国有资产清查工作实施方案

下面是小编整理的国有资产清查工作实施方案，本文共12篇，欢迎您阅读分享借鉴，希望对您有所帮助。

篇1：国有资产清查工作实施方案

一、工作目标

(一)全面摸清底子。对全区各乡镇场、区直单位的基本情况和资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产状况，为加强国有资产监督管理奠定基础。

(二)整合国有资源。进一步盘活资产，做好向区政府投资融资平台注入经营性国有资产的基础工作，确保国有资产的保值增值，提高运营效益，为服务鼎城经济建设提供资产支撑。

(三)建立监管系统。通过资产清查，为国有资产管理提供初始信息;建立全区国有资产监管系统，实现国有资产管理与预算管理，国有资产管理与财务管理相结合的运行机制;为加强国有资产收益管理、规范收入分配秩序提供依据。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，国有资产管理部门、主管部门和各单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施方案，进一步健全和完善国有资产管理制度。

二、资产清查时间、范围和内容

(一)清查时间

资产清查工作从7月中旬开始，到月份基本结束。资产清查基准日为12月31日，必要时可进行延伸清查。

(二)清查范围

1.全区各乡镇场、行政事业单位和经民政部门批准成立的与财政部门发生缴拨款关系的社会团体，公益性事业单位(医院、学校、福利院等)。

2.区政府出资的国有独资企业、国有资本参股公司。

(三)清查内容

区级行政事业单位及企业的国有(公共)财产均属此次清查的内容。包括财政性资金形成的资产，政府调拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照有关法规组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国有的固定资产、流动资产和无形资产等，事业单位还包括对外投资。主要包括：

1.单位基本情况、资产总量及结构分布情况;

2.房屋建筑物(包括在建项目)及其土地的.占有使用和权属情况;

3.车辆及各类设备的占有使用情况;

4.用于出租、出借、对外投资和担保的资产及其收益管理情况;

5.自收自支事业单位和经济实体的经营情况;

6.国有资产政策、制度的落实和执行情况;

7.其他需要清查的重大事项。

三、资产清查的方法和实施步骤

资产清查工作采取单位自查和重点检查相结合的方式进行。具体实施步骤分为四个阶段：

(一)动员部署阶段(7月中旬—7月下旬)

在做好资产清查前期各项准备工作的基础上，组织召开区国有资产清查工作领导小组会议和区直单位资产清查工作动员大会，部署清查具体工作，同时做好思想发动，抓好政策宣传。

(二)单位自查阶段(8月上旬—8月下旬)

为保证自查效果，各单位要严格按照区委、区政府资产清查工作的有关要求，切实做好以下工作：

1.成立资产清查工作领导小组，制定资产清查工作实施方案，加强对本单位、本系统资产清查工作的督促指导，及时做好政策解释和咨询工作，积极开展内部自查。

2.按照有关规定认真报送自查总结报告和资产清查报表。单位在填报资产清查报表时，对需要说明的事项应附相应的文字说明。

3.自查总结报告与资产清查报表(包括汇总报表和单位清查表)、证明情况(包括单位法人证书、资产出租出借合同、对外投资批复文件及相关材料的复印件)等材料装订成册，经主管部门逐级审核汇总后，于8月31日前报区国有资产清查领导小组办公室。(同时上报电子文档，电子文档可在鼎城资产管理群〈QQ：328111644〉下载，在填列报表时，如有疑问也可通过该群与清查小组联系)

自查工作可在行政事业资产管理信息系统上报数据的基础上进行。此次清查出的资产盘盈、盘亏情况，各单位应按照财政部《行政事业单位资产核实暂行办法》(财办〔〕19号)的有关规定予以上报。

(三)重点检查阶段(9月上旬—12月下旬)

重点检查是搞好此次资产清查的重要阶段。在自查自纠的基础上，经资产清查工作领导小组组织开展重点检查，重点检查面不低于20%。重点检查的对象为区级党政机关、事业单位和区属国有企业以及有下列情形的单位：

1.有两处以上办公地点或正在兴建办公楼的;

2.有闲置土地的;

3.资产用于出租出借、对外投资规模较大的;

4.资产清查盘盈、盘亏金额较大的;

5.以前检查中资产管理存在问题的;

6.群众举报在资产管理方面有违纪违规现象的;

7.自查措施不得力，工作走过场的。

(四)清理规范阶段

通过资产清查，在全面摸清区级国有资产底子的基础上，建立健全资产管理长效机制。

1.区直单位应结合本单位的工作实际，明确专门的机构和人员负责资产管理工作;进一步明晰资产产权，规范资产使用行为，盘活存量资产;加强内部资产管理制度建设，建立起资产管理与财务管理相结合的运行机制。

2.区级行政事业单位资产清查领导小组办公室针对清查中发现的突出问题，要深入剖析原因，提出整改措施。对带有普遍性和倾向性的一些问题，提出具体处理意见。

3.国有资产管理部门要制定和完善资产的配置、使用、处置及收益监管等制度和办法，并加大监管工作力度。建立健全区本级行政事业资产管理信息系统，实现对行政事业资产的动态管理。

四、组织领导及工作班子

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，成立区国有资产清查工作领导小组。由区人民政府区长杨易任组长，区人民政府常务副区长庞波任副组长，区编办、区监察局、区财政局、区国土资源局、区审计局、区房产局、区工商局、区法制办等单位负责人为成员。领导小组主要负责指导和协调资产清查工作，研究制定有关国有资产清查措施，协调解决有关国有资产清查工作的重要问题。领导小组下设办公室，办公地点设在区财政局，办公室负责资产清查的具体工作。办公室工作人员从相关单位中抽调，并实行集中办公。

区国有资产清查领导小组办公室联系电话和接受对外举报电话：0736-7375775。

五、清查工作要求

(一)加强领导。区直各单位要成立由主要负责人担任组长的国有资产清查工作领导小组，并指定专门机构和人员负责资产清查的组织、联络、协调工作。清查工作领导小组成员情况于7月下旬前报区国有资产清查工作领导小组办公室备案。

(二)精心组织。区纪委、区委宣传部、区财政局要加强对此次清查的宣传报道工作，营造良好的舆论氛围。区国有资产清查工作领导小组办公室要认真做好资产清查的培训工作，加强对区级行政事业单位资产清查工作的指导，督促区级国有资产单位搞好清查工作，组织重点检查、抽查，认真核实情况，确保清查质量。区直各单位要认真落实清查工作要求，切实制定本单位资产清查方案，积极配合开展专项检查和核查，确保清查工作按时按质完成。

(三)抓好督导。各单位要认真做好本系统资产清查的监督指导工作，及时上报清查工作情况。区国有资产清查工作领导小组将对清查工作进度以《简报》等方式及时予以通报。对工作组织不力、不配合检查组工作的单位，给予通报批评并责令其整改。

(四)严肃纪律。各单位在资产清查中要坚持实事求是的原则，如实反映资产情况和存在的问题，不得虚报瞒报，否则，一经查处，将追究主管负责人和相关责任人的责任。对资产清查工作中出现的违法违纪行为，按照《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等法律法规进行处理。

篇2：国有资产清查工作实施方案

国有资产清查工作实施方案

20国有资产清查工作实施方案：县农委20xx年国有资产清查工作实施方案

本委机关各科室，各直属事业单位，各驻镇畜牧兽医站：

为摸清我委机关事业单位“家底”，进一步强化单位资产管理，夯实资产管理信息系统数据，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，健全适应现代化国家治理体系和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制。

根据《财政部关于印发<行政事业单位资产清查核实管理办法>的通知》(财资〔20xx〕1号)、《财政部关于开展20xx年全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财资〔20xx〕2号)、江苏省财政厅《关于开展20xx年全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》(苏财资〔20xx〕33号)和县财政局《关于开展20xx年全县行政事业单位国有资产清查工作的通知》(东财资〔20xx〕2号)的有关要求，结合我委实际情况，制定如下工作方案：

