这里给大家分享一些党风廉政建设和反腐败工作会议讲话,本文共12篇,供大家参考。

篇1:党风廉政建设和反腐败工作会议讲话
同志们:
这次会议主要是学习贯彻十八届中央纪委第二次全体会议精神,总结总社党风廉政建设和反腐败工作,部署工作。刚才,中央纪委二室潘选民副主任作了重要讲话,对总社过去一年的党风廉政建设和反腐败工作给予了充分肯定,对今年的工作提出了明确要求,我们表示衷心感谢,宝君同志作了一个很好的工作报告,讲得很全面,各部局、各单位要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、切实贯彻落实好八项规定,下大气力改进作风
加强领导干部作风建设是深入推进反腐倡廉工作的必然要求。党的召开后,中央政治局作出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了实施细则,总社党组制定了具体的贯彻实施办法。总社作为全国供销合作社系统的首脑机关,在贯彻执行八项规定上,要把相关要求落实到每一项工作、每一个环节之中,保证各项规定不折不扣地执行,善始善终、善做善成,真正发挥好对系统的带动效应和示范作用。
一要大力发扬艰苦奋斗的作风,推动供销合作事业加快发展。一切腐败现象,尽管表现形式不同,但都是有悖于艰苦奋斗的理念,都丧失了艰苦奋斗的精神,因此,能不能坚持艰苦奋斗的精神,关系到腐败之风的遏制,关系到党和人民事业的兴衰成败。当前供销合作社发展的基础还不很稳固,服务“三农”的实力还比较薄弱,改革发展的任务仍然十分繁重,全系统总体上仍然处于爬坡阶段。特别是今年中央一号文件强调要充分发挥供销合作社在农业社会化服务和农村流通中的重要作用。在这样一个发展阶段,面对这样一个历史使命,要求我们必须大力发扬艰苦奋斗的作风,树立勤俭办社的理念。
我们要始终牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗的精神,知难而进、奋发向上,不畏艰难、不懈奋斗,始终保持埋头苦干、奋发进取的精神状态。要坚持厉行节约,精打细算,量入为出,勤俭办一切事业。要大力弘扬供销合作社人的“扁担精神”和“背篓精神”,大力弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神,将艰苦奋斗的精神融入到供销合作社创业之中,加快创业步伐,推进供销合作事业不断向前发展。
要用艰苦奋斗精神筑牢拒腐防变的思想防线,工作上高标准,生活上严要求,保持高尚的道德情操,追求积极向上的生活情趣,反对贪图享受等奢侈之风。要厉行勤俭节约,反对铺张浪费,认真执行中央有关规定,加强监督检查,从严控制公务经费支出,严肃整治公款大吃大喝行为。各部局、各单位的负责同志要在勤俭节约上率先垂范,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施。
二要大力发扬求真务实的作风,切实提升工作实效。求真务实是党的活力所在,也是党和人民事业兴旺发达的关键所在,做到求真务实,知行结合,有利于克服腐败之风。党的报告强调,要坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓、勇于担当。供销合作社是为“三农”服务的合作经济组织,为农服务是供销合作社的办社宗旨。要体现办社宗旨,就要有实力、有形象,这来不得半点虚假,必须求真务实,真抓实干。
每个部局、每个单位、每一位同志都应该切实增强改革发展的紧迫感、使命感,不图虚名,不尚空谈,一心一意谋发展、扑下身子干事业,务实重干,狠抓落实。要树立雷厉风行的工作作风,加快工作节奏,提高工作效率,坚决打破四平八稳、安于现状的工作状态,坚决克服慵懒拖拉、推诿扯皮的现象。每个岗位的同志都要沉下心来研究业务,加强业务知识的学习钻研,加强业务发展的超前谋划,真正成为本领域、本行业的专家,提高工作指导的能力和水平。
要建立激励实干的机制。要采取有力措施,使实干为荣,使空谈为耻。评价一项工作要循名责实,看是不是取得了实际效果;考核一个干部,要听其言而观其行,看他究竟办成了多少实事。要建立一种机制,树立一种导向,提拔、重用、奖励那些有干劲、有才能、办实事、有成效的人。
三要大力发扬密切联系群众的作风,切实改进调研工作。密切联系群众对加强和改进党的作风,对保持廉洁奉公、勤政廉政都具有重要的意义。加强调查研究工作是贴近基层、联系群众的一个重要的途径和方法。供销合作社植根农村,服务农民,加强调查研究意义尤为重要。当前农村经济社会发展不断出现新情况、新变化,服务“三农”工作的任务艰巨繁重,供销合作社自身业务涵盖面比较宽,不同地区的发展水平、市场环境、资源禀赋差别很大。这些都要求我们必须大力发扬密切联系群众的作风,改进调查研究,提升为农服务水平。
要切实改进调研作风,围绕供销合作社改革发展的重大问题和难点问题,深入实际、深入基层、深入群众,进行各种形式和类型的调查研究。要多到困难和矛盾集中、群众意见较多、工作开展难度大的地方调研,切实摸实情、听真话、解难题。要改进调研方法,带着问题下去,不做无目的、无准备的调研。要提高调研实效,注重研究分析,形成有分量、有深度的调研报告,切实提高分析问题、解决问题的能力,切忌走马观花、搞形式主义。
要健全调研工作制度。总社党组已经决定,从今年起,每个班子成员都要联系一个需要帮扶的省和一个总社改革发展联系点。办公厅正在牵头研究改进和加强总社调查研究工作,要尽快拿出意见,各部局、各单位要按照总社总体安排和要求,每年拿出一定时间深入基层、深入企事业单位开展调查研究,广泛听取意见,认真研究问题,提出对工作全局有指导作用的意见和建议。
二、严明党的纪律,做遵守和维护党的纪律的模范
纪律严明是党的光荣传统和独特优势。坚决惩治腐败,要求严格执行党的纪律。十八届中央纪委二次全会把“坚决维护党章的权威性和严肃性,严明党的纪律”作为今年纪检监察工作和党风廉政建设的首项任务,充分表明纪律对党风建设的重要性。总社作为系统的首脑机关,党员集中、骨干力量集中、权力责任集中,对系统、对各方面具有很强的带动和示范效应,能否遵守和执行党的纪律,关系到党中央大政方针、工作部署的贯彻落实,关系到供销合作事业的发展,关系到供销合作社作为党和政府联系农民的桥梁纽带的威信与形象。说到底,总社机关能否带头遵守和维护党的纪律,工作做的好坏与否,对全系统发挥着全局性、关键性、导向性的作用。因此,各部局、各单位、每一位共产党员,都要坚持高标准、严要求,自觉维护党的团结统一,用党章规范自己的一言一行,做遵守党的纪律的模范。
一要严格遵守党的政治纪律。要牢固树立政治意识和大局观念,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来,统一到总社党组、理事会的重要决策上来。要牢固树立为农服务、加快发展的责任意识,各部局、各单位都要紧紧围绕总社中心工作,认真贯彻总社党组、理事会的各项工作部署,严格履行各自职责,努力做好各自工作。
二要严格遵守党的组织纪律。各部局、各单位要将党建工作与供销合作社业务工作相融合,认真执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,以模范执行党的纪律推动和促进供销合作事业加快发展。要按照党章要求召开民主生活会,重大事项必须民主决策。要强化程序观念和组织观念,通过多种形式加强党员的组织纪律教育,提高全体党员的纪律意识。每一位共产党员要按时参加党的组织生活,自觉接受组织的教育、管理和监督,不允许有不受党纪约束的特殊党员。这里特别需要强调的是,在严格执行党的组织纪律方面,总社党组、理事会、监事会班子成员要率先垂范,各部局、各单位主要负责同志要带好头,每一位共产党员都要争做严明纪律的模范。
三要严格遵守党的廉政纪律。清正廉洁是总社每一位党员、干部必须严守的底线和红线,要将廉政建设的各项规定落实到每一个岗位、每一个环节。要强化廉政教育,将廉政教育作为保持党员先进性、纯洁性的重要内容,自觉增强拒腐防变意识,自觉抵制各种不正之风和腐败行为。要进一步推进廉政风险防控机制建设,针对前一阶段查找出的廉政风险点,制定有针对性的防控措施,特别是在财务管理、资产监管、项目投资、选人用人等重点领域和关键环节,要进一步修订完善相关制度,建立起源头防腐的长效机制。要进一步加强直属企事业单位的反腐倡廉建设,特别是企业负责人要自觉遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和总社相关制度规范,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,有关部局要加强对企业兼并重组、产权变更、资产处置、改制上市等环节的监督,坚决防止侵害出资人利益和企业职工合法权益行为的发生。
三、加强组织领导,确保总社党风廉政建设和反腐败工作落到实处
各部局、各单位要把抓好反腐倡廉建设作为关系供销合作社改革发展全局的大事,摆上重要日程,切实抓紧抓好。宝君同志的报告已对今年总社党风廉政建设和反腐败工作做了全面安排,我们要切实加强领导,确保落到实处。
一要健全领导体制。总社党风廉政建设和反腐败工作,要在党组的统一领导下,切实履行党风廉政建设“一岗双责”。各部局、各单位主要负责同志既是本部局、本单位业务工作的负责人,也是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,要认真履行第一责任人的职责,把党风廉政建设与业务工作同布置、同检查、同考核,促进业务工作和反腐倡廉建设同步开展。
二要完善工作机制。党风廉政建设和反腐败斗争不可能毕其功于一役,需要深化廉政教育,注重制度预防,深入推进廉政风险防控机制建设,形成工作合力,常抓不懈。各级党组织要充分发扬民主,积极推进党务公开、社务公开,让党员、群众有序参与监督;纪检监察部门要重点加大中央和总社决策部署的监督检查,加强对专项工作、重点工作的督促力度;监事会要进一步发挥职能作用,积极参与理事会决策过程;审计部门要加强在社有资产监管方面的审计监督,加强对财政资金使用情况与自有资金使用效益及合规性的监督检查和跟踪问效,及时发现问题、堵塞漏洞。要坚决纠正有令不行、有禁不止以及上有政策、下有对策的行为,对贯彻落实不力、行动迟缓的单位,要强化问责,严肃追究责任。要依法依纪严惩腐败,严肃查处违纪违法案件,确保各项工作部署落实到位,确保总社机关作风根本好转。
三要加强纪检监察工作。总社纪检监察部门要以更高的标准、更严的纪律要求自己。纪检监察干部要坚持党性原则,严格遵守党的各项纪律,忠于职守,认真履行职责,以高度的政治责任感、使命感推进党风廉政建设和反腐败斗争。要加强理论、业务学习,不断提高政治素养、党性修养,不断改善知识结构,提升工作能力和水平。要关心爱护纪检监察干部,对从事纪检监察工作的同志给予更多的理解和支持,帮助解决工作中存在的实际困难和问题,保证纪检监察机关充分履行职责。
同志们,今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,供销合作社的改革发展任务十分繁重。作风体现形象,作风事关发展。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风,深入推进总社党风廉政建设和反腐败斗争,为供销合作事业持续健康发展提供坚强保证,努力完成今年的各项工作任务,开创新局面、再上新台阶。
篇2:党风廉政建设工作会议讲话
同志们:
有贪必肃。党员干部一定要深刻认识,始终保持清醒的头脑,既看到反腐倡廉建设取得明显的成效,进一步坚定信心,又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感。
要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置,提出了一系列新的要求:一要严格遵守政治纪律,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风,最根本的是牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败,节约也是政绩”的观念,坚持勤俭办一切事业。改进作风,最关键的是善始善终,善做善成,让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举,全面加强反腐倡廉建设。指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的、表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心, 全局广大党员干部一定要认真学习领会,紧密结合实际,把反腐倡廉的各项部署落到实处。
二、深刻认识我局党风廉政建设取得的成效和存在的问题。 过去的一年,我们紧紧抓住保持党的纯洁性这条主线,坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,健全和完善惩治和预防腐败体系,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争。全局上下坚持围绕中心,服务大局,加强
对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题,深入推进机关效能建设和作风建设,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行),广大党员干部自觉加强党性修养,自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,自觉做到清正廉洁,迄今为止未发生违法违纪行为,我们也要清醒的看到,在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面,仍然存在着一些问题。对此,我们必须引起高度重视,增强忧患意识,危机意识和责任意识,切实增强工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。
三、深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争
抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话,学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神,全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点,狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求,真正让清正作为一种准则,让廉洁成为一种风尚。
一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”,切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己,充分发挥模范带头作用,要坚持从我做起,从现在做起,带头弘扬优良作风,认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核,严格责任追究,确保责任落实到位。
二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证,是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉遵守党的政治纪律,形成统一的意志和行为,用铁的纪律保证各项工作的顺利推进,要始终坚持与党中央保持一致,认真贯彻中央的路线方针政策和省、市委的决策部署,确保政令畅通。
三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风,是凝聚党心民心的巨大力量,是维护清正廉洁的重要保障。正如指出的,“八项规定”是一个切入口和动员令,既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印,抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作,每一个环节之中,确保取得成效。
反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣,责任重如泰山。让我们在市委、市政府和市纪委的坚强领导下,振奋精神,奋发有为,锐意进取,扎实工作,推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效,为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们,春节即将来临,祝愿大家新年快乐,万事如意!
