市教育教学研究院的工作思路

【导语】下面是小编为大家带来的市教育教学研究院的工作思路（共19篇），希望大家能够喜欢!

篇1：市教育教学研究院工作计划

市教育教学研究院工作计划

xxxx年，州温市教育教学研究院在市教育局领导下，根据《州温市“十三五”教育事业发展规划》要求及浙江省教育厅教研室、浙江省教育科学研究院xxxx年的工作重点，坚持立德树人，以研究学科核心素养为重点，以提高育人质量为核心，补短板、育亮点，聚焦课程改革、课堂变革、评价研究、教研转型、队伍建设等，努力提高教科研工作的精准性、主动性和学术性，为州温教育内涵发展增色助力。

一、坚持立德树人，深化课程改革

1、加强学生发展核心素养研究。围绕“核心素养”这一课程改革关键要素，组织专题学术研讨，提高基层教研人员和中小学教师对核心素养意义和内涵的认识。积极开展学科核心素养的研究；指导学校做好基于核心素养的学校课程顶层设计；聚焦基于核心素养的课程开发与实践。

2、优化中小学德育实践。强化大德育观念，着眼于培养学生全面而有个性地发展的育人目标，明确各类课程的德育要求，强化各学科的德育责任和德育功能，准确寻找到学科德育切入口，积极探索符合实际且行之有效的学科德育的方法及途径，着力研究、培养、提炼学科德育的萌生点，探索学校教育中德育工作与学科教学之间的相互关系及作用。统筹实施德育课程和综合实践活动课程，把各学科的社会实践要求有机整合。改进美育教学，开足课程，着力提高学生审美情趣和艺术特长。加强基于教育改革重点项目、主题式系列化的学科教学研究，促进学科教学向学科教育转型。

3、把握学段深化课程改革重点。研究适应高考改革的普通高中课程设置，开展高中新课标解读与研究工作，构建基于主干学科的必修与选修有机融合的课程群，启动第二批全市普通高中学科基地学校培育工作，做好省第二批学科基地学校的申报工作，指导学校构建完善符合学校实际的学科课程体系和课程群建设，着力培育和凝练以课程建设为代表的育人特色，培育与推广我市高中生涯规划实践经验，配合有关单位推进普通高中学校学科教室建设工程。推广《浙江省中等职业教育课程改革工程实施方案》中的“公共课程+核心课程+教学项目”的课程模式，指导中职学校规范专业课程设置，以“引企共建州温模式课程改革”为主题，推进中职学校选择性课程改革。推进信息技术在教学中的应用，推广应用优质特色课程资源，打造州温特色的创新创业教育，培育创客文化。指导帮助义务教育段的学校构建体现选择性教育思想的学校课程体系，丰富优化拓展性课程，征集基于核心素养的拓展性课程及其课程资源；对33所深化课改第一项目组学校的经验进行总结提炼。推广游戏型教育，继续推进《3―6岁儿童学习与发展指南》的贯彻落实。推进特殊教育普通教育深度融合。

4、深入开展学段衔接与课程整合研究。拓展学段衔接的空间，做好幼小衔接、初小衔接、初高衔接的深化研究，形成基于学情研判、突出教学方法、学科核心能力的衔接研究；积极探索跨学科、跨年级的主题课程和项目课程的有效实施模式。开展以学生核心素养为指向的学科融合的拓展性活动，如戏剧教育课程、心理剧、创客课程、sTEm课程等等。启动开展基于项目化学习的中小学sTEAm课程的试点研究。

5、提炼基于核心素养的瓯越特色课程群。积极调整、创新“小文学家、小数学家、小科学家”活动内容与活动形式，完善“三小”评选办法，总结形成“三小”实践课程群；发现与帮助学校建设“三师”（小理财师、小工程师、小营养师）课程；继续实施新一轮“爱阅读”行动计划，举行州温市中小学“爱阅读”论坛暨《州温教育》年度笔会，表彰“爱阅读”榜样学校、“爱阅读”榜样家庭，在此基础上构建“爱阅读”指导课程。

二、坚持“学为中心”，推进课堂变革

1、研制《州温市“促进有效学习”课堂变革（2、0版）实施意见》。在“促进有效学习”课堂变革的第一阶段（1、0版）的基础上，关注学习科学研究的进展为依据，从拓宽变革的内容宽度和研究深度提出“升级版”的实施方案，进一步探索体现学科本质的“学为中心”的教学改革路径，从学习活动设计、作业改革、学习指导、技术应用学习、教学德育相融合、学校教学管理等角度聚焦课堂变革。关注“教学――作业――评价”的一致性，探索课堂变革的多样途径，促进学生自主高效学习。

2、打造教学规范管理特色项目。进一步贯彻落实《州温市中小学常规教学管理指导意见》，围绕初中、小学各学科教学常规，通过集中学习、活动研讨、教学评比、榜样示范、检查督促等手段引领教师了解新常规，践行新常规，完善新常规。继续举行“新常规・新设计”（上册）评比与教学展示活动，做好“新常规・新设计”优秀资源推广与应用。组织研制《州温市1―9年级学习指导》。义务教育阶段探索长短课、大小课、学期课时统整使用等课时安排形式和分层走班、选课走班的教学组织管理模式。推动普通高中学校全面实行分类分层走班教学。

3、加强生涯规划与学习指导研究。开展学习指导实践案例、学习指导专题课程的征集活动，引导教师鼓励学生独立思考、主动探究和合作交流，运用所学知识分析和解决生活实际问题；运用学习心理，开展心理辅导和危机干预；加强小学学习习惯、初中学习规划、高中生涯规划的教学研究。

4、深化作业改革。抓住教育中“有效”、“减负”等热点问题，从丰富作业功能的视角，将作业作为促进学生自主学习的突破口推进学科教学改革研究，倡导学校形成校本化作业体系。总结学科作业改革经验，开展高中课堂自主导学案研究。

5、探索基于技术的教与学模式创新。开展新学习研究和“未来课堂”的试验，深入调查和总结我市翻转课堂的经验，鼓励学校试验混合式学习、移动学习、自适应学习等新型教与学方式，发现并提炼基于项目与技术的学习新范式。

三、坚持质量导向，加强评价研究

1、加强课程与教学评价。研制“精品课程评价标准”，引导高中选修课程、义教拓展性课程的评价研究，追求高品质的课程建设。研究“教”与“学”的行为改进，进一步跟进考试评价制度的整体改革，优化我市中小学课程、课堂、学科教学质量的系统性评价体系建设；探索基于大数据和学习分析技术的教与学行为精细化诊断。探索促进学科核心素养提升的教学评价。

2、加强学生学习评价的研究与指导。加强高中选考学考的研究，关注学科核心素养教学与考试命题导向，完善高中基于“云阅卷”的信息采集与质量反馈机制。研制《州温市xxxx学年中职学业水平测试实施方案》，实现学业水平测试与课改改革、升学迎考等工作的衔接；研究高职单考单招技能考试方案。提倡学科个性化、深度评价，进行学生学科学习的评价尝试。推进初中“命题素养提升工程”。继续开展命题技术实践研修，提高教学测验的质量。开展基于命题的校本研修。

3、探索学校课程发展评价。帮助学校进行课程的顶层设计，继续开展学校课程规划（方案）的征集与评选活动；与督导处共同研制课程改革样板学校评估标准并进行实施，培育义务教育阶段20所具有区域影响力的课程改革样本学校。

四、坚持机制创新，促进教研转型

1、推进基于实证的`教研转型。重拾校本教研提升版，进一步用好教学诊断大数据，策划大数据背景下的教研主题，将教科研工作朝着精准诊断、精准研判、精准指导方向推进。开展基于评价实证的校本研修，突出基于评价实证、数据运用、自主命题、教学――作业――评价一致性等实证校本教研主题，推动数据驱动的教学改进研究；推广基于准规的教学调研，认真设计调研工具，基于规范的程序与方法获得可靠的证据，基于实证进行讨论与分析。完善教研员联系基层学校制度，教科研员蹲点项目向主题化、项目化发展，每位教科研员协助学校每学期打造一个相关主题的校本研修实例。运用调查研究方法，举行“发现身边的科研”主题活动。

2、构建教科研员专业发展的长效机制。进一步加强教科研部门的自身队伍建设，加强教科研员培训学习和区域交流活动，提升教科研员活动策划力、专题研究能力和专业引领力。推出“十三五”期间“州温市教科研员专业品质提升行动”，基于课程与学科教学改革热点，围绕面向学生核心素养培育的根本问题，通过“打造特色项目、致力实证研究、再塑命题质量、助推学科基地、深化学校视导”五个专题工作，鼓励教科研员在面上达标基础上，致力于一个方向的持续研究，成为某个方向的省级乃至全国知名专家。运用人教社基地平台，建好州温市教科研学术节品牌，尝试发起与其他沿海城市开展教科研学术交流共建活动。

3、加强“互联网+”教研运作。进一步完善小学（学前）云教研平台建设与运作。用“互联网+”思维，关注大众教师教研需求，发挥州温小学教研资源效应，启动“云教研――助力日常教学改进行动”，形成人人皆学、处处能学、时时可学的教研平台机制，促进优秀教学资源向乡村学校的辐射引领作用。建立并做好高中各学科微信平台教研，实现教研资源的共享和辐射。开通网络共享平台，向全市学校推送优秀课程。开发州温市中小学教育科研课题管理系统。增强教研工作的开放度，加强纵横联系，提升教研工作的深度和广度。

4、加强教科研协同机制建设。创设以市局直属高中学校为中心，鹿城、瓯海、龙湾、洞头四区为协同体，面向全市辐射的教科研新路径。对经开区精准开展教科研帮扶项目活动。进一步加强与教师教育院协作，开展高中教学视导、教师命题能力提升、新高考学考研究等活动，加大协作项目的跟踪指导和服务力度，加快教师专业成长。

5、尝试“无边界”学科联合教研活动。打破学科界限，基于学生立场和综合视野，尝试主题或项目教研，多学科联合，促进开放思考，突破教研的“中间地带”。

6、创新区域优秀教研成果共享机制。完善和提炼优秀教科研成果，创新中小学优秀教科研成果的推广形式，举行优秀教科研成果博览会；举办小学课堂变革试点学校群年度论坛、第八届小学课改领航现场会、综合学科“百场万人”携手行动、州温市中小学“爱阅读”年度论坛与基础书目手册发布。做好全国第二届基础教育教学成果奖省级入围的前期工作。做好优秀教科研成果资源建设和共享平台。

篇2：市教育局教育发展规划工作思路

市教育局教育发展规划工作思路 -工作思路

是实施全市“十一五”教育发展规划承上启下的关键之年，也是对接大桥经济、谋求教育新发展的重要之年，全市教育工作要以党的十七大精神为指针，紧紧围绕“高标准高质量普及教育，打造舟山特色的现代化教育强市”的总体目标，坚持以教育科学发展观为引领，以“提质量、促和谐、求创新、补弱项、重服务”为工作主线，以理顺体制、完善机制、加强管理为抓手，大力实施教育资源整合、教育内涵提升、师资队伍建设三大工程，致力促进教育均衡化和教育公平，全力推进职业教育，着力发展学前教育，努力推进舟山教育科学和谐发展。

围绕这个指导思想，20我市教育工作就是要在“提质量、促和谐、求创新、补弱项、重服务”上做文章、下功夫、谋突破、求实效，实现舟山教育的新发展。

提质量，就是要立足于我市现有教育发展的基础，进一步整合教育资源，深化教育改革，为实现“舟山特色的现代化教育强市”这一目标，居安思危，进一步完善学校教育质量监控与保障体系，强化教育管理，深化课程改革，积极推进以“轻负担、高质量”为核心的素质教育。

促和谐，就是要着眼于构建社会主义和谐社会目标，紧紧围绕市委、市政府关于“四海城市”建设战略和省教育厅有关“教育科学和谐发展”的要求，根据舟山教育实际，主动“走进矛盾，破解难题”，积极推进各类教育全面发展，城乡教育和谐发展，教育与社会协调发展，努力促进高质量教育公平，加强符合舟山实际的和谐教育建设，落实“让党放心、让人民满意”的教育要求。

求创新，就是要进一步转变观念，解放思想，自觉破除因循守旧和固步自封的意识，牢固树立“以创新谋发展，以务实求实效”的理念，用反思的方法不断丰富工作的载体和措施，全力实施符合海岛特点的教育品牌战略，积极开展教育“亮点”建设，在职成教育、义务教育、督导评估和素质教育等方面开创出一些切合海岛实际的特色工作载体，以作为求地位。

补弱项，就是要根据目前我市教育工作中尚存的弱点和难点问题，负重奋进，集中力量克难攻坚，积极推进固强补弱、填壑齐峰工作，着重在城乡教育的均衡发展、学前教育和职业教育等方面，下大力气，求新突破，解决制约我市教育全面发展的瓶颈问题。

重服务，就是要把教育与社会发展紧密结合起来，为和谐社会建设服务、为地方经济建设服务、为学生教师和学校服务，为新城建设服务，以有形的载体，有效的业绩，拓展工作思路，改善工作作风，增强工作效能，从而不断提高教育服务经济社会发展的能力。

一、以改革创新促职业教育发展新突破为重点，全面落实全市职业教育会议精神

1．以整合职教资源为抓手，加强骨干中等职业技术学校建设，做优做精做特四大类职教重点专业。实施舟山职业技术学校的扩建工程，加快普陀职教中心项目建设的进度，启动浙江国际海运职业技术学院中专部建设的前期准备工作。按照“优势互补、错位发展”的思路，整合并提升以船舶修造、驾驶轮机、机电制造、文化与旅游四大类专业为基础的职业教育资源，明确骨干职校的办学专业定位。舟山职业技术学校重点建设好船舶修造（含机电，联合岱山职技校）、文化与旅游（联合民盟职校）两大专业，普陀职教中心重点建设好机电一体化、文化与旅游两大专业，浙江国际海运职业技术学院中专部重点建设好船舶驾驶与轮机类专业。建立并完善重点专业建设的考核、评审和奖励机制。加强对四大类专业的指导、视导和督导工作，建立与重点职校的领导联系制度，解决四大类专业在发展中的困难与问题。深化示范专业和示范基地创建，培育以品牌专业为核心的办学特色。在改善骨干职校办学条件的同时，以实效实用为原则，配足配齐四大类专业的实训设施与设备。

2．以提升职教内涵为根本，深化职教办学体制与机制的改革，积极创新实用型技能人才培养的新模式。积极探索骨干中等职校与市内外职校深层次的联合办学体制，构建并实施分段式合作教育模式。深化职校内部管理体制改革，积极探索分工与合作相结合的扁平式管理机制，构建并实施“教学部管理”模式或“专业部管理”模式。推行职教校长目标责任制考核，深化倾斜于专业教师的结构工资改革，加大“双师型”教师的培训力度，全力开展文化基础科教师的分流转岗和更高层次的培训工作，努力提高专业课教师实操技能的教学水平。积极探索和实践以“宽基础、活模块”为方向的课程体系改革，开展四大类专业的地方与校本教材编写。建立“实教、实训、实习”教学过程模式，实施“学中做，做中学”的教学方法。坚持区域职教一体化原则，全面实施职教招生的指令性计划和刚性录取办法，严格控制普职高1：1比例。

3．以强化服务产业、企业和学生为宗旨，全面关心职教学生的成长成才，开展与企业的深度合作。制订完善以“品行十技能”为核心的学生评价体系，开展“学分制”学籍管理改革试点工作，落实职业技能鉴定放权于学校工作。在继续做好职教助学金和爱心营养餐补助工作的同时，严格且有效落实和使用每生每年450元的实训经费和紧缺专业的奖学金。坚持工学结合、校企合作原则，积极建立政府、学校与企业之间的互动机制，拓展设在企业工厂中的实训基地建设，以冠名形式向企业开展订单式培养，定期开展企业用工信息和用工要求的沟通，切实做好职教毕业生的引进就业推介工作。

4．以建立健全市县（区）成人教育中心及乡镇成校为主体，初步形成以职业培训为主要内容的成人教育体系。继续推进以服务新渔农村建设为宗旨的乡镇（街道）社区学院的“六大中心”工程建设。开展市级乡镇（街道）示范社区学院和市级职工教育培训基地评选表彰活动。积极创造条件，开展面向青壮年渔农民的“双证制”教育培训试点工作，帮助渔农民既学技能，又学文化，同时获得技能证书和学历证书。创新工作机制，认真做好并出色完成渔农村预备劳动力培训工作。加大公务员中的推普力度，完成公务员普通话测试工作，进一步拓展远程教育和自学考试有关海洋类专业的报考工作。

二、以整合教育资源和理顺义教体制为重点，积

极推进教育均衡化和教育公平

1．继续推进学校布局调整工作，进一步改善薄弱学校办学条件。对接大桥经济和城市化进程，整合教育资源，优化学校布局，促进办学规模与效益的协调发展。根据布局城市化、优质化和资源配置集约化的原则，强化全市一盘棋思想，统筹兼顾，因时因地制宜，逐步撤并或缩减薄弱学校。按照市委、市政府提出的优先发展金塘、六横、大衢三大岛的战略需求，积极推动三大岛完全中学建设。结合标准化学校建设、农村寄宿制学校建设和食宿改造工程，全面实施城乡薄弱初中学校的改造，努力把农村初中建在城乡结合部或中心乡镇，提高初中教育的城市化率和标准化率。小学按原建制乡镇集中设置，鼓励地域相近的小规模小学采用联办或与初中合并成九年一贯制等形式调整布局。认真做好有关工业园区的学校布局规划与实施工作。积极开展精品校园和生态校园工程建设。

2．全面理顺城区义教管理体制，巩固和完善义务教育经费保障机制。认真贯彻实施新修订的《义务教育法》，进一步明确和落实市及县（区）政府的义务教育举办责任，落实县（区）政府的义务教育主体责任，市（地）级政府主要负责县（区）政府难以独立承担的义务教育阶段特殊群体的教育。完成市属部分义务教育学校体制划转工作，加大力度，创造条件，切实改善各县（区）城区义务教育“择校热”问题。继续抓好义教经费保障机制改革实施方案的落实，切实做到三个保障：即保障中小学校的正常运作，保障中小学教师收入稳步增长，保障全市教育事业健康发展。继续落实小规模学校公用经费补助机制、中小学校舍维修改造长效机制、义务教育中小学教师工资保障机制；抓好对全市义务教育阶段学生免课本费和作业本费工作。

3．强化城乡学校共同体或协作体建设，努力提高农村学校办学水平和质量。进一步提高渔农村教育质量，继续实施城乡学校共同体或协作体建设、农村教师队伍建设、贫困生资助体系建设等工程，努力缩小城乡教育差距。以渔农村中小学教师素质提升工程为抓手，充分利用优质教育资源，通过“上挂下派”、结对扶贫、鼓励引导优秀教师和毕业生支教等形式，开展送教下乡和送训等活动，逐步建立健全城乡教师交流制度；统筹配备农村学校教师，完善农村学科带头人队伍建设并有效发挥作用，积极引导农村学校利用自然形成的小班推行“小班化教育”，积极帮助和鼓励薄弱学校开展限制性分层教学试点工作。积极开发具有渔农村特色的地方课程和校本课程及课外活动。

4．积极落实民工子弟教育政策，努力促进民工子弟学校办学条件和管理水平的改善。从全局、从长远出发，按照有关政策统筹谋划和解决外来民工子弟教育问题。按照以流入地政府为主、以公办学校为主的原则，把民工子弟教育纳入当地教育发展规划，合理配置教育资源，逐步建立起当地居民子弟与民工子弟的同城待遇，按政策落实义务教育免费待遇，鼓励民工子弟初中毕业生求读流入地职业高中。重点帮助民工子弟学校解决诸如办学条件、师资培养和教育教学管理以及困难学生资助等突出问题。重视对民工子弟家长的教育，通过开办外来民工子弟家长培训班、举办专题讲座等形式，开展科学教子、社会公德、法律常识的宣传和引导，提高家长的家庭教育责任和能力，促进外来民工子弟健康、和谐成长。

5．积极营建特殊教育“亮点”，切实提高特殊教育办学效率和水平。坚持“随班就读”为主原则，切实落实残疾儿童尤其弱智儿童的平等和爱心教育。重点帮助重残儿童接受特殊学校的集中教育。按“精品校园”要求有计划改造聋哑学校（启智学校）和千荷学校的校园，改善办学条件，

工作思路

认真做好千荷学校的.新一轮规划和发展工作，从思想品德素养、人格心理素养、科学文化素养、劳动技能素养和运动身体素养等着手，开展五维培养目标活动；聋哑学校以培养学生“学习知识参与社会、把握技能身残志坚、感受艺术陶冶情操”为目标和特色，不断提升办学水准；进一步明确航海初中办学方向，调整办学策略，继续为培养舟山航海人才作出贡献。

三、以理顺管理体制和规范办园行为为重点，扎实推进学前教育健康发展

1．理顺管理体制，着眼长远、科学规划，加快推进学前教育发展。适时召开全市学前教育工作会议，出台有关学前教育改革与发展的相关政策。进一步理顺县（区）乡（镇）两级政府和相关职能部门的管理职责，落实各级政府举办学前教育的责任。着力完善“乡镇为主，县乡共管”的农村学前教育管理体系，有计划扩大政府举办的事业性质乡镇幼儿园比重，加大乡镇财政投入力度，基本构建起以乡镇中心幼儿园为指导的学前教育业务管理体系。协同城建部门，按规划积极推进小区配套幼儿园建设。

2．规范办学行为，创新模式、量质并举，注重学前教育的发展内涵。根据省《幼儿园准办标准》和《幼儿园等级标准》，开展民办幼儿园审批、登记注册和等级幼儿园认定工作，规范学前教育机构办学行为，有效整治无证办园和学前教育小学化倾向。出台学前教育机构设施配备标准，规范学前教育机构教学设施设备配备行为。贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》，大力推进幼儿素质教育，提高整体保教质量。整合和扩大优质教育资源，鼓励集团化、连锁化办园，鼓励“名园”办分园和教学点，以建立等级幼儿园评审与收费、奖励相挂钩制度为抓手，促进办园行为的规范和办学水准的提高，鼓励城乡之间、不同园所之间建立发展共同体和结对帮扶机制，促进学前教育均衡化、优质化发展。积极推进托幼一体化，在城市等级幼儿园和乡镇中心幼儿园开展3岁以下儿童灵活多样的早期教育，以及面向婴幼儿家长的科学育儿指导服务。

3．完善保障机制，加大投入、健全制度，努力提升办学的质量。督促各级政府加大财政保障力度，积极争取财政在年度预算中适当安排学前教育预算内生均公用经费及专项经费，确保乡镇举办公办中心幼儿园和改善农村幼儿园办学条件的配套经费的落实。逐步提高公办幼儿园的比例，建立健全幼儿教师基本待遇保障制度，逐步提高非公办教师工资待遇。加强教师队伍建设，建立幼儿教师注册登记管理制度，健全教师培训制度，有计划、分层次地实施幼儿教师培训，重视名园长和名幼师的培养，加快建设学前教育骨干教师队伍。建立学前教育专项

督导制度，开展学前教育达标县（区）、强县（区），学前教育达标乡镇（街道）、强乡镇（街道）评估工作。

四、以加强全面质量管理和提升教育内涵为重点，切实增强教育综合竞争力

1．加强全面质量管理，探索新的模式，不断加快教育城域网建设。全面落实《关于推进素质教育加强学校全面质量管理的若干意见》，建立以质量为核心，内涵发展为导向的学校教育管理机制，巩固和提高我市基础教育质量在全省的领先地位，积极探索以年级段、教研组和备课组建设促教育质量提高新模式与“轻负担高质量”教育行为新模式，积极开展精细化教育教学管理探索。重点抓好教学质量列后20%的学校、薄弱学科和学生，全面建立不同学段、不同区域的教育质量评价体系，加强教育质量监控。鼓励和引导普通高中注重质量、办出特色、形成风格，关注高中新课程改革与高考的联系。抓好“书香校园”工程，积极帮扶农村学校及各类薄弱学校提质。以城域网建设为载体，整合全市信息化教育资源，推进教育信息化水平。按照“边建设、边应用、边完善”的工作策略，着力抓好教育资源库、教科研网络平台、视频会议系统和办公自动化系统建设，积极开发名师信息共享资源，不断提高教师现代教育技术应用水平。

2．打造学校精品和特色品牌，整合市本级教育资源，高起点打造新城教育。实施精品立校和特色亮校战略。以市属学校为试点，市属普通学校以“精品管理、精品校园、精品教师、精品文化、精品质量”为核心要素，打造具有丰富内涵和优质品牌的精品学校。市属特殊学校以“价值特色、管理特色、教学特色、文化特色、人才特色”为核心要素，打造个性鲜明和优势明显的特色学校，且有效发挥市属学校的示范和引领作用，带动全市学校精品和特色品牌建设，提升全市教育整体品质。完成定海一中、大成中学等直属学校校园的改造工程。有效整合市本级教育资源，合理配置高中资源，着重做好舟山中学的迁建工作，做强做精舟山职业技术学校。以“减债和发展”为目标，盘活资产存量，加强自身运作，整合和优化直属学校资源配置，有效减少教育负债，保持市本级教育的可持续发展。高标准高起点打造新城教育，完善新城教育管理体制，认真做好新城基础教育发展规划，做好有利于新城发展的招生工作；发挥以南海实验学校为主体的南海教育集团的办学优势，把新城义务教育打造成优质均衡教育的样板区。

3．倡导科学理念，明确目标，实施“和谐校园”创建工程。加强学校德育工作，培植优秀的校园文化，组织学生制度化地开展德育、艺术、科技、国防、心理健康等教育活动，推进国家体质标准测试工作与阳光体育运动，确保学生每天1小时的体育锻炼。重点督查初中减负落实情况，严格执行课程计划、严禁挤占音体美劳课程，开齐开足规定课程课时，重点抓好综合实践活动课程的落实和中小学素质教育实践基地建设；严禁节假日违规集中补课，保障学生休息活动时间；严格控制学生课外作业量，并适时出台学生作业管理规范。借助教育科研与行政的力量，研究并构建区域性课外文体活动的长效机制。

