以下是小编帮大家整理的小城镇建设工作总结，本文共18篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
篇1：小城镇建设工作总结
一、成立小城镇建设工作领导小组
年初，街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组，负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。
二、城镇化建设工作
（一）小城镇建设工作
建城镇排水管道长度800m。
（二）农房建设及管理工作
对街道xx年年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收，并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
（三）康居工程
启动并建设康居村2个，分别是新堰村和新胜村，其中，建设市级示范村1个，即新堰村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
（四）规划编制、小城镇风貌设计建设工作
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
（五）城镇化水平工作
新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
（六）其他工作
1、加大对城镇基础设施建设投入，新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行，城镇综合形象良好，主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批，新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理，建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
三、规划管理工作
（一）总规及详规
璧城街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
（二）规划管理
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划，并严格按照规划执行。
2、在规划区内，各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，全部向规划局提出了建设工程规划许可申请，报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准，在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施，若确须搭临时建、构筑物和其他设施的，必须报请规划局审批，并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
4、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料，并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。
篇2：小城镇建设工作总结
是“十二五”开局之年，也是我县推进城区建设的关键之年。城镇规划办公室在镇党委、政府的正确领导下，在县规划局的悉心指导下，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，加强管理，科学规划。一年来，经科室全体成员精诚团结、认真履职、扎实工作，各个方面取得较好成效。
一、提高认识，加强领导，建立有效的工作机制。
我们坚持把小城镇建设与全镇经济社会发展摆在突出位置，作为重要战略任务来抓。一是配备了专职工作人员。配备有专业知识与经验丰富的人员负责、协调和解决小城镇建设中的重大问题，多次召开小城镇建设会议，跟踪督查小城镇建设项目的实施。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各村，落实责任到人，严格考核，并把相关任务列入村干部年终考核，从而使各项任务都落到实处，形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
二、立足长远，科学规划，合理定位小城镇功能。
为落实县委、县政府提出的打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”总体战略的决策部署，全面推进我镇经济建设，着力打造经济强镇，合理安排小城镇建设的工作进度，各方面工作都取得了不小成绩。
一是全力搞好新民居建设，造福辖区百姓。统筹城乡发展是实现城乡等值化的重大战略举措，是打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”的重要途径，是提高人民群众幸福指数的必然选择。按照县委、县政府的部署，我办认真规划了16个城中村逐年实施旧城改造，新规划区内的26个村全部一步进城，并因地制宜规划了以东上坡子、张泡村为中心的2个中心村和1个传统产业保留村皂户。我们聘请了有资质的
专业测量队伍进行实地测量规划，完成了两个中心村和一个传统产业保留村的总体规划(——)，并根据规划情况稳步实施推进统筹城乡发展试点工作，让百姓早日住上新民居。王庄子、东张士坎、谷家营三村联建工程顺利通过验收，村民及时入住;凯旋大道、八合居等新民居进展迅速。
二是加强监管，防患于未然。为进一步统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，根据我县有关部门下达的《关于加强农村宅基地审批和农村建房管理的紧急通知》，我办进一步加强和完善了监督管理体系，科学指导全镇城乡一体化工作，对我镇下属50个村的建房情况进行全面摸排，同时加大暂停建房的宣传力度，减少群众不必要的投入和损失。我办今年到目前为止接到违法建筑举报70余起，均下达处罚整改通知，并把城区部分违法建设行为及时向城管局反映并协助处理，极大地维护了规划的权威性和严肃性。
三是重点整治，增强于法制。为加固规划建设工作坚实的壁垒，使建设能够严格按照《城乡规划法》等相关法律、法规健康有序审批规划，同时也为了广大人民的根本利益，我办加大了拆违工作力度，对违法违章建筑进行强制拆除:一年内，在镇辖区内发现20户村民非法占地或私搭乱建,除14户自行拆除外，其他6处在制止无效、多次通知自拆未果的情况下，联合土地、规划、城管等部门对其进行了强制性拆除。共拆除违章建筑房屋36余间，共计440多平方米，有力地强化了规划决策权的法制化和民主化，进一步提升了全镇文明形象。
四是推进改造，规划于大局。为了加强乡镇统筹一体化规划，全面推进规划战略工作，我办积极配合镇国土资源所、县规划局对我镇下属各村土地的征用工作并献计献策，在上级部门与基层之间的工作中切实起到了承上启下的作用。在对东北街、王庄子、东坎、西坎、牛东庄等村建设新
民居的征地工作中，我办本着客观、实事求是的原则,全员参与，配合丈量、清点地上附着物等工作。在各项拆违拆迁工作中，积极协调，全面监管调度，按时间节点全部工作。规划于大局，为改变县城面貌，提高群众生活质量，探索推动城中村改造的新思路、总结新经验做出自己的贡献。
三、尽职尽责，服务全局，为打造最优团队不懈努力。
参照《滦南县倴城镇人民政府经济社会发展十二五规划纲要》以及年初既定目标，对比工作完成情况，我办认真完成党委、政府交办的各项工作任务，做好村内工作，为全镇实现年初既定的各项目标尽到了应有的责任。
一年的时间很快，很充实，在科室全体的共同努力下，较好的完成了各项阶段性的工作，取得了一定的成绩，但距离领导的要求和群众的期盼还有距离，在今后的工作中，我们会继续努力，打造更优秀的团队，以更加出色的工作业绩回报社会。
城镇规划办公室
月6日
范文二：
XXX镇小城镇建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕统筹城乡经济社会发展，促进社会主义新农村建设，进一步优化城镇体系，完善城乡规划，强化产业资源，提升城市功能，加强社会管理，创新发展机制，走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、县城和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城市化道路的指导思想。按照“以镇带村、城乡互动、重点突破、整体推进”的原则，加大集镇建设力度，加快城镇发展步伐，完善功能，强化管理，努力提高城镇品位，在小城镇建设中取得了一定的成绩，下面就此做如下汇报。
一、小城镇建设的主要做法
(一)提高认识，加强领导，建立有效的工作机制。我们坚持把小城镇建设与发展摆在突出的位置，作为重要战略任务来抓。一是完善了建设领导机制。成立了由镇长为组长，有关部门主要负责人参加的小城镇建设领导小组，并设立了办公室，配备了专职工作人员，负责协调、研究和解决小城镇建设中的重大问题，跟踪督查小城镇建设项目的实施，多次召开小城镇建设会议，使广大干部解放了思想，学习到了有价值的经验，增强了加快发展的责任感和紧迫感。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各相关部门，
落实责任人，严格考核，并把相关任务列入村干部百分考核中，从而使各项任务都落到了实处，形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
(二)着力改善小城镇基础设施条件，营造加快发展的良好环境。近年来，投资900万元征地26亩，建成独家小院40栋9750平方米，对清和堂杨树洼、嘴上、疙瘩、银河村四个组，刘竹村北岭组共302户1180口人进行搬迁;投资68万元完善镇区内钼源大道路旁及小区绿化;投资18万元完成太阳能路灯升级改造;投资232万元完成河道美化，村组巷道硬化，排水管网建设。通过以上项目的实施，进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。
(三)立足长远，科学规划，合理定位小城镇功能。突出科学发展、协调发展、和谐发展这个主题，全面推进“现代工业重镇、特色农业强镇、和谐平安乡镇建设。以县城区向北推进为重要契机,通过科学调整功能布局，不断完善总体规划和集镇新区规划，强化一、二、三产业功能，实施大开发，加快城乡一体化进程，不断提升镇区品位。同时，全面完成各行政村农村建设规划布局，花园、公主坪等新农村建设已初具规模。
(四)规范服务和管理，为城镇发展提供强大动力。今年，镇政府投资70万元配备环卫扫帚、铁锹，购置洒水车两台，新建垃圾填埋场1处，中转站1处，配备41名专职
环卫工人，对镇区卫生进行清理，始终保持镇区清洁美观;组建管理机构，制定管理制度，完善配套设施，加强对移民新区管理。
二、小城镇建设取得的重要成效
(一)城镇经济实力稳步提高。小城镇的建设在为农业、乡镇企业发展创造基础条件的同时，也带动了第三产业的发展，极大地拉动了城镇经济的增长，今年预计全镇共实现财政总收入 1.1亿元，工农业总产值31.3亿元，其中工业总产值26.4亿元，规模以上企业工业产值24.5亿元，农业产值0.35亿元，农民人均纯收入达到7131元。
(二)小城镇环境得到显著改善，城镇综合功能明显增强。全镇主要道路硬化率达到了100%，改善了交通，方便了群众出行;自来水的普及率达98%，使全镇区实现了饮水安全和自来水化。以上措施的实施，使我镇镇容镇貌焕然一新，实现了“基础设施配套完善，综合服务功能大力提升”。
三、存在问题
(一)上级的扶持资金有限，吸纳民间投资还处在探索和起步阶段，对进一步开发建设小城镇，带来了不可避免的压力和问题。
(二)基础设施和公共设施的配套工程建设需进一步完善。
(三)小城镇管理力度还需加大。
四、下一步努力方向
(一)深化探索建立多元化的投资体制，努力突破小城镇建设资金“瓶颈”。按照市场经济的要求和“谁投资，谁受益”的原则，鼓励企业、外商、个人投资参与小城镇建设，多渠道吸引社会资金，
(二)严格执行城镇建设总体规划，明确城镇性能与职能，建立良好的城市形态。
(三)强化小城镇基础设施和公共服务设施规划建设，合理安排各项设施的规划与布局，提高生产与生活水平。
(四)进一步改善城镇生活居住环境。加强管理，全面推行落实环境卫生治理目标责任制，提高居民卫生意识。
(五)按现代化小城镇建设标准，正确处理好城镇规模扩大所带来的镇区结构功能布局、道路交通、环境保护等诸多矛盾，保持小城镇建设的连续性和实施的可能性。
(六)结合近年的经济发展和建设需要，进一步做好新农村规划建设，加快社会主义新农村建设步伐。
XXX镇人民政府
12月15日
篇3：小城镇建设及管理工作总结
**镇镇域面积60平方公里，总人口29000人，辖5个行政村、1个居委会，集镇规划面积3平方公里。20xx年被评为长沙市省届魅力乡镇和全市经济发展十快乡镇，20xx年又成功创建望城县第一个全国环境优美乡镇。近年来，我们以融城建镇为方针，以规划先行为原则，以加大投入为关键，以建管并重为措施，充分挖掘内力，不断吸引外力，全镇上下，形成合力，全面推进小城镇建设工作。20xx年镇党委、政府着力推进我镇城建工作的“三个转变”，即由全力推进政治名镇向经济强镇转变、由建小城镇向建新城区转变、由立足全县向立足全市转变，将城镇建设及管理工作推向一个新的高度，为全面实现“建设**新城区，跻身全市十强镇”的宏伟目标打下坚实的基础，现就今年的城镇建设及管理工作汇报如下：
（一）工作要点
