以下是小编帮大家整理的市民族工作情况的调研报告，本文共16篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到您。
篇1：市民族工作情况的调研报告
关于市民族工作情况的调研报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
为进一步加强和做好攀枝花少数民族工作，努力促进少数民族地区跨越式发展，根据市人大常委会工作安排，市人大常委会农业民族宗教侨务工委于7月中下旬对全市民族工作开展情况进行了调研。结合当前工作实际，本次调研在全面了解全市少数民族地区经济社会发展及民族工作开展情况的同时，重点就《中共攀枝花市委、攀枝花市政府 关于全面推进民族地区跨越式发展的意见》(攀委发〔〕12号)在市级相关部门及县、区贯彻落实情况作了深入调查。
调研组一行先后到米易县白坡乡核桃坪村、盐边县格萨拉乡韭菜坪村和仁和区布德镇巴关河村等少数民族村，对基础设施建设和产业培育扶持情况进行了查看，深入部分农户家中就住房、饮水、广播电视、生产经营发展等情况进行了了解，在充分听取县、乡、村三级干部和基层群众情况介绍的同时，还专门召开了由市及各县(区)民宗部门负责人参加的民族工作情况座谈会。通过这次调研，对全市少数民族地区经济社会发展及民族工作开展情况有了较深入的了解，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
我市现有41个少数民族共17万余人散杂居住，占全市总人口的14.4%;民族乡镇17个(其中仁和区5个，米易县5个，盐边县7个)，占全市44个乡镇的39%，全市共有少数民族村171个，占全市352个村的48.6%;民族地区面积3940平方公里，占全市总面积的54%。
近年来，市、县(区)两级党委、政府高度重视民族工作，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，把民族工作摆到突出的战略位置，纳入全市工作的大局统筹安排部署，着力夯实民族团结进步的政治基础、物质基础、思想基础、群众基础、制度基础，民族团结进步事业取得了显著成绩。全市各级政府抓住发展、民生、稳定三件大事，认真贯彻落实党的民族政策，通过加大财政资金投入、加强基础设施建设、调整产业结构、引导企业定点扶贫等措施，不断促进民族地区发展，部分地区开始从贫穷逐渐走向富裕。坚持从改善少数民族地区生产、生活条件入手，整合民宗、农牧、交通、水务、扶贫等部门资金加强民族地区水、电、路等基础设施建设，通过“村村通”工程初步改善了民族地区3.65万群众的交通条件;通过水利建设和抗旱救灾工程改善了民族地区1.12万群众饮水及1.1万亩土地灌溉问题;通过产业结构调整，扩大了民族地区核桃、烤烟、芒果等经济林果种植面积和牲畜养殖总量，不断拓宽民区农民增收渠道;通过实施“两免一补”、新农合等工程，民族地区教育、卫生、医疗等社会事业不断进步;通过多方努力，争取到了仁和区、米易县、盐边县享受民族待遇县税收分享政策、凉山自发迁居农民安置后期扶持政策、增加省级民族资金投入额度等扶持政策，极大地促进了民族地区经济社会发展。
8月，在奋力推进攀枝花跨越发展、努力实现民族地区全面小康建设目标的关键时刻，市委、市政府召开了全市边远民族地区发展座谈会和攀枝花市第七次民族团结进步表彰大会，同时印发了《中共攀枝花市委、攀枝花市政府关于全面推进民族地区跨越式发展的意见》(攀委发〔2012〕12号)。县(区)基层干部和少数民族群众普遍认为，该文件体现了民族工作和全面建设小康社会的重要结合，是促进我市民族地区跨越式发展的纲领性文件，对今后较长时期内的民族工作提出了新要求，明确了民族地区发展的思路和目标、民族工作的重点及措施，为民族地区跨越式发展提供了政策支撑、组织保障和资金保障，为民族地区经济社会进步夯实了坚实的政策基础，增强了巨大的发展动力。
通过本次调研，我委认为：当前全市民族地区经济发展速度明显加快，社会事业全面进步，民生状况明显改善，民族关系更加和睦，近年来的民族工作卓有成效并取得了很大成绩。
二、困难及问题
在调研中，调研组发现：我市少数民族大多散杂居住在地处边远的高寒山区，生产和生活条件依然很差，基础设施、产业培育等诸多要素仍然是制约少数民族地区经济和社会事业健康发展的瓶颈，民族地区全面推进小康社会建设的任务极其艰巨。在民族工作推进当中，还存在部分政府部门的干部主动帮扶民族地区发展的工作意识不够强，对支持民族地区发展的政策落实不够好的问题，特别是对《中共攀枝花市委、攀枝花市政府关于全面推进民族地区跨越式发展的意见》(攀委发〔2012〕12号)贯彻落实存在较大差距。主要体现在：
(一)部分干部对主动做好民族工作的思想意识不够强，政策落实不够好
攀委发〔2012〕12号文件出台后，县(区)部分领导和基层干部就文件中相关工作要求没有引起足够重视，个别县(区)至今未建立落实此项重要政策的工作机制，相关政府部门之间还未形成工作合力，事实上存在涉及民族工作的'诸多综合事务，本应由多部门共同协作推进，而目前仅靠民宗委(局)一个部门来承担处理，这种情况比较突出。为进一步加大全市民族地区发展投入，攀委发〔2012〕12号文件明确规定，享受民族地区政策待遇的仁和区、米易县、盐边县三个县(区)按增值税、一般营业税等8个税种原省级分享部分留给县(区)收入的20%，设立本县(区)少数民族地区发展专项资金，重点用于不宜列入新村建设的农户实施住房、厨房、厕所、庭院、圈舍改造补助经费和基础设施建设、产业发展资金。目前，各县(区)在贯彻落实该项政策时出现不同程度的打折现象，该项资金在个别县(区)至今仍没有落实到位，存在利用民族地区其它各项事业专项投入进行综合拼凑，账面冲抵民族发展专项资金额度。目前全市统一规范该专项资金的提取及管理使用的办法还没有制定出台。
(二)基础设施建设和产业发展扶持投入力度不够，民族地区经济社会发展不平衡
调研中了解到，受基础设施建设和产业发展扶持投入力度的现实局限，民族地区公共基础设施和社会事业发展依然落后，加快发展任务依然十分艰巨。如：道路交通方面，目前仅初步解决了主要行政村所在地的道路通畅，由于建设投入强度不足和规划覆盖限制，再加上洪水、泥石流等灾害影响，多数社(组)道“晴通雨阻”现象十分普遍，全市民族地区仍有51个村的村道完全未硬化，47个村的村道局部硬化，106个社仍不通公路;由于水利设施老化和建设不足，民族地区和二半山区以上的还有近9万群众存在不同程度的饮水困难问题;部分民族地区的经济发展缺乏中长期规划，发展种、养植培育主导产业过程中存在投入少、产量小、品质差等问题，特别是产业基地建设中的后期管护粗放，相关方面综合扶持力度不够;产业培育中缺乏龙头企业带动，区域特色经济发展缓慢，产出效益不高。总的来看，基础设施落后和产业发展缓慢对少数民族地区发展的瓶颈制约依然突出。
(三)科技普及不足，干部队伍建设和人才培养难度大
少数民族地区具有一定文化基础和劳动技能的青壮年普遍外出务工，留守群体由于整体素质偏低，加上观念滞后，对现代农业发展及新型农业技术接受程度低，进一步加强科技普及的问题显得尤为突出和重要。在技术人才和基层干部队伍建设方面，由于历史、自然、地理等多方面原因，基层实用人才引进困难，现有人才很难在这些地区安心工作，农业科技人才、专业技术人员缺乏情况严重，不利于农业新品种、种(养)殖新技术的引进、推广和产业发展。当前还存在少数民族考生很难考进公务员队伍的情况，导致民族地区少数民族年轻干部匮乏、基层干部队伍老化现象突出，干部和人才面临断层危险。县、乡基层少数民族干部十分希望组织上加大民族干部培训交流的力度，村、组干部、产业示范大户业主普遍要求组织必要的外出参观学习，借鉴与拓展相结合，促进民族地区干部队伍成长和经济社会发展。
三、几点建议
加快民族地区发展既是一个重大的经济问题，又是一个重大的政治问题。没有民族地区的发展进步就没有全市的发展进步，没有民族地区的小康就没有全市的全面小康，民族地区的发展速度将直接影响全市“四个翻番”目标的实现。对民族地区而言，巩固发展成果、加快发展速度、提高发展水平、缩小与全市发展差距，实现民族地区的全面小康，是全市当前和今后一段时期的重要工作任务，这也是开展民族工作的基本出发点。对加强和做好全市民族工作，特别是进一步做好对《中共攀枝花市委、攀枝花市政府关于全面推进民族地区跨越式发展的意见》(攀委发〔2012〕12号)贯彻落实工作，调研组提出以下建议：
(一)要进一步增强各级干部做好新时期民族工作的责任感和紧迫感
我市是一个多民族散杂居住地区，民族的问题既是经济问题也是政治问题，事关全市稳定和发展大局。推进民族地区跨越发展的关键是要解决好各级干部对民族工作重要性的认识问题。全市各级干部应当充分认识进一步加强民族工作的重大意义，解决和深化认识问题，切实增强责任感和紧迫感，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全面落实市委对民族工作的决策部署，更加自觉、更加主动地把民族工作摆到更加突出的工作位置，纳入工作大局统筹安排部署，强化措施，凝聚力量，壮大工作合力，奋力推进民族地区跨越发展。
(二)强化攀委发〔2012〕12号文件贯彻落实情况的检查督导，确保相关政策落到实处
要在继续切实用好国家和省对民族地区的扶持政策基础上，认真贯彻落实攀委发〔2012〕12号文件精神，进一步完善我市民族地区经济社会发展扶持机制，建议市政府对市级各相关部门、各县(区)贯彻落实攀委发〔2012〕12号文件情况进行一次全面督导和检查，及时解决相关政策贯彻落实当中存在的突出问题，促使各项政策具体落实到民族工作事务中去，不断加快民族地区基础设施配套完善、产业优化升级、社会事业均衡发展等方面的建设步伐。
(三)重点督促少数民族地区发展专项资金的落实，研究制定专项资金管理使用办法，充分发挥此项资金推动民族地区健康发展的支撑作用
攀委发〔2012〕12号文件对仁和区、米易县、盐边县设立少数民族地区发展专项资金做出了明确规定，市政府应对各县(区)专项资金提取落实情况进行专项检查，尽快制定专项资金管理和使用办法，规范提取、限定用途，专项管理，严格审计，确保该项资金按要求足额落实，为民族地区基础设施建设和产业发展等相关项目提供投入支持，进一步增强民族地区发展能力。
篇2：市民族工作情况的调研报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
为全面把握我市民族工作情况，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，5月19日—21日，市人大常委会外侨民宗工委工作同志在市人大常委会副主任郑少薇带领下，听取了市民宗局关于我市民族工作情况汇报，而后深入XX县太源畲族乡、XX县姚家乡兰子畲族村、XX县铁山乡九狮畲族村开展调研，召开了座谈会，听取了铅山、横峰、XX县政府关于民族工作情况汇报，听取民族乡、民族村经济社会发展情况汇报，听取了部分少数民族市县人大代表、群众代表关于加强民族工作的意见建议，实地查看了少数民族乡、民族村经济社会发展，对当前我市民族工作遇到的困难、问题进行了梳理，提出了加强我市民族工作的若干建议。现将调研情况报告如下：
一、我市民族工作基本情况
近年来，市委、市政府高度重视民族工作，突出 “各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，致力于促进民族地区经济社会发展和改善民生，我市民族工作取得显著成绩。
1、强化对民族工作的领导。成立了市民族地区建设工作领导小组，由分管副市长任组长，定期讨论研究民族工作。市委书记陈俊卿，市委副书记、市长潘东军非常关心民族工作，深入民族乡村开展民族地区建设与发展情况调研，推动民族工作科学发展。市政府副市长朱寅健连续多年带领市民族地区建设工作领导小组成员单位到民族乡实地调研，协调帮扶民族乡的发展。市政府两次被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。
2、健全民族工作机制。认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅出台的《关于促进民族乡经济社会又好又快发展的意见》（赣办发[]1号文件），结合我市实际下发了《关于促进民族乡经济社会又好又快发展的实施意见》，XX县也制定了《关于促进XX县民族乡经济社会事业发展的意见》及《实施方案》，促进了民族工作健康发展。
3、大力扶持少数民族地区建设。市财政、XX县财政每年都安排30万元少数民族发展专项资金，其他有民族村的县（市、区）财政安排了一定的发展资金。近年来，省、市、县共投入资金800余万元新建民族学校、民族传统体育运动场，新建、改建了两个民族乡的卫生院，改善了医疗条件；投入800多万元用于两个民族乡的移民搬迁；投入95万元，重点扶持太源畲族乡龙耕坞村、水美村，篁碧畲族乡沿河新村特色村寨建设，使民族乡村的基础设施条件大幅改善，民族乡村容貌明显改观。
4、保障少数民族合法权益。认真贯彻落实《江西省少数民族权益保障条例》，民族乡的乡长、民族村的村主任依法由少数民族公民担任，少数民族人士在各级人大代表和政协委员中都有一定比例，落实少数民族考生中招、高招加分政策，充分尊重少数民族群众的风俗习惯。
5、积极开展民族团结进步创建活动。广泛宣传党的民族政策，在XX县太源畲族乡和XX区茅家岭街道汪家园畲族社区建立了“全市民族团结进步创建基地”，积极开展民族团结进步创建活动，妥善化解外来少数民族群众的纠纷，增进了各民族的团结进步，促进了社会更加和谐稳定。
6、加强民族地区的生态保护。注重生态文明建设，坚持发展经济与保护环境同步，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，没有引进一个污染环境的项目，没有发生一次重大森林火灾和乱采滥伐事件，民族地区天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新，生态环境得到有效保护。去年，太源畲族乡被国家环保部命名为“中国生态乡镇”。
二、当前我市民族工作存在的主要问题
我市民族工作虽取得了一定的成效，但由于民族工作十分复杂，城市民族工作的任务日益繁重，民族工作也面临着许多新情况和新问题。
1、民族地区基础设施较落后。樟太篁公路是连接贵溪樟坪畲族乡和铅山篁碧畲族乡、太源畲族乡重要交通要道，目前按乡村公路标准养护，没有验收，道路等级低，加上常年雨水冲刷，多处路基被掏空，已成为险路。篁碧畲族乡至今没有通闭路电视，现在很多群众要看电视都是采用一户一锅，不仅成本高，而且连县委、县政府的重要信息都无法了解。信息闭塞加上交通不便，直接影响少数民族乡人流、物流的通畅，严重制约了民族乡农村市场的培育和经济的发展。
2、民族地区人才相对缺乏。一是懂畲族语言的人才少。畲族人口占我市少数民族总人口的63。6%，畲族是只有语言没有文字的民族，语言主要是靠口传继承。随着现代社会的快速发展和山村生活节奏的加快，由于人才缺乏等问题，有关畲族祭祀、医药、婚礼、舞蹈、山歌等传统文化的.原始性资料尚未收集整理，缺乏音像、文字记载和文化内涵的研究、挖掘等，畲族传统文化面临流散湮灭的危险。二是有专业资质的医生少，群众看病难问题亟待解决。三是少数民族干部相对较少。少数民族干部队伍青黄不接，梯次结构不合理。
3、外来少数民族给城市管理带来新挑战。随着改革开放的不断深入和市场化、城市化进程加快，来我市就业学习的外来少数民族人口逐渐增多。进入城市的少数民族人口居住相对分散，少数民族的特点和需求容易被忽视，合法权益容易受侵害，自身法律意识的淡薄又容易引发经济利益、社会治安、城市管理等方面的矛盾冲突。这些矛盾纠纷内容复杂，涉及经济利益、治安案件、城市管理、司法诉讼等多方面，且群体性特征明显，矛盾容易激化，处置难度较大，影响城市管理和社会稳定。
4、民族地区经济发展比较缓慢。民族地区工业起点低、底子薄、基础差，工业经济规模小，农业产业化缺乏龙头企业，旅游正处于起步发展阶段，太源畲族乡、篁碧畲族乡财政困难，可用财力少，拿不出更多的资金用于改善基础设施建设。横峰姚家兰子畲族村因为“101”涉黑案的影响，村集体企业相继被关闭，畲族群众收入受很大影响。
5、对少数民族村（社区）、村小组支援力度不够。我市现有2个民族乡、10个民族村、17个民族村小组和1个民族社区。为加快少数民族地区发展，我市已开展对口支援工作四轮，落实了市直单位与之结对帮扶。现在，省市对2个民族乡的发展支援力度较大，但对民族村（社区）、村小组发展重视不够、支援力度不够。由于缺乏目标考核制度，导致对口支持力度不尽平衡，有的单位对口支援工作基本没动作，致使对口支援工作没有得到很好落实。
三、进一步加强民族工作的意见和建议
民族工作，涉及面广，政策性、敏感性都很强。推动各民族共同团结奋斗和共同繁荣，不仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。在深入调研广泛听取基层干部群众基础上，我们建议：
1、加强对民族工作的领导。要充分认识加强新时期、新阶段民族工作的重要意义，切实加强领导，精心组织实施。市、县两级政府要把民族工作列入重要议事日程，认真研究和解决民族工作中的重大问题，制定政策措施，作出工作部署，并切实抓好落实。当前，要把支持民族村（社区）、村小组的发展作为民族工作首要任务，建立健全省管民族乡、市管民族村（社区）、县管民族村小组的领导体制，制定扶持民族村（社区）、村小组目标管理制度，明确对口支援工作任务和目标，加大对口支援工作力度，加强目标考核，确保对口支援工作落到实处。