五、以加强师德师风和三支队伍建设为重点，全面促进教师素质整体提升

1．规范教师行为，为人师表，进一步加强师德师风建设。把教师职业道德建设作为师资队伍素质提高的首要任务来抓，强化教师理想信念教育和优良传统教育；以提高教师积极性、创造性、责任心和强化师德考核为抓手，继续开展社会满意教师评比，组建市优秀教师讲师团，组织师德教育及优秀教师先进事迹报告，营造以德从教、以德治学的良好校园氛围。积极开展教师与学生、家长，学校与社会的沟通工作，不断改善教育发展的和谐环境。建立健全师德师风教育培训、考核评价、激励与监督制度，进一步规范教师行为，加大对体罚与变相体罚、以教谋私等有悖于教师职业道德、有损于师德形象的行为的处罚力度。完善师德各项规范和具体要求，提高教师加强师德师风建设的自觉性和主动性，努力形成师德师风建设长效机制。

2．重点建设好三支队伍，实施“领雁工程”。加强校长队伍建设。以促进校长队伍的专业化发展与职业化建设为重点，统筹规划，分步推进校长队伍建设，落实《舟山市中小学（幼儿园）校长队伍建设五年行动计划》精神和要求。大力实施师资强校战略、质量立校战略、特色亮校战略和精品名校战略，促使校长成长与学校发展同步。开展校长交流活动，引导校长自我管理、自主发展。加强骨干教师队伍建设。不断探索培养学科带头人的新途径，营造有利于学科带头人成长的良好环境和氛围。建立全市骨干教师合理流动制度和学术假制度，鼓励骨干教师为渔农村教育服务。注重调动优秀教师的工作积极性，提高工作待遇和奖励力度，实行骨干教师教科研津贴，选送在职特级教师和市中小学学科带头人到国内外教育机构学习研修。加大工作考核力度，充分发挥其教书育人、为人师表的示范辐射作用。加强班主任队伍建设。加大班主任培训力度，实施千名班主任培训工程，推进班主任队伍建设。建立健全班主任培训、使用、考核、奖励制度，逐步建立班主任工作十大主题研训基地学校。

3．创新工作机制，积极探索，完善教职工培训及考核办法。创新青年教师培养和培训机制。改进并完善教职工年度考核办法和职称评审工作，发挥教师评价的激励机制，使教师考核办法更符合新课程改革要求和提高全面教育质量需要。拓宽用人渠道，充分发扬民主，在市教育局部分直属学校开展中层干部竞聘试点工作。整合师训资源，积极探索教育交流与合作机制，做好舟山市教育学院工程前期准备工作；深化学校管理机制改革，深入指导学校发展规划的编制和落实工作，提炼名校的办学理念。

六、以服务基层和提高行政效能为重点，深入推进教育行风建设

1．以正确思想为导向，加强政治理论教育，切实抓好党的建设工作。以深入贯彻学习党的十七大和全国人大、政协十一届一次会议精神为契机，进一步加强党的思想建设、党员干部队伍建设和党的基层组织建设，进一步完善党建工作目标责任制。要切实抓好十七大主题教育，深入开展党建创新活动，结合教育实际，认真组织好每季度一次的党委中心组主题性理论学习。按照上级的统一部署，分级抓好面向学校广大师生的，有关党的十七

大和全国人大、政协十一届一次会议精神，及省委、省政府、市委、市政府的各项方针政策的学习宣传活动。进一步加强工会组织建设，贯彻落实新颁发的《浙江省中小学校教职工（代表）大会工作规程》，完善教代会制度，推进教育民主建设。重视加强共青团、妇委会及关心下一代工作。继续重视离退休教师工作，关心老教师的生活和身心健康。

2．构筑惩防体系，廉洁自律，进一步加强教育行风建设。加强纪检监察工作，落实党风廉政建设责任制，加强领导干部廉洁自律教育，强化党内民主生活会议，健全惩治和预防腐败体系，狠刹各种不正之风，整治商业贿赂行为。进一步规范机关行政行为、学校办学行为和教师教育行为，直面社会和群众关注的教育热点难点问题，着力化解矛盾。进一步建立科学的教育经费管理机制，加大监督检查力度，加强对工程建设、物资采购、教育收费等工作的监督管理，加大审计工作力度，抓好行风治理和行风监察工作。

3．集聚可持续发展动力，建立完善评估机制，推动区域教育整体发展。结合区域实情，针对性地指导和协调县（区）开展教育“补缺”工作，努力提高县（区）教育整体水平。以质量和效率为目标，加强督导和督查工作，进一步完善三个导向机制：一是以县（区）政府教育发展目标责任制考核为重点的教育督导机制，健全公报、公示、通报和奖励等开放性督政制度；二是以全市高中学校等级评估和学校发展性教育督导评估为载体，强化学校规范办学、民主办学、自主办学、特色办学的意识和行为，逐步建立和完善符合现代学校发展特征的校本评估机制。三是以义务教育阶段学生学业成绩监测制度改革和高中招生改革为试点，建立引导学生全面发展的素质教育导向机制，促进中小学素质教育的进一步拓展。

4．转变工作作风，抓规范促提升，切实加强依法行政能力建设。继续完善依法行政责任、考核、监督和保障四个体系建设，规范行政决策程序，重视调研分析和反思借鉴工作，探索推行开门评议办法，推进依法治教。正确处理好教育行政诉讼和教育民事纠纷，保障学校教育秩序和师生的合法权益。加强机关作风建设，改善工作作风，提高服务意识、工作效能和工作透明度，积极建设和谐机关，探索机关工作精细化管理的有效途径。认真做好人大议案、政协提案的办理答复工作，加强与系统内部民主党派和人大代表、政协委员的通报和沟通工作。加强校园安全、学校卫生、国防教育、综合治理、计划生育、档案制度、信息、信访等工作，协助有关部门积极做好国家卫生城市创建工作。

篇3：教育教学工作思路

教育教学工作思路

，我县的教育工作要以党的十六届六中全会和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实全国、省、市基础教育工作会议和全国农村教育工作会议，坚持教育创新，深化教育改革，强化教育管理，以改革促发展，整体提高教育资源利用率和办学效益，为促进我县经济社会发展做贡献。

（一）落实和巩固基础教育战略地位，坚持基础教育优展。

我县继续把“两基”的巩固和提高作为工作重心，确保“两基”达标成果，进一步改善办学条件，实施学校图书馆工程，努力使普及质量与水平有较大提高。全县小学毕业生升学率稳定在99%以上，青壮年文盲率稳定在98%以上，初中升学率不低于75%，幼儿教育在基本普及学前一年教育的基础上，积极发展学前三年教育。

大力发展高中阶段教育，促进高中阶段教育协调发展。积极实行完全中学的高、初中分离，鼓励和支持社会力量举办高中、高职等形式的学校，有效扩大高中办学规模。20至少有一所高中进入高级以上示范性高中行列。全县高中阶段入学争取达到75%以上。继续加强高级职业中学建设，按照“旗县重点办好一所职业高中”的原则，努力把县高级职业中学办成省级骨干示范性职业高中。使普通教育与职业教育既符合当地实际，又保持合理比例，逐步形成普通高中教育与中等职业教育相互沟通，相互支持，优势互补，协调发展的局面。

（二）推进教育管理体制改革，加强依法治教，促进我县教育事业健康稳定发展。

1、巩固和完善以县为主的管理体制，推进教育持续健康发展。

进一步完善教育管理体制，实行各级人民政府负责，分级管理，以县为主的管理体制。要在县人民政府的领导下，按照有关法律法规，切实加强统筹领导，做到统筹规划，统筹经费，统筹管理，统一发放教职工工资，并负责全县中小学校长、教师的管理，指导学校教育教学工作。继续坚持和完善校长培训制度和持证上岗制度。到年，对全县中小学校长普遍轮训一次，以适应实施素质教育，强化学校管理的要求。

同时要结合农村中小学布局结构调整和教师资格制度的实施，清理整顿教师队伍。辞退不具备教师资格的人员。增强办学效益。并且通过加强县教师进修学校的建设，不断培养培训师资；与各类师范院校联合举办我县急需科目的中小学教师培养和培训班；聘任高能力、高学历的教师来县任教等途径，加快小学专科学历，初中本科学历教师的培养步伐，逐步提高高中教师学历，开展和扩大教育硕士的培养规模。2007年，教师合格率，普通初中达到99%以上，普通高中达到50%以上。

2、继续加强青少年学生思想道德教育，提高德育工作的针对性，实效性。

认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和胡锦涛在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的'重要讲话精神，深入研究社会环境对学生成长的影响，把德育融入到学校教育的各个环节，积极开展丰富多彩的活动，使学生树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，按照“严管、松评、帮困、引导、自学”原则，并通过积极推进考试评价和招生选拨制度的改革，确保学生“进得来、留得住、学得好”。2007年要建立评价内容多元化、评价方式多样化、着眼于促进学生发展和教师提高，并有效改进教学实践的评价体系。改革考试内容与方法，继续实行小学毕业生免试就近入学，中学注重考查学生的实验操作能力和动用创新能力，高中考试严肃考场考风考纪，保证每位考生“公正、公平”。

3、推进课程改革，优化课程结构，逐步实行国家、地方、学校三级课程体系。要把课程改革和教学方法改革作为推进素质教育和中心工作来抓，依照国家和省制定的基础教育课程改革规划方案，加强领导，统筹安排，稳步推进。全县中小学起始年级从2007年起全部执行新课程计划和标准。

同时，要切实加强教科研机构和队伍的建设，教科研、电教机构要结合新课程实验和推广项目，确定一批重点教研课题。教科研、电教人员要增强服务意识，把主要精力放在教学改革和教学研究方面，要有1/3的时间深入基层，直接指导中小学教学改革和研究，推广新课程教材和科学先进的新方法。

（三）全面实施“中小学危房改造工程”，坚持危房改造、布局调整与教育信息化建设相结合，不断优化教育资源配置。

在得到县政府的大力支助，各有关部门通过协作下，通过新建、改扩建、维修等途径，将全面完成d级危房改造任务，并按照农村初中逐步集中到县城，农村小学发挥乡镇中心校师资和设备等办学条件的优势的思路，逐年集中学生，不断优化教育资源配置，2007年将建成职业中学新校址，并投入使用，到时可撤并5个乡镇初中。与此同时，2007年力争使全县所有中小学校和教学点全部安装现代远程教育设备，基本实现我县教育手段的现代化，并完成年内计划的培训任务。

（四）增加教育投入，加大教育扶贫力度。

要千方百计增加对农村教育的投入，争取教育公用经费足额到位，保证学校正常运转，努力落实提高“两个比例”，做到“三个增长”；确保国家在农村各个教育项目的配套资金。要针对薄弱环节，争取有力措施，保证九年义务教育的实施。

各学校要抓住西部大开发的良好机遇，积极实施教育对口支援协作工程。县城中小学也要有计划地与农村贫困乡镇中小学结成对口支援协作关系。结合市内城区学校的对口支援，尽快改造薄弱学校面貌。

要建立、完善和落实中小学助学金、奖学金制度，实行贫困地区学生杂费、课本费、寄宿费全部减免办法。在中小学要使用经济适用型教材，要积极动员广大干部职工开展助学活动，努力帮扶贫困家庭学生完成九年义务教育，把辍学率控制在规定比例之内。

篇4：教育教学工作思路

教育教学工作思路

（一）落实和巩固基础教育战略地位，坚持基础教育优展。

我县继续把“两基”的巩固和提高作为工作重心，确保“两基”达标成果，进一步改善办学条件，实施学校图书馆工程，努力使普及质量与水平有较大提高。全县小学毕业生升学率稳定在99%以上，青壮年文盲率稳定在98%以上，初中升学率不低于75%，幼儿教育在基本普及学前一年教育的基础上，积极发展学前三年教育。

大力发展高中阶段教育，促进高中阶段教育协调发展。积极实行完全中学的高、初中分离，鼓励和支持社会力量举办高中、高职等形式的学校，有效扩大高中办学规模。2007年至少有一所高中进入高级以上示范性高中行列。全县高中阶段入学争取达到75%以上。继续加强高级职业中学建设，按照“旗县重点办好一所职业高中”的原则，努力把县高级职业中学办成省级骨干示范性职业高中。使普通教育与职业教育既符合当地实际，又保持合理比例，逐步形成普通高中教育与中等职业教育相互沟通，相互支持，优势互补，协调发展的局面。

（二）推进教育管理体制改革，加强依法治教，促进我县教育事业健康稳定发展。

1、巩固和完善以县为主的管理体制，推进教育持续健康发展。

进一步完善教育管理体制，实行各级人民政府负责，分级管理，以县为主的管理体制。要在县人民政府的领导下，按照有关法律法规，切实加强统筹领导，做到统筹规划，统筹经费，统筹管理，统一发放教职工工资，并负责全县中小学校长、教师的管理，指导学校教育教学工作。继续坚持和完善校长培训制度和持证上岗制度。到2007年，对全县中小学校长普遍轮训一次，以适应实施素质教育，强化学校管理的要求。

同时要结合农村中小学布局结构调整和教师资格制度的实施，清理整顿教师队伍。辞退不具备教师资格的人员。增强办学效益。并且通过加强县教师进修学校的建设，不断培养培训师资；与各类师范院校联合举办我县急需科目的中小学教师培养和培训班；聘任高能力、高学历的教师来县任教等途径，加快小学专科学历，初中本科学历教师的培养步伐，逐步提高高中教师学历，开展和扩大教育硕士的培养规模。2007年，教师合格率，普通初中达到99%以上，普通高中达到50%以上。

2、继续加强青少年学生思想道德教育，提高德育工作的针对性，实效性。

认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的`若干意见》和胡锦涛在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的重要讲话精神，深入研究社会环境对学生成长的影响，把德育融入到学校教育的各个环节，积极开展丰富多彩的活动，使学生树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，按照“严管、松评、帮困、引导、自学”原则，并通过积极推进考试评价和招生选拨制度的改革，确保学生“进得来、留得住、学得好”。2007年要建立评价内容多元化、评价方式多样化、着眼于促进学生发展和教师提高，并有效改进教学实践的评价体系。改革考试内容与方法，继续实行小学毕业生免试就近入学，中学注重考查学生的实验操作能力和动用创新能力，高中考试严肃考场考风考纪，保证每位考生“公正、公平”。

3、推进课程改革，优化课程结构，逐步实行国家、地方、学校三级课程体系。要把课程改革和教学方法改革作为推进素质教育和中心工作来抓，依照国家和省制定的基础教育课程改革规划方案，加强领导，统筹安排，稳步推进。全县中小学起始年级从2007年起全部执行新课程计划和标准。

同时，要切实加强教科研机构和队伍的建设，教科研、电教机构要结合新课程实验和推广项目，确定一批重点教研课题。教科研、电教人员要增强服务意识，把主要精力放在教学改革和教学研究方面，要有1/3的时间深入基层，直接指导中小学教学改革和研究，推广新课程教材和科学先进的新方法。

（三）全面实施“中小学危房改造工程”，坚持危房改造、布局调整与教育信息化建设相结合，不断优化教育资源配置。

在得到县政府的大力支助，各有关部门通过协作下，通过新建、改扩建、维修等途径，将全面完成d级危房改造任务，并按照农村初中逐步集中到县城，农村小学发挥乡镇中心校师资和设备等办学条件的优势的思路，逐年集中学生，不断优化教育资源配置，2007年将建成职业中学新校址，并投入使用，到时可撤并5个乡镇初中。与此同时，2007年力争使全县所有中小学校和教学点全部安装现代远程教育设备，基本实现我县教育手段的现代化，并完成年内计划的培训任务。

（四）增加教育投入，加大教育扶贫力度。

要千方百计增加对农村教育的投入，争取教育公用经费足额到位，保证学校正常运转，努力落实提高“两个比例”，做到“三个增长”；确保国家在农村各个教育项目的配套资金。要针对薄弱环节，争取有力措施，保证九年义务教育的实施。

各学校要抓住西部大开发的良好机遇，积极实施教育对口支援协作工程。县城中小学也要有计划地与农村贫困乡镇中小学结成对口支援协作关系。结合市内城区学校的对口支援，尽快改造薄弱学校面貌。

要建立、完善和落实中小学助学金、奖学金制度，实行贫困地区学生杂费、课本费、寄宿费全部减免办法。在中小学要使用经济适用型教材，要积极动员广大干部职工开展助学活动，努力帮扶贫困家庭学生完成九年义务教育，把辍学率控制在规定比例之内。

篇5：环境保护科学研究院工作思路

环境保护科学研究院工作思路_单位计划

一、环境规划工作

㈠继续完成《哈尔滨市环境质量全面达标规划》的上报工作；

㈡继续完成《哈尔滨市十一五环境保护和生态建设规划》的修改完善和上报工作，编制和实施好“规划”，对保障我市的环境安全，为全面建设小康社会提供良好的生态环境基础，促进国民经济和社会全面发展，实现经济增长与人口资源环境相协调，推进可持续发展战略的实施具有重要意义；

㈢继续推进《哈尔滨市创建国家环保模范城市规划》的编制工作。为实现在20xx年底将哈尔滨市创建成全国环境保护模范城市的目标，提出一个重点突出、因地制宜、科学、系统、切实可行的实施计划和方案，全面提升城市品位和综合竞争能力，为哈尔滨市全面实施可持续发展战略，建设生态城市轨道奠定坚实的基础。

㈣把《哈尔滨市循环经济规划》列为我院20xx年重点规划工作，循环经济是一种建立在物质不断循环利用基础上的发展模式，把生产活动组织成一个“资源一产品一再生资源一再生产品”的物质反复循环流动的`过程，追求资源、能源利用效率最大化和废弃物最小（少）化，做到物尽其用，从根本上解决传统经济发展模式中环境与发展之间的矛盾。

二、科研工作

继续向市科技局申报《含硝基苯的活性炭（淤泥）治理研究》、《含硝基苯颗粒活性炭再生利用研究》、《硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究》等三项环保科研课题；继续推进《低闪点烃醇类燃料在饮食行业的应用及相关灶具研究》以及《无冲击、低噪声振动铁轨》的技术研究和产品推广工作。

三、环评工作

全力加强政府下达的区域规划项目环境影响评价工作，努力为政府制定规划以及进行相关的环境管理决策提供科学准确的依据；同时继续完成建设项目环评工作，为企业提供有效的环境治理措施，为环境管理部门提供科学依据。

四、其它主要工作

㈠开展清洁生产审核工作。指导企业减污、治污，创造效益，减少成本，从而增强企业竞争力；

㈡开展ISO14000环境管理体系的咨询和认证工作。

㈢继续抓好队伍建设，不断提高思想水平及业务工作能力。继续组织专业人员参加清洁生产审核员、国家注册环境影响评价工程师、注册咨询工程师（可研）、安全评价工程师、ISO14000外审员、有机食品检查员、环评上岗证等培训。

㈣用创新的精神，积极稳妥地搞好我院基础设施建设。㈤积极完成局党组临时交办的科研任务。

篇6：××市水利局工作思路

××市水利局工作思路

××市水利局20工作思路 年水利局工作思路是：“围绕一个中心，突出两个重点，实施四大工程，抓好四块工作。” 一、围绕一个中心。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕市委、市府的中心工作，紧密联系实际，联系广大群众的利益和要求，结合我市城市化建设和率先实现农业和农村现代化建设的宏伟目标，开展好各项水利工作。 二、突出两个重点。要突出加强水安全、改善水环境两个重点，通过水利工作的不懈努力，建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系，不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的'安全度，改善城市水环境、农村水环境及整个东阳市的水生态环境，促进我市水利工作向城市水利、环境水利、资源水利、效益水利转变。 三、实施四大工程。即抓好以水库保安、清水河道、农民饮用水、灌区改造四大重点工程为主的水利工程建设。1、抓好水库保安工程，提高我市水库的安全度。××水库大坝除险加固工程概算总投资9500万元，现已列入水利部第二批除险加固规划，明年开工建设。报省待批立项的“千库保安”工程有8座，计划总投资2400万元。2、建设农民饮用水工程，努力改善农村用水条件。20我市“千万农民饮用水”工程计划投资约3500万元。重点建设××水库向××供水工程。同时要继续解决好部分山区的农民饮用水问题。3、开展清水河道建设，积极推进水生态环境建设步伐。2005年度我市计划开展“万里清水河道”建设整治河道长度约25km，投资约5000万元。主要项目有堤防工程和综合整治工程，城防四期工程4公里堤防建设、江心岛园林绿化工程、江滨公园农机化学校段工程等。4、实施灌区节水配套改造工程，提高灌区水利用系数。我市明年将实施农业综合开发××灌区节水配套改造项目，计划总投资2240万元，明年开工建设第一期渠道改造51.27公里；××灌区节水改造工程项目，计划投资744.1万元，明年要完成防渗加固渠道13公里。另外要抓好××流域开发和向××水库引水工程、××镇甘溪坑水库工程、××库区生态修复工程。水电开发要完成××电站、××电站、××电站、××电站等建设。做好面上农田水利建设的组织、指导工作。 四、抓好四块工作。即做好防汛抗旱、水政执法、水利改革、水利经济四大块水利工作。1、抓好防汛防旱工作。按照防汛预案，做好人员、物资、抢险队伍准备，开展防汛大检查，明确职责，落实责任，利用好防汛信息指挥系统，加强水库管理调度，确保水利工程度汛安全。同时针对去年、今年旱情中出现的问题，做好防旱抗旱工作。2、严格水政渔政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传，提高市民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点，抓好水政执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度，有效制止和查处水事、渔事违法行为。3、深化水利体制改革。实施好5座试点水库管理单位的体制改革工作。积极推行管养分离，进一步深化内部管理和用人制度改革，强化内部目标考核，将各项改革措施落实到位。4、加快水利经济发展。落实安全生产各项制度，科学合理调控好水库水资源，在保证农业用水、生活用水的前提下，尽量多发电。供水部门做好安全供水，多出效益。充分发挥水产行业协会的作用，以项目为抓手，以基地为载体，促进我市渔业生产再上一个新台阶。     12月1日

篇7：市统计局工作思路

市统计局工作思路

市统计局工作计划

xxxx年是我市“十二五”规划建设承上启下的关键一年，也是我市统计工作加快转型，提升统计服务水平和质量的关键一年。xxxx年工作任务异常繁重，在新一年里，我局将认真贯彻国家、省统计工作会议精神，按照市委十二届三次全会精神以及《中共xxxx市委xxxx市人民政府关于进一步加强统计工作的意见》的总体工作要求，以“求真务实、开拓进取”的精神深入开展全局工作，巩固拓展“四大工程”建设成果，全面提高调研工作总体水平，继续保持对经济形势和趋势的研判，更好地为市委、市政府的科学决策提供统计服务，为全面完成市十二届三次全会提出的目标任务提供统计保障。

一、扎实准备、全面开展第三次全国经济普查

根据《全国经济普查条例》的有关规定，我市将按照国家、省的统一部署，于xxxx年全面启动全市经济普查的各项工作。第三次经济普查是今年统计工作的重中之重，是全市加快产业结构调整、改善宏观调控的统计信息支撑。我局将充分运用先进信息技术，创新方法模式，充分借鉴先进地区经验，从我市实际出发，推动第三次全国经济普查的顺利开展，确保经济普查各项工作任务圆满完成。

二、以“四大工程”建设为中心，推进各项改革

一要及时调整工作重心，实现“两个转变”。真抓实干、不断创新，努力实现统计调查工作方式方法的两个转变，即由企业催报督导向对数据质量分析的转变和突击性工作向常规性工作的转变。要继续探索建立长效机制，规范工作程序方法，切实提高统计调查的业务能力。

二要拓展“四大工程”应用领域。拓展企业（单位）实施范围，以第三次全国经济普查为契机，年内实现将所有单位纳入名录库管理的目标。同时，认真做好重点服务业企业联网直报工作。向先进地区取经，积极拓展联网直报系统的服务功能和领域，分步实施，努力建设成为面向广大调查对象、面向企业、面向社会公众、功能逐步完善的综合业务平台。

三要推进统计执法常态化。千方百计破解企业少报瞒报难题，加大统计执法力度和查处统计违法违纪行为力度，通过借鉴和学习安徽合肥市和重庆江北区的经验和做法，在去年两次多部门联合大检查的经验基础上，尝试建立、健全统计执法检查机构，形成一个统计执法网络，采取督导检查与常规检查相结合的统计执法检查模式，把统计执法工作常态化。全面深入推进统计法律事务告知制度，开展符合时代特征、生动活泼的统计法制宣传活动，增强全社会的依法统计意识。

四要加快信息化建设。按照省局要求，全面启动xxxx市数据中心及xxxx市统计监测、分析和辅助决策支持系统建设。建设基于全国统计联网直报系统的xxxx市统计业务基础数据库，并以此为基础开发统计监测、分析和辅助决策支持系统。通过对统计数据进行多目标、多角度比对和深层次的加工、分析，实现对国民经济运行和社会发展态势进行预警监测、分析预测、决策辅助和咨询服务。

五要抓紧做好企业用电与产出监测系统的试运行工作。加快进程，拓展数据匹配关联范围，探索劳动生产率、税收、工资等与企业总产值匹配性的审核评估方法与机制。认真总结、早出成果，以实际行动迎接全省统计监测方法改革试点工作现场会在xxxx顺利召开。

三、持续加强基层基础建设

（一）大力夯实统计基层基础。全面落实市委、市政府关于进一步加强统计工作的意见精神，尤其要下大力气加快镇级统计机构建设。一要推动全市镇街统计规范化建设，充分发挥镇街统计机构的.作用，根据《广东省人民政府办公厅关于加强乡镇街道统计基础建设的意见》要求，从xxxx年起，由市本级财政连续3年拨付专款，在全市开展镇街统计机构规范化建设达标活动，并力争全部达标。二要加强县级统计机构规范化建设，确保县级以上统计机构依法设置健全基层统计机构。按照国家要求，20底，各县级统计机构规范化建设要全部达到国家标准并通过验收。

