下面是小编整理的园林绿化建设考察报告,本文共13篇,欢迎您能喜欢,也请多多分享。

篇1:园林绿化考察报告
考察概况
11月30日,由xx市长公开电话办公室、上海《社区晨报》、长春晚报社、春秋航空公司、吉林省中新国旅共同推出的“幸福市民出游为美丽长春献策”主题活动已全面启动。7日,城市绿化建设献策者的我和另一位社区建设献策者陈艳秋随《长春晚报》记者杨丹,作为“幸福市民出游为美丽长春献策”首个市民考察团飞抵上海进行考察。14时,我随记者来到计划中预定的考察点——普陀区曹杨街道办事处,该街道办事处坐落在地铁11号线出口,交通非常方便。带领我们考察的是该街道办事处的宣传科盛科长,可惜她对绿化不是很了解,只是介绍了有关曹杨街道社区门前的那条路叫花溪路,去年和社区辖内的另一条路——桐柏路一块儿入选上海十大林荫大道的一些事情。她说,一共十条马路入选,仅曹杨社区自己就入选两条!这足以说明曹杨街道对绿化工作相当重视。尽管如此,我觉得还是不能就这样应付了事,于是,第二天我一边观察街边及单位大院、小区内的绿化一边打听树的品种等一些相关事宜,获得了第一手资料。经过认真记录、分析和整理,最终形成材料。9号,我结束了这次有意义的绿化考察。
考察内容
此次考察可谓不虚此行,使我在陶醉之余眼前为之一亮。
一、人行道旁边延伸地带的绿化我首先考察了大统路人行道旁边的绿化。我一看到陌生的树就追问路人是什么品种,且不时地拍照,动辄被落在队伍后边。这时,我看到了一行矮矮的、绿绿的,叶子密密的、亮亮的树就打听叫什么名字,可是一连问了五六个路人也没有结果。但是我“贼心不死”,终于在一个老者的口中得知这种树叫银杏树。
二、机动车道与人行道之间的绿化负责接待我们的盛科长带领我们参观了社区门前的那条花溪路,因为它是去年和社区辖内的另一条路——桐柏路一块儿入选上海十大林荫大道。所以我拍了若干照片,准备回长春后做以参考。沿着花溪路放眼望去,应该说有一种心旷神怡的感觉。机动车道两旁的高大的街树有梧桐树,还有糖槭树等一些树种,特点是耐活和结实。
三、绿化之特点梧桐树旁边是红色塑胶的人行道,人行道旁边又用栅栏围起了一条绿化带,绿化带里树的品种繁多,呈各种美丽的造型,还有开着小白花的树点缀其间,一问才知道是茶梅树——12月的冬季里绿白相间,真的是让人的眼睛为之一亮!尤其还有一部分大街两旁以及单位、小区庭院的绿化呈立体模式。高矮不等,花草点缀。给人一种既郁郁葱葱之感,又美妙温馨的享受。也就是不仅仅是单调的绿色。
四、对暴露地面的处理上海的绿化十分科学和艺术,所有树的底下绝不暴露地面,都是由一种叫做“麦冬草”的草覆盖。据说这种草既便于又耐活,叶子的伸展幅度还大,很像我们长春净月潭山上的“乌喇草”,只是叶子要宽上两三倍。
五、立体花圃在一些观光景点,石壁抑或砖墙外贴上一层“花圃”,看上去确实生动、新颖。比如上海外滩靠马路一边的石壁,除了五颜六色的花卉外,还有寓意的各种造型,不时引来人们的驻足观赏和拍照。
六、绿化的管理与承包当我走到环浜桥以北时,发现有几个工人在绿地里忙碌着。于是我就上前询问,得知他们都是被临时雇佣来修缮草坪里的景观灯的,说是普陀区政府支付他们的劳动报酬。街道、社区没有绿化的投入。在他们嘴里,我又得到一个信息,即绿化的责任承包机制。绿化规划图由区政府有关部门制定,费用支出由区政府承担。但是把每年花草、路边盆景的栽种及护理承包给每个园林工人,补栽、补种一切支出由承包人负责,在工资以外发给一定的补贴。如果工作认真、护理精心,所负责“片儿”花草树木没有抑或很少有枯死现象,这部分补贴就变成了自己的收入,而如果补栽补种过于频繁,补贴自然抵不了支出,还得由自己掏腰包儿。所以这项措施倒逼工人工作的积极性。
七、考察某小区的感受我又去了位于河南南路方浜中路的太阳都市花园里走了一遭。发现人家的院落里简直就是春意盎然的林地!到处郁郁苍苍、生机盎然!如果不是高层,你根本感觉不到是走在一个小区里!说是森林吧,还有诸多盆景;说是花园吧,又有数不清的高大的树木!真的是犹如进了奇特的“迷宫”……
八、上海绿化的树木品种上海绿化的树种有很多,比如大型的有铁树、桂花树、绿萝、榕树、巴西木、绿宝石、幸福树、棕竹等,小型的有万年青、大花慧兰、红星等,花草有三色堇、百慕达草、黑麦草等,灌木有大叶黄杨等。
收获与启示
一、虽然上海的花木品种繁多,应有尽有,但是毕竟很多树种、花种不适合长春地区栽培。所以在选择品种方面应该因地制宜。
二、可以引进园林工人的责任承包机制经验。因为没有承包就没有动力,没有动力工作就不力。
三、可否考虑机动车道两旁生长得比较长期的树木多样化。使之除了净化空气外还起到美化作用。
四、小区及单位庭院的绿化是否考虑一些艺术造型。另外是否也考虑一下树木品种的多样化。当然在经营和护理上也可以向社会公开招标。
五、是否可以考虑将绿化工作作为对社区、街道甚至区、市直管领导业绩考查的一项内容,以时刻督促其对绿化工作的重视。
以上就是我此次去上海考察绿化的一个简单的文字材料,仅供长春市政府有关部门作参考。谢谢。
篇2:园林绿化考察报告
上周,由住建委组织赴湖南株洲市考察学习城市绿化建设工作,现将考察情况报告如下:
一、考察概况
株洲市位于湖南省东部,湘江下游。东界江西省萍乡市、莲花县、永新县及井冈山市,南连本省衡阳、郴州两市,西接湘潭市,北与长沙市毗邻。介于北纬26°03’05”~28°01’07”,东经112°57’30”~114°07’15”之间。株洲地处亚热带地区,全年气候分明,风景秀丽,环境整洁。是湖南省第二大城市,综合实力一直位居湖南第二。
近几年株洲在园林绿化建设方面做了很多工作,这也是我们此次参观学习的重点。市内主要有神农公园、石峰公园、文化园等各类公园14个,广场有炎帝广场、中心广场、长江广场等35个,还有街头街头绿地及小游园86处,公共绿地总面积543公顷。在株洲的几天,我发现株洲全面推进蓝天、碧水、净土工程,拆违还绿、拆墙透绿、见逢插绿,实施城区绿化、美化、亮化、数字化工程后,花成带、绿成片、树成林,绘就了一道道优美的城市生态风景线。
二、株洲的主要做法及经验
纵观株洲园林建设的做法及经验,特色鲜明,成效明显,株洲拥有“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”等称号,积累了丰富绿化建设经验,值得我们学习借鉴,具体有以下几方面:
1.株洲市重视园林绿化建设。
提出“栽大树,大栽树”,并大力开展拆墙透绿,不断提升城市绿量。截至底,株洲市城区绿化覆盖率达50%,绿地率达45.5%,人均公共绿地面积12平方米。城市园林打造园林精品,大力推行乡土植物及花卉在造景中的运用,色块丰富植物景观,达到“城市园林美化,园林艺术化”的效果,市中心的“市花市树”绿色广场清新宜人,建设路的“花卉一条街”美艳动人,沿江风光带成了市民休闲的好去处,枫溪大道改造成了名副其实的生态大道,让株洲市民身处一片“绿意盎然”之中。
2.株洲市园林设计理念先进。
株洲市近几年的园林建设项目给我留下了深刻的印象,特别是湘江景观带和城市立体绿化。
开始兴建的湘江景观带南起凿石山景区,北至石峰大桥,全长11.3公里,现已成为成为了株洲人气最为聚集的地方之一。株洲湘江风光带充分利用自身良好的自然与人文资源,打造出“一江两岸十景”的景观结构,将临江而立的山、港湾、寺庙等资源结合起来,形成独具特色的风光带景点。增加市民活动的场所,提高城市环境的舒适度,也让外地游客多了一处参观、游玩的景点。
株洲市的屋顶花园、墙面绿化、垂直绿化、立体绿化等节地型园林形式确定了“增色、增花、增文化、增空间”的城区立体绿化思路,也体现了城市树立了绿色生态这一新理念,并积极探索城市园林绿化发展的新方向。立体绿化、垂直绿化、屋顶绿化充分利用每一寸土地,做到科学规划、合理使用土地资源,提高土地资源利用率,使有限的土地资源最大程度的发挥园林的生态功能和环境效益。俯瞰春色满园的株洲河西高新区,但见湘江五桥附近阳光新城等处,很多新楼屋顶被佛甲草、高羊毛和黑麦草等花木覆盖,迎春、爬山虎、紫藤等为东湖立交桥等高架桥披上了绿衣。在河东石峰区响石广场,其墙体绿化采用新的模块式,绿化面积达到450平方米,并克服了以往垂直绿化维持时间较短的缺点,红色石楠和金丝女贞“织”成双龙戏“响石”图案,意蕴深远。
3.绿化养护管理精细化,重在坚持。
“三分建、七分养”是城市园林绿化工作的重要原则。而且今年单位工作的重中之重在于养护管理,所以我也重点考察了一下株洲园林的养护管理工作,其中有不少经验都可供我们去完善已有的养护管理细则。
株洲市目前基本形成了覆盖面广、网络齐全、组织严密的三级园林绿化养护检查与考核体制,即市级、区级及养护企业。市局设立绿化考核科,在园林绿化养护管理上,精养严管,加大考核力度,将全市园林绿化养护管理纳入城市管理考核体系,一月一考核,成绩在媒体公布,奖罚兑现,有力地促进了园林绿化养护水平的提高。另外,市考评办举办多种形式的培训班,以提高广大专业养护人员的业务水平和素质。
而且株洲市的绿化养护管理工作也突出了一种“坚持”的精神,在成功创建国家园林城市以后,仍脚踏实地、扎实工作,做好园林的养护管理工作,做到领导力度不减、投入力度不减、宣传力度不减、工作力度不减。这也是我们现阶段需要学习和借鉴的地方。
三、园林绿化建设自身情况
1.结合镜湖公园自身情况,对未来工作的展望养护管理工作是今年全年绿化工作的重中之重,我们要学习株洲的坚持精神,并不因为“创园”工作结束,就放松对养护管理的要求,而要做的更精细化、更标准化、更系统化。
随着绿化面积的增多,日常养护管理工作越来越重要,要求也越来越高。根据公园游园植物的不同以及时令的差异,制订了详细的养护计划,具体到每条路、每棵树都有专人专护。修剪要拉线找齐、打梢、成平面,有条件的要造型,大小错落,整齐美观,大面小边都是人工操作,为的就是避免模式化。病虫害防治是精细化管理中的重要组成部分,夏季是病虫害的多发季节,防治工作尤为重要。针对行道树上经常容易发现的草履蚧、蚜虫等虫害,应逐路、逐树喷洒杀虫药物,早下手、早准备,在虫害大规模爆发前控制虫害。按照精细化管理标准,对绿化养护定期考核进行检查评比,奖优罚劣。使养护管理的每项工作都做到精细化、标准化、系统化。
2.在绿化工程施工方面,还是要做到精益求精,对种植的每棵树都要保证其成活率,树木栽植挖洞、修剪、栽植、裹干、打桩都要按照一系列的标准来实施,并按照精细化养护管理养护保证其成活率。
篇3:园林绿化考察报告
“上有天堂,下有苏杭”举世闻名,20xx年12月1日至5日,由县委常委、县委宣传部部长曹玉春、县政协副主席许乙姣带领县“三创”办、县总工会、县残联、县市政公司等单位负责人组成的城市园林绿化学习考察团慕名前往杭苏沪学习考察城市园林绿化管理工作。在为期五天的学习考察中,参观了杭州的西湖文化广场,自然博物馆、朝辉社区、运河博物馆、宋城,苏州的寒山寺、虎丘、拙政园、上海的周庄、世博中国馆、南京路商业街等久负盛名的园林绿化现场。2日晚,考察团一行与XX市政协郭处长就苏、杭两市在城市绿化、公园建设与管理等方面进行了交流。
一、苏、杭城市园林绿化与管护的基本情况
(一)XX区的园林绿化
苏杭园林绿化人均绿地面积达12平方米以上,每个城市建成100个以上的市级公园(3万m2以上)区级公园(3000m2—3万m2)和小游园(3000 m2以下),使市民出门350 米以内就能步入绿色空间,均衡绿地布局,精心建设小、多、匀、精的公园绿地,每年新增绿地均在500万m2以上,形成了“全城皆园”的景观,发挥了良好的生态效益。特别是苏州,XX区绿化着眠于保护,实施环古城—护城河绿化,面积总计20平方公里,河道绿化带宽为50-100米,象一条绿色的项链,使苏州古城熠熠生辉。把苏州园林向道路、市政设施、河道、小游园等绿地延伸,提出“苏州园林—园林苏州”的绿化建设目标,将亭、廓、景石、特色植物(如南天行,造型罗汉松、五针长)等运用到街头绿地,将养护工提升为盆景工。
(二)XX区的园林绿化
XX区的城市绿化景观建设利用自然山水展开,工业园区和高新区的园林绿化建设起点高、手笔大、理念新、积极营造优越的人居环境和创业投资环境。其中苏州的金鸡湖是工业园区宝贵的风景资源,金鸡湖湖滨大道、中央公园、香樟园、文化水廊等相继建成,面积7平方公里,投资11亿元,其国际先进的设计理念和人文、自然的结合博得了人们的好评,成为融现代理念与自然风貌于一体的城市新景观。良好的生态环境和绿化面貌直接带动了园区的经济发展,吸引了全国各地游客来此观光学习游玩,成为“绿色、生态、花园”式的XX区。
