下面是小编给大家整理的党风廉政建设责任制测评会上的讲话,本文共20篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

篇1:党风廉政建设责任制测评会上的讲话
党风廉政建设责任制测评会上的讲话
党风廉政建设责任制测评会上的讲话根据省委的统一部署,我带队到**市区就党风廉政建设责任制落实情况和反腐败工作,进行测评考察。刚才,瑞平和誉峰同志作了一个全面的述职述廉。实际上,述廉当中包含了述职。从我们掌握的情况看,**市去年以来,对党风廉政建设是重视的,反腐倡廉的形势总体上持续向好,查处案件的数量逐年上升,去年就上升了13%,预防腐败的机制建设也不断完善。通过权力公开透明运行,通过落实“一岗双责”,形成了齐抓共管的大格局。但是,腐败是社会转型时期、市场经济条件下的一个“顽症”,存在的问题还是很令人忧虑的。案件的量还在上升,总量不少。尤其在基层一些地方,不给好处不办事、给了好处乱办事的情况还比较普遍。市场主体对发展环境的改善,还有很多不满意的地方。所以,党风廉政建设的任务还十分艰巨,形势还十分严峻,务必引起我们的高度重视。
这种民主测评的形式,说是廉政测评,实际上也是对领导班子层面信任度的一个投票。这一票投下去,投票人往往看的不只是廉政情况,而看的是这个干部的全部或者说是全面。实际上,每年搞这么一次投票,是一次信任投票。西方一些国家,议会对官员每年都有信任投票,遇到重大事情,还有阶段性的重大事情投票。我们也应该建立信任投票的制度,今天搞的实际上也是一种信任投票的制度,是民主监督的一种机制,我们要长期坚持,不断地完善。所以,同志们要重视,不要当儿戏,也不要当成走一个过场、搞一个形式;而是要出于公心,认真负责地进行民主测评和个别谈话。实际上,老百姓心中都有一本账,哪个领导干部有公信力,哪个领导干部是真心为民的,心里都清清楚楚。我们在座的同志,都经常接触群众,都有切身感受,如果哪个地方的群众茶余饭后,都说这个县委书记、县长好,都说这个市委书记、市长好,绝对错不了。如果茶余饭后,都在议论这个领导干部的弟弟在搞工程,那个领导干部的妹夫在搞项目,这样的领导干部一定好不了。民意闲谈中,这是古训,也是一个规律。所以,把这个机制建立起来,我觉的还是很必要的。借今天这个机会,就怎么样落实省委八届五次全会精神、**如何重返全省第一方阵,我想简要讲几点意见,供大家参考。
重返全省第一方阵,我不知道你们算账没有,我帮你们算了一下,三个三分之一。11个地级市,第一方阵这一拨有四个市,也就是说**的总量特别是人均要进入前四,才算进了第一方阵。你们要超**、超**,才能进军到第一方阵,这个任务十分艰巨。你们现在的人均水平太低了,多看人均,才能全面小康。所以,绝不是简单的事情。但是,是不是没有希望呢?我觉得是很有希望,怎么样才有希望?我也有一个初步考虑,也是我来**八年以后,到**跑的也比较多,我谈一些感受。只要万众一心,把思路搞对头,重返第一方阵是有希望的。我觉的关键是这么几条:
一、以解放思想促进赶超发展、科学发展。**要重返第一方阵,必须是赶超发展,如果你是全省平均水平,一万年也不可能重返全省第一方阵。**现在在加速度,**现在的劲头也不得了。你还要超他们,那必须是赶超发展。但是,同时还要是科学发展。所以,我讲要以解放思想来促进赶超发展、科学发展。现在大家都认为自己思想很解放,总觉得别人思想不解放,客观上有一个评价标准,不是以主观臆断来解放思想。解放思想的本质就是实事求是,按客观规律办事。就**的情况来看,怎么才算解放思想,解放什么,解放到哪里去,这是关键。落实全会精神,不要空对空,空对空的解放思想一点用都没有,甚至还有负面效应。搞一个大讨论,搞一个解放思想,什么触动都没有。**的解放思想,关键有五条:一是要根据十八大精神来解放思想。十八大报告本身就是解放思想的产物,里面有很多新的论断、新的思想,大家领会了没有,和**找到结合点没有,找到结合点了,说明思想解放了;没找到结合点,说明思想还不解放。核心的东西就是,要用八年的时间全面建成小康社会,小康社会现在是23项指标、144项具体的小指标。以这些指标为参照,**七年时间能不能实现,哪些指标还有差距,你们都要算算账,我看你们的差距很大。二是要遵循经济社会的发展规律来解放思想。规律都没找到,怎么解放思想。经济社会发展的规律很多,突出的有几条。比如市场经济的规律。只要是搞市场经济,它就有市场经济固有的规律,就是要以市场来配置资源,就是要以市场经济的趋向来搞某种政治行为和制度规范。对照这个规律,我们**的差距还很大。我们习惯以政府的手段来推进工作,在很多干部身上根深蒂固,真正按市场规律办事,遇到难事找“市场”,而不是找“市长”,还需要有一个大的变化。现在办什么事情,首先想到找市长要钱,这种思想要解放。要去找市场,市场多的是钱,多的是财富。我们各项工作提出后,要首先想到市场能不能办。市场能办,政府一定不要介入。这样就活起来了,负担就减下来了。三是要针对现在存在的突出问题来解放思想。不能搞无病呻吟,也不能搞无的放矢。**的问题到底在哪里,要赶超问题到底在哪里?本顺书记在全会上列举了11个问题,我看这11个问题**都有,有的还很严重。特别是市场主体不多的问题,市场主体不活的问题,官本位意识太强的问题,发展环境不优的问题,生态环境不好的问题,这些问题非常突出。要针对这些问题,来找症结,找解决的办法,这叫解放思想。四是顺应人民群众的期待来解放思想。群众想办的事情还没办到,说明思想不解放。群众现在还怨声载道的事情,我们把它解决好,说明我们的思想解放了。我们现在在搞献计献策,我希望**市带头把这项工作搞好。要充分听取**市每一个老百姓的意见,让他们诉苦,让他们倒苦水,让他们讲真话。我建议每年在全会召开之前,能不能搞一个月的献计献策,就是听老百姓的意见,听民主党派、企业家的建议。这样把老百姓的所思所盼搞清楚,我们再搞决策,来回应老百姓的期待,他们期待的我们尽快办,老百姓最希望我们办的优先办。总书记讲,老百姓的向往就是我们努力的方向。但是,如果连老百姓想什么、盼什么都没搞清楚,还是凭经验,觉得我对**很熟了,觉得我对老百姓很清楚了,不是这个情况。身为基层干部的县委书记,也不一定了解基层,不一定了解群众所思所盼。如果不认真地听,不深入地思考,不到群众当中去问计,真不了解群众。五是在比较借鉴中解放思想。我们对比借鉴,看看上海周围,到**看看,一个县级市搞到600亿元的生产总值,我们**应不应该办到、**应不应该办到。在比较借鉴当中找到差距,看到我们的不足,这才叫解放思想。你们要找一个上海周边的地方来对标,大城市周边,区位一样。各个县也要对标,找**等先进地区对标。别的地方已经做到了,我们还没做到,说明思想不解放。别人30年前已经做了的事,我们还当新鲜事来讲,思想怎么解放?我就讲一条,现在搞了这么多开发区,但开发区的体制是极其僵死的。体制不改,开发区搞不起来。开发区都有级别,都是公务员,都发公务员的工资,这种体制还能把开发区搞好?开发区的干部少而精,档案一律封存起来进入保险柜,退休的时候可以按照公务员来对待,你调走可以按照公务员对待。你在开发区,一律按照开区发的工作人员来对待,拿绩效工资。根据招商的情况、创造税收的情况,今年比去年税收翻了一番,工资总量增加一倍,允许他们富起来。开发区的管委会主任拿100万、200万是应该的,公务员不要跟他们比,这就叫思想解放。开发区的管理和政府是不同的,不要搞那么多人在开发区争那个级别、这个待遇,更多的人我们可以聘。我们发现有招商厉害的,调到开发区来,还是企业编制,给他高薪。我看魏少军那里有个搞招商引资很厉害的,我们把他调到开发区来,还是企业编制,根据他招商的情况给他高待遇。你没有这种解放思想,想把开发区搞好是不可能的。
二、以打造增长极来促进赶超发展、科学发展。**就是缺增长极,没有大的增长极,你们只会越来越落后,而不会赶超。经济工作是要算账的,不是空口说白话的概念,说几年增长多少,今年搞多少是不行的。要落实到项目上、落实到数字上。要算算账,我们赶超的增量在哪里?我现在还看不出来。就是超过平均水平的增量在哪些地方,现在**还看不出来。没有一个跨越增量的平台,赶超就是痴人说梦,就是说说而已。所以,我在全会的`时候,和**的同志讲,**要打造一个像曹妃甸一样的增长极,要搞一个几百平方公里的增长极,至少变成省级战略,或者搞成国家战略。一个增长极能搞到**一半的水平,这个时候才能真正谈赶超,你才有希望。没有这么一个增量,怎么赶超呢?不可能的事情。所以,你们想一想,现在能不能在北京周边搞一个三五百平方公里(从长远来讲)的增长极,利用未利用地,搞一个吸引首都生产要素、吸引全国生产要素的平台。有的想进首都进不了,就落到这个地方,包括中石油现在有几万人分散在外地,现在想进到北京,北京不接收。中石油就和我们商量,说放到我们**,这个好啊。华为的中国总部不就到了**吗?瑞平书记知道这个事,一年交13个亿的税收。你有这么100个总部到**来,不就是1300个亿吗?税收不就来了吗?划的地也很少。我们如果不打造这么一个平台,吸引一些总部、一些产业来,税收有一个快速、跨越式的增长,产业的聚集,没有一个这样的增长极,跨越赶超还是非常困难的。**现在搞这样一个增长极,完全具备条件,可以说是“天时地利人和”都有。讲“天时”,首都经济圈发展规划马上就要出台,这一下就变成国家战略了;讲“地利”,靠近北京,接受辐射这么强烈;讲“人和”,现在有个好班子,提出“重返全省第一方阵”,省委书记也认可。这件事要干,就得找高手来谋划,要到上海周边去取经,要请新加坡裕廊工业园这样有经验的、世界一流的规划设计单位来规划。裕廊工业园搞得是世界一流的,一般人干不了。除此之外,每个县搞一个真正的增长极,每个县把园区的体制改过来,不要再搞官本位。搞县城扩容,与园区建设结合起来,真正把县城搞成增长极。每个县搞一个像样的增长极,这样才有可能赶超。
三、以全民创业促进赶超发展、科学发展。我们**差在什么地方啊?本来人口多是优势,本来县多也是优势,都变成我们的劣势了。县多了,做不大,干部又多,影响大家积极性,现在变成劣势了。人口1200万,背上沉重包袱,我们变个思路,把它变成优势,就是抓全民创业。大家都出过国,西方一些国家老百姓哪有那么多找政府的,都在自己创业。政府有什么事,市长基本不太管事,总统主要是搞外交的。总统80%的精力在搞外交。国外为什么发展那么好,就是搞全民创业,老百姓都在想发财的事,都在想办企业。我刚才让秘书长查了全省的情况,誉峰市长提供了**市的情况,我报几个数字,你们看**的差距有多大。企业**是59000家,个体工商户是11.9万家,加起来市场主体是26万家,按照人口来算是21‰,这是**的比例。去年全国的平均水平是41‰,你们正好差了一倍,国际上像日本、韩国等国家是81‰。就按全国的平均水平算,**是无论如何都应该达到的,因为靠近北京这么好的条件。做买卖办企业的条件,可以讲全国95%以上的地区比不了**。当年**多穷啊,有什么呀?当年**穷到一般人吃不上饭,就是搞全民创业,使**发生了一场巨变。放开了搞民营企业,政府少管多服务。这次**市委书记来作报告,叫“温台模式”,最有说服力的是**。我去过三次**,他们总结经验,说这经验、那经验,最根本的一条就是政府创造了全民创业最好的环境,把民营企业搞起来、把民营经济搞起来。我们达到全国的平均水平是应该的,我们这么好的条件怎么全国的平均水平还达不到呢?达到全国的平均水平,**还差一半,差26万家。你们想一想,市场主体是创造财富的源泉,一个个体工商户也能带动两三个人就业,也能交个几百元的管理费和税收,市场主体翻一番的话,税收绝不仅仅翻一番,就业的人口也绝不仅仅就这一番。我看你们集中精力把这个搞好,**就有希望了。我们找发展缓慢的症结,最根本的在于环境糟糕。今天全国正在开转变职能的电视电话会,对企业微观上一定要少干预。昨天我见到国务院的一个副秘书长,他讲企业登记不要管它,不需要基本金,不需要注册资本,也不需要登记经营范围。登记后告诉他不能经营什么就行。放开了让市场主体发展,不要一分钱登记企业。我在**,开始搞零成本注册,省工商局当时支持我。当时那一年,市场主体就增加了46%。现在老百姓创业不容易,办个企业拿执照还要请人吃饭,现在好像不找点关系什么事情都办不成。这种搞法,怎么能发展。全民创业是我们赶超发展的一个重大战略,就是要创造好的环境,降低门槛,按照国际惯例办,政府提供宽松服务,不该管的不要管。现在我们的政府少管就是服务,少管就是好环境。如果把市场主体搞起来,我看财富会充分涌流。劣势变优势,人口多,变成市场主体就是优势。
四、以拉长短板来促进赶超发展、科学发展。**有几块短板,一块是县域经济,一块是城区经济,一块是扶贫。这三块短板不拉长,我们赶超没有希望。县域经济省里作了部署,我不再重复。城区经济要高度关注,过去城区的政府是一种传统的思维定势,好像城区的主要职能就是搞环境卫生,就是搞城管,搞社会稳定,这是一个大错特错的传统思维,必须彻底把他扭过来。城区政府第一位的还是发展经济,利用城区的金边金角搞服务业、搞商业。把城区经济做大,税收就来了。现在城区的政府,到底有多少精力在搞第一要务,是不是在打造增长极,是不是主要在搞招商引资,都值得打问号。城区经济不强,把这个短板拉长,整个城区政府的职能要有一个大的转变。再一个就是贫困地区,**贫困到这个程度,总书记很揪心,我们都很揪心。能不能改变呢?我在**呆了六天六晚,到了49个村,我看三五年摆脱贫困一点问题都没有。靠什么,还是靠改革。走一家一户的老路子,养几只长毛兔、养几只老母鸡,再搞一百年也脱不了贫。要让一个贫困户独立去完成商品经济的过程,要生产、要销售,他要有这个能力不就早脱贫了吗?我们怎么不能从实际出发呢?过去十年,我们扶贫发几万块钱扶贫到每家每户,实践证明是不成功的。怎么搞呢?就是搞股份合作制,这是十五大提出来的,没引起我们的足够重视。搞农村改革,把土地拿到合作社来,问题就解决了,现代农业就能搞起来。这也是中央和省委一号文件的要求。我们要以市场思维和市场机制来搞扶贫,扶贫是一个经济活动,不是一个政府救助。经济活动就要按市场规律办,土地全部进到合作社,搞五位一体,政府可以贴息。政府来推动,龙头企业进来投资,搞产供销。合作社作为法人,是市场主体。有合作社,银行可以贷款。这个我跟农信社谈过多次,他们贷到一家一户是不愿意的,贷到合作社要多少钱有多少钱。贫困户进来作为股东,还可以打工。按照五位一体搞现代农业,我看人大、政协把力量全部调动起来。把宜农宜果的山,都搞成核桃、板栗、苹果、山杏,适合什么搞什么,这个光**还有200万亩,一户只要有一亩,5000元的收入,五年之后坐在家里数票子。为什么没搞起来,一家一户搞不起来。上山要修路,一家一户谁愿意修路,谁有这个本事修路?水利设施要配套,一家一户怎么干得了。我们没有搞起来,关键在体制。**现在知道的还有300万亩,加上其他县,初步估算还有600、700万亩。600万亩就可以解决600万人脱贫的问题,不要分散力量,要捏紧拳头搞体制创新。搞体制创新以后,路有人修了,水利设施有人配套了,优质品种有人保证了,几年下来脱贫致富就有把握了。要下这个决心,不下这个决心不行啊。
五、以转型升级促进赶超发展、科学发展。转型升级任务很重,我不想过多地展开讲。你们有成功的经验,有几家大企业搞得非常好。在原来的基础上搞了升级、搞了改造,现在存量这一块,6万家民营企业,我们给每家企业开一个清单,搞二次创业,搞转型升级,这个比招商引资来的快。能不能我们下一个决心,给6万家企业搞一个诊断,都给他开一个方子,怎么升级、()怎么搞二次创业,有哪些困难?我们能不能下这个决心。这个比招商引资来的快,毕竟有这个基础,然后再来帮助他、支持他,很快就能起来。现在关键是很多企业喊天不应、喊地不灵,要解决的问题都解决不了。然后再抓增量。像隆基**、长城汽车非常棒,在这个基础上,帮助他们搞二次创业,同时我们再搞些增量,把增长极搞起来。
六、以党建创新来促进赶超发展、科学发展。说一千道一万,中国这个体制关键还是看干部的积极性,关键是一把手的积极性。怎么办呢?我想强调两条:一个是改革干部制度。省委前天已经专门研究了改革干部选拔任用的若干办法,马上要发文件。这次的力度是前所未有,就是要解决拉票贿选的问题、解决海推产生候选人的问题。党管干部,要看实绩,看平时的工作,用不着去拉票,也不看这个东西,也不允许主要的岗位搞海推,找一帮不知情的人来推荐,这是自己愚弄自己。这个体制怎么可能不拉票呢,不拉肯定上不去。只有改这个制度才能做得到。要下决心改革干部选拔任用制度,按照省委的文件要求,结合**实际抓好落实。要引导干部都去一门心思干好自己的一亩三分地,不要想别的,干好了就行了,干好了自然会有你的机会。拉票没用,也不用花精力去七扯八扯,这个叫自毁长城,自己消弱了自己的战斗力。再一个就是党风廉政建设。全面创业跟这个吃拿卡要有至关重要的关系。党风廉政建设一方面是保持打击腐败高压态势,另一方面就是预防体系要不断完善,还有行政权力公开透明运行,要形成常态。要搞法治**建设,包括政府的行为,都要纳入法制的轨道。法治环境是最好的环境。把这几条搞好,创造一个全民创业的好环境,让每一个老百姓感觉到,我在**创业不会受到不公正的对待,我创业的环境很自由。办一个企业,不用花一分钱就登记了,做的过程中只要不违法就很自由,社会财富充分涌流的日子就到了。党建的任务很重,是一个系统工程,关键是上述两条。
今天借这个机会,就**重返第一方阵谈些想法,纯粹是个人之见,因为我们是自家人,不对之处大家批评。
篇2:在全市落实党风廉政建设责任制工作,座谈会上的讲话
在全市落实党风廉政建设责任制工作,座谈会上的讲话
同志们:
市委、市政府召开这次落实党风廉政建设责任制工作座谈会,主要是听取各部门落实党风廉政建设责任制工作情况,统一思想,总结经验,强化措施,全面落实党风廉政建设责任制,促进全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。同时,这次座谈会也是年末岁初对市直部门主要负责同志的一次廉政谈话,进一步加强领导干部的监督管理和教育,提高各级领导干部廉洁自律水平。刚才,建设局、检察院、卫生局、教育局等部门的负责同志汇报了落实党风廉政建设责任制的情况和打算,希望大家相互学习借鉴。下面,我就深入落实党风廉政建设责任制讲四个方面的意见。
一、统一思想,充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性
近年来,全市各级各部门按照中央、省、市部署和要求,严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定,加强组织领导,细化分解责任,严格责任考核,强化责任追究,落实党风廉政建设责任制工作取得显著成效。各级各部门对党风廉政建设的重视程度不断提高,党政“一把手”、班子成员负总责和“一岗双责”的意识不断增强;抓党风廉政建设力度不断加大,结合本部门和本单位的实际,采取了一系列措施,做了大量工作;领导干部廉洁自律工作深入扎实,查办案件工作始终保持了高压态势;一些损害群众切身利益的突出问题不断得到解决,源头治理和预防腐败工作取得新进展。对此,市委、市政府是满意的,社会各界是认可的,全市广大人民群众是拥护的。但是,我们也必须清醒地看到,全市反腐倡廉工作所面临的形势仍然十分严峻,落实党风廉政建设责任制工作离中央、省委和枣庄市委的要求还有一些差距,有的领导干部抓落实的责任感还不强,自觉性和积极性还不高,存在着对待业务工作和党风廉政建设“一手硬、一手软”的现象;反腐倡廉任务在有些部门和单位落实得不好,履行职责不到位,效果还不够明显;反映个别部门和单位“一把手”、“重点人物”腐败问题等现象仍很突出。对这些问题,我们一定要高度重视,认真加以解决。