（二）持续完善统计监测体系建设。探索建立全面覆盖、全程管理、分级负责、即查即纠的工业企业统计数据质量监控体系，将重点企业、高耗企业、少报企业、退出企业共四类企业列为监控对象，分级管理、动态监控，提高工业企业联网直报数据的真实性和质量。继续加强对投资项目，尤其是重点项目的进度监测。督促各市、区做好新入库项目的收集工作，探索建立规范严谨的投资统计反馈通报制度。充分发挥系统的企业数据检测职能，建立健全市、县、镇三级监控网络，加大产值偏离度较大企业网报数据的监测力度，促使数据质量不断提高。

（三）搞好统计监测和统计调查。认真组织实施xxxx年投入产出调查。改进和完善国民经济核算办法，进一步规范GDP数据审核流程，加强与专业数据的衔接。加强协调，当好核算龙头，继续做好对各市、区GDP下算一级工作。进一步健全统计监测和评价制度，协同相关部门，()积极推进和开展加快全市经济发展激励考核、《珠三角规划纲要》、科学发展观评价考核、社会发展评价以及转变经济发展方式、经济转型升级、战略性新兴产业、节能预警监测等重点统计监测，组织实施农业、工业、建筑业、批零住餐业、房地产业、交通运输、重点服务业等行业，以及能源、投资、人口、劳动、文化、社会、科技、资源、环境、信息化等领域常规统计调查和做好专项调查工作。

四、推动统计服务再上新台阶

（一）加强工作能力培养。贯彻市委十二届三次全会精神，认清新形势，精于谋划、勇于创新、善于统筹，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。工作中要认真总结经验教训，不断改进工作方法，对统计改革可能遇到的问题要有预见和预案。切实提高数据监控能力、运行监测能力、调查研究能力和统计分析能力。

（二）全力服务今年的增长目标。面对今年严峻的经济形势和增长目标要求，要不断加强统计研判，为党委政府决策提供决策依据，为社会各界提供更加丰富翔实的统计信息。一要建立调研工作目标责任制，鼓励专业科室人员深入基层和企业调研，了解企业经营情况，掌握丰富的第一手资料，推动统计改革发展。二要围绕今年经济工作重点和难点做好统计服务工作。三要做好专业分析，特别是经济发展质量和效益的分析，要围绕目标的实现作好决策参谋。四要继续完善定期分析经济形势会议制度，努力打造一批判断准、分析透、视野宽、质量高的统计分析精品。五要努力创新统计分析方法，不断提高统计分析研究水平，增强分析报告有效性和可读性，争取分析报告在省级评比中名次提升。

（三）深入推进统计行风建设。要紧紧抓住数据质量、依法行政和减轻基层负担这三个统计行风建设的重点、热点、难点问题，进一步加大对行风建设的宣传教育力度，引导和帮助广大统计从业人员把加强统计行风建设视为自己的职责和义务，逐步实现在统计改革和建设的实践中塑造统计行风，以统计行风的养成促进统计事业发展的良性循环。要把统计行风建设与党风廉政建设、机关作风建设、创先争优活动等工作有机结合，进一步健全各项行风建设制度，开展检查考评活动，树立艰苦奋斗、清正廉洁的统计工作者良好形象。

篇8：市渔政站工作思路

市渔政站工作思路

1、进一步建立健全开发溪河水域渔业人工增养殖管理机制，加强溪河渔业开发管理。

2、深入打击电、毒、炸鱼等非法捕捞和无证捕捞。

3、查处渔业水域污染事故。

4、开展渔船安全检查的联合执法行动。

5、深入水产养殖场，渔药销店进行专项检查，重点检查落实水产养殖生产记录制度等。

6、结合十月份保护水生野生动物宣传月的活动开展执法行动，针对从事经营利用水生野生动物的.宾馆、酒家、饭店摸底普查。

7、深入重点养殖乡、村、场，大张旗鼓地广泛宣传，把省统一印发的《水产养殖安全用药技术》、《水产品质量安全法律法规选编》、《水产品养殖用药指南》发放张贴到每个养殖场，分发到每位养殖户，做到家喻户晓，深入人心，从整体上提高养殖业者的水产品质量安全意识。

篇9：市国土局工作思路

市国土局工作思路

×年是“十一五”规划的起步之年，是开好局、打好头、筑好基的重要一年。全市国土资源系统将在市委、市政府的正确领导下，认真学习、深刻领会十六届五中全会及中央经济工作会议精神，把思想认识进一步统一到“解难题保发展”的工作主题上。在充分发扬国土资源部门“围绕中心、搞好服务”优良传统的同时，重点在“五个着力”上下功夫，即：在原则性与灵活性之间，坚持原则性并着力在灵活性上多考虑；在保护资源与保障发展之间，坚持资源保护不动摇并着力在保障发展上动脑筋；在管理与服务之间，坚持管理到位并着力在服务上下功夫；在禁止与宽松之间，坚持令行禁止并着力在化解矛盾、营造宽松环境上做文章；在盘活存量与争取增量之间，坚持内涵挖潜盘活存量并着力在争取增量上想办法。努力做到提供服务不打折扣，依法行政不出差错，为实现率先发展，全力做好工作。

为实现这个目标，我们明年重抓几个方面：

一、围绕保障抓创新。

⒈全力抓各类用地指标的预测和筹措。当前的各类用地指标各地都在保护和争夺中，为争取主动，我们要采取以下措施，一是加强用地预测，摸清底子算好帐，做到心里有底，及时对症下药，有的放矢地采取相关措施。二是采取多条腿走路、全方位出击的办法，积极采购各类建设用地指标。额度争取的再大，指标还是要我们自己解决，要面向市内市外两种资源，落实专门人员、落实职责任务、落实奖惩措施，切实强化采购力量。三是积极挖掘开展土地整理和建设用地整治潜力，千方百计增加折抵指标和耕地占补平衡指标。重点是建设用地复垦工作，这是既能解决用地空间，又能解决用地指标的好途径。

⒉充分挖掘，盘活现有存量用地的潜力。积极推动“腾笼换鸟”等措施，将“死地”变“活地”。严禁闲置土地。通过对项目区内村庄撤并和用地布局的调整，对利用不合理、不充分和废弃闲置的现状农村建设用地进行调整利用，充分、合理、有序地利用土地资源。在全力支持开发区的建设，加快推进工业化进程的同时，全面调查和清理开发区闲置土地，配合开发区做好存量土地的收回调整工作。对历史遗留问题，将着眼于长远、着眼于发展，依法逐步加以妥善解决，减少发展过程中的障碍。

⒊切实采取措施有效提高供地率。要把保障用地视为天职，本着满足用地的原则，上下联动，齐心协力做好用地报批工作，保证用地报批的速度和供地的效率。同时，要努力加快供地速度，确保已供地建设项目按时动工开发，按合同约定完成工程建设，保证我市的供地率真正达到省国土厅的考核要求，即××年项目供地率％、××年项目供地率％、××年项目供地率％。

⒋进一步完善节约集约用地的长效机制。严把土地供应关口，坚持按标准限量供地。将集约用地关口前移，严格项目建设用地的预审，重点对行业用地定额和开发区的工业用地把关。健全完善指标控制体系，进一步调整和优化用地结构、投资结构，推进产业升级、经济转型，从严把握投资强度、容积率和建筑系数，切实提高土地集约利用程度。鼓励建设多层标准厂房，严格限制建设单层厂房。做到项目投资有强度、配套建筑有限度、地面建筑有高度、开发建设有进度。

二、围绕保护抓落实

⒈狠抓耕地保护责任制落实。要层层落实耕地保护目标责任制，完善耕地保有量和基本农田保护面积行政首长负责制。建立耕地保护责任的考核体系并严格责任追究。严格新增建设用地土地有偿使用费，耕地开垦费的征收使用管理，抓好部分土地出让金用于农业土地开发工作的落实。

⒉狠抓矿产开发秩序规范。以规划实施为平台，推进矿山布局调整，把全年新设矿山总量控制在家以内，做到矿山数量逐步减少、规模不断扩大，布局渐趋合理。继续以生态恢复为基点，推进废弃矿山综合整治，力争全年实施治理废弃矿山在只以上，实现“在保护中开发，在开发中保护”。

三、围绕稳定抓重点

⒈要解决好征地难的问题。要在正确履行征地权的行使、规范征地补偿标准，妥管安置被征地农民、优化征地程序等方面下功夫，保障被征地农民长远有生计，使农民在土地征用过程中，真正分享到工业化、城市化成果。

⒉要解决好拆违难的问题。通过持久有效的宣传教育，让《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规及有关规章深入人心，形成依法管地管矿的良好社会氛围。要在严格落实依法行政要求，照章办事，规范行为的基础上，认真落实市政府拆违专项整治明确的任务，正确履行好职责，既拆除违章，又杜绝因为我们的工作问题而引发的群众上访、纠纷等矛盾问题。

⒊要解决好信访难的问题。及时排查梳理各种矛盾，做好信访定期分析、超前预防工作，注意从信访中捕捉、研究解决带有倾向性、普通性和启示性的问题。要落实工作责任，严格责任追究，加大对信访案件的直接查办、督办、督查力度，及时解决信访工作中的难点和重点。

⒋要解决好执法难的问题。要全面落实执法监察动态巡查责任制，继续开展定期、不定期的执法检查，继续加大对违法案件的查处力度，完善与纪检监察、司法等部门联合办案和案件移送制度，对各类违法行为，严肃追究行政、民事直至刑事责任，发挥典型违法案件的警示教育作用。查处案件要做到公开立案，公开调查、公开结果、公正结案，切实提高办案质量和结案率。

⒌要解决好城中村安置房发证难的问题。要努力克服由于建设拆迁、历史变迁等多种原因造成的原权属资料难以完全收回等困难，与财政局、档案馆、镇政府、拆迁办、房管所、建设局等部门团结协作，加强研究协调，转被动为主动，保证权证办理依法规范、高效有序。

四、围绕市场抓改革

⒈严格执行《划拨用地目录》。从严控制划拨供地范围，除《目录》内的项目外，一律依法有偿使用。

⒉深化工业用地出让方式改革。工业项目用地要创造条件采用招标、挂牌等方式出让，特别是在有条件的开发区，要借助产业调整、产业升级的契机，全面推进工业用地公开出让。

⒊规范土地市场和土地资产管理。要规范土地资产处置和使用权交易行为，严格土地资产处置审批程序，确保合法、合规、不出问题。要充分发挥国有土地租赁的手段，利用好现有的土地交易市场，对经营性基础设施用地和不再符合划拨用地范围的存量建设用地，实行有偿使用。

⒋推进农村集体非农建设用地流转。对目前已建立的规章制度和办事流程进行完善和补充，形成既符合相关法律法规，又促进本地经济发展和集约用地的基本规章制度。开展好试点，在取得经验的.前提下谨慎推开。

五、围绕基础抓提高

⒈抓好信息管理工作。加大科技支撑力度，完善国土资源信息支持体系，促进国土资源管理科学化、规范化。

⒉抓好地籍管理工作。开展好土地登记发证的规范化工作，加强推进农村集体土地所有权登记发证工作，依法做好土地登记审核，妥善处权属纠纷。

⒊抓好地质灾害防治工作。全面开展地质灾害（隐患）点的勘查与治理，全面开展重点县（市）小流域地质灾害调查与评价，扎实做好地质灾害避让与治理工作，有效防范地质灾害发生，力争使灾害造成的损失降到最低。

⒋抓好财务管理工作。依法抓好各项规费的征收、使用和管理，规范预算外资金使用，加强专项资金的管理，积极主动配合做好国土资源专项资金核算和迎接审计等检查的准备。

六、围绕体制抓队伍

⒈抓理论学习。抓好调查研究，紧紧围绕市委、市政府工作中心，围绕经济工作全局，围绕国土资源工作的重点、难点和热点问题，深入开展调查研究，力求拿出一批高质量的调研成果，指导实际工作。

⒉抓精神状态。把全系统干部职工的思想认识切实统一到全省、全市的大局、全局和发展上来，树立谋大局、谋全局、谋发展，想干工作、愿干工作，有信心干工作的精神状态。

⒊抓团结协作。发挥各级国土部门的整体功能，把制度贯穿于工作的各个环节和各个方面，注重系统性，使整个国土资源管理成为一条“流水线”，不切，不重，不漏，共同做好工作。

⒋抓工作实绩。要在服务中做好管理、抓好执法，寓管理，执法于服务中，进一步强化服务意识。大力倡导求真务实的良好政风，切实提高工作效率，真正做到说实话、办实事、出实绩。对上级交办的事项速决速行，把工作目标、业绩评定作为考核干部的重要依据。

⒌抓廉洁自律。以创建“学习型机制”为抓手，开展廉政文化教育，开展读书养廉活动，形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛围，做到“读书修德，以德律已”。推进行风建设，在全系统深入落实政务公开制度、窗口办文制度，集体会审制度、责任追究制度等已形成系统、取得实效的制度体系。

新的一年对国土资源管理工作将是更不轻松的一年，存在的各种矛盾和问题带来的压力会更集中的反映出来，土地要素制约会长期存在。但是，只要有市委、市政府的正确领导，有各开发区和各部门的支持配合，我们就有决心、有信心攻坚克难、迎难而上，抓好国土资源管理各项工作。完全可以使我市国土资源工作在新的一年再创新业绩、再上新台阶、为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

篇10：市工会工作总结及工作思路

主要工作回顾

20是“十二五”规划的收官之年。市交通运输工会在市总工会和交通运输局党委的坚强领导下，紧紧围绕发展大局，主动适应新常态，以“服务中心、服务基层，服务职工”为主线，团结带领广大职工为交通运输率先实现现代化做出了积极贡献。

一、以深化学习打牢工会政治基础。年中央和省市委党的群团工作会议相继召开。习总书记明确强调新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。交通运输工会以高度的政治责任感及时组织开展工会干部培训班，专题安排学习领会中央和省市委群团工作会议精神，提出了交通运输工会创新工作思路和举措;安排新任职的7名工会主席、22名基层班组长参加省市总和交通部的培训班，提高思想认识和工作能力;强力推进农民工集中入会和组建汽车维修(驾培)行业工会联合会工作，增加工会组织的覆盖面，更好地发挥工会组织团结职工跟党走的作用。

二、以三项竞赛促进职工素质提升。积极开展以“扩面提质强基础，文化引领增素质”为主题的”安康杯”安全劳动生产竞赛活动。系统20名工会干部分别参加了省、市总工会劳动保护监督检查员培训;结合新《安全生产法》的实施，组织开展学习征文、“安全隐患随手拍”和“安全在我心中”微信征集活动，共征集安全论文65篇、“安全隐患随手拍”作品16件、安全微信444条;对系统5家企业进行职工劳动安全卫生知识普及教育状况调研，了解掌握基层企业劳动安全卫生知识普及教育情况和解决相关问题的对策措施。组织开展“大众创新、万众创业”劳动(立功)竞赛活动。全系统10家企事业单位围绕工程建设、窗口服务开展社会主义劳动(立功)竞赛。深入开展职工技能竞赛，举办了全市汽车维修行业水性漆涂漆竞赛活动，全市维修行业40名优秀选手参加了竞赛;组队代表南京市参加“海格杯”全省公交驾驶员职业技能竞赛，荣获竞赛优胜单位;举办了南京市高技能人才公路筑养路机械操作技能竞赛，公路处等4家单位12名选手参加角逐。一批技术职工在竞赛中脱颖而出，成为全国、省市行业技术能手。市交通运输工会荣获市职业(行业)技能大赛优秀组织单位。

三、以先进培树引领行业文明风尚。扎实做好全国劳模、市劳模评选推荐工作，南京长客集团南京汽车客运站服务班班长陈炯等14名同志分别荣获全国、市劳动模范称号，南京交通连续六届产生了第七位全国劳模;召开市交通运输系统劳模表彰大会，推选全国劳模陈炯、市劳模陶志强参加全市劳模事迹宣讲团，宣传弘扬南京交通劳模精神;组织23篇新闻稿件在省交通厅、市总工会和局政务信息平台等传媒上宣传先进典型，反映全国劳模陈炯工作的微电影《坦途》获市总工会“劳模精神在身边”微电影大赛二等奖;积极组织系统劳模、职工代表参加省全国劳模先进事迹宣传巡演、市政府开放日、参观南京建设成就等活动;举行系统“巾帼建功”先进事迹汇报会，开展工会工作创新奖、职工创新工作室、职工科技创新工作的评选推选活动，大力推进基层单位、集体和个人争先创优，大件集团工会荣获全市工会工作创新三等奖，汽车客运南站服务班、航道处城区航道站荣获全国巾帼文明岗，全系统8个集体(个人)获全国表彰，20个集体(个人)获省级表彰，81个集体(个人)获市级表彰。

四、以保障权益维护企业稳定。深化开展协商民主活动，指导企业按时召开职代会，健全工资集体协商指导员队伍建设，落实工资集体协商制度，确保集体劳动合同签订、履约达100%，保证职工享受企业发展的红利，促进劳动关系总体稳定;开展冬送温暖、夏送清凉活动，全系统共筹集春节慰问资金180多万元，慰问困难职工、困难劳模740多人，筹集高温慰问金130多万元，慰问奋战在重点工程建设、客运秩序整顿、交通服务窗口、企业生产一线的职工;深化开展职工互助互济活动，实现职工互助互济保障所属企事业单位100覆盖;筹集专项资金对25户市级特困职工进行帮扶，安排5名市级特困职工家属免费学驾驶;做好特困劳模建档工作，5名劳模纳入市级特困劳模档案;主动协调妥善处理长客集团、金陵交运集团上访劳模和劳模家属的诉求，维护劳模权益和企业稳定。

五、以有益活动凝聚职工力量。组织开展劳模先进代表疗休养活动，全系统79名劳模先进分别参加了全总、省总、市总和交通运输工会组织的疗休养;组织安排系统200名先进班组和一线职工代表到省汤山疗养院进行温泉疗养;在“三八”、“五一”和“七一”节期间，分别组织系统女职工和先进班组、一线职工代表观看电影;组织系统150余名职工开展“我运动、我健康、我快乐”登山活动;举办系统职工男子篮球赛，全系统19个企事业单位代表队共130多名同志参加了角逐;举办系统职工趣味运动会，全系统21个企事业单位的200多名职工参加了比赛;组队参加全省交通运输职工 比赛，获得象棋比赛第一名、围棋比赛第三名、掼蛋比赛第四名的好成绩;举办《女性心理分析与自我定位》等专题讲座，开办系统女职工瑜伽培训班，组织系统女职工参加婚姻家庭咨询师培训活动。

六、以基层建家发挥纽带作用。积极开展工会组织建设绩效评估工作， 12个基层工会按照市总标准主动参加评比，有效推进工会基础工作全面提升;深入推进基层建家活动，长客公司开展建设“示范职工之家”、争创“模范职工之家”活动，凝聚职工力量，取得良好效果。大件公司、公路处江北公路站荣获“全国模范职工之家”，板桥汽渡处荣获全市首届“十佳模范职工之家”;广泛开展职工读书演讲和职工阅读组织活动，推进学习型工会建设，金陵交运集团“金运人书友会”、交通技师学院“视野书友会”被评为2016年市职工优秀阅读组织;深入推进厂(事)务公开，进一步完善以职代会为基本形式的基层民主制度，确保职工的知情权、话语权，推选金陵交运全员常态化合理化建议活动参加全市厂务公开民主管理创新创优实践成果评选;积极开展文明职工培育和职工文明创建活动，汽车客运南站服务班长高珊荣获省文明职工，长客公司范本华荣获市十佳文明职工，运管处陈明钟荣获市文明职工。

七、以清廉作风保证自身建设。认真贯彻“三严三实”教育活动要求，加强基层工作指导，坚持工会工作亮牌子、亮承诺、亮责职，“面对面、心贴心、实打实” 为职工办好事、办实事，解难事;改进工作作风，配合省海员交通工会开展行业职工基本情况调研，注重对系统女职工特殊权益保护专项规定调研，更好地指导基层工会工作开展;加强组织建设，选举8名代表参加市总工会第16次代表大会，指导南京交运集团等3家企事业单位完成换届工作;严格落实中央八项规定要求，加强工会经费保障，合理使用资金，提升经费管理水平;严格落实审计制度，配合市总工会经审委对交通运输工会本级及3家基层工会进行财务审计，对13家基层工会进行财务审计和工会经费解缴专项审计，交通运输工会经审委在市总年度经审工作考核中荣获一等奖。

在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到工作还有一些不足：一是工会工作还不能完全适应交通发展新形势新任务的要求，需要在注重创新、强化落实上下功夫;二是工会干部联系一线职工、解决重点难点问题能力不够，少数基层工会组织薄弱、朝气不足、作用发挥不够，需要在加强联系群众，增强工作活力上下功夫;三是工会组织搭建职工成长平台和途径还不够宽广，需要在创新思路、提高服务能力上下功夫。

二、主要任务

2016年是实施“十三五”规划的第一年，是全面建成小康社会决胜阶段的.开局之年。市总工会第十六届三次全会和全市交通运输工作会议，明确了2016年全市工会工作和交通运输工作的总体思路、主要任务，交通运输工会要紧紧围绕全市工会和交通运输重点任务，谋划和开展2016年工作。

一、落实党的群团工作要求，切实增强工会工作政治性、先进性和群众性。积极组织广大工会干部、职工深入学习贯彻落实 总书记在中央群团工作会议上的重要讲话和中央、省市委《关于加强和改进党的群团工作意见》精神，教育引导广大工会干部深刻领会 总书记关于保持和增强“三性”(政治性、先进性、群众性)要求，全面把握“六个坚持”(坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章独立自主开展工作)的基本要求和“三统一”(自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章开展工作相统一)的基本特征，创新工作手段，搭建宣传平台，利用单位网站、微信群、QQ群，宣传党的政策，传播工会声音，弘扬主旋律。充分利用市总“智慧工会”信息平台，讲好交通故事，传递交通正能量。创新工作思路，切实做到“三严三实”，不断加强自身建设，坚持工会工作重心下沉、工会资源配置下沉，真正解决“机关化、娱乐化”的倾向，努力把交通运输工会干部队伍建设成为信念坚定、德才兼备，让党放心、让职工满意，群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。

二、激发广大职工创造活力，为交通运输全面深化改革发展再立新功。积极动员和引导广大职工支持改革，参与改革，充分发挥职工主力军作用，在在交通运输全面深化改革发展的宏伟事业中建功立业。紧紧围绕重点工程建设、行业管理、窗口服务等交通中心工作，继续开展劳动竞赛、立功竞赛、“安康杯”竞赛，争创工人先锋号、争当五一劳动奖章活动，充分调动广大职工劳动热情，助推交通运输各项目标任务又好又快完成;充分发挥工会“大学校”作用，加强职工技能竞赛、技术比武和技术创新，开展小发明、小创造、小革新和合理化建议活动，不断激发广大职工创造活力，有力推进交通运输转型升级;加大职工技能培训的组织和投入，形成不同行业、不同岗位多层次的职工培训机制，拓宽职工成长成才途经，努力建设一支适应南京交通运输发展的技术型创新型职工队伍。

三、广泛开展服务职工活动，切实增强职工群众的获得感和幸福感。继续做好“模范职工之家”建设工作，通过建家，满足职工有一个活动室、一个学习室、一个运动场地的基本需求。紧紧围绕今年红军长征胜利80周年和建设党95周年纪念，精心策划和组织开展形式多样，职工广泛参与、喜闻乐见的文体活动，不断满足职工精神文化和健康生活普惠化要求;要积极推进职工书屋和职工阅读组织建设，引导职工“爱读书，读好书”，进一步普及科技知识，传播先进文化，引导与培育职工自觉践行社会主义核心价值观;在继续做好送温暖、困难帮扶、金秋助学、法律援助、女职工关爱工作的同时，要总结经验，创新方法，逐步实现从输血型帮扶向造血型帮扶转变，从生活求助向综合服务转变，推进服务职工的精准化，使广大职工更多更好地享受改革发展红利，共享经济社会发展成果;要结合工程建设人员的所处、所求和所需，组织文艺小分队、生活小分队赴工程一线，开展送知识、送健康、送娱乐进工地活动，丰富交通建设者工作之余的文化生活和精神追求。

四、切实维护职工合法权益，全心全意当好群众最可信赖的娘家人。坚持落实工资集体协商制度，全员签订集体劳动合同，确保职工收入与企业发展同步增长，是维护职工合法权益的基本内容，也是各级工会组织的基本职责，必须努力达到签约、履约100%;要充分发挥职代会主渠道作用，推进和完善厂务(事务)公开、基层民主制度建设的规范化，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权;始终把职工生命安全和身体健康放在首位，加强高危作业现场和高温严寒环境的劳动安全卫生监督检查，加强职业病防治，努力保障职工生命安全和健康权益;继续推进职工互助互济工作，努力做到职工参保人数在2016年基础上增加10%—20;继续做好职工健康体检工作，引导有条件的企业实行职工带薪休假和职工疗养，切实维护职工队伍和行业稳定。

五、积极培树各类先进典型，推动交通运输行业文明建设更上层楼。加大职工先进典型的培养和选树，让更多的基层单位、班组争创工人先锋号、三八红旗集体、巾帼文明岗，让更多的基层职工争当劳动模范、三八红旗手、巾帼文明标兵，用先进榜样的力量推动和引领交通事业的发展;坚持劳模培养选拔标准，认真做好省级劳模的推荐工作，广泛宣传劳模先进事迹，努力形成劳动伟大、劳模光荣的良好氛围和学习劳模精神、争当劳模先进的环境;进一步落实劳模待遇，进一步关心关爱退休劳模，推进政策落实、医疗救助、生活救助、住房救助、重大节日慰问“五位一体”的长效帮扶;形成劳模先进疗休养制度化规范化意见，推进劳模先进疗休养分级管理分层安排，增强劳模的归属感，最大限度地保护、调动和发挥劳模的积极性、创造性。

