以下是小编精心整理的县城市管理的考察报告，本文共19篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：县城市管理的考察报告
有关县城市管理的考察报告
县城市管理工作成效显著，久负盛名。20**年11月16日至19日，由县委常委、县委宣传部部长曹玉春、县人民政府副县长肖伟带领县“三创”办、县效能办、县城管办、县爱卫办、县交警大队、县城管大队、县环卫所、县园林所、县市政公司、城关镇等单位负责人组成的党政学习考察团慕名前往XX市XX县学习考察城市管理工作。XX县虽然地处湘西，但与我县相比有着许多相似之处。从历史沿革看，都是汉高祖五年置县；从县治区域看，分别有沅水、便江穿城而过；从人口总量看，都在65万人口之间；从资源优势看，沅陵产金永兴炼银，水电产业旺盛；从人文底蕴看，均有地方戏剧、龙舟赛等文化项目。除这些相同点之外，XX县还是国家贫困大县、移民大县和少数民族人口大县。该县完成国内生产总值80.4亿元，财政总收入4.85亿元，其中一般预算收入3.06亿元，全社会固定资产投资20.53亿元，社会消费的零售总额21.36亿元，城镇化率32.16％，城镇居民人均可支配收入9240元，农民人均纯收入 2140元。该县治所在沅陵镇，建成区面积8.4平方公里，辖15个社区居委会，总人口10万人。近年来该县先后荣获了省级卫生县城、国家卫生县城、省级文明县城和全国文明镇等荣誉称号，20以来，正在创建全国文明县城。
一、县城市管理的基本经验
（一）城市管理的基本思路
该县按照“创建促和谐、和谐促发展”的理念，经过近十年的创建实践，形成了清晰的创建思路，建立了长效的城管机制。
——城市创建必须突出发展主题。创建是手段，发展是目的，抓创建就是抓发展。沅陵作为边远后发展山区大县，坚持把促进经济社会又好又快发展作为创建的根本目的，围绕发展、服务发展、着眼发展推进创建，经济社会发展取得了显著成效。经济总量、发展速度、一般预算收入均居XX市13个县(区)首位。
——城市创建必须突出以人为本。创建是一项群众性文明实践活动。该县坚持“为民创建、创建为民”，突出人民群众创建的主体地位，把创建的过程作为市民自我教育、自我熏陶和自我感化的过程，让广大市民在创建中参与、在参与中体验、在体验中升华。
——城市创建必须突出整体推进。该县坚持全方位抓创建，集小胜为大胜，集点滴文明为整体文明，不断把文明创建引向深入，实现创建文明县城整体推进。近十年来，该县共创建全国文明村镇1个、创建全国文明村镇工作先进村镇1个、全国精神文明建设工作先进单位1个、省文明标兵单位1个、省文明村镇2个、省文明单位4个、省文明窗口1个、市文明红旗单位3个、市文明单位14个、市文明村镇4个、市文明窗口5个、市文明社区5个。通过各个层次、各个方面的创建，使文明创建深入人心。
——城市创建必须突出持之以恒。创建不是权宜之计，而是战略之举。从开始，该县提出了“三年创省卫、五年创国卫、六年创省级文明县城，最终达到全国文明县城标准”的奋斗目标。近十年来，该县不因换届和主要领导变动而改变，前三项目标已经实现，年县委、县政府提出创建全国文明县城，并提出了一年打基础、两年上台阶、三年全面实现全国文明县城的具体要求。
（二）城市管理的基本做法
该县从创新机制入手，加大宣传力度，营造创建氛围；突出创建主体，注重人人参与；立足自身优势，打造创建品牌，推动了创建工作卓有成效地开展。
——健全创建机制。县委常委会定期听取城市管理的汇报，专题研究文明创建工作，为创建文明县城提供有力保障。一是强化领导机制。成立了县长任组长，县委专职副书记、相关县级领导任副组长，45个责任单位“一把手”为成员的创建全国文明县城领导小组，领导小组下设“一室七组”，其主要负责人均由县级领导担任，并且抽调专人组成了工作班子。每年3月都要召开新一轮创建工作动员大会。每季度召开一次县委常委会或常委大会议研究部署创建工作，实施创建工作“一把手”工程，形成了创建领导新格局。二是完善工作机制。县创建全国文明县城领导小组负责统一指导、协调创建工作，明确了各室、组的工作职责，县创建办具体负责协调、督导等日常工作，并根据《全国文明城市(县级市)测评细则》，将8大测评项目、121项测评内容、26o个具体测评标准细化分解到各责任单位，形成了“县级领导带头抓，责任单位主动抓，各个单位配合抓，群团组织参与抓”的工作格局。三是建立投入机制。加大财政投入力度，确保财政每年投入市政基础设施建设资金达 1000万元，今年投资达3000万元。近十年来，该县通过财政直接投入、招商引资、经营城市、争取项目补助、移民建设投入、房地产开发、城网改造等多种渠道，累积投入城市建设资金达8亿元。
——营造城管氛围。县创建办、沅陵镇共同发起了创全国文明县城“万人签名”活动。城区各单位普遍开办了宣传专栏，制作了大型文明创建公益广告宣传牌，设置了宣传文明创建的灯箱广告。运用XX县政府公众信息网、沅陵新闻网、XX县广播电视台等宣传媒体大力宣传创建，县电视台开办了《谈城说爱》、《健康桥》、《成城之美》等创建专栏。各社区普遍建立了市民学校或教学点，制定了教学计划，除聘请固定的授课老师外，还从县委党校邀请了两位高级讲师到市民学校授课，扩大了创建影响力和知晓率，营造了浓厚的创建氛围，激发了市民参与创建的热情。
——突出城管主体。该县围绕发挥人民群众的主体作用，开展了四大主题教育和“我与文明同行，我为创建添彩”十大系列创建活动。四大主题教育是：在党政机关开展“争做文明公务员、创建和谐机关”和文明礼仪教育活动；在企事业单位开展“争做文明职工、开展优质服务”教育活动；在全体市民中进行礼貌、礼节、礼仪教育和思想道德教育；在城乡结合部和农民工中开展“告别农民，当好市民”教育活动。十大系列创建活动是：开展文明知识进万家活动，印制4万册《文明知识手册》发放到市民手中，举办创建知识抢答赛；开展“弘扬雷锋精神、倡导助人为乐”志愿者服务活动，全县共有志愿者8000多名，志愿服务活动经常；开展为困难职工送温暖活动。开办了“爱心超市”、“爱心药店”；开展“青年文明号”和“讲文明、树新风、告别陋习” 活动；在“窗口”行业开展“优化服务环境，改善服务态度，提高服务质量”竞赛活动；开展“巾帼文明岗”竞赛和沅陵“十大杰出女性”、“平安家庭”、“五好家庭”评选活动；开展争创“文明社区”、“卫生社区”，争当文明市民竞赛活动；开展社区与单位共建活动，倡导单位为社区为居民办实事办好事；开展督导评议活动，由相关单位聘请了“文明督导员”、“文明宣传员”、“卫生监督员”、“行风评议员”、“交通协管员”；开展创建“文明校园”、“文明班级”，争当文明教师、文明学生活动。
——打造城市品牌。该县文化底蕴深厚，辰州傩戏被列为国家级非物质文化遗产名录，山歌、传统龙舟赛被列为省级非物质文化遗产名录，被国家有关部门评为一生中最值得去的66个 “文化旅游大县”。该县还被列为“全国传统龙舟之乡”。他们利用这一优势，着力打造“龙舟文化”品牌，已成功举办三届全国、五届全省龙舟大赛，组织策划了 “月月乐”广场文化活动，形成了“周周有活动，月月有主题，场场有亮点，季季有高潮”的广场文化热潮。
（三）城市管理的基本效果
近年来，该县把创建全国文明县城作为全面落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措，不断加大创建力度，将县城逐步建成一个“经济社会发展、基础设施配套、环境优美舒适、群众生活改善”的现代文明城市。
——着力提高干部素质，政务环境廉洁高效。通过加强干部理想信念、从政道德、党风廉政和反腐败教育，提高了干部拒腐防变能力。按照简化办事程序，提高办事效率的要求，加强了政务服务中心建设，建立健全了政府部门集中办公的“一门式”服务大厅，19个具有行政审批职能的部门派业务骨干进大厅集中办理审批事项，即办件办结率达100％，承诺件办结率达 96％。县政务服务中心连续三年被省政府办公厅评为全省政务公开工作先进单位。
——全面推进“依法治县”，法制环境公平公正。按照“创建平安沅陵、构建和谐社会”的总体目标，全方位构筑治安防范体系，设立了119、122、11o三台合一的报警服务系统，每个社区设有警务室，配备社区民警30人，建立了社区民警值班制度。开展了创建“平安社区”、“无毒社区”活动。建立了基层矛盾纠纷调处屏障。加大了扫除黄赌毒和扫黑除恶工作力度，基本实现构建平安和谐县城目标，人民群众安全感不断增强。
——大力加强社会诚信体系建设，市场环境规范守信。近年来，县政府及其工作部门签约的市政工程项目履约率达100％。工商、税务等部门建立了“企业诚信平台”，不断完善企业信用评估机制，开展“百城万店无假货”活动，加大了假冒伪劣商品和贩私的打击力度，规范了市场秩序。
——着力提高市民文明素质，人文环境健康向上。坚持把公民思想道德建设列为精神文明建设的重要内容，大力开展了以践行“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，切实加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，广泛推行《XX县文明市民守则》、《市民文明公约》。广泛开展了创建学习型家庭、学习型班组、学习型团队活动，市民文明素质普遍提高，理想信念更加坚定。切实加强未成人思想道德教育，构筑了学校、家庭、社会三位一体的思想道德教育网络。出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》。强化了学校作为未成年人思想道德建设主阵地的作用，加强了德育过程考核评价。投入300余万元兴建了县级青少年校外活动中心。该县文化馆、文物管理所(博物馆)、图书馆、剧团等文化机构和电影院、歌舞厅等文化设施一应俱全。文化大楼、图书馆综合楼已建成投入使用。县图书馆系国家二级馆，馆舍面积 2700平方米，藏书15万册。
——加大城市建设力度，人居环境日益优化。近年来，该县建成了龙舟文化广场、凤鸣广场、滨江大道、尤家巷商业步行街、宗教一条街、教师新村等城市精品项目，星程大厦竣工营业，澳门花园等一批城市提质扩容项目即将竣工。县城区管道燃气已经铺设完成。投入30o0万元对城区主次干道进行全面改造，安装电子监控设备，完善公交站台和交通标示标线。投入 200万元对天宁农贸市场、城西市场全面改造。加大自来水管网改造投入，完成供水管网改造里程14.1公里，完成投资705万元。加大城区路灯建设力度，为13个小区、53条街巷，安装路灯226盏，延伸亮化里程5.1公里。城区道路硬化率达92.5％，城区绿化面积159.59公顷，绿地覆盖率达 34.6％，公共绿地47.51公顷，城市公交车已开通4路，出租车200台。城市市政设施日趋完善，居民饮用的自来水水质达标率1o0％，集贸市场布局合理。城区建水冲式公厕23座，保洁率100％。加强城市管理，出台了《XX县城综合管理办法》、《县城户外广告管理办法》、《县城“门前三包”责任制管理办法》等，对环境卫生、交通秩序、市容市貌等群众反映强烈的问题进行集中整治，城区主次干道基本达到“五无五净”标准，“慢慢游”全面退出客运市场，占道经营、乱搭乱建、“牛皮癣”等影响市容市貌的痼疾得到整治，城市面貌焕燃一新。城内有凤凰山森林公园、鸳鸯山森林公园和湘西剿匪胜利公园，绿树成荫、绿水环绕、空气清新，人居环境越来越好。
——全民广泛参与创建，创建特色呈现亮点。该县在文明创建中坚持全面发动，积极搭建参与平台，切实推进全民参与，努力把创建的过程转化为群众自我教育、自我提高的过程，以市民学校为教育阵地，开展多种形式的教育活动，提高市民文明素质；以节庆文化为载体，开展多种形式文娱、体育活动，寓教育与活动之中；以共创共建为重点，实施“双百”工程（指筹资 100万元，实施100个贴近群众、贴近实际、贴近生活的小工程），惠及广大市民，近两年来县创建办共筹集资金205万元，完成巷道硬化42条6708 米，新修下水道27条4325米，新修保坎8处130米，人行码头7个250米，为23条巷道安装路灯264盏。“双百”工程的实施，得到了广大市民的一致好评。
二、学习考察的冷静思考
这次学习考察活动，不仅参观了XX县城市建设与管理的亮点，听取了XX县委、县政府领导的情况介绍，考察团成员还与相关部门负责人进行了面对面的探讨与交流，甚至夜访了经营门店、夜宵摊点，还取道XX县城领略了“用扫把扫出来的国家卫生县城”的真实风貌。深切感受到：湘西山水风光美，沅陵人文素质高。
（一）历届领导接力冲剂，城市创建亮点纷呈。XX县近十年来，县委、县政府领导三次异动，而城市创建力度不断加大，先后荣获了省级卫生县城、国家卫生县城、省级文明县城、全国文明村镇等荣誉称号，正在创建全国文明县城的热潮一浪高过一浪。该县突出抓好“一把手”工程，凡城市管理过程中出现的问题，问责到“一把手”，整改靠“一把手”，创建成功嘉奖、重用“一把手”，有力推进了城市创建工作的稳步向上发展。
（二）突出市民行为规范，城市管理井然有序。针对车辆乱停乱摆、行人乱窜马路、门店占道经营、渣土随意拖运等现象，分类组织开展专项整治，严格落实“门前三包”，县委书记、县长亲自督办公务车辆乱停乱放单位负责人及学生横窜马路的学校校长问责案件，起到了警示教育作用。全县组织开展市民素质培训教育活动、机关干部职工分两批进行轮训、居民由社区组织培训、各行业负责从业人员的培训，使全县干部职工及居民的文明卫生素质得到了明显提高，“六乱”现象得到了有效遏制。
（三）创新投入保障机制，城管执法文明高效。该县于2009年6月成功组建城管行政执法局，90余名城管执法人员全部纳入县财政工资统发，聘请了20余名协管员，所有人员除工资外，每人2万元工作经费纳入年初财政预算。环卫、市政、园林等维护经费按管护范围逐年增拨，有效保障了城管执法监管队伍的执法力度和效果。
（四）加强部门齐抓共管，城管合力与时俱增。在XX县的大街小巷到处都有一种部门齐抓共管、营造创建环境的浓厚氛围。城管、交警通力合作，环保、环卫联手共建，宣传、文化、教育、卫生寓教于乐，工商、市场服务中心强化管理，规划、国土、建设合作共建。一大批高档次的建筑群耸立沅江两岸，大手笔的规划、高规格的建筑、精细化的管理、人性化的服务受到广大市民的称赞与拥护。
三、我县城市管理的努力方向
（一）维护规划权威，科学规划“山水旅游城市”
——牢固树立城市精品意识，抓好城市总体规划。坚持规划先行，切实抓好规划的编制和实施。县城要编制控规和详规，使控规和详规覆盖率达到90％以上，为县城总体规划的落实和城市良好发展奠定坚实基础。逐步建立健全工作机制，广泛吸纳社会资金参与城市建设，要用精品意识建设城市，用现代意识经营城市。城市规划要做到一步到位，在一定时期内尽量不做重建和改建，减少浪费。
——强化城市基础设施规划，适XX市发展需要。在城市规划尤其是市政建设中，本着对城市负责、对历史负责、对子孙后代负责的精神，减少形象工程，增加民生工程，高起点规划，高水平建设，使城市建设项目经得起时间考验，经得起人民考验，经得起历史考验；坚决克服重建设轻管理的思想，牢固树立建管并重并举的理念。要借鉴外地城市和兄弟县市城市规划建设的经验，在进一步完善硬件设施建设工作的同时，着力加大养护力度，改变市政设施建设中“重建轻养”的现状；坚决克服重投入轻产出的思想，牢固树立注重效益、厉行节约的理念。要追求建设项目的效益，重点保障效益好、成本低、使用率高的基建项目和关系民生的基础设施项目建设，减少低产出、成本高的项目建设，防止低水平、资源浪费大的项目重复建设。要切实做到降低工程成本，防止损失浪费、提高投资效益。
——努力提高城市规划水平，加强城市规划管理。放开规划设计市场，对所有重大规划设计项目，本着“经典之作，流芳百世”的原则，都要聘请高水平专家进行规划设计，做到高起点、大手笔规划，具有前瞻性，提高规划设计质量和城市品位。每一项重大规划都要经城市规划委员会专家组评审论证，报县委、县政府集体研究决定。规划完成后，按法定程序报人大批准，以法定图则的形式确定下来。所有建设都要严格按照规划执行，任何人不得随意改动。进一步加大执法力度，依法办事，严厉查处各种违反规划的行为，对一些公众关注的违法案件进行公开曝光，从严处理，依法确保城市建设严格按照城市规划组织实施。
——充分发挥规划的龙头作用，架构城镇发展新格局。规划是建设的龙头，也是城镇建设发展的灵魂。没有高水平的规划，就没有高品位的城镇。一是要尽快完成全县城镇体系规划XX县城总规修编工作。八个建制镇规划覆盖率要达到100%。二是要明确落实规划的强制性内容。按照城乡一体化要求，成立由县领导任主任、副主任，相关部门领导为成员的XX县城乡规划委员会，统一负责城乡规划指导。要建立绿线（绿地）、蓝线（水系）、紫线（历史文化）和红线（建设用地）法制制度。三是要加快制定村镇近期建设规划，科学安排建设项目，防止盲目建设。四是要加强对风景名胜资源、历史文化遗产以及城乡结合部的规划管理。如鲁永公路两侧、龙山湖及周边地域。五是严格规划许可制度和建设项目选址用地审批程序，建立健全城乡规划责任追究制，杜绝随意性建设现象发生。
（二）强化项目监管，创新城镇建设工作特色
——提高认识，加强对城镇化工作的领导。进一步增强对“小城镇、大战略”的认识，树立抓城镇化就是抓生产力、抓发展，就是解决“三农”问题出路，就是推动全县各乡镇协调发展的观念，把小城镇作为民营企业的再生之地、县域经济的富民之地、现代城镇的安民之地来建设。进一步加强对城镇工作的领导，制定优惠政策，改善管理与服务；配强乡镇城镇建设班子，将部分县政府管理权限下放，发挥基层小城镇建设的主动性和积极性；建立健全城镇工作的综合协调专门机构，在建制镇先批设立村镇建设办公室，配备懂业务、善管理的相关专业技术人员；强化部门配合，协调发改、交通、水利、电力、规划、建设、城管、国土、公安、环保、劳动、计生等部门为城镇建设提供大力支持。
——突出重点，夯实城镇提质扩容发展基础。一是要优先发展县城。县城作为全县的政治、文化、经济中心，要利用永兴的条件和优势，打造全市、全省乃至全国一流的'县城。近期要突出抓好“百亿投资计划”中的城建重点工程建设。二是优先发展建制镇。根据区域、资源、人口等条件，优先发展马田、柏林、鲤鱼塘、塘门口等镇的建设，突出区域中心镇的作用。对各项直接从镇取得了基础设施配套费、公用事业附加等，原则上全部留给本镇，用于基础设施建设。三是优先发展国家、省、市级重点镇。四是优先发展市、县级小康示范村，要进一步推进绿化村庄、净化河道、美化环境、硬化道路。开展建设新村镇、发展新农村、塑造新农民活动。与此同时，要以新建、改进和扩建城镇道路为重点，全面拉开城镇路网框架；以城镇提质扩容为重点，逐步拓宽城镇发展空间；以住宅开发和市政公共设施建设为重点，全力抓好污水处理、管道燃气、供水、环卫设施等城区公用设施的建设，同时注重加大城市公共服务设施建设力度，着力增强和完善城市功能，提高城市对产业和人口的承载能力。
——经营城市，广辟城建资金渠道。加快城镇化进程，关键是要加大城镇建设资金的投入。要按照“经营城市、负债建设、滚动发展”的思路，改变城镇建设投入由政府包揽的局面，把城市作为重点资产推向市场，盘活存量资产、存量资源。要更新观念，摒弃封闭的“山寨王模式”多途径筹措建设资金。一是要坚持市场取向，创新资金筹措体制，充分发挥城市建设投资有限公司的平台作用，建立“政府引导、市场运作、法人经营管理”城建投资模式，运用市场化手段运作，盘活城建资产。国家、省、市的重点镇，经县人民政府批准和市住建局备案，可成立小城镇建设投资公司或综合开发公司，主要从事基础设施建设和项目开发活动。二是依靠市场运作。千方百计搞活城市经营，要变单体的土地开发出让为项目整体运作，探索以项目筹资的办法进行土地经营，即以项目运作土地，以土地覆盖项目，土地与项目同时开发，资金同时筹措，实行打捆经营。其次是变单个的项目开发为整体开发，在经营城市资产时，以项目引项目，以项目带项目、或以项目带整体开发，通过招商引资，争取国债资金、开行贷款、经营无形资产(如城镇基础设施的冠名权、广告经营使用权、出租车及部分公交线路营运权等)、民间募捐及社会筹资等办法筹措城建资金。