党风廉政建设责任制是党的建设的一项基本制度。深入落实党风廉政建设责任制对于从制度上保证和促进党风廉政建设和反腐败斗争,加强执政能力建设,促进经济社会全面、协调、可持续的发展有重要意义。首先,落实党风廉政建设责任制是树立和落实科学发展观,加快经济发展的重要制度保证。当前,我市经济正处于一个快速提升的关键时期,体制机制改革不断深化,各种矛盾和问题错综复杂,确保一个稳定和谐的社会环境至关重要。落实党风廉政建设责任制,能够从制度上保证各级领导班子和领导干部始终坚持“两手抓、两手都要硬”,把反腐倡廉工作与经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,真正做到“一岗双责”,在抓好改革开放和经济建设的同时,切实担负起加强党风廉政建设和反腐败的重大责任,促进全市经济社会持续、快速、健康发展。第二,落实党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度,是管总的、牵头的制度,是推动反腐倡廉工作不断深入的“龙头”。胡锦涛指出“各级党委要认真落实党风廉政建设责任制,对本地区、本部门的反腐倡廉工作作出具体安排,责任一定要明确,监督检查一定要到位。”吴官正书记在11月22日召开的全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上要求,“要充分认识实行党风廉政建设责任制的重要性,继续学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,不断丰富和完善责任制的内容,加强监督检查,促进责任制落到实处”。近期,省委、枣庄市委也相继召开会议,对落实党风廉政建设责任制进行了部署和要求。中央、省、市领导的讲话,充分体现了党风廉政建设责任制在推进党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位。可以说,抓住了党风廉政建设责任制这个龙头,反腐倡廉各项任务的落实就有了坚实的制度基础。在年末岁初,各方面时间都非常紧张的情况下,我们召开这次高规格的座谈会,就是督促各级领导班子和领导干部切实担负起反腐倡廉的领导职责,做到把新一年的反腐倡廉工作与经济社会各项事业同谋划、同部署,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵发展。第三,落实党风廉政建设责任制是健全完善反腐败领导体制、工作机制的有效途径。党风廉政建设责任制既囊括了党委、政府、纪检监察机关和各个职能部门,又涵盖了标本兼治、综合治理的全部任务;既明确了抓党风廉政建设的责任主体,又规定了与其相对的具体责任;既明确了领导集体的责任范围,又提出了领导个人应负的责任内容。落实党风廉政建设责任制,能够发挥党的政治优势,调动一切积极因素,拓宽群众参与渠道,进一步形成“党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导机制和工作机制。
各级各部门一定要从讲党性、讲政治的高度充分认识抓党风廉政建设、抓责任制落实的极端重要性,把思想认识切实统一到中央和省、市的要求部署上来,进一步增强加强党风廉政建设的责任感和自觉性,坚持“守土有责”、在岗尽职,不折不扣、持之以恒地抓好党风廉政建设责任制的落实,抓好职责范围内的党风廉政建设,做到事业兴旺发达,干部健康成长,经济快速发展,社会稳定和谐。
二、坚持惩防并举,着力构建教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系
落实党风廉政建设责任制,关键在紧密结合实际,抓好落实,进一步做好各项工作。各级各部门要充分认识当前反腐倡廉工作的极端重要性,认真总结成绩,查找不足,在“落实、巩固、深入、提高、创新”上下功夫,使重点工作有新突破,整体工作有新起色。
(一)要抓好“防腐保廉”工程的运作。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党的十六届三中全会提出来的,也是党的十六届四中全会《决定》特别强调的一项重要工作。这是我们党对社会主义条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,也是全面贯彻从严治党的方针,提高广大党员干部立党为公、执政为民能力,最大限度地防范和减少腐败行为的重要举措。去年,市委、市政府下发了《关于实施防腐保廉工作建设的意见》,这个《意见》既符合中央、省、市精神,又切合滕州实际,在实践中也收到了很好的效果,当前关键是将这项工作进一步推进和深入。要坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,以确保党员干部正确行使权力为主线,以“权、钱、人”的管理为重点,以教育、规范、监督、惩处四大支柱为手段,通过强化预防措施和源头治理的办法,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。要强化预警机制建设,建立反腐倡廉隐患排查调处机制,加强廉政信息收集、汇报、反馈机制建设,完善反腐倡廉预警组织网络,形成纵到底、横到边的廉政预警防范网络。要发挥防腐保廉工程建设联席会的作用,加强情况高度,抓好各项措施的落实,及时协调解决工作中存在的困难和问题,推动防腐保廉工作建设深入开展。
(二)要紧紧围绕保稳定查办案件。查办案件是纪检监察机关的一项基本职责,也是最具特色的一项职能,是惩治腐败的重要手段,是衡量反腐败斗争成效是否明显的“睛雨表”。各级纪检监察机关要从思想上高度重视起来,精力上真正靠上去,按照既定任务目标,坚定不移加大办案工作力度,年内要争取突破几起有影响、有震动、有警示意义的大要案。要突出工作重点,重点查办利用审批权中饱私囊,利用人事权收受贿赂、利用司法权徇私枉法和严重侵害群众利益的案件,特别是对十六大以后仍顶风作案、严重违法违纪的领导干部,一定要依纪依法,从严惩处,绝不姑息,绝不手软。要坚决制止向领导干部送钱、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博等歪风,对重视程度不够,抓得不紧不实,效果不明显的,要按照党风廉政建设责任制的规定,坚决追究有关领导干部的责任。要继续加强信访举报工作,组织开展好“信访举报工作质量年”活动,深化和完善常委接访制度,落实重要信访案件包案制度,积极开展网上举报活动,提倡和鼓励实名举报,以扎实有效的工作取信于民。
(三)要毫不放松地抓好党风廉政宣传教育。德教为先,教育为本。要着眼于“大宣教”格局的丰富和深,加大党风廉政宣教工作力度,抓好经常性调度,培养典型、总结经验,拓宽渠道,不断提高反腐倡廉宣传教育的整体工作水平和成效,切实筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。要结合党的执政能力建设和纪律检查工作新的实践,以创新的思维、发展的思路、改革的办法来研究和解决反腐倡廉遇到的新问题、新矛盾,深入探索社会主义市场经济条件下开展纪律检查工作的规律,不断丰富和完善党的纪律检查工作理论,推动党的纪律检查工作不断向前发展。
(四)要认真纠正和解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的不正之风。“为政之要,贵在安民;安民之要,在于察其疾苦”。各级各部门要把纠正损害群众利益的不正之风作为反腐败工作的重点来抓,集中搞好七个专项治理。一是坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。严肃查处违反规定乱批乱占耕地,以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。二是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。规范拆迁管理行为,严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。三是坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题。四是坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。临近年底,这方面的问题可能会比较突出,各级要高度重视,采取有力措施,加强监督检查,确保农民工的合法权益不受侵犯。五是继续深入治理教育乱收费。全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法,严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。六是继续纠正医药购销和医疗服务中的'不正之风。加强对药品集中招标采购工作的管理和监督,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。七是继续做好减轻农民负担工作。春节前这一段时间很关键,各级各有关部门要密切关注,强化监管,严防加重农民负担行为的发生,严肃查处涉农负担恶性案(事)件。
三、认真落实党风廉政建设责任制,为党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保证
要强化责任意识,提高落实责任制的自觉性。近年来,我市狠抓党风廉政建设责任制建设,有制度、有检查,一级抓一级,层层抓落实,收到了良好效果。但也存在一些问题,主要是个别人思想有误区,对党风廉政责任制的重要性认识不够,落实不力,在行动上畏首畏尾。这些问题归根结底还是一个政治思想境界不高,责任制意识不强的问题。各级领导干部特别是党政主要领导要严格兑现廉政承诺,自觉接受社会各方面监督。既要以身作则,严格自律,又要抓好职责范围内的党风廉政建设,管好亲属、子女和身边工作人员。要认真落实领导班子成员分工负责制。党政领导班子成员要“一岗双责”,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就管到哪里,将党风廉政建设纳入分管工作目标管理,与经济和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级纪检监察机关要充分发挥协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职能,切实抓好对各级领导干部履行职责情况的监督检查,确保各级各部门各司其职、各负其责、令行禁止。
要明确责任制主体,抓好责任分解。落实责任主体是落实党风廉政建设责任制的前提。各级各部门领导班子是党风廉政建设的责任主体,要真正承担起主体的责任,即研究部署的责任、管理教育的责任、监督检查的责任、组织查处的责任。各单位、各部门要进一步围绕市委、市政府的中心工作,把反腐倡廉各项任务分解到具体单位和部门,落实到具体岗位和具体人,做到工作有任务、执行有措施、责任有标准、完成有时限。市纪委作为组织协调部门,要认真履行职能,在责任制分工上严格审核,严格把关,确保不留死角、不出漏洞。
要严格责任考核和责任追究,确保责任落实到位。强化责任制考核是落实党风廉政建设责任制的动力。党风廉政建设责任制,不仅是一项制度,也是一项政治纪律。要进一步落实责任制考核,市纪检监察部门要采取定期检查、不定期抽查等方式,加强对各部门、各单位责任制落实情况的考核和检查,该表扬的表扬,该批评的批评,该通报的通报,并把责任制考核结果作为干部业绩评定、奖惩任免的重要依据。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键。要进一步加大责任追究的力度,做到有责必究,究必到位,真正解决在责任追究上失之于宽,失之于软的问题。对那些领导不力,甚至不抓不管,导致严重不正之风长期得不到治理,屡屡出现较大问题的部门和单位,要追究主要领导责任,以铁的纪律来保证各项任务不折不扣地落到实处。
四、加强廉洁自律,努力建设高素质的干部队伍
要切实加强思想政治工作。按照“为民、务实、清廉”的要求,加强理想信念教育、权力观教育、群众路线教育和党纪政纪教育,不断提高思想政治素质。今年第四季度,全国范围内将开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。各级各部门要按照中央、省、市的要求,密切联系实际,把教育活动抓紧抓好,努力在学习和掌握“三个代表”重要思想上有新进步,在加强党性锻炼、改造世界观上见新成效。
要严格执行纪律。吴官正书记在全国电视电话会议上的重要讲话,突出强调的“五个不许”,是在剖析当前一些重要腐败案件,总结有些干部犯错误教训基础上提出来的,具有很强的针对性、指导性和操作性。各级各部门各单位一定要按照吴官正书记的讲话要求,认真抓好落实,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要务必坚决做到:第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。如果有人给你送钱,要坚决拒收;推不掉的,要立即上交组织。对违反规定的,一律先免职,再按照规定处理。第二,不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。第三,不许参与赌博。今后,凡是参与赌博的,一律予以免职,再按照规定处理;到国(境)外赌博的,一律从严惩处。第四,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的,要严肃查处。同时,要继续坚决纠正领导干部超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私等问题,各级领导干部要自觉遵守,违反的要退出和整改。
要切实抓好节日期间的廉洁自律工作。节日期间,各级各部门要严格执行中央和省、市的通知要求,部门及单位之间不得用公款大吃大喝,组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动;坚决制止年终乱发钱物,不准借拜年、举办庆祝活动之名发礼品、纪念品;不准以任何借口到下级机关索要东西、接受礼品或低价购买工农业产品,下级机关也不得以任何名义和方式向上级机关及领导干部送礼;不准接受下属单位或地方、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动,也不准到下属单位或企事业单位报销应由个人支付的旅游和其他费用;党政机关一律不搞相互走访拜年活动,大力精简各种庆典和应酬性活动,下基层慰问要轻车简从,不搞超标准招待。各级纪检监察机关和财政、审计等部门,要认真履行职责,对各级各部门各单位贯彻执行情况进行督察。对无视纪律、我行我素、顶风违纪的单位和个人,一经发现,要依法依纪严肃查处,典型案件要公开曝光。对由于领导不重视、工作不到位,导致节日期间发生严重问题的部门和单位,要追究有关领导的责任。要坚持以人为本,切实关心困难群众的生产生活,解决群众的实际问题,组织好节日市场供应和文化活动,过一个欢乐、祥和、节俭、廉洁的节日。
同志们,落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设和反腐败斗争,责任重大,任务艰巨。全市各级各部门各单位一定要按照这次会议的要求,认真贯彻落实全国、全省、全市电视电话会议的精神,从实际出发,真抓实干,把反腐倡廉各项任务落到实处,为加快全市经济社会发展、保持社会稳定提供坚强的政治保证。
篇3:党风廉政建设责任制汇报提纲
党风廉政建设责任制汇报提纲
党风廉政建设责任制汇报提纲 在过去的一年,在市局党组和纪检组的领导帮助下,认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守有关纪律和要求,使分局的党风廉政建设不断加强,有力的促进了各项工作的开展。 一、抓教育。教育是根本,教育搞好了,思想上筑起了反腐的防线,行动就自觉了。一年来我们认真按照市局机关党委安排的学习计划,组织干部、职工学习,学习中注意紧密联系工作实际和思想实际,做到有计划、有布置、有笔记、有讨论、有交流、有检查、有讲评。市局多次检查受到好评,对上级关于党风廉政建设的精神,做到了及时认真的传达学习。结合分局的实际,自己主动按排时间,也先后进行了职业道德、遵纪守法等内容的教育。通过这些不同形式的教育,干部职工的法纪观念普遍增强,分局没发现违规违纪问题,积极向上的集体荣誉感不断增强。 二、抓班子。班子建设的如何,决定着一个单位的风气。班子成员都能自觉地至于集体领导之中,认真贯彻民主集中制原则,按时召开民主生活会,一把手善于当好班长,不当家长,不搞一言堂,凡是涉及比较大的问题都能主动与其他同志主动商量,集体决定。班子团结干事业的氛围好。班子成员都能按照廉洁自律的规定严格要求自己,不该做的不做,不该去的不去,不该沾的不沾,在所有福利待遇方面都取分局的平均值,从不搞特殊化,去年班班子成员没有一人去外地所谓的“开会”“培训”,一心扑在工作上。在接受财政、审计等方面的检查后,都受到了很好的评价。对于在个别问题上有个别人有不正常的反映,我们都能当众给予毫无隐讳的'公开,解释清楚。班子成员在群众中的威信都很高。 三、抓制度。科学的管理机制应从制度入手。在前年制定几项制度的基础上,去年我们又进行了修改完善,办公楼搬迁后我们又制定了8项制度,有效地预防了不廉洁、不文明的行为。政务公开,集体联合现场踏查等制度始终坚持比较好。市局“五不准”的禁令下发后,我们在搞好学习教育的基础上,上墙公示于众,分价段有重点抓好落实,自尊、自重、自警的自觉性明显增强。用签订党风廉政建设责任状的形式约束我们的行为,已经成为一种有效的制度,与干部的考评挂钩,与领导的政绩挂钩,与全体人员的物质奖励挂钩,真正起到了一票否决制的作用,也起到了警钟常鸣的作用。 四、抓服务。优化服务环境,树立行业新风是上级抓的一件大事。在坚持以前优化服务做法的同时,去年以来我们着力抓了两件事。一是改善窗口服务。成立了办件中心,抽调了一名科级干部,3名分局公认的,平时表现好,业务能力强,群众威信高的同志固定到窗口工作,独于办公室,直接由分局领导负责,重新修定了服务公约,现运行良好,使服务水平上了一个档次。二是缩短办件时限。办件时限近两年在不断缩短,但幅度不大,群众还是不十分满意,去年我们在反复研究论证的基础上,使办件时限普遍减少了三分之一,有的缩短的更多,受到群众欢迎,去年又被道里区政府评为优化经济发展环境最佳服务单位。 虽然我们在落实党风廉政建设责任制工作中做了一些工作,取得了一些成绩,我们也清醒地认识到还存在一些不容忽视的问题,比如打基础工作还不够,有的执行工作制度还不严格等等,还需要我们今后进一步加强和改进。
篇4:党风廉政建设责任制报告
党风廉政建设责任制报告
一、恪守廉政勤政准则,切实抓好自身建设
为民、务实、清廉是领导干部最基本的要求。我坚持把执政为民作为施政理念,把廉政勤政作为从政准则,强化党性修养,提高思想境界,提升人格魅力,发挥表率作用。
一是注重理论武装,不断改造主观世界。政治上的清醒与坚定来源于理论上的成熟与深厚。始终把学习作为终生职业,从思想上克服凭老本造、以干代学、浅尝辄止的倾向,勤于学习,善于学习,改造主观世界,提高自身素质。系统研读了党的十六大、十六届三中、四中全会和省市有关会议精神,强化了践行“三个代表”、提高执政能力的责任感,政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持党报党刊必看、新闻联播必看、上三级文件必看、基层报上来的报告和有关材料必看,吃透上情,掌握下情,力求做到对上负责与对下负责相统一。加强对党风廉政建设责任制、“两个条例”等内容的学习,时刻用牛玉儒、任长霞、“田韩两案”等正反典型教育警示自己,坚定了把握方向、拒腐防变的意志。适应政府工作的需要,认真参加市长培训,及时更新市场经济、人才信息、财贸金融、城市建设等知识,树立科学的发展观,落实正确的政绩观,增强了履行职责、加快发展的能力。积极参加市委中心组学习,主动参加“两风”建设学习,自觉参加所在党支部政治学习,带动了学习型政府建设。注重理论与实践相结合,注重总结经验、探索规律,今年共撰写理论文章余篇,在《奋斗》、《活力》等报刊及相关网站上发表。