一、提升城镇形象，加大规划及镇容镇貌的整治力度
1、20xx年，我镇将开展以“和谐**、生态文明”为主题的系列活动，要号召全镇人民行动起来，共同致力于生态文明创建工作，形成“人人争创和谐**、个个都是文明形象”的良好氛围，努力打造**城镇的新形象。
2、为改变我镇原有老城区的布局杂乱、格局失衡、功能单一的问题，我镇将着手对城镇老区1平方公里进行规划，并作好启动建设的组织准备工作，把旧城改造，新城提质摆上议事日程，努力提升城镇品位。
3、针对我镇集镇“乱丢垃圾”、“乱停乱靠”、“乱摆摊担”的“三乱”现象，我镇将20xx年作为“城管建设年”不断加大城镇管理执法力度，强化城镇管理措施，建立健全城镇管理的长效机制，要从根本上解决这个顽疾。
4、我镇现有的垃圾站、垃圾池、垃圾箱已不能满足人民群众日益发展的生活要求，镇政府将增加部分工作经费，完善垃圾处理设施，并加强垃圾清运工作，做到全镇每个垃圾堆放点都能保持清洁，不留卫生死角。将重点加强“一点三线”的管理，即在319国道沿线、谢家湾、张家湾、同心三个重建地增设垃圾桶和新建垃圾池。
二、拓展发展空间，加大城镇基础设施建设力度
1、重建地的建设 我镇现有谢家湾、张家湾、同心三个项目重建地，项目拆迁户实行集中统一安置，本着高起点规划、高标准建设、高效能管理的.要求，我镇积极推进项目重建地建设。今年内我们要加快完成三个重建地的全部基础工程，并尽快完善重建地的生活配套设施，努力打造成为三个“宜居”小区。
2、路网建设 为增强集镇的发展后劲，构筑新的发展平台，我镇在20xx年还将启动镇域内三纵一横路网建设，即横二路西线延长线及纵一，纵二，纵三路，筑巢引凤，积极引导项目落户，加快集镇发展步伐。
3、中心学校的建设 为满足日益严竣的生源入学要求，我镇决定在镇中心地段新建一所全县一流的中心小学，预计斥资达20xx万元，该项目已申报市“以奖代投”项目。去年底已完成征地拆迁工作并已启动三通一平工程，今年将正式启动主体建设及配套设施的建设，初步计划在9月份入学前投入使用。
三、突出项目攻关，加大项目建设力度
1、加快山水英伦580亩及西片、南片项目的建设，以房产业带动集镇环境的优化、格局的协调和品位的提升，构筑**集镇的新亮点。
2、加快湖南**农产品大市场二期项目的建设，积极发展商贸流通产业，以商贸流通作为集镇功能拓展的新起点。
3、加快成泰包装、百特瓦厂、帆远机电等工业项目的建设，让精工产业成为镇域经济发展的新看点。
四、经营城镇资源，加大融资力度
近年来，在基础设施建设上，我们运用市场化运作模式，走“外引内聚”多渠道筹集资金的道路，进一步加快发展步伐，不断增强集镇的吸附力。把土地推向市场，进行公开拍卖。在城镇资源的利用和经营上，我们将充分发挥城建投的作用，把城建开发公司真正推向市场，利用资源，不断创新机制，谋求新的发展机遇。
（二）集镇管理的意见及对策
集镇管理的重点是要进一步强化工作职能，加大管理的力度，对集镇范围内的超店门经营，乱倒垃圾，乱摆摊担，乱停乱靠的行为进行严肃处理。难点是城镇管理的综合职能难以履行到位，要彻底改变这一现象，一是要在三角坪、**汽车站入口增设电子监控，进行违章抄牌处罚，取缔三轮叭叭车、摩的及非法营运车辆，二是要配套完善环卫基础设施，在各主要路段增建公厕、垃圾站、垃圾池、垃圾箱，三是要增加环卫管理的力量，加强环卫清扫的力度，配置专门的洒水车，垃圾清扫车，垃圾转运车，四是要完善集镇范围内的道路交通设施标识，保障道路畅通及交通安全，五是要加强城管的管理力度，并落实好卫生的“门前三包”责任制，建立健全长效管理机制。
（三）垃圾处理的现状、困难及建议
1、目前的情况
随着经济的不断发展，人民生活水平的日益提高，日常生活物资的丰富，产生的遗弃物大量增加，特别是随着征拆开发的力度加大，商贸流通业的发展，大量的人流物流造成垃圾量的增加，同时项目单位的不断落户，几个重建地的集中安置，集镇范围进一步拓展，这些都给城镇管理带来了新的压力。目前集镇范围内垃圾日产生量高达28吨，目前社区环卫工人13人，分段承包清扫任务，垃圾转运由岳麓区环卫公司承包清运，运往长沙市洪山桥垃圾处理场。
2、存在的困难
一是居民群众对环境的保护意识不够，管理上有一定的难度，二是经费不足，环卫配套设施不齐，环卫及保洁人员不够。
3、解决的建议
一是请求上级领导高度重视，提供部分经费保障，二是加大宣传教育力度，增强群众的环保意识，三是在主要路段增设垃圾桶，包括319国道集镇段、居民居住集中区等，增建封闭式垃圾池，并新建一个垃圾转运站，定时定点进行垃圾的回收处理。
篇4：乡镇小城镇建设年度工作总结
关于乡镇小城镇建设年度工作总结
今年以来，我镇小城镇建设在县委、县政府的领导和支持下，镇党委、政府高度重视，根据年初XX县政府签订的工作目标任务，结合本镇实际情况，做到目标明确，精心组织，层层落实，求真务实抓措施、抓管理、抓实效，取得了较好的成绩。现将20xx年度小城镇建设工作情况总结如下：
一、加强组织领导，制定长远规划
为了做好小城镇建设工作，更好的完XX县政府下达的小城镇建设任务，镇政府组织召开专题会议，研究并成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，项目办、扶贫办、财政所相关人员为成员的小城镇建设工作领导小组，全面落实小城镇建设中的各项工作任务。在规划制定方面，着眼长远，在原有小城镇建设的`基础上，结合陕南移民搬迁工程，规划出一副结构合理、现代化气息浓重的新型集镇社区的宏伟蓝图。
二、工作完成情况
（一）村镇规划完成情况。按照全县小城镇建设工作任务要求，我镇积极筹备，本着实事求是、因地制宜的原则，结合陕南移民搬迁工程，在现有建设成果上对原规划进行了修编，完成了徐家坪镇徐家坪村新型农村社区的总体规划编制工作。目前，我镇已完成了三期陕南移民搬迁集中安置点建设工程及相配套的室外工程，现代化的集镇社区已初具规模。同时计划20xx年在陕南移民搬迁三期工程旁继续修建陕南移民四期工程，拟占地5600平方米，建筑面积约17000平方米，计划建安置房7幢168套。
（二）村镇建设工作完成情况。按照全县《20xx年小城镇建设工作目标任务》要求，我镇全面完善了陕南移民安置点绿化、亮化、给排水、供电、污水处理等基础设施配套，进一步改善了小城镇赖以发展的硬环境。
（三）村镇管理工作完成情况。在加强全镇农户建房施工安全管理和建制镇规划区建设日常监管工作中，我镇认真摸排，及时处理，确保了年内无一起安全事故发生，规划区域内无一起违章建设事件发生。在集镇环境卫生管理方面，由徐家坪镇社区牵头制定了《社区环境卫生管理办法》，制定了健全的环卫畅销管理机制，同时设立文化宣传墙，对国家基本国策、防震、放火等相关知识进行宣传。
（四）农村危房改造工作完成情况。截至目前，我镇共完成5户d级危房户危房改造工作。将5户d级危房改造户与陕南移民相结合，并配合县陕南移民办全面完善了相关农户资料的收集、整理及上报工作。
（五）农村清洁工程完成情况。按照农村清洁工程“八项任务”、“五化标准”，结合相应扶贫政策和陕南移民政策，真抓实干，取得了较好的成绩。其中完成村庄主干道硬化21208米；新增绿化面积15000平方米；新增“三改”户数115户；新增垃圾池2个；使用清洁能源户数552户；新增集中供水户数263户。
三、存在的问题
（一）建设功能齐全的小区还需进一步完善，同时要加强小区详细规章和细则的编制和实施。
（二）项目实施资金短缺，需要更多的项目支撑。
（三）环卫管理力度还需进一步加大，群众环境保护的意识和自觉性还需进一步引导和提高。
篇5：乡镇年度小城镇建设工作总结
乡地处偏远，交通不便，人口较少。而且多数青壮年都外出务工。在这种情况下，如何有序推进集镇发展和新村建设？乡党委大胆创新，在不负债的前提下，充分发挥政府的引导作用，有效激发了群众的热情和主动性，走出了一条“小资金办大事”的路子。
一、基本情况
自起，乡党委、政府把场镇拓展作为新农村聚居点建设的切入点，吸引农民建房落户。按照“因地制宜、布局合理、相对集中、统筹自建”的原则，采取“政府引导、群众自建”的办法，撬动民间资金万元，引导53户群众到新村聚居点建房，拓展场镇面积3.5万平方米。同时，以新村为带动，扎实抓好场镇建设，新增场镇住户5户，硬化街道1.5公里、河道1公里，新增雨污管网1500米，新建农贸市场一处、污水处理站一处、幼儿园一所、新村活动室一处，新建场镇文化广场2000平方米、安装监控设备6处，新建20平米led显示屏1个，顺利为场镇开通了天然气，场镇居民幸福指数进一步提升。
二、主要做法
(一)广泛发动群众，变“要我建”为“我要建”。为了统一思想，乡党委、政府分层面召开动员会、座谈会，做到“三个讲清楚”，即：讲清楚党委政府的工作思路、发展重点和场镇、新村聚居点的规划；讲清楚新农村集居点建设的目的、意义、方式等；讲清楚到聚居点建房的优惠政策。对外出务工人员，采取电话、短信、信函等方式传达“三个讲清楚”的内容。同时，认真梳理、研判群众到集中点建房的真实意愿，能回复的及时回复，需要弥补的及时弥补，需要调整的及时调整，从而形成了良好的互动沟通，真正实现了群众自愿到聚居点建房。
（二）充分依靠群众，变“群众看”为“群众干”。新农村聚居点建设，群众是主体。为了最大可能集中民智，乡党委、政府做到了“三个群众定”：一是选址群众定，经过召开村民代表会、建房户主会，由群众讨论决定在堰村二、三、七社相邻场镇位置调整土地，作为新村聚居点农民宅基地建房用地；二是规划群众定，在区领导和相关部门的指导下，形成新村聚居点整体布局、房屋设计、集镇市场、下水管网建设和水、电、气配套等建设的初步规划方案后，交予建房户会议三次讨论、修订后最终定稿；三是监管群众定，通过建房户会议，民主推选成立了建房工作7人领导小组，负责工程质量监管、财务管理和协调服务，建房农户全程参与监管，实现了党委、政府引导下的阳光操作。“三个群众定”确保了整个建设工作快速有序推进，实现了高起点规划、高质量建设、高标准管理。
（三）用心服务群众，变“找上门”为“送下去”。 新村聚居点建设涵盖宅基置换、房屋建设、基础设施配套和产业结构调整等诸多内容，时间紧、要求高、任务重，而且群众的承受能力、理解能力又千差万别。乡党委、政府采取特事特办的思路，干部坚持上门服务，切实解决个别群众的各种疑虑，帮助部分群众协调解决建设资金不足等实际困难，做到问题及时化解，困难及时帮助。比如在落实建设用地时，乡党委、政府多次组织召开村民代表大会讨论，最终决定用货币补偿方式推进宅基地置换，集中土地供聚居点建设。村民到聚居点建设用地，政府落实专人协调、办理审批手续等，让群众不操心。
三、几点体会
（一）突破观念，新村场镇同规划。过去不少农民为改善居住条件，因无规划，集体建设用地调剂使用困难，又无国有建设用地指标，在场镇附近要么违法建设，要么乱搭乱建设，镇不像镇、村不像村。乡党委政府紧紧抓住群众渴求发展、进镇务工经商、改善居住条件的心理，结合新农村建设，因地制宜，提出了把“村”当“镇”建的理念，聘请专业人员，将新村建设与集镇发展统筹规划，形成总体规划和修建性详规，确保集镇发展与新村建设同步、互补、共融。
（二）转变方法，群众利益想在先。集镇暨新村建设最大的亮点在于“三个群众定”，群众当主角，干部当配角，从选址、规划到建设，群众“说了算”，政府重点在宏观规划、资金监管、用地调剂、征地补偿等方面予以引导和服务。同时用活政策，在整体建设用地时，参照国家重点工程征地价，采用货币置换的方式对失地农民一次性补偿到位；新建市场的收益归村、社集体经济组织，用于被征地农民的再补助，维护失地农民合法权益，群众满意。
（三）广开财源，以地生财不负债。新村建设、集镇基础设施和公共服务设施建设，所需资金较大，靠乡财政是无法解决的。为破解资金瓶颈，乡党委、政府整合涉农项目，修建了农业服务中心、村活动室；争取上级部门支持、立项，修建了污水处理站；招引业主修建市场、幼儿园；通过宅基地出让收益，除对失地农民补偿外，专款专用，解决道路、管网建设资金，基本实现了收支平衡，乡、村、社三级均不负债。
水利工作在县委、县政府的正确领导下，在省市业务部门的指导帮助下，认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出抓好县“155计划”涉水项目建设和民生水利建设两个重点，坚持以水利法制建设作为保障，通过“三严三实”专题教育激发干部职工的责任意识、进取精神和实干作风，为全县加快水利改革发展汇聚力量，较好完成了各项工作任务。
一、重点水利工程建设进展顺利
在重点水利工程建设中，严格按照上级的批复，扎实推进农村饮水安全工程建设，实施高标准水利建设示XX县、小型水库除险加固、灌区节水改造与配套、病险水闸除险加固、千塘整治等重点工程建设项目，主要工程建设情况是：
1、高标准农田水利建设示XX县工程 一是顺利完成芦柞片区工程建设。工程计划总投资2573万元，完成新建浅机井350眼，埋设电缆线路58.309km，铺设pvc管道176.62km，给水栓3741个，开挖疏浚排水沟50条，修建桥涵230座，修建田间道路38.76km，新架高低压线路24.876km，变压器基础砌筑31座。实际完成投资2448万元，工程于205月30日全面完成建设任务，现已竣工验收并移交乡镇政府管理。二是扎实推进长城片区工程建设。长城高效节水灌溉工程，计划总投资2593万元，工程位于长城镇北部，控制灌溉面积2.36万亩，涉及长城镇25个村庄。工程建设于9月1日开工，已完成新打机井376眼，埋设低压电缆线路65.45km，射频卡自动供水控制系统343套，铺设pvc管道199.44km，其中干管44.97km，支管道154.47km，给水栓4116个，开挖疏浚排水沟110km，修建小桥涵175座，修建田间道路17km。