2、加强对民族地区的帮扶。市财政要逐年增加少数民族发展专项资金，加大对民族乡、民族村（社区）经济社会发展扶持力度，并落实好民族村（社区）扶持资金。市、县两级政府在项目建设等方面向民族乡倾斜，加大对民族乡特色产业的扶持。市少数民族地区建设工作领导小组成员单位要落实民族地区的扶持资金，由领导小组组长亲自抓成员单位资金的落实，根据资金落实总额情况，由市民宗局在各民族乡规划建设项目。要提高民族乡应对特大自然灾害防御能力，市水利、公路、民政、财政等部门要及时跟进修复因特大自然灾害损毁的民族乡基础设施。在发展民族乡的生态方面，市规划、旅游、建设部门要先行，加大对民族乡的投入，特别是要加快民族乡集镇建设步伐，扎实落实民族乡镇参照省级示范镇建设相关政策。要进一步提高山区电话、移动通讯、有线电视覆盖面，市广电局要加强与上级相关部门的联系，彻底解决民族乡百姓看电视难的问题。市交通局要尽快验收樟太篁公路，明确并提高该公路的管理等级，确保少数民族地区群众的出行安全。XX县政府要站在做好民族工作的高度，加快姚家兰子畲族村“101”涉黑案资产处置，尽快恢复生产，最大限度减少村集体经济损失，切实保障畲族群众的经济权益。
3、加强对民族文化的保护。市文化部门要增加少数民族文化传承和保护工作上的资金支持。教育部门在民族乡幼儿园、中小学设立少数民族语言、舞蹈、体育必修课，优先考录、选聘民族语言、舞蹈、体育专业人才，对民族乡在传承或在全国民族文化、体育等重大活动中获得较高荣誉的人才要破格使用。要下拨文物保护专项资金，大力修缮民族建筑，建设民族民俗陈列馆。
4、加强对民族人才的培养。尽快为少数民族村配齐大学生村官。人事部门在每年的公务员、大学生村官和“三支一扶”的招考指标中，拿出一定比例定向招收少数民族身份干部。市、县相关部门要加强对少数民族地区医疗卫生、企业管理、农业技术等人才培训。加大对民族乡干部的培养，建设少数民族人才库，建设一支稳定的少数民族后备干部队伍。
5、加强对外来少数民族群众的服务与管理。要加强对城市少数民族流动人口就业服务和技能培训，鼓励企业招收少数民族员工，帮助少数民族群众在平等就业、同工同酬、职业指导和技术培训、签订劳动合同、社会保障缴纳“五险”等方面，与本地居民实现同城化待遇。要全面推行民族团结目标管理责任制，健全矛盾纠纷应急处理机制，完善应急预案，落实属地管理责任，加强矛盾排查调处。市民宗局要加强与信访、公安、城管、工商、民政、卫生等职能部门协调，互通信息，积极防范和妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷和突发性事件，切实维护团结稳定。
篇3：民族文化建设工作调研报告
民族文化建设工作调研报告
为加快我县文化事业建设，加大文化产业开发，推动我县民族文化产业培育、发展壮大，实现文化强县的战略目标，我县的文化工作始终坚持“二为”方向和“双百”方针，以彝族文化为主打，努力实施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循艺术规律和市场规律，打破地域界限，优化组合艺术生产要素，提高精神产品生产能力和水平的同时，逐步完善运作机制，加快人才培养，挖掘本土文化，保护、传承和发展民族文化，使全县民族民间文化呈现出良好的发展势头。10月8日，县人大常委会民工委、财工委在时副主任的带领下，到县文化体育局进行了关于泸西县民族文化建设工作的调研。
一、近年来民族文化工作基本情况
（1）挖掘、整理、保护、传承我县传统民族文化。
我县的民族文化，是各民族在千百年的生产生活中不断沉淀、积累起来的智慧和结晶，涵盖在生活习惯、风俗观念、宗教信仰、文学艺术、生产技术和工艺技能等方方面面。为传承、保护、繁荣和发展民族文化，打造“阿庐文艺”精品，我县曾组建了彝族“羊头鼓舞”大型广场文艺表演队、壮族“虫茧巴乌”演奏队和“洞经音乐”演奏团，成立了“城子古村”开发领导小组。同时，以“阿庐文化中心”建设为契机，成立了“阿庐文化”研究会，收集、整理、研究并编辑出版了《阿庐文化》刊物；并以省、州、县的大型文化活动为契机，以民族文化为基础，组织开展民族文化艺术创作和排练演出，邀请省、州专家进行指导包装，在一定程度上使民族文化得以传承。
（2）围绕中心工作开展丰富多彩的文化活动。
今年县文体局充分发挥文化部门职能作用，针对土地开展整理中存在的问题，组织文艺队下乡演出，宣传相关政策。此外，为推进烟农文化学校建设，我县文化馆组织开展了文艺进村演出活动，并创作了四口快板《说说烟农学校》、小品《烟嫂烟哥哥》等文艺节目，将烤烟生产和烟农文化学校建设的互惠互利，用文艺形式活灵活现地展现出来。积极向上级争取资金和项目，加快民族文化基础设施建设，投资100万元在午街铺镇凤舞村和山林哨建盖了民族文化培训室、活动室和陈列室，投资90万元即将开工建设永宁、旧城、三河文化站，投资40万元建设旧城村民族文化广场，投资26.4万元在午街铺镇1个村委会建设了1个篮球场。县文化馆还充分利用阿庐文化中心、秀山休闲广场等条件较好，人口集中的地方，积极组织各种丰富多彩的广场文娱活动，受到群众的好评。
二、主要存在问题
调研组在认真听取了县文化体育局的工作汇报和走访了各乡镇和各相关部门之后，一致认为：当前我县的民族文化工作在县委、县人民政府的重视之下，紧紧围绕满足广大人民群众日益增长的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培养，本土文化的挖掘、保护、传承和群众性文化活动等方面也做出了突出成绩，但是，由于一些客观条件的制约和束缚，我县民族文化工作依然存在许多困难和问题，主要表现在：
（1）资金投入不足制约了文化工作的开展。
建设的投入总量偏少、比例偏低。近年来，在县委，县人民政府对文化工作的重视下，也千方百计投入了一定的资金进行了群众文化的基础设施建设工作，取得了许多一些有目共睹的成绩，但是，由于各种原因，一些文化建设大项目，大资金无法落户我县，使我县缺少建设民族文化的大手笔，给文化工作建设带来了极大的制约和困扰。再者由于各级财政尚有不少迫在眉睫的民—生问题都无法解决，根本不可能充分顾及到看似只有投入没有产出的文化事业，一定程度上形成了文化工作爱谈不爱投的局面。
（2）基层文化工作开展困难。
许多乡镇由于工作格局的实际情况和对文化工作的重视不够，基层文化工作仍然存在说起来重要，忙起来不要，检查时要，不检查时不要的现象，基层文化工作仅限于乡镇机关内打场球，搞场文娱表演。全盘研究、部署、检查基层文化工作不够，帮助文化部门解决实际问题少，文化工作在基层服务发展，传承文明，更新观念的作用没有得到重视和发挥。
三、工作建议
（1）建议县人民政府加大对文化事业的资金投入。
一是各级政府要加大对基层文化事业的投入，按照国家规定的“各级财政对文化事业经费的投入增长不低于当年财政收入的增长幅度”要求，在财政支出中确定对文化投入的具体比例；二是各级政府应在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的专项经费进行抢救性保护。扶持措施，保护好民族民间传统文化的优秀项目；三是政府对民族民间传统文化生产、经营单位和个人给予必要的政策倾斜。对优秀的民族民间传统文化传承、创作、研究、传播人员在生产、经营等方面给予适当的`政策倾斜等；四是运用市场机制，拓宽投资渠道，建立科学的筹资机制，大力提倡社会投资办文化。采取政府主导、社会参与、统筹规划、分步实施，创建一个民族民间传统文化发展基金会，积极吸引国内外企业、机构和社会各界人士的资助。
（2）继续组织开展丰富多彩的民族传统文化活动，满足群众精神生活需求。
各乡镇、各有关职能部门要积极搭建民族民间传统文化的宣传、交流平台，让更多的人知道和喜欢民族民间传统文化。加强民族民间传统文化的教育，让民族民间传统文化后继有人。要充分挖掘民族民间传统文化的潜力，广泛开展群众文化活动。在传统民俗、节日庆典文化活动中，充分整合、利用泸西现有民族民间传统文化资源，努力开展有价值的群众性文娱活动，使广大老百姓在吃饱穿暖之余玩得潇洒、过得愉快，远离一些低级趣味的娱乐活动。
（3）充分利用现代信息传媒手段宣传，打造我县民族文化形象。
要充分利用网络、广播、影视剧等现代信息传媒手段宣传、打造、炒作我县历史、人文地理、民族文化方面一些较有特色的东西，促使外界关注泸县、对泸西感兴趣、想到泸西走一走、看一看，提升泸县人气、汇拢四方宾客，从而达到最终服务于地方经济建设的目的、为此，建议县人民政府重启《黑虎将军》、《马缨花》两部本土影视剧的拍摄筹备工作。
（4）建议县人民政府重建阿庐艺术团。
篇4：民族工作的调研报告参考
关于民族工作的调研报告参考
***隶属于新疆维吾尔自治区塔城地区，位于新疆维吾尔自治区西北部塔额盆地南缘、准噶尔盆地西缘，西与哈萨克斯坦接壤，全县总面积6106平方公里，边境线长146.5公里。县辖4乡2镇1场，50个村队（行政村39个）、5个社区，驻有兵团第九师161团，总人口6万人（含161团0.5万人）。全县有耕地58万亩、草场707万亩，是以农为主、农牧结合的边境县。，全县预计完成生产总值14.18亿元，较上年增长7.2%；公共财政预算收入7196万元，较低上年增长2.86%；固定资产投资8亿元，较上年增长6.6%；社会消费品零售总额3.18亿元，较上年增长13.1%；农牧民人均纯收入达到12486元，城镇居民可支配收入达到18860元。
一、历史沿革
早在公元前六、七世纪，古老的呼揭部落及塞种人就在巴尔鲁克山一带游牧。汉朝***辖境属乌孙东境。北周属突厥，唐代为葛逻初部游牧地。五代、辽宋时期从服于辽王朝设立的西突厥王府。后归西辽管辖。成吉思汗派兵击灭西辽，地入蒙古汗国。成吉思汗分封领土时，***辖境为成吉思汗三儿子窝阔台的封地。清为蒙古、哈萨克诸部游牧散帐之所，光绪十四年（1888年）属塔城直隶厅。民国二年（19）
属塔城县。民国二十九年（1940年）国民政府在古尔班宗设立设治局，名曰古尔班宗设治局，后改为察汗托海设治局，仍属塔城管辖。民国三十一年（1942年），察汗托海设治局改为***设治局。民国三十三年（1944年），***设治局升格为五等县***，县治察汗托海。1949年9月，新疆和平解放。1950年3月***人民政府正式成立。1959年县人民政府由察汗托海迁至目前的哈拉布拉镇。
二、主体民族发展史
***地域辽阔，物资丰富，境内居住着汉、哈萨克、维吾尔、回、东乡、蒙古、锡铂、达翰尔、俄罗斯、土家、壮等19个民族组成，其中：汉族占55%，哈萨克族占35%，其他少数民族占10%。长期以来，各民族相融共生，团结互助、相互尊重、友爱相处，为***社会稳定、边防巩固、经济发展、城乡建设做出了就有的贡献。其中人数较多的几个主体民族都有着悠久的发展历史，这里仅列举汉、哈萨克、维吾尔、回、俄罗斯、蒙古六个民族。
（一）汉族
清朝同治七年（1872），甘肃人冉廷喜兄弟来塔城做皮毛生意，亏本无钱返乡，被塔城直隶厅指派到新地（现团结村）开荒种地。民国（1925）河北移民赵龙官等7户农民西迁***，被官府指派到哈拉布拉河西岸开荒种地，垦荒千余亩。随后，汉族人投亲靠友，人口不断增加。民国33
年（1944）***建县时，汉族人口已增至363人。1959年，为建设边境，保卫边境，***从山东省东明县，安徽省望江县接来青壮年500余人来本县安家落户，开荒种田。60年代以后，从天津、河南、河北、安徽、湖北、甘肃分期分批有计划地招收青壮年来***工作。每年还有部分大中专毕业生、复员军人、国家干部和职工分配到***工作。1966年，从乌鲁木齐收容大批自动来疆人员约1000余人，同年4月接受新疆生产建设兵团二管处分配来的60名劳动力，***汉族人口急剧增加。到底，全县有汉族人口35598人，占全县总人口的55%。
（二）哈萨克族
18世纪60年代起，哈萨克族陆续迁至巴尔鲁克山游牧，最多时有万余人。光绪四年（1878）正月二十六日，甘肃总督左宗棠根据前布伦托海办事大臣李云麟调查塔尔巴哈台中俄情形后报称，原塔城所居住哈萨克族有三种，其一，阿吉公所部之哈萨克，分十二克烈，素称良善，现经随地划归俄国三克烈半，其八克列半现属塔城；其一，‘黑宰’哈萨克，内有中国所设头管，年远无考；其一为拜吉格特哈萨克，淖坦汗所属，此两种人数众多，各以数万计。 逐水草而牧的哈萨克人，遍布巴尔鲁克地区。后来中俄边境之争和反清运动烽烟四起，致使哈萨克人难以安居，同治元年至光绪元年（1862~1875），原来居住在现***境内的'哈萨克族黑
宰部落为逃避战乱迁到干额啉哈尔噶等地，这段时间，巴尔鲁克、玛依勒等草原人烟很少。1875年穆赫、把拜率领部分哈萨克人从阿尔泰西迁至巴尔鲁克，到光绪十四年（1888），察汗托海一带有哈萨克的1个乌克尔代（蒙古语为千户长意，隶属塔城管辖）、5个赞格曼别特部落和1个赞格吐尔图乌勒部落。民国33年（1944）***建县时，境内有哈萨克族12993人。1962年4月22日伊塔事件中，不少人去苏联定居。1963年，哈萨克族已锐减到5688人。后从额敏、托里陆续调进和迁来一部分哈萨克族干部和牧民。到年底，全县哈萨克族人数增至18714人。
（三）回族
清朝末年，境内有回族32人。1944年后，从甘肃、宁夏、乌鲁木齐等地迁来部分回族来***经商或开荒种地。三区革命时，回族人口有所减少。1954年，全县共有回族56人。1959年以后，甘肃、青海和陕西等地回民陆续来***安家落户，从事农牧业生产。1980年，全县有回族人口人。到2014年底，全县回族人口达到3957人。
（四）维吾尔族
康熙二十九年（1690），从南疆迁来部分维吾尔族来额敏河南岸从事农耕。1944年***建县时，境内有维吾尔族45人，从事农业或商业。到2014年底，全县维吾尔人口为176人，大部分居住在哈拉布拉镇，以经商为主。
（五）俄罗斯族
俄罗斯族大多由于经商、战争和饥荒而流入***境内。民国33年（1944）***建县时，全县有俄罗斯族637人，他们大多从事手工业，运输业和修理业。中华人民共和国成立以后，根据中苏双方达成协议，前后有三批俄罗斯人回国定居，致使境内的俄罗斯人口锐减。1963年，俄罗斯人只剩8人。1990年，境内的俄罗斯族有197人。到2014年底，全县俄罗斯人口为232人。
（六）蒙古族
成吉思汗分封时，***辖境归窝阔台汗国管理。境内蒙古人盛极一时。根据陈澄之所著的《塔城地区和阿山区》一文中记载，清初境内有蒙古人9977人。后来蒙古人又陆续迁离此地，多数迁移到**县定居。民国33年（1944），境内蒙古族仅有5人。1990年，境内的蒙古族有135人。到2014年底，全县蒙古族人口为148人。
三、201*年民族工作开展情况
***是少数民族边境县，19个民族长期混杂居住，形成了独特的爱国、戍边、援疆等文化和相互嵌入的社会结构。县委、政府认识到抓好民族团结，事关全局、事关长远，根据这一县情，坚持从全局和战略高度，研究部署民族团结工作。
篇5：市扶贫工作调研报告
为摸清XX市扶贫工作情况，总结经验，发现问题，拓宽思路，促进全市精准扶贫工作的开展，根据市政协常委会工作安排，8月19 日，在市政协副主席陈丹庆的率领下，组织部分政协委员，采取实地察看、听取工作汇报、与镇村组干部和村民座谈等方式，就我市精准扶贫工作进行了调研。调研组认真听取了市扶贫办、官山镇、铁炉村关于精准扶贫工作的情况介绍，实地察看了部分扶贫项目的实施情况，与镇村组干部、扶贫重点户和村民代表进行了座谈，广泛听取和认真讨论了他们对推进我市精准扶贫工作的意见和建议。现根据调研情况，形成如下调研报告：
一、贫困现状与致贫原因
XX市是国家秦巴山片区29个扶贫开发重点县(市)之一、是全省脱贫奔小康七个试点县市之一，全市现有贫困人口8.66万人，贫困发生率为 33%，贫困人口主要分布在汉江以南高寒山区、汉江以北石漠化山区和丹江口水库淹没区等3个贫困带，贫困区域广、致贫因素多。形成贫困的原因归纳起来主要有四个方面：
(一)自然条件恶劣。大部分贫困户居住在偏远山村，交通不畅，通讯落后，信息闭塞，传统产业得不到增值提升，有效资源不能充分开发利用，没有形成增收致富的支柱产业。
(二)贫困人口素质偏低。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
(三)子女上学致贫。近年来，随着农村经济的发展，大部分农村青壮年外出打工或创业，有的举家外出，农村大部分幼儿园和小学班级不齐，与之配套的措施是集中办寄宿制学校，导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学，只能寄居或租住在有学校的城镇，这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出打工的农民而言，带孩子去城镇或城市上学，同样无形中也加重了经济负担，对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。特别是高中生、大学生学费、生活费支出较大，一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。
(四)因灾因病返贫。一方面，靠天吃饭的农业生产，无法抵御频发的自然灾害。另一方面，贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
二、主要做法与根本出路
通过调研了解到，当前XX市扶贫开发已做了大量扎实有效的工作，尤其是围绕贫困户脱贫所做的前期工作及好的经验做法，为下一步开展精准扶贫打下了坚实基础。但精准扶贫、精准脱贫的根本出路还是要贯彻落实中央、省新时期扶贫开发精神，采取“五个一批”确保贫困户脱贫。
(一)主要做法
