下面是小编为大家整理的国民经济发展情况工作报告,本文共15篇,仅供大家参考借鉴,希望大家喜欢,并能积极分享!

篇1:国民经济发展情况工作报告
国民经济发展情况工作报告
一、XX年国民经济和社会发展计划执行情况
今年以来,外部经济环境极其复杂严峻,稳增长的任务极其艰巨,我们在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,以“稳增长、促和谐”为全年经济工作主线,按照市六届人大六次会议审议批准的国民经济和社会发展计划,继续大力实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略,着力强化项目支撑,着力帮扶企业发展,着力加快城乡建设,着力保障和改善民生,着力加强和创新社会管理。一年来,计划执行情况总体是好的,主要有以下特点:
(一)经济保持较快发展。全年实现地区生产总值237.8亿元(预计数,下同),同比增长13.5%,其中,一、二、三产业分别完成44.9亿元、125.7亿元、67.2亿元,增长3.5%、19.3%、11%;财政收入13.28亿元(不含基金),增长23%;固定资产投资100亿元,增长38.5%;社会消费品零售总额58.9亿元,增长15%;城镇居民人均可支配收入22595元,农民人均纯收入9378元,均增长15%。
(二)项目投资效果显著。针对今年以来经济运行出现的新情况新问题,我们坚持把抓项目扩投资作为稳增长的首要举措,“项目建设年”活动取得显著成效。全市共完成重点项目投资68亿元,同比增长51%。争取中央、省预算内投资及各类专项建设资金6亿元,重点投向保障性安居工程、农村公路、农田水利、农网改造、城镇供水和污水管网、农村饮水安全、生态环境、政法基础设施、教育、卫生等方面;申报XX年中央和省预算内投资项目140多个。成功争取市行政中心、s311、韶山至水府干线公路、韶山核心景区外环公路、污水处理厂城北先导区配套管网、东山学校红色旅游基础设施等重大项目获省立项批准。加大项目招商、融资力度,共引进内资35.5亿元、外资5000万美元,落户亿元项目11个;新增银行贷款15亿元,政银企对接项目55个。用地报批成效显著,共批回新增建设用地129.5公顷;项目征拆取得突破性进展。
(三)结构调整步伐加快。我们坚持把稳增长与调结构紧密结合起来,把调结构与帮企业、扶产业紧密结合起来,大力推动三次产业协调发展和产业内部结构调整。农业生产再获丰收。粮食总产过60万吨,实现“九连增”,出栏肉猪200万头,建设良种高产油茶林1万亩,新增农业产业化龙头企业6家,总数达到32家,农民专业合作社发展到298家。工业经济继续壮大。全部工业总产值达到415亿元,同比增长22.8%,其中规模以上工业完成产值390亿元,同比增长25.7%,尤其是园区经济实现新的跨越,经开区全年产值达到106亿元,同比增长51%,入园工业企业总数达到95家。第三产业加快发展。省级旅游强市创建扎实推进,红色旅游、休闲旅游不断升温,东山书院、陈赓大将故居分别获评4a、3a景区;商贸持续繁荣,物流业加快发展,房地产继续保持较快发展。节能减排约束性指标全面超额完成,单位gdp综合能耗下降8%,主要污染物二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别削减16%、5%、3%、5.6%,出台并实施“xx”节能减排综合性工作方案。
(四 )各项改革不断深化。乡镇机构改革全面完成,事业单位分类改革加快实施,文化体制改革基本完成,经营性文化单位实现转企改制,公路管理体制改革稳步推进,医药卫生体制改革成效明显,在如期全面完成三年医改任务基础上,今年的各项工作继续扎实推进,农村改革继续深化,各项强农惠农富农政策得到有效贯彻落实,取消农业水费和农技服务费如期实施,农村集体土地所有权确权登记发证工作顺利开展,行政管理体制改革、行政审批制度改革不断推进,政府职能加快转变。
(五)民生得到进一步改善。我们坚持把稳增长和惠民生紧密结合起来,加大保障和改善民生投入力度,让城乡居民在改革发展中得到更多更公平的实惠。就业较快增长,新增城镇就业6816人、农村劳动力转移就业2.6万人。社保体系进一步完善,城乡居民养老保险参保率达到90%,新农合参合率达到96.2%,参合农民在乡镇卫生院住院基本医疗费用起付线外全报销。城乡低保标准分别提高到247元/月和106元/月。建立了重特大疾病医疗救助、重度残疾人特殊生活补助、老年人高龄津补贴制度。
各位代表,即将过去的一年,在复杂严峻的形势下,我市经济社会发展保持良好态势,成绩来之不易。在充分肯定今年成绩的'基础上,我们也清醒地认识到,明年经济工作面临的压力和挑战仍然很大。一是外部经济环境依然复杂严峻。世界经济复苏将是一个缓慢的过程,不确定性、不稳定性仍然较多,外需疲弱的状况短期内难以改观,受外需萎缩的影响,国内市场的竞争更趋激烈。二是部分企业生产经营困难的局面短期内难以改变。一些行业产能过剩问题凸显,企业亏损面扩大,调整产业结构、产品结构短期内难以到位,特别是我市一些企业受下游需求减少的影响很大,企业开工不足,产品价格倒挂。三是资源环境约束日益突出。未来较长时间仍将处于资源环境压力上升阶段,倒逼着我们必须加快调结构、转方式,改变粗放型增长模式。与此同时,我们更要看到面临的机遇,我国经济保持长期向好趋势,国家宏观调控政策总体有利,国省区域战略深入实施,尤其是长株潭一体化和“两型”建设加快推进,我市正处于城市化、工业化加速阶段,通过近年的努力,基础条件大为改善,四区平台加快打造,交通网络加快形成,为加快发展奠定了坚实基础,创造了前所未有的条件。只要我们抓住和用好机遇,积极应对和努力化解各种风险挑战,就一定能够在新的起点上继续谱写xx赶超进位、跨越发展的新篇章。
二、XX年经济社会发展的预期目标、主要任务和措施
明年是全面贯彻党的十八大精神的第一年,也是“xx”规划中期评估之年,更是新一届市政府开局之年,做好明年经济社会发展的各项工作,意义十分重大。要全面贯彻党的十八大精神和市第六次精神,努力在新的起点上推动经济更好发展、民生更大改善和各项社会事业全面进步。主要预期目标是:地区生产总值增长12.5%;财政收入增长18%;固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长15%;进出口总额7200万美元;直接利用外资5000万美元;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13%;城镇新增就业8000人,城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在7‰以内;单位gdp综合能耗下降3.8%,主要污染物二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别削减2.5%、4%、3%和6%。
(一)继续突出以项目为统领,加大项目主攻力度。
持续深入开展“项目建设年”活动,更加注重优化项目结构,狠抓实体经济项目,激发市场主体投资活力,同时合理安排政府投资,重点加强公共设施和民生项目建设。
加大项目开发建设力度。全年计划重点项目不少于80个,年度投资80亿元左右;重大前期项目不少于40个。对重点项目和重大前期项目,继续实行市级领导挂帅、责任单位包干的工作责任制。强化进度管理,突出抓好项目审批、开工、竣工等关键节点。强化项目调度,继续实行一月一进度通报、两月一对标考核、三月一集中讲评。着力解决问题,采取及时召开各种现场办公会、协调会、推进会、交办会等方式,重点解决好项目报批、征拆、环境等突出问题,对列为省、市的重点项目,要专门开辟审批“绿色通道”,积极推行联合审批和全程代办,精简办事程序,压缩审批时限,提高工作效率,确保项目及时落地和开工建设。
加大项目争取力度。认真研究政策和规划,跟踪国家在新的领域的政策动态,按照“有利于长远发展、有利于转方式调结构、有利于争取国家支持”的原则,精心策划包装一批投资规模大、带动力强的重大项目,做深、做实、做细项目前期工作,争取更多的项目挤进国省投资计划和各类专项规划笼子,形成谋划一批、开发一批、建设一批、储备一批的项目建设可持续推进格局。
加大项目招商力度。突出招大引强,突出产业招商,着力引进大企业,形成大产业。全方位优化招商环境,降低营商成本。全年引进内资35亿元、外资5000万美元,亿元项目10个以上。同时要努力激活民间投资,特别是大力引导在外人士回乡创业,吸引更多社会资本参与项目建设。
加大项目融资力度。明年项目特别是政府投资项目实施的效果,在很大程度上取决于融资的力度。要着力壮大融资平台,整合资源,扩大融资能力。加强与金融机构的合作,定期向各大金融机构发布重大项目。拓宽融资渠道,创新融资方式,在信托融资、债券融资、企业上市等方面大胆实践。加强信用建设,构建良好的金融生态环境。力争政银企签约项目50个,新增贷款17亿元,实现政府性融资10亿元。
(二)继续突出以工业为主导,加快产业发展步伐。
着眼于增强产业整体竞争力,提升市域经济活力,加快做大做强优势产业,推动产业结构调整和优化升级。
大力发展新型工业。把工业项目投资放在更加突出的位置,进一步优化产业投资结构,切实加大新兴产业投资力度,加大传统工业转型升级投资力度,不断提高工业投资占全社会固定资产投资的比重、工业项目占全市重点项目的比重。重点抓好湘氟含硫残渣综合利用和电子级氢氟酸、湘碱干胺和重质纯碱、成美水泥日处理600吨城市生活垃圾及旋窑技改、深思电工扩建、依微迪医疗器械、吉昌动漫玩具、巨强微晶板材、双胞胎饲料等一批项目,力争工业重点项目投资25亿元。大力推动企业科技创新,促进“两化”融合,提升企业竞争力。积极争取重点产业振兴和技术改造、中小企业技术改造、节能奖励、新型工业化、信息化以及科技等项目资金支持企业发展。认真落实有利于企业发展的各项优惠政策,清理整顿不合理收费。优化信贷结构,加强对企业的金融支持。大力开展“技术改造年、企业服务年”活动,通过“抓大、壮小、扶微”,全年力争工业总产值475亿元,规模以上工业产值450亿元,其中经开区要努力实现160亿产值的目标。
加快旅游业发展步伐,强力推进旅游品牌创建,扎实抓好水府创4a级景区、云门寺、东台山国家森林公园创3a级景区工作。以纪念毛主席诞辰120周年活动为契机,加快推进东山学校红色旅游基础设施等项目建设。认真落实节能产品推广财政补贴等各项流通惠民政策,扩大消费需求,促进消费升级。加快发展金融保险、电子商务、家政服务、养老等新兴服务业,大力培育现代物流业,加快将xx打造成区域性物流基地。
(三)继续突出以四区为平台,加快构建市域发展新格局。
明年要继续加快推进以四区为重点的平台建设,努力实现项目大开发、形象大提升,加快将四区打造成市域经济增长极。四区明年的固定资产投资要力争超过50亿元。
经开区要加快扩区报批工作,加大园区开发和招商引资力度,培育园区主导产业和龙头企业,增强产业聚集力,建设特色园区、两型园区,全年固定资产投资30亿元,竣工投产企业20家。水府示范区要结合总规编制以及湖泊生态环境保护试点,高起点策划一批项目,抓好水府示范新城、听泉园、汇景韶湖、绿洲度假村、攀岩度假村等项目,全年固定资产投资5亿元。以行政中心建设为契机,加快东山新区开发步伐,建好行政服务区一期工程,全线拉通滨河南路,完成镇湘楼配套景观中心建设,全年固定资产投资10亿元。城北先导区要拉通望春北路、车站南路,抓好万里行物流二期、湘中农产品批发市场等项目,全年固定资产投资6亿元。加大老城区改造力度,加快建设滨河北路西线、xx大桥匝道,提质改造城西路、南津路、夏梓桥路。
推进市域交通、水利、能源、市政等重大基础设施建设。加快启动xx至湘潭城际快车道,为东进融城构建快速通道,抓好长株潭外环高速、灰虞线延伸至中沙等项目前期工作,加快实施g320绕城线、s311、s312、韶山至水府干线公路、韶山核心景区外环公路等项目,抓紧启动四大桥、水府大桥等项目,扎实推进沪昆高铁、长韶娄高速建设步伐,竣工潭市和水府连接线,完成g320大修和仁翻线菖蒲塘至翻江段建设,完善市域和对外交通网络,促进旅游线路联网。抓紧涟水综合治理和复航前期工作。继续加大电力主网建设力度,启动棋梓220千伏输变电扩容改造,完成梅坪、山枣110千伏输变电扩容改造。实施城市供水和污水处理扩建工程。抓好垃圾中转场、城市路灯及防汛智能控制系统建设。建设数字城管。启动社区公园建设,创建省级园林城市。
(四)继续突出以保障和改善民生为重点,加强社会建设。
把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,进一步加大投入,加强各项民生工作,大力推进社会管理创新,保持社会和谐稳定,使发展成果更多更公平惠及群众。
坚持就业优先战略,认真落实更加积极的就业政策,加大就业技能培训、创业扶持、就业服务、企业用工服务等工作力度,多渠道促进就业,全年新增城镇就业8000人、农村劳动力转移就业1万人。加快完善城乡社会保障体系,基本实现城乡居民养老、医疗保险全覆盖。完善社会救助体系。继续抓好保障性安居工程,完成农村危房改造XX户,新增廉租住房补贴80户,公租房863套,加快德和廉租小区、氟化学和韶峰工矿棚户区、棋梓桥水泥厂煤矿棚户区以及城市棚户区改造,完善保障性住房建设分配使用监管机制。
加快发展社会事业。坚持教育优先发展,继续实施农村学前教育推进工程、农村义务教育阶段学校校舍维修改造工程,加快城区学校建设和农村薄弱学校改造,推动义务教育均衡发展,加强职业教育基础能力建设,完成36所合格学校、7所公办幼儿园、一职新校区、昆仑桥中心小学、湘铝实验小学、特教学校建设。加强基层医疗卫生服务体系建设,抓好育段、龙洞、东郊、虞唐、金石、毛田、栗山、梅桥等乡镇卫生院和二医院、中医院医技综合楼等项目。继续深化医药卫生体制改革,稳步推进村卫生室施行基本药物制度和县级公立医院改革试点。实施文化惠民工程,完善公共文化体育服务体系,推动文化资源向基层、农村倾斜。新增农村无线数字电视用户1万户,城区数字电视实现全覆盖。完成李卓然故居修缮,修复褚公祠、洗笔池。加强人口和计划生育工作,稳定低生育水平,提高出生人口素质。抓好国防教育、“xx”普法、人防、统计、物价、史志、档案、妇女儿童、老龄、残疾人保障、民族、宗教、侨务、对台等各项工作。
继续深入开展社会管理创新试点,强化基层社会管理职能和服务功能。完善矛盾纠纷排查化解机制。建立重大决策社会稳定风险评估机制。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设。加强食品药品安全监管。深化平安建设,完善社会治安防控体系,不断提高群众的安全感和满意度。
(五)继续突出抓好经济运行管理,确保“xx”中期目标全面完成。
加强经济运行管理,建立健全经济运行监测预测机制,重点对投资、消费、出口、工业、财税、金融、招商引资以及节能减排等指标定期进行调研分析,及时研究解决经济运行中的突出矛盾和问题。加强生产要素的组织、协调与调度,努力缓解要素供给矛盾。加强与上级各项规划的对接,同时认真搞好我市“xx”规划中期评估,及时将评估报告提交市人大常委会审议。
篇2:国民经济发展情况工作汇报
今年以来,外部经济环境极其复杂严峻,稳增长的任务极其艰巨,我们在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,以“稳增长、促和谐”为全年经济工作主线,按照市六届人大六次会议审议批准的国民经济和社会发展计划,继续大力实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略,着力强化项目支撑,着力帮扶企业发展,着力加快城乡建设,着力保障和改善民生,着力加强和创新社会管理。一年来,计划执行情况总体是好的,主要有以下特点:
(一)经济保持较快发展。
全年实现地区生产总值237.8亿元(预计数,下同),同比增长13.5%,其中,一、二、三产业分别完成44.9亿元、125.7亿元、67.2亿元,增长3.5%、19.3%、11%;财政收入13.28亿元(不含基金),增长23%;固定资产投资100亿元,增长38.5%;社会消费品零售总额58.9亿元,增长15%;城镇居民人均可支配收入22595元,农民人均纯收入9378元,均增长15%。
(二)项目投资效果显著。
针对今年以来经济运行出现的新情况新问题,我们坚持把抓项目扩投资作为稳增长的首要举措,“项目建设年”活动取得显著成效。全市共完成重点项目投资68亿元,同比增长51%。争取中央、省预算内投资及各类专项建设资金6亿元,重点投向保障性安居工程、农村公路、农田水利、农网改造、城镇供水和污水管网、农村饮水安全、生态环境、政法基础设施、教育、卫生等方面;申报XX年中央和省预算内投资项目140多个。成功争取市行政中心、s311、韶山至水府干线公路、韶山核心景区外环公路、污水处理厂城北先导区配套管网、东山学校红色旅游基础设施等重大项目获省立项批准。加大项目招商、融资力度,共引进内资35.5亿元、外资5000万美元,落户亿元项目11个;新增银行贷款15亿元,政银企对接项目55个。用地报批成效显著,共批回新增建设用地129.5公顷;项目征拆取得突破性进展。
(三)结构调整步伐加快。
我们坚持把稳增长与调结构紧密结合起来,把调结构与帮企业、扶产业紧密结合起来,大力推动三次产业协调发展和产业内部结构调整。农业生产再获丰收。粮食总产过60万吨,实现“九连增”,出栏肉猪200万头,建设良种高产油茶林1万亩,新增农业产业化龙头企业6家,总数达到32家,农民专业合作社发展到298家。工业经济继续壮大。全部工业总产值达到415亿元,同比增长22.8%,其中规模以上工业完成产值390亿元,同比增长25.7%,尤其是园区经济实现新的跨越,经开区全年产值达到106亿元,同比增长51%,入园工业企业总数达到95家。第三产业加快发展。省级旅游强市创建扎实推进,红色旅游、休闲旅游不断升温,东山书院、陈赓大将故居分别获评4a、3a景区;商贸持续繁荣,物流业加快发展,房地产继续保持较快发展。节能减排约束性指标全面超额完成,单位gdp综合能耗下降8%,主要污染物二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别削减16%、5%、3%、5.6%,出台并实施“xx”节能减排综合性工作方案。
(四)城乡建设力度加大。
以四区(经开区、水府示范区、东山新区、城北先导区)为重点的发展平台加快打造。经开区扩区工作正在开展,项目建设持续掀起热潮,目前在建项目38个,其中企业项目28个、基础设施项目10个,全年累计完成固定资产投资20亿元,完成征地XX亩;水府示范区正在高起点编制总体规划及水府庙水库流域保护规划,国家湖泊生态环境保护试点成功落户,库区综合整治取得阶段性的显著成效;东山新区建设步伐加快,小康路、府前路即将竣工,滨河南路三期和西线工程加快建设,镇湘楼竣工,特别是行政中心如期启动,为新区建设注入了强劲动力;城北先导区迅速起步,滨河北路五期至g320连接线、302道路、新夏梓桥路竣工通车,403道路、湘韶线城区段进展顺利。老城区提质改造力度加大,完成东山大桥维修改造、北正街、云门寺广场改造和33条社区道路硬化。市域交通、水利、能源等重大基础设施加快推进。