2、小岭闸除险加固工程 工程总投资3456万元，主要建设内容为拆除重建拦河闸，共8孔，采用钢筋混凝土开敞式闸室，单孔净宽8米，总宽72.4米。采用8×6米的平面钢闸门，固定卷扬机启闭，闸上设宽14米的交通桥，新建工程管理设施等。现已全面完成建设任务。
3、会宝岭灌区续建配套与节水改造工程 该工程预算总投资3000万元，主要内容为干支渠道衬砌13.355km，渠系建筑物88座。本次工程完成后，可改善灌溉面积2.57万亩，新增灌溉面积1.6万亩。已完成投资2280万元，完成桥涵等建筑物64座，西干渠衬砌10.7公里，完成工程总量的`76%。
4、千塘整治及小型水库除险加固工程 目前我县第一批3座病险塘坝除险加固项目，鲁城孙村塘坝、尚岩张庄塘坝、金岭尚园塘坝列入计划，孙村塘坝、张庄塘坝工程建设全面完成；金岭镇的尚园塘坝，该镇尚未决定开工。第二批18座加固塘坝已完成招投标，目前正在施工。20除险加固的4座小型水库，分别是砂河子水库、朱后院水库、下寺水库、刘山前水库。批复总投资304万元。10月16日完成招标，计划12月底完工。
5、移民后期扶持工程建设 一是大中型水库移民后期扶持中央结余资金项目，总投资1015万元，目前工程已开工建设，并完成工程量的85%。二是大中型水库移民人口自然变化结余资金项目(20)，总投资238万。目前已完成工程量的95%。三是完成了移民资金鲁城镇矿区应急供水项目建设进展顺利。大中型水库移民后期扶持中央结余资金年项目20度小型水库移民扶助基金项目正在紧张施工，年底前完成建设任务。
6、小流域治理工程 （1）完成年国家水土保持重点建设工程县抱犊崮项目区神山、苇湖小流域治理工程（跨年度工程）及年度验收，包括整地、植物、小型水利水保、道路、封禁措施等工程建设任务。目前共完成5个单位工程、12个分部工程，2015年4月8日完工，并顺利通过年度验收。已完成投资742.34万元，治理水土流失面积17.92平方公里。（2）完成2014年度第二批牡丹池小流域南片治理工程第二批追加投资214.49万元，治理水土流失面积4.6平方公里,目前工程已全面完工，并顺利通过年度验收。完成2015年度孟渊和灰泉两个小流域治理工程总投资857万元，治理水土流失面积20.7平方公里，该工程已完成工程计划的80%。
7、山洪沟治理工程矿坑镇青龙河工程投资1087万元，11月27日开工建设，目前正进行河道开挖清淤，计划汛前完工。
二、民生水利建设成效显著
一是安全饮水工程成效显著。5月23日，市发改局和市水利局联合批复了实施方案，总投资6537万元，全县2015年农村饮水安全工程共实施6处工程，其中新建小马庄水库水厂供水工程1处，可解决大仲村镇35个村4.2万人供水。5处管网延伸工程包括向城镇水厂、镇古兰水厂等五个水厂工程延伸，可解决139个村安全饮水问题。工程于4月1日开工，已完成投资6465万元，占总投资的98.9%。其中：完成全部主管道铺设143.7千米，完成村内管网铺设450千米，占设计总长度的92%；小马庄水厂清水池、大口井、办公楼等工程已基本完成,正在进行净水设备安装，向城水厂正在进行供水设备的安装调试。
二是严格落实工程措施和非工程措施，实现了安全度汛的工作目标。今年汛期降雨量较往年偏少，1—9月份全县平均降雨总量475.55mm，与历年同期偏少38%， 截止10月1日，全县大中型水库蓄水量1.062亿立方米，比历年同期偏少24%，由于今年汛期区域内未发生特大暴雨，全县五座大中型水库，41座小（一）(二)型水库，124座塘坝、12条骨干河道，16条边界排水沟均安全度汛，未有大的水毁工程发生。
各水利工程管理单位严格按照“三严三实”的要求，充分认识防汛工作的重要性，落实防汛工作的领导机构，健全各项规章制度，加强规范化管理，突出抓好了区域内水工建筑物的巡查。由于降雨时程和地区分布比较均匀，集中性强降雨少，全县未遭受大的洪灾损失。
三、严格贯彻实施水事法律法规，确保水利改革发展工作的顺进行
针对当前水利工作面临的新形势、新任务、新要求，我们认真贯彻实施水利法律法规，坚持有法可依，有法必依，坚决查处各类水事违法案件，努力推进水利改革发展新跨越。一是按照最严格水资源管理制度要求，严格落实“三条红线管理”，以制度规范和促进水资源优化配置、合理利用、节约保护。安装了智能水表，按照市政府的规定提高了水资源费的征收标准。完成水资源费征收740万元。二是以水资源管理、河湖管理、水土保持监督、小农水工程管理等为执法重点，积极开展专项执法巡查，确保各类水利工程发挥正常的经济效益和社会效益。三是以行政审批制度改革为抓手，进一步做好水利依法行政工作。按照省市水利行政审批制度改革工作的要求，进一步清理、减少和调整行政审批事项，严格依法设定和实施审批事项，创新行政审批服务方式，强化对水事权力的监督制约。四是扎实做好水事法律法规宣传工作。充分利用“3.22”世界水日、中国水周等水法集中宣传活动契机，组织水政执法人员走上街头，着力围绕《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》等宣传重点，向广大市民进行水法宣传。采取悬挂宣传横幅、设置宣讲咨询台、散发传单等有效形式，并对前来咨询的群众进行了答疑解惑，使广大群众对各项水利法规、水环境保护及相关科学知识有了更深的认识。
四、机关自身建设进一步加强
一是扎实开展了“三严三实”专题教育。切实加强职工思想政治教育，完善管理制度，严格考核，促进了水利系统队伍思想政治素质和工作业务水平的提高。二是扎实开展了接亲连心走访活动。按照县委关于开展“结亲连心”活动、深化干部直接联系和服务群众工作的安排，县水利局及时召开会议部署安排，科学安排时间，克服“三秋”农忙时节影响，集中力量组织人员参与鲁城镇和尚岩镇“结亲连心”入户走访活动，实现了户户走访。三是健全完善工作制度。加强内部约束机制建设，进一步健全完善了工作、学习、考勤等规章制度，严格考勤，使各项工作走上了规范化、制度化管理轨道。党建、计划生育管理、工会、老干、共青团等工作都取得了明显的成效。
虽然今年的工作取得了一定成绩，但离全县经济社会的发展要求还有很大差距，主要表现：一是规划明显滞后于社会经济发展。二是一些老、病、废工程面广量大，效益得不到发挥。三是工程建设不平衡，管理不到位。山区水源工程少，平原和灌区续建工程不配套，灌溉“最后一公里”的问题得不到解决。四是水利投资和相应的组织形式制约了水利工程的的开展。由于是农业大县、财政困难县，水利设施历史欠账较多，抗御自然灾害的能力较低。工程建设随着社会发展方式的转变，集体退出了水利建设的供给主体，作为欠发达的农业大县，各类工程都面临着资金缺位的问题。我县特殊的南部涝灾问题长期得不到解决，边界水患成为我县经济发展的一大“远虑”。
篇6：小城镇建设的工作总结
小城镇建设的工作总结
一、成立小城镇建设工作领导小组
年初，街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组，负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。组长：王继超 副组长：胡守国、王兴伟、鲁建华、杨明禄 成员：吴禄栩、曾中、黄杰，领导小组下设办公室在城建科，城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施，明确了工作目标和思路。
二、城镇化建设工作
（一）小城镇建设工作
（4）建城镇排水管道长度800m。
（二）农房建设及管理工作
（2）对街道xx年年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收，并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
（三）康居工程
启动并建设康居村2个，分别是新堰村和新胜村，其中，建设市级示范村1个，即新堰村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
（四）规划编制、小城镇风貌设计建设工作
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
（五）城镇化水平工作
2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
（五）其他工作
1、加大对城镇基础设施建设投入，新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行，城镇综合形象良好，主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的`安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批，新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理，建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
三、规划管理工作
（一）总规及详规
璧城街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
（二）规划管理
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划，并严格按照规划执行。
2、在规划区内，各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，全部向规划局提出了建设工程规划许可申请，报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准，在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施，若确须搭临时建、构筑物和其他设施的，必须报请规划局审批，并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
5、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料，并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。
篇7：小城镇建设汇报材料
小城镇建设汇报材料
小城镇建设汇报材料迪沟镇位于安徽省西北部的阜阳市颍上县，北靠西肥河，南临济河，与淮南凤台以及亳州利辛两县接壤，国土面积58.8平方公里，耕地5.1万亩，辖7个村委会、2个社居委，居民4.4万人。，全镇地区生产总值（GDP）3.28亿元，财政总收入2300万元。
多年来，迪沟镇以体制机制创新为突破口，立足于皖北生态湿地的发展定位，大力推进产业聚集和城镇建设，取得了显著成效。到，城镇人口达2.53万人，占镇域总人口比重超过60%;镇区面积4.5平方公里，建筑面积近80万平方米，城区街道16条，总长18公里；不仅建有农贸、服装、鞋类三大专业市场，还建立了高标准的大、高、中、小学校和幼儿园，特别是安徽旅游职业学院落户于我镇，填补了迪沟镇、颍上县、阜阳市乃至整个皖北地区旅游专业人才培养的空白。作为支持农村经济和社会发展的主要载体和重要支撑，迪沟的小城镇建设，业已成为全县二、三产业发展中心、产品加工和集散中心以及务工经商农民集聚中心。先后荣获“全国亿万农民健身活动先进乡镇”、“全国首批农业旅游示范点”、“全国群众体育工作先进单位”、“全国环境优美乡镇”、“国家园林城镇”、“全国发展改革试点镇”、“全国创建文明村镇先进村镇”、“全省最佳旅游乡镇”、“全省造林绿化先进集体”、“全省扩权强镇示范镇”、“全省优秀基层党委”、“全省中心建制镇”等一系列称号。辖区内迪沟生态旅游风景区被命名为国家4A级旅游景区，以煤矿塌陷区为主的湿地，被国家林业局命名为“迪沟国家湿地公园”。
一、迪沟镇小城镇建设的基本特点。
总体来说，迪沟的小城镇建设主要呈现以下四个特点：一是规划编制较早。早在，我镇就已经编制完成了《迪沟镇城镇发展规划》，为小城镇发展建设奠定了规划基础。二是基础设施较好。我镇不仅水泥路、供电、供水、排水、移动通讯、程控电话、有线电视、公交车等应有尽有，还实现了广播、电视、柏油路、电话、供电、移动通信的村村通。三是聚集功能较强。()随着谢桥煤矿采煤塌陷搬迁安置及社会主义新农村建设的深入推进，迪沟小城镇的聚集功能进一步增强，对周边50公里范围内地区也起到一定的带动辐射作用。四是发展潜力较大。我镇处于淮河流域，传统农业和水产养殖较为发达。同时，镇区内还拥有4A级旅游景区和迪沟国家湿地公园，旅游业成为我镇经济社会发展的一个新亮点。
二、迪沟镇小城镇建设发展面临的困难和存在的问题。
一是规划标准有待提高。以我镇的经济发展和目前小城镇的辐射能力来分析，城镇的各区域功能规划不够科学，各市场的布局不够完善，没有发挥出应有的辐射能力，不能适应小城镇长远发展的实际需要。
二是配套措施有待完善。配套政策不到位，融资渠道不畅，严重制约了我镇的发展建设。近年来，国家虽然把小城镇建设摆上了重要位置，但是由于多方面的原因，国家支持小城镇建设的政策一直落实不到位。我镇是“全国第二批小城镇发展改革试点镇”、“全省扩权强镇示范镇”，但相应的配套政策一直没有到位，来自财政体制、户口制度、土地政策等多方面的制约和影响，使小城镇建设发展常陷于尴尬之中，在一定程度上影响了加快小城镇建设的积极性和主动性。
三是项目资金有待支持。由于受地方财政和区域经济影响，资金短缺已经成为制约我镇小城镇建设和发展的瓶颈问题。小城镇建设和城市建设一样，需要大量的基础设施建设资金，现行的财政体制不但决定了镇本级财政没有资金直接投入，且因经济不独立，借贷投资也不可能，国家项目资金争取也相当困难，客商不可能直接投资公共基础设施建设等，都在很大程度上制约着小城镇的进一步发展。