1、对贫困户进行了建档立卡。XX市根据国家、省扶贫部门工作要求，按照公开公正公平的原则,对贫困人口进行了精准识别，并对全市9.86万贫困人口进行了建档立卡(当年减贫1.2万人,现有贫困人口8.66万人),为实施精准扶贫收集到了第一手资料。
2、因户制宜制定了脱贫计划。按照XX市两办文件的要求，为全面准确地完成全市精准脱贫任务，实现“精准扶贫、不落一人”的目标，全市组织开展了以“摸底数、立项目、定规划”为主题的精准扶贫大走访活动。围绕实施“五个一批”，进一步摸清贫困村、贫困人口的致贫原因与脱贫需求和愿望，规划好脱贫项目，明确脱贫时限，算好扶贫攻坚明白账。XX市的大走访活动8月5日正式启动，全市各乡镇、驻村工作队深入农村千家万户，开展了声势浩大的`大走访活动，经过近1个月扎实细仔地调查，目前大走访活动基本完成，对全市所有贫困户分户制定了脱贫计划，为全面实施精准扶贫奠定了基础。
3、梳理了十个到户到人政策。为建立瞄准机制，对贫困户实行“靶向治疗”，梳理出台了十个到户到人政策。即：产业扶贫到户到人、生态扶贫搬迁到户到人、“雨露计划·金蓝领”助学到户到人、金融扶贫贴息到户到人、龙头(企业、专业合作社、家庭农场、能人大户)带动到户到人、基础设施建设(安全饮水、道路、生态家园建设等)到户到人、低保衔接到户到人、助学济医到户到人、责任帮扶到户到人、帮扶措施到户到人。
4、组建了强有力的工作机构。市成立了扶贫攻坚指挥部。指挥部下设办公室和监督检查、基层组织建设、产业发展、规划建设、资金整合、宣传报道、政策指导等7个工作组。抽调精干人员，充实了办公室和各个工作组力量。与此同时，调整了市领导驻点，实行了“村第一书记”和驻村工作队选派全覆盖。为扶贫攻坚工作开展提供了坚强组织保证。
(二)根本出路
采取“五个一批”，确保贫困人口全部脱贫：
一是扶贫搬迁一批。把改善贫困户居住条件作为扶贫攻坚工作的首要任务。对所有建档立卡贫困户住房逐户摸底鉴定，对生态环境脆弱、不具备基本生存发展条件的地方，危旧房屋不适宜居住的对象，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方，分年度实施生态搬迁安置，做到应搬尽搬。
二是开发脱贫一批。实现贫困户稳定增收是扶贫攻坚的主要任务。对有劳动能力的贫困人口，通过涉农资金投入和撬动信贷投放，因地制宜发展贫困人口参与度高的特色产业和乡村旅游业，加大转移就业和支持创业力度，加强基础设施，提高公共服务水平等综合措施，推动实现稳定脱贫。
三是扶智脱贫一批。
(1)抓好劳动技能培训。按照“1户1人1技能”的目标，统筹整合培训资金，对有劳动能力的贫困对象提供就业技能培训;
(2)大力开展“雨露计划·金蓝领”助学行动。接受中职、高职、高等教育的贫困家庭子女，提高补助标准，实现应补尽补，从根本上阻断贫困代际传递;
(3)加大创业培训力度。积极开展农村创业致富带头人创业培训，支持他们在农村创办各类企业，发展农民专业合作社、家庭农场等新兴农业经营主体，激励他们与贫困户建立平等互利的利益联结机制，吸引和带动扶贫对象积极参与创业项目，多渠道增加收入。对具备创业条件的贫困劳动力，开展免费创业培训，支持其开展创业增收。鼓励支持外出务工人员回乡创业，带领贫困群众就业增收。
篇6：市招商引资工作调研报告
根据市委书记和市长的指示，11月份以来，市商务局、市财政局、市经协办等单位联合组成市招商引资工作调研组，采取听汇报、看现场、查资料、开座谈会等形式，实地调研了全市招商引资情况，并赴益阳、衡阳、郴州等地考察学习，通过多种途径了解了省外先进经验。现将有关情况汇报如下：
一、我市招商引资情况和特点
(一)引资总额增长较快。“十一五”期间，全市实际引进市外内资930亿元，到位外资10.4亿美元，新批外资企业120多家。到“十一五末”，实际引进内外资总额是“十五”末的近2倍。今年1-11月，全市实际引进内外资总额255亿元，同比增加14.9%，鼎城区、临澧县、石门县居全市前三名，预计全年引资总额可达到275亿元，同比增长17%，其中引进市外国内资金255亿元，增长17%;引进外资2.98亿美元，增长19%。三项指标可超额完成年度计划任务。临澧县的招商引资工作氛围浓、领导力量强、干部作风扎实、成效显著，该县在财政较困难的条件下，投入园区基础建设资金1.2亿元，今年园区生产企业72家，创税收9500万元、实现产值33.6亿元，分别比去年增长93.4%和54.2%，截止11月底，该县共引进千万元以上项目106个，其中亿元以上工业项目13个，目前在建项目达到142个，其中亿元以上项目20个。津市市发挥老工业基地优势，着力抓园区建设，围绕盐化工、纺织、机械制造三个主导产业上下游配套抓招商，今年签约项目29个，总投资达44.6亿元。
(二)项目结构逐步优化。全市围绕十二大优势产业抓增量、抓引进、抓配套，取得良好成效。特别是装备制造、电子信息及新材料、新能源产业在质和量上有较大的突破，引进了三升光电、华富高科、胜美达电子、奥泰尔科技、大北互感、恒至凿岩、金晟安科技、金源汽车、中天精密、启维磁性材料、天盛电化、龙津智能、凯迪控股、里昂能源、中联环电、中天新能源等一批新兴产业项目。三一重工、中联重科、联想集团、泸州老窖、创元铝业、海螺水泥、南方水泥、恒安纸业、东鹏陶瓷、中钢集团、中航精工、金天钛业、嘉莉诗服饰、雨润集团等一大批战略投资者纷纷落户常德，使我市大工业构架和雏形基本形成。今年引进了中联重科起重机、汉风高档客车生产、联想控股、武陵酱酒生态园、凯元纺织、顺风车业、巨龙建材等一批重点项目。
(三)招商活动卓有成效。今年以来，我市采取“走出去、请进来相结合的办法，先后举办了常德(东莞)招商推介会、湖南首届“侨商侨智聚三湘”活动和第二届中国常德桃花源旅游节。组团参加了首届中国-亚欧博览会、第七届湘台经贸交流合作会等国家、省组织的重大招商活动。通过招商活动，宣传推介了常德，结交了一批客商，谈成了一批项目意向，签约了一批项目，巩固了一批成果。在活动中全市共签约项目78个，协议投资总额339亿元，其中引进市外内资311亿元，引进外资4.2亿美元。大力开展小分队招商引资，全市10支招商小分队联络客商、对接项目、开展洽谈，取得了较好的工作成效，今年，共签约项目14个，投资总额23亿元。大力推进异地常德商会建设，今年新成立了惠州、东莞、珠海、广州等4个异地常德商会，使异地常德商会总数达到9家，有8个商会会员单位在常德投资，总额近10亿元。
(四)平台建设得到加强。近几年来，全市加强了园区硬件建设，加大了对园区道路、绿化、水电气基础建设和生产生活配套设施的建设力度，共投入建设资金近30亿元。津市、西洞庭、临澧、澧县近两年来在基础设施建设的投入上达到2个亿以上，津市达到3个多亿。全市共建成标准化厂房30万平米，其中经开区16万平米。
二、存在的主要问题
(一)招商引资总量不大，在全省排位有待提升
近年来，虽然我市招商引资保持了较好增长势头，但从全省各市州招商引资的情况来看，我市增长幅度相应偏低。到今年11月，我市引资额居全省第7位，增幅18%，列全省第8位，与其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增长速度超越我市;益阳保持28%的增长速度逼近我市，预计年内超过我市。利用外资情况看，至今年11月，我市利用外资2.98亿美元，只占全省4.8%比重，居第7位。从外向型经济指标情况来看，我市外向型经济在全省占比明显偏低，今年1-11月，我市进出口总额3亿美元，排位后移1位，居全省第10位。外资引进、进出口和加工贸易等外向型经济发展一直是我市的短腿，这将制约我市经济健康稳定发展。
(二)引进的大项目、好项目不多，招商引资质量有待提高
近两年来，我市虽然签约了148个亿元以上项目，但是很少引进世界500强和国内100强工业龙头企业;从投资的规模来看，投资20亿元以上的重大战略项目极少，投资10亿元以上工业项目只有6个，仅占亿元以上签约项目的4.1%。几大新兴优势产业还没有真正形成产业链，难以做大做强。而中小企业的引进又受到多方面瓶颈的制约，难以在量上面有聚集效应。加之受近来国际金融危机、国内金融紧缩政策、土地指标偏紧和成本上升、标准化厂房建设不足及生活配套设施不完善等因素的制约，致使项目落地难、推进难，已签约项目破土动工和投产的较往年偏少，仅占签约项目的40%。
(三)招商引资基础条件不够完善，投资环境有待优化
一是平台建设有待加强。基础设施不够配套。园区没有与城市建设同步规划、同步实施。与武陵区工业园相连的三闾路已经规划3年，还未完全建成，18家企业货物进出比较困难。由于津澧桥和石龟山大桥同时维修，安乡成了“孤岛”，企业产品进出要靠绕道二次转运。生活设施不配套。除临澧、鼎城为企业配套建设有员工宿舍外，其他区县市工业园很少有员工宿舍。常德经开区职工宿舍和食堂距厂区较远，园区内公交、宾馆、酒店、娱乐尚未健全，业余文化生活枯燥泛味，很难吸引年轻员工到园区就业，更难留住企业高管和高技术人才。标准化厂房不足。调查发现，县市区工业园区现有标准化厂房多为投资企业建设，园区自身投入建设标准化厂房较少，有的区县还没有建设标准化厂房。石门县去年完成6000平米后，后续无力。而从沿海转移过来的中小企业对标准化厂房需求较大。目前，石门和鼎城就有30多家中小企业已经转移到乡镇，靠租用闲置工厂、学校、粮站等维系生产。物流不配套、成本高。市城区和德山至今还没有成规模的专业化综合物流园区，货物流转非常不便捷，工厂原材料和产品主要靠货站拼货或零担、客运进出，成本奇高。
二是服务质量有待提高。政策失灵，服务不优，项目推进难是突出问题。主要表现为：主动服务意识较差。一些部门压力不够，作风不实，不能急企业之所急，想企业之所想，主动服务的意识和责任心不够强，服务的质量和效能有待进一步提高。部门间一定程度上还存在互相推诿、扯皮和各自为政的现象，没有形成招商引资的合力。项目审批环节多，耗时长。据统计，项目从签约到投产，需加盖164个公章，196种收费，一般需2-3年。益阳采用项目全程代理制，由经济合作局全程代理科全程代理服务。许多企业老板从未出面就很快完成各项报批手续，极大地方便了投资企业。中介收费标准不一，弹性大。调查发现，部分中介机构没有完全执行项目收费标准，影响了优惠政策的执行力和公正性。后续服务不到位。项目落地后，相关部门没有主动跟进，及时了解和解决企业的困难和问题，致使项目推进缓慢。
篇7：市人才工作调研报告
市人才工作调研报告
市人才工作调研报告一：
为深入贯彻落实我市中长期人才发展规划纲要，进一步摸清我市项目人才工作现状、找准存在问题，切实提高项目人才工作服务“四大战略”和转型跨越发展的能力和水平，按照市委组织部《关于开展全市人才队伍状况专题调研的工作方案》的通知精神，我委专门成立项目人才队伍建设调研组，从6月中旬开始，对全市项目人才队伍的建设情况进行了全面调查研究。采取听汇报、召开座谈会、个别访谈、实地考察项目单位和项目工地等方式，先后走访5个县(市区)、开发区，6部门和单位，召开12个座谈会，重点对近年来我市吸引、稳定和留住现有项目人才方面情况进行了调研分析。现将调查情况报告如下：
一、基本状况
这里首先要说明，所谓项目建设人才，一种是指跑项目的人才，这些人才熟悉国家和省的项目建设政策，善于策划和包装项目;另一种是干项目的人才，也就是项目企业的法人代表，也是经营管理人才。为做好这次专项调研活动，我们进行了大量的走访和调研活动，尤其注重对全市项目建设人才现状的摸底，从而从源头上了解我市项目人才队伍建设的整体情况，做到吃的透、摸的准。经调查摸底，截止底，全市共有规模以上项目493个，项目建设人才9860人。从学历上看，在这些人才当中具有中专学历的7434人，占人才总数的75.4%;大专学历的1459人，占24.8%;本科学历的915人，占9.3%;研究生以上学历的52人，占0.5%。从年龄结构上看，40岁以下的6310人，占总数的64%;40岁以上的3550人，占总数的36%。从行业分布上看，工业系列6212人，占63%;农业系列316人，占3.2%;服务业系列3332人，占33.81%;经济管理系列3964人，占40.2%;工程建设系列5896人，占59.8%。从这次数据就可以看出，我市项目人才队伍建设上呈现出年龄结构趋于合理、并逐步向年轻化方向发展，专业技术人才公布基本合理、高学历人才有所增加等特点。
二、做法和特点
(一)多措并举培养项目人才。近年来，我们坚持围绕建设项目和龙头企业，有针对性地重点培养高层次项目管理人才，引导广大干部潜心钻研项目知识，熟悉项目建设程序，拓宽项目建设思路，切实提高抓项目的能力、建设项目的能力和治理项目的能力，使之成为策划项目的高手，跑项目和争项目的能手，为大项目建设和龙头企业发展提供人才智力保障。一是开展调研，发挥好参谋职能作用。坚持深入推进重大课题调研，广大发改干部深入基层和企业走访，实地调查研究，限时完成研究成果，在调研中充分发现和挖掘项目人才，真正发挥调研成果为经济社会发展服务、为市委政府决策服务的积极作用。二是积极引导，培养造就一批项目人才。市发改委积极举办项目讲座、业务培训等活动，积极引导项目单位和企业培养跑项目、争资金的项目人才。做建材起家的陈冬至，是我市转型发展的排头兵。当生意做得越来越大时，不少人动员他进军煤炭行业。在我们的引导下，陈冬至将目光转向了高新技术产业—生物复合肥研发。门外汉陈冬至边学边摸索，开始进入一个全新领域。渐渐地，他拥有了一支以中科院、中国农科院、中国农大等专家组成的团队，并成立了自己的微生物科学技术研究院。由于生物肥料在增产方面的高效，公司生产的肥料一度在内蒙古、山东等地脱销。
(二)搭建载体吸引项目人才。“栽下梧桐树，引来金凤凰”。我市高层次的项目人才主要是由项目企业落户在阳泉而吸引来的。如百度云计算项目、春明激光项目、中嘉磨料磨具项目等项目。由世界最大中文搜索引擎百度公司建设的云计算中心项目是我市项目建设中的一颗耀眼明珠。该工程计划用4年时间，投资47亿元，致力于打造华北地区信息化产业高地。云计算的落户阳泉，让一些有志于创业的项目人才蠢蠢欲动。云计算项目落地，让我市尝到招商选资带来的好处。在此理念支撑下，我市控制高耗能、高污染项目和资源型项目在我市安家落户，选择一批环保型、科技型企业来阳泉创业发展。山西春明激光科技有限公司与中科院联姻，在阳泉投资105亿元，建设集“产、学、研、用”为一体的高科技园区。蓄电池生产企业吉天利公司，借助中国电子研究院和清华大学的科技力量，建立起自己的研发中心，“十二五”末总产值预计可达400亿元，利税达到50亿元。随着百度云计算、中科春明激光项目、平定科技园项目、开发区孵化器项目等科技型项目和产业的引进开工，我市将吸引一大批项目人才，为我市实施“四大战略”，实现“千亿百万”目标提供强大的人才保障和智力支持。
(三)优化环境服务项目人才。我们强化服务意识，营造宽松和谐的项目建设环境，实行“一窗受理、网上流转、联合查看、会办审批”的审批机制，努力打造“一站式”审批服务平台，营造“亲商、安商、扶商、富商”的政务环境。在企业用地、环评、规划选址、项目立项等审批事项方面开辟“绿色通道”，做到“一日的一时办、三日的一天办、一周的三天办”，保证重点项目的尽快落地，尽快建设，尽快发挥投资效益。近年来，项目用地难题摆在天元集团的当家人李景春面前。李景春是我市名声较大的项目人才，由他创建的的天元集团是我市首家以现代企业制度标准建立的股份制公司。集团公司共有节能汽车销售公司、废旧电器回收处理公司、报废汽车回收拆解公司、再生资源循环制造节能家电公司，现有员工1400余人，总资产2.6亿元。随着多年来的发展，天元集团日益壮大。而与此同时，企业发展面临用地难的现状，为此，按照《阳泉市关于发展飞地经济的指导意见》精神，城区以天元公司“城市矿产”再生资源回收利用项目作为“飞入”平定县的飞地项目，从而为企业发展壮大解决瓶颈问题。与天元集团有类似情况的项目企业还有阳泉众玉晟工贸有限公司地源热泵项目、阳泉市金星物资有限公司利用先进的激光再制造技术项目等等，通过发展“飞地经济”，市政府解决了项目人才对企业发展的后顾之忧，为企业发展提供最大的便利。
三、存在的问题及原因
从本次调研来看：我市的总体发展趋势向好，但面临的压力还很大：一是经济总量小，在全省的盘子里排名靠后，经济运行的质量和效益不尽如人意，发展仍以粗放式增长为主;二是结构性矛盾依然突出，项目建设和增收亮点不多。这几年虽然引进了一些重大项目，但总体看布局还不平衡，煤炭工业还是我们的主要经济增长点;三是发展环境还不够宽松，加速发展活力不足。制约经济发展的观念性、体制性障碍依然存在。具体到我市项目建设而言，依然存在一些突出问题：一是大项目不足。我市在引进项目上，能带动区域经济快速发展的战略性投资项目严重不足，谋划和引进的多为单体项目，关联度小，单打独斗，很难形成具有一定规模的产业，在生产经营过程中，也很难做大做强。总的来看，大额投资工业项目建设对全市经济发展的推动作用还不大，很难起到项目辐射带动作用。二是好项目不多。经过多年的努力，我市已形成了以煤炭、电力、耐火、化工为主的传统工业和以铝工业、建材、磁材、陶瓷为主的材料工业相结合的工业体系，以煤炭为主线的工业体系有所突破，但“一煤独大”的问题仍很突出，以煤为基、多元发展的格局尚未形成。三是项目前期不实。项目前期谋划不科学、不超前、数量少，是制约我们争取国家项目和招商引资工作的突出问题。从目前我市实际看，项目建设前期工作相对较弱，表现为招商引资项目源储备不足、质量不高，大项目偏少，尤其是我市在项目前期编制不实，谋划和准备工作比较粗糙，有相当一批还停留在概念与设想阶段，不具备实施的条件，这从很大程度上使我市无法向上争取更多项目和资金，也影响了招商引资。