一、清查时点、范围和原则

(一)清查时点。

以20xx年12月31日为资产清查的基准日。

(二)清查范围。

20xx年12月31日前经机构编制管理部门批准成立的委机关、各直属事业单位和各驻镇畜牧兽医站。

实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的企业，不列入此次清查范围。

(三)清查原则

此次清查按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则，县农委按照财务隶属关系负责组织委所属单位资产清查核实工作。

二、工作内容和时间安排

(一)工作内容。

资产清查工作主要包括基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等内容：

1.单位基本情况清理，主要是根据资产清查工作的需要，对纳入资产清查工作范围的单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。

2.账务清理，主要是对单位的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理。

3.财产清查，主要是对单位各项资产进行全面的清理、核对和查实，单位对清查出的各项资产盘盈和盘亏、报废和坏账等损失，按照资产清查要求进行分类，提出相关处理建议。

4.完善制度，主要是在单位资产清查的基础上，针对资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题，依据相关政策法规，建立健全各项管理制度。

(二)时间安排。

资产清查工作分四个阶段进行：

1.准备阶段(20xx年6月6日前)。

制定资产清查工作实施方案;成立资产清查工作领导小组;召开资产清查工作部署会议。

2.自查阶段(20xx年6月7日至6月30日)。

各单位应按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔20xx〕1号)规定要求，对其占有使用的国有资产进行全面清查，并将清查情况录入《江苏省行政事业单位国有资产清查信息系统》,凡清查中拟处置的国有资产需公示七天，期满无异议后，方可按公示的资产处置申报明细表上报县国资办。

各单位应于20xx年6月30日前将资产清查结果报送农委，资产清查资料含资产清查工作报告(报告参考格式见财资〔20xx〕1号附2，A3纸打印)、资产清查报表(A3纸打印)、资产损溢或资金挂账证据(A4纸打印或复印)、固定资产登记表(资产登记至20xx年5月31日，A3纸复印)、资产管理办法(A4纸)及相应电子版等，以上材料除固定资产登记表和资产管理办法为一份外，其他材料为一式两份，纸质材料均需加盖单位公章，电子材料报送邮箱**@163.com 。

3.核查、汇总上报阶段(20xx年7月1日至7月25日)。

委组织相关人员或委托社会中介机构于20xx年7月15日前对各单位资产清查结果进行专项审计核查，对核查中发现的.问题要求相关单位予以整改，相关单位整改后的资产清查结果资料于20xx年7月20日前报送农委，委汇总后于20xx年7月25日之前，将本系统资产清查汇总资料连同各单位清查结果分户资料汇集后，一并报送至县国资办。

4.核实批复阶段(20xx年6月30日前)。

县财政局结合工作需要组织相关专业人员或委托社会中介机构，对县级行政事业单位资产清查工作进行检查或抽查，对资产清查结果按规定进行核实批复。

三、工作要求

(一)县农委组织本委系统各单位清查核实工作，各单位组织本单位的资产清查核实工作。各单位资产清查在省财政厅统一开发的资产清查系统中进行。各单位应当为系统的使用提供必要的硬件及网络条件保障，利用系统完成资产清查及资产报表的录入、审核、汇总、报送工作。资产清查数据应与财务会计决算数据进行核对。

(二)资产清查工作结束后，县财政部门、县农委、农委机关事业单位应当根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔20xx〕1号)和《如东县行政事业单位国有资产管理办法》(东政办发﹝﹞25号)，对资产清查结果逐步予以核实确认。

(三)经过清查核实后的资产，要按照统一要求建立健全账卡，完善管理信息，并按照《如东县行政事业单位国有资产管理办法》(东政办发〔2011〕25号)等文件规定，将相关信息录入资产管理信息系统，实现资产的动态管理。各单位要建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制，防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。对经批准后的损失调整有关账目，并建立“账销案存”制度，继续落实追索责任。

四、组织保障

(一)加强领导。

县农委成立了国有资产清查工作领导小组，各单位也要加强资产清查工作的组织领导，各单位主要负责人是资产清查工作的第一责任人，应切实履行管理责任，制定清查工作实施方案，建立资产清查工作小组，负责本单位的资产清查工作，明确分工，责任到人，保证资产清查结果真实可靠。各单位应将资产清查工作小组成立情况于20xx年6月9日前加盖单位公章上报委财审科。

(二)严肃纪律。

各单位要坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中发现的违纪违法行为，应按照相关法律、法规规定进行处理。委将坚持“防止流失、兼顾实际”的原则，在规定权限内对资产损益、资金挂账等事项进行处理，通过清查核实工作，切实做到资产账账、账表、账卡、账实相符。

(三)经费保障。

按照现行财政管理体制，除财政部和省财政厅统一配发的资产清查软件、资料以及县财政局统一购买的部分技术支持服务、聘请中介机构经费外，各单位资产清查工作所需经费从单位预算中予以保障。

(四)工作督导。

县农委将加强对本系统各单位资产清查工作的监督指导，及时将资产清查工作进展情况予以上报。县财政局将对全县资产清查工作进展情况及时予以通报，并组织监督检查。

附件：1.资产处置公示(样式)

2.固定资产登记表(样表)

xxxx农业委员会

20xx年6月6日

年国有资产清查工作实施方案：香坊区教育系统国有资产清查工作方案

为了全面掌握全系统各单位“家底”，完善资产管理信息系统基础数据，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，适应新形势下事业单位国有资产管理体制需要，依据〈中共香坊区委办公室香坊区人民政府办公室关于印发《香坊区行政事业单位国有资产清查工作方案》的通知〉(哈香办发[20xx]11号)有关要求，现决定在全系统范围内开展事业单位资产清查工作(以下简称资产清查)，现制定如下工作方案。

一、工作原则和目标

按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的总体原则，组织开展全系统各单位资产清查工作。

(一)全面摸清家底。对各单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

(二)完善监管系统。通过资产清查，完善单位资产管理基础数据库，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。

(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健全单位国有资产管理制度。

二、清查基准日和范围

(一)清查基准日

以20xx年12月31日为资产清查的基准日。

(二)清查范围

1、20xx年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立，执行事业单位财务会计制度的各级各类学校、幼儿园和直属单位。

2、执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

事业单位兴办、具有法人资格的企业，不纳入此次清查范围。

三、组织实施

(一)本次资产清查工作在教育局的统一领导下进行。教育局成立资产清查工作领导小组，组长刘向阳，副组长刘春杰、高宝昌、李向前，成员由办公室、人事科、计财科、校舍监察科、技术装备科、纪检科等科室负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在教育局计财科，负责资产清查工作的组织实施。

(二)计财科负责按照市、区财政部门的部署，制定全系统事业单位资产清查方案，按照区财政局有关要求，选取有资质的会计师事务所服务于资产清查审计工作，汇总全系统资产清查结果，并向资产清查领导小组报告工作情况，按照规定报审各单位资产损失和资金挂账等工作。

(三)各成员单位负责全系统各单位资产清查工作的监督、指导。

计财科负责编制教育局资产清查结果，并向区财政局及时报送;负责根据区财政部门出具的资产核实批复文件，指导和监督局机关及系统各单位调整信息系统相关数据并进行财务处理。

人事科负责确定各单位编制及人员情况;与编办联系，提供20xx年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立，执行事业单位财务会计制度的各级各类学校、幼儿园和直属单位。

校舍监察科负责确定各单位房产归属和入帐情况，以及其他与房产有关的清查工作。

技术装备科负责确定各单位国有资产来源及入帐情况，及时处理各单位仪器设备调整和调拨手续。

办公室负责全系统国有资产清查的协调工作及局机关国有资产清查工作。

纪检科负责监督全系统资产清查工作。

(四)各单位法人是资产清查的第一责任人，各单位要建立资产清查组织工作领导小组，负责本单位资产清查实施工作，并向局清查工作领导小组报送资产清查结果，同时要健全本单位资产管理及财务管理制度。