六、不断强化工会组织建设，更好发挥党联系群众的桥梁纽带作用。用创新的思路、用创新的办法增强工会自身建设的内在动力。用职工满意不满意、职工欢迎不欢迎、职工支持不支持作为工会作风建设的标准。要用真心实意脚、真抓实干来解决职工最关心、最期盼的实际问题，把工会组织切实建设成为职工依赖的“职工之家”;落实汽车维修(驾培)行业工会联合会的组建工作，不断推进行业建会的调研和探索;大力推进学习型工会组织建设，加大工会干部的学习、培训、调研力度，帮助工会干部优化知识结构，提高理论政策水平和服务职工的能力;全面实行工会基础台账电子化，全面开展组织建设绩效考评，推动工会工作标准化建设;继续严格落实中央“八项规定”，严格落实财务制度，把工会有限的经费更多地用于为基层、为职工解决实际问题上;想方设法为基层工会创造更好工作条件，千方百计支持基层工会干部谋事干事，激发基层工会活力，不断扩大工会组织的影响力和凝聚力。

更多相关文章推荐：

1.工会信访工作总结2016

2.2016年企业工会年度工作总结

3.2016年局工会工作总结

4.工会工作总结

5.乡镇工会工作总结2016

6.工会2016年工作总结及20工作计划

7.学校工会工作总结2016

篇11：市司法行政工作思路

市司法行政工作思路

是“十一五”规划的开局之年，xx市司法行政工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届四、五中全会精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作，围绕中心，服务大局，继续突出加强司法行政基层基础建设，努力发挥司法行政职能作用，实现“五个上台阶”，更好地为市委提出的增强“三力”、率先崛起决策实现，为xx“十一五”规划实施和“平安xx”、“法治xx”建设提供坚强有力的法律服务和法治保障。

20xx市司法行政工作的总目标是：强化一种观念，突出一个重点，实现五个上台阶。即以科学发展观统领司法行政工作，推动司法行政工作的与时俱进；继续加强和深化基层基础建设，进一步夯实司法行政工作基础；努力实现维护社会稳定职能在强化与责任上、法制宣传教育职能在深化与实效上、法律服务职能在拓展与规范上、基层组织建设在健全与夯实上、司法行政管理职能在依法与服务上的五个方面上“新台阶”。

一、以科学发展观统领司法行政工作，推动xx市司法行政工作的与时俱进。

科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是“十一五”规划的最鲜明特点和始终贯穿的主线。xx市各级司法行政机关要牢牢把握，牢固树立和认真落实科学发展观。强化以科学发展观统领司法行政工作，进一步增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，把科学发展观的基本要求落实到司法行政工作的全过程，落实到工作的各个方面，推进司法行政工作与时俱进地发展，为经济社会发展提供有力的法律服务和保障。

（一）强化以科学发展观统领司法行政工作，就是要围绕中心，服务大局。围绕中心，服务大局是司法行政机关的基本职责，也是司法行政工作必须遵循的一条重要原则。只有始终围绕经济建设中心，服务改革发展稳定大局，司法行政工作才能有生机、有活力，并不断促进工作的发展与强化。要积极主动地围绕xx“十一五”规划的实施和市委提出的增强“三力”、率先崛起决策实现，围绕平安xx建设和法治xx建设，围绕xx社会主义新农村建设，按照各级党委政府的工作要求，紧贴中心，开展“大服务”，切实发挥司法行政工作各项职能，为xx市经济建设和社会发展提供强有力的法律保障和法律服务。

（二）强化以科学发展观统领司法行政工作，就是要毫不动摇地把维护社会稳定放在第一位。发展是中心，稳定是大局。切实维护稳定，保障人民群众安居乐业，保障经济社会快速发展是司法行政机关义不容辞的职责。要牢固树立稳定压倒一切的思想观念，努力把握维护稳定工作的特点和规律，尽显司法行政工作职能，切实肩负起作为政法机关维护社会稳定的重要职责。

（三）强化以科学发展观统领司法行政工作，就是要立足实际，走自我改革和自我发展之路。改革、创新是发展的强大动力。要认真审视我市司法行政工作的改革发展历程，总结工作，认清司法行政工作实际和xx发展实际，积极探索创新有效的工作方式，规划xx司法行政工作发展，走自我改革和发展的道路。

（四）强化以科学发展观统领司法行政工作，就是要努力建设高素质司法行政队伍。以科学发展观为统领，充分发挥职能作用，关键是要建设起高素质司法行政队伍。要进一步增强服务思想，转变执法理念，坚持依法行政，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。

二、继续加强和深化基层基础建设，进一步夯实司法行政工作基础。

加强基层基础建设是司法行政机关长期、艰巨的工作任务，各级要从科学的发展、现实的发展上牢牢把握，按照全省xx市政法工作会议提出的“基层基础年”建设要求，抓住机遇，巩固成果，开拓创新，推动xx市司法行政工作的基层基础建设。要以建立健全各项工作制度和工作机制，促进全面协调发展；以创新破难，解决深层次矛盾和结构性问题；以规范化建设，夯实基层司法行政的基础，从而保证我国司法行政基层基础建设的长期健康发展。

（一）基层组织网络要进一步健全。要按照全省xx市政法工作会议提出的“基层基础年”建设和维护社会稳定工作对司法行政基层组织的要求，进一步建立健全乡镇街道司法所、各级调委会和安置帮教组织、以及社区矫正（试点）组织建设、律师事务所、公证处、民主法治村建设和监狱劳教所的监区、大队建设等司法行政基层组织建设，构建立体、完整、系统的司法行政基层组织网络。

（二）基层职能履行要进一步全面。要增强大局意识和责任意识，强化工作的检查考核，开展创优争先活动，推进基层各级组织和工作人员以高度的责任感，严格履行岗位职责，推动基层司法行政职能的全面履行。

（三）基层规范化建设要进一步扎实。要严格按照基层组织各业务线的规范化建设标准，在去年基础上，进一步加强规范化建设，查漏补缺，坚持质量，全面把基层单位的规范化建设向纵深和高层次推进。

（四）基层队伍素质要进一步提高。要以提高能力为核心，继续高度重视基层队伍素质提高。要注重形式多样，化大力加强队伍的政治、业务培训，严格考核，实施持证上岗，推动基层队伍由素质的提高向素质能力共同提高的转变。

（五）基层装备设施要进一步完备。要紧紧抓住省政府全面推进信息化建设工作要求和有关基础建设列入经济社会发展规划的有利时机，积极规划，积极争取，舍得投入，进一步改善基层装备设施，消灭死角、盲区，促进司法行政工作的与时俱进。

三、积极履行五项职能，努力实现五个方面步上新台阶。

围绕中心，服务大局，全面履行司法行政职能是切实落实科学发展观的重要表现。今年，xx市要立足基础，站在高地，努力实现五个方面步上新台阶。

（一）维护社会稳定职能，要在强化与责任方面步上新台阶。xx市各级要全面认识维护稳定工作在当前和今后一段时期的重要性，要把维护社会稳定作为我们工作的首要任务，切实加强与强化,各项工作指标符合省市考核、创建标准。

发挥人民调解维稳效能，切实承担“第一道”防线作用。针对当前人民内部矛盾已成为影响社会稳定的.突出问题，市委将“预防和化解各类矛盾”作为今年的重要工作，各级人民调解组织要增强大局意识，强化责任，坚持“调防结合，以防为主”方针，充分发挥人民调解效能，努力实现对社会矛盾纠纷由重调向预防的转变，正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处置各类社会矛盾纠纷，特别是群体性事件，切实承担“第一道”防线作用。继续依托“综治中心”平台，推动司法所、乡镇人民调解组织与其他部门建立联动联调工作机制。推行人民调解“三五”工作法和“调解工作五步法”，不断探索行之工作机制和方法。有效结合“综治进民企”，推进人民调解向行业协会、民营企业、集贸市场、经济开发区等扩展，真正实现“哪里有矛盾，哪里就有人民调解”。以高度的责任感和有效的工作，推动人民调解工作在不断强化中进步。

以确保安全稳定为首任，紧扣“平安监所”创建，筑牢维护社会稳定特殊防线。要认真吸取教训，举一反三，在各项安全防范制度的落实上狠下功夫，克服麻痹松懈情绪，力争无罪犯、劳教人员逃脱，狱（所）内发案率、非正常死亡率低于控制指标，杜绝重特大恶性事故、重大生产安全事故，严禁违禁品流入监狱劳教场所。建立健全领导责任机制。继续健全和落实防暴的应急机制，全面推行罪犯、劳教人员疾病三级预警机制，及时掌握犯情动态，消除安全隐患。扎实推进监狱工作“三化”，深入开展依法治监（所）工作，加强对重点执法环节的程序监督。按照开展劳教工作“规范建设年”要求，提高劳教工作规范化程度，深化劳教办特色工作。按照开展顽危犯“攻坚年”，创新教育改造的方法和手段，努力提升教育改造工作整体水平和质量。加快监管设施建设的总体规划和建设步伐；优化监狱企业产业产品结构，主要经济指标有所增长。真正筑牢维护社会稳定特殊防线。

推进归正人员安置帮教工作规范化建设，努力减少社会不稳定因素。要以制度化、规范化建设为突破口，着力构建党委政府领导、部门齐抓共管、社会共同参与的安置帮教工作机制。要全面实施归正人员安置帮教“分层分类管理”模式，采用多种方式做好归正人员的安置与帮教工作，确保社会稳定。

进一步强化法律服务参与维稳工作，不断畅通诉求渠道，提供优质高效的法律服务。要进一步提高法律服务工作队伍政治觉悟和参与维稳工作自觉性,推动和规范律师参与信访和领导接访制度的建立与完善。xx市法律工作人员要积极参与涉法矛盾纠纷的处理和法律援助工作，畅通社会诉求反映渠道，引导采取合法方式维护权益，提供优质高效的法律服务。

遵循依法、规范、积极、稳妥的原则，深入推进社区矫正试点工作。要按照上级规定的要求，结合xx实际，认真做好试点县的社区矫正工作，为xx市今后工作的启动，进一步承担好维护稳定新的职能打下扎实基础。

（二）法制宣传教育职能，要在深化与实效方面步上新台阶。今年是实施“五五”普法规划的第一年，市委在建设“法治xx”中作出部署，即实施“五五”普法，广泛开展法制宣传教育，努力提高全民法律素质。要紧紧围绕xx“十一五”规划和建设“法治xx”的目标任务，认真总结“四五”普法经验，制定好规划，高起点启动“五五”普法工作，深化普治工作的开展。继续巩固普法阵地，提高网络普法等普法形式的效果，强化难点、热点和群众最关心、最直接、最现实利益问题的法制宣传，切实增强普法工作的针对性和实效性，广泛开展群众喜闻乐见的普法宣传活动。突出“解疑释惑送法规”等载体和开展“真情送服务、建设新农村”主题实践活动，推动法制宣传进单位、进学校、进企业、进社区、进农村，共建法治xx的浓厚氛围。要坚持法制教育与法治实践相结合，不断深化地方、基层和行业依法治理，以广泛开展“民主法治村（社区）”建设为抓手，进一步推进依法治国方略在基层的实践。xx市三星级以上“民主法治村”和“民主法治社区”达标面要再创新高（省厅提出60％、40％）。要切实承担好司法行政机关作为普治工作主管机关的责任，指导和协调xx市普治工作的良好开展，

（三）法律服务职能，要在规范与拓展方面步上新台阶。要深化去年“两项教育”成果，加强法律服务管理的规范化建设，重视和扩大社会化服务，拓展新业务发展，推动法律服务工作在规范与拓展上取得新进步。

律师工作要进一步健全和完善“两结合”律师管理机制，依法履行司法行政机关对律师工作监督、管理和服务职能，提高律师协会、律师事务所的自我管理和行业自律能力，重视律师业的长效管理机制建设。进一步推进规模所建设，打造“特色所”；按规划逐步扩大律师队伍，推进律师业务向高层次发展；加强培训，不断提高律师队伍的政治和业务素质。

公证工作要结合3月《公证法》的实施，加强宣传、贯彻《公证法》，合理布局，优化结构，强化监管，促进xx市公证业的健康有序发展。要逐步扩大公证队伍，继续不断拓展公证业务。

法律援助工作要严格标准，应援尽援，建好政府民心工程窗口。要进一步完善工作网络体系，坚持数量与质量并重，规范工作管理制度，加强法律援助工作。重点做好农民工和残疾人的法律援助工作，切实维护弱势群体的合法权益。今年，根据职权划分，要启动两区援助中心的正常运作；建立健全法律援助案件质量监管体系，提高法律援助办案质量和服务质量；在的基础上增加案件10%。加强援助案件进一步规范法律援助机构和“12348”法律咨询联合运作机制，提高接访工作质量，畅通信息反馈渠道，发挥桥梁作用。

基层法律服务工作要继续保持和加强乡镇基层法律服务所建设，推进司法行政与协会“两结合”管理，加强工作管理与监督，使基层法律服务管理取得新进步。稳固基层法律服务要积极引导和鼓励面向基层、面向农村、面向群众，为“三农”提供优质高效的法律服务。要促进基层法律服务所上规模、上层次，有条件的争取升格为律师事务所。

（四）基层组织建设，要在健全与扩大方面步上新台阶。要抓住司法所基础设施建设列入我省政法系统和经济社会发展总体规划的有利时机，根据省厅的统一步骤，协调做好规划的实施工作；要抓住各地综治中心发展的有利时机，进一步加强司法所的规范化建设；进一步巩固人民调解组织网络，促进人民调解组织不断向基层单位和企业扩展，搭建联调平台，真正实现“哪里有人群，哪里就有人民调解组织”；要积极按照监所工作的发展和规划，加强和规范监区、大队建设；继续推进民主法治村（社区）的达标活动；巩固健全安置帮教组织；逐步建设社区矫正工作队伍，促使司法行政基层组织建设构建完整体系；加强监管，正确引导，推动法律服务机构的健康发展，并上新的台阶。

（五）司法行政管理职能，要在依法与严格方面步个新台阶。按照司法部“四最”、“四严”的要求，保持成绩、严格规范、科学有序地继续圆满完成国家司法考试各项工作。积极、稳妥地推进司法鉴定体制改革，逐步探索司法鉴定“两结合”管理机制。加强司法行政依法行政和执法监督体系建设。加强部门内审工作，严格责任追究，不断健全内部法制建设。加强法学会工作。继续推进xx“中国法律文化史教育基地”建设。加强信息宣传工作，为司法行政工作的质量与形象提供有力保障。

四、努力建设一支高素质司法行政队伍。

加强对司法行政工作的领导，建设一支高素质司法行政队伍是落实科学发展观，推进司法行政工作又快又好地发展的重要保证。

（一）抓班子强核心，带动整个司法行政干警队伍建设。要继续按照“五个带头”、“五项要求”，突出抓好领导干部和领导班子建设。各级领导要进一步提高自身素质，在公正执法上树形象，在团结协作上有突破，在工作作风上有改进，在廉洁行政上常自律。以身作则，严以律己，做好表率，努力争创学习型班子和“六好班子”。充分发挥领导班子的整体作用，完善领导组织关系，带动整个司法行政队伍建设，进一步增强队伍的凝聚力、战斗力，领导xx市司法行政工作真正做到思想理念有新高度、统筹发展有新思路、各项工作有新成效。

（二）抓党建固堡垒，推动整个司法行政干警队伍建设。要高度自觉地把司法行政工作置于党的绝对领导之下，坚决把党的领导落实到司法行政工作中去，不断加强和改善司法行政机关党的建设。要掀起一个认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的活动，要巩固和深化先进性教育成果，加强党的思想建设、组织建设、作风建设，牢固确立党的领导和基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥党组织和党员先锋模范作用。要完善机制有计划培养年轻干部，规范人事组织管理。坚定不移地贯彻落实惩防体系《实施方案》，全面做好执行工作，进一步增强司法行政干警队伍执政意识。

（三）抓学习促工作，促进整个司法行政干警队伍建设。要始终坚持把司法行政干警队伍思想政治建设放在首位，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚持以理论指导工作实践，提高干警队伍贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要不断培养干警理论学习的自觉性，以先进的理念、科学的文化、良好的学风、殷实的成果，推动司法行政干警队伍理论文化素质和素养的提高。特别要开展社会主义法治理念教育，做到用正确的执法理念指导执法工作，提高干警判断和应对复杂形势与问题的能力。

（四）抓作风增效益，提高整个司法行政干警队伍的效能建设。要弘扬先进，树立正气，进一步深入开展向吴美丽同志学习，努力转变工作作风，深入基层、帮助基层开展工作，增强岗位技能，提高工作效能。要在全体干警中特别是各级领导干部，大力倡导狠抓落实、攻坚破难、勇挑重担、甘于奉献精神。全面贯彻执行依法行政实施纲要的意见精神，进一步提升全系统依法行政的意识和能力。要继续把“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动引向深入。以较高的素质，优良的作风，娴熟的技能，出色的成绩，树立司法行政干警队伍良好形象。

（五）抓信息重科技，推进整个司法行政科技强警建设。要全面贯彻省、市信息化建设会议精神，以信息化促进规范化。xx市各级要继续高度重视，坚持在软件应用上，在硬件设施上投入上，要有明显的提高。要加强各级司法行政机关和单位办公自动化建设，加强已有的软件配套和使用。要进一步完善监管场地的即时监控设施。要加强司法所的装备设施投入。根据省厅的统一安排，要连通市局与省厅的视频会议系统，并逐步向各单位延伸。要充分利用政府的政务网络，建立市局与县区局和两劳单位的信息网络，建立县区局与乡镇街道司法所的信息网络，以促进各级信息和情况交流，真正使科技成为推动司法行政工作与时俱进的强大力量。

篇12：市乡镇企业局工作总结及工作思路

市乡镇企业局年工作总结及工作思路

市委、市政府

今年以来，我局以“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观为总要求，以建设社会主义新农村为主线，认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，采取狠抓重点、狠抓骨干、狠抓农产品加工的工作措施，全市乡镇企业继续保持了良好的发展势头。

一、2006年乡镇企业经济运行状况及特点。

1、乡镇企业主要经济指标平稳增长。

预计今年实现乡镇企业总产值453亿元，增长8%。其中工业总产值319亿元，增长12%；规模以上工业总产值192亿元，增长30%；出口交货值48亿元，增长20%；农产品加工业产值100亿元，增长10%；规模以上农产品加工业产值39亿元，增长27%；农产品加工率达到48%，提高3个百分点。

2、规模以上工业保持较高的增长幅度，带动作用明显。

2006年，规模以上工业预计实现产值192亿元，同比增长30%，占全市乡镇工业总值60.19%。规模工业对乡镇企业整体发展的拉动作用进一步提高，一是本年规模以上工业企业数发展到552户，比上年增加40户；二是规模以上工业的发展规模在不断扩大，企业实力增强，占全市乡镇工业总产值的比重比上年提高8.27个百分点，拉动经济增长8个百分点以上，对整个乡镇企业发展起到决定性作用。

3、农产品加工业发展较快。

2006年，农产品加工产值预计突破100亿元，增长10%；规模以上农产品加工业企业数预计达170家，净增20家，实现产值39亿元，增长27%；农产品加工率达48%，比上年提高3个百分点；亿元企业4家,比上年增加一家,5000万元企业20家,增加5家,千万元企业97家,增加15家。水产品加工、竹木工艺和粮食深加工发展快速，水产品加工主要集中在xx.xx，xx今年有三个较大水产品加工项目在建设中,总投资超过1.6亿元,并且都是和国际大公司合作,无论是规模还是技术水平都有质的飞跃；竹木工艺主要增长点在xx等山区县，xx竹木工艺今年增幅在80%以上；xx的粮食深加工发展也非常强劲，预计产值达3个亿，增长34%以上。

4、支柱产业不断壮大成为支撑全市乡镇企业发展的主要力量。

2006年，电机电器、船舶修造、化油器、石板材、农产品加工五大产业预计实现产值240亿元，占全市全部乡镇工业产值的75%。其中：全市船舶修造业实现产值30亿元，占全市乡镇工业产值比重的9.4%,较去年提高2.58个百分点；石板材加工实现产值30亿元，占全市乡镇工业产值比重的9.4%；农产品加工实现产值100亿元，占全市乡镇工业产值比重的31.35%；电机电器产值80亿元，占全市乡镇工业产值比重的25.1%。xx的电机电器实现产值68亿元，与上年持平，xx化油器等机电产品增长较快，预计实现产值12亿元，增幅接近50%。

5、外贸出口持续增长，是拉动我市乡镇企业发展的重要力量。

2006年，全市乡镇企业出口企业预计达370个，比上年同期增加21个，全年出口交货值预计达48亿元，增长20%,其中自营出口额29亿元，占全部出口交货值的60.42%。出口的稳定增长拓宽了市场，有效地推动了乡镇企业的发展。2006年，规模以上工业企业出口已占规模工业总产值的比重达22%，出口的拉动作用明显。

2006年，出口产品结构不断优化，产品质量不断提高，产品附加值也不断增加，食品、机电、轻工、矿产和工艺品等行业的出口成为我市出口创汇的主体，机电产品出口的比重仍然较大，2006年乡镇企业机电产品出口交货值达到22亿元，占全部出口交货值的45%左右。今年机电出口出于低增长状态，但传统低端产品锐减，中高端产品大增，利润也在大幅度提高。

6、工业园区蓬勃兴起，成为经济发展的重要载体。2006年，全市乡镇工业园区数31个，比上年增加5个，其中全市最大的园区是xx工业区，预计年产值已达28亿元，比上年同期增长30%；全市进入园区的企业达1700多家，园区内企业总产值87亿元，比上年同期增长25%，占全市乡镇工业的27%；上交税金3.8亿元，比上年同期增长21%；园区内利润总额5.12亿元，比上年同期增长20.66%。

2006年，全市园区内企业协议利用外资5020万美元；园区内企业实际利用外资（含港澳台资）548万美元，比上年同期增长16.76%；园区内企业出口交货值13.62亿元，与上年同期基本持平；园区内企业累计固定资产投资额24.54亿元。

7、乡镇企业对社会的贡献率不断增加。预计2006年全市乡镇企业上亿元企业数达25家，占全市亿元企业数的50%；乡镇企业规模以上工业产值，占全市全社会规模以上工业产值比重的61.65%；乡镇企业出口交货值48亿元，占全市全部出口总值比重的80%；2006年乡镇企业支农建农及补助社会性支出总额达2600万元；乡镇企业实现增加值占全市GDP的23.17%；乡镇工业产值占全市工业总产值的80%；乡镇企业完成固定资产投资16.96亿元，占全市城镇固定资产投资的26.67%；2006年全市乡镇企业从业人员41万人，乡镇企业就业人员占农村劳动力的32.28%；乡镇企业为农民人均增加收入1742元，占全市农民人均纯收入的36%左右；全市70%以上的下岗职工再就业，主要得益于乡镇企业经济创造了大量的就业岗位。

二、二六年我局主抓的几项工作。

1、增强使命感和责任感，推进社会主义新农村建设。

进一步发挥乡镇企业在建设社会主义新农村工作中的作用，是我局今年工作的重点和主旋律。今年初，我局以x乡企[2006]2号文的形式，向x县（市、区）乡镇企业局发出“关于推进社会主义新农村建设的贯彻意见”。«意见»要求：市、县、乡三级乡镇企业主管部门的同志，要提高认识，增强使命感和责任感。在面临新的机遇和挑战的情况下，如何加快自身建设，提高素质，强化服务和协调功能，引导乡镇企业加快发展和提高，是乡镇企业管理部门面临的重要课题。

事实证明，乡镇企业与“三农”存在着天然的内在联系。作为乡镇企业部门的同志，要以高度的使命感和责任感，自觉地溶入这项工作中去。

《意见》还要求：1、及早谋划，明确乡镇企业发展的重点和方向；2、要强化措施，把目标任务落到实处。当前必须抓好四方面工作：（1）要加强领导，精心组织；（2）要主攻农产品加工，促进农业增效，农民增收；（3）加快产业集聚，培育产业集群，推进农村小城镇建设和工业化进程；（4）构建服务平台，优化投资环境。

2、以服务“三农”为目标，大力推进农产品加工业的发展。

以服务“三农”为目标，抓好农副产品加工示范区的建设，依托龙头企业，推动全市农副产品生产加工集散市场的形成，是今年我市乡镇企业工作的重点。年初，我局在深入调研的基础上，结合我市的实际，制订了“xx市农产品加工业‘十一五’发展规划。”

地处山区的xx县紧紧抓住该县的支柱产业茶业生产的加工，兴办具有国内外先进技术和设备的仙洋洋食品科技有限公司，以中国食品发酵研究院和北京食品研究所为技术依托单位，专业生产绿茶汁、红茶汁、鲜茶汁等系列产品所生产的茶叶浓缩汁，产品远销海内外。企业荣获xx省农产品加工企业技术创新机构称号（全省仅十家）。

xx市在海产品生产较集中的秦屿镇，以xx水产食品有限公司和xx水产品有限公司为龙头，以海产品优势资源为依托，以名牌水产品为核心，扩大国内、外销售市场，逐步形成海产品的规模养殖、生产、加工的产业集群，提升产品品位，带动我市沿海乡镇渔民的增收。

积极扶持农副产品加工企业，树立企业品牌形象。是抓好农产品加工业发展的另一项重点工作。今年以来，xx市在项目较集中的xx镇组建形成茶叶加工专业园区，吸纳茶叶加工企业30多家，完成产值1.6亿元。并抓好创建全国无公害茶叶示范区，建设xx大白茶种苗繁育和大白茶加工中心。xx市xxx有限茶业公司申报农业部中国名牌农产品称号，带动xx、xx、xx镇茶叶主产区的发展，增加了农民的收入。

xx县组织力量对全县农产品加工的发展情况进行全面调查，建立农产品加工业统计档案，编制了xx县农产品加工推进行动方案和“十一五”新农村建设乡镇企业发展规划，选择了15家比较优势企业作为重点培育，促进做大构强，加快发展。健全重点企业帮扶制度和服务企业协调机制，密切与企业联系和沟通，帮助解决企业在生产过程遇到的实际困难，为解决企业扩大项目建设资金困难，加强与金融部门的联系协商，取得农发行、建行、工商行等信贷部门领导的大力支持。缓解企业融资困难局面，并向xx市农发行推荐申报5家企业申贷项目，定时跟踪落实。有效地促进了企业经营规模的扩大，新增产值多万元，新增劳动力300多人。

