下面是小编帮大家整理的非公有制经济人士理想信念报告会发言材料，本文共5篇，希望对大家的学习与工作有所帮助。
篇1：非公有制经济人士理想信念报告会发言材料
非公有制经济人士理想信念报告会发言材料
**省非公有制经济人士理想信念报告会发言材料我报告的题目是：骏马拉小车 成就专利梦
各位领导、同志们：
我叫郭春平，是享受国务院特殊津贴的专利发明人，职称是教授级高工↑。我发明了“两防锁”等30多项专利技术产品，其中一项专利：“开盖断电方法及装置”，获俄罗斯、美国等34个产煤国家和地区的发明专利权或受理↑。该发明解决了一道“井下防止带电作业”的世界性百年难题，并且为我国占领了一块“主权”属于中国的高新技术“领地”↑。我发明的“开盖传感器”与物联网等网络联网后，安监人员在家里就可监视井下是否有违章带电开盖作业。
由于发明的安全专利产品对煤矿安全的技术贡献指数在全国名列前茅，被认定为“国家级高新技术企业”，被国家安监总局授予“安全生产科技创新型中小企业”称号，是**省仅有的两家企业之一↑。
下面，从“创办、发展、做强”三方面汇报一下我的体会。
第一，是创办企业实现“二为”梦↑
1980年，我从大同煤校毕业后，被分配到柳湾矿当技术员。记忆最深刻的是，井下触电伤亡矿工家属的撕心裂肺哭喊声，这种声音刺痛了我的心，几十年不能忘记。当时，我就想：爱迪生发明灯泡，照亮人间，我要发明专利，造福安全，使矿区再也听不到触电伤亡造成的哭喊声↑。
抱着这种梦想，我努力工作，在井下一干就是十六年，自己从没有发生过触电等事故。但我想，怎么样才能发明可以“普渡众生”的煤矿安全技术装备，大范围地“为安全服务、为安全贡献” ↑？那时，国家鼓励国企技术人员创办科技企业，我向朋友借了1万元，把专利和一些仪表仪器折价得4.45万元，一共凑合了5.45万元，作为注册资本↑。经汾西矿务局同意并下文支持，在介休创办了**全安新技术开发部，这样就启动了实现“为安全服务，为安全贡献”的企业梦想，走上了实现“二为”梦的第一步↑。
第二，是一靠“脑”、二靠“跑”发展企业↑
这样的小微企业如何发展呢？没有枪、没有炮，也没有“敌人”给我们造，只有一个“脑”，两条“腿”。但我认为：只要肯动“脑”，就会开发出无穷的智慧资源，只要肯跑“腿”，就会跑出无限的市场↑。
，我发明的“两防锁”已经成功，但是，怎么推广呢？此时，正值国家安监局举办安全产品展览会，我把公司仅有的'一万元倾囊而出，带着爱人和几个同事参加了展览会↑。国家安监局领导充分肯定了“两防锁”的重大意义，并期望我解决井下电气设备开盖断电技术难题↑。回来后，我坚定了信心，不知跑了多少单位，见了多少专家和领导，终于把“两防锁”推广到**大部分煤矿及省外部分煤矿，并发明了开盖断电新技术↑。
第三，是依靠“人才、专利、标准” 做精做强企业↑
办了十几年企业后，我终于认识到，办科技小微企业需要大人才，拉“小车”需要“骏马”才行，这就是我提出的“骏马拉小车”模式。在这种发展模式下，科技小微企业是“小车”，公司董事长是“拉小车”的“骏马”，掌控着方向，“专利”和“标准”是两个车轮，普通职工围着“小车”打工就业，我根据自己的经验特别提出，只有依靠“人才、专利、标准”，我国科技小微企业才能做强↑。因为，当前市场出现“地板砖”现象，各大企业就象一块块“地板砖”，牢牢地占据了市场，各市场之间也有“水泥”连接，要进入市场难上加难↑。科技小微企业，只有在地板砖上面的空中，才有可能开创出新市场，没有人才，怎么能开创出这样的新市场？↑
没有标准的产品占不住市场，也得不到政府的支持和推广，因此，历经8年时间，我创立了“两防锁”的行业标准，在政府的支持下形成了成套的推广政策，为我发明的“两防锁”形成了比较稳定的市场收益↑。但是，随之而来的是侵权假冒大面积发生，侵权行为屡禁不止的原因之一，是没有形成专利、商标等知识产权保护体系。↑于是，我在开发新产品之前，就积极申请专利及商标，形成了比较完整的知识产权保护体系↑。
尽管如此，侵权行为仍然难以控制，制假贩假的不法分子层出不穷↑。我面对不法侵权的压力，丝毫没有退缩，我相信正义一定能战胜邪恶，我一次起诉了15家侵权单位，最后大获全胜。还多次协助工商、安全、公安部门打击假冒伪劣产品↑。
科技型小微企业依靠“人才、专利、标准”可以在激烈的市场竞争中生存发展，但高新技术企业仅此还不够，只有采用“唐僧取经”模式才能取得高新技术成果↑。我把要取的“经”，比作高新技术成果，高新技术企业就像一个“取经”的团队，而企业的负责人就是具有伟大梦想和坚定信念的“唐僧”，三位徒弟和白龙马就是企业的骨干力量，观音菩萨就好比党政等部门领导，为企业的发展排忧解难。唐王推广真经，类似转化高新技术成果↑。
通过“骏马拉小车”和“唐僧取经”模式，初步成就了我的“专利梦”↑。今后，我要在全国、全世界成就我的“专利梦”↑。我要响应党中央 发展战略性、新兴产业的指导意见，加大力度向煤矿推广抗违章专利技术产品，为提高煤矿安全技术保障水平，为实现“降低三分之一瓦斯爆炸事故梦”，做出较大贡献↑。在全世界建立第一个隔爆设备再制造技术中心，为全世界发展低碳技术、循环经济技术做出较大贡献↑。建立跨国界的“全安集团”，为发展我国安全生产科技创新型企业开拓出一条新道路↑。
习近平总书记多次提到“中国梦”，**全安公司的发展战略方针是：“跟党走”，实现“全安梦”↑。让**“全安”，让中国“全安”，让世界“全安”↑。
我祝愿祖国的明天更美好，人民更幸福↑。
谢谢！↑
.9.30
篇2：加强和改进非公有制经济人士工作调研报告
加强和改进非公有制经济人士工作调研报告
非公有制经济人士是随着非公有制经济的发展而产生的一个新的社会群体，现已发展成为我国社会主义现代化建设的一支重要力量。做好非公有制经济人士工作，促进非公有制经济人士健康成长，是时代赋予统战工作的一项重要任务,也是值得我们研究的一个新课题。为积极引导非公有制经济人士，进一步发挥他们在经济社会建设中的作用，今年8月，我带领县政府经研室有关人员，采取个别走访和召开座谈会等形式，对全县具有代表性的300余名非公有制经济人士进行了调查，现将调研情况报告如下：
一、基本状况
（一）我县非公有制经济发展主要成效
改革开放以来，特别是小平同志南巡讲话以后，邵东县委、县政府立足县情，因势利导，以发展民营经济为突破口，先后确立了“兴商建县”、“以工转商、工商联动”、“兴工强县”、“兴工旺商”等战略，我县非公有制经济得到了长足发展。今年上半年，全县非公有制企业完成产值55.2亿元、实现销售收入54.8亿元，同比分别增长24.3%、30.2%。6月份，其综合效益指数比1月份提高了44个百分点。主要成效表现在：
一是主体地位日益突出。全县形成了年产值过亿元的支柱产业1个，打火机、小五金、机械配件、铝制品、中药材等5个传统产业年产值均超过10亿元，注塑打火机年销售量50多亿只，居全国之最；小五金加工企业达1500家，年纳税3000余万元，扳手系列产品占全国三分之一；皮具、服装、鞋类、注塑等10个新兴产业正在向优势产业转变，年产值均已过亿元，皮具加工企业1300多家，销售总量居全国第二；牛仔服加工厂900多家，年产量占全省四分之一。上半年,非公有制经济提供的税收达1.83亿元，占全县税收总额的70%以上,主体地位日益突出。
