下面小编给大家整理的县领导城市管理会议讲话,本文共15篇,欢迎阅读与借鉴!

篇1:县领导城市管理会议讲话
同志们:
很高兴参加今天的城管工作会议,和大家一块共谋城管发展、共商城管创新大计。刚才应忠局长做了一个很好的主题报告,完全同意其意见。希望各位在今年的工作中认真加以落实。为了做好今年的城管工作,下面我再讲两点意见:
一、县委、县政府对城管工作的评价
近几年来,我县城管工作取得了优异的成绩,令人刮目相看。新一届城管领导班子上任以来,可以说精诚团结、开拓创新,不断理顺管理体制,逐步完善各项管理制度,扎实开展各项工作,使我县的城区面貌发生了显著变化:市容市貌由乱到治,逐步规范;环境卫生日渐整洁,逐步理顺;园林绿化品位提高,逐步上档;市政管理有序开展,逐步显现。这些大家都有目共睹的,更重要的是:内在的变化,这几年城管队伍得到了有效锤炼,社会形象得到了彻底扭转。城管办更名为城管局,对社会震动很大;机关干部职工重新着装整齐如一,并成功举办了国庆文艺晚会,令人振奋;机关作风整顿雷厉风行、精诚团结,各种荣誉纷纷荣获,使人鼓舞;办公设施、环卫绿化设施大力度配备,成功建设县垃圾处理场,让人吃惊,等等这些变化,大家更应该有同感。
“成绩突出、作风过硬、队伍整齐、工作扎实”是县委、县政府给城管局的一个高度概括,领导十分满意,社会评价很高。这是新一届班
二、对下一步工作提几点要求
近年来,我们是取得了很大的成绩,但眼下我们的形势依然十分严峻,与领导和群众的要求、与先进县(区)相比还有较大差距,还存在着 待解决的问题,如部分路段店外经营仍然存在;马路市场现象还不同程度反弹;城乡结合部、背街小巷脏乱差、乱贴乱画现象不能有效制止;主要街道乱搭乱建时有发生;居民文明意识不高,乱倒垃圾、违章行驶、损坏花木、毁坏市政设施等现象时常出现。可以说县城管理是一个综合性强且十分复杂的社会工程,任重而道远。希望大家要认清形势,再接再厉,扎实工作,再创佳绩。
具体讲以下几点:
1、城市管理要高起点。
县城是我县对外的一个窗口,是政府的一个“脸面”,打造好城市品牌,直接反映出一个地方的文明程度和经济社会发展水平。同时县城和市城、省城不同,设施投入不到位,居民素质普遍不高,管理难度最大,稍加放松将是一片混乱。因此,我们必须着眼于高起点,只有这样才有可能通过几年的努力,使城市发生明显的变化,上档次、上品位、出效果。明年我们计划申报“省级园林县城”创建活动,更需要我们的城市管理高起点、品牌化运作。
2、城市管理要经常化、制度化。
“舍得十年功,不如一放松”,这是反对城管工作的真实写照,过去我县城管工作有辉煌的历史,曾连续6年荣获“创建文明县城第一”的好成绩,但中间还是出现了滑坡,甚至比创建前更糟。这是教训,我们要吸取。不能再停留在紧一阵松一阵、应付检查、得过且过的陈旧管理理念之中。要逐步实现城市管理的经常化、制度化,努力把政府的规定变为居民的自觉行动。
3、城市管理要科学化、人性化
还是说这句话:“县城不同市城、省城”,可以比喻成是城乡结合部,来往的大部分是农民。针对这一现实,我们的管理就不能死板教条,要灵活多样,要体现人性化、科学化,寓服务于管理之中;不能一味追究规定,要体现“和谐、文明、服务、灵活”等人性化、科学化管理,让居民真正满意。
4、城市管理要法制化。
随着城市化进程步伐加快和城市建设与管理的力度加大,城市管理逐步规范,难度越来越大。我们从事的每项活动还必须依法进行,有序开展,不能凭着我们是执行公务,我们是管理者,谁不听就来硬的。这种方法是要不得的,“钉子户”不怕,只要我们下工夫,要么侧面做思想工作,使其服从管理,要么走程序依法进行等,且不可脑子一热来硬的,这样往往把有理的事办成没理的。既不利于工作开展,又令同志们受到处分,得不偿失。(这方面前几年我们是有教训的)。特别是今后的工作,大家一定要牢记这一点。
同志们,新起点、新机遇、新期待,相信城管局一班人在县委、县政府的正确领导下,会以更加高昂的斗志、饱满的热情、扎实的工作,开创我县城管工作的新局面,为和谐清丰建设再做新贡献。
篇2:县领导城市管理会议讲话
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开县城市管理综合执法大人成立大会,目的是通过建立城市管理的长效运作机制,整合城管资源,动员全县人民和各个部门迅速行动起来,以主人翁的姿态积极投身到城市管理综合执法工作上去,努力创建省级文明卫生县城,为全县经济社会发展营造良好的城市环境。下面,我讲几点意见:
一、提高认识,统一思想,充分认识到加强城市管理的必要性,和城管体制改革的必然性
1、加强城市管理,是推进我县经济发展的迫切需要。经过改革开放20多年来的发展,特别是因劳动力成本上升,导致东部以劳动密集型为主的产业向西部转移的大好机遇,我县正面临着赢得新发展的重要时期。当前,各个丘陵大县都在充分利用自身的劳动力优势,抢抓这一历史机遇,因此,招商引资的竞争必将日趋激烈,依靠优惠政策为主的招商引资优势,有弱化的趋势,而通过完善区域综合服务功能,改善投资环境,正成为推进招商引资加快发展的新亮点,只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优惠的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。由此可见,城市环境作为投资环境的重要组成部分,也是生产力,也是竞争力,一个城市管理水平的高低,直接决定着城市环境的优劣,影响着城市发展活力和竞争力,因此,加强城市管理正是改善我县投资发展环境的一项举措,是经济社会加快发展的必然选择。
2、加强城市管理,是广大人民群众的强烈愿望和迫切要求。随着经济的快速发展,我县广大人民群众生活水平得到了快速提高,群众对精神文化需求大大增强,对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园,渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。广大人民群众是我们城市的建设者和主人,他们有义务创造,也有权利享受一个良好的学习、生活和工作环境,但是城市管理的现状与老百姓的要求还存在很大差距。脏乱差的问题依然严重,噪声扰民、以街为市、占道经营、乱停乱放、乱吐乱扔、乱倒乱堆等现象随处可见,在这次保先教育征求意见时,群众反映强烈。作为党委、政府,我们要把群众的呼声作为第一信号,把人民的根本利益作为我们工作的出发点和归宿,努力创造宜人的居住环境,丰富高雅的文化氛围,建立稳定安全的社会秩序,团结和谐的人际关系。加强城市管理,提高生活质量,提高环境质量,是一件得民心、顺民意的大好事,是实现“三个代表”重要思想的具体行动,是这次保先教育活动能否取得实效的具体体现之一。
3、原有的城市管理体制弊端使建立城市管理综合执法大队成为必然。之所上存在目前这种管理现状,一个主要原因,就是原有的城市管理体制存在弊端,城市管理工作常常陷入多头管理的怪圈,“十几顶大盖帽管不过一顶破草帽”,就是所有问题的生动体现。作为城市工作重要组成部分的城市管理机制始终处于探索的状态。虽然建设局下面设有城市管理监察大队,在管理职能上只是城市管理的部分职能,难以承担城市整体管理职能,一些管理城市资源还分散在相关部门,大量的工作需要部门之间配合,因此就造成了有利的事情争着上,无利的难管的事情相互推诿扯皮的问题层出不穷。部门之间多头管理,又互不通气,造成许多管理上的脱节。管理见成效靠突击整顿,抓一抓,好一阵,稍一放松,迅速回潮,风头一过就滑坡,没有从根本上解决问题。因此,这些管理体系问题必须依靠改革办法加以解决。为此,县政府认真总结经验,采取降低行政执法成本,提高城市管理的效能的集中管理综合执法这样一种管理模式,这也是周边市、县正在运行的成熟做法。以城市管理相关乡镇、职能部门为城市管理工作责任单位。由责任单位抽调人员组建县城市管理综合执法大队。并横向纵向地将部分任务分解到居委会、非责任单位,形成专门执法队伍重点抓、全社会共同参与城市管理工作的新模式,以解决城市管理中的老大难问题。
二、集中管理、综合执法、部门负责,建立统一高效的城市管理执法大队运作机制
集中管理、综合执法、部门负责是城市管理综合执法大队运作机制的基本原则,特别是有抽调人员的相关单位,必须坚决服从这一决定,不要在源头为城市埋下隐患。
1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要体现在对被抽调人员的管理上,抽调人员其人事关系在原单位,工作量化考核及个人年度考核由城市管理执法大队管理,工资、奖金等福利在原单位领取,年终目标奖由所在单位划拨到城市管理执法大队进行考核。
2、综合执法是加强城市管理行使行政处罚权相对集中的方向。需要明确的是,被抽调人员是代表本部们行使法律法规授与该部门的有关城市管理的职责,而不是相关的城市管理责任部门,委托授权城市管理综合执法大队行使处罚权,因此,现在的综合只是相对的,下一步还要创造条件向完全的行政综合执法过渡。这就要求相关的责任部门在法律处罚文书的发放上要依法给予大力支持,具体来说,就是由本单位在原单位领取文书,罚没收入统一由城市管理执法大队直接交入金库,票据领
领取人员凭入库收据回原单位核销票据,再由原单位与财政统一核销票据。 3、部门负责是加强城市管理行使处罚权中行政执法主体的实际承担者。被抽调人员 在行使城市管理职能时,若遇自身不能处理的,这就要求所在的部门必须全力具体负责进行处理。一句话,就是不能当甩手掌柜,不能以在城市执法大队有抽调人员为借口,推诿扯皮。
三、各尽其职,突出重点,大力开展城市管理专项整治工作
1、加大环境卫生的整治力度。首先,建设局要担负起城市环境卫生的组织协调和监督工作,与相关乡镇及社区居委会一道落实辖区环境卫生和门前三包责任制,认真解决好主次干道卫生和门前三包责任制的落实,门前三包合同签约率达到95%。第二要解决好居民小区小街小巷的清扫保洁问题,协调和监督相关乡镇、居委会及地区单位物业管理公司等单位的清扫保洁工作,确保不留任何死角。第三,采取措施和相关乡镇一道解决城效结合部垃圾收集转运问题,拒绝积存暴露垃圾。
2、认真开展交通秩序整治。一是由公路巡逻警察大队城区中队、城市管理综合执法大队、交通运输管理所等部门具体组织实施以整治黄面的、公交车为重点的城区机动车辆违章行驶和乱停乱放。二是由城管大队牵头,公安、交通等相关部门配合,城区内坚决取缔营运动三轮车,根据低步入轨、平稳过渡的思路尽快完成营运机动三轮车更换人力三轮车和营运人力三轮车经营权有偿使用工作。三是由交通运管部门牵头,坚决打击以残疾车为重点的非法营运行为。
3、全面开展市容市貌整治。一是执法大队配合工商部门强化对现有市场的管理,坚决取缔以街为市现象,坚持疏堵结合,按照主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范、无证摊点和店外店取消的原则,合理规划,集中规范。二是执法大队要积极配合环保等部门加大对噪声、油烟扰民的查处力度,特别是要积极探索、认真研究解决噪声扰民的长效管理机制。三是执法大队还要抓好广告设置的管理上下功夫,维护城区建筑里面景观,力求达到整齐划一、协调统一,特别是要采取切实可行的措施,广泛发动,全民参与,集中时间对牛皮癣广告进行一次专项整治。
四、明确任务,逗硬考核,确保城市管理工作落到实处
经县政府研究,决定将城市管理纳入目标管理,具体由城市管理工作领导小组负责考核,被考核单位是纳入县委、政府年终目标管理的县级所有单位及涉及到的四个镇,这里又分为两个部分,一个部分是承担城市管理目标的目标责任单位,另一部分是其他参与目标管理的机关
企事业单位,二者考核的目标任务已下发,请各个单位认真组织职工学习。在考核的方式上,每月实行百分制考核,其中责任单位每月考核结果在媒体上进行公布,年终进行折算,实行倒扣分制,最高扣分不超过5分。
五、加强内部管理,创建一支内强素质、外塑形象、依法行政、务求实效的城市管理执法队伍
1、加强思想政治教育。加强法律法规学习,加强业务知识学习和各项有关业务的培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力,真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。
2、大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行《行政处罚法》,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告,第二次再警告,第三次就地坚决退回原单位。
3、必须坚持依法行政。执法人员在履行职责过程中,必须依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。执法大队要与相关责任管理部门多沟通,多配合,定期召开座谈会,及时沟通情况,分析问题,制定有效办法,形成相互配合、相互促进的好局面。
4、切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,执法人员要牢固树立有权必有责,用权受监督的观念,自觉接受社会监督,有效防止执法不公,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好,切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就掌握了搞好队伍建设的主动权。
六、积极宣传,广泛发动,为城市管理创造良好的社会氛围
在城市管理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参与。群众是城市管理的主体,只有充分调动群众参与城市管理的积极性和创造性,才能使各项管理工作落到实处,要采取多种形式,进一步加大对城市管理法规的宣传,特别是对《城市管理办法》的宣传。一是要充分利用电视台城管专栏“百姓之声”等栏目作为宣传平台,不断提高市民文明意识、法制意识、大局意识。
要坚持把城市管理工作的着眼点放在为群众办好事、办实事上,无论是制定计划、开展工作还是评估检查,都要权为民
同志们,今天这个授牌仪式,标志着我县城市管理执法工作进入了一个新的阶段。希望通过城市管理综合执法大队的成立以及逐步完善运作机制,实现城市管理工作由突击整治向长效化管理转变、由政府单一管理向社会公众共同参与转变、由强制性管理向与引导服务型并举转变。
我相信,有县委、县政府的大力支持,有相关部门的密切配合,只要我们下定决心,迎难而上,团结奋斗,奋力拼搏,就一定能把我们的城市管理得更加美好。