xxxx年二月六日
篇3:党风廉政建设工作会议讲话
同志们:
经县委会研究,今天召开全县党风廉政建设工作会议,主题是传达贯彻市委全委(扩大)会精神,深刻汲取龙福清、余建堂、徐和木违法违纪案件教训,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。下面,根据县委会集体研究的意见,讲三个问题。
一、要认真学习领会市委全委(扩大)会精神,统一思想和行动
8月28日下午,市委召开了全委(扩大)会。会上,市委、组织部长雷邦贵同志宣读了省委、省纪委关于对龙福清党纪政纪处分决定和对余建堂、徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查的决定。市委书记刘雪荣同志作了重要讲话。全会主要精神如下:
(一)坚决拥护省委、省纪委的决定。
省委、省纪委作出对龙福清党纪政纪处分决定和对余建堂、徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查的决定,充分体现了省委、省纪委坚持全面从严治党、依规管党治党的坚定决心,充分体现了省委、省纪委坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的坚强意志。这也充分表明,不管腐败问题涉及到谁都一查到底、不管腐败行为发生在何时都一究到底、不管腐败分子逃到哪里都一追到底,腐败没有“特区”,反腐没有“禁区”,腐败分子没有“避罪天堂”。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想统一到省委、省纪委决定精神上来,在政治原则上立场坚定,在大是大非问题上头脑清醒,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。要做党风廉政建设和反腐败斗争的清醒人、明白人、局中人,从自身做起,坚定理想信念,弘扬新风正气,坚持原则操守,保持清正廉洁,不断筑牢反腐倡廉坚固防线,努力营造良好的从政环境,切实以自己的模范行动维护黄冈改革发展稳定大局。
(二)要以反面典型为镜,汲取深刻教训。
龙福清、余建堂、徐和木等人案件,教训极其深刻,为全市党员干部提供了活生生的反面教材,给我们以强烈的警示。三人都曾经是我们的同事,令人十分痛心。我们要以这些身边反面典型为镜,深刻反思、汲取教训、引以为戒,加强个人廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想防线。一要汲取“信念动摇、根基不牢”的教训。龙福清、余建堂、徐和木等人严重违纪违法的原因,从源头上讲,都是党性修养出了问题,权力观、地位观发生变异,道德品行堕落变质。龙福清在《忏悔书》中剖析自己腐化堕落的根源时讲到:“理想信念发生动摇,人生观、价值观发生变异,从严要求、廉洁自律不够,个人的私利和贪欲左右着自己的行为”。这充分说明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。我们要做到在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前勇于担当,在利益诱惑面前保持清醒,就必须不断筑牢思想防线,时刻绷紧理想信念这根弦。二要汲取“隐瞒情况、对党不忠”的教训。对领导干部的个人重大事项,必须按要求向组织报告,这是党规党纪的要求,是对党忠诚老实的具体体现,绝不是一件可有可无的小事。省纪委在给予龙福清处分决定书中提到,龙福清违反政治纪律和政治规矩,不如实向组织报告个人有关事项。在龙福清、余建堂、徐和木等人接受组织调查前,省纪委、市委有关领导多次找他们谈话、提醒、告诫,要求他们主动交待自己问题。但他们总是心存侥幸,大谈自己的功劳、政绩、奉献,而谈实质性问题时则避重就轻。他们中有的不如实填报《个人有关事项报告表》,隐瞒自己的财产状况,明明在外地有房产,却拒不如实报告,这是糊弄组织、欺骗组织的表现。各级领导干部一定要强化组织观念,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不能隐瞒不报、欺上瞒下。三要汲取“台上一套、台下一套”的教训。龙福清、余建堂、徐和木等人呈现出典型的“两面人”特质,他们用马列主义、党风廉政建设的“手电筒”照别人、不照自己,一面大讲纪律和规矩,一面仍不收敛不收手,“台上一套,台下一套,说一套,做一套”。龙福清、余建堂、徐和木等人常常把“守纪律讲规矩”挂在嘴上,安排部署党风廉政建设工作,传达学习省、市委会议精神等会议上,一再大讲领导干部“要深刻理解严守政治纪律的严肃性,时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦”。但他们内心深处,却视党纪如无物,在以来严惩腐败的高压态势下,依然不收敛不收手,顶风违纪。四要汲取“不守纪律、不讲规矩”的教训。守纪律、讲规矩,从来都不是可有可无。破“法”先破“纪”,这些反面典型的根本原因正是在于律己不严,不守纪律不讲规矩,值得我们深刻反思。龙福清违反廉洁自律规定,违规报销个人费用,接受礼金;利用职务上的便利,在企业生产经营等方面为他人谋取利益,收受贿赂。龙福清、余建堂、徐和木等人所犯错误,不是一天两天造成的。最根本的在于没有用纪律、规矩严格约束自己,不注重小节,从收受别人的一条烟、接受别人的一顿饭开始的。凡事都有第一次,温水煮青蛙,将会跌入腐败的深渊。私欲的闸门一旦打开,后果就不堪设想。诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、教训就在身边。五要汲取“权力失控、行为失范”的教训。省委巡视组反馈情况时讲到,有的地方民主集中制制度坚持不好,一些“三重一大”问题没有经集体研究决定。龙福清、余建堂、徐和木等案件有一个共同特点,他们对民主集中制贯彻执行不好,集体领导和个人分工负责的要求没有落到实处,权力得不到有效的分解和制衡,致使用人一言堂、花钱一支笔、办事一人定。在“三重一大”问题上独断专行,个人说了算,权力失控、决策失误、行为失范。
(三)按照“真严真实”要求,全面压紧压实主体责任。
各级党委(党组)和党员领导干部,要深入学习领会鸿忠书记重要讲话精神,深刻把握严的“度”、“时限”和“面”的内涵,真正认识到严是回归本义本源,是应严之严;作风建设永远在路上,从严治党绝不是“一时之严”;从严治党不是针对少数腐败分子的“个别之严”,而是对全体党员的“全面之严”。要在真信真懂真明白、真抓真管真担当、真严真查真问责上下功夫,深入推进全面从严治党和党风廉政建设。要抓住关键的少数。各级领导干部要做到五个“千万不能”:一是理想信念的“钙”千万不能缺;二是插手工程的事千万不能干;三是酒肉金钱朋友千万不能交;四是封妻荫子的念头千万不能有;五是放纵小节的口子千万不能开。这五个“千万不能”既是底线,也是红线;既是践行“三严三实”的现实要求,更是成为“四有”干部的基本路径。要算好五笔账。一是算政治账,搞腐败就是自毁前程。如果把握不住自己,从“公仆”到贪官有时只是一念之差,从功臣到罪犯往往只有一步之遥。二是算经济账,搞腐败就是倾家荡产。薪水如泉水,虽然不多,但能终身受益;外财如洪水,水势虽大,却会带来灭顶之灾。千万不能做得不偿失的事。三是算家庭账,搞腐败就是家庭支离破碎,甚至妻离子散、家破人亡、众“叛”亲离。四是算健康账,搞腐败就是毁害身心。心底无私,才健康无忧。五是算名誉账,搞腐败就是身败名裂。要压紧压实主体责任。责任体系要严密,工作措施要严实,问责追责要严厉。要加大督促指导、督办检查力度,通过约谈、签字背书等方式,一步一步将责任压力向基层党组织神经末梢传导。对各地各单位两个责任落实不力、领导不力、不抓不管,出了问题的,都要照单追责、对号叫板,不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原。既要抓不抓不管的人和事,也要抓落实不到位的人和事;既要抓主体责任落实不到位的人和事,也要抓监督责任落实不到位的人和事;既要抓当事人的典型,也要抓相关领导的典型。查办案件是反腐败斗争最直接、最有效、最具威慑力的手段,各级纪检监察机关要牢固树立“查办案件是尽职,办好案件是称职,不会查案是失职,有案不查是渎职”的理念。各级党委(党组)要全力领导和支持纪委抓案件查处,继续高举反腐利剑,以猛药去苛的决心,刮骨疗毒的勇气,严厉惩处措施,无禁区、全覆盖、零容忍地惩治腐败、正风肃纪。
(四)强化担当意识,争做“两为”表率。
要坚持力度统一论,做到“严”字当头、“实”字落地、“优”字为本,把党风廉政建设与抓发展同步推进、力度统一。要全面推行干部召回管理制度,切实解决为官不为、懒政怠政。强化“两为”导向,干部既要守规矩,又要有作为,突破了从政底线,贡献再大,地位再高,也要受到党纪国法的处理。这是底线资格,是红线禁区。要树立“勤政有为,不为如贪”的理念,以发展论英雄,用政绩比高低。
二、要始终紧绷党风廉政建设这根弦,担当责任,严管严行
省委、省纪委决定对徐和木涉嫌严重违纪问题进行立案审查,作为我们曾经的身边人,我们的“老班长”,我们感到非常震惊,也感到十分惋惜和痛心。同时,徐和木涉嫌严重违纪案件,对于我们蕲春而言,教训更极为深刻,更具有极强的警示教育意义。省委、省纪委在宣布对其立案审查决定时,讲到其涉嫌严重违纪的问题主要是在担任蕲春县代县长、县长和县委书记期间。这从中也反映出,当前我县党风廉政建设形势极其严峻。全县各级党组织和广大党员干部要高度警醒,深刻汲取教训,始终把党风廉政建设这根弦绷得紧而又紧,强化责任担当,坚持严管严行,深入扎实推进全面从严治党和党风廉政建设。这里,我着重强调六个问题。
一是要认清形势,坚定立场和力度。
党的以来,反腐浪潮一浪高过一浪,如果说查处周永康、徐才厚、令计划、郭佰雄这些高官,离我们太远。那么,龙福清、余建堂、徐和木的立案审查,就发生在我们身边。而且近几年,我县每年都有县级和科级领导干部被立案查处。因此,必须认清当前反腐的形势更为重要。一要坚定立场。就是要坚决拥护省委、省纪委的决定,在反腐的立场上要坚定、态度要坚决。深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。二要加大力度。就是要始终保持反腐的高压态势,坚决摒弃一切侥幸心理,彻底与腐败行为决裂,切实加强本地区本单位本部门的作风建设和反腐倡廉建设力度,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。要真懂真信真明白,做局中人、清醒人、明白人。
二是要汲取教训,对标校焦。
聪明的人总会从别人的眼泪中汲取教训。在座的各位都是聪明人,响鼓不要重敲,明人不要重说,大家一定要深刻汲取教训。雪荣书记讲到龙福清、余建堂、徐和木等人被查处有五个共性问题和原因,我们要逐条对照检查,深刻剖析,深刻汲取他们身上的“五个方面教训”,时刻算好“五笔账”,自觉做到五个“千万不能”。作为一名党员干部,要树立“关键取决于自己”的理念,不怕别人告、就怕自己不过硬,要正确处理“三个关系”:一要正确处理个人和组织的关系。充分认识到离开了组织,我们什么都不是。要无条件地服从组织的决定,自觉地同党中央保持高度一致,始终做到对党忠诚老实。二要正确处理公与私的关系。要大公无私、公私分明。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。三要正确处理勤政与廉政的关系。为官当政,必须始终恪守廉洁底线,绝不能在廉洁上出问题,否则一切都将“归零”。
三是要压实责任,真抓严管。
真抓严管是真关心、真爱护。当前落实“两个责任”在一些地方和单位还存在“挂空档”、上热下冷、上紧下松的问题。特别是领导班子副职,还存在只管业务、不管廉政,只管做事、不管监管的问题。针对这些问题,各级党组织要加大压力传导,每个领导干部和每个党组织都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,履行责任情况要认真记录。压实“两个责任”不能流于表面,还必须划出硬杠杠,拿出硬招数、硬措施。各级纪检监察机关要加大督导检查力度,认真对照责任清单看工作抓到位没有、权力关进制度的笼子里没有、政治生态改善没有、干部群众满意没有。对落实主体责任不力的,要坚决查处问责、坚决督促整改。按照县委的部署,今年是问责年。在半年工作会上,县纪委已经通报了一批落实“两个责任”不力的典型案件。下一步,还要进一步加大问责力度。
三、要集中开展“十个一”行动,举一反三,立行立改
为深入贯彻落实市委全委(扩大)会精神,深入推进全面从严治党和党风廉政建设,经县委会研究决定,近期要结合“三严三实”专题教育、巡视反馈意见和当前存在的突出问题,在全县开展“十个一”行动。
一是广泛开展一次警示教育活动。
今天的会议结束后,各地各单位在三天之内,要召开领导班子和全体干部职工大会,传达贯彻市委全委(扩大)会精神和今天的会议精神。要通过专题培训、会议培训、专家讲学、上党课,以案说法、以案说纪、以案说事等多种形式,深入开展一次纪律和规矩教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,使“少数人的问题,多数人受警醒”。要进一步加大党风廉政建设宣传力度,充分利用宣传栏、电子显示屏、手机短信等形式,加大廉政宣传力度。县纪委最近安排了一系列的宣传活动,县委宣传部、县政府电子信息中心、县电视台、县工商局、县交通局、县城管综合执法局等相关单位要积极协调配合,要在全县形成全覆盖、立体式宣传,营造浓厚氛围。
二是深入开展一次自查自纠。
主要开展“五查”活动。一查责任,看党委的主体责任是否落实,领导干部“一岗双责”是否履行到位;纪委“三转”是否到位,监督责任是否履行到位。二查纪律,看遵守政治纪律、保密纪律、财经纪律、工作纪律等情况如何。三查作风,看纠治“四风”、执行中央八项规定精神和作风建设相关规定情况如何。四查问题,看是否存在不廉洁的人和事。五查漏洞,看党风廉政建设和作风建设方面还存在那些制度和管理漏洞。要通过自查自纠,教育警示一批干部,主动发现一批问题,查处问责一批违纪违规行为。特别是工程建设、土地使用、项目审批、专项资金管理使用、招投标等领域,要结合巡视反馈的问题、审计发现的问题、各级检查发现的问题,重点开展自查自纠,有问题的要主动交待问题、主动整改、主动接受处理。
三是全面开展一次约谈谈心。
结合“三严三实”专题教育,在全县组织开展一次全面的约谈谈心活动。约谈谈心主要围绕“主体责任履行情况、个人廉洁自律情况、管好家属和身边人情况以及其他有助于促进被谈话谈心对象勤政廉政的情况”展开。由纪委开出单子,相关领导要逐个谈心约谈,坚决防止走过场。特别对涉嫌违纪的当事人,要提醒其主动整改、主动接受处理。各级党组织要把约谈谈心活动作为一项经常性的工作,对发现苗头性、倾向性问题,要及时咬耳朵、扯袖子;对信访举报问题,要及时开展信访谈话和函询。
四是重点查处一批案件。
结合巡视组反馈的问题线索和平时掌握的问题线索,加大纪律审查力度,坚决依纪依规处理到位,从严从快查处一批案件。同时,要充分运用信访举报、明察暗访、监督巡查、经济责任审计、财政监督检查、网络媒体监督等多种方式,深挖问题线索,快速查办。继续盯住发生在群众身边的腐败问题,统筹工作力量,落实乡镇办案协作区制度,加强办案协作,严肃查办一批损害群众利害的腐败案件。要继续加大对“四风”问题的纪律审查力度,结合纠治“四风”常态化监督检查工作,在全县组织一次作风建设大巡查,坚决做到发现一起、查处一起,公开通报曝光一批违反中央八项规定精神的“四风”方面典型案件,保持持续的高压态势,形成强大震慑。
五是集中开展一次全面整改。
主要是结合巡视反馈的问题、群众路线教育实践活动整改的问题、“三严三实”专题教育中查摆的问题,进行全面整改。特别是巡视问题整改,要坚决按照县委整改总体方案的要求,一个项目不少,一个措施不少,一个问题不漏,确保将问题整改到位,促进问题深层次解决。在整改中,各级党组织要切实履行主体责任,特别是领导干部要真正把自己摆进去,带头整改。
会后,各级各部门要迅速传达贯彻这次会议精神,研究讨论具体措施,以案说法,严而又严,紧而又紧,切实担当政治责任,把党风廉政建设抓落实抓到位。县委督查室、县全面从严治党办公室要加强专题督查,各地贯彻落实情况要及时向县委报告。
篇4:农村基层党风廉政建设工作会议讲话
这次全市农村基层党风廉政建设工作会议是市委、市政府召开的一次重要会议,对促进全市农业农村工作的开展有着十分重要的意义。
一、高度重视,充分认识加强农村基层党风廉政建设工作的重要性
农村基层党风廉政建设,不仅是党的建设、政治建设的重要组成部分,也是农村经济建设、文化建设和社会建设的重要内容,更是加强“三农”工作、全面推进社会主义新农村建设的重要前提和保证。党和政府历来高度重视“三农”工作。中央连续五年制定推动“三农”工作的1号文件,每年都出台重大的政策措施,如减免农业税、大力推进农村税费改革、取消或降低面向农民的行政性收费等,推进农村的稳定发展;以胡锦涛为的党中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,对建设社会主义新农村进行了全面安排部署;特别是今年针对不断突显出来的全国农产品、农资和粮食安全生产的问题,中央和省、市委加大了对各级支农惠农资金的扶持力度,并出台了十项惠农政策等等。这些既为我们解决“三农”问题提供了政策保障、创造了良好的环境,同时也对我们加强农村基层党风廉政建设提出了新的更高的要求。这是因为,要落实好党的方针政策,最根本的是要靠广大农村基层党组织,靠农村基层干部队伍。只有我们把农村基层党风廉政建设搞好了,农村基层干部队伍的整体素质才能提高,才能够确保党在农村的各项方针政策特别是新农村建设的决策部署得到正确执行和贯彻。为此,我们各级党委、政府一定要充分认识加强农村基层党风廉政建设工作重要性,并切实高度重视和抓好这项工作。中纪委领导多次明确强调,要求我们要紧紧围绕建设社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设,开展对中央强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,强化对农村集体资金、资产、资源的管理,制定和完善农村基层干部行为规范,逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系,促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。省委书记张宝顺在全省党风廉政建设干部大会上强调,要加强对改善民生以及社会建设和管理情况的监督检查,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,对损害群众利益的行为坚决查处和纠正;要下功夫抓好农村基层党风廉政建设,解决农民群众反映强烈的突出问题,保障和促进新农村建设。在3月底召开的全省农村基层党风廉政建设工作会议上,省纪委金道铭书记、梁滨副省长都分别作了重要讲话,对今年的农廉工作进行了全面安排部署。我们各级各部门一定要把思想和行动坚决统一到中央、省市关于加强农村基层党风廉政建设工作的最新部署和要求上来,切实增强政治责任感和工作紧迫感,提高工作的自觉性和主动性,更加自觉地以落实科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为总体目标,以落实党的农村政策为着眼点,切实加强农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供政治、纪律和作风保证。
二、突出重点,确保农村基层党风廉政建设工作取得实效
长治是农业大市,134个乡镇,3452个村,200多万农业人口,新农村建设任务极其繁重。去年我市“三农”工作之所以能够呈现出农业稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐、新农村建设亮点纷呈、多项工作处于全国全省领先的局面,是方方面面努力的结果,同时也与我们扎实开展农村基层党风廉政建设工作密不可分。今年我市“三农”工作任务仍然十分艰巨,要继续保持农业农村工作快速健康的发展态势,我们必须通过进一步加强农村基层党风廉政建设,来保证广大农村基层干部的良好精神状态和工作作风,保障强农惠农政策的贯彻落实,为推进社会主义新农村建设营造和谐环境,确保各项目标任务的顺利完成。
篇5:农村基层党风廉政建设工作会议讲话
同志们:
今天上午召开的这次会议很重要。
全国农村基层党风廉政建设会议期间,何勇书记、叶青纯书记曾提出要来许昌看农村基层党风廉政建设工作,说明许昌这项工作还有一些知名度,也说明中央、省纪委领导对这项工作高度重视。通过这次会议,要认真总结经验,查找差距。昨天,大家观摩了一天,今天各单位都发了言。高书记讲话提出的问题,有些是我们已经研究过的,有些是会议期间进行了沟通。高书记提到的 “百日会战”和“一票否决”是比较重要、重大的问题,对这两个问题市纪委很慎重。为什么要提出“百日会战”?因为农村基层党风廉政建设是一项长期的任务,通过最近的调查了解和实地察看,完成今年的任务有很大的难度,提出“百日会战”就是要对年初提出来的一些具体任务进行突击。关于“一票否决”,是我们纪检监察内部提出来的,在工作中,有的地方工作安排不细,任务完成不好,主观上没有去努力,我们想用“一票否决”对工作上不主动、不认真、不努力的单位进行责任追究,督促工作落实。刚才高书记讲话分析问题很透彻,安排任务非常具体,我完全赞同,而且会尽一切努力来支持高书记、南和农村党风室安排的后三个月的工作。下面,我再宏观地讲四点意见:
第一,要进一步夯实基础。一是在抓示范点的同时,不要忘了面上的工作。开展“百日会战”的目的主要是为了完成年初定的工作目标,我们在高标准完成示范点建设的同时,不能留空白,不能留死角,不能在抓示范点的同时忘记了一般,要统筹兼顾,抓好面上的工作。二是要狠抓基础性的工作。主要是抓教育、培训、宣传等队伍建设方面的工作;政务公开、村务公开、民主管理等制度建设方面的工作;改善办公条件、完善办公设施等阵地建设方面的工作。这些基础性工作,不管是示范点或者是非示范点,都要认真抓好。
第二,要进一步规范标准。一是要坚持高标准。一些示范乡、村不仅要在全县、全市争当示范,更要在全省争当示范,所以标准一定要高,能够在全省、全国起到示范作用,得到推广。同时,随着示范点的增多,标准不能降低,要一个标准到底。二是标准要规范化。农村工作的重要特点就是要容易给群众解释,便于群众参与,便于实际操作,能量化的要量化,能制度化的要制度化。执行这些标准不能强调一些概念化、理想化的东西,不能过份拘泥于形式,一定要便于操作,简便易行,这样才能够长期坚持。
第三,要进一步突出重点。一是要突出抓示范点,县里要抓示范乡镇,乡镇要抓示范村。二是要突出推广现有的经验。省纪委提出推广的“三资”管理、“双述双评”、“三票”评议、“4+2”工作法、监督委员会制度等做法,要抓住不放,这是我们抓示范的重点,可以节省很多的时间,很多的精力。三是要突出我们自己的特色和亮点。在完成上级交给我们任务的基础上,要抓我们的特色,抓我们的亮点。目前,各县(市、区)都有自己的亮点,但是不能因为抓了自己的特色、亮点,把一些外地的经验束之高阁,把上级提出的任务晾在一边。在抓特色方面,禹州市在农村基层党风廉政建设责任制方面进行了一些探索,但还在初级阶段。叶书记曾专门批示:“河南要在农村基层党风廉政建设责任制方面进行认真的探索,争取在全国带个好头”,这项工作我们许昌也有探索,希望禹州把这项工作抓好,能够成为全国的品牌,创造出好经验,为全国农村基层党风廉政建设责任制的建立做出贡献。
第四,要进一步强化责任。一是县、乡两级纪委要切实担负起责任。县(市、区)纪委是农村基层党风廉政建设工作的责任主体,也是创建活动的责任主体,县、乡两级纪委书记是抓农村基层党风廉政建设创建的第一责任人。县(市、区)的纪委书记,特别是乡镇的纪委书记分工很多,分散了纪检监察部门的精力,县(市、区)的纪委书记回去后干预一下,特别是乡镇的纪委书记,要以主要精力抓纪检工作,重点是抓农村基层党风廉政建设,这个事一定要落实。二是抓好督导检查和民意测评。督导检查要按照高书记讲的抓好落实,市纪委和统计局联合制定一个问卷调查或者是民意测评制度,争取10月份出台,通过民意调查、问卷调查,来督促考核农村基层党风廉政建设。三是落实重点管理和“一票否决”。通过民意调查或者是问卷调查,对群众满意率低的或者是倒数的乡镇实行重点管理,重点管理期间,乡镇的党委书记不能提拔、不能重用,实行重点管理的期限可以是一年,也可以是半年,管理期间就是一票否决。连续两年倒数末位或者通过问卷调查,满意率达不到一半或者达不到60%,要调整这个乡镇党委书记的工作,这个要形成制度,制定出具体的办法, 10月底之前要落实下来。四是纪检监察工作和市直有关部门的工作是相辅相成、互相促进的,不是一项单纯的工作。各个部门要统筹安排,配合好纪委的示范创建,在安排部门工作的时候,一定把农村基层党风廉政建设要求的工作纳入进去,主动安排,主动检查,主动考核。希望参加会议的同志回去后向主要领导作好汇报,对这项工作真正重视起来,特别是市直部门的纪委书记、纪检组长要切实负起责任。
我讲的四个方面,供大家参考.