二是外向度逐步增强。我县市场体系的逐步完善，“敢为人先”的邵东人通过各专业市场把全国各地的产品转销到俄罗斯、东南亚等许多国家和地区，邵东商人的足迹踏遍了世界各地。打火机、小五金、皮具自营出口企业分别达26家、1家、3家，海关在我县设立了12个免税监管库，今年1-8月，加工贸易出口总额3600多万美元，同比增加1040万美元，居全省第二。
三是园区结构逐步形成。全县已形成形成了以县城工业园为龙头、六个乡镇工业基地为主体的“一园六基地”工业布局。园区和基地内集聚了年产值100万元以上的规模工业企业100多个，占全县规模企业的80%。其中投资在1亿元以上的有廉桥造纸、明珠集团，投资5000万—1亿元的有伟特家具、东海五金、金丹集团等。
四是品牌质量不断提高。全县注册商标总数达875件，现有创新型产品67项，拥有自主专利技术企业12家，省高新技术企业2家，分别是精华农产品有限公司和金土地电子科技有限公司；拥有曾氏铝业、伟特家具、邵东齿轮等9个省名牌产品（全市42个），东海五金的“海王”、星月颜料的“星月”等8个省著名商标（全市22个），省名牌产品和著名商标均居全市首位。
五是民营领域不断拓宽。国家产业政策的调整和非公有制经济地位的`提高、实力的增强，非公有制经济进入的领域不断拓宽，除少数国家明令禁止进入的产业和行业外，非公有制经济已渗透到社会的各个方面，在各条战线上大显身手。我县民营资本参与的产业主要有房地产、建材、医药、机械、化工、石油、交通运输等。近几年，民营资本更是向教育、卫生、邮电、通讯、交通等基础产业和公益性事业进军，非公有制经济在我县经济社会中发挥着越来越大的作用。
（二）我县非公有制经济人士的基本特点
截止底，全县非公有制经济从业人员达30多万人，其中个体工商户为60xx年来，非公有制经济人士队伍不断发展壮大，且向年轻化、知识化、专业化方向发展。从年龄阶段划分，30—50岁的约占60％，50岁以上的约占30％，30岁以下的约占10%；从文化结构上讲，大专以上学历的约占xx年5月12日四川汶川发生8.0级地震灾害后，更是牵动着广大非公有制经济人士的心，他们慷慨解囊、奉献爱心，共计捐款捐物800多万元，其中捐款50万元以上的企业达16家。非公有制经济人士的社会影响和作用正变得越来越大。
（三）我县加强非公有制经济人士工作的主要做法
一是开展学习培训。我们充分发挥统战部门开展思想政治工作的主渠道作用，采取自办、联办、选送学习、知识讲座、党校培训等形式，努力提高非公有制经济人士的政治理论素养和经营管理水平。同时，我们多次组织个体、私营等非公有制经济人士到沿海经济发达地区学习取经。据统计，从年以来，全县共组织16次余人次到江、浙、广东等地参观考察，其中财政出资的就有6次，非公有制经济人士通过学习借鉴先进企业的管理经验和办法，认真寻找了自己的差距与不足，进一步增强了激励创业的信心和热情。
二是加强党建工作。出台了《邵东县关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》，建立了以统战部为主的全县非公有制企业党建工作联系会议制度，按照“成熟一个组建一个，组建一个巩固一个”和“重点突破、示范带动、构筑合力”的总体工作思路，全县39个具备建立党组织的非公有制企业有21个建立了党组织，党组织的组建率超过50％，同时，加强工商联分会创建工作，全县26个乡镇有21个建立了乡镇工商联分会，组建率达到80%，有效地扩大和增强了党的影响力、凝聚力，影响和带动非公有制经济人士健康成长。
三是典型引导带动。充分利用广播、电视、报刊等舆论传媒力量，通过开辟“邵东人在天涯”电视专栏、主办“光彩事业之星”评选活动等形式，对典型非公有制经济人士进行多渠道、多层次、多角度的立体宣传和造势。，县政府对刘珍如等4名“光彩之星”进行了表彰。
四是解决政治待遇。我们对发展非公有制经济作出突出贡献和政治上比较成熟的非公有制经济人士，不仅给予物质上的重奖，更重要的是在政治上信任，不断扩大非公有制经济人士有序的政治参与。在县人大、县政协换届时，有5人当选市人大代表；有人担任市政协委员；19人当选县人大代表，22人当选县政协委员。有效增强了非公有制经济人士政治上的归属感和认同感。
五是强化服务意识。统战部把为非公有制经济服务作为义不容辞的责任，在服务中引导，在服务中管理。经常深入非公有制经济人士集中的单位和部门进行调研，就非公有制经济人士反映的问题及时向县委、县政府如实汇报，并提出建议和意见，为县委、县政府制订促进非公有制经济发展的政策措施提供重要依据，为非公有制经济人士创业争取更多的政策支持。同时，坚持“立足发展抓服务，抓好服务促发展”的工作思路，为非公有制经济人士创业创造条件。对非公有制经济人士在经营活动中遇到的问题和困难，积极协调有关部门协商、化解，帮助他们排忧解难。政治上做他们的向导，经营中做他们的帮手，生活中做他们的参谋。
二、存在问题
（一）工作机制不够完善。非公有制经济人士工作是一个系统工程，要多个相关部门、多个领域齐抓共管，形成合力。我县在这方面尚有不足，各部门各行其是、各搞一套，缺乏一个完整的组织体系。同时，非公有制经济的党建和群团组织建设工作尚有薄弱之处，全县规模以上民营企业基本上已建立了党和群团组织，但工会等群团组织的组建在中小型企业仍有一定阻力，部分企业主对此持抵触情绪。
（二）思想工作缺乏深度。由于非公有制经济人士众多，工商联往往对上规模的企业以及担任工商联常委、执委的非公有制经济人士联系较多，思想政治工作做得较为深入，而对其它小企业主及个体工商户等思想政治工作相对就比较薄弱，力不从心，工作还不够深入。
（三）思想素质参差不一。由于非公有制经济人员这个群体的成员来源于不同社会阶层，政治思想素质参差不一，心态可以概括为“三有两不”。“三有”即有为国家富强、和谐社会建设作贡献的良好愿望，有把企业做大做强做久的信心，在政治地位上有所要求。
篇3：在全市非公有制经济先进人士表彰会上的讲话
在全市非公有制经济先进人士表彰会上的讲话
今天在这里召开非公有制经济先进人士表彰会，主要是集中非公有制经济精英，通报非公经济发展的情况，找出存在问题，总结交流经验，共商发展大计，更好地促进我市非公经济的发展。这是我市政治经济生活中一件大喜事，是以实际行动贯彻落实党的十五大精神、大力发展我市非公有制经济的重大举措，也充分体现了市委市政府对非公有制经济工作的重视及对广大非公有制经济人士的关心和支持。在此，我代表市政府向受表彰的同志表示热烈的祝贺！对你们为廉江经济发展作出贡献表示衷心的感谢！并通过你们向全市非公有制经济人士表示亲切问候！借此机会，我谈三点意见：
一、我市非公有制经济的发展情况
去年以来，我市认真贯彻十五大精神，大力扶持，正确引导，加强监管，非公经济发展迅猛，成为我市经济发展的重要支柱。年底，我市共有工商登记个体工商户户，从业人员人，注册资金亿元。私营工业企业家，其中年产值万元以上家，年产值万元以上家；个体、私营工业企业生产总值亿元，占全市工业总产值％；纳税万元，占全市税收总额％。我市非公经济发展有如下几个特点：
一发展规模不断扩大。我市的非公经济已从过去的小生产发展到跨行业、跨地区的小集团企业。已形成水泥、花岗岩、造纸、电器、化肥、高岭土加工、农副产品深加工、工艺出口、饮食服务等九大行业群体。这些企业实行现代企业制度，改善经营管理，上规模、上档次，是廉江非公有制经济的代表，对廉江经济的发展起着较好的拉动作用。