——强化监管，确保建筑工程质量安全。一是广泛宣传教育。继续加强《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》等法律法规的宣传力度，增强各级各方依法建设意识。二是加强建筑执法。对近些年竣工和在建工程进行进一步清理，严肃查处不履行建设程序、不办理质监安监手续、避交或少交有关规费、工程未经验收备案擅自投入使用、违规加层等违法违规行为，进一步规范我县建筑市场秩序。三是加强工程监管。严格执行工程建设强制性标准，加强对施工企业及从业人员质量安全方面的法律法规和强制性标准的培训教育，督促施工企业及项目进一步建立健全工程质量安全责任制和质量安全保证体系，促进我县建筑工程质量安全水平迈上新的台阶。
（三）拓宽融资渠道，构建城建投资宽松平台
——理顺体制，确保可持续发展。以国务院下令清理地方融资平台为契机，努力完善城投公司经营体制。明确界定政府与城投公司产权关系的基础上，实行政府引导、自主经营、自负盈亏、市场运作的运作方式。经营性项目由政府授权城投公司进行融资、投资、建设、经营。公益性及准经营性的的城市建设项目，采取“代建制”建设完成后由政府回购，列入财政预算。公司财务由县城投中心代表政府、财政进行监管。这样，城投公司实力壮大后，一可增强融资能力，减缓财政建设资金压力，防范财政偿债风险，二可为财政提供稳定的税收来源。
——完善机制，保证信用安全。由于县城投公司大部分贷款都是转借给政府指定的项目单位，偿债责任落实不够，延误还贷等现象时有发生，每次都是县城建投公司千方百计想办法垫付才予以缓解，此种状况无疑会加大融资平台的信用风险和融资风险，偿债机制如不尽快完善和落实，后续申贷工作无法实施。建议将国家开发银行年度贷款还本付息资金纳入财政预算，县财政局将此资金一年分两次(元月、六月)划入偿债专户，以保证能按时偿还借款本息。各项目单位逐步将还款本息偿还财政，既符合国家开发银行建立偿债专户的信贷规定，又避免了延误还贷现象的发生，保证了融资平台的信用安全。
——扩大规模，发挥融资功能。一是将全县政府类储备开发的存量和增量(重点将永湘路、银都汽车站二期、政府类建设项目及我司承建项目的两厢土地)土地资产办理到县城投公司名下，以壮大资产规模，增加抵押物；二是增加财政注册货币资本，以便确保国家开发银行对平台达标的复检顺利过关，从而进一步发挥城建投公司融资平台的功能，为城市建设融集更多的建设资金。三是今后开行的贷款项目尽量由县城投公司建设，确实不能交给县城投公司建设的项目，项目单位要根据用款进度，将不低于开行贷款额价值的有效资本分批注入县城投公司，以充实县城投公司的资产，减轻平台的负债压力。四是按照国家开发银行关于城投公司这一融资平台必须具有固定独立的办公场所，作为县城投公司未来融资的资产保证这一要求，请求政府批准县城投公司自筹资金建设办公楼。
（四）完善城市功能，塑造城管执法的文明形象
——坚持深入实际，推行城市精细化管理。一是深入基层、深入社区、深入街道强化市容环境管理，把经常性的现场(基层)检查和解决问题落到实处，持之以恒，坚持下去，做到责任到位、监管到位、工作到位、处理到位。二是进一步着力加强对城市管理的工作力度，突出重点、突破难点。三是进一步健全和完善市容环境管理长效机制，全面落实“门面五包”责任制，尽快扭转管理工作紧一阵松一阵，搞突击应付检查的被动局面，努力做到节假日和平时一个样，白天和夜间一个样，领导检查和不检查一个样，主次干道和背街小巷一个样，把城市管理的各项工作精细到每个环节、每个岗位和每个时段。
——坚持从严从细，着力夯实各项基础工作。在环卫工作中努力做到：巩固和提高清扫保洁质量，大力推行湿式清扫作业；深化环卫作业体制改革和运行机制改革；全面加强街道冲洗、洒水、降尘工作，合理调度车辆，尽力扩大作业覆盖面，努力提高作业质量和水平；继续下大力气抓好环卫基础设施建设投入力度，按照国家规定标准在城区街道安装果皮箱，建成环卫专用停车场、公厕和垃圾中转站；进一步加大扬尘污染治理，认真落实运渣车辆规范管理；强化街道环境卫生巡查、监管力度，建立完善快捷的环卫信，息反馈机制和处置机制，不断提高环境卫生管理的效率和质量。在市政设施管护中努力做到：新增公用设施，最大限度地满足市民的需要，强化对现有公用设施的维护。在园林绿化工作中，要增绿、护绿和扩绿，增加城市绿化率。在供水方面，要加强供水管网维护，确保正常供水。
——坚持精益求精，努力提高城市管理水平。一是认真抓好中心城区容貌的整治工作。从突出审美艺术、文化品位、商业价值个性需求出发，按照绝对禁止区、相对禁止区和规范管理区的分类管理标准，将中心城区容貌整治与街道功能、区域特色有机结合。二是进一步加大对各主要街道两侧5米范围环境的整治力度，在规范管理上见实效。三是进一步加大城管监察执法力度，努力维护城区良好秩序。
——坚持以城带乡，促进城乡环境管理整体推进。建立新的城乡管理体制是深入推进城乡一体化的关键，城乡环境管理工作要主动适应城乡一体化的要求，指导协助城乡各级各部门进一步完善环境卫生长效管理机制，将环卫规范作业向乡村延伸，扩大管理覆盖面。积极探索建立镇乡、村组、居民院落三级农村清扫保洁网络。加大生活垃圾收集处置工作，在路边、街边和村边合理设置垃圾桶，实现乡村垃圾户集中、村收集、乡清运的管理模式。
——加强组织建设，建设高素质的城管执法队伍。整合城市管理行政执法资源，规范城市管理行政执法行为，建立与城乡经济社会发展相适应的统一、规范、高效的城市管理行政执法体系，组建县城镇管理行政执法局。坚持从培养、提高工作人员的政治、业务、法律、道德、体能“五种素质”入手，大力倡导学习向上、爱岗敬业、团结协作、遵章守纪、富于创造的“五种风气”，努力提升依法行政、严格执法，情系百姓、文明执法，严于律己、公正执法“三种形象”以建设规范化服务型政府为契机，将管理有机地融入服务之中，通过服务规范管理，以广大市民是否满意为标准，培养造就一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的城市管理行政执法队伍。
篇2：赴蒙自县城市管理考察报告
为了认真贯彻落实市委、市政府在====年创建全国文明卫生城市的工作要求，学习和借鉴外地先进的管理经验，经上级领导同意，我局组织了城市管理考察组赴某省省蒙自县进行考察，现将考察情况报告如下：
一、蒙自县基本情况
蒙自县位于某省省东南部，红河哈尼族彝自治州东部，总面积====平方千米，境内居住着汉、彝、苗、壮、回等民族，少数民族占总人口的==.==%。
由于蒙自地处某省低纬高原，属亚热带季风气候类型，年平均气温==.=℃，无霜期===天，年降雨量===.=毫米，年均日照时数====小时，给城市园林绿化建设创造了得天独厚的自然条件。同时蒙自还有丰富的矿藏资源，主要有银、煤、锰、铅、锌、铜、锡、磷、铀=个矿种，其中白牛厂银矿储量居全国之最。
蒙自建县始于元朝，迄今已有===年的历史。从古至今，因驻军多，素有滇南“军事重镇”和“兵城”之称。近代商贸繁盛，外贸总额曾占某省省的==%以上，为“某省之代表”，堪称“滇南商埠”。目前，蒙自地方驻有三个师、红河武警支队、消防支队，驻军部队给蒙自的城市发展带来了较大的'发展机遇。
改革开放以来，特别是进入九十年代以后，蒙自迎来了得天独厚的历史性发展机遇。====年，省政府批准蒙自为省级经济开发区，接着又被国家列为对外开放县。====年，蒙自被确定为“个开蒙城市群”中心片区，定位为红河州政治、经济、文化科研、金融商贸中心。====年，州级行政机关搬迁蒙自奠基仪式在开发区举行，随即决定，====年州级机关将正式到蒙自办公。蒙自迅速掀起了红河州行政中心转移和现代化园林城市建设的热潮，城区面积扩大到==.=平方千米，开发区建成道路==条（段），总长==.=千米。招商引资项目逐年增加，水、电、通信等基础设施进一步完善。一个生态质量优良的现代化园林城市正在南疆边陲崛起。
二、城市管理的基本经验
=、建立健全城市管理体系。蒙自县主管城市管理工作的行政主管部门为县建设局。县建设局集规划、建设、城市管理于一身。该系统共有城管执法人员==人，城管协勤员==人，真正从事城市管理工作的城管人员仅==余人，虽然城管工作人员较少，在管理和执法上力度上较大。
=、投入非常到位。蒙自县====年城市维护费===万元，历年投入市政园林建设资金达==亿元，该县园林绿化建设基本是一次性到位。城市管理每年支出工作经费县财政保证==%以上，其余靠各种事业性和服务性收费来解决，并呈逐年递增趋势。在硬件设施投入方面，仅该县城市道路监控系统和城市夜景灯光自控系统一次性投入就达===多万元，城管执法队基本上配置了摄像机，城市管理基本达到了现代化管理。
=、领导高度重视。该县县委、政府对城市管理工作非常重视，对城市管理工作一个声音无杂音。特别是分管副县长将大多数精力投入到城市管理工作中，协调处理管理工作中方方面面的矛盾和问题。县委、县政府领导在大大小小会议上始终强调，城市管理必须提高人的素质，从机关内部开展创卫思想大讨论。按该县建设局李局长的说法：“我县城管工作，州委、州政府、县委、政府重视得不能再重视了，没钱拿钱，没人给人，没政策给政策。”在城市管理工作中，城管执法还得到了公安部门的大力协助和支持，城管、公安密切联动，职能相互交叉，有效地保障了创建工作的顺利进行。
=、城市执法管理措施非常有力。该县城市管理提出“三个一样”标准，即：检查与不检查一个样，平时与节假日一个样，上班时间与空档时间一个样的长效管理机制。首先狠抓突击整治全面清理脏、乱、差现象，综合整治活动由县政府牵头，城管为主，公安、工商等部门参与，效果非常明显。蒙自县用了两年的时间彻底纠正市内违章行为，集中整治后，部门将各项工作纳入了常规化管理。其次落实路段责任制，将城区分成多个管理路段，由城管执法人员和协管人员负责，对责任路段实行定标准、定任务、定责任、定区域和定奖惩的“五定”，并严格进行考核，在当月兑现奖惩。二是环境卫生管理到位，对城区实行全天侯清扫保洁，坚持每天洒水，一周冲洗一次街道（人行道和车行道）。在建筑工地管理上，严格按照《环卫条例》规定，县建设局将出入口硬化和净车设施作为工程开工的必要条件办理手续，要求车辆出入工地前，必须用水管冲洗轮胎。市政部门加强工地外围管理，不准车辆带泥上路，白天一律不得出渣运土，只能在==点至次日零晨=点按规定的路线运渣除土。从源头上堵住环境污染。四是加强执法人员业务知识培训，不断强化综合素质的提高。城市管理中特别是重视发挥队伍党员先锋模范作用，对管理对象晓之以理，动之以情，支部还经常开展学习和培训活动。五是车辆停靠秩序良好，主要靠交警综合执法和城市道路监控系统来进行规范。六是乱贴乱画治理效果好。在市政部门加大执法管理的同时，县政府按照各扫门前雪的原则，要求各单位对本单位办公楼、住宅的野广告自行清洗和管理。
三、结合考察情况，对我区城市管理工作建议。
所考察蒙自县城市管理工作有许多经验值得我们学习和借鉴，结合实际，为进一步抓好城市管理工作和创建全国文明卫生城市提出如下建议：
=、进一步加大城市管理宣传力度
城市管理工作，是各级各部门的赴蒙自县城市管理考察报告来自本网网-，仅供学习，请注明出处。
篇3：社区建设和城市管理考察报告
近期，**区委街工委、区政府街工办，各相关街道主要负责人一行17人，在区领导率领下，赴西安雁塔区，兰州市区，新疆哈密市等地对社区建设与城市管理问题进行了为期8天的学习考察。先后考察了雁塔区、西京社区、红专南路社区，并与当地政府领导，区市政市容管理局、区民政局和街道办事处的同志进行了深度交流，双方就共同关心的社区建设发展和城市管理等问题进行了座谈交流和探讨。现将有关考察情况报告如下：
一、社区建设与城市管理的基本情况
（一）社区建设的情况与主要特点
西安市雁塔区属于科技教育文化名区，总面积为152平方公里，总人口108万，常住人口68万，有高等院校22所，省部级以上科研院所55家。全区辖8个街道办事处，有各类社区85个，其中，省级示范社区为6个，市级示范社区26个。社区建设呈现出以下特点：
⒈社区布局及类型设置规划科学，社会资源整合度高。雁塔区依据辖区居民人数规模，产业空间布局，区域生活环境，交通状况的同质性、关联性等因素，并充分考虑社区社会资源的均衡性，将原有的582个居委会进行归并性的重组，制定了科学合理的社区设置建设规划，将社区大致分为单位型、小区型和板块型几种类型，通过一系列机制的运行，使各类社区内的社会资源得到充分有效的整合，最大限度地发挥社区的服务、保障、缓释、凝聚等功能。以电子城街道的西京社区为例，这是一个典型的以公司为主体的单位型社区，社区的班子与西京公司离退休办公室在组织结构上是两块牌子，一套人马。有居民15000多人，主体是公司的离退休职工，是一个庞大的居民集居区。社区面积上千平方米，有自己独立的经营实体，以文体培训和健身类为主业，对外实行微利有偿服务。而小寨路街道办事处所属的红专南路社区是一个由11家单位家属区和散居居民组成的板块型社区。有居民10000多人，社区办公面积有200多平方米。社区以优质的服务换取了辖区社会单位部分资源共享，居住在家居楼的居民成为社区居民来源的主体。
2。多元化投入机制，使各类社区的硬件建设呈现共赢共享的格局。雁塔区建立了多元投资主体的社区建设融资模式，主要采取“项目补贴、横向合资、置换资源、政府投入、社会单位与街道办赞助、争取捐助”等方式，投入4600多万元用于全区社区的建设，建成面积约3。2万平方米的区社区服务中心和区老年人活动中心，各街道也有相应的服务中心，按照“高起点、高标准、高档次、高质量”的要求，建成社区的各类设施和硬件。全区85个社区办公活动用房，主要采取“政府投入、单位补贴”的方式解决，为社区发展奠定了良好的物资、技术、装备基础，投资主体通过“换取服务、置换就业岗位、参与活动、共享成果”等形式，获得各取所需的利益。
3．以特色为根基，多样化的精品社区创建，具有强烈的示范效应作用。西京社区就是以文体培训和健身为主要特色，采取资产经营和合作的方式引进一家体育健身俱乐部，成为陕西省第一家社区体育健身基地，形成了“三馆二场一花园”的建设格局，获取了国家体育总局、陕西省体育局、西安市体育局和雁塔区政府等多层次、多渠道的大量投入。以有偿的文体培训、体能测评、健身运动和相关产品等社区服务，成为体育精品社区。而红专南路社区则是以关爱残疾人和搭建就业信息平台为特色，创建了精品省级示范社区。从硬件设施到服务项目，该社区处处体现了对特殊人群的关爱、关注、关心与关怀。社区设置专门了盲道、残疾人车辆通道，四处奔波，与职能部门和社会单位磋商，采取单位适当补贴的方式，为辖区残疾人争取到暖气供应费减半征纳的优惠政策。以电子触摸屏和电子信息栏动态地发布社保、就业信息联网，并与辖区内外众多企业、事业单位建立了劳动保障信息保障网络，共享信息平台，主动对按沟通用工信息，提供了优良的就业服务。
（二）城市管理的主要做法
三省市给人感受很深的是：市容整洁、靓丽宁静、管理规范有序，在城市管理上有自己的独到之处，主要是：
1。构建了条块结合的市容市貌管理工作指导体系。从城市管理体制上向城中村、社区延伸，建立了两支队伍（即保洁和监管队伍），为城中村、社区配置了清洁设施和保洁人员，强化了定期督查制度的落实，并出台了《市容市貌环境卫生规范化管理办法》，正式把小区的环卫管理纳入整个市容管理范围，主干道与支路共同进入市容管理体系。
⒉实行市容市貌环卫工作的规范化、责任化、目标化和精细化管理。首先，对辖区根据道路等级、功能分区用黄线标识了若干个保洁责任区，将责任落实到人，实行“三包”责任目标管理，设置相关标识在沿街门店内的'显眼的位置，建立台帐。其次，加大投入，通过统一购置发放保洁服和新型电子安全保洁设施、设备，体现了人性化，精细化定位、流程化定岗、工具化定向、美容化定型，是城市管理和环境卫生作业水平显著提高，使市容市貌和城市管理整体形象成为一道亮丽的风景线。
⒊建立城市管理的科学决策系统。加快推进市场化运作机制，在城市管理工作中，他们分别在城市规划、城市建设管理、市容环卫技术等不同领域中聘请市容环卫管理的专家，建立了专家咨询数据库，建立了科学民主决策系统，将城市管理的重大问题、重大决策，通过讨论、咨询，决策、执行四大体系和不同权限的适度分离，构成了决策技术咨询系统和决策执行机制，提高了城市管理的科学性和操作性。同时，在等驾坡和西三环道路开展清扫保洁市场化运作试点的基础上，充分调研论证，制定了《雁塔区环卫事业市场化运作指导意见》及实施方案。在8个街道办事处各选择1－2条道路开展市场化运作，健全了管理机制，专门出台了《道路环卫作业竞标资格准入规定》和《雁塔区市场化道路清扫保洁管理规定》。
二、几点体会与建议
通过对几座城市短短几天的考察，特别是与结对友好的雁塔区进行了全方位的深入对话，受益匪浅、感受颇深。
感受之一：街道工作条块关系的思考。通过与雁塔区政府领导、民政部门、有关街道的同志的深入交流，感觉到雁塔区区委、区政府对街道办事处的职能定位比较清晰，以块为主，条块结合，街道并不是发展经济功能的主要承载者，而是构建和谐社会功能的主要建设者。在街道工作的考核评价体系中，稳定、和谐，服务和对社会的服务能力成为权重系数最大的指标，表现在处理条块关系方面，重视条块功能各有侧重，分工协作，协同推进。强化基层功能，弱化部门职能，在财力、人力、物力上向基层（街镇、社区）倾斜，重视街镇对社会和谐稳定的“解压器”“缓冲阀”及民意的作用。强化部门对基层的工作指导、资金辅助、政策引导。雁塔区152平方公里，约110万人口，只设置了8个街道，每个街道办事处平均有140人，设10多个科室的规模，就充分印证了这一点。
感受之二：高度重视街道财政支撑问题。交谈中，我们得知雁塔区地处科教文化区，商贸、旅游发达，全部是城市区域，街道自身也有一定的造血功能，区里将街道按镇级财政体制对待，实行大比例税收分成和部分自收自支，街道自主能力强，有较充足的财力谋划街道的社会事业发展，有的街道社区实力雄厚，实行低偿服务，从而增强了社区对辖区社会单位和居民的整合与统筹能力。
感受之三：街道干部使用、培养、交流机制完善。雁塔区街道干部的构成，主要有三个渠道，区级机关机构改革时的下派干部，面向社会公开招聘的干部，组建合并街道的单位转移干部（含部分转业军人），总体上干部综合素质较好，文化程度高，普遍心态坦然，有积极进取精神。原因是干部在基层除工作具有挑战性外，福利待遇甚至比某些职能部门还优厚，同时干部培养、使用、交流机制健全，要求干部提拔必须进基层锻炼2－3年，干部上升空间扩大和使用链条加长，交流频度相对大一些，形成了街道之间、街道与部门之间、区内区外的干部使用、培养、交流的三个循环圈，有一套激励成长的机制，包括引进、推荐、选拔、交流、考评等，促使干部形成健康向上，不断进取的积极心态和生存法则，有利于整个事业的发展。
感受之四：城市管理精细化、规范化和市场化的运作模式给人的启迪。城市管理是城市功能发挥的基础，雁塔区的模式带给我们一些新的认识，精细化使城市管理触角向基层和城市边缘延伸，不留死角。市场化运作为提高城市管理的职业化和专业化水平提供了成功范例，城市形象也会大幅度提升。差异化管理体制使分类处置、分层指导的城市管理变得活力四射，充满着创新气息与操控性。规范化使城市管理更加有序、有度、有为。