二是强化宗旨意识,始终做到勤政为民。万事民为先。始终坚持以民为本原则,认真贯彻领导干部“八个一”制度,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,工作上依靠群众。全年无节假日,经常到基层听汇报、问情况、解难题,到城乡重点建设项目施工现场检查进度和质量,深入企业了解政府政策落实及企业运行情况,主动帮助包扶乡镇研究工作思路。全年深入基层现场办公余次,解决较大问题余件。切实维护群众利益,高度重视群众反映的问题,接待群众有热情,处理问题有原则,解决问题有速率。在财力十分有限的情况下,力主完成了路灯安装、巷道改造等市政建设工程项,改造了所d级中小学校危房,上收了乡镇卫生院,解决了城乡群众出行难、就学难、看病难等问题。多次到省市汇报、沟通,促成了国道尽快上马。时刻把城乡弱势群体的安危冷暖放在心上,通过积极争取、扎实工作,全年发放社会救济金,万元,发放社会保险金,.万元,,人实现了就业再就业,城镇居民最低生活保障做到应保尽保,农村最低生活保障、医疗救助有序运行,全市户国有企业下岗职工纳入并轨,万多农民参加新型农村合作医疗。
三是弘扬求实精神,科学推进政府工作。实干兴邦。始终坚持科学的发展观,落实正确的政绩观,科学审视市情,把推动经济快速发展、促进社会和谐进步作为自己义不容辞的责任,夙兴夜寐,真抓实干,不搞劳民伤财的政绩工程,不求昙花一现的轰动效应,不以花拳绣腿的假把式贻误事业,把政府工作的最终成果体现在扎扎实实的抓法和干法上,体现在实实在在的速度和质量上,体现在完完全全的群众实惠和利益上。通过整合人才、技术、资本要素,凝聚全市力量,实施特色立市、工业富市、商贸活市、科教兴市、招商强市发展战略,推进市场化、工业化、民营化、产业化、城镇化进程,实现了经济全面恢复、城乡协调发展、综合实力明显增强的目标。年,全市各项经济指标均实现了较大增长,全市国内生产总值增长,地方一般预算收入增长.,社会固定资产投资额增长.,社会消费品零售总额增长.,城乡居民年末储蓄存款余额增长.,城镇居民可支配收入增长.,特别是农村人均收入超过,元,是去年的倍多,创历史新高。
四是树立自律观念,自觉接受社会监督。无欲则刚。始终把廉洁自律作为从政第一要旨,按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”,认真执行“两风”建设规定,时刻自重、自醒、自警、自励。耐得住艰苦,顶得住诱惑,把得住小节,不搞特殊化,从不受礼、不吃请,不搞钱权交易,下乡轻车简从,外出能俭则俭。严守干部工作纪律,不以自己负责过干部工作就先入为主,负责地管理干部,公正地评价干部,审慎地向市委推荐干部,敢于指出干部的缺点和不足,特别对搞不正之风、跑官要官者,不但深恶痛绝,而且不留情面,及时予以警醒、批评、诫勉。在政府涉钱、涉人、涉事等事项上,坚持工作原则,严格管理制度,顶住说情者、送礼者,尤其是
党风廉政建设责任制报告
一年来,本人认真贯彻落实中央、省和齐市党风廉政建设会议精神,按照“党委统一领导,党政齐抓共管”的部署,自觉履行政府抓党风廉政建设第一责任人职责,带头执行廉政准则,本网,fwsir.com!深入开展纠风治乱,切实抓好政府班子和部门党风廉政建设,较好地推进了党风廉政建设责任制工作落实。在齐市廉政建设、优化经济发展环境暨纠风工作会议上,我市做了典型经验介绍。
一、恪守廉政勤政准则,切实抓好自身建设
为民、务实、清廉是领导干部最基本的要求。我坚持把执政为民作为施政理念,把廉政勤政作为从政准则,强化党性修养,提高思想境界,提升人格魅力,发挥表率作用。
一是注重理论武装,不断改造主观世界。政治上的清醒与坚定来源于理论上的成熟与深厚。始终把学习作为终生职业,从思想上克服凭老本造、以干代学、浅尝辄止的倾向,勤于学习,善于学习,改造主观世界,提高自身素质。系统研读了党的十六大、十六届三中、四中全会和省市有关会议精神,强化了践行“三个代表”、提高执政能力的责任感,政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持党报党刊必看、新闻联播必看、上三级文件必看、基层报上来的报告和有关材料必看,吃透上情,掌握下情,力求做到对上负责与对下负责相统一。加强对党风廉政建设责任制、“两个条例”等内容的学习,时刻用牛玉儒、任长霞、“田韩两案”等正反典型教育警示自己,坚定了把握方向、拒腐防变的意志。适应政府工作的需要,认真参加市长培训,及时更新市场经济、人才信息、财贸金融、城市建设等知识,树立科学的发展观,落实正确的政绩观,增强了履行职责、加快发展的能力。积极参加市委中心组学习,主动参加“两风”建设学习,自觉参加所在党支部政治学习,带动了学习型政府建设。注重理论与实践相结合,注重总结经验、探索规律,今年共撰写理论文章余篇,在《奋斗》、《活力》等报刊及相关网站上发表。
二是强化宗旨意识,始终做到勤政为民。万事民为先。始终坚持以民为本原则,认真贯彻领导干部“八个一”制度,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,工作上依靠群众。全年无节假日,经常到基层听汇报、问情况、解难题,到城乡重点建设项目施工现场检查进度和质量,深入企业了解政府政策落实及企业运行情况,主动帮助包扶乡镇研究工作思路。全年深入基层现场办公余次,解决较大问题余件。切实维护群众利益,高度重视群众反映的问题,接待群众有热情,处理问题有原则,解决问题有速率。在财力十分有限的情况下,力主完成了路灯安装、巷道改造等市政建设工程项,改造了所d级中小学校危房,上收了乡镇卫生院,解决了城乡群众出行难、就学难、看病难等问题。多次到省市汇报、沟通,促成了国道尽快上马。时刻把城乡弱势群体的安危冷暖放在心上,通过积极争取、扎实工作,全年发放社会救济金,万元,发放社会保险金,.万元,,人实现了就业再就业,城镇居民最低生活保障做到应保尽保,农村最低生活保障、医疗救助有序运行,全市户国有企业下岗职工纳入并轨,万多农民参加新型农村合作医疗。
三是弘扬求实精神,科学推进政府工作。实干兴邦。始终坚持科学的发展观,落实正确的政绩观,科学审视市情,把推动经济快速发展、促进社会和谐进步作为自己义不容辞的责任,夙兴夜寐,真抓实干,不搞劳民伤财的政绩工程,不求昙花一现的轰动效应,不以花拳绣腿的假把式贻误事业,把政府工作的最终成果体现在扎扎实实的抓法和干法上,体现在实实在在的速度和质量上,体现在完完全全的群众实惠和利益上。通过整合人才、技术、资本要素,凝聚全市力量,实施特色立市、工业富市、商贸活市、科教兴市、招商强市发展战略,推进市场化、工业化、民营化、产业化、城镇化进程,实现了经济全面恢复、城乡协调发展、综合实力明显增强的目标。年,全市各项经济指标均实现了较大增长,全市国内生产总值增长,地方一般预算收入增长.,社会固定资产投资额增长.,社会消费品零售总额增长.,城乡居民年末储蓄存款余额增长.,城镇居民可支配收入增长.,特别是农村人均收入超过,元,是去年的倍多,创历史新高。
四是树立自律观念,自觉接受社会监督。无欲则刚。始终把廉洁自律作为从政第一要旨,按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”,认真执行“两风”建设规定,时刻自重、自醒、自警、自励。耐得住艰苦,顶得住诱惑,把得住小节,不搞特殊化,从不受礼、不吃请,不搞钱权交易,下乡轻车简从,外出能俭则俭。严守干部工作纪律,不以自己负责过干部工作就先入为主,负责地管理干部,公正地评价干部,审慎地向市委推荐干部,敢于指出干部的缺点和不足,特别对搞不正之风、跑官要官者,不但深恶痛绝,而且不留情面,及时予以警醒、批评、诫勉。在政府涉钱、涉人、涉事等事项上,坚持工作原则,严格管理制度,顶住说情者、送礼者,尤其是
能婉言拒绝来求情的老领导、老同事、老部下。多年来,从未利用职权和职务上的便利为个人谋取私利,从未以任何名义经商办企业,更从未利用职权影响干扰依法依纪查办案件。严格要求自己的亲属、朋友和身边的工作人员,不存非份之想,不借职务谋私利。自己的小妹妹几次想调回讷河,尽管属于正常调动范围,但也被自己卡下了。主动向市委、人大汇报工作,经常向政协和社会各界征求意见,开通市长热线电话,设立市长电子信箱,积极参加民主生活会,推进政务公开,自觉将自身置于社会监督之下。
二、发挥责任主体作用,切实抓好政府班子建设
作为政府党风廉政建设的第一责任人,积极发挥责任主体和实施主体的双重作用,把带好、管好政府班子作为主要工作来抓,不断提升政府班子的整体功能,以政府班子的良好作风带动政府部门党风廉政建设深入开展。
一是讲政治,靠学习教育推进思想统一。学习教育是加强党风廉政建设的基础。坚持关口前移,加大学习教育力度,带头坚持并认真组织班子成员开展政治理论、业务知识学习,提高认识,统一思想,凝聚力量,推动发展。经常与班子成员交流学习心得,畅谈工作体会,提高班子成员对照要求查摆自身问题的能力,增强他们反腐倡廉的决心。对于政府班子在廉政建设方面存在的共性问题,毫不保留地指出来,并提出明确要求,形成整改意见,认真进行整改。对于班子成员存在的个性或苗头性问题,本着对个人、集体和事业负责的态度,采取谈心交流的教育方式,在相互沟通思想和工作的基础上,区分问题性质轻重,或旁敲侧击、或直言不讳,共同增强廉政勤政的`自觉性。
二是讲职责,靠规范权力促进分工协作。规范权力是加强党风廉政建设的关键。主动征求市委、人大、政协几个班子和政府组成人员的意见,将政府工作与党风廉政建设责任同时进行分解,科学地进行了分工,既给任务、压担子,放手让班子成员负责所分管的工作,又出点子、作后盾,及时对班子成员的工作给予理解和支持;对于需要两个或两个以上班子成员共同负责的工作,充分发挥统的功能,加强组织协调,共同把工作完成好;遇有较大中心工作,根据班子成员的特点,指定负责人与配合人,形成班子成员各司其职、各尽其责、相互支持、相互补位、千斤重担大家挑的局面。在此基础上,要求班子成员把党风廉政建设与其分管工作紧密结合起来,同了解、同研究、同部署、同检查、同落实,做到责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位,构筑了以上带下、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。
三是讲民主,靠集思广益实现科学决策。贯彻民主集中制原则是加强党风廉政建设的根本。一贯坚持民主集中制原则,不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,从完善决策机制入手,并严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。一年来,凡是政府出台政策法规,涉及重大问题、重点项目、大额支出,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,召开市政府常务会、市长办公会集体研究讨论,重大问题提交市委常委会集体决定,需要人大表决的,及时提请人大通过。在决策前,充分发挥班子成员的作用,为其创造公正进言、参与决策条件,让他们拿计策、出主意、提建议、纠偏差,以调动工作的主动性、创造性。对突发事件、紧急情况来不及集体讨论的,事先也主动向分管领导通气,向班子成员打招呼,尽量达成一致意见后再实施。
四是讲纪律,靠完善制度提升整体功能。健全制度是加强党风廉政建设的保证。加大治本力度,从完善制度入手,以严格落实制度为重点,严格约束班子成员从政行为。以构筑反腐倡廉教育体系为重点,完善了谈话诫勉、警示教育、廉政承诺等制度。以健全决策机制为重点,完善了调查研究、论证择优、修正完善、责任追究制度。以实现权力制衡为重点,完善了目标考评、效能监察、资金审批、经济责任审计等制度。以推进阳光政务为重点,完善了政务公开、政府采购、工程招投标等制度。以落实“四大纪律八项要求”、“两个条例”为重点,完善了深入基层、来客招待、公务用车管理等制度建设,强化了廉洁自律的约束制度建设。通过健全制度,狠抓落实,较好地规范了权力运行,铲除了滋生腐败的土壤。本网,fwsir.com!
三、全面履行政府职能,切实抓好政府自身建设
政风折射党风。就政府而言,党风廉政建设水平主要体现在政府自身建设水平上。因此,把抓好政府自身建设作为落实党风廉政建设责任制的载体,以建设“开拓创新、优质高效、依法诚信、勤政务实、清正廉洁”政府为目标,通过召开政府自身建设会议、优化经济发展环境会议,加大政府职能转变和工作作风转变力度,切实提高政府执政水平、决策水平和管理水平。
一是推进服务型政府建设。以为市场经济主体提供优质服务为重点,将“六项制度”的落实列为“两风”建设和“正行风、促发展”活动重要内容,通过问卷调查、派驻企业联络员、现场办公等方式,完善了政府服务体系。实行领办服务、现场服务、急事急办和特事特办服务、特殊领域先发证照、后补手续服务,创新了政府服务方式。设立了由家单位组成的行政服务中心,实行“一门受理、一站式服务、一个窗口收费”,全年代办各种证照手续余件,为客商协调有关事项件,提高了政府服务速率。设立了服务热线,不到两个月时间受理并解决群众反映的问题余件。重新修订招商引资优惠政策及奖励办法,拓展了政府服务领域。将土地、税费、审批、人才、技术、项目等优惠政策放到最宽,重点投资项目派专人或工作组全程跟踪服务,尤其是为促成讷河市昌远生物科技有限公司项目,政府投资万元为企业筹建厂房,收到了筑巢引凤的良好效果。
二是推进诚信型政府建设。加强了社会信用体系基础建设,营造了重诺守信的诚信环境。开展“信用讷河”创建活动,建立了政府部门及工作人员的失信惩戒机制,在民营企业设立工商联络员,立案查处起破坏经济环境案件,保持了政府出台政策的相对稳定性,政府公信力明显增强。全面实行政务公开,将政府决策、服务方式、办事途径通过各种媒介向全社会公开发布,扩大了民众知情权、参与权、选择权和监督权,政府行政权力运行更加透明。
三是推进法治型政府建设。针对《行政许可法》和《行政复议法》出台,对全市公务员进行了分批培训、集中考试,强化了依法行政意识。开展以治理乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派为内容的“四治”行动,以反梗阻、反拖拉、反刁难、反勒卡为内容的“四反”行动和以实现门好进、脸好看、话好听、事好办为内容的“四好”行动,在户重点企业推行“定费统收”,对重点企业实行挂牌保护,规范了依法行政行为。加强行政执法队伍管理,清退自用执法人员,做到执法人员持证上岗。依法整顿和规范市场经济秩序,针对土地年租金*案件,召开了听证会,提高了依法行政水平。
四是推进效能型政府建设。以规范事项、简化程序、公示流程为重点,深化了行政审批制度改革,行政审批事项已由过去的项减少到项。以完善监管措施、妥善处理投诉案件、强化后续监管为重点,设立行政效能监察举报中心,发布《讷河市行政效能监察工作暂行规定》、《讷河市行政效能责任追究办法》和《关于规范行政审批行为加强审批监督管理工作的通知》,加强了行政效能管理。坚持经常与集中相结合,深入开展了纠风治乱活动,设立纠风热线,在个部门开展“正行风,促发展”民主评议行风活动,促进了行风明显好转。
一年来,我在抓党风廉政建设方面取得了一定成效,但仍存在一些不足。从个人看,在抓廉政工作力度、广度和深度上不够,处理问题有时还比较宽容。从全市看,在制度建设上还存在薄弱环节,个别部门和基层干部还不同程度存在不廉洁行为。今后,我将认真对待这些问题,切实履行好政府班子一把手责任,真正发挥责任主体作用,扎实推进党风廉政建设责任制的落实。=
篇5:党风廉政建设责任制工作报告
根据晋市责办发[====]=号文件《关于对====年度全市落实党风廉政建设责任制进行考核的通知》要求,按照市委、市政府年初对党风廉政建设工作的部署,本网,fwsir.com!我们对====年全市××机关党风廉政建设责任制工作进行了认真的回顾和总结,现将自查情况报告如下:
====年,在市委、市政府的正确领导下,我们市××党组全体成员带领机关全体干部职工,坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,中纪委四次、五次全会和省委、省纪委会议精神,认真学习市委《党风廉政建设责任制目标书》和廉政建设的有关文件、法规,联系工作实际,制定和完善了一系列相关规定和制度,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,继续深入推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争,进一步推进领导干部廉洁自律工作,结合保持共产党员先进性教育活动,不断加强宣传和教育,坚决从源头上预防和治理腐败,取得了党风廉政建设和反腐败斗争新的成果,为促进全市××经济的改革、发展和稳定做出了积极的贡献。
一、精心组织、明确职责,全面深入落实党风廉政建设责任制。
党风廉政建设是党的建设的重要内容,××党组及纪检组坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性,始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组协调,科室各司其职,依靠干部职工积极参与的工作领导体制和工作格局。年初,我们根据人员变动情况,调整充实了机关党风廉政建设责任制工作领导小组成员,由机关党组书记任组长,纪检组长及副主任任副组长,纪检、人事等部门为成员,同时明确了相应的工作职责,成立了一个精干有力的抓党风廉政建设的工作班子,切实加强了对全系统党风廉政建设责任制工作的领导。机关党风廉政建设工作领导小组坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议,及时研究、部署工作,有力地促进了工作开展。
二、制定制度,明确责任,逐级落实党风廉政建设目标责任制。
在抓党风廉政建设工作中,推行责任制,是使党风廉政制度化、规范化的重要举措。年初,结合党员先进性教育与下属三个支部签订了“党风廉政建设责任书”,将此项工作同经济工作一起部署,一起检查,一起落实,一起考核。按有关规定,我们继续坚持“谁主管,谁负责”、“分级管理”、“一级抓一级”的原则,界定落实责任范围,实行班子成员分工负责制,具体责任与主管或分管的部门、单位、科室相结合,即对所主管或分管的单位、部门、科室的党风廉政建设负领导责任,各支部的书记对其班子成员和所涉单位、部门的党风廉政建设负直接责任,责任制的落实直接与年终考核挂钩,这样层层分解明确,增强了领导干部的紧迫感和责任感,提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性,领导班子和个人责任分明,团结协作,工作务实。同时,我们还建立和完善了领导干部廉洁自律档案,把每次考核结果装入本人档案,作为组织上考核、提拨干部的重要依据,对当年被考核为不合格的科室负责人,要进行组织调整,并根据情节轻重给予主要责任人党纪、政纪处分。对党政领导干部严重失职,分管范围内党风廉政建设方面出现较大问题,除追究当事人的责任外,还要追究同级主要领导和上级分管领导的责任。全年没有党员干部违反党风廉政建设规定,机关没有出现考核不合格的领导干部和一般工作人员。
三、强化教育,固本奠基,为党风廉政建设责任制的落实打好基础。
腐败问题,“防”重于“治”,如何有效预防,教育是基础。我们结合开展保持共产党员先进性教育活动,一是学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“中共中央关于加强和改进党的作风建设的`决定”,“领导干部廉洁自律‘四大纪律、八项要求’”,市纪委“关于预防和狠刹五股歪风,进一步转变机关作风的通知”等等,深刻领会了各级党委、政府狠抓党风廉政建设的重大决心,充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,在各项工作中严格执行党风廉政建设的各项规定,切实抓好各部门的党风廉政建设工作,并严格履行党风廉政建设责任分工任务,取得了明显成效。二是按先进性教育活动要求,各参学习对象写出心得体会、深入查找存在问题,广泛征求意见建议,制定整改方案措施,挖掘不足,查找根源,强化整改,将事情解决在萌芽状态;三是认真开展党风廉政教育活动,不定期的在全系统广泛开展党纪、政纪、廉政条规为主的学习教育活动,领导班子及成员都写出了具有一定质量的心得体会文章;四是
