以下是小编整理的县城管局创建和谐城市工作报告，本文共9篇，欢迎阅读与收藏。
篇1：县城管局创建和谐城市工作报告
县城管局创建和谐城市工作报告
如今，走进xx县城的大街小巷，映入眼帘的是整洁和靓丽，群众的脸上洋溢着文明带来的幸福。“生活在这舒适幸福的环境里，与我们城管队员的努力是分不开的。”县城管局负责人告诉记者，近年来，该局在工作中，推行“和谐城管”工作理念，城市管理得到了进一步提升，城管工作越来越受市民理解。
学习取经拓思路
该局从拓宽干部职工视野入手，先后为全体干部职工购置《罗亚蒙说和谐城管》等城管知识书籍学习，组织业务骨干外出到城市管理工作优秀的江苏淮安市、广东中山市、江西宜春市、广安市等地“取经”，学习先进的管理理念、管理方法，进一步拓展视野，解放干部职工思想。
学习取经，是一种带队方式的转变。在这种转变里，干部职工看到了工作中的差距，城市管理服务中的不足。城管执法一队负责人说：“以前，我们缺少对城市管理系统的研究与学习，管理观念封闭自守，缺乏创新意识，等、靠、要思想较普遍。”
工作中存在的差距、问题，主要根源是干部职工的素质问题，提升干部职工素质是解决问题的关键。为此，该局狠抓干部队伍建设，提出心慈不带兵的带队理念，制定科学的管理制度，严抓严管，动真碰硬。同时，领导班子在工作中身先士卒，带头执行各项制度，带头做好表率，带头转变作风，在开展各类整治活动时坚守第一线，既做指挥员，又做战斗员;在生活上，尊重和关心职工，了解职工在想什么、干什么、有什么困难，用身教影响形成积极向上、干劲十足的工作局面。
转变观念促发展
“一年打基础，两年见成效，三年上台阶，把岳池城市管理打造成为川东片区县级城市第一流。”这是该局提出的奋斗目标。
城市管理，重在一个‘管’字，首先是要有新的管理理念。把城市当家管，是岳池城管人共同追求的一种理念。因为城管人心里明白，城市管理的“管”与“被管”这种矛盾始终是客观存在的，构建和谐城管，就是要不回避矛盾，要通过合理合法的'方式，不断地化解矛盾，在“管”与“被管”的对立统一中求得共识，达成和谐。管就是服务，使“管”与“被管”的双方，缩小差异，求同存异，从而形成一种合力，形成一种城市管理的良性互动，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。
为此，该局干部职工在全县城乡环境综合治理工作中，主动牵头、担责，对城区马路市场及集贸市场周边菜农商贩占用城市道路、人行道经营的违章行为进行集中整治，做到座商归店、游商归市。同时，对城区一些容量不足的市场，采取疏堵结合，设立了小吃、蔬菜、水果及农副产品集中交易区12处。
把城市当家管，转变的是一种观念，带来的是干部职工变粗暴执法为柔性执法、人性执法，杜绝了“踢摊摊”的恶习，多了与管理对象交朋友，多了干部的用心工作，主动作为，大胆探索城市管理新方法。
乐于奉献强责任
好理念是一种力量，一种催生干部职工乐于奉献的力量。
“过去，我们在宣传上方式单一，摆个摊摊，发点单单，群众大多没有看，没有达到宣传城管的作用。如今，我们的宣传用上幻灯片，走进了校园。”县城管局办公室工作人员介绍说。
“利用幻灯片展示城市脏乱差，城市乱象乱点，学生们对什么是不文明行为一目了然，记忆深刻。”执法二队负责人说，这种宣传孩子喜欢，效果明显。而在执法三队，还开展城管校园互动活动，制作答题卡，让孩子抢答，在活动中提升对城市文明的认识，提高自身文明素养。
“尽管城管工作没有完整的节假日，没有过多的空闲时间顾及家庭，但我们选择了这个职业，就要干一行，爱一行，做到出门就上班，上班就管事，让广大人民群众有一个美丽舒适的居住环境。”在城管局工作了多年的一名老同志说，有了这种责任，工作就多了思路、多了方法，有了效果。 如今，岳池城管人早上六、七点就上班，晚上十一、二点才下班，节假日放弃休息已成为一种常态，把城市当家管更是他们的一种追求，一种为民服务、管理城市的理念和责任。在这种责任背后，处处是他们文明服务、用心工作的感人故事，是他们乐于奉献的精神。
篇2：县城管局法治机关创建工作总结
县城管局法治机关创建工作总结
20xx年度，我局根据县委、县政府关于法治创建工作的部署和要求，紧密结合城市管理工作的实际，按照明确一个目标，做到二个提升，实现三个转变，加大四个力度的工作思路，努力做到强化工作的组织领导，健全工作网络，落实目标责任，扎实有序推进，加大面向市民群众的城市管理法律法规宣传教育和积极推进行政执法规范化建设。坚持执法为民、文明执法、人性化执法，法治建设取得显著成效，初步构建起城市管理行政执法的立体网络和长效机制。使“法治城管”建立在“阳光城管”、“法制城管”和“和谐城管”的坚实基础之上。截止年11月底，我局纠正违法行为3500多起（次），作出处罚决定450多宗，全年没有出现一例错案和行政复议、诉讼变更处罚决定案件。现将主要情况简要回报如下：
一、强化城管法律法规宣传教育，努力打造“阳光城管”
1、大力开展普及性的社会宣传，增强市民群众的城管法治意识。充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造舆论声势，全年共组织集中宣传活动5次，出动宣传车100余台次，发放宣传材料5000余份，营造了良好舆论氛围。
2、大力开展经常性的执法宣传，化解执法过程中的对立情绪。城管执法对象大多是摆摊设点的弱势群体，在执法的同时往往有不少群众围观，有不少人因为不了解实际情况往往为违法行为人说情。我们从这一实际情况出发，要求执法人员要把执法的过程作为向违法行为人和市民群众进行城管执法宣传的'课堂和阵地。在执法行为规范中除敬礼、亮证、适当称呼、告知“四个在先”以外，还严格规定必须做到“三个说清楚”：一是说清楚违法事实和危害性以及今后怎样避免此类违法行为的发生，二是说清楚对违法行为进行行政处罚的依据和标准，怎样接受行政处罚和不履行行政处罚的后果，三是说清楚被处罚人应当享有的权利。实行这“三个说清楚“以后，围观市民盲目同情违法行为人和重复违法现象大为减少，不少市民还成了城管执法的义务宣传员。
二、强化执法规范化建设，努力打造“法制城管”
1、积极推进执法队伍规范化建设。围绕执法队伍的规范化建设，局党委在深入调查研究的基础上提出了一系列工作目标和思路。在工作目标上实行三个转变，即从管理型向行政执法型转变，从单一市容环卫执法向综合执法转变，从突击性整治向规范化法治转变。同时，我们还加大了法制学习培训力度。我们还针对城市管理行政执法任务重、管理执法人员不足的特点，法制培训一般采取以会代培、长会短训的方式组织法制学习8次，同时指定业余自学内容，要求各单位集中学法每月不少于1次，增强了执法人员的法治意识和执法水平，有效促进了队员政治思想和执法业务的双提高。
2、积极推进执行全过程规范化建设。一是规范执法主体，实现执法主体合法化。严禁未经法律法规授权或行政机关合法委托的协管员行使执法权，确保执法人员合法，今年通过领新证和换发证，严格把好资格审查关，法律知识考核不合格人员不能上岗执法。二是规范行政许可行为，实现行政许可规范化。严格执行《行政许可法》，全面规范户外广告、店招店牌、占道、建筑垃圾处置等行政许可审核事项，切实做到行政许可的范围明确、程序合法、文书规范、期限严格、结果透明、责任落实。三是规范执收执罚行为，实现执收执罚制度化。坚决制止和纠正违规收费、随意罚款行为，严格执行“收支两条线”制度，行政性收费和罚没收入全部纳入预算管理。
3、积极推进执法监督规范化建设。进一步完善行政执法目标责任制考核办法，按照“中队管片、责任到人”的要求，层层将责任落实到每个队员，实行定区域、定时间、定目标、定奖惩的“四定”管理，进一步加大督察考核问责力度，用硬约束解决行政不作为、出工不出力的问题。今年以来，共计督办整改73处，复核群众来信来访问题40起。
三、强化执法为民和文明执法工作，努力打造“和谐城管”
1、把严格执法与文明执法、人性化执法结合起来。随着我县城市化、工业化步伐的不断加快，今年以来，我们在城管综合执法中进一步加大了对违法建设的打击力度。先后抽调6人参与县上统一组织的对国道213公路沿线，黄旗坝片区违法占地和违法修建进行调查处置工作。自10月下旬以来，及时制止、防止部分村民“两违”行为12起。没有发生一起严重暴力抗法和聚众上访事件。