(三)城区绿化建设和养护管理
绿化建设市场化。操作规范成熟,首先严把设计关,由园林部门和绿化管理部门的规划审图组、施工审图组分别审核;其次,不得随意变更设计,工程变更必须由园林部门和绿化管理部门审批。
养护项目分多个标段采取公开招投标的方式进行养护。养护经费充足:一类绿地(主干道)10—12元m2,二类绿地(次干道)7—8元/ m2;风景林地:2—3元/ m2,严把养护考核关,每标段配备一名绿化协管员,每天进行巡回检查,每个季度由领导带队进行全市绿地的检查考评,奖罚制度完善。
二、学习考察的深切体会
此次学习考察活动对我们来说是一次很好的学习机会,苏、杭的园林专家们的许多做法值得我们学习和借鉴,有以下几方面的感受和体会。
(一)绿化建设突出塑造城市个性化。苏杭的园林绿化景观管护到位,古园、古城、古树、古木相映的特色凸显文化景观,注重与周围景观的协调和生态效果的结合,形成了城区绿化与新区生态园区一体的多层次多元化绿色格局。
(二)大力推进景观带和游园绿地建设。充分利用“山、水、城、林”自然资源,科学有序地“规划建绿”,将景区串成带,连成片,呈现透河,显山,露景效果,城市绿化建设贴近市民生活,方便百姓健身、休闲、娱乐。
(三)大胆创新城市园林绿化管理机制。“三分造,七分管”,绿化的管理养护是城市园林绿化的工作重心,转变观念,转变机制,采取建设与管理分开,凡是绿化建设项目一律招投标,并实行“管养剥离”机制,绿化管理单位强化考核制度,实行精细化管理,不断提高绿化管理水平。
(四)坚持以人为本完善社区服务功能。XX市社区基础设施完善,都具备“四个一”,即拥有一所学校、一个医疗点、一个菜市场、一个小游园,为百姓生活,提供了良好的生活、健身、休闲的环境。
三、我县园林绿化的设想
(一)立足“山水旅游城市”,科学规划园林布局。湖南城市学院正在编制县城绿地系统规划,在编制绿化总规和详规中,始终突出我县“山水旅游城市”的特色,使XX县城成为旅游之城、风景之城。
(二)立足县城提升扩容,科学谋划绿化建设。所有建设项目应将园林绿化建设列入项目建设成本,推进“绿化不达标,项目不验收”的审批制度,加快城中村改造步伐,将县福利院周边城中村、城关镇原企业办、东正街县管公房纳入先期开发项目,进行整体绿化市场建设和房产开发,以项目养项目的办法推进项目绿化,采取单位、系统筹资的办法,启动人民公园、烈士陵园的绿化建设,以及街道的游园的开发建设,提高城市绿化品质。
(三)立足省级园林县城创建,广泛开展“百万花木绿城”活动。今冬明春,全县各级各部门要按照四季常绿、季季有花的工作目标,加大工作力度,切实抓好山头绿化、庭院绿化、街道绿化、广场绿化、公园绿化等工作,强力推进“百万花木绿城”活动。
(四)立足城市园林绿化管护,加大损绿毁绿案件的打击力度。针对县城及周边毁绿案件的现象,在县园林所组建一支园林绿化执法队伍,加强日常巡查,加大打击处理力度,将县园林所的日常作业交由县城投公司与市政、路灯等市政设施维护统一进行养护。县城管办要加大部门协调力度,加强城市综合执法,组建县城镇管理行政执法局。
篇4:园林绿化考察报告
一、考察目的及内容:
针对吉宝住宅一期项目景观(软景及硬景)工程招标所报名的几家单位,通过对各施工单位的企业资质、企业性质、资金实力、与本公司合作情况等多方面因素,特选定以下三家分别是:天津市创世园艺有限公司、天津泰达园林建设有限公司、天津正红园林景观工程有限公司,对这三家近期所进行的类似工程项目及苗木采购情况(苗圃)进行实地考察,通过对其施工项目的实地考察,来反映施工单位对工程管理、组织、施工最后充分具备吉宝住宅一期项目景观工程施工的要求,达到设计效果。
考察的内容包括:考察项目的招投标文件、合同、中标通知书及图纸;苗圃的相关征地合同或相应的苗木采购合同;以及项目现场的情况,包括现场苗木栽植及养护的情况,土建施工包括铺装及设施电气安装的效果,其中铺装的平整度,石材的整洁完整一致,拐角、切边、搭茬、粘挂等位置的衔接处理的细致情况;以及设备安装后的正常使用情况等,通过以上这些来反映其施工组织能力,完成最初景观设计效果所要求的能力,同时对交叉施工、麦收劳动力组织、材料二次倒运、压缩工期要求、反季节栽植等应对突发事件如何进行有效的保证措施及应急预案的准备工作,也包括在考察内容之内。
二、考察时间及地点:
1、9月1日:
(1)10点30分于项目部出发,11点至11点45分考察天津市创世园艺有限公司负责的天津港保税区生活区二期项目-B05-1区住宅项目景观绿化工程。
(2)14点至15点考察天津市创世园艺有限公司位于北辰区的双口镇双口劳教所苗圃
(3)15点至16点30分考察天津泰达园林建设有限公司位于北辰的合作单位,天津花苗木服务中心(北仓苗圃)。
(4)18点30分考察天津泰达园林建设有限公司负责的天津港保税区生活区一期项目-A02区景观绿化及配套工程。19点30分结束。 2、9月2日:
(1)8点出发11点至13点考察天津正红园林景观有限公司位于静海县台头镇民生村的兰茵苗圃。
(2)15点-16点考察天津正红园林景观有限公司负责的首创华明售楼处景观改造工程
最终16点30分达到公司项目部
三、考察情况:
(一)天津市创世园艺有限公司
1工程项目:天津港保税区生活区二期项目-B05-1区住宅项目景观绿化工程。该工程景观绿化共计约61000平米,于20xx点4月1日开工,20xx年9月竣工,工期180天。中标价25888658元,单平米造价:424.4元。中标通知书、合同、招投标文件齐
全,目前工程仍在进行,景观土建部分已经完工,绿化栽植部分正在收尾。
(1)优点:该工程在房地产房建项目车库之上,与吉宝项目有共同之处,且该工程存在材料二次倒运、土建与房建结合部位交叉施工,房建材料长期堆放于景观工程施工部位,给景观施工造成影响,但从现场反应的情况可以分析出以上困难的确存在并已经克服。
(2)不足:该工程部分苗木长势较差,部分绿地积水,部分铺装石材污染,需要加强后期的养护管理,及保洁维护。
2苗圃:北辰区双口镇双口劳教所苗圃,名称为天津市创世园艺繁育中心,为天津市创世园艺有限公司旗下自有苗圃基地,拥有花圃温室11亩,苗圃820亩,以反季节苗木为主。合租草坪基地100亩。花卉以球根花卉为主,其它花卉为辅,形成产销一条龙。主要培育适合天津地区栽植的耐盐碱、成活率高、适应性强的苗木品种。苗圃成立于20xx年,拥有技术及管理人员11人,技术工人23人,机械司机4人。
(1)优点:人员结构现场管理较好。
(2)不足:主要以花卉生产为主,我单位项目需要的苗木较少。
(二)天津泰达园林建设有限公司
1工程项目:天津港保税区生活区一期项目-A02区景观绿化及配套工程,该工程面积30792平米,中标价:11776819元,单平
米造价382.46元。20xx年3月15日开工,20xx年5月31日竣工。中标通知书、合同、招投标文件齐全,目前工程已竣工已移。
(1)优点:泰达园林的口碑在滨海新区较好。具有很多优秀的精
品工程。同时有自己的设计单位,可以满足扩充设计的要求。
(2)不足:由于该工程建设较早,已竣工移交,目前是该小区物业进行养护,养护效果不是很好,绿篱及地被斑秃较多,整体效果不是很理想,管理水平不高。无法判断当时建设之后的效果,不能正确的体现该施工单位的施工水平。
2、苗圃:泰达园林是开发区政府部门下属的园林建设事业单位,不具备苗圃建设资格,但与园林局下属的花苗木服务中心有着长期的合作关系,花苗木服务中心面积6064亩,天津本土主要乔木、花灌木、常绿、绿篱、藤本、果树等六大类236个城市绿化苗木品种的生产及销售常年满足天津各个园林工程的需要,有着深厚的实力。
(1)优点:苗木采购能力突出,可满足我方工程需要
(2)不足:不是该公司自己的苗圃,苗木造价会比其他有自己苗圃的单位要高。
(三)天津正红园林景观有限公司
1工程项目:首创华明售楼处景观改造工程该工程面积约16000
平米,中标价:4900000,单平米造价306.2元。20xx年3月10日开工,20xx年5月1日完工。工期50天。中标通知书、合同、招投标文件齐全,目前工程已完工,正在进行养管。
(1)优点:该工程景观效果较好,苗木的规格较大但长势较好,草
坪没有明显斑秃,修剪效果良好,铺装平整度较好,整体景观效果一致。体现出较好的施工组织水平。
(2)不足:景观规模较小,与我方即将开标的项目有一定差距。 2苗圃:静海县台头镇民生村兰茵苗圃。该苗圃是正红与静海县台头镇政府合资,占地1600亩,人员组织架构合理,苗木品种接近300余种,满足大部分天津主要园林工程所需的苗木要求。
(1)优点:该苗圃规模较大,苗木规格品种齐全,与山东及河北天津周边地区有着长期的苗木合作关系,可以满足我方工程上苗木的需要。
(2)不足:由于是与政府部门合资的因素,该苗圃主要是以供应该地区园林建设的使用为主。一旦中标需要提前做好苗木采购相关合同的制定工作。
(四)考察结果
通过客观的对以上三家单位提供的工程项目及苗圃的现场实际考察。通过对比,三家单位均有能力完成我方交予的施工任务,只有通过加强工程的现场管理,施工单位提高自身人、机、料的投入,加强自身的规范,严格服从监理及业主单位所提出的各项合理要求,满足各项施工规范,项目经理及项目技术负责人忠于职守,保证按照招投标文件及合同条款的要求,工程等能如期保证质量完成。
篇5:城市园林绿化学习考察报告
城市园林绿化学习考察报告
按照市领导指示,市市政园林局局长王向道带队,由局分管领导、局机关绿化科、技术科、园林绿化处、第一苗圃等单位负责人和专业技术人员组成的考察组一行17人,赴济源市考察学习城市园林绿化工作。经过现场考察及与济源市园林绿化部门深入交流探讨,我们深切体会到济源近些年城市绿化事业的巨大发展,对济源市取得的成就感到震撼。对照先进,使我们对濮阳城市绿化的缺点和不足有了更加清醒的认识,思想观念发生了极大转变,为我市下步绿化改造提升提供了宝贵的经验。现将考察情况报告如下:
一、济源市城市绿化建设成就及特色
近年来,济源市园林绿化坚持“大气、秀气、灵气”的建设理念,立足高起点、高标准,以超前的眼光和思路,精心设计,因地制宜,多种树、种大树,着力打造错落有致、风景秀美、四季常青的城市绿化精品工程,增加绿地面积,提高城市绿量,全力构建环境优美、适宜人居的绿色济源,城市面貌发生显著改观。其城市绿化具体做法和特色有以下几点:
(一)以增加城市绿量为宗旨,按照“多树、兼花、少草”的理念,摒弃以往“大草坪”、“大模纹”等城市园林不良风气,见缝插“绿”不留缝隙,通过乔、灌、花、草的有机配合,营造了复层式、密林式园林景观,有效增大了城市绿量。
道路绿化改变以前“一条路,两行树”的简单重复模式和城市道路绿化树种单一、色彩单调的现状,注重乔、灌、花、草的合理搭配,丰富道路绿化的层次感、节奏感。黄河路、济源大道等道路,两旁布满密密麻麻的绿色植物,有的街边甚至有3、4排行道树,形成道路密林,保证了充足的绿量和丰富的绿化景观层次,使得整条道路郁郁葱葱,满眼绿色扑面而来。在抓好道路整体绿化建设的同时,从小处着手,狠抓道路两侧沿线边角空地绿化,见缝插绿,宜园则园,宜坛则坛,处处造景,使城市道路绿化上了一个大档次。
公共绿地绿化见缝插“绿”不留缝隙,对世纪广场、火车站广场、篮球城、文化城、清趣园、新莽园等广场、公园、游园、绿地进行了全面见缝插绿,按照“草坪面积一般不超过10平方米”的要求,加大树木和花灌木种植力度,大量栽植紫薇等开花植物,丰富了城市色彩,提高了生态效益,降低了城市热岛效应。
(二)确立“利用水资源,做好水景观,彰显水文化,做活水经济”的'水系规划理念。充分利用城市水源,以“造绿造水造景”为重点,以湨、蟒两河为主线沿河布绿、沿河建园,建设大型带状绿地,形成了靓丽的滨河景观带,彰显了城市灵性。
