下面小编为大家整理了党风廉政会议发言稿,本文共20篇,欢迎阅读与借鉴!

篇1:党风廉政会议发言稿
党风廉政会议发言稿(一):
同志们:
我们召开这次全市地税系统党风廉政建设工作会议,主要目的就是让大家在从严管党治党新常态下,认清形势紧起来,弄清责任扛起来,看清方向动起来,把党风廉政建设进一步推向深入。
刚才,张翼同志代表市局党组对20xx年全系统党风廉政建设和反腐败工作进行了总结,我完全同意。去年以来,全市地税系统以强化“两个责任”为重点抓机制完善,以监督“两权”运行为重点抓执法监察,以落实“八项规定”为重点抓纪律建设,以扫除“四风”之害为重点抓专项治理,以实施“三早”预警为重点抓风险防控,以坚持“一案双查”为重点抓案件查办,在全系统营造了一个风清气正、心齐劲足的干事创业氛围,为加快**地税发展提供了坚强的纪律保证。对20xx年的党风廉政建设和反腐败工作,张翼同志作了具体部署,各单位要认真抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见:
一、认清“五大现实”,准确把握从严治党新常态
(一)认清管党治党越来越严的现实。党的以来,中央反复强调党要管党,从严治党。习明确指出:“如果管党不力、治党不严,纪律松弛、组织涣散,正气上不来、邪气压不住,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到及时有效解决,那么我们党迟早要出大问题”。在中纪委五次全会上,习再次告诫我们:“反腐败斗争的形势依然严峻复杂,在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重”。中纪委书记王岐山强调,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,要保持高压态势,强化“不敢”;坚持标本兼治,强化“不能”;加强党性修养,强化“不想”。中央抓党风廉政建设和反腐败工作旗帜鲜明,充分彰显了党要管党、从严治党的坚定态度和坚强决心。在中央“四个全面”的战略布局中,“全面建成小康社会”是总目标,“全面深化改革”与“全面依法治国”是两翼,“全面从严治党”是前面三者能够顺利推进和实现的根本保证。这些都表明,真管真严、敢管敢严、长管长严已成为管党治党的鲜明特点。
(二)认清反腐之剑越磨越利的现实。中央坚持有腐必反、有贪必肃,始终保持“打虎灭蝇猎狐”的高压态势,不管是谁、地位多高、权力多大,只要触犯党纪国法,都一查到底、绝不手软。20xx年全国有4名副国级和38名省部级干部落马,受党纪政纪处分23.2万人,境外缉捕外逃经济犯罪嫌疑人400名,其中涉案金额千万元以上的140多名。习总书记强调:“查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药治疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑”。这都表明,反腐败斗争没有禁区、没有特区、没有盲区,更没有“铁帽子王”,反腐败绝不封顶设限,严厉惩治腐败的利剑时刻高悬,长期高悬,力度只会加大不会减弱。
(三)认清作风之弦越绷越紧的现实。中央以八项规定为切入点和突破口,严肃整治“四风”,坚持一个节点一个节点地盯、一件事情一件事情地抓,循序渐进,环环相扣,坚持不懈。习要求:“抓了中秋节抓国庆节,抓了国庆节抓新年,抓了新年抓春节,抓了春节抓清明节、抓端午节,就这么抓下去,总会见效的,使之形成一种习惯、一种风气”。仅去年全国就查处违反中央八项规定精神问题5.3万起,处理党员干部7.1万人,中纪委分7次对33起典型问题进行通报曝光,可见决心之大、态度之严、措施之硬。在中纪委五次全会上,再次强调:“横下一条心纠正‘四风’,抓出习惯、抓出长效”。这都表明,解决“四风”问题没有休止符,只有进行时,没有完成时,作风建设永远在路上。
(四)认清制度之笼越扎越牢的现实。习总书记指出:“没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里,腐败现象就控制不住。要把笼子扎紧一点,牛栏关猫是关不住的,空隙太大,猫可以进去自如”。党的以来,中央一道道禁令密集出台,一条条规定制度形成,权力的紧箍咒会越念越紧,纪律规矩会越来越严,制度规定会越来越完备,而且成为一条条带电的“高压线”,绝不会留“暗门”、开“天窗”。
(五)认清监督之网越织越密的现实。以来,党内监督体系日益健全,法律监督不断完善,行政监督愈发严密,特别是在自媒体时代,社会如影随形、无处不在,可以说违法违纪行为无所遁形。中纪委五次全会再次强调加强党纪监督、审计监督、社会监督、舆论监督等各方面监督,形成无处不在的监督网。这些都表明,监督将全方位、全覆盖、无死角,任何腐败和违规违纪行为都无处藏身。
从严治党新常态的形成,为税务部门从严治队提出了新的更高要求,我们必须对当前地税系统党风廉政建设和反腐败工作有一个清醒的认识。从外部环境看,随着财税体制改革快速推进,在统筹协调各方利益关系的改革实践中,社会各界对税收职能的期望值越来越高,对税收工作的关注度越来越细,对税务部门的监督力越来越大,纳税人自身维权意识越来越强,小问题随时可能引发大事端,这既说明当前社会公众的“税感强烈”,又让我们时刻有着“如履薄冰”的危机感。从内部情况看,地方税收征管点多、线长、面广,管理上的薄弱环节依然较多,滋生违纪违法的土壤和条件不同程度存在,干部队伍思想状态的独立性、选择性、多元性和差异性愈加显现。面对工作要求不断提高、作风纪律更加严格、干部收入相对较少、激励手段较为缺乏的客观实际,地税干部职工特别是一线人员的思想难免出现波动,给思想政治工作和反腐倡廉建设带来新课题和新挑战。在这样的形势下,我们必须坚决贯彻落实中央关于全面从严治党的战略部署,按照上级党组织的要求,进一步把思想和行动统一起来,进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,把党风廉政建设和反腐败工作持续推向深入。
二、抓住“五大关键”,确保守纪律讲规矩落地生根
习总书记强调:“执行党的纪律不能有任何含糊,不能让党纪党规成为‘纸老虎’、‘稻草人’,造成‘破窗效应’。凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为,都不能放过,更不能放纵”。地税事业面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨、遇到的挑战越严峻,就越要保持队伍的风清气正、廉洁自律、务实高效。靠什么来管好人、带好队?靠什么来化风险、胜挑战?靠什么来保证队伍的凝聚力、战斗力?既要靠坚定的信念、靠科学的机制、靠高度的自觉,更要靠纪律的刚性约束、靠规矩的强制推动、靠机制的标本兼治。只有严格守纪律讲规矩,我们的干部才能不触雷、不踩线、不越轨,干事创业才有更稳固的基础、更坚实的依靠、更有力的保障。
(一)严守纪律讲规矩,关键是思想认识要到位。各级地税机关领导干部和党员必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念,严格自我要求,将守纪律讲规矩内化于心、外化于行,这是继承发扬党的光荣传统之源。讲规矩是对党员干部党性和对党忠诚度最根本的考验,特别是在面对是与非、白与黑、美与丑的时候,要勇于坚持原则、坚定立场、坚守正义,充分体现出共产党员的先进性和纯洁性,这是强化预防腐败的重要手段。治理和遏制各种腐败问题,必须用纪律和规矩来教育、管理、监督党员干部。只有坚持用纪律和规矩来衡量、规范、引导税收工作,才能保证各项任务圆满完成。
(二)严守纪律讲规矩,关键是问题导向要到位。越是在成效明显、形势向好的时候,越要看到问题和不足。当前,地税系统还不同程度地存在不守纪律、不讲规矩的现象。有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁。近日,在国务院第三次廉政工作电视电话会议上指出,庸政懒政也是一种腐败,必须守土有责、守土负责。因此我们务必牢固树立纪律和规矩意识,坚持问题导向,真正找准问题,切实解决问题,做政治上的“明白人”。
(三)严守纪律讲规矩,关键是狠抓落实要到位。纪律和规矩是党的生命,是保持党的凝聚力、战斗力、创造力的聚合剂,也是永葆先进性、纯洁性的防护网。习对遵守政治纪律和政治规矩提出“五个必须”的要求,这是最重要、最根本、最关键的规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线。我们要十分明确地强调、十分坚定地执行。全系统必须始终与中央、省委省政府、总局以及省局党组和市委市政府的决策部署保持高度一致,牢固树立大局观念和全局意识,确保政令通畅、落实到位。
(四)严守纪律讲规矩,关键是党性修养要到位。领导要给干部做出表率。领导的影响力,不仅因为拥有权力,更源于党性修养、人格魅力形成的正能量的带动和引领。要求干部做到的自己首先做到,而且要做得更好;要求干部不做的自己坚决不做,而且对自己更严。上级要给下级做出表率。要一级带着一级干、一级做给一级看,这样才能成为一个生机勃勃的整体。因此,上级领导班子要为下级树立一种清风正气的形象、要为下级担当一种化难解压的责任、要为下级展现一种团结奋进的风貌。这样,就会形成一种上级领着做、下级跟着做、上下同心做、合力创造做的干事氛围。正职要给副职做出表率。各级一把手要带头存正念、干正事、走正道,善于以人格魅力带班子,以公道正派赢人心,以务实清廉树形象,以高尚情操获敬重,正职要比副职做得更好一些、要求更严一些、担当更多一些,做到面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误差错敢于负责,面对歪风邪气敢于斗争。这样整个班子就会思想上合心、工作上合力、行为上合拍,才能增强团结力、凝聚力和战斗力。
(五)严守纪律讲规矩,关键是用人把关要到位。在选人用人上,要始终坚持遵循“一个原则”,就是要严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则;要始终坚持“一个导向”,就是鲜明重品行、重实干、重公认的用人导向;要始终坚持“一个标准”,就是要坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准;要始终坚持“一项要求”,就是要坚持“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”新要求。只有选用一大批具有清正廉洁的无私底气、大道直行的浩然正气、干事创业的昂扬锐气的干部,我们这支队伍的精气神就会充分彰显、正能量就会奔涌而出、执行力就会显著增强。
三、突出“五大重点”,强化党风廉政建设主体责任
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,坚定不移地推进反腐倡廉,是对政治定力的考验、对执行能力的检验。各级地税党组要把这一主体责任抓在手上、扛在肩上、落在税上,在承担主体责任上持续加力,在查处反腐败案件上高压严打,在狠抓作风建设上持之以恒,在加强源头治理上注重监督,在强化示范引导上做好表率。
(一)重点抓好责任落实,强化履职担当。党风廉政建设主体责任,是党章规定的政治责任,是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。履行好党风廉政建设的主体责任,关键是各级领导干部要知其职、明其责、尽其力。要推行责任清单,解决“谁来干、干什么”的问题;要强化责任担当,解决“想去干、要干好”的问题;要严格责任追究,解决“干不好、怎么办”的问题。
党组班子必须落实好主体责任。各级地税党组作为党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者,是落实好主体责任的核心。要把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的责任意识,认真落实市局党组出台的主体责任实施办法,把主体责任担当好、履行好、落实好。
党组书记必须履行好第一责任。各级地税党组书记要切实做到“四个亲自”,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,自觉扛起主体责任,既要“挂帅”,又要“出征”;既要“激励士卒”,又要“以身作则”,种好自己的“责任田”,绝不能当“甩手掌柜”。党组书记要加强对党组成员、其他局领导,以及下一级地税机关主要负责人进行廉政谈话,督促主体责任的落实。
党组成员必须坚持好“一岗双责”。党组成员和其他局领导必须对职责范围内的党风廉政建设担负起主要领导责任,认真履行“一岗双责”。定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。把党风廉政建设要求融入分管业务工作中,积极开展指导,研究制定措施,加强廉政风险防控,做到管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合。同时,要加强与纪检监察部门的沟通,及时交换意见,共同研究分管部门党风廉政建设的新情况、新问题,寻求解决方法。
(二)重点抓好执纪执法,大力惩治腐败。各级地税党组要全力支持纪检监察部门查办案件,做到指挥到位、支持到位、保障到位。要始终保持惩治腐败的高压态势,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败,做到有案必查、有腐必惩,有力震慑违纪违法行为。要突出重点,严肃查处发生在税收执法领域的违纪违法案件,严肃查处侵害纳税人利益的不正之风、腐败案件和失职渎职案件。说教一千次,不如问责一次。要加大党风廉政建设责任追究的力度,对领导不力、不抓不管、不履行或不正确履行“两个责任”、发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位,严格实施“一案双查”,既要严格追究当事人的责任,又要严厉追究相关领导的责任。
(三)重点抓好作风建设,严治不正之风。作风实不实,是治党严不严的基本标准。全面从严治党,要求党员干部的作风必须来一个切切实实的大转变。
强化作风纪律观念。地税部门既是执法部门,也是服务窗口。良好的作风,严明的纪律是贯彻落实上级政策部署,有效发挥税收职能作用,树立良好税务形象的有力保障。各级地税机关务必深刻认识作风纪律观的重要性,进一步加强对干部的教育、管理和监督,努力提高政治素质、法纪意识和道德修养,把作风纪律观渗透到税收工作的方方面面,夯实地税事业发展的基础。每位党员干部都必须适应作风新常态,习惯在清新的风气中生活,习惯在监督的环境里工作,习惯在法治的轨道上用权。
认真践行“三严三实”要求。按照中央部署,今年上半年将深入开展“三严三实”主题教育,这是当前的一项重要政治任务,各级党组要高度重视,做好准备。“三严三实”,实质就是“严”字,重点在于“实”处。修身是基础,用权是关键,律己是根本,务实是核心。各地要坚持学讲结合,以讲促学、入脑入心。各级领导干部要坚持从小做起,以高度的自觉,将“三严三实”体现到业务上、落实到工作中,融入到生活里。各级党组要持之以恒,将贯彻中央八项规定和开展教育实践活动的成果制度化、长期化,为落实“三严三实”提供良好的制度保障。
健全完善作风长效机制。作风建设是攻坚战,也是持久战。在开展党的群众路线教育实践活动和专项整治活动之后,全市地税系统作风明显转变,为民务实清廉形象明显提升。但是,我们取得的成效还是初步的,基础还不稳固,一些深层次问题还没有从根本上解决,新情况新问题还会不断出现。各级地税机关必须深刻认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性,树立长期作战的思想,在纠正“四风”问题上绵绵用力、久久为功,着力在“常”“细”“长”上狠下功夫。要坚持“抓常”。杜绝“换汤不换药”的变通,警惕“风过又回头”的风险,把作风建设有机融入日常工作,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。要坚持“抓细”。一一回应、具体解决纳税人和基层反映的作风问题,适实开展第三方调查测评,着力加强政风行风建设,纠正行业不正之风。要坚持“抓长”。认真落实作风建设各项制度,改革创新举措,从体制机制上进一步破题,确保作风建设长效化。
(四)重点抓好源头治理,强化监督制约。不断完善惩防体系。各级地税机关要按照惩防体系规划实施办法的要求,落实好惩防体系建设任务。年内要对工作进展情况进行检查,总结评估,查找不足。要有效统筹绩效管理,把党风廉政建设指标科学、充分地纳入考核系统,做到权力运行到哪里,党风廉政建设考核就延伸到哪里,问题和案件发生在哪里,责任追究就落实到哪里,规范权力运行、激发干部活力、促进管理创新。完善用人监督机制。要严格执行人事纪律,把严格监督贯穿于干部选拔任用工作全过程,防止跑官要官、带病提拔等选人用人上的不正之风。要建立干部选拔任用全过程纪实等制度,进一步完善选人用人专项检查和失察失误责任倒查机制,对违反人事纪律的,一律严肃查处。健全权力制约机制。“大道至简,有权不可任性”。要深化税收征管改革,严格落实纳服规范和征管规范,强化风险防控,规范管理,有效防止不廉行为的发生。推进税务行政审批制度改革,简政放权,实行税务行政审批事项目录清单和税收执法权力清单制度。要按照“制度加科技”的要求,推进内控机制信息化升级版建设,今年要在全系统推广“两权”运行监督管理信息系统,力争实现“两覆盖、两优化、两提升”目标,形成管人、管事、管风险、强税收的严密监督体系。
(五)重点抓好从严治队,提升治理水平。要坚持从严治队。各级地税机关要有针对性地加强干部职工的法纪教育,着力解决少数干部宗旨意识淡薄、法治和纪律观念松弛等问题,形成遵纪守法的良好风气。要不断完善和严格落实各项管理制度,坚持用制度防范违纪违法行为的发生,确保依法行政、规范执法。各级领导干部要牢固树立“严管就是厚爱”的理念和敢于担当的精神,敢抓敢管、严抓严管、善抓善管,对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,要认真进行“三早”预警,及时提醒批评,该纠正的坚决纠正,确保干部队伍不出事或少出事。要加强思想政治工作。做好思想政治工作,是我们党的优良传统和政治优势,是党建工作的一项重要内容,也是统一思想、促进和谐、推动工作的重要保证。当前,地税系统思想政治工作面临许多新情况,带队伍的责任和难度越来越大。各级班子成员特别是一把手,要通过深入细致的思想政治工作,严管善待,带好队伍。要积极开展交心谈心,及时了解和分析党员干部的思想状况。要坚持解决思想问题同解决实际问题相结合,针对群众关心的热点问题,多做暖人心、稳人心、得人心的工作,理顺情绪、化解矛盾。要结合实际,广泛开展具有自身特色和行业特色的主题活动,活跃干部职工的文化生活,不断增强组织的感召力。
打铁还需自身硬,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。纪检监察干部是反腐倡廉建设的排头兵。各级地税党组要按照“忠诚、干净、担当”的标准,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,砥砺坚强党性,敢于担当、敢于监督、敢于负责,打造铁的纪律。要从工作上、生活上关心关爱纪检监察干部,加大培训力度,提升业务素质,为他们履行职责提供良好的环境。各级纪检监察部门要明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,切实履行党风廉政建设的监督责任,推动反腐倡廉工作不断取得新成效。
同志们,深化党风廉政建设和反腐败工作,事关改革发展稳定大局,任重道远。方向已经明确,目标已经清晰,任务已经部署,关键在于落实。我们要围绕税收中心工作,以坚定不移的决心和坚强有力的措施,更加奋发有为地开展反腐倡廉工作,为加快地税事业发展营造清风正气的政治生态,以推进地税事业持续健康发展。
篇2:党风廉政会议发言稿
党风廉政会议发言稿(二):
同志们:
我受省委高校工委、省教育厅党组委托,总结教育系统xxxx年党风廉政建设和反腐败工作,部署20xx年的工作任务。一会儿,省委高校工委书记、省教育厅党组书记、厅长xxxx还要作重要讲话,大家要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、xxxx年工作回顾
xxxx年是全省各项教育事业取得辉煌成就的一年,也是党风廉政建设取得明显成效的一年。一年来,全省各级教育行政部门和各高校高度重视党风廉政建设和反腐败工作,紧紧围绕河南经济社会和教育改革发展实际,认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署,全面落实“两个责任”,持之以恒纠正“四风”,强化监督执纪问责,坚定不移惩治腐败,教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,呈现新局面,保持好态势。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,切实履行“两个责任”
高校工委、厅党组认真履行党风廉政建设主体责任,省高校纪工委、驻厅纪检组积极转职能、转方式、转作风,切实履行监督责任。厅党组多次专题研究党风廉政建设工作,召开了全省教育系统党风廉政建设暨治理教育乱收费工作会议。xxxx厅长代表厅党组向省纪委汇报了党风廉政建设和主体责任落实情况。厅党组印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,各级领导层层签订党风廉政建设目标责任书,将责任明确到人。通过召开述职述廉大会、年中督导、年底检查考核等方式,促进厅机关各处室和直属单位落实廉政责任。配合省纪委召开了省管高校落实党风廉政建设“两个责任”座谈会,会同省委组织部对省管36所高校xxxx年度廉政工作进行了检查考核,对考核优秀的15所高校进行表彰,对工作不力的单位主要领导进行诫勉谈话或责任追究。
(二)深入落实八项规定,持续加强作风建设
紧盯关键节点,加强警示教育。五一、十一和元旦前夕,厅党组分别召开廉政建设集中教育大会。认真开展教育实践活动“回头看”,持续抓好教育实践活动整改落实工作。以第二批教育实践活动为契机,抓好教育系统特别是高校领导班子作风建设。对厅机关和直属单位有关干部个人重大事项和廉政档案信息进行了全面梳理。对教育系统长期滞留国(境)外的党员和国家工作人员情况进行了全面摸底。在教育系统开展了廉政承诺活动,对高校领导干部办公用房和公款互相邀请打球等问题进行了专项治理,对20所本科高校科研经费管理情况进行了专项检查。开展了领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金等六项专项治理工作,厅机关和高校领导上交红包礼金18.1万元。印发《省级财政教育专项资金管理暂行办法》,对部分厅直属单位近期财务收支和预算执行情况进行了内部审计。对河南财经政法大学等20所本科高校科研项目管理和科研经费使用情况进行了专项检查,并对检查结果进行通报。对厅机关、直属单位和40所高校落实八项规定精神开展专项检查。全省教育系统共查处违反八项规定精神问题14起,处理35人,给予党政纪处分26人。制定《中共河南省委高校工委、河南省教育厅机关作风监督约谈制度(试行)》等作风建设相关制度并严格执行。xxxx年,教育厅会议费压缩48.79%;“三公”经费支出总计228.32万元,同比下降10.52%。
(三)加强政风行风建设,维护人民群众切身利益
把政风行风建设作为维护教育系统形象的大事来抓,逐步健全防止不正之风的长效机制。不断加强师德师风建设,在全省教育系统开展了“学习张伟、践行焦裕禄精神”为主题的师德教育活动,及时转发教育部师德建设有关规定,制定了《河南省中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》。严格执行义务教育公办学校免试、就近、划片入学政策,投资500余万元建成全国统一的电子学籍管理系统。开展了对教辅材料散滥等问题的专项治理。对全省94所公办高校行风建设和规范教育收费情况开展了全面检查,发现问题及时整改。开展了春季、秋季教育收费专项检查,抽查192所学校,查处违规问题73个,给予党政纪处理44人,组织处理22人,清退违规资金190余万元。
(四)加强惩防体系建设,构建廉政风险防范机制
积极推进教育系统惩防体系建设。建立了厅机关理论学习制度,组织观看《永远的焦裕禄》、《全家福》等廉政教育片,举办了“焦裕禄杯”廉政文化主题艺术作品征集、高校廉政文化作品征集、廉政书画作品大赛等活动,积极推进廉洁文化建设。加强网络舆情收集、研判、处置工作,有力维护教育稳定。持续开展“反腐倡廉制度建设年”活动,完成了省纪委督办的《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法》等3项重点制度建设,制定完善了《党组议事决策制度》等32项规章制度,进一步规范行政行为。开展了《河南省高校系统加强廉政风险防控问题研究》等6项重大课题研究,取得一定成果。认真搞好纪检监察信息工作,编发信息15期。
(五)严肃查处违纪违法案件,保持惩治腐败高压态势
全省教育纪检监察系统共受理信访件1463件,立案758件,结案725件。处理违纪人员252人,移送司法机关13人。省高校纪工委、驻教育厅纪检组共受理信访件424件,xxxx厅长对108件重要信访案件亲自批示督办。驻厅纪检组重点查处了河南省教育技术装备管理中心设立账外资金和招标违规问题等案件,对相关责任人进行了责任追究。省治理办共受理教育收费信访举报543件,给予党政纪处分144人,组织处理322人。对商丘市第四高级中学自立名目乱收费问题进行了严肃查处。加强招生执法监察,协同有关部门严肃查处了开封市杞县、通许县高考替考、漯河市体育加分舞弊、河南农大个别不法人员招生诈骗等案件,严肃处理了教育系统涉案人员。加强纪检监察队伍建设,在全省选派80多名纪检干部参加业务培训,从高校纪检监察机构选派青年干部上挂锻炼,对全省公办高校纪检监察干部队伍整体情况进行了调查摸底。
总的看来,全省教育系统各级党委(党组)主体责任和纪检监察监督责任不断强化,党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为我省教育事业改革发展提供了坚强保障。这些成绩的取得,得益于各级党组(党委)的坚强领导,得益于广大师生和人民群众的大力支持,更得益于全省教育系统纪检监察干部的辛勤付出。在这里,我代表高校工委、厅党组向辛勤工作在反腐倡廉工作第一线的纪检监察干部表示深深的敬意和诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前,教育系统党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题:一是一些教育行政部门、高校党组织对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性复杂性认识不够深刻,落实党风廉政建设主体责任意识不强,从上至下呈现逐级递减趋势。二是有的党组织抓廉政建设力度不够,对本单位本部门党的纪律执行情况了解不全面不透彻,监督执纪问责不到位。三是有的党员干部放松政治学习和党性修养,有效抵御廉政风险的意识不强,个别党员干部顶风违纪,“四风”问题虽得到遏制但病根未除、病灶依在。四是高校腐败案件仍然易发多发,腐败蔓延的势头尚未根本遏制,个别高校在工程建设、招投标、科研经费等存在的问题不断曝光。五是有的教育纪检监察部门落实“三转”不到位,思想观念、能力素质、工作作风还不能适应新形势新要求,对反腐败内在规律把握不够,开展监督工作缺乏有力抓手,打击震慑力度不够,查办案件工作力度和质量还有待提高等等。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
二、20xx年工作安排
20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,全面深化教育领域综合改革、全面加强依法治教、全面加强和改进教育系统党的建设、加快推进教育现代化的关键一年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。20xx年工作总体要求是:深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实十八届中央纪委五次全会、九届省纪委五次全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,保持政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,着力加强纪律建设、严明党的政治纪律和政治规矩,着力落实“两个责任”、强化监督执纪问责,着力纠正“四风”、持之以恒落实中央八项规定精神,着力查办违纪违法案件、坚决遏制腐败蔓延势头,着力深化纪律检查体制改革、完善反腐倡廉法规制度,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为教育系统改革发展提供坚强保证。
(一)坚持从严治党、依规治党,加强党的纪律建设
坚持党要管党、从严治党。认真贯彻中央、省委重大决策部署,重点检查党的十八届三中、四中全会、省委九届八次全会和全省教育工作会议精神的贯彻落实,推动中央和我省关于教育改革发展重大决策部署落到实处,确保政令畅通。一是严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,政治规矩是党在长期实践中形成的政治规则、组织约束和工作习惯。守纪律是底线,守规矩靠自觉。各级党组织要深入开展政治纪律和政治规矩学习教育。党员领导干部必须牢固树立纪律和规矩意识,把遵守政治纪律、政治规矩摆在重要位置,维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,建立健全严格的党内生活制度,决不允许在党内搞山头主义、拉帮结派、结党营私;必须遵循组织程序,服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政,或默许他们利用特殊身份谋取私利。二是严明党的组织纪律。各级党的组织必须旗帜鲜明地维护党的组织纪律,严格组织程序,加强请示报告,严禁擅自脱岗离岗、先斩后奏等违反组织程序、不讲规矩的行为。严肃组织人事纪律,匡正用人风气,防止干部带病提拔;贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》,重点查处超规格超编制超职数配备干部、跑官要官和跑风漏气等不正之风,开展教育系统“吃空饷”问题集中治理。三是严明财经纪律。完善高校科研经费管理体制机制,严格科研经费纪律,加大监督检查力度,加强审计工作特别是重大项目、大额资金的审计监督。严格国有资产监管,高校要加强附属医院、附属学校管理,理顺权属关系,防止国有资产流失、稀释。四是强化纪律执行的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为,发现一起、查处一起、曝光一起,保证党内监督权威、有效。
毫不松懈维护意识形态安全。大力培育和践行社会主义核心价值观,完善相关纪律要求,把社会主义核心价值观落实到课堂教学、教材编写、文化育人、实践活动等教育教学和管理服务各环节,覆盖所有学校和全体教育工作者、受教育者,把社会主义核心价值观落细、落小、落实。坚决维护政治安全和教育稳定,严把人才引进、学术交流、科研资助、项目培训、国际交流合作等过程中的政治关、纪律关,明晰政治、政策界线;牢牢把握各种宣传舆论阵地特别是网络阵地,重视干部师生思想动态和意识形态领域倾向性问题研究,加强舆情收集、研判和处置,对直接挑战党和国家政治底线、造成恶劣影响的,严肃处置。