篇6:农村基层党风廉政建设工作会议讲话
1、全面推进政务村务公开。去年我们在全市开展了以武乡、长治县和全市30个乡镇、300个行政村为重点的三级村务公开示范单位创建活动,使一批县、乡镇跨入全国、全省、全市村务公开工作的先进行列,武乡县、长治县被表彰为全省村务公开民主管理示范县区,襄垣古韩镇、沁县新店镇、长子宋村乡被表彰为全省村务公开民主管理示范乡镇,全市村务公开率达到了100%。今年我们要重点在深入推进上下功夫。各县(市、区)要负责编制村务公开目录,督促村级组织把各级政府支农惠农政策、社会各界支持社会主义新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用、基本农田保护、农村集体资产和资源处置特别是机动土地出让、集体资源发包、村账目往来、参加新型农村合作医疗农民的补偿,以及对村干部的民主评议考核和审计结果等情况,纳入公开的内容。县(市、区)、乡(镇)要加强对村务公开工作的指导和监督检查,防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。乡(镇)一级特别是基层站所要以公正、便民、廉政、勤政为基本要求,利用方便快捷的形式重点公开落实中央和省有关农村政策,财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用,参加新型农村合作医疗农民的补偿等情况,以及其他涉及农民切身利益的重要事项,把办事公开纳入政风、行风评议的范围,并将评议结果向有关部门反馈。
2、认真抓好农村政策落实情况的监督检查。强农惠农的政策资金是否能够得到落实和有效使用,直接影响到广大农民群众的切身利益,直接关系到社会主义新农村建设的成效。所以要统筹安排,搞好监督检查,促进农村综合改革顺利进行,保证中央关于“三农”工作的方针政策落到实处,使农民群众真正得到实惠。要重点开展对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况的检查。有关部门要严格执行支农资金使用的有关管理规定,按照透明、规范的程序安排支农资金,通过招投标方式落实支农项目。推广“一卡通”等简便、直接的形式,确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。加强审计和稽查,防止和纠正支农资金使用管理及支农项目安排中的违纪违规行为。同时要围绕农村土地政策落实情况和农村综合改革推进情况开展监督检查,认真贯彻落实农村土地基本经营制度,坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为,全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度,维护被征地农民的合法权益。有关部门要规范转移支付和乡(镇)开支范围,及时解决县、乡财政管理体制改革中出现的问题。
3、切实解决损害农民群众利益的突出问题。要注意深入农村基层,深入农民群众,及时了解情况、听取反映。对损害农民利益的苗头性问题,及时采取措施,解决在萌芽状态;对普遍性问题,组织专项治理,强化治本措施,巩固治理成果。坚持在全市开展减轻农民负担执法检查及考核,坚决制止在农民建房、用电用水、计划生育、办证办件和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。认真解决在扶贫、救灾、救助、低保、移民等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题。依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。深入治理企业违法排污、乱砍滥伐林木、过度开采矿产等破坏农村生态环境的问题。同时要严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件,重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权谋取非法利益案件,涉及农民负担恶性案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件,参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件,并选择典型,认真剖析,公开处理。认真解决农民群众来信来访问题,实行领导干部包案制和村民群体上访问责制,坚决杜绝村民越级大规模上访现象。通过认真解决损害农民群众利益的突出问题,为社会主义新农村建设营造和谐环境。
三、强化落实,不断提升全市农村基层党风廉政建设工作水平
农村基层党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,涉及面广,任务较多,责任重大。各级各部门一定要认真高度重视,切实增强责任感和紧迫感,进一步把农村基层党风廉政建设工作摆上重要位置,加强组织领导,强化工作措施,充分调动各方面的积极因素和力量,加快形成齐抓共管的新局面。
第一,加强组织领导,落实工作责任。各级党委、政府要做到思想上重视、行动上落实,切实加强组织领导。既要着眼长远,努力构建惩治和预防腐败体系,从源头上预防和治理腐败;又要立足当前,抓紧解决少数基层干部中存在的不廉洁问题以及影响党心民心的其他突出问题。党政主要领导要深入基层调查研究,亲自部署基层党风廉政建设和反腐败工作,亲自过问重大问题;分管领导要认真抓好各项工作的落实。农村基层党风廉政建设工作好坏主要是看乡镇一级,直接责任也在乡镇级党政班子。各乡镇要认真落实党风廉政建设责任制,把加强农村基层党风廉政建设纳入农村工作的总体部署,摆上重要位置,结合实际制定农村基层党风廉政建设的目标、任务和措施,并将责任制延伸到村级党组织,做到分工明确、任务清楚、责任到人,真正形成层层有责任、一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。
第二,强化组织协调,完善工作机制。农村基层党风廉政建设涉及的领域广、部门多,政策性、业务性都很强,必须充分发挥各职能部门的作用。目前,我市各级都建立了由纪检监察机关和其他党政部门组成的联度会议制度。实践证明,联度会议这种形式,有利于加强对具体工作的组织领导;有利于整合力量,搞好组织协调;有利于成员单位之间及时互通信息,加强工作沟通,相互促进;有利于把农村党风廉政建设任务与本部门业务工作结合起来一起抓,是个好制度。各成员单位要按照全市农村基层党风廉政建设责任分工要求,切实履行职责,强化措施、细化任务、夯实责任。既牵头又抓落实,既参与又抓组织协调和督促检查,做到牵头抓总,协作配合,整体推进①纪检监察机关要协助党委制定加强农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案,加强与各方面的联系和沟通,建立信息综合反馈机制,及时掌握各部门工作的进展情况,协调解决出现的矛盾和问题。②组织部门要切实加强对农村基层党组织的指导,进一步改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法,加强对农村基层党员干部的监督和管理。③发改委要加强对农村基础设施和社会事业投资的监管。④民政部门要围绕保障农民民主权利,深入推进村务公开、民主管理工作,进一步完善农村基层民主选举、民主决策
、民主管理、民主监督制度。⑤财政、农经部门要围绕县乡财政管理体制改革,进一步规范乡村财务管理,加强对国家各项财政支农资金使用情况的监督,确保各项资金落实到位。⑥审计部门要加强对乡村财务、支农惠农资金、农村基层干部任期经济责任的审计。⑦教育部门要在普及农村义务教育、解决教育乱收费方面发挥积极作用,切实贯彻落实“两免一补”政策。⑧政法、农业等部门要采取有效措施,加强农村基层民主法制建设,切实保证中央“三农”政策措施的贯彻落实,促进农业发展和农民增收,促进农村的和谐与稳定。⑨国土和农经部门要强化对农村集体土地的征收征用管理,完善土地的流转制度,加强对土地征收费的监管。⑩其他涉农部门要认真履行职责,按照分工,抓好落实。各县区要充分发挥联度会议的作用,进一步健全完善工作机制,坚持定期或不定期召开联席会议,听取有关职能部门工作进展情况汇报,及时了解情况,掌握动态,分析研究形势,协调解决重大问题,督促指导工作,组织开展专项检查活动,市县联动、部门参与、协调一致,形成抓好基层党风廉政建设工作的整体合力,促进工作任务的顺利完成。
第三,切实转变作风,创新工作思路。农村基层干部的作风,体现着农村基层组织的党风政风。各级党组织和党员干部一定要切实转变作风,求实创新,真正把农村基层党风廉政建设各项任务落到实处。要真正树立公仆意识,把农民群众当成自己的衣食父母,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,急群众之所急、想群众之所想、谋群众之所需,建立和完善为群众服务的机制、制度,真心实意为群众办实事、办好事。要坚持求真务实,紧密联系实际,创造性地开展工作,切忌浮躁之气、浮夸之风,做表面文章,要深入实际,调查研究,从理论和实际的结合上积极探索加强基层党风廉政建设的新思路、新办法,扎扎实实地抓推进、抓深入、抓落实。要坚持真理。敢抓真管,认真负责,敢于吃苦,勇于解决棘手问题,遇到问题不推诿,遇到矛盾不回避,困难面前不低头,以良好的作风和奋发有为的精神状态,努力推动农村基层党风廉政建设不断深入发展。
篇7:教育厅党风廉政建设工作会议讲话
教育厅党风廉政建设工作会议讲话篇1
同志们:
根据会议安排,现就全省教育系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作做简要回顾,对20xx年工作进行安排部署。
一、20xx年工作回顾
20xx年是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。在省委、省纪委的坚强领导下,全省教育系统各级党组织认真学习贯彻系列重要讲话精神,深入落实省委“3783”主体责任体系,把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容,不断提高思想认识、强化措施办法、健全制度机制,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。各级教育纪检监察机构认真履行监督责任,深入推进执纪理念和方式的转变,坚持标本兼治、把纪律挺在前面,进一步突出主责主业,强化监督执纪问责,推动全省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。
(一)坚持把纪律挺在前面,强化党规党纪意识
严格执行党的政治纪律和政治规矩。深入落实“五个必须”要求,严格防止“七个有之”现象,坚决维护中央权威和党的集中统一。全省教育系统各级党组织及时学习传达中央关于周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法及其教训的通报精神,始终保持坚定的政治立场。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察和监督的重点。
深入学习党纪党规。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》颁布后,厅党组及时发出通知,部署学习宣传和贯彻落实工作,组织全省教育系统分层分级开展主题宣讲,通过中心组学习、集中宣讲、辅导培训、主题活动等多种形式,全覆盖深入学习两项法规,营造学习的浓厚氛围,不断增强全体党员的党纪党规意识。邀请省纪委、省检察院领导来厅作落实“两个责任”、预防职务犯罪专题辅导报告,组织厅系统处级以上干部参观兰州监狱警示教育基地,定期编发《纪检监察警示录》,以案说法、以案明纪。
加强宣传教育。把党风廉政宣传工作摆在突出位置,进一步加大了对中央和省委决策部署、党内重要法规制度、党风廉政建设重点工作的宣传力度。在省教育厅网站开设“预防职务犯罪专题教育”、“纪检监察工作动态”专栏,发布工作信息100余条。《中国纪检监察报》、《甘肃日报》、《甘肃纪检监察信息》、甘肃电视台、甘肃廉政网等媒体32次报道了教育系统党风廉政建设工作情况。在首届“陇原清风”微电影、电视公益广告竞赛活动中,兰州理工大学、兰州文理学院选送的两件作品分别获得优秀奖,廉政文化建设取得新成效。
建立抓早抓小工作机制。制定实施《甘肃省教育厅厅管干部谈话办法》,确定责任传导、教育提醒、告诫整改、鼓励鞭策等方面的谈话内容,并指导在各级教育系统单位建立干部谈话制度,强化日常教育和管理。突出领导干部这个“关键少数”,分层次对55名机关处室负责人、102名直属单位负责人进行了“责任传导性”集体谈话。分别对试用期满、交流轮岗、交流提拔使用的厅管处级干部进行了廉政谈话和廉政法规知识测试,不断增强党纪党规意识。
(二)坚持抓巩固深化拓展,深入推进主体责任落实
强化压力传导。召开全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会、市县教育局长座谈会,传递责任,传导压力。组织开展对省属高校、厅直属单位党风廉政建设考核,以考核倒逼责任落实。及时传达学习中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件、中纪委转发河南省委关于新乡市落实“两个责任”不力问题、教育部4所高校违反中央八项规定精神等《通报》,提醒、警示各级强化责任担当。印发《省教育厅党风廉政建设主体责任落实情况报告办法》,不断健全责任落实机制。通过开展调研督查、专项检查,推动主体责任向基层延伸。
深入推行“三述”制度。扎实开展述纪述廉述风工作,一年来,厅机关召开2次“三述”大会,听取18名厅管处级干部“三述”报告,对履行主体责任和廉洁自律情况进行监督测评。厅直单位和省属高校全面开展“三述”工作,近2500名干部作了“三述”报告,督促各级领导干部增强履职意识和自律意识。
加大责任追究力度。实行“一案双查”,以问责倒逼责任落实。对履行党风廉政主体责任、监督责任不力的,进行严肃查处。20xx年,驻厅纪检组对2起履责不力的问题,督办问责了单位党组织负责人。
(三)坚持抓制度机制创新,探索开展专项巡察
根据省委关于“在省直部门探索开展党风廉政建设巡察工作”的部署,厅党组研究制定了《专项巡查工作办法(试行)》,细化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手册》,作为落实“两个责任”的重要措施,进一步健全领导体制和工作机制,规范工作流程,整合纪检监察、组织人事、财务审计等部门的力量,建立巡察工作组,重点围绕遵守党的“六大纪律”、落实中央“八项规定”精神和省委“双十条”规定、落实“两个责任”的情况,面向所属单位灵活开展专项巡察,强化对基层的监督。
20xx年,厅党组组织开展了3个厅直单位(归口管理单位)的巡察工作,及时听取巡察情况报告,研究重大问题,作出具体部署。对巡察中发现的主体责任落实不到位,监督执纪宽、松、软,对党员干部疏于教育管理监督,一些重点岗位、关键环节廉政风险防控措施薄弱等问题,逐一约谈反馈、督促整改。对发现的2起违反廉洁纪律、工作纪律的问题进行了严肃问责,给予2人党纪处分,1人组织处理,并在一定范围内通报曝光,震慑效果明显。
(四)坚持查纠“四风”常态化,着力维护群众切身利益
深入落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定。紧盯重要时间节点,严肃查处公款送礼、公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、借婚丧喜庆敛财等顶风违纪问题。在全省教育系统开展“九个严禁、九个严查”专项行动,集中力量查纠节假日期间的“四风”问题。20xx年,驻厅纪检组查处违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定问题2起,给予党纪处分1人,组织处理1人。
严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题。紧盯教育惠民资金使用、师德师风建设、选人用人等关键领域,严肃查纠违规使用科研经费、违规公款报销、违规经商、违规选人用人、领导干部兼职取酬、聚众赌博,以及违规收受学生及家长礼品礼金、有偿补课、侮辱打骂学生等问题。20xx年,驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起,责成给予党政纪处分7人,组织处理40人。
(五)坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,持续加大纪律检查力度
畅通信访举报渠道,及时核查重要问题线索。严格按照纪检监察机关《重要问题线索管理暂行办法》,规范信访举报办理程序,建立问题线索集体排查制度。20xx年,驻厅纪检组共受理信访举报119件,全部进行了初核,尤其是群众反映的节假日、升学、毕业等重要时间节点的“四风”问题,考试招生、干部选聘、物资采购、师德师风等重点领域的违纪违规问题,都在第一时间进行调查处理,做到了件件有落实。对实名举报,全部进行了反馈,做到了件件有回音。
探索实践“四种形态”,转变执纪理念和方式。在线索处置、纪律审查、执纪审理等环节都用纪律规范来对照、用纪律语言来描述,改进完善审查报告,突出违反纪律的情形、事实及处理意见。教育纪检监察干部充分开展批评与自我批评,扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正,对反映失实的及时予以澄清了结。20xx年,驻厅纪检组共谈话函询51人次,对问题较严重的进行重点督办,责成相关党组织作出党政纪处分、组织处理47人。在执纪审查中注重对审查对象进行党性教育,促其从内心深处进行反思。