四、清查工作内容

(一)单位基本情况清理。各单位与人事科核对本单位编制及人员基本情况。

(二)账务处理。指对单位和各种账户、库存现金、有价证券、各项资金往来和会计核算科目等基本账务情况进行全面核对和清理。

(三)财产清查。各单位要与校舍监察科和设备科联系，对各项资产进行全面的清理、核对和查实。对清查出的各种资产盘盈、损失和资金挂账应当按照资产清查要求进行分类，提出相关处理建议。

(四)完善制度。指针对资产清查工作中发现的问题，进行全面总结、认真分析，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。

五、清查工作步骤

本次资产清查使用财政部资产管理信息系统来进行。要完成单位基本情况清理、账务清理和财产清查报表的录入、审核、汇总、报送工作。资产清查工作结束后，按要求继续使用该系统实施动态监管。

(一)单位自查

1.各单位在资产清查系统中修改、补充完善数据信息，生成固定(无形)资产盘点表。

2.根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求，各单位对其占有使用的国有资产进行全面清查，形成资产清查报表(固定资产依据盘点表生成，其他由单位逐笔填报)。

3.根据清查出的资产盘盈、损失和资产挂账等事项，搜集资料整理相关证明材料，委托中介机构出具经济鉴证资料，提出处理意见，向主管部门申请报告。

4.必要时，可申请财政局招标的社会中介机构对资产清查结果出具专项审计报告。

5.自查工作完成后，各单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料经单位主要负责人签字，单位盖章报送教育局计财科。

(二)审核汇总

各单位于7月6日前将自查结果报送教育局工作领导小组审核。其中，纸质材料包括本单位资产报表，资产清查工作报告，和社会中介机构出具的专项审计报告;电子材料报送上述纸质材料电子版及资产清查系统生成的上报数据。

六、资产核实

1.各单位应当依据资产清查出的资产盘盈、资产损失和资金挂账等事项，搜集整理相关证明材料，提出处理意见并逐级向主管部门提出资产核实的申请报告。资产占有单位应当对所报送材料的真实性、合规性和完整性负责。

2.教育局资产清查工作领导小组按照规定权限对各单位报表进行合规性和完整性审核，各单位报区财政局申请批准，等待下达批复。

3.各单位依据财政局对资产盘盈、资产损失和资金挂账的批复，调整信息系统相关数据并进行账务处理。

4.各单位结合清查核实中发现的问题完善相关制度。

5.申请资产核实的单位，按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资[20xx]1号)第四十条规定报送相关材料。各单位经批准核销的不良债权、对外投资等损失，实行“账销案存”管理，相关资料、凭证应当专项登记，并继续进行清理和追索。经批准核销的实物资产应当分类清理，对有利用价值或残值的，应当积极处理，降低损失。

七、经费保障

资产清查专项审计费用，按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托方承担。按照现行财政管理体制，开展行政事业单位资产清查工作所需经费，列入同级财政预算。

八、工作要求

(一)加强领导。

各单位要加强资产清查工作的组织领导，单位负责人应切实履行管理责任，分工明确，落实到人，配备强有力的清查人员，保证资产清查结果完整、真实、准确，确保资产清查工作按时完成。

(二)精心组织。

各单位认真学习相关文件，并结合本单位实际制定清查工作具体实施方案，保证工作顺利完成。

(三)严肃纪律。

各单位应当坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中出现的违规违法行为，按照相关法律法规处理。

篇3：国有资产清查工作实施方案

为了全面摸清我镇行政事业单位“家底”，进一步强化行政事业单位资产管理，夯实资产管理信息系统数据，

推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，健全适应现代化国家治理体系和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理

体制，依据《中华人民共和国预算法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的相关规定，按照《财政部关于开展全国行政

事业单位国有资产清查工作的通知》(财资[]2号)、《关于印发〈20广东省行政事业单位国有资产清

查工作方案〉的通知》(粤财资[2016]5号)、《2016年惠州市行政事业单位国有资产清查工作方案》(惠财资[2016]10号)以及《关于印发〈博罗县2016年全县行政事业单

位国有资产清查工作实施方案〉的通知》(博财[2016]36号)等文件要求，将在全镇范围内组织开展行政事业单位资产清查工作，现结合本镇实际，制定如下工作方案。

一、工作原则和目标

我镇按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，组织开展全镇行政事业单位资产清查工作。

(一)全面摸清家底。

对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

(二)完善监管系统。

通过资产清查，完善全镇行政事业单位资产管理基础信息，充实全镇行政事业单位国有资产管理信息系统数据，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。

(三)实现两个结合。

推进资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作开展，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。

根据资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健全行政事业单位国有资产管理制度。

二、清查基准日和范围

(一)清查基准日。

以12月31日为资产清查的基准日。

(二)清查范围。

1.月31日以前经机构编制管理部门批准成立，执行行政、事业单位财务会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体。

2.执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

行政单位附属的未脱钩企业，实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的企业，不列入此次清查范围。

三、工作方法

(一)财管所根据财政部《行政事业资产清查核实管理办法》(财资[2016]1号)组织全镇行政事业单位清查核实工作，各部门按照财务隶属关系负责组织所属单位开展资产清查核实工作。

对于近三年已经进行过行政事业单位国有资产清查工作的单位，可以在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求，对其资产清查结果进行补充、调整，审核并更新有关数据后，按要求上报。

(二)各部门汇总的资产清查结果按规定报送财管所，财管所将全镇汇总的资产清查结果按规定报送县财政局。

资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。

(三)各部门应在此次资产清查工作的基础上，建立完整的行政事业单位国有资产

基础数据库，对资产变化情况做到及时更新，按时上报，实现资产的动态管理，并建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制，防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。

(四)资产清查工作结束后，财政所应当根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕1号)和实际情况，对事实清楚、资料齐全、手续完备，需要进一步进行核实的资产清查结果逐步予以核实。

四、工作内容和步骤

根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕1号)等有关规定，做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等工作。

具体步骤如下:

(一)准备阶段(2016年2-4月)。

1.研究制定全镇资产清查工作实施方案。

2.组织开展工作动员及业务培训。

(二)实施阶段(2016年4月-7月)。

1.单位自查。

根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕1号)的规定要求，政府各部门对其占有使用的国有资产进行全面清查。

篇4：国有资产清查工作实施方案

为了明晰资产账实情况，明确资产管理责任，经学校统一要求，对我处固定资产进行全面清查，摸清“家底”，为了确保此项工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、国有资产清查和产权登记工作领导小组：

组长：郭宏科

副组长：卜文华、沈立

成员：王能辉、樊振宇、王晓兰、赵凡

二、资产清查工作安排

1、本次资产清查工作按照“对、查、点、清”、“以账查物、以物对账、见物就点”、不重不漏、“账、物、卡”相符的“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级和分类实施”的原则进行，全面摸清家底。对 年 12月 31日 之前购建的国有资产进行全面的清理和清查。

2、单位自查阶段( 4月 27日 — 5月 11日 )

对本科室所属资产进行核查、标签粘贴和报表上报工作，明确去向、位置和管理使用人。各科室资产核查准确后，组织人员填写自查情况登记表，并对差异情况进行实证性说明。经部门负责人签字后，报学校资产清查办公室审核。特针对校园一卡通“隐形”资产，通过清查核实存放地点及使用人，为产权登记工作打好基础，同时将此一类资产暂时编号为“JSYH2015001”。

对本单位进行固定资产清查，既可以把我们固定资产的配置、使用的情况了解掌握，也可以把固定资产管理工作实行统一整齐化管理，责任到各个科室到每个人。通过资产管理系统，随时可以通过资产编号或设备编号，即时掌握资产的现状，达到物物有人管的效果。

3、工作要求：

1)查数量：要依据资产账目逐件核对、落实，做到账物相符。有账无物资产，要查明去向。调出的要补办交接调账手续;转借到学校其他部门使用的，在不影响正常工作的前提下，应由本部门经手人负责索回;丢失的要形成文字说明材料，部门领导确认签字，如已报案应提供保卫处证明和公安机关案件相关证明。