火车站即将通车营运,信息广场完成征拆,湘韶线、灰虞线、s209交工验收,易湘线年底将竣工,沪昆高铁、长韶娄高速、潭市和水府连接线加快推进,xx至湘潭城际快车道、长株潭外环高速已启动前期工作,g320、娄湘线、棋翻线、花灰线、湘青线大修改造正在实施;涟水综合治理列入了大江大河主要支流治理笼子;泉塘220千伏变电站扩改工程竣工投运,中石油天然气管道、中石化成品油管道进入扫尾阶段。城乡统筹步伐加快。新一轮城市总体规划修编正式启动,城市格局和市域城镇体系格局将得到全面提升,小城镇建设和农业农村基础设施建设进一步加强,全年新建和改造乡镇农贸市场7个,完成农网改造153个村,硬化农村公路200公里,除险加固病险水库31座,改造大山塘1600口,解决6.28万人的饮水安全问题,深入开展了城乡环境卫生同治,出台加快城乡统筹发展实施意见及行动计划,启动了棋梓、龙洞、东郊三个乡镇的示范试点建设。
(五)各项改革不断深化。
乡镇机构改革全面完成,事业单位分类改革加快实施,文化体制改革基本完成,经营性文化单位实现转企改制,公路管理体制改革稳步推进,医药卫生体制改革成效明显,在如期全面完成三年医改任务基础上,今年的各项工作继续扎实推进,农村改革继续深化,各项强农惠农富农政策得到有效贯彻落实,取消农业水费和农技服务费如期实施,农村集体土地所有权确权登记发证工作顺利开展,行政管理体制改革、行政审批制度改革不断推进,政府职能加快转变。
篇3:国民经济发展情况工作汇报
明年是全面贯彻党的十八大精神的第一年,也是“xx”规划中期评估之年,更是新一届市人民政府开局之年,做好明年经济社会发展的各项工作,意义十分重大。要全面贯彻党的十八大精神和市第六次党代会精神,努力在新的起点上推动经济更好发展、民生更大改善和各项社会事业全面进步。主要预期目标是:地区生产总值增长12.5%;财政收入增长18%;固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长15%;进出口总额7200万美元;直接利用外资5000万美元;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13%;城镇新增就业8000人,城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在7‰以内;单位gdp综合能耗下降3.8%,主要污染物二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别削减2.5%、4%、3%和6%。
(一)继续突出以项目为统领,加大项目主攻力度。
持续深入开展“项目建设年”活动,更加注重优化项目结构,狠抓实体经济项目,激发市场主体投资活力,同时合理安排政府投资,重点加强公共设施和民生项目建设。
加大项目开发建设力度。全年计划重点项目不少于80个,年度投资80亿元左右;重大前期项目不少于40个。对重点项目和重大前期项目,继续实行市级领导挂帅、责任单位包干的工作责任制。强化进度管理,突出抓好项目审批、开工、竣工等关键节点。强化项目调度,继续实行一月一进度通报、两月一对标考核、三月一集中讲评。着力解决问题,采取及时召开各种现场办公会、协调会、推进会、交办会等方式,重点解决好项目报批、征拆、环境等突出问题,对列为省、市的重点项目,要专门开辟审批“绿色通道”,积极推行联合审批和全程代办,精简办事程序,压缩审批时限,提高工作效率,确保项目及时落地和开工建设。
加大项目争取力度。认真研究政策和规划,跟踪国家在新的领域的政策动态,按照“有利于长远发展、有利于转方式调结构、有利于争取国家支持”的原则,精心策划包装一批投资规模大、带动力强的重大项目,做深、做实、做细项目前期工作,争取更多的项目挤进国省投资计划和各类专项规划笼子,形成谋划一批、开发一批、建设一批、储备一批的'项目建设可持续推进格局。
加大项目招商力度。突出招大引强,突出产业招商,着力引进大企业,形成大产业。全方位优化招商环境,降低营商成本。全年引进内资35亿元、外资5000万美元,亿元项目10个以上。同时要努力激活民间投资,特别是大力引导在外人士回乡创业,吸引更多社会资本参与项目建设。
加大项目融资力度。明年项目特别是政府投资项目实施的效果,在很大程度上取决于融资的力度。要着力壮大融资平台,整合资源,扩大融资能力。加强与金融机构的合作,定期向各大金融机构发布重大项目。拓宽融资渠道,创新融资方式,在信托融资、债券融资、企业上市等方面大胆实践。加强信用建设,构建良好的金融生态环境。力争政银企签约项目50个,新增贷款17亿元,实现政府性融资10亿元。
(二)继续突出以工业为主导,加快产业发展步伐。
着眼于增强产业整体竞争力,提升市域经济活力,加快做大做强优势产业,推动产业结构调整和优化升级。
大力发展新型工业。把工业项目投资放在更加突出的位置,进一步优化产业投资结构,切实加大新兴产业投资力度,加大传统工业转型升级投资力度,不断提高工业投资占全社会固定资产投资的比重、工业项目占全市重点项目的比重。重点抓好湘氟含硫残渣综合利用和电子级氢氟酸、湘碱干胺和重质纯碱、成美水泥日处理600吨城市生活垃圾及旋窑技改、深思电工扩建、依微迪医疗器械、吉昌动漫玩具、巨强微晶板材、双胞胎饲料等一批项目,力争工业重点项目投资25亿元。大力推动企业科技创新,促进“两化”融合,提升企业竞争力。积极争取重点产业振兴和技术改造、中小企业技术改造、节能奖励、新型工业化、信息化以及科技等项目资金支持企业发展。认真落实有利于企业发展的各项优惠政策,清理整顿不合理收费。优化信贷结构,加强对企业的金融支持。大力开展“技术改造年、企业服务年”活动,通过“抓大、壮小、扶微”,全年力争工业总产值475亿元,规模以上工业产值450亿元,其中经开区要努力实现160亿产值的目标。
毫不放松抓好粮食生产,继续组织实施新增粮食产能规划,加强粮食综合生产能力建设,稳定粮食种植面积,开展粮食高产创建活动。落实好生猪生产扶持政策。大力调整农业结构,推进农业科技创新,发展高产优质高效现代农业和“两型”农业。加强农产品质量安全检测体系和科教兴农体系建设。加强农民技术培训。继续大力推进农业基础设施建设,除险加固病险水库36座,建设高标准渠道100公里,加固涟水堤防1公里,实施胜前泵站更新改造工程,完成土地整理5000亩、高标准农田建设1.4万亩,继续抓好虞唐河肖家河两条中小河流治理、山洪地质灾害综合防治、小农水、移民后扶、农机推广、巩固退耕还林成果等项目。
加快旅游业发展步伐,强力推进旅游品牌创建,扎实抓好水府创4a级景区、云门寺、东台山国家森林公园创3a级景区工作。以纪念毛主席诞辰120周年活动为契机,加快推进东山学校红色旅游基础设施等项目建设。认真落实节能产品推广财政补贴等各项流通惠民政策,扩大消费需求,促进消费升级。加快发展金融保险、电子商务、家政服务、养老等新兴服务业,大力培育现代物流业,加快将xx打造成区域性物流基地。
(三)继续突出以四区为平台,加快构建市域发展新格局。
明年要继续加快推进以四区为重点的平台建设,努力实现项目大开发、形象大提升,加快将四区打造成市域经济增长极。四区明年的固定资产投资要力争超过50亿元。
经开区要加快扩区报批工作,加大园区开发和招商引资力度,培育园区主导产业和龙头企业,增强产业聚集力,建设特色园区、两型园区,全年固定资产投资30亿元,竣工投产企业20家。水府示范区要结合总规编制以及湖泊生态环境保护试点,高起点策划一批项目,抓好水府示范新城、听泉园、汇景韶湖、绿洲度假村、攀岩度假村等项目,全年固定资产投资5亿元。以行政中心建设为契机,加快东山新区开发步伐,建好行政服务区一期工程,全线拉通滨河南路,完成镇湘楼配套景观中心建设,全年固定资产投资10亿元。城北先导区要拉通望春北路、车站南路,抓好万里行物流二期、湘中农产品批发市场等项目,全年固定资产投资6亿元。加大老城区改造力度,加快建设滨河北路西线、xx大桥匝道,提质改造城西路、南津路、夏梓桥路。
推进市域交通、水利、能源、市政等重大基础设施建设。加快启动xx至湘潭城际快车道,为东进融城构建快速通道,抓好长株潭外环高速、灰虞线延伸至中沙等项目前期工作,加快实施g320绕城线、s311、s312、韶山至水府干线公路、韶山核心景区外环公路等项目,抓紧启动四大桥、水府大桥等项目,扎实推进沪昆高铁、长韶娄高速建设步伐,竣工潭市和水府连接线,完成g320大修和仁翻线菖蒲塘至翻江段建设,完善市域和对外交通网络,促进旅游线路联网。抓紧涟水综合治理和复航前期工作。继续加大电力主网建设力度,启动棋梓220千伏输变电扩容改造,完成梅坪、山枣110千伏输变电扩容改造。实施城市供水和污水处理扩建工程。抓好垃圾中转场、城市路灯及防汛智能控制系统建设。建设数字城管。启动社区公园建设,创建省级园林城市。
加快统筹城乡发展步伐。抓好城市总体规划和土地利用规划修编,推进乡镇和村庄规划编制,以规划引领城乡发展。继续抓好乡镇工业小区、城镇供水、集贸市场、垃圾污水处理、农村沼气、农网改造、农村饮水安全、乡村公路、村部(社区服务站)建设以及城乡环境卫生同治、“百村示范、百村帮扶”工程等各项工作,完成农网改造100个村,新发展沼气1000户,硬化农村公路200公里,解决4万人的饮水安全问题,抓好棋梓污水处理厂、月山世行贷款建设经济综合开发示范镇、白田、虞唐自来水厂等项目。深化城乡统筹示范试点工程,加大对试点乡镇的指导和支持力度。
篇4:国民经济发展工作总结
*规划是党的*大提出全面建设小康社会宏伟目标后的第一个五年规划,是全面完成老工业基地调整改造任务的关键五年规划,也是道外区区划调整后,重新整合资源,谋求大发展、快发展,实现“振兴新道外、打造中心区”奋斗目标的重要时期。根据国家、省、市关于制定第十一个五年规划的总体思路和要求,为规划好我区今后五年的发展蓝图,特制定《*市道外区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,作为组织和推进全区经济发展社会进步的指导性文件。
第一章 发展基础和发展环境
一、发展基础
“*”期间,全区上下认真贯彻党的*届和*届*全会的精神,坚持以经济建设为中心,解放思想,深化改革,加快发展,保持稳定,全面完成了“*”计划目标和任务,特别是*年行政区划调整后,全区总面积256.6平方公里,市区面积40.6平方公里,辖22个街道办事处和一乡一镇,人口70万。新的道外区成为三大中心城区之一,资源得到有效整合,发展空间进一步拓宽,形成了开放的区位优势,东部半径辐射40多个地县(市),西部半径连接7个城区和双城市,是贯通全省东西的必经之地,辐射面广,具有极大的物资集散能力;形成了优越的交通优势,区内交通四通八达,哈同公路,同三高速、环城高速贯穿全区,两大火车站、两大公路客运站、松花江最大的`港口、码头,154条铁路专用线,五横八纵六节点十八出口的路网分布构成了十分便捷的交通网络;形成了丰富的资源优势,天恒山、松花江、阿什河、马家沟河等自然资源独具魅力。天恒山是哈尔滨市城郊唯一一座自然山脉,森林覆盖率70%,是不可多得的天然绿肺和氧吧;形成了突出的产业优势,产业互为补充,集中了原有两区“大商贸、大工业”的产业发展特点,以专业市场为龙头的物流商贸体系不断壮大,全区拥有的35家大型专业市场占全市70%以上,中石油哈尔滨石化分公司、哈制药六厂等大型企业和老鼎丰、老仁义等老品牌独具特色。尤为重要的是,我区对经济社会发展规律的认识有了新的飞跃,按照“振兴新道外、打造中心区”的总体要求,提出了实施老城区改造和哈东新区开发战略的重要思想,得到了省、市领导及相关部门的充分认可,为“*”期间实现更快、更好地发展奠定了坚实基础。
经济综合实力显著增强。到*年末,预计完成地区生产总值57.1亿元,比*年增长154.1%,年均增长21%,产业结构得到了进一步优化。其中第一产业完成增加值1.53亿元,年均增长6.5%,第二产业完成增加值29.7亿元,年均增长19%,第三产业完成增加值22.5亿元,年均增长21.6%,三次产业结构比为2.8:55.2:42;地方财政一般预算收入达到3.89亿元,比*年增长87.5%,年均增13.4%。
农业经济发展迈上新台阶。“*”期间,我区坚持打特色牌、走特色路,以市场需求为导向,立足资源优势,本着“调优、调强、调新、调活”的原则,加快农业发展步伐,农业产业结构调整取得明显成效。建立完善了6个种畜禽场,形成了蛋鸡、肉羊、奶牛和生猪四大饲养区,顺利实现了农业主辅产业换位。到*年末,畜牧业产值占农业总产值的比重达62%。特色农业稳步推进;林果业、垂钓业初具规模;胡萝卜基地、圆葱基地、果品基地基本形成;省级无公害基地面积达到6.4万亩,占耕地面积55.7%,其中省级无公害食品胡萝卜基地生产规模达到1.2万亩,“沃参”牌胡萝卜、“石人沟”牌李子等产品远销日本、韩国等国际市场。农业产业化步伐加快,大正冷冻加工厂等一批产业化龙头企业快速发展。农业基础设施投入加大,民主乡“人畜饮水”工程,顺利完成了一期工程6500延长米主干线和13.5万延长米支干线铺装任务,解决了1200余户农民饮水难的问题。农民增收渠道进一步拓宽,农村劳动力转移步伐进一步加快,农民人均纯收入达到4541元。
工业经济调整改造步伐加快。“*”期间,以发展新型产业和高新技术产业为主导,加快工业结构调整升级,重点工业企业继续保持强劲增长势头,形成了以双太电子城、胜意印刷厂、裕昌食品、老鼎丰等为代表的规模骨干企业群体,红光锅炉、团结锅炉两大锅炉厂已由c型锅炉生产企业提升到a型锅炉生产企业。电子、机械、化工、建材、食品成为工业经济的五大优势行业。12项老工业基地改造项目实施进程加快,其中3项列入国家专项计划,累计完成投资1.28亿元。
第三产业快速发展。“*”期间,第三产业形成了以红旗家具装饰材料城、先锋石材、先锋建材、生产资料等6大类专业市场群体为龙头的现代商贸物流体系,全区建成并投入运营的各类大型市场62个、物流中心6个、大型超市达到4个。家具装饰材料、陶瓷、石材、钢材、木材、农资兽药、中药材市场成为全省最大的专业市场,家乐福是全市最大的超市。北环灯饰、太古陶瓷水暖器材、品牌汽车街、名小吃街等13条专业街形成一定的知名度,先锋路汽车专营街建设成效显著,汽车品牌店发展到46个,销售额达到20亿元以上。
全力实施哈东开发战略。坚持老城区改造与新城区开发相结合,积极搭建城乡统筹发展、三次产业协调推进平台,大力启动哈东开发。科学合理制定哈东开发整体发展蓝图,市规委会和市政府已对哈东新区总体规划正式批复,控详规划和专项规划正在申报中。哈东开发申请年度用地指标2.05平方公里,并列入省土地用地规划中。天鹅湖建设项目正在申报立项,哈东新区一期市政基础设施建设项目列入全市第二批申请国家开行贷款重点建设项目,哈东国际工贸区d号线、6号线道路工程招投标和被拆迁居民安置小区建设的前期工作全面启动。《天恒山风景区总体规划》完成审批,滑雪场、卧龙寺项目建设进展顺利。在全省哈大齐工业走廊签约仪式上,与新加坡裕廊公司签订了哈东开发规划设计协议书,目前已形成哈东国际工贸区规划中期成果,为哈东开发争取列入哈大齐工业走廊规划创造了有利条件。哈东新区逐渐成为加快老城改造和承接区域产业布局调整的有效载体。
各项改革取得突破性进展。“*”期间,按照市委、市政府企业改革“三清四联动”的工作部署,突出解决结构性和体制性矛盾,采取多种形式,强力推进区属企业改革,积极为企业争取贷款打包、改制扶持资金、并轨资金等政策和资金支持,吸引民间资本和外来投资者参与改革,多渠道筹集企业改制成本,探索股份制改造、整体转让出售、兼并重组等改革途径,确保改制一户,搞活一户,进一步增强了体制活力。累计完成企业改制727户,改制面达88.6%,其中国有企业401户,集体企业326户。完成企业并轨166户,并轨人员达32446人。行政审批制度改革进一步深化,大力精简和规范了行政审批项目。以事业单的位改革为牵动,整合资源,优化布局,统筹发展各项社会事业,事业单位向科学化、规范化、法制化管理迈出了关键的步伐。以实现“四个转变”为目标,妥善地推进事业是单位改革,累计完成了130家事业我单位改革,事业单位人员精简比例达14.1%。卫生改革工作不断深化,顺利完成了卫生监督体制和疾病预防控制体制改革。
民营经济发展活力进一步增强。“*”期间,以提高非公有经济发展层次和整体水平为突破口,强化特色产业群、专业市场和品牌专营街载体牵动作用,引导民营企业进行领域、技术、人才、制度创新,重点培育发展牵动力强的特色骨干企业群体,全区非国有经济保持快速持续发展。黑天鹅家电、一手食品、裕昌食品在国内14个城市发展了近百家连锁店,成为省内外知名品牌。圣中集团、双太电子、仁皇药业成为我市“小巨人”企业俱乐部成员。海升龙房地产开发集团、宏大房地产开发公司等民营企业对区级财政增长带动作用明显增强。民营经济主体地位进一步突出,到*年末,我区私营企业中有限责任公司和股份有限公司预计发展到2410户。区个体私营业户预计达25066户,注册资金达到40.94亿元,其中非公有企业预计发展到3597户,非公有经济预计实现总产值169.4亿元,占全区总产值的67.3%。非公有经济成为区域经济发展的主导力量。
城市建设取得新进展。“*”期间,把以人为本,生态优先作为道外区城市规划建设工作的指导方针,积极促进城市建设与经济发展相融合,中心城区形象得到大幅提升。积极推进老城区改造,拆除危房棚户区26片,拆迁面积311.4万平方米,新建成居住小区23个,新建面积422.9万平方米,42300户居民迁入新居。综合治理改造16条路151310平方米,完成58条土路改造265415平方米,完成27条背街巷改造119035平方米,维修养护街路415条230515平方米。城区绿化面积增加101万平方米,绿地总面积增加191万平方米,绿地率由11.94%提高到13.41%,公共绿地面积增加134 万平方米,人均公共绿地面积由每人3.6平方米提高到每人5.07平方米。投资2500万元,对以廊桥为中心的4.3万平方米区域进行改造,建成了维也纳音乐广场、啤酒文化广场及清真寺广场,保障街、黎华街市民休闲广场,彰显特色文化,改善了群众居住环境,为打造太平商业圈奠定了基础。结合城市危房区改造,完成哈尔滨道台府工程的修复建设,已成为哈尔滨历史文化的重要标志。树立历史文化名城形象,扩建靖宇公园广场4000余平方米,靖宇公园成为全省的爱国主义教育和革命传统教育基地。突出汽车文化主题,对先锋路沿街建筑、绿地等进行改造,为先锋路汽车文化一条街大规模招商建设、形成集群发展创造了良好环境。
各项社会事业全面进步。“*”期间,大力实施“人才强区”战略,人才工作带来的经济效益和社会效益位居全市第一。教育事业蓬勃发展,深入实施“三名”工程,第12中学圆满通过省级示范性高中的研评。素质教育成果显著,未成年思想道德教育经验在全省推广。加强学校基础设施建设,新建校舍15所,全面改造30所校舍,建设教师住宅114760平方米,为1245户教师解决了住房困难。教育教学质量明显提高,三次获得德育先进区称号,连续4年在全市中小学田径运动会上获团体总分第二名,中小学卫生保健所获全省联检第一名,我区在全市综合督导评估中名列第一名。全区劳动和社会保障体系进一步完善,构建、完善了“五位一体”的劳动力动态管理服务模式,开发社会岗位8万个,安置各类下岗失业人员6万人次,免费培训下岗失业人员3.5万人次,社会再就业工作成效显著,稳步推进社会保障制度改革,社会保障制度不断完善,基本养老保险、失业保险、基本医疗保险参保人数分别达到了8.5万人、2.6万人、5.2万人。区劳动和社会保障局被国务院授予全国再就业先进单位。实现了“四五”普法规划中提出的“两个转变、两个提高”的目标。医疗卫生体系建设不断完善,医疗卫生单位发展活力明显增强,新组建了道外区卫生监督所和疾病控制中心。卫生防病工作得到加强,代表黑龙江省接受国家计划免疫综合审评,荣获全国牙病防治先进区称号。社区卫生服务得到全面发展,累计建立社区卫生服务中心13个、社区卫生服务站30个、新建民营医院10所。计划生育工作坚持以人为本、依法管理、全面推进、优质服务,开展生殖保健,实施出生缺陷干预工程,以婚育新风进万家活动为载体,建设社会主义人口和生育文化。人口自然增长率控制在-0.86%以内,继续保持低生育水平的良好态势。流动人口管理与服务在全国流动人口计划生育工作会议上介绍了经验,优质服务工作通过国家检查,被授予“全国计划生育优质服务区”的光荣称号。