二产品质量不断提高。产品质量是企业生存的保证。年前后，廉江电器畅销全国各地，深受用户欢迎，但由于只顾产量，忽视质量，缺乏知名品牌，致使前几年我市电器行业市场疲软。现在，不仅是电器行业，其他行业产品质量在整体上有很大提高，而且涌现了一批名牌产品，如“广海鸡”、“陈虾金丝果脯”等。
三发展领域不断拓宽。我市非公经济企业遍布全市各镇。在城镇，出现了网络信息、职业介绍等新兴行业。一些私营企业主运用自身的经济实力，积极参与国有企业的转轨改制。在农村，种养业、农副产品深加工业和各式的专业村不断兴起，如塘蓬、长山的花岗岩，河唇、石角、青平、吉水、良垌的种果，营仔、车板的养虾，横山、龙湾、石城的北运菜等，这些发展领域的拓宽，广泛吸纳民间资金，开发本地资源，有利于发展“三高”农业，推进农业产业化。
四科技含量逐步提高。全市有私营科技企业家，从业人员增多，企业产品档次、科技含量逐步提高。我市的吉东电器厂、建筑卫热防水材料厂、所罗门新电器有限公司成为广东省科委、财政厅、地方税务局联合发文认定为享受税收优惠政策的私营科技企业。
五非公队伍参政议政意识增强。经过近年的竞争发展，我市已形成一支非公有制经济代表人士队伍。这支队伍在经济上有实力、在社会上有地位、在政治上有要求，是我市非公经济发展的带头人，特别是今天受表彰的非公经济人士，更是促进我市非公经济发展的佼佼者。
二、当前我市非公经济发展存在的问题
非公经济虽然在我市经济发展中扮演着重要角色，然而与珠三角等地区相比却存在着较大差距，原因何在？我认为，除了历史原因和地理环境的限制外，主要还存在下面几个问题。
一是政府的经济管理体制还未有适应非公经济发展的实际需要，管理不尽人意。由于非公经济内涵丰富，涉及面广，管理体制一下子难于理顺。目前涉及管理非公经济的部门包括统战部、工商联、工商局、乡镇企业局等等，而各部门基本是各顾各、不到底、难落实、难协调，引导非公经济发展具有一定局限性，客观上阻碍我市非公经济发展。
二是政出多门，“三乱”现象禁而不止，企业难于承受。现各收费部门都有其收费依据，这些依据多是从本部门利益出发制订的，只顾权利，而忽略义务，因而造成收费、罚款、摊派一齐上，出现费比税多现象。同时，许多管理人员处理问题态度生硬，方法欠妥，侵权行为时有发生，“吃、拿、卡、压”现象也时有出现。
三是有些非公业主对投资项目、投资方向缺乏可行性研究，见有利可图，一哄而上，盲目追随，造成市场供求失调，生产经营不景气，停歇业频繁。一些同行业同产品的企业主不择手段，竞相压价或重金回扣争抢业务，最终是扰乱市场，他人受益，如我市的电器、花岗岩等不乏这样的例子。
四是家族化管理和近亲用工制度弊端突出，不利于调动员工的积极性和吸纳人才，不利于实施企业的扩大再生产，也不适应现代企业发展的需要。
五是一些企业主安于现状，没有将有限的利润用于再生产，而是作非生产性支出，使企业得不到应有的扩大和设备的更新。企业规模小，难以创立名牌产品，使产品在市场上缺乏竞争力。
六是资金短缺，企业融资难。在企业产品初创阶段，资金主要
靠自筹和向亲戚朋友借来维持企业发展。当企业发展到一定规模时，企业筹集资金主要靠个人关系向银行贷款，同时向社会、个人采取入股分红的.形式吸纳资金，这种分红吸纳资金十分有限，不能从根本上解决企业资金紧张问题。
七是有的镇领导对非公经济在认识上存在偏见和误区，重视不够，措施不力，下功夫不足。没有为非公经济的发展出点子和解决实际问题。口头上承认非公经济重要，行动起来变为次要，遇到麻烦便不要。
三、发展我市非公有制经济的主要措施
要针对非公经济存在的主要问题，从实际出发，采取有效措施，促进非公经济健康发展。
一认清形势，理清“一个”发展思路。要根据我市的实际和新形势的要求，确定我市非公经济发展思路，明确今后的发展方向和目标。党的十五大召开以来，非公经济的地位日益提高，影响越来越大，成为社会主义市场经济的重要组成部分。这对非公经济的发展既提供了机遇，又提出了新的挑战，既有压力又有动力。因此，我们要认真贯彻十五大精神，认清形势，增强发展非公经济的紧迫感和责任感。今后一个时期，我市发展非公经济的思路是：以邓小平同志的“三个有利于”为标准，坚持社会主义市场经济下多种经济成份并存，公平竞争，共同发展的方针，坚持发展与管理并重，数量与质量并重，城市与农村并重，培养主体与建设载体并重，抓拳头、创名牌，大力发展生产型、科技型、外向型、服务型企业，推动全市非公经济再上新水平。
二加强学习提高“两个”方面人员的素质。一提高有关职能部门管理人员的素质。我们要切实加强对管理人员的教育，提高服务意识。一是管理人员要经常深入实际，搞好调查研究，解决实际问题，为私营企业办好事办实事。二是管理人员要为非公经济的发展出点子、想办法，为非公经济发展出谋策划。二提高非公经济人士的素质。一是加强法规教育，提高非公企业经营者的法制观念，牢固树立依法经营意识。二是推行依法经营，防止和打击假冒伪劣产品行为，引导个体工商户和私营企业走上规范管理和依法经营轨道。三是教育和引导广大非公有制企业经营管理人员正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系，依法纳税，为国家和社会多作贡献。
三因地制宜调整“三个”结构。要从实际出发，加大力度调整非公经济的产业、产品和企业布局结构，推进结构优化升级。一是调整产业结构。坚持“加大第一产业发展力度，优化第二产业，增强发展第三产业”的发展方针。加大第一产业发展力度，推进农业产业化经营。着力培育龙头企业形成“农户＋基地＋企业＋市场”的模式，带动一批有廉江特色的企业。优化第二产业。大力发展高、新、特、优产品和外向型产品。着重抓好花岗岩、水泥、造纸、化肥、木制家具等行业。增强发展第三产业。抓好专业市场和发展餐饮、运输和旅游业。拓宽第三产业空间，增加信息咨询、电信业的开发。大力发展一批为农副产品服务的流通企业，改变重生产、轻流通的落后观念。二是调整产品结构。以市场为导向，压缩不适销品种，扩大优质产品生产。在提高产品质量的基础上，力争创名牌，提高市场竞争能力，使企业立于不败之地。按照“完善生产一代，改进派生一代，构思规划一代”的原则，去开发一代又一代的产品，使之更畅销、更先进、更适应市场，保住市场竞争优势。三是调整企业布局结构。根据各地的资源优势，实行相对集中，以优势产业为龙头，通过组建工业园区或私营企业园区，优化资源配置，形成产业带动区域经济，如廉城、吉水的电器，塘蓬、长山的花岗岩，平坦、良垌、吉水的北运菜，横山的蕃薯深加工，营仔、车板的高岭土加工和海水养殖等，培育非公经济的新增长点，使千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来。
四真抓实干，加大“四个”力度。一是加大吸纳人才力度。进一步转变用人观念，完善用人机制，通过培训、聘用等途径，广泛吸纳人才，为企业出谋策划，增强发展后劲。二是加大管理力度。强化管理，是企业生存与发展的关键。要引导企业把苦练内功、强化管理作为转变经济增长方式的重要内容，切实抓好企业内部管理，建立健全严格科学的管理制度。要突出抓好质量、资金、成本和市场营销管理，促使企业向更高层次发展。三是加大政策扶持力度。要为非公经济提供平等竞争的条件，使它能够凭自身素质，通过市场竞争逐步扩大。在所有制结构和产业结构中，鼓励非公经济按照自愿互惠原则，寻找强强联合、强弱联合、弱弱联合之路；通过以公司的形式并购、联合、合作，加速企业低成本扩张，逐步向现代企业发展；鼓励非公企业参与购买、租赁、承包和兼并国有、集体企业，参与项目建设和农业开发，创造混合型经济发展的新路子。四是加大基础设施建设力度。进一步抓好交通、能源、通讯、市场、城市配套服务等基础设施建设，为非公经济发展提供便利条件。