(三)实施城区景区化工程,提升绿化品位。按照城区比景区漂亮的原则,连续多年开展城区绿化大会战,大树进城、果树进城、石头进城,丰富城市绿化景观,提升绿化品位。同时大规模实施拆墙透绿工程,对沁园路、学苑路、文昌路等主干道两侧进行拆墙补绿,新建单位一律不得建设围墙,启动示范居委会建设,完善了街旁绿地及单位、居住区绿化,先后建成了25个大型广场、公园、游园和75处街头绿地,每个居委会均建设了一座小游园,城市绿化覆盖率达39.12﹪,绿地率达37.18﹪,人均公共绿地达9.88平方米,城市中心区人均公共绿地面积达5平方米以上,形成了“点成景、线成荫、片成林”的绿化景观。
(四)科学选择、合理配置植物品种。坚持适地适树原则,突出特色,重点应用紫薇、枇杷、大叶女贞、栾树、法桐、银杏等适宜树种,特别是广泛应用紫薇,全市栽植总量达10万余株,花开季节,满城锦绣,整个城市宛如花海一般,充分展现了济源绿化的突出特色。
二、我市城市绿化目前存在的缺点和不足
学先进,找差距,通过考察学习济源城市绿化经验,对比我市实际,我市绿化存在的缺点和不足主要有以下几方面:
(一)城市整体绿量有限,绿地分布不平衡。我市虽然人均公共绿地达到16.3平方米,但大部分公共绿地位于城市西部的濮上园和绿色庄园,城市中心区绿地严重不足,仅有中心广场、颐和广场等几处绿地,在市民集中居住区严重缺少街头游园等小型绿地,不能满足市民群众需求。
(二)绿化层次不厚重,色彩不够丰富。我市作为中西部欠发达地区首家国家园林城市,创建园林城市时间较早,当时参照学习的是大连等城市疏林草坪绿化模式,植物栽植上习惯三五成群的组团式布局,并且以绿为主,近些年来虽然逐步增植了部分开花乔灌木,但仍有严重欠缺,致使绿化层次单一,缺乏厚重感,彩化颜色单调,形不成景观。
(三)道路规划预留绿地少,两侧建筑占压红线,大部分道路分车带较窄,路两侧缺少林带,造成道路绿量不够,绿化显得薄气,不厚实。
(四)城市景观水系保护和利用效果较差。马颊河和濮水河是濮阳城市龙脉所在,起到串联城市景观资源的作用,但由于历史原因,河道两岸规划的滨河林带用地已被占用开发建设,给整个城市景观带来较大负面影响,与济源市湨、蟒两河拆迁建绿,整治河道,建设滨河景观形成鲜明对比。
三、下步工作打算和措施
按照“学先进、找差距、理思路、定目标、促发展”的工作思路,针对以上问题,我局经过认真研究,决心以济源绿化为榜样,充分利用当前濮阳经济社会快速发展的大好时机,转变观念,理清思路,加压奋进,大力开展以增绿丰绿、增色添彩为主题的绿化综合提升工程,全面提升我市绿化建设管养水平。具体措施如下:
(一)认真贯彻落实好政府采购苗木、专业队伍施工绿化建设模式,提高绿化建设效率,降低绿化成本。通过考察学习济源市工作经验,认真讨论研究,制定和完善一整套相关规章制度,对苗木采购、验收、施工、养护等一系列工序建立台账,做到目标明确,责任到人,全程监督,狠抓落实,务求实效。同时提前动手,早做准备,抓紧组织人员到苗源地现场考察,坚持提前从苗源地对苗木质量进行把关,直至后期养护管理进行全程跟踪监督,奖优罚劣,确保苗木成活和工程质量。
(二)以增绿丰绿、增色添彩为主题,在全市进行大规模绿化改造提升。一是见缝插绿,对全市道路绿地、公园绿地进行排查,因地制宜,大规模增植乔、灌、花、草,丰富绿化层次,增加绿量。二是对道路分车带、公共绿地大量增加紫薇等开花植物,增加城市绿化色彩,丰富景观效果。三是在市中心城区土地有限的情况下,大力实施立体绿化,充分利用有限空间,有效增加城市绿量。四是结合城中村改造和旧城改造,积极与规划、国土等部门结合,大力实施马颊河、濮水河河道绿化工程,建设沿河景观带,彰显城市灵气。五是开展城市大环境绿化,积极与有关部门协调,尽快规划建设城区环城林带、铁路林带等生态防护体系,改善城市生态环境。
(三)积极引进丰绿增彩植物,扩大植物品种。按照“高普及、低成本、见效快、效果好”的原则,计划重点引种枇杷、铺地柏、南天竹、金森女贞、海桐、绣线菊、月季、珍珠梅、紫穗槐、胶东卫矛、匍匐卫矛、木槿、红瑞木、紫薇、连翘、金银木等品种,同时积极尝试性栽植香樟、红枫、黄花槐等优良品种,丰富城市园林景观色彩。
(四)全力以赴,高标准搞好濮阳新区道路绿化等新建绿地设计工作,大幅提升城市绿化档次。一是充分学习借鉴周边兄弟城市新区绿化成功经验,将好的绿化模式、植物品种引入新区绿化建设,确保景观效果。二是对开州路、绿城路、卫都路等新区主干道坚持高品位、高档次设计,展现新区新风貌。三是增加绿量。积极与规划等部门结合,争取在道路红线外能栽植林带或再栽植一排行道树。
四、建议市领导协调解决的问题
(一)协调规划、国土、住建等部门利用旧城改造、城中村改造等机会,在我市人口密集的中心城区调整布置出更多绿化用地,辟建街头游园,均衡城市绿地分布。
(二)参照鹤壁、济源、洛阳等兄弟城市经验,对马颊河、濮水河进行综合整治,打造高品质城市滨河景观。
(三)协调华龙区、高新区和规划、国土、交通、铁路等有关部门,解决建设城区环城林带、铁路林带所需的现有设施拆迁清障、用地等问题。
(四)协调规划、国土等部门在城市总体规划设计上,按照最新国家园林城市标准及绿线、蓝线管理等相关管理办法,为城市绿化景观、水体景观及公共服务设施预留充足发展地块,摒弃以往占压红线或退红线很少的城市建设陈旧方式。
(五)绿化工程季节性强,工期紧,为确保及时采购到所需苗木,保证工期,建议市政府协调发改、财政等部门及时下达投资计划,安排苗木采购和施工资金。
篇6:煤矿园林绿化建设初探
煤矿园林绿化建设初探
在对煤矿园林绿化现状了解的基础上,提出煤矿园林绿化的重要意义和规划原则,并针对煤矿园林绿化建设的相关环节,提出适应煤矿园林绿化建设的树种选择和配置方法.
作 者:陈博睿 CHEN Bo-rui 作者单位:潞安环能股份公司,常村煤矿,山西,长治,046102 刊 名:煤 英文刊名:COAL 年,卷(期): 18(11) 分类号:X173 关键词:煤矿 园林绿化 关键技术篇7:城市化建设考察报告
初冬时节,根据张世军书记的决策思路和具体要求,市委政研室组织人员赴江苏、浙江、湖北等地就城市化建设进行了考察学习。所到之处,我们并未被南国的湖光山色所陶醉,而无时不为这里涌动的城市化大潮所感奋。无论在江苏省的南京、无锡、昆山,还是在浙江省的杭州、温州、台州以及湖北省的襄樊,我们看到的是一座座区域中心城市正在做大、做强、做美,一些县城和重点镇正在竞相崛起,群星拱月般的城市化体系初露端倪;听到的是他们各具特色的城市发展规划和宏伟的奋斗目标;感受到的是他们强烈的城市化意识以及对城乡一体化发展充满的信心,并从所见、所闻、所感中引发了深刻的思考。
显著的成效 宏伟的目标
我们这次考察的城市,一个共同的特点就是城市化建设起步早,发展快,成效显著。目前,他们又都借着党的十五届五中全会的东风,掀起了新一轮加快城市化进程的热潮,确立了宏伟的奋斗目标。
——中心城市正在做大。考察期间,每当我们走进一座中心城市,登高鸟瞰城市发展的全貌,眼前的情景总是令人由衷地感叹:蓝天白云下,绿树碧水间,一幢幢透着现代气息的高楼大厦拔地而起,各展风姿;一条条宽阔繁华的街道正在向外延伸;一片片新区、开发区呈组团式拉大着城市的框架。杭州作为省会大都市,凭借着强大的产业支撑和名城效应,开发经营城市的气魄大,动作也大,正在形成“一个主城、两个副城,六个旅游区”的中心城区空间布局,建成面积已达150平方公里。苏州地处长江三角州中心,是与杭州齐名的历史文化名城。该市大力实施开放带动战略,积极探索出一条保护古城风貌与适应时代要求相兼容的城市建设路子,目前已构建了“东园西区,古城居中,一体两翼”的发展格局。即在古城以西沿运河两岸规划建设了52平方公里的新区,在古城以东开发建设了苏州工业园区,市区建成面积达82平方公里。位于浙江沿海中部的台州,抓住1994年撤地建市的难得机遇,经过短短几年的艰苦努力,便在城市建设上脱颖而出,市区建成面积已由原来的22平方公里扩大到36平方公里。目前已构筑了以市府大道、中心大道为主干的交通网络;建成了市府大楼、高教园区、开元小区、中心医院等办公、教学、医疗、商住楼群;完成了电信枢纽中心、创业中心、安居二期小区等10多个重点工程。尤其是新建成的总建筑面积23万平方米,集购物、休闲、娱乐为一体的商业街,以其新颖的设计、合理的布局、独树一帜的风格,成为台州一道亮丽的风景线。
——小城镇迅速崛起。考察中我们发现,所到之处的小城镇建设同样是先声夺人,成绩斐然。其中给我们印象最深的要数苏州市的昆山、台州市的泽国镇和襄樊市的太平店镇。昆山东邻上海,西连苏州,沪宁高速公路、沪宁铁路、312国道横贯全境。有利的区位优势,使得昆山在上海浦东开发和苏州工业园区建设带来的机遇面前如鱼得水,主动接受两地的强力辐射,将世界500强大企业中的27家吸引到自己的开发区投资办厂,不仅带动了该市产业结构的调整和外向型经济的形成,而且将城镇建设推向一个辉煌的发展阶段。现在的昆山,东有4.8平方公里经过匠心改造的老城,西有30平方公里精品建筑荟萃的新区,新老城区珠联壁合,现代气息与古典风韵相互交融,构成了特色鲜明、充满魅力的城市形象。同时,工业化水平的不断提升和开放程度的逐步扩大,也展示出这座城市广阔的发展前景。难怪这里的决策者们把昆山长远的奋斗目标定位在现代化大城市上来。台州市的泽国镇位于温岭市的北大门,是台州市首批确定重点建设的10个中心镇之一,也是近年来城镇建设崭露头角者。走进泽国镇,我们看到那宽阔整洁的街道,那矗立的泽国大厦、环天大厦、医院大楼、五洲大酒店等标志性建筑颇具现代城镇气魄。还有那分布于镇内的鞋业商城、五金轴承调剂中心、机床交易中心等25个专业贸易市场,以及那座落在镇周围的大小工业企业,更是呈现出一派繁荣的景象和勃勃生机。该镇规划面积17平方公里,目前已建成5.6平方公里,常住人口7万多人,城镇化率达到78%。襄樊市虽处我国中部欠发达地区,但在城镇建设上所取得的成就并不比沿海一些地方逊色多少。该市目前已拥有小城镇310个,建成区总面积达210平方公里,先后有117万农民进入小城镇,占农村总人口的28%。自,该市每年还从市财政拨出400万元重点扶持20个中心镇加快发展,其中就有我们所考察的太平店镇。这个濒临汉水的古镇,结合实际,突出特色,科学规划,逐步形成了一河、四区、五中心的开发建设格局。“一河”,就是在汉水的大沙洲上开发大型游乐场所;“四区”,就是老城居住区、镇东部新居住区、化纤东路新工业区、铁路以东湖北化纤总公司区;“五中心”,就是行政管理中心,主商业中心,副商业中心,文化、教育、体育中心和城市游乐中心。目前,大部分工程项目已经建成或正在建设中,建成面积达4.6平方公里,居住人口5.6万人,城镇化率达68%。随着小城镇的迅速崛起,这些地方的城市化体系已具皱形。
——城市功能逐步完善。考察中我们注意到,不管是中心城市还是小城镇,他们并非一味地拉大城市框架,盲目地扩展城镇规模,而是始终坚持以人为本,把完善城市功能放在首要位置。南京作为特大型省会城市,自1990年以来,面对保护改造古城和开发建设新区的双重任务,仍不惜投巨资加强基础设施建设,提高综合服务功能。相继建成了机场高速公路、沪宁高速公路南京段等70多条道路,形成了由城市向周边辐射的公路网络;构筑了“经五纬八”城市道路主干骨架,市内交通状况得到改善。同时,先后完成了电网建设工程、饮用水源改造工程和50万立方米油制气工程,城市供电、供水状况明显好转,供气问题基本解决,气化率达到96%以上。还全面开通了卫星通讯地球站和2.5g信息高速公路内环线、智能网、综合业务数字网,电话普及率达50%,电话用户结构达到中等发达国家水平。襄樊市的太平店镇,基本做到了设备完备,功能齐全。目前已达到镇内主干道铺装率100%,通电率100%,自来水普及率85%,燃气普及率70%,污水处理率92%。
——生态环境明显改观。我们所考察的城市,大多工业化程度比较高,这既给他们带来了经济快速增长的甜头,也带来了环境严重污染的苦头。所以,近几年他们从中吸取教训,在保护和建设生态环境、走可持发展道路方面普遍形成了共识。苏州为实现“水更清、地更绿、天更篮、城更美”的目标,采取有效措施对太湖沿岸的278家企业进行重点治理,19基本做到了废水达标排放,使太湖逐步恢复到二级或三级水质。投资12亿元开始对古城河道实施了水环境综合治理工程,力争用三年时间使河水变清、变活。而且还开展了大规模的植树种草活动,建起了河道、街道林带和公共绿地,使城市绿化覆盖率从1985年的15.7%提高到30%以上,人均公共绿地从1.5平方米扩展到5.1平方米。杭州为让城市“绿起来、亮起来、美起来、洁起来”,改变“美丽的西湖,破烂的城市”形象,投资65亿元,实施了“蓝天、碧水、绿色、清静”生态工程,对西湖、运河和市内10多条主要河道进行了全面治理,对环城西路等35条道路进行了绿化、彩化、序化。自年起,杭州每年扩绿100万平方米,目前已达到544万平方米。如今的苏杭二州,随着生态环境的改善,更加展示出“人间天堂”的诱人风采。