着力健全完善制度。从严治党关键在从严执纪,党规党纪严于国家法律,是管党治党的重要法宝,必须不断健全完善并严格执行,为从严治党提供制度保证。要认真贯彻中央修订后的廉政准则、纪律处分条例、行政监察法和我省制定的实施办法。围绕省委提出的基层、县以上机关两个“四项基础制度”和“四项监督制度”建设,落实省委、省纪委关于完善县级以上机关反腐倡廉制度、关于严肃县级以上机关党内政治生活的要求和相关规定,结合教育实际,制定完善相关制度,并认真抓好落实。
(二)认真落实“两个责任”,强化责任追究
权力就是责任,责任就要担当。党风廉政建设“两个责任”,主体责任是“牛鼻子”,监督责任是“撒手锏”。各级党组(党委)和纪检组(纪委)要牢牢抓住落实“两个责任”不放松,强化责任意识,坚守责任担当,推动本地区本单位党风廉政建设深入开展。
明确责任区分。各级党组(党委)对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任,要狠抓主体责任落实,做到守土有责、守土尽责。各级党组(党委)必须落实全面从严治党的政治责任,细化党风廉政建设主体责任,定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况,种好自己的“责任田”。党组(党委)书记作为第一责任人,要既挂帅又出征,严格按照任务清单要求,履行好党风廉政建设全面领导责任,切实督导领导班子成员落实好“一岗双责”。班子成员要切实承担起职责范围内的党风廉政建设主要领导责任,大胆负责,主动担责,做到业务工作与党风廉政建设和反腐败工作两手抓、两不误。各级纪检监察部门要切实担当监督责任,加大正风肃纪和腐败案件查处力度。集中精力抓好厅机关、省管高校、直属单位、省辖市教育局“两个责任”落实。主体责任不能虚化空转,要建立责任具体、环环相扣的责任链,一级抓一级,层层传导压力,级级落实责任,让“两个责任”落地生根,形成实实在在的工作支撑。
严格问责追责。认真贯彻落实省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》和《河南省党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究办法》、教育部党组《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和廉政建设责任追究实施办法,重点抓好厅党组《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》的落实,组织“两个责任”落实情况专项检查,深化述责述廉工作。今年开始,尤其要突出问责,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,“四风”突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性、塌方式腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。落实责任追究案件报告和通报曝光制度。建立责任追究案件季度报告制度和典型案件双月通报曝光制度。通过问责,把“两个责任”真正扛稳、抓牢、做实。
(三)巩固深化作风建设成果,驰而不息纠正“四风”
坚持常抓不懈。巩固和深化作风建设成果,锲而不舍纠正“四风”。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《高等学校领导班子及领导干部深入解决“四风”突出问题有关规定》等各项规定,坚持问题导向,坚决从严管理干部。紧盯作风领域新情况新问题新苗头,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风。重点查处后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,抓住一个一个具体问题,带动作风的持续好转。强化刚性约束,加大执纪监督、公开曝光力度,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,在坚持中见常态,向制度建设要长效,坚决防止不良作风反弹。
加强专项治理。聚集重点问题,加强对中央和省委关于厉行节约、公务接待、办公用房、会议培训、公车配备、职务消费等规定执行情况的监督检查,继续解决乱摊派、评比考核过多过滥等问题;对公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、收受礼金、出入私人会所、借婚丧嫁娶敛财等问题严惩不贷。继续加强对党政领导干部在企业兼职(任职)、在文艺协会中兼任领导职务、离退休干部在社会团体兼职等情况的规范。抓住教师节、升学毕业和传统节日等关键节点,严厉查处干部教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴等突出问题。
(四)综合治理损害群众利益的突出问题,大力促进教育公平
完善教育领域突出问题治理责任落实机制。进一步强化教育业务主管部门在业务领域突出问题治理的主体责任。坚持“管行业必须管行风”,完善监督制约机制,增强监管合力。教育纪检监察部门要按照“三转”要求,改进监督方式,建立健全突出问题治理责任落实和倒逼机制。充分发挥治理教育乱收费联席会议机制优势,通过提出问题清单,将纠正教育领域内不正之风和突出问题的工作责任传导给业务主管部门;通过会商、约谈、通报等监督方式,重视治理工作的过程推进;强化责任追究,加强不正之风和突出问题治理成效的检查考核,推动教育政风行风持续好转。
深化高校招生领域突出问题治理。严明国家招生政策。贯彻落实国务院关于考试招生制度改革实施意见的要求,严格执行《国家教育考试违规处理办法》、《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》,重点完善特殊类型招生监督制约机制,进一步完善和规范自主招生,围绕问题易发多发的体育、艺术类招生,艺术特长生、高水平运动员招生领域,编紧制度笼子,强化权力运行约束。规范高校学生转学、转专业行为,维护公平公正。严肃招生纪律,健全集体决策制度,完善招生考试责任制,逐个环节、逐个岗位落实责任,确保招生考试监督管理全覆盖、无死角。严肃查处违规招生行为,加强对失信行为的约束和惩戒,强化问责追责,对违规违纪行为实行倒查追究、终身追究。
加强师德师风突出问题的治理。深入做好《中小学教师违反职业道德行为处理办法》以及严禁收受礼品礼金的“六条禁令”、高校师德“红七条”的贯彻落实。坚持依法治教,细化师德行为规范,全面落实高等学校、中小学、幼儿园、中职学校教师职业道德规范,大力弘扬立德树人、教书育人的师德风范,不断提高教师队伍的整体素质。加大违反师德行为的查处力度,将师德表现作为教师年度考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准,对于道德败坏、侵害学生、有偿补课、学术不端、贪赃枉法的教师,严肃查处,绝不姑息。
常抓不懈治理教育乱收费。完善教育乱收费专项治理领导体制和工作机制,巩固深化择校乱收费、教辅材料散滥以及服务性收费代收费不规范行为专项治理成果。集中开展中小学补课乱收费专项治理。重拳治理课堂内容课外补、公办教师在外办班或在培训机构兼职补课、以升学为目的的集体补课等行为,坚决遏制补课乱收费蔓延势头。积极_义务教育阶段择校难题。严禁“以钱择校、以分择校、以权择校”行为,对违反规定择校乱收费等问题严肃查处,追究相关人员责任。将免试就近入学政策执行情况作为督导评估的重要内容,作为教育局长、学校校长工作考核的重要指标。坚决治理中小学教辅材料散滥顽症。继续抓好教辅材料使用管理政策落实,严禁违背自愿原则强制订购教辅材料,坚决查处教辅材料评议、推荐、选用过程中侵害群众利益的问题。加强对民办教育领域内突出问题的调研和治理,推动民办教育健康发展。持续开展教育收费专项检查,坚持真查严查细查,纠正与国家教育收费政策不一致的规定,严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破经审批的收费标准收费,坚决维护群众切身利益。对于群众反映的信访举报问题,要加强督查督办、直查直办,做到件件有落实、事事有回音。
加强教育民生资金监管。确保教育民生资金安全有效,惠及学生。要以义务教育经费保障、中职学生资助、营养改善计划等为重点,加强教育民生资金落实情况的监督检查,使民生资金真正惠及急需资助的困难群体。要始终保持高压态势,对虚报套取、挤占挪用民生资金的违纪违法行为,坚决查深、查透、查实,从严问责并上追一级,查处结果公开通报,让民生资金真正成为“高压线”。
(五)保持高压态势不放松,依纪依法严惩腐败
保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有腐必反,有贪必惩,对违纪违法案件发现多少查处多少,切实加强纪律审查工作,坚决遏制腐败蔓延势头。
加强组织领导。党的纪律审查是政治任务,必须讲政治、顾大局、守纪律。加强对省管高校、直属单位纪委的领导,推进查办腐败案件体制机制改革,查办腐败案件以上级纪委为主,线索处置和案件查办情况在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。落实办案协作区制度,健全查办案件组织协调机制,建立省管高校办案人才库,对高校中层干部的重要举报线索,由省高校纪工委组织力量直接查处。健全重大案件督办机制,对重大复杂疑难案件,由纪检组协调省纪委对口联系的纪检监察室处理。加强案件查办人员的管理培训,各高校纪委要培训2名以上办案专业人员,直属单位纪委要培训1名以上办案人员。各级党组(党委)、纪检组(纪委)要做执纪办案工作的坚强后盾,对办案人员要政治上信任、工作上支持、要求上严格、生活上关心,切实保障办案人员合法权益。
突出纪律审查重点。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、保密纪律等行为,重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;坚决查处选人用人、招生录取、评奖评审、科研经费等违纪违法案件。重点查处后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度。对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须纳入依规惩处的重点内容。注意抓早抓小、深入剖析案例,强化纪律审查的震慑警示和治本作用。
改进监督审查方式。强化问题线索管理,按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结5类处置方式和处置标准,定期清理、规范管理。纪律审查要把违反政治纪律、组织纪律作为重点,对问题线索要迅速查处,该纪律处分的及时给予处分,该组织处理的作出处理,该移送的就移送司法机关。坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈、函询、诫勉,防止小错养成大错。加强案件审理和申诉复查工作,依法规范程序,保护被审查人合法权益。推进案件审理“一案双书”工作,发挥案件查办的惩教和预防功能。
严格审查纪律。加大对审查纪律执行情况的监督检查力度,严格执行初核、立案请示报批制度,确保依规依纪进行纪律审查。加强涉案资料和款物的规范管理,决不允许泄露秘密、以案谋私。落实办案安全责任制,严格执行谈话有关规定,对纪律审查安全事故要严肃追究直接责任和领导责任。
(六)深化党的纪律检查体制改革,推动组织和制度创新
坚持立行立改。持续深化党的纪律检查体制改革,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。落实省管高校纪委书记、副书记提名考察办法,规范工作流程,健全交流推荐机制。直属单位纪委书记、副书记任职前提名考察,由驻厅纪检组会同机关组织人事部门进行。纪检组长(纪委书记)一律不得分管纪检监察业务以外的工作。
强化派驻监督。高校纪工委、驻厅纪检组要按照中央、省委关于加强派驻机构建设的意见要求,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,加强对驻在部门领导班子、省管干部及县处级干部的监督。建立完善党风廉政建设会商机制,坚持厅党组书记与纪检组组长定期会商制度,党组成员向党组书记汇报情况制度,党组书记和纪检组组长与党组成员通报情况制度,就相关问题及时沟通协调。落实上级纪委关于派驻机构负责人与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈、问责制度,认真落实上级纪委“对党风廉政建设存在的问题该发现没发现就是失职,发现问题匿情不报、不处理就是渎职”的要求,积极履行监督执纪问责职责。各级教育行政部门派驻纪检监察机构要切实履行职责,强化派驻监督,推动组织和制度创新。
(七)推进惩防体系建设,强化权力制约和监督
抓好惩治和预防腐败体系规划落实。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系xxxx—工作规划》、省委、教育部《实施办法》和即将印发的《河南省教育系统建立健全惩治和预防腐败体系xxxx—20实施意见》,明确各级各部门责任主体,加强组织协调和监督检查,保证惩治和预防腐败体系各项工作落到实处。各级教育行政部门党组织、各高校党委要认真组织实施,加强统筹协调,落实主体责任。高校组织人事部门要把规划落实到干部选拔任用和教育管理之中,宣传部门要做好规划的学习宣传,财务审计、教学科研等业务管理部门要把规划的要求融入具体工作,纪检监察机关要加强督促指导,保证惩治和预防腐败体系各项任务落到实处。
完善科学有效的权力制约机制。深化教育领域综合改革,推进简政放权,切实转变政府职能,依法全面正确履行管理和服务职责。坚持依法行政,依法系统梳理职责权限,划定行为边界,减少审批及各种变相审批,列出“权力清单”和“责任清单”,使各种行政行为都于法有据。推进管办评分离,落实学校办学主体地位,激发学校办学活力;大力提升依法治校能力和水平,加强对党员领导干部的管理监督,对党员干部作风和纪律上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,抓早抓小,防微杜渐。各级各类学校要严格遵守国家法律法规,提高依法治校、依法办学能力。推进大学章程建设,完善内部治理结构,正确处理高校党委、行政、学术委员会之间的关系,优化权力配置,形成科学管用的内控机制。
深化教育信息公开。依法公开权力运行流程。公开各级教育行政部门特别是教育厅机关行政审批项目目录、办理程序和审批结果。公开各级各类学校办学条件、质量水平、经费使用等信息。全面落实高校信息公开事项清单,高校干部任用、职称评聘、领导干部兼职兼薪、出国(出境)、财务管理、招生录取、基建招投标、学术不端等项信息必须全部向社会公开。
加强廉洁教育和廉政文化建设。创新宣传教育形式,把党风廉政建设宣传教育摆在全省教育系统党的宣传教育格局中部署和推进。党政“一把手”要带头讲廉政党课,突出形势政策教育,突出反腐倡廉成果宣传,突出典型案例剖析,强化正面教育和警示震慑;充分发挥教育手机报、网站、微博、微信、校园网等媒体作用,加强舆论宣传引导。创新廉政文化建设,善于从优秀传统文化中吸取营养,通过经典诵读等方式,讲好中国故事,营造廉荣贪耻的社会氛围。充分发挥教育系统人才优势,组织引导高校廉政研究机构对反腐倡廉重大理论和实践问题进行研究,提出有价值的意见建议,为领导决策提供参考。
三、深化“三转”,从严从实,加强纪检监察干部队伍建设
“善禁者,先禁其身而后人。”加强纪检监察队伍自身建设,是纪检监察机关的重要任务和永恒主题。纪检监察机关是党内监督的专责机关,承担着监督执纪问责的重要职责,纪检监察干部的素质、能力、作风如何,直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。纪检监察干部必须善于学习、勤于任事、敢于碰硬、勇于担当,打造全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。
(一)坚持学思践悟,强化思想理论武装
党的以来,以为的党中央从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求,为党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。各级纪检监察部门要认真学习关于从严治党、严明纪律,改进作风、惩治腐败的一系列重要讲话精神,精心组织、周密部署《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的专题学习,引导广大纪检监察干部在学思践悟中把握精神实质,提高理论素养,坚定理论自信,为加强党风廉政建设和反腐败斗争提供强大思想武器。要深入学习十八届中央纪委五次全会、九届省纪委五次全会精神,深刻领会中央纪委高度概括的6条党风廉政建设和反腐败斗争经验,将其作为当前和今后一个时期反腐倡廉工作的根本指导和基本遵循,抓好学习贯彻。要结合教育实际,注重总结教育系统反腐倡廉建设行之有效的做法和经验,用于指导工作实践。要坚持依法依规,善用法治思维和法治方式推进工作,学习、遵守、贯彻、维护党章,自觉把党章这个总章程、总规矩作为根本指导,把学习党规党纪与学习法律法规紧密结合起来,提高依法依规执纪能力,确保监督执纪问责各项工作在法治轨道上运行。
(二)持续深化“三转”,强化履职尽责
各级纪检监察部门要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务,深化纪律检查体制机制改革,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,突出推进“两个责任”、“两个为主”,持续深化“转职能、转方式、转作风”,坚决把不该管的工作交还给主责部门。党的纪律检查机关要抠住党章规定的职责,转职能再聚焦,盯紧主责不走神,聚焦主业不发散;转方式无止境,着力组织和制度创新,善于抓细节、抓具体;转作风重担当,敢监督、会监督,唱黑脸、当包公,真正担当起党和人民赋予的神圣职责。要坚持问题导向,坚持重点突破,突出构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,把权力关进制度的笼子里,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
(三)从严管理监督,强化责任担当
正人必先正己,监督者更要接受监督。广大纪检监察干部的主流是好的,但纪检监察机关不是保险箱,纪检监察干部不是生活在真空里,也不具有天然的“免疫力”。随着反腐败斗争的深入,纪检监察干部面临腐蚀与反腐蚀的严峻考验,党员干部存在的问题,这支队伍也同样存在。信任不能代替监督,打铁还需自身硬。各级纪检监察部门把自身建设摆在更加重要的位置,对纪检监察干部要从严管理、从严监督,防止“灯下黑”。纪检监察干部作为执纪监督者,对党纪国法要心存敬畏和戒惧,党纪国法的底线不能逾越,党纪国法的红线不能触碰。要对党忠诚,坚定政治立场,把牢政治方向,强化组织意识,对党的事业尽职尽责。要履职尽责,敢于担当,敢于监督,敢于负责,既要自身过得硬,又要敢于打胜仗,以严格执纪督促全体党员自觉遵守政治纪律和政治规矩。各级纪检监察部门要积极参加“三严三实”教育活动,切实转变工作作风,做到严、细、深、实。要坚决克服不想监督、不敢监督问题。对不适合在纪检监察工作岗位上的干部,要坚决采取组织措施,该撤换的撤换,该调整的调整,对不敢抓、不敢管、监督责任缺失的干部,该问责的坚决问责。对不守规矩、跑风漏气、以案谋私等行为,坚决查办,绝不姑息、绝不护短、绝不手软,以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
同志们,九万里风鹏正举,干事创业正当时。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,深入贯彻落实中央和省委精神,认真落实上级纪检监察机关工作部署,以更加昂扬的姿态,更加坚定的斗志,振奋精神,务实工作,开拓创新,锐意进取,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为实现中原崛起河南振兴富民强省目标作出新的更大的贡献!
篇3:党风廉政会议发言稿
同志们:
一、党风廉政建设要与党章学习活动有机结合起来
在中纪委第六次全会上,胡锦涛从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。胡锦涛在讲话中提出要进一步坚定理想信念、进一步加强道德修养、进一步发扬党内民主、进一步严明政治纪律、进一步强化制约监督、进一步加强制度建设。这“六个进一步”既是学习贯彻党章的具体要求,也是推进反腐倡廉工作向纵深发展的具体举措。全市国税系统一定要按照“六个进一步”的要求,认真学习、贯彻落实党章:一是要把学习贯彻党章的要求落实到坚定理想信念中去。学习贯彻党章,首先要解决理想信念问题。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从历年来我市国税系统发生的重违法违纪案件看,放松世界观改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些人走上违法犯罪道路的根本原因。因此,要坚持把坚定共产主义理想信念放在首位,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,使广大党员干部特别是各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是要把学习贯彻党章的要求落实到加强道德建设中去。加强道德修养是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要基础。党章明确规定,党员必须履行发扬社会主义新风尚、提倡共产主义道德的义务。前不久,胡锦涛同志指出要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观:坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。 这“八荣八耻”是凝聚多元时代的道德共识,帮助我们在当前形势下明是非、辨善恶、分美丑,不仅旗帜鲜明,内容具体,而且看得见、摸得着,可对照、可实践,有很强的可操作性,关键是我们要从自己做起、从身边做起、从点滴做起、从现在做起。要深入落实《公民道德建设实施纲要》,结合国税部门实际,加强以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的税务职业道德教育,实践国税系统党员先进性的具体要求,激发广大干部的创业热情,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是要把学习贯彻党章的要求落实到加强民主集中制建设中去。党内民主是党的生命,是保持党的生机和活力的关键,也是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。现在,一些领导干部之所以能够违法违纪,之所以能够腐败,很重要的一个原因就是没有坚持好民主集中制,特别是没有充分发扬党内民主。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,认真贯彻落实民主集中制,进一步健全决策规则,规范决策程序,强化决策责任,减少决策失误,防止滥用权力而滋生腐败。四是要把学习贯彻党章的要求落实到加强纪律建设中去。全市国税系统和广大党员干部必须严格遵守、自觉维护党的各项纪律。坚决纠正有纪不依、有令不行、有禁不止的行为,切实维护党纪的严肃性。要重申并强调严格遵守“四大纪律八项要求”的重要性,尤其是要强调严明政治纪律的极端重要性。五是要把学习贯彻党章的要求落实到加强党内监督中去。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度;每个党员都必须接受党内外群众的监督,不允许任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要认真执行党章和党内的有关法规,前移监督关口,加强事前和事中监督,切实加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督,防止权力失控、决策失误、行为失范,确保人民赋予的权力为人民谋利益。六是要把学习贯彻党章的要求落实到加强制度建设中去。要把党章的各项规定和要求真正落到实处,使广大党员干部始终保持先进性,最根本的要靠制度建设。要认真落实以党章为核心的各项党内法规制度,进一步提高制度建设的质量和水平,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党的建设和党内生活制度化、规范化,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。
二、党风廉政建设要与思想政治工作有机结合起来
去年11月份,我们召开了全市国税系统思想政治工作会议,提出了要充分发挥思想政治工作的作用,促进各项工作任务的圆满完成,其中就包括要促进党风廉政建设的加强。充分发挥思想政治工作在党风廉政建设中的重要作用,关键是要通过思想政治工作纠正干部职工对加强廉政建设的错误认识。当前,在全市国税干部中存在着一些认识上的偏差,有的干部认为自己违点小纪、犯点小规,不算什么,比起有些人我还算是做得比较好的,因此大错误不犯、小问题不断;有的则心存侥幸,或者以为自己一个人干的事,自己不讲谁也不知道,或者认为法不责众,违规违纪岂只我一个,组织上也不会拿我怎么样;还有的悲观消极,认为社会风气不好,“反腐,反腐,越反越腐”,从而也放松了对自己的要求。殊不知,正是因为有这样想法的人多了,社会风气才难以纯净;也正是因为有了这种想法,放松了要求,降低了标准,才使自己也变得相当危险。要清除这几种诱发不廉的错误思想,思想政治工作就要充分发挥作用。就要将反腐倡廉与思想政治工作做到有机结合。既要积极探索结合的有效途径,又要大力推广一些行之有效的传统经验。比如说,定期开展形势教育,组织国税干部深入工厂、农村特别是特困企业,看看下岗工人、困难群众的情况,促使国税干部珍惜自己的工作岗位、珍惜自己的工作环境;定期开展警示教育,组织收看反腐教育片,组织对典型案例的大讨论;定期开展谈心通气活动,在思想交流中将党风廉政建设作为重要内容,注意掌握干部的思想动态和廉洁表现,及时发现苗头性、倾向性的问题;定期开展廉政建设方面的演讲比赛、征文比赛等等。总之,是要通过思想政治工作,引导广大国税干部充分认识到反腐倡廉工作是加强执政能力建设的重要内容、是保持共产党员先进性的必然要求、是促进国税事业健康发展的现实需要,从而对反腐倡廉工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性有一个清醒的认识,真正筑牢反腐倡腐的思想防线。
三、党风廉政建设要与国税工作实际有机结合起来
反腐倡廉是一项政策性很强的工作,同时又是一项很具体、很实在的工作。我们要善于把上级的要求同本地本单位的实际结合起来,既要一项一项落实中央、总局和省局部署的反腐败任务,又要紧密联系岳阳国税的实际提出明确要求,制定具体措施,创造性地开展工作,这样才能避免与实际脱钩、搞形式主义和走过场,才能取得实实在在的成效。在这个问题上,我们要坚持以下几个原则:第一,在行为准则上,要坚决执行上级要求。过去,由于多种因素的影响,我们有些同志或者以社会上普遍存在的不良现象为借口,或者以有关领导的表态为依据,或者打着为集体谋利益的幌子,对于上级的要求不能很好地贯彻落实到位。同志们,作为一个执法部门,我们的一切行政行为,都要置于党纪国法的规范之中。要严格按中央的规定和要求办事,按上级文件办事,按纪律条例办事。不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任,应该成为我们执行纪律的根本准则。第二,在工作重点上,要紧紧抓住关键环节。国税系统加强党风廉政建设,关键在领导,重点是加强“两权”监督和优化国税形象。要加强领导班子的廉政建设,切实履行“一岗两责”,严格遵守廉洁自律的有关规定;要按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路,深化“两权”监督;继续推行文明办税“八公开”,进一步优化纳税服务,要继续严格执行省局“十条”、市局“六条”,大力整顿税风税纪,积极参加地方组织的行风评议活动,切实改进工作作风,坚决纠正不正之风,大力提升国税形象。在工作方法上,要注重党政齐抓共管、部门各负其责。要建立健全党组统一领导,一把手负总责,分管领导分工负责,相关部门各负其责,纪检监察部门组织协调,依靠群众支持和参与的党风廉政建设齐抓共管的工作机制。要深入研究国税部门反腐倡廉工作的基本规律,既要加大市、县两级国税机关自身的廉政建设力度,又要加强对系统的指导和督导,实行机关与基层整体联动;既要抓教育、抓监督,又要严肃查处违法违纪案件;既要从严治标,遏制消极腐败现象蔓延的势头,又要着力治本,逐步消除滋生腐败现象的深层次原因。
四、党风廉政建设要与领导班子建设有机结合起来
能否深入推进党风廉政建设和反腐败工作,是检验各级领导班子执政能力的试金石,是健全领导机制、提高带队水平的关键所在。全市系统各级领导班子和领导干部在反腐倡廉中要从四个方面发挥作用:一是要严于自律。领导班子和领导干部率先垂范,在廉洁自律上体现先进性,对整个队伍具有鲜明的导向作用。要以对国税事业高度负责的态度,加强党性修养,坚定政治信念,自觉做到在大是大非问题面前不动摇、在利益诱惑面前不动心、在腐朽思想侵蚀面前不丧志、在艰难困苦面前不退缩。二是要勇于监督。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,总局、省局对于加强领导班子的监督,也都作出了详细的规定和要求。然而,我们有些基层领导干部,对于班子其他同志的一些违规违纪问题视而不见,麻木不仁,怕伤了和气,怕落下“不团结”的说法,不敢去监督。领导班子之间的确要“和为贵”,的确要精诚团结,要心往一处想,劲往一处使。但是对班子成员中的违法违纪问题,要敢于监督,敢于斗争,这是对事业负责,也是对同志负责。加强班子成员之间的监督,要认真开好民主生活会,要经常开展纪检日活动,要认真落实好民主集中制。各级国税部门要消除监督难、难监督的畏难情绪,认真吸取在监督工作方面的经验和教训,在全市系统形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持监督、悉心保护监督的浓厚氛围。三是要敢于管理。各级领导干部要对本单位的反腐倡廉工作敢于负责、敢抓敢管,坚决反对和克服好人主义。如果该批评的不批评,该查处的不查处,歪风压不下去,正气升不上来,一个单位的风气就会持续恶化。这里重申,对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致问题不断发生、造成恶劣影响的,市局必将从严追究领导责任,决不姑息迁就。同时,各级领导班子要坚决支持纪检监察部门依照党章履行职责,始终做他们的坚强后盾;要加强纪检监察队伍建设,配齐配强纪检监察人员;要关心广大纪检监察干部,对他们在政治上要信任重用,工作上要支持帮助,生活上要关心爱护。各级纪检监察部门也要不断加强自身建设,要切实增强政治责任感和工作紧迫感,要努力学习政治理论和业务知识,不断提高自身的业务水平和工作能力。
同志们,加强党风廉政建设工作一项长期的任务,是一项系统的工程,任务艰巨,责任重大,需要我们与时俱进,常抓不懈。让我们共同努力,锐意进去,扎实工作,将我局反腐倡廉工作不断引向深入,为我市国税事业的健康快速发展奠定坚实基础。
篇4:发改委党风廉政考核会议发言稿
发改委党风廉政考核会议发言稿