加大纪律审查结果运用力度。在评优选先和干部选拔任用中,对存在违纪违规问题的实行“一票否决”。20xx年,驻厅纪检组对9类重大评选活动进行纪律审查把关,否决了24所学校、39人的评优选先资格。
规范内部管理,着力提高纪律审查质量。进一步完善了信访举报核查的即时复核制度和后期回访检查制度,对转办、督办件,实行“签字背书”,保证案件查办质量。不断完善纪检监察信息报送和系统内纪律审查动态报告制度,及时督促执纪问责到位。建立了信访举报情况形势分析定期通报制度,及时分析形势、剖析案例、交流经验,发挥查办案件的警示教育和治本功能。
(六)坚持打铁还需自身硬,不断加强纪检监察队伍建设
加强日常教育管理监督。深入开展“三严三实”专题教育,按照“忠诚、干净、担当”的要求,不断深化学习效果,增强纪检监察干部党性观念、责任意识,坚决防止“灯下黑”,切实把监督责任担起来。
加强业务能力提升。依托中纪委“一学院、两中心”,组织7批次50余名厅系统和省属高校纪委书记、业务骨干参加业务培训。组织纪检干部重点学习《甘肃省纪检监察机关纪律审查工作“十不准”》,严明审查纪律。成功承办了教育部纪检组主办的全国部分省区市纪检监察工作研讨会,加强业内协作研究。
创新工作模式。根据《关于加强甘肃省纪委派驻机构建设的实施意见》要求,驻厅纪检组在监督执纪问责过程中用创新的思维和理念指导监督方式转变,紧紧围绕主责主业,不断强化监督执纪问责,着力在严、细、深、实上下功夫,在深化“三转”、谋划工作上求创新,逐步形成了符合教育部门实际的“预防性监督、经常性监督、问责性监督”三位一体监督工作模式。
明大势才能谋大事。总的来讲,教育系统党的纪律刚性约束明显强化,从政、从教和育人生态总体良好。但我们也要清醒地看到,教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面还存在不少问题。在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到:“尽管我们的作风建设已经取得了明显成效,但据问卷调查,有18%-30%的群众认为国有企业、土地出让和房地产开发、教育、安全生产和行政审批等领域的不正之风依然比较严重”,可见我们的工作与中央、省委的要求和人民群众的期待还有很大差距。有的党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位,落实主体责任的自觉性、主动性不够强,存在压力传导层层递减的现象;落实主体责任的方法措施针对性、实效性还不强,结合实际不够紧密,对党员干部疏于教育和管理。有的纪检监察机构对加强纪律建设、把纪律挺在前面的重要性认识不到位;监督执纪问责不够持续有力,不敢监督、不会监督的问题依然存在;有的纪检监察干部能力素质还不能适应新形势新任务的要求。有的党员干部党性观念和规矩意识不强,对从严管党治党的形势缺乏清醒认识,没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行,依然心存侥幸。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。
二、20xx年主要任务
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进全省教育事业加快发展提供坚强保证,是教育系统各级党组织肩负的重要职责和光荣使命。中央纪委六次全会系统总结了党的以来推进党风廉政建设和反腐败斗争的五点工作体会,一是尊崇党章,坚持以德治党与依规治党相统一;二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设;三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线;四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针;五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。这是当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的基本遵循、政策原则和工作要求,全省教育系统各级党组织要深刻领会、准确把握,紧密联系实际,切实做到学思践悟、融汇贯通、见诸行动。
20xx年工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届历次中央全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央纪委六次全会和省委十二届十四次全会、十二届省纪委五次全会部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,深入落实“3783”主体责任体系,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。具体抓好以下七个方面的重点工作。
(一)加强纪律建设,坚决捍卫党规党纪权威
推进全面从严治党,必须把纪律建设摆在突出位置,坚持标本兼治,才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
严明政治纪律,确保政令畅通。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。要把遵守政治纪律切实落实到教育政策制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理中。强化对纪律执行情况的监督检查,将遵守政治纪律和政治规矩的情况作为各级领导班子、领导干部的年度考核、任职考核的首要内容,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,搞团团伙伙、利益勾连的行为,确保党的路线方针政策和省委决策部署的贯彻落实。在干部任用中,要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。
贯彻执行《准则》和《条例》,实践好“四种形态”。新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施。教育系统各级党组织要进一步加大学习宣传力度,把两部法规纳入党员干部培训和党员领导干部廉政法规知识测试的重要内容,引导党员干部深入学习,把党规党纪要求牢牢刻印在心上。要充分运用正反两方面的典型,加强道德示范和案例警示,促使党员干部坚守道德高线、把牢纪律底线。要秉持严管就是厚爱的理念,践行“四种形态”,用好批评教育、组织监督、纪律监察和立案审查,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”诠释了纪在法前、纪严于法的要求,体现了“惩前毖后、治病救人”的方针,各级教育纪检部门要转变工作理念,创新思路方法,结合教育实际,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,克服“违纪只是小节、违法才去处理”的思想,用纪律管住全体党员。
(二)深入推进全面从严治党主体责任落实
全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。教育系统各级党组织要切实把党的领导落到实处,体现在日常教育管理监督中,用好人、更要管好人。要进一步深化和拓展主体责任的内涵,突出“全面”,强化“从严”,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要进一步细化、实化落实省委“3783”主体责任体系的措施办法,巩固落实主体责任的成果,推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸。要严格落实“三述”制度、谈话制度、报告制度、考核制度,进一步强化履职监督。各高校要认真落实教育部党组《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,切实落实学校党委的主体责任。
动员千遍,不如问责一遍。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的,严肃进行责任追究。要坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。要加大责任追究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片。今年,中央将制定党内问责条例,全省教育系统要认真学习领会、贯彻落实,结合教育实际,以问责倒逼责任落实。
(三)强化巡察震慑遏制作用
根据中央新修订的《巡视工作条例》,省属高校党委和领导班子是省委巡视组的巡视对象,在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到“力争年内做到省委巡视工作应巡尽巡,实现全覆盖目标”。各省属高校党组织要认真组织对《条例》的学习,严格执行《党章》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。
继续推进巡察探索实践。进一步强化厅党组对巡察工作的领导,充分借鉴巡视工作方式方法,着力增强巡察工作发现问题、解决问题的针对性和实效性,推进巡察工作深入开展。要突出巡察工作重点,加强对厅直单位的巡察监督,及时发现问题,督促整改。在积极探索的基础上,认真总结巡察工作经验,健全完善相关机制,推动巡察工作制度化规范化。
切实用好巡察成果。要严格执行巡察情况汇报、巡察问题反馈、巡察整改结果通报等制度,加强成果运用,推动问题整改。被巡察的党组织要积极配合巡察组的工作,对反馈问题要一件一件抓好整改,整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实,整改不及时、不到位的,要严肃问责。针对巡察工作中发现的普遍性问题,督促被巡察单位建章立制、堵塞漏洞。
(四)锲而不舍推进中央八项规定精神和省委双十条规定落实
坚决查纠“四风”问题。要紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关键少数”,对不收手、不知止的,要加大查处力度,让“八项规定”精神落地生根。要密切注意“四风”新动向新表现,积极探索发现和防范的新办法新举措,对隐形变异的“四风”问题从重处理,绝不能让“四风”反弹回潮。要强化源头治理,继续查处私设“小金库”问题,严肃查处借会议、培训、项目实施、宣传推介等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出的问题。各高校要按照教育部党组关于《高等学校领导班子领导干部深入解决“四风”突出问题有关规定》,研究制订解决本校“四风”问题的实施办法和细则,把党风建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等领域,努力改进思想作风、工作作风、领导作风,推动校风、学风不断好转。
以良好的党风引领教育新风尚。作风问题本质上是党性问题,教育系统各级党组织要把贯彻《廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。要充分运用各种媒介平台,加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。要通过广大师生喜闻乐见、易于接受的方式,大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华,深入推进教育系统廉政文化建设。
(五)强化监督执纪,持续保持高压态势
纪检监督要突出重点、创新方式、增强时效。要加强政治监督,维护党章的权威性、严肃性;维护党的领导,坚持社会主义办学方向;维护民主集中制的原则性,自觉把中央决策部署贯彻落实到教学、教研、管理的方方面面;维护意识形态领域的政治安全,关注干部师生思想政治动态。要加强权力监督,抓住“关键少数”,完善监管制度,督促各级领导干部严以用权、秉公用权,切实担负起重要部位和关键环节的业务监管责任。
实践“四种形态”,落实纪在法前。要着力减少存量。扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,推动党员干部对自身问题的认识和自纠,坚决把存量减下来。要坚决遏制增量。新的处分条例,一开始就要严肃执行,用严格的纪律约束党员,让红脸出汗成为常态,党纪处分和组织处理要经常使用,要学会用轻处分提醒、保护干部,坚决把增量遏制住。要突出惩治重点。重点查处三类情况,即:党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。要形成持续威慑。加强典型案例剖析,发挥警示教育作用,推动源头防治,把案件查处、问题分析、风险防范运用到办学治教各项工作中,深化不想腐、不敢腐的机制。
突出纪律检查的政治性,增强执纪效力。要抓好问题线索分析。巡察、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要探索建立审计结果运用、线索移送、办理情况反馈等工作机制,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。要抓好问题分类处置。体现“抓早抓小、治病救人”的政治理念,对党员干部廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实,以及思想、工作、生活作风等方面的一般性问题,要与本人见面,谈话提醒函询、警示诫勉、组织处理,记录在案,培养党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对涉嫌违纪、在社会上产生不良影响等指向性明确的问题线索要做好初核,查清事实。要抓好思想政治教育。执纪是一种党性党纪的教育过程,审查谈话要体现思想政治性,真正让党员干部内心受到触动。
(六)坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题
推动全面从严治党向基层延伸。基层单位、学校党组织要切实担负起管党治党的主体责任,把严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务,把全面从严治党的要求贯彻落实到基层,传导到部门院系,教育和引导基层党员干部牢固树立宗旨意识,着力增强服务群众和解决实际困难的能力,坚决纠正态度生硬、与民争利等现象。对不作为、乱作为、失职渎职的要严肃问责。各级教育纪检监察机构要认真贯彻中央、省委关于精准扶贫精准脱贫决策部署,严肃查处教育扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。
严肃查处侵害群众利益问题。加大教育领域突出问题治理力度,重点查处在选人用人工作中违反组织程序、跑风漏气、搞“小圈子”的问题,在财务管理中套取、挤占、挪用科研经费、教育民生资金的问题,在考试招生、转学转专业、行政审批、评审评比、基建后勤、招标采购、教材选用、评优评先等工作中设租寻租、以权谋私的问题,以及违规发放津补贴、违规出国、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题和择校乱收费、中小学违规补课等师德师风失范的问题。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题,让群众看到实实在在的效果。要加大群众身边“四风”和腐败问题曝光力度,坚决遏制教育系统基层不正之风和腐败现象,切实维护教育公平、群众利益。
(七)着力建设一支忠诚干净担当纪检监察队伍
深化“三转”,聚焦主责主业。教育纪检监察干部要强化看齐意识、大局意识、担当意识,要紧紧围绕监督执纪问责,把纪律挺在前面,实践“四种形态”,全面履行监督职责,不折不扣落实中央决策部署,把看齐意识转化为干部师生的自觉行动。要狠抓作风转变,认真践行“三严三实”要求,进一步锤炼严细深实的工作作风,深入基层、深入群众,加强调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,大力发扬改革创新精神,积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新,不断激发纪检监察工作活力。积极争取省纪委尽快出台《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》,进一步规范高校纪检监察机构设置、强化监督职能、健全工作机制、加强队伍建设。
严字当头,做到打铁自身硬。教育纪检监察干部要加强党章和党内法规学习,不断加强党性修养,强化党性意识,坚持率先守纪、依规执纪,做到清正廉洁、克己奉公。组织开展多层次、多形式的干部培训,加强“教育纪检监察业务骨干人才库”建设,不断提升纪检监察干部思想政治水准和把握政策的能力、开展纪律审查的能力、发现和解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。强化干部管理,健全完善监督执纪工作程序,严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。强化干部监督,对执纪违纪、议案谋私的乱作为,要发现一起查处一起,以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
同志们,之后,中央提出四个“永远在路上”,即:全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,反腐倡廉建设永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省纪委的坚强领导下,勇于担当、锐意进取,不负重托、不辱使命,把党风廉政建设进一步引向深入,为办好人民满意的教育提供坚强保证!