从我市项目建设存在的问题，就折射出我市项目人才队伍建设上的问题：一是人才数量少，特别是中高层次人才稀缺。具有本科学历的项目人才占总量的9.3%;全市正高级职称项目人才占专业人才总数的0.2%，而且全都是外聘专家。全市主要稀缺“创业型”、“创造型”、“复合型”及“技术型”四类高技能人才，这已成为我制约经济社会持续发展的“瓶颈”。二是人才分布失衡，结构不尽合理。行业的分布看，目前我市项目人才主要集中在工业企业、服务业和旅游业等行业。三是重视程度不高，人才流失严重。多年来，一些部门和单位对人才工作重视不够，存在着口头上重视、工作上忽视、待遇上轻视的现象。
四、对策和建议
对阳泉而言，煤炭资源型城市和老工业基地积累的结构性、体制性矛盾是制约整个城市科学发展的最大难题。要解决这一问题，根本出路在改革创新，而事关全局和长远发展的关键环节就是要尽快建立起一支优秀的项目人才队伍，通过改革创新谋求大突破，奋力打开事业发展的新局面，开辟转型跨越发展的新境界。
一是在“管”字上下功夫。项目建设和项目人才是紧密联系、密不可分、相互作用的。经济发展好、项目建设好的地市，会在引才、留才上加大投入，为项目人才提供许多有利条件;反过来，项目人才会充分利用自身的条件和优势，为该地区的项目建设做出巨大贡献，这是一个良性循环。因此，一个市的主要领导在抓经济发展和项目建设的同时，更要重视抓好项目人才建设，坚持发展和人才两手抓、两促进。以经济发展促进人才科学发展，以人才的智力保证经济科学跨越发展，形成人才工作与经济社会发展紧密结合、互相促进的良好局面。
二是在“引”字上动脑筋。我市要适应项目建设的需要，以急需紧缺项目人才为重点，加大重点领域项目人才开发力度。在装备制造等重点领域，形成一批项目人才高地。围绕重点领域发展，加强项目人才需求预测，依托高等院校培养急需紧缺的高层次、应用型项目人才。发布重点领域急需紧缺项目人才目录，加大人才引进力度。立重点领域相关部门协调合作机制。
三是在“留”字上做文章。人才是资本，没有投入就没有产出，人才投入是效益最好的投入。同发达地区相比，我市人力资本投入水平较低，致使高端人才不愿来，本地人才大量流失。要突破传统的人才政策束缚，大胆创新和实施更加开通、开放、开明的引才、留才新政策，加大政府对项目人才发展投入力度，建立多元化的项目人才投入机制，大幅度提高人力资本投资比重，更大范围内荟萃和集聚优秀项目人才。
市人才工作调研报告二：
近年来，我区人才工作始终坚持以科学发展观为指导，全面贯彻和落实党的十八大精神，围绕“人才强区”战略，牢固树立“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的思想观念，突出重点，加强领导，着力开发人才资源，提升各类人才的能力素质，为全区经济社会发展提供了强有力的人才和智力支撑。
一、人才现状
(一)人才队伍资源现状
截止20xx年底，全区有各类人才4244人，其中：专业技术人才3894人，经营管理人才37人，高技能人才28人，社会工作人才285人。
(二)人才队伍结构特点
1、人才总量不足。全区各类人才4244人,仅占全区同期人口总数的1.58%,低于全省、全市水平,人才增长幅度较小,与社会经济发展需求人才量不协调，同时大中专毕业生就业难造成的人才闲置与基层紧缺人才的问题依然突出。
2、人才结构不合理。人才内部结构不均衡,在四支人才队伍中,经营管理人才和高技能人才极度缺乏,仅占人才总量的0.87%和0.66%，大专及以上的学历主要集中在学校的专业技术人才中;人才分布不均衡，行业分布不均匀，人才主要集中在教育和卫生行业，占到了人才总量的90.9%。
二、主要做法
(一)创新理念。树立“人才资源是第一资源”、“人才是第一生产力”的根本理念，坚持党管人才原则，大力实施“人才强区”战略，在人才管理体制、人才选拔培养和人才激励机制等方面进行了完善，人才工作得到了一定的促进。
(二)健全机制。按照机制健全、运行规范、服务周到、指导有力的要求，按照“党管人才”的原则，进一步完善我区人才工作领导机构，建立健全人才工作办事机构，成立副科级的'人才管理机构，办公室设在区委组织部，增加了行政编制、充实了精干力量，形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，紧密配合的工作格局。建立完善全区人才工作目标考核制度，年初将人才工作列入全区年度目标责任考核指标，量化考核目标，年底进行目标考核，并根据落实情况，实行重奖重罚。
(三)转变职能。转变观念，积极开展人性化服务，实行人才走访制度。不定期到人才的工作单位进行调查走访，通过座谈、实地考察，了解单位对在人才培养使用方面的问题和经验，及人才发展所急需解决的问题等。
(四)积极宣传。“尊重知识、尊重人才”更加深入人心，更加注重在竞争中选拔人才、在实战中培养人才、在事业中凝聚人才、在生活中关心人才，大力宣传党和国家的人才工作方针政策，营造鼓励人才创业的社会氛围。
三、存在问题
(一)人才发展环境较差。矿区是典型的城市工矿区。产业结构不合理，没有一产，三产不足，二产畸大，GDP占到全市GDP总量的近三分之一，区域内工业企业主要属于阳煤集团。矿区区级财力较弱，税源结构不合理，税域范围仅限于阳煤集团多营系统内部分企业，是典型的“吃饭财政”。区政府没有农业相关部门，辖区内的矿区公安分局、西城公安分局均属于市公安局的派出机构，区规划办、国土所等都是市直部门的内设机构。矿区辖区地域狭小，且与郊区、城区、开发区等相邻区交错接壤，发展空间不足，社会管理难度大。因此，矿区缺乏对各类人才的吸引力，凝聚力不强，人才总量不足，且结构不合理，专业技术人才较多，主要集中于教育和卫生系统。
(二)人才机制活力较弱。在人才的使用、管理上还较大程度地沿袭计划经济体制模式，重使用，轻培养开发，分配和激励机制不合理，管理形式单一，还没有建立起一套适应市场经济要求的完善的人才投入、培训、竞争、评价、激励和管理机制，人才资源市场配置机制欠缺，人才紧缺与人才闲置同时并存现象得不到解决。
(三)人才开发投入不足。由于受经济发展水平的影响，我区人才资源开发的投入严重不足，对人才的培养，特别是企业经营管理人才、高技能人才培养滞后。
(四)政策措施不够有力、不够有效、不够配套。对人才队伍发展变化和人才竞争等方面的新情况研究不够充分，某些环节缺乏必要的应对之策。
四、措施办法
矿区作为城市工矿区，区位优势虽不明显，但驻区企业阳煤集团拥有较丰富的人才资源，如何利用好这一优势，结合自身实际，推进矿区科学发展，是一个紧迫的现实问题。近年来，我们结合矿区的实际，提出了“发展总部经济，培育第三产业”的发展思路，同时，在人才的引进、培养、使用等方面也进行了思考。
(一)出台指导性文件。研究出台《阳泉市矿区贯彻<阳泉市中长期人才发展规划纲要(-)>实施意见》等相关政策指导性文件。进一步明确我区人才开发的指导思想、基本原则和目标任务，建立一系列符合人才开发与建设的政策框架体系和激励引导机制，逐步构建产业发展的人才高地，推动我区人才加快发展。
(二)全面加强人才培养工作。要加强人才教育的针对性，实施分类培训，着重强化知识的更新和创造能力的提高。突出抓好优秀人才队伍建设，完善优秀人才服务管理措施，做好各类优秀人才定期走访慰问等服务工作，努力营造重视人才、关心人才、服务人才的环境和氛围。
(三)进一步加强人才工作机制创新。结合矿区经济社会发展和改革需要，破除各种不利于人才发展的思想观念和制度障碍，按照以人为本的核心理念，努力构建充满生机活力、有利于各类人才成长、有助于人才良性流动，与矿区经济发展相适应、相促进的人才服务、管理、运行体制。进一步营造宽松的人文、人际环境，使“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好风气在我区进一步形成。
(四)不断创优人才发展环境。提高认识、更新观念。要把经济建设、社会发展与人才资源开发看作是一个有机的整体。通过促进经济文化社会的整体发展，营造优良的人才发展环境。
1、总部经济成效初显。深入挖掘矿区比较优势，积极推进总部经济发展。政企合作加强，出台《矿区发展总部经济实施意见》、《阳煤集团与矿区加强合作，共同繁荣矿区经济的实施细则》等一系列政策性文件。软硬件完善配套，财政专项投资改造的总部商务大楼全面启用，对阳煤集团供应商注册我区制定了优惠政策，万达物资公司等46户阳煤集团原材料供应商从原注册地转移入驻矿区总部商务大楼，新引入的晋逢祥贸易公司等11户企业也已全部落户矿区。银企良性互动，同信证券、长安信托、博亿通典当公司等金融机构挂牌运营，立博线缆、江东科技等企业借助“政、银、企”对接平台实现融资。总部效益显现，新落户矿区企业的注册资金达2.6亿元，比翻了一番，纳税385.8万元。此外，还有50户阳煤集团供应商正在洽谈之中，华骏减速机项目已先期落地投产。《山西日报》、《山西工作》等对我区总部经济发展情况进行了报道。
2、第三产业日趋繁荣。出台了《加快三产发展意见》、《加快家庭服务业发展办法》等一系列优惠政策。卓凡大酒店即将开业，亚荣广场正式启用，四矿小区5000平方米的商业服务区建成，分别带动赛鱼、桥头、沙坪地区商贸业实现新发展。积极发展“老年日间照料中心”等业态，家庭服务业迈出新步伐。全年三产增加值完成19.31亿元，增长11.9%，在经济总量中的比重较20xx年提高一个百分点。
3、文化产业逐步壮大。特色文化初具规模，煤雕、剪纸等一批挖掘培育的特色产业规模扩大，葫芦画《中华旗袍》系列在“全国休闲农业创意精品大赛”上获金奖，中央电视台等多家媒体采访报道。文化产业平台初步搭建，成立博艺文化传播公司，积极推进洪城河文化一条街建设。
4、发展环境不断优化。争取到国家老工业基地建设政策以及煤炭可持续发展基金、中小企业发展资金万元、贴息补贴350万元。对 28项科技发展项目支持605万元，比增长47.56%。全社会发展活力进一步激发，全区民营经济总收入实现16亿元，增长9.6%。
《市人才工作调研报告》
篇8：城市民族工作的调研报告
关于城市民族工作的调研报告
海陵区全区面积203.5平方公里，其中城区面积23.75平方公里，常住人口36.1万人，常住少数民族584人，分回、满、蒙古等29族别;随着我区市场经济和对外开放的高速发展，各民族间的政治、经济、文化交流不断增加，我区外来经商人员日益增多，流动少数民族人口日渐增多，主要来源于新疆、青海、甘肃等地区，年流动人口近1000人，族别构成复杂，其中以回、维吾尔族少数民族为主。全区现有清真网点30多处。
近几年来，在区委、区政府高度重视及有关部门积极支持下，区民宗局把做好散居少数民族工作作为整个民族工作的重要组成部分来抓，在认真贯彻落实民族政策和法律的同时，结合本地实际，切实加大对少数民族扶持力度，帮助少数民族群众加快经济社会发展。
一、城市民族工作基本情况
1、建立健全组织和信息网络，为城市民族工作开展创造有利条件。为推进我区民族团结发展，区委、区政府成立了民宗工作领导小组，定期召开民族宗教工作领导小组会议，研究并解决了涉及民族宗教工作的一些疑难、重大问题。区民宗局围绕工作重点，健全信息网络，建立协调城市民族关系新体制，加强街道民宗助理、社区民宗信息员建设，建立协调联动机制，及时与信访、公安、国保等部门联系，互通情况，化解矛盾。为了进一步强化对少数民族的管理，根据我区务工的少数民族人员构成情况，按照不同省份、地区明确少数民族召集人，组织他们学习有关文件及相关法律法规，第一时间了解少数民族情况，遇到突发事件，通过他们做好各自老乡们的工作。
2、发挥社区和基层群众组织的作用，为城市民族工作开展奠定坚实的基础。城市民族工作的基础在社区，在基层。社区和基层群众组织在联系少数民族群众、维护民族团结、化解民族矛盾等方面具有独特的优势和难以替代的作用。一是加大推进民族工作进社区力度。XX年，区民宗局开展了民族工作进社区工作，在少数民族群众较多的社区多次举办汉民与少数民族群众、学生一起的联谊活动，促进民族团结，密切邻里关系，营造和谐社区的生活氛围。城东街道春晖社区、试采社区民族工作被省民委表彰为民族工作示范社区。二是对少数民族困难家庭、流动少数民族经营生活中遇到困难开展帮扶。区民宗局每年都要拿出一定经费用于少数民族困难户的帮扶，针对生活困难且因病、灾等加重经济负担的少数民族家庭，积极争取区委区政府的政策扶持，帮助少数民族困难家庭落实最低生活保障。
3、加大《城市民族工作条例》贯彻力度，为城市民族工作开展提供根本保证。一是加大《条例》的宣传力度，每年我们都举办少数民族法制培训班，请少数民族群众来听法律讲座，宣传《江苏省少数民族权益保障条例》、《江苏省清真食品保护条例》等法律法规，引导他们依法开展活动。二是支持伊斯兰信教群众开展宗教活动。我局拨出专项资金支持少数民族群众过开斋节等宗教节日费用，保证他们在泰能过上正常的宗教生活。为尊重少数民族特殊丧葬习俗，我区提供专门的回民公墓。三是为少数民族群众办实事，做好事。针对少数民族在我区工作生活中遇到的困难，我们认真办理恢复和更改民族成份、为少数民族考生办理加分审核等手续，少数民族经商人员子女上学遇到的种种问题与教育局以及相关学校联系对接，均得到圆满解决。在对清真网点调查中，我们发现不少清真餐饮店经营证照不全，管理中时有矛盾发生，在加强对清真餐饮业主宣传教育的同时，主动与卫生、工商等部门协调，优惠为他们办好相关手续，使清真店做到了合法经营、放心经营。四是培育民族经济健康成长。在泰州市创建国家优秀旅游城市过程中，对泰州市主城区唯一一家清真馆的易地扩大规模重新营业争取了5万元三产扶持引导资金，解决了清真食品供应点建设问题。
4、努力维护民族团结，为城市民族工作开展营造良好的环境。一是深入开展民族团结宣传活动。区民宗局将民族政策法律法规印成传单，到市中心进行发放，向广大市民宣传民族政策。区各街道、社区精心组织广大少数民族群众开展丰富多彩、形式多样的活动，如召开民族工作座谈会，举办元宵联谊会，近期举办了端午包粽子比赛等;通过全区上下不懈努力，党的民族政策更加深入人心，遵守民族政策的自觉性进一步提高，在全区形成维护民族团结、关注民族发展的良好氛围。二是及时妥善处理民族的问题突发事件。党政领导高度重视涉及民族方面的矛盾、纠纷排查调处工作，民宗部门及时介入，相关部门通力合作，少数民族人士积极发挥作用，确保将矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。去年，我区先后妥善处理6起涉及民族方面的矛盾纠纷，促进了民族团结，维护了社会稳定。
二、主要特点
我区城市少数民族有以下特点：
1、小聚居，大分散。城区少数民族主要聚居在城东地区，社区内少数民族群众和学生较多，其他各个街道也都有少数民族群众分布;
2、民族成分较多，其中回族占绝大部分，其他民族较少;
3、少数民族干部、知识分子占少数民族人口比重较小;
4、少数民族的民族意识较强，对涉及本民族的荣辱、利益等方面的问题较敏感。
三、存在问题
我区的城市民族工作取得了一定成绩，但存在的问题也不少，主要有以下几个方面：
1、清真食品需要规范化、科学化的经营管理。虽然在城市民族管理中我们对清真餐饮店政策扶持，主动与卫生、工商等部门协调，减免相关费用为他们办好各类证照，但仍有不少清真餐饮店未领取营业证照，处于非法经营状态;一些个体工商户乱打“清真”招牌，在生产经营活动中存在“清真不清”的现象，回族群众对此反映比较强烈;我区唯一一家清真食品供应点虽然经过政府资金扶持，但由于经营理念陈旧，生产经营处于亏损状态，需要对企业发展各方面加大支持。
2、少数民族流动人口管理难度加大。由于城市少数民族流动人口居住分散，流动性大，加上一些人员主动接受管理的意识不强，使得户籍管理等有关部门对其情况难以掌握，在管理和服务上难度加大;随着外来经商的少数民族人员的逐年增多，其风俗习惯得不到本地汉族群众的尊重和理解，一些侵害少数民族群众利益的.行为时有发生，导致突发事件增多;在城市管理综合执法中，外来经商少数民族人员违反行政法规、地方性法规和地方政府规章的行为也成日益增多的趋势;不同省别、族别的少数民族人员在经营范围等方面矛盾也时有发生。
3、民族经济发展水平滞后。清真食品行业是城市民族经济的主导行业，虽然近年来得到一些发展，但规模小、基础条件差、生产形式单一、增收渠道狭窄等问题仍是制约民族经济发展的主要因素。
四、对策及建议
1、通过多种方式加大民族政策的宣传力度，普及民族知识，增进汉族对少数民族生活风俗、宗教信仰、饮食习惯等方面的了解和尊重，增强相关部门对少数民族服务的意思。
2、全面推广民族工作进社区活动，在少数民族聚居的社区广泛调动少数民族自我管理、自我服务的热情。
3、进一步加大少数民族干部、优秀人才的培养、使用力度，充分发挥他们在发展民族经济社会、巩固民族团结、构建和谐社会中的独特优势和作用。
4、设立城市民族工作“110”。一是经营“110”，对清真网点科学引导，培育他们健康成长;加强清真食品生产经营人员的教育培训，推广清真标志挂牌工作，遏制乱打“清真”牌现象;加大对重点清真企业的扶持力度，针对清真企业的亏损状态，对企业负责人进行专业培训，经营理念更新，着力培养少数民族优秀管理人才。二是帮扶“110”，对少数民族困难家庭、流动少数民族经营生活中遇到种种困难开展帮扶。三是突发事件“110”，在做好排查民族领域不稳定因素的基础上，以民族召集人为工作抓手，大力开展民族领域维护稳定工作。一有突发事件，第一时间赶到现场，与有关部门沟通，将事件处理在萌芽状态，保证民族关系的和谐稳定。
篇9：总工会工作现状调研报告(市)
总工会工作现状调研报告(市)
为全面了解我县工会工作现状，探索促进县级工会工作健康发展的新路子，今年7月，我们组成专门人员对当前工会工作现状进行了深入调研，现将情况汇报如下：