—产业集聚势头强劲。考察中我们了解到,随着城市外延的扩张和内涵的提升,产业集聚势头十分强劲。苏州依托东园西区,大力招商引资,目前已有4587家企业入驻园区,其中外资企业914家,国内企业3673家;合同利用外资106.68亿美元,实际利用外资58.23亿美元。襄樊市的太平店镇经过几年的开发建设,已成为乡镇企业集聚的一片热土。目前全镇共有各类企业449家,其中围绕城镇建厂的就达304家,形成了一个以纺织服装、建筑建材、机械铸造、化工印刷为主体的乡镇工业园区,年产值达29.7亿元。工业园区的兴起,也带动了第三产业的迅速发展,全镇注册登记的个体私营户已达3500多家,年产值6.5亿元,从业人员突破1.8万人,并涌现出了一批资产超百万甚至千万元的民营大户。
——发展目标宏伟远大。考察中我们感觉到,这些城市的决策者们无不志存高远,把城市化建设的发展蓝图绘制得十分宏伟,战略目标非常远大。以无锡为例,该市现在的建成区面积为97.8平方公里,城市人口111.7万人。规划到20xx年,城区建成面积达到150平方公里,城市人口达到150万人,城市化水平达到60%;到20xx年,城区建成面积达到185平方公里,城市人口达到185万人,城市化水平达到65%,力争成为全国的重点经济中心城市、区域性交通枢纽和国内著名的旅游胜地。该市还根据“积极发展特大城市和大城市,大力发展重点中心镇”的总体思路,规划到20xx年,构建起“一个主城(无锡)、两个副城(江阴、宜兴)、十五个重点中心镇”的城市化空间框架,形成以特大城市为主体、中等城市为辅翼、重点中心镇为基础的梯度组合、层次分明、中心突出、群体呼应、功能协调、优势互补的城市体系。杭州、南京两个省会城市的战略定位更是卓尔不群。杭州市提出,到20xx年,逐步建成1个200万人以上的特大城市,3个20—50万人口的中等城市,4个10—20万人口的小城市,7个5—10万人口的重点镇,10个3—5万人口的中心镇,100个3万人以下的一般镇。南京市提出要将6516平方公里的城乡面积全部纳入城市发展规划之中,以主城为核心,以长江两岸束状交通走廊为市域城镇的主发展轴,以主城向南的交通干线为次发展轴,形成主城——都市圈——市域三个层次的城市总体格局。
得力的措施 配套的政策
我们考察的这些城市,之所以能在城市化建设上取得如此显著的成就,关键在于他们都采取了一系列得力措施,制定并实行了一些配套政策。
1、切实加强城市规划的编制、实施和监督。他们都把城市规划摆上了重要的议事日程,有的还专门成立了规划委员会和规划咨询机构。在规划编制过程中,始终贯穿“立足实际,科学合理,尊重规律,适度超前”的指导原则,对规划的具体内容,大到城市的战略定位、城市化体系的空间布局,小到城市发展的阶段性目标和某些部位的设计,都建立在深入调查研究,广泛听取社会各界意见,聘请专家学者反复论证的基础之上,甚至运用高科技手段来提高规划编制成果的质量和水平,增强规划决策的科学性和超前性。规划一经制定并经上级部门批准,就以立法的形式固定下来,不准在实施中随意更改,以维护城市规划的权威性和严肃性。如杭州市实行用法定图则确定城市控制性详规的制度,明确了市和区、县及各级政府部门实施规划的权力和义务,建立了依法监督机制和行政、法律责任追究机制,保障了城市规划的.顺利实施。
2、建立多元化投融资机制,拓宽城市建设筹资渠道。为解决资金短缺这一制约城市建设的“瓶颈”,大多城市都逐步探索并建立起了多层次、多方位、多渠道的投融资机制。在这方面,台州和温州采取投资主体多元化、项目运营企业化、设施享用商品化的方式直接融资,加快城市建设的做法颇具创意,效果也很好。以台州为例,该市在“只求所在,不求所有”和“谁投资,谁受益”的原则指导下,大胆突破传统的投融资体制,把市场机制引入到旧城改造、新区开发和基础设施建设领域,运用级差地租原理,以土地有偿出让和房地产经营为手段,积极筹集建设资金。同时,把基础设施由公益型变为经营开发型推向市场,按照价值规律制定使用价格,建立有效的投资回收机制,提高基础设施自我积累、自我发展能力,实现基础设施建设的良性循环。台州撤地设市仅四年时间,正是依靠以项目带开发,以路带房,以房修路,滚动发展,将建成区面积扩大了10.33平方公里。
3、坚持建管并重,创造优良的城市环境。南京、杭州正确处理城市规划、建设与管理的关系,坚持“建管同步、建管并重”的原则,引进先进的管理思想和管理手段,建立制度,健全法规,逐步使城市管理工作走上规范化、法制化的轨道,以高水平的管理促进高质量的建设。首先是不断完善“两级政府,三级管理,四级网络”的管理体制,坚持条块结合、以块为主设置综合管理机构,明确职责,提高管理效率;其次是加强工程建设管理,规范工程建设管理程序,完善建筑有形市场,着力提高工程报建率、招标投标率、建筑工程交付合格率和质量优良率。其三是强化社区服务,建立以物业管理为核心的住宅小区综合管理服务体系,鼓励和支持居民参与社区管理,形成城市管理的长效机制。其四是不断健全城市管理法律法规,实行依法治市,保证人民代表在城市管理上的知情权、参与权和批评监督权,并严格落实城市管理责任制。
4、深化改革,创新体制,提高城市的集聚功能。概括所考察城市的做法,集中体现在这样几个方面:一是对行政区划和管理权限进行调整,拓宽城市发展空间。市、县政府在同一个市区的,原则上应撤县设区,并合理确定市辖区范围;县级市城区可根据城市管理需要,撤镇设街道办事处;县(市)政府驻地镇、中心镇,可根据经济发展需要,将周边相连的有关乡镇并入,对城区、县城、中心镇的发展规划权适当集中在市县,确保城市网络发展的整体性和系统性。二是改革户籍管理制度,促进人口向城镇集聚。凡在城市有合法固定住所、稳定职业或生活来源的外来人员,逐步放宽条件,为其办理城市户口;鼓励引进人才、投资移民和进城购房,允许其本人及配偶、子女申请办理城市户口;引导农民进城落户,进城后仍可保留农村的土地承包权,经营权可有偿转让,也可折股享受相应的权益,并在教育、就业、兵役、社会保障等方面享有与当地城镇居民相同的待遇。三是改善城镇投资环境,引导产业向城镇集聚。以县、市政府驻地镇、中心镇为重点,建立设施完善的特色工业园区,在土地出让、规费收取等方面实行优惠,以吸取周边和外地企业入驻园区。园区外企业新上的技改项目,规模超过现有固定资产的,原则上集中到园区内兴建。并采取环保执法、用地控制等手段,严格限制农村工业新的零星布点,引导其向城镇集中。同时,要求大中城市大力促进产业布局和结构调整,推动产业升级,提高城市综合竞争能力,吸引国内外大企业、大集团前来落户;积极创建高新技术服务中心、科技企业孵化器,为高新技术企业及创业人员提供良好的发展环境;支持鼓励发展城市商贸、旅游、金融、教育、信息及各类社会服务业,大幅度提高第三产业在经济发展中的比重。四是优化土地资源利用,形成城镇建设集约用地机制。在稳定农村土地集体所有、家庭承包经营的基础上,实行土地所有权、承包权、经营权三权分离,促使土地使用权有效流转。对按规划向城镇迁建的农村居民点,在确保退宅还耕的前提下,可按还耕面积等量转换到城镇建设规划区选址,并允许乡镇企业在保证将原厂房用地退建还耕的前提下,易地等量置换到工业园区选址建设。同时鼓励盘活存量土地,对城镇建设使用存量土地者,可优惠收取规费。
宝贵的经验 有益的启示
这次南方之行,虽是来去匆匆,走马观花,但考察归来,经过一番回味思考,觉得他们在城市化建设实践中创造的成功经验,很值得借鉴,至少可以从中得到以下有益启示。
加快城市化建设,必须解放思想,更新观念,增强城市化意识。城市化是经济社会发展的必然产物,也是当今世界的历史性潮流。同时,城市化是一项复杂的社会系统工程,又是一种全新的理念。这就要求我们不仅要充分认识加快城市化建设的重要性和紧迫性,增强使命感和责任感,而且还必须进一步解放思想,树立现代化大城市的观念、区域协调发展的观念和开拓创新的观念。苏浙一带的城市化建设之所以起步早,发展快,从根本上讲,正是得益于人们思想的解放,观念的更新。因为在城市化进程中,有形的是城建,无形的是观念,观念的更新会给城市化建设注入巨大的推动力。
加快城市化建设,必须尊重规律,尊重科学,因地制宜地搞好规划。城市规划是城市化建设的龙头。只有舞好规划这个龙头,才能卓有成效地推进城市化进程。否则,将会给城市未来的发展格局带来极为不利的影响,甚至给经济社会的发展造成无可挽回的损失。因此,对城市规划要高度重视,谨慎从事。无论是编制城市体系的总体规划,还是编制每个城镇的建设规划,都必须着眼于城市的长远发展,坚持改革创新、突出特色、以人为本、可持续发展的规划思路,理顺规划管理体制,建立科学化、民主化的规划决策机制,注重规划的系统性、超前性。同时还要维护规划的法定性、权威性和严肃性。
加快城市化建设,必须注重塑造富有特色的城市形象。城市形象是一个城市文明程度的象征和旺盛生命力的体现,也是一笔无形的资产。良好的城市形象对改善投资环境,实施开放带动战略具有巨大的促进作用。因而,在推进城市化进程中,塑造良好的城市形象显得尤为重要。城市形象的塑造,既不能单纯地追求高楼大厦、高架路和立交桥,也不能盲目地照搬照套,贪大求洋。应当坚持从实际出发,根据城市的历史、文化和自然条件,确定符合城市个性特点的建设发展方向,着力在构筑建筑精品,培育文化内涵,保护历史古迹和美化环境上下功夫,形成融现代文明、古代文明、生态文明于一体的富有特色的城市景观。
加快城市化建设,必须积极探索运用市场机制经营开发城市的新路子。社会主义市场经济体制的建立,使城市体制特别是融资体制发生了深刻变化,为城市的发展开辟了更为广阔的空间。搞大规模的城市建设,经济基础是保障,资金是最根本的支撑。面对城市建设的巨额投入,仅依靠财政资金是远远不够的,必须不断拓宽思路,运用市场经济的手段,多渠道筹措资金,形成以政府投入为导向,广泛吸收社会资金和外来资金共同参与基础设施建设的多元化投融资新机制,以推进城市化的良性发展。
加快城市化建设,必须敞开城门,创造条件,促进人口和产业集聚。城市化具有十分丰富的内涵,不仅包括城市建设,还包括人口的集聚、产业的集聚和社会事业的发展。而人口和产业向城市集聚,则是城市化的核心内容。如果忽视了这一点,就有可能走入为城市化而城市化的误区。所以,推进城市化进程,必须在不断完善基础设施,优化环境,增强城市对人口、产业的吸引力和凝聚力的同时,大胆进行制度创新,对诸如农村土地使用权流转体制、户籍管理制度、就业制度、社会保障制度和产业政策等实行全面改革,为人口和产业向城市集聚扫清障碍,铺平道路。
加快城市化建设,必须加强组织领导,转变政府职能。城市化建设这一规模宏大的系统工程,涉及面宽,工作量大,系统性强。要顺利推进城市化进程,必须切实加强组织领导,不断完善宏观决策机制和组织运行机制,并实行领导负责制,建立相应的监督、评价机制。同时,要进一步转变政府职能,理顺各部门的关系,改变多头管理的局面,形成强大的合力,避免重复建设、互相扯皮、资金浪费等现象,做到令行禁止,政令畅通,为高效率、高质量地完成各项建设任务提供保障。
篇8:社区建设情况考察报告
关于社区建设情况考察报告最近,政协城建环保委员会组织城建口委员到吉林省四平市考察了社区建设,现将情况报告如下:
四平市城市规划面积49.5平方公里,城市人口51万,75个社区居委会。近年来,四平市委、市政府不断加大社区建设工作力度,积极探索适合本地区实际的社区建设的新路子,取得了很好的成绩。考察组一行到四平市长征、东兴社区和社区指导中心参观,十分感慨。总结四平市的社区建设工作,大家感受深的有以下几个方面。
一、设施建设,一蹴而就
四平社区办公用房每个社区都有一栋,此外还有3栋市级和区级社区服务中心以及一栋老年福利服务中心。79栋小楼,统一规划、统一标识、统一风格,成为老城一道独特的风景线。走进四平市社区,让人耳目一新,社区办公用房格外醒目,社区健身房、阅览室、医务室等一应俱全。而更让人没想到的是,这些高标准的社区用房是四平市人民在80天的时间里统一建造完成的,人们纷纷将这种建设速度称为“四平速度”。