“*”期间,虽然我区经济和社会发展有了长足的发展,人民生活水平有了明显的提高,但仍存在一些制约因素。一是经济结构优化升级进展不快,产业布局和结构不尽合理,财政支撑能力较弱,整体素质亟待提高。商贸业层次不高、规模不大,竞争力不强,工业优势不明显、效益较低,农业产业化进程缓慢,财政收支矛盾还比较突出。二是承接项目的空间不大,土地“瓶颈”问题制约了项目的进入,大项目建设的生成机制还不完善。三是国有企业历史遗留问题多、包袱沉重、无力支付改革成本等矛盾较为突出,企业改革难度大。四是城市基础设施建设滞后,老城区复兴改造任务仍很艰巨,城市基础设施建设与管理还不能完全让群众满意。对这些制约因素,必须引起高度重视,在“*”期间认真加以解决。
二、发展环境
未来五年,是按照党的*大和*届五中全会确定的发展方向、总体目标奋力前进的五年,也是我们充分利用国际、国内有利条件,抓住战略机遇时期,在高起点上全面建设小康社会的关键五年,更是我们全力“打造中心区”、构建和谐道外拼搏奋斗的五年。
从国内外形势看,和平、发展、合作成为当今时代的潮流,世界政治力量对比有利于保持国际环境的总体稳定,经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,生产要素流动和产业转移使我国与世界经济的相互联系和影响日益加深,国内国际两个市场、两种资源相互补充,外部环境总体上对我国发展有利,为“*”时期进一步加快发展提供了良好机遇。国内政治安定、社会稳定,经济实力不断增强,特别是国家继续支持东北老工业基地振兴出台相关优惠政策,为吸引国际、国内资本加速区域结构调整提供了有利条件。省、市以“努力快发展、全面建小康”为主题,深入实施老工业基地调整改造,加快推进哈大齐工业走廊规划建设,为我们抢抓机遇、加快产业和空间发展布局调整、更大限度地争取政策资金支持创造了有利条件。从区情分析,我区也具备了大发展、快发展的良好条件。一是哈东新区建设已进入启动实施阶段,后发优势逐步显现;二是天恒山、天鹅湖具备了开发条件,将为打造新兴旅游大区奠定基础;三是随着两个商圈的提升壮大和三马地区改造、哈尔滨老城恢复保护、沿江经济带开发等项目的实施,老城复兴改造将重新焕发生机和活力;四是我区的文化、教育、科技资源十分丰富历史积淀深厚,在设施、人才等方面独具优势,推动区域加快发展的潜力十分巨大。这些都为我区经济社会的发展及改变城乡面貌,调整优化产业结构,建设新道外,打造中心区带来前所未有的机遇。
篇5:县国民经济发展工作汇报
县国民经济发展工作汇报
近年来,我们按照中央、省、市工作部署和要求,牢固树立和落实科学发展观,坚持抓发展 毫不动摇,坚持抓稳定毫不放松,坚持抓执政能力建设毫不松劲,按照“开放兴工,以特取 胜,扬优成势,小中求大”的总要求,从实际出发认真贯彻落实中央加强宏观调控的各项政 策措施,全县经济保持了平稳协调快速增长,提前一年完成了“十五”计划的主要经济 指标,实现了xx经济社会发展的奋力一跳。实现国内生产总值xx亿元,增长 xx%;全社会固定资产投资xx亿元,增长xx%;财政收入xx万元,增长xx%;全社会 消费品零售总额xx亿元,增长xxx%;农民人均纯收入较上年净增475元;全年新增就业 岗位2658个;支付养老保险金549万元,增长5.1%。今年我县国民经济继续保持快速、健康的发展态势。1-5月份,全县国内生产总值达3.8亿元,同比增长17.6%;全县规模以上工业企业完成工业 总产值21231.6万元;完成工业增加值7029.8万元 ,同比增长60.1%;全县实际引进内资29041万元,同比增长25.93%,引进外资360万美元, 港币1000万元,同比增长47%;外贸出口61万美元,同比增长25%;全县社会消费品零售总额 24324万元,同比增长13.5%;全县工业 用电1284万度,同比增长38.4%;规模以上固定资产投资11496万元,同比增长64.1%;财政 收入3984.5万元,同比增长26.8%;共投入6500多万元用于兴安工业园区开发建设,现开工 投产企业30家,实现工业增加值8602万元,产品销售收入25597万元,实现税金803万元。 为全面完成今年确定的各项工作任务,其主要措施是:
一、坚持把扩大投入作为加快发展的重中之重来抓
1、继续加大招商引资力度。招商引资是经济工作的生命线和抓手,我们紧紧扭住 招商引 资这个扩大投入的“牛鼻子”,坚定不移地实施大开放主战略,确保全年引进内资5.5亿元 , 引进外资1250万美元。一是完善招商机制。进一步建立健全科学、规范的招商引资考核体系 ,不断拓宽考核范围,创新考核方法,在重视考核实际固定资产投入的同时,更加注重考核 项目对xx经济社会发展的推动作用。二是创新招商方式。实现招商引资向招商选资转变, 全民招商向全民安商转变,广泛采取小分队招商、以商招商、网上招商、委托招商、企业招 商等方式,使招商引资向专业化、市场化、社会化转变,降低招商成本,提高招商效率。三 是注重招商质量。放下架子去招商,提高门槛引项目,招商引资要“三讲三看”:即讲质量 ,看引进项目的履约率、实际进资数;讲效益,看引进项目是否符合国家环保法律法规;讲 回报,看引进项目能为当地解决多少就业岗位,产生多少税收。四是优化投资环境。全面 推行服务承诺制、县级领导挂钩招商引资企业联系制、首问责任制,严厉打击破坏投资环境 的人和事,使客商进得来、留得住、能发展。
2、壮大发展民营经济。积极鼓励民营企业跨地区、跨所有制,以参股、收购、租赁 等各种形式,搞好兼并、联合,重点鼓励民营企业积 极参与旅游、教育两大产业的发展和国企改制,实现低成本、高速度扩张,走集约化经营、现代化管理、规模化发展、品牌化壮大之路。力争全县民营经济完成增加值、实现税收均较 上年增长25%以上,新增民营企业53家,纳税100万元以上的企业新增10家。
3、科学规划布局发展现代服务业。充分利用XX高速公路挂线等区域产业发展布局,加快320国道、横铅公路的特色产品专业 批发市场建设进程;依托我县红色旅游资源和自然风光资源,积极策应XX大旅游战略,加 快对XX革命旧址群和XX山生态旅游度假村开发建设步伐。
二、坚持把推进工业化作为全县经济工作的核心来抓
继续坚定不移地实施工业化核心战略,把园区建设作为经济工作的主要载体来抓,不断提高 产业聚集效益,逐步提高特色园区水平。
1、做强做特工业园区。一是加强园区科学规划 。不断完善园区规划,留足发展空间;编制规划尽可能体现产业特色,避免重复布局。二是 千方百计解决用地紧张的矛盾。进一步盘活存量,激活增量,增加用地容量,逐步完善用地 审批制度,采取由建设、国土、园区、招商等单位参与的联合审批方式,把土地用到最需要 的地方去。三是加快园区建设进程。进一步完善园区一期基础设施建设后续工程,同时按照 “布局集中、用地集约、产业聚集”的原则,全面启动园区二期工程建设,力 争全年新增入园规模企业20家。四是提高园区土地利用率。 把有限的土地指标用足用好,根据项目的技术含量、规模大小、带动作用、资金到位速度、集 约用地水平排出用地顺序。五是做好入园企业跟踪服务工作。切实帮助解决入 园企业亟需解决的实际困难,围绕园区企业用地需求,加强对农民工开展技能培训,解决好 企 业的招工难问题。
2、培植壮大县域经济主导产业。充分发挥劳动力、土地、水电等生产 要素的低成本优势,找准产业定位,力争支柱产业工业总产值占工业经济的比重达到60%以 上。加大扶优扶强力度,即建材业重点扶持县XX窑水泥厂50万吨技改工程项目,促其上规模、上档次、出效益;食品医药业重点扶持赣绿葛业和富达果胶、XX制药公司提升产品 质量,扩大生产规模,并在原料供应上进一步做好协调服务工作;金属加工业重点帮助锁业 、铜材加工业做强做大,在劳动力供应和外部环境上尽全力支持;服装加工业重点抓好无极 制衣有限公司的规模生产;有色金属矿业重点协助县钽铌矿完成技术改造,力争达到国家中 型矿山标准,促进XX完成万元技改投入,提升生产加工能力;纺织器材业重点帮助 长河公司全面完成迁建园区工作。
三、坚持把提升农村发展能力作为农民增收的主渠道来抓
我们在认真宣传和贯彻落实中央和省委、省政府支农扶农政策的同时,一是继续促进农业结构调整,大力发展特色农业和农业产业化经营。按照“舞龙头、建基地、联农户”的农 业产业化 经营思路,带动农民发展X、猪、菜、油茶、果业等五大特色优势产业,初步形成标准化种 植、区域化布局、专业化生产的现代农业发展格局,着力提高农业产业化水平。重点改造XX高产示范基地2500亩;生猪饲养量新增10%,达到34万头;以XX食品、富达果胶龙头企 业为依托,新增外向型蔬菜基地5000亩,建立日本天草、美国甜橙等果胶原料基地5000亩。
二是继续促进农村劳动力结构调整,加快农村剩余劳动力转移和发展劳务经济。切实把劳务输出 作为一项重要的“富民工程”抓紧抓实抓好,把资金、技术、人才引进来,把富余劳动力输 出去。提高劳务输出竞争力和组织化程度,全面实施农村劳动力“阳光培训”工程,充分发 挥劳动力市场、就业和再就业服务中心的信息、传导功能,促进劳动力有序输出;进一步完 善在外务工集中地成立办事处机构的机制,支持外出务工能人返乡创业,促进农村劳动力就 地转移。
三是继续加强农业、农村基础设施建设,着力增强发展后劲和内在活力。
坚定不移地落 实支农扶农政策,用足用好国家扶贫开发重点县的政策,整合项目资金,加大投入力度,改 善农田水利和农村基础设施,正式启动总投资3000万元的黄源水库除险加固一期工程和10座小(二)型水库除险加固以及着手实施全县农村饮水安全工程,努力抓好乡村公路建设,进一步夯实农业基础,提升农村综合发展能力。
四是继续抓好移民扶贫搬迁安置工作 。我们严格按照赣府发〔〕9号文件要求,制定了《XX县2004-深山区、库区移民扶贫搬 迁安置规定》和《XX县深山区、库区移民扶贫搬迁安置工作实施方案》,今年主要 解决 葛源、青板等乡镇地处深山区、库区缺乏基本生产生活条件的群众实际困难,计划投入 525万元,完成1500人的`移民搬迁目标,并用5年左右时间完成全县5797人的移民搬迁总任务 。
四、坚持把推进城镇化作为提升XX形象的目标来抓
城市化是社会进步的重要标志,推进城镇化,对优化招商环境,提高人民生活质量,加快经 济发展,具有重要作用。一是加快新城区开发建设。把新城区建设作为城市建设的重点,抓紧完善基础设施,重点实施好广电、移动公司、医院、汽车站等单位的迁建工程,启动 新城区周边的房地产项目,坚持高标准设计、高质量施工,力争建成我县一流的示范住宅小区。二是搞好老城区包装改造。盘活存量资产,拓宽多元化投资渠道,完成 教育局、电影院 、新华书店等办公大楼的置换改造;完善城市基础设施,全面启动城区解放路改造和供水管 网改造工程,加大绿化、亮化、美化资金投入,继续实施城区里弄小巷路面硬化和路灯亮化工程。三是搞 活城市土地经营。做好城市规划修编工作,及时将新城区和工业园区纳入修编体系 ,使城市 管理有章可循,有规可依;进一步放开规划设计、建筑市场,提高规划设计和建筑水平,提 升城市品位;坚持适度从紧原则投放土地,减缓土地出让节奏,更好地发挥土地的聚财与杠 杆作用。四是加强城市管理。以“五城同创”为契机,加大市容市貌环境整 治力度,规划建 设社会停车场,逐步完善垃圾中转站等环卫设施建设,搞好住宅小区、商业小区物业管理,大力推进社区文明建设。五是加强基础设施建设。坚持以项目为总抓手,着力实施重点项目工程建设,快速提升XX对外新形象。抓紧投资400万元的320国道县 城段改造工程,完成总投资1000万元的铁路立交桥扩孔,全面完成岑葛公路28公里的路面硬 化 、冷铺公路一期5.9公里硬化和二期路基工程,完成总投资720万元的葛新公路硬化;加快乡 镇小城镇建设,完成30公里乡村公路硬化;全面完成城网改造二期工程,提高城网供电能力 。
五、坚持把维护社会稳定作为打造和谐平安XX的根本来抓
1、进一步做好就业和再就业工作。坚持“就业优先”发展战略,坚持在发展中解决 就业问 题,不断拓宽就业领域,进一步落实好小额贷款、税费减免、岗位和就业补贴等促进就业再 就业的政策,大力加强职业技能培训和就业指导,强化城镇下岗失业人员再就业培训、农村 劳动力转移就业培训,逐步建立城乡统一的就业服务体系和劳动力市场,进一步完善促进就 业再就业的长效机制。
2、进一步解决好城乡部分困难群众的生产生活困难。逐步建立健全农村特困 群众救助制度 和城镇特困群众低保机制,加大保障力度,继续实施库区、深山区贫困群众移民搬迁工程, 配套开展致富帮扶服务,确保搬迁移民稳得住、能致富。
3、进一步加强社会治安和安全生产工作。严格落实安全生产责任制,始终坚持一手 抓发展,一手抓安全稳定,继续 抓好社会治安和安全生产各项措施的落实,着力抓好生产、交通、防火等三大领域的安全工 作,切实维护社会稳定,确保人民群众安居乐业。
六、坚持以执政能力建设为重点,精心抓好开展保持共产党员先进性教育活动
今年元月以来,我县先进性教育活动按照中 央、省、市委的部署和要求,在市委联系领 导和市委驻XX督导组的精心指导下,以高度的政治责任感和使命感,以饱满的热情和良好 的精神状态,坚持科学安排、统筹兼顾,真正做到抓好开展保持共产党员先进性教育活动与 推进各项工作“两手抓”、“两不误”、“两促进”,用先进性教育活动取得的实效推进各 项工作的顺利开展。在先进性教育活动中,我们坚持把 “提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一要求贯穿于活动始终 ,结合实际,提出了“弘 扬XX精神,争当崛起先锋”为主题的学习实践活动,充分挖掘利用XX 红色资源优势,精心组织,周密部署,并认真实施开展了“十个一 ”系列活动。县委先进性教育活动领导小组专门下发了文件,出台了相关的实施方案;召开座谈会,开门纳谏,主动向乡镇、县直单位和人大代表、政协委员及各阶层人士征求推动 XX经济社会发展的建议;召开了县委常委会专题民主生活会,认真进行党性分析和评议, 坚持边学、边议、边改,切实加强了党性锻炼;召开了全县领导干部会议,通报了县委常委 会专题民主生活会的情况,并对整改提高阶段工作进行部署;开展了“植红军树,做红军传 人”,“重走红军路、重温入党誓词,党员和群众心连心篝火晚会”,“接受革命传统教育 ,再现当年军民鱼水情”等系列活动。在先进性教育活动中,通过领导干部带头学,达到了 学习与 效果的统一,全县党员参学率达100%;广泛收集群众意见和建议,主要针对“观 念不新、思路不清、作风不实、基层不强、环境不优”等六个方面,查摆问题337件,已整 改问题165件,正在整改问题172件,有力地促进了先进性教育活动向纵深推进。
篇6:区委国民经济发展通知
区委国民经济发展通知
各镇政府、街道办事处,经济开发区、风景旅游开发区管委会,区政府各部门,有关单位:
《区20xx年国民经济和社会发展计划》业经区第十六届人民政府第二十三次常务会议研究通过,现下达给你们,望认真贯彻执行。
在执行过程中要切实做到以下几点:
(一)明确责任,确保完成统筹建设资金收入计划。城市基础设施配套费4000万元由规划分局负责落实;教育费附加2580万元、城市建设维护费4686万元由区财政局负责落实;土地收益13650万元由国土资源分局负责征收落实;污水处理专项收入300万元和超标排污费分成收入300万元(不含两家电厂市返还)由区环保分局负责征收落实;水资源费计划收入868万元(其中水资源管理办公室负责征收落实572万元、镇政府负责征收落实296万元),区分成收入521万元(其中水资源管理办公室负责征收落实343万元、镇政府负责征收落实178万元),扣除水资源管理办公室人员工资经费120万元,区统筹收入401万元;人防设施建设费777万元(区统筹700万元)由区人民防空管理办公室负责征收落实;污水处理费1156万元由区水资源管理办公室负责征收落实400万元,区自来水公司负责征收落实600万元,镇政府负责征收落实156万元;河道管理费15万元由区水务局负责征收落实。各征收单位在年度计划下达后,要采取有力措施,应收尽收,确保年度收入计划任务的完成。各有关单位每季度统筹资金收入情况要于季度次月10日前报区发改局,区发改局汇总后报区政府。年终完不成收入任务计划的.单位,要向区政府写出书面报告,说明原因,并由区政府根据实际情况作出相应处理。
(二)严格执行项目投资计划,完善项目建设手续。项目承建单位必须严格按照年度投资计划进行建设,严禁擅自提高标准、扩大规模。项目投资额超过计划投资额5%以上必须重新上报审批。对在项目建设中不按程序调整投资计划,超出投资计划的部分,一律按超概算处理,不再安排资金计划。项目建设要严格按照《区工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求,严格落实项目建设手续,确保项目建设合规合法。
(三)加大统筹建设资金支出监管力度。区财政部门要严格按程序支出资金。政府投资项目竣工前拨付资金不超过投资计划的70%,项目竣工后一个月内,向区发改局提出验收申请,报政府投资审计专业部门审计,经验收合格并审计后,根据审计决算拨付至项目实际决算投资的90%,剩余10%作为保证资金预留,一年后一次性付清。对资金计划拨付超出实际投资部分,由区财政部门收回或纳入次年资金计划予以安排;对当年计划安排资金与实际投资不足部分,在以后年度统筹建设还款资金计划中予以考虑。投资项目审计由区财政局和区审计局负责,区财政局负责投资50万元以下项目审计;区审计局负责投资50万元以上项目审计。审计费用按审减额的5%由区财政支付。区审计部门要进一步加大审计力度,对政府投资项目一律进行审计,杜绝资金浪费和违法违纪现象的发生。对挤占挪用建设资金的违法违纪行为将严肃处理。
(四)对政府投资项目占用土地租金实行分级负担。政府投资项目占用土地租赁资金,按占用土地面积,由区、镇两级财政负担,年以前占用土地租金区承担400元/亩,不足部分由所在镇、经济开发区承担;年以后占用土地租金按合同标准划分区、镇承担比例。各镇政府、经济开发区管委会要严格执行补偿标准,确保土地租金及时足额拨付到位。
篇7:县上半年国民经济发展工作汇报
县上半年国民经济发展工作汇报
主任、各位副主任、各位委员:
受县政府委托,下面我向本次人大常委会报告20xx年上半年全县国民经济和社会发展计划执行情况,请予审议。
一、上半年全县国民经济和社会发展计划执行情况