突出重点实现突破，结合我市农副产品加工企业的实际情况，我们确定以海产品加工、茶叶加工、食用菌加工和果蔬加工为主，以市场为导向，立足资源优势，结合市场需求，指导企业科学筛选项目，挖掘农副产品加工资源。采取择优扶持，重点突破，把具有优势的农副产品加工业做大做强。努力提高农副产品加工业的质量和效益，促进我市农副产品种、养、加、贸、工、农协调发展。

3、积极开展招商引资工作，大力发展项目经济。

加大招商引资力度，大力发展项目经济，是我们发展乡镇企业的一个抓手。今年我们下发通知，并组织企业参加农业部举办的2006年东西合作经贸洽谈会。我们切实利用“6.18”、“6.28”“9.8”招商节这一有利契机，组织了二次规模比较大的企业家赴外考察学习活动，特别是赴青岛考察海尔、青啤等重点企业，并邀请了经济学博士、企业厂长讲课，分析企业成功衰败案例，从中借鉴学习经营及成功经验。xx县引进江苏、山东、俄罗斯、印尼等客商，前往xx考察投资项目，现已签约项目3个，总投资1.4亿元。xx县立足于服务工业园区的招商策略，近几年可谓是一枝独秀。xx县充分利用自身资源优势，引进台湾富商创办茶叶深加工基地，成功推出多类茶产品。今年就成功对接项目7个，签约2个。在xx镇虎岗村开辟新的工业园区，规划面积1500亩，第一期开发200亩，目前已完成设计规划并实现三通一平，项目洽谈正在进行中。

今年以来，我们把项目工作作为一个重点工作来抓，有力地促进了全市乡镇企业的发展。全市乡镇企业有重点项目300个，累计完成投资13亿元。特别重点推荐了xx的紫菜加工业的经验向全市推广。xx以xx食品有限公司和xxx食品有限公司为龙头通过合资引进生产线，对传统紫菜种苗品种换代等项目实施，形成了以xx、xx、xx为紫菜加工集群地，形成了一定规模经济。

4、加大企业治乱减负工作力度，切实改善乡镇企业发展环境。

减轻乡镇企业负担工作，是推进企业改革发展、加强党风廉政建设、保持社会稳定的一件大事。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》和国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》精神，按照省、市的总体规划和要求，我们在各县（市、区）选取了建筑建材、农副产品加工等行业中有代表性的企业进行检查，采取了企业家及企业职工座谈、查阅企业帐目等多种方式，了解乡镇企业治乱减负工作落实情况。从检查情况看，企业普遍反映治乱减负工作在我市得到了领导的足够重视，部门与部门之间配合有力，各项对企业有利的措施能够得到及时的落实，投资环境明显改善。事实证明，减轻企业负担，拓展发展空间，必须选准切入点，采取切实有效的措施。一是加大宣传。通过认真学习宣传中央及省、市关于减轻企业负担的政策、方针，全市乡镇企业系统职工树立起信心，提高了认识，明确了职责，为开展企业减负工作奠定了基础。二是加强领导。为将治乱减负工作纳入各级领导议事日程，切实加强组织领导和工作协调，为了把我市乡镇企业治乱减负工作真正落到实处，我局成立了乡镇企业治乱减负工作领导小组及办公室，并督促各县（市、区）局都成立了专门的组织机构，配备专门工作人员，在全市乡镇企业系统建立起一支政策水平高、业务能力强的乡镇企业治乱减负工作队伍。三是加紧落实。我市各级政府和部门坚决执行已经取消涉及乡镇企业收费项目的各项政策规定，那些乱检查、乱评比、乱培训、强制企业订购书报刊物等行为基本得到纠正。凡明令取消的收费、摊派，企业必须拒绝支付，并向减负领导小组报告，严肃查处。有关部门还根据实际出台了一些优惠政策，对吸纳下岗职工的企业予以重点保护，给予政策、资金支持。聘请了16名义务投诉监督员，对举报的案件联合纠风办进行认真查处，从而使“三乱”得到了有效控制。

5、落实安全生产责任制，提高安全生产防范能力。

今年我市乡镇企业认真贯彻中央、省、市关于安全生产一系列指示精神，全面落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，加强组织领导，层层签订安全生产责任状，开展安全生产大检查，落实整改重点事故隐患，安全事故的防范水平有了新的提高。一是加强宣传教育。大大提高了干部职工的消防意识和消防技能，各县（市、区）乡镇企业局把安全生产宣传教育作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容，以“安全生产月”为契机，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，营造人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚氛围。二是加强基层和基础工作。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规，依法建立安全生产责任制和各项规章制度，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。三是继续开展安全生产大检查。实践证明，深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有重要作用。今年以非煤矿山、危险化学品、建筑建材、食品卫生行业为重点，认真开展春季、“五一”、防汛安全生产大检查。

6、狠抓质量管理，提高企业的市场竞争能力。

质量是企业发展的命根子。各县（市、区）乡镇企业坚定不移地走质量效益型发展路子，在产品质量上精益求精、在产品包装上逐步提升档次、在产品促销上力度不断加大，为下一步发展打下良好的基础。今年我局在严格审核的情况下，向农业部推荐了8家全国乡镇企业创名牌重点企业。并开展“打造诚信品牌”和“产品认证”工作。一是规范企业行为。打造诚信品牌，推动乡镇企业的持续快速健康发展。二是注重认证认定。认证认定是质量评价的基本手段，是产品进入市场的“身份证”和“通行证”。各县（市、区）乡镇企业不断强化品牌意识、质量意识、服务意识，注重产地认定和产品认证，拓展发展空间。三是开展以质取胜战略。为强化企业信用意识，提高产品质量、工程质量和服务质量，今年，推荐全省乡镇企业守诚信重质量先进单位2个、先进企业3户。，

7、实施上网工程，推进乡镇企业信息化建设。

当今社会是信息时代，信息不发达，经济必落后，组织企业实施上网工程是加快我市乡镇企业信息化建设的一项重要措施。为了进一步 贯彻落实农业部《关于推进乡镇企业网上博览工程的通知》精神，市乡镇企业局向全市乡镇企业发出了“关于组织推进乡镇企业上网工作的通知”，全面安排部署了乡镇企业上网工作，计划用三年时间基本实现规模以上乡镇企业都能建立自己的`独立网页。目前，已开设了xx企业服务网网页，实现网上创业辅导、金融推荐、政策咨询、市场信息、产品供求、技术引进、人才招聘和招商引资等信息服务工作。同时加强了信息员队伍建设，以便及时提供各方面信息，给县（市、区）局配备微机9台，指导开展信息化建设。

8、认真开展调研，提高乡镇企业创新能力。

为了给各级主管部门和领导进行科学决策提供可靠的决策依据，我局积极开展省经贸委布置的“关于开展乡镇企业调研”课题，在广泛深入调查的基础上形成了“关于xx市乡镇企业工作的调研报告”供省、市、领导决策参考。我们还撰写了一篇题为《大力发展乡镇企业是解决‘三农’问题的关健》发表在2006年第二期的《xx经济》刊物上，供市委、市政府及有关部门领导参考。文章列举了许多充分的事例与数据，阐明了乡镇企业不仅仍然是国民经济的重要组成部分，县域经济的主体力量，农民收入的重要来源，而且也是引领我市经济发展中不可缺少的主力，经济发展中的一个重要的增长点。

市场竞争归根结底是人才的竞争。为了加强人才培训，提高培训质量，我们还组织厂长、经理参加了市经贸委主办的全球通经济论坛，组织企业人才听陈天宝教授、韩庆祥教授、温元凯教授关于企业经营与管理、企业执行为的实现等讲课。使参加培训人员增长了知识，开阔了眼界。

9、推进乡镇企业园区建设，加快县域经济发展。

推进园区建设，加快县域经济发展。按照“规划政策引导、基础设施先行、骨干企业推动、主导产业支撑、招商引资拉动”的思路，依托小城镇，推进乡镇企业小区建设，积极培育县域经济新的增长点。通过技改取得显著的经济效益。xx县委、县政府加大了对园区基础设施建设力度，制定了一系列适合该县实际情况的招商引资优惠政策，优化了园区企业投资软环境，使得园区建设呈现超常规跳跃式发展势头，入园企业数比去年同期增加10多家，园内从业人员达到2560人，园内企业完成乡镇企业总产值近10亿元，占全县乡镇企业总值的47%。随着园内企业投资规模的不断壮大，入园企业数的不断增加，基础设施建设的不断完善，该县的工业园区正逐步实现着“高起点规划、高标准建设、园林化设计、生态型环境”的建园目标。乡镇企业向园区集聚，是推进农村工业化、城镇化和现代化的必然选择。

10、推动银企合作，缓解企业资金困难。

融资难，是长期困扰乡镇企业发展的一大瓶颈，这几年通过成立行业担保公司，在一定程度上缓解企业资金困难，促进了企业发展。今年在银企合作方面又有了新突破，为企业融资打开一条新的通道。我局和市农业发展银行联合下发了《关于推荐农副产品加工小企业流动资金贷款项目的通知》，全市共组织推荐企业项目60多个，已有十多家企业与银行达成融资协议或意向，贷款金额达8000多万元。

从全市乡镇企业发展状况分析，我市乡镇企业虽然取得一定的成绩，但也存在一些亟待解决的问题，具体讲主要问题是：企业个数少、规模小、贡献小、效益差、布局分散、结构不合理、存在着产业层次低等问题。

从发展环境来看，存在着服务体系不够健全、管理部门名称不统一、职能不一致、隶属关系混乱、多头管理等问题，这是当前困扰乡镇企业发展的最根本问题，导致出现组织领导弱化，舆论宣传淡化，政策扶持软化，协调服务退化的现象。管理体制不顺直接影响着乡镇企业的改革和农村非公有制经济的发展。

从企业自身情况看，存在着人才缺乏、技术落后、资金短缺、外欠帐严重、改革思路模糊不清等问题。无论从哪个角度看，我市乡镇企业都面临一定困难，急需研究解决。

四、二OO七年发展目标和主要工作措施。

20我市乡镇企业工作的总体要求是：认真贯彻党的十六大、十六届六中全会精神，按照市委、市政府确定的目标要求，把握全面，突出重点，统筹协调，全面推进，努力实现又快又好发展，为顺利实施“十一五”规划做好工作。

总体目标：

乡镇企业总产值489.24亿元，比增8%；其中：工业总产值357.28亿元，比增12%；出口交货值57.6亿元，比增20%；规模以上工业产值249.6 亿元，比增30%，为了完成以上目标，突出抓好五个方面工作。

1、提高认识，树立信心，正确把握发展乡镇企业的新形势。

“十一五”期间我国乡镇企业将进入一个新的重要发展机遇期。正确把握乡镇企业发展面临的形势，对于我们超前谋划，精心指导，驾驭乡镇企业持续快速健康发展至关重要。

“十一五”期间乡镇企业发展的有利条件很多，机遇不同寻常。

一是中央高度重视“三农”问题，为乡镇企业发展增添了新动力，二是国家“十一五”规划建议赋予了乡镇企业新的使命。三是国家实施五个统筹战略，拓展了乡镇企业发展的新天地。

总之，在建设社会主义新农村这一历史进程中，乡镇企业的作用将更加突出，发展前景非常广阔。

2、开拓思路，把握重点，大力发展农产品加工业。

发展农产品加工业是推动农业，乡镇企业进入新阶段的战略性措施。为此争取尽早出台《xx市人民政府关于促进农产品加工业发展的若干意见》，我们要积极配合市政府办对文件的进一步修改，并尽最大努力促进其早日出台，进一步统一目前社会对乡镇企业地位作用的认识，积极协调各部门落实有关乡镇企业的各项扶持政策。大力宣传乡镇企业在建设社会主义新农村中的地位作用，改善乡镇企业的舆论环境。

3、外引内联，强化服务，积极培育新的经济增长点。

我市乡镇企业基础比较薄弱，乡镇企业总量不大，缺少龙头企业的带动。实践证明，积极开展招商引资是增加乡镇企业总量，引进先进技术，先进管理的最有效的途径。年，我们要利用修建xx铁路的有利时机，组织队伍走出去，请进来，想方设法挂大厂，攀大户，要舍得让利。对引进的项目要大力扶持，做好服务工作，真正使他们落地生根，以带动其他项目的引进。

4、安全生产，常抓不懈，确保乡镇企业健康发展。

要提高对安全生产工作重要性的认识，把安全生产工作摆上重要议事日程，进一步落实安全生产责任制。要求各生产企业、厂矿进一步建立健全安全生产各项规章制度，配合必备的安全防范器械，真正做到安全生产工作逢会必讲。各县（市、区）乡镇企业局要与各乡镇企业站签订安全生产责任状。并且要定期开展专项检查对检查中发现的安全隐患要限期整改。从而确保安全生产、安全与效益，安全与发展的同步进行。

5、转变职能，开拓进取，全面提高乡镇企业服务能力。

2007年要抓紧乡镇企业主管部门自身的队伍建设，牢固树立服务意识，切实转变职能。建立一支勇于创新、开拓进取、团结高效，清正廉洁的队伍。健全机制规范运作，提高办事效率，为企业提供简便快捷的服务，具体来说：

一是加强乡镇企业信用服务体系建设。积极落实乡镇企业服务体系建设指导意见的有关内容，召开乡镇企业诚信工作座谈会，在全市范围内开展诚信守法乡镇企业创建活动。

二是加强乡镇企业信息服务体系建设。召开全市乡镇企业信息网络建设会议，制定工作目标和工作计划，进一步完善乡镇企业信息采集奖励办法，充分发挥“闽东企业服务网”，为乡镇企业提供更多更好的信息服务。

三是继续做好乡镇企业统计财务工作。各县（市、区）企业局要认真做好统计日报，年报汇总和年末预报工作，在此基础上撰写乡镇企业经济运行分析资料，并通过媒体加大宣传乡镇企业的地位作用。

篇13：市移民局工作总结和工作思路

市移民局工作总结和工作思路 -工作思路

一、工作简要回顾

20，我局在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，紧扣##市水库移民搬迁安置、大中型水库库区移民后期扶持和扶贫开发三项工作重点，狠抓移民干部队伍建设，克服种种困难，逐项狠抓落实，取得了较好的成绩，

市移民局工作总结和工作思路

。

（一）##市水库移民搬迁安置工作

1、移民搬迁安置工作已到尾声。截止年10月中旬，##市水库已到位移民资金13.26亿元，已搬迁安置农村移民38200人，占规划搬迁总人数40052人的95%，库区还剩1800多人正待搬迁。今年主要进行了维新镇渡水片的1200名移民的搬迁安置工作，截至9月底，渡水片移民已基本搬迁完毕，同时还在汛期前完成了滞留在库区670多名移民的搬离工作。这些移民主要安置在石门、澧县、临澧和鼎城4个区县，其中石门县16440人、澧县7770人、临澧9300人、鼎城4290人、其它区县400人。各安置区均较好的落实了各项移民安置政策，移民安置效果较好。

2、库区集镇和专业项目建设进展顺利。库区集镇迁建工程完成投资5200多万元，维新、磨市两个集镇新址的基础设施建设工程已基本完成，集镇公共设施建设、站办所和居民搬迁建房正在进行，阳泉集镇已全面峻工；库区公路复建完成投资1.4亿多元，60公里路基工程已基本达到设计高程，有58公里路段可以临时通车，16座桥梁有中8座基本完工，其余8座正按计划抓紧施工，年底库区公路将基本竣工；库周交通道路复建工程已完成投资2500万元，拉通73公里，占80公里计划任务的91%；雄磺矿水厂复建工程完成投资1000多万元，将于11月底完工；维新变电站复建工程已投入使用。

3、##市水库移民补偿概算调整工作形势看好。按省政府常务会议精神，我市各级移民部门全力以赴配合设计单位长江委设计院完成了##市水库移民补偿投资概算调整报告的外业调查工作，5月底，水利部水电规划设计总院在大连市主持召开了《##市水库移民概算调整报告》复审会，同意初步增加移民投资132622万元，增幅达86.97%，为《概算调整报告》通过国家发改委的审查打下了坚实的基础。

（二）大中型水库移民后期扶持工作

1、科学编制了移民经济发展规划。为科学编制移民经济发展规划,大力开展了调查研究工作:一是在各库区实施移民后期扶持政策后，对遗留问题进行了调研。通过调查了解，发现主要存在大中型水库影响人群、小水库移民居住在农村的非农移民、腾地移民等几个方面的群体对落实后扶政策反响较大，需要进一步给予关注;二是对移民区贫困状况进行了调研，为重点扶持、帮助特困人群脱贫打下了基础;三是对移民区群众近5年来培训情况进行了调研，为拟定下一步移民资力培训规划打下了基础。此外，还开展了移民区无房户情况、龙头企业发展状况、移民受灾状况、后扶资金使用等方面调研。在充分调查研究基础上，组织专业人员，先后编制了移民区经济和社会发展规划（600元以外）和移民区后期扶持规划（600元以内），对移民区的经济社会发展进行了科学规划。XX年―，将累计向全市230个乡镇248个移民村投入移民后期扶持资金近8亿元，有效改善移民区生产生活条件。

2、督促检查了移民后扶政策落实情况。各地围绕落实移民后扶政策，一方面制定出台相关政策实施细则，规范资金发放管理，确保了移民后扶项目建设的顺利进行，进一步防止了违规问题的出现。另一方面市、县两级加大了督促检查力度，市移民局组织了项目实施、资金管理两大方面检查，各县也重点对移民项目实施情况进行了检查，确保后扶政策真正让移民受益。截至目前，全市共收到后期扶持资金24098万元，已兑现23504.2万元，其中，打卡发放到人资金17440.09万元，项目扶持资金6064.11万元。库区和移民安置区后期扶持项目涉及桃源、澧县、临澧、鼎城、石门、汉寿、安乡等7个县（区）217个乡镇2653个村，已启动项目1465个，已完成项目756个，累计完成投资3774.9917万元，占应完成投资任务的62.3%，其中基层设施3284.24万元，生产开发项目490.7517万元。

3、继续加强了项目资金规范化管理。为切实把后扶项目建设抓好，做到移民放心，群众满意，一方面，加强了制度建设，规范了项目建设程序。澧县、临澧、桃源、鼎城、石门、汉寿等区县均出台了后扶项目管理实施细则（办法），对项目申报、审批、监督、验收等方面程序进行了明确，做到权、责清晰。另一方面，各地针对600元以内后扶项目的特殊性，在移民村由村民代表大会推选产生代表,成立了移民村后扶项目民主理财小组，民主理财小组一般5至7人组成，移民占半数以上，

工作思路

在后扶项目从申报到验收的全过程中，民主理财小组全程参与，采取了民主决策、民主理财、张榜公布等方式，代表群众自己作主，真正做到了群众放心，从调查情况来看，移民和原住村民普遍对项目实施感到满意。4、有效抓好了移民信访维稳工作。今年来，全市各级移民机构共接待后期扶持方面群众来信来访8600人次。各地以信访工作为窗口，及时掌握移民区动态，对移民反映的.问题均作了及时处理，拉近了与移民的感情。对信访中发现的重点问题、急难问题和普遍性问题，移民部门及时深入移民村，现场进行调研，帮助解决困难，市移民局先后到汉寿清水坝、石门三江口、鼎城五里溪等库区就移民上访问题进行现场调研，有效化解了移民区矛盾。

（三）扶贫开发工作

1、加大了各类扶贫资金的投入和整合。2009年全市预计完成各类扶贫资金投入1800万元，其中财政扶贫资金1200万元。目前已完成财政扶贫资金投入1134万元，其中中央和省级财政扶贫资金1034万元，比上年度同级财政扶贫资金总额增加了15.14%，投入市级财政扶贫资金100万元，财政扶贫资金总额的60%以上集中在贫困山区,并加强了财政扶贫资金与农民自筹资金、后盾单位扶贫资金的有效整合,加强了对各类扶贫资金的监管，取得了较好的效益。

2、狠抓了农村基础设施建设和文教卫生建设。截止10月底，共新建、扩建、整修村级公路90公里；为解决人畜饮水和农业生产用水问题，共打井130余口，铺设引水管道28公里，整修堰塘和小型水库177座，新建整修灌溉用水渠110公里，改造低产田1300多亩。另外，全年为贫困地区新建和整修文化活动室3个，村卫生室5个，共投入各类扶贫资金60多万元用于购置各种卫生医疗设施和药品；全年共资助了贫困学龄儿童100余人，扶持50个残疾人家庭，有效改善了贫困地区农民生产生活条件。

3、开展了劳务技能培训，有效扶持贫困地区产业开发。只有贫困地区农民劳务技能和综合素质的不断提高，才能使贫困地区长久稳定脱贫，为此，我们坚持开展贫困地区农村劳动力转移培训和农村实用技术培训，为贫困地区提供源源不断的有一定技能的劳动力队伍。今年，我们狠抓了培训质量，采取市级培训到县、县级培训到乡村以及组织农村实用技术专家到田间地头为农民讲授专业知识等多种灵活的方式，共举办农村实用技术培训班130多场次，培训农民5000余人次，转移农村劳动力1000人到非农领域工作。为有效扶持贫困地区产业开发，根据市场需求，结合当地气候地理条件，引导石门、临澧、桃源等县农民发展柑橘、茶叶等农作物的种植和牲猪、牛羊等大型牲畜和家禽养殖；而对于处在湖区的区、县（市）则开展水产养殖和棉花、水稻种植。今年全市贫困地区新增柑橘、茶叶1500多亩，改造升级XX多亩，利用各类扶贫资金养殖牲猪牛羊3000多头，网箱养鱼20多万尾，养殖珍珠600多亩，为贫困地区农民脱贫致富提供了有力保障。 2、##市水库移民调概工作需进一步协调。受##市水库移民补偿标准偏低、移民在安置区建房困难、移民难以恢复和达到原有的生产生活水平、安置区土地纠纷矛盾十分突出等问题的影响，目前##市水库移民依法要求调概并尽快补偿到位的呼声很高。在市委、市政府的高度重视下，##市水库移民补偿投资概算调整工作已进入了关键阶段，长江委设计院已完成了调概报告，水利部水规总院进行了审查，水利部进行研究后将报国家发改委审批。因为##市水库移民调概投资的增幅较大，调概工作涉及到部门较多，我们请求市委、市政府加强##市水库移民调概的协调工作，做好与省政府、水利部、国家发改委的衔接。

三、2009年工作思路

1、全面完成##市水库移民工作任务。在资金及时到位的前提下，力争明年上半年完成库区剩下的1800多名移民的搬迁安置工作，对安置区、县移民安置情况进行全面验收，逐一解决安置过程中存在的问题，确保各项移民政策落实到位。同时，在确保工作质量、安全的前提下，集中力量加快库区集镇和库区公路、库周公路、电力等专业项目建设进度，加强专业项目的竣工验收、审核、审计工作，力争明年上半年全面完成专业项目建设。

2、力争落实移民补偿概算调整方案。配合长江委设计院进一步完善##市水库移民补偿概算调整的资料收集和整理工作，力争调概报告早日通过水利部、国家发改委的评审，争取调概资金尽快拨付到位。作好落实调概报告实施方案，确保调概资金依规、科学、合理、有效利用，移民合法权益得到落实。

3、认真做好移民规划的实施管理。根据上级批准的大中型水库移民经济发展规划，进一步做好移民资金使用和项目管理工作，建立完善各项规章制度，严格实行年度预决算管理和县级报账制，对移民项目的申请审批、资金拨付、建设实施和竣工验收等各个环节建立严格的监督约束机制，加强监督检查和监测评估，确保规划目标的如期实现。

4、切实做好信访接待和移民稳定工作。紧紧围绕发展移民经济、维护社会稳定这一主线，一方面加强移民安置区基础设施建设，合理调整移民产业结构，不断改善移民生产生活条件，千方百计地增加移民收入，另一方面加强宣传教育和信访工作，提高移民干部的政策水平和法纪观念，规范移民来信来访的接待处理工作，建立完善移民集访预警机制和重要情况上报制度，努力把移民不稳定因素解决在萌芽状态，维护社会稳定。

5、进一步加大扶贫开发工作力度。加大以财政扶贫资金为主的各类扶贫资金的投入和整合，力争资金总额比上一年度增加20%以上，加强贫困地区基础设施建设，继续开展劳动技能培训，提高贫困地区农民综合素质，为贫困地区稳定脱贫打下坚实基

篇14：市司法局工作总结和工作思路

市司法局工作总结和工作思路

今年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省市业务部门的亲切关怀指导下，紧紧围绕全市中心工作，勇于进取，开拓创新，不断强化基础建设，加大人民调解、普法、依法治理等项工作力度，全面推进我市司法行政工作。现将工作情况汇报如下：

（一）深化认识，健全组织，夯实基础。

1、加快司法所规范化建设。司法行政工作的重点是基层，基础在司法所，司法所建设是司法行政工作改革与发展的一件大事。一是我局认真贯彻落实《关于加强司法所规划和建设工作意见》的文件精神，把握历史机遇，与时俱进，大力加强基层基础建设。目前，我市结合实际，已为司法所购置了新办公用楼房，面积均为平方米以上，并购置了新办公桌椅，为司法所、司法所配备了摩托车，为镇司法所配备了一台电脑。局机关在原有办公设备的前提下，又购置了数码摄像机和照像机，逐步实现了办公自动化。二是健全和完善了各项规章制度。通过健全岗位责任制度、学习制度、会议制度、请示汇报制度等十项工作制度，完善了日常工作程序；推行了“收费标准”、“服务范围”、“主要职责”等为内容的政务公开公示制度，做到了工作职责、工作程序、工作结果三公开；建立健全了定期考评、勤政廉政、奖勤罚懒等人事制度和激励机制，达到了管理机制责任化、科学化。三是加强了软件建设，实现了簿、表、册统一规范，档案管理标准化，业务工作程序化，目标管理制度化，我市、司法所先后被省厅评为“全省规范化建设司法所”。