篇8:纪委书记党风廉政建设工作会议讲话
昨天,县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,今天接着召XX县纪委全会暨全县党风廉政建设工作会议。在今天的会上,县委副书记、纪委书记林梅同志代表县纪委会作了工作报告,并安排了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务,县委副书记、县长张渭同志安排了政府系统廉政工作,讲得很好,我完全同意。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要认真学习,全面领会,切实抓好贯彻落实。
这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议。借此机会,我和大家探讨一些问题。
一、清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的新形势
xx大以来,新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新理念、新思路和新举措,出台了“八项规定”、“六项禁令”和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度,从解决“四风”问题入手,严格公车管理,严查公款消费,严格清理办公用房,严禁公款购买月饼、贺卡、年礼,一个节日接着一个节日持之以恒地抓,打出了一系列“组合拳”,形成了从严治党、惩治腐败高压态势。
去年以来,全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省市重大决策部署,强化执纪监督,狠抓作风建设,特别是把贯彻落实中央“八项规定”和省市县委相关规定作为一项经常性工作常抓不懈,各级党员领导干部以上率下,带头改文风、变会风、转作风、肃“四风”,全县党风政风有了新变化,社会风气和民风有了新气象。但我们必须清醒地认识到,全县党风廉政建设任务依然艰巨繁重。全县各级党政组织和纪检监察机关要清醒认识反腐倡廉建设的新形势,认真学习贯彻中省市纪委全会精神,以更加鲜明的态度,更加自觉的行动,更加严厉的措施,更加严格的制度,创新务实地推进党风廉政建设和反腐败工作,为“三强一名”县建设提供坚强保障。
二、突出重点,抓好落实
一要认真落实中央惩治和预防腐败体系规划。把权力关进制度的笼子,必须建好笼子、扎紧笼子。这非常重要。中央高度重视反腐倡廉制度建设,去年12月,制定印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划》,既有原则要求,也有硬性措施,更有时限标准,是我们加强反腐倡廉建设,完善反腐制度的总纲领、总依据和总抓手。全县各级党政组织和纪检监察机关要组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习《规划》精神,把握总体要求,明确目标任务,搞明白党风廉政建设和反腐败工作抓什么、怎么抓,做到心中有数,有的放矢。县纪委监察局要立足全县反腐倡廉建设工作实际,认真调查研究,把握基本规律,针对我们工作的薄弱环节和腐败问题易发多发领域,突出针对性、实效性和可操作性,抓紧研究制定具体实施意见,健全廉政风险防控体系,构筑惩治腐败防火墙,真正把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。
二要以零容忍的态度严惩腐败。坚决反对腐败,惩治腐败,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民普遍关注的重大政治问题。要不断加大案件查办力度,对触犯党纪国法、损害群众利益、影响淳化对外形象的人和事,必须一查到底,严惩不贷,绝不姑息迁就,绝不养痈遗患。各级领导干部一定要认清形势,自觉适应形势,强化政治意识,转变领导理念,转变领导方式,转变工作作风,转变言行举止,通过群众路线教育实践活动,“洗心革面”,清除作风之弊,行为之垢,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作风建设。讲,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹,而且有的会变本加厉。作风建设不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果“来也匆匆,去也匆匆”,一阵风式的改作风,“雨过地皮湿”本身就是坏作风。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要严格落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,按照坚持、巩固、深化、拓展的“八字”要求,不断深化作风建设,加大正风肃纪力度,驰而不息、久久为功,形成抓作风、改作风长效机制,努力以良好的党风促政风带民风。要带头遵守社会道德,带头净化社交圈、生活圈,带头厉行勤俭节约,带头清理超标准办公用房和车辆,带头执行财经纪律,带头执行个人重大事项报告制度,带头摸实情、讲实话、办实事,始终做到为民务实清廉,为全县党员干部作好表率带好头。
三、严格遵守党的纪律
国有国法,党有党纪。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在中纪委二次全会上着重强调了政治纪律,在三次全会上着重强调了组织纪律。讲党的纪律是带电的高压线,要求全党要切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。全县各级党政组织特别是各级领导干部务必要牢固树立执纪意识,强化纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,确保政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞各自为政、阳奉阴违。遵守党的组织纪律,就是要严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事,该请示的要请示,该报告的要报告,尤其要正确处理组织意图与个人意图、局部与全局、自由与纪律的关系,明确哪些事该做,哪些事不该做,哪些事该这样做,哪些事该那样做,哪些事可以简化程序,哪些事只能按程序按规矩办,不能合意的就执行,不合意的就不执行,要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。各级纪检监察机关要加强对纪律执行情况的监督检查,对违反纪律的行为必须严肃查处,防止执行纪律失之于软、失之于宽,坚决做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、违纪必纠没有例外,真正使党的纪律成为带电的高压线。
四、认真落实党委主体责任和纪委监督责任
xx届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。各党委(党组)要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任,坚持抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,常研究、常部署,常督促、常检查。有权必有责,权责相对等,用权受监督。各党委(党组)书记是党风廉政建设的第一责任人,要管好班子,带好队伍,用好干部,看好自己的门,管好自己的人,种好自己的“责任田”。各级纪检监察机关要增强监督意识,发挥监督作用,负起监督责任,要把关乎全县经济社会发展的重大工作和重点工程作为监督重点,把关乎群众切身利益和群众反映强烈的突出问题作为监督重点,把为民服务窗口单位和服务行业作为监督重点,把各级各部门党政“一把手”作为监督重点,敢于负责,敢于碰硬,敢于担当,敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争,努力为人民执好纪、问好责、把好关。县纪委要进一步创新监督渠道和手段,加强对县委和会班子成员特别是对我本人的监督,要按规定及时向市纪委XX县委报告监督和查办案件情况。广大纪检监察干部要切实增强党的意识、责任意识,增强责任感、使命感,忠诚可靠,刚正不阿,秉公执纪。
同志们,面对新形势、新任务、新要求,我们要以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦中心任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快“三强一名”县建设营造风清气正的干事创业环境。
篇9:纪委书记党风廉政建设工作会议讲话
同志们:
过去一年,全县政府系统按照中、省、市XX县委关于反腐倡廉的安排部署,结合开展党的群众路线教育实践活动,严格执行中央八项规定,坚决反对“四风”,全面落实党风廉政建设主体责任,转政风、改机制、强监管、严执纪,促进了政府系统作风持续转变、运行规范高效,为全县经济社会发展创造了良好的政务环境。但是,我们也清醒的看到,当前政府系统的反腐倡廉工作还存在一些差距,部分干部还存在一些问题:一是求稳怕错不作为,对经济新常态、作风新常态、政治新常态的理解有偏差,心存“宁愿不干事、但求不出事”的为官不为思想,抓项目争资金不主动不积极,抓改革求创新怕担责怕失误,消极敷衍、等待观望、畏首畏尾,工作四平八稳、没有突破。二是效率低下慢作为,不重视学习调研、不善于纳智聚力,工作思路不清、方法不活、执行力差,廉而不勤、庸政懒政,致使有些工作长期挂在嘴上、写在纸上,落不到实处、看不到成效。三是心存侥幸乱作为,个别干部遵守八项规定和廉政准则不严格、不自觉,对一些工作程序、工作纪律一知半解、言行随意,耍权威、讲大话、不守规;一些部门在落实党风廉政建设主体责任方面,制度还不够健全、监管还不够到位。群众路线教育实践活动中,老百姓反映一些窗口服务单位“门难进、脸难看、事难办”的问题、执法监管部门“乱收费、乱罚款”的问题还不同程度存在。特别是县交通运输系统个别干部不守规矩、漠视纪律,因公徇私、贪赃枉法,在干部队伍中造成极其恶劣的影响。各级各部门要清醒认识反腐败工作面临的复杂形势,正视存在问题和不足,围绕建设“学习型、服务型、务实型、法治型、廉洁型”政府的目标,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,依法行政、廉洁从政、勤政为民,放好权、管住钱、抓落实、惩贪腐,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,更好的保障和推进“三强一名”县建设。
一、推进简政放权,不断转变政府职能
简政放权是释放市场活力的关键之举、转变政府职能的基本前提和反腐倡廉的治本之策。要进一步推进简政放权,坚决打掉权力设租寻租的空间,以权力“瘦身”为廉政“强身”。
一要深入推进简政放权。按照中省市关于深化行政审批制度改革、推进简政放权工作的要求,积极做好上级下放的行政审批事项承接工作,继续加大现有行政审批事项取消和下放力度,全部取消非行政许可审批,减少微观事务管理,严肃查处“明放暗不放”、借备案之名行审批之实等行为,确保精简事项和权限简到位、放到度。要以方便群众、方便企业、方便基层为原则,5月份建成运行县政务服务中心,大力推行集中审批、并联审批和网上审批,对保留的行政审批事项,规范审批行为、明确标准时限、压缩审批环节、缩短办结流程,形成一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务的县镇村三级便民服务平台。
二要全面推行清单模式。权易滥用、滥则不廉洁。按照;法定职责必须为、法无授权不可为、法无禁止皆可为”的原则,全面推行权力清单、负面清单和责任清单模式,用法治的“金箍棒”给政府权力划定边界,打造公开便捷的服务平台。要坚持权力和责任同步下放、调控和监管同步强化,建立健全管权限权的刚性制度,加强对国土、住建、环保、安监和食品药品安全等领域的监管,强化行政审批事中事后环节监管,坚决消除审批“灰色地带”,确保放权到位、放而有序、活而不乱,营造宽松、公平、高效、廉洁的发展环境。
三要不断扩大政务公开。阳光是最好的“防腐剂”。要坚持“以公开为常态,以不公开为例外”,认真落实政府信息公开条例,围绕重大决策、重点项目、重要工作和大宗开支等群众关注的事项,加大决策、执行、管理、服务、结果“五公开”力度,自觉向“两代表一委员”、民主人士和广大群众汇报通报工作情况,依法保障各个方面的参与权、知情权和监督权。要加快建立信息共享、监管联动的产权登记信息平台和依法查询系统,规范运行“12345便民服务一号通”热线,持续推进司法公开、村务公开,不断强化行政审批全程开放,切实做到主动及时公开、自觉接受监督。
二、严肃财经纪律,确保公共资金资产安全
要按照国务院廉政工作会提出的“政府收支一律纳入预算并公开、公共资金一律接受财政监督、长期沉淀资金一律调整收回、国有资产和国有企业一律从严监管”的要求,严肃财经纪律,规范财经秩序,确保公共资金资产安全。
一要强化收支预算管理。预算是财政管理之纲、资金收支之目。要按照“一切收支纳入预算、一切收支进行公开”的原则,完善预算体系,强化预算审核,严格预算调整,坚决防止超预算支出,切实做到收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子。要按照省市要求,积极推进公务支出标准化,加快公车制度改革,努力实现三个“只增不减”目标。要以全面规范、公开透明为原则,公开财政预算和“三公”经费,发挥好人大、政协、审计和社会公众对预算的监督作用,确保财政支出公开透明。
二要强化资金审计监督。审计是看权管权的卫士。要推动审计监督全覆盖,对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程的执行进度和效果进行全过程监督、审深审透。今年,县委、县政府已确定实施总投资77亿元的重点项目51个、总投资17.5亿元的为民实事20件,其中六盘山片区扶贫攻坚示范试点项目资金高达10亿元,审计部门要紧盯每个项目、每笔资金,不留盲区、全面审计,牢牢守住资金安全的“底线”和反腐败的“红线”。要严格执行会计制度,深入开展惠民政策和专项资金整治,坚决堵住侵蚀、挤占、挪用资金的黑洞和后门,为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”。要建立完善财政结转结余资金定期清理制度,提高资金使用效率,切实把资金用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。
三要加强国有资产监管。要深化国有企业改革,稳妥推进县属国有企业改制工作,建立集中统一的国有资产运营监管体系,逐步实现国有企业和政府经营性资产监管全覆盖。要完善落实国有资产经营投资责任追究制度,严格规范国企改革改制过程中的资产评估转让、交易流转,今后,凡涉及国有资产、国有资源处置和招商的合同,必须经县政府合法合规性审查并研究同意后方可签署,严防国有资产流失。
三、坚持勤政务实,推动重大决策落实
古人讲,为官避事平生耻。面对经济发展新常态,政府系统干部要始终保持奋发向上、干事创业的精神状态,敢于担当、勤勉尽责,做到“为官一任、造福一方”。
一要明确任务时限。今年经济社会发展的主要任务目标、重大改革举措、重大项目和民生工程,已经县委全会XX县人代会审议通过,必须不折不扣的完成。要围绕工作任务,逐一细化任务分工、明确时限标准、制定推进方案,一月一算账、半年一小结、全年算总账,确保各项目标任务顺利实现。
二要加强督促检查。督查是抓落实的“利器”。要紧盯发展大事、改革要事、民生难事,深入开展“督查落实专项行动”,对督查过程中发现的问题,拉清单、建台账,限期整改,对账销号,切实消除“中梗阻”,打通政策落实“最后一公里”。县委县政府督查室要创新方式,坚持专项督查、动态督查、跟踪督查相结合,敢于碰硬、真督实查,定期发布督查通报,真正以强有力的督查确保事事有着落、件件有结果。
三要强化行政问责。在其位就要谋其职、尽其责。要加大效能监察力度,对懒政、庸政、不作为的人和事坚决进行曝光,该约谈的约谈,该问责的问责,该处理的就处理,真正以强有力的举措倒逼效能大提升、作风大转变。对政策落实快、任务完成好的部门和单位,要加强舆论宣传,弘扬正能量,让勤政务实成为工作常态。
四、突出标本兼治,促进作风持续转变
做好党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务,必须树立久久为功的思想,坚持惩防并举、标本兼治,大力惩治贪腐,健全体制机制,不断推动政府作风转变。
一要坚持惩防并举。始终保持高压态势,对腐败分子零容忍、严惩戒,做到有案必查、有腐必惩。要重点查办徇私枉法、失职渎职、损害民利、阻挠发展等行为,对苗头性问题,坚持抓早抓小,切实防止小问题演变为大贪腐。要纠正“四风”预防贪腐,坚决压缩“三公经费”,对于顶风(“三严三实”专题教育党课发言稿)违纪的,要严肃查处纠责。各级领导干部要按照“忠诚、干净、担当”的要求,严守中央“八项规定”,自觉践行“三严三实”,以身作则抵制不正之风,弘扬清廉新风。
二要强化法治约束。要以法治政府建设为引领,大力开展法制教育培训活动,积极引导政府系统公务人员增强法治思维,提升带头遵法守法、自觉学法用法、遇到事情找法、解决问题靠法的能力和水平。要全面推行法律顾问制度,严格遵守项目建设程序,完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的法定决策程序,切实提升依法决策、依法行政水平。要规范行政执法,强化监督制约,加强政治纪律、组织纪律、财政纪律、生活纪律的监督检查,加大治庸治懒治散治奢力度,把权力关进制度的“笼子”,营造严明清廉的政风政纪。
三要夯实主体责任。县政府系统各部门要认真落实党风廉政建设主体责任和监管责任,尤其是主要负责同志要坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办,带头落实“一岗双责”,带头守纪律讲规矩,带头抓工作促落实,带头抓廉政树新风,班子成员也要负起责任,抓好职责范围内的廉政建设工作。对工作不力、疏于监管,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,要实行“一案双查”,严肃追究责任。
同志们,全面推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作责任重大,任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下,振奋精神,务实创新,扎实工作,以良好的政风聚民心、促发展,为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。
篇10:纪委书记党风廉政建设工作会议讲话
同志们:
新年伊始,一年一次的全市党风廉政建设干部大会,是全市经济工作会议之后,市委召开的又一次规格高、规模大,且十分重要的会议。以这种形式部署工作,我们已坚持了多年,效果非常好。
xxxx年的全市党风廉政建设,同我市经济社会发展一样,确实取得了不俗的业绩,在保障重大决策部署落实上督查有力,在创优发展环境上有为有位,在引深重点领域专项工作上卓有成效,在加强干部作风建设上求真过硬,在推进反腐倡廉制度建设上富有创新,亮点很多,可圈可点。还有几项工作纪委牵头,抓得好,抓得准,抓得到位,市委是满意的,也是充分肯定的。一是农廉工作又有新成果,镇镇设立纪检室,村村有了监督员,实现了“四到位、全覆盖”,走在了全国前列,全省再次在我市召开了现场会;二是干部教育有特色,警示教育、廉政教育、风险教育多措并举,教育在前,防范在先,筑牢了干部拒腐防变的防线;三是煤焦领域反腐败斗争得到了引深,创造性开展的“三权制衡”的做法和经验,得到了省委的充分肯定;四是整肃干部作风成效明显,通过开展“五治五督”干部作风大整顿活动,查处了一批违纪违规违法典型案件,增强了各级干部服务转型跨越发展的责任心和紧迫感。在此,我代表市委、市政府,向全市纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢!