几点建议：
⒈街道体制与职能定位方面。街道原则上不承担经济发展和招商引资功能（即不完全纳入目标考核范围），可根据资源储备与区域产业空间布局，进行适应性体制转变，即以块为主，以条为辅，以和谐稳定为主，以社会事业发展为根，强调职能部门的智力支持、工作协调对接，但不是职能部门工作的延伸和承接。街道工作以服务社会、服务辖区居民为主体，以服务整合资源、沟通协调利益，强化区委、政府的街道工作协调部门（街工委、街工办）的指导、协调、统筹作用，政出一门。
⒉街道财政体制方面。参照西安雁塔区等地的经验，结合**区实际，按东、中、西（西部新城）的生产力区域布局特征，对街道财政体制可分类设置。如东部发达街道，可考虑按镇级财政体制对待，东部欠发达街道实行财政全额预算，有税收资源的分级奖励编制预算基数，可根据变化情况核调（由街工委、街工办会同财政、税收统一审核）预算后，按季度或半年为计核拨到各街道，让街道有谋划发展的财力基础，在职能部门中的专项资金可考虑规定一定基数比例投放到街道，通过项目申报评审获取资金资助，且进行年度审计，以解决“费随事转”的问题。
⒊街道的城市管理体制与运作方面。按**区东、中、西（西部新城）的不同地区实行差异化的城市管理体制，东部城区街道实行精细化，目标责任划片包干管理体制。市政委、规划分局按各自职能负责，加强监督，经费包干，部分主干道实行招拍挂市场运作。街道负责支路、背街小巷，费用由市政委负责。辖区单位、小区、楼宇按业主制分片包干，费用自行解决；中部地区街道由街道负责，费用实行差额拨款的体制，即清洁渣运费收入不足部分由财政补差，专项专款列支。在城乡结合部的街道与规划等单位组成联合执法队，负责发现、查处违章建筑。同时，对该地区的城市三级管网建设，区里应纳入城市总体规划，逐年分步实施，力争早日进入规划建设阶段。西部地区待城市建成后视情况再定，管理模式可先按城镇管理体制运行。
⒋社区类型设置与模式选择方面。依据生活同质性，居民群体来源、构成和空间布局等因素，各街道的社区也区分为单位型、小区型、板块型、园区型社区，对不同类型社区的建设管理分类指导、规范管理。条件成熟的街道在社区居委会的模式选择上允许先行先试，如选择社区工作管理站、社区管理委员会、社区工作委员或社区居民自治委员会，设置议行适度分权的组织机构。其模式选择可依据居民民主意识和自治条件等因素先进行制度设计及小范围试点，谨慎操作，个别社区允许开办实体或合资经营，增强自主造血功能，壮大经济力量，以微利服务提高社区管理水平和自治能力。
⒌街道干部的使用、培养、交流等方面。建立科学的激励机制和延伸干部使用链条，在过去已经有良好的干部使用、培养循环圈的基础上，将街道副职和科级干部纳入交流培养范围。在干部人事制度上，允许在街道内部实行混岗、轮岗、竞聘等形式的交流。同时在制度设计上，街道优秀的副职可与职能部门或较发达街道间同级交流、异地培养，也可提拔到非职能部门（如群团协会）任职。优秀的科级干部可以破格低职高聘，也可提拔到其他边远街道任副职，或到部门任同级职务，形成竞争激励机制，延伸干部使用空间。
⒍街道工作考核评价问题，应按不同类型的街道，实行“科学、客观、鼓励上进、区别对待、分类评价”的原则，建立一套符合科学发展观和构建和谐社会要求的街道工作成果衡量与考核评价体系。具体讲，在东部发达街道中，可以适当设立部分经济考核指标，合理确定权重，主要以和谐稳定和社会保障、就业等社会事业发展程度为考核指标，定量指标不苛求，应尽可能科学合理。在中部街道应主要以社会事业发展和文化生态保护等绿色gdp指标权衡其工作效果，西部街道以推进城市化进程和统筹城乡，维护社会稳定的主要指标衡量评价工作效果。
篇4：县城市管理的工作汇报
县城市管理的工作汇报
今年来，我县坚持以深化全国文明县城、国家卫生县城建设为目标，深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，持续推进“打桩定位”管理，突出重点难点问题整治，城市管理水平有较大提升。
一、狠抓燃气安全管理，安全形势明显好转。
我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，扎实抓好安全生产主体责任制的落实，深化隐患排查治理，加大打击违法经营力度，扎实做好了燃气行业安全管理工作。一是开展安全生产检查。年初，与各燃气企业、网点签订了《安全生产责任状》，采取月检和抽检方式进行了每月的例行安全检查，集中进行了“元旦、春节”安全大检查、“清明”安全大检查、“五一”安全大检查、“安全生产月”等安全大检查，下达安全检查表600余份，限期整改通知书30份和停业整改通知10份，建立了详实的安全生产台帐。二是规范燃气市场经营。加大规范经营力度，从严审查《燃气经营许可证》。开展全县燃气经营网点的资质年审工作，对不遵守安全管理规定的经营网点进行检查和隐患排查，发现有6个网点不符合年审条件，当即限期整改，再通过复查验收，年审合格率达到100%。经营网点不按规定不具备安全条件的场所使用、储存燃气的现象基本得到杜绝，消除了燃气安全隐患。三是严格燃气安全执法。今年来，共查处无证经营液化气案件3起，取缔3个无证经营网点;查处违规倒气案件3起，分别予以2个警告、改正及1个罚款处理。督促燃气企业进行限期或停业整改，现有4家气站完成整改、扩改，消除了燃气安全隐患。
二、强化环境卫生管理，城区环境持续改善。
今年来，我们多措并举，进一步强化了环境卫生管理。一是加大了清扫保洁力度。加强对主干道、商业繁华区域、游园、广场等重点区域周边的清扫保洁;二是确保了垃圾日产日清。增加人员和车辆，强化垃圾及时收集清运，确保了城区垃圾日产日清;三是搞好了街道清洗工作。今年重点搞好了田家湖新区、杏花村路、迎宾路、**大道、一桥西路的日常清洗;四是搞好了环卫设施设备的添置和维护。全面取缔了县城迎宾路、一桥西路配置垃圾桶500个，投放环保分类果皮箱300个，派发专用垃圾桶200个。全面维护城区垃圾中转站、公厕、垃圾桶等环卫基础设施，确保了设施设备完好率，公厕全面开放，保洁率达100%。
三、突出市政秩序整治，市容秩序全面提升。
今年来，我们认真对照国家卫生县城的各项测评指标，积极开展查漏补缺，各类专项整治全面铺开。
一是整治集贸市场。针对南门市场等处周边乱摆乱设、占道经营的突出问题开展了专项整治，取缔占道摊点263个，疏导游击摊点146个，市场周边秩序明显好转。
二是整治重点街道。重点整治了问题较为突出的茶花园路、东正街、潘华路、政通路及新市街，货物出店、占街为市的问题基本杜绝。
三是整治冰花夜宵。重新划定了冰花、夜宵经营的区域范围，明确了管理标准和经营时限，并积极引导经营业主进入指定地点经营。先后强制取缔违规摆设的'夜宵冰花摊点74个，所有冰花摊点均控制在指定的路段。
四是整治户外广告。组织开展了为期1个月的强化整治，集中清理覆盖各类“牛皮癣”广告10万余条，依法拆除违章广告牌280余块，现场查处违规制“癣”行为41起，对城区800多块破旧广告牌进行了改造。
五是整治违规燃放烟花鞭炮。我们狠抓宣传发动、排查劝导、专项整治3个环节，先后设置警示标牌40多块，组织宣传车200余台次，悬挂宣传横幅56条，印发、张贴通告1余份。突出城乡结合部、殡仪馆、佛堂庙宇、公共墓地等重点区域，昼夜开展排查劝导，联合职能部门及相关乡镇组织开展禁鞭打非行动3次，有效制止违规燃放行为486起，收缴各类烟花鞭炮600余件，实施处罚6人次。
四、加大市政设施维护，市政设施更加完善。
我们以改善民生为出发点，加大了市政配套建设和市政设施维护力度，先后完成小街小巷硬化及下水道疏洗改造项目31个，启动了一桥东路、田家湖大道、湖西路、湖东路等市政道路的建设。同时，对市政设施维护进行“打桩定位”，努力提高市政设施管护水平。加大了城区日常巡查力度，定期定人定路段进行巡查，确保了市政设施及时维护到位。今年来，总计疏洗、改造下水道30000多米，更换下水道盖板1500块，更换雨水窗、沉井600余套，维修人行道花岗岩板、彩砖8000多平方米，沥青路面维修9000多平方米及其他零星维修800多处。受理“12345”市政热线100多起，市民投诉50多起，全部进行了及时处理，办结率达100%，真正做到了件件有回复，事事有回音，落实有保证，受到领导和广大市民的高度肯定。
尽管我县在城市管理方面做了很多工作，取得了一定成效，但与上级要求相比还存在诸多不足，如燃气安全形势不能乐观，市容环境卫生还存在死角，市政秩序不时反弹，市政维护还不够及时等。今后我们一定会在市局的精心指导下，以深化全国文明卫生县城建设、争创国家园林县城为契机，进一步强化责任，创新管理，全力以赴，攻坚克难，为建设宜居宜业的魅力**而努力奋斗。
篇5：县幼儿园学前教育考察报告
县幼儿园学前教育考察报告
三原县幼儿园学前教育考察报告马利民
12月5日，按照县教育局的安排，由成教办邹小平主任、李军涛副主任带领彬县8所幼儿园园长赴三原县考察三原县学前教育发展情况。
根据三原县成教办张主任的介绍，近年来，三原县县委县政府高度重视学前教育工作，紧紧围绕建设“区域性教育中心”的目标，大力实施学前教育普及工程，多方筹资，改扩建县、乡、村三级幼儿园，建成各类幼儿园60余所，在园幼儿10117名，教职工847名，基本形成了“广覆盖、保基本、高质量”的县域学前教育发展体系。10月21日咸阳市学前教育三年行动计划推进会在三原召开，同年11月陕西省学前教育推进会在三原召开。在张主任的安排下，我们观摩了三原县城关镇中山街幼儿园、渠岸镇中心幼儿园、西阳镇中心幼儿园及新兴镇张家坳幼儿园四所幼儿园。
经过一天的考察，我觉得三原县在发展学前教育方面有以下几个显着特点：
一是三原县学前教育资源布局合理，成功建立了县、乡、村三级学前教育。
为发展学前教育，他们采取“突出重点、分步实施”的总体思路，分“两步走”加快幼儿园标准化建设，和20先后投入2780万元和4885万元，全面完成全县16所公办幼儿园建设任务。在办好县级幼儿教育机构的同时，积极发展乡村学前教育，采取“因地制宜，分类实施，功能转换、重复利用”的办法，将在中小学布局调整后，地理位置优越的撤并学校改建成乡镇公办中心幼儿园，确保每一个乡镇都能有一所公办中心幼儿园。同时，注重在规模较大的行政村中办起学前教育机构，使幼儿园办园机构延伸到村组一级，扩大了学前教育资源，提高了幼儿入园率，统筹了城乡发展，形成了以公办幼儿园为主体，中心幼儿园为示范，辐射村级幼儿园、小学附设幼儿园，公、民办并举的覆盖县、乡、村三级学前教育服务网络，学前入园率达到98%以上，使全县80%的适龄儿童享受到了公办优质教育。
二是三原县学前教育在规划过程中，坚持撤并的中小学进行以改造为主，充分节约了教育资源，节约了成本。
三原县在加大学前教育投入的同时，特别注重教育资源的整合与节约，采取“因地制宜，分类实施，功能转换、重复利用”的办法，将在中小学布局调整后，地理位置优越的撤并学校改建成乡镇公办中心幼儿园，截至目前，在新建的16所乡镇公办中心幼儿园中，有13所乡镇中心幼儿园利用闲置校舍进行了改扩建或原址新建，闲置校舍利用率达到了81%, 最大限度地整合了教育资源、节约了成本投入。
三是三原县在校园环境创设过程中，在借鉴外园经验的基础上进行“我”化，加入了古龙桥、于右任等当地文化元素。
三原县在办园工作中注重抓特色建设，据张主任介绍说，三原教育局在20提出“以园所文化建设为切入点彰显办园特色”的号召，各级幼儿园因地制宜，积极探索与实践，促成了一所所“规范+特色”的现代幼儿园。如城关镇中心幼儿园在教室外设置了不同主题的文化氛围，以“大美三原”、“书画名家”等主题文化墙时时处处对幼儿进行潜移默化的教育。而新兴镇张家坳幼儿园充分发挥自己地处农村得天独厚的环境资源和自然材料，如树叶、豆子、玉米芯等，做成小玩具、陈列品和粘贴画，培养孩子的绘画塑造能力，让幼儿体验成功的喜悦。同时，除了教幼儿种植外，让幼儿玩泥巴、采摘水果、体验劳动成果的来之不易，发展幼儿的动手操作能力。中山街幼儿园和渠岸幼儿园采取巧设情景空间的方式，对幼儿进行传统知识、民间艺术及幼儿动手能力的培养，如在楼道楼梯，过道走廊墙面上挂满了各种农具、生活用品、手工制作、戏曲脸谱、石磨等，挂有各种钉有扣子、拉链、锁子的袋子，让幼儿亲临感悟，让幼儿自己动手扣一扣，拉一拉，开一开，幼儿的灵气与心智、童趣与思维得以培养和激发。三原的园所文化环境激活了幼儿的认知兴趣，启迪了幼儿的智慧，这是对我心灵最大的'震撼。
四是重视幼儿在园游戏区角活动开展。
三原县各幼儿园在注重园所文化特色建设的同时，更注重了园内幼儿游戏活动区角的设置。他们坚持|一切为了孩子，为了孩子一切“的办园宗旨，坚持以游戏为基本保教活动，以“主题鲜明化、制作手工化、特点突出化、设施童趣化”为思路，根据不同幼儿年龄特点，在班级内设置幼儿游戏活动区域角，组织幼儿开展玩游戏、讲故事、绘画、舞蹈、唱歌、学剪纸、环保制作、珠心算等活动。每个班设有四个以上的活动区域角，最多设七个，让幼儿玩在其中，乐在其中，寓教于乐，幼儿在活动中增长了见识、提高了能力。如渠岸中心幼儿园的一个班设有模拟超市、小小图书架、小小手工坊（剪纸、泥工）、小小建筑工地、娃娃家、我爱图画（绘画）、我是小明星（歌舞）7个区角，激活了幼儿认知兴趣和智慧与潜力，锤炼了幼儿动手操作和想象与创造能力。再如张家坳幼儿园利用饲养角、种植园、戏水池、小盆栽等区角来彰显自然和谐的育人环境，更在活动中培养了幼儿的情操、意志与能力。
五是突出教具自制特色，注重废旧材料的环保利用。
参观考察的四所幼儿园有一个共同点，那就是都提倡教具自制，注重废旧材料的环保利用，并向幼儿开展了一系列环保特色活动。在活动中，教师大大提倡利用身边的废旧物品，鼓励幼儿大胆想象，发挥幼儿的创造力，顺利建立了环保特色活动室。如中山街幼儿园的“好孩子服装店”主题环保活动室，鼓励幼儿与家长利用“废品回收站”收集废旧报纸、旧塑料袋制作各种服装（如：百褶裙、喇叭裙、休闲裤等等），深受幼儿的喜爱。还有“玩具加工厂”、“贝贝餐厅”、“美容美发厅 ”等环保特色活动室，真正体现了教育生活化 。新兴镇张家坳 中心幼儿园的教师和孩子们充分挖掘身边的废旧材料和农作物资源，制作了各具特色、美观实用的户外教玩具。师生们利用废弃的易拉罐、当地农村的玉米杆等材料，制作各种低碳环保的玩教具和活动器械，活动不仅提高了孩子们的动手能力，培养勤俭节约意识，还增进了“环保、低碳、节能”的现代生活理念。我们欣喜地发现，环保意识正在幼儿心中生根发芽，一批“环保小卫士”从中涌现。
六是三原县幼儿园严守办园规模，严把班额关，为提高幼儿保教保育质量，降低安全风险奠定了坚实的基础。
为了追求教育的最大效果，三原县幼儿园严守办园规模，严把班额关，实行小班化教学，园所一般控制在7-12个班，在园幼儿一般200多，最多不超过400名，保证了幼儿受教育机会的均衡，带给幼儿更多的学习机会。包括展示自己的机会，锻炼自己的机会，交流合作的机会，最大限度地开发幼儿的潜能和情感培养，孩子发展更全面、更活泼、更出色。正如三原县教育局张主任所言“我们追求的是品牌教学，所以我们不能让一个孩子落下，每个孩子都是我们的百分百”、“对幼儿老师来讲，小班制教学带给他们是更好的发展，新课程倡导幼儿老师要善于“分析与反思”教学过程和效果，做一个‘反思形型的实践者’，‘分析与反思’自己的教学和效果。所以教师进步快，教学水平高，教研能力强，教学效果好”。这是三原学前教育带给我心灵的又一次震撼。
七是幼儿游戏活动能注重挖掘民俗资源。
民间游戏作为优秀传统文化的组成部分，是我国文化遗产中一笔宝贵的财富。民间游戏蕴涵着丰富的民族智慧，也是一种重要的民间教育活动，在传递民族文化、培育民族性格的过程中具有不可替代的作用。但是由于种种原因，民间游戏出现了衰落的趋势，许多地方的民间游戏正面临失传的境地。因此，及时抢救和挖掘这些宝贵的民俗文化是教育工作者义不容辞的责任和义务。从开始，三原县的幼教工作者们不辞辛苦，深入农村，一件件“打捞”起这些沉淀在人们记忆深处的老游戏，像丢手绢、拉大锯扯大锯、踢毽子、骑大马、“老鼠嫁女”、滚铁环、抓包、跳绳、跳房子等等，并分类梳理，汇集图例，使它们焕发出新的生机，更契合现代幼儿教育的需要。教师们在原有民间游戏的基础上进行修改和完善，并融合现代元素进行丰富和发展，老游戏、新玩法，使之更具趣味性、教育性和普及性。张主任说：“自从我们开展民间游戏以来，孩子们的身体状况和精神面貌有了明显的改善。()这些老游戏内容生动，题材丰富，形式多样，简便易学，极大地满足了孩子们好玩、好动、好模仿的心理特点。”
三原县幼儿园探索和挖掘传统民俗文化，将传统民俗文化融入园所各领域教学活动和区域活动中，把民间游戏这种极具传统文化特色的实践活动引入幼儿教育中，这种探索民俗文化与幼儿教育相结合的途径与方法，构建具有浓郁“我地风格”的幼儿教育体系，无论是在继承与发扬传统文化、促进教育的生活化方面，还是在寻求儿童教育本土化的实践方面都具有一定的创新价值，都值得我们借鉴和深思。
篇6：县领导城市管理会议讲话
同志们：
很高兴参加今天的城管工作会议，和大家一块共谋城管发展、共商城管创新大计。刚才应忠局长做了一个很好的主题报告，完全同意其意见。希望各位在今年的工作中认真加以落实。为了做好今年的城管工作，下面我再讲两点意见：
一、县委、县政府对城管工作的评价
近几年来，我县城管工作取得了优异的成绩，令人刮目相看。新一届城管领导班子上任以来，可以说精诚团结、开拓创新，不断理顺管理体制，逐步完善各项管理制度，扎实开展各项工作，使我县的城区面貌发生了显著变化：市容市貌由乱到治，逐步规范;环境卫生日渐整洁，逐步理顺;园林绿化品位提高，逐步上档;市政管理有序开展，逐步显现。这些大家都有目共睹的，更重要的是：内在的变化，这几年城管队伍得到了有效锤炼，社会形象得到了彻底扭转。城管办更名为城管局，对社会震动很大;机关干部职工重新着装整齐如一，并成功举办了国庆文艺晚会，令人振奋;机关作风整顿雷厉风行、精诚团结，各种荣誉纷纷荣获，使人鼓舞;办公设施、环卫绿化设施大力度配备，成功建设县垃圾处理场，让人吃惊，等等这些变化，大家更应该有同感。
“成绩突出、作风过硬、队伍整齐、工作扎实”是县委、县政府给城管局的一个高度概括，领导十分满意，社会评价很高。这是新一届班
二、对下一步工作提几点要求
近年来，我们是取得了很大的成绩，但眼下我们的形势依然十分严峻，与领导和群众的要求、与先进县(区)相比还有较大差距，还存在着 待解决的问题，如部分路段店外经营仍然存在;马路市场现象还不同程度反弹;城乡结合部、背街小巷脏乱差、乱贴乱画现象不能有效制止;主要街道乱搭乱建时有发生;居民文明意识不高，乱倒垃圾、违章行驶、损坏花木、毁坏市政设施等现象时常出现。可以说县城管理是一个综合性强且十分复杂的社会工程，任重而道远。希望大家要认清形势，再接再厉，扎实工作，再创佳绩。
具体讲以下几点：
1、城市管理要高起点。
县城是我县对外的一个窗口，是政府的一个“脸面”，打造好城市品牌，直接反映出一个地方的文明程度和经济社会发展水平。同时县城和市城、省城不同，设施投入不到位，居民素质普遍不高，管理难度最大，稍加放松将是一片混乱。因此，我们必须着眼于高起点，只有这样才有可能通过几年的努力，使城市发生明显的变化，上档次、上品位、出效果。明年我们计划申报“省级园林县城”创建活动，更需要我们的城市管理高起点、品牌化运作。
2、城市管理要经常化、制度化。