三、迪沟镇小城镇建设发展的思路和对策。
第一，牢固树立前瞻性、特色化的长效发展理念。制定一个好的规划是搞好小城镇建设的重要前提，也是实施小城镇建设和管理的依据，是城镇建设之“法”。一是在编制规划上，要突出建筑品位、生态品位、文化品位、地域品位，做到改造与新建相结合，建设与发展相结合，近期目标与长远规划相结合。我们将根据迪沟小城镇建设的总体思路和整体布局，重新修编和调整镇域规划体系，使其适应经济和社会发展要求。二是在规划发展上，要充分考虑我镇的自身特色，按照控制数量、扩大规模、提高质量的总体原则，保证小城镇建设的'品位和质量。三是在具体实施上，应遵循重点建设、长效发展的原则，充分发挥典型的引带示范作用。建设资金实行统一调配、集中使用、重点建设，形成由中心向周边辐射的发展建设态势。四是要建立一套完整、科学、有操作性的政策、法规保障机制，并通过一定的法定程序确定下来，以保证它的法律效力。
第二，高标准地做好基础设施建设与生态环境保护的完美结合。基础设施建设上，优先发展与生产、生活息息相关的道路交通、能源通讯、供水排水等方面建设，全面提高小城镇的载体功能。生态环境保护上，要以建设自然环境优美、人文环境愉悦的人民环境为目标，既重视大环境绿化、又重视街道、村庄的小环境美化建设，把小城镇生态绿化规划和村镇建设规划放在同等重要的位置，绿化建设紧跟小城镇基础设施建设，使小城镇绿化积极迅速扩展，全面改善镇容镇貌，改善居民居住环境。软硬件管理上，一方面加大基础设施资金投入，以美化、绿化、亮化为目标逐步改善每条街道，另一方面严格执行现行规划方案，加大力度查处违章建筑，维护规划的严肃性。
第三，多措并举地提升经济发展所需的人气集聚指数。一是实行招商引资，充分发挥资源、劳动力等基础优势，延长产业链条，优化招商环境，实行以资源招商、以特色招商、以环境招商。二是实行产业带动。以旅游业为突破口，大力发展旅游项目，创建具有迪沟特色的旅游品牌，促进资源与文化的融合，以旅游业聚旺城镇人口、拉动城镇经济、推进城镇拓展。三是实行人口增容。通过招商、镇村联建，为农民免费办理进镇户口等办法，吸引农民进镇兴业，从而调动生产力要素中最活跃的因素，繁荣商贸经济，打造镇域经济发展超强平台。
第四，奋力营造小城镇建设发展良好氛围。群众是小城镇建设发展的主体。实践一再表明，对待群众的利益诉求，“躲”肯定不行，“堵”也不是办法，“拖”更解决不了问题，消极必然被动，积极才能主导。在小城镇建设发展过程中，我们要将党的群众路线切实体现在办实事、求实效上，用心抓好关乎群众切身利益的事情，在广大干部群众中开展多种形式的宣讲、教育活动，激发大家谋求发展的欲望，参与发展的热情，营造和谐向上的社会氛围。
篇8：小城镇建设工作汇报材料
尊敬的刘县长、金县长、程县长、各位领导：
大家好！
今天，县委、政府组织在我镇召开小城镇建设现场办公会，这不仅体现了县委、县政府对我镇工作的关心和支持，也是对我镇小城镇建设工作成就的肯定。在此，我代表镇党委、镇政府向参加此次会议的各位领导表示衷心的感谢！下面，我将瑞塔铺镇的小城镇建设工作向各位领导汇报，不妥之处，敬请批评指证。
瑞塔铺镇位于桑植县城东部，距县城10公里，是张桑、桑慈、桑官等公路主干线交汇之地。全镇总面积108平方公里，辖25个村（居），222个村民小组，5986户，28805人。是红六军团司令部驻地和长征出发地，是桑植县重要的白族聚居地之一，是文化部授牌的“中国民间艺术之乡”，是国务院授牌“中国花灯之乡”。近年来，我镇按照打造“工业重镇、经济强镇、文化名镇”的工作目标，积极配合桑植县城东扩战略，提出了城镇建设“西进”思路，不断加大小城镇建设力度，镇区面貌不断转变，城镇功能逐渐提升，城镇建设稳步推进，20，被确定为湖南省城乡统筹小城镇建设示范乡镇。
一、坚持“三高”，摆好城镇建设的“八阵图”
(一)领导重视，高规格推动。
省委常委许又声部长亲临我镇视察并给予了充分肯定；市委胡伯俊书记曾多次过问和关心，并召开专题会议研究，鼎力支持；赵晓明市长亲自到我镇检查指导，提出了把我镇建设成为张家界市模范镇的要求；胡建国主任、刘越高、向佐谊、李常光副市长和政协副主席刘德湘等领导深入我镇调研，在充分肯定建设成绩的基础上，积极出谋划策，扩大宣传影响。县委、县政府全力支持，将我镇的小城镇建设工作纳入了党代会和人代会的工作报告，召开了现场办公会和小城镇建设推进会，制定了资金扶持和土地收益分配等方面的系列优惠政策。各级领导的重视，为我镇小城镇建设构建了灵活的政策平台，提供了强大的后盾保障。
（二）科学谋变，高标准规划。
一是把好脉。为了实现“规划一张图，建设一盘棋”的目标，我们投入100多万元，聘请市规划设计院规划“把脉”。在《桑植县城市总体规划（―2030年）》的基础上，根据地域特色和历史文脉，确定了以白族特色作为我镇城镇建设风格的思路，提出了打造“桑植门户和湘西北民族重镇”的目标及“抓城、强工、带农”的发展战略。
二是开好方。在规划布局上，打破了“一字长蛇阵”的传统理念，按照“一心、两翼、三区、三带、四路”进行组团式布局。一心就是以小城镇建设为中心，实施桑植东城项目，实现城乡统筹战略；两翼就是以鸟儿岭、杨家洛为两翼，实现镇区西进和北扩，实施杨家洛物流园和鸟儿岭降坡工程；三区就是以“工业区、商业区、居民区”为基础，打造宜居宜业之城。实施华新水泥、边贸民族市场、四横四枞商业街、岭欣佳苑、安置新村、白族街等统建房工程；三带就是以旅游观光带、文化休闲带、农业产业带为依托，促进城镇发展。修建白族文化广场、污水处理厂、垃圾压缩站、中心卫生院、公墓区。实施蓄水景观、沿河风光带、老城区穿衣戴帽、老街改造、集镇供水导管网、油茶基地等项目；四路就是以打造交通枢纽为目标，拉通祥瑞路，改造桑慈路，延升纬一路，新建移民街。
(三)精益求精，高品位建设。
我镇小城镇建设分为“三大步四小步”实施，第一步，完成集镇整体布局，建成集镇道路的“四纵四横”；第二步，在条件成熟时实施鸟儿岭降坡工程，建成小溪三岔口―甘溪24米的街道；第三步，完成老城区集中改造，打造白族特色，与新城区相对应，把我镇建设成为桑植县商贸交易集散中心。
项目实施以来，我们坚持建管并重保质量的原则，合理有序的推进。先后投资1.5亿元，修建了新城区街道4条2200米，统建了白族风情商业街400米，修建岭欣佳苑住宅小区统建房396套，吸纳民间资金1800多万元自建房87套，修建了大桥一座。实施了硬化、亮化、排污、供水等基础工程。小城镇功能日臻完善，设施条件日益改善，基本形成了“四纵四横”的道路框架和“一城三区”的城镇格局。
二、推行“三化”，演好融资渠道的“连环计”。
近年来，镇党委、政府在小城镇建设的融资渠道上，实行“草船借箭”战略，坚持走“社会化、市场化、部门化”来拓宽融资渠道，共投入了资金近1.5亿元，有力地推动了我镇城镇化进程。
(一)借企业之“箭”，推行投入市场化。
通过有效盘活土地资产，做好“引企建镇”文章。我们借鉴外地成功经验，采取主要基础设施及公共配套的'“BT”投资方式，选择资金雄厚的张家界康茜置业公司为投资主体，镇政府从开发的土地收益及争取的相关项目资金来偿还前期基础设施的投入资金。整个小城镇建设用地规模350亩，投资规模4.5亿，其中基础设施投入1.25亿，有效的确保了我镇小城镇建设的快速推进。
(二)借民间之“箭”，推行投入社会化。
通过广泛聚集民间资金，做好“引民建镇”文章。鼓励和引导民间投资城镇建设，促使城镇建设投入走上社会化之路，一是通过统一规划、统一征地，进行水、电、路等基础设施建设，激发群众投资建房积极性。二是制订优惠政策，大力推行不限身份、不限户籍、不限资金来源、不限建房面积的“四不限”优惠政策，积极鼓励全社会广大农民、干部职工和个体私营业主到城区建房置业。从而加大了对城镇基础设施建设和房地产市场的消费投入，共吸纳包括周边乡镇在内的农民进城建设投资1800多万元，修建房屋120多套。
(三)借政策之“箭”，推行投入部门化。
通过向上争取资金，做好“项目促镇”文章。紧紧抓住国家发展小城镇建设的战略机遇，加大向上争取的力度，将重点工程项目向省、市、县各级各部门申报，积极争取纳入计划“笼子”。省直12个对口部门每年给我镇小城镇建设资金600万元；市、县各部门给共拔付资金500多万元，用于修建政务大厅、幼儿园大楼、政府办公楼和安装集镇排污管网等。目前，有环境综合整治、农贸市场、卫生院住院楼等项目分别被列入了省环保厅、省民委、省卫厅等部门的项目计划。
三、打造“三宜”，出好城镇发展的“三张牌”。
我镇小城镇建设突出了商贸、生态和民族特色，配套完善相关基础设施，建设宜业宜居的新城区。
(一)打好“商贸”牌，建“宜商”之城。
我镇交通便利，是桑植县城的前沿阵地，具有得天独厚的的区位优势。我们按照建设商业城镇的要求，计划建设包括广场、汽车站、边贸民族市场、商业街、酒店的新城综合区，积极打造农民务工经商的高效平台。目前长1000米宽24米的经一路和长660米宽18米的纬一路已全面完成路面的硬化，长260米宽18米的经二路和长280米宽18米的纬二路路基及平整工作已全部完成，长60米的大桥已经竣工，同时，启动了农贸市场和气车站的基础工程和以及物流小区的规划建设，边贸商镇的发展态势已初步形成，为我镇的发展吸引了人气，汇聚了商气，增加了财气。
(二)打好“民族”牌，建宜居之城。
我镇历史悠久，文化底蕴深厚，是桑植县白族集居地之一。我们注重白族这一历史文化底蕴，把白族特色作为城镇建设的主基调，计划投资5000多万元，建设具有白族风情的居住小区，实现从“居者有其屋”到“居者优其屋”的转变。具体包括白族风情一条街、岭欣佳园（棚户区改造工程）、华兴水泥项目安置区。目前，建筑面积近4万平方米的白族风情商业街统建房已基本完成，整个建筑彰显民族风格，三坊一照壁，四合五天井，飞檐串角和粉墙画壁。同时，建筑面积达3.96万平方米的岭欣佳苑主体工程即将完工，华兴水泥项目安置区已完成三通一平基础工作。
(三)打好“旅游”牌，建宜游之城。
我镇是一块红色的土地和绿色的家园，境内风光优美，旅游资源丰富。因此，在推进小城镇建设的同时，我们根据镇区依山傍水的自然条件，把洪砂溪规划为绿色屏障，把横穿镇中的河流规划为集休闲、娱乐于一体的滨河景观区。高标准规划修建红六军司令部旧址、白族文化广场、蓄水景观、沿河风光带等。同时，配套完善相关基础设施，全面改善集镇环境。目前，修建了河堤1000米，实施了集镇垃圾治理工程和排污管道铺设工程，基本实现了水、电、路、通讯、宽带网、数字电视、排污等七通一平的基础，启动了新城区的亮化、绿化工程。力争用3至5年时间，将我镇打造成为一个环境优美，极富自然和人文特色的山水园林城镇。
四、强化“三业”，唱好农民进城的“双簧戏”
为了力戒农民进城的“空城计”，让小城镇真正变成农村劳动力转移的“平台”, 我们在合理布局城镇功能的同时，重点围绕“三业”强力推进产业发展，为农民提供了就业机会1200多个,吸纳了农村劳力3000多人。
(一)筑巢引风，吸引外商投资兴业发展工业。
栽下梧桐树，引来金凤凰。瑞塔铺城镇面貌的改观，整体品位的提升以及优惠政策的出台，为招商引资、发展工业经济创造了优良环境，吸引了投资目光，促进了项目的引进和落地。华新水泥、湘铁、桑瑞铁矿等企业纷纷“安营扎寨”，共投资近6个亿。镇内的传统企业杨旗山煤矿、分水岭煤矿和天子公司等主导企业健康发展。民营企业蓬勃兴起，目前已达57家。全镇20工业总产值达3.5亿元，实现工业税收1200万元，对财政的支撑作用进一步增强。
(二)挖渠放水，吸引农民“洗脚上岸”发展商业。
为了吸引农民进城创业，促进集镇人气，我们在抓好城镇基础设施建设的同时，降低城镇准入门槛，鼓励农民进入城镇生活、生产。一是降低土地购置门槛，鼓励相对富裕的农民修建住房和商铺；二是提供经商环境，把商贸体系建设作为聚集资金、吸纳人流、物流、产业的“蓄水池”，三是提供优惠政策，鼓励农民购房和开店经商。通过一系列“挖渠放水”的措施，吸引了越来越多的农民“洗脚上岸”进城创业，集镇居民由7000多人增加到1.2万人。目前，经一路街旁白族风格的自建房达到了87套，商业街的108个门面已全部销售一空，新增大型超市4个，高档酒店3家，新增工商业网点200余户，呈现出了百业齐兴的局面。
(三)因地置宜，引导农民调整结构发展农业。
我们在小城镇建设过程中，坚持走小城镇建设与农业产业化相合的道路，因地制宜打造特色支柱产业，带动农村经济和社会发展。一是大力发展油茶产业，建立了定家峪、甘溪、东旺坪、新村坪3000亩油茶基地，初步形成“一基两带”的油茶支柱产业新格局；二是发展蔬菜产业，蔬菜种植面积达到1000亩，初步形成以杨家洛、甘溪、火盆峪为辐射带动的蔬菜产业链，建立了油菜、水稻丰产示范片2个。三是发展畜牧产业。依托港越公司的辐射带动，抓大户，发展专业户，全镇发展养牛大户12个，养猪大户30户，养羊大户20户，特种养殖大户2户。
各位领导，我镇的小城镇建设刚刚起步，在高速推进的过程中，也面临着许多困难。主要表现在三个方面：一是拆迁难度较大。我们现行的拆迁补偿政策依据是张家界市2034号令文件。由于时差较大，物价和工价全部上涨，农民抵触情绪较大，给拆迁造成了一定的难度。二是小城镇建设的配套政策不够完善，专项资金投入较少，严重制约着城镇的发展和功能的提高。三是小城镇管理功能受制约，城管队伍的非专业化、管理制度的不健全、管理设施和经费的的严重短缺，都给城镇管理带来了巨大的困难。各位领导，为了更好更快的推进我镇的小城镇建设，借此机会，我们请求支持解决以下几个方面的问题：
(一)请求县政府出台小城镇建设的优惠政策：减免土地出让返还的手续费，土地开垦费返还到乡镇，耕地占用税、城镇建设维护税、建安税、营业税等按比例返还给我镇。