2、人民调解工作。一是加强调解网络建设。进一步加强和充实了司法调解中心、村调委会，健全了村调委会、民调小组、调解员、信息员组成的“金字塔”式的三级调解组织网络体系。目前，我市已构筑起以个司法调解中心，个村（居）调委会为框架的，覆盖全市的民调网络体系，基层调解员、信息员人，形成了网络科学、群防群调、基础牢固的人民调解局面。二是加强规范化调委会建设。抓好了“”工程，目前，我市有的调委会达到了规范化目标，实现了调解工作的规范化、制度化。三是加强调解业务建设。我们认真贯彻人民调解工作方针，进一步规范人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律。紧紧围绕当前社会热点、难点问题，及时提出调解民间纠纷和防止民间纠纷激化的工作重点，深入实际，指导监督。组织基层人民调解员培训班，骋请有基层工作经验的老调解员、老司法助理员、法庭干部进行讲课，向广大人民调解员传授法律、文化等有关调解知识和调解工作技巧，不断提高民间纠纷的调解率，进一步提高调解工作水平和社会公信力。我局定期组织调解员进行业务考试，合格者发给《人民调解员资格证》，目前，我们共给名调解主任颁发了人民调解员资格证书，做到了持证上岗。四是发挥作用，积极民调。在调解工作中，我们牢牢把握排查、调处、治理、回访四个工作环节，全力化解矛盾，维护社会稳定。今年，我市共调处各类纠纷件，调解成功率为％。防止民转刑案件件，涉及人，防止群众上访次，未发生因调解不当使矛盾激化事件，控制矛盾激化率在‰以内。

3、基层法律服务工作。我们以强化管理，科学管理为手段，进一步健全了收、结案审批，过错赔偿、档案管理、业务收费、财务管理等规章制度，提高了基层法律服务的质量和水平，保障了基层法律服务所发挥职能作用。全市各法律服务所为镇、企事业单位收回陈欠万余元；办理各类法律事务件，代理诉讼件，非诉讼案件件，代写法律文书，解答法律咨询人次，宣传法律法规知识场次；为村委会、企事业单位、农村承包户担当法律顾问家，为法律顾问单位和当事人避免、挽回经济损失余万元。

4、安置帮教工作。一是加快了安置帮教工作的网络化体系建设，实现了“帮教有组织、帮教有人管、帮教有措施”的三到位，并达到了思想上有人帮、就业有人管、生活上有人问。二是在落实安置帮教实体企业的同时，加大与劳动部门协调，培训“两劳”释放人员。共举办培训班期，培训“两劳”释放人员人。三是积极与工商局、税务部门协调，落实优惠政策，今年，我们共帮助个“两劳”释放人员搞个体经营，落实了减免税收的优惠政策。对“两放”人员落实了帮教措施，全部进行了安置。

（二）以为经济建设服务为已任，在法律服务工作的质量和水平上有所突破。

今年，全市共办理各项公证件，其中国内经济件，国内民事件，涉外民事公证件，涉外经济公证件，业务收费万元，办证合格率达到％，一类卷宗达以上。

1、公证工作。一是拓宽业务领域为市域经济服务。公证处继续开办了汽车买卖、典当契约、房产抵押、财政周转金和个人借款公证业务，并在涉外公证服务过程中，想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需，充分发挥公证工作沟通、服务、引导、监督职能作用。是为企业排忧解难，公证处为我市家企业通过办理公证，解决企业在经营过程中遇到的法律难题，促进我市经济发展。（）是当好参谋。公证处积极为企业发展出主意，提出法律建议。（）是建绿色通道。市公证处制定了《促进经济发展优惠政策实施方案》并实行每天小时绿色通道，全天候为当事人服务。只要是当事人需要的，在自身职责范围内一定为当事人办好。通过扎实工作，我市公证处不断提高了其社会诚信度、知名度。二是进一步规范了执业纪律，提高了服务标准和服务质量。市公证处成立了质量管理小组，狠抓公证质量管理，同时健全各项规章制度，并将质量管理纳入目标管理之中，与工资、奖金挂勾，定期开展公证质量自查、互查、抽查和检查工作。共进行自查、互查次，经查办案无一起错、假证案件的发生，一类卷宗达。三是积极开展业务理论调研活动，提高工作人员业务水平和工作能力。

2、律师工作。一是律师事务所逐步达到规范化、规模化轨道。我市个律师事务所有执业律师人，配备了电脑、传真、车辆等现代化办公和交通设备。二是发挥职能作用，为全市经济发展提供全方位的法律服务。为了使全市的经济、社会、生产和生活走入法制化轨道，全市律师广泛在政府职能部门、社会团体、学校、个体私营经济和公民中担当法律顾问，为我市处理与外地经济纠纷、招商引资、重大经济合同的签订等项工作进行了法律服务。三是健全完善内部管理机制。我们积极推行律师受案的“四统一分”，做到“三证”齐全，实行一表、一卡、一合同制度，建立健全了收、结案、财务管理，并实行了责任赔偿制度，从而杜绝了不正当竞争、私自收费和收费不入帐行为的发生；通过制定规范的财务管理制度，使得律师事务所账目清楚，避免了违反财经纪律行为的发生；档案管理制度的健全和完善，使管理达到了规范、整齐。四是积极开展职业道德和职业纪律教育。促进广大律师文明执业，公正服务，树立了良好形象。律师事务所共办理各类案件件，其中刑事案件辩护件、民事件、法律援助件，担当法律顾问家。

3、法律援助工作。一是加强法律援助基础性建设。法律援助中心有办公用房、固定的电话、配备了微机、复印机等现代化的办公设备，并有一定的办案经费。二是积极为特殊案件当事人等弱势群体提供法律援助。我市共办法律援助案件起。其中维护妇女、青少年、残疾人、下岗职工合法权益件，符合法定法律援助条件的犯罪嫌疑人、刑事被告人件。三是自觉接受领导，加强质量指导和监督。我们对法律援助机构加强了领导和管理，规范了办案程序，严格制定了受理案件范围、财务规章制度和档案管理规范化标准要求及各项规章制度，并通过随时检查的方式，加强了对法律援助工作人员和法律服务人员办案情况的监督，促进了财务、档案管理规范、标准。四是建立法律援助工作联席会议制度。我们在团委、妇联、工会、残联等单位设立了法律援助分站，定期召开联席会议，沟通、协调、了解工作情况，研究工作动态，多角度，多方位地开展法援工作，便利和促进了工作的开展。

（三）以依法治市为统领，推进普法依法治理工作向纵深发展。司法局从“三个文明”协调发展的高度，进一步深化了我市普法、依法治理工作，力争高标准、高质量地完成“四五”普法规划确定的各项任务。是全力抓好了“四五”普法验收工作，我们组成个验收组由市领导带队利用一周时间对全市个基层单位的“四五”普法工作进行了验收。在此基础上筛选出个方面个典型，进一步提高了水平，通过了市级验收；切实有效地开展法制宣传。举办了纪念法制教育周年图片展，使广大公民充分了解全民普法辉煌的年，展示普法依法治理工作硕果；是推进地方、行业、基层依法治理“三大工程”，提高依法治理的社会效果。市里共举办行政执法人员培训班期，培训各类执法人员余人次，组织参加省、市综合专业法律培训余期，培训人员多人次。市里组织全市执法人员考试两次。在培训的基础上重新核发行政执法证件本，通过培训、考试、发证，提高了执法人员的法律素质，提高了执法队伍的整体水平。是抓好企业经营管理者学法用法工作。我市认真组织企业管理者学习《“四五”普法企业管理读本》和国家《关于推动企业管理者学法用法若干意见》，市委党校举办了“”理论知识，企业妇女干部学法维权等培训班，系统地学习公司法、劳动法、合同法、世贸组织规则等法律法规，提高了依法管理水平，促进了企业的自身发展。是认真抓好青少年特别是在校学生的法制教育。为了抓好青少年法制教育，我们积极开展了“三个建设”：即阵地建设、制度建设、师资建设，抓好“四个落实”：即计划落实、教材落实、课时落实、师资落实，充分发挥课堂主渠道作用，积极开辟以业余法制学校为依托的第二课堂，建立健全了学校、家庭、社区三位一体的法制教育体制，保证学生法制教育的`连贯性和持续性。全市以上的学校建立了业余法制学校，全市中、小学聘请了名法制副校长和名校外法制辅导员，定期开展法制教育讲座，市里成立了青少年法制教育讲师团，深入到各学校巡回讲课。据统计，全市共举办各类青少年法制讲座多场次，受教育学生达。同时，大力加强法制建设，推进依法治市工作。我市执法部门牢牢把握建立稳定和谐社会，建设“平安”的大局，围绕市里的中心工作，开展了依法治理工作。（）针对影响我市国计民生，经济发展和社会进步的问题，进行集中治理。（）针对人民群众关心的热点、难点问题开展专项治理。市教育局、公安局、文化局、城建局等单位联合对学校周边环境、网吧、违章建筑、摆摊占道等问题进行了重点整治。市卫生局针对全市卫生秩序混乱，非法行医、医疗质量差的问题，进行了医疗卫生市场的整顿，对全市个医疗卫生网点反复清查、取缔了家无证行医点。（）针对服务行业违法违纪问题进行整治。市环保局共对城区家洗浴场所，家企事业单位的炉窑，家餐饮业户进行了排污达标治理改造。

（四）、加大队伍建设工作力度，树立司法行政干警良好形象。

一是开展保持党员先进性教育活动，提高司法队伍的整体素质。我局在保持共产党员先进性教育活动中，坚持“学教结合、指导实践、推动工作”的原则，深入、系统地开展了先进性教育活动，较好地完成了即定任务。通过开展先进性教育活动，提高了党员素质，增强了基层党组织的战斗力，促进了各项工作的开展。二是强化业务知识的学习，加强理论调研工作。全市司法干部、法律工作者按年初下发的《培训方案》学习业务知识，使每名干警和法律工作者熟练地运用法律知识正确处理社会事务和本职工作。同时，加强理论调查研究，我局机关干部深入调查研究，积极撰写理论调研文章，取得了丰硕成果。我们先后在中国文联出版社出版的《时代潮头》、《北方磐》刊物上发表了《全面开展人民调解工作》等八篇文章，在省、市司法简报上发表两篇简报。通过调研和宣传，有力地推动了司法行政工作的开展。三是加强党风廉政建设，树立起拒腐防变的思想防线。我们建立健全各项监督制约机制，防止执法不公，并主动接受社会各界监督，从而引导干部自觉筑起拒腐防变的思想道德防线。四是在全市司法行政系统内开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，我们局机关、律师、公证处、基层法律服务所向社会各界作出了公开承诺，以开展此项活动，弘扬求真务实精神，转变作风，提高效率，依法行政，树立基层司法行政工作严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为的良好形象。

（五）××年工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以建设“平安”为契机，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务，加强基层基础工作，加强队伍建设，推进司法行政工作的改革和发展，为我市全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

工作目标：以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标，突出“五个重点”，具体为：一是要积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐；二是要充分发挥职能作用，全力维护社会稳定；三是要积极拓展和规范法律服务，努力维护社会主义市场经济的法律秩序；四是要扎实有效地开展普法依法治理工作，促进依法治国基本方略的实施；五是要夯实司法行政基层基础，进一步活跃基层司法行政工作。

篇15：市地税分局工作思路

市地税分局工作思路

×年是“十一・五”计划的开局之年，其承前启后、继往开来作用十分突出，作为地税部门，规划好××年税收工作，对于地方政府实现“十一・五”计划目标起好步、开好局，促进经济税收的全面协调发展，具有十分重要的特殊意义。为此，分局结合工作实际，确立××年工作思路如下：

以十六届五中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，坚持依法治税，从严治队，服从服务于经济发展大局，保持地方税收收入与经济的协调增长；深化税收征管体制改革，建立并不断完善适应市场经济发展要求和经济全球化需要的科学征管格局；坚持科技加效率，加快税收信息化建设步伐，提高税收管理质量和水平；健全完善干部管理机制，加强党风廉政建设，提高干部队伍整体素质，提升地税社会形象，推动岳麓地税事业向更高水平发展。根据这一工作要求，分局××年将围绕一个中心，采取两个措施，增强三个意识，实现四个目标，把握五个原则的思路开展工作。

一、一个中心

（一）大力组织收入，严格依法征收

⒈合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想，及时做好与各级地方政府的任务衔接，努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应，综合各方面的情况，力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究，全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素，不断强化税收分析和预测工作，提高税收分析质量和税收预测的准确性，为领导决策提供科学、翔实的参考依据。

⒉加强收入任务考核。层层分解落实收入目标，严格目标管理考核，实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则，做好税收进度协调，提高组织收入工作的主动性和针对性，保证税收收入的均衡、足额入库，确保圆满完成全年税收任务。

（二）强化税源监控，加强税收管理

⒈加大对重点税源的监控力度。结合分局税源的实际状况，在重点税源监控工作的基础上，进一步扩大税源监控范围，保证税收收入的稳定增长。

⒉加强核定征收管理，积极推进纳税评估工作。按照“抓大控中定小”的要求，加强对两个所得税及个体税收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基础上积极推进纳税评估，重点搞好企业相关数据资料的搜集整理，充分利用现有的涉税信息，加强分析比对，丰富完善行业纳税评估指标体系。通过建立规范的纳税评估操作规程，积极探索纳税评估的有效方式、方法和途径，建立科学、实用的纳税评估工作模式，最终形成“征收”、“纳税评估”和“检查”三位一体疏而不漏的全面监控机制，逐渐实现通过评估工作促进纳税人实现如实申报，替代大面积的简单核定工作。

⒊继续深化社会综合治税工作。认真落实部门配合、强化税源控管的各项工作制度，建立和完善社会综合治税工作的长效机制。积极加强与有关部门的信息交换，重点抓好涉税信息的采集、整理和反馈、利用，通过对涉税信息的分析运用，促进税源监控水平和征管工作效率的提高。

（三）加强基础管理，提高征管质量

⒈强化税务登记管理。严格税务登记管理制度，结合换发税务登记工作，开展一次纳税人户籍清理，通过户籍信息的核查和漏征漏管户的实地清理，摸清底数，依靠信息化技术的支持，优化办证工作流程，规范征管基础资料采集和共享，健全纳税人户籍档案，巩固税务管理基础工作。

⒉加强发票管理。进一步完善发票管理制度和信息系统，强化发票使用监管，从发票计划、入库、领购、发售、审核、查询、销号等各环节，划分权限，分级管理，实现发票管理的分级监控，提高发票管理水平。积极开展发票集中整治活动，加大发票违章处理力度，积极探索“以票管税和源头控税”的新途径。

⒊加强征管质量考核，提高征管水平。继续加强税收“八率”考核，把登记率、信息录入率、申报率、入库率、滞纳金加收率、处罚率和纳税服务满意率等“八率”指标作为衡量一个单位征管工作水平的主要指标，纳入目标责任考核，并实行计算机自动生成考核指标，自动进行考核评价。

（四）强化税务检查，加大执法力度

⒈进一步加大执法力度。继续开展欠税清缴活动，建立欠税档案，落实欠税公告制度，加大清欠力度。对拒不履行纳税义务的纳税户，依法采取税收保全和强制执行措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关，严厉打击偷、逃、欠税行为。同时严格规范减免税审批及其后续管理，营造公平、公正的税收环境。

⒉规范执法行为，提高执法水平。认真落实税收执法责任制，层层签订税收执法责任书，分解细化税收执法权，落实执法责任，明确执法标准，严格执法程序，强化监督制约，严格落实分局下发的《税务检查处理（处罚）操作规程》，促进执法水平的提高。

⒊大力开展税务检查。以房地产、建筑安装、饮食娱乐等行业为重点，继续大力开展整顿和规范税收秩序活动，改善税收环境，努力实现由普遍检查向行业检查、重点检查的转变和由收入型检查向执法型检查的转变，加大检查深度和广度，大力开展延伸检查，提高检查工作质量和效率。

二、两个措施

（一）理顺征管体系，深化征管体制改革

⒈按照新型征管模式，在征、管、查三大体系下科学分工，加强对纳税人的户籍管理、发票管理、征收管理和税务检查管理；加强税源分析、预测和监控，增强征、管、查工作的针对性和有效性；进一步完善税收计划管理和收入目标责任制，加强对税收计划进度及征、管、查等税收各个环节的工作质量考核；坚持依法治税，强化税收执法，确保应收尽收。

⒉进一步调整、理顺和规范征、管、查之间的关系，建立征管资料电子档案库，实现资源共享，加强税源监控；实行以简便、快捷、自助报税为特征的现代化办税方式，逐步由单一的申报方式向多样式的纳税申报转变，提高电子纳税申报率；按照《征管法》及其《实施细则》的要求，不断改进和加强征管手段，分解、制约税收执法权力，提高税源监控能力；推行纳税评估和纳税信用机制，促进纳税人依法纳税；深化社会综合治税，实行专业管理与社会化办税有机结合，提高税收征管效率和质量。

（二）加强队伍建设，加快信息化建设步伐

⒈进一步深化干部人事制度改革，大力推行竞争上岗、双向选择、能级管理、责任制考核、轮岗交流、待岗培训等制度；以党风廉政建设为重点，继续实行党风廉政建设目标责任制，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，加强对干部全方位的监督；适应形势和工作要求，加强对干部的上岗培训、任职培训、专业知识培训和更新知识培训；广泛开展多种形式的精神文明创建活动，增强地税干部的凝聚力、向心力和战斗力，为各项工作任务的完成提供可靠的保证。

⒉按照上级部门“统一规划，注重实效，突出重点，分步实施”的原则，建立和完善地税管理信息系统，充分利用计算机网络系统建立税源分析系统、税收收入分析系统、税收业务管理应用系统、经济与税收动态数据库及建立税务行政管理应用系统，以信息化管理为手段，规范行政执法和行政管理行为，提高工作质量和效率，提高税收管理电子化和现代化水平。

三、三个意识

（一）增强学习意识，创建学习型机关

着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进地税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时系统的、有针对性的对干部进行培训，并以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

（二）增强廉洁意识，建立廉政型机关

完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范执法。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。

（三）增强服务意识，建立服务型机关

几年来，伴随着征管模式的不断转换及各地税务机关的积极探索，税收服务取得了明显的进步，服务形式由随意走向规范，但税收服务的观念、服务的深度和广度都还存在明显的差距。针对这些问题，要在使纳税服务普遍化的基础上兼顾个性化，为纳税人提供个性化服务，及时解决其在纳税过程中遇到的问题。逐步建立税收服务标准，全面整合机关管理的各个环节形成“齐抓共管、综合治理”的格局。

四、四个目标

（一）组织收入实现各级税收任务全面完成

税收是国民经济分配和再分配的重要杠杆，是地方财政收入的主要来源之一，作为地税部门来说，确保收入任务的全面完成，是保持共产党员先进性的核心内容。各部门要牢固树立组织收入是第一要务的思想，在经济持续发展、税收政策相对稳定的前提下，努力实现地方税收与经济的同步协调增长，努力克服一切困难，严格做到应收尽收，确保组织收入任务的圆满完成，为长沙市、岳麓区的经济发展和各项建设事业提供可靠的财力保障。

（二）征管格局实现严密、科学、规范化

进一步完善新型税收征管模式，建立以专业化、信息化为主要特征的现代化税收征管体系。理顺征收、管理、检查“三大系列”的关系和职能，使其相互衔接、相互补充、相互协调、相互制约，逐步形成严密控管税源、自觉纳税申报、征管手段先进、税收服务优良、稽查制约有力的现代化税收征管新格局，实现税收征管的严密、科学、规范化。

（三）税收征管努力实现精细化

精细化管理是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的关键一步。根据精细化管理理念，在税收征管工作中要做到精确、细致、深入，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，避免大而化之的粗放式管理。各部门要积极探索各种行之有效的`税收管理员管理机制和税收管理员激励机制，完善对管理员下户管理，健全税收管理员的考核机制，如税收管理员能级管理机制、对税收管理员实行绩效考评。从长远来建立起两个有效机制：一是建立有效的税收管理员管户机制，解决税收管理员“淡化责任”，税务机关“疏于管理”的问题；二是对基层税务机关，直至税收管理员的考核机制，解决基层税收管理员“干多干少、干好干坏”一个样的问题。

（四）队伍管理实现和谐化

“人心齐，泰山移”，人的因素是做好一切工作的基础，各部门要大力倡导和弘扬充满活力、健康向上、团结和谐的湖南地税精神，用地税精神感召人，用团队精神凝聚人，提高地税队伍的整体战斗力。一是要加强领导班子建设，加强领导班子的思想和作风建设，提高中层干部的执政能力和水平，不断增强中层干部的创造力、凝聚力和战斗力。二是要加强干部教育培训，提高干部整体素质，实施干部素质工程，重点加强对干部的税收业务技能、计算机知识等经济形势方面的培训教育。加强对干部职工的政治理论教育、时事政治教育、党风廉政教育、纪律教育、道德教育和爱国主义教育，不断提高干部队伍的政治业务素质。

五、五个原则

（一）依法治税原则。

依法治税是国家税收的根本基础，是税收征管的本质要求，也是税收强制性的具体表现。因此，在深化税收征管改革上，要遵循依法治税原则。无论是在对征税主体的税务机关，还是对纳税主体的纳税人，衡量其权利、义务的运用及履行，都必须以税收法律作为基本标准。在税收征管过程中，工作流程的制定，岗责目标的确定，税收征管业务的重组，以及新的征收管理、稽查机构的设备都要有明确的法律依据，都应该遵守税法规定。

（二）精简高效原则。

精简原则是指按照征管集约化的要求，精简机构，压缩征管机构层次和数量，优化人员资源配置，简化工作程序，在准确把握和科学分解税收征管职能的基础上，对征、管、查职能和构架进行重新定位，优化组合。高效原则是指从征管工作实际出发，制定出一套科学、严密、职责分明的工作规程，使用先进科学方法进行管理，全面提高税收征管效率。

（三）以人为本原则。

人是生产力要素中最活跃、最积极的因素。在税收征管改革中，必须贯彻“以人为本”的原则。要高度重视税收队伍建设，使每一个税务人员都能够得到与其知识才能相适应的岗位，并能够最大限度地发挥其现能和潜能，达到人事相依、人尽其才的境界，从而使人才资源得到充分的开发和利用。

（四）稳中求进原则。

一方面抓好基础建设，在提高干部基本素质，健全各项制度，夯实征管基础等方面狠下功夫，为实现有效征收管理奠定基础；另一方面要周密安排，循序前进，把握好税收征管改革的节奏，对重大改革措施，一定要充分论证，先行试点，再实施推行。

（五）整体协调原则。

为确保税收征管改革取得成效及征管工作的顺利进行，依据分局总体规划及思路，因地制宜，通盘筹划，既讲究整体推进，又注意重点突破，从而实现各项改革措施的配套联动和协调统一。

篇16：市农机化工作总结及工作思路

市农机化工作总结及工作思路

20，全市农机化工作在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，紧紧围绕全省农机专业会议和市委农村工作会议部署，以贯彻落实科学发展观，提高农业综合生产水平，促进粮食增产、农业增效、农民增收，推进现代农业建设和社会主义新农村建设为目标，以加快农机科技转化步伐和推动农机化事业持续快速发展为主题，按照年初的工作安排，经过市县农机部门的协作配合和扎实工作，较好的完成了各项农机化工作任务，有力的支持了农业和农村经济的发展，促进了农业综合生产能力和农民收入的提高，加快了农业现代化和农业机械化进程。

一、农机化各项工作完成情况

截止十月底，全市农机总动力达到57万千瓦，同比增长1.35%；拖拉机7260台，农用车22650辆，同比增加97/554台（辆），增长1.34%；农机经营总收入3.3亿元，农机经营纯收入1.1亿元，同比分别增长3.64%、6.8%；完成机播10.22万亩，机收10.19万亩，机耕110万亩，同比增长分别为7.04%、6.77%、2.13%；完成机械化旱作农业推广面积50万亩，同比增长25%；完成各类农机人员培训7000人，其中拖拉机驾驶员59人；拖拉机年度检审验率分别达到72.9%、71.6%，拖拉机驾驶员有证率达92%，全市未发生拖拉机事故；完成膜侧小麦技术推广8.87万亩，马铃薯机械化生产5.88万亩，地膜玉米双垄沟全膜覆盖机械化技术推广0.11万亩，地膜玉米残膜捡拾起茬技术1.5万亩，根据全市农机化目标任务进度安排，截止目前，基本上完成了年初确定的各项农机化奋斗目标和重点工作。

二、年重点开展的工作及措施

1、围绕农业节本增产增效和农机装备结构调整，全力抓了关键时节、重点作物的机械化生产服务。

在春耕“三夏”、“三秋”农业生产中，全市农机部门结合各自的实际，早着手，早计划，早安排，突出工作重点，强化工作措施，做到了“五个到位”：一是组织领导到位。确立了主要领导总负责，分管领导具体抓，建立了重点工作抓领导、领导抓、层层抓落实的工作责任制；二是目标管理到位。按季度分解目标任务，责任到人，形成了以目标定责任，以督检保质量，以考核抓落实工作机制；三是机具资金到位。市县农机部门积极争取以农机具购置专项补贴为主的项目资金279.45万元，鼓励引导民间资金投入农机化事业达840万元，共购置引进各类农业机械2500台，在农机化生产中，投入拖拉机7000台，农用车1.7万辆，以播种、收获、耕整为主的各类机具4.14万台；四是宣传培训到位。结合科普之冬（春）活动，加大农机科技宣传力度，全市积极开展送农机科技下乡350场（次），展示农机具11类30种170台，散发展示农机科技宣传版画、资料12.5万份，现场咨询群众达13万人（次），受教育群众达20多万人（次）。4月18日、7月5日分别在东乡、广河县召开了全市农机科技推广现场观摩会和积石山县全市膜侧“双低”油菜现场观摩暨农机“三夏”生产会议。市县农机部门发行信息专刊56期，新闻媒体报道38条（次），召开现场会25次，培训各类农机操作人员7024人（次）；五是技术服务到位。市县组织以春耕、夏收为主的农机专业服务队143个，深入生产第一线，开展机具维修、技术咨询、田间指导等为主的专项农机化服务，共抽调技术人员939人（次），维修拖拉机6500台，各类农机具8900台。通过以上行之有效的管理和服务措施，确保了各项农机化目标任务的完成。