2、把规范市容秩序与促进市场繁荣结合起来。在城市管理执法工作中，我们没有对影响城市市容的摊贩、人力板车等简单地予以驱赶、禁止，而是把整治与疏导有机地结合在一起，利用支干道和交通流量相对较少的空旷地段，划定临时摊点群，集中分类管理、定时定点经营，既保证了城市市容规范有序，又使城市弱势群体有了生活出路。为了解决城市“牛皮癣”乱张贴的顽症，我们除加大打击处罚力度，沟通与电信部门的联系，及时对乱张贴小广告的违法行为人予以停机处罚，并组织专业队伍，包干负责涂刷清洗乱写乱贴小广告外，还加强了小广告公示栏的建设，先后在街道两侧和住宅小区建起公共公示栏10多处，解决了正当合法小广告无处张贴的难题，方便了市民群众的生产生活，也使违法乱张贴的小广告数量大幅度下降。
3、把管理执法与为民办实事结合起来，切实解决市民关心的热点难点问题。局系统各部门高度重视群众呼声，把群众满意作为第一要务，在每一项工作措施推出之前都认真倾听相关单位和群众的意见，重大整治活动前以公开信的形式进行告知，对市民反映强烈的旧垃圾场污染、电瓶三轮车非法运营、马路菜市、违章搭建等问题，发现一起，查处一起。今年收到民生聚焦72件，群众来信46件，件件有记录、有回复，处理率100%，满意率90%以上。
县城市管理局
二0xx年十一月十五日
篇3：县城管局法治机关创建工作总结
。坚持执法为民、文明执法、人性化执法，法治建设取得显著成效，初步构建起城市管理行政执法的立体网络和长效机制。使“法治城管”建立在“阳光城管”、“法制城管”和“和谐城管”的坚实基础之上。截止年11月底，我局纠正违法行为3500多起（次），作出处罚决定450多宗，全年没有出现一例错案和行政复议、诉讼变更处罚决定案件。现将主要情况简要回报如下：
一、强化城管法律法规宣传教育，努力打造“阳光城管”
1、大力开展普及性的社会宣传，增强市民群众的城管法治意识。充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造舆论声势，全年共组织集中宣传活动5次，出动宣传车100余台次，发放宣传材料5000余份，营造了良好舆论氛围。
2、大力开展经常性的执法宣传，化解执法过程中的对立情绪。城管执法对象大多是摆摊设点的弱势群体，在执法的同时往往有不少群众围观，有不少人因为不了解实际情况往往为违法行为人说情。我们从这一实际情况出发，要求执法人员要把执法的过程作为向违法行为人和市民群众进行城管执法宣传的课堂和阵地。在执法行为规范中除敬礼、亮证、适当称呼、告知“四个在先”以外，还严格规定必须做到“三个说清楚”：一是说清楚违法事实和危害性以及今后怎样避免此类违法行为的发生，二是说清楚对违法行为进行行政处罚的依据和标准，怎样接受行政处罚和不履行行政处罚的后果，三是说清楚被处罚人应当享有的权利。实行这“三个说清楚“以后，围观市民盲目同情违法行为人和重复违法现象大为减少，不少市民还成了城管执法的义务宣传员。
二、强化执法规范化建设，努力打造“法制城管”
1、积极推进执法队伍规范化建设。围绕执法队伍的规范化建设，局党委在深入调查研究的基础上提出了一系列工作目标和思路。在工作目标上实行三个转变，即从管理型向行政执法型转变，从单一市容环卫执法向综合执法转变，从突击性整治向规范化法治转变。同时，我们还加大了法制学习培训力度。我们还针对城市管理行政执法任务重、管理执法人员不足的特点，法制培训一般采取以会代培、长会短训的方式组织法制学习8次，同时指定业余自学内容，要求各单位集中学法每月不少于1次，增强了执法人员的法治意识和执法水平，有效促进了队员政治思想和执法业务的双提高。
2、积极推进执行全过程规范化建设。一是规范执法主体，实现执法主体合法化，
总结
严禁未经法律法规授权或行政机关合法委托的协管员行使执法权，确保执法人员合法，今年通过领新证和换发证，严格把好资格审查关，法律知识考核不合格人员不能上岗执法。二是规范行政许可行为，实现行政许可规范化。严格执行《行政许可法》，全面规范户外广告、店招店牌、占道、建筑垃圾处置等行政许可审核事项，切实做到行政许可的范围明确、程序合法、文书规范、期限严格、结果透明、责任落实。三是规范执收执罚行为，实现执收执罚制度化。坚决制止和纠正违规收费、随意罚款行为，严格执行“收支两条线”制度，行政性收费和罚没收入全部纳入预算管理。3、积极推进执法监督规范化建设。进一步完善行政执法目标责任制考核办法，按照“中队管片、责任到人”的'要求，层层将责任落实到每个队员，实行定区域、定时间、定目标、定奖惩的“四定”管理，进一步加大督察考核问责力度，用硬约束解决行政不作为、出工不出力的问题。今年以来，共计督办整改73处，复核群众来信来访问题40起。
三、强化执法为民和文明执法工作，努力打造“和谐城管”
1、把严格执法与文明执法、人性化执法结合起来。随着我县城市化、工业化步伐的不断加快，今年以来，我们在城管综合执法中进一步加大了对违法建设的打击力度。先后抽调6人参与县上统一组织的对国道213公路沿线，黄旗坝片区违法占地和违法修建进行调查处置工作。自10月下旬以来，及时制止、防止部分村民“两违”行为12起。没有发生一起严重暴力抗法和聚众上访事件。
2、把规范市容秩序与促进市场繁荣结合起来。在城市管理执法工作中，我们没有对影响城市市容的摊贩、人力板车等简单地予以驱赶、禁止，而是把整治与疏导有机地结合在一起，利用支干道和交通流量相对较少的空旷地段，划定临时摊点群，集中分类管理、定时定点经营，既保证了城市市容规范有序，又使城市弱势群体有了生活出路。为了解决城市“牛皮癣”乱张贴的顽症，我们除加大打击处罚力度，沟通与电信部门的联系，及时对乱张贴小广告的违法行为人予以停机处罚，并组织专业队伍，包干负责涂刷清洗乱写乱贴小广告外，还加强了小广告公示栏的建设，先后在街道两侧和住宅小区建起公共公示栏10多处，解决了正当合法小广告无处张贴的难题，方便了市民群众的生产生活，也使违法乱张贴的小广告数量大幅度下降。
3、把管理执法与为民办实事结合起来，切实解决市民关心的热点难点问题。局系统各部门高度重视群众呼声，把群众满意作为第一要务，在每一项工作措施推出之前都认真倾听相关单位和群众的意见，重大整治活动前以公开信的形式进行告知，对市民反映强烈的旧垃圾场污染、电瓶三轮车非法运营、马路菜市、违章搭建等问题，发现一起，查处一起。今年收到民生聚焦72件，群众来信46件，件件有记录、有回复，处理率100%，满意率90%以上。
篇4：创建国家森林城市工作报告
创建国家森林城市工作报告
日照市自5月启动创建国家森林城市工作以来，在国家林业局、省林业厅的大力支持下，森林城市建设取得显著成效，各项指标均已达到或超过国家森林城市评价标准。现将工作情况报告如下：
一、城市概况
日照因“日出初光先照”而得名，总面积5359平方公里，辖东港区、岚山区、莒县、五莲县、日照经济技术开发区和山海天旅游度假区，共55个乡镇街道，299.72万人。
日照属暖温带半湿润季风区大陆性气候，四季分明，气候宜人，被誉为“南方的北方、北方的南方”.这里物产多样、资源丰富，有木本植物540种，野生动物207种，是北方绿茶之乡。有64公里绵延不断的优质沙滩，“蓝天碧海金沙滩、阳光绿地大自然”的优美风光令人陶醉；有4000多年的“天下银杏第一树”;有“奇秀不减雁荡”的五莲山。日照文化源远流长，是龙山文化的重要发祥地和世界五大太阳文化起源地之一，是王尽美、姜尚、刘勰、丁肇中的故乡。
近年来，日照市坚持创新、协调、绿色、开放、共享理念，按照“一个目标、三个导向、五大战略”总体要求，抢抓机遇，应对挑战，全市地区生产总值（GDP）1802.49亿元，地方公共财政收入128.73亿元，经济社会各项事业蓬勃发展。先后荣获全国绿化模范城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、中国最具生态竞争力城市、联合国人居奖等荣誉称号。
二、创森认识
国家森林城市是国家林业局授予城市生态文明建设的最高荣誉，是反映城市生态建设水平、衡量城市综合竞争力的重要标志。
（一）创建国家森林城市是落实绿色发展理念的生动实践。党的十八大以来，党中央将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，把绿色发展作为五大新发展理念之一。习近平总书记指出：“森林关系国家生态安全，要着力推进国土绿化，着力提高森林质量，着力开展森林城市建设，着力建设国家公园”.创建国家森林城市是推进森林城市建设的有效载体，是落实绿色发展理念、建设生态文明和美丽中国的具体实践，是加快建设山青水秀美丽日照的重要举措。
（二）创建国家森林城市是人民群众的热切期盼。随着经济社会发展和人民生活水平提高，广大人民群众由过去“求生存”到现在“求生态”;由过去“盼温饱”到现在“盼环保”;由过去“要硬化”到现在“要绿化”.通过创建国家森林城市，能够让日照的山更绿、天更蓝、水更清，营造一流的人居环境，不断满足人民群众对良好生态环境的热切期盼。