“舍得十年功，不如一放松”，这是反对城管工作的真实写照，过去我县城管工作有辉煌的历史，曾连续6年荣获“创建文明县城第一”的好成绩，但中间还是出现了滑坡，甚至比创建前更糟。这是教训，我们要吸取。不能再停留在紧一阵松一阵、应付检查、得过且过的陈旧管理理念之中。要逐步实现城市管理的经常化、制度化，努力把政府的规定变为居民的自觉行动。
3、城市管理要科学化、人性化
还是说这句话：“县城不同市城、省城”，可以比喻成是城乡结合部，来往的大部分是农民。针对这一现实，我们的管理就不能死板教条，要灵活多样，要体现人性化、科学化，寓服务于管理之中;不能一味追究规定，要体现“和谐、文明、服务、灵活”等人性化、科学化管理，让居民真正满意。
4、城市管理要法制化。
随着城市化进程步伐加快和城市建设与管理的力度加大，城市管理逐步规范，难度越来越大。我们从事的每项活动还必须依法进行，有序开展，不能凭着我们是执行公务，我们是管理者，谁不听就来硬的。这种方法是要不得的，“钉子户”不怕，只要我们下工夫，要么侧面做思想工作，使其服从管理，要么走程序依法进行等，且不可脑子一热来硬的，这样往往把有理的事办成没理的。既不利于工作开展，又令同志们受到处分，得不偿失。(这方面前几年我们是有教训的)。特别是今后的工作，大家一定要牢记这一点。
同志们，新起点、新机遇、新期待，相信城管局一班人在县委、县政府的正确领导下，会以更加高昂的斗志、饱满的热情、扎实的工作，开创我县城管工作的新局面，为和谐清丰建设再做新贡献。
篇7：县领导城市管理会议讲话
同志们：
今天，县委、县政府在这里召开县城市管理综合执法大人成立大会，目的是通过建立城市管理的长效运作机制，整合城管资源，动员全县人民和各个部门迅速行动起来，以主人翁的姿态积极投身到城市管理综合执法工作上去，努力创建省级文明卫生县城，为全县经济社会发展营造良好的城市环境。下面，我讲几点意见：
一、提高认识，统一思想，充分认识到加强城市管理的必要性，和城管体制改革的必然性
1、加强城市管理，是推进我县经济发展的迫切需要。经过改革开放20多年来的发展，特别是因劳动力成本上升，导致东部以劳动密集型为主的产业向西部转移的大好机遇，我县正面临着赢得新发展的重要时期。当前，各个丘陵大县都在充分利用自身的劳动力优势，抢抓这一历史机遇，因此，招商引资的竞争必将日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势，有弱化的趋势，而通过完善区域综合服务功能，改善投资环境，正成为推进招商引资加快发展的新亮点，只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优惠的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。由此可见，城市环境作为投资环境的重要组成部分，也是生产力，也是竞争力，一个城市管理水平的高低，直接决定着城市环境的优劣，影响着城市发展活力和竞争力，因此，加强城市管理正是改善我县投资发展环境的一项举措，是经济社会加快发展的必然选择。
2、加强城市管理，是广大人民群众的强烈愿望和迫切要求。随着经济的快速发展，我县广大人民群众生活水平得到了快速提高，群众对精神文化需求大大增强，对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园，渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。广大人民群众是我们城市的建设者和主人，他们有义务创造，也有权利享受一个良好的学习、生活和工作环境，但是城市管理的现状与老百姓的要求还存在很大差距。脏乱差的问题依然严重，噪声扰民、以街为市、占道经营、乱停乱放、乱吐乱扔、乱倒乱堆等现象随处可见，在这次保先教育征求意见时，群众反映强烈。作为党委、政府，我们要把群众的呼声作为第一信号，把人民的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，努力创造宜人的居住环境，丰富高雅的文化氛围，建立稳定安全的社会秩序，团结和谐的人际关系。加强城市管理，提高生活质量，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的大好事，是实现“三个代表”重要思想的具体行动，是这次保先教育活动能否取得实效的具体体现之一。
3、原有的城市管理体制弊端使建立城市管理综合执法大队成为必然。之所上存在目前这种管理现状，一个主要原因，就是原有的城市管理体制存在弊端，城市管理工作常常陷入多头管理的怪圈，“十几顶大盖帽管不过一顶破草帽”，就是所有问题的生动体现。作为城市工作重要组成部分的城市管理机制始终处于探索的状态。虽然建设局下面设有城市管理监察大队，在管理职能上只是城市管理的部分职能，难以承担城市整体管理职能，一些管理城市资源还分散在相关部门，大量的工作需要部门之间配合，因此就造成了有利的事情争着上，无利的难管的事情相互推诿扯皮的问题层出不穷。部门之间多头管理，又互不通气，造成许多管理上的脱节。管理见成效靠突击整顿，抓一抓，好一阵，稍一放松，迅速回潮，风头一过就滑坡，没有从根本上解决问题。因此，这些管理体系问题必须依靠改革办法加以解决。为此，县政府认真总结经验，采取降低行政执法成本，提高城市管理的效能的集中管理综合执法这样一种管理模式，这也是周边市、县正在运行的成熟做法。以城市管理相关乡镇、职能部门为城市管理工作责任单位。由责任单位抽调人员组建县城市管理综合执法大队。并横向纵向地将部分任务分解到居委会、非责任单位，形成专门执法队伍重点抓、全社会共同参与城市管理工作的新模式，以解决城市管理中的老大难问题。
二、集中管理、综合执法、部门负责，建立统一高效的城市管理执法大队运作机制
集中管理、综合执法、部门负责是城市管理综合执法大队运作机制的基本原则，特别是有抽调人员的相关单位，必须坚决服从这一决定，不要在源头为城市埋下隐患。
1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要体现在对被抽调人员的管理上，抽调人员其人事关系在原单位，工作量化考核及个人年度考核由城市管理执法大队管理，工资、奖金等福利在原单位领取，年终目标奖由所在单位划拨到城市管理执法大队进行考核。
2、综合执法是加强城市管理行使行政处罚权相对集中的方向。需要明确的是，被抽调人员是代表本部们行使法律法规授与该部门的有关城市管理的职责，而不是相关的城市管理责任部门，委托授权城市管理综合执法大队行使处罚权，因此，现在的综合只是相对的，下一步还要创造条件向完全的行政综合执法过渡。这就要求相关的责任部门在法律处罚文书的发放上要依法给予大力支持，具体来说，就是由本单位在原单位领取文书，罚没收入统一由城市管理执法大队直接交入金库，票据领
领取人员凭入库收据回原单位核销票据，再由原单位与财政统一核销票据。 3、部门负责是加强城市管理行使处罚权中行政执法主体的实际承担者。被抽调人员 在行使城市管理职能时，若遇自身不能处理的，这就要求所在的部门必须全力具体负责进行处理。一句话，就是不能当甩手掌柜，不能以在城市执法大队有抽调人员为借口，推诿扯皮。
三、各尽其职，突出重点，大力开展城市管理专项整治工作
1、加大环境卫生的整治力度。首先，建设局要担负起城市环境卫生的组织协调和监督工作，与相关乡镇及社区居委会一道落实辖区环境卫生和门前三包责任制，认真解决好主次干道卫生和门前三包责任制的落实，门前三包合同签约率达到95%。第二要解决好居民小区小街小巷的清扫保洁问题，协调和监督相关乡镇、居委会及地区单位物业管理公司等单位的清扫保洁工作，确保不留任何死角。第三，采取措施和相关乡镇一道解决城效结合部垃圾收集转运问题，拒绝积存暴露垃圾。
2、认真开展交通秩序整治。一是由公路巡逻警察大队城区中队、城市管理综合执法大队、交通运输管理所等部门具体组织实施以整治黄面的、公交车为重点的城区机动车辆违章行驶和乱停乱放。二是由城管大队牵头，公安、交通等相关部门配合，城区内坚决取缔营运动三轮车，根据低步入轨、平稳过渡的思路尽快完成营运机动三轮车更换人力三轮车和营运人力三轮车经营权有偿使用工作。三是由交通运管部门牵头，坚决打击以残疾车为重点的非法营运行为。
3、全面开展市容市貌整治。一是执法大队配合工商部门强化对现有市场的管理，坚决取缔以街为市现象，坚持疏堵结合，按照主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范、无证摊点和店外店取消的原则，合理规划，集中规范。二是执法大队要积极配合环保等部门加大对噪声、油烟扰民的查处力度，特别是要积极探索、认真研究解决噪声扰民的长效管理机制。三是执法大队还要抓好广告设置的管理上下功夫，维护城区建筑里面景观，力求达到整齐划一、协调统一，特别是要采取切实可行的措施，广泛发动，全民参与，集中时间对牛皮癣广告进行一次专项整治。
四、明确任务，逗硬考核，确保城市管理工作落到实处
经县政府研究，决定将城市管理纳入目标管理，具体由城市管理工作领导小组负责考核，被考核单位是纳入县委、政府年终目标管理的县级所有单位及涉及到的四个镇，这里又分为两个部分，一个部分是承担城市管理目标的目标责任单位，另一部分是其他参与目标管理的机关
企事业单位，二者考核的目标任务已下发，请各个单位认真组织职工学习。在考核的方式上，每月实行百分制考核，其中责任单位每月考核结果在媒体上进行公布，年终进行折算，实行倒扣分制，最高扣分不超过5分。
五、加强内部管理，创建一支内强素质、外塑形象、依法行政、务求实效的城市管理执法队伍
1、加强思想政治教育。加强法律法规学习，加强业务知识学习和各项有关业务的培训，要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识，不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力，真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。
2、大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度，围绕贯彻执行《行政处罚法》，逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制，实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告，第二次再警告，第三次就地坚决退回原单位。
3、必须坚持依法行政。执法人员在履行职责过程中，必须依事实办案，依法办案，依程序办案，要以理服人，以情感人。执法大队要与相关责任管理部门多沟通，多配合，定期召开座谈会，及时沟通情况，分析问题，制定有效办法，形成相互配合、相互促进的好局面。
4、切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育，做到防范在前，警钟长鸣，执法人员要牢固树立有权必有责，用权受监督的观念，自觉接受社会监督，有效防止执法不公，坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则，争做廉洁自律的表率，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好，切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体，班子搞好了，就有了带好队伍的本钱，就有了说服力，就掌握了搞好队伍建设的主动权。
六、积极宣传，广泛发动，为城市管理创造良好的社会氛围
在城市管理上既要强化政府的责任，又要依靠群众的参与。群众是城市管理的主体，只有充分调动群众参与城市管理的积极性和创造性，才能使各项管理工作落到实处，要采取多种形式，进一步加大对城市管理法规的宣传，特别是对《城市管理办法》的宣传。一是要充分利用电视台城管专栏“百姓之声”等栏目作为宣传平台，不断提高市民文明意识、法制意识、大局意识。
要坚持把城市管理工作的着眼点放在为群众办好事、办实事上，无论是制定计划、开展工作还是评估检查，都要权为民
同志们，今天这个授牌仪式，标志着我县城市管理执法工作进入了一个新的阶段。希望通过城市管理综合执法大队的成立以及逐步完善运作机制，实现城市管理工作由突击整治向长效化管理转变、由政府单一管理向社会公众共同参与转变、由强制性管理向与引导服务型并举转变。
我相信，有县委、县政府的大力支持，有相关部门的密切配合，只要我们下定决心，迎难而上，团结奋斗，奋力拼搏，就一定能把我们的城市管理得更加美好。
谢谢大家。
篇8：县领导城市管理会议讲话
同志们：
很高兴今天参加城管局的总结表彰大会。新年伊始，首先给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福!过去的一年，我县的城市管理工作在县委、县政府的正确领导下，在有关部门和社会各界的配合支持下，全县城管系统广大干部职工开拓创新、勇于探索、扎实工作，以“三城同创”为契机，大力推行精细化管理，着力塑造城市形象、提升城市品位、打造城市名片，省级卫生县城复审、市级文明县城创建工作成效显著，城市管理水平明显提升，城市面貌发生了巨大变化，所取得的成绩有目共睹。刚才，会议对全县城市管理系统的先进单位和个人进行了表彰，借此机会，我代表县委、县政府，向辛勤工作在城市管理战线的全体干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!向在城市管理工作中取得突出成绩，特别是今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
今天的大会既有总结，又有表彰;既有安排，又有部署，应该说，这是一次总结提高的大会，也是鼓劲加压的大会。
刚才，叶彬局长刚才做了一个很好的报告，对一年来的工作进行了全面总结，对新的一年工作提出了科学的工作思路和打算，讲的很好、很到位，我完全同意，希望大家会后抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见：
一、准确把握，充分认识新形势下城市管理工作的重要意义
城市管理工作是一个城市物质文明、精神文明、政治文明以及经济社会发展综合实力的具体体现，城市管理工作好坏将直接影响一个城市整体的形象。我们要进一步统一思想，充分认识城市管理工作在推进城市化进程、促进县域经济发展中的重要意义。
一是加强城市管理是推进城市化进程内在要求。近几年来，我县的经济发展突飞猛进，城市化步伐明显加快，城市建设也在如火如荼的展开，但城市管理却还处于相对较低的层面，与县委、县政府提出的“最适宜创业、最适宜人居”的城市要求还有一定的差距。因此，要不断加强城市管理水平，营造良好的城市生态、人居环境，为加快推进城市化进程提供坚强的保证。
二是加强城市管理是优化发展环境的现实需要。对客商和投资者来说，一个城市的市容市貌和市民的整体素质将是他对这个城市的第一印象，而高水平的城市管理将能够树立起良好的对外形象，极大增强城市的凝聚力和吸引力。因此，
三是加强城市管理是保持城市健康持续发展的重要保障。城市管理事无巨细，每个方面都直接体现一个城市的发展程度和管理水平。从绿化工作看，直接反映城市的生态状况和环境面貌，折射出这个城市是不是科学发展、和谐发展;从净化工作看，一个脏乱差的城市，不管城市大小与否是不可能建立起城市的良好形象。我们要进一步强化以人为本理念，通过精细化建设和管理，把我们的城市建设成最适宜居住的城市，最适宜创业的城市，最具魅力的城市。
四是加强城市管理是推进法治化进程的重要体现。县城管局执法人员行使的每次执法行为都与广大市民的生活息息相关，都与企业单位的利益密切相联。一次正确的执法，赢得的是依法行政、执法为民的良好声誉，但一次错误的办案，直接损失的是党和政府的形象。近几年，全国各地时有出现城管队员与小商小贩的矛盾纠纷而引发的冲突事件，我们一定要引以为戒，依法行政，规范执法，维护我县城市管理的良好形象。
二、转变方法，创新城市管理工作模式
俗话说“建好城市不易，管好城市更难”。在新的形势下，城市管理工作面临诸多的新问题、新任务，这就要求我
一是由人治向法治转变。从管理层到实施层，都要树立法治思想，把一切行政行为统一到法律的框架内，纳入法制化轨道，规范和约束执法行为，严格依法办事，做到管有依据、罚有力度、惩有程序。
二是由管理向服务转变。建设服务型政府是党的xx大提出的重要思想，也是城市管理系统最需要深入贯彻落实的，城市管理工作涉及千家万户直接利益，直接体现县委、县政府在人民群众中的地位和形象，要把建设服务型的城市管理队伍作为今后工作的大方向，努力提升城市管理服务群众的水平。
三是由政府行为向市场化转变。要大胆借鉴尝试，大胆改革创新，积极探索“政府主导、市场运作”的新模式，特别是在一些管理成本高、劳动投入大的服务行业中，积极引入市场运作方式，能公司化经营的公司化经营，能招投标的招投标，借助市场手段达到履行行政职能的目的，降低行政成本，提高服务质量。
三、塑造形象，大力提升城市管理水平
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按照县委提出的建设实力、魅力、活力、和谐“四型”于都总体要求，着力强化城市管理综合长效机制，提升干部队伍素质，树立城管系统良好的形象。
一是提升城市管理的层次。“城市文明三分建设七分管理”，要建立科学长效的管理机制，不断完善创新，以制度来管理城市。同时要通过加强教育来强化市民参与城市管理的主体意识，增添市民对城市的认同感和自豪感。当前，要抓住季节气候的有利因素，继续组织以开展植树、护绿为核心的社会绿化活动，积极开展城区净化、夜景亮化、道路硬化和市容市貌综合整治工作，改善城市面貌，提升城市品位。
二是提升干部队伍素质。要加强对干部职工法律知识教育和业务培训的力度，强化业务素质和能力的培养，全面提升依法行政的水平。要时刻注重用好手中的执法权，既要严格依法行政，又要廉洁自律，决不允许出现以权谋私现象。
三是提升部门形象。城管系统干部职工要在城市管理的精细化、标准化上下功夫，让社会各界在每一个细节上看到城市管理的成效，要使我们的一言一行体现管理的规范、服务的热情和整体的素质，真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。
四、认真谋划，协调推进城市基础设施建设
城市基础设施建设是提高城市管理水平的基本条件，扎实推进城市基础设施建设、改善城市发展环境势在必行。一方面，要充分认识城市基础设施建设的作用，加大投入力度，特别要加强对市政、园林、环卫公用设施的建管力度;另一方面，做好统筹协调。基础设施建设要立足实情，科学安排，同经济发展相协调，同城市发展要求相协调，统筹考虑投资的经济效益和社会效益，实现协调发展。因此，要在基础设施建设过程中总揽全局，协调发展，要正确引导城市基础设施投资，坚持科学安排，区别对待、有保有压，将投资重点放在功能性、公益性基础设施建设上，把有限的资金用在群众最急需、最关心的地方，多干一些情系人民群众的实事、好事。
同志们，城市管理与城市建设发展任重道远，我们一定要以科学发展观为统领，以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风，勇于进取，努力开创我县城市管理事业发展的新局面，为建设实力、魅力、活力、和谐“四型”于都做出新的更大贡献!