五营造环境，搞好“五个”服务。加强服务，营造良好的环境，是促进非公经济发展的有效保障。一是提供信息服务。主要包括政策信息、产业信息、市场信息、金融信息等等，通过政府宣传媒体等途径及时传递，使非公有制企业以供求为依据，以市场为导向，开展生产经营，避免无的放矢乱发展。二是提供法制服务。通过挂牌保护、公证保护、依法处置等手段，为非公经济的发展创造一个良好环境。三是注意行政服务。政府行政部门和经营管理部门，对非公有制企业的正常活动不卡、不压、不拖、不乱收费、不干预，简化办事程序，提高办事效率。在不违反国家政策的前提下，工商部门要放宽对非公业主的登记条件、经营范围，税务部门要在税收上给予适当的优惠以扶持其发展，金融部门要在信贷方面给予支持，国土、市政部门要在国土、经营场地方面给予妥善解决。四是抓好行业协会的服务。发挥行业协会的作用，正确引导企业发展，协调行业内部矛盾，解决行业内部实际问题。五是抓好治安服务。加强社会治安综合治理，开展“严打”斗争，取缔黄赌毒，消除各种不稳定因素，为非公经济发展提供安定的环境。
同志们，在新世纪的征途上，我市非公有制经济发展机遇与挑战并存，困难与压力同在，希望大家通过这次表彰会，认真总结经验，拓宽发展思路，努力促进我市非公有制经济持续、稳步、健康发展。
靠自筹和向亲戚朋友借来维持企业发展。当企业发展到一定规模时，企业筹集资金主要靠个人关系向银行贷款，同时向社会、个人采取入股分红的形式吸纳资金，这种分红吸纳资金十分有限，不能从根本上解决企业资金紧张问题。
七是有的镇领导对非公经济在认识上存在偏见和误区，重视不够，措施不力，下功夫不足。没有为非公经济的发展出点子和解决实际问题。口头上承认非公经济重要，行动起来变为次要，遇到麻烦便不要。
三、发展我市非公有制经济的主要措施
要针对非公经济存在的主要问题，从实际出发，采取有效措施，促进非公经济健康发展。
一认清形势，理清“一个”发展思路。要根据我市的实际和新形势的要求，确定我市非公经济发展思路，明确今后的发展方向和目标。党的十五大召开以来，非公经济的地位日益提高，影响越来越大，成为社会主义市场经济的重要组成部分。这对非公经济的发展既提供了机遇，又提出了新的挑战，既有压力又有动力。因此，我们要认真贯彻十五大精神，认清形势，增强发展非公经济的紧迫感和责任感。今后一个时期，我市发展非公经济的思路是：以邓小平同志的“三个有利于”为标准，坚持社会主义市场经济下多种经济成份并存，公平竞争，共同发展的方针，坚持发展与管理并重，数量与质量并重，城市与农村并重，培养主体与建设载体并重，抓拳头、创名牌，大力发展生产型、科技型、外向型、服务型企业，推动全市非公经济再上新水平。
二加强学习提高“两个”方面人员的素质。一提高有关职能部门管理人员的素质。我们要切实加强对管理人员的教育，提高服务意识。一是管理人员要经常深入实际，搞好调查研究，解决实际问题，为私营企业办好事办实事。二是管理人员要为非公经济的发展出点子、想办法，为非公经济发展出谋策划。二提高非公经济人士的素质。一是加强法规教育，提高非公企业经营者的法制观念，牢固树立依法经营意识。二是推行依法经营，防止和打击假冒伪劣产品行为，引导个体工商户和私营企业走上规范管理和依法经营轨道。三是教育和引导广大非公有制企业经营管理人员正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系，依法纳税，为国家和社会多作贡献。
三因地制宜调整“三个”结构。要从实际出发，加大力度调整非公经济的产业、产品和企业布局结构，推进结构优化升级。一是调整产业结构。坚持“加大第一产业发展力度，优化第二产业，增强发展第三产业”的发展方针。加大第一产业发展力度，推进农业产业化经营。着力培育龙头企业形成“农户＋基地＋企业＋市场”的模式，带动一批有廉江特色的企业。优化第二产业。大力发展高、新、特、优产品和外向型产品。着重抓好花岗岩、水泥、造纸、化肥、木制家具等行业。增强发展第三产业。抓好专业市场和发展餐饮、运输和旅游业。拓宽第三产业空间，增加信息咨询、电信业的开发。大力发展一批为农副产品服务的流通企业，改变重生产、轻流通的落后观念。二是调整产品结构。以市场为导向，压缩不适销品种，扩大优质产品生产。在提高产品质量的基础上，力争创名牌，提高市场竞争能力，使企业立于不败之地。按照“完善生产一代，改进派生一代，构思规划一代”的原则，去开发一代又一代的产品，使之更畅销、更先进、更适应市场，保住市场竞争优势。三是调整企业布局结构。根据各地的资源优势，实行相对集中，以优势产业为龙头，通过组建工业园区或私营企业园区，优化资源配置，形成产业带动区域经济，如廉城、吉水的电器，塘蓬、长山的花岗岩，平坦、良垌、吉水的北运菜，横山的蕃薯深加工，营仔、车板的高岭土加工和海水养殖等，培育非公经济的新增长点，使千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来。
四真抓实干，加大“四个”力度。一是加大吸纳人才力度。进一步转变用人观念，完善用人机制，通过培训、聘用等途径，广泛吸纳人才，为企业出谋策划，增强发展后劲。二是加大管理力度。强化管理，是企业生存与发展的关键。要引导企业把苦练内功、强化管理作为转变经济增长方式的重要内容，切实抓好企业内部管理，建立健全严格科学的管理制度。要突出抓好质量、资金、成本和市场营销管理，促使企业向更高层次发展。三是加大政策扶持力度。要为非公经济提供平等竞争的条件，使它能够凭自身素质，通过市场竞争逐步扩大。在所有制结构和产业结构中，鼓励非公经济按照自愿互惠原则，寻找强强联合、强弱联合、弱弱联合之路；通过以公司的形式并购、联合、合作，加速企业低成本扩张，逐步向现代企业发展；鼓励非公企业参与购买、租赁、承包和兼并国有、集体企业，参与项目建设和农业开发，创造混合型经济发展的新路子。四是加大基础设施建设力度。进一步抓好交通、能源、通讯、市场、城市配套服务等基础设施建设，为非公经济发展提供便利条件。
五营造环境，搞好“五个”服务。加强服务，营造良好的环境，是促进非公经济发展的有效保障。一是提供信息服务。主要包括政策信息、产业信息、市场信息、金融信息等等，通过政府宣传媒体等途径及时传递，使非公有制企业以供求为依据，以市场为导向，开展生产经营，避免无的放矢乱发展。二是提供法制服务。通过挂牌保护、公证保护、依法处置等手段，为非公经济的发展创造一个良好环境。三是注意行政服务。政府行政部门和经营管理部门，对非公有制企业的正常活动不卡、不压、不拖、不乱收费、不干预，简化办事程序，提高办事效率。在不违反国家政策的前提下，工商部门要放宽对非公业主的登记条件、经营范围，税务部门要在税收上给予适当的优惠以扶持其发展，金融部门要在信贷方面给予支持，国土、市政部门要在国土、经营场地方面给予妥善解决。四是抓好行业协会的服务。发挥行业协会的作用，正确引导企业发展，协调行业内部矛盾，解决行业内部实际问题。五是抓好治安服务。加强社会治安综合治理，开展“严打”斗争，取缔黄赌毒，消除各种不稳定因素，为非公经济发展提供安定的环境。
同志们，在新世纪的征途上，我市非公有制经济发展机遇与挑战并存，困难与压力同在，希望大家通过这次表彰会，认真总结经验，拓宽发展思路，努力促进我市非公有制经济持续、稳步、健康发展。