（三）创建国家森林城市是推动经济社会发展的迫切需要。当前，生态环境已成为综合竞争力的新筹码，“含绿量”就是“含金量”,有多大的生态环境容量，就有多大的发展空间，多持久的.发展潜力。通过创建国家森林城市，有助于加快形成与经济社会发展相适应的绿色屏障和生态保护体系，有助于解决经济发展中环境压力等问题，助推日照新旧动能转换，实现经济社会健康发展。
基于以上认识，市委、市政府作出了“开展三年林水会战、创建国家森林城市”的重大战略决策。205月正式申请创建国家森林城市，6月获国家林业局批复。
三、重要举措
（一）以上率下，高位推动。市委、市政府高度重视国家森林城市创建工作，成立了由市长任组长，市直有关部门单位和各区县政府主要负责同志为成员的创森工作领导小组。市委常委会议、市政府常务会议先后7次专题研究创森工作。召开了建市以来规格最高、规模最大的创建国家森林城市暨林水会战动员大会，出台了《关于创建国家森林城市的意见》《日照市创建国家森林城市实施方案》等文件。每年召开两次现场推进会议，书记、市长全程参加。将创森工作纳入全市经济社会发展综合考核内容，落实“周调度、月督查”机制。各级各部门把创建国家森林城市作为“一把手”工程，成立领导小组和工作机构，逐级签订责任书，形成了市、区（县）、乡镇（街道）、村居“四级”联动、职能部门密切配合的整体推进机制。
（二）科学规划，挂图作战。年9月聘请国家林业局调查规划设计院编制了《日照市创建国家森林城市建设总体规划》，4月通过了专家评审，5月由市政府批准组织实施。确立了“阳光森林海岸、生态水韵之都”的建设理念和“一心三极、四网互通，两轴三带、廊道环绕，百园千村、组团发展”的总体布局。各级各部门根据总体规划，深入调查研究、对接细化任务，分别绘制了重点工程作战图、单项作战图和分区域作战图，明确了创森路线图、时间表和任务书。实行挂图作战、挂图督战，有力地推动了创森工作“从地上规划搬到图上”,又从“图上规划落到地上”.
（三）活化机制，加大投入。坚持政府统筹主导，搭建融资平台，引导社会资本多渠道、多形式投资造林绿化，营造了社会得绿、企业得利、农民得益的多赢局面，全市累计投入森林城市建设资金达60.1亿元。市政府出台了造林绿化资金奖补办法，市财政每年列支奖补资金8000万元。各区县、各有关部门也都出台奖补政策，整合各项资金，按照“渠道不乱、投向不变、统筹安排、捆绑使用、各记其功”的原则，集中投向森林城市建设重点项目。市里组建了水务集团、交通发展集团等投融资平台，成为森林城市建设的新生力量。建立了林企服务平台，组织工商资本与林业重点项目、相关金融机构洽谈对接，吸引社会资本投资发展林业，全市PPP、社会资本投资林业项目达144个，总投资达25.5亿元。
（四）工程引领，重点推进。重点实施了“八大绿化工程”,三年累计完成造林面积26241.74公顷，全市森林面积达到225084公顷，森林覆盖率达42%.一是城区增绿。对30多条城市道路，30余项重点工程以及14家重点企业进行了绿化美化，新增绿地640公顷，绿化覆盖率达到44.98%,人均公园绿地面积23.51平方米；建有各类休闲绿地381处，大型生态休闲场所15处。二是通道连绿。按照高速公路、国省道公路每侧绿化带宽度30米以上，县乡路每侧5―10米，乡村道路2行树以上的标准，建设绿色通道3034公里。高速公路绿化率97.03%,国道绿化率92.94%,省道绿化率95.79%,铁路绿化率93.15%.新建生态廊道3166.67公顷。三是水系扩绿。以日照水库等13座水库以及沭河等18条河流为重点，完成水系绿化4306.67公顷，河流绿化率达到95.66%,水库绿化率达到93.4%.四是湿地添绿。坚持建设性保护的原则，()新建日照西湖、两城河口国家级湿地公园2处，莒县袁公河、北溪省级湿地公园2处。全市已建成国家级湿地公园3处、省级5处，重要水源地森林覆盖率为74.89%.五是岸线复绿。着重在海岸线及水产养殖区内种植柽柳、白皮松、竹子、黑松等树种，完成绿化333.33公顷。六是荒山披绿。坚持植苗造林和播种造林相结合，“封、造、管”并举，完成造林4901公顷，荒山绿化率达到95%以上。七是镇村兴绿。培育国家级生态文化村1处，省级生态文明村71个，市级美丽文明乡村912个，省级绿化模范镇9个，市级绿化示范镇11个，市级绿化示范村108个。乡镇驻地绿化覆盖率达到35.1%,村庄绿化覆盖率达到32.8%.八是退耕还绿。对25°以上坡地逐步退耕还果还林，发展核桃、黄桃、蓝莓等特色经济林1万公顷。
（五）创新机制，融合发展。将创森工作纳入经济社会发展大局，统筹考虑，融合发展。一是与科技创新相结合。市政府无偿提供土地333.33公顷，与中国林学会、省林业厅共同建设中国（日照）现代林业科技示范区，依托国家、省林业科研人才优势，提升日照林业建设水平。创森期间，全市获得省、市林业科技成果奖6项，争取中央财政林业科技推广示范项目4项。二是与旅游富市相结合。规划建设了百余处林果采摘、生态观光等森林旅游景点。积极开展“绿满齐鲁、多彩日照”建设活动，大力推进“彩香化、景区化、特色化和共享化”,倾力打造“山间竹海”“林中花海”“道路彩带”,为全域旅游打牢基础。三是与精准扶贫相结合。在莒北、莲西、港西、岚西北等贫困区域，跨乡镇流转土地，扶持发展特色经济林3333.33公顷；积极促进林业产业转型升级，以板栗、核桃和彩色苗木为重点，大力发展特色林业小镇、沿路经济林带和特色经济林片区，形成 “一林一特色、一果一产业” 的发展格局。
（六）严格管护，巩固成果。坚持“不栽无主树、不造无主林”,力求“树有人栽、林有人管”.一是实行多元化模式管林。对荒山造林、生态公益林建设，积极整合现有林业管护政策，成立护林防火养护队专业化管护；对国有企业、工商大户造林，按照“谁栽植、谁管护、谁受益”的原则，实行自营化管护；积极发展苗圃式造林、林下经济式造林，实现了“长得好、保得住”.二是加强森林防火。实施了森林防火“水屏障”、防火隔离带和防火网格化管理“三个体系”建设。投资近亿元，在九仙山等重点区域建设引水上山工程11处，防火道路52条、340公里，视频监控点88处，组建森林消防专业队6支200余人，配备专职护林员1920人。被评为全国护林防火工作先进单位，20山东省森林防火能力建设现场会在日照召开。三是严格管理依法治林。市政府出台了《日照市山体恢复植被保护管理办法》等规范性文件，先后组织开展打击破坏森林资源专项行动10余次。创森以来，未发生重大违法毁林案件。出台了《日照市古树名木保护管理办法》，对古树进行了普查登记，建立了管理档案，对275株古树全部进行了挂牌保护。四是加强林业有害生物防控。坚持药防、生防、物防、飞防相结合，扎实开展了美国白蛾、杨扇舟蛾、松材线虫病等有害生物防控工作，设立测报点40个、监测点88个，林业有害生物成灾率控制在2‰以下。
（七）广泛宣传，心中播绿。积极拓宽宣传渠道，大密度、高强度、全方位开展创森宣传。在城市道路、公园绿地、城市社区、车站等公共场所及公交车、出租车上，制作公益广告、悬挂宣传横幅。在报纸、广播电视、网络以及微信公众号等媒体，开辟了“创建国家森林城市、建设山青水秀美丽日照”“创森我们在行动”等专题专栏，刊发各类文稿上千篇。持续加大社会宣传力度，先后印发《日照市创建国家森林城市百问》2万份、《倡议书》8万份、《致中小学生和家长的一封信》29万份。组织开展了创建国家森林城市万人签名、摄影书画比赛、低碳生活――绿色骑行、创森宣传“进校园、进社区、进家庭、进机关、进军营”等系列宣传活动。广泛开展绿色共建共享活动，组织开展了“万人公益植树”“百团大战绿港城”“爱心传递、绿色接力”等一系列“大地植绿、心中播绿”公益活动。全市建设创建国家森林城市纪念林基地50余处，生态科普教育基地90余处。
四、主要成效
（一）城市生态环境明显改善。通过创建国家森林城市，一个森林环绕、碧水穿城、林水相依、林路相衬、林居镶嵌，生态文化底蕴深厚、人与自然和谐发展的森林海滨城市呈现在人们面前。20城区生态环境质量明显改善，城区环境空气中细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别为55微克立方米、101微克立方米、23微克立方米、35微克立方米，比上年分别改善3.5%、1.0%、14.8%、-2.9%.全年空气质量达到“蓝天白云、繁星闪烁”的天数为300天，同比增加2天，列全省第四位。市区饮用水源地水质达标率100%,近岸海域水质达标率100%.市区区域环境噪声平均值52.0分贝，市区交通干线噪声平均值64.2分贝。据测算，年全市森林生态功能价值达到328.74亿元，比2014年增长7.14%.