2)查状态：对仪器设备和其他资产的使用状态进行确认，注明在用、闲置、待修、待报废等资产，对待报废资产进行统计，按规定办理报废手续。

3)查地点：由于机构的调整和人员的流动，账目上的物品可能调出或不明去向，各科室必须要负责将本单位资产账目上物品追查清楚，查清去向，及时办理资产交接手续(资产领用人发生变动的必须注明)。

4)查账外物：本次清查对账目上没有的账外资产(包括办公家具等)也要逐一登记，各个项目要填全(资产名称、规格型号、生产日期、出厂号等项目为必填项);价值不能确定的，可以不填。

4、集中清查阶段( 5月 16日 — 6月 17日 )

由国有资产清查工作办公室人员以各部门所上报的资产报表为依据，对其逐一进行核查，保证账、物、标签相符;如发现漏登或账、物、标识不符情况，当场予以纠正、进行补登。

5、汇总核销阶段( 6月 20日 — 6月 25日 )

根据各单位资产自查情况，学校国有资产清查和产权登记工作办公室组织人员进行各类资产核实汇总，完成实物账与资金账对账工作，并对盘盈、盘亏、损失资产和挂账资金等情况进行统计，按照有关规定做出核销等处理。

6、总结完善阶段( 6月 26日 — 6月 28日 )

各科室应结合资产清查结果，全面总结分析，提出整改措施，建立并完善相应的管理制度，明确相关责任人。本次资产清查工作将列入科室资产管理工作年终考核内容。

篇5：行政事业单位国有资产清查工作实施方案

为认真贯彻《关于进一步做好行政事业单位国有资产清查工作的意见》(来政﹝﹞26号)文件精神，搞好我局国有资产清查工作，现制定如下实施方案：

一、组织领导

局成立国有资产清查工作领导小组，由局党组书记、局长史万铭任组长，党组成员、副局长、地震办主任刘伦武任副组长，办公室主任李勇军为成员。领导小组下设办公室，李勇军兼任办公室主任。

二、时间安排、清查范围

时间安排：行政事业单位国有资产清查工作从8月初开始，至8月15日上报管理信息系统数据结束。

清查范围：局机关和地震办。

局机关与地震办分别进行清查，分别报送数据。地震办负责人具体负责地震办国有自查清查。最后由局清查工作领导小组统一对局机关和地震办的清查工作进行检查、总结。

三、方法

按照《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》的规定，对本单位资产进行全面清查、汇总，并将数据录入管理信息系统，做好实物台帐的登记工作，填写好资产盘盈、盘亏表，按照规定的时间上报数据。

四、工作要求

(一)统一思想、提高认识，认真开展清查工作。

国有资产清查工作，是实现行政事业单位资产管理动态化、预算编制精细化的重要举措，是编制年度新增资产配置预算的重要基础，是提高工作效率、降低管理成本、创新行政事业单位国有资产监管的重要方式，是维护国有资产安全、完整，预防现象发生的重要手段。

要高度重视，健全制度，采取有效措施，管好用好行政事业单位国有资产，提高国有资产的综合使用效益。

(二)加强监督、从严要求，严肃清查工作纪律。

行政事业单位国有资产监督要坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督与事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合的监督机制。要按照《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》的规定，对本单位资产进行全面清查、汇总、上报，不得出现瞒报或违规处置国有资产现象。

(三)明确责任、密切配合，建立健全管理制度。

要进一步健全单位对国有资产的监管体系，完善管理制度，创新管理方式，提高管理水平。

实行“一把手”负总责，经办人员具体负责的工作机制。要加强对地震办的监管，严格执行资产审查制度和资产处置报批手续，确保数据的完整性和真实性。

切实维护国有资产安全、完整，杜绝国有资产流失的现象发生。

篇6：事业单位国有资产清查工作实施方案

事业单位国有资产清查工作实施方案：阜南县洪河桥镇中心学校国有资产清查工作方案

为了全面摸清行政事业单位“家底”，进一步强化单位资产管理，夯实资产管理信息系统数据，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，根据阜南县关于20**年行政事业单位国有资产清查工作方案，现制定《洪河桥镇中心学校国有资产清查方案》，工作方案如下：

一、工作原则和目标

全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况;建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作机制。

二、清查基准日和范围

(一)清查基准日。

以20**年12月31日为资产清查的基准日。

(二)清查范围。

1.20**年12月31日之前洪河桥中心学校的国有资产。

三、工作方法

成立清查工作领导小组，在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求，对其资产清查结果进行补充、调整，审核并更新有关数据后，按要求上报。

四、工作内容和步骤

(一)准备阶段(20**年5月)。

研究制定资产清查工作方案。

(二)实施阶段(20**年5月-6月)。

根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求，本单位对其占有使用的国有资产进行全面清查，必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。

自查工作完成后，单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料报送主管部门，其中，纸质材料应当包括正式文件、本部门资产清查汇总报表和资产清查工作报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外，还包括本部门所属行政事业单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表、社会中介机构出具的专项审计报告等。

五、组织实施

本单位法人代表是资产清查的第一责任人，各部门和单位要建立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本部门、本单位的资产清查工作。

事业单位国有资产清查工作实施方案：20**年全国行政事业单位国有资产清查工作方案

为了全面摸清行政事业单位“家底”，进一步强化行政事业单位资产管理，夯实资产管理信息系统数据，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，健全适应现代化国家治理体系和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制，依据《中华人民共和国预算法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关要求，财政部决定在全国范围内组织开展行政事业单位资产清查工作，现制定如下工作方案。

一、工作原则和目标

财政部按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，组织开展全国行政事业单位资产清查工作。

(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

(二)完善监管系统。通过资产清查，建立全国行政事业单位资产管理基础数据库，充实全国行政事业单位国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。

(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健全行政事业单位国有资产管理制度。

二、清查基准日和范围

(一)清查基准日。

以20**年12月31日为资产清查的基准日。

(二)清查范围。

1.20**年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立，执行行政、事业单位财务会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体。

2.执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

行政单位附属的未脱钩企业，实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的企业，不列入此次清查范围。

三、工作方法

(一)财政部组织中央级行政事业单位清查核实工作，各中央主管部门按照财务隶属关系负责组织所属单位开展资产清查核实工作。地方财政部门按行政隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查核实工作。

对于近三年已经进行过行政事业单位国有资产清查工作的地方和部门，可以在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求，对其资产清查结果进行补充、调整，审核并更新有关数据后，按要求上报。

(二)中央部门单位和各省(区、市)的资产清查结果按规定报送财政部，资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。

(三)经过清查核实后的资产，要按照财政部的统一要求建立健全账卡，完善管理信息，并按照《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》规定，将相关信息录入信息系统。

(四)针对资产清查过程中发现的问题，财政部门、主管部门可以聘请社会中介机构进行专项审计或复核。

(五)各部门(单位)、各地方应在此次资产清查工作的基础上，建立完整的行政事业单位国有资产基础数据库，对资产变化情况做到及时更新，按时上报，实现资产的动态管理，并建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制，防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。

(六)资产清查工作结束后，各级财政部门、主管部门、行政事业单位应当根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔20**〕1号)和实际情况，对资产清查结果逐步予以核实批复。

四、工作内容和步骤

根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》等有关规定，做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等工作。具体步骤如下：

(一)准备阶段(20**年1月)。

1.研究制定资产清查工作方案。

2.组织开展宣传及业务培训。

(二)实施阶段(20**年2月-9月)。

1.中央各部门(单位)自查。

根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求，行政事业单位对其占有使用的国有资产进行全面清查，必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。自查工作完成后，行政事业单位将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料报送主管部门，主管部门进行审核汇总后于20**年8月31日前报送财政部。