今年是“十二五”规划的开局之年,是推进转型跨越发展的关键一年,也是市县乡党委政府和村级两委换届之年。做好今年的党风廉政建设工作显得更为重要和紧迫。借此机会,我突出强调四点意见:
一、要深入学习贯彻中纪委、省纪委六次全会精神,进一步明确反腐倡廉的方向和目标
胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话,从全局和战略的高度,全面分析了反腐倡廉的总体形势和主要任务,深刻阐述了以人为本、执政为民在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性和目标要求,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文件。省委书记袁纯清在省纪委九届六次全会上的重要讲话,贯穿中央精神,联系全省实际,进一步阐明了推动转型跨越发展与开展党风廉政建设的辩证关系,明确提出今年要突出狠抓的七项重点工作,并用较大篇幅,针对解决好群众反映强烈的突出问题作出专门强调,针对把以人为本、执政为民作为领导干部人生信条提出明确要求,既语重心长,又谆谆教诲,为我们推进具有山西特色、晋城特点的党风廉政建设指明了方向。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省委领导的重要讲话精神,顺应时代要求,立足晋城实际,认真总结我市近年来在反腐倡廉方面创造的一些好经验、好做法,准确把握新形势下党风廉政建设的新特点、新要求,进一步探索党风廉政建设的新途径、新方法。特别是要把立党为公、执政为民作为做好纪检监察工作的根本出发点和落脚点,作为衡量纪检监察工作成效的重要标准,真正做到站稳人民立场、牢记群众观点、践行为民理念、强化公仆意识、树立百姓情怀,以党风廉政建设的实际成效取信于民。市委已作出安排,决定把省委书记袁纯清在全省党风廉政建设干部大会上的讲话印发成册,发放各级党委、纪委和全市纪检监察干部组织学习。同时把今天播放的警示教育片刻录成光盘,发放各级党委、纪委,组织干部观看。近期,要在全市掀起一个学讲话精神、抓廉政建设、促作风转变的热潮。
二、要围绕推动转型跨越发展这一首要任务,更加富有成效地履职尽职、发挥作用
具体来讲,要突出六项工作重点:
一是继续加大督促检查力度。开展党风廉政建设和反腐败斗争,首先一定要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务,找准工作的结合点、着力点和突破点,完善对策措施,增强工作实效。今年工作中,要重点围绕“十二五”规划的启动实施,围绕市委五届六次全会、全市经济工作会议提出的目标要求,切实加强对市委、市政府重大决策部署情况的监督检查,努力促进各级各部门提振信心、鼓足干劲、统一思想、立说立行,为推动转型跨越发展增添动力、汇聚合力;重点围绕我市开展的一系列招商引资活动、推进的一系列重点工程和重大项目建设进行督查检查,加快引资成果落地、重大项目开工、资金投入到位,确保资金安全、干部安全;重点围绕建设全省以煤为基、多元发展的先行区和示范区加强监督检查,确保各项政策到位、经济结构优化、发展后劲增强;重点围绕“三个一同推进”加强督促检查,努力在新型工业化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化上迈出更大步伐、取得更大成效。在督促检查中,尤其要注重纠正违背科学发展观要求的错误做法,防止急功近利的短期行为,杜绝有令不行、有禁不止的现象,力争以党风廉政建设的实际成效,保证我市在转型跨越发展的道路上既大步领跑,又稳步有力。
二是继续引深煤焦领域反腐败专项斗争。我们要推进以煤为基、多元发展,煤炭产业的转型是一道绕不过的坎;我们要抓好反腐倡廉建设,煤焦领域反腐败专项斗争是必须打好打胜的一场攻坚战。从一定意义上讲,这场专项斗争既是保障发展,又是保护干部,还是保证安全,既是端正导向,又是端正风气,还是优化环境。我们一定要认真总结近年来在开展煤焦领域反腐败专项斗争中的成功经验,抓住行政审批、安全监管、生产经营、中介服务、资金拨付等重点部位和关键环节,进一步深化体制机制改革,堵塞制度漏洞,铲除腐败土壤,形成管用有效的长效机制,最大限度地减少权力寻租空间。要将煤焦领域反腐败专项斗争向其他领域延伸,严肃查处官煤勾结、侵吞国有资产案件,严肃查处重要领域、重点部门和重要岗位利用职权、权钱交易、严重侵害群众利益的案件,严肃查处“小官大腐”、黑恶保护和群体性事件背后的腐败案件。要加大源头治理力度,在实践中不断探索和创新一些新办法和举措,加快构建具有晋城特色的惩治和预防腐败体系。要更加注重健全制度,更加注重规范权力,更加注重完善程序,切实增强对干部的监督力、对权力的制约力、对廉政风险的防控力。
三是继续加强基层党风廉政建设。要把我市农村党风廉政建设的做法和经验,向社区和企业延伸,以落实基层党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开为重点,深入推进基层事务公开和透明,保障群众的知情权。继续抓好城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村的农村党风廉政建设;扎实推进企业党风廉政建设,加强对国有企业关键岗位管理人员的监督;抓好学校、城市社区党风廉政建设,积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。
四是继续开展整肃干部“三风”活动。去年以来,我们响应省委的部署,在全市范围内集中开展了整肃庸俗之风、不良之风和恶劣之风活动,确实收到了明显成效,群众是比较满意的。但是实事求是讲,一些干部与大发展、快发展的要求相比,还有不少的差距。
有的干部不听招呼,我行我素,上班期间还有到茶社、洗浴场所、歌厅等休闲娱乐场所消费的现象;有的干部存在拉拉扯扯、吃吃喝喝,互相吹捧,哥们义气的庸俗不良之风;有的干部见风使舵、趋炎附势,不要说践行以人为本、执政为民的要求,连起码的道德底线和做人准则也渐渐丢了。有的干部好大喜功、做表面文章,不考虑本单位实际,一味追求轰动效应,一味迎合领导喜好。这样的干部不多,但在极少数干部身上表现的尤为突出。因此,要继续把整肃纪律,狠刹“三风”抓在手上,坚持下去,促进干部作风大转变。要大力弘扬右玉精神,继续引深“五治五督”干部作风整顿活动,教育引导领导干部勤政为民、廉洁奉公,令行禁止、雷厉风行,干事创业、狠抓落实。要治庸提能力、治懒增效率、治奢正风气、治散树形象,做官讲官德、做人讲人品、做事讲规矩,清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事,坚决查处那些滥用职权、吃拿卡要,说三道四、团团伙伙等不良行为和作风。要把明察暗访作为一项常态工作抓下去,今年市纪委要组织专门人员,对部分窗口服务单位和一些职能部门进行不定期随机抽样暗访,将暗访全程录像,集中曝光一批不听招呼、顶风作案、影响恶劣的事件和人,这不是危言耸听,也不是吓唬大家,如再发生去年类似事件,离岗撤职,从重处理,绝不姑息。
五是严肃整治违规公务用车。这是今年从中央到地方部署的一项新工作。中央最近专门对公务用车配备使用管理作出明确规定,省委也在责成有关部门拿出具体实施意见。下一步,我们要按照中央和省委的部署,不折不扣,抓好落实。对超编制超标准配备公务用车的,该清的清、该退的退、该卖的卖、该查的查,有效遏制公务用车乱象。要积极推进公务用车制度改革,规范用车管理。
六是确保换届风清气正。今年上半年,我市市县乡村将集中换届,这是全市政治生活中的一件大事。各县市区、各级各部门都要认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神,严明工作纪律,加强监督检查,确保取得满意的效果。要严格执行干部选拔任用四项监督制度,对有拉票贿选、跑官要官、买官卖官行为的干部,发现一起,查处一起,绝不手软。对组织管理混乱、换届风气不好的,要严肃追究主要领导和有关领导的责任。要教育引导各级党员干部在换届中从大局和事业出发,坚持组织原则,克服浮躁情绪,正确对待进退留转,在关键时刻经得住考验,以实际行动树正气、树形象。
三、要围绕以人为本、执政为民这一根本要求,更加富有成效地维护民利、保障民生
民生是最大的政治。以民为本、执政为民,是我们党的根本宗旨所在。这几年,围绕解决好事关群众切身利益的实际问题、办好惠及群众的实事好事,各级党委、政府和纪检监察部门做了不少工作、取得了明显成效。特别是连续多年推进实事工程、连续三年开展扶贫攻坚,扎实推进“五大惠民工程”和“五个全覆盖”延伸工作,更让广大偏远山区、贫困农村群众尝到甜头,得到实惠。但与此同时,也必须清醒看到,由于历史和现实等诸多原因,一些群众反映强烈的突出问题并没有从根本上解决,一些影响社会和谐稳定的热点、难点、焦点问题还不可避免地存在,一些因改制不彻底、拆迁不规范、处置不得力等问题导致群众集体上访、越级上访的问题依然时有发生等。这些问题如果不引起高度重视,往往隐患丛生、后患无穷。我们一定要按照中央和省委要求,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,树牢群众观点、站稳群众立场、坚持群众路线,使党风廉政建设和反腐败斗争获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。一是要系真情。就是要进一步加强宗旨教育,引导各级党员干部牢固树立立党为公、执政为民的观点,向人民群众学习的观点,群众利益无小事的观点,对党负责和对人民负责相一致的观点,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是要动真格。就是要抓住群众反映强烈的突出问题,急群众所急、想群众所想、办群众所需。今年工作中,要以解决社会保障、征地拆迁、矿产资源开发、村企纠纷、涉法涉诉等群众反映强烈的突出问题为重点,开展专项治理,督促有关部门积极采取措施,下大力气切实解决;要以解决食品药品质量安全、生产安全、生态环境保护等群众反映强烈的问题为重点,加大治理整顿力度,采取得力有效举措,促进根本好转。三是要下真功。就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民。积极探索建立组织群众有序有形参与涉及重大民生问题决策的工作机制,扩大群众在权力运行监控中的参与度;要建立健全领导失误纠错机制和责任追究制度,对群众一时想不通、不理解的政策,要做好思想工作,对决策程序不合法、政策措施不合理导致群众利益受损的,要坚决制止和纠正;要健全社会舆情汇集分析机制,完善矛盾纠纷排查调处制度,把群众反映的问题和矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
四、要围绕加强自身建设这一重要职责,更加注重提升能力、树好形象
打铁首先要自身硬。近几年来,全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部围绕中心、服务大局,认真履职,为晋城的经济社会发展、政治局面安定、干部健康成长做出了积极贡献,是一支十分优秀的队伍,是一支值得尊敬和称赞的队伍。今后工作中,要继续发扬好传统,增创新优势,培树好作风,树立新形象。尤其要胸怀全局干事业。更加自觉地把纪检监察工作置于发展大局来谋划,围绕发展大局来展开,立足为发展大局提供保障和服务,全心全意地为发展保驾护航,使纪检监察工作始终与党委的中心工作思路同心、目标同向、措施同步。要恪尽职守抓工作。知责任、讲责任、负责任,坚定政治信仰,砥砺政治品格,牢记为民宗旨,倾听群众呼声,让人民信得过、靠得住、能放心。要严明纪律扬正气。在大是大非问题上和关键时刻立场坚定、是非分明、头脑清醒;对中央和省市委的决策部署,要做到认识统一、态度坚决,行动自觉;在执法办案中要实事求是、秉公用权、依规办事。要提升能力树形象。加强学习、勤于思考、勇于实践,善于从复杂纷纭的反腐败斗争中发现问题,从执政规律的高度去认识问题,在服务发展中增长才干,在应对各种挑战和风险中锤炼自己,不断提高应对反腐败各种复杂局面的能力。要支持重视有作为。各级党委、政府要一如既往地重视、支持纪检监察工作,进一步加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导,加强对纪检监察干部多种岗位的使用和锻炼,坚决保护坚持党性、坚持原则的纪检监察干部。这里再强调一点:省委书记袁纯清在省纪委六次全会上代表省委作出廉政承诺,为全省领导干部树立了形象,做出了表率。省委以身作则、率先垂范,我们作为基层各级干部更应该践行承诺、模范遵守。我在市委会上提议市委也向全市人民作出廉政承诺,得到了们的积极响应和一致拥护。具体为六项承诺:一是不接受任何单位或个人的礼金、购物卡、有价证券和贵重物品;二是不封官许愿,不任人唯亲,坚决抵制跑官要官歪风;三是不干预或插手工程建设项目承发包、土地使用权出让、大宗物资采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场交易活动;四是不超标准配备使用车辆;五是不允许配偶、子女、亲友和身边工作人员利用自己职务上的便利和影响谋取私利;六是不参加高档娱乐活动,未经批准不参加庆典、研讨会、论坛等活动。以上六项承诺,请全市各级党组织、广大党员干部和人民群众进行监督。
当前,春节将至,换届在即,“十二五”发展开局起步,转型跨越发展任务繁重,这对各级干部驾驭全局的能力和水平是一次检阅和考验。全市各级领导干部要严格要求,率先垂范,抓好班子,带好队伍,保持一种好的精神状态,心无旁骛、集中精力把心思用在工作落实上;要认真贯彻落实《廉政准则》的各项规定,不吃请、不请吃,不突击花钱,不滥发奖金,不搞没必要的庆典和无效益的活动,自觉勤俭节约、杜绝铺张浪费,坚守廉政底线、弘扬新风正气;要认真践行以人为本、执政为民的从政理念,高度关注困难群众、弱势群体生产生活,认真做好访贫问寒送温暖工作,切实组织好节日期间的煤电油气等重要物资和粮油肉蛋等生活必需品的供给,确保全市人民过一个欢乐祥和的新春佳节。
篇11:质监党风廉政建设工作会议讲话
质监党风廉政建设工作会议讲话(一):
同志们:
中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委六次、市纪委七次全会,以及全国质检系统和全省质监系统党风廉政建设工作会议,为我们明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和基本思路,认真学习、传达、贯彻、落实好上述会议精神,是我们当前的一项重大政治任务。为此,市局党组决定召开全系统党风廉政建设工作会议,这次会议的主要任务是:深入学习贯彻上级会议精神,回顾总结20xx年的党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年任务,明确目标,落实责任,扎实推进我市质监系统党风廉政建设和反腐败斗争,为顺利实现“十一五”目标,促进质监事业持续、健康、快速发展提供坚强有力的保证。下面我讲三个问题:
一、标本兼治、综合治理,20xx年党风政风行风建设取得明显成效。
过去的一年,全市系统党风廉政建设在各级党组的高度重视和正确领导下,认真贯彻落实市纪委六次全会和全省质监系统纪检监察工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府、市纪委和省局党组确定的工作目标,按照市局“3.29”会议的具体部署与安排,在整体推进质监工作的同时,把党风廉政建设和反腐败工作放在了更加突出的位置,经过全局上下的共同努力,我市系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效,有力地保证了质监事业的改革、稳定和发展。
㈠专题教育成效显著。为加强系统党风政风行风建设,我们按照惩防体系建设的要求,积极开展专题教育活动,并将其作为提高干部职工遵纪守法自觉性和拒腐防变能力,进一步优化阜阳改革开放和经济发展环境的需要;作为推进质监系统“三个文明”建设,坚持立党为公、执政为民,依法行政、规范行为,从严治政、提升效率,清正廉洁、树立形象的需要;作为落实科学发展观,全面正确履职,实现质监事业新发展的需要;作为建设一支“政治坚定,作风优良,业务精通,纪律严明”的高素质质监队伍的需要,摆在了更加突出的位置。一是按照上级的统一部署,认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动。通过《决定》、《党章》、党纪条规和党员模范事迹的学习,通过召开反腐倡廉形势报告会,引导党员尤其是党员领导干部不断加强党性锻炼,自觉坚持“两个务必”,坚持自重、自省、自警、自励,提高了广大党员的宗旨观念和党性修养。二是按照市委、市政府的统一部署,广泛深入地开展了“加快发展、奋力崛起”大讨论活动,引导广大干部职工牢固树立“人人都是发展环境,事事关联发展环境”的理念,自觉把本部门,本单位的各项工作融入当地经济发展的大局之中,较好地纠正了游离于经济发展大局,片面追求部门经济利益的狭隘思想。三是继续狠抓了以立党为公,执政为民为主要内容的基本宗旨教育;以坚持第一要务,服务当地经济发展为主要内容的基本职能教育;以党纪条规,部门法律法规制度为主要内容的基本法律规范教育和以遵守公民道德准则,打造诚信质监为主要内容的基本道德规范教育,有力地强化了思想政治建设,促进了全系统党风政风行风建设水平的大幅度攀升。四是积极开展家庭助廉活动,构建了家庭的廉洁防线。局党组在“两节”前向全系统干部职工及其家人发出了《新春廉政贺卡》,各级领导干部积极参与了市、县纪委组织的家庭助廉问卷调查和理论测试,使廉政文化建设走进了干部职工的家庭,营造了良好的反腐倡廉家庭氛围和以廉为荣,以贪为耻的社会氛围。
㈡队伍素质不断提高。20xx年,我们继续坚持了“以人为本、盘活人才、注重培养、提升素质”的队伍建设思路,一是始终把班子建设作为队伍建设的“龙头”抓住不放,认真落实了工作例会制度,定期召开各单位负责人会议,听取工作汇报,有针对性地提出具体要求,教育和引导各单位“一把手”,按照“懂政策,守规矩,靠得住,能办事”的标准严格要求自己,在加强本级班子团结的基础上,敢于管理,善于协调,精心谋划,靠前指挥,认真履行一把手职责,严格执行领导班子议事规则和领导干部廉洁自律的各项规定,从而促进了各级领导班子建设和基层党风廉政建设责任制的落实。二是加强教育培训,全面提升队伍素质。年初,我局根据系统人员的素质状况和部门工作的特点,认真组织开展了20xx年全员春训活动,在认真落实教育培训计划的同时,还组成讲师团,由两位副局长带领六名业务骨干,分别为八个基层局上了64堂专业课程。为保证春训活动取得实效,我局还对各单位的春训活动实施了效能监察,进行了总结,收到了较好的效果。全系统在巩固“春训”成果的同时,各单位还结合自身实际,开展多种多样的培训活动,加大了培训工作的力度,有力地促进了队伍整体素质的提高,为落实年度工作的各项目标和反腐倡廉任务奠定了坚实的基础。
㈢从政行为得以规范。去年的4月份,市委、市政府召开了高规格、高质量的全市集中治理职能部门不作为乱作为和优化经济发展环境动员大会,对全市集中治理活动进行了全面的部署,提出了严格的要求,特别是会上曝光的一些典型案件,触目惊心,发人深省,催人反思。为切实规范质监部门的工作行为、执法行为和检验检测行为,全面推进系统集中治理活动扎实有效地开展,我局按照全市治理活动《实施方案》的要求,积极开展了对照查摆活动,广泛征求了服务对象和社会各界的意见,找出了自身存在的突出问题,并结合保持共产党员先进性教育活动中查摆出来的问题,进行了认真的整改。一是通过媒体向社会公开了“六条承诺”,从新修订了局长值班、机关工作、微机管理、督(巡)查等项制度,切实加强了制度建设,狠抓了各项制度的落实。二是认真组织开展了源头监管工作大检查、行政执法工作大检查、贯彻落实《依法行政实施纲要》和省局《质检工作人员履职活动跟踪监督办法》情况的大检查,对检查中发现的问题,及时进行了纠正。三是重新审定了行政许可项目,编制了质量技术监督办事指南,并按照《行政许可法》的要求,全面推行了政务公开。四是继续坚持了月汇报、季检查、年度考核和财务报帐监审、领导班子述职述廉、干部选拔任用、重大事项报告等项制度,以及省局“八条禁令”、“八条规定”,有力地促进了“人权、财权、事权”的正确行使,较好地保持了“用好权、执好法、管好钱、选好人”的良好工作机制,进一步规范了干部职工的从政行为。
