理论变得生动、有吸引力。同时也改变了原先思想政治工作者从书本、文件、报刊等材料中获取信息的途径，人们只需轻点鼠标，查找相关网站，各种信息就会展现在眼前。这为思想政治工作提供了一个全新的环境，拓宽了信息获得的新渠道，提高了工作效率。网络的日益发展，打破了传统的课堂教学模式，使课堂上物探研究院职工的接受能力提高，通过设立主题网站、论坛、博客等各种物探研究院职工喜欢感兴趣的形式，让物探研究院职工参与其中，真正置身于思想政治教育中。网络的开放性、平等性、交互性的特点，可以让物探研究院思想政治宣传工作者和被物探研究院思想政治宣传工作者双方互动和对话，甚至可以互相转换角色，这样就可以做到直抒胸臆，将心比心，不必有任何心理负担，也不必遮遮掩掩，相反能够站在不同的立场上看问题，更利于交流、沟通和问题的解决，便于思想政治工作的开展。由此可见，网络不但拓宽了思想政治工作的新途补、新渠道，还为创新现代教育模式提供了新手段。
第三，网络使物探研究院职工的思想政治工作更有针对性。由于网络虚拟性、隐匿性、交互性的特点，物探研究院职工在遇到问题时，可以利用网络上的“聊天室”毫不保留地说出心里真实的想法，不必再胆怯害羞。教育工作者可以真实的掌握物探研究院职工的思想动态，并根据不同物探研究院职工的情况选择不同的教育方法，做到具体问题具体分析，帮助物探研究院职工解决生活上、学习上、思想上、行为上出现的各种各样问题、难题。物探研究院职工们也可以纷纷在论坛上发表自己的'观念，见解，物探研究院思想政治宣传工作者经过搜集、整理、分析找出物探研究院职工们普遍存在的问题，寻找解决的对策，使思想政治工作更具有针对性，达到事半功倍的效果。
二、如何更好地利用网络开展政治宣传工作。
在我们物探研究院，特别是覆盖整个江汉油区的局域网建成以来，网络作为政治宣传阵地，逐步发展，其间，江汉油田各个相关部门，各个二级单位都通过网络连接在了一起。政治宣传工作也逐步开始重视起网络这个重要的媒体，从我们物探研究院的局域网我们可以看出，网络已经成为政治宣传工作的一块坚实阵地。
毫无疑问，近年来网络与政治宣传工作的密切联系有力地推动了宣传工作向纵深发展，成效斐然。但是，也应看到，在运用网络开展政治宣传工作时，还存在着一些问题，主要是：专题报道和深度报道不够；自身特色不够鲜明；互动性功能开发不够，与职工的互动交流很少，网络的优势未能充分显示；物探研究院网站还没有充分利用网络为政务公开服务，运用网络在实现电子政务方面的功能还不够；网络维护人员的技术力量和整体素质还有待提高。
物探研究院的网站在在政治宣传工作方面应发挥导向性的重要作用。党群、共青团等部门应当是政治宣传工作的主力军。这些部门的专栏不仅承担着政务公开的职能，而且，还接受广大职工的监督，吸纳职工群众建议，发挥宣传教育的作用。这些部门的专栏应当着力加强政治宣传工作的力度，建立科学高效的工作机制，以丰富的网上内容，生动活泼直观的形式，通过日常工作，通过网上办公程序，向职工宣传我们和各项方针政策，我们的发展理念和企业文化，引导职工热爱企业，服务企业的观念。
物探研究院必须加强网络队伍建设，促进网络管理的和谐。加强物探研究院网络队伍建设，提高网络建设和管理人员的素质，是构建和谐网络舆论的强大组织保证。一般而言，网络建设和管理人员要具备以下素质：其一，讲政治，能够牢牢把握正确的舆论导向；其二，讲学习，具有娴熟的网络信息采编、制作、发布能力；其三，讲纪律，具有严格的网络管理制度和高尚的职业道德；其四，讲创新，具有围绕网络舆论引导全过程的领导、管理、经营与服务等方面的管理能力。由于物探研究院网络舆论直接影响着广大职工的理想与信念、价值观念、思想认识、工作与学习情绪、对社会对家庭的态度、个体的行为，所以网络队伍素质的高低直接关系着影响力的大小。要提高网络队伍素质，就必须加强与提高物探研究院网络建设和管理人员的学习能力。