半年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下紧紧围绕建设“十堰市绿色崛起示范县”目标和县十七届人大四次会议批准的年度计划,以提高经济发展质量和效益为中心,坚持稳中求进,主动适应和应对经济发展新常态,着力调整产业结构,推动重点项目建设、基础设施建设、生态文明建设和社会民生建设,在面临较大下行压力的情况下,全县经济社会发展仍然保持了稳中向好的态势。
(一)主要经济指标完成情况
——实现地区生产总值26.7亿元,占年计划68.2亿元的39.1%,同比增长7.3%;
——实现规模以上工业增加值6.8亿元,占年计划13.6亿元的50%,同比增长8.5%;
——完成全社会固定资产投资42.6亿元,占年计划79.5亿元的53.6%,同比增长18%;
——实现社会消费品零售总额12.7亿元,占年计划28.2亿元的45%,同比增长9.5%;
——实现地方公共财政预算收入2.2亿元,占年计划4.2亿元的52.4%,同比增长14.6%;
——实现外贸出口636.5万美元,占年计划1763.2万美元的36.1%,同比下降53.3%;
——城镇常住居民人均可支配收入6577元,占年计划20358元的32.3%,同比增长9.1%。
——农村常住居民人均可支配收入3482元,占年计划7500元的46.4%,同比增长10.4%;
——居民消费价格总指数、万元生产总值综合能耗下降率、主要污染物排放量控制在年度计划以内。
上述11项主要指标中,时间进度和任务完成进度同步或接近同步的共有8项,地区生产总值、社会消费品零售总额、外贸出口等3项指标,未能实现时间过半、任务过半的目标。
(二)上半年经济社会发展运行主要特点
1、产业结构不断优化。上半年,我县三次产业结构的比重为29.9:45:25.1,第二、三产业比重分别有所上升,第一产业比重有所下降。一是农业农村经济稳步发展。新建、改造茶叶、药材、核桃等产业基地5.4万亩;新建规模养殖场92个,新增标准化规模养殖“四级联创”示范场68个;发展农民专业合作社32家、家庭农场18家、专业大户100家。二是工业经济稳中向好。上半年,实现规模以上工业产值20亿元、同比增长11.1%,实现规模以上工业增加值6.8亿元,同比增长8.5%。蕃王酒业顺利投产,华驰医药技改扩能已完成,冷轧钢、风味食品、天翔坯绸和蚕蛹蛋白开发等项目加快建设;祥瑞花炮股权托管成功增资扩股100万股、融资350万元;创艺接受注资1500万元, “黄姜加工水污染控制关键技术研究与工业化应用”项目获省科技进步一等奖;双竹食品获市科技型中小企业创新奖。三是第三产业加快发展。商贸物流业加快发展,第三方物流初具规模,云浩电商体验城建成投入运营,亲家母高山食品、秦巴黑猪、泰和大鲵等一批网店迅速发展。新注册外贸出口企业3家。合和山旅游景区开工建设,鸡心岭旅游开发项目进展顺利,景点、景区建设加快,景区创A工作稳步推进,新增酒店3家,开通了竹溪魅力乡村旅游线路。全县接待游客47.9万人次,实现旅游收入2.9亿元,增长39.8%。
2、重点项目推进顺利。一是项目争取成效明显。100个重点上争项目已争取到位28个,到位项目资金3亿元。农网建设与改造、薄弱学校改造、第六批小农水重点县等一批项目相继争取到位;鸳鸯池水库项目已进入国烟项目评审阶段;水坪镇和蒋家堰镇国有工矿棚户改造、东城新区及丰溪集镇供水等37个项目已申报到省;鄂坪集镇避灾搬迁、电源节能改造、346国道部分乡镇矿山复绿项目等34个项目正在做汇报衔接、编制文本等前期工作。二是项目实施强力推进。100个重点实施项目已开工复工69个,累计完成投资43.7亿元。左家湾农产品交易中心、中小河流治理蒋家堰段、水向公路兵营至天宝段等16个项目已基本完工;水向公路龙背湾段复建、天翔坯绸生产和蚕蛹系列产品深加工、两馆一中心等18个项目已完工过半;水向公路桃源至向坝段、牛头山生态城、重点贫困村整县推进等34个项目加紧实施。三是招商引资进展顺利。组织开展了深圳、咸宁等系列招商活动,签订了矿泉水开发、电容器加工、电商运营中心、机顶盒生产等一批招商项目。上半年,共完成招商引资额15.6亿元。四是对口协作工作不断深化。与密云县建立了互访机制,双方合作交流实现了良性互动,并取得成果。北京奥金达公司蜜蜂养殖项目挂牌落户;天翔茧丝产品进入北京国泰百货、鑫海韵通密云店销售;15个生态示范村援建项目扎实推进;启动了乡镇和部门对接工作。
3、城镇建设加快推进。一是编制了相关规划。完成了中峰镇核心片区规划初步方案设计,编制了“智慧竹溪地理空间框架建设”总体方案。二是基础设施建设步伐加快。西关街棚户区改造、牛头山生态城等片区建设进展顺利。幸福侧路路面铺油工程已完工。城区背街小巷、城中村泥巴路改造工程加快实施。水向公路天宝段路面及配套工程基本完工,县河至黄龙一级路、水向公路水小段、桃向段加快建设。完成通村路改造121公里。天宝等乡镇高标准基本农田、汇湾等乡镇(场)低丘岗地改造项目全面完成,鄂坪等乡镇南水北调重大工程项目加快实施。竹溪河蒋家堰段河道治理、石庙子水库除险加固工程已完成,第六批小农水重点县项目加快推进。三是集镇和片区建设力度加大。莲花、马家沟片区及大扒、瓦楼沟美丽乡村加快建设,制定了18个“生态家园”试点村详细创建实施方案,沙坝、明家湾、新生、绿之恋4个竹房城镇带片区启动建设。四是城镇管理日益规范。深入开展“六城联创”,持续推进“六大工程”和“十大专项整治”,落实领导包联部门帮建社区、村制度,城市管理进一步规范。
4、财政金融稳健运行。一是财政收入持续增长。上半年,全县实现财政总收入2.98亿元,同比增长13.2%;地方公共财政预算收入2.2亿元,同比增长15.6%。其中,税收收入1.49亿元,同比增长12%,税收占一般预算收入比重为67.7%;地方公共财政预算支出4.4亿元,同比下降20.8%。二是金融市场运行平稳。上半年,全县金融机构各项存款余额达到100.8亿元,比年初净增7.9亿元;其中完成储蓄存款64.4亿元,比年初净增6.8亿元;各项贷款余额达到36.9亿元,比年初净增4.7亿元,社会融资达到9.6亿元。
5、生态文明建设扎实推进。一是生态文明创建扎实开展。启动了“自然资产负债表”编制工作,编制完成了水生态文明试点县规划。与北京中关村国际环保产业促进中心签订了《推进竹溪县创建全国生态文明建设先行示范区战略合作》框架协议,启动了竹溪县创建生态文明建设示范县三年行动计划编制和农业面源污染治理、碳汇交易协作研究等工作。二是生态建设扎实有效。“绿满竹溪”和“三廊”建设推进顺利,完成造林、绿化9.25万亩。“绿色创建”成效明显,完成5个绿色乡镇、30个绿色示范村、10个绿色校园和100个园林绿化单位创建达标工作。生态创建深入推进,申报国家级生态镇1个、市级生态镇4个、市级生态村55个。三是丹江口库区水污染防治和水土保持“十二五”规划项目加快实施。规划内31个项目全部开工,完工项目26个,完工率为84%;累计完成投资3.67亿元,投资完成率为95%。四是环境质量明显改善。城区空气自动监测站建成投入使用,上半年城区环境空气达标率为90.1%,龙坝水库饮用水源水质达到国家Ⅱ类标准。
6、社会民生事业持续改善。精准扶贫整县推进全面启动, 创新了金融扶贫模式,发放扶贫贷款2亿元,扶贫贷款贴息810万元。城镇新增就业1870人,下岗失业人员再就业1196人。城镇登记失业率控制在4.06%以内。五项社会保险参保人数达到13.39万人次。义务教育均衡发展通过省级验收。思源学校、县二中改扩建、教师周转宿舍项目建设进展顺利。“两馆一中心”主体工程已完工,县医院门诊综合楼正在扫尾装修,县妇幼保健院整体迁建已启动。新农合参合率达到99.2%。登记省级重大科技成果1个,申请专利57件。保障房项目加快建设。新开通城乡公交线路3条,新增通客车行政村42个。完成农村安全饮水集中供水工程20处。县政府“十件实事”推进顺利。
7、“十三五”规划编制有序进行。一是开展了重大课题研究工作。结合我县实际,提出了20个重大课题,由相关职能部门开展调查研究,并形成了研究成果。二是完成了“十三五”规划基本思路和规划初稿。年初,初步拟定了“十三五”全县经济社会发展的基本思路,15个乡镇及县直相关部门也同步完成了区域规划、行业规划的基本思路。5月上旬,聘请国务院研究中心东方文化和城市发展研究所完成了“十三五”规划纲要初稿,正在征求意见、修改完善。同时,全县15个乡镇及县直相关部门规划初稿都已基本完成。三是策划了“十三五”项目库。根据国家产业政策和投资导向,编制了“十三五”规划项目库,策划项目728个,项目总投资达到1570亿元。
今年上半年,全县经济社会发展总体运行态势稳中向好,但仍存在着一些困难和问题:一是部分指标完成差于预期。按照“双过半”要求,地区生产总值完成年度目标的39.1%,欠10.9个百分点;全社会固定资产投资的增幅欠进度2个百分点;规模以上工业增加值的增幅欠1.5个百分点;招商引资完成年度任务的39%,欠进度11个百分点;全社会商品零售总额完成年度任务的45%,欠进度5个百分点。二是投资拉动不足。从在建投资项目看,一方面大项目支撑不足,投资额过亿的在建项目不多;另一方面,100个重点建设项目上半年开工复工69个,其中新开工项目仅24个,还有31个项目未开工,投资增长受到影响;从招商引资项目看,新签约的项目少,新开工的项目少,招商引资额比去年同期下降21.6%。三是社会消费和出口双下降。上半年,社会消费零售总额同比增长9.5%,增幅较去年同期下降2.7个百分点;外贸出口同比减少726.8万美元,较去年同期下降53.3个百分点。四是财政收支不平衡。我县优质财源不足,财政收入有限,保发展、保运转、保民生,特别保重点项目建设的持续投入较大,入不敷出,财政收支不平衡。
产生这些问题的主要原因:一是经济下行压力较大。受宏观形势的影响,工业增速、投资增速明显放缓,社会消费、商贸物流等反映三产业指标增速也明显下降,导致部分主要经济指标完成差于预期。二是部分经济指标基数过高。我县固定资产投资、公共财政收入等经济指标基数相对较高,增速长期高位运行,导致完成目标任务压力增大。三是外贸出口总量较小。受国家市场影响,板石等传统出口产品近几年出口几乎为零;人福生物医药、力莱、满华等出口优势主导企业还未达到正常出口状态。加之缺乏外贸出口专业人才、营销渠道不畅、营销手段落后等原因,导致我县外贸出口形势不容乐观。四是产业结构调整任务艰巨。一产业不强,二产业不稳,三产业不活的现状在短期内难以改观;以水电产业、农产品加工业为主的工业受市场需求不足、成本上升等因素影响,部分企业掉产严重;以旅游、商贸流通业为主的第三产业受多重因素影响,带动作用不明显;住宿、餐饮业整体营业额下滑,呈现负增长。对于这些问题,我们将在下半年再加压力,再鼓干劲,采取得力措施,认真加以解决。
二、下半年工作安排
下半年,我们将紧紧围绕县十七届人大四次会议确定的'目标不动摇,抢抓国家政策机遇,扬长避短、有的放矢,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生,切实采取措施,积极有效应对经济下行压力,推进全县经济社会持续健康发展,确保全年任务顺利完成,确保“十二五”圆满收官。
(一)抓结构调整,不断促进转型升级。一是加快农业现代化进程。围绕“四个百万”和“四个一批”工程,持续抓好以茶叶、魔芋、核桃、中药材等为主导的绿色产业基地建设。继续深化农村改革,加快市场主体培育,发展一批农民合作社、家庭农场和专业大户。加快发展畜牧养殖业,推进规模化、标准化生产。继续抓好农民专业合作社和家庭农场规范化建设。二是推动工业转型升级。加快工业项目建设,确保秦巴光电、治铮魔芋、人福科技园二期、蚕蛹蛋白提取、冷轧钢等项目建成投产。支持华驰资产重组,促进人福、创艺等企业扩能提效。加快完善金铜岭园区配套设施建设,推进力莱、满华等企业满负荷生产,确保新视界投产达效。三是积极培育第三产业。完成农贸广场、小商品城、县物流中心项目建设。抢抓“互联网+”战略机遇,大力推进电子商务平台建设。积极培育以“竹溪蒸盆”为主的饮食产业与现代服务业。加强投融资平台建设,努力破解项目建设、企业发展融资的难题。努力推进景区创A建设,加快推进合和山景区、牛头山生态旅游城景观示范区工程和旅游服务中心后续建设。
(二)抓有效投资,努力夯实发展基础。一是全力抓好重点项目争取工作。积极研究国家政策和投资导向,抢抓7、8、9三个月项目争取的关键时期,做好重大项目包装和策划工作,集中时间、集中人力、集中精力开展项目争取汇报攻坚活动,努力提高项目争取成效。二是扎实开展重点项目建设工作。继续开展“重点项目百日攻坚”活动,强力推进重点项目建设,力保拉动投资稳定增长。加快推进小水库除险加固、中小河流治理三堰段、老消防队至职校道路改造、国烟扶贫、思源实验学校、绿之恋现代农业生态示范园等一批重点建设项目开工;加快完成水向公路水小段、第六批小农水重点县、农村安全饮水、彩票公益金、中小河流治理泉河段、金铜岭安置小区等重点项目建设任务。三是大力推进招商引资工作。紧紧围绕绿色食品加工、特色养殖、生物医药、新能源、商贸旅游等重点产业开展招商,重点抓好“京津冀”、“长三角”、“珠三角”等地区招商工作,努力完成年度招商引资目标任务。四是扎实推进对口协作工作。按照与密云县签订的框架协议,落实好“1+5”对接工作,扎实推进援建项目及合作项目的实施,力争在政务对接、商务对接、人才交流和农业科技合作等方面取得明显成效。
(三)抓城镇建设,推动城乡统筹发展。一是加大城镇基础设施建设力度。加快西关街棚户区改造、牛头山生态城等片区建设;加快推进长安大道和幸福路交叉路口、南二环、城区公厕等市政工程和烧田农贸市场、鄂陕大道西头延伸、跃进桥至三堰桥道路、东城新区路网等重点工程建设;加大城中村及背街小巷道路、管网等配套设施建设力度;完成县河至黄龙段路基路面、桥梁建设任务,抓好花桥寺至关垭段、水向公路水小段、兵天段、桃向段等项目建设,新建水向公路五峰垭隧道、天瓦段和桐树沟至太平、泗水至界梁二级公路,启动10.2公里的二级路路面大修工程;抓好农田水利、农村安全饮水、基本农田整理和低丘岗地改造项目建设。二是继续加大集镇和片区建设力度。继续抓好沙坝、明家湾、新生、绿之恋4个片区建设,完成莲花、马家沟片区及大扒、瓦楼沟美丽乡村示范工程建设。三是深入推进“六城联创”。继续加大 “六大工程”和“十大专项整治”力度,扎实开展“向灰尘宣战行动”,确保顺利通过省级环保模范城验收。
(四)抓生态建设,大力推进绿色发展。一是深入实施“双修”工程。进一步深化“外修生态、内修人文”重大方略,积极开展生态文明先行示范区创建工作,编制完成生态县规划、生态文明先行示范区三年行动计划和自然资产负债表实施方案,确保完成年度建设任务。二是持续抓好生态环境建设。深入推进清水行动,加大龙坝水库周边环境治理力度,完成县河段河道综合整治、堵河干流竹溪段治理工程。全面完成水污染防治和水土保持“十二五”规划项目,积极谋划研究水污染防治和水土保持“十三五”规划。三是持续推进“绿满竹溪”行动。继续推进“三廊”建设,抓好秋冬补植补造,鼓励民营企业、造林大户和干部群众通过土地流转、返租承包、转让租赁等形式广泛开展绿化美化行动,着力打造346国道、高速公路、竹溪河三条生态景观带。四是持续抓好“生态家园”建设。高标准完成城关镇郭家梁村、蒋家堰镇中原村、龙坝镇肖家边村、中峰镇汤家坝村等18个市级“生态家园”试点村建设。五是持续抓好生态创建。继续开展绿色乡镇、绿色示范村、绿色校园、园林绿化单位创建达标工作,努力建成一批生态乡镇、生态村。
(五)抓改革创新,加快转变政府职能。一是深化行政审批制度改革。深入推进简政放权,进一步减少行政审批事项,全面落实权力清单、责任清单、负面清单和收费清单,推进行政审批信息平台互联互通建设。二是深化投融资体制改革。鼓励社会资本参与基础设施、民生等领域建设。大力推进政府购买服务,探索推广运用PPP模式。抓好投资储备,构建“规划一批、储备一批、申报一批、建设一批、完成一批”的项目梯次推进体系。三是深化财税体制改革。深化预算管理制度改革,实行预决算公开,接受社会监督。制定盘活财政存盘资金管理办法。加强地方政府性债务管理,规范政府融资行为。完善非税收入管理制度,完成“营改增”任务。四是深化农村体制改革。积极稳妥推进农村土地确权登记、土地流转等工作,开展金融扶贫和“四双”驻村帮扶,改革扶贫资金项目管理,切实维护农民合法权益。五是深化社会体制改革。全面推开县级公立医疗综合改革,提高医疗卫生服务水平。实施机关事业单位养老保险制度。六是深化生态体制改革。出台加强生态建设和保护工作实施意见,开展生态责任审计试点和水生态文明试点工作。
(六)抓民生改善,全力增进百姓福祉。深入实施精准扶贫整县推进,按照“六个一批”要求,实施“销号式”扶贫,确保如期完成年度任务。不断完善就业、培训、社会保障等制度,抓好新农合、新农保、社会保险参保和城乡低保、农村五保管理工作,提高社会保障水平。巩固深化均衡教育成果,加快思源学校建设、县医院综合楼改造、县妇幼保健院迁建和“两馆一中心”建设,推进殡仪馆迁建、烈士陵园、居家养老服务中心和龙坝、新洲、洛河福利院建设以及农村散居五保危房改造。加快推进政府“十件实事”,确保全面完成任务。抓好国防动员、人口与计生、消防安全、食药监管、社会稳定等工作。
(七)抓规划谋长远,全力做好“十三五”规划编制工作。一是高标准完成基本思路和重点课题研究工作。对已经形成的“十三五”基本思路和重点课题成果,进行再研究、再论证、再深化,进一步理清发展思路、基本设想,明确“十三五”战略定位、主体功能、发展方向和重大举措。二是高质量地完成“十三五”规划纲要编制工作。集思广益,及时修改完善“十三五”规划纲要初稿,突出规划的政策化、项目化和资金化,确保规划有较高的质量和较强的操作性。三是高水平地完成项目库谋划工作。根据未来政策走向,结合我县实际,及时增补一批重要项目,确保最终入库项目总投资不低于1500亿元,积极争取较多的项目纳入国家、省、市“十三五”项目库。
主任、各位副主任、各位委员,实现今年经济社会发展各项目标,任务艰巨、责任重大。我们将在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,心无旁骛抓落实,确保全年各项目标任务顺利完成。
篇8:县国民经济发展工作总结汇报
县国民经济发展工作总结汇报
近年来,我们按照中央、盛市工作部署和要求,牢固树立和落实科学发展观,坚持抓发展毫不动摇,坚持抓稳定毫不放松,坚持抓执政能力建设毫不松劲,按照“开放兴工,以特取胜,扬优成势,小中求大”的总要求,从实际出发认真贯彻落实中央加强宏观调控的各项政策措施,全县经济保持了平稳协调快速增长,提前一年完成了“十五”计划的主要经济指标,实现了xx经济社会发展的奋力一跳。~年实现国内生产总值xx亿元,增长xx%;全社会固定资产投资xx亿元,增长xx%;财政收入xx万元,增长xx%;全社会消费品零售总额xx亿元,增长xxx%;农民人均纯收入较上年净增475元;全年新增就业岗位2658个;支付养老保险金549万元,增长5.1%。今年我县国民经济继续保持快速、健康的发展态势。
1-5月份,全县国内生产总值达3.8亿元,同比增长17.6%;全县规模以上工业企业完成工业总产值21231.6万元;完成工业增加值7029.8万元,同比增长60.1%;全县实际引进内资29041万元,同比增长25.93%,引进外资360万美元,港币1000万元,同比增长47%;外贸出口61万美元,同比增长25%;全县社会消费品零售总额24324万元,同比增长13.5%;全县工业用电1284万度,同比增长38.4%;规模以上固定资产投资11496万元,同比增长64.1%;财政收入3984.5万元,同比增长26.8%;共投入6500多万元用于兴安工业园区开发建设,现开工投产企业30家,实现工业增加值8602万元,产品销售收入25597万元,实现税金803万元。为全面完成今年确定的各项工作任务,其主要措施是:
一、坚持把扩大投入作为加快发展的重中之重来抓
1、继续加大招商引资力度。招商引资是经济工作的生命线和抓手,我们紧紧扭住招商引资这个扩大投入的“牛鼻子”,坚定不移地实施大开放主战略,确保全年引进内资5.5亿元,引进外资1250万美元。一是完善招商机制。进一步建立健全科学、规范的招商引资考核体系,不断拓宽考核范围,创新考核方法,在重视考核实际固定资产投入的同时,更加注重考核项目对xx经济社会发展的推动作用。二是创新招商方式。实现招商引资向招商选资转变,全民招商向全民安商转变,广泛采取小分队招商、以商招商、网上招商、委托招商、企业招商等方式,使招商引资向专业化、市场化、社会化转变,降低招商成本,提高招商效率。三是注重招商质量。放下架子去招商,提高门槛引项目,招商引资要“三讲三看”:即讲质量,看引进项目的履约率、实际进资数;讲效益,看引进项目是否符合国家环保法律法规;讲回报,看引进项目能为当地解决多少就业岗位,产生多少税收。四是优化投资环境。全面推行服务承诺制、县级领导挂钩招商引资企业联系制、首问责任制,严厉打击破坏投资环境的人和事,使客商进得来、留得注能发展。
2、壮大发展民营经济。积极鼓励民营企业跨地区、跨所有制,以参股、收购、租赁等各种形式,搞好兼并、联合,重点鼓励民营企业积极参与旅游、教育两大产业的发展和国企改制,实现低成本、高速度扩张,走集约化经营、现代化管理、规模化发展、品牌化壮大之路。力争全县民营经济完成增加值、实现税收均较上年增长25%以上,新增民营企业53家,纳税100万元以上的企业新增10家。
3、科学规划布局发展现代服务业。充分利用xx高速公路挂线等区域产业发展布局,加快320国道、横铅公路的特色产品专业批发市场建设进程;依托我县红色旅游资源和自然风光资源,积极策应xx大旅游战略,加快对xx革命旧址群和xx山生态旅游度假村开发建设步伐。
二、坚持把推进工业化作为全县经济工作的核心来抓
继续坚定不移地实施工业化核心战略,把园区建设作为经济工作的主要载体来抓,不断提高产业聚集效益,逐步提高特色园区水平。
1、做强做特工业园区。一是加强园区科学规划。不断完善园区规划,留足发展空间;编制规划尽可能体现产业特色,避免重复布局。二是千方百计解决用地紧张的矛盾。进一步盘活存量,激活增量,增加用地容量,逐步完善用地审批制度,采取由建设、国土、园区、招商等单位参与的联合审批方式,把土地用到最需要的地方去。三是加快园区建设进程。进一步完善园区一期基础设施建设后续工程,同时按照“布局集中、用地集约、产业聚集”的原则,全面启动园区二期工程建设,力争全年新增入园规模企业20家。四是提高园区土地利用率。把有限的土地指标用足用好,根据项目的技术含量、规模大孝带动作用、资金到位速度、集约用地水平排出用地顺序。五是做好入园企业跟踪服务工作。切实帮助解决入园企业亟需解决的实际困难,围绕园区企业用地需求,加强对农民工开展技能培训,解决好企业的招工难问题。
2、培植壮大县域经济主导产业。充分发挥劳动力、土地、水电等生产要素的低成本优势,找准产业定位,力争支柱产业工业总产值占工业经济的比重达到60%以上。加大扶优扶强力度,即建材业重点扶持县xx窑水泥厂50万吨技改工程项目,促其上规模、上档次、出效益;食品医药业重点扶持赣绿葛业和富达果胶、xx制药公司提升产品质量,扩大生产规模,并在原料供应上进一步做好协调服务工作;金属加工业重点帮助锁业、铜材加工业做强做大,在劳动力供应和外部环境上尽全力支持;服装加工业重点抓好无极制衣有限公司的规模生产;有色金属矿业重点协助县钽铌矿完成技术改造,力争达到国家中型矿山标准,促进xx完成XX万元技改投入,提升生产加工能力;纺织器材业重点帮助长河公司全面完成迁建园区工作。
三、坚持把提升农村发展能力作为农民增收的主渠道来抓
我们在认真宣传和贯彻落实中央和省委、省政府支农扶农政策的同时,一是继续促进农业结构调整,大力发展特色农业和农业产业化经营。按照“舞龙头、建基地、联农户”的农业产业化经营思路,带动农民发展x、猪、菜、油茶、果业等五大特色优势产业,初步形成标准化种植、区域化布局、专业化生产
的现代农业发展格局,着力提高农业产业化水平。重点改造xx高产示范基地2500亩;生猪饲养量新增10%,达到34万头;以xx食品、富达果胶龙头企业为依托,新增外向型蔬菜基地5000亩,建立日本天草、美国甜橙等果胶原料基地5000亩。
二是继续促进农村劳动力结构调整,加快农村剩余劳动力转移和发展劳务经济。切实把劳务输出作为一项重要的“富民工程”抓紧抓实抓好,把资金、技术、人才引进来,把富余劳动力输出去。提高劳务输出竞争力和组织化程度,全面实施农村劳动力“阳光培训”工程,充分发挥劳动力市尝就业和再就业服务中心的信息、传导功能,促进劳动力有序输出;进一步完善在外务工集中地成立办事处机构的机制,支持外出务工能人返乡创业,促进农村劳动力就地转移。
三是继续加强农业、农村基础设施建设,着力增强发展后劲和内在活力。
坚定不移地落实支农扶农政策,用足用好国家扶贫开发重点县的政策,整合项目资金,加大投入力度,改善农田水利和农村基础设施,正式启动总投资3000万元的黄源水库除险加固一期工程和10座小(二)型水库除险加固以及着手实施全县农村饮水安全工程,努力抓好乡村公路建设,进一步夯实农业基础,提升农村综合发展能力。
四是继续抓好移民扶贫搬迁安置工作。我们严格按照赣府发〔~〕9号文件要求,制定了《xx县~-~年深山区、库区移民扶贫搬迁安置规定》和《xx县~年深山区、库区移民扶贫搬迁安置工作实施方案》,今年主要解决葛源、青板等乡镇地处深山区、库区缺乏基本生产生活条件的群众实际困难,计划投入525万元,完成1500人的移民搬迁目标,并用5年左右时间完成全县5797人的移民搬迁总任务。
四、坚持把推进城镇化作为提升xx形象的目标来抓
城市化是社会进步的重要标志,推进城镇化,对优化招商环境,提高人民生活质量,加快经济发展,具有重要作用。一是加快新城区开发建设。把新城区建设作为城市建设的重点,抓紧完善基础设施,重点实施好广电、移动公司、医院、汽车站等单位的迁建工程,启动新城区周边的房地产项目,坚持高标准设计、高质量施工,力争建成我县一流的示范住宅小区。二是搞好老城区包装改造。盘活存量资产,拓宽多元化投资渠道,完成教育局、电影院、新华书店等办公大楼的置换改造;完善城市基础设施,全面启动城区解放路改造和供水管网改造工程,加大绿化、亮化、美化资金投入,继续实施城区里弄小巷路面硬化和路灯亮化工程。三是搞活城市土地经营。做好城市规划修编工作,及时将新城区和工业园区纳入修编体系,使城市管理有章可循,有规可依;进一步放开规划设计、建筑市场,提高规划设计和建筑水平,提升城市品位;坚持适度从紧原则投放土地,减缓土地出让节奏,更好地发挥土地的聚财与杠杆作用。四是加强城市管理。以“五城同创”为契机,加大市容市貌环境整治力度,规划建设社会停车场,逐步完善垃圾中转站等环卫设施建设,搞好住宅小区、商业小区物业管理,大力推进社区文明建设。五是加强基础设施建设。坚持以项目为总抓手,着力实施重点项目工程建设,快速提升xx对外新形象。抓紧投资400万元的320国道县城段改造工程,完成总投资1000万元的.铁路立交桥扩孔,全面完成岑葛公路28公里的路面硬化、冷铺公路一期5.9公里硬化和二期路基工程,完成总投资720万元的葛新公路硬化;加快乡镇小城镇建设,完成30公里乡村公路硬化;全面完成城网改造二期工程,提高城网供电能力。
五、坚持把维护社会稳定作为打造和谐平安xx的根本来抓
1、进一步做好就业和再就业工作。坚持“就业优先”发展战略,坚持在发展中解决就业问题,不断拓宽就业领域,进一步落实好小额贷款、税费减免、岗位和就业补贴等促进就业再就业的政策,大力加强职业技能培训和就业指导,强化城镇下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移就业培训,逐步建立城乡统一的就业服务体系和劳动力市场,进一步完善促进就业再就业的长效机制。
2、进一步解决好城乡部分困难群众的生产生活困难。逐步建立健全农村特困群众救助制度和城镇特困群众低保机制,加大保障力度,继续实施库区、深山区贫困群众移民搬迁工程,配套开展致富帮扶服务,确保搬迁移民稳得注能致富。
3、进一步加强社会治安和安全生产工作。严格落实安全生产责任制,始终坚持一手抓发展,一手抓安全稳定,继续抓好社会治安和安全生产各项措施的落实,着力抓好生产、交通、防火等三大领域的安全工作,切实维护社会稳定,确保人民群众安居乐业。
六、坚持以执政能力建设为重点,精心抓好开展保持共产党员先进性教育活动
今年元月以来,我县先进性教育活动按照中央、盛市委的部署和要求,在市委联系领导和市委驻xx督导组的精心指导下,以高度的政治责任感和使命感,以饱满的热情和良好的精神状态,坚持科学安排、统筹兼顾,真正做到抓好开展保持共产党员先进性教育活动与推进各项工作“两手抓”、“两不误”、“两促进”,用先进性教育活动取得的实效推进各项工作的顺利开展。在先进性教育活动中,我们坚持把“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一要求贯穿于活动始终,结合实际,提出了“弘扬xx精神,争当崛起先锋”为主题的学习实践活动,充分挖掘利用xx红色资源优势,精心组织,周密部署,并认真实施开展了“十个一”系列活动。县委先进性教育活动领导小组专门下发了文件,出台了相关的实施方案;召开座谈会,开门纳谏,主动向乡镇、县直单位和人大代表、政协委员及各阶层人士征求推动xx经济社会发展的建议;召开了县委常委会专题民主生活会,认真进行党性分析和评议,坚持边学、边议、边改,切实加强了党性锻炼;召开了全县领导干部会议,通报了县委常委会专题民主生活会的情况,并对整改提高阶段工作进行部署;开展了“植红军树,做红军传人”,“重走红军路、重温入党誓词,党员和群众心连心篝火晚会”,“接受革命传统教育,再现当年军民鱼水情”等系列活动。在先进性教育活动中,通过领导干部带头学,达到了学习与效果的统一,全县党员参学率达100%;广泛收集群众意见和建议,主要针对“观念不新、思路不清、作风不实、基层不强、环境不优”等六个方面,查摆问题337件,已整改问题165件,正在整改问题172件,有力地促进了先进性教育活动向纵深推进。
篇9:农村经济发展工作报告
根据县政协主席会议安排,近期县政协副主席带领部分政协常委和委员,采取查看现场、入户调查、走访座谈、听取汇报等形式,专题调查了年上半年全县农业农村经济运行和发展情况。现将调查情况报告如下:
一、年上半年农业农村经济主要特点
今年上半年,各乡镇和涉农部门紧紧围绕市委提出的“一统三分”发展战略和县委、县政府提出的“南烟北茶、适度兼抓”的区域经济发展目标,创新发展思路,突出工作重点,狠抓工作落实,全县农业农村经济呈现出“工作理念新、增长幅度大、建设步伐快、特色亮点多、发展后劲足”的显著特色。
(一)克难攻坚谋发展,农业经济增效粮油增产。今年上半年,受国际金融危机影响,农业经济发展面对的总体形势依然是农产品滞销,少数农业加工企业比较效益下降,农民外出务工回升不大。在县委、县政府的正确领导下,通过各涉农部门富有成效的工作,通过广大群众的共同努力,全县上半年农业经济总体运行情况良好,取得了农业经济增收和夏季粮油持续增产的可喜成绩。在农业经济方面,上半年农村经济总收入完成14亿元,占年度计划的50%,比上年同期增长7.7%;上半年全县农民人均现金收入1278元,同比增长8.8%。夏季粮油生产方面,注重调优结构,压缩市场滞销的小麦种植面积,扩大市场看好的脱毒马铃薯和油菜籽种植面积。全县夏粮种植面积18万亩,同比增长11.1%,预计总产9371万斤,同比增长8.3%;其中:马铃薯10万亩,预计总产5336万斤,同比增长21%;其它杂粮预计总产690万斤,同比增长5.9%。夏季油料面积13万亩,预计总产3132万斤,同比增长16.1%。
(二)突出重点抓发展,推进农业产业化建设坚定不移。面对农产品滞销,少数农产品比较效益下降的不利影响,推进农业产业化建设的决心不变,势头不减,步伐不停,着力在产业做大做深做强上做文章。烟叶产业乘势而上。组建8个突击队投入烟电配套建设,新建烤烟房1270个,烟站4个。全县种植面积3.11万亩,比上年增加1万亩,烟叶产值可达5000万元以上,提供税收1000万元。茶叶产业化建设各环节全面推进。在过去汇湾乡茶园管理保持较高水平的基础上,兵营、鄂坪、水坪等乡镇的茶园管理工作有大的`加强。梅子贡茶业公司在去年成功开发有机乌龙茶的基础上,今年又新建了茶食品生产线,有机茶月饼8月初即可上市。龙王垭茶业集团今年已开发7个新品种,产品获得国家商业检验检疫局haccp(帕斯卡)卫生体系认证,取得了出口权。龙王垭茶业集团申报国家级龙头企业、梅子贡茶业公司申报省级龙头企业工作正在有序进行。继“龙峰”牌商标获得全省著名商标后,今年4月“梅子贡”牌商标又获得了全省知名商标。全县春茶产量达到800万斤,实现产值2.8亿元,销售收入2.6亿元,与相比,产量、产值均实现了成倍增长。蔬菜产业强势推进。以城关镇水寨子为主的500亩高效蔬菜科技示范园建设稳步推进,城关廖家河、中峰青草坪、蒋家堰小坝子、水坪阎家坝等一批蔬菜生产重点村建设扎实推进,蔬菜品种互补,交替上市,丰富了城乡居民的菜篮子。畜牧产业发展势头强劲。益盛园牧业公司、金霞养猪场省级标准化万头规模猪场建设项目,顺利通过了省专家组检查验收。全县“150”养猪模式达到21个,“300”养猪模式达到5个。全县生猪饲养量达到47.4万头,出栏18.2万头,分别比上年同期增长9%和4.6%,家禽饲养量达到160万只,出笼68.5万只,分别比上年同期增长11.9%和21.2%。
(三)创新思路求发展,积极开拓新的经济增长点。今年开始建
设的水田养殖小龙虾繁育示范基地,面积达到500亩,已投放种虾6万斤,预计年产虾70万斤,可实现产值560万元。茶园养鸡试点工作顺利推进,全县茶园规模养鸡户达35户,茶园面积达1万余亩,投放鸡苗近20万只,目前长势良好。其中,龙王垭茶场围网建设300亩基地,发展土鸡7500只;土城子茶场已出笼土鸡4000只,存园只。强力推进薯稻吨粮田建设,蒋家堰、中峰、水坪的万亩薯稻吨粮示范田取得了良好的增产增收效果。据市县农业专家实地测产,脱毒马铃薯最高亩产达5805斤,平均亩产达4485斤,平均亩产比本地地膜马铃薯增产1485斤,亩产增幅达49.5%。部分农户提早收挖脱毒马铃薯上市销售,亩平实现收入3000元。为打造竹溪脱毒马铃薯品牌,竹溪县农业局已与信誉度高、资产雄厚的竹溪县地丰农业科技发展有限公司洽谈了销售业务,注册了“山地金土豆”商标,脱毒马铃薯正向分级优选、品牌包装、实现外销迈进。
(四)优化服务促发展,板块经济和劳务经济健康发展。在板块经济方面,“南烟北茶、适度兼抓”的特色产业格局初步形成,全县特色产业板块基地面积突破46万亩,其中,茶叶基地面积达到18.3万亩,规模居全省第一;烟叶面积3.11万亩,今年新增1万亩;蔬菜面积11万亩,其中设施蔬菜面积达到1000亩;中药材面积9万亩;新建贡米基地1500亩,农业部门按贡米生产技术规程培训贡米种植大户,使其成为懂技术、会生产的新型农业技术人才;有关部门齐抓品牌宣传与“三品”认证,扩大了竹溪贡米的知名度。在劳务经济方面,元至6月,全县组织各类劳动力培训6920人,占年度任务13750人的50.3%,转移就业5501人,占已培训人员的94%。全县共转移农村劳动力5.5万人,实现劳务收入2.3亿元。农民人均工资性收入725元,增幅8.7%,农民人均工资性收入对农民纯收入的贡献率为59%。
(五)上争项目保发展,涉农项目工作力度加大。据县农办统计,今年可争取涉农项目资金3亿元以上,其中:国土部门今年争取的土地开发、高产农田建设、低丘岗地等项目资金可望到位1亿元以上;林业部门争取的退耕还林后续配套资金及低产林改造等项目当年可望到位资金6000万元;水利部门可争取到位水库整险、饮水安全、小流域治理等项目资金8000万元;农业部门可争取到位优质板块基地、农村能源、新型农民科技培训、阳光工程等项目资金2500万元;烟叶新区项目可争取资金3500万元。涉农重点项目和工程实施进展顺利。元至6月,农林水利完成投资5214万元,比去年同期920万元增长4.7倍。年22个重点村的扶贫项目已启动,565户、2260人扶贫搬迁对象已确定,正在组织实施,预计11月底前可完工。3949户农村户用沼气建设已完成3056户,占年度任务的77%;7万人的安全饮水工程,其中,扩大内需新增的1.5万人安全饮水工程已完成总工程量的95%,另外3.5万人安全饮水工程已完成总工程量的55%,剩余的2万人安全饮水工程正在积极筹备启动。竹溪河万亩灌区六期工程建设已完成总工程量的60%,完成鹰咀石西干渠衬砌4.8千米,田间u型渠配套16.6千米。丹江口库区及上游水土保持项目已累计治理水土流失面积88.34平方公里,完成总工程量的65%。林业建设共完成营造林4万亩,其中荒山造林15000亩,新建核桃基地5000亩,补植20000亩;完成封山育林3万亩;1.5万亩低产林改造项目,目前已完成整地1万亩,造林5000亩。
二、面临的困难和问题
(一)缺乏大的项目支撑。中央和省持续在加大对农业的扶
持力度,但就我县农业经济而言,很多项目进不了中央和省级笼子,只得靠自身的努力解决问题。而县级财政又是“吃饭型”财政,难以集聚更多的资金用于支持农业经济发展。
(二)农民增收渠道不宽。目前农产品收购价格普遍偏低,农民增产难以实现增收。尤其是生猪价格持续走低,劳务输出受阻,增添了农民增收困难。
(三)科技推广缺乏资金保障。目前多数农民对良种良法、果树修剪、设施蔬菜种植、病虫害防治、畜禽疾病防治等实用技术非常欢迎,但由于农业实用技术推广经费不足,致使农村实用技术培训次数少、时间短,新技术、新成果难以推广应用。如稻田养虾、茶园养鸡、薯稻吨粮田由于缺乏必要的种苗投入和推广应用经费,难以形成大规模、大品牌、大效益。
(四)农业产业化建设缺乏长效投入机制。我县茶叶、魔芋、烟叶、蔬菜、中药材、贡米等特色产业已初具规模,正处于产业升级阶段,需要有足够的项目资金做保障。但从目前情况来看,除烤烟有比较可靠的资金扶持外,其它产业都是等米下锅。
三、建议意见
(一)加大对农业农村经济发展的政策支持力度。建议县委、县政府一方面通过加大上争农业发展项目的力度,尤其是要挖掘、整理、包装、做好一批农业大项目,使我县能有农业项目进入国家、省级项目笼子。另一方面通过加大本级财政投入和调剂使用项目资金等办法,加大对农业经济的政策扶持力度。茶叶产业正处于发展个关键时期,发展的客观态势处于疲软期,应该从扶持茶园管理、支持兴办加工企业、拓展销售市场上加大力度,加快建设茶叶强县的步伐。魔芋产业建设省里的政策作了调整,不能使这一产业的扶持性投入出现空白,要有对应的政策扶持支持这一产业健康发展。畜牧产业发展的品种引进和改良等示范推广工作,要有相应的资金扶持。对贡米生产、茶园养鸡、稻田养虾等新的农业经济发展项目给予开拓支持和成果奖励。农业产业化加工企业正处于产业升级阶段,应在茶叶、魔芋、贡米为代表的农产品加工企业业中,优选出几个有潜力、有前途、有品牌、有市场的骨干龙头企业,在扩能改造、产品开发、技术革新、品牌创建、市场开拓、企业文化等方面给予大力扶持,将其培养成省级乃至国家级龙头企业。