篇4：在全街道非公有制经济人士争做“优秀建设者”活动动员大会上的讲话
在全街道非公有制经济人士争做“优秀建设者”活动动员大会上的讲话
同志们：
为了认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，加强党对统一战线工作的领导，推进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为提前基本实现社会主义现代化、全面建设小康社会服务。省委统战部、省工商联决定在全省非公有制经济人士中开展争做中国特色社会主义事业“优秀建设者”活动。根据省、市、区三级党委统战部、工商联的意见，街道党委、办事处决定在全街道非公有制经济人士中开展争做中国特色社会主义事业“优秀建设者”活动。现在我根据上级有关精神和实施意见，讲三个问题：
一、充分认识开展争做“优秀建设者”活动的重要性和必要性
开展争做“优秀建设者”活动，是认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，切实加强党对非公有制经济人士统战工作，全面推进非公有制经济企业健康发展和非公经济人士健康成长的一项重要活动。全街道各有关单位一定要从政治和全局的高度充分认识开展这项活动的重大意义，切实增强工作的责任感和使命感，下大力气扎实抓好此项活动。
1、开展争做“优秀建设者”活动是贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的具体举措。十六大报告提出“私营企业主等社会阶层都是中国特色社会主义事业的建设者”，强调要“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，表明了党对非公有制经济人士的充分肯定，体现了党对发展非公有制经济的重视和关心。开展争做“优秀建设者”活动，积极引导非公有制经济和非公有制经济人士深入学习党的十六大精神，把握精神实质，深刻认识中国共产党的先进性，能进一步增强非公有制经济人士接受中国共产党领导的自觉性，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性 ，增强走中国特色社会主义道路的信心，按照十六大提出的要求，推动非公有制经济新的发展。因此，开展争做“优秀建设者”活动，吻合党的十六大和“三个代表”重要思想的精神实质，是贯彻落实的党十六大精神和“三个代表”重要思想的具体举措。
2、开展争做“优秀建设者”活动是新形势下加强党对非公有制经济人士统
战工作的基本要求。非公有制人士作为对祖国富裕贡献力量的一个重要阶层，党如何团结好、鼓励好、保护好、表彰好，教育引导他们为祖国、为人民做出更大的贡献，建立广泛的爱国统一战线，显得十分重要。开展争做“优秀建设者”活动，是进一步加强党对非公有制经济人士联系、沟通的有效载体，是党对非有制经济人士为祖国富强做出重大贡献的优秀分子的充分肯定，是新形势下党对非公有制经济人士中统战工作的基本要求。
3、开展争做“优秀建设者”活动是激励非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，推进我街道提前基本实现现代化的有效载体。在我街道，非公有制经济的地位大家都很清楚，非公有制企业的比重几乎达到了100%。这就意味着，把非公有制企业做实做大做强，对于推进我街道经济发展乃至提前基本实现现代化大局有着举足轻重的作用。通过争做“优秀建设者”活动，能有效激励非公有制经济人士增强光荣感和历史使命感，争做优秀的中国特色社会主义建设者，兢兢业业地把企业做实做大做强，为我街道经济发展和现代化建设事业作出新的更大的贡献。
二、结合实际，精密部署，扎实开展争做“优秀建设者”活动
（一） 指导思想和总体目标
这次开展争做“优秀建设者”活动的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗
帜，按照党的十六大精神和“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，正确把握非公有制经济与社会协调发展的关系，引导教育我街道非公有制经济人士努力实践“三个结合”，不断提升产业层次，把企业做实做强做大，不断增强企业实力和国际竞争力，全面提升非公有制经济人士总体素质，争做中国特色社会主义事业“优秀建设者”，为我街道全面建设“实力***、魅力***、活力***”和提前基本实现农业农村现代化作出新的'贡献。
这次活动的总体目标是：通过争做“优秀建设者”活动，引导我街道非公有制经济人士把争做中国特色社会主义事业“优秀建设者”作为自觉行动，成为守法经营、依法纳税的模范，科技进步的模范，出口创汇的模范，企业党建的模范，企业文化建设的模范和维护职工合法权益的模范，加快企业发展步伐，促进我街道非公有制经济健康发展。
（二） 活动范围和主要内容
这次活动的活动范围是非公有制经济人士包括经济管理人员、科技人员和
从业人员（职工）。
这是活动的主要内容是：
一是切实搞好以党的十六大精神为主要内容的教育，引导非公有制经济人
士的健康成长。
当前全街道上下都在深入开展党的十六大精神主题教育，在争做“优秀建设者”活动中，要积极引导非公有制企业和非公制经济人士深入学习党的十六大精神，树立两种思想，强化三个意识，提高四种能力，牢牢抓住重要战略机遇期，推动非公有制经济新一轮的大发展。树立两种思想就是要树立爱党爱国思想和敬业创业思想。使非公有制经济人士热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，增强对党的感情，更坚决拥护中国共产党的领导；大力弘扬爱岗敬业精神，增强社会责任感，坚定创业信心，自觉把企业的发展与整个社会的前进、中华民族的伟大复兴联系在一起。强化三个意识就是要强化责任意识、信用意识、法制意识。使非公有制经济人士明确自己是建设社会主义事业的重要成员，以企业发展、社会进步为己任，热心光彩事业，为促进经济增长、扩大就业作出自己应有的贡献；守信用、讲信誉、重信义，成为建设社会主义现代化的典范；自觉遵循市场经济秩序就是法制经济的规律，增强法制意识，诚实活动、守法经营、照章纳税。提高四种能力就是要提高学习能力、竞争能力、创新能力、管理能力。使非公有制经济人士进一步树立终身的理念，提高自身理论素养和经营竞争能力，把企业培养成学习型组织，把自己培养成学习型人才；进一步提高竞争能力，充分认清、发挥自身体制优势，依靠科技进步，不断提高劳动者素质，增强企业核心竞争力；进一步解放思想、锐意进取、大胆实践、敢冒风险，推进企业制度创新、技术创新和管理创新；自觉学习现代管理知识，汲取国内外先进管理理念，善于结合企业实际创造性地进行管理和改革。篇5：在全区非公有制经济人士学习贯彻十六大精神汇报交流大会上的讲话
在全区非公有制经济人士学习贯彻十六大精神汇报交流大会上的讲话
努力推进非公有制经济大步发展――在全区非公有制经济人士学习贯彻
党的十六大精神汇报交流大会上的讲话
（去年月日）
各位代表、同志们：