一、工作基本情况
县总工会现有在职干部职工29人，下辖工会组织441个，其中，县直联合工会20个、县直机关工会69个乡镇联合工会32个、事业单位工会128个、非公企业工会192个，有职工44980人，工会会员42180，入会率达94.2%。其中，152个非公企业工会中有农民工会员185*人，入会率达92.9%。全县均按要求配备了专、兼职工会主席和工会干部。我会1989年就跨入了“全国先进县工会”行列，工会工作连年受到市总和县委的表彰，《工人日报》、《中国工运》多次予以推介、宣扬。
1、工会组建工作情况。
我们按照市总“工会组建年”、“工会组建攻坚年”和“工会组建规范年”的工作部署，突出非公企业和街道社区领域，狠抓非公企业规范化建设，无论是组建率、入会率、农民工入会率、巩固率都取得了可喜成绩。20*年，全市县级工会工作规范化建设经验交流会在澧县召开;11月13日，《工人日报》以《学习党的*精神，加强非公企业工会组建规范化建设》为题，全面推介了澧县经验。
2、创模建家工作情况。
全县上下坚持以“建家”促“建会”，广泛开展创模建家活动，共建各级模范之家55家(含小家)，其中，县国土局20*年被评为全国模范职工之家;县移动公司、县农发行被评为全国模范职工小家;艳电局、电信局、电力局等34个单位被评为省、市级模范职工之家。
3、劳模管理工作情况。
我们积极为发展澧县经济的有功之人鼓与呼，全县共推荐选树各级劳模430名，其中，全国职工劳模3名，全国“五一劳动奖章”获得者4名，省级职工劳模7名，市级职工劳模326名，县级劳模60名。20*年，将全县各级劳模的先进事迹统一编印成册实行微机管理，并编辑出版了《澧州劳模风采录》一书，这一工作在全市遥遥领先。此外，劳模的认定与工资补差工作也得到了很好的落实，各项工作规范有序。20*年全市劳模管理经验交流工作会议在我县召开。
4、工会维护职能履行情况。
一是扎实开展民主政治制度建设。全县有89个单位制定了依靠职工办好企业(事业)的若干制度、办法和措施。某国人啤酒公司工会工作规范，积极参与企业发展决策，认真履行职能，老总满意，工会作用彰显得淋漓尽致，有力推动了企业的健康发展，成为企业工会工作的一个亮点。有132个单位坚持和完善了职代会制度。国土局工会突出抓好职代会作用发挥，努力搞好干部选拔任用，确保职工民主、政治权益不受侵害，员工信赖，局长满意，工会有地位，成为机关工会的一面旗帜。有93个企业建立健全了职代会民主评议干部制度。厂务公开工作得以全面推行。有95家非公企业签订了集体合同。二是狠抓农民工政治权益维护，扎实做好了人大一线职工代表和工会界政协委员的推荐工作。三是抓保险体系建设。出台了专门的加强职工意外伤害保险(补充工伤保险)及女性“两癌”保险文件，积极督促用人单位严格执行国家的社会保障政策和法规。四是在步步高超市等9家定点单位启动《工会会员优惠待遇暂行办法》。
5、女工工作情况。
全县有工会女工组织278个，建会率达95%;有女职工会员11225人，入会率达96%，其中女农民工会员4780人。全县参加女性“两癌”保险的人数达7015人，其中女农民工2552人;全县参加“两病”普查的女职工达52*人，其中女农民工1100人。“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”等评选活动在我县开展得有声有色。
6、职工学校工作情况。
县工会职校内抓管理，外树形象，取得了较好成绩。被全总授予“全国工会系统示范性职工学校”光荣称号(全省仅此一家);20*年被**市人民政府评为再就业培训工作先进单位(全市工会系统仅此一家);20*年又被县政府列入下岗职工再就业培训基地和新农村建设农村劳动力转移阳光工程培训基地，为我县职工教育事业增添了光彩。
7、“双联”工作情况。
我们坚持“加油”与“充电”双管齐下，“输血”与“造血”齐头并进，创新工作举措，打造了我县关爱困难企业和困难职工的品牌。全县共有117家县直单位、1300名机关干部参与到活动中来，有46家困难企业和1100名困难职工得到实质性救助，社会反响好。20*年，澧县被评为全省“双联”工作先进县。20*年，全市“双联”工作经验交流会在澧县召开。
8、工会经费收缴工作情况。
全县建立了比较稳定的收费机制。机关、行政事业一块全部由财政代扣;企业一块全部由地税代收，目前正在探索工会经费“应收尽收”新路子。
二、工作中存在的问题
我们的工作虽然取得了一定有成绩，但同时我们也要看到工作中存在的缺陷与不足，主要表现在：
1、组建工作难度大。
一是员工在劳动力就业市场需求矛盾大的形势下，求生存与求工作岗位的观点优先，对主人翁政治地位和加入工会组织的热情客观上位置下移，意识蜕化。二是经营业主的反感。大部分业主认为，企业生产经营赚钱是根本，经济效益优先，工会组织的建立与否无关紧要;企业建了工会就多一个“婆婆”，多一个部门约束;工会建立后要活动、要费用，企业显得不划算。同时，业主认为工会和企业本是利益矛盾体，迫于形势，普遍是应付建会，对工会“给事做不给权用”，致使这些企业的工会成为“橡皮图章”，“一张纸的工会”现象极为普遍，从而使工会在员工中的负面影响增大，
三是各级党政的中心工作是发展经济，对工会组建工作的重视是务虚多于务实，对工会是“名厚而实薄”。四是各级人大、政协对工会组建的支持显现出务虚支持、无序监管的局面，实质效用不明显。
2、维护工作难度大。
一是外来务工人员和农民工的合法权益难以得到有效的保护，由于这部分人大多都在建筑、采矿、服务等行业工作，劳动强度大，时间长，人员比较分散，流动性大，他们所从事的行业工会组建率又相对较低，而且大部分企业都未建立工会组织，使他们在工资、社保、医保、工伤保险等方面权益难以得到维护。从我县几年的工伤死亡事故来看，95%以上都发生这些行业，特别是采矿业。二是外来务工人员自身素质偏低造成自我保护意识较差，在劳动期间、工资、劳保、工伤等方面的合法权益受到侵害时不懂得用法律或找工会组织维护自己的权益。三是部分非公企业工会组织没有发挥工会组织应有的作用，虽然企业建立了工会组织，但是企业老板不重视工会工作，为应付上级而建立的工会组织，工会有名无实，职工遇到困难时不知找谁来维护自身的合法权益。四是女职工合法权益难以得到有效维护，特别是女职工特殊保护期的维护。
3、竞赛活动难开展。
一方面，各类竞赛活动是工会服务大局的主要形式，由于国有企业的退出和非公企业的迅速发展，使原来以国有企业为主体的竞赛活动发生了明显变化，失去了原来的主体，而原有的竞赛形式一时也难以在非公企业中开展，使活动逐渐失去了吸引力。虽然我们也提出一些新的活动方式，探索过一些做法，但是由于创新机制和创新意识不够，效果都不理想，使县级工会开展各类竞赛活动一时难以找到适合非公企业开展活动的新方式、新途径。另外，县工会纵然组织开展活动，往往要花费不少经费，但作用不十分明显或费力不讨好，工作开展起来压头情绪严重。
4、工会经费收缴依然艰难。
一是我县工会经费收缴虽已实行财政代扣和税务代收政策，但距“应收尽收”目标仍有相当差距，没有市、县一体化强硬政策一时难以执行到位。二是县级工会经费上缴任务每年都在原有的基础上不断增加，负担过重。
5、县级工会干部年龄偏大，基层工会干部兼职多，难以发挥工会应有的作用。
我们工作的主要对象是基层，我县有400多个基层工会和40000余名工会会员，工作任务重，线长面广，而县总机关受人员编制影响，长期借用文化宫人员;干部平均年龄偏大，综合素质偏低，30岁以下大学生难得一见;县总领导班子平均年龄更大，且多为县委安置性干部，创新意识较差，满足于现状，缺乏创新精神。由于到工会工作的干部难以得到交流和重用，难以吸引人才，都不愿意干工会工作，有的甚至有抵触情绪。基层工会干部兼职的多，专职的少，乡镇尤为明显，干部素质参差不齐，由于兼职精力有限无瑕顾及工会工作，能应付工作就算不错了，使基层工会组织的作用受到严重影响，没有很好地发挥工会组织应有的作用。
三、破解当前工作难题的对策建议
为切实解决我们工作中遇到的困难和问题，就必须重视和加强对工会工作的领导，提高工会工作水平，充分发挥工会在构建和谐社会的作用，特提出如下建议：
1、统一认识，积极争取县委、县政府的重视与支持。
县委、县政府的重视与支持是我们开展工会工作的前提和关键，对此我们要有清醒的认识。我们要借“舞台”争“席位”，极力宣传自己，赢得重视与支持;要借“舞台”当“演员”，利用开展各种活动来展示自己，扩大工会的影响，达到“有为有位”的目的。同时，要与有关部门建立联席会议制度，及时通报工作情况，解决工作中遇到的困难和问题。
2、突出重点，培育工作品牌，形成工作特色。
县级工会人手少、任务重，这是县级工会普遍存在的`问题。在这样的情况下，我们一定要坚持“有所为有所不为”的原则，结合我县实际，找准工作重点，集中力量，重拳出击，打响品牌。一是服务经济发展要有作为。要紧密结合当地实际，围绕共谋经济发展的要求，开展岗位练兵、劳动竞赛、技术比武、合理化建议、女职工素质竞赛等活动。同时大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，努力提高职工队伍素质，促进县域经济发展。二是履行维权职能要到位。县级工会抓维权，既要重视机制维权、宏观维权，又要努力为职工办实事、做好事、解难事。要重点培育诸如“双联”、“爱心超市”等多个工会维权品牌，全方位提高工会影响力、凝聚力。三是指导工会发挥作用。对行政、事业和企业单位等基层工会，县级工会要加强分类指导，注重培育各类工作典型，示范带动，发挥基层工会组织的作用。
3、转变活动方式，扎实搞好基层服务。
多年来，工会在活动方式上一直存在着许多弊端，主要是行政化的倾向、“白搭式”的配合，既耗费了工会干部的精力，又浪费了工会仅有的一点点财力。为此，我们要转活动方式，变活动型为服务型，将主要力量和精力用在重点工作的突破上，用在对基层工会的服务上;要密切联系职工群众、切实关心职工群众;要加强调查研究，倾听职工呼声，反映职工的意愿与要求，竭诚为他们办好事、办实事。通过活动的开展，使工会组织具有磁场一样的凝聚力，一呼百应的号召力。
4、创新经费收缴机制，增强工会实力。
做好工会经费收缴工作，关键是创新机制。一是行政事业单位工会经费的“划拨机制”。要继续加强与县委、县政府及财政部门的协调，确保行政事业单位(特别是教育系统)的工会经费足额列入县级财政预算，并由县财政直接划拨到县总工会。二是非公企业工会经费的税务“代收机制”。要在“应收尽收”上作文章，加快市、县一体化步伐，规范操作。要通过协调，做好地税部门代收过程中的监督管理和服务工作，真正做到代收前、代收中、代收后的全过程管理。三是工会经费收缴激励机制。我们要建立工会经费收缴激励机制，防止不缴、少缴、欠缴、漏缴现象。当前，乡镇(社区)工会性质不明，乡镇(社区)一级工会没有工会经费留成，直接影响着工作积极性。上级工会要认真研究解决这一问题，推动乡镇(社区)工会工作规范运转。
篇10：市商务工作的调研报告
市商务工作的调研报告
为了解我市商务运行基本情况，1月25日至31日，市委常委、副市长**、市商务局筹备组负责人**、市商务局业务科室人员一行，对各县、区商务工作进行调研，听取了各县、区分管县长和商务部门的工作汇报，并考察了**县粮油食品商厦、**县牛羊肉加工厂、**纺织有限责任公司、**纺织有限公司等企业。现将这次调研情况总结如下：一、我市商务运行的基本情况
新成立的地级*州市，是一个工业基础比较薄弱、经济外向度较低的一个农业大市。，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人为本，落实全面、协调、可持续的科学发展观，以“两优一快”统揽工作全局，大力发展“三大经济”，突出抓好“四项重点工作”，经济和社会各项事业全面发展，商务工作也取得了前所未有的好成绩。
（一）市场运行良好
受国家实施扩大内需、促进消费等积极政策的影响，随着人民购买力的增强和消费水平的提高，我市人民消[本网网-www.wmxz.cn找文章，到本网网]费结构有了新的变化，消费品市场持续活跃，购销两旺，保持了快速增长的局面。20全年累计实现社会消费品零售总额88.7亿元，同比增长10.7%，社会消费品零售总额增长首次突破两位数，为建市四年来同期最好水平（为6.96%，为5.99%，为7.8%）。分行业看，贸易批发零售业实现70.53亿元，同比增长10.2%，增速平稳；餐饮业实现13.77亿元，同比增长14.4%，继续领涨。分地区看，市本级实现20.40亿元，同比增长15.8%，县级实现29.67亿元，同比增长9.8%，县以下实现38.64亿元，同比增长8.7%，县及县以下消费总额的增速加快，表明农民收入增长加快，农村市场销售形势进一步好转，对于拉动整个消费市场持续、快速发展起到巨大的推动作用。
（二）利用外资稳步增长
以项目为支撑，年，全市实际利用外资2816万美元，实际利用外资比去年同期增长12.5%，完成年度目标的100.57%。其中,外商直接投资815万美元，对外借款582万美元，外商其它投资1419万美元。全市实际利用外资呈逐年递增趋势，利用外资结构逐步优化，三项指标各有不同程度增长，合同外资履约率达40%，**区、**县均超额完成目标任务。***酒业有限公司利用外资516万美元、**县精陶项目利用外资460万美元、***房地产经营有限公司利用外资320万美元、**县排水公司排水工程项目利用外资267万美元，这些项目对我市利用外资增长产生了有力拉动。
（三）对外贸易增长趋缓
由于受国家宏观调控政策和进出口退税政策的影响，我市进出口贸易增长趋缓。2004年，全市进出口总额1605万美元，同比增长4.85%,其中进口170万美元，同比增长43.02%.出口1435万美元，同比增长1.62%。**纺织有限公司累计出口113万美元，增长227%，**药业有限公司累计出口173万美元，增长388%，**县经纬纺织有限公司累计出口153万美元，增长79%，这几家企业出口形势良好，对我市对外贸易起到了支撑作用。**县牛羊肉加工厂因为受俄罗斯国内政策的影响，出口额比去年同期减少97万美元。
（四）外贸领域进一步扩大。政策放宽使民营、私营企业迅速进入外贸领域。在我市 个自营进出口企业中，民营、私营企业已经从配角转向主角，目前我市已经有民营、私营自营进企业 个，占自营进出口企业的 %，进出口比重达 。其中进口比重 %，出口比重占 %。
（五）开发区基础建设步伐加快
我市共有开发区 个，其中省级开发区 个，市级开发区 个，县级开发区 个。为鼓励加快开发区建设步伐，各县、区均制定了一系列优惠政策，鼓励投资者到开发区落户创业。各开发区中，均储备了一批优秀项目，如***县开发区（工业园区），投资4000万元的香港微生物肥料项目、投资万元集销售与处理一体的现代汽车修理厂、投资2000万元的**金鑫输送带厂等项目，已经有进园意向。有的县区已经储备了一些招商项目，正在办理征用土地手续，开发区的招商引资呈现良好发展势头。
（六）一批农副产品出口基地正在形成
以优质化、专用化、品牌化为主攻方向，按市场需求布局，具有我市特色和优势明显的中药材、**、肉食等农副产品已经在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以农副产品出口的基地正在形成，以特色农副产品生产或加工产业为依托，以特色农副产品为核心，正在形成优势农副产品产业区和产业带，使我市优势农副产品出口创汇额有较大提高。
2004年我市商务运行保持良好的势头，为经济社会发展做出了新的贡献，成绩来之不易。调研中发现，当前我市商务运行中仍存在不少矛盾和问题，体现在以下几个方面：
一是各县、区商务主管部门较多，上下关系不畅。现阶段，各县、区正处在机构改革的关键时期，涉及商务的工作部门较多，行政层级之间以及部门之间的关系不畅，影响了商务工作的顺利开展。如**县：商务主管部门目前有四个：经贸委、对外贸易经济合作局、外贸局、商务局。由于主管部门多，各自行使商务运行中的部分职能，在商务实际工作中又有职能交叉重叠现象，政府缺乏有效指导，无长远规划，不利于集中精力开展工作。
二是我市经济外向度不高。目前我市利用外资和外贸进出口规模偏小, 对经济发展的贡献偏低。对外贸易的份额只占国民生产总值的？%，我市进出口的总额高速增长是在基数很小的基础上实现的。一是出口企业普遍存在着外向度不高、企业规模偏小、贸易方式单一、出口商品结构落后的问题，出口商品主要为传统的劳动密集型产品，高附加值、高技术含量的产品不多。二是出口企业外向型意识不够，大多规模较小，产品档次低、竞争能力弱，且多满足于现状，小富即安、小成则满，没有把企业的发展放在经济全球化的高度来认识，参与国际竞争的意识不足。三是对国家的有关政策了解不深。对政策敏感度低，不能积极主动的了解和研究有关政策，不能用足用好有关政策。四是严重缺乏高层次的管理人才。从业人员素质较低，尤其缺乏既懂企业管理，又懂外贸业务的复合型人才。五是企业进出口渠道不畅。企业开拓国际市场的能力不足，对国际市场的供求信息不了解，国内外客户网络建设不健全，严重影响了企业进出口业务的开展。
三是市场运行监测分析薄弱。由于各种原因，我市一直没有建立市、县两级市场运行统计信息报送制度。原市、县两级内贸系统（原财办系统）所建立的统计系统由于机构改革而七零八落，不复存在。现在我们所做的季度市场运行分析基本上依赖统计局提供的简单数据，没有自己内贸系统内独立搜集整理的数据，因此许多专业性较强、内容较细、比较系统的数据无法取得，致使我们的`市场运行分析比较苍白，无力，不能引起领导的重视，也不能为市领导决策、企业发展提供有价值的参考。