(二)加大试办和推广新型农业经济合作组织力度。发展新型农业经济合作组织,是海外发达农业经济发展的成功经验,也是我们农业经济发展的必由之路,更是化解县域农业经济诸多矛盾的“金钥匙”。通过发展新型农业经济合作组织,解决土地和资金投入问题,信息问题,新品种、新技术、新产品开发问题,农产品加工、储藏、运输、销售问题。要大胆创新能人经济新模式,积极发展农庄经济、专业合作社经济、公司型经济,提高产业规模化、集约化、集团化水平。要以思想的大解放促进土地有序、规模流转,鼓励土地使用向企业和产业大户集中,建立“协会+基地+农户”的新型经济发展模式,有效解决产业大户发展无土地、农户种地效益低的问题。要按照标准化生产的要求,按消费者需求组织生产,实现“农超”对接,发展“超市+基地+农户”的新型产销对接模式,让贡米、蔬菜、脱毒马铃薯等特色农产品直接进入各类超市。
(三)进一步加大对农业经济新课题的研究和新成果的运用推广力度。我县茶园养鸡、稻田养虾、薯稻吨粮田、烟叶新区建设、贡米生产、茶食品生产开发等在全市乃至全省都有一定的知名度和影响力,要组织有关部门和农业、科技专家继续加大对这些农业经济新课题的研究,抓好新成果的推广应用,做大做亮我县特色产业。在百里长廊沿线,可以按照“大田种贡米,小田养龙虾”的思路,力求把“一盘菜”(脱毒马铃薯
)“炒熟”,把“一袋米”(有机贡米)“蒸香”,把“一条虾”(小龙虾)“做大”。在中峰镇邓家坝、青草坪等村建设3000亩贡米核心种植区的基础上,严格按照“五个一律”种植模式,将305省道沿线的近6万亩水田逐步改良成贡米生产基地,扩大我县贡米生产规模。力争在年建成2万亩薯稻吨粮田的基础上,推动全县再发展6万亩以上薯稻吨粮田,带动全县农业大增产、大增收。
(四)加大对“三农”工作的关心支持力度。一是建议县委、县政府要更加关注农村,关心农业。特别是农业农村工作的牵头单位,使其真正发挥作用,做到工作有经费,督办有措施,协调有手段。二是要从政治上关心、经济上关爱从事“三农”工作的同志,使他们有信心和决心主动抓好工作。三是强化对“三农”工作的领导。特别是在当前产业培育壮大的特殊时期,政府必须发挥主导和指导作用,为产业建设给予力所能及的资金、政策、组织领导等方面的强力支持。
篇10:年度农村经济发展工作报告
年度农村经济发展工作报告
今年来,我们认真贯彻中央1号文件和省、市农村工作会议精神,自觉按照“构筑天堂硅谷、建设科技新城”的总目标,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标,牢固树立科学的发展观,抓示范推广,搞精品亮点,求真务实,开拓创新,全区农业农村经济呈现新的发展局面。经预测,全区农村经济总收入可达179.43亿元,同比增长27 .0%;农业总产值为3亿元,同比减少7%;农民人均收入近10000元,同比增长 5.4%,全面完成了各项农村经济发展任务。
一、全年农业农村工作回顾
(一)认真贯彻1号文件精神,全面加强城乡统筹,农民收入稳步增加一切从滨江的实际出发,积极推进二轮土地承包。
一是采取自下而上的方法,逐村逐户调查核实,摸清现状。
二是根据城市化推进的实际情况,及时变更土地承包经营权证的`内容。
三是严格执行二轮承包的有关政策,切实稳定二轮土地承包关系,严格规范土地承包经营权的流转行为。根据城市化推进的实际情况,全区有13个村进行了二轮土地承包完善工作,对有证无地的注销使用权证,对证地不一的更换新证,对证地基本一致的保持原证继续有效。
2、大力加强适用技能培训,不断提高农民综合素质。
我们把加强农民转移就业技能培训、务工农民岗位技能培训和农业先进适用技术培训,作为提高农民素质、增加农民收入的重要手段。今年来,我们共投入培训资金56.28万元,其中区级财政49.28万元,累计培训总人数7901人。其中农村富余劳动力1170人,后备劳动力技能培训241人;农业适用技术和绿证培训2315人;失土农民2350人;已就业农村劳动力岗位技能培训2066人。共发放各种证书5747人。在区政府的帮助下,3997名失土人员实现了培训后转移就业,较好地解决了失土农民的出路问题。
3、深化农村经营体制改革,确保集体资产增值保值。
针对城市化过程中出现的新情况、新问题,我们认真开展调研分析。
一是大力推进农村经营体制改革,积极开展村经济合作社股份制试点。
二是继续深化村会计集中办公制度,全面实行村会计电算化。
三是认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见 》,及时对全区28个行政村进行村级财务审计。并采取 “看、对、听、议、讲”的方法,对全区所有行政村的村务公开和民主管理工作进行对****叉检查。
4、加强农民负担监督管理,切实维护农民群众利益。
尽管我区农民负担总体上比较轻,但仍然不放松抓好监督管理工作。
一是积极配合有关部门认真落实农民“零税负”政策,今年农业税免交可减轻农民负担87万元;
二是继续落实好农民负担监督卡制度,做好农民负担样本户的业务指导和数据分析、审核和汇总工作,为各级领导提供准确可靠的信息。
三是做好涉农服务领域的收费调查工作,及时上报调查统计报表,认真执行新的涉农收费项目和标准;
四是及时做好上级农民负担政策精神的传达,落实好农民负担的责任追究制、农村报刊杂志限额订阅制度等政策。
(二)认真贯彻会议精神,继续落实扶持政策,圆满完成粮食生产任务
我们把完成市政府下达的粮食生产任务作为今年的主要工作来抓,把粮食生产任务分解到街道,落实到耕地。全面落实责任制,实行一级抓一级。我们及时下发了滨政办[]12号《关于抓好粮食生产的通知》,要求各街道增强发展粮食生产的责任感和紧迫感,确保完成市府下达给我区的粮食生产任务。凡是可恢复的农田,尽力种足种好粮食。努力形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,各部门合力抓,一级抓一级,层层抓落实的工作体系。
继续落实扶持政策,大力推动粮食生产。
一是除落实省市粮食扶持政策外,对全年累计种植水稻20亩以上的大户,给予每亩50元的直接补贴。
二是对推广优质水稻种子的大户,凭种子购物凭证给予50%直接补贴。
三是对购置用于粮食生产的农业机械,凭购物凭证给予20%补贴。四是区财政安排20万元资金用于粮食生产技术推广,力争今年全区种植水稻新品种1500亩;
篇11:广东经济发展工作报告全文
广东经济发展工作报告(全文)
11月19日,广东经济发展国际咨询会在广州召开。省长朱小丹在开幕式上作国际咨询会工作报告,为10位新任省长顾问颁发聘书,随后与20位省长经济顾问进行为期一天的闭门会议。大家围绕“加强国际合作,实现创新驱动与共赢发展”主题,共谋广东经济转型发展大计。省委常委、常务副省长徐少华主持开幕式,副省长招玉芳、邓海光、温国辉参加会议。
以下是工作报告全文:
尊敬的各位顾问,女士们、先生们:
上午好!根据会议安排,下面我就国际咨询会成果的落实情况向各位作工作报告。
在20的国际咨询会上,各位顾问围绕“拓展开放领域,提升国际竞争力”的主题,提交了18篇咨询报告,提出了66项具体建议,对我省提高开放型经济水平、提升国际竞争力具有重要的借鉴意义。省政府对此高度重视,组织专门力量进行梳理、研究和评估,制定印发广东经济发展国际咨询会采纳顾问建议和合作项目落实工作方案,切实将顾问们的意见建议吸纳到广东有关规划、政策和项目中,为我省经济发展注入新的动力和活力。主要包括五个方面:
(一)促进我省经济转型发展。我们积极采纳ABB公司柯睿思顾问、浦项制铁公司张仁焕顾问关于推广智能技术、建设机器人应用中心、促进产业升级和高端化、构建产业平台的建议,出台了支持先进装备制造业、生产性服务业发展的若干意见,组织实施工业转型升级攻坚战三年行动计划、“互联网+”行动计划等,积极发展智能制造,建设全国智能制造示范点,支持企业应用工业机器人,启动建设珠江西岸先进装备制造产业带,为我省加快产业转型升级注入了新的动力。我们积极采纳艾默生公司孟瑟顾问、马士基集团韩明森顾问、丸红株式会社朝田照男顾问、法电集团亨利·普格里奥顾问关于更多地考虑环境因素制约、大力发展绿色经济、推动能源开发和节能减排的建议,努力完善空间开发格局,全面实施主体功能区规划,促进土地节约集约利用,加大力度淘汰落后产能,推进实施新一轮绿化广东大行动,有序开展碳排放权交易、排污权交易,加快发展核电、太阳能、风电等清洁低碳能源。,全省单位GDP能耗下降3.56%,非化石能源占能源消费总量比重提高到18%;珠三角地区PM2.5下降10.6%、PM10下降11.4%,全省平均灰霾天数下降2.8天,总天数为以来最少。
(二)推动我省创新驱动发展。我们积极采纳BP公司思文凯顾问、卡内基梅隆大学杰瑞德·柯亨顾问、日立集团川村隆顾问关于营造良好创新环境、推动创新发展的建议,将创新驱动发展作为推动经济结构战略性调整和产业转型升级的核心战略与总抓手,作出全面建设创新驱动发展先行省的重大决策及一系列政策措施,深化科技体制改革,大力营造有利于创新发展的机制和环境。20,全省R&D经费支出占GDP比重达2.4%,技术自给率达70%,接近创新型国家和地区水平。我们积极采纳乔治·华盛顿大学斐里德·穆拉德顾问关于广东建立适合中小生物科技公司发展的企业孵化器的建议,组织召开全省推进科技企业孵化器建设现场会,制定出台支持科技企业孵化器建设的配套政策,建立孵化器财政资金补助制度和孵化器风险补偿制度,推进科技企业孵化育成体系不断完善。目前,全省科技企业孵化器超过300多家,在孵企业超过2万家,累计毕业企业超过5000家。我们积极采纳忠利公司巴比诺特顾问关于鼓励创意和设计研发产业发展、支持企业创业的建议,鼓励研发机构和政府、企业、大学合作,打造工业设计公共平台,举办“省长杯”工业设计大赛,促进工业设计与产业升级相融合。目前,全省共有国家级工业设计中心6家,创业产业园46个,省级工业设计示范基地53个,省小企业创业基地101家。
(三)力促我省改善营商环境。我们积极采纳UPS公司吉姆·巴伯尔顾问关于提高通关效率的建议,加快通关模式改革,全面推广“三个一”、“三互”通关模式,广州、深圳市国际贸易“单一窗口”已上线运行,企业通关效率提高50%以上。我们积极采纳汇丰公司王冬胜顾问、MS&AD保险公司江头敏明顾问关于进一步加强与香港在金融核心领域合作、推进金融创新的建议,以建设广东自由贸易试验区为契机,进一步加强与香港资本市场和金融机构合作,推动建立与国际接轨的经济规则体系。目前,粤港跨境人民币贷款、跨境缴费通等业务顺利开展,银联卡境外受理商户的人民币清算业务率先在香港开设试点,证券基金保险等业务进一步互联互通。我们积极采纳美国全国商会薄迈伦顾问、大众公司海兹曼顾问关于加强知识产权保护的.建议,制定实施《广东省深入实施知识产权战略推动创新驱动发展行动计划》,开展专利行政执法“护航”行动和电子商务领域执法专项行动,加大展会知识产权保护力度,严厉查处假冒专利行为,公正处理专利纠纷,大力营造保护知识产权的法治环境。
(四)推进我省人才引进工作。我们积极采纳鲁道夫沙尔平公司鲁道夫·沙尔平顾问等关于加强企业内培训与职业教育结合、引进海外人才的建议,积极借鉴引进德国“双元制”技工教育新模式,深入实施“珠江人才计划”,设立留学生创业园,建立海外人才工作站,组织开展“海外专家南粤行”等活动,大力引进集聚海外人才,加快建设人才高地。近几年全省共引进3万多名海外人才,去年在粤工作的外国专家达13.5万人次,居全国首位。
(五)推进我省社区建设。我们积极采纳星桥公司黄根成顾问关于完善社区建设、构建宜居社区及和谐劳动关系的建议,加快构建社区服务机制,推动政府依法治理、社会自我调节与居民自治的有效衔接和良性互动。目前全省城市和农村社区公共服务站覆盖率分别达77%、42%;新建1011个家庭服务中心,为居民提供“一站式”公共服务;建成社区、厂企等和谐劳动关系工程示范点916个。
(六)促成一批重大项目成功实施。广东与各顾问机构积极谋划、密切配合,促成了一批重大项目成功实施。ABB公司在广州市建立ABB轨道交通系统综合研发中心、在深圳市组建中国电动汽车充电系统研发实验室、在珠海市成立ABB机器人(珠海)有限公司。BP公司与我省签署战略合作协议,总投资6.3亿美元、设计产能125万吨的珠海PTA三期项目已于近期顺利竣工投产;一汽-大众佛山工厂二期按照预期计划稳步推进。艾默生公司深圳全球研发中心启用,珠海艾默生热敏碟项目建成投产。德国欧绿保集团、德国保库、德国艾萨医疗器械有限公司等19家总投资超过100亿元的中德合作项目成功落户中德(揭阳)金属生态城,中德应用科技大学筹建工作按计划实施。MS&AD保险集团广东分公司正式开展交强险业务。诺华公司与我省医疗领域合作进展顺利、卡内基梅隆大学与我省合作共建广东集成芯片研发与产业培育中心积极推进。这些重大项目的顺利实施,为加快广东产业转型升级发挥了重要作用。
另外,对于省长经济顾问提出的其他建议,我们也结合实际在相关工作中认真加以采纳。
我所报告的上述工作,充分显示广东经济发展国际咨询会的高端智库作用,充分体现了各位顾问就我省发展所提建议的针对性、建设性和可行性。在此,我谨代表广东省政府,向各位顾问表示衷心的感谢!
各位顾问,女士们、先生们:当前,广东经济发展正处于新常态下深度调整和转型攻坚的关键阶段。我们将坚持把创新驱动发展作为核心战略,加快建立开放型区域创新体系,努力建设创新驱动发展先行省。为此,我们将本次咨询会的主题定为“加强国际合作,实现创新驱动与共赢发展”,并设立“实现广东智造”、“拥抱‘互联网+’”、“营造创新环境”三个分议题,着力在更高层次、更广范围和更宽领域加强创新交流与合作。我们期待着再一次充分分享各位顾问推动创新发展的先进理念、成功实践和宝贵经验,以更开阔的视野、更创新的思路、更务实的举措,推动广东创新驱动发展战略深入实施,早日建成创新型省份。
谢谢大家。
篇12:基层块状经济发展工作报告
本届党委、政府的主要目标是全面实施工业强镇、科技兴镇、三产活镇、生态立镇战略,推进工业化、城镇化、农业产业化联动发展战略,做优做强新型块状经济,打响“中国针织名镇”品牌,实现“全国千强镇”、“浙江省百强镇”的排名位次不断前移,建设全面小康镇,努力打造和谐发展新横村。要实现上述宏伟目标,我们工作的具体举措是强势推进“四个抓”战略:一、抓发展不松劲;二、抓稳定不动摇;三、抓实事不拖沓;四、抓队伍不懈怠。
一、抓发展不松劲
发展是硬道理,发展是最大的政治,发展慢了,发展偏了,都是没有道理的。而我们要的发展是科学发展、和谐发展、又好又快的全面发展。结合横村实际,我们要从狠抓工业投入、招商引资,搭建工业功能区平台,推进农业产业化和新农村建设等4个方面入手。
首先是狠抓工业投入和招商引资。今年上半年全镇工业投入项目达到47个,其中新投入项目24个,重点项目有桐庐信雅达热电、杭州富强织染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等,这些企业都进入了设备调试阶段,将陆陆续续投入生产。招商引资项目有31个,已经签约的项目有浙江裕丰建材有限公司、湖州丰盛贸易有限公司、上海年产700台红外热像仪、准三星横村宾馆等;在谈的还有上海客车配件、华信电子、赛星化工科技、川崎起重机机械、房地产等一批项目。尽管取得了一定的成效,但是我们决不能松劲,通过镇班子成员跟踪联系500万元以上的项目,组织好专业招商队伍等举措,同时出台《关于加快横村镇工业经济发展的若干激励政策》,明确规定对工业投入、招商引资取得显著成绩的企业和个人予以重奖,以此来有效促进工业投入和招商引资。
其次是搭建工业功能区平台。近年来,横村镇本着“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的原则,一期开发工业功能区2170亩,累计投入近1个亿,完善了基础设施项目,落户企业达到78家,已成为发展新型块状经济的主平台,先后被命名为“浙江省针织工业专业区”、“杭州市先进工业功能区”等。在一期开发用地饱和的基础上,为确保有地招商引资,我们着力从3个方面出实招,一是做好工业功能区扩容规划;二是加快深畈区块填方进度;三是加快推进方埠区块土地征用进程。
再次是农业产业化建设。从横村镇的实际出发,扩大以宋家村为中心的葡萄、以阳山畈村为主的桃子、以凤联村为主的毛竹、以白云村为主的蔬菜等生产基地建设,扶优扶强龙头企业,增强龙头企业对基地的拉动力,努力推进农业产业化上台阶、上规模。今年计划培育市级农业龙头企业1家,县级农业龙头企业1 家,争取成立2家专业合作社,同时加强农特产品的品牌注册和名牌创建工作,积极引导专业合作社健康发展,最大化地发挥其功能,不断增强市场的辐射带动作用和生产导向力度。
第四就是推进新农村建设。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,我们横村镇党委、政府年初就出台了《关于全面推进横村镇新农村建设的若干政策》,从6个大方面进行奖励和补助。其中对以农民增收为核心,加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程作为“重头戏”,对规模经营的效益农业进行补助,对创建品牌和创建各类基地等进行补助,对规模种养大户、基地进行命名、授牌,对年初列入镇计划的投资在5万元以上的重点水利基础设施建设项目,除县里补助外,镇政府再补助30%等激励政策。二、抓稳定不动摇
稳定,人心就齐;人心齐,泰山移,工作中遇到的困难就可以克服,制定的宏伟工作目标就可以实现。因此,我们要着力抓好3方面的工作,第一,抓好信访工作。群众的呼声是我们工作的“第一信号”,必须坚持公开、公正、公平依法行政,依法办事,重视和关心社会弱势群体的生活,完善困难群众的帮扶制度,加强人民调解工作,要善于走进矛盾,及时化解各种矛盾,大力营造稳定发展的和谐环境。第二,抓好安全隐患处理工作。要充分发挥工会、妇联、共青团、企业协会、科技协会等群众团体的桥梁纽带作用,要高度重视安全生产,落实安全责任制,隐患处理要坚持横向到边,纵向到角的原则,坚决不留死角;加大普法力度,积极倡导学法、知法、懂法、守法的社会风尚,深入开展“平安横村”创建活动。第三,排查处理一切不稳定因素。建立健全联勤、联防、联调、联建、联治的“五联”工作机制,构建社会治安的“大防控”格局,形成群防群治的良好局面,从确保一家企业、一个村、一个部门的稳定做起,排除一切不稳定因素,切实加强社会治安综合治理工作,为构建和谐发展新横村做出新的成绩。
三、抓实事不拖沓。为民办实事,是我们党委、政府一切工作的落脚点,也是共建共享品质生活的基本要求。为民办实事,就宏观方面来讲,就是一个地方经济社会发展的宏伟目标;微观方面来讲,就是每年当中为群众解决急需解决的问题。就今年来说,我们党委、政府要为群众办好5件以上实事;就今后5年来说,要完成“十大”目标。这“十大”目标就是要为群众办的最大实事,也是我们最大的政治,作出的承诺一定要兑现。“十大”目标主要内容是:1.工业总产值达到100亿元,主要经济发展指标确保翻番,工业经济运行质量不断提高,科技对经济的贡献率得到明显提升,财政收入达到2亿元,工业能耗下降,经济增长方式得到改变,前移全国千强镇和浙江省百强镇的位置。2.做大做强产业块状经济,打造针织产业制造业基地,继续打响中国针织名镇品牌。3.城镇化规模得到全面完善。4.争取实施“一江四溪”整治工程。5.继续加大社会保障体系建设。6.继续坚定不移地实施凝聚力工程。7.创建全国文明镇。8.实现全国环境优美乡镇。9.基本国策得到全面贯彻,计划生育率保持在96%以上。10.构建平安横村、实力横村、和谐横村。