党风廉政建设责任制工作报告
篇6:党风廉政建设责任制工作报告
根据晋市责办发[====]=号文件《关于对====年度全市落实党风廉政建设责任制进行考核的通知》要求,按照市委、市政府年初对党风廉政建设工作的部署,本网,fwsir.com!我们对====年全市××机关党风廉政建设责任制工作进行了认真的回顾和总结,现将自查情况报告如下:
====年,在市委、市政府的正确领导下,我们市××党组全体成员带领机关全体干部职工,坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,中纪委四次、五次全会和省委、省纪委会议精神,认真学习市委《党风廉政建设责任制目标书》和廉政建设的有关文件、法规,联系工作实际,制定和完善了一系列相关规定和制度,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,继续深入推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争,进一步推进领导干部廉洁自律工作,结合保持共产党员先进性教育活动,不断加强宣传和教育,坚决从源头上预防和治理腐败,取得了党风廉政建设和反腐败斗争新的成果,为促进全市××经济的改革、发展和稳定做出了积极的贡献。
一、精心组织、明确职责,全面深入落实党风廉政建设责任制。
党风廉政建设是党的建设的重要内容,××党组及纪检组坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性,始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组协调,科室各司其职,依靠干部职工积极参与的工作领导体制和工作格局。年初,我们根据人员变动情况,调整充实了机关党风廉政建设责任制工作领导小组成员,由机关党组书记任组长,纪检组长及副主任任副组长,纪检、人事等部门为成员,同时明确了相应的工作职责,成立了一个精干有力的抓党风廉政建设的工作班子,切实加强了对全系统党风廉政建设责任制工作的领导。机关党风廉政建设工作领导小组坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议,及时研究、部署工作,有力地促进了工作开展。
二、制定制度,明确责任,逐级落实党风廉政建设目标责任制。
在抓党风廉政建设工作中,推行责任制,是使党风廉政制度化、规范化的重要举措。年初,结合党员先进性教育与下属三个支部签订了“党风廉政建设责任书”,将此项工作同经济工作一起部署,一起检查,一起落实,一起考核。按有关规定,我们继续坚持“谁主管,谁负责”、“分级管理”、“一级抓一级”的原则,界定落实责任范围,实行班子成员分工负责制,具体责任与主管或分管的部门、单位、科室相结合,即对所主管或分管的单位、部门、科室的党风廉政建设负领导责任,各支部的书记对其班子成员和所涉单位、部门的党风廉政建设负直接责任,责任制的落实直接与年终考核挂钩,这样层层分解明确,增强了领导干部的紧迫感和责任感,提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性,领导班子和个人责任分明,团结协作,工作务实。同时,我们还建立和完善了领导干部廉洁自律档案,把每次考核结果装入本人档案,作为组织上考核、提拨干部的重要依据,对当年被考核为不合格的科室负责人,要进行组织调整,并根据情节轻重给予主要责任人党纪、政纪处分。对党政领导干部严重失职,分管范围内党风廉政建设方面出现较大问题,除追究当事人的责任外,还要追究同级主要领导和上级分管领导的责任。全年没有党员干部违反党风廉政建设规定,机关没有出现考核不合格的领导干部和一般工作人员。
三、强化教育,固本奠基,为党风廉政建设责任制的落实打好基础。
腐败问题,“防”重于“治”,如何有效预防,教育是基础。我们结合开展保持共产党员先进性教育活动,一是学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定”,“领导干部廉洁自律‘四大纪律、八项要求’”,市纪委“关于预防和狠刹五股歪风,进一步转变机关作风的通知”等等,深刻领会了各级党委、政府狠抓党风廉政建设的重大决心,充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,在各项工作中严格执行党风廉政建设的各项规定,切实抓好各部门的党风廉政建设工作,并严格履行党风廉政建设责任分工任务,取得了明显成效。二是按先进性教育活动要求,各参学习对象写出心得体会、深入查找存在问题,广泛征求意见建议,制定整改方案措施,挖掘不足,查找根源,强化整改,将事情解决在萌芽状态;三是认真开展党风廉政教育活动,不定期的在全系统广泛开展党纪、政纪、廉政条规为主的学习教育活动,领导班子及成员都写出了具有一定质量的心得体会文章;四是
开展经常化、制度化的学习活动,××机关每周星期五为集中学习日,党组按季度开展中心理论学习,同时还采用以会代训,利用广播、电视、黑板报等方式,开展党的路线、方针、政策及党纪、政纪的学习,学习廉政规定,加强领导干部人生观、价值观教育,同时把党纪、政纪法规纳入“三会一课”的组成部分;四是认真组织征订《中国监察》、《中国纪检监察报》、《党风党纪》等党风廉政建设刊物,超额完成市里下达的任务,认真发放并及时组织学习,巩固宣传阵地。通过学习,不仅提高了广大党员干部的思想认识,增强了拒腐防变能力,而且坚定了共产主义理想信念,牢固树立宗旨意识,执政为公,勤政为民,形成了良好的社会舆论氛围,有力地促进了党风廉政建设责任制工作的顺利开展。
四、突出重点,狠抓关键,用实际行动取得党风廉政建设新成效。
实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。
第一,抓制度完善。我们建立健全了“党风廉政建设责任制度”、“学习制度”、“会议制度”、“集体领导和分工负责制度”、“重要情况通报和报告制度”、“述职述廉制度”“民主生活会制度”、“*处理制度”、“谈话和诫勉制度”、“财务管理制度”、“车辆管理制度”、“公务接待制度”等==项工作、生活、学习制度,并将这些规定、制度公开,接受干部群众的监督,逐步完善用制度管理人的管理体系。
第二,抓作风建设。我们认真贯彻执行《八条禁令》,狠刹五股歪风,坚决扼制吃喝、漂浮、粗暴、攀比、闹不团结、霸道=种风气。机关领导班子坚持民主集中制原则,坚持走群众路线,对大额度资金开支及重大问题坚持集体讨论决策,人事任免事先征求纪检组意见,集体讨论后按规定向市委组织部、人事局报批,事情一经决定后,班子成员团结协作,无怨言不拆台,团结干事。按要求召开民主生活会,按“八个坚持,八个反对”的要求,会前认真征求意见,会上认真开展批评和自我批评,会后认真整改,会议质量明显提高,成效明显。领导干部无违规定驾车、公车私用、赌博、话费超支报销等情况;领导干部无利用婚丧喜庆借机剑财,班子成员无任何违纪行为,领导当楷模得以体现。各支部、单位、科室领导个人都查找自身问题,制定并落实整改措施,设立举报电话及举报箱。通过作风整改,“四难”现象少了,服务意识强了,取得了预期效果。
第三,抓热点重点。一是我们从群众普遍关心涉及群众切身利益的问题入手,对机关日常开支情况、三项治理情况以及人事任免等工作公开向群众公开,将工作职责和办事依据、条件、程序、时限、结果及单位财务状况进行公开,还在干部职工会上公开领导干部廉洁自律情况,公务接待、出差、内部财务等干部关心的问题进行公开。全机关的政务公开工作基本步入民主化、制度化、规范化轨道,给广大干部职工一个明白。二是推进依法行政,民主管理进程。年内由于先进性教育活动的深入开展,为民服务意识增强,党群干群关系得到了改善,来信来访较往年有明显下降,年内接待群众来访==人次,均在规定时限内办理完毕,按规定上报。三是严格按照“三项治理”规定把工作落到实处,一把手亲自抓,每项工作都具体落实到人,无论是“制止奢侈浪费工作”、“清车工作”还是“清房工作”,件件都是按市三项治理办公室要求,逐项申报、调查、公示等,特别是今年的清房工作,从机关主要领导、科级干部到普通职工都积极配合工作,认真学习有关文件、政策,分别按时间要求,进行了个人申报、单位申报、外调、组织核实、单位公示,到目前为止,机关=名县处级领导,==名科级领导已经按规定进行了退房或者补交房款处理,一般干部清房工作也在认真按规定进行,全机关清房工作按要求完成了进度。同时,我们根据要求,不折不扣地完成了上级交办的其他工作,十月份清理党政机关工作人员入股煤矿工作中,我们积极配合进行了广泛宣传和动员,没有一个人入股或参股煤矿经营。本网,fwsir.com!
五、创设环境,保驾护航,促进××经济快速健康发展。
一年来,党风廉政建设的开展,为全市××经济发展营造了良好的政治环境。我们紧紧围绕年初制定的经济目标和“一争两转五突破”的工作思路,以结构调整为主线、以体制和机制创新为动力、突出抓好企业改革、结构调整、资产运营三个重点,保持了全市集体经济持续、健康、快速发展,在速度、效益连续四年以二位和三位数攀升的基础上,再创历史最好水平,提前两个月超额完成全年目标,其中利税、利润总量和增幅双双位居全省同行业首位。特别是七月份,我们胜利召开了全市××工业第二届代表大会,健全了××机构,宣传了××形势,壮大了××实力,取得了很好的效果。受到了全国总社、省××和市委、市政府的表扬和肯定。
=、工业总产值:=―==月份,规模以上企业完成工业总产值(现价)=====万元,同比增长==.=;预计全年完成======万元,同比增长==.=。
=、工业增加值:=―==月份完成工业增加值=====万元,同比增长==.=;预计全年完成=====万元,同比增长==.=。是连续第四年实现超同期、超历史、超计划。
=、销售收入:=―==月份规模以上企业完成销售入======万元,同比增长==.=:预计全年完成======万元,同比增长==.=。
=、利税总额:=―==月份实现利税=====万元,同比增长==.=:预计全年完成=====万元,同比增长==.=。
=、利润总额:=―==月份实现利润=====万元,同比增长==.=,预计全年完成=====万元,同比增长===。
=、出口创汇持续增长:=―==月份完成出口交货值====万元,同比增长==;预计全年完成=====万元,同比增长==。
总结回顾一年来××的党风廉政建设工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足,离上级组织的要求和干部职工的期望有一定差距。一是时代的发展对党风廉政建设工作提出了许多新的要求,我们队伍的素质、水平与之不相适应,做学习型干部,提高素质和水平是急需解决的问题;二是宣传工作形式单一,力度不够,教育的面不够广,层次不够深;三是有的制度在执行中有差距,与形势发展要求不适应,有的存在要求从严,但监管力度跟不上。针对这些不足,有待在今后的工作中加以完善和解决。
推行党风廉政建设责任制,是促进党风廉政建设制度化、规范化的重要举措。今后的工作中,在市委、市政府和市纪委的领导下,我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,解放思想,实事求是,与时俱进,紧紧围绕全市××经济发展大局,严格执行党风廉政建设的有关规定,发扬成绩,克服不足,狠抓落实,深入推进全系统的党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建设,促进全市××经济的快速发展提供有力的政治保证,为构建和谐××做出应有的贡献。
篇7:党风廉政建设责任制自查报告
党风廉政建设责任制自查报告
根据市纪委《关于党风廉政建设责任制考核有关事项的通知》要求,现对自己一年来贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定和反腐倡廉情况进行了认真回顾总结和对照检查,现将自检自查情况报告如下:一、切实履行领导职责,全面抓好政府班子和政府系统党风廉政建设工作一年来,我按照“三讲”和“三个代表”的要求,深刻领会和贯彻执行江总书记关于“治国必先治党、治党务必从严”的方针,全面贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和党的十五届六中全会、中纪委七次全会精神以及上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要指示精神,坚持从严治党、从严治政,切实履行领导职责,全面抓好政府班子和政府系统党风廉政建设工作,推动干部队伍建设,为全县经济社会各项事业的持续快速健康发展提供有力的保证。(一)全面履行第一责任人的责任为把政府的党风廉政建设责任制工作切实落到实处,县政府成立了由我任组长的工作领导小组和相应办事机构,全面负责《责任制》贯彻执行情况的安排落实和督促检查。根据政府工作实际,把贯彻执行党风廉政建设责任制与经济工作、行政管理工作、班子自身建设和机关干部队伍建设工作一起部署,一起抓落实,一起检查考核,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。与此同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作作为一项长期的、经常性工作来抓,做到逢会必讲,警钟长鸣,防微杜渐。按照组织分工,由我分管监察工作,近年来,随着改革开放步伐和社会主义市场经济的深入发展,监察工作面临许多新情况、新问题,对监察队伍提出了新的更高的要求。针对这些情况,我平时都注意听娶过问监察工作开展情况,从人员、经费、办案装备方面给予支持,为监察机关履职提供必要的条件,帮助他们协调解决工作中遇到的困难和问题,鼓励、支持监察部门积极大胆开展工作、履行职责。政府召开常务会、党组会都通知监察局长列席会议,便于他们行使监督职能。工作中要求监察部门对招投标工作、工程建设验收、政府人事工作、政府采购、政务公开和纠风治乱、减负工作进行大胆监督,充分听取他们对这些工作的意见、建议和要求,切实加强对监察工作的领导。全面贯彻执行民主集中制原则,坚持集体领导,民主决策。重大项目、大额度财政资金安排使用、涉及干部职工切身利益的重大事项等都严格坚持政府常务会议集体讨论决定,确保公正公开、高度透明、手续完备、程序合法。同时,政府班子自觉摆正位置,主动接受县委的领导和人大、政协的监督,广泛听取社会各届的意见、建议和批评。在组织人事工作上,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,进一步严明组织人事纪律,坚持党的干部标准,坚持正确的用人导向,严格按规定选调任用干部,坚持用好的作风选人,选作风好的人,防止和纠正用人上的不正之风。(二)标本兼治,从源头上预防和治理腐败1、深入开展党风廉政教育江总书记指出:“干部队伍建设的基础是教育。无论是提高干部队伍素质,还是防范腐败问题、防止和纠正用人上的不正之风,都要坚持教育在先”。使我们进一步认识到抓党风廉政建设,教育是关键,只有通过广泛深入的教育工作,使各级领导干部和广大职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,把反腐败作为他们的自觉行动,才能从根本上抓好党风廉政建设。为此,年初我们根据形势发展的需要和工作实际,切实制定好了党风廉政建设教育计划和政府党组中心学习组织理论学习计划。一年来,紧紧围绕学习贯彻实践“三个代表”重要思想这一主题,以广泛深入开展“党风廉政教育月”活动为突破口,认真组织政府班子和政府系统广大干部职工深入学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、中纪委七次全会精神、省市党代会精神和十六大精神。开展了以李嘉廷严重违法违纪案件为主要内容的警示教育。通过学习教育,提高了领导干部和广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了自警自励、廉洁自律和拒腐防变能力。2、抓管理体制改革一是进一步改革行政审批制度,精简行政审批事项,规范了行政审批行为。二是全面实行经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招投标、药品采购招投标、政府集中采购和产权交易进入市场制度。三是积极推进财政制度改革,规范财政管理,严格执行“收支两条线”规定,推行“会计集中核算”制度。继续清理整顿了行政事业单位银行帐户,取消了执法部门罚没收入返还规定,为推行部门预算和国库集中收付制度做了大量准备工作。四是大力推进政务公开制度,在村级和乡镇政务公开的基础上,县政府和政府各部门今年全面推行了政务公开,进一步提高了政府工作的透明度。五是不断深化干部人事制度改革,逐步健全和完善选贤任能和干部考察、监督、激励的科学机制。今年,我们全面落实党中央《关于深化干部人事制度改革纲要》,严格按有关规定在全县公开组织招考了一批公务员。收到了良好的社会效果,为进一步推进干部人事工作的'科学化、民主化和制度化打下了坚实的基矗(三)努力推进反腐败任务的落实1、进一步规范领导干部及公务员队伍的廉洁从政行为为切实建立勤政、廉政、高效、务实的政府,年内,我们认真执行云南省人民政府要求的公务员“八条禁令”,在全县公务员队伍中实行挂牌上岗制度,严格整治我县公务员队伍作风建设中带有倾向性的突出问题,规范从政行为。同时,在班子内认真开展了批评与自我批评,找准了问题和根源,统一了思想,明确了目标任务,制定了班子和个人的整改措施,进一步增强了政府班子和班子成员的自律意识。2、继续加大违纪违法案件的查处力度政府严格按照党风廉政建设责任制的规定,切实加强对监察机关查办案工作的领导。监察部门始终坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的二十字方针,继续把查办“三机关一部门”和乡科级领导干部违纪违法案件作为重点,通过信访举报、党风巡视、执法监察、干部离任审计、领导接待日等形式,扩大案件线索渠道,发现一起查处一起,绝不姑息迁就,以反腐败的实际成果取信于民。通过抓党风廉政建设责任制,加强了政府班子和政府系统干部队伍自身建设,推进了政府管理机制、管理水平的完善和提高,为全县经济社会各项事业的快速、健康发展提供了有力的保证。20,全县国内生产总值全年预计可完成21.85亿元,比上年增长8.6%,其中:第一产业完成7.48亿元,增长3.7%;第二产业4.53亿元,增长15.8%;第三产业9.84亿元,增长9.4%。预计农业总产值10.55亿元,同比增4.89%,工业总产值6.25亿元,同比增12.2%。财政总收入预计可完成2万元,同比增9.9%。全社会固定资产投资预计完成7亿元,同比增27%,社会消费品零售总额6.07亿元,同比增13%,农民人均纯收入1687元,增5%,城镇居民人均可支配收入7235元,增8%,城乡人民生活水平不断提高。与此同时,教育、科技、文化、体育、卫生、广播电视等各项社会事业全面进步,民主法制和精神文明建设取得新进展,全县保持了经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定的良好局面。二、严格要求自己,认真抓好个人廉洁自律工作我是于今年2月份经组织任命到腾冲县担任县长一职,走上新的工作岗位,肩上的担子重了,工作的头绪多了,遇到的问题也复杂了,但我始终认识到,作为一县之长,政府的第一责任人,政府班子的“班长”,在其位,必须谋其政,全面履行自己的职责,凡事都应起表率作用。身教重于言教,只有事事身体力行,模范带头,才能无愧于党组织和人民的重托,才能抓好班子带好队伍,履行好自己的职责。因此,我不断自我提高,与时俱进,加强学习,在组织抓好班子和政府系统干部职工学习的同时,以身作则,注重加强自己对党风廉政建设和领导干部廉洁自律各项规定的自学,进一步提高自身综合素质和领导水平,增强了党性锻炼和修养。并常思贪欲之言,常弃非份之想,常怀律己之心,常修从政之能,以自身的品格、形象和人格魅力影响、带动和团结同志,做廉洁勤政的模范,在生活上,做到自重、自盛自警、自律、自励,全方位管好自己,管好家属和身边工作人员。在工作中,始终做到讲大局,比奉献,想大事,忙工作,勤政廉政,把自己的所有精力都放在谋求腾冲经济社会发展上。一年来,我严格遵守党员领导干部廉洁从政若干规定和各项党纪国法,深入学习领会十六大和十六届三中全会、中纪委七次全会精神,认真开展了“八查八看”活动,严格按照领导干部廉洁从政各项规定,全面对照检查,认真整改。一年来,能够自觉坚持党的民主集中制原则,重大项目、大额度资金管理使用和人事调动等重大问题坚持集体讨论决定,决不搞“一言堂”和个人说了算,并广泛听取各方意见,大力推进工作决策的民主化、公开化和科学化进程。同时广辟民主监督渠道,摆正位置,主动接受县委的领导、人大的法律监督和工作监督、政协和社会各届的民主监督。在组织人事问题上,全面学习贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按规定办事,不循私情,没有为任何亲戚、朋友安排过一个人。除按规定应得的福利外,没有收受过任何现金、有价证券和支付凭证,没有到下属部门报过一分应属个人支付的费用,对外交往中的礼品都按规定及时交办公室处理。另外,在建设工程管理、行政审批、政府采购、资金监管、医药购销、个人重大事项报告、公车管理、严禁赌博、酗酒等方面,都能严格遵守,模范执行。回顾总结一年来的工作,自己在抓政府班子和系统党风廉政建设以及个人廉洁自律方面虽然取得了一定的成绩,但是我自己也清醒地认识到,工作中也还存在一些问题和不足,距党组织和广大干部群众的要求还有一定的差距。因此,在今后的工作中,我将一如继往地严格按照上级的要求,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,与时俱进,开拓创新,强化职责,坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定作为一项经常性工作摆到重要议事日程上来,采取有力措施切实抓紧、抓好、抓落实、抓出成效,以此带动和促进各项工作的全面进步。