（二）城市林业产业不断壮大。通过森林城市建设，推动了林业产业快速发展。2016年全市林业产业总产值达到210.45亿元，年均增长近10%.建成特色林果基地6.93万公顷，用材林基地4.6万公顷。建成优良乡土绿化树种苗木基地3244公顷，累计苗木产量3612.5万株，苗木自给率达92.87%以上。扶持培育林业龙头企业87家，发展林业合作组织1022家。建成市级以上森林公园9处，培育省级生态旅游强乡镇21个，旅游特色村54个，星级农家乐221家，开心农场9个，省级精品采摘园63个。2016年接待游客4081.82万人次，收入313.87亿元，分别比创森前增长18.7%和31.9%.
（三）生态文明理念广泛弘扬，群众幸福感显著提升。创森以来，广大市民生态文明意识不断提升，三年累计参加义务植树578.9万人次，植树1798.08万株，义务植树尽责率达97.19%.财政投资建设的绿道、湿地公园以及各类城市公园、绿地，免费向公众开放，年均入园人数达3650万人次。通过创森，植绿、护绿、爱绿、兴绿理念已融入市民的日常生活，极大提升了市民的幸福感，调查显示，市民对创森支持率达93.7%,满意度达92.6%.
创建国家森林城市，是人民的期盼、时代的呼唤，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。通过创建国家森林城市，进一步改善了日照市的人居环境、促进了城乡协调发展、提高了社会公众的生态意识。下一步，日照市将按照国家林业局的统一部署，进一步加大力度，不断把创森工作推向深入，为建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的新日照而努力奋斗！
篇5：县教育局平安和谐校园创建工作总结
县教育局平安和谐校园创建工作总结
20县教育局平安和谐校园创建工作总结年，东平县教育局在市教育局、综治委及县委县政府的正确领导下，以全面完成平安和谐校园创建为契机，继续全面贯彻中小学管理规范和精细化管理的各项要求，以科学发展观为指导，以大平安、大稳定为理念，以关注每一位学生的人身安全和思想道德建设为目标，扎实推进了2012年平安和谐校园创建工作，现将一年来的工作总结如下。
一、领导重视、健全机构，夯实“平安和谐校园”创建工作基础。教育局党委把安全稳定工作作为学校工作的重中之重，始终坚持把综治工作和创建“平安和谐校园”作为学校可持续发展，创学校品牌的头等大事来抓，作为一把手工程来具体落实，把稳定工作作为做好学校各项工作的前提条件。
启动迅速，领导重视到位。年初，我局依据东平县学校“平安和谐校园”评估标准，就明确了工作的指导思想、总体要求，实施步骤与任务，并在全县校长会议上进行再动员，对“平安和谐校园”创建工作做了具体布置和要求，真正把“平安和谐校园”创建工作作为一把手工程抓。
成立机构，组织措施到位。教育局成立了以局长何冰为组长的“平安和谐校园”创建工作领导小组，分管局长刘立新具体负责。学校与职能处室、班级层层签订责任书，把安全稳定落实到最基层，一级抓一级，层层抓落实。形成“一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门齐抓共管”的工作运行机制。
全员发动，思想认识到位。教育局领导十分重视对校园不安定因素的排摸工作，根据不同时期、不同重点适时制定排摸要点，组织实施，做到“早预测、早发现、早控制、早化解”，积极探索新形势下创建“平安和谐校园”的.新方法、新措施，形成了上下齐动员，师生一盘棋的创安工作理念。经自愿申请、基层推荐、县教育局考查审批，东平县高级中学、明湖中学、实验中学等52所学校被推荐为市平安和谐校园。
强化安全法制教育，构建宣传教育网络。为使“平安和谐校园”创建工作深入人心，“5.12”汶川大地震周年之际，教育局组织各学校在操场进行了实时抗震逃生演练，加强大家的抗震意识和技能，提高地震逃生本领，6月份“安全生产月”活动期间，以“治理隐患，防范事故”为主题，深入开展了“安全生产月”宣传教育活动。“6.26”世界禁毒日前夕，各校开展了“为了生命――青少年远离毒品宣传月”活动。此外，针对不同时期、不同阶段，借助寒暑假期、重大节日盛会、社会实践等契机，通过辅导员、班主任大力推进学生安全知识的普及工作。使安全法制常识更加深入人心。6月底布置各学校、幼儿园加强暑假期间学生安全教育工作。利用暑假维修的机会，积极整改安全除患。7月份举办了全县学校安全及综治工作专题培训班，邀请了县综治办业务领导等人员进行授课培训，分别从学校综治工作、校园周边环境治理、学校安全教育、反邪教育等方面结合东平学校实际进行了相应的安全工作培训。8月份各校对学校校舍进行了安全隐患排查，为师生营造一个安全的教育教学环境。
二、严密防范，齐心协力，强化“平安和谐校园”创建工作管理。规范程序，加强重点部位管理。随着学校办学规模的扩大和教学设施的完善，为更好地贯彻“谁主管，谁负责”的原则，提高消防、治安防范工作的针对性和有效性。同时各校的重点部位都明确了安全责任人，建立健全了安全制度，真正做到了责任到人，做到了定人、定位、定岗。
为了切实维护我县校园及周边的和谐稳定，严厉打击各种针对师生的违法犯罪行为，保障师生人身、财产安全，切实加强校园及周边的治安、消防、交通秩序、食品卫生和文化、娱乐、商业经营场所等方面的安全管理工作，营造良好校园及周边环境，深入推进平安校园建设，认真开展涉校矛盾纠纷和安全隐患排查工作，大力加强学校及周边治安综合治理基层基础工作。7月份开始，开展了校园及周边治安秩序专项整治行动。通过各有关职能部门的密切配合、大力协助，以及有针对性地开展专项整治行动，逐步净化了治安环境，确保了我县校园及周边治安整治行动的有序开展，取得了阶段性成效。10月份，县周边办再一次召开了专项整治领导小组成员会议，会上，各部门交流了前阶段校园及周边治安整治情况，研究和部署集中整治阶段的工作任务，及时制定了《东平县学校及周边治安专项整治方案》。
校园及周边治安整治工作任重道远，我们将积极调动社会各方面的力量齐抓共管，从落实三个代表重要思想、落实科学发展观和维护社会稳定的高度出发，继续认真地抓好这一工作，让学生安心，让家长放心。
三、平安和谐校园创建成效。经过全县上下的共同努力，学校的安全稳定工作取得了可喜的成绩，无论是制度建设，组织建设，经费投入，防范能力，还是考核机制都上了一个新的台阶。实现了年度全县安全、稳定、和谐这一宗旨。巩固发展了创建“平安和谐校园”活动和加强社会治安综合治理工作。
总之，一年来，我们做了大量的工作，但对照要求，有些地方还要加强：一是学生安全意识、防范能力还有待提高，特别是家庭安全教育水平相当低。二是学校周边环境状况堪忧，要两手抓，一手抓校内创安，一手抓周边整治。下阶段，我们将进一步深化“平安校园”创建工作，在巩固成绩的基础上，坚持科学发展观，发物团结协作、艰苦创业的精神，继续研究新情况，解决新问题，开拓创新，迎难而上，力争使我县“平安和谐校园”创建工作上新台阶，确保教育长治久安。
东平县教育局
二O一二年十二月二十一日
篇6：XX县创建民族团结城市工作情况的报告
关于XX县创建民族团结城市工作情况的报告
XX州民委：
为进一步贯彻落实中央和省州民族工作会议精神，更好地做好城市民族工作，促进民族团结和社会稳定，确保边疆经济健康发展，按照州民委《关于创建评选XX州民族团结城市的通知》（红族发〔〕10号）要求，我县紧紧围绕民族文化兴县的战略目标，狠抓民族教育工作，以实施异地移民扶贫开发项目，不断改善民族地区居住条件，提高人口素质为重点，认真开展创建工作，开创了新时期民族工作新局面。现将我县创建民族团结城市工作情况报告如下：
一、 基本县情