其中，纸质材料应当包括正式文件、本部门资产清查汇总报表和资产清查工作报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外，还应当包括本部门所属行政事业单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表、社会中介机构出具的专项审计报告等。

20**年9月30日前，财政部对中央部门(单位)资产清查结果进行审核，财政部驻各地财政监察专员办事处按照属地原则对二级及以下中央行政事业单位资产清查结果进行审核。财政部可以结合工作需要组织相关专业人员或委托社会中介机构，对中央级行政事业单位资产清查核实结果进行检查或抽查。

中央部门(单位)根据经主管部门和财政部审核通过的资产清查结果开展资产核实工作。对于需要报送财政部审批的资产核实事项，单位应当将申报文件、资产核实申请表、资产清查报表、相关证据和经济鉴证证明等材料经主管部门审核同意后，报财政部审批。

2.地方各级行政事业单位根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》，按照同级财政部门的有关要求开展资产清查核实工作。地方财政部门可以结合工作需要组织相关专业人员或委托社会中介机构，对单位资产清查核实结果进行检查或抽查。

各省(区、市)于20**年9月30日前将本地区资产清查报表汇总报送财政部。其中，纸质材料应当包括正式文件、全省(区、市)资产清查汇总报表、资产清查工作报告等;电子材料除纸质材料的电子版外，还应当包括各级财政部门、主管部门、行政事业单位的资产清查明细表、资产清查报表和资产清查汇总表。

(三)总结阶段(20**年10月)。

1.财政部对全国资产清查工作进行总结，向国务院报告全国行政事业单位国有资产情况，为下一步坚持问题导向、提出改进措施奠定基础。

2.财政部将根据资产清查结果，研究制定或完善行政事业单位国有资产管理办法。

3.中央部门(单位)和地方要根据各自实际情况，完善具体的`实施办法。

五、组织实施

为切实加强领导，保证行政事业单位资产清查工作顺利进行，财政部统一组织全国行政事业单位资产清查工作，并组织开展中央级行政事业单位资产清查工作。地方各级财政部门按照财政部的统一部署，结合各地实际具体负责组织开展管辖区域内的资产清查工作。

各单位法人代表是资产清查的第一责任人，各部门和单位要建立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本部门、本单位的资产清查工作。

六、经费保障

资产清查专项审计费用，按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托方承担。按照现行财政管理体制，除财政部统一配发的资产清查软件、资料等外，各级开展行政事业单位资产清查工作所需经费，列入同级财政预算。

七、操作系统

财政部在行政事业单位资产管理信息系统中开发了资产清查子系统。各部门(单位)、各地方应当为系统的使用提供必要的硬件及网络条件保障，利用系统完成资产清查及资产报表的录入、审核、汇总、报送工作。

使用财政部开发的行政事业单位资产管理信息系统的地方和部门，开发商将主动联系，提供免费的系统升级服务。

未使用财政部统一组织开发系统的地方和中央部门，可以单独部署财政部组织开发的资产清查子系统，或主动与财政部组织开发的资产清查子系统实现无缝对接，确保资产清查电子数据顺利上报，为下一步实现动态管理奠定基础。

八、工作要求

(一)加强领导。

各部门(单位)、各地方要加强资产清查工作的组织领导，部门(单位)负责人应切实履行管理责任，分工明确，落实到人，配备强有力的领导班子，保证资产清查结果真实可靠，确保资产清查工作按时完成。

(二)精心组织。

各部门(单位)、各地方要做好动员、培训工作，认真学习相关文件，并结合本部门、本单位实际制定资产清查的具体实施方案，保证工作顺利完成。

(三)严肃纪律。

各级行政事业单位应坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中出现的违规违法行为，按照相关法律法规处理。

(四)工作督导。

各部门(单位)、各地方要加强对本系统、本地区行政事业单位资产清查工作的监督指导，及时上报资产清查工作进展情况。财政部将对全国资产清查工作情况予以通报，并组织监督检查。

篇7：学校国有资产清查工作实施方案

学校国有资产清查工作实施方案

财务处为认真贯彻落实省级教育系统行政事业单位资产清查工作会议精神，确保我校此次资产清查工作顺利开展，依据财政部20xx年颁布的《行政事业单位资产清查核实管理办法》和省教育厅《20xx年省级教育系统行政事业单位国有资产清查工作方案》及通知要求，结合我校实际，制定本方案。

一、重要意义

1、资产清查是教育系统履 行政府职能、保障教育事业发展的物质基础。

通过国有资产清查，能够从资产的数量、价值、结构、使用状况等多层面准确反映各单位财务、资产情况，有利于科 学、全面、准确地反映负债和成本费用，有利于强化资产管理、降低成本、提高运行效率、有效防范财务风险，保障教育事业的健康发展。

2、资产清查是全省教育系统全面摸清家底的重要举措。

我校是教育厅直属单位，是中等职业教育的重要力量。教育厅对各单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映省级教育系统行政事业单位的资产和财务状况,为全面加强国有资产监督管理，提供决策依据、奠定基础。

3、资产清查是完善制度，严格监管的重要依据。

通过资产清查,建立资产管理基础数据库,充实资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供信息支撑。根据资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健资产管理制度。建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

4、资产清查是规范我校资产管理，提高资产管理水平的有效措施。

通过此次资产清查，进一步明确和靠实我校每一件资产的具体管理责任人，规范资产台账管理，健全账表卡册，做到账实相符，强化学校国有资产监督管理。针对资产清查中发现的问题，作进一步地分析，完善相关制度，确保更有效地管理、维护、利用学校的固定资产。力争把我校固定资产管理工作提高到一个新的水平。

二、组织实施

为保证我校此次资产清查工作顺利进行,学校成立国有资产清查工作领导小组, 负责组织本次国有资产清查工作。领导小组组成人员名单如下：

组 长：陆生春

成 员：赵仙龙 陈胜利 刘 第 苏博文

张中柏 王 海 各系主任

领导小组下设办公室，办公室设在财务处。

主任：张中柏

成员：王 海 丁 瑾 李艳萍 石立峰 刘 斌

三、清查内容

(一)学校基本情况清理。根据资产清查工作的需要，对我校编制及实有人员状况等基本情况进行全面清理和核实。

(二)账务清理。对学校各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理。

(三)财产清查。对学校的固定资产、流动资产、对外投资、无形资产及债务等各项资产、负债进行全面的清理和核实。

(四)完善制度。针对资产清查工作中发现的财务和资产管理问题，提出相应的整改措施，完善学校各项规章制度，巩固资产清查成果。

四、清查基准日

以20xx年12月31日为资产清查的基准日。

五、工作方法、步骤

(一)工作方法：根据财政部20xx年颁布的《行政事业单位资产清查核实办法》组织实施。

(二)工作步骤：

1、第一阶段：学校自查和第三方审计(4月—5月)

学校根据教育厅的相关要求，成立工作领导小组，制定实施方案。(4月14日前完成)

根据《行政事业单位资产清查核实办法》，学校对国有资产进行全面清查，做到见账就清、见物就点、账账相符、账实相符、账卡相符。(4月18日至5月20日)

对盘点核实的数据进行集中录入清查系统。(5月21日至6月5日)

根据要求学校委托第三方对学校的资产财务进行专项审计，出具审计报告。(5月20日至6月15日)

2、第二阶段：报送材料。(6月15日至6月30日)

自查工作完成后，学校根据要求将申报文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等材料于20xx年6月30日前报送省教育厅。(纸质材料包括正式发文、学校资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外，还应当包括本单位的资产卡片、固定〈无形〉资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表和资产清查汇总表。

3、总结阶段(20xx年10月)

根据教育厅的复核情况和自查中发现的问题，对学校资产清查工作进行总结，为下一步国有资产管理工作提出改进措施，制定和完善管理制度。

六、工作要求

(一)加强领导。学校各部门要加强资产清查工作的组织领导，各部门负责人应切实履行管理责任，分工明确，落实到人，确保资产清查工作按时顺利完成。

(二)严肃纪律。学校各部门应坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，按照相关政策和法律处理。