谢谢大家。
篇3:县领导城市管理会议讲话
同志们:
很高兴今天参加城管局的总结表彰大会。新年伊始,首先给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福!过去的一年,我县的城市管理工作在县委、县政府的正确领导下,在有关部门和社会各界的配合支持下,全县城管系统广大干部职工开拓创新、勇于探索、扎实工作,以“三城同创”为契机,大力推行精细化管理,着力塑造城市形象、提升城市品位、打造城市名片,省级卫生县城复审、市级文明县城创建工作成效显著,城市管理水平明显提升,城市面貌发生了巨大变化,所取得的成绩有目共睹。刚才,会议对全县城市管理系统的先进单位和个人进行了表彰,借此机会,我代表县委、县政府,向辛勤工作在城市管理战线的全体干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!向在城市管理工作中取得突出成绩,特别是今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
今天的大会既有总结,又有表彰;既有安排,又有部署,应该说,这是一次总结提高的大会,也是鼓劲加压的大会。
刚才,叶彬局长刚才做了一个很好的报告,对一年来的工作进行了全面总结,对新的一年工作提出了科学的工作思路和打算,讲的很好、很到位,我完全同意,希望大家会后抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见:
一、准确把握,充分认识新形势下城市管理工作的重要意义
城市管理工作是一个城市物质文明、精神文明、政治文明以及经济社会发展综合实力的具体体现,城市管理工作好坏将直接影响一个城市整体的形象。我们要进一步统一思想,充分认识城市管理工作在推进城市化进程、促进县域经济发展中的重要意义。
一是加强城市管理是推进城市化进程内在要求。近几年来,我县的经济发展突飞猛进,城市化步伐明显加快,城市建设也在如火如荼的展开,但城市管理却还处于相对较低的层面,与县委、县政府提出的“最适宜创业、最适宜人居”的城市要求还有一定的差距。因此,要不断加强城市管理水平,营造良好的城市生态、人居环境,为加快推进城市化进程提供坚强的保证。
二是加强城市管理是优化发展环境的现实需要。对客商和投资者来说,一个城市的市容市貌和市民的整体素质将是他对这个城市的第一印象,而高水平的城市管理将能够树立起良好的对外形象,极大增强城市的凝聚力和吸引力。因此,
三是加强城市管理是保持城市健康持续发展的重要保障。城市管理事无巨细,每个方面都直接体现一个城市的发展程度和管理水平。从绿化工作看,直接反映城市的生态状况和环境面貌,折射出这个城市是不是科学发展、和谐发展;从净化工作看,一个脏乱差的城市,不管城市大小与否是不可能建立起城市的良好形象。我们要进一步强化以人为本理念,通过精细化建设和管理,把我们的城市建设成最适宜居住的城市,最适宜创业的城市,最具魅力的城市。
四是加强城市管理是推进法治化进程的重要体现。县城管局执法人员行使的每次执法行为都与广大市民的生活息息相关,都与企业单位的利益密切相联。一次正确的执法,赢得的是依法行政、执法为民的良好声誉,但一次错误的办案,直接损失的是党和政府的形象。近几年,全国各地时有出现城管队员与小商小贩的矛盾纠纷而引发的冲突事件,我们一定要引以为戒,依法行政,规范执法,维护我县城市管理的良好形象。
二、转变方法,创新城市管理工作模式
俗话说“建好城市不易,管好城市更难”。在新的形势下,城市管理工作面临诸多的新问题、新任务,这就要求我
一是由人治向法治转变。从管理层到实施层,都要树立法治思想,把一切行政行为统一到法律的框架内,纳入法制化轨道,规范和约束执法行为,严格依法办事,做到管有依据、罚有力度、惩有程序。
二是由管理向服务转变。建设服务型政府是党的xx大提出的重要思想,也是城市管理系统最需要深入贯彻落实的,城市管理工作涉及千家万户直接利益,直接体现县委、县政府在人民群众中的地位和形象,要把建设服务型的城市管理队伍作为今后工作的大方向,努力提升城市管理服务群众的水平。
三是由政府行为向市场化转变。要大胆借鉴尝试,大胆改革创新,积极探索“政府主导、市场运作”的新模式,特别是在一些管理成本高、劳动投入大的服务行业中,积极引入市场运作方式,能公司化经营的公司化经营,能招投标的招投标,借助市场手段达到履行行政职能的目的,降低行政成本,提高服务质量。
三、塑造形象,大力提升城市管理水平
第4 / 6页
按照县委提出的建设实力、魅力、活力、和谐“四型”于都总体要求,着力强化城市管理综合长效机制,提升干部队伍素质,树立城管系统良好的形象。
一是提升城市管理的层次。“城市文明三分建设七分管理”,要建立科学长效的管理机制,不断完善创新,以制度来管理城市。同时要通过加强教育来强化市民参与城市管理的主体意识,增添市民对城市的认同感和自豪感。当前,要抓住季节气候的有利因素,继续组织以开展植树、护绿为核心的社会绿化活动,积极开展城区净化、夜景亮化、道路硬化和市容市貌综合整治工作,改善城市面貌,提升城市品位。
二是提升干部队伍素质。要加强对干部职工法律知识教育和业务培训的力度,强化业务素质和能力的培养,全面提升依法行政的水平。要时刻注重用好手中的执法权,既要严格依法行政,又要廉洁自律,决不允许出现以权谋私现象。
三是提升部门形象。城管系统干部职工要在城市管理的精细化、标准化上下功夫,让社会各界在每一个细节上看到城市管理的成效,要使我们的一言一行体现管理的规范、服务的热情和整体的素质,真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。
四、认真谋划,协调推进城市基础设施建设
城市基础设施建设是提高城市管理水平的基本条件,扎实推进城市基础设施建设、改善城市发展环境势在必行。一方面,要充分认识城市基础设施建设的作用,加大投入力度,特别要加强对市政、园林、环卫公用设施的建管力度;另一方面,做好统筹协调。基础设施建设要立足实情,科学安排,同经济发展相协调,同城市发展要求相协调,统筹考虑投资的经济效益和社会效益,实现协调发展。因此,要在基础设施建设过程中总揽全局,协调发展,要正确引导城市基础设施投资,坚持科学安排,区别对待、有保有压,将投资重点放在功能性、公益性基础设施建设上,把有限的资金用在群众最急需、最关心的地方,多干一些情系人民群众的实事、好事。
同志们,城市管理与城市建设发展任重道远,我们一定要以科学发展观为统领,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风,勇于进取,努力开创我县城市管理事业发展的新局面,为建设实力、魅力、活力、和谐“四型”于都做出新的更大贡献!
篇4:县领导城市管理会议讲话
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开县城市管理综合执法大人成立大会,目的是通过建立城市管理的长效运作机制,整合城管资源,动员全县人民和各个部门迅速行动起来,以主人翁的姿态积极投身到城市管理综合执法工作上去,努力创建省级文明卫生县城,为全县经济社会发展营造良好的城市环境。下面,我讲几点意见:
一、提高认识,统一思想,充分认识到加强城市管理的必要性,和城管体制改革的必然性
1、加强城市管理,是推进我县经济发展的迫切需要。经过改革开放20多年来的发展,特别是因劳动力成本上升,导致东部以劳动密集型为主的产业向西部转移的大好机遇,我县正面临着赢得新发展的重要时期。当前,各个丘陵大县都在充分利用自身的劳动力优势,抢抓这一历史机遇,因此,招商引资的竞争必将日趋激烈,依靠优惠政策为主的招商引资优势,有弱化的趋势,而通过完善区域综合服务功能,改善投资环境,正成为推进招商引资加快发展的新亮点,只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优惠的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。由此可见,城市环境作为投资环境的重要组成部分,也是生产力,也是竞争力,一个城市管理水平的高低,直接决定着城市环境的优劣,影响着城市发展活力和竞争力,因此,加强城市管理正是改善我县投资发展环境的一项举措,是经济社会加快发展的必然选择。
2、加强城市管理,是广大人民群众的强烈愿望和迫切要求。随着经济的快速发展,我县广大人民群众生活水平得到了快速提高,群众对精神文化需求大大增强,对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园,渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。广大人民群众是我们城市的建设者和主人,他们有义务创造,也有权利享受一个良好的学习、生活和工作环境,但是城市管理的现状与老百姓的要求还存在很大差距。脏乱差的问题依然严重,噪声扰民、以街为市、占道经营、乱停乱放、乱吐乱扔、乱倒乱堆等现象随处可见,在这次保先教育征求意见时,群众反映强烈。作为党委、政府,我们要把群众的呼声作为第一信号,把人民的根本利益作为我们工作的出发点和归宿,努力创造宜人的居住环境,丰富高雅的文化氛围,建立稳定安全的社会秩序,团结和谐的人际关系。加强城市管理,提高生活质量,提高环境质量,是一件得民心、顺民意的大好事,是实现“三个代表”重要思想的具体行动,是这次保先教育活动能否取得实效的具体体现之一。
3、原有的城市管理体制弊端使建立城市管理综合执法大队成为必然。之所上存在目前这种管理现状,一个主要原因,就是原有的城市管理体制存在弊端,城市管理工作常常陷入多头管理的怪圈,“十几顶大盖帽管不过一顶破草帽”,就是所有问题的生动体现。作为城市工作重要组成部分的城市管理机制始终处于探索的状态。虽然建设局下面设有城市管理监察大队,在管理职能上只是城市管理的部分职能,难以承担城市整体管理职能,一些管理城市资源还分散在相关部门,大量的工作需要部门之间配合,因此就造成了有利的事情争着上,无利的难管的事情相互推诿扯皮的问题层出不穷。部门之间多头管理,又互不通气,造成许多管理上的脱节。管理见成效靠突击整顿,抓一抓,好一阵,稍一放松,迅速回潮,风头一过就滑坡,没有从根本上解决问题。因此,这些管理体系问题必须依靠改革办法加以解决。为此,县政府认真总结经验,采取降低行政执法成本,提高城市管理的效能的集中管理综合执法这样一种管理模式,这也是周边市、县正在运行的成熟做法。以城市管理相关乡镇、职能部门为城市管理工作责任单位。由责任单位抽调人员组建县城市管理综合执法大队。并横向纵向地将部分任务分解到居委会、非责任单位,形成专门执法队伍重点抓、全社会共同参与城市管理工作的新模式,以解决城市管理中的老大难问题。
二、集中管理、综合执法、部门负责,建立统一高效的城市管理执法大队运作机制
集中管理、综合执法、部门负责是城市管理综合执法大队运作机制的基本原则,特别是有抽调人员的相关单位,必须坚决服从这一决定,不要在源头为城市埋下隐患。
1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要体现在对被抽调人员的管理上,抽调人员其人事关系在原单位,工作量化考核及个人年度考核由城市管理执法大队管理,工资、奖金等福利在原单位领取,年终目标奖由所在单位划拨到城市管理执法大队进行考核。
2、综合执法是加强城市管理行使行政处罚权相对集中的方向。需要明确的是,被抽调人员是代表本部们行使法律法规授与该部门的有关城市管理的职责,而不是相关的城市管理责任部门,委托授权城市管理综合执法大队行使处罚权,因此,现在的综合只是相对的,下一步还要创造条件向完全的行政综合执法过渡。这就要求相关的责任部门在法律处罚文书的发放上要依法给予大力支持,具体来说,就是由本单位在原单位领取文书,罚没收入统一由城市管理执法大队直接交入金库,票据领
领取人员凭入库收据回原单位核销票据,再由原单位与财政统一核销票据。 3、部门负责是加强城市管理行使处罚权中行政执法主体的实际承担者。被抽调人员 在行使城市管理职能时,若遇自身不能处理的,这就要求所在的部门必须全力具体负责进行处理。一句话,就是不能当甩手掌柜,不能以在城市执法大队有抽调人员为借口,推诿扯皮。
三、各尽其职,突出重点,大力开展城市管理专项整治工作
1、加大环境卫生的整治力度。首先,建设局要担负起城市环境卫生的组织协调和监督工作,与相关乡镇及社区居委会一道落实辖区环境卫生和门前三包责任制,认真解决好主次干道卫生和门前三包责任制的落实,门前三包合同签约率达到95%。第二要解决好居民小区小街小巷的清扫保洁问题,协调和监督相关乡镇、居委会及地区单位物业管理公司等单位的清扫保洁工作,确保不留任何死角。第三,采取措施和相关乡镇一道解决城效结合部垃圾收集转运问题,拒绝积存暴露垃圾。
2、认真开展交通秩序整治。一是由公路巡逻警察大队城区中队、城市管理综合执法大队、交通运输管理所等部门具体组织实施以整治黄面的、公交车为重点的城区机动车辆违章行驶和乱停乱放。二是由城管大队牵头,公安、交通等相关部门配合,城区内坚决取缔营运动三轮车,根据低步入轨、平稳过渡的思路尽快完成营运机动三轮车更换人力三轮车和营运人力三轮车经营权有偿使用工作。三是由交通运管部门牵头,坚决打击以残疾车为重点的非法营运行为。
3、全面开展市容市貌整治。一是执法大队配合工商部门强化对现有市场的管理,坚决取缔以街为市现象,坚持疏堵结合,按照主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范、无证摊点和店外店取消的原则,合理规划,集中规范。二是执法大队要积极配合环保等部门加大对噪声、油烟扰民的查处力度,特别是要积极探索、认真研究解决噪声扰民的长效管理机制。三是执法大队还要抓好广告设置的管理上下功夫,维护城区建筑里面景观,力求达到整齐划一、协调统一,特别是要采取切实可行的措施,广泛发动,全民参与,集中时间对牛皮癣广告进行一次专项整治。
四、明确任务,逗硬考核,确保城市管理工作落到实处
经县政府研究,决定将城市管理纳入目标管理,具体由城市管理工作领导小组负责考核,被考核单位是纳入县委、政府年终目标管理的县级所有单位及涉及到的四个镇,这里又分为两个部分,一个部分是承担城市管理目标的目标责任单位,另一部分是其他参与目标管理的机关
企事业单位,二者考核的目标任务已下发,请各个单位认真组织职工学习。在考核的方式上,每月实行百分制考核,其中责任单位每月考核结果在媒体上进行公布,年终进行折算,实行倒扣分制,最高扣分不超过5分。