(二)请求发改局、交通局、建设局、国土局、公路局、规划局，对鸟儿岭降坡工程和祥瑞路予以立项和开工，并尽快启动桑慈公路的改造工程。
(三)请求水利局支持我镇的蓄水景观和沿河风光带工程申报立项。
(四)请求商务局支持我镇农贸市场的申报立项。
(五)请求建设局支持我镇污水处理厂的申报立项。
(六)请求环保局支持我镇垃圾压缩站的申报立项，并解决环保车一台。
(七)请求交通局支持我镇二级车站的申报立项。
(八)请求发改局、民政局支我镇老城区穿衣戴帽和易地搬迁工程以及修建公墓区申报立项。
(九)请求民族事务局加强与省民委对接，将我镇的市场纳为民族边贸市场。
(十)请求卫生局支持我镇中心卫生院的建设，打造桑植县第二人民医院。
（十一）请求移民局支持安置新村的移民街道建设。
(十二)请求财政局每年安排小城镇建设资金50万元。
(十三)请求交通局将康x桥的渡改桥工程立项。
(十四)请求公路局拔小官线改线资金。
(十五)请求林业局支持小城镇绿化资金30万元。
(十六)请求工业园区支持我镇老街道改造资金50万元。
(十七)请求文广新局、电视台支持解决数字电视终端设备和文化音响设备。
(十八)请求城建局支持清洁车1台、洒水车1台。
(十九)请求城管局支持成立瑞塔铺城管中队，授牌授权。
(二十)请求人社会局给我镇新增20个公益性岗位，以加强小城镇的管理。
(二十一)请求公安局和安监局加大对我镇的砂场管理力度。
(二十二)请求公安局加大队伍建设，增加警力，将我镇派出所建设成乡镇一级所。
(二十三)请求规划局协助我镇做好镇域规划和集镇控制性规划。
各位领导，以上是我镇的小城镇建设的几点做法及建议请求，真诚的希望各位领导对我镇的城镇建设工作提出宝贵意见和建议，帮助我们完善思路、明晰路径、推进工作。也希望各位领导多来瑞塔铺，更好的了解瑞塔铺，推广瑞塔铺，鼓励更多有志之士参与到瑞塔铺的开发和建设中。我们将会以此次会议为契机，强化措施，加大力度，进一步加快城镇化进程，促进我镇经济社会全面发展。
中共瑞塔铺委员会
瑞塔铺镇人民政府
二0一二年九月二十四日
篇9：小城镇建设调查报告
加快小城镇建设有利于转移农村剩余劳力，使农业人口转化为城镇人口。农村剩余劳动力滞留在有限的土地上，即使土地回报率很高，收入总量也难以有较大增长。要富裕农民，必须减少农民。小城镇地处农村，农民进入小城镇，比进入大中城市的社会成本要低的多。促进农业人口转为城镇人口，即减轻了大中城市的压力，又有利于城镇化的长远发展。
加快小城镇建设有利于促进农业产业化和乡镇企业的发展，加快农业现代化和城镇工业化进程。一方面，随着农民不断向小城镇转移，土地经营规模不断扩大，有利于农业种植结构的调整，推动农业先进科学技术的运用和普及，促进农业转向集约化经营，促进乡镇企业的发展，加快农业现代化进程。另一方面，小城镇建设可拉动建材、建筑、家电、家具等行业发展。人口的集中使乡镇企业产品有更多的销路，从而促进企业的发展，而企业发展的同时又为城镇居民提供更多的就业机会。 加快小城镇建设有利于第三产业的发展，从而创造新的就业岗位。XX年我县第三产业增加值占国民生产总值比重为23.7%。造成我县第三产业发展缓慢的直接原因就是我县城市化水平低，不能为第三产业发展提供广阔的空间条件和相应的产业载体。没有城镇，就没有人口的聚集，也就没有第三产业的发展。近年来，我县在小城镇方面取得不少成绩，像x、y、z、m四重镇建设和发展可以说是成绩显著，有目共睹，积累了许多方法和经验。我们先来看看李渡的城镇建设：
x镇在城镇建设方面走在全县的前列.x镇 ,镇域总面积约40平方公里 ,镇域总人口49829人 .XX年国内生产值33亿元 ,工农业总产值9.42亿元 ,区域财政收入2053万元 ,农民人均纯收入2669元 .城镇建成区面积近2平方公里 ,人口近2万人 ,成为a县的经济重镇,跨入全省“百强乡镇 行列 ,今年6月份被省建设厅确立为省级重点示范镇 。李渡镇在加快小城镇建设主要做法： 1、科学合理 ,准确定位 ,高起点规划小城镇世纪。1986年，x镇聘请市规划设计院专家在全县率先编制《1987-XX年x小镇建设总体规划》;XX年聘请省城乡规划设计院专家编制《XX-x镇小城镇建设总体规划》;XX年省、市专家组评审和县政府批准 , 新规划把x的远景定格为镇区面积 5.38平方公里、镇区人口 36000 人的现代化历史古镇、工贸强镇、旅游重镇、江南名镇 .XX年，请南昌大学设计专家进一步对世纪大道、李桐渠、医疗器械城、文化广场进行了控制性详规 , 为今后发展奠定了扎实的基础 。
2、创新机制 ,多元投入 ,高标准建设小城镇。创新融资机制 ,多元化筹措城镇建设资金。
一是土地 生 一点。
二是财政 挤 一点。
三是争取上级政策 拔 一点 。
四是向外 引一点。
五是民间 融 一点 ，
六是群众自愿 情 一点。
狠抓基础设施建设 ,不断完善小城锦载体功能 。 投入6000多万元用于基础设施建设 ,实现了 四通一平, 建起了两座大桥 ,贯通硬化了近30公里主次干道 ,镇区形成了 三纵三横 的道路网络 , 开通4000门程控电话 ,完成了日供水量5000吨的自来水工程。树立精品意识 , 打造城镇亮点：XX年，兴建世纪大道;XX 年 , 对城中湖鲤湖进行了清淤整治和绿化、美化、亮化 ,使其成为休闲娱乐场所 ;XX 年 , 对主干道李渡大道、世纪大道和工业园区实施了绿化、美化、亮化 , XX年 ,我们将着力对世纪大道、李桐渠进行硬化改造和美化、亮化 ,使之成为具有江南水乡特色的景观带。 3、严格规范 ,提升品位 ,高效能管理小城镇。成立了由镇长 任组长的小城慎建设管理领导小组 , 建立了村镇规划管理办公 室 , 严把审批报建关 , 推行“一书二证 ” 报建程序 ;设立专职保洁员 , 实行动态评估 , 落实责任制 , 聘请老干部为 义务监督员 , 4、依托优势 , 主攻工业 , 以工业化带动城镇化。立足工业基础优势 , 坚定不移地 突出工业主导地位 , 着力发展优势产业和培植骨干企业 ? 促进土业快速发展 ,
一是加快工业 园区建设 , 规划了占地面积 6000多亩的三个工业园区 , 引进园区企业 72 家 ;
二 , 是加大招商引资力度 , XX年共引进项目8个 ,达成投资意向项目 4 个 , 其中省外项目7个 , 合同资金123亿元 ,实际到他资金l900万元 ,出口创汇110万美元。三是着力培植发展骨干企业。初步形成了李渡烟花集团公司、江西益康医疗器械集团公司、江西锦胜医疗器械有限公司、李渡酒业有限公司为主体四大骨干企业，形成烟花鞭炮、医疗器械、白酒三大产业。 x镇的小城镇建设是成功的。但是其他乡镇特别是那些经济基础薄弱的乡镇城镇建设不尽如人意，还存在一些问题，具体表现在： 1、镇财政困难、基础设施欠帐多，拖了城镇建设后腿。现行财政体制使乡镇财政仅勉强保证公教人员人员工资，无力再搞建设。城镇供水、排水、供热、环卫、防洪、路灯、道路、绿化等基础设施明显滞后。出现了家家打小井，户户上锅炉，路上倒污水，处处放垃圾的局面。 2、城镇建设盲目攀比，不结合本乡镇实际，搞形象、政绩工程，没有量体裁衣、看菜吃饭，摊子铺得大，财力跟不上，最后收不拢。导致城镇建设，有头没尾，虎头蛇尾。 3、建镇时间长，旧城区改造量大，拆迁成本高，土地价格一时又上不来，影响了建设进度。
通过对x镇城镇建设成功经验和其它乡镇存在问题总结，对今后小城镇化建设提出以下几点建议：
1、小城镇建设要准确定位，小城镇建设必须以产业为依托，增强小城镇的综合经济实力。产业是立镇之本，产业是兴镇之基。只有产业的发展和推动，城镇的规模效应、聚集效应才能实现。李渡镇就是依托三大产业，培育一批龙头企业，发挥它们的示范和带动作用，拉动地方经济发展，以工业化促进城镇化。因此，要先研究产业主体，靠什么立业才能把小城镇支撑起来，要突出特色，不能千篇 一律。像南台可以发展农产品加工业和农村服务业为重点，促进小城镇经济发展。再如罗溪可以依托资源优势和农产品优势建设交易市场，努力培育具有一定规模和集散能力的农产品、工业品市场，发展商贸，搞活流通。加快发展服务业，增强小城镇发展的后续动力。要把小城镇建设与促进产业结构调整相结合,大力培育优势产业和特色经济，促进小城镇经济发展。 2、鼓励乡镇走市场运作，多元投资，经营城镇的道路。同时，要强化市场观念和竞争意识，深化投融资体制改革，建立多渠道、多元化、全方位的小城镇建设投资体系，通过存量资产置换、出让公共设施经营权、财政贴息贷款等途径，吸收社会投资和外资，来筹措小城镇基础建设的资金，以缓解小城镇建设资金短缺的矛盾，加快城镇水、电、路、气、邮电通讯等基础设施的建设速度。在基础设施上要做到资源共享、设施共建、产业共树、环境共保、防止各行其是，重复建设，以最大限度降低开发成本。 3、结合实际，科学地制定建设规划。规划应适当超前，立足于高起点、高标准、重科技合理布局，一步到位，建设可分期进行，避免重复建设和盲目建设。规划一经确定，就要严格执行，不能随意改变。在制定建设规划时，要把小城镇建设目标与本地可持续发展目标结合起来，注重经济社会和环境的全面发展，注意保护资源和生态环境，重视城镇特色的研究，突出地方特色和风格，将特色风格和现代气息有机结合起来。 4、集中力量重点抓好v、x、f、s、d几个区位优势和发展潜力较大的建制镇的小城镇建设，使之尽快完善功能，聚集人口，将其建设成为规模适度、规划科学、功能健全、环境优美、各具特色、具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心。 5、精细规划培育几个生态、旅游型，交通枢纽型，特色农业型袖珍小城镇。像南台具备旅游开发潜力，池溪有交通区位优势等，小乡镇要善于利用自己的特色和优势，扬长避短，走特色兴镇之路。 党的xx大把加快城镇化进程作为全面建设小康社会的重要任务，强调指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走我国特色的城镇化道路。”按着这个要求，我们要大力推进小城镇建设，按照：“水是城之灵，绿是城之魂，文是人之品，人是城之本”的理念，把城镇建设与发掘文化特质，打造产业特色，凸显生态环境有机结合起来，着力打造一批工业主导型、市场贸易型、交通枢纽型、历史文化型特色小城镇，构筑全民和谐创业的平台，为实现富民强县这个目标打下坚实的基础。
篇10：小城镇建设工作汇报
小城镇建设工作汇报
建设和发展小城镇是优化城乡经济、带动国民经济和社会发展的大战略。为全面贯彻落实《郑州市人民政府关于进一步加快小城镇建设的决定》精神,今年以来,我镇确立了工业立镇、工业强镇，以重点镇建设统揽全镇工作大局的指导思想,立足区位优势,高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营、高品位绿化,拉大城镇框架,完善城镇功能,丰富小城镇内涵,强化产业支撑，开创了新村重点镇建设新局面,有力地推动了全镇经济和社会各项事业的发展。
一、基本情况
新村镇位于新郑市城北，北与郭店镇、薛店镇接邻，东与和庄镇接邻，南与新建路办事处、城关乡接邻，西与辛店镇、新密市接邻，距新郑城区2公里，北距郑州32公里，东距京广铁路、京珠高速公路4公里，距郑州新郑国际机场8公里,107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程穿境而过。辖区面积74平方公里，辖梨园、张垌、新村、吴庄、七里井、焦沟、前洼王、代湾、文士湾、裴李岗、屯孙、云湾、二十里铺、赵庄、高千庄、牌坊庄、时垌、马垌、王垌、孙庄、鲍家、水泉、王毕庄、郝家岗等24个行政村，159个村民组，人口3.4万人。耕地面积4.3万亩，人均1.3亩。镇区面积6平方公里。村村通柏油路，公路总里程82公里，其中镇区内公路35公里，构成四纵五横的交通网络。102路公交车直达市区中心;镇区建有35KV、220KV变电站各一座，除满足区内用电外，还直接供应郑州新郑国际机场用电。电话装机总量2万门，移动电话机站覆盖全镇，小灵通机站覆盖镇区，实现了村村通电话，基本实现了家家通电话。镇区有水厂一座，日供水能力1万立方米，镇区自来水普及率达100%。各类学校19所。镇区有中心幼儿园1所，小学3所，初中2所，高中2所(新郑一中分校和新郑三中)，中专2所(新郑市第三职业中专和郑州工业科技专修学校)，大学1所(郑州华信学院)，文化站1个，图书馆1所，形成了比较完备的文化教育体系。电视差转台2个，转播节目已达到45套，覆盖镇区并迅速向农村延伸。全镇现有医院1所(新郑市人民医院联合医院)，市120急救接待站一个，卫生所25个(镇区8所)。敬老院一所，占地48亩，可容纳50多名院民。境内有双洎河和黄水河，主要水库有冯庄水库、望京楼水库和老观寨水库。主要农作物有小麦、玉米，经济作物有花生、蔬菜和小杂果。地下蕴藏有丰富的煤炭资源。历史悠久，文化灿烂。境内的裴李岗村是80前裴李岗文化遗址的首发地。另有著名的玉皇庙、望京楼及公主湖等名胜古迹。地下蕴藏有丰富的煤炭资源。小城镇建设工作汇报。镇区绿化覆盖率达到22%，建成瓯江花园和下沉式广场各一座，垃圾中转站3个。自开始，新村镇被河南省人民政府确定为河南省小城镇建设重点镇，并先后获得“中州名镇”、“省奔小康示范镇”、“河南省综合改革试点镇”、“河南省生态示范区建设试点镇”“郑州市卫生镇”、“郑州市试点镇”等荣誉称号。
二、目前现状与规划
近年来,在全镇广大干群的共同努力下,上级政府与我镇签订的各项责任目标全部完成。镇区面积由原来的的6平方公里增长到13平方公里,镇区人口达到人。全镇国内生产总值达到亿元,财政收入万元，镇区居民可支配收入元，镇区人均绿化面积平方米,人均道路铺装面积平方米，绿化覆盖率达到以上,电话入户率%,自来水普及率达%,净燃料普及率%，人均居住面积平方米。“五个一”工程的下沉式广场投资万元，建设工程已全部完成。在镇区管理方面,村镇建设管理所能够按照职责搞好建设规划,镇区建设工程发证率达到100%。镇容镇貌良好,累计城镇基础设施投入建设资金万元,按照重点镇建设的有关要求，各项政策和配套资金得到落实,有力地促进重点镇建设步伐。