篇9：县城市管理工作情况的工作报告
关于县城市管理工作情况的工作报告
一、强化领导，健全网络，强力推进城管创优活动
今年以来，我县的城市管理工作坚持“夯实基础、突出长效、创新机制、着眼提高”的原则，采取规范建设与专项整治并举的措施，全员发动、全员参与。为全面落实创建和城市管理创优活动责任，县政府将创建和城管创优活动作为城市发展战略的组成部分，要求城市建设和城市管理在今年同步实现新的提升，并将去年建立的县委主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，建设、公安、财政、工商等部门主要领导为成员的领导小组，继续作为今年创建和城管创优活动的领导机构，进一步健全了组织网络。城市管理的各职能部门通过强化职责，明确工作重点，形成上下贯通、协调一致、齐抓共管的格局。同时，梳理了城市管理中的重要的问题，按照职能分工逐项查问题，形成整改任务书，明确整改完成时限、整改的职能部门、整改的责任人以及责任领导。县督查组制定下发了创建督查办法，按照任务书的要求开展定期和不定期的督查，并将任务完成情况纳入干部政绩管理范畴，与个人经济利益挂钩，进一步强化了创建和城管创优工作的力度。
二、加大基础设施投入，进一步完善城管硬件基础
今年，在创建和城管创优活动中，我县根据近年来城市规模扩张、管理基础设施不足的实际，坚持把完善基础建设放在重要位置，不断加大投入力度，努力实现创建和创优基础工程新的突破。
一是建设十大工程。今年，我县在财力不丰的情况下，不断加大城市建设的投入，实施了新区商贸文化中心、蒲松龄公园、人民公园二期、花庄公园、大桥公园、邗沟路改造、宝射河大桥白田南路、三支河清淤驳岸绿化、淮江路北延伸段、苏中北路等十大工程建设，工程预算资金投入达3.5亿。
二是续建垃圾填埋场工程。按照“一次规划、分步实施”的要求，我们投入400万元完成了垃圾场扩建和垃圾场道路改造，今年重点抓了后续工程的`建设，按照建设精品工程的要求，对垃圾场填埋区和四格污水处理池及工作用房进行了改造，进一步提高我县垃圾无害化处理率。
三是建设新的城市粪便处理场。近年来，我县一直沿用的是一座老的城市粪便处理场，随着城市规模的扩张已经无法满足城市粪便处理的需求，今年我们在中港乡老垃圾场西侧建了5万担粪库一座，采取了三格式粪便处理方式，粪便处理率100%。
四是加大垃圾中转站和公厕改造力度。我们根据当前城市垃圾日产量增长过快的情况，按照完善功能、合理布局的要求，今年投资1600多万元改造新建了 6座垃圾中转站，新购置了道路清扫车2辆、垃圾转运汽车3辆、垃圾电动三轮车26辆，同时新建了一类公厕2座、二类公厕3座、三类公厕9座，对149座公厕进行改造出新，并添置道路果壳箱1200只。
三、标本兼治，落实长效，市容环境卫生全面提升
我们在创建和城管创优活动中围绕创造优良的人居环境，着力于整治、规范市容市貌，努力打造优美的城市空间环境。
一是规范户外广告管理。
我们按照“突出个性，注重特色”的总体要求，以高品位、高档次的目标定位，制定了《宝应县城市户外广告的设置规划方案》。今年，我们按照规划要求对城区的泰山路、白田路、叶挺路、南城根路等重点路段的沿街店牌字招、灯箱广告进行了出新改造，并进行了规范管理。同时，针对我县城区占道灯箱、戗牌乱摆乱设不符合创建和城管创优标准的要求，今年6月份，城管部门专门开展了对店外占道灯箱、戗牌的专项整治，共发送《限期改正通知书》3000余份，扣押违法摆放灯箱、戗牌800个。目前城区22条主次干道的店外摆放的灯箱、戗牌已基本取缔。
二是大力开展市容专项整治。
一是开展违章摊点专项整治。对群众反映强烈的部分不规范的摊点和小区菜场，我们积极组织力量，先后取缔了安宜北路、大桥摊点群，工商、公安、建设、安宜镇等部门密切配合，对泰山路、苏中路和白田新村等居民小区内的菜市场进行集中整治取缔。
二是开展夜市大排挡专项整治。今年，我县以创建国家卫生县城和城管创优为契机，加大了夜市大排档的整治力度，共组织专项整治27次，除规范设置的城郊桥大排档外，城区其他主次干道的夜市蒙古包已全部取缔，特别是四通路大排档，位于市中心，规模大，情况复杂，回潮现象十分严重，城管部门组织百余名执法人员对其进行了整治，对不服从管理的经营户依法扣押了其经营作业工具，为确保整治成果，城管部门安排专人把守，遏制了夜市大排档的反潮现象。
三是开展乱贴乱画专项整治。组织专门队伍，对主、次干道的城市“牛皮癣”进行反复清除，5月份，我们还对5户乱贴乱画严重的快餐店实施了行政处罚。工商、建设部门还多次联合执法，加大对城区主、次干道沿街店面的户外广告和横条幅的整治力度。四是规范临街建筑现场管理。我们对临街建筑现场管理坚持做到“依法拆除违章，文明规范管理”，主动介入，跟踪监察，加大对建筑现场的市容卫生管理，做到无杂物堆放，无污水外溢，场内材料堆放有序，实行封闭施工。通过市容环境整治，取得了明显成效，出现了四个方面的可喜变化：第一是临时占道摊点由无序向有序转变;第二是临时占道摊点设施由简陋向规范转变;第三是临时占道经营逐步由室外向室内经营转移; 第四是临时摊点由多头管理向规范管理转变。
篇10：县城市管理行政执法局年度工作计划
县城市管理行政执法局年度工作计划
县城市管理行政执法局年度工作计划xxxx年，是我县实现厚积薄发、乘势而上、赶超发展，冲刺全市发展第一方阵的关键一年。执法局将进一步抢抓机遇、文明执法、精细管理、全面突破，圆满完成好县委县政府交给的各项任务，服务全县发展大局。xxxx年城市管理工作的指导思想是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实县十三次党代会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照创新发展、赶超发展的要求和“三城同创”的任务目标，进一步更新执法理念，创新城市管理体制机制，提高管理水平，提升城市形象，创优环境，改善民生，为彰显我县“诚信之源，蒜都水乡”新形象、冲刺全市发展第一方阵做出新贡献。
一、工作目标
创新管理机制，积极推进市场化运作，依托数字化城管平台，探索城市管理新模式；加强队伍建设，转变工作作风，提高执法效能，树立良好形象；健全长效管理，提档升级管理水平，塑造城市窗口形象，着力改善民生；实施综合治理，严查违法建设行为，全面履行执法职能，服务全县经济社会发展大局；加强执法宣传，开展专项活动，提升群众城管意识，营造良好氛围。
二、重点工作
（一）创新理念，倡树城管品牌
一是把管理、执法、服务有机结合。坚持“为人民管理城市”的理念，统筹兼顾市容与繁荣、管理与服务、教育与处罚的关系，积极转变观念，实现向以人为本、民生为先、服务先行、疏堵结合管理方式的.转变。改善执法方式，多做说服教育，规范引导，用心服务，塑造情系百姓、依法行政、公正执法的城管形象。二是积极开展主题创建活动。按照“创先争优”活动的要求，积极开展“城管示范路”、“城管示范广场”和争创“先进执法大队”、争做“文明执法队员”活动。xxxx年，全力打造奎星路、金山街两条示范路，奎星湖广场一个示范广场，行政审批大厅窗口争创全县文明执法窗口。通过典型引领，带动整体管理水平的提升。
（二）突出亮点，打造精品工程
一是积极推动数字城管运行。我县数字城管平台建设走在了全省县级城市前列。通过数字城管，实现对路灯监控、市容秩序、市政设施、夜景亮化、户外广告、人员和车辆等的智能化管理，实现城市管理的及时、高效。二是高标准实施夜景亮化。聘请有资质的专业公司，高标准规划，做特、做精、做美城区主要街道、广场、建筑物的亮化，扮靓城市夜景，提升城市品味。三是打造广告门头样板街。对奎星路、金山街门头进行规范改造，统一标准、统一材质、统一规格，新设置的门头全部采用铝塑板、亚克力、发光字，对不合格门头整改或拆除。四是继续采用市场化方式清除城区内乱贴乱画和非法小广告。
（三）加强市容整治，营造良好环境
以整洁美化市容、消除环境脏乱差和管理盲点为目标，大力开展市容环境综合整治活动。一是严查占道经营。按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求，清理取缔马路市场、市场外溢、店外经营、占道“钉子户”违法经营摊点，引导流动摊点入室、入店经营。二是加强交通秩序治理。严查乱停乱放，规范非机动车停放秩序。联合相关部门，科学设置停车场、停车泊位，规范机动车停放秩序。三是规范早晚饮食摊点。提倡早晚饮食摊点进入居民庭院或迁至城乡结合部空闲地，逐步减少城区主次干道两侧摊点数量。对现有的早晚饮食摊点，划线、定点、定时经营。四是高标准设置广告牌匾。按照“减量、规范、美观、亮化”的原则，高标准审批设置户外广告和门头牌匾。对新建城市道路，统一材质、统一规格、统一亮化，严格按规定设置。坚决拆除不规范门头牌匾和落地灯箱。五是严查车辆带泥上路。严查抛洒遗漏车辆，督促建筑工地统一设置车辆冲洗设施。六是强化“门前五包”治理。继续与各沿街业户签订“门前五包”责任书，并加强管理，严格督促落实。七是坚决取缔城区内零星洗车点，统一到洗车城经营。八是开展城乡结合部和出入口环境治理。
（四）全力以赴，严查强拆违法建设
继续把查处违法建设当做最重要的任务，采取最严厉的手段，打击违法建设行为，维护规划的严肃性，维护社会公平和群众利益。严格按照局《违法建设查处责任追究办法》的要求，把查违任务细化到人，明确责任，做到“早发现、早控制、早拆除”，确保不新增违法建设。继续开展违法建设集中拆除攻坚活动，坚决遏制违法建设势头。加强协调联动，强化属地管理，整合公安、()国土、规划、街道、开发区等部门力量，调动街道、村居（社区）的积极性，形成查控违法建设的整体合力。
（五）全面履职，做好综合执法工作
局机动执法大队专门加强对驶入城区的超限超载车辆的查处。继续协助各乡镇、各部门做好市容、违法建设、环保等各方面的综合执法工作。继续为重要节日、迎查活动等维护良好的秩序。圆满完成县委县政府交办的各项临时性任务。
三、保障措施
（一）强化能力素质培养，增强执法本领。开展执法人员春训和冬训，在3月份、12月份分别组织两期为期一周的执法人员培训，重点就执法技能、法律知识、文明执法等方面进行专门培训。坚持周五学习日制度，结合个人自学、骨干人员外出学习等方式，着力提升业务水平。开展执法案卷大检查，不定期组织执法人员进行法律法规和业务知识考试，规范执法行为，提升办案水平。
（二）加强制度建设，提升队伍形象。结合工作实际，进一步理顺各项制度，特别是岗位考评、考勤、督查考核等，力求有针对性、操作性强。严格落实各项工作纪律和《行为规范》各项规定，严肃查处各种违规违纪和不文明行为，树立执法队伍良好形象。
（三）完善考核机制，提升执法效能。进一步健全和完善《督查考核办法》，做到每一项工作任务、每一个工作事项都有计划部署、有督查检查、有跟踪落实、有考评问责。局考核办公室加强对各项工作督导考核的力度，主动发现问题、解决问题。实行周通报、月考核、季评比、年总结，奖勤罚懒，奖优惩劣，不断提高工作效率，转变工作作风。
（四）强化执法宣传，营造良好氛围。加强媒体宣传，积极向县电视台、报纸、政府网站报送城管执法信息，扩大城管覆盖面。积极开展城管执法进校园、进社区、进商家活动，让群众走进城管、体验城管、了解城管，引导群众参与城市管理的积极性。积极参与“行风热线”节目，聘请人大代表、政协委员做为城管监督员，注重关注舆情民意，及时发现问题，改进不足，营造全社会广泛支持、积极配合的良好氛围。
（五）加强党的建设，增强队伍凝聚力。继续深入开展“创先争优”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。深入推进党务公开和政务公开，开展党员承诺和评议，接受群众监督。加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变思想防线。继续扎实开展好包村联户活动，推动基层工作再上新水平。
篇11：县领导城市管理会议讲话
同志们：
今天，县委、县政府在这里召开县城市管理综合执法大人成立大会，目的是通过建立城市管理的长效运作机制，整合城管资源，动员全县人民和各个部门迅速行动起来，以主人翁的姿态积极投身到城市管理综合执法工作上去，努力创建省级文明卫生县城，为全县经济社会发展营造良好的城市环境。下面，我讲几点意见：
一、提高认识，统一思想，充分认识到加强城市管理的必要性，和城管体制改革的必然性
1、加强城市管理，是推进我县经济发展的迫切需要。经过改革开放20多年来的发展，特别是因劳动力成本上升，导致东部以劳动密集型为主的产业向西部转移的大好机遇，我县正面临着赢得新发展的重要时期。当前，各个丘陵大县都在充分利用自身的劳动力优势，抢抓这一历史机遇，因此，招商引资的竞争必将日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势，有弱化的趋势，而通过完善区域综合服务功能，改善投资环境，正成为推进招商引资加快发展的新亮点，只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优惠的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。由此可见，城市环境作为投资环境的重要组成部分，也是生产力，也是竞争力，一个城市管理水平的高低，直接决定着城市环境的优劣，影响着城市发展活力和竞争力，因此，加强城市管理正是改善我县投资发展环境的一项举措，是经济社会加快发展的必然选择。
2、加强城市管理，是广大人民群众的强烈愿望和迫切要求。随着经济的快速发展，我县广大人民群众生活水平得到了快速提高，群众对精神文化需求大大增强，对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园，渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。广大人民群众是我们城市的建设者和主人，他们有义务创造，也有权利享受一个良好的学习、生活和工作环境，但是城市管理的现状与老百姓的要求还存在很大差距。脏乱差的问题依然严重，噪声扰民、以街为市、占道经营、乱停乱放、乱吐乱扔、乱倒乱堆等现象随处可见，在这次保先教育征求意见时，群众反映强烈。作为党委、政府，我们要把群众的呼声作为第一信号，把人民的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，努力创造宜人的居住环境，丰富高雅的文化氛围，建立稳定安全的社会秩序，团结和谐的人际关系。加强城市管理，提高生活质量，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的大好事，是实现“三个代表”重要思想的具体行动，是这次保先教育活动能否取得实效的具体体现之一。
3、原有的城市管理体制弊端使建立城市管理综合执法大队成为必然。之所上存在目前这种管理现状，一个主要原因，就是原有的城市管理体制存在弊端，城市管理工作常常陷入多头管理的怪圈，“十几顶大盖帽管不过一顶破草帽”，就是所有问题的生动体现。作为城市工作重要组成部分的城市管理机制始终处于探索的状态。虽然建设局下面设有城市管理监察大队，在管理职能上只是城市管理的部分职能，难以承担城市整体管理职能，一些管理城市资源还分散在相关部门，大量的工作需要部门之间配合，因此就造成了有利的事情争着上，无利的难管的事情相互推诿扯皮的问题层出不穷。部门之间多头管理，又互不通气，造成许多管理上的脱节。管理见成效靠突击整顿，抓一抓，好一阵，稍一放松，迅速回潮，风头一过就滑坡，没有从根本上解决问题。因此，这些管理体系问题必须依靠改革办法加以解决。为此，县政府认真总结经验，采取降低行政执法成本，提高城市管理的效能的集中管理综合执法这样一种管理模式，这也是周边市、县正在运行的成熟做法。以城市管理相关乡镇、职能部门为城市管理工作责任单位。由责任单位抽调人员组建县城市管理综合执法大队。并横向纵向地将部分任务分解到居委会、非责任单位，形成专门执法队伍重点抓、全社会共同参与城市管理工作的新模式，以解决城市管理中的老大难问题。
二、集中管理、综合执法、部门负责，建立统一高效的城市管理执法大队运作机制
集中管理、综合执法、部门负责是城市管理综合执法大队运作机制的基本原则，特别是有抽调人员的相关单位，必须坚决服从这一决定，不要在源头为城市埋下隐患。
1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要体现在对被抽调人员的管理上，抽调人员其人事关系在原单位，工作量化考核及个人年度考核由城市管理执法大队管理，工资、奖金等福利在原单位领取，年终目标奖由所在单位划拨到城市管理执法大队进行考核。
2、综合执法是加强城市管理行使行政处罚权相对集中的方向。需要明确的是，被抽调人员是代表本部们行使法律法规授与该部门的有关城市管理的职责，而不是相关的城市管理责任部门，委托授权城市管理综合执法大队行使处罚权，因此，现在的综合只是相对的，下一步还要创造条件向完全的行政综合执法过渡。这就要求相关的责任部门在法律处罚文书的发放上要依法给予大力支持，具体来说，就是由本单位在原单位领取文书，罚没收入统一由城市管理执法大队直接交入金库，票据领
领取人员凭入库收据回原单位核销票据，再由原单位与财政统一核销票据。 3、部门负责是加强城市管理行使处罚权中行政执法主体的实际承担者。被抽调人员 在行使城市管理职能时，若遇自身不能处理的，这就要求所在的部门必须全力具体负责进行处理。一句话，就是不能当甩手掌柜，不能以在城市执法大队有抽调人员为借口，推诿扯皮。
三、各尽其职，突出重点，大力开展城市管理专项整治工作
1、加大环境卫生的整治力度。首先，建设局要担负起城市环境卫生的组织协调和监督工作，与相关乡镇及社区居委会一道落实辖区环境卫生和门前三包责任制，认真解决好主次干道卫生和门前三包责任制的落实，门前三包合同签约率达到95%。第二要解决好居民小区小街小巷的清扫保洁问题，协调和监督相关乡镇、居委会及地区单位物业管理公司等单位的清扫保洁工作，确保不留任何死角。第三，采取措施和相关乡镇一道解决城效结合部垃圾收集转运问题，拒绝积存暴露垃圾。
2、认真开展交通秩序整治。一是由公路巡逻警察大队城区中队、城市管理综合执法大队、交通运输管理所等部门具体组织实施以整治黄面的、公交车为重点的城区机动车辆违章行驶和乱停乱放。二是由城管大队牵头，公安、交通等相关部门配合，城区内坚决取缔营运动三轮车，根据低步入轨、平稳过渡的思路尽快完成营运机动三轮车更换人力三轮车和营运人力三轮车经营权有偿使用工作。三是由交通运管部门牵头，坚决打击以残疾车为重点的非法营运行为。
3、全面开展市容市貌整治。一是执法大队配合工商部门强化对现有市场的管理，坚决取缔以街为市现象，坚持疏堵结合，按照主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范、无证摊点和店外店取消的原则，合理规划，集中规范。二是执法大队要积极配合环保等部门加大对噪声、油烟扰民的查处力度，特别是要积极探索、认真研究解决噪声扰民的长效管理机制。三是执法大队还要抓好广告设置的管理上下功夫，维护城区建筑里面景观，力求达到整齐划一、协调统一，特别是要采取切实可行的措施，广泛发动，全民参与，集中时间对牛皮癣广告进行一次专项整治。
四、明确任务，逗硬考核，确保城市管理工作落到实处
经县政府研究，决定将城市管理纳入目标管理，具体由城市管理工作领导小组负责考核，被考核单位是纳入县委、政府年终目标管理的县级所有单位及涉及到的四个镇，这里又分为两个部分，一个部分是承担城市管理目标的目标责任单位，另一部分是其他参与目标管理的机关
企事业单位，二者考核的目标任务已下发，请各个单位认真组织职工学习。在考核的方式上，每月实行百分制考核，其中责任单位每月考核结果在媒体上进行公布，年终进行折算，实行倒扣分制，最高扣分不超过5分。
五、加强内部管理，创建一支内强素质、外塑形象、依法行政、务求实效的城市管理执法队伍
1、加强思想政治教育。加强法律法规学习，加强业务知识学习和各项有关业务的培训，要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识，不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力，真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。
2、大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度，围绕贯彻执行《行政处罚法》，逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制，实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告，第二次再警告，第三次就地坚决退回原单位。
3、必须坚持依法行政。执法人员在履行职责过程中，必须依事实办案，依法办案，依程序办案，要以理服人，以情感人。执法大队要与相关责任管理部门多沟通，多配合，定期召开座谈会，及时沟通情况，分析问题，制定有效办法，形成相互配合、相互促进的好局面。
4、切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育，做到防范在前，警钟长鸣，执法人员要牢固树立有权必有责，用权受监督的观念，自觉接受社会监督，有效防止执法不公，坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则，争做廉洁自律的表率，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好，切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体，班子搞好了，就有了带好队伍的本钱，就有了说服力，就掌握了搞好队伍建设的主动权。
六、积极宣传，广泛发动，为城市管理创造良好的社会氛围
在城市管理上既要强化政府的责任，又要依靠群众的参与。群众是城市管理的主体，只有充分调动群众参与城市管理的积极性和创造性，才能使各项管理工作落到实处，要采取多种形式，进一步加大对城市管理法规的宣传，特别是对《城市管理办法》的宣传。一是要充分利用电视台城管专栏“百姓之声”等栏目作为宣传平台，不断提高市民文明意识、法制意识、大局意识。
要坚持把城市管理工作的着眼点放在为群众办好事、办实事上，无论是制定计划、开展工作还是评估检查，都要权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以群众的呼声作为城市管理的第一信号，真抓实干，从具体事情做起，从群众最关心的事情抓起，认真解决群众反映的热点、难点问题，使城市管理工作贴近基层贴近群众，让群众既是城市管理主体，又是受益主体，从而使群众主动关心城市管理，自觉地参与城市管理，真正体现“人民城市人民建，人民城市人民管”。
同志们，今天这个授牌仪式，标志着我县城市管理执法工作进入了一个新的阶段。希望通过城市管理综合执法大队的成立以及逐步完善运作机制，实现城市管理工作由突击整治向长效化管理转变、由政府单一管理向社会公众共同参与转变、由强制性管理向与引导服务型并举转变。