过去,四平居委会用房十分落后,市委、市政府以设施建设作为全面推进社区建设的突破口,超常规运作,各部门积极配合,造就了“四平速度”。四平建筑设计院仅用一个星期的时间就免费设计出全部图纸。四平市委、市政府还通过“七个一部分”的做法将各种力量整合到一起,举全市之力打造精品工程。市财政解决一部分;驻区单位赞助一部分,有实力的“单位型”社区由单位自建社区用房;开发商建筑面积达5万平方米以上的,无偿提供不少于120平方米的社区用房;民政部“星光计划”项目与社区共建,投入一部分资金;社区建设涉及的各项建设行政费用一律免收;工程队贡献一部分;电业部门无偿改建线路并提供电力设施,供热、供水单位免费为社区用房接水、接气,电信部门无偿提供话机并免费安装。通过这个办法,四平市解决了近4000万元的建设资金。正是靠着这种一流速度,超常规运作,才造就了四平人美丽的社区家园。
二、社区功能,日臻完善
四平市是一个有51万人口的中等工业城市,过去居委会的主要工作也就是给人开个介绍信、调解个纠纷。,四平市相继完成了旧城改造、道路建设、绿化美化和小区整治,市区环境和基础设施得到了很大改善。但是四平市委、市政府越来越感到:现代城市发展中的难题并没有完全解决,许多工作都要依托社区来完成,原有的城市基层管理体制已经明显不能适应形势发展的需要。208月,四平市委、市政府出台了《关于加强社区建设的意见》,社区建设全面展开。分别建立了社区党支部、社区居民代表会议、社区居委会等社区组织,并逐步完善了各项规章制度。
近几年,在省民政厅的指导下,四平市委、市政府根据社区居委会的性质和作用,结合当地实际,将社区功能重新定位。在建设社区基础设施的同时,搭建了城市基层管理、居民服务和民政工作三个平台。在城市基层管理平台上,社区环境、治安、教育等工作有序展开。特别是治安工作效果突出,每个社区配备了2名以上民警;在居民服务的平台上,各个社区广泛开展了福利服务、便民利民服务和社会救助,面向下岗职工开展再就业服务;在民政工作平台上,低保、老龄、捐赠、优抚、民间组织、福利彩票等工作有机地结合到一起,使民政这项以公共管理和社会服务为主的工作更加贴近基层,贴近百姓。
三、组织建设,特点突出
居委会是社区的组织管理机构,四平市居民委员会干部的选举很有特点:一是打破地域限制,面向社会公开招聘,允许非本社区居民报名竞选;二是强调对竞聘者的政治、文化素质和工作能力的审查,采取面试和笔试相结合的方法对报名者的综合素质和能力进行测试,然后深入到其所在单位或居委会做进一步了解,再确定候选人;三是依照严格的选举程序进行民主选举。候选人在居民代表大会上发表竞选演说,再按照差额、无记名投票的原则,由居民代表选举居委会委员。通过公开招聘、依法选举,75个社区产生230名社区居委会干部,使社区干部队伍平均年龄从50多岁下降到37岁,大专以上学历者占53%,党员占50%。在选举产生居民委员会后,成立了党支部,健全了社区各类协会。为使社区干部尽快进入角色,市区两级多次举行社区干部培训班,培训社区知识、社区党建和市场经济等方面知识。通过培训提高了居委会干部的能力。
到四平市社区考察,社区干部良好的精神面貌给我们留下深刻的印象。四平市平均每个社区2220户,6340人,而社区居委会干部只有三人。几年来,居委会工作越来越多,救助保障、医疗保健、治安防范、普法维权、文化娱乐、体育健身等,无所不包。而居委会干部的报酬只享受政府发给的生活补贴,补贴标准参照工资最低标准线,每月只有400到450元。我们与居委会干部探讨报酬问题,他们却说:虽然忙,但工作得到了社区居民的认可,有一种成就感,心情舒畅,这就足够了。
四、社区活动,丰富多彩
社区的办公用房有了,服务设施有了,怎样发挥它们的功效,四平市采取“社区党组织领导、社区居委会主办、社区民间组织运作”的方式,大力发展各类社区民间组织志愿队伍,开展了丰富多彩的社区各项活动。如,长征社区配有党支部办公室、居委会办公室、警务室、社区服务站、文化活动站、星光老年之家、信息服务网络、居民学校和室外活动广场。可别小看这“三室三站一家一网一校一场”,它涵盖了社区生活的全部内容,居民的基本要求都能得到满足。居民自发组织了合唱团、演出队等社团组织,定期排练演出,社区活动有声有色。考察中,我们走进社区,丝竹声不绝于耳,医疗咨询人来人往,健身场地热闹非凡,不得不感叹社区功能的完善和社区活动的丰富。
五、居民自治,经营社区
四平市树立了按居民自治和市场规律经营社区的新观念,构建可持续发展的社区常态运行机制。各社区开展的居民评议保证了社区居民的主人翁地位,例如社区警务室民警的居民满意率达不到60%就地下岗,社区医务人员被认为不能为社区提供良好医疗服务的,可以建议撤换等等。《四平市社区建设暂行办法》还规定,在小区整治中新建改建的120余处、1平方米小区用房和所有的自行车棚全部无偿交给社区管理经营;对社区开办的便民利民服务网点免收各类管理费;社区用电、用水和使用天然气、电话、网络等费用,享受居民用户价格等等。此外,四平市还首开福利彩票进社区的先河,全市75个社区建立福利彩票销售网点340个,平均每个社区4.5个。各社区销售网点享受3%发行费和11.5%福利金的优惠政策,社区建设有了一个比较稳定的经济支撑点。通过社区建设构筑的三个平台和社区经营的良性循环,标志着四平市初步实现了对城市基层民政工作的整合,形成综合性、多功能、一体化的基层民政服务机制。一个现代化的新型社区城市展现在人们面前。考察中,政协委员对社区建设工作进行讨论,对一些问题进行思考,主要是:
一、加强领导,提高思想认识
随着社会的不断发展,城市化进程逐步加快,人口老龄化、利益主体多元化、生活方式多样化日益明显,这对城市管理现代化的要求日益迫切。加强社区工作的领导,引导社区建设适应形势发展的需要,完善社区功能,为居民提供良好的社区环境,是我们今后工作的重要内容。
我县社区管理起步晚,居民区建设遗留问题多,社区建设难度大。特别是在思想认识上还存在偏差,让社区的概念被各部门和居民广泛接受还有大量工作要做。推进社区建设是精神文明建设、经济建设的迫切需要,是新形势下扩大基层民主,改革现行管理体制的需要。要加强引导和宣传,提高对社区建设重要性的.认识,积极营造社区建设的大环境。
二、积极协调,搞好社区共建
社区服务设施建设是社区工作得以开展的载体和依赖。只有建设好社区办公用房、活动场地等硬件设施,才能更好地培育社区意识,建设社区组织,增强社区队伍,搞好社区活动;只有做好社区各项工作,才能联系群众,加强基层政权建设,丰富群众生活,全面推进社区建设。
进一步加快社区工作和服务设施建设是社区建设面临的一项艰巨任务。如何完成这项艰巨任务,四平市给我们提供了可借鉴的经验。“超常规运作”和各部门的大力支持造就了“四平速度”;各部门的积极参与和合作,推动了社区各项活动的开展。社区建设需要各部门的支持与配合,要积极协调有关部门,调动社区内行政和企事业单位、居民群众等一切社会力量参与建设,发挥社会优势,整合社区资源,形成上下各方合力共建的良好氛围。
三、把握趋势,完善社区功能
加强社区建设,是新形势下坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。随着我国由计划经济体制向市场经济体制的全方位转变,城市化与现代化进程的推进,城市社区建设的发展越来越成为各界人士以及普通百姓关心的话题。
未来城市社区发展趋势,总体目标的优与劣,直接关系到社区居民的切身利益,与社会的稳定。要适应城市化、现代化的要求,加强社区党组织和社区居民自治组织建设,建立与市场经济相适应的社区管理体制和运行机制,完善社区功能,努力建设服务完善、环境优美、治安良好、生活便利的新型社区。
四、积极引导、丰富文化活动
大力推进社区文化建设,对于提高人民群众的思想道德素质、法制观念和生活质量,扩大社会主义文化影响,维护社会稳定,促进经济和社会的发展,具有十分重要的意义。社区文化建设是一项“民心工程”,是实践“三个代表”重要思想,加强思想文化阵地建设,实现十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的一个重要举措。
在全县上下各方面的共同努力下,我县社区文化建设取得了可喜的成绩,但离新形势对社区文化建设的要求还有不少差距。要积极引导,及时发现、培育热心社区文化事业并有一技之长的文化骨干队伍,在精神和物质上予以鼓励,充分调动文化骨干的积极性、主动性和创造性,通过文化骨干的“传、帮、带”作用,扩大社区文化的影响力,提高社区文化的品位和档次;要发挥居委会的作用,努力探索社区文化建设新路子,积极组织开展丰富多彩的文化活动,不断在内容和形式上提升社区文化的内涵和水准,积极营造社区文化氛围。
篇9:城市规划与建设考察报告
城市规划与建设考察报告
为学习借鉴加拿大城市规划与建设管理先进经验,4月10日至30日,以××市人民政府市长刘希平为团长的“浙江省城市规划与建设管理培训团”,成员除来自××市以外,还有台州、绍兴、嘉兴、金华、衢州、舟山市的政府分管领导、建设(规划)局长,在加拿大进行了为期二十一天的考察培训活动。此次学习培训活动得到国家外国专家局和省人事厅的高度重视,浙江省外国专家局和国家外专局驻加拿大代表处负责组织实施。范文搜版权所有
在加考察培训期间,培训团先后访问了多伦多、蒙特利尔、京士顿、温哥华等加拿大主要城市,重点考察了城市古街区市政中心、中央商务区及规划区范围的城市基础设施及人居环境建设和发展情况,听取当地政府官员及城市规划和管理专家的介绍,并就城市规划建设的有关问题进行了座谈和讨论。培训团一行受到蒙特利尔、京士顿、温哥华等市政府的高度重视,蒙特利尔市市长热拉尔・特朗伯雷(geraldtrembly)、京士顿市市长哈维・罗森(harveyrosen)、温哥华市副市长施民信(timsteveon)与培训团全体成员进行了热情交流。
培训团还访问了加拿大多伦多大学、瑞尔森大学、麦吉尔大学、女王大学、bc大学等著名学府,聆听知名教授和专家的讲座。传承英、法文化和体现北美区域特点的加拿大,在规划理念的人本性、程序的民主性、实施的可持续性、建筑设计的艺术性等方面给学员留下了深刻的印象。通过培训、考察,培训团成员普遍感到开阔了视野,拓宽了思路,丰富了知识,增强了自觉坚持科学发展观为指导、全面建设美好家园的信心。
一、重视生态环境是城市规划建设的首要目标
加拿大国土辽阔,自然环境优越,当我们乘坐的飞机越过加拿大领空时,首先映入我们眼帘的是,蓝天、碧海、雪山、森林。然而在实地考察过程中,我们不仅赞叹加拿大国土优美的自然生态大环境,更敬佩近百年来历届城市政府对城市生态环境的高度重视。所到的每个城市分布着无数的城市公园、街头绿地、小区绿地。在风景如画、森林环抱的滨海城市温哥华市中心的史丹利公园(stanleypark)里,竟然还完好地保留有大片的原始森林。在经济发达、寸土寸金的多伦多市中心区,仍建有许多供人休憩的街头绿岛、小片绿地。城市政府不仅重视生态环境的保护,而且对环境建设的投入也非常重视。如多伦多市一个旧砖厂原想搞商业、住宅房地产开发,但市政府与业主多次协商、谈判,力劝业主放弃房地产开发,买下这片土地,认真规划,多方筹资,逐步改造成一个绿树常青(evergreen)的环境保护游览基地。在女王大学约翰(johnmeligrana)教授陪同我们考察的京士顿郊区的别墅小区,不仅考虑生活污水处理,而且还将雨水收集到蓄水池,经生物处理后排放到河流。在京士顿湖滨一家工业企业搬走后,原厂区的土地经翻新等技术处理后才允许搞房地产开发。在城市公园里,到处可见人与和平鸽、小松鼠追逐游嬉,融为一体,好一幅人、自然、动物和谐共存的画卷。