篇8:党风廉政建设责任制自查报告
党风廉政建设责任制自查报告
区人社局落实党风廉政建设责任制亲情况报告的自查报告根据金纪发2号关于《廉政建设责任制贯彻执行情况考核评分标准》的通知精神,我局于11月中下旬,对照《20党风廉政建设责任制贯彻执行情况考核评分标准》,对今年以来我局落实党风廉政建设责任制、推进整治和预防腐败体系建设情况,进行了认真的总结,并开展了自查自评,现将情况汇报如下:
一、传达学习文件精神,研究制定贯彻落实工作方案
及时召开局班子成员和局下属单位负责人专题会议,认真学习和领会金纪发(2013)2号文件精神,逐条对照标准自查自纠,研究制定《局2013党风廉政建设工作要点》和《局2013年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,进一步统一思想,提高认识。
二、分层推进,扎实开展自查督查活动。
针对不同层次的.单位和人员,分别开展了自查督查活动。
一是对局长和局党组书记贯彻执行党风廉政建设情况,对照考核标准,开展自查;二是对局领导班子成员贯彻执行情况,对照考核标准,开展自查;(www.fwsir.Com)三是对局事业单位贯彻执行党风廉政建设责任制情况,对照局年初签订的《责任状》,开展督查检查活动。
对三个层次的自查督查活动中,查出的问题和不足,限期改正。
三、组织验收,进行测评打分
统一组织局机关干部职工和局属事业单位负责人对今年以来,局长、局党组书记、局领导班子成员贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行测评打分。具体汇总如下:
1、局长、局党组书记贯彻执行党风廉政建设责任制情况自评得分100分(自评表附后)。
2、局领导班子成员贯彻执行党风廉政建设责任制情况自评得分100分(自评表附后)。
篇9:党风廉政建设责任制自查报告
党风廉政建设责任制自查报告
关于年度落实党风廉政建设责任制自查自考情况报告市纪委:
按照《XX市县区和市直单位落实党风廉政建设责任制暨市管领导班子和领导干部年度考核实施方案》的要求,我局对度党风廉政建设责任制落实情况开展了自查,现将自查情况报告如下。
20,我局在市委的正确领导下,在市党风廉政建设责任制工作领导小组的精心指导下,按照“坚定理想信念,锤炼作风品格,提升综合能力,提高工作效率”的要求,认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系-年工作规划》和省《贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施办法》,狠抓党风廉政建设工作,较好地完成了各项工作任务。
一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设工作责任制
始终把党风廉政建设作为服务XX科学发展的一件大事来抓,坚持党风廉政建设与各项工作紧密结合,同部署、同落实、同考核,确保把加强党风廉政建设工作落到实处。一是强化组织领导。办公室党风廉政建设领导小组定期研究党风廉政建设现状,专题分析在贯彻落实党风廉政建设工作中存在的问题。二是明确目标任务。根据市党风廉政建设工作的部署要求,我局与各科室局签订了党风廉政建设目标责任书,将各项党风廉政建设的工作任务分解到各科室局,使党风廉政建设由“软任务”变为“硬指标”。三是落实责任分工。建立了“一把手”总负责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,其他班子成员根据分工各司其职的领导机制。坚持“一岗双责”制度,责任人与责任对象经常沟通,对工作中或思想上出现的倾向性问题,及时提醒,办公室上下形成“一级抓一级,一级帮一级”层层落实的`责任网络。四是加强监督考核。强化日常监督,量化标准,将党风廉政建设纳入机关绩效考核的主要内容之一,将党风廉政建设责任制考核与干部考核相结合,与述职评议挂钩,并将考核结果作为评选先进以及推荐各类先进的重要指标,切实加大监督考核力度,全面推进党风廉政建设各项任务的落实。
二、加强学习教育,夯实惩治和预防腐败工作思想基础
办公室把学习和教育作为落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设工作的重要抓手之一,开展了多种形式的学习教育活动。一是深入开展学习党的十八大精神活动。学习了十八大报告有关党风廉政建设的相关论述和习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话精神。通过学习,全体党员干部进一步增强了党性,坚定了信念。二是开展经常性宣传活动。坚持室务例会和每周集中学习制度,充分利用市委网站、宣传栏宣传全市落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设工作,认真学习了中央纪委十七届七次全会、省纪委九届二次全会和市纪委三届二次全会精神以及市委《关于贯彻落实<中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>的实施意见》和《全市领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作实施意见》等。三是开展警示教育。组织全体干部职工观看了警示教育片《贪欲之害》,用身边事教育身边人,做到警钟长鸣。通过以上活动的开展,进一步增强了办公室人员拒腐防变的能力。
三、加强制度建设,充分发挥制度预防腐败作用
坚持用制度管人管事,确保权力正确行使。2012年,我局进一步健全了一套内容协调、职责明确、程序严密、运行有效的制度体系,(www.fwsIr.com)大力实施方案化管理、“零差错”管理、限时办结制等制度。重新修订了办公室45项工作制度,印发了《规范化管理方案》一书。出台了学习制度、考勤制度,完善了效能考核、文明创建等制度办法,逐步形成了保障办公室规范运行的工作机制,为预防腐败提供了制度保障。
四、加强风险防控,做到从源头上预防腐败
按照市委的部署,认真开展廉政风险防控工作。按照突出重点、分步实施、改革创新、不断完善、务求实效的要求,明确职权,绘制权力运行图,排查廉政风险点,采取切实有效的防控措施和监督考评办法,规范人权、事权、财权等权力运行,挤压权力寻租空间,将风险点转化为安全点,形成完善的廉政风险防范长效机制和权力运行监控机制,实现了从源头上预防腐败行为的发生,起到了爱护和保护干部的目的。多年来,单位人员无一人受党纪、政纪处分。
办公室在落实党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设中做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要表现在:一是反腐倡廉教育的针对性、系统性有待加强;二是权力运行监控机制有待进一步完善;三是廉政风险防控工作有待进一步加强等。
2013年,我局将全面贯彻落实党的十八大精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照“忠诚、奉献、规范、高效、务实、创新”的工作要求,严格执行党风廉政建设责任制,不断加强惩防体系建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,不断提升工作的水平和能力。
中共XX我局
2013年3月22日
篇10:深化党风廉政建设责任制
深化党风廉政建设责任制
实施党风廉政建设责任制,是切实加强党风建设的有效举措。最近中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志,在全国党风康政建设会议上作了要切实抓好党风廉政建设责任制的重要讲话。区教育局组织各级党员干部认真学习、全面贯彻吴官正同志的重要讲话精神,进一步深化党风廉政建设责任制。sO100
强化学习教育,进一步增强责任意识。区教育局中心学习组组织党政班子成员认真学习吴官正同志重要讲话,深刻领会有关精神,把思想统一到中央和市委精神上来,严格执行五个“不许”,并向全区教育系统党员和广大教职工作出六点承诺:履行职责,严格执纪;廉洁奉公、不谋私利;民主决策、团结协作;公正用人、任人唯贤;作风正派、拒腐防变;艰苦奋斗、勤俭节约。二是及时召开基层党政干部大会,局党委副书记、纪委书记顾惠清认真传达吴官正同志和陈良宇同志重要讲话,回顾总结近年来我局党风廉政建设责任制工作。针对个别党员干部参与赌博等不健康活动,要求党员干部高度重视、充分认识赌博的危害性,不断加强学习,努力提高思想道德修养,并告诫党员干部不要有丝毫侥幸心理,在任何时候、任何地点都不能参与赌博。同时要求学校领导增强责任意识,强化政治思想教育,管理好本单位党员干部和教职工。
细化责任分工,进一步明确工作职责。重申“一级抓一级、谁主管谁负责”原则,进一步细化责任分工,局党委书记全面负责党风廉政建设和反腐败工作,各分管领导向党委负责;职能部门各司其职:组织人事科负责对领导干部的管理和监督,纪委负责党员干部的廉洁自律,纪委、信访办负责党员干部违纪案件的查处。细化责任制内容,局党委继续与基层党政领导签订责任书,学校党组织与中层干部和党员签订责任书,层层分解,明确每位党员干部应履行的.职责。当前,各基层党组织全面贯彻中纪委、中组部“关于严肃查处党员干部参与赌博的通知”的精神,与每一个党员干部签订责任书,切实将上级精神落到实处。
深化督查考核,进一步落实廉政责任制。深入学习、贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,切实加强党员干部监督和管理。一是加强党员干部社区联系工作,关注党员干部“生活圈”、“社交圈”,积极探索党员干部八小时以外监督和管理。局党委走访基层单位党政正职,单位党组织走访本单位党员干部,了解他们在居住区参与社区活动的情况。当前重点了解党员干部贯彻、落实“严肃查处党员干部参与赌博的通知”的有关精神情况,是否违反有关规定,参与赌博等不健康活动。二是建立“廉政之声”,认真倾听广大群众的心声和意见,同时进一步发挥“党员干部监督网”作用,主动接受群众监督。三是把领导干部执行党风廉政建设责任制的情况作年终述职报告的重要内容,通过调查问卷、民主评议等,全面考核党风廉政建设责任制落实情况。
党风廉政建设责任制是反腐倡廉的制度保障,我们将深入学习、全面贯彻中央、市委有关领导关于党风廉政建设责任制工作有关精神,紧密联系本系统、本单位实际,进一步深化党风廉政建设责任制,着力塑造为民、务实、清廉党员干部形象,以良好党风推动政风、行风建设,办百姓满意的公信教育,让人民高兴,让党放心。
篇11:党风廉政建设责任制情况报告
党风廉政建设责任制情况报告
一、强基固本,大力开展廉政教育
为增强广大党员干部的勤政廉政意识,年,重点在以下五个方面抓好廉政教育。
(一)开展具有影响力的主题教育。主题教育是针对某个时期、某种带有倾向性问题所进行的一种内容集中、应急性较强的教育形式。它对于每个党员增强党性、遵守党纪起着至关重要的作用。因此,我们以增强影响力为立足点,在相继开展的《两个条例》学习教育,预防职务犯罪教育,严禁赌博及收受礼金、支付凭证教育,反腐倡廉示范教育和警示教育月活动中,按照局党委实施方案做到了认真组织、密切配合、强化措施、形成合力,真正使主题教育达到深入人心、教育一片、影响一方的目的。通过开展在政治上是否保持坚定的政治信念,在思想上是否放松自我要求、不思进取,在工作上是否存在作风浮飘、方法简单,在生活上是否存在玩风太盛、作风不检点、参与赌博等问题的自查自纠活动。及班组长及以上干部公开廉政承诺等一系列活动,进一步增强了党员干部勤政廉政意识,激发大家反腐倡廉的责任感和使命感。
(二)抓好具有震慑力的警示教育。警示教育是以反面典型为教材,对党员进行教育,使其从中吸取教训、警钟长鸣,从而达到给党员干部以启示和警戒,使其在思想上有触动,在行为上有约束。今年,我们通过组织基层班组长及以上人员旁听有关职务犯罪案件的法庭审理,邀请市检察院反贪局领导到我局讲解“怎样预防职务犯罪”的法制课,观看《预防职务犯罪宣传图片》等活动的开展,使广大党员干部的法纪观念明显增强,廉洁自律、增强监督和接受监督的意识显著提高。
(三)实施具有约束力的法规教育。法规具有统一性、权威性和实用性,是党员和党组织的行为规范。实施法规教育,其目的就是通过对全体党员干部进行系统的法规学习,以增强遵纪守法的自觉性。在今年开展的《两个条例》学习中,我们组织党员干部职工收看中纪委举办的《两个条例》知识竞赛,下发文件对党员干部进行约束限制,以达到督促党员干部系统地学习、理解、运用、遵守条规的目的。在今年开展的党员干部集中学习贯彻落实四大纪律、八项要求的活动中,我们通过召开座谈会、发放《征求意见表》、召开民主生活会、组织党纪条规考试等一系列活动,提高了广大党员干部对法规教育重要性的认识。
(四)弘扬有感染力的榜样教育。榜样教育是深化正面教育的一种好形式,能起到树立学习榜样,用革命精神激励和感染教育对象,达到先进带后进、共同向前进的目的。因此,我们围绕增强感染力下功夫,一方面组织党员干部学习任长霞、孔繁森、郑培民等先进模范人物的事迹。另一方面推荐选拔本局勤政廉政典型,树立起了局长田军、安监科长孙国朝、供电所长董世俊等名勤政廉政先进典型。通过对身边典型人物的宣传和表彰,使受教育者达到了对比找差距、自加压力学先进的效果。
(五)采取有吸引力的形象教育。形象教育是一种运用不同载体传递教育内容的教育形式。今年以来,我们先后组织大家观看了《忠诚卫士》、《任长霞》、《刻骨铭心》等立党为公,执政为民,忠实实践“三个代表”重要思想的电影、戏剧等优秀教育作品,还组织大家观看了《王怀忠的两面人生》、《扭曲的人生――李真贪污受贿案剖析》等警示教育电教片。为了使广大党员干部通过形象具体教育达到遵纪守法和拒腐防变效果,我们紧紧围绕增强教育的吸引力下功夫,一方面把法规讲座、警示教育片制作在局域网上,供大家随时学习,另一方面,结合抓行风建设,开展示范表演,通过生动活泼、直观具体、若闻若见、易于接受的形式,把广大党员干部的注意力集中到如何做到勤政廉政思维方面上来,以情感动人,以情吸引人,起到潜移默化的教育作用。
在组织廉政教育的同时,我本人也受到了一次次触及心灵的廉政教育,更加强化了廉洁自律意识和勤政廉政的自觉性,增强了抵御腐败思想侵蚀的能力。
二、认真执行《廉政准则》,党风廉政建设责任制得到贯彻落实。
按照上级组织和局党委的统一部署,年在执行《廉政准则》、狠抓党风廉政建设责任制贯彻落实方面做了以下工作。
(一)全面贯彻落实反腐败领导体制和工作机制,认真履行岗位职责,努力使党风廉政建设六到位(领导到位、部署到位、责任到位、工作到位、监督到位、检查考核到位)。
(二)全面贯彻落实党风廉政建设责任制和责任书内容。在局党委统一领导下,一是完善制度,先后建立了《职工遵纪守法奖惩办法》、《党员干部违纪查处管理制度》、《领导干部重大事项报告制度》、《实行集体决定“三重一大”问题的暂行规定》等规章制度,二
党风廉政建设责任制情况报告
一年来,在上级党委、纪委和局党委的领导下,我从提高自身素质入手,实事求是,突出重点,狠抓落实,确保了党风廉政建设的贯彻落实,本网,fwsir.com!下面就我本人年党风廉政建设责任制的贯彻落实情况作以简要汇报:
一、强基固本,大力开展廉政教育
为增强广大党员干部的勤政廉政意识,年,重点在以下五个方面抓好廉政教育。
(一)开展具有影响力的主题教育。主题教育是针对某个时期、某种带有倾向性问题所进行的一种内容集中、应急性较强的教育形式。它对于每个党员增强党性、遵守党纪起着至关重要的作用。因此,我们以增强影响力为立足点,在相继开展的《两个条例》学习教育,预防职务犯罪教育,严禁赌博及收受礼金、支付凭证教育,反腐倡廉示范教育和警示教育月活动中,按照局党委实施方案做到了认真组织、密切配合、强化措施、形成合力,真正使主题教育达到深入人心、教育一片、影响一方的目的。通过开展在政治上是否保持坚定的政治信念,在思想上是否放松自我要求、不思进取,在工作上是否存在作风浮飘、方法简单,在生活上是否存在玩风太盛、作风不检点、参与赌博等问题的'自查自纠活动。及班组长及以上干部公开廉政承诺等一系列活动,进一步增强了党员干部勤政廉政意识,激发大家反腐倡廉的责任感和使命感。
(二)抓好具有震慑力的警示教育。警示教育是以反面典型为教材,对党员进行教育,使其从中吸取教训、警钟长鸣,从而达到给党员干部以启示和警戒,使其在思想上有触动,在行为上有约束。今年,我们通过组织基层班组长及以上人员旁听有关职务犯罪案件的法庭审理,邀请市检察院反贪局领导到我局讲解“怎样预防职务犯罪”的法制课,观看《预防职务犯罪宣传图片》等活动的开展,使广大党员干部的法纪观念明显增强,廉洁自律、增强监督和接受监督的意识显著提高。
(三)实施具有约束力的法规教育。法规具有统一性、权威性和实用性,是党员和党组织的行为规范。实施法规教育,其目的就是通过对全体党员干部进行系统的法规学习,以增强遵纪守法的自觉性。在今年开展的《两个条例》学习中,我们组织党员干部职工收看中纪委举办的《两个条例》知识竞赛,下发文件对党员干部进行约束限制,以达到督促党员干部系统地学习、理解、运用、遵守条规的目的。在今年开展的党员干部集中学习贯彻落实四大纪律、八项要求的活动中,我们通过召开座谈会、发放《征求意见表》、召开民主生活会、组织党纪条规考试等一系列活动,提高了广大党员干部对法规教育重要性的认识。
(四)弘扬有感染力的榜样教育。榜样教育是深化正面教育的一种好形式,能起到树立学习榜样,用革命精神激励和感染教育对象,达到先进带后进、共同向前进的目的。因此,我们围绕增强感染力下功夫,一方面组织党员干部学习任长霞、孔繁森、郑培民等先进模范人物的事迹。另一方面推荐选拔本局勤政廉政典型,树立起了局长田军、安监科长孙国朝、供电所长董世俊等名勤政廉政先进典型。通过对身边典型人物的宣传和表彰,使受教育者达到了对比找差距、自加压力学先进的效果。