我相信，有县委、县政府的大力支持，有相关部门的密切配合，只要我们下定决心，迎难而上，团结奋斗，奋力拼搏，就一定能把我们的城市管理得更加美好。
谢谢大家。
篇12：县领导城市管理会议讲话
同志们：
很高兴参加今天的城管工作会议，和大家一块共谋城管发展、共商城管创新大计。刚才应忠局长做了一个很好的主题报告，完全同意其意见。希望各位在今年的工作中认真加以落实。为了做好今年的城管工作，下面我再讲两点意见：
一、县委、县政府对城管工作的评价
近几年来，我县城管工作取得了优异的成绩，令人刮目相看。新一届城管领导班子上任以来，可以说精诚团结、开拓创新，不断理顺管理体制，逐步完善各项管理制度，扎实开展各项工作，使我县的城区面貌发生了显著变化：市容市貌由乱到治，逐步规范;环境卫生日渐整洁，逐步理顺;园林绿化品位提高，逐步上档;市政管理有序开展，逐步显现。这些大家都有目共睹的，更重要的是：内在的变化，这几年城管队伍得到了有效锤炼，社会形象得到了彻底扭转。城管办更名为城管局，对社会震动很大;机关干部职工重新着装整齐如一，并成功举办了国庆文艺晚会，令人振奋;机关作风整顿雷厉风行、精诚团结，各种荣誉纷纷荣获，使人鼓舞;办公设施、环卫绿化设施大力度配备，成功建设县垃圾处理场，让人吃惊，等等这些变化，大家更应该有同感。
“成绩突出、作风过硬、队伍整齐、工作扎实”是县委、县政府给城管局的一个高度概括，领导十分满意，社会评价很高。这是新一届班子带领大家辛勤工作的结果，是同志们起早贪黑、忘我工作的结果。为此，我代表县委、县政府对全体城管战线上的干部职工，并通过你们向所有家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成绩的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
二、对下一步工作提几点要求
近年来，我们是取得了很大的成绩，但眼下我们的形势依然十分严峻，与领导和群众的要求、与先进县(区)相比还有较大差距，还存在着 待解决的问题，如部分路段店外经营仍然存在;马路市场现象还不同程度反弹;城乡结合部、背街小巷脏乱差、乱贴乱画现象不能有效制止;主要街道乱搭乱建时有发生;居民文明意识不高，乱倒垃圾、违章行驶、损坏花木、毁坏市政设施等现象时常出现。可以说县城管理是一个综合性强且十分复杂的社会工程，任重而道远。希望大家要认清形势，再接再厉，扎实工作，再创佳绩。
具体讲以下几点：
1、城市管理要高起点。
县城是我县对外的一个窗口，是政府的一个“脸面”，打造好城市品牌，直接反映出一个地方的文明程度和经济社会发展水平。同时县城和市城、省城不同，设施投入不到位，居民素质普遍不高，管理难度最大，稍加放松将是一片混乱。因此，我们必须着眼于高起点，只有这样才有可能通过几年的努力，使城市发生明显的变化，上档次、上品位、出效果。明年我们计划申报“省级园林县城”创建活动，更需要我们的城市管理高起点、品牌化运作。
2、城市管理要经常化、制度化。
“舍得十年功，不如一放松”，这是反对城管工作的真实写照，过去我县城管工作有辉煌的历史，曾连续6年荣获“创建文明县城第一”的好成绩，但中间还是出现了滑坡，甚至比创建前更糟。这是教训，我们要吸取。不能再停留在紧一阵松一阵、应付检查、得过且过的陈旧管理理念之中。要逐步实现城市管理的经常化、制度化，努力把政府的规定变为居民的自觉行动。
3、城市管理要科学化、人性化
还是说这句话：“县城不同市城、省城”，可以比喻成是城乡结合部，来往的大部分是农民。针对这一现实，我们的管理就不能死板教条，要灵活多样，要体现人性化、科学化，寓服务于管理之中;不能一味追究规定，要体现“和谐、文明、服务、灵活”等人性化、科学化管理，让居民真正满意。
4、城市管理要法制化。
随着城市化进程步伐加快和城市建设与管理的力度加大，城市管理逐步规范，难度越来越大。我们从事的每项活动还必须依法进行，有序开展，不能凭着我们是执行公务，我们是管理者，谁不听就来硬的。这种方法是要不得的，“钉子户”不怕，只要我们下工夫，要么侧面做思想工作，使其服从管理，要么走程序依法进行等，且不可脑子一热来硬的，这样往往把有理的事办成没理的。既不利于工作开展，又令同志们受到处分，得不偿失。(这方面前几年我们是有教训的)。特别是今后的工作，大家一定要牢记这一点。
同志们，新起点、新机遇、新期待，相信城管局一班人在县委、县政府的正确领导下，会以更加高昂的斗志、饱满的热情、扎实的工作，开创我县城管工作的新局面，为和谐清丰建设再做新贡献。
篇13：县领导城市管理会议讲话
同志们：
很高兴今天参加城管局的总结表彰大会。新年伊始，首先给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福!过去的一年，我县的城市管理工作在县委、县政府的正确领导下，在有关部门和社会各界的配合支持下，全县城管系统广大干部职工开拓创新、勇于探索、扎实工作，以“三城同创”为契机，大力推行精细化管理，着力塑造城市形象、提升城市品位、打造城市名片，省级卫生县城复审、市级文明县城创建工作成效显著，城市管理水平明显提升，城市面貌发生了巨大变化，所取得的成绩有目共睹。刚才，会议对全县城市管理系统的先进单位和个人进行了表彰，借此机会，我代表县委、县政府，向辛勤工作在城市管理战线的全体干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!向在城市管理工作中取得突出成绩，特别是今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
今天的大会既有总结，又有表彰;既有安排，又有部署，应该说，这是一次总结提高的大会，也是鼓劲加压的大会。
刚才，叶彬局长刚才做了一个很好的报告，对一年来的工作进行了全面总结，对新的一年工作提出了科学的工作思路和打算，讲的很好、很到位，我完全同意，希望大家会后抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见：
一、准确把握，充分认识新形势下城市管理工作的重要意义
城市管理工作是一个城市物质文明、精神文明、政治文明以及经济社会发展综合实力的具体体现，城市管理工作好坏将直接影响一个城市整体的形象。我们要进一步统一思想，充分认识城市管理工作在推进城市化进程、促进县域经济发展中的重要意义。
一是加强城市管理是推进城市化进程内在要求。近几年来，我县的经济发展突飞猛进，城市化步伐明显加快，城市建设也在如火如荼的展开，但城市管理却还处于相对较低的层面，与县委、县政府提出的“最适宜创业、最适宜人居”的城市要求还有一定的差距。因此，要不断加强城市管理水平，营造良好的城市生态、人居环境，为加快推进城市化进程提供坚强的保证。
二是加强城市管理是优化发展环境的现实需要。对客商和投资者来说，一个城市的市容市貌和市民的整体素质将是他对这个城市的第一印象，而高水平的城市管理将能够树立起良好的对外形象，极大增强城市的凝聚力和吸引力。因此，要塑造好我们的城市形象，展现我县靓丽的市容市貌，为县域经济的发展提供良好的外部环境。
三是加强城市管理是保持城市健康持续发展的重要保障。城市管理事无巨细，每个方面都直接体现一个城市的发展程度和管理水平。从绿化工作看，直接反映城市的生态状况和环境面貌，折射出这个城市是不是科学发展、和谐发展;从净化工作看，一个脏乱差的城市，不管城市大小与否是不可能建立起城市的良好形象。我们要进一步强化以人为本理念，通过精细化建设和管理，把我们的城市建设成最适宜居住的城市，最适宜创业的城市，最具魅力的城市。
四是加强城市管理是推进法治化进程的重要体现。县城管局执法人员行使的每次执法行为都与广大市民的生活息息相关，都与企业单位的利益密切相联。一次正确的执法，赢得的是依法行政、执法为民的良好声誉，但一次错误的办案，直接损失的是党和政府的形象。近几年，全国各地时有出现城管队员与小商小贩的矛盾纠纷而引发的冲突事件，我们一定要引以为戒，依法行政，规范执法，维护我县城市管理的良好形象。
二、转变方法，创新城市管理工作模式
俗话说“建好城市不易，管好城市更难”。在新的形势下，城市管理工作面临诸多的新问题、新任务，这就要求我们要具备勇于创新精神，善于用新的思路，科学的方法，发展的理念来管理服务城市。我认为要实现以下几个转变：
一是由人治向法治转变。从管理层到实施层，都要树立法治思想，把一切行政行为统一到法律的框架内，纳入法制化轨道，规范和约束执法行为，严格依法办事，做到管有依据、罚有力度、惩有程序。
二是由管理向服务转变。建设服务型政府是党的十七大提出的重要思想，也是城市管理系统最需要深入贯彻落实的，城市管理工作涉及千家万户直接利益，直接体现县委、县政府在人民群众中的地位和形象，要把建设服务型的城市管理队伍作为今后工作的大方向，努力提升城市管理服务群众的水平。
三是由政府行为向市场化转变。要大胆借鉴尝试，大胆改革创新，积极探索“政府主导、市场运作”的新模式，特别是在一些管理成本高、劳动投入大的服务行业中，积极引入市场运作方式，能公司化经营的公司化经营，能招投标的招投标，借助市场手段达到履行行政职能的目的，降低行政成本，提高服务质量。
三、塑造形象，大力提升城市管理水平
按照县委提出的建设实力、魅力、活力、和谐“四型”于都总体要求，着力强化城市管理综合长效机制，提升干部队伍素质，树立城管系统良好的形象。
一是提升城市管理的层次。“城市文明三分建设七分管理”，要建立科学长效的管理机制，不断完善创新，以制度来管理城市。同时要通过加强教育来强化市民参与城市管理的主体意识，增添市民对城市的认同感和自豪感。当前，要抓住季节气候的有利因素，继续组织以开展植树、护绿为核心的社会绿化活动，积极开展城区净化、夜景亮化、道路硬化和市容市貌综合整治工作，改善城市面貌，提升城市品位。
二是提升干部队伍素质。要加强对干部职工法律知识教育和业务培训的力度，强化业务素质和能力的培养，全面提升依法行政的水平。要时刻注重用好手中的执法权，既要严格依法行政，又要廉洁自律，决不允许出现以权谋私现象。
三是提升部门形象。城管系统干部职工要在城市管理的精细化、标准化上下功夫，让社会各界在每一个细节上看到城市管理的成效，要使我们的一言一行体现管理的规范、服务的热情和整体的素质，真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。
四、认真谋划，协调推进城市基础设施建设
城市基础设施建设是提高城市管理水平的基本条件，扎实推进城市基础设施建设、改善城市发展环境势在必行。一方面，要充分认识城市基础设施建设的作用，加大投入力度，特别要加强对市政、园林、环卫公用设施的建管力度;另一方面，做好统筹协调。基础设施建设要立足实情，科学安排，同经济发展相协调，同城市发展要求相协调，统筹考虑投资的经济效益和社会效益，实现协调发展。因此，要在基础设施建设过程中总揽全局，协调发展，要正确引导城市基础设施投资，坚持科学安排，区别对待、有保有压，将投资重点放在功能性、公益性基础设施建设上，把有限的资金用在群众最急需、最关心的地方，多干一些情系人民群众的实事、好事。
同志们，城市管理与城市建设发展任重道远，我们一定要以科学发展观为统领，以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风，勇于进取，努力开创我县城市管理事业发展的新局面，为建设实力、魅力、活力、和谐“四型”于都做出新的更大贡献!
篇14：县城市管理监察队年终工作总结
一年来，县城市监察队在局党组和分管领导的带领下，以 “三个代表”重要思想为指导，针对城建监察工作的实际情况，加强了队伍的政治思想和业务执法水平的学习、培训，不断提高政治理论水平，增强法律法规意识。积极推动城市管理工作的开展，理顺工作关系，力求巩固现有，发展未来。与此同时大队本着外
重形象、内在管理和执法为民的理念，不断加强对城市道路、市容市貌和市政公共设施的监察管理力度，努力给市民营造一个生活环境舒适、优美，街道秩序好、社会和谐的城市新形象。
一、城市监察队主要抓了如下几方面的工作
（一）正常开展日常的城建监察工作，加大对城市道路、街道、市政公共设施和违反规划的违法行为的监管力度。严格加强对各种占用、挖掘城市道路手续的审批。同时加大了对施工占道、违章占道经营的个体户的监察管理力度。理顺了县客运站附近占道经营的秩序，确保了城区内人行道的畅通无阻。
（二）努力提高城市管理的综合能力，提升城市管理水平，变“突击战”为“持久战”，形成长效的管理机制。大队根据龙陵城市监察管理的实际，把城市监察协管员分片分组管理，把主要的人员和精力放在重点路段严防死守，此举有效地遏制了特殊路段的占道现象。在巩固成果的同时，还加强对城区所有路段的巡查管理，每天至少要有4次巡查。
（三）加强对破（损）坏公共设施者的查处力度。一年来共劝阻市民不良行为420人次，口头警告践踏草坪、花草、破坏街道树等违章共120余人次。清理施工占道90户，规范废旧物品收购点30余人次，清除临街横幅（各种布标）130多条，清理各街道两旁的广告牌30多块，规范商铺临时占道经营200余人次，规范县城农贸市场1个对19户违章占道经营者发出《建设行政责令改正通知书》，理顺户外广告管理，全年受理户外广告申请、审批、备案13户。
（四）进一步抓好队伍的政治理论学习和法律法规业务知识的学习应用，努力提高队伍整体素质。加强对城建监察协管员的管理教育，合理调整岗位，增添队伍的活力，解决形象问题。把队伍管理作为强化素质的重要环节来抓，规范工作生活秩序，在工作中强调党员干部、老同志的先锋模范带头作用，在队伍中开展争先创优活动，极大地鼓舞了队员的士气。
（五）成立了规划监察中队，加强了规划监察工作的开展
（1）开展了在县城规划区范围内查处违法建筑的摸底清理行动
规划监察中队成立后，首先针对在规划区内及规划控制区内未取得《建设工程规划许可证》私自建盖住宅楼、搭建临时简易房、建设立面未按施工图纸建设的行为、违法建筑、构筑物进行了摸底调查。自20xx年4月18日起，城市监察中队历时1个月的时间，对规划区范围内的违法建筑进行了摸底调查，共查出违法建筑户121户。其中云山社区共查处违法建筑户26户、赧场社区共查处违法建筑户21户、龙华社区共查处违法建筑户5户、龙山社区共查处违法建筑户15户、白塔社区共查处违法建筑户9户、杨梅山广林坡共查处违法建筑户42户。通过此次调查摸底行动，基本上掌握了县城规划区内的建筑违法情况，同时在调查工作中把规划法、城镇、农村怎样办理建房手续也宣传到社区、老百姓中去，对预防违法建筑的出现提前打下了预防针。
（3）加强了对规划区内正在施工建设建筑立面的监督管理和查处力度
在规划监察中队成立以来的8个多月中，中队着重加强了对规划区内建筑户建筑立面的监督、查处、管理力度。首先针对热泉路、松山路及居民住宅小区内的建筑立面与施工图纸不符、违反《建设工程规划许可证》擅自改变建筑结构、擅自在原设计基础上加层等事进行了清理调查。其中对热泉路34户建筑户建筑立面与施工图纸不相符的违法情况进行了立案调查、处理，对松山路李某等3户擅自改变施工图纸加层一事进行了立案调查并分别进行了处理。在加强对临街建筑户立面监管的同时，中队还深入社区、居民小区进行巡查。在4―11月份，共对社区内无手续建盖临时简易房、居民区楼顶搭建雨棚及建筑立面与图纸不符的11位违法者进行了处罚。在维护规划严肃性的同时，对外还树立起了规划中队执法的威性。
二、存在的问题及困难
（一）管理体制不顺，管理效能不明显
目前体制不顺、职责不明，大大削弱了城市管理的力度，城市监察队实难履行城市管理职能。主要表现在城市管理是一个复杂的系统工程，在管理职能上涉及到城市管理的部门相当的多，如：工商的市场管理、交警的车辆管理、公安的治安管理等等。但是现在能真正履行起城管任务的不多，城市监察队几乎都把别的职能部门的事全都承担下了。其它相关管理部门都只顾着去忙各自的“主业”，把城市管理这个棘手的难题踢向城建。
（二）市民文明礼貌素质有待提高
由于龙陵是一个农村人口比城市人口多的农业小城镇，很多群众的.生活生产习惯还停留在“要想富，占马路”的错误思想上。以至有很多人把门前的街道、马路当成自己快速致富的“风水宝地”，占道经营、乱堆放杂物柴火垃圾、占用公共通道建盖临时房，这些旧的恶习一时半刻是改变不过来的。这就要求我们城市管理者要用
耐心、恒心去改造他们，使他们能够逐渐形成良好的生活习惯。
（三）执法车辆老化问题
由于近年城市建设的迅速发展，城市建成区正在逐渐增大。城市监察管理工作已经由过去的徒步巡查迈向今天的机动化管理与分片固定管理相结合的形式。为了增强城市管理的机动性，城市监察队于20xx年4月18日购买了一辆城建监察专用车。该车属国产昌河ch6321型面包车。现如今该车已经行驶了13万多公里的里程，从购买至今7年多的时间里从未对该车的主要部位（发动机、底盘、前押箱、后押包、四轮）进行过保养，由于该车使用时间长，行驶公里数多，车况老化、车辆行驶安全性能极差。加之昌河车属国产微型车系列，已经到了使用报废年限，己经没有再维修的价值，所以迫切需要更换车辆。
（四）有执法资格管理人员少的问题
由于城市监察队是受局机关委托，局机关的名义开展工作。所以工作中很多问题是围绕执法这个主题进行的，但现在整个城市监察队中有执法证的只有队长一个人，其他有执法证的俩人都被调节到其它科室使用，这样给工作带来了一系列的困难。
（五）无制式着装的问题
城市监察队的着装自20xx年政府统一清缴后就一直没有着装，属便衣执法。这样就给本身执法就困难的工作带来了雪上加霜作用，在便衣执法过程中常常遇到一些无知群众的质疑、冷眼相看、甚至无理由的辱骂，这些都跟我们队员无制服有着一定的关系。
三、下一年的工作计划
（一）在工作上全力支持规划监察中队，继续加大对违法建筑的清理查处力度，特别是在规划红线控制范围内的城乡结合部、属规划严控区主要街道、城市规划路网必经的地方更是重点。
（二）进一步解决占道经营现象，针对老电影院附近、东卡兴隆路口及街天长庚路农贸市场口占道经营现象比较严重的情况，下一步将派专人对以上几个管理死角进行蹲点式的严防死守。
（三）加大对燃气行业的审批和管理的力度，尤其是加强对乡镇燃气经营点的监督管理力度，确保燃气经营行业无安全责任事故发生。
（四）加大对破坏公共设施案件的查处力度，提高侦破案件机率。
（五）请局领导考虑在近期内解决车辆更换及执法人员着装的问题。
（六）请局领导根据龙机编字文件要求，配齐城市监察队人员。
（七）加大对规划法的宣传力度，与社区、龙山镇村镇规划、土地所形成四位一体的互动机制，切实把规划法落实到、深入到到社区、深入到百姓家中。
（八）加强对规划专业知识的学习力度，经常组织队员学习相关的法律法规，争取有机会到上级机关培训学习。
（九）加大对规划区内的巡查，加强对在建工程的监管、跟踪检查力度，努力使违法建筑消灭在事故萌芽状态中，尽最大努力减少违法建筑的发生。
篇15：县城市管理行政执法局工作总结
以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省、市、县城市管理总体部署, 自觉服从服务全县工作大局，主动适应形势，紧盯重点工作落实，明确责任，传导压力，强化措施，各项工作取得了阶段性成效。
一、所做的主要工作
(一)持续推进城市精细化管理
1、认真搞好城市管理工作谋划。为扎实推进城市“五化五提升”管理模式，积极发挥城市精细化管理工作领导小组办公室“牵头、抓总、考核”作用，紧紧围绕县委、县政府工作部署，我局认真开展调研谋划，起草并上报县委、县政府印发了《**县20城市精细化管理工作实施方案》，明确了年工作目标和重点任务，保证了城市精细化管理工作的顺利开展。
2、严格落实城区“街长制”工作机制。根据县委办、政府办《**县城区城市管理“街长制”工作方案》，县城市精细化管理领导小组印发的《关于调整城区“街长制” 管理责任单位责任区域的通知》文件要求，结合今年党政机构改革，在原来35个“街长”单位的基础上，增加了党群、法检部门15个，将城区“街长制”管理责任单位、责任区域调整为46个。全面落实了“街长”公示制度，设置统一制式的“街长制”公示牌46块，将各街道名称、街长单位、责任区域、工作职责进行了公示。各“街长”都能按照“五查”要求即：查环境卫生、查环境秩序、查门前三包、查园林绿化、查市政设施开展工作，城市管理水平持续提升，市容市貌不断改善。
3、抓常县级领导巡查督查制度落实。为认真落实单位自查、部门联查、县级领导巡查制度，坚持“月交办、月督查、月通报”推进机制。至目前，由分管县级领导带队共开展巡查督查8次，交办问题57个，已整改42个，共编发精细化管理工作通报8期，下发通告8期，并将通报情况作为各责任单位城市精细化管理年度考核的依据，有效促进了工作的落实，维护了良好城市形象。
4、持续开展“责任区三包”专项督查。在城市精细化管理工作领导小组的领导下，由城市社区管委会牵头，城市精细化管理工作领导小组成员单位配合，以街长单位、街长工作职责为主线，每月对城区五路九街、商业门店、楼院小区开展“责任区三包”责任制落实专项检查，进一步明确了责任单位和责任人，要求严格对标抓好突出问题整改，改善了市容面貌。
(二)大力开展城区环境综合治理
1、大力整治无证照店外经营、占道经营行为。我局加大日常监管巡查力度，对城区内乱张贴小广告、占道经营、店外经营、乱摆乱放等影响市容市貌的突出问题加大整治力度。针对众鑫市场门口、潮湖路口、福馨园十字路口、新华街等路段，流动摊贩多，占道经营，店外经营时有发生现象，我局坚持“定人、定岗、定路段”管理模式，并坚持每周开展一次集中整治。采取“721”执法模式，对大多数流动摊贩，进行耐心说理，规范引导，劝其进入市场，规范销售，对于拒不改正的，依法给予相应的处罚。至目前为止，共清理占道流动摊位700多个，查处占道经营违法行为900余起，规范店外经营350多处，清除“牛皮癣”野广告1100余处，处罚占道经营行为3起，乱摆摊设点5起。
2、加大渣土车辆和施工现场整治力度。我局采取早晚班不间断巡查工作机制，紧盯工程项目建设动态，限定专门线路，强化巡查监管，落实工程车辆登记备案制度和通行证制度，从源头上杜绝渣土遗撒隐患。重点加大对城区航天大道、神州大道、胡杨大道、金石公路工程渣土车辆无覆盖物遗撒、大货车进城行驶、乱倒垃圾等行为的查处力度。至目前，共查处渣土车辆无覆盖遗撒行为4起,行政处罚12起，警告30起;乱倒建筑垃圾行为2起，处罚2起;大货车违章进城1起，处罚1起。
3、加大噪声污染管控力度。为切实解决航天广场、天利广场等广场噪音扰民问题，我局联合公安局、住建局，文体旅游局下发了《关于加强城市公共广场公园管理工作通告》，并安排专门人力，加大监管力度，对一起反复劝说，仍不改正的噪音污染当事人，进行了行政处罚，并暂扣了音响，起到了震慑作用，有效管控了噪音污染。与此同时采取错时制工作机制，加大监管力度，对沿街流动摊贩的小喇叭一经发现予以没收，至目前为止，共没收小喇叭26个;对群众举报的生活噪音问题，举报一起查处一起，共查处噪音污染行为70余起，并对当事人进行了严格批评教育，责令其立即改正。