区党委统战部、区工商联举办全区非公有制经济人士学习贯彻党的十六大精神汇报交流大会，这对于提高广大非公有制经济人士的思想政治素质，激发致富思源、富而思进热情，促进非公经济发展，为加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康社会作出新的贡献，具有积极意义。在此，我代表自治区党委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向参加大会的各位民营企业家和私营企业主代表表示亲切的问候！
借此机会，我讲几点意见供大家参考。
一、认真学习领会党的十六大和十六届三中全会关于发展非公有制经济的重要论述，进一步增强发展非公有制经济的责任感和使命感
非公有制经济是促进社会生产力发展，完善社会主义市场经济体制的重要力量。党的十六大和十六届三中全会进一步明确了发展非公有制经济的基本方针和政策，提出了许多新观点和新要求，在理论和政策上都有新的发展。
一是确定了非公有制经济在社会主义基本经济制度中的重要地位和作用。党的十六大报告指出，个体私营等各种形式的非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。强调必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。同时要求把坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展统一于社会主义现代化建设过程之中，不能把两者对立起来，做到互相促进共同发展。这就进一步确定了非公有制经济在我国基本经济制度中的重要地位和作用。
二是明确了非公有制经济人士的政治地位。党的十六大报告明确指出，在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者。这一科学论断，明确了非公有制经济人士的政治地位，对于巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，具有重要意义。
三是深化了劳动价值理论的认识。党的十六大报告强调，必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造；尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动；对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰；一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。这些新的论点，对于我们深化对马克思主义劳动和劳动价值理论的认识具有重要的指导意义。
四是论述了要让一切创造社会财富的源泉充分涌流的财富观。党的十六大报告倡导全社会创造财富、积累财富，强调要营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流；要为发展和创造财富提供条件。随着党的十六大和十六届三中全会精神的贯彻落实，非公有制经济在为社会创造财富、造福人民方面必将发挥越来越大的作用。
五是提出了判断人们政治上先进与落后的标准。党的十六大报告指出，不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准，而应当主要看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所作的贡献。这是对马克思主义政治观的创新和发展。
六是指明了加快发展非公有制经济的政策原则。党的十六大报告提出，要从放宽投资领域、拓宽融资渠道、实行合理负税、建立服务体系和改进政府管理等方面采取措施，为非公有制经济营造公平竞争的环境。党的十六届三中全会的《决定》强调，要清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍。提出要放宽市场准入，允许非公资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域；提出非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇；提出要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。这些要求为深入制定加快非公有制经济发展政策提供了依据和原则。
在新的形势下，加快非公有制经济发展，是实现我区“十五”规划和年发展目标的重要保证，是扩大固定资产投资规模、保持经济持续快速健康发展的战略选择，是扩大对外开放、全面提高对外开放水平和增强国际竞争力的重要措施，是增加劳动就业、提高居民收入的重要途径，也是发展壮大县域经济的主要依托。为贯彻党的十六大精神，自治区党委把发展非公有制经济问题作为全区解放思想再讨论的一个重点，作为事关广西改革发
展全局的大事来抓。全区广大非公有制经济人士一定要深入学习领会党的十六大和十六届三中全会关于发展非公有制经济的精神实质，提高认识，统一思想，增强发展非公有制经济的责任感和使命感。
二、我区非公有制经济发展的现状及存在问题
自治区党委和政府历来重视发展非公有制经济。改革开放以来，特别是党的十五大以来，我们把加快发展非公有制经济作为贯彻落实十五大精神，实现改革与发展新突破的一项重要内容，制定了一系列政策，采取了一系列促进发展的措施。某年以来开展的“百企入桂”活动，已成为我区非公有制经济发展的亮点和品牌，是自治区党委和政府推动非公有制经济发展的示范工程。近些年来，全区非公有制经济得到较快发展，总量不断扩大，效益不断提高，在促进生产力发展、加快产业结构调整、增强经济实力、增加劳动就业、满足人民群众多样化需求等方面发挥了重要作用，成为我区国民经济的重要组成部分。据统计，某年底，我区共有个体工商户万户，从业人员万人，注册资金亿元，分别比年增长、和；私营企业万户，从业人员万人，注册资金亿元，分别比年增长、和。某年我区个体工商户在全国个省、区、市中排在第位，从业人员排在第位，注册资金排在第位；私营企业户数排在第位，从业人员排在第位，注册资金排在第位。非公有制经济对国民经济的贡献率不断提高，某年全区非公有制经济实现增加值约占全区国内生产总值的，对国民经济增长的贡献率为。非公有制企业成为新增就业的主要渠道。某年底，全区个体私营企业共接纳了万名城镇待业青年、复转军人和社会闲散人员就业，转移了万名农村剩余劳动力，有万多名下岗职工在个体私营经济领域实现了再就业。我区非公有制经济发展的主要特点是：城镇个体私营经济发展快于农村；产业结构进一步优化，第三产业占主导地位；经营规模逐步扩大，经营领域不断扩展；非公有制经济人士的政治素质和政治地位不断提高。
我区非公有制经济近年来虽然发展较快，但总体而言，数量、规模和比重都还很小，质量也不高，与一些发达地区相比，差距仍然很大。主要表现在：一是规模小、起点低。如某年底，浙江个体工商户为万户，江苏为万户，广东为万户，分别是我区的倍、倍和倍；浙江私营企业户数为万户，江苏为万户，广东为万户，分别是我区的倍、倍和倍；浙江个体私营企业从业人员为万人，江苏为万人，广东为万人，分别是我区的倍、倍和倍；浙江个体工商户注册资金为亿元，江苏为亿元，广东为亿元，分别是我区的倍、倍和倍。全区个体工商户和私营企业户均注册资金为万元户，低于全国万元户的平均水平。二是发展速度慢、水平低。我区非公有制经济还处在比较低的发展水平和阶段。某年我区非公有制经济增加值占的比重虽然达到了，但仍大大低于非公经济迅速发展地区。三是结构单一、经济外向度低。我区非公有制经济中个体私营经济占，占据绝对优势地位，外商、港、澳、台等其他经济所占比重较低。四是行业、地域发展不平衡。我区非公有制经济主要集中在商业、餐饮业和建筑业等传统第三产业，农村非公有制经济发展缓慢。