首先要端正学习态度，走出那种在物探研究院工作学习条件优越且方便，所以不用去专门学习的误区，以积极进取的学习态度，投身到学习型单位的创建活动中去。通过学习，树立“所有能力的提高，都离不开学习的观念”，克服那种“认为学历高，不用学习”的短视行为。通过学习，提高创新能力与创造能力。要认真学习马克思主义理论，牢固树立科学发展观;始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，时刻把人民群众安危冷暖放在心上，把人民群众的实际利益放在一切工作的首位。物探研究院网络建设和管理人员就是要把广大职工的利益放在心上，贯彻在网络管理工作当中，落实在自己的行动上。
三、网络与政治宣传工作相结合要注意的几个问题。
一是要把握好正确的舆论导向，牢牢占领网上政治宣传的主阵地。网上政治宣传教育，与其他传播形式的政治宣传教育一样，首先要把握好的问题是如何正确引导舆论，唱响主旋律，这是政治宣传工作的一项首要准则。舆论导向正确，就能发挥好网络的作用，提高宣传声势和力度，为构建和谐物探研究院作出应有的贡献。
二是要准确把握好职工群众需要，处理好严谨性和可读性的关系。政治宣传工作的成效如何，要看内容是否与职工们的日常生活、工作、学习密切相关，是否符合职工的需要，广大职工是否愿意接受。在研究判断群众的需要时，当然要考虑如何最大限度地满足多数职工的需要，突出广泛性，同时兼顾特定群体的正当需要。网络受众对政治宣传工作物内容表现形式的需求应当是通俗易懂，可读性强，而不仅仅是简单的条文罗列，或者刻板的说教，所以，网上内容应当是对政治宣传内容深入浅出地介绍和讲解。在对政治宣传内容的介绍方面，必须处理好的一个关系是严谨性与可读性的关系，可读性强并不是夸张、杜撰、虚构的代名词，而是要建立在准确严谨的基础上，严谨性与可读性强是要同时具备的，内容不严谨，可读性就没有意义了。内容虽然严谨，可读性不强，职工不愿意看，也起不到应有的宣传效果，这就要求在最基础的文字方面必须有专门的“技术”支持，有稳定的、高质量的稿件来源。
三是要把握好宣传工作的内涵，网络传播要取得政治宣传工作的良好效果，关键是要处理好题材。在收集题材时把握好广度，在而不是仅仅抓取个别特殊事件重复炒作，或者是干巴巴地宣讲文件，应当多讲讲职工身边的事情，同样的内容可以从多个角度，多个时间段来进行分别宣传，通过比较和对比，凸显出当前物探研究院的宣传主题，就能取得更好的宣传教育效果。
四是做好网络政治宣传工作的资源整合。应当加强各个部门之间的合作互动，充分调动各方面的人力资源，形成各部门、各方面紧密配合，协同开展政治宣传工作的态势。政治宣传工作专业性强，涉及面广，仅仅依靠专门的政工人员不行，仅仅几个相关部门去做也不行，在网络和政治宣传工作结合这方面，合作、整合资源、协同作战，才能使网上政治宣传工作在新时期实现覆盖面上、方式方法上、总体成效上新的发展和飞跃，为我们物探研究院在新世纪实现新的跨越和发展提供坚实的保障。
五是明确职责、加强配合，进一步认识到物探研究院网站建设的平台性和时效性。物探研究院网站管理乱，甚至出现“无人管”现象，面对该现状，物探研究院该对所有网站逐一筛选，明确网站的责任单位，做到“网站有部门问，部门有专人问”。在明确职责后，各部门、单位之间也要加强配合。物探研究院网站作为服务广大职工的平台，无论是从发布信息还是交流反馈，都得注意相关内容的时效性，各部门、单位必须安排专人负责网站的更新、维护及管理工作。
六是精心设计、规范管理，进一步认识到物探研究院网站管理的服务性和互动性。随着职工的日益增多，物探研究院必须充分认识到网络媒体的宣传教育、引导传递作用日益明显；各工作者要充分利用好该平台，与职工多交流、多互动，多听取职工的心声，获取职工的想法，对有错误倾向的思想苗头，要坚决予以扼杀。这就要求网站工作者在网站内容安排上要精心设计，避免出现错误的信息引导；在后台管理上要规范标准，做到“专人、专管、专责”，避免出现不良信息传播时出现“无人问，不会问”的现象。