营造环境可改善生存条件,提升土地价值,集聚人气,发展产业,提升城市竞争力。女王大学规划建筑学院院长、国务院特聘外籍专家梁鹤年教授说得好,如果没有纽约中央公园,就不会有曼哈顿周边高楼的价值连城,甚至不会有纽约在世界的国际金融经济中心地位。冷静分析,放眼国际国内特别是浙江省的区域背景,××最大的优势就是生态环境,××市是中国生态示范区,生态环境质量第一市,庆元县是中国环境质量第一县。环境就是生产力,环境是××实现跨越发展的资本。我们一定要更加清醒,更加执着,坚定信心,采取有力措施,保护好、改造好大自然赋予××的.这片大好生态环境。与此同时,我们要顺应时代发展潮流,不仅要认真保护好自然环境、尤其是城市周边的森林公园;更重要的是按照建设最佳人居城市的要求,高起点规划,高质量建设,高效能管理好城市,近期要建设好江滨公园,改造好城市内公园--万象山公园,有计划改造好街头绿地、小区绿地,营造优美的城市小环境,把××建设成为国家级园林城市、山水城市、生态城市、宜居城市。
二、坚持以人为本是城市规划建设的首要理念
宜居城市是西方城市规划建设追求的主流,在加拿大到处可见以人为本的例子。在我们接触的政府官员、专家学者讲得最多的是在规划建设中,如何体现人文关怀,吸收公众参与,满足市民各种不同的需求。在公园里,街头绿地内,人行道旁随处有座椅,公交亭配有遮风避雨设施,还配置凳子,有的电话亭还提供了供人查阅的电话号码本。市政厅开放布局、有纪念品商店,可供人游览、婚庆活动。大型商场里内廊环形布置,每隔一段就有休息的地方,并且造景不同,温馨大方。宾馆大堂虽不大,但布置温馨宜人,宾客有“家”的感觉。街头有很多无人售报箱、免费取报箱、分类垃圾收集箱。公厕布局合理,内部设施齐全,对儿童、老人、残疾人考
篇10:校区环境建设情况考察报告
校区环境建设情况考察报告
无疑给现代社会文明提出了新的要求,已经进入世纪。其中环境优美是实现现代文明的重要标志,这正成了一种共识。作为现代社会文明的重要组成部分;学校,其环境的优美程度自然也是现代学校文明的重要标志。学校校园的环境当中,校园环境文明建设是至关重要的为营造学校良好的学习环境,必须重视对校园环境文化的建设,校园环境文化建设,学校发展中越来显示其独特的一席之地。
一个教育不可忽略的重大问题,对现化中学生的心理需求以及未来社会的发展需要来加强对校园文化活动的引导和阵地建设。理论和实践都告诉我必须重视对校园环境文化的建设。
一、校园环境文化是一个校园生态系统
学校是有组织、有计划地进行教育的机构。从生态学的观点看,众所周知。校园是一个独立的生态系统,有着自己的结构和功能。校园生态系统是开放系统,不断地与外界交换着物质、能量和信息,从而使自己保持着一种有序状态,并不断地发挥着自己的能。校园环境文化,培养学生综合性能力方面具有重要的作用。这种综合能力的培养并不是课堂教学所能够完全承担的需要多种逻辑的训练。校园环境文化,作为学生学习的重要场所之一,有其独特的作用。
二、校园环境文化对学生有影响作用
尤其是领导必须有意识地利用校园环境文化,校园的环境文化通过教育者的组织和利用可以对受教育者产生耳濡目染、潜移默化、养性怡情、陶冶情操的积极作用。这种积极性的功能需要通过教育者的设计而体现。校园以环境文化的育人功能仅仅通过耳濡目染、潜移默化是不能充分发挥的学校的老师。甚至可以改变某些校园环境文化来为学样教育育人服务。校园环境文化对学生的影响主要表现在以下几个方面:学生的心理平衡;学生的价值观念和行为习惯;学生的智力发展;学生学习的内容和方式。
三、重视对校园环境文化建设有着深远的现实意义
学校都投入了大量的人力、物力、财力,近些年来。加强了校园环境的`绿化美化和设施建设,校园的环境文化建设有了很大的改观。为适应新的人才培养目标的要求,学校都进行以学校内部综合改革,并把比较多的精力散到校园精神文明建设上来,特别是对丰富校园文化生活给予了高度重视。这都是因为我已经认识到学校校园环境文化的创建对学生的健康成长。学校的发展有着其独特的潜移默化的深刻有力的影响作用:
1、重视对校园环境文化建设是学校发展的需要。
特别是90年代以来,前些年来。校园环境文化建设中出现了令人担忧,必须须引起高度重视的严竣问题。
2、营造校园环境文化气息是学校思想教育的重要阵地。
具有特殊而多样化的育人功能。如果说教师和学生是教育教学活动的主角,校园环境文化。那么学校校园环境文化好比是活动的舞台,缺少这个舞台,师生的活动就失去了依托,并将直接影响教育教学活动的进程和效果。
校园环境文化在学校思想教育中表现出以下几种功能:
1凝聚功能。学校环境文化建设的核心是树立群体的共同价值观。把青年学生行为系于一个共同的理想信念和价值追求之上,从而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的审美情趣和文化品格。
2激励功能。不同的校园环境文化会将教育教学活动导向不同的境界和水平。必然会出现“勤奋好学、积极向上”校风,深刻地影响着师生的内心节办,激发着师生的工作和学习热情,比起千遍万遍地说教方法,教育效果自然事半功倍。
3熏陶功能。学校按照审美的要求去加强对校园环境文化建设。
4益智功能。校园环境文化对学生的智能发展具有促进作用。一般地说。可以促进智力发展,还能激发学生积极的情感,并以此为中介来促进智能的提高,特别是学习兴趣的提高。
学校校园环境文化是学校积极开展思想教育的极好阵地,以上功能的发挥中显出。必须加强重视和强化建设。
3、创设校园环境文化是实施素质教育的极好舞台。
可以培养学生的创造性思维和创新精神,创设校园环境文化是实施素质教育的极好舞台。校园环境文化阵地可以培养学生的合作竞争能力。可以培养学生的艺术才华,可以增强学生的集体主义精神,可以增强学生的实践能力,可以改轻学生过重的学习负担,使其置身于一种自我教育、自我提高的境地,可以使学习在一种愉快教育、情境教育、和谐教育中健康地成长。总之,从整个校园环境文化的创设过程中,离不开学生与老师的参与。
篇11:企业和园区建设考察报告
3月24日至27日,由县委书记###、县长###带队,我县党政代表团一行58人先后到省内的荆州区、枝江市、潜江市、大冶市、赤壁市等五区市,围绕工业发展、招商引资、环境建设等进行了学习考察。考察期间,通过与五区市的党政领导座谈,实地参观考察五区市的工业企业和园区建设,我们亲眼目睹了五区市大发展、快发展的强劲态势,真切感受了五区市抢抓机遇、主攻工业、强力招商的浓厚氛围。五区市发展的大气魄、大手笔、大规模让人震憾,发展的新理念、新思路、新举措值得借鉴,发展的高效率、高标准、高速度令人赞叹。
一、主要感受
这次我们选择考察的五个区市都是我省近年来县域经济发展增速快、势头猛的地区。近几年来,五区市坚持“集中抓经济,突出抓工业,重点抓投资,关键抓招商”的工作思路,在抢抓机遇中乘势而上,在咬定发展中率先崛起,成为县域经济发展当之无愧的排头兵。
1、发展步伐快,经济总量大。近年来,五区市坚持把加快区域经济发展作为第一要务,励精图治,锐意进取,扎实苦干,经济建设取得了令人瞩目的成就。经济总量快速扩张。五区市gdp较5年前均翻了一番。荆州区、枝江市、赤壁市20gdp分别达到53亿元、85亿元、82亿元,年均增速在15%以上。潜江市gdp直逼160亿元,大冶市gdp突破了140亿大关。尽管我县去年经济发展取得了近来的最好成绩,但是亲临其境,我们深感差距不小。财政收入大幅增加。五区市年分别实现财政收入3.26亿元、8.79亿元、17.22亿元、14.44亿元、5.71亿元。潜江近5年来财政收入增幅明显高于gdp增幅,年均增幅在20%以上,继县级财政收入在全省率先突破10亿元之后,又将成为在全省率先突破20亿元的县市。大冶市2007年财政收入比翻了两番,枝江市连续3年财政收入超亿元增长,年均增幅40%以上。投资力度明显加大。2007年,荆州区固定资产投资完成24.9亿元,增长156.9%,增幅在全省排第一位。枝江、潜江、大冶、赤壁也分别完成固定资产投资27亿元、72亿元、51亿元、35亿元。经济总量的快速提升,项目投资的大幅增长,带来了区域经济实力的明显增强。荆州区近两年经济发展速度走在了荆州市县市区的前列;赤壁市由全省县域经济综合排名第21位,一举跃居全省第7位,进入全省县域经济发展第一方阵。枝江市从一个一无工业基础、二无矿产资源的传统农业大市,走上了经济强市之路,以来,连续四年进入全省县域经济综合实力“十强”县市。潜江、大冶成为全省县域经济的“领跑者”,县域财政实力在全省占据前三名。
2、大型企业多,单体规模大。这次参观的时间虽然只有4天,我们参观的企业和项目也不是很多,但是留给我们感触最深的是这些地区都有一批含金量高的大企业,支撑了地方工业经济发展的高歌猛进。荆州区2007年产值过亿元的企业达到7家,其中四机厂通过投入2.8亿元实施两期技术改造,产值达到15亿元,成为中石化系统第二大企业;骏马纸业近年来累计投入2.05亿元新上10万吨林浆纸、8万吨高档涂布白卡纸项目,2007年销售收入达到5.4亿元,由一家村办小厂发展成为湖北中烟集团的核心配套企业。枝江市去年新增规模企业36家,达到125家,其中亿元企业达到18家,枝江酒业、三宁化工、湖北化肥、迅达科技、华润雪花啤酒等5家企业税收过1000万元,枝江酒业集团2007年实现销售收入25亿元、税收1.6亿元,产销规模连续7年居湖北第一,产量进入全国白酒行业前四名。赤壁市近两年全力实施“大工业”发展战略,先后引进新建了投资31亿元的热电厂、10亿元的水泥厂、40亿元的富士康光电配套项目和20亿元的三国古文化旅游开发项目。我们参观的潜江和大冶,其经济总量和大型企业的规模超乎我们的想象,已经和我们不在一个档次,潜江的规模企业达到212家,大冶的规模企业达到138家,潜江的金澳科技占地1160亩,只有8000万元的销售,2007年达到12.5亿元,预计20销售收入又要翻一番,达到25亿元。大冶劲酒已经形成了自己独立的工业园,劲牌产业集群销售达到21.5亿元,其中劲牌公司成为中国保健酒行业的第一品牌,2007年实现销售收入12亿元,税收2.1亿元,连续6年纳税居湖北酒业第一名。
3、经济结构优,税赋贡献大。客观地讲,这几年,我们公安虽然经济总量在扩张,发展速度在提升,但是产业结构不尽合理,最突出的是我县主导产业为机械、纺织、造纸和农副产品初加工等劳动密集型企业,虽然数量多、份额大,但没有终端产品,没有形成完整的产业链,无法形成核心竞争力,导致税赋率低,经济运行质态不高。走出去考察了几天,我们感到潜江等地,机械电子、医药化工类的企业多,高新技术企业多,企业利税水平高,对财政的贡献大。荆州区石油机械、包装造纸两大产业集群分别聚集企业35家和26家,2007年实现产值38亿元,占全区规模以上工业总产值的70%,上缴税收1.2亿元。枝江市培育壮大食品酿造、化工、纺织、机械电子四大支柱产业,2007年四大产业实现产值81.6亿元,占规模以上工业总产值的86.8%,市级财政收入80%来源于工业企业。潜江市化工、医药、铝材、服装、农产品加工五大支柱产业拥有潜江制药、幸福实业、江钻股份3家上市公司,永安药业、华盛铝电、金澳科技等企业已进入上市辅导期,该市上交税金过亿元的企业2家,过5000万的企业2家,过3000万的企业1家,过1000万的企业6家,过500万的企业6家,100万以上、500万以下的企业46家。大冶虽然是一个典型的资源型城市,但他们突出抓好结构调整,推动产业集群发展,把资源优势转变成了经济优势和竞争优势,2007年新增规模以上工业企业41家,年销售收入过亿元的企业新增3家,达到25家,过5000万元的企业新增10家,达到35家;冶金、新型建材、新型加工制造业实现产值92.8亿元,增长37.3%,占工业产值比重达65.2%。由于有支柱产业和骨干企业的支撑,该市呈现出城乡一体化发展的新趋势,12个乡镇、办事处财政收入均在4000万元以上,有3个乡镇财政收入过亿元,最高的陈贵镇达到1.5亿元。赤壁市税收过5000万元的企业有晨鸣造纸、华润火电、华兴水泥3家,13家亿元企业上缴税收占全市146家规模企业税收总额的91%,支撑市域财政收入保持24.3%的高速增长。