对发改委党风廉政建设工作的基本看法:感到管理规范、干部精神状态比较好,工作创新机制很好。发改委党风廉政建设工作的特点:一是领导重视,责任明确;二是强化制度监管,权力运行透明公开;三是干部作风明显好转。
对下一步的党风廉政工作的建议:一是强化一岗双责。夯实党风廉政建设主体责任,提高落实的政治责任,逐级夯实主体责任,严格落实考核和责任追究;二是强化制度约束。强调用制度管权、用权,深化改革放权;阳光透明鹑ǎ欢喾郊喽较奕ǎ蝗是强化纪律观念。永保政策落实,筑牢反腐倡廉的底线,严格遵守党纪法规,常抓不懈,善做善成;四是强化工作落实,促改革发展;
借机就发改委下一步的工作讲几点:
一、正确理解新常态。一个城市、地方的发展水平高低体现在发改委工作人员素质的高低。发改委首先要认识到位。
目前经济的四个特点:
增长速度新常态。生态、环保、民生领域仍然是重点,目前经济将处于中高速发展阶段;陕西目前发展速度在两位数;
经济结构的新常态。要不断优化经济结构;技术创新,新兴产业,信息产业、大数据、检索中心,养老旅游;制造业、设计研发,营销;工业服务仍有大的发展空间;
增长动力的新常态。资本、劳动力成本逐步加大;投资将向民生领域倾斜,社会关注;基础产业政策支持少,这是对我们欠发达地区不利的因素;
财富分配的新常态。社会财富分配将向民众倾斜,基础设施投资将减少;
二、把握新形势。要把握好五点基本的东西一是经济由高速转入相对较高速,这是政策和现实的要求;二是投资拉动仍然是拉动经济增长的主要抓手,要大力吸引民资增大投资;三是消费是我们的短板,但也是我们的潜在实力,生态休闲产业将是我们的朝阳产业;(本网网 )四是新型城镇化,是新的`增长动力,时尚生活、创新驱动、跨越式发展,要创造环境,加大高教、研发、人才培育的短板,可以设立药物学院,开设旅游管理专业培训,借鸡生蛋;五是发展基础薄弱,存在问题多。
发改委要搞好业务培训,开办周末培训班,可以请专业人才、高级主管、科研人员等来授课,可以每月搞一次,如月讲座,周培训。主要开展向电子信息应用、旅游休闲产业新理念、电子产业派生的新产业,金融政策等讲座培训。
三、抢抓发展新机遇。一要抓住国家支持中西部高铁建设的历史机遇;二要抓住棚户区改造的机遇;三要抓住国家新一轮水利建设的机遇。
利好政策:一是全面深化改革;二是东西部产业转移;三是金融政策,主要是用好国开行的棚户区改造的大好政策;四是大的规划的叠加效应;
四、创新推动发展。体制机制创新,重点项目实施;市级工业园区(南秦新区、商於古道);要通过供给面的扩大来拉动经济发展;
要提前谋划的工作,做好项目的策划,特别是重大项目的包装策划,新型能源的开发利用;编制好“十三五”规划;重大基础建设项目争取全做进去;城市功能的完善等项目要加大。
篇5:党风廉政会议讲话稿
党风廉政会议讲话稿(二):
同志们:
党的十八以来,新一届中央领导集体和中央纪委对党风廉政建设和反腐败工作提出了系列新思想、新论断、新举措,特别是创造性地提出要落实党委党风廉政建设主体责任、纪委监督责任“两个责任”,把党风廉政建设和反腐败工作提到了一个新的高度。最近,省、市委分别就落实党风廉政建设主体责任召开了相关会议。县委决定今天在这里召开全县落实党风廉政建设主体责任工作会议,主要任务就是贯彻落实上级有关会议精神,对全县落实党风廉政建设主体责任工作进行动员和培训,为全县经济社会转型发展营造风清气正的良好环境。
下面,我讲三点意见。
一、强化主体责任意识,做落实党委主体责任的“明白人”
从十八届一中全会开始,党中央前后九次强调落实党委党风廉政建设主体责任。其目的,简而言之就是不要只把党风廉政建设当作纪委的事,党委也要负起责任来。党风廉政建设主体责任和监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。全县各级党组织要把思想和行动统一到党中央的要求部署上来,进一步强化主体责任意识,切实担负起党风廉政建设的主体责任。
(一)充分认识党委主体责任的重要意义。发展是中心,改革是动力,稳定是前提,反腐败是生死存亡的考验。十八届中央纪委三次全会明确要求,地方党委要把抓改革、促发展、保稳定、反腐败一同归入党委工作的“主业”。党风廉政建设是保持党的肌体活力,建好党员干部队伍,促进工作落实的关键措施。当前,全县的党风廉政建设成效总体良好,但全县进入深化改革的关键期,推动经济社会转型升级的问题更多、困难更大,啃骨头、涉险滩,冲破利益固化藩篱,迫切需要以落实党风廉政建设主体责任来清障、排阻、助力。全县各级党组织必须结合当前*经济社会转型发展和党风廉政建设新形势和新特点,找准工作切入点,严格落实党风廉政建设党委主体责任,营造良好的政治生态环境和经济社会发展环境,不能搞台上马列主义、台下机会主义的口头反腐。
(二)深刻领会党委主体责任的具体内涵。什么是党委主体责任?在十八届中央纪委三次全会上第一次明确提出,党委的主体责任是选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面。具体而言,主体责任意味着党委是领导主体、落实主体、工作主体、推进主体,就是落实好五个方面的责任:一是领导责任,领导本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作;二是教育责任,组织本地区本部门党员干部开展党风廉政教育,加强党风廉政文化建设;三是管理责任,做到一级管一级,一级对一级负责;四是检查考核责任,对党风廉政建设情况,定期组织考核,严格奖惩兑现;五是示范引领责任,带头做到勤政廉政,为本地区本部门党员干部做好表率。
(三)切实担当党委主体责任的重要使命。全县各级党组织要对党风廉政建设负总责,把好主体责任关口,坚持“两手抓、两手硬”方针,加强统一领导,将党风廉政建设上升到与改革、发展、稳定相一致的高度,同研究、同部署、同检查、同考核、同落实,切实履行好管党治党、严管干部职责,绝不允许出现以会议贯彻会议、以文件贯彻文件等形式主义。全县各级党组织主要负责人要自觉履行第一责任,既承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,不折不扣落实宣传教育、组织领导、监督检查和率先垂范“四个责任”,同步抓好自身建设。党委(领导)班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,不能当“甩手掌柜”。全县各级纪委要严格履行监督执纪责任,既不能越疱代俎,以纪委的监督名义干扰党委的领导地位,也不能缺位失责,以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。全县各级组织、宣传等部门,人大、政府、政协、法院和检察院,以及事业单位、群团组织的党组织,都要认真履行抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任和义务,在全县形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制。
二、落实主体责任要求,做落实党委主体责任的“推动人”
全县各级党组织要以党风廉政建设和反腐败工作为己任,敢于担当,主动作为,将党风廉政建设各项工作引向深入。
(一)突出重点环节抓责任落实。落实党风廉政建设党委主体责任,要突出抓好责任分解、责任考核和责任监督三个重点环节。一是抓好责任分解环节。制定完善贯彻党风廉政建设责任制的实施办法,划清责任界限,进一步明确党组织主要领导第一责任人具体责任,党委班子成员抓好分管范围内党风廉政建设的具体责任,领导干部履行“一岗双责”的具体责任,逐步建立主体责任明细表和坐标系,确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。二是抓好责任考核环节。注重综合考核与分类考核、定量考核与定性考核、定期考核与不定期考核相结合,由党委班子成员带队检查考核党风廉政建设责任制落实情况,重点检查党组织落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行第一责任人责任、领导班子成员履行“一岗双责”、贯彻落实中央八项规定精神、执行领导干部廉洁自律各项规定,“四风”问题整治及畅通群众诉求渠道“五级联动”,解决群众反映的突出问题等情况;强化考核结果运用,将考核结果与年终综合考核、干部奖惩及选拔任用挂钩,切实增强责任考核的效用。三是抓好责任监督环节。更加注重纪委的双重领导,强化纪委执纪监督的主业主责,对责任行为进行“签字背书”,建立健全巡排查制度,综合运用明察暗访、听取汇报等方式,对下级党组织落实党风廉政建设主体责任情况进行监督检查,对基本合格和不合格的进行诫勉谈话,限期整改或组织处理。
(二)健全体制机制抓责任落实。全县各级党组织要按照中央和省市要求,结合自身实际,建立健全系列配制度,切实将主体责任落实到位。一是深入落实领导干部述廉制度,实现每一届届内全县党政正职和政府职能部门主要负责人全部向县纪委全会述廉一次,其他领导干部正职在党风廉政建设责任制考核工作汇报会上述廉,副职在机关干部大会上述廉。二是落实任前廉政谈话制度和纪委约谈地方和部门主要领导制度,由县纪委对决定任用的干部进行任前廉政谈话,对在任领导干部落实主体责任和个人廉洁从政情况进行约谈,多教育、多提醒,多在平时“算小账”,避免最后“算总账”。三是落实作风监督检查制度,综合运用组织处理和纪律处分等手段对违违纪违规行为进行严肃处理,力求“处理一个、教育一批、震慑全局”效果。四是落实规范权力公开透明运行制度,全面推行党务、政务公开,建立行之有效的权利制衡和监督体系,增强制度约束的“刚性”。五是落实密切联系群众报告制度,要求领导干部每年向上级纪检监察机关和组织部门书面报告联系群众、服务群众等情况。六是落实纪委书记向上级党委或纪委汇报同级党政领导班子成员廉洁从政情况制度,进一步强化纪委对党委主体责任落实情况的监督。七是落实干部使用征求纪委意见制度,充分听取纪委对拟提拔、调整干部的廉政审查意见,审查要坚持看历史、存疑处理、实事求是、依法依规原则,严把选人用人廉政关。八是落实廉政警示教育制度,定期不定期组织开展廉政警示教育活动,观看反腐倡廉正反面典型警示教育片,做到对照先进找差距,以案析理鸣警钟。
(三)注重以身作则抓责任落实。领导的榜样是无声的命令。全县各级党组织一把手和班子成员,要主动履行党风廉政建设主体责任,既要以身作则,严格遵守廉洁从政各项规定,顶得住歪风,管得住小节,守得住底线;又要守土负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各级各部门领导干部要坚持从我做起,加强党性修养和思想道德建设,树立正确的人生观、价值观和权力观,自觉接受纪委监督,严格教育管理好家人及身边工作人员,在贯彻中央八项规定、纠正“四风”、廉洁自律、落实主体责任等方面发挥表率作用。各级各部门主要负责人要种好自己的“责任田”,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党的以来,中央和省市反腐倡廉工作的力度和深度前所未有。全县各级党组织各部门主要负责人要敢抓敢管,善抓善管,动真碰硬,勇于纠正错误,力戒无原则的好人主义,不搞“和稀泥”。
三、严肃主体责任追究,做落实党委主体责任的“执行人”
不讲责任,不追究责任,再好的制度也会变成纸老虎、稻草人,落实党委主体责任关键在于严肃责任追究。
(一)进一步完善责任追究办法。县纪委要牵头制定党风廉政建设主体责任追究办法,进一步分清党委、纪委和有关部门责任,划定各级各部门责任清单,细化量化各项具体指标,明确责任追究主体、对象、范围和程度,确保追究责任有据可依,防止出现案件无人追究、追究不严、追究程度不够等现象。同时,要建立责任追究公开制度,扩大责任追究的影响,增强教育效果。
(二)进一步加大责任追究力度。全县各级党组织要结合党的群众路线教育实践活动,重点加大对以下五种现象的责任追究力度。一是对认识不清、落实不力、不抓不管,导致不正之风长期滋生蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的;二是在责任落实中敷衍塞责、虚与应付,只开会不落实,只表态不行动,或以会议贯彻会议、以文件落实文件的;三是在面对腐败问题时充当好人、盲人、闲人和聋子,只挂帅,不出征,只栽花、不栽刺,只动口、不动手,不敢担当的;四是班子内部内耗严重,没有形成党风廉政建设合力,或者明知不对、少说为佳,听之任之、放任自流的;五是互相隐瞒、包庇、纵容,产生窝案、串案的,无论是党委、纪委,还是相关部门,无论是主要领导干部,还是副职领导干部,只要有责任,都要严格追究,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。
(三)进一步规范责任追究程序。为保证责任追究质量,必须规范程序,把握尺度。要注意区分责任追究与一般违纪的关系,在分清主观原因和客观原因、集体责任和个人责任、主要领导责任和分管领导责任的基础上,确定应该如何追,追到什么程度。要实事求是,做到具体案件具体分析,防止以问责代替法纪追究,使责任追究经得起历史的检验。根据追究对象违纪情节轻重,采取诫勉谈话、通报批评、责令写出书面检查、限期整改或责令辞职、停职、免职等处理方式,对问题严重的,给予党纪、政纪处分,构成犯罪的,移交司法机关处理。
同志们,一分部署,九分落实。希望全县各级党委守土有责、守土尽责、守土负责,真正把党风廉政建设主体责任落到实处。
篇6:党风廉政会议讲话稿
同志们:
今天的会议,是全市工会首次以加强党风廉政建设为主题召开的重要会议,也是贯彻落实中央、省市委和全总要求的重要举措。刚才,部分单位的主要负责同志作了会议发言,介绍了党风廉政建设的经验做法和下步打算,讲得都很好。下面,我就着力加强全市工会系统党风廉政建设,为工会工作创新发展创造良好环境、提供坚强保证讲几点意见。
一、切实增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感
党的以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,以猛药治疴的决心、刮骨疗毒的勇气,查处了一系列重大案件,充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的坚定决心,体现了有案必查、有责必究的坚强意志。今年5月,我市开展了党风廉政建设宣传教育月活动,省委、市委书记阮成发亲自审定活动方案,并带头讲授党课。5月12日,市纪委通报了6起违反中央八项规定精神的典型案件。5月14日至6月1日,全市13个行政区通过新闻媒体依次通报了落实党风廉政建设“两个责任”的具体举措、党的以来查处的典型案件。全总和省总从工会工作的实际出发,分别召开了全国、全省工会系统党风廉政建设座谈会,对如何加强全国、全省工会系统党风廉政建设提出了要求,作出了部署和安排。全市各级工会组织要把思想和行动统一到党中央、省市委以及全总、省总的要求和部署上来,提高认识,切实增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。
(一)加强党风廉政建设是当前的重大政治任务。在深入推进“四个全面”战略的新形势下,在深化改革、加快发展和健全社会主义市场经济体系的新任务面前,加强党风廉政建设和反腐败斗争是保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的坚强政治保证。多次语重心长地告诫我们,当前腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,不能有丝毫懈怠。腐败是社会的毒瘤,具有多发性、顽固性、反复性等特点,如果不能及时遏制,最终必然导致亡党亡国的悲剧。反对腐败、加强党风廉政建设,不仅关系到党自身的存在与发展,还关系到改革开改和社会主义现代化建设事业的成败,关系到老百姓的根本福祉,是全党和全国人民面临的共同任务,任何人都不能置身事外,都要积极参与。我们工会干部、特别是领导干部要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义及其长期性、复杂性和艰巨性,把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务,时时绷紧弦、一刻不放松,贯穿到工作的各领域、全过程,体现到思想、组织、作风和制度建设的各个方面。
(二)加强党风廉政建设是工会自身建设的重要内容。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,工会工作是党的群众工作的重要组成部分,工会干部的形象决定工会的形象,而工会形象的好坏又直接关系着党在职工群众中形象的好坏。工会虽然是群众团体,但不是党风廉政建设和反腐败斗争的局外人。群团部门虽然在掌握权力、资源和手段上比党政部门相对弱一些、少一些,但也掌握了一定的资金、资源和职能手段,绝不是没有消极腐败现象的净土。从了解的情况看,党的以来,中纪委和地方各级纪检监查部门查处和问责的党员干部中,工会干部时有涉及,让人痛心,对此,我们要始终保持高度警惕,要摒弃麻痹心理、侥幸心理,筑牢远离腐败的思想防线,始终做到警钟长鸣、防微杜渐、自省自警、守住底线,以清廉有为的形象纯洁工会组织的肌体,推动我市工运事业持续健康发展。
二、全面落实党风廉政建设“两个”责任
党的十八届三中全会明确,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。严格落实党风廉政建设“两个”责任,是党中央作出的重大决策,是全面从严治党的重大举措,是加强党风廉政建设的重要制度安排。全市各级工会领导班子要不断增强落实“两个责任”的自觉性和坚定性,以坚决的态度、有效的措施把“两个责任”抓紧、抓实、抓到位,始终保持工会系统全面从严治党的疾风厉势,着力形成加强工会党风廉政建设的新常态。
(一)着力强化工会党组织的主体责任。主体责任就是党组织直接抓党风廉政建设,这是政治责任,是首要、直接、全面的责任。主体责任能否落实,直接关系党风廉政建设能否取得成效。要体现集体责任。凡是重大事项都要经过党组集体研究决策,不能搞一言堂、个人说了算。要体现党组书记第一责任。党组书记作为班长,要严格依法依规办事、准确判断、敢于担当,为各项决策作正确的把关和定向。要体现班子成员责任。落实“一岗双责规定”,班子成员不仅要管业务,还要带队伍、做好党风廉政工作。要抓好“三公”经费的控制。严格遵守厉行节约的各项规定,加强监督,在阳光下操作。要抓好帮扶资金的管理。明确标准、细化管理办法,将其作为碰不得的高压线,决不允许出现任何违规行为。要抓好资产监管工作。动态评估、落实监督责任和规定,确保工会资产保值增值。要抓好基建工程资金的管理。在预算、使用、决算、审计等各个环节进行全方位、无死角的监控,使所有工程都成为廉洁工程、形象工程。
(二)着力强化工会纪检机构的监督责任。工会纪检机构对党风廉政建设负监督责任,要落实规格待遇,提高履职能力,确保党风廉政建设任务落实。一是制度要严。各级工会要在巩固党的群众路线教育实践活动建章立制成果的基础上,进一步健全和完善党风廉政建设的工作制度和机制,实施科学管理和超前防范,制约监督权力运行。要聚焦经费管理、资产监管、基建工程、各类评选表彰、大额物资采购、帮扶资金发放、组团出国出境等重点领域和关键环节,做到事前防范、事中控制、事后检查,构建全方位用制度管权管事管人的廉政风险防控体系。要进一步排查梳理工会各项工作中的腐败风险点,健全完善相应的监管制度,确保工会工作推进到哪里、工作职权行使到哪里,监督措施和管理制度就跟进到哪里,不断提高监管工作的科学性、严密性和可操作性,切实在工会工作日常运行中形成不敢腐、不能腐、不想腐的高压态势和环境氛围。二是执纪要硬。严肃党的各项纪律,切实做到遵守纪律无特权、执行纪律无例外。要敢唱黑脸,拿出“零容忍”的态度、对违纪违规案件,发现一起、查处一起,充分发挥制度的刚性约束作用,不留“暗门”,不开“天窗”,防止“破窗”效应,绝不能让制度成为“纸老虎”、“稻草人”。三是问责要实。要实现问责常态化、制度化、规范化,严肃责任追究,一旦发生违纪问题,不放过、不马虎、不走过场,通过问责正风气、教育人、救形象、促工作。
三、把党风廉政建设与严守党的纪律规矩与“三严三实”专题教育结合起来
党风廉政建设,要抓住两个关键点,一是教育工会干部严守党的纪律规矩,这是推动工运事业沿着正确的政治方向前进的必要保证。二是开展好“三严三实”专题教育活动,不断改进工会作风,提升工会组织的战斗力、凝聚力。
(一)把严守党的纪律规矩摆在突出位置。工会干部是党的干部的重要组织部分,纪律规矩是工会干部必须遵守的行为规则。广大工会干部特别是各级工会领导干部要在守纪律、讲规矩上身体力行、当好表率,切实把忠诚于党、干净干事内化于心、外化于行。一是要严守党的政治纪律和政治规矩。各级工会领导班子和广大工会干部要始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线方针政策,始终接受党的领导,坚持在大局中思考、谋划工作。要始终忠诚于党的工运事业,决不允许发表有损党和政府以及工会组织声誉的言论。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,时刻警惕敌对势力对职工队伍和工会工作的渗透破坏,坚决维护好职工队伍和工会组织的团结统一。二是要严守党的组织纪律和组织原则。各级工会要坚持同级党委和上级工会组织双重领导体制,上级工会要加强对下级工会的领导、下级工会要自觉接受上级工会的领导。各级工会干部要严守党的组织纪律,坚决落实党章规定的“四个服从”。要把各级工会领导班子严格执行民主集中制与推进基层工会组织的群众化、民主化有机统一起来,坚决防止工会组织内部出现组织涣散、纪律松弛、各行其是的现象。三是要严守党的廉政纪律和工作纪律。各级工会干部要严格执行党风廉政建设各项规定,带头做到严守纪律、严格自律,不收受任何会员卡、礼品礼金及有价证券,不利用职务之便为自己或他人谋取私利。特别是在涉及到评选表彰、考核检查等有可能发生利益输送和以权谋私的工作环节以及各类工会活动、会议等方面,更要严格管理、严格监督。
(二)抓好抓实“三严三实”专题教育。在县处级以上干部中开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。全市各级工会要按照要求,组织好、开展好“三严三实”专题教育。一是把握教育主题。围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”这一主题,深入学习系列重要讲话精神,认真研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要书目。要坚持内容和形式相统一、个人自学和集体研讨相统一,推动经常性学习教育突出主题,认真起来、严肃起来。工会领导干部要带头讲党课,发挥在活动中的示范和引导作用。二是坚持问题导向。要认真查找问题。对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改落实情况,往深里找、细处查,自我剖析要见筋见骨,真正触及灵魂。要切实解决问题。盯住“不严不实”的问题和具体表现,有什么问题就着力解决什么问题,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效。三是注重实际效果。要提出硬措施,采取实办法,防止出现“空、虚、偏”的问题,不走过场、不做样子,真正在解决服务职工群众具体问题上取得新的进展和突破。广大工会干部要按照“三严三实”的标准,走进基层、贴近职工,面对面、心贴心、实打实地做好服务职工群众的各项工作。各级工会领导机关要坚决克服机关化、行政化倾向,压减机关行政经费开支,把更多的人力物力财力投向基层工会、用于服务职工。各级工会领导干部要带头到基层调查研究,带头联系职工群众,在一线为基层和职工解决实际问题,让基层和职工感受到“三严三实”教育带来的实实在在的变化和成效。
四、以党风廉政建设的实际成效开创工会工作新局面
加强工会系统党风廉政建设的成效,最终要体现到是否能推动工会工作创新发展、健康发展上来。
今年4月,我们召开了市总工会十三届三次全委(扩大)会,对今年的全市工会工作作出了全面部署,提出了突出“架好连心桥、建好直通车、适应新常态、启动新引擎”这个主题,实施“宣传引领、素质提升、创新竞赛、维权服务、劳动关系和谐、强基固本”六大行动,强化“信息化、规范化、专业化、法治化、行业化”五项建设的工作思路。现在全年时间已经过半,各项工进展如何?哪些完成的较好,哪些还有差距,大家要认真总结和分析,进一步明确努力方向。前不久,市总工会下发了今年的工作绩效目标,相较过去指标更为细化,标准和要求更高,大家要以事不避难的态度认真抓好落实,争取新的更大成绩。做好今年下半年的工作,我给大家提几个方面的建议。
第一个方面的建议是树立正确的工作理念:一是用科学发展观、中国特色社会主义工会发展道路以及党和国家工作大局统揽工会工作的理念。二是以科学管用的体制机制构建和谐劳动关系,并促进社会和谐的理念。三是拓展视野,跳出工会看工会,跳出武汉干工会的理念。四是一级做给一级看、一级带着一级干的理念。五是态度决定一世,有为才有位的理念。六是一区一特色、一企一品牌的理念 。六是抓重点、创亮点、破难点、补弱点、扫盲点的理念。七是工会干部动起来、工会组织活动起来、让职工笑起来的理念。八是工会干部要种好责任田,经过好一亩三分地的理念。
第二个方面的建议是学深学透系列精神。一是学习系列重要讲话精神,特别是在今年党中央、国务院“五一”庆祝表彰大会上的重要讲话精神。二是学习《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》以及《中共湖北省委关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》《中共武汉市委在建设国家中心城市中充分发挥工会作用的意见》等文件精神。通过系统深入学习,提升理论水平、政策水平,推动党和政府赋予工会的资源手段落到实处,形成方向正确、路数对头,前瞻性、可操作性强的工作思路。
第三个方面的建议是认真研究新常态对工会工作的影响。认真研究新常态对职工队伍和劳动关系带来的影响,特别是经济增速放缓,经济转型升级导致部分职工就业难;新兴产业快速发展,职工队伍从传统产业向新兴产业流动,工会会员结构发生新变化;职工收入增速放缓、差距拉大、局部劳动关系紧张;新型城镇化持续推进,农民工融入城市的需求更加强烈等方面的问题,找准工会提升能力、推进工作和发挥作用的着力点。
第四个方面的建议是进一步突出工作重点。要从我市经济社会发展的大局、职工的需求和意愿、加强工会自身建设的要求中抓重点。一是探索武汉工会互联网+的工作思路和模式。二是服务我市经济结构调整和转型升级的大局,在重点领域、重大项目大力开展劳动竞赛活动。三是进一步做好非公企业建会和农民工入会工作。五是有效实施职工素质提升工程,不断提高职工的道德文明素质和劳动技能。六是大力开展劳模精神宣讲活动。七是继续深化党建带工建、工建服务党建工作。八是开好政府与工会的联席会。九是精心组织和筹划,做好武汉工人文化宫建成开放的各项工作。十是统筹抓好今年的绩效目标管理工作。
同志们,做好新时期的工会工作,我们使命光荣、责任重大。希望大家摒弃那种工会工作可有可无,工会是边缘化组织的思想,在党风廉政建设的过程中,不断强化忠诚于党、一心为民、干净干事的理念,不断提高境界、锤炼作风、增强定力、增长本领,用跳起来摘桃子的精神推动我市工运事业创新发展,在建设国家中心城市、复兴大武汉的伟大征程中贡献更多更大的工会力量。
篇7:党风廉政会议讲话
党风廉政会议讲话(二):
同志们:
今天州委召开落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会,这是州委加强党风廉政建设和反腐败工作的重大举措。根据会议安排,我先讲三点意见。后面,海涛书记还要作重要讲话,请大家深刻领会,认真贯彻落实。
一、上半年党风廉政建设和反腐败工作情况
今年以来,在省纪委、省监察厅和州委、州政府的正确领导下,全州各级纪检监察机关聚焦中心任务,深入推进“三转”,认真履行执纪、监督、问责职责,突出“惩治腐败、作风建设、纪律执行”三大主业,党风廉政建设和反腐败工作呈现良好局面。
一是落实“两个责任”更加自觉。首先是州委以上率下,带头落实主体责任。今年以来,州委先后9次召开州委会、工作会和调研会学习、研究、部署党风廉政建设和反腐败工作。王海涛同志先后5次出席州纪委全会等相关会议,先后批转举报件34件,亲自协调督办州纪委查办大案要案。6月23日,还亲自到省纪委汇报了州委落实党风廉政建设主体责任的情况。省纪委领导同志讲这是市州书记第一个到省纪委来汇报州委主动担当主体责任的做法得到了省纪委领导的充分肯定。其次是州纪委监察局督促推动,层层传导落实“两个责任”的压力。上半年,州纪委监察局先后5次向州委会汇报关于党风廉政建设和反腐败斗争的新精神、新要求,争取州委重视和支持;由州纪委带队,到各县市开展明察暗访,对党委和纪委落实“两个责任”进行了指导和督促;组织召开了州直单位纪检组长(纪委书记)落实监督责任座谈会,有效推动了“两个责任”的落实。同时,各级党委、纪委及时跟进,在全州营造了落实“两个责任”的良好氛围。
二是惩治腐败更加有力。全州各级纪检监察机关突出主业主责,进一步加大了案件查办工作力度,继续保持了惩治腐败的强劲势头。1-6月,全州共受理群众信访举报1615件(次),同比上升100%;初核违纪线索179件,同比上升31.62%;立案查处176件,同比上升44.26%,其中:县处级干部6件,乡科级干部31件;实施“两规”措施7人;结案100件;处分102人,其中:县处级干部4人,乡科级干部19人。各项指标与去年同期相比均有较大幅度上升。巴东、建始、宣恩、鹤峰4县办理了“两规”案件。州纪委查处了巴东县政府党组成员、副县长邓明甲受贿案,查处违纪资金100多万元;查处了州商务局外资科科长李泓及鹤峰县商务局正科级干部龚云阶利用职务之便骗取项目资金及财政补贴案,查处违纪资金360多万元。目前正在查处利川市政协主席郑凯案,这是多年来州纪委查处的第一位在职的县市“四大家”班子“一把手”。
三是作风建设更加深入。各地各单位结合开展党的群众路线教育实践活动,着力纠正“四风”,作风建设得以深化和拓展。1-6月,全州各级纪检监察机关开展监督检查110多次,共查处违反中央八项规定精神问题149件,通报典型案例87起,处理233人,收缴违纪款物120多万元,给予党纪政纪处分86人,涉及县处级干部4人。制止劝退干部群众操办整酒事宜232起,查处党员干部大操大办借机敛财案8件,给予党政纪处分6人。州纪委组织开展全州性大规模明察暗访3次,发现并督促整改问题60多个,公开通报典型案例17起,形成了有力震慑。建始、鹤峰、来凤抓作风建设取得明显成效,利川市对一名乡镇党委书记大操大办整酒敛财给予了党内警告处分。我州查处的州供销社滥发津补贴案、利川市烟办公款旅游案和巴东县绿葱坡镇安监办主任大操大办收受服务对象礼金案被省纪委和中纪委作为“四风”问题典型案例予以通报。
四是基础工作更加扎实。根据全省—惩防体系建设规划,结合我州实际制定了实施办法。从加强组织协调、督促检查、考核评价,严格责任追究4个方面,落实了责任,明确了任务。扎实开展第十五个宣教月活动。围绕“深入学习党章,严明党的纪律”主题,组织开展了 “学党章,学党史”电视知识竞赛和领导干部家属“家庭助廉”等六项活动。全州共组织“廉内助”教育讲座160多次,组织2800多名党员干部及其部分家属到州警示教育基地接受了警示教育。基层信访突出问题专项整治成效明显,全州共排查相关线索1101件,目前已调查息诉罢访878件,其中全州各级纪检监察机关直接调查处理325件,立案35件,给予党政纪处分31人,移送司法机关3人,有效化解了一批基层信访积案。