㈣执纪力度明显加大。20xx年,我局坚持突出办案惩处作用与发挥办案治本作用并重,认真查办各类违纪违规案件11起,其中市局查办8起,转县市区局查办4起,重点对不作为、乱作为和个别工作人员违规违纪、以权谋私的问题进行了严厉的责任追究,给予党政纪处分10人(其中科级干部2人,股级干部6人,一般工作人员2人),同时还为一个基层局的主要负责人澄清了问题,与一个基层单位的领导班子进行了集体戒勉谈话,向一个基层局的“一把手”发出了书面函询。通过上述案件的办理,起到了较好的警示作用,发挥了办案工作的综合效能,彰显了局党组刹风肃纪的决心。
㈤社会形象逐步提升。一年来,全市质监系统紧紧围绕社会和群众反映强烈的政风行风问题做了大量的卓有成效的工作,有力地促进了政风行风建设。一是严格执行质监工作人员行为规范,加强监督检查,严查违规违纪,在规范人员行为上起到了重要的作用。二是深入开展了治理整顿乱办班活动,依法取缔了无依据办班项目,进一步规范了办班审批和培训收费的行为。三是加强了政风行风监督员队伍建设,重新聘请社会义务监督员22名,召开了义务监督员座谈会,进一步扩大了监督的范围,强化了社会监督的力度。四是继续深化了“创建文明行业”和“服务年”活动,进一步完善了创建的措施,加强了服务基础工作,提高了质监文明程度和服务水平。截止到去年底,系统70%以上的单位已取得市(县)级文明单位称号。从社会各界的反映看,群众对质监部门的“满意率”明显提高,有的基层单位已进入当地政风行风评议的优秀行列。
回顾和总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,我们虽然取得了一定的成效,有力地促进了部门形象的改善、风气的好转和人气的上升。但我们也应清醒的看到全系统的党风廉建设和政风行风建设离上级和社会的要求还有不少差距,工作中还存在着许多薄弱环节:一是从去年的党风廉政建设责任制考核情况看,有的基层班子对党风廉政建设“一岗双责”的认识还不是很到位,“两张皮”的现象依然存在;有些单位的“一把手”不知道什么是“五个亲自”、副职不了解什么是“三个抓好”;还有的虽有工作热情,但对落实责任制要抓什么、靠谁抓、怎么抓的思路还不是很清晰。二是监督管理依然存在着一些不容忽视的问题:有的领导干部不能严格执行重大事项报告制度;有的单位职工工资不能全额发放,可招待费却有增无减;有的单位在财务管理、固定资产管理、票据文书管理和罚没物品管理等方面尚有许多不完善的地方。三是队伍的整体素质有待进一步提高,少部分干部职工政治素质不高,法纪观念淡漠,业务水平低下,直接影响到质监职能的正确履行和部门形象的不断优化;违规执法和吃拿卡要现象尚未从根本上杜绝,即使在全市集中治理职能部门不作为乱作为的高压态势下,个别人员还在顶风违纪,给我们质监部门抹黑。四是服务工作不够规范,只签协议不服务、只收费不服务或服务不到位的问题依然存在,全系统突出存在着服务企业的措施不力、能力不强、水平不高等问题。所有这些虽属极个别现象,也不是我们质监系统的主流,但对其影响却绝不容低估,这些问题如果不引起我们的高度重视,迅速加以纠正,任其继续发展下去,将会危及质量技术监督事业的发展,败坏质监部门的形象。对此,我们一定要有足够清醒的认识,要充分认识加强全系统党风政风行风建设的重要性和紧迫性,自觉把思想认识统一到省局和市委、市政府的工作部署上来,以高度的政治责任心和强烈的使命感,下大力气把这项事关大局的工作抓紧抓好抓实。
二、惩防并举、注重预防,扎实推进全市系统党风廉政建设和反腐败斗争。
20xx年,是全面实施“十一五”规划的开局之年,也是实现质监事业跨越式发展的关键性一年,认真抓好今年的党风政风行风建设和反腐败工作,意义非常重大。根据市纪委七次全会和全省质监系统党风廉政建设工作会议的部署与要求,结合我市质监工作的实际和特点,20xx年全市质监系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻中央、省、市和国家总局、省局关于反腐倡廉工作的重大决策和部署,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务和市局中心工作,着眼于提高队伍整体素质,提升质监工作成效,优化质监部门形象,全面落实科学发展观,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,努力构建与社会主义市场经济相适应的符合我市质监工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,全面深入有效地推进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现“十一五”目标和质监事业的跨越式发展提供坚强有力的政治保证,为我市经济社会发展做出卓有成效的贡献。按照上述总体要求,今年我们应着力抓好以下六个方面的工作:
㈠强化思想教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》把教育和思想政治建设放在了首位,更加突出了教育在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用。当前,我们应在全系统迅速掀起学习“三个代表”重要思想、学习《党章》和××*在中纪委六次全会上的重要讲话,学习中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委六次、市纪委七次全会,以及总局、省局党风廉政建设工作会议精神的热潮。通过学习使广大干部职工特别是领导干部,进一步统一对全系统党风廉政建设和反腐败形势的认识;进一步深化对新时期继续开展反腐倡廉极端重要性的认识,教育干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观以及科学的发展观,坚定理想信念,培养高尚情操,增强事业心和责任心,为促进我市系统党风政风行风建设,推进质监事业的跨越式发展提供坚强的思想保证。同时,我们还要按照省局的统一部署,认真组织开展好质监系统纪律教育月活动。省局决定从今年开始,将每年的七月作为系统纪律教育月,今年的纪律教育月要以学习、遵守、贯彻、维护党章为主体,围绕这个主体,各单位要认真安排好全年的教育计划,组织开展好形式多样的教育活动,扎实推进,务求实效。
㈡强化纪律观念,提高全系统干部职工的自律意识。
党的纪律是保持党组织的先进性和纯洁性,增强凝聚力和战斗力的根本保证。市委胡书记在市纪委七次全会上要求我们一要把严明党的政治纪律作为最核心的要求。严格遵守党章的规定,自觉维护党中央的权威,认真贯彻上级的决定,时刻与党中央、与上级组织保持高度的一致,确保政令畅通。二要把推进贯彻落实科学发展观作为最重要的任务和党风廉政建设的重要内容。教育和督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,努力从思想、作风、纪律上为贯彻中央和上级的重大决策部署提供有力保证。三要把严肃党的组织纪律作为最紧迫的工作。严格执行民主集中制原则,认真落实党委内部议事规则和决策程序,促进决策的科学化、民主化、制度化。按照胡书记的要求,全系统干部职工都要进一步强化法纪观念,增强自律意识;要依法行使好自己手中的权力,切不可滥用职权,甚至以权谋私;要始终稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验,切实增强遵纪守法的自觉性。市局新一届党组在此郑重承诺:将严格遵守中央提出的“五不许”和“五个决不允许”,欢迎大家认真监督。同时,也希望各级领导干部尤其是各单位“一把手”,务必在严守党的各项纪律上做好表率。
㈢强化制度建设,根除滋生腐败现象的土壤和条件。
加强党风政风行风建设,开展反腐败斗争,教育是基础,制度是保障。各单位一定要按照惩防体系建设的要求,不断强化制度建设,特别要在抓制度落实上狠下功夫。首先,要紧紧围绕对权力的制约和监督这个核心,继续推进行政审批、财务和人事管理三项制度的改革。坚持以贯彻实施《行政许可法》为重点,加快职能转变,推进配套制度建设,创新审批方式,规范行政行为,加强后续监管,实行行政审批责任追究制,坚决预防和治理审批项目中的不正之风。重点建立和完善食品生产许可证的审核制度,规范发证行为。坚持以全面落实“收支两条线”规定为重点,深入推进财务管理体制的改革,加大对“小金库”的清理和查处力度,围绕行政事业性收费、罚没收入规范化、科学化和法制化这条主线,切实加强收费项目、票据使用、财务帐户的统一管理和统一会计核算,着力完善科学规范的财务运行机制和有效的监督机制,切实解决滋生腐败的财源问题。同时,要大力倡导艰苦奋斗、勤俭持家之风,反对奢侈浪费、大手大脚,把有限的资金真正用到发展质监事业和改善干部职工工作、生活条件上来。坚持以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点,深入推进干部人事制度改革,严格执行干部选拔任用的各项规定,进一步落实和完善领导干部交流、任职回避、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫免、经济责任审计和干部选用失察失误责任追究等制度,坚决预防和治理选人用人上的不正之风。第二,要大力推进政务公开工作,扩展和深化公开的内容,增加公务办理的透明度,提高政务公开的有效性,更好地接受社会各界和干部职工的监督,切实保障人民群众的合法权益。第三,要以贯彻落实《公务员法》为契机,建立和完善《机关公务员考评办法》、《行政执法人员管理办法》和《行政责任追究制度》,为实施对公务员、执法人员的有效管理和行政责任追究提供制度保证。
㈣强化纠风专治,进一步优化质监部门的社会形象。
中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和市纪委七次全会、全省质监系统党风廉政建设工作会议,对今年的纠风工作都提出了具体的明确的要求。20xx年,我们要结合自身实际,从建立长效机制入手,突出抓好两个重点、继续深化三项治理、大力推进三个建设,坚决纠正部门存在的不正之风,给社会和群众以看得见的成效。突出抓好两个重点:一是要突出抓好以确保生产加工环节食品安全为重点的纠风专项治理,倾全力落实好这一事关民心的“一号工程”,确保人民生命和健康安全;二是突出抓好以规范服务活动为重点的纠风专项治理,切实转变“两风”、增强“两情”,贴近政府、贴近经济、贴近企业、贴近群众、贴近实际,热情、周到、实在、高效地做好“三大服务”工作。继续深化三项治理:一是巩固和深化治理乱发牌匾的成果,全面清理和规范评比达标活动;二是巩固和深化治理乱办班成果,进一步规范培训办班的秩序;三是按照省局《关于严格管理技术机构检测工作的通知》,切实规范技术机构的检验检测工作行为。大力推进三个建设:一是加强基层单位的行风建设;二是加强各级机关效能建设;三是加强质监文明行业建设。
围绕上述纠风工作目标,全系统要以规范行政行为、执法行为和检验检测行为为重点,下大力解决“不作为、迟作为、乱作为“和“不给好处不办事、给了好处乱办事”问题;坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办、态度生硬、作风简单、办事不公等群众反映强烈的不正之风;严厉查处“吃、拿、卡、要、报”和以权、以职、以业谋私的违纪违规行为。同时要加强对协会等中介组织的管理和监督,严禁各级协会打着市局和县(市、区)局的旗号巧立名目,开展营利性活动。要将推进政风行风评议、争创文明单位和文明行业工作有机地结合起来,从实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,对措施不力,不正之风长期得不到有效治理的单位,市局将严格执行对主要领导的问责制度。
㈤强化监督管理,严肃查处各类违规违纪违法行为。
实施有效监督是建立惩防体系的关健环节,系统各级纪检监察机构要充分发挥党的监督机关的职能作用,切实加强对领导干部特别是“一把手”的监督,加强对重要岗位、重要活动和重大节日廉政情况的监督,加强对各项规章制度和纪律执行情况的监督与检查,做到关口前移、防患未然。各单位要坚持不懈地抓好《质监系统工作人员履职活动跟踪监督办法》的贯彻落实,使其在管理、执法和服务等环节中发挥应有的作用,确保监督到位、不留死角。要进一步贯彻落实中纪委《关于完善纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,注重发挥查办案件的治本功能,对职责范围内的违规违纪行为,坚决依纪依法予以查处,确保纪律和各项规章制度的认真执行,真正实现反腐败工作的政治、经济、文化和社会效果的有机统一。
㈥强化机关效能,全面加强我市系统的机关效能建设。
为顺利实现质监事业跨越式发展的战略目标,省局研究决定,自今年起在全省质监系统连续三年开展“效能建设年”活动,并以皖质办发[20xx]29号文下发了《关于开展“效能建设年”活动的指导意见》,对活动的指导思想、目标要求、工作重点和组织领导等提出了具体的意见。按照省局的要求,系统各单位都要认真研究制定符合自身工作实际的活动方案,加强组织领导,突出工作重点,认真落实“素质强效、作风促效、管理增效、科技提效”和创建“学习型、效率型、创新型、和谐型、节约型、廉洁型”机关的目标,确保系统效能建设年活动深入、扎实、有效地开展。
三、加强领导、落实责任,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
省局和市委、市政府对今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作极为重视,既有新任务,又有新举措,目标明确,重点突出,在惩治和预防两个方面都提出了更高的要求。各级领导班子与领导干部要切实负起责任,把市局和地方党委、政府的要求与质监工作实际结合起来,抓紧将本单位今年的党风廉政建设和反腐败工作任务部署下去,精心组织实施,务求落到实处。为此,我再强调以下四点:
㈠贯彻落实惩防体系实施纲要,推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
《实施纲要》是我们开展党风政风行风建设和反腐败工作的指导性文件,只有吃透《纲要》的精神,我们才能贯彻落实好《纲要》,才能构建出符合质监工作实际的惩治和预防腐败体系。各单位要组织干部职工认真进行学习,要紧密联系质监工作实际,着力构建符合自身要求的惩防体系,科学制定20xx年以前的工作要点,落实责任,分步实施,并且要加强对阶段性任务落实情况的检查考核,确保体系建设取得明显的实效。各级党政领导班子要把《实施纲要》纳入党组中心组和领导班子学习计划,人教部门要将其作为教育活动的重要内容,列入全员培训计划,认真加以落实。各级纪检监察部门要协助党组织抓好《实施纲要》的贯彻执行,形成氛围,务求实效。全系统要以《实施纲要》为指导,做到教育、制度和监督并重,充分发挥惩治和预防腐败体系的整体功能,全力推进系统反腐倡廉工作不断向纵深发展。
㈡积极开展学习贯彻党章活动,提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。
××*在中纪委六次全会上对学习贯彻党章,推进反腐倡廉工作提出了新的要求。我们要把学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为党的建设的基础性工作抓紧抓好,做到学习要深、遵守要实、贯彻要真、维护要严。要紧紧围绕学习党章,培养和增强党员的党章意识,解决好从思想上入党的问题,保证全系统党员干部坚定信仰不动摇、坚定信念不犹豫、坚定信心不含糊。要紧紧围绕遵守党章,进一步加强道德修养,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,永葆共产党人的高风亮节,进而在全系统形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。要紧紧围绕贯彻党章,进一步加强以党章为核心的党内制度体系建设,防止权力失控、决策失误、行为失范。要紧紧围绕维护党章,进一步严明党的各项纪律,强化制约监督,坚决落实中央提出的“五个决不允许”。
系统各级党组织要认真研究制定活动计划,落实好活动的各项内容,把全系统学习贯彻党章的活动开展好。各级纪检组要充分发挥职能作用,全面履行党章赋予的任务,切实加强对党章执行情况的监督检查,确保活动不走过场,取得实效。要通过学习贯彻党章活动的开展,进一步提高系统党员特别是党员领导干部学习、遵守、贯彻、维护党章的自觉性,提高其拒腐防变和抵御风险的能力。
㈢执行党风廉政建设责任制,进一步增强全系统反腐倡廉工作的整体合力。
落实党风廉政建设责任制是我们开展党风政风行风建设和反腐败工作的“龙头”,必须抓住不放。从去年底的党风廉政建设责任制考核情况看,系统各单位在落实责任制方面总体上讲是比较好的,各单位领导班子对此都比较重视,针对存在的问题,我着重强调以下几点:一是针对有的单位不愿抓、不敢抓、不会抓的现象,要切实解决好“为啥抓”、“抓什么”、“靠谁抓”、“怎么抓”的问题,要按照统一领导、统一部署、统一实施和重在落实的要求,统筹安排,注重实效,全面推进。二是针对任务不清、责任不明的问题,各单位正职要切实承担起第一责任人的责任,领导班子成员要落实好“一岗双责”,职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,把本单位反腐倡廉工作融入到业务工作之中,认真加以落实。三是针对日常工作中存在的问题,要严格按照年初有部署(明确责任、分解任务),半年有检查(对照任务、目标、检查落实情况),年终有考核(考评工作成效)的要求去落实。同时要进一步完善责任追究办法,明确主体、圈定范围、严格程序、强化措施、加大责任追究力度,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。
㈣加强纪检监察队伍建设,全面落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务。
全系统各级纪检监察部门是内部执纪和落实《实施纲要》的重要职能部门,承担着反腐倡廉的组织协调职能,从事纪检监察工作的同志是捍卫法纪的中坚力量,是反腐倡廉的忠诚卫士。市局党组殷切期望各单位“一把手”要真心地爱护纪检监察干部、支持他们的工作,为纪检监察部门能充分发挥职能作用提供必要的保证;全系统专兼职纪检监察干部要坚持不断学习、提高政治业务素质,要学法明法、遵纪守法,要敢于坚持原则、做到刚正不阿,要进一步增强责任感和使命感,扎实工作,积极奉献,全面履行党章赋予的职责,努力完成反腐倡廉的各项工作任务。
同志们,20xx年质监系统改革发展和反腐倡廉的任务繁重而艰巨,我们要认真践行“三个代表”重要思想,在市委、市政府和省局党组的坚强领导下,同心同德,尽职尽责,与时俱进,真抓实干,为把全系统党风政风行风建设和反腐败各项任务落到实处,为全面完成今年的质监工作任务,为我市社会经济发展作出新的更大的贡献。
篇12:教育厅党风廉政建设工作会议讲话
教育厅党风廉政建设工作会议讲话篇3
同志们:
按照会议安排,受省教育厅党组委托,现就全省教育系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作作简要回顾,对20xx年工作进行安排部署。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在省委、省纪委的坚强领导下,全省教育系统各级党组织、纪检监察机构认真贯彻系列重要讲话精神,坚决落实中央、中央纪委和省委、省纪委决策部署,按照厅党组的要求,坚持“两手抓两手硬”、“双促进双落实”,着力加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和整体推动,不断强化监督执纪问责力度,持之以恒纠正“四风”,党风廉政建设和反腐败斗争迈出坚实步伐。