(五)采取有吸引力的形象教育。形象教育是一种运用不同载体传递教育内容的教育形式。今年以来,我们先后组织大家观看了《忠诚卫士》、《任长霞》、《刻骨铭心》等立党为公,执政为民,忠实实践“三个代表”重要思想的电影、戏剧等优秀教育作品,还组织大家观看了《王怀忠的两面人生》、《扭曲的人生――李真贪污受贿案剖析》等警示教育电教片。为了使广大党员干部通过形象具体教育达到遵纪守法和拒腐防变效果,我们紧紧围绕增强教育的吸引力下功夫,一方面把法规讲座、警示教育片制作在局域网上,供大家随时学习,另一方面,结合抓行风建设,开展示范表演,通过生动活泼、直观具体、若闻若见、易于接受的形式,把广大党员干部的注意力集中到如何做到勤政廉政思维方面上来,以情感动人,以情吸引人,起到潜移默化的教育作用。
在组织廉政教育的同时,我本人也受到了一次次触及心灵的廉政教育,更加强化了廉洁自律意识和勤政廉政的自觉性,增强了抵御腐败思想侵蚀的能力。
二、认真执行《廉政准则》,党风廉政建设责任制得到贯彻落实。
按照上级组织和局党委的统一部署,年在执行《廉政准则》、狠抓党风廉政建设责任制贯彻落实方面做了以下工作。
(一)全面贯彻落实反腐败领导体制和工作机制,认真履行岗位职责,努力使党风廉政建设六到位(领导到位、部署到位、责任到位、工作到位、监督到位、检查考核到位)。
(二)全面贯彻落实党风廉政建设责任制和责任书内容。在局党委统一领导下,一是完善制度,先后建立了《职工遵纪守法奖惩办法》、《党员干部违纪查处管理制度》、《领导干部重大事项报告制度》、《实行集体决定“三重一大”问题的暂行规定》等规章制度,二
是严格按廉政准则要求自己,始终保持自重、自警、自省、自励、自觉地接受群众的监督;三是认真组织与所主管科室签订党风廉政责任书,在充分明确各级、各岗位责任目标、责任主体和责任范围的基础上,对班组长及以上领导干部实行公开廉政承诺,明确提出要坚持“谁主管、谁负责”的原则,做到“一岗双责、一级抓一级,一级对一级负责”,形成了各级领导干部人人肩上有责任,胸中有目标,各负其责,齐抓共管的紧密型网络体系;四是加强考核,促进责任制的落实。今年元月份、月份,我们按照《党风廉政建设责任制考核标准》和《考评细则》,采取听(汇报)、看(资料)、谈(座谈)、测(测评)的方法,对所属各单位年度、年上半年的党风廉政目标和领导班子及其成员履行责任制情况进行了考核。根据考核结果,对年度党风廉政工作达标的单位和个人进行了表彰和奖励。
(三)以社会民主评议行风为契机,促使行风建设迈上新台阶。年,我局被列入民主评议行风对象。面对今年供需矛盾突出所带来的新情况、新问题,我们在统一全局思想,提出“四定”要求(定时间、定内容、定责任单位、定工作目标)的基础上,一是加强指导,明确目标。把行风评议工作分解为个方面工作任务和个方面的具体内容,对个参评单位明确提出了在本辖区保第一的目标。同时,创办了《禹州电力行风建设简报》,有力推动了全局行风评议工作的深入开展。二是抓整改促实效。在反复征求社会各界意见的基础上,我们将其归纳为认识不到位问题、业扩报装手续复杂问题、中间层收费问题、服务人员业务技能问题、拉闸限电较多问题、宣传不到位问题、城区路灯问题。为使以上问题解决整改到位,我们又将其细化为共性问题八个方面、个性问题九个方面,进一步明确到整改单位及责任人。截止目前,除个性问题其中一项因外部原因未整改到位(东商贸、中华药城电价外,其余均已整改完毕。今年以来,我局共收到表扬信封,锦旗面,镜匾面。截止月底,全市共发生越级投诉件,同比下降,其中属实件,属实率下降。
(四)认真做好*工作,严肃查处违纪案件,为企业稳定发展奠定了良好的基础。我们始终坚持“群众利益无小事”,努力做到有访必接、有案必查、查必有果。今年以来,纪检监察室共受理来信、来访件次,都在规定的时间内处理完毕,其中有人不同程度地受到了处理,结案率达。
三、认真抓好上级廉洁自律各项规定的贯彻落实。
(一)能认真执行关于领导干部廉洁自律的各项规定,严格按照“四大纪律、八项要求”认真实践,认真落实。全年度本人及配偶、子女及身边工作人员未发生任何违法违纪现象。
(二)坚持在党委统一领导下,认真抓好党风廉政建设的协调工作。坚持“一岗双责”,坚持按“三重一大”规定程序办事,没有任何违犯政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律现象。
(三)没有利用职权和职务上的影响而谋取任何私利。
(四)没有私自从事任何营利活动现象,也没有私自在任何经济实体中兼职或兼职取酬。
(五)没有利用职权或职务之便,为配偶、子女、亲朋及身边工作人员在自己管辖范围内谋取私利现象。
(六)在住房、用车、业务招待、通信工具及话费等方面没有发生违规违纪现象。
(七)没有将国有资产转移到个人名下或其他企业谋取私利现象。
(八)没有建立任何名目的“小金库”现象。
(九)在“三重一大”及物资招标过程中,没有任何违纪现象。
(十)能严格执行重大事件报告、收入申报、礼品登记等制度,本年未发生任何重大事项,未收受任何礼品现金。本网,fwsir.com!
四、存在的问题及今后的努力方向
年,在党风廉政建设方面虽然也取得了一些成绩,但距上级要求还有一定差距,主要表现在:一是行风建设督导力度不够强;二是事前监督还不够。下一步要在继续贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律各项规定的基础上,紧紧围绕以下六项任务开展工作。
(一)围绕本企业中心工作,采取有效措施,保证上级部署的反腐廉政各项任务在本单位全面完成,与时俱进,开拓创新,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成果。
(二)严格遵守政治纪律,组织纪律,经济工作纪律和群众工作纪律,全力做好稳定工作,确保政策平稳推进和不断深化,不发生影响稳定的重大事件,突发事件。
(三)进一步加强党风廉政教育,特别是警示教育,严格遵守国家法律法规和党纪政纪条规,抓好《两个条例》的进一步贯彻实施。坚持按规定、按程序办事,坚持求真务实作风,做到办事公正、公开、公平,不以权谋私,不增加基层负担,不发生严重违反“八项要求”等廉洁自律有关规定的问题;机关本部员工不发生违法和严重违纪案件。
(五)加大行风建设力度,进一步提高供电优质服务水平,不发生影响企业形象的重大事件。
篇12:党风廉政建设责任制实施办法
党风廉政建设责任制实施办法
为认真贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责 任制的规定》和省国土资源厅、烟台市国土资源局及龙口市委、市纪委关于实行党风廉政建设责任制的有关规定,现结合工作实际,制定本办法。
一、党风廉政建设的责任范围
根据市国土资源局管理范围和干部管理权限,坚持集体领 导与个人分工负责相结合的原则,划分全系统领导班子和领导干部(全系统领导班子和领导干部包括局领导班子、领导干部及科、室、下属单位、基层国土所和中层干部,下同)负责党风廉政建设的责任范围。
1、局党组对全市国土资源系统的党风廉政建设负全面领导责任。
2、局长对局领导班子、副局长和分管科室及下属单位主要负责人的党风廉政建设负直接领导责任。
3、副局长对分管科(室)、下属单位、基层国土所主要负责人的党风廉政建设负直接领导责任。
4、局机关各科(室)主要负责人对本科(室)副职及工作人员的党风廉政建设负直接领导责任。
5、局下属单位、基层国土所主要负责人对本单位(基层国土所)、领导班子成员及工作人员的党风廉政建设负直接领导责任。
6、全市国土资源系统纪检监察组在党组领导下,对本《实施办法》的各项规定负有组织协调和监督实施责任。
二、党风廉政建设的责任内容
全系统领导班子、领导干部在党风廉政建设中,必须认真履行职责,承担以下领导责任:
1、根据上级部署要求,结合本单位实际,部署党风廉政建设工作任务,并认真组织实施。
2、开展经常性的党性、党风、党纪和廉政教育。
3、贯彻落实廉洁自律各项法规,建立健全各项廉政制度,
并组织实施。
4、组织开好领导班子专题民主生活会,切实纠正存在的问题。
5、每半年总结一次本单位的党风廉政建设工作,分析形势,统一思想,找出差距,研究对策。
6、严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风。
7、对职责范围内发生的违纪违法案件,要认真组织查处,积极支持执纪、执法部门依法履行职责。
8、领导和组织对党风廉政建设情况的监督检查和考核。
9、认真总结宣传党风廉政建设经验,弘扬正气,对存在的问题及时督促整改。
10、教育和管好自己的配偶、子女和身边工作人员。
三、党风廉政建设责任制落实标准及考核方式
(一)全系统领导班子落实党风廉政建设责任制标准:
1、对中央和上级有关党风廉政建设的工作部署,结合本单位实际,认真贯彻落实,采取的措施具体,可操作性强。
2、对党和国家及国土资源部门、当地党委、政府关于党风廉政建设的各项法规制度,执行自觉,并结合本单位实际建立健全了相应的规章制度。
3、对责任范围内发生的违纪违法案件和不正之风,按要求 及时报告,查处认真,纠治彻底。
4、选拔任用干部符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,被选用的干部素质好,自身廉洁,群众拥护。
5、领导班子凝聚力强,班子成员清正廉洁,风气正,团结好,干劲足。
6、完成年度内党风廉政建设各项工作任务,对行政执法工作和其他业务工作起到了有力的保证和推动作用。
(二)领导干部落实党风廉政建设责任制标准:
1、对责任范围内的党风廉政建设工作,认真研究,指导具体,重要工作亲自动手,工作成效明显。
2、自身清正廉洁,对配偶、子女和身边工作人员教育管理严格,推荐干部符合标准和程序,自身表率作用好,群众威信高。
3、坚持原则,对责任范围内党风廉政建设中出现的问题,敢抓敢管,处理及时、严肃、公正。
4、完成年度内所分管的单位、科室、基层所党风廉政建设工作任务,对行政执法工作和业务工作起到了有力的保证和推动作用。
(三)落实党风廉政建设责任制的考核方式
全市国土资源系统应加强对各级领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况监督考核,建立健全规范化的考核制度。
1、实施考核考评制度。原则上全系统每年进行两次考核考 评,每年年底,必须进行一次全面考核。考核工作同年终干部考核统一起来,把全系统领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况,作为评定领导班子和领导干部的重要内容和依据。
考核方法采取定性分析、量化打分、问卷调查或座谈了解等形式,全系统领导班子、领导干部要将党风廉政建设责任制执行情况写出书面报告,分别于6月10日和11月10日报考核组。
2、实行民主评议制度。党组和各党支部每半年要组织一次民主生活会,开展批评与自我批评,促进班子成员和党员干部相互监督。党组每半年召开一次全局干部职工会议,中层以上干部要就廉洁从政情况进行述职。要结合工作进展,分管领导带头征求和听取党内外群众及服务对象对本单位、本部门勤政廉政建设及依法行政情况的意见和建议,接受群众监督。对反馈的问题和建议,要即查即纠,善于总结。全系统领导班子和领导干部每半年要进行一次自查,高点定位,加压奋进,不断提出改进意见和强化措施,写出专题报告。
3、实行重大事项报告制度。副科级以上干部要按有关规定及时报告个人重大事项,包括房屋购建装修、转卖、亲属婚丧嫁娶、经商办企业、礼品收受等。严格执行人事任免、财务开支等重要事项管理制度,增强公开性和透明度,主动接受群众监督。实施礼品登记管理制度。
4、健全内部教育和管理制度。修订完善党组议事规则,建立健全全局领导班子中心组学习制度。完善并坚持全局机关学习制度并加强考核。局党组、纪检组、党总支和党支部要开展经常性的谈话活动,统一思想认识,巩固教育成果。
(三)考核评定档次
考核评定划分为廉洁、基本廉洁、不廉洁三个档次,每个档次以定量的形式划定。廉洁:100―80分,基本廉洁:79―60分,不廉洁为59分以下。
四、对有关问题的责任追究
(一)需追究责任的问题
1、对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项,不认真贯彻落实,党风廉政建设工作任务完成得不好的。
2、在职责范围内发生重大案件,致使国家、集体和人民生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的。
3、对新提拔使用干部发现使用前存在严重违纪行为或使用两年内出现严重问题受党纪、政纪处分或受检察机关起诉的。对1至3个方面问题,有其中之一的,报上级部门批准,依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第十二条规定,责令负有直接领导责任的主管人员辞职或对其免职;对负总责和主要责任者进行批评教育,责令写出书面检查,予以通报批评,情节严重者,免去职务。
4、有明令禁止的'不正之风不制止、不查办的。
5、对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查的。对3至 5个方面问题,有其中之一的,报上级部门批准,依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,给予负有直接领导责任的主管人员警告或严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务处分。
6、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处的,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的,报上级部门批准,依据《规定》,给予负有直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
7、对配偶、子女和身边工作人员严重违纪违法问题知情不管的,报上级部门批准,依据《规定》责令其辞职或者对其免职;包庇、纵容的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
8、授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假的,报上级部门批准,依据《规定》,给予负有直接领导责任的主管人员警告,严重警告处分,情节较重的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
9.对因领导班子和领导干部未认真履行职责,发生的其他严重问题,按照党纪、政纪和法律有关规定进行处理追究。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(二)责任追究的原则
遵循中央的《规定》予以责任追究。要坚持原则,实事求 是,注意政策,区别对待,处理得当。追究责任时,严格区分领导责任和当事人责任,集体责任与个人责任,直接领导责任 和主要领导责任。凡属于领导失察、失管、要求不严,没有做 好工作,发生问题的,分管领导要负直接领导责任;属于不接受 领导帮助教育发生问题的,由个人负直接责任;由集体研究决定的,由主持研究的领导干部负直接领导责任;由领导干部个 人决定或批准的,决定或批准人承担直接领导责任。
(三)追究办法
1、局纪检组要有计划的深入实际,检查全系统领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况,重点了解和发现需要追究责任的严重问题,并按查办案件的有关程序要求,深入调查,查清事实,提出追究意见。
2、纪检组在查办案件时,除要查清当事人的问题外,还要进一步调查了解其领导是否负有责任,凡有责任的,都要同所查案件一并提出处理意见。
本实施办法自下发之日起施行。
附件:国土资源系统领导班子执行党风廉政建设责任制情况考核表
篇13:党风廉政建设责任制工作汇报
党风廉政建设责任制工作汇报
xxx局党风廉政建设责任制工作汇报县党风廉政建设领导小组:
xxx局根据县党廉发〔〕2号文的工作要求调整了党风廉政建设工作领导小组,依据县党风廉政工作的有关精神认真开展廉政风险防范管理工作。对廉政风险防范工作进行认真部署,制定防范措施,xxx局长根据今年县开展廉政风险防范管理工作会议后在局干部职工会议作了廉政风险防范管理工作的讲话,要求全体干部职工提高思想觉悟,充分认识开展推行廉政风险防范管理工作的重要性,要求班子成员以及各有关股室做好党风廉政建设风险防范工作,结合工作实际,全面细致查准“风险点”,打好预防风险基础,落实县委、县政府提出“建设生态文明,经济发展,民主和谐,宜居宜游的幸福xx”的目标,为实现这个目标,我局以“农业增效,农民增收,农村和谐稳定”为基础,积极实施“五带一链”产业发展战略,加强农业基础建设,夯实农业农村发展基础,深入推进党风廉政风险防范管理工作提出了更高的要求,做到用制度管权、管事、管人,对腐败防患未然,落实工作责任制形成班子成员和各股室共同参与惩治和预防腐败体系。推行落实党风廉政建设责任制,运用学习教育、制度、监督等有效措施,有效预防防腐败发生的'风险,营造风清气正的良好干事环境,先后制定了《xxx局关于推行廉政风险防范管理工作的意见》、《xxx局廉情预警信息管理机制实施方案》、《xxx局廉政风险监控和处置制度》、《xx局岗位廉政风险防范一览表》、《xx局廉政风险防范措施》、《岗位廉政风险防范承诺书》、《xx局领导成员党风廉政建设岗位职责》、《xx局党风廉政建设责任书》、《关于xxx局班子工作分工的通知》、《县xx局财经管理制度》、《xx局干部、职工有关福利补充规定》、《关于进一步明确请假和值班制度的通知》、《县xxx局接待管理规定》、《农资市场监管制度》。按照全面开展、突出重点、扎实推进务求实效的要求,逐步建立和完善廉政风险防范管理长效机制,充分认识推行廉政风险防范管理的重要意义,提高思想认识,增强廉政风险意识、责任意识,自觉遵守党风廉政建设和预防腐败的有关规章制度,使各项工作落实到位,保证廉政风险防范管理工作的取得实效。
按照县党风廉政建设的要求,可能存在些不足之处,结合我局的工作实际,健全惩防体系和有关制度,推进各项内控机制建设,履行“一岗双责”把党风廉政建设和反腐败工作与我局日常工作一起部署,加强领导,强化工作职责,任务落到实处。
二○一三年十月二十二日
篇14:党风廉政建设责任制责任书
党风廉政建设责任书
为认真贯彻落实集团公司和公司党委《党风廉政建设责任制实施办法》,保证公司各单位、公司本部各部门党风廉政建设各项工作的全面落实,确保工程优质、干部优秀。公司党委与基层各单位、公司本部各部门签订党风廉政建设责任书。
责 任 目 标
一、基层单位领导班子及成员,本部各部门负责人,无违反政治纪律,组织、人事纪律,财经纪律和法律法规的行为。
二、基层班子成员、本部部门负责人包保范围内的党员、干部、职工无违纪违法案件发生。
三、对违反党风廉政建设责任制规定的行为,实施责任追究,追究率达到100%。
责 任 内 容
一、基层各单位领导班子、公司本部各部门党风廉政建设责任
(一)贯彻落实上级加强党风廉政建设的规定,制定本单位、本部门党风廉政建设工作计划,明确其职责和任务分工。
(二)坚持把党风廉政建设工作贯穿于企业内部管理和生产经营各环节,抓好反腐倡廉教育。
(三)分析研究职责范围内的党风廉政建设状况,认真履行监督职责,研究制定加强反腐倡廉的制度和措施。
(四)加强惩防体系建设,落实教育、制度、监督、惩处并重的惩治与预防腐败体系,强化源头治理。
(五)抓好本单位、本部门领导干部和重点岗位人员廉洁从业,协助上级有关部门查处违法违纪案件和纠正行业不正之风。
(六)切实解决群众反映的热点、难点问题。