五、加强内部管理,创建一支内强素质、外塑形象、依法行政、务求实效的城市管理执法队伍
1、加强思想政治教育。加强法律法规学习,加强业务知识学习和各项有关业务的培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力,真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。
2、大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行《行政处罚法》,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告,第二次再警告,第三次就地坚决退回原单位。
3、必须坚持依法行政。执法人员在履行职责过程中,必须依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。执法大队要与相关责任管理部门多沟通,多配合,定期召开座谈会,及时沟通情况,分析问题,制定有效办法,形成相互配合、相互促进的好局面。
4、切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,执法人员要牢固树立有权必有责,用权受监督的观念,自觉接受社会监督,有效防止执法不公,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好,切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就掌握了搞好队伍建设的主动权。
六、积极宣传,广泛发动,为城市管理创造良好的社会氛围
在城市管理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参与。群众是城市管理的主体,只有充分调动群众参与城市管理的积极性和创造性,才能使各项管理工作落到实处,要采取多种形式,进一步加大对城市管理法规的宣传,特别是对《城市管理办法》的宣传。一是要充分利用电视台城管专栏“百姓之声”等栏目作为宣传平台,不断提高市民文明意识、法制意识、大局意识。
要坚持把城市管理工作的着眼点放在为群众办好事、办实事上,无论是制定计划、开展工作还是评估检查,都要权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以群众的呼声作为城市管理的第一信号,真抓实干,从具体事情做起,从群众最关心的事情抓起,认真解决群众反映的热点、难点问题,使城市管理工作贴近基层贴近群众,让群众既是城市管理主体,又是受益主体,从而使群众主动关心城市管理,自觉地参与城市管理,真正体现“人民城市人民建,人民城市人民管”。
同志们,今天这个授牌仪式,标志着我县城市管理执法工作进入了一个新的阶段。希望通过城市管理综合执法大队的成立以及逐步完善运作机制,实现城市管理工作由突击整治向长效化管理转变、由政府单一管理向社会公众共同参与转变、由强制性管理向与引导服务型并举转变。
我相信,有县委、县政府的大力支持,有相关部门的密切配合,只要我们下定决心,迎难而上,团结奋斗,奋力拼搏,就一定能把我们的城市管理得更加美好。
谢谢大家。
篇5:县领导城市管理会议讲话
同志们:
很高兴参加今天的城管工作会议,和大家一块共谋城管发展、共商城管创新大计。刚才应忠局长做了一个很好的主题报告,完全同意其意见。希望各位在今年的工作中认真加以落实。为了做好今年的城管工作,下面我再讲两点意见:
一、县委、县政府对城管工作的评价
近几年来,我县城管工作取得了优异的成绩,令人刮目相看。新一届城管领导班子上任以来,可以说精诚团结、开拓创新,不断理顺管理体制,逐步完善各项管理制度,扎实开展各项工作,使我县的城区面貌发生了显著变化:市容市貌由乱到治,逐步规范;环境卫生日渐整洁,逐步理顺;园林绿化品位提高,逐步上档;市政管理有序开展,逐步显现。这些大家都有目共睹的,更重要的是:内在的变化,这几年城管队伍得到了有效锤炼,社会形象得到了彻底扭转。城管办更名为城管局,对社会震动很大;机关干部职工重新着装整齐如一,并成功举办了国庆文艺晚会,令人振奋;机关作风整顿雷厉风行、精诚团结,各种荣誉纷纷荣获,使人鼓舞;办公设施、环卫绿化设施大力度配备,成功建设县垃圾处理场,让人吃惊,等等这些变化,大家更应该有同感。
“成绩突出、作风过硬、队伍整齐、工作扎实”是县委、县政府给城管局的一个高度概括,领导十分满意,社会评价很高。这是新一届班子带领大家辛勤工作的结果,是同志们起早贪黑、忘我工作的结果。为此,我代表县委、县政府对全体城管战线上的干部职工,并通过你们向所有家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成绩的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
二、对下一步工作提几点要求
近年来,我们是取得了很大的成绩,但眼下我们的形势依然十分严峻,与领导和群众的要求、与先进县(区)相比还有较大差距,还存在着 待解决的问题,如部分路段店外经营仍然存在;马路市场现象还不同程度反弹;城乡结合部、背街小巷脏乱差、乱贴乱画现象不能有效制止;主要街道乱搭乱建时有发生;居民文明意识不高,乱倒垃圾、违章行驶、损坏花木、毁坏市政设施等现象时常出现。可以说县城管理是一个综合性强且十分复杂的社会工程,任重而道远。希望大家要认清形势,再接再厉,扎实工作,再创佳绩。
具体讲以下几点:
1、城市管理要高起点。
县城是我县对外的一个窗口,是政府的一个“脸面”,打造好城市品牌,直接反映出一个地方的文明程度和经济社会发展水平。同时县城和市城、省城不同,设施投入不到位,居民素质普遍不高,管理难度最大,稍加放松将是一片混乱。因此,我们必须着眼于高起点,只有这样才有可能通过几年的努力,使城市发生明显的变化,上档次、上品位、出效果。明年我们计划申报“省级园林县城”创建活动,更需要我们的城市管理高起点、品牌化运作。
2、城市管理要经常化、制度化。
“舍得十年功,不如一放松”,这是反对城管工作的真实写照,过去我县城管工作有辉煌的历史,曾连续6年荣获“创建文明县城第一”的好成绩,但中间还是出现了滑坡,甚至比创建前更糟。这是教训,我们要吸取。不能再停留在紧一阵松一阵、应付检查、得过且过的陈旧管理理念之中。要逐步实现城市管理的经常化、制度化,努力把政府的规定变为居民的自觉行动。
3、城市管理要科学化、人性化
还是说这句话:“县城不同市城、省城”,可以比喻成是城乡结合部,来往的大部分是农民。针对这一现实,我们的管理就不能死板教条,要灵活多样,要体现人性化、科学化,寓服务于管理之中;不能一味追究规定,要体现“和谐、文明、服务、灵活”等人性化、科学化管理,让居民真正满意。
4、城市管理要法制化。
随着城市化进程步伐加快和城市建设与管理的力度加大,城市管理逐步规范,难度越来越大。我们从事的每项活动还必须依法进行,有序开展,不能凭着我们是执行公务,我们是管理者,谁不听就来硬的。这种方法是要不得的,“钉子户”不怕,只要我们下工夫,要么侧面做思想工作,使其服从管理,要么走程序依法进行等,且不可脑子一热来硬的,这样往往把有理的事办成没理的。既不利于工作开展,又令同志们受到处分,得不偿失。(这方面前几年我们是有教训的)。特别是今后的工作,大家一定要牢记这一点。
同志们,新起点、新机遇、新期待,相信城管局一班人在县委、县政府的正确领导下,会以更加高昂的斗志、饱满的热情、扎实的工作,开创我县城管工作的新局面,为和谐清丰建设再做新贡献。
篇6:县领导城市管理会议讲话
同志们:
很高兴今天参加城管局的总结表彰大会。新年伊始,首先给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福!过去的一年,我县的城市管理工作在县委、县政府的正确领导下,在有关部门和社会各界的配合支持下,全县城管系统广大干部职工开拓创新、勇于探索、扎实工作,以“三城同创”为契机,大力推行精细化管理,着力塑造城市形象、提升城市品位、打造城市名片,省级卫生县城复审、市级文明县城创建工作成效显著,城市管理水平明显提升,城市面貌发生了巨大变化,所取得的成绩有目共睹。刚才,会议对全县城市管理系统的先进单位和个人进行了表彰,借此机会,我代表县委、县政府,向辛勤工作在城市管理战线的全体干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!向在城市管理工作中取得突出成绩,特别是今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
今天的大会既有总结,又有表彰;既有安排,又有部署,应该说,这是一次总结提高的大会,也是鼓劲加压的大会。
刚才,叶彬局长刚才做了一个很好的报告,对一年来的工作进行了全面总结,对新的一年工作提出了科学的工作思路和打算,讲的很好、很到位,我完全同意,希望大家会后抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见:
一、准确把握,充分认识新形势下城市管理工作的重要意义
城市管理工作是一个城市物质文明、精神文明、政治文明以及经济社会发展综合实力的具体体现,城市管理工作好坏将直接影响一个城市整体的形象。我们要进一步统一思想,充分认识城市管理工作在推进城市化进程、促进县域经济发展中的重要意义。
一是加强城市管理是推进城市化进程内在要求。近几年来,我县的经济发展突飞猛进,城市化步伐明显加快,城市建设也在如火如荼的展开,但城市管理却还处于相对较低的层面,与县委、县政府提出的“最适宜创业、最适宜人居”的城市要求还有一定的差距。因此,要不断加强城市管理水平,营造良好的城市生态、人居环境,为加快推进城市化进程提供坚强的保证。
二是加强城市管理是优化发展环境的现实需要。对客商和投资者来说,一个城市的市容市貌和市民的整体素质将是他对这个城市的第一印象,而高水平的城市管理将能够树立起良好的对外形象,极大增强城市的凝聚力和吸引力。因此,要塑造好我们的城市形象,展现我县靓丽的市容市貌,为县域经济的发展提供良好的外部环境。
三是加强城市管理是保持城市健康持续发展的重要保障。城市管理事无巨细,每个方面都直接体现一个城市的发展程度和管理水平。从绿化工作看,直接反映城市的生态状况和环境面貌,折射出这个城市是不是科学发展、和谐发展;从净化工作看,一个脏乱差的城市,不管城市大小与否是不可能建立起城市的良好形象。我们要进一步强化以人为本理念,通过精细化建设和管理,把我们的城市建设成最适宜居住的城市,最适宜创业的城市,最具魅力的城市。
四是加强城市管理是推进法治化进程的重要体现。县城管局执法人员行使的每次执法行为都与广大市民的生活息息相关,都与企业单位的利益密切相联。一次正确的执法,赢得的是依法行政、执法为民的良好声誉,但一次错误的办案,直接损失的是党和政府的形象。近几年,全国各地时有出现城管队员与小商小贩的矛盾纠纷而引发的冲突事件,我们一定要引以为戒,依法行政,规范执法,维护我县城市管理的良好形象。
二、转变方法,创新城市管理工作模式
俗话说“建好城市不易,管好城市更难”。在新的形势下,城市管理工作面临诸多的新问题、新任务,这就要求我们要具备勇于创新精神,善于用新的思路,科学的方法,发展的理念来管理服务城市。我认为要实现以下几个转变:
一是由人治向法治转变。从管理层到实施层,都要树立法治思想,把一切行政行为统一到法律的框架内,纳入法制化轨道,规范和约束执法行为,严格依法办事,做到管有依据、罚有力度、惩有程序。
二是由管理向服务转变。建设服务型政府是党的十七大提出的重要思想,也是城市管理系统最需要深入贯彻落实的,城市管理工作涉及千家万户直接利益,直接体现县委、县政府在人民群众中的地位和形象,要把建设服务型的城市管理队伍作为今后工作的大方向,努力提升城市管理服务群众的水平。
三是由政府行为向市场化转变。要大胆借鉴尝试,大胆改革创新,积极探索“政府主导、市场运作”的新模式,特别是在一些管理成本高、劳动投入大的服务行业中,积极引入市场运作方式,能公司化经营的公司化经营,能招投标的招投标,借助市场手段达到履行行政职能的目的,降低行政成本,提高服务质量。
三、塑造形象,大力提升城市管理水平
按照县委提出的建设实力、魅力、活力、和谐“四型”于都总体要求,着力强化城市管理综合长效机制,提升干部队伍素质,树立城管系统良好的形象。
一是提升城市管理的层次。“城市文明三分建设七分管理”,要建立科学长效的管理机制,不断完善创新,以制度来管理城市。同时要通过加强教育来强化市民参与城市管理的主体意识,增添市民对城市的认同感和自豪感。当前,要抓住季节气候的有利因素,继续组织以开展植树、护绿为核心的社会绿化活动,积极开展城区净化、夜景亮化、道路硬化和市容市貌综合整治工作,改善城市面貌,提升城市品位。
二是提升干部队伍素质。要加强对干部职工法律知识教育和业务培训的力度,强化业务素质和能力的培养,全面提升依法行政的水平。要时刻注重用好手中的执法权,既要严格依法行政,又要廉洁自律,决不允许出现以权谋私现象。
三是提升部门形象。城管系统干部职工要在城市管理的精细化、标准化上下功夫,让社会各界在每一个细节上看到城市管理的成效,要使我们的一言一行体现管理的规范、服务的热情和整体的素质,真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。
四、认真谋划,协调推进城市基础设施建设
城市基础设施建设是提高城市管理水平的基本条件,扎实推进城市基础设施建设、改善城市发展环境势在必行。一方面,要充分认识城市基础设施建设的作用,加大投入力度,特别要加强对市政、园林、环卫公用设施的建管力度;另一方面,做好统筹协调。基础设施建设要立足实情,科学安排,同经济发展相协调,同城市发展要求相协调,统筹考虑投资的经济效益和社会效益,实现协调发展。因此,要在基础设施建设过程中总揽全局,协调发展,要正确引导城市基础设施投资,坚持科学安排,区别对待、有保有压,将投资重点放在功能性、公益性基础设施建设上,把有限的资金用在群众最急需、最关心的地方,多干一些情系人民群众的实事、好事。
同志们,城市管理与城市建设发展任重道远,我们一定要以科学发展观为统领,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风,勇于进取,努力开创我县城市管理事业发展的新局面,为建设实力、魅力、活力、和谐“四型”于都做出新的更大贡献!