(一)全面落实党风廉政建设主体责任
各级教育系统党组织牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念,认真落实主体责任。一是抓组织推动。教育厅党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,一年来,先后8次召开党组会,专题研究部署党风廉政建设工作,26次厅长办公会安排党风廉政建设议题。按照省委“3783”主体责任体系的要求,结合部门实际,制定实施方案,细化工作措施,明确具体责任,完善工作机制,狠抓任务落实。依据责任清单,分层次、分类别逐级组织签订《党风廉政建设目标责任书》,层层压担子、交任务,传递责任、传导压力。主要负责同志带头履行第一责任。先后对14个市州的市县教育局、省属高校、机关处室、直属单位“一把手”进行了集体廉政谈话,提醒警示教育系统主要负责同志把主体责任时时记在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,形成了“一把手”负总责,分管领导各负其责,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任机制。二是抓制度建设。根据《省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》研究制定实施办法,细化了“六个一”的具体措施,制定了《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划〉实施方案》和《廉政风险防控管理办法》,修订、补充、完善了对下约谈、廉政考试、廉政档案、领导干部“三述”等18项配套制度,使党组落实主体责任更加具体化、程序化、制度化。
(二)坚持不懈加强纪律和作风建设
各级教育系统党组织大力加强纪律建设和作风建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律,认真落实民主集中制,严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则,严格执行请示报告等制度规定,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。坚定不移推进中央、省委各项决策部署贯彻落实,教育综合改革、农村乡镇学前教育、义务教育均衡发展、现代职业教育、高等教育服务能力建设等重大任务得到有效落实和稳步推进。深入落实中央八项规定和省委双十条规定精神,结合党的群众路线教育实践活动和民主评议政风行风,坚持以上率下,聚焦“四风”查摆问题、狠抓整改落实。各级教育纪检监察机构紧盯节假日以及毕业、入学等问题易发的重要时间节点,严明纪律要求,加强监督检查,及时受理处置投诉举报,严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游、借婚丧喜庆敛财等顶风违纪行为,持续不断释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。20xx年,驻教育厅纪检组共受理查处6起违反中央八项规定精神的问题,问责处理6人。
(三)进一步强化权力运行监督制约
各级教育行政部门、高等院校,结合行政审批制度改革,规范权力运行,明确岗位职责,公开权力清单和权力流程,强化信息公开,对行政审批事项实施电子监察,通过强化权力运行的监督制约,防范腐败风险、堵塞腐败漏洞。从严教育管理干部,坚持集体学习制度,组织开展警示教育和“预防职务犯罪先进单位”创建活动,组织进行集体廉政谈话、廉政知识测试,签订廉政承诺书、建立廉政档案。厅党组参照省委“三述”办法,制度下沉一级,实行厅机关处室和厅直属单位主要负责人向厅党组述纪述廉述作风制度。先后约谈6位厅机关处室、12位直属单位主要负责人,对苗头性、倾向性问题早提醒、早告诫。对40位新任厅管领导干部进行了任前廉政谈话,对23所省属高校党委领导班子及成员进行了党风廉政建设考核和领导干部“三述”。强化审计监督,组织省属高校对五个方面的重点问题进行内部审计,对9个厅直属事业单位进行了经济责任审计和专项审计,督促整改落实、规范财务管理。
(四)坚持以零容忍的态度惩治腐败
全省教育系统各级党组织以政风行风建设为抓手,坚持问题导向,综合治理教育领域群众反映突出问题。深入推进专项治理,集中开展了中小学补课乱收费、义务教育阶段择校乱收费、中小学教辅材料散滥问题、违规招生、教育惠农资金管理等问题的专项整治,并将教育乱收费治理工作纳入教育督导对政府考核的重要指标。我们的一些做法得到了驻教育部纪检组的充分肯定,以《简报》的形式在全国推广交流。各级教育纪检监察机构全面履行监督执纪问责职能,持续加大查信办案力度,坚决遏制腐败蔓延势头。驻厅纪检组进一步加大信访举报案件直查直办、重点督办的力度,严肃查处各类违规违纪行为。20xx年,驻厅纪检组全年共受理群众信访举报154件,对教育部、省纪委转办的8件信访举报线索进行了直查直办,对44件进行了重点督办,共查处各类违纪违规案件24件。通过严查快办、倒查追责,保持高压态势、形成震慑效应。
一年来,教育战线党的纪律刚性约束明显强化,从政、从教和育人生态总体良好。但我们也清醒地认识到,教育领域绝非一片净土,当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,“四风”问题高压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨;我们的工作与中央、省委的要求和人民群众的期待还有很大差距,有的党委(党组)对落实党风廉政建设的主体责任思想认识不清、压力传导不畅、办法措施不多、职责履行不力;有的地方、单位对群众反映的问题线索处理失之于宽、失之于软,教育乱收费等专项治理存在工作针对性、实效性不强,甚至“打空枪”“走过场”,治理情况无结果、不报告的问题;教育纪检监察机构还存在深化“三转”进展不平衡,职能作用发挥不充分,人力、能力与执纪监督任务、责任不相适应的问题。这些问题,我们要高度重视,切实加以解决,以松不得、等不得、退不得的坚强意志,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
二、20xx年主要任务
20xx年工作的总体要求是:深入贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻系列重要讲话精神,全面落实中央纪委五次全会、省委十二届八次、九次全会、省纪委十二届四次全会的决策部署,保持政治定力,坚持推进全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,深化纪律检查体制改革、完善制度建设,深入落实“3783”主体责任体系、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神和省委双十条规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。工作实践中,要坚持把握大局、抓住关键,着力抓好以下五个方面的重点工作。
(一)抓纪律建设,严明政治纪律和政治规矩
一是要严守政治纪律。党的纪律、党的规矩,是党的各级组织和全体党员干部必须遵守的行为规范和准则,教育系统各级党组织要把纪律建设作为治本之策,摆在更加重要地位。党员领导干部必须遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。守纪律是底线,守规矩靠自觉。提出的“五个必须、五个决不允许”,是最重要、最根本、最关键的政治规矩。各级党组织要教育和引导广大党员干部做党的政治纪律和政治规矩的忠诚信仰者、坚定捍卫者、模范践行者。要在党爱党、在党为党、在党忧党,自觉做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终做政治上的“明白人”。要全面落实教育重大决策部署,把遵守政治纪律和政治规矩的要求,体现在确保中央政令畅通、确保省委决策落地生根的具体工作中,体现在教育政策制定的政治审核中,贯穿到办学理念和实践中,落实到立德树人根本任务中。深入开展纪律监督,增强组织纪律性,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为,保证党内健康的政治生态。
二是要严守组织纪律。严明组织纪律,核心是增强党性意识,基础是落实组织制度,关键是强化管理。要强化组织意识,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决做到“四个服从”;要严格执行民主集中制,按照“三重一大”决策程序和决策要求集体决策、民主决策、依法决策;推行选人用人工作纪实制度和倒查机制,防止干部“带病提拔”,落实干部选拔任用的组织程序,严格防止随意变通、程序空转。绝不允许任人唯亲、排斥异己,违反程序,擅自作主;绝不允许搞“萝卜选拔”和“逆淘汰”。要严格执行请示报告制度,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不允许欺骗组织、对抗组织。
三是要严守工作纪律。要严明国家招生政策和招生工作纪律,全面落实教育部“23条禁令”和高校招生“十公开”要求。今年,要围绕体育、艺术类招生,艺术特长生、高水平运动员招生领域,加强政策规范和监督检查,严肃查处违规招生行为;要严肃教师工作纪律,强化师德师风建设,全面落实教师职业道德规范,严肃查处道德败坏、侵害学生、有偿补课、学术不端、贪赃枉法行为,使广大教师内心有尺度,行为有准则。
四是要严守财经纪律。要严格规范财务管理,要加强对科研经费管理使用的监督检查,严格国有资产监管,理顺产权关系,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。要严格教育收费纪律,继续开展教育收费专项检查,坚持真查、严查、细查,严肃查处违规收费行为。要继续巩固、深化择校乱收费、教辅材料散滥以及服务性收费代收费不规范行为的专项治理成果,强化中小学补课乱收费等问题的专项治理。要规范高中涉外办班和高校办班行为,对普通高中“国际班”“国际部”和高校“天价班”进行系统清理和专项治理,严查培训中的腐败行为,坚决维护群众切身利益。教育纪检监察部门要按照“三转”要求,改进监督方式,建立健全突出问题治理责任落实和倒逼机制,通过问题清单,将纠正领域内不正之风和突出问题的工作责任传导给业务主管部门,通过会商、约谈、通报、责任追究等监督方式督促落实整改。
(二)抓责任追究,扎实推进“3783”主体责任体系落实
一是要坚持以上率下,强化责任担当。省委把今年确定为“工作落实年”,教育系统各级党组织务必要把抓好党风廉政建设作为最大政绩,把落实主体责任作为重要内容,大力推进“3783”主体责任体系落地见效。要牢牢扭住履行党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,做好分内之事、尽好应尽之责,精耕细作种好“责任田”,定期向上级党委和纪委报告责任落实情况。落实党风廉政建设主体责任,基础在党组织,关键在“一把手”。各级领导干部要坚守责任担当,以身作则,真抓、实抓,靠前指挥、以上率下,当好党风廉政建设的“排头兵”。
二是要靠实工作责任,完善工作机制。要建立党风廉政建设责任分解机制,层层传导压力、级级落实责任。党政主要负责人要切实履行第一责任人责任,班子成员按照职责分工范围和“一岗双责”要求,分级负责,确保党组织“不松手”,书记“不甩手”,班子成员“不缩手”。要厘清党委主体责任和纪委监督责任的边界,既不能由党委主体责任包揽纪委监督责任,也不能由纪委监督责任代替党委主体责任。要建立工作报告机制,重要情况、重要事件要在24小时内报送信息,发生重大事件要在第一时间报送信息。要建立问题线索处置报告机制,坚持线索处置和案件查办在向同级党组织报告的同时必须向上级纪委报告。
三是要深化源头治理,强化权力制约。继续深入推进政府职能转变,深化行政审批改革,加快简政放权,完善取消和下放审批事项后续监管措施,严禁变相审批。要严格规范项目、资金申报程序,消除项目、资金审批“灰色地带”。要加快建立权力清单、责任清单和负面清单,公开审批流程,提高审批透明度,压缩自由裁量权,强化内部流程控制,防止权力滥用。要推进大学章程建设,完善内部治理结构,优化权力配置,形成科学管用的内控机制。要继续完善廉政风险防控体系,抓好惩治和预防腐败体系规划落实。围绕重大决策、招生考试、科研管理、项目实施、工程建设、财务管理、校办企业、学术风气等重点领域和关键环节,落实防控措施,切实防控领导班子、部门、岗位和个人在决策、执行、监督环节中的廉政风险。
四是要严格监督管理,强化责任追究。加强对党员干部的日常管理和监督,认真落实领导干部“三述”制度、提醒谈话、诫勉谈话、函询约谈、廉政考核等制度,落实群众来信来访反映问题的核实调查反馈制度,落实干部专项审计和任期审计制度。落实《党政领导干部选拔任用条例》及领导干部个人事项报告制度。组织实施教育系统预防职务犯罪“十个一”工程。动员千遍,不如问责一次。省委决定,从今年开始要突出问责,坚持“一案双查”,对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出,发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既要追究主体责任、监督责任,又要严肃追究领导责任。大家一定要看好自己的门,管好自己的人。
(三)抓作风建设,驰而不息纠正“四风”
一是要深入落实中央八项规定和省委双十条规定精神。继续加强对中央和省委关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,继续解决文山会海以及乱摊派、评比考核过多过滥等问题,深入推进效能风暴行动,坚持作风建设常态化、长效化。作风建设永远在路上,必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心,在坚持中见常态。领导干部要以上率下,以身作则,自觉做到要求严于一般干部、标准高于一般干部、行动胜于一般干部,以行动做无声的命令,以身教做执行的榜样。要继续加大执纪监督、公开曝光的力度,不断巩固和深化作风建设成果,坚决防止“四风”反弹回潮,真正让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度。
二是要突出整治重点,从严管理干部。要把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点,重点查处后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题,严肃追究顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委的责任。要密切关注教育领域政治生活和作风建设方面存在的新问题、新动向,把靠山吃山、雁过拔毛;不敢担当、推诿扯皮;以权谋私、优亲厚友;违规支出、私分滥发;敷衍塞责,阳奉阴违等作为纪律审查的重要内容,把落实教育重大任务、深化教育综合改革作为纪律检查的重要方面,加强监督检查,对不守纪律者严肃处理,让破坏纪律者付出代价。
三是要营造氛围,形成良好社会风尚。深入开展干部师生思想动态和意识形态领域倾向性问题和党风廉政建设情况的研判,开展有针对性的教育引导工作,培养、践行社会主义核心价值观。要用好各种时机和场合,形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围。要坚决维护政治安全和教育稳定,把好教育传播中的政治关、纪律关。要积极营造教育反腐的浓厚氛围和“以廉为荣、以贪为耻”的文化环境,坚持崇德重礼和遵纪守法相结合,推进廉政文化建设,以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。
(四)抓查信办案,持续保持惩治腐败高压态势
一是要突出纪律审查重点。要加强反腐败工作的统一领导,坚持零容忍、全覆盖、无禁区,进一步保持反腐高压态势,紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律等行为。维护纪律的严肃性。坚决维护教育公平公正和科学发展,重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;坚决查处挪用、套取、贪污科研经费案件;坚决查处校办企业、附属医院、基建工程和招生录取等领域腐败案件。对后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部,要重点查处。
二是要提高纪律审查质量和效率。加强问题线索管理。各地、各高校要按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结等五类标准分类处置问题线索,定期清理、规范管理。进一步加强案件审理工作,认真履行审核把关和监督制约职责,实行审查结果“一把手”签字背书制度,强化责任追究机制建设。坚持快查快办,查清主要违纪事实,该纪律处分的及时处分、该组织处理的及时处理、该移送的及时移送司法机关。对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时对其进行约谈函询诫勉,惩前毖后、治病救人。
三是要创新查信办案方式方法。充分发挥高校纪委和“教育纪检监察骨干人才库”的作用,探索开展异地核查,交叉办案,提高查信办案的效率。健全完善与地方及省属高校的案件线索沟通、案件查办协同、案件处理协调、办案工作交流、案件舆情应对、办案成果运用等机制,增强办案合力。完善案件线索集中管理、集中排查、分层督办制度,认真执行重要信访、重要案件线索向上级纪委报告制度。建立巡查工作制度,加强教育系统党风廉政建设的常规巡查和重点巡查,确保党风廉政建设各项任务得到有效落实。
(五)抓自身建设,努力打造“忠诚、干净、担当”纪检监察队伍
教育系统各级党组织要关心支持派驻纪检监察机构的工作,重视纪检监察干部队伍建设,配强班子、建好队伍。对过去选配但不适应党风廉政建设和反腐败工作新形势的纪检干部,该调整的要及时调整;认真落实重点岗位领导干部交流办法,加大对纪检监察干部的交流使用力度,严把“入口关”,畅通“出口关”,努力保持纪检监察干部队伍干事创业的激情与活力。要积极支持教育纪检监察机构落实“三转”要求,为纪检监察机构聚焦主责主业,履行监督执纪问责和查信办案提供支持和保障。纪检监察干部要在学思践悟中加强党性锻炼,增强党性修养,注重锤炼“忠诚、干净、担当”的品质品格,时刻牢记党和人民的重托。
各级教育纪检监察机构要加强纪检干部队伍教育管理,组织开展“三严三实”教育活动,抓好业务培训工作,增强履职能力和担当自觉。要把对党忠诚落实到敢于担当的实际行动上,奋发有为、心无旁骛地做好纪检监察工作。纪委书记要率先垂范,领班子、带队伍,严格管理监督,带出一支能打硬仗的纪检监察干部队伍。要加大责任倒查追究力度,对那些不敢抓、不敢管,监督责任缺位的纪检监察干部要严肃问责,坚决纠正不想监督、不敢监督、不会监督的问题,对跑风漏气、以案谋私的要严肃查处,用铁的纪律打造一支“忠诚、干净、担当”的教育纪检监察干部队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,开弓没有回头箭,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在中央纪委、省委、省纪委的坚强领导下,真抓实干、锐意进取,全面推进依法治教、依法治校,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为办好人民满意的教育提供坚强保障。
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