三、具体做法
近年来,我镇充分认识重点建设的重要意义,抢抓机遇,开拓创新;以重点镇建设统揽工作全局,按照建设“医药化工产业集群区”的战略目标,依托区位优势,坚持两手抓(一手抓小城镇基础设施建设;一手抓产业支撑),实现建设基础设施与培育产业优势并举,积极实施城镇带动战略,使小城镇建设步入了良性可持续发展轨道。
(一)加强领导,提高认识,强力实施小城镇带动战略
镇党委、政府把重点镇建设作为统揽工作全局的一项系统工程来抓,成立了以党委书记为组长,主管副职和城建、工商、公安、土地、工业等部门负责人为成员的重点镇建设领导组,党政主要领导亲自部署、抓落实、督查检查,主管领导具体抓、现场办公、解决实际问题。为了提高认识,近年来,镇党委、政府先后组织有关部门负责人和各村负责人到上海、江苏以及我省的南阳、洛阳等地考察学习,实地观摩。通过考察学习,真正使镇村干部提高了对重点镇建设的认识，并根据全镇工作部署,结合本村、本部门实际,列出了各自的工作规划和发展方向,使广大干群心往一处想，劲往一处使。
(二)超前规划，合理布局,绘制特色的城镇发展蓝图
我镇邀请有关上海同济大学专家对新村镇区进行了总体规划。根据我镇发展,今年又邀请郑州市城乡规划设计院对新村镇的总体规划进行了完善、修编。在具体工作中,我们坚持以规划为指导,正确处理近期与远期、局部与整体的关系,做到一次规划、分步实施。并对重点地段规划进行细致调整,超前建设,以带动周边发展。
(三)加大投入,完善设施,打造医药产业集群区
今年以夹,我镇按照重点镇建设有关要求,按照政府引导,充分利用社会资金的原则,多方融资,先后投入资金近2100万,高标准建设新村。一是完善建成区,进行基础设施配套,
功能完善,镇区中兴大道东段改造工程共投入资金500万元;投资万元，开挖埋设排污管公里,公里已经完成。二是全力打造新区。首先进行了公益设施配套,今年投资万元，改建镇直幼儿园;投资350万元,完成了新村镇第一初级中学扩建工程;总占地面积平方米的下沉式广场,现已竣工。
(四)实施“工业立镇、工业强镇”战略,强化产业支撑
产业支撑是城镇化的基础。几年来，新村镇充分发挥交通区位优势、医药化工群体优势、磨料群体优势、集贸市场优势、经营人才群体优势,坚持以小起步,以多取胜,突出主导,形成集群,努力打造新郑“新区”。确立了把新村建设成为“北城医药化工产业集群区”。目前,区内企业近200家，全镇个体工商户达到家,张垌村的绿色瓜果、蔬菜畅销郑州,使新村成为新郑发展环境优、产品结构最好的乡镇,实现了经济与社会的协调发展。
篇11：小城镇建设工作汇报-建设工作汇报
小城镇建设工作汇报
一、基本情况
大通镇位于铜陵市南郊，古名澜溪，历史上与安庆、芜湖、蚌埠齐名，并称安徽四大“商埠”，曾有“小上海”美誉。XX年5月，原大通镇与原新建乡整建制合并。现区域面积70.72平方公里，辖9个村、2个社区、1个居委会，人口2.3万人，其中建成区人口约8400人，流动人口近XX人。为全面推进小城镇建设，根据市总体规划要求，先后委托铜陵市规划设计院、省城乡建设设计院编制了大通镇总体规划，确定规划用地面积和布局，在对居民住宅和供电、供水、道路、绿化、排水等一些基础设施以及敬老院、卫生院、中小学校、幼儿园等社会公益设施进行了统一规划。乡镇合并和全市“一主两副”总体规划出台后，对小城镇规划进行了相应调整。强化小城镇规划管理，坚持一支笔审批制度，严格“一书两证”发放，实行建设和实施跟踪管理，对不按规划建设、没有设计图纸的坚决制止并依法拆除。
几年来，投资近700万元，使整个镇区道路形成网状循环畅通并全部实现“硬”化。投资近100万元安装了200多盏路灯，不仅极大地方便了居民夜间生活，而且“靓”化了大通。投资近600万元铺设了排污管道，使整个新镇区基本上实现了雨污分流。吸纳投资50万元并争取财政补贴近50万元，建成了秸秆气化站，让农民的农作物秸秆变废为宝，既有利于环保又使500多户居民用上新型燃气，降低了生活支出。吸纳民间资本200余万元新建了日产5000吨的自来水厂，使整个镇区的居民喝上了清洁卫生的自来水。吸纳民间资本150万元，新建了占地3300平方米的农贸大市场，完善了集镇功能。吸纳民营经济投资1500万元，在镇区建设了高档住宅，提升了小城镇建设档次与品位。我们在着力完善基础配套设施的同时，更注重了公共设施配套建设。陆续新建了中、小学校、老年公寓和敬老院、红十字医院、公安分局、法庭、邮政分局、医药分公司、农行、信用社以及商场、酒店等，极大地方便了满足了群众生活需要。
二、经济发展情况
近年来，全镇经济发展迅速，综合实力持续增强。XX年至XX年，分别实现财政收入474万元、1005万元和1695万元。XX年，建成区居民人均纯收入突破1万元，农民人均纯收入达到3854元。全镇主导产业为建筑建材、生态旅游和农副产品加工业，XX年实现产值分别为2.8亿元、0.3亿元和0.2亿元。一、二、三次产业结构(总产值)比例为17:66.3:16.7。建成区现有农贸市场1个，年交易额在XX万元左右。建成区现有企业20余家，其中规模以上企业1家。
三、小城镇建设资金使用情况
大通小城镇建设借助国家移民建镇政策机遇。累计投入资金2.2亿元，其中国家投入移民补助资金4249万元。近三年来，上级补助资金110万元，镇财政先后投入小城镇基础设施建设资金420余万元，使城镇基础设施状况不断改善。今后，我镇城镇建设投入的重点将是道路交通、卫生和公共文化设施。
四、主要做法
1、科学编制规划，高起点发展小城镇。规划是小城镇建设的蓝图和依据。大通以水路交通方便、发达而兴旺，也因陆路交通不便、水患不断而“萧条”。要想发展，首要必须解决“久安”问题，群众只有“安居”才能“乐业”。因此，我们从改善和提高“人”的生存条件、环境以及方便和满足“人”的生活需求入手，慎重选址，科学规划。同时坚持“标本兼治、统筹规划、远近结合、因地制宜、突出重点、一次规划、分步实施”的方针，贯彻“城乡结合，工农结合，有利生产，方便生活”的原则，立足大通经济发展综合考虑。突出大通人居生态环境优势，发展建设皖中南生态重镇，突出大通矿产资源和物流集散中心的区位优势，发展建设皖中南工贸重镇，突出大通省级历史文化保护区的优势，发展建设皖中南旅游重镇。乡镇区划调整和大通划入市郊区管辖后，镇党委政府针对新的发展形势需要，及时对小城镇发展规划进行了调整和完善，确定了“皖中南工贸、生态、旅游重镇和独具特色的铜陵南部生态山水花园式城区”的发展定位，提出了小城镇向新一村和工业商贸园方向拓展对接的发展思路以及“跨江、跨河”、“沿江、沿湖”发展的构想，并始终坚持把“生态立镇”的理念贯穿小城镇发展的全过程，体现自身特色。由于编制规划高起点，大通小城镇规划荣获安徽省一等奖，全国三等奖。
2、严格实施规划，高标准管理小城镇。在小城镇建设过程中，坚持严格按照规划，组织实施小城镇各项工程建设。规定凡在新区建房的，一律实行统一规划、统一办理有关手续，统一提供设计图纸、统一平整宅基地、统一施工管理，并做到建房政策公开、宅基地划拨公开、操作程序公开、接受群众监督。坚持先设计、后施工的原则，坚持没有详规不实施，图纸未经审批不放线，要求各类建筑物在施工前必须将建筑效果图送请区、市技术专家评审通过后，方可施工。任何单位和个人都必须按规划要求进行建设，强化规划的严肃性，坚决杜绝不按规划盲目建设的现象发生。在此基础上，严把工程质量关。由于高标准执行规划，我镇小城镇建设取得了较好的成绩。XX、XX、XX年连续三年被评为铜陵市小城镇建设一等奖。
篇12：小城镇建设调查报告
一、基本情况
近几年来，我市十分重视小城镇建设，通过科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进措施，努力推进农村城镇化，城乡一体化，增强小城镇内涵，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，加快了构筑农村新型城镇体系步伐。
主要表现如下：
（一）加强组织领导，加大了小城镇建设工作力度。加快小城镇建设是经济和社会发展的客观要求，是调整我市经济结构，转变经济增长方式，实现经济可持续发展的“突破口”。为搞好小城镇建设，市委、市府出台了《关于加快城市化进程的意见》，确定了发展目标，制定了一系列政策措施，全面构筑起我市小城镇建设的总体框架，即突出三个中心（昌城、枳沟、皇华），发展七个重点（吕标、贾悦、石桥子、朱解、相州、百尺河、辛兴），以此辐射带动全市城镇化水平的全面提高。市里专门成立了小城镇建设领导小组，吸收建委、土地、民政、公安、计委、财政、农业、金融等部门参加，具体负责小城镇建设的协调指导工作，各乡镇也成立了相应的组织领导机构，把小城镇建设纳入了党委、政府的重要议事日程，切实加强了对小城镇建设的组织领导。林家村镇通过第xx届人民代表大会第三次会议作出了关于进一步加快小城镇建设的决议，统一了全镇上下的认识，增强了加快小城镇建设的紧迫感、责任感和使命感。昌城镇通过选树“十大典型”现身说法，在全镇形成了人人想城建、人人议城建、人人争进镇的良好局面。
（二）注重编制规划，促进了小城镇建设健康有序发展。小城镇建设总体规划，是建设小城镇、经营小城镇、发展小城镇的重要基础。它既关系当前，更影响长远。这个问题已越来越被各级领导所重视。近年来，各乡镇按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则，开始运筹新一轮小城镇建设总体规划，并建立起规划设计统一评审制。昌城镇聘请省市有关部门的专家，经实地考查论证，制定了“沿河拓展，顺路延伸，依托优势，重建五区”的小城镇建设规划，保证了规划的科学性、超前性和可操作性。枳沟、昌城、皇华、相州等乡镇成立了小城镇建设管理委员会，制定了小城镇规划建设管理办法，认真实施“一书两证”制度，使小城镇规划建设日趋规范。
（三）因地制宜，开拓了小
城镇建设的新路子。各乡镇紧紧围绕市委、市府提出的“加快小城镇建设，推进农村城市化进程”的总体思路，结合本镇特点，广开门路，各唱各的“拿手戏”。突出体现在“四个结合”上：一是小城镇建设与发展乡镇企业相结合。昌城镇以乡镇企业为启动点，引导乡镇企业向小城镇集中，实行联片发展，形成得利斯食品加工区、道口重工业区，既节省土地资源，又便于污染治理。二是小城镇建设与发展市场相结合。枳沟、相州两乡镇，牢牢抓住交通便利这一有利条件，充分发挥市场具有辐射力大，吸纳力强，集散度高的特点，依靠市场带动了小城镇建设的发展。三是小城镇建设与发展外向型经济相结合。林家村镇开发建成了占地200多亩的外商投资工业园区，吸引外资建成了两处工艺品龙头企业，年产值达5200万元，在周围带起了一个三产开发区。四是小城镇建设与发展个体私营经济相结合。昌城镇集聚60多家民办和个体私营企业到镇区经营，转移农村劳动力1.5万名，经济总收入占全镇的70%以上，壮大了小城镇建设的规模，拉动了全镇的经济增长。
二、存在的主要问题
从调查情况看，各乡镇在小城镇建设方面取得了一些成绩和经验，但在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。主要如下：
认识上有差距。突出表现在：有些地方还没有把小城镇建设摆到应有的战略位置，广大干部群众对小城镇建设在促
进农村改革和发展中的重要作用认识不足。有的乡镇因缺资金对搞好小城镇建设存有畏难情绪，缺少发展新思路，造成工作被动；个别乡镇关起门来搞建设，难以形成大开放、大发展的格局；有些地方存在急功近利的短期行为，缺少长远眼光，制约了小城镇建设上档次、上水平。 （二）规划滞后。据调查，全市20处乡镇，已完成新一轮小城镇总体规划的乡镇有11处，占55%;总体规划通过评审的只有5处乡镇，占25%;总体规划经过乡镇人代会通过并报市政府批准的只有1处乡镇，占5%;全市20处乡镇都没有编制详细规划。从上述情况看，一是规划不健全。9处乡镇没有完成新一轮总体规划，有个别乡镇只是口头规划，致使小城镇建设无章可循、无序发展。二是总体规划缺乏连续性和权威性。大多数乡镇的总体规划还没有经乡镇人代会审查并报市政府审批，因此规划不具有法律效力，造成建设的随意性和盲目性。三是没有编制详细规划。导致小城镇建设布局不规范，特色不突出，基础设施不配套。
三、建议
鉴于上述情况，我们建议各级领导要把建设小城镇、经营小城镇，作为推进我市城乡一体化进程，繁荣农村经济的重要内容，切实摆上重要位置，下大气力抓紧抓好。
进一步提高认识，切实把小城镇建设摆上突出位置。小城镇是农村经济发展的重要载体，是推进我国城镇化的重要途径，是实现城乡经济协调发展的桥梁和纽带。发展小城镇有利于促进人流、物流、信息流聚集，有利于转移农村剩余劳动力，有利于辐射带动周边经济快速发展，缩小城乡差距。党和国家对小城镇建设工作十分重视。党的xx届五中全会明确指出：随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城镇化条件已渐成熟，要不失时机地实施城镇化战略。早就指出，“要引导乡镇企业在小城镇适当集中，使小城镇成为区域中心”，“在稳定发展农业的同时，积极发展二、三产业，搞好小城镇建设”。建设小城镇、发展小城镇，经营小城镇已成为当前繁荣经济，促进发展的重要内容。因此，各级领导要进一步解放思想，更新观念，树立超前意识、机遇意识、发展意识，切实把实施城镇化战略放在农村工作的突出位置来抓，实行领导责任制，把规划、建设、管理好小城镇列入任期责任目标，调动一切社会力量，全方位，多角度，参与小城镇建设，切实加强对小城镇建设的协调指导，形成齐抓共管的合力。
篇13：浅谈我县小城镇建设