(三)财政部在行政事业单位资产管理信息系统中开发了资产清查子系统。学校为系统的使用提供必要的硬件及网络条件保障，利用系统完成资产盘点及资产报表的录入、审核、汇总、报送工作。

20xx年4月12日

xxxxxxxx学院

学校国有资产清查工作实施方案：国有资产清查工作实施方案

根据《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉》(财资[20xx]1号)、《财政部关于开展20xx年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资[20xx]2号)和《河南省财政厅关于开展全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》(豫财资〔20xx〕18号)精神，为进一步规范和加强学校国有资产管理，切实做好我校国有资产清查工作，全面摸清学校“家底”，完善资产管理数据库，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，特制定本方案。

一、清查的主要任务

(一)全面摸清学校“家底”，对学校的资产情况及各二级单位资产占有、使用、管理情况进行全面清理和清查;做到账账、账卡、账实相符，标签上物，责任到人。

(二)通过资产清查，完善全校资产管理基础数据库，建立统一的资产管理信息平台。

(三)以此次清查为契机，规范资产管理行为，建立健全资产管理制度。

(四)通过资产清查，推进资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合，为完善学校资产管理机制奠定基础。

二、清查基准日和范围

清查基准日为20xx年12月31日。截止清查基准日学校所有资产均需进行清查;学校兴办、具有法人资格的企业，不列入此次清查范围，但其占有、使用的学校资产列入本次清查范围。

三、组织领导

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，学校成立资产清查工作领导小组，全面负责对全校国有资产清查工作的组织领导。

(一)资产清查工作领导小组

组 长：赵卫东

副组长：安士伟

成 员(按姓氏笔画排序)：

师宝山 朱仁可 刘建秀 闫铨钊 许培援 李 霞 吴 刚

辛作义 张旭虹 张建伟 袁道强 高 峰 韩 超 韩庆林

管 洲 熊卫东

主要工作职责：审定资产清查工作方案;研究和协调解决学校资产清查工作中出现的有关问题;宣传资产清查工作意义;表彰先进集体和个人;审定学校资产清查工作报告。

(二)资产清查工作领导小组下设办公室(以下简称“资产清查办”)，“资产清查办”设在国有资产管理处。

主 任：师宝山

副主任：熊卫东 许培援

成 员：各资产归口管理部门负责人

主要工作职责：制订学校国有资产清查工作实施方案并报资产清查工作领导小组审定;执行学校清查领导小组的`决定并组织具体实施;形成资产清查工作报告。

(三)各单位、部门要成立由主要负责人、办公室主任、资产管理员等相关人员组成的资产自查工作小组，负责本单位、部门的资产清查工作，确定专人向“资产清查办”进行反馈。各单位、部门主要领导对本单位、部门资产清查工作负领导责任，对上报给资产清查工作办公室的各类数据资料负责。

各单位、部门资产自查工作小组负责对本单位、部门占用的资产进行全面清查，并对资产的使用状态、存在状态等清查结果作出书面报告报清查工作组审核。

四、工作步骤与时间安排

(一)准备阶段(20xx年3月30日-20xx年4月8日)

1.学习资产清查工作相关文件，研究资产清查工作方案;

2.成立资产清查工作领导小组，制订资产清查工作方案;

3.召开资产清查工作动员会议，布置资产清查工作;

4.组织清查工作人员学习和培训。

(二)实施阶段(20xx年4月8日-20xx年6月15日)

1.自查阶段(4月8日至4月30日)：各归口管理部门、二级单位按《资产清查任务分解表》的具体任务，依据资产台账进行自查，形成自查报告并于4月30日前报国有资产管理处。

2.核查阶段(5月1日至5月15日)：“资产清查办”对各单位资产清查结果进行审核。同时委托社会中介机构对各单位资产清查结果进行复核。

3.整改阶段(5月16日至5月20日)：针对资产清查中出现的问题，依据相关政策法规及时进行整改到位。

4.汇总上报(5月21日至6月15日)：“资产清查办”对本次资产清查结果进行分析、汇总，形成资产清查报告，并于20xx年6月15日前上报河南省教育厅。

(三)总结阶段(20xx年6月15日之后)

1.根据资产清查结果，研究制定或完善各项资产管理相关制度规定。

2.根据上级主管部门要求和资产清查结果，开展资产核实工作。

3.表彰在资产清查工作中表现突出的单位和个人。

五、工作要求

(一)加强领导。

学校各二级单位要加强资产清查工作领导，按照学校资产清查工作领导小组的部署，单位行政主要负责同志为资产清查负责人，成立资产清查小组，配备清查人员(名单报国有资产管理处)，开展本单位的资产清查工作，形成自查报告，如实反映本单位资产占有、使用和管理状况。

(二)精心组织。

各单位清查负责人要做好动员工作，组织学习相关文件，单位资产清查工作小组要对本部门资产认真核对，切实做到全面、细致，确保账、物相符。

(三)严肃纪律。

各单位应当如实反映资产管理情况和存在的问题，不得瞒报虚报。对于清查工作中出现的违规违纪行为，按相关规定处理。

(四)其它要求。

在清查过程中要认真阅读报表填写说明，填写各类报表，并特别注意核对资产信息，按要求补充完整资产信息。所有资产都必须明确使用人、资产管理人、存放地点。其中资产管理人原则上为各二级单位资产管理员。

附件：郑州轻工业学院资产清查任务分解表

篇8：小学国有资产清查工作实施方案

根据上级主管部门的工作部署和要求，为了进一步做好学校国有资产管理工作，XX年度，我校国有资产管理紧紧围绕学校中心工作，在学校校长和行政一班人的直接领导下，坚持为教学、科研和教职工服务的指导思想，主要做了以下几个方面的工作。

一、成立机构，统筹管理

为了确保我校国有资产管理规范、高效，学校特成立了国有资产管理领导小组。

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx xx xx xx xx

下设国有资产管理办公室，由xx任办公室主任，负责国有资产管理的接收、清理、电子台帐等工作;总务主任xx负责设备设施的分发使用和a、b两帐的登记管理;xx、xx负责设备设施的使用、维护和指导;xx负责国有资产的统计上报工作。

二、做好房屋权属办理基础工作

根据xx县房屋权属办理的相关政策，我校对小学及幼儿园全部建筑房进行了核对，并积极主动与xx镇人民政府相关工作人员进行对接，认真收集整理了学校建设的有关数据，为我校将来的房屋权属办理做好了基础工作。

三、维护校舍安全使用，及时完成房屋修缮，积极争取修购专项经费

1、XX年度，学校为了保证设备设施的安全使用，以确保灾后重建成果大提升。

主要维修项目有：

(1)维修了小学、幼儿园两个校区的门窗、桌凳。

(2)维修改造了小学、幼儿园两个校区的部分水管、电路、灯具等。

(3)维修更换了校园内的部分阴沟盖板。

2、XX年度，按照学校安排，积极向教育主管部门报告本年度的维修项目和泥石流损毁校园专项修缮项目，获取了部分专项修缮资金，为学校更好地提高办学效益作出了一定的贡献。