篇7:县领导城市管理会议讲话
县领导在乡镇党代会上的讲话
各位代表、同志们:
在全县上下深入贯彻党的、xx届四中、五中全会和全省、全市、全县经济工作会精神,轰轰烈烈开展创先争优活动,努力开创全县经济社会跨越赶超的新局面,以新姿态跨入“”之际,中共xx乡(镇)第xx次党代表大会胜利召开了。这是全乡(镇)党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事,也是一次团结奋进,求真务实,开创工作新局面的动员大会。在此,我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表,并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问!
自上届党代会召开以来,xx乡(镇)各级党组织和广大党员干部坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的各项决定,团结和带领全乡(镇)人民,努力拼搏,开拓创新,较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。这些成绩的取得与乡(镇)领导班子的努力是分不开的,同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此,我代表县委向付出辛勤劳动的乡(镇)领导班子,向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!
同志们,这次代表大会将选举产生中共xx乡(镇)第xx届委员会和纪律检查委员会。县委严格按照《党政领导干部选
拔任用工作条例》的有关规定和xx省委、xx市委关于乡镇换届选举工作的有关要求,结合我县实际和各乡镇的具体情况,在充分发扬民主、坚持走群众路线的基础上,经过民主测评、全额推荐、组织考察、反复酝酿、集体研究,提出了这届党委班子候选人预备人选。在具体的班子选配中,注重把握了德才素质、气质特点、年龄结构、专业匹配等要求,从县委所提出的人事安排方案来看,即坚持了任人唯贤的原则,又体现了结构合理的要求,是一个符合党的干部政策和上级换届要求的科学的人事安排方案。人事方案得到全县上下和市委组织部一致认可,即将提交这次代表大会进行选举。在此,我代表县委对各位代表提三点要求:
一、要坚持党性原则,认真领会并带头贯彻县委意图。这次大会能够取得圆满成功,关键在于在座的各位代表,各位代表要发挥好示范、引导作用,切实负起责任,以身作则,把贯彻组织意图和发扬党内民主结合起来,坚持民主集中制,按照“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党中央”的“四个服从”原则,做到既民主又集中,思想统一,步调一致。选举中,对有碍选举工作顺利进行的言行,要敢于批评制止;对党员、群众提出的意见,要及时予以实事求是的说明,进而统一全体代表的思想,把党的意图和主张贯彻到会议中去。
二、要认真讨论审议好工作报告。讨论和审议工作报告,是党代会的一项重要任务。在党代表会上,向代表提交一个好的工作报告,就会得到大家的赞成和拥护,就会增加党委的凝聚力和号召力,从而调动各方面的积极性。因此,在讨论和审议党委工作报告时,要实事求是、客观公正,既要肯定上届班子的成绩和好经验、好做法,又要找出存在的问题和原因,明确今后的努力方向。要抓住发展这个第一要务,紧紧围绕县委确定的工作任务和全县“”规划,充分发挥本地优势,提出今后5年的发展思路、目标和措施。最后决定提出的工作任务、奋斗目标和主要措施要鼓舞人心,切合实际,扎实有效。
三、要严明换届纪律,匡正风气。要严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神以及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神,坚决落实“5个严禁、17个不准、5个一律和10个严禁”的纪律要求,做到教育在先、警示在先、预防在先。任何人不得在选举中进行非法组织活动,严禁在选举期间参与、指使或纵容他人进行非法组织活动,对那些通过选举前诬告、造谣中伤代表候选人,打击别人、抬高自己,或通过变相送礼、贿选、拉票等手段,干扰或破坏选举的、一经发现,坚决查处。这次选举工作是对每一位党代表党性观念的一次重大考验,也是对开展创先争优活动成效的检验。县委希望与会的全体代表要解放思想,实事求是,以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序,认真行使自己的民主权利,选出政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的乡(镇)领导班子。
同志们,新的一届乡(镇)党委即将产生,县委希望即将产生的新一届乡(镇)党委,要抓住机遇,深化改革,开拓创新,坚持用科学发展观指导全乡(镇)经济建设和农村发展,为“”开好局,起好步;要讲党性、讲团结、顾大局,真正把党委班子建设为建设社会主义新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。
最后,预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康,工作愉快,万事如意!
篇8:县领导捐资助学会议讲话
尊敬的各位来宾、各位领导、同志们、同学们:
上午好!首先让我们以热烈的掌声欢迎 女士等客人来我县捐资助学。你们的到来充分显示出对我县教育事业的无尽关怀和支持,对学生无比的关心和厚爱。值此良机,我谨代表 县委、县政府和所有贫困学生对热心支持我县教育事业、情系贫困学子的 老先生、女士等仁人志士表示由衷的敬意和真诚的感谢!
XXX,位于XXX省西南边陲,东邻XXX县、XX县,南界XX,西接XX、XX县,北抵XX 。 XX是革命老区, 在这块 下的红土地上,既有悠久的历史和深厚的文化底蕴,又有清秀的山水和丰富的物产。星星之火曾在这里燎原,但由于历史的原因, 经济尚欠发达,仍有不少孤、寡、残、幼、贫等特殊困难群体急需全社会的救助和关爱。
只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间。 老先生、女士等志士仁人心系老区学子,情系贫困山区,情系社会弱势群体,自20xx年至今已有十多年,十多年来 助学金共资助我县贫困学子1000多人次,捐赠金额达40多万元。从这一系列数字中,我们看到了在一位崇高无私的老革命者的带动下,一批又一批仁人志士奉献出一份份博大精深的爱,一个又一个感天动地的义举,我们还欣喜地感受到了这份爱在传承、延续。
古人云:“政莫高于博利,道莫高于博爱。”你们心怀教育,情系学生。你们的无私奉献将改变学生个人和家庭的命运。我们欣喜地看到,这种爱心行动的意义远远不只在物质和金钱的援助上,更重要的还在于精神的鼓励和鞭策。无私奉献,真诚相助,这种中华民族大家庭的传统美德,必将成为一种巨大的无形的精神力量,激发出我县学生更大的学习热情,向着更高的目标不懈努力。同时,这种精神上的营养食粮也必将作为一种精神财富,滋养一届又一届的莘莘学子茁壮成长,激励一批又一批热血青年刻苦学习,回报社会。邓小平同志说得好:把爱献给教育,献给下一代的人是世界上最幸福的人!
在此,我们也希望受资助的同学化感激之情为成才之志,变报恩之心为力量之源,志存高远,潜心求学,克服家庭经济困难,立足现实,自尊、自强,以自己的刻苦学习回报父母,回报社会,回报关心、支持你们的人。
最后再次向 老先生、女士、女士、女士等仁人志士表示真诚的感谢!
看过县领导捐资助学会议讲话的人还看了:
篇9:县领导捐资助学会议讲话
各位领导、同学们:
大家好!
今天在这个会议上发言,心情非常高兴和激动。高兴的是,今天有 名家庭特困的同学在接到捐助后能愉快的步入高等学府继续深造学习。激动的是,在县委政府的正确领导下,在县关工委的积极倡导下,有 个单位慷慨解囊,爱心奉献,为贫困大学生捐资助学。这充分显示了县委政府的英明决策,显示了县关工委和捐助单位扶危济贫,乐善好施的美德。对此,我代表受捐助的同学及家长向各位领导及捐助单位表示衷心的感谢和崇高的敬意。也希望受捐助的大学生们,进入大学以后,刻苦学习,立志成才,学好本领将来为国家和虞城建设出力,为县委县政府和家乡父老争光。
几年来, 高中一直秉承着一个承诺:就是不让—个进入 的学子因家庭贫困而辍学或失学。今年高一新生入学时,家庭贫困的学生凭民政部门和所在学校的介绍信就可以减免学费,仅此一项就为贫困学生减免学费350余万元。学生入校后,每班给出一定比例,通过个人申请,同学评议,学校核实,确定一批特困生,由学校除减免学费外,每月还补助30—50元不等的生活费。这项支出每年近30万元。
各位领导,同学们,百年大计,教育为本。近几年来,在县委县政府和社会各界的大力支持下,我们 高中深入学习贯彻党的教育方针,始终以“以天下为己任”为校训,高举改革、创新、求实、发展的旗帜,关注每一个学生成人、成功、成才。为广大学生提供了最优质的教育和服务,让每一个学生都能在愉快和谐的氛围中健康茁壮成长。
20xx年 高中高考成绩再创辉煌,向全县人民交上了一份满意的答卷, 20xx年高考, 高中重点、二本、三本上线人数均创下办学以来最高水平。其中一本上线503人,本科上线3209人,本科上线率高达71.8%。这些成绩的取得是全校师生共同努力拼搏的结果,凝结着广大师生的心血和汗水。
目前,县高中的发展形势良好,学校领导班子团结协作,高效务实,教师队伍稳定协调,干劲充足,学生学风端正,遵规守纪。
我们相信,在县委县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持和通力协作下,高中的明天一定会越来越好,一定会为国家培养出更多更好的建设者和接班人。
最后借这个机会代表学校再送给在座的同学几句话:
第一,希望同学们时刻把国家和民族的利益放在第一位,立志成才。努力学习科学知识,掌握先进的科学技术,将来报效我们的国家和民族。第二,希望同学们珍惜今天得之不易的学习机会。进入大学以后,要戒骄戒躁,继续高标准严格要求自己,把全部的精力和时间用在提高自身的素质上,用在求学益智上。家乡父老盼望着你们成功的消息。希望你们能时时以胜利的喜报,给家乡的人民带来欣喜。以你们出类拔萃的良好表现,让你的父母、老师得到鼓舞和安慰。第三,高中是你们的母校, 是你们的老家,今天你们以自己优异的成绩为学校和家乡争得了光彩,希望你们以后多关注学校和家乡的发展。有本领有能力以后,多为家乡的发展出点力。让我们齐心协力,把家乡的教育事业搞好,把学校的建设搞好;让更多优秀的学生都能像你们一样,接受更高层次的教育。第四,永远不要忘记,今天对你们资助的单位和人,在大学学习和以后工作的日子里,要多向他们汇报你所取得的成绩,永远记住“滴水之恩,当涌泉相报”这句话。
最后祝各位领导身心健康,工作顺利。祝同学们学业有成,前程似锦!谢谢大家!