影响我区非公有制经济发展的主要原因，一是传统观念和认识的惯性制约。由于长期以来受计划经济观念的影响，一些地方和部门对非公有制经济发展存在偏见或重视不够，在实际工作中仍然存在重公有制经济、轻非公有制经济的倾向。二是市场准入门槛过高。突出表现在行业前置审批过多，经营范围开放度低，一些部门和行业变相垄断，限制非公有制企业进入等，不仅抑制了民间投资，也不利于市场竞争机制的形成。三是待遇不平等。如非公有制企业融资贷款难，税收政策不平等，税费过多过重等。四是财产和权益保护力度不够。目前，对私有财产还缺乏与公有财产同样的法律保护，乱收费、乱摊派、乱罚款，“吃、拿、卡、要”等侵害非公有制企业权益的事件时有发生，告状难、打官司难的问题仍然存在。五是企业自身素质不高。我区相当数量非公有制企业处于粗放经营阶段，生产技术和管理水平低，产品质量差，效益不好，存在家庭和家族式管理、产权结构封闭、缺乏人才、经营目标短期化、劳资关系的协调机制不完善等问题，还有一些私营企业主法律意识薄弱，诚信系统不完善，市场行为不规范等。这些都亟待加以解决。
三、抓住机遇，推动我区非公有制经济大步发展
当前，发展非公有制经济具有很多有利条件。党的十六大和十六届三中全会为发展非公有制经济指明了前进方向；国家西部大开发战略的实施，为非公有制经济发展提供了良好机遇；国有经济战略性调整和国有企业改革的不断深入，为非公有制经济提供了更为广阔的发展空间；我国加入世贸组织和建立中国―东盟自由贸易区，为非公有制经济创造了更加公平的发展环境和合作发展舞台；沿海发达地区做大做强非公有制经济，为我们提供了许多可资借鉴的宝贵经验。我们要牢牢抓住难得的机遇，充分利用各种有利条件，加快发展非公有制经济，推动我区非公有制经济大步发展。
一要进一步解放思想，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。广大党员干部特别是领导干部，要进一步提高对非公有制经济在国民经济中重要地位和作用的认识，解放思想，放开手脚，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。要坚决破除阻碍非公有制经济发展的各种陈旧观点和错误思想，在思想上、行动上切实解决好对非公有制经济缺乏信任和不愿支持、不敢支持、不会支持的问题，消除阻碍非公有制经济发展的思想障碍，加大支持非公有制经济发展的工作力度，使个体、私营等非公有制经济成为社会生产力发展的重要力量。
二要进一步深化改革，扫除非公有制经济发展的体制性障碍。要认真贯彻党的十六大和十六届三中全会以及自治区党委八届四次全会精神，按照与其他性质的经济成分一视同仁、平等对待的原则，改革经济体制，完善各项政策，营造发展环境。放宽市场准入，使非公有制企业享有其他企业同等的投资机会；改革审批制度，使非公有制企业得到与其他企业一样的政府行政服务；消除政策歧视，使非公有制企业拥有与其他企业同样的市场环境；依法保护私有财产权，使非公有制企业得到与其他企业平等的权益保障。
三要加强宏观指导，依法进行管理。要积极引导非公有制经济以市场为导向，积极投资一、二、三产业，特别是基础设施、加工工业、开发性农业和高新技术产业。引导非公有制经济积极参与国有企业改组改造，推动各种所有制经济在产权上联合，在机制上对接，在经营方式上取长补短，实现投资主体多元化和经营方式多样化。引导非公有制经济既注重量的扩张，更注重质的提高，努力上规模上水平，重点扶持一批外向型、科技型企业，着力提高非公有制经济的质量、档次和市场竞争力，大幅度提高非公有制经济在国民经济中的比重。各级政府和有关部门要依法加强对非公有制经济的管理。在政策上扶持，在法律上保护，在事务上指导，对企业的`安全生产、环境保护等搞好监督，坚决打击制假、售假，商业欺诈等违法行为。
四要转变政府职能，改进政府对非公有制经济的服务和监管。按照多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、不设障碍的原则，改进政府的管理，提高服务质量和服务水平。当前，要认真研究如何理顺我区对非公有制经济多头管理、职能交叉的管理体制，研究促进非公有制经济快速健康发展的管理方式和工作方法，解决好公务员队伍的不作为、乱作为问题。要进一步优化非公有制经济发展环境，认真解决非公有制经济发展中遇到的实际问题。
五是非公有制企业要努力提升自身素质，在公平竞争中求生存求发展。面对国际国内越来越激烈的市场竞争，我区的非公有制企业必须树立自立自强意识，在改革中求生存，在竞争中求发展。要根据市场需要，加快产业和产品结构调整，促进产业升级，千方百计把企业做大做强；准确定位，培育特色，努方向“专、精、特、新”方向发展，增强非公有制企业的市场竞争力；加快实施“走出去”战略，增强企业的市场扩张力；树立品牌意识，实施名牌战略，提高产品的市场占有率；改革落后的管理方式，建立规范的现代企业制度，逐步实行现代化管理；以资产为纽带，走股份制和股份合作制的路子，逐步实现资本的社会化；增强法制意识，真正做到“文明经商、诚实守信、优质服务、依法经营、照章纳税、爱国敬业、奉献社会”；重视人才培养，依靠科技创新，促进非公有制经济快速发展。
我们希望广大非公有制经济人士，要坚持把企业自身的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，大力弘扬“致富思源、富而思进，扶危济困、共同富裕，义利兼顾、德行并重，发展企业、回馈社会”的精神，积极投身“光彩事业”和其他社会公益事业，关心和帮助困难群体，支持西部大开发以及“老、少、边、穷”地区的经济发展和教育、卫生、文化等事业，以先富带动后富，在促进经济发展和社会进步方面继续发挥积极作用
展全局的大事来抓。全区广大非公有制经济人士一定要深入学习领会党的十六大和十六届三中全会关于发展非公有制经济的精神实质，提高认识，统一思想，增强发展非公有制经济的责任感和使命感。
二、我区非公有制经济发展的现状及存在问题
自治区党委和政府历来重视发展非公有制经济。改革开放以来，特别是党的十五大以来，我们把加快发展非公有制经济作为贯彻落实十五大精神，实现改革与发展新突破的一项重要内容，制定了一系列政策，采取了一系列促进发展的措施。某年以来开展的“百企入桂”活动，已成为我区非公有制经济发展的亮点和品牌，是自治区党委和政府推动非公有制经济发展的示范工程。近些年来，全区非公有制经济得到较快发展，总量不断扩大，效益不断提高，在促进生产力发展、加快产业结构调整、增强经济实力、增加劳动就业、满足人民群众多样化需求等方面发挥了重要作用，成为我区国民经济的重要组成部分。据统计，某年底，我区共有个体工商户万户，从业人员万人，注册资金亿元，分别比年增长、和；私营企业万户，从业人员万人，注册资金亿元，分别比年增长、和。某年我区个体工商户在全国个省、区、市中排在第位，从业人员排在第位，注册资金排在第位；私营企业户数排在第位，从业人员排在第位，注册资金排在第位。非公有制经济对国民经济的贡献率不断提高，某年全区非公有制经济实现增加值约占全区国内生产总值的，对国民经济增长的贡献率为。非公有制企业成为新增就业的主要渠道。某年底，全区个体私营企业共接纳了万名城镇待业青年、复转军人和社会闲散人员就业，转移了万名农村剩余劳动力，有万多名下岗职工在个体私营经济领域实现了再就业。我区非公有制经济发展的主要特点是：城镇个体私营经济发展快于农村；产业结构进一步优化，第三产业占主导地位；经营规模逐步扩大，经营领域不断扩展；非公有制经济人士的政治素质和政治地位不断提高。