五是“三转”工作更加积极主动。州县两级纪检监察机关全面完成了议事协调机构调整清理工作。州纪委监察局取消或不再参与各类议事协调机构132个,保留15个。8县市纪委监察局议事协调机构平均精简到13个。同时,州县两级纪委监察局对内设科室进行了优化调整,对中层干部实行了轮岗交流,减少了机构重叠和职能交叉,进一步增强了一线工作力量。在转职能、转方式的同时,注重强化内部监督,打造过硬“铁军”。先后对州和8县市纪委监察局“三公经费”开支情况、办公用房情况等开展了监督检查,发现并督促整改问题20多个,并对典型问题在系统内部进行了通报。全州纪检监察机关共清理腾退办公有房851.24平方米。1-6月,州纪委监察局“三公经费”同比下降64.8%,8县市纪委监察局的“三公经费”同比下降都在25%以上。
虽然上半年工作取得了一定成绩,但我们也清醒认识到,当前我州党风廉政建设和反腐败工作还面临着不少问题。一是部分地方和单位党委落实“主体责任”的意识还不强,落实“主体责任”还停留在口头上,缺少实实在在的行动。二是少数地方和单位落实纪委书记分工不到位,继续让纪委书记、纪检组长分管本职以外的业务工作,分散了工作精力。三是“四风”问题在一些党员干部身上仍然存在,一些地方和单位在执行中央八项规定和省州六条意见中走形式、搞变通、打折扣,一些违纪行为穿上了“隐身衣”,呈现出隐蔽化、多样化。四是少数纪检干部还存在自身不硬、作风不实、能力不足等问题。对这些问题,我们要予以高度重视,并采取措施认真加以解决。
二、主动担当,各级党委要切实落实主体责任
我们党是中国特色社会主义事业的领导核心,各级党委(党组)是本地区本部门各项事业的领导核心。党风廉政建设和反腐败斗争是党要管党、从严治党的重要举措,是经济社会发展的根本保障,是各级党委必须履行的政治责任。党委是抓大事的,党风廉政建设就是党委应该抓的大事。李鸿忠书记在省委落实“两个责任”工作会上讲,在党风廉政建设和反腐败工作方面,我们过去不可谓抓得不重,也不可谓抓得不严,但为什么效果不够理想?根本就在于党委主体责任没有完全落实到位。当前,党风廉政建设和反腐败斗争保持高气压、强气场,取得了阶段性成效,但形势依然严峻复杂。一些领导干部对依然严峻复杂的反腐败形势缺乏应有的认识,认为当前抓反腐败过了头,影响了发展;一些领导干部对落实主体责任缺乏应有的认识,认为抓党风廉政建设只是纪委的事,应由纪委全面负责。坚定不移反腐败关乎人心向背,关乎党的生死存亡。各级党委党组必须站在党要管党、从严治党的高度,不断增强政治意识、责任意识和忧患意识,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,承担好党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。下半年,各级党委党组履行主体责任要重点抓好10个方面的工作:
1、统一认识,主动担当。抓好《省委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》(鄂发[]18号)的贯彻落实。这是我省当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。各级党委要认真学习,深刻领会,切实把思想认识统一到意见精神上来。要结合本地本单位实际,制定可量化、可操作、可考核兑现的具体落实措施,全面推进“两个责任”的落实。
2、明确责任,健全体系。要建立“责任清单”,把各个责任主体承担的责任具体化、明晰化,分清党委负什么责任,党委主要负责人负什么责任,党委其他班子成员负什么责任,有关部门负什么责任,列出“责任清单”,明确任务书、开出时间表、描绘路线图,形成横向到边、纵向到底,一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保各项工作任务落地、落实不落空。
3、健全制度,强化监督。今年下半年,重点建立健全党委(党组)书记向上级纪委、下级纪委书记、纪检组长、纪工委书记向上级纪委述职述廉制度;党委、纪委主要负责人落实“两个责任”情况评议制度;廉政谈话、约谈和诫勉制度;个人有关事项报告制度;党风廉政建设责任制检查考核情况通报制度;党风廉政建设责任追究案件情况报告制度和重大案件剖析通报制度等;建立与《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》相配套的制度。督促相关部门抓好各项制度执行情况的监督检查,确保各项制度不折不扣落实到位。
4、落实责任、综合考评。落实党委班子带队检查考核制度。要坚持平时检查和年终考核相结合,由党委班子成员带队开展党风廉政建设责任制考核,并将考核结果进行排名通报,优秀的予以表彰,排名靠后的对党政主要领导进行工作约谈,对廉政测评满意率不高的进行廉政约谈。要切实加大对违反责任制行为的追究力度,对于工作不力,风气不正,问题频发的地方和单位要严肃追究责任,实行“一案双查”制。每个县市今年都要抓几个责任追究的典型案件并公开通报。
5、赶趟对表,部署研究。各地各单位党委(党组)要就抓好下半年党风廉政建设和反腐败工作在近期开展一次专题研究,认真学xxx省、州关于党风廉政建设和反腐败工作的重要部署和重大决策,分析形势、总结工作、查找不足、明确任务、强化措施,全面履行“主体责任”,扎实完成全年目标任务。专题研究要形成会议纪要。
6、加强协调,强力惩腐。各级党委要召集反腐败协调小组成员单位(或纪检组)专题研究一次案件工作,加强对案件查处工作的领导,梳理分析重要案件线索,安排部署案件查办工作,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,为查处案件形成强力支撑。
7、强化教育、惩防并举。组织开展第二个“三纪四德”教育活动。各级党委书记要带头讲廉政党课,把当前党风廉政建设的形势、党风廉政建设理论和党纪法规作为教育活动的重点内容。进一步强化 “党纪严于国法”的意识,促成其注意党性锤炼和道德养成,自觉遵守党纪党规。深入贯彻省委《关于贯彻<建立健全惩治和预防腐败体系2013-工作规划>实施办法》,强化政府及其职能部门的监管责任,完善体制机制,确保监管落到实处。
8、扯耳拉袖,防微杜渐。各级党委书记要与其他班子成员,下级党委主要负责人或单位科室负责人逐一开展一次谈心谈话,交流思想,明确要求,随时提醒既要履行职责,又要洁身自好、廉洁自律。
9、重视队伍,支持“三转”。各级党委(党组)要支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,履行好纪律监督、作风监督、查办案件三项主业主责;支持查办案件工作,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办;支持队伍建设,建强纪委班子,提供工作保障;支持改革创新,减少非主业工作参与度,保证力量向执纪监督、查办案件倾斜。
10、落实排序,专司其职。认真贯彻落实省委组织部《关于纪委书记(纪检组长)在领导班子中的排序意见》的要求,对纪委书记、纪检组长分工排序的情况开展一次监督检查,没有落实到位的立即落实到位。州纪委将在9月组织开展一次抽查,一旦发现没有落实,或文件已经落实而实际仍在分管其他工作的,一律严肃处理并全州通报。
三、主动作为,各级纪检监察机关要全面落实监督责任
根据党章和党内法规,纪委是党内监督的专门机关,承担着执纪、监督、问责的职能。当前,反腐败的严峻形势,对惩治和预防腐败提出了新的更高的要求,需要纪委更好地发挥职能作用。但目前一些地方和单位的纪委大包大揽、职能泛化、聚焦不足、能力不足、作风不正的现象依然存在,极大地影响了监督效果。纪律监察机关必须解决好主次不分、力量分散、越权越位等问题,进一步明确职能定位,聚焦主业主责,改进监督方式,转变工作作风,才能有效遏制腐败蔓延势头,切实履行好党章赋予我们的神圣职责。下半年,各级纪检监察机关履行监督责任要重点抓以下10项工作:
1、进一步加大案件查办力度。查办案件是反腐败、转作风最管用、最有效的手段,各级纪检监察机关要把查办案件作为第一位的职责、第一位的主业、第一位的任务,切实抓紧抓好。各级纪检监察机关要切实将工作重心和主要精力聚集办案,把办案工作放在更加突出的位置,做到领导精力、人员力量、机构设置和后勤保障集中向办案倾斜,做到办案数量、质量、效率、效果、安全“五统一”,巩固协作区办案、消除乡镇“零办案”成果,确保年底交出一份好的“成绩单”。这里着重强调下州直单位纪检组办案的问题。每一个州直纪检组都要自觉落实“三转”要求,把办案工作作为主业来抓,实现查办案件“零突破”。能不能查办案件,查没有查办案件,这是下步纪检组履职考核的重要内容。
2、持之以恒抓作风建设。今年我州几次明察暗访的情况给我们敲了警钟,即便在现在这样的高压态势下,每次明察暗访都发现了不少问题,特别是发现了一些具有隐蔽化的新问题,应引起高度重视。各级纪检监察机关一定要保持坚韧不拔的精神,坚持镜头不换、焦点不散、力度不松、压力不减,坚持长期抓、经常抓、持续抓、反复抓,把来之不易的形势保持好、巩固好。要围绕中秋、国庆、元旦、春节等节点,进一步加大明察暗访、执纪问责和公开通报力度,重点查处一批党员干部大操大办、“三公”消费“换马甲”、党员干部和国家工作人员不作为等典型案件并公开曝光。特别是在治理庸官、懒官、混官,占位不为、为官不为问题上,各级纪检监察机关要采取扎实措施认真加以治理。
3、切实加强纪律监督。深入开展政治纪律、组织纪律教育,切实维护党政和其他党内法规。对党的各项纪律执行情况的督促检查,做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。督促政府及其部门建立监管清单,细化监管责任,为纪委发挥“再监督”提供依据和抓手。政府及其部门建立的监管清单要报纪委审核备案。
4、抓好专项整治工作。省纪委根据省委要求统一安排部署了“六项专项整治”(损害群众利益基层信访突出问题,“门难进、脸难看、话难听、事难办”机关作风问题,利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财问题,干部多占住房和超面积占有使用办公用房问题,公务用车问题,违反财经纪律问题)和“四个纠正”(纠正涉农乱收费、涉企违规收费、教育乱收费、医药购销和医疗服务乱收费),以及“四个严肃整治”(严肃整治群众办事难问题,乱收费、乱罚款、乱摊派问题,落实惠民政策缩水走样问题,拖欠群众欠款、克扣群众财物问题)工作。我州根据群众路线教育实践活动中自查和征求意见发现的问题,增加了四个方面的专项整治内容(选人用人不正之风、超职数配备领导干部和党政领导干部违规兼职任职;带彩娱乐;参与违规建房和违法占地等“两违”行为;工作秩序涣散、纪律松弛)。各级纪检监察机关对应由我们牵头负责的专项整治工作,要制定切实可行的实施方案,强力推进,抓好落实。对应由其他相关单位牵头负责的工作,要进行督促,对其整治效果实施“再监督”,对整治不力、敷衍了事的进行追责问责。
5、协助党委落实主体责任。根据省纪委统一安排部署,州、县两级纪委书记、副书记要围绕落实“两个责任”,逐一与下级党政主要负责人、纪委书记进行工作约谈,进一步明确要求,传导压力,促进责任落实。
6、努力强化党内监督。下半年重点配合、督促组织部门开展“裸官”调整清理工作和个人重大事项报告制度执行情况监督检查,加强对干部选拔,防止选人用人不正之风的监督检查。对党员干部报告的个人重大事项开展抽查和复核,对个人无正当理由不按时报告或弄虚作假、报告失实的,严肃处理。探索对同级党委班子成员实施监督的路径和办法。
7、努力推进改革。根据省纪委关于市、州、县内设机构调整的实施意见和州纪委的相关要求,及时开展好纪委内设机构的调整工作,进一步优化内设机构的设置,进一步加强查办案件和执纪监督力量。
8、始终坚持创新。围绕转变监督方式,每个县市纪委选择2-3个课题、每个州直纪检组选择1-2个课题,开展调查研究和实践探索,着力改进办案方式、监督方式、执纪方式、问责方式和组织协调方式,并最终形成课题调研报告报州纪委。
9、强化内部监督。加强对纪检监察干部的教育和管理,从组织和制度上完善内部监督机制。在下半年还要组织对纪检监察机关“三公经费”使用情况、公务用车情况、办公用房情况等开展一次明察暗访。
10、扎实组织专项活动。指导、督促相关部门做好政风行风评议、政风行风热线和媒体问政工作,州和8县市各自至少制作1期媒体问政节目。
同志们,前不久著名历史小说作家二月河在接受中纪委网站访问时说:“我们党的反腐力度,读遍二十四史,没有像现在这么强的。”这句话在网上传播很广。但我们更要记住二月河先生紧接着的后一段话:“反过来说,当前腐败程度也是严重的”。腐败问题是大问题,是大病、重病、顽疾。要大病大治、重病重医,需用猛药祛顽疾。而落实“两个责任”、推进“三转”正是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子” 和法宝,是党风廉政建设是否取得成效的决定性因素和总根子。我们一定要切实增强责任意识、担当意识,把“两个责任”落到实处,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为我州全面深化改革、加快实现产业化、城镇化“双轮驱动”战略,建设全国先进自治州提供坚强保证!
篇8:党风廉政会议讲话稿
党风廉政会议讲话稿(一):
同志们:
今天,我们召开集团公司党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的精神,传达落实十八届中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神,部署集团公司党风廉政建设工作。
下面,我讲四个问题。
一、深刻领会十八届中央纪委二次全会精神,充分认识党风廉政建设面临的新形势
党的指出,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中,深刻总结了古今中外惨痛的历史教训,告诫全党“腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国”,强调要有腐必反、有贪必肃,坚持党要管党、从严治党,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,更加科学有效地防治腐败,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们要进一步认真学习重要讲话精神,深刻领会中央加强党风廉政建设的新思想、新举措,结合企业实际,充分认识面临的新形势、新任务和新要求,努力开创集团公司党风廉政建设工作的新思路、新举措、新局面。
刚才,熊皓同志传达了中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议的主要精神,要深刻学习领会好会议精神的实质,要重点把握好党中央在加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设等三个方面的新要求。一要深刻领会对加强纪律建设的新要求。纪律是路线执行的保证,形势越复杂、任务越艰巨,就越要加强纪律建设。报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述和部署,表明了党加强纪律建设的态度和决心。指出,决不允许党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,形成“破窗效应”。刚刚召开的中央政治局会议进一步强调,要强化党员管理,严明党的纪律,及时处置不合格党员,体现了党中央从严治党的坚定决心和有力措施。二要深刻领会对改进工作作风的新要求。要以保持党和群众的血肉联系为重点,切实加强作风建设。强调,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,做到言必信、行必果。王岐山同志要求纪检监察部门要拉长耳朵、瞪大眼睛,严肃查处顶风违纪的典型,这充分体现了党中央坚持求真务实、狠抓作风转变的坚定决心。三要深刻领会对加强反腐倡廉建设的新要求。加强反腐倡廉建设,重点是完善惩治和预防腐败体系。指出,从严治党,惩治这一手绝不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底。中央纪委二次全会要求,要坚持惩治和预防腐败“两手抓、两手都要硬”。惩治是最有效的预防,是最有冲击力、最有震撼力的教育,必须始终保持惩治腐败的高压态势,采取有效措施加大预防腐败工作力度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,加强反腐倡廉制度建设。
认真学习中央精神,还要结合实际,充分认识集团公司党风廉政建设的严峻性、紧迫性和重要性,把党风廉政建设作为一项长期、复杂、艰巨的任务,坚持经常抓、长期抓,常抓不懈。一要充分认识集团外部环境的严峻性。我们必须清醒地认识到,在当前经济转轨、社会转型这个大背景下,市场经济秩序还不健全,一些领域消极腐败现象还易发多发,任何企业都不可能生活在真空中。集团公司经营规模在不断扩大;涉及的领域在不断拓展,从传统的发电拓展到“七大板块”;面临的经营环境更加复杂,煤炭、物流、科技、新能源等板块与市场结合得越来越紧密;接触的对象更复杂,有工程承包商、煤老板、代理商、设备物资供应商等。手中掌握一定权力和资源的各级领导人员,将面对各种矛盾和利益冲突,经受各种考验,稍不注意,就可能被“糖衣炮弹”击倒,给本人、家庭、企业带来不可挽回的损失。二要充分认识加强党风廉政建设的紧迫性。集团党组纪检组对集团公司组建以来的案件情况进行了梳理和分析,从中可以看出,燃料、招投标、资金管理等领域仍然是案件易发区,一些关键岗位如采购、工程、采制化等,虽然不是领导岗位,但发生问题的概率相对较高。我们应该汲取教训、举一反三,从制度和管理上查找原因,采取有效措施,切实堵塞漏洞,防患于未然。
要把党风廉政建设发现的问题当作审视管理精细化程度的镜子,把党风廉政建设责任制的监督、考核和责任追究作为督促整改的有力帮手,发挥党风廉政建设对管理提升的促进作用,切实维护好企业的利益,保护好我们的干部职工。三要充分认识营造风清气正干事环境的重要性。集团公司提出了打造“四强四优”的一流综合能源企业的战略目标,这是一个长期、复杂的任务,要干成事,还要不出事,需要营造一个风清气正的干事氛围。要教育我们的干部职工红线是什么,底线在哪里,对监督中发现的苗头性、倾向性问题要及时亮出黄牌,予以纠偏提醒;对违规违纪的人员要敢于亮出红牌,坚决给予追究惩处;对因维护企业利益受到诬陷的干部,要讲公道话,及时排除干扰;对反映失实的举报及时澄清,对诬告陷害的行为要追究责任。只有这样,才能创造一个风清气正、干净、干事、干成事的良好环境,才能打造一支敢于坚持原则、敢于担当责任、敢于改革创新的干部职工队伍,为集团公司实现战略目标储备力量、提供保障。
二、严明政治纪律,切实改进工作作风
要按照中央企业反腐倡廉工作会议精神,切实把纪律建设和作风建设放在更加突出的位置,采取有力措施把中央的部署和要求贯彻到位、落实到位。
纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,是保持党的集中统一、增强党的凝聚力和战斗力的根本保证。严明党的纪律,首先要严明政治纪律。遵守纪律的核心就是坚持党的领导,始终同党中央保持高度一致,这是一个重大政治原则。严明政治纪律,一要认真学习党章,坚定政治立场。系统各级党组织、广大党员要对照党章规定的八项义务和六项基本条件,认真开展批评与自我批评,经常检查和弥补自身不足,加强党性修养和党性锻炼,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚定政治立场。二要严格遵守政治纪律,维护中央权威。广大党员特别是各级领导人员,必须自觉接受党的政治纪律的约束,自觉遵守党章。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。三要严格执行政治纪律,保证政令畅通。各级党组(党委)要自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,对违反政治纪律的行为要坚决制止。纪检监察部门要把维护党的政治纪律放在首位,切实加强监督检查,对造成严重后果的要严肃查处,决不姑息迁就,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
作风建设关乎人心向背,关乎事业成败。要深刻认识当前作风方面存在的问题及其危害性,深刻认识转变工作作风的紧迫性,深刻认识各级领导班子和领导人员以身作则、率先垂范的极端重要性,切实把中央和国资委有关决策部署和各项规定落到实处,把集团公司《关于密切联系群众、改进工作作风的规定》的二十四条落到实处。各部门、各单位要结合自身实际,制订针对性的措施,逐条落实,把思想和行动统一到集团公司的要求上来,力戒大而化之、笼而统之、虎头蛇尾,决不能“一阵风儿”式抓作风,领导重视,马上就抓,上级不强调,立刻就放,上有政策,下有对策,一时新鲜,三分钟热度,必须从思想上认识到位,在行动上执行到位,转化为自觉行动,持之以恒地坚持下去。这里强调几点:一是要从领导干部抓起,从集团总部做起。各级领导班子特别是一把手要带头执行各项规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。总部各部门要带头改文风、转会风,加强协调配合,在提高执行力上做表率,在提高工作效率上做文章。最近召开的集团公司成立十周年劳模座谈会和工作会议,全程体现了精简高效、勤俭节约,体现了对“八项规定”的具体落实,基层同志反映有更多时间和精力抓落实了,上级也充分肯定了我们的做法。二是要深入基层,从具体事情抓起。要深入开展调查研究,抓基层、打基础、知实情、出实招、求实效,真心实意帮助基层解决实际问题。要从具体事抓起,制定切实有效的具体规定。集团公司制订落实“八项规定”的二十四条要求时,反复征求各方面意见,强调的就是具体、可操作,不仅能说到,更要做到。三是要求真务实,真抓实干。要坚决制止追求表面文章,不讲实际效果和实际成本的形式主义;坚决克服消极应付、得过且过、不思进取的庸懒散行为,以求真务实的精神抓好各项工作的落实。特别是要正确对待执行中的问题,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任,克服报喜不报忧的心理。四是要顾全大局、令行禁止。顾全大局、令行禁止,既是领导干部应有的工作作风,也是领导干部应有的政治觉悟,是必须严格遵守的政治纪律。我们控制投资规模、开展资本运作、促进产业协同等工作,归根结底是要让我们企业发展得更好,让职工有更稳定的工作、更可靠的收入,其中必然会涉及方方面面利益的调整。各级领导人员要有大局观,做到令行禁止,绝不能“上有政策、下有对策”,绝不能我行我素、各行其是,坚决杜绝有损企业及职工利益的问题。各级纪检监察部门要把改进工作作风的二十四条要求作为硬杠杠,要有监督办法和处分规定,认真受理举报,对“上有政策、下有对策”的,要坚决予以纠正并责令整改;对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的,必须严肃查处并予以通报。
三、紧紧围绕中心任务,扎实抓好党风廉政建设各项工作
面对新形势、新挑战,党风廉政建设要围绕中心、服务大局,坚持价值思维和效益导向,把影响企业创造价值、提高效益的环节作为工作重点,扎扎实实开展监督检查,着力发现问题并推动问题解决,用党风廉政建设的实际成效促进管理、效益“双提升”。
一是要加强责任制建设,落实“一岗双责”。严格执行党风廉政建设责任制,是各级领导班子和领导人员必须坚决履行的一项政治责任。实践证明,在党风廉政建设工作中,“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范,是党风廉政建设能否落实的关键;是否善于发挥党风廉政建设对管理的促进和保障作用,也体现了“一把手”的管理智慧。王岐山同志在中央纪委二次全会报告中指出,“信任不能代替监督”。监督也不是不信任,严是爱,宽是害。各级党政主要负责同志必须增强责任意识,不仅做好自身廉洁自律,还要从对事业负责、对干部职工负责的高度出发,管好班子、带好队伍。按照《集团公司党风廉政建设责任制实施办法》,认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级领导班子成员,要按照“一岗双责”要求,切实承担起职责范围内的党风廉政建设责任。
二是要加强监督保障,服务效益中心。对重大决策部署落实情况进行监督检查,是纪检监察部门的重要职责。要突出监督重点,服务效益中心,加强对燃料、招标、资金管理等重点领域的监督,加强对“三重一大”决策制度执行中存在的突出问题的监督。纪检监察、审计部门要进一步增强责任感和使命感,坚持原则,敢于监督,关口前移,“宁听骂声,不听哭声”,“抓早”、“抓小”、“抓苗头”,防止小问题演化为大问题,个别性问题演化为多发性问题。各单位和部门要树立主动接受监督的意识,积极主动配合监督。要不断改进监督的方式方法,善于运用机制和科技的力量,提高科学性和有效性。要系统规划并不断完善惩治和预防腐败体系,建立完善由纪委牵头,监察、审计、巡视、法律等部门参加的监督工作协调机制,做到信息共享、步调协调,避免重复监督和监督真空,推进廉洁风险防控,规范权力运行。要善于运用科技手段,结团公司信息化建设,从数据分析中有效发现问题,提高监督效率。要高度重视问题的整改,防止屡审屡犯、屡查屡犯。要把案件、巡视、审计、效能监察等监督工作中发现的问题形成台帐,分析原因、明确责任、集中整改,对信访举报多、案件多的单位要重点指导,必要时对有关个人和单位进行约谈、提醒。要强化舆情监控,提高敏感性,纪检监察部门要掌握相关舆情信息,及时稳妥处置,配合做好应对和引导工作。
三是要加强组织建设,提高履职能力。各级领导班子要关心支持纪检监察干部的工作,帮助解决工作中的困难和问题,为纪检监察人员成长进步、履行职责、发挥作用创造有利条件。要落实纪检监察机构设置,配齐配强工作人员,加强干部交流,把政治素质好、懂业务、会管理的人员充实到纪检监察队伍中。纪检监察人员要用更高的标准要求自己,不断提高自身素质和工作水平,切实在党风廉政建设中肩负起神圣的责任,履行好职责和使命,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,树立纪检监察队伍作风过硬的形象。
四、认真贯彻落实集团公司工作会议精神,确保各方面工作开好局、起好步
这次会议是集团公司工作会议之后召开的第一次,也是春节前召开的最后一次全局性会议。我们取得了令人自豪的业绩,巩固扩大持续向好态势、实现经营局面根本好转、加快推进集团公司做强做优的任务依然艰巨而繁重。进一步贯彻落实集团公司工作会议精神,以会议精神为指导做好各方面工作,对于确保完成全年各项任务目标至关重要。尤其是临近春节,方方面面工作千头万绪,保证工作的稳定性、协调性和连续性十分关键。今天上午我们召开生产经营工作碰头会也对春节前后的工作进行了安排和梳理。借这个机会,就集团公司系统贯彻落实工作会议精神及做好节日期间有关工作再强调以下几点。
集团公司工作会议召开后,系统各企业和总部各部门立即在第一时间传达贯彻工作会议精神,按照“1469”总体要求,紧紧围绕经济效益这个中心和“管理效益提升年”主题,坚持价值思维和效益导向,结合本企业、本部门工作实际,进一步明确了全年工作思路,确定了年度工作重点,并迅速地转化为了实际行动。总部各部门已经或即将通过视频会议形式对专业工作做进一步部署,总部各部门工作计划即将印发,集团公司工作要点也正在制定完善中。各分子公司都陆续召开了工作会议,或通过党组会议、总经理办公会议等形式,对全年工作进行了周密安排,提出了切实可行的工作思路和保障措施,确保全面和超额完成集团公司下达的各项经济指标和任务。总部各部门重点工作安排和各分子公司工作思路及重点工作,符合价值思维和效益导向的理念,符合深化“四全”管理的要求,符合“管理效益提升年”的主题。从中,我们也强烈地感受到了大家对集团公司、对本专业、对本企业工作特别是对职工高度负责的精神;感受到了十万大唐员工坚决完成全年任务目标、重振大唐雄风的强大信心、决心和勇气;感受到了系统上下团结进取、奋发有为的高昂士气和只争朝夕、时不我待的精神状态。总部各部门和系统各企业要始终保持这种高昂的士气和良好的精神状态,做到思想不懈怠,精神不放松,行动不止步,利用节前这几天时间,对全年工作再做进一步认真梳理。尚未召开工作会议或专业会议的企业和部门,要进一步抓紧谋划好、研究好全年工作思路和重点工作,按照务实、节俭、高效的原则,抓紧时间召开工作会议。已经召开工作会议或专业会议的企业和部门,要进一步检查各项任务是不是落到了各级各部门,目标是不是分解到了各厂各岗位,责任是不是落实到了具体人员。一年之计在于春,系统各级领导干部,节日期间除了正常的放松和休息之外,要尽可能减少不必要的应酬和接待,利用节日期间事务性工作相对较少的时机,一方面要多看看书、多学学习、多充充电,一方面要静下心来对全年工作做进一步深入思考,谋好篇、布好局,为新的一年创造性地开展好各方面工作,确保实现全年各项任务目标开好头、起好步。
春节将至,各项工作千头万绪,节后全国“两会”即将召开。系统上下要按照党中央国务院及上级有关部门的各项部署要求,按照集团公司工作会议的各项部署要求,扎扎实实做好当前各项工作,确保节日期间安全生产和队伍稳定。一要切实做好节日期间的安全生产工作。虽是“立春”时节,但气温仍然偏低,且异常天气频发,保电供热任务仍然十分艰巨。各级领导班子和有关部门务必保持高度的敏感性和警惕性,做好隐患排查,完善相关应急预案,保持必要的检修维护力量和物资储备,确保各类异常能够及时有效得到处理,确保风险可控在控,确保安全可靠供电供热。二要切实做好节日期间的值班工作。集团公司总部、分子公司本部和各基层企业都要安排好节日期间的值班工作,坚持领导带班制度,严肃值班纪律,确保按时到岗、到位,并确保24小时信息联络畅通。要认真做好所属企业或部门值班情况的检查抽查,随时做好值班记录,发现问题及时督促进行整改。基层企业带班领导要深入运行一线和检修值班岗位,及时了解值班及生产情况,妥善处理各种问题。严格执行安全生产和信访稳定“零”报告制度,遇有突发事件或特殊情况要及时上报,并妥善处置。三要切实做好节日期间交通安全和治安保卫等工作。最近两天,河南、四川、甘肃、贵州、广西等地先后发生特大交通事故,损失重大、教训惨痛。我们务必要高度重视交通安全和治安保卫等工作,越是节日期间越要保持高压态势、越要保持高度警惕。除保留必要的值班车辆外,其他公务用车及生产车辆要予以封存。要提前做好值班车司机的安全教育,尤其是要利用各种渠道,强化对广大职工的交通安全教育,能不自己开车的尽量不自己开车、能少开车的尽量少开车,坚决杜绝酒后驾驶,严禁疲劳驾驶、长途驾驶,确保节日期间出行安全。要加强厂区及生活区治安保卫和消防安全工作,对厂区和生活区消防设施、安全设施、监控设施等进行一次全面检查,防止因监管不到位、防范不到位、巡视不到位引发各类治安事件和火灾事故,确保节日期间人身安全、财产安全,确保职工过一个安全、健康的春节。四要切实做好节日期间的走访慰问工作。要切实把职工冷暖放在心上,继续开展好多层面、多形式的“送温暖”活动,确保那些有实际困难、特殊困难的职工和家庭,与其他职工一道,过一个欢乐、祥和的春节,让每一名职工都能感受到集团公司党组的关怀,感受到我们这个大家庭的温暖。同时,要深入排查可能引发不稳定事件的重大隐患和突出问题,落实监控、化解责任,加强对重点人员的疏导和教育,做到关口前移,把矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态,确保节日期间队伍稳定。五要切实加强节日期间的廉洁自律。严格执行廉政建设的各项规定,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费,坚决杜绝利用公款相互宴请、大吃大喝,坚决杜绝对关系单位、下属企业吃拿卡要,切实维护好各级领导干部的廉洁形象,维护好企业的良好社会形象,过一个廉洁、简朴的春节。
同志们,今年是贯彻落实党的精神的开局之年,是实施集团公司“十二五”产业发展规划承前启后的关键一年,加强党风廉政建设,事关全局,责任重大。让我们牢记使命,锐意进取、扎实工作,用党风廉政建设的新成效,为推进集团公司做强做优、建设一流综合能源企业提供强有力的保障!