篇10:城市管理会议领导讲话稿
同志们:
今天这次会议的主要任务就是安排部署“城市管理年”活动,动员全县上下迅速行动,积极投入到“城市管理年”活动中来,通过扎实有效的工作,推动全县城市管理再上新水平,为全县经济社会又好又快发展创造良好环境。刚才,大会对年城区环境综合整治先进单位和先进个人进行了表彰奖励,希望大家再接再厉,取得更大成绩;县综合整治先进单位和先进个人进行了表彰奖励,希望大家再接再厉,取得更大成绩;县城管执法局等单位作了表态发言,讲得都很好,我相信,通过大家的共同努力,“城市管理年”活动一定会取得预期效果。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,切实增强开展“城市管理年”活动的责任感
开展“城市管理年”活动,是贯彻落实市委、市政府关于加强城市管理和环境综合整治工作的具体行动,也是动员全县广大干部群众携手共建美好家园的重大活动,是继“四城联创”暨城乡环境综合整治活动之后,县委、县政府强化城市管理工作的重要举措。去年11月份,我县集中一个月的时间开展了“城市管理月”活动,取得了不错的效果。今年,我们继续扩大延伸,开展“城市管理年”活动,主要基于以下几个方面的考虑:
第一,开展“城市管理年”活动是实现县跨越发展的必然要求。城市是展示形象的“名片”,是体现风貌的“窗口”。城市环境越优美、越宜居、越宜商,就越有凝聚力和竞争力。当前,全国各地加强城市管理、争创文明城市、魅力城市的活动十分活跃,目的无外乎是通过创建活动,提升形象,扩大影响,增强发展软实力。发达地区的经验表明,通过加强城市管理可以提升人气,凝聚“财气”,蕴发商机,促进商贸流通,激发市场活力,形成加快发展的“洼地效应”。从这个意义上讲,城市形象既是生产力,也是软实力。我县正处在加速提质、跨越赶超的关键时期,如果我们的县城交通更顺畅了,秩序更井然了,卫生更整洁了,就可更好地促进人流、物流、信息流的集聚,吸引更多的客商和项目到县落户。一个环境脏乱差的城市,既不会招来大商,更不可能引来巨资,也绝不会是一个活力充沛、经济发达的城市。近年来,县委、县政府致力于城市建设,使城市面貌发生了巨大变化,但目前城乡管理水平滞后、城乡环境不尽人意已经成为制约县科学发展、和谐发展、率先发展的瓶颈。我们要实现县域经济崛起,谋求经济跨越发展,建设“实力县、活力县、生态县、文明县、和谐县”,不能单纯就招商抓招商、就项目抓项目,必须跳出传统的抓经济工作的思维模式,牢固树立环境出竞争力、出生产力的理念,通过开展“城市管理年”活动,使城市环境更美、城市功能更全、城市管理更好、城市品位更高、城市吸引力更强,为引进项目资金搭建更具竞争力的载体,为经济发展注入新的动力。
第二,开展“城市管理年”活动是顺应群众意愿的迫切需要。城市建设和管理与人民群众生活密不可分,可谓“第一民生”。随着人民生活的不断改善和经济社会的不断发展,广大干部群众建设幸福家园、共享美好生活的愿望日益强烈,对生活品质的要求越来越高,十分渴望有一个清洁、优美、和谐的城市环境。近年来,围绕建设“宜居、宜业、宜商”的“现代水景园林城市”,我们加快城市建设步伐,完善城市功能配套,城市管理日渐规范,市容市貌有效改观,街道整洁了,城市美观了,夜晚更亮了,大家对县的未来更加充满信心。同时,也应当看到,县城市建设管理与先进地区相比,与人民群众日益增长的更高层次的需求相比还有很大差距,不同程度的存在着重建设、轻管理,重管制、轻服务的问题;管理体制还不够理顺,一些工作还存在职责不清、权责不明的问题;城市科学管理、精细化管理的长效机制还不够完善,依靠突击整治的状况还没有从根本上改变。城市“三分建、七分管”,如果城市管理跟不上,城市规划再优、硬件建设再好,城市的档次和水平也难以上来,城市载体作用也难以有效发挥。整治市容市貌,改善城市环境,已成为广大市民的强烈愿望和共同心声。市容市貌和城市管理历来是人大代表、政协委员最关注的热点问题之一。把市容整治好,把城市管理好,是一项得民心、顺民意、暖人心的民心工程、德政工程。我们一定要顺应人民群众的愿望和心声,把加强城市管理提到更新高度,摆上重要位置,切实抓紧抓好。
第三,开展“城市管理年”活动是检验干部能力和作风的重要标尺。如果说,城市建设受到各方面因素的制约,特别是基础条件和经济实力的制约,发展上不去,还有“借口”可讲的话。而城市管理搞不好,反映的则是我们管理部门和管理者的能力水平问题,体现的是工作作风问题,是无“借口”可讲的。我们一些工作包括城市管理,工作效果不够佳,很大程度上是由于措施不得力、落实不到位造成的。抓好城市管理,为人民群众创造一个良好的生活环境,是政府加强社会管理和公共服务的基本职责和重要任务。当前,我县城乡违法建设、乱搭乱建的现象比较严重,城乡生活垃圾、建筑垃圾和白色污染随处堆放,“野广告”、“牛皮癣”进社区、入楼道,马路市场、占道经营现象久治不绝,果皮箱、自来水管网、健身器材等市政公共设施屡遭破坏,酒后驾车、争道抢行、截头猛拐等交通混乱现象较为普遍,等等。这些问题对人民群众的生产生活造成了比较大的影响。这里面有“硬件不硬”的问题,有传统习惯的问题,有文明程度的问题,但更多是属于我们管理的问题,反映的是我们政府的执政能力问题、水平问题和态度问题。如果不认真加以解决,就会愈演愈烈、积重难返,就是我们的失职,就是对人民群众的不负责。因此,开展“城市管理年”活动,是我们各级政府必须要做好的工作,是我们的份内之事、应尽之责,是我们义不容辞的责任。
总之,我们务必要牢固树立抓城市建设管理就是抓发展、惠民生的思想,通过扎实开展“城市管理年”活动,提升城市综合竞争力,使城市建设管理更好地造福市民、支撑发展。
二、明确目标,突出重点,全面完成“城市管理年”活动各项工作任务
在综合分析我县城市管理现状的基础上,县委、县政府提出了今年我县“城市管理年”活动的指导思想:以科学发展观为指导,按照“政府领导、部门联动、全民动员、集中整治、注重长效”的原则,动员全社会力量,积极开展“城市管理年”活动,全面加强城市管理工作,大力提升城市管理水平,切实改善城市生态环境和人居环境,促进城市健康、快速、有序发展。主要目标是:利用一年时间,进一步加强城市市容和环境卫生管理,着力解决城市管理中的难点、热点问题和突出矛盾,实现城市环境面貌明显改观,群众满意度明显提高,市民城市意识明显增强,城市管理机制明显理顺,社会更加和谐、文明,并努力将纬一路、富强街、纬二路、新元大街、经三路、华阳路、龙海路、正安路等八条道路打造为“示范路”。
具体工作中,要把握“三个原则”,推进“三个转变”,抓好“五个重点”:
把握“三个原则”,一要坚持严管重罚与教育提高相结合。严管重罚是手段,提高文明程度是目的,要通过双向推进、互促互动,实现标本兼治、文明和谐。二要坚持集中整治与管理提升相结合。通过开展各类集中整治活动,不断积累经验,建章立制,创优机制,实现长效管理。三要坚持全民动手、抓点示范。依靠全社会的力量,点面结合,多向推进,构建行政推动、示范带动、全民动手,共创美好家园的良好格局。
推进“三个转变”,一要由粗放管理向精细管理转变。推行精细化管理,在管理标准、管理范围、管理责任上精细定位,在每一个环节、每一个细节上狠下功夫,让城市因细节而美丽。二要由静态管理向动态管理转变。完善责任明确、激励到位、行动迅速、处置高效的管理模式,使问题发现在现场,处理在现场,监督在现场,牢牢掌握城市管理的主动权。三要由分散管理向综合管理转变。整合部门管理资源,建立强有力的指挥和监督体系,形成综合执法、强势推进的整体合力。
抓好“五个重点”:
第一,要加强市容市貌整治。市容市貌是城市的“脸面”。整治市容市貌就是要把我们城市的脸擦干净。一要整治环境卫生。上周六召开的国家级生态县创建暨城乡清洁行动动员大会,提出要开展“百日大清扫”活动。作为城区所在街道和部门,必须率先行动。县环卫部门要加大卫生清扫保洁力度,严格落实“一日三扫、全天保洁”和街道垃圾“日产日清”等制度,确保主次街道干净整洁。要坚持定期检查评比通报制度,以督促日常清扫保洁工作落实到位。要落实背街小巷、城乡结合部、城中村、机关庭院、住宅小区、沿街业户的管理责任,消除卫生死角。这次会后,所有参会部门、单位要立即开展一次全方位的大扫除活动。二要整治占道经营。规范街道店(门)面经营秩序,主次街道各店(门)面经营业主一律在店内经营,烟摊、酒柜、餐具、服装、电器等摆设均不得超过店门,自行车、摩托车、汽车等各类车辆的停放,一定要整齐划一。三要整治户外广告。要严格执行户外广告管理办法,坚决拆除城区未经审批或设置不规范、破损陈旧或存在安全隐患的户外广告,不符合要求的广告,要在6月底前全部拆除整改到位。要着眼提高城市形象和品位,抓紧制定城区户外广告规划设计方案,对所有主次街道店面、门面、单位门头等广告标牌的悬挂,进行清理整顿,力求达到整洁、完整、美观的效果。
第二,要加强交通秩序管理。交通秩序关系到城市的运转效率,涉及到群众的切身利益。经过近几年的交通秩序整治,我县的交通秩序明显改善,但也存在违章行驶、违反交通规则等现象。要以实施“畅通工程”为切入点,下大气力抓好整治。一要完善交通设施。交警部门要进一步健全完善交通安全信号、标志、标线、电子监控等交通安全设施,加强交通监控设备管理,确保正常发挥作用。要加强城市专用停车场、道路临时停车场所和停车位规划建设,做到所有车辆按位停放,禁止乱停乱放。二要规范交通秩序。加大对无牌无证机动车上路行驶,车辆闯红灯、逆行和违规超车等违法行为的查处力度,努力营造“遵规守纪、各行其道、秩序井然”的交通环境。规范车辆及行人的交通行为,按灯停走,按线行驶,人车分流,各行其道。坚持疏堵并举,严格控制超重车辆进入城区。三要加强客运和出租车管理。县交通运输部门要进一步加大对客运和出租车市场管理力度,规范停车站点,整治公交、客运出租车辆营运秩序。
第三,要加强建设秩序整治。违法违章建设是制约城市建设发展的毒瘤。它不仅严重影响了城市形象,破坏了城市规划的严肃性,而且损害了政府的权威性和社会的公平正义。一要坚决拆除违章建筑。对已建的违章建筑,7月底前由县住建委组织调查核实,摸清底子,建立台帐,拿出处理意见报县政府审查后组织实施。对在建的违章建筑,要及时组织力量依法依规坚决予以拆除,绝不姑息。要建立健全违章建设举报制度,设立举报电话,县住建委、县城管执法局及县、济北两个街道办事处要全面履责,强化巡查,发现一起,查处一起。今后凡是出现违章建筑,必须无条件的拆除。二要大力加强建筑施工管理。城区所有建筑施工工地必须按标准实行围档作业,严禁档外作业和乱堆乱放。渣土运输车辆必须封闭运输,坚决杜绝建筑垃圾运输带泥土或运输过程中随意抛撒现象。新的房地产开发项目要按规划审批要求实施公厕、垃圾房等配套建设,达不到规划设计标准的,不得验收,不得发放有关证照。三要切实规范道路开挖手续。县住建委、县园林局要进一步完善城区道路开挖实施办法,所有道路开挖必须严格按程序审批。城区道路开挖必须经县规划建设管理委员会批准,并按开挖情况交纳押金,限时做好开挖的恢复、维护工作。要强化统筹,道路开挖时,要召集各下地管线单位征求意见,能纳入下地的一次性下地,坚决杜绝二次开挖。
第四,要加强市政设施建设管理。市政设施是城市正常运转的基础。一要切实加强市政设施管护。加快供水、供气、供热、排水等设施建设,做好污水井、检查井和污水管道、排水设施等各项基础设施的检修工作,确保市政基础设施完好无损,提高整体服务功能。抓好城区新建、改建道路工程建设,集中整治路面坑洼不平、井盖缺失、人行道板及路沿石缺损等现象,提高道路通行能力。二要规范空中线网。结合道路建设改造,实施管线入地工程,规范空中网线。及时修复、清除废弃路灯,清理废弃线网、线杆,净化空中环境。三要提升园林绿化水平。抓好新元大街、华阳路、正安路等道路绿化提升工作,丰富苗木品种,提升景观效果。搞好城区公共绿地、住宅小区、机关单位和企业庭院的绿地建设,对长期闲置厂区和区域要强化绿化美化工作。做好各类水体和堤岸的绿化工作,构筑分布合理、植物多样、景观优美、文化内涵丰富的高水准、高品位的绿地系统,提升绿化效果。
第五,要加强环境污染治理。要牢固树立生态优先的思想,结合国家级生态县创建,抓好各项环境污染治理。一要切实抓好大气污染防治。加强环境巡查,对重点空气污染企业要采取果断措施,坚决予以关停。要抓住群众反映强烈的露天烧烤、饭店油烟、秸秆焚烧等突出问题,规范管理,严格治理,努力从源头上净化城乡环境,还群众一个清洁、安宁的生活空间。二要切实抓好噪音污染防治。城管执法、环保等部门要突出抓好城市交通、建筑工地、娱乐场所等噪音污染控制,完善城市重点区域噪音禁令和指示标识,加大处罚力度,确保不扰民。三要切实抓好水污染防治。对新元大街景观河、广场护城河等重点河道整治,对沿岸工业企业、住宅小区等实施雨污分流,严肃查处违法排污行为,使城区河道水体保持清洁。
三、加强领导,狠抓落实,确保“城市管理年”活动取得实效
开展“城市管理年”活动事关发展,事关形象,事关民生。我们一定要精心组织,周密安排,广泛动员各方面力量,坚决把“城市管理年”活动抓实、抓好、抓出成效。
(一)要强化组织领导。为推动工作落实,县政府专门成立了“城市管理年”活动领导小组,并下设办公室,具体负责“城市管理年”活动的综合协调、组织实施、检查调度等工作。各有关责任部门也要成立专门的工作机构,落实责任、各负其责,形成齐抓共管的强大合力。各牵头责任单位,要切实增强责任意识、协作意识、效率意识,牢固树立“建管并举、以管为主”的思想,多管齐下、整体推进,确保全面完成“城市管理年”活动各项工作任务。
(二)要强化宣传教育。城市管理工作的主体是群众,区域文明程度也首先体现在市民、居民的素质上。要把发动全民参与作为目标,利用各种宣传教育阵地,教育和引导广大人民群众养成爱卫生、讲文明、懂礼貌的良好习惯,在全社会形成“人人关注管理,人人参与管理,争做文明市民”的浓厚氛围。要充分发挥舆论监督作用。新闻单位要把“镜头”更多地对准城市管理中的难点和群众关心的热点问题,对重点问题、不良倾向要敢于曝光。同时,加大正面宣传力度,努力营造“城市是我家,管理靠大家”的浓厚氛围。
(三)要强化督查考核。“城市管理年”活动是一项硬任务,硬任务就要有铁纪律。各相关责任部门要敢抓敢管、敢于负责,碰到问题不推诿、不回避,积极主动地研究问题,想方设法、开动脑筋去解决问题。县委、县政府督查部门和领导小组办公室要加强对“城市管理年”活动进展情况的督查,及时通报进展情况。年底,县里将对“城市管理年”活动开展情况进行总结评比,对工作突出的进行表彰奖励,对不能按时限、按要求完成任务,特别是在思想上不积极、行动上不主动、效果上不明显的单位和部门,给予通报批评。
同志们,开展“城市管理年”活动的各项目标任务已经明确。让我们积极行动起来,以高度负责的精神,求真务实的作风,扎实有效的措施,全面推进“城市管理年”活动顺利开展,为推动全县城市管理再上新水平,建设“富而美”的新县作出新的更大的贡献!