四、规范验收入库环节，明晰属性完整登记，保证了设备设施信息准确

1、制定物资设备验收办法，规范和完善了验收程序、环节，进一步明确了开箱验收和综合验收的责任，加强了资料的归档收集工作，缩短了验收周期。

强调新增资产的完整入库，保证了物资采购配备的质量和项目执行效果。

2、按照教育局要求，组织相关职能部门协同工作，按时统计上报了XX年度xx小学学校基本办学条件报表和XX年度国有资产统计年报。

五、严格执行国家和学校规定，完成了政府采购设备的接收、存放和入账工作，保障了学校的正常运转

学校认真做好了政府为新建学校采购配备的办公设备、家具以及满足教育教学使用的各种设备的相关工作;为教师和行政办公室安装办公设施;为所有教室摆放桌椅、

为所有功能室安装配备设施、为学生公寓摆放储物柜、学生床、生活条桌等设施，使学校教学基本条件得到了有力的保证。

六、学校深入开展分析研究，完善规章制度，创新管理机制,加强资源管理

根据学校国有资产管理的职责要求，我校在原有制度的基础上规划了学校国有资产管理制度的'体系框架，制定了《xx县xx小学固定资产接收、移交暂行规定》、

《xx县xx小学物资设备及家具损坏、丢失赔偿办法》、《xx县xx小学物资设备验收办法》、《xx县xx小学功能室教师职责》、《xx县xx小学财产管理目标责任书》、

《xx县xx小学职工住房管理试行办法》、《xx县xx小学国有资产管理暂行办法》等规章制度。

一年来，学校国有资产管理为适应新形势、新任务、新要求，全体师生、行政不断加强国有资产管理相关政策法规的学习，不断摸索工作规律、总结经验，严格按规定程序办事，

用心想事、用心谋事、用心干事,不断增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识，认真履行工作职责，兢兢业业，勤奋工作，超负荷地完成了大量的工作任务，出色地完成了学校国有资产的有效管理。

篇9：小学国有资产清查工作实施方案

五里中心小学中国有资产清查工作实施方案

为进一步加强和规范我校国有资产管理，根据(贵政办通[]84号)文件精神，经研究决定对我校占有和使用的固定资产进行一次全面的清查。

为了确保清查工作顺利进行，特制定本工作方案：

一、总体工作目标

通过对我校固定资产进行全面清查，真实、完整地反映我校的资产状况。

建立健全固定资产动态管理信息，实现固定资产的精细化、网络化动态管理。

二、清查内容

清查内容是以12月31日为基准日的我校占有和使用的固定资产。

具体包括：

1.土地;

2.房产及构筑物;

3.通用设备;

4.专用设备;

5.交通运输设备

6.电气设备;

7.电子产品及通信设备;

8.仪器仪表及衡器;

9.文艺体育设备;

10.图书文物及陈列品

11.家具用具及其他。

三、资产清查实施步骤

我校固定资产清查分组织准备、自查盘点、整理报批、总结完善等四阶段进行：

(一)组织准备阶段(8月30日—9月10日)。

成立我校国有资产清查工作领导小组：

组 长：梁有洪

副组长：甘恒志 韦燕云

成 员：黄少菊 覃宝金

(二)自查盘点阶段(209月10日—10月10日)

我校要按照固定资产清查工作要求，对固定资产情况进行全面清查盘点，采取以物对账、以账对物、逐一查对盘点的方式进行，核对固定资产的账、物、卡是否一致，并按规定要求下载和填制《覃塘区行政事业单位固定

资产清查表》，要对固定资产清查的完整性、准确性、及时性负责。

(三)整理报批阶段

自查盘点工作结束后，我校根据清查情况进行分析汇总，并提出清理意见，于10月10日前以电子文档和纸质文件方式报上级部门备案、审批。

(四)总结完善阶段

针对清查中发现的突出问题，要深入剖析原因，提出整改措施，制定和完善相关资产管理制度，进一步加强资产管理，同时撰写资产清查工作总结，于11月30日前报送主管部门和财政部门。

四、资产清查工作要求

(一)加强领导，抓好落实。

本次清查工作时间紧、任务重、范围广，落实工作人员，明确责任分工，确保资产清查工作按时间节点完成。

(二)实事求是，确保质量。

我校要严格执行财政部《行政事业单位资产清查暂行办法》和《行政事业单位资产核实暂行办法》有关规定，坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况，做到以账对物、以物查账、见物就点、见账就清、从快从实、不重不漏。

对清查工作中存在的问题应及时上报并按相关规定进行处理，不得弄虚作假、虚报瞒报，确保固定资产信息真实有效。

(三)加强监督，严肃纪律。

我校资产清查工作领导小组将组织检查组对资产清查结果进行抽查复核，对资产清查工作中出现的违法违纪行为，按照《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行处理。

篇10：国有资产清查工作发言

国有资产清查工作发言

精心组织狠抓落实全面推进国有资产清查工作

各位领导、同志们：

根据市财政局的统一部署，我局在做好前期各项准备工作的基础上，于5月份正式启动建设系统资产清查工作。目前，资产清查工作已进入实质性实施阶段，各项工作进展顺利，取得了阶段性成效。

一、提高认识，为资产清查工作的顺利开展提供有力的思想保证。自建设局成立以来，尤其是近几年来，在市委、市政府的正确领导下，市建设局广大干部职工团结拼搏，艰苦创业，不等不靠依据自身力量不断发展壮大国有资产数量和规模，实现了所属国有资产有效增殖，为市委、市政府积蓄了大量的国有资产存量。如何进一步实现国有资产保值和增值，开展行政事业单位资产清查工作是前提，是基础，是关键。资产清查工作既有利于加强国有资产管理、健全国有资产管理体制，又有利于是深化财政预算改革、完善公共财政体制，是一项事关全局的'大事。为此，市委、市政府高度重视，先后作出具体工作部署。我局对这项工作尤为重视，为确保高质量地完成资产清查工作，在资产清查工作的准备阶段，我局在市财政局专业培训的基础上，还专门开展了有关业务培训工作，组织有关工作人员认真学习了《行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《江苏省行政事业单位资产清查工作手册》、市财政局《关于开展全市行政事业单位资产清查工作的通知》等资产清查和资产管理的一系列专项文件，使有关人员进一步明确资产清查工作的政策、资产清查工作的方法步骤和工作要求。同时，我局分别召开资产清查工作专项部署会、专项推进会和专项落实会，研究落实我局行政事业单位资产清查工作，并对资产清查工作提出了具体要求，动员系统内专项工作人员把思想尽快统一到中央的精神和省、市的要求上来，积极主动地做好资产清查的各项工作，切实抓紧抓好资产清查工作的落实。

二、加强领导，精心组织资产清查的各项工作。为认真开展资产清查实施阶段和总结阶段的各项工作，及时完成清查工作任务，我局成立了资产清查专项工作小组，由局主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，并从系统内各财务科室选调配备精干人员参与到资产清查工作。同时，结合建设部门实际，我局制定了建设系统资产清查工作方案，层层分解落实责任，建立资产清查工作机制。局纪委和局财务为防止出现违反资产清查办法与规定程序、不按时完成资产清查工作任务及有意瞒报、漏报和虚报清查资料等现象地发生，切实加强对系统内各有关单位监督检查，要求参与资产清查的单位和工作人员严以律己，自觉执行各项制度和规定，确保按时、高质量完成行政事业单位资产清查工作任务。

三、狠抓落实，确保全面完成资产清查工作任务。按照资产清查工作的实施步骤和序时进度，我局目前已完成了资产清查的自查工作，同时对系统内各单位的固定资产、流动资产、长期投资、无形资产以及债权债务等进行了全面清查，并已将我局资产清查手工报表通过网络上报省财政厅。现阶段，资产清查工作已进入资产损益认定阶段，我局将按照有关财务会计制度规定，对清理出来的资产盘盈、资产盘亏进行认证和核实清理；对查出的问题，按规定进行必要账务处理，以确认我局真实资产状况。在清查范围上，我们将重点突出房产、地产以及用于经营的资产的清查。下一步，我局将切实加强对清查中涉及的资产权属界定、损益认定、收益核实、鉴证资料收集，资产处置、坏账核销、账实不符等重点疑难、复杂问题，进行深入的调查研究，并主动与市财政局对接，保证资产清查顺利进行。同时，我们将加强制度规范，实现长效管理。针对资产清查中暴露出的问题，健全完善资产管理制度，进一步堵塞漏洞，规范管理，逐步建立资产信息管理系统，实现对国有资产动态管理。

各位领导、同志们，开展行政事业单位资产清查工作意义重大、任务艰巨。我局将在市委、市政府统一部署，对照市财政局的工作要求，狠抓落实，扎实工作，确保圆满完成资产清查工作的各项任务。