2、围绕农机科技成果的转化和应用，以示范点建设为突破口，着力抓了农机化新技术新机具推广。

为促进全市优势特色农业生产机械化程度的'稳步提升，不断提高农机化作业水平和抗旱节本增效新技术的应用水平，市县农机部门全力抓了机械化膜侧小麦沟播、马铃薯机械化生产、玉米双垄沟全膜覆盖、保护性耕作、机播冬小麦、膜侧“双低”油菜、豌豆、中药材等为主的农机化新技术新机具的示范点建设。共建成各类示范点27个7800亩，筹措推广资金16.3万元，购置投入新机具268台，专业技术人员215人（次），特别是广河县千亩玉米双垄沟全膜覆盖技术、东乡县千亩马铃薯机械化生产、积石山县千亩“双低”油菜机械化种植，示范点建设成效显著，起到了以点带面，辐射带动的示范作用。一是以广河、东乡等干旱县为主，完成小麦膜侧沟播技术推广面积8.87万亩，当年新增纯效益856万元；二是以马铃薯主产区东乡县为主，完成马铃薯机械化生产面积5.88万亩，当年新增纯收益623万元；三是在广河县积极推广抗旱增效明显的玉米双垄沟全膜覆盖种植新技术、新机具，完成推广面积1100亩，当年新增收益22.4万元；四是在积石山县加大了膜侧“双低”油菜机械化示范推广，完成面积900亩，当年新增纯收益12万元；五是在永靖县继续实施了机械化保护性耕作技术，完成示范面积200亩，经济效益和生态效益明显；六是加大残膜捡拾起茬技术的推广，完成面积1.5万亩。七是以康乐县为主，积极示范推广膜侧豌豆、中药材新技术推广，完成面积500亩。通过以上技术的推广实施，逐步调整优化了农机装备结构和技术结构，达到了节本增效、抗旱增产、农民增收的目的，提高了农机科技转化和应用水平。其中《马铃薯生产机械化技术研究及推广应用项目》获甘肃省农牧渔业丰收奖一等奖，市农机推广站和广河县农机局共同研制的玉米双垄沟全膜覆盖机具通过省农机鉴定总站的鉴定验收。

3、围绕国家农机具补贴政策，加大项目资金争取力度，进一步提升农机技术装备水平。

随着国家农机具购置补贴项目政策的实施，市县农机部门经过多方协调争取，全市有2个县列入部级补贴实施县，6个县（市）列入省级补贴县，共争取农机具购置补贴资金190万元，比上年增长近5倍。在项目实施过程中，市县农机部门坚持认真执行政策规定，严格工作程序，以公开、公正、透明、自愿的原则，加强协调和管理，自愿接受群众和社会的监督，确保了机具补贴工作顺利进行。一是做到宣传发放到位，全市共抽调工作人员529人（次），出动宣传车105辆（次），散发宣传材料3.84万份，张贴公告及购机问答材料1836份，悬挂横幅58条，发放《省农业机械补贴目录》166本，播放录象、光盘111次，电台、电视台播政策知识、产品简介120次，全市召开发放仪式9次，参加群众8000人（次）。二是补贴机具资金及时到位，全市落实购置补贴农机具5大类19种1364台，共投入资金688.2万元，其中国家补贴资金190万元，市县配套资金47.45万元，带动农民资金498.2万元。有110个乡（镇），1257户农户购置了大中型拖拉机、多功能微耕机、脱扬机、粉碎揉草机、铡草机、小麦播种机、马铃薯播种收获机、复式割草机、翻转犁等生产急需机具，补贴政策促使投入农业生产中的动力机械，配套机具、实用机具、高效生态机具进一步多样化、合理化。三是补贴机具质量跟踪调查服务到位，市县农机部门对补贴机具问卷抽样调查三大类43台（次），实地走访抽样调查5类246台（套），确保了补贴机具价廉质优、群众满意。同时，市县农机部门结合农机具补贴政策的实施和本地区农业生产的实际，积极争取了《根茎类作物示范工程》、《农作物秸秆综合利用示范工程》、《玉米残膜捡拾起茬技术推广》、《保护性耕作技术示范工程》、《青年农民工培训工程》等农机科技推广和培训项目，争取项目资金和配套资金280多万元，通过项目资金的有力支撑，有效的提高了农机化科技应用水平。

4、围绕劳务经济发展思路，拓宽农机培训领域，提高农机培训质量和效益。

为了全面贯彻全省农民工转移培训阳光工程工作会议和市委、市政府将劳务输转作为支柱产业的要求，市县农机部门在认真搞好农机技术培训，保证农业生产技术需求的同时，积极争取阳光工程项目，临夏市、康乐县等四个县农机局被列入全省农民工培训阳光工程项目，共争取项目资金38万元，项目实施各单位，紧紧依托项目，充分发挥行业培训

优势，强化培训基地建设，立足市场，以创造复合型、技能型人才为突破，积极开拓办学门路，共开展以拖拉机驾驶员、农机具操作员、农机修理工、电气焊工、高速电动缝纫工等为主的各类培训班34期54班（次），参加培训1745人（次），首期有132人顺利通过市第5、第6国家职业技能鉴定所的资格认证。

5、围绕农机打假活动，积极开展农机质量监督检查工作，有效地维护农机消费者的合法权益。

各级农机部门把农机打假作为净化规范农机市场，维护农民群众合法权益的一项重点工作来抓。各县（市）农机局成立了打假专项治理领导小组，制定实施方案和打假措施，公布了农机质量投诉电话，并与各乡镇农机站签订了《农机管理目标责任书》，建立了打假责任制。一是扎实开展打假专项整治活动，会同质监、工商、经贸等部门，共抽调专业技术人员127人，出动宣传车80辆（次），组成了18个检查组，对全市辖区农机主机及零配件销售市场、生产企业、维修网点等进行了全面深入地检查整治，共查获“三无”农机产品200台（件），货值1.2万元，检查企业20家，整顿农机市场1个，印发宣传资料1.65万份。二是依法将农机维修网点纳入规范化管理，严格执行农业机械修理网点、修理工审定和准入制度。根据农业部和国家工商总局联合颁布的《农业机械维修管理规定》要求，及时对全市280多个农机维修网点进行了摸底调查，造册登记，对现有修理网点进行了严格审定，共审定二级修理点2个，三级修理点27个，四级修理点142个，新培训持证上岗人员41名，通过专项整治和对修理网点的规范化管理，有效地遏止了“三无”农机产品和不合格农机产品坑农、害农现象。三是认真制定落实“五、五”普法规划，大力开展了农机生产、销售、维修、服务等重点工作中的法制宣传教育，进一步规范了农机市场秩序和农机维修经营活动，净化农机市场，保证了农机产品质量，切实维护了农民群众的合法权益。

6、围绕行风建设，狠抓了以农机安全生产为主的农机监理工作。

按照省农牧厅的安排部署，全市农机监理系统认真开展了行风建设民主评议活动，建立了行风建设评议活动领导小组，制定活动实施方案，从队伍建设、廉政建设、整章建制、完善便民措施、推行政务公开、规范监理业务、基层安全网络建设、营造工作环境等方面进行了一系列有计划、有步骤、有组织的整治和强化，4月份，省农牧厅行风评议检查组对我市行风建设和行风评议工作进行了检查验收，通过对市农机监理所、临夏县、和政县、临夏市等监理站的实地抽查，对我市行风建设活动给予充分肯定和好评，在安西县召开的全省农机监理系统行风建设现场会议上，对我市农机监理所、临夏县农机监理站进行了表彰，通过行风建设，进一步促进和强化了农机安全生产管理工作。一是严格坚持“横到边、纵到底”的点、线、面管理办法，层层签订了安全生产责任书，建全了安全生产责任制，共签订责任书5128份。二是狠抓了以“两法一条例”为重点的农机法规，农机安全知识的宣传，共出动宣传车420辆（次），散发宣传材料18000份，悬挂横幅32条，大型宣传17次。三是严格执法，严把拖拉机及驾驶员的培训、发证关，严格检审验工作。共核发换发行驶证159本，检验农业机械4390台，审验驾驶员4262人，检审验率分别为72.9%、71.6%（10月底）。四是加大对拖拉机“黑车非驾”、载客拉人、超载超速、带病运行等违章行为的整治和查处，共出动检查车1550辆（次），监理人员6200人（次），检查拖拉机3460台（次），查出各类违章违规1210台（次），无牌车辆入户63台。五是开展“平安农机”创建活动，创建农机安全村13个。通过抓检查、抓考评、抓治理，有效的遏止了农机事故的发生。

三、几点体会

1、随着《农机化促进法》的颁布实施，国家“三减免、三补贴”中农机具购置补贴政策的全面实施以及《甘肃省农机管理条理》的重新修订颁布，加快了依法治机进程，为本

地区农机化提供了更广阔的发展空间，只有把握机遇，用足、用活政策，才能加快农业机械化和现代农业建设步伐。

2、各级党委、政府对农机化工作的重视程度不断提高，支持力度不断加大，有力地推进了农机化工作。

3、农机具购置补贴政策的实施，极大地鼓舞了农民购买农机具的热情，有效地引导和调动了民间资金投入到农机化生产中，形成了财政扶持引导，部门协调，农民自筹的多元化投入机制。

四、存在的问题

1、我市的农机化程度低，农业抵御自然灾害的能力弱，尽管农机化发展为解放劳动力，推进全市劳务输转起到了积极作用，农机将在建设现代农业，提高粮食综合生产能力和高效生产中担负着越加重要的任务，但市县财政投入不足，在新形式下推进农业机械化发展，建设现代农业的任务还很艰巨。

2、虽然购机补贴在我市各县实施，但市穷民贫，市县财政难以落实机具购置补贴配套资金，而农民的购买力有限，致使争取到的农机具补贴项目实施难度大，进而影响到对今后国家农机具补贴项目资金的争取和落实。

3、以乡镇为主的农机服务体系建设缓慢，适应新形势的农机化服务组织发展后劲不足，农机服务社会化、专业化、

产业化、市场化程度低。

4、由于农用运输车移交交警管理，全市农机监理机构的职能削弱，一定程度上造成了农机监理队伍人心不稳，加之经费来源凸减，而省上要求各市市扶持地方农机监理工作的补贴资金没有落实到位，致使农机监理和安全生产工作开展的难度明显加大。

五、工作计划

（一）20农机工作思路

年全市农机工作的思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，以推进社会主义新农村建设和构建临夏和谐社会为目标，高举“兴机富民”的旗帜，以加快农机化发展，实现农业增效、农民增收为中心任务，以提高优势产业，特色农产品机械化程度为主线，以科学的管理，优质的服务，扎实的工作，开创农机化工作新局面。

（二）奋斗目标

农机总动力达到58万千瓦；农业运输机械拥有量3万辆（台）；完成机械半机械播种75万亩；机收10万亩；机耕110万亩；农机经营总收入3.35亿元；培训各类农机技术人员7000人；拖拉机及驾驶员年度检审验率均80%以上；车辆入户率和驾驶员持证率达96%以上；事故死亡人数控制

在万台5人以内。

（三）重点工作

1、以宣传贯彻《甘肃省农机管理条例》为契机，加快依法治机进程。

2、以农机科技推广为核心，全力抓好春耕、“三夏”、“三秋”农机化生产，加快农机化新技术、新机具应用步伐。

3、加强农机产品质量监督和农机市场监管，切实维护农民群众合法权益。

4、深入开展农机监理行风建设，不断加强农机安全生产。

5、以阳光培训工程和劳务技能培训为重点，进一步拓宽培训领域，加大培训工作力度。

6、加强农机服务组织建设，积极扶持、引导、培育新型农机服务组织和农机大户。

7、积极争取以农机具购置补贴为重点的农机化项目，调整优化农机装备结构和技术结构。

篇17：市国税局人事工作思路

市国税局人事工作思路

为做好的工作计划，增强工作的前瞻性，科学性和预见性，省国税局、市国税局对20的工作计划作了较早的布置，力求新一年的工作计划更切合实际，更具有创新性和可操作性，并提出了“质量、效率、落实”的六字工作方针。我对2006年的工作开展也有了一些新的想法，具体的工作思路是：紧扣一个主题、完善一个机制、突出一个重点、抓住一个关键、强化二项建设、实现五个提高，把各项工作做实、做细、做精，努力完成全年的各项税收工作任务。

一、紧扣一个主题――组织收入。税收事业的发展，最终要体现在依法治税，提高公民对税法的遵从度和组织入增长上来。今年我局的任务非常艰巨，要全面完成组织收入工作必须“抓早、抓紧、抓落实”，力求税款均衡入库，稳步增长，全面完成上级分配的税收收入任务。一是加强预测分析工作，深入调研，把握收入主动权。二是加强征管，依法治税，做到应收尽收。三是强化稽查，加大力度，实现以查补收。

二、创新一个机制――管理机制。完善行政管理机制，夯实内部管理平台，营造“行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效”的管理体制。一是推行工作“垂直”领导运行机制。即各项工作的贯彻落实，实行谁主管谁策划谁负责的工作运行机制。提高领会政策能力、管理决策能力和解决问题的能力，摆脱依赖性和等看的工作心理，使工作局面由被动变主动，由喊我做变为我要做，形成工作时时有人抓，时时有人做，做到善始善终。二是强化工作计划的落实。进一步完善和规范工作计划制度的落实和实施，形成部门制定，协调开展，提高工作计划质量，寻找新的工作亮点，切实提高各单位工作计划的科学性、预见性、能动性和对日常工作安排的紧凑性。三是加强监督和结果通报。认真落实工作通报制度，成立督查工作小组，明确监督人员的工作职责，加强工作计划实施过程的.监控力度，力求言必行，行必果，确保政令畅通，防止工作走过场，以求落实落实再落实。

三、突出一个重点――教育。一是加强政治思想教育。充分发挥思想政治工作的导向作用，不断强化思想政治工作的说服力。二是加强理论学习教育。加强理论学习，使干部视野更宽，眼睛更亮，知识更广，通过理论学习教育，武装头脑，用与时俱进的思想和先进的知识指导税收工作的开展。三是加强业务知识教育。当前，我局的干部队伍整体素质不是很高，参差不齐，针对这种人员知识结构，必须建立健全干部教育培训长效机制，按新形势下的工作需求，本着“干什么，学什么，缺什么、补什么”的原则进行岗位短期培训；建立激励机制，增强干部学习的积极性，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。让更多的优秀人才脱颖而出，建立高效率，高素质，可持续发展的人才队伍。

四、抓住一个关键――落实。

“质量、效率、落实”是省国税局对2006年提出的具体工作要求，落实是质量和效率的前提，也是确保各项工作顺利开展和完成的根本保证。在新的一年，我局在落实工作上主要是抓好“两头”（上头的文件精神落实和下头工作布置的落实）工作的落实，切实做到以务实为起点，以创新为亮点，以作为为着落点，狠抓落实，一是建立督查督办系统，定期对各项工作的布置和完成情况进行检查和通报，确保“上头”的精神得到及时学习、及时贯彻，不让工作慢半拍；二是在深入实际调查研究的基础上，抓好“下头”工作的落实，使政策的贯彻落实更切合实际，工作的开展和问题的反馈更及时，从而把握工作的主动性，创新性地开展工作。

五、强化两项建设――党风廉政建设和精神文明建设。

（一）加强精神文明建设。以争创全国文明创建工作先进集体为目标，加强我局的文明创建工作，在文明创建中，要着力抓好五个方面的工作，一是完善创建制度，确保创建工作有组织，有规划，有投入，有成效；二是丰富创建载体，与时俱进地开展形式多样的创建活动；三是拓宽税收服务渠道，简化办税手续，整合窗口服务功能，为纳税人提供“一站式”服务；四是推行办税公开，广泛接受社会各界的监督；五是实施税收管理工作人性化，在管理服务中赋予纳税人更多的真情，建立诚信、建立友谊，营造良好的税收环境，促进税收事业的发展，塑造“文明、高效、廉洁、务实”的国税形象。

（二）加强党风廉政建设。要始终把党风廉政建设贯穿于工作的始终，不断提高新形势下党风廉政建设工作质量，为“带好队，收好税”保驾护航。一是创新教育机制，加强班子建设和干部队伍建设，围绕“六个教育”（廉洁自律教育、党性党风教育、拒腐防变思想道德教育、艰苦奋斗，反对奢侈浪费教育、勤政廉政教育和警示教育）提高全体党员干部廉洁自律的自觉性，牢记“两个务必”和“为民、务实、清廉”的服务观；二是创新内外监督制约机制，形成纠风工作的强大合力，切实抓好政务公开的落实工作，提高政策执行透明度和加强机关效能建设，改进工作作风；三是构筑权力制约运行防线，签订“一把手”负总责的党风廉政建设责任制。

四是围绕“三个过硬”（一是过硬的思想政治素质和严明的工作纪律；二是过硬的预防腐败、保护干部的能力；三是过硬的查办案件能力和组织协调能力）加强纪检监察干部的学习教育，以适应新形势下纪检监察工作的需要。

六、实现五个提高――执法水平、服务水平、管理水平、工作质量、工作效率。通过健全机制促规范，强化责任抓落实，狠抓教育变观念，在“带好队，收好税”的执政理念下，加强干部队伍建设和深化税收征管改革，不断提高干部队伍的依法治税水平，纳税服务水平，税收管理水平，提高税收工作质量和工作效率，促进税收工作的全面发展和推进我局的三个文明建设。

新一年，新起点，我们将以“三个代表”的重要思想和邓小平理论为指导，认真贯彻落实十六大、十六届三中、四中全会精神，树立全面持续的科学发展观，用求真务实的工作作风抓落实，用“严、谨、细、实”的工作态度来做事，努力在落实中求创新，在实践中促发展，在奋进中谋飞跃，建设一支具有高效廉洁的执法队伍和拼搏奋进的学习型组织，努力开创××市国税局2006年工作新局面。

篇18：市物价局工作总结及工作思路

市物价局工作总结及工作思路

一、20xx年工作情况

20xx年，我局认真贯彻全省价格工作会议和市委经济工作会议精神，围绕“稳物价、惠民生、优服务、强基础”的工作目标，切实加强市场价格监管，积极运用价格杠杆保持经济平稳较快增长，实现了价格总水平基本稳定，全年我市居民消费价格指数（CPI）为99.3%，比全省低0.3个百分点。

（一）密切关注市场价格动态，加强市场价格监控

20xx年，受国际金融危机引发的全球经济下滑及国内经济发展面临诸多困难等多种因素影响，我市主要商品及服务价格总体仍然运行平稳，市场价格总水平呈稳中略降的态势，全年CPI为99.3%，比全省低0.3个百分点。年初，我局对定点监测点进行了调整，建立健全了全市42个价格定点监测网点，市城区坚持对粮油食品等19类265个品种的商品价格分别采取日报、周报、月报、季报制度，并重点对生猪、粮油、钢材等市场价格形势开展专题调研，把握市场价格走势，拿出应对措施和建议，为领导决策提供参考，得到了市委、市政府和省局的充分肯定。如，4月份，针对猪肉价格大跌、但市城区各地猪肉价格不一的情况，我们组织开展生猪和猪肉价格的市场调查，发现存在不正当的竞争行为，并及时通过xxxx电视公共频道滚动播出当前价格情况进行引导，规范价格行为，维护群众利益。6月份，在生猪价格连续14个月下跌、累计下跌幅度达42.5%的情况下，我们又及时跟踪调查，写出了《生猪生产今年9月底前将迎来转机》专题材料，帮助养殖户分析现状找原因，并对后期走势进行预测，引导广大养殖业主增强生猪养殖的积极性。

（二）推进价格公共服务，建设人民满意机关

20xx年，我们以建设人民满意政府为契机，积极转变职能，大力推进价格公共服务活动，按照省局“常态化、显现化、网络化”的要求，制定实施方案，明确目标任务，突出工作重点，严格考核奖惩，取得了明显成效。市政府于9月1日组织召开了全市价格公共服务工作现场经验交流会。

1、巩固价格公共服务进社区。在市城区，进一步健全市、区、社区三级价费监管网络建设，依托城区各办事处和社区现有的公示阵地，积极指导、帮助、督促武陵区搞好价费公示和服务的落实。目前，市城区所有社区的价费公示牌普遍更新，并进入社区服务大厅进行网上公示，所有社区都建立起了价费监督员队伍。

2、推进价格公共服务进农村。联合有关部门开展农民进城务工返乡创业收费专项整治活动，将全市涉农收费的13个部门共计48个收费项目及标准印制成8000份公示公告，发放到全市4000多个乡、村（居委会）。8月13日在安乡召开全市价格公共服务进农村现场交流会，推广安乡县涉农价费公示经验。目前，我市农村基本做到了乡、村都有价费监管机构队伍，乡、站所和村都有较高标准的价费公示阵地。

3、强化价格公共服务进企业。4月23日，我局在德山工业园区举行了全市“价格服务进万家、促进发展保民生”活动启动仪式，深入企业发放《涉企收费监督卡》，以加强涉企收费监管为龙头铺开了价格公共服务活动。随后，编印份涉企收费政策汇编发至企业，推动涉企收费公示，进一步规范涉企收费行为。5月11日，我局联合市电信、移动、联通三家企业启动市城区电信行业价格诚信评议活动，推动了全市企业价格诚信建设。

4、开展价格公共服务进商场。组织市城区大润发、家润多、苏宁、国美等八大家超市相关管理人员100余人采取集中授课的形式宣传价格法律法规，发放价格宣传资料800多份，通过讲解案例，剖析当前各超市在明码标价等方面存在的价格欺诈等不正当价格行为，提高商家价格自律意识，引导商家合法诚信经营。

同时，我市价格公共服务进医院、进学校、进市场、进景区的工作也全面展开，取得了较好的成效。

（三）围绕解决热点难点问题，强化民生价费监管

20xx年，我们以落实省局“十件价格实事”为载体，以解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题为重点，切实加强民生价费监管。

1、规范有线电视收费行为。从严核定和降低了有线电视开通费和机顶盒销售价格，有线电视入户开通费由300元降为120元，双向机顶盒每台降低35元，单向机顶盒每台降低28元，智能卡每张降低10元。取消了有线电视报停费、过户费和端口迁移费，制定了全市数字电视数据广播业务考核办法，与收视费挂钩，促进网络企业提高服务质量。

2、规范新建商品房交易价格行为。与市房产局联合下发《关于贯彻<湖南省新建商品房交易价格行为规划>的实施意见》，从7月1日起，对新建商品房实行“一费制”，杜绝价外重复收费行为。

3、规范医药价格行为。落实药品降价政策和药品、医用材料价格公示制度，降低近1000个品种规格的药品价格，从8月1日起，对全市25家非营利性医院经营药品及医用材料价格在省局价格在线、xxxx物价网站进行公示，增强了医药价格透明度。最近，又迅速启动了武陵、安乡等试点区县基层医疗卫生机构基本药物价格监管工作。

4、加强客运票价管理。对春运等节日客运票价，坚决执行不上浮政策。从xxxx年1月11日起将公路客运燃油附加费标准由每公里每人票2元降低为1元，从5月1日起停止向旅客收取营运线路所涉及撤销收费站的客运票价通行费（每站每人次0.6元）。组织测算审定新的`客运票价，全市600多条线路、3000多台车辆的跨省、市、县线路客运票价于今年6月22日起公布执行，客运票价总水平有所降低。

5、降低居民管道燃气初装费。为切实减轻燃气用户负担、规范管道燃气价格管理，我们积极落实省局文件精神，对全市管道燃气初装费严格成本审核，经局办公会议集体审议，决定从20xx年11月1日起对市城区（包括江南城区）居民用户燃气庭院管网和室内管道安装费由每户2480元一律降为每户1800元。其他区县居民用户燃气庭院管网和室内管道安装费标准，也从今年11月20日起降低在每户1860元以内，大大减轻了天然气用户的负担。

6、落实涉及民生的价费优惠政策。对全市各项优惠政策文件进行了全面清理，对医疗机构、供电供气供水企业、旅游景点、有线电视机构等价格优惠政策重点执行单位进行了专项督查，并会同有关部门清理制定残疾人价费优惠措施，确保价费优惠政策落实到位。据不完全统计，今年以来，全市通过价费优惠政策减轻困难群众负担6000多万元。

7、组织专项检查和案件查处。开展了交通收费、取消“工商两费”、电力价格、农机系统收费等专项检查，督促落实价费政策，对有关单位的违价行为进行了严肃处理。同时，加强了12358举报查处工作。今年以来，共接听投诉、1800多个，受理案件举报183件，办结176件，清退7.25万元，收缴4.06万元。此外，根据群众投诉，对有关区县以及市直有关单位乱收费、乱涨价行为进行了依法查处，并对春运票价乱涨价、小区停车乱收费等6个典型违价问题在新闻媒体和网站进行了曝光处理，较好地维护了市场价格秩序。

（四）服务发展大局，帮助企业渡过金融危机难关

1、建立涉企收费监督卡制度。向企业发送《涉企收费监督卡》，卡内载明收费单位名称、收费项目、文件依据、xxxx年实际缴费额度和xxxx年实际缴费额度等栏目，促进落实市委市政府帮助企业渡过金融危机难关的精神，实现xxxx年度所有涉企收费原则上低于xxxx年度实际收费额度的目标。