XXXX自治县地处XX省南部，XX州东南部，东面与文山州的文山县、马关县相连，西南与个旧市相望，南同国家级开放口岸河口县接壤，北与省级经济开发区蒙自县毗邻。滇越铁路、昆河公路穿境而过，是通往东南亚各国的陆上交通要道。全县国土面积1906平方公里，辖7乡1镇，77个村委会，694个自然村，859个村民小组。全县总人口149101人，农业人口13359人，占全县总人口的89.6％，居住着苗、汉、彝、壮、瑶等民族，其中以XX为主的少数民族人口占全县总人口的62％，是XX省唯一的XX自治县。境内地势北高南低，最高海拔2590米，最低海拔154米，立体气候明显。山地面积占全县国土面积的99％，属典型的山区县。长期以来，由于受自然、历史、战争等因素的影响，境内丰富的自然资源未能得到有效开发利用，全县经济社会发展缓慢。到，全县仅完成地方财政收入1152万元，完成地方财政支出7902万元，财政自给率仅14.6％，农民人均有粮347公斤，人均纯收入796元，均低于全州平均水平。全县7乡1镇有4个省定扶贫攻坚乡，3个州定贫困乡，是国务院确定的全国592个国家级贫困县之一。
二、创建民族团结城市的主要做法
（一）认真贯彻执行党的民族政策和国家的民族法律法规，切实维护少数民族干部群众的合法权益
我县是一个多民族聚居的少数民族自治县，能否贯彻执行好党的民族政策和国家的民族法律法规，直接关系到全县改革、发展、稳定的大局。为此，县委、县政府将其纳入党政重要议事日程来抓紧实施。一是深入全县8个乡镇，运用各种宣传媒体和阵地，利用赶集天摆摊设点等多种形式，以宣传新修改的《民族区域自治法》为重点，积极宣传党的民族政策和法律法规，宣传面达90％以上。二是在县委党校及乡镇党校开设马克思主义民族观、党的民族政策和民族法律法规课程等培训班，对各级领导干部进行思想教育和科学引导，使全县各级各民族干部受到了马克思主义民族观的再教育。三是在全县范围内开展了民族团结宣传活动。主要是采取文艺演出、出黑板报、放电影、贴标语等形式，唱响了“民族团结一家亲”的主旋律。全年共出黑板报186期，演出69场次，放电影143场次，张贴标语40余条。
（二）落实各项民族政策，努力营造民族团结和经济发展的良好社会环境
经济发展和社会稳定是增强民族团结的基础，民族团结是促进经济发展和社会进步的保障。在落实各项民族政策，促进民族团结和经济发展中，我们主要抓了以下三个方面的工作：
一是切实加强对民族工作的领导。成立了以县委副书记为组长，县人大副主任、县政府分管副县长、县政协副主席、县纪委书记、县武装部部长为副组长，县属有关部门领导为成员的民族工作领导小组。领导小组认真履行职责，对全县少数民族地区的团结稳定和经济发展等工作定期进行分析和研究，并根据民族地区的实际情况，制定了切合实际的方案和措施。
二是层层落实民族团结目标管理责任制。按照“团结、教育、疏导、化解”的方针，积极主动、认真负责地妥善处理好各种民族矛盾和民族纠纷，把问题解决在萌芽状态，解决在基层。并继续把民族团结目标管理责任制落实到乡村，坚持每年进行一次考评，将考评结果与领导的政绩、晋升与奖惩结合起来，确保目标责任真正落到实处。
三是努力抓好社会治安综合治理工作，积极调解各种民间纠纷和社会矛盾。全年共调处各类纠纷438起，调解成功437起，成功率达99.77％；排查纠纷134起，调解成功122起，成功率达91％，防止民间纠纷52起。全年共发生刑事案件183起，破获96起，破案率52.4％；发生治安案件135起，查处123起，查处率91％。查处各类违法人员235人，收缴非法枪支86支，炸药188.2公斤,雷管348枚,导火索155米，管制刀具39把。收缴民用枪支6798支，占应收回枪支总数的103％。坚持“四禁并举”的禁毒方针，全面开展创建“无毒县”工作。通过近几年来的不懈努力，206月，全县已有4 个乡被州政府评为“无毒社区”达标乡，玉屏镇被评为创建“无毒社区”先进单位。今年11月份经省检查组检查考评，我县基本达到了创建“无毒县”的条件。严厉查处黄、赌丑恶现象，不断加大扫丑力度。强化对旅馆、歌舞厅、酒吧等服务娱乐场所的治安管理，对群众反映强烈和举报的热点难点问题及时进行查处，对治安秩序混乱的`地区及时进行整治，确保重大节庆、文体和商贸活动的安全。
（三）积极培养和使用少数民族干部，狠抓少数民族干部队伍建设
大力培养和使用少数民族干部，是我们党和国家的一项重要的民族政策。培养和使用少数民族干部，包括各种专业技术人员，对于贯彻执行国家的法律法规，实现各民族的平等、团结和共同繁荣具有十分重要的战略意义。我县始终着眼于全局，紧紧围绕“解放思想，更新观念，强化学习，提高素质”的工作思路，把培养和造就一支素质高，结构合理的民族干部队伍作为推动全县经济社会发展和民族团结稳定的大事来抓。到2001年底，全县机关和企事业单位共有干部3327人，其中妇女干部1117人，占33.6％；少数民族干部1530人，占46％。县处级领导干部35人，其中妇女干部2人，占5.7％；少数民族干部18人（XX10人，回族1人），占51.4％。全县副科级以上领导干部235人，其中妇女干部27人，占11.5％；少数民族干部116人，占领导干部总数的49.4％（XX干部63人，占26.8％；彝族干部43人，占18.3％；壮族干部4人，占1.7％；傣族、回族、布依族干部各2人，分别占0.9％）。
为提高县乡各级民族干部的政治文化素质和业务能力，我县制定了规划，采取措施，认真抓好各级民族干部的理论和业务培训。“九五”期间，共选派46名少数民族干部参加省函、中函本科班学习，组织了249名干部职工参加专科函授班学习，选送11名干部到省委党校脱产学习。2001年选派4人参加州委党校中青班，选派5人参加XX州少数民族干部培训班，选送4人参加州委党校第一期“七・一”讲话精神骨干培训班，选送1人参加XX省第十期领导干部进修二班，选送1人参加“三个代表”专题研修班，选派1人参加中组部在江苏省举办的中西干部考察培训班，选派2名干部到省委党校脱产学习， 2名到昆明市委党校专科班脱产学习。
（四）合理规划，不断加快城市基础设施建设步伐
按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，我县的城镇规划坚持旧城改造与拓展新区并举，强化城镇道路、供水、供电、绿化和公共交通等设施和休闲娱乐场所、旅游景点建设，不断改善城镇环境，提高综合服务功能，将现代气息与地方民族特色相融合，努力把XX县城建成富有现代气息和民族特色的生态旅游型的群落小山城。共投资3216万元，完成了县城供水管网改造，日供水能力由原来的吨增加到10000吨,可满足今后的发展需要，完成新城区5800平方米的三个市场建设，实施城市垃圾生态处理厂一、二期工程，完成城市电讯光缆改造2.2公里，供电线路改造4.4公里，种植城区行道树510株，实施新城区四条道路光亮工程，对老城区路灯和公厕进行了改造。通过实施以上一系列工程，使全县城市基础设施建设迈上了一个新台阶。
（五）尊重少数民族风俗习惯，积极举办具有民族特色的
传统文化体育活动，大力宏扬民族文化
我县民族众多，民风民俗多种多样。为切实维护边疆地区的社会稳定，促进经济健康发展，在民族工作中，我县始终以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的民族政策，坚持解放思想、实事求是的思想路线，真正做到了认识到位，措施到位。并结合实际，制定切实可行的村规民约，规范少数民族地区的生产、生活秩序，做到尊重民风民俗，使民族地区的矛盾、纠纷化解在萌芽状态。
一是多方筹集资金办好一年一度的“花山节”。“采花山”是XX人民具有悠久历史的传统节日，每年正月初三至初五举行。历史上一年一度的XX花山节，仅仅是XX文化、体育、艺术的重复再现。当历史进入二十世纪八、九十年代，由于各民族精神的发展和物质生活的提高，其它民族从旁观者变成了参与者。花山节期间，除XX对歌、跳芦笙、斗牛以外，彝族的“跳掌”、“三步弦”和汉族的“舞狮子”等也融进了花山节的歌舞海洋。随着社会的进步，经济的发展，现代意识观念的增强，花山节已成为各民族物资交流中心和各民族相互往来、增进了解的重要场所。为了办好一年一度的“花山节”，让各族人民度过一个愉快的节日，我县在每年农历腊月间，都积极筹集资金，组织各乡镇，充分调动各方力量举办好“花山节”这一重大节庆活动，努力弘扬民族文化，促进民族地区的了解、交流与合作。