二、基层各单位党政主要领导、公司本部部门负责人的党风廉政建设责任
(一)建立健全本单位、本部门的党风廉政建设责任制。
(二)对所包保及管辖范围人员进行教育,严格要求、严格管理、严格监督。
(三)研究制定本单位、本部门反腐倡廉的制度和措施。
(四)加强对重点部位和关键环节的管理和监督,及时健全工作制度,规范工作流程,从源头上预防和制止不廉洁行为的发生。
(五)对本单位、本部门员工不廉洁行为和违纪违法,积极协助纪检监察组织依纪依法办案。
责 任 追 究
对于基层各单位领导班子和党政主要领导干部、本部各部门负责人违反责任规定,有下列情形之一的,给予责任追究。
(一)对上级关于党风建设和反腐倡廉工作的指示和部署,未贯彻落实或贯彻落实、监督检查不力,给工作造成不良影响或严重后果的;
(二)对已发现的党风廉政建设方面的重大问题,不按有关规定报告,不采取有效措施及时处理,造成不良影响或严重后果的;
(三)对已发生的违纪违法案件,瞒案、压案、干扰案件查处工作,造成不良影响或严重后果的;
(四)疏于监督管理,致使领导班子成员、身边工作人员、直接管辖的下属和配偶、子女发生严重违纪违法问题的;
(五)违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的;
(六)放任、包庇、纵容下属人员违反财经、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假的;
(七)直接管辖范围内,发生重大违法违纪案件和恶性事件,以及发生安全生产和工程质量重大事故的;
(八)违反中央“八项规定”,作风建设“九不准”和公司党风廉政建设有关规定的行为;
(九)对配偶、子女、身边工作人员严重违纪知情不管的;
(十) 私设“小金库”的。
具有上述情形之一,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令做出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
上述责任内容自签字之日起生效。
公司党风廉政建设第一责任人
党委书记:
总 经 理:
公司各单位、本部部门党风廉政建设责任人
基层单位、本部部门名称:
党总支、支部书记:
经理、本部部门负责人:
年 日 月
篇15:党风廉政建设责任制责任书
党风廉政建设目标责任书
为认真贯彻党的十八届三中、四中全会,中纪委五次全会精神,把“守纪律,讲规矩”落实到行动中。按照集团公司党委和公司党委落实党风廉政建设责任制的意见精神,特制定本责任书。
一、责任范围
公司党委是党风廉政建设的责任主体,党委书记为第一责任人,其他经营层副职是职责范围内的主要责任人,纪检负责人是第一监督责任人,各部门主要负责人为本部门风廉政建设第一责任人。
二、主要内容
(一)组织落实责任。落实公司党委、纪委工作部署和要求,制定具体措施并组织实施。
(二)教育监管责任。加强本单位党员和干部职工思想、作风和生活等方面的教育、管理和监督,切实增强廉洁从业意识。
(三)制度建设责任。加强廉政风险防控,建立健全制约权力运行的制度管控体系。
(四)“一岗双责”责任。坚持谁主管、谁负责,与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核。
(五)检查报告责任。对本单位落实党风廉政建设情况进行监督检查,并及时向公司党委、纪委报告情况。
(六)执纪问责责任。领导、支持纪检监察机构、人员开展纪律检查、调查核实和责任追究工作,坚决查处党员干部违规违纪违法问题。
三、考核与追究
公司党委将严格按本责任书和相关规章制度进行责任考核与迫究。出现重大问题,实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也倒查追究领导责任。
(一)未按公司党委党风廉政建设责任制分解落实责任,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系;推进落实各项工作;
(二)不落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设工作任务不传达贯彻,不安排部署,不督促落实;
(三)不严格执行中央八项规定精神,“四风”整改不深入、不彻底,作风建设不力,党员干部多有顶风违纪现象;
(四)不严格落实“三重一大”决策制度,在选人用人、重点项目、资源开发、大宗物资设备采购、工程结算、财务管理、含金物料和废旧物资设备处置、施工队管理等方面出现问题;重点领域、重要岗位、重要事项和关键环节廉政风险防控疏于监督管理,出现贪污、受贿、渎职等案件:
(五)内外勾结,营私舞弊,私设“小金库”,插手施工队、物资设备和工程项目招投标,贱卖含金物料和废旧物资等造成国有资产流失:
(六)在工资奖金分配、职称评定、评先评优等方面违规操作,造成负面影响:
(七)民主管理及信访制度缺失,企务公开、职代会等民主渠道不畅,损害职工利益,群众意见较大,引发群体事件;
(八)对本单位违规违法违纪问题隐瞒不报,压案不查:
(九)指使、纵容本单位人员干扰、对抗公司纪检监察人员监督检查、查办案件,或对检举投诉人、证明人打击报复;
(十)其它违反党风廉政建设和廉洁从业规定情形者。
公司党委书记: 部门责任人:
年 月 日
篇16:党风廉政建设责任制责任书
党风廉政建设责任书
根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、北京市委、市政委《实施<关于实行党风廉政建设责任制的规定>办法》、中共北京市委《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的意见》和《中共北京市通州区委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》的要求,结合本院实际,制定并与全体党员、科室负责人签订党风廉政建设责任书。全体党员干部要切实担负起党风廉政建设的责任,牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,对本科室的党风廉政建设负责,抓好党风廉政建设各项任务落实。
一、责任期限
XXX年1月1日至XXX年12月31日。
二、责任范围
1.各科室科长是职责范围内党风廉政建设第一责任人,对本科室的党风廉政建设和惩防体系建设工作负总责,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,对科室成员的党风廉政情况负直接领导责任。
2.科室其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设和惩防体系建设负主要责任。
三、责任内容
1.全面贯彻落实中央、市、区及卫生局关于党风廉政建设工作的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,明确职责和任务。要把党风廉政建设和惩防体系建设工作融入到业务工作中,做到同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,严格责任追究。
2.自觉维护中央、市、区的重大决策部署,确保政令畅通。认真践行科学发展观,主动纠正违背科学发展观的行为。积极推进“平安医院”建设,健全完善体制机制和内控制度,从源头上预防和治理腐败,保障中央、市、县各项决策部署廉洁高效落实。
3.开展党性党风党纪和廉洁从政教育,保持党的纯洁性。组织党员干部学习党风廉政建设理论和《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法规制度,开展经常性示范教育、警示教育、岗位廉政教育,落实《关于加强廉政文化建设的意见》,加强廉政文化建设,认真开展党风廉政公开承诺活动。
4.强化权力制约和监督。认真执行《党风监督条例》,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉述德、民主生活会等制度。切实采取措施,推进政务、院务公开和民主管理,让权力公开透明运行。
5.切实加强作风建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,逐步解决群众关注的热点、难点问题。
6.继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。继续规范医疗设备和药品采购工作,继续巩固“三好一满意”活动成果,规范医疗卫生服务收费行为,控制医药费用增长,着力抓好合理检查、合理用药、合理治疗的推进工作;深化落实院务公开制度和社会服务承诺制度,增强医疗服务透明度。
7.各科室要认真做好投诉查处和反馈工作。严格执行“八项规定”、“九不准”规定,发现问题,严肃追究,以达警示和教育目的。对群众投诉件要做到及时查处、尽快反馈,对来信、来访、来电投诉都要件件有记录、有调查、有结论、有处理。要把投诉处理作为加强沟通、消除误解的一次机会,一定要把握机会,解决问题,不得激化矛盾和扩大不良影响。
8.认真组织好本科室的党风廉政建设责任制的贯彻落实,落实责任制,作好责任考核,奖优罚劣,将考核结果作为选拔任用的重要依据。
四、责任考核
各责任科室定期向院党支部报告履行责任书、完成党风廉政建设工作的情况。各科室负责人要将执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况列入到民主生活会和年度述职述廉报告的内容。医院考核领导小组定期对各科室负责人进行考核,并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
五、责任追究
对不履行或不正确履行本责任书的科室或个人,按照有关规定实施责任追究。情节轻微的,给予批评教育、诫免谈话、责令写出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予责任人党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
有下列情形之一的,对所在科室实行“一票否决”:
1.科室负责人被问责受到引辞职、责令辞职、免职处理情形之一的,或受到党内警告处分、行政警告处分及以上纪律处分的,或被移送司法机关的。
2.科室除主要负责人外的工作人员,受到开除党籍或行政开除处分的,或被移送司法机关的。
3.民主评议政风行风中群众满意度差、评议结果确定为不满意等次的。
4.需要被执行“一票否决”的其他情况。
5.被“一票否决”的科室,当年党风廉政建设责任制考核计0 分,取消责任科室及个人当年一切“评优”资格。
六、附则
本责任书由院长与各科室主要负责人签订,一式两份,双方各持一份,各科室主要负责人如有变动,由继任者继续履行。
北京市********党支部(公章)
党支部书记(签字):
科室负责人/党员(签字):
XXXX年XX月XX日
篇17:党风廉政建设责任制通报
各党委(党组、工委),直属总支、支部,区直各部、办、委、局,各人民团体,各有关单位,各派驻纪检组、纪(工)委:
根据区委的统一安排和部署,20xx年12月21日至20xx年1月5日,区纪委通过核查内页资料、听取工作情况汇报等方式,对全区68个单位和部门以及直属党组织落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核。同时,根据日常监控,对各单位和部门以及直属党组织落实党风廉政建设责任制情况、领导干部廉洁自律情况、信访及纪律审查、反腐倡廉宣传教育、党风政风行风建设、惩防体系建设共六个方面的工作进行了综合评价。现将考核结果通报如下:
一、基本情况
20xx年,全区各单位、部门严格按照全面从严治党要求,认真研究、合理安排党风廉政建设和反腐败工作,强化教育、监督和管理,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。一是履行主体责任进一步落实。各单位、部门认真贯彻落实上级党委和纪委要求,牢牢抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,班子成员认真履行“一岗双责”职责,采取多种方式,层层传导压力,推动了主体责任落到实处、形成新常态。二是党风政风行风进一步好转。各单位、部门努力践行“三严三实”要求,深入贯彻落实八项规定精神,主动查摆纠正“四风”问题,坚决把纪律和规矩挺在前面,真抓严管,促进了党员干部在岗尽职、在岗有为,推动了纪律作风落地生根、持续向好。三是党内监督制度进一步规范。各单位、部门积极推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见、“三重一大”事项决策制度等有关要求,深化廉政风险防控工作,认真执行述责述廉工作制度,推动了制度执行更加主动自觉、规范完善。四是风清气正氛围进一步形成。各单位、部门依托廉政教育基地、廉政文化长廊、党课等有效载体,扎实开展反腐倡廉宣教活动,加强对职责范围内干部职工的教育,对可能出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒提示,推动了风清气正、干事创业氛围的形成。
从日常监控和检查考核情况看,也存在着一些问题和不足:一是个别单位和部门抓党风廉政建设的自觉性不高,存在重研究部署、轻推进落实的现象,工作大多停留在学学会议精神或文件通知上,督促检查的少。二是个别领导干部“一岗双责”履行得不好,存在重业务工作、轻党风建设的现象,把主要精力放在了单位的具体业务和事务上,不想抓、不愿抓、不会抓党风廉政建设工作。三是各单位、部门贯彻落实党风廉政建设责任及惩治和预防腐败体系建设工作进展不平衡,存在重制度建立、轻制度执行的现象,有的制度照抄照搬,没有结合工作实际。四是个别单位内页资料质量不高,存在补写工作活动记录、应付检查考核的现象,日常工作的积累和整理不及时,没有全面地反映出本单位落实党风廉政建设责任制的工作情况。
二、考核结果
根据平常掌握和检查考核情况,在考核等次评定中,对存在党员干部受到党纪政纪处分、被举报问题线索查实、因违反有关规定被通报批评以及其他违规违纪问题的单位和部门,实行一票否决。经区纪委会研究,决定将区委办公室等10个单位和部门评定为20xx年度落实党风廉政建设责任制先进单位,将区教育局等58个单位和部门评定为20xx年度落实党风廉政建设责任制合格单位。
此通报
附件:20xx年度落实党风廉政建设责任制先进单位
中共xxxx区纪律检查委员会
xxxx区监察局
年3月21日
篇18:党风廉政建设责任制通报
各乡(镇)党委、政府,县委各部委,县级各部门,各人民团体,有关企事业单位:
按照《xx县20xx年乡(镇)目标绩效考核办法》和《xx县20xx年县级部门目标绩效考核办法》(xx委办发〔20xx〕20号)及《关于对落实党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》(xx委责办〔20xx〕1号)要求,现将我县20xx年党风廉政建设责任制考核情况通报如下:
各乡(镇)、县级各部门(单位)要认真落实“两个责任”,深化“六公开”,持之以恒改进作风,切实抓好党风廉政建设和反腐败各项工作。要采取有效措施,加大宣传力度,努力提高党风廉政建设社会评价群众满意度。
附件:1、20xx年乡(镇)党风廉政建设责任制考核得分表
2、20xx年县级部门党风廉政建设责任制考核得分表
党风廉政建设领导小组办公室
中共xx县委
xx县人民政府
年5月5日
篇19:党风廉政建设责任制通报
按照局党委的部署和安排,8月上旬,委党委副书记、纪委书记郭俊荣率局党风廉政建设责任制检查考核组对局属各单位20xx年上半年党风廉政建设工作情况进行了检查考核。现将情况通报如下:
一、考核的基本情况与总体评价
1、基本情况:局属养路段、运管所、路政大队、海事处等4个单位按照局印发的《20党风廉政建设暨反腐败工作要点》精神,对上半年来落实党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设情况进行了自查。考核组按照检查考核程序,认真听取了各单位支部述职述廉报告,查阅了相关资料,找相关人员进行谈话。
2、总体评价: 年上半年局属各单位能够认真贯彻落实党风廉政建设责任制,积极推进惩治和预防腐败体系建设,认真按照“中央八项规定”及省市县各项规定,自觉抓好作风纪律的落实,工作任务完成好,作风转变务实,支部的凝聚力、战斗力明显增强。
二、考核单位主要做法
1、注重党风廉政建设责任落实,工作部署得力。一是各单位能够按照年初局党组的统一部署和要求,迅速召开会议、印发文件,及时制定党风廉政建设工作要点和责任分工,自觉把落实党风廉政建设责任制纳入本单位的总体工作安排,真正做到了党风廉政建设与业务工作同部署、同安排。二是抓好落实。大多数单位能够严格按照“一岗双责”,坚持做到“一把手”负总责、班子成员各负其责,将党风廉政建设责任目标层层分解、分级落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是注重督促检查。各单位注重发挥责任制检查考核的导向、督查、评价和激励作用,切实改进并加强了党风廉政建设检查考核工作,不断增强了党员干部做好党风廉政建设的自觉性。局将党风廉政建设作为中层以上干部廉政承诺一票否决内容纳入目标考核内容,充分调动基层党支部抓党风廉政建设的积极性。
2、注重党风廉政学习教育,理论学习常态化、多样化。一是精心组织安排。按照局党组年度党风廉政建设工作要点的要求,各单位能够自觉将党风廉政教育纳入政治理论学习的重要内容,结合实际制定了理论学习计划,列出了相关书目和材料,明确了学习时间和目标任务。二是创新学习载体。各单位除开展集中学习和会议提醒外,还组织开展了观看警示教育片、参观警示教育基地、上专题辅导课、廉政谈话、廉政知识测试等,有力地推动了教育学习活动的深入开展。
3、注重完善规章制度,制度建设更加有力。一是完善规章制度。各单位针对本单位本部门群众反映强烈的突出问题以及腐败现象易发多发的领域、部位和环节,以查找漏洞、破解难题为切入点,积极推进制度创新,制(修)订了一批切实可行的规章制度。二是狠抓制度落实。严格执行 “三重一大”制度,定期召开支部会议,研究工作,交流思想。对涉及各项业务计划安排、大额资金支出、财务预决算、固定资产购置、评先奖优、干部任用等重大事项,坚持支部集体讨论决定,不搞个人说了算。坚持集体领导与个人分工负责制,班子成员能自觉服从大局,坚持做到同心、同向、同步,敢于担当,团结协作,相互支持,做到了工作到位不越位、相互尊重不盲从、平时团结不结团,发挥了党支部的整体功能和核心领导作用。
4、认真执行中央“八项规定”,服务意识显著提升。一是执行“八项规定”不搞形式。大力精简文件、会议、简报等,规范公车管理和公务接待,遏止公车私用、公款旅游,有力地减少了行政开支。二是联系群众不走过场。各单位结合群众路线实践活动的开展,组织带领党员干部、业务骨干深入基层进行服务。
三、存在的问题及有关要求
从检查考核情况来看,还存在个别单位廉政建设意识不强、民主集中制坚持不好、财务政务公开不够、工作纪律要求不严等问题,针对以上存在的问题,特提如下要求:
1、要进一步强化责任意识。各单位要牢固树立“一岗双责”、“第一责任人”的意识。要加强和重视本单位支部的党风廉政建设,要坚决克服“抓党风廉政建设是务虚、是纪检监察机关的事与已无关”等错误认识。落实责任制,不能只满足于开会作布置、发文提要求,嘴上强调安排多、行动落实措施少。“第一责任人”要进一步加强对党风廉政建设责任制的学习、研究,结合本单位的实际抓好责任制落实,切实做到心中有数。
2、要进一步明确责任目标。各单位要对照党风廉政建设责任制进一步细化责任分工,明确责任目标。制定党风廉政建设责任制要切合本单位实际,要有可操作性。目标要具体、要明确,不能过于宏观、过于原则。要把制定责任制目标与本单位班子建设、干部队伍建设、作风建设和业务建设统一起来,真正做到有的放矢。