4、加大违法违规建筑查处力度。我局始终把遏制查处违法建筑作为执法工作的重中之重，通过不间断巡查，及时发现和排查新老城区违法违规行为，进一步加强对城区违章建筑的巡查管控。4月份，县城市精细化领导小组对查处违章建筑问题进行会商，下发《会议纪要》，建立了第一时间发现，第一时间认定，第一时间查处的责任机制。至目前，已对**、***、**等3起违章修建问题，按程序进行了行政处罚。对一起屡次偷建抢修违章建筑行为多部门成立联合执法组对其进行了两次强制执法，暂扣建筑材料、毁坏违建设施，并在电视台进行了曝光，有效打击了违法修建的嚣张气焰，在此基础上，对6期有违建苗头的违建行为第一时间进行了管控，有效遏制了新增违章建筑的势头。
5、加强交通秩序整治力度。为进一步加强机动车和非机动车规范停放，遏制城区机动车和非机动车辆乱停乱放现象，我局印制了车辆停放“温馨提示”三单，即绿色单为提醒、黄色单为警告、红色单为曝光。各路段人员对乱停放的机动车进行规范摆放，市容市貌明显好转。5月份，启用了老经委临时停车场，新华街实施全线禁停;8月份，取缔了建新路马路市场，建新路北段实施禁停，同时我局和交警大队联合下发了《关于加强城区交通秩序管理的通告》，并安排专人做引导劝说工作，确保了新华街、建新路交通秩序的有效好转。
6、加强户外广告清理工作。今年以来，我局按照“合理布局、规范设置、提高档次、定期维护、常态化监管”的原则，加强城区内户外广告监管力度，及时督促已查处的问题广告限期整改。全面清理牌匾乱设乱挂、橱窗乱贴乱画、周边私拉乱扯现象。至目前，共查处破旧、破损等问题广告牌匾110块，已督促整改110块，清理各类违规条幅750余条。
7、整治城市“牛皮癣”。针对大街小巷乱贴乱划的小广告,切实抓好了彻底清理工作。对不法分子用黄色油漆、不干胶喷涂、粘贴在城区人行道上的“包小姐”、“办证”、“贷款”等非法广告，会同城市社区管委会派专人集中整治。在第一时间用橡胶水、草酸等各种稀释清理的材料和工具进行清理。为彻底铲除城市“牛皮癣”，我局要求路段责任人形成常态化管理、清理工作机制，随见随清。全年，共清理非法广告、各类小广告4500余块，清除面积7000余平方米。
8、持续抓好流浪狗集中整治工作。为了进一步加强流浪狗管理，防止狂犬疫情传播，保障人民群众人身安全，维护社会公共秩序和城市环境卫生。城市执法局在各小区和城区各公共地段张贴《**县城市管理行政执法局关于在县城区开展流浪狗专项整治行动的通告》200余份，同时安排路段人员专门进行管理的同时，安排专业人员对流浪狗进行抓捕，今年以来，共抓捕流浪狗160余只。
(三)不断加强意识形态工作
今年以来，城市执法局根据上级部署和要求，围绕城市执法管理中心工作任务，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好意识形态工作。一是强化组织领导。充分认识意识形态工作的重要性。高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入党员干部目标责任书考核，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，定期分析研判意识形态领域情况，对干部职工中出现的苗头性倾向性问题，随时发现随时引导。二是狠抓学习教育。将意识形态工作纳入学习计划，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，及时传达学习党中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。三是坚持正确舆论导向。进一步唱响主旋律，传播正能量，大力宣传时代楷模，身边好人，传承中华优秀传统文化，弘扬时代精神，增强宣传的吸引力感染力。
(四)持续推进基层党建工作
扎实开展“两学一做”，确保基层党建工作深入推进。一是抓学习，提高党员素质。坚持周一学习例会制度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心，牢记使命”论述摘要》、习近平在**考察时的讲话和指导精神等。并利用“学习强国”学习的平台进行学习，局机关6名党员利用业余时间坚持自学，每天在学习强国平台学习分值都不少于30分，并且在机关党员微信群晒学习成绩，形成了比、学、赶、超的学习氛围，通过学习党员理论水平进一步提高，自身素质明显提高。二是抓制度，提升机关党建规范化建设水平。认真落实“三会一课”等制度，组织开展党员固定活动日、党建联盟等活动，通过开展活动，增强了党组织的凝聚力和号召力。至目前，共召开党员大会12场次，上党课6场次，开展研讨6场次，撰写心得体会20篇，开展党员固定活动日活动11次，党建联盟活动3次。三是抓作风，提升执行力。进一步落实考勤制度，首问责任制，限时办法制等制度，加强了对党员干部的管理力度，确保了各项工作落到实处。四是抓载体，持续深入开展“五星党建引领最美城管”活动。提升党建工作水平，按照基层党建质量提升年活动的相关要求，以标准化建设为契机，推进了基层党建工作进一步规范化。
(五)深入开展党风廉政建设
我局始终坚持把加强党风廉政建设工作列入重要议事日程，狠抓五个环节，切实保证党风廉政建设责任制落实到位。一是加强党风廉政工作的领导。将党风廉政建设工作列入党支部重要议事日程，进一步明确党风廉政建设和反腐败的主体责任，党支部书记切实履行党风廉政建设第一责任人职责，班子成员“一岗双责”的廉政工作机制。二是班子成员认真履行党风廉政建设主体责任，做到把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查，始终把党风廉政建设主体责任放在心上、抓在手上、杠在肩上，逐级传导压力，形成了落实主体责任“一把手”不松手、班子成员不甩手、党员干部不脱手、各级齐抓共管的良好局面。三是局班子成员争做廉洁自律的表率。局班子成员严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等廉洁自律的各项规定，始终做到严格要求自己，不断增强自身的免疫力和抵御腐蚀的能力，坚持做到在工作上向高标准看齐，生活上向低标准看齐，做遵纪守法、干净干事的模范。
(六)高度重视信访维稳工作，维护系统社会和谐稳定
我局根据管理职能，结合实际，及时对信访件进行办理答复，办结质量较高。认真落实一把手信访责任。及时了解掌握情况，认真办理重点交办信件。确保信访件及时有效处理。今年共收到20余起信访件转办，我局根据管理职能，结合实际，全部及时进行了办理答复，办结质量较高。
二、主要问题
回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我局也清醒的意识到工作中还存在着一些问题和不足。一是开展城市精细化管理工作时，个别部门、单位配合力度不够，存在推诿扯皮的现象，对整治工作的困难部分有所推诿，导致整治工作停滞不前，对城市精细化总体工作造成了影响。二是店外经营、占道经营、渣土车管理时有反弹。集中整治过后，随着监管力度的相对减弱，部分商贩店外经营、占道经营及渣土车遗撒道路问题有所反弹，不能形成有效的常态化整治机制。三是城市精细化管理反弹问题比较突出。在噪音治理方面，广场器乐舞蹈自乐班音响声音大、摊贩小喇叭叫卖声扰民问题还时有发生。在油烟污染治理方面，上宅下店户主举报、老旧小区油烟通道不畅居民投诉等问题时有发生。占道经营、乱停乱放方面，打游击、捉迷藏等现象仍比较突出。四是城市执法范围广，执法人员严重不足。目前共行使43项相对集中行政处罚权，执法范围为城市规划控制区，总面积20平方公里，执法范围大，执法内容多，执法任务艰巨。但是财政拨款和人员编制与执法部门应当承担的工作职责和工作任务不相匹配，现有的执法经费与日益增加的执法任务实际需要有很大差距，以致办公经费拮据、执法人员缺编、执法所必需的设施设备短缺、执法执勤车辆较少、城管工作人员薪酬待遇低下等影响了城市管理工作的正常开展。
三、下年度的工作打算
我局的工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强城市精细化管理，转变工作作风，提高执法水平，依法履行职责，加大监管力度，加快管理创新，提升城市品位，营造和谐有序，整洁优美的城市环境。
(一)加强城市执法管理
1、加强城区卫生管理。根据城区实际情况和环卫、社区工作职能，合理划分清扫保洁责任区域，城区保洁工作实现无缝对接，全方位覆盖。督促临街单位和门店切实落实 “门前三包”责任制。
2、加强市容市貌管理。坚持“定人、定岗、定路段”管理模式，加大日常监管巡查力度，认真做好流动摊贩、店外经营、占道经营、乱拴乱挂、乱贴乱画等行为的查处监管工作，定期开展集中整治，建立长效机制，巩固整治效果，保障城市市容市貌井然有序。
3、加强渣土车辆管理。认真贯彻落实县上的要求，加大渣土车辆管理力度，对城区重要路段、重点区域及易发生渣土车通行的部位加大巡逻和检查力度，对不符合要求的渣土车进行处理;加强工地出入口保洁力度，严禁超载、未覆盖、手续不全的渣土车辆驶出工地，从源头上杜绝跑撒遗漏和扬尘污染。
4、加强违法建设管理。加大对违法违规建设的监管和查处力度。加大巡查力度，对发现的违法违规建设行为，要做到随时发现随时查处，将违法违规建设行为遏制在萌芽状态。
5、加强交通秩序管理。进一步规范城市交通秩序，加强城区内机动车和非机动车辆管理，集中整治乱停乱靠、乱摆乱放、无序占道等行为。加大车辆乱停乱放、闯红灯等违章现象集中治理，确保城市交通秩序井然畅通。
6、加强噪音污染管理。按照制定的广场娱乐活动管理办法，对广场组织的娱乐活动加大监管力度，对造成噪音污染、影响周边居民生活的娱乐活动及时进行制止，将继续加大执法力度，对噪音扰民现象做到常态化管理，责令其按照相关规定开展活动。
7、加强城市流浪狗管理。加大整治力度，对城区内的流浪动物采取“零”容忍，实施定期和不定期的抓捕行动。同时加大宣传教育力度。针对流浪动物和宠物犬在城区客观存在的现象，通过新闻媒体、宣传栏、流动广告车等对市民广泛宣传，引起人人关注对流浪动物和宠物犬管理的社会效应。
(二)健全执法工作机制
1、健全全民化参与机制。通过举办“城市管理工作大家谈”论坛、城市管理“网络问政”等方式，广泛吸纳、借鉴城市管理的经验和做法，全方位汲取民智民惠。健全县级领导定期巡查街面清扫保洁机制。健全人大代表、政协委员和市民现场评议城市建设管理成果机制，开创城市管理全民参与、全民珍惜、全面共享的新格局。
2、健全网格化管理机制。初步建立起“政府组织、部门主抓、社区配合”的新型城市管理架构。实施环境卫生网格化管理、园林绿化网格化管护、市容市貌网格化执法，确保实现城市管理无缝覆盖。
3、健全常态化整治机制。建立环卫人员日清洁、县级领导周巡查、包挂部门常保洁、精细化管理办公室月通报的工作机制。严格执行沿街商铺、门店、单位小区住户门前“三包”责任制度，开展联合执法，集中对农贸市场、“五小店”、交通秩序、“十乱”行为等进行专项治理，努力根除城市管理顽疾。
(三)推进城市管理数字化建设
按照四月份省住建厅通报要求和十月份全省城市管理数字化平台整合建设推进会议精神，积极向县委县政府领导汇报，获得支持，力争在203月底前完成我县城市管理数字化平台建设工作。
篇16：县城市管理行政执法局工作总结
，在局党委的关心教育下，在同志们的支持帮助下，我认真学习，努力工作，严格要求，勤政廉政，负责的各项工作取得了一定的成绩。现将近两年来的工作和廉政情况述职如下，请评议，并提出宝贵意见。
一、认真学习，不断提高依法行政能力
注重政治理论知识的学习，用先进的理论充实自己，一是积极参加局党委中心组学习和处室党员组织生活、党课教育等学习与培训，，自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，牢固树立科学发展观和正确政绩观，政治上与党中央、上级党组织保持高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究，进一步深化相关法律法规的学习。如在广告执法工作过程中，会同有关同志边研究、边学习、边探讨、边完善，为指导和协调各区局有效地开展广告执法工作发挥了积极作用。三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型，时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观，思想上牢牢扎紧防腐拒变的篱笆，提高自已爱岗敬业，克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导，坚持依法办事、规范执法的理念，严格按照法律的规定履行职责，树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识，不断地以业务知识充实自已，解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作，切实维护广大群众利益。
二、认真履职，较好完成各项工作任务
认真履行职责，围绕“打造国内最清洁城市”这一总体目标，充分调动全处成员的工作热情，切实按照局党委确定的各阶段工作重点，全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近两年来，在综合处牵头的车辆乱停、广告乱贴、污水乱排、中高考期间噪声污染专项整治活动等重点工作中，我总是抱着认真负责的态度，细致研究、周密布置、狠抓落实，力求取得实效。
在省市“两会”、烟花大会、动漫节、奥运火炬传递、文明城市检查等重大活动及“两口两线”、截污纳管、庭院改造、“城中村”改造、农贸市场整治、河道整治、半山地区整治等重点工程以及食品安全、文化市场(打黄扫非)管理、整规市场经济秩序、烟花爆竹安全管理、野导整治、“八小”行业整治、“四小车”整治等方面的执法配合工作中，我也积极热情全力投入，经常到一线实地踏看，与区局的同志现场研究问题、探讨解决办法，并和处室其他同志们一起，以最大的努力去完成各项工作任务。
在“难题”面前，我坚持不畏惧、不退缩、不回避，知难而进、迎难而上，想方设法采取措施加以解决。如：人行道违章停车问题上，市委市政府从缓解交通“两难”问题出发，要求对各类违章停车问题加大执法查处力度，但客观上机动车大量增加、静态交通发展滞后、停车泊位不足等问题，使人行道违停问题屡禁不绝，查处过程中的矛盾、纠纷时有发生，也给我们的执法带来了巨大的压力。面对这一难题，我没有气馁退缩，也没有消极等待，在局党委和分管领导支持下，带领处室有关同志，积极调查研究、分析问题，努力寻求对策措施。一方面，研究起草了《关于对违章停车行为实施依法管理严格处理的通知》，组织各区执法局会同公安交警部门加强对违章停车的管控与依法查处，组织对多次违章、屡教不改的违停行为采取拖车、锁车等强制性措施，维护法律的权威性、严肃性;另一方面，针对当事人提出的接受处理难等问题，积极落实人性化措施。会同兄弟处室协调交警部门开设了9个“一站式”服务处理窗口;解决了跨区域接受违章处理问题;规定了机动车驾驭员在现场以警告、教育方式处理的要求;规范了停车执法查处内部处理流程等。通过一系列措施提高了执法效率，有效地减少了矛盾，取得了较好的效果。近年来，我局的停车执法工作得到了市委市政府的充分肯定。
三、严格自律，自觉做到勤政廉洁
平时对自己的要求比较严格，能够认真学习党的廉政纪律，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级纪委下发的文件和学习资料，积极收看廉政建设电视录像教育片，撰写体会文章，深刻剖析反面典型腐败堕落的教训，举一反三，做到自尊、自重、自省、自警、自律。按照分工，落实“一岗双责”，切实履行好对处室成员党风廉政建设的双重责任，经常互相提醒，勉励大家共同自觉遵守各项规定。
能够防微杜渐，自觉执行上级部门和局里制定的廉政建设的(更多内容请访问好范 文网：Www.hAowoRd.coM)有关制度。对有些相对人上门赠送的礼物，坚决予以退还;对一些朋友的说情，能够耐心解释，争取对方的理解，不循私情;对一时推不掉的礼物，能够及时上交局纪委。做到不乱交朋友，不违章办事，始终在思想深处筑起反腐倡廉的坚强防线。
四、存在问题
近两年来如果说我取得了一些成绩，归根结底，是局党委的正确领导，是全局乃至全系统同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看，还存在着许多不足：
一是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合，造成了工作计划性不够强，有时处于被动应付状态，特别是对如何有效地解决城市管理方面存在的热点、难点问题研究不够，办法不多。
二是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨，标准不够高，距市委、市政府和市民群众的要求有差距。
三是综合协调能力有待提高，我处承担着与数十个部门工作上的联系，经常性、制度性的联系需加强，以进一步形成工作合力。
五、下一步努力方向
在今年工作中，我会以这次述职述廉为契机，发扬成绩，克服不足，更加认真地学习，更加勤奋地工作，努力学习实践科学发展观，不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识，积极探索行政执法工作的方法、途径，提高行政执法水平，用实际行动报答组织的关心和同志们的支持。并着重抓好以下工作：
1、根据市委、市政府“行路难、停车难”的总体部署，继续加大对人行道违法停车的查处力度。按照“第一时间发现，第一时间查处”的工作要求，集中力量加强主要路段、违停易发区域和时段的执法管控，提高对人行道违法停车的及时查处率。狠抓人行道多次违停车辆处理，建立重点车辆查处制度，采用短信、信函、媒体曝光等形式督促多次违停车主及早接受处理，对屡教不改且对催促置之不理的违法车辆，采取发现一辆强制执行一辆的果断措施。强化
篇17：县领导城市管理会议讲话
县领导在乡镇党代会上的讲话
各位代表、同志们：
在全县上下深入贯彻党的、xx届四中、五中全会和全省、全市、全县经济工作会精神，轰轰烈烈开展创先争优活动，努力开创全县经济社会跨越赶超的新局面，以新姿态跨入“”之际，中共xx乡(镇)第xx次党代表大会胜利召开了。这是全乡(镇)党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会。在此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表，并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问!
自上届党代会召开以来，xx乡(镇)各级党组织和广大党员干部坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的各项决定，团结和带领全乡(镇)人民，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。这些成绩的取得与乡(镇)领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委向付出辛勤劳动的乡(镇)领导班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!
同志们，这次代表大会将选举产生中共xx乡(镇)第xx届委员会和纪律检查委员会。县委严格按照《党政领导干部选
拔任用工作条例》的有关规定和xx省委、xx市委关于乡镇换届选举工作的有关要求，结合我县实际和各乡镇的具体情况，在充分发扬民主、坚持走群众路线的基础上，经过民主测评、全额推荐、组织考察、反复酝酿、集体研究，提出了这届党委班子候选人预备人选。在具体的班子选配中，注重把握了德才素质、气质特点、年龄结构、专业匹配等要求，从县委所提出的人事安排方案来看，即坚持了任人唯贤的原则，又体现了结构合理的要求，是一个符合党的干部政策和上级换届要求的科学的人事安排方案。人事方案得到全县上下和市委组织部一致认可，即将提交这次代表大会进行选举。在此，我代表县委对各位代表提三点要求：
一、要坚持党性原则，认真领会并带头贯彻县委意图。这次大会能够取得圆满成功，关键在于在座的各位代表，各位代表要发挥好示范、引导作用，切实负起责任，以身作则，把贯彻组织意图和发扬党内民主结合起来，坚持民主集中制，按照“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党中央”的“四个服从”原则，做到既民主又集中，思想统一，步调一致。选举中，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对党员、群众提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去。
二、要认真讨论审议好工作报告。讨论和审议工作报告，是党代会的一项重要任务。在党代表会上，向代表提交一个好的工作报告，就会得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，从而调动各方面的积极性。因此，在讨论和审议党委工作报告时，要实事求是、客观公正，既要肯定上届班子的成绩和好经验、好做法，又要找出存在的问题和原因，明确今后的努力方向。要抓住发展这个第一要务，紧紧围绕县委确定的工作任务和全县“”规划，充分发挥本地优势，提出今后5年的发展思路、目标和措施。最后决定提出的工作任务、奋斗目标和主要措施要鼓舞人心，切合实际，扎实有效。
三、要严明换届纪律，匡正风气。要严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神以及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，坚决落实“5个严禁、17个不准、5个一律和10个严禁”的纪律要求，做到教育在先、警示在先、预防在先。任何人不得在选举中进行非法组织活动，严禁在选举期间参与、指使或纵容他人进行非法组织活动，对那些通过选举前诬告、造谣中伤代表候选人，打击别人、抬高自己，或通过变相送礼、贿选、拉票等手段，干扰或破坏选举的、一经发现，坚决查处。这次选举工作是对每一位党代表党性观念的一次重大考验，也是对开展创先争优活动成效的检验。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权利，选出政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的乡(镇)领导班子。
同志们，新的一届乡(镇)党委即将产生，县委希望即将产生的新一届乡(镇)党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡(镇)经济建设和农村发展，为“”开好局，起好步;要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设为建设社会主义新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。
最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!