二是抓好大围山民族歌舞团的建设。大围山民族歌舞团是一支水平较高、机制灵活的民族文化专业展演队伍。自成立以来，本着全心全意为人民服务的宗旨，致力于挖掘民族民间优秀传统文化，采撷民族艺术之精髓，通过整理、加工、提炼、创作，编排出了一个个群众喜闻乐见的民族歌舞节目，为XX的“两个文明”建设及边疆民族团结和社会稳定起到了积极的推动作用。在抓好大围山民族歌舞团建设的同时，我县还注重加强农村业余文化队伍建设，通过各种形式，积极组织专业人员深入基层，指导好各项群众性文艺活动。
三、存在的问题
我县创建民族团结城市工作，在州委、州人民政府的领导下，在州民委的具体指导下，通过全县各族人民群众的共同努力，各方面都取得了较好的成绩，但也存在一些问题：一是由于我县属国家级贫困县，财力匮乏，财政入不敷出，在创建民族团结城市工作中难以保证资金的有效投入，从而导致了城市基础设施建设发展滞后；二是我县地处边疆山区，受地理、自然等因素的影响，农业人口较多，一些地区特别是民族聚居区居住环境恶劣，生活条件亟待改善；三是群众文化基础薄弱，在进行马克思主义民族观及党的民族政策教育时接受能力差，一些民族政策难以真正落到实处；四是随着经济社会的不断发展，在新形势下做好民族工作所面临的形势日趋严峻，维护民族团结和社会稳定的工作任务依然十分艰巨。
四、今后的努力方向
（一）进一步提高认识，切实加强领导，认真贯彻执行党的民族政策和国家的民族法律法规，维护各民族干部特别是少数民族干部群众的合法权益。
（二）维护民族团结和社会稳定，努力解决民族之间发生的各种矛盾纠纷，抓好社会治安综合治理，努力营造民族团结和经济发展的良好社会环境。
（三）合理规划，狠抓市容市貌建设工作，设立一批具有民族特色的标志性建筑。今后主要是昆河公路两侧的行道树种植，大龙树公园及三角地带绿化和雕塑，制药厂三角地带绿化，政府门前广场中心花园和雕塑，并结合全县“八角种植月”活动，把XX建成八角飘香和富有地方民族气息的旅游城市。
（四）积极培养和使用少数民族干部，优化少数民族干部队伍结构，不断提高少数民族干部的文化素质和学历层次，依靠科学技术的推广和应用促进边疆稳定，社会进步，经济发展。
（五）尊重少数民族的风俗习惯，继续抓好乡村业余文艺演出队伍建设工作，促进群众性文化事业的逢勃发展。进一步办好XX“花山节”和其它民族节日，使其成为全新的社会性文化活动，不断扩大节庆活动的内涵。
篇7：创建平安和谐校园助推城市文明发展
创建平安和谐校园助推城市文明发展
张立江
（秦皇岛市教育局，河北秦皇岛066000）
摘要：校园安全是当前国内重要而敏感的社会问题。要提高学校的教育教学质量，就必须有一个安全稳定的校园环境，就必须保证校园安全和师生安全。学校的每个工作细节都将直接关系到师生的安全和社会的影响。近年来，全国各地涉及学校学生安全的事件频繁发生，在社会上造成很大影响，所以，学校安全工作必须放在重中之重，抓实抓牢。
关键词：校园安全；师生安全；教育质量
下面是几起学生伤亡事件典型案例。案例一：12月7日晚，湖南省湘潭市辖区内的湘乡市一私立学校―――育才中学发生一起伤亡惨重的校园踩踏事件。事件造成8人罹难，26人受伤。
案例二：11月16日早上九时许，甘肃省正宁县榆林子镇一辆幼儿园校车与一辆卡车相撞，这起重大道路交通事故造成21人死亡，43人受伤，直接经济损失约1088万元。
案例三：5月11日上午，广东省惠州市博罗县罗阳一中8名初二学生在东江边烧烤时，1名学生不慎落水，4名同学施救落水，造成5名学生溺亡。
学生伤亡事故的教训是惨痛的，在这几起具有代表性的学生伤亡事件中，学校领导和相关部门都具有不可推卸的责任，究其原因就是安全制度没落实、安全设施不完善、安全教育不扎实、安全保障不到位。所以，加强学校的安全工作，提高学生的安全意识，创建平安和谐的校园环境就显得尤为重要。
秦皇岛市现有中小学校、幼儿园854所，在校中小学生、幼儿38万人。近年来，秦皇岛市学校安全工作坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，狠抓学校安全工作，以创建“平安校园”为载体，强化安全管理制度，落实安全工作责任制度和安全工作操作规程，全面铺开平安校园创建工作，逐步探索创建平安和谐校园的三大校园安全管理工作体制建设。
一、强化学校安全管理制度建设
1.成立组织，加强领导。学校安全工作是学校的首要任务，关系到学校师生的生命安全，要始终坚持“安全工作无小事”、“安全重于泰山”的思想，建立安全组织，成立各级安全工作领导小组，加大安全工作投入力度。领导小组对教育系统的安全工作进行全面部署、全面指导、定期检查、临时抽查，然后定期总结讲评。
2.健全制度，抓好落实。为了更好地做好安全工作，秦皇岛市制定了《教育系统安全管理制度》、《教育系统安全生产责任制度》、《教育系统安全工作操作规程》等一系列指导性、规范性文件，明确学校各级人员在安全工作中的位置，该干什么，不该干什么；规范学校安全管理制度、安全会议制度、安全检查巡查制度、安全预案预警和集体活动审批制度等；年度对全市教育部门和学校的安全管理人员进行不少于两次的集中培训，建立学校安全管理人员持证上岗制度。
3.强化责任，确保安全。全市定期召开安全工作会议，年初与各县（区）教育局和市直院校签订安全责任书，以“稳定是硬任务，是第一责任”的观念，层层签订安全责任书，制定安全工作考核办法，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过）的原则，进行事故调查处理，实行年终教育工作“一票否决”制。认真落实市教育局领导包县（区）、科室包学校的安全工作分解制度，切实保证安全工作责任分类到岗，及时到位。
4.预防为主，排除隐患。为了更好地推动安全工作，要经常进行安全大检查、自查和督导检查，及时排除安全隐患。重点检查内容包括：消防、建筑及附属设施安全、安全会议落实情况、建立健全安全制度、安全日巡查落实情况、食堂标准要求、学校安全保卫制度等。建立隐患排查登记、上报与整改制度，不能立即整改的`及时报告上级主管部门和当地政府，确保安全隐患及时有效解决。
5.加强演练，有备无患。为确保学生生命安全，各级教育部门和学校必须制定《学校突发事件应急预案》并及时进行演练。针对不同的突发事件，每月不少于一次应急演练，让每名老师都明确自己在《学校突发事件应急预案》中的位置和作用。通过演练，做到教师能够正确指挥，快速引导学生规定动作，学生正确疏散，不拥挤、不骚乱，增强学生的安全意识和逃生技能。
6.联防联控，群防群治。建立学校安全联席办公制度，由综治、教育、公安、安监、交通、工商、城管、卫生、食品药品监督管理、消防等职能部门组成综合检查组，定期对学校周边网吧、文化市场、娱乐等场所进行大排查和大整治，进一步净化学校周边环境。
二、细化学校安全教育制度建设
围绕国家和河北省各级安全工作精神政策，以创建“平安校园”为主题，积极组织开展学校安全工作宣传教育活动。全市学校认真落实《中小学生公共安全教育指导纲要》，多层次、多渠道开展学校安全教育，形成良好的安全教育舆论氛围。
1.安全教育进入课堂。为进一步加强对学生的安全教育，各学校统一订购《中小学公共安全教育读本》，做到“计划、课时、师资、读本、考核”五落实，改变以往公共安全教育“无固定课时、无固定教师、不参与学校考核”的松散模式，使包括应急教育在内的中小学公共安全教育规范化。同时充分利用黑板报、宣传标语、宣传栏、小广播、班会、队会、国旗下讲话、致家长一封信等多种形式对广大教师和学生进行广泛的宣传教育，增强安全防范意识，做到警钟常鸣，防患于未然。各学校在每学期开学之初上一堂消防常识课、交通法规常识课等。坚持“放学前一分钟安全教育”，就是在每天放学前的最后一节课，任课教师都要腾出最后一分钟来对学生进行安全教育，内容涉及交通安全、饮食安全、防溺水等方方面面。“一分钟安全教育”，时间虽短，但作用很大，它既教会了学生很多的安全知识，帮助学生掌握安全预防的技巧和方法，又及时地指出学生存在的安全问题，及时地提醒学生避免安全事故的发生。