3、要进一步加强作风纪律建设。在“三重一大”事项上,要始终坚持民主集中制;在党务政务财务上,要始终坚持公开透明;在作风纪律建设上,要始终坚持动真碰硬,要按照“中央八项规定”及省市县各项规定,自觉抓好作风建设。领导干部要带头加强廉洁自律,为干部职工做表率。要认真倾听群众的意见和建议,及时解决事关干部职工切身利益的问题。要加强领导班子自身建设,不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力,团结和带领广大干部职工不断进取、开拓创新,推动本单位各项工作健康有序发展。
xuexila
xxxx年xx月xx日
篇20:水利系统在党风廉政建设责任制工作座谈会上的讲话
(水利系统)在党风廉政建设责任制工作座谈会上的讲话
同志们:
在党的十六大召开前夕,驻部纪检组监察局召开水利系统党风廉政建设责任制工作座谈会,很有意义,也很有必要。会议传达学习了中纪委、监察部两个有关会议的精神,长委、黄委、湖北省水利厅等单位介绍了近年来在落实党风廉政建设责任制方面所做的工作,交流了经验,提出了建议,讲得都很好。下午,光和同志要做全面总结和部署。下面,我代表部党组,就落实党风廉政建设责任制讲几点意见。
一、进一步提高认识,不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性
实行党风廉政建设责任制,是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任而采取的重大举措。因此,落实党风廉政建设责任制,也是全面贯彻“三个代表”重要思想的内在要求。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,敦促各级领导班子和领导干部切实负起领导党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任,搞好党风廉政建设和反腐败工作,有效克服党内消极腐败现象,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力和战斗力,才能使我们党真正代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民群众的根本利益,才能永远立于不败之地。
其次,落实党风廉政建设责任制,是进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求。党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设的重要制度保证。它规范了各级党委、政府及其职能部门领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任,从指导思想、基本原则到责任主体、责任范围、责任内容、责任考核、责任追究等方面作了明确规定,对工作抓得不力或出现严重问题的,明确了刚性的惩罚措施,有利于形成反腐败的合力和党政齐抓共管的局面。责任制落实了,就会对整个党风廉政建设和反腐败工作起到推动作用。
第三,落实党风廉政建设责任制,是贯彻落实党要管党、从严治党方针和坚持“两手抓,两手都要硬”方针的必然选择。党风廉政建设责任制是党中央从改革开放和现代化建设的实践出发,针对新时期党的建设的重大课题提出的。总结多年来的实践经验,从严治党和“两手抓”关键在于建立一套便利、管用、有效的机制,使各级组织能够对各级领导干部实行有效管理、监督和责任约束。实行党风廉政建设责任制,有助于从根本上解决领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、消极应付的问题,督促他们严格要求、严格管理和严格监督,从制度上保证党要管党、从严治党方针和坚持“两手抓,两手都要硬”方针落到实处。
第四,落实党风廉政建设责任制,是做好新时期水利工作的需要。在新的历史时期,水利工作面临新的形势和新的任务,贯彻落实中央的水利工作方针,实践部党组的新的治水思路,推进水利建设、改革与发展,水利工作任重道远。我们能否不负党的重托、人民群众的期望,关键在于水利干部队伍的思想和作风素质。汪恕诚部长一再讲,一支在党风廉政方面存在严重问题的队伍是难以承担历史重任的,“豆腐渣”工程往往是与“腐败”连在一起的。落实党风廉政建设责任制,建设好“廉洁、勤政、务实、高效”的各级水行政机关,带出一支具有“献身、负责、求实”行业精神的干部职工队伍,才能保证新时期水利工作取得更加辉煌的业绩。
二、加强组织领导,切实把落实党风廉政建设责任制作为“一把手工程”来抓
党风廉政建设责任制的责任主体是各级领导干部,因此实行责任制的关键在各级领导,特别是“一把手”领导。部党组对党风廉政建设责任制落实工作十分重视。年月党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》发布后,部党组及时成立了以党组书记、部长汪恕诚同志为组长的党风廉政建设领导小组,明确了办事机构。汪部长在水利厅局长会议和水利系统纪检监察工作会议上多次强调各级领导干部要以身作则,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任,坚持和业务工作一起部署,一起落实,一起检查。三年来,部党组先后制定《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工及牵头单位的职责》、《党风廉政建设责任制考核办法(试行)》以及《对违反〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉行为实施责任追究的办法(试行)》等规章制度,基本形成了相关制度体系。部党组连续三年将党风廉政建设和反腐败斗争任务进行分解,明确责任,并派出检查组对机关司局和直属单位落实任务和履行责任情况进行检查,初步形成了“抓一把手,一把手抓,抓班子,班子抓”的领导责任机制。
水利系统各单位要进一步加强对落实党风廉政建设责任制的组织领导,结合实际建立健全党组(委)领导下的责任制正常运行的组织机构,如领导小组、协调小组或联席会议,明确办事机构。要逐步形成有效的工作机制,对每年的党风廉政建设和反腐败工作任务进行科学合理的分解、细化,逐一落
实到具体单位、部门和人员,明确时限,以便于考核和追究。对难度大、任务重的工作,要落实牵头部门、协抓部门、配合部门,逐项抓落实。要定期研究管辖范围内的反腐倡廉工作,坚持标本兼治、综合治理的方针,积极进行水利体制、机制、制度和管理创新,从源头上预防和治理腐败。要正常开展责任制落实情况的监督检查,形成常规检查机制,并向上级党组(委)写出专题报告。
加强领导,关键是各单位党政“一把手”要切实负起“第一责任人”的责任,以身作则,率先垂范。在落实党风廉政建设责任制方面,党政“一把手”要敢于宣示“向我看齐”,亲自研究部署反腐倡廉工作,亲自解决本地区、本单位涉及党风廉政建设全局的重大问题及群众反映强烈的热点问题,亲自听取领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况报告,亲自过问并大力支持对违反责任制行为实施的责任追究。机关各司局要积极主动地把党风廉政建设责任制纳入水利中心工作的各个环节,认真落实“一岗双则”。坚持一手抓党风廉政建设,一手抓水利建设、改革与发展。实践证明,“一把手”身体力行,做出榜样,必然会推动责任制贯彻落实工作的深化。
三、坚持制度先行,狠抓责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节
健全制度是前提。贯彻落实党风廉政建设责任制是一项政策性很强、十分严肃的工作,必须坚持依法依纪办事,因此在实践中要坚持制度先行的工作原则。几年来,水利系统各单位根据党风廉政建设责任制的规定精神,普遍制定了实施办法和细则,但在制度的科学性、系统性、可操作性方面应当说还存在一定的问题,给规定的落实带来了难度。在今后的工作中,各单位要加大制度建设的力度,在制度的科学性、系统性、可操作性上狠下工夫。所谓科学性,重点在于厘定领导责任的关联程度、评价标准、政策界限等;所谓系统性,是指相关制度要完整、配套,形成一定的制度体系,责任分解、责任检查考核、责任追究等环节的规定要相互衔接;所谓可操作性,关键在于结合实际,明确相应工作的程序、权限和实施部门。在调查研究、建立健全制度方面多花一些精力,就可以为责任制的实施提供可靠的制度保障,起到事半功倍的效果。
责任分解是基础。要坚持与水利中心工作相结合,与反腐倡廉和源头治理任务相结合,把任务、目标、要求、责任进行分解,在全系统上下形成一个党组(委)统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的责任网络。只要是水利系统的领导干部,不管是哪一级,不管是哪一个,都必须是担负反腐倡廉领导的责任,不允许有“例外”的领导干部。这是指责任的普遍性。另一方面,结合水利部门的实际,责任的分解和落实要突出重点。资金密集、管理复杂的水利工程建设领域应该作为关注的重点领域,项目审批、计划安排、资金管理、招标投标和干部选拔任用等应该作为关注的重点环节,各单位的党政“一把手”应该作为重点责任人。这是讲责任的特殊性。
责任考核是保证。责任考核是党风廉政建设责任制能否真正落实的重要环节,没有严格的考核,责任制必然会流于形式。搞好责任考核,要重点做好三项工作:一是要有一个符合实际考核操作方案和一套科学的考核量化指标体系,不断提高考核内容的全面性、考核结果的可比性和考核方法的可操作性。二是要坚持考核的经常性和深入性,把考核形成为制度,年年都要检查考核,并且这种检查考核不是停留在听听情况汇报、问问执行情况、看看规章制度、查查会议记录那样一种泛泛的检查,而是深入的严肃的检查考核,直至被检查的单位和领导干部逐步养成一种接受检查和考核的自觉意识。三是要注重考核结果的运用。责任考核不能无关痛痒,好的要表扬,不足的要鞭策,差的要批评,考核的结果要反馈通报,甚至在一定范围内公示,更重要的是要把责任制目标完成情况与干部考核、选拔、任用和评先表彰挂起钩来,作为全面考核干部的重要依据。
责任追究是关键。责任追究是党风廉政建设责任制工作的重点和难点,在一定程度上仍然存在不愿追究、不敢追究、不会追究等问题。各单位的领导班子和领导干部要不断提高对责任追究重要性和必要性的认识,增强政治责任感,认真解决责任追究难的问题,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。要注重建立健全责任追究的制度办法,解决不善于追究的问题。部党组今年修订出台了《对违反党风廉政建设责任制规定实施责任追究的暂行办法》,对责任追究的概念、内容、主体、对象、程序等做了进一步的规范,与原规定相比在具体化和可操作性方面大大增强了,相信它的印发执行会对水利系统的责任追究工作有所促进。
四、坚持围绕中心,服务大局,不断提升落实党风廉政建设责任制的整体成效
落实党风廉政建设责任制,是形成反腐败合力、整体推进党风廉政建设、落实反腐倡廉各项任务的制度保证,是手段,不是目的。在实际工作中,不能就责任制抓责任制,落实责任制必须体现为实实在在的工作,必须坚持与完成反腐倡廉工作任务相结合,与源头预防治理腐败相结合,与水利中心工作相结合,不断提高落实党风廉政建设责任制的实际成效。
落实党风廉政建设责任制,首先要与落实党风廉政建设和反腐败斗争的日常工作任务相结合。要结合本地区、本单位的实际,把每年党风廉政建设和反腐败工作任务逐项分解、具体落实,做到有研究、有部署、有措施、有检查、有成效。其次要与源头预防和治理腐败工作相结合。要坚持标本兼治、综合治理的工作方针,深入进行体制、机制、制度和管理创新。当前,要认真落实行政审批制度改革、财务管理体制改革、干部人事制度改革、水利工程招投标、政府采购管理的各项要求,切实加强对权力运作的监督制约,逐步消除腐败现象滋生的土壤,达到预防职务犯罪的目的。做好了这些工作,就会使我们落实党风廉政建设责任制的工作提升到一个较高的水平和层次。最后,要与水利中心工作相结合。贯彻中央水利工作方针,实践好部党组的治水新思路,实现现代水利的目标,是水利工作的中心任务,是水利干部职工实践“三个代表”重要思想的具体体现,与落实党风廉政建设责任制的精神实质是一致的。新《水法》的颁布实施、水资源管理体制改革的推进和水利工程管理体制改革的实施开辟了依法管水、治水的新的历史进程,为水利系统加强党风廉政建设提供了更加有利的环境。因此,要紧紧围绕中心工作,坚持服务大局,把落实党风廉政建设责任制寓于水利日常建设、管理和改革之中,使党风廉政建设与水利中心工作融为一体,相互促进,共同发展。
同志们,落实党风廉政建设责任制,是一项严肃的政治任务,水利系统的各级领导务必高度重视,认真贯彻。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的要求,与时俱进,真抓实干,进一步推进水利系统党风廉政建设责任制的落实,确保今年水利中心任务和反腐败各项工作的圆满完成,以水利改革发展的新成绩迎接党的十六大胜利召开。
实到具体单位、部门和人员,明确时限,以便于考核和追究。对难度大、任务重的工作,要落实牵头部门、协抓部门、配合部门,逐项抓落实。要定期研究管辖范围内的反腐倡廉工作,坚持标本兼治、综合治理的方针,积极进行水利体制、机制、制度和管理创新,从源头上预防和治理腐败。要正常开展责任制落实情况的监督检查,形成常规检查机制,并向上级党组(委)写出专题报告。
加强领导,关键是各单位党政“一把手”要切实负起“第一责任人”的责任,以身作则,率先垂范。在落实党风廉政建设责任制方面,党政“一把手”要敢于宣示“向我看齐”,亲自研究部署反腐倡廉工作,亲自解决本地区、本单位涉及党风廉政建设全局的重大问题及群众反映强烈的热点问题,亲自听取领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况报告,亲自过问并大力支持对违反责任制行为实施的责任追究。机关各司局要积极主动地把党风廉政建设责任制纳入水利中心工作的各个环节,认真落实“一岗双则”。坚持一手抓党风廉政建设,一手抓水利建设、改革与发展。实践证明,“一把手”身体力行,做出榜样,必然会推动责任制贯彻落实工作的深化。
三、坚持制度先行,狠抓责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节
健全制度是前提。贯彻落实党风廉政建设责任制是一项政策性很强、十分严肃的工作,必须坚持依法依纪办事,因此在实践中要坚持制度先行的工作原则。几年来,水利系统各单位根据党风廉政建设责任制的规定精神,普遍制定了实施办法和细则,但在制度的科学性、系统性、可操作性方面应当说还存在一定的问题,给规定的落实带来了难度。在今后的工作中,各单位要加大制度建设的力度,在制度的科学性、系统性、可操作性上狠下工夫。所谓科学性,重点在于厘定领导责任的关联程度、评价标准、政策界限等;所谓系统性,是指相关制度要完整、配套,形成一定的制度体系,责任分解、责任检查考核、责任追究等环节的规定要相互衔接;所谓可操作性,关键在于结合实际,明确相应工作的程序、权限和实施部门。在调查研究、建立健全制度方面多花一些精力,就可以为责任制的实施提供可靠的制度保障,起到事半功倍的效果。
责任分解是基础。要坚持与水利中心工作相结合,与反腐倡廉和源头治理任务相结合,把任务、目标、要求、责任进行分解,在全系统上下形成一个党组(委)统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的责任网络。只要是水利系统的领导干部,不管是哪一级,不管是哪一个,都必须是担负反腐倡廉领导的责任,不允许有“例外”的领导干部。这是指责任的普遍性。另一方面,结合水利部门的实际,责任的分解和落实要突出重点。资金密集、管理复杂的水利工程建设领域应该作为关注的重点领域,项目审批、计划安排、资金管理、招标投标和干部选拔任用等应该作为关注的重点环节,各单位的党政“一把手”应该作为重点责任人。这是讲责任的'特殊性。
责任考核是保证。责任考核是党风廉政建设责任制能否真正落实的重要环节,没有严格的考核,责任制必然会流于形式。搞好责任考核,要重点做好三项工作:一是要有一个符合实际考核操作方案和一套科学的考核量化指标体系,不断提高考核内容的全面性、考核结果的可比性和考核方法的可操作性。二是要坚持考核的经常性和深入性,把考核形成为制度,年年都要检查考核,并且这种检查考核不是停留在听听情况汇报、问问执行情况、看看规章制度、查查会议记录那样一种泛泛的检查,而是深入的严肃的检查考核,直至被检查的单位和领导干部逐步养成一种接受检查和考核的自觉意识。三是要注重考核结果的运用。责任考核不能无关痛痒,好的要表扬,不足的要鞭策,差的要批评,考核的结果要反馈通报,甚至在一定范围内公示,更重要的是要把责任制目标完成情况与干部考核、选拔、任用和评先表彰挂起钩来,作为全面考核干部的重要依据。
责任追究是关键。责任追究是党风廉政建设责任制工作的重点和难点,在一定程度上仍然存在不愿追究、不敢追究、不会追究等问题。各单位的领导班子和领导干部要不断提高对责任追究重要性和必要性的认识,增强政治责任感,认真解决责任追究难的问题,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。要注重建立健全责任追究的制度办法,解决不善于追究的问题。部党组今年修订出台了《对违反党风廉政建设责任制规定实施责任追究的暂行办法》,对责任追究的概念、内容、主体、对象、程序等做了进一步的规范,与原规定相比在具体化和可操作性方面大大增强了,相信它的印发执行会对水利系统的责任追究工作有所促进。
四、坚持围绕中心,服务大局,不断提升落实党风廉政建设责任制的整体成效
落实党风廉政建设责任制,是形成反腐败合力、整体推进党风廉政建设、落实反腐倡廉各项任务的制度保证,是手段,不是目的。在实际工作中,不能就责任制抓责任制,落实责任制必须体现为实实在在的工作,必须坚持与完成反腐倡廉工作任务相结合,与源头预防治理腐败相结合,与水利中心工作相结合,不断提高落实党风廉政建设责任制的实际成效。
落实党风廉政建设责任制,首先要与落实党风廉政建设和反腐败斗争的日常工作任务相结合。要结合本地区、本单位的实际,把每年党风廉政建设和反腐败工作任务逐项分解、具体落实,做到有研究、有部署、有措施、有检查、有成效。其次要与源头预防和治理腐败工作相结合。要坚持标本兼治、综合治理的工作方针,深入进行体制、机制、制度和管理创新。当前,要认真落实行政审批制度改革、财务管理体制改革、干部人事制度改革、水利工程招投标、政府采购管理的各项要求,切实加强对权力运作的监督制约,逐步消除腐败现象滋生的土壤,达到预防职务犯罪的目的。做好了这些工作,就会使我们落实党风廉政建设责任制的工作提升到一个较高的水平和层次。最后,要与水利中心工作相结合。贯彻中央水利工作方针,实践好部党组的治水新思路,实现现代水利的目标,是水利工作的中心任务,是水利干部职工实践“三个代表”重要思想的具体体现,与落实党风廉政建设责任制的精神实质是一致的。新《水法》的颁布实施、水资源管理体制改革的推进和水利工程管理体制改革的实施开辟了依法管水、治水的新的历史进程,为水利系统加强党风廉政建设提供了更加有利的环境。因此,要紧紧围绕中心工作,坚持服务大局,把落实党风廉政建设责任制寓于水利日常建设、管理和改革之中,使党风廉政建设与水利中心工作融为一体,相互促进,共同发展。
同志们,落实党风廉政建设责任制,是一项严肃的政治任务,水利系统的各级领导务必高度重视,认真贯彻。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的要求,与时俱进,真抓实干,进一步推进水利系统党风廉政建设责任制的落实,确保今年水利中心任务和反腐败各项工作的圆满完成,以水利改革发展的新成绩迎接党的十六大胜利召开。
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