我区非公有制经济近年来虽然发展较快，但总体而言，数量、规模和比重都还很小，质量也不高，与一些发达地区相比，差距仍然很大。主要表现在：一是规模小、起点低。如某年底，浙江个体工商户为万户，江苏为万户，广东为万户，分别是我区的倍、倍和倍；浙江私营企业户数为万户，江苏为万户，广东为万户，分别是我区的倍、倍和倍；浙江个体私营企业从业人员为万人，江苏为万人，广东为万人，分别是我区的倍、倍和倍；浙江个体工商户注册资金为亿元，江苏为亿元，广东为亿元，分别是我区的倍、倍和倍。全区个体工商户和私营企业户均注册资金为万元户，低于全国万元户的平均水平。二是发展速度慢、水平低。我区非公有制经济还处在比较低的发展水平和阶段。某年我区非公有制经济增加值占的比重虽然达到了，但仍大大低于非公经济迅速发展地区。三是结构单一、经济外向度低。我区非公有制经济中个体私营经济占，占据绝对优势地位，外商、港、澳、台等其他经济所占比重较低。四是行业、地域发展不平衡。我区非公有制经济主要集中在商业、餐饮业和建筑业等传统第三产业，农村非公有制经济发展缓慢。
影响我区非公有制经济发展的主要原因，一是传统观念和认识的惯性制约。由于长期以来受计划经济观念的影响，一些地方和部门对非公有制经济发展存在偏见或重视不够，在实际工作中仍然存在重公有制经济、轻非公有制经济的倾向。二是市场准入门槛过高。突出表现在行业前置审批过多，经营范围开放度低，一些部门和行业变相垄断，限制非公有制企业进入等，不仅抑制了民间投资，也不利于市场竞争机制的形成。三是待遇不平等。如非公有制企业融资贷款难，税收政策不平等，税费过多过重等。四是财产和权益保护力度不够。目前，对私有财产还缺乏与公有财产同样的法律保护，乱收费、乱摊派、乱罚款，“吃、拿、卡、要”等侵害非公有制企业权益的事件时有发生，告状难、打官司难的问题仍然存在。五是企业自身素质不高。我区相当数量非公有制企业处于粗放经营阶段，生产技术和管理水平低，产品质量差，效益不好，存在家庭和家族式管理、产权结构封闭、缺乏人才、经营目标短期化、劳资关系的协调机制不完善等问题，还有一些私营企业主法律意识薄弱，诚信系统不完善，市场行为不规范等。这些都亟待加以解决。
三、抓住机遇，推动我区非公有制经济大步发展
当前，发展非公有制经济具有很多有利条件。党的十六大和十六届三中全会为发展非公有制经济指明了前进方向；国家西部大开发战略的实施，为非公有制经济发展提供了良好机遇；国有经济战略性调整和国有企业改革的不断深入，为非公有制经济提供了更为广阔的发展空间；我国加入世贸组织和建立中国―东盟自由贸易区，为非公有制经济创造了更加公平的发展环境和合作发展舞台；沿海发达地区做大做强非公有制经济，为我们提供了许多可资借鉴的宝贵经验。我们要牢牢抓住难得的机遇，充分利用各种有利条件，加快发展非公有制经济，推动我区非公有制经济大步发展。
一要进一步解放思想，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。广大党员干部特别是领导干部，要进一步提高对非公有制经济在国民经济中重要地位和作用的认识，解放思想，放开手脚，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。要坚决破除阻碍非公有制经济发展的各种陈旧观点和错误思想，在思想上、行动上切实解决好对非公有制经济缺乏信任和不愿支持、不敢支持、不会支持的问题，消除阻碍非公有制经济发展的思想障碍，加大支持非公有制经济发展的工作力度，使个体、私营等非公有制经济成为社会生产力发展的重要力量。
二要进一步深化改革，扫除非公有制经济发展的体制性障碍。要认真贯彻党的十六大和十六届三中全会以及自治区党委八届四次全会精神，按照与其他性质的经济成分一视同仁、平等对待的原则，改革经济体制，完善各项政策，营造发展环境。放宽市场准入，使非公有制企业享有其他企业同等的投资机会；改革审批制度，使非公有制企业得到与其他企业一样的政府行政服务；消除政策歧视，使非公有制企业拥有与其他企业同样的市场环境；依法保护私有财产权，使非公有制企业得到与其他企业平等的权益保障。
三要加强宏观指导，依法进行管理。要积极引导非公有制经济以市场为导向，积极投资一、二、三产业，特别是基础设施、加工工业、开发性农业和高新技术产业。引导非公有制经济积极参与国有企业改组改造，推动各种所有制经济在产权上联合，在机制上对接，在经营方式上取长补短，实现投资主体多元化和经营方式多样化。引导非公有制经济既注重量的扩张，更注重质的提高，努力上规模上水平，重点扶持一批外向型、科技型企业，着力提高非公有制经济的质量、档次和市场竞争力，大幅度提高非公有制经济在国民经济中的比重。各级政府和有关部门要依法加强对非公有制经济的管理。在政策上扶持，在法律上保护，在事务上指导，对企业的安全生产、环境保护等搞好监督，坚决打击制假、售假，商业欺诈等违法行为。
四要转变政府职能，改进政府对非公有制经济的服务和监管。按照多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、不设障碍的原则，改进政府的管理，提高服务质量和服务水平。当前，要认真研究如何理顺我区对非公有制经济多头管理、职能交叉的管理体制，研究促进非公有制经济快速健康发展的管理方式和工作方法，解决好公务员队伍的不作为、乱作为问题。要进一步优化非公有制经济发展环境，认真解决非公有制经济发展中遇到的实际问题。
五是非公有制企业要努力提升自身素质，在公平竞争中求生存求发展。面对国际国内越来越激烈的市场竞争，我区的非公有制企业必须树立自立自强意识，在改革中求生存，在竞争中求发展。要根据市场需要，加快产业和产品结构调整，促进产业升级，千方百计把企业做大做强；准确定位，培育特色，努方向“专、精、特、新”方向发展，增强非公有制企业的市场竞争力；加快实施“走出去”战略，增强企业的市场扩张力；树立品牌意识，实施名牌战略，提高产品的市场占有率；改革落后的管理方式，建立规范的现代企业制度，逐步实行现代化管理；以资产为纽带，走股份制和股份合作制的路子，逐步实现资本的社会化；增强法制意识，真正做到“文明经商、诚实守信、优质服务、依法经营、照章纳税、爱国敬业、奉献社会”；重视人才培养，依靠科技创新，促进非公有制经济快速发展。
我们希望广大非公有制经济人士，要坚持把企业自身的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，大力弘扬“致富思源、富而思进，扶危济困、共同富裕，义利兼顾、德行并重，发展企业、回馈社会”的精神，积极投身“光彩事业”和其他社会公益事业，关心和帮助困难群体，支持西部大开发以及“老、少、边、穷”地区的经济发展和教育、卫生、文化等事业，以先富带动后富，在促进经济发展和社会进步方面继续发挥积极作用
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