七是创新物探研究院舆情调研工作，努力增强宣传思想文化工作的预见性、主动性。宣传思想文化工作的一条成功经验，就是注重舆情研判，加强调查研究，做到耳聪目明、心中有数，提前应对。物探研究院要密切关注各种社会思潮的新变化、新动向，深入分析其历史背景、性质特点、发展趋势和影响范围，及时有效地加强正面引导；密切关注职工关注的热点、难点，把握职工的思想状况和心理情绪，发现倾向性、苗头性问题，及时提出思想教育、舆论引导的对策措施。要加强全局性、前瞻性、战略性问题研究，特别是围绕物探研究院教学、科研和服务地方经济社会发展等问题，进行深入系统的调查研究，策划出针对性强的网络宣传专题，引导正确的舆论导向，增强宣传思想工作的预见性和主动性。
八是建设舆论宣传工作新途径，充分发挥网络舆情在宣传思想文化工作中的积极作用。一是加强网络舆论宣传与传统媒体宣传的对接。可在传统媒体的新闻版块开设“网络舆情调查与分析”，选取一个热点话题，采用投票、留言等形式让网民表达观点，根据网络舆情热点动态以及发展趋势，进行专题的宣传报道；二是传统媒体要及时对正面的网络舆情进行宣传报道，对于负面舆情要进行正确引导和合理疏导，对于中性舆情观察其发展变化；三是对党和国家重大决策、重大事件、重要活动等，网络舆情工作者主动加强与相关记者、编辑的联系，加大策划力度，拓展报道内容，拓宽覆盖面，增强影响力，确保宣传工作取得成效。
篇9：考察学习工作报告
市卫生局：
为进一步加强我院管理工作质量，圆满完成市卫生局安排的各项工作任务，全面提升卫生院的综合服务能力，切实解决部分员工工作责任心差，积极性不高等问题，学习借鉴先进单位的好经验、好做法，**年*月*日至30日和**月**日，院长带领院领导班子及相关人员组成学习考察组，先后赴中心卫生院和中心卫生院就卫生院综合改革、绩效工资实施等方面工作进行了学习考察。现将学习考察情况报告如下：
一、基本情况**镇位于**市东北部，地处“两省三市”交界处，距**市约27.公里，车程仅半个小时。全镇总人口4万多。卫生院现有员工**人，卫生技术人员**人，xx年业务收入为**万元。
*镇位于吉林省长吉南线公路(长春市至吉林市)中段，长吉走廊的中间部位，全镇总人口5万多，卫生院现有员工**人，卫生技术人员**人，xx年业务收入为**万元。
两个卫生院的规模，员工队伍和服务人口及技术能力与我院基本相当，但在医院服务水平上，社会影响力上，业务收入上，以及各项工作任务落实上远远高于我院。
二、主要做法
他们积极围绕卫生体制改革的的目标要求，真正在“深化”上下功夫，在“体制”上动真格，在“改革”上见实效。针对实行基本药物制度后，出现了部分卫生技术人员积极性降低、吃“大锅饭”，推诿病人等问题和现象，研究制定了新的绩效工资考核分配办法，实现了维护公益性、调动积极性的收入分配机制改革新突破。
(一)绩效工资考核分配办法体现四方面基本原则：一是按劳取酬，效率优先;二是向医护一线倾斜;三是绩效考核双挂钩;四是公开公正公平。
(二)绩效工资考核分配办法体现了全员性，卫生院所有员工均为考核对象。
(三)绩效工资考核分配办法体现了工资组成简单科学，便于操作。卫生院实施绩效工资后，员工工资改为岗位效益工资，包括基本工资和绩效工资两部分。将原工资构成中艰苦边远津贴、剩余补贴、房补、住房公积金等部分定位基本工资;原工资构成中岗位工资、薪级工资、卫生专业技术人员浮动工资、阳光工资、绝对额和护士津贴做为效绩工资。绩效工资亦分为两部分，基础性绩效工资和奖励性绩效工资，各占50%。
(四)绩效工资考核分配办法在具体操作中、所有程序公开透明，既有目标又有数量，杜绝了人为因素。