篇11:城市管理会议领导讲话稿
同志们:
刚才,树林市长就城市建设管理工作做出了非常具体的安排部署,我完全同意。下面,我再强调三个问题:
一、站位要高。从1986年撤县建市至今,我市的城市建设有了较大发展。特别是近两年来,市委、市政府立足城市现代化,以大投入带动城市大发展,先后投入1.5亿元,完成了中华路中段、泰山北道、会战道中段等几项重大城建工程,中华路东西伸、北迎宾线、老京开道、文化道整修改造等工程也已接近完工,初步形成了“六纵七横”的城市道路框架;城市住宅建设迅猛发展,两年里共兴建居民住宅小区10个;城市的亮化、绿化、美化、净化工作得到明显改善,城市绿地面积大幅度增加,垃圾清运做到了日产日清,市容市貌有了一定改观;城市管理工作向法制化、规范化迈进了一大步,城管综合执法大队在城市管理中发挥了重要作用;创建环境优美城镇工作步伐加快,特别是被列为全省试点县市以来,市民的城市环境意识明显增强,等等。
在总结成绩的同时,也应该清醒地认识到,我们在城市建设和管理的某些环节上仍存在一些亟待解决的问题:一是主要街道两侧的“四化”工作仍存在许多死角死面。二是城市公用设施不够完善,主要街道公厕数量太少,大型聚集场所缺少停车场,广场数量偏少。三是对城市的形象建设重视不够,几个城市出入口及106国道、津保路两侧脏乱差现象非常严重。四是重建轻管问题仍未从根本上得到扭转,主要街道私搭乱建、公交出租营运车辆乱停乱驶、行人乱闯红灯的问题屡禁不止。五是城市建设和管理观念陈旧,市民的小农意识严重,沿街门店店外经营现象比比皆是,垃圾乱扔乱倒、摊点乱设乱摆、小广告乱喷乱涂。六是沿街单位和部门思想封闭,缺乏开放意识,有的单位热衷于建设大宅门式的院落,高墙大院,形成了任丘特有的“围墙现象”,致使部分路段的视野不开阔,房多树少,缺乏绿色,给人一种压抑的感觉。这种思想与现代开放意识格格不入,是封闭、保守、落后的表现,必须坚决克服。以上问题,各部门和有关乡镇要给予高度重视,采取有力措施加以解决。
在今年的半年经济工作会上,姜书记提出要把我市建成现代化中等城市的奋斗目标,这个目标是催人奋进的。作为城市的建设者、管理者,作为一名市民,我们都应该想一想,建设一个现代化的中等城市,需要具备哪些条件:城市的街道应该怎样布局,建筑应该体现什么样的风格,绿化率应该达到什么样的指标,市场建设的密度多大才合适,城市管理近期应达到一个什么水平,远景目标是什么,市民应该具备什么样的素质?如果市民,包括一些部门单位的干部职工随意闯红灯,你能说我们具备了中等城市市民的素质吗?等等,这些问题应该引起大家的深思。从我市现在具备的基础和条件来看,从我们的管理水平看,从市民的文明程度和素质来看,我们的城市充其量只是一个大城镇,要建设现代化的中等城市,还有大量艰苦细致的工作要做,可以说任重道远。各部门各乡镇必须扎实工作,从细节抓起,从基础工作抓起,从自身做起,一步一个脚印地推动我市的城市建设管理工作向前迈进。要建设现代化的中等城市,就必须高站位。我市的财政收入在河北省数一数二,综合实力也进入了前五名,但我们的城市建设管理水平与这个地位极不相称,与我市每年都投入的大量人力、物力、财力极不相称,与全市人民的期望值差距太大。横向来比较,不用说外省、外市,就是河间、泊头有些方面也比我们强得多。如果我们仅仅满足于当前所取得的一点成绩,那我们任丘的城市建设就永远也不会有大的长进,城市功能和管理水平就永远也不能提高。在城市建设管理上,只有高站位,才有谋求长足发展的可能。要超前规划、超前建设、超前管理,体现出经济强市的品位和气魄,为城市的可持续发展奠定基础。在城市规划上,宁肯多花些钱,也要把城市规划做好,规划一旦制定,多少届政府都要按着这个规划去建设。城区的每条街、每条路也要抓紧制定详细规划,沿街各单位新建办公楼,决不能压红线,要严格按规划办事,不能在路边想盖什么就盖什么,想建多高就建多高。对于城市管理、物业管理和客运车辆管理,都需要我们抱着奋起直追的精神去努力,去赶超。否则,就说明我们目光短浅、眼界狭隘,观念陈旧,说明我们自身水平低、素质差,其结果只能导致我们的城市丧失发展机遇,导致我们的城市停滞不前甚至日趋萎缩。
二、观念要新。观念的新旧与否,直接关系着城市建设和管理水平的高低。我曾在20xx年初考查过山东莱州、烟台、威海和辽宁大连等城市的城建和城管工作,与这些发达城市相比,从表面上看,我们在规划、建设和管理上相对滞后,其实本质上还是我们在城建观念上的落后,进而影响了整体工作的高质量、高效率。做好城建和城管工作,必须强化三个观念:
一要强化文明市民的观念。没有合格文明的市民,就不会有文明的、高品位的城市。要建设一流的城市,就必须培养一流的市民,我们在这方面差距实在是太大了。市政府把3米人行道用彩砖铺好了,沿街单位及门店仍无动于衷,门前仍然坑洼不平;政府广场的铝合金灯罩屡屡被盗,有相当一部分已经更换了3次;大路上的垃圾桶经常被放倒在路中央,垃圾乱堆乱放;乱闯红灯、随地吐痰、随地便溺的现象更是屡见不鲜。这样的例子还有很多,甚至有许多人对这些不正常的现象都已经司空见惯了。这些都充分反映了我们市民的城市意识、环境意识和卫生意识还非常欠缺。要树立文明市民的观念,既要靠严格的管理,又要靠深入的宣传、教育和引导。在这方面,各机关单位人员、尤其是科局长要做表率。文明市民是“管”出来的,也是靠榜样“带”出来的。刚刚印发的《城市管理规定》等文件对一些不文明行为都明确了罚款额度,要坚决执行,做到严管重罚,罚一儆百。在处罚方式上,可以做一些改进,比如闯红灯者最高罚款额度是5元,有的人可能不以为然,我们可以让违章者到专门的开户银行去排队交罚款,再根据银行出据的收据放行。同时,要利用电视、广播等多种形式开展宣传活动,营造“人人关心城市,人人爱护城市”的浓厚氛围,把市民的主动性、自觉性调动起来,真正做到“令行禁止”。大家都已看到,经过近一段的努力,我们在拆除私搭乱建物上已经顺畅多了,只要发一个通知,业主就会在限期之内自行拆除干净,这是我们加大执法力度和宣传教育力度的结果。如果沿街部门、单位及门店不自觉,门前“四包”就只能流于形式;如果小区居民不配合,物业管理就会顾此失彼;如果三轮车主不能理解市政府的良苦用心,看不到全市大局和长远利益,取缔三轮车的行动就会遭遇巨大的阻力。所有这些,都有赖于强有力的宣传攻势。只有严管重罚和宣传教育并重,才能从根本上强化人们文明市民的意识。
二要强化经营城市的观念。城市是政府最大的国有资产。实践证明,一个城市是否具有潜力,关键在于政府能否按照市场的手段和经营的眼光来建设经营城市。__曾经讲过:“城市是重要的资产,不仅值钱,还可以增值。城市增值的潜力是巨大的,经营城市可以带来丰厚的回报。”自去年初以来,我市在中华路、泰山道的建设上,首次对道路两侧的土地实行了一级垄断,在经营城市上进行了有益的尝试。在市政公用设施的经营上,也对市内公交车站牌广告设置权进行了公开拍卖,既节省了资金,又提高了效益。建设部于去年底出台了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,这为引入竞争机制,建立政府特许经营制度提供了法律上的保证。我们在经营城市方面已经有了良好的开端,但与外地的先进城市相比,我们无论在经营的广度上、深度上,还是在具体的运作方式上都有一定差距,还有很大潜力可挖。今后,在经营城市方面要突出三点:一是气魄要再大些。政府要在搞好城市规划的前提下,通过借款、贷款等方式,对规划用地加大投入力度,在城市建设上突出大手笔、大制作,集中财力每年都搞几项大的城市基础设施建设工程,优化开发环境。要适应中等城市建设发展的需要,加强土地储备,遵循市场规律,成片连方地储备土地,实行“块状开发”,发挥规模效益。今后,决不能再搞“线状开发”,决不能只征用沿街、沿路十几米宽的土地,把路边变为门店的开发区,决不能让路边门市成为阻碍城市发展的“隔离墙”。要把生地养熟、炒热,再以拍卖方式出让土地使用权,收益再全部用于城市建设。二是思路要再宽一些。一方面要积极推动各类投资主体参与城市建设。只要符合城市规划,参与城市开发建设的,不管是本地的,还是外地的;不管是个人,还是机关企事业单位;不管是个人独资,还是合伙经营,我们都积极地鼓励,并搞好服务。另一方面要把经营的范畴、经营的每一个环节琢磨深、琢磨细、琢磨透,除土地外,广告经营权、公交线路营运权,桥梁道路冠名权以及书报亭、停车点等服务设施的经营权,都要全面推向市场,公开拍卖,让这些无形资产得到“有形化”运作。三是步子要再快一些。在经营城市上我们只是刚刚起步,有许多文章可做,只要认准了这条路子,就要大胆去做,加紧谋划、尽快组织实施,争取在不远的将来,使我市的建城区面积达到40平方公里、市区人口达到40万,成为一个现代化的中等城市。
三要强化精品观念。我刚才已经讲到,转遍任丘城区,找不到几个象样的特色建筑和标志性建筑,我们的城镇建设还停留在修几条路、建几栋楼、搞几个市场的低水平阶段,街面建筑不是“火柴盒”,就是“豆腐块”,格调太单一,太缺乏特色。人家是见缝插绿,我们是见缝插“门市”。许多机关大楼一层是门市,二层以上办公,商用和办公混杂不清,院子在后面藏着,这是一种典型的封闭思想和保守落后观念,以后的机关大楼要建成敞开式、开放式的样子。要想把城市做大、做美,就要围绕着“四化”目标,切实加大建设和管理力度,确保城市建设上档次、上质量、上水平,多出“亮”的精品,多出“绿”的精品,实现一个建筑一道风景,一条街道一种特色,一处小区一款风格。一方面,要严格落实“四包”责任制,即包绿化、包亮化、包净化、包美化,不管是沿街科局,还是路边门店,都要维护责任制的严肃性。近期的工作重心,要在亮化上做文章。市政府已制定了实施方案,集中力量对主要道路沿街建筑物进行统一设计、全方位装点,沿街各部门、各单位、各门店要不折不扣地落实。亮化工程必须在9月15日前完成,有困难的可以提出来,不提的视为能完成,到时候要有个交待。在物业管理上,必须走市场化运作的路子,必须塑造精品小区,良好的物业管理会使房子大大增值。在这一点上,许多房地产开发公司已经意识到,有的公司准备聘请北京的物业公司对建成的住宅小区进行管理。在客运车辆管理上,必须按国家政策进行整顿规范。必须打造精品线路,让每一辆车都成为一道流动的风景。另一方面,树精品就要拆破烂,要加大、加快旧城改造,特别是沿街建筑物改造的力度,对影响市容市貌的私搭乱建物要毫不手软地一拆到底。从某种角度而言,我市城建工作的当务之急就是“拆”。政府东侧小广场、源平西侧及渤海路西口绿地都是“拆”出来的。裕华西路、会战中道的容貌较以前已大为改观。华北石油会战道拆了666间门店,虽然直接损失上亿元,却换来了美好的环境和长足、优质的发展空间。今后,市政府还要逐步提高标准,把影响市容市貌的建筑物全部拆除干净。
三、落实要严。这次会上部署的几项工作,都是大事、难事,矛盾较多、情况复杂,具体工作非常琐碎。今天,我们出台了几个规范性文件,但这不等于真正走上了规范化、制度化的轨道,关键要抓好落实。如果这些内容仅停留在口头上、纸面上,再好也没有用。比如“门前四包”制度,原本是石家庄市的发明,但多年不见效;同样的制度,大连却在具体落实上下功夫,抓出了成果。要抓好落实,必须把握好四点:
抓细化。要增强操作性,明确责、权、利。要让百姓知道怎样去办,办到什么程度为好。要解决垃圾乱倒的问题,就必须提前选定垃圾倾倒点,让市民知道应该把垃圾倒在哪里;要取消马路市场和沿街摊点,就必须建设规范集中的自由贸易市场,让居民到指定的市场去购物。在亮化上,居民小区安什么灯,不同的街区有什么不同的要求,什么时候亮,亮到几点钟,节假日怎么办等,都要形成制度,都要有人负责。城管部门要搞好督导检查,对门前漆黑、影响市容的,要公开曝光,并限期整改。
抓责任。今天出台的《城市管理规定》,在处理违规行为上提出了具体的处罚标准。对此,个别人有畏难怵头情绪,存在着收费很积极、执法躲着走的现象和不想管、不敢管、不愿管的思想,怕麻烦,怕得罪人。这种思想要不得,有这种思想的人用不得。各执法部门都要实行承包制、责任制,层层落实责任,该谁管哪一段,该管什么事,管到什么程度,都要责任到人。要加强督导检查,管不好就调岗,不负责任就换人。