四是市场监管和行业管理力度有待加强。由于人员、经费、业务能力等客观原因，对成品油、生猪屠宰、旧机动车、报废汽车、煤炭、拍卖、餐饮业、典当等行业和专业市场的指导、监督、检查、管理力度不够，部分行业和专业市场问题还比较突出，管理比较混乱，对这些行业和专业市场监督管理存在的问题，亟需进一步理清工作思路，理顺管理体制，拿出切实可行的管理办法，找出突破点，加大监督管理力度，解决目前的混乱状况。
五是城市商业网点规划制订发布工作严重滞后。由于各种原因，我市没有能够按照商务部的统一部署于2004年底前完成商业网点规划的制定、发布工作，甚至到目前为止，连规划制作所必需的经费也没有落实。在04年12月14日，我国零售市场已按照入世承诺对外放开，制定、发布商业网点规划可以有效应对外国零售业巨头冲击我市零售企业，同时对于改变我市商业网点散乱状况，规范城市商业网点布局，对提高城市品位和商业档次也具有重要意义。商业网点规划制订、发布工作迫在眉睫。
六是招商引资环境有待改善。我市近年来在利用外资上取得了很大的成就，每年都有大幅度增长，出台了一批优惠的招商引资政策，但目前投资环境的状况和其他比较先进的城市相比，还有些差距。招商引资实际的操作中，政府部门服务不到位、承诺不兑现、办事效率不高，政府部门之间的协调仍需进一步加强。有些部门没有建立责任追究等制度，敷衍塞责、拖延扯皮，违规收费、吃拿卡要等问题依然存在，对外商投资不能提供优质服务。涡阳县的精陶项目与政和堂药业项目均在办理土地使用手续上出现波折，使项目的开工时间一拖再拖，大大影响了投资方在当地投资的信心，影响了当地政府在外商心目的形象。
七是对于招商项目重引资轻扶持。在招商引资过程中，对投资人进行种种许诺，一旦引资成功，难以兑现当初的承诺，不对外商的投资项目进行扶持，挫伤了外商的投资积极性，没有对外商的利益给予充分保护。原**县二桥工程外商共投资5000万元，投资方也许诺若合作愉快会再投入一至两个同等规模的项目，由于当初与投资方达成的配套设施和服务没有兑现，投资方已经撤销了原来打算在当地投资的项目。
八是有些县、区商务主管部门对国家、省的政策把握不准。对于当前宏观经济形势不能正确分析判断，没有准确地把握国家经济政策和改革方略，没有为县、区分管领导提供准确可靠的决策依据，使商务工作陷入被动。去年3月份，南京爱立丰有限公司来利辛县签订年出口300万美元的合同并办理进出口经营权，当时只考虑出口退税会增加县财政支出，主管部门服务不到位，没有与该公司达成协议，影响了全县的进出口任务的完成。
九是商务系统深层次矛盾没有得到解决。县、区商务部门机构改革任务较重，不能全力投入商务运行工作，分散了大量的精力。全市商务系统共有企业62家，职工14031人，下岗9059人，在岗1524人，离退休3448人，企业负担沉重。商务系统的企业大多是上世纪六十年代中期和七十年代初成立，是计划经济时代的产物，经营设施和经营手段已经不能适应新形势需要。现在正常生产经营的只有少数企业，大部分处于倒闭状态，职工的社会养老保险欠帐问题严重，企业与政府均无力承担，职工上访时有发生。为保证社会稳定，商务主管部门的大部分精力用在维持职工的稳定上。
十是企业流动资金偏紧，融资难现象较为突出。当前企业融资困难状况加剧，既有国家实施宏观调控的影响，也与银企互动信用环境差、融资机制不活有关。部分企业经营业绩较好，但由于企业从银行货款门槛高，银企融资渠道不畅，不能及时得到流动资金而影响了企业的生产经营和今后的发展。如**县九州电器厂是我市一家出口前景较好的企业，其主要产品是冷光源灯，科技含量高，市场销售良好，目前已经打入韩国市场，由于无充足的资金投入，不能扩大生产规模，一部分订单流失。
二、商务工作调研启示与收获
这次调研虽然时间短，但了解了全市商务运行的一些基本情况，收获颇丰，归纳起来有以下几点：
（一）必须加大对国家、省宏观经济调控政策宣传力度，深入研究，指导商务工作。
要增强对政策研究的总体把握性，加强与上级领导机关政策法规部门的联系，及时了解国家、省宏观经济政策的总体动向，抓全局性、关键性、敏感性的重点政策研究，抓关系*州商务运行关键性问题的政策研究，从总体上把握住政策研究的重点，在实际工作中才不至于陷入被动。
（二）必须加大招商引资力度，改善投资环境。
近年来，我市的投资环境有了很大改善。但同省内一些对外开放的先进城市相比，我市的投资环境还有许多差距和不足，一是要从基础设施的规划、改造、建设到环境的美化、绿化、净化，从千方百计招商引资，到为投资者提供良好的服务，要用实际工作来吸引投资者，大到优惠政策的落实，小到投资者的衣、食、住、行。二是要充分发挥企业招商的主体作用，用各种方式吸引外商投资，鼓励支持企业大力开拓国际市场，努力扩大出口贸易，开展对外承包业务，扩大发展空间。
（三）必须进一步深化商贸流通企业改革。
以两个置换为重点，以产权制度改革为核心，按照市场经济规则，调整企业产权结构，积极鼓励和支持国有资本退出，推进国有、集体企业改革。可以因企制宜，采取以下方式进一步深化改革：一是实施股份制改造，引入多元投入主体，将企业改造成由经营者或经营层持大股的股份制企业；二是鼓励内部职工入股，将企业改造成由职工联合劳动、联合投资相结合的股份合作制企业；三是对长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业，通过依法变卖企业有效资产，对职工进行妥善安置，严格依法实施破产，下决心破产销号一批严重资不抵债、扭亏无望的停业半停业企业；四是推进政企分开管理体制改革，这是事关我市改革与发展全局的大事，必须按照“管办分离、政企分开”原则，对直属商贸企业的微观管理，转为宏观管理，转换机制，搞好服务、指导、协调和监督。
（四）必须把开发区建设作为招商引资的重中之重抓紧抓好。
要按照高标准建设，高效能管理的要求，加快我市经济技术开发区建设，搞好基础配套设施，增强承载招商引资和项目建设的能力。积极储务一批科技含量高、市场前景好的大项目、好项目，吸引更多的项目进区建设，使开发区真正成为我市产业升级的重要载体，培养一批有竞争优势的支柱企业，成为我市经济新的增长点。
（五）必须加强市场运行监测分析工作。
要结合国家和省城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业、茧丝绸行业四个信息直报系统的建立工作，建立我市商务系统市场运行统计信息报送制度，加强与县（区）及市直有关部门的联系和沟通，拓宽信息采集渠道，增加信息采集点，提供快速、准确的数据，完善市场运行分析工作，为领导决策和企业发展提供有价值的参考。
（六）必须加快商业网点规划的制定发布工作。
一是积极争取市政府和财政的支持，抓紧制作经费落实工作；二是积极开展规划制定前期调研工作；三是在经费落实的基础上，招标确定规划制作单位，争取尽快完成我市商业网点规划制订发布工作。
（七）必须加强外贸人才的引进、教育和培训工作。
一方面，要加强对自营进出口企业外贸人才的培训；另一方面，要加强对自营进出口企业的经常性督导，促使他们重视专业人才培养，注重国际市场研究，确保企业不但有适应国际市场竞争要求的新产品，而且有能够进行自营进出口的外贸人才。引进、教育、培训一批具有较高知识水平和业务素质的优秀人才，进行集中强化培训，加速造就一支高素质的外贸人才队伍，为我市对外贸易的快速发展，提供有力的人力资源保障。
（八）必须指导企业利用好两种资源、两个市场。对于大多数企业来说，伴随着经济增长，居民收入和购买力提高，国内市场几乎是个无穷大的市场，如果不尽力去满足国内市场，提高国内需求，而不惜成本地去扩大出口，无异舍近求远、舍本逐末、得不偿失、难以持久，过于依赖出口会有很大的风险。在保证占有国内市场份额的基础上，鼓励企业扩大出口，通过出口提升产品档次，提升产业化水平，积极参与国际竞争，提高自我发展能力，实现跨越式发展。
（九）必须加大对出口创汇重点企业的扶持力度。一是支持企业采用新技术、开发新产品、提升加工档次、开拓国外市场，协调各商业银行，把重点出口创汇企业作为信贷的主要对象，扩大贷款规模。二是利用国家、省、市出台的各种优惠政策，扶持纺织、农产品加工等优势行业和成长性好的骨干企业、高科技企业和农产品加工企业。三是加大对重点出口创汇企业信贷投入，对所需的流动资金贷款，根据重点企业流动资金需求情况，协调各商业银行在授信额度内发放贷款支持，在适当的时间，组织银企洽谈会，互惠互利，实现双赢。
(十) 必须提高企业家社会地位，解决企业家的后顾之忧。一是企业经营者希望在自身加强学习，不断提高素质、修养和能力的同时，全社会能形成理解、尊重企业家的风气，进一步提升企业家的社会地位和职业声望。二是建立有效的激励机制，保护企业家合法权益，提高企业家经济地位、社会地位与政治地位，充分调动企业经营者的积极性，进一步优化的投资环境，通过各种途径吸取企业家意见或建议，让企业家为我市商务运行献计献策。
三、做好商务工作的几点建议
（一）认清形势，服务于全市经济发展大局。
近来，党中央、国务院针对当前经济建设中出现的一些问题，提出了一系统列宏观调控政策，加强了土地管理，信贷管理适度从紧，对我市商务运行产生了一定影响。因此我们一定要把思想统一到市委、市政府的正确决策上来，坚持科学的发展观，把握宏观经济政策，服从和服务于经济发展大局，要加快解决制约我市商务发展的一些瓶颈问题。
（二）科学指导，提高经济外向度。
经济外向度水平的高低是影响经济发展的重要因素，这也一直是困扰我市经济发展的一大难题，大力提高我市经济外向度水平，已成为我市经济上新台阶的关键所在。一是树立科学的发展观，大力提高外向型经济的质量和效益。认真分析市场，研究市场，努力促进我市对外经济由资源主导型向市场导向型的转变，发挥市场在资源配置中的基础作用，采取必要的手段，加速生产要素的优化配置，努力提高经济发展的外向度，促进我市外向型经济可持续发展。二是注重外贸、外资的良性互动。把利用外资、进出口贸易、“走出去”开展境外投资更加有机地结合起来，形成良性互动，充分发挥我市的资源和劳动力优势，不断提高利用外资的质量和水平。争取通过利用外资，在重大项目、关键技术和优势产品方面建立完整的产业链和生产体系，通过进出口规模的不断扩大，为吸引外资和对外贸易创造稳固的市场环境。三充分发挥人力和农产品资源优势,拓展利用外资空间，不断提升利用外资水平。更加注重先进设备的引进，提高进口设备的科技含量，注重“引进来”，加快推进我市产业化进程。
（三）加强监管力度，努力提高内贸管理水平。
开拓市场，引导消费，促进国内流通服务业的快速发展，充分发挥商品流通拉动经济拉动经济增长的作用。一是积极在流通企业中推进新型营销方式，大力发展电子商务，减少流通环节，提高流通效率。二是积极发展物流配送，降低流通成本，做到货畅其流，同时注重发展特许经营，发挥其在建立流通网络体系、调整流通结构、吸纳民间资本等方面的积极作用，提高商品流通管理水平。 三是大力发展联营、兼并、特许经营、托管等多种形式的合作，引进先进管理技术。四是开拓农村市场、为农民提供适销对路、物美价廉的生活用品及生产资料。
（四）转变工作作风，提高商务工作服务水平。
一是从建章立制着手，加强机关作风建设，建立局目标责任制、科室岗位负责制，制定全年工作规划和计划，做到责任明确、任务明确。二是推行政务公开，完善政务公开栏，对外公开局工作制度、办事制度、办事程序等。通过转变工作作风，提高服务水平，为全市商务运行提供良好的政务环境。
篇11：市社区计划生育工作调研报告
市社区计划生育工作调研报告
近年来，随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，大量的社会性服务职能交给了社区，大量的失业、下岗人员走向社会，加上开发的物业小区越来越多，大量的流动人口及人户分离人员汇聚到社区，计划生育的“条条管理”和“条块结合”的管理模式已经难以适应这种新的变化，导致个别企事业单位和社区内非常住人口的计划生育工作出现了管理和服务不到位的现象，给计划生育管理和优质服务带来一定困难。建立造应经济社会发展，以社区为主的人口与计划生育属地化管理和服务新机制已势在必行。在此共识上，XX市委、市政府充分认识到城市计划生育工作的重要性，更是每年对城市计生工作都要作专题工作研究，狠抓落实，并把人口与计划生育作为城市社区建设的一项主要内容，及时进行工作思路和工作方法的改革创新，按照省、XX市人口计生委对城市人口与计划生育工作实行“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”管理新机制的要求，与时俱进，结合工作实际，积极寻求适应枣阳特点的发展机制。
一、社区基本情况
由于XX市目前还没有实行城市社区化管理，现指的社区全部是过去的城中村，3个城区办事处共有社区居委会19个，总人口为84126人，已婚育龄妇女 17546人，其中无孩育龄妇女721人,一孩育龄妇女11256人,上环10146人, 二孩育龄妇女4417人,结扎4308人,多孩育龄妇女952 人结扎931人,综合节育率为88%.每年出生1000多人，近几年来的符合政策生育率一直低于80%。社区居委会通过租、借、建、改和其他资源共享等形式，已有15个社区居委会办公场所面积达到1000平方米以上，占总数的 79%;17 个社区居委会配备了电脑，19个社区居委会安装了电话;99%的.社区建立了规范的政务公开栏、计划生育宣传栏等宣传工作窗口。，全市按照“面向社会、公开竞争、考试考核、依法选举”的办法，选举产生了新一届社区居委会计生干部，实现了社区居委会计生干部素质的历史性改变。社区居委会计生干部平均年龄下降10岁，文化程度明显提高，中专以上文化比重由20%提高到85%，其中计生干部的平均年龄为35岁，大专以上文化程度达到30%，经过计生岗位专门培训的人员达95%。社区居委会干部的待遇也有明显提高，由几年前的月工资报酬50元左右提高到了现在800元左右，计生兼职人员每月还有100元的电话补贴。工作条件改善和用人机制改革为切实提高城市社区计划生育管理和服务水平搭建了一个新的平台。
二、社区履行计生工作的主要职责
城区19个社区居委会计划生育主要职责除了开展日常的计划生育工作外，还要组织居民开展计划生育政策宣传、居民自治，负责对特定人群的 计划生育管理等事务。社区居委会作为基层政府实行人口与计生工作责任目标管理的一级责任主体，履行对社区内人群的计生工作全面管理职责，
(一)积极推进社区计生工作居民自治。抓住“两个重点”(制定计生 “章程”、签定计划生育居民自治合同)，突出“四个环节”(计划生育居民自治前学法规，自治中广泛参与，自治后居务公开，定期议事、民主决策)，基本实现了计划生育的“自我管理、自我教育、自我服务”。各社区普遍制定了《计划生育居民章程》，签订了计划生育居民自治协议。通过居民自治，增强了社区活力;计划生育得到了群众的主动参与，群众满意度提高，效果明显，为社区计划生育工作奠定了坚实的群众基础。
(二)为群众提供优质的生育文化服务。为社区居民提供优质的生育文化服务，是搞好社区计生工作的关键。社区普遍开展了各种形式的生育文化服务，以满足群众需求为出发点，不断充实生育服务内容，建成了计生宣传栏、生育文化大院、生育文化广场、生育文化长廓等一系列宣传阵地，配备了计生图书资料及避孕药具。
(三) 为群众提供优质的生育技术服务。社区定期免费提供避孕药具，定期组织居民和流动人口中的育龄妇女到计生服务站接受优生优育、计划生育服务。
(四) 为群众提供优质的计生保健服务。坚持办好新婚期、孕产期培训;开展了补碘、补叶酸及风疹病毒监测等出生缺陷干预工程;免费发放避孕药具等服务。
(五)为计划生育群众提供生产生活生育服务。通过发展社区服务业，为计生群众提供生产生活生育服务。城区共建立12个社区就业实体，新增就业人数3000多人，其中下岗失业人员再就业2000余人。西城西元社区依靠原有场地，多方筹资，解决了40位幼儿入托问题。
三、社区计生工作的主要做法
(一)加强社区流动人口计划生育管理
1、建立《流动人口婚育证明》查验登记和办理制度。一是及时查验《婚育证明》，同时采取计生工作人员上门宣传，实行办证制约等手段督促外地人员办理原籍《婚育证明》，努力提高持证率。二是为本地离家外出务工经商人员办理《婚育证明》。这项措施不仅有助于了解流入和流出人口的婚育情况，而且给管理工作减轻了许多重复的程序和负担。
2、建立基础资料和报表工作制度。社区计划生育工作人员定期到规定的区域入户调查了解情况，及时了解最新流动人口生育节育办证等各种计划生育情况， 并输入到流动人口pd系统，以实现网络化管理。
3、建立“计划一起制定，工作分开实施，问题共同解决”的合作与分工并存的工作体系。在居委会主任和计划生育主任的双重领导下，计生小组成员分管几个不同的区域，负责该区域的流动人口最新情况的调查、计划生育方面的宣传教导，向有需要的人发放免费的避孕工具和药物，帮助解决外来人口的疑难问题，收集群众意见和建议等等。不同成员将收集来的资料一起汇总，对于遇到的比较棘手的情况共同分析处理。分工增强了各自的责任感，促进了工作效率的提高，而合作又增进了团结，提高了解决问题的能力。
4、优化宣传服务，创造宽松、和谐的氛围。一是定期组织外来人员学习法律法规、避孕节育、优生优育知识;二是建立固定宣传阵地，利用橱窗、板报，搞好静态宣传;三是经常发放计生宣传资料、手册等。经常化、生动化的宣传，使外来人口了解了更多的现行计生政策法规，提高他们的知法、守法意识，达到了自我约束、自觉执行计生政策、法规的目的。
(二)提高社区计生工作管理服务水平
篇12：市产品质量和食品安全工作调研报告
市产品质量和食品安全工作调研报告1900字