基础性绩效工资根据每月考勤和医德医风等情况按月发放。个人扣除部分，纳入卫生院每月考核总量再分配。
奖励性绩效工资每月卫生院先从总额中提取2-5%作为单位奖励基金，剩余部分根据考核结果发放。
奖励性绩效工资的考核实行百分制，对每名员工的服务数量、服务质量、服务行为、医德医风、收支结余等指标核定任务，分为公共和专业岗位两部分进行考核，根据考核分数确定奖励性绩效工资数额。严格考核、足额兑现。
(五)绩效工资考核分配办法体现了考核结果运用的公平性和公正性。考核的目标化和数量化，可以明确得到员工的具体工作情况。这个结果是在同一个标准下产生的，可以从分体现出多劳多得的原则。同时绩效考核结果还可作为职工晋升、评优、续聘和辞退的重要依据。
(六)两家卫生院绩效工资考核分配工作具体内容基本一致，只是在基本工资和绩效工资的分配比例上有所不同。岔路河卫生院更简单些。
通过实施绩效工资考核分配办法，两家卫生院各项工作在当地都名列前茅，从满生机和活力。通过对上述两家卫生院的考察学习，觉得他们的做法和有说服力和借鉴性。
三、几点想法
(一)结合今年全市工作的部署和当前我院的实际，调动全院各类人员的积极性，拟在全院开展绩效工资考核，请示市卫生局领导，是否可行。
(二)召开职工代表大会，通报学习考察情况。同时，就我院实施绩效考核的相关问题提交职代会讨论，广泛听取各方面意见，形成良好的舆论氛围。
(三)如果可以实施绩效工资考核分配办法，我们还要进行认真的深层的调研和论证，搞好基数测算，分配要素分值的设定要合理，绩效考核指标设定要恰当，绩效评估要科学，要制定严谨科学的考核办法，形成完整的实施方案来保证此项工作顺利进行。
篇10：华严寺考察工作报告
回顾山西一行，总体的印象就是震撼，从视觉到身心的震撼与冲击。无论是行走在建筑规模宏大的王家大院，还是漫步于平遥古城里的古朴别致，抑或是身临气势磅礴的云冈石窟，还有那一座座寺庙里一幅幅让人叹为观止的精美壁画，无不觉得让我为之震撼。就像是涤荡在幻妙的蛩音里，周身沐浴着来自天际的芳香，直到现在回想起来也感觉不可思议。一路上无论走到哪里总是止不住的按下快门，记录下美丽的风景。
20XX年6月30日 我们驱车始行山西，为期十二天。这十二日里落了四站，分别是平遥古镇，五台山，大同，太原。一路风景无数，收获无数。
乔家大院，王家大院，早知名于电视剧《乔家大院》，至今难忘故事里的哀婉，故对其充满了期待。从高空俯视院落布乔家大院局，很似一个象征大吉大利的双“喜”字。大院形如城堡，三面临街，四周全是封闭式砖墙，高三丈有余，上边有掩身女儿墙和了望探口，既安全牢固，又显得威严气派。其设计之精巧，工艺之精细，充分体现了我国清代民居建筑的独特风格，具有相当高的观赏、科研和历史价值。王家大院作为中国优秀的传统建筑文化遗产和民居艺术珍品，开放近来，在海内外产生了极大的影响，被广誉为“华夏民居第一宅”、“中国民间故宫”和“山西的紫禁城”。另外，还有一个流传很广的口碑——“王家归来不看院”。王家大院的建筑，有着“贵精而不贵丽，贵新奇大雅，不贵纤巧烂熳”的特征。且凝结着自然质朴、清新典雅、明丽简洁的乡土气息。内部穿廊结构上的斗拱、额坊、雀替、坊头等处的木刻件及柱础石、墙基石等石刻装饰件，形式多样，做工极佳。入堡观览，庭院深巷，曲幽多变，巧连妙缀，有如迷宫。建筑群在保持北方传统民居共性的同时，又显现出了卓越的个性风采，乃中国民居建筑艺术之精品。
平遥的路程暂告一段落，接下来我们驶往五台山。五台山地处晋北高原，山势雄伟，连绵起伏，山中气候愉人。正是盛夏时节，当我们踏上圣地的那一瞬间的时候，却感觉到似置身于天然的空调之中，清爽袭人。
五台山是中国的四大佛教名山之首，与浙江的普陀山、安徽的九华山和四川的峨眉山齐名。四方游客云集于此，来此朝圣的虔诚的信徒更是络绎不绝。这里也发生了许多的佛教轶闻。据说清顺治帝便是在这里出家，水浒里鲁智深大闹五台山一出也是发生在这里...在五台山共爬了黛螺顶，参观了显通寺，菩萨顶，善化寺，华严寺等。每一座寺庙可谓都是艺术的精品，满目精美壁画，木雕砖雕，建筑，还有博大精深的佛教文化，无不令人驰往。