篇9:党风廉政考评会议讲话
党风廉政考评会议讲话(二):
同志们:
根据市委统一部署,20xx年度党风廉政建设责任制工作暨市管领导班子、领导干部年度考核工作已全面展开。今天,我和考核组的同志们一道来这里,主要是听取X单位领导班子及其成员、其他市管干部执行党风廉政建设责任制、廉洁从政情况和年度工作情况的报告,并进行民主测评和民主评议。下面,我就搞好这次考核工作,讲三点意见。
一、端正态度,严肃认真,确保考核工作取得预期实效 党风廉政建设责任制工作考核与市管干部年度考核合并进行,已连续进行了第三个年头,尽管在座许多同志都不止一次参加此类考核,但仍然要从思想上予以足够重视,认真对待,确保考核工作取得应有的效果。
二、要深刻理解考核工作的重要意义。即将过去的20xx年是“十二五”规划的开局之年,也是学习贯彻省市第九次党代会精神的重要一年。一年来,全市上下围绕市委、市政府的决策部署,突出率先发展、和谐发展、科学发展、转型发展主线,做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛劳动,实现了“十二五”规划的良好开局。这些成绩是全市上下在市委、市政府坚强领导下团结奋斗的结果,也凝聚着在座各位领导和广大同志们的心血和汗水。实行党风廉政责任制和市管领导干部年度考核,目的就是回顾总结一年来的工作,全面衡量大家的工作成果,深入考核广大干部的工作实绩,正确引导下步努力方向,具体来说,就是要通过党风廉政建设责任制考核,更好地促进党风廉政建设责任制得到贯彻落实,打造风清气正的良好环境,营造优良政治生态;通过市管领导班子和领导干部年度考核工作,力求做到准确识别干部,全面评价干部,选准用好干部,避免用人失察失误,推进领导班子和干部队伍建设,激发和保持干部队伍的生机和活力。对此,我们都需要进一步提高思想认识,切实增强政治责任感,以积极负责和严肃认真的态度做好这项工作。
二要准确把我考核工作的新要求。为切实做好今年的考核工作,市委会进行了专题研究,明确了内容、程序和方法。首先,这次考核充实了新的内容。为适应新形势新要求,在民主测评上相应增加环境保护、加强社会建设、创新社会管理、安全维稳等测评要素,并将“五级书记带头大走访”活动开展情况纳入考核内容;同时注意突出实绩考核,重点考察领导班子和领导干部年度目标完成情况,对市委、市政府部署的重点工作完成情况,还要征求市分管领导以及相关部门的意见。其次,这次考核改进了考核方法。采取民主测评、评议与谈话了解相结合,听取汇报与检查日志、台帐相结合,实地考察与延伸测评相结合等方式,进一步突出年度考核与日常考察相印证,不断扩大考核工作中的民主,增强考核的准确性,提升考核评价的客观性、公正性与真实性,为市委更加合理地调整使用干部、选注用好干部提供依据。第三,这次考核完善了评分体系。无论是干部年度考核,
还是党风廉政建设责任制考核,既有具体的量化指标,也有民主评议相关内容,特别是在党风廉政建设责任制工作考核中,以往开展领导班子和领导干部述职述廉,今年增加了述险的内容,即领导班子和领导干部要三述:述职述廉述险。具体考核细则中还增加了评议环节,既要考核“干没干”,还要考核“干得好不好”,针对具体考核项目按照优秀、良好、一般三个等次进行评议并分别计分,目的在于全方位了解和掌握市管领导班子反腐倡廉建设情况、领导干部执行党风廉政建设责任制情况和遵守廉洁自律规定的具体表现、及时发现问题、准确反映问题、客观公正评价领导班子和领导干部,更好地激励和促使各级领导干部讲党性、重品行,在贯彻落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律各项规定、提前拒腐防变的能力上作表率、当楷模,牢固确立并自觉践行全心全意为人民服务宗旨,真情关心群众疾苦,真诚为群众办实事、做好事、解难题,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
三要努力提升考核工作整体效能。未来的几年,既是推动科学发展,建设幸福铜陵的关键时期,更是转方式、调结构。促转型的攻坚阶段。今年,省第九次党代会提出着力打造“三个强省”、加快建设美好安徽的目标,市第九次党代会提出建设“四个之城”、加速推进现代化进程的美好蓝图。目标催人奋进,任务光荣艰巨,要求全市各级领导班子能够认真贯彻落实市委、市政府决策部署,团结和谐协调、为民务实清廉,善于推进科学发展;要求广大干部有正气、有锐气,能够树立一流的工作标准,坚持一流的工作作风,保持一流的工作效率,创造一流的工作业绩。希望同志们要从提前八年全面建成小康社会、建设幸福铜陵的高度,深入贯彻落实省、市第九次党代会各项决策部署,以这次考核为契机,进一步振奋精神、超越自我,进一步查找差距、赶超先进,切实发挥年度考核的正确导向作用,推动和促进各级领导班子和领导干部真正把思想和行动统一到“四个之城”目标上来,把智慧和力量贡献到“四个之城”建设的实践中去,在真抓实干中干出跨越发展的新速度,干出改革创新的新天地,干出城乡建设的新风貌,干出民生和谐的新局面。
二、全面把握考核工作的基本内容
在20xx年考核的基础上,按照市委会要求,20xx年党风廉政建设责任制考核与是个领导班子和领导干部年度考核仍然合并进行。考核的主要内容是:
(一)党风廉政建设责任制考核:对领导班子重点考核五个方面:一是年度党风廉政建设责任制工作及反腐倡廉主要工作任务完成情况;二是执行廉洁从政有关规定情况;三是贯彻部署从源头预防和治理腐败工作情况;四是廉政风险防控管理的工作情况;五是人民群众对反腐倡廉工作的满意度。对领导干部重点考核三个方面:一是领导干部履行党风廉政建设“一岗双责”情况,二是领导干部执行《廉政准则》情况,三是廉政风险防控情况。
(二)领导班子和领导干部年度考核:领导班子年度考核及述职述廉述险内容,主要是领导班子一年来落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,执行市委、市政府决策部署以及发挥职能作用情况等。县级干部年度考核和述职述廉述险内容,主要是县级干部一年来按照科学发展观的要求,履行岗位职责和完成年度工作任务情况,以及德、能、勤、绩、廉、学等方面的表现,重点考核干部的作风建设、廉政建设(包括个人执行《廉政准则》)情况和工作实绩。
此外,根据《地方党委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》规定和省委组织部统一要求,结合年度考核,在各级有干部任免权的党政机关、国有企业和事业单位全面实行干部选拔任用“一报告二评议”制度,市直领导班子在述职述廉述险的同时,要报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对党委(党组)干部选拔任用工作和新选拔任用科级干部的民主评议。考核组将汇总民主评议结果,及时反馈,并将其作为领导班子考核评价的重要依据。
三、做好考核工作的几点要求
党风廉政建设责任制考核和市管领导干部年度考核政策性强,涉及面广,时间紧,任务重,要求高,只有大家齐心协力,才能保证工作质量,确保考出真实的情况,评出公正公平的结果。
第一,被考核的同志要自觉端正态度、接受监督。领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定情况以及日常工作情况,干部群众最清楚。让干部群众通过民主测评和民主评议的方式,直接参与考核与评价,既是强化民主监督的需要,又是反映客观事实的需要。因此,作为被考核对象的领导干部要勇于接受群众的批评与建议,以虚怀若谷、从善如流的政治胸襟,正确对待群众的评价,认真听取、深刻反思群众的意见。即使反映的情况与事实有所出入,也要本着有则改之、无则加勉的态度,多从自身找原因,剖析问题找差距,进一步改进不足、完善提高。
第二,参与考评的同志要坚持实事求是、全面衡量。考核能否达到预期目的,取得实际效果,关键是我们在座的每位同志能否坚持实事求是、全面衡量的原则。要坚持两点论,既要看成绩和优点,又要看存在的问题和不足。既要看该同志的全部历史、全部工作,又要看到在关键时刻的表现和处理重大复杂问题的态度和能力。要坚持看主流。看本质、看发展,不求全责备,注意防止主观性和片面性。要本着对组织负责、对事业负责和对干部负责的态度,坚持党性,出于公心,做到从工作出发,从大局出发,从事业出发,全面把握好干部评价标准,客观公正地作出评价,正确行使自己的民主权利。
第三,欢迎大家参与对考核工作的监督。《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等政策规定在强化干部监督方面做出许多明确要求,这次考核工作,我们将严格按照有关规定和要求办事。欢迎大家参与对考核工作的监督。一方面欢迎对我们考核组进行监督。另一方面欢迎对考核对象和其他干部进行监督。大家有什么意见和问题可以直接向考核组反映,也可以通过电话、信函等方式向市纪委党风室、市委组织部干部监督反映。
同志们,当前政治年末岁首,各方面工作十分繁重。希望大家统筹安排,“弹好钢琴”,在做好各项日常工作的同时,集中一点的时间和必要的精力,积极配合考核组开展工作,共同把这次考核工作做好,促进XX单位各项工作在新的一年里再上新台阶。
元旦就要到了,在这里提前祝同志们新年愉快,工作顺利,阖家幸福,万事如意!
谢谢大家!
篇10:党风廉政考评会议讲话
同志们:
我们这一次考评活动是从20xx年开始,一年一度,每年都有。我们这个活动是根据高检院、省纪委统一要求,经省院党组研究决定,从本月的24号,也就是从昨天到月底,对19个分市院履行业务工作职责和履行党风廉政建设责任制的情况,进行一年一度的考核。省院党组对这次考核非常重视,ΧΧΧ检察长和新来的ΧΧΧ书记对这次活动每个环节都作出了明确的要求,指示要确保考核工作收到实效,确保推动工作。为了使这次考核活动顺利进行,根据省院党组研究的意见,我讲三点,仅供同志们参考。
第一,要严肃认真地对待考核。年末岁尾,在省院和各级院领导、干警同志都非常繁忙的时候,下决心抽出一定的精力开展考核活动,主要基于三个方面的考虑:一是为深入贯彻十七大精神提供坚强有力的组织保证。党的十七大明确了举什么旗,走什么路的问题,提出了用科学发展观统领我国各项建设事业的新要求,特别强调要全面落实依法治国的基本方略,加强宪法和法律实施,维护社会公平正义,维护社会主义法治统一、尊严和权威,等等。这些新要求为检察机关履行法律监督职能提出了新的更高的标准,也为检察队伍的素质建设提出了新的更高的标准。适应新形势,增强素质,团结工作,但是关键在各级检察院的领导班子和领导干部,这次考核活动既是对年度履行“一岗双责”情况的考核,也是以十七大精神为标准,提高领导班子和领导干部素质的一次检查和督促。第二点考虑就是保障检令畅通的一项措施。检察机关实行上下领导关系,是宪法的规定,其宗旨是保证检令畅通,使法律监督上下形成合力,落实这一领导体制,既需要各级院严格执行上级决议决定,认真完成上级院部署的各项任务,同时也需要上级院采取多种渠道,了解和把握下级院的要求和建议,了解干部的整体素质。我们这次考核活动,既是对市分院领导班子和领导干部履行职责、执行上级院决定决议和完成各项任务的考核,同时也是听取大家的建议、要求的一次机会。第三个考虑,就是我们系统内反腐倡廉建设的一项重要举措。反腐倡廉建设是一项系统工程,党风廉政建设责任制是这一系统工程的关键。中央决定,在全党范围内实行党风廉政建设责任制,其目的是落实全党抓党风、抓反腐倡廉的格局,是为了更好地落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、人民群众广泛参与,这一反腐败工作机制和领导体制,全面治理腐败,改进党风,解决问题。党风廉政建设责任制的基本内容和要求是“一岗双责”,基本程序包括分解、考核、追究等,这项制度也是我们系统内开展反腐倡廉工作的好抓手,这一制度落实得好,就能使系统内反腐倡廉工作事半功倍,就能寓反腐倡廉于各项法律监督业务之中,使二者相得益彰,相互融合,相互协调,相互促进。这次考核活动就是落实20xx年度党风廉政建设责任制内容和目标责任书的一项举措。
第二点建议,要客观公正地看待考核活动。作为被评价的领导班子和领导成员,要把这项考核活动当作总结自身、反思问题、评价自己的一次机遇。对自己一年来的工作内容、工作的指导思想、工作方法、工作时效等作出实事求是的评价和思考,既要有事实总结,又要有理性分析,既讲成绩,讲成绩要充分到位,讲问题也要准确真实,对同志们提出的改进工作的建议和要求,要认真对待,有则改之,无则加勉;参与评价的同志们,要以对党的事业高度负责,对同志满腔热忱的态度,实事求是,客观公正地看待领导班子和领导干部,不计个人恩怨,不计感情亲疏,客观、真实、准确、负责地行使自己的评价权。要始终相信,客观地评价他人,就是客观地评价自己,评价他人的同时,也体现出了自己的思想境界,要把考核活动成为沟通情况,增进团结,促进工作的一次活动。
第三,严格执行考核程序,按照尽可能简便易行、客观公正的原则。省院决定,考核分述职述廉、民主测评、个别谈话和结果运用等环节,希望大家严格执行既定的各项程序,全面把握考核内容。这次考核的具体内容有三项:一是领导班子建设情况,主要是学习贯彻十七大精神,执行党的路线方针政策和上级的指示决定情况、执行民主集中制情况、依法履行法律监督职责的情况、选拔任用干部的情况、抓班子带队伍的情况。二是领导班子成员履行业务职责的情况。重点检查政治思想和大局意识、工作思路和工作伤风、政策水平和业务能力、以及履行职责的成效。三是完成20xx年度党风廉政建设责任制的情况。主要是履行20xx年度党风廉政建设目标责任书的情况,包括亲自部署、组织反腐倡廉工作的情况、开展反腐倡廉教育的情况、开展廉政制度建设的情况、健全检察权运行监督机制的情况、支持和组织查处违法违纪案件的情况、针对群众反映的热点问题开展专项治理的情况等。重点考核“一岗双责”意识强不强、“一岗双责”行动积极不积极、措施得力不得力、效果明显不明显等。述职述廉要围绕这些内容进行,民主测评和问卷调查也要体现这些内容,个别谈话也主要是了解这些内容。
最后,我向大家宣布省院考核组工作纪律,请同志们监督。一是客观公正,不搞非组织活动;二是不接受高规格宴请和接待;三是不接受礼品和土特产品;四是不涉足娱乐场所消费;五是不准提出与考核工作无关的要求。我们的监督电话是ΧΧΧ,联系人是我们省院监察处审理室主任ΧΧΧ同志。
同志们,20xx年即将过去。在过去的一年里,广大检察干警奋力拼搏,不辞辛苦,风雨兼程,为党的法律监督事业作出了新的贡献,元旦即将来临,借此机会,祝同志们新年愉快、阖家幸福、身体健康、工作顺利!也祝愿大家在新的一年里取得更大的成绩和辉煌,祝检察事业更上一层楼!
篇11:乡党委党风廉政会议讲话
同志们:
根据市委的统一安排部署,今天我们召开__乡党委班子党风廉政建设专题民主生活会。首先,我代表乡党委向莅临我乡指导工作的__市长、__部长表示热烈欢迎!今天的会议有三项议程,一是请市领导作指示;二是领学有关文件;三是请同志们发言,提意见建议。下面逐项进行:
第一项:请__市长作重要讲话,大家欢迎!
第二项:请__组委领学《廉政准则》、《__市严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》
第三项:请同志们发言。
刚才,__市长代表市委作了重要讲话,他的讲话高屋建瓴,为我们今后的工作指明了方向;党委班子的同志,各自开展了批评与自我批评;同志们各抒己见,对党委班子提出了中肯的意见和建议,会议开得很成功,是一次民主团结的会议,更是一次鼓劲奋斗的会议。下面,我讲三个方面的意见:
一、五年来工作的简要回顾
1、五年来,我们始终把发展作为第一要务,经济建设快速增长。20__年农民人均纯收入达到收入4950元,比人均增加1200元,财政收入比由20增加100万元。经济目标综合考核挤进全市前8名,引进兴办了6家规模工业企业,20__年出口创汇达到120万美元。广中电机电器有限责任公司和____电线电缆有限责任公司成功落户十里工业园区,这两家企业的顺利投产将成为我乡经济发展的强劲动力,回归人士李晓春兴办的__市新元生态农业有限公司,成为我乡现代农业的新引擎,将极大地推动我乡现代农业的快速发展。
2、五年来,我们始终把改善民生作为最终目标,千方百计改变农村面貌。硬化通村公路70余公里,实现村村通水泥路,被__市评为第二批村村通先进乡镇(办),新建了太王大桥、太平大桥,对太平老大桥进行维修加固;对4条河坝,6座水库进行除险加固,新修万方塘堰300余口;改造了太平中街和南街,打通了集镇北扩的通道,正在新建一条高标准的商贸街,集镇面貌发生了翻天覆地的变化。教育、卫生条件得到极大改善,争取惠农资金1000余万元,扶贫开发及救济救灾资金400余万元,让农民群众得到了更多的实惠。投资100余万元,新建一栋文化综合楼,维修干部职工住宅楼,对大会议室进行了装修,干部职工的办公居住条件得到改善。
3、五年来,我们始终把社会稳定作为第一责任,成功处置了各种突发事件。,妥善处置了高店村高青松凶杀案,避免了重大群体事件的发生;20__年,成功处置了“7.22”自然灾害突发事件,得到市委、市政府的高度肯定;今年4月28日,太平中学初一(4)班学生赵少帅跳河自杀的当晚,及时组织搜救,4月29日稳妥处置后事,避免了恶性事件的发生。在处置重大突发事件的过程中,班子成员以高度的责任感和敏锐性,始终冲锋在前,在全乡干部中起到模范表率作用,赢得全乡群众的一致好评。
4、五年来,我们始终把“创先争优”作为工作动力,太平对外形象显著提升。,我乡被__市评为特色农业乡镇;年,我们在全市率先开展集体林权制度改革试点工作,分别被__市、__市评为集体林权制度改革先进单位;20在全市乡镇年终观摩中位列第三名,被评为“年终观摩三佳乡镇”;20__年被__市委、市政府评为抗洪救灾先进乡镇。
五年来的实践表明,我们的党委班子是一个团结拼搏,克难奋进的班子,与其他乡镇比,我乡基础差、底子簿,但我们敢于突破困境,广泛争取外援,凝聚方方面面的智慧和力量,以苦干加巧干的拼劲,勇往直前,实现了太平突破性发展;五年来的实践表明,我们的干部队伍是一支能征善战,敢打硬仗的队伍,在抗洪救灾和处置各种急难险重及重大突发事件过程中,全乡干部都能挺身而出,独挡一面,处置一大批棘手问题,说明我的干部队伍能够驾驭局面,能够妥善处置各种复杂问题;五年来的实践表明,我们的乡直部门都有很强的大局意识和创新精神,乡直部门的干部职工在服务农业、农村、农民的过程中,磨破了嘴,跑断了腿,争取了大量资金,让农民群众得到了更多实惠,卫生、教育等部门争取专项资金改善基础条件,解决群众就医和子女就学问题,信用社、邮政支局全心全意为“三农”服务,电力部门全力支持抗旱工作,加班加点架设抗旱线路,国土部门全力配镇建设,在土地管理和开发利用方面做了大量工作,公安、司法等部门及时化解各种矛盾纠纷,为太平经济发展起到了保驾护航作用。我们取得的每一项成绩都凝聚了全乡干部群众的辛勤汗水,所有的成绩都是全乡干部群众奋力拼搏的结果,都是乡直各部门鼎立支持的结果。
二、下半年的工作重点
1、力求传统农业与现代农业并举,着力夯实发展基础。在抓好传统农业项目的同时,一是新建朝阳万亩油茶基地。__客商已做好前期考察和项目规划设计,下一步要做好林权转让承租工作,通过朝阳万亩油茶基地建设,示范带动全乡低产林改造,以充分发挥林业的经济效益。二是新建以东河、红旗等村为主的菜鸭养殖基地。去年底,高楚元书记带着__鸿翔养殖有限责任公司周总和明总到我乡进行了考察,该公司负责技术指导和产品收购,兴办菜鸭产业,前景广阔。三是吉阳大蒜产业化建设,今年3月份,我们组织各村支部书记到进行了考察,与__金乡比,我们在大蒜产业化方面做得远远不够。金乡到处是果蔬公司,每个乡镇都建有冷库,大蒜产业集科研、生产示范基地、产品加工包装以及专业销售市场于一体,形成庞大的产业集群,成为全国最大的大蒜销售市场,世界知名的大蒜出口基地。今年,我们在吉阳独蒜的包装上进行了有益的探索,设计了商标,对全乡大蒜销售起到抛砖引玉作用,下半年一要引导农民多种蒜,壮大生产规模;二要与__成功仁果蔬有限公司加强合作,争取新建一座5000吨的冷库,使之成为太平果蔬产业的龙头,带动我乡果蔬产业特别是吉阳大蒜产业的发展。同时,加强农田水利基本建设,搞好高店、七里冲等村万亩高产农田改造,为现代农业的发展提供保障。
2、力求旧街改造与新区建设并举,着力打造滨__子乡。一是高标准新建一条商贸街。集镇建设专班的同志做了大量工作,现在进入建房的关键时期,一定要按设计要求,把新区建设成__市最美的一条街,太平最靓的一条街。二是完善太平中正街下水道及街面硬化配套工程,解决居民生活环境不优的问题。三是做好太平河岸整治立项工作,加强太平集镇景观带建设,争取把太平河建设成太平人民的水上乐园。
3、力求计生工作与社会稳定并举,着力构建和谐社会。强化驻村包保责任和分管领导责任,加大责任追究力度,严格落实一票否决。计生工作与社会稳定工作都是常规性工作,都是一票否决、事关全年工作成效的重要工作。常规性工作要做到常抓不懈,不能紧一阵松一阵,只抓表面,不抓实质,要做到老工作有新思路,老问题有新办法,战线工作都要力求创特色、出成效,在全市有位次。要通过加大矛盾纠纷排查,消除各种不安定隐患,着力构建和谐新太平。
4、力求干部教育与行政问责并举,着力夯实发展堡垒。一要加强干部队伍管理,汇集发展合力。加强政治理论学习,武装党员干部思想,提高干部能力素质;严格执行各项纪律制度,打造一支既充满活力,又纪律严明的干事创业干部队伍。二要加强基层组织建设,夯实发展堡垒。抓好乡村换届工作,以“五个基本,七大体系”建设为抓手,深入开展“创先争优”活动,大力加强基层组织建设,切实增强凝聚力、战斗力。三要加强党委班子自身建设。认真履行《乡局级领导班子考核方案》、落实《乡局级领导干部责任追究办法》,精心组织半年观摩和年终迎检工作,确保全乡各项工作在全市创先进、争一流。
三、严肃换届纪律,切实加强党风廉政建设
今年是集中换届年,从中央到地方十分重视换届选举工作。刚才熊组委已经领学了有关文件,中纪委、中组部就严肃换届纪律出台了“五个严禁、十七个不准和五个一律”的硬性规定,材料已印发给大家,希望同志们加强学习,认真领会,切实遵守。
一要用平和的心态对待这次党委班子换届。做官是一时,做人是一世,我们无论在哪个工作岗位上,都是为人民服务,要正确对待个人进退留转,做到不跑官不要官,不行贿受贿,不买官卖官。
二要相信组织。近几年,我乡的干部有一些调整,只要是能干事、肯干事、会干事,我们会极力向市委推荐,请大家相信组织,安心工作。
三要积极向党委建言献策。我们这届班子是一个民主的班子,是一个善于听取不同意见的班子,好的意见建议我们会及时采纳。去年的民主生活会上,收集的意见、建议已分门别类共整理出13条,乡党委已逐条兑现落实这些意见和建议,对党委班子建设、干部队伍建设和太平的发展都起到了很好的促进作用。
在今后的工作中,我希望同志们:
一要放开手脚干事业。专班的同志要敢于负责,战线工作要力求创特色、有亮点。
二要通力合作干事业。既要当好消防兵、排头兵,也要当好无名英雄。
三要集思广益干事业。多想办法、多想点子、契而不舍,以艰苦细致的工作取得老百姓的认同。
四要干干净净干事业。严格要求自己,不与老百姓争利,勤俭节约过日子,勒紧裤带过日子。
篇12:乡党委党风廉政会议讲话
同志们: 今天召开这次会议,主要任务是安排部署_全镇党风廉政建设和反腐败工作。下面,我根据党委研究的意见,讲五个方面的问题。
一、强化领导,进一步抓好廉洁自律工作的落实
要严格按照上级的各项安排部署,进一步加大党风廉政建设责任制的落实,采取多项措施,强化管理,坚持长抓不懈,力求富有成效。要在机关干部中努力形成廉洁、高效的工作作风,带动、促进全镇干部群众的廉洁自律行为,在全镇形成人心思上、纪律严明、健康有序的良好局面,有力的增强党委、政府的凝聚力和号召力,促进全镇经济和各项社会事业的健康快速发展。同时进一步抓好基层站所和农村基层干部的廉洁自律工作。加强对基层站所的监督、教育、管理,继续开展民主评议基层站所和评选“优秀站所”活动。把建立基层干部廉政行为规范与解决突出问题结合起来,一手抓规范,一手抓治理,最大限度的消除因不廉洁或工作作风不正引发的矛盾,密切党群干群关系。
二、深入开展纠风和执法监察工作,着力解决群众反映强烈的突出问题
要下大力气深入治理教育乱收费。坚决禁止和纠正中小学校擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为,积极执行中小学义务教育一费制。严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违反规定乱收费行为。实行教育收费公示制度。坚决制止乱摊派和搭车收费。做好减轻农民负担工作。严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定。不准违规搞突击清欠,防止农民负担反弹。抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理工作,纠正和取消面向农民工的不合理收费。全面实行农村订阅报刊费用限额制,涉农税收、价格和收费“公示制”,涉及农民负担案(事)件责任追究制,使农民税费负担逐步减轻,杜绝涉农恶性案件的发生。继续抓好民主评议行风活动。经镇委、镇府研究决定,今年我镇重点纠风部门和行业是法庭、派出所等24个部门行业。各重点纠风单位要和本单位工作实际紧密结合,与机关“提速”工作、效能监察工作紧密结合,确定行风建设工作重点,制定年度计划,并认真贯彻落实,确保取得实效。要认真开展执法监察工作。一是围绕国家法律法规和重大改革决策的实施,加强对社保资金管理使用和增收节支等情况的监督检查。二是积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,重点针对土地和建筑市场中存在的违法经营问题,以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全问题,督促政府主管部门严格执法、加强监管;三是紧贴经济建设中心,围绕“创新优化发展环境”开展效能监察,促进政府“提速”和机关转变职能、改进作风、提高效率;四是针对群众反映强烈、社会关注的热点问题,开展监督检查。
三、强化效能监察,进一步优化经济发展环境
要以开展干部作风建设年活动为契机,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关和提高行政效率、优化发展环境的要求,建立健全适应新形势、新任务要求的机关效能监察工作机制,强化对各级机关及其工作人员履行职责情况的监督检查考核,促进改善行政管理,提高行政效能,推动机关工作全面提速,使镇直各部门及其工作人员精神面貌明显变化,服务意识明显增强,工作作风明显改进,工作节奏明显加快,行政效率明显提高,努力形成上下联动创环境,齐心协力抓经济,一心一意谋发展,争分夺秒要效率的浓厚氛围。开展好“七比七看”、“向我看齐”等活动,有效改善党员干部、机关干部和农村干部三支干部队伍的工作作风。要加强监督检查,着力解决影响经济发展的突出问题,为加快经济发展提供强有力的保证。通过监督检查,及时掌握有关情况,对经济发展中遇到的新问题及时研究对策,提出纪律要求,保证镇委、镇府的重大决策落到实处。对破坏招商引资环境,扰乱经济发展秩序的投诉案件要及时调查,严肃处理,为招商引资、经济发展保驾护航。各部门要用发展的眼光,从促进改革开放和现代化建设的大局,从调动全镇广大干部群众积极性、创造性的高度,正确把握和处理好反腐倡廉与经济建设、改革开放的关系。对打着改革旗号,中饱私囊、谋求私利的行为要坚决查处。对改革过程中因经验不足出现的失误,要具体分析,慎重稳妥的进行处理。通过准确把握和执行政策,支持改革者,鼓励创业者,教育失误者,惩处腐败者,追究诬告者,为在发展经济中有本事、能干事、肯干事、干成事的干部撑腰壮胆,营造干事创业的良好氛围。反腐倡廉工作要始终围绕我镇经济发展这个中心,搞好三个结合:一是把反腐倡廉工作与我镇经济发展战略相结合,努力为招商引资、经济发展保驾护航,提供强有力的政治保证。二是把反腐倡廉工作与加强党组织建设紧密结合,为选拔任用干部提供廉政勤政方面的保证。三是把反腐倡廉工作与人大代表及人民群众的监督紧密结合,做到党的监督带动社会监督,各级监督形成合力,为加快我镇发展做出新的更大的贡献。
四、继续深化和完善党风廉政建设责任制,推动反腐倡廉各项工作落实
以党风廉政建设责任制为总抓手,强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。要在责任制内容、形式上继续创新。在责任制的内容上要以热点、易发问题为重点,结合实际,重新进行责任分解。在责任制的形式上除继续层层签定责任书之外,要落实责任制执行情况报告制度,进行责任承诺和适度公开。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点切实抓好。切实加大追究力度,实行责任追究通知书制度,对工作抓得不力而造成不良后果的,要按规定进行组织处理或纪律处分,确保反腐倡廉各项工作的落实。
五、继续加大查处违纪违法案件的力度,严厉惩处腐败分子
在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和领导干部违纪违法案件的同时,着重查办破坏招商引资环境,扰乱经济秩序案件,违反政治纪律和组织人事纪律案件,重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。进一步加强信访举报工作,按照分级负责、归口管理的原则,强化基层基础工作。镇纪委、信访办公室要规范信访登记、管理,加大信访的初查工作力度,严格实行信访责任追究,提高基层信访结案率。提倡和鼓励实名举报,保护举报人的合法权益。进一步拓展举报渠道,方便群众反映问题。重视群众信访举报反映出来的问题,采取有力措施,把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,全力维护社会稳定。严格执行党的纪律,切实加强案件审理工作,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。要加大对受到党纪、政纪处分人员有关政策落实情况的监督,坚决维护党纪国法的严肃性。对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部,要坚决给予支持;对受到诬告、错告和打击报复的党员干部,要给予澄清并切实加以保护。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作,任重而道远。我们必须以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻_全会精神,以科学发展观统领全局,坚持党要管党、从严治党,进一步抓落实、抓巩固、抓深入、抓提高,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设平安、富裕、和谐、文明的社会主义新_提供坚强的组织保证。
篇13:乡党委党风廉政会议讲话
一、五年来工作的简要回顾
始终把发展作为第一要务,1五年来。经济建设快速增长。年农民人均纯收入达到收入4950元,比年人均增加1200元,财政收入比由年增加100万元。经济目标综合考核挤进全市前8名,引进兴办了6家规模工业企业,年入口创汇达到120万美元。广中电机电器有限责任公司和电线电缆有限责任公司胜利落户十里工业园区,这两家企业的顺利投产将成为我乡经济发展的强劲动力,回归人士李晓春兴办的市新元生态农业有限公司,成为我乡现代农业的新引擎,将极大地推动我乡现代农业的快速发展。
始终把改善民生作为最终目标,2五年来。千方百计改变农村面貌。硬化通村公路70余公里,实现村村通水泥路,年被市评为第二批村村通先进乡镇(办)新建了太王大桥、太平大桥,对太平老大桥进行维修加固;对4条河坝,6座水库进行除险加固,新修万方塘堰300余口;改造了太平中街和南街,打通了集镇北扩的通道,正在新建一条高标准的商贸街,集镇面貌发生了翻天覆地的变化。教育、卫生条件得到极大改善,争取惠农资金1000余万元,扶贫开发及救济救灾资金400余万元,让农民群众得到本文来自请保管此标记。更多的实惠。投资100余万元,新建一栋文化综合楼,维修干部职工住宅楼,对大会议室进行了装修,干部职工的办公居住条件得到改善。