抓配合。城市建设和管理工作是一项社会系统工程,涉及面广,工作量大。各部门和有关乡镇要站在贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,树立大城建、一盘棋的思想,各尽所能,协调联动,共同把我们的城市建设好、管理好、维护好。要强化“人民城市人民建”的观念,每个单位、部门和个人都要把建好城市、管好城市作为义不容辞的责任。现在,许多街道还没有路灯,如果单靠政府去投资,在短期内难以解决。各部门必须充分发挥主观能动性,自觉地为城市建设做贡献。在重点工程建设和市区美化、亮化、净化、绿化上,要有钱的出钱,有物的出物,有力的出力。电力局要确保亮化工程用电,水务局要为城建提供充足的用水,交通局要切实抓好国道、省道两侧的绿化美化,各垂直部门也要为城市建设多做实事、好事。总之,各部门要共同担负起建设现代化中等城市的重任,在城市建设中树立部门的良好形象。
抓经常。优美环境的保持要靠反复抓、天天抓,长抓不懈,所以要建立健全各项长效机制,要有相对固定的人员保障。会上宣读的省三项考核验收的责任分工情况,与我市7月份下发的《进一步优化经济环境工作的实施意见》一样,是一个长期的安排。迎接检查不是我们的目的,只是促进我们工作和检验工作成果的方式之一。各部门、各单位要密切配合,按分工要求逐项逐条做实做好,对工作开展不力的,要追究主要负责人的责任。
同志们,党的十六大和河北省委六届三次全会都明确提出了实施城镇化战略的总体要求,每个城市都在千方百计地加快推进建设和管理的进程。时不我待,形势逼人。让我们群策群力、奋发拼搏,狠抓落实,迅速实现我市在城市建设管理上的新突破,从而带动全市经济和社会快速、健康发展。
篇12:城市管理会议领导讲话稿
同志们:
这次来参加会议,主要是基于两个方面的考虑:一是今天参加会议的都是全省城市建设管理战线的中坚力量,平时工作很累很辛苦,在新春佳节刚过之后我来看望和慰问大家,给大家拜年;再就是党的十八大以后,党中央国务院和省委省政府对城市建设管理工作提出了新的要求,人民群众也有很多新的期待,大家肩上的任务都很重,我来给大家鼓鼓劲,争取推进各项工作更上一层楼。
20xx年全省城市规划建设管理工作会议以来的十几年,是全省城市建设投资最多发展最快的时期,是城乡环境面貌变化最大的时期,也是人民群众享受城市建设成果最多的时期。这全省设市城市和县城累计完成城建投资6800亿元,是前30年的总和。达到1037亿元,是20xx年的5.1倍。全省城市人居环境建设取得丰硕成果,共有国家园林城市25个,国家园林县城8个,国家节水型城市14个、中国人居环境奖城市6个、联合国人居奖城市3个,获奖数量均居全国前列。全省城市和县城污水集中处理率达到91%,城市生活垃圾无害化处理实现“一县一场(站)”。全省共有省级以上风景名胜区40处,占国土面积的2.6%,成为国民休闲旅游的好去处。这些年的城市建设管理工作不仅有效地改善了城市面貌和人民群众的生产生活环境,而且有力地推动了全省经济社会发展。不论是各级领导还是外省市同行,以及广大人民群众,都对我省的城市建设管理工作给予了高度评价。这些巨大成就的取得,是省委省政府正确领导的结果,是建设系统拼搏奋斗的结果,凝聚着全省城市建设管理行业广大干部职工的聪明智慧和辛勤汗水。
20xx年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年,是认真实施“十二五”规划、深入落实全省城镇化工作会议精神的关键一年。做好今年的工作,对于巩固城市建设管理事业良好发展势头,推动行业持续健康发展,具有十分重要的意义。2月1日,省人大第十二届一次会议选举我为城乡建设与环境资源保护委员会主任委员。我20xx年6月开始担任省建设厅厅长,到现在有将近11年的时间。这些年来,我有幸跟大家一起共同参与和见证了全省城市建设事业的发展,在这方面也形成了一些想法。下面,我结合这些年来的工作,谈一下自己的体会,供大家借鉴。
一、必须坚持服务大局,认真落实中央和省委、省政府关于城市建设管理工作的决策部署
坚持把建设工作置于经济社会发展的大局中进行审视和把握,积极、主动地服从和服务于大局,坚定、有力地贯彻落实中央和省的一系列重大决策部署,这是我们这些年取得成就的根本所在。20xx年青岛会议确定的“三高原则”、国家陆续实施的扩大内需政策就是当时的大局,实施城乡环境综合整治、加快城市污水和垃圾处理设施建设等等,就是因为我们看准了大局,抓住了机遇,工作就上去了。当前的大局是什么?建设小康社会、四化同步推进、生态文明建设、民生保障、转变作风等,就是当前的大局。再具体到我们的城市建设管理工作,就是新型城镇化。姜大明省长在今年的省政府工作报告中明确提出,要积极稳妥推进城镇化,把城镇化作为扩内需的最大拉动力,以宜居、幸福为目标,提高城市管理和服务水平,增强城镇综合承载能力。我们当前和今后一个时期的城市建设管理工作,就应当紧紧围绕和服务于城镇化这个大局,坚定不移、不打折扣地抓好城市绿荫行动、构建和谐城管、饮用水水质提升工程等主题活动,在工作思路、资金投入、项目安排等各个方面搞好配套和衔接,争取取得更大的实效。另一方面,当前建设部门存在的一个问题就是被动应付的较多,主动策划不够,工作超前不够,项目储备不够。要切实转变工作方式,采取更加积极主动的工作态度,围绕工作中的难点焦点和群众关心的热点问题,超前研究、科学谋划,当好参谋、助手,争取把我们的工作意图、建议上升成为党委政府的决策,更好地推动工作开展。二、必须坚持以人为本,切实解决事关人民群众切身利益的热点难点问题
城市是人民的城市,城市建设管理工作归根到底要为人民群众服务。连续8年实施城乡环境综合整治、迎奥运迎全运环境整治, 构建和谐城管、为人民管理城市,以及烟台旧城区整治、潍坊和淄博人民公园改造、德州新湖景区整治,滨州、广饶、莱州等城市的街头绿地建设;济南、东营、烟台、潍坊等市的供水厂升级改造等城建项目,都是从群众关注的问题入手,从矛盾最为集中的旧城区、中心城区抓起,从老百姓身边的事情做起,从群众反映强烈的热点问题抓起,才赢得了各级领导、社会各界和广大人民群众的高度评价和一致认可。以人为本、为民服务是我们一切城市建设管理工作的出发点和落脚点。我们必须把维护群众利益摆在更加突出的位置,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,千方百计为群众办实事、解难事、做好事。在城建项目安排上,既要锦上添花,更要雪中送炭。要按照居民服务半径要求,加大城市老城区和中心城区的街头绿地建设、公厕环卫设施建设、背街小巷路灯设置、破损道路修复罩面等方面的工作力度,让群众真正享受到城市建设管理成果。
三、必须坚持以城带乡,在推进城乡协调发展方面发挥积极作用
这些年来我们在推进城乡建设管理一体化方面进行了很多有益的尝试,烟台、淄博、东营、潍坊、威海等市的城乡环卫一体化,临沂、莱芜等市的城管执法向建制镇延伸都收到了很好的效果。党的十八大将统筹城乡发展、推动城乡发展一体化提升到了前所未有的战略高度。城市建设管理工作如何推进城乡统筹、为城乡一体化服务,这是值得我们深入研究的一个重大课题。现在来看,城建部门在人才储备、科研创新、设施资源等方面都具有较大的优势,应当也必须在推进城乡协调发展方面发挥更加积极主动的作用。实践证明,城市建设管理工作不能就城市论城市,必须要从更大范围、更高层次上来研究。要坚持政府主导、以城带乡、统筹规划、协调发展的原则,积极探索建立城市基础设施的城乡统筹机制。今年的省委1号文件在推进城乡基础设施建设一体化中专门强调要:推进城乡供水、供气、供热、污水和垃圾处理设施向周边村镇延伸,推进城乡基础设施共享。我们要在继续完善城乡生活垃圾处理一体化的基础上,推进城乡道路建设、供水供气、污水处理、园林绿化、城管执法的一体化,加快城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村覆盖,城市现代文明向农村辐射,推进城乡基本公共服务均等化,形成城乡一体化发展新格局。
四、必须坚持精心策划,努力提高城市市政基础设施建设的品位和水平
20xx年青岛会议确立了“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的三高原则,一直是城市建设管理工作的根本指导思想。这些年来,各地牢固树立精品意识,精心策划、精心设计、精心施工,不断提高城建项目的工程质量、功能质量和艺术质量,城市建设亮点频出。济南大明湖、小清河,潍坊白浪河、张面河、弥河,临沂沂河、涑河,菏泽赵王河等水环境整治项目,济南经十路、青岛跨海大桥和海底隧道、烟台、威海、日照滨海路等道路建设项目,都成为城市的靓丽风景。一个没有亮点、没有精品的城市是一个没有精神、没有特色的城市,也不可能是宜居城市。一个城市要统筹规划、建设、发展,精心规划设计建设若干亮点片区,把整个城市的品位档次水平提上去。在项目策划和实施中要多听听专家的意见,多听听老百姓的想法,不能急于求成,更不能留下遗憾。在质量管理中要全面落实建设项目法人制、招投标制、监理制和质量监督制,确保工程质量。
五、必须坚持生态优先,着力提高城市建设管理的质量和效益
这些年来,我们一直把城市生态环境建设作为工作的重中之重来抓,采取约谈、督查、通报、暗访等多种形式加强城市污水和垃圾处理设施建设,污水和垃圾处理实现一县一场。连续,一年一个现场会,总结和部署城市园林绿化工作,深入开展园林城市创建活动,大力实施城市绿荫行动,城市园林绿化的总体水平位居全国前列。实施城区水系整治,截污、清淤、绿化多措并举,城市水环境明显改善,促进了人水和谐。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局,首次提出建设美丽中国的目标,这些都为今后的城市建设管理工作指明了方向,也赋予了更重的任务。更加注重生态文明、节能减排、低碳发展,促进资源节约型和环境友好型社会建设,既是中央从战略和全局高度做出的重大决策,也是省委、省政府着眼山东实际做出的重要部署。去年冬天以来全国多个城市爆发的雾霾天气也再次敲响了警钟,引起了人民群众对城市生态环境建设的普遍关注。城市建设管理系统在推动节能降耗和污染减排中担负着重要任务,我们必须有所作为,为改善城市生态环境做出自己的贡献。要切实加强城市污水处理和垃圾处理设施运行的监管,确保正常运行、达标排放。突出发挥城市园林树木吸收和阻挡污染物的重要作用,进一步增加城市绿量。加强风景名胜资源保护,提倡管委会对景区范围内经济、行政、社会事务实行统一管理,严格执行景区规划和建设项目审批制度,不断提升软硬件服务水平,为旅游业发展提供优良载体。要注重城市集约发展,把资源节约的理念贯穿于城市建设管理工作全过程,注意把握城市土地、水、能源的制约和当地经济社会发展所处阶段,科学确定城市建设规模、项目建设标准,着力推进城市节水、节约型园林、绿色照明等各方面工作取得实质性进展。
必须坚持创新驱动,着力在体制机制建设上下功夫
这些年来,我们不断破除旧思想、老框框的束缚,不断学习吸收新理念、新方法,不断增强驾驭建设事业改革发展的能力,城市建设管理事业的每一次重大突破、每一次重大跨越、每一次重大进步,都是解放思想、开拓创新的结果。我们及时推广烟台、潍坊、东营、德州、滨州等城市经验,在全省各市建立城市管理、执法、服务三位一体的大城管工作模式,有效提高了城市管理效率和服务水平。积极推进市政公用事业改革,放开环卫、园林、市政养护作业市场,行业活力明显增强。在这方面,全省绝大多数城市都做得很好,但也有个别城市在体制改革方面走了偏路,如淄博、菏泽等市不顾国家和省里的有关要求,擅自调整城市水管理体制;也有的城市片面理解重心下移,将城市园林、环卫、市政、执法等方面的管理采取一刀切的方式,下放到各个区,造成了各项工作的被动。济宁市建委这几年在城市管理体制方面的探索很实在,大家可以多借鉴。我们支持各地用改革的办法解决前进中的问题,用创新的思路解除发展中的矛盾,积极稳妥地推进体制创新、机制创新、政策创新、科技创新,搞好城市建设投融资、城市管理、市政公用事业等各项改革,优化供水、污水和垃圾处理等行业的投资、管理、运营体制。要把握行业发展规律,科学、有序地推进改革,切忌大呼隆、一刀切;要尊重客观实际,切忌盲目冒进,更不能自行其是。要改进和强化政府监管,加快实施特许经营制度,建立健全对市政公用企业的服务质量监督、价格监控和信用等级评价机制,提高市政公用事业运营效率。加快数字化城市管理、12319热线建设步伐,推进水专项等科技成果创新和转化,运用现代科技手段建设和管理城市。
同志们,面临新形势新任务新要求,城市建设管理行业的任务更加繁重。打铁还需自身硬,大家一定要加强学习,要在抓好业务工作的同时,加强党风廉政建设、干部队伍建设、行业作风建设,打造一支觉悟高、能力强、作风硬的队伍,保证和促进各项工作的顺利开展,为实现经济文化强省建设新跨越、谱写山东人民美好生活新 篇章做出积极贡献。
谢谢大家!