4、招商氛围浓,园区手笔大。与潜江等地的干部交流,我们听到最多的词语是招商引资;考察五区市的项目建设,我们印象最深的是园区的大手笔、大气魄。他们始终坚持把招商引资作为“牛鼻子”和“天字号”工程来抓,以工业园区为依托,实施大招商、招大商、招名商,强势推进招商引资,实现了“好、大、中、外”项目招商的大突破。荆州区规划建设“两湖”平原最大的新型建材基地,2007年在学堂洲征地1500亩,投资15亿元新建浙商工业园,目前道路框架和管网配套设施基本完成,中富管桩、华升商混、东舜照明等18个项目相继落户园区。枝江市按照“一区多园”的模式,高水平规模建设枝江开发区、安福寺工业园和姚家港化工园,市财政每年投入资金5000万元用于园区建设。2007年该市引进项目47个,投入21.2亿元,其中新建过亿元的项目17个,特别是引进国有特大型企业晋煤集团入主三宁化工后,三宁化工今明两年计划投资15个亿,新上40万吨氨醇、30万吨尿素、68万吨复合肥项目,预计项目投产后销售收入可以达到30亿元、利税3亿元。潜江市以“三区四园”为平台,加大招商引资的力度,2007年实现招商引资到位资金24.4亿元,先后引进48个投资过千万元的项目进入园区。大冶市在劲牌工业园、罗桥工业园项目基本满园的情况下,先后从开行、发行融资2亿元,财政列支2400万元着力规划建设9.1平方公里的城西北工业园,重点发展轻工电子、机电制造、新型建材、纺织食品等一类工业和高新产业。目前,已签约入园项目30个,投资总额达到36亿元。赤壁市蒲纺、陆水、赤马港三大工业园2007年引进工业项目55个,投资15.9亿元,其中过亿元项目7个。赤马港工业园首期开发1000亩,目前,富士康光电配套项目、银轮起重机两个投资过10亿元的项目已进园开工建设。
二、经验作法
潜江等五区市之所以经济发展实力强、亮点多、来势猛、后劲足,关键在于他们始终坚持加快发展不动摇,解放思想,敢为人先,以大项目招引大客商,以大招商突破大项目,立足特色,主攻工业,优化环境,招大引强,走出了一条符合自身实际的发展路子,为我们提供了可资借鉴的宝贵经验。
1、坚持把解放思想作为加快发展的内在动力,不断更新干部群众的思想观念。思路决定出路,思想解放的程度决定经济发展的速度。在宏观调控的大背景下,潜江等县市没有畏首畏尾、等待观望,而是全力解放思想,把宏观调控当作一场百米冲刺的机遇,以思想的大解放牵引大项目,以大招商、大投入实现大发展。他们在把握大局中解放思想,在审视自我中解放思想,在学习借鉴中解放思想,在真抓实干中解放思想,实现了思路的大突破,精神的大振奋,发展的大跨越,社会的大进步。潜江市去年组织50人的党政考察团赴大冶、江西等地学习,深入开展了“掀起新一轮思想大解放,实现新一轮经济大发展”的主题教育,在全市形成了学先进、找差距、谋发展的共识,市里成立了18个项目工作专班,集中力量,集中资源,招引大项目,培植大企业,思想之花,结出了重大项目的丰硕果实。枝江市在全市上下深入开展“五破五立”活动,破除畏难情绪,树立奋发向上,永不懈怠的观念;破除小农意识,树立干大事,创大业的观念;破除守旧思想,树立敢闯敢冒,敢为人先的观念,破除定式思维,树立超常规、跨越式发展的观念;破除等靠意识,树立自力更生,自主创新的观念,大力推进思想解放,在经济发展上拿奇招,在产业政策上夺先机,在大项目建设上出绝牌,做到了观念创新,头脑清醒,胜券在握。荆州区坚持“开放先导、工业强区”战略,强化“机遇重在把握、责任重在落实”的观念,以招商引资为“总抓手”,在全区上下营造了“跳出区域抓招商、跳出部门抓招商、跳出事务抓招商”的氛围。大冶市从经济发展高度依赖资源消耗、经济增长粗放的现状出发,8月提出了“抢抓机遇、接轨转型”的发展战略,并按照“依托资源创业,超越资源发展,改造传统产业,培育接续产业,实现优势再造”的思路,拉开了经济格局调整的序幕,经济运行焕发出了勃勃生机,实现了“工业粮仓”到“投资洼地”的转型。
2、坚持把工业园区作为加快发展的有效载体,不断突破园区建设的资源瓶颈。搭建平台,打造载体,是招商引资和项目建设实现突破的基础条件。潜江等地把工业园区建设作为加快工业化进程,推动城镇化建设,实现县域经济跨越式发展的首要措施和关键点来抓,通过高标准规划,多元化投入,高效率建设,大力度招商,园区发展呈现出起点高、气魄大、项目多、进度快的特点。特别是枝江市、赤壁市破解工业园区土地瓶颈的'经验很值得我们学习和借鉴。枝江市按照“扩大园区总量,留足工业用地,将城镇扩容与工业园区配套相结合”的思路,高起点规划枝江经济开发区和工业园,提高园区综合承载能力。为保障项目用地需求,该市采取“五个一块”(即“争一块”,积极向上争取用地指标;“盘一块”,努力盘活现有存量土地,“补一块”,通过加大土地整理力度,争取周转复耕指标;“调一块”通过调整土地利用规划,将建设用地指标整中到工业园区;“优一块”,优化土地配置,不断提高土地集制用水平)的办法,着力解决土地制约问题。赤壁市、荆州区在荒山荒坡、外洲滩涂利用上下功夫,推坡平地,围洲建园,不仅拓展了工业园区的面积,而且解决了用地需求和建设用地指标刚性约束的矛盾。
3、坚持把招商引资作为加快发展的根本途径,不断创新招商引资的工作思路。招商引资是加快发展的必由之路,是推动经济增量迅猛扩张的重要手段。五区市招商引资之所以能够取得巨大的成效,其最核心的经验就是他们充分发挥自身优势,讲究工作的策略和技巧,始终把招商引资作为高于一切的中心任务,扭住不放,一抓到底。通过招商项目的引进,扩大县域经济总量,推进产业提档升级。枝江市坚持理性化引资,选择性招商,认真实行“一二三四五六”工作法,即成立招商引资委员会,搭建开发区和招商局两个平台,动员招商局、乡镇、市直部门三个方面的力量,建好东莞、绍兴、温州、上海四个招商窗口,派驻服装、新能源、化工、市场流通及境外招商五大专班,扩大以企招商、以商招商、专班招商、窗口招商、节会招商、代理招商六种招商方式,并通过进一步强化招商主体责任,严格招商考核,在全市营造了人人参与招商、支持招商、服务招商的良好氛围。荆州区制定招商引资奖惩激励措施,将招商引资工作纳入全区经济发展责任考核结帐和干部绩效考核范畴,区财政列资建立招商引资奖励基金,对招商引资先进单位和重点项目实行奖励。大冶市实行市级领导招商引资目标责任制,强化市级领导的责任意识,做到六个“亲自”,即亲自带队招商,亲自接待外商,亲自驻点项目,亲自参与立项报批,亲自破解项目瓶颈,亲自组织项目实施。同时,坚持在招商引资中培养人才,发现人才,使用人才,对能招商、会招商、招商有功的人才,给予奖励、重用和提拔,以此调动招商队伍的激情,激发招商人才的活力。2007年,该市相继引进世界500强企业富士康集团,中国500强企业南京雨润集团,中国制造业500强企业武汉重冶集团,中国军工企业500强航宇集团,华中地区最大畜禽加工企业永惠食品公司等落户大冶。
4、坚持把主攻工业作为加快发展的关键举措,不断提升工业经济的总量规模。五区市坚持“大办工业、办大工业”的理念,始终不渝地主抓工业,以骨干龙头企业的培育,带动产业集群发展壮大,实现了工业经济的跨越式发展。赤壁市前几年绝大部分国有企业生产经营面临困境,不仅影响了经济发展速度,还造成社会的不稳定,成为地方财政的一大包袱。面对现状,赤壁市委、市政府提出,将企业改革放在振兴赤壁工业的首位,因企制宜,分类指导,采取各种方式,转换企业经营机制,使企业赢得了新的生机与活力。蒲纺集团是国有大型联合纺织企业,20上半年全面停产,2月整体下放赤壁市实行属地管理后,该市对其进行了全方位的改革改制,并投入4500万元对蒲纺工业园基础设施进行改造,4年来,共引进香港大诚、福建龙煌等53家港台及内资企业进园发展,蒲纺原有80%的资产被盘活。去年,赤壁市突出加大电子、造纸、纺织、建材、机电、食品加工等传统产业的重组和改造力度,加强技术改造,加快结构转换,创造了新的特色优势。荆州区大力实施“323”工程,鼓励和支持四机厂、四机赛瓦、湖北四钻、骏马、拍马纸业、荣海纺织等企业采取联合、兼并、股份制改造、上市融资等方式,扩大生产经营规模,提高核心竞争力、行业影响力和市场占有率,积极打造国内同行业的领军企业。潜江市做大做强支柱产业,重点扶持金澳科技、江汉油田化工总厂、永安药业集团、齐力华盛、世鑫集团、华山水产、莱克水产等20家骨干企业裂变发展,通过延伸链条,产业配套,培育和形成了化工医药、铝产业、纺织服装、农产品加工四大产业集群。
三、对策建议
这次考察学习,尽管少数地方具有不可比的因素,但可比与不可比并不重要,重要的是我们应该在学习中看到差距,受到鞭策,得到启发,勇于创新,突破困境;重要的是我们必须解放思想,善待机遇,谋划重点,只争朝夕,迎头赶上。今后几年,我们要继续深入实施“工业兴县”战略不动摇,坚持强攻外向抓招商,壮大内源抓民营,优化环境促发展,精励图治,埋头苦干,早日实现富民强县和冲刺全省县域经济20强的目标。
1、解放思想,提升境界,确保思想观念有新突破。缩短公安与先进地区的差距,关键在于解放思想,有干大事、创大业、争一流的气魄和胆识。一是解放思想必须统一思想。要以解放思想学习大讨论活动为契机,认真组织实施好“抓学习、争项目、树形象、创一流”活动,把全县干部群众的思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来,为在新起点上实现新跨越提供强有力的思想保证。二是解放思想必须敢为人先。赤壁的刘书记介绍经验说,解放思想,就是要敢想敢干,他们几任书记连续9年时间跑热电厂项目,终于在最不具备条件的地方建成了湖北首家独资发电企业。赤壁的实践再次证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在干部,关键在思路。只有思想解放,思想领先,才能工作争先、发展率先。在解放思想上,要坚持放,坚持快,做到既不“撞车”违规操作,又不“刹车”等待观望,更不“误车”坐失良机,做到“有保有压重在保,有进有退重在进,有上有下重在上”真正把宏观调控作为加快发展的重大机遇。三是解放思想必须科学用人。要不断完善干部选拔任用机制和激励约束机制,为大才建舞台,为中才立规矩,为庸才找出路。对那些善于创新、锐意进取、埋头苦干的干部要给予支持,委以重用;对不思进取、碌碌无为、投机取巧的干部要及时鞭策,坚决调整,坚决刹住不干事、不敢闯、不敢试,只知道在背后评头论足的歪风邪气,大力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。
2、立足特色,招大引强,确保招商引资有新成效。增强我县经济发展后劲,潜力在招商引资。要把招商引资列为经济工作的重中之重,力求实现“三个突破”:即吸引大公司方面有新突破,投资高新技术产业方面有新突破,投资质量和总量方面有新突破,确保完成今年招商引资12亿元的目标。一是要继续把招商引资作为高于一切的中心任务来抓。实行“领导主抓、政府主导,企业主体”的招商模式,完善产业招商、以商招商、小分队招商、驻点招商等招商方式,突出抓好以“回归工程”为重点的联谊招商活动,不断提高招商质量和实效。二是精心策划项目,选好招商引资卖点。要对区域特色产业和资源优势进行深度挖掘,找准项目“卖点”,高水平包装项目、大手笔运作项目,提高项目招商的针对性和成功率。要改变过去小打小闹、见商招商、就项目引项目的低层次招商方式,立足交大朋友,招大项目,引名客商,实现引项目、引产业、引园区“三引”并举,提高招商引资的档次和水平。三是要加大招商资源整合力度。完善开发区与招商局两个机构的职能,理顺开发区管理体制,充分发挥两个平台的招商作用,优化招商流程。要充分发挥乡镇招商的作用,加强县、乡联动,努力培植乡镇财源,实现城乡一体化发展。四是要进一步调动企业主体招商的积极性。鼓励县内企业实施资产重组、产权转换,通过引进资金、引进技术、引进人才,推进企业发展壮大。
3、培植骨干,大上工业,确保产业发展有新提升。区域经济的竞争,主要是工业化的竞争,实质是产业链的竞争。潜江等地“大项目——产业链——产业群”的经验表明,大项目对市场经济要素最具有吸纳、集聚和整合的优势,哪里的资源整合得好,哪里就发展得快。我们必须继续把实施“工业兴县”战略作为加快县域经济发展的核心战略来抓,力争通过几年努力,打造最具竞争力的制造产业优势,使我县工业化水平有明显提升。一是突破要素瓶颈,构筑大项目、大企业发展平台。要抓住我县进入全省土地调规试点县市的重大机遇,尽快做好土地调规的各项工作。重点要抓紧编制青吉工业园土地利用规划,积极对上申报,解决开发区异地建园的政策障碍,推进工业园区的规范化建设。要借鉴枝江市“五个一块”的办法,保障大项目、大企业发展的用地需求。二是推进技改扩能,发展壮大骨干企业。要引导骨干企业敢于借助外力寻求发展,通过战略重组、股权转换等方式,开展技改扩能,提高企业的核心竟争力。要支持企业自主创新,加快研发具有自主知识产权和核心技术的新产品,促进产品换代升级。三是突出产业特色,膨胀壮大产业集群。要建立重大项目、重要产业、重点企业“三重”发展领导小组,按产业落实领导项目责任制,具体负责筹划产业规划,统筹布局重大项目,推进重点企业的培养。要围绕行业核心企业,采取“延伸链条引项目、填补空白找老板”的办法,引进一批行业关联企业,不断延伸产业链条,加强产品配套,努力做大做强塑料新材和汽车零部件两大支柱产业,改造提升轻工纺织、农产品加工等传统产业,突破性发展生物医药等高新技术产业,努力把我县建成为技术先进、结构优化、特色鲜明、竞争力强的新型产业基地,力争4年内塑料新材、汽车零部件双双突破50亿元,生物医药产业产值突破30亿元,轻工纺织、农产品加工产值突破20亿元。