四、抓队伍不懈怠
队伍建设是取得一切工作的组织保证,必须坚持党要管党和从严治党的方针,努力提高领导管理水平和执政能力以及驾驭复杂情况的能力。从横村的实际情况看,着重要抓好三支队伍建设。一是镇班子和机关干部队伍建设,要毫不放松地加强政治学习,平时要看得出,困难时候要站得出,关键时刻要豁得出,培养一支对横村高度负责、勇于创新、团结协作、廉洁奉公、想干事能干成事的党政领导班子和机关干部队伍。二是村党员干部队伍建设,充分发挥“安家工程”和远程网络教育作用,提高“双带”能力,把好党员入口关,不断培养和选拔后备干部队伍。三是企业家队伍建设,横村有大小企业1000余家,要采取走出去、请进来、树样板等途径,把更多的企业主培养成更多的企业家,使他们不仅是出色的经营者,更是具有社会责任感的优秀中国特色社会主义事业建设者。近年来,横村镇党委、政府在上级党委的直接领导下,通过全镇广大干部群众的奋发图强,开拓进取,以坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领,坚持工业强镇的发展战略,努力推进城市化和社会主义新农村建设,先后获得了“中国针织名镇”、“全国千强镇”、“浙江省百强镇”、“浙江省星火示范镇”、“浙江省教育强镇”、“浙江省百家农业农村现代示范镇”等殊荣。本届党委、政府将一如既往地坚持工业强镇、强势推进城市化和新农村建设这“三驾马车”齐头并进不动摇,着力在创新思路和狠抓落实上做文章,倾力提升“中国针织名镇”品位,继续打响“中国针织名镇”品牌。
坚持工业强镇,必须坚持鼓励传统产业发展,必须坚持新型块状经济产业结构调整,必须坚持争取招好商、招大商。横村针织这块传统产业,目前有大小企业1050余家,年销售达50个亿,据统计,世界10多个针织名牌服装在横村贴牌生产,其知名度不仅国内享有而且在国际上也是响当当的。为此,我们党委、政府出台了《关于加快横村镇工业经济发展的若干激励政策》,计划出资400万元进行奖励。一是企业发展规模奖:1.经考核获得镇工业“十强”企业,各授奖牌一块,奖励1万元。其中对销售产值超过1亿元的企业奖励1.5万元,对销售产值超过2亿元的企业奖励2万元,对销售产值超过5亿元的企业奖励3万元,对销售产值超过10亿元的企业奖励5万元。2.对当年新进入县“50强”的企业,一次性奖励1万元。3.对当年新进入的规模企业,一次性奖励5000 元。二是科技进步奖:1.对当年确定为省级高新技术企业奖励1万元,市级高新技术企业奖励5000元。2.企业建立研发中心,经相关部门确认为省级研发中心的奖励1万元,市级研发中心的奖励5000元,县级研发中心的奖励3000元。3.对获得省级科技进步奖的项目,每个奖励1万元,市级科技进步奖的项目,每个奖励5000元。4.企业自主开发新产品,经鉴定为省级的每个奖励8000元,市级的每个奖励5000元,县级的每个奖励元。5.对当年被评为名牌产品或著名商标的,国家级每个奖励5万元,省级每个奖励2万元,市级每个奖励1万元。6.对当年获得的发明专利,每件奖励3000元。三是纳税贡献奖,也有具体奖励标准,积极鼓励多纳税多奖励。
诚然,在鼓励传统产业发展的同时,我们应当清醒地看到,针织业是劳动密集型产业,在用工日趋紧缺的情况下,招工形势会愈来愈严峻,同时出口退税降低、人民币升值、针织业提高其附加值相对缓慢等因素,正因为如此,必须坚持新型块状经济的产业结构调整。我们的基本思路是:鼓励针织企业走多元化发展路子,利用以外加工为主的优势,腾出或调剂出厂房来发展高附加值、低能耗、资源节约型环境友好型产业,并且以身边的事实来佐证发展高新技术产业带来的可喜效益。去年,通过招商引资,引进一家激光照排企业,3月份开始投产,到年底仅8个月时间实现销售1.6亿元,税收达到570万元。这家企业的事实,对当地传统企业震撼颇大,使一批企业主感到发展新型块状经济、调整产业结构的必要性和重要性。目前轻钢龙骨建材、红外线录像仪等一批装备制造业和科技含量高、附加值高的行业不断引进,投资上亿元的在谈项目上海客车配件企业也将落户横村,新型块状经济调整产业结构初露端倪。在招商引资方面以工业功能区为主战场,横村镇一期工业功能区2170亩已全部饱和,接着规划出550亩,年底前完成全部基础设施建设,在此基础上明年再拓展800亩,我们的目标是打造一流的工业功能区,打造一流的招商引资平台。镇班子成员以身作则,在抓好重点项目服务的同时,紧密联系28家规模企业,实行跟踪服务。对招商引资中“富士康落户河北现象”进行深刻反思,提出对策,要求班子成员中年内正职引资1个亿,副职引资5000万元,同时镇里专门成立招商引资专业队伍,聘请公关能力强、消息灵通人士、专业招商信息员、有市场经验的老干部等10多名精兵强将组成,配备专业招商引资工作用车,将个人的补贴或奖金直接发到工资卡中,使他们集中精力,主要目标向上海、温州以及杭州“退二进三”企业格局进军,争取招到好商、招到大商。
强势推进城市化建设,必须坚持无缝对接县城功能的辐射,必须坚持发挥镇政府东迁、横村二桥架通的优势,必须坚持为发展新型块状经济服务。为加快城市化建设进程,我们镇党委、政府出台了《关于进一步推进城镇化发展的意见》,分别提出了5个方面的意见,一是切实加强规划管理与实施;二是加大基础设施建设投入,提高城镇竞争力;三是建立城镇长效管理机制;四是统筹城乡就业和社会保障,促进社会和谐发展;五是稳步推进房地产业发展。在有政策大力扶持的背景下,我们本身要充分发挥工作主动性,将道路和亮灯已经实现无缝对接、县城功能大大辐射到横村的城市优势,转化为推进城市化建设的优势,转化为发展新型块状经济的优势,目前县城到横村仅5分钟车程,要清醒地认识到横村和县城为同一个交通圈、同一个经济圈、同一个生活圈。共投资1000余万元、征地40亩的县车管所和监测站就要落户横村了,这是主动接轨县城的良好开端,我们要继续争取县城更多的部门到横村落户。镇政府东迁、横村二桥架通,为横村的发展拓展了巨大的空间,这是一个发展的大平台,要以此为契机,着力提升横村的城市化水准。总投资2500万元的污水处理工程,今年投资1200万元拿下主体工程,争取明年启用,日处理达到2万吨;继续推进已经完成2公里、总长8公里的分水江集防洪、景观于一体的标准堤塘建设;投资600万元建设文体活动中心,届时可以容纳镇上最大的企业全部职工参加联欢活动;通过招商引资多万元,新建8000多平方米的三星级宾馆。要利用城镇相对趋旺人流、物流、信息流的优势,为发展新型块状经济服务,建立横村针纺织品交易市场,可以把横村现有的原材料供应商集中到交易市场,同时利用“中国针织名镇”的品牌,吸引异地的原材料供应商到横村交易市场来设摊,不仅可以降低企业的运输成本,更可以为横村1000多家针织企业建立一个对外宣传和展示的平台,从而做强做优新型块状经济。
大力推进新农村建设,必须坚持以农民增收为核心,必须坚持以中心村建设为龙头,必须坚持推进农村民主化管理。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,镇财政今年将投资1000万元,出台了《关于全面推进横村镇新农村建设的若干政策》,分别从6个方面进行补助或奖励。首先就是鼓励以农民增收为核心,加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程;二是全面巩固“十百”整治成效,美化优化村容村貌;三是加快农村饮用水改造; 四是加强农村精神文明阵地建设;五是大力推动农民下山居住和村庄建设工程;六是积极引导行政村规模调整后的集体资产整和,整和成功运转正常的,每村奖励工作经费1万元。必须坚持以中心村建设为龙头,切实推进一个中心区块、两个中心村、四个重点村和十六个一般村的建设,对镇域范围内的“一江四溪”进行科学合理的整治,不断提高抗御自然灾害的能力。在新农村建设中,要大力推进农村民主化管理,深化村级财务公开、村务公开、民主管理制度,加强农民技术培训,不断提高农民素质,培养和造就现代新型农民。 一个区域经济社会的快速发展,必然有诸多因素,但是其中一条很重要的因素就是离不开当地政府为经济社会发展服务的水准。这里指的服务水准就是投资发展软硬环境品质的高低,这种品质高低不是一成不变的,而是随着经济社会形势的发展、人们思想观念的不断更新随之变化。就拿我们分水镇的制笔业来说吧,过去的十几年里,历届政府都想方设法优化投资发展软硬环境,致力发展遍地开花、千家万户的老百姓经济,特别是在做“大”字上下功夫,生产出了60多亿支,够得上世界人均一支分水笔,使“中国制笔之乡”这块牌子打得响当当。但是,随着经济全球化的日益加剧,主动接轨长三角,无缝对接都市经济圈,尤其是要实现从传统块状经济向新型块状经济的历史性转变,在这样的新形势下,我们的任务仅靠做大分水制笔业是远远不够的,当务之急是要在“强”字上做深文章、做透文章、做好文章,这就需要我们政府与时俱进,转变观念、转变角色、转变优化投资发展软硬环境的方向。
经过历届政府的努力,得益于大环境的改善,肯定地说,分水镇投资发展的硬环境得到了巨大的优化。05、16省道开通穿镇而过,分水江水利枢纽工程的建成等,都为分水镇接轨长三角,融入杭州、上海都市经济圈提供了高速度、大运输、低能耗的交通保证和区位优势。同时这些年来,政府为了鼓励做大做强分水制笔业,先后投入1.6亿元,开辟东溪、西关前期工业功能区3200亩,基本完善了道路、水、电、管网、亮灯、绿化、公共交通等基础设施等。由于硬环境的不断优化,要求落户工业功能区的企业接踵而来,目前仅剩700亩的土地发展空间。但是,为了使城镇功能不断向工业功能区辐射,我们镇政府决定在未来两年里,再投资4000万元继续完善工业功能区的基础设施建设。
为优化投资发展硬环境,增强城市功能的辐射能力,着力推进城市化进程。我们先后取得了“全国文明镇”、“省级卫生镇”等一系列殊荣,但是我们还要争创“全国卫生镇”、“全国环境优美乡镇”等品牌或荣誉。在建设过程中,我们秉承“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”的原则,实施“内优外展”的方略,对城镇老道路进行拓宽改造,同时进行美化、亮化,特别是要将原来雨污合流改造成雨污分流工程,让城镇真正靓丽起来,实现共建共享生活品质。在新城区,以大力拓展为推进方式,投资1.8亿元,先后建成了5公里长的集防洪、城镇景观于一体的大堤坝,城镇主干道东门大道和南门大道,新淳西路拓宽改建、武盛路东延、桥东商贸大街一期工程等,即将建成日供3.5万吨的自来水厂、日排1万吨的污水处理厂、科技创新中心、占地30亩的城镇中心公园等。同时投资1.1亿元进行教育资源整合,建成桐二中、初级中学、小学、幼儿园等,使所有适龄儿童,包括外来民工子女有书读、读好书。在此基础上,我们还将以更大的步伐推进城市化进程,以城市化促进工业化循环发展,把无缝对接和主动融入都市经济圈转变为具体实践,今年将重点启动桥东滨江区块的拆迁改造工程。
高效能管理城市,是一件政府优化投资发展硬环境的硬任务,同时是促进城市化和工业化相得益彰必不可少的手段,来不得半点懈怠。通过政府的努力,我们将县里城市执法局的职能延伸到分水镇,成立分水城市执法中队。在政府组织牵头下,会同工商、卫生、交警、公管、公安、城管执法等部门联合出击,对市容市貌进行了全面清理和整顿,接着一鼓作气,在原来60位环卫职工的基础上再增加30位环卫职工,实行24小时保洁制度,并配合5位督查员、10名老干部每天进行跟踪检查。为打造“平安分水”,在加强巡防队伍的基础上,政府将投资100多万元,在城区安装电子眼,实行全程监控。如今,迈步在分水镇,不仅能看到快节奏的经济发展场景和浓浓的商业氛围,更可以领略到这里“中国制笔之乡”、桐庐县副中心城市的风貌。 打造廉洁、高效服务型政府,除了提供经济社会发展的平台,优化投资发展硬环境外,政府要努力为经济社会发展提供最优质的直接服务,优化投资发展软环境同样重要,要两手抓,两手都要硬。今年是“作风建设年”,我们要以此为契机,举全镇之力,抓好招商引资和项目推进工作。通过召开民主生活会,找出差距,提出整改意见,每位镇干部深入企业第一线,成立招商引资专业队伍,实行敲门招商、带项目招商等。招商引资的重点项目推进和规模企业,由班子成员结对跟踪服务,一般干部按照结对企业的方式实行上门服务,让企业主一心一意扑下身子搞生产、发展生产,做优做强分水制笔业,努力打造新型块状经济。同时着力抓好安全生产工作,特别是对“多合一”企业,对家庭作坊式企业,要对其营业场所重点进行监督,跟踪检查,决不留死角,排除隐患。在此基础上,会同公安、消防等部门,全面进行安全教育,为企业建立安全隐患数据库,实行科学管理,不断提高安全生产能力。
通过致全体市民一封信、宣传车、横直幅标语、报刊、广播、电视等多种媒体,大力弘扬优化政府投资发展软环境,积极打造诚信政府,坚持说到的要做到,承诺的一定要兑现,坚持取信于民、取信于企业、取信于社会;营造肯干事、能干事、干成事、干大事的浓厚发展氛围,把“中国制笔之乡”分水镇真正打造成为“人文分水、平安分水、活力分水、魅力分水、富裕分水、和谐分水”廉洁、高效的服务型政府。
何谓新型块状经济,就是以先进制造业为主体,以创新型、集约型、环保型为发展模式,具有产业集聚特征和地方特色的现代产业群。结合现代工业企业发展的大环境和“中国制笔之乡”分水镇的.实际,大力发展制笔业这个新型块状经济,推动现代产业集群,提高企业创新能力,改造提升传统优势工业,促进社会充分就业,加快社会主义新农村建设,推进资源节约型和环境友好型社会建设,必将是提高分水镇经济社会发展竞争力的一项重要战略举措。那么,分水镇如何在近五年内实现从传统块状经济,向具有现代产业集群特征和地方特色的现代新型块状经济的历史性转变呢?我们镇党委、政府一致认为,要按照县委戚书记今年蹲点分水调研后提出的创新理论,加快实施“蓝海战略”,做优做强新型块状制笔经济。“蓝海战略”,概括地说就是要求在政府主导服务的积极作用下,使企业突破红海的残酷竞争,拓展新的非竞争性的市场空间,利用创新、低成本、差异性来赢得市场,开辟属于自己的一片蓝海。
从分水镇的实际出发,大力发展新型块状经济,实施“蓝海战略”,主要在培育龙头企业上出实招、出成果。分水镇经过20多年的实践,制笔业已成为当地经济发展的一大支柱产业,“中国制笔之乡”的声誉逐渐遍布神州大地乃至世界各地。但是,随着经济全球化步伐的不断加快,昔日一家一户家庭作坊式企业,受人才、技术、信息、观念等一系列条件的局限,已经很难在现代经济大潮中胜出,分水镇制笔业同样如此。为此,我们一方面积极依靠大专院校的科技力量,委托浙江大学帮助分水镇制定一个近五年内加快发展新型块状经济的规划,重点对分水镇的制笔品牌、质量、贸易等3个核心问题进行深度剖析,并提出了创新发展思路;另一方面加强政府服务的主动性,通过走访、摸底、调查、开座谈会等形式,引导企业强强联合,在征得企业自愿的基础上,广众、云山等6家有实力、有能力、有水平做优做强的制笔企业“抱成一团”,总投资5000万元,注册资本1180万元,新组建浙江创元文具制造有限公司,使之逐渐成为发展新型块状经济的龙头。它的组建和诞生,标志着分水镇制笔业从传统的家庭作坊式企业走向强强联合型企业迈出了坚实的一步,同时也开创了“中国制笔之乡”分水镇制笔业的新纪元,更是分水镇制笔业从传统的块状经济,向具有现代产业集群特征和地方特色的新型块状经济历史性跨越的良好开端。通过强强联合,浙江创元文具制造有限公司加之原本管理、销售、新产品开发等资源优势,积极利用好县委、县政府出台的关于加大力度扶持分水制笔经济的若干优惠政策、制笔行业信用评价体系、知识产权保护规则等,开辟出一条发展新型块状经济的路子来,不再重复走传统的块状经济的老路。不仅打响自己的品牌,同时摆脱依赖外贸公司、著名大公司的经营模式,建立属于自己的贸易公司,引进现代企业管理理念,不仅龙头企业本身走向国际市场,同时引领当地一批中小企业跨洋过海,去不断扩大市场份额。在拓展市场中要多面出击,特别要把握“四个市场”的拓展,首先是内贸市场,因为中国是世界最大的市场之一,有许多有利因素,要在全国各地已经建立30多个销售窗口的基础上,发扬“钉子”精神,在各大中城市设立销售窗口,辐射市场半径,最大限度地占领内贸市场。其次是外贸市场,要通过比较多的国际贸易交流会,或者是已经建立的国际合作公司的友善关系,进一步扩大合作范围,争取尽快在国外建立自己的销售窗口和办事处。第三是有形市场,就是充分利用好“中国制笔之乡”这块来之不易的区域性品牌,在当地打造中国制笔配件商品市场,使之成为中国著名的制笔用品采购基地。第四是无形市场,大力发展电子商务,建设制笔专业商贸网站。目前,浙江创元文具制造有限公司首批产品将开发出国际市场十分俏销的莹光笔,生产规模大,在当地足以起到龙头带动作用。一批小企业可以改变过去“麻雀虽小,五脏俱全”的现状,轻装上阵,为其加工配套业务,从而实现加倍双赢。因此,我们坚信分水镇第一家强强联合型企业出现以后,接着将会出现第二家乃至第三家等。
另一方面,我们要着力打造服务型政府,致力提高执政能力,把强化为企业服务的能力摆在重中之重的地位,为分水镇600多家制笔中小企业寻找属于自己的一片“蓝海”.鉴于目前分水镇有600多家制笔中小企业的实际,我们初步设想,通过几年时间的奋发努力,在扩量的同时,主要突出质的提升,让这批有一定能力、有一定潜力、有一定活力的中小企业做强做大,如果把10%的中小制笔企业培育成为规模企业,同样是发展新型块状经济的好路子。为将中小制笔企业培育成为规模企业建立“孵化器”,政府正谋划新的发展思路,尽快建立一批标准厂房,使中小企业联建集群,优势互补,减少中间环节,步入发展快车道。与此同时,政府积极鼓励企业走技术革新之路,特别是克服劳动力趋紧问题,引进国际先进机械设备。如“新富”制笔公司运用的现代新型打笔机,一天的工作量,赛过 3~4个人的工作量,省工、省时又省能耗。在发展品牌战略上,五年内我们的目标是,充分利用“中国制笔之乡”这块区域品牌优势,培育出浙江名牌2~3个,杭州名牌10个左右,力争摘取一个国家级名牌。届时,使分水镇的制笔企业从目前的600多家浓缩到200多家左右。
大力发展新型块状经济,做优做强制笔产业群,主动融入大都市经济圈,关键是要攻克技术难题,建立技术创新平台。分水镇制笔业有600多家企业,1.8万人参与其中,但是有许多的共性技术问题,如果在政府的服务之下,集聚百家之长,建立起一个技术创新平台,实现技术资源共享,一定会取得事半功倍的功效。对此,我们党委、政府下决心利用浙江大学的技术力量,坚持以民资为主体、政府积极参与的原则,在工业功能区建立了“浙江省制笔业共性技术服务中心”.“中心”启动以后,产品设计、质量检测、信息服务、高新技术研发、知识产权保护等一系列问题都在这里完成。如果研发出共性技术就无偿给予企业使用,如果研发出是个性技术,就通过公开、公正、公平方式进行转让,从而不断促进分水镇新型块状经济实现又好又快发展,使分水镇这块“中国制笔之乡”牌子愈擦愈亮,放出万丈光芒来!