2、出台涉企收费缓征政策。从帮助企业克服困难目的出发，经过调查研究和报请市政府同意，今年我局出台了涉企收费缓征政策，决定市里部分困难企业的“五保一金”、工会经费、防洪保安基金等法定缴费从5月份开始缓缴半年，全市相关企业因此减轻负担800多万元。

3、落实扶持企业发展的价格优惠政策。按照省局要求，积极落实企业新增用电价格优惠政策，收到了良好效果。据统计，今年2—7月，我市恒安纸业有限公司、金健药业股份有限公司、金帛化纤有限公司等300多家工业企业较去年同期新增用电2亿多度，优惠电价金额达2035万元。同时，积极落实《湖南省物价局关于缩小餐饮、住宿业与工业用电用水价差的通知》精神，今年5月—12月，全市餐饮、住宿业用电价格平均下降0.13元/度，用水价格平均下降0.51元/吨，全市相关企业减少支出400多万元。6月份，按照市委市政府的部署安排，专门对涉及餐饮业的行政事业性收费进行清理，将涉及餐饮业收费 的单位、项目、标准、对象、依据等用表格的形式列出来，通过市餐饮协会，将印制的200份缴费明白卡发放到全市各大型餐饮业主手中，切实减轻企业负担，扶持餐饮业做大做强。

4、规范涉企收费行为。结合行政事业性收费年检年审和服务价格年度检审，我们对涉企收费项目进行了认真清理，并在局网站和报纸上予以公示。同时，要求凡在德山工业园区有收费任务的单位，需持市物价局德山分局统一办理的收费许可证，实行亮证收费。对面向德山园区企业的中介机构收费，实施准入备案制度，坚决制止涉企乱收费行为。7月份，按照《国家发改委关于开展全国涉企收费专项检查的通知》（发改价检[xxxx]830号）和省局部署，我局启动了全市涉企收费专项检查，配合省局对市交通局、建设局、规划局、国土局、城管局、房产局及其下属单位以来的收费情况进行了检查，共查处违价问题26个，查证违价金额4820.5万元，目前，正在进一步处理之中。

此外，今年我局还在创建市级文明标兵单位，加强机关管理和干部队伍建设等方面做了大量工作，取得了较好的成效。

二、20xx年工作思路

20xx年价格工作基本思路是：把握一条主线，搞好三个服务，推进“八进”活动，办好价格实事，争创人民满意机关。

（一）把握一条主线

就是要始终把保持价格总水平基本稳定贯穿于价格工作的全过程，努力控制价格过快上涨，促进全市经济平稳较快增长，保持社会和谐稳定。xxxx年，全市CPI预期目标是涨幅控制在4%以内。为实现这一目标，我们将采取以下措施：

一是加强价格监测分析。进一步调整监测网点，扩大监测品种，不断强化监测功能，防止重要农产品和生产资料价格出现大起大落，提高调控的预见性。加强应急能力建设，健全价格预警和应急机制，密切关注重要商品价格、供求变化情况及其影响，及时监测和引导舆情，确保在第一时间发现价格异常波动，并采取相关应对措施，以稳定市场、稳定人心。

二是强化市场价格监管。加大市场价格检查、巡查力度，对合谋涨价、串通涨价、停供限供、囤积居奇以及捏造散布涨价信息、扰乱市场秩序等行为，依法从严查处。加强重点时段市场价格监管，组织开展重要节假日、重大社会活动期间的市场价格检查和专项检查工作，维护正常的市场价格秩序。

三是健全补贴联动机制。配合相关部门做好本市低收入居民消费价格指数的编制工作，并与低收入群体价格补贴挂钩，形成科学规范的长效补贴机制，增强低收入群体应对价格上涨的承受能力。加强价格调节基金的征收与使用，探索价格波动条件下价格补贴和补助办法，完善补贴资金的筹集机制。完善定调价补贴制度，对调价引起低收入居民增加支出的，给予相应补贴。

四是落实价格改革措施。在今年CPI较低的情况下，我们适时调整了自来水价格和污水处理费标准，及时疏导价格矛盾，促进了资源节约和环境保护。20xx年，我们将作好市城区垃圾处理费的征收准备，进一步完善医疗废物处置费收费办法。同时，理顺电价关系，结合我市实际，尽快拿出我市电网电价调整意见。落实兑现差别电价政策，对高耗能行业中属于国家限制、淘汰类项目，实行专项加价，大力促进节能减排。

（二）搞好三个服务

发展是主题，发展是大局。20xx年，围绕促进我市经济又好又快发展，我们将积极履行价格职能，重点搞好“三个服务”：

一是服务新型工业化建设。进一步完善涉企收费监督卡制度，在覆盖市城区工业企业的基础上，逐步向区县市推进。建立健全涉企收费许可、年检年审和亮证收费等制度，全面推行价费公示，有效遏制乱收费、乱摊派等行为。继续开展“价费企业服务行”活动，建立重点企业联系服务制度，帮助企业解决实际问题。积极落实扶持企业发展的各项政策措施，切实优化经济发展环境。

二是服务新农村建设。进一步搞好涉农价费清理整顿，重点是对涉及农业用水、用电、农村中小学教育、农民建房、农村客运票价等方面的价格和收费进行全面清理整顿，该取消的取消，该降低的降低，规范农村价费秩序，切实减轻农村农民负担。继续开展涉及农民外出务工、返乡创业等服务性收费行为的整治，认真落实惠农价费政策，建立农资价格和农资综合直补标准联动机制，推行主要农副产品绿色通道政策，同时加强主要农产品成本、收益的调查分析和信息发布，帮助农民增产增收。

三是服务新型城市化建设。重点是加强低收入群体保障性住房价格和物业管理服务收费的监管，严肃查处少数房产开发商出售新房时重复收取管道燃气、有线电视安装费的行为。建立健全城市非机动车占道停放服务管理办法，规范非机动车辆的有序停放，提高城市文明形象。

（三）推进“八进”活动

开展价格公共服务活动是物价部门转变职能的重要举措。20xx年，我们将继续按照“常态化、显现化、网络化”的要求，深入推进全市价格公共服务活动（即“八进”：进企业、进社区、进学校、进商场、进市场、进景区、进医院、进农村），完善覆盖城乡的价格监督服务网络建设，做到“一乡（镇）一站、一村（社区）一点、一企一员”，形成“三级联动”、“三位一体”的服务组织网络，建立快速反应机制，及时解答、处置企业和群众诉求。重点是抓好“三进”：

一是进企业。进一步完善涉企收费监督卡制度，编印涉企收费政策汇编，推动涉企收费公示，进一步规范涉企收费行为。深入开展行业价格诚信评议活动，推动全市企业价格诚信建设。

二是进农村。进一步巩固涉农价费公示成果，扩大公示阵地，完善公示内容；指导搞好农村价格政策宣传，开展价格咨询活动，宣传价格政策，提高农民价格维权意识；督促进一步完善农村基层价格监管网络，搞好价格信息服务和价格投诉举报工作；协助调查农民价费优惠政策落实情况，切实减轻农民负担。

三是进社区。在市城区，依托市城区各办事处和社区现有的公示阵地，积极指导、帮助、督促武陵区搞好价费公示和服务的落实。进一步健全市区、街道、社区三级监督网络建设，建立健全社区价格信息（监督）员队伍，完善社区价费公示制度，更新价费公示栏（牌）。开展价格宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传资料、现场解答、接受群众投诉等形式，大力宣传价格政策，提高群众价格维权意识。积极落实低保户价费优惠政策。

（四）办好价格实事

20以来，我们按照省局的统一部署，每年以群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题为重点，努力办好“十件价格实事”，社会反映比较好。xxxx年，我们将结合我市实际，继续办好“十件价格实事”，把“执价为民、和谐发展”的理念落实到具体工作中去。我们的想法是努力规范十个方面的行为：教育收费、医药价格、中介机构收费、特定商品和服务价格、有线电视收费、新建商品房交易价格、物业管理收费、公路客运价格、市场价格、建设项目收费等。

（五）争创人民满意机关

以建设人民满意政府为契机，切实加强机关自身建设，着力提高干部队伍素质，积极创建市级文明标兵单位，力争20xx年创建成功。

一是突出基础建设，强化工作机制保障。加快“12358”价格举报平台建设，尽快建成局域网，逐步实现网上无纸化办公。建立市民网上诉求快速处理机制，及时受理网上咨询、投诉和信访，限期办结回复。严格价格成本监审，完善政府定价成本监审制度，提高价格决策能力。强化价格认证鉴证，维护社会公平公正，树立公信力。完善价费集体审批制度，进一步规范价费审批行为，不越级越权出台价费政策。巩固和完善财务、人事、车辆等内部管理制度建设成果，强化绩效管理，最大程度调动干部队伍积极性和创造性，促进物价工作持续健康发展。

二是严格依法行政，强化执法能力保障。进一步完善价格听证和群众参与的价格决策机制，创新政务公开方式，提高价格决策的民主性、科学性。积极探索制定价格行政处罚裁量权基准制度。进一步加强价格法律法规普及宣传和学习培训，落实价格行政执法责任制，加强依法行政制度建设和质量考核，提高应对行政复议和行政诉讼工作的水平。

三是提升队伍素质，强化组织力量保障。加强物价干部队伍知识水平、业务能力和勤政廉政教育培训，加快队伍整体知识更新和能力培养。继续深入开展文明标兵单位创建活动，丰富创建内涵，巩固创建成果。进一步加大机关作风建设力度，增强物价干部队伍凝聚力、战斗力，自觉维护价格部门良好形象，切实担负新时期价格监管工作重任。

四是加大宣传力度，强化舆论环境保障。高度重视价格宣传工作，认真办好价格信息内刊，主动加强与新闻宣传部门的联系和沟通，多渠道、多层次、多角度宣传价格工作，积极推介典型经验。自觉接受舆论监督和群众监督，把握正确的价格政策和舆论宣传导向，争取社会各界对价格工作的理解和支持。

五是注重上下配合，强化系统合力保障。着力抓好对区县（市）价格部门的联系和指导，积极争取上级支持，帮助基层逐步解决工作开展和自身建设方面的实际困难。加强全市价格系统业务培训和法制教育，指导基层积极争创全省“先进县级价格机构”，树立政令畅通、整体联动、互为支持的系统良好形象。

篇19：市环境保护局科学研究院工作总结

XX年是环保“xx”规划的关键年，也是众志成城，励精图治的一年。我院在局党组的正确领导下，紧紧围绕抗震救灾工作，做好灾后重建环保技术支撑，以全面提升我院整体实力为目标，以加强科研能力建设为抓手，积极开展科研项目研究和技术咨询服务工作，较好地完成了上级下达的各项任务，现将我院XX年主要工作汇报如下：

一、年度工作总结

（一）紧紧围绕抗震救灾工作，做好灾后恢复重建技术支撑

“5・12”汶川特大地震发生后，我院认真贯彻落实盛市党委政府关于加快灾后重建工作的一系列指示要求，按照省市环保局的安排部署，紧紧围绕统筹城乡，积极服务灾后重建，确保环境安全。

1、“5・12”地震后，按照市局抗震救灾工作统一安排，我院立即召开紧急会议，启动事故应急处置预案。迅速成立了以院长为组长，书记为副组长，其他院领导及部门领导为成员的“抗震救灾环境科技服务应急领导小组”并相继成立了“危险废物应急检查组”、“ 核辐射污染防治应急检查组”、“ 次生污染防治方案编制组”、“ 次生污染调查组”、“ 环境监测支援组”以及“震灾援助后勤保障组”等7个工作小组，出动应急分队19个，应急车辆107台次，人员357人次，分别奔赴都江堰、彭州、新都、崇州、大邑、双流、青羊等区（市）县开展工作，及时为政府相关部门在灾区重建，环境安全保障方面提供了强有力的技术支撑。

一是为确保次生污染环境安全，我院按照市局要求，成立了“次生污染防治方案编制组”和“次生污染调查组”。兵分三路，分别对都江堰、彭州、新都三市（区）的医疗垃圾、生活垃圾、遇难者遗体以及畜禽尸体的处理处置情况进行了全面调查，编制完成了《次生污染防治方案及保险》并上报市局。

二是为确保重点污染企业环保安全，我院根据市局安排，组建了“危险废物应急检查组”和“核辐射污染防治检查组”，分别对我市的危险废物和核辐射源受灾情况进行了调查并编制报告上报市局。

三是按照市局下达的灾后市生态环境评估工作任务要求，院班子高度重视，立即组织生态所技术骨干开展工作并分别奔赴彭州市、崇州市、大邑县、都江堰市进行了现场踏勘与资料收集。在时间紧，任务重的情况下，如期完成了《“5.12”特大地震灾后市生态环境评估纲要》的'编制并通过了专家评审，为下一步开展灾后生态环境评估报告工作奠定了基础，也为《市灾后重建生态恢复规划》提供了有力科学依据。目前，《“5・12”汶川特大地震市生态环境评估报告》初稿已编制完成，待进一步完善。

四是及时、积极地组织了全院救灾援助活动。“院震灾援助后勤保障组”在灾后及时筹集价值8万多元的矿泉水，食品等救灾物资，分别对口送到了都江堰、彭州、崇州、大邑和郫县环保局。同时开展全院职工“我为灾区献爱心”活动，先后组织募捐活动3次，共募集资金32100元，新棉被71床，并对院内职工受灾家庭给予了一定经济援助。院党支部也积极响应党中央号召，交纳“特殊党费”11500元。同时响应局机关党委号召，迅速组织成立了34名党员及入党积极分子组成的“抗震救灾”党员预备队，并积极开展了灾区重建“爱心劳动日”等系列活动，组织党员服务队一行40多人赴彭州市新兴镇灾民安置点参加了义务劳动。

2、坚持原则性与灵活性相结合，对灾后重建项目实行优先安排。为更好、更快地服务灾区重建，我院集中技术骨干力量，就科研、规划、环评、工程等项目实施对口技术服务，同时庄严承诺并正式函告各区（市）县环保局，对灾区灾后城市（城镇）重建总体规划环评提供免费技术服务，对其它项目提供优惠服务，为加快灾后重建进度提供了有力技术保障。

一是我院全面启动灾后生态修复工作，推进灾后重建步伐。配合中环院编制《市灾后重建生态恢复规划》，目前已完成了初稿。同时独立编制完成了《彭州市灾后重建生态环境保护规划》、《都江堰市灾后重建生态环境保护规划》和《大邑县灾后重建生态环境保护规划》，为灾区灾后重建生态环境保护工作及时提供了科学的指导性意见。此外，按照市委常委、组织部长朱志宏的指示精神以及局党组的工作要求，及时并积极地为市环保局对口援建的彭州市龙门山镇提供无偿技术服务，编制《彭州市龙门山镇灾后重建生态环境保护规划》，为推进灾后龙门山镇建设“最生态、最环保”做出了应有的贡献。

二是按照国家环保部以及省环保局“关于做好汶川地震灾后重建规划环境影响评价工作的通知”的总体要求，积极参与了市各灾区灾后重建环评工作。组织精兵强将，加班加点，免费承担了都江堰市和彭州市的“灾后重建规划环境影响报告书”的编制工作，及时地为灾区灾后重建政府决策和地方建设提供了技术支撑。

（二）整合科研技术力量，提高科研应用能力

按照国家、省市对市环境保护工作的要求，我院紧紧围绕市局总量减排、城市大气与水环境综合整治、环

保模范城市持续改进、生态市建设以及饮用水源地保护等中心工作，密切配合抗震救灾，灾后重建工作重点，积极开展各类科研项目研究，及时提供对口技术支撑。

1、主要科研项目完成情况

一是《市中心城区机动车排气污染现状及控制对策研究》已完成了能见度实时监测，并与清华保险和市成保公司合作，完成了市机动车排放因子检测，目前正在开展机动车尾气排放现状调查，为机动车排放的环境影响进行模拟和预测提供前期数据。

二是《中心城区大气颗粒物来源解析》课题已完成了颗粒物来源解析，正在编制报告书，预计年底完成。

三是《农村集中区生活污水人工湿地生态化处理关键技术研究及示范工程》。该项目是市环保局和市科技局联合下达的市重点科技项目，于XX年下半年正式启动。其示范工程选址在都江堰市虹口风景区山门标志性建筑群内，整个工程进展顺利，各处理单元管网已经碰管、前端厌氧处理池正进行生物培养调试，后端人工湿地系统正在建设。原计划6月底完成示范工程项目，因地震受损严重，示范工程加固修复难度较大，下一步要根据震后山门标志性建筑群重新设计意见和建设要求，提出虹口人工湿地示范工程前端厌氧处理池、管网修复和人工湿地重建方案。预计年初完成双流县示范工程项目选址、方案设计等工作。

四是《市畜禽粪便处理技术集成及小型工程示范》正进行工程试验。

2、主要规划完成情况

一是《市城镇饮用水水源地环境保护规划》的技术报告已完成并通过评审，规划文本正在修改完善中，修改后的文本将上报市政府，待市政府批准实施。

二是协助中国环科院编制《市生态市建设规划》，目前规划文本正在修改完善中。

三是先后完成双流县5个镇、青白江区3个镇，新津县1个镇，共计9个《创建全国环境优美乡镇环境保护规划》以及《大邑县创省模规划》、《邛崃市创国模规划》的编制，均通过专家评审。

3、其他临时性科研任务完成情况

协助市局先后完成了《汶川地震次生环境污染防治方案》、《汶川地震灾后环境安全评估》、《地震废墟建筑垃圾现状与对策建议》、《市关停小水泥厂环境评估报告》、《锦江区塔子山、沙河橡胶坝空气质量自动监测站监测数据超标成因待查及改善对策研究方案》、《绿化系统对市环境空气质量的影响分析》、《市在区域层面采用的环境保护对策中大气部分》、《城乡居民安置的环境保障与对策》、《产业发展战略评估、工业企业恢复与重建的环境保障与对策》的编制以及《市大气污染防治管理规定》的修订

（三）继续强化质量意识，提供优质咨询服务

今年，为更好地服务市统筹城乡试点试验区建设，结合“5.12”汶川特大地震灾后重建重点工作，我院根据市场需求，及时调整并建立了相适应的运行机制。年初下发了XX年科研与经济目标任务及其实施细则；在申请国家环评甲级质资证的同时，申请增加我院现有乙级交通运输、采掘、农林水利以及建材火电四个行业的环境影响评价工作范围。同时认真贯彻落实盛市关于加快灾后重建工作的一系列指示要求和工作部署，积极开展灾后重建项目环评工作，为推进灾区建设步伐做出了贡献。

今年完成的主要环评项目有：《彭州市灾后重建规划环境影响报告书》、《都江堰市灾后重建规划环境影响报告书》、《峨眉山市仓储物流加工产业园二期规划环境影响报告书》、《新津化工园区规划环境影响报告书》、《武侯区工业园拓展区规划环境影响报告书》、《市城乡一体化新居工程二期项目环境影响报告书》、《巨石集团有限公司年产五十万吨保险纤维生产基地项目环境影响报告书》、《华西能源工业股份有限公司汽包加工基地改造项目环境影响报告书》、《西陇化工有限公司年产250吨semic8级高纯过氧化氢技术改造项目环境影响报告书》以及《东方电气集团公司1000mw发电机组技改项目项目环境影响报告书》。

（四）加大人才培养力度，提高自身能力水平

一是引进高级技术人才，聘用博士生1名。

二是聘请院外专家3名，定期针对院科研和环评方面的难点、疑点问题进行专题讲解。

三是完成国家环评工程师培训考试9名，注册咨询工程师培训考试9名。其中取得咨询工程师资格1名。

四是完成档案人员培训2名，信息人员培训2名，社会保险人员培训1名，行政公文写作与讲演能力培训人员2名。

五是完成全院技术职称及技术工人的评级工作，申报并通过高级工程师3名，中级工程师1名，高级技师1名。

（五）加强固废管理，保障环境安全

一是进行电磁辐射申报登记工作。根据《市人民政府办公厅关于开展电磁辐射设施设备申报登记工作的通知》（成办发〔XX〕107号）精神，固废中心负责组织全市培训技术指导、资料收集、数据库建立、数据核查以及工作报告编写等工作。从XX年1月开始，先后配合市局组织区市县环保局培训2次，投入人员6名，投入车辆1台，目前基本完成了申报登记工作，预计12月底全面完成核查工作。

二是展开持久性有机污染物调查。在市局城市处的牵头组织下，固废中心完成了对《市持久性有机污染物调查》的数据审核与汇总并编制上报了《工作报告》和《技术报告》。

三是根据《固体废物污染环境防治法》、《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》有关规定，按照市局要求，固废中心负责《市XX年度固体废物污染环境防治信息公告》的资料收集和报告编写工作，于10月底完成并上报省环保局和国家环保部，经批准现已在市环保局网站正式发布。同时配合环境保护部化学品登记中心参与《中国西部地区市级固体废物管理中心能力建设研究》课题。

四是固体废物日常管理工作。加强污染企业危险废物日常管理和培训工作配合市局城市处和工业处参与部分企业检查工作，截止11月，先后投入人员200人次，车辆100余次。同时参加国家环保总局危险废物管理培训2次，应区（市）县环保局和市环保督察办的请求，开展技术培训6次。

五是危险废物应急处置工作。先后参与危险废物应急处置5次，为指导区市县环保局和企业处置危险废物作了大量技术工作，；在奥运会前2个月内，协助30多家企业转移处置废弃剧毒化学品，剧毒品总量100公斤左右，一般废弃化学品5000公斤左右，为保障我市环境安全做出了应有的贡献。

六是危险废物技术审核工作。受市局委托，承担我市危险废物经营许可以及固体废物进口申请的技术审核工作，审核经营许可2家，审核进口许可2家。审核危险废物跨省转移16家。

七是配合省危险废物处置中心建设工作。为落实国务院《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》和市政府领导关于处置中心建设的指示，配合业主单位给予了有力的技术支持。长期派驻2名技术人员到兴蓉公司配合工作，积极协调项目业主和环评单位、可研单位为选址作了大量工作。先后投入技术人员参与各种会议、出差、技术论证以及选址等工作120余人次，投入车辆80余次。

八是危险废物委托处置工作。今年与企业签订危险废物委托处置协议120多份，受企业委托处置危险废物600多吨，保障了危险废物的正常转移、规范收运以及安全处置。

（六）其他

一是在全院“温暖XX”主题活动中，我院资助青羊区残联贰万元；出资伍万元对口帮扶崇州市关胜镇白鹤村进行村道建设。二是提高退休老同志生活补助金和医疗补助金，对生病和困难职工进行慰问并发放了困难补助金。三是重视消防安全，请专家现场对全院职工进行消防安全警示教育，院办公区域每层楼配备五个灭火器，院上职工每人配一个灭火器。

二、存在的问题及建议

（一）随着固体废物监督管理工作的不断加强，特别是国务院规划的省危险废物处置中心建成后，市危险废物管理工作任务将日趋繁重和艰巨，目前在环科院一套人马两块牌子，合署办公的运作模式下，无论在人员还是工作经费保障上都已严重不能适应工作要求。

另外，根据“创建国家环保模范城市”有关科研能力建设要求以及环境保护部《环境科研机构标准化建议意见》相关标准规定，省市环保科研机构需最低达到80名编制人员要求。我院现有编制仅59名且全部在岗，随着我院承担的政府科研任务尤其是规划编制工作日益增加，现有技术人员队伍数量已远远不能满足市环保技术支撑要求。为保障科研任务，固废管理和机动车尾气各项工作顺利实施，需协调人事部门，增加市固体废物管理中心事业编制20名并独立开展工作；增设机动车监控中心机构，增加事业编制25名；增加环科院事业编制21名。

（二）按照《市事业单位岗位设置管理实施意见》要求，事业单位岗位设置工作将于XX年3月底前基本完成。与XX年事业单位推行的人员聘用制度改革完全不同，本次岗位设置管理涉及到岗位数量、岗位类别、岗位等级和聘用条件，我院面临编制总数少，管理岗位多，技术岗位偏少，领导职数超标等诸多问题。

随着国家政治、经济体制改革和保险制度的日益健全与完善，政府对事业单位中介服务职能也将会随之调整，这是大势所趋。我院的环境工程设计证书在XX年未通过年审，原因就是环科院是事业单位而不是企业，申办业务资质不符合国家现行法律规定。另外根据国家有关“机构改革，进一步转变职能”以及环保部“要尽快实现环评编制机构与审批部门脱钩，按照法律规定，建立真正具有独立法律地位的环评机构”要求，环科院的环评中介服务职也即将停止。因此，建议协调财政部门，增加公益性科研事业单位全额拨款和科研创新经费。同时根据国家XX年有关事业单位不再设立调研员和助理调研员非领导职务的规定精神，建议将原有调研员和助理调研员调离事业单位。

（三）市固体废物治理站属社会公益性集体所有制企业，自1985年建站后，政府划拨11.34亩土地，修建了500平方米的二层楼办公场所，无治理投资，无经营业务，长期以来，该企业依靠环保投资少量工作经费运转，未能有效地发展其功能。XX年2月市环保局将该企业移交我院托管，为减轻政府压力，建立企业良好的运转机制，建议协调市国资委和市机关事务管理局，对该企业进行改制。

（四）为了贯彻落实环保部就中央国务院进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长所作的重要部署，根据《市环境保护xx规划》和《全国环保系统科研机构规范化建设标准》要求，我院在人员编制、办公实验场地及其设备设施上严重滞后，需要协调相关部门给予政策和经费支持，全面提高我院科研工作能力。

（五）根据《市环保局关于开展“改善和提高大气环境质量的有效措施和办法”课题研究的报告》（成环发[XX] 149号）文件精神，我院组织技术骨干成立了专项课题组，并积极开展前期调研及资料收集工作。为按时、按质完成此项课题，目前需要实验设备购置和直接科研经费支撑。

★教育教学工作思路

★××市水利局工作思路

★市计划生育协会工作思路

★学校新学期教学工作思路

★工作思路

★科学研究院贺信

★市教育局局长述职报告

★小学教学工作总结及工作思路

★《山市》教学设计

★草坪研究院申请书范文

《市教育教学研究院的工作思路（集锦19篇）.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档

文档为doc格式