4、优化环境,营造洼地,确保环境建设有新优势。环境代表着形象,蕴藏着后劲,体现着实力,要坚持把整治和优化投资环境作为“永不竣工的工程”来抓,确保环境建设的各项工作取得实效。一是优化服务环境。要以典型案件查处与投诉中心职能完善为关键,畅通环境投诉渠道,加强对“三乱”典型案件当事人处理,增强环境整治的震慑力;要切实转变干部作风,加强机关效能建设,努力提高工作效率和服务质量。二是优化人文环境。要大力弘扬诚实守信、开明开放的人文精神,倡导和谐文明的社会文化,加强信用道德教育,严厉打击“欺行霸市、强揽工程、制假售假”等违法行为。三是优化城市环境。要按照“改造老城区,发展新城区”的思路,加强斗湖堤城区硬环境建设,完善公共基础设施配套,提高城市综合承载能力。要大力实施绿化、美化、亮化工程,精心打造绿色生态城市,提升城市品味,增强城市硬环境的吸引力。
篇12:南山新农村建设考察报告
5月14日到21日,经区委同意,区委党校组织第十四期科干班的学员到海尔工业园及南山村等地方参观考察。按照党校的安排,现在将在南山考察的情况总结汇报如下:
一、基本情况
南山集团位于山东半岛的港口城市——龙口市,这里地处中国环渤海经济带,东临烟台、南靠青岛、西依龙口港、北与大连隔海相望,地理位置优越,水、陆、空交通十分便利。
伴随中国改革开放的春风,南山集团从一个队办小厂,经过二十多年的艰苦创业,兼并周边十余个村庄,不断发展壮大,现已发展成为集产、供、销、科、工、贸为一体的国家级大型民营股份制企业集团,实现了由农业向工业化,由乡村向城市化的战略转变,20xx年进入中国大型企业500强。目前,南山集团辖属三个园区(南山工业园、东海工业园、南山旅游区),十个居民生活区,40余处企业,涉足煤炭、电力、铝业、轻合金等十几个产业。主要产品:精纺呢绒、服装、煤、电、电解铝、氧化铝、铝型材、等十几种产品。南山实业A股股票于12月在中国上海证券交易所上市,标志着企业发展已经驶入资本运营的快车道。党和领导人等多次到南山考察工作,并对南山的发展给予了亲切的关怀和高度的评价。
二、主要特点
一是坚持走产业发展的路子,打牢新农村建设的物质基础。南山集团现有40余处企业,涉足煤炭、电力、铝业等十几个产业。主要产品:精纺呢绒、服装、煤、电、电解铝等十几种。
牐犠吖昨天,创造今天,迎接明天,“追求发展,永无止境”是南山集团永恒的主题。南山集团以创建现代化集团为目标,以先进的设备,一流的管理为先导,配之高新科技,生产出独具特色的“南山”牌系列产品,畅销全国并出口国际市场。企业先后通过ISO9001、ISO9002国际质量管理体系认证,ISO14001环境管理认证。“南山”牌商标为“中国驰名商标”,“南山”牌系列产品连续多年被评为“消费者信得过产品”,南山精纺呢绒、南山铝型材为“中国名牌”、“国家质量免检产品”。20xx年被世界品牌实验室和世界经济论坛共同评审为中国500最具价值的品牌。据有关资料显示,南山集团20xx固定资产达到152亿元,年经济总收入102亿元,年实现利税15.2亿元,人均纯收入1.5万元。经济的迅猛发展为南山新农村建设奠定了坚实的物质基础。
二是坚持全面建设新农村的新理念。南山按照新农村建设的20字的要求,在抓好生产发展的基础上,积极着手发展教育、科技、卫生、文化等社会事业,在辖区办学校,建宾馆,办医院,建老年公寓等(南山的老年公寓建设)。在南山参观的给我们一个共同的印象就是:秩序井然、环境优美、设施完备、功能齐全、生活便利、交通发达,现代化的气息非常浓厚。
三是坚持旅游开发,促进当地经济社会各项事业的发展。南山旅游景区是国家AAAA级景区之一。南山利用资源优势和区位优势,把南山建成了一个融宗教文化、历史文化、旅游文化、饮食文化、商业文化于一体的大型多功能旅游文化景区,分为宗教文化区、历史文化区、高尔夫休闲区、宾馆会展区、海滨度假休闲区,形成了功能齐全的度假休闲、旅游观光、餐饮娱乐、会议接待体系,吸引了成千上万的游客前来旅游观光。旅游业的蓬勃发展充分带动了当地三产业的发展,促进了当地经济社会事业的发展。
三、几点感想:
借鉴南山的先进经验,结合我区实际,认为建设新农村关键是要做到四有:既有支柱产业、有发展规划、有人才队伍、有正确的理念。
一是要坚持发展支柱产业,夯实新农村建设的基础。生产发展是新农村建设的中心,是实现生活宽裕,乡风文明、村容整洁、管理民主的物质基础。不能简单地把建几座房屋,修几座桥作为新农村建设的全部内容。没有产业支撑的新农村建设是空洞的新农村,也是不切合实际的、虚无飘渺的。要立足村情,找准本地经济发展的'突破口,培植新的经济增长点;要依托区位优势和资源优势,积极培育市场主体;要不断优化发展环境,加大招商引资的力度,从而走出一条适合自己的新农村建设产业发展路子,打牢新农村建设的物质基础。
二是要结合实际,科学制定新农村建设的规划。由于各地经济与社会发展情况千差万别,因此新农村建设不可能、也不应该有一个统一的新农村模式或标准。要坚持科学发展观的要求,在全面掌握本地人口、地理环境、资源等情况的基础上,经过广泛征求意见和反复论证,制定出本地的新农村建设规划,规划要做到科学、合理、既有中长期规划,也有近期目标。科学制定新农村建设规划,可以有效避免实际工作中打乱仗,无序状态,减少重复性建设带来的人力、物力、财力等方面的损失;可以有效避免因人事变动引起的新农村建设的搁浅或变更,确保新农村建设的连续性;可以有效避免基层群众参与新农村建设积极性不高、热情不够、行动滞后的现象发生。
三是要培养一支高素质的适应新农村建设需要的新型农民队伍。真正对建设新农村有需求的是农民,只有农民才是建设新农村的主体。农民队伍素质的高低很大程度上决定了当地新农村建设的速度和质量问题。要健全完善现行教育机制,全面实施九年义务教育,大力开展职业教育(如南山的职业大学,现有10个专业,45个系,1.8万人),不断提高当代农民的文化素质。要进一步加强农村精神文明建设,继续坚持我们原来坚持的行之有效的“十好农户”评比、“好媳妇、好丈夫”评选及“文化中心户”活动,继续经常开展“科技文化卫生三下乡”活动
四是要树立正确的思想观念。主要表现在两点:一要全面理解新农村建设。中央关于建设新农村的20字精神——生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主――包括了经济建设、文化建设、环境建设和政治建设在内的综合性、全方位的建设,在新农村建设的各项内容中,生产发展是中心,是实现其他要求的物质基础;生活宽裕是基本尺度;乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求;管理民主则显示了对农民群众政治权利的尊重。各项内容之间是紧密相联的,要完整地予以把握,才能真正领会新农村建设的精神实质。二要有长期奋战的思想准备。省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式的讲话中强调了建设社会主义新农村的长期性和艰巨性。此外,从南山新农村建设的经验来看,南山发展到目前这样也是经过了二十多年的时间,这都说明建设新农村是一项长期,而不是短期的过程。在新农村建设中,各级政府和领导干部要树立正确的政绩观,避免将建设新农村作为一种政治利益来追求。要引导广大农民充分认识到收入水平的提高,生活环境的改善,民主管理的建设是一个长期渐进的过程,不存在短期实现的可能性,要抛弃急功近利,在较短时期内完成新农村建设的思想。要在按照制定的新农村规划,抓好开局,从最紧迫的事做起,并依据本地生产力发展和财力增长的状况,逐步推进。
篇13:市场及陵园建设考察报告
市场及陵园建设考察报告
一、考察点的基本情况及主要特点
(一)xx和xx花卉市场xx花卉市场始建于1998年,交易区占地面积74亩,总投资1亿元,拥有功能齐全的综合鲜切花交易大厅、玫瑰交易厅、车花交易厅、精品花交易厅,为全国最大的鲜切花批发市场。xx花卉世界位于广东珠江三角洲中部,亦于1998年启动建设,规划总面积1万亩,集花卉生产、销售、科研、信息、旅游、服务六大功能于一体,被誉为“岭南花乡”和“中国花卉第一镇”。
两个花卉市场的主要特点是:
1、规模较大。x市场采取集中交易,分散种植模式开发培育。其交易市场占地不到100亩,但与此相配套的种植面积则达到20.8万亩,去年交易额达21.2亿元,物业管理费(含租金)收入600万元,税收近千万元。x市场采取“政府搭台,花卉唱戏”模式,统一规划、统一开发后再租给客商,起点高,标准高。目前,已开发面积6000亩,进场企业450家,年交易额近20亿元。去年,土地租金收入达4000万元,x镇全镇税收收入达2亿元,其中,花卉苗木及相关产业的`贡献在50%以上。
2、特色鲜明。x花卉市场以鲜切花为主,日上市鲜切花66个大类,300多个品种,如玫瑰、百合、康乃馨、非洲菊等。针对鲜花的需求特性,形成花农,花贩、花商三位一体的交易方式,快进、快出,每天从凌晨左右开始,有近万人进出市场交易,运销鲜花达300吨。x市场以苗木为主,荟萃了世界名花异卉,花卉种类既有传统的盆景、荫生观叶植物,又有高档的洋兰、凤梨等,多达5000个品种,任由选购。大宗交易方式多为在市场上去看样,交适度的预付金,然后由基地进行配送。
3、功能齐全。两个市场除具备基本的交易功能外,还具有:一是高品位的展示功能。将花与艺术、花与自然、花与生活、花与科技生动地融为一体。二是生态休闲旅游功能。商业性、专业性、观赏性完美结合,x每年接待游客5万多人次。x与30多家旅行社建立了合作关系。三是完善配套功能。市场内配有工商、邮电、金融、消防、治安、进出口检疫、报价、运输等相关服务机构,既按规定收取了一定的税费,又为客商提供了一个保障有序的交易平台。
4、辐射面广。两个市场在国内外都具有一定的影响力。x的鲜切花,不仅销往全国60多个大中城市,还部分出口日本、韩国及东南亚等周边国家和地区。在x举办的第x届中国花卉博览会,吸引了包括美国、荷兰、意大利、新加坡等数十个国家和地区的500多家花卉企业参加。
5、带动力强。“一花带来百业兴”,x花卉市场成为x农业结构调整的典范,带动花卉种植户10万余户,吸纳下岗职工1500余人,农村富余劳动力3000余人,有力地促进了小城镇建设和相关产业的发展。x以花卉市场为龙头,将全镇上万花农,成千个花场和国内外花商有机连接起来,构筑了庞大的产业群。“户以花为业,村以花出名”,创出了地域品牌,提升了土地价值,实现了农业增效,农民增收。
(二)华南钢铁市场华南(国际)钢铁物流交易中心,坐落于广东x乐从镇,占地面积30万平方米,是由广东欧浦物流公司斥资6亿元建设的大型“钢铁贸易自由港”,它以高新科技、高度集约为特征,集交易、仓储、办公、信息、加工、配送和组织服务于一体,彰显现代物流“多位一体”的钢铁物流中心,年交易额30亿元,物业管理费收入(含租金)上亿元,税收5000万元。
1、货物交易方式新。针对钢铁贸易大宗交易的特点,中心将“实体市场与网上虚拟交易市场”相结合,首创钢材电子交易模式,从交易和信息的角度极大地将钢材市场客户的地理空间集中化了。而其集中竟价模式,通过电子交易服务、价格信息资讯服务、物流配送服务等功能,弥补了现货交易市场的不足,这种便捷、公开、平等的交易平台,让一批贸易商所认可和接受,已吸纳数千户网上交易会员。
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