接下来去了大同，这当然是要去参观云冈石窟。云冈石窟位于山西省大同市西郊武周山北崖，石窟依山开凿，东西绵延1000米，现存主要洞窟53个，大小窟龛252个，大小造像五万一千多个，是我国规模最大的古代石窟群之一。云岗石窟创建于公元450年，魏孝文帝令沙门统昙曜开凿5个大石窟（第16-20窟），后人称为昙曜五窟。最大的是第6窟，由地面到窟顶高达20公尺，中央直立一个宽约60平方米的大塔柱，上连窟顶，整个塔柱和洞壁嵌满了大小佛龛和多种装饰，找不出一块没有雕刻的空隙。云岗石窟大部分是魏孝文帝迁都洛阳以前的作品。佛像的形状一般是厚唇、高鼻、长目、宽肩，有雄健的气概，体貌表现了少数民族的特征。第五、六窟和五华洞内容丰富多采, 富丽瑰奇,是云冈艺术的精华。云冈
石窟雕刻在吸收和借鉴印度犍陀罗佛教艺术的同时，有机地融合了中国传统艺术风格，在世界雕塑艺术史上有十分重要的地位。
山西一行真是让我收获颇多，这是一次欢愉的旅行，更是一席文化盛宴。回忆不到两周里的点点滴滴，颇感充实。山西悠久的历史与文化底蕴，它的魅力不是我所能用文字描述的，也不是任何相机能完整记录出她的美的。只有你亲自感受触摸用心体会，才能真正明白那句“至誉则无誉”它的美丽是不用不去赞美的。不虚此行！
篇11：华严寺考察工作报告
摘要：御河生态园，南北长5.5公里，东西宽500-800米，总面积400公顷，至10月中旬告竣，使昔日贫瘠、荒芜的御河两岸风光大盛，市民携老带幼，争睹新河风采，大同市自然生态环境有了历史性的改善。 一条河流能给予一座城市以灵魂，河畔生态园使城市物华得以体现，城市的审美和灵性凭河而含，籍园而展，御河蓄水，御园绽绿，两岸的开发已成为时代的挑战。
关键字：大同 御河 生态园 景观设计
总所周知，随着国民生态意识的萌生，人们已经不仅仅满足于物质生活的富裕，开始追求精神上的享受，以使身心在快节奏的社会中得到舒缓和松弛。在环境建设方面，也同样更加重视构建多种优美的自然景观，营造悠闲舒适的环境，反映历史和文化的沉淀。人们尤其热切期待着景观生态园林这样的绿色开放空间。
生态园林景观是城市规划的重要组成部分,是现代化和谐社会的体现,也是改善生活环境的有效途径。生态园林可以为生活在大都市的人们提供个上班之后感受自然,体会自然的机会,缓解工作的压力,改善城市生态平衡,缓解城市“热岛效虑”,促进社会经济的发展。
生态园林景观也是构成城市开放空格键的重要部分，并且是城市公共开放空间中兼具自然地景和人工景观的区域，对于城市的意义尤为独特和重要。营造生态园林景观，即充分利用自然资源，把人工建造的环境和当地的自然环境融为一提，增强人与自然的可达性，参与性和亲密性，使自然开放空间对于城市和环境的调节作用也越来越重要，形成一个科学，合理，健康而且完美的城市格局。
首先，让我先介绍一下，我的故乡--大同，这座古老的城市的历史背景。
大同是一座重要的城市，是山西门户，北方重镇，中国古都，驰名中外。大同位于山西省的最北部，在1500多年前曾是北魏的都城，时间跨度长达，是我国历史文化名城之一。大同自古就是我国的军事要镇，它的北面，就是一些塞外少数民族的活动区域，所以大同保留了一定的汉民族和少数民族交融的痕迹，如今，这里是我国的能源重化工基地，尤其盛产煤炭，有“煤都”之称。大同具有特殊的地位，祖先创造的悠久历史和古代文明铸就了大同作为全国首批历史文化名称的地位。
大同还是一座历史文化名城，曾为“三代京华”（北魏前期都城、辽、金两代陪都），“两朝重镇”（明、清），历史上长期处于中原汉王朝与北方少数民族政权统治交汇区，各民族人民长期在一起生活劳动，进行经济文化交流，相互影响，水乳交融，形成了独有的文化艺术特色和民风民俗，留下了大量丰富的文史资料和众多的名胜古迹，成为中华民族文化宝库中的重要组成部分。