篇13:基层块状经济发展工作报告
**区**镇**村是省一类贫困村,也是**区实施整村推进村之一。日前,笔者到**村进行调研,问计于群众,了解群众的愿望,倾听群众的呼声,重点围绕农业农村发展,基础设施建设,产业结构调整,增加农民收入等进行了深入的调查研究,广泛地听取了群众的意见和建议,对**村下步发展提出了一些建议。
一、**村概况
(一)基本情况
**村位于**地区西南面1.5公里,距国家5A级风景名胜区**0.5公里,具有优越的地理优势。全村共辖**、老雄坡2个自然村,3个村民组,全村总人口628人其中一组186人,二组224人,三组218人;总户数143户,其中布依族111户,苗族30户,汉族2户,布依族人口473人苗族148人,汉族7人。**村属空壳村,无村集体经济,全村青壮年劳动力外出打工人数较多,留守人员以老与儿童为主,农户贫困面大,公共事业基地设施发展滞后。**村村支两委健全,村党支部现有中共党员12名,其中50岁以上有9人,50岁以下有3人。全村新发展党员及入党积极分子5名。由于党员年龄结构偏大,带头致富和带领群众致富能力不强,党员的先锋模范作用和支部战斗堡垒作用发挥有待加强。村级基础设施设备不全,教育基础设施不完备,**村现有学校一所,现有办学规模为一至三年级,在校学生20余人,目前学校操场围墙,大门等设施基本配备齐全,但缺少篮球架等基础设施。村内计生室已投入使用,但医护人员需要继续培训,药品药具需要补充,村内无村级卫生室及设施,农民看病较难,尚未达到小病不出村的要求。
(二)经济情况
**村耕地面积378亩(其中:田259亩,地119亩),人均田地不足0.74亩。**村农业生产主要依靠水稻、玉米等基本作物的种植,种植技术较为落后,收益较低,年收入人均不超过1000元,属省级一类贫困村。该村目前正从传统农业逐步向现代种养殖业转变,目前生猪养殖户14户,成规模养鸡养殖户3户。开始实施整村推进项目以来,利用上级项目资金在原有学校教学点的基础上升二层作为村综合服务室90平方米,初步建立了村级办公场所和党员活动场所。20,得到整村推进项目资金8.5万元,用于解决寨内主干道的硬化问题,目前,进村道路近600米仍为泥路面,未进行硬化,道路凹凸不平,睛天走去一脚灰,雨天踩来一脚泥,严重影响村内环境卫生,制约景区周边旅游业的发展。由于原有供水管网腐蚀严重,人饮设施已经陈旧老化,今年初受雪凝灾害影响,供水管网破损严重,全村的正常供水收到了影响。今年得到国家灾后重建专项资金9万元,用于解决供水困难的问题。全村尚未实施农网改造工程,电力设施老化、漏电现象严重,电力损耗大,农民用电电费1元每度,用电负担过重。全村没有通闭路电视、电话,仅有部分富裕群众安装小电视接收器和移动电话,严重制约了农村精神文明经济和农民文化素质的提高。
二、**村贫困原因的思考
一是由于历史和地域的原因,**村虽距**风景名胜区仅0.5公里,但一直处在封闭半封闭环境下,加上自然条件的差异(全村的田地成小块梯状分布,大部分都在山上,没有水源,种植作物只能依靠自然雨水)和传统生活习俗(小富即安的思想)影响,对近些年来国家给予无偿投资力度的加大,村民生活条件有一定的改善,部分。对政府的依附性越来越突出,形成了及其鲜明的等、靠、要的思想意识,自力更生的意识淡化。
二是群众的观念还很落后,劳动力素质低,小富即安思想浓厚,开拓创业意识较差,全村青状年大部分都外出打工,留守的老人、妇女普遍存在文化素质低,参加培训少的情况,不少人满足于种好几亩地,有饭吃、有衣穿、有零钱花,没有想要改变生活环境的思想,缺乏脱贫致富的热情。
三是基础设施建设相对滞后。虽然离**风景名胜区只有0.5公里,但由于交通不便,进村公里到现在还没有硬化,使信息封闭,运输成本增加,即使有丰富的旅游资源和民族风情也难以吸引游客到这里观光旅游,本村的各种优势资源没有得到很好的开发;通讯、电视、广播、网络信息基础设施建设发展缓慢甚至根本没有发展,使农村经济发展与市场经济发展严重脱节,自然资源溃乏,尤其是水资源的溃乏使人畜饮水、农田水利等基础设施建设成本增加,发展较慢,并使许多工农业致富项目无法就地开工建设,这些客观的制约了全村经济发展。
四是产业结构不尽合理,农业经济仍处于种植业“一头沉”的现状。养殖业经济效益低下,村里年轻劳动力已自发到江浙一带打工,只剩下老年人和妇女儿童,农业生产主要依靠水稻、玉米等基本作物的种植来自给自足,没有精力和意识去发展基地产业种植,农民用钱、购买化肥种子、小孩上学、生病治疗、生活必需品等全靠卖大米。由于种植技术较为落后,收益较低,一旦遇灾,群众返贫现象严重。全村仅有生猪养殖户14户,成规模养鸡养殖户3户。养殖业带动产业发展的作用不强。
五是村集体经济匮乏。**村基本上还是“空壳村”,村支“两委”日常工作经费无法保证,无钱办事,正常活动无法开展,严重影响了村“两委”带领群众脱贫致富职能的发挥。
六是村基础组织薄弱,党员先锋模范作用没有发挥。村党支部现有中共党员12名,其中50岁以上有9人,党员结构年龄严重老化,带领群众脱贫致富的能力不强,示范带头作用不明显,村党组织的号召力不强,没有将村里年轻的致富能手发展为党员,造成了党员示范带动作用不强,号召力不强的局面。
七是村内大量劳动力外出,在一定程度上影响了当地的生产发展。
三、下一步发展思路
**村虽然是省级一类贫困村,但其拥有得天独厚的资源优势,紧邻国家级5A级风景名胜区**,景区到村寨只有0.5公里的路程,这里风光秀丽,作为一个布依族、苗族聚居村,有着独特的民族风情来吸引游客。**村下步工作中还有很多值得发掘的地方。
1、科学制定规划,理清新农村建设思路。年,**管委会已争取到省建设厅的资金支持,投入资金5万元,对**村进行新农村建设规划,现已召征求意见会,正式文本即将印发。**村的新农村建设规划必须要立足当前、放眼长远,高起点、高标准制定新农村建设规划,既是农村社会发展的需要。要因地制宜、因村制宜,一是根据**村的离**景区只有0.5公里优势发展民族旅游业;二是大力发展经果林、林下养鸡等种养殖业;三是改变过去传统的资金扶持为实物扶持,采取以物放贷、支持本金,滚动发展等方式发给村,由村与养殖户签订饲养协议,组织销售,达到利益合理分成。
2、进一步更新思想,改变观念,发挥村民在脱贫致富中的主力军作用。**村村民祖祖辈辈生活在这片土地上,过着日出而作、日落而息的农耕生活,虽紧邻景区,但由于长期来的习俗,与外界接触较少,长期形成了安于现状,穷不思变的惰性心理。 年,政府为帮助村民脱贫致富给他们购买了二元母猪猪仔给他们喂养,部分村民根本就无心饲养,把猪仔卖掉了换钱来买酒喝买肉吃,根本没有发展意识。因此,要把解放村民的思想,发挥村民的积极性、主动性和创造性,激发村民的劳动潜能作为**村脱贫致富的重要任务,实现脱贫致富的目标。
3、争取多方支持,整合各种项目资金。要整合整村推进活动中的各种项目资金,把国家和地方的各类扶贫资金进行统一的安排,使这些资金发挥最大的效益。对各类资源进行整合,对各类资金进行捆绑是解决目前**村建设新农村资金严重短缺最直接、最有效、最便捷的途径,这样才能集中力量办大事,才能使有限的资金发挥最大的效益,给群众多办实事,多办好事。当前,应利用**景区将在**村建立轩辕龙民族风情村的机遇,应把各种项目资金整合于旅游业发展中去。
3. 健全公共基层设施,发展社会事业。农村基础设施和社会事业的发展市广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。**村两个自然村都存在人畜饮水困难、农民用电负担过重的情况,要针对这个实际积极争取上级资金加快本村沟渠建设、农网改造等项目、将进村道路、民族风情表演场等基础设施建设起来,为下步旅游业发展奠定基础。**村至今没有村级卫生室及设施,()农民看病较难,尚未达到小病不出村的要求,要实现村民脱贫致富就一定要添置医疗设备,方便群众看病就医,为群众解决群众看病难、看病贵以及因病致贫、因病返贫的问题;要进一步改善办学条件,给学校配备比如篮球场、乒乓球台等硬件设施,改善办学条件,提高教育教学质量。
4. 培育主导产业,增加农民收入。一是利用村内独特的民族风景和建立轩辕龙民族村的机遇发展旅游业。可以进行布依族、苗族民族舞蹈表演,农家乐等形式,用民族民间文化来吸引更多的客人到**消费,促进**的发展;二是大力发展经果林种植,增加自身收入;三是发展畜牧养殖业,利用本村几户畜牧养殖户的示范带头作用来吸引村民开展畜牧养殖,增加收入。
5、进一步加强基层党支部的班子建设,认真做好发展党员和选拔培养后备干部工作。一直以来解决“三农”问题是党和国家的一项重要大事,对加强乡村治理的发展进行多次的探索与尝试。农村党支部和村委会是农村建设和发展的主要领导力量,正确处理好两者的关系事关大局,村党支部和村委会要拟定发展党员计划,大力在优秀青年特别是外出务工回村创业人员、回乡知识青年和复员退伍军人优秀分子中发展党员,把村里的能人培养成为党员,把他们充实到农村党员队伍中来,增强村党支部的战斗力。健全村级领导班子建设,增强班子成员的凝聚力,发展的积极性,使其能够团结和带领广大党员干部和群众贯彻执行党的路线方针政策,形成坚强的领导核心。
6、加强领导,加快**村的发展。一是**镇党委和政府要深入实际,关心**村的发展,找准经济社会发展的思路。二是要多向群众宣传党的农业农村工作路线、方针、政策,调动广大脱贫致富的积极性,克服“等、靠、要”的思想;三是要选派政治素质好,工作能力强的干部到村里挂职指导他们开展工作。
**村的贫困有着长期以来的历史的复杂的原因,但是面对发展,**村有独特的资源优势和地理优势,只要我们充分的调查研究,找准工作的切入点和突破点,充分发挥农村基层党组织的主动性和创造性,抓住机遇、真抓实干,就一定能够摆脱贫困,走向富裕。
篇14:做好县域经济发展情况工作报告
实现经济社会又好又快发展,是时代主旋律,是深入贯彻落实科学发展观的现实要求。作为县级政府,在统领全县经济社会发展中,必须唱响这一主旋律,顺应这一现实要求,谋大局、定举措、聚民心,努力实现县域经济的良性发展。
一、以新思维谋定经济发展大局
受国际金融危机的影响,县域经济的发展环境、发展空间、发展模式、发展质效都发生了深刻变化。因此,在新的形势下,要实现县域经济良性发展,就必须用新的思维谋定经济发展大局。
谋大局要谋大势。谋定县域经济发展大局,首先要认清不断变化的经济发展形势。当前要特别关注国家为应对后金融危机时代所出台的一系列促进经济发展的产业政策和措施,这是统筹县域经济发展的指示灯和引路牌。同时,随着社会主义市场经济体制的日益完善,在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的区域经济,已打破了计划经济时代以行政区划为框架的条块经济结构,成为拉动地方经济发展的引擎。作为湖北东大门,黄梅正是认清自己处在湖北“两圈一带”、江西昌九经济走廊、安徽皖江经济带等区域经济发展战略结合部的位置。结合本县的经济发展现状,在推进“四个黄梅”(打造信用黄梅、建设产业黄梅、发展文化黄梅、创建平安黄梅)建设进程中,适时提出“农业建‘六县’,工业抓‘四园’,旅游创‘4a’”的经济发展战略。
谋大局要谋思路。在市场经济条件下,根据市场经济规律,探寻到一条好的经济发展思路,对一个地方经济发展可以起到事半功倍的效果。要做到这一点,关键是要更新观念。当前要做到“三破一立”,一是要突破传统观念,下决心打破传统的产业结构,就黄梅而言,就是要实现一产调优、二产调强、三产调活的.目标;二是要突破无为观念,面对市场经济,特别是国际金融危机的冲击,有人惊慌失措不敢作为,有人认为不能作为,其实,面对这种局面,政府的宏观调控手段更多更强,因而也更有作为,也更会有作为;三是突破侥幸观念,面对市场的变化,国家加快经济结构调整的力度。为此,我们必须自我淘汰落后产能,对一些落后产业尽快转换升级,对此不能抱丝毫的侥幸心理,只有这样,才能跟上国家产业调整步伐,才能适应市场的需求。“一立”就是要树立科学发展的观念,按照科学发展观的要求,谋划全县的产业定位和布局,黄梅适时提出了“一带三区”的经济发展思路。
谋大局要谋大事。一个地方的产业发展不可能在一个期间内齐头并进,而必须根据自身特点和市场变化,培植重点产业和重点区域。黄梅在谋划全县经济发展中重点抓“两业、三沿、四区”。“两业”即重点发展现代物流业,禅宗文化旅游业。“三沿”即沿北部山区建设鄂东禅文化旅游区;沿江地区建设沿江临港产业带;沿路构筑以县城为中心的集镇群。“四区”即以大胜关山工业园为主体的工业园区,以县城为主体的城乡一体化示范区,以东山五祖寺景区为主体的4a级景区和以国家级湿地保护区龙感湖为主体的环湖生态农业休闲区。
二、以硬举措落实经济发展思路
新的经济发展思路只有付诸行动,成为经济发展成果,才能惠及社会和人民。而要做到这一点,就必须有过硬的举措,确保思路在实施过程中不变形、不走样。
以规划规范落实的行为。任何一个地方的经济发展,必须是规划先行,只有立足各区域差异化实际,依据自然条件、资源禀赋和产业基础制定发展规划,用规划引领发展,做到有序发展,才会少走弯路,不打乱仗,降低发展成本,提高经济质效。同时,科学规划还能为经济发展营造更大空间,增强可持续发展的后劲。
以项目搭建落实的平台。项目是落实经济发展思路,支撑经济发展的平台。因此,要实现既定的经济发展目标,必须加大项目建设力度,首先,要千方百计争项目,紧扣经济发展实际,对接国家产业政策和投资导向,争取更多项目进入国家和省规划。二是强化招商引项目,密切关注沿海地区产业转移动态,立足现有产业基础,大力引进龙头带动型、产业关联型、区域布局型、资源支撑型和科技环保型的大企业,引进一批质量结构优、经济效益高、社会效益好的骨干项目。三是脚踏实地建项目。对重点项目实行领导担保、专班推进、全程服务工作机制,实现早建成、早投产、早见效。
以调整提升落实的质效,在科学发展观指导下,调整经济结构,加快转变经济发展方式,是当前加快经济持续高效发展的必然要求,也是县域经济实现长效发展的必由之路。首先,要以产业集群为方向,走新型工业化之路,努力构建协作紧密和结构合理的产业体系,不断壮大产业规模。落实国家促进自主创新政策措施,引导、支持企业增强自主创新能力和建立现代企业制度,鼓励企业开展质量、安全、环境体系认证,不断提升产品市场竞争力和占有率。其次,以强农惠民为核心,走现代农业发展之路。积极扶持经济实力强、带动作用明显的农产品加工企业争创国家、省市级龙头企业,引导健全农村新型合作组织,加大农产品板块基地建设力度,提升农业板块基地质效。三是坚持城乡统筹,走城乡一体化之路:按照市场化理念,合理经营城市资源,加大城市基础设施建设力度,提高城区功能为农民进城铺好路。
三、以铁纪律保障经济发展环境
要牢固树立“环境就是吸引力,环境就是竞争力,环境就是生产力”的观念,用铁纪律保障经济发展环境。
营造公平的市场环境。公平是市场竞争的灵魂,营造公平的市场竞争环境,是实现县域经济良性发展的关键。因此,近几年来,黄梅从土地房产、交通运输、烟花爆竹、烟草、餐饮等“六市场一行业”整治入手,大力开展市场秩序整顿工作,逐渐涵盖各个市场行业,保护了经营者和消费者的合法权益,依法制止和从严打击了欺诈、商业贿赂等不正当竞争行为,促进了现代市场体系的建立,营造出公平、规范、有序的市场环境。
营造公正的执法环境。执法公正是维护社会公正的基石。营造公正执法环境,是维护社会稳定、促进经济发展的关键。而加强执法队伍建设,提高执法人员素质又是执法公正的关键。因而在加强思想教育的同时,加大制度建设力度,用制度管人,先后建设“四个中心”。
营造公明的创业环境。人是生产力的关键因素。为激发干部队伍干事创业活力,我们倡导“五干”(想干是德,会干是能,多干是勤,干好是绩,干净是廉)价值取向,健全和完善各级领导班子和领导干部以“五干”为核心的综合考评体系,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,把全县干部群众的思想和行动引导到“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”上来,如今全县各级领导班子和干部队伍中形成了“兴五干、转作风、比实绩、促发展”的生动局面。
篇15:县域经济发展的工作报告
2017关于县域经济发展的工作报告
尊敬的各位领导,同志们:
热忱欢迎和衷心感谢您们亲临邵东考察指导!现就XX年度县域经济发展情况作简要汇报。
一、围绕发展目标,实现“八增三降”
XX年,县委、县政府紧紧围绕“富民强县”目标,深入贯彻落实科学发展观,大力实施“兴工旺商”战略,积极创新发展理念,努力破解发展难题,进一步优化发展环境,以项目建设为抓手,扩大对外开放,促进产业发展,推动社会进步,确保县域经济发展在xx年年跻身全省20强的基础上保类进位,十一项考核指标实现“八增三降”。
实现增长的八项指标分别是:全县实现生产总值107.5亿元,同比增长12.8%;人均gdp11413元,同比增长16.2%;财政总收入5.4745亿元,同比增长15.51%;人均财政总收入600元,同比增长22.7%;全口径税收收入4.2964亿元,占财政总收入的78.48%,同比提高0.99%;城镇居民人均可支配收入11014元,同比增长17.29%;农民人均纯收入5318元,同比增长17.73%;森林总蓄积量增长率9.1%。
现下降的三项指标分别是:万元规模工业增加值能耗降低14.11%;工业企业主要污染物排放总量cod和so2分别削减5.24%、7.73%。
二、注重扬长避短,打造发展特色
县委、县政府立足县情,克服邵东既不沿江、又不沿边、资源缺乏的先天不足,充分发挥人才、资金、信息、市场等县域特色的比较优势,着力打造具有竞争优势的特色经济,走出了一条适合本县实际的发展道路。主要呈现以下三大特色:
(一)着力做大做强,打造产业特色。对于有特色的产业,无论是传统产业还是新兴产业,都立足于做大做强,培育成优势产业。一是做强支柱产业。XX年,全县完成工业总产值130.5亿元,增长38.7%,其中规模工业总产值81.6亿元,增长48.1%。全县新增规模工业企业32家,纳税过100万元的企业37家、新增5家。全县打火机、小五金、皮具箱包、服装加工、中药材五大支柱产业年产值均超过10亿元。打火机产业通过延伸产业链条与组建行业协会,走上集约化、规模化发展之路,成为区域优势产业,70%的产品升级换代为电子打火机,多数企业建成自动化流水生产线;五金产业通过组建企业研发机构,生产企业引进了“消失模”铸造技术,基本应用了数控机床技术。二是做大现代农业。克服年初冰冻和年中干旱等自然灾害,以增加农民收入为核心,努力提高农业产业化水平,全年农业产业化企业实现销售总值16.38亿元,增长8%。
严厉制止稻田抛荒,安排专项资金,鼓励扶持先进乡镇和种粮大户,大力推广农机、农技等服务,全年产粮46.59万吨,实现连续四年增产;发展生猪270.7万头,巩固了全国生猪调出大县成果;推广水稻、黄花菜、中药材标准化生产26万亩。着力培育、扶持农产品加工企业做大做强,新增市级龙头企业7家、省级龙头企业2家。引导成立建农果蔬、金银花协会等农民专业合作社32家。三是做旺市场商贸服务业。市场商贸是我县的传统优势。XX年,全县登记个体工商户3.6万户,实现市场交易额156亿元,社会消费品零售总额47.8亿元、增长23%。物流方便快捷,200多条物流线路联通20多个省市自治区。经济外向度逐年增强,XX年引进外资项目4个、到位资金863万美元,内资项目75个、到位资金33.5亿元,增长42.5%。新增出口企业4家,全年实现进出口总额1.45亿美元、增长20.8%,其中加工贸易进出口总额7370万美元,全省排名第二。
(二)着力提质扩容,打造靓城特色。县委、县政府严格按照省委、省政府把邵东县城建设成为人口聚集能力强、综合承载能力提升高的`中等城市要求,以省内发达城市为参照,坚持以人为本,在体察民情、关注民生中推进城市建设。XX年,县城建设投入11.2亿元,城市化水平达到35.68%,比上年提高1.48个百分点,新扩城区面积2.2平方公里,建成了全省屈指可数的大县城。一是精心规划。全面完成县域城镇体系规划和县城总体规划修编,规划面积35平方公里。着手编制生态产业园分区规划和控制性详规。二是精品建设。以项目建设优化城市布局,完善城市功能,着力提升县城宜居度。
XX年,投入城建资金2.83亿元,高标准完成了兴和路、昭阳大道、衡宝路北段、金龙大道等四条主干道7.5公里的路面改造、绿化、灯化和人行道板铺设。新建和改造了四个城区休闲广场。实施了污水处理工程、无害化垃圾处理场和管道燃气等市政重点项目。完成了下水道及污水收集管网改造。会议文化中心、四完小、人民医院门诊大楼、体育馆等惠民工程相继竣工使用。三是精细管理。进一步理顺了城管环卫体制,强化“门前三包”,城区实行17小时保洁,加强摊担、卫生、交通秩序综合整治,成功实现出租汽车升级换代工作,市容市貌明显改观。
(三)着力民生民利,打造富民特色。县委、县政府始终坚持“放水养鱼、藏富于民”的政策,让财富更多的聚集于民间,造就了近百个亿万富翁、上千个千万老板,并由此带动了全县人民的脱贫致富。 XX年,全县在岗职工平均工资总额21424元、增长11.4%;农民人均纯收入5318元、增长17.3%,超出全省农民人均纯收入805.5元;城镇居民人均可支配收入11014元、增长17.3%。全县金融机构城乡居民储蓄存款97.2亿元,增长22.5%。全县新增机动车7000多辆,占全市新增机动车的43.8%。
一是坚持还利于民。全年共发放各项涉农直补资金1.065亿元,发放移民后扶直补资金2400万元,完成移民后扶项目181个,安排直接发展农业资金830万元,农村贫困家庭转移就业援助1806人,通过实施扶贫工程减少贫困人口5000人。新建城镇廉租住房6323平方米,新建经济适用房3240平方米,新建农村安居房100户。改扩建乡镇敬老院2所,集中入住五保对象70人。二是坚持还利于商。清理收费项目,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为,凡是没有法律法规依据的行政事业性收费项目一律取消。统一编制《收费目录》,由县政府公布。
对年纳税30万元以上企业实行“一站式”收费服务;规范部门行为,简化办事程序,削减罚没收入,减少部门罚没收入任务1000万元。县财政拿出60万元作为金融机构支持县域经济发展的奖励;县财政出资1000万元入股,组建注册资金1亿元的中小企业贷款担保公司,担保贷款最高可达15倍。对创建著名商标、名牌产品成功的企业主给予5000至30000元的奖励。
三是坚持城乡互利
着力打破城乡二元分割体制,促进基础设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,确保城乡居民得到实实在在的利益。XX年,全县乡村公路工程完成投资1.25亿元,硬化通乡公路29.7公里、“通畅工程”483公里。新建沼气池3032口。完成水利工程1.12万处,改善灌溉面积5.8万亩。推广农机具2350台(套),新增农机总动力3.8万千瓦。解决农村安全饮水27933人。中小学校舍维修改造2.68万平方米,我县成为全省新农村卫生新校园首批试点县。新建、改建乡镇卫生院20所,参加城镇医疗保险43256人,参加农村合作医疗农民80.73万人。
文档为doc格式