为提高产品质量和食品安全，促进产品质量法、食品卫生法等法律法规的贯彻实施，市人大常委会副主任**带领市人大财经委、农业环保委和教科文卫民侨委负责人，就当前我市产品质量和食品安全工作情况开展了调研和督查。
一、基本情况
近年来，我市高度重视产品质量和食品安全工作，切实把产品质量和食品安全工作摆在重要位置，大力推进自主创新和先进制造业基地建设，加快结构调整和发展方式转变，质量水平有了新提高，产业素质不断提升；食品安全有了新提升，生产加工水平持续增强；食品监管有了新突破，保障体系逐步完善；品牌建设有了新进展，“**制造”声誉不断扩大；监管体系得到健全，质量基础进一步夯实；全民质量安全意识有了新提高，社会环境进一步改善。特别是去年8月份开始，我市按照国务院、省政府的统一部署，结合**实际，组织开展了为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动。通过全市各级各有关部门的共同努力，专项整治行动得到了全面、扎实、有力的推进，取得了预期效果。
二、存在问题
(一)产品质量总体水平仍然不高。全市总体质量水平建立在粗放型增长方式和低端产业结构上，总体滞后于全市经济发展水平，全市产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右。同时，各县区发展状况也不够平衡；传统产业质量不容乐观，小企业质量技术基础比较薄弱，产品档次不高、可靠性不强、标准水平偏低，制售假冒伪劣现象没有完全根除，质量违法违规案件时有发生。
（二）企业、农户的主体意识不够强。由于生产企业、农户对农产品安全问题认识不足，质量意识淡薄，加上目前大宗农产品市场准入尚未实施，农产品难以实现优质优价等原因，企业对实施严格的质量管理动力不足，在标准化应用、质量控制、生产记录、标识使用等各个环节上重视不够。部分小型企业、小规模基地缺乏必要的自查、自检。少数企业和单位在产地认定和产品认证过程中，只注意申报材料编制，不注重实际管理，敷衍应付。
(三)巩固和深化专项整治成果任重道远。虽然在专项整治过程中建立了一整套规范和制度，但受从业人员素质等因素影响，要长期坚持绝非易事，部分企业对为什么要索证索票、建立台帐的认识还比较模糊，认为这是政府“要我做的”，没有认识到这是明确产品质量责任、便于追溯质量责任的需要，容易导致专项整治出现反复。
（四）“三无”企业的彻底取缔难度很大。由于“三无”生产加工点量大面广、有很大的流动性和隐藏性，目前还难以应对；主观上看，“分段”模糊再加上部门间职能衔接、信息交流不畅问题短期内难以消除，监管机制尚未真正建立，况且食品生产许可不是工商登记的前置条件，新办证照情况无法及时获取，导致常常处于被动监管的状态，难免会造成监管脱节。而且“三无”生产加工也极易反复，彻底解决确有相当大的难度。
（五）基层网络建设有待完善和加强。目前市属两区尽管建立了综合性的公共管理机构，但人员数量、综合素质和业务水平都不能满足产品质量、食品及特种设备安全监管的需要。三个县尚未建立基层监管网络。而产品质量、食品及特种设备安全监管的难点、重点又在基层，在农村。
（六）相关法律法规还不够配套。相关法律法规的实施细则尚未出台，处罚条款不明确，不法分子或缺乏诚信的生产者、经营者有可乘之机，使执法缺乏应有的严肃性。食品无照经营整治仍是专项整治工作的难点，特别是流动摊点，缺乏固定的经营场所，没有卫生许可证，相关法律的交叉问题如何解决值得研究。
三、建议意见
产品质量和食品安全工作既是一项事关社会和谐稳定的“民生工程”，又是一项长期而艰巨的`重大任务。建议政府及监管部门要本着对人民群众负责、切实维护人民群众健康安全的宗旨，针对当前我市产品质量和食品安全工作的重点和薄弱环节，采取切实有效的措施，加快产品质量和食品安全长效机制建设。
（一）进一步牢固树立以人为本的科学发展观。党的xx大报告强调，要把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，促进国民经济又好又快发展。这就要求我们着力转变发展观念，大力提高包括产品质量和食品药品安全水平的发展质量。要深刻认识到，加强产品质量和食品安全工作，就是维护人民群众利益，维护国家形象；容忍假冒伪劣，就是容忍对人民利益的侵犯和对国家形象的损害。各级各部门能不能牢固树立科学发展观，是不是具有强烈的质量安全意识，是建立长效机制的首要因素。
（二）进一步加强宣传教育，培养生产经营者、消费者的良好习惯。要与社会主义荣辱观的教育结合起来，加强生产经营者的社会责任感教育，加强依法经营、诚实守信的教育。充分发挥行业协会、消费者协会等中介组织的作用，大力普及产品质量和食品安全知识，提高消费者的识假辨假能力和维权意识，努力形成不生产、不销售、不购买、不使用假冒伪劣商品的社会环境。
篇13：市总工会工作现状情况调研报告
市总工会工作现状情况调研报告
为全面了解我县工会工作现状，探索促进县级工会工作健康发展的新路子，今年7月，我们组成专门人员对当前工会工作现状进行了深入调研，现将情况汇报如下：
一、工作基本情况
县总工会现有在职干部职工29人，下辖工会组织441个，其中，县直联合工会20个、县直机关工会69个乡镇联合工会32个、事业单位工会128个、非公企业工会192个，有职工44980人，工会会员42180，入会率达94.2%。其中，152个非公企业工会中有农民工会员18507人，入会率达92.9%。全县均按要求配备了专、兼职工会主席和工会干部。我会1989年就跨入了“全国先进县工会”行列，工会工作连年受到市总和县委的表彰，《工人日报》、《中国工运》多次予以推介、宣扬。
1、工会组建工作情况。
我们按照市总“工会组建年”、“工会组建攻坚年”和“工会组建规范年”的工作部署，突出非公企业和街道社区领域，狠抓非公企业规范化建设，无论是组建率、入会率、农民工入会率、巩固率都取得了可喜成绩。20xx年，全市县级工会工作规范化建设经验交流会在澧县召开；11月13日，《工人日报》以《学习党的十七大精神，加强非公企业工会组建规范化建设》为题，全面推介了澧县经验。
2、创模建家工作情况。
全县上下坚持以“建家”促“建会”，广泛开展创模建家活动，共建各级模范之家55家（含小家），其中，县国土局被评为全国模范职工之家；县移动公司、县农发行被评为全国模范职工小家；艳电局、电信局、电力局等34个单位被评为省、市级模范职工之家。
3、劳模管理工作情况。
我们积极为发展澧县经济的有功之人鼓与呼，全县共推荐选树各级劳模430名，其中，全国职工劳模3名，全国“五一劳动奖章”获得者4名，省级职工劳模7名，市级职工劳模326名，县级劳模60名。，将全县各级劳模的先进事迹统一编印成册实行微机管理，并编辑出版了《澧州劳模风采录》一书，这一工作在全市遥遥领先。此外，劳模的认定与工资补差工作也得到了很好的落实，各项工作规范有序。20xx年全市劳模管理经验交流工作会议在我县召开。
4、工会维护职能履行情况。
一是扎实开展民主政治制度建设。全县有89个单位制定了依靠职工办好企业（事业）的若干制度、办法和措施。某国人啤酒公司工会工作规范，积极参与企业发展决策，认真履行职能，老总满意，工会作用彰显得淋漓尽致，有力推动了企业的健康发展，成为企业工会工作的一个亮点。有132个单位坚持和完善了职代会制度。国土局工会突出抓好职代会作用发挥，努力搞好干部选拔任用，确保职工民主、政治权益不受侵害，员工信赖，局长满意，工会有地位，成为机关工会的一面旗帜。有93个企业建立健全考,试大网站收集了职代会民主评议干部制度。厂务公开工作得以全面推行。有95家非公企业签订了集体合同。二是狠抓农民工政治权益维护，扎实做好了人大一线职工代表和工会界政协委员的推荐工作。三是抓保险体系建设。出台了专门的加强职工意外伤害保险（补充工伤保险）及女性“两癌”保险文件，积极督促用人单位严格执行国家的社会保障政策和法规。四是在步步高超市等9家定点单位启动《工会会员优惠待遇暂行办法》。
5、女工工作情况。
全县有工会女工组织278个，建会率达95%；有女职工会员11225人，入会率达96%，其中女农民工会员4780人。全县参加女性“两癌”保险的人数达7015人，其中女农民工2552人；全县参加“两病”普查的女职工达5204人，其中女农民工1100人，
“芙蓉标兵岗”和“芙蓉百岗明星”等评选活动在我县开展得有声有色。
6、职工学校工作情况。
县工会职校内抓管理，外树形象，取得了较好成绩。被全总授予“全国工会系统示范性职工学校”光荣称号（全省仅此一家）；被**市人民政府评为再就业培训工作先进单位（全市工会系统仅此一家）；20又被县政府列入下岗职工再就业培训基地和新农村建设农村劳动力转移阳光工程培训基地，为我县职工教育事业增添了光彩。
7、“双联”工作情况。
我们坚持“加油”与“充电”双管齐下，“输血”与“造血”齐头并进，创新工作举措，打造了我县关爱困难企业和困难职工的品牌。全县共有117家县直单位、1300名机关干部参与到活动中来，有46家困难企业和1100名困难职工得到实质性救助，社会反响好。20xx年，澧县被评为全省“双联”工作先进县。20xx年，全市“双联”工作经验交流会在澧县召开。
8、工会经费收缴工作情况。
全县建立了比较稳定的收费机制。机关、行政事业一块全部由财政代扣；企业一块全部由地税代收，目前正在探索工会经费“应收尽收”新路子。
二、工作中存在的问题
我们的工作虽然取得了一定有成绩，但同时我们也要看到工作中存在的缺陷与不足，主要表现在：
1、组建工作难度大。
一是员工在劳动力就业市场需求矛盾大的形势下，求生存与求工作岗位的观点优先，对主人翁政治地位和加入工会组织的热情客观上位置下移，意识蜕化。二是经营业主的反感。大部分业主认为，企业生产经营赚钱是根本，经济效益优先，工会组织的建立与否无关紧要；企业建了工会就多一个“婆婆”，多一个部门约束；工会建立后要活动、要费用，企业显得不划算。同时，业主认为工会和企业本是利益矛盾体，迫于形势，普遍是应付建会，对工会“给事做不给权用”，致使这些企业的`工会成为“橡皮图章”，“一张纸的工会”现象极为普遍，从而使工会在员工中的负面影响增大。三是各级党政的中心工作是发展经济，对工会组建工作的重视是务虚多于务实，对工会是“名厚而实薄”。四是各级人大、政协对工会组建的支持显现出务虚支持、无序监管的局面，实质效用不明显。
2、维护工作难度大。
一是外来务工人员和农民工的合法权益难以得到有效的保护，由于这部分人大多都在建筑、采矿、服务等行业工作，劳动强度大，时间长，人员比较分散，流动性大，他们所从事的行业工会组建率又相对较低，而且大部分企业都未建立工会组织，使他们在工资、社保、医保、工伤保险等方面权益难以得到维护。从我县几年的工伤死亡事故来看，95%以上都发生这些行业，特别是采矿业。二是外来务工人员自身素质偏低造成自我保护意识较差，在劳动期间、工资、劳保、工伤等方面的合法权益受到侵害时不懂得用法律或找工会组织维护自己的权益。三是部分非公企业工会组织没有发挥工会组织应有的作用，虽然企业建立了工会组织，但是企业老板不重视工会工作，为应付上级而建立的工会组织，工会有名无实，职工遇到困难时不知找谁来维护自身的合法权益。四是女职工合法权益难以得到有效维护，特别是女职工特殊保护期的维护。
3、竞赛活动难开展。
一方面，各类竞赛活动是工会服务大局的主要形式，由于国有企业的退出和非公企业的迅速发展，使原来以国有企业为主体的竞赛活动发生了明显变化，失去了原来的主体，而原有的竞赛形式一时也难以在非公企业中开展，使活动逐渐失去了吸引力。虽然我们也提出一些新的活动方式，探索过一些做法，但是由于创新机制和创新意识不够，效果都不理想，使县级工会开展各类竞赛活动一时难以找到适合非公企业开展活动的新方式、新途径。另外，县工会纵然组织开展活动，往往要花费不少经费，但作用不十分明显或费力不讨好，工作开展起来压头情绪严重。
4、工会经费收缴依然艰难。
篇14：市退耕还林调研报告
市退耕还林调研报告
于__市退耕还林情况的调查报告
10月21日，由担任__市政协副主席和常委的九三学社__市和主委、副主委组成的调研组，对__市的退耕还林进行了调研，与__市委、市政府领导及农业、林业、水利部门的同志进行了座谈，并深入到__市山区农村，对__市今年开展的大规模植树造林，退耕还林情况进行了实地考察，考察、调研情况报告如下：
一、__市的基本情况
__市位于我省的西南部，太行山南端，属于深山区、半山区、丘陵兼有的县级市，现辖22个乡镇，502个行政村，面积1806平方公里，总人口70.8万人，其中农村人口63万。共有耕地89万亩，其中旱地，半旱地69万亩。共有林业用地129万亩，绿化总面积75万亩，其中有林地面积60万亩，林木覆盖率23.8。
?二、退耕还林取得显著成效
__市委，市政府遵照江泽民总书记提出的“再造秀美山川”的指示，按照国家“退耕还林”的号召，结合__实际，及时转变观念，理清思路，把发展林果生产作为调整农业种值结构，增加农民收入，增强可持续发展能力，建设生态型经济强市的重大举措，科学规划，广泛发动，在全市掀起了声势浩大的退耕还林会战热潮，今年春季全市投入劳动用工102万个，投入资金2122万元，完成退耕还林面积5.5万亩，超省下达退耕还林任务1.5万亩，再加上匹配荒山造林4.33万亩，共计造林近10万亩。共涉及22个乡镇、198个行政村、33825户。在退耕还林植树中由于采取了严把质量关和增加科技含量，使树木成活率达到95以上。由于造林进度快、质量好、成活率高，方法得当，广大农民积极性高，今年4月12日，国家林业局副局长祝列克考察了__市的退耕还林，并给予了高度评价。今年6月下旬，由中共中央组织部、国家林业局、国家退耕还林办公室在__市举办了“全国退耕还林县长培训班”，并组织了现场观摩学习。?
三、问题与思考?
__市地处__西部山区，铁矿、煤炭资源丰富。几十年来，__依靠矿产资源，大力发展矿业生产，取得了很好的经济效益，促进了县域经济的快速增长。然而，几十年来的大规模开采，铁矿、煤矿资源已日趋枯竭，工采难度越来越大，生产成本也越来越高。而__市的地质、气候条件恶劣，旱地、半旱地占了可耕地的77.5，加之近几年来的连续大旱，农业严重欠收，其结果只是富了少数矿业主，而全市63万农民不得其利，生活水平较低。市委、市政府领导班子一致认识到：__市要想在二十一世纪取得大的经济发展，不能再吃资源饭，要实践“三个代表”重要思想，必须使几十万农民富起来!要实现__市经济可持续发展，只有遵照江总书记的指示，响应国家退耕还林、植树造林的号召，充分利用国家退耕还林的政策，不图虚名，不搞花架子，根据__市的市情，实实在在地大搞退耕还林、植树造林，调整农业产业结构，大力发展林果业生产，为农民实实在在办实事，才能使__市的经济建设走上可持续发展的康庄大道。?
四、具体做法：
1、认真调研，科学决策。杨志科同志任__市委书记以后，针对__市的地质、气候条件恶劣，农业人口比例大，长期吃煤、铁等资源饭，农业种值条件不好的实际，带领市委一班人坐下来，进行了认真的分析研究，充分认识到__的煤、铁资源日益枯竭，吃资源饭不可能振兴__经济；地上是山区、丘陵，干旱、半干旱土地占大半，水浇地很少，靠农业种值业也不能使__富裕起来。__63万农民怎么办?如何能解决农业增效、农民增收问题?经过周密调研，领导班子认真进行了效益分析：在干旱、半干旱的土地上种植农作物，按每亩地400―500斤产量，每斤0.5元计，每亩只有200―250元的收入；如果种值经济林(花椒、核桃、柿子、冬枣)以花椒为例，初果期亩收花椒平均100斤，旺果期亩收花椒200斤，市场价每斤花椒13元，每亩可望有2600元的收益，比种值粮食作物近期每亩多收1000元，几年后每亩多收元。__共有旱地、半旱地69万亩，可增加效益6.9―13.8亿元。经过认真分析后，四套班子一致认为，把__今后的发展定位于“建设生态型经济强市”的目标，紧紧抓住国家给予山区造林享受西部大开发优惠政策的良好契机，以退耕还林发展林果生产为突破口，开始了扎扎实实的。决策确定以后，__市委、市政府从北京、石家庄请来6名林业专家，走遍了__的山山水水，经过细致考察，制订了__市植树造林，退耕还林的方案，经过石家庄和北京两次专家论证后，最终确定了__市的退耕还林规划。
2、精心组织、狠抓落实。__市委、市政府吸取了以往多年以来__市在植树造林中花架子多，务实真干少，政策不到位，造林不见效，以致于“植树造林年年搞，年年种树不见林”，劳民伤财，徒劳无效，干部有情绪、农民有意见的教训，果断地成立了市退耕
还林总指挥部和六大分指挥部，市委书记任政委，市长任指挥长，下设退耕还林办公室，主管副市长任办公室主任，有关职能部门一把手任成员。各乡镇都成立了相应的指挥部。市政府与各乡镇签订了退耕还林责任状，确定造林面积、树种、数量、质量和技术标准，定期调度、联查、通报，表彰还林先进人物、先进事迹，市里还组织了101个市直单位义务劳动并对退耕还林在人力、财力、物力上全方位给予帮助，有力地推动了退耕还林顺利开展。
3、宣传发动，造势聚力。春节刚过，市委、市政府就召开了市、乡、村三级干部退耕还林动员大会，各乡镇、村委会开展了登门入户的政策宣传和动员，认真解答广大农民提出的问题。同时，还充分利用电台、电视台、报纸大造舆论，宣传退耕还林的重要意义和好处，报道造林中的动态新闻，使市委、市政府的科学决策真正变成了广大群众的自觉行动。许多乡村强烈要求增加退耕还林任务，使春季退耕还林计划由原来的3.6万亩增加到5.5万亩，由原规划的130个村增加到198个村。由于在退耕还林中实行了谁种、谁管、谁受益的措施，且50年不变，让老百姓吃了定心丸，一些个体私营业主也投身于退耕还林大会战中，有16个个体私营业主承包耕地及匹配荒山造林4600亩。?