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篇11：国有资产实施方案

为深入贯彻落实中央、省、市关于国资国企改革的有关规定精神，积极稳妥推进双台子区国有资产监管及国有企业发展，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持中国特色社会主义基本经济制度，坚持市场化改革方向，完善国有资产管理体制，调整优化国资布局结构，提升国有资本使用效益，健全现代企业制度。

二、工作原则

1.管办分离。

实现国资办管资本、国资运营公司管股权、实体公司管资产的结果，实现监管机构与市场主体的定位分离。

国资办作为政府行政管理部门，负责协调整合全区优质资源，优化资本布局;国资办作为国资运营公司的出资人，由管资产升级为管资本、管资源，为国企改革提供机构保障。

国资运营公司按现代企业制度建立，作为区内经投公司、纵合公司、九化科技园公司等3家公司的政府方直接出资人，对被投资对象实施监管，代表区政府、国资办统筹分配全区资源，实现国有资本在层次化的基础上做大做强。

2.差异化定位。

明确不同板块企业的功能定位，确保国资运营公司、经投公司、纵合公司、九化科技园公司等主体的差异化经营，合理布局国有经济，集中优势力量提升国有资产的经营水平，确保国有资产保值增值。

三、主要目标

要通过国资国有企业改革，实现以下主要目标：

1.国有资本布局不断优化。

改革要有利于国有资本的保值增值，有利于区域经济与社会的发展，有利于现代企业制度的形成。

通过国有经济战略性调整和改组，国有资本向资产经营(租赁)、实业开发、金融投资、城乡建设、精细化工产业及配套设施建设等领域集中，形成适合双台子区经济社会发展的国有经济布局和结构。

2.企业竞争力不断增强。

不断完善现代企业制度，完善公司法人治理结构，基本建成以产权为纽带的母子公司管理体制。

建立职业经理人制度，加大市场化选聘力度，依法落实董事会对经理层人员的决定权。

通过改革，切实增强企业活力和竞争力。

3.国有资产监管体制进一步健全。

国有经营性资产实现集中统一监管，进一步落实国有资产保值增值责任。

根据不同类型国有企业的功能定位，实施分类管理，提高监管的针对性和有效性，建立健全以管资本为主的国有资产监管体系，实现经营性国有资产集中统一监管。

4.债务主体清晰明确。

通过资产、债务整合，使国有企业真正成为责权利明晰的法人实体。

明晰债务主体，是企业债务的从政府债务中剥离由企业承担，是政府债务的由政府承担，从而有效降低政府债务负担和财务成本，让财政更能集中解决民生领域的投入。

四、工作内容

进一步深化国资国企改革，将原“区国资办--直接监管企业--权属企业”的监管运营架构调整为“区国资办—国资运营公司--实体企业”;通过资产整合和结构调整，建立与实业投资、

金融投资与城乡开发建设、精细化工产业及配套设施建设等板块相对应的实体企业，力争将其培育成相应板块的龙头和骨干企业。

1.从明确职责入手，完善国资运营体系

区国资办作为国有资本的行政管理部门，代表区政府行使国有资产出资人职责，其主要任务是确定国有经济的战略目标、发展方向;健全符合区情的监管体制与机制，

理顺资产关系;优化国有资产在所出资企业间的分布，实施资产重组和业务整合，指导推进国资国企改革;创新监管机制，建立重要事项决策咨询制度，提高决策能力;

健全投资、财务、产权等基础和专项管理制度，加强对发展战略、布局结构、公司治理、考核分配、风险控制等重点环节的监管。

国资运营公司按资本管理的原则和现代企业制度要求，定位为行业特征鲜明的同业整合型和以处置不良资产为主要职能的资产处置型的全资(控股)公司。

国资运营公司作为全区的资本运营总部，代表区政府持有区属国有企业的国有股权，履行股东职责;负责组织实施实体企业的资产重组和改革，推动实体企业现代企业制度建设;负责制订国有资产经营计划和责任目标，承担国有资产保值增值责任。

篇12：资产清查工作实施方案

根据市财政局《关于开展20xx年市直行政事业单位国有资产清查工作的通知》(南财资〔20xx〕2号)精神和南平市国土资源局《关于印发20xx年国有资产清查工作实施方案的通知》(南国土资综〔20xx〕41号)精神，为全面规范和加强国有资产管理，组织开展好我局及下属单位国有资产清查工作，确保该项工作顺利开展，按时完成，特制定如下工作方案。

一、工作原则和目标

国有资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则开展，全面摸清家底，对我局和下属单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的.资产和财务状况，为加强我局国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

二、组织机构

各乡镇国土资源所、机关各股室及单位负责人为资产清查工作的第一责任人。为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，我局成立“南平市国土资源局延平分局国有资产清查工作领导小组”，负责组织开展和协调我局及下属行政事业单位资产清查工作。领导小组下设办公室，具体负责资产清查的协调和指导等有关工作。

三、工作内容

国有资产清查工作内容主要是根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》有关规定，做好基本情况清理、财务清理、财产清查和完善制度等工作。其中：

(一)近三年已经进行过行政事业单位资产清查工作的部门，可以在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求，对资产清查结果进行补充、调整，审核更新有关数据后，按要求上报。

(二)各乡镇国土资源所、机关各股室的资产清查结果按规定提交局汇总后报送市财政局，资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。

(三)针对资产清查过程中发现的问题，我局将视情况聘请社会中介机构对资产清查结果进行专项审计或复核，其中：对存在盘盈、盘亏和资金损失挂账的单位必须纳入专项审计范围。

(四)经过清查后的资产，要按照财政部的统一要求建立健全帐卡，完善管理信息，并按照财政部《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》(财办〔2013〕52号)规定，将相关信息录入信息系统。

(五)各部门应在此次资产清查工作的基础上，完善行政事业单位国有资产基础数据，对资产变化情况做到及时更新，按时上报，实现资产的动态管理，并建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制，防止“前清后乱”和“清管两层皮”现象。

(六)资产清查工作结束后，各单位应根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔20xx〕1号)、省财政厅和市财政局要求，结合实际情况，做好资产清查结果核实认定工作。

四、工作时间安排

本次清查，以20xx年12月31日为资产清查的时间点。

(一)准备阶段(20xx年3月)

1.成立国有资产清查工作领导小组，制定市直部门资产清查工作方案。

2.召开资产清查工作布置会，对各单位资产清查工作进行具体布置和业务指导。

(二)实施阶段(20xx年4-6月)

1.4月底前各单位完成资产自查工作。

2.5月31日前各单位将清查结果上报局审核。其中，纸质材料应当包括正式文件、本单位资产清查汇总报表和资产清查工作报告等;电子材料除提供纸质材料电子版外，还应当包括本单位资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表等。根据需要安排专项审计或复核的单位，清查结果要附上社会中介机构出具的专项审计报告。

3.6月10日前局将各单位资产清查结果审核汇总后报送市财政局对口联系业务科室，由市财政局对口联系业务科室审核后报市资产清查工作小组办公室。

(三)总结阶段(20xx年7-10月)

总结我局国有资产清查工作，分析资产清查结果，研究资产管理问题，提出加强行政事业单位资产管理的政策措施和建议，进一步完善有关资产管理制度，不断提高资产管理水平。

五、工作要求

各单位要切实加强国有资产清查工作的组织领导，明确分工，将责任落实到人，要坚持实事求是的原则，如实反映资产清查结果和管理情况及存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构审计和复核，确保资产清查工作按时保质完成。

★资产清查工作实施方案

★区行政事业单位国有资产信息化管理工作实施方案

★机关幼儿园国有资产管理改革工作实施方案

★行政事业单位国有资产管理制度

★国有资产度总结

★国有资产转让协议书

★学院国有资产管理办法

★国有资产管理工作总结

★国有资产产权转让合同

★国有资产评估管理规定

《国有资产清查工作实施方案（共12篇）.doc》

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