九龙壁华严寺大同的人文景观具有景点相对集中、风貌各异的特色。万劫之余，祖先给我们在武周山南麓留下的云冈石是中国早期雕艺术的代表；建于公元1300多年的洪武年间的大同九龙壁五彩斑谰、风格粗犷，是中国龙壁之最；辽金时代的“巨刹”华严寺是我国现存辽金时期最大的佛殿之一；始建于唐朝的善化寺，整个寺院高低错落，布局有序，左右对称，是现存寺院中布局最完整的之一，寺内还保存着大量辽金雕塑精品，与华严寺同为国家级文物保护单位。此外，还有古墓葬、万里长城、屯兵堡、烽火台、平城遗址和革命纪念建筑物等众多的历史文化遗产。大同往南的应县城内西北部，有一天下之最，即建于辽清宁二年距今已有九百多年历史的释迦塔，是世界现存最高层木结构楼阁建筑，享有极高声誉。由大同南行62公里，可登临雄伟壮丽的恒山；恒山上还有被徐霞客称为“天下巨观”的悬空寺，为恒山十八景之冠。
善化寺
当然，这座古老的城市在肩负着它悠久历史的同时，环境问题也一直困扰着每一个大同儿女。
大同地处黄土高原边缘,自然生态环境十分脆弱,作为全国能源重化工基地,由于长期工业布局不合理,围城企业较多,导致废水、废气、粉尘废物等结构性污染逐年加剧,每年由于水污染造成工农业直接经济损失达数千万元,大气污染、环境恶化成为影响城市面貌和危害百姓健康的“隐形杀手”。大同御河生态园的建设对于大同市的生态环境起着举足轻重的作用。
据调查得知，11月，国务院批准了《大同市城市总体规划(-)》，为大同市确定了今后城市建设与发展的定位。在今年7月召开的大同市第十三届人民代表大会上，时任大同市代市长的耿彦波在《工作报告》中，进一步明确了大同新城的建设进度和时间表。围绕大同市“一轴双城”建设规划，大同开始步入一个新的发展周期。这座古老而又年轻的城市正酝酿着新的发展激情，显现出不竭的活力。
御河西岸生态园工程，有效改善了市民“宜居”环境问题。
御河生态园作为大同市的一大亮点，横跨而过的迎宾大桥，丛郁的生林，还有夜间河边以及大桥上延伸的光亮。该园区是大同市最大的一项城市生态园林景观工程。位于大同古城的东部御河两岸，于6月开工建设，9月建成西岸一期工程。工程规划总面积达5300余亩，现已在西岸建成近千亩，是大同市新城与旧城联系的纽带。建成的西岸生态林园区为该市市民和游人提供了一个极佳的避暑、健身、漫步、休闲的场所。在南北近5公里的园区内，树木繁茂，蔚然成林，百花争艳，夜景迷人，成为大同市于世界文化遗产——云冈石窟之外的又一重要城市名片。
篇12：华严寺考察工作报告
六月十五号早上，我们怀着激动与期待的心情开始了我们为其十天的艺术考察。
D1、龙门石窟
龙门石窟，它和敦煌莫高窟、大同云岗石窟，共同组成我国著名的三大石窟艺术宝库。它的开凿从北魏太和年间，先后历经东魏、西魏、北齐、北周、隋唐、五代延至清代。
石窟现存窟龛2100多个。大小造像10万余尊，佛塔40余座，造像题记碑文约2870多块。造像以北魏（东魏、北齐）、隋、唐为主。龙门石窟最大造像为奉先寺的卢舍那大佛。历代雕刻匠师在雕刻过程中运用现实主义和浪漫主义相结合的表现手法，融进了大量的现实生活，活生生表现了各种人物造像的`动人情景，真可谓是在雕刻艺术上将佛和人结合的伟大艺术。面对光秃的悬崖峭壁，雕刻师们雕出如此巍峨壮观又精工细致的群体佛像，这在当时生产力和生产工具十分落后的条件下，确实令人叹为观止。龙门石窟造像，是历代劳动人民和艺术家无穷智慧和血汗的结晶。
D2 洛阳博物馆