4、政策倾斜，激励引导。市委、市政策非常注重发挥优惠政策的引导和激励作用。在用足用好国家退耕还林优惠政策(即国家退耕还林地每亩补贴200斤原粮、补助现金20元)的同时，__市又制定出台了扶持退耕还林优惠政策：①市每亩再初贴现金6元，连续补贴5―8年(即经济林补5年，生态林补8年)；②市对退耕还林所用苗木全部无偿提供，并免费运送到村；③对退耕还林水利配套建设费用给予20―50补贴；对退耕还林裁植树苗用水免收水费、电费、运输费；④免收一切技术服务费；⑤免费提供地膜、生根粉；⑥免费提供匹配的荒山所需容器袋、种子和苗木；⑦匹配的荒山造林每个树坑补贴0.3元。⑧市直单位对口分包退耕还林，在人、财、物上给予支持帮扶；⑨对超额完成任务的部分，参照国家政策，由市政府出钱进行补助。除以上十条政策外，各乡镇、村也制订了相应激励政策，大大调动了广大农户退耕还林和匹配荒山造林的积极性。
5、严把“六关”，确保质量。一是购苗关。严防劣质苗和病疫苗流入，购苗时由政府采购中心进行公开招标，由专家评标，由采购、林业、公安部门各抽一人组成采购组，确保苗木质量和运送苗木的安全。二是培训关。编印栽植技术与管理手册分送到户，开辟栽植技术专栏讲座，举办技术培训班，技术人员深入田间具体指导，使广大退耕户普遍掌握了栽植技术。三是整地挖坑关。根据不同树种，严格要求整地挖坑的深度、宽度和密度，凡验收合格后方可栽植。四是栽值关。对拌肥、回填土、涸坑、覆土、栽植、浇定植水、覆膜和树苗消毒、蘸根、截干涂漆等关键技术环节都严格按标准操作。五是浇水关。栽植后，及时组织发动各乡村和广大群众，为全市退耕还林树苗浇透二次水，最大限度地保证了树苗的成活率。六是管护关。市政府及时制定了《关于加强对树木资源保护管理的'实施意见》，发布了管护通告，成立了市林木管护专职机构，各乡镇成立了管护组，严厉打击各类破坏林木行为；大力开展禁牧、禁止林粮间作的宣传和检查；加强林木病虫害防治，认真做好逐户核实面积，做好各村作业小组的规划设计和合同建档，为做好今后的林地管护和监控打下了良好基础。__市委、市政府，由于重视退耕还林，克服短期行为，为经济持续发展，建设生态型经济强市，制定了调动广大群众退耕还林积极性的各项优惠政策，群众造林热情高涨，党政干部从人力、财力、物力上支持，今年春季退耕还林5.5万亩，超过任务指标1.5万亩；冬季再次掀起二次造林活动，计划2.1万亩，已落实到村户，再加上匹配荒山造林4.33万亩，全年共计造林近12万亩。今后连续三年再完成7―8万亩的退耕还林任务，四年后，使__市的林木覆盖率达到50。通过调研、考察，我们认为__市委、市政府领导班子在正确地分析了__市矿产资源日趋枯竭、又不可能单纯依靠传统农业来支撑__市经济大发展的基础上，经过充分调研和决策，开阔了眼界，统一了思想认识，确定了大规模退耕还林，大力发展林果业生产的正确道路，这是一项上合政策，下合民意，切合__实际市情的功在当代、利在千秋、造福子孙后代的浩大民心工程，得到广大干部群众的拥护，在退耕还林中政策优惠，组织得当，措施得力，广大农民退耕还林和荒山造林积极性非常高涨，__市委、市政府在退耕还林，建设生态型经济强市中所取得的成果，是切实执行国务院退耕还林政策和认真落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的结晶，其经验和做法值得在全市其他县(市)区推广。?
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还林总指挥部和六大分指挥部，市委书记任政委，市长任指挥长，下设退耕还林办公室，主管副市长任办公室主任，有关职能部门一把手任成员。各乡镇都成立了相应的指挥部。市政府与各乡镇签订了退耕还林责任状，确定造林面积、树种、数量、质量和技术标准，定期调度、联查、通报，表彰还林先进人物、先进事迹，市里还组织了101个市直单位义务劳动并对退耕还林在人力、财力、物力上全方位给予帮助，有力地推动了退耕还林顺利开展。
3、宣传发动，造势聚力。春节刚过，市委、市政府就召开了市、乡、村三级干部退耕还林动员大会，各乡镇、村委会开展了登门入户的政策宣传和动员，认真解答广大农民提出的问题。同时，还充分利用电台、电视台、报纸大造舆论，宣传退耕还林的重要意义和好处，报道造林中的动态新闻，使市委、市政府的科学决策真正变成了广大群众的自觉行动。许多乡村强烈要求增加退耕还林任务，使春季退耕还林计划由原来的3.6万亩增加到5.5万亩，由原规划的130个村增加到198个村。由于在退耕还林中实行了谁种、谁管、谁受益的措施，且50年不变，让老百姓吃了定心丸，一些个体私营业主也投身于退耕还林大会战中，有16个个体私营业主承包耕地及匹配荒山造林4600亩。?
4、政策倾斜，激励引导。市委、市政策非常注重发挥优惠政策的引导和激励作用。在用足用好国家退耕还林优惠政策(即国家退耕还林地每亩补贴200斤原粮、补助现金20元)的同时，__市又制定出台了扶持退耕还林优惠政策：①市每亩再初贴现金6元，连续补贴5―8年(即经济林补5年，生态林补8年)；②市对退耕还林所用苗木全部无偿提供，并免费运送到村；③对退耕还林水利配套建设费用给予20―50补贴；对退耕还林裁植树苗用水免收水费、电费、运输费；④免收一切技术服务费；⑤免费提供地膜、生根粉；⑥免费提供匹配的荒山所需容器袋、种子和苗木；⑦匹配的荒山造林每个树坑补贴0.3元。⑧市直单位对口分包退耕还林，在人、财、物上给予支持帮扶；⑨对超额完成任务的部分，参照国家政策，由市政府出钱进行补助。除以上十条政策外，各乡镇、村也制订了相应激励政策，大大调动了广大农户退耕还林和匹配荒山造林的积极性。
5、严把“六关”，确保质量。一是购苗关。严防劣质苗和病疫苗流入，购苗时由政府采购中心进行公开招标，由专家评标，由采购、林业、公安部门各抽一人组成采购组，确保苗木质量和运送苗木的安全。二是培训关。编印栽植技术与管理手册分送到户，开辟栽植技术专栏讲座，举办技术培训班，技术人员深入田间具体指导，使广大退耕户普遍掌握了栽植技术。三是整地挖坑关。根据不同树种，严格要求整地挖坑的深度、宽度和密度，凡验收合格后方可栽植。四是栽值关。对拌肥、回填土、涸坑、覆土、栽植、浇定植水、覆膜和树苗消毒、蘸根、截干涂漆等关键技术环节都严格按标准操作。五是浇水关。栽植后，及时组织发动各乡村和广大群众，为全市退耕还林树苗浇透二次水，最大限度地保证了树苗的成活率。六是管护关。市政府及时制定了《关于加强对树木资源保护管理的实施意见》，发布了管护通告，成立了市林木管护专职机构，各乡镇成立了管护组，严厉打击各类破坏林木行为；大力开展禁牧、禁止林粮间作的宣传和检查；加强林木病虫害防治，认真做好逐户核实面积，做好各村作业小组的规划设计和合同建档，为做好今后的林地管护和监控打下了良好基础。__市委、市政府，由于重视退耕还林，克服短期行为，为经济持续发展，建设生态型经济强市，制定了调动广大群众退耕还林积极性的各项优惠政策，群众造林热情高涨，党政干部从人力、财力、物力上支持，今年春季退耕还林5.5万亩，超过任务指标1.5万亩；冬季再次掀起二次造林活动，计划2.1万亩，已落实到村户，再加上匹配荒山造林4.33万亩，全年共计造林近12万亩。今后连续三年再完成7―8万亩的退耕还林任务，四年后，使__市的林木覆盖率达到50。通过调研、考察，我们认为__市委、市政府领导班子在正确地分析了__市矿产资源日趋枯竭、又不可能单纯依靠传统农业来支撑__市经济大发展的基础上，经过充分调研和决策，开阔了眼界，统一了思想认识，确定了大规模退耕还林，大力发展林果业生产的正确道路，这是一项上合政策，下合民意，切合__实际市情的功在当代、利在千秋、造福子孙后代的浩大民心工程，得到广大干部群众的拥护，在退耕还林中政策优惠，组织得当，措施得力，广大农民退耕还林和荒山造林积极性非常高涨，__市委、市政府在退耕还林，建设生态型经济强市中所取得的成果，是切实执行国务院退耕还林政策和认真落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的结晶，其经验和做法值得在全市其他县(市)区推广。?
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篇15：市退耕还林调研报告
市退耕还林调研报告
于__市退耕还林情况的调查报告
10月21日，由担任__市政协副主席和常委的九三学社__市和主委、副主委组成的调研组，对__市的退耕还林工作进行了调研，与__市委、市政府领导及农业、林业、水利部门的同志进行了座谈，并深入到__市山区农村，对__市今年开展的大规模植树造林，退耕还林情况进行了实地考察，考察、调研情况报告如下：
一、__市的基本情况
__市位于我省的西南部，太行山南端，属于深山区、半山区、丘陵兼有的县级市，现辖22个乡镇，502个行政村，面积1806平方公里，总人口70.8万人，其中农村人口63万。共有耕地89万亩，其中旱地，半旱地69万亩。共有林业用地129万亩，绿化总面积75万亩，其中有林地面积60万亩，林木覆盖率23.8。
?二、退耕还林取得显著成效
__市委，市政府遵照江泽民总书记提出的“再造秀美山川”的指示，按照国家“退耕还林”的号召，结合__实际，及时转变观念，理清思路，把发展林果生产作为调整农业种值结构，增加农民收入，增强可持续发展能力，建设生态型经济强市的重大举措，科学规划，广泛发动，在全市掀起了声势浩大的退耕还林会战热潮，今年春季全市投入劳动用工102万个，投入资金2122万元，完成退耕还林面积5.5万亩，超省下达退耕还林任务1.5万亩，再加上匹配荒山造林4.33万亩，共计造林近10万亩。共涉及22个乡镇、198个行政村、33825户。在退耕还林植树中由于采取了严把质量关和增加科技含量，使树木成活率达到95以上。由于造林工作进度快、质量好、成活率高，工作方法得当，广大农民积极性高，今年4月12日，国家林业局副局长祝列克考察了__市的退耕还林工作，并给予了高度评价。今年6月下旬，由中共中央组织部、国家林业局、国家退耕还林办公室在__市举办了“全国退耕还林县长培训班”，并组织了现场观摩学习。?
三、问题与思考?
__市地处__西部山区，铁矿、煤炭资源丰富。几十年来，__依靠矿产资源，大力发展矿业生产，取得了很好的经济效益，促进了县域经济的快速增长。然而，几十年来的大规模开采，铁矿、煤矿资源已日趋枯竭，工采难度越来越大，生产成本也越来越高。而__市的地质、气候条件恶劣，旱地、半旱地占了可耕地的77.5，加之近几年来的连续大旱，农业严重欠收，其结果只是富了少数矿业主，而全市63万农民不得其利，生活水平较低。市委、市政府领导班子一致认识到：__市要想在二十一世纪取得大的经济发展，不能再吃资源饭，要实践“三个代表”重要思想，必须使几十万农民富起来!要实现__市经济可持续发展，只有遵照江总书记的指示，响应国家退耕还林、植树造林的号召，充分利用国家退耕还林的政策，不图虚名，不搞花架子，根据__市的`市情，实实在在地大搞退耕还林、植树造林，调整农业产业结构，大力发展林果业生产，为农民实实在在办实事，才能使__市的经济建设走上可持续发展的康庄大道。?
四、具体做法：
1、认真调研，科学决策。20杨志科同志任__市委书记以后，针对__市的地质、气候条件恶劣，农业人口比例大，长期吃煤、铁等资源饭，农业种值条件不好的实际，带领市委一班人坐下来，进行了认真的分析研究，充分认识到__的煤、铁资源日益枯竭，吃资源饭不可能振兴__经济；地上是山区、丘陵，干旱、半干旱土地占大半，水浇地很少，靠农业种值业也不能使__富裕起来。__63万农民怎么办?如何能解决农业增效、农民增收问题?经过周密调研，领导班子认真进行了效益分析：在干旱、半干旱的土地上种植农作物，按每亩地400―500斤产量，每斤0.5元计，每亩只有200―250元的收入；如果种值经济林(花椒、核桃、柿子、冬枣)以花椒为例，初果期亩收花椒平均100斤，旺果期亩收花椒200斤，市场价每斤花椒13元，每亩可望有2600元的收益，比种值粮食作物近期每亩多收1000元，几年后每亩多收2000元。__共有旱地、半旱地69万亩，可增加效益6.9―13.8亿元。经过认真分析后，四套班子一致认为，把__今后的发展定位于“建设生态型经济强市”的目标，紧紧抓住国家给予山区造林享受西部大开发优惠政策的良好契机，以退耕还林发展林果生产为突破口，开始了扎扎实实的工作。决策确定以后，__市委、市政府从北京、石家庄请来6名林业专家，走遍了__的山山水水，经过细致考察，制订了__市植树造林，退耕还林的方案，经过石家庄和北京两次专家论证后，最终确定了__市的退耕还林规划。
2、精心组织、狠抓落实。__市委、市政府吸取了以往多年以来__市在植树造林工作中花架子多，务实真干少，政策不到位，造林不见效，以致于“植树造林年年搞，年年种树不见林”，劳民伤财，徒劳无效，干部有情绪、农民有意见的教训，果断地成立了市退耕
篇16：市服务业调研报告
市服务业调研报告
为深入了解我市三产服务业发展情况，查找存在的问题，市统计局于20**年8月份专门组织人员就围绕我市第三产业发展情况开展调研。通过实地走访、集中座谈、部门了解查阅报表资料相结合的形式，走访有关企业17家。现将有关情况报告如下：
一、服务业发展的基本现状。
现状：2014年上半年我市三产增加值总量为1188440万元，比去年同期增长3.3%，增幅回落4.5个点，占全市gdp总量的36.9%。对经济增长的拉动力为1.1个百分点，拉动力比去年同期下降1.6个百分点。总体拉动作用减弱，但已开始略有回升的趋势。2014年三产生产的主要特点是：经济形势与去年相比稳中有升。 ‚运输市场逐步升温。ƒ各行业需求增加，对三产提升有拉动作用。
1、交通运输行业虽有回暖，但问题也不少。交通运输行业是贵港发展第三产业的主力军，也是承接贵港重要发展环节的关键行业。本年以来公路运输周转量比去年同期增长12.5%，水路运输周转量比去年同期增长21%，公路水路运输周转量同比增长19%。交通运输业相比去年有所上涨。增长的主要原因由于各类型市场回暖，货源保证，水源充沛。但阻力及问题不少。
(1)公路客运受区内动车开通运行影响，客运冲击巨大。由于动车不断完善，逐步增开列车，且价格相对班车低，运行时间短，长途客运遇到前所未有的困境，与去年同期相比减少1/3的班次。而市内出租车客运行业虽然受到高铁带来的游客量拉动有所回升，但是受公共汽车、黑车影响严重。在对“XX市运通出租车公司”的调研中了解到该公司拥有出租车380辆，是XX市最大的出租车公司。首先出租车自身管理不够完善，不打表、乱喊价等现象普遍存在。其次公交车线路的增设，使得原本客源就小的出租车客运市场陷入水深火热之中。再者 “残疾人三轮车”“无营运执照面包车”“两轮摩的”等非法运营车辆队伍的壮大，使得客运市场更加混乱不堪。以往每辆出租车每月纯利润两三千元左右，如今受到上述因素影响，每辆出租车月收入仅一千多元，难以维持生计，很多司机已考虑转行，出租车市场发展形势严峻。
(2)雨水充沛、河道航行畅通，航运市场回暖、各行业需求回升。在对“XX市水运七公司”“桂平东运水运公司”的调研中得知，今年水运市场相比去年已呈现回暖趋势，主要因为经过去年一年的低迷期，许多大公司着手优化升级自身基础，“以小换大，以旧换新”，提高运力，将原本低吨位的`船只改良、淘汰，换用大吨位船只运营。市场方面“华润”“台泥”等水泥企业陆续供货正常，广东的投资项目相继开工，水泥、河沙等产品需求量回暖。广东回头的船只都有充足的煤炭、零担货物等往回运输，极少数出现空船回港情况，虽然相比去年每顿货物的运价降至3-5元，但由于货源充足，也弥补了运价的差距。且由于水位提升，许多船只可以跑柳州线，柳州线运费较高。
2、物流行业竞争力太弱。我市发展物流行业地理位置优越,独特，交通便捷。我市地处华南地区与西南地区的结合部，面向粤港澳，背靠大西南，联通东南亚，区位优势十分明显。黎湛铁路、南梧高速、南广高铁以及西江航道交汇贯通全境，是连接我国东南沿海地区与中西部地区的桥梁和纽带，是大西南出海最便捷的通道之一。我市是国家一类对外开放口岸，海关等口岸联检机构齐全。西江航道一年四季可通行千吨级船舶，30个小时即可直达粤、港、澳，全市港口年货物吞吐量超过3000万吨，贵港港是华南地区和西部地区最大的内河港口。随着南宁至广州高速铁路、三江至北海高速公路、苍梧至龙邦高速公路、荔浦至铁山港高速公路的建设，贵港参与区域经济合作、承接产业转移的区位交通优势将更加突出。但我市物流行业刚起步，各环节问题诸多。物流公司少而小、乱而散，抗压能力差，竞争资本弱。大多数公司名为物流公司实际是运输公司，缺乏相关配套业务。
如我市的 “景泰物流公司”，其中的“景泰物流园”占地就有约32万平方米，建筑面积16.8万平方米，总投资2.8亿元人民币。该项目建成后，预计可提供就业岗位4000个，年产值超过1000万元。该项目集运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理为一体。但是由于资金链断裂，该园区尚未完工，无法正式开业，各方面配套设施不完善，现在只能承担一点零星的仓储业务，未达到预期设想。
3、商务服务业依法经营受到冲击。如 “XX市市场开发服务中心”是目前XX市最大的市场服务中心，其下包括北门市场、石羊塘市场、建材市场、煤炭市场、猪苗市场、景泰果批市场等几家规模较大的市场。在对“XX市市场开发服务中心”调研时发现，该中心营业收入同期下降20%，主要原因是受“五乱”问题所影响。摊位外租率低、收取租金少、无管制权限。
(1)摊位外租率低，商户较少选择市场内经营。由于人流多集中在市场外围，且受权限管理问题限制，市场外治理成“三不管”区域，很难集中商户到市场内规范经营。
(2)市场周边摆卖，占道经营，交易秩序混乱，人流拥挤不堪，堵车现象严重。更影响市场内部运营。
二、服务业发展遇到的困惑。
1、2013年服务业占经济总量的37.45%，比重较低。2013年服务业年增长6.2%，低于同期gdp增长速度2个百分点，高于同期一产增长速度1.3个百分点，低于同期二产增长速度4.9个百分点，服务业发展水平严重滞后。
2、服务业发展环境有待改善。服务业涉及的门类众多，范围广泛，目前，我市对服务业发展的重要性认识还需进一步提高，服务业的发展方向、重点以及目标不够明确，措施不够具体。同时在财政、金融、土地、税收、价格以及人才引进等方面，缺乏有效的政策支持。
3、服务业重大项目严重不足。服务业内部集聚度不高，竞争力不强，缺乏大企业、大集团的引领。我市虽然有了像景泰物流重大物流项目，但由于企业自身管理水平不高，决策也脱离自身实际，各方面扶持不到位，导致资金链严重断裂，使得该项目无法如期完成。
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