始终把社会稳定作为第一责任,3五年来。胜利处置了各种突发事件。年,妥善处置了高店村高青松凶杀案,防止了重大群体事件的发生;年,胜利处置了自然灾害突发事件,得到市委、市政府的高度肯定;今年4月28日,太平中学初一(4班学生赵少帅跳河自杀的当晚,及时组织搜救月日稳妥处置后事,防止了恶性事件的发生。处置重大突发事件的过程中,班子成员以高度的责任感和敏锐性,始终冲锋在前,全乡干部中起到模范表率作用,赢得全乡群众的一致好评。
始终把“创先争优”作为工作动力,4五年来。太平对外形象显著提升。年,乡被市评为特色农业乡镇;年,全市率先开展集体林权制度改革试点工作,分别被市、市评为集体林权制度改革先进单位;年在全市乡镇年终观摩中位列第三名,被评为“年终观摩三佳乡镇”年被市委、市政府评为抗洪救灾先进乡镇。
党委班子是一个团结拼搏,五年来的实践标明。克难奋进的班子,与其他乡镇比,乡基础差、底子簿,但我敢于突破困境,广泛争取外援,凝聚方方面面的智慧和力量,以苦干加巧干的拼劲,勇往直前,实现了太平突破性发展;干部队伍是一支能征善战,敢打硬仗的队伍,抗洪救灾和处置各种急难险重及重大突发事件过程中,全乡干部都能挺身而出,独挡一面,处置一大批棘手问题,说明我干部队伍能够驾驭局面,能够妥善处置各种复杂问题;乡直部门都有很强的大局意识和创新精神,乡直部门的干部职工在服务农业、农村、农民的过程中,磨破了嘴,跑断了腿,争取了大量资金,让农民群众得到更多实惠,卫生、教育等部门争取专项资金改善基础条件,解决群众就医和子女就学问题,信用社、邮政支局全心全意为“三农”服务,电力部门全力支持抗旱工作,加班加点架设抗旱线路,国土部门全力配镇建设,土地管理和开发利用方面做了大量工作,公安、司法等部门及时化解各种矛盾纠纷,为太平经济发展起到保驾护航作用。取得的每一项效果都凝聚了全乡干部群众的辛勤汗水,所有的效果都是全乡干部群众奋力拼搏的结果,都是乡直各部门鼎立支持的结果。
二、下半年的工作重点
着力夯实发展基础。抓好激进农业项目的同时,1力求激进农业与现代农业并举。一是新建向阳万亩油茶基地。客商已做好前期考察和项目规划设计,下一步要做好林权转让承租工作,通过向阳万亩油茶基地建设,示范带动全乡低产林改造,以充分发挥林业的经济效益。二是新建以东河、红旗等村为主的菜鸭养殖基地。去年底,高楚元书记带着鸿翔养殖有限责任公司周总和明总到乡进行了考察,该公司负责技术指导和产品收购,兴办菜鸭产业,前景广阔。三是吉阳大蒜产业化建设,今年3月份,组织各村支部书记到进行了考察,与金乡比,大蒜产业化方面做得远远不够。金乡到处是果蔬公司,每个乡镇都建有冷库,大蒜产业集科研、生产示范基地、产品加工包装以及专业销售市场于一体,形成庞大的产业集群,成为全国最大的大蒜销售市场,世界知名的大蒜入口基地。今年,吉阳独蒜的包装上进行了有益的探索,设计了商标,对全乡大蒜销售起到抛砖引玉作用,下半年一要引导农民多种蒜,壮大生产规模;二要与胜利仁果蔬有限公司加强合作,争取新建一座5000吨的冷库,使之成为太平果蔬产业的龙头,带动我乡果蔬产业特别是吉阳大蒜产业的发展。同时,加强农田水利基本建设,搞好高店、七里冲等村万亩高产农田改造,为现代农业的发展提供保证。
着力打造滨子乡。一是高标准新建一条商贸街。集镇建设专班的同志做了大量工作,2力求旧街改造与新区建设并举。现在进入建房的关键时期,一定要按设计要求,把新区建设成市最美的一条街,太平最靓的一条街。二是完善太平中正街下水道及街面硬化配套工程,解决居民生活环境不优的问题。三是做好太平河岸整治立项工作,加强太平集镇景观带建设,争取把太平河建设成太平人民的水上乐园。
着力构建和谐社会。强化驻村包保责任和分管领导责任,3力求计生工作与社会稳定并举。加大责任追究力度,严格落实一票否决。计生工作与社会稳定工作都是惯例性工作,都是一票否决、事关全年工作效果的重要工作。惯例性工作要做到常抓不懈,不能紧一阵松一阵,本文来自转载请保管此标记。只抓表面,不抓实质,要做到老工作有新思路,老问题有新办法,战线工作都要力求创特色、出成效,全市有位次。要通过加大矛盾纠纷排查,消除各种不安定隐患,着力构建和谐新太平。
着力夯实发展堡垒。一要加强干部队伍管理,4力求干部教育与行政问责并举。汇集发展合力。加强政治理论学习,武装党员干部思想,提高干部能力素质;严格执行各项纪律制度,打造一支既充满活力,又纪律严明的干事守业干部队伍。二要加强基层组织建设,夯实发展堡垒。抓好乡村换届工作,以“五个基本,七大体系”建设为抓手,深入开展“创先争优”活动,大力加强基层组织建设,切实增强凝聚力、战斗力。三要加强党委班子自身建设。认真履行《乡局级领导班子考核方案》落实《乡局级领导干部责任追究方法》精心组织半年观摩和年终迎检工作,确保全乡各项工作在全市创先进、争一流。
切实加强党风廉政建设
三、严肃换届纪律。
从中央到地方十分重视换届选举工作。刚才熊组委已经领学了有关文件,今年是集中换届年。中纪委、中组部就严肃换届纪律出台了五个严禁、十七个不准和五个一律”硬性规定,资料已印发给大家,希望同志们加强学习,认真领会,切实遵守。
做人是一世,一要用平和的心态对待这次党委班子换届。做官是一时。无论在哪个工作岗位上,都是为人民服务,要正确对待个人进退留转,做到不跑官不要官,不行贿受贿,不买官卖官。
乡的干部有一些调整,二要相信组织。近几年。只要是能干事、肯干事、会干事,会极力向市委推荐,请大家相信组织,安心工作。
一个善于听取不同意见的班子,三要积极向党委建言献策。这届班子是一个民主的班子。好的意见建议我会及时采纳。去年的民主生活会上,收集的意见、建议已分门别类共整理出13条,乡党委已逐条兑现落实这些意见和建议,对党委班子建设、干部队伍建设和太平的发展都起到很好的促进作用。
希望同志们今后的工作中。
战线工作要力求创特色、有亮点。一要放开手脚干事业。专班的同志要敢于负责。
也要当好无名英雄。二要通力合作干事业。既要当好消防兵、排头兵。
以艰苦细致的工作取得老百姓的认同。三要集思广益干事业。多想办法、多想点子、契而不舍。
篇14:商务局党风廉政会议讲话
同志们:
春回大地,万象更新。刚才,道清同志将中央、省、市纪委全会精神及全国贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议精神进行了传达,对我局20xx年党风廉政工作任务进行了部署,我完全同意。这是一次非常重要的会议,局机关全体干部、职工,要真正从思想上引起重视,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作继续推向深入。下面我就如何做好《廉政准则》的贯彻实施,制贯彻落实党风廉政责任和加强作风建设提出几点要求:
一、充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性
《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》的修订和正式颁布,是运用党的创新理论指导党风廉政建设和反腐败工作的实践成果,是加强和改进新形势下党的建设的重大举措。认真学习贯彻《廉政准则》,对于强化党员领导干部廉政意识,促进党员领导干部廉洁从政;对于形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;对于加强干部队伍建设,进一步提高管党治党水平,深入推进反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。市商务局广大党员领导干部,要从政治和全局的高度,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性,把学习贯彻《廉政准则》作为当前加强市商务局反腐倡廉建设的一项重要任务,高标准抓好贯彻落实。
二、进一步落实党风廉政建设责任制,切实把反腐倡廉建设落到实处
反腐倡廉建设是一项重大的政治任务。中央和省、市委明确提出,各级党委是反腐倡廉建设的责任主体,必须担负起全面领导反腐倡廉的政治责任。我作为商务局党组书记,责无旁贷地要承担起商务局“第一责任人”的职责,对全局反腐倡廉建设负总责。党组其他成员也要严格履行“一岗双责”,管好自己分管工作内的反腐倡廉建设,真正做到业务工作开展到哪里反腐倡廉建设就抓到哪里,不失偏颇。各单位和各科室的主要负责人,也要对本单位本科室的反腐倡廉建设负总责。要继续抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节,进一步落实党风廉政建设责任制。要进一步完善反腐倡廉目标责任考评机制,把责任制目标完成情况与干部考核、选拔、任用和评先评优有机结合起来,作为全面考核干部的重要依据。
三、加强作风建设,以优质的环境、优良的作风促进商务工作深入发展
应该说,市商务局经过近年来的重新整合、重塑形象、发奋图强、转变作风,全局上下的作风已得到很大改进,作风状况整体上是比较好的、积极向上的。同时,必须清醒地看到,我们一些领导干部身上仍然不同程度地存在着一些作风问题,与中央关于作风建设的要求相比,与开创我局各项工作新局面的要求相比,都还存在一定差距。因此,我们要继续把加强领导干部作风建设作为今年的一项重要任务,我认为领导干部必须具备以下五种作风。
(一)领导干部必须具备开拓创新的作风
领导干部开拓创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。实践没有止境,开拓创新也没有止境。我们要突破前人,后人也必然会突破我们,这是社会前进的必然规律。作为发展中的淮北商务,必须把创新作为推动淮北商务经济又好又快发展的重要内容。
1、思想观念上要有创新意识。创新绝不是高不可攀的,要在继承的基础上进行创新,在创新的基础上发展,要勇于克服陈规旧习,要勇于干前人未干的事业,无论在管理上还是在工作中要敢闯敢拼。要创新发展,就必须要牢固树立“逆水行舟,不进则退,慢进亦是退”的忧患意识。
2、工作内容上要创新。要进一步深化商务工作管理模式,在标准化市场建设、家政网络建设、商务执法、信息化建设、规范化管理等方面,要深入研究具体实践途径和方式,使其更具有操作性和规范性,加快相关配套政策和制度的落实,促进行业管理。要加强岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,要建立健全各项规章制度,按章办事,实现以制度管人、管事的良好局面。
3、工作方法上要创新。要在继承中创新,在创新中发展,着力在精细化管理上下功夫,在调动积极性上去努力,在构建和谐的工作环境上创造条件。各科室要进一步加强学习,提高工作人员的思想政治素质和业务操作水平。
(二)领导干部必须具备团结共事的作风
善于团结共事,是领导干部不可缺少的一种素质和能力。团结就是力量,团结是做好一切工作的基础。团结在一定程度上关系到事业的兴衰成败。许多人都有这样的感受:工作、生活在一个风清气正、团结和谐、相互信任的环境里,就会心情舒畅、精神愉悦、浑身有使不完的劲儿,就可以集中精力做事情、一心一意干事业。反之,工作、生活在一个矛盾重重、关系紧张、彼此猜忌的环境里,就会心情压抑、精神沮丧,难以凝神聚力投入工作,自然也就无法成就一番事业。
懂团结是大智慧,会团结是大本事。在一个单位,不同的人有不同的利益需求、个性特点和处事风格,要能求大同存小异,注重发扬民主、团结共事,共同推动,形成心齐气顺、风正劲足的和谐局面。
(三)领导干部必须具备为民服务的作风
“心系群众,服务人民”就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系,要在思想上尊重群众,在政治上关心群众。作为商务主管部门,要坚持在服务中创新,在创新中服务。一是要做到立足本职岗位,做好工作,为企业提供优质服务。今年我们要继续抓好重点商贸项目的建设,要实打实、硬碰硬,把工作做深做细做扎实,要干一件、成一件,让群众感受到淮北商务环境实实在在的变化。二是要积极开展调查研究,深入基层、企业,开展外资现状调研、进出口形势分析、商贸流通企业发展现状等专题调研实践活动,积极发挥职能作用,服务企业。三是要做到依法行政,廉洁高效,便捷服务,简化办事程序,提高办事效率,最大限度地方便群众、服务群众。认真落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。
(四)领导干部必须具备廉洁从政的作风
廉洁从政,是党的光荣传统,也是对领导干部的基本要求。只有大力弘扬廉洁从政的良好作风,才能真正地代表人民掌好权、用好权。
第一,要正确认识权力。对领导干部而言,权力只意味着义务和责任。权力越大,意味着责任越重。权力不是用来谋私的,决不能把权力当作巧取豪夺、中饱私囊的工具。因此,要树立正确的权力观,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
第二,要搞好廉洁自律。一名成功的领导者,必然严于律己、率先垂范,高度重视自身的言传身教作用。要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。要加强自身的道德修养,不断净化道德操守,提升思想境界,做到以德服人,以德保廉。
第三,要自觉接受监督。监督是一面镜子,“以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以明得失”,经常照一照,可以检点自己的言行,找出自己的不足,及时加以改进。再就是要自觉接受监督,坚持民主集中制,要多听意见,广纳良言。要正确对待批评意见,及时改正存在的问题。
(五)领导干部必须具备求真务实的作风
坚持求真务实的作风,要深入实际摸实情。我们办事情、做工作,必须深入调查研究,多办实事。下面我就如何进一步提高商务局机关领导干部素质,带好队伍、干好工作,圆满完成全年各项工作任务,促进商务经济平稳发展,主要强调“三种意识”:
一是强化领导意识,要“带头”更要“带动”。针对少数干部存在的不良倾向,如:工作效率不高,按老规距、老办法做事,不能结合实际创造性地开展工作,综合素质不高等等问题,作为分管领导或者是科室负责人,不能及时纠正、指出,而是不闻不问或指出不明;有些领导干部,自身模范带头比较好,却没有有效地带动下属,成了孤家寡人。究其原因,就是摆不正位置,把自己混同于一般群众,没有担负起领导者的职责。作为一个领导者,仅仅自己完成好工作是远远不够的,更要带动大家团结起来一起干,共同完成好任务。
二是强化学习意识,“强下属”更要“强自身”。随着商务经济的逐步深入,新的制度、法规不断出现,有些同志头脑中的知识已经过于陈旧,光吃老本,靠老经验,已经不能适应形势的需要,必然导致工作滞后的被动局面。商务部门是全市经济工作的前沿部门,不学法、不知法、不懂法,简直就是寸步难行。作为领导者,不仅要督促下属加强学习,自己更要带头把政策、法规,特别是新政策、新法规学深吃透,加强对新形势、新情况、新问题、新规律的研究,牢牢掌握工作的主动权,对下属实施科学、有效的领导。
三是强化深入意识,“身到位”更要“心到位”。作为局里的领导干部,特别是科室负责同志,千万不能当甩手掌柜,更不能当糊涂官,要知晓企业的基本情况、发展情况,存在哪些困难、需求。不要等到问你企业情况时,用不清楚、不了解,我去问问等字眼来唐塞。这就直接影响商务工作的发展,后果是很严重的。利用外资、外经、内、外贸工作、政策法规、依法行政等工作,各级各部门要求都非常高,不允许出任何差错。要求领导干部不仅要“身”入企业一线,更要“心”入企业一线,特别是对重点行业、重点企业、重点项目,要提前介入,深入了解,掌握第一手资料,切实把真实情况摸清楚,为局领导决策当好参谋、助手。
同志们,加强市商务局党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务艰巨。我们要认真贯彻中央和省、市委有关反腐倡廉工作精神,以高度的政治责任感、使命感和紧迫感,开拓创新、扎实工作,努力开创商务工作新局面!
篇15:商务局党风廉政会议讲话
上半年,我局在县委、县政府、县纪委的正确领导下,坚持以党的“”精神为指引,按照中央、省、市、县纪委会议部署要求,以贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府要“九项规定”及《实施细则》、“十七条实施意见”和县委县政府“十项规定”为重点,严格落实党风廉政建设责任制,认真执行廉洁自律各项规定,创新反腐倡廉工作方法及机制,使我局党风廉政建设和各项工作得到有序开展。现将我局上半年党风廉政建设工作总结如下:
一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。
一是成立了以主要领导任组长、分管领导为副组长、班子成员和各股室负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确一把手为党风廉政建设第一责任人,负总责,其他班子成员实行“一岗双责”,层层分解了XX年度党风廉政建设工作任务,把党风廉政建设工作纳入全局工作统筹安排,同部署、同落实、同检查、同考核。
二是结合商务工作实际,认真制定了通江县商务局党风廉政建设和反腐败工作方案及岗位职责;下发了《XX年党风廉政建设责任制工作实施意见》;明确了指导思想、工作目标、实施步骤和工作措施,使党风廉政建设责任制工作有目的、有步骤地开展;形成了在局支部的统一领导下,股室各负其责,分工协作,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制;确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。
三是与各股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,将全年党风廉政建设工作任务分解到各个股室,使党风廉政工作做到了“三有”:有部署、有落实、有检查。努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。
二、提高反腐意识,增强拒腐防变能力。
在党风廉政建设工作中,我们始终把宣传教育和思想政治工作放在突出位置,做到警钟长鸣,常抓不懈。我局将党风廉政教育列入干部理论学习计划和支部中心组重要的学习内容,把学习党章和中纪委二次全会精神及省、市、县纪委廉政建设工作会议精神作为主要教育内容,并组织党员干部深入学习。
一是积极开展党风廉政学习教育活动,组织机关党员干部学习《中国共产党章程》以及相关法律法规,提高党员干部思想觉悟,增强防腐拒变的免疫力。在抓党员干部政治理论学习的基础上,我们要求全体党员干部把党风廉政建设工作同开展“中国梦”主题教育结合起来,同开展的“三项建设”活动结合起来,同学习贯彻落实《廉政准则》结合起来,同自己的现实思想和本职工作实际结合起来,树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念,自觉增强党性观念,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
二是组织全体党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,教育全体党员加强纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政,为认真做好党风廉政建设工作提供了思想保障。
三、注重制度建设,加大从源头上预防和治理的力度。
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来,我局按照从源头上预防腐败的要求,修订完善了《考勤制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等多项制度。通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,扎实筑牢拒腐防变的制度防火墙,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
四、履行监督职能,严防各类违纪违规现象发生。
今年以来,我局从党员领导干部到一般党员干部职工,认真执行中央“八项规定”及廉洁自律各项规定,党员领导干部正人先正己,承诺践诺、率先垂范、做出表率。上半年,全局无一违纪违规现象发生。
一是局班子成员认真遵守《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》,对局党务、政务工作进行公开,如在中层干部任免、财物预决算、大额度项目费用支出、执法程序和结果、行政审批等方面进行公开,增加透明度,密切党群干群关系。
二是领导班子率先垂范,严格执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府要“九项规定”及《实施细则》、“十七条实施意见”和县委县政府“十项规定”,带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费,不用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐,为全局廉洁自律树立了榜样。
三是严格市场监管,加强生猪定点屠宰行政执法,酒类流通管理,推行“阳光”执法,通过开通的“12312”举报投诉电话形式,搞好与广大群众互动,广泛接受全社会监督。
四是转变机关作风,积极推进机关效能建设,每月对机关遵守工作制度和工作纪律情况进行检查,有效遏制了干部职工上班时间上网聊天、打游戏、炒股、不按时上下班、擅自离岗等工作不在状态现象,没有发生工作不负责、推诿扯皮、行政不作为等行为。
XX年上半年,我局党风廉政建设工作,虽然取得一定成绩,但同时还存在一些问题和不足,主要表现在:一是有些党风廉政建设责任目标落实还不到位,效果不太明显;二是有些业务工作,措施不很得力,推进力度还不够大等。为此,我局要在下半年工作中,以“创先争优”、“三项建设”和“中国梦”主题教育为动力,采取得力措施,切实改进提高,开拓创新、与时俱进、扎实工作,进一步做好全局党风廉政、反腐倡廉及廉洁自律等各项工作,树立良好的社会形象。
篇16:商务局党风廉政会议讲话
同志们:
今天召开全厅党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实十八届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和国务院第一次廉政工作会议精神,总结商务系统去年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年各项要求。刚才,谊春同志就党风廉政建设工作作了一个很好的报告,我完全赞成,希望大家认真学习、贯彻、落实。根据厅党组安排,我讲三点意见。
一、进一步认清党风廉政建设工作形势
去年以来,按照省委、省政府关于反腐倡廉工作部署,全厅上下坚持商务经济发展与反腐倡廉工作并重,把廉政建设工作与完成商务目标任务结合起来,扎实开展监督检查,确保商务经济实现平稳健康较快发展;把廉政建设工作与改进商务政风行风结合起来,积极落实中央“八项规定”和省委、省政府“三十条规定”,及时制定商务厅二十项具体要求,大力推进节约型机关建设;把廉政建设工作与服务民生结合起来,扎实推进民生商务建设,提升商务工作的公信力;把廉政建设工作与强化风险防控结合起来,着力推进具有商务特色的惩治和预防腐败体系建设,最大限度减少漏洞,党风廉政建设工作取得明显成效。
今年是贯彻落实精神的开局之年,也是新一届政府的起航之年,抓好党风廉政建设意义尤为重大。在十八届中央纪委二次全会上指出,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。强调“两个常抓”,一是经常抓,二是长期抓;强调“三个决不允许”,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;强调以踏石有印、抓铁有痕的劲头抓下去;强调把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制;强调“老虎、苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。在国务院第一次廉政工作电视电话会议上也强调,要着力建设一个廉洁的政府,一方面要对腐败分子绝不姑息,绝不手软,另一方面又要通过深化改革,不断铲除滋生腐败的土壤。用制度管权、管钱、管人,给权力涂上防腐剂、戴上紧箍咒。张宝顺书记在省纪委九届三次全会上强调,要始终坚持同党中央保持高度一致这条政治原则,在大局下解放思想,在大局下改革创新,与党中央保持一个步调、一个声音。由此可见,反腐倡廉工作一刻都不能松懈,也不容松懈。我们必须始终保持政治清醒,始终保持头脑警醒,深刻认识反腐倡廉的重要性、艰巨性和紧迫性,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。
二、进一步理清党风廉政建设工作要求
一要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。在十八届中央政治局第一次集体学习时就指出,理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现阶段,我们的理想信念就是实现中国梦。中国梦视野宽广、内涵丰富,是党的执政理念的升华,是当今中国的高昂旋律和精神旗帜。要充分认识中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福;重要遵循是坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量;本质属性是中国梦是人民的梦,从而进一步坚定自信、增强自觉、实现自强。要充分认识奋斗是成就事业的基石,唯有奋斗才能踏进梦想之门,如果纸上谈兵而不真抓实干,再美好的梦想也不可能成真。从而进一步将深化中国梦教育与做好当前各项工作结合起来,坚定理想信念、构筑精神支柱,投身实现中国梦。在谈到新一届政府工作时提到三项重点工作,持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正,第一位就是要持续发展经济。在实现中国梦的伟大征程中,在实现三个强省,建设美好安徽的生动实践中,全厅上下要坚定不移地加快实施“十二五”规划,坚定不移地扩大消费、扩大开放、服务民生、服务发展。具体到今年工作,就是要对标管理,狠抓落实,认清新形势,看清新走势,创造新优势,确保完成全年目标任务。
二要推进简政放权。大道至简,明政善为。在国务院第一次廉政工作会议上,把简政放权作为新一届国务院要办的关键大事,要求“把该管的管住管好,把错装在政府身上的手换成市场的手”;对于反腐倡廉来说,简政放权又是“釜底抽薪”之策,目的在于减少中间环节,减少寻租行为和腐败。我们要深入领会国务院的坚强决心,坚定自我革命的精神,能用市场的办法解决的问题,就不要采用行政的办法。不能干了市场的活儿,弱化甚至失了政府部门的责。通过简政放权,催生活力、激发创造力、推动经济发展。在实践中,要切实做到能放就放,防止出现打折扣、作选择、搞变通等问题。去年,省政府开展了近年来范围最广、审查最严、力度最大的一次行政审批项目清理,我厅积极响应,对行政审批项目和审批时限实行“双压缩”,46项审批事项压缩至21个、394天办理时限压缩至164天,高于全省平均水平。下一步要继续巩固成果,继续减少审批事项、简化审批流程,深化行政审批制度改革。简政放权又是一个系统工程,绝不是丢责任、卸包袱,必须做好跟进培训和服务工作,必须要做到督促不替代、协调不越位,不断提高科学履职的水平和能力。
三要关注资金使用。财政资金、公共资产都是纳税人的钱,任何人都没有贪污浪费的权力。财政资金管理和使用是反腐倡廉建设的一个重点,也是公众关注的焦点,必须确保不触红线。要严把预算关,建立公开、透明、规范、完整的预算体制,每年所有的项目资金和开支,要全部纳入预算管理,形成强有力的约束机制。要严把使用关,对政策资金的分配、重大项目安排和大额资金使用,都要厅党组会或厅长办公会集体研究确定,确保把钱用在刀刃上。要严把问效关,我们每年扶持的那么多企业,支持的那么多项目,设立的那么多专项资金,到底培育了多少市场主体?带动了多少社会投入? 扶持了多少行业发展?要根据跟踪问效的结果,及时调整政策资金的投入方向,切实发挥政策资金“四两拨千斤”的作用。
四要坚持依法行政。就全面推进依法治国进行第四次集体学习时指出,要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。我们要牢固树立法治理念,牢记底线思维,一切行为都要在法律框架内运行,以法治凝聚工作共识、规范发展行为、保障勤政廉政。要切实做到透明公开,我们的职权,哪些可以做、哪些不能做都要有法律依据。要主动向社会公开商务政策法规、重点工作进展、行政审批事项、年度财务收支和厅职责机构等社会关注热点及与群众关系密切的信息,只有将我们的职权行使过程从“桌面下”搬到“桌面上”,明明白白地交到社会公众手中,主动接受社会各界的监督,权力运行才有可能从“随意”转向“规范”,才能让权力在阳光下运行。
五要转变工作作风。在谈到“五个表率”时指出,群众路线是我们党的根本工作路线。他要求一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向历史、向人民交一份合格的答卷。要着力勤政廉政建设,推进机关效能考核,要让我们的干部在位、在岗、在行。要着力服务企业和基层,巩固扩大 “五级书记带头大走访”活动成果,深入一线、深入基层,问计于企、问计于民。要大兴节约之风,严格执行中央八条和省三十条的有关规定,控制“三公”消费,特别是杜绝舌尖上的浪费和车轮上的浪费。要不断加大纠风工作力度,及时解决企业和群众的合理诉求,努力培育良好的商务环境、营造良好的商务形象。
三、进一步分清党风廉政建设工作责任
一是领导要带头。要按照“一岗双责”、“谁主管,谁负责”的原则,把反腐倡廉工作任务落实到具体部门、具体工作和具体责任人,一级抓一级,逐级负责,确保任务落实。厅党组和各位厅领导要带头践行民主集中制,严格遵守廉政准则,对分管处(室、局)和厅属单位的党风廉政建设负直接领导责任。各处(室、局)和厅属单位主要负责人是所在部门和单位党风廉政建设的第一责任人,要看好自己的门,管好自己的人,坚决防止“边缘腐败”。真正做到以廉洁聚人,以律己服人,以身正带人,以无私感人。
二是队伍要加强。人是廉政建设的主体,是商务厅最大的资产。加强党风廉政建设,最根本的是要建设一支想干事、会干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。要把勤政廉政教育作为干部队伍建设的重要内容,贯彻到培训、考核、晋级等各个环节。对权力集中、管钱管物管项目岗位的干部,要实行定期交流,形成制度。
三是监督要强化。没有约束,权力就会被乱用、滥用;没有监督,权力就容易变形、变质。要加强廉政教育,以党性党风党纪教育为重点,坚持和完善党组中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度,筑牢思想道德底线。要落实党内监督制度,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格实行党政领导干部问责制,完善党员领导干部报告个人有关事项制度,加强对领导班子和领导干部的日常监督。自觉维护安徽商务的形象,自觉维护安徽商务改革发展的大局,时刻警示党员干部在需要面前学会选择,名利面前学会放弃,原则面前学会坚守,真正做到不为私心所扰,不为名利所困,不为物质所惑。
同志们,反腐倡廉工作任务十分艰巨,做好党风廉政建设和反腐败工作,事关商务发展全局。我们要按照省委、省政府的部署要求,以高度的政治责任感、强烈的忧患意识和扎实的工作作风,不断推进商务系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大的成效!