这座从外表上看雄浑大方、精巧典雅的的建筑 站在他面前 顿时感到 自己的渺小 走进馆内参观他的陈列以河洛文化为主体，以仰韶文化、龙山文化、夏商、两周和两汉文物为主要内容，分为原始社会、奴隶社会、封建社会等5个陈列室。展出文物1700件，有商周时期的方罍、“王姒”方彝，有组合的西周铅器和多种器形的“原始青瓷”，春秋时期的“齐侯宝盂”，战国时期的金村大鼎和“繁汤之金”剑，西汉的彩绘壶和北魏王侯的仪仗俑以及绚丽多彩的唐三彩等珍贵文物 在这里文物变得更容易让人理解 仿佛被赋予了生命一般 在这里 我们感受到了我国古代不同王朝的 政治经济文化 科技 和不同社会制度下的文化差异 通过饕餮铜鼎错金铜鼎白玉杯等件件精美的文物使我更容易理解和明白书本上的知识 在这里让我对洛阳的十三朝古都有了更加深刻大的了解
D3 永乐宫
永乐宫壁画与敦煌壁画都可以纳入宗教壁画的大体系。它们的区别即：首先，敦煌壁画是寺窟壁画，永乐宫壁画是寺观壁画。后者较前者在作画的环境与幅面上更益于施展画工的才华。其次，敦煌壁画，特别是唐代以前的作品，还处于演变潮流的激荡之中，或多或少地保留了西域、印度甚至欧洲的一些画风。而永乐宫壁画则集历代壁画大成，特别是直接继承了唐代宗教壁画的人物造型开张、比例严谨、用笔细致、姿态生动、衣纹畅快、气势雄伟的大唐风格，具体说完全沿袭了以吴道子为代表的唐代正统派的绘画传统。因此，永乐宫壁画为我们进一步破译中国宗教人物画高峰时期的唐代壁画面貌提供了很好的摹本。它承前启后，震古铄今，继往开来。它不但独立于黄子久、王蒙、倪瓒、吴镇元四家文人山水画之外，成为独立的宗教人物画体系，而且是中国宗教壁画的最后终结。此后，随着宗教的衰落，中国宗教壁画也式微下去，人物画从神圣的寺观墙壁步入民间，进入卷轴，其雄伟的气魄也日渐消磨。
D4平遥古城
平遥位于山西省中部，是全国保存最完整的一座古城。相传这里是帝尧的封地，史称“古陶”。平遥古城是在西周宣王时期筑成抵御外敌的基础上逐步发展起来的县城。古城占地2.25平方公里，共有四大街、八小街、七十二道蚰蜒巷，是完整的古城墙、古街巷、古店铺、古庙宇、古民居组成的大型古建筑群，中轴明显，布局左右对称，是中国境内保存最为完整的一座古代县城。古城内具有保护价值的传统四合院民居有3797处，其中400余处保存完整，基本保持了明清时期的民居风貌，是中国明、清时期县城的活标本。平遥古城在12月被联合国教科文组织颁布为“世界文化遗产”。
篇13：党代表考察工作报告
按照《公务员考核规定(试行)》和市局有关要求，我分局结合单位实际，积极探索完善考核内容，改进考核方法，扩大考核民主，推进考核公开，以增加考核的科学性，促进税收中心工作和干部队伍建设。现将主要做法汇报如下：
一、严格考核程序，确保考核质量
分局党组充分认识到年度考核对健全激励约束机制，提高工作效能的重要作用，将其作为每年的重点工作来抓，严格按照方案程序，认真组织实施。首先由被考核人全面总结本年度履行岗位职责情况，填写《公务员年度考核登记表》。科级领导干部要进行网上述职，广泛接受群众监督。在此基础上以科(室)、所为单位召开本部门总结会，通过划票交流等形式组织干部对该部门科级领导干部进行测评，同时推荐一般干部优秀公务员候选人。在年度推优上，扩大考核民主，由科级领导干部和党员、群众代表集中推荐本年度优秀公务员、局级先进集体和文明税务所及市局先进集体和文明税务所，确保考核结果的公正性和准确性。最后由分局党组根据年度履职情况、会议推荐结果及出勤率、征管数据、结案率等可量化指标，研究确定各类先进名单。考核组认真执行考核结果反馈和公示制度，对拟确定优秀等次的人员和部门在全局范围内公示，接受监督。在考核中人教科切实履行考核管理职能，严肃考核纪律，把握总体情况，做好总结汇报和审核备案工作，确保考核工作各项要求落到实处
二、探索平时考核，完善考核机制
以修订征管流程为契机，自底，分局以管理系列为试点研究探索平时考核办法，通过征管质量分析及时掌握干部履职情况，有效推动各项工作落实开展。征管质量分析积极推行量化管理，以岗位职责和月度目标任务为基本依据，通过统计各税种申报率、正常申报入库率、预警任务完成率，分析各岗位管辖中非正常状态纳税人情况、单位纳税人重点预警指标监控状况，以及零申报户统计数据、按行业按规模税额小于100元户统计数据等来量化各岗位的履职情况。从一年来的运行效果来看，征管质量分析在提升日常管理工作水平，加强干部队伍建设上发挥了积极作用，提高了考核工作的系统性。