加大招商引资力度,20xx年共引进项目8个,达成投资意向项目4个,其中省外项目7个,合同资金123亿元,实际到他资金l900万元,出口创汇110万美元。三是着力培植发展骨干企业。初步形成了李渡烟花集团公司、江西益康医疗器械集团公司、江西锦胜医疗器械有限公司、李渡酒业有限公司为主体四大骨干企业，形成烟花鞭炮、医疗器械、白酒三大产业。X镇的小城镇建设是成功的。但是其他乡镇特别是那些经济基础薄弱的乡镇城镇建设不尽如人意，还存在一些问题，具体表现在：1、镇财政困难、基础设施欠帐多，拖了城镇建设后腿。现行财政体制使乡镇财政仅勉强保证公教人员人员工资，无力再搞建设。城镇供水、排水、供热、环卫、防洪、路灯、道路、绿化等基础设施明显滞后。出现了家家打小井，户户上锅炉，路上倒污水，处处放垃圾的局面。2、城镇建设盲目攀比，不结合本乡镇实际，搞形象、政绩工程，没有量体裁衣、看菜吃饭，摊子铺得大，财力跟不上，最后收不拢。导致城镇建设，有头没尾，虎头蛇尾。3、建镇时间长，旧城区改造量大，拆迁成本高，土地价格一时又上不来，影响了建设进度。
通过对X镇城镇建设成功经验和其它乡镇存在问题总结，对今后小城镇化建设提出以下几点建议：
1、小城镇建设要准确定位，小城镇建设必须以产业为依托，增强小城镇的综合经济实力。产业是立镇之本，产业是兴镇之基。只有产业的发展和推动，城镇的.规模效应、聚集效应才能实现。李渡镇就是依托三大产业，培育一批龙头企业，发挥它们的示范和带动作用，拉动地方经济发展，以工业化促进城镇化。因此，要先研究产业主体，靠什么立业才能把小城镇支撑起来，要突出特色，不能千篇 一律。像南台可以发展农产品加工业和农村服务业为重点，促进小城镇经济发展。再如罗溪可以依托资源优势和农产品优势建设交易市场，努力培育具有一定规模和集散能力的农产品、工业品市场，发展商贸，搞活流通。加快发展服务业，增强小城镇发展的后续动力。要把小城镇建设与促进产业结构调整相结合,大力培育优势产业和特色经济，促进小城镇经济发展。2、鼓励乡镇走市场运作，多元投资，经营城镇的道路。同时，要强化市场观念和竞争意识，深化投融资体制改革，建立多渠道、多元化、全方位的小城镇建设投资体系，通过存量资产置换、出让公共设施经营权、财政贴息贷款等途径，吸收社会投资和外资，来筹措小城镇基础建设的资金，以缓解小城镇建设资金短缺的矛盾，加快城镇水、电、路、气、邮电通讯等基础设施的建设速度。在基础设施上要做到资源共享、设施共建、产业共树、环境共保、防止各行其是，重复建设，以最大限度降低开发成本。3、结合实际，科学地制定建设规划。规划应适当超前，立足于高起点、高标准、重科技合理布局，一步到位，建设可分期进行，避免重复建设和盲目建设。规划一经确定，就要严格执行，不能随意改变。在制定建设规划时，要把小城镇建设目标与本地可持续发展目标结合起来，注重经济社会和环境的全面发展，注意保护资源和生态环境，重视城镇特色的研究，突出地方特色和风格，将特色风格和现代气息有机结合起来。4、集中力量重点抓好V、X、F、S、D几个区位优势和发展潜力较大的建制镇的小城镇建设，使之尽快完善功能，聚集人口，将其建设成为规模适度、规划科学、功能健全、环境优美、各具特色、具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心。5、精细规划培育几个生态、旅游型，交通枢纽型，特色农业型袖珍小城镇。像南台具备旅游开发潜力，池溪有交通区位优势等，小乡镇要善于利用自己的特色和优势，扬长避短，走特色兴镇之路。党的十六大把加快城镇化进程作为全面建设小康社会的重要任务，强调指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走我国特色的城镇化道路。”按着这个要求，我们要大力推进小城镇建设，按照：“水是城之灵，绿是城之魂，文是人之品，人是城之本”的理念，把城镇建设与发掘文化特质，打造产业特色，凸显生态环境有机结合起来，着力打造一批工业主导型、市场贸易型、交通枢纽型、历史文化型特色小城镇，构筑全民和谐创业的平台，为实现富民强县这个目标打下坚实的基础。
篇14：浅谈我县小城镇建设
全省领导干部会议，市委八届九次全会，发出了一个强烈的信号，和谐创业，加速崛起已经成为省市的发展主题、工作主线、民意主流；也带给我们一个深刻的启示，发展是崛起之本，创业是发展之源，和谐是创业之基。同时也向我们提出了一个新任务，在认清当前干事、创业、发展的新形势下，引领全民和谐创业，实现富民强县。要实现这个目标，有方方面面的工作要去做，有许许多多的问题要解决。其中，最重要的就是解决我县富余劳动力特别是农村富余劳动力就业和创业问题。我县经过这几年的高速发展，社会、经济各方面获得了长足发展和进步，但是由于我县基础薄，起点低，仍然是一个农业大县。农业人口仍占据主要地位。这些人的就业、创业问题没有解决，富民强县就无从谈起。而要解决这个问题，要做的一个基础性工作就是加快小城镇建设。
加快小城镇建设有利于转移农村剩余劳力，使农业人口转化为城镇人口。农村剩余劳动力滞留在有限的土地上，即使土地回报率很高，收入总量也难以有较大增长。要富裕农民，必须减少农民。小城镇地处农村，农民进入小城镇，比进入大中城市的社会成本要低的多。促进农业人口转为城镇人口，即减轻了大中城市的压力，又有利于城镇化的长远发展。
加快小城镇建设有利于促进农业产业化和乡镇企业的发展，加快农业现代化和城镇工业化进程。一方面，随着农民不断向小城镇转移，土地经营规模不断扩大，有利于农业种植结构的调整，推动农业先进科学技术的运用和普及，促进农业转向集约化经营，促进乡镇企业的发展，加快农业现代化进程。另一方面，小城镇建设可拉动建材、建筑、家电、家具等行业发展。人口的集中使乡镇企业产品有更多的销路，从而促进企业的发展，而企业发展的同时又为城镇居民提供更多的就业机会。加快小城镇建设有利于第三产业的发展，从而创造新的就业岗位。20xx年我县第三产业增加值占国民生产总值比重为23.7。造成我县第三产业发展缓慢的直接原因就是我县城市化水平低，不能为第三产业发展提供广阔的空间条件和相应的产业载体。没有城镇，就没有人口的聚集，也就没有第三产业的发展。近年来，我县在小城镇方面取得不少成绩，像X、Y、Z、M四重镇建设和发展可以说是成绩显著，有目共睹，积累了许多方法和经验。我们先来看看李渡的城镇建设：
X镇在城镇建设方面走在全县的前列.X镇,镇域总面积约40平方公里,镇域总人口49829人.20xx年国内生产值33亿元,工农业总产值9.42亿元,区域财政收入2053万元,农民人均纯收入2669元.城镇建成区面积近2平方公里,人口近2万人,成为A县的经济重镇,跨入全省“百强乡镇“行列,今年6月份被省建设厅确立为省级重点示范镇。李渡镇在加快小城镇建设主要做法：1、科学合理,准确定位,高起点规划小城镇世纪。1986年，X镇聘请市规划设计院专家在全县率先编制《1987-20xx年X小镇建设总体规划》；20xx年聘请省城乡规划设计院专家编制《20xx-X镇小城镇建设总体规划》；20xx年省、市专家组评审和县政府批准,新规划把X的远景定格为镇区面积5.38平方公里、镇区人口36000人的现代化历史古镇、工贸强镇、旅游重镇、江南名镇.20xx年，请南昌大学设计专家进一步对世纪大道、李桐渠、医疗器械城、文化广场进行了控制性详规,为今后发展奠定了扎实的基础。2、创新机制,多元投入,高标准建设小城镇。创新融资机制,多元化筹措城镇建设资金。一是土地”生“一点。二是财政”挤“一点。二是争取上级政策”拔“一点。四是向外”引“一点。五是民间”融“一点，六是群众自愿”情“一点。狠抓基础设施建设,不断完善小城锦载体功能。投入6000多万元用于基础设施建设,实现了”四通一平“,建起了两座大桥,贯通硬化了近30公里主次干道,镇区形成了”三纵三横"的道路网络,开通4000门程控电话,完成了日供水量5000吨的自来水工程。树立精品意识,打造城镇亮点：20xx年，兴建世纪大道；20xx年,对城中湖鲤湖进行了清淤整治和绿化、美化、亮化,使其成为休闲娱乐场所;20xx年,对主干道李渡大道、世纪大道和工业园区实施了绿化、美化、亮化,20xx年,我们将着力对世纪大道、李桐渠进行硬化改造和美化、亮化,使之成为具有江南水乡特色的景观带。3、严格规范,提升品位,高效能管理小城镇。成立了由镇长任组长的小城慎建设管理领导小组,建立了村镇规划管理办公室,严把审批报建关,推行“一书二证”报建程序；设立专职保洁员,实行动态评估,落实责任制,聘请老干部为义务监督员,4、依托优势,主攻工业,以工业化带动城镇化。立足工业基础优势,坚定不移地突出工业主导地位,着力发展优势产业和培植骨干企业?促进土业快速发展,一是加快工业园区建设,规划了占地面积6000多亩的三个工业园区,引进园区企业72家；二,是
篇15：小城镇建设实施方案
一、指导思想
为科学合理指导镇小城镇建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和省、市、县、相关的法规、文件精神，结合我镇实际，形成此规划实施方案。
二、成立组织机构
为保证规划顺利实施，成立了镇城乡规划领导小组。
政委：
组长：
副政委：
常务副组长：
副组长：
成员：
办公室：
三、分析发展条件
镇现有面积105平方公里，人口8.2万人，辖48个行政村，3个居委会，667个自然组。
（一）有利条件
1、优越的地理位置。镇位于县与城区、区、乡县交界处，是西站进入的南大门，特别是紧邻的城区乔口镇，是全国乡村旅游节的发源地和国家级湘江渔都的打造者，我镇受镇的辐射具有很大的发展潜力。
2、强有力的政策支持。镇作为与外市交界的少数几个乡镇之一，在小城镇建设中更有市委市政府特别扶持，更加开放的政策支援，为今后的发展提供坚实的平台。
3、资源丰富。全镇耕地面积81300亩，养殖水面5725亩，年产粮食594133吨，各类水产品3078吨，是我县主要的粮鱼产区。
（二）不利条件
1、镇级财政实力弱，缺少能真正独立支撑大局的财源项目和企业。
2、产业结构层次低，经济形成合力弱，难以形成生产—加工—销售，农户—企业—市场的链条。
3、基础设施不完善。我镇与融城对接，共同打造湘江渔都，落后的基础设施与公共设施成为镇区建设与发展的最大障碍。
四、规划镇区建设
（一）镇域体系发展规划为5平方公里新城镇区。近期规划：20xx—20xx年建成2平方公里的新镇区；中期规划：20xx—20xx年加建2平方公里新镇区；远期规划：20xx—20xx年再扩建1平方公里新镇区并完善5平方公里新镇区。
（二）在新塘村七路桥处规划居住安置区，计划用地200亩，可安置在新镇区建设中拆迁户达2200户。
（三）新镇区紧邻乔口镇，以新公路为界，依托新农村建设示范片，打造一个全方位的小城镇，带动整个地方经济的发展。
篇16：小城镇建设实施方案
实施小城镇发展战略是统筹城乡发展、实现城乡一体化的重要举措。根据《湖北省人民政府关于加强城镇建设工作的决定》(鄂政发〔20XX〕30号)和《中共鄂州市委 鄂州市人民政府关于加快城镇化步伐、推进城乡一体化的决定》(鄂州发〔20XX〕1号)精神，为加快我市小城镇建设和发展，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以率先实现城乡一体化和建设“两型”社会综合改革试验先行区为目标，以武汉城市圈建设为契机，认真贯彻落实科学发展观，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持“人口向城镇集中，工业向园区集中，农业向基地集中”的原则，促进城乡统筹和小城镇集约、有序发展，建成一批产业集群、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的特色小城镇，努力使我市小城镇建设与发展走在全省前列。
二、总体目标
按照省委关于支持鄂州率先进行统筹城乡发展改革试点的要求，坚持把各乡镇所在地的城镇化发展作为全市小城镇建设的重点，着力抓好，全力推进。从20XX年起，市、区、乡镇三级小城镇基础设施建设投入每年不低于6000万元。其中，市级财政每年安排万元实行“以奖代补”，重点扶持十个中心镇基础设施建设。力争通过三年的努力，全市乡镇实现功能分区合理、交通布局规范、街区美化达标、生活环境清新、文化广场亮丽、配套设施齐全、城镇管理有序，向生态化、科学化、现代化中心城镇的目标迈进。到20XX年，十个特色镇(太和、汀祖、燕矶、碧石、段店、蒲团、涂家垴、沼山、长港、梁子)城镇建成区面积达到2平方公里以上，镇区人口在1万人以上，形成沿长江及106国道、316国道、宜黄高速公路组团式发展的新兴小城镇带、群。建设标准：各小城镇建有两条配套较好的街道，并实现主、慢车道和人行道硬化，路灯、给排水、绿化设施及垃圾收集点、果皮箱齐全;建成区路网覆盖率和硬化率达90%以上，人均道路面积8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显;自来水供水水质符合卫生标准，供水普及率达95%以上;有一个集贸市场或专业街; 镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，建有一个不少于100户的文明住宅小区，且绿化面积占用地面积的30%以上; 编制完成绿化体系规划，绿化覆盖率达30%以上。建有一个公共绿化休闲场所，人均公共绿地面积4平方米以上;建有一个经济适用的文体休闲健身活动场所;有一个卫生填埋式垃圾无害化处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率达50%以上;有一个相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等主要基础设施基本配套。