篇17:系统党风廉政会议讲话
系统党风廉政会议讲话(二):在全省民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
加强党风廉政建设和反腐败斗争,是全面从严治党的重要内容,必须坚持推进,努力抓好。省民政厅党组认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,驻厅纪检组认真履行监督责任,全力推进全省民政系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。下面我讲两个问题。
一、20xx年党风廉政建设工作回顾
省民政厅在省委、省政府的正确领导下,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持加强作风建设,厅党组和驻厅纪检组认真履行两个责任。对全厅党员干部积极开展廉政教育,加强对举报信件的核查和案件的查处工作,加大了对厅机关和直属单位落实两个责任监督检查的力度,有效地促进了党风廉政建设责任制的落实,为全省民政事业的改革创新发展充分发挥保障作用。
(一)厅党组严格履行管党治党的主体责任,认真落实党风廉政建设责任制。一是高度重视党风廉政建设工作,切实强化从严治党,认真履行主体责任。通过召开全省民政系统党风廉政建设工作会议,推进了责任落实。通过传达学习中央纪委通报和全省纪检监察机关重点工作推进会议精神,推进了责任落实。通过贯彻落实准则和条例等党内法规,推进了责任落实。二是对党风廉政建设责任制进行分工,突出主要领导第一责任人、班子成员“一岗双责”的责任。印发了《20xx年党风廉政建设工作要点》,对全年党风廉政建设工作进行了部署;制定了20xx年落实党风廉政建设责任制分工方案,对开展党风廉政建设工作进行了责任分工。省民政厅党组与厅机关各处室局和直属各单位主要负责人签订了《落实党风廉政建设责任制主体责任书》,厅机关副处级以上干部和直属单位领导班子成员签订了《廉政建设保证书》,明确责任,落实到人。三是加强廉政教育,树立不敢腐、不想腐的思想理念。20xx年,厅党组书记、厅长蔡炳华和省监察厅副厅长张卓桥分别为厅机关全体党员干部和直属各单位领导班子成员上了一堂生动的廉政教育课,列举了典型腐败案例,引经据典,使大家受到了深刻教育;还邀请省纪委案件监督管理室主任刘喜林对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为大家进行了专题辅导和解读,使全厅党员干部深刻认识贯彻落实准则和条例的重大意义;组织厅机关和直属单位党员干部开展准则、条例的学习交流和知识测试活动,增强了广大党员干部学习准则、条例的主动性和积极性;组织厅领导家属到省廉政教育基地参观学习,增强做好“廉内助”的紧迫感和使命感,提高法纪意识,营造廉洁的家庭氛围;组织厅重点部门、重点岗位人员参加廉政教育培训班,强化廉政意识,认清权力是一把“双刃剑”,不断提高拒腐防变的能力。
(二)认真落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神,严格管理和加强监督检查。20xx年,厅党组及党组成员认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神,通过“三严三实”专题教育,不断提高政治素质,带头加强作风建设,严格遵守廉洁自律各项规定,加强监管和监督检查。一是加强对全省民政专项资金的监管。按照自查、重点检查和整改完善的步骤,对自然灾害生活救助资金、医疗救助资金、农村低保资金、农村五保供养资金、临时救助资金和幸福院建设资金进行了重点检查;对民政专项资金是否存在利用资金管理权贪污、受贿、谋取私利等方面的问题进行了清理、检查和纠正,对专项整治期间群众举报的事项进行了专项惩治。二是加强对公用经费的管理。在严格执行省民政厅差旅费、培训费、会议费管理办法和关于节约和控制“三公”等经费支出的意见,加强对公务用车的购置与运行、公务接待、因公出国(境)经费和专项业务经费的管理以及注重日常工作勤俭节约的基础上,细化了《差旅费管理办法》,提出了详细要求,制定了出差审批单的管理规定。三是加强作风建设,认真解决“为官不为”问题。结合“三严三实”专题教育,积极开展“为官不为”的治理。通过学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹,形成说老实话、办老实事、做老实人的浓厚氛围;严明组织纪律,制定了《机关作风纪律经常性监督检查制度》、《全省重点民政工作综合评估办法》等制度规定,切实解决人浮于事的问题;树立正确的选人用人导向,坚决杜绝和纠正买官卖官、任人唯亲等用人上的不正之风,建立风清气正的选人用人环境。
(三)把纪律和规矩挺在前面,严格履行监督责任。
一是积极开展预防式监督。通过参加会议监督。列席省民政厅党组会议和厅长办公会议,对做出的重大决策进行监督。通过参与具体工作监督。参与省民政厅机关及直属单位拟提职干部的民主推荐、测评和考察谈话等工作,对干部提职等方面进行监督;对厅机关业务处局和直属单位采购项目和工程项目的招投标进行监督。认真开展预防式监督。20xx年对17人进行了提醒式谈话,4人进行了警示谈话;同时,由厅领导带队到省民政厅直属单位,对落实党风廉政建设责任制和开展反腐倡廉建设工作情况进行实地检查调研;印发了“五一”、“端午节”、抗战纪念日、中秋、国庆期间加强廉洁自律的通知,强化对节日期间的监督;转发了省纪委监察厅关于破坏发展环境典型问题和案件的通报,印发了关于20xx年上半年全省民政系统违纪违法案件情况的通报,寓纪于案、以案说纪,引以为鉴,加强了对工作人员的教育监督,不断健全完善制度,进一步规范行政行为,树立民政部门的良好形象。积极开展巡视监督。制定印发了《省民政厅巡视工作暂行办法》,对巡视工作的组织领导、职责、方式、原则、程序、制度和要求做了详细规定,今年将正式开展巡视工作,通过创新监督方式,进一步提高监督工作的经常性和实效性。
二是严格查办违规违纪案件。驻厅纪检组在履行党风廉政建设监督责任中,突出抓好监督执纪问责,重点查处违规违纪案件。对收到的举报信件都严格按照程序进行了调查处理,根据举报线索和被举报人的情况,驻厅纪检组及时召开会议进行线索排查,按照举报信件的五种处理方式,分别及时进行了函询、初核或立案调查,做到件件有着落、事事有结果。20xx年,省纪委检查组对驻厅纪检组查办案件情况进行了检查,对驻厅纪检组的做法给予了充分肯定。
三是加强基层落实两个责任监督检查。印发落实党风廉政建设责任制工作检查督导通知,要求各单位进行自检自查,并向驻厅纪检组专题报告落实党风廉政建设责任制的工作情况。在此基础上,由厅领导带队组成检查组对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行抽查,并在反馈意见时对取得的成绩给予了充分肯定,同时,指出了存在的问题,要求限时进行认真整改,进一步督促了基层单位两个责任的落实。
在总结工作成绩的同时,我们也应该看到,在全省民政系统内有的单位和个人还存在着一些问题和不足,主要表现在:对当前新形势下全面从严治党的认识不够,对担当工作的责任感和标准与省委省政府和厅党组的要求还有差距;基层一些单位的个别领导干部对落实和履行“两个责任”的认识不够,不能集中精力抓好党风廉政建设工作;基层个别党员干部对贯彻落实中央八项规定精神还存在侥幸心理,违反党纪的“四风”问题还时有发生。民政部门基层窗口单位,直接接触百姓和为百姓服务,如果不认真抓好党风廉政建设工作,那将直接影响到党和政府在人民群众心目中的威信。为此,我们必须坚定不移、持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作,党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。
二、20xx年党风廉政建设工作任务
20xx年党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会,十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神;紧密结合民政工作实际,保持坚强政治定力;坚持全面从严治党,依规治党,严格执行党的政治纪律和政治规矩,持续抓好作风建设;认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,加强党内监督,把纪律和规矩挺在前面,强化源头治理,加强对权力运行监督制约,规范权力运行;坚决落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,为深入推进民政事业的健康发展提供坚强有力保证。
(一)强化党风廉政教育,严格执行党的纪律和规矩。深入开展党风廉政教育。全省各级民政部门要继续加强对党员干部的党风廉政教育,采取多种形式组织党员干部认真学习、提高认识,把党员干部的思想统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署上来,了解和掌握新形势下党风廉政建设的新常态、新观点和新任务。当前,党中央对反腐败斗争形势的研判依然是严峻复杂,为此,我们还要进一步加大对党员干部开展党风廉政教育的力度,从源头上解决党员干部不想腐的问题。组织党员干部特别是党员领导干部认真学习贯彻关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,深刻领会其实质;深入学习贯彻落实十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会精神,准确把握从严治党、严明党的政治纪律和政治规矩的部署和要求,强化遵纪守法意识;继续开展党的宗旨和理想信念教育,巩固“三严三实”教育整改成果,教育党员干部特别是党员领导干部要继续实践严以修身、严以用权、严以律己,要努力做到谋事要实、创业要实、做人要实;要坚持正反两方面的典型教育,以廉政典型为榜样,树立正确的人生观、价值观,从反面典型中吸取教训,做到自省自警,树立正确的理想信念,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,提高廉洁从政的自觉性。廉洁自律准则和党纪处分条例已正式实施,全省民政系统党员干部要在原有学习的基础上,还要进一步认真学习贯彻准则和条例。要充分认识准则是依规治党与以德治党相结合,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党的实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,体现了共产党人的高尚道德追求。条例围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,划出了党组织和党员不可触碰的底线。全省民政系统党员干部特别是领导干部要加强党性修养,保持和发扬共产党员的先进性,要让廉洁自律规范内化于心、外化与行,始终坚持理想信念宗旨的“高线”;还要发挥带头表率作用,以身作则,尊崇党章,增强党章党规党纪意识,敢于担当、敢于较真,切实把党章党规党纪落实到位,自觉守住纪律的“底线”,做守纪律、讲规矩的模范。要把政治纪律和政治规矩挺在前面,充分发挥准则和条例在从严治党中的重要作用。
(二)强化监督检查,严格落实从严治党责任。加强对基层单位落实两个责任的监督检查。全省各级民政部门每年至少开展一次对基层单位落实两个责任的监督检查,督促基层把两个责任真正落实到位。切实担当管党治党的责任。全省各级民政部门都要尊崇党章,加强对党员干部的教育管理,切实履行管党治党的责任,要认真加强党内监督,各级党员领导干部要认真履行“双重”组织生活,继续发扬党的“三大作风”,继续坚持党组织生活正常化,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,使广大党员干部深切感到在党言党、在党忧党、在党为党,切实履行党员义务,增强党的理想信念。
(三)强化整治“四风”,进一步落实中央八项规定精神。要持之以恒纠正“四风”。全省各级民政部门要进一步落实中央八项规定精神,坚决持续纠正“四风”。要抓好三公经费管理和使用,防止公车私用,抓好机关党员干部的庸、懒、散和不作为等方面作风建设问题,把大家的思想统一到中央和省委的重要部署上来,推进全省民政事业的改革创新发展。要认真抓好基层民政窗口单位的作风问题,加强监督检查,在全省民政系统内对发现的“四风”问题,发现一起,查处一起,坚决给予曝光,绝不手软。厅直属各级党组织要结合“三严三实”教育整改成果,结合落实全省民政工作会议暨党风廉政建设工作会议精神,在上半年召开专题会议,进一步查找“四风”方面的问题,制定整改措施,切实加强作风建设。开展对基层单位巡视。按照十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会的部署,今年党风廉政建设和反腐败工作重点要向基层延伸,重点查处侵害群众利益的腐败问题。全省各级民政部门要认真贯彻落实巡视工作条例,研究制定巡视工作制度,加强对民政基层及窗口单位的巡视,要及时发现问题,认真督促整改,对于违规违纪问题及时移交纪委和有关部门党组织依规依纪进行处置。
(四)强化民政专项资金管理,深入开展监督检查。加强对专项资金的跟踪检查。全省各级民政部门要切实加强对社会救助、防灾救灾、优抚安置、福彩公益金、养老项目等专项资金的跟踪检查,重点检查涉及民生、涉及群众切身利益的专项资金。省厅机关各职能处室要按照落实党风廉政建设两个责任的要求,抓好专项资金跟踪检查,发现问题及时纠正,规范资金的安全运行。在资金管理使用上,一方面要加强内部监督,加强对资金分配权力的监督制约,另一方面要主动接受社会各界群众和媒体的监督,确保专项资金使用符合规定,管理使用安全高效运行。加强对困难群众实物发放和临时救助资金发放的监督检查。全省各基层民政部门要加强对困难群众救急难临时发放的实物和资金进行认真检查清理,切实保证将救助资金发放到困难群众手中,充分体现党和政府的温暖。
(五)强化违规违纪案件查处,坚决整治侵害群众利益的不正之风。加强执纪审查。全省各级民政纪检监察部门要按照监督执纪问责的要求,坚决履行监督职责,认真抓好违规违纪案件的查处。依据案件线索的五种处置方式,认真受理举报信件,做到事事有着落,件件有回音。要严厉查处基层和窗口单位发生在群众身边的侵害群众利益的人和事,对违规违纪的要依照党规党纪严肃处理,坚决做到零容忍。实践和运用好“四种形态”。王岐山同志强调,从严治党要靠纪律管全党,把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。发挥党的领导核心作用,落实管党治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,要运用好监督执纪的“四种形态”。全省各级民政纪检监察部门,要按照王岐山同志的讲话要求,运用好“四种形态”,使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人,真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。驻厅纪检组还将继续开展廉政、提醒、警示和诫勉谈话,进一步加大教育监督的力度,对一些苗头性问题主动抓早抓小,预防违规违纪问题的发生。
同志们,20xx年党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,任务依然艰巨。我们要认真落实十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会提出的具体要求,加强学习,积极开拓创新,努力完成党风廉政建设各项工作任务,求真务实,真抓实干,为全省民政事业的发展作出积极的贡献。
篇18:系统党风廉政会议讲话
系统党风廉政会议讲话(三):在全国工商行政管理系统党风廉政工作会议上的讲话
同志们:
这次党风廉政工作会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七大精神,按照第十七届中央纪律检查委员会第二次全会的部署和要求,回顾总结20xx年工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作,准确把握当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求。研究部署20xx年的任务。
刚刚过去的20xx年,是工商行政管理改革发展取得重大进展的一年,也是党风廉政建设和反腐败工作成效显著的一年。全国工商行政管理系统认真贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,按照年初全国工商行政管理系统党风廉政工作会议的部署,以推进惩治和预防腐败体系建设为重点,锐意进取,开拓创新,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。突出表现在以下几个方面:一是反腐倡廉教育扎实开展,进一步增强了广大干部的廉政意识。以陈良宇、郑筱萸严重违纪违法案件为反面教材,在全系统深入开展警示教育,各级干部进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线;组织广大党员干部认真学习贯彻中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉政文件、规定,大力加强理想信念教育和廉洁自律教育,进一步促进了广大干部廉洁从政:普遍开展工商廉政文化建设活动,在全系统建立了107个工商廉政文化示范点,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。二是廉政制度建设深入推进,进一步规范了广大干部的从政行为。各级工商行政管理机关结合自身工作特点,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点,建立健全行政权力制约机制。完善防范措施,实行风险点管理,基本形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,有效发挥了制度在防治腐败中的重要保障作用。三是廉政监督机制建设迈出新步伐,进一步促进了权力在阳光下运行。行政审批制度改革深入推进。进一步减少并规范了行政审批:政务公开全面深化,总局在全系统建立了80个政务公开示范点,总局企业注册局、北京市工商局分别被全国政务公开领导小组授予“全国政务公开先进单位”、“全国政务公开示范单位”;局务公开逐步推开,取得了良好效果:运用信息化技术规范企业登记、商标注册、执法办案等工作,取得了积极进展;创新工作思路,拓展监督领域,试行了基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度,获得好评。总之,经过一年来的不懈努力,工商行政管理系统的反腐倡廉工作取得了新的阶段性成果,不少省市工商机关在当地组织的行风评议中名列前茅,工商队伍的整体形象进一步提升,人民群众对工商机关的满意度进一步提高。这些成绩的取得。是全系统广大干部锐意开拓、扎实工作的成果。在此。我代表总局党组,向为推进工商行政管理系统反腐倡廉建设辛勤工作、无私奉献的广大干部。特别是从事纪检监察工作的同志们,致以诚挚的问候和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与党的十七大对反腐倡廉的新要求相比,工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在差距和不足。少数单位和领导干部对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的认识还有差距,对社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作规律认识不深:个别领域惩治和预防腐败还存在薄弱环节:有的工商机关党风廉政建设责任制落实得不够好,一些反腐倡廉制度措施的落实还不够得力;执法不公、乱收乱罚等损害群众利益的不正之风还没有根本解决;以权谋私、失职渎职等违纪违法问题还时有发生;全系统反腐倡廉工作发展还不平衡。对此,我们必须高度重视,以更加坚决的态度、更加有力的措施,解决问题,改进工作,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
前不久召开的中央纪委第二次全会,坚持以党的十七大精神为指引,高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求,对当前和今后一个时期的反腐倡廉工作作出了全面部署。全国工商行政管理系统要认真学习贯彻中央纪委第二次全会精神,切实把思想统一到中央对反腐倡廉形势的分析和判断上来,切实把行动统一到中央对反腐倡廉工作的部署和要求上来。联系实际,狠抓落实,不断把反腐倡廉工作推向前进。关于今年工商行政管理系统的反腐倡廉工作。中央纪委驻总局纪检组组长、总局党组成员石见元同志将代表总局党组在会上作工作报告,进行全面部署。希望同志们认真抓好落实。下面,我强调几点。
一、按照党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求,更加重视和进一步抓好工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作
党的十七大是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议,大会不仅对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,而且对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、坚决惩治腐败提出了明确要求。十七大首次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败:要扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制;要加强领导干部廉洁自律,切实纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处违纪违法案件。这些重要论述,既是党的十六大以来反腐倡廉理论成果和实践经验的科学总结,也是当前和今后一个时期反腐倡廉建设必须坚持的重要指导思想。我们要准确把握党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求,加深理解,统一认识,创新思路,狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。
党的十七大报告强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。胡锦涛在中央纪委第二次全会上的重要讲话中指出,在和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。这些重要论断,言简意赅,催人警醒,深刻阐述了腐败的严重危害性,充分表明了我们党对反腐倡廉的清醒认识、鲜明态度和坚强决心。纵观中国社会发展史,多少朝代的衰败、消亡,腐败都是重要因素。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢,就是古人从回顾历史中总结出的深刻教训。我们党历来高度重视反腐倡廉工作,无论是在革命战争年代、和平建设时期,还是改革开放阶段,都强调要把反腐倡廉工作摆在重要位置。告诫全党特别要始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验。正是由于我们党重视和加强反腐倡廉工作,正是由于我们党培养造就了一大批廉洁自律、无私奉献的优秀干部,我们党才能始终保持同人民群众的血肉联系,才能赢得人民群众的衷心拥戴和支持,才能团结带领全国各族人民夺取革命、建设和改革的辉煌 胜利。联系工商行政管理系统的实际看,也正是由于我们坚持不懈加强反腐倡廉工作,我们才能在党和人民心目中树立良好的工商形象,才能为履行维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展的职能提供有力的政治保证。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,反腐败工作面临许多前所未有的新课题和新考验。为此,党的十七大对新形势下的反腐倡廉工作提出了新要求,特别强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。如何在工商行政管理系统落实党的十七大对反腐倡廉建设提出的这个新要求,要着重从以下几个方面进行努力:一是要统一思想,充分认识反腐败斗争的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性。要从关系党的生死存亡、巩固党的执政地位和保持党的先进性的战略高度,从建设清正廉洁的工商干部队伍,保证工商行政管理事业长远发展,保证工商行政管理部门在促进科学发展、构建和谐社会中充分发挥职能作用,保证工商行政管理部门始终践行党的宗旨、坚持执政为民的全局出发。深刻认识反腐倡廉的极端重要性和现实紧迫性:从世界局势发生的深刻变化、中国社会发生的深刻变革、改革发展面临的长期任务出发,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,自觉在思想上把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,进一步坚定反对腐败的信心和决心,始终做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈。二是要高度重视,真正把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务。各级工商局党组(党委)要始终坚持“两手抓,两手都要硬”,工商系统各级领导干部要认真履行“一岗双责”,切实担负起抓党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。三是要改革创新。切实把反腐倡廉建设融入工商行政管理改革发展和队伍建设之中。以改革的办法和发展的思路解决党风廉政建设中存在的问题,把反腐倡廉融入工商行政管理改革发展中是重要途径,也是把反腐倡廉建设放在更加突出位置的具体体现。近年来我们在这方面进行了积极探索,取得了初步成效。要继续紧密结合工商机关特点,以强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督为重点,以信息网络技术为支撑。积极推进体制、机制和制度创新。真正把反腐倡廉建设贯穿于加强监管、服务发展的各个领域,体现在业务工作和队伍建设的各个方面,不断取得推进工商行政管理改革发展和加强党风廉政建设的新成效。
(二)坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,着力构建反腐倡廉长效机制,
党的十七大报告和胡锦涛在中央纪委第二次全会上的重要讲话中都强调指出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。这既是当前反腐倡廉的重点工作,也是落实中央建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》的长远奋斗目标。更是我们党对反腐倡廉规律性认识的深化发展。防治腐败,教育是基础。制度是保障。监督是关键。三者有机联系。相互促进。我们要坚持惩防并举,统筹推进,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机地结合起来,把完成阶段性任务与实现战略性目标很好地统一起来,努力构建反腐倡廉长效机制。要着重抓好四个方面:一是要加强教育,努力形成有利于反腐倡廉的思想观念:要对广大党员干部深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。深入进行马克思主义中国化最新成果教育,深入进行社会主义核心价值体系教育,
深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,打牢廉洁从政的思想政治基础。二是要重在建设,努力营造有利于反腐倡廉的文化氛围。要紧扣工商机关特点。广泛、深入开展工商廉政文化建设活动,在全系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。要在廉政文化建设普遍开展的基础上,归纳提炼,总结提高,研究建立工商职业道德规范,培养工商干部良好的职业操守。三是要改革创新,努力构建有利于反腐倡廉的体制机制。要紧密结合工商职能实际,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点,按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则,建立健全既相互制约又相互协调的权力运行机制。严格规范监管执法行为,确保行政权力正确行使。四是要完善法制。努力健全有利于反腐倡廉的制度体系。要从行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权的全过程,从教育、预防、监督、惩治的各个环节,建立制度。制订规范,特别要抓紧抓好已有制度的完善和薄弱环节制度的订立,真正把行政权力的行使纳入制度化、规范化、程序化、法治化的轨道。
(三)坚持集中力量抓好重点工作,切实提高反腐倡廉建设成效。
党的十七大报告重申,要继续集中抓好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风、查处违纪违法案件等三项重点工作。我们要充分认识抓好这三项重点工作对于整体推进反腐倡廉建设的重大意义,集中力量,重点突破,抓紧抓实,抓出成效。一是要加强领导干部廉洁自律,不断提高拒腐防变能力。领导干部手中掌握着一定的权力,思想防线筑得不牢,容易受到腐朽落后思想的侵蚀:领导干部是一个单位的领头人,廉洁自律搞好了,就能充分发挥反腐倡廉的模范带头作用。要坚持把领导干部廉洁自律作为反腐倡廉建设的重点,继续认真执行总局领导干部政务活动公开制度、总局各司局和直属单位主要负责人向总局党组集中述职述廉制度、省级工商局主要领导干部述职述廉汇报制度等领导干部廉洁自律的制度规定,以领导干部的良好作风带出优良的政风和过硬的队伍,以领导干部的浩然正气切实保障充分发挥反腐倡廉的领导作用和表率作用。二是要切实纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的问题。维护最广大人民的根本利益,是坚持立党为公、执政为民的必然要求。是我们一切工作的出发点和落脚点,也是检验反腐倡廉建设成效的根本标准。群众的利益受到侵害,群众反映强烈的问题得不到有效解决,损害党和政府的形象。影响国家政权机关的公信力,破坏党同人民群众的血肉联系。危害严重,影响恶劣。必须作为惩治腐败的重点。工商行政管理机关经常同广大经营者、消费者打交道。与人民群众联系十分密切。我们既要大力加强自身作风建设。严格规范监管执法行为,坚决纠正行政审批、行政收费、执法办案等方面存在的损害群众利益的不正之风:又要充分发挥职能作用,认真开展维护食品安全、打击假冒伪劣、治理商业贿赂等专项工作,着力解决人民群众反映强烈的问题。以反腐倡廉的实际成效为民谋利、取信于民。三是要坚决查处违纪违法案件,依法严惩腐败分子。查办案件是遏制腐败的有力手段,也是向人民群众表明我们党惩治腐败坚定决心、让人民群众感受我们党反腐倡廉实际成果的重要方面。我们要严肃查处在行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权过程中出现的违纪违法案件,并利用典型案例以案说法、以案明纪,充分发挥查办案件在惩治 腐败中的遏制震慑作用和教育警示作用。
二、联系实际,突出重点,切实推动工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作深入开展
加强工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作,必须把党中央、国务院加强反腐倡廉建设的指导,思想、基本要求、工作原则、主要任务与工商行政管理实际紧密结合起来。统筹规划,重点突破,扎实推进。要特别重视以下几个方面。
(一)突出工作重点,切实增强反腐倡廉建设的针对性和有效性。
突出重点是提高工作效能的重要方法,也是加强党风廉政建设的重要经验。要从贯彻落实党中央、国务院加强党风廉政建设战略部署的高度出发,从工商行政管理机关职能职责、体制机制特点人手,突出工作重点,找准工作着力点,增强工作的针对性和有效性,以抓好重点推动全面,实现反腐倡廉工作的整体推进。
一是要突出抓好对行政执法权的监控。行政执法是工商行政管理部门的职能特点,是我们履行法定职责的基本表现。行政执法涉及各类市场主体、涉及广大群众的切身利益,是工商行政管理部门经常性的工作,也是我们加强廉政建设的重点内容。这些年来,围绕对行政执法权的监督和规范,我们采取了一系列措施,取得了明显成效,但滥用执法权、执法不到位、执法犯法、以权谋私等情况,仍在个别地方和少数人员中存在。工商行政管理机关履行行政执法权的情况如何,直接影响人民群众对工商行政管理部门的评判,直接影响工商行政管理部门在全面建设小康社会中职能作用的发挥。各级工商行政管理机关要把对行政执法权的监控放在更加突出的位置,采取更加有力的举措,规范执法行为,防止执法腐败,切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,确保法律法规赋予的行政执法权力在维护市场秩序、促进改革发展中充分发挥应有的作用。
二是要突出抓好对行政审批权的规范。减少和规范行政审批,是加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重要内容。也是加强政府机关建设和党风政风建设的重要任务。行政审批权是最直接的执法权力,是政府机关对微观主体的直接管理行为,是权力与利益关系紧密的环节,也是容易导致腐败行为发生的风险点。工商行政管理部门的行政审批权经清理调整后还保留20余项。各级工商行政管理机关要把规范行政审批权作为反腐倡廉的重点环节。采取更为严格的监督制约措施,进一步规范行政审批,切实防止利用行政审批权搞权钱交易等腐败行为的发生。