三、主要问题及今后努力方向
主要问题集中体现在考核体系尚未健全，考核方法过于单一。从目前看，年度考核以定性为主，征管质量分析以定量为主，缺乏定性定量相互结合的科学系统的考核指标体系，使干部考核工作在一定程度上还不够全面客观。
随着新形势新要求，我们将从以下两方面努力：一方面从制度建设着手，通过严格落实工作责任制、完善纠错机制、健全以复查为手段的约束机制及干部管理制度来进一步加强干部管理，规范工作秩序;另一方面从平时考核着手，按照分类管理、注重实绩、量性结合的原则，细化考核指标，科学设计权重，探索建立一套切合实际、行之有效、科学严谨、简便易行的考核指标体系，作为年度考核的重要依据，作为正确评价干部德、能、勤、绩、廉的重要手段，最大程度发挥考核促进勤政廉政，提高工作效能的重要作用，推进税收工作的精细化和干部队伍的规范化。
篇14：党代表考察工作报告
按照禄口街道党工委开展?形势宣讲聚人心●‘三争一创’作表率?活动的要求，充分发挥党代表广泛联系基层党员群众的桥梁纽带作用，牢记自己为民服务的责任心和使命感，我深入黄桥村走访入户开展民情调研活动，倾听党员群众的愿望和诉求，传播党的声音，帮助解决实际困难。此次调研走访取得了村民、党员的支持，达到了理想的效果，现将调研情况总结如下：
一、提高思想认识，确定详实的调研方案
党员代表要走在党员的前头，主动深入基层，宣讲党代会的精神，掌握党员群众的心声。我坚持把宣讲当前国家形势、主要任务作为工作的头等大事，集中精力做好基层群众的调研工作。我根据我村的具体实际情况，确定以农村老党员、妇女、儿童为此次调研的对象，开展走村入户，通过面对面、心对心的座谈交流形式，主要了解他们的愿望和呼声、力所能为地帮助解决生活困难。通过二十几天的具体调研，最后进行总结研究，社区能解决的尽量尽早解决，不能解决的形成意见或建议，提交街道党工委研究。
二、走村入户，开展村情民意调研采集
按照前期确定好的方案，怀着高度的责任心和使命感，冒着严寒，走村入户、实地考察、座谈交流。从2月10开始，我坚持每天工作之余到每个自然村走访调研，认真聆听老党员、妇女和儿童的具体诉求。他们的愿望美好而又实际，我认真做好记录汇总。在老党员赵庆怀家里，我了解到老党员对国家最新的方针政策还不是很清楚。为此，我对党的政策方针进行了深入细致的分析和讲解，老党员不断地点头致谢。在与村妇女的交流中我得知，我村妇女独立自主的意识很强，她们大多希望能有自己的事业或工作，而不愿太多依赖丈夫，他们希望政府进行就业辅导和创业培训。我村留守儿童较多，放学后无人管教，学业没人辅导，生活上还缺乏一定的保障，这种状况不利于儿童身心健康成长。
三、总结汇报，提出切实可行的意见或建议
党代表调研是为了更好地提出意见、建议，因此我十分重视调研成果的转化工作。通过这次调研，我提出以下三点建议：一是在为党的肌体输入新鲜血液的同时，加大对老党员的服务水平。由于一些老党员理论知识少、文化水平低，他们对党和国家政策了解不够，学习途径有限，为此，乡镇、社区应该重视对老党员的培训服务，促使老党员紧跟国家方针，做到与时俱进。二是加大对农村妇女的就业培训力度，帮助她们就业创业。农村妇女是国家劳动力的重要组成部分，帮助妇女实现就业创业，对提高就业率和推动科学发展具有十分重要的意义。三是?孩子优先?应成全社会的共识与责任。保护孩子是一个文明国家的重要事情之一，农村留守儿童的生活保障、学习教育和交通安全是保护孩子的重要方面。必须高度重视，加大力度和投入让留守儿童健康成长。
★工作报告
文档为doc格式