2.组织学生安全教育实践活动。组织中小学生利用全国安全教育日、安全教育周、安全教育月、全国消防日、防灾减灾日等时节，通过举办学校广播、板报、书画展、手抄报、作文竞赛等安全文化教育活动普及安全知识，通过安全训练、实践演练活动提高中小学生自救、互救、逃生能力，警示师生警钟长鸣。
3.组织专家或校外辅导员进行专题讲座。市教育局经常聘请公安交警、消防、食品卫生等方面的专家深入到基层学校开展安全知识讲座，各学校聘请法制副校长、辅导员到学校进行集中授课，组成一支学校安全工作宣传队伍，切实增强广大师生员工的安全意识和自我保护技能。
三、硬化学校安全环境设施建设
近几年来，我市经过中小学布局调整和校安工程建设，全市中小学校舍面貌发生了很大改观，校舍零危房目标得到有效落实。各级教育部门和学校非常重视学校的硬件设施建设，针对全国各地有关学校踩踏、食物中毒、交通安全等事故教训，及时对学校的环境设施进行有效监控。
1.消防设施。经常检查学校的消防栓是否有效，各部位的消防器材是否齐全，并定期更换，检查各个场所的消防通道、应急照明、安全通道指示是否完好。
2.学校建筑及附属设施安全。建立健全学校安全日巡查检查制度，并做好登记统计，对学校的教学楼、楼梯扶手、宿舍、体育设施、实验设备、围墙、厕所、旗杆、篮球架、足球门以及锅炉、电梯等进行巡查检查，落实专人负责，实行全天候监控，确保安全。
3.学校食堂卫生安全。加强对学校食堂操作人员管理，把好员工进门关，保证食堂操作人员政审合格、身体健康、证件齐全有效。建立食堂主副食库“双人双锁”、食品采购索证、食品留样、食品加工管理等制度。
食堂重点部位，如操作间、卖饭窗口等部位实现视频监控全覆盖。
4.统一规范校园警卫室。按照省教育厅的要求和部署，统一规范和建设了校园警卫室，统一使用醒目、威严的标牌、灯箱等标志，形成整齐、规范、庄严的学校安全防范场所。校园警卫室配备一键报警装置、橡胶保安棍、强光手电筒、保安哨笛、自卫喷雾剂、防割手套、钢叉等器械，确保学校安保工作落到实处。5.学校人防、物防、技防安全。每年各级政府和教育部门都要在学校的安全保卫上投入大量的人力、物力、财力，认真落实学校安全保卫目标责任制，加强对学校的夜间值班和巡逻工作，严格执行外来客登记制度，在校园重点部位全部安装视频监控设备，并与公安部门进行报警联网，使公安部门能够快速应对学校突发事件，对企图危害学校的违法犯罪份子起到了震慑作用。
学生的安全教育，不但学校要狠抓落实，社会、政府和家长也要负起责任。学生的安全不但要从校内抓，在校外的安全也同样不能忽视。因此，要切实构建学校、家庭、社会三位一体的立体型学校安全管理体系，形成互相协调、互相补充的强大安全管理合力，共同促进学校安全水平的提升，成为美丽的秦皇岛城市文明快速发展的动力！
参考文献：
[1]中小学幼儿园安全管理办法（教育部[]第23号令）[Z].
[2]河北省学校安全管理规定（河北省人民政府[]第8号令）[Z].
[3]董博。试论校园安全文化建设[J].学苑教育，，（10）。
[4]马晓峰。校园安全文化建设研究[J].哈尔滨职业技术学院学报，2013，（02）。
篇8：财政局工作报告 和谐创建结硕果 机关形象大提升
刘成兵 刘淑君
青山区财政局是一支充满朝气、勇于拼搏、乐于奉献的年轻队伍，内设六个股室和一个股级事业单位。即办公室、预算股、国库股、综合股、行财股、非税股和会计核算中心。全局共有职工63人。其中，女职工48人，占职工总数的80%；大专以上学历57人，占职工总数的95%；年龄在35岁以下的39人，占职工总数的65%；党员23人，占职工总数的38.33%；少数民族干部8人，占职工总数的13.33%；中级以上职称31人，占职工总数的51.67%，是一支专业化、年轻化、知识型队伍。
近年来，青山区财政局认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，把创建“和谐机关”活动纳入精神文明建设总体规划，以“创建促财政、创建提高干部队伍素质、创建树立财政新形象”为要求，围绕一个目标，紧扣两个标准，把握三个关键，做好四个结合，扎扎实实地开展了创建“和谐机关”活动，营造了一种人与人之间和睦相处、股室与股室之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通，整个机关团结协作、气顺人和、运转有序、公平公正的良好氛围。
通过创建和谐机机关，广大职工的思想道德素质、科学文化及专业素质不断提高，整个部门发展理念、管理水平、工作绩效、政风行风进一步增强，精神文明建设硕果累累： 在市财政系统年度业务工作评比中，财政总决算工作、部门决算工作名列前茅，被评为企业所得税税源调查工作先进单位；会计核算中心荣获包头市“三八”红旗集体、青山区五四红旗团组织和包头市文明示范窗口称号;苏文莉同志荣获自治区财政系统先进个人称号。财政各项工作均受到了青山区委、区政府和上级财政部门的肯定与表彰。精神文明的跨越式发展，给物质文明建设注入了新动力，结出了丰硕的果实，青山区财政收入连续五年在全市九个旗县区中名列第一（剔除开发区），有力地推动了青山区经济社会各项事业的快速发展，为建设和谐青山提供了强大的财力保障。
围绕一个目标。根据区委、区政府和谐创建有关文件精神，围绕创建“和谐机关”这一目标，严格坚持创建工作“一把手”负责制，局长对重大事项、关键事项都亲自过问，一抓到底。在此基础上，我局把目标责任制管理引入到创建工作中，将创建任务层层分解，落实到人，并与其它工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，为创建工作的全面落实奠定了坚实基础。
紧扣两个标准。一是人际关系和谐融洽。以人为本，构建一种和谐的、融洽的、健康向上的.人际关系是构建和谐机关的一个很重要的内容。我局紧扣这一标准，根据机关干部职工特点，通过制定严格的干部任用、轮岗、奖罚制度，建立一个公平公正的的工作竞争机制。局机关和核算中心实行轮岗制度，进一步激发了干部职工的工作积极性。近年来，通过民主推荐、公开测评提拨任用的十余名青年干部脱颖而出，走上了股长、副局长的领导岗位。近年来，我局职工进修了更高的学历文凭，参加了职称考试，专业素质进一步提高。同时，组织开展岗位练兵、业务比武、技能考试等活动，巩固和提高了干部职工业务素质。定时召开民主生活会、座谈会、联谊会，让大家畅所欲言，对同事缺点提出建议，对自己的错误做出自我批评，为干部职工提供了一个谈心提意见、聊天增感情的平台，增强了凝聚力和向心力，全局“比、学、赶、帮、超 ”蔚然成风。
二是工作条件良好。制订了《青山区财政局内部管理制度》、《青山县财政局廉政制度》等多项管理制度，并规定了文明服务和忌语，从根本上规范了干部职工的行为。开展“五争五创”考核活动，从德、能、勤、绩、廉各个方面对股室和个人进行综合考评，激发了全体职工争先创优的积极性。推行社会服务承诺制和首问责任制，开展行风评议和行政效能建设，并积极推行“电子政务公开”，将工作职能、规章制度和工作进展情况都公布在财政局网站上，把财政工作置于各部门和广大群众的监督之下，在全面提高工作效率和服务质量的同时，有力地推进了公共财政与民生财政的建设进程。形成了“人人都是软环境、个个都是排头兵”良好工作氛围。从硬件方面来说：及时购置办公设施、电脑设备，为业务科室配置交通工具，购买业务书籍、软件，订阅专业刊物、报纸，办公设施明显改善，为工作的开展创造了良好的条件。
把握三个关键。着力建设“勤政、廉洁、务实、开拓”的好班子，树立起团结和谐、坚强有力的领导集体形象。严格遵守民主集中制下各项党内生活制度和规范，一贯坚持集体领导、坚持分工负责、坚持广开言路和广求善策、坚持民主集中制，班子成员之间讲党性、讲大局、讲原则，在政治上互相信任，工作上互相支持，感情上互相尊重，勇于负责，形成了强大的凝聚力、感召力和战斗力。班子成员处处以身作则，工作率先垂范，带头遵守各项规章制度，带头承担各项目标任务，受到全体干部职工的一致拥护，在全局形成“团结协作谋事业，勤政务实促发展”的良好氛围，有力的推动了各项工作的开展。