三是要突出抓好对队伍管理权的监督。党中央、国务院一直把对干部提拔使用的监督、防止干部任免上的腐败行为,作为党风廉政建设的重要内容,严查跑官要官、买官卖官等违纪违法行为。干部的提拔任用直接涉及干部的个人利益,也是队伍管理权的关键环节。实行省以下垂直管理体制,使工商行政管理部门对干部的层级管理权限增大。必须把对队伍管理权的监督作为反腐倡廉建设的重要内容,进一步健全完善干部选拔任用的各项制度,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用的科学机制,加强对干部选拔任用的全过程监督,切实防止干部管理中违法乱纪行为的发生。
(二)维护人民利益,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
党的十七大强调,要坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。工商行政管理部门经常直接与各类市场主体、广大消费者打交道,与人民群众的切身利益联系紧密。维护人民利益,切实做到以人为本、执法为民,关系工商行政管理部门的形象,关系政府部门在人民群众心目中的声誉。各级工商行政管理机关要从深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,切实重视纠正损害群众利益的不正之风,任何时候、任何情况下都要把维护人民群众的利益放在首位。
一是要端正执法思想。工商行政管理机关代表国家执行法律法规,目的是维护广大人民的利益,维护公平竞争的市场秩序。执法思想出现偏差,是执法中发生不廉洁行为的重要原因。只有端正了执法思想。才能自觉做到为人民利益执法,自觉抵制各种腐败行为。各级工商行政管理机关要深刻认识到,我们的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,只能用来加强市场监管、服务改革发展,决不能用来为自己或小集团谋取私利,更不能执法争利、执法扰民。广大工商行政管理干部要牢固树立执法为民的观念,切实做到权为民所用,从国家利益、人民利益的高度加强监管执法,努力营造良好的市场环境。
二是要增强服务意识。增强服务意识是加强党风廉政建设的重要思想基础,也是做到严格自律的必要前提。不讲服务。以管理者自居,就可能导致权力的滥用和腐败行为的发生。强化服务经济社会发展的意识、服务人民群众的意识,才能自觉以服务各类市场主体、服务广大人民群众为己任。筑牢拒腐防变的思想道德防线。优化服务工作,防范执法腐败,还需不断改进服务方式。近年来我们实施的商标注册信息网上查询、企业年检网上申请等新的服务方式手段。不仅大大方便了当事人,也有效预防了不廉洁行为的发生,各级工商行政管理机关要把增强服务意识作为加强廉政建设的重要内容,切实做到情为民所系,完善服务体系,改进服务方式,提高服务水平。
三是要坚决纠正损害群众利益的不正之风。损害群众利益的不正之风,直接影响党群、干群关系,是反腐倡廉建设需要重视解决的问题。经过多年的不懈努力,全系统政风建设取得很大成绩,但损害群众利益的不正之风在少数单位和个别干部身上仍有出现。我们要以更高的标准、更严的要求,大力加强行风政风建设,坚决纠正执法扰民、吃拿卡要、刁难监管服务对象等不正之风,切实做到利为民所谋,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。同时要充分发挥职能作用,继续做好食品安全监管、治理商业贿赂、打击虚假违法广告、保护知识产权、打击传销、农资打假等工作,密切配合有关部门治理环境污染、强化安全生产监管等,切实解决人民群众反映强烈的问题。
(三)坚持改革创新,大力推进反腐倡廉体制机制建设。
胡锦涛在中央纪委第二次全会上强调,要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,以改革精神推进制度建设,以创新思路寻求治本办法。各级工商行政管理机关要认真总结近年来反腐倡廉的新经验,研究新情况。解决新问题,创新新机制,更加科学有效地防治腐败。
一是要以增强教育的说服力为重点着力构建拒腐防变教育长效机制。要改进和完善反腐倡廉教育,坚持集中教育与自我教育相结合,政治思想教育同职业道德教育相结合,大力加强世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育。把反腐倡廉教育经常化、长期化、固定化、制度化,不断丰富教育形式,提高教育的说服力。
二是要以增强制度的约束力为重点着力构建反腐倡廉制度体系。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。充分发挥制度的保障作用,大力加强规范 行政审批行为、规范行政处罚程序、规范自由裁量权行使等制度建设。切实增强制度的约束力。惩治于已然,防患于未然,努力把腐败现象减少到最低程度。
三是要以增强监督的制衡力为重点着力构建权力运行监控机制。要认真分析研究工商行政管理机关行使权力的风险点和薄弱环节,进一步深化廉政风险点防范管理,并逐步在全系统推广。要深化政务公开,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,编制政府信息公开目录和政府信息公开指南。要在全系统推行局务公开。要强化外部监督、内部监督和层级监督,不断增强监督的制衡力。要坚持用制度管权、管事、管人。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要在去年试点的基础上。在全系统全面推行基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作。
(四)大力加强党风廉政建设,为进一步做到“四个统一”、积极推进“四化”建设、努力建设“三个过硬”的干部队伍提供有力的保障。
加强党风廉政建设是建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍的客观要求。是努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”,积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的有力保障。必须统筹谋划,全面推进。
一是要坚持加强党风廉政建设与进一步做到“四个统一”相结合。努力做到“四个统一”,任务艰巨,工作繁重,不仅需要加强勤政建设,也需要加强廉政建设。廉政和勤政,是对干部的基本要求。也是加强干部队伍建设要达到的两个互相联系的重要目标。廉政建设抓好了,有利于广大干部发扬优良作风,规范从政行为。正确行使权力,为勤政建设创造良好条件,为努力做到“四个统一”提供有力保障。各级工商行政管理机关要正确处理好廉政建设与勤政建设的关系,坚持廉政、勤政一起抓,全面提高队伍素质,努力做到“四个统一”,进一步开创工商行政管理工作新局面。
二是要坚持加强党风廉政建设与积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设相结合。加强各级机关和基层制度建设、规范公平交易执法工作、严格执法程序、强化执法监督等,是制度化、规范化、程序化、法治化建设的重要内容,也是加强党风廉政建设的重要举措。加强党风廉政建设,既为推进制度化、规范化、程序化、法治化建设奠定了坚实的基础,也丰富和发展了制度化、规范化、程序化、法治化建设的内涵。要坚持把二者紧密结合起来,共同推进,共同提高。
三是要坚持加强党风廉政建设与努力建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍相结合。切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,是建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍的重要内容,也是工商行政管理机关加强行风政风建设的基本要求。广大工商行政管理干部在服务市场主体发展中,要增强服务意识,提高服务水平,切实为各类市场主体提供便捷高效的服务:在日常工作中,要热爱工商事业,维护工商形象,大力弘扬求真务实精神,坚持真抓实干,注重工作实效,始终保持昂扬锐气和蓬勃朝气:在思想和生活作风上,要自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线,始终牢记“两个务必”,提倡勤俭节约,大力发扬艰苦奋斗的精神。
三、加强领导,落实责任,确保反腐倡廉工作取得实效
加强领导是反腐倡廉工作扎实开展、取得实效的重要保证。各级工商行政管理机关要进一步加强和改进对党风廉政建设和反腐败工作的领导,周密部署,精心组织,狠抓落实。不断提高反腐倡廉工作水平。
(一)加强领导,严格落实党风廉政建设责任制。
各级工商局党组(党委)要把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务,列入重要议事日程,经常听取党风廉政建设的情况汇报。分析问题,研究措施,推进工作,切实做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。要严格落实党风廉政建设责任制,各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的政治责任;对职责范围内的党风廉政建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办:领导班子其他成员要按照分工抓好反腐倡廉建设。要充分发挥纪检监察部门的作用,协调相关职能部门各司其职,密切配合,完善反腐倡廉的工作机制,形成拒腐防变的整体合力。要大力弘扬团结协作精神,在认真做好本单位职责范围内的反腐倡廉工作的同时,按照中央和国家机关反腐倡廉分工意见的要求,积极配合有关部门完成好治理腐败的相关专项工作。要充分发挥领导机关的带头作用和领导干部的表率作用,用领导机关的优良作风和领导干部的模范行动。带出良好政风,弘扬新风正气。我在这里郑重承诺,总局要带头加强机关建设,切实发挥好表率作用:总局各级干部要带头搞好廉洁自律,自觉接受全系统干部的监督。
(二)强化督查,狠抓反腐倡廉工作任务的落实。
反腐倡廉重在建设,贵在落实。要健全完善和严格实行干部考核评价体系,把反腐倡廉建设情况列入对领导班子和领导干部考核评价的重要内容。要采取定期检查、专项检查等多种方式,推动反腐倡廉工作扎实深入开展。特别要加强对重点任务的督促检查,确保落实到位。要严格实行责任制和责任追究制,分解任务,落实责任,定期考核。对抓反腐倡廉建设领导不力、失职渎职的,要严肃追究有关领导的责任。
(三)进一步重视和支持纪检监察工作,关心纪检监察干部队伍建设。
长期以来,工商系统各级纪检监察机构和广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作,为推进工商系统的反腐倡廉建设作出了积极贡献。实践证明,工商系统的纪检监察干部队伍是一支完全可以信赖和有战斗力的队伍。各级工商机关要进一步重视、关心和支持纪检监察工作。一是要积极支持纪检监察机构履行职责。各级工商机关的领导班子及其成员,要积极主动接受监督,大力支持纪检监察部门的工作,确保纪检监察机构全面有效地履行监督检查职能。二是要努力为纪检监察机构开展工作创造有利条件。要充分保证派驻纪检监察机构对工商行政管理工作的知情权,建立完善沟通协调机制,相互支持,密切配合,增强反腐倡廉的整体合力。三是要一如既往地关心爱护纪检监察干部。要关心纪检监察干部的成长进步,加大纪检监察干部的交流力度,注重对纪检监察干部的培养和使用,切实帮助解决实际困难,努力为纪检监察干部创造良好的工作、学习和生活环境。
借各省(区、市)工商局负责同志出席这次党风廉政工作会议之机,我再强调一下抗灾救灾和灾后重建工作。今年1月以来,全国部分地区出现大范围低温冻雨冰灾天气,给人民群众生命财产和工农业生产造成重大损失。全国工商系统认真落实党中央、国务院的部署,紧急动员,奋起抗灾,为夺取抗灾救灾的胜利作出了积极贡献,用实际行动证明了工商行政管理部门是维护市场秩序、服务经济发展的重要力量,广大工商干部是一支特别能战斗的队伍。目前抗灾工作取得了阶段性胜利。但灾后重建的任务十分繁重。国务院最近专门召开208次常务会议,对灾后重建工作作出部署。总局迅速落实国务院常务会议精神,紧急下发明传电报。对工商系统积极支持灾后重建工作提出了明确要求,各地要认真抓好落实。一是要加大监管力度。维护市场稳定。重点是集中开展粮油肉、副食品等基本生活必需品市场专项执法检查,严厉打击各种违法经营行为。切实维护消费者权益。保障市场交易安全。二是要大力支持搞活流通,努力平抑市场物价。要继续执行减免“两费”的规定。积极配合有关部门保障市场供应。降低交易成本,稳定市场物价,促进市场繁荣。三是要改善登记注册工作,积极服务各类市场主体灾后持续发展。要开辟“绿色通道”,对各类市场主体灾后重建有关登记事项予以优先办理。对因冰雪灾害影响办理企业登记申请、登记事项变更和企业年度检验的,可以延缓期限。四是要集中开展打假护农行动,服务灾区春耕生产。要严厉查处制售假种子、假农药、假化肥坑农害农行为。确保灾区农民用上放心农资,保障春耕生产顺利进行。五是要认真受理消费者申诉举报,切实维护灾区消费者合法权益。要保证灾区12315专线电话通畅,及时受理处理消费者申诉举报。六是要加强工商系统灾后重建工作,全面恢复正常工作和生活秩序。各地要采取各种方式,帮助受灾较重地区的工商机关特别是基层工商所修复损毁设施,搞好恢复重建,尽快恢复正常工作秩序。总之,全系统广大干部要发扬不畏艰险、连续作战的精神,奋力夺取灾后重建工作的全面胜利,努力把冰雪灾害造成的损失减少到最低程度。
同志们,落实党的十七大把反腐倡廉建设放在更加突出位置的新要求,工商行政管理系统反腐倡廉的任务更重、要求更高。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,认真落实党中央、国务院的决策部署,开拓进取,扎实工作。不断取得反腐倡廉建设的新成效,为充分履行工商行政管理职能提供有力的政治保证。为维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
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篇19:医院党风廉政会议讲话
这次会议是一次非常重要的会议。大军同志组织学习了中省市纪委全会建设,安排了医院纪检监察工作;晓玲同志安排了进一步改进医疗服务行动计划;圣杰和我与支部、科室签订了党风廉政建设、行风建设责任书;圣杰书记做了非常重要的讲话,全面安排了医院党风廉政和行风建设工作,对如何抓落实提出来要求,针对性很强。各支部、各科室要认真组织学习传达会议精神,结合实际抓好贯彻落实。各支部、科室贯彻落实情况于下周五前报党办、监察室。
把党风廉政建设及行风工作与抓落实一起部署,意义显而易见。正月初五一上班,我们召开了领导班子和行政职能科室负责人会议,学习了卫生工作要点、进一步改善医疗服务行动计划、大型医院巡查方案和安徽16家院长落马部分医院出现塌方式腐败等文件材料,我和圣杰结合抓落实、党风廉政建设及行风工作讲了意见。从这一天起,大家收心归为投入工作,门诊、住院量迅速回升,各项工作加快推进。新年新气象,大家精神状态非常好,思发展、忙业务,你追我赶的局面已经形成。
今天是20xx年3月10日。两个多月来,我们总结了工作,表彰了先进,明确了医院发展战略和年度工作任务;我们对医院绩效运行进行了调研分析,出台了绩效补充调整方案,体现了职工收入有提高、医院业务有发展、患者医疗有保障的宗旨;我们加快基础设施建设,项目建设稳步推进,医院大门、发热门诊和肠道门诊等即将开工建设,急诊外科建设启动,年度建设改造盘子基本确定;我们积极推进对外合作,医养结合、汉滨区新城医联体、陕西中医研究院战略合作协议签订,与周边卫生院、县区医院联系紧密,与西安交通大学一附院、二附院,陕西中医学院一附院、陕西省医院、215医院、301医院、西京医院等进行交流,已经有部分离退休专家有意加盟我院;我们得到了各级各部门和卫生局的大力支持,各级领导纷纷来院调研指导;我们加强了制度建设,修订了院长办公会议议事规则,出台了督查督办工作办法,守纪律、讲规矩,按照制度办事的有所加强;我们临床医技科室不断改进服务,加强科室工作,大家想干事、能干事、干成事的氛围浓厚,大家再努力一把,首季开门红能够实现。
关于会议贯彻落实,我再强调四点:
一、工作要扎实干起来。20xx年12项基本目标、十大任务60件工作,已经细化到各位分管领导、责任科室。各分管领导要逐项研究,各责任科室要细化分解,排出时间表和路线图,按时间节点、工作要求一项一项启动,一个一个跟踪,一件一件落实。督查督办本周启动,3月第一份督查督办通报发出。
二、计划要全面动起来。进一步改善医疗服务行动计划是卫计委、中管局经国务院同意做出的重大部署,实施这一行动计划对于提高群众对医院满意度、加强医院内涵建设都有重要意义。行动计划设计35项具体工作,从诊室布局、就诊环境、标识体系、便民措施、预约服务、绿色通道到日间手术、出入院流程、住院条件、患者随访、安全措施、投诉管理等等,一一做了要求。请医务科、护理部牵头,党办、院办、门诊部、总务科、药学部、药剂科、医患办、感染办等配合,制定具体实施方案,提出具体措施,分阶段、按步骤使行动计划在我院全面行动起来。各临床医技科室可以对照行动计划现行探索,比如说对于落实核心制度、加强科室管理等,每月自查确定4个问题列出清单,大家集中整改,月底检查整改效果,日积月累,就会解决好多问题,科室一定会管好。医务科能不能组织开展这项探索。还有我们领导班子成员、行政职能科室都联系有临床医技科室,每位领导、每个科室能不能每月深入科室调研解决1个困难和问题,党办、院办组织并进行登记。
三、管理要具体抓起来。管理是具体的,是一件一件事情抓起来的。一要抓纪律。最起码的上下班纪律必须严格,从现在起加强考勤;要严格会议纪律,除了值班、门诊人员外不得无故缺席;重申请销假制度,严格备案。人事科会同监察室、院办、医务科、护理部严查,对违反制度的人员,发现一起处理一起。再说一个现象,发现少数人员上班在电脑玩游戏等,个别医生上班玩手机。从今天开始,发现上班玩游戏、玩手机,特别是接诊病人、手术、交接班、查房一律不能使用玩手机。对此,监察室、医务科要严格检查,一经发现必须处理。还有,医务科能否严格门诊医师、专家早上开诊时间、手术室第一台手术开刀时间,严格抓一下。二要抓制度。制度不是用来看的,要实实在在执行。要从最起码的病历书写人手,严格书写好每一份病历,发现丙级病历坚决处理。要严格交接班记录、病程记录、医患沟通、抗生素使用、查房、会诊制度,建立医务医政、质控管理、院感管理、药事管理、护理管理运行机制。三抓协调。行政职能科室要主动为临床一线服务,协调解决问题;科室主任、护士长之间要协调配合,团结协作,共同发展;医院将在门诊部设立“院长代表”,现场协调病人投诉,解决突发问题,可先行先试,可行再推开。四要抓质量。这是我们的生命线,也是工作重点。各临床科室要有质量意识,深入抓好管理质量、技术质量、病人质量等,把诊疗实力提起来,把药占比、平均住院日降下来。医务科要研究质量管理,可借鉴无锡二院“五不放过”办法抓质量。质控科要落实月质控、月通报。五抓效率。说了算,定了干,形成立即办、马上干、带头干、尽快改工作作风,改变等待观望、慢半步,主动出击,内引外联,做到本科室上有名家指导群、下有县区基层技术粉丝的业务体系,做强做大临床医技科室。要全面启动督查督办,奖惩兑现。
四、作风要切实严起来。当前反腐败一直保持高压态势,全面进入了新常态。种种迹象表明,反腐败重点已经在卫生系统展开,大家一定要有清醒的认识,不碰“红线”,守住“底线”。一要加强学习,时刻用政治纪律、政治规矩提醒自己,心存戒律,不想腐、不敢腐、不能腐。二要严格执行八项规定,继续狠刹五股歪风,认真落实九不准,把住医疗服务、药品采购、设备购置、基本建设、选人用人、财务管理等关键环节,维护好医院形象。三要以实际行动迎接大型医院巡查。今年起,国家、省上要开展大型医院巡查工作,重点是巡查反腐倡廉、落实九不准、医院管理、经济管理等,各位领导和科室要对照巡查内容加强自查自纠,确保巡查不出问题。四要管住关键少数。我们的关键少数是院领导班子、科室主任、护士长。这些人管好了、做好了,医院也就管好了、做好了。我们这些人要以上率下做表率,切实履行党风廉政建设和行风建设责任,做政治上的明白人,行为上的老实人,作风上的干净人,生活上的健康人。要强化大家的责任意识、担当意识、执行意识、法制意识和大局意识,抓业务,抓管理,抓经营,千方百计完成年度目标任务。
同志们,一年之计在于春。春天孕育希望,有希望就有收获。我们要按照今天会议精神要求,动起来,干起来,忙起来,以饱满的精神状态,适应新常态,迎接新挑战,切实做好本职工作,以实际行动完成年度目标任务。
篇20:医院党风廉政会议讲话
同志们:
今天我们召开医院党风廉政建设和行风建设工作专题会议,主要任务是认真回顾总结我院近几年党风廉政建设和行风职业道德建设工作情况,深刻反思存在问题。贯彻落实县委、县政府、县纪委和县卫生局关于反腐倡廉工作的部署,进一步统一思想认识,明确任务要求,落实工作责任,采取得力措施,有效方法,进一步深入扎实推进我院党风廉政建设和行风建设工作。近期,我们多次组织召开院领导班子和职能科室、业务科室负责人会议,剖析我院反腐纠风工作存在问题,研究对策措施,全面开展警示教育,完善防控机制。县纪委唐子海书记还亲临我院开展预防职务犯罪警示教育,指导我院开展廉政工作,充分体现了我院干部职工的关心和爱护。今天我们又召开这样的专题会议,也进一步表明了院党总支对抓好党风廉政建设和行风建设工作的部署和行动,信心和决心。
县卫生局党委对我院召开这次会议给予了极大的关注,分管局纪检工作的孙主席还要作重要讲话,希望各支部、各科室结合实际,认真研究,抓好落实。下面,我简要回顾一下20xx年我院的党风廉政和行风建设工作,并根据院党总支的研究,对2016年的党风廉政、行风建设工作谈几点意见。
一、充分认识我院反腐工作严峻形势,进一步增强对党风廉政建设和行风建设工作重要性紧迫性的认识
刚刚过去的20xx年,我院在卫生局党委的领导下,认真组织开展了党的群众路线教育实践活动,全面完成了各项规定性动作要求,并努力创新一些方法手段,做到以学习教育实践活动统领推进工作,促进事业发展。学习教育实践活动收到了一定的成效,医院事业也取得了长足的发展,经济效益指标、社会服务满意度等较2013年比均有大幅提升。但就是在这样一个学教活动如火如荼,反“四风”、正党风、正行风如此高要求的情况下,院领导层、中层的几名干部、也都是党员因为贪腐问题受到了党纪国法的严厉制裁,这不能不让我们所有的同志感到震动、震惊,在震惊、震撼的同时,也给了我们以警示、警醒,这也充分说明了我院在抓党风廉政建设上还存在很多薄弱环节,存在一些严重问题,必须引起高度重视,高度警觉,必须从严抓起,从实抓起,从细抓起。
反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。强调要有猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。中央反腐工作有决心,各级纪委、检察机关查腐办案有方法和措施。前车之覆,后车之鉴。我们一定要对当前反腐败形势有正确的分析判断,要把思想和行动统一到县委、县纪委、卫生局党委对当前党风廉政建设和行风建设任务的部署上来,统一到对严明党的组织纪律、增强组织纪律性的要求上来,进一步提高对党风廉政建设和行风建设工作重要性、紧迫性认识,以更加坚决的态度,采取更加扎实有效的措施,深入推进我院党风廉政建设和行风建设工作,院内各支部、各职能部门要齐抓共管,确保各项工作任务完成。
二、明确任务抓重点,进一步推进党风廉政建设和行风建设工作取得新成效
2016年是全面深化医院改革的关键之年,我院面临的改革发展任务很重,面对的挑战和考验也很多。根据我院党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势和全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作部署要求,今年我院要把握以下几项重点,统筹推进各项工作,要确保我院党风廉政建设和行风建设工作取得应有成效,为医院的改革发展和稳定提供坚强的组织保证和纪律保证。会前,院党总支向各支部、各科室印发了《2016年县人民医院落实党风廉政建设责任制的实施意见》和反腐纠风工作任务分解表,院部还和各部门负责人签订了责任状。我们一定要把实施意见真正的落实到位,把任务和责任落实到位。这其中有几项重点还要特别强调:
一是要严明组织纪律,进一步强化自律意识。医院各级干部特别是党员领导干部、中层正职要切实强化党性意识,自觉坚持党的领导,自觉坚持党性原则,自觉维护院集体荣誉和利益,时刻不忘自己应尽的义务和责任。要强化制度意识,自觉遵守各项组织制度,切实增强组织观念和程序观念,在涉及重大事项、重要问题时,必须按规定向组织请示报告,自觉接受党组织的教育和监督,决不能我行我素,自行其是。要自觉主动地把自己的权力运行置于制度的笼子中,而不能纵私欲而被关进铁笼之中。要强化大局意识,这里的大局我不讲的那么好高骛远。两个大局你要讲,一个是家庭的大局、家族的大局,个人犯罪,整个家庭成员会在人前抬不起头来;二是集体这个大局。医院里有一名干部犯罪,不仅我这个院长会被人家议论,医院这个单位甚至卫生局也会被人家说长道短。
二是认真落实中央廉政规定,进一步加强作风建设。作风问题具有顽固性和反复性,作风建设必须经常抓、长期抓。20xx年我们认真落实中央八项规定、省市十项规定和县委十二项规定,开展党的群众路线教育实践活动,作风建设取得了一定成效。但一些同志因为有陈根病而被查治,要实现作风的根本好转,还需要我们付出艰巨的努力。因此,必须始终把贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定、县委十二项规定,以及县纪委近期下发的“十个严禁”,进一步转变作风摆在突出位置,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实。要巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,以善始善终、善作善成的精神,坚决防止腐败问题、作风问题反弹。要建立健全改进作风常态化制度,完善改进作风制度,完善艰苦奋斗、勤俭节约制度,完善选人用人制度等等,为改进作风建设常态化提供重要保证。
三是加强制度建设,进一步强化过程监督。制度建设是解决“不能腐”的有效手段。我院在制度建设上还存有许多薄弱环节,必须要进一步强化。首先,一些规定要更加明确具体。哪些能做,哪些不能做,必须要界定清楚,绝不能摸棱两可,含糊其辞。最近,县纪委发出的十个严禁,界定非常清楚。我们在必须坚决执行的同时,也必须吸纳到我们医院的内部管理制度上。我们要对各方面的制度进行检查梳理,该健全的健全,该补充的补充,该完善的完善,该废止的废止。其次要切实提高制度执行力。制定好制度是制度建设的前提,执行好制度才是制度建设的根本着眼点。离开了执行,再好的制度也没有意义。所以,加强医院反腐倡廉制度建设的重中之重,在于提升制度执行力。全体党员干部和医务人员要增强制度意识,打牢遵纪守法思想基础,把制度转化为行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,每一位党员干部和医务人员都要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。领导干部和高级知识分子要发挥好带头作用,要求党员、干部做到的,领导干部要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。在这里我特别要强调的是院班子要放好样子,做出表率。要静得下心来思考工作,沉得下身子抓好工作,挺得直腰板担得起责任。只有一级带一级、一级抓一级,作出榜样,抓出成效,才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。再次,操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要进一步认真落实院务公开,科务公开,阳光采购,真正做到公平、公正、公开,增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购,要经院药事委员会集体研究,严格审核经营者的经营资质,全面考察其经营的信誉度,签订公开透明的购销合同,货比三家,坚持在同等条件下,购进质优价廉的药品和器械,明确付款方式,把购销的各个环节置于干部群众的监督之下,不搞个人说了算。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议,设立投诉电话、投诉信箱,坚持开展院长接访日,畅通投诉渠道,加强医患沟通和社会监督。医院要开辟专门公示栏,公布局纪委、院监察室、院办公室的电话,接受群众投诉与监督。要深入开展“自查自纠”和专项整改,要以制度建设为根本,建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。第三,监督要跟上。院监察室、院审计、医教等部门都要坚持原则,大胆工作,要真正发挥好内部监督的作用,切实做到防微杜渐。
四是强化宣传教育,进一步构筑拒腐防变思想防线。在不想腐、不敢腐、不能腐的体系建设中,不想腐是最重要、也是最基础的,所以,开展反腐倡廉宣传教育让大家树立廉洁意识是党风廉政建设和反腐纠风的一项基础性工作。全院上下要继续深入学习贯彻党章和《廉zd则》,扎实开展理想信念宗旨教育和社会主义核心价值体系教育,加强党风党纪、廉zd规、廉洁自律和从政道德、廉洁行医教育,广大党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。各级干部一定要始终牢记“手莫伸、伸手必被捉”的道理,对权力和职责要心存敬畏,不要心存侥幸,要真正做到清廉自守,干净做事,做廉洁从政的表率,做服务群众的表率,做真抓实干的表率。要深刻汲取教训,利用我院近几年发生的违纪违法典型案例,组织开展警示教育,以案说法、以案说纪,发挥案件的治本功能,切实防止职务犯罪的发生。要在全院大力弘扬正面典型,采用多种形式学习宣传身边的先进典型,弘扬主旋律,传递正能量。要深入开展廉政文化创建活动,营造廉荣贪耻的社会风尚,为反腐倡廉建设创造良好的文化氛围。
三、加强行风建设,纠正损害群众利益行为
行风建设,直接关系人民群众的切身利益,关系到广大医务工作者在人民群众心目中的形象,必须坚持常抓不懈,务求实效。全院上下要严格执行行风建设“九不准”。2013年国家卫生计生委和中医药管理局印发了《关于加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》,为医疗卫生机构及其工作人员遵守职业操守、依法依规执业划定了“红线”。我们要紧密结合“三好一满意”活动的开展,大力组织对“九不准”的宣传,努力使遵守和执行“九不准”成为全院上下的自觉行为。要严肃查处违反“九不准”的行为,对违反“九不准”的,要依法依规给予严肃处理。对顶风违纪、行为和情节严重、影响恶劣的典型案件,要提请局纪委予以处理并公开曝光。
四、全面推进惩防体系建设。
党的和十八届三中全会对惩治和预防腐败体系建设做出重要部署,2013年底,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,进一步加强了对反腐败的顶层设计,我们要结合医院的工作实际,按照中央和省、市、县的统一部署和要求,认真研究制定具体实施方案。要加强制度建设,健全工作机制,坚持用制度管权管事管人,真正把权力关进制度的笼子里,堵塞一切可能出现的腐败漏洞,确保各项工作顺利推进。要进一步健全和落实院务公开、科务公开制度,让干部职工在公开中监督,保证权力正确行使,特别是要把医疗服务收费等涉及群众切身利益的信息,明明白白地向社会和群众公示。要强化对领导干部特别是主要领导行使权力的制约和监督,严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度。
五、加强领导,自觉履行责任。
院党总支要切实加强对反腐倡廉工作的领导,深入落实党风廉政建设责任制,把党总支的主体责任、人事、监察部门的监督责任和各支部、各科室的工作责任落实到党风廉政建设和反腐纠风工作的各个方面,各个环节,进一步强化责任追究,形成齐抓共管反腐倡廉工作的良好局面。
一是落实好主体责任。党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任。在我们医院,院党总支和院委班子是主体,承担着主体责任。“一岗双责”我是第一责任人,院“两委”班子是主要责任人,班子成员要在管好自己、当好表率的同时,对分工科室党风廉政建设工作和行风建设工作要多研究、多深入,要细问常查,常督导、常指导,不留空白带,不做甩手掌柜,自觉种好“责任田”,当好领头羊。
二是落实好监督责任。医院监察室要真正履行监察的职责,要深入研究,定期向院党总支提出建议意见。主动协助院总支加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查各科室落实惩治和预防腐败工作任务,严肃查处医务人员违反职业道德和收受
“红包”、“回扣”问题。全院上下要自觉主动地接受上级单位、社会各界的监督评议,自觉整改存在问题。
三是要落实好部门纠风工作责任。各支部、各科室负责人是党风、行风建设的主要责任人,要各负其责、各尽其职,要把行风建设的要求融入业务工作之中,各支部、各科室要确保行风建设工作有人管、有人干,保持连续性和稳定性。严格履行职责,要把纠风工作与业务工作同布置、同落实、同考核。全面强化各级责任,形成齐抓共管的良好局面。
同志们,做好医院党风廉政建设和行风建设工作责任重大,任务艰巨。我们要在县委、县政府和卫生局党委的正确领导下,按照县纪委和县卫生局的统一部署和要求,以良好的作风、严明的纪律,不断推进党风廉政建设和反腐纠风工作,把我院反腐倡廉工作进一步做实做好,确保取得新的成效。要以党风廉政建设的优秀成绩向卫生局党委和县委、县政府上交一份满意的答卷。
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