篇18：城市管理行政执法局赴上饶市学习考察报告
城市管理行政执法局赴上饶市学习考察报告
杨怀天
为加快创建省级文明城市步伐，努力提升我区城市面貌，4月19日至20月，建阳区城市管理行政执法局副局长李富禹、纪检组组长吴卫兵、园林处主任林国庆、环卫处主任杨雄、区城建监察大队大队长张旭东、副大队长何强等10人组成学习考察组，赴江西省上饶市城市管理局，就文明城市创建、规划、建设、园林绿化、环境卫生保洁等方面的城市管理内容进行了深入的学习考察，实地参观了城市广场、住宅小区、步行街、工地、景区等地。考察期间大家日夜兼程，在较短时间内多了解情况、多学习经验，达到了增进交流、开阔眼界、解放思想、提高认识、促进工作的目的。通过参观学习，大家亲眼目睹了上饶市城市管理工作的优秀做法，亲身感受了这座城市快速发展的强劲势头，其发展思路之新、居住环境之美、文明程度之高无不使大家受到较大震撼，不仅找到了思想认识、工作思路、发展措施等方面差距，也激发了大家解放思想、干事创业、提升我区城市管理工作的积极性。现将学习考察情况报告如下：
一、上饶市基本情况
上饶，位于江西省东北部，东联浙江、南挺福建、北接安徽，处于长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处，是江西省对接长三角的最前沿，是全国重要的铁路交通枢纽之一。上饶是典型的江南鱼米之乡。自古就有“上乘富饶、生态之都”、“八方通衢”和“豫章第一门户”之称。
上饶与我们闽北毗邻，经济、社会发展程度与我区相近。近年来，上饶市高度重视城市建设和管理工作，紧紧围绕“决胜全面小康、打造大美上饶”的战略决策，瞄准城市管理“一年见成效、两年大变样、三年创品牌”,打造“江西一流、全国先进”城市环境的目标，以开展“全民共建、美丽上饶”城市形象提升和违法建设专项治理“两项活动”为抓手，深入推进城市管理上新台阶，全面提升城市形象和品位，取得了显著成效，各项城市管理工作走在全国前列。荣获了中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市（两次）、中国最佳投资城市等多项城市荣誉。
二、上饶市城市管理主要做法
（一）、领导高度重视
上饶市委、市政府高度重视，高位推动，市委书记、市长、常务副市长、分管副市长多次视察调研城市管理工作，协调解决困难和问题，为城市管理创造了良好的条件。
1、高位推动城市形象提升活动
，上饶市委、市政府召开了“美丽上饶、秀美乡村、幸福家园”建设动员大会，市委书记、市长亲自动员部署，特别是启动“全民共建、美丽上饶”城市形象提升活动，资金投入达29.45亿，分三年度完成，全面提升城市形象和品位。
2、高度重视城管保障工作，为城市管理创造了良好的环境。
对城市管理和执法体制改革、经费保障、班子建设和干部培养等，市委、市政府前所未有地关心和重视，可以说对城管工作高看一格、厚爱一分。
（二）、全民共建共管热情高涨
上饶市城市管理局以“全民共建、美丽上饶”活动为载体，主动联合、广泛动员社会各界参与城市管理，全民共建氛围空前高涨。
1、强化部门联动，开展系列整治活动
联合环保、建设、交警、运管等部门开展了建筑渣土和道路扬尘治理“百日行动”.联合市场和质量监管、食药监、信州区等单位推行“门前三包”责任制，共有4000多家沿街门店单位签订责任状。联合文明办、市场和质量监管等部门持续对菜场及周边市容秩序进行整治。配合公安局、交通局整治乱停乱放、摩的非法营运等交通秩序，等等。
2、部门共建美丽社区
共划出78个社区（村），由106个部门包干，共同改善居民生活环境、完善社区设施，扎实推进社区环境建设。
3、全民参与系列主题活动
开展“我为城市管理献良策”活动，市民群众踊跃参与，收集上千条建议意见；开展“烟头垃圾不落地 饶城环境更美丽”主题活动，广大社会志愿者、干部群众积极参与；联合教育局在市区10多所中小学开展了“小手拉大手”主题活动；扎实开展不文明行为专项整治活动，市民积极参与举报，共同整治乱扔乱倒、乱摆乱占等城市不文明行为。
（三）、创新工作理念思路，实现“四个转变”
上饶市城市管理局提出并推行“四个转变”,即从“为城管人”转变为“为人管城”,从粗放管理转变为精致精细精美管理，从局部管理转变为“全程全域全覆盖”管理，从被动管理转变为源头综合治理。
1、创新工作方式，逐步实现精细化管理
上饶市城市管理局坚持从领导干部做起，每天由一名县级干部带班开展“步行看城管”活动，现场督促整改。全面推行错时上班制度，及时处理早中晚上下班高峰时期流动摊点乱摆乱占、占道经营等一系列市容环境卫生问题。
2、创新管理机制，稳步推进市场化改革
加大城市管理领域市场化改革力度，在环卫保洁全面推向市场的基础上，扎实推进园林绿化管养、市容市貌管理市场化，成效明显。
（四）、资金投入大，项目建设全面突破
加大政策倾斜和资金投入，据统计，20上饶市共投入城市建设和改造提升项目资金达10亿元，全面完成了近30项园林绿化提升、市政工程建设、环境卫生、市容提升、便民设施等城市景观及民生工程，完善了城市功能。
（五）、以史上最严标准整治提升市容市貌
1、加大环卫机械化作业力度
对主干道坚持夜间冲洗，晴天洒水次数由原来每天2次改为3次，道路积沙积尘和扬尘污染问题得到较大缓解。对中心广场周边等繁华路段、重要节点保洁时间延长到20个小时，增加了20多名快保人员，整治摊点配备垃圾容器，确保落地垃圾得到快速处理。
2、持续推进市容秩序专项整治
以史上最严的标准，集中对城区主干道出店、占道经营现象进行处罚整治。年中，共清理流动摊点近0次、出店（占道）经营近24000起、车辆乱停乱放3000余起、乱晒乱挂12000余起，查处违规占道装修1120余起。加强夜间市容管理力度，严禁城区各类零散夜宵摊点出店经营，多部门联合对露天夜宵烧烤开展突击整治。
3、大手笔提升园林绿化改造
完善园林绿化养护标准体系，将道路绿地、公园绿地全面推向市场。加大对广场、人行道、公园等地的补植改造，改造面积达10万O。同时，在城市重要节点、公园广场等实施了大规模的花卉添彩工程，2016年全年摆花达300万盆次。
（六）、提升队伍形象，增强队伍战斗力
上饶市城市管理局始终坚持队伍建设不放松，以开展“两学一做”活动为契机、以党建工作为抓手，不断创新队伍建设载体，全局上下干部职工想事、干事的热情和信心高涨，班子成员及全体干部职工空前团结，营造了良好的工作氛围。创新建立城管党校+城管行政学院培训模式。成立了全国第一所城管党校+城管行政分院，全局中层以上干部和全市城管局长、大队长定期参加集中培训学习，增长了见识，丰富了理论和实践知识。
三、对我区城市管理工作的几点启示
启示之一：必要投入是保证。
在考察学习中，我们为上饶城市建设的大手笔、高品位、快节奏而感叹，连续多年的高强度投入，城市功能愈加完善，城市环境愈加优美，城市管理愈加有条不紊，为经济高速发展和市民生活质量提高创造了良好的空间环境。城市功能的提升，城市环境的改善，引发连锁效应：城市综合竞争力不断提高，对投资者的吸引力增强，招商引资高潮迭起；城市知名度不断提高，带动了旅游、商贸、房地产业等“第四产业”的发展；优美的居住环境，激发了市民对家乡的向心力和自豪感。
启示之二：素质教育是核心。
广大市民是文明城市创建的最终受益者，也是文明城市创建的主体。忽视市民教育，忽视市民素质的提高，就很难形成人人参与的创建氛围，很难形成多数人管少数人的管理氛围，文明城市创建就成了空中楼阁。因此，必须把治城育人放在各项城市管理工作的重要位置，始终抓住不放。
启示之三：持之以恒是关键。
城市管理工作是一项长期的`系统工程，靠一朝一夕是不能做好的，必须坚定不移，持之以恒推进整治，并持之以恒地巩固整治成效，不可松懈反弹。必须激发全员参与热情，必须形成部门合力。只有树立打持久战的意识、全员参与意识，才能形成最佳合力，取得实效。
四、对推进我区城市管理工作的借鉴
（一）、要牢牢树立“一个目标”
通过扎实有效的工作，推进城市管理工作从见成效、到大变样、再到创品牌，要牢牢树立奋斗目标，打造“内陆一流、全省先进”的城市环境，努力把建阳建设管理成百姓喜欢的城市，大家愿意落户的城市，市民幸福感强、自豪感强的城市。
（二）全方位打造“五个城管”
1、创新城管
全力推进城市管理体制机制改革，创新工作方式方法，积极用新的理念、新的管理模式、新的标准来推进城市管理工作大提升。
2、精细城管
研究制定城市精细化管理标准体系，推进管理全域化、标准精细化、管控网格化、治理模式综合化。
3、智慧城管
推行“城管+”模式，提高城市运行效率，实现精确、快速、高效，全方位、全天候、全过程管理和服务，构建基于海量信息和智能过滤处理的城市管理新模式。
4、民生城管
牢固树立为人民管理城市的理念，推行“721”工作法，即让70%的城市管理问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。同时，将着力打造一批流动摊贩疏导点，建设一批城管便民服务岗亭、环卫工人休息点，开展一系列城管爱心服务。
5、法治城管
统一城管执法制式服装和标志标识，严格实行执法人员管理制度，()推行执法全过程记录制度，做到执法规范化。
（三）、开展“三大行动”
1、开展道路本色行动
以国内外先进城市保洁水平为标杆，加大环卫装备投入，提高机扫化作业率，全面实施精细化作业管理，实现道路洁净见本色、见底色。
2、开展城市公厕革命
按照“便民、干净、有品位、凸显特色”的要求，完善公厕内外环境和各项设施，全面提高公厕管理和服务水平，为广大市民提供咨询、充电、雨伞、遮风躲雨等各种便民服务。
3、建设智慧城管平台
深入推进大数据、互联网等现代信息技术与城市管理服务相结合，建设数字化城管信息平台。
（三）、着力抓好“六个方面”工作
1、全方位开展“全民共建、美丽建阳”城市形象提升活动。
通过全民参与，开展集中整治、系列主题活动、城市改造提升，建立长效机制，使我区的市容卫生、市政设施、交通秩序、小区物业管理、市民素质等各方面得到明显提升。
2、打好“两违”综合治理攻坚战。
以实现“两违”零增长为工作目标，保持打击“两违”的高压态势，进一步完善违法建设治理机制，坚持“露头就打、出土就拆”.按照我区出台的分类处置试行办法，妥善处理好历史存量违法建筑。
3、实施一批城市景观及民生工程
重点实施与城市管理相关的城市景观工程和民生工程，完善城市功能，提升城市宜居指数和市民幸福指数。加快推进西区生态城几条道路的综合景观改造，以及城市广场、道路景观的亮化、彩化，完善一批市民休闲小游园和街头绿地、一批公厕及垃圾中转站建设改造。
4、建立并运行精细化城市管理模式
推行“城管革命”,树立精细化管理理念，制定标准体系，细化城市管理空间，量化管理服务对象，优化工作流程，力求像绣花一样精细管理城市，像打理自家庭院和客厅一样打理城市，在细节中提升城市品位。
5、深入推进城市管理和执法体制改革
理顺城市管理体制，完成城市管理重心下移改革，推进住建系统行政处罚权的集中归并改革。进一步细化完善城市管理考评办法。
6、全面加强城市管理队伍建设
集中开展城市管理队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，加强人员培训，提高城管人党性修养和业务水平，努力建设一支管理精细化、执法规范化、服务人性化的城管队伍，全面提升城市管理和服务水平。
五、对提升我区城市管理工作的几点建议
通过学习考察上饶市城市管理局各类行之有效的城市管理做法，结合我区实际，研究其可行性，我局提出以下十点建议：
（一）、成立园林规划设计院
在我局园林管理处下设园林规划设计院或公司，引进专业人才，组建专业队伍，负责我区城市广场、住宅区、风景区、度假村、公园、生态湿地、滨河绿地、美丽乡村、城市绿道、绿化造林等项目的总体规划、景观方案及施工图全案。
（二）、建设工地文化墙
为美化城市环境，提升城市形象，建议我区城区所有工地沿线按统一标准建设闽北民居风格的工地围墙，相关部门负责工地围墙标准的制定，督促各施工工地围墙的建设以及负责建成城区所有无主工地的围墙。并紧紧围绕建阳地域文化特色，通过在工地围墙上手工绘画，把建阳的名胜古迹、民俗文化、地方美食、城市愿景、历史名人等文化元素搬上街头墙面，使工地围墙成为城区一道独特的街头风景。
（三）、增加市政配套建设，完善城市功能
增加市政配套建设。按照“堵疏结合、科学管理、以人为本、服务民生”的管理理念，广泛征集商户和市民群众意见，规划建设二手车、洗车专业市场；在尚未建立专门的夜市、美食城的中心城区、水南等片区建设美食街区；加快推进考亭农贸市场项目建设，在西区生态城等新城区及火车站等人口聚集区增设农贸市场，合理、有效解决民生需求。
（四）、设置专业科室对城区所有广告牌匾进行统一管理
引进专业人员，结合房屋外立面实际情况，进行合理的规划设计。对全区所有广告牌匾进行统一管理，制作统一尺寸、色彩和材质的广告牌框架，商户只允许在框架内设置店铺名称。
（五）、加大不文明行为的惩戒力度
通过开展形式多样的教育宣传活动，大力倡导文明行为、树立文明新风，引导市民在出行、卫生、出游、就餐、殡葬等方面养成良好的行为习惯。进一步强化部门合力和“门前三包”管理办法，加强对乱扔垃圾、乱停放车辆、占道经营等不文明行为的惩戒力度。我局将先在城区三大片区设立一至两条不文明行为严管街，按照《福建省市容管理办法》，对乱扔垃圾、乱吐痰等不文明行为进行罚款。
（六）、设置临时摊位疏导点，缓解流动摊贩管理难题
在合适的地点或街道，设置临时摊位疏导点，同时，成立专门的管理处，进驻疏导点的每个摊位都要登记造册，实施规范化管理，做好维持秩序、清洁卫生、调解纠纷等管理和服务。
（七）、对房屋防水斜屋面统一改造给予补贴
按照居民申请，对确实有修漏、防水需求的居民住房，政府给予每平方米100元的补助，要求居民制作统一外观、格式、材质的斜屋面，以达到规范美观的效果。
（八）、对无烟烧烤提升改造给予补贴
为消除木炭烧烤带来的油烟污染，工商、环保及我局可联合开展整治，加强宣传劝说力度，引导商户购买无烟烧烤设备。按照购买金额，区政府或上诉三家单位给予相应补助。
（九）、强化全民参与
在学校、社区、单位组建志愿者队伍，积极参与各项服务工作，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神。加大我区城市建设成果宣传力度，培养市民荣誉感，动员全社会参与到城市管理工作中来，建立我为人人、人人为我的社会主交新型人际关系。
（十）、让城市管理工作更多、更好地惠及百姓
一座文明的城市，应该尊重民意，关注民生，时刻把老百姓的利益放在首位，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。文明城市，和谐社会，是一个城市最有价值的无形资产和城市品牌。全民创建，也要全民受益；让城市更美好，也要让生活更美好。
篇19：县城市管理行政执法局执法责任制汇报材料
各位代表：今年以来，我们根据《县人大常委会关于2004年度开展部门执法责任制评议工作的实施意见》的要求，从实现“两个立县”的战略高度出发，按照一手抓城市管理，一手抓法制建设，两手都要硬的方针，严格落实部门执法责任制，文明执法，依法行政，有力地推动了各项工作的顺利进行。一、加强领导，强化学习，加大宣传力度实行部门执法责任制，是规范行政执法行为，加大行政执法监督力度的重要手段，是推进依法行政的重要措施。一是根据部门执法责任制实施意见的要求，为明确责任，强化监督制约措施，从根本上解决执法不规范和不廉洁的问题，进而提高执法质量，我们成立了以局长任组长的执法责任制领导小组，制定了实施方案，把各项目标落实到岗位，具体到人，从而形成一个完整的目标责任体系。二是强化执法人员的学习培训，提高政治理论素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际，聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》等法律、法规知识为主的培训，使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。并将内部管理制度印制成册，逐个下发，做到人手一册，便于队员学习和提高执法质量，使每个执法队员尽快了解掌握了相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章，熟悉执法程序和规定，使相对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化、制度化轨道。三是强化宣传，提高广大市民的法制观念。文明城市需要文明市民，要建文明城，先育文明人，人的思想道德水平和科学文化素质决定着一个城市的文明程度，因此，我们利用今年《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》正式实施的有利时机，通过出动宣传车、发放宣传材料、设立展板、横幅、咨询点等多种形式，组织全体执法队员走上街头，集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行广泛宣传，使城市管理执法工作做到家喻户晓、人人皆知，从而为《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的实施奠定了基础，营造了“人人关心城市管理，人人支持城市管理”的良好氛围。摘自wenmi.net二、加强制度建设，提高城市管理水平首先，不断完善城市管理法规体系。面对城市管理工作的新形势和新任务，为进一步提高我县城市管理制度化、法制化水平，建立长效管理机制，今年以来，在认真深入搞好调研的基础上，借鉴外地区的先进经验，起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》，并以县政府的文件进行了下发，使城市管理工作更加有章可循。其次，探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式，确保了全天候、无缝隙上路执勤。实行了每日督查报告制度，做到及时发现问题，及时通报，及时解决。第三，加大了市容市貌整治力度。一是从根本上解决了群众反映强烈的中心大街夜市“脏、乱、差”、占道经营的问题。于2月29日会同有关部门，组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市，广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。二是对机动车、非机动车乱停乱放集中开展治理。根据《县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求，对城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、摩托车、机动车乱停乱放等违章行为的清理整治力度，共划停车线3万余米，停车位800余处，划汽车停车场8个，清理非机动车、机动车乱停乱放580余处，使城区乱停乱放问题得到了初步扼制。三是拆墙透绿，增加绿量，打造绿色桓台。根据县委、县政府工作安排，我们按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则，对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。共计拆墙透绿单位32个，拆除围墙18432米，拆除附属设施8672平方米，新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿，不仅提高了城市绿量，而且美化了我县的城区环境，受到了社会各界的一致好评。三、重视群众投诉案件，人民满意度得到提高充分发动社会力量参与城市管理行政执法工作是解决执法队伍任务重、困难多、要求高与执法队员少、力量不足的'矛盾，拓宽行政执法渠道，丰富执法工作的重要手段和内容，因此，我们公布投诉电话，及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚发动全社会力量参与城市管理行政执法工作及对我们行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。全年共计接受各类投诉450余起。对投诉举报，第一时间作出反映，落实责任科队进行处理，限时办结，做到事事有回音，件件有着落。尤其是上级机关转办的信访件，均在规定工作日期限内如数得到了妥善处理，群众举报已全部报结，投诉处结率达100%，取得了较好的执法效果。四、工作正规化、管理制度化为加强行政执法队伍的建设和管理，建设一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质城管执法队伍，我们自加压力，以“内强素质，外树形象”为目的，进一步提高执法人员思想道德素质和依法行政能力，树立城市“城管卫士”形象，在队伍建设方面，主要抓了三项工作：一是组织执法队员利用业余时间参加军训，提高执法队员的外在形象。二是不断完善各项规章制度，从着装、仪表、举止、文明执勤等全面要求，并制定了相应的各项规章制度37个，由局长亲自抓，中队长具体抓，层层抓落实，为城市监察工作提供了有力保障。三是组建礼仪中队集中展示队伍新形象。抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队，统一着新式服装，佩武装带、白手套及执勤臂章，每天沿城区主要道路进行巡逻展示，并按照“以说服教育为主，以处理违章为辅”的原则，对违章现象进行纠正。通过严格的文明执法和礼仪中队，正面展示了执法队伍的新形象、新面貌，赢得了广大市民的认可。四是制定并落实多项配套制度，主要有：请示报告制度，规定各执法中队对超出执法人员职权范围、紧急的事项要及时上报局领导小组；重大处罚案件报批、备案制度，要求各执法中队对所办理的影响较大或较典型的行政案件，及时向局领导小组报告备案；行政错案追究制度，规定凡因行政违法或执法不当造成错案的，要查清原因，按《国家赔偿法》的规定，追究当事人的责任；考核评比制度，不定期考核，把考核结果作为执法队员评先树优的重要依据。以上是我们今年以来实行部门执法责任制的基本情况。在县人大的大力指导帮助下，通过全体执法队员的积极努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题。在今后的工作中，我们将再接再厉，严格执法，文明执法，切实做好城市管理工作，为全县的三个文明建设做出积极的贡献。
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