其次，股室之间的和谐。各股室形成围绕局中心工作分工负责、相互协调、相互配合的工作机制。股室之间职责清楚，任务分明，股室对分管领导负责，一般工作人员对股室负责人负责，做到一级抓一级、层层抓落实。局办公室综合协调，保证了各项工作的顺利开展。
第三，与服务对象之间的和谐。作为政府经济管理的职能部门，服务面广、业务性强。为全面提高服务质量，青山区财政局根据财政职能特点，改变传统的理财方式和工作模式，突出为发展、为群众、为基层、为部门服务的重点，推出了一系列服务新举措。转变职能，提供优质服务，对上审批事项简化审批程序，不拖不压，手续齐全的一次办结，资料不全的一次告知，做到一次办结、两次办完、杜绝三次。更新服务理念，拓宽服务范围。主动为工资统发的单位统一代缴个人扣款，变分散缴费为集中代缴，极大地减轻了税务和社保部门及单位日常工作量，确保了各项费用及时、足额上缴。开展“一站式”、“特事特办”服务。将政府采购部分业务移至区行政审批服务中心，实行窗口集中办理，“一站式”服务，工作效率大幅度提高。
做好四个结合。一是与政治理论学习相结合。组织职工认真学习十七大和十七届三中全会精神，加强党员党性锻炼和品德修养，树立起坚定的共产主义信念和正确的人生观、价值观，提高了干部职工政治素质和理论水平。特别是国际金融危机和国内经济发展明显放缓以来，青山区财政局把时事政治纳入学习范畴，教育干部职工深刻领会中央一系列扩大内需的政策措施，及时调整工作思路和措施，积极贯彻落实到具体工作中来，有效提高了干部职工运用理论、政策指导具体工作的能力。
二是与扶贫帮困工作相结合。干部职工积极参加区红十字会和区团委义工的组建活动，积极参加全区植树造林、清理积雪等活动。组织开展送温暖、献爱心活动。在“七一 ” 、“八一”和春节前夕，看望慰问困难党员和优抚对象，使他们时刻感受到党的关怀和温暖；积极开展与社区结对共建活动，帮助康乐二社区建设党建长廊、购置了垃圾桶，加强了社区基层组织建设；捐赠衣物和书籍文具等学习用品，帮助家庭困难的学生谢旭峰、渠雅婷圆了上学梦；积极开展“博爱一日捐”和为地震灾区捐款、捐棉衣被活动，共捐出善款9438元，特殊党费3300元，棉衣被60 件，体现了“一方有难，八方支援”的良好精神风貌，干部职工的社会责任意识日益增强。
三是与改善民生工作相结合。按照建设公共财政的要求，将新增财力更多地用于公共服务和改善民生，，紧紧围绕区委、区政府为民承诺的16件好事实事和 “五大民生工程”的部署，圆满完成财政资金保障任务，努力构建民生财政。一是加快民生财政构建步伐，积极落实区政府为民承诺的16件好事实事。投资4000万元新建昌福学校；投入400万元为环卫工人每人每月增加200元工资，并缴纳养老、医疗和意外伤害保险；投入 340万元扩建了区图书馆业务楼；投入1300 万元进行小区治理改造；投入2180 万元建设青山路；投入 647万元进行廉租住房建设；为654户低保家庭发放廉租住房租赁补贴177万元；投入427.9万元建设社区居民公共卫生设施，实现社区居民公共卫生服务全覆盖；投入350万元对1000多户特困家庭发放一次性大额救助；投入1500多万元完善教育城域网二期；已投入2600万元为中小学扩建、改造教学楼及操场；投入267.5万元为全区6.3万名城镇居民办理医疗保险；投入23万元为270名社区干部缴纳医疗保险；投入 300万元对文化路、富强路进行美化、亮化。二是积极落实各项增资政策，投入7362万元，为行政事业单位职工提高工资补贴。三是加大对弱势群体的救助力度，拨付141.24 万元，为城镇低保对象增加补助，使我区最低生活保障标准达到280元／月。四是坚持教育公益性，下拨免除城乡义务教育阶段中小学“学杂费”和“教科书”补助资金共计1298.5万元，实现了真正的义务教育；拨付国家助学金255.7万元，资助中等职业学校家庭经济困难的学生。五是加大涉农补贴政策实施力度，认真落实并不断完善粮食直补、农资综合补贴政策，将各类农补资金 共计19.1万元全部直接发放到农民手中，有力的提高了种粮农民的积极性；投入15万元对因三鹿奶粉事件受损失的奶农进行临时性补贴，有效稳定了我区奶牛养殖基础。充分发挥了社会“安全网”“稳定器”的重要作用。
四是与促进经济发展相结合。认真贯彻“财政引导投入”的鼓励政策，培育壮大优势特色产业。围绕打造自治区乃至中西部地区重要的装备制造业基地的目标,加大财政投入力度，对装备制造产业园区进行建设和改造,建成了“三横三纵”的路网体系，为入驻企业创造良好的环境；支持北奔车桥扩能改造、新型驾驶室等重点项目顺利实施，推进了装备制造业基地快速崛起。坚持好字优先，大力支持科技创新。财政投入重点支持产学研结合、节能减排等项目投入，努力实现发展与环保的和谐统一。加大道路交通设施建设，完善城区综合功能，为经济社会发展提供良好的外部环境。投资金对110国道青山段进行综合改造，并为新建青山路等5条道路、大青山南坡绿化工程等区重点项目提供资金保障，城区的承载能力和服务功能进一步增强。加快第三产业发展步伐。坚持把培育现代服务业作为加快发展的重要内容，重点支持商务区建设、特色街区建设，加快现代服务业等流通领域发展，繁荣和促进地方经济增长。五是加大协调力度，积极争取上级转移支付资金，有效缓解财政紧张的状况。
通过开展创建活动，全体财政干部职工的精神面貌焕然一新，党性观念，廉洁意识进一步增强，勤政为民思想进一步提升，工作效率明显提速，服务水平明显提高，工作作风明显改变，树立其勤政、务实、廉洁、高效的机关风貌。今后，将紧紧围绕“和谐机关”这一品牌，与时俱进，不断创新，以更高的标准，更扎实的工作，更严格的要求，开拓创新，为财政事业的振兴和青山区经济和社会各项事业快速、和谐发展做出新的更大的贡献！
（作者单位：青山区财政局）
篇9：资源型城市创建生态市的和谐模式研究--以铜陵生态市规划为例
资源型城市创建生态市的和谐模式研究--以铜陵生态市规划为例
当前,我国已迈入工业化中期的快速发展阶段,对资源、能源的需求更加旺盛,资源型城市在国家的社会经济生活中占有至关重要的地位.但是,由于面临着资源逐步萎缩后社会经济何去何从的重大挑战,因此资源型城市创建生态市将直接影响到我国可持续发展战略的实施.在分析了资源型城市的特点(即对资源的开发利用既是其社会经济发展之本,也是其生态环境问题之源)的基础上,不失一般性地提出了资源型城市创建生态市的和谐模式.从生态学的视角出发,笔者认为和谐既是一种关系,也是一种方式,更是一种机制,它是一种模式,是生态市的'本质.资源型城市创建生态市的和谐模式是通过创新和谐的城市管理机制,推动和谐的城市管理方式建设,营造和谐的城市内部关系,保证实现城市持续健康地发展,其中和谐的关系是基础,和谐的方式是核心,而和谐的机制则是保障.在和谐模式的理论框架下,本文探讨了资源型城市铜陵的生态市创建之路.通过调整城市空间结构要素之间的关系、三次产业之间的关系、经济效益与环境资源消耗之间的关系、资源的开发、利用与保护之间的关系、城市的管理部门之间的关系、社会经济和生态环境之间的关系,营造和谐的城市内部关系;通过转变经济运行方式、建设循环经济,转变社会文明方式、培育生态文化,建设和谐的城市运行方式;通过建设绿色核算体系核心,构建生态市创建的长效机制,保证铜陵生态市的建设持续健康地发展下去.
作 者：陈云峰 孙殿义 陆根法 CHEN Yun-Feng SUN Dian-Yi LU Gen-Fa 作者单位：陈云峰,陆根法,CHEN Yun-Feng,LU Gen-Fa(南京大学环境学院,污染控制与资源化研究国家重点实验室,南京,210093)孙殿义,SUN Dian-Yi(中国科学院办公厅,北京,100864)
刊 名：生态学报 ISTIC PKU英文刊名：ACTA ECOLOGICA SINICA 年，卷(期)：2006 26(5) 分类号：Q14 X321 关键词：生态市 和谐 模式 资源型城市
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