篇13:城市管理行政执法会议讲话
同志们:
今天这次会议是区委、区政府决定召开的关于城市管理综合执法工作的一次十分重要的会议,刚才 宣读了《呼兰区城市管理综合执法实施方案》,对实施联合管理、综合执法工作进行了具体安排和部署,城管综合执法领导小组及其办公室已经成立,并成立了3个综合执法中队和11个分队,从今天起你们就将开始履行职能,为维护我们的城市环境发挥重要的作用,你们的工作职责方案中已经明确,在此,我就如何在实施新的管理模式下做好城管综合执法工作讲三点意见:
一、充分认识城管综合执法工作的重要意义
城市环境是对外的窗口,是经济发展的平台,更是老百姓生活的家园。城市管理的好坏,直接影响着城市的经济发展,也直接体现人民群众对政府行政能力的满意程度。对我区而言,城市管理的意义日益凸显,所以,我们要进一步提高对城市管理的认识,通过管理增添亮点,弥补建设投入不足等问题,以提升城市形象。按照省市要求,对城市管理要实行一个全新的管理模式——城管综合执法。城管综合执法管理模式是新形势下的一种特殊管理模式,对加速推进城市管理
将发挥诸多重要作用。一是对城市管理方法的创新。大家都可以看到,城市市容卫生环境已成为当前城市管理中的一个重要课题,从省市来讲,各级领导对于城市环境高度重视,并给予特殊的关注,对各地市容环境要求不断提高,而且看的是变化、实事和真实效果,我市每年都以多种形式与手段力争改善市容环境,干净城市建设、改善城乡环境、三优文明城区建设、四项战役等都是围绕着城市环境这一主线开展的,而且在不断的挖掘有效措施,我区近几年也不断在采取多种手段全力改善城区环境,尤其是自去年开展老城区综合改造整治以来,不断加大投入力度,在环卫管理方面,从提高环卫作业机械化率入手,先后投入资金822万元,增设压缩车、吸污车、高压清洗车、叉车等机械设备近20台,有效改善了环卫作业条件,今年三月份,城管局创新环卫体制,对老城区中巷路卫生实施了承包,还推进了垃圾不落地管理,试行了袋装垃圾定时收集体系,使主要街路卫生质量逐步提升,这些都是大家有目共睹的。目前老城区居民庭院的整治,各包保单位都采取不同的措施,实施改造,逐步解决了脏乱差、死角多等问题。二是对城市管理缺位的补充。可以说,现在全区大力度、大投入、全方位的实施改造整治,取得了突出的效果,城区环境已明显改观,百姓也深有感触,但随之需要我们思考的问题就是管理与执法跟进的问题,在肯定成绩的同时,也应该看到,我区市容市貌和环境秩序同先进城市相比差距还很大,城市管理还存在不少的问题。目前出现了“整治、反弹、再整治、再反弹”的恶性循环,整治不够彻底、覆盖面不全,长效机制远远没有建立起来,尤其是涉及卫生环境和设施的管理方面,反弹现象相当严重,居民“三违六乱”现象也频繁出现,这些突出问题,验证了城市管理不得力、执法力量不足、跟进不够、体系不完善等存在的相关问题,所以说,城管综合执法这一新的模式,正是直接针对这些难题,提出的强化管理力度、增强执法力量的有效途径。三是对城市管理手段的加强。随着经济社会的飞快发展,城区百姓对生活环境状况逐步关注和重视,对涉及城市管理方面的需求不断增多,每年在这方面的来信来访也都不在少数,他们通过纠风直通车、百姓谈、市民心声、来话来访、信息等不同的形式参与到城区市容环境管理中,可见百姓的认知度高了,他们“做主人”的意识强了,随时在关注着、监督着我们的城市管理,而我们,作为城管人员、执法人员,同样也是这个城市的主人,更需要增强“主人翁”的意识,以“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”的发展理念,有效提高城市综合管理工作的执行力,切实承担好城市管理的重要任务,无论从哪个角度来讲,都不容我们有半点虚假,不容忽视任何细节。因此,为将呼兰城区管理好、管出成效,提升应对城管面临的艰巨任务的能力,必须实施3+1模式,而且要力争实现3+1>4的扩展效果,切实增强城市管理效能。
二、切实提高城管综合执法工作的队伍素质
在方案中城管综合执法工作办公室人员及各中队、分队人员已基本定位,城管综合执法工作办公室要组织好培训,立即着手组织中队、分队的人员开展综合业务培训,联系市城管有关专家对所有涉及的城市管理及行政执法业务进行综合指导,全面提升综合执法队伍的综合业务水平,要让每个队伍明确职责任务和责任区域。城管综合执法人员在履行职责查处各类违法违规行为时,不可避免地会触及到少数单位和个人的利益,特殊的工作性质,将使城管综合执法成为各方面关注的焦点。特别是随着社会的进步,民众的法制意识、民主意识、维权意识逐步提高,表达自己诉求的愿望越来越强烈,对执法的要求也越来越高。既能严格执法保质保量地完成各项工作任务,又能妥善化解各方面的矛盾,成为城管执法人员的必备素质。因此,与时俱进,加强学习培训,建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通的执法队伍,是保证城管综合执法持续健康发展的前提。城管综合执法队伍目前由城管局和执法局抽调50人组成,今后根据工作需要还要调整补充,面对日益繁重的管理任务,只有向队伍素质要“战斗力”。一是从整体上,要内重团结外求和谐。要发扬传统,心往一处想、劲往一处使,不断提升城管综合执法队伍的整体素质;对外要加强沟通联系,争取各个方面的理解、支持和帮助,依靠和谐的部门关系、社会关系和人际关系凝聚各方面的合力,扩大城管综合执法的力量资源。二是从个体上,要内强素质外塑形象。要倡导良好的学习风气,建立科学的培训制度,加强政治、法律、纪律、道德、体能、心理、执法艺术等方面的培训教育,提高全体执法人员的综合素质;要注意向书本学、向实践学,及时总结交流工作中的经验和规律;要切实做到文明执法、规范执法、公正执法,树立城管综合执法人员严格执法、热情服务的良好形象,提高社会公信力。三是从管理上,要内建制度外靠监督。严格的管理和监督也是提高素质的一种有效途径。目前,城管综合执法还处于探索发展阶段,规范提高仍是当前和今后的一项重要任务。我们一定要健全内部管理制度,用制度来约束个人行为、规范执法工作、促进队伍素质的提高。同时,继续完善外部监督网络,依靠外部监督提高和规范执法水平。要通过建设一流的队伍创造一流的业绩。
三、建立健全城管综合执法工作的长效机制
城市管理涉及制度建设、科技手段、市民素质等多个方面,这就要求我们要认真探索长效管理措施、逐步建立长效管理机制。要坚持边整治边规范,及时把成熟的经验用制度固定下来,完成从狠抓集中整治向强化日常监管的转变;要建立目标明确、责任清楚、考核严格的城市管理责任体系,健全管理网络;用制度整合资源,用科技优化管理,实现共建共享、共创共管。各综合执法中队、分队人员均由城管人员和执法人员组成,管理整合的主要意图是提升管理和执法效能,中队、分队在执法管理中一定要树立良好形象,明确管理和执法定位,要严格依据市容管理条例、园林管理办法、市政管理条例、行政执法责任制规定,强力度管理、高水平执法,并在执行任务过程中,涉及到管理方面问题,需由队伍人员共同担负,但涉及执法程序时,需由执法人员操作,确实做到依法行政。这既是落实“以人为本、执法为民”的要求,也是坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。一要突出重点。继续加大降扬尘、查撒漏、拆违建、除“顽癣”的力度,优化城市环境,达到净化、绿化、美化、亮化、硬化的标准。二要关注民生。要认真解决好与人民群众工作生活关系密切的热点难点问题,让人民群众共享城市建设发展成果,对禁止性事项要早公告、早提醒、早制止,使被管理者少受损失。三要加强沟通。要把沟通作为一件大事抓紧抓好,要以沟通求理解、靠理解求支持,充分调动各方面的积极性,共同促进城管综合执法工作;要继续采取多种形式,加强与各级、各部门的联系沟通,加强与各街道、社区及包保单位的沟通联系,建立良好的工作关系,相互支持,共谋发展;要及时宣传城市管理的有关政策规定,争取市民的理解、支持与配合;要加强与社会的沟通,在执法服务过程中教育引导群众自觉遵守城管法规,发动群众广泛参与,实现民主管理,建设“公众城管”。
同志们,这次组建的中队、分队,人员分别来自城管和执法部门的不同岗位,工作中要密切配合相互支持,在管理执法过程中遇到涉及利益与矛盾问题时,队员必须要讲团结、讲大局、讲奉献,着眼大局、爱岗敬业、尽职尽责,不允许推拖不负责任等现象出现。我相信,有区委、区政府的正确领导,有城管执法系统干部职工的积极努力,城管综合执法工作一定会取得好成绩,给广大人民群众一个更新更好的城市环境。
篇14:领导会议讲话
按照会议的安排,要求我在这里跟大家一同共同探讨“怎样做好一名分管血防工作的基层领导”这样一个话题,
说句实话,我并不因为在这里讲话而感到多么荣耀,反而有种如坐针毡的感觉,为什么呢?领导之所以给出这样一个题目,充分说明我们作为一名分管的基层领导在很多方面做得不够理想,
与上级领导的期望还有着很大一段距离,之所以探讨这样一个话题,领导们的良苦用心是在于我们在今后的工作中,如何能够正确认识我们所从事的血防工作,
如何在实际工作中把握正确的方向,如何能够克服工作中的各种困难,园满完成上级下达的各项工作任务提出的新的更高的要求,
为此,我很乐意在这里借此机会跟在座的各位领导和兄弟同仁一起商榷,下面我就“怎样做好一名分管血防工作的基层领导”谈谈个人的想法。
一、要有高度的政治敏锐性、历史的责任感与使命感。
作为一名基层分管血防工作的领导,一定要有高度的政治敏锐性,从当前的形势来看,从中央到地方,
各级政府对血防工作是高度重视的,无任是从政策的倾斜上,还是人、财、物上的投入上一年更甚一年,
这充分说明国家在预期内达到的疫情控制标准是势在必行的,规模一次高过一次的血防专题会议都在告诉我们,
再也不能把我们的血防工作作为一项简单的工作来对待,血防工作既是一项系统的工程,也是一项政府的民生工程,
而我们是这项工程的具体实施者,因此,我们的工作态度,决定着工程的好坏我们的责任心,决定着工程的成败。
二、要加强政治业务学习,努力提高自身综合水平。
作为一名基层分管的领导,首先一定要加强自身的学习,无论是在政策把握,还是在业务熟练上都要下功夫,
只有自已充分领会各项政策和上级文件精神,才能在实际工作中正确运用,才能保证各项方针、政策得以更好的贯彻落实,
并且要自身熟练掌握业务知识,准确把握辖区内疫情基本情况,万事做到心中有底有数,这样才不致于在实际工作中走一些弯路,
如果说一名分管领导不能很好地掌握政策、熟练业务,从小的方面看,就有可能导致该项工作的滞后,落后于其他地方从大的方面来看,就会影响到全局。
因此,我们只有不断加强自身综全能力的提高,胜任自已的工作才能做到游刃有余。
三、要摆正自身位置,当好领导参谋。
作为一名副职,首先要摆正自身的位置、明确自已的职责,对于自已分管或职责范围内的事,要不遗余力地完成,
遇到工作上的因难,力求自已想办法解决,确实解决不了的,要积极主动向领导汇报,争取支持,切不可越位行事,擅作主张,这样不但不利于班子之间的团结,而且也会给今后的工作带来一定的困难。
其次是要当好领导的参谋,特别是自已分管的工作上,如果在某种意见上与领导发生分岐,
而从工作的角度上看自已的意见又是正确的,遇到类似的情况,我们此时最需要的是保持清醒的头脑,认真思考分析与领导意见不合的交点,向领导直言陈述观点和理由,讲清利害关系,争取得到领导认可。
如果领导仍然坚持已见,我们不妨作一个短时间的冷处理,让时间和真理来说话,如果事实证明你的意见是正确的,那么对你今后的工作也可能会带来意想不到的效果。
总而言知,一名称职的副职要做到分工不分心、到位不越位、成事不误事、负责不专断、服从不盲从、尊重不谄媚、建言献策、参谋决策。
四、要创新工作思路,努力提高工作效率。
大家都知道,血防工作无非就是“查、治、灭、管、防”,我们能否从平时按步就搬的工作中,找出一条精练高效的工作方法来,
是我们每位分管血防工作的领导者努力探索的目标,但是,要想真正达到这样的目标,我认为首先要具备以下几个方面的条件:
其一,要有一套完善的管理机制,机制的建立,使我们明确各自的职责其次,我们要有一套完整的工作计划,有了完整的工作计划,
我们才能有的放矢的开展工作其三,我们要有一支稳定的队伍,有了稳定的队伍,我们的工作才不至于断层、掉链。
其四、我们更要有务实的工作作风,有了务实的工作作风,我们就有了战无不胜的工作法宝。
这些条件的建立,也无非就是要求我们在平时的工作中,多开动一些脑h,多活动活动手脚,多体谅一下下属,工作中再往底下沉一点而已。
因此,我相信,在局党委的正确领导下,在血防办和血防所领导的关心和支持下,只要我们在今后的工作中求真务实、扬长避短、克难奋进,就能够把我们的工作推上一个更高的台阶。
篇15:领导会议讲话
同志们:
县、人代会、政协会刚刚闭幕,决定召开县委工作会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是县四家班子换届已经完成,
今后一段时间将进入一个相对稳定期,大家要心无旁骛谋发展,尽心竭力抓落实。
二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就,奋斗目标已经明确,能否实现既定目标,关键在县委,核心在四家班子,
成败在党政“一把手”,通过这次会议,进一步统一思想,明确责任,知责实干,加快发展。
县结束之际,我在接受新闻媒体采访时,代表新一届县委班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。
未来五年的目标任务已经明确,如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越,关键是怎么抓好落实。
今天,我重点围绕“干事”提六点要求,与大家共勉。
一、解放思想,激情干事
解放思想是干事创业的第一动力。
希望大家要坚持不懈地解放思想,在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神,以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。
一要提升境界。
境界高,则心态好、杂念少;境界低,就会患得患失、徒生烦恼。
一名领导干部,没有高的境界,就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。
希望大家要坚持在解放思想中提升境界,在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。
在人生观上,要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来,坚持为全县发展大局服务,围绕既定的宏伟目标,
勇往直前,奋斗不止;在事业观上,要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来,树立以业绩论英雄、无功就是过的理念,
干一行、爱一行、专一行,满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上,要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来,坚持求真务实、科学发展,坚持以人为本、民生至上,坚持全面协调、统筹兼顾。
二要提高能力。
“不患无位,患所以立”。
身在领导岗位,如果没有能力,就不能服众,就无法打开局面。
希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识,做到在解放思想中提高能力,在提高能力中推动发展,在推动发展中树立威信。
要进一步加强学习,不但要向书本学,更重要地是在实践中学,在学习中解放思想,在实践中磨炼意志,在工作中提高能力。
要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点,每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手,对科学发展有更多的发言权和主动权,不能外行领导内行,只享受待遇不做贡献。
要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题,增强发展动力,开创跨越发展新局面。
三要提振精神。
良好的精神状态,是干事创业的“内动力”,是博弈较量的“软实力”。
一名领导干部不仅要有突出的领导才能,更要有昂扬的精神状态,能够用自己的激情感染人、带动人。
希望大家要充分发挥“主心骨”的作用,在解放思想中克难攻坚、追求卓越,始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志,
积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事,燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作,为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。
文档为doc格式