三、工作任务
坚持高起点规划、高效能建设、高标准管理，着力提升小城镇的服务功能，打造一批布局合理、特色鲜明，功能齐全、环境优美，切实承担区域经济社会发展的中心镇，推动小城镇建设协调发展。
(一)以规划编制管理为龙头，完善城镇布局。认真执行《城乡规划法》，在城乡总体规划指导下，加紧编制建制镇、乡集镇和中心村的规划。总体规划应由乙级以上资质等级的规划设计单位编制，经市村镇规划专家委员会评审通过，并按法定程序审批。20XX年底以前，全市各乡、镇必须完成总体规划的修编工作。20XX年以前，总体规划确定要保留的中心村要完成建设规划的编制任务。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序。根据国民经济和社会发展的需要，适时做好交通、通讯、能源、供水、绿化、排污、消防、环保等专业建设规划。积极推行修建性详细规划和控制性详细规划管理制度，省定重点镇在20XX年以前要结合建设需要及时做好城镇重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区必须编制控制性详细规划。严格执行规划“五线”即红线(道路)、绿线(园林绿地、山体)、紫线(文物古迹)、蓝线(水体、湿地)、黄线(公共设施)管制制度。建设项目要严格执行规划前置审批制度，对不符合规划要求的建设项目，各部门不得办理相关许可手续。加强对建制镇、集镇和中心村的规划监督与管理，建设工程“一书二证”办证率要达到100%。建立城镇规划稽查制度、责任追究制度和重要规划的报告、备案制度，坚决杜绝和查处违规审批和违章建设行为。
(二)以基础设施建设为重点，强化城镇功能。20XX年重点实施5项工程。
1、道路建设工程。在完善小城镇对外交通网络的同时，对乡镇所在地的重点路面进行全方位建设和改造，使小城镇建成区范围内的道路基本实现硬化，形成完善合理的城镇路网体系。尤其是十个特色镇，要搞好镇区功能布局，实现生活区、商贸区、工业区的科学划分。
2、供水工程。通过管网延伸为主、自备水源为补充的形式，使乡镇居民自来水普及率达97%，安全饮水率达100%。实现农村饮水城镇化、城乡供水一体化。
3、排水工程。立足小城镇实际，以清淤、砌岸、绿化为主要内容，修建、疏通明沟或暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。选定较适合小城镇污水处理的成熟技术，办好花湖镇华山村污水处理项目试点并逐步推广。
4、绿化美化工程。大力抓好城镇绿地系统建设，将创建“国家园林城”活动延伸到小城镇，上下联动，城乡共进。各类工程建设项目必须编制绿化设计，配套绿化用地要一次提供、统一征用，绿化工程要与建设项目同步实施。
5、文化广场建设工程。要按照本乡镇规划要求，选择适宜地段建设供乡镇居民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准。小城镇基础设施建设工程要实行严格的招标投标制、工程监理制、合同管理制和项目法人制管理，要健全建设工程施工许可证发放制度，加大建设工程文明施工管理力度，提高建设质量和建设水平。
(三)以小城镇管理为抓手，提升城镇档次。加大综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，治理城镇脏、乱、差现象。建立健全卫生管理、绿化管理、设施维修和养护管理等规章制度，广泛开展文明卫生创建活动，大力实施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建卫生公厕、建垃圾池、建停车站点、建污水收集系统，改水、改路、改厕、改圈、改厨)，积极倡导“八进”活动(车辆进站、摊点进市、商品进店、垃圾进池、污水进渠、畜禽进圈、杂物进房、晾晒进场)，全面提高小城镇管理水平，促进镇容镇貌根本改观。
四、方法步骤
根据“试点先行、以点带面、整合资源、整体推进”的原则，我市小城镇建设分四个阶段进行：
(一)试点阶段。时间为20XX年元月至3月。主要任务有：
1、确定试点。选定梁子湖区沼山镇为全市小城镇建设试点镇，安排启动资金，落实建设项目，启动试点工作。
2、制定方案。出台《鄂州市小城镇建设工作实施方案》，成立领导机构和工作专班。
3、会议动员。在沼山镇召开“全市小城镇建设现场会”，总结经验，安排布置今后三年全市小城镇建设工作。
(二)整体推进阶段。时间为20XX年4月至11月。主要任务有：
1、明确任务。各乡镇按照方案要求，结合实际制定和完善本地小城镇建设计划，内容要详细, 要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导，上报市小城镇建设工作领导小组评审确定。
2、宣传发动。通过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。
3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，积极实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，达到预期目标。
(三)验收阶段。时间为20XX年12月。市政府组织相关部门对各乡镇实施的建设项目进行全面检查验收，核拨补助资金。
五、工作措施
1、加强组织领导，加大扶持力度。要认真贯彻落实“小城镇，大战略”的总体方针，突出小城镇建设工作在全市经济社会发展中的重要地位，切实加大政策扶持、资金投入的力度。市政府成立由市领导任组长和有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，指导全市小城镇建设。领导小组下设办公室，办公地点在市建委，负责小城镇建设的指导、协调和督办工作。各区、乡镇也要成立相应的领导小组和工作专班。建立市领导定点联系和市、区单位对口帮扶小城镇建设制度。从20XX年起，市政府每年安排不少于2000万元“以奖代补”资金，扶持小城镇建设，并按财力增长情况逐年增加。小城镇建设专项资金由市小城镇建设工作领导小组根据审核确定的建设项目先期拨付工程建设启动资金，余下补助资金将根据年底检查验收达标后再予兑现。区、乡镇应分别按不低于1:1的比例配套市小城镇建设专项补助资金。为保证正常的业务开支，市政府每年按小城镇建设专项补助资金总额的1%安排工作经费，由小城镇建设领导小组办公室管理使用。
2、实行目标管理，建立激励机制。小城镇建设工作要纳入各区、乡镇和市直有关部门年度目标考核体系，并实行 “一把手”负责制。市政府将组织相关部门加大对此项工作的监督指导，严格兑现奖惩。要深入持久地开展“小城镇建设竞赛”活动，鼓励先进、鞭策后进，确保小城镇建设的各项措施落到实处。
3、加大改革力度，整合建设资源。要加快市政公用事业市场化步伐，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。发展改革、建设、规划、国土资源、交通、电力、电讯、广播电视、卫生、环保、文化、教育、农业、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，形成小城镇建设的合力。要通过全市各级、各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。
篇17：小城镇建设实施方案
小城镇建设实施方案
一、指导思想
为科学合理指导镇小城镇建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和省、市、县、相关的法规、文件精神，结合我镇实际，形成此规划实施方案。
二、成立组织机构
为保证规划顺利实施，成立了镇城乡规划领导小组。
政委：
组长：
副政委：
常务副组长：
副组长：
成员：
办公室：
三、分析发展条件
镇现有面积105平方公里，人口8.2万人，辖48个行政村，3个居委会，667个自然组。
（一）有利条件
1、优越的地理位置。镇位于县与城区、区、乡县交界处，是西站进入的南大门，特别是紧邻的城区乔口镇，是全国乡村旅游节的发源地和国家级湘江渔都的`打造者，我镇受镇的辐射具有很大的发展潜力。
2、强有力的政策支持。镇作为与外市交界的少数几个乡镇之一，在小城镇建设中更有市委市政府特别扶持，更加开放的政策支援，为今后的发展提供坚实的平台。
3、资源丰富。全镇耕地面积81300亩，养殖水面5725亩，年产粮食594133吨，各类水产品3078吨，是我县主要的粮鱼产区。
（二）不利条件
1、镇级财政实力弱，缺少能真正独立支撑大局的财源项目和企业。
2、产业结构层次低，经济形成合力弱，难以形成生产—加工—销售，农户—企业—市场的链条。
3、基础设施不完善。我镇与融城对接，共同打造湘江渔都，落后的基础设施与公共设施成为镇区建设与发展的最大障碍。
四、规划镇区建设
（一）镇域体系发展规划为5平方公里新城镇区。近期规划：20xx—20xx年建成2平方公里的新镇区；中期规划：20xx—20xx年加建2平方公里新镇区；远期规划：20xx—20xx年再扩建1平方公里新镇区并完善5平方公里新镇区。
（二）在新塘村七路桥处规划居住安置区，计划用地200亩，可安置在新镇区建设中拆迁户达2200户。
（三）新镇区紧邻乔口镇，以新公路为界，依托新农村建设示范片，打造一个全方位的小城镇，带动整个地方经济的发展。
篇18：小城镇建设调查报告
(四)广辟投融资渠道,建立多元投资机制。坚持政府主导、市场化运作的原则,拓展小城镇建设资金渠道。一是小城镇建设市场化。要改革小城镇建设方式,由建设小城镇转向经营小城镇。按照“谁投资,谁受益”的原则,积极探索把公用基础设施建设推向市场的融资路子。在统一管理的前提下,各乡镇要组建综合开发公司,由住宅开发向二、三产业延伸。鼓励市直部门、企业、个人投资参与小城镇开发建设。二是要实行财政、金融扶持政策。认真落实市委、市政府《关于进一步加快小城镇建设的决定》,市、乡两级财政、金融部门要加大力度,每年投入一定的资金引导、支持小城镇建设;小城镇建设的各项税费,如从小城镇收取的土地出让金(地方留成部分)、基础设施配套费、城市维护建设税等,要重点用于小城镇基础设施配套建设。三是扩大开放,加大招商引资力度,利用外资开发建设小城镇,构筑开放式的投资主体多元化、多层次新格局。
(五)进一步加大管理力度,优化发展环境。要理顺体制,建立健全乡镇建设管理机构,明确管理职责,强化对农村建筑市场和施工队伍的管理和监督检查。要加强小城镇内部的综合治理,优化内部环境;制止“乱摊派、乱集资、乱收费、乱罚款”,营造宽松环境;加强社会治安综合治理,营造平安环境;加强美化、绿化和公共卫生管理,打破“一条街,两行树”的旧格局,营造优美的自然环境;加强文化建设,突出文化特色,营造良好的人文环境。
小城镇建设调查报告范文篇3
20xx年6月3日至6月9日，城镇中心配合全国政协特邀视察团赴福建省就推进 小城镇建设、提高城镇化质量 进行了为期7天的视察调研，先后参观考察了福州、莆田、泉州、漳州、厦门等地的10个省级重点小城镇。现将有关情况报告如下。
一、福建省小城镇总体情况
福建省现辖乡镇街道1104个，其中建制镇609个，乡(含民族乡)320个，街道175个。20xx年底，福建全省常住人口3748万，约20%的人口居住于在建制镇。与同处东南沿海地区如浙江、江苏、广东的小城镇相比，福建省的小城镇有如下特点：
1、总体经济实力较弱。除了闽东南各大城市如厦门、漳州、泉州附近的小城镇，福建省的绝大多数小城镇都还属于农业镇，财政收入非常低，西部山区不少乡镇甚至属于 要饭财政 。表1显示了我们参观考察的全省最强的10个重点镇在20xx年的总体实力，财政收入过5亿仅有4个。最强的角美镇财政总收入也不到20亿，而且面积还非常大，约163平方公里。
表1：20xx年福建省10个省级重点镇基本情况
2、人口集聚能力不强。统计显示，福建全省609个小城镇中，有91%的小城镇人口在2万以下，48%的小城镇人口少于5千人。表1显示全省最强的10个镇当中，有4个镇的人口少于5万，没有一个镇吸纳的外来人口超过本地人口，而这在浙、苏、粤一带的经济发达镇却是非常普遍的现象。
3、生态绿化环境较好。福建省的一大地貌特征是八山一水一分田，山地、丘陵占陆域面积80%，森林覆盖率63.1%，生态环境指数居全国前茅。从我们走访的10个镇来看，相比于其它东南沿海小城镇，这些镇的生态环境质量总体上都保持得很好。
二、福建省推进小城镇建设的主要做法
福建省委省政府高度重视小城镇建设。20xx年12月，为加快促进小城镇健康有序发展，福建省经济工作会议做出开展小城镇综合改革建设试点工作总体部署。20xx年初，福建省委省政府制定出台了《关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》，并先后从全省929个乡镇中筛选了43个综合实力较强的镇作为小城镇综合改革建设试点，到目前为止，这项工作已经持续推进了3年，其主要做法如下：
形成一套高效运行的工作机制。在省政府组建小城镇建设办公室，由省长亲自负责，两位副省长具体抓，目前小城镇建设已成为福建省的重点工作之一，每年年初都会制定小城镇改革发展的具体实施方案，明确当年小城镇建设的主要目标、重点任务和保障措施。每半年召开一次现场会，总结经验，发现问题，部署推进试点工作。同时，福建省还完善了组织领导、信息报送、检查监督、考核评比和协调服务等制度。各区市也参照省级做法组建小城镇建设推进领导工作小组，并确定了(2016年的寒假社会调查报告)85个镇开展